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SEGURIDAD
INDUSTRIAL
138 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
El Proyecto Nacional Simn Bolvar se con-
cibi como un conjunto de acciones con-
catenadas dentro de un proceso evolutivo
de signo profundamente transformador, de
aquella crisis histrica generalizada en to-
dos sus componentes estructurales, entre
ellos la sub-estructura econmica-social.
Alineada a este proyecto, PDVSA como
empresa comprometida en esta transfor-
macin econmica y social, refleja los re-
sultados de sus acciones dentro del Balan-
ce de la Gestin Social y Ambiental, el cual
permite no slo evaluar lo que hace la In-
dustria, sino tambin ofrecer directrices
para identificar programas relevantes que
sean tiles para la comunidad y la socie-
dad, que han de impulsar el desarrollo de
una accin social ms efectiva. Sobre este
particular, la Gerencia Corporativa de Se-
guridad Industrial e Higiene Ocupacional,
como parte de sus funciones, ha sido pro-
motora de acciones y programas preventi-
vos para el control de los riesgos en ma-
teria de Seguridad y Salud Laboral, con el
objeto de garantizar procesos y operacio-
nes seguras en la industria, a sus trabaja-
doras, trabajadores y al entorno.
En cuanto a la informacin suminis-
trada por Refinera Isla, esta es incluida
en las cifras consolidadas de PDVSA, de-
bido a que pertenece al Circuito Refinador
de Venezuela y en materia de Seguridad
Industrial se rige por el Manual de Segu-
ridad Industrial de PDVSA. En este senti-
do, Refinera Isla elabora sus ndices de
Accidentabilidad y reporta sus activida-
des preventivas de acuerdo con los linea-
mientos establecidos por la Gerencia Cor-
porativa de Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional.
Por otra parte, en relacin con los
ndices de Seguridad Industrial, los cua-
les reflejan la accidentalidad de la indus-
tria, en el perodo enero-diciembre 2010,
los resultados de los ndices fueron: Fre-
cuencia Bruta (IFB) 9,40, Frecuencia Neta
(IFN) 5,97 y la Severidad (SEV) 475,73 en
comparacin al ao 2009, donde se regis-
traron: IFB 9,31, IFN 5,13 y SEV 491,26.
La variacin de estos resultados respecto
al ao 2009, se observa principalmente en
el incremento de la severidad por los das
cargados de las Filiales Petroleras, funda-
mentalmente por la incorporacin de la
nueva Filial Empresa Nacional de Trans-
porte (ENT), la cual presenta aun debili-
dades en lo referente a cultura preventiva
en materia de Seguridad Industrial. Es im-
portante destacar que el personal que en
ella labora perteneca a contratistas y son
de reciente incorporacin a la Industria. En
este sentido se estn tomando las accio-
nes en cuanto a organizacin, formacin
y procesos operacionales para las mejoras
pertinentes.
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SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 139
En cuanto a las metas propuestas para el ao 2010 se pre-
sentan las siguientes:
Homologar la Estructura de Seguridad Industrial en todas
las Filiales y Negocios de PDVSA. Adecuar estructura de
acuerdo a resolucin de Direccin Ejecutiva SIHO
Realizar seis Inspecciones y evaluaciones de riesgos en
instalaciones petroleras:
EyP Occidente.
Refinera El Palito.
Corporacin Venezolana del Petrleo (C.V.P).
Refinera Puerto La Cruz.
PDVSA Servicios.
PDVSA Agrcola.
Efectuar cuatro evaluaciones integrales en materia de Se-
guridad Acutica:
Caura.
Negra Matea.
Yavire.
Inciarte.
Seguimientos en tres instalaciones petroleras:
El Palito.
Carenero.
Petrowarao.
Elaboracin y revisin de Normas Tcnicas en materia de
Seguridad Industrial.
Control de Fuentes de Energa.
Seguridad Industrial en Sistemas Elctricos de Baja
Tensin.
Seguridad Industrial en Sistemas Elctricos de Alta
Tensin.
Seguridad Industrial para Trabajos en Altura.
Seguridad y Salud para el Proceso de Parada de Plan-
tas.
Implantacin, Medicin y Mejora del SIR-PDVSA.
Proceso de Proteccin contra Control de Incendios y
Explosiones.
Filosofa del diseo ms seguro.
Criterios para el clculo de consecuencias.
Criterios para Anlisis Cuantitativo de Riesgos.
Gua de Inspeccin, prueba, y mantenimiento de sis-
temas de extincin de CO
2
.
Chalecos y Aros Salvavidas.
Transporte de Personal en Embarcaciones Menores.
Especificaciones Tcnicas de Chalecos Salvavidas.
Transporte de Personal en Embarcaciones Menores.
Seguridad Aeronutica en Operaciones Geofsicas
desde Helicpteros.
Formacin y Capacitacin Tcnica en materia de Seguri-
dad Industrial:
Desarrollarla Especializacin en Ingeniera y Con-
trol de Riesgos, dirigida a 50 profesionales. Elaborar
Guas Instruccionales: Justificacin, alcance y estruc-
tura de la Especializacin, incluyendo el contenido
programtico de la misma.
Desarrollar dos Diplomados: Prevencin de Incendios
y Explosiones dirigido a 50 profesionales; y Seguridad
Acutica. Para 25 profesionales, en elaboracin las
Guas Instruccionales: Justificacin, alcance y estruc-
tura de los diplomados.
Desarrollar y Dictar talleres de Seguridad Industrial:
Bsico de Seguridad Acutica Integral y Elaboracin
del Programa de Formacin para el Taller de Brigadis-
tas Recreacionales.
Realizar la Primera Jornada Tcnica en materia de Seguri-
dad Acutica de PDVSA.
Revisin y Actualizacin del Taller Supervisorio de Seguri-
dad Industrial.
Dictar cursos en materia de Seguridad Industrial, Ambien-
te e Higiene Ocupacional, dirigidos a Comunidades, Em-
presas de Propiedad Social y Contratistas en el Oriente
del pas:
A travs de 25 cursos dirigido a Comunidades, Em-
presas de Propiedad Social, Contratistas y Cooperati-
vas para consolidacin de una cultura preventiva.
Promover, en general, una cultura de Seguridad, en to-
dos los procesos operativos y administrativos tanto en la
industria como en su entorno, a travs de la Divulgacin
de los Planes de Respuesta y Control de Emergencia; Pla-
nes Nacionales de Contingencia; adems de Campaas de
divulgacin.
A travs de 9 Campaas de divulgacin. Normas de
Seguridad Industrial e Ingeniera de Riesgos.
Respuesta y Control de Emergencia y Contingencia, 5
planes previos y 1 simulacro de mesa Activacin PNC.
4.1 METAS ESTABLECIDAS PARA EL AO 2010
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INDUSTRIAL
140 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
En materia de cultura de prevencin y con-
trol de riesgos en el trabajo y su entorno,
y alineados a la instruccin de mantener la
continuidad operacional en forma efectiva
y eficiente, conforme a las mejores prcti-
cas cientficas, tcnicas y gerenciales, nor-
mas y procedimientos sobre seguridad, hi-
giene, proteccin y remediacin ambiental,
PDVSA trabaja para el aprovechamiento y
explotacin racional de los hidrocarburos.
En este sentido, se sigue dando continui-
dad en la revisin del Manual de Seguridad
Industrial e Higiene Ocupacional, a travs
del Comit para la Revisin de las Normas
(Elaboracin de Normas Tcnicas en materia de
Seguridad Industrial, Ingeniera de Ries-
gos, Seguridad Acutica e Higiene Ocu-
pacional), el cual ha permitido establecer
estndares alineados a la Nueva PDVSA,
que refuerzan la seguridad en los procesos
y el uso racional de los recursos. En concor-
dancia con lo sealado anteriormente, se
han revisado las siguientes normas:
Normas Elaboradas y Publicadas:
IR-S-00 Definiciones.
IR-S-01 Filosofa de Diseo Seguro.
IR-S-02 Criterios para el Anlisis cuan-
titativo de Riesgos.
SI-S-26 Requisitos de Seguridad Indus-
trial, Higiene, Salud y Ambiente de uni-
dades de transporte de inflamables y
combustibles.
SI-S-27 Andamios: Requisitos de Segu-
ridad.
SI-S-28 Control de Fuentes de Ener-
ga.
SI-S-29 Seguridad y Salud para trabajos
en Sistemas Elctricos de Alta Tensin.
SI-S-30 Operaciones de Buceo Segu-
ro.
Si-S-31 Seguridad y Salud para traba-
jos en alturas.
SI-S-32 Seguridad y Salud para trabajos
en Sistemas Elctricos de Baja Tensin.
SI-S-33 Seguridad y Salud en Paradas
de Plantas.
HO-H-26 Gua para la notificacin de
factores Psicosociales Laborales Nega-
tivos.
HO-H-27 Gua para la identificacin y
abordaje participativo de factores Psico-
sociales.
Normas actualmente
aprobadas por publicar:
HO-H-14 Servicio de Seguridad y Sa-
lud en el Trabajo.
HO-H-28 Gua para la promocin de
factores psicosociales positivos y pre-
vencin de los negativos.
PR-H-01 Responsabilidades por la Apli-
cacin del Programa de Proteccin Ra-
diolgica.
Normas actualmente en construccin:
Implementacin, Medicin y Mejo-
ra del Sistema Integrado de Gestin de
Riesgos (SIR-PDVSA).
Uso de helicpteros en actividades de
prospeccin ssmica.
Normas actualmente en revisin:
SI-S-04 Requisitos de Seguridad In-
4.2 PLANES Y ACCIONES
PREVENTIVAS REALIZADAS
CORPORATIVO
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 141
dustrial, Ambiente e Higiene Ocupacio-
nal en el proceso de contratacin.
IR-S-19 Criterios para el Clculo de
Consecuencias.
14 Normas contenidas en el Manual de
Proteccin Radiolgica.
Adicional a la Elaboracin y Revisin
de las Normas Tcnica, esta Gerencia
Corporativa ha efectuado:
2 cursos bsicos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, dirigido a los Delegados
de Prevencin, para un total de 80 par-
ticipantes y 400 horas acadmicas.
2.400 trabajadores y trabajadoras de
Filiales y Negocios recibieron 19.350
horas de formacin acadmica tcnica
y profesional en Ergonoma e Higiene
Ocupacional.
Se proporcionaron 2 cursos de Ruido y
vibraciones, uno de Riesgo qumico y 4
de Factores Psicosociales, para un total
de 100 personas formadas.
Efectuadas campaas de divulgacin
de prevencin en actividades acuticas:
Seguridad Acutica en Embarca-
ciones Menores.
Aspectos de Seguridad para los
baistas en playas, ros, lagos y
piscinas.
Uso del Chaleco Salvavidas.
Coordinacin de Taller de Manejo de
Extintores, en Intevep, a 37 personas.
Formacin de Brigadas Socialistas Re-
creacionales para el Plan Vacacional
Satlite Simn Bolvar, en materia de
Proteccin, Prevencin y Seguridad, a
120 participantes, para un total de 19
horas de formacin.
Formacin a Brigadas de Desalojo en
Filiales no Petroleras del rea Metro-
politana.
Implementando la Responsabilidad So-
cial, se formaron 267 personas perte-
necientes a empresas contratistas del
rea metropolitana, en materia de se-
guridad industrial, con 2.163 horas de
formacin.
Certificacin en Evaluacin de atmsferas
peligrosas y Permisos de Trabajo a 30
trabajadores y trabajadoras de PDVSA
Industrial.
Completada Especializacin en Seguri-
dad Industrial, con un total de 21 gra-
duados. 5.880 horas de formacin.
Completada Especializacin en Higiene
Ocupacional con un total de 19 Higie-
nistas graduados. 5.040 horas de for-
macin.
Elaborados tres Diplomados en Seguri-
dad Industrial e Higiene Ocupacional,
en las reas de:
Seguridad Industrial e Higiene
en materia de Gas. Dictado primer
mdulo en Anaco, estado Anzo-
tegui.
Seguridad Acutica. Diseo y ela-
boracin de Pensum de estudio.
Prevencin de Incendios y Explosio-
nes. Diseo y elaboracin de Pen-
sum de estudio.
En relacin con las actividades de
Prevencin y Control Integral de
Riesgos, se prestaron asesoras a
diferentes Filiales y Negocios de la
Corporacin y al Estado, a travs
de las siguientes actividades:
Se coordinaron y realizaron evaluacio-
nes antes y durante las visitas de las
empresas de seguros y reasegurado-
ras en las refineras de Puerto La Cruz,
Complejo Refinador Paraguan y El Pa-
lito, logrando importantes avances en
el cierre de brechas, adems del reco-
nocimiento por parte de las empresas
reaseguradoras en los avances logra-
dos, dedicando 1.980 horas labor.
Asesora tcnica en el desarrollo de la
ingeniera conceptual y elaboracin del
Plan de Respuesta y Control de Emer-
gencia del Estudio de impacto Ambien-
tal del proyecto de la Refinera Batalla
de Santa Ins, con una dedicacin de
560 horas labor.
Coordinacin y asesora en la elabora-
cin de 11 documentos de Anlisis de
Riesgos de Instalaciones y Proyectos de
PDVSA GAS Comunal, como son: plan-
tas de llenado de GLP en Catia La Mar,
Kimedio y Caucagua; planta de llena-
do en San Carlos, Calabozo, Tucupi-
ta, Barrancas, y los Anlisis Prelimina-
res de Peligro de los Proyectos de las
nuevas Plantas de llenado de Caica-
ra del Orinoco, Giria, Santa Elena de
4.2 PLANES Y ACCIONES
PREVENTIVAS REALIZADAS
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142 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
Uairn y Tumeremo. Se generaron dos
documentos de los Anlisis Prelimina-
res de Peligros al Proyecto de Condo-
minios Campo Junn; y a los Proyectos
de Construccin de los Mejoradores de
Campo Junn y Carabobo. En estas ac-
tividades se dedicaron 4.408 horas la-
bor.
Se prest apoyo en Respuesta y Con-
trol de Emergencia para el Control de
Derrame de Hidrocarburos en Cuerpo
de Agua, en Cupet (Cuba) se dedica-
ron 1.912 horas labor. La asesora ofre-
ci la formacin de 2.200 participantes
entre el personal de Cupet y comunida-
des del eje Norte Costero de Cuba, para
un total de 9.600 de formacin. Duran-
te estos talleres se transfiri tecnologa
artesanal para la elaboracin de barre-
ras oleofilicas biodegradables. Adems
se coordinaron estrategias y PDVSA su-
ministr material y equipos para el con-
trol de derrames, quedando instalados
los centros de Respuesta y Control de
Emergencia para Derrames de Hidro-
carburos en cuerpos de agua como par-
te del convenio entre ambos Estados.
En las reas de Exploracin y Produc-
cin y Operaciones Acuticas de Oc-
cidente, se realizaron 956 inspecciones
de prevencin y proteccin de equipos
contra incendios y se ejecutaron 16 si-
mulacros de desalojo de instalaciones
operacionales, comunidades y escuelas
para lo cual se emplearon 12.048 ho-
ras labor.
La unidad de Control de Emergencia de
Occidente invirti 864 horas de capa-
citacin y 2.816 horas de asesora tc-
nica, por otra parte, se dictaron 36 ta-
lleres de capacitacin de gestin de
riesgos a 2.317 personas de las comu-
nidades para un total de 15.226 horas
de formacin comunitaria. En dicha ca-
pacitacin se invirtieron 344 horas de
personal propio.
Participacin y elaboracin de informe
de Seguridad Industrial Higiene Ocupa-
cional (SIHO) en la evaluacin tcnica
de la refinera de Repblica Dominica-
na (REFIDONSA), con una dedicacin
de 224 horas labor.
Participacin en los Comits de Investi-
gacin de Accidentes:
Hundimiento de la Plataforma
ABAN PEARL. Carpano.
Estacin de Servicio ubicada en la
Avenida Casanova. Caracas, y:
Accidente, empresa TAVSA, PDVSA
Industrial. Puerto Ordaz.
Se particip en la asistencia tcnica y
el desarrollo de la propuesta de mejo-
ras en Seguridad Industrial e Ingeniera
de riesgos de Refinera Isla y el Terminal
de Almacenamiento de Bopec (Bonai-
re); as como en la respuesta y Control
de Emergencia durante el incendio en
el patio de tanques de Almacenamien-
to de Hidrocarburos Bopec, con una de-
dicacin de 200 horas labor. Igualmen-
te se atendieron eventos en Exploracin
y Produccin, CRP, RPL con 8.305 ho-
ras labor.
Desarrollo de la Campaa Comunica-
cional para el reimpulso del SIR-PDVSA,
por medio de publicacin de notas de
inters, folleto, banner, video carteleras
y dedicando 510 horas labor.
En cuanto a las actividades
correspondientes a Seguridad
Acutica se realiz lo siguiente:
Planificacin y Ejecucin de las 1ras
Jornadas de Seguridad Acutica, con
la participacin de 250 trabajadores y
trabajadoras, con 5.000 horas de for-
macin impartidas a travs de 25 con-
ferencias en diversos temas de inters,
tales como: legislacin nacional e in-
ternacional, Seguridad Acutica en bu-
ques tanques, factores psicosociales
Costa Afuera, Ergonoma en unidades
flotantes, unidades de almacenamien-
to Costa Afuera y sistemas de gestin,
entre otros.
Evaluacin de Seguridad Acutica In-
tegral en Buque Tanque Negra Matea,
con el objeto de lograr la implantacin
de planes y controles para la adecua-
cin de las instalaciones y procesos, en
cumplimiento de la legislacin vigen-
te y la Normativa PDVSA con 600 ho-
ras labor.
Participacin en los Comits de Investi-
gacin de Accidentes de: AHTS Arma-
da Tuah y Plataforma Aban Pearl; Even-
to de la Plataforma Aban Pearl, Campo
Dragn Bloque 6 y colisin Armada Tu-
ah con B.T. Petro Saudi. 26.900 H/L.
Seguimiento a las Evaluaciones de Se-
guridad Acutica integral de los Ter-
minales de embarque: Puerto Miran-
da; Bajo Grande, La Salina; Carenero,
Cardn, Amuay, Guaraguao, Jos An-
tonio Anzotegui (TAEJ) y el Guamache
y a la Empresa Mixta Petrowarao con
640 H/L.
Participacin en el Grupo de Apoyo
Tcnico para la Gestin de Aguas de
Lastre y sus Sedimentos en Venezuela,
coordinado por el Instituto Nacional de
Espacios Acuticos (INEA).
Coordinacin y participacin en la re-
visin de la estructura de Respuesta y
Control de Emergencia de Occidente
(Exploracin, Produccin, Gas y Ope-
raciones Acuticas) a fin de optimizar
los procesos, acciones preventivas de
los eventos naturales y tecnolgicos y
presentar propuesta a la Junta Directiva
para su aprobacin e implantacin. Al
respecto, se invirti 960 H/L.
Seguimiento a Evaluaciones de Seguri-
dad Acutica Integral de PDVSA corres-
pondiente a: Terminal Marino El Palito
y Empresa Mixta Petrowarao.
Elaboracin del Diseo Curricular y Pro-
gramacin del Diplomado en Seguridad
Acutica.
En relacin con las campaas divulga-
cin de prevencin en actividades acuti-
cas, se han elaborado para su difusin los
siguientes trpticos: Seguridad Acutica en
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 143
Embarcaciones Menores y Uso del Chale-
co Salvavidas.
Por su parte, Higiene Ocupacional ha
efectuado actividades que abarcan audito-
ras, identificacin, evaluacin y control de
peligros a la vida y salud de los trabaja-
dores y trabajadoras. Condiciones disergo-
nmicas: carga fsica de trabajo, esttica
y dinmica. Factores de riesgo psicosocial:
diagnstico participativo, estudio y reso-
lucin, y el desarrollo de normas tcnicas
que contribuyan al proceso de control. En
este sentido, se ha realizado lo siguiente:
Auditoras en Higiene Ocupacional.
Efectuadas 11 auditoras, en Ne-
gocios y Filiales, de aspectos vin-
culados con el Balance de la Ges-
tin Social y Ambiental.
Identificacin de peligros.
Ejecutadas 30 inspecciones para la
identificacin de agentes peligro-
sos, a solicitudes de las Filiales y
Negocios y de los Servicios de Se-
guridad y Salud en el Trabajo.
Evaluados 16 puestos de trabajo,
desde un punto de vista psicoso-
cial, en Exploracin Occidente y 1
puesto de trabajo: Remolcadores,
Superintendentes.
Evaluadas 12 organizaciones y
Unidad de Servicios Administrati-
vos: Gestin Financiera, Contra-
tacin y Procura, Administracin
y Presupuesto, de Laboratorio: Es-
tratigrafa, Sedimentologa, Difrac-
cin de Rayos X; y Nucleoteca.
Evaluaciones Tcnicas Tutoriales en Hi-
giene Ocupacional.
Realizadas 32 evaluaciones tcni-
cas, tutoriales, donde los higienis-
tas de Negocios y Filiales intercam-
bian conocimientos, experiencias
y saberes, en materia de Higiene
Ocupacional.
Elaborados y presentados cinco traba-
jos cientficos en: Ergonoma, Seguri-
dad y Salud en el Trabajo en tres con-
gresos internacionales (Cuba, Brasil e
Italia).
Los indicadores definidos para Seguridad
Industrial se enumeran a continuacin:
Actividades Preventivas
A travs de la ejecucin de estas acti-
vidades, se logra consolidar cultura en
Seguridad Industrial, fomentando el
compromiso transformador, ofreciendo
programas preventivos relevantes que
sean tiles para la industria, la comuni-
dad y la sociedad. Entre las actividades
ms importantes para la prevencin de
accidentes se tienen:
Alerta temprana en materia de SIHO
en la rendicin de cuentas de los Co-
mits de Exploracin; Produccin y
Gas y el de Refinacin.
Inspecciones en las instalaciones para
la deteccin de desviaciones.
Inspecciones de ndices de Actitud
Segura (IAS).
Visitas de campo para afianzar el
compromiso y liderazgo.
Revisiones de Procedimientos de Tra-
bajo PDVSA y empresas contratistas.
Supervisin de cumplimiento de los
Programas de Mantenimiento Pre-
ventivo y Correctivo de Equipos Cr-
ticos.
Auditoras de permisos de trabajo.
Divulgacin de Normas Tcnicas, bo-
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144 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
letines, avances, formacin ciudadana,
y otros.
Creados equipos de trabajo interdiscipli-
nario para el control de uso y manteni-
miento de equipos detectores de gases
txicos.
Reuniones de los Comits Internos de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higie-
ne Ocupacional (CISIAHO).
Implementacin del Programa de Ges-
tin y Control de Desviaciones, que in-
cluye Elaboracin de las listas de veri-
ficacin de las actividades, procesos
y operaciones, Inspecciones de Cam-
po para la deteccin de las desviacio-
nes, Inspecciones para el seguimiento
al cumplimiento del Plan de Correccin
y Bloqueo de las desviaciones encontra-
das y Auditoras por un Equipo Multi-
disciplinario.
Implementacin de un Programa de Se-
guridad, Orden y Limpieza, que incluye
Talleres de induccin al personal y rea-
lizacin de Jornadas de Seguridad, Or-
den y Limpieza.
Participacin en las reuniones opera-
cionales de las Organizaciones.
Divulgacin y Capacitacin en el Sis-
tema Integrado de Gestin de Riesgos
(SIR-PDVSA

).
Asistencia Tcnica y Auditoras para
cumplimiento de los Planes de Conso-
lidacin y Mantenimiento del Sistema
del ao 2010 en las Organizaciones.
Adecuacin de los procedimientos de
trabajo a la Norma SI-S-20.
Auditoras al Sistema de Permisos de
Trabajo (Anlisis de Riesgos en el Tra-
bajo, Permisos de Trabajo, Certificacio-
nes especiales y aplicacin de los Pro-
cedimientos de Trabajo y Prcticas de
Trabajo Seguro).
Seguimiento al cumplimiento de los
programas de mantenimiento predicti-
vo y preventivo de los ISED crticos.
Participacin en la ejecucin de las Pa-
radas de Planta programadas y no pro-
gramadas.
Verificacin en sitio de las condiciones
de seguridad establecidas en la lista de
verificacin PreArranque.
Reuniones con la Unidad Contratante
y revisin de los aspectos de Seguridad
Industrial en Contratos de Obras y Ser-
vicios.
Verificacin de las Certificaciones de
Equipos, Herramientas y Ocupacionales
de PDVSA.
Divulgacin al personal de las Organi-
zaciones de las lecciones aprendidas de
los accidentes.
Control del Personal SIAHO de las Em-
presas Contratistas.
Evaluaciones de desempeo, pliegos,
evaluacin de inspectores, contratistas,
conforme a los lineamientos estableci-
dos en la Norma PDVSA SI-S-04.
Inspeccin y Pruebas a los Sistemas de
Deteccin, Alarma y Extincin de Incen-
dios Fijos, de Impulsin y Porttiles.
Protecciones Bomberiles en situaciones
de alto riesgo y/o eventos de asistencia
masiva.
Planificacin de Respuesta ante Emer-
gencias, con la conformacin y capaci-
tacin de las Brigadas R.C.E.C. y la rea-
lizacin de Simulacros de Atencin de
Emergencia.
Simulacros de Desalojo y Atencin de
Lesionados, que incluye la conforma-
cin y capacitacin de las Brigadas de
Desalojo.
Evaluaciones de Materiales Peligrosos
en las instalaciones.
Anlisis Cuantitativo de Riesgos (ACR)
para la determinacin de las reas de
Riesgos y Manejo de Zonas de Mxima
Seguridad.
Realizacin de Anlisis de peligros y
operabilidad (HAZOP).
Elaboracin/ Revisin de Anlisis de
Riesgos de Trabajos (ART).
Estudios de Riesgo para las insta-
laciones existentes y para los Pro-
yectos de Instalaciones nuevas.
Participacin en las notificaciones
de riesgo por instalacin.
Formacin y Concientizacin en
Seguridad Vehicular.
Operativos de Seguridad Vehicular
para la verificacin de la integridad
mecnica general y el cumplimien-
to de Normas y Leyes.
Campaas de Prevencin de acci-
dentes vehiculares en el Negocio y
su entorno.
Talleres de sensibilizacin, masi-
vos y menores, para la prevencin
de accidentes vehiculares a todos
los conductores de las organizacio-
nes PDVSA, contratistas, coopera-
tivas y EPS.
Divulgacin de la Legislacin y
Normativa vigente en materia de
Seguridad Industrial.
Certificacin del personal ante Or-
ganizacin Martima Internacional-
(OMI).
Inducciones a personal de nuevo
ingreso.
Elaboracin de borrador planea-
mientos previos en caso de Incen-
dio en estaciones de servicio.
Elaboracin de lista de verificacin
para evaluacin de las estaciones
de servicio en materia de Seguri-
dad Industrial.
Reforzamiento del proceso de re-
cepcin de producto, control volu-
mtrico, calidad de producto y me-
didas de seguridad en estaciones
de servicio y distribuidora de com-
bustible al personal asignado co-
mo encargado de la administra-
cin de las estaciones de servicio
(EESS) y distribuidoras.
Inspecciones Girasol.
Inspecciones Sol.
Equipos de deteccin de atmsfe-
ras peligrosas.
Sistema de alivio, venteo y drena-
jes.
Capacitacin en Manejo Seguro de
H
2
S.
El total de actividades realizadas por Seguridad Industrial e Higiene
Ocupacional para la prevencin de accidentes, entre enerodiciembre de
2010 es de: 103.913 y las planificadas 102.201, lo que representa un
cumplimiento de 98,35%, observando el detalle en el cuadro siguiente:
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Cuadro 1:
Consolidado Acciones Preventivas
NEGOCIO/FILIAL Acciones Realizadas
E&P Planificadas Realizadas
Oriente 8.124 8.255
Occidente 24.139 25.214
Costa Afuera 1.500 1.709
Faja 3.670 3.091
Total E&P 37.433 38.269
Refinacin
Oriente 4.873 4.814
CRP 720 927
El Palito 23.783 19.137
Isla 1.248 1.746
Total Refinacin 30.624 26.624
Filiales Petroleras
CVP 17.445 17.187
PDVSA Gas 9.810 12.165
Pdv Marina 950 832
CYDV 426 678
INTEVEP 155 126
Emp. Nac. T. 1.015 1.010
Total Filiales Petroleras 29.801 31.998
Filiales No Petroleras
PDVSA Servicios 5.140 4.626
PDVSA Agrcola 720 540
Reg. Metropolt. 195 144
Total Filiales No Petroleras 6.055 5.310
TOTAL 103.913 102.201
Enero-diciembre 2010
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 145 www.pdvsa.com
146 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
Las acciones de formacin y capacitacin tcnica estn orienta-
das al desarrollo y fortalecimiento de competencias en Seguridad
Industrial de todo el personal propio y contratado de la Industria.
Entre ellas se tienen:
Administracin de emergencias y crisis.
Anlisis causa-raz.
Anlisis costo beneficio para la reduccin
del riesgo-uso del SICOBER.
Anlisis de peligros en los procesos usando las
tcnicas hazop y What if? / Lista de verificacin
para la industria de petrleo y gas.
Anlisis de riesgo en el trabajo.
Anlisis de riesgo en procedimientos operacionales.
Anlisis de riesgos en instalaciones.
Anlisis de riesgos en operaciones acuticas.
Anlisis estadstico de la accidentalidad.
Auditor ISM CODE.
Auditor ISO 9001-2000.
CANARY-simulacin de consecuencias.
Combate de derrames de hidrocarburos
en cuerpos de agua.
Confiabilidad operacional.
Control de emergencias.
Diseo de sistemas contra incendios.
Disciplina Operacional.
Elaboracin de procedimientos seguros de trabajo.
Elaboracin de programas preventivos en seguridad.
Filosofa de diseo seguro.
Formacin de guas de desalojo y brigadas de emergencia.
Gestin de operaciones portuarias.
Identificacin de peligros y riesgos.
Indicadores de accidentalidad y su anlisis
estadstico en operaciones acuticas.
Inspecciones navales.
Instrumentacin industrial bsica.
Investigacin de accidentes marinos.
Investigacin de incidentes y anlisis causa-raz para la
industria de petrleo y gas en operaciones acuticas.
Investigacin de incidentes y anlisis de riesgos.
ISM Code Internal Auditor.
La seguridad, la higiene y el ambiente, modlo supervisorio.
Manejo del cambio.
Marco legal aplicable al sector acutico.
Materiales peligrosos.
Monoboyas para carga y descarga
de hidrocarburos en el mar.
Normas Nacionales e Internacionales en
materia de seguridad de la Aviacin Civil.
Offshore Inspection.
Oil Spill Conference.
Operaciones contra incendios.
Operador de terminales de combustibles.
Permisos de trabajo (fro-caliente).
Pha-pro7.
Phast-safety (simulacin de consecuencias).
Prcticas de trabajo seguro (PTS).
Prevencin de accidentes.
Prevencin y control de incendios.
Primeros auxilios.
Principios del sistema de gestin de Seguridad Industrial,
Ambiente e higiene Ocupacional SIR PDVSA.
Respuesta en control de emergencia y
contingencia en caso de desastre.
Safety, risk and reliability offshore.
Seguridad basada en el comportamiento.
Seguridad e Higiene en las operaciones acuticas.
Seguridad en la conduccin de vehculos.
Sistemas de deteccin y alarmas contra incendios.
Sistemas de gestin de Seguridad
Operacional Aeronutica (SMS).
Tcnicas cualitativas y cuantitativas de anlisis de
riesgos para la industria de petrleo y gas.
Tecnologa martima.
Transporte de materiales peligrosos.
Uso de equipos de proteccin personal.
Cursos Bsicos de Higiene Ocupacional.
Evaluaciones Tcnicas Tutoriales en Higiene Ocupacional.
Cursos bsicos de Seguridad y Salud en el Trabajo,
dirigido a los Delegados de Prevencin.
Formacin de personal de 4to nivel en
el rea de Higiene Ocupacional.
Formacin y Capacitacin Tcnica
En conclusin, se realizaron 10.410
acciones de formacin tcnica de las
9.925 planificadas, es decir se cumpli
104,89%, del plan de formacin, tal
como se observa en el siguiente cuadro.
Cuadro 2:
Consolidado Acciones de Capacitacin y Formacin Tcnica
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
Enero-diciembre 2010
Negocio/Filial
Acciones de Capacitacin y Formacin Tcnica
N de Acciones
Planifcadas
N de Acciones
Realizadas
Horas Planifcadas Horas Realizadas
E&P

Oriente 462 1.101 115.226 166.625
Occidente 684 684 46.188 46.188
Costa Afuera 230 211 3.000 6.934
Faja 181 54 4.812 2.186
Total E&P 1.557 2.050 169.226 221.933
Refinacin
Puerto La Cruz 210 90 1.970 1.240
El Palito (1) 147 120 137.730 101.112
CRP 25 33 4.000 6.988
ISLA 133 168 11.778 11.993
Total Refinacin. 515 411 155.478 121.333
Filiales Petroleras
PDVSA Gas 4.399 3.728 63.430 131.944
Intevep 83 100 824 1.063
CyDV 90 358 10.800 29.524
CVP 2.371 1.913 151.615 119.495
PDV Marina 60 60 960 960
Emp. Nac. Transp. - 1.145 - 2.042
Total Filiales Petrolera 7.003 7.304 227.669 285.028
Filiales No Petroleras
Agrcola 720 540 3.000 3.478
Log Metropolitana 14 6 288 156
Servicios 116 99 1.392 1.780
Total Filiales No Petroleras 850 645 4.680 5.414
TOTAL 9.925 10.410 557.013 633.708
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 147 www.pdvsa.com
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
Enero-diciembre 2010
Cuadro 3:
Consolidado Acciones de Formacin Ciudadana
Negocio/Filial
Acciones de Formacin Ciudadana
N de Acciones
Planifcadas
N de Acciones
Realizadas
Horas Planifcadas Horas Realizadas
E&P

Oriente 102 102 13.898 13.898
Occidente 36 36 3.262 3.262
Costa Afuera 11 21 250 492
Faja 33 2 808 64
Total E&P 182 161 18.218 17.716
Refinacin
Puerto La Cruz 12 - 96 -
El Palito (1) 26 18 3.666 1.686
CRP 20 18 10 -
Total Refinacin 58 36 3.772 1.686
Filiales Petroleras
PDVSA Gas 648 747 25.000 38.298
Intevep - 6 - 32
CVP 215 182 3.976 2.865
PDV Marina 16 13 24 17
Emp. Nac. Transp. 5 2 120 44
Total Filiales Petr. 884 950 29.120 41.256
Filiales No Petroleras
Agrcola 1 1 48 48
Log Metropolitana 6 3 48 24
Servicios 56 - 448 -
Total Filiales No Petr. 63 4 544 72
TOTAL 1.187 1.151 51.654 60.730
148 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
El plan de formacin de competencias ciu-
dadanas para el personal de Seguridad In-
dustrial e Higiene Ocupacional, se planifi-
caron 1.187 acciones de formacin, de las
cuales se realizaron 1.151, representando
un cumplimiento de 96,96%, tal como se
detalla a continuacin:
Talleres de sensibilizacin para la pre-
vencin de accidentes vehiculares en el
entorno social del Negocio.
Talleres de sensibilizacin para la pre-
vencin de accidentes en el trabajo y en
el hogar en el entorno social del Nego-
cio.
Talleres de orientacin ante situaciones
de emergencia y desastres en el entor-
no social del Negocio.
Implantacin de las Brigadas de Pre-
vencin y Socorro en las zonas aleda-
as al Negocio.
Formacin Ciudadana
Grfico 1:
ndice de Frecuencia Bruta (IFB)
Enero-diciembre 2008-2010
7,00
8,25
9,50
10,75
12,00
IFB 2010 IFB 2009 IFB 2008
9,08
10,22
9,46 9,44
9,4 9,4
8,66
10,39
8,50
9,31
8,67
9,54
8,34
10,47
11,01
10,26
9,84
10,06
9,89
8,28
9,20
8,50 8,46
7,56
8,23
9,58
9,64
10,21
8,84
9,71
9,57
10,19
8,64
8,21
7,43
9,18
Enero-diciembre 2008-2010
Cuadro 4:
Comparativo ndice de Frecuencia Bruta
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
Mes Total de Les. H-L Exp. IFB
Enero-diciembre 2008 2.728 298.407.811 9,14
Enero-diciembre 2009 2.698 289.788.181 9,31
Enero-diciembre 2010 2.805 298.264.353 9,40
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 149
4.3 NDICES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Se observa un incremento del 0,967% del ndice
de Frecuencia Bruta en el 2010 con respecto
al 2009, esto se debe al aumento del total
de lesiones (con tiempo perdido o sin tiempo
perdido). En el ao 2010 de cada 500 trabajadores
aproximadamente 5 tienen un accidente (con
tiempo perdido o sin tiempo perdido).
www.pdvsa.com
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
150 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
Grfico 2:
ndice de Frecuencia Neta (IFB\N)
Enero-diciembre 2008-2010
2,00
3,25
4,50
5,75
7,00
IFN 2010 IFN 2009 IFN 2008
5,49
5,89
5,49
4,7
6,57
5,66
5,94
4,77
3,85
3,81
4,52
4,46
4,87
5,81
5,73
5,65
5,94
6,31
3,47
4,27
4,39
4,37
3,9
4,32
4,01
4,59
3,79
3,77
3,5
3,96
6,55
5,91
5,86
5,79
5,97
5,97
Enero-diciembre 2008-2010
Cuadro 5:
Comparativo ndice de Frecuencia Neta
Se observa un incremento del 16.37% del ndice
de Frecuencia Neta en el 2010 con respecto al
2009, esto se debe al aumento de las lesiones
con tiempo perdido. En el ao 2010 de cada 500
trabajadores y trabajadoras, aproximadamente
6 tienen una lesin con tiempo perdido.
Mes Lesiones TP H-L Exp. IFN
Enero-diciembre 2008 1.203 298.407.811 4,03
Enero-diciembre 2009 1.486 289.788.181 5,13
Enero-diciembre 2010 1.782 298.264.353 5,97
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 151
Grfico 3:
ndice de Severidad perodo
Enero-diciembre 2008-2010
0
500
1.000
1.500
2.000
SEV 2010 SEV 2009 SEV 2008
589,94
97,71
949,69
75,51
63,55
306,5
79,71
68,28
360
362,04
458,75
475,73
286,65
394,69
1.120,24
1.862,57
1.203,44
322,8
41,32
83,15
94,56
79,34
93,19
98,54
340,5
83,67
794,22
174,56
464,51
75,46
739,23
918,45
303,95
289,85
568,82
290,6
Enero-diciembre 2008-2010
Cuadro 6:
Comparativo ndice de Severidad
Mes Das Cargados H-L Exp. SEV
Enero-diciembre 2008 118.085 298.407.811 395,72
Enero-diciembre 2009 142.362 289.788.181 491,26
Enero-diciembre 2010 141.892 298.264.353 475,73
Se observa una disminucin de la severidad
de 3.16% en 2010, tomando como referencia
el ao 2009, esto se debe a 18 fatalidades
registradas en el perodo enero- diciembre de
2010, impactado esto en los das cargados
(6.000 das cargados por cada fatalidad).
www.pdvsa.com
Cuadro 7:
Consolidado de ndices de Seguridad Industrial
Enero-diciembre 2010
Fuente: Gerencia Corporativa de Seguridad Industrial.
Nota: Incluida informacin de Renera Isla (Curazao)
Les. TP: Lesiones con Tiempo Perdido.
Les. STP: Lesiones sin Tiempo Perdido.
Total Les: Total de Lesionados.
Das carg: Das Perdidos+ das cargados.
Horas Labor Exp: Horas Hombre Exposicin.
IFB: ndice de frecuencia bruta.
IFN: ndice de frecuencia neta.
SEV: ndice de severidad.
CONSOLIDADO GENERAL 2010
Total Personal Propio + Contratado
NEGOCIOS / FILIALES PETROLERAS
CONSOLIDADO
GENERAL
Incidentes Les. TP Les. STP Total Les. Dias Carg.
Horas Labor
Exp.
Fatalidades IFB IFN SEV
E&P 288,00 788,00 227,00 1.015,00 38.419,00 100.796.540,66 4,00 10,07 7,82 381,15
CVP 418,00 168,00 267,00 435,00 26.958,00 41.779.605,00 4,00 10,41 4,02 645,24
Refinacin 39,00 145,00 153,00 298,00 17.323,00 38.535.191,28 2,00 7,73 3,76 449,54
PDVSA Gas 4,00 115,00 59,00 174,00 1.792,00 27.604.240,00 - 6,30 4,17 64,92
PDV Marina 7,00 26,00 28,00 54,00 414,00 4.684.983,00 - 11,53 5,55 88,37
CyDV - DTV - 18,00 1,00 19,00 167,00 5.608.060,00 - 3,39 3,21 29,78
INTEVEP - 18,00 17,00 35,00 173,00 3.912.829,00 - 8,94 4,60 44,21
LOG. MET. - 35,00 13,00 48,00 296,00 8.896.664,00 - 5,40 3,93 33,27
Empresa Nac.de T - 39,00 6,00 45,00 30.349,00 3.280.611,00 5,00 13,72 11,89 9.251,02
Negocios /
Filiales P.
756,00 1.352,00 771,00 2.123,00 115.891,00 235.098.723,94 15,00 9,03 5,75 492,95
FILIALES NO PETROLERAS
CONSOLIDADO
GENERAL
Incidentes Les. TP Les. STP
Total
Les.
Dias Carg.
Horas Labor
Exp.
Fatalidades IFB IFN SEV
PDVSA Agrcola 9,00 11,00 4,00 15,00 197,00 4.118.105,41 - 3,64 2,67 47,84
Gas Comunal 20,00 64,00 20,00 84,00 12.927,00 10.257.592,00 2,00 8,19 6,24 1.260,24
PDVSA Servicios - 355,00 228,00 583,00 12.877,00 48.789.932,00 1,00 11,95 7,28 263,93
Filiales NO P. 29,00 430,00 252,00 682,00 26.001,00 63.165.629,41 3,00 10,80 6,81 411,63
CONSOLIDADO PROPIO + CONTRATADO CONSOLIDADO GENERAL (PETROLERAS Y NO PETROLERAS)
TOTAL PDVSA 785,00 1.782,00 1.023,00 2.805,00 141.892,00 298.264.353,35 18,00 9,40 5,97 475,73
152 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
SEGURIDAD OCUPACIONAL EN CITGO
Grfico 4:
Tasa Total de Casos Registrados por OSHA
Al 31 de diciembre 2010
0,88
0,93
0,83
0,87
0,64
0
,2
7
0
,2
8
0
,3
6
0
,4
5
0
,1
2
0
,3
4
0
,2
3
0
,4
0
0
,2
9
0
,3
1
0,56
0,54
0,44
2006
0,0
2007 2008 2009 2010
0,7
1,4
Empleados NPRA Empleados
NPRA Contratados Contratados
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 153
El desempeo en la Seguridad Ocupacional
es una de las prioridades fundamentales de
CITGO. Los resultados se reflejan en medi-
ciones de acuerdo con los estndares de la
Administracin de Salud y Seguridad Ocu-
pacional de los Estados Unidos (OSHA, por
sus siglas en ingls). CITGO cumple rutina-
riamente con sus objetivos sobre el mejo-
ramiento continuo en la Seguridad, Salud y
Bienestar de sus empleados, desempendo-
se por encima del resto de la industria de la
refinacin de manera consistente (Ver Gr-
ficos 4 y 5, y el cuadro 9). Igualmente,
CITGO establece altos estndares de desem-
peo en Salud y Seguridad para sus contra-
tistas y proveedores, para lo cual los califica,
hace seguimiento y audita sobre el uso de re-
cursos internos y externos de la Corporacin.
4.4 COMPROMISO CON LA GESTIN AMBIENTAL
Y LA SEGURIDAD OCUPACIONAL EN CITGO
En lnea con los principios de proteccin y
conservacin ambiental de su casa matriz Pe-
trleos de Venezuela, S.A. (PDVSA), CITGO
opera en forma segura y en estricto cumpli-
miento de las regulaciones ambientales a lo
largo de todo su sistema. En este sentido, la
empresa utiliza los conceptos de Sistemas In-
tegrados de Gerencia Operacional, mejora-
miento continuo y control de gestin sobre
desempeo ambiental, mediante el monito-
reo y medicin de indicadores crticos.
NPRA (siglas en ingls): Asociacin de
Renadores de Petrleo de los EEUU
www.pdvsa.com
Grfico 5:
Tasa Total de Das de Trabajo Perdidos Registrados por OSHA
Para efectos de este reporte y dentro del alcance de su operacin
medular, CITGO tambin ha considerado la evaluacin de su
desempeo sobre Seguridad Ocupacional durante el ao 2010 de
acuerdo a la Norma COVENIN 474:1997 (Registro, Clasificacin
y Estadsticas de Lesiones de Trabajo, 3ra Revisin). Esta Norma
Venezolana establece un mtodo prctico y uniforme para el registro,
clasificacin y estadstica de las lesiones de trabajo (Ver cuadro 8).
Al 31 de diciembre 2010
0,49 0,49
0,44
0,49
0,21
0
,0
7
0
,0
0
0
,2
0
0
,2
1
0
,1
1
0
,0
5
0,18
0,19
0,16
2006
0,00
2007 2008 2009 2010
0,35
0,70
Empleados NPRA Empleados
NPRA Contratados Contratados
0
,0
7
0
,1
3
0
,0
3
0
,0
8
154 REAS DE DESEMPEO Seguridad Industrial
NPRA (siglas en ingls): Asociacin de
Renadores de Petrleo de los EEUU
Cuadro 9:
Resumen de Incidentes
Unidad
Desempeo al 31 de diciembre 2010
Incidentes
(NLT)
Incidentes con
Das de Trabajo
Perdido (NLPT)
Incidentes sin
Das de Trabajo
Perdido (NLT-NLPT)
Total Das de
Trabajo Perdidos
(TDC1)
Total Horas -
Personas (HHE)
Lake Charles 4 1 3 2 2.400.806
Corpus Christi 3 2 1 234 1.234.079
Lemont 3 1 2 25 1.267.732
Lubricantes 1 - 1 - 571
Terminales y
Poliductos
- - - - 603
Corporativo - - - - 1.478.336
Total CITGO
Petroleum
11 4 7 261 7.554.847
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 155
Cuadro 8:
ndices de Frecuencia Neta, Bruta y Severidad
Unidad
Desempeo al 31 de diciembre 2010
ndice de Frecuencia
Bruta (IFB)
ndice de Frecuencia
Neta (IFN)
ndice de Severidad
(IS)
Lake Charles 1.666,00 0,417 0,833
Corpus Christi 2.431,00 1.621,00 189.615,00
Lemont 2.366,00 0,789 19.720,00
Lubricantes 1.751,00 - -
Terminales y Poliductos - - -
Corporativo - - -
Total CITGO Petroleum 1.456,00 0,529 34.547,00
El ndice de Frecuencia Bruta (IFB) es el nmero de lesiones de
trabajo con y sin prdida de tiempo ocurridos en un milln de Horas
Hombre exposicin. El ndice de Frecuencia Neta (IFN) es el nmero de
lesiones de trabajo con tiempo perdido o incapacidad ocurridas en un
milln de HorasHombre exposicin. El ndice de Severidad (IS) es el
total de das cargados por lesiones de trabajo con tiempo perdido con
incapacidad ocurridas en un milln de Horas-Hombre exposicin.
www.pdvsa.com
5
TRANSPARENCIA
Y TICA
Las actividades de Petrleos de Vene-
zuela, S.A. (PDVSA), junto a sus Filiales,
Negocios y Organizaciones estn suje-
tas a revisin de auditoras internas, ex-
ternas, e investigaciones, con el objeto
de fortalecer sus prcticas de control,
evitar actos de corrupcin y promover la
transparencia en sus decisiones y en sus
operaciones; adems de garantizar que
la informacin generada por estas acti-
vidades estn accesibles, sean claras y
se comuniquen al pblico en general.
Las auditoras internas son realizadas
por los rganos especficos de control
interno y de control fiscal, a saber: la
Direccin Ejecutiva de Auditora Inter-
na Corporativa (DEAIC) y la Direccin
de Auditora Fiscal (DAF); las investi-
gaciones son realizadas por la Geren-
cia Corporativa de Prevencin y Con-
trol de Prdidas (PCP). Estas unidades
de control realizan auditoras, actuacio-
nes e investigaciones con el propsito
de reforzar al mximo los mecanismos
de seguimiento y control, obedeciendo
a principios morales y ticos, en la sana
administracin de los recursos para sal-
vaguardar los intereses de la Corpora-
cin y de la Nacin.
Las auditoras externas son realizadas
por los rganos especficos de control:
la Contralora General de la Repblica
(CGR), la Superintendencia Nacional de
Auditora Interna (SUNAI), la Comisin
Permanente de Contralora de la Asam-
blea Nacional, el Comisario Mercantil
y las firmas de Auditores independien-
tes las cuales contribuyen al fortaleci-
miento del control interno de la Corpo-
racin con sus actuaciones de revisin y
fiscalizacin.
5. TRANSPARENCIA Y
TICA
158 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
www.pdvsa.com
En cumplimiento de sus directrices de ac-
tuacin, la gestin de la Junta Directiva de
PDVSA se orienta a la facilitacin de la Con-
tralora Social efectiva, con el fin de asegurar
los medios para un Plan Efectivo de Desarro-
llo Petrolero y Gasfero.
Con el objeto de que las comunidades
puedan ejercer con efectividad su funcin de
Contralora Social, PDVSA y sus Filiales, Negocios y Organizaciones, por intermedio de la
Direccin de Auditora Fiscal, les facilita mediante Talleres de Formacin el aprendizaje en
esta materia, adems de divulgar por varios medios, tales como foros, conferencias y semi-
narios, aspectos relevantes de inters pblico, para que las comunidades posean la infor-
macin de la gestin que le sea til en el ejercicio de su funcin contralora.
PDVSA, a travs de la Direccin de Auditora Fiscal ha preparado cursos de Participa-
cin Ciudadana y Contralora Social. Este programa tiene por objetivo formar y capacitar a
las comunidades y al trabajador petrolero, en los aspectos vinculados con el ejercicio del de-
recho a la participacin ciudadana en el control de la gestin pblica y comunitaria. A con-
tinuacin se presenta la estructura de esta accin educativa.
Mdulo I
Base Conceptual
Introduccin
La Participacin Ciudadana como
Agente de Transformacin Social
Definiciones
Modelo de PODER
Mdulo II
Base Normativa
Fundamento Constitucional y Legal
Mdulo III
Base Operativa
Mximas Autoridades
Beneficios para los ciudadanos
Organizacin
Proceso
Denuncias
Ejemplos
Informe de Gestin de la Contralora
General de la Repblica
Conclusiones
5.1. CONTRALORA SOCIAL POR LAS COMUNIDADES
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 159
De esta forma PDVSA, mediante la Di-
reccin de Auditora Fiscal cumple con su
deber de fomentar en las comunidades la
participacin ciudadana, segn el mandato
de la Ley Orgnica de la Contralora Gene-
ral de la Repblica y del Sistema Nacional
de Control Fiscal, as como con la norma-
tiva interna, segn Resolucin de la Junta
Directiva de marzo 2005 referente al apo-
yo a las actividades de Desarrollo Social.
Desde abril de 2005 se han facilita-
do a nivel nacional, 200 Talleres de Par-
ticipacin Ciudadana y Contralora Social
con un total de 10.521 participantes, co-
mo sigue:
Grfico N
o
1:
Talleres Dictados de Participacin Ciudadana y Contralora Social
Ao 2005 - Ao 2010
0
2.000
4.000
6.000
8.000
Trabajadores de PDVSA Otros Organismos Pblicos Instituciones Educativas Comunidades
7
.
3
6
2
1
.
3
0
3
1
.
1
5
0
7
0
6
Nmero de Participantes
160 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
www.pdvsa.com
Grfico N
o
2:
Talleres Dictados de Participacin Ciudadana y Contralora Social
Ao 2010
0
400
800
1.200
1.600
Trabajadores de PDVSA Otros Organismos Pblicos Comunidades
1
.
3
6
1
4
4
2
0
Nmero de Participantes
MANEJO DE RIESGO POR
PARTE DE LAS COMUNIDADES
Cumpliendo con los objetivos estableci-
dos, la Gerencia de Corporativa Preven-
cin y Control de Prdidas (PCP), en el ao
2010 realiz 12 campaas dirigidas a las
comunidades aledaas, llevando un men-
saje integrador donde se expresa que to-
dos somos participes en la Proteccin de
la principal industria del pas, en los cua-
les participaron 9985 personas destacan-
do los temas de: Vacaciones, Semana San-
ta, Regreso a Clases, Carnaval, Amrrate
a la vida: Usa el cinturn de seguridad, y
Navidad.
Considerando que las escuelas juegan
un papel fundamental en la promocin de
amor, valor y defensa de la Industria Pe-
trolera en los nios y nias, la Gerencia de
PCP, imparti 44 eventos (charlas y talle-
res), dirigidos a 19.228 nios y nias, en
los que se destacan: Charla sobre seguri-
dad a los nios del Plan Vacacional PDVSA
Bolvar Bicentenario 2010, Seguridad Pe-
trolera (dirigido a los nios de las escue-
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 161
las bolivarianas), taller sobre prevencin
integral del consumo de drogas para edu-
cacin inicial, charla Seguridad y Autopro-
teccin, Teora del Riesgo, Sensibilizacin
para el inicio del programa de formacin
integral de jvenes y adolescentes, taller
sobre Prevencin de la Violencia Escolar,
taller sobre prevencin de la violencia in-
trafamiliar y de gnero, taller sobre educa-
cin y prevencin vial, Deberes y Derechos
de los nios, nias y adolescentes.
Acciones como estas integran a las
comunidades en el resguardo y proteccin
de la industria, en el marco del nuevo ma-
pa estratgico de la Nacin y en concor-
dancia con los lineamientos corporativos
de la Nueva PDVSA.
Grfico N
o
3:
Acciones de Formacin y Concienciacin de la Gerencia
Corporativa de Prevencin y Control de Prdidas
Enero - diciembre 2010
0
20
40
60
Enero-Diciembre 2010
1
2
4
4
Campaas dirigidas a las comunidades
Eventos realizados en escuelas
162 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
www.pdvsa.com
Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y
sus Filiales, Negocios y Organizaciones,
en el desempeo de sus directrices de ac-
tuacin asumen, como ejes principales, la
lucha contra la corrupcin, el refuerzo al
mximo de los mecanismos de seguridad
y el seguimiento y control de prdidas pa-
ra salvaguardar los intereses de la Corpo-
racin. La actuacin de la Junta Directiva,
as como su alta gerencia, trabajadores y
trabajadoras, obedece a los principios de
transparencia, disciplina, eficiencia, efica-
cia y honradez, apego a los preceptos mo-
rales, administracin sana y no ostentosa
de los recursos propios de la empresa. Es
por ello que se han realizado las siguien-
tes actividades para revelar la transparen-
cia e integridad:
PLAN ANUAL DE AUDITORAS
La Direccin Ejecutiva de Auditora Interna
Corporativa, identific reas y actividades
de alto riesgo vulnerables a desviaciones
con respecto a las leyes, normas y proce-
dimientos internos de la Corporacin, en
las funciones de Exploracin y Produccin,
Refinacin, Desarrollo Social, Gas, Comer-
cio y Suministro, Negocios Internacionales,
Sistemas, Negocios con Terceros: y en los
Acuerdos de Integracin suscritos con otras
naciones, principalmente en las regiones
del Caribe y Suramrica, acordando accio-
nes y emitiendo recomendaciones para re-
mediar las desviaciones, evitar y prevenir la
ocurrencia de los mismos.
El plan anual de Auditora Interna Cor-
porativa para el ao 2010, contempl la
ejecucin de 181 auditoras, habindose
ejecutado al cierre del ao 82% con la pu-
blicacin de 149 informes. Adicionalmen-
te se atendieron y publicaron 342 informes
de otras actividades de auditora (acciones
especiales, requerimientos y seguimien-
tos). En estas publicaciones se reportan los
resultados de las evaluaciones realizadas a
los distintos negocios y procesos, sealn-
dose las debilidades identificadas en el Sis-
tema de Control Interno, con el propsito
de tomar las acciones que contribuyan a la
mejora y fortalecimiento del mismo.

5.2. ACCIONES CONTRA LA CORRUPCIN
Auditoras de Desarrollo Social
Auditoras Planicadas para el 2010 Auditoras Ejecutadas del 2010
Auditoras Ejecutadas por
Requerimientos
27 26 29
Nmero de Acciones Acordadas en 2009 Acciones Pendientes de Cumplimiento
305 16
AUDITORAS DE
DESARROLLO SOCIAL
La Gerencia Funcional de Auditora Interna
de Desarrollo Social tiene como misin eva-
luar y fortalecer el sistema de Control Inter-
no de Petrleos de Venezuela, S.A. y sus
Filiales, que ejecutan programas de inver-
sin social, mediante un enfoque sistem-
tico que proporcione valor agregado, para
coadyuvar en el logro de sus objetivos ad-
ministrativos y operacionales de una mane-
ra efectiva, eficiente y transparente.
Esta Gerencia se encarga de realizar
las revisiones correspondientes a los pro-
yectos de Inversin Social de la Corpora-
cin, con la finalidad de establecer si se
han cumplido las disposiciones legales y
reglamentarias en el manejo de los recur-
sos, determinar la razonabilidad y exacti-
tud de la informacin financiera, as como
el grado de cumplimiento de los objetivos
y metas programadas y promover el forta-
lecimiento del sistema de control interno.
Su plan anual de auditoras para el
ao 2010, contempl la ejecucin de 27
auditoras, habindose ejecutado al cie-
rre del ao 96%, con la publicacin de 26
informes. Adicionalmente esta Gerencia
atendi 29 requerimientos especiales.
Dicha Gerencia realiz, durante el ao
2010, el seguimiento a 305 acciones de
Seguimiento a Acciones Acordadas Producto
de las Auditoras de Desarrollo Social
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 163
remediacin acordadas durante en el ao
2009, de las cuales slo 16 acciones se en-
cuentran pendientes de cumplimiento.
En el Plan Operativo Anual de la Di-
reccin de Auditora Fiscal se realizaron 38
auditoras en el ao 2010.
Por parte de la Gerencia de Preven-
cin y Control de Prdidas, se analizaron
249 desviaciones y se realizaron 27 estu-
dios a procesos, en el ao 2010.
Es importante destacar, que el anlisis
de las desviaciones tiene por objeto estu-
diar las inconsistencias, una vez ocurridas,
por medio de la determinacin de las cau-
sas, fallas y vulnerabilidades presentes en
los procesos de la Corporacin, con el fin
de emitir las recomendaciones que eviten
la ocurrencia de las mismas.
El estudio de procesos identifica vul-
nerabilidades y amenazas a activos intan-
gibles (procesos) e instruye a los custo-
dios para elevar los niveles de seguridad,
utilizando para ello metodologas de eva-
luacin y diagnstico de procesos y tcni-
cas de auditora, que permitan establecer
acciones y recomendaciones ante hechos
que afecten o puedan afectar el Patrimo-
nio de la Corporacin y la Continuidad de
las Operaciones.

Como resultado del desarrollo de es-
te proyecto, a continuacin se citan los lo-
gros efectivos a la fecha, en Petrleos de
Venezuela, S.A. (PDVSA), PDVSA Petrleo,
S.A. y Bariven, S.A.:
Evaluacin de 430 procesos claves aso-
ciados a los procesos de informacin y
reportes financieros.
Identificacin y evaluacin 1.708 ries-
gos altos, entendindose el trmino
riesgo alto como la probabilidad de
que ocurra una situacin adversa que
exponga a la empresa a una prdida o
que produzca un rendimiento financie-
ro menor a lo esperado.
Evaluacin de 1.948 controles asocia-
dos a los riesgos altos identificados.
Identificacin de 988 Brechas origina-
das por los controles no efectivos y au-
sencia de controles correspondientes a
debilidades detectadas en el curso nor-
mal del desempeo de las funciones.
Remediacin de 331 brechas median-
te propuestas de soluciones que permi-
tieron corregir esas acciones adversas y
minimizar tales riesgos.
Validacin de esquemas de procesos
debidamente documentados (diagra-
mas, mapas, riesgos y controles) los
cuales constituyen un factor de referen-
cia para los dueos de procesos, audi-
tores internos y externos.
Actualmente, se estn realizando los
levantamientos de informacin en las 7
Empresas Mixtas ms representativas en el
consolidado de la informacin financiera,
a saber: Petrocedeo, Petropiar, Petromo-
nagas, Petrosinovensa, Petroritupano, Pe-
troboscan y Petroregional del Lago; com-
plementando as el alcance original del
proyecto. A continuacin se detallan los
logros ms relevantes:
Evaluacin de 205 procesos claves aso-
ciados a los procesos de informacin y
reportes financieros.
En razn a la gran receptividad por par-
te de la alta gerencia y los dueos de
procesos de las distintas Empresas Mix-
tas sobre el avance y los resultados par-
ciales logrados, stos solicitaron la in-
corporacin de 240 nuevos procesos,
para ser incorporados a los 480 progra-
Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI)
Petrleos de Venezuela, S.A., PDVSA Petrleo, S.A. y Bariven, S.A.
Nmero de Procesos Evaluados Nmero de Brechas Identicadas Nmero de Brechas Remediadas
430 988 331
Durante el ao 2010, se continu con la ejecucin del Proyecto de
Mejoramiento del Sistema de Control Interno (MSCI), para identi-
ficar debilidades de control, promover la implantacin de procedi-
mientos y soluciones, remediando brechas de control y mitigando
riesgos crticos asociados con la informacin de los procesos me-
dulares del negocio, que permitan mejorar la eficiencia en las ope-
raciones y asegurar en forma razonable la exactitud de la informa-
cin utilizada en la elaboracin de los estados financieros.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO (MSCI)
164 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
www.pdvsa.com
mados inicialmente y que totalizan 720
procesos para su anlisis y evaluacin.
Evaluacin de 620 controles asociados
a los riesgos altos.
Identificacin de 357 Brechas origina-
das por controles no efectivos y ausen-
cia de controles.
Como parte de la estrategia de fortale-
cimiento del Control Interno que viene lle-
vando a cabo la Corporacin, se acord el
traspaso de todas las gestiones, informa-
ciones, documentaciones etc., producidos
durante la ejecucin del MSCI por la Direc-
cin Ejecutiva de Auditora Interna Corpo-
rativa, a la Direccin Ejecutiva de Finanzas,
con el objeto que sta contine con las ac-
tividades inherentes a la fase de remedia-
cin y permita mantener la continuidad de
control interno en forma integral.
Es importante destacar que la cultura
del Control Interno es vital dentro de la fi-
losofa de PDVSA para el logro de los ob-
jetivos y metas de la Corporacin, la Ge-
rencia Corporativa de Control Interno,
Normas y Procedimientos adscrita a la Di-
reccin Ejecutiva de Finanzas, con el ob-
jeto de fortalecer el sistema de Control
Interno de PDVSA y lograr la Primera Certi-
ficacin del Sistema de Control Interno de
PDVSA, avanza y est a la espera de la de-
legacin por parte de la Junta Directiva de
PDVSA para la creacin de una nueva es-
tructura, que permita asumir el control del
proyecto de Mejoramiento del Sistema de
Control Interno (MSCI), as como el Pro-
yecto de Evaluacin de Riesgo de Fraude y
Conductas Irregulares (ERF & CI).
El estatus de esta gestin al
31/12/2010 es el siguiente:
1. PROYECTO DE
MEJORAMIENTO DEL
SISTEMA DE CONTROL
INTERNO (MSCI)-PLAN DE
REMEDIACIN-FASE V
El Proyecto MSCI en su Fase V (Plan de Re-
mediacin de Brechas), bajo la coordina-
cin de la Direccin de Ejecutiva Auditora
Interna de PDVSA, tiene por objeto fortale-
cer el Sistema de Control Interno de la Cor-
poracin y la fase de remediacin de las
brechas identificadas (Controles inexisten-
tes, debilidades de control) en los procesos
de mayor impacto en la elaboracin de los
Estados Financieros de la Corporacin.
El levantamiento inicial de procesos,
arroj un total de 988 brechas de mayor
impacto en los resultados financieros de
la Corporacin, para lo cual se implemen-
t un Plan de Remediacin, cuyo objeto es
efectuar acciones correctivas que garanti-
cen la eficiencia de los procesos financie-
ros como base para lograr la primera certi-
ficacin del Sistema de Control Interno de
la Corporacin, accin que equiparara a
PDVSA con los estndares mundiales en
empresas de su ramo.
Al 31 de diciembre de 2010, se han
remediado 331 brechas asociadas a proce-
sos medulares de las Filiales PDVSA Petr-
leos, S.A. y PDVSA Bariven, S.A., las cuales
garantizan la confiabilidad de la informa-
cin financiera de las Filiales.
Para complementar adjuntamos cua-
dro con los resultados arrojados al 31 de
diciembre de 2010.
Estatus de Brechas, al 31/12/2010
Ciclo Total Brechas Remediadas En Proceso
AIT 353 71 282
Desarrollo Social 5 5 -
Impuestos 2 2 -
Ingresos 147 70 77
Intercompaa 13 2 11
Inventario 92 39 53
Planificacin y Control 16 - 16
PP&E 68 25 43
Procura 205 99 106
Reporte Financiero 25 10 15
Reservas 4 2 2
RRHH 45 - 45
Siaho 2 1 1
Tesorera 11 5 6
Total 988 331 657
100% 34% 66%
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 165
PROYECTO DE EVALUACIN DE
RIESGO DE FRAUDE Y CONDUCTAS
IRREGULARES (ERF & CI)
La Direccin Ejecutiva de Finanzas, con el
apoyo de la Firma de Consultores Rodr-
guez Velsquez y Asociados, est llevando
a cabo el Proyecto de Evaluacin de Ries-
go de Fraude y Conductas Irregulares (ERF
& CI), el cual complementa las acciones
para fortalecer el Sistema de Control Inter-
no existente en PDVSA, implantando me-
todologas de vanguardia internacional en
la deteccin de los riesgos especficos de
fraude que pudiesen presentar los proce-
sos financieros medulares, no contempla-
dos en el enfoque o alcance del Proyecto
Mejoramiento del Sistema de Control Inter-
no (MSCI) desarrollados en sus primeras fa-
ses por la Direccin de Auditora Interna. El
mencionado proyecto se complementa a su
vez metodolgicamente con su documen-
tacin y desarrollo, teniendo como objetivo
comn, lograr la Primera Certificacin del
Sistema de Control Interno de PDVSA.
Al 31 de diciembre de 2010, el avan-
ce del Proyecto es el siguiente:
2. CDIGO DE CONDUCTA
TICA DE PDVSA:
En el marco del Proyecto de Riesgo de
Fraude y Conductas Irregulares, se impo-
ne la necesidad de unificar las diferentes
iniciativas efectuadas en organizaciones y
filiales de PDVSA, tendentes a la consoli-
dacin de un Cdigo de tica Socialista, a
ser aplicado por los Trabajadores de toda
la Corporacin, incluyendo las filiales del
exterior.
En Julio de 2010, se hizo entrega al
Presidente y dems Miembros de la Junta
Directiva de PDVSA del borrador del Cdi-
go de Conducta tica de PDVSA, realizado
por un equipo coordinador bajo supervi-
sin la Direccin Ejecutiva de Finanzas,
con participacin de KPMG, el cual contie-
ne el compendio de las iniciativas de docu-
mentos normativos en la materia, elabora-
dos por INTEVEP, CITGO, PCP, Auditora
Interna, as como las sugerencias enviadas
por las organizaciones de Recursos Huma-
nos, Consultora Jurdica, Asuntos Pblicos
y Finanzas en reas y filiales.

Fase I
Fase
Objetivo
Resultado
Avance
Fase II
Definicin del
alcance y elaboracin
de la estrategia
para la ERF & CI
Identificacin
de los RF & CI y
desarrollo de
la estrategia de
acciones correctivas
Plan estratgico
de alto nivel
para desarrollar una
ERF & CI
Evaluacin de
los RF & CI y
plan de accin para
la remediacin
Fase III
Mitigacin de los riesgos
de F & CI y mejora
del esquema de
control interno
Acciones
implementadas
para la
prevencin de
fraude
Fase IV
Planificacin
Estratgica
Evaluacin
del RF & CI
Remediacin
Plan de
Prevencin
del RF & CI
Diseo de la estrategia
de prevencin,
deteccin y respuesta
Plan de
prevencin de
fraude
100%
Compras 65%
(58/116 procesos)
Ingresos 0%
(0/42 procesos)
0%
100% Desarrollo
del Cdigo de
tica y Evaluacin
linea de denuncias
166 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
www.pdvsa.com
Posterior a la aprobacin final del documento se
establecer un plan o estrategia de comunicacin pa-
ra su difusin dentro de la empresa a nivel nacional e
internacional, en el marco del Proyecto de Riesgos de
Fraudes y Conductas Irregulares, a travs de las dis-
tintas herramientas definidas como videoconferencias,
red interna y comunicaciones escritas.
3. JORNADAS DE CONTROL
EN LA GESTIN
En lnea con los planes de fortalecimiento del Siste-
ma de Control Interno de PDVSA y sus Filiales, Nego-
cios y Organizaciones, se realizaron las Jornadas Cor-
porativas de Control en la Gestin, en cumplimiento al
lineamiento del Comit de Auditora de PDVSA, pre-
sidido por el ministro del Poder Popular para la Ener-
ga y Petrleo y Presidente de PDVSA Ingeniero Ra-
fael Ramrez.
El objetivo de estas jornadas es sensibilizar, instruir y
reforzar la informacin sobre el marco legal y mejo-
res prcticas de control en la operatividad de los pro-
cesos financieros, bajo responsabilidad del personal
gerencial, supervisorio y recin ingresado, orientn-
dolos hacia el manejo de los recursos de forma sa-
na, transparente, efectiva y eficiente, lo que conlleva
a lograr mayor fluidez de los procesos, reduce la bu-
rocracia y fomenta esquemas de rendicin de cuentas
en los diferentes procesos y niveles jerrquicos de la
Corporacin.
En la realizacin de estas jornadas participan activa-
mente las Direcciones Ejecutivas de Auditora Interna
Corporativa y Finanzas: las Direcciones de Recursos
Humanos, Auditora Fiscal y la Oficina del Comisario.
La segunda fase estar dirigida a los niveles supervi-
sorios y ejecutores de las filiales y organizaciones de la
Corporacin, y se cumpli durante el ao 2010. Para el
ao 2011, segn la planificacin original, se cubrir el
sector no petrolero, el cual comprende las filiales y ne-
gocios de PDVSA, orientados a fortalecer el desarrollo
endgeno nacional.
5.3. POLTICA PBLICA
Durante el ao 2010, continu prestando sus servicios
la Oficina de Atencin Ciudadana, adscrita a la Direc-
cin de Auditora Fiscal. El nmero de solicitudes tra-
mitadas durante el ao 2010 en la Oficina de Atencin
al Ciudadano fue de 10 denuncias recibidas y procesa-
das, 58 consultas telefnicas y 8 asesoras directas.
La mencionada Oficina es una unidad adscrita a
la Direccin de Auditora Fiscal y fue creada como ini-
ciativa de dicha direccin en noviembre de 2006, con
el objeto de fomentar la participacin ciudadana. Pos-
teriormente, el 20 de Agosto de 2007 esta figura es
contemplada en Resolucin de la Contralora Gene-
ral de la Repblica N 01-00-000225 de fecha 20 de
agosto de 2007, publicada en la Gaceta Oficial N
38.750 de la misma fecha.
5.4. ENTRENAMIENTO
IMPARTIDO AL PERSONAL
DE LA CORPORACIN
Los programas de entrenamiento tienen por objetivo
formar y capacitar a los trabajadores y las trabajado-
ras de Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y sus Fi-
liales en los aspectos inherentes al Control Interno de
la Corporacin.
PROGRAMA DE ADIESTRAMIENTO
BSICO CORPORATIVO DE
AUDITORA INTERNA (PABCAI)
La Direccin Ejecutiva de Auditora Interna Corpora-
tiva (DEAIC), lleva a efecto el Programa de Adiestra-
miento Bsico Corporativo de Auditora Interna (PAB-
CAI) iniciado con esfuerzo propio en el ao 2009. El
objetivo de este Programa es fortalecer las competen-
cias tcnicas del personal de la DEAIC, con el fin de
aumentar la eficacia y eficiencia en el proceso de audi-
tar a travs de la homologacin de criterios tcnicos y
metodolgicos a utilizar durante dicho proceso, Duran-
te el ao 2010, continu su ejecucin con un taller in-
tensivo de 32 horas para un total de 4 sesiones realiza-
das en las reas de Oriente, Occidente, Metropolitana;
adems de una sesin para los Gerentes Funcionales,
ejecutndose un total de 128 horas/adiestramiento y
1.088 horas/hombre.
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 167
Esta accin de adiestramiento tam-
bin se dict para 30 participantes de las
firmas externas de Auditora que prestan
servicios de auditora interna a la DEAIC.
Para la ejecucin del programa correspon-
diente al ao 2011, se espera continuar
con los talleres e incorporar personal de
la Direccin de Auditora Fiscal y del Mi-
nisterio de Energa y Petrleo (MPPEP) e
iniciar la Fase de Transferencia y Aplica-
cin, luego ejecutar una etapa enfocada al
fortalecimiento de las competencias tcni-
cas asociadas al proceso de ejecucin de
auditoras.
En resumen, el PABCAI hasta los mo-
mentos ha contado con la participacin
de 22 Gerentes de rea que fungieron co-
mo instructores y un total de 178 audi-
tores asistentes; 608 horas de adiestra-
miento y adems, 6.848 horas/hombre
involucradas.
SISTEMA DE CONTROL
INTERNO (SCI)
Como parte del Proyecto Mejoramien-
to del Sistema de Control Interno (MSCI,
mencionado en el punto 5.2), la DEAIC im-
parti adiestramiento a 150 trabajadores
de Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) y
sus Filiales, Negocios y Organizaciones, de
las diferentes reas geogrficas del pas, en
materia del enfoque metodolgico basado
en el anlisis de riesgos, as como en me-
todologas con base a las mejores prcticas
para la remediacin de brechas.
PREVENCIN Y CONTROL
DE PRDIDAS (PCP)
Con el objeto de facilitar soluciones en ma-
teria de seguridad de manera oportuna, la
formacin y la capacitacin ha representa-
do una prioridad para la Gerencia Corpo-
rativa de Prevencin y Control de Prdidas
(PCP). En el ao 2010 se ejecutaron 37 ac-
tividades de formacin relacionadas con las
Competencias Tcnicas de Seguridad que
se han desarrollado en los mbitos nacio-
nal e internacional, con un total de 25.524
horas/hombre y 346 participantes, permi-
tiendo fortalecer y desarrollar las habilida-
des y aptitudes del personal, entre las que
se destacan: Proteccin de Buques e Ins-
talaciones Portuarias, Proteccin del Sitio
del Suceso, Anlisis de Riesgo Operacional,
Anlisis de Desviaciones, Curso Organiza-
cin Martima Internacional 3.21 Oficiales
de Proteccin de la Instalacin Portuaria,
Anlisis Causa-Raz, Patrullaje y Recorri-
do, Prevencin e Investigacin de Fraudes
y Delitos Econmicos de la Empresa, Segu-
ridad en Espacios Confinados, Ley Contra
la Corrupcin, Taller de Estudio de Proce-
sos, Formacin para Operadores de Protec-
cin Industrial Nivel I, Alta Direccin de Se-
guridad Corporativa. Asimismo, se dictarn
las siguientes charlas para difundir los pro-
cesos de PCP: Manejo de Equipos de Ra-
yos X y Dispositivos de Seguridad, Jornadas
de Investigacin, Verificacin y Criminals-
tica, Conformacin de Redes de Inteligen-
cia, Inteligencia y Contrainteligencia, Diplo-
mado Internacional 2010 de Investigacin
Criminal, Como tener xito en una parada
de planta, Segur Show 2010, Jornadas In-
ternacionales en Psicologa Criminal y Tc-
nicas de Investigacin Delictiva, VIII Jorna-
das Internacionales de Seguridad y Gestin
de Crisis, Jornadas de Seguridad Acutica,
Zonas de Seguridad, Manejo de GPS y Au-
tocad, Enfoque Geopoltico de la Organiza-
cin, Taller de Delito Contra las Empresas
del Estado desde el punto de Vista Consti-
tucional, Curso Avanzado para Administra-
dores de la Plataforma de Control de Acce-
so del Sistema Lenel, Fletamento Martimo.
Programa de Adiestramiento Bsico Corporativo de Auditora Interna (PABCAI)
Nmero de Horas de Adiestramiento Nmero de Horas Hombre de Participantes
608 6.848
168 REAS DE DESEMPEO Transparencia y tica
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MEDIDAS DESARROLLADAS PARA EVITAR LA CORRUPCIN
El Comit de Planificacin de Auditora Interna, conformado por las Ge-
rencias de Auditora Interna, se encuentra desarrollando tres proyectos
para establecer los lineamientos de conducta del Talento Humano que se
interrelaciona con la Corporacin (Proyecto Cdigo de tica), crear un r-
gano que vele por el cumplimiento de estos lineamientos (Proyecto Comi-
t de Gobierno Corporativo) y el modo para recibir y procesar las denun-
cias (Proyecto Procedimientos para denuncias recibidas por el Comit de
Gobierno Corporativo).
La Gerencia de Prevencin y Control de Prdidas (PCP) propuso el
desarrollo de un proyecto enfocado a la prevencin de la corrupcin y
conductas desviadas dentro de la Corporacin: El Sistema Socialista de
Gestin tica (SSGE), el cual tiene como objetivo construir una PDVSA
moralmente sana, desde el punto de vista humano, poltico, administra-
tivo, tcnico-operacional y financiero, que permita promover y fortalecer
la tica personal y organizacional, a fin de enfrentar la corrupcin.
Este proyecto fue elevado en Punto de Cuenta en diciembre del ao
2007, al despacho del Ministro. En virtud de los tiempos de revisin e
implantacin de un proyecto como el mencionado, se reorient el mismo
para su aplicabilidad hacia la parte interna de la organizacin, es decir,
el alcance de su aplicacin se limitara slo a la Gerencia Corporativa de
Prevencin y Control de Prdidas. En este sentido, se lleg a cumplir con
una de las primeras fases de la reorientacin del proyecto, como lo es la
seleccin de valores, para la posterior redaccin del cdigo de tica y el
cdigo de conducta, del trabajador de PCP.
Durante el ao 2010, se ha realizado la investigacin de desvia-
ciones dentro de la Corporacin, ejecutado a travs de la aplicacin del
procedimiento establecido por la Gerencia de Prevencin y Control de
Prdidas, para el esclarecimiento de todas aquellas irregularidades que
puedan afectar el patrimonio de PDVSA y sus Filiales, sirviendo como
marco de referencia para el desarrollo de campaas preventivas enfoca-
das en la minimizacin de eventos no deseados.
Asimismo, se ejecutaron acciones de prevencin por parte del Proce-
so de Asuntos Internos; se destacan las investigaciones preventivas (veri-
ficaciones), destinadas a validar los datos personales, acadmicos y labo-
rales suministrados por las personas que optan a ingresar como personal
permanente o temporal, pasante, tesista y aprendiz; de igual manera, se
autentican los datos de las personas jurdicas que aspiran mantener rela-
cin comercial con la Corporacin.
Durante el ao 2010, se procesaron 259.230 verificaciones de per-
sonas naturales y 5.284 verificaciones a personas jurdicas a nivel nacio-
nal. Estas investigaciones han permitido el anlisis del personal y em-
presas que mantienen contacto con la Industria, logrando el ingreso de
personal capacitado para el logro de los objetivos de PDVSA.
Balance de la Gestin Social y Ambiental 2010 169

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