QU ES EL LAICISMO? La laicidad del Estado y de sus instituciones es ante todo un principio de concordia de todos los seres humanos fundado sobre lo que los une, y no sobre lo que los separa. Este principio se realiza a travs de los dispositivos jurdicos de la separacin del Estado y las distintas instituciones religiosas, agnsticas o ateas y la neutralidad del Estado con respecto a las diferentes opciones de conciencia particulares. Si la laicidad designa el estado ideal de emancipacin mutua de las instituciones religiosas y el Estado, el laicismo evoca el movimiento histrico de reivindicacin de esta emancipacin laica. El trmino laicidad viene del vocablo griego laos, que designa al pueblo entendido como unidad indivisible, referencia ltima de todas las decisiones que se tomaban por el bien comn. El laicismo recoge ese ideal universalista de organizacin de la ciudad y el dispositivo jurdico que se funda y se realiza sobre su base. De nuestra Carta Programtica: En coherencia con sus postulados y objetivos, la Asociacin Europa Laica propugna la laicidad, entendida como el establecimiento de las condiciones jurdicas, polticas y sociales idneas para el desarrollo pleno de la libertad de conciencia, base de los Derechos Humanos. Nuestra asociacin se defne como laicista, entendiendo por laicismo la defensa del pluralismo ideolgico en pie de igualdad como regla fundamental del Estado de Derecho y el establecimiento de un marco jurdico adecuado y efectivo que lo garantice y lo proteja frente a toda interferencia de instituciones religiosas que implique ventajas o privilegios. La libertad no hace felices a los hombres, los hace sencillamente hombres Manuel Azaa
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C o n c e p t o EL LAICISMO EN LA HISTORIA Los orgenes del ideal de la emancipacin laica se remontan a la Ilustracin. Las exigencias de libertad, el sano pluralismo poltico, la autonoma moral, el espritu crtico y la emancipacin de la razn son los valores que animan el ideal laico del Estado, y sobre ellos se conjug la reivindicacin de las libertades individuales de los ciudadanos con la emancipacin del Estado que los acoge frente a la dominacin clerical de cualquier signo. Las primeras constituciones de derechos (Dclaration de Droits de lHomme et du Citoy en, 1789) que se frmaron tras la Revolucin Francesa instituyeron, por primera vez, la libertad de culto y la independencia individual en cuestiones de creencias, pero todava no se haba fraguado la secularizacin de la vida pblica y la separacin de lo pblico y lo privado, condiciones sine qua non para un Estado laico. Hubo de esperar mucho tiempo an para que este ideal se viera realizado en Europa. Fue en Francia, cuando el 9 de diciembre de 1905 se aprob la Ley de Separacin de las Iglesias y el Estado. En Espaa la primera constitucin de 1812, La Pepa, con todo lo progresista que pudo llegar a ser en la institucionalizacin de ciertas libertades, sigui la senda de la confesionalidad catlica ofcial y excluyente de otras religiones o convicciones. As queda refejado en su art. 12: La religin de la Nacin Espaola es y ser perpetuamente la Catlica, apostlica y romana, nica verdadera. La Nacin la protege por leyes sabias y justas, y prohbe el ejercicio de cualquier otra. De todas las constituciones que ha tenido hasta hoy Espaa, incluyendo la actual, solo una se puede considerar genuinamente laica: la Constitucin republicana de 1931, que intenta seguir la senda del proceso laicista francs (ley de separacin de Iglesias y Estado de 9 de diciembre de 1905).
Do fuerza viene, derecho se pierde Joaqun Costa El laicismo es el principio de unin de todos los seres humanos sobre la base de tres principios de carcter cvico-republicano: Libertad de conciencia. La conciencia es naturalmente libre para adherirse a cualquier opcin espiritual, ya sea creyente, agnstica o atea, o para no adherirse a ninguna o cambiar de opcin cuando quiera (la apostasa es un derecho que ha de ser garantizado por el Estado). Igualdad de trato de todos los ciudadanos y ciudadanas. La neutralidad del Estado laico exige que ninguna opcin espiritual sea discriminada ni positiva ni negativamente. No caben los privilegios pblicos de una opcin espiritual cualquiera en un Estado laico. Solo as se garantiza la igual consideracin de todos los individuos como ciudadanos libres. La bsqueda del bien comn como nica razn de ser del Estado. Los griegos llamaban koinona al principio segn el cual el ejercicio LOS PRINCIPIOS DEL LAICISMO Hay muchas formas de juntar a los hombres, pero solo hay una de unirlos Rousseau En ella se afrmaba taxativamente- que el Estado no mantendr, favorecer, ni auxiliar econmicamente a las iglesias, asociaciones e instituciones religiosas (art. 26). Tambin exclua a los rdenes religiosas de la Enseanza y a la religin de las escuelas. Lamentablemente, este efmero intento por sentar las bases de una autntica emancipacin laica fue frustrado por un golpe de Estado: estableciendo el nacional-catolicismo y la dictadura franquista. La actual Constitucin en su calculada ambigedad en este mbito avanza muy poco en cuanto a la separacin del Estado de las religiones, como veremos en el ltimo punto. H i s t o r i a
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C o n c e p t o LO PBLICO Y LO PRIVADO A diferencia del modelo integrista de Estado, en el que una opcin particular se apropia del mbito pblico (todo es privado); y del modelo totalitario de Estado, en el que se da una hipertrofa del mbito pblico, anulando la esfera de independencia y libertad de los individuos (todo es pblico); el modelo laico de Estado distingue entre la esfera de lo pblico y la esfera de lo privado, permitiendo la doble emancipacin del individuo y del Estado, as como la posibilidad del libre ejercicio de cualquier opcin espiritual. El autntico problema religioso no puede exceder los lmites de la conciencia personal Manuel Azaa de la ciudadana deba tener como nico referente el bien comn (koinon), poniendo entre parntesis los intereses privados. El Estado laico, sobre la base de aquel principio republicano, tiene como referencia la universalidad del bien comn. No es legtima la fnanciacin pblica de los cultos particulares, que debe destinarse nica y exclusivamente a lo que es de inters general. El laicismo se compromete as con la defensa de los servicios pblicos, es decir, la utilizacin del presupuesto pblico para aquellos servicios que son de inters general (educacin, sanidad, etc.). ES EL LAICISMO ANTICLERICAL? El laicismo no es antirreligioso, pues ello ira en contra del principio de la libertad de conciencia que anima el ideal laico. Tampoco es esencialmente anticlerical, si por ello se entiende una oposicin frontal al ejercicio de las funciones del clero. Religin no es lo mismo que clericalismo. El clericalismo, frente al cual lucha el movimiento laicista, es la ilegtima deriva poltica de la religin, es decir, la pretensin de dominacin de una opcin espiritual particular sobre la esfera pblica. El laicismo no es anticlerical cuando el clero desempea su papel dentro de los lmites de su comuni- dad religiosa; pero se vuelve anticlerical, en virtud de sus princi- pios, cuando el clero traspasa los lmites de su comunidad religiosa e intenta imponer una cierta concepcin de la ley (comn) a partir de una cierta concepcin de la fe (particular). Yo quiero al Estado a lo suyo, y a la Iglesia a lo suyo Victor Hugo
ES EL LAICISMO RELATIVISTA? Defender la libertad de conciencia y la tolerancia que de ella se deriva no es ser relativista. La neutralidad del Estado laico no implica la relatividad Qu es privado y qu es pblico? Es privado aquello que nunca puede ser de inters general; es pblico lo que corresponde al bien comn. La religin o el atesmo pertenecen al mbito de lo privado, porque siempre es una opcin particular. El Estado laico nunca se puede identifcar ni favorecer ninguna opcin particular. En cambio, la ley comn o los servicios pblicos son de carcter universal, y pertenecen al mbito pblico. Como tal, deben ser garantizados en condiciones de igualdad por el Estado. H i s t o r i a
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C o n c e p t o Aunque la Constitucin espaola de 1978 afrma la aconfesionalidad del Estado, Espaa sigue siendo un Estado confesional, heredero del nacional-catolicismo de la era franquista, por diversas razones: La propia ambigedad de la Constitucin, que en un mismo artculo declara que ninguna confesin tendr carcter estatal y seguidamente legitima las relaciones de cooperacin con la Iglesia catlica. En el art. 16.1 otorga un carcter comunitario a la conciencia y convicciones, cuando esta no puede ser sino individual. Por otro lado, la misma constitucin ambigua, en su art. 27, legitima la enseanza con ideario propio y subvencionada por el Estado con dinero pblico. Sigue vigente el Concordato de 1953 que Franco frmara con la Santa Sede, y que fue ratifcado por el rey Juan Carlos I bajo el amparo constitucional ESPAA... ES UN ESTADO LAICO?
Qu se puede esperar de un pas que necesita el permiso de un cura para pensar Masson de Morvilliers de los valores morales (relativismo), y mucho menos ausencia de valores (nihilismo). Precisamente, el laicismo asume la salvaguarda y la garanta de valores morales fuertes, pero no son valores particulares que provienen de una matriz particularista, sino valores universales, cuya raz est en los derechos humanos (libertad de conciencia, autonoma moral, igualdad entre el hombre y la mujer, dignidad de las distintas orientaciones sexuales, libertad a la hora de decidir sobre la interrupcin voluntaria del embarazo, etc.). Quienes desde sectores clericales se arrogan el papel de guardianes de la moral tienden a negar la validez universal de los valores morales que defende el laicismo. Combatir tu opinin hasta el fn de mis das, pero luchar con todas mis fuerzas para que t puedas expresarla Voltaire en muchos de sus puntos a travs de los Acuerdos del 3 de enero de 1979. La Iglesia Catlica vive en un paraso fscal, donde no est obligada a declarar sus bienes ni sus ingresos, ni a pagar los impuestos correspondientes. Siguen existiendo privilegios pblicos para una confesin particular (la Iglesia catlica). Siguen existiendo colegios de ideario catlico, gestionados de forma privada, pero fnanciados con fondos pblicos. En los centros educativos pblicos sigue habiendo personas que imparten religin designadas por los Obispos, adems de otras confesiones, con un rgimen legal asimilado al de otros funcionarios profesores de carrera que s han demostrado su vala profesional ante un tribunal de oposiciones. El Cdigo Penal sigue considerando la blasfemia como delito (art. 524 y 525).
Redactado por: Csar Tejedor de la Iglesia Junta Directiva Europa Laica H i s t o r i a
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C o n c e p t o BIBLIOGRAFA RECOMENDADA TEJEDOR, C. y PEA-RUIZ, H., Antologa laica. 66 textos para comprender el laicismo, Salamanca: Editorial Universidad de Salamanca, 2009. PEA-RUIZ, H., La emancipacin laica. Filosofa de la laicidad, Madrid: Laberinto, 2001. CIFUENTES, L. M., Qu es el laicismo?, Madrid: Laberinto, 2005. MAYORAL, V., Espaa: de la intolerancia al laicismo, Madrid, Laberinto, 2006. KINTZLER, C., Tolerancia y laicismo, Buenos Aires: Ediciones del Signo, 2005. PREZ-AGOTE, A. y SANTIAGO, J.A. (coord.), Religin y poltica en la sociedad actual. Madrid: CIS y Univ. Complutense, 2008. PUENTE OJEA, G., Ideologa e historia. La formacin del cristianismo como fenmeno ideolgico, Madrid: Siglo XXI, 1984. TEJEDOR, C. y BONETE, E., Debemos tolerarlo todo?, Bilbao: Descle de Brouwer, 2006. V.V.A.A., tica laica y sociedad pluralista, Madrid: Editorial Popular, 1993. V.V.A.A., Aprender sin dogmas. Enseanza laica para la convivencia, Santander: Mil razones, 2011.