Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Latacunga

Plan De Desarrollo y Ordenamiento Territorial,

Bienestar y Desarrollo Para el Buen Vivir


Diagnstico Estratgico Cantonal


Equipo Tcnico Municipal.







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contenido contenido contenido contenido


1. ANTECEDENTES ................................................................................................................................. III
2. INTRODUCCION GENERAL ................................................................................................................ IV
2.1. CONTEXTO HISTRICO ................................................................................................................. IV
2.2. HISTORIA DE LA PLANIFICACIN ................................................................................................ VIII
2.3. ESTRUCTURA, CONTENIDO Y MTODO DEL DIAGNSTICO........................................................... XI







































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1. ANTECEDENTES

El artculo 264 de la nueva Constitucin Poltica del pas, los gobiernos autnomos
descentralizados municipales, tendrn las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio
de otras que determine la Ley, y de manera especfica en el numeral 1 seala Planificar
el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial,
de manera articulada con la planificacin nacional, regional, provincial y parroquial, con el
fin de regular el uso y ocupacin del suelo urbano y rural.

En otra parte del documento se seala que La administracin municipal de la ciudad de
Latacunga necesita un cambio a nivel de una planificacin ordenada, urgente se debe
contratar un estudio que es el plan de desarrollo urbano y rural, para de esta tener una
gua que enrumbe a una nueva ciudad planificada, que responda a una exigencia
inmediata de cambio de polticas administrativas, que permita al cantn encontrarse en
procesos dinmicos que potencialicen los recursos humanos, tcnicos, naturales que den
respuestas inmediatas a los ciudadanos, aprovechando las potencialidades importantes
que tiene el cantn.


De esta manera la I. Municipalidad del Cantn Latacunga da cumplimiento a un anhelo
ciudadano, poltico y apegado a la Constitucin y leyes pertinentes para contar con un
instrumento tcnico para planificar el desarrollo armnico y sustentable de su territorio.

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2. INTRODUCCION GENERAL

2.1. Contexto Histrico

El Cantn Latacunga se encuentra ubicado en la provincia de Cotopaxi, nombre que
significa en caribe, rey de la muerte; en quechua, masa de fuego; en colorado, ladera
alegre; en cayapa y aymar, cuello, trono o altar de la luna; en araucano y panzaleo,
cerro del animal tierno.

Ubicacin de Cotopaxi en el mapa nacional




Se discute si el nombre Latacunga proviene de "Tacunga" equivalente a asiento del nuevo
curandero; "llactacunda", cuello de la regin; "latacunga", cuello resplandeciente; "la
tacunqui", cabo de hacha; "llacta kunka ", dios de las aguas; o del cacique Taconque que

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fund Tacunga.

El territorio de la actual provincia de Cotopaxi, donde se ubica el cantn Latacunga,
estuvo habitado por diversas parcialidades aborgenes que entraron por oleadas
migratorias. Max Ulhe, Jijn y Ziga consideran que la civilizacin primitiva que lleg a la
regin fue la protopanzalea de descendencia chibcha. Otras olas migratorias seran lla de
los Cayapas-colorados procedentes de Centro Amrica, los Atacameos, los Quijos
procedentes del Oriente que formaran los cacicazgos independientes de Tacunga,
Mulliambato y Pllaro, Quizapincha y otros.

De todos modos, en tiempos de la prehistoria ecuatoriana, se desarrollaron en el periodo
de integracin las culturas: Macaj, Santa Elena o Protopanzaleo II de descendencia
Chibcha y la Cosanga-Pllaro procedentes de la Amazona. Despus existieron numerosas
migraciones de pueblos como los Uru-Puquinas, Paeces y Chims, que formaron el gran
Chim Ecuatoriano, quienes recibieron influencia de: los Cayapas-Schilas y Atacameos,
que venan del norte; de los Quijos y Jbaros del Oriente, formndose as, cacicazgos
independientes como los de Tacunga, Mulliambato, Pllaro, Quizapincha, Mocha, Cacha,
Yaruques, Alauses, etc.

Los Tacungas habitaron en la Hoya de Latacunga-Ambato, lo que hoy ocupa la provincia
de Cotopaxi, lugar de asentamiento de tribus como los Alaquis, Callus, Cusubambas,
Mulliambatus, Pansalius que formaron el reino Panzaleo, Pilahaluis, Pujils, Saquisils,
Sigchus, Tanicuchis y Yanacunas. Estos resistieron contra la invasin Inca durante
muchos aos, pero luego decidieron unirse a ellos por el respeto y comprensin con los
que fueron tratados y por procedimientos de amistad y matrimonios. As fusionados
lucharon contra los espaoles.

Antes de la llegada de los espaoles, Latacunga era un tambo incsico, condicin que la
mantuvo hasta despus de la conquista. La tradicin cuenta que Huayna-Capac al llegar a
esta regin dijo: Llacta cunani que quiere decir: Os entrego esta tierra. Las
civilizaciones aborgenes desarrollaron la agricultura, la cra de animales, las artesanas,
los tejidos y realizaban intercambios de productos con la costa.

El cantn como actualmente se lo conoce, se encuentra a 2.850 metros sobre el nivel del
mar y tiene una temperatura promedio de 12C, encierra en su territorio a la capital de la
provincia, Latacunga, cuya fundacin espaola fue realizada por el primer Encomendero
en 1534, con el nombre de Asiento de San Vicente Mrtir de Latacunga. En 1539, Gonzalo
Pizarro, aument el nmero de pobladores y finalmente la fundacin definitiva y oficial la
efectu el Capitn Antonio Clavijo en 1584, con el ttulo de Corregimiento, en el cual
habitaban 30.000 indgenas y 30 espaoles hombres. Luego el 11 de noviembre de 1811
es elevado a la categora de villa.

Al inicio de la poca colonial, empez el reparto del territorio entre los conquistadores,
establecindose el rgimen de encomiendas, mitas y trabajo forzado en los obrajes. El
reparto de tierras se lo realiz desde Quito, pues formaba parte de la Real Audiencia de
Quito. En la colonia se establecieron los marquesados: De Villa Orellana, de Maenza, y de
Miraflores. Esta zona fue codiciada por la nobleza de Quito.

Los jesuitas instalaron la primera escuela en 1643 hasta su expulsin en 1653. La
educacin posterior corri a cargo de los franciscanos, dominicos y agustinos. Por la

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cercana a Quito, los ricos reforzaban all la formacin de sus hijos. As surgieron los
grandes polticos y escritores. En 1745 asumi la presidencia de la Real Audiencia de
Quito, Fernando Snchez de Orellana, Marqus de Solanda, natural de Latacunga.

"Los marquesados, condados, ttulos de nobleza llenan el Asiento. Grandes latifundios
son de su propiedad as como del marquesado de San Jos y los condes de Selva Florida,
los Porcel, los Bonilla, los Carrera, los Sandoval, los Ramrez, los Montenegro o de
comunidades religiosas".

En diciembre de 1808, los marqueses se reunieron en Tilipulo y Salache para preparar el
grito de la independencia del 10 de agosto de 1809. El 80% de los miembros de la Junta
de Gobierno eran cotopaxenses. Luis Femando Vivero, fue escogido el 9 de octubre de
1820 para secretario de la Junta de Gobierno de Guayaquil. Y muchos ms contribuyeron
a la causa libertaria.

El 11 de noviembre de 1811, la Junta Superior de Quito elev Tacunga a la categora de
Villa. Entonces, el pas viva "Una guerra de guerrillas". Luego del triunfo en Mocha
(1812), el ejrcito realista al mando de Toribio Montes iba a Quito cuando en Latacunga
le sali al paso Manuel Matheu "Con su clebre guerrilla a caballo" que le tuvo peleando
un mes.

Despus de haber contribuido con armas, plvora, alimentos, hombres y dinero a la gesta
libertaria del 9 de octubre de 1820; los patriotas de Latacunga, se organizaron durante los
primeros das de noviembre para buscar su libertad. Es as como atacan el cuartel realista
Fernando Senz de Viteri y Felipe Barba y varios hombres; mientras Lizardo Ruiz y Calixto
Gonzlez del Pino con jvenes latacungueos, toman la fbrica de plvora y luego
acometen contra el convento de Santo Domingo, donde se encontraba el comandante
Miguel Morales con una parte del Batalln Los Andes.

Los realistas se encontraban ubicados en el techo, desde all podan fcilmente fusilar a
los patriotas, pero ellos con valor y audacia los atacan y Juan Jos Linares dio muerte al
comandante, logrando la rendicin de los soldados espaoles. Entre algunos de los
patriotas que tomaron parte en la revolucin estn: Antonio Tapia, Francisco Salazar, Jos
Mara Alvear, Josefa Calixto, Mara Rosa Vela de Pez. Miguel Baca, Francisco Flor,
Vicente Viteri Lomas, Lus Prez de Anda y Mariano Jcome de apenas 16 aos de edad,
quienes consolidaron el triunfo, proclamando la independencia de Latacunga, que se
consolid definitivamente con el triunfo de la batalla de Pichincha. El 29 de Noviembre de
1822 el Libertador Simn Bolvar entr por primera vez en Latacunga.

En 1820 se adhieren al movimiento independentista de Guayaquil varias ciudades, entre
esas Latacunga (11 de noviembre) pero los espaoles retomaron el gobierno y las
guerrillas se acrecentaron en el pas. El Mariscal Antonio Jos de Sucre triunf en Cone
(Yaguachi) y el 2 de mayo lleg a Latacunga donde conoci a la Marquesa de Solanda,
doa Mariana Carceln y Larrea, "Mujer de agraciada belleza y cuantiosa fortuna", con
quien se cas.

Con la oposicin de los quiteos, el 6 de marzo de 1851 los legisladores aprobaron la
creacin de la Provincia de Len, con los cantones Latacunga y Ambato. Objetado por el
Presidente Diego Noboa, el decreto retorn al Congreso, que el 18 de marzo confirm su
decisin publicada el 26 de mayo de 1851. Primer gobernador fue el Doctor Miguel

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Carrin. El 9 de octubre del mismo ao, el Presidente Jos Mara Urbina, ratific la
creacin de la provincia pero con el nombre de "Len", en homenaje a su ilustrsimo hijo,
Vicente Len. As bautizada se robusteci con la constitucin en 1852 del cantn Pujil con
sus parroquias Zapotal y Quevedo. En 1861 se separaron Latacunga y Ambato que se
constituy en provincia. El 31 de mayo de 1938 el jefe supremo, General Alberto
Enrquez, otro cotopaxense ilustre, decret el cambio del nombre de Len por Cotopaxi,
con 5 cantones.

Antes y despus de la Revolucin Liberal de 1895, el pas se haba dividido entre liberales
y conservadores. En uno y otro bando estuvieron personajes latacungueos combatiendo
en toda la repblica. Cotopaxi fue un escenario: San Miguel (hoy Salcedo), 3 de abril de
11895; el 11 de agosto de 1896 los conservadores se tomaron Latacunga; el 31 de
diciembre de 1898, en Cuangoloma, triunfaron los liberales, igual en Chasqui, 15 de enero
de 1906. Entonces, Alfaro pudo entrar a Quito.

En el camino de las luchas Cotopaxi iba labrando su desarrollo facilitado por la
circunstancia geogrfica que le hizo beneficiaria de obras viales, ferroviaria, aeropuerto y
de otra ndole, necesarias para aumentar y evacuar su produccin agropecuaria a la que
se dedica mayoritariamente su gente, junto con el desarrollo del comercio y la industria.

Adjunto se presenta un mapa que contiene la divisin poltica administrativa de la
Provincia de Cotopaxi por cantones, que por su ubicacin geogrfica algunos se localizan
en la regin costa del pas.























Latacunga urbana, que es el centro del cantn, es una ciudad de mucho movimiento en
los das de feria (sbados), pero tranquila y plcida en sus calles estrechas y en sus
parque s. En su pasado, la ciudad fue destruida varias veces por las erupciones de su
volcn, perro se reconstruyo con tesn y esfuerzo para convertirla en lo que es hoy, una



Latacunga es el principal cantn de
la provincia, est constituido por
Latacunga urbana con sus
Parroquias urbanas: Eloy Alfaro
(San Felipe), Ignacio Flores (Parque
Flore s), Juan Montalvo (San
Sebastin), La Matriz y San
Buenaventura; y las parroquias
rurales: Alaqus (Alquez), Belisario
Quevedo (Guanailn), Guaitacama
(Guaytacama), Josguango Bajo,
Mulal, 11 de Noviembre (Illinchisi),
Poal, San Juan de Pastocalle,
Tanicuch, Toacaso.


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ciudad atractiva, dinmica y progresista. Su paisaje urbano es apacible, con sus calles
estrechas, casas bajas, muchas de ellas con patios interiores, todo ello con un sabor en
que se une lo espaol con lo aborigen, lo antiguo con lo moderno. Desde la colina
denominada Calvario se tiene una hermosa vista panormica de la ciudad y si el da est
despejado se puede admirar desde cualquier rincn el hermoso Cotopaxi.

MAPA POLITICO ADMINISTRATIVO DEL CANTON


Fuente: Instituto Geogrfico Militar
Elaboracin: Equipo Consutor, 2010


2.2. Historia de la planificacin

La planificacin territorial organiza e integra al territorio en general considerando las
dimensiones, econmico, ambiental y social, la cual se desarrolla dentro de un marco
jurdico que norma y regula su funcionamiento.

En este contexto, el pas a partir del ao 1945 la Constitucin Poltica, concibe de manera
urgente que el Estado debe implementar la planificacin como un mecanismo ideal para
adoptar medidas que conduzcan a la sociedad a mejores condiciones de vida (Vicua,
1987), naciendo de esta manera el Consejo Nacional de Economa y su Comisin Tcnica.

Posteriormente, y bajo un contexto puramente econmico, el desarrollo nacional y todas
sus actividades de coordinacin y planificacin se da con la creacin en el ao 1954 de la

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Junta Nacional de Planificacin JUNAPLA-, institucionalizndose el proceso de
planificacin en el Ecuador, lo cual permite que cada gobierno de turno elabore su plan de
desarrollo.

Asimismo en el periodo 1980 1984 el Concejo Nacional de Desarrollo CONADE-,
elabora el Plan Nacional de Desarrollo, uno de cuyos objetivos fundamentales es el
mejorar la situacin de los sectores productivos y la satisfaccin de las necesidades
bsicas. Luego en el ao 1997 el CONADE y la Secretaria General de Planificacin
proponen agendas para el desarrollo, generndose los primeros lineamientos para el
ordenamiento del territorio y propone para los prximos cinco aos que el marco de la
planificacin sea mediante un desarrollo sustentable.

Al encontrarse el pas bajo la influencia de nuevas corrientes de modernizacin y
descentralizacin, en el ao 1998 nace una nueva Constitucin Poltica, que da origen a la
creacin de la Oficina Nacional de Planificacin -ODEPLAN- a la que se le encarga guiar la
planificacin nacional; esta entidad promueve la elaboracin de planes de desarrollo
nacional y locales.

En este contexto, ante la ausencia de un Sistema de Planificacin Nacional, algunos
ministerios asumieron, a travs de instrumentos jurdicos, acciones con relacin a la
planificacin y al ordenamiento territorial, as la Ley de Gestin Ambiental, especialmente
en temas como: Reservas Ecolgicas, Areas Silvestre -Parques-, Areas Nacionales de
Recreacin y reas Protegidas. El Ministerio de Agricultura y Ganadera a travs de la Ley
de Desarrollo Agrario asume la responsabilidad de establecer el plan de uso, manejo y
zonificacin del suelo; en este mismo contexto a travs del Consejo Nacional de Recursos
Hdricos, delimita las zonas de proteccin y desarrollo de las cuencas hidrogrficas.

Igualmente los Ministerios de Desarrollo Urbano y Vivienda, de Obras Publicas y el de
Energa y Minas, disponen de normativas sobre ordenamiento territorial para la
construccin de obras ligadas a sus responsabilidades, como son planes de vivienda rural,
construccin de vas de primer orden y tendido de la red de electrificacin, poliductos y
explotacin de minerales respectivamente.

Finalmente, el Ministerio de Defensa Nacional a travs de la Ley de Seguridad Nacional ha
establecido franjas y areas territoriales cuyo manejo es de su exclusiva responsabilidad,
al igual que la Direccin de Aviacin Civil, con base en la presencia del aeropuerto define
el uso del territorio, como en el presente caso en la ciudad de Latacunga.

As, se llega al ao 2004 en el cual mediante Decreto Ejecutivo No. 1133, se fusiona la
ODEPLAN con la Secretaria de Dialogo y Planificacin, para dar lugar a la Secretaria
Nacional de Planificacin y Desarrollo SENPLADES-, quien asume el reto de establecer el
Sistema Nacional de Planificacion1, como una Ley Orgnica de aplicacin inmediata por
parte de todos los organismos pblicos centralizados y no centralizados.

Por otra parte el Gobierno Provincial de Cotopaxi haciendo uso de las facultades que le
otorga la Ley, ha realizado en el ao 2004 con el apoyo de varias instituciones el Plan
Participativo de Desarrollo de la Provincia, destacndose la Ordenanza que establece las
polticas ambientales y sobre el manejo de los recursos naturales en su territorio.
Posteriormente, en el ao 2006 realiza con apoyo de consultora externa planes
estratgicos para las parroquias rurales de la provincia, documento que refleja un anlisis

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fsico del territorio, sin que se propongan lineamientos para manejo y uso del territorio
por parte de cada una de las Juntas Parroquiales.

La municipalidad de Latacunga sustentada en lo que seala el Art. 12 de la Ley de
Rgimen Municipal, que uno de los objetivos es planificar e impulsar el desarrollo fsico
del Cantn y sus reas urbanas y rurales, a partir del ao 1986 ha contado con un Plan de
Desarrollo Urbano y concomitantemente con herramientas y normativa sobre uso del
suelo, como consecuencia de las polticas que en ese tiempo recomend la Junta de
Planificacin a travs del Fondo Nacional de Pre inversin FONAPRE-, quien financi la
contratacin del estudio de consultora.

Posteriormente, en el ao 2004, la administracin municipal de esa fecha apoyo la
realizacin del Plan de Desarrollo Participativo del Cantn, el mismo que en su contenido
est orientado principalmente a la participacin de las organizaciones sociales en la
planificacin participativa, contiene datos informativos del Cantn y una identificacin de
las obras que requiere la ciudad y el rea de influencia de la misma.

En el ao 2006 se ejecuta el estudio sobre un Plan Estratgico Territorial de la Zona Piloto
Sierra Central, con el apoyo y financiamiento de la AME, CONCOPE, EPN, VVOB, cuyo
objetivo fue generar una metodologa de planificacin territorial, adaptable a las
realidades y a los procesos de planeacin que se desarrollan en algunos escenarios del
pas y a la vez permitan integrar los planteamientos tericos de la planificacin
territorial a realidades locales, habindose incorporado la ciudad de Latacunga en el
grupo de municipios a ser estudiados. La documentacin generada a travs de este
documento tcnico est enfocada a una anlisis del uso del suelo, afectaciones
ambientales, identificacin de potenciales riesgos, usos del agua, tipo de vegetacin, en
resumen informacin que servir para realizar una planificacin seria del uso del territorio,
destacndose que no recoge polticas ni lineamiento para el sector urbano, especialmente
para la ciudad de Latacunga.

Finalmente, en agosto del ao 2006, el Gobierno provincial de Cotopaxi con el apoyo de la
Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo SENPLADES-, el Banco del Estado
BdE, y la Asociacin de Juntas Parroquiales Rurales de Cotopaxi estructura el Plan
Estratgico de Desarrollo de las diez parroquias rurales del Cantn, el mismo que contiene
informacin descriptiva del rea territorial, un listado de necesidades propuesta por los
actores sociales, con un potencial financiamiento del Gobierno Provincial y el aporte de
mano de obra para la ejecucin de las mismas, no se identifica de manera tcita el medio
de gestin para ejecutar el seguimiento al plan.

En resumen, el Cantn Latacunga ha sido motivo de trabajos de planificacin que en
contadas ocasiones han culminado en su aplicacin especialmente por la voluntad poltica
de sus actores.

Acorde a las nuevas corrientes de planificacin, la incorporacin de los actores territoriales
en ella, posibilita conocer los problemas, percepciones, planteamientos, expectativas y
visiones y convertirlos en protagonistas de su propio desarrollo, al tomar las decisiones
fundamentales sobre qu hacer, hacia dnde ir, donde realizar las acciones prioritarias y
cmo enfocar estos procesos en su conjunto. Por otra parte los procesos de planificacin
participativa constituyen una herramienta para que la ciudadana asuma
responsabilidades y compromisos de la poblacin para enfrentar activamente su

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desarrollo. En este sentido, la planificacin participativa es adems un mecanismo de auto
reflexin y auto educacin de la poblacin, pues al tomar en consideracin los
planteamientos de la poblacin, se generan procesos de reflexin que llevan a la
apropiacin de los objetivos y propsitos de la planificacin.




2.3. Estructura, contenido y mtodo del diagnstico

Tiene tres componentes fundamentales:

1. El diagnstico estratgico cantonal, que en definitiva seala la situacin que
se ha alcanzado en el territorio, en relacin con el logro del Buen Vivir.

2. Los diagnsticos sectoriales, que detallan la situacin especfica que se
alcanza en cada uno de los sistemas de anlisis: Ambiental, Socio cultural,
Econmico; Asentamientos Humanos; Poltico-institucional y Movilidad,
Conectividad y Energa.

3. La estructura del territorio, o el modelo de ordenamiento territorial actual.

Metodologa aplicada

Informacin

La base de informacin para el anlisis proviene de fuentes diversas que se sealan de
modo especfico a lo largo del documento que en sntesis son las siguientes:

Directrices bsicas:

Constitucin Poltica del Ecuador;
Plan Nacional para el Buen Vivir, Estrategia Nacional de Desarrollo, Estrategia
Territorial Nacional.
Plan de Gobierno del Alcalde.
Guias de Senplades.


Informacin secundaria:

Catastro Multifinalitario de Latacunga.
Informacin municipal de las instancias relacionadas con los sistemas de entrada.
Informacin de las instancias nacionales, provinciales y locales, vinculadas con los
sistemas de entrada y la demografa. INEC, MIDUVI, MIES, FINANZAS, Direccin
Provincial de Transito de Cotopaxi, entre otros.
Planes de desarrollo de territorios provinciales y parroquiales.
Planes e instrumentos de la Municipalidad como el de Participacin Ciudadana.
Plan VVOB Plantel.

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Datos del censo de poblacin y vivienda 2010.


Investigacin directa:

Acopio de datos en el territorio cantonal y urbano relacionados.
Aforos de volmenes vehiculares; inventario vial; rutas de lneas de transporte
masivo urbano.
Relevamiento de informacin sobre concordancia y correspondencia entre
territorio y normatividad y puntos crticos de afectacin urbana.
Talleres con actores sociales de las parroquias rurales.

Proceso metodolgico general

El diagnstico estratgico cantonal, es decir la situacin que se ha alcanzado en relacin
con el Buen Vivir, es el producto de un proceso inductivo que se inicia con el anlisis de
todos y cada uno de los sectores considerados. Este anlisis sectorial contempla dos
mbitos: el cantonal, que se refiere a la globalidad del territorio y el del rea urbana,
referida a la ciudad de Latacunga y a los centros poblados de las parroquias rurales.
Desde el punto de vista de los contenidos, en cada sistema se identifican y analizan los
componentes y subcomponentes que le son propios a cada sistema.

La sntesis del anlisis de cada sistema, que se denomina el diagnstico estratgico
sectorial, interacciona con las de los dems sistemas para construir o estructurar el
diagnstico estratgico cantonal.

Por su parte, de cada uno de los sistemas analizados se extrae o define la incidencia que
generan o reciben del territorio para establecer la estructura territorial o el modelo
territorial, que facilita o limita el desarrollo de todas las actividades que se dan en el
territorio.

De esa forma se da paso a la conjuncin del concepto de Desarrollo (hacia el Buen Vivir)
y del Ordenamiento Territorial como un hecho inseparable, tanto desde el punto de vista
tcnico como poltico, en orden al mandato constitucional. (Art. 264 de la Constitucin).

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Contenidos

Parte I

Diagnstico Estratgico Cantonal, contiene dos partes:
La situacin que se ha alcanzado en el cantn en relacin con el Buen
Vivir;
La causalidad que la ha generado, factores positivos y limitantes.
Sntesis de la situacin de los distintos sectores.

Parte II

Diagnsticos sectoriales, que contiene cada uno:
Situacin global o estratgica del sector.
Anlisis detallado de sus componentes y sus implicaciones territoriales.
Captulo I. Situacin ambiental.
Captulo II. Situacin econmica.
Captulo III. Situacin de los asentamientos humanos.
Captulo IV Capacidad para la gestin municipal.
Captulo V. Situacin de la movilidad.
Captulo VI. Situacin socio cultural.
Al final de cada Captulo se insertan los documentos anexos que cada uno de ellos
demande.

Parte III

Estructura territorial actual:

En el mbito cantonal.
En el mbito urbano.

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Estructura del documento



Contenido del documento

Este documento est contenido en tres partes:

Parte I Diagnstico estratgico y sntesis de la situacin sectorial

Parte II Diagnsticos sectoriales que contienen:

I. Situacin ambiental.
II. Situacin econmica.
III. Situacin Asentamientos humanos.
IV. Situacin Poltico Institucional.
V. Situacin de la movilidad, conectividad y Energa.
VI. Situacin Socio Cultural.

Parte III Estructura territorial y anlisis del modelo territorial actual.

Se presenta en dos volmenes que contienen:

Volumen I Parte I
Parte II, hasta el captulo II
Volumen II Parte II, hasta captulo V
Parte III

Carpeta: 17 Mapas temticos.