Validez Espacial de La Ley Penal

DERECHO PENAL GENERAL I
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UNIVERSIDAD CATLICA
DE
SANTA MARA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
PROGRAMA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO: DERECHO PENAL GENERAL I
TEMA: VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL
SEMESTRE: III
SECCIN: C
ALUMNOS: GMEZ MANRIQUE, RODRIGO

2012


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INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como objetivo complementar un
poco los apuntes tomados en clase, con el fin de aprender
ms y aumentar nuestros conocimientos sobre el mbito
del derecho penal.

El material esta divido en siete unidades en las cuales se
desarrolla de manera detallada la validez espacial de la
ley penal.

Esperamos que los temas desarrollados sean de suma
ayuda, para enriquecimiento de nuestros conocimientos y
posterior aprovechamiento.


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INDICE
OCTAVA UNIDAD:
INTRODUCCIN 2
1. GENERALIDADES 4
2. APLICACIN ESPACIAL DE LA LEY PENAL 4
3.-PRINCIPIOS 5
3.1. Principio Territorial:
3.1.1. Definicin.
3.1.2. Territorio
3.1.3 .Lugar de Comisin de Delito
3.1.4. Naves
3.1.5. Aeronaves
3.2. Principio de la Personalidad:
3.3. Principio Real, De Proteccin o de Defensa
3.4. Principio de Representacin
3.5.Principio Universal (Justicia mundial o justicia universal)
4. EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL PERUANA
SU INAPLICABILIDAD
4.1. Cuando la legislacin se ha extinguido la accin penal conforme a una u otra legislacin
4.1.1. Muerte del imputado
4.1.2. Prescripcin
4.1.3. Amnista
4.1.4. Autoridad de la cosa juzgada
4.1.5. Desistimiento
4.1.6. Matrimonio subsiguiente entre ofendido y ofensor
4.1.7. Por el principio de oportunidad
5. INAPLICABILIDAD DE LA LEY PENAL EXTRANJERA
6. EXTRADICIN
6.1. Concepto y fundamentos jurdicos.
6.2. Los elementos de la extradicin.
6.3. Principios en que reposa la extradicin.
6.3.1.- Relativos al delito.
6.3.2.- Relativos al delincuente.
6.3.3- Relativos a la pena.
6.4 Tipos de extradicin
6.5. Principios de la extradicin
7. ESTATUTO DE ROMA
7.1. De los Principios Generales de Derecho Penal

BIBLIOGRAFA


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VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL
1. GENERALIDADES.
Aplicar la Ley consiste en materializar el contenido de una norma jurdica al caso concreto.
Generalmente la iniciacin de la vigencia de las Leyes queda supeditada al acto material de su
publicacin, concedindose un tiempo necesario para ser conocidas.
La Ley puede fijar la fecha de iniciacin de su obligatoriedad, si su publicacin es anterior.
2. APLICACIN ESPACIAL DE LA LEY PENAL.
El mbito de validez espacial sirve para determinar cmo se aplica la ley penal de un
determinado estado, es decir, en que espacio fsico se aplica y hasta donde extiende su
seoro la misma. Una cada vez mayor interrelacin entre los Estados y la necesidad de que
el delito no quede sin sancin son, entre otras circunstancias, los factores que otorgan cada
vez ms inters al estudio de la aplicacin de la ley penal en el especio, al tiempo que se
debate la existencia de un derecho penal internacional.
Para Villavicencio, "la aplicacin espacial de la ley penal supone establecer cul es el
Estado competente para perseguir o sancionar un hecho delictivo en funcin del lugar en
que ste se ha ejecutado. Se precisan dos marcos sobre los que se estudia la validez de la
ley penal en el espacio: principio de territorialidad y los casos de
extraterritorialidad (principio real, principio de personalidad, principio de universalidad).
As, existen reglas de solucin ante el conflicto de distintas legislaciones aplicables a un
hecho delictivo. Son principios que se refieren a la aplicacin del Derecho Penal del Estado
en casos en los que, por el lugar de comisin o por la nacionalidad o estatuto personal del
autor o de la vctima, se podra dar la posibilidad de aplicar el Derecho Penal de otro
Estado"
(1)
.
En tal sentido, Luis Miguel Bramont-Arias Torres, seala que "la aplicacin de nuestra
ley penal implica el ejercicio de nuestra soberana, esto se justifica en el inters primordial
que tiene el Estado, y en el deber que le incumbe, de asegurar dentro de sus fronteras,
el mantenimiento del orden. Un delito es siempre un ataque a las condiciones de existencia
de la sociedad y, aunque sus consecuencias pasen las fronteras, es la sociedad nacional la
que resulta ms lesionada, y es en ella, por tanto, donde debe producirse la reaccin
"(2).

Bacigalupo: "La ley penal importa un ejercicio de la soberana del Estado, lo mismo que el
resto de la legislacin estatal. En consecuencia, su validez aparece limitada en el espacio
por la extensin dentro de la cual se reconoce en la comunidad internacional el ejercicio de
la soberana. La validez espacial de la ley se determina de acuerdo con una serie de
principios que, en distinta medida, conforman el sistema de Derecho penal internacional de
cada legislacin. En la actualidad existe a este respecto un extendido consenso
legislativo
"(3).

1) VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe A. "Derecho Penal - Parte General", Editora Jurdica
Grijley E.I.R.L., Lima-Per, 2006, pp 45.
2) BRAMONT-ARIAS TORRES, Luis Miguel; "Manual de Derecho Penal", Parte General, Tercera
Edicin. Editorial y Distribuidora de LibrosS.A., Lima-Per, 2005. Pp 58.
3) BACIGALUPO Z, Enrique.- "Derecho Penal - Parte General", 1 edicin, ARA Editores E.I.R.L.,
2004, Pp 21.

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3.-PRINCIPIOS.
Las leyes penales estn sujetas a limitaciones temporales, geogrficas jurdicas,
diferencias que no nacen de las personas sino de las situaciones profesiones o funciones
que desarrollan estas personas
Como indica Creus, hay delitos cuyas particulares circunstancias de ejecucin requieren
la aplicacin de la ley penal del Estado a hechos cometidos fuera de su territorio, ya
porque el resultado des valioso se produce en l, ya porque siendo parcialmente
ejecutado en l, su accionar termina en otro. Cada Estado determina en su ley el alcance
espacial que quiere darle, sin perjuicio de la regulacin que pueda provenir de los
convenios internacionales.
Los principios sostenidos por la doctrina y que han sido adoptados en forma parcial o
combinada por la mayora de las legislaciones, pueden reducirse a cuatro:
Territorialidad.
Personal o de la nacionalidad.
Real, de proteccin o de defensa.
Universal, justicia mundial o cosmopolita.
3.1. Principio Territorial:
3.1.1. Definicin.
Segn el principio territorial, la ley penal es aplicable a toda infraccin cometida en
territorio nacional, sin tener en consideracin la nacionalidad del autor o el carcter de
los bienes jurdicos lesionados. La ley penal es aplicable a los delitos cometidos en el
territorio del estado, basndose en el concepto de soberana, expresin que sintetiza la idea
de independencia. Para este principio lo que decide la aplicacin de la ley penal del estado
es el lugar de comisin del delito, es decir, la mencionada ley penal se aplica a los delitos
cometidos dentro del estado o sometidos a su jurisdiccin, sin que importe la condicin del
autor o del ofendido, ni la "nacionalidad" del bien jurdico afectado.
El legislador lo ha establecido como regla general en el artculo 1 del Cdigo Penal.
Artculo 1.-Principio de Territorialidad
La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible en el territorio
de la Repblica, salvo las excepciones contenidas en el Derecho Internacional.
Tambin se aplica a los hechos punibles cometidos en:
1. Las naves o aeronaves nacionales pblicas, en donde se encuentren; y,
2. Las naves o aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta mar o en
espacio areo donde ningn Estado ejerza soberana.

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Luis M. Bramont-Arias Torres: "Se parte de la premisa que la ley aplicable es la del
lugar donde se ah cometido el delito, no interesa si el sujeto es nacional o extranjero. Segn
el art. 54 de la Constitucin se entiende por territorio el suelo, subsuelo, el mar territorial
(200 millas) y todo el espacio areo que los cubre".
Hurtado Pozo: "De acuerdo con el principio de territorialidad, la ley penal se aplica a todo
delito cometido en territorio nacional, sin tener en consideracin la nacionalidad del autor o
el carcter de los bienes jurdicos lesionados. El primero deber del Estado, mencionado en
la Constitucin (art. 44, inc. 1), es el de "defender la soberana nacional". En
el dominio penal, el Estado trata de imponer un determinado orden para asegurar la
proteccin de ciertos bienes que considera importantes. La violacin de una de sus
disposiciones es considerada como una desobediencia a su autoridad y cuya sancin slo a
l corresponde. La aplicacin irrestricta de este principio conducira a desconocer todo
hecho delictuoso cometido fuera del pas y a no tener en cuenta los procedentes judiciales
extranjeros".
Territorio.
Lo que limita la aplicacin territorial de la ley es el concepto jurdico de territorio, que no
necesariamente coincide con su extensin fsica, ya que aquel se extiende a todos los
lugares sobre los que el estado ejerce su "jurisdiccin" legislativa y judicial: las tierras
comprendidas dentro de sus lmites internacionales, el mar territorial, el espacio areo, las
naves y aeronaves pblicas y privadas con pabelln nacional que se encuentran en alta mar
(mar libre) o en su especio areo y los lugares donde, por convenio internacional, ejerce
dicha jurisdiccin.
Aparte de lo establecido en el artculo 54 de nuestra Carta Poltica, tenemos que, la
extensin del mar territorial ha sido sealada por el Estado peruano en 200 millas (art. 3 del
D.S., del 1o de agosto de 1947). Extensin que no es reconocida por todos los pases; pero
sobre la cual es indispensable que ejerza soberana y jurisdiccin el Estado peruano para
"reservar, proteger, conservar y utilizar los recursos y riquezas naturales de toda clase que
en o debajo dicho mar se encuentran" (art. 2 del D.S. antes mencionado). Los fines
especficos que justifican la decisin peruana permiten, de otro lado, que admita un criterio
distinto en relacin con la represin penal.
En cuanto al espacio areo, el gobierno peruano declar, mediante Resolucin Suprema del
15 de noviembre de 1921, tener derecho absoluto sobre la parte que cubre su territorio y sus
aguas territoriales (Reglamento de la Aviacin civil y Comercial. Por Resolucin Suprema
del 17 de setiembre de 1936, se adhiri a la Convencin Internacional de Navegacin Area
de Pars de 1919 (CINA), renovada en 1929 y 1933, en la que se reconoca tal derecho (33).
En el art. 2 de la Ley de Aeronutica Civil de 1965, se estatuye claramente que: "La
Repblica del Per ejerce soberana exclusiva sobre el espacio areo que cubre su territorio
y aguas jurisdiccionales comprendidas dentro de las 200 millas".


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Villavicencio: "Tambin forman parte del territorio los espacios acogidos por el principio
del pabelln. El principio del pabelln o de bandera (territoire flottant) es una ampliacin
del principio de territorialidad por el que se extiende la aplicacin de la ley penal peruana a
hechos punibles cometidos en naves o aeronaves nacionales en donde se encuentren y, en
las naves o aeronaves nacionales privadas, que se encuentren en alta mar o en espacio areo
donde ningn Estado ejerza soberana (artculo 1, Cdigo penal)".
Lugar de Comisin de Delito.
La determinacin del lugar de comisin de la infraccin no presenta mayor dificultad
cuando la accin y el resultado tienen lugar en un mismo sitio. Las dificultades aparecen
cuando el elemento material de la infraccin consiste en la ejecucin de una actividad que
puede desarrollarse en lugares diferentes, o en la produccin de un resultado separado de la
accin en el tiempo y en el espacio. En doctrina se denomina estos tipos de infraccin:
delitos a distancia y delitos de trnsito.
El problema ha tratado de ser resuelto mediante diversos criterios. Algunos sostienen que el
elemento determinante es la accin delictuosa, y consideran como lugar de comisin aquel
donde aquella ha sido ejecutada (teora de la accin). Al respecto es de considerar, segn
ellos, que en ese lugar es donde se manifiesta la voluntad criminal y en el que se
encuentran, con mayor seguridad, las pruebas que facilitan el juzgamiento del delincuente.
Otros sostienen que debe considerarse el lugar donde se produce el resultado (teora del
resultado), ya que ste configura realmente la infraccin y slo su produccin implica la
lesin de un bien jurdico tutelado.
Por ltimo, se afirma que ambos elementos son fundamentales por lo que se ha de
considerar cometida la infraccin tanto en el lugar donde el agente obr como en el que se
dio el resultado (teora de la ubicuidad).
Estas teoras no han proporcionado respuestas a las dudas existentes, y esto se debe a que
es, asimismo, impreciso lo que significa "accin" y "resultado". Siendo esta ultima la
asumida por nuestra legislacin, articulo 5 del Cdigo Penal.
Artculo 5.-Principio de Ubicuidad
El lugar de comisin de un delito es aqul en el cual el autor o partcipe ha actuado u
omitido la obligacin de actuar o en el que se producen sus efectos.
Segn Luis M. Bramont-Arias Torres:
"Principio de Ubicuidad.- En primer lugar, respecto del lugar de comisin del delito se
debe tener en cuenta:
El espacio donde se ha de considerar realizado el delito, lo cual guarda relacin con la
aplicacin territorial de la ley penal; y,
La atribucin de competencia de los tribunales peruanos -art. 2 y 3 del Cdigo Penal-.

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De acuerdo al art. 5 del Cdigo Penal, El lugar de comisin de un delito es aqul en el cual
autor o partcipe a actuado u omitido la obligacin de actuar, o en el que se producen sus
efectos (principio de ubicuidad). Por ejemplo: si un peruano mata en nuestro territorio, lo
juzga nuestra legislacin, si un chileno mata en su territorio, lo juzga Chile, pero si entra a
territorio peruano lo puede juzgar el Per. Se debe tener en cuenta, adems el principio del
"Non bis in idem" segn el cual una persona no puede ser juzgada dos veces por al misma
causa".
Naves :
Tradicionalmente, se ha admitido que las naves o aeronaves constituyen parte del territorio
nacional (teora de los territorios flotantes). Esta ficcin es, hoy en da, rechazada y fue
siempre muy criticada.
De lo que se trata es de reconocer que es necesario, debido a los caracteres propios de
estos medios de transporte y el desarrollo que han alcanzado, establecer un tratamiento
especial para los casos en que se cometan infracciones a bordo de ellos. Para lograrlo no es
indispensable recurrir a la ficcin de los territorios flotantes.
Tampoco es correcto pensar que de lo que se trata es de "determinar si el delito se tendr
por cometido en el interior o en el extranjero" Lo que interesa ms bien es fijar la
conveniencia de que la ley penal nacional se aplique o no en tales casos. El texto del art. 1
C.P., dice "el que cometa una infraccin en el territorio de la Repblica o en buques
nacionales.
Slo se aplicar la ley nacional a los autores de infracciones cometidas en naves
de guerra mientras se hallan en aguas jurisdiccionales extranjeras, a condicin de que
pertenezcan a la tripulacin o ejerzan algn cargo en el buque. En el caso de los barcos
mercantes nacionales, el Estado peruano tampoco se atribuye la facultad de juzgar las
infracciones que en ellos se cometan, mientras se encuentren en aguas jurisdiccionales
ajenas. Se considera, por el contrario, competente para conocer los casos que suceden a
bordo de barcos mercantes extranjeros que se hallen en aguas territoriales.
Aeronaves.
La efectiva aplicacin del principio territorial, por ejemplo, es poco practicable por la
imposibilidad o gran dificultad que existe en ciertas circunstancias para saber en qu
espacio areo se encontraba la aeronave al cometerse el delito; como por el hecho que las
aeronaves sobrevuelan zonas en donde nadie ejerce soberana y, por ltimo, a que el Estado
al que pertenece el espacio areo se desinteresa con frecuencia a ejercer su soberana. Por
esto, consideramos correcto que el legislador haya establecido, en la Ley de Aeronutica
Civil, el principio de la nacionalidad de la aeronave. Regla que, adems, es generalmente
admitida en la actualidad.
Que, segn la Ley de Aeronutica Civil es de concluir, que la regla fundamental - a
diferencia de lo que sucede con las naves en que predomina el principio territorial - es de

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que se aplica el principio de la nacionalidad de las aeronaves civiles; conforme al cual se
someter a los agentes de infracciones cometidas a bordo de la aeronave civil a la ley del
Estado en donde sta est inscrita. Slo en las situaciones especiales enumeradas por la ley,
se aplicar por excepcin la ley del Estado en cuyo espacio areo vuela la aeronave.
3.2. Principio de la Personalidad:
Expresa Creus que en este principio es decisiva la nacionalidad de los sujetos que
intervienen en la relacin jurdica originada por el delito. Considera que la ley del Estado
sigue al nacional dondequiera que l se encuentre, es decir, los individuos son portadores de
su propio estatuto personal. Agrega Fontn Balestra que, segn este principio, la ley del
pas a que el individuo pertenece es la que debe aplicarse, fundndose esta tesis en el
sentido de dependencia persona de cada sbdito a su estado. Distingue este autor en
principio de personalidad activa cuando se trata del autor del delito, o personalidad pasiva
referida a la vctima.
Conforme al principio de personalidad Activa, se aplicar la ley penal nacional a todo
nacional que hubiese cometido un delito fuera del territorio de la Repblica. Adems, el
principio de personalidad activa puede ser invocado con el fin de evitar que el nacional
cometa crmenes en el extranjero y, protegido por el principio de la no extradicin de los
nacionales, se refugie en su patria sin el riesgo de ser reprimido.
De acuerdo con el principio de personalidad Pasiva (o principio de cuasi personalidad o
de proteccin individual), la ley penal nacional es aplicable a los delitos cometidos -fuera
de territorio nacional- en agravio de un nacional. As, lo estatuye el art. 2, numeral 4, in
initio, al referirse al delito "perpetrado contra peruano".
La ley penal peruana se aplica a ciudadanos nacionales en el lugar donde se encuentren. El
poder penal se aplica a hechos cometidos por peruanos en el territorio de otros Estados y
sin interesar contra quien se haya realizado el mismo; todo esto, segn el aforismo "res
publica interes habere bono sbditos" (BARTOLUS).
Principio Real, De Proteccin o de Defensa:
Se basa en la necesidad de proteger los intereses nacionales y lleva a castigar los delitos que
ataquen esos intereses, con arreglo a la legislacin del pas atacado, sin tomar en
consideracin el lugar donde se cometi el delito. El ejemplo que indica Fontn Balestra es
el de la falsificacin de moneda perpetrada en el extranjero, que afecta al estado cuyo signo
monetario es objeto de imitacin. De acuerdo con Creus, el principio de defensa es una
derivacin "objetiva" del principio de nacionalidad, ya que el aspecto decisivo en l es la
nacionalidad del bien protegido, la ley penal ampara los "intereses nacionales" y, por tanto,
rige ella en todos los casos en que el delito vulnera o amenaza uno de esos intereses,
cualquiera que sea su lugar de comisin y sin que interese la nacionalidad del autor.
La cuestin bsica que tiene que ser resuelta es la de que bienes jurdicos "nacionales" se
tienen que considerar para discernir la ley aplicable, ya que slo algunos de esos bienes dar
lugar a la aplicacin de la ley penal del estado. Indica Creus que generalmente se reducen a

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los consustanciados con la organizacin, preservacin y actividades fundamentales del
estado (integridad territorial, defensa, moneda, etctera) siendo habitual que para
determinarlos las leyes enuncien taxativamente esos bienes o los delitos que se rigen por
este principio para evitar dificultades interpretativas, cosa que no ocurre en nuestro
derecho.
"El principio real o de defensa ha sido justificado invocando la idea de que el Estado tiene
el derecho de recurrir a la legtima defensa frente a los ataques de que sea vctima. Si bien
es cierto que la idea es en parte correcta, en cuanto supone que el Estado busca protegerse y
conservar tanto su integridad como su estabilidad, no es menos cierto, tambin, que es
innecesario utilizar la expresin legtima defensa, que tiene una significacin precisa en
Derecho Penal".
"Los principios real o de defensa y de personalidad no se aplican cuando la accin penal se
encuentre extinguida conforme a la legislacin nacional (artculo 78, Cdigo Penal) o la
extranjera. Tampoco se aplican cuando se trata de delitos polticos o hechos conexos con
ellos y cuando el acusado haya sido absuelto en pas extranjero, o el condenado haya
cumplido la pena, o ste se hallare prescrita o le hubiere sido remitida (artculo 4, Cdigo
penal). Cuando no hubiere cumplido totalmente la pena, podr renovarse el juicio ante
tribunales peruanos, pero tendr que computarse la parte de la pena cumplida (artculo 4,
Cdigo penal)"
Principio de Representacin.
Explica Fontn Balestra que en los delitos que afecten por igual a todos los miembros de
la comunidad internacional, cada estado, como integrante de ella y con miras a su
proteccin, debe proceder a juzgar a todo delincuente que detenga en su territorio,
cualesquiera sea su nacionalidad y el lugar de ejecucin del delito, como ocurre, por
ejemplo, con la trata de blancas, la piratera y el trfico de estupefacientes.
Al respecto Creus explica que considerado en trminos absolutos este principio indica que
la ley penal tiene eficacia extra territorial total, aplicndose a cualquier delito, cualquiera
sea el lugar de comisin, la nacionalidad del autor o el carcter y pertenencia de los bienes
jurdicos que ataca, versin sta que se considera "jurdicamente infundada" como indica
Bacigalupo.
En su manifestacin ms moderada, como se indicara el inicio, apoya la justificacin de la
extra territorialidad de la ley penal en las hiptesis en que el delito compromete bienes que
pueden considerarse pertenecientes a la humanidad, que no son comnmente enunciados
taxativamente, cosa que tampoco ocurre en el derecho argentino. Desde el punto de vista de
la poltica del derecho, este principio tiende a la formacin de un derecho internacional que
limite la autonoma "territorial" de las legislaciones penales nacionales.
Principio Universal (Justicia mundial o justicia universal)
Este principio pretende la proteccin de los intereses culturales, de todos los Estados,
resultando indiferente el lugar de comisin y la nacionalidad del autor o la vctima de la

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infraccin. Se le confiere al Estado la facultad de sancionar hechos delictivos que lesionan
determinados bienes jurdicos, especialmente los reconocidos por la humanidad, y que es
cometido pro cualquier persona y en cualquier pas. Hay que tener en cuenta las diferentes
disposiciones que tienen los cdigos penales para determinados delitos. Por ello, se debe
adoptar este principio de manera controlada y limitada. ste tambin se haya justificado en
la salvaguarda de bienes jurdicos supranacionales cuyo inters es comn en todos los
Estados (solidaridad internacional). El principio del derecho mundial se halla plasmado en
las convenciones internacionales en donde los Estados que la reconocen se unen para
proteger mediante el Derecho Penal los bienes jurdicos que interesan a la humanidad.
En la actualidad, la necesidad de sancionar graves delitos asume dos vas: Uno pasa por los
Derechos Penales de cada Estado y para ello se busca promover la celebracin de tratados
internacionales que sean ratificados como derechos internos, y otra va establece la
universalizacin de la justicia penal como necesidad para la persecucin de las distintas
violaciones de los derechos humanos.
"En sentido amplio, el principio de competencia universal o principio de universalidad del
derecho de castigar, significa que todo Estado puede juzgar y condenar un delincuente sin
tener en cuenta su nacionalidad o el lugar de comisin de la infraccin".
"No conocemos legislacin en la que haya sido admitido de tal manera. En su versin
extrema, la "competencia del juez sera determinada por la sola preocupacin de una
justicia pronta y eficaz; el lugar de arresto es el factor determinante; por tanto, es el juez de
este lugar quien es competente. Todos los jueces del mundo tienen la pretensin de asumir
la represin; ellos no son ms considerados los rganos de una soberana en particular, sino
ms bien de una represin universal".


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4. EXTRATERRITORIALIDAD DE LA LEY PENAL PERUANA SU
INAPLICABILIDAD

El principio general es el de territorialidad. Excepcionalmente, la extraterritorialidad en
baso a los principios de personalidad, real y de justicia mundial.
Pero hay casos en que la ley penal peruana no puede aplicarse, no obstante pueden darse los
supuestos que sealan los incisos 2 al 5 del artculo 2 del cdigo penal y ellos son:

4.1. Cuando la legislacin se ha extinguido la accin penal conforme a una u otra
legislacin:

4.1.1. Muerte del imputado: El delito es un hecho humano y solo puede ser
responsabilizado por el ser humano, hombre o mujer y por lo mismo si aquel o aquella
fallece, se extingue el derecho del estado para juzgarlo o condenarlo.
Evidentemente la accin penal es distinta a la pena, y en referencia a esta ltima es
indiscutible que la muerte del condenado tambin extingue la pena, mas deja subsistentes
los defectos y consecuencias civiles del delito.

4.1.2. Prescripcin: Esta institucin es muy antigua si bien inicialmente solo en referencia
a la accin penal, y posteriormente como causa de extincin de pena, recin admitida del
siglo XVIII.
Se fundamenta en que ya no merece perseguir el delito (accin) o castigarlo (pena) si por el
tiempo se produce el olvido y la presuncin de enmienda.
Por la prescripcin el estado renuncia al castigo del culpable, auto limitando su soberano
poder de castigar.
La diferencia de prescripcin de accin y de pena reside en que en la primera la renuncia
refiere al derecho de perseguir la imposicin de penal y en cambio en la segunda recae
sobre el derecho de ejecutar la pena ya impuesta.
Beccaria, Bentham y otros penalistas dijeron que la prescripcin es una institucin que
atenta contra la seguridad social; sin embargo, hoy es comnmente aceptada por el sentido
pragmtico que indica que el tiempo transcurrido debilita, cuando no desaparece las
pruebas del hecho punible, adems su recuerdo se borra y los sentimientos colectivos que
se originaron como consecuencia del delito se atenuaron, cuando no desaparecieron.


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4.1.3. Amnista: desde tiempos remotos, los soberanos ejercieron sus derechos de remisin
o atenuacin de penas.
Hoy, los gobiernos igualmente contemplan el derecho de gracia, ya no ejercido como un
acto personalsimo del monarca, sino basado en consideraciones de justicia o conveniencia
social.
Se dice que por el derecho de gracia puede:
Suavizarse los rigores de aplicar leyes muy severas.
Considerar situaciones posteriores como la buena conducta del reo, para suavizarle
la pena.
Pretender reparar errores judiciales.
Armonizar la eficacia de la justicia con intereses y funciones del estado.
El derecho de gracia puede ser:
Mediante amnista
Mediante indulto
La amnista es la facultad legislativa a cargo del congreso, que tiene carcter general pues
refiere a un hecho o grupo de hechos que abarca todos los que se encuentren en la misma
situacin , sin individualizacin y constituyendo un acto poltico tendiente a la concordia
social. Es la constitucin que en su Art. 102 inc. 6 la que concede al congreso la facultad
de ejercer el derecho de amnista.
La amnista es pues a extincin de la accin penal en referencia a ciertos delitos que el
congreso concede y comporta el olvido del delito, suprimiendo el hecho punible y sus
consecuencias de modo general colectivo.
El indulto en cambio refiere a la penal y es facultad del poder ejecutivo concederlo en casos
expresos condonando o remitiendo la sancin, la Constitucin en su art. 118 inc 21, ha
extendido el derecho de gracia que asiste al Presidente de la repblica al comprender a
procesados en los que la etapa de instruccin haya excedido el doble de su plazo ms su
ampliatoria.


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4.1.4. Autoridad de la Cosa Juzgada: El juzgamiento de un delito concluye con un fallo
judicial que generalmente est contenido en una sentencia, la misma que puede absolver o
condenar.
Cuando se absuelve se extingue la accin penal.
Cuando se condena, la extincin est subordinada a la continuidad del cumplimiento
administrativo de la pena impuesta, connotndose que propiamente ya no es la accin la
que se pone en movimiento pues pre-cluyo sino es la pena.
En uno u otro caso, la cosa juzgada importa imposibilidad de juzgase por el mismo hecho
por segunda vez.
Requiere:
Sentencia definitiva, sea nacional o extranjera.
Que el hecho sea el mismo.
Que el proceso sea seguido contra la misma persona.
Por tanto este principio conocido como non bis in idem, importa una extincin de la
responsabilidad penal.

4.1.5. Desistimiento: En aquellos casos que solo procedan por accin privada, puede
extinguirse la accin por desistimiento o transaccin.
El desistimiento propiamente dicho es una declaracin volitiva del sujeto pasivo del delito
de no querer iniciar o continuar con el ejercicio de la accin.
El desistimiento no opera en delitos perseguibles de oficio o por accin pblica.
El ofendido puede separarse del proceso en cualquier estado de este, con la consecuencia de
archivo definitivo de la causa. Por ejem. Delitos de injuria, calumnia, difamacin, delito de
violacin de la intimidad personal o familiar, algunas modalidades de los delitos de
violacin de la libertad sexual, etc.
La transaccin en cambio es un convenio en virtud del cual las partes procesales,
hacindose concesiones reciprocas, deciden sobre asunto litigioso finalizando el pleito
iniciado, y una vez aprobada judicialmente tiene el valor de cosa juzgada.


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4.1.6. Matrimonio subsiguiente entre ofendido y ofensor tratndose de delitos contra
la libertad sexual, siempre que: La ofendida preste libre consentimiento y se encuentre en
poder de sus padres o tutor, o en lugar seguro. Su afecto es extensivo a los coautores (Art.
178 C.P.)
Es de connotar que con arreglo al Art. 241 del cdigo civil no pueden casarse los
impberes, salvo dispensa judicial para el varn de 16 aos o ms y para la mujer de 14
aos o ms.
4.1.7. Por el principio de oportunidad: El novsimo cdigo procesal penal en su numeral 2
establece que el Ministerio Publico con consentimiento expreso del imputado puede
abstenerse de ejercitar la accin penal cuando:
1. el agente ha sido afectado directa y gravemente con las consecuencias de su delito y la
pena deviene en inapropiada
2. cuando se trata de delitos que por su insignificancia y poca frecuencia no afecten
gravemente el inters pblico y siempre y cuando la pena mnima no supere los dos aos de
privacin de libertad o no se trate de un funcionario pblico que comete delito en ejercicio
de su cargo.
3. Cuando la culpabilidad del agente en el delito o su participacin en su perpetracin sean
mnimos salvo delito cometido por su funcionario pblico en ejercicio de su funcin.

5. INAPLICABILIDAD DE LA LEY PENAL EXTRANJERA
Dentro del territorio nacional, la ley penal extranjera no tiene efecto alguno, si embargo
puede ser reconocida en los siguientes casos.
1) Para establecer si un hecho es tambin delito en el pas que se comete, al igual que
en el nuestro, para poder juzgar a su autor cuando ingresa al pas y tal autor es un
nacional o el delito se ha cometido en su agravio.
2) Para apreciar si la accin penal se halla extinguida en el pas en que se cometi.


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6. EXTRADICIN
6.1. CONCEPTO Y FUNDAMENTOS JURIDICOS
Respecto de la extradicin se pueden enumerar las siguientes definiciones.
Jimnez de Asa seala que: `Èsta es la entrega del acusado o condenado, para juzgarle o
ejecutar la pena, mediante peticin del Estado donde el delito se perpetr, hecha por aquel
pas en que busc refugio''.
(1)

Garca Rada, por su parte, seala que: ``La extradicin es la entrega de una persona acusada
de delito, que un pas hace a otro, a requerimiento de ste, con el fin de que sea juzgado
donde fueron cometidos y por el cual se sigue instruccin. Tambin se puede pedir la
extradicin de quien ha sido condenado a fin de que cumpla la pena impuesta''
(2).

Para Hurtado Pozo, ``Se trata de un acto de ayuda interestatal en asuntos penales, que tiene
por objeto transferir a una persona, individualmente perseguida o condenada, de la
soberana de un Estado a la de otro''
(3).

En base a estos conceptos, podemos sealar que la extradicin es el instituto y el acto por el
cual un estado entrega a un individuo refugiado en su territorio al Estado de otro pas, que
lo reclama por razn de delito, para que sea juzgado y si fue condenado para que se ejecute
la pena o medida de seguridad.
El fundamento jurdico de la extradicin lo encontramos en que es consenso de los Estados
modernos, considerar y aceptar la extradicin como una institucin jurdica, fundada en los
tratados internacionales, las costumbres jurdicas, convenciones internacionales, en las
leyes internas y en el principio de reciprocidad.
Tambin se fundamenta jurdicamente, en que es un acto de asistencia jurdica entre los
Estados, es decir sean estos el Estado requerido o requiriente.

(1) ``La Ley y el Delito''. Dcimo segunda edicin. ED. Sudamericana. Argentina, 1981. pg. 176.
(2) ``Derecho Procesal Penal'', pg. 375
(3) ``Manual de Derecho Penal''


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6.2. LOS ELEMENTOS DE LA EXTRADICION
En base a los conceptos vertidos sobre lo que consiste la extradicin como una institucin
muy importante en el Derecho, podemos distinguir los siguientes elementos:
1) Dos Estados, uno el que solicita la extradicin, o requerido. Es imprescindible la relacin
de dos Estados, requiriente y requerido. Es la condicin sin la cual la extradicin no se
configura;
2) Debe producirse un pedido formal del Estado competente. La solicitud debe llevar
ciertas formalidades que son reconocidas por la praxis internacional, insertadas en la
mayora de las convenciones de extradicin;
3) El individuo cuya extradicin se solicita debe haber sido necesariamente procesado o
condenado por el delito que se le imputa, dentro de los lmites de la jurisdiccin del Estado;
4) Que el delito imputado sea de la categora de los delitos comunes. La doctrina y la praxis
internacional casi unnimemente niegan la extradicin de los delincuentes polticos.
Debemos sealar que la extradicin es una institucin antiqusima, como pueden serlo las
comunidades polticas relacionadas entre s. Se sealan ejemplos tan remotos como los de
un presunto tratado entre Ramss II y el Prncipe Hitita de Chetta.
6.3. PRINCIPIOS EN QUE REPOSA LA EXTRADICION
Entre los principios ms importantes, que se reconocen en la doctrina, en que reposa la
extradicin tenemos los siguientes:
6.3.1 Relativos al Delito
A. Legalidad.- Se encuentra basada en el principio: ``Nulla traditio sine lege''. Es decir que
no se admiten otras causas de extradicin que las consignadas en la ley. El artculo 345 del
C. de P.P. seala que slo procede la extradicin en los delitos especificados en la Ley de
1888, artculo 2 actualmente derogados por la Ley N 24710 de 1987. As esta nueva Ley
de Extradicin seala en sus dos primeros artculos lo siguiente:
Artculo 1.- La persona procesada, acusada, o condenada como autor, cmplice o
encubridor de algn delito que se encuentra en otro Estado, puede ser extraditada, a
fin de ser juzgada o de cumplir la penalidad que le haya sido impuesta como reo
presente.
Artculo 2.- Las condiciones, los efectos y el procedimiento de extradicin se rigen:
1) Por los Tratados Internacionales; y,
2) Por la presente Ley en lo no previsto en los Tratados.

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Segn nuestra actual Ley sobre Extradicin para que esta pueda funcionar en el Per, es
indispensable que est previsto en un Tratado Internacional aprobado y ratificado por el
Per o previsto en la Ley Nacional sobre Extradicin que es la Ley N 24710.
La tcnica clsica consiste en enumerar los delitos en que procede la extradicin. La
Convencin de Caracas en su artculo 2 y el Cdigo de Bustamante en el artculo 344
siguen esa orientacin indicando con exactitud en qu delitos procede la extradicin.
Otro sistema se remite a las penas a partir de las cuales procede la extradicin; y en las
penas menores no procede. El Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo en el
artculo 21 coloca como requisito que la pena para el presunto responsable sea no menor
de dos aos y si se trata de condenado, que la pena impuesta sea un ao, por lo menos.
B. Identidad o doble incriminacin.- Consiste en que el hecho que motiva la extradicin ha
de constituir delito en el pas que la solicita y en el pas que recibe el pedido de extradicin,
es decir del Estado requirente y del Estado requerido. Procede la extradicin si el hecho
incriminado es delito en el pas requerido, si no lo hay no procede. Esta doble
incriminacin o identidad de la norma debe existir en el momento de cometerse el hecho y
en el que se hace la entrega. As el Cdigo de Bustamante de 1928, seala lo siguiente:
Artculo 353.- Es necesario que el hecho que motiva la extradicin tenga carcter de
delito en la legislacin del Estado requirente y requerido''.
C. Especialidad.- Mediante este principio, quiere decir que el Estado que obtuvo la
extradicin del reo slo podr juzgarlo por el delito que fue materia del procedimiento
extradicional. As el Cdigo de Bustamante de 1928, seala lo siguiente:
Artculo 377.- La persona entregada no podr ser detenida en prisin ni juzgada por el
Estado contratante a quien se entregue por un delito distinto del que hubiere motivado la
extradicin y cometido con anterioridad a la misma, salvo que consienta en ella el Estado
requerido o que permanezca el extraditado libre en el primero y absuelto por el delito que
origin la extradicin o cumpla la pena de privacin de libertad impuesta''.
Este principio de especialidad se encuentra contenido en la Ley N 24710 en el artculo 23
y dice:
Artculo 23.- Concedida la extradicin, el Gobierno entregar al extraditado al agente o al
representante diplomtico del Estado solicitante.
La entrega, sin embargo, no ser realizada sin que el Estado solicitante asuma los
compromisos siguientes:
1) No ser el extraditado detenido en prisin ni juzgado por crimen diferente del que haya
motivado la extradicin y cometido antes de sta, salvo si libremente lo considere, o si el

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extraditado permanece en libertad o en ese Estado, dos meses despus de la absolucin por
el crimen que motiv la extradicin o el cumplimiento de la pena impuesta''.
D. No entrega en determinados delitos.- En cuanto a la entrega en determinados delitos,
diremos que es necesario que el hecho incriminado sea delito susceptible de extradicin
segn el Tratado vigente con el pas requiriente; si no hubiere tratado ser necesario que el
hecho cometido constituya delito en las legislaciones de los pases requiriente y requerido.
En el Per el Tratado de Montevideo y el Cdigo de Bustamante estn incorporados a
nuestro ordenamiento legal y son los documentos que regulan el instituto de la extradicin.
El Estado requerido al examinar la solicitud de extradicin, deber comprobar el hecho a la
luz de su propia legislacin. En primer trmino deber establecer si el hecho imputado es
delito segn su propia legislacin y sindolo, si es susceptible de extradicin. La
calificacin del derecho extranjero y del derecho nacional corresponde a la Corte Suprema.
La diferencia entre los derechos nacionales constituye un grave obstculo que dificulta o
imposibilita la extradicin.
El Tratado de Montevideo de 1899, seala que no son susceptibles de extradicin:
Artculo 22.- No son susceptibles de extradicin los reos de los siguientes delitos:
1) El duelo;
2) El adulterio;
3) Las injurias y calumnias;
4) Los delitos contra los cultos;
5) Los reos de delitos comunes conexos con cualquiera de los anteriores enumerados''.
Tambin la Ley de Extradicin N 24710, al respecto seala lo siguiente:
`Àrtculo 6.- La extradicin no es admisible:
6) Si el delito fuere puramente militar, contra la religin, poltico, de prensa o de opinin;
7) Por delitos slo perseguibles a instancia por parte, salvo los casos de estupro y violacin;
8) Por la infraccin de leyes monetarias y fiscales que no constituyan delito comn; y,
9) Por faltas.
6.3.2 Relativos al delincuente
Quintano Ripolles, nos dice: ``Que lo que se entrega en la extradicin es, naturalmente, la
persona fsica del delincuente, pero prevalentemente en relacin con un determinado delito

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del que se acusa o por el que ha sido juzgado. Lo cual confiere a la condicin de la
infraccin una importancia superior a la persona del reo a extraditarse''
(4).

Respecto a las personas cuya extradicin se solicita impera el principio de la no entrega del
nacional.
El Estado tiene el derecho de sancionar los delitos cometidos por sus nacionales fuera del
pas as como de los ocurridos en el pas. El artculo 6 del Cdigo de procedimientos
Penales establece que todo nacional que cometiere un delito fuera del pas, puede ser
juzgado a su regreso al pas, si es que no lo fuera en el lugar de su comisin.
En el Cdigo de Derecho Privado Internacional o Cdigo de Bustamante establece lo
siguiente:
`Àrtculo 345.- Los Estados contratantes no estn obligados a entregar a sus nacionales.
La nacin que se niega a entregar a uno de sus conciudadanos estar obligada a juzgarlo''.
As tambin la Ley de Extradicin N 24710, al respecto establece lo siguiente:
`Àrtculo 8.- Si el Per deniega la extradicin puede someter al incriminado a proceso,
para lo que se pedir al Estado solicitante los elementos de prueba''.

6.3.3 Relativos a la pena
Como es bien sabido, la concesin de la extradicin est condicionada a la no aplicacin de
la pena capital o pena de muerte de la persona a extraditar y si ella fuere la establecida para
el delito que se juzga, debe ser cambiada por la que le sigue. As debe expresarse en la
extradicin que se conceda.
As por ejemplo, la Ley de Extradicin del 26 de octubre de 1888, estableca lo siguiente:
Artculo 6.- Al concederse la extradicin se estipular que no se impondr al reo la pena
de muerte debiendo el gobierno exigir con tal fin, al hacer la entrega del reo que se le
comunique la sentencia definitiva promovida contra ste.
En el caso que con arreglo a lo prescrito en el inciso 1) del artculo 3 el gobierno no deba
entregar a los delincuentes solicitados, estos podrn ser juzgados y castigados conforme a
las leyes de la Repblica, comunicndole la sentencia al gobierno que le hubiera
reclamado''.

(4) QUINTANO RIPOLLES, Antonio: ``Compendio de Derecho Penal''. Pg. 165


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6.4 TIPOS DE EXTRADICIN
Extradicin Activa: aqu es el estado de origen del implicado, quien solicita a otro estado
la entrega de una persona que haya estado envuelta en las siguientes circunstancias:

-Que haya cometido un delito en su pas de origen y se haya fugado al extranjero.

-Ciudadanos que actan en contra de su patria, desde un estado extranjero y luego se
refugian en un tercer estado.

-Extranjeros que deben ser juzgados en el pas requirente, pero que se encuentran en un pas
tercero, diferente al de su origen.

Por su parte, slo proceder la extradicin:

-En los casos previstos en los Tratados vigentes con el Estado en cuyo territorio se
encuentre la persona reclamada.

-Si no existe Tratado, si la extradicin es considerada procedente en aplicacin de la
legislacin del lugar en el que se encuentre la persona cuya extradicin se solicita.

Si no se dan ninguno de los dos casos anteriores, la extradicin depender de la aplicacin
del principio de reciprocidad y colaboracin que establezcan los pases implicados.

La solicitud de extradicin la realizar formalmente el Gobierno, en forma de suplicatorio
dirigido por el Ministro de Justicia a su homnimo del estado en que se encuentra el
condenado o imputado cuya entrega se solicita, salvo que un Tratado Internacional entre
ambos pases por el que se permita hacerlo por va judicial.

Extradicin Pasiva: se produce cuando es un Estado extranjero el que solicita a otro la
entrega de una persona.
En estos casos es necesario remitirse a los Tratados internacionales de los cuales los pases
hagan parte.

En este sentido tenemos el Derecho Internacional y la Legislacin Nacional. En cuanto a
los textos del Derecho Internacional, pueden ser de diversos tipos: Tratados bilaterales de
extradicin (cabe sealar que la ONU elabor en 1990 un tratado modelo de extradicin
destinado a servir de estructura para ayudar a los Estados que lo deseen a elaborar y firmar
acuerdos bilaterales de extradicin), as como convenios multilaterales de extradicin (por
ejemplo el Convenio Europeo de Extradicin, el Convenio de Extradicin de la Liga rabe,
el Commonwealth Scheme for the Rendition of Fugitive Offenders, la Convencin
Interamericana sobre Extradicin y el Convenio de Extradicin de la Comunidad
Econmica de los Estados de frica Occidental).


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6.5. PRINCIPIOS DE LA EXTRADICIN

Existen seis principios fundamentales que se encuentran en la mayora de los tratados de
extradicin, los cuales son:
1. La influencia de la nacionalidad: aqu un Estado pueden negarse a la extradicin de sus
nacionales y en este sentido se compromete a juzgarlos de conformidad a su propia
legislacin.

2. La ndole del delito: el Derecho Internacional establece que los delitos polticos no
pueden dar lugar a la extradicin, pues ningn tratado internacional aporta una definicin
precisa del delito poltico. En este caso le corresponde al Estado requerido decidir si se trata
de un delito poltico o no.

3. Principio de la doble incriminacin: de acuerdo con este principio, el delito que motiva
la extradicin debe ser punible en el Estado requirente y debera ser punible en el Estado
requerido si hubiera sido cometido en este ltimo.

4. Principio "non bis in idem: establece que no se debe conceder la extradicin cuando la
persona reclamada ya ha sido juzgada por los mismos hechos que motivan la solicitud de
extradicin. No obstante, si la persona reclamada se ha beneficiado de un indulto, puede ser
juzgada de nuevo.

5. Principio de especialidad: se exige que la persona entregada sea juzgada efectivamente
por los hechos que motivaron la solicitud de su extradicin. Si el Estado requirente
descubre posteriormente a la extradicin unos hechos anteriores a esta fecha que considera
punibles, solicitar al Estado requerido el consentimiento para juzgar a la persona entregada
por estos nuevos hechos.

6. Denegacin de la extradicin en caso de pena capital: Si el Estado requerido no
inflige la pena capital a sus propios reos, o si no ejecuta dicha pena aunque se encuentre
entre las penas aplicables, puede denegar la extradicin cuando la persona reclamada pueda
ser objeto de esta pena en el Estado requirente, salvo si ste da seguridades suficientes de
que la pena capital no ser ejecutada.

Las legislaciones sobre extradicin prevn dos tipos de examen:

*Un examen formal basado en los documentos remitidos junto con la solicitud de
extradicin, a fin de comprobar si se renen todos los requisitos formales.

*Un examen material de las cuestiones de fondo, que implica un control de las pruebas para
determinar si las sospechas estn suficientemente fundadas.


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La ley penal peruana aun sea cometido el delito fuera de territorio se aplica en todos los
delitos que ataquen la seguridad y/o tranquilidad, ubica siempre que produzcan efectos en
el territorio nacional.

Delitos son:

Peligro comn en tanto deban ser sancionados con una pena mayor de dos aos.
Los delitos que atacan medios de comunicacin transporte y servicios pblicos, los
delitos de contaminacin y propagacin.
Delito contra la paz pblica, comprende el terrorismo.
Delitos que agravian al estado defensa nacional poderes estatales y al orden
jurisdiccional y monetario.
Este principio evidentemente opera cuando tengamos oportunidad de aplicarla
norma en el caso del tercer delito tenemos la posibilidad de pedir extradicin de
primer caso.

Finalmente principio de justicia mundial que establece que la ley penal , parte de un sueo
aspiracin y es de una jurisdiccin internacional en la que no haya ni un solo pas en el
mundo que no est incierto en un cdigo penal , pero este es un sueo porque aparte influye
de la parte de cada pas al establecer la soberana y cuenta el hecho que exista diferentes
culturas y paradigmas y diferentes formas que hacen que sea difcil sacar a un pas que
tiene una peculiaridad y llevarlo a este cdigo internacional porque si en algunos pases
estn fuera de nuestro continente no es delito matar un anciano que ya es un peso una carga
que impide el desarrollo social jams se establecer una ley que diga que es delito matar ,
matar a cualquier persona sin importar su edad y condicin ser ese pas no va a funcionar.

Tambin el delito de bigamia hay pases que no lo van a aceptar, aqu viene el punto hay
autores que dicen que debe ser el delito ms grave pero en todo caso se debe ver que este
principio funcin en cuanto tengamos tratados o convenios internacionales bilaterales y
multilaterales.


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7. ESTATUTO DE ROMA *
PARTE 1. Del establecimiento de la Corte (Art. 1 - Art. 4)
La parte 1 se refiere al establecimiento de la Corte y su relacin con la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU.) La Corte es establecida sobre la base de un tratado y su sede
estar en La Haya, Holanda. La relacin de la Corte con la ONU se basa sobre el acuerdo
negociado durante las sesiones de la Comisin Preparatoria y la Asamblea de los Estados
Partes.
PARTE 2. De la competencia, la admisibilidad y el derecho aplicable (Art. 5 - Art. 21)
La parte 2 corresponde a los crmenes de competencia de la Corte, el papel del Consejo de
Seguridad, la admisibilidad de los casos y el derecho aplicable para los casos que lleguen a
la Corte. Inicialmente, la Corte ejercer su competencia sobre los crmenes de guerra, el
genocidio y los crmenes de lesa humanidad. Adicionalmente, la Corte ejercer su
competencia respecto al crimen de agresin una vez que se alcance un acuerdo sobre una
definicin de este crimen. Asimismo, establece el principio de complementariedad, en
virtud del cual la Corte slo ejercer su competencia cuando los Estados que normalmente
tienen competencia nacional no puedan o no tengan la voluntad de ejercerla.
PARTE 3. De los principios generales del derecho penal (Art. 22 - Art. 33)
La parte 3 se refiere a los principios del derecho penal tomados de los diferentes sistemas
jurdicos existentes con el objetivo de proporcionar todas las garantas del debido proceso a
los acusados. Esta seccin plantea el principio de irretroactividad por medio del cual la
Corte no tendr competencia respecto de conductas cometidas antes de la entrada en vigor
del Estatuto (1 de julio de 2002). Reconoce el principio de responsabilidad penal
individual, que hace posible juzgar a los individuos por graves violaciones al derecho
internacional, que son declaradas imprescriptibles. Esta parte, adems, se ocupa de la
responsabilidad de los lderes por acciones de sus subordinados, la edad de la
responsabilidad penal internacional y la responsabilidad individual sea por una accin u
omisin.

*El texto del Estatuto de Roma que se distribuy como documento A/CONF.183/9, de 17 de julio
de 1998, enmendado por los procsverbaux de 10 de noviembre de 1998, 12 de julio de 1999, 30 de
noviembre de 1999, 8 de mayo de 2000, 17 de enero de 2001 y 16 de enero de 2002. El Estatuto
entr en vigor el 1 de julio de 2002.

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PARTE 4. De la composicin y administracin de la Corte (Art. 34 - Art. 52)
La parte 4 detalla la estructura de la Corte as como las condiciones e independencia de los
magistrados. La Corte estar compuesta por la Presidencia, una Seccin de Apelaciones,
una Seccin de Primera Instancia, una Seccin de Cuestiones Preliminares, la Fiscala y la
Secretara. Asimismo, establece que 18 magistrados sern elegidos por la Asamblea de los
Estados Partes por un periodo de nueve aos. Ellos deben reunir las condiciones
profesionales y personales requeridas en el campo del derecho penal y el derecho
internacional. La composicin de la Corte reflejar un equilibrio adecuado entre los
diferentes sistemas jurdicos del mundo, regiones geogrficas y la igualdad de gnero.

PARTE 5: De la investigacin y el enjuiciamiento (Art. 53 - Art. 61)
La parte 5 se ocupa de la investigacin de los crmenes alegados y el proceso por el cual el
Fiscal puede iniciar y llevar a cabo las investigaciones. Adems, define los derechos de los
individuos acusados de un crimen ante la Corte.
PARTE 6. Del juicio (Art. 62 - Art. 76)
La parte 6 trata de los procedimientos del juicio, el tema de la presencia de los acusados
durante el juicio, la declaracin de culpabilidad, los derechos y la proteccin del acusado.
El Estatuto establece que se presumir que toda persona es inocente mientras no se pruebe
su culpabilidad de conformidad con el derecho. Esta seccin dispone adems el
establecimiento de una Dependencia de Vctimas y Testigos y la capacidad de la Corte para
determinar la magnitud de los daos y ordenar a una persona declarada culpable efectuar
una reparacin a las vctimas. Esta parte establece los derechos de
PARTE 7. De las penas (Art. 77 - Art. 80)
La parte 7 abarca las penas aplicables para las personas declaradas culpables de un crimen
por la Corte, que incluye: la reclusin a perpetuidad, la reclusin por un nmero
determinado de aos y las multas, entre otras penas. La Corte excluye la pena de muerte.
Esta parte establece adems el Fondo Fiduciario para beneficio de las vctimas de crmenes
de competencia de la Corte as como de sus familias.
PARTE 8. De la apelacin y la revisin (Art. 81 - Art. 85)
La parte 8 incluye la apelacin de la sentencia o de la pena, los procedimientos de
apelacin, la revisin del fallo condenatorio o de la pena y la indemnizacin del
sospechoso, acusado o condenado. El Estatuto establece que cualquier persona arrestada,
detenida o declarada culpable de manera equivocada tiene derecho a ser indemnizada.
Adicionalmente, establece que proceder una apelacin ante la Corte si la imparcialidad de
los procedimientos fuera afectada.

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PARTE 9. De la cooperacin internacional y la asistencia judicial (Art. 86 - Art. 102)
La parte 9 se refiere a la cooperacin internacional y la asistencia judicial entre los Estados
y la Corte. Esto incluye la entrega de personas a la Corte, la capacidad de la Corte para
efectuar arrestos provisionales y la responsabilidad del Estado para cubrir los gastos
relacionados a las solicitudes de la Corte.
PARTE 10. De la ejecucin de las penas (Art. 103 - Art. 111)
La parte 10 incluye el reconocimiento de las penas, el rol de los Estados en su ejecucin, el
traslado de la persona una vez cumplida la pena, la libertad bajo palabra y la conmutacin
de las penas. En esta parte se contempla igualmente la posibilidad de que cuando una
persona condenada a prisin perpetua haya cumplido 25 aos de condena o cuando haya
cumplido las dos terceras partes de la pena, solicite la revisin de la pena por la Corte.

PARTE 11. De la Asamblea de los Estados Partes (Art. 112)
La parte 11 establece la Asamblea de los Estados Partes, formada por un representante de
cada Estado Parte para supervisar el actuar de los diferentes rganos de la Corte, determinar
el presupuesto, informes y actividades de la Mesa de la Asamblea. Se establece ue cada
representante tendr un voto y las decisiones sern alcanzadas ya sea por consenso o alguna
forma de votacin por mayora. La Asamblea de los Estados Partes tendr adems el poder
para adoptar o realizar enmiendas a los proyectos de texto de las Reglas de Procedimiento y
Prueba y los Elementos del Crimen.
PARTE 12. Del financiamiento de la Corte (Art. 113 - Art. 118)
La parte 12 establece que el fondo general para el funcionamiento de la Corte provendr de
tres fuentes: (a) Prorrateo de contribuciones de los Estados Partes; (b) Fondos
proporcionados por las Naciones Unidas; y (c) Contribuciones voluntarias de gobiernos,
organizaciones internacionales, particulares, sociedades y otras entidades.
PARTE 13. Clusulas finales (Art. 119 - Art. 128)
La parte 13 se refiere a la solucin de controversias, las reservas y enmiendas al Estatuto;
as como a la ratificacin. Esta parte establece que no se admitirn reservas al Estatuto y
que siete aos despus de su entrada en vigor, cualquier Estado Parte puede proponer
enmiendas al Estatuto durante una Conferencia de Revisin. El Estatuto permite a los
Estado Parte denunciar el tratado mediante notificacin por escrito al Secretario General de
las Naciones Unidas.


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7.1. DE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE DERECHO PENAL
Artculo 22: Nullum crimen sine lege
1. Nadie ser penalmente responsable de conformidad con el presente Estatuto a
menos que la conducta de que se trate constituya, en el momento en que tiene lugar, un
crimen de la competencia de la Corte.
2. La definicin de crimen ser interpretada estrictamente y no se har extensiva por
analoga. En caso de ambigedad, ser interpretada en favor de la persona objeto de
investigacin, enjuiciamiento o condena.
3. Nada de lo dispuesto en el presente artculo afectar a la tipificacin de una
conducta como crimen de derecho internacional independientemente del presente Estatuto.
Artculo 23: Nulla poena sine lege
Quien sea declarado culpable por la Corte nicamente podr ser penado de
conformidad con el presente Estatuto.
Artculo 24: Irretroactividad ratione personae
1. Nadie ser penalmente responsable de conformidad con el presente Estatuto por una
conducta anterior a su entrada en vigor.
2. De modificarse el derecho aplicable a una causa antes de que se dicte la sentencia
definitiva, se aplicarn las disposiciones ms favorables a la persona objeto de la
investigacin, el enjuiciamiento o la condena.


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Artculo 25: Responsabilidad penal individual
1. De conformidad con el presente Estatuto, la Corte tendr competencia respecto de
las personas naturales.
2. Quien cometa un crimen de la competencia de la Corte ser responsable
individualmente y podr ser penado de conformidad con el presente Estatuto.
3. De conformidad con el presente Estatuto, ser penalmente responsable y podr ser
penado por la comisin de un crimen de la competencia de la Corte quien:
a) Cometa ese crimen por s solo, con otro o por conducto de otro, sea ste o no
penalmente responsable;
b) Ordene, proponga o induzca la comisin de ese crimen, ya sea consumado o en grado de
tentativa;
c) Con el propsito de facilitar la comisin de ese crimen, sea cmplice o encubridor o
colabore de algn modo en la comisin o la tentativa de comisin del crimen, incluso
suministrando los medios para su comisin;
d) Contribuya de algn otro modo en la comisin o tentativa de comisin del crimen por un
grupo de personas que tengan una finalidad comn. La contribucin deber ser intencional
y se har:
I) Con el propsito de llevar a cabo la actividad o propsito delictivo del
grupo, cuando una u otro entrae la comisin de un crimen de la competencia de la Corte;
o;
II) A sabiendas de que el grupo tiene la intencin de cometer el crimen;
e) Respecto del crimen de genocidio, haga una instigacin directa y pblica a que se
cometa;
f) Intente cometer ese crimen mediante actos que supongan un paso importante para su
ejecucin, aunque el crimen no se consume debido a circunstancias ajenas a su voluntad.
Sin embargo, quien desista de la comisin del crimen o impida de otra forma que se
consuma no podr ser penado de conformidad con el presente Estatuto por la tentativa si
renunciare ntegra y voluntariamente al propsito delictivo.
4. Nada de lo dispuesto en el presente Estatuto respecto de la responsabilidad penal de las
personas naturales afectar a la responsabilidad del Estado conforme al derecho
internacional.


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Artculo 26: Exclusin de los menores de 18 aos de la competencia de la Corte
La Corte no ser competente respecto de los que fueren menores de 18 aos en el
momento de la presunta comisin del crimen.
Artculo 27: Improcedencia del cargo oficial
1. El presente Estatuto ser aplicable por igual a todos sin distincin alguna basada en el
cargo oficial. En particular, el cargo oficial de una persona, sea Jefe de Estado o de
Gobierno, miembro de un gobierno o parlamento, representante elegido o funcionario de
gobierno, en ningn caso la eximir de responsabilidad penal ni constituir per se motivo
para reducir la pena.
2. Las inmunidades y las normas de procedimiento especiales que conlleve el cargo oficial
de una persona, con arreglo al derecho interno o al derecho internacional, no obstarn para
que la Corte ejerza su competencia sobre ella.
Artculo 28: Responsabilidad de los jefes y otros superiores
Adems de otras causales de responsabilidad penal de conformidad con el presente
Estatuto por crmenes de la competencia de la Corte:
a) El jefe militar o el que acte efectivamente como jefe militar ser penalmente
responsable por los crmenes de la competencia de la Corte que hubieren sido cometidos
por fuerzas bajo su mando y control efectivo, o su autoridad y control efectivo, segn sea el
caso, en razn de no haber ejercido un control apropiado sobre esas fuerzas cuando:
I) Hubiere sabido o, en razn de las circunstancias del momento, hubiere
debido saber que las fuerzas estaban cometiendo esos crmenes o se proponan cometerlos;
y
II) No hubiere adoptado todas las medidas necesarias y razonables a su
alcance para prevenir o reprimir su comisin o para poner el asunto en conocimiento de las
autoridades competentes a los efectos de su investigacin y enjuiciamiento.
b) En lo que respecta a las relaciones entre superior y subordinado distintas de las
sealadas en el apartado a), el superior ser penalmente responsable por los crmenes de la
competencia de la Corte que hubieren sido cometidos por subordinados bajo su autoridad y
control efectivo, en razn de no haber ejercido un control apropiado sobre esos
subordinados, cuando:
I) Hubiere tenido conocimiento o deliberadamente hubiere hecho caso omiso
de informacin que indicase claramente que los subordinados estaban cometiendo esos
crmenes o se proponan cometerlos;
II) Los crmenes guardaren relacin con actividades bajo su responsabilidad y
control efectivo; y

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III) No hubiere adoptado todas las medidas necesarias y razonables a su
alcance para prevenir o reprimir su comisin o para poner el asunto en conocimiento de las
autoridades competentes a los efectos de su investigacin y enjuiciamiento.
Artculo 29: Imprescriptibilidad
Los crmenes de la competencia de la Corte no prescribirn.
Artculo 30: Elemento de intencionalidad
1. Salvo disposicin en contrario, una persona ser penalmente responsable y podr ser
penada por un crimen de la competencia de la Corte nicamente si acta con intencin y
conocimiento de los elementos materiales del crimen.
2. A los efectos del presente artculo, se entiende que acta intencionalmente quien:
a) En relacin con una conducta, se propone incurrir en ella;
b) En relacin con una consecuencia, se propone causarla o es consciente de que se
producir en el curso normal de los acontecimientos.
3. A los efectos del presente artculo, por "conocimiento" se entiende la conciencia de que
existe una circunstancia o se va a producir una consecuencia en el curso normal de los
acontecimientos. Las palabras "a sabiendas" y "con conocimiento" se entendern en el
mismo sentido.
Artculo 31: Circunstancias eximentes de responsabilidad penal
1. Sin perjuicio de las dems circunstancias eximentes de responsabilidad penal
establecidas en el presente Estatuto, no ser penalmente responsable quien, en el momento
de incurrir en una conducta:
a) Padeciere de una enfermedad o deficiencia mental que le prive de su capacidad
para apreciar la ilicitud o naturaleza de su conducta, o de su capacidad para controlar esa
conducta a fin de no transgredir la ley;
b) Estuviere en un estado de intoxicacin que le prive de su capacidad para apreciar
la ilicitud o naturaleza de su conducta, o de su capacidad para controlar esa conducta a fin
de no transgredir la ley, salvo que se haya intoxicado voluntariamente a sabiendas de que,
como resultado de la intoxicacin, probablemente incurrira en una conducta tipificada
como crimen de la competencia de la Corte, o haya hecho caso omiso del riesgo de que ello
ocurriere;

c) Actuare razonablemente en defensa propia o de un tercero o, en el caso de los
crmenes de guerra, de un bien que fuese esencial para su supervivencia o la de un tercero o
de un bien que fuese esencial para realizar una misin militar, contra un uso inminente e
ilcito de la fuerza, en forma proporcional al grado de peligro para l, un tercero o los

31
bienes protegidos. El hecho de participar en una fuerza que realizare una operacin de
defensa no bastar para constituir una circunstancia eximente de la responsabilidad penal de
conformidad con el presente apartado;
d) Hubiere incurrido en una conducta que presuntamente constituya un crimen de la
competencia de la Corte como consecuencia de coaccin dimanante de una amenaza
inminente de muerte o lesiones corporales graves para l u otra persona, y en que se vea
compelido a actuar necesaria y razonablemente para evitar esa amenaza, siempre que no
tuviera la intencin de causar un dao mayor que el que se propona evitar. Esa amenaza
podr:
I) Haber sido hecha por otras personas; o
II) Estar constituida por otras circunstancias ajenas a su control.
2. La Corte determinar si las circunstancias eximentes de responsabilidad penal admitidas
por el presente Estatuto son aplicables en la causa de que est conociendo.
3. En el juicio, la Corte podr tener en cuenta una circunstancia eximente de
responsabilidad penal distinta de las indicadas en el prrafo 1 siempre que dicha
circunstancia se desprenda del derecho aplicable de conformidad con el artculo 21. El
procedimiento para el examen de una eximente de este tipo se establecer en las Reglas de
Procedimiento y Prueba.
Artculo 32: Error de hecho o error de derecho
1. El error de hecho eximir de responsabilidad penal nicamente si hace desaparecer el
elemento de intencionalidad requerido por el crimen.
2. El error de derecho acerca de si un determinado tipo de conducta constituye un crimen
de la competencia de la Corte no se considerar eximente. Con todo, el error de derecho
podr considerarse eximente si hace desaparecer el elemento de intencionalidad requerido
por ese crimen o si queda comprendido en lo dispuesto en el artculo 33 del presente
Estatuto.

Artculo 33: rdenes superiores y disposiciones legales
1. Quien hubiere cometido un crimen de la competencia de la Corte en cumplimiento de
una orden emitida por un gobierno o un superior, sea militar o civil, no ser eximido de
responsabilidad penal a menos que:
a) Estuviere obligado por ley a obedecer rdenes emitidas por el gobierno o el
superior de que se trate;
b) No supiera que la orden era ilcita; y
c) La orden no fuera manifiestamente ilcita.


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Lima-Per, 2006.
19. PREZ PINZN, 1996, p. 191. En VILLAVICENCIO TERREROS, Felipe A. "Derecho
Penal - Parte General", Editora Jurdica Grijley E.I.R.L., 2006.
20. LA EXTRADICION EN EL DERECHO PERUANO JORGE DIAZ FIGUEROA (blog en
internet: http://derechogeneral.blogspot.com/2007/12/la-extradicin-en-el-derecho-
peruano.html)

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