RED ANDINA DE UNIVERSIDADES

Provincia de Mendoza
Universidad de Mendoza
Universidad del Aconcagua
Universidad Juan Agustn Maza
Provincia de San Juan
Universidad Catlica de Cuo
Provincia de !a Rio"a
Instituto Universitario de Ciencias de la Salud #undacin $arcel
CARRERA DE P%S&RAD%
ESPECIALIZACIN EN GESTIN DE LA EDUCACIN SUPERIOR
M%DU!% N' (
Proyecto institucional y modelos de orani!aci"n
AC)IVIDAD CURRICU!AR N' *#
La orani!aci"n econ"mico$administrati%a
CUERP% D%CEN)E
Pro&esor titular '( Oscar Edmundo Lamattina
+%RAS DE C!ASE
Te"ricas) * +s(
Pr,cticas) * +s(
E%aluaci"n) - +s( no .resenciales .ara resoluci"n de .ro/lemas
'endo!a 0 Arentina $ 123-34552
#UNDAMEN)ACI,N
El .royecto institucional de&ine la naturale!a .ro.ia de la uni%ersidad de esti"n
.ri%ada( Nacido de un dian"stico adecuado de&ine la misi"n6 %isi"n y %alores 7ue la
sustentan(
Para lorar dic+os o/8eti%os es necesaria una orani!aci"n uni%ersitaria acorde6
orani!aci"n 7ue de/e incluir los as.ectos o.erati%os o acad9micos .or un lado y 7ue
eneralmente suren de su estatuto &undacional y .or otro los as.ectos &inancieros o 7ue
+acen a la esti"n de los recursos(
So/re tal /ase conce.tual los cursantes de/er,n entender y re&le:ionar so/re la
com.lementariedad de am/os as.ectos( En cuanto a la esti"n de los recursos se +ar,
re&erencia al .roceso administrati%o en eneral6 y en .articular se a/ordar,n alunos
temas .untuales 7ue merecen un desarrollo m,s .ro&undo6 todo ello con re&erencia
e:.resa a las instituciones uni%ersitarias de esti"n .ri%ada(
%$JE)IV%S
Conocer c"mo se desarrolla el .roceso administrati%o en las uni%ersidades de
esti"n .ri%ada
Conocer as.ectos .untuales de la .lani&icaci"n en eneral) estructuras
orani!ati%as6 .laneamiento estrat9ico6 .resu.uestos y .rocedimientos
Pro%eer a los cursantes conce.tos y +erramientas 7ue &a%ore!can el desarrollo de
com.etencias y +a/ilidades .ara una mayor e&icacia en la esti"n
PR%&RAMA ANA!-)IC%
Unidad 1) Proceso administrati%o
Teor;a de la administraci"n6 uni%ersalidad6 toma de decisiones6 .roceso administrati%o(
Planeamiento) Conce.to( O/8eti%os6 .ol;ticas6 .rocedimientos6 relas( Presu.uestos y
.roramas
Orani!aci"n) Conce.to6 de.artamentali!aci"n6 estructuras orani!ati%as
Direcci"n) Conce.to(
Control) Conce.to( Est,ndares6 medici"n6 com.araci"n y retroalimentaci"n(
Unidad 4) Estructuras orani!ati%as
Conce.to( 'odelos tradicionales) &uncional6 .or .roductos6 matricial( 'odelos
modernos) .or e7ui.os6 en red6 %irtuales(
Centrali!aci"n y descentrali!aci"n(
Orani!aci"n in&ormal
Unidad <) Planeamiento estrat9ico
=erar7u;as del .laneamiento( Planeamiento estrat9ico6 t,ctico y o.erati%o(
>inculaci"n con el sistema de in&ormaci"n y el ni%el de estructuraci"n de los
.rocedimientos
Unidad -) Presu.uestos
Conce.to( Presu.uestos o.erati%os y &inancieros6 incrementales y de /ase cero6 +acia
arri/a y +acia a/a8o6 r;idos y &le:i/les6 de corto y laro .la!o(
Presu.uestaci"n interal(
Presu.uesto) .laneamiento o control?
Resultados %s( &lu8o de ca8a
Unidad *) Procedimientos
@ormali!aci"n( Procedimientos estructurados y no estructurados(
'anuales y cursoramas(
@le:i/ilidad o riide! normati%a ?
ME)%D%!%&-A
Entrea de material escrito es.ecialmente diseAado .ara este curso
Com/inaci"n de clases maistrales con interroatorio diriido y utili!aci"n de
.oBer$.oint
Permanente re&erencia a las uni%ersidades de esti"n .ri%ada
Partici.aci"n de los cursantes en ru.os .or uni%ersidad
RE&IMEN DE EVA!UACI,N
La .resente acti%idad curricular tendr, una sola instancia e%aluati%a consistente en la
resoluci"n de .ro/lemas donde los .artici.antes tra/a8ar,n en ru.os .e7ueAos y .or
uni%ersidad6 de tal manera 7ue .ermita ada.tar los contenidos al caso concreto de su
instituci"n
$I$!I%&RA#-A
C+ia%enato6 Adal/erto C4554D( Introduccin a la teora general de la administracin(
Colom/ia6 'c GraB Eill
Da&t6 Ric+ard L( C455-D6 Administracin( '9:ico6 T+omson
Gili6 =uan =os9 C4555D( Diseo y efectividad organizacional( Arentina6 Ediciones
'acc+i
Lamattina6 Oscar E( C455FD( Anlisis de estados financieros un enfoque integral(
Arentina6 Osmar D( Guyatti6 ca.( 46 2 y 11
'adalena6 @ernando G( C1#H-D( Sistemas administrativos( Arentina( Ediciones
'acc+i
'occiario6 Os%aldo A( C1##4D( Presupuesto integrado( Arentina6 Ediciones 'acc+i
'oreno$Lu!"n6 'ar;a D(6 Peris6 @ernando =( y GONZALEZ6 Tom,s C4551D6 estin de
la calidad y diseo de organizaciones! Es.aAa( Prentice Eall
Py+rr6 'eter A( C1#H1D( Presupuesto "ase cero( '9:ico6 Limusa
Stoner6 =ames A( @(6 @reeman6 R( EdBard y Gil/ert6 Daniel R( =r( C455<D Administracin(
'9:ico6 Prentice Eall
BBB(estio.olis(com3canales3&inanciera3art;culos3-13.resu.uesto C1F3-34552D(
Presupuesto
BBB(estio.olis(com3recursos<3docs3&in3ti..resu C1F3-34552D #ipos de presupuestos
BBB(marcela&(com(ar3material3unidad<3t.<$teoria C1F3-34552D( $ursogramas
BBB(monora&;as(com3tra/a8os<3.resu.uestos3.resu.uestos C1F3-34552D( Presupuestos
BBB(BiIi.edia(or3BiIi3.resu.uesto C1F3-34552D( Presupuesto
UNIDAD * . )E%RIA DE !A ADMINIS)RACI,N
#eora de la administracin% universalidad% toma de decisiones% proceso administrativo
Planeamiento& $oncepto! '"(etivos% polticas% procedimientos% reglas! Presupuestos y
programas
'rganizacin& $oncepto% departamentalizacin% estructuras organizativas
Direccin& $oncepto!
$ontrol& $oncepto! )stndares% medicin% comparacin y retroalimentacin(
)E%R-A &ENERA! DE !A ADMINIS)RACI%N
El mundo de +oy es una sociedad com.uesta de orani!aciones( Todas las
acti%idades de .roducci"n de /ienes y ser%icios son .laneadas6 coordinadas6
diriidas y controladas .or orani!aciones6 7ue est,n com.uestas de recursos
+umanos y no +umanos( La %ida de las .ersonas de.ende de las
orani!aciones y 9stas de.enden de las .ersonas( La teor;a eneral de la
administraci"n se ocu.a del estudio de las orani!aciones(
la administraci"n se ocu.a de la com/inaci"n de recursos .ara aseurar 7ue
las uni%ersidades alcancen su misi"n
consecuci"n de las metas orani!acionales en &orma adecuada y e&ica!
.laneando6 orani!ando6 diriiendo y controlando los recursos
estudia el .roceso administrati%o
UNIVERSA!IDAD
las &unciones administrati%as son las mismas tanto .ara las orani!aciones
.e7ueAas como .ara las randes6 .ara las .J/licas como .ara las .ri%adas6
.ara las lucrati%as como .ara la no lucrati%as Cuni%ersalidadD
)%MA DE DECISI%NES
Las 8erar7u;as y la coordinaci"n esta/lecen el marco .ara la toma de
decisiones
Lo 7ue +ace un e8ecuti%o es tomar .ermanentemente decisiones6 de +acer
como de no +acer
E:isten decisiones .roramadas y no .roramadas(
Las decisiones .roramadas se toman de acuerdo con .ol;ticas6
.rocedimientos y relas6 escritas o no6 7ue &acilitan la toma de decisiones en
situaciones recurrentes( Generalmente corres.onden a los sectores o.erati%os
C.ara matricular a un alumno se le re7uiere certi&icados de estudios
secundarios y a.ro/aci"n del .reuni%esitarioD
Las decisiones no .roramadas a/ordan .ro/lemas .oco &recuentes(
Generalmente corres.onden a los sectores administrati%os y
&undamentalmente al estrat9ico Ccrear una nue%a carrera6 como distri/uir
los recursos6 suscri/ir un con%enio con otra instituci"nD
Las decisiones se toman en mayores o menores condiciones de
incertidum/re6 lo 7ue im.lica asumir mayores o menores riesos( Est,
relacionado con la in&ormaci"n
certidum/re rieso incertidum/re
in&orma e:acta in&ormaci"n insu&iciente
El .roceso decisional tiene - eta.as)
o in%estiar la situaci"n Cde&inir el .ro/lema6 dianosticar causasD
o desarrollar alternati%as
o e%aluarlas y seleccionar la me8or
o im.lementar la decisi"n y monitorearla

PR%CES% ADMINIS)RA)IV%
@orma sistem,tica de +acer las cosas en una orani!aci"n
Es lo 7ue +acen o de/en +acer los directi%os
Consta de - eta.as)
o Planeamiento
o Orani!aci"n
o Direcci"n
o Control
P!ANEAMIEN)%
Es .ensar con antici.aci"n las metas y las acciones a desarrollar con alJn
criterio
O.uesto a im.ro%isaci"n6 disminuye la incertidum/re
Proceso de de&inir metas y diseAar .lanes .ara alcan!arlas
=erar7u;as del .laneamiento) est,n ;ntimamente %inculadas con el sistema de
in&ormaci"n y el ni%el de estructuraci"n de los .rocedimientos
A medida 7ue las uni%ersidades crecen tienen necesidad de &ormali!arse( La
/or0alizacin sir%e .ara diriir y controlar al .ersonal e incluye .ol;ticas6
.rocedimientos y relas( Es necesario .ara la descentrali!aci"n
Si al .laneamiento le areamos el elemento tiem.o tenemos los .roramas
y 1resu1uestos
Un .resu.uesto es un estado cuantitati%o monetario de los recursos
destinados a reali!ar acti%idades .royectadas
%R&ANI2ACI,N
Proceso .ara asinar las tareas6 aru.ar las acti%idades y asinar la autoridad y
los recursos de la uni%ersidad
El diseAo orani!acional es determinar la estructura de uni%ersidad m,s
con%eniente .ara la estrateia6 .ersonal6 tecnolo;a y tareas a reali!ar
La estructura orani!acional CoraniramasD es el marco 7ue .re.aran los
directi%os .ara di%idir y coordinar las acti%idades de los em.leados
El .roceso de orani!aci"n tiene - .iedras anulares)
o di%isi"n del tra/a8o Ces.eciali!aci"nD) rado en 7ue las &unciones se
su/di%iden en tra/a8os indi%iduales
o de1arta0entalizacin3 criterio .ara aru.ar al .ersonal en
de.artamentos e interar los de.artamentos en la orani!aci"n total
CoraniramaD
o 8erar7u;a Ccadena de mandoD) l;nea ininterrum.ida de autoridad 7ue une a
todos los miem/ros de la uni%ersidad y es.eci&ica las relaciones
8er,r7uicas entre ellos
o coordinaci"n) incluye la interaci"n de acti%idades en &orma colecti%a o
secuencial y la comunicaci"n
La autoridad se delea6 la res.onsa/ilidad no
La autoridad es el derec+o &ormal y le;timo de un &uncionario .ara tomar
decisiones6 emitir "rdenes y asinar recursos a &in de o/tener los resultados
.re%istos
Estructuras organizacionales) &orma en 7ue se di%iden6 aru.an y coordinan
las acti%idades de los em.leados
La centralizacin descentralizacin se re&iere al ni%el 8er,r7uico donde se
toman las decisiones(
DIRECCI,N
Consiste en mandar6 comunicar y moti%ar al .ersonal .ara 7ue realicen las
acti%idades .laneadas
Es lorar los o/8eti%os a tra%9s de otros C.ersonalD
Incluye los temas de lidera!o6 com.ortamiento orani!acional6 moti%aci"n6
comunicaci"n6 tra/a8o en e7ui.os
C%N)R%!
Es la medici"n y correcci"n del desem.eAo a &in de aranti!ar 7ue se +an
cum.lido los o/8eti%os de la uni%ersidad y los .lanes ideados .ara alcan!arlos
Com.araci"n entre lo e8ecutado Cdirecci"nD y lo .laneado C.laneamiento y
orani!aci"nD6 detectando des%;os y tomando las acciones correcti%as si
corres.onden
El control tiene luar en todos los ni%eles de la Uni%ersidad) estrat9ico6
administrati%o y o.erati%o
Para controlar se necesita)
o &i8ar los est,ndares de desem.eAo
o medir el desem.eAo
o com.arar am/os
o retroalimentaci"n .ositi%a Crea&irmarD o neati%a CcorreirD
Los est,ndares .ueden ser de)
o cantidad
o calidad
o tiem.o
o costo
Planear es %er +acia delante6 controlar es %er +acia atr,s( Planeamiento y control
son 4 caras de una misma moneda6 son las +ermanas siamesas
Gra&icaci"n de la &unci"n control
Planea0iento %rganizacin Direccin Control
Est4ndares E"ecutado Co01aracin
Retroali0entacin 51ositiva o negativa6
UNIDAD 7 8 ES)RUC)URAS %R&ANI2A)IVAS
)structuras organizativas& concepto! *odelos tradicionales& funcional% por productos%
matricial! *odelos modernos& por equipos% en red% virtuales! $entralizacin y
descentralizacin! 'rganizacin informal
ES)RUC)URAS %R&ANI2ACI%NA!ES
@orma en 7ue la uni%ersidad de&ine c"mo se di%iden las tareas6 c"mo se utili!an
los recursos y como se coordinan los de.artamentos
La .lani&icaci"n estrat9ica comien!a con la estructura orani!ati%a
Un /uen diseAo orani!acional tiene 4 %enta8as)
o a+orro costos /urocr,ticos
al coordinar las acti%idades de los em.leados .ara 7ue tra/a8en
me8or
o me8ora los ni%eles de e&iciencia6 calidad6 inno%aci"n y ca.acidad de
satis&acer al cliente CalumnoD
moti%arlos .ara lorar una %enta8a com.etiti%a
E:isten < estructuras orani!acionales /,sicas)
o orani!aci"n &uncional) en de.artamentos 7ue reJnen a .ersonas 7ue se
dedican a una acti%idad &uncional
Rector
Asuntos acad90icos Ad0inistracin
Relaciones
institucionales
Rector
Docencia Inst: Investigaciones
De1arta0ento
de E;tensin
o orani!aci"n di%isional) estructura en 7ue los de.artamentos se aru.an
atendiendo a .roductos similares Co .rocesos o .royectos o mercados o
clientes6 etc(D( Por e8( sucursales de /ancos6 &acultades y su/sedes de
uni%ersidades( @a%orece el control .or resultados(
Rector
#acultad de Ciencias
M9dicas
#acultad de Derec<o
#acultad de Ciencias
Econ0icas
#acultad
de Ciencias M9dicas
Asuntos acad90icos Ad0inistracin
Relaciones
institucionales
D1to: Alu0nos D1to: Docentes Contadura )esorera
#acultad de Derec<o
Asuntos Acad90icos Ad0inistracin
Relaciones
institucionales
Contadura )esorera D1to: Alu0nos D1to: Docentes
o orani!aci"n matricial) estructura en la 7ue cada em.leado de.ende de
un &uncionario de &unciones como de un /uncionario de 1roducto
Rector
Asuntos
Acad90icos
Ad0inistracin Relaciones
Institucionales
#acultad de Cs:
M9dicas
* * * * * * * * *
#acultad de
Derec<o
* * * * * * * * *
#acultad de Cs:
Econ0icas
* * * * * * * * *


@acultad de Cs(
'9dicas
@acultad de Derec+o @acultad de
Cs( Econ"micas
D.to( de Posrado
Instituto de In%estiaciones

#acultad de Ciencias
Econ0icas
Asuntos acad90icos Ad0inistracin
Relaciones
institucionales
D1to: Alu0nos D1to: Docentes Contadura )esorera
E:isten < estructuras orani!acionales modernas)
o orani!aci"n en e7ui.os) estructura &ormada .or e7ui.os 7ue coordina y
tra/a8an directamente con los clientes o .ara resol%er .ro/lemas
o orani!aci"n en red) estructura 7ue consiste en di%idir las .rinci.ales
&unciones y asinarlas a otras com.aA;as su/contratando a tra%9s de una
.e7ueAa o&icina cor.orati%a
REC)%R
ASUN)%S
ACAD=MIC%S
ADMINIS)RACI%N
RE!ACI%NES
INS)I)UCI%NA!ES
Contadura
)esorera
D1to: Alu0nos
D1to: Docentes
(
#ACU!)AD DE
DEREC+%
#ACU!)AD DE CS:
MEDICAS
E>ui1o 7 E>ui1o (
E>ui1o *
Decano
o orani!aci"n %irtual) estructura de .ocos em.leados Co dueAosD 7ue
contrata tem.oralmente es.ecialistas e:ternos .ara un tra/a8o o .royecto
concreto
Las uni%ersidades eneralmente no utili!an estructuras .uras sino com/inadas
.ara adecuarlas m,s a sus .articulares necesidades
Dado 7ue la uni%ersidad y sus recursos est,n en .ermanente cam/io6 la
estructura orani!acional tam/i9n lo est, Clo de/e estarD
Las uni%ersidades eneralmente utili!an estructura di%isional com/inada con la
&uncional en el .rimer ni%el
A mayor di&erenciaci"n de acti%idades Cde.artamentali!aci"nD mayor necesidad
de coordinaci"n( Ksta .uede ser)
o coordinaci"n directa

o comit9s o e7ui.os de tra/a8o
Red Andina de
Universidades
Instituto
Universitario ?
Estudio Conta@le
UNIVERSI.DAD
o unidades coordinadoras
Las uni%ersidades coordinan las acti%idades en &orma colecti%a Cdonde cada
&acultad o instituto contri/uye al /ien comJn .ero interactJan .oco entre ellasD
m,s 7ue en &orma secuencial Ccuando un de.artamento de/e cum.lir sus
&unciones .ara 7ue el otro tam/i9n .ueda +acerloD
Los di&erentes ti.os de estructura .ueden tener &orma %ertical u +ori!ontal
estructuras %erticales) cu,nta autoridad se delea y cantidad a.ro.iada de ni%eles
8er,r7uicos Ces.acio de controlD
REC)%R
@acultad de
Ciencias 'edicas
Cdi%isionalDD
@acultad de
Derec+o
Cdi%isionalD
Direcci"n de
Administraci"n
C&uncionalD
Director Carrera
de 'edicina
Director Carrera
de Linesiolo;a
Director Carrera
de A/oac;a
Director Carrera
de Escri/an;a
Contadur;a Tesorer;a
Tienen mayores .ro/lemas de coordinaci"n6 distorsi"n de la in&ormaci"n6 &alta
de moti%aci"n y altos costos erenciales Cmuc+os decanos y directoresD
estructuras +ori!ontales o .lanas) c"mo distri/uir las .ersonas y acti%idades
/asada en el .rinci.io de cadena m;nima de mandos
'ientras m,s com.le8a sea la estructura Cmayores ni%eles de di&erenciaci"n
%ertical6 +ori!ontal y de coordinaci"nD mayor es el costo /urocr,tico
Las em.resas americanas +asta 1555 em.leados tienen - ni%eles 8er,r7uicos6
+asta <555 em.leados tienen H ni%eles y m,s em.leados entre H y 15 ni%eles
CEN)RA!I2ACI,N A DESCEN)RA!I2ACI,N
Eay centrali!aci"n cuando la autoridad y res.onsa/ilidad se retienen en la
cJs.ide de la orani!aci"n( Cuando se delea la autoridad en el .ersonal
su/ordinado C.ara tomar decisiones .ero con res.onsa/ilidadD +ay
descentrali!aci"n
La descentrali!aci"n de.ende /,sicamente de)
o la ca.acidad de los ni%eles medios e in&eriores
o la cultura orani!acional
o el tamaAo y ritmo de crecimiento de la uni%ersidad y
o el rieso de las decisiones
Eay 7ue /uscar el rado de descentrali!aci"n 7ue me8or sir%a a la uni%ersidad
La descentrali!aci"n tiene como %enta8as)
o ali%io a la alta direcci"n
o decisiones tomadas in situ
o iniciati%a y res.onsa/ilidad de los ni%eles in&eriores
o %elocidad en las decisiones
La centrali!aci"n +ace a la coordinaci"n eneral6 a la uni&ormidad y al lidera!o
Los sistemas centrali!ados)
o se controlan m,s &,cilmente
o son m,s sumisos y
o re7uieren menos recursos(
Los sistemas descentrali!ados
o tienen mayor %elocidad de res.uesta
o .ero re7uieren de mayor cantidad de recursos y m9todos de coordinaci"n
y de control
La centrali!aci"n es un +ec+o de orden natural ya 7ue en todo oranismo6 animal
o social6 las sensaciones con%eren +acia el cere/ro o la direcci"n6 y 7ue de
9stos .arten las "rdenes 7ue .onen en mo%imiento todas las .artes del oranismo
En las uni%ersidades o institutos .e7ueAos las "rdenes %an del rector o decano
directamente al .ersonal6 siendo la centrali!aci"n a/soluta( En la medida 7ue las
instituciones crecen esto se com.le8i!a y tienden a la descentrali!aci"n Cello
&omenta las iniciati%as del .ersonalD
Cada uni%ersidad de/e /uscar el rado ".timo de descentrali!aci"n6 de.ende en
ran medida de las ca.acidades de los em.leados y del lidera!o de los
&uncionarios
Los randes lineamientos tienen 7ue .ro%enir del Conse8o Su.erior
Ccentralizacin estrat9gicaD .ero la atenci"n de los .ro&esores y alumnos de/e
tener alJn rado de descentralizacin o1erativa
Gra&icaci"n de la centrali!aci"n y descentrali!aci"n)
Rector
Decano Decano
Director de
Ad0inistracin
%R&ANI2ACI,N IN#%RMA!
La estructura orani!ati%a tam/i9n est, &ormada .or las normas de orani!aci"n
y de .rocedimientos
Cuando una Uni%ersidad comien!a sus acti%idades la estructura y los
.rocedimientos son m,s /ien in&ormales( Cuando se transita una eta.a de
me8oramiento de la calidad o /ien .or sim.le crecimiento se +ace im.erati%o
.reocu.arse de la &ormalidad de los .rocedimientos y de la estructura
Siem.re coe:iste la orani!aci"n &ormal con aluna medida de orani!aci"n
in&ormal6 lo im.ortante es 7ue no se contra.onan
La orani!aci"n in&ormal son el con8unto de contactos .ersonales e interacciones
no o&iciales
Gran .arte de la orani!aci"n in&ormal .uede &ormali!arse
La orani!aci"n in&ormal e:iste .or no estar contem.lada en la &ormal6 o .or7ue
9sta es incom.leta o ine&ica!
Rector
Decano Decano
Director de
Ad0inistracin
UNIDAD ( 8 P!ANEAMIEN)% ES)RA)=&IC%
Planeamiento estrat+gico! ,erarquas del planeamiento! Planeamiento estrat+gico%
tctico y operativo! -inculacin con el sistema de informacin y el nivel de
estructuracin de los procedimientos
Eay metas estrat9icas6 t,cticas y o.eracionales y .or tanto +a/r, .lanes
estrat9icos6 t,cticos y o.eracionales
Las metas estrat9icas .iensan a la uni%ersidad como un todo6 las t,cticas a
ni%el de.artamento C&acultades6 escuelas su.eriores6 institutosD y las
o.erati%as a ni%el de casa tr,mite o .roceso
Una meta estrat9ica es si la uni%ersidad %a a im.lementar con%enios de
cola/oraci"n con otras instituciones uni%ersitarias6 ONG u oranismos
.J/licos
Una meta t,ctica es intentar 7ue tal carrera sea de e:celencia
Una meta o.eracional es esta/lecer un sistema de control so/re la asistencia
y .untualidad de los .ro&esores
Los &actores de continencia en el .laneamiento estrat9ico est,n dados .or)
o el conte:to en 7ue se desen%uel%e la uni%ersidad
o el tamaAo de la estructura
o la tecnolo;a 7ue dis.ona
.laneamiento
estrat9ico
Claro .la!oD
.laneamiento y
control
administrati%o
Ccorto .la!oD
ni%el
o.eracional
CinmediatoD
Conse8o Su.erior
Rector $ Decanos
Director de
Administraci"n
Secretarios @acultades
=e&es de des.ac+o
Personal
o el conocimiento y ca.acidad del .ersonal
o y el marco institucional de la uni%ersidad Ccultura orani!acionalD
El .laneamiento estrat9ico com.rende) de&inir la misi"n y %isi"n y las
.rinci.ales metas de la uni%ersidad6 anali!ar los am/ientes interno y e:terno6
escoer estrateias 7ue alineen o adecuen las &ortale!as y de/ilidades de la
uni%ersidad a las o.ortunidades y amena!as del entorno6 y ado.tar estructuras y
sistemas de control con el &in de im.lementar la estrateia eneral
La misi"n consiste en e:.licitar la acti%idad de la uni%ersidad6 es la declaraci"n
de la &inalidad m,:ima de su e:istencia) 7u9 somos6 .ara 7u9 e:istimos? cu,l es
nuestro ser%icio? a 7ui9nes ser%imos? cu,l es nuestra res.onsa/ilidad?
La %isi"n es lo 7ue una uni%ersidad 7uiere llear a ser en un &uturo6 es el ne:o
7ue une el .resente con el &uturo) d"nde estamos? +acia d"nde %amos? 7u9
+ori!onte %emos?
'ISIN
>ISIN
>ALORES
'ETAS
@ODA
ENTORNO
O.ortunidades
Amena!as
>ENTA=A
CO'PETITI>A
@ortale!as
De/ilidades
ESTRATEGIAS
DISEMO
ESTRUCTURA
ORGANIZA$
CIONAL
DISEMO
CONTROL
ESTRATEGICO
I'PLE'ENTA$
CION
CA'GIO
ESTRATEGICO
Retroalimentaci"n
Los %alores de la uni%ersidad son las actitudes o com.ortamientos reidos .or
normas 9ticas( Es la &iloso&;a ado.tada) calidad6 %ocaci"n de ser%icio6 res.eto al
alumno6 sentido de cola/oraci"n6 com.romiso6 lealtad6 sensi/ilidad social6
remuneraciones 8ustas
La %enta8a com.etiti%a sure de un an,lisis interno de &ortale!as y de/ilidades
Ce%aluaciones de CONEAUD(
Las &ortale!as son a7uellas acti%idades o .rocesos 7ue se reali!an
satis&actoriamente y 7ue .ueden considerarse e:itosos .or arear %alor a la
uni%ersidad y satis&acer a los alumnos( Tam/i9n todas a7uellas caracter;sticas
7ue +ace elei/le a la uni%ersidad y3o sus carreras
Las de/ilidades son a7uellas caracter;sticas de la uni%ersidad 7ue le ocasionan
.ro/lemas o di&icultades 7ue se traducen en una des%enta8a com.etiti%a6
/,sicamente .rocesos ine&icientes 7ue lle%an a la .9rdida de alumnos
Las &ortale!as y de/ilidades de las uni%ersidades de.enden en ran medida de la
tecnolo;a y de las ca.acidades de las .ersonas
La tecnolo;a acelera los cam/ios( En las uni%ersidades el sistema in&orm,tico
de alumnos6 aranceles6 conta/le$.resu.uestario6 de docencia6 etc
El conocimiento y las ca.acidades6 tanto directi%as como o.erati%as6 son una
im.ortante %enta8a com.etiti%a( Los re7uerimientos de CONEAU .ara
e%aluaciones institucionales y acreditaciones de carrera lo e:ien
El entorno Can,lisis e:ternoD es una caracter;stica de todo sistema y consiste en
lo 7ue est, a&uera de 9ste( Las uni%ersidades son sistemas 7ue de desarrollan
8unto con su medio am/iente6 .ensando el dentro y el a&uera con cierto rado de
indeterminaci"n6 en concordancia con la .ermea/ilidad de los l;mites
orani!acionales .ro.ios de los sistemas a/iertos
El entorno o conte:to es todo a7uello 7ue rodea a la uni%ersidad y com.uesto
.or una ran %ariedad de %aria/les e:"enas6 7ue en la actualidad es tur/ulento6
com.le8o6 incierto y cam/iante
El entorno se re&iere a los distintos escenarios en 7ue es .osi/le .artir la
realidad)
ESCENARIOS VARIABLES
Poltico
Estilo poltico del gobierno
Burocracia
Inestabilidad poltica
Marco electoral
Lobbies
Jurdico isposiciones legales
Inseguridad !urdica
Educati"o Vinculado con lo poltico
Legislaci#n educati"a
Nue"as $odalidades% educaci#n a distancia& se$i'
presenciales& nue"as carreras& articulaci#n&
MERCOS(R& pasantas& carreras cortas& posgrados&
nor$as pro)esionales internacionales
Ca$bios accidentales
Ca$bios estructurales
Econ#$ico *endencia lineal a lago pla+o
,luctuaciones estacionales
Ciclos econ#$icos
Socio'cultural
Valores sociales
Ca$bio en los -.bitos de consu$o
/lobali+aci#n de la educaci#n& $ercados&
costu$bres
ON/
Agitaci#n& "iolencia& inseguridad
Nue"as costu$bres% countries& s-opping& internet
,inanciero
*asas de inter0s acti"as 1 pasi"as 2locales e
internacionales3
Acceso al cr0dito
,inanciaciones no tradicionales
*ributario
Presi#n i$positi"a 1 pre"isional
Aranceles aduaneros
Reg$enes de pro$oci#n
Moratorias 1 blan4ueos )iscales
Inestabilidad de nor$as legales )iscales
Co$ercial
Co$petencia 1 posiciona$iento en el $ercado
Presi#n de clientes 2alu$nos 1 padres3 satis)acci#n
Presi#n de pro"eedores
Con"enios con e$presas
/rado de $orosidad en la +ona
Le1es anti$onopolios
E'co$$erce
Caractersticas 1 tendencias del $ercado
*ecnol#gico
Inno"aciones tecnol#gicas
Siste$as in)or$.ticos
Co$unicaciones
,o$ento a la in"estigaci#n cient)ico'tecnol#gica
Acceso a la tecnologa
Laboral'
Sindical
Mercado de $ano de obra
5uelgas propias 1 a!enas
Poltica salarial
Presiones salariales'gre$iales
Con"enios colecti"os de traba!o
Acceso a la capacitaci#n 1 actuali+aci#n
Natural
Accidentes cli$.ticos 2se4uas& inundaciones&
plagas3
Barreras )itosanitarias
Recursos reno"ables 1 no reno"ables
e$ogr.)ico
Naturale+a de la poblaci#n
Concentraci#n 1 ubicaci#n
A$biental
I$pacto a$biental
Marco legal a$biental 1 tendencia
Educaci#n a$biental
Costos a$bientales )uturos
La incidencia de las %aria/les e:"enas .uede ser .ositi%a o neati%a( En el
.rimer caso se trata de o.ortunidades y en el seundo de amena!as
El im.acto entorno$uni%ersidad se reali!a a tra%9s de una matri! @ODA6 /ase del
.laneamiento estrat9ico .rimero y t,ctico des.u9s

@ortale!as De/ilidades
O.ortunidades @O DO
Amena!as @A DA
La matri! @ODA es un %erdadero dian"stico de la uni%ersidad donde la
.osici"n @O re.resenta una %enta8a estrat9ica y la DA una tram.a estrat9ica(
Las restantes .osiciones son intermedias( El im.acto del entorno en la
uni%ersidad de.ende de estas - %aria/les
Las uni%ersidades .ueden reaccionar con una actitud ada.tati%a 0 solucionando
los .ro/lemas una %e! ocurridos 0 o /ien con una actitud antici.ati%a 0
a.ro%ec+ando o.ortunidades y eludir o trans&ormar amena!as( La o.ci"n de la
uni%ersidad es .lanear o ser .laneada
Si o.tan .or la actitud .roacti%a de/en ela/orar las estrateias 7ue incluir,n el
diseAo de la estructura orani!ati%a6 el sistema de control estrat9ico y la
im.lementaci"n de la misma
El .laneamiento estrat9ico6 el .resu.uesto a laro .la!o y el .resu.uesto anual
de/en estar coordinados atendiendo a la &unci"n interadora del .laneamiento
Una +erramienta estrat9ica de moda es el /alanced scorecard Cta/lero de
comandoD
UNIDAD B 8 PRESUPUES)%S
Presupuestos& concepto! Presupuestos operativos y financieros% incrementales y de "ase
cero% .acia arri"a y .acia a"a(o% rgidos y fle/i"les% de corto y largo plazo!
Presupuestacin integral! Presupuesto& planeamiento o control0 1esultados vs! flu(o de
ca(a
PRESUPUES)%
El .resu.uesto es el .lan de acci"n cuanti&icado .ara un .eriodo dado(
Es la .resentaci"n ordenada de los resultados de un .lan6 .royecto o
estrateia
Es el .laneamiento cuanti&icado a ni%el de de.artamento o centro de costo a
7uienes se les +a asinado res.onsa/ilidades .or las metas a corto .la!o
En el caso de las uni%ersidades los centros de costos est,n re.resentados .or
el rectorado y las &acultades6 institutos y de.artamentos6 las carreras6 los
.roramas6 los con%enios6 etc(
Si /ien los centros de costos .ueden ela/orar su .ro.io .resu.uesto6 la
decisi"n &inal de/e ser siem.re del ni%el su.erior CConse8o Su.erior6
RectoradoD
El .roceso .resu.uestal se /asa eneralmente en el .ron"stico de inresos
CarancelesD y so/re 9l se ela/oran los restantes .resu.uestos) de in%ersiones6
de astos6 etc( El &lu8o de inresos es un condicionante /,sico y .unto de
.artida .ara la .resu.uestaci"n
PRESUPUES)% %PERA)IV%S A #INANCIER%S
El .resu.uesto o.erati%o +ace re&erencia a los inresos y eresos de la
acti%idad( Puede dar su.er,%it o d9&icit6 .ero en am/os casos est, su8eto al
.resu.uesto &inanciero Cm,s am.lioD
El ru/ro m,s im.ortante de los astos o.erati%os son los sueldos y a.ortes
.re%isionales C2* al H5ND
Los inresos y eresos de &ondos no son coincidentes en el tiem.o ni iuales
en su monto
Cuando no coinciden suren su.er,%it o d9&icit de &ondos Cno resultadosD( El
,rea &inanciera de/er, dar tratamiento adecuado a ellos mediante el
.resu.uesto &inanciero
Los inresos de &ondos est,n dados .or el sistema arancelario y .or otros
inresos
Sistema arancelario Otros inresos
'atr;culas Donaciones reci/idas
Cuotas Con%enios
Recaros Inresos &inancieros
Recursados Pasant;as
Readmisiones Prestaciones de ser%icios
Derec+os de e:,menes >enta de .u/licaciones
Di.lomas Al7uileres co/rados
Derec+os de /i/lioteca Su/sidios reci/idos
Certi&icaciones Pr9stamos
Cursos6 seminarios
Los eresos de &ondos com.renden)
Eroaciones corrientes Eroaciones de ca.ital
Sueldos y a.ortes Inmue/les
Ser%icios .J/licos 'ue/les
Gastos de mantenimiento Gi/lioteca
Intereses .aados Com.utadoras
Seuridad y lim.ie!a Amorti!aci"n .r9stamos
Pu/licidad
Gastos de administraci"n
El .resu.uesto &inanciero de/e contener) inresos y eresos de &ondos
mensuales6 &lu8o neto mensual y dis.oni/ilidades iniciales y acumuladas
Enero @e/rero 'ar!o A/ril
Inresos de ca8a *5555 F5555 25555 24555
Salidas de ca8a $-H555 $*5555 $#5555 $F-555
@lu8o del mes 4555 15555 $45555 H555
Ca8a inicial 1555
@lu8o acumulado <555 1<555 $2555 1555
En el mes de mar!o se .roduce un &altante de dinero .or O 2555(
Entonces se .uede antici.ar O 14555 a &e/rero C.or7ue +ay e:cedentesD y
di&erir a a/ril O H555(
Enero @e/rero 'ar!o A/ril
Inresos de ca8a *5555 F5555 25555 24555
Salidas de ca8a $-H555 $F4555 $25555 $24555
@lu8o del mes 4555 $4555 5 5
Ca8a inicial 1555
@lu8o acumulado <555 1555 1555 1555
Si en a/ril es inreso +u/iese sido de FH555 y no .udi9ramos re.etir lo
anterior +a/r;a 7ue .edir un .r9stamo transitorio .or O -555
PRESUPUES)%S INCREMEN)A!ES A DE $ASE CER%
El .resu.uesto /ase cero consiste en di%idir las acti%idades o .roramas de la
uni%ersidad en .a7uetes de metas6 insumos y recursos y calcular desde cero sus
costos y renta/ilidad
Consiste en identi&icar y e%aluar detalladamente todas las acti%idades6
alternati%as y costos necesarios .ara reali!ar los .lanes
Es a7uel 7ue se reali!a sin tomar en consideraci"n las e:.eriencias anteriores
Es de con&ecci"n m,s lenta y costosa .ero re7uiere un an,lisis m,s .ro&undo al
considerar 7ue nada e:iste y 7ue +ay 7ue 8usti&icar todo
Se de/e utili!ar .ara .resu.uestar acti%idades6 carreras o cursos nue%os
El .resu.uesto incremental toma como /ase el .resu.uesto anterior so/re el
cual se +acen los a8ustes necesarios .ara a&rontar el nue%o .eriodo
Puede crear .recedentes de astos como derec+os ad7uiridos
La actuali!aci"n de las .artidas .uede +acerse en muc+os casos en &orma lo/al
o monto .aado a -5 .ro&esores durante 1 aAo P O *55(555
o inresan H .ro&esores m,s C45ND P O 155(555 O F55(555
o astos de electricidad 455F P O 1<5(555
o incremento de la tari&a 15N P O 1<(555 O 1-<(555
PRESUPUES)%S +ACIA ARRI$A A +ACIA A$AJ%
Los .resu.uestos o.erati%os se .ueden con&eccionar de 4 &ormas) de a/a8o +acia
arri/a y de arri/a +acia a/a8o
De a/a8o +acia arri/a cuando los mandos medios C&acultades6 escuelas6 carrerasD
&ormulan los 7ue a su entender son los .ro/a/les inresos y eresos
De arri/a +acia a/a8o cuando es el ni%el su.erior Crectorado6 conse8o su.eriorD el
7ue de&ine las metas
Pero el .resu.uesto &inanciero es siem.re de arri/a +acia a/a8o .or7ue tiene en
consideraci"n otras %aria/les)
o %er c"mo se %a a &inanciar
o contem.la los astos centrales Cde rectoradoD 7ue de/en ser a/sor/idos
.or los e:cedentes de los .resu.uestos de.artamentales
PRESUPUES)%S RI&ID%S A #!E?I$!ES
Presu.uestos r;idos son los 7ue autori!an .artidas de astos6 in%ersiones y
amorti!aciones de ca.ital con im.osi/ilidad de modi&icarlos( Se considera 7ue
las metas .resu.uestarias &i8adas de/en cum.lirse C.resu.uesto .J/licoD
En las uni%ersidades se usan .ara casos concretos tales como con%enios con
instituciones6 su/sidios del Estado6 conelamiento de determinadas .artidas6 etc(
Los inresos son estimados6 las eroaciones con ciertas
Los .resu.uestos &le:i/les .ermiten el traslado de .artidas y considera 7ue el
mismo no de/e ser un &in en s; mismo sino un medio .ara conseuir las metas
.lani&icadas
Tam/i9n a7uellos 7ue se %an ada.tando a los ni%eles de acti%idad Cinresos .or
arancelesD y al cam/iante entorno( Son m,s din,micos .ero m,s com.licados
Con%iene usar .resu.uestos %aria/les en &unci"n de cada ni%el de inreso
.ro/a/le Cinresos .or 15556 1155 y 1455 alumnosD( De/e tenerse .resente la
clasi&icaci"n de astos &i8os y %aria/les
Gastos &i8os) a7uellos inde.endientes del ni%el de alumnos tales como sueldos y
a.ortes .ersonal administrati%o y de ser%icios6 al7uileres actuales6 amorti!aci"n
/ienes de uso6 director de carrera
Gastos %aria/les) a7uellos 7ue de.enden del ni%el de alumnos tales como
docentes6 al7uileres &uturos6 material did,ctico6 .artici.aciones con otras
entidades
Gastos semi%aria/les) a7uellos 7ue se mantienen &i8os +asta determinada
cantidad de alumnos y lueo se incrementan .or escalones tales como aulas6
docentes6 traslados de alumnos
PRESUPUES)%S DE C%R)% A !AR&% P!A2%
Los de corto .la!o cu/ren la .laneaci"n anual( Qtil en .a;ses .ol;tica y
econ"micamente cam/iantes
Los de laro .la!o corres.onden al ran .lan de la uni%ersidad .or .eriodos de 4
a * aAos y es .osi/le con&eccionarlo en .a;ses .ol;tica y econ"micamente
esta/les
Se aconse8a su utili!aci"n cuando las Uni%ersidades em.renden .royectos de
in%ersi"n im.ortantes 7ue su.eran el aAo) ree7ui.amiento tecnol"ico o
in&orm,tico6 am.liaci"n ,ulica6 etc(
Tam/i9n .ara +acerlo coincidir con un mandato de rector o decanos
Am/os .resu.uestos son simult,neos( A medida 7ue se %a reali!ando el de corto
.la!o se %a modi&icando tam/i9n el de laro .la!o
PRESUPUES)% IN)E&RA!
Es un .lan interador y coordinador de o.eraciones y recursos en t9rminos
&inancieros .ara un .eriodo determinado .ara lorar los o/8eti%os &i8ados
Es cuando el mismo a/arca la totalidad de la Uni%ersidad( Si +ay .resu.uestos
.or ,reas6 unidades o sectores es el consolidado de ellos
No de/e e:istir so/re.resu.uestaci"n .or7ue o/staculi!an las decisiones
No de/e ser muy lo/al .or7ue no e:.licita los .lanes de la Uni%ersidad ni sir%e
.ara controlar
Tanto el .resu.uesto como el .lan de cuentas de/en contem.lar re7uerimientos
de la LES como de CONEAU( Es un error utili!ar .lanes de cuentas de
em.resas(
E:isten muc+as &ormas de clasi&icar la in&ormaci"n .ero de/iera incluir
in&ormaci"n so/re las acti%idades de docencia6 in%estiaci"n6 e:tensi"n y
esti"n6 7ue son .recisamente las &unciones a e%aluar .or la CONEAU
Las < .rimeras son acti%idades o.erati%as y 7ue +acen a la misi"n de la
uni%ersidad y la Jltima es &inanciera entendida como un con8unto de &actores
Crecursos6 .rocesos y resultadosD 7ue de/en estar al ser%icio de a7u9llas)

MISI%N
5actividades
o1erativas6
Docencia Investigacin E;tensin
&ES)I%N
5actividades
/inancieras6

La estructura del .resu.uesto de/e correlacionarse con la estructura del .lan de
cuentas6 de manera 7ue .ermita su monitoreo CcontrolD
El .lan de cuentas es una estructura de in&ormaci"n de lo 7ue la uni%ersidad
tiene y de/e y de lo 7ue ana y .ierde C>er Ane:o 1 $ Plan de cuentasD
>er Ane:o 4 0 'odelo de .resu.uesto de cursos
>er Ane:o < 0 Control .resu.uestario DA$1
PRESUPUES)%3 P!ANEAMIEN)% % C%N)R%!C
Si /ien es .arte del .laneamiento tam/i9n lo es del control Cno tiene sentido
.lanear .ara no controlar6 tam.oco .odemos controlar si no +emos .laneadoD
Lueo de a.ro/ado el .resu.uesto de/e +acerse un seuimiento(Toda
di&erencia entre lo .resu.uestado y lo real de/e ser e:.licado .or el
res.onsa/le del centro de costo Cdecano6 director6 etc(D
>er eta.a del control del .roceso administrati%o
RESU!)AD%S VS: #!UJ% DE CAJA
No de/e con&undirse la utilidad conta/le con el &lu8o de tesorer;a Ccas+$&loBD(
La conta/ilidad re&le8a lo anado aun7ue los clientes no +ayan .aado sus
deudas( Adem,s clasi&ica las salidas de &ondos en astos C.9rdidasD e in%ersiones
Cacti%osD6 deduciendo s"lo los astos .ero no las in%ersiones6 s"lo sus
amorti!aciones(
Por ende6 la utilidad conta/le incluye alunos &lu8os de tesorer;a y e:cluye a
otros6 y se reducen .or las amorti!aciones 7ue no son &lu8os(
La conta/ilidad utili!a el de%eno CEstado de resultadosD y el &lu8o de ca8a el
.erci/ido CEstado de &lu8o de e&ecti%oD
Puede +a/er &lu8o de ca8a neati%o y sin em/aro su.er,%it
Aranceles 15(555
Docentes C*(555D
C11(555D
'aterial did,ctico C4(555D
E7ui.amiento C-(555D
@lu8o de ca8a C1(555D
Su.er,%it <(555
UNIDAD D 8 PR%CEDIMIEN)%S
Procedimientos! 2ormalizacin! Procedimientos estructurados y no estructurados!
*anuales% cursogramas! 2le/i"ilidad o rigidez normativa 0
PR%CEDIMIEN)%S
Determinan la &orma en 7ue se de/en +acer las acti%idades y tareas
Los .rocedimientos .ueden estar &ormal o in&ormalmente esta/lecidos y en /ase
a ellos se lle%a a ca/o el e8ercicio de la autoridad6 la resoluci"n de .ro/lemas y
la toma de decisiones
#%RMA!I2ACI,N
La &ormali!aci"n consiste en materiali!ar CdocumentarD la estructura Cmanual
de orani!aci"nD y los .rocedimientos Cnormas o manuales de
.rocedimientosD( Gr,&icamente oraniramas y cursoramas6
res.ecti%amente
E:isten 1rocesos estructurados no estructurados
La &ormali!aci"n Cnormali!aci"n o estandari!aci"nD se lle%a a ca/o cuando
los .rocesos son estructurados6 es decir acciones re.etiti%as y
&undamentalmente en el ni%el o.erati%o
En los ni%eles administrati%os y estrat9icos la &ormali!aci"n se materiali!a
a tra%9s de normas enerales
La &ormali!aci"n son un con8unto de re&erencias e indicaciones a tra%9s de
los cuales se articulan y orientan las acti%idades
A mayor tamaAo se re7uiere mayor cantidad de relas6 estandari!aci"n de
.rocedimientos y &ormali!aci"n( E:isten m,s unidades y .or tanto relaciones
y ello re7uiere mayor coordinaci"n y control
La &ormali!aci"n crece cuando se im.lementan sistemas de esti"n de
calidad
La &ormali!aci"n .ermite aumentar el tamaAo de los de.artamentos y .or
ende reducir el e:cesi%o nJmero de ni%eles 8er,r7uicos
MANUA!ES
Los manuales administrati%os son &undamentalmente un instrumento de
comunicaci"n( E:isten 4 ti.os) de orani!aci"n y de .rocedimientos
Los manuales de orani!aci"n se re&ieren a la estructura orani!ati%a y a las
&unciones y res.onsa/ilidades de los .rinci.ales caros 8er,r7uicos( Incluye al
estatuto social
El oranirama muestra r,&icamente la estructura &ormal de la uni%ersidad6 es
.arte del manual de orani!aci"n
Los manuales de .rocedimientos se re&ieren al c"mo6 cu,ndo y con 7u9 se de/en
reali!ar las acti%idades( En eneral son normas y relas
No suele e:istir un limite claro entre am/os manuales
En la uni%ersidad incluye el relamento eneral6 los .lanes de estudios6
correlati%idades6 &ec+as de e:,menes6 condiciones de reularidad6 re;menes de
asistencias6 de /ecas6 de inreso de alumnos6 de inreso de docentes6 de
e7ui%alencias6 disci.linario6 etc( 7ue +acen a los as.ectos o.erati%os
Tam/i9n en lo 7ue +ace a los as.ectos &inancieros) r9imen arancelario6 de
remuneraciones6 de com.ras6 .resu.uestario6 conta/le6 etc(
E:isten instituciones 7ue utili!an comunicaciones o instrucciones sueltas6 .ero
.ierden la %enta8a de 7ue constituyen un cuer.o sistemati!ado y or,nico
La utili!aci"n de manuales +ace 7ue la esti"n administrati%a y la toma de
decisiones no 7ueden su.editadas a im.ro%isaciones o criterios .ersonales del
&uncionario o em.leado de turno
Los manuales se enri7uecen a tra%9s del tiem.o y de las e:.eriencias
@acilitan el control al e:istir normas 7ue reulan las acciones y com.ararlas con
las e&ecti%amente reali!adas
CURS%&RAMAS
Un cursorama es una re.resentaci"n ra&ica de los .rocedimientos6 es decir
.ermite re.resentar sint9ticamente la secuencia de las di&erentes y %ariadas
acciones 7ue se reali!an(
'uestran los sectores 7ue inter%ienen6 los so.ortes de in&ormaci"n y un detalle
de las o.eraciones a reali!ar6 todo ello .ara cada tarea6 acti%idad o .roceso
di&erente
Concretamente indican cu,ntos &ormularios se de/en emitir6 c"mo se ordenan
los arc+i%os6 c"mo se distri/uyen los &ormularios y documentaci"n6 7u9
de.artamentos inter%ienen6 +acia donde se en%;an6 7u9 o.eraciones se lle%an a
ca/o6 7u9 controles se e&ectJan6 7ue decisiones de toman6 etc(
e8em.lo
#!E?I$I!IDAD A RI&IDE2 N%RMA)IVA
La &ormali!aci"n im.lica orden y ca.acidad de control .ero tam/i9n cierta
riide!6 de/e .re%erse c"mo solucionar esto Jltimo a tra%9s de una mayor
coordinaci"n
@ormali!aci"n y descentrali!aci"n son %aria/les %inculadas6 a mayor
&ormali!aci"n mayor descentrali!aci"n6 tanto en la e8ecuci"n de las tareas
como de las acti%idades de control
La &ormali!aci"n .ermite6 en uni%ersidades c+icas6 una me8ora en el diseAo
de los .uestos de tra/a8o y en los .rocesos( Pero si es e:cesi%a
desincenti%ar, la .artici.aci"n y com.romiso con las tareas
En instituciones .e7ueAas la utilidad de la &ormali!aci"n se %e limitada
cuando e:isten .ocas .ersonas6 comunicaci"n &luida y %olumen de tareas
reducido
Puede +a/er mayor riide! en as.ectos cla%es y mayor &le:i/ilidad en los
dem,s
EVA!UACI,N
Desarrolle los .untos .ares o im.ares a su elecci"n6 adecu,ndolo al caso .articular de su
uni%ersidad)
1( DiseAe el oranirama y dia 7u9 ti.o y &orma de estructura tiene
4( Dia si sus .rocedimientos est,n &ormali!ados o no y si e:iste centrali!aci"n o
descentrali!aci"n6 .or 7u9?
<( Con&eccione el .resu.uesto de un curso C/ase cero e incrementalD
-( Ada.te el art;culo R.laneaci"n y .resu.uestaci"n &inancieraS