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1. Disposiciones generales
PRESIDENCIA
LEY 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin
de Andaluca.
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA A TODOS LOS
QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED
Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en
nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Consti-
tucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publi-
cacin de la siguiente
LEY DE EDUCACIN DE ANDALUCA
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El artculo 27 de la Constitucin Espaola reconoce que
todas las personas tienen derecho a la educacin y establece
los principios esenciales sobre los que se sustenta el ejercicio
de este derecho fundamental.
Por su parte, el artculo 52 del Estatuto de Autonoma
para Andaluca, aprobado por la Ley Orgnica 2/2007, de 19
de marzo, de reforma del Estatuto de Autonoma para Anda-
luca, establece las competencias que corresponden a la Co-
munidad Autnoma en materia de enseanza no universitaria;
el artculo 10.3 2. garantiza el acceso de todos los andaluces
a una educacin permanente y de calidad que les permita su
realizacin personal y social, y el artculo 21 explicita los dere-
chos concretos que deben respetarse y garantizarse en esta
materia.
Asimismo, en uso de sus competencias, la Comunidad
Autnoma ha promulgado la Ley 4/1984, de 9 de enero, de
Consejos Escolares; la Ley 7/1987, de 26 de junio, de gratui-
dad de los estudios en centros pblicos de bachillerato, for-
macin profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos y la
autonoma de gestin econmica de centros docentes pbli-
cos no universitarios; la Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la
Educacin de Adultos, y la Ley 9/1999, de 18 de noviembre,
de Solidaridad en la Educacin.
I I
Desde que Andaluca se constituyera en Comunidad Au-
tnoma en el ao 1981, se ha producido una transformacin
sin precedentes en el sistema educativo andaluz. Sin duda
alguna, el objetivo ms ambicioso de la accin desarrollada
ha sido la materializacin de lo que hace apenas un siglo era
considerado como una utopa: La generalizacin de la ense-
anza obligatoria hasta los diecisis aos, lo que ha permitido
la escolarizacin de toda la poblacin andaluza durante, al me-
nos, diez cursos.
Junto a ello, la escolarizacin casi universal de los nios
y nias de tres a cinco aos y el incremento de la poblacin
escolar en las etapas posobligatorias de bachillerato y ciclos
formativos de formacin profesional han supuesto un cambio
de notables consecuencias para la sociedad andaluza en su
nivel cultural y en sus posibilidades y expectativas de desa-
rrollo. La nueva formacin profesional ha permitido, adems,
acercar esta etapa educativa al tejido productivo y al mercado
de trabajo, propiciando una mayor conexin entre los centros
de enseanza y la actividad laboral. Todo ello ha exigido un
incremento sustancial del nmero de profesores y profesoras,
una profunda modificacin de la red de centros docentes y
una mayor vertebracin de las infraestructuras educativas
en la Comunidad Autnoma, metas alcanzadas en la red de
centros pblicos y privados que han venido funcionando en
Andaluca.
Igualmente, en orden a mejorar la calidad de la educacin
y abordar los retos que plantea la sociedad de la informacin,
en estos ltimos aos se ha iniciado una importante trans-
formacin dirigida a modernizar los centros educativos, facili-
tando la incorporacin de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin tanto a la prctica docente como a la gestin
administrativa de los mismos, e impulsando el conocimiento
de idiomas con el objetivo de que, a medio plazo, la juventud
andaluza sea bilinge. El programa de apertura de centros a
la sociedad, que incorpora los servicios de comedor escolar,
aula matinal y actividades extraescolares, est permitiendo
compaginar la vida familiar y laboral a numerosas familias an-
daluzas.
Esta transformacin del sistema educativo ha venido
acompaada de una importante dedicacin de recursos huma-
nos y materiales a la formacin permanente del profesorado
y a la orientacin educativa. Nuestra Comunidad Autnoma
posee una consolidada red de formacin y de orientacin en
continuo cambio para adaptarse a las necesidades que, en
cada momento, los centros, el alumnado, el profesorado y la
comunidad educativa han demandado.
Con estos avances y las mejoras que restan por culminar,
la educacin andaluza debe alcanzar el nivel medio de los pa-
ses ms desarrollados de la Unin Europea, incrementndose
el porcentaje de personas tituladas en bachillerato y ciclos
formativos de formacin profesional, as como la mejora de
los rendimientos escolares y la reduccin del fracaso escolar.
Asimismo, es preciso aplicar frmulas que faciliten una mejor
gestin de los centros educativos para hacerlos ms adecua-
dos a las necesidades actuales de la educacin y ms efica-
ces, as como modernizar sus infraestructuras, al tiempo que
se incorporan nuevos sistemas de incentivos profesionales y
nuevas orientaciones en la formacin inicial y permanente del
profesorado.
I I I
Si el objetivo del sistema educativo hace un par de d-
cadas era escolarizar y dar cultura a la poblacin, al menos,
hasta los diecisis aos, ahora la sociedad exige nuevos retos
educativos ligados a una educacin de mejor calidad para to-
das las generaciones, con mayor cualificacin profesional, con
ms titulaciones superiores, con ms impulso a la educacin
a lo largo de la vida y con la incorporacin de nuevas compe-
tencias y saberes.
Hacer efectivo el derecho a la educacin en el siglo XXI
implica promover nuevos objetivos educativos y disponer
los medios para llevarlos a cabo. Las sociedades del conoci-
miento exigen ms y mejor educacin para todas las genera-
ciones, elevar la calidad de los sistemas educativos, saberes
ms actualizados, nuevas herramientas educativas, un profe-
sorado bien formado y reconocido, una gestin de los centros
docentes gil y eficaz, ms participacin y corresponsabilidad
de las familias y dems agentes implicados, establecer nue-
vos puentes entre los intereses sociales y educativos y que las
ventajas que de ello se deriven alcancen a toda la poblacin,
adoptando las medidas necesarias tanto para el alumnado con
mayores dificultades de aprendizaje, como para el que cuenta
con mayor capacidad y motivacin para aprender.
Esta actualizacin y revisin de las polticas educativas
andaluzas necesariamente han de enmarcarse en las estrate-
gias y objetivos trazados por la Unin Europea en materia edu-
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cativa para la primera dcada de este siglo. Asimismo, la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, ha abierto un
nuevo marco de legislacin educativa en el que la Comunidad
Autnoma de Andaluca ha de desenvolverse.
Dar respuesta a todas estas demandas obliga a buscar
frmulas que sean asumidas por toda la sociedad, no slo por
los actores directos de la educacin. Por ello, la Consejera
de Educacin public en marzo de 2006 el documento que
lleva por ttulo La educacin en Andaluca: Un compromiso
compartido, una apuesta por el futuro, con el que se preten-
da analizar la situacin actual del sistema educativo andaluz
y someter a la consideracin de todos los estamentos de la
sociedad diferentes propuestas para mejorarlo.
En el proceso de discusin y debate posterior han partici-
pado los centros docentes y las asociaciones, entidades, insti-
tuciones y particulares que decidieron aportar sus sugerencias
para contribuir a mejorar el sistema educativo andaluz de los
prximos aos.
I V
Esta Ley pretende ser una norma para todos y todas, con
la que se sientan concernidos todos los ciudadanos y ciuda-
danas de Andaluca y que siente las bases para lograr una so-
ciedad ms y mejor formada y, en consecuencia, ms demo-
crtica, ms justa, ms tolerante, solidaria y ms respetuosa
con el medio ambiente, dentro de los principios que nuestro
Estatuto de Autonoma marca como valores fundamentales de
la sociedad andaluza. La presente Ley, pues, pretende avanzar
en aspectos fundamentales que harn posible una educacin
andaluza de mayor calidad. Asimismo, nace con la firme volun-
tad de contribuir a la creacin de empleo y al desarrollo econ-
mico de Andaluca, en el marco de consenso de los acuerdos
de concertacin social suscritos por la Junta de Andaluca con
las organizaciones empresariales y sindicales ms representa-
tivas en la Comunidad Autnoma. Consideracin especial me-
rece la colaboracin, cada vez ms necesaria, de los medios
de comunicacin social con la Administracin de la Junta de
Andaluca para contribuir al proceso educativo de la infancia
y la juventud y promoviendo frmulas de colaboracin en el
desarrollo de programas o espacios de inters educativo.
La Ley se estructura en un ttulo preliminar, ocho ttulos,
cinco disposiciones adicionales, nueve disposiciones transito-
rias, una disposicin derogatoria y cuatro disposiciones finales.
El Ttulo Preliminar define el Sistema Educativo Pblico
de Andaluca y establece los objetivos de la Ley y los princi-
pios que fundamentan el sistema educativo andaluz. Entre los
objetivos, cabe destacar la necesidad de aumentar de forma
significativa las tasas de xito escolar en las enseanzas obli-
gatorias y el porcentaje de alumnado escolarizado en la educa-
cin infantil y en las enseanzas posobligatorias. Por lo que se
refiere a los principios de nuestro sistema educativo, destacan
la equidad, la mejora permanente, la convivencia como meta
y condicin necesaria para el buen desarrollo del trabajo del
alumnado y del profesorado y la educacin entendida como
medio para lograr la formacin integral que permita el ejerci-
cio de la ciudadana, la comprensin del mundo y de la cultura
y el desarrollo de la sociedad del conocimiento.
El Ttulo I est ntegramente dedicado a la comunidad
educativa, protagonista principal del sistema educativo. El t-
tulo est dividido en cuatro captulos, cada uno de los cuales
se ocupa de un sector de la comunidad educativa. El Captulo I
est dedicado al alumnado, regula sus derechos y deberes y
recoge la creacin de asociaciones de alumnos y alumnas.
El Captulo II concede al profesorado el papel relevante que
representa en el sistema educativo, ordena la funcin pblica
docente, establece los elementos para su formacin inicial y
permanente, para su promocin profesional y para el reconoci-
miento y apoyo social de su actividad y regula la participacin
en el sistema educativo de las asociaciones profesionales del
profesorado. El Captulo III se ocupa del personal de administra-
cin y servicios y de atencin educativa complementaria, cuya
aportacin relevante coadyuva a la consecucin de los objeti-
vos educativos del sistema. Y el Captulo IV, de las familias, re-
gula su participacin en el proceso de enseanza y aprendizaje
de sus hijos e hijas y las asociaciones de padres y madres del
alumnado, cauce fundamental para posibilitar la participacin
de este sector de la comunidad educativa en las actividades de
los centros docentes y, en general, en la educacin.
El Ttulo II est dedicado a las enseanzas que se impar-
ten en el sistema educativo andaluz y se compone de nueve
captulos. El primero de ellos se ocupa ntegramente de los
aspectos esenciales del currculo en Andaluca, estableciendo
las competencias bsicas asociadas a las enseanzas obliga-
torias. Asimismo, dispone la inclusin del acervo cultural an-
daluz y de la educacin vial, para la salud y el consumo, en el
currculo, as como la integracin, como elementos transversa-
les, de los valores que preparan al alumnado para asumir una
vida responsable en una sociedad libre y democrtica.
Los restantes captulos de este ttulo desarrollan los as-
pectos propios de Andaluca relativos a la ordenacin de cada
una de las enseanzas del sistema educativo. As, el Captu-
lo II se dedica a la educacin infantil, con una especial men-
cin a la necesidad de iniciar de forma temprana determinados
aprendizajes, fundamentalmente una primera aproximacin a la
lectura y escritura, las habilidades numricas bsicas, la len-
gua extranjera y las relaciones con el medio; y el Captulo III, a
las enseanzas obligatorias. En la enseanza bsica se recoge
la necesidad de poner el nfasis fundamental en la atencin
a la diversidad del alumnado, la deteccin de las dificultades
de aprendizaje tan pronto como se produzcan y la relacin con
las familias para apoyar el proceso educativo. Se garantiza, asi-
mismo, la gratuidad de los libros de texto en los centros do-
centes sostenidos con fondos pblicos y la prestacin de los
servicios de comedor, aula matinal y actividades extraescolares,
de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca. Las
enseanzas de rgimen general concluyen con los Captulos IV
y V, dedicados, respectivamente, al bachillerato y a las ensean-
zas de formacin profesional.
Las enseanzas de rgimen especial se regulan en los
Captulos VI, VII y VIII. Por lo que se refiere a las enseanzas
artsticas, destaca la nueva regulacin que se realiza del grado
elemental de msica y de danza y la creacin del Consejo An-
daluz de Enseanzas Artsticas Superiores y del Instituto Anda-
luz de Enseanzas Artsticas Superiores. Finalmente, el Cap-
tulo IX est dedicado a la educacin permanente de personas
adultas, concebida como una educacin de carcter flexible
que d respuesta a las necesidades formativas de la ciudada-
na a lo largo de la vida.
El Ttulo III establece los principios que garantizarn la
equidad en la educacin andaluza, en el marco de la Ley
9/1999, de 18 de noviembre. El ttulo consta de tres captulos.
En el primero de ellos se establecen las diferentes tipologas
de alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo,
entre las que se encuentran las referidas al alumnado con ne-
cesidades educativas especiales debidas a diferentes grados
y tipos de capacidades personales de orden fsico, psquico,
cognitivo o sensorial, y se regulan los principios que regirn
la atencin del mismo y los recursos humanos y materiales
que la Administracin educativa pondr a disposicin de los
centros docentes para su atencin. El Captulo II se ocupa de
las residencias escolares y de las escuelas-hogar, y el Cap-
tulo III establece los principios generales del sistema pblico
de becas y ayudas al estudio, las condiciones de prestacin
gratuita de los servicios de transporte, comedor y residencia
escolar y las reducciones de los precios de los servicios com-
plementarios.
El Ttulo IV trata de los centros educativos y dispone los
aspectos esenciales que regirn su organizacin y funciona-
miento y sus rganos de gobierno y de coordinacin docente.
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Se compone de tres captulos, el primero de los cuales regula
la autonoma pedaggica, organizativa y de gestin de los
centros docentes, atribuyendo a los mismos un amplio marco
de competencias para dotarse de un modelo pedaggico y de
funcionamiento propio que se concreta en el Plan de Centro.
El Captulo II regula la funcin directiva y la figura del direc-
tor o directora, y el Captulo III, los rganos colegiados de los
centros, tanto el Consejo Escolar como el Claustro de Profe-
sorado, y los rganos de coordinacin docente y de orienta-
cin, haciendo un especial nfasis en la coordinacin de las
actuaciones de estos rganos y en el trabajo en equipo del
profesorado.
El Ttulo V aborda aspectos relacionados con la descen-
tralizacin y modernizacin de la Administracin educativa.
En el Captulo I se establece el funcionamiento en red de los
centros educativos como medio para compartir recursos, ex-
periencias e iniciativas. En el Captulo II se aborda la descen-
tralizacin educativa, definiendo la zona educativa y los servi-
cios de apoyo a la educacin, y se recoge la organizacin de
la inspeccin educativa, as como los principios que regulan
su funcionamiento. Finalmente, el Captulo III regula determi-
nados servicios administrativos que presta la Administracin
educativa a travs de medios electrnicos y se establecen las
bases de la oferta de servicios telemticos que los centros
docentes podrn ofrecer, a la ciudadana en general y a sus
comunidades educativas en particular, para la realizacin de
trmites administrativos y consultas.
El Ttulo VI regula todos los aspectos relativos a la evalua-
cin del sistema educativo, dividindose en tres captulos. El
Captulo I recoge los requisitos de confidencialidad, objetivi-
dad y publicidad de los resultados obtenidos que debe cumplir
la evaluacin educativa y establece las finalidades y mbitos
de la misma. Por su parte, el Captulo II otorga a la Agencia
Andaluza de Evaluacin Educativa la condicin de organismo
responsable de la evaluacin general del sistema educativo
andaluz y articula la evaluacin de los centros sostenidos con
fondos pblicos y de los servicios educativos. Finalmente, el
Captulo III crea la Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa
como una agencia administrativa de la Administracin de la
Junta de Andaluca y regula su organizacin y funcionamiento.
El Ttulo VII trata de la cooperacin entre administracio-
nes y entidades en el mbito educativo. El Captulo I se centra
en la cooperacin con la Administracin local, que, sin duda,
juega un papel esencial en la educacin. Este captulo sienta
las bases de la colaboracin de las Corporaciones locales con
la Administracin educativa, estableciendo el marco de coope-
racin entre estas instituciones. El Captulo II recoge los cam-
pos ms relevantes de cooperacin de la Administracin edu-
cativa con las universidades, principalmente en la enseanza
de personas adultas, la realizacin de trabajos de investiga-
cin e innovacin educativa, la formacin inicial y permanente
del profesorado y las prcticas del alumnado de la universidad
en el sistema educativo. Finalmente, el Captulo III contem-
pla la posibilidad de concertacin de polticas educativas y de
programas de cooperacin territorial, y el Captulo IV regula la
colaboracin con entidades de voluntariado, con organizacio-
nes empresariales y sindicales y con medios de comunicacin
social, as como su participacin en el sistema educativo. Asi-
mismo, dispone la creacin de un censo de entidades colabo-
radoras de la enseanza.
El Ttulo VIII recoge la obligacin del Gobierno de presen-
tar anualmente al Parlamento de Andaluca un informe sobre
el gasto pblico en educacin.
En las disposiciones adicionales se recoge la gratuidad
de los estudios de bachillerato, formacin profesional inicial
y enseanzas artsticas profesionales de artes plsticas y di-
seo en los centros docentes pblicos, los aspectos referidos
a la utilizacin de los datos personales del alumnado por los
centros y la Administracin educativa, garantizando la confi-
dencialidad de los mismos, la autorizacin de los centros de
atencin socioeducativa, guarderas infantiles o guarderas
infantiles municipales para impartir el primer ciclo de la edu-
cacin infantil y su denominacin como escuelas infantiles, en
el caso de ser de titularidad pblica, la regulacin del profeso-
rado de religin y el acceso a la enseanza posobligatoria de
la poblacin extranjera.
En las disposiciones transitorias se abordan diversas
cuestiones, como las medidas que permitan la reduccin del
porcentaje del profesorado interino en los centros y servicios
educativos, incluida la convocatoria de procedimientos selec-
tivos durante los aos de implantacin de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo; la garanta de la estabilidad laboral
del personal interino asimilado a los distintos cuerpos y es-
pecialidades docentes que, durante los aos de implantacin
de la citada Ley Orgnica, haya cumplido cincuenta y cinco
aos y tenga reconocido, al menos, cinco aos de servicio en
las bolsas de trabajo de la Comunidad Autnoma andaluza; la
garanta de la estabilidad laboral del personal interino de la es-
pecialidad de educacin fsica, asimilado al cuerpo declarado
a extinguir de profesores especiales de institutos tcnicos de
enseanzas medias, que accedi a dicha situacin con ante-
rioridad a 1990 y que permanezca en la misma a la entrada
en vigor de esta Ley, y el procedimiento de acceso a la con-
dicin de funcionario del personal laboral fijo que realiza fun-
ciones docentes en los centros y secciones de educacin per-
manente y en los centros dependientes de administraciones
no autonmicas que se hayan incorporado o se incorporen a
la Comunidad Autnoma durante los tres primeros aos de
vigencia de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo. Asimismo,
se contempla la transformacin de determinados conservato-
rios elementales de msica en profesionales y la aplicacin de
las normas actualmente en vigor sobre requisitos mnimos de
los centros que impartan el primer ciclo de la educacin infan-
til hasta tanto se dicten las que se aprueben como desarrollo
de esta Ley. De otra parte, se prev, en relacin con el perso-
nal funcionario del cuerpo de maestros adscrito a puestos de
trabajo del primer ciclo de la educacin secundaria obligatoria,
su continuidad en dichos puestos indefinidamente, as como
su movilidad en relacin con las vacantes determinadas a tal
fin por la Administracin educativa, contemplndose, en el
supuesto de que dicho personal accediera a los cuerpos de
profesores de enseanza secundaria y de profesores de ar-
tes plsticas y diseo, su permanencia en su mismo destino
en los trminos asimismo establecidos por la Administracin
educativa. Finalmente, se establece que, en las materias cuya
regulacin remite la presente Ley a ulteriores disposiciones re-
glamentarias, y en tanto estas no sean dictadas, sern de apli-
cacin, en cada caso, las normas de este rango que lo venan
siendo a la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
Se recoge una disposicin derogatoria nica. Las disposi-
ciones finales abordan, entre otros aspectos, la modificacin
de la Ley 4/1984, de 9 de enero; el plazo para establecer la
composicin y funciones del Consejo Andaluz de Enseanzas
Artsticas Superiores, y la normativa de aplicacin para el de-
sarrollo reglamentario de la Ley.
V
La presente Ley se aprueba en el ejercicio de las compe-
tencias que posee la Comunidad Autnoma, recogidas en el
artculo 52 del Estatuto de Autonoma para Andaluca, para la
regulacin y administracin de la enseanza no universitaria,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 27 de la Constitu-
cin, de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30
del apartado 1 del artculo 149 de la norma fundamental y
de lo dispuesto en las Leyes Orgnicas 8/1985, de 3 de julio,
reguladora del Derecho a la Educacin, y 2/2006, de 3 de
mayo.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin de la Ley.
1. La presente Ley tiene por objeto la regulacin del sis-
tema educativo andaluz y de su evaluacin, as como el fo-
mento de la participacin efectiva de la sociedad y sus insti-
tuciones en el mismo, en el ejercicio de las competencias de
la Comunidad Autnoma de Andaluca y en el marco de las
bases establecidas para el sistema educativo espaol.
2. El mbito de aplicacin de la presente Ley es todo el
sistema educativo andaluz, a excepcin del universitario.
Artculo 2. Programacin general de la enseanza.
1. La programacin general de la enseanza compren-
der, en todo caso, las actuaciones de la Comunidad Aut-
noma de Andaluca relativas a la prestacin de un servicio
educativo de calidad para la ciudadana, as como las disposi-
ciones que afecten al efectivo ejercicio del derecho a la educa-
cin y a la libertad de enseanza.
2. Asimismo, queda incluido en el mbito de la programa-
cin general de la enseanza el conjunto de actuaciones que
desarrollen los centros docentes para ofrecer nuevos servicios
y actividades al alumnado fuera del horario lectivo.
3. Los centros docentes se clasifican en pblicos y priva-
dos. Son centros pblicos aquellos cuyo titular sea una Admi-
nistracin pblica. Son centros privados aquellos cuyo titular
sea una persona fsica o jurdica de carcter privado y son
centros privados concertados los centros privados acogidos
al rgimen de conciertos legalmente establecido. Se entiende
por titular de un centro privado la persona fsica o jurdica que
conste como tal en el Registro de centros de la correspon-
diente Administracin educativa.
4. Los poderes pblicos garantizarn el ejercicio del de-
recho a la educacin mediante la programacin general de la
enseanza, con la participacin efectiva de todos los sectores
afectados.
5. La Consejera competente en materia de educacin
programar la oferta educativa de las enseanzas que en la
legislacin vigente se declaran gratuitas, teniendo en cuenta la
oferta existente de centros pblicos y privados concertados y,
como garanta de la calidad de la enseanza, una adecuada y
equilibrada escolarizacin del alumnado con necesidad espe-
cfica de apoyo educativo. Asimismo, la Administracin edu-
cativa garantizar la existencia de plazas pblicas suficientes
especialmente en las zonas de nueva poblacin.
Artculo 3. Sistema Educativo Pblico de Andaluca.
1. El Sistema Educativo Pblico de Andaluca es el con-
junto de centros, servicios, programas y actividades de las
administraciones pblicas de la Comunidad Autnoma o
vinculados a las mismas, orientados a garantizar el derecho
de la ciudadana a una educacin permanente y de carcter
compensatorio, reconocido en el artculo 21.1 del Estatuto de
Autonoma para Andaluca.
2. El Sistema Educativo Pblico de Andaluca integra to-
das las actuaciones que son responsabilidad de los poderes
pblicos para garantizar la efectividad del derecho a la edu-
cacin.
3. El Sistema Educativo Pblico de Andaluca est com-
puesto por:
a) Los centros docentes pblicos de titularidad de la Junta
de Andaluca.
b) Los centros docentes pblicos de titularidad de las Cor-
poraciones locales y de otras administraciones pblicas crea-
dos mediante convenios de cooperacin.
c) Los centros docentes privados concertados, sin perjui-
cio de la legislacin especfica aplicable establecida en el Cap-
tulo IV del Ttulo IV de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educacin, y disposiciones que la desarrollen.
d) Los servicios, programas y actividades de la Adminis-
tracin educativa.
4. Asimismo, podrn formar parte del Sistema Educativo
Pblico de Andaluca:
a) Los servicios, programas y actividades educativos de
otras administraciones pblicas o vinculados a las mismas.
b) En general, todos aquellos centros, servicios, progra-
mas y actividades educativos que se adscriban al mismo en
virtud de un convenio singular de vinculacin.
5. La prestacin del servicio pblico de la educacin se
realizar a travs del Sistema Educativo Pblico de Andaluca.
6. La coordinacin de los centros, servicios, programas y
actividades que integran el Sistema Educativo Pblico de An-
daluca, as como la planificacin del mismo, corresponde a la
Consejera competente en materia de educacin.
Artculo 4. Principios del sistema educativo andaluz.
1. El sistema educativo andaluz, guiado por la Constitu-
cin y el Estatuto de Autonoma para Andaluca, as como por
los principios del sistema educativo espaol establecidos en el
artculo 1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, se funda-
menta en los siguientes principios:
a) Formacin integral del alumnado en sus dimensiones
individual y social que posibilite el ejercicio de la ciudadana, la
comprensin del mundo y de la cultura y la participacin en el
desarrollo de la sociedad del conocimiento.
b) Equidad del sistema educativo.
c) Mejora permanente del sistema educativo, potenciando
su innovacin y modernizacin y la evaluacin de todos los
elementos que lo integran.
d) Respeto en el trato al alumnado, a su idiosincrasia y a
la diversidad de sus capacidades e intereses.
e) Promocin de la igualdad efectiva entre hombres y mu-
jeres en los mbitos y prcticas del sistema educativo.
f) Convivencia como meta y condicin necesaria para el
buen desarrollo del trabajo del alumnado y del profesorado, y
respeto a la diversidad mediante el conocimiento mutuo, ga-
rantizndose que no se produzca segregacin del alumnado
por razn de sus creencias, sexo, orientacin sexual, etnia o
situacin econmica y social.
g) Reconocimiento del pluralismo y de la diversidad cul-
tural existente en la sociedad actual, como factor de cohesin
que puede contribuir al enriquecimiento personal, intelectual y
emocional y a la inclusin social.
h) Autonoma, participacin, responsabilidad y control so-
cial e institucional, como elementos determinantes del funcio-
namiento y la gestin de los centros docentes.
2. Asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo 21 del Estatuto de Autonoma para
Andaluca, los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma
de Andaluca garantizan el derecho que asiste a los padres
y madres para que sus hijos e hijas reciban la formacin reli-
giosa y moral que est de acuerdo con sus propias conviccio-
nes. La enseanza pblica, conforme al carcter aconfesional
del Estado, ser laica. Los poderes pblicos de la Comunidad
tendrn en cuenta las creencias religiosas de la confesin ca-
tlica y de las restantes confesiones existentes en la sociedad
andaluza.
Artculo 5. Objetivos de la Ley.
La presente Ley tiene los siguientes objetivos:
a) Garantizar el derecho de la ciudadana a una educacin
permanente y de carcter compensatorio.
b) Garantizar la calidad del sistema educativo de Anda-
luca.
c) Garantizar la igualdad efectiva de oportunidades, las
condiciones que permitan su aprendizaje y ejercicio y la inclu-
sin educativa de todos los colectivos que puedan tener difi-
cultades en el acceso y permanencia en el sistema educativo.
d) Estimular al alumnado en el inters y en el compro-
miso con el estudio, en la asuncin de responsabilidades y en
el esfuerzo personal en relacin con la actividad escolar.
e) Favorecer el xito escolar del alumnado, en funcin de
sus capacidades, sus intereses y sus expectativas, y la escolari-
zacin en educacin infantil y en enseanzas posobligatorias.
f) Promover que la poblacin llegue a alcanzar una for-
macin de educacin secundaria posobligatoria o equivalente,
aumentando el nmero de jvenes y personas adultas con titu-
lacin en estas enseanzas.
g) Incorporar las nuevas competencias y saberes necesa-
rios para desenvolverse en la sociedad, con especial atencin
a la comunicacin lingstica y al uso de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
h) Favorecer la democracia, sus valores y procedimientos,
de manera que orienten e inspiren las prcticas educativas y
el funcionamiento de los centros docentes, as como las rela-
ciones interpersonales y el clima de convivencia entre todos
los miembros de la comunidad educativa.
i) Promover la adquisicin por el alumnado de los valores
en los que se sustentan la convivencia democrtica, la partici-
pacin, la no violencia y la igualdad entre hombres y mujeres.
j) Promover la cultura de paz en todos los rdenes de la
vida y favorecer la bsqueda de frmulas para prevenir los
conflictos y resolver pacficamente los que se produzcan en
los centros docentes.
k) Estimular en el alumnado la capacidad crtica ante la
realidad que le rodea, promoviendo la adopcin de actitudes
que favorezcan la superacin de desigualdades.
l) Potenciar las buenas prcticas docentes, as como la
formacin, promocin profesional, evaluacin y reconoci-
miento del profesorado.
m) Profundizar en la autonoma pedaggica, organizativa
y de gestin de los centros docentes para favorecer el cum-
plimiento de sus objetivos y el logro de resultados en relacin
con el rendimiento escolar del alumnado y la continuidad de
ste en el sistema educativo.
n) Estimular y valorar la innovacin educativa como me-
dio de participacin en la mejora de la enseanza.
) Potenciar la orientacin educativa como medio para
el desarrollo personal y como garanta de una respuesta edu-
cativa ajustada a las necesidades del alumnado, as como la
evaluacin educativa como instrumento de mejora de los pro-
cesos de enseanza, de los resultados del aprendizaje y de la
organizacin y funcionamiento de los centros docentes.
o) Favorecer el trabajo en red y la coordinacin de los
servicios de apoyo a la educacin, as como el ejercicio de las
funciones de la inspeccin educativa.
p) Promover la participacin del profesorado en el sistema
educativo y la de las familias en el proceso educativo de sus
hijos e hijas, as como regular el rgimen de funcionamiento
de las asociaciones del alumnado y de las de padres y madres
del alumnado, y favorecer la colaboracin de las asociaciones
sin nimo de lucro, estimulando las actuaciones de volunta-
riado.
q) Promover la participacin activa de los agentes socia-
les en el sistema educativo, con objeto de acercarlo al mundo
productivo.
r) Favorecer la cooperacin de las entidades locales, las
universidades y otras instituciones con la Administracin edu-
cativa de la Junta de Andaluca.
s) Promover la relacin por medios electrnicos de la Ad-
ministracin educativa con la ciudadana y los centros docen-
tes y la mejora de la calidad de los servicios administrativos
que se prestan.
TTULO I
LA COMUNIDAD EDUCATIVA
CAPTULO I
El alumnado
Seccin 1. Derechos y deberes
Artculo 6. Igualdad de derechos y deberes.
1. Todo el alumnado tiene los mismos derechos y debe-
res. Su ejercicio y cumplimiento se adecuar, cuando proceda,
a su edad y a las caractersticas de las enseanzas que se
encuentren cursando. Los centros educativos dispondrn lo
necesario para orientar la formacin del alumnado en el cono-
cimiento y correcto ejercicio de aquellos.
2. Todo el alumnado tiene el derecho y el deber de cono-
cer la Constitucin Espaola y el Estatuto de Autonoma para
Andaluca, con el fin de formarse en los valores y principios
recogidos en ellos.
3. La Administracin educativa realizar el seguimiento y
valoracin del ejercicio de los derechos y del grado de cumpli-
miento de los deberes del alumnado.
Artculo 7. Derechos del alumnado.
1. El alumnado tiene derecho a una educacin de calidad
que contribuya al pleno desarrollo de su personalidad y de sus
capacidades.
2. Tambin son derechos del alumnado:
a) El estudio.
b) La orientacin educativa y profesional.
c) La evaluacin y el reconocimiento objetivos de su dedi-
cacin, esfuerzo y rendimiento escolar.
d) La formacin integral que tenga en cuenta sus capa-
cidades, su ritmo de aprendizaje y que estimule el esfuerzo
personal, la motivacin por el aprendizaje y la responsabilidad
individual.
e) El acceso a las tecnologas de la informacin y la comu-
nicacin en la prctica educativa y el uso seguro de Internet
en los centros docentes.
f) La educacin que favorezca la asuncin de una vida
responsable para el logro de una sociedad libre e igualitaria,
as como la adquisicin de hbitos de vida saludable, la con-
servacin del medio ambiente y la sostenibilidad.
g) El respeto a su libertad de conciencia y a sus conviccio-
nes religiosas y morales, as como a su identidad, intimidad,
integridad y dignidad personales.
h) La igualdad de oportunidades y de trato, mediante el
desarrollo de polticas educativas de integracin y compensa-
cin.
i) La accesibilidad y permanencia en el sistema educa-
tivo, por lo que recibirn las ayudas y los apoyos precisos para
compensar las carencias y desventajas de tipo personal, fa-
miliar, econmico, social y cultural, en el caso de presentar
necesidades especficas que impidan o dificulten el ejercicio
de este derecho.
j) La libertad de expresin y de asociacin, as como de
reunin en los trminos establecidos en el artculo 8 de la Ley
Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la
Educacin.
k) La proteccin contra toda agresin fsica o moral.
l) La participacin en el funcionamiento y en la vida del
centro y en los rganos que correspondan, y la utilizacin de
las instalaciones del mismo.
Artculo 8. Deberes del alumnado.
1. El estudio constituye el deber fundamental del alum-
nado. Este deber se concreta en la obligacin de asistir regular-
mente a clase con puntualidad y participar en las actividades
orientadas al desarrollo del currculo, siguiendo las directrices
del profesorado; respetar los horarios de las actividades pro-
gramadas por el centro y el ejercicio del derecho al estudio de
sus compaeros y compaeras.
2. Adems del estudio, el alumnado tiene el deber de res-
petar la autoridad y las orientaciones del profesorado.
3. Tambin son deberes del alumnado:
a) El respeto a la libertad de conciencia, a las conviccio-
nes religiosas y morales, y a la identidad, intimidad, integridad
y dignidad de todos los miembros de la comunidad educativa,
as como a la igualdad entre hombres y mujeres.
b) El respeto a las normas de organizacin, convivencia y
disciplina del centro docente, y la contribucin al desarrollo del
proyecto educativo del mismo y de sus actividades.
c) La participacin y colaboracin en la mejora de la con-
vivencia escolar y en la consecucin de un adecuado clima de
estudio en el centro.
d) La participacin en los rganos del centro que corres-
pondan, as como en las actividades que ste determine.
e) El uso responsable y solidario de las instalaciones y del
material didctico, contribuyendo a su conservacin y mante-
nimiento.
f) La participacin en la vida del centro.
Artculo 9. Participacin del alumnado.
1. La Administracin educativa desarrollar medidas para
favorecer la participacin del alumnado en los Consejos Esco-
lares de los centros docentes sostenidos con fondos pblicos
y el funcionamiento de las Juntas de Delegados y Delegadas
del Alumnado.
2. Asimismo, se favorecer la participacin del alumnado
de los centros docentes sostenidos con fondos pblicos en los
Consejos Escolares Municipales y Provinciales, a travs de los
delegados y delegadas de cada centro, y en el Consejo Escolar
de Andaluca.
Seccin 2. Asociaciones del alumnado
Artculo 10. Asociaciones del alumnado.
1. El alumnado matriculado en un centro docente podr
asociarse, en funcin de su edad, de acuerdo con la normativa
vigente.
2. De conformidad con el apartado 2 del artculo 7 de
la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, las asociaciones del
alumnado tendrn las finalidades que se establezcan en sus
propios estatutos, entre las que se considerarn, al menos,
las siguientes:
a) Expresar la opinin del alumnado en todo aquello que
afecte a su situacin en los centros.
b) Colaborar en la labor educativa de los centros y en el
desarrollo de las actividades complementarias y extraescola-
res de los mismos.
c) Promover la participacin del alumnado en los rganos
colegiados del centro.
d) Realizar actividades culturales, deportivas y de fomento
de la accin cooperativa y del trabajo en equipo.
3. De conformidad con el apartado 3 del artculo 7 de
la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, la Administracin edu-
cativa favorecer el ejercicio del derecho de asociacin del
alumnado, as como la formacin de federaciones y confede-
raciones.
4. Las asociaciones del alumnado tendrn derecho a ser
informadas de las actividades y rgimen de funcionamiento de
los centros, de las evaluaciones de las que hayan podido ser
objeto, as como del Plan de Centro establecido por los mis-
mos, a que se refiere el artculo 126 de esta Ley.
Artculo 11. Inscripcin y registro.
Las asociaciones del alumnado se inscribirn en el Censo
de Entidades Colaboradoras de la Enseanza, a que se refiere
el artculo 180 de la presente Ley, de acuerdo con el procedi-
miento que a tales efectos reglamentariamente se determine.
Artculo 12. Medidas de fomento del asociacionismo.
La Administracin educativa fomentar la creacin y de-
sarrollo de asociaciones, federaciones y confederaciones de
asociaciones del alumnado.
CAPTULO II
El profesorado
Seccin 1. La funcin pblica docente
Artculo 13. Ordenacin de la funcin pblica docente.
1. La funcin pblica docente en Andaluca se ordena de
acuerdo con lo regulado en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo; en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico; en la presente Ley y en las normas que se
dicten en desarrollo de las mismas.
2. En la funcin pblica docente se integra el personal
funcionario de carrera de los cuerpos a que se refiere la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo. Se incluye, asimismo, el per-
sonal funcionario en prcticas y el personal funcionario inte-
rino asimilado a los referidos cuerpos que prestan sus servi-
cios en los centros y servicios educativos.
3. Asimismo, de conformidad con la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, y con la legislacin de funcin pblica
de la Administracin de la Junta de Andaluca, realizar funcio-
nes docentes el siguiente personal en rgimen de contratacin
laboral:
a) El profesorado especialista a que se refieren los aparta-
dos 10 y 13 del presente artculo.
b) El personal laboral fijo a que se refiere la disposicin
transitoria quinta de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
4. Al profesorado que imparta la enseanza de las religio-
nes en los centros docentes pblicos le ser de aplicacin lo es-
tablecido en la disposicin adicional tercera de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, y disposiciones que la desarrollan.
5. El personal docente funcionario de carrera e interino
se regir por:
a) Las normas que regulan las bases del rgimen estatu-
tario del personal funcionario docente.
b) Las disposiciones de la presente Ley y las normas que
la desarrollen.
c) Las normas del Estatuto Bsico del Empleado Pblico
que le sean de aplicacin.
d) La normativa reguladora de la funcin pblica de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en defecto de norma-
tiva especfica aplicable.
6. El personal docente en rgimen laboral se regir por la
legislacin laboral, por lo establecido en el convenio colectivo
que le resulte de aplicacin y por los preceptos de la norma-
tiva citada para el personal funcionario que as lo dispongan.
7. La Administracin educativa podr establecer requisi-
tos o perfiles especficos para determinados puestos de tra-
bajo docentes.
8. La Administracin educativa podr adscribir a maes-
tros y maestras especializados para la atencin del alumnado
con necesidades educativas especiales a la educacin secun-
daria obligatoria, en los supuestos que se establezcan y en el
marco de lo recogido en la disposicin adicional sptima de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
9. Excepcionalmente, la Administracin educativa podr
encomendar al personal funcionario docente el desempeo de
funciones en una etapa o, en su caso, enseanzas distintas de
las asignadas, con carcter general, al cuerpo docente al que
se pertenezca, de acuerdo con lo que, a tales efectos, se de-
termine reglamentariamente y en el marco de lo recogido en
la disposicin adicional sptima de la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo.
10. Excepcionalmente, la Administracin educativa podr
incorporar, como profesorado especialista, para determinadas
materias y mdulos de formacin profesional y de las ense-
anzas artsticas y deportivas, de acuerdo con la normativa
que resulte de aplicacin, a profesionales cualificados que
ejerzan su actividad en el mbito laboral o deportivo, sin que
necesariamente cumplan el requisito de titulacin establecido
con carcter general.
11. Sin perjuicio de lo recogido en el artculo 96.2 de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, en las enseanzas ar-
tsticas superiores, la Administracin educativa podr incluir
para el profesorado que las imparta otras exigencias distintas
a las contempladas con carcter general para el ejercicio de
la docencia.
12. La Administracin educativa podr incorporar, de
acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca, profe-
sorado de otros pases, con la misma titulacin que la reque-
rida para el personal funcionario, tanto para la enseanza de
idiomas como para impartir otras materias cuyos currculos se
desarrollen en una lengua extranjera.
13. Asimismo, se podr contratar, excepcionalmente, para
las enseanzas artsticas superiores y para las enseanzas de
idiomas, como profesorado especialista, en los trminos pre-
vistos en los artculos 96 y 97 de la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo, a profesionales de otros pases, sin que nece-
sariamente cumplan el requisito de titulacin establecido con
carcter general.
14. La Administracin educativa podr incorporar a las
enseanzas artsticas superiores a profesorado, con la cate-
gora de emrito, de acuerdo con lo que a tales efectos se
establezca en desarrollo del artculo 96.4 de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo.
Artculo 14. Registro de personal docente.
1. El personal docente a que se refiere la presente Ley
ser inscrito en un registro auxiliar de personal docente del
Registro General de Personal de la Junta de Andaluca.
2. Todos los actos que afecten a la vida administrativa
de dicho personal se inscribirn en el registro auxiliar de per-
sonal docente, de acuerdo con lo que reglamentariamente se
determine.
Seccin 2. Seleccin y provisin
Artculo 15. Seleccin del profesorado.
1. La seleccin del personal funcionario para el ingreso
en los distintos cuerpos docentes a que se refiere la Ley Or-
gnica 2/2006, de 3 de mayo, se llevar a cabo en la forma
establecida en sta, en la presente Ley y en las normas que se
dicten en desarrollo de las mismas.
2. La fase de prcticas, a la que se refiere el apartado 1
de la disposicin adicional duodcima de la Ley Orgni-
ca 2/2006, de 3 de mayo, tendr la duracin de un curso
acadmico, y durante la misma se comprobar el grado de
desarrollo de las competencias profesionales de cada candi-
dato o candidata. Esta fase de prcticas se realizar en un
centro docente pblico previamente acreditado, a estos efec-
tos, por la Administracin educativa.
3. Asimismo, la fase de prcticas incluir la realizacin de
un curso de formacin organizado por la Administracin educa-
tiva en los trminos que se determinen reglamentariamente.
4. La direccin de la fase de prcticas podr encomen-
darse a profesorado experimentado, que se seleccionar en
funcin de su trayectoria profesional y su compromiso con la
mejora de la prctica educativa, sin perjuicio de lo establecido
en el apartado 2 c) de la disposicin adicional octava de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, que atribuye con carcter
preferente esta funcin al personal funcionario de los cuerpos
de catedrticos.
5. La evaluacin de esta fase del proceso selectivo se
realizar atendiendo al desempeo de la funcin docente y al
curso de formacin realizado. Si es positiva, el candidato o
candidata ser nombrado funcionario de carrera del cuerpo
docente que corresponda.
6. El acceso al desempeo de funciones docentes como
personal funcionario interino se determinar reglamentaria-
mente, de acuerdo con los principios constitucionales de igual-
dad, mrito, capacidad y publicidad.
Artculo 16. Provisin de puestos docentes.
1. Con carcter general, los puestos de trabajo docentes
en los centros, zonas y servicios educativos se ocuparn por
profesorado funcionario de carrera mediante el sistema ordi-
nario de concurso de traslados.
2. La Administracin educativa convocar, conforme a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad, concur-
sos especficos, de acuerdo con lo que reglamentariamente se
determine, para la provisin de puestos de trabajo docentes
vacantes, con carcter provisional, por profesorado funciona-
rio de carrera que no haya obtenido plaza con carcter defini-
tivo mediante concurso de traslados, as como por personal
funcionario interino.
3. Asimismo, la Administracin educativa convocar con-
cursos especficos para la provisin, con carcter provisional,
de aquellos puestos de trabajo docentes, a los que se refiere
el apartado 7 del artculo 13 de la presente Ley, que no pue-
dan ser ocupados mediante los sistemas a que se refieren los
apartados anteriores. En todo caso, se actuar conforme a los
principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.
Artculo 17. Adscripcin de personal docente a la Adminis-
tracin educativa.
1. La Consejera competente en materia de educacin po-
dr adscribir a sus distintos centros directivos, en comisin de
servicios y por duracin determinada, a personal funcionario
docente para tareas especficas del mbito educativo.
2. Reglamentariamente, se determinarn las caractersti-
cas y efectos de la ocupacin de los puestos de trabajo rela-
cionados en el apartado anterior.
Seccin 3. Formacin
Artculo 18. Formacin inicial del profesorado.
1. La formacin inicial del profesorado se ajustar a las
necesidades de titulacin y de cualificacin requeridas por la
ordenacin general del sistema educativo y se regular segn
lo recogido en el artculo 100 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo, y lo que se establezca en la correspondiente norma-
tiva de desarrollo.
2. La formacin inicial del profesorado abarcar tanto la
adquisicin de conocimientos, como el desarrollo de capacida-
des y aptitudes. El componente esencial ser la relacin perma-
nente e interactiva entre la teora y la prctica y la preparacin
para la direccin de los procesos de enseanza y aprendizaje
y de desarrollo personal del alumnado, y su objetivo final ser
preparar al profesorado para dar respuesta a los retos del sis-
tema educativo que se recogen en la presente Ley.
suscribir los correspondientes convenios con las universida-
des para organizar la formacin inicial del profesorado.
4. La fase de prcticas de la formacin inicial del pro-
fesorado se realizar en centros docentes previamente acre-
ditados, a estos efectos, por la Administracin educativa, de
acuerdo con lo que se determine.
Artculo 19. Formacin permanente del profesorado.
1. La formacin permanente constituye un derecho y una
obligacin del profesorado. A tales efectos, la Consejera com-
petente en materia de educacin realizar una oferta de acti-
vidades formativas diversificada, adecuada a las lneas estra-
tgicas del sistema educativo, a las necesidades demandadas
por los centros en este mbito y al diagnstico de necesidades
que se desprendan de los planes de evaluacin desarrollados.
2. Las actividades de formacin permanente del profeso-
rado tendrn como objetivo el perfeccionamiento de la prc-
tica educativa, de forma que incida en la mejora de los ren-
dimientos del alumnado y en su desarrollo personal y social,
a travs de la atencin a sus peculiaridades y a la diversidad
del mismo.
3. Las modalidades de formacin del profesorado per-
seguirn el aprendizaje de las buenas prcticas docentes, el
intercambio profesional y la difusin del conocimiento que
contribuya a la creacin de redes profesionales. Las estrate-
gias formativas estimularn el trabajo cooperativo a travs,
fundamentalmente, de la formacin en centros y de la autofor-
macin, y tendrn en cuenta los distintos niveles de desarrollo
profesional del profesorado.
promover la colaboracin con las universidades y con otras
instituciones pblicas o privadas para desarrollar actuaciones
en esta materia. Asimismo, facilitar el acceso del profesorado
a titulaciones universitarias que redunden en una mejora de la
prctica educativa.
Artculo 20. Sistema Andaluz de Formacin Permanente
del Profesorado.
1. El desarrollo profesional docente para la mejora de la
prctica educativa en los centros escolares se promover a
travs del Sistema Andaluz de Formacin Permanente del Pro-
fesorado, de acuerdo con lo que determine la Administracin
educativa.
2. El Sistema Andaluz de Formacin Permanente del Pro-
fesorado se organiza en una red de centros del profesorado,
que contarn con autonoma pedaggica y de gestin, de
acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
Seccin 4. Promocin profesional, reconocimiento, apoyo y
valoracin de la actividad docente
Artculo 21. Incentivos profesionales y licencias.
podr establecer incentivos econmicos anuales para el pro-
fesorado de los centros pblicos por la consecucin de los ob-
jetivos educativos fijados por cada centro docente en su Plan
de Centro, en relacin con los rendimientos escolares, previa-
mente acordados con la Administracin educativa, de acuerdo
con lo que a tales efectos se determine.
2. Asimismo, la Administracin educativa regular:
a) La concesin de licencias por estudios para acceder
a titulaciones superiores o distintas de las acreditadas por el
personal funcionario para el ingreso en los cuerpos docentes,
as como para investigacin, siempre que redunden en benefi-
cio de la prctica docente.
b) La concesin de licencias para estudios, intercambios
puesto a puesto y estancias en el extranjero, a fin de perfec-
cionar idiomas, con objeto de la participacin en proyectos o
planes relacionados con la formacin del alumnado en lenguas
extranjeras.
c) La concesin de licencias para realizar estancias en
centros de trabajo, dirigidas a mejorar la capacitacin del pro-
fesorado de formacin profesional en nuevas tcnicas, avan-
ces tecnolgicos y procesos productivos que redunden en be-
neficio de la prctica docente.
d) La concesin de premios por contribuciones destaca-
das para la mejora de las prcticas educativas, del funciona-
miento de los centros docentes y de su relacin con la comu-
nidad educativa.
Artculo 22. Promocin profesional.
1. Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicio-
nal duodcima de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, la
Administracin educativa favorecer la promocin profesional
del profesorado de los centros docentes pblicos sin necesi-
dad de cambio del cuerpo docente al que se pertenece.
2. En la promocin profesional del profesorado se tendr
en cuenta la acreditacin de los mritos que se determinen,
entre los que se considerarn, al menos, los siguientes: La
participacin en proyectos de experimentacin, investigacin
e innovacin educativa, sometidas a su correspondiente eva-
luacin; la imparticin de la docencia de su materia en una
lengua extranjera; el ejercicio de la funcin directiva; la accin
tutorial; la implicacin en la mejora de la enseanza y del ren-
dimiento del alumnado, y la direccin de la fase de prcticas
del profesorado de nuevo ingreso.
3. La Administracin educativa regular el reconocimiento
de la participacin del profesorado en los planes, proyectos y
programas educativos autorizados por sta, as como la direc-
cin de la fase de prcticas del profesorado de nuevo ingreso,
a los efectos de su toma en consideracin en los procedimien-
tos concursales de su mbito competencial.
Artculo 23. Medidas para el profesorado.
1. La Administracin educativa velar para que el profeso-
rado reciba el trato, la consideracin y el respeto acordes con
la importancia social de su tarea.
2. La Administracin educativa promover acciones que
favorezcan la justa valoracin social de todo el personal dedi-
cado a la actividad docente.
3. El profesorado de los centros docentes pblicos ma-
yor de cincuenta y cinco aos que lo solicite podr reducir su
jornada lectiva semanal, con la correspondiente disminucin
proporcional de las retribuciones. Asimismo, se podr favore-
cer la sustitucin parcial de la jornada lectiva semanal por acti-
vidades de otra naturaleza, sin reduccin de las retribuciones.
4. La Administracin educativa regular la posibilidad de
incorporar a los centros docentes pblicos al profesorado ju-
bilado que lo desee para el desarrollo de tareas relacionadas
con los planes de utilizacin de las bibliotecas y de animacin
a la lectura y para la colaboracin con los equipos directivos
en la organizacin de los centros. En ningn caso, los puestos
de trabajo establecidos en los centros docentes sern provis-
tos con este profesorado.
5. La Administracin educativa convocar ayudas dirigi-
das especficamente al personal funcionario pblico docente
para su promocin profesional, de acuerdo con las modalida-
des y cuantas que se establezcan reglamentariamente.
6. La Administracin educativa proporcionar asistencia
psicolgica y jurdica gratuita al personal docente de todos los
niveles educativos, a que se refiere la presente Ley, que preste
servicios en los centros docentes pblicos por hechos que se
deriven de su ejercicio profesional. La asistencia jurdica con-
sistir en la representacin y defensa en juicio, cualesquiera
que sean el rgano y el orden de la jurisdiccin ante los que
se diriman, en la forma y condiciones que se determinen re-
glamentariamente.
7. La Administracin educativa promover acciones para
facilitar la conciliacin entre la vida familiar y laboral del profe-
sorado de los centros docentes pblicos.
8. De acuerdo con lo establecido en el artculo 104.3 de
la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, el profesorado de-
bidamente acreditado dispondr de acceso gratuito a las bi-
bliotecas y museos dependientes de los poderes pblicos. Asi-
mismo, podr hacer uso de los servicios de prstamo de libros
y otros materiales que ofrezcan dichas bibliotecas.
Artculo 24. Prevencin de riesgos y salud laboral.
La Administracin educativa, en el marco general de la
poltica de prevencin de riesgos y salud laboral, y de acuerdo
con la legislacin que resulte de aplicacin, establecer medi-
das especficas destinadas a promover el bienestar y la mejora
de la salud laboral del profesorado y a actuar decididamente
en materia de prevencin.
Seccin 5. Asociaciones profesionales del profesorado
Artculo 25. Participacin de las asociaciones profesiona-
les del profesorado en el Sistema Andaluz de Formacin Per-
manente.
Sin perjuicio de la representatividad sindical reconocida
en la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sin-
dical, la Administracin educativa facilitar la participacin de
los representantes de los movimientos de renovacin pedag-
gica y de las asociaciones profesionales del profesorado, le-
galmente constituidas, en las comisiones que se constituyan
en el marco del Sistema Andaluz de Formacin Permanente
del Profesorado, as como en aquellas otras que tengan como
finalidad la mejora de las prcticas docentes, la elaboracin
de materiales didcticos, la promocin de proyectos de inno-
vacin educativa y otras de naturaleza similar, siempre que
estas actividades se encuentren entre los fines de las citadas
asociaciones.
Los movimientos de renovacin pedaggica y las aso-
ciaciones profesionales del profesorado se inscribirn en el
Censo de Entidades Colaboradoras de la Enseanza a que se
refiere el artculo 180 de la presente Ley, de acuerdo con el
procedimiento que, a tales efectos, reglamentariamente se
determine.
CAPTULO III
Personal de administracin y servicios y de atencin
educativa complementaria
Artculo 27. Personal de administracin y servicios y de
atencin educativa complementaria de los centros docentes
pblicos y de los servicios educativos.
1. Los centros docentes pblicos y los servicios educati-
vos, en funcin de sus caractersticas, dispondrn de personal
de administracin y servicios para una adecuada ejecucin del
proyecto de gestin de los mismos.
2. Los centros docentes pblicos y los servicios educa-
tivos dispondrn de profesionales con la debida cualificacin
que garanticen la atencin educativa complementaria del
alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo.
3. Se fomentar la participacin activa del personal a que
se refiere este artculo en la consecucin de los objetivos edu-
cativos de los centros y, especialmente, en los relativos a la
convivencia. En este sentido, se fomentar su participacin en
la vida del centro y en el Consejo Escolar.
4. La Administracin de la Junta de Andaluca establecer
planes especficos de formacin dirigidos al personal de refe-
rencia, en los que se incluirn aspectos relativos a la ordena-
cin general del sistema educativo y a la participacin de este
sector en el mismo.
5. La Administracin de la Junta de Andaluca, en el
marco general de la poltica de prevencin de riesgos y salud
laboral y de acuerdo con la legislacin que resulte de aplica-
cin, establecer medidas especficas destinadas a promover
el bienestar y la mejora de la salud del personal de adminis-
tracin y servicios y de atencin educativa complementaria de
los centros docentes pblicos y de los servicios educativos.
6. Se promovern acciones que favorezcan la justa valo-
racin social del personal de administracin y servicios y de
atencin educativa complementaria de los centros docentes
pblicos y de los servicios educativos, y se proporcionar asis-
tencia jurdica y psicolgica gratuita por hechos que se deriven
de su ejercicio profesional en los trminos recogidos en el ar-
tculo 23.6 de la presente Ley.
Artculo 28. Horario y jornada laboral.
Se establecern jornadas especiales para que el horario
laboral del personal de administracin y servicios y de aten-
cin educativa complementaria de los centros docentes pbli-
cos y de los servicios educativos se adecue a las necesidades
de dichos centros y servicios.
CAPTULO IV
Las familias
Seccin 1. Participacin en el proceso educativo
Artculo 29. Participacin de las familias en el proceso
educativo de sus hijos e hijas.
1. Se establece el derecho de las familias a participar en
el proceso educativo de sus hijos e hijas, apoyando el proceso
de enseanza y aprendizaje de stos, de acuerdo con lo que
se regula en la presente Ley. La Administracin educativa faci-
litar una adecuada informacin a las familias para estimular
su participacin en el citado proceso.
2. Los padres y las madres o tutores legales, como prin-
cipales responsables que son de la educacin de sus hijos e
hijas o pupilos, tienen la obligacin de colaborar con los cen-
tros docentes y con el profesorado, especialmente durante la
educacin infantil y la enseanza bsica.
3. Los centros docentes tienen la obligacin de informar
de forma peridica a las familias sobre la evolucin escolar de
sus hijos e hijas. Se establecern procedimientos para facilitar
la relacin de las familias con el profesorado, as como para
garantizar que sean odas en aquellas decisiones que afecten
a dicha evolucin escolar.
4. La Administracin educativa impulsar la formacin
de los padres y madres o tutores legales en aspectos que les
permitan contribuir ms efectivamente a la educacin de sus
hijos e hijas o pupilos.
Artculo 30. Participacin en la vida de los centros.
1. La Administracin educativa desarrollar medidas para
estimular la participacin de las familias en la vida de los cen-
tros y en los Consejos Escolares de los centros docentes sos-
tenidos con fondos pblicos.
2. Asimismo, se facilitar la colaboracin de las asociacio-
nes de padres y madres del alumnado con los equipos directi-
vos de los centros, y la realizacin de acciones formativas en
las que participen las familias y el profesorado.
Artculo 31. El compromiso educativo.
1. Con objeto de estrechar la colaboracin con el profe-
sorado, los padres y madres o tutores legales del alumnado
podrn suscribir con el centro docente un compromiso edu-
cativo para procurar un adecuado seguimiento del proceso de
aprendizaje de sus hijos e hijas, de acuerdo con lo que regla-
mentariamente se determine.
2. El compromiso educativo estar especialmente indi-
cado para aquel alumnado que presente dificultades de apren-
dizaje, y podr suscribirse en cualquier momento del curso.
3. El Consejo Escolar realizar el seguimiento de los com-
promisos educativos suscritos en el centro para garantizar su
efectividad y proponer la adopcin de medidas e iniciativas en
caso de incumplimiento.
Artculo 32. El compromiso de convivencia.
1. Las familias del alumnado que presente problemas
de conducta y de aceptacin de las normas escolares podrn
suscribir con el centro docente un compromiso de conviven-
cia, con objeto de establecer mecanismos de coordinacin
con el profesorado y con otros profesionales que atienden al
alumno o alumna, y de colaborar en la aplicacin de las medi-
das que se propongan, tanto en el tiempo escolar como en el
tiempo extraescolar, para superar esta situacin. El compro-
miso de convivencia podr suscribirse en cualquier momento
del curso.
2. El Consejo Escolar, a travs de la Comisin de Convi-
vencia, realizar el seguimiento de los compromisos de con-
vivencia suscritos en el centro para garantizar su efectividad
y proponer la adopcin de medidas e iniciativas en caso de
incumplimiento.
Artculo 33. Comunicacin electrnica y otras formas de
relacin.
1. La Administracin educativa facilitar que los centros
docentes desarrollen nuevos canales de comunicacin electr-
nica con las familias, favoreciendo la realizacin de consultas
y el intercambio de informacin a travs de Internet y otros
medios anlogos.
2. Los centros docentes potenciarn la realizacin de ac-
tividades de extensin cultural, dirigidas a todos los miembros
de la comunidad educativa, que permitan una relacin del pro-
fesorado con las familias ms all de la derivada de la activi-
dad acadmica de los hijos e hijas.
Seccin 2. Asociaciones de padres y madres del alumnado
Artculo 34. Creacin de las asociaciones.
1. Los padres y madres del alumnado matriculado en un
centro docente podrn asociarse de acuerdo con la normativa
vigente.
2. De acuerdo con lo establecido en el apartado 2 del
artculo 5 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, las asocia-
ciones de padres y madres del alumnado tendrn las finalida-
des que se establezcan en sus propios estatutos, entre las que
se considerarn, al menos, las siguientes:
a) Asistir a los padres y madres o tutores en todo aquello
que concierna a la educacin de sus hijos e hijas o pupilos.
b) Colaborar en las actividades educativas de los centros.
c) Promover la participacin de los padres y madres del
alumnado en la gestin del centro.
3. Las asociaciones de padres y madres del alumnado
tendrn derecho a ser informadas de las actividades y rgi-
men de funcionamiento de los centros, de las evaluaciones de
las que hayan podido ser objeto, as como del Plan de Centro
establecido por los mismos, a que se refiere el artculo 126 de
esta Ley.
Las asociaciones de padres y madres del alumnado se
inscribirn en el Censo de Entidades Colaboradoras de la En-
seanza a que se refiere el artculo 180 de la presente Ley, de
acuerdo con el procedimiento que, a tales efectos, reglamen-
tariamente se determine.
Artculo 36. Medidas de fomento del asociacionismo.
La Administracin educativa fomentar la creacin y
desarrollo de asociaciones, federaciones y confederaciones de
asociaciones de padres y madres del alumnado.
TTULO II
LAS ENSEANZAS
CAPTULO I
El currculo
Artculo 37. Principios que orientan el currculo.
El currculo de las reas y materias que conforman las en-
seanzas que se imparten, as como cualquier otra actividad
que se encamine a la consecucin de los fines de la educacin
en el sistema educativo andaluz, se orientar a:
a) Desarrollar, de forma integral, las aptitudes y capacida-
des del alumnado.
b) Procurar que el alumnado adquiera los aprendizajes
esenciales para entender la sociedad en la que vive, poder ac-
tuar en ella y comprender la evolucin de la humanidad a lo
largo de su historia.
c) Facilitar que el alumnado adquiera unos saberes co-
herentes, posibilitados por una visin interdisciplinar de los
contenidos.
d) Permitir una organizacin flexible, variada e individua-
lizada de la ordenacin de los contenidos y de su enseanza,
facilitando la atencin a la diversidad como pauta ordinaria de
la accin educativa del profesorado, particularmente en la en-
seanza obligatoria.
e) Atender las necesidades educativas especiales y la so-
bredotacin intelectual, propiciando adaptaciones curriculares
especficas para este alumnado.
Artculo 38. Competencias bsicas de las enseanzas
obligatorias.
1. El sistema educativo andaluz tiene como prioridad es-
tablecer las condiciones que permitan al alumnado alcanzar
las competencias bsicas establecidas para la enseanza obli-
gatoria.
2. Sin perjuicio de los aspectos bsicos del currculo que
constituyen las enseanzas mnimas a que se refiere la letra
c) del apartado 2, de la disposicin adicional primera de la Ley
Orgnica 8/1985, de 3 de julio, el currculo de las ensean-
zas obligatorias en Andaluca incluir, al menos, las siguientes
competencias bsicas:
a) Competencia en comunicacin lingstica, referida a
la utilizacin del lenguaje como instrumento de comunicacin
oral y escrita, tanto en lengua espaola como en lengua ex-
tranjera.
b) Competencia de razonamiento matemtico, entendida
como la habilidad para utilizar nmeros y operaciones bsi-
cas, los smbolos y las formas de expresin del razonamiento
matemtico para producir e interpretar informaciones y para
resolver problemas relacionados con la vida diaria y el mundo
laboral.
c) Competencia en el conocimiento y la interaccin con el
mundo fsico y natural, que recoger la habilidad para la com-
prensin de los sucesos, la prediccin de las consecuencias
y la actividad sobre el estado de salud de las personas y la
sostenibilidad medioambiental.
d) Competencia digital y tratamiento de la informacin,
entendida como la habilidad para buscar, obtener, procesar
y comunicar la informacin y transformarla en conocimiento,
incluyendo la utilizacin de las tecnologas de la informacin y
la comunicacin como un elemento esencial para informarse
y comunicarse.
e) Competencia social y ciudadana, entendida como
aquella que permite vivir en sociedad, comprender la realidad
social del mundo en que se vive y ejercer la ciudadana demo-
crtica.
f) Competencia cultural y artstica, que supone apreciar,
comprender y valorar crticamente diferentes manifestaciones
culturales y artsticas, utilizarlas como fuente de disfrute y en-
riquecimiento personal y considerarlas como parte del patri-
monio cultural de los pueblos.
g) Competencia y actitudes para seguir aprendiendo de
forma autnoma a lo largo de la vida.
h) Competencia para la autonoma e iniciativa personal,
que incluye la posibilidad de optar con criterio propio y espritu
crtico y llevar a cabo las iniciativas necesarias para desarro-
llar la opcin elegida y hacerse responsable de ella. Incluye la
capacidad emprendedora para idear, planificar, desarrollar y
evaluar un proyecto.
Artculo 39. Educacin en valores.
1. Las actividades de las enseanzas, en general, el desa-
rrollo de la vida de los centros y el currculo tomarn en consi-
deracin como elementos transversales el fortalecimiento del
respeto de los derechos humanos y de las libertades funda-
mentales y los valores que preparan al alumnado para asumir
una vida responsable en una sociedad libre y democrtica.
2. Asimismo, se incluir el conocimiento y el respeto a los
valores recogidos en la Constitucin Espaola y en el Estatuto
de Autonoma para Andaluca.
3. Con objeto de favorecer la igualdad real y efectiva entre
hombres y mujeres, el currculo contribuir a la superacin de
las desigualdades por razn del gnero, cuando las hubiere, y
permitir apreciar la aportacin de las mujeres al desarrollo
de nuestra sociedad y al conocimiento acumulado por la hu-
manidad.
4. El currculo contemplar la presencia de contenidos y
actividades que promuevan la prctica real y efectiva de la
igualdad, la adquisicin de hbitos de vida saludable y depor-
tiva y la capacitacin para decidir entre las opciones que favo-
rezcan un adecuado bienestar fsico, mental y social para s y
para los dems.
5. Asimismo, el currculo incluir aspectos de educacin
vial, de educacin para el consumo, de salud laboral, de res-
peto a la interculturalidad, a la diversidad, al medio ambiente y
para la utilizacin responsable del tiempo libre y del ocio.
Artculo 40. Cultura andaluza.
El currculo deber contemplar la presencia de contenidos
y de actividades relacionadas con el medio natural, la historia,
la cultura y otros hechos diferenciadores de Andaluca, como
el flamenco, para que sean conocidos, valorados y respetados
como patrimonio propio y en el marco de la cultura espaola
y universal.
CAPTULO II
Educacin infantil
Artculo 41. Principios generales de la educacin infantil.
1. La educacin infantil constituye la etapa educativa que
atiende a nias y nios desde el nacimiento hasta los seis
aos de edad.
2. Los objetivos y la ordenacin de la etapa son los que se
recogen en el Captulo I del Ttulo I de la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo.
3. La educacin infantil tiene carcter voluntario. La Ad-
ministracin educativa garantizar progresivamente la existen-
cia de puestos escolares en el primer ciclo de la etapa para
atender la demanda de las familias. Con esta finalidad, se
crearn escuelas infantiles y se determinarn las condiciones
en las que podrn establecerse convenios con las Corporacio-
nes locales, otras administraciones y entidades privadas sin
fines de lucro.
4. El segundo ciclo de la educacin infantil ser gratuito.
Las familias podrn colaborar en la financiacin del primer ci-
clo en funcin de sus ingresos econmicos, de acuerdo con lo
que se establezca reglamentariamente.
Artculo 42. Desarrollo curricular.
La Administracin educativa establecer el currculo de la
etapa de educacin infantil, teniendo en cuenta las ensean-
zas mnimas que, para el segundo ciclo, establezca la Admi-
nistracin General del Estado.
Artculo 43. Iniciacin en determinados aprendizajes.
1. El currculo del segundo ciclo de la educacin infantil
contemplar la iniciacin del alumnado en una lengua extran-
jera, especialmente en el ltimo ao, as como una primera
aproximacin a la lectura, a la escritura, a las habilidades nu-
mricas bsicas y a las relaciones con el medio.
2. Asimismo, se fomentar la expresin visual y musical,
la psicomotricidad y la iniciacin en la utilizacin de las tecno-
logas de la informacin y la comunicacin.
Artculo 44. Coordinacin entre los centros de educacin
infantil y los de educacin primaria.
1. Se reforzar la conexin entre los centros de educacin
infantil y los de educacin primaria, con objeto de garantizar
una adecuada transicin del alumnado entre ambas etapas
educativas y facilitar la continuidad de su proceso educativo.
2. A tales efectos, al finalizar la etapa de educacin infan-
til, los tutores y tutoras elaborarn un informe individualizado
sobre las capacidades desarrolladas por cada nio o nia.
3. Reglamentariamente, se establecern las obligaciones
de los centros y de sus rganos de gobierno y de coordinacin
docente respecto a lo regulado en el presente artculo.
Artculo 45. Contenidos educativos y requisitos de los
centros que impartan el primer ciclo.
1. De acuerdo con lo recogido en el artculo 14.7 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, la Administracin educativa
regular los requisitos que habrn de reunir los centros que
impartan el primer ciclo de la educacin infantil, relativos, en
todo caso, a la relacin numrica alumnado-profesorado, a las
instalaciones y al nmero de puestos escolares.
2. Asimismo, corresponde a la Administracin educativa
la determinacin de los contenidos educativos de este ciclo y
la inspeccin de los centros.
CAPTULO III
Educacin bsica
Seccin 1. Aspectos generales
Artculo 46. Principios generales de la educacin bsica.
1. La educacin primaria y la educacin secundaria obli-
gatoria constituyen la educacin bsica, que ser obligatoria y
gratuita para todas las personas.
2. En las etapas educativas que constituyen la enseanza
bsica se pondr especial nfasis en la adquisicin de las
competencias bsicas a las que se refiere el artculo 38 de
esta Ley, en la atencin a la diversidad del alumnado, la de-
teccin de las dificultades de aprendizaje tan pronto como se
produzcan y la relacin con las familias para apoyar el proceso
educativo de sus hijos e hijas.
3. La metodologa didctica en estas etapas educativas
ser fundamentalmente activa y participativa, favoreciendo el
trabajo individual y cooperativo del alumnado en el aula.
4. Se establecern procedimientos y medidas de apoyo
especficos para atender las unidades que escolaricen alum-
nado de diferentes edades en el medio rural.
5. Asimismo, se establecern los mecanismos adecuados
y las medidas de apoyo y refuerzo precisas que permitan su-
perar el retraso escolar del alumnado, en el supuesto de que
ste se produzca, y el desarrollo de las capacidades del alum-
nado con sobredotacin intelectual.
6. El marco habitual para el tratamiento del alumnado con
dificultades de aprendizaje, o con insuficiente nivel curricular
en relacin con el del curso que le correspondera por edad,
es aquel en el que se asegure un enfoque multidisciplinar, ase-
gurndose la coordinacin de todos los miembros del equipo
docente que atienda al alumno o alumna y, en su caso, de los
departamentos o de los equipos de orientacin educativa.
7. La evaluacin del alumnado la realizar el profesorado,
preferentemente a travs de la observacin continuada de la
evolucin de su proceso de aprendizaje y maduracin personal.
8. De acuerdo con lo recogido en el artculo 28.3 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, en la educacin secundaria
obligatoria, los equipos docentes, a que se refiere el artculo
140 de esta Ley, podrn autorizar, con carcter excepcional,
la promocin de un alumno o alumna con evaluacin negativa
en tres materias, cuando consideren que la naturaleza de sus
dificultades no le impide seguir con xito el curso siguiente,
que tiene expectativas favorables de recuperacin, a partir de
las competencias bsicas alcanzadas, y que dicha promocin
beneficiar su evolucin acadmica.
Artculo 47. reas o materias instrumentales.
1. Se prestar especial atencin durante toda la ense-
anza bsica a las reas o materias instrumentales de lengua
espaola, lengua extranjera y matemticas. En este sentido,
en la regulacin del horario semanal de la educacin primaria
y de la educacin secundaria obligatoria se tendr en cuenta
el carcter preferente de estas reas o materias respecto a las
restantes, y se crear un espacio horario para aquellos alum-
nos y alumnas necesitados de apoyo educativo.
2. Se incorporarn de manera generalizada las tecnolo-
gas de la informacin y la comunicacin a los procesos de
enseanza y aprendizaje.
Artculo 48. Estrategias y medidas de apoyo y refuerzo.
1. Los centros docentes dispondrn de autonoma para
organizar los grupos y las materias de manera flexible y para
adoptar otras medidas de atencin a la diversidad y de fo-
mento de la igualdad entre sexos. Podrn considerarse, entre
otras medidas, los agrupamientos flexibles y el desarrollo de
adaptaciones curriculares, sin que en ningn caso puedan lle-
varse a cabo agrupamientos que supongan discriminacin del
alumnado ms necesitado de apoyo.
2. Asimismo, en la forma que la Administracin educativa
determine, se programarn actividades de refuerzo y apoyo de
las competencias relacionadas con la comunicacin lingstica
y el razonamiento matemtico, dirigidas al alumnado que pre-
sente dificultades de aprendizaje.
3. La Administracin educativa regular el marco general
de atencin a la diversidad del alumnado y las condiciones y
recursos para la aplicacin de las diferentes medidas que se-
rn desarrolladas por los centros docentes, de acuerdo con los
principios generales de la educacin bsica que se recogen en
el artculo 46 de la presente Ley.
Artculo 49. Gratuidad de los libros de texto.
1. Se garantiza la gratuidad de los libros de texto en la
enseanza obligatoria en los centros docentes sostenidos con
fondos pblicos.
2. La Administracin educativa regular las condiciones
para poner a disposicin de los centros y del alumnado los
mencionados materiales.
3. La Administracin educativa adecuar el principio de
gratuidad a la disponibilidad de nuevos soportes del conoci-
miento en la sociedad de la informacin.
Artculo 50. Servicios complementarios de la enseanza.
1. Los centros docentes favorecern la prestacin del
servicio de comedor escolar para el alumnado de educacin
infantil, educacin primaria y educacin secundaria obligato-
ria, de acuerdo con lo que reglamentariamente se establezca.
2. En los centros docentes de educacin infantil y en los
de educacin primaria se habilitar un perodo de tiempo an-
terior al inicio de la jornada lectiva, sin actividad reglada, que
se denominar aula matinal, de acuerdo con lo que a tales
efectos determine la Administracin educativa.
3. Los centros docentes de educacin infantil, educacin
primaria y educacin secundaria ofrecern, fuera del horario
lectivo, actividades extraescolares que aborden aspectos for-
mativos de inters para el alumnado. Asimismo, fomentarn
actuaciones que favorezcan su integracin con el entorno
donde est ubicado.
4. La Administracin educativa autorizar la implantacin
de estos servicios en los centros docentes de acuerdo con la
planificacin educativa.
5. La contribucin de las familias a la financiacin de es-
tos servicios se establecer reglamentariamente.
Artculo 51. Promocin del deporte en edad escolar.
La Consejera competente en materia de educacin pro-
mocionar la implantacin de la prctica deportiva en los cen-
tros escolares en horario no lectivo, que tendr, en todo caso,
un carcter eminentemente formativo.
Seccin 2. Educacin Primaria
Artculo 52. Principios generales de la educacin primaria.
1. La educacin primaria es una etapa educativa que
comprende seis cursos acadmicos, que se seguirn ordina-
riamente entre los seis y los doce aos de edad.
2. Los objetivos de la educacin primaria, su organiza-
cin, los principios pedaggicos y la evaluacin del alumnado
se realizarn de conformidad con lo establecido en el Captulo
II del Ttulo I de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
Artculo 53. Las lenguas extranjeras.
La enseanza de las lenguas extranjeras recibir una
especial atencin en esta etapa educativa. A tales efectos, la
Administracin educativa impulsar, entre otras, las siguientes
medidas:
a) Incorporar el idioma extranjero en el primer ciclo de la
etapa con una dedicacin horaria adecuada.
b) Facilitar la imparticin de determinadas materias del
currculo en una lengua extranjera.
c) Disminuir el nmero de alumnos y alumnas por aula
en el tercer ciclo, de acuerdo con lo que a tales efectos se
determine.
d) Favorecer la renovacin de los aspectos metodolgicos
de las lenguas extranjeras, introduciendo mtodos activos y
participativos orientados hacia la comunicacin oral.
e) Facilitar la implantacin de una segunda lengua extran-
jera en el tercer ciclo de la etapa, de acuerdo con lo que a
tales efectos se determine.
Artculo 54. Coordinacin entre los centros de educacin
primaria y los que imparten educacin secundaria obligatoria.
primaria y los que imparten la educacin secundaria obliga-
toria, con objeto de garantizar una adecuada transicin del
alumnado entre las dos etapas educativas que conforman la
enseanza bsica y facilitar la continuidad de su proceso edu-
cativo.
2. A tales efectos, al finalizar la etapa de educacin prima-
ria, los tutores y tutoras elaborarn un informe individualizado
sobre las capacidades desarrolladas por cada nio o nia.
docente respecto de lo regulado en el presente artculo.
Seccin 3. Educacin Secundaria Obligatoria
Artculo 55. Principios generales de la educacin secun-
daria obligatoria.
1. La etapa de la educacin secundaria obligatoria com-
prende cuatro cursos acadmicos, que se seguirn ordinaria-
mente entre los doce y los diecisis aos de edad.
2. Los objetivos de la educacin secundaria obligatoria,
su organizacin, los principios pedaggicos y la evaluacin,
promocin y la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin
Secundaria Obligatoria se llevarn a cabo de conformidad con
lo establecido en el Captulo III del Ttulo I de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo.
Artculo 56. Medidas de atencin a la diversidad.
1. Sin perjuicio de lo recogido en el artculo 48 de la pre-
sente Ley, los centros docentes dispondrn de autonoma para
integrar las materias en mbitos en los dos primeros cursos
de la etapa, de acuerdo con lo que se establezca reglamenta-
riamente.
2. Asimismo, dispondrn de autonoma para establecer
diversificaciones del currculo desde el tercer curso de la
etapa. La Administracin educativa regular los programas de
diversificacin curricular a que se refiere el artculo 27 de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, que estarn orientados
a la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria.
Artculo 57. Alumnado con materias pendientes.
El alumnado que promocione con evaluacin negativa en
alguna materia seguir los programas de refuerzo que esta-
blezca el departamento correspondiente, que ser el rgano
responsable de su aplicacin y seguimiento, y deber superar
las evaluaciones correspondientes a dichos programas de re-
fuerzo.
Artculo 58. Lenguas extranjeras.
La Administracin educativa facilitar la imparticin de
determinadas materias del currculo en una lengua extranjera,
de acuerdo con lo que a tales efectos se establezca. Asimismo,
en todos los cursos de la etapa se ofertar una segunda len-
gua extranjera.
Artculo 59. Programas de cualificacin profesional inicial.
1. Los centros docentes sostenidos con fondos pblicos
organizarn programas de cualificacin profesional inicial que,
en todo caso, contemplarn los mdulos de carcter volun-
tario a que se refiere la letra c) del artculo 30.3 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, cuya superacin conduce a
la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria
Obligatoria.
2. Corresponde a la Administracin educativa la regula-
cin de los programas de cualificacin profesional inicial, en los
que podrn participar los centros docentes, las Corporaciones
locales, las asociaciones profesionales, las organizaciones no
gubernamentales y otras entidades empresariales y sindicales.
Artculo 60. Pruebas especficas para la obtencin del t-
tulo bsico.
1. Durante los dos aos siguientes a la finalizacin de la
educacin bsica, las personas mayores de dieciocho aos o
de diecisis que acrediten alguna de las situaciones que se es-
tablecen en el apartado 2 del artculo 105 de la presente Ley,
y que no hayan obtenido la titulacin de Graduado en Educa-
cin Secundaria Obligatoria, dispondrn de una convocatoria
cada ao para superar las materias pendientes de calificacin
positiva.
2. Los centros docentes que impartan la educacin secun-
daria obligatoria organizarn anualmente pruebas especficas
para que aquellas personas solicitantes que hubieran estado
matriculadas en los mismos puedan obtener el ttulo de Gra-
duado en Educacin Secundaria Obligatoria, y las propondrn,
en su caso, para la expedicin del citado ttulo.
3. La Administracin educativa regular la organizacin y
estructura de estas pruebas.
Artculo 61. Coordinacin entre centros de educacin se-
cundaria obligatoria y centros de educacin posobligatoria.
secundaria obligatoria y los centros de educacin posobliga-
toria, con objeto de garantizar una adecuada transicin del
alumnado y favorecer su permanencia en el sistema educativo
una vez concluida la enseanza bsica.
docente al respecto.
CAPTULO IV
Bachillerato
Artculo 62. Principios generales del bachillerato.
1. El bachillerato constituye una etapa educativa que
comprende dos cursos acadmicos. Podr acceder al mismo
el alumnado que est en posesin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria.
2. Los objetivos del bachillerato, su organizacin, los prin-
cipios pedaggicos y el acceso, la evaluacin, promocin y la
obtencin del ttulo de Bachiller se realizarn de acuerdo con
lo recogido en el Captulo IV del Ttulo I de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo.
3. La planificacin educativa anual contemplar una oferta
de enseanzas de bachillerato a distancia, utilizando, preferen-
temente, las tecnologas de la informacin y la comunicacin,
conforme a las condiciones que para su autorizacin, organi-
zacin y funcionamiento se determinen reglamentariamente.
Artculo 63. Coordinacin con la educacin secundaria
obligatoria.
Se adoptar una metodologa activa y participativa que
permita una transicin progresiva desde la educacin secun-
daria obligatoria. La Administracin educativa regular los me-
canismos de coordinacin que habrn de establecerse, en su
caso, entre los centros que impartan estas etapas educativas.
Artculo 64. Capacidad de aprendizaje autnomo y espe-
cializacin.
1. Las actividades educativas debern favorecer la capaci-
dad del alumnado para aprender por s mismo, para trabajar en
equipo y para aplicar mtodos de investigacin apropiados.
2. Se favorecer la organizacin de las modalidades del
bachillerato en diferentes vas, con objeto de permitir la espe-
cializacin del alumnado en funcin de sus intereses y de su
futura incorporacin a estudios posteriores y a la vida laboral.
3. Las materias de modalidad conformarn el ncleo cen-
tral sobre el que se articularn las enseanzas. Las materias
comunes dispondrn de la flexibilidad curricular necesaria
para adaptar sus contenidos a las diferentes modalidades.
4. La Administracin educativa establecer medidas de
acceso al currculo, as como, en su caso, adaptaciones y
exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad
que lo precise en funcin de su grado de minusvala.
5. La Administracin educativa facilitar la imparticin de
determinadas materias del currculo en una lengua extranjera,
de acuerdo con lo que a tales efectos se establezca.
Artculo 65. Materias optativas.
Las materias optativas reforzarn, mediante una configu-
racin diferente basada en proyectos y trabajos de investiga-
cin, la metodologa activa y participativa propia de esta etapa
educativa.
Artculo 66. Orientacin acadmica y profesional.
En esta etapa educativa, se reforzar la orientacin aca-
dmica y profesional del alumnado y la relacin de los centros
que impartan bachillerato con las universidades y con otros
centros que impartan la educacin superior.
Artculo 67. Estancias para el perfeccionamiento de idio-
mas en la Unin Europea.
1. Con objeto de que el alumnado que curse estudios de
bachillerato tenga la posibilidad de perfeccionar sus conoci-
mientos en un idioma extranjero, se facilitar su estancia en
pases de la Unin Europea.
2. La contribucin de las familias a la financiacin de esta
medida se establecer reglamentariamente.
CAPTULO V
Formacin profesional
Artculo 68. Principios generales de la formacin profe-
sional.
1. La formacin profesional comprende el conjunto de
acciones formativas que capacitan, para el desempeo cua-
lificado de las diversas profesiones, el acceso al empleo y la
participacin activa en la vida social, cultural y econmica.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 72 y 73
de la presente Ley, la regulacin contenida en sta se refiere
a la formacin profesional inicial que forma parte del sistema
educativo.
3. Los objetivos de la formacin profesional inicial, su
organizacin y el acceso, evaluacin y la obtencin del ttulo
correspondiente se realizarn de acuerdo con lo recogido en
el Captulo V del Ttulo I de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo.
4. En el marco de los objetivos de la presente Ley, la Con-
sejera competente en materia de educacin establecer las
medidas oportunas para adecuar la oferta pblica de formacin
profesional a las necesidades del tejido productivo andaluz.
Artculo 69. Diseo curricular.
1. Adems de los mdulos asociados a competencias
profesionales, todos los ciclos formativos de formacin pro-
fesional inicial incluirn en su currculo formacin relativa a
prevencin de riesgos laborales, tecnologas de la informacin
y la comunicacin, fomento de la cultura emprendedora, crea-
cin y gestin de empresas y autoempleo y conocimiento del
mercado de trabajo y de las relaciones laborales.
2. Asimismo, todos los ciclos formativos de formacin
profesional inicial incluirn un mdulo de formacin en centros
de trabajo, con la finalidad de completar las competencias pro-
fesionales en situaciones laborales reales.
3. La Administracin educativa establecer medidas de
acceso al currculo, as como, en su caso, adaptaciones y
exenciones del mismo, dirigidas al alumnado con discapacidad
que lo precise en funcin de su grado de minusvala.
4. La Administracin educativa facilitar la imparticin de
determinados mdulos profesionales en una lengua extranjera,
de acuerdo con lo que a tales efectos se determine.
Artculo 70. Distrito nico.
A los nicos efectos del ingreso en los ciclos formativos de
formacin profesional inicial, todos los centros docentes sos-
tenidos con fondos pblicos que impartan estas enseanzas
se constituirn en un distrito nico, que permitir una gestin
centralizada de todas las solicitudes presentadas, de acuerdo
con lo que se establezca.
Artculo 71. Pruebas de acceso.
1. La Administracin educativa regular pruebas de ac-
ceso a la formacin profesional inicial y facilitar la realizacin
de las mismas por parte del alumnado que no posea la titula-
cin requerida para acceder a estas enseanzas. Con objeto
de garantizar el acceso a los ciclos formativos de formacin
profesional en igualdad de condiciones, la Administracin edu-
cativa elaborar los ejercicios de las pruebas de acceso que se
convoquen cada ao, as como los criterios para su correccin.
2. Dicha regulacin contemplar la exencin de la parte
de las pruebas que proceda para quienes hayan superado
un programa de cualificacin profesional inicial, un ciclo for-
mativo de grado medio, estn en posesin de un certificado
de profesionalidad relacionado con el ciclo formativo que se
pretende cursar o acrediten una determinada cualificacin o
experiencia laboral.
3. La Consejera competente en materia de educacin re-
gular cursos destinados a la preparacin de las pruebas de
acceso a la formacin profesional inicial de grados medio y su-
perior. Los centros docentes podrn programar y ofertar estos
cursos, de acuerdo con lo que a tales efectos se establezca.
4. En la calificacin final de la prueba de acceso se ten-
drn en cuenta las calificaciones obtenidas en el curso de pre-
paracin.
Artculo 72. Sistema Andaluz de Cualificaciones Profesio-
nales.
1. Reglamentariamente, se desarrollar el Sistema Anda-
luz de Cualificaciones Profesionales de acuerdo con las necesi-
dades del mercado de trabajo. Para ello, se contar con la co-
laboracin de las organizaciones empresariales y sindicales.
2. La formacin profesional se organizar de forma flexi-
ble, ofreciendo un catlogo modular asociado a las competen-
cias profesionales incluidas en el Sistema Andaluz de Cualifi-
caciones Profesionales.
3. Las Consejeras competentes en las materias de em-
pleo y de educacin, en el mbito de sus respectivas compe-
tencias, establecern un dispositivo de reconocimiento y acre-
ditacin de competencias profesionales adquiridas a travs de
la experiencia laboral y de aprendizajes no formales, para lo
que se contar con la colaboracin de las organizaciones em-
presariales y sindicales.
Artculo 73. Centros integrados y centros de referencia
nacional de formacin profesional.
1. Se crear una red de centros integrados de formacin
profesional, que impartirn todas las ofertas correspondientes
a los subsistemas de formacin profesional, referidas al Cat-
logo Nacional de Cualificaciones Profesionales, conducentes a
la obtencin de los ttulos y certificados de profesionalidad a
que se refiere la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional.
2. La Administracin de la Junta de Andaluca, en cola-
boracin con las organizaciones empresariales y sindicales
ms representativas, establecer un modelo de planificacin
comn para la red de centros integrados de formacin profe-
sional.
3. La Administracin de la Junta de Andaluca y la Admi-
nistracin General del Estado, en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn colaborar en la implantacin de centros
de referencia nacional, especializados en los distintos sectores
productivos, para el desarrollo de la innovacin y la experimen-
tacin en materia de formacin profesional.
Artculo 74. Formacin en centros de trabajo de pases de
la Unin Europea.
1. Se promovern programas para que el alumnado pueda
realizar prcticas de formacin profesional inicial en centros
de trabajo ubicados en pases de la Unin Europea.
Artculo 75. Enseanzas a distancia.
La planificacin educativa anual contemplar una oferta
de enseanzas de formacin profesional inicial en la modali-
dad a distancia, utilizando las tecnologas de la informacin
y la comunicacin, conforme a las condiciones que para su
autorizacin, organizacin y funcionamiento se determinen.
Artculo 76. Estancias para el perfeccionamiento de idio-
mas en la Unin Europea.
1. Con objeto de que el alumnado que cursa estudios de
formacin profesional inicial tenga la posibilidad de perfeccio-
nar sus conocimientos en un idioma extranjero, se facilitar su
estancia en pases de la Unin Europea.
Artculo 77. Colaboracin con las universidades y las em-
presas.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 44.3 de
la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, la Consejera com-
petente en materia de educacin promover la colaboracin
con las universidades, a fin de establecer convalidaciones en-
tre estudios universitarios y estudios de formacin profesional
inicial de grado superior.
promover la implicacin del sector empresarial en los progra-
mas de formacin en centros de trabajo que habr de desarro-
llar el alumnado de formacin profesional inicial.
3. Asimismo, se establecern medidas para conectar la
esfera de la formacin profesional inicial con el mbito laboral,
a travs de prcticas profesionales en empresas de distintos
pases de la Unin Europea.
promover la colaboracin entre los centros que imparten la
formacin profesional inicial y el sector empresarial andaluz
para apoyar la investigacin e innovacin.
CAPTULO VI
Enseanzas artsticas
Artculo 78. Definicin.
De acuerdo con lo recogido en el artculo 45.2 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, son enseanzas artsticas
las siguientes:
a) Las enseanzas elementales de msica y de danza.
b) Las enseanzas artsticas profesionales. Tienen esta con-
dicin las enseanzas profesionales de msica y de danza, as
como los grados medio y superior de artes plsticas y diseo.
c) Las enseanzas artsticas superiores. Tienen esta con-
dicin los estudios superiores de msica y de danza, las ense-
anzas de arte dramtico, las enseanzas de conservacin y
restauracin de bienes culturales, los estudios superiores de
diseo y los estudios superiores de artes plsticas, entre los
que se incluyen los estudios superiores de cermica y los es-
tudios superiores del vidrio.
Seccin 1. Enseanzas elementales de msica y de danza
Artculo 79. Principios generales de las enseanzas ele-
mentales de msica y de danza.
1. Las enseanzas elementales de msica y de danza tie-
nen como finalidad proporcionar al alumnado una formacin
artstica de calidad y garantizar el conocimiento bsico de la
msica y de la danza.
2. Las enseanzas elementales de msica y de danza se
adaptarn a las necesidades formativas del alumnado.
3. Los programas educativos darn prioridad al desarro-
llo de las aptitudes rtmicas y auditivas de las personas, fo-
mentando tanto su creatividad como su capacidad de accin y
transformacin de los conocimientos.
4. Las enseanzas elementales de msica y de danza
prestarn especial atencin a la educacin musical temprana.
Artculo 80. Objetivos.
Las enseanzas elementales de msica y de danza con-
tribuirn a desarrollar en el alumnado las capacidades que le
permitan:
a) Apreciar la importancia de la msica o de la danza
como lenguajes artsticos y medios de expresin cultural de
los pueblos y de las personas.
b) Conocer y valorar el patrimonio musical de Andaluca,
con especial atencin a la msica y a la danza flamencas.
c) Interpretar y practicar la msica o la danza con el fin de
enriquecer sus posibilidades de comunicacin y de realizacin
personal.
d) Desarrollar los hbitos de trabajo individual y de grupo,
de esfuerzo y de responsabilidad, que supone el aprendizaje
de la msica o de la danza.
e) Desarrollar la concentracin y la audicin como condi-
ciones necesarias para la prctica e interpretacin artstica.
f) Participar en agrupaciones artsticas, integrndose
equilibradamente en el conjunto.
g) Actuar en pblico con seguridad en s mismo y com-
prender la funcin comunicativa de la interpretacin artstica.
h) Conocer y comprender las diferentes tendencias artsti-
cas y culturales de nuestra poca.
Artculo 81. Organizacin.
1. Las enseanzas elementales de msica y de danza ten-
drn un doble modelo organizativo:
a) Enseanzas bsicas. Enseanzas adecuadas a los pro-
cesos formativos y evolutivos de la persona, especialmente
pensadas para nios y nias en edad escolar.
b) Enseanzas de iniciacin. Enseanzas de iniciacin o
de dinamizacin de la cultura musical dirigidas a todas las per-
sonas, sin distincin de edad o preparacin previa.
2. Las enseanzas bsicas de msica y de danza se desa-
rrollarn de forma regular en dos ciclos.
3. Las enseanzas de iniciacin se organizarn en cur-
sos o ciclos de duracin y estructura variable en funcin de
las necesidades formativas de las personas a quienes estn
dirigidas.
4. La superacin de las enseanzas bsicas de msica
o de danza dar derecho a la obtencin del ttulo elemental
correspondiente.
5. La Consejera competente en materia de educacin de-
terminar la organizacin y la evaluacin de las enseanzas
elementales de acuerdo con lo establecido en la presente Ley.
Artculo 82. Centros.
1. Las enseanzas elementales de msica se podrn
impartir en los conservatorios elementales y profesionales de
msica, as como en las escuelas de msica.
2. Las enseanzas elementales de danza se impartirn
en los conservatorios profesionales de danza y, en su caso, en
las escuelas de danza.
Artculo 83. Principios pedaggicos.
1. Las enseanzas elementales de msica y de danza
priorizarn la comprensin de la msica y del movimiento,
as como los conocimientos bsicos del lenguaje musical y la
prctica de la msica o de la danza en grupo.
2. En esta etapa, se fomentar el hbito de la audicin
musical y la asistencia a conciertos o a manifestaciones ar-
tsticas.
3. La comprensin rtmica y la educacin auditiva tendrn
un tratamiento especfico y diferenciado a lo largo de toda la
enseanza.
4. Los centros elaborarn sus propuestas pedaggicas
desarrollando metodologas que tengan en cuenta los dife-
rentes ritmos de aprendizaje y favorezcan la capacidad de los
alumnos y de las alumnas de aprender por s mismos.
Seccin 2. Enseanzas artsticas profesionales
Artculo 84. Principios generales de las enseanzas profe-
sionales de msica y de danza.
1. Las enseanzas profesionales de msica y de danza se
organizarn en un grado de seis cursos de duracin.
2. La organizacin, el acceso y la obtencin del ttulo pro-
fesional correspondiente se llevarn a cabo de acuerdo con lo
recogido en la seccin primera del Captulo VI del Ttulo I de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
Artculo 85. Centros.
Las enseanzas profesionales de msica y de danza se
impartirn en los respectivos conservatorios profesionales.
Artculo 86. Principios generales de las enseanzas profe-
sionales de artes plsticas y diseo.
1. Las enseanzas profesionales de artes plsticas y di-
seo se organizarn en ciclos de grado medio y grado superior
de formacin especfica.
2. La organizacin, el acceso y la obtencin del ttulo co-
rrespondiente se llevarn a cabo de acuerdo con lo recogido
en la seccin segunda del Captulo VI del Ttulo I de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
3. A los nicos efectos de ingreso en los ciclos formativos
de artes plsticas y diseo, todos los centros que impartan
estas enseanzas se constituirn en un distrito nico que per-
mitir una gestin centralizada de todas las solicitudes presen-
tadas, de acuerdo con lo que se establezca.
4. Se facilitar la estancia del alumnado en pases de la
Unin Europea para realizar la formacin prctica en empre-
sas, estudios o talleres ubicados en dichos pases. La contri-
bucin de las familias a la financiacin de esta medida se es-
tablecer reglamentariamente.
Artculo 87. Simultaneidad de estudios.
1. La Administracin educativa adoptar medidas de or-
ganizacin y de ordenacin acadmica para facilitar al alum-
nado la posibilidad de cursar simultneamente las enseanzas
artsticas profesionales y la educacin secundaria.
2. Con esta finalidad se podrn crear centros integrados y
se establecern convalidaciones.
Seccin 3. Enseanzas artsticas superiores
Artculo 88. Principios generales de las enseanzas arts-
ticas superiores.
1. La organizacin de las enseanzas artsticas superiores,
el acceso y la obtencin del ttulo correspondiente se realizarn
de acuerdo con lo recogido en la seccin tercera del Captulo VI
del Ttulo I de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
2. A los nicos efectos de ingreso en los centros que
imparten enseanzas artsticas superiores, estos centros se
constituirn en un distrito nico, que permitir una gestin
centralizada de todas las solicitudes presentadas, de acuerdo
con lo que se establezca.
Artculo 89. Denominacin de los centros.
1. Los centros superiores de enseanzas artsticas que
ofrecen enseanzas correspondientes al grado superior de m-
sica se denominarn conservatorios superiores de msica.
ofrecen enseanzas correspondientes al grado superior de
danza se denominarn conservatorios superiores de danza.
ofrecen enseanzas de arte dramtico se denominarn es-
cuelas superiores de arte dramtico.
ofrecen enseanzas de conservacin y restauracin de bienes
culturales se denominarn escuelas superiores de conserva-
cin y restauracin de bienes culturales.
ofrecen enseanzas de artes plsticas se denominarn es-
cuelas superiores de artes plsticas.
ofrecen enseanzas de diseo se denominarn escuelas su-
periores de diseo.
Artculo 90. rganos de gobierno.
1. Los rganos colegiados de gobierno de los centros su-
periores de enseanzas artsticas sern el Claustro de Profe-
sorado y la Junta de Centro.
2. El equipo directivo de los centros superiores de ense-
anzas artsticas estar integrado por la direccin, la vicedi-
reccin de extensin cultural y artstica, la vicedireccin de
ordenacin acadmica y cuantos se determinen reglamenta-
riamente.
3. La seleccin, composicin y competencias de los r-
ganos de gobierno de los centros superiores de enseanzas
artsticas sern establecidas reglamentariamente.
Artculo 91. Consejo Andaluz de Enseanzas Artsticas
Superiores.
1. Se crea el Consejo Andaluz de Enseanzas Artsticas
Superiores como rgano colegiado de consulta y asesora-
miento de la Administracin educativa y de participacin en
relacin con estas enseanzas.
2. El Consejo Andaluz de Enseanzas Artsticas Superio-
res queda adscrito a la Consejera competente en materia de
educacin, y tendr la composicin, funciones y rgimen de
funcionamiento que se determinen reglamentariamente.
Seccin 4. El instituto andaluz de enseanzas artsticas
superiores
Artculo 92. Creacin del Instituto.
1. Se crea, con la denominacin de Instituto Andaluz de
Enseanzas Artsticas Superiores, una agencia administrativa
de la Administracin de la Junta de Andaluca, a la que le co-
rresponde ejercer en el mbito de la Comunidad Autnoma las
funciones establecidas en la presente Ley.
2. El Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Supe-
riores se adscribe a la Consejera competente en materia de
educacin.
Artculo 93. Naturaleza del Instituto.
1. El Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Superio-
res gozar de personalidad jurdica pblica diferenciada, patri-
monio y tesorera propios, as como autonoma de gestin en
los trminos previstos en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de
la Administracin de la Junta de Andaluca.
2. La organizacin y el funcionamiento del Instituto An-
daluz de Enseanzas Artsticas Superiores se ajustarn a la
presente Ley, a sus estatutos y a las dems disposiciones que
le sean de aplicacin.
3. Los centros superiores de enseanzas artsticas de ti-
tularidad de la Junta de Andaluca quedarn adscritos al Insti-
tuto Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores.
Artculo 94. Fines y objetivos del Instituto.
El Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores
tendr los siguientes objetivos:
a) Promover las enseanzas artsticas superiores, a travs
de los centros docentes dependientes o adscritos al mismo.
b) Garantizar las mejores condiciones de calidad de las
enseanzas artsticas superiores.
c) Contribuir a la mejora de la actividad cultural en la Co-
munidad Autnoma de Andaluca.
Artculo 95. Funciones del Instituto.
Para el desarrollo de los objetivos a que se refiere el ar-
tculo anterior, corresponden al Instituto Andaluz de Ensean-
zas Artsticas Superiores las siguientes funciones:
a) Ejercer la actividad educativa en el mbito de las ense-
anzas artsticas superiores.
b) Impulsar el reconocimiento social y profesional de las
c) Proporcionar una mayor autonoma pedaggica, orga-
nizativa y de gestin a los centros superiores de enseanzas
artsticas.
d) Mejorar la coordinacin de las enseanzas artsticas
superiores con los restantes grados y niveles de las ensean-
zas artsticas, especialmente con las de carcter profesional.
e) Establecer mecanismos y procedimientos de colabora-
cin de los centros superiores de enseanzas artsticas con el
sistema universitario andaluz, especialmente en lo relativo a
las enseanzas de posgrado.
f) Impulsar y coordinar la investigacin en relacin con las
g) Facilitar el acceso del alumnado de los centros supe-
riores de enseanzas artsticas a estudios complementarios
de perfeccionamiento profesional y programas educativos in-
ternacionales.
h) Gestionar los recursos humanos adscritos a los centros
superiores de enseanzas artsticas, incluida la formacin del
profesorado.
i) Gestionar el acceso a los centros superiores de ense-
anzas artsticas.
j) Potenciar la aplicacin de las tecnologas de la informa-
cin y la comunicacin en las enseanzas artsticas superiores.
k) Difundir las enseanzas artsticas superiores.
l) Colaborar con el Consejo Andaluz de Enseanzas Ar-
tsticas Superiores, de acuerdo con lo que a tales efectos se
establezca.
Artculo 96. rganos de gobierno y direccin del Instituto.
1. Los rganos de gobierno y direccin del Instituto Anda-
luz de Enseanzas Artsticas Superiores son el Consejo Rector,
la Presidencia y la Direccin General.
2. El Consejo Rector, presidido por la persona titular de
la Consejera competente en materia de educacin, es el r-
gano superior de la entidad que ostenta la alta direccin y el
gobierno del Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Supe-
riores, y establece las directrices de actuacin del mismo, de
conformidad con las emanadas por la Consejera competente
en materia de educacin.
Artculo 97. Rgimen econmico y financiero del Instituto.
El Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores
dispondr, para el cumplimiento de sus funciones, de los si-
guientes recursos financieros:
a) El rendimiento de su patrimonio.
b) Los ingresos generados por el ejercicio de su actividad
y la prestacin de sus servicios.
c) Los crditos que le sean asignados en el Presupuesto
de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
d) Las subvenciones que le sean concedidas.
e) Las cantidades procedentes de la enajenacin de sus
bienes o productos.
f) Cualesquiera otros ingresos o recursos que pudiera re-
cibir de acuerdo con la normativa que resultare de aplicacin.
Artculo 98. Rgimen jurdico de los actos del Instituto.
El rgimen jurdico de los actos del Instituto Andaluz de
Enseanzas Artsticas Superiores ser el establecido por la
normativa vigente para la Administracin de la Comunidad
Autnoma.
Artculo 99. Rgimen de personal del Instituto.
Para el cumplimiento de las funciones que tiene legal-
mente atribuidas, el Instituto Andaluz de Enseanzas Artsticas
Superiores dispondr de la relacin de puestos de trabajo que
se determine. El personal del Instituto podr ser tanto funcio-
nario como laboral, en los trminos y condiciones establecidos
para el resto del personal de la Administracin de la Junta de
Andaluca y de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 100. Estatutos y constitucin efectiva del Instituto.
1. Los estatutos del Instituto Andaluz de Enseanzas Ar-
tsticas Superiores especificarn las competencias y funciones
que se le encomiendan, con indicacin de las potestades ad-
ministrativas que puede ejercitar, la composicin y el rgimen
de funcionamiento de sus rganos de gobierno y de direccin,
la distribucin de competencias entre los rganos de gobierno
y de direccin y el rango administrativo de los mismos, el pa-
trimonio que se le asigna para el cumplimiento de sus fines,
los recursos econmicos, el rgimen relativo a los recursos hu-
manos, patrimonio y contratacin, el rgimen presupuestario,
econmico-financiero, de intervencin, de control financiero y
de contabilidad.
2. La constitucin efectiva del Instituto tendr lugar en el
momento de la entrada en vigor de sus estatutos, que sern
aprobados por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta
de la Consejera competente en materia de educacin, previo
informe del Consejo Andaluz de Enseanzas Artsticas Supe-
riores.
CAPTULO VII
Enseanzas especializadas de idiomas
Artculo 101. Principios generales de las enseanzas de
idiomas.
1. Las enseanzas de idiomas tienen por objeto capacitar
al alumnado para el uso adecuado de los diferentes idiomas
fuera de las etapas ordinarias del sistema educativo, y se orga-
nizan en los niveles bsico, intermedio y avanzado.
2. La Administracin educativa establecer las caracte-
rsticas y organizacin de las enseanzas correspondientes al
nivel bsico.
3. Las enseanzas de los niveles intermedio y avanzado
tendrn las caractersticas y organizacin que se recogen en
el Captulo VII del Ttulo I de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de
mayo.
Artculo 102. Oferta de enseanzas de idiomas.
1. Las enseanzas de idiomas que imparten las escuelas
oficiales de idiomas irn destinadas al fomento del plurilin-
gismo en la sociedad andaluza.
establecer un rgimen de convalidaciones entre estudios de
educacin secundaria y estudios correspondientes al nivel b-
sico de las enseanzas de idiomas.
3. Asimismo, las escuelas oficiales de idiomas desarro-
llarn planes y programas para atender la formacin perma-
nente en idiomas del profesorado, especialmente del que im-
parta materias de su especialidad en una lengua extranjera,
as como de otros colectivos profesionales y de la poblacin
adulta en general.
4. Las enseanzas de idiomas se podrn impartir en las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia. Las mo-
dalidades semipresencial y a distancia se realizarn utilizando,
preferentemente, las tecnologas de la informacin y la comu-
nicacin.
Artculo 103. Requisitos de las escuelas oficiales de idiomas.
De acuerdo con lo recogido en el artculo 60.1 de la Ley
Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, la Administracin educativa
regular los requisitos que habrn de reunir las escuelas ofi-
ciales de idiomas relativos, en todo caso, a la relacin num-
rica alumnado-profesorado, a las instalaciones y al nmero de
puestos escolares.
CAPTULO VIII
Enseanzas deportivas
Artculo 104. Principios generales de las enseanzas de-
portivas.
1. Las enseanzas deportivas tienen como finalidad pre-
parar al alumnado para la actividad profesional en relacin
con una modalidad o especialidad deportiva, as como facilitar
su adaptacin a la evolucin del mundo laboral y deportivo y a
la ciudadana activa.
2. La organizacin de estas enseanzas y la obtencin
del ttulo correspondiente se llevarn a cabo de acuerdo con
lo recogido en el Captulo VIII del Ttulo I de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo.
3. Las enseanzas deportivas se podrn impartir en las
modalidades presencial, semipresencial y a distancia. Las mo-
dalidades semipresencial y a distancia se realizarn utilizando,
preferentemente, las tecnologas de la informacin y la comu-
nicacin.
4. Los centros que impartan las enseanzas deportivas
debern reunir los requisitos que a tales efectos se establez-
can, de conformidad con lo dispuesto en el apartado 6 del
artculo 64 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
CAPTULO IX
Educacin permanente de personas adultas
Artculo 105. Principios generales de la educacin perma-
nente de personas adultas.
1. La educacin permanente de personas adultas tiene
la finalidad de ofrecer a todos los mayores de dieciocho aos
la posibilidad de adquirir, actualizar, completar o ampliar sus
conocimientos y aptitudes para su desarrollo personal o profe-
sional. A tales efectos, la Administracin de la Junta de Anda-
luca promover la implantacin de una oferta de enseanzas
flexible que permita la adquisicin de competencias bsicas y
de titulaciones a esta poblacin.
2. Excepcionalmente, podrn, asimismo, cursar estas
enseanzas las personas mayores de diecisis aos, o que
cumplan esa edad dentro del ao natural en que comienza
el curso escolar, que lo soliciten y que acrediten alguna de las
siguientes situaciones:
a) Tener un contrato laboral que no les permita acudir a
los centros educativos en rgimen ordinario.
b) Ser deportista de alto rendimiento.
c) Encontrarse en situacin personal extraordinaria de en-
fermedad, discapacidad o cualquier otra situacin de carcter
excepcional que le impida cursar las enseanzas en rgimen
ordinario.
Artculo 106. Pruebas para la obtencin de titulaciones y
para el acceso a las enseanzas artsticas superiores.
1. La Administracin educativa organizar peridicamente
pruebas para la obtencin de las siguientes titulaciones:
a) Pruebas para la obtencin del ttulo de Graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria para las personas mayores
de dieciocho aos.
b) Pruebas para la obtencin del ttulo de Bachiller para
las personas mayores de veinte aos.
c) Pruebas para la obtencin del ttulo de Tcnico para las
personas mayores de dieciocho aos.
d) Pruebas para la obtencin del ttulo de Tcnico Supe-
rior para las personas mayores de veinte aos o, en su caso,
diecinueve para aquellos que estn en posesin del ttulo de
Tcnico.
2. Asimismo, se organizarn pruebas para acceder a las
enseanzas artsticas superiores para las personas mayores
de diecinueve aos.
3. Los requisitos de edad recogidos en los apartados an-
teriores se entendern referidos al 31 de diciembre del ao de
realizacin de las pruebas.
Artculo 107. Oferta de enseanzas para personas adultas.
1. La Administracin educativa establecer para cada
curso escolar una oferta especfica de enseanzas para perso-
nas adultas en los centros docentes pblicos. En dicha oferta
se incluirn enseanzas dirigidas a la obtencin de la titulacin
bsica, de bachillerato y de formacin profesional inicial. Asi-
mismo, podrn ofrecerse programas de cualificacin profesio-
nal inicial y los planes educativos a que se refiere el artculo
siguiente.
2. La oferta de enseanzas de formacin profesional faci-
litar la escolarizacin del alumnado en mdulos profesionales
para la adquisicin de determinadas competencias profesio-
nales.
3. Asimismo, se establecer una oferta de enseanzas
de idiomas para personas adultas en las escuelas oficiales de
idiomas.
Artculo 108. Planes educativos.
Se consideran planes educativos las siguientes activida-
des formativas:
a) Formacin bsica, dirigida a personas adultas que no
han adquirido la titulacin bsica.
b) Preparacin para la superacin de pruebas para la ob-
tencin de titulaciones oficiales o de acceso a otros niveles del
sistema educativo.
c) Formacin en tecnologas de la informacin y la comu-
nicacin, en lenguas extranjeras y para el fomento de la cul-
tura emprendedora y del espritu empresarial.
d) Patrimonio cultural andaluz y cultura y lengua espao-
las para la poblacin de otros pases.
e) Formacin para el conocimiento y conservacin del
medio ambiente y la sostenibilidad, para la adquisicin de h-
bitos de vida saludable y para la prevencin de enfermedades
y de riesgos laborales.
f) Otras actividades que contribuyan a la formacin a lo
largo de la vida, de acuerdo con lo que a tales efectos se de-
termine.
Artculo 109. Centros especficos de educacin perma-
nente de personas adultas.
1. Son centros especficos para la educacin permanente
de personas adultas los centros de educacin permanente y
los institutos provinciales de educacin permanente.
2. Asimismo, podrn ofrecer enseanzas especficas para
personas adultas los institutos de educacin secundaria y las
escuelas oficiales de idiomas.
3. Los rganos colegiados de gobierno de los centros es-
pecficos de educacin permanente sern el Claustro de Profe-
sorado y el Consejo de Centro.
Artculo 110. Modalidades en la oferta de enseanzas.
1. Las enseanzas para personas adultas se podrn im-
partir en las modalidades presencial, semipresencial y a dis-
tancia.
2. Las modalidades semipresencial y a distancia se im-
partirn en los centros que sean autorizados por la Adminis-
tracin educativa para realizar estas ofertas de enseanzas,
de acuerdo con la planificacin educativa. Estas modalidades
se realizarn utilizando, preferentemente, las tecnologas de la
informacin y la comunicacin.
3. En los centros de reforma juvenil y establecimientos pe-
nitenciarios se facilitar a la poblacin interna el acceso a es-
tas enseanzas en las modalidades que procedan de acuerdo
con las peculiaridades del medio.
Artculo 111. Redes de aprendizaje permanente.
1. Las redes de aprendizaje permanente estarn integra-
das por los centros de educacin permanente, los institutos de
educacin secundaria, los institutos provinciales de educacin
permanente, y, en su caso, los centros integrados de forma-
cin profesional.
2. La Administracin educativa determinar el nmero de
centros que integran cada red, de forma que se garantice una
oferta coherente de enseanzas y se optimice la utilizacin de
los recursos.
3. Los centros docentes pblicos pertenecientes a una
misma red de aprendizaje se interrelacionarn para conseguir
un mayor aprovechamiento de sus recursos didcticos y un
enriquecimiento de las experiencias que se lleven a cabo en la
misma, de acuerdo con lo que a tales efectos se determine.
4. Se podrn establecer cauces de colaboracin entre los
centros que integran las redes de aprendizaje permanente y
aquellos otros que incluyan en su oferta formativa acciones de
insercin y reinsercin laboral de los trabajadores y trabajado-
ras u otras orientadas a la formacin continua de las empre-
sas, que permitan la adquisicin y actualizacin permanente
de las competencias profesionales.
Artculo 112. Innovacin e investigacin.
La Administracin de la Junta de Andaluca estimular la
realizacin de investigaciones y la difusin de prcticas inno-
vadoras en el campo de la educacin y formacin permanente
de personas adultas.
TTULO III
EQUIDAD EN LA EDUCACIN
CAPTULO I
Alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo
Artculo 113. Principios de equidad.
1. El Sistema Educativo Pblico de Andaluca garantizar
el acceso y la permanencia en el sistema educativo del alum-
nado con necesidad especfica de apoyo educativo.
2. Se considera alumnado con necesidades especficas
de apoyo educativo aquel que presenta necesidades educati-
vas especiales debidas a diferentes grados y tipos de capaci-
dades personales de orden fsico, psquico, cognitivo o senso-
rial; el que, por proceder de otros pases o por cualquier otro
motivo, se incorpore de forma tarda al sistema educativo, as
como el alumnado que precise de acciones de carcter com-
pensatorio.
3. Asimismo, se considera alumnado con necesidad es-
pecfica de apoyo educativo al que presenta altas capacidades
intelectuales, de acuerdo con lo establecido en el artculo 71.2
de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
4. La atencin al alumnado con necesidades especficas
de apoyo educativo se realizar de acuerdo con lo recogido en
el Ttulo II de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo; en la Ley
9/1999, de 18 de noviembre, de Solidaridad en la Educacin,
y en la presente Ley.
5. La escolarizacin del alumnado con necesidades es-
pecficas de apoyo educativo se regir por los principios de
normalizacin, inclusin escolar y social, flexibilizacin, perso-
nalizacin de la enseanza y coordinacin interadministrativa.
Con objeto de proporcionar la respuesta educativa adecuada,
este alumnado podr escolarizarse en aquellos centros que
dispongan de recursos especficos que resulten de difcil ge-
neralizacin.
6. La escolarizacin del alumnado con necesidades es-
pecficas de apoyo educativo garantizar las condiciones ms
favorables para el mismo. La Administracin educativa reali-
zar una distribucin equilibrada de este alumnado entre los
centros docentes sostenidos con fondos pblicos, en condi-
ciones que faciliten su adecuada atencin educativa y su in-
clusin social. A tales efectos, se podr reservar hasta el final
del perodo de matrcula una parte de las plazas de los centros
pblicos y privados concertados.
7. En la escolarizacin del alumnado con necesidades es-
pecficas de apoyo educativo se favorecer la adopcin, entre
otras, de medidas organizativas flexibles y la disminucin de
la relacin numrica alumnado-profesorado, en funcin de las
caractersticas del mismo y de los centros.
8. Con objeto de hacer efectivo lo previsto en el apar-
tado 5 de este artculo, la escolarizacin del alumnado sordo
durante la enseanza bsica se llevar a cabo, preferente-
mente, en centros que dispongan de intrpretes de lengua
de signos espaola u otros medios tcnicos como recursos
especficos.
9. La Administracin de la Junta de Andaluca promover,
en colaboracin con otras administraciones, la adopcin de
planes integrales de compensacin educativa en las zonas
desfavorecidas econmica, social y culturalmente que acogen
a poblacin con riesgo de exclusin.
Artculo 114. Deteccin y atencin temprana.
1. La Administracin de la Junta de Andaluca establecer
el conjunto de actuaciones dirigidas a la poblacin infantil de
cero a seis aos, a sus familias y al entorno con la finalidad de
prevenir, detectar e intervenir de forma precoz sobre cualquier
trastorno en su desarrollo, o riesgo de padecerlo.
2. De la misma forma, se actuar para identificar lo antes
posible al alumnado con altas capacidades intelectuales.
3. La aplicacin de las medidas especficas, encaminadas
a alcanzar el mximo desarrollo personal, intelectual, social y
emocional que este alumnado necesite, se iniciar en el se-
gundo ciclo de la educacin infantil y se mantendr, mientras
sean necesarias, durante todo el perodo de escolarizacin.
4. La Administracin educativa promover especialmente
la escolarizacin en las condiciones ms favorables en la
etapa de educacin infantil del alumnado que se encuentre en
situacin de desventaja por razones familiares y sociales.
Artculo 115. Formacin del profesorado.
1. En los planes de formacin del profesorado se inclui-
rn acciones formativas dirigidas especficamente a mejorar la
cualificacin de los profesionales de la enseanza en el mbito
de la atencin al alumnado con necesidades especficas de
apoyo educativo.
2. La Administracin educativa favorecer la formacin
en los centros educativos de equipos docentes implicados en
la atencin al alumnado con necesidades especficas de apoyo
educativo y en el desarrollo de proyectos para la atencin del
alumnado con necesidades educativas especiales, programas
de compensacin educativa, atencin al alumnado inmigrante
o al que presenta altas capacidades intelectuales.
Seccin 2. Recursos humanos, medios materiales y apoyos
Artculo 116. Profesorado y personal de atencin educa-
tiva complementaria.
1. La atencin al alumnado con necesidades educativas
especiales, debidas a diferentes grados y tipos de capacidades
personales de orden fsico, psquico, cognitivo o sensorial en
educacin infantil, educacin primaria y educacin secundaria
obligatoria, corresponde al profesorado y, en su caso, a otros
profesionales con la debida cualificacin.
2. Los centros que desarrollen planes de compensacin
educativa autorizados por la Administracin educativa reci-
birn la dotacin de profesorado de apoyo que corresponda
en funcin de las medidas curriculares y organizativas que se
desarrollen, as como el reforzamiento del departamento de
orientacin o, en su caso, del equipo de orientacin educativa.
En aquellos centros o zonas que se establezcan, se podr con-
templar la intervencin de otros profesionales con la titulacin
adecuada.
3. Los centros que desarrollen programas especficos diri-
gidos al alumnado que presente graves carencias lingsticas,
o en sus competencias o conocimientos bsicos, derivadas de
su incorporacin tarda al sistema educativo, recibirn el profe-
sorado de apoyo y los profesionales con la debida cualificacin
que correspondan para la atencin del mismo, de acuerdo con
lo que a tales efectos establezca la Administracin educativa.
Artculo 117. Medios materiales y apoyos.
1. Los centros docentes que atiendan alumnado con ne-
cesidades especficas de apoyo educativo dispondrn de los
medios, de los avances tcnicos y de los recursos especficos
que permitan garantizar la escolarizacin de este alumnado
en condiciones adecuadas.
2. Estos centros recibirn, asimismo, una atencin prefe-
rente de los servicios de apoyo a la educacin.
Artculo 118. Centros privados concertados.
La Administracin educativa financiar la atencin edu-
cativa del alumnado con necesidades especficas de apoyo
educativo en los centros privados concertados, mediante la
concertacin de unidades de apoyo a la integracin o de edu-
cacin especial.
Artculo 119. Adaptacin de las pruebas al alumnado con
necesidades educativas especiales.
La Administracin educativa adaptar al alumnado con
necesidades educativas especiales las diferentes pruebas de
acceso a enseanzas o para la obtencin de titulaciones que
se recogen en la presente Ley.
CAPTULO II
Residencias escolares
Artculo 120. Residencias escolares.
1. Las residencias escolares existentes son centros p-
blicos que acogen en rgimen de familia sustitutoria a aque-
llos alumnos y alumnas que cursan estudios posobligatorios
fuera de su lugar de origen o a aquellos otros de enseanzas
obligatorias cuyas situaciones personales o familiares as lo
aconsejen.
2. Reglamentariamente, se establecern las normas de
acceso, organizacin y funcionamiento de las residencias es-
colares, garantizando la participacin de la comunidad edu-
cativa en las mismas, as como la contribucin de las familias
a la financiacin de este servicio en el caso del alumnado de
enseanzas posobligatorias.
Artculo 121. Escuelas-hogar.
Las escuelas-hogar existentes son centros de titularidad
privada que realizan funciones anlogas a las de las residen-
cias escolares en el mbito del alumnado de enseanzas obli-
gatorias.
CAPTULO III
Gratuidad, becas y ayudas
Artculo 122. Sistema pblico de becas y ayudas al estudio.
1. Para garantizar la igualdad de todas las personas en el
ejercicio del derecho a la educacin, el alumnado con condi-
ciones socioeconmicas desfavorables tendr derecho a obte-
ner becas y ayudas al estudio.
2. En la enseanza posobligatoria, las becas y ayudas al
estudio tendrn en cuenta, adems, el rendimiento escolar del
alumnado.
3. De conformidad con el artculo 52 del Estatuto de Au-
tonoma para Andaluca, corresponde a la Administracin de la
Junta de Andaluca el rgimen de becas y ayudas con fondos
propios, as como el desarrollo normativo y la ejecucin de las
becas y ayudas estatales.
Artculo 123. Gratuidad de los servicios complementarios.
1. La prestacin del servicio complementario de trans-
porte escolar ser gratuita para el alumnado que curse la
enseanza bsica y est obligado a desplazarse fuera de su
localidad de residencia por inexistencia en la misma de la
etapa educativa correspondiente. La Administracin educa-
tiva determinar las condiciones para extender este derecho
al alumnado escolarizado en el segundo ciclo de la educacin
infantil y en las enseanzas de bachillerato y de formacin pro-
fesional.
2. La prestacin del servicio de comedor escolar ser gra-
tuita para el alumnado que curse la enseanza bsica cuando
est obligado a desplazarse de su localidad de residencia por
inexistencia en la misma del nivel educativo correspondiente,
tenga jornada de maana y tarde y no disponga de servicio de
transporte escolar al medioda.
3. La prestacin de los servicios complementarios de re-
sidencia escolar y de escuela-hogar ser gratuita para el alum-
nado que curse la enseanza bsica.
Artculo 124. Reduccin del precio pblico de determina-
dos servicios.
1. Se podrn establecer reducciones en los precios pbli-
cos de los servicios de comedor escolar, aula matinal, activi-
dades extraescolares y residencia escolar en funcin de los in-
gresos de la unidad familiar del alumno o alumna, de acuerdo
con lo que se establezca reglamentariamente.
2. No contribuirn al coste de los servicios que se reco-
gen en el apartado anterior las familias del alumnado que se
encuentre en situacin de dificultad social extrema o riesgo
de exclusin, quedando incluidos en este supuesto los hijos
e hijas de mujeres atendidas en los centros de acogida para
mujeres maltratadas.
3. Asimismo, las familias mencionadas en el apartado an-
terior no contribuirn al coste de las estancias del alumnado
en pases de la Unin Europea a que se refieren los artculos
67, 74, 76 y 86.4 de la presente Ley.
TTULO IV
CENTROS DOCENTES
CAPTULO I
Autonoma pedaggica, organizativa y de gestin
Artculo 125. Disposiciones generales.
1. Los centros docentes contarn con autonoma peda-
ggica, de organizacin y de gestin para poder llevar a cabo
modelos de funcionamiento propios, en el marco de la legis-
lacin vigente, en los trminos recogidos en esta Ley y en las
normas que la desarrollen.
2. Dichos modelos de funcionamiento propios podrn
contemplar planes de trabajo, formas de organizacin, agru-
pamientos del alumnado, ampliacin del horario escolar o pro-
yectos de innovacin e investigacin, de acuerdo con lo que
establezca al respecto la Consejera competente en materia
de educacin.
3. Los centros docentes sostenidos con fondos pblicos
concretarn sus modelos de funcionamiento propios mediante
los correspondientes proyectos educativos, sus reglamentos
de organizacin y funcionamiento y, en su caso, proyectos de
gestin.
4. En el caso de centros concertados, la Administracin
educativa facilitar la gestin y el funcionamiento de los cen-
tros en rgimen de cooperativas, con el fin de promover los
principios y valores de la economa social.
5. La Consejera competente en materia de educacin do-
tar a los centros docentes de recursos humanos y materiales
que posibiliten el ejercicio de su autonoma. En la asignacin
de dichos recursos, se tendrn en cuenta las caractersticas
del centro y del alumnado al que atiende.
Artculo 126. El Plan de Centro.
1. El proyecto educativo, el reglamento de organizacin
y funcionamiento y el proyecto de gestin constituyen el Plan
de Centro.
2. La Consejera competente en materia de educacin es-
tablecer el marco general que permita a los centros docentes
sostenidos con fondos pblicos elaborar su Plan de Centro,
que tendr un carcter plurianual, obligar a todo el personal
del centro y vincular a la comunidad educativa del mismo.
3. El Plan de Centro ser pblico y se facilitar su conoci-
miento por la comunidad educativa y la ciudadana en general.
Artculo 127. El proyecto educativo.
1. El proyecto educativo de cada centro definir los ob-
jetivos particulares que se propone alcanzar, partiendo de
su realidad y tomando como referencia la regulacin estatal
y autonmica acerca de los principios que orientan la etapa
educativa de la que se trate y las correspondientes prescrip-
ciones acerca del currculo. En todo caso, el citado proyecto
educativo abordar los siguientes aspectos:
a) Lneas generales de actuacin pedaggica.
b) Coordinacin y concrecin de los contenidos curricula-
res, as como el tratamiento transversal en las reas, materias
o mdulos de la educacin en valores y otras enseanzas.
c) Forma de atencin a la diversidad del alumnado.
d) El plan de orientacin y accin tutorial.
e) El plan de convivencia a desarrollar para prevenir la
aparicin de conductas contrarias a las normas de convivencia
y facilitar un adecuado clima escolar. Incluir, asimismo, las
normas de convivencia, tanto generales del centro que favo-
rezcan las relaciones de los distintos sectores de la comuni-
dad educativa, como particulares del aula, y un sistema que
detecte el incumplimiento de las normas y las correcciones
que, en su caso, se aplicaran.
f) Objetivos propios para la mejora del rendimiento esco-
lar y la continuidad del alumnado en el sistema educativo.
g) El plan de formacin del profesorado.
h) Los criterios para organizar y distribuir el tiempo esco-
lar, as como los objetivos y programas de intervencin en el
tiempo extraescolar.
i) Los procedimientos de evaluacin interna.
j) Cualesquiera otros que le sean atribuidos por la Admi-
nistracin educativa.
2. El proyecto educativo constituye las seas de identidad
del centro docente y expresa la educacin que desea y va a
desarrollar en unas condiciones concretas, por lo que deber
contemplar los valores, los objetivos y las prioridades de ac-
tuacin, no limitndose slo a los aspectos curriculares, sino
tambin a aquellos otros que, desde un punto de vista cul-
tural, hacen del centro un elemento dinamizador de la zona
donde est ubicado.
3. Tanto en la elaboracin del proyecto educativo, como
en su desarrollo posterior, se fomentar la implicacin de toda
la comunidad educativa.
Artculo 128. El reglamento de organizacin y funciona-
miento.
1. El reglamento de organizacin y funcionamiento reco-
ger las normas organizativas y funcionales que faciliten la
consecucin del clima adecuado para alcanzar los objetivos
que el centro se haya propuesto y permitan mantener un am-
biente de respeto, confianza y colaboracin entre todos los
sectores de la comunidad educativa.
2. El reglamento de organizacin y funcionamiento, te-
niendo en cuenta las caractersticas propias del centro, con-
templar los siguientes aspectos:
a) Los cauces de participacin de los distintos sectores
de la comunidad educativa.
b) Los criterios y procedimientos que garanticen el rigor y
la transparencia en la toma de decisiones por los distintos r-
ganos de gobierno y de coordinacin docente, especialmente
en los procesos relacionados con la escolarizacin y la evalua-
cin del alumnado.
c) La organizacin de los espacios, instalaciones y recur-
sos materiales del centro, con especial referencia al uso de la
biblioteca escolar, as como las normas para su uso correcto.
d) La organizacin de la vigilancia, en su caso, de los tiem-
pos de recreo y de los perodos de entrada y salida de clase.
e) Cualesquiera otros que le sean atribuidos por la Ad-
ministracin educativa y, en general, todos aquellos aspectos
relativos a la organizacin y funcionamiento del centro no con-
templados en la normativa vigente, a la que, en todo caso,
deber supeditarse.
3. Tanto en la elaboracin del reglamento de organizacin
y funcionamiento, como en su desarrollo posterior, se fomen-
tar la implicacin de toda la comunidad educativa.
Artculo 129. El proyecto de gestin.
1. El proyecto de gestin de los centros pblicos recoger
la ordenacin y utilizacin de los recursos del centro, tanto
materiales como humanos.
2. Los centros docentes pblicos gozarn de autonoma
de gestin econmica en los trminos establecidos en la legis-
lacin vigente y en esta Ley.
3. Sin perjuicio de que los centros pblicos reciban de la
Administracin los recursos econmicos para el cumplimiento
de sus objetivos, podrn, asimismo, obtener, de acuerdo con
lo que a tales efectos se establezca, ingresos derivados de la
prestacin de servicios distintos de los gravados por tasas, as
como otros fondos procedentes de entes pblicos, privados o
particulares y cualesquiera otros que les pudieran correspon-
der, los cuales se situarn en la cuenta autorizada de cada
centro y se aplicarn directamente, junto con los primeros, a
los gastos de dichos centros. La distribucin de dichos ingre-
sos, entre las distintas partidas del captulo de gastos, deber
recogerse en el proyecto de presupuesto del centro.
4. Las Consejeras competentes en las materias de ha-
cienda y de educacin determinarn la estructura y periodici-
dad de la cuenta de gestin que los centros docentes pblicos
han de rendir ante la Consejera competente en materia de
educacin, establecindose el procedimiento de control y re-
gistro de las actuaciones derivadas de la actividad econmica
de los centros.
5. La aprobacin del proyecto de presupuesto al que se
refiere el apartado 3 de este artculo, as como la justificacin
de la cuenta de gestin a la que se refiere el apartado anterior,
son competencia del Consejo Escolar del centro. En el caso de
la justificacin de la cuenta, se realizar por medio de una cer-
tificacin de dicho Consejo Escolar sobre la aplicacin dada
a los recursos totales, que sustituir a los justificantes origi-
nales, los cuales, junto con toda la documentacin, estarn a
disposicin tanto de la Consejera competente en materia de
educacin, como de los rganos de la Comunidad Autnoma
con competencia en materia de fiscalizacin econmica y pre-
supuestaria, de la Cmara de Cuentas de Andaluca, del Parla-
mento de Andaluca, del Tribunal de Cuentas y de los rganos
de la Unin Europea con competencia en la materia.
Artculo 130. Autoevaluacin de los centros sostenidos
con fondos pblicos y de los servicios educativos.
1. Todos los centros docentes sostenidos con fondos
pblicos realizarn una autoevaluacin de su propio funciona-
miento, de los programas que desarrollan, de los procesos de
enseanza y aprendizaje y de los resultados de su alumnado,
as como de las medidas y actuaciones dirigidas a la preven-
cin de las dificultades de aprendizaje, que ser supervisada
por la inspeccin educativa.
2. El resultado de este proceso se plasmar anualmente
en una memoria, que incluir, asimismo, las correspondientes
propuestas de mejora, cuya aprobacin corresponder al Con-
sejo Escolar.
3. A tales efectos, en cada centro se crear un equipo
de evaluacin, que estar integrado, al menos, por el equipo
directivo y representantes de los distintos sectores de la comu-
nidad educativa, elegidos por el Consejo Escolar de entre sus
miembros, de acuerdo con lo que se establezca.
CAPTULO II
La funcin directiva
Artculo 131. El equipo directivo de los centros pblicos.
1. El equipo directivo de los centros pblicos es el rgano
ejecutivo de gobierno de dichos centros y estar integrado por
el director o directora, el jefe o jefa de estudios, el secretario o
secretaria y, en su caso, el vicedirector o vicedirectora.
2. Asimismo, se integrarn en el equipo directivo las je-
faturas de estudios adjuntas, cuyo nmero ser establecido
reglamentariamente en funcin del nmero de unidades del
centro y de las enseanzas que imparte, as como, a los efec-
tos que se determinen, el profesorado responsable de la co-
ordinacin de aquellos planes estratgicos que disponga la
Administracin educativa.
3. La seleccin y nombramiento del director o directora
se realizar de acuerdo con lo establecido en el Captulo IV
del Ttulo V de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo. Los
restantes miembros del equipo directivo sern nombrados y
cesados por la Administracin educativa a propuesta del di-
rector o directora del centro, previa comunicacin al Claustro
de Profesorado y al Consejo Escolar del mismo. La propuesta
se realizar de forma que permita la presencia equilibrada en-
tre hombres y mujeres en los trminos previstos en el artculo
140 de la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se
aprueban medidas fiscales y administrativas.
favorecer el ejercicio de la funcin directiva. Para ello, esta-
blecer el horario de dedicacin de los miembros del equipo
directivo a las tareas de direccin y organizar actividades de
formacin dirigidas a los miembros de dichos equipos.
Artculo 132. El director o directora de los centros pblicos.
1. El director o directora representa a la Administracin
educativa en el centro, ostenta la representacin del mismo,
es el responsable de la organizacin y funcionamiento de
todos los procesos que se lleven a cabo en ste y ejerce la
jefatura del personal que presta servicios en el centro y la di-
reccin pedaggica, sin perjuicio de las funciones del resto de
miembros del equipo directivo y de las competencias de los
rganos colegiados de gobierno del centro.
2. Asimismo, es el responsable de que el equipo direc-
tivo, en el mbito de sus competencias, establezca el horario
que corresponde a cada rea, materia, mdulo o mbito y, en
general, el de cualquier otra actividad docente y no docente,
de acuerdo con la planificacin de las enseanzas y en concor-
dancia con el proyecto de direccin y con el Plan de Centro.
3. Los directores y directoras de los centros pblicos dis-
pondrn de autonoma para la adquisicin de bienes y con-
tratacin de obras, servicios y suministros, de acuerdo con
lo establecido en la legislacin vigente y en esta Ley. En el
ejercicio de su autonoma para administrar estos recursos, los
directores y directoras de los centros tendrn todas las compe-
tencias que corresponden al rgano de contratacin, incluida
la aprobacin del gasto correspondiente, relativas a cualquier
tipo de contratos menores, de conformidad con la legislacin
aplicable en materia de contratacin administrativa.
4. Los directores y directoras de los centros docentes
pblicos podrn proponer requisitos de especializacin y ca-
pacitacin profesional respecto de determinados puestos de
trabajo docentes del centro, de acuerdo con lo que a tales
efectos se determine.
5. Los directores y directoras de los centros docentes
pblicos sern competentes para el ejercicio de la potestad
disciplinaria respecto del personal al servicio de la Junta de
Andaluca que presta servicios en su centro, en los casos que
se recogen a continuacin:
a) Incumplimiento injustificado del horario de trabajo
hasta un mximo de nueve horas al mes.
b) La falta de asistencia injustificada en un da.
c) El incumplimiento de los deberes y obligaciones, siem-
pre que no deban ser calificados como falta grave.
6. Las faltas a las que se refiere el apartado anterior
podrn ser sancionadas con apercibimiento, que deber ser
comunicado a la Administracin educativa a efectos de su ins-
cripcin en el Registro de personal correspondiente. En todo
caso, el procedimiento a seguir para la imposicin de la san-
cin garantizar el derecho del personal a presentar las ale-
gaciones que considere oportunas en el preceptivo trmite de
audiencia al interesado y a recurrir ante el rgano competente
la sancin que, en su caso, pudiera serle impuesta.
7. Los directores y directoras de los centros docentes p-
blicos tendrn competencia para tomar decisiones en lo que
se refiere a las sustituciones de las ausencias del profesorado
que se pudieran producir, de acuerdo con lo que a tales efec-
tos se determine y respetando, en todo caso, los criterios esta-
blecidos para la provisin de puestos de trabajo docentes.
Artculo 133. El proyecto de direccin.
El proyecto de direccin de un centro pblico deber con-
templar un conjunto de medidas y decisiones para el desarro-
llo y evaluacin del Plan de Centro, por lo que debe basarse
en l. En dicho proyecto de direccin, se prestar especial
atencin al conocimiento del centro docente y de su entorno,
as como a las estrategias de intervencin y a los objetivos y
finalidades que se pretenden lograr mediante la aplicacin y
desarrollo del mismo.
Artculo 134. Reconocimiento de la funcin directiva.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 139 de
la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, el ejercicio de cargos
directivos, y en especial del cargo de director o directora, ser
retribuido de forma diferenciada, en consideracin a la respon-
sabilidad y dedicacin exigidas, de acuerdo con las cuantas
que para los complementos establecidos al efecto fije el Con-
sejo de Gobierno.
2. Asimismo, el ejercicio de cargos directivos y, en todo
caso, del cargo de director o directora ser especialmente va-
lorado a los efectos de la provisin de puestos de trabajo en la
funcin pblica docente.
3. Los directores y directoras sern evaluados al final de
su mandato. La evaluacin tendr en cuenta, en todo caso,
el informe que, a tales efectos, emita el Consejo Escolar del
centro.
4. Los directores y directoras que obtuvieren evaluacin
positiva obtendrn un reconocimiento personal y profesional
en los trminos que establezca la Administracin educativa.
5. Los directores y directoras de los centros pblicos
que hayan ejercido su cargo con valoracin positiva, durante
el perodo de tiempo que reglamentariamente se determine,
mantendrn, mientras permanezcan en situacin de activo, la
percepcin de una parte del complemento retributivo corres-
pondiente en la proporcin, condiciones y requisitos que se
establezcan por el Consejo de Gobierno.
6. Los directores y directoras de los centros pblicos po-
drn optar por cambiar de centro al final de su mandato, de
acuerdo con lo que a tales efectos se establezca.
CAPTULO III
rganos colegiados de gobierno y de coordinacin docente
Seccin 1. Consejo Escolar
Artculo 135. Composicin y competencias.
1. El Consejo Escolar es el rgano colegiado de gobierno
a travs del cual participa la comunidad educativa en el go-
bierno de los centros sostenidos con fondos pblicos. La Con-
sejera competente en materia de educacin arbitrar las me-
didas necesarias para impulsar la participacin de los distintos
sectores de la comunidad educativa en el mismo.
2. El Consejo Escolar aprobar y evaluar el Plan de Cen-
tro a que se refiere el artculo 126 de la presente Ley, sin per-
juicio de las competencias del Claustro de Profesorado en rela-
cin con la planificacin y la organizacin docente, y analizar
y evaluar el funcionamiento general del centro, la evolucin
del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones
que se realicen.
3. Reglamentariamente, se determinar la composicin
y competencias del Consejo Escolar de los centros docentes
sostenidos con fondos pblicos, de acuerdo con lo establecido
en los artculos 126 y 127 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3
de mayo, y 56, 57 y 58 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de
julio. En todo caso, la eleccin de los representantes de los
distintos sectores de la comunidad educativa en el Consejo
Escolar de los centros docentes pblicos se realizar de forma
que permita la presencia equilibrada de hombres y mujeres,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 140 de la Ley
18/2003, de 29 de diciembre.
Seccin 2. Claustro de profesorado
Artculo 136. Composicin y competencias.
1. El Claustro de Profesorado es el rgano de participa-
cin del profesorado en el gobierno del centro, que tiene la
responsabilidad de planificar, coordinar y, en su caso, decidir
sobre todos los aspectos educativos del mismo. Estar in-
tegrado por todos los profesores y profesoras que prestan
servicio en el centro, recayendo su presidencia en el director
o directora.
2. Reglamentariamente, se determinarn las competen-
cias del Claustro de Profesorado de los centros docentes sos-
tenidos con fondos pblicos de acuerdo con lo establecido en
el artcu lo 129 y en la disposicin adicional decimosptima de
la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
Seccin 3. rganos de coordinacin docente y de orientacin
en los centros pblicos
Artculo 137. Regulacin y funcionamiento.
1. Son rganos de coordinacin docente y de orientacin
los departamentos de coordinacin didctica y los departa-
mentos de orientacin en los institutos de educacin secun-
daria y los equipos de ciclo y los equipos de orientacin en
los centros que imparten educacin infantil y primaria. La
Administracin educativa podr determinar otros rganos de
coordinacin docente.
2. La Administracin educativa regular los rganos de
coordinacin docente y de orientacin de los centros pblicos,
as como su funcionamiento, potenciando la colaboracin y el
trabajo en equipo del profesorado que imparte docencia a un
mismo grupo de alumnos y alumnas, de acuerdo con lo que se
establece en los artculos siguientes.
Artculo 138. Equipos de ciclo y de orientacin.
1. Los equipos de ciclo son los rganos encargados de or-
ganizar y desarrollar las enseanzas propias del ciclo, estando
integrados por todos los maestros y maestras que impartan
docencia en l.
2. En los centros pblicos de educacin infantil que im-
partan el segundo ciclo y en los centros pblicos de educacin
primaria existirn equipos de ciclo. Dichos equipos contarn
con un coordinador o coordinadora, que ser nombrado a pro-
puesta del director o directora de acuerdo con lo que a tales
efectos se establezca.
3. Asimismo, los centros pblicos de educacin infantil
y primaria tendrn un equipo de orientacin que estar inte-
grado, al menos, por un profesional del equipo de orientacin
educativa, que se integrar en el Claustro de Profesorado a
todos los efectos y, en su caso, por los maestros y maestras
especializados en la atencin del alumnado con necesidades
especficas de apoyo educativo, por los maestros y maes-
tras especialistas en pedagoga teraputica o en audicin y
lenguaje y por otros profesionales con la debida cualificacin
con que cuente el mismo. El equipo de orientacin asesorar
sobre la elaboracin del plan de orientacin y accin tutorial,
colaborar con los equipos de ciclo en el desarrollo del mismo,
especialmente en la prevencin y deteccin temprana de las
necesidades especficas de apoyo educativo, y asesorar en la
elaboracin de las adaptaciones curriculares para el alumnado
que las precise.
Artculo 139. Departamentos.
1. En los institutos de educacin secundaria y en los
centros pblicos que impartan las enseanzas artsticas y de
idiomas existirn los departamentos de coordinacin didctica
y de orientacin. Reglamentariamente, se podrn establecer
otros departamentos.
2. En los departamentos de coordinacin didctica se in-
tegrar el profesorado que imparte las enseanzas que se en-
comienden a los mismos. Contarn con un jefe o jefa, que ser
nombrado a propuesta del director o directora del centro.
3. Los departamentos de coordinacin didctica podrn
agruparse en las reas de conocimiento cientfico-tecnolgica,
social-lingstica y artstica, de acuerdo con lo que a tales
efectos establezca el proyecto educativo del centro docente.
La coordinacin del rea corresponder a uno de los jefes de
los departamentos implicados.
4. En los departamentos de orientacin se integrarn, al
menos, los orientadores y aquellos profesores y profesoras del
centro y otros profesionales no docentes con la debida cualifi-
cacin que se determinen.
5. Las jefaturas de los departamentos de coordinacin
didctica y de orientacin sern ejercidas, con carcter pre-
ferente, por profesorado funcionario de los cuerpos de cate-
drticos.
6. Corresponde a los departamentos de coordinacin di-
dctica y de orientacin la propuesta de distribucin entre el
profesorado de las reas, materias, mdulos o mbitos que
tengan encomendados, de acuerdo con el horario establecido
por el equipo directivo.
Artculo 140. Equipos docentes.
1. Los equipos docentes estarn constituidos por todos
los profesores y profesoras que imparten docencia al alum-
nado de un mismo grupo y sern coordinados por el corres-
pondiente tutor o tutora.
2. Los equipos docentes trabajarn para prevenir los
problemas de aprendizaje o de convivencia que pudieran pre-
sentarse y compartirn toda la informacin que sea necesaria
para trabajar de manera coordinada en el cumplimiento de sus
funciones. A tales efectos, se habilitarn horarios especficos
para las reuniones de coordinacin.
Artculo 141. La tutora.
1. Cada unidad o grupo de alumnos y alumnas tendr un
tutor o tutora que ser designado por el director o directora
del centro de entre el profesorado que imparta docencia en el
mismo, de acuerdo con el procedimiento que se establezca.
La tutora del alumnado con necesidades educativas especia-
les ser ejercida por el profesorado especializado para la aten-
cin de este alumnado.
2. Los tutores y tutoras ejercern la direccin y la orien-
tacin del aprendizaje del alumnado y el apoyo en su proceso
educativo en colaboracin con las familias.
3. Se reconocer econmica y profesionalmente la fun-
cin tutorial del profesorado, de acuerdo con lo que reglamen-
tariamente se establezca.
TTULO V
REDES Y ZONAS EDUCATIVAS. DESCENTRALIZACIN Y
MODERNIZACIN ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
Redes educativas
Artculo 142. Redes educativas.
1. La Administracin educativa favorecer el funciona-
miento en red de los centros educativos, con objeto de com-
partir recursos, experiencias e iniciativas y desarrollar progra-
mas de intercambio de alumnado y profesorado.
2. Asimismo, se favorecer la creacin de redes educati-
vas de profesorado y de centros que promuevan programas,
planes y proyectos educativos para la mejora permanente de
las enseanzas.
3. Con objeto de facilitar la regulacin pacfica de los con-
flictos de convivencia que se puedan producir en los centros
docentes y favorecer el intercambio de informacin y el apoyo
mutuo, la Administracin educativa impulsar la creacin de
redes de mediacin en las zonas educativas a que se refiere el
artculo siguiente, integradas por miembros de la comunidad
educativa y personas expertas en la regulacin de conflictos.
A tales efectos, se desarrollarn actuaciones de formacin en
este mbito en los propios centros docentes.
CAPTULO II
Descentralizacin educativa
Seccin 1. las zonas educativas
Artculo 143. Las zonas educativas.
1. Las zonas educativas se refieren al conjunto de cen-
tros docentes y de recursos educativos que se determinen por
la Consejera competente en materia de educacin, cuya ac-
tuacin coordinada permita contribuir a mejorar la calidad del
servicio que se preste. La direccin y coordinacin corres-
ponde a la persona titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera competente en materia de educacin.
2. A la zona educativa se podr adscribir personal do-
cente, de administracin y servicios y de atencin educativa
complementaria para prestar apoyo a los diferentes centros
docentes de la misma.
3. En cada zona educativa se crear un Consejo de Co-
ordinacin de zona presidido por la persona titular de la Dele-
gacin Provincial de la Consejera competente en materia de
educacin, del que formarn parte los directores y directoras
de los centros docentes sostenidos con fondos pblicos, la
inspeccin educativa y los servicios de apoyo a la educacin.
Reglamentariamente, se establecer la organizacin y el fun-
cionamiento de los Consejos de Coordinacin de zona.
Seccin 2. Servicios de apoyo a la educacin
Artculo 144. Servicios de apoyo a la educacin.
1. Los equipos de orientacin educativa son unidades b-
sicas de orientacin psicopedaggica que, mediante el desem-
peo de funciones especializadas en las reas de orientacin
educativa, atencin al alumnado con necesidades especficas
de apoyo educativo y apoyo a la funcin tutorial del profeso-
rado, actan en el conjunto de los centros que se determinen.
Estarn integrados por orientadores y orientadoras y por pro-
fesores y profesoras y otros profesionales no docentes con la
debida cualificacin que se determinen.
2. Los centros del profesorado son unidades de la Con-
sejera competente en materia de educacin encargadas de
la dinamizacin, planificacin y desarrollo de la formacin del
profesorado.
3. La organizacin y el funcionamiento de los equipos de
orientacin educativa y de los centros del profesorado sern
establecidos reglamentariamente.
4. Asimismo, la Administracin educativa desarrollar
procesos de evaluacin de estos servicios de apoyo a la edu-
cacin, a fin de contribuir a la mejora de su funcionamiento.
Seccin 3. La inspeccin educativa
Artculo 145. Inspeccin del sistema educativo.
1. La Administracin educativa ejerce la inspeccin sobre
todos los centros docentes pblicos, concertados y privados,
servicios educativos, programas y actividades del sistema edu-
cativo de Andaluca, a excepcin del universitario, mediante
los funcionarios pblicos del cuerpo de inspectores de edu-
cacin, as como los pertenecientes al extinguido cuerpo de
inspectores al servicio de la Administracin educativa, creado
por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Re-
forma de la Funcin Pblica, modificada por la Ley 23/1988,
de 28 de julio, que no hubieran optado en su momento por su
incorporacin al de inspectores de educacin.
2. Las funciones de la inspeccin educativa y las atribu-
ciones de los inspectores e inspectoras de educacin son las
recogidas, respectivamente, en los artculos 151 y 153 de la
Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo. Asimismo, los inspecto-
res e inspectoras de educacin tendrn atribuciones para re-
querir a los directores, directoras y titulares de los centros do-
centes, as como a los responsables de los distintos servicios y
programas, para que adapten sus actuaciones a la normativa
vigente, y para mediar en los conflictos que pudieran produ-
cirse entre los distintos miembros de la comunidad educativa,
de acuerdo con lo que a tales efectos se determine.
Artculo 146. Organizacin de la inspeccin educativa.
1. Los funcionarios que ejercen la inspeccin educativa
actuarn, en el ejercicio de sus funciones, de manera indis-
tinta en las diferentes enseanzas y niveles que conforman el
sistema educativo, a excepcin del universitario.
2. Para el desarrollo de las tareas que se le asignen los
inspectores e inspectoras de educacin intervendrn en los
centros, servicios y recursos que se determinen.
Artculo 147. Planes de actuacin.
1. Las funciones y atribuciones encomendadas a la ins-
peccin educativa se desarrollarn mediante la realizacin de
planes de actuacin generales y provinciales.
2. Los planes de actuacin sern pblicos y establecern
las acciones de supervisin, evaluacin, asesoramiento e in-
formacin que debern realizar los inspectores e inspectoras
de educacin, dirigidas a la mejora de los procesos de ense-
anza, de los resultados del aprendizaje y de la organizacin
y funcionamiento de los centros. Asimismo, recogern los me-
canismos de coordinacin de la inspeccin educativa con los
servicios de apoyo a la educacin.
Artculo 148. Consideracin de autoridad pblica.
En el desempeo de sus funciones, los inspectores e ins-
pectoras de educacin tendrn la consideracin de autoridad
pblica, y, como tales, recibirn de los distintos miembros de
la comunidad educativa, as como de las dems autoridades y
funcionarios, la ayuda y colaboracin precisas para el desarro-
llo de su actividad.
Artculo 149. Visita a los centros docentes.
1. Los inspectores e inspectoras de educacin, en el ejer-
cicio de las funciones que les atribuye la normativa vigente,
visitarn los centros docentes pblicos y privados, as como
los servicios e instalaciones en los que se desarrollen activi-
dades educativas, a los que tendrn acceso. De dichas visitas,
se dejar constancia escrita, de acuerdo con el procedimiento
que a tales efectos se determine.
2. La visita de inspeccin, como instrumento bsico de la
accin inspectora, pretende la supervisin, la evaluacin y el
asesoramiento de los procesos y los resultados que desarro-
llan los centros docentes y los servicios educativos.
Artculo 150. Formacin y evaluacin.
1. La Administracin educativa incluir en sus planes de
formacin actividades que contribuyan al perfeccionamiento
y actualizacin profesional de los inspectores e inspectoras,
y facilitar la asistencia de stos a aquellas actividades de
formacin que contribuyan al mejor desarrollo de su ejercicio
profesional. Asimismo, podr facilitar la concesin de licencias
por estudios y para investigacin, siempre que redunden en
beneficio de la prctica de la inspeccin educativa.
2. Asimismo, la Administracin educativa desarrollar
procesos de evaluacin interna y externa de la inspeccin edu-
cativa, a fin de contribuir a la mejora de su funcionamiento y
del sistema educativo.
CAPTULO III
Administracin educativa electrnica
Artculo 151. Realizacin de trmites administrativos a
travs de medios electrnicos.
La Administracin educativa facilitar e impulsar la rea-
lizacin de trmites administrativos a travs de Internet, as
como la relacin electrnica de la ciudadana con los centros
docentes. A tales efectos, se prestar especial atencin a los
procedimientos de escolarizacin y matriculacin del alum-
nado, as como a los que realizan los miembros de la comuni-
dad educativa, particularmente el profesorado.
Artculo 152. Calidad de los servicios educativos.
En el marco de la normativa vigente, la Administracin
educativa favorecer la realizacin de Cartas de Servicios y
el desarrollo de sistemas de evaluacin de la calidad de los
rganos y unidades administrativas que la conforman. En las
Cartas de Servicios se plasmar el compromiso de calidad del
rgano correspondiente y se recogern las prestaciones y los
derechos de la ciudadana en relacin con los servicios que se
ofrecen.
TTULO VI
EVALUACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO
CAPTULO I
Requisitos, finalidades y mbitos
Artculo 153. Finalidades y mbitos de la evaluacin.
1. La evaluacin del sistema educativo andaluz se orienta
a la mejora permanente del mismo y al aprendizaje satisfac-
torio y relevante del alumnado que contribuya al xito escolar
de ste.
2. La evaluacin del sistema educativo andaluz se exten-
der a todos los mbitos educativos regulados en esta Ley y
se aplicar sobre los procesos de aprendizaje y resultados del
alumnado, la actividad del profesorado, los procesos educati-
vos, la funcin directiva, el funcionamiento de los centros do-
centes, la inspeccin, los servicios de apoyo a la educacin y
la propia Administracin educativa.
Artculo 154. Requisitos de la evaluacin educativa.
La evaluacin educativa deber cumplir con los requisi-
tos de confidencialidad en el tratamiento de la informacin, de
participacin de todos los sectores implicados, de respeto a la
intimidad de las personas en todo el proceso de indagacin y
recogida de datos, de objetividad y de publicidad de los resul-
tados obtenidos.
CAPTULO II
Evaluacin del sistema educativo y de los centros docentes
Artculo 155. Evaluacin general del sistema educativo.
1. La evaluacin general del sistema educativo andaluz
ser realizada por la Agencia Andaluza de Evaluacin Educa-
tiva, a que se refiere el Captulo III de este ttulo.
2. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa esta-
blecer y har pblicos los procedimientos de evaluacin, as
como los criterios que permitan establecer un sistema de in-
formacin homogneo que asegure la evaluacin objetiva del
sistema educativo andaluz.
3. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa elabo-
rar planes plurianuales de evaluacin general del sistema
educativo andaluz.
4. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa podr
colaborar con los organismos nacionales e internacionales de
evaluacin educativa para el cumplimiento de sus fines.
5. Se favorecer la participacin en los programas inter-
nacionales de evaluacin educativa.
Artculo 156. Evaluaciones de diagnstico.
1. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa realizar
las evaluaciones generales de diagnstico, a que se refiere el
artculo 144 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
2. De acuerdo con lo recogido en los artculos 21 y 29 de
la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, al finalizar el segundo
ciclo de la educacin primaria y el segundo curso de la edu-
cacin secundaria obligatoria, los centros realizarn una eva-
luacin de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas
por su alumnado. Esta evaluacin tendr carcter formativo
y orientador para los centros e informativo para las familias y
para el conjunto de la comunidad educativa.
Artculo 157. Evaluacin y acreditacin del profesorado.
1. La Administracin educativa establecer un sistema de
evaluacin del profesorado que permita la acreditacin de los
mritos a efectos de su promocin profesional.
2. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa ser el
rgano responsable de realizar la evaluacin del profesorado,
de acuerdo con lo que a tales efectos se determine, garanti-
zando, en todo caso, la plena transparencia, objetividad, im-
parcialidad y confidencialidad del procedimiento.
Artculo 158. Evaluacin de los centros docentes sosteni-
dos con fondos pblicos y de los servicios educativos.
La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa elaborar y
desarrollar planes de evaluacin de los centros, programas y
servicios educativos y de valoracin de la funcin directiva y do-
cente, en los que se tendrn en cuenta las situaciones socioeco-
nmicas y culturales de las familias y alumnado que acogen, el
entorno del propio centro y los recursos de que disponen.
Artculo 159. Difusin del resultado de las evaluaciones.
La Consejera competente en materia de educacin pu-
blicar peridicamente las conclusiones de inters general de
las evaluaciones efectuadas por la Agencia Andaluza de Eva-
luacin Educativa.
CAPTULO III
La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa
Artculo 160. Creacin de la Agencia.
1. Se crea, con la denominacin de Agencia Andaluza de
Evaluacin Educativa, una agencia administrativa de la Admi-
nistracin de la Junta de Andaluca, a la que le corresponde
ejercer, en el mbito de la Comunidad Autnoma, las funcio-
nes establecidas en el Ttulo VI de la Ley Orgnica 2/2006, de
3 de mayo, y en la presente Ley.
2. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa se ads-
cribe a la Consejera competente en materia de educacin.
Artculo 161. Naturaleza de la Agencia.
1. La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa gozar
de personalidad jurdica pblica diferenciada, patrimonio y te-
sorera propios, as como autonoma de gestin, en los trmi-
nos previstos en la Ley 9/2007, de 22 de octubre.
2. La organizacin y el funcionamiento de la Agencia se
ajustarn a la presente Ley, a sus estatutos y a las dems
disposiciones que le sean de aplicacin.
Artculo 162. Fines y objetivos de la Agencia.
Corresponden a la Agencia Andaluza de Evaluacin Edu-
cativa los siguientes objetivos:
a) Fomentar la cultura de la evaluacin en general y de la
autoevaluacin en los centros docentes, servicios, programas
y actividades que conforman el sistema educativo andaluz.
b) Homologar los criterios y mtodos de evaluacin del
sistema educativo andaluz con los de los organismos similares
nacionales y europeos, tendiendo a un funcionamiento coordi-
nado que mejore la calidad y prestacin del servicio educativo
y favorezca el estudio comparativo del sistema educativo an-
daluz con los de otras comunidades autnomas o pases.
c) Colaborar en la promocin de la evaluacin continua por
los centros docentes de su propio funcionamiento, de los pro-
gramas que desarrollan, de los procesos de enseanza y apren-
dizaje que llevan a cabo y de los resultados de su alumnado.
d) Favorecer la consecucin de los objetivos educativos
propios de cada centro docente para la mejora del rendimiento
escolar y la continuidad del alumnado en el sistema educativo,
mediante la evaluacin de los mismos.
e) Fomentar la evaluacin y acreditacin del profesorado.
f) Contribuir, en su mbito, a la mejora general de la cali-
dad del Sistema Educativo Pblico de Andaluca.
Artculo 163. rganos de gobierno, de direccin y de ca-
rcter tcnico de la Agencia.
1. Los rganos de gobierno y direccin de la Agencia An-
daluza de Evaluacin Educativa son el Consejo Rector, la Presi-
dencia y la Direccin General.
2. La Comisin Tcnica de Evaluacin y Certificacin es
el rgano colegiado de carcter tcnico de evaluacin de la
Agencia.
3. El Consejo Rector, presidido por la persona titular de
la Consejera competente en materia de educacin, es el r-
gano superior de la entidad, que ostenta la alta direccin y el
gobierno de la Agencia y establece las directrices de actuacin
de la misma, de conformidad con las emanadas de la Conseje-
ra competente en materia de educacin.
Artculo 164. Rgimen econmico y financiero de la Agencia.
La Agencia Andaluza de Evaluacin Educativa dispondr,
para el cumplimiento de sus funciones, de los siguientes re-
cursos financieros:
a) El rendimiento de su patrimonio.
b) Los ingresos generados por el ejercicio de su actividad
y la prestacin de sus servicios.
c) Los crditos que le sean asignados en el Presupuesto
de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
d) Las subvenciones que le sean concedidas.
e) Las cantidades procedentes de la enajenacin de sus
bienes o productos.
f) Cualesquiera otros que pudiera recibir de acuerdo con
la normativa que resulte de aplicacin.
Artculo 165. Rgimen jurdico de los actos de la Agencia.
El rgimen jurdico de los actos de la Agencia Andaluza
de Evaluacin Educativa ser el establecido por la normativa
vigente para la Administracin de la Comunidad Autnoma.
Artculo 166. Rgimen de personal de la Agencia.
Para el cumplimiento de las funciones que tiene legal-
mente atribuidas, la Agencia Andaluza de Evaluacin Educa-
tiva dispondr de la relacin de puestos de trabajo que se de-
termine. El personal de la Agencia podr ser tanto funcionario
como laboral, en los trminos y condiciones establecidos para
el resto del personal de la Administracin de la Junta de Anda-
luca, y de conformidad con la legislacin aplicable.
Artculo 167. Cdigo tico.
Para garantizar la confidencialidad de las personas, unida-
des e instituciones evaluadas y la objetividad e imparcialidad de
sus intervenciones, la Agencia establecer un cdigo tico de
actuacin, que tendr carcter pblico y contemplar como con-
dicin necesaria el procedimiento de incorporacin de la opinin
de las personas o unidades evaluadas, sin perjuicio de lo esta-
blecido en esta materia con carcter general para el personal al
servicio de la Administracin pblica.
Artculo 168. Estatutos y constitucin efectiva de la Agencia.
1. Los estatutos de la Agencia Andaluza de Evaluacin
Educativa especificarn las competencias y funciones que se
le encomiendan, con indicacin de las potestades adminis-
trativas que puede ejercitar, la composicin y el rgimen de
funcionamiento de sus rganos de gobierno, de direccin y
de carcter tcnico, la distribucin de competencias entre los
rganos de gobierno y de direccin y el rango administrativo
de los mismos, el patrimonio que se le asigna para el cum-
plimiento de sus fines, los recursos econmicos, el rgimen
relativo a los recursos humanos, patrimonio y contratacin, el
rgimen presupuestario, econmico-financiero, de interven-
cin, de control financiero y de contabilidad.
2. La constitucin efectiva de la Agencia tendr lugar en
el momento de la entrada en vigor de sus estatutos, que sern
aprobados por decreto del Consejo de Gobierno, a propuesta
de la Consejera competente en materia de educacin.
TTULO VII
COOPERACIN DE OTRAS ADMINISTRACIONES Y
ENTIDADES
CAPTULO I
Cooperacin entre la Administracin educativa y las
Corporaciones locales
Artculo 169. Marco de la cooperacin.
1. Las Corporaciones locales cooperarn con la Adminis-
tracin educativa en la programacin de la enseanza y en la
vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. Asi-
mismo, facilitarn la informacin demogrfica necesaria para
planificar los procesos de escolarizacin y podrn cooperar en
la realizacin de actividades o servicios complementarios, en
los trminos previstos en la presente Ley y en la dems nor-
mativa que resulte de aplicacin.
2. La Consejera competente en materia de educacin es-
tablecer procedimientos de colaboracin con las federaciones
de Corporaciones locales ms representativas de Andaluca.
Seccin 2. Cooperacin en la creacin, conservacin,
mantenimiento y vigilancia de los centros docentes
Artculo 170. Solares necesarios para la construccin de
centros educativos.
Los municipios pondrn a disposicin de la Administra-
cin educativa los solares necesarios para la construccin de
los nuevos centros docentes pblicos que sean necesarios en
las nuevas reas de expansin, suelos que han sido obtenidos
gratuitamente por la Corporacin local en los desarrollos de
los instrumentos urbansticos, y cooperarn con la Adminis-
tracin educativa en la obtencin de solares necesarios para
la construccin de nuevos centros docentes pblicos en los
restantes casos.
Artculo 171. Edificios destinados a centros docentes p-
blicos.
1. De conformidad con lo establecido en el apartado 2
de la disposicin adicional decimoquinta de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, la conservacin, el mantenimiento y la
vigilancia de los edificios destinados a centros pblicos de edu-
cacin infantil, de educacin primaria o de educacin especial
dependientes de la Administracin educativa correspondern
al municipio respectivo. Dichos edificios no podrn destinarse
a otros servicios o finalidades sin autorizacin previa de la Ad-
ministracin educativa.
2. De acuerdo con lo recogido en el apartado 3 de la dis-
posicin adicional decimoquinta de la Ley Orgnica 2/2006,
de 3 de mayo, cuando la Comunidad Autnoma deba afec-
tar, por necesidades de escolarizacin, edificios escolares de
propiedad municipal en los que se hallen ubicados centros de
educacin infantil, de educacin primaria o de educacin es-
pecial, dependientes de la Administracin educativa, para im-
partir educacin secundaria o formacin profesional, asumir,
respecto de los mencionados centros, los gastos que los mu-
nicipios vinieran sufragando, de acuerdo con las disposiciones
vigentes, sin perjuicio de la titularidad demanial que puedan
ostentar los municipios respectivos. Lo dispuesto no ser de
aplicacin respecto a los edificios escolares de propiedad mu-
nicipal en los que se impartan, adems de educacin infantil
y educacin primaria o educacin especial, el primer y el se-
gundo curso de educacin secundaria obligatoria. Si la afecta-
cin fuera parcial, se establecer el correspondiente convenio
de colaboracin entre las administraciones afectadas.
Artculo 172. Centros docentes de titularidad municipal.
La Administracin educativa podr establecer convenios
de cooperacin con las Corporaciones locales para la crea-
cin de centros de titularidad municipal que impartan ensean-
zas del sistema educativo.
Artculo 173. Conservatorios elementales y escuelas de
msica y danza de titularidad municipal.
La Administracin educativa colaborar en el sosteni-
miento de los conservatorios elementales y de las escuelas de
msica y danza de titularidad municipal mediante la concesin
de ayudas econmicas, conforme a criterios de publicidad,
concurrencia, transparencia, objetividad y no discriminacin.
Seccin 3. Cooperacin en la prestacin del servicio
educativo y en la realizacin de actividades o servicios
complementarios
Artculo 174. mbitos de actuacin y frmulas de colabo-
racin.
1. La Administracin educativa y las administraciones lo-
cales podrn colaborar en la prestacin del servicio educativo.
De manera particular, se podrn establecer mecanismos de
colaboracin en los siguientes aspectos:
a) Prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar.
b) Desarrollo de programas y actuaciones de compensa-
cin educativa, actuaciones dirigidas al alumnado de familias
temporeras y de insercin sociolaboral de jvenes con espe-
ciales dificultades de acceso al empleo.
c) Aplicacin de los criterios de admisin del alumnado en
los centros docentes sostenidos con fondos pblicos.
d) Desarrollo de programas y actuaciones de educacin
permanente de personas adultas.
e) Desarrollo de actividades complementarias y extraes-
colares dirigidas al conocimiento del municipio, de sus bienes
de inters cultural y de su medio ambiente, as como aquellas
que potencien los valores ciudadanos.
f) Utilizacin de las instalaciones de los centros docentes
fuera del horario escolar.
g) Utilizacin de las instalaciones escolares para la rea-
lizacin de actividades de educacin no formal en perodos
vacacionales.
h) Utilizacin de las instalaciones municipales por el alum-
nado matriculado en los centros docentes.
i) Utilizacin coordinada de las bibliotecas escolares y mu-
nicipales.
j) Utilizacin coordinada de las instalaciones deportivas.
k) Realizacin de actividades extraescolares de los cen-
tros docentes.
l) Desarrollo de programas de cualificacin profesional ini-
cial, de acuerdo con lo que a tales efectos se determine.
m) Cualquier otra actuacin que pueda inscribirse en la
concepcin del municipio como entidad educadora.
2. Para hacer efectiva la colaboracin a que se refiere
el apartado anterior, se podrn suscribir los correspondientes
convenios, en los que se establecern las condiciones genera-
les que articulen dicha cooperacin.
CAPTULO II
Cooperacin entre la Administracin educativa y las
universidades
Artculo 175. Cooperacin con las universidades andaluzas.
1. La Administracin educativa y las universidades andalu-
zas cooperarn en aquellos aspectos que contribuyan a la me-
jora del sistema educativo y, principalmente, en los siguientes:
a) Enseanza de personas adultas.
b) Realizacin de trabajos de investigacin y evaluacin
educativa.
c) Acceso del alumnado a la educacin superior.
d) Formacin inicial y permanente del profesorado.
e) Prcticas en el sistema educativo del alumnado matri-
culado en las universidades.
f) Actividades de extensin universitaria y de volunta-
riado.
g) Potenciacin de la actividad acadmica bilinge.
h) Elaboracin, produccin y difusin de materiales peda-
ggicos y de apoyo al currculo.
i) Incorporacin del profesorado de los cuerpos docentes
regulados en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, a los
departamentos universitarios, en los trminos establecidos en
la disposicin adicional vigesimosptima de la Ley Orgnica
6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
2. Para hacer efectiva la colaboracin a que se refiere
el apartado anterior, se podrn suscribir los correspondientes
convenios, en los que se establecern las condiciones genera-
les que articulen dicha cooperacin.
CAPTULO III
Cooperacin entre administraciones educativas
Artculo 176. Concertacin de polticas educativas y de
programas de cooperacin territorial.
La Administracin educativa andaluza podr concertar
con otras administraciones educativas el establecimiento de
criterios y objetivos comunes con el fin de mejorar la calidad
del sistema educativo y garantizar la equidad, as como partici-
par en los programas de cooperacin territorial que promueva
la Administracin General del Estado para alcanzar los objeti-
vos educativos a los que se refiere el artculo 9 de la Ley Org-
nica 2/2006, de 3 de mayo.
CAPTULO IV
Colaboracin de otras entidades
Seccin 1. El voluntariado
Artculo 177. El voluntariado en el mbito educativo.
1. El voluntariado en el mbito educativo tendr como
principios bsicos los recogidos en el artculo 4 de la Ley
7/2001, de 12 de julio, del Voluntariado, y se orientar prefe-
rentemente a la consecucin de las siguientes finalidades:
a) Colaborar en la realizacin de actividades educativas
complementarias o extraescolares dirigidas al alumnado de
los centros docentes de Andaluca.
b) Contribuir a la apertura de los centros docentes de An-
daluca a su entorno social, cultural y econmico.
c) Cooperar en la extensin de las actuaciones que en
materia educativa realice la Junta de Andaluca en el exterior.
d) Fomentar la utilizacin de las instalaciones de los cen-
tros docentes fuera del horario escolar, con objeto de alcanzar
una mayor rentabilidad social y educativa de las mismas.
e) Ofrecer a los nios y nias y a la juventud alternativas
educativas, culturales y ldicas para utilizar su tiempo libre.
f) Coadyuvar positivamente a la educacin y a la integra-
cin social de las personas con discapacidad o en riesgo de
exclusin.
g) Cualesquiera otras que contribuyan a mejorar la liber-
tad, la participacin y los valores de solidaridad y compromiso
social en el mbito educativo.
2. En ningn caso, la accin voluntaria organizada podr
reemplazar a las actividades que se desarrollen por medio de
trabajo remunerado o servir para eximir a las administraciones
pblicas de garantizar a la ciudadana las prestaciones o servi-
cios que tiene reconocida como derechos frente a aquellas.
Artculo 178. Requisitos de las entidades colaboradoras.
1. Las entidades que deseen llevar a cabo actividades
de voluntariado en el mbito educativo habrn de estar legal-
mente constituidas, tener personalidad jurdica, carecer de
nimo de lucro y desarrollar programas de accin voluntaria
en este mbito.
2. Asimismo, habrn de inscribirse en el Censo de Entida-
des Colaboradoras de la Enseanza a que se refiere el artculo
180 de esta Ley, de acuerdo con el procedimiento que a tales
efectos reglamentariamente se determine.
Artculo 179. Celebracin de convenios.
La Consejera competente en materia de educacin podr
celebrar convenios con entidades que desarrollen programas
de accin voluntaria en el mbito educativo, para la realizacin
de estas actividades.
Seccin 2. Censo de entidades colaboradoras de la
enseanza
Artculo 180. Creacin.
1. Se crea el Censo de Entidades Colaboradoras de la
Enseanza, que ser pblico y que tendr por objeto la ins-
cripcin de las entidades a que se refieren las secciones se-
gunda de los Captulos I y IV del Ttulo I, la seccin quinta del
Captulo II del Ttulo I y la seccin primera del Captulo IV del
presente ttulo.
2. Su organizacin y funcionamiento, alcance y contenido
sern establecidos reglamentariamente. En todo caso, la ins-
cripcin en el Censo de Entidades Colaboradoras de la Ense-
anza de entidades que desarrollen la accin voluntaria en el
rea educativa se realizar a travs del Registro General de
Entidades de Voluntariado de Andaluca, para lo que se esta-
blecern los mecanismos adecuados de coordinacin.
Artculo 181. Percepcin de subvenciones o ayudas p-
blicas.
La inscripcin en el Censo de Entidades Colaboradoras de
la Enseanza ser requisito indispensable para acceder a las
subvenciones o ayudas pblicas que convoque a tales efectos
la Consejera competente en materia de educacin con cargo
a sus propias consignaciones presupuestarias.
Seccin 3. Organizaciones empresariales y sindicales
Artculo 182. Participacin de las organizaciones empre-
sariales y sindicales en los Consejos Escolares.
Las organizaciones empresariales y sindicales tendrn re-
presentacin en los Consejos Escolares a que se refiere la Ley
4/1984, de 9 de enero, de Consejos Escolares, en los trmi-
nos recogidos en la misma y en su normativa de desarrollo.
Artculo 183. Convenios de colaboracin con empresas y
con organizaciones empresariales y sindicales.
1. La Administracin educativa podr establecer conve-
nios de colaboracin con empresas o con organizaciones em-
presariales para desarrollar la fase de formacin en centros de
trabajo de su alumnado de formacin profesional.
2. La Administracin educativa podr celebrar convenios
de colaboracin con las organizaciones empresariales, sindi-
cales y sociales para la realizacin de actividades de inters
educativo.
Seccin 4. Medios de comunicacin social
Artculo 184. Contribucin al proceso educativo.
1. La Consejera competente en materia de educacin po-
dr establecer acuerdos de colaboracin con los medios de
comunicacin, con objeto de hacer converger a los profesiona-
les de la informacin y de la educacin en un mismo proyecto
de formacin de la juventud andaluza.
2. A tales efectos, los poderes pblicos favorecern que
los medios de comunicacin social tengan en cuenta en sus
cdigos ticos los principios que sustentan la educacin anda-
luza, evitando la emisin de contenidos violentos, degradantes
u ofensivos.
Artculo 185. Programas de inters educativo.
1. Los poderes pblicos promovern el desarrollo de pro-
gramas o espacios de inters educativo en cualquier medio de
comunicacin social. A tales efectos, se podrn suscribir los
oportunos convenios de colaboracin.
2. La Consejera competente en materia de educacin im-
pulsar la colaboracin con la Radiotelevisin Pblica de Anda-
luca para la emisin de programas de inters educativo.
TTULO VIII
GASTO PBLICO EN EDUCACIN
Artculo 186. Informe anual sobre el gasto pblico en edu-
cacin.
El Gobierno presentar anualmente al Parlamento de An-
daluca un informe sobre el gasto pblico en educacin, en
el que se analice desde el punto de vista econmico el rendi-
miento del sistema educativo pblico y el de sus centros, y las
recomendaciones que se derivan de dicho anlisis.
Disposicin adicional primera. Gratuidad de los estudios
de bachillerato, formacin profesional inicial y enseanzas ar-
tsticas profesionales de artes plsticas y diseo.
Los estudios de bachillerato, formacin profesional ini-
cial y enseanzas artsticas profesionales de artes plsticas
y diseo sern gratuitos en los centros docentes pblicos, no
estando sujetos al pago de tasas.
Disposicin adicional segunda. Datos personales del
alumnado.
En el tratamiento de los datos personales del alumnado
por la Administracin educativa y los centros docentes, se es-
tar a lo dispuesto en la disposicin adicional vigesimotercera
de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo.
Disposicin adicional tercera. Centros que imparten el pri-
mer ciclo de la educacin infantil.
1. Los establecimientos autorizados por la Administracin
de la Junta de Andaluca como centros de atencin socioedu-
cativa a menores de tres aos, guarderas infantiles o guarde-
ras infantiles municipales quedan autorizados para impartir el
primer ciclo de la educacin infantil y, en el caso de centros
pblicos, se denominarn escuelas infantiles.
2. Las escuelas infantiles que impartan nicamente el
primer ciclo de la educacin infantil tendrn los rganos de
gobierno y de coordinacin docente que se determinen.
Disposicin adicional cuarta. Profesorado de religin.
1. Segn lo establecido en la disposicin adicional tercera
de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, el profesorado que
imparta la enseanza de las religiones deber cumplir los re-
quisitos de titulacin establecidos para las distintas ensean-
zas reguladas en dicha Ley, as como los establecidos en los
acuerdos suscritos entre el Estado espaol y las diferentes
confesiones religiosas.
2. El profesorado que, no perteneciendo a los cuerpos
de la funcin pblica docente, imparta la enseanza de las
religiones en los centros pblicos lo har en rgimen de con-
tratacin laboral, de conformidad con el Estatuto de los Tra-
bajadores, con la Administracin de la Junta de Andaluca. La
regulacin de su rgimen laboral se har con la participacin
de los representantes del profesorado. Se acceder al destino
mediante criterios objetivos de igualdad, mrito y capacidad.
Estos profesores y profesoras percibirn las retribuciones que
correspondan en el respectivo nivel educativo al profesorado
interino.
En todo caso, la propuesta para la docencia correspon-
der a las entidades religiosas y se renovar automticamente
cada ao. La determinacin del contrato, a tiempo completo o
a tiempo parcial, segn lo que requieran las necesidades de
los centros, corresponder a la Administracin educativa. La
remocin, en su caso, se ajustar a derecho.
3. El ejercicio de la docencia por parte del profesorado a
que se refiere la presente disposicin adicional respetar los
principios recogidos en esta Ley.
Disposicin adicional quinta. Acceso a la enseanza poso-
bligatoria de la poblacin extranjera.
De conformidad con lo dispuesto en la legislacin vigente,
se facilitar a la poblacin extranjera menor de edad que se
halle empadronada en un municipio, el acceso a las ensean-
zas de bachillerato y de formacin profesional y a la obtencin
de las titulaciones correspondientes en igualdad de condicio-
nes que a la poblacin andaluza de su edad.
Disposicin transitoria primera. Acceso a la funcin p-
blica docente.
1. De acuerdo con lo establecido en el apartado 1 de
la disposicin transitoria decimosptima de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, la Administracin educativa adoptar
medidas que permitan la reduccin del porcentaje del profeso-
rado interino en los centros y servicios educativos, de manera
que no se sobrepasen los lmites mximos establecidos de
forma general para la funcin pblica.
2. Durante los aos de implantacin de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, la Administracin educativa convocar
procedimientos selectivos en los que, en la fase de concurso,
se valorarn la formacin acadmica y, de forma preferente,
la experiencia docente previa en los centros pblicos de la
misma etapa educativa, hasta los lmites legales permitidos.
La fase de oposicin, que tendr una sola prueba, versar so-
bre los contenidos de la especialidad que corresponda, la ap-
titud pedaggica y el dominio de las tcnicas necesarias para
el ejercicio de la docencia. Para la regulacin de este proce-
dimiento de concurso-oposicin, se tendr en cuenta lo pre-
visto en el apartado anterior, a cuyos efectos la Administracin
educativa emitir, en la forma que se establezca, los informes
oportunos.
Disposicin transitoria segunda. Personal interino mayor
de cincuenta y cinco aos.
1. Se garantiza la estabilidad laboral al personal interino
asimilado a los distintos cuerpos y especialidades docentes
que, durante los aos de implantacin de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, haya cumplido cincuenta y cinco aos
y tenga reconocido, al menos, cinco aos de servicio en las
bolsas de trabajo de la Comunidad Autnoma andaluza.
2. Los requisitos recogidos en el apartado anterior se en-
tendern referidos al 31 de agosto de cada ao.
Disposicin transitoria tercera. Personal interino asimilado
al cuerpo de profesores especiales de institutos tcnicos de
enseanzas medias.
Se garantiza la estabilidad laboral al personal interino de
la especialidad de educacin fsica, asimilado al cuerpo decla-
rado a extinguir de profesores especiales de institutos tcni-
cos de enseanzas medias, que accedi a dicha situacin con
anterioridad al ao 1990 y que permanezca en la misma a la
entrada en vigor de esta Ley. La Administracin educativa ga-
rantizar su permanencia en el puesto y en el centro o servicio
educativo en el que se encuentre destinado, de acuerdo con lo
que a tales efectos se determine.
Disposicin transitoria cuarta. Personal laboral fijo que
realiza funciones docentes en los centros y secciones de edu-
cacin permanente.
1. El personal laboral que realiza funciones docentes en
los centros y secciones de educacin permanente, y que fuera
fijo en los centros para la educacin de adultos dependientes
de las Corporaciones locales en el momento de su integracin
en la red de centros de la Administracin educativa, podr
acceder al cuerpo de maestros, previa superacin de las co-
rrespondientes pruebas selectivas, que se convocarn, a tales
efectos, en un plazo no superior a un ao desde la entrada en
vigor de la presente Ley.
2. Las pruebas selectivas a que se refiere el apartado an-
terior garantizarn los principios de igualdad, mrito y capaci-
dad, debiendo respetarse, en todo caso, lo establecido en la
normativa bsica de la Administracin General del Estado.
3. El sistema de ingreso ser el de concurso-oposicin
convocado por la Administracin educativa. En la fase de con-
curso, se valorarn la formacin acadmica y, de forma pre-
ferente, la experiencia docente previa en los centros pblicos
de educacin permanente. La fase de oposicin constar de
una nica prueba estructurada en dos partes que no tendrn
carcter eliminatorio. La primera parte consistir en la presen-
tacin de una programacin didctica, y la segunda, en la pre-
paracin, exposicin y defensa de una unidad didctica. Esta
segunda parte podr ser sustituida por un informe que, a tal
efecto, y a instancias del aspirante, elabore la Administracin
educativa, en el que se valoren sus conocimientos acerca de
una unidad didctica presentada por el mismo.
4. Quienes accedan por este procedimiento estarn
exentos de la realizacin de la fase de prcticas y obtendrn
destino definitivo, como funcionarios de carrera del cuerpo de
maestros, en los mismos puestos que venan ocupando como
personal laboral fijo.
Disposicin transitoria quinta. Personal laboral fijo de cen-
tros dependientes de administraciones no autonmicas.
1. El personal laboral fijo que realice funciones docentes
en centros dependientes de otras administraciones pblicas
que se hayan incorporado con anterioridad a la entrada en
vigor de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, o se incorpo-
ren durante los tres primeros aos de su aplicacin a la red
de centros de la Administracin educativa de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, podr acceder a los cuerpos docen-
tes regulados en dicha Ley Orgnica, previa superacin de las
correspondientes pruebas selectivas.
2. Las pruebas selectivas a que se refiere el apartado an-
terior garantizarn los principios de igualdad, mrito y capaci-
dad, debiendo respetarse, en todo caso, lo establecido en la
normativa bsica de la Administracin General del Estado.
3. El sistema de ingreso ser el de concurso-oposicin
convocado por la Administracin educativa. En la fase de con-
curso, se valorarn la formacin acadmica y, de forma prefe-
rente, la experiencia docente previa en los centros pblicos de
la misma etapa educativa. La fase de oposicin constar de
una nica prueba estructurada en dos partes que no tendrn
carcter eliminatorio. La primera parte consistir en la presen-
tacin de una programacin didctica, y la segunda, en la pre-
paracin, exposicin y defensa de una unidad didctica. Esta
segunda parte podr ser sustituida por un informe que, a tal
efecto, y a instancias del aspirante, elabore la Administracin
educativa, en el que se valoren sus conocimientos acerca de
una unidad didctica presentada por el mismo.
4. Quienes accedan por este procedimiento estarn exen-
tos de la realizacin de la fase de prcticas y obtendrn des-
tino definitivo, como funcionarios de carrera del cuerpo que
corresponda, en los mismos puestos que venan ocupando
como personal laboral fijo.
5. Los procedimientos de ingreso a que hace referencia
esta disposicin slo sern de aplicacin en el plazo de tres
aos contados desde la entrada en vigor de la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de mayo, de acuerdo con lo recogido en la dis-
posicin transitoria quinta de la misma.
Disposicin transitoria sexta. Transformacin de conser-
vatorios elementales de msica en profesionales.
1. Los conservatorios elementales de msica de titulari-
dad de la Junta de Andaluca se transformarn en conservato-
rios profesionales si, a la entrada en vigor de la presente Ley,
concurren las siguientes circunstancias:
a) Cuenten con, al menos, ciento ochenta alumnos y
alumnas matriculados en el grado elemental de msica.
b) Inexistencia de oferta musical de grado profesional en
la localidad.
c) Existencia de un conservatorio elemental de msica de
titularidad municipal o de una escuela municipal de msica.
d) Garanticen una demanda de, al menos, cincuenta soli-
citantes para el primer curso del grado profesional de msica.
2. La Administracin educativa establecer la oferta de
enseanzas de los mencionados conservatorios profesionales
como resultado de la transformacin.
Disposicin transitoria sptima. Requisitos mnimos de los
centros que impartan el primer ciclo de la educacin infantil.
Hasta tanto se establezcan los requisitos de los centros
que impartan el primer ciclo de la educacin infantil a que se
refiere el artculo 45 de la presente Ley, ser de aplicacin la
normativa vigente a la entrada en vigor de la misma.
Disposicin transitoria octava. Personal funcionario del
cuerpo de maestros adscrito al primer ciclo de la educacin
secundaria obligatoria.
El profesorado funcionario del cuerpo de maestros que,
en virtud del proceso regulado en el Decreto 154/1996, de
30 de abril, fue adscrito a puestos de trabajo del primer ciclo
de la educacin secundaria obligatoria, podr continuar en di-
chos puestos indefinidamente, as como ejercer su movilidad
en relacin con las vacantes que, a tal fin, determine la Ad-
ministracin educativa. En el supuesto de que dicho personal
accediera a los cuerpos de profesores de enseanza secunda-
ria y de profesores de artes plsticas y diseo, podr perma-
necer en su mismo destino en los trminos que, asimismo,
establezca la Administracin educativa.
Disposicin transitoria novena. Aplicacin de las normas
reglamentarias.
En las materias cuya regulacin remite la presente Ley
a ulteriores disposiciones reglamentarias, y en tanto estas no
sean dictadas, sern de aplicacin, en cada caso, las normas
de este rango que lo venan siendo a la fecha de entrada en
vigor de esta Ley.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
1. Quedan derogadas las siguientes Leyes:
a) Ley 7/1987, de 26 de junio, de gratuidad de los estu-
dios en centros pblicos de Bachillerato, Formacin Profesional
y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos y la autonoma de gestin
econmica de centros docentes pblicos no universitarios.
b) Ley 3/1990, de 27 de marzo, para la Educacin de
Adultos.
2. Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de
igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.
3. Quedan vigentes las siguientes normas:
a) Decreto 19/2007, de 23 de enero, por el que se adop-
tan medidas para la promocin de la Cultura de Paz y la Me-
jora de la Convivencia en los Centros Educativos sostenidos
con fondos pblicos.
b) Decreto 53/2007, de 20 de febrero, por el que se regu-
lan los criterios y el procedimiento de admisin del alumnado
en los centros docentes pblicos y privados concertados, a
excepcin de los universitarios.
c) Decreto 59/2007, de 6 de marzo, por el que se re-
gula el procedimiento para la seleccin y nombramiento de
los directores y directoras de los centros docentes pblicos, a
excepcin de los universitarios.
d) Decreto 230/2007, de 31 de julio, por el que se esta-
blece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la
educacin primaria en Andaluca.
e) Decreto 231/2007, de 31 de julio, por el que se esta-
blece la ordenacin y las enseanzas correspondientes a la
educacin secundaria obligatoria en Andaluca.
f) Decreto 239/2007, de 4 de septiembre, por el que se
establece la ordenacin y el currculo de las enseanzas de
idiomas de rgimen especial en Andaluca.
g) Decreto 240/2007, de 4 de septiembre, por el que se
establece la ordenacin y el currculo de las enseanzas profe-
sionales de danza en Andaluca.
h) Decreto 241/2007, de 4 de septiembre, por el que se
establece la ordenacin y el currculo de las enseanzas profe-
sionales de msica en Andaluca.
i) Orden de 10 de mayo de 2006, conjunta de las Conse-
jeras de Economa y Hacienda y de Educacin, por la que se
dictan instrucciones para la gestin econmica de los centros
docentes pblicos dependientes de la Consejera de Educa-
cin y se delegan competencias en los directores y directoras
de los mismos.
j) Orden de 11 de mayo de 2006, conjunta de las Conse-
jeras de Economa y Hacienda y de Educacin, por la que se
regula la gestin econmica de los fondos con destino a inver-
siones que perciban con cargo al presupuesto de la Conseje-
ra de Educacin los centros docentes pblicos de educacin
secundaria, de enseanzas de rgimen especial, a excepcin
de los conservatorios elementales de msica, y las residencias
escolares, dependientes de la Consejera de Educacin.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 4/1984,
de 9 de enero, de Consejos Escolares.
1. Al artculo 6.1 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, de
Consejos Escolares, se le aaden nuevas letras k) y l) con el
siguiente texto:
k) Los directores y directoras de los centros escolares de
todas las etapas y modalidades de enseanza, cuya designa-
cin corresponder a la Administracin educativa.
l) El Instituto Andaluz de la Mujer, mediante la representa-
cin designada por el rgano competente del mismo.
2. El artculo 10.1 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, ten-
dr la siguiente redaccin en su letra b):
b) Los profesores y profesoras, los padres y madres del
alumnado, los alumnos y las alumnas y el personal de admi-
nistracin y servicios, representados mediante criterios an-
logos a los establecidos en el artculo 6.1 de la presente Ley.
En el caso de los alumnos y de las alumnas, la designacin
corresponder a las Juntas de Delegados y Delegadas del
Alumnado.
3. Al artculo 10.1 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, se le
aaden nuevas letras e) y f), con el siguiente texto:
e) Los directores y directoras de los centros escolares de
f) El Instituto Andaluz de la Mujer, mediante la represen-
tacin designada por el rgano competente de su Delegacin
Provincial.
4. El artculo 17.1 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, ten-
dr la siguiente redaccin en su letra b):
b) Los profesores y profesoras, los padres y madres del
alumnado, los alumnos y las alumnas y el personal de admi-
nistracin y servicios, representados mediante criterios an-
logos a los establecidos en el artculo 6.1 de la presente Ley.
En el caso de los alumnos y de las alumnas, la designacin
corresponder a las Juntas de Delegados y Delegadas del
Alumnado.
5. Al artculo 17.1 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, se le
aade una nueva letra e), con el siguiente texto:
e) Los directores y directoras de los centros escolares de
6. El artculo 16 de la Ley 4/1984, de 9 de enero, queda
redactado de la siguiente forma:
En todos los municipios andaluces en cuyo trmino exis-
tan, al menos, dos centros escolares financiados con fondos
pblicos, se constituir un Consejo Escolar Municipal, como
instrumento de participacin democrtica en la gestin educa-
tiva correspondiente y rgano de asesoramiento a la Adminis-
tracin competente. En los municipios no comprendidos en el
prrafo anterior, su constitucin ser potestativa.
Disposicin final segunda. Composicin y funciones del
Consejo Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores.
El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera
competente en materia de educacin, aprobar en un plazo
no superior a un ao desde la entrada en vigor de esta Ley la
normativa que regule la composicin y funciones del Consejo
Andaluz de Enseanzas Artsticas Superiores.
Disposicin final tercera. Desarrollo de la Ley.
El desarrollo reglamentario de esta Ley se llevar a efecto
de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 112 y 119.3 del
Estatuto de Autonoma para Andaluca y 44 de la Ley 6/2006,
de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma
de Andaluca.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor a los treinta das de su
publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 10 de diciembre de 2007
MANUEL CHAVES GONZLEZ
Presidente de la Junta de Andaluca
LEY 18/2007, de 17 de diciembre, de la radio y
televisin de titularidad autonmica gestionada por la
Agencia Pblica Empresarial de la Radio y Televisin de
Andaluca (RTVA).
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCA A TODOS LOS
QUE LA PRESENTE VIEREN, SABED
Que el Parlamento de Andaluca ha aprobado y yo, en
nombre del Rey y por la autoridad que me confieren la Consti-
tucin y el Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publi-
cacin de la siguiente
LEY DE LA RADIO Y TELEVISIN DE TITULARIDAD
AUTONMICA GESTIONADA POR LA AGENCIA PBLICA
EMPRESARIAL DE LA RADIO Y TELEVISIN DE ANDALUCA
(RTVA)
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La hasta ahora denominada Empresa Pblica de la Radio
y Televisin de Andaluca viene cumpliendo, desde su creacin
por Ley 8/1987, de 9 de diciembre, unas funciones de comu-
nicacin e informacin que contribuyen a la vertebracin y de-
sarrollo social, identitario y cultural de Andaluca. Ciertamente,
la actividad de radio y televisin pblica ha evolucionado hasta
convertirse en vector de progreso, al desempear un papel
central en el funcionamiento de las sociedades democrticas
modernas, transmitiendo sus valores fundamentales y facili-
tando la participacin de la ciudadana en la vida poltica, in-
formativa, cultural y social.
Actualmente, la Empresa Pblica de la Radio y Televisin
de Andaluca desempea estas funciones en un mercado au-
diovisual de competencia creciente que es radicalmente dis-
tinto del existente hace dos dcadas, cuando se aprob la re-
ferida Ley. La digitalizacin de los medios audiovisuales, como
manifestacin del desarrollo tecnolgico, multiplica exponen-
cialmente la competencia, propiciando la entrada de nuevos
operadores en los segmentos de radio y televisin de mbito
estatal, local y tambin en el autonmico. Se ha producido,
adems, un salto cualitativo en la importancia econmica e
industrial de los medios de comunicacin.
En este contexto de profundos cambios estructurales
experimentados en el sector, resulta necesario modernizar el
marco jurdico de la Empresa Pblica de la Radio y Televisin
de Andaluca, para adaptarlo a esa nueva realidad social, em-
presarial, tecnolgica, econmica y comunicacional en la que
se desenvuelve, garantizando los principios democrticos y
desempeando un papel estratgico para Andaluca.
El nuevo enfoque normativo que inspira esta Ley atiende
sobremanera a la necesidad de proveer a la considerada enti-
dad pblica y a sus sociedades filiales de instrumentos corpo-
rativos y empresariales slidos, acordes a su compromiso con
la ciudadana andaluza, para satisfacer su acceso universal a
una amplia y diversificada oferta de programaciones, canales
y servicios audiovisuales, sin discriminaciones y en condicio-
nes de igualdad de oportunidades. La garanta plena de esos
derechos superiores de la sociedad constituye una condicin
indispensable para cumplir la misin especfica del servicio
pblico esencial de radio y televisin que presta la entidad p-
blica. Este nuevo enfoque jurdico, asimismo, posiciona a esta
entidad dentro de los parmetros de modernizacin del sector
pblico introducidos por la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de
la Administracin de la Junta de Andaluca, por lo que la Em-
presa Pblica de la Radio y Televisin de Andaluca pasa a ser
una Agencia Pblica Empresarial [denominada Agencia Pblica
Empresarial de la Radio y Televisin de Andaluca (RTVA)], con-
siderndose tanto Canal Sur Televisin como Canal Sur Radio
como sociedades mercantiles del sector pblico andaluz.
En consecuencia, esta nueva Ley para la RTVA y sus so-
ciedades filiales, Canal Sur Radio y Canal Sur Televisin, re-
fuerza el respeto, defensa y fomento de los principios y valores
que consagran la Constitucin Espaola y el Estatuto de Auto-
noma para Andaluca, con especial referencia al artculo 69 y
al Ttulo VII de este, dedicado a los medios de comunicacin
social. Igualmente, esta Ley recoge derechos sociales evolu-
cionados en orden a las garantas de pluralismo, acceso, aten-
cin a la diversidad social y cultural en la configuracin de sus
programaciones audiovisuales y rplica, as como proteccin
de los menores y de las personas consumidoras y usuarias,
junto a una novedosa accin de cesacin.
Esta adaptacin legal a la realidad presente y requerimien-
tos futuros de los medios de comunicacin trata de satisfacer
la plena integracin de las personas con discapacidad senso-
rial, con especial atencin a la infancia, la juventud y personas
mayores, a las formas nuevas de radio y televisin digital y a
sus contenidos conexos e interactivos, siendo estos ltimos
contemplados desde una ptica de inters general para que la
ciudadana andaluza se beneficie de los progresos de la Socie-
dad de la Informacin y del Conocimiento.
Dada la naturaleza cambiante de esos servicios digitales
nuevos, que implican adicin de interactividad, esta nueva
Ley, de acuerdo con las directrices de la Comisin Europea,
permite mecanismos de autorregulacin y corregulacin que,
dentro de la legalidad vigente, puedan mejorar la prestacin
de los mismos por la RTVA y sus sociedades. En otro plano,
el sealamiento en ley de la posibilidad expresa de establecer
convenios de colaboracin, por un lado, afianza la labor que
desempean esta Agencia Pblica Empresarial y sus socieda-
des, al asumir una fuerte responsabilidad social corporativa
que las vincula con la diversidad de agentes sociales de An-
daluca, y, por otro, contribuye al desarrollo empresarial de la
RTVA.
Otra novedad de la Ley obedece a la voluntad de forta-
lecer la independencia y neutralidad de los profesionales de
la informacin de los medios de comunicacin de la RTVA,
sometidos a un Estatuto de slida base democrtica. Tambin
se establece un Cdigo de Conducta Comercial, que precisar
los procedimientos y las pautas de actuacin de la Agencia
Pblica Empresarial y de sus sociedades en todo lo relativo
a las tradicionales y nuevas posibilidades de comunicacin
publicitaria, siendo garante de la calidad e idoneidad de todo
contenido y mensaje de carcter comercial.
Pero adems de perfeccionar el funcionamiento y organi-
zacin de la RTVA y de sus sociedades en el nuevo entorno au-
diovisual y su adecuacin a un avanzado catlogo de derechos
de comunicacin de la ciudadana andaluza, la modernizacin
jurdica que opera esta Ley tambin est motivada por la vo-
luntad de reforzar el papel del Parlamento de Andaluca en su
labor de control y provisin de las personas que componen
los rganos colegiados de la Agencia Pblica Empresarial, por
la necesidad de articular un adecuado modelo de gestin y,
constatando los efectos de los cambios estructurales dados
en el sector de la industria audiovisual, por la necesidad de
instaurar un nuevo marco de estabilidad financiera acorde con

3 17-2007 Lea

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