Promocin de un compromiso mundial

en pro de la prevencin de la violencia

Alianza para la Prevencin de la Violencia
Integrantes del grupo fundador
Centros de Control y Prevencin
de Enfermedades, Estados
Unidos de Amrica, Centro de
Salud Pblica, Universidad John
Moores de Liverpool, Reino Unido,
Departamento de Salud del Reino
Unido, Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit
(GTZ) GmbH, Alemania, Hessiches
Sozialministerium, Alemania,
Organismo de Salud Pblica del
Canad, Organismo de Proteccin
de la Salud del Reino Unido,
Consejo de Investigaciones Mdicas
de Sudfrica, Ministerio de Salud,
Blgica, Ministerio de Salud, Jamaica,
California Wellness Foundation,
Estados Unidos de Amrica
Introduccin
La Alianza para la Prevencin de la Violencia (VPA por sus
siglas en ingls) es una nueva red mundial de organizaciones
que trabajan para prevenir la violencia. Se estableci en enero
de 2004, y en noviembre de ese mismo ao qued abierta a
una participacin ms amplia. La VPA ofrece la oportunidad
de unir a grupos de todos los sectores (gubernamental, no
gubernamental y privado) y niveles (comunitario, provincial,
nacional, regional e internacional) en torno a una visin
compartida, cuya base es un enfoque de salud pblica para
la prevencin de la violencia que aborda sus causas bsicas
y mejora los servicios de apoyo a las vctimas.
La VPA ofrece a sus integrantes una
infraestructura que les permite trabajar
unidos con los siguientes nes:
a aumentar la capacidad de recopilar
informacin sobre la epidemiologa
de la violencia;
b mejorar los conocimientos sobre las polticas
y programas de prevencin de la violencia
ms ecaces; y
c alentar la aplicacin a mayor escala de
programas de ecacia conocida.
Principios rectores
La VPA se rige por los principios y
recomendaciones de base cientca
que se describen en el Informe
mundial sobre la violencia y la
salud, es decir, por un enfoque de
salud pblica para la prevencin
de la violencia. Dicho enfoque est
basado en un marco ecolgico que
describe la complejidad de las causas
de la violencia y ayuda a identicar
estrategias para prevenirla.
Llevar a cabo
investigaciones
para averiguar
por qu se produce
y a quines afecta
Denir el problema
de la violencia
mediante un acopio
sistemtico de datos
1
2
Llevar a trmino
intervenciones ecaces
y prometedoras en
un amplio abanico de
contextos y evaluar
sus repercusiones
y rentabilidad
3
4
El enfoque de salud pblica
establece cuatro pasos para
prevenir la violencia:
Averiguar qu medidas
son ecaces para
prevenir la violencia
mediante el diseo,
la aplicacin y
la evaluacin de
intervenciones
El marco ecolgico dene la violencia interpersonal como
el resultado de interacciones entre factores que concurren
en cuatro niveles: individual, relacional, comunitario y social.
a En el nivel individual, la historia personal y los factores
biolgicos inuyen en la manera en que se comportan los
individuos y en las probabilidades que tienen de convertirse
en vctimas o perpetradores de actos violentos. Son ejemplos
de estos factores el abuso del alcohol, la experiencia del maltrato
en la infancia y los trastornos psquicos o de personalidad.
b Las relaciones sociales cercanas, como las mantenidas con la
familia, los amigos, la pareja y los compaeros, tambin pueden
inuir el riesgo de convertirse en vctima o perpetrador de actos
violentos. Entre estos factores se incluyen la crianza deciente
de los hijos, los problemas conyugales y las amistades
violentas.
c Los contextos de la comunidad en los que se desarrollan las
relaciones sociales, por ejemplo la escuela, el vecindario y el
lugar de trabajo, constituyen un entorno favorable o desfavorable
a la violencia. En este nivel, los factores de riesgo incluyen
la pobreza, la tasa de desempleo y la densidad de poblacin.
d Los factores sociales inuyen en el fomento o la inhibicin
de la violencia, e incluyen los niveles de desigualdad
por razones sociales, econmicas y de sexo, las redes de
seguridad econmica insucientes, la aplicacin deciente
de la legislacin, y las normas culturales sobre la violencia.
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La tipologa de la violencia que se presenta
en el Informe mundial sobre la violencia
y la salud no proporciona una clasicacin
rigurosa, aunque es un instrumento til
para comprender la violencia. En primer
lugar la violencia se divide en tres tipos
bsicos: autoinigida, interpersonal y
colectiva. A continuacin cada uno de esos
tres tipos se subdivide para reejar tipos
de violencia ms especcos. Dentro de
la violencia interpersonal (descrita ms
arriba) se distinguen la violencia familiar
y la violencia comunitaria. La primera tiene
lugar principalmente entre miembros de
la familia o de la pareja y, por lo general,
aunque no siempre, sucede en el hogar. La
segunda suele producirse fuera del hogar,
entre personas que no guardan parentesco
y que pueden conocerse o no. La tipologa
describe tambin la naturaleza de la
violencia, que puede ser fsica, sexual o
psquica e incluir privaciones o desatencin.
Violencia Interpersonal
Fsica / Sexual / Psquica / Privaciones o Desatencin
Comunitaria
conocidos / extraos
Familiar
hijos / pareja / personas
mayores
Denicin de violencia: Informe
mundial sobre la violencia y la salud
El uso deliberado de la fuerza fsica
o el poder, ya sea en grado de amenaza o
efectivo, contra uno mismo, otra persona
o un grupo o comunidad, que cause o
tenga muchas probabilidades de causar
lesiones, muerte, daos psicolgicos,
trastornos del desarrollo o privaciones.
Presentacin de la Seccin Jamaicana de la Alianza para la Prevencin
de la Violencia por el Ministro de Salud, durante el simposio de
investigacin celebrado en la Universidad de las Indias Occidentales
bajo el ttulo El impacto de la violencia en los servicios de salud: el papel
de la prevencin.
Preventing violence: from global perspectives to national action,
una importante conferencia organizada por integrantes de la VPA
en el Reino Unido con el n de empezar a elaborar una estrategia
nacional de prevencin de la violencia.
Interpersonal violence prevention in international
cooperation and development, un documento
destinado a los organismos donantes y receptores,
en cuya redaccin colaboraron integrantes de la
VPA procedentes de Alemania, el Reino Unido
y los Estados Unidos de Amrica.
Actividades de la VPA en todo el mundo
Actividades
Las actividades que llevan a cabo los integrantes de la VPA se orientan por
las recomendaciones contenidas en el Informe mundial sobre la violencia
y la salud. La Alianza ofrece a sus integrantes la oportunidad de compartir
conocimientos, experiencias y asistencia tcnica en relacin con varios tipos
de actividades. Al trabajar juntos, los integrantes de la VPA estn mejor
dotados para cumplir los objetivos siguientes:
Aumentar la sensibilizacin con respecto al problema de la violencia,
tanto a nivel internacional como nacional;
Fomentar la elaboracin de informes nacionales sobre la violencia
y la salud que sienten las bases de los planes nacionales de accin
para prevenir la violencia;
Apoyar los programas de prevencin primaria y los esfuerzos para mejorar
y ampliar los servicios de apoyo a las vctimas;
Crear capacidad de investigacin y acopio de datos sobre la violencia, en
especial para el desarrollo de sistemas de vigilancia de la violencia y los
traumatismos; y
Crear proyectos amplios de demostracin sobre la prevencin de la violencia.
Preguntas ms frecuentes
Por qu nece
Qu ventajas
Qu valor
Por qu
Quine peu
Qu valor
aadido
Qu tipos
Por qu
Por qu debe
Quines pueden
Qu valor
Qu ventajas
Qu tipos de
Por qu necesitamos una alianza
para prevenir la violencia?
Teniendo en cuenta la magnitud del
problema de la violencia y el nmero y
la diversidad de factores que inuyen en
su aparicin, ningn organismo puede
solucionarlo en solitario. La VPA facilita
el establecimiento por los organismos
de unas estrategias de prevencin de
la violencia que se comparten y apoyan
mutuamente. El hecho de compartir las
estrategias y el consiguiente aumento de
las tareas de coordinacin garantizar
que los esfuerzos independientes de cada
organismo se refuercen entre s, al tiempo
que proporcionar una voz unida a la hora
de inuir en los cambios de poltica a nivel
local, nacional e internacional.
Qu valor aadido aportar la VPA
en la esfera de la prevencin
de la violencia?
El enfoque comn para prevenir la violencia
permite compartir conocimientos y recursos
a organismos que trabajan en distintos niveles
y abordan diversos subtipos de violencia,
y puede congurar las prcticas de cientos
de programas comunitarios, provinciales,
nacionales, regionales e internacionales. El
enfoque de la VPA est basado en principios
y pruebas de base cientca que demuestran
lo que puede y no puede funcionar. El
creciente nmero de programas que se
basan en el mismo conjunto de principios,
y la vinculacin de organismos de desarrollo,
investigadores, planicadores de polticas
y encargados de proyectos a la estructura
de la alianza permitir que se evale un
mayor nmero de intervenciones de
manera rigurosamente cientca.
La evaluacin de un gran nmero de programas
similares aplicados en contextos muy diversos
ampliar considerablemente la base informativa
sobre las medidas ecaces de prevencin de la
violencia. En denitiva, esto crear una masa
crtica de programas basados en intervenciones
ecaces que se reforzarn mutuamente y
apoyarn los efectos de cada uno por separado.
Por qu debe participar el sector
sanitario en la prevencin de la
violencia?
Muy a menudo, la justicia penal es la
responsable de controlar los niveles de
violencia y determinar el resarcimiento para
las vctimas. Aunque estas respuestas a la
violencia ya ejercida son necesarias y tiles,
no son sucientes para prevenirla a nivel de la
poblacin. La responsabilidad de identicar,
evaluar y prevenir la violencia se ha propagado
tmidamente entre varios sectores, por ejemplo,
los ministerios de bienestar de la infancia
o de asuntos relativos a la mujer. A pesar
de que el carcter multisectorial de las
causas y consecuencias de la violencia exige
una respuesta coordinada, sistemtica y
multidisciplinar a la que deberan contribuir
todos los sectores de la sociedad, la esfera
de la prevencin de la violencia no ha
contado con las ventajas que ofrecen el
liderazgo fuerte y la coordinacin entre los
distintos organismos.
La carga fundamental de la atencin mdica
prestada como consecuencia de los actos
violentos recae sobre el sector sanitario, y el
sistema penal no recibe informacin sobre
muchos casos de violencia que se tratan
en ese sector. Tambin es responsabilidad
del sector sanitario informar al pblico de
las amenazas para la salud de la poblacin
y hacerles frente. Por consiguiente, el
sector sanitario tiene la responsabilidad de
contribuir a los aspectos centrados en la
prevencin en el contexto de una respuesta
coordinada a la violencia. La participacin
del sector sanitario en el acopio de datos,
la prestacin de servicios, los programas
de prevencin primaria, la planicacin
de polticas y las tareas de promocin es
un complemento muy importante de la
labor realizada en el mbito del sistema
penal y en otros sectores.
Qu tipos de violencia trata de
abordar la VPA?
La violencia es compleja y polifactica. En
la etapa actual, abordar todos los tipos
de violencia (interpersonal, colectiva y
autoinigida) est fuera del alcance de la
VPA. Los esfuerzos iniciales de la VPA se han
centrado en la violencia interpersonal, al
tiempo que se reconoce su vinculacin con
los dems tipos.
La labor en el marco de la VPA se centra
especcamente en los sistemas de informacin,
los factores de riesgo, las estrategias de
prevencin y los servicios de apoyo a las
vctimas, que son comunes a todos los
subtipos de violencia interpersonal y suelen
estar vinculados a la violencia autoinigida
y colectiva. En numerosas ocasiones se trata
de factores de riesgo sociales y comunitarios
que son difciles de abordar con ecacia
mediante un nico programa. La infraestructura
y la voz comn que proporciona la VPA pueden
ayudar a fortalecer cada uno de los programas
aplicados para inuir en esos cambios de gran
escala a nivel de poblacin.
Qu ventajas obtendr mi
organizacin al participar en la VPA?
Los integrantes de la VPA gozan de las
ventajas siguientes:
Oportunidades para la participacin
en una red mundial;
Participacin en las reuniones anuales y
los grupos especiales de trabajo de la VPA;
Oportunidades para contribuir al desarrollo
de productos en el marco de la VPA;
Compartir informacin, incluidos los
debates informales en Internet y las
comunicaciones internas y externas;
Reconocimiento: el nombre de los integrantes
gurar en el sitio Web y las publicaciones de
la VPA, y se pueden crear vnculos entre el sitio
Web del integrante y el de la VPA.
Quines pueden formar parte de la VPA?
Pueden formar parte de la VPA los gobiernos
y otras instituciones de los Estados Miembros
de la OMS, con inclusin de las organizaciones
no gubernamentales y comunitarias, y las
organizaciones privadas, internacionales e
intergubernamentales. Los integrantes deben
demostrar un inters claro, unos conocimientos
o una competencia tcnica en relacin con la
prevencin de la violencia y la mejora de los
servicios de apoyo a las vctimas desde una
perspectiva de salud pblica, y se les puede exigir
que revelen todo conicto de intereses que exista
o pueda existir entre ellos y la VPA.
La participacin en la VPA es gratuita, abierta y
voluntaria. Las organizaciones integrantes adoptan
los principios rectores de la VPA y los utilizan para
conformar las polticas pblicas e institucionales
y los programas de prevencin de la violencia.
Contacto
Para obtener ms informacin, pngase en contacto con:
Alianza para la Prevencin de la Violencia
Secretara
Organizacin Mundial de la Salud
20 Avenue Appia
CH-1211 Geneva 27
Suiza
Tel +41 (0)22 791 20 64
Fax +41 (0)22 791 43 32
Email violenceprevention@who.int
URL www.who.int/violenceprevention
UNA DE CADA CUATRO MUJERES
SUFRE ABUSOS SEXUALES POR
PARTE DE SUA PAREJA EN ALGN
MOMENTO DE SUA VIDA.
WORLDHEALTHORGANIZATION,2003/PINTURAROJA6.8/
WWW.WHO.INT/VIOLENCE_INJURY _PREVENTION
CADA DA MUEREN MS DE 540
ADOLESCENTES Y ADULTOS
JVENES DEBIDO A LA VIOLENCIA
INTERPERSONAL: MS DE 20
MUERTES CADA HORA.
WORLDHEALTHORGANIZATION,2003/PINTURAROJA2.8/
WWW.WHO.INT/VIOLENCE_INJURY _PREVENTION
MILLONES DE NIOS SUFREN
MALOS TRATOS Y ABANDONO
POR PARTE DE SUS PADRES Y DE
OTROS ACUDIENTES.
WORLDHEALTHORGANIZATION,2003/PINTURAROJA3.8/
WWW.WHO.INT/VIOLENCE_INJURY _PREVENTION
Organizacin Mundial de la Salud 2005. Se reservan todos los derechos.
WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003 / PINTURA ROJA 4.8 /
UNA DE CADA DOS MUJERES
VCTIMAS DE HOMICIDIO MUERE
A MANOS DE SU PAREJA
MASCULINA, FRECUENTEMENTE
DESPUS DE HABER SUFRIDO
MALOS TRATOS DE FORMA
CONTINUADA.
WWW.WHO.INT/VIOLENCE_INJURY _PREVENTION
La VPA desea expresar
su agradecimiento a
la California Wellness
Foundation, al Gobierno
de Blgica y a los Centros
de Control y Prevencin
de Enfermedades de
los Estados Unidos de
Amrica por su generoso
apoyo nanciero.
UNO DE CADA 20 ANCIANOS
SUFRE ALGUNA FORMA
DE MALTRATO EN EL HOGAR.
WORLD HEALTH ORGANIZATION, 2003 / PINTURA ROJA 5.8 /
WWW.WHO.INT/VIOLENCE_INJURY _PREVENTION