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2014 Ao del Arte y sus expresiones 2014 Ao del Arte y sus expresiones

PROYECTO DE LEY
LA CMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY
ARTCULO 1.- Sustityase el Artculo 1 de la Ley XIV N 6 (Antes Ley 3325 !or
el si"uiente#
$A % & '( ) L * 1 +, &oda !ersona -ue sea .cti/a de .iolencia 0a/iliar
,entendi1ndose a la /is/a co/o toda acci2n3 o/isi2n3 a4uso o
a4andono -ue a0ecte la inte"ridad 0sica3 !s-uica3 /oral3 se5ual3
!atri/onial y la li4ertad de la /is/a en el 6/4ito 0a/iliar3 aun-ue
no con0i"ure delito3 sea 1sta en 0or/a !er/anente o te/!oraria,
!uede denunciar estos 7ec7os en 0or/a .er4al3 escrita o
telefnicamente, con o sin patrocinio letrado, ante cualquier
dependencia policial, ante el Jue de !a o Jue con
competencia en asuntos de "amilia, ante cualquier
#efensor$as o "iscal$as %&o ante cualquier or'anismo p()lico
con competencia en la materia3 -uienes de4en dar inter.enci2n
in/ediata al 8ue9 co/!etente y solicitar /edidas cautelares
cone5as3 !re.istas en la le"islaci2n .i"ente+
Los or"anis/os encar"ados de reci4ir las denuncias est6n
o4li"ados a to/ar las -ue se realicen con reser.a de identidad3 en
cuyo caso la4rar6n un acta y se"uir6n el tr6/ite corres!ondiente
de acuerdo con la naturale9a de la denuncia+
*n los casos de denuncias telefnicas se proceder+ en forma
inmediata % se e,ecutaran todas las dili'encias que
correspondan, independientemente de la ratificacin que
de)er+ realiarse posteriormente.
Cod_veri: 913109

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Los denunciantes !odr6n concurrir en co/!a:a de un tercero -ue
les 4rinde contenci2n3 !ero -ue no !odr6 ar"u/entar en la
denuncia+
A los e0ectos de esta Ley3 se entiende !or "ru!o 0a/iliar el
ori"inado en el /atri/onio o en las uniones de 7ec7o y se incluyen
a los descendientes directos de al"uno de ellos3 a los
ascendientes3 colaterales3 consan"uneos y con.i.ientes+
&a/4i1n se a!licar6 esta Ley cuando se e;er9a .iolencia 0a/iliar
so4re la !ersona con -uien se ten"a o 7aya tenido relaci2n de
no.ia9"o o !are;a3 o con -uien se estu.o .inculado !or /atri/onio
o uni2n de 7ec7o+
Los alcances de la !resente Ley ta/4i1n co/!renden toda 0alta
ra9ona4le de cuidado3 incluyendo el a4andono !sico0sico y
a0ecti.o y la ne"li"encia en las o4li"aciones de ali/entaci2n y
de educaci2n o4li"atoria de los 7i;os3 ascendientes y
con.i.ientes3 sin !er;uicio de las restantes .as !rocesales y las
denuncias en los ;u9"ados !ertinentes+
<l tr6/ite esta4lecido en la !resente Ley tiene car6cter "ratuito=+
ART-CULO ..- (o/un-uese al >oder <;ecuti.o+
Cod_veri: 913109

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"U/#A0*/TO1
<l !resente !royecto de ley !retende introducir /odi0icaciones a la Ley XIV N
6 (Antes Ley 33253 de Violencia ?a/iliar3 consistente en la incor!orar al
!rocedi/iento de !rotecci2n de las .cti/as de .iolencia 0a/iliar la !osi4ilidad de
reali9ar la denuncia tele02nica a 0in de ca!itali9ar las nue.as tecnolo"as y el
!rotocolo de actuaci2n de la lnea 13@+
Actual/ente3 la Ley XIV N 6 (Antes Ley 33253 de Violencia ?a/iliar3 re"ula
el !rocedi/iento -ue de4en ado!tar las .cti/as de situaciones -ue i/!li-uen
.iolencia 0a/iliar !ara o4tener la !rotecci2n del <stadoA entendindose a la misma
como toda accin, omisin, abuso o abandono que afecte la integridad fsica,
psquica, moral, sexual, patrimonial y la libertad de la misma en el mbito familiar,
aunque no configure delito
1
+ Bue3 en esencia3 re!roduce la de0inici2n consa"rada
en los Art$culos 12 % .2 de la 3Con4encin -nteramericana para !re4enir,
1ancionar % *rradicar la 5iolencia contra la 0u,er6 7Con4encin de 8elem #o
!ara9
2
.
<n !ri/er t1r/ino3 esta4lece los or"anis/os !4licos ante los cuales las
.cti/as !ueden reali9ar la denuncia de tales 7ec7osA enunciando co/o or"anis/os
autori9ados# a la (o/isara de la Cu;er o cual-uier otra de!endencia !olicial3 al 8ue9
de ?a/ilia o con co/!etencia en asuntos de 0a/ilia3 al 8ue9 de >a93 a las
De0ensoras o ?iscalas3 con co/!etencia en el do/icilio del denunciante3 y ante la
Direcci2n de Violencia ?a/iliar y de E1nero3 de!endiente del Cinisterio de Desarrollo
Social3 la Cu;er y la 8u.entud
3
+ <stos son los or"anis/os autori9ados no s2lo !ara
reci)ir las denuncias sino3 0unda/ental/ente3 !ara solicitar al 8ue9 co/!etente las
/edidas de !rotecci2n /6s ur"entes a la situaci2n denunciada+
1 Artculo 1 de la Ley XIV N 6 (Antes Ley 3325+
2 Art$culo 1: >ara los e0ectos de esta (on.enci2n de4e entenderse !or .iolencia contra la /u;er
cual-uier acci2n o conducta3 4asada en su "1nero3 -ue cause /uerte3 da:o o su0ri/iento 0sico3
se5ual o !sicol2"ico a la /u;er3 tanto en el 6/4ito !4lico co/o en el !ri.ado+
Art$culo .
Se entender6 -ue .iolencia contra la /u;er incluye la .iolencia 0sica3 se5ual y !sicol2"ica#
a. -ue ten"a lu"ar dentro de la 0a/ilia o unidad do/1stica o en cual-uier otra relaci2n inter!ersonal3
ya sea -ue el a"resor co/!arta o 7aya co/!artido el /is/o do/icilio -ue la /u;er3 y -ue co/!rende3
entre otros3 .iolaci2n3 /altrato y a4uso se5ualA
). -ue ten"a lu"ar en la co/unidad y sea !er!etrada !or cual-uier !ersona y -ue co/!rende3
entre otros3 .iolaci2n3 a4uso se5ual3 tortura3 trata de !ersonas3 !rostituci2n 0or9ada3 secuestro y acoso
se5ual en el lu"ar de tra4a;o3 as co/o en instituciones educati.as3 esta4leci/ientos de salud o
cual-uier otro lu"ar3 y c. -ue sea !er!etrada o tolerada !or el <stado o sus a"entes3 donde -uiera -ue
ocurra+
3 Artculo 1 de la Ley XIV N 6 (Antes Ley 3325+
Cod_veri: 913109

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<sa lista no incluye de /anera e5!resa a la 3L$nea 1;<=3 del >ro"ra/a 3Las
4$ctimas contra la 4iolencia=3 actual/ente en e;ecuci2n !or la >olica de la
>ro.incia de Cisiones en las ciudades de >osadas3 Earu!6 y <ldorado+ Aun cuando
!ueda consider6rsela co/o incluida en la e5!resi2n cualquier otra dependencia
policialA dic7a conclusi2n es err2nea3 de4ido a la /odalidad de su actuaci2n ante los
7ec7os de .iolencia 0a/iliar -ue to/a conoci/iento3 .6lida/ente !uede a0ir/arse
-ue su 0alta de inclusi2n tiene consecuencias ;urdicas ne0astas !ara las .cti/as de
7ec7os de .iolencia 0a/iliar+
<s decir3 los lla/ados e0ectuados a la 3L$nea 1;<= no re.isten el car6cter de
$denuncia=3 a 0in de iniciar el !rocedi/iento esta4lecido en la Ley de Violencia
?a/iliar3 y3 !or consi"uiente3 la 3L$nea 1;<= se encuentra i/!edida de recurrir
directa/ente ante los or"anis/os ;udiciales co/!etentes !ara solicitar las /edidas
de !rotecci2n /6s adecuadas !ara las .cti/as+
<n la actualidad3 la 3L$nea 1;<=3 se li/ita a 4rindar asesora/iento3 orientaci2n
y contenci2n a las .cti/as de situaciones de .iolencia 0a/iliar y3 e5ce!cional/ente3
a dar inter.enci2n a la re!artici2n !olicial !ertinente !ara 7acer cesar actos de
.iolencia in/inentes o actuales+
<s decir3 la $L$nea 1;<= no s2lo se encuentra i/!edida de reci)ir $denuncias=
(tal co/o lo entiende la Ley de Violencia ?a/iliar sino3 /6s i/!ortante3 i/!edida de
actuar co/o 3denunciante= y solicitar a los 2r"anos ;udiciales co/!etentes las
/edidas ur"entes de !rotecci2n conte/!ladas en la /is/a Ley de Violencia
?a/iliar+
Las .cti/as de .iolencia -ue recurren a la 3L$nea 1;<= se encuentran -ue3 a
!esar de co/unicar tele02nica/ente su situaci2n3 !osterior/ente de4er6n concurrir
!ersonal/ente ante los 2r"anos ;udiciales co/!etentes o ante los or"anis/os
autori9ados a reci4ir denuncias !ara -ue sean estos -uienes a su .e9 soliciten al
2r"ano ;udicial co/!etencia las /edidas cautelares de !rotecci2n consa"radas en la
Ley de Violencia ?a/iliar+ Induda4le/ente3 dic7a situaci2n ocasiona retrasos
inace!ta4les cuando lo -ue est6n en ;ue"o es la .ida y la inte"ridad 0sica y !s-uica
de la !ersona o del "ru!o 0a/iliar+
<l tiempo es lo deter/inante en esta cuesti2n# cuanto ma%or sea el retraso
ma%or ser+ la pro)a)ilidad de da>o a la 4$ctima+ Las /edidas de !rotecci2n ante
situaciones de .iolencia 0a/iliar de4en ado!tarse en tie/!o 4re.e y o!ortunoA !ara
ello de4en e.itarse todo 0or/alis/o y !ri.ile"iar el acceso r6!ido a los 2r"anos
;udiciales !ara sus .cti/as+
>or consi"uiente3 se 7ace necesario ado!tar las /edidas /6s adecuadas !ara
e.itar cual-uier retraso y o4tener la o!ortuna !rotecci2n a las .cti/as de situaciones
de .iolencia 0a/iliar+
Cod_veri: 913109

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>or lo -ue resulta de e5tre/a necesidad /odi0icar la naturale9a ;urdica de la
actuaci2n de la 3L$nea 1;<= y !er/itirle no s2lo reci4ir denuncias sino3
es!ecial/ente3 solicitar las /edidas ur"entes de !rotecci2n ante los 2r"anos
;udiciales co/!etentes+
Desde esa !ers!ecti.a3 se !ro!one co/o primera medida la inclusi2n de la
$Lnea 13@= entre los or"anis/os autori9ados a reci4ir denuncias de 7ec7os de
.iolencia 0a/iliar y3 !or consi"uiente3 autori9ados a solicitar a los 2r"anos ;udiciales
co/!etentes las /edidas de !rotecci2n ur"entes+
La inter.enci2n de los 8ueces de >a9 en los casos de e5tre/a "ra.edad y
ur"encia y al s2lo e0ecto de ado!tar las /edidas cautelares /6s ur"entes ya se
encuentra autori9ada en el Art$culo ?@< de la Le% A-- B /2 .<A !ero la /odi0icaci2n
!ro!uesta en el !resente !royecto de ley !ersi"ue su inter.enci2n directamente a
re-ueri/iento de la 3L$nea 1;<=3 la -ue !odr6 0or/ularse an de 0or/a tele02nica+
La actual ley de Violencia ?a/iliar s2lo !er/ite la denuncia .er4al o escritaA
!ero no autori9a ni !er/ite la denuncia telefnica co/o .a alternati.a !ara iniciar
los tr6/ites+ (ircunstancia -ue i/!lica una seria li/itaci2n a las .cti/as de .iolencia
0a/iliar
La necesidad de concurrir !ersonal/ente a los or"anis/os autori9ados !ara
0or/ular la denuncia .er4al o escrita ocasiona serios e ine.ita4les retrasos -ue
de4en ser e.itados+
>or ello3 con la estricta 0inalidad de e.itar retrasos en la !rotecci2n de la .cti/a
de .iolencia 0a/iliar3 se !ro!one co/o la !osi4ilidad -ue la denuncia !ues ser
0or/ulada telefnicamenteA no sola/ente !ara 7a4ilitar la inter.enci2n de la $Lnea
13@= sino de los restantes or"anis/os autori9ados a reci4ir denuncias+
<s decir3 la .cti/a de .iolencia 0a/iliar !odr6 0or/ular la res!ecti.a denuncia
directa/ente y en 0or/a tele02nica tanto ante los or"anis/os autori9ados !ara
reci4irlas3 -uienes se encar"ar6n de solicitar las /edidas de !rotecci2n a los 2r"anos
;udiciales co/!etentes3 co/o ante 1stos lti/os+
<n tales casos3 la re"la/entaci2n deter/inar6 la /odalidad e5acta de
actuaci2n de los or"anis/os rece!tores en caso de /ediar denuncia tele02nica+
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