RESPEL

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REGLAMENTO SOBRE
MANEJO SANITARIO DE
RESIDUOS PELIGROSO
D.S. 148 de 12/06/2003
Publ. D.O. 16/06/2004
Ing. Patricio Olivares O.
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POLTICA RESIDUOS 2001 - RESIDUOS PELIGROSOS
ESTRATEGIA JERARQUIZADA

EVITAR (REDUCCIN)
SUSTITUCIN DE INSUMOS
SUSTITUCIN TECNOLOGAS
REFORMULACIN DE PRODUCTOS
MANTENIMIENTO Y OPERACIN
MINIMIZAR (CONCENTRACIN Y
APROVECHAMIENTO)
RECICLAJE Y REUTILIZACIN
BOLSA DE RESIDUOS
APROVECHAMIENTO ENERGTICO
TRATAR
AMPLIAR OPCIONES TECNOLGICAS
APROVECHAR INSTALACIONES
DISPONER
RELLENO DE SEGURIDAD

POLTICA RESIDUOS 2001 RESIDUOS PELIGROSOS
PRINCIPIOS

EQUIDAD
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
DE LA CUNA A LA TUMBA
EL QUE CONTAMINA PAGA
AUTOSUFICIENCIA Y SOBERANA
PREVENCIN
GRADUALIDAD
PRECAUCIN
COMPENSACIN
PROXIMIDAD
EFICIENCIA Y COMPETITIVIDAD
TRASPARENCIA DE LA INFORMACIN
FLEXIBILIDAD

NDICE

Ttulo I Disposiciones Generales

Ttulo II De la Identificacin y Clasificacin

Ttulo III De la Generacin

Ttulo IV Del Almacenamiento

Ttulo V Del transporte

NDICE

Ttulo VI De la Eliminacin

Ttulo VII Sistema de Declaracin y Seguimiento de RP

Ttulo VIII De las Sanciones y Procedimientos

Ttulo IX Disposiciones Complementarias y Referenciales

Ttulo Final

TTULO VI DE LA ELIMINACIN

Prrafo I De las Instalaciones de Eliminacin

Prrafo II De las Actividades Industriales que Realizan
Operaciones de Reuso y/o Reciclaje

Prrafo III De los Rellenos de Seguridad

Prrafo IV De la Incineracin

Prrafo V De la Eliminacin en
Minas Subterrneas

Prrafo VI De la Eliminacin de Residuos
Especiales

Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Alcance:
...establece las condiciones sanitarias y
seguridad mnimas a que deber someterse la
generacin, almacenamiento, transporte,
tratamiento, reso, reciclaje, disposicin final
y otras formas de eliminacin de los residuos
peligrosos. Adems, establece el Sistema de
Declaracin y Seguimiento de Residuos
Peligrosos.
Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Definiciones:

Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el
generador elimina, se propone eliminar o est obligado a
eliminar.

Eliminacin: cualquiera de la operaciones especificadas en el
artculo 86.
Reciclaje

Recuperacin de RP o de materiales presentes en
ellos, por medio de las operaciones sealadas en
el artculo 86 letra B, para ser utilizados en su
forma original o previa transformacin en la
fabricacin de otros productos en procesos
productivos distintos al que los gener.
Reso

Recuperacin de RP o de materiales presentes en
ellos, por medio de las operaciones sealadas en
el artculo 86 letra B, para ser utilizados en su
forma original o previa transformacin como
materia prima sustitutiva en el proceso productivo
que le dio origen.

Artculo 86 : operaciones de eliminacin a las que pueden
someterse los RP:

a) Operaciones que no pueden conducir a la recuperacin de
recursos (depsito permanente, relleno de seguridad, etc.)

b) Operaciones que pueden conducir a la recuperacin de
recursos (utilizacin como combustible, recuperacin de metales,
aceites, solventes,etc)
Residuo peligroso:

residuo o mezcla de residuos que presenta un
riesgo para la salud pblica y/o efectos
adversos al medio ambiente, ya sea
directamente o debido a su manejo actual o
previsto, como consecuencia de presentar
algunas de las caractersticas sealadas en el
artculo 11.

Art. 10
El MINSAL establecer los
procedimientos y metodologas
de determinacin de las
caractersticas de peligrosidad.

(Referencialmente se usan las
metodologas SW-846 de EPA).

Art. 5
Se prohbe la mezcla con el fin de diluir o
disminuir concentracin, si esto se llegara a
realizar la mezcla deber considerarse como
peligrosa.

Art. 7
CARACTERSTICAS DE
PELIGROSIDAD
Caractersticas de Peligrosidad
Toxicidad aguda
Toxicidad crnica
Toxicidad extrnseca
Inflamabilidad
Reactividad
Corrosividad

Art. 11
Caractersticas de Peligrosidad

Toxicidad aguda: contiene sustancias (art. 86) que se ha
probado son letales en bajas dosis en seres humanos, o en
ausencia de datos sobre toxicidad humana se prueba
mediante ensayos que tienen

toxicidad oral en ratas: DL
50
< 50mg/kg

toxicidad por inhalacin oral en ratas: CL
50
<2 mg/kg

toxicidad dermal en conejos: DL
50
< 200mg/kg

Art. 12
En ausencia de ensayos de toxicidad un residuo ser
toxico agudo si la concentracin porcentual de una
sustancia txica aguda es superior a la menor de las
concentraciones txicas agudas lmites para esa
sustancia o constituyente:

CTAL
oral
= (DL
50
/ 50mg/kg) x 100
CTAL
inhalacin
= (CL
50
/2 mg/kg) x 100
CTAL
dermal
= (DL
50
/ 200mg/kg) x 100

Art. 12

Toxicidad crnica: contiene sustancias (art.89) de las que se
ha demostrado que poseen efectos txicos acumulativos,
carcinognicos, mutagnicos o teratognicos en humanos o en
especies que permitan inferir tales efectos en seres
humanos. Se considera un residuo como peligroso si el
contenido de tales sustancias es superior a la CTAL / 1000,
en el caso de tratarse de sustancias cancergenas o CTAL /
100, en el caso de tratarse de sustancias que presentan
otros efectos txicos acumulativos.

Art. 13
Estimacin Toxicidad Aguda y Crnica
Art. 12 y 13

CTAL
oral
= (DL
50
/ 50mg/kg) x 100
CTAL
inhalacin
= (CL
50
/2 mg/kg) x 100
CTAL
dermal
= (DL
50
/ 200mg/kg) x 100

CTAL(o,i,d) > 1
0,01
0,001
Estimacin Toxicidad Aguda y Crnica
Art. 12 y 13

CTAL
oral
= (DL
50
/ 50mg/kg) x 100
CTAL
inhalacin
= (CL
50
/2 mg/kg) x 100
CTAL
dermal
= (DL
50
/ 200mg/kg) x 100

C(1) + C(2) + + C(n) 1
CTAL(1) CTAL(2) CTAL(n) 0,01
0,001
Toxicidad por Lixiviacin:

si se determina que el lixiviado de una
muestra sobrepasa la CMP de uno de los
constituyentes listados (40) entonces un
residuo es txico por lixiviacin.

Art. 14
Concentraciones Mximas Permisibles
(CMP) para la aplicacin del
Test de Toxicidad por Lixiviacin
CDIGO SUSTANCI A CMP
(mg/l)
D004 Arsnico 5
D007 Cromo 5
D009 Mercurio 0.2
D008 Plomo 5
D010 Selenio 1
D005 Bario 100
Estimacin Toxicidad Extrnseca
Art. 20

Conc. Res CMP(Art. 14) x 20

Se refiere a la accin
destructiva de algunas
substancias sobre los
tejidos orgnicos y
ciertos compuestos
metlicos, aumentando la
movilidad de stos en la
disposicin final.
Corrosividad:

Es acuosa y presenta un pH <= 2 o >= 12.5
Corroe el acero a una tasa mayor de 6.35
mm/ao a 55 C

Art. 17

Identifica residuos que
presentan riesgo de
incendio en cualquier
etapa su manejo o
aquellos residuos que una
vez iniciado el fuego son
capaces de exacerbarlo.
Identifica residuos que
debido a su extrema
inestabilidad y tendencia a
reaccionar violentamente o
a explotar, significan un
riesgo para la salud
humana o el medio
ambiente en cualquiera de
las etapas de su manejo
CATEGORAS DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Un residuo se considerar como
peligroso si est incluido en la
Categoras I, II o III a menos que no
presente ninguna caracterstica de
peligrosidad.

Art. 18
Categora I
Cdigo
de RP
Residuos consistentes o resultantes
de los siguientes procesos
Y1 Residuos hospitalarios.
Y2 Residuos resultantes de la produccin y preparacin de productos
farmacuticos.
Y3 Medicamentos, drogas y productos farmacuticos desechados.
Y4 Residuos resultantes de la produccin preparacin y la utilizacin de
productos biocidas y productos fitofarmacuticos.
Y5 Residuos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de
productos qumicos para la preservacin de la madera.
Categora II
Cdigo
de RP
Residuos que tengan como constituyentes
Y19 Metal es carbonilos
Y20 Beril io, compuestos de beril io
Y21 Compuestos de cromo hexaval ente
Y22 Compuestos de cobre
Y23 Compuestos de Zinc
Y24 Arsni co, compuestos de arsni co
Categora III
Cdigo
de RP
Otros residuos
Y50 Catalizadores usados
Y51 Envases y recipientes contaminados que hayan contenido uno o ms
constituyentes enumerados en la Categora de Residuos Peligrosos II.
Y52 Residuos que procedan de la recoleccin selectiva o de la segregacin
de residuos slidos domiciliarios que presenten al menos una
caracterstica de peligrosidad.
Y53 Suelos o materiales resultantes de faenas de movimientos
de tierras contaminadas por alguno de los constituyentes listados en la
Categora II.
SUSTANCIAS QUMICAS DESECHADAS
QUE CONSTITUYEN RESIDUOS
PELIGROSOS
Las sustancias qumicas incluidas en los
Artculos 88 y 89 sern consideradas RP
cuando sean descartadas, se encuentren
vencidas o fuera de especificacin, o se
encuentren como remanentes en envases o
recipientes. Lo mismo proceder respecto de
sus derrames y de los materiales contaminados
con ellas que deban desecharse. Dichos
productos sern considerados residuos txicos
agudos (art. 88) o crnicos (art. 89) segn
corresponda.

Art. 22
LISTADOS ESPECFICOS DE RESIDUOS
PELIGROSOS Y
NO PELIGROSOS
LISTAS A Y B
Con el fin de facilitar la aplicacin de los
listados de Categoras de Peligrosidad se
definen:

LISTA A: Residuos Peligrosos (
*
)

LISTA B: Residuos No Peligrosos (
*
)

* Generador y Autoridad podrn caracterizar el
residuo conforme a los art. 12 al 17.
Esquema de procedimiento para
identificar un residuo peligroso
Identificacin de un Residuo Peligroso
Res?
Lista B
Lista A
Res Pel
Res no Pel
1
2
no
no
si
si
Identificacin de un Residuo Peligroso
Res?
Lista I
Lista II
Lista III
si
si
si
no
no
no
Res Pel
Res Pel
Res Pel
Res no Pel
Art.88,89
si
Res Pel
no
2
GENERACIN DE RESIDUOS
PELIGROSOS
Ttulo III
DE LA GENERACIN DE RP

- Toda instalacin que genere sobre 12kg/ao de
RTA o 12 toneladas/ao de RT deber
presentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos.

(Art. 26)

- El Plan deber ser diseado por un profesional
e incluir todos los procedimientos tcnicos y
administrativos necesarios para lograr que el
manejo y la eliminacin se haga con el menor
riesgo posible.

(Art. 26)
Plan de Manejo de RP:

Identificacin de los procesos que generan RP
Estimacin de cantidad
Plan de minimizacin
Almacenamiento
Perfil del Encargado de Manejo de RP y del
personal
(Art. 26)
Plan de Manejo de RP:

Transporte interno
Hojas de seguridad
Plan de capacitacin
Plan de contingencia
Identificacin del tratamiento o disposicin
final
Sistema de registro de residuos.

(Art. 26)
Otras Responsabilidades del Generador
Retirar y transportar a travs de
transportistas autorizados.
Realizar la eliminacin en instalaciones
autorizadas
Proporcionar la informacin correspondiente
al Sistema de Declaracin y Seguimiento.
Establecer un manejo diferenciado para los
residuos peligrosos.

Art. 27 y 28
Los generadores que no estn obligados a
presentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos debern en todo caso certificar
que la Instalacin de Eliminacin a la que
sern transportados sus residuos cuente
con autorizacin sanitaria que comprenda
tales residuos.

(Art. 27)
ALMACENAMIENTO
Ttulo IV DEL ALMACENAMIENTO DE RP
Todo lugar destinado al almacenamiento de RP
deber contar con autorizacin sanitaria.
Slo se podr almacenar RP por un perodo de 6
meses.
Los sitios donde se almacenen RP debern tener
una base continua impermeable, resistente
qumica y estructuralmente a los RP y debern ser
capaces de contener cualquier escurrimiento o
derrame de RP.
(Art. 29, 31, 33)
- Los sitios debern ser cerrados,
techados y protegidos de condiciones
ambientales capaces de afectar la
seguridad del almacenamiento.
Acceso restringido.
- Los contenedores debern ser resistentes a los
RP, a prueba de filtraciones, estar siempre en
buenas condiciones, estar rotulados.
- Para otro tipo de diseo de almacenamiento se
deber presentar un proyecto especfico.

(Art. 33, 34)
- Mientras no exista una instalacin
capaz de dar tratamiento a determinado
tipo de RP o cuando no sea posible el
acceso a tales instalaciones la Autoridad
Sanitaria, se podr autorizar el almacenamiento
prolongado a la espera de tratamiento o
disposicin final.
- Estos sitios sern considerados Instalacin de
Eliminacin.
- Slo se permitir el ingreso de los RP
expresamente autorizados para ser
almacenados. No se podr retirar de la
instalacin un RP sin la respectiva autorizacin
sanitaria. (Art. 32)
TRANSPORTE

Ttulo V
DEL TRANSPORTE

- Slo se podr transportar RP si se cuenta con
autorizacin sanitaria.

- La solicitud de autorizacin deber contener las
caractersticas e identificacin de los vehculos
a utilizar, la ubicacin y caractersticas de las
instalaciones para la operacin y de los equipos
de limpieza y de descontaminacin.

(Art. 36 y 37)
- El Transportista deber conducir la
totalidad de los RP transportados a una instalacin
de manejo de RP autorizada.
- El transportista deber proveer vehculos
adecuados al tipo, caractersticas de peligrosidad y
estado fsico de los RP.
- El personal deber estar capacitado.
- Se debe cumplir con el reglamento de transporte de
sustancias peligrosas.
- No es requisito para menos de 6 Kg de RTA o 2Ton
de otros, si es transportado por el generador y se
encuentre exceptuado de Plan de Manejo.

(Art. 38, 40, 41 y 42)
Ttulo VI
DE LA ELIMINACIN
- Toda Instalacin de Eliminacin de RP deber
contemplar todas aquellas medidas necesarias
para evitar que la descarga accidental de RP
signifique contaminacin del agua, suelo o aire
capaz de poner en riesgo la salud de la poblacin.
(Art. 45)

- Toda IERP deber contar con un proyecto
elaborado por un Ing. Civil y aprobado por la AS.
El proyecto deber describir todas las
operaciones y especificar diseo de unidades,
indicndose explcitamente tipo y caractersticas
de los RP que la IERP es capaz de manejar.
(Art. 44)
- El proyecto deber incluir planes de verificacin
y contingencia.
- El Plan de verificacin deber contemplar
procedimientos para detectar derrames,
escurrimientos o fugas de RP que puedan poner
en riesgo la salud de la poblacin. Priorizacin y
registro de las verificaciones. Realizar todas las
reparaciones que se revelen como necesarias.
- El Plan de contingencia deber contemplar:
medidas de mitigacin para todos los posibles
eventos, identificacin y ubicacin de equipos
necesarios, identificacin de organismos
pblicos que deben ser contactados y
disponibilidad de informacin actualizada de
las caractersticas y ubicacin de los RP y
sustancias peligrosas.

(Art. 47)
-Requisitos de ubicacin de IERP:
no debern estar ubicadas en fallas geolgicas,
zonas sometidas a inundaciones, en suelos
inestables o de baja resistencia, en sitios
expuestos a asentamientos, suelos saturados, en
sitios que puedan afectar fuentes de agua potable o
riego. donde las condiciones atmosfricas no
prevengan la dispersin segura de emisiones. Fuera
del radio urbano o en zonas en que el plano
regulador lo permita. Alejado de actividades
sensibles.
(Art. 48)
- Toda IERP deber contar con
autorizacin sanitaria, la que ser entregada
cuando la AS compruebe
que la instalacin cumple a cabalidad con el
proyecto previamente aprobado.
La instalacin slo podr manejar los RP
especificados en su autorizacin.
- La operacin deber contemplar todos aquellos
anlisis fsico-qumicos que se consideren
necesarios para asegurar un manejo adecuado de
los RP en la instalacin.
Ttulo VI, Prrafo II
DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE
ART. 52 El reso de un RP como insumo debe
ser informado a la autoridad sanitaria
correspondiente.
El reciclaje de RP requiere de autorizacin
sanitaria.

El Minsal emitir Guas Tcnicas para el
manejo de aquellos RP cuyo reuso y/o reciclaje
sea prctica comn o se revelen como prioritarios
desde el punto de vista sanitario.

Ttulo VI, Prrafo II
RECICLAJE
ART. 53 Los establecimientos que resen sus RP y los
que reciclen en cantidades no superiores a 12 Kg anuales
de TA o 12 ton anuales de otros RP, debern mantener un
registro de tipo y cantidad.

(ART. 43 Instalacin de Eliminacin de RP deber
contar con autorizacin sanitaria que especificar tipo de
RP y forma de eliminacin, sea mediante tratamiento,
reciclaje y/o disposicin final).
Ttulo VI, Prrafo II
RECICLAJE
Art. 54 Cuando tales actividades se
circunscriban a procesos especficos que no
comprometan el resto de las actividades del
establecimiento, dichas exigencias se aplicarn a
la parte correspondiente.
No se aplicarn las exigencias de este
artculo a la instalaciones que reciclen RP dentro
de los mrgenes del artculo 53.
Ttulo VI, Prrafo II
RECICLAJE
ART. 54 Los establecimientos que reciclen, sin
que ello sea su actividad principal, y aquellos que
para reusar sus propios residuos deban transitar
por calles y caminos pblicos sern considerados
Instalaciones de Eliminacin y debern cumplir
con las exigencias propias de stas.
(exc.: Art. 48, letras a), b), d), e), f), g), h), e i) y
Art. 49) (zonificacin urbana y cierre)

Ttulo VI
Prrafo III
DE LOS RELLENOS DE SEGURIDAD
- se prohbe la disposicin de
los siguientes tipos de RP: Residuos
en estado lquido, inflamables, reactivos, y/o
corrosivos, aceites residuales, gases
comprimidos, cenizas voltiles y polvos
respirables, txicos voltiles, dioxinas, furanos y
PCB y RP que puedan afectar o reaccionar con las
barreras de impermeabilizacin, residuos
incompatibles en la misma celda.
(Art. 60)

Ttulo VIII
Prrafo IV
DE LA INCINERACIN DE RP

Toda instalacin destinada a las destruccin
trmica de los RP deber contar con un proyecto
aprobado por la AS.
En la respectiva autorizacin de instalacin la AS
determinar los tipos y cantidades de residuos
peligrosos que podrn tratarse en la instalacin.
Contenido de carbono orgnico total (COT) en
escorias y cenizas inferior al 3%.
Prdida al fuego de muestra seca sea inferior al
5%.
(Art. 68 y 70)
Todas las instalaciones de incineracin
sern diseadas, equipada y funcionar de
modo que la temperatura de los gases
derivados de la incineracin de los RP se
eleve a por lo menos 850 C y 2 segundos
de permanencia. En el caso de RP que
contengan ms del 1% en masa de cloro, la
temperatura deber elevarse a 1.100C.
(Art. 71)
Ttulo VII
SISTEMA DE DECLARACIN
Y SEGUIMIENTO DE RP
- Cada SS implementar el SDSRP el que ser
aplicable a todos los generadores, transportistas y
destinatarios de RP generados en la jurisdiccin.
- Se entender por documento de declaracin al
formulario que acompaa al RP desde su generacin
hasta su destino final (1 original y 5 copias).
- El SS mantendr un registro de los generadores,
transportistas y destinatarios de RP.
- Se exceptan transporte menores de 6 Kg de RTA
2 Ton de otros. (Arts. 80, 84)
SISTEMA DE DECLARACIN SEGUIMIENTO
DOCUMENTO DE
DECLARACIN
Copia 1
Copia 2
Copia 4
Copia 3
Copia 5
Copia 1
Copia 2
Copia 4
Copia 1
Copia 2
Copia 3
DOCUMENTO DE
DECLARACIN
DOCUMENTO DE
DECLARACIN
DOCUMENTO DE
DECLARACIN
Plazos
Entrada en vigencia: un ao despus de su
publicacin (16 de junio de 2005).
Presentacin de Programa de Adecuacin:
hasta 6 meses a contar de la entrada en
vigencia.
Plena vigencia: 365 das a partir de la entrada
en vigencia.
Casos especiales: calificados por resolucin
fundada.

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