La Huelga

LA HUELGA

Jorge Gmez Pinzn
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Resumen: La huelga es un derecho del que gozan los trabajadores, salvo aquellos
trabajadores y empleados pblicos que presten servicios pblicos esenciales. El
presente estudio hace una sinopsis desde su origen hasta su situacin actual, incluye
la naturaleza jurdica, las clases de huelgas y otras formas de lucha.
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Abstract: Every worker is entitled to the right to strike, except those public workers
and employees that deliver essential public services. This study presents a synopsis
of the right to strike, from its origin to its current situation, including its juridical
nature, the types of strikes and other means of struggle.


En la antigedad existieron antecedentes de la huelga como la rebelin de
Espartaco y los esclavos, en el Siglo I antes de nuestra era, y el retiro de la
plebe en el Monte Aventino. Pero estas luchas difieren de las huelgas
surgidas en el inici del modo de produccin capitalista, ya que fueron la
reaccin de los ms pobres contra los ms poderosos, naci como un
mecanismo de defensa y de bsqueda de equilibrio social.

Los primero antecedentes de las huelgas modernas tuvieron origen en 1824
en Inglaterra y en 1864 en Francia, cuando fueron tipificadas como
conductas delictivas que atentaban contra el derecho del trabajo. Las huelgas
fueron fruto de la revolucin industrial, como respuesta de los trabajadores a
la etapa del capitalismo salvaje, para contrarrestar la explotacin laboral;
eran utilizadas para exigir a los empleadores mejores salarios, mejores
prestaciones sociales y reducir la jornada de trabajo.

La huelga es una opcin que adoptan los trabajadores cuando no existe otro
camino para que el empleador atienda sus solicitudes para mejorar sus
condiciones vitales, sociales y culturales. Sin embargo, produce efectos
econmicos nefastos y devastadores para la empresa y los trabajadores, de
ah que, el Estado interviene para aminorarlos cuando lleva un determinado
tiempo sin una pronta solucin del conflicto.




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Abogado, Profesor de la materia en las Facultades de Derecho de la Fundacin Universitaria
San Martn y de la Universidad Libre de Colombia.
Jorge Gmez Pinzn

Lo ideal sera que se estableciera un sistema de reevaluacin automtica de
los salarios y de las prestaciones equitativo para las partes; especialmente,
los trabajadores para que no empleen este mecanismo de presin, y as, los
perjuicios seran mnimos.

Nuestra Corte Constitucional en la sentencia T-443 de julio 6 de 1992,
expres que: El derecho de huelga se constituye en una de las ms
importantes conquistas logradas por los trabajadores en el presente Siglo. Se
trata de un instrumento legtimo para alcanzar el legitimo reconocimiento de
aspiraciones econmicas y sociales que garanticen justicia en la relaciones
obrero-patronales y un progresivo nivel de dignidad para el trabajador y la
familia, cuya consagracin constitucional, desde la Reforma de 1936, ha
representado la ms preciosa garanta del ordenamiento positivo para la
salvaguarda de los derechos laborales y para el desarrollo de un sistema
poltico genuinamente democrtico.

- Etimologa

La palabra huelga viene del vocablo latino huelgo y este de holgar que
significa descansar, ociosidad o no realizar ninguna labor.

- Breve historia normativa

La huelga se ha desarrollado en nuestra nacin en la siguiente forma:

1. La ley 78 de 1919 regul por primera vez sobre las siguientes materias:

a) El derecho a la negociacin colectiva.
b) Conformacin de tribunales de arbitramento.
c) El derecho de huelga

2. La ley 21 de 1920 prohibi la huelga en los servicios pblicos, sin
explicar cual era su concepto o nocin.

3. La reforma constitucional de 1936, en el artculo 18, estableci el derecho
de huelga, salvo en los servicios pblicos.

4. El decreto 1778 de 1944 prohibi la huelga debido a la crisis poltica que
viva en el segundo gobierno de Alfonso Lpez Pumarejo, ante los
escndalos de los hijos del presidente, derecho que vino a restablecerse bajo
la presidencia de Alberto Lleras Camargo por la renuncia del primero,
mediante el decreto 2350 de 1944.
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5. La ley 6 de 1945 nuevamente regul la huelga, cuya normatividad es
copiada del decreto 2350/44.

6. En 1950 se expidi el CST, el cual transcribe la ley 6 de 1945, sobre el
derecho de la huelga.

7. En 1956 se promulg el decreto 753, mediante el cual defini la nocin
de servicio pblico, tomado de la legislacin francesa, en que todo servicio
que satisfaga necesidades de la comunidad es un servicio pblico, y adems,
la comentada normatividad facult al presidente de la repblica para
determinar qu actividades constituan servicios pblicos (Art. 1.)

8. El decreto ley 2351 de 1965 facult a La Polica Nacional para intervenir
en la huelga, para que se desarrollar pacficamente (Art. 33); asimismo,
dispuso que s la huelga dura ms de diez (10) das el Ministerio del Trabajo
convocara a un tribunal de arbitramento.

9. La ley 47 de 1968 derog el artculo 1 del decreto 753/56, le quit dicha
facultad al ejecutivo y se la confiri al rgano legislativo.

10. La Constitucin de 1991, en su artculo 56, dispuso que se garantiza el
derecho a la huelga, salvo en los servicios pblicos esenciales, es decir,
retom lo dispuesto en el artculo 18 de la anterior constitucin.

- Consagracin de la huelga en el derecho internacional

El derecho de huelga se consagr en varias normas internacionales:

1. La Carta Social Europea instituy el derecho de huelga.

2. El artculo 8 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales regul este derecho.

3. Los Convenios Internacionales 87 y 98 de la OIT, ratificados mediante
las leyes 26 y 27 de 1976, se refieren a la huelga en forma indirecta, cuando
expresan que se debe fomentar la negociacin colectiva entre empleador y
trabajadores y en caso de no llegar a un acuerdo total o parcial surgen otras
formas de lucha para resolver el conflicto colectivo y lograr presionar al
empleador para que acceda al petitorio contenido en el pliego.


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Sin embargo, con relacin a los Convenios Internacionales 151 y 154 de la
OIT, ratificados por nuestra legislacin, que regula los derechos de
asociacin, libertad de asociacin y de negociacin colectiva de los
empleados pblicos, ste derecho se encuentra limitado en nuestra
legislacin nacional, ya que no pueden presentar pliego de peticiones, ni
celebrar convenciones colectivas, ni decretar la huelga en los servicios
pblicos.

- Teoras sobre la huelga

Sobre la naturaleza jurdica de la huelga existen varias teoras:

a) La huelga es un derecho natural que Dios confiri a los
trabajadores y las masas populares para oponerse contra las
injusticias de los empleadores y gobernantes. Tesis afirmada por los
tomistas.

b) La huelga es equiparada a un hecho es un hecho utilizado por los
trabajadores para conquistar otro derecho, su principal expositor, De
Ferrari, expuso que la huelga es el ejercicio del derecho concertado
de no trabajar.

c) La huelga como un acto antijurdico, su expositor Francesco
Carnelutti, la consideraba como un delito penal, pues la asemejaba a
la guerra y es utilizada para negar el derecho al trabajo; aduce que la
tolerancia de la violencia conspira contra el prestigio del poder
estatal y compromete la paz pblica.

d) La huelga como un acto jurdico, es la que se realiza con el
cumplimiento de los requisitos y formalidades establecidos en la ley
(Tesis acogida por nuestra legislacin).

e) La huelga como un derecho individual, se fundamenta en que es
un verdadero derecho que tiene toda persona de abstenerse de hacer
algo que no le ha sido impuesto por obligacin.

f) La huelga como un derecho colectivo, su defensor Alejandro
Unsain, considera que el trabajo y la huelga son expresiones de la
libertad de la comunidad o de la sociedad.

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g) La huelga como fundamento social, su defensor Mario De La
Cueva, expresa que los individuos actan en grupos, reciben y
aceptan intereses colectivos o sociales.

h) La huelga como el derecho del ms fuerte, ella es un hecho de
fuerza o de presin que los trabajadores emplean para imponer
determinadas exigencias a los empleadores.

- Clasificacin de las huelgas

En la sentencia T-443 de 1992, La Corte Constitucional expres que nuestra
Carta Poltica no limita los tipos de huelga, por lo cual este derecho debe ser
interpretado en sentido amplio, por tanto, los trabajadores pueden efectuar
huelgas para lograr mejorar sus salarios, prestaciones sociales y mejores
condiciones de trabajo.

Diversas clases de huelga

Los trabajadores y empleadores ejercen diversas formas de lucha:

a) Por el trmino de duracin

Se divide en huelga definida e indefinida. La primera se da cuando la ley le
seala un trmino de duracin. La segunda, cuando no tiene lmite en el
tiempo. En Colombia se instituy la huelga definida.

b) Por el nmero de trabajadores que participen en ella

Puede ser total o parcial.

- La huelga total o general abarca a todos los trabajadores de la empresa y
paralizan la produccin.

- La huelga parcial cuando solamente participa una parte del total de
trabajadores y la empresa trabaja a media marcha.

Sin embargo, es de anotar que en la huelga general no es necesario que
participen la totalidad de trabajadores de la empresa, sino que sea aprobada
por la mitad ms uno del total de trabajadores que pueda imponerse a las
minoras.


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c) Por sus efectos jurdicos

Se subclasifica en legal, ilegal e ilcita.

- La huelga legal o huelga legtima es aquella que cumple con los requisitos
y formalidades sealadas en la ley.

- La huela ilegal, se da cuando se decreta sin cumplir con los requisitos y
formalidades establecidos en la ley.

-La huelga ilcita, es aquella que persigue fines distintos de los econmicos
y profesionales.

d) Por sus motivos determinantes

Por los objetivos que persigue puede ser de varias clases:

a) La huelga econmica o reivindicatoria es la que busca mejorar los
salarios y las prestaciones de los trabajadores, en otras palabras, per
sigue un beneficio econmico para los trabajadores de una empresa.

b). La huelga reivindicatoria social, busca mejorar las condiciones
econmicas para la clase trabajadora en general; por ejemplo, cuando una
federacin o confederacin decretan un paro nacional para que reajusten los
salarios de todos los trabajadores colombianos.

c) La huelga Poltica se dirige contra una decisin del poder poltico del
Estado y busca que se derogue una ley que afecta los intereses de los
trabajadores en general; verbi gratia la huelga de los educadores con el fin
que no se reduzca el porcentaje que la constitucin otorga a las entidades
para la educacin y la salud, paros y marchas celebradas entre mayo y junio
de 2007.

d) La huelga revolucionaria, es la que se dirige contra el poder de la clase
gobernante y busca un cambio social.

e) La huelga de solidaridad, se presenta cuando un sindicato declara la
huelga para apoyar y acompaar a otro sindicato en su lucha sindical.




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-Otras Formas de huelga

Existen otras formas de luchas paralelas al derecho de huelga, son utilizadas
como mecanismos de presin para que las partes en conflicto accedan
mutuamente a sus peticiones.

a) Por parte de los trabajadores:

1. El sabotaje

Son actuaciones de los trabajadores dirigidas a daar o entorpecer la
produccin, entre ellas tenemos las siguientes conductas:

a) Emplear mayores cantidades de materias primas para que el
empleador se les reduzcan sus utilidades.

b) Revelar los secretos industriales de produccin a los competidores
industriales y ocasionarle prdidas econmicas a la empresa.

c) Cometer imperfecciones en las mercancas producidas para que la
clientela no las compre y as generar un dao al empleador.

d) Destruir intencionalmente las materias primas o los instrumentos de
trabajo.

La ley penal colombiana tipifica como delitos estas conductas que atenta
contra la riqueza de los empresarios y del pas.

2. Los mtines

Son la concentracin de trabajadores en lugares del trabajo o fuera de l en
horas de trabajo en la empresa que conlleva a frenar la marcha de la
produccin.

3. Las movilizaciones o marchas

Se presentan cuando los trabajadores desfilan por las vas de las ciudades
donde la empresa tiene su domicilio a fin que los dems ciudadanos se
enteren de su lucha para que se solidaricen y los apoyen.

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Es de anotar que los mtines y las marchas de trabajadores hacen parte del
derecho de protesta que tienen los ciudadanos ante adopcin de normas que
perjudiquen sus intereses.

- Por parte de empleador

Existen otras formas de lucha por parte de los empleadores para lesionar a
los trabajadores y contrarrestar sus reivindicaciones econmicas o
profesionales, a saber:

1. El lock-out o cierre patronal

Son los paros que realizan los patronos en retaliacin a los trabajadores por
los pliegos de peticiones y la huelga que realizan. El paro patronal conlleva
el despido de los trabajadores de la empresa, los cuales estn condicionados
al enganche y aceptacin de las nuevas condiciones ofrecidas por el patrono.

Segn Alfredo Montoya Melgar, el par patronal es un medio de presin
laboral ejercitado por uno o varios empresarios a travs del cese en la
actividad y el cierre de sus establecimientos, y la consiguiente interrupcin
del pago de los salarios con el fin de imponer a sus trabajadores
determinadas condiciones laborales, o con responder a una huelga u otro
acto de presin de los trabajadores.

En Colombia no tiene fundamento legal esta figura, pero, en otras
legislaciones laborales de otros pases est permitida como un derecho de los
empresarios. Empero, se ha dado paros patrocinados por los empleadores
como sucedi con el derrocamiento del general Gustavo Rojas Pinilla.

2. La huelga imputable al empleador

Se presenta cuando el empleador no paga los salarios a los trabajadores y
los conduce a realizar huelgas o ceses de labores para presionar su pago;
esta huelga fue instituida en nuestra legislacin mediante la ley 584 de
2000.

3. Las listas negras

Los empresarios confeccionan listas con los nombres y apellidos de los
trabajadores revoltosos, conflictivos y revolucionarios, para enviar a los
dems empleadores para que no los empleen.

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4. Signos distintivos

Se emplean signos en las certificaciones de trabajo expedidas a los
trabajadores despedidos o desvinculados de las empresas que los identifican
como trabajadores conflictivos para que no se les empleen en las empresas.

- Titulares del derecho de huelga

Conforme lo expresa el artculo 429 del CST y la SS, se infiere que son
titulares del derecho de huelga en Colombia los trabajadores dependientes
que no presten servicios pblicos esenciales.

-Qurum para decretar la huelga

El qurum para decretar la huelga depende de varias circunstancias, a saber:

1) S en la empresa no existen sindicatos, y los trabajadores
presentan un pliego de peticiones para celebrar varios pactos
colectivos, el qurum ser mitad ms uno del total de trabajadores de
la empresa.

2) S existe un sindicato cuyos afiliados no lleguen a tener la mitad
ms uno de afiliados del total de trabajadores de la empresa, no
podr decretar la huelga.

3) Cuando coexistan sindicatos minoritarios y la suma de sus
afiliados no lleguen a tener en conjunto la mitad ms uno del total
de trabajadores de la empresa, no pueden decretar la huelga. Salvo
que los apoyen los dems trabajadores no afiliados para que
sobrepasen la mayora absoluta.

4) Que coexista un sindicato mayoritario con uno minoritario, el
decreto de la huelga ser tomada por la totalidad de los afiliados de
los dos sindicatos y qurum decisorio ser la mitad ms uno del
total de trabajadores de la empresa.

- Procedimiento para decretar la huelga

Concluida la etapa de arreglo directo, sin haberse llegado a un acuerdo
parcial o total del pliego de peticiones, los trabajadores debern celebrar una
asamblea general, la cual ser notificada al Ministerio de la Proteccin
Social, con cinco (5) das de anticipacin a su celebracin, para que un
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delegado suyo o el Inspector del Trabajo asista para verificar que se
cumpla con los requisitos legales para decretar la huelga (votacin secreta,
papeleta escrita y sea decretada por mayora absoluta).

- Forma de la huelga

La huelga debe desarrollarse por parte de la dirigencia sindical, comits de
huelga y los trabajadores en forma ordenada y pacfica.

- Comits de huelga

Las directivas del sindicato pueden constituir comits sindicales para que en
curso de la huelga informen a los dems trabajadores el estado de las
conversaciones con el empleador.

-Definiciones de la huelga

El artculo 429 del CST, define la huelga como la suspensin colectiva,
temporal y pacfica del trabajo, efectuada con fines econmicos y
profesionales propuestos a sus patronos y previos los trmites establecidos
en el presente ttulo.

Segn Krotoschin: La huelga es el abandono del trabajo que realizan en
comn una pluralidad de trabajadores con un fin determinado.

Segn Cabanellas ...es la cesacin del trabajo colectivo por voluntad de los
trabajadores con el propsito de alcanzar mejores condiciones de trabajo.

Para Prez Botija La huelga significa una cesacin concertada del trabajo
por el personal de una o varias empresas y con un fin poltico social.

Para Charles Gide ...es la presin ejercida por una de las partes sobre la
otra para forzarla a modificar las condiciones de trabajo.

- Desarrollo de la huelga

La huelga tiene que realizarse dos das despus y diez (10) das antes de
celebrada la asamblea general de trabajadores que la decret, s se realizare
fuera de estos trminos, ser calificada de huelga ilegal.



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- Fines de la huelga

La huelga persigue diferentes objetivos:

1. Desde el punto de vista econmico o reivindicatorio, busca mejorar los
salarios, las prestaciones sociales, reduccin de la jornada de trabajo y
mejorar las instalaciones en los lugares de trabajo.

2. Desde el punto de vista jurdico, existen tres teoras, a saber: a) el
sindicalismo revolucionario, expresa que la huelga ejercita y acostumbra a
los trabajadores en la lucha social; b) el sindicalismo reformista, considera
que la huelga es para conservar el equilibrio social entre capital y trabajo
con el fin de mantener la justicia social; y, c) el sindicalismo catlico, dice
que el capital tiene una funcin social y debe cumplir una funcin
humanitaria entre patronos y empleados ya que ambos provienen de un solo
creador.

- Proteccin de la huelga

El Estado protege el derecho de la huelga con las siguientes medidas:

a) Le confiere fueros sindicales a los trabajadores para que realicen sus
protestas o la huelga.

b) La Polica Nacional interviene en la huelga para que se desarrolle
ordenadamente y pacficamente e impida que sea tomada las instalaciones
por los antihuelguistas.

c) El Ministerio de la Proteccin Social interviene la huelga con las
siguientes medidas administrativas:

- Ejerce controles en la asamblea del sindicato en la etapa de decreto de la
huelga.

- Busca la conciliacin entre trabajadores y empresarios.

- Cuando la huelga llegue a los sesenta (60) das sin llegar a un arreglo, el
Ministerio de la Proteccin Social convoca a un Tribunal de Arbitramento
obligatorio para que decida diferendo.



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-La huelga como abuso del derecho

Se considera que la huelga es un abuso del derecho cuando quebranta otro
derecho consagrado en la ley y se configura en los siguientes eventos:

a) Cuando se realiza sin haberse agotado la etapa de arreglo directo u omite
los trminos para realizarla o se decreta sin los requisitos sealados por la
ley, la cual ser una huelga ilegal.

b) La huelga ilcita cuando busca fines ilegtimos que no reporten beneficio
econmico o profesional a los trabajadores.

c) Cuando se decreta en los servicios pblicos esenciales.

d) Cuando la decretan en los sindicatos minoritarios que no renan la
mayora absoluta de trabajadores de la empresa.

- Nocin de servicio pblico

Se entiende por servicio pblico toda actividad organizada, encaminada a
satisfacer necesidades de inters general en forma regular y continua, de
acuerdo con un rgimen jurdico especial, bien sea que lo preste el Estado
directa o indirectamente por intermedio de los particulares.

Esta nocin fue copiada de la legislacin francesa ya que considera que toda
actividad que satisfaga necesidades de la comunidad es un servicio pblico.

Esta prohibicin choca con lo preceptuado con los convenios 151 y 154 de
la OIT, ratificados por nuestro pas, mediante las leyes 444/97 y 524/00 que
fomentan los derechos de asociacin, libertad sindical y negociacin para los
empleados pblicos quienes no pueden presentar pliego de peticiones,
celebrar convenciones ni decretar la huelga.

- Actividades que se consideran servicios pblicos

Se consideran servicios pblicos las siguientes actividades, a saber:

a) Los que prestan las ramas del poder pblico (ejecutiva, judicial y
legislativa).

b) La banca central (Banco de la Repblica).

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c) El servicio urgencias que prestan los hospitales y las clnicas.

d) Las empresas de transporte por aire, tierra y mar.

e) Los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa, gas
y telecomunicaciones, regulados en la ley 142 de 1994.

f) Los establecimientos de asistencia social de caridad y de
beneficencia.

g) Las plantas de leche, plazas de mercado y mataderos (declarado
inexequible Sentencia C-075 de febrero 20 de 1997, Magistrado
Ponente Hernando Herrera Vergara.

h) Los servicios de aseo e higiene de los poblados.

i) La explotacin y elaboracin de la sal.

j) La explotacin, refinamiento y distribucin del petrleo y sus
derivados.

- Declaratoria de ilegalidad

Conforme lo seala el Art. 451 del CST y SS, le corresponde al Ministerio
de La Proteccin Social calificar la ilicitud de la huelga; en cuyo caso,
deber proferir una resolucin mediante la cual declara su ilegalidad, contra
ella no procede ningn recurso por la va gubernativa, sino que solamente
puede pedirse su nulidad ante el Consejo de Estado. Sobre este particular,
cursa un proyecto de ley en el Congreso de la Repblica que esta calificacin
la haga el juez del trabajo.

Decretada la ilegalidad, los trabajadores deben reintegrarse a sus labores
dentro de los tres (3) das siguientes a su declaratoria, sino se presentaren en
este trmino, se consideraran que han abandonado sus puestos o empleos de
trabajo.

El Ministerio constatar por intermedio del inspector del trabajo, mediante
una investigacin breve y sumaria, que no podr exceder de quince (15)
das hbiles, de la cual se levantar un acta, en la que determinar qu
trabajadores participaron activamente y pasivamente, con base a la
informacin suministrada por el empleador y los trabajadores. La
investigacin se enviar a la Divisin de Asuntos Colectivos para que el
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Ministro se pronuncie dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes. En el
pronunciamiento indicar los nombres de los trabajadores activistas para que
el empleador proceda a despedirlos. Y a su vez, prohibir despedir a los
trabajadores que participaron pasivamente por circunstancias ajenas a su
voluntad, y le prevendr que s los llegar a despedirlos, sern considerados
despidos injustos que irrogarn las indemnizaciones respectivas.

Los despidos efectuados por causa de la declaratoria de ilegalidad es
plenamente valida, aun cuando despus sea decretada la nulidad del acto por
El Consejo de Estado; sin embargo, la declaratoria de nulidad no invalida
los despidos producidos bajo su vigencia.

Si los promotores de la huelga fueren empleados pblicos, no requerir que
el Ministerio de La Proteccin Social declare la ilegalidad de la huelga, sino
que de oficio adelantar las respectivas investigaciones disciplinarias para
determinar su grado de participacin e imponerles las sanciones del caso,
incluyendo la destitucin o destituciones de los empleados.

Si los promotores de la huelga fueren trabajadores oficiales, requiere que
previamente dicho Ministerio declare la ilegalidad de la huelga, para que
seguidamente se inicien las respectivas investigaciones disciplinarias.

- Responsabilidad por motivo de huelga

La declaratoria de ilegalidad de la huelga permite al empleador tomar las
siguientes decisiones:

a) Demandar a los trabajadores o al sindicato para obtener el pago de
los daos y perjuicios causados con el cese de actividades ante la
jurisdiccin ordinaria.

b) Despedir a los trabajadores aforados sin necesidad de incoar la
accin de levantamiento del fuero sindical.

- Efectos de la huelga

La huelga genera los siguientes efectos:

a) Suspende los contratos de trabajo por el trmino que dure sta (Art. 449
CST), afectando directamente los salarios y las prestaciones sociales de los
trabajadores por el tiempo que haya durado la huelga.

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b) El empleador no puede contratar a otros trabajadores para realizar las
labores de los trabajadores involucrados con la huelga, salvo que demuestre
ante el Ministerio que no puede parar la produccin porque las materias
primas se pueden daar o alterar, en cuyo evento, autorizar para emplear
los trabajadores necesarios para que tenga continuidad la produccin de
mercancas o productos de consumo.

c) El patrono queda facultado para despedir a los trabajadores aforados que
participaron activamente en la huelga.

d) El empleador, el Ministerio Pblico y el Ministerio de Proteccin Social
podrn iniciar la accin de disolucin, liquidacin y cancelacin de la
personera jurdica del sindicato ante el juez del trabajo.

- Terminacin de la huelga

La huelga termina en los siguientes casos:

a) Por mutuo acuerdo entre los trabajadores y el empleador.

b) Por sometimiento de diferendo a un tribunal de arbitramento obligatorio.

c) Por decisin presidencial cuando la huelga afecta a la economa
nacional., en cuyo evento, ordenar levantar la huelga y convocar a un
tribunal de arbitramento obligatorio.


Bibliografa

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