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NTP 614: Radiaciones ionizantes:

normas de proteccin
Rayonnements ionisants: normes de protection
lonising radiations: protection regulations
Redactores:
Adoracin Pascual Bens. ngeniero Tcnico Qumico
Enrique Gadea Carrera. Licenciado en Ciencias Qumicas
CENTRO NACONAL DE CONDCONES DE TRABAJO
Esta NTP sustituye a la NTP 304-1993 y complementa a la NTP 589-2001. En
ella se hace referencia a la naturaleza de las radiaciones ionizantes,
procedencia (fuentes naturales o artificiales), caractersticas ms importantes y
accin sobre los seres vivos, as como a las medidas y normas de proteccin
frente a las mismas, de acuerdo con el Reglamento de proteccin sanitaria
contra radiaciones ionizantes (RD 783/2001) que deroga el anterior
Reglamento aprobado por el RD 53/1992, haciendo necesaria una
actualizacin de las medidas de proteccin radiolgica de acuerdo con el
actual. Este reglamento tiene por objeto establecer las normas relativas a la
proteccin de los trabajadores y de los miembros del publico contra los riesgos
que resultan de las radiaciones ionizantes de acuerdo con la Ley 251/1964
reguladora de la energa nuclear.
Introduccin
La peligrosidad de las radiaciones ionizantes hace necesario el establecimiento
de medidas que garanticen la proteccin de los trabajadores expuestos y el
pblico en general contra los riesgos resultantes de la exposicin a las mismas.
Ya en 1997, la Comisin nternacional de Proteccin Radiolgica (CRP), indic
que las radiaciones ionizantes slo deben ser empleadas s su utilizacin est
justificada, considerando las ventajas que representa en relacin con el
detrimento de la salud que pudiera ocasionar.
En el mbito de la Unin Europea, el tratado constitutivo de la Comunidad
Europea de la Energa Atmica (EURATOM) establece que la Comunidad debe
disponer de normas uniformes de proteccin sanitaria de los trabajadores y de
la poblacin en general contra los riesgos que resulten de las radiaciones
ionizantes, as como de lmites de dosis que sean compatibles con una
seguridad adecuada, de niveles de contaminacin mximos admisibles y de
principios fundamentales de vigilancia sanitaria de los trabajadores.
En consecuencia, han emanado del Consejo sucesivas disposiciones de
obligado cumplimiento para los Estados miembros, entre las que se encuentra
la Directiva 96/29/EURATOM, que basndose en el considerable desarrollo de
los conocimientos cientficos relacionados con la proteccin radiolgica y en los
nuevos criterios recomendados en la publicacin n 60 del CRP, establece las
normas bsicas relativas a la proteccin sanitaria de los trabajadores y de la
poblacin que resultan de las radiaciones ionizantes. Esta Directiva ha sido
transpuesta al ordenamiento jurdico espaol, mediante el RD 783/2001 por el
que se aprueba el Reglamento de proteccin sanitaria contra radiaciones
ionizantes que es de aplicacin a todas las prcticas que presenten un riesgo
derivado de las mismas, tanto si su procedencia es de origen artificial como
natural.
En el Reglamento se establecen las normas bsicas relativas a la proteccin
sanitaria de los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos que resultan
de las radiaciones ionizantes, adoptando criterios de estimacin de dosis
considerados razonables para proteger a las personas, independientemente de
que se trate de una actividad laboral o de otras situaciones de exposicin a
radiaciones ionizantes. Entre las prcticas de aplicacin del Reglamento se
encuentran:
Explotacin de minerales radiactivos.
Produccin, tratamiento, manipulacin, utilizacin, posesin,
almacenamiento, transporte, importacin, exportacin y eliminacin de
sustancias radiactivas.
Operacin de todo equipo elctrico que emita radiaciones ionizantes y
que funcione con una diferencia de potencial superior a 5 kV.
Comercializacin de fuentes radiactivas y la asistencia tcnica a equipos
productores de radiaciones ionizantes.
Tambin se incluyen:
Actividades que desarrollan las empresas externas a las que se refiere
el RD 413/1997 y cualquier otra prctica que la autoridad competente,
por razn de la materia, previo informe del Consejo de Seguridad
Nuclear, considere oportuno definir.
Toda intervencin en caso de emergencia radiolgica o en caso de
exposicin perdurable.
Toda actividad laboral que suponga la presencia de fuentes naturales de
radiacin y produzca un aumento significativo de la exposicin de los
trabajadores o los miembros del pblico que no pueda considerarse
despreciable desde el punto de vista de la proteccin radiolgica.
En cambio, no se aplica a la exposicin al radn en las viviendas o a los niveles
naturales de radiacin, es decir, los radionucleidos contenidos en el cuerpo
humano, los rayos csmicos a nivel del suelo y los radionucleidos presentes en
la corteza terrestre no alterada.
El cumplimiento de lo dispuesto en este Reglamento corresponde a la
autoridad competente en cada caso, por razn de la materia, y al Consejo de
Seguridad Nuclear, en el mbito de sus funciones.
Radiaciones ionizantes
Se define una radiacin como ionizante cuando al interaccionar con la materia
produce la ionizacin de la misma, es decir, origina partculas con carga
elctrica (iones). El origen de estas radiaciones es siempre atmico,
pudindose producir tanto en el ncleo del tomo como en los orbitales y
pudiendo ser de naturaleza corpuscular (partculas subatmicas) o
electromagntica (rayos X, rayos gamma (y)).
Las radiaciones ionizantes de naturaleza electromagntica son similares en
naturaleza fsica a cualquier otra radiacin electromagntica pero con una
energa fotnica muy elevada (altas frecuencias, bajas longitudes de onda)
capaz de ionizar los tomos. Las radiaciones corpusculares estn constituidas
por partculas subatmicas que se mueven a velocidades prximas a la de la
luz.
Existen varios tipos de radiaciones emitidas por los tomos, siendo las ms
frecuentes: la desintegracin, la desintegracin "", la emisin "y' y la emisin
de rayos X y neutrones. Las caractersticas de cada radiacin varan de un tipo
a otro, siendo importante considerar su capacidad de ionizacin y su capacidad
de penetracin, que en gran parte son consecuencia de su naturaleza. En la
figura 1 se representan esquemticamente estas radiaciones.

Figura 1.
Radiacin o
Son ncleos de helio cargados positivamente; tienen una energa muy elevada
y muy baja capacidad de penetracin y las detiene una hoja de papel.
Radiacin
-

Son electrones emitidos desde el ncleo del tomo como consecuencia de la
transformacin de un neutrn en un protn y un electrn.
Radiacin
+

Es la emisin de un positrn, partcula de masa igual al electrn y carga
positiva, como resultado de la transformacin de un protn en un neutrn y un
positrn. Las radiaciones tienen un nivel de energa menor que las d y una
capacidad de penetracin mayor y son absorbidas por una lmina de metal.
Radiacin de neutrones
Es la emisin de partculas sin carga, de alta energa y gran capacidad de
penetracin. Los neutrones se generan en los reactores nucleares y en los
aceleradores de partculas, no existiendo fuentes naturales de radiacin de
neutrones.
Radiacin y
Son radiaciones electromagnticas procedentes del ncleo del tomo, tienen
menor nivel de energa que las radiaciones d y y mayor capacidad de
penetracin, lo que dificulta su absorcin por los apantallamientos.
Rayos X
Tambin son de naturaleza electromagntica pero se originan en los orbitales
de los tomos como consecuencia de la accin de los electrones rpidos sobre
la corteza del tomo. Son de menor energa pero presentan una gran
capacidad de penetracin y son absorbidos por apantallamientos especiales de
grosor elevado.
Interaccin con eI organismo. Efectos bioIgicos
Desde el descubrimiento de los rayos X y los elementos radiactivos, el estudio
de los efectos biolgicos de las radiaciones ionizantes ha recibido un impulso
permanente como consecuencia de su uso cada vez mayor en medicina,
ciencia e industria, as como de las aplicaciones pacficas y militares de la
energa atmica. Como consecuencia, los efectos biolgicos de las radiaciones
ionizantes se han investigado ms a fondo que los de prcticamente, cualquier
otro agente ambiental.
La energa depositada por las radiaciones ionizantes al atravesar las clulas
vivas da lugar a iones y radicales libres que rompen los enlaces qumicos y
provocan cambios moleculares que daan las clulas afectadas (fig. 2). En
principio, cualquier parte de la clula puede ser alterada por la radiacin
ionizante, pero el ADN es el blanco biolgico ms crtico debido a la
informacin gentica que contiene. Una dosis absorbida lo bastante elevada
para matar una clula tipo en divisin (2 Grays ver la definicin ms adelante),
sera suficiente para originar centenares de lesiones reparables en sus
molculas de ADN. Las lesiones producidas por la radiacin ionizante de
naturaleza corpuscular (protones o partculas alfa) son, en general, menos
reparables que las generadas por una radiacin ionizante fotnica (rayos X o
rayos gamma). El dao en las molculas de ADN que queda sin reparar o es
mal reparado puede manifestarse en forma de mutaciones cuya frecuencia est
en relacin con la dosis recibida.

Figura 2.
Las lesiones del aparato gentico producidas por irradiacin pueden causar
tambin cambios en el nmero y la estructura de los cromosomas,
modificaciones cuya frecuencia, de acuerdo con lo observado en supervivientes
de la bomba atmica y en otras poblaciones expuestas a radiaciones
ionizantes, aumenta con la dosis.
En consecuencia, el dao biolgico puede producirse en el propio individuo
(efecto somtico) o en generaciones posteriores (efecto gentico), y en funcin
de la dosis recibida los efectos pueden ser inmediatos o diferidos en el tiempo,
con largos periodos de latencia.
Tambin es importante considerar la diferencia entre efectos "estocsticos" y
"no estocsticos", segn que la relacin dosis respuesta tenga carcter
probabilstico, o bien el efecto se manifieste a partir de un determinado nivel de
dosis (0,25 Sv), llamada dosis umbral. En ambos casos la probabilidad de
efecto o el efecto aumenta con la dosis.
Irradiacin y contaminacin radiactiva.
Exposicin
Se denomina irradiacin a la transferencia de energa la de un material
radiactivo a otro material, sin que sea necesario un contacto fsico entre ambos,
y contaminacin radiactiva a la presencia de materiales radiactivos en cualquier
superficie, materia o medio, incluyendo las personas. Es evidente que toda
contaminacin da origen a una irradiacin (fig. 3).

Figura 3.
Irradiacin externa
Se dice que hay riesgo de irradiacin externa cuando, por la naturaleza de la
radiacin y el tipo de prctica, la persona slo est expuesta mientras la fuente
de radiacin est activa y no puede existir contacto directo con un material
radiactivo. Es el caso de los generadores de rayos X, los aceleradores de
partculas y la utilizacin o manipulacin de fuentes encapsuladas.
Contaminacin radiactiva
Cuando puede haber contacto con la sustancia radiactiva y sta puede
penetrar en el organismo por cualquier va (respiratoria, drmica, digestiva o
parenteral) se habla de riesgo por contaminacin radiactiva. Esta situacin es
mucho ms grave que la simple irradiacin, ya que la persona sigue estando
expuesta a la radiacin hasta que se eliminen los radionucleidos por
metabolismo o decaiga la actividad radiactiva de los mismos.
Exposicin
Se llama exposicin al hecho de que una persona est sometida a la accin y
los efectos de las radiaciones ionizantes. Puede ser:
Externa: exposicin del organismo a fuentes exteriores a l.
nterna: exposicin del organismo a fuentes interiores a l.
Total: suma de las exposiciones externa e interna.
Continua: exposicin externa prolongada, o exposicin interna por
incorporacin permanente de radionucleidos, cuyo nivel puede variar
con el tiempo.
nica: exposicin externa de corta duracin o exposicin interna por
incorporacin de radionucleidos en un corto periodo de tiempo.
Global: exposicin considerada como homognea en el cuerpo entero.
Parcial: exposicin sobre uno o varios rganos o tejidos, sobre una parte
del organismo o sobre el cuerpo entero, considerada como no
homognea.
En caso de contaminacin radiactiva del organismo humano, segn que los
radionucleidos estn depositados en la piel, los cabellos o las ropas, o bien
hayan penetrado en el interior del organismo, se considera contaminacin
externa o contaminacin interna respectivamente. La gravedad del dao
producido est en funcin de la actividad y el tipo de radiaciones emitidas por
los radionucleidos.
Medida de Ias radiaciones ionizantes
Los aparatos de deteccin y medida de las radiaciones ionizantes se basan en
los fenmenos de interaccin de la radiacin con la materia. Teniendo en
cuenta su funcionalidad, los instrumentos de medida se pueden clasificar como
detectores de radiacin o dosmetros.
Detectores de radiacin
Son instrumentos de lectura directa, generalmente porttiles, que indican la
tasa de radiacin, es decir, la dosis por unidad de tiempo. Estos instrumentos
son tiles para la medida de radiactividad ambiental o de contaminacin
radiactiva. La mayora de estos medidores de radiacin ionizante se basan en
alguno de estos fenmenos: ionizacin de gases, excitacin por luminiscencia
o detectores semiconductores.
Dosmetros
Son medidores de radiacin diseados para medir dosis de radiacin
acumulada durante un periodo de tiempo y normalmente se utilizan para medir
la dosis a que est expuesto el personal que trabaja, o que permanece en
zonas en las que existe riesgo de irradiacin. De acuerdo con el principio de
funcionamiento pueden ser: de cmara de ionizacin, de pelcula fotogrfica o
de termoluminiscencia. Estos ltimos son los ms utilizados, ya que permiten
leer la dosis recibida y acumulada en un perodo largo de tiempo, normalmente
de un mes.
Magnitudes y unidades de medida
Actividad
La actividad (A) de un radionucleido se define como el nmero de
transformaciones nucleares espontneas que se suceden en el mismo en la
unidad de tiempo, siendo su unidad de medida en el sistema internacional (S)
el Becquerelio (Bq), que corresponde a una desintegracin por segundo. La
unidad en el sistema Cegesimal es el Curio (Ci) que equivale a 3,7x10
10
Bq.
Periodo de semidesintegracin
Es el tiempo necesario (T) para que la actividad de un radionucleido se reduzca
a la mitad. Esta magnitud esmuy variable de unos radionucleidos a otros: el
Radio
226
(
226
Ra), por ejemplo, tiene un periodo de semidesintegracin de
1,6x10
3
aos, mientras que el Yodo
132
(
132
) lo tiene de 2,3 horas.
NiveI de energa
El nivel de energa de una radiacin ionizante se mide en electronvoltios (eV),
con sus mltiplos, kiloelectronvoltios (keV, 10
3
eV) o megaelectronvoltios (MeV,
10
3
keV). El electronvoltio corresponde a la energa que adquiere un electrn
cuando se aplica, en el vaco, una diferencia de potencial de 1 voltio y equivale
a 1,6 x 10
-19
Julios.
Dosis absorbida
Es la cantidad de energa (D) cedida por la radiacin a la materia irradiada por
unidad de masa. La unidad de medida en el sistema internacional es el Gray
(Gy) que equivale a 100 rads en el sistema Cegesimal.
Dosis equivaIente
Es tambin una magnitud que considera la energa cedida por unidad de masa,
pero considerando el dao biolgico. Es el producto de la dosis absorbida (D)
por un factor de ponderacin de la radiacin W
R
(ver tabIa 1). La unidad de
medida es el Sievert (Sv) que equivale a 100 rems en el sistema Cegesimal. El
Sievert es una unidad muy grande para su utilizacin en proteccin radiolgica
y por esto se utilizan sus submltiplos, el milisievert (mSv, 10
-3
Sv) y el
microsievert (Sv, 10
-6
Sv).
TABLA 1. VaIores deI factor de ponderacin de Ia radiacin W
R

TIPO Y RANGO DE ENERGA W
R

Fotones, todas las energas 1
Electrones y muones, todas las energas 1
Neutrones, de energa <10 KeV 5
>10 KeV a 100 KeV 10
> 100 KeV a 2 MeV 20
> 2MeV a 20 MeV 10

> 20 MeV 5
Protones, salvo los de retroceso, de energa > 2 MeV 5
Partculas alfa, fragmentos de fisin, ncleos pesados 20
Medidas de proteccin contra Ias radiaciones
ionizantes
Las medidas de proteccin radiolgica contra las radiaciones ionizantes estn
recogidas en su mayor parte en el RD 783/2001 y se basan en el principio de
que la utilizacin de las mismas debe estar plenamente justificada con relacin
a los beneficios que aporta y ha de efectuarse de forma que el nivel de
exposicin y el nmero de personas expuestas sea lo ms bajo posible,
procurando no sobrepasar los lmites de dosis establecidos para los
trabajadores expuestos, las personas en formacin, los estudiantes y los
miembros del pblico. Estas medidas consideran los siguientes aspectos:
Evaluacin previa de las condiciones laborales para determinar la
naturaleza y magnitud del riesgo radiolgico y asegurar la aplicacin del
principio de optimizacin.
Clasificacin de los lugares de trabajo en diferentes zonas, considerando
la evaluacin de las dosis anuales previstas, el riesgo de dispersin de
la contaminacin y la probabilidad y magnitud de las exposiciones
potenciales.
Clasificacin de los trabajadores expuestos en diferentes categoras
segn sus condiciones de trabajo.
Aplicacin de las normas y medidas de vigilancia y control relativas a las
diferentes zonas y las distintas categoras de trabajadores expuestos,
incluida, si es necesaria, la vigilancia individual.
Vigilancia sanitaria.
Limitacin de dosis
La observacin de los lmites anuales de dosis constituye una medida
fundamental en la proteccin frente a las radiaciones ionizantes. Los lmites de
dosis son valores que nunca deben ser sobrepasados y que pueden ser
rebajados de acuerdo con los estudios de optimizacin adecuados y se aplican
a la suma de las dosis recibidas por exposicin externa e interna en el periodo
considerado. Los lmites de dosis actualmente en vigor, estn referidos a un
periodo de tiempo de un ao oficial y diferencian entre trabajadores expuestos,
personas en formacin o estudiantes y miembros del pblico. Tambin estn
establecidos lmites y medidas de proteccin especial para determinados
casos, como mujeres embarazadas y en perodo de lactancia y exposiciones
especialmente autorizadas. (Ver tabla 2).
TABLA 2. Lmites de dosis (RD 783/2001)
Trabajadores 100 mSv/5 aos
oficiales consecutivos
(mximo: 50
mSv/cualquier ao
oficial)
(2)

Personas
profesionaImente
expuestas
Aprendices y
estudiantes (entre 16 y
18 aos)
(3)
6 mSv/ao oficial
DOSIS EFECTIVA
(1)

Personas
profesionaImente
no
expuestas
Pblico, aprendices y
estudiantes (menores
de 16 aos)
(4)

1 mSv/ao oficial
Trabajadores
Cristalino 150 mSv/ao oficial
Piel
(5)
500 mSv/ao oficial
Manos, antebrazos, pies
y tobillos 500 mSv/ao oficial
Aprendices y estudiantes (entre 16 y 18 aos)
Cristalino 50 mSv/ao oficial
Piel
(5)
150 mSv/ao oficial
Personas
profesionaImente
expuestas
Manos, antebrazos, pies
y tobillos 150 mSv/ao oficial
Pblico, aprendices y estudiantes (menores de
16 aos)
Cristalino 15 mSv/ao oficial
DOSIS
EQUIVALENTE
Personas
profesionaImente
no
expuestas
Piel
(5)
50 mSv/ao oficial
Embarazadas (feto)
Debe ser improbable
superar 1 mSv/embarazo
CASOS
ESPECIALES
Lactantes
No debe haber riesgo de contaminacin
radiactiva corporal
EXPOSICIONES
ESPECIALMENTE
AUTORIZADAS
Slo trabajadores profesionalmente expuestos de categora A: en
casos excepcionales las autoridades competentes pueden autorizar
exposiciones individuales superiores a los lmites establecidos, siempre
que sea con limitacin de tiempo y en zonas delimitadas.
(1) Dosis efectiva: suma de las dosis equivalentes ponderadas en todos los tejidos y rganos
del cuerpo procedentes de irradiaciones internas y externas.
(2) 10 mSv = 1 rem
(3) Slo en caso de aprendices y estudiantes que por sus estudios estn obligados a utilizar
fuentes radiactivas. En ningn caso se podrn asignar tareas a los menores de 18 aos, que
pudieran convertirlos en trabajadores expuestos
(4) Excepcionalmente se podr superar este valor, siempre que el promedio durante 5 aos
consecutivos no sobrepase 1 mSv por ao.
(5) Calculando el promedio en cualquier superficie cutnea de 1 cm
2
, independientemente de la
superficie expuesta.
Informacin y formacin
El titular o, en su caso, la empresa externa debe informar, antes de iniciar su
actividad, a sus trabajadores expuestos, personas en formacin y estudiantes
sobre:
Los riesgos radiolgicos asociados.
La importancia del cumplimiento de los requisitos tcnicos, mdicos y
administrativos.
Las normas y procedimientos de proteccin radiolgica, tanto en lo que
se refiere a la prctica en general como al destino o puesto de trabajo
que se les pueda asignar.
Necesidad de efectuar rpidamente la declaracin de embarazo y
notificacin de lactancia.
Asimismo, tambin se debe proporcionar, antes de iniciar su actividad y de
manera peridica, formacin en materia de proteccin radiolgica a un nivel
adecuado a su responsabilidad y al riesgo de exposicin a las radiaciones
ionizantes en su puesto de trabajo.
CIasificacin y deIimitacin de zonas
El titular de la actividad debe clasificar los lugares de trabajo, considerando el
riesgo de exposicin y la probabilidad y magnitud de las exposiciones
potenciales, en las siguientes zonas (fig. 4):
Zona controIada. Zona en la que exista la posibilidad de recibir dosis
efectivas superiores a 6 mSv/ao oficial o una dosis equivalente superior
a 3/10 de los lmites de dosis equivalentes para cristalino, piel y
extremidades. Tambin tienen esta consideracin las zonas en las que
sea necesario seguir procedimientos de trabajo, ya sea para restringir la
exposicin, evitar la dispersin de contaminacin radiactiva o prevenir o
limitar la probabilidad y magnitud de accidentes radiolgicos o sus
consecuencias. Se sealiza con un trbol verde sobre fondo blanco.
Las zonas controladas se pueden subdividir en:
Zona de permanencia Iimitada. Zona en la que existe el riesgo
de recibir una dosis superior a los lmites anuales de dosis. Se
sealiza con un trbol amarillo sobre fondo blanco.
Zona de permanencia regIamentada. Zona en la que existe el
riesgo de recibir en cortos periodos de tiempo una dosis superior
a los lmites de dosis. Se sealiza con un trbol naranja sobre
fondo blanco.
Zona de acceso prohibido. Zona en la que hay riesgo de recibir,
en una exposicin nica, dosis superiores a los lmites anuales de
dosis. Se sealiza con un trbol rojo sobre fondo blanco.
Zona vigiIada. Zona en la que, no siendo zona controlada, exista la
posibilidad de recibir dosis efectivas superiores a 1 mSv/ao oficial o una
dosis equivalente superior a 1/10 de los lmites de dosis equivalente
para cristalino, piel y extremidades. Se sealiza con un trbol
gris/azulado sobre fondo blanco.
TPO DE ZONA

RESGO
DE RRADACN

TPO DE ZONA

RESGO
DE CONTAMNACN

TPO DE ZONA

RESGO DE
CONTAMNACN
Y DE RRADACN

TIPO DE ZONA
COLOR DE
IDENTIFICACIN
ZONA VGLADA GRS
ZONA CONTROLADA VERDE
ZONA DE PERMANENCA LMTADA AMARLLO
ZONA DE ACCESO PROHBDO ROJO
ZONA DE PERMANENCA REGLAMENTADA NARANJA
EJEMPLOS:
ZONA DE PERMANENCA
REGLAMENTADA

RESGO
DE CONTAMNACN

ZONA CONTROLADA

RESGO DE
CONTAMNACN
Y DE RRADACN

ZONA VGLADA

RESGO
DE RRADACN


Figura 4.
En caso de que el riesgo fuera solamente de irradiacin externa, el trbol va
bordeado de puntas radiales y si fuera de contaminacin radiactiva el trbol
est bordeado por un campo punteado. S se presentan los dos riesgos
conjuntamente el trbol est bordeado con puntas radiales sobre campo
punteado.
CIasificacin de Ios trabajadores expuestos
Los trabajadores se consideraran expuestos cuando puedan recibir dosis
superiores a 1 mSv por ao oficial y se clasificaran en dos categoras:
Categora A: personas que, por las condiciones en que se realiza su
trabajo, pueden recibir una dosis superior a 6 mSv por ao oficial o una
dosis equivalente superior a 3/10 de los lmites de dosis equivalente
para el cristalino, la piel y las extremidades.
Categora B: personas que, por las condiciones en que se realiza su
trabajo, es muy improbable que reciban dosis superiores a 6 mSv por
ao oficial o 3/10 de los lmites de dosis equivalente para el cristalino, la
piel y las extremidades.
VigiIancia deI ambiente de trabajo
Teniendo en cuenta la naturaleza y la importancia de los riesgos radiolgicos,
en las zonas vigiladas y controladas se debe realizar una vigilancia del
ambiente de trabajo que comprende:
La medicin de las tasas de dosis externas, indicando la naturaleza y
calidad de la radiacin.
La medicin de las concentraciones de actividad en el aire y la
contaminacin superficial, especificando la naturaleza de las sustancias
radiactivas contaminantes, as como su estado fsico y qumico.
Estas medidas pueden ser utilizadas para estimar las dosis individuales en
aquellos casos en los que no sea posible o resulten inadecuadas las
mediciones individuales.
VigiIancia individuaI
Est en funcin de la categora del trabajador y de la zona.
Trabajadores expuestos de categora A y en las zonas controladas. Es
obligatorio el uso de dosmetros individuales que midan la dosis externa,
representativa de la dosis para la totalidad del organismo durante toda la
jornada laboral. En caso de riesgo de exposicin parcial o no
homognea deben utilizarse dosmetros adecuados en las partes
potencialmente ms afectadas. S el riesgo es de contaminacin interna,
es obligatoria la realizacin de medidas o anlisis pertinentes para
evaluar las dosis correspondientes. Las dosis recibidas por los
trabajadores expuestos deben determinarse cuando las condiciones de
trabajo sean normales, con una periodicidad no superior a un mes para
la dosimetra externa, y con la periodicidad que, en cada caso, se
establezca para la dosimetra interna, para aquellos trabajadores
expuestos al riesgo de incorporacin de radionucleidos.
Trabajadores expuestos de categora B. Las dosis recibidas se pueden
estimar a partir de los resultados de la vigilancia del ambiente de trabajo.
La vigilancia individual, tanto externa como interna, debe ser efectuada por
Servicios de Dosimetra Personal expresamente autorizados por el Consejo de
Seguridad Nuclear. El titular de la prctica o, en su caso, la empresa externa
debe trasmitir los resultados de los controles dosimtricos al Servicio de
Prevencin que desarrolle la funcin de vigilancia y control de salud de los
trabajadores.
En caso de exposiciones accidentales y de emergencia se evalan las dosis
asociadas y su distribucin en el cuerpo y se realiza una vigilancia individual o
evaluaciones de las dosis individuales en funcin de las circunstancias. Cuando
a consecuencia de una de estas exposiciones o de una exposicin
especialmente autorizada hayan podido superarse los lmites de dosis, debe
realizarse un estudio para evaluar, lo ms rpidamente posible, las dosis
recibidas en la totalidad del organismo o en las regiones u rganos afectados.
EvaIuacin y apIicacin de Ias medidas de proteccin radioIgica
El titular de la prctica es responsable de que el examen y control de los
dispositivos y tcnicas de proteccin, as como de los instrumentos de
medicin, se efecten de acuerdo con los procedimientos establecidos. En
concreto debe comprender:
El examen crtico previo de los proyectos de la instalacin desde el
punto de vista de la proteccin radiolgica.
La autorizacin de puesta en servicio de fuentes nuevas o modificadas
desde el punto de vista de la proteccin radiolgica.
La comprobacin peridica de la eficacia de los dispositivos y tcnicas
de proteccin.
La calibracin, verificacin y comprobacin peridica del buen estado y
funcionamiento de los instrumentos de medicin.
Todo ello se realiza con la supervisin del Servicio de Proteccin Radiolgica o
la Unidad Tcnica de Proteccin Radiolgica, o en su caso, del Supervisor o
persona que tenga encomendadas las funciones de proteccin radiolgica. La
obligatoriedad de disponer de una u otra figura lo decide, en cada caso, el
Consejo de Seguridad Nuclear en funcin del riesgo radiolgico existente y
deben estar autorizados por el mismo.
VigiIancia sanitaria
La vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos se basa en los principios
generales de la Medicina del Trabajo y en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre,
sobre la Prevencin de Riesgos Laborales, y Reglamentos que la desarrollan.
Toda persona que vaya a incorporarse a un trabajo que implique exposicin a
radiaciones ionizantes que suponga su clasificacin como trabajador expuesto
de categora A debe someterse a un examen mdico de salud previo, que
permita conocer su estado de salud, su historial laboral y, en su caso, el
historial dosimtrico que debe ser aportado por el trabajador y, en
consecuencia, decidir su aptitud para el trabajo. A su vez, los trabajadores
expuestos de categora A estn obligados a efectuar exmenes de salud
peridicos que permitan comprobar que siguen siendo aptos para sus
funciones. Estos exmenes se deben realizar cada doce meses y ms
frecuentemente, si lo hiciera necesario, a criterio mdico, el estado de salud del
trabajador, sus condiciones de trabajo o los incidentes que puedan ocurrir.
Registro y notificacin de Ios resuItados
El historial dosimtrico de los trabajadores expuestos, los documentos
correspondientes a la evaluacin de dosis y a las medidas de los equipos de
vigilancia, as como los informes referentes a las circunstancias y medidas
adoptadas en los casos de exposicin accidental o de emergencia, deben ser
archivados por el titular, hasta que el trabajador haya o hubiera alcanzado la
edad 75 aos, y nunca por un perodo inferior a 30 aos, contados a partir de la
fecha de cese del trabajador. El titular debe facilitar esta documentacin al
Consejo de Seguridad Nuclear y, en funcin de sus propias competencias, a
las Administraciones Pblicas, en los supuestos previstos en las Leyes, y a los
Juzgados y Tribunales que lo soliciten. En el caso de cese del trabajador el
titular debe facilitarle una copia certificada de su historial dosimtrico. A los
trabajadores expuestos de categora A se les abrir un historial mdico, que
debe mantenerse actualizado durante todo el tiempo que el trabajador
pertenezca a dicha categora y que debe archivarse hasta que el trabajador
alcance los 75 aos y, nunca por un perodo inferior a 30 aos desde el cese
de la actividad, en los Servicios de Prevencin que desarrollen las funciones de
vigilancia y control de la salud de los trabajadores.
PosibiIidad de
exposicin
1 mSv < Dosis anuaI 5 6 mSv Dosis anuaI > 6 mSv
Clasificacin de
trabajadores
Clase B Clase A
Clasificacin de
zonas
Vigilada Controlada
Vigilancia del
ambiente de trabajo
S
Dosimetra de rea
S
Si hay riesgo de contaminacin: EP y
detectores de radiacin obligatorios
Vigilancia individual No
S
Dosimetra personal
Vigilancia especfica
de la salud
No
S
nicial y anual
Nota: Por debajo de una dosis anual de 1 mSv se considera que no hay exposicin
Figura 5. Proteccin radioIgica de Ios trabajadores expuestos (RD 783/2001)
Medidas bsicas de proteccin radioIgica
Aparte de los aspectos comentados, en funcin del tipo de riesgo de
exposicin, ya sea de irradiacin externa o de contaminacin radiactiva, deben
observarse las denominadas medidas bsicas de proteccin radiolgica.
Irradiacin externa
En este caso, en el que no hay un contacto directo con la fuente, las medidas
de proteccin consisten en:
Limitar el tiempo de exposicin.
Aumentar la distancia a la fuente, ya que la dosis disminuye de manera
inversamente proporcional al cuadrado de la distancia.
Apantallamiento de los equipos y la instalacin.
Contaminacin radiactiva
En este caso hay o puede haber contacto directo con la fuente, por lo que las
medidas preventivas se orientan a evitarlo. Como norma general, el personal
que trabaja con fuentes radiactivas no encapsuladas debe conocer de
antemano el plan de trabajo, los procedimientos y las personas que van ha
efectuar las distintas operaciones. El plan de trabajo debe contener informacin
sobre:
Medidas preventivas que deben tomarse.
Procedimientos de descontaminacin.
Gestin de residuos radiactivos.
Actuacin en caso de accidente o incidente.
El plan de emergencia.
Las medidas especficas de proteccin contra la contaminacin radiactiva
dependen de la radiotoxicidad y actividad de los radionucleidos y se establecen
actuando, tanto sobre las estructuras, instalaciones y zonas de trabajo, como
sobre el personal, mediante la adopcin de mtodos de trabajo seguros y, si es
necesario, el empleo de equipos de proteccin individual adecuados.
Radiacin naturaI
En el TituIo VII "Fuentes naturaIes de radiacin" del Reglamento, se hace
referencia a la exposicin de trabajadores y miembros del pblico a fuentes de
radiacin natural. En los casos que se relacionan se indica la necesidad de
llevar a cabo estudios de evaluacin para determinar si existe exposicin. En
funcin del resultado de dichos estudios el Consejo de Seguridad Nuclear
identificar aquellas actividades laborales que deban ser objeto de especial
atencin y estar sujetas a control y si es necesario establecer la aplicacin de
medidas correctoras y de proteccin radiolgica, exigiendo su aplicacin por los
titulares.
Fuentes de radiacin naturaI a considerar
Son las siguientes:
Los procesos industriales de materiales que contengan radionucleidos
naturales.
Aquellas en las que los trabajadores o los miembros del pblico, estn
expuestos a la inhalacin de los descendientes de torn o de radn o a
la radiacin gamma o cualquier otra exposicin en lugares de trabajo
como establecimientos termales, cuevas, minas, lugares de trabajo
subterrneos o no subterrneos en reas identificadas.
Las actividades donde se manipulen o almacenen materiales radiactivos
o que generen residuos radiactivos que contengan radionucleidos
naturales que provoquen un incremento de la exposicin de los
trabajadores o de los miembros del pblico.
Tambin las actividades laborales que impliquen exposicin a la
radiacin csmica durante las operaciones con aeronaves.
Industrias a identificar, estudiar y cIasificar
Las industrias que, en principio habra que identificar, estudiar y clasificar
seran las siguientes:
Procesamiento de fosfatos (cido fosfrico y fertilizantes).
ndustrias de minera y procesamiento de minerales metlicos: estao,
niobio, aluminio, cobre, zinc, plomo y titanio.
ndustrias cermicas y de materiales refractarios que utilizan arenas de
circonio.
ndustrias de procesamiento de tierras raras.
Centrales trmicas de carbn.
ndustrias de materiales de construccin, canteras y cementeras.
Manufactura y utilizacin de compuestos de torio.
ndustrias de pigmentos de dixido de titanio.
ndustrias de extraccin de gas y petrleo.
Lugares de trabajo
Los lugares de trabajo que habra que estudiar respecto a la exposicin a
radn, torn y radiacin Y seran los siguientes:
Minas subterrneas y cuevas tursticas.
Balnearios y piscinas cubiertas de aguas subterrneas.
Tneles y galeras de diferentes tipos.
nstalaciones donde se almacenen y traten aguas de origen subterrneo.
Redes de metro de diferentes ciudades.
Cualquier lugar subterrneo de trabajo localizado en las distintas
ciudades.
Lugares de trabajo no subterrneos localizados en zonas con elevados
niveles de radn en viviendas.
TripuIaciones expuestas a radiacin csmica
Las compaas areas deben considerar un programa de proteccin
radiolgica cuando la exposicin a la radiacin csmica del personal de
tripulacin de aviones pueda tener una dosis anual superior a 1 rnSv por ao
oficial. Este programa debe contemplar:
Evaluacin de la exposicin del personal implicado
Organizacin de planes de trabajo para reducir la exposicin del
personal ms expuesto.
nformacin a los trabajadores sobre los riesgos radiolgicos asociados
a su trabajo.
Aplicacin de las medidas de proteccin especial durante el embarazo y
la lactancia al personal femenino de tripulacin area.
Exposicin a radn en eI interior de viviendas
En el Reglamento se excluye la exposicin a radn en el interior de las
viviendas, aunque en muchos pases ya se valora el problema de manera
global. A nivel de la U E, existe una Recomendacin (90/143/EURATOM) en la
que se dan indicaciones para la proteccin de los miembros del pblico contra
la exposicin a radn en interiores, que, aunque no tienen carcter obligatorio
para los estados miembros, constituyen dentro de la UE el marco de referencia
para la iniciacin de planes de actuacin en el mbito del pas.
Gestin de residuos
Se considera residuo radiactivo a cualquier material o producto de desecho,
para el cual no esta previsto ningn uso, que contiene o est contaminado con
radionucleidos en concentraciones superiores a las establecidas por el
Ministerio de ndustria y Energa (ME) previo informe del CSN (Ley 40/94, de
Ordenacin del Sistema Elctrico Nacional).
La gestin de los residuos radiactivos debe basarse en el principio de
responsabilidad del productor, que debe tomar las medidas necesarias para
que la eliminacin de los mismos no sea ningn peligro para las personas y el
medio ambiente, entregndolos a un gestor autorizado por el CSN. En Espaa
la nica empresa autorizada para la gestin y tratamiento de residuos
radiactivos es ENRESA.
Los residuos radiactivos deben tener una gestin diferenciada y especfica,
totalmente separada de los sistemas de almacenamiento, tratamiento y
evacuacin del resto de residuos, y que debe desarrollarse en funcin del
estado fsico, del tipo de radiacin emitida, de la actividad y vida media,
radiotoxicidad, volumen generado y periodicidad. Existen fundamentalmente
dos vas para la gestin de residuos radiactivos:
Desclasificacin y evacuacin por la va convencional. Gestin a travs de una
empresa autorizada (ENRESA).
Dentro de la primera va debe distinguirse entre aquellos residuos que pueden
evacuarse directamente por rutas convencionales y los que han esperar un
tiempo para su decaimiento.
En el caso de fuentes encapsuladas pertenecientes a equipos homologados
por el ME, es recomendable la devolucin al suministrador, evitando la
consideracin de las mismas como residuos radiactivos.
En el Reglamento se indica que los residuos radiactivos deben almacenarse en
recipientes cuyas caractersticas proporcionen una proteccin suficiente contra
las radiaciones ionizantes, como son las condiciones del lugar de
almacenamiento y la posible dispersin o fuga del material radiactivo. Estos
deben estar convenientemente sealizados. Asimismo, tambin se indica que
el titular debe llevar un registro por duplicado de cada recipiente en el que se
consignarn los datos fisicoqumicos, la actividad, as como los valores
mximos del nivel de exposicin, en contacto y a un metro de distancia del
recipiente, y la fecha de la ltima medicin efectuada.
El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas (RD 1836/1999),
hace referencia a la eliminacin y tratamiento de sustancias radiactivas
procedentes de cualquier instalacin nuclear o radiactiva, indicndose que est
sujeta a la autorizacin por la Direccin General de la Energa, previo informe
del Consejo de Seguridad Nuclear. No obstante la eliminacin, el reciclado o la
reutilizacin de dichas sustancias o materiales pueden ser liberados de este
requisito anterior, siempre que contengan o estn contaminados con
radionucleidos en concentraciones o niveles de actividad iguales o inferiores a
los establecidos por el Ministerio de ndustria y Energa en relacin con la
definicin de residuo radiactivo a que hace referencia la disposicin adicional
cuarta de la Ley 54/1997 del Sector Elctrico.
BibIiografa
(1) COMSN DE LAS COMUNDADES EUROPEAS.
Recomendacin de Ia Comisin de 21-2-1990 reIativa a Ia proteccin de Ia
pobIacin contra Ios peIigros de una exposicin a radn en eI interior de
edificios,90/143/EURATOM). D.O.C.E. 1-80, 26-28.
(2) GARZN, L
Radn y sus riesgos.
Universidad de Oviedo. Servicio de Publicaciones, 1992
(3) ARC (nternational Agency for Research on Cancer)
Man-made MineraI Fibres and Radon
IARC, Lyon, France, 1998, vol. 43, p. 173-241.
(4) LEY 54/1997 de 27 de noviembre del sector elctrico.
(5) MNSTERO DE SANDAD Y CONSUMO.
Proteccin radioIgica. Partes I, II, III y IV.
Madrid, Coleccin sanidad ambiental, 1988.
(6) PHLLPS, P.S., DENMAN, A.R.
Radon: a human carcinogen.
Sci Prog, vol. 80, p. 317-336, 1997.
(7) REAL DECRETO 1836/1999 de 3.12 (M. nd. Y Ener. , B.O.E. 31.12.1999), por el que se
aprueba el Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas.
(8) REAL DECRETO 783/2001 de 6.7 (M. de la Presidencia, B.O.E. 26.7.2001), por el que se
aprueba el Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
(9) REAL DECRETO 413/1997, DE 21.3 (M. Presid., B.O.E. 16.4.1997). Proteccin
operacional de los trabajadores externos con riesgo de exposicin a radiaciones ionizantes
por intervencin en zona controlada.

Advertencia INSHT

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