CONSEJO PERMANENTE DE LA

ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS

OEA/SER.G
CP/GT/PEC-63/99
9 septiembre 1999
Original: espaol

COMISIN DE ASUNTOS JURDICOS Y POLTICOS

Grupo de Trabajo sobre Probidad y tica Cvica

PROYECTO
PROGRAMA DE ACTIVIDADES Y CALENDARIO
Perodo 1999-2000
(Propuesta presentada por la Presidencia)

PROGRAMA DE ACTIVIDADES
(Perodo 1999-2000)
I.

ANTECEDENTES
1.1.

OEA

Carta de la Organizacin de los Estados Americanos

Convencin Interamericana de la lucha contra la corrupcin (29 de marzo de 1999)

Resoluciones y Declaraciones de la Asamblea General de la OEA sobre prevencin y lucha anticorrupcin:

AG/RES. 1159 (XXII-O/92) Prcticas corruptas en el comercio internacional

AG/DEC. 4 (XXIII-O/93) Declaracin de Managua para la promocin de la democracia y el desarrollo (punto 7)

AG/RES. 1294 (XXIV-O/94) Probidad y tica cvica

AG/RES. 1346 (XXV-O/95) Probidad y tica cvica

AG/RES. 1397 (XXVI-O/96) Probidad y tica cvica

AG/RES. 1552 (XXVIII-O/98) Fortalecimiento de la probidad en el Hemisferio y seguimiento del Programa

Interamericano de Cooperacin para Combatir la Corrupcin

Programa Interamericano de Cooperacin para Combatir la Corrupcin (AG/RES. 1477/97)

Conclusiones y recomendaciones del Simposio sobre el fortalecimiento de la probidad en el Hemisferio, OEA/Santiago,

Chile, 1998 (SIMPRO/doc.8/99)

Acuerdo de cooperacin tcnica regional no reembolsable Apoyo a la ratificacin e implementacin de la Convencin

Interamericana contra la corrupcin OEA/BID

Seminario sobre probidad y tica cvica. Informe del Relator (SEPEC/doc.4/95)

Trabajos del Comit Jurdico Interamericano en materia de legislacin anticorrupcin:

-

Informe preliminar sobre la importancia de encarar los problemas planteados por el fenmeno de la corrupcin
(CJI/SO/JJ/doc.2/92)

Elementos para la preparacin de legislacin modelo con respecto al enriquecimiento ilcito y el soborno transnacional
(CP/doc.3102/98) (CP/doc.3146/99)

1.2

OTROS:

Declaracin y planes de accin de las Cumbres de las Amricas (Miami, 1994; Santiago, Chile, 1998)

Declaraciones de las Conferencias Internacionales Anticorrupcin, particularmente la Declaracin de Lima (Adoptada en la

VIII Conferencia) (Lima, septiembre de 1997) (CP/doc.2986/97)

-3II.
TTULO
1.

Convencin Interamericana de la
lucha contra la corrupcin

PROGRAMA DE ACTIVIDADES
1999 - 2000
OBJETIVOS

Ratificacin y/o adhesin de la Convencin.

Cumplimiento de las Normas contenidas en
Convencin.
Desarrollo progresivo de las normas de la Convencin.

ACTIVIDADES

la

2.

Programa
Interamericano
de
cooperacin para combatir la
corrupcin AG/RES. 1477/97
(XXVII-O/97

Implementar las actividades, programas y proyectos

contemplados en el Programa Interamericano de
cooperacin para combatir la corrupcin.

3.

AG/RES. 1649 (XXIX-O/99)

Fortalecimiento de la probidad en
el Hemisferio y seguimiento del
Programa
Interamericano
de
cooperacin para combatir la
corrupcin

Efectuar el seguimiento de las actividades incluidas en el

Programa Interamericano para combatir la corrupcin,
as como las recomendaciones emanadas del Simposio el
Fortalecimiento de la probidad en el Hemisferio
(Santiago, Chile, Noviembre 1998);

CALENDARIO

- Disear una estrategia para la pronta

ratificacin de la Convencin.

- Facilitar, la realizacin de cursos y

seminarios subregionales y regionales
principalmente dirigidos a promover
mecanismos preventivos as como la
cooperacin
interamericana
para
combatir la corrupcin, considerando de
manera especfica las medidas y medios
requeridos en los pases participantes
para lograr el fortalecimiento de la
probidad y la tica cvica en sus
sociedades, desde una perspectiva proactiva de acciones positivas con miras a
prevenir y combatir eficazmente la
corrupcin en el hemisferio. En estos
seminarios se incentivar la presencia y
aportes que puedan ofrecer sobre esta
temtica las instituciones de la sociedad

Septiembre 1999 a
Mayo 2000

-4TTULO

OBJETIVOS

ACTIVIDADES

CALENDARIO

civil as como las empresas y entidades

del sector privado.

Continuar promoviendo el intercambio de experiencias y

de informacin entre las instituciones pblicas y
organismos internacionales, incluyendo la consideracin
de los aportes de las instituciones de la sociedad civil;

- Promover acciones de concertacin,

complementacin y cooperacin entre la
OEA y otras organizaciones y
organismos internacionales, fundaciones
y agencias de desarrollo internacionales,
particularmente con el BID, el Banco
Mundial, la OCDE y las Naciones
Unidas, a fin de intercambiar
informacin sobre los programas y
proyectos emprendidos en este campo,
para armonizar, complementar y evitar la
duplicacin de esfuerzos.

Septiembre 1999 a
Mayo 2000

- Realizar una sesin especial sobre la

lucha anticorrupcin con las entidades
antes mencionadas, en el marco de la
OEA.

Cuarta
semana
Enero 2000

- Incentivar a los Estados para que

promuevan en las entidades pblicas y
privadas
pertinentes,
programas
educativos y cursos de especializacin
que incentiven la probidad y la tica
cvica a todo nivel societario, en
particular las normas de conducta para el
correcto,
honorable
y
adecuado
cumplimiento de las funciones pblicas,
para la formacin de una cultura de la
honradez.
Para este propsito se
difundir ampliamente los alcances de la
Convencin as como las legislaciones

-5TTULO

OBJETIVOS

ACTIVIDADES

CALENDARIO

nacionales en materia anti-corrupcin.

- Fortalecer los servicios de intercambio
de informacin a travs de medios
electrnicos, as como la Red
Interamericana contra la corrupcin que
ha implementado la Secretara General
de la OEA, como una forma de brindar
un fcil, econmico y generalizado
acceso a todo tipo de usuarios.
- Identificar las organizaciones de
profesionales u otras, cuyas actividades
puedan vincularse al combate contra la
corrupcin, a fin de incorporar los
aportes que puedan realizar.
-

Alentar medidas especficas para la ratificacin, adhesin

e implementacin de la Convencin Interamericana contra
la corrupcin, fortalecer la cooperacin y prestar asistencia
tcnica a los Estados miembros que lo soliciten e
intercambiar informacin y experiencias con relacin a la
implementacin de la Convencin;

- Promover la ratificacin y adhesin de la

Convencin anti-corrupcin entre los
Estados miembros de la OEA, as como
la adhesin
de terceros pases, en
particular
de
los
Observadores
Permanentes.
- Adecuacin de la legislacin interna para
el cumplimiento de las normas de la
Convencin.
- Cooperacin y asistencia
interamericana
para
la
anticorrupcin.

jurdica
lucha

- Estudio y eventuales negociaciones para

Septiembre 1999 a
Mayo 2000

-6TTULO

OBJETIVOS

ACTIVIDADES
el desarrollo progresivo de las normas de
la Convencin.

233088098.doc

Promover la implementacin de las medidas apropiadas

tomando en cuenta el apoyo institucional necesario para su
aplicacin.

- Evaluar la posibilidad de establecer un

fondo especfico voluntario para
promover actividades tales como:
estudios comparados sobre medidas
preventivas
contenidas
en
la
Convencin; cdigos de conducta para
funcionarios pblicos; y campaas de
educacin cvica contra la corrupcin.

CALENDARIO

-7-

233088098.doc