PRIMER COLOQUIO DE ESTUDIANTES DE POSGRADOS UV-COLVER

UNIVERSIDAD VERACRUZANA, FACULTAD DE ECONOMA

Directora de Tesis: Dra. ngeles Piar lvarez, COLVER
Codirectora: Estadstica Lorena Lpez Lozada, U.V.
Xalapa de Enrquez, 7 de julio 2014
Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos:
Programa piloto en la Colonia Indeco nimas de
Xalapa Veracruz, Mxico
LAE Mara Teresa Flores Grajales
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Inadecuado almacenamiento y barrido.
Ineficiente capacidad operativa de recoleccin y
transporte.
Inapropiado reaprovechamiento y disposicin final
Falta de personal capacitado
Desaprovechamiento de recursos por el reciclado.
Falta de coordinacin y gestin con ONGs y
Organizaciones Internacionales incluso dependencias
Federales y Estatales.
Situacin
Problemtica
Deficiencias
Del Manejo
Problemas
Ambientales y
de Salud
Falta de
Planeacin y
Desarrollo
Urbano
Inadecuadas
Practicas de la
Poblacin
Deficiente
gestin
administrativa
y Financiera
Riesgos de salud de la poblacin.
Segregacin informal en la va pblica
Trabajadores de limpieza expuestos a enfermedades.
Desconocimiento de reas y grupos sociales ms
expuestos
No estn plenamente identificadas las reas crticas de
contaminacin
Deterioro de reas verdes por la construccin de
plazas comerciales y oficinas gubernamentales y
des regulacin en cuanto al tipo de establecimiento.
Crecimiento Acelerado de Establecimientos
Falta de difusin y sensibilizacin sobre temas
ambientales y de saneamiento.
Escasa difusin sobre el pago del servicio
Escasa difusin de las normas y sanciones.
Objetivos

GENERAL
Disear un Programa piloto de Educacin Ambiental para el Manejo
Integral de Residuos Slidos Urbanos, que pueda ser implementado a
travs de la Educacin Ambiental en la colonia Indeco nimas, municipio
de Xalapa, Veracruz.
ESPECIFICOS
1. Caracterizar socioeconmicamente a la poblacin usuaria del Sistema actual
de MIRSU, analizando su representacin social para un Programa de
Educacin Ambiental.

2. Analizar el tipo de residuos slidos urbanos que se generan en la Colonia
Indeco Animas, Xalapa, Veracruz, desde el proceso de generacin hasta la
disposicin final, identificando las fortalezas y debilidades del actual sistema de
MRSU.

3. Analizar las condiciones del entorno poltico que debilitan o fortalecen el
manejo MIRSU desde la percepcin de la poblacin y el ayuntamiento


Residuos slidos urbanos
Evolucin histrica
La problemtica en Mxico
Tipologa de residuos
Manejo integral de residuos slidos urbanos (MIRSU).

Cultura de consumo/hbitos de consumo
Estilos de vida
La postmodernidad y los estilos de vida
Principio de individualidad
Representaciones sociales del medio ambiente (conocimiento-
percepcin- cambio de actitud en el consumo.

Educacin ambiental para la sustentabilidad
Marco terico- conceptual:
3 ejes de anlisis
Metodologa: zona de estudio
La Colonia Indeco nimas: localizada
en la zona urbana de la ciudad de
Xalapa, Ver. con un nivel
socioeconmico medio-alto.

Fraccionamiento de inters social:
Extensin de 42 has y 69 manzanas.

Servicios: drenaje, agua potable,
energa elctrica, banquetas,
guarniciones y pavimentos.

Colonia Indeco nimas (2,912 hab)
Alcance del estudio: Descriptivo y explorativo con enfoque mixto,
se analizaron variables cuantitativas y cualitativas.

Instrumentos: Cuestionario a usuarios del servicio pblico y gua
de entrevistas a responsables de limpia pblica.

Tamao de la muestra para la encuesta a viviendas:
Determinacin de la cantidad de viviendas mediante un muestreo
aleatorio simple para poblacin conocida (n=69). Las 9 manzanas
para la muestra se seleccionaron aleatoriamente

Seleccin de viviendas: El levantamiento de la encuesta se realiz
durante dos semanas en junio 2012. Antes, 5 cuestionarios pilotos.

Valor significativo de este proyecto: La participacin de un grupo
de estudiantes de la Facultad de Estadstica e Informtica:
Licenciatura de Estadstica


Metodologa: Diseo estadstico
Resultados
1.Caractersticas socioeconmicas:
Escolaridad alta y alto
poder adquisitivo
Rubros
Nmero de
entrevistados que
respondieron
Promedio Mnimo Mximo
Desviacin
Estndar
Energa Elctrica 50 461,02 116 2.000 352,29
Agua y Drenaje 52 309,25 50 3.500 472,85
Telfono 48 614,38 20 7.000 972,43
Cable 38 352,50 150 700 135,29
Internet 16 381,88 100 3.000 705,84
Alimentos 48 3.685,42 400 20.000 3.469,62
Transporte 39 1.219,95 100 3.500 982,29
Salud 24 1.083,33 100 4.000 957,77
Combustible 40 812,75 100 3.000 667,94
Vestimenta 31 1.261,29 100 6.000 1.309,37
Vivienda 19 3.128,95 100 20.000 4.687,61
Vacaciones 12 3.454,17 200 10.000 3.218,23
Total de egreso mensual 53 9.860,66 950 43.300 8.187,07
1.Caractersticas socioeconmicas:
Gasto familiar ms importante: Alimentos, Vacaciones y Vivienda
2. RSU. Caracterizacin
Generacin y almacenamiento de residuos slidos. Volumen de residuos slidos:

La produccin de basura promedio en Xalapa es de 336 kgr /anuales/persona o 28
kgr/mes/persona o 0.93 kg/da/persona (Ayto. Xalapa 2011).

Indeco Animas: 8 toneladas de basura diarias (DG Limpia Pblica 2013)

El 65% de los entrevistados produce un volumen promedio de 83 litros de
residuos/diarios.
40 litros
31%
60 litros
22%
150 litros
12%
200 litros
10%
Otros
25%
Bolsas de
supermercado
y otras
2. RSU. Composicin: 35% orgnico..65% inorgnico
.



Tipo de residuo
Nmero de
entrevistados
que
respondieron
Promedio Mnimo Mximo
Desviacin
estndar
Orgnico 63 34.89 0.00 96.00 24.31
Cartones 64 24.04 0.00 70.00 16.68
Plsticos 59 15.97 0.00 50.00 11.33
Latas 55 11.76 0.00 50.00 10.61
Medicinas 41 3.77 0.00 30.00 6.88
Otros (material
construccin por
reparaciones)
35 6.94 0.00 77.00 14.90
2. RSU. Principal problema de la recoleccin

3. Ruta crtica: Puntos de acumulacin inapropiada de residuos
slidos en la Colonia Indeco Animas
4. Representacin social y necesidades de EAS
Grado de conocimiento y cultura ambiental de la Colonia
4. Sensibilizacin ambiental: Conductas para mejorar la calidad de vida
y del ambiente de la Col. Indeco Animas
Conductas Frecuencia Porcentaje
Reducir el uso del automvil 31 45.59
Reducir la generacin de residuos
(bolsas de tela, botellas reusables)
48 70.59
Separar los residuos orgnicos e inorgnicos 57 83.82
Ahorro de energa y agua 50 73.53
Usar energa solar 35 51.47
Participar en actividades medioambientales en tu
colonia
37 54.41
Usar detergentes y productos biodegradables 39 57.35
Comer alimentos orgnicos 30 44.12
Seleccionar empaques biodegradables 33 48.53
Reducir el consumo, en general 41 60.29
4. Accin Ambiental: conductas para mejorar la calidad de
vida y del ambiente de la Colonia INDECO nimas
5. Diagnstico del MRSU: Encuesta, Entrevista y FODA
*Hoy, el relleno sanitario tiene una superficie de 24.3 has, con una capacidad de
2,119,979 ton. Le quedan 5 aos de vida til











Relleno sanitario El Tronconal. Municipio de Xalapa
*Existen acciones ambientales en el municipio, tambin direccin de limpia pblica,
pero no existe presupuesto, un programa con acciones a travs de las cuales se
midan el desempeo mediante su impacto (indicadores de resultados) y sus
acciones (indicadores de gestin). NO hay poltica ambiental municipal.
5. Matriz FODA: LUCES
Fortalezas (F)
F1.-La separacin de origen a travs del monedero ecolgico hace posible que 2,000 mil
personas recuperen: cartn, papel, unicel y vidrio). Limpia Pblica sensibiliz a travs de
talleres para recibir un monedero ecolgico. Base de trabajo: escuelas y dependencias
gubernamentales.

F2.-Hay un programa de separacin de residuos: neumticos usados, chatarra electrnica,
aceite quemado de cocina y automotor. Tambin residuos peligrosos (pilas).

F3.-Los trabajadores que hacen la separacin en el camin restan casi 80 toneladas de
depsito, resultando un ahorro econmico para el Ayuntamiento en el pago al relleno sanitario.
Oportunidades (O)
O1-Marco normativo federal y estatal y municipal en materia de residuos y educacin
ambiental.

O2.-Disponibilidad para ejecutar el programa piloto en la colonia Indeco nimas a travs
de la educacin ambiental.

O3.-La venta de los cuatro materiales (neumticos usados, chatarra electrnica, aceite
quemado de cocina y automotor y de pilas agotadas a las empresas con las que tienen
convenios y/o convocar a otras. A fin de incrementar los recursos financieros.


Matriz FODA: SOMBRAS
Debilidades (D)
D1.- La falta de planificacin estratgica (a largo plazo) en el manejo de los residuos en la
Direccin de Limpia Pblica. Existe una ausencia de registros y programa de monitoreo con
indicadores para el seguimiento y resultados. No existe un programa para la prevencin y
gestin integral de RSU.

D2.-La deficiente e inoportuna gestin de recursos de programas federales, estatales e
internacionales as como de organizaciones no gubernamentales.

D3.-La falta de vinculacin entre la DG Educacin Ambiental y DG Limpia Pblica.
Amenazas (A)
A.1- Crecimiento urbano desordenado y cambio de uso de suelo, situacin que genera mayor
demanda de recursos para la recoleccin y transporte de los residuos.

A2.-Falta de una cultura ambiental y de responsabilidad por los RSU generados a nivel
domiciliario. Poca colaboracin y participacin de la poblacin en el manejo de RSU.

A3.-Falta de instrumentos econmicos dirigidos a la gestin integral de los RSU, que
permita integrar al sector privado y poblacin en general en la bsqueda de alternativas de
solucin.

6. Programa Piloto de Educacin Ambiental
Misin
Incorporar en todos los mbitos de la colonia la cultura ambiental; educando a la poblacin; dotando de
herramientas, criterios e instrumentos que aseguren la ptima proteccin, conservacin y
aprovechamiento de sus recursos naturales, influyendo en una poltica ambiental integral del municipio .

Visin
Una colonia que promueva la Educacin Ambiental orientada a la proteccin y conservacin del medio
ambiente , con educadores ambientales que motiven a participar a las colonias aledaas.

Objetivo General
Desarrollar un programa piloto de manejo integral de residuos slidos urbanos en la Colonia Indeco
nimas a travs de la de educacin ambiental orientado a fomentar la cultura ambiental a la poblacin
de la colonia aprendiendo acerca de la importancia de la proteccin y conservacin de los recursos
naturales, as como el uso adecuado de los mismos mediante un consumo sustentable.


Objetivos especficos
1. Concientizar a la poblacin acerca de los problemas
de los residuos slidos y el dao ambiental mediante
conocimientos de mtodos adecuados para el manejo y
reduccin de la cantidad que generan en origen
(hogares).
2. Promover la separacin de origen mediante mtodos
para reducir su generacin y aumentar su
reutilizacin.


6. Programa Piloto de Educacin Ambiental
Pblico meta
La poblacin escolar (nios, nias, jvenes) y padres de familia de la Colonia
Indeco Animas.

Estrategia educativa
La Colonia Indeco nimas es visitada por familias de colonias aledaas,
dada la zona comercial que cuenta con establecimientos de diferentes tipos
de servicio; por otro lado tiene dos parques importantes que todos los das
son frecuentados por corredores y los fines de semana acuden familias con
sus hijos a pasear. Incluso llevan alimentos. Un grupo de colonos ha
realizado eventos fines de semana en el kiosco del parque principal.
6. Programa Piloto de Educacin Ambiental
Recursos educativos- didcticos:
Utilizar la infraestructura con que cuenta la colonia: (1) Parque Hundido y Parque
del Huarache; (2) instalaciones del CAPEP que contiene aulas y espacios amplios
(lugar que es utilizado actualmente para capacitacin de maestros de la SEV y para
las reuniones de las directivas de la colonia).
Materiales didcticos:
3 Ejes curriculares que la poblacin encuestada eligi:
1. Como veo mi entorno y como lo quiero ver.
2. Desarrollo de una cultura ambiental e impulso de consumo sustentable.
3. Reforestando jardines, camellones y produciendo alimentos
Etapas:
I Etapa: Sensibilizar a la poblacin (problemtica ambiental e impacto ambiental del
mal manejo de los residuos) encuestada: 92% dispuesta a participar.
II Etapa: Ampliar el programa a colonias aledaas y por sectores en la Colonia
Indeco Animas.

3 CONCLUSIONES
1.- Alto grado de participacin de la colonia Indeco nimas es
la mayor fortaleza para el diseo de un Programa para el
Manejo Integral de Residuos Slidos Urbanos (MIRSU) a
travs de la Educacin Ambiental.

2.- La principal limitante en el diseo de un Programa Integral
de Manejo de Residuos Slidos en la colonia Indeco nimas
es la falta de inters del ayuntamiento: no hay programa de
prevencin, no hay recursos, no hay transparencia.

3.- Necesidad de estudios por colonias en los municipios
Cada colonia vive una problemtica ambiental.
5 RECOMENDACIONES (2014 -2017)
1. Programa de Prevencin de RSU.
Imprescindible: separacin en origen de los RSU,
infraestructura y equipamiento para una planta de
lombri- compostaje con la participacin de los
residuos de los mercados, supermercados y
centros comerciales.

2. Programa de Educacin Ambiental para
empresas de servicios comercio y para las
instancias educativas.


RECOMENDACIONES (2014 -2017)

3.-Convenios con cuatro empresas para cuatro tipos de
residuos (neumticos usados, chatarra electrnica, aceite
quemado de cocina y aceite automotor) deben incluir el
cobro de almacenaje por parte del ayuntamiento.

4.-Profesionalizar a la servidores de limpia pblica y
mejorar infraestructura (camiones) en coordinacin con los
sindicatos de trabajadores.

5.-Trabajo colaborativo entre DG Limpia Pblica y DG
Educacin Ambiental hacia dentro del ayuntamiento y de
stas con el gobierno del estado.



PREGUNTAS ?