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Tipo Norma :Ley 19518
Fecha Publicacin :14-10-1997
Fecha Promulgacin :10-09-1997
Organismo :MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
Ttulo :FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Tipo Version :Ultima Version De : 25-06-2008
Inicio Vigencia :25-06-2008
URL :http://www.leychile.cl/N?i=76201&f=2008-06-25&p=
Ley Nm. 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional
ha dado su aprobacin al siguiente
P r o y e c t o d e L e y:
TITULO PRELIMINAR


Prrafo 1

Normas Generales

Artculo 1.- El sistema de capacitacin y empleo
que establece esta ley tiene por objeto promover el
desarrollo de las competencias laborales de los
trabajadores, a fin de contribuir a un adecuado nivel de
empleo, mejorar la productividad de los trabajadores y
las empresas, as como la calidad de los procesos y
productos.
La formacin conducente al otorgamiento de un
ttulo o un grado acadmico es de competencia de la
educacin formal, regulada en conformidad a las
disposiciones de la ley N 18.962, Orgnica
Constitucional de Enseanza, y no puede ser objeto de LEY 19765
financiamiento a travs de la franquicia tributaria Art. 1 N 1
establecida en la presente ley. D.O. 02.11.2001
No obstante lo sealado en el inciso anterior,
podrn ser objeto del financiamiento establecido en el
artculo 36 de la presente ley, los mdulos de
formacin en competencias laborales acreditables para
la formacin de tcnicos de nivel superior,
conducentes a ttulo tcnico que sean impartidos por
los Centros de Formacin Tcnica autorizados por el
Ministerio de Educacin, as como tambin, aquellas
actividades destinadas a realizar cursos de los niveles
bsicos y medios, para trabajadores, en la forma y
condiciones que se establezcan en el reglamento.
Un decreto supremo, que llevar la firma de los
Ministros del Trabajo y Previsin Social, de Hacienda
y de Educacin, reglamentar las condiciones de
financiamiento y la elegibilidad de los programas,
cuando se trate de mdulos de formacin en
competencias laborales conducentes a ttulos tcnicos
impartidos por los Centros de Formacin Tcnica.
Tambin podr ser objeto de este financiamiento,
la actualizacin de conocimientos bsicos para
trabajadores que, habiendo terminado la educacin
formal bsica o media, hayan perdido la capacidad
de lecto escritura y aritmtica.
Artculo 2.- En materia de capacitacin, el sistema contempla
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acciones encaminadas a:
a) Promover la generacin y difusin de la informacin
pblica relevante para el funcionamiento eficiente de los
agentes pblicos y privados que actan en el Sistema;
b) Fomentar y promover la calidad de los servicios que prestan
las instituciones intermedias y ejecutoras que contempla esta
ley, as como las acciones que organizan o ejecutan;
c) Estimular y supervigilar las acciones y programas de
capacitacin que desarrollen las empresas, de acuerdo con las
disposiciones contempladas en la presente ley, y
d) Formular, financiar y evaluar programas y acciones de
capacitacin desarrolladas por medio de los organismos
competentes, destinados a mejorar la calificacin laboral de los
beneficiarios del sistema que cumplan con los requisitos que
establece la presente ley.


Artculo 3.- En materia de fomento del empleo, el sistema
comprende acciones encaminadas a:
a) Fomentar el desarrollo de aptitudes y competencias en los
trabajadores que faciliten su acceso a empleos de mayor calidad y
productividad, de acuerdo a sus aspiraciones e intereses y los
requerimientos del sector productivo, y
b) Estimular el desarrollo y perfeccionamiento de mecanismos de
informacin y orientacin laboral, as como la asesora
tcnica y la supervisin de los organismos que desarrollen
dichas funciones.


Artculo 4.- Las polticas de capacitacin y de fomento del
empleo y las acciones del sistema debern formularse y llevarse
a cabo de acuerdo con las necesidades de modernizacin
productiva de la economa del pas, sobre la base de los
requerimientos y posibilidades del mercado de trabajo y de las
necesidades de los trabajadores.


Artculo 5.- Sern beneficiarios del sistema los trabajadores
que se encuentran en actividad, los cesantes y los desempleados
que buscan trabajo por primera vez.


Artculo 6.- Las referencias que se hacen en esta ley al
Servicio Nacional y al Director Nacional debern entenderse
hechas respecto del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y
del Director Nacional de Capacitacin y Empleo, en su caso.


Artculo 7.- Se entender por orientacin ocupacional la
entrega de informacin, aplicacin de instrumentos tcnicos y
asesoras que faciliten la eleccin de una profesin,
actividad u oficio, as como la entrega de los antecedentes que
permitan lograr una adecuada capacitacin y las entidades
encargadas de proporcionarla.


Artculo 8.- Corresponder al Servicio Nacional la
aplicacin de las acciones que se contemplan en el Sistema de
Capacitacin y Empleo, y que regula la presente ley, bajo la
supervigilancia del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, a
cuya aprobacin deber someter los programas correspondientes.


Prrafo 2
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Del Consejo Nacional de Capacitacin

Artculo 9.- Existir un rgano nacional de conformacin
tripartita, denominado Consejo Nacional de Capacitacin, cuya
funcin ser asesorar al Ministerio del Trabajo y Previsin
Social en la formulacin de la poltica nacional de
capacitacin.
Dicho Consejo ser presidido por el Ministro del Trabajo y
Previsin Social, y estar integrado, adems, por los
Ministros de Hacienda, de Economa, Fomento y Reconstruccin,
de Educacin y el Vicepresidente de la Corporacin de Fomento
de la Produccin, o por quienes stos designen en su
representacin. Tambin lo integrarn cuatro consejeros
provenientes del sector laboral y cuatro consejeros provenientes
del sector empresarial, quienes sern designados por el
Presidente del Consejo, previa consulta a las organizaciones
nacionales ms representativas de dichos sectores.
El Consejo tendr una Secretara Tcnica que estar a cargo
del Director Nacional del Servicio Nacional de Capacitacin y
Empleo.
El Consejo sesionar, a lo menos, cada tres meses convocado por
el Ministro del Trabajo y Previsin Social, y emitir, una vez
al ao, un informe pblico sobre las deliberaciones y acuerdos
que haya adoptado en el ejercicio de sus funciones.
Adems, deber constituirse y funcionar en cada Regin del
pas un Consejo Regional de Capacitacin, que tendr por
funcin asesorar al Gobierno Regional en el desarrollo y
aplicacin de la poltica nacional de capacitacin en el
mbito regional. Este rgano regional ser presidido por el
Secretario Regional Ministerial del Trabajo y Previsin Social y
estar integrado por los Secretarios Regionales Ministeriales de
los Ministerios que integran el Consejo Nacional. Tambin lo
integrarn dos consejeros provenientes del sector laboral y dos
consejeros provenientes del sector empresarial, quienes sern
designados por su Presidente de la misma forma como lo son los
que integran el Consejo Nacional de Capacitacin. Cada uno de
estos consejos tendr una Secretara Tcnica que estar a
cargo del respectivo Director Regional del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo.


TITULO I

De la Capacitacin

Prrafo 1

Normas Generales

Artculo 10.- Se entender por capacitacin el
proceso destinado a promover, facilitar, fomentar, y
desarrollar las aptitudes, habilidades o grados de
conocimientos de los trabajadores, con el fin de
permitirles mejores oportunidades y condiciones de vida
y de trabajo y de incrementar la productividad nacional,
procurando la necesaria adaptacin de los trabajadores a
los procesos tecnolgicos y a las modificaciones
estructurales de la economa.
Se considerarn tambin capacitacin, las LEY 19765
actividades destinadas a desarrollar las aptitudes, Art. 1 N 2
habilidades o grados de conocimientos de los dirigentes D.O. 02.11.2001
sindicales, cuando stas sean acordadas en el marco de
una negociacin colectiva o en otro momento, y tengan
por finalidad habilitarlos para cumplir adecuadamente
con su rol sindical.
El programa y financiamiento contemplados en este
artculo para programas de capacitacin orientados a
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trabajadores que tengan la calidad de dirigentes
sindicales, sern sin perjuicio de otros programas y
fuentes de financiamiento pblico, contemplados en
otros cuerpos legales.
Artculo 11.- Las actividades de capacitacin correspondern a
las empresas con acuerdo de los trabajadores o decisin de la
sola administracin; o al Servicio Nacional, actuando en este
ltimo caso en conformidad con lo dispuesto en la letra d) del
artculo 2 de esta ley.


Artculo 12.- Las acciones de capacitacin se
realizarn directamente por las empresas o a travs de
los organismos tcnicos de capacitacin. Podrn ser LEY 19967
organismos tcnicos de capacitacin las personas Art. 1 N 1
jurdicas cuyo nico objeto social sea la capacitacin D.O. 04.09.2004
y las Universidades, Institutos Profesionales y Centros
de Formacin Tcnica reconocidos por el Ministerio de
Educacin, las municipalidades, registrados para estos LEY 20121
efectos en el Servicio Nacional en conformidad a los Art. nico
artculos 19 y 21 de la presente ley, los que podrn D.O. 04.09.2006
prestar servicios de capacitacin sin estar sujetos a
la limitacin sealada precedentemente.
No obstante lo anterior, las actividades LEY 19765
correspondientes a la nivelacin de estudios de la Art. 1 N 3
Enseanza General Bsica y Media, sern realizadas por D.O. 02.11.2001
entidades reconocidas por el Ministerio de Educacin.
Prrafo 2

De los Comits Bipartitos de Capacitacin

Artculo 13.- Las empresas podrn constituir un comit
bipartito de capacitacin. Ello ser obligatorio en aquellas
empresas cuya dotacin de personal sea igual o superior a 15
trabajadores. Las funciones del comit sern acordar y evaluar
el o los programas de capacitacin ocupacional de la empresa,
as como asesorar a la direccin de la misma en materias de
capacitacin.


Artculo 14.- Los programas acordados con el comit bipartito
de la empresa, darn derecho a las empresas a acceder al
beneficio adicional establecido en el artculo 39 de esta ley.


Artculo 15.- El programa de capacitacin contendr a lo menos
las siguientes menciones:
a) las reas de la empresa para las cuales se desarrollarn
actividades de capacitacin, y el objetivo de dichas
actividades;
b) el nmero y caractersticas de los trabajadores que
participarn en las actividades de capacitacin, y
c) la poca del ao en que se ejecutarn las referidas
acciones.


Artculo 16.- El comit bipartito estar constituido por tres
representantes del empleador y tres de los trabajadores.
El comit se reunir a requerimiento de a lo menos cuatro de
sus integrantes.
El comit adoptar sus decisiones con el acuerdo de la
mayora de los representantes de ambos estamentos, y se
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formalizarn para los efectos del artculo 14 de esta ley en un
programa de capacitacin.


Artculo 17.- La administracin de la empresa podr designar a
sus representantes de entre su personal calificado, debiendo al
menos uno de ellos tener la calidad de personal superior de la
misma. En todo caso, se presume de derecho que el personal
designado por la administracin de la empresa cuenta con las
facultades suficientes para representarla en el comit bipartito
de capacitacin.
Los trabajadores designarn a sus representantes conforme a las
siguientes reglas:
a) Los trabajadores sindicalizados de la empresa designarn
tres representantes en el comit, si el conjunto de los
afiliados al o los sindicatos representa ms del setenta y cinco
por ciento de los trabajadores de la empresa; designarn dos
representantes, si el conjunto de afiliados representa entre el
setenta y cinco y el cincuenta por ciento, y, designarn uno, si
representa menos del cincuenta por ciento y ms del veinticinco
por ciento del total de trabajadores de la empresa.
Se entender por trabajadores sindicalizados los afiliados a un
sindicato de empresa, interempresa, o a uno de trabajadores
eventuales o transitorios.
b) A su vez, los trabajadores no sindicalizados tendrn derecho
a un representante si los trabajadores sindicalizados pueden
designar dos miembros; tendrn derecho a dos si los trabajadores
sindicalizados pueden designar slo a uno de los miembros del
comit, y, a tres, en el caso que los trabajadores
sindicalizados representen menos del veinticinco por ciento de
los trabajadores de la empresa, o no existiere sindicato en ella.
Los trabajadores no afiliados a sindicato elegirn a sus
representantes para los cupos que les correspondan, en eleccin
especialmente celebrada para tal efecto. Con todo, para nombrar
los representantes a que tienen derecho, el nmero de votantes
efectivos deber alcanzar igual qurum al exigido a los
trabajadores sindicalizados para nombrar uno, dos o tres
representantes respectivamente.
En el evento que aplicadas las reglas anteriores resultare uno o
ms cargos sin elegir, por no cumplirse los qurum de votacin
sealados, dichos representantes sern elegidos en una
votacin en la que podrn participar todos los trabajadores de
la empresa. Resultarn electos quienes obtengan las respectivas
mayoras, sin importar el nmero de votantes efectivos.
Los representantes de los trabajadores en el comit debern
ser empleados de la respectiva empresa.


Artculo 18.- Ser competencia de la Direccin del Trabajo
fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo
anterior, y conocer de las infracciones que por su incumplimiento
se produjeren, salvo lo relativo a la aplicacin del programa,
cuya fiscalizacin corresponder al Servicio Nacional.


Prrafo 3

De los Organismos Tcnicos de Capacitacin y de los
Organismos Tcnicos Intermedios para Capacitacin

Artculo 19.- El Servicio Nacional llevar un
Registro Nacional de Organismos Tcnicos de
Capacitacin, el que ser pblico y tendr los
siguientes objetivos:
1 Registrar los organismos habilitados para
ejecutar las acciones de capacitacin contempladas en
esta ley, y
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2 Informar acerca de los organismos tcnicos de
capacitacin segn sus caractersticas y el desempeo
que exhiban al interior del sistema.
Para los efectos de proporcionar la informacin
pblica a que se refiere el inciso anterior, las
entidades inscritas en el Registro sealarn las reas
de capacitacin en que desarrollarn o han ejecutado su
actividad, aportando la informacin sobre los medios
humanos y materiales de que disponen para ello y, en su
caso, durante el mes de marzo del ao siguiente, los LEY 19967
antecedentes de su desempeo en cuanto al nmero de Art. 1 N 2
acciones ejecutadas y trabajadores capacitados D.O. 04.09.2004
en el ao calendario precedente en dichas reas. El
Registro consignar la informacin anterior en forma
clasificada por rea de actividad de capacitacin.
No ser aplicable lo establecido en los incisos LEY 19765
anteriores a las entidades destinadas a impartir Art. 1 N 4
actividades de nivelacin de estudios bsicos y medios D.O. 02.11.2001
que trata este cuerpo legal, definidos de este modo
por el Ministerio de Educacin.
Artculo 20.- Slo los organismos inscritos podrn ejecutar,
indistintamente:
a) Acciones de capacitacin para empresas, que den derecho a
beneficios tributarios que contempla esta ley, o
b) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento provenga del
Fondo Nacional de Capacitacin a que se refiere el Prrafo 5
del Ttulo I de la presente ley,o
c) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento provenga de los
presupuestos de los organismos pblicos para la capacitacin de
sus funcionarios.


Artculo 21.- Para solicitar la inscripcin en el
Registro a que se refiere el artculo 19 de esta ley,
los organismos debern cumplir con los siguientes
requisitos:
1 Contar con personalidad jurdica, la que deber LEY 19967
tener como nico objeto social la prestacin de Art. 1 N 3
servicios de capacitacin. D.O. 04.09.2004
2 Acreditar que disponen de la certificacin bajo
la Norma NCh 2728, establecida como Norma Oficial de la
Repblica por la Resolucin Exenta N 155, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
publicada en el Diario Oficial el 19 de mayo de 2003, o
aqulla que la reemplace.
3 Disponer en forma permanente de una oficina
administrativa en la regin en la cual se solicita su
inscripcin en el registro, acreditada segn lo
establece el reglamento.
4 Acompaar los antecedentes y documentos que se
requieran para los efectos de proporcionar la
informacin pblica a que se refiere el artculo 19.
La inscripcin en el Registro se acreditar
mediante copia de la respectiva resolucin.
El Servicio Nacional no podr negar la inscripcin
en el Registro Nacional de Organismos Tcnicos de
Capacitacin, salvo que la entidad que requiera la
inscripcin no cumpla con alguno de los requisitos
establecidos en el inciso primero de este artculo.
Cuando los organismos tcnicos de capacitacin LEY 20267
dejaren de cumplir con alguno de los requisitos Art. 38 N 1
sealados en este artculo, cesar su inscripcin D.O. 25.06.2008
en el Registro Nacional, perdiendo su calidad de NOTA
organismos capacitadores.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que la modificacin introducida
en el presente artculo entrar en vigencia el primer
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da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 22.- Sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 21, no podrn inscribirse ni permanecer en el
Registro las personas jurdicas que tengan como socios,
directivos, gerentes o administradores a:
a) Las personas que hayan sido condenadas por LEY 20267
crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. Esta Art. 38 N 2 a)
inhabilidad slo durar el tiempo requerido para la D.O. 25.06.2008
prescripcin de la pena, sealado en el artculo 105 NOTA
del Cdigo Penal. El plazo de prescripcin empezar a
correr desde la fecha de la comisin del delito.
Asimismo, los fallidos o los administradores o
representantes legales de personas fallidas condenadas
por delitos de quiebra culpable o fraudulenta y dems
establecidos en los artculos 232 y 233 de la Ley de
Quiebras.
La inhabilidad a que se refiere esta letra cesar LEY 20267
desde que el procesado fuere sobresedo o absuelto. Art. 38 N 2 b)
Asimismo, cesar la inhabilidad cuando se acredite el D.O. 25.06.2008
cumplimiento de la pena; NOTA
b) Los funcionarios pblicos que tengan que ejercer
de acuerdo a la ley, funciones de fiscalizacin o
control sobre las personas jurdicas inscritas en el
Registro, y
c) Los que hayan sido administradores, directivos
o gerentes de un organismo tcnico de capacitacin
sancionado con la revocacin de la inscripcin
conforme a esta ley.
La inhabilidad a que se refiere esta letra LEY 20267
regir por el plazo de cinco aos, contado desde Art. 28 N 2 c)
la fecha de la resolucin de cancelacin de la D.O. 25.06.2008
inscripcin del organismo tcnico de capacitacin NOTA
del que hayan sido administradores, directivos o
gerentes.
Para los efectos de este artculo se entender por
administradores, directivos y gerentes a las personas
que tengan poder de decisin y facultades de
administracin.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que las modificaciones introducidas
en el presente artculo entrarn en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 23.- Existirn adems de las entidades sealadas en
el artculo 12, organismos tcnicos intermedios para
capacitacin, cuyo objetivo ser otorgar apoyo tcnico a sus
empresas adheridas, principalmente a travs de la promocin,
organizacin y supervisin de programas de capacitacin y de
asistencia tcnica para el desarrollo de recursos humanos. Estos
organismos no podrn impartir ni ejecutar directamente acciones
de capacitacin laboral, sino que servirn de nexo entre las
empresas afiliadas y los organismos tcnicos de capacitacin.
Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin no
tendrn fines de lucro y se constituirn por la reunin de a
lo menos 15 empresas que as lo acuerden, en sesin celebrada
al efecto. Estas empresas debern reunir, en su conjunto, a lo
menos 900 trabajadores permanentes, cuyas remuneraciones
mensuales imponibles no sean inferiores a diez mil unidades
tributarias mensuales a la poca de constitucin; o, por un
grupo de empresas, cualquiera sea su nmero, que cuenten con el
patrocinio de una organizacin gremial de empleadores,
empresarios o trabajadores independientes, que disponga de
personalidad jurdica y de la solvencia necesaria para responder
por las obligaciones que pudiere contraer el organismo tcnico
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intermedio para capacitacin.
Las empresas podrn adherir libremente a los organismos
tcnicos intermedios para capacitacin para cuyo fin debern
efectuar los aportes en dinero que se convengan, con arreglo a
los Estatutos. A los aportes realizados por las empresas les
ser aplicable lo dispuesto en las normas del Prrafo 4 del
Ttulo I de esta ley.
En el acta constitutiva deber constar la aprobacin de los
estatutos y la eleccin de la mesa directiva, as como la
individualizacin de las empresas que concurran a la
constitucin.
Dichos estatutos debern contemplar, a lo menos, lo siguiente:
a) El nombre y domicilio del organismo;
b) Los fines que se propone y los medios econmicos de que
dispondr para su realizacin y el patrimonio inicial con que
contarn;
c) Las categoras de socios, sus derechos y obligaciones, las
condiciones de incorporacin y las formas y motivos de
exclusin;
d) Los rganos de administracin, ejecucin y control, sus
atribuciones, la representacin judicial y extrajudicial del
organismo, las normas relativas a la eleccin y renovacin de
la directiva como asimismo los requisitos para elegir y ser
elegidos, y
e) El destino de los bienes en caso de disolucin del
organismo. Si nada dijeren, se destinarn al Servicio Nacional.


Artculo 24.- Los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin debern constituirse por escritura pblica o
instrumento privado reducido a escritura pblica, la que debe
contener el acta de constitucin de la entidad y los estatutos
por los que han de regirse.
El organismo depositar una copia debidamente autorizada del
instrumento constitutivo a que se refiere el inciso anterior,
ante el Servicio Nacional, el que llevar un registro de stos.
Estos organismos gozarn de personalidad jurdica, por el solo
hecho de publicar en el Diario Oficial un extracto del
instrumento constitutivo, incluyendo el nmero de registro que
le haya sido asignado por el Servicio Nacional.
El extracto deber contener a lo menos el nombre y domicilio
del organismo, su objetivo, el nombre de los miembros de su
directorio y el nmero de los asociados a l.
El depsito y publicacin a que se refieren los incisos
anteriores, deber efectuarse dentro de los treinta das
siguientes a la fecha del acta, y si no se realizaren dentro de
ese plazo, deber procederse nuevamente en la forma dispuesta en
el artculo anterior.
Las modificaciones a los estatutos, aprobadas con el qurum y
requisitos que stos establezcan y reducidos a escritura
pblica, debern registrarse dentro del plazo de treinta das
contados desde la fecha de la escritura pblica respectiva,
aplicndose, adems, en lo que sea pertinente, lo dispuesto en
este artculo y el precedente.
Con todo, los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin no podrn funcionar como tales sino una vez
transcurrido el plazo a que se refiere el artculo siguiente,
siempre que el Servicio Nacional no hubiere objetado su
constitucin o sus estatutos.


Artculo 25.- El Servicio Nacional no podr negar el registro
de un organismo tcnico intermedio para capacitacin y deber
autorizar a lo menos tres copias del instrumento constitutivo,
debiendo otorgarle un nmero de registro, el que constituir su
autorizacin de funcionamiento.
Sin embargo, dentro del plazo de treinta das, contado desde la
fecha del depsito, el Servicio Nacional podr objetar la
constitucin de este organismo si faltare cumplir alguno de los
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requisitos para constituirlo, o si los Estatutos no se ajustaren
a lo prescrito por la ley.
Dentro del plazo de treinta das, contados desde la
notificacin de las observaciones, el organismo deber subsanar
los defectos de constitucin o conformar sus estatutos a las
observaciones formuladas. Si as no se procediere, el Servicio
Nacional, mediante resolucin dictada al efecto, cancelar la
personalidad jurdica del organismo, ordenando su eliminacin
del registro respectivo.
En tal caso, los miembros de la mesa directiva respondern
solidariamente por las obligaciones que el organismo haya
contrado en el tiempo intermedio.


Artculo 26.- No podrn ser directores ni gerentes de un
organismo tcnico intermedio para capacitacin las personas
que:
a) Incurran en algunas de las inhabilidades contempladas en el
artculo 22 de esta ley, o
b) Posean la calidad de socio, directivo, administrador o
gerente de un organismo tcnico de capacitacin inscrito en el
Registro.
La infraccin a este artculo ser sancionada en la forma
contemplada en el artculo 75. La aplicacin de dos multas por
el mismo hecho ser sancionada de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 78.


Artculo 27.- Los organismos contemplados en este Prrafo
estarn obligados a conservar durante tres aos sus libros,
formularios, documentos y dems antecedentes justificatorios de
las acciones comprendidas en esta ley. El plazo se contar desde
la fecha en que se realiz la respectiva accin.
Corresponder al Servicio Nacional velar por que estos
organismos observen las disposiciones de esta ley, de su
reglamento y de las instrucciones de carcter general que se
dicten por los organismos respectivos para el desarrollo de
acciones comprendidas en esta ley, y fiscalizar sus actividades.
Para los efectos antes aludidos, el Servicio Nacional podr
examinar las operaciones, bienes, libros, cuentas, archivos y
documentos de dichos organismos y requerir de sus administradores
y personal, las explicaciones y antecedentes que juzgue
necesarios sobre su funcionamiento, utilizacin de los recursos
y, en general, respecto de cualquier situacin que sea necesario
esclarecer.
Los funcionarios del Servicio que tomen conocimiento de los
antecedentes sealados en el inciso anterior, estn obligados a
mantener reserva de ellos. En caso de infraccin sern
castigados como responsables del delito de violacin de secreto
y se aplicarn las penas sealadas en el artculo 246 del
Cdigo Penal, segn corresponda.
Lo expresado se entiende sin perjuicio de las facultades que le
caben al Servicio de Impuestos Internos o a otros organismos
fiscalizadores.


Artculo 28.- De la resolucin referida en el artculo 25
podr reclamarse ante el Juez de Letras en lo Civil
correspondiente al domicilio del afectado, dentro de los quince
das siguientes a la notificacin de la resolucin respectiva.
El Juez resolver sin forma de juicio, con informe del Servicio
Nacional.


Artculo 29.- Los organismos tcnicos de capacitacin y los
organismos tcnicos intermedios para capacitacin no podrn
con ocasin del desarrollo de actividades autorizadas por esta
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ley, discriminar arbitrariamente segn sexo, edad, raza,
condicin social, religin, ideologa o afiliacin sindical,
y en ningn caso desarrollar acciones de proselitismo o fomento
de estas discriminaciones.


Prrafo 4

De la Capacitacin y su Financiamiento

Artculo 30.- Incumbe a las empresas, por s o en
coordinacin con los Comits Bipartitos de Capacitacin, en
todos los niveles jerrquicos, atender las necesidades de
capacitacin de sus trabajadores. Los programas de capacitacin
que desarrollen en conformidad al Estatuto darn lugar a los
beneficios e impondrn las obligaciones que seala este cuerpo
legal.
Para los efectos de lo dispuesto en este artculo, el trmino
trabajador comprende tambin a las personas naturales y socios
de sociedades de personas que trabajan en las empresas de su
propiedad.


Artculo 31.- Las empresas podrn efectuar directamente
acciones de capacitacin respecto de sus trabajadores.
Las acciones de capacitacin podrn realizarse en la empresa
misma o fuera de ella.


Artculo 32.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior, las acciones de capacitacin podrn ser efectuadas
por las empresas, aislada o conjuntamente, pudiendo recurrir en
cualquiera de esas dos modalidades a los organismos tcnicos de
capacitacin y dems instituciones citadas en el artculo 12,
o a los organismos tcnicos intermedios para capacitacin, para
que realicen u organicen programas de capacitacin para su
personal, segn corresponda.


Artculo 33.- Los trabajadores beneficiarios de
estas acciones mantendrn ntegramente sus
remuneraciones, cualquiera que fuere la modificacin de
sus jornadas de trabajo. No obstante, las horas
extraordinarias destinadas a capacitacin no darn
derecho a remuneracin.
El accidente que sufriere el trabajador a causa o
con ocasin de estos estudios, quedar comprendido
dentro del concepto establecido en el artculo 5 de la
ley N 16.744, y dar derecho a las prestaciones
consiguientes.
La ejecucin de acciones de capacitacin que las LEY 19765
empresas efecten para sus ex trabajadores, podrn Art. 1 N 5
exceder hasta cinco meses la vigencia de la respectiva D.O. 02.11.2001
relacin laboral, cuando la ltima remuneracin del
ex trabajador no exceda del equivalente a 25 unidades
tributarias mensuales. Dichas acciones de capacitacin
debern ser efectuadas slo por organismos tcnicos
de capacitacin.
El empleador deber comunicar dichas acciones
al Servicio Nacional al menos un da hbil antes que
ellas comiencen.
Asimismo, la ejecucin de acciones de capacitacin
se podr desarrollar antes de la vigencia de una
relacin laboral, siempre y cuando sea necesario para LEY 19967
el buen funcionamiento de la empresa o por la Art. 1 N 4
estacionalidad de la actividad que desarrolla, cuando D.O. 04.09.2004
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un empleador y un eventual trabajador celebren un
contrato de capacitacin, por el cual se obliguen
recproca y exclusivamente, el primero, a entregar a
travs de un organismo capacitador las competencias
y destrezas laborales requeridas para desempear una
actividad laboral determinada en la empresa, segn un
programa de capacitacin autorizado, y el segundo, a
cumplir dicho programa en las condiciones
establecidas. En todo caso, la vigencia de esta
convencin y sus prrrogas no podr exceder en total de
dos meses, ni podr celebrarse entre las mismas partes
ms de una vez dentro del mismo ao calendario.
Con todo, si los empleadores suscribieran LEY 19967
contratos de capacitacin, en un nmero igual o superior Art. 1 N 5
al diez por ciento de su dotacin permanente, el D.O. 04.09.2004
cincuenta por ciento de stos, a lo menos, debern ser
personas discapacitadas definidas como tales por la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los
Servicios de Salud, en los trminos dispuestos en los
artculos 7 y siguientes de la ley N 19.284, o que
pertenezcan a grupos vulnerables definidos como
beneficiarios para programas pblicos administrados por
los Ministerios del Trabajo y Previsin Social y de
Planificacin y Cooperacin, el Servicio Nacional de la
Mujer, el Servicio Nacional de Menores u otros
Ministerios o Servicios Pblicos. Una resolucin del
Director Nacional del Servicio Nacional de Capacitacin
y Empleo establecer cada ao el tipo de programas y los
beneficiarios definidos para este efecto.
El programa de capacitacin a que se refiere el
inciso anterior podr incluir un mdulo prctico a
desarrollar en las instalaciones de la empresa, slo en
cuanto fuese necesario para la habilitacin laboral, y
no constituya una prestacin de servicios personales.
Artculo 34.- Los desembolsos que demanden las actividades de
capacitacin a que se refiere este Prrafo sern de cargo de
las empresas, las cuales podrn compensarlos, as como los
aportes que efecten a los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin, con las obligaciones tributarias que les afecten,
en la forma y condiciones que se expresan en los artculos
siguientes.


Artculo 35.- El Servicio llevar un Registro LEY 19967
Nacional de Cursos en el que se inscribirn, previa Art. 1 N 6
aprobacin del Servicio, los cursos de capacitacin D.O. 04.09.2004
que los organismos ofrezcan a las empresas, con cargo
a la franquicia tributaria establecida en el artculo
siguiente. Dicha inscripcin tendr una vigencia de
cuatro aos, contados desde la fecha de su
autorizacin. Transcurrido dicho plazo, los organismos
tcnicos de capacitacin podrn solicitar una nueva
inscripcin para cada curso. El Servicio estar
facultado para cobrar por la inscripcin y la
actualizacin de cada uno de ellos, una suma que se
fijar cada ao por Resolucin Exenta del Director
Nacional. El Reglamento establecer la forma y
procedimiento de pago.
Todo curso propuesto en aquellas reas LEY 20267
especficas en que se cuenta con estndares Art. 38 N 3
acreditados por la Comisin de Certificacin de D.O. 25.06.2008
Competencias Laborales, deber estar basado en los NOTA
estndares existentes y debern ser adecuadamente
modularizados para ser inscritos en el Registro
Nacional de Cursos. Dicha exigencia ser efectiva a
partir de los doce meses siguientes, contados desde
la fecha de aprobacin del estndar por parte de la
citada Comisin y su duracin depender de la
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vigencia que establezca para el estndar la misma.
Sin perjuicio de lo anterior, aquellos cursos
inscritos en el Registro Nacional de Cursos
mantendrn la vigencia establecida al momento de su
inscripcin.
Esta norma no se aplicar a los mdulos de
formacin en competencias laborales acreditables para
la formacin de Tcnicos de Nivel Superior, impartidos
por los Centros de Formacin Tcnica, sealados en el
inciso tercero del artculo 1 de la presente ley.
El Servicio Nacional deber velar por
la existencia de una adecuada correlacin entre la
calidad de la capacitacin y su costo.
Para ello cautelar que las empresas y los
organismos capacitadores cumplan con los requisitos y
condiciones autorizados, en cuanto a horas de
instruccin, cobertura del personal atendido y calidad
de sta, tendientes a que las acciones de capacitacin
se ejecuten bajo costos razonables y apropiados.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que la modificacin introducida
en el presente artculo entrar en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 36.- Los contribuyentes de la Primera
Categora de la Ley sobre Impuesto a la Renta, con
excepcin de aquellos cuyas rentas provengan nicamente
de las letras c) y d) del nmero 2 del artculo 20 de
la citada ley, podrn descontar del monto a pagar de
dichos impuestos, los gastos efectuados en programas de
capacitacin que se hayan realizado dentro del
territorio nacional, en las cantidades que sean
autorizadas conforme a la presente ley, las que en todo
caso no podrn exceder en el ao de una suma mxima
equivalente al uno por ciento de las remuneraciones
imponibles pagadas al personal en el mismo lapso.
Aquellas empresas cuya suma mxima a descontar sea
inferior a 9 unidades tributarias mensuales, podrn LEY 19967
deducir hasta este valor en el ao, siempre que tengan Art. 1 N 7
una planilla anual de remuneraciones imponibles igual a y b)
o superior a 45 unidades tributarias mensuales y hayan D.O. 04.09.2004
pagado las cotizaciones previsionales correspondientes
a esas planillas. Aquellos contribuyentes que tengan una
planilla anual de remuneraciones menor a 45 unidades
tributarias mensuales y mayor a 35 unidades tributarias
mensuales, y registren cotizaciones previsionales
efectivamente pagadas correspondientes a esa planilla,
podrn deducir hasta 7 unidades tributarias mensuales
en el ao.
Los contribuyentes cuya planilla anual de LEY 19967
remuneraciones imponibles sea inferior a 35 unidades Art. 1 N 7 c)
tributarias mensuales, no podrn descontar los gastos D.O. 04.09.2004
efectuados por la capacitacin de sus trabajadores, con
cargo a la franquicia tributaria establecida en este
artculo.
El Servicio Nacional, para los efectos de
determinar el monto de los gastos que se podrn imputar
a la franquicia, deber fijar anualmente un valor mximo
a descontar por cada hora de capacitacin realizada,
denominada valor hora participante.
Lo dispuesto en este artculo, ser aplicable a las
actividades de capacitacin que ejecuten las empresas
por s mismas, como a aquellas que contraten con las
instituciones citadas en el artculo 12, o con los
organismos tcnicos intermedios para capacitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, los gastos en los LEY 19765
que incurran las empresas por la nivelacin de estudios Art. 1 N 6
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bsicos o medios de los trabajadores y por los mdulos D.O. 02.11.2001
de formacin en competencias laborales a que se refieren
los incisos tercero y cuarto del artculo 1 slo podrn
imputarse a la franquicia tributaria, en la medida que
el beneficiario no cuente con otro financiamiento
estatal que tenga el mismo fin, ya sea del propio
Ministerio de Educacin u otro organismo de la
Administracin del Estado.
Artculo 37.- Con todo, las empresas debern contribuir con:

a) El cincuenta por ciento de los gastos de capacitacin,
cuando sta fuere impartida a trabajadores cuyas remuneraciones
individuales mensuales excedan las 25 unidades tributarias
mensuales y no superen las 50, y
b) El ochenta y cinco por ciento de los gastos de capacitacin,
cuando sta fuere impartida a trabajadores cuyas remuneraciones
individuales mensuales superen las 50 unidades tributarias
mensuales.
Lo anterior se considerar para efectos de determinar el gasto
imputable a que se refiere el artculo 39 de la presente ley.


Artculo 38.- Las empresas slo podrn imputar LEY 19765
como costos directos los gastos en que incurran con Art. 1 N 7
ocasin de programas de capacitacin que desarrollen D.O. 02.11.2001
por s mismas o que contraten con los organismos y
entidades inscritos en el Registro a que se refiere el
artculo 19, los aportes que las empresas adherentes
efecten a los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin y los gastos en que incurran con ocasin
de los programas contemplados en el artculo 1 y en
el inciso segundo del artculo 10.
Artculo 39.- El Servicio Nacional autorizar, conforme a los
artculos anteriores, el monto de los gastos de capacitacin
que las empresas podrn descontar en conformidad al inciso
primero del artculo 36.
Sin perjuicio de lo anterior, las empresas que realicen
actividades de capacitacin incluidas en un programa acordado en
los trminos del artculo 13 y siguientes de la presente ley,
podrn descontar hasta un veinte por ciento adicional al monto
del gasto imputable.
Con todo, el monto autorizado a descontar no podr exceder del
gasto efectivamente realizado por la empresa.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable a las acciones de
capacitacin que realicen las empresas a travs de los
organismos tcnicos intermedios para capacitacin, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo precedente.


Artculo 40.- Los desembolsos efectivos que realicen las
empresas y que den derecho al crdito que se establece en el
artculo 36, se reajustarn en la forma establecida en el
Prrafo 3 del Ttulo V de la Ley sobre Impuesto a la Renta, y
no constituirn un gasto necesario para producir renta. La parte
de estos desembolsos que no den lugar al crdito aludido, se
regir por las normas contenidas en el artculo 31 de la
referida Ley sobre Impuesto a la Renta.
Si efectuadas las imputaciones indicadas en el artculo 36 de
esta ley resultare un remanente de crdito, ste ser
considerado como un saldo de pago provisional y se le aplicarn
las normas contenidas en el artculo 97 de la Ley sobre Impuesto
a la Renta.
El Reglamento fijar las normas que permitan la adecuada
aplicacin de lo establecido en este Prrafo.
Artculo 41.- El pago de las remuneraciones de los trabajadores
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por el tiempo que stos destinen a su capacitacin no podr
imputarse al costo de la misma, pero se estimar como gasto
necesario para producir la renta, de acuerdo a las normas
establecidas en la Ley sobre Impuesto a la Renta.


Artculo 42.- El exceso por sobre el lmite del 1% establecido
en el artculo 36, que se produzca por aplicacin de las normas
de este Prrafo, se estimar como gasto necesario para producir
la renta.


Artculo 43.- Para los efectos de cautelar una adecuada
aplicacin de los artculos anteriores las empresas debern
mantener a disposicin del Servicio Nacional y del Servicio de
Impuestos Internos una liquidacin de todos los desembolsos que
hayan realizado para la capacitacin de sus trabajadores y que
puedan deducirse del Impuesto de Primera Categora establecido
en la Ley sobre Impuesto a la Renta que les corresponda pagar, o
considerarse como un gasto necesario para producir la renta.
Las empresas que realicen sus actividades de capacitacin a
travs de un organismo tcnico intermedio para capacitacin
debern mantener con el mismo fin sealado en el inciso
anterior un certificado de dicho organismo en que conste si
stas fueron realizadas o no en los trminos del artculo 13 y
siguientes de esta ley, as como el monto y la fecha en que se
efectuaron los respectivos aportes.
Los antecedentes a que se refieren los incisos anteriores
debern estar visados por el Servicio Nacional quien, sin
perjuicio de sus propias facultades de fiscalizacin, pondr en
conocimiento del Servicio de Impuestos Internos cualquier
circunstancia que modifique los costos previstos en el programa o
les haga aparecer como injustificados o excesivos, con el objeto
que este ltimo servicio ejercite sus facultades fiscalizadoras.


Prrafo 5

De la Capacitacin Financiada Directamente por el Estado
y del Fondo Nacional de Capacitacin

Artculo 44.- Existir un Fondo Nacional de Capacitacin,
administrado por el Servicio Nacional, cuyo objetivo ser
producir un incremento en la calidad y cobertura de los programas
de capacitacin, con el fin de contribuir al incremento de la
productividad y competitividad de las empresas y la economa en
general.
Para el cumplimiento de los fines del Fondo Nacional de
Capacitacin, el Servicio Nacional podr financiar acciones,
programas, y asistencia tcnica en el campo de la formacin y
capacitacin de los recursos humanos, en conformidad a las
prioridades y programas que se hayan fijado para el ao, y los
recursos que anualmente fije la Ley de Presupuestos.


Artculo 45.- El Servicio Nacional velar por que los programas
que financie el Fondo Nacional de Capacitacin se orienten,
preferentemente, a beneficiarios de escasos recursos.


Artculo 46.- El Servicio Nacional podr establecer
cada ao, con cargo al Fondo Nacional de Capacitacin,
programas destinados a:
a) La ejecucin de acciones de capacitacin LEY 19967
destinada a trabajadores y administradores o gerentes de Art. 1 N 8
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empresas que tengan una planilla anual de remuneraciones D.O. 04.09.2004
imponibles inferior a 45 unidades tributarias mensuales
en el ao calendario anterior al de postulacin al
beneficio;
b) La ejecucin de acciones de reconversin
laboral, cuando se trate de un sector productivo o parte
de l, que no ofrece alternativas laborales a sus
trabajadores por enfrentar procesos permanentes de
declinacin econmica, ajuste tecnolgico o cambios
estructurales.
Estos programas se dirigirn a los trabajadores
desplazados de dichos sectores, que por efecto de la
inadecuacin u obsolescencia de sus competencias para el
trabajo no puedan reinsertarse laboralmente por sus
propios medios. En ellos se podrn incluir acciones y
beneficios tendientes a facilitar a dichas personas el
acceso a otras actividades productivas.
Para cada programa se dictar un decreto supremo
que llevar las firmas de los Ministros del Trabajo y
Previsin Social, de Hacienda y de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que determinar el o los sectores
productivos a que deber orientarse el programa, como
asimismo, los requisitos de los beneficiarios, las
prestaciones especficas que se otorgarn a stos y los
montos y lmites pertinentes. Este decreto establecer
los mecanismos institucionales para la entrega de las
prestaciones, y las modalidades de coordinacin entre
las instituciones pblicas o privadas que participen.
El Reglamento fijar las dems condiciones y
modalidades que han de regir el otorgamiento de estos
beneficios;
c) La ejecucin de planes de aprendizaje que se
desarrollen en conformidad a lo dispuesto en el artculo
57 y siguientes de esta ley;
d) La ejecucin de acciones de capacitacin y
formacin dirigidas a personas cesantes, que buscan
trabajo por primera vez y trabajadores dependientes o
independientes, de baja calificacin laboral, con el fin
de mejorar sus competencias laborales y facilitarles el
acceso a un empleo o actividad de carcter productivo.
Dichos programas o conjunto de acciones dirigidos a
un tipo especfico de beneficiarios, podrn ser
individuales o colectivos, y en ambos casos el
financiamiento podr ser total o parcial;
e) La ejecucin de las acciones de capacitacin y
formacin de jvenes de escasos recursos,
particularmente de aquellos que han abandonado
prematuramente la educacin formal, destinadas a
calificarlos en oficios u ocupaciones que les permitan
acceder a un empleo o actividad de carcter productivo.
Estas acciones cuando sean emprendidas por
instituciones privadas sin fines de lucro, dedicadas
exclusivamente a atender las necesidades de calificacin
laboral de dichos jvenes y que al efecto dispongan de
la infraestructura y personal adecuado, podrn ser
objeto de financiamiento directo con cargo a recursos
consultados en el Fondo Nacional de Capacitacin.
Para estos efectos, dichas instituciones debern
presentar al Servicio Nacional un programa anual de
acciones de capacitacin y formacin, para su aprobacin
antes del trmino del ao precedente al de su ejecucin,
y debern estar inscritas en una clase o categora
especial contemplada en el Registro a que se refiere el
artculo 19 de esta ley, para los organismos tcnicos de
capacitacin que cumplan con las condiciones sealadas
en el inciso anterior.
Con todo, dichos organismos debern someter el
programa, en igualdad de condiciones, a una calificacin
previa efectuada por el Servicio Nacional, en
conformidad a pautas o criterios generales orientados a
medir la calidad y pertinencia de las acciones
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propuestas.
La seleccin de los programas ser el resultado del
proceso de calificacin sealado en el inciso cuarto de
esta letra e). Sin perjuicio de lo anterior, dichos
programas se financiarn de acuerdo a los recursos
presupuestarios disponibles para el ao de ejecucin de
las acciones propuestas en el programa, y
f) El desarrollo de estudios, investigaciones,
actividades experimentales de acciones de capacitacin y
otras acciones destinadas al perfeccionamiento y
modernizacin del Sistema Nacional de Capacitacin.
Adems, el Servicio Nacional podr desarrollar con
cargo al Fondo, programas extraordinarios tendientes a
capacitar y favorecer la actividad laboral y productiva
de personas de zonas o localidades especficas del pas,
que por circunstancias excepcionales as lo requieran,
para lo cual deber contar con la anuencia previa del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Para estos efectos, el Servicio Nacional podr
considerar la solicitud fundada de autoridades pblicas
o federaciones y confederaciones sindicales, organismos
tcnicos intermedios para capacitacin, asociaciones
gremiales u otras organizaciones con personalidad
jurdica que tengan como fin el mejoramiento de las
condiciones laborales o profesionales de los
trabajadores.
Asimismo, el Servicio Nacional podr establecer
programas con cargo al Fondo, destinados a financiar el
costo de acciones de capacitacin que se desarrollen en
el extranjero y que se dirijan a trabajadores e
instructores laborales chilenos.
Dichos programas podrn ser individuales o
colectivos y, en ambos casos, el financiamiento podr
ser total o parcial.
Artculo 47.- La asignacin de los recursos del
Fondo Nacional de Capacitacin se realizar mediante
licitacin. Una vez asignados los recursos, se proceder
a su transferencia mediante convenios con las personas
jurdicas o naturales seleccionadas. Sern aplicables a
estos procedimientos las normas sobre administracin
financiera del Estado.
Las caractersticas de estos procedimientos, as
como los dems requisitos, garantas, condiciones y
modalidades para la seleccin y adjudicacin sern
materia del Reglamento.
Las acciones de capacitacin financiadas por el
Fondo, debern ser realizadas por los organismos
tcnicos de capacitacin y dems instituciones citadas
en el artculo 12.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos
precedentes, los recursos contemplados en la letra c)
del artculo 46, sern asignados directamente a las LEY 19967
empresas beneficiarias, de acuerdo a lo establecido Art. 1 N 9
para estos casos en la presente ley y su Reglamento. D.O. 04.09.2004
Asimismo, sern asignados directamente los recursos
destinados a la ejecucin de los programas anuales
a que se refieren los incisos segundo y tercero de
la letra e) del artculo 46, mediante convenios que
se celebrarn entre el Servicio Nacional y las
instituciones debidamente inscritas a que se refiere
dicha letra e).
Artculo 48.- Los desembolsos que demanden las LEY 19967
actividades de capacitacin que se desarrollen en Art. 1 N 10
conformidad a la letra a) del artculo 46, se D.O. 04.09.2004
financiarn con cargo a recursos consultados para estos
efectos en el Fondo Nacional de Capacitacin, y su
asignacin deber efectuarse a travs de licitacin
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pblica, en la que slo podrn participar los organismos
inscritos en el Registro sealado en el artculo 19.
Para la seleccin y adjudicacin de los cursos de
capacitacin previstos en este artculo, el Servicio
deber tener presente la coherencia entre el tipo de
calificaciones ofrecidas, con las reas de actividades
econmicas prioritarias de la regin o localidad en que
se ejecutarn, las que, junto con los criterios de
priorizacin de los beneficiarios, sern propuestas
anualmente con la participacin del sector pblico y
privado, convocados por las Direcciones Regionales del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y ratificadas
por el Consejo Nacional de Capacitacin.
Esta modalidad de financiamiento ser incompatible
con el mecanismo establecido en el artculo 36 de la
presente ley.
Artculo 49.- Podrn ser beneficiarias de la LEY 19967
modalidad de financiamiento sealada en el artculo Art. 1 N 11
anterior, las empresas sealadas en la letra a) del D.O. 04.09.2004
artculo 46 de la presente ley, que tengan a lo menos 3
meses de antigedad desde su correspondiente iniciacin
de actividades a la inscripcin de los beneficiarios en
el curso de capacitacin. Tratndose de personas
jurdicas, sus socios debern ser exclusivamente
personas naturales.
Para acceder a los cursos de capacitacin sealados
en el artculo 48, las empresas debern cumplir con los
requisitos previstos en el inciso anterior. El Servicio
Nacional asignar el beneficio entre las unidades
productivas postulantes, a travs de Resolucin Exenta
del Director Nacional; ser cada adjudicado el que
decidir a qu curso aplicar el beneficio y el pago
ser directo al organismo capacitador elegido por el
beneficiario, entre aquellos que hayan resultado
adjudicados despus del procedimiento de licitacin
pblica respectivo.
Con todo, no podrn acceder a este beneficio
aquellas empresas que hayan cometido infracciones graves
de carcter tributario o laboral en los 6 meses
anteriores. Para estos efectos el reglamento establecer
las infracciones que causen esta inhabilidad.
Artculo 50.- Las empresas beneficiarias podrn
acceder al financiamiento establecido en este Prrafo
slo por los gastos efectuados en programas de
capacitacin para sus trabajadores y administradores que
se realicen dentro del territorio nacional en las
cantidades que el Servicio Nacional haya autorizado,
conforme a las normas que ms adelante se expresan.
Dicho financiamiento podr alcanzar en cada ao
calendario hasta la suma mxima equivalente a 26
unidades tributarias mensuales por cada empresa
beneficiaria, con un lmite de 9 unidades tributarias LEY 19967
mensuales por persona beneficiaria. Art. 1 N 12
D.O. 04.09.2004
Artculo 51.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 52.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 53.- Las empresas slo podrn solicitar el
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financiamiento a que se refieren los artculos precedentes por
los gastos en que incurran con ocasin de programas de
capacitacin que contraten con los organismos inscritos en el
Registro Nacional de Organismos Tcnicos de Capacitacin.
Las empresas beneficiarias podrn solicitar adems, el
financiamiento de los gastos que requieran realizar por concepto
de viticos y traslados, cuando la ejecucin del programa se
realice en una localidad distinta de aquella donde los
trabajadores capacitados desempeen sus labores habitualmente.
Este ltimo beneficio ser otorgado por el Servicio Nacional
cuando estime que sea necesario para asegurar el xito de la
actividad. Con todo, el financiamiento de los gastos por concepto
de viticos y traslados no podr exceder del 10% de los gastos
directos de la respectiva actividad de capacitacin.


Artculo 54.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 55.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 56.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 57.- Los empleadores que contraten
aprendices, que cumplan con las exigencias especiales
establecidas en este Estatuto tendrn derecho a percibir
con cargo a los recursos que para estos efectos haya
asignado la Ley de Presupuestos al Fondo Nacional de
Capacitacin, una bonificacin mensual de un 50% de un LEY 20124
ingreso mnimo mensual por aprendiz, durante los Art. 1 N 1
primeros 12 meses de vigencia del contrato, tendiente a D.O. 27.10.2006
compensar los costos de formacin en la empresa y, por NOTA
una sola vez, una adicional de hasta 10 unidades
tributarias mensuales por aprendiz, destinada a
financiar los costos de la enseanza relacionada.
Corresponder al Servicio Nacional determinar, en
conformidad al Reglamento de esta ley, cuando las
ocupaciones u oficios y los programas propuestos renen
los requisitos necesarios para obtener los beneficios
sealados en este Estatuto.
El Servicio Nacional establecer mediante
resolucin el o los mnimos de horas cronolgicas de
enseanza relacionada y el valor hora por participante,
con el objeto que dicha actividad se ejecute bajo costos
reales y apropiados.
El contrato de aprendizaje a que se refiere este
Estatuto podr celebrarse slo por mayores de 15 y LEY 20124
menores de 25 aos y tendr una duracin mxima de 2 Art. 1 N 2
aos. Si el contrato terminare anticipadamente, las D.O. 27.10.2006
bonificaciones slo se devengarn por el perodo NOTA
efectivo. En el caso de menores entre 15 y 18 aos,
debern acreditar haber culminado su educacin bsica
y media o encontrarse cursando cualquiera de estas
durante la vigencia del contrato.
Los trabajadores sujetos al contrato de aprendizaje
establecido en este Estatuto, no podrn percibir una
remuneracin inferior a un ingreso mnimo mensual.
Con todo, no darn lugar a las bonificaciones a que
se refiere el inciso primero, los aprendices cuya
remuneracin mensual exceda de dos ingresos mnimos.
NOTA:
El artculo 2 de la LEY 20124, publicada el
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
27.10.2006, dispone que la modificacin introducida a
la presente norma, rige a contar del da primero del
mes siguiente a su fecha de publicacin.
Artculo 58.- Para acceder a los beneficios sealados en esta
ley se deber acompaar al contrato de aprendizaje, un programa
que contendr el plan de formacin en la empresa y el de
enseanza relacionada que se impartir al aprendiz.
Respecto de la formacin en la empresa como de la enseanza
relacionada, el empleador deber establecer en el programa
respectivo, el nmero de horas de desempeo que el aprendiz
realizar en cada una. La enseanza relacionada podr
proporcionarla el empleador a travs de los organismos a que se
refiere el artculo 12, con instructores contratados al efecto o
con personal de la propia empresa, autorizados por el Servicio
Nacional.


Artculo 59.- Se entender por formacin en la empresa, la que
se desarrolle bajo la supervisin de un maestro gua, que
comprende principalmente el desempeo prctico de las funciones
y tareas inherentes a una ocupacin u oficio, las que pueden
relacionarse con el uso de mquinas, herramientas y equipos o
con los procedimientos y actividades corrientes en la misma, a
fin de desarrollar competencias efectivas para el trabajo; y por
enseanza relacionada, el conjunto de actividades ejecutadas
principalmente fuera del puesto de trabajo, destinadas a impartir
conocimientos y desarrollar habilidades directamente relacionadas
con una ocupacin u oficio y a fomentar valores y actitudes
aplicables al trabajo, que se imparten como complementos en la
formacin de un aprendiz.
Con cargo al uno por ciento establecido en el artculo 36, se
podrn impartir nociones bsicas de pedagoga al maestro gua
mencionado en el inciso anterior.


Artculo 60.- Corresponder a las empresas, organismos
tcnicos de capacitacin u organismos tcnicos intermedios
para capacitacin, a que se encuentren afiliadas las primeras,
la organizacin y elaboracin de los programas de aprendizaje,
los que debern contener el plan de formacin en la empresa y
el de enseanza relacionada, en los trminos que establece el
artculo anterior, pudiendo desarrollarse stos en forma
paralela o sucesiva.
Los organismos tcnicos intermedios para capacitacin que
organicen programas de aprendizaje y que sean autorizados por el
Servicio Nacional, tendrn derecho a percibir por una vez, una
comisin equivalente a un 10% de un ingreso mnimo mensual por
aprendiz, con cargo al Fondo Nacional de Capacitacin, como
compensacin de todos los gastos en que incurran, tales como,
los de promocin, organizacin, elaboracin y administracin
de dichos programas.
Los excedentes, si los hubiere, ingresarn al patrimonio de los
citados organismos.


Artculo 61.- Las empresas podrn contratar aprendices, siempre
que con ello excedan el nmero promedio de los trabajadores
ocupados en forma permanente en la misma en los doce meses
anteriores a la fecha de celebracin del contrato, excluidos los
aprendices que pudiere tener contratados durante dicho perodo.
El nmero de aprendices que se contraten no podr exceder del
10% del total de trabajadores que cumplan con las
caractersticas mencionadas en el inciso precedente. Con todo,
durante su primer ao de funcionamiento las empresas podrn
contratar hasta el equivalente al 10% del total de trabajadores
ocupados en forma permanente. Si por aplicacin de este
porcentaje resultare una cifra inferior a dos se podr optar por
este ltimo nmero. Asimismo, las fracciones iguales o
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superiores a 0.5 se elevarn al entero siguiente.


Artculo 62.- Son obligaciones especiales del aprendiz:

a) Concurrir puntual y regularmente al lugar de trabajo y
prestar sus servicios al empleador durante el programa de
formacin en la empresa, desempeando dentro de la misma los
trabajos correspondientes al plan de aprendizaje, cindose a
las instrucciones impartidas por el maestro gua;
b) Concurrir puntual y regularmente al programa de enseanza
relacionada, dando cumplimiento a las exigencias de ste, y
c) Aprobar los cursos de formacin en la empresa y los de
enseanza relacionada, que forman parte del contrato que da
origen al Programa de Aprendizaje.
La no observancia de las obligaciones que impone el contrato de
aprendizaje configura la causal de trmino del contrato
establecida en el N 7 del artculo 160 del Cdigo del
Trabajo.
Si el empleador pusiere trmino anticipado al contrato de
aprendizaje por la causal contemplada en el inciso primero del
artculo 161 del Cdigo del Trabajo, slo habr lugar al
aviso anticipado o a la indemnizacin sustitutiva previstos en
dicho artculo.


Artculo 63.- Las indemnizaciones que pudieren corresponder por
la terminacin del contrato de aprendizaje sern ntegramente
de cargo del empleador.


Artculo 64.- Corresponder al Servicio Nacional la visacin
de los contratos de aprendizaje que se desarrollen en conformidad
a las disposiciones del presente Prrafo y la supervisin en la
ejecucin del plan de aprendizaje correspondiente.


Artculo 65.- En todo aquello que no se oponga a las normas
precedentes sern aplicables las disposiciones del Cdigo del
Trabajo sobre contrato de aprendizaje.


Artculo 66.- Sin perjuicio de las facultades que corresponden a
la Direccin del Trabajo en virtud de las normas que la rigen,
sta deber dar cuenta de inmediato al Servicio Nacional
respecto de toda irregularidad que observe en la ejecucin de
los planes de aprendizaje de los trabajadores a que se refieren
los artculos precedentes.


Artculo 67.- La infraccin a la prohibicin establecida en el
artculo 182 del Cdigo del Trabajo se sancionar de acuerdo a
lo dispuesto en el Ttulo III de esta ley.


Artculo 68.- El Servicio Nacional podr celebrar convenios con
organismos de la Administracin del Estado con el objeto de que
stos desarrollen programas o acciones de capacitacin, en
beneficio de las personas sealadas en el artculo 5 de la
presente ley.
Estos programas, que sern financiados total o parcialmente por
el Fondo Nacional de Capacitacin, podrn ser ejecutados
directamente por el rgano de la Administracin del Estado, o
bien, por los organismos tcnicos de capacitacin aludidos en
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el artculo 12.
En todo caso, dichos programas o acciones se desarrollarn bajo
la fiscalizacin y supervigilancia del Servicio Nacional.
El Servicio Nacional podr, tambin, celebrar convenios con
organismos de la Administracin del Estado con el objeto de que
con recursos de stos, organice, administre y supervise
programas de capacitacin, en favor de los beneficiarios que
dichos convenios determinen.
En la ejecucin de estos convenios, el Servicio Nacional,
deber sujetarse a los procedimientos, normas tcnicas y
reglamentarias de que ste dispone para el desarrollo de sus
propias actividades. En el convenio respectivo se indicar el
monto mximo que el organismo deber pagar al Servicio Nacional
por concepto de gastos administrativos que demande su
cumplimiento.


Artculo 69.- Los cursos de capacitacin a que se refiere la
letra d) del artculo 46, debern desarrollarse fuera de las
jornadas de trabajo, a menos que el empleador autorice la
reduccin de la jornada. Con todo, si las exigencias de
aqullos hicieren necesaria una disminucin de la jornada
laboral, los trabajadores seleccionados tendrn derecho a ella,
y el empleador deber reducir la jornada, pudiendo rebajar
proporcionalmente las remuneraciones salvo en el caso que el
curso tenga relacin directa con las funciones y especialidades
propias de la respectiva empresa.
Para los cesantes y personas que buscan trabajo por primera vez,
los cursos podrn realizarse en cualquier horario.


Artculo 70.- El financiamiento que otorgue el
Servicio Nacional para cursos de capacitacin destinados
a trabajadores cesantes y a los beneficiarios sealados
en las letras a) y d) del artculo 46, podr incluir LEY 19967
adems de los gastos del curso, los de traslado, Art. 1 N 14
alimentacin, alojamiento de los beneficiarios u otros D.O. 04.09.2004
que, a juicio del Servicio Nacional, sean necesarios
para el cumplimiento del objetivo. Asimismo, podr
comprender la entrega de tiles o herramientas que, en
concepto del Servicio Nacional, sean indispensables para
el posterior desempeo de la actividad u oficio aprendido.
Adems, dicho financiamiento, comprender la suma
necesaria para asegurar los riesgos o contingencias de
accidentes a causa o con ocasin de la asistencia de los
beneficiarios a los cursos de capacitacin.
Facltase al Director Nacional para celebrar los
contratos de seguros a que se refiere el inciso
anterior.
TITULO II

De la Informacin Laboral

Artculo 71.- Se entender por colocacin el conjunto de
acciones destinadas a relacionar a quienes buscan ocupacin con
quienes la ofrecen, con el fin de celebrar un contrato de
trabajo.


Artculo 72.- El Ministerio del Trabajo y Previsin Social, a
travs del Servicio Nacional, ser el encargado de fiscalizar
el fiel cumplimiento de las normas legales y tcnicas que
regulen la accin de las oficinas municipales de informacin
laboral.
Para el mejor logro de la facultad sealada en el inciso
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anterior, respecto de las oficinas municipales de informacin
laboral, el Servicio Nacional tendr en consideracin la
informacin que le proporcionen acerca de su funcionamiento,
comits integrados por representantes de los trabajadores y
empleadores.


Artculo 73.- En cada Municipalidad podr funcionar una Oficina
de Informacin Laboral, que, adems de cumplir con las
actividades sealadas en el artculo 7, tendr las
siguientes funciones:
1. Recibir las ofertas y solicitudes de capacitacin y de
trabajo de la comuna.
2. Informar y orientar a los eventuales beneficiarios de
programas de capacitacin.
3. Relacionar al oferente y solicitante de trabajo.
4. Verificar los antecedentes laborales de los oferentes y
demandantes, as como los requerimientos de los puestos de
trabajo, conforme a normas tcnicas impartidas por el Servicio
Nacional.
5. Entregar peridicamente al Servicio Nacional y a los
servicios pblicos que la demanden, la informacin recogida en
su Oficina en cuanto a la oferta y demanda de trabajo y
capacitacin.
6. Cumplir las funciones de orientacin laboral, que el
Servicio Nacional les indique.
El Servicio Nacional, a travs de sus Direcciones Regionales,
ser el encargado de proponer normas tcnicas y coordinar
iniciativas en las materias a que se refiere este artculo.


Artculo 74.- Las Oficinas Municipales de Informacin Laboral
no podrn negarse, expresa o tcitamente, a prestar sus
servicios, ni podrn hacer discriminacin alguna en el
ejercicio de sus funciones.
Asimismo, dichas Oficinas no podrn intervenir en la
celebracin de los contratos de trabajo.


TITULO III

De las Infracciones y Sanciones

Artculo 75.- Las empresas, los organismos tcnicos de
capacitacin o los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin que infrinjan las normas de la presente ley,
podrn ser sancionados con multa de 3 a 50 unidades tributarias
mensuales.
Las sanciones por las infracciones antes descritas se aplicarn
administrativamente por los funcionarios del Servicio Nacional
que determine el Reglamento. Dichos funcionarios actuarn como
ministros de fe y efectuarn la notificacin de la resolucin
correspondiente.
Las resoluciones que apliquen las multas administrativas sern
reclamables ante el Juez de Letras del Trabajo, conforme al
procedimiento establecido en el Ttulo II del Libro V del
Cdigo del Trabajo.


Artculo 76.- El administrador, gerente o director de una
entidad que fingiere estar inscrita en el Registro Nacional de
Organismos Tcnicos de Capacitacin, y ejerciere los actos
propios de los organismos inscritos, ser penado con presidio
menor en sus grados mnimo a medio y multa de hasta 50 unidades
tributarias mensuales.
Artculo 77.- Los organismos tcnicos de
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capacitacin citados en el artculo 12, podrn ser
sancionados con la cancelacin de su inscripcin en el
Registro Nacional, cuando incurran en alguna de las
siguientes causales:
a) Por incumplimiento grave o reiterado de las LEY 20267
normas de la presente ley, su Reglamento o de las Art. 38 N 4 a)
instrucciones generales impartidas por el Servicio D.O. 25.06.2008
Nacional; NOTA
b) Por infraccin a lo dispuesto en el artculo
29 del presente Estatuto;
c) Por la utilizacin de la autorizacin del
Servicio Nacional en acciones o cursos diversos a los
comprendidos en ella o en condiciones distintas a las
aprobadas;
d) Si proporcionare informacin falsa o engaosa
acerca de las caractersticas y el desempeo que exhiba
al interior del Sistema.
e) Por la promocin de servicios, productos, LEY 20267
bienes u otros, distintos de capacitacin, asociados Art. 38 N 4 b)
al uso de la franquicia tributaria establecida en el D.O. 25.06.2008
artculo 36, ya sea directamente o a travs de piezas NOTA
publicitarias escritas, radiales, de televisin,
informticas o de los mensajes utilizados
directamente por personas encargadas por el organismo
capacitador como fuerza de ventas.
Sin perjuicio de lo anterior, a las entidades LEY 20267
que requieran de autorizacin del Ministerio de Art. 38 N 4 c)
Transportes y Telecomunicaciones, para operar como D.O. 25.06.2008
escuelas de conductores, se les cancelar su NOTA
inscripcin en el Registro Nacional consignado en el
artculo 19 de esta ley, cuando la escuela de
conductores haya sido cancelada del Registro del
Ministerio de Transportes, como medida de sancin. Lo
anterior ser sin perjuicio de las facultades del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo para
cancelar su inscripcin en el Registro por las
infracciones a las normas del Estatuto.
Las entidades a quienes se les cancele la
inscripcin en el Registro Nacional de Organismos
Tcnicos de Capacitacin, no podrn inscribirse
nuevamente sino despus de transcurrido un ao,
contado desde la fecha de la cancelacin.
La cancelacin de la inscripcin a que se refiere
el inciso primero se efectuar mediante resolucin
fundada del Director Nacional, la que deber publicarse
en extracto en el Diario Oficial, dentro del plazo de
treinta das, contado desde la fecha de la resolucin.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que las modificaciones introducidas
en el presente artculo entrarn en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 78.- El Servicio Nacional podr cancelar el registro
de un organismo tcnico intermedio para capacitacin, cuando
incurra en alguna de las siguientes causales:
a) Cuando dejare de cumplir con alguno de los requisitos
exigidos en el artculo 23 para el otorgamiento de la
personalidad jurdica;
b) Si interfiriere en la libre afiliacin o desafiliacin de
las empresas; o si fuere condenado por la Comisin Resolutiva
por infraccin al decreto ley N 211, de 1973. Facltase al
Servicio Nacional para poner en conocimiento de dicha Comisin
las presuntas infracciones a la norma legal antes citada, y
c) Por incumplimiento grave o reiterado de las normas de la
presente ley, su Reglamento o de las instrucciones generales
impartidas por el Servicio Nacional.
Artculo 79.- Si los aportes que efectuaren los asociados a los
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organismos tcnicos intermedios para capacitacin no se
destinaren a los fines previstos en el artculo 23, no habr
lugar a la franquicia tributaria correspondiente que contempla
este cuerpo legal. Todo ello, sin perjuicio de la cancelacin de
la inscripcin en el registro del organismo y de las acciones
legales que procedieren.


Artculo 80.- La cancelacin del registro de un organismo
tcnico intermedio para capacitacin se har mediante
resolucin fundada del Director Nacional.
La resolucin del Director Nacional que cancela el registro de
un organismo, deber publicarse en extracto en el Diario
Oficial, dentro del plazo de treinta das, contado desde la
fecha de dicha resolucin.
Los organismos a quienes se les cancele el registro no podrn
nuevamente obtenerlo sino despus de transcurridos dos aos,
contados desde la fecha de la publicacin del extracto referido
en el inciso anterior.
De esta resolucin podr reclamarse en los trminos
establecidos en el artculo 28 de esta ley.


Artculo 81.- Todo aquel que percibiere indebidamente alguno de
los beneficios contemplados en los programas que el Servicio
Nacional desarrolle con cargo al Fondo Nacional de Capacitacin,
ya sea proporcionando antecedentes falsos o por cualquier medio
fraudulento, ser sancionado con la pena de presidio menor en su
grado medio a mximo, sin perjuicio de la restitucin de las
sumas indebidamente percibidas.


TITULO IV

Del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo

Artculo 82.- El Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo,
es un organismo tcnico del Estado, funcionalmente
descentralizado, con personalidad jurdica de derecho pblico,
que estar sometido a la supervigilancia del Presidente de la
Repblica a travs del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social. Su domicilio ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio
de las Direcciones Regionales que existirn en cada regin del
pas y de los domicilios especiales que puedan establecerse, en
conformidad con lo dispuesto en el nmero 3 del artculo 85.


Artculo 83.- El Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo
tendr las siguientes atribuciones y deberes:
a) Recabar, procesar y difundir informacin relevante para el
funcionamiento eficiente del Sistema de Capacitacin;
b) Desarrollar programas y campaas de difusin y promocin
de la capacitacin;
c) Disear, formular, desarrollar y evaluar instrumentos de
fomento para el desarrollo del Sistema de Capacitacin;
d) Proporcionar orientacin ocupacional a los trabajadores en
conformidad a lo previsto en la presente ley;
e) Otorgar las autorizaciones y practicar las inscripciones a
que se refieren los artculos 19, 21 y 23 de la presente ley;
f) Supervigilar los programas de capacitacin que desarrollan
las empresas, autorizar y fiscalizar el uso de los incentivos y
subsidios establecidos para ese fin, en conformidad a lo
dispuesto en esta ley;
g) Desarrollar, evaluar, supervigilar y fiscalizar los programas
y acciones de capacitacin laboral que contempla el Fondo
Nacional de Capacitacin, a que se refiere el Prrafo 5 del
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Ttulo I de la presente ley;
h) Elaborar y ejecutar los programas de accin necesarios para
el cumplimiento de las funciones indicadas precedentemente, de
acuerdo a las polticas fijadas por el Presidente de la
Repblica a propuesta del Ministerio del Trabajo y Previsin
Social;
i) Celebrar convenios con organismos pblicos, privados,
autnomos, nacionales, internacionales o extranjeros conducentes
al cumplimiento de sus fines;
j) Asesorar al Ministro del Trabajo y Previsin Social en todos
los asuntos relacionados con las materias de que trata este
cuerpo legal, y
k) Cumplir las dems funciones que le asigna esta ley.


Artculo 84.- La direccin superior y la administracin del
Servicio Nacional corresponder al Director Nacional del
Servicio, quien tendr las atribuciones y deberes sealados en
este cuerpo legal y dems leyes y reglamentos que le sean
aplicables.
El Director Nacional tendr la representacin legal del
Servicio y, en el orden judicial, las facultades sealadas en
ambos incisos del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento
Civil, con excepcin de la de transigir.


Artculo 85.- Corresponder especialmente al Director Nacional:
1.- Dirigir, coordinar y controlar todas las actividades del
Servicio.
2.- Designar a los funcionarios del Servicio.
3.- Crear o modificar unidades administrativas o de operacin,
establecer Direcciones Regionales y oficinas provinciales,
fijarles sus funciones y dependencias y asignarle su personal y
recursos, especialmente de acuerdo con las normas de
regionalizacin.
4.- Autorizar al Jefe del Departamento Jurdico u otros
funcionarios para resolver determinadas materias actuando por
orden del Director.
5.- Celebrar los actos y contratos, impartir las instrucciones
de carcter general y obligatorio, as como adoptar todas las
resoluciones y providencias que sean necesarias para el
cumplimiento de los fines del Servicio y su buena marcha
administrativa.


Artculo 86.- Sin perjuicio de las instrucciones, resoluciones y
providencias que dicte el Director Nacional respecto de las
Direcciones Regionales, a stas, en el mbito de sus
respectivas regiones, les corresponder especialmente las
siguientes funciones:

a) Promover y ejecutar los planes y polticas generales de
capacitacin;
b) Recabar, procesar y difundir informacin relevante para el
funcionamiento eficiente del sistema de capacitacin;
c) Prestar asesora a las oficinas municipales de informacin
laboral;
d) Recibir las solicitudes de inscripcin de los organismos
capacitadores a que se refieren los artculos 19 y siguientes de
esta ley;
e) Fiscalizar la correcta ejecucin de las acciones y programas
que financie el Fondo Nacional de Capacitacin;
f) Supervigilar los programas de capacitacin que desarrollen
las empresas de acuerdo a las disposiciones contenidas en la
presente ley, as como autorizar y fiscalizar el uso de los
incentivos y subsidios establecidos en el Prrafo 4 del
Ttulo I de esta ley, todo ello con arreglo a las instrucciones
que les imparta el Director Nacional, y
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g) Las dems que disponga esta ley.


Artculo 87.- El Director Nacional ser funcionario de la
exclusiva confianza del Presidente de la Repblica y ser
subrogado por el funcionario que ste designe.


Artculo 88.- Sustityense, a contar del da 1 de NOTA
abril de 1995, las Plantas de Personal del Servicio NOTA 1
Nacional de Capacitacin y Empleo, adecuadas por el
decreto con fuerza de ley N 3, de 1990, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, por las siguientes:
Grado E.U.S. N de
cargos
Director Nacional 2 1
Planta Directivos
Jefe Departamento 4 5
Director Regional 5 5
Director Regional 6 8
Jefe de Subdepartamento 7 1
Jefe de Subdepartamento 8 1
Directivo 10 2
Directivo 11 2
Directivo 12 3
Subtotal 27
PLANTA DE PROFESIONALES
Profesional 4 1
Profesional 5 2
Profesional 6 4
Profesional 7 6
Profesional 8 3
Profesional 9 2
Profesional 10 2
Profesional 12 2
Profesional 13 2
Profesional 16 2
Subtotal 26
PLANTA DE TECNICOS
Tcnico 9 3
Tcnico 10 3
Tcnico 11 2
Tcnico 12 4
Tcnico 13 2
Tcnico 14 2
Tcnico 16 2
Tcnico 22 1
Subtotal 19
PLANTA DE ADMINISTRATIVOS
Administrativo 12 3
Administrativo 13 2
Administrativo 14 5
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Administrativo 15 4
Administrativo 16 4
Administrativo 17 4
Administrativo 18 2
Administrativo 19 2
Administrativo 20 2
Administrativo 21 2
Administrativo 23 2
Administrativo 25 1
Subtotal 33
PLANTA DE AUXILIARES
Auxiliar 19 1
Auxiliar 20 2
Auxiliar 22 3
Auxiliar 24 2
Auxiliar 26 1
Subtotal 9
Total General 115
NOTA:
El artculo primero, N 3, del DFL 21, Hacienda,
publicado el 02.10.2007, crea un cargo de Director
Regional, grado 6, en la Planta de personal de
Directivos del Servicio Nacional de Capacitacin y
Empleo.
NOTA 1:
El artculo primero, N 3, del DFL 22, Hacienda,
publicado el 02.10.2007, crea un cargo de Director
Regional, grado 6, en la Planta de personal de
Directivos del Servicio Nacional de Capacitacin y
Empleo.
Artculo 89.- Fjanse los siguientes requisitos para el ingreso
y promocin en las plantas y cargos que se indican:


Planta de Directivos

Jefes de Departamento, Directores Regionales y Jefe de
Subdepartamento grado 7 E.U.S.:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos ocho
semestres de duracin, otorgado por un Establecimiento de
Educacin Superior del Estado o reconocido por ste.
- El cargo del Jefe de Departamento al que se le asignen
funciones jurdicas requiere el ttulo de abogado.


Planta de Directivos

Jefe de Subdepartamento grado 8 E.U.S.:
- Ttulo de Contador Auditor o Contador P-blico. Los cargos
de Directivos grados 10, 11 y 12 E.U.S. requieren
alternativamente:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos seis
semestres de duracin, otorgado por un Establecimiento de
Educacin Superior del Estado o reconocido por ste; o
- Ttulo de Tcnico otorgado por un Establecimiento de
Educacin Superior del Estado o reconocido por ste.


Planta de Profesionales

Los cargos de Profesionales entre grados 4 y 7 requieren:
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- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos ocho
semestres de duracin, otorgado por un Establecimiento de
Educacin Superior del Estado o reconocido por ste.
Los cargos de Profesionales entre grados 8 y 16 requieren:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos siete (7)
semestres de duracin, otorgado por un Establecimiento de
Educacin Superior del Estado o reconocido por ste.


Planta de Tcnicos

Los cargos de Tcnicos requieren, alternativamente:
- Ttulo de tcnico o equivalente otorgado por un
establecimiento de Educacin Superior del Estado o reconocido
por ste, de cuatro (4) semestres a lo menos; o
- Ttulo de programador de Instituto Profesional o Centro de
Formacin Tcnica de una carrera de a lo menos cuatro (4)
semestres; o
- Ttulo otorgado por un establecimiento de Educacin Media
Tcnico Profesional del Estado o reconocido por ste, o ttulo
de contador; o - Licencia de Educacin Media y cursos de
especializacin o perfeccionamiento de a lo menos 120 horas en
reas de gestin o aquellas propias de las labores del Servicio
y experiencia de a lo menos cinco aos en funciones de
supervisin de cursos o programas de capacitacin, acreditados
por el Director Nacional del Servicio.


Planta de Administrativos

Para Grados 12 y 13 se requiere:
- Ttulo de Secretaria Ejecutiva o de otra carrera equivalente.
Para Grados 14 a 21 se requiere:
- Licencia de Educacin Media o equivalente.


Planta de Auxiliares

Para Grado 19 se requiere:
- Educacin Bsica aprobada y Licencia de conducir clase A
B.
Para Grados 20 a 26 se requiere:
- Educacin Bsica aprobada.


Artculo 90.- El personal del Servicio Nacional se regir por
el decreto ley N 249, de 1973, y por la ley N 18.834, sobre
Estatuto Administrativo.


Artculo 91.- El Servicio Nacional se financiar:
a) Con los fondos que le asigne anualmente la Ley
de Presupuestos;
b) Con los prstamos o crditos que pueda contratar
con instituciones nacionales, extranjeras e
internacionales, de acuerdo con las normas legales
vigentes;
c) Con las herencias, legados y donaciones que se
le asignen, las que se entendern siempre aceptadas con
beneficio de inventario en los casos que proceda. Las
donaciones no requerirn de insinuacin.
Las herencias, legados y donaciones a que se
refiere esta letra, estarn exentas de todo impuesto,
derecho o gravamen; LEY 19967
d) Con los frutos de estos bienes y dems valores Art. 1 N 15
que perciba a cualquier ttulo, y a, b y c)
e) Con los recursos que perciba por la inscripcin D.O. 04.09.2004
de cursos de capacitacin, de acuerdo al artculo 35 de
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esta ley.
Artculo 92.- El Servicio Nacional abrir una cuenta especial,
subsidiaria de la Cuenta Unica Fiscal, en la que depositar las
sumas que ingresen a su patrimonio en virtud de lo dispuesto en
el artculo anterior.


Artculo 93.- La Ley de Presupuestos del Sector Pblico
consultar los aportes fiscales para el Servicio Nacional y el
financiamiento de los programas que anualmente se ejecuten a
travs del Fondo Nacional de Capacitacin.


TITULO FINAL

Artculo 94.- La presente ley entrar en vigencia el primer
da del mes subsiguiente a la fecha de su publicacin en el
Diario Oficial.
Dergase a partir de igual fecha, el decreto ley N 1.446, de
1976, cuyo texto refundido y sistematizado fuera aprobado por el
decreto con fuerza de ley N 1, de 1989, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social.


Artculo 95.- Para todos los efectos el Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo a que se hace referencia en la presente
ley se entender como el continuador legal del organismo del
mismo nombre creado por el decreto ley N 1.446, de 1976.


Disposiciones Transitorias

Artculo Primero.- Las acciones de capacitacin iniciadas
antes de la vigencia de la presente ley, continuarn rigindose
por el decreto ley N 1.446, de 1976, hasta su extincin.
Los organismos capacitadores y organismos intermedios para
capacitacin, que hubieren sido autorizados o reconocidos con
anterioridad a la vigencia de esta ley, mantendrn dichas
calidades, pero debern ajustarse a las disposiciones de sta
en el plazo de un ao, contado desde la fecha de su entrada en
vigor.


Artculo Segundo.- El Director Nacional del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo, dentro del plazo de 60 das contados
desde la publicacin de esta ley, mediante una o ms
resoluciones, proceder a encasillar al personal en actual
servicio, de acuerdo al orden del escalafn vigente. No obstante
lo anterior, no sern objeto de encasillamiento un cargo de
Director Regional (Metropolitano) Grado 5, un Jefe de
Subdepartamento Grado 7 y un cargo de Profesional Grado 8,
todos los cuales quedarn vacantes y a su respecto no
proceder, por esta nica vez, el ascenso; estos cargos sern
provistos mediante concurso pblico, a excepcin del cargo de
exclusiva confianza de Director Regional (Metropolitano) Grado
5, el cual ser provisto mediante nombramiento del Director
Nacional del Servicio.


Artculo Tercero.- No obstante la norma general contenida en el
artculo anterior, en los cargos de Profesional Grado 7 se
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encasillar a los funcionarios en actual servicio que posean
ttulo profesional y que ocupan los cargos de la Planta
Directiva, Jefe de Departamento Grado 7.
En el cargo de Profesional grado 8 se encasillar al
funcionario en actual servicio que posea ttulo profesional y
que ocupa un cargo de la Planta Directiva, Jefe de Departamento
Grado 8.
En el cargo de Directivo Grado 12, se encasillar al
funcionario ms antiguo de la Oficina de Partes con conocimiento
de computacin a nivel de usuario y que ocupa un cargo de la
Planta Administrativa.
En los cargos de Profesional Grado 12, se encasillar a dos
funcionarios en actual servicio que ocupan cargos de la Planta
Directiva y Administrativa, y que posean ttulo de Bibliotecario
y Profesor de Ciencias Naturales, Mencin en Qumica,
respectivamente, en el orden nombrado.
En los cargos de Tcnico Grado 9, se encasillar a tres
funcionarios en actual servicio, que ocupan cargos de la planta
profesional del Servicio y que posean ttulo de Tcnico en
Cooperativas, Cartgrafo y Tcnico en Planificacin, en el
orden nombrado.
En uno de los cargos de Tcnicos Grado 10, se encasillar al
funcionario en actual servicio que ocupa el cargo de la Planta
Directiva de Jefe de Seccin Contabilidad.
En los cargos de Tcnico Grado 12, se encasillar a dos
funcionarios en actual servicio, que ocupan cargos Grado 14 de
la Planta Administrativa del Servicio y que hayan realizado Curso
de Estadstica de a lo menos 120 horas.
En los cargos de Tcnico Grado 13, se encasillar a dos
funcionarios en actual servicio que hayan realizado el Curso de
Capacitacin Bsica de Administracin en alguna Universidad y
que ocupan cargos Grado 14 de la Planta Administrativa del
Servicio y que tengan a lo menos cinco aos de experiencia en
funciones de supervisin de cursos o programas de capacitacin,
acreditados por el Director Nacional del Servicio.
En los cargos de Tcnico Grado 14, se encasillar a dos
funcionarios en actual servicio que poseen ttulo de Profesor de
Educacin Primaria Urbana o Contador, que ocupan cargos de la
Planta Administrativa del Servicio.
En uno de los cargos de Tcnico Grado 16, se encasillar al
funcionario en actual servicio, egresado de tcnico
universitario en prevencin de riesgos, que ocupa un cargo de la
Planta Administrativa del Servicio.


Artculo Cuarto.- Los encasillamientos o nombramientos en la
nueva Planta, no significarn, para el personal en actual
servicio en el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo,
modificacin alguna en los regmenes de previsin y de
desahucio al que estn sujetos, aunque se produjeran cambios de
grados y plantas, como tampoco la disminucin de remuneraciones
ni la prdida de otros beneficios de que estn gozando a la
fecha del encasillamiento o nombramiento, tales como bienios,
tiempo de permanencia en el grado, asignacin profesional,
derecho conferido en el artculo 2 transitorio de la ley N
18.972.
Toda diferencia de remuneraciones que eventualmente pudiera
producirse, ser pagada mediante planilla suplementaria, la que
ser imponible y reajustable en la misma forma y porcentaje en
que lo sean las remuneraciones de los funcionarios del Sector
Pblico. Dicha diferencia no ser absorbida por los aumentos de
remuneraciones derivados de futuros ascensos o reconocimiento de
nuevas asignaciones de antigedad.


Artculo Quinto.- La sustitucin de las plantas y los
encasillamientos o nombramientos, que establece la presente ley,
no sern considerados, en caso alguno, como causales de trmino
de los servicios ni supresin o fusin de cargos ni, en
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general, cese de funciones o de trmino de la relacin laboral
para ningn efecto legal.


Artculo Sexto.- El personal que actualmente ocupe un cargo en
extincin adscrito a la planta de directivos, por aplicacin
del derecho establecido en el artculo 2 transitorio de la ley
N 18.972, mantendr inalterable su situacin, no obstante la
nueva planta establecida en esta ley, entendindose que dichos
cargos quedan adscritos por el solo ministerio de la ley a la
nueva planta.


Artculo Sptimo.- Los requisitos de ingreso establecidos en el
artculo 89 para las diferentes plantas, no regirn respecto de
los funcionarios actualmente en servicio, salvo para un cargo de
Jefe de Departamento al que se asignen funciones jurdicas, un
Jefe de Subdepartamento grado 7 E.U.S. y un Jefe de
Subdepartamento grado 8 E.U.S. y para los cargos de
Administrativos grados 12 y 13. Adems, sern exigibles los
requisitos para los cargos de carrera que sean provistos por
concurso pblico, segn lo dispuesto en el artculo segundo
transitorio de esta ley.


Artculo Octavo.- El mayor gasto que origine la aplicacin de
esta ley durante el ao 1997, se financiar con cargo al
presupuesto del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo del
ao indicado, sin perjuicio que la parte del mayor gasto que no
pueda financiarse con dicho presupuesto, lo ser con cargo al
tem 50-01-03-25-33.104 de la partida del Tesoro Pblico del
presupuesto de la Nacin para dicho ao.


Artculo Noveno.- No obstante lo dispuesto en el artculo 89,
por nica vez, los requisitos de ingreso y promocin para los
cargos Directivos grados 10, 11 y 12 E.U.S., sern poseer
Licencia de Educacin Media, haber seguido cursos de
especializacin o perfeccionamiento de a lo menos 200 horas en
reas propias de gestin del Servicio Nacional, y haber
desarrollado funciones en el mismo Servicio por un perodo de a
lo menos 5 aos en las plantas de Profesionales, Tcnicos o
Administrativos.


Artculo Dcimo.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
88, los funcionarios slo tendrn derecho a percibir las
diferencias de remuneraciones correspondientes a los primeros
veinticuatro meses a contar de la fecha sealada en dicho
artculo, que resultaren a su favor a consecuencia de la
sustitucin de plantas que en l se establece y que se
produjeren antes de la fecha de publicacin en el Diario Oficial
de la presente ley. Con posterioridad a esta fecha, tendrn
derecho a las remuneraciones que correspondan, a contar del
primer da del mes siguiente a aquel en que se efecte dicha
publicacin.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del
Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica y por
cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto
promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica.


Santiago, 10 de septiembre de 1997.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE,
Presidente de la Repblica.- Jorge Arrate Mac Niven, Ministro
del Trabajo y Previsin Social.- Eduardo Aninat Ureta, Ministro
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
de Hacienda.

Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Julio Valladares Muoz, Subsecretario del
Trabajo.


Tribunal Constitucional


Proyecto de ley que fija el nuevo Estatuto de Capacitacin y
Empleo

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe,
certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el
proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso
Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de
constitucionalidad respecto de sus artculos 9, 12, 28, 73 y
80 -inciso final-, y que por sentencia de 2 de septiembre de
1997, declar:

1. Que las normas contenidas en los artculos 9 y 12 del
proyecto remitido son constitucionales.
2. Que los preceptos de los artculos 28 y 80, inciso final,
del proyecto enviado son constitucionales en el entendido que se
precisa en los considerandos 12 y 13 de esta resolucin.
3. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse sobre las normas
del artculo 73 del proyecto remitido, por versar sobre materias
que no son propias de ley orgnica constitucional.

Santiago, septiembre 3 de 1997.- Rafael Larran Cruz,
Secretario.

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