Ej Licitación

Documento Base de Licitacin Pblica Nacional
Para la Adquisicin de Bienes / Servicios con Recursos del

Banco Centroamericano de Integracin Econmica
Modalidad: Co-Calificacin

(Indicar el nombre del proceso de licitacin)
N ------ (nmero del proceso)

(Indicar el nombre del Proyecto o Programa en el marco del cual se
realiza esta licitacin)

Septiembre, 2013
Logo del
Prestatario /
Beneficiario

INDICE

Introduccin para El Prestatario / Beneficiario ................................................................. 3
Seccin I. ......................................................................................................................... 5
Aviso de Licitacin ........................................................................................................... 5
Seccin II. ........................................................................................................................ 6
Instrucciones a los Oferentes ........................................................................................... 6
A. Generalidades ................................................................................................... 6
B. Documentos de Licitacin ................................................................................. 9
C. Preparacin de las Propuestas ........................................................................ 11
D. Presentacin y apertura de las Propuestas .................................................... 14
E. Evaluacin y comparacin de las Propuestas ................................................. 16
F. Adjudicacin de la Licitacin ........................................................................... 21
Seccin III. ..................................................................................................................... 23
Datos de la Licitacin ..................................................................................................... 23
Seccin IV. ..................................................................................................................... 30
Criterios de Evaluacin ................................................................................................... 30
Seccin V ....................................................................................................................... 34
Formularios de Licitacin ............................................................................................... 34
Seccin VI. ..................................................................................................................... 46
Especificaciones Tcnicas ............................................................................................... 46
Seccin VII. .................................................................................................................... 48
Lista Estimada de Cantidades y sus precios unitarios. ..................................................... 48
Seccin VIII. ................................................................................................................... 49
Formato de Contrato ..................................................................................................... 49

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios 3
BCIE

Introduccin para El Prestatario / Beneficiario
(Responsable del Proceso de Licitacin)

(Esta hoja de instrucciones no deber formar parte del Documento Base de la Licitacin, al igual que los
textos marcados en rojo, los cuales tienen como nico propsito, guiar al Prestatario/Beneficiario sobre
el texto que debe aparecer en su lugar).

Con base en la Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con Recursos del Banco
Centroamericano de Integracin Econmica y las Normas para su Aplicacin, se elabora el presente
documento que contiene los lineamientos estndar para la elaboracin de las Bases de Licitacin Pblica
Nacional para la Contratacin de Bienes o Servicios con recursos BCIE, bajo la modalidad de co-calificacin,
es decir que se solicitar en un solo proceso a los Oferentes, i) los documentos que demuestren su
capacidad para obligarse, contratar y ejecutar el contrato de provisin, ii) oferta tcnica y, iii) oferta
econmica.
Este documento puede usarse en las licitaciones pblicas nacionales para adquisiciones de bienes y
servicios que se describen en las Normas de Aplicacin de la poltica mencionada.
El documento se divide en ocho secciones:
I. Aviso de Licitacin,
II. Instrucciones a los Oferentes,
III. Datos de Licitacin,
IV. Criterios de Evaluacin,
V. Formularios de Licitacin
VI. Especificaciones Tcnicas
VII. Lista Estimada de Cantidades / Precios Unitarios
VIII. Formato de Contrato.

La informacin que contiene la Seccin II de Instrucciones para los Oferentes es la nica de las ocho
secciones que no es susceptible a cambios. En las secciones Aviso de Licitacin, Datos de Licitacin,
Criterios de Evaluacin, Formularios de Licitacin, Especificaciones Tcnicas y Lista Estimada de
Cantidades y sus Precios Unitarios se debe incluir para cada licitacin, las condiciones y requerimientos
especficos del proceso, solamente los formularios que le apliquen al caso y el modelo de contrato que de
conformidad con la legislacin nacional, corresponda utilizar.
Para la Seccin IV, Criterios de Evaluacin, el Prestatario/Beneficiario deber definir y establecer en
detalle los aspectos y criterios que sern evaluados, as como las puntuaciones y calificaciones a otorgar
de manera que los Oferentes puedan conocer cmo sern evaluadas las ofertas y cmo ser seleccionada
la oferta ms conveniente.
Los criterios de evaluacin debern ser elaborados conforme a las expectativas de los bienes/ servicios
adquirir, detallados en las Secciones VI Especificaciones Tcnicas y VII Lista Estimada de Cantidades y sus
Precios Unitarios con el objetivo de seleccionar al contratista idneo para suministrar los bienes o
servicios.
La Seccin V Formularios de Licitacin contiene los formatos para la presentacin de documentos que
permitan i) revisar y analizar las capacidades de los Oferentes para otorgarle o no la precalificacin, ii)

BCIE

para la oferta tcnica, formatos para la presentacin de experiencias, cronograma de ejecucin entre
otros y, iii) para la oferta econmica, formatos que incluyen desglose de la oferta econmica.
El Prestatario/Beneficiario elaborar el Documento Base de Licitacin incluyendo en este solamente los
formularios que le apliquen al proceso en particular y acordando con el BCIE los ajustes en el Documento
Base que sean de la conveniencia de la Operacin y especficamente del proceso de licitacin que se va a
realizar. La nica Seccin que no puede ser modificada por referirse a los aspectos relacionados con la
normativa de adquisiciones del BCIE es la Seccin II, Instrucciones a los Oferentes.
El uso de este documento estndar es de carcter obligatorio para todas las licitaciones de bienes
financiadas total o parcialmente con recursos del BCIE, promovidas por los Prestatarios/Beneficiarios.
Este documento se hace de conocimiento pblico a travs del sistema de informacin electrnica y fsica
del Banco y es recomendable que antes de preparar una Propuesta, el usuario se familiarice con las
Polticas y Normas de Adquisicin del Banco.
Todas las partes de texto que aparecen en color rojo se refieren a informacin o datos del proceso que
debern ser adaptadas a cada caso.

BCIE

Seccin I.
Aviso de Licitacin
(Indicar el nombre del proceso de licitacin)
N ------ (nmero del proceso)
Modalidad: Co-Calificacin

Fecha:

1. FUENTE DE RECURSOS
El Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), como parte de los servicios que
brinda a sus pases socios beneficiarios, est otorgando el financiamiento (indicar si es total o
parcial) para la adquisicin de (Indicar el nombre del proceso de licitacin), en el marco del
(nombre de la Operacin para la cual el BCIE ha aprobado los recursos).

2. ORGANISMO EJECUTOR Y CONTRATANTE DEL PROCESO DE LICITACION
2.1 Antecedentes del Organismo Ejecutor (breve descripcin).
2.1 El (La) (Indicar el nombre del Organismo Ejecutor), es el responsable del presente
proceso de adquisicin para lo cual, nombra al Comit Ejecutivo para la Licitacin e invita
a presentar propuestas para la contratacin requerida.
2.2 El Contratista ser seleccionado de acuerdo con los procedimientos del Banco
Centroamericano de Integracin Econmica establecidos en la Poltica para la Obtencin
de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con Recursos del BCIE y sus Normas para la
Aplicacin, que se encuentran bajo la siguiente direccin en el sitio de Internet:
http://www.bcie.org bajo la seccin de la Unidad de Adquisiciones.

3. PRESENTACIN DEL PROCESO DE LICITACIN
3.1 Objetivos Generales de la adquisicin (describir brevemente).
3.2 El Organismo Ejecutor pone a disposicin de los interesados toda la documentacin
relacionada con esta licitacin, necesaria para la preparacin de las propuestas.
Dicha informacin estar disponible (especificar lugar, fecha, hora y costo para que los
Oferentes interesados puedan obtener la documentacin del caso)
El costo de los documentos es No Reembolsable
3.3 Se recibirn Propuestas para esta licitacin a ms tardar el da (indicar fecha, mes y ao),
hasta las (indicar hora exacta) en la direccin fsica siguiente:
(Indicar la direccin clara y completa)

BCIE

Seccin II.
Instrucciones a los Oferentes
A. Generalidades
1. Definiciones BCIE: Banco Centroamericano de Integracin Econmica.
Co-calificacin: Procedimiento mediante el cual se presentan en forma simultnea los
antecedentes legales, tcnicos y financieros del Oferente que demuestran sus
capacidades, con la oferta tcnica y la econmica, con el propsito de precalificar a los
Oferentes y posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso.
Comit Ejecutivo para la Licitacin: Es el nombrado por el Prestatario/Beneficiario que
ser en todo momento su representante para todo lo relacionado con el proceso de
Licitacin.
Consorcio: Oferentes que se unen temporalmente como uno solo, con el propsito de
ofrecer servicios de provisin de bienes o servicios.
Contratista: Persona natural o jurdica, pblica o privada, a quien se le encarga prestar
sus servicios o proveer bienes, relacionados con una materia en la cual tiene
experiencia y conocimientos especializados.
Da: Se entender que los plazos expresados en das se refieren a das calendario;
excepto cuando se especifique das hbiles.
Informe o Acta (del proceso): Documento que presenta el Prestatario/Beneficiario con
los resultados y recomendacin sobre el proceso realizado (precalificacin de Oferentes
o evaluacin de Ofertas), para obtener la no objecin del BCIE previo a comunicar
resultados a los Oferentes.
Licitacin Pblica: Procedimiento formal y competitivo de adquisiciones mediante el
cual, a travs de un anuncio se solicitan, reciben y evalan ofertas tcnicas y
econmicas, para la adquisicin bienes o servicios.
Oferente: Persona natural o jurdica que participa en un proceso de precalificacin o
licitacin, ofreciendo sus capacidades para la provisin de bienes o servicios.
Operacin: Los financiamientos otorgados por el BCIE para programas, proyectos,
cooperaciones, asistencias tcnicas reembolsables o no reembolsables, operaciones
especiales u otras modalidades de inversin que conllevan procesos de adquisiciones
para su ejecucin.

BCIE

Pases Miembros del BCIE: Son los pases fundadores, los pases regionales no
fundadores y los pases extra regionales, conforme a lo establecido en el Convenio
Constitutivo del BCIE
Poltica: Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con
Recursos del Banco Centroamericano de Integracin Econmica vigente
Propuesta: Documentacin que presenta un Oferente para un proceso de
precalificacin, o licitacin para ser considerado como potencial proveedor de bienes o
servicios.
Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurdica, pblica o privada, que ha suscrito
un contrato o convenio de financiamiento con el BCIE. Podr nombrar un Organismo
Ejecutor que en su nombre ser el responsable de la ejecucin de la Operacin.
Protesta: Es todo reclamo, objecin, impugnacin, rechazo u otra manifestacin de
inconformidad, presentado por escrito en tiempo y forma por un Oferente ante la
autoridad competente y claramente establecida en los Documentos Base, interpuesto
durante cualquier etapa del proceso de adquisicin y hasta la notificacin del resultado
final. Ser requisito indispensable que no existan protestas pendientes de resolver a
efecto de proceder a la adjudicacin.
1.1

Alcance de la Licitacin
El Prestatario/Beneficiario, identificado en la Seccin III, invita a presentar
Propuestas para la adquisicin de bienes o servicios, que se describen en la misma
seccin, donde tambin se especifican el nombre y nmero de identificacin de
este proceso de licitacin y plazo mximo para la entrega de los bienes o servicios.
2. Relacin
Jurdica de las
partes.
Derechos y
Obligaciones.
Las relaciones jurdicas entre los Prestatarios/Beneficiarios y contratistas seleccionados
para la provisin de bienes o servicios, se regirn por los respectivos contratos de
provisin definidos en la Seccin VIII.
Los derechos y obligaciones relacionados con los Oferentes en los procesos de licitacin
sern determinados por los documentos de licitacin.
Ningn Oferente de procesos licitatorios o contratista contratados por el
Prestatario/Beneficiario para proveer bienes o servicios, en el marco de las operaciones
financiadas, podr derivar derechos o exigir pagos al Banco, ya que en todo momento la
relacin jurdica que involucra derechos y responsabilidades es entre estos y el
Prestatario/Beneficiario.
3. Debido El BCIE exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las Operaciones que en los documentos

BCIE

Proceso

de licitacin y el contrato resultante, se establezca el arbitraje primordialmente y sin
perjuicio de otras alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los pases,
como la instancia y mtodo transparente que permita hacer posible una amplia
discusin y pronta resolucin de protestas durante el proceso de adquisicin y de las
controversias durante la ejecucin del contrato, de manera tal que los Oferentes y
contratistas tengan posibilidad jurdica de formular impugnaciones o defenderse de las
que reciban hasta su total resolucin.
4. Fuente de los
fondos
El Prestatario/Beneficiario ha recibido financiamiento del BCIE y estos recursos sern
utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los pagos elegibles en virtud de los
contratos que resulten de estos Documentos de Licitacin.
5. Prcticas
Prohibidas
El BCIE exige que los Prestatarios/Beneficiarios, as como los Oferentes, contratistas y
consultores que participen en operaciones con financiamiento del BCIE, observen los
ms altos niveles ticos, ya sea durante el proceso de adquisicin o la ejecucin de un
contrato. Conforme a las mejores prcticas y para establecer un marco de referencia en
su operatividad, el BCIE prohbe la existencia de las siguientes prcticas prohibidas:
Prctica corruptiva, prctica coercitiva, prctica fraudulenta, prctica colusoria, prctica
obstructiva.
El BCIE para efectos de esta disposicin, define los trminos anteriores en el art. 19 de
las Normas para la Aplicacin de la Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios
y Consultoras con Recursos del BCIE.
Ante denuncias concretas de prcticas corruptivas ocurridas durante los procesos de
adquisicin as como durante la ejecucin de un contrato resultante de dichos procesos
en el marco de una operacin financiada con recursos del BCIE, ste proceder de
inmediato a investigar los hechos denunciados conforme a sus polticas internas
relacionadas al tema.
6. Oferentes
elegibles
6.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, podrn ser originarios
de pases socios y no socios del Banco. Ser limitada o restringida la participacin en
los procesos de adquisicin cuando as lo determine la fuente de financiamiento a
utilizar por el BCIE, restriccin que quedar claramente definida en la Seccin III.

BCIE

7. Prohibiciones
por conflicto de
inters
No podrn participar directa o indirectamente en el suministro de bienes, ejecucin de
obras, servicios o consultoras para Operaciones financiadas por el BCIE, las siguientes
personas:
Los funcionarios o empleados del BCIE
a. Los cnyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive y
b. En los financiamientos al sector pblico, los particulares con nexos familiares o de
negocio con los representantes del Prestatario/Beneficiario o su organismo ejecutor,
hasta el segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive.
La prohibicin contenida en los literales b) y c) anteriores no operar cuando las
personas all nombradas acrediten que se dedican, en forma habitual, a desarrollar la
actividad empresarial objeto de la contratacin respectiva, al menos desde dos aos
antes del surgimiento del supuesto de inhibicin; as mismo que los costos involucrados
sean acorde con el mercado.
c. Aquellos que estn o han estado asociados, directa o indirectamente, con una firma o
con cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario
para la prestacin de servicios de consultora para la preparacin del diseo, las
especificaciones tcnicas y otros documentos que se utilizarn en el proceso de
adquisicin y se considere que su participacin afecta los intereses de la Operacin.
d. Todos aquellos que presentan ms de una propuesta en un proceso de licitacin
excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en los documentos base del
respectivo proceso. Esto no limita la participacin de subcontratistas en ms de una
Propuesta.
B. Documentos de Licitacin
8. Secciones de
los Documentos
de Licitacin
8.1 Los Documentos de Licitacin constan de las ocho (08) secciones que se indican en
el ndice del presente documento base y debern leerse en conjunto con las
aclaraciones que se publiquen y cualquier enmienda emitida de conformidad con la
Clusula 10 esta Seccin.
8.2 El Comit Ejecutivo para la Licitacin no se responsabiliza por la integridad de los
documentos de Licitacin y sus enmiendas, si ellos no se obtuvieren directamente
de la fuente sealada por el Organismo Ejecutor en la Seccin I.
8.3 Los Oferentes debern estudiar todas las instrucciones, formularios, condiciones y
especificaciones contenidas en el Documento de Licitacin. El incumplimiento por
parte del Oferente en el suministro de toda la informacin o documentacin que se

BCIE

exige en los Documentos de Licitacin podra traer como consecuencia el rechazo de
su Propuesta.
9. Aclaraciones
sobre el
Documento de
Licitacin
1.
9.1

Todo Oferente que requiera alguna aclaracin de los Documentos de Licitacin,
deber comunicarse con el Comit Ejecutivo de la Licitacin por escrito a la
direccin que se suministra en la Seccin I, o plantear sus inquietudes en la reunin
de homologacin o visita de campo en los casos para los que dichas actividades sean
previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y solicitar aclaraciones
se indicara en la Seccin III.
As mismo, el plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a travs del Comit
Ejecutivo de la Licitacin responda a consultas y/o aclaraciones se indicara en la
Seccin III, el cual no podr ser menor de 10 das antes de la fecha de presentacin
de propuestas.
9.2 El Comit Ejecutivo de la Licitacin responder por escrito a todas las solicitudes de
aclaracin, enviando copia de las respuestas a todos los Oferentes, incluyendo una
descripcin de las consultas realizadas, sin identificar su fuente.
9.3 El Oferente y cualquier miembro de su personal o representante, tendr acceso a la
informacin y lugar relacionados con la provisin de bienes o servicios requeridos
bajo su propio riesgo, hacindose responsable de cualquier prdida, dao, costos y
gastos que se incurra como resultado de la inspeccin.
9.4 Si se ha programado visita de campo y/o reunin de homologacin, se
proporcionarn los datos necesarios en la Seccin III. La reunin de homologacin
tiene como finalidad aclarar dudas y responder a preguntas con respecto a cualquier
tema que se plantee durante esa etapa. La visita de campo tiene el propsito de
facilitar que los Oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos relacionados
con esta visita, corrern por cuenta del Oferente. En caso que la reunin de
homologacin y visita de campo se definan como obligatorias, se descalificar al
Oferente que no cumpla con este requisito.
9.5 El acta de la reunin de homologacin, incluidas las preguntas planteadas, sin
identificar su procedencia, y las respuestas a stas, conjuntamente con cualesquiera
otras respuestas preparadas como producto de la reunin, se transmitirn sin
demora a todos los Oferentes.
10.
Modificacin
del documento
de Licitacin
10.1 Si en cualquier momento del proceso, el Comit Ejecutivo de Licitacin considera
necesario enmendar el Documento Base de la Licitacin o cualquier informacin del
proceso, podr enmendar los documentos que sea necesario a travs de la emisin
de adendas, las que sern comunicadas a los Oferentes oportunamente, con el fin
de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que puedan tomar en
cuenta las enmiendas en la preparacin de sus Propuestas.
Dicho plazo no podr ser menor a diez (10) das antes de la fecha de recepcin de

BCIE

las propuestas.
10.2 Toda enmienda emitida formar parte de los Documentos de Licitacin y deber ser
comunicada va correo electrnico, va telfono y/o fax (de acuerdo a la va de
comunicacin definida en la Seccin III), a todos los Oferentes que hayan obtenido
el Documento Base de Licitacin.
11.
Costo de
participacin en
la Licitacin
El Oferente financiar todos los costos relacionados con la preparacin y presentacin de
su Propuesta desde la compra de las bases. El Prestatario/Beneficiario no estar sujeto ni
ser responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del resultado
del proceso de Licitacin.
C. Preparacin de las Propuestas
12.
Idioma de la
Propuesta
La Propuesta, as como toda la correspondencia y los documentos relativos a la misma
que intercambien el Oferente y el Comit Ejecutivo de la Licitacin debern ser escritos
en el idioma Espaol. Documentos de soporte y el material impreso que formen parte
de la Propuesta podrn estar en otro idioma, con la condicin que las partes pertinentes
estn acompaadas de una traduccin fidedigna al idioma espaol. Para los efectos de la
interpretacin de la Propuesta, dicha traduccin prevalecer.
13. Documentos
que conforman
la Propuesta

13.1 Forman la Propuesta:
a. Carta de presentacin de la propuesta,
b. Documentos de Precalificacin: (Sobre No.1): Con la finalidad de identificar a
Oferentes que tengan capacidad para la provisin de los bienes o servicios
requeridos.
La documentacin a ser entregada contendr como mnimo su organizacin, la
capacidad financiera, legal y administrativa, debiendo demostrar su capacidad para
contratar.
c. Oferta Tcnica (Sobre No.2) Deber incluir la siguiente informacin: Documentos
que acreditan que los bienes/servicios cumplen con las especificaciones tcnicas y
los estndares especificados en la Seccin V, documentos que acrediten la capacidad
para cumplir con las obligaciones de mantenimiento, reparaciones y
almacenamiento de repuestos, estipuladas y el plan de entregas, etc.
d. Oferta Econmica (Sobre No.3): El Oferente deber utilizar el Formulario de
Presentacin de la Oferta Econmica y Lista Estimada de cantidades con su Precio
Unitario de cada artculo y/o lote.
13.2 El periodo para el cual se analizaran los antecedentes de contratacin, la
experiencia general y especfica ser sealado en la Seccin III.
La situacin financiera se analizar a partir de la informacin de al menos los

BCIE

ltimos tres aos.
13.3 El Oferente al que se le adjudique la Licitacin, podr estar sujeto a impuestos
nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo el Contrato o pagos por
conceptos de prestaciones o seguridad social, en la Seccin III se establece si se
estar sujeto a dichos pagos.
14. Carta de la
Propuesta y
formularios
La lista de los formularios y documentos a presentar en la Propuesta se detallan en las
Seccin III y V, los que se debern completar sin realizar ningn tipo de modificaciones al
texto ni presentar ninguna sustitucin a lo requerido. Todos los espacios en blanco
debern llenarse con la informacin solicitada, adjuntando los documentos solicitados en
cada uno de ellos.
15. Propuestas
alternativas

Cada Oferente presentar solamente una Propuesta, ya sea individualmente o como
miembro de una Consorcio, salvo que en la Seccin III se permita la presentacin de
Propuestas alternativas.
El Oferente que presente o participe en ms de una Propuesta (a menos que lo haga
como subcontratista) ocasionar que todas las propuestas en las cuales participa sean
rechazadas.
16. Ajuste de
Precios
16.1 Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la ejecucin del contrato
y no estarn sujetos a ajustes durante la ejecucin, salvo indicacin contraria en la
Seccin III.
16.2 En el caso que las Ofertas se puedan presentar por lotes individuales o por
combinacin de lotes, se indicar en las Secciones III y IV.
16.3

El Prestatario/Beneficiario no asumir ninguna obligacin sobre seguros, por lo
que el Contratista est obligado a contratar los seguros que corresponda y que
debern reflejarse en el contrato.
El Contratista deber entregar al Prestatario/Beneficiario, para su aprobacin, las
plizas y los certificados de seguro exigidos, antes de la Fecha de Inicio. Dichos
seguros debern contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y
proporciones de monedas requeridos para rectificar la prdida o los daos o
perjuicios ocasionados.
Las condiciones del seguro no podrn modificarse sin la aprobacin del
Prestatario/Beneficiario
17. Monedas de
la Oferta y de
pago
La moneda de la Oferta se especifica en la Seccin III. Asimismo, se informa el tipo de
cambio a utilizar para la evaluacin de ofertas.

BCIE

18. Sub
contratacin
La Propuesta deber indicar las intenciones de realizar subcontratos de conformidad a lo
establecido en la Seccin III.
19. Perodo de
validez de las
Propuestas
19.1 Las Propuestas debern mantenerse vlidas durante el periodo determinado en la
Seccin III, a partir de la fecha lmite para presentacin de Propuestas establecida
en el Documento Base de la Licitacin. Toda Propuesta con un plazo menor ser
rechazada por incumplimiento a lo establecido.
19.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del perodo de validez de la
Propuesta, el Comit Ejecutivo de Licitacin podr solicitar a los Oferentes que
extiendan el perodo de validez de sus Propuestas.
El Prestatario/Beneficiario har todo lo que est a su alcance para completar las
negociaciones dentro de este plazo de validez de las propuestas. Sin embargo, el
Comit Ejecutivo de la Licitacin podr pedirles a los Oferentes que extiendan el
plazo de la validez de sus ofertas si fuera necesario. Los Oferentes que estn de
acuerdo con dicha extensin debern confirmar que mantienen disponible el
personal indicado en la propuesta, o en su confirmacin de la extensin de la
validez de la oferta, los Oferentes pueden someter nuevo personal en reemplazo y
ste ser considerado en la evaluacin final para la adjudicacin del contrato. Los
Oferentes que no estn de acuerdo tienen el derecho de rehusar a extender la
validez de sus ofertas.
20.
Garanta de
mantenimiento
de la Oferta y
firma de
contrato
20.1 En la Seccin III se establecer la obligacin de presentar Garanta de
Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato.
En caso de requerirse la misma, el Oferente deber presentar como parte de su
Propuesta, la garanta original por la cantidad, plazo y moneda estipulados en la
Seccin III.
En la Seccin III se indicar a favor de quien deber ser emitida la garanta
Dicha garanta ser devuelta a los Oferentes que no sean seleccionados tan pronto
como sea posible.
20.2 En caso de requerirse la garanta de mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato
se deber cumplir las siguientes condiciones:
a. Cuando el proceso de Licitacin requiera de la ampliacin del perodo de
validez de las Propuestas, el plazo de validez de la garanta deber ser
prorrogado por el mismo perodo. Los Oferentes podrn rechazar la solicitud
sin por ello perder la garanta de la Oferta. A los Oferentes que acepten la
solicitud no se les pedir ni se les permitir que modifiquen su Propuesta.
b. Deber ser una garanta a la vista, o en formato electrnico, incondicional e
irrevocable de realizacin automtica o a nico requerimiento del
Prestatario/Beneficiario mediante carta simple, sin necesidad de exigencia

BCIE

judicial o ante garante para su pago y sin beneficio de excusin que le permita
hacer efectiva dicha garanta.
c. Deber ser emitida por una institucin bancaria nacional o extranjera
aceptable por el Prestatario/Beneficiario.
d. Deber estar sustancialmente de acuerdo con una de las opciones de
formulario incluidos en la Seccin V.
e. El plazo de validez deber ser mayor al de validez de las Propuestas, o del
perodo prorrogado de estas si corresponde.
f. Todas las Ofertas que no estn acompaadas por esta Garanta sern
rechazadas por el Comit Ejecutivo de Licitacin por haber incumplimiento
con un requisito no subsanable.
g. Cuando el BCIE sea directamente el ejecutor de un proceso de adquisicin, el
Beneficiario de esta garanta ser el Banco Centroamericano de Integracin
Econmica.
20.3

La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva si:
a. El Oferente retira su propuesta durante el perodo de validez de la misma, salvo
lo estipulado en la clusula de estas Instrucciones relativas al perodo de validez
de las propuestas y garantas; o
b. El Oferente seleccionado:
i. No firma el contrato de conformidad con lo establecido en este Documento
Base de Licitacin; o
ii. No suministra la Garanta de Ejecucin de conformidad con lo establecido en
la Seccin III.
D. Presentacin y apertura de las Propuestas
21.
Formato
de la Propuesta
21.1 El Oferente preparar un juego original de los documentos que constituyen la
Propuesta, segn se seala en estas Instrucciones a los Oferentes.
Adems, el Oferente presentar el nmero de copias de la Propuesta que se
indica en la Seccin III.
21.2 Debern entregar el original y cada copia de la Propuesta, en sobres separados,
cerrados en forma inviolable y debidamente identificados como ORIGINAL y
COPIA.
Los sobres que contienen el original y las copias sern incluidos a su vez en un
solo sobre o paquete.
En el caso de discrepancias el texto original prevalecer sobre las copias.
No se aceptarn los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas.

BCIE

22.
Procedimiento
para firmar,
sellar y marcar
las Propuestas
22.1 El original y todas las copias de la Propuesta debern estar foliados y firmados
por la persona autorizada para firmar en nombre del Oferente.
22.2

Los sobres interiores y el sobre exterior debern:
a) Llevar el nombre y la direccin del Oferente;
b) Estar dirigidos al Comit Ejecutivo de Licitacin y llevar la direccin que se
indica en los Datos de la Licitacin;
c) Llevar la identificacin especfica de este proceso de Licitacin indicando el
nombre de la Licitacin;
d) Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha de la apertura
de la Propuesta.
22.3 Si los sobres no estn sellados e identificados como se requiere, el Comit
Ejecutivo de la Licitacin no se responsabilizar en caso de que la Propuesta se
extrave o sea abierta prematuramente.
23.
Plazo para la
presentacin de
las Propuestas
23.1 El Comit Ejecutivo de la Licitacin, deber recibir las Propuestas en la direccin y,
a ms tardar, a la hora y fecha que se indican en Seccin III. Podrn acompaar
otros representantes del prestatario que este designe.
El plazo para la preparacin de propuestas no deber ser menor de 30 das
calendario contados a partir del da siguiente hbil despus de la fecha de la
publicacin de los Documentos Base, o a partir del da siguiente hbil despus de
la fecha en que se disponga de los mismos.
23.2 El Comit Ejecutivo de la Licitacin podr, prorrogar la fecha lmite de presentacin
de las Propuestas mediante una enmienda del Documento de Licitacin, en cuyo
caso todas las obligaciones y derechos del Comit Ejecutivo de la Licitacin y los
Oferentes anteriormente sujetas a dicha fecha lmite, quedarn sujetas al nuevo
plazo.
23.3 Los Oferentes tendrn la opcin de presentar sus Propuestas electrnicamente,
cuando as se indique en la Seccin III. En ese caso los Oferentes que presenten sus
Propuestas electrnicamente seguirn los procedimientos indicados en dicha
Seccin para la presentacin de las mismas.
24. Propuestas
Tardas
El Comit Ejecutivo de la Licitacin no considerar ninguna Propuesta que llegue con
posterioridad a la hora y fecha lmite para la presentacin de las Propuestas. Ninguna
propuesta que llegue despus de la hora lmite ser recibida.
25. Retiro,
sustitucin y
modificacin de
25.1

Siempre que el plazo de presentacin de propuestas est vigente, los Oferentes
podrn retirar, sustituir o modificar su Propuesta despus de presentada,
debiendo presentar para ello una comunicacin, por escrito, debidamente firmada
por el representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha comunicacin

BCIE

las Propuestas deber ser acompaada de la correspondiente sustitucin o modificacin de
propuesta (con excepcin de las notificaciones de retiro de propuesta).
Todas las comunicaciones debern ser:
a) Acompaadas con la informacin que corresponda, (con excepcin de la
comunicacin de retiro, que no requiere copias), y los respectivos sobres
debern estar claramente marcados retiro, sustitucin o modificacin;
b) Recibidas por el Comit Ejecutivo de la Licitacin antes de la fecha y hora lmite
establecida para la presentacin de las Propuestas.
26. Apertura de
las Propuestas
26.1 Una vez cerrado el plazo para la presentacin de propuestas, el Comit Ejecutivo
de la Licitacin llevar a cabo el acto de recepcin de propuestas en acto pblico
en presencia de las autoridades competentes de acuerdo a la Legislacin Nacional
y lo establecido en la Seccin III.
El Comit Ejecutivo de la Licitacin preparar y suscribir un acta del Acto de
Apertura de las Propuestas que deber ser firmada por todos los representantes
de los Oferentes que asistan.
E. Evaluacin y comparacin de las Propuestas
27.
Confidencialidad
27.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no forme parte del
Comit Ejecutivo para la Licitacin, informacin relacionada con la evaluacin de
las propuestas, ni sobre la recomendacin de adjudicacin del contrato. Ser hasta
que corresponda la notificacin de resultados que se darn a conocer a los
Oferentes los obtenidos en su propia evaluacin y posteriormente ser pblica la
adjudicacin. Ninguna persona ajena al proceso podr solicitar informacin sobre
las evaluaciones o resultados del mismo.
27.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Comit Ejecutivo
para la Licitacin, en cuanto a la evaluacin, comparacin de las Propuestas o la
adjudicacin del contrato podr resultar en el rechazo de su Propuesta.
28. Aclaracin
de las
Propuestas
28.1 Con el fin de facilitar la evaluacin y la comparacin de las Propuestas hasta la
calificacin de los Oferentes, el Comit Ejecutivo de la Licitacin, podr, a su
discrecin, solicitar a cualquier Oferente aclaraciones a su propuesta. No se
considerarn aclaraciones a una propuesta presentada por un Oferente cuando
dichas aclaraciones no sean respuesta a una solicitud del Comit Ejecutivo de la
Licitacin. La solicitud de aclaracin del Comit Ejecutivo de la Licitacin, y la
respuesta, debern ser por escrito. No se solicitar, ofrecer o permitir cambios
en los precios ni en la esencia de la Oferta Econmica, excepto para confirmar
correcciones de errores aritmticos descubiertos por el Comit Ejecutivo de la
Licitacin, en la evaluacin de la Oferta Econmica.
Si un Oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en la fecha y hora

BCIE

fijadas en la solicitud de aclaracin del Comit Ejecutivo de la Licitacin, se
evaluar dicha propuesta con la informacin disponible.
28.2 El plazo para la presentacin de informacin adicional o aclaraciones al Comit
Ejecutivo para la Licitacin ser establecido en la Seccin III.

29.
Errores u
omisiones
Para la evaluacin de las propuestas, se aplican las siguientes definiciones:
a) Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de cuestiones relacionadas
con constatacin de datos, informacin de tipo histrico, envo de documentacin
poco legible o cuestiones que no afecten el principio de que las ofertas deben
ajustarse sustancialmente a los documentos de la Licitacin
b) Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se consideran bsicos y cuya
accin u omisin impiden la validez de la oferta o aquellas cuya subsanacin puede
cambiar, mejorar o alterar la sustancia de la Propuesta causando ventaja al Oferente
sobre otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante legal en la
carta de presentacin de la Propuesta o no presentar dicha carta, no presentar el
poder o escritura que autoriza a quien firma para presentar la propuesta, asimismo,
errores en una garanta o fianza o la no presentacin de las mismas cumpliendo con
las condiciones establecidas para su presentacin.
c) Errores Aritmticos: Se refiere al hecho de encontrar que existiese discrepancia
entre un precio unitario y el precio total que se obtenga multiplicando ese precio
unitario por las cantidades correspondientes, error en un precio total como
consecuencia de la suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras.
d) Error u omisin significativo: Es aquel que:
i. Si es aceptada:
1. Afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de
los servicios ofertados; o
2. Limita de una manera sustancial, contraria a los Documentos de Licitacin, los
derechos del Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del Oferente en
virtud del Contrato; o
ii. Si es rectificada, afectara injustamente la posicin competitiva de otros Oferentes
que presentan Propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de
Licitacin.
30.
Mtodo de
Seleccin del
Contratista
El Prestatario /Beneficiario, de acuerdo a las caractersticas de los bienes o servicios a
adquirir, indicar en la Seccin III, los factores que, adems del precio, ser considerados
para evaluar las Propuestas y seleccionar la ms conveniente, as como el valor
ponderado de cada uno de ellos en caso de aplicar, para lo cual tomarn en cuenta los
costos y beneficios que dichos factores aportarn.

BCIE

31.
Evaluacin de
las Propuestas
31.1 Para determinar si la Propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de la
Licitacin, el Comit Ejecutivo de la Licitacin, se basar en el contenido de la
propia Propuesta y los requisitos establecidos en el Documento Base de la
Licitacin, examinar y evaluar los diferentes aspectos de la Propuesta con el fin
de confirmar que satisface los requisitos estipulados en la Seccin IV, sin errores ni
omisiones significativas.
31.2 Si una Propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitacin, o
se puede anticipar que el Oferente no podr cumplir con su compromiso, el
Comit Ejecutivo de la Licitacin, podr proponer su rechazo y previa aprobacin
del BCIE esta podr ser rechazada y no podr convertirse posteriormente,
mediante la correccin o el retiro de los errores o las omisiones, en una Propuesta
que se ajusta sustancialmente a los Documentos de la Licitacin.
31.3 A menos que se estipule un procedimiento diferente en la Seccin III, el
procedimiento a seguir para la evaluacin de Propuestas ser:
a. Para la precalificacin (Sobre No.1) los Oferentes debern cumplir con los
criterios mnimos establecidos en la Seccin IV.
Solamente los Oferentes que obtengan la precalificacin, se les abrir el sobre
No 2 Oferta Tcnica.
b. Para la evaluacin de la Oferta Tcnica (Sobre No.2) se evaluara la propuesta
tcnica presentada por cada oferente, asignndose los puntajes
correspondientes establecidos en la Seccin IV Criterios de Evaluacin y
Calificacin.
Solamente los Oferentes que obtengan el puntaje mnimo requerido, se les
abrir el sobre No 3 Oferta Econmica.
Una vez concluidas la precalificacin y evaluacin de los sobres 1 y 2, se les
comunicara a todos los Oferentes los resultados obtenidos.
La apertura de las ofertas econmicas se llevar a cabo una vez se resuelva
todo reclamo o protesta, en presencia de los Oferentes que obtuvieron una
calificacin tcnica igual o superior a la mnima establecida, previa
convocatoria.
c. Para la evaluacin de la Oferta Econmica (Sobre No 3)
Las ofertas econmicas sern abiertas en acto pblico en presencia de los
representantes de los Oferentes que decidan asistir. Se leer en voz alta el
nombre de los Oferentes y los puntajes tcnicos obtenidos.
Las Ofertas Econmicas sern inspeccionadas para confirmar que los sobres
han permanecido sellados y sin abrir, sern abiertas y los precios totales sern
ledos en voz alta y registrados.
El Oferente indicar los precios unitarios y los precios totales para todos los

BCIE

artculos descritos en la Lista Estimada de Cantidades, en caso que el Oferente
no haya indicado precios, los mismos se considerarn incluidos en los dems
precios unitarios y totales que figuren en la Lista Estimada de Cantidades.
Para evaluar una oferta, el Comit Ejecutivo de la Licitacin utilizar nicamente
los factores, metodologas y criterios definidos en la Seccin IV. No se permitir
ningn otro criterio ni metodologa.
Si a criterio del Comit Ejecutivo de la Licitacin, la Oferta Econmica a ser
evaluada requiere un anlisis ms detallado, ste podr solicitar al Oferente
ampliar la informacin presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de
dichos precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el Comit
Ejecutivo para la Licitacin, razonablemente puede anticipar que el Oferente no
podr cumplir con los compromisos del contrato, podr rechazar la Oferta.
El Comit Ejecutivo de la Licitacin realizar la revisin aritmtica, confirmara
con el Oferente las correcciones en caso de existir.
31.4 La calificacin tcnica mnima de una propuesta para poder pasar a la fase de
evaluacin econmica se indica en la Seccin III.
31.5 La evaluacin se har global, por artculos o por lote, segn se indique en la
Seccin III
32.
Comparacin de
las Propuestas
32.1 El Comit Ejecutivo para la Licitacin, analizar, calificar, evaluar y comparar
todas las propuestas que se ajustan sustancialmente a los Documentos de
Licitacin con el objeto de seleccionar al adjudicatario.
33.
Inconformidades
no significativas

33.1 Si una Propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el
Comit Ejecutivo para la Licitacin, podr dispensar inconformidades que no
constituyan una omisin o un error significativo.
33.2 Cuando la Propuesta no se ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitacin,
el Comit Ejecutivo para la Licitacin, podr solicitar al Oferente que presente,
dentro de un plazo razonable, la informacin o documentacin necesaria para
rectificar inconformidades no significativas en la Propuesta, relacionadas con
requisitos referentes a la documentacin. La solicitud de informacin o
documentacin relativa a dichas inconformidades no podr estar relacionada de
ninguna manera con el precio de la Oferta. Si el Oferente no cumple la solicitud, su
Propuesta podr ser rechazada.
34.
Correccin de
errores
aritmticos
34.1

Para que la Oferta Econmica cumpla sustancialmente con los Documentos de
Licitacin, el Comit Ejecutivo para la Licitacin , podr corregir errores aritmticos
de la siguiente manera:
a) Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se
obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes,

BCIE

2.
prevalecer el precio unitario. El precio total ser corregido a menos que, a
criterio del Prestatario/Beneficiario, exista un error obvio en la colocacin del
punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecer el precio total
cotizado y se corregir el precio unitario;
b) Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de
subtotales, prevalecern los subtotales y el precio total ser corregido; y
c) Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer el monto expresado
en palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relacin con un
error aritmtico, en cuyo caso prevalecer el monto en cifras con sujecin a las
condiciones mencionadas en a) y b).
34.2 El Comit Ejecutivo para la Licitacin ajustar el monto indicado en la Oferta de
acuerdo con el procedimiento antes sealado para la correccin de errores y, con
la anuencia del Oferente, el nuevo monto se considerar de obligatorio
cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no acepta la correccin de los
errores, su propuesta ser rechazada.
35. Calificacin
del Oferente
El Comit Ejecutivo para la Licitacin de conformidad con los requisitos y criterios de
evaluacin que se especifican en la Seccin IV, la evaluacin de las Propuestas,
estableciendo el orden de prelacin de las mismas y la Propuesta ms conveniente, a
partir de lo cual recomienda la adjudicacin del contrato.
De conformidad con lo anterior, preparar un Informe o Acta detallando la revisin,
anlisis, evaluacin y comparacin de las Propuestas, exponiendo las razones precisas en
que se fundamenta la seleccin de la propuesta evaluada como la ms conveniente.
Dicho Informe o Acta deber contar con la informacin referente a las publicaciones
realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparacin y evaluacin de
propuestas, enmiendas, recepcin y resolucin de protestas etc. y ser sometido a No
Objecin del Banco antes de notificar el resultado a los Oferentes y adjudicar el
contrato.
36.
Presentacin de
Protestas en el
proceso de
adquisicin o
controversias
en los
36.1 El Prestatario/Beneficiario deber hacer del conocimiento del Banco sobre la
presentacin y solucin de protestas durante el proceso de Licitacin y
controversias relacionadas con los contratos resultantes.
El Prestatario/Beneficiario deber actuar con diligencia para la solucin de
protestas y controversias, el BCIE se reserva el derecho de abstenerse de financiar,
cualquier provisin de bienes o servicios, cuando no se concrete oportunamente la
solucin respectiva o a su juicio la solucin adoptada no responda a los mejores
intereses de la Operacin.

BCIE

contratos
resultantes
36.2 El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificacin o evaluacin
una vez que estos sean notificados a los Oferente de un proceso y previo a la
adjudicacin se indicar en la Seccin III. El tiempo otorgado para que los
Oferentes presenten sus consultas o protestas no deber ser nunca menor a diez
das.
36.3 El Comit Ejecutivo de la Licitacin, suspender las actividades del proceso al
momento de recibir una protesta hasta la resolucin de la misma.
36.4 Cuando el BCIE sea directamente el ejecutor de un proceso de adquisicin, el
Comit Ejecutivo de la Licitacin ser la instancia para resolver protestas en el
marco del proceso de adquisicin y su resolucin ser de carcter inapelable.
37. Derecho del
Comit
Ejecutivo para
la Licitacin
para aceptar y
rechazar
Propuestas
El Comit Ejecutivo de Licitacin se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier
Propuesta, de anular el proceso de Licitacin y de rechazar todas las Propuestas en
cualquier momento antes de la adjudicacin del Contrato, sin que por ello adquiera
responsabilidad alguna ante los Oferentes. En caso de anular el proceso, devolver con
prontitud a todos los Oferentes las Propuestas y las Garantas de Oferta que hubiera
recibido.
F. Adjudicacin de la Licitacin
38. Criterios de
adjudicacin
Una vez se resuelva todo reclamo o protesta, el Prestatario/Beneficiario, previa no
objecin del Banco adjudicar la licitacin al Oferente cuya propuesta haya sido
evaluada por el Comit Ejecutivo para la Licitacin como la ms conveniente.
39.
Notificacin de
la adjudicacin
39.1 Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comit Ejecutivo para la Licitacin
notificar por escrito al Oferente con la oferta ms conveniente, que su Oferta ha
sido seleccionada. En la carta de notificacin se especificar el monto que el
Prestatario/Beneficiario pagar al contratista por provisin de bienes o servicios.
40. Garantas 40.1 Garanta de Ejecucin / Cumplimiento de Contrato. La constitucin de esta
garanta depender de las condiciones de mercado y de las prcticas comerciales
relacionadas con los bienes o servicios a adquirir, estarn definidas por el
Prestatario/Beneficiario de conformidad con las condiciones del contrato y
especificaciones contenidas al respecto en las Secciones III, V y VIII.
El incumplimiento por parte del Oferente adjudicatario de sus obligaciones de
presentar la Garanta de Ejecucin antes mencionada o de firmar el contrato en el
plazo previsto, constituir causa suficiente para la anulacin de la adjudicacin y
para hacer efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta.
En este caso, el Prestatario/Beneficiario podr adjudicar el contrato al Oferente

BCIE

cuya Oferta sea evaluada como la siguiente ms conveniente.
40.2 El Prestatario/Beneficiario podr proveer un anticipo sobre el Precio del Contrato, de
acuerdo a lo estipulado en la Seccin III, en caso de aplicar el pago deber realizarse
contra la recepcin de una garanta la cual deber cumplir los requerimientos de la
Seccin V.
40.3 Garanta de Calidad. La constitucin de una garanta de calidad depender de las
condiciones de mercado y de las prcticas comerciales relacionadas con los bienes
o servicios a adquirir, estarn definidas por el Prestatario/Beneficiario de
conformidad con las condiciones del contrato y especificaciones contenidas al
respecto en las Secciones III, V y VIII.
40.4 El Prestatario/Beneficiario, podr requerir otras garantas que considere necesarias
para garantizar la provisin satisfactoria de los bienes o servicios. Cuidar de exigir las
garantas que cautelen el buen suceso de la adquisicin y que sean las estrictamente
necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los Oferentes y al futuro
contratistas, estas de ser aplicables estarn detalladas en la Seccin III.
41.
Firma del
contrato
41.1 Despus de la notificacin, el Adjudicatario, deber presentar al
Prestatario/Beneficiario los Documentos sealados en la Seccin III.
41.2 El Prestatario/Beneficiario definir en la Seccin III el plazo y procedimiento para la
firma del contrato.
42. Otros En todo lo no previsto en este Documento Base de Licitacin se actuar de acuerdo a lo
dispuesto en la Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con
Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicacin que se encuentran bajo la siguiente
direccin http://www.bcie.org bajo la seccin de la Unidad de Adquisiciones.

BCIE

Seccin III.
Datos de la Licitacin
A continuacin se indican los detalles especficos del presente proceso para los numerales
correspondientes de la Seccin II, prevaleciendo la informacin contenida en esta Seccin III
Referencia
de la
Seccin II
Datos de la Licitacin
A. Introduccin
1.1
Nmero de identificacin de la Licitacin:
Nombre del Prestatario /Beneficiario:
Nombre de la Licitacin y descripcin de los bienes / servicios a proveer:
La duracin del contrato se estima en: (Indicar nmero de meses/aos en letras y nmeros)
El sitio donde se entregaran los bienes es: (Indicar el sitio donde se entregaran los bienes /
prestaran los servicios)
3
El Comit Ejecutivo de la Licitacin es el responsable del proceso, lo que incluye la atencin
de las protestas formuladas ante las notificaciones a los Oferentes. Posterior a lo cual y de
conformidad con el debido proceso, se establece como la instancia de resolucin el
arbitraje / otras alternativas contempladas en la legislacin nacional.
Para controversias durante la ejecucin del contrato se establece como la instancia de
resolucin el arbitraje / otras alternativas contempladas en la legislacin nacional.
6.1
Escoger una de las dos opciones de texto:
La Licitacin est limitada a la participacin de Oferentes cuyo pas de origen sea
solamente (Indicar los nombres de los pases )

La Licitacin no est limitada a la participacin de Oferentes de un origen especfico, se
aceptarn Oferentes nacionales o internacionales de cualquier pas que se interesen en
participar

BCIE

B. Documento de Licitacin
9.1

Si para la preparacin de propuestas, se considera necesario realizar consultas, las
comunicaciones debern realizarse a la misma direccin electrnica / fsica indicada en la
Seccin I.
(Repetir en este espacio la direccin donde debern dirigirse las consultas )
El plazo para realizar las consultas y solicitar aclaraciones son los siguientes:
Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar X das (Se recomienda un mnimo de 13 das)
antes de la fecha de presentacin de las propuestas.
El plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a travs del Comit Ejecutivo para la Licitacin
responda consultas de los Oferentes para la preparacin de sus propuestas ser de X das
antes de la fecha de presentacin de las propuestas.
9.4 a. (Se realizar / No se realizar) reunin de homologacin (de carcter obligatorio o no)
para esta Licitacin.
En caso de realizarse reunin de homologacin agregar el prrafo siguiente
El lugar, la fecha y la hora de la reunin se indican a continuacin:
Fecha:
Hora:
Lugar:
b. (Se efectuar / no se efectuar) visita al lugar donde se entregaran los bienes / prestaran
los servicios, organizada por el Prestatario/Beneficiario.
En caso de realizarse la visita agregar el prrafo siguiente
El lugar, la fecha y la hora de encuentro se indican a continuacin:
Fecha:
Hora:
Lugar:
Nombre del Coordinador de la actividad: (Indicar nombre del representante del
Organismo Ejecutor)
C. Preparacin de las Propuestas

13.1
Los documentos debern conformar la propuesta, son:
1. Carta de presentacin de la propuesta de acuerdo al formulario CP-1
2. Documentos de Precalificacin (Sobre 1),
2.1. Acta de constitucin debidamente registrada en el Registro pblico competente,

BCIE

notariada.
2.2. Copia de cdula de identidad o documento similar de identificacin, vigente, de
quien suscribe la oferta
2.3. Promesa de Consorcio. Formulario PREC-1 (Si / No Aplica)
2.4. Declaracin jurada ante notario pblico de no encontrarse en convocatoria de
acreedores, quiebra o liquidacin, no encontrarse en interdiccin judicial, no
tener conflicto de Inters de acuerdo a lo descrito en las Instrucciones para los
Oferentes y no haber sido declarado inelegible por el BCIE
2.5. Escritura notariada de autorizacin para representacin legal del Oferente
2.6. PREC-2: Garanta de Mantenimiento de Oferta (Si / No Aplica)
2.7. PREC-3
2.8. Copias de los estados financieros (balances, incluidas todas las notas
relacionadas con stos, y estados de resultados) del Oferente y de cada uno de
los miembros integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios
requeridos, los cuales cumplen con las siguientes condiciones:
a. Los estados financieros histricos deben estar auditados por firma de auditores
independientes autorizados y certificados.
b. Los estados financieros histricos deben estar completos, incluidas todas las
notas a los estados financieros.
c. Los estados financieros histricos deben corresponder a perodos contables ya
completados y auditados (no se solicitarn ni aceptarn estados financieros de
perodos parciales ni con dficit anual).
3. Oferta Tcnica (Sobre No.2)
1.1. TEC-1
1.2. TEC-2
1.3. Evidencia documentada que establezca la conformidad de los Bienes / Servicio
ofertados con las especificaciones tcnicas y los estndares especificados en la
Seccin V. Esta evidencia puede ser en forma de literatura impresa, planos o
datos, y deber incluir una descripcin detallada de las caractersticas esenciales
tcnicas y de funcionamiento de cada artculo. El Oferente podr incluir una
declaracin de variaciones y excepciones a las provisiones en los Requerimientos
de los Bienes y Servicios. El resumen de dicha informacin se incluir en el TEC-2
1.4. En caso de incorporar un criterio relacionado a la operacin y mantenimiento
solicitar:
Lista detallada que incluya disponibilidad y precios actuales de repuestos,
herramientas especiales, etc. necesarias para el adecuado y continuo
funcionamiento de los bienes durante el perodo de (xxx aos)
2. Oferta Econmica (Sobre No.3)

BCIE

2.1. ECO-1
2.2. ECO-2
Los que debern presentarse en (indicar el nmero de sobres) sobres separados, rotulados
y sellados y luego todos estos en un solo sobre o paquete sellado.
13.2
Los perodos para los cuales se analizar la informacin presentada son:
a. Informacin financiera correspondiente a los aos 201x, 201x y 201x (Al menos los
ltimos tres aos).
b. Informacin sobre experiencia general correspondiente a los aos 201x, 201x y 201x
13.3
El Contratista estar / no estar sujeto a impuestos nacionales sobre los gastos y montos
pagaderos bajo el Contrato, por lo cual deber / no deber incluir los mismos en la oferta
econmica.
El Contratista estar / no estar sujeto a pagos por conceptos de prestaciones o seguridad
social bajo el Contrato, por lo cual deber / no deber incluir los mismos en la oferta
econmica.
15 Se permite / No se Permite la presentacin de ofertas alternativas
16.1
Los precios cotizados por el Oferente (estarn) (no estarn) sujetos a ajuste.
(En caso de ser precios ajustables, colocar el mecanismo de ajuste)
16.2
Las ofertas econmicas (podrn)/ (no podrn) presentarse por lote.
En caso de poderse presentar ofertas por lote, indicar el nmero y detalle de los mismos,
debindose indicar adicionalmente el procedimiento de evaluacin en la Seccin IV.
16.3
Las conceptos, coberturas mnimas de seguros y los deducibles sern:
Indicar los seguros a solicitar al contratista, ejemplo:
a. para lesiones personales o muerte:
(i) de los empleados del Contratista: [indique los montos]
(ii) de otras personas: [indique los montos].
b. Otros
El prestatario podr incluir el siguiente prrafo:
Si el Contratista no proporcionara las plizas y los certificados exigidos, el
Prestatario/Beneficiario podr contratar los seguros cuyas plizas y certificados debera
haber suministrado el Contratista y podr recuperar las primas pagadas por el
Prestatario/Beneficiario de los pagos que se adeuden al Contratista, o bien, si no se le
adeudara nada, considerarlas una deuda del Contratista.

BCIE

17
Para reflejar en la Oferta Econmica, el Oferente deber estimar los costos (en US $ dlares
de Estados Unidos de Norteamrica) y presentar el detalle de los mismos de acuerdo al
formulario ECO-2, para cada uno de la(o)s (lotes, componentes, etapas).
El monto presupuestado y disponible es de US $ (indicar el monto), el Oferente puede
presentar una variacin de costos dentro de los ( lotes, componentes, etapas), sin exceder
el monto total presupuestado
18
El porcentaje mximo de subcontratacin es de (xx%) del monto total de la oferta
econmica y dentro de la oferta tcnica se deber reflejar los subcontratos previstos
19.1
El plazo de validez de la propuesta ser de (indicar nmero de das en letras y nmeros) das
contados despus de la fecha de terminacin del plazo de recepcin de propuestas
establecido.
20.1
(Deber)(No deber) presentarse una Garanta de Mantenimiento de la Oferta y Firma de
Contrato, con una vigencia de (indicar el tiempo de vigencia necesario), la cual ser devuelta
a los Oferentes que no sean seleccionados (establecer plazo de acuerdo al procedimiento
que se defina para esta Licitacin)
Monto y moneda de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta:
___________________________
La Garanta deber estar a favor de: Indicar
En caso de permitir la presentacin de ofertas por lote, se deber indicar el monto de la
garanta para cada uno de los lotes.
21.1
El Oferente deber presentar el original y ____ (indicar el nmero) copias de la oferta
tcnica, el original y ____ (indicar el nmero) copias de la oferta econmica.
Para los documentos de precalificacin presentar original y_____ (indicar el nmero) copias
que podrn ser originales o bien copia de estos, siempre que sean idnticos y legibles
D. Presentacin y apertura de las Propuestas
23.1
El plazo para la presentacin y recepcin de Propuestas es de (indicar nmero de das) das,
iniciando el da ___de _____ del 20( ).
Las propuestas debern recibirse a ms tardar el____ de______ del ______, hasta las
_______ horas en la direccin detallada en esta seccin y en la Invitacina la Licitacin.
23.3
Los Oferentes (tendrn/no tendrn) la opcin de presentar sus Propuestas de manera

BCIE

electrnica.
Si los Oferentes tienen la opcin de presentar sus Propuestas de manera electrnica, se
debern definir los procedimientos
E. Evaluacin y comparacin de las Propuestas
28.2 El plazo para presentar aclaraciones o informacin adicional que solicite el Comit
Ejecutivo de la Licitacin ser de al menos (Indicar nmero de das) das.
30
Se establecen / No se establecen factores adems del precio para la evaluacin de las
Propuesta y seleccin de la ms conveniente.
En caso de establecer otros factores adems del precio, indicar los detalles en este numeral
31.3 En caso de utilizar un procedimiento alternativo indicarlo en este numeral, caso contrario
eliminar este numeral.
31.4
Tomando en cuenta los criterios de evaluacin escoger una de las opciones
El Oferente que no cumpla los criterios de evaluacin tcnica no pasar a la evaluacin
econmica
La calificacin mnima de una oferta tcnica deber ser (xx%)
31.5
Una vez evaluadas las ofertas tcnicas, la evaluacin de las ofertas econmicas se har
global / por articulo / por lote
36.2
El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificacin o evaluacin una vez
que estos sean comunicados a los participantes de un proceso y previo a la adjudicacin
ser de (Indicar el nmero de das que no deber ser menos de 10 das).
F. Adjudicacin de la Licitacin
40.1
El Oferente adjudicatario (Deber) (No deber) presentar una Garanta de Ejecucin por un
valor de xx% del precio del contrato y por un plazo de XXX meses adicionales al plazo de del
contrato.
Esta garanta se presentara dentro de los (XXX) das posteriores a la negociacin favorable
de los trminos del contrato
40.2
(Si/No) se pagar anticipo por un monto mximo del [indique el porcentaje] por ciento del
Precio del Contrato, previo a la presentacin de una garanta del 100% del monto con una
vigencia de XX meses
40.3 Indicar si se requerirn otras garantas detallando las caractersticas de las mismas.
41.1 Documentos a presentar posterior a la adjudicacin

BCIE

1. Acta notariada de la formalizacin del Consorcio (Si aplica)
2. Otros documentos que requiera la legislacin nacional (Colocar el listado)
3. Poder de representacin debidamente apostillado (Si aplica)
41.2
El procedimiento a seguir para la firma del contrato es: (Detallar aprobaciones, plazos,
etc.).
El plazo para firmar el contrato es de (especificar das calendario)

BCIE

Seccin IV.
Criterios de Evaluacin
Esta Seccin contiene ejemplos de los criterios que se debern usar para calificar a los Oferentes y
evaluar las ofertas tcnicas y econmicas, sin embargo es responsabilidad del
Prestatario/Beneficiario definir dichos criterios en el Documento Base de Licitacin.

A. Primera Etapa Precalificacin.

El Oferente presentar incluidos como parte de su propuesta, todos los documentos que acrediten
su precalificacin para participar en la licitacin y sus calificaciones para proveer los bienes /
servicios requeridos

Criterios de Precalificacin
(Los criterios y las evidencias bsicas ms reconocidas por el BCIE para cumplir con la
precalificacin se presentan a continuacin, el Prestatario/Beneficiario podr hacer ajustes a los
criterios y evidencias bsicas establecidas y agregar los requisitos que de conformidad con la
legislacin nacional deban ser incluidos. El BCIE conocer y aceptar los ajustes recomendados y
plenamente justificados por el Prestatario/Beneficiario).

El Oferente que no cumpla los criterios 1, 2, y 3 no pasar a la etapa de evaluacin de la Oferta
Tcnica.

Criterio de Precalificacin 1: Capacidad para obligarse y contratar
Evaluacin Evidencia Presentada
Cumple /
No Cumple
1. Carta de confirmacin de participacin y presentacin de la Propuesta,
debidamente firmada por el representante legal del Oferente. (*) (CP-1)
Cumple /
No Cumple
2. Acta de constitucin debidamente registrada en el Registro pblico
competente. (*)
Cumple /
No Cumple /
No Aplica
3. Promesa de consorcio, siendo requisito previo a la contratacin en caso de
adjudicacin, la presentacin de la formalizacin de Consorcio. (*) (PREC-1) (Si
aplica)
Cumple /
No Cumple
4. Copia de cdula de identidad o documento similar de identificacin, vigente, de
quien suscribe la oferta. (*)
Cumple /
No Cumple
5. Declaracin jurada ante notario pblico de no encontrarse en convocatoria de
acreedores, quiebra o liquidacin, en interdiccin judicial, no tener conflicto de
Inters de acuerdo a lo descrito en las Seccin I y no haber sido declarado
inelegible por el BCIE

BCIE

Criterio de Precalificacin 1: Capacidad para obligarse y contratar
Evaluacin Evidencia Presentada
Cumple /
No Cumple
6. Poder de representacin de quien suscribe la propuesta, mediante escritura
notariada de autorizacin para representacin legal del Oferente
Cumple /
No Cumple /
No Aplica
7. Garanta de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. (Si aplica)
(*) Esta documentacin debe estar debidamente autenticada por notario pblico o apostillado

Criterio Precalificacin 2: Solidez de la situacin financiera actual
Requisito
Evaluacin Documentacin
requerida
Entidad nica Consorcio (*)
Coeficiente medio de Liquidez
Igual o mayor a ______:

Dnde: CL = AC/ PC
CL= Coeficiente medio de Liquidez
AC = Promedio del activo a corto plazo
PC = Promedio del Pasivo a corto plazo
Cumple / No
Cumple
Cumple /
No Cumple
Formulario
PREC-3
con sus
respectivos
anexos
Coeficiente medio de Endeudamiento
Igual o menor que ______:

Dnde: CE = TP/ TA
CE = Coeficiente medio de Endeudamiento
TP = Promedio del total del pasivo
TA = Promedio del total del activo
Cumple / No
Cumple
Cumple /
No Cumple
Rentabilidad
Igual o mayor que ______:

Dnde: R = UDI / Patrimonio
R = Rentabilidad
UDI= Promedio de utilidad despus de
Impuestos
Cumple / No
Cumple
Cumple /
No Cumple
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.

BCIE

B. Segunda Etapa Evaluacin de la Oferta Tcnica.

Para la evaluacin de la Oferta Tcnica, el Organismo Ejecutor deber definir los criterios de evaluacin
necesarios para evaluar y conocer si los Oferentes cumplen adecuadamente con los requisitos de los
bienes / servicios a adquirir, el plazo para completar la provisin de lo requerido. Entre otros se
enumeran aspectos generales que deben ser consideraros al definir los criterios de evaluacin que sern
establecidos en el Documento Base de la Licitacin.

Los criterios de evaluacin de las propuestas tcnicas sern:

Criterios de Evaluacin Evaluacin
1. Experiencia General afn al proceso (TEC-1) Cumple / No Cumple
2. Cumplimiento de Especificaciones Tcnicas (TEC-2) Cumple / No Cumple
3. Acreditacin de la capacidad de cumplir con obligaciones de
mantenimiento, reparaciones y almacenamiento de repuestos
Cumple / No Cumple
4. Cumplimiento del Plan de entregas (TEC-3) Cumple / No Cumple

El Oferente que no alcance lo establecido en el numeral 31.4 de la Seccin III Datos la Licitacin no
pasar a la etapa de evaluacin de la Oferta Econmica.

Criterio 1: Experiencia General afn al proceso de Licitacin (definir la actividad afn a
considerar como experiencia)
Requisito
Evaluacin Documentacin
requerida Entidad nica Consorcio
Experiencia General mnima en los
ltimos__(indicar el nmero de aos )

Cumple /
No Cumple
Cumple/
No Cumple
Formulario
TEC-1 con sus
respectivos
anexos
Criterio de Precalificacin 3: Otros criterios podrn ser agregados
Si son requeridos por el Prestatario/Beneficiario, siempre y cuando estos sean compatibles con las
Polticas y Normas de Adquisiciones del BCIE.
Requisito
Evaluacin
Documentacin requerida
Entidad nica Consorcio
A definir por el
Prestatario/Beneficiario
Cumple /
No Cumple
Cumple/
No Cumple
Otros Documentos que
requiera la legislacin nacional
del Beneficiario, que no
contravengan las Poltica

BCIE

C. Evaluacin de la Oferta Econmica
El Oferente deber proporcionar los datos requeridos de acuerdo a lo descrito en los formularios ECO-1
y ECO-2
Con base en los formularios de Oferta Econmica y Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios,
en esta etapa se evala la oferta econmica.
En caso de que se coticen precios separados para diferentes lotes (contratos), y que se puedan adjudicar
varios lotes (contratos) a un solo Oferente, la metodologa para determinar el precio evaluado como el
ms conveniente deber estar claramente definida en este apartado.
Con base en los formularios de Oferta Econmica ECO-1 y ECO-2 , el Comit Ejecutivo para la Licitacin
evaluar solamente las Ofertas Econmicas de aquellas propuestas precalificadas y que su evaluacin
tcnica haya cumplido los requisitos establecidos
Al evaluar las Ofertas Econmicas, el Comit Ejecutivo para la Licitacin determinar la razonabilidad del
precio y el precio evaluado de cada Oferta, realizando las correcciones aritmticas de acuerdo a lo
establecido en la Seccin II.
Una vez revisadas la Ofertas Econmica y confirmadas las correcciones aritmticas por los Oferentes en
caso de existir, se ordenaran las propuestas de acuerdo al valor de la oferta econmica y se seleccionara
la propuesta ms conveniente.

D. Propuesta ms conveniente
El Comit Ejecutivo para la Licitacin recomendar la adjudicacin del contrato a la Propuesta ms
conveniente, que ser aquella que:
1. Cumple todos los requisitos de Precalificacin,
2. La Oferta Tcnica obtiene al menos el puntaje tcnico mnimo establecido y
3. Presente la Oferta Econmica ms baja

BCIE

Seccin V
Formularios de Licitacin

Pre-calificacin
CP-1 Carta de Presentacin la Propuesta
PREC - 1 Promesa de Consorcio
PREC - 2 Garanta de Mantenimiento de Oferta
PREC - 3 Situacin Financiera

Oferta Tcnica
TEC -1 Experiencia General
TEC - 2 Especificaciones Tcnicas ofertadas
TEC - 3 Plan de Entregas Propuesto

Oferta Econmica
ECO-1 Presentacin de la Oferta Econmica
ECO-2 Oferta Econmica

Otros Formularios
ECO-4 Garanta de Ejecucin/ Calidad.
ECO-5 Garanta de Anticipo

BCIE

CP-1 Carta de confirmacin de participacin y presentacin de la Propuesta

Fecha:
Licitacin pblica internacional No.:

Seores
Comit Ejecutivo para la Licitacin

Estimado Seores:

Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisin de participar en la licitacin (ttulo de
la licitacin en la que participa).
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra Propuesta, con vigencia de un plazo de ____
das a partir de la fecha de terminacin del plazo de recepcin de Propuestas establecido. A la
vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra (nombre
completo del Oferente) resulte adjudicataria y sea contratada.
Queda entendido que los documentos de Precalificacin, Oferta Tcnica, Oferta Econmica y
toda la informacin que se anexa en esta propuesta, ser utilizada por el Comit Ejecutivo para
la Licitacin, para determinar, con su criterio y discrecin, la capacidad para la provisin de lo
requerido mediante el proceso de Licitacin.
Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso insertar una lista con el
nombre completo y direccin de cada miembro del consorcio, indicando la empresa o firma que
lidera el consorcio, si no aplica este tema borrar estas lneas)
Aceptamos que cualquier dato falso u omisin que pudiera contener esta solicitud y/o sus
anexos puede ser elemento justificable para la descalificacin de la propuesta.
En caso ser elegido como el contratista (definir en cada proceso), nos comprometemos a
desarrollar el Cronograma de Ejecucin propuesto y cumplir con todos los alcances solicitados en
las Clusulas del Contrato, de acuerdo a los Requerimientos Tcnicos Planos, Estudios,
Instrucciones de la presente Licitacin y cualquier aclaracin o adicin emitida para el presente
proyecto.
La firma del suscrito en este documento est debidamente autorizada para firmar por y en
nombre de (nombre completo del Oferente) y garantiza la verdad y exactitud de todas las
declaraciones y documentos incluidos.

Fechado en __________ el da_____ del mes de ___________ del ao ______.
Nombre de la Empresa o Consorcio ______________________
Cargo del Firmante ______________________
Nombre y firma del representante legal ______________________

BCIE

FORMULARIO PREC-1
(Utilizar en los casos que aplique al Oferente)

Promesa de Consorcio

Seores: Comit Ejecutivo para la Licitacin del Proceso N (indicar nombre y nmero de
proceso)

De nuestra consideracin:
Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes consideraciones:

Nombre del Consorcio: ____________________________________________________
Empresa lder del Consorcio ___________________________________________________
Fecha de Organizacin: ___________________________________________________
Nombre del representante legal propuesto para el Consorcio: ________________________
Identificado con __________________________________________________________

Nombre de las Empresas que forman el consorcio y su participacin porcentual en esta Licitacin.

Empresa Participacin (%)

_____________________________ ________________________
___________________________ ________________________

Total 100 %

Atentamente,

________________________________ ___________________________________
Representante Legal (Empresa 1) Representante Legal (Empresa 2)

__________________________
Representante Legal Designado

(Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del representante legal
designado)

BCIE

FORMULARIO PREC-2
Garanta de Mantenimiento de la Oferta y firma de Contrato
(Garanta Bancaria)
[Nombre del banco y direccin de la sucursal u oficina emisora]
Beneficiario: ________________ [nombre y direccin],
Fecha: _____________
No. de GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: ______________ [indicar el nmero
de Garanta]
Se nos ha informado que __________________________ [nombre del Oferente] (en
adelante denominado el Oferente) les ha presentado su Propuesta el ___________ [indicar
la fecha de presentacin de la Propuesta] (en adelante denominada la Propuesta) para la
ejecucin de ________________ [nombre del contrato] bajo el Llamado a Licitacin nmero
___________.
Asimismo, entendemos que, de conformidad con sus condiciones, una Garanta de
Mantenimiento de la Oferta deber respaldar la Propuesta.
A solicitud del Oferente, nosotros ____________________ [nombre del banco] por medio de
la presente Garanta nos obligamos irrevocablemente a pagar a ustedes una suma o sumas,
que no exceda(n) un monto total de ___________ [monto en cifras] (____________) [monto
en palabras] al recibo en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompaada
de una comunicacin escrita que declare que el Oferente est incumpliendo sus obligaciones
contradas bajo las condiciones de la Propuesta, porque el Oferente
a) Ha retirado su Propuesta durante el perodo de validez establecido por el Oferente en el
Formulario de Carta de confirmacin de participacin y presentacin de la Propuesta; o
b) Habindole notificado la adjudicacin de la licitacin, no firma o rehsa firmar el
Contrato en el plazo establecido para su firma, o no suministra o rehsa suministrar la
Garanta de Ejecucin, de conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.
Esta garanta expirar cuando recibamos en nuestras oficinas las copias del Contrato firmado
por el Oferente y de la Garanta de Ejecucin emitida a ustedes por instrucciones del
Oferente; o en el caso de no ser el Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los
siguientes hechos: i) haber recibido nosotros una copia de su comunicacin al Oferente
indicndole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido treinta das despus
de la expiracin de la Propuesta.
Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta garanta deber recibirse en esta
institucin en o antes de la fecha lmite aqu estipulada.
____________________________
[Firma(s)]

BCIE

FORMULARIO PREC-3
Situacin Financiera

Informacin que debe completar cada Oferente, en caso de consorcio deber completarlo
cada miembro.

Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar da, mes y ao]
Nombre legal del miembro del consorcio: [indicar nombre completo]
Llamado a licitacin No. : [Indicar nmero de Licitacin]

Informacin financiera en equivalente de
US$
Informacin Financiera histrica (en US$)
Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao ... Ao n Promedio
Informacin del Balance General
Total del Activo (TA)
Total del Pasivo(TP)
Patrimonio Neto (PN)
Activo a corto plazo (AC)
Pasivo a corto plazo (PC)
Informacin tomada del Estado de Resultados
Utilidades antes de Impuestos (UAI)
Utilidades despus de Impuestos (UDI)
Patrimonio
Se debern adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas
relacionadas con stos, y estados de resultados) del Oferente y de cada uno de los miembros
integrantes de un consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen
con las siguientes condiciones:
1. Los estados financieros histricos deben estar auditados por firma de auditores
independientes autorizados y certificados.
2. Los estados financieros histricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los
estados financieros.
3. Los estados financieros histricos deben corresponder a perodos contables ya
completados y auditados (no se solicitarn ni aceptarn estados financieros de perodos
parciales ni con dficit anual).

BCIE

FORMULARIO TEC-1

Experiencia General

Describir la informacin detallada de cada uno de los contratos u provisiones de bienes/servicios
ya sea en forma individual o como integrante de un consorcio.

Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar da, mes y ao]
Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo]

(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operacin)

Inicio
Mes/ao
Fin
Mes/ao
Aos* Identificacin del contrato
Funcin del
Oferente

[indicar
mes/ao]

[indicar
mes/ao]

[indicar
nmero
de
aos]
Nombre del contrato u provisin: [indicar nombre
completo]
Breve descripcin del alcance del: [describir el
objeto del contrato en forma breve]
Nombre del Contratante/comprador:[indicar
nombre completo]
Direccin: [indicar calle/nmero/ciudad/pas]
[indicar
funcin del
Oferente)

* Indicar aos calendario en los aos con contratos con actividades, comenzando por el ao de
inicio de las actividades.
** La informacin aqu suministrada debe completarse para cada una de las experiencias
presentadas y debe estar respaldada por la copia del comprobante los bienes/servicios recibidos
a entera satisfaccin, el cual fue emitido por el contratante.

BCIE

FORMULARIO TEC-2

Especificaciones Tcnicas Ofertadas
Lote No. 1
Articulo Especificacin Plazo de entrega

Lote No. 2

Lote No. 3

Se requerir que se acompae de evidencia de las especificaciones ofertadas, la cul puede ser en
forma de literatura impresa, planos o datos, y deber incluir una descripcin detallada de las
caractersticas esenciales tcnicas y de funcionamiento de cada artculo

BCIE

FORMULARIO TEC-3

Plan de Entregas Propuestos

PLAN DE TRABAJO (DIAGRAMA DE GANTT

Deber mostrarse los artculos a entregar y los lotes respectivos
N Articulo
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 n
1
2
3
4
5

N

Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (da, mes y ao en que se firma la Propuesta)

FORMULARIO ECO-1

Presentacin de la Oferta Econmica

Fecha: ______de _____________del _________

Seores (nombre del Organismo Ejecutor y/o Prestatario/Beneficiario)
Nombre del Proyecto y Nmero de Licitacin

De conformidad con la documentacin recibida para presentar la oferta del Proyecto de (indicar
el nombre de la licitacin), nosotros (compaa / consorcio):____________________________
__________________________________ ofrecemos llevar a cabo la ejecucin de las provisin de
bienes/servicos (definir el fin de la propuesta) mediante un contrato tipo (indicar la modalidad de
contrato), por una suma cerrada total de ______________________________________ (Escribir
el monto en nmeros y letras) Dlares de los Estados Unidos de Amrica.

Nuestra Oferta permanecer vigente por (indicar el nmero de das) das calendario a partir de la
fecha de presentacin de la propuesta.

En caso ser elegido como el contratista de la obra y/o suministro de bienes (definir en cada
proceso), nos comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecucin propuesto y cumplir
con todos los alcances solicitados en las Clusulas del Contrato, de acuerdo a los Requerimientos
Tcnicos del Organismo Ejecutor, Planos, Estudios, Instrucciones de la presente Licitacin y
cualquier aclaracin o adicin emitida para el presente proyecto.

Ser nuestro compromiso presentar las garantas que se establecen en el Documento Base de la
Licitacin en el plazo y trminos requeridos.

Entendemos y aceptamos que el Contratante no est obligado a aceptar la oferta ms baja o
cualquier oferta que puedan recibir.

Atentamente,

Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (da, mes y ao en que se firma la Propuesta)

BCIE

FORMULARIO ECO- 2

Oferta Econmica
Lista Estimada de Cantidades

La Oferta Econmica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente, indicando los
lotes en caso que la licitacin as lo establezca.

Lote No.
Articulo

Precio Unitario

Cantidad

Total

TOTAL

Lote No.
Articulo

Precio Unitario

Cantidad

Total

TOTAL

Lote No.
Articulo

Precio Unitario

Cantidad

Total

TOTAL

BCIE

FORMULARIO ECO- 4

Modelo Garanta de Ejecucin
(El Organismo Ejecutor definir las caractersticas que debern contener est y cualquier otra
garanta que requiera por parte de los Oferentes y eventuales contratistas, en este modelo se
proporcionan guas como ejemplos)

FECHA

GARANTIA BANCARIA IRREVOCABLE No. _________________

POR __(US$ monto en nmeros)____________________________________

Seores
(El Contratante))
Presente

Establecemos a favor de (El Contratante) y por cuenta de (nombre completo del Oferente),
nuestra Garantia Bancaria Irrevocable No. ________ hasta por la suma de USDxxxxxxx (monto
en letras), para garantizar el cumplimiento de la ejecucin del Contrato de (indicar nombre de
la licitacin) suscrito el x de xxxxxx de 201__, entre (Nombre del Prestatario/Beneficiario) y
(nombre completo del Oferente adjudicatario).

La presente Garanta Bancaria de Cumplimiento Irrevocable ser pagadera al requerimiento
escrito y simple del (Nombre del Prestatario/Beneficiario), contra presentacin de su
certificacin, especificando que (nombre completo del Oferente adjudicatario)., no cumpli
con la obligacin arriba mencionada.

Esta Garantia Bancaria de Cumplimiento Irrevocable estar en vigencia a partir de la fecha de
emisin hasta el (indicar dd/mm/ao), y la certificacin del (Nombre del
Prestatario/Beneficiario), deber ser presentada para su pago en nuestra Oficina Principal en
(direccin del Banco), a ms tardar el (indicar dd/mm/ao), fecha en que expira esta Garantia
Bancaria y toda nuestra resposabilidad de pago.

***ULTIMA LINEA***

FIRMA AUTORIZADA FIRMA AUTORIZADA

BCIE

FORMULARIO ECO- 5
Garanta de Anticipo (si aplica)

Fecha: ______________________

A: [nombre y direccin del Contratante]

De mi consideracin:

De acuerdo con lo establecido en las Condiciones Especiales del Contrato, en cuanto a pagos por
anticipos, [nombre y direccin del Contratista] (en adelante denominado "el Contratista)
suministrar al Contratante una garanta bancaria [o indicar otro tipo de garanta] a efectos de
asegurar la suma entregada en concepto de anticipos, la suma de [monto de la garanta,
expresado en cifras y letras].

El suscrito (en adelante denominado "el Garante") se constituye en garante solidario en nombre
del Contratista y a su favor, por la suma indicada en el prrafo anterior. Esta garanta ser
ejecutada en forma inmediata, una vez que el Contratante haya presentado el correspondiente
reclamo. El mismo podr ser presentado directamente ante el Garante, sin que ste tenga
derecho a objetar dicha presentacin.

El perodo de validez de la presente garanta ser desde la fecha en que el Contratista reciba el
anticipo, hasta [fecha].

Debidamente autorizado para firmar por y en nombre de
______________________________________________________________________

El da _______________________ del mes de _______________________ de ________.
_________________________________________
[Firma]
[En calidad de ___________________]

BCIE

Seccin VI.
Especificaciones Tcnicas

El propsito de las Especificaciones Tcnicas, es el de definir las caractersticas tcnicas de los
Bienes y Servicios que se requieren.
Las Especificaciones Tcnicas se prepararn tomando en cuenta que:
1. Constituyen los puntos de referencia contra los cuales se podr verificar el cumplimiento
tcnico de las ofertas.
2. Se deber estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes
debern ser nuevos, sin uso.
3. Se utilizarn las mejores prcticas, ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares
satisfactorias en el mismo pas o sector podrn proporcionar bases concretas para redactar
las Especificaciones Tcnicas.
4. Debern ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura,
materiales, y equipo generalmente utilizadas en la fabricacin de bienes similares.
5. Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los
Documentos de Licitacin no debern ser restrictivas.
6. Siempre que sea posible debern especificarse normas de calidad internacionales.
7. Se debern evitar referencias a marcas, nmeros de catlogos u otros detalles que limiten
los materiales o artculos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas
descripciones, siempre debern estar seguidas de expresiones tales como o
sustancialmente equivalente u o por lo menos equivalente.
8. Cuando se haga referencia a otras normas o cdigos de prctica particulares, stos solo
sern aceptables si a continuacin de los mismos se agrega un enunciado indicando otras
normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo
menos sustancialmente igual.
9. Debern describir detalladamente los requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
a. Normas de calidad de los materiales y manufactura para la produccin y fabricacin de
los Bienes.
b. Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y nmero).
c. Otro trabajo adicional y/o Servicios Conexos requeridos para lograr la entrega o el
cumplimiento total.
d. Actividades detalladas que deber cumplir el Proveedor, y consiguiente participacin
del Comprador.

BCIE

e. Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la Garanta, y las
especificaciones de la liquidacin por daos y perjuicios, aplicable en caso de que
dichos avales no se cumplan.
f. Debern especificar todas las caractersticas y requisitos tcnicos esenciales y de
funcionamiento, incluyendo los valores mximos o mnimos aceptables o garantizados,
segn corresponda.
10. El Prestatario/Beneficiario deber incluir un formulario TEC-3, donde el Oferente
proporcionar la informacin detallada de dichas caractersticas tcnicas o de
funcionamiento con relacin a los valores aceptables o garantizados.
11. Cuando se requiera que el Oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las
Especificaciones Tcnicas, cronogramas tcnicos, u otra informacin tcnica, el Prestatario
/Beneficiario deber especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la informacin
requerida y la forma en que deber ser presentada por el Oferente en su oferta.
12. Se debe proporcionar un resumen de las Especificaciones Tcnicas, Prestatario Beneficiario
deber inserta la informacin en la tabla siguiente.

Lote No. 1
Articulo Especificacin Cantidad Plazo de entrega

Lote No. 2

Lote No. 3

Planos :
Informacin complementaria :

BCIE

Seccin VII.
Lista Estimada de Cantidades y sus precios unitarios.

En esta seccin se debe presentar el formato de Lista Estimada de Cantidades y sus Precios
Unitarios, que ser elaborado por el Organismo Ejecutor y en el que, de acuerdo con la cantidad
de obra a ejecutar y/o bienes a ser adquiridos, los Oferentes debern presentar los precios
unitarios y totales de su oferta econmica. Se debe dejar claro a los Oferentes que esta Lista
deber incluirse en el sobre No. 3 Oferta Econmica.

La lista de cantidades tiene por objeto:
(a) proporcionar suficiente informacin acerca de la cantidad de bienes/servicios que se
llevar a cabo a fin de que las propuestas puedan prepararse de manera eficaz y precisa; y
(b) en los casos en que se haya celebrado un contrato, proporcionar una lista de cantidades
con precios para la valoracin peridica de bienes/servicios ejecutados.

Formato de Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios
(Generalmente la lista estimada de cantidades y sus precios unitarios, se elabora considerando los
siguientes aspectos)

N- Concepto Unidad Cantidad
Precio Unitario
(indicar moneda)
Monto
(Indicar Moneda)

BCIE

Seccin VIII.
Formato de Contrato

El contrato ser definido por el Prestatario/Beneficiario de acuerdo a la Legislacin Nacional,
debiendo contener al menos lo siguiente:

I. Condiciones generales
1. Definiciones
2. Obligaciones del contratante
3. Resolucin de controversias mediante el arbitraje primordialmente y sin perjuicio
de otras alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los pases
4. Fraude y corrupcin, conflicto de intereses y confidencialidad

II. Modificacin y recisin del contrato
1. Modificaciones o cambios
2. Terminacin de contratos por prcticas prohibidas

III. Obligaciones del contratista
1. Seguro, garantas o fianzas

IV. Personal del contratista
1. Personal del contratista
2. Remocin y/o sustitucin del personal
V. Pagos
1. Precio del contrato (Suma alzada o con posibilidad de incremento)
2. Anticipo, bonificaciones, indemnizaciones y multas
3. Moneda y forma de pago
VI. Anexos
1. Propuesta de contratista
2. Especificaciones tcnicas

Ej Licitación

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