Expte. N 19.

616-M-00
O R D E N A N Z A N 10578 Nueva Redaccin
(sancionada el 14 de setiembre de 2000)

Art. 1: Aprubase el "Reglamento para la instalacin de Estructuras de soporte de antenas,
antenas para transmisin y recepcin de radiofrecuencias y microondas e instalaciones
complementarias" segn el texto que forma parte de la presente como "Anexo".
Art. 2: Comunquese al Departamento Ejecutivo Municipal.





























Expte. N 19.616-M-00
A N E X O

Reglamento para la instalacin de ESTRUCTURAS DE SOPORTE DE ANTENAS, ANTENAS
PARA TRANSMISIN Y RECEPCION DE RADIOFRECUENCIAS Y MICROONDAS E
INSTALACIONES COMPLEMENTARIAS

Art. 1: DEFINICIONES:
1. Se entiende por Estructuras de Soporte a todos aquellos elementos que, desde el terreno o
sobre una edificacin, son instalados con el fin de soportar antenas.
2. Se entiende por Antenas a todos aquellos elementos especficos destinados a la transmisin
y recepcin de radiofrecuencias.
3. Se entiende por instalaciones complementarias a todos aquellos equipos y elementos
auxiliares que, conjuntamente con la antena, cumplen funciones para la transmisin de
radiofrecuencias y garantizan su funcionamiento.

Art. 2: TIPOLOGIAS MORFOLOGICAS:
Tipo 1: Contenedor para equipos de transmisin digital automticos.
1.a. Sin instalacin de estructura de soporte de antena.
1.b. Con instalacin de estructura de soporte de antena.
Tipo 2: Estructura de soporte de antenas sobre suelo (hasta 60 metros de altura)
2.a. Torre arriostrada (Mstil con tensores o riendas).
2.b. Autoportante:
2.b.1. Monoposte.
2.b.2. Torre autosoportada.
Tipo 3: Estructura de soporte de antenas sobre suelo (mayores de 60 metros de altura).
3.a. Torre arriostrada (Mstil con tensores o riendas).
3.b. Autoportante:
3.b.1. Monoposte.
3.b.2. Torre autosoportada.
Tipo 4: Estructura de soporte de antenas sobre edificios.
4.a. Hasta 15 metros de altura exclusiva de estructura de soporte de antena.
4.b. Superior a 15 metros de altura de estructura de soporte de antena y hasta 75 metros
de altura total, incluida la altura del edificio.

Art. 3: LOCALIZACION.
a) Zonas prohibidas y zonas con restricciones:
Queda prohibida la instalacin de estructuras de soporte, cualquiera sea su tipologa, en los
inmuebles frentistas a las Rutas: Nacional N 168 y Provincial N 1; en el Distrito R6, en
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inmuebles considerados de inters histrico artstico, en los espacios de uso pblico de la
Costanera del Este, en los Distritos UR1, UR2, y en las parcelas de propiedad privada con
frente a la calle Italia, avenida Almirante Brown, avenida de los 7 Jefes, con excepcin de los
edificios existentes sobre las referidas arterias cuando estos superen los 15,00 metros de
altura, en cuyo caso se adoptar la tipologa Tipo 4 - Estructura de soporte de antenas sobre
edificios.
Frente a plazas o parques y en bulevar Pellegrini desde avenida Freyre al este y bulevar
Glvez en toda su extensin, la instalacin de todo tipo de estructura de soporte para antenas
slo se admitirn sobre edificios de una altura superior a 15,00 metros (Tipo 4) y la de sus
instalaciones complementarias (Tipo 1) acorde a las especificaciones reguladas en la
presente.
b) Zonas permitidas segn tipologa determinada en el artculo 2:
Tipo 1: 1.a. En todos los distritos. En los lotes pertenecientes a los Distritos C1, C2, R1 y R6 se
admitirn acorde a lo establecido en el artculo 4 inciso a).
1.b. De acuerdo al tipo de estructura de soporte de antena a instalar, definidas en los
tipos 2, 3 y 4.
Tipo 2: 2.a. En los siguientes distritos:
- Residenciales de densidad baja (R3; R5; R7; R8; R9; R10)
- De Equipamiento (E1 y EE)
- Industriales (I)
- Rural de uso intensivo (RU.I)
- Rural anegadizo (RU.A)
- Zona de seguridad (Z.S.)
En los Distritos designados R.7; R.8; R.9; R.10 y Z.S. rige la prohibicin establecida
en el inciso a) del presente artculo, respecto a los inmuebles frentistas a las Rutas:
Nacional N 168 y Provincial N 1.
2.b. (2.b.1 2.b.2) En todos los Distritos, con excepcin de aquellos lugares o reas
para las que se establecen prohibiciones y restricciones, consignadas en el inciso a) del
presente artculo.
Tipo 3: 3.a. y 3.b. (3.b.1 3.b.2) Slo se admitir su emplazamiento en los Distritos permitidos
para el Tipo 2.a.
Tipo 4: 4.a. y 4.b. En todos los Distritos, con excepcin de aquellos lugares o reas para los que
se establecen prohibiciones.

Art. 4: REQUISITOS TECNICO - URBANISTICOS:
a) Los contenedores para equipos de transmisin sern admitidos siempre que no alteren la
continuidad de la fachada.
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b) Las estructuras de soporte de antenas, cualquiera sea su tipo, debern mantener un radio libre
de instalacin de otras estructuras destinadas al mismo fin, no menor a ochocientos (800)
metros; pudiendo, si as lo concertaren y previa autorizacin municipal, ser compartidas por
diferentes empresas. Podrn exceptuarse de este requisito en aquellas que pertenezcan a
servicios de urgencia y emergencia del mbito estatal.
c) Todas las estructuras de soporte, cualquiera sea su tipo, debern estar protegidas contra
escalamientos.
d) Las estructuras de soporte de antenas debern ubicarse a una distancia mayor a veinte (20)
metros de la lnea municipal, y a igual o mayor distancia de cinco (5) metros de los ejes
medianeros lindantes a partir de su propio eje.
e) De utilizarse tensores o riendas en su instalacin, los anclajes debern emplazarse dentro del
predio, cumplimentando condiciones mnimas de seguridad desde el punto de vista
constructivo respecto a la medianera del lindero, acorde lo establece el Cdigo Civil. En caso
que los anclajes deban ser emplazados en predios linderos, si stos fueren de propiedad
privada, deber observarse lo dispuesto en el inciso f) del artculo 8; si lo fuesen del dominio
pblico se aplicar el artculo 7 de la presente.
f) En los Distritos comerciales (C1, C2, C3) y en los residenciales de alta densidad (R1) podrn
instalarse estructuras de soporte sobre suelo solamente si la construccin en el lote cumple
con un valor de FOT que en ningn caso sea menor a uno (1).
g) El emplazamiento de estructuras sobre suelo en terreno privado del solicitante o de terceros,
libre de edificacin deber contar con un tapial de tres (3) metros de altura, reconstruyendo la
lnea de fachada. En espacios de uso pblico, deber parquizarse y ejecutar el cerco, que
deber tener tres (3) metros de altura, conformado por un zcalo de mampostera de sesenta
(60) centmetros y herrera transparente hasta completar la altura.
En todos los casos, trtese de emplazamientos libres de edificacin o edificados, pblicos o
privados, deber colocarse sobre el cerco o fachada, un cartel cuyas dimensiones no superar
los 0,40 x 0,80 metros, que indique: nombre, domicilio y nmero telefnico disponible las 24
horas diarias, de la firma prestataria del servicio.
h) Para las antenas Tipo 2 Subtipologa 2.a. y Tipo 3, en todas sus subtipologas. los lotes
requeridos tendrn como mnimo veinte (20) metros de frente y seiscientos (600) m2 de
superficie, aplicndose las condiciones tcnicas, de retiros y edilicias indicadas en los incisos
precedentes.
i) En ningn caso la estructura de soporte de antenas sobre edificios (Tipo 4) superar un tercio
(1/3) de la altura de la edificacin.
j) Los elementos estructurales de soporte y las instalaciones complementarias estarn pintados
de manera tal que disminuyan al mximo la contaminacin visual que ocasionan.

Art. 5: DEL PETICIONANTE:
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Solamente se otorgar autorizacin para el emplazamiento de estructuras de soporte e
instalaciones complementarias y habilitacin de funcionamiento de antenas, cuando la entidad o
persona solicitante sea la titular de la licencia de operador.

Art. 6: APTITUD URBANISTICA
La Secretara de Planeamiento Urbano Municipal, expedir certificado de aptitud de localizacin
urbana. Debiendo presentarse solicitud ante la misma, indicando:
- Ubicacin de la estructura de soporte y de sus instalaciones complementarias.
- Distrito correspondiente.
- Dimensiones del lote.
- Caractersticas de la edificacin existente, si la hubiera (plano aprobado).
- Caractersticas de la estructura y construcciones complementarias. Emplazamiento del
inmueble.
- Propuesta de los colores con que se pintarn los elementos estructurales de soporte e
instalaciones complementarias. En caso de que la Secretara desestime la misma, deber
aceptarse lo indicado por la reparticin. Deber gestionarse ante el Ente correspondiente de
otra jurisdiccin la aprobacin definitiva de los colores.

Art. 7: ESPACIOS PUBLICOS:
La utilizacin del espacio pblico, previamente al otorgamiento de la aptitud urbanstica, requerir:
a) Tratndose de la propuesta de ocupacin de espacios pblicos de propiedad nacional o
provincial: autorizacin o permiso expedido por la autoridad competente.
b) Tratndose de la propuesta de ocupacin de espacios pblicos de propiedad de la
Municipalidad de Santa Fe: El Departamento Ejecutivo Municipal otorgar la autorizacin de
ocupacin slo mediante la aprobacin del Honorable Concejo Municipal, el que deber
expedirse dentro de las tres sesiones siguientes a partir del momento en que el trmite
adquiere estado parlamentario. El Departamento Ejecutivo Municipal deber fijar, para cada
caso, el canon a abonar, tomando los resguardos necesarios a fin de garantizar un monto de
valor equivalente a los convenidos para ocupacin de inmuebles privados y la correcta
percepcin del mismo.

Art. 8: PERMISO DE OBRA
La Direccin de Edificaciones Privadas otorgar el permiso respectivo una vez cumplidos los
requisitos previstos por el Reglamento de Edificacin - Ordenanza N 7.279/76, y gestionadas
por el interesado, la totalidad de las exigencias detalladas a continuacin:
a) Certificado de aptitud urbanstica expedido por la Secretara de Planeamiento Urbano segn lo
establece el artculo 6.
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b) Certificado habilitante: licencia de Operador de Telefona Celular, Compaa de
Telecomunicaciones, de Radioaficionados, Radiodifusoras o Radiotransmisoras, otorgada por
la autoridad jurisdiccional correspondiente.
c) Clculo Estructural: planos y planillas de clculo realizados por profesional competente,
acorde a las exigencias establecidas en las leyes o normativas que regulen la actividad
profesional, donde constar las precauciones adoptadas de protecciones contra escalamiento.
d) Certificado de aprobacin de la estructura de soporte de antenas: emitido por la Fuerza Area
Argentina, referido a la altura de las instalaciones desde cota 0,00 nivel de suelo o sobre
edificacin existente.
e) Certificados de cumplimiento de normas de seguridad:
- En la instalacin de sistemas de proteccin por tensiones inducidas por descargas
atmosfricas, emitido por la Direccin de alumbrado Pblico y electromecnica de la
Municipalidad de Santa Fe.
- En el balizamiento exigido para la sealizacin de las antenas, segn lo especifique y
certifique la autoridad competente en seguridad del trfico areo en la regin.
f) Certificado de dominio del predio donde se localizarn la estructura e instalaciones
complementarias, otorgado por la Direccin de Catastro de la Municipalidad de Santa Fe.
Si el inmueble privado no fuese propiedad del solicitante, deber acompaarse autorizacin
firmada por el o los propietarios certificada ante Escribano Pblico, y manifestacin de
conocimiento acerca del alcance de las obligaciones del artculo 12 de la presente.
Tratndose de un espacio pblico municipal, se agregar a las actuaciones copia del acto
aprobatorio del Honorable Concejo Municipal, segn lo establece el artculo 7.
g) Estudio e informe evaluativo del impacto ambiental: Ordenanza N 9.855/94. Deber ser
realizado por organismo tcnico oficial competente de la ciudad o de la regin y avalado por la
Subsecretara de Medio Ambiente de la Municipalidad, constando el nmero de antenas a
instalar y por las que deber solicitarse la habilitacin de funcionamiento respectiva.
h) Informe del clculo de la densidad de potencia que aproximadamente emitirn las antenas a
instalar, realizado por organismo tcnico oficial competente.

Art. 9: HABILITACION DE FUNCIONAMIENTO
La Secretara de Servicios Pblicos municipal, a travs del Departamento de Inspeccin y
Habilitacin de negocios, otorgar la habilitacin de funcionamiento, cuyo plazo no podr exceder
el de la licencia de operador otorgada por la autoridad jurisdiccional correspondiente, previa
presentacin, por parte del interesado, de:
a) Certificado de inspeccin final de la construccin.
b) Declaracin jurada del nmero de antenas y su ubicacin en la estructura de soporte,
instaladas al momento de la solicitud.
c) Fotografas del irradiante (torre y antenas) e instalaciones complementarias construidas.
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d) Estudios de impacto ambiental realizados al momento de la prueba de funcionamiento. El
correspondiente al impacto por exposicin a radiaciones no ionizantes, radiofrecuencias y
microondas deber ser realizado sobre la zona de influencia.
e) Informe, emitido por organismo tcnico oficial competente, estableciendo que las instalaciones
no interferirn con los servicios de radio, televisin, telefona, computadoras y cualquier otro
equipamiento utilizado por los vecinos en el rea de alcance.
f) Constancia de contratacin de seguros por los daos a terceros que pudiese ocasionar la
estructura de soporte, instalaciones complementarias, antenas instaladas, por igual lapso de
vigencia del que se solicita la habilitacin.
Cada vez que se adicione o modifique una antena de la estructura de soporte autorizada, los
prestatarios del servicio debern solicitar la habilitacin, presentando los correspondientes
estudios de impacto ambiental a que refiere el inciso d) que antecede y el informe exigido por
el inciso e).

Art. 10: IMPACTO AMBIENTAL
Para la evaluacin del impacto ambiental por exposicin a radiaciones no ionizantes,
radiofrecuencias y microondas, se adoptar como normativa la Resolucin N 202/95 del
Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin a la que adhiri la Provincia de Santa Fe
mediante Decreto N 1.532/97. De normarse nuevos y ms restrictivos estndares, debern
ajustarse a los mismos.
Para la evaluacin por perturbaciones a nivel sonoro, ser de aplicacin la Ordenanza N
9.623/92.
Art. 11: PUBLICIDAD E ILUMINACION
No est permitido la exhibicin de avisos o carteles de propaganda o publicidad, cualquiera sean
sus caractersticas, en las estructuras de soporte.
Las estructuras de soporte no sern iluminadas artificialmente, exceptuando las obligatorias
acorde a las especificaciones tcnicas de balizamiento nocturno. De encontrarse en espacios
pblicos podrn ser utilizadas como soporte de luminarias del predio, debiendo contar
previamente con la autorizacin correspondiente.

Art. 12: MANTENIMIENTO Y DESARME
La entidad y/o persona solicitante est obligada a conservar y mantener la estructura de soporte y
toda construccin complementaria para la instalacin y utilizacin de antenas en perfecto estado,
acorde a lo normado por el Reglamento de Edificacin Ordenanza N 7.279/76.
Cuando por cualquier causa, la antena dejare de cumplir la funcin para la que fue habilitada, la
entidad solicitante est obligada a desmantelar la estructura de soporte e instalaciones
complementarias, a su costo.
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Si la estructura de soporte e instalaciones estuvieren emplazadas en espacio pblico municipal,
deber proceder a la entrega del predio en buen estado y en las condiciones mnimas en que fue
recibido, en el plazo perentorio de treinta (30) das hbiles. Si as no lo hiciere, la Municipalidad
podr realizar la remocin siendo los gastos a cargo de la prestataria.
Cuando la estructura de soporte y las instalaciones se encuentren en inmuebles privados,
establcese la responsabilidad solidaria del prestatario y del propietario del predio, por las
obligaciones de mantenimiento y en su caso, desarme de lo construido.

Art. 13: VERIFICACION MUNICIPAL
La Municipalidad controlar durante el tiempo de la habilitacin el correcto cumplimiento de la
totalidad de las condiciones bajo las cuales sta se otorg y de las obligaciones establecidas en la
presente.
Deber verificar, cuando lo considere conveniente o necesario, los resultados de los estudios de
impacto ambiental presentados por la prestataria, mediante la actuacin de uno o ms organismos
locales o regionales. El costo de la/s verificacin/es mencionada/s, ser/n a exclusivo cargo de la
empresa y/o persona prestataria del servicio.
Efectuadas las verificaciones, en caso de resultar valores superiores a los estndares admitidos,
la Municipalidad exigir la reduccin de las emisiones, siendo de aplicacin la Ordenanza N
9.662/93.

Art. 14: SANCIONES POR INFRACCIONES
Toda construccin o instalacin que no contare con el correspondiente permiso de obra, o que,
contando con el mismo, no haya sido habilitada ser removida previa intimacin por la
Municipalidad, con cargo de los gastos que ello demande al infractor, sin perjuicio de la aplicacin
de las multas y/o resarcimiento de daos y perjuicios que puedan corresponder.
Las infracciones a las Ordenanzas Nros. 7.279/76, 9.623/92 y 9.662/93, sern reprimidas
conforme lo establecen las mismas.
El incumplimiento de las obligaciones de la presente, que no tenga previsto sancin especial, ser
reprimido conforme lo establece el artculo 6 de la Ordenanza N 7.882.

Art. 15: EMPADRONAMIENTO Y REGISTRO
La Municipalidad confeccionar y mantendr actualizado un registro de todas las empresas,
organismos y personas que posean antenas en funcionamiento, para transmitir o recibir cualquier
onda electromagntica, microondas, de radio, televisin, u otras ondas de frecuencia y/o energa
de cualquier tipo, existentes y a instalar en el mbito municipal.
El mismo deber incluir, como mnimo, detalles acerca del destino, tipologa, ubicacin, soluciones
estructurales, caractersticas tcnicas, condiciones de habilitacin, firma responsable y propietario
del predio.
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Art. 16: CLAUSULA TRANSITORIA: ESTRUCTURAS DE SOPORTE Y ANTENAS
INSTALADAS CON HABILITACION PRECARIA
Para el caso de estructura de soporte de antenas y antenas instaladas previamente a la sancin
de la presente Ordenanza y que cuenten con habilitacin precaria otorgada por la Municipalidad,
se establece un plazo mximo improrrogable de ciento ochenta (180) das para dar cumplimiento
a los requisitos y obligaciones establecidos en la presente.
Queda autorizado el Departamento Ejecutivo Municipal a otorgar excepciones fundadas
exclusivamente en la inobservancia de los incisos b) y d) del artculo 4, y nicamente en el
supuesto de las estructuras de soporte y antenas a que refiere el presente artculo.
Transcurrido el plazo establecido se dar por decada la habilitacin provisoria y la obra se
considerar como construida sin permiso, hacindose pasible el infractor de lo estatuido en los
puntos 2.5 y 2.6 de la Ordenanza N 7.279/76 Reglamento de Edificacin.

Art. 17: Comunquese al Departamento Ejecutivo Municipal.