LEY 20.

091 DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS Y SU CONTROL

La ley trata sobre el funcionamiento de las entidades aseguradoras y su control a travs
de la superintendencia de seguros de la nacin.
Fue sancionada y promulgada el 11 de enero de 1973 y consta de 3 capitulos.
LA EMPRESA DE SEGUROS. TIPOS SOCIETARIOS ADMITIDOS POR LEY:
Adems de la lesgilacion especifica que le pudiere corresponder segn la forma jurdica
que adopte la entidad; Sociedad annima, cooperativas o mutuales, segn la ley solo
pueden realizar operaciones de seguros:
Las sociedades annimas, cooperativas y de seguros mutuos
Las sucursales o agencias de sociedades extranjeras de los tipos mencionados
anteriormente
Los organismos u entes oficiales o mixtos, nacionales, provinciales o municipales
Autorizacin previa:
La existencia o la creacin de las sociedades, sucursales o agencias, organismos o entes
indicados no los habilita para operar en seguros hasta tanto sean autorizados por la
autoridad de control.
Entidades argentinas
Segn la ley tendrn el carcter de argentinas las entidades constituidas y domiciliadas en
el territorio de la Repblica Argentina con personera otorgada por las autoridades del
pas.
Organismos u entes oficiales o mixtos, nacionales, provinciales o municipales
La ley determina que estos entes deben organizar con autarqua funcional y financiera.
Impedimentos y retribuciones sobre la produccin:
El articulo 9 indica que no podrn ser promotores, fundadores, directores, consejeros,
sndicos o miembros del consejo de vigilancia, liquidadores gerentes administrados o
representantes de aseguradores los condenados por delitos cometidos con animo de
lucro, o delitos contra la propiedad o la fe publica, mientras no haya transcurrido un
periodo igual al doble de la condena y los que se encuentren sometidos a prisin
preventiva por los mismos delitos hasta su sobreseimiento definitivo.
REQUISITOS PARA LA CONSTITUCION DE UNA ENTIDAD ASEGURADORA
Estos requisitos son:
- Tengan por objeto exclusivo operaciones de seguros o garantizar obligaciones de
terceros cuando configuren operaciones de seguros aprobadas;
- Integren un capital minimo;
- Tratndose de sociedades extranjeras, acompaen los balances de los utlimos
cinco ejercicios de la casa matriz;
- Tengan la duracin requerida segn la naturaleza de la rama de seguros a
explotarse;
- Ajusten los planes a lo establecido por lo ley y sean convenientes para el mercado.
Conformidad previa de la autoridad de control
Las entidades que deseen operar como aseguradores deben inscribirse previamente en el
Registro Publico de Comercio de la jurisdiccin de su domicilio.
RAMAS DE SEGURO, PLANES Y ELEMENTOS TECNICOS Y CONTRACTUALES
Los aseguradores no podrn operar en ninguna rama del seguro sin estar expresamente
autorizado por la Superintendencia de seguros de la nacin.
La aprobacin particular de nuevos elementos tcnico contractuales deber ser dispuesta
por la superintendencia de seguros dentro de los treinta das corridos de formalizada la
presentacin pertinente. Si pasado ese termino la autoridad de control no hubiese
formulado observacin alguna se entender que ha sido tcitamente aprobado y podr
ser utilizado vlidamente a partir de ese momento.
Despus de los 90 dias corridos de dicha aprobacin cualquier asegurador autorizado a
operar en la rama de que se trate podr utilizarlo comunicando previamente al rgano de
control la decisin adoptada en tal sentido por su rgano de administracin y
cumplimentando el formulario que a tal efecto se dispone.
Planes prohibidos en la rama vida
Estn prohibidos los planes denominados tontinarios de derrama y los que incluyan
sorteo.
La tontina consiste en el agrupamiento de distintos aportantes abonndose lo recaudado
solo a los sobrevivientes del grupo.
Plizas
Debern ajustarse a las disposiciones de la ley 17.418. Deben estar redactadas en idioma
nacional, salvo las de riesgo martimo que pueden estar en idioma extranjero.
Primas
Los aseguradores establecern libremente las tarifas de pima que resulten suficientes
para cumplir con las obligaciones que asuman y su necesaria capacitacin econmico
financiera.

Operaciones prohibidas
Los aseguradores no pueden:
Tener bienes de condominio sin previa autorizacin de la autoridad de control.
Emitir debentures ni librar para su colocacin, letras y pagares.
Descontar los documentos a cobrar de asegurados o terceros ni negociar los
cheques que reciban, salvo que estos ltimos se transmitan mediante endoso a
favor de persona determinada.
Hacer frente a sus obligaciones con los asegurados mediante letras o pagares,
propios o de terceros.
Efectuar sus pagos sino mediante cheques a la orden del acreedor, salvo lo que
pudiese disponer la autoridad de control respecto del manejo denominado fondo
fijo
Registros de las entidades aseguradoras
Las entidades aseguradoras de acuerdo a la reglamentacin de la ley 20.091 deben llevar
los siguientes libros: diario, inventario y balances, de actas de asamblea, de movimiento
de fondos, de emisin y de anulacin de polizas, de aceptacin de coberturas de
denuncia de siniestros, de actuaciones judiciales, de informes de auditoria y de
reaseguros.
Concepto de capital mnimo, dficit, medidas a adoptar por la superintendencia de
seguros de la nacin
Existe un capital minimo fijado por la superintendencia. Las sucursales o agencias de
sociedades extranjeras debern tener y radicar en el pas fondos equivalentes.
Para todos los rubros, exceptuando el ramo vida:
Por ramas: se enumera un capital mnimo en pesos, el que se incrementar en un
porcentaje determinado para cada una de las dems ramas enunciadas.
En funcin de primas y recargos: sobre la base de las primas por seguros directos,
reaseguros activos y/o retrocesiones, mas adicionales administrativos, emitidos en los
doce meses anteriores al cierre del estado en cuestin, netos de anulaciones.
En funcin de los siniestros: considera los siniestros pagados por seguros directos,
reaseguros activos y retrocesiones, durante los treinta y seis meses anteriores al cierre
del periodo correspondiente.
Cuando el asegurador resulte afectado por dficit financiero, la superintendencia lo
conminar a que solucione dicho dficit.


Rgimen de sanciones a las entidades aseguradoras. Causas:
Las sanciones previstas para las entidades aseguradoras se graduaran razonablemente
segn la conducta del asegurador, la gravedad y la reincidencia. Ellas son:
Llamado de atencin;
Apercibimiento;
Multa (acotada entre un minimo y un mximo del total de primas y recargos
devengados);
Suspensin de hasta 3 meses para operar en una o mas ramas o
Revocacin de la autorizacin para operar como asegurador en los casos de
ejercicio anormal de la actividad aseguradora o disminucin de su capacidad
econmico- financiera.
Revocacin de la autorizacin para operar. Causas:
La autorizacin concedida para operar podr ser revocada por la superintendencia
cuando:
El asegurador no empiece las operaciones en el trmino de 6 meses;
Perdida del capital mnimo;
No funcione de acuerdo a los estatutos aprobados;
Proceda a la disolucin por cualquier causa, conforme al cdigo de comercio;
Se disuelva, liquide o quiebre la casa matriz de una sucursal o agencia autorizada;
Se produzca la liquidacin segn lo previsto en los artculos n 50,51,52 de la ley
20.091 (disolucin voluntaria o forzosa)
Sea por aplicacin del art. 58 de la ley 20.091 (penas).
Liquidacin de las entidades aseguradoras. Rgimen legal:
La liquidacin puede ser por disolucin voluntaria o forzosa:
Disolucin voluntaria:
Se har por los rganos estatutarios sin perjuicio de la fiscalizacin de la autoridad de
control.
Si el asegurador no procede en forma inmediata a la liquidacin, la superintendencia
podr requerir liquidacin judicial.
Disolucin forzosa:
La asume la superintendencia por medio de quien designe, con intervencin del juez
ordinario competente.
Procedimiento sustitutivo de la quiebra:
Los aseguradores no pueden recurrir al concurso preventivo ni son susceptibles de ser
declarados en quiebra.
Privilegios
Gozan de privilegio, segn lo establecido en el articulo 270 de la Ley de concursos:
Los asegurados o sus beneficiarios en la rama vida por el capital o renta debidos o por las
reservas matemticas, en el mismo grado de los crditos mencionados en el inciso 1) del
citado articulo y con igual extensin que el articulo 271 de dicha ley otorga al capital
emergente de sueldos, salarios y remuneraciones.
Los crditos por los siniestros producidos en los otros seguros.
Queda prohibida la publicidad que contenga informaciones falsas, capciosas o ambiguas
o que puedan suscitar equivocacin sobre la naturaleza de la operaciones, la conducta o
situacin econmica financiera de un asegurador o respecto de los contratos que celebre,
asi como el empleo de medios incorrectos o susceptibles de inducir a engao para la
obtencin de negocios.
La superintendencia de seguros de la nacin, organizacin y funciones:
Es una entidad autrquica con autonoma funcional y financiera, en jurisdiccin del
ministerio de hacienda y finanzas. Esta a cargo de un funcionario con titulo de
superintendente de seguros, siendo designado por el poder ejecutivo nacional.
Deberes y atribuciones
Dictar resoluciones de carcter general en los casos previstos en la ley 20.091 objetar la
constitucin, estatuso y sus reformas, reglamentos internos, aumentos de capital,
constitucin y funcionamiento de las asambleas y la incorporacin de planes o ramas de
seguros de todas las entidades aseguradoras.
Fiscalizar la conducta de productores, agentes, intermediarios y peritos liquidadores no
dependientes del asegurador, conocer en las denuncias pertinentes y sancionar las
infracciones;
Tener un registro de aseguradores y productores y asentar las sanciones que pudiere
aplicar.
En la pagina web de este organismo de control se indica como objetivos:
la superintendencia es le organismo estatal descentralizado encargado de ejercer la
supervisin de las entidades de seguros y reaseguros de la Republica Argentina con el
propsito de procurar un mercado solvente, estable y eficiente, promoviendo de esta
forma la proteccin de los ciudadanos usuarios. Conforme con los principios de la ley de
entidades de seguros n20.091 y los principios bsicos reconocidos y aceptados con
carcter internacional
Autoriza el funcionamiento de nuevas entidades y sus plames de coberturas y promulga
las normas reglamentarias a que deben sujetarse los operadores y controla su
cumplimiento.
Tambin ejerce la supervisin de los auxiliares de la actividad aseguradora incluyendo los
productores asesores de seguros, peritos y liquidadores de siniestros.


PREGUNTAS
1) A quin comprende la Ley 20.091?
2) Qu son los planes tontinarios?
3) Cules son los requisitos para constituir una entidad aseguradora?
4) Cules son las operaciones prohibidas para el asegurador segn la ley?
5) Qu disposicin existe respecto de la publicidad en la ley?
6) Cules son las funciones de la Superintendencia de Seguros de la Nacion?