CAPITULO II

MARCO TERICO
Antecedentes de la investigacin
Para el desarrollo de la investigacin surge la necesidad de consultar estudios
previos que se hayan desarrollado sobre el tema, que sirvan como fuente de
informacin para la investigacin en la elaboracin de la investigacin, entre
estos se encuentran:
Castillo, C. (20! en su "raba#o de $rado, elaborado para optar al t%tulo de
"&cnico 'uperior (niversitario en la especialidad de )nform*tica, en la
(niversidad "ecnolgica +m&rica, ,uito - .cuador, sede +naco, titulado:
/.laboracin de una aplicacin inform*tica de arquitectura cliente0servidor que
administre la consulta e1terna de un 2ospital P3blico.4 .l propsito del traba#o,
es que mediante 5ava, con funcionabilidades que sea de f*cil entendimiento
para el usuario, por medio de la sistemati6acin de la bibliograf%a
correspondiente al tema y el asesoramiento de "utores especiali6ados en la
rama de 7ases de 8atos, Programacin en 5ava y 8ise9o de 'istemas
)nform*ticos.
.nmarcada dentro de una investigacin del tipo descriptiva, apegada a un
dise9o documental de campo, las t&cnicas de investigacin empleadas fueron la
observacin directa, la entrevista no estructurada y la revisin bibliogr*fica,
como instrumentos se utili6 un cuestionario, as% como el uso de la herramienta
de 5ava, permitiendo reali6ar el respectivo an*lisis, por tener una licencia abierta
para utili6ar la herramientas de :et7eans. Permitiendo, el desarrollo del dise9o
de las interfaces, incrementando el potencial creativo en el momento de aplicar
ideas en cada una de las aplicaciones de las interfaces.
.ste traba#o sirvi para tener una concepcin m*s clara acerca de los
lineamientos establecidos para dise9ar el programa de sistemati6acin en una
empresa. 8e igual manera se tomaron como referencias algunas
recomendaciones.
Cede9o, ;. (200! en su "raba#o de $rado elaborado para optar al t%tulo de
)ngeniero en 'istemas, en la (niversidad de <riente - (8<, :3cleo =onagas,
titulado: /)mplementacin de un sistema automati6ado que optimice la gestin de
los procesos administrativos del *rea de servicios m&dicos de la (niversidad de
<riente :3cleo =onagas.4 "iene como propsito principal implementar un
sistema automati6ado que optimice la gestin de los procesos administrativos
del *rea servicios m&dicos de la (niversidad de <riente :3cleo =onagas.
.ste soft>are permite controlar cada uno de los procesos administrativos
que all% se reali6an, los cuales involucran: registro de usuarios, creacin de citas
medicas, apertura de historias m&dicas, emisin de r&cipes para compra de
medicamentos, control de consultas, salida y entrada de medicamento, remisin
de pacientes que requieren atencin especiali6ada y e1*menes de laboratorios,
con este sistema se automati6aron los procesos operativos y se suministr una
plataforma de informacin necesaria para la toma de decisiones aportando
informacin precisa y adecuada que contribuye a minimi6ar los riesgos y generar
procesos m*s eficaces en funcin de las necesidades del servicio que se presta.
8icho traba#o sigui un tipo de investigacin interactiva, con un nivel
integrativo, la cual permite crear una solucin, apoyada en el uso de m&todos y
herramientas tericamente sustentadas para modificar una situacin? la t&cnica
de an*lisis de datos utili6ada fue la de an*lisis de contenido. Con el ob#etivo de
lograr adaptar las me#ores estrategias y herramientas de uso actual para el
desarrollo de soft>are se utili6 la metodolog%a $@+A B+"C2 y la herramienta
de modelado (=; 7('):.'' e1tensin de (=;. Para la creacin del soft>are
se utili6o el servidor C+=PP de plataforma soft>are libre que consiste en la base
de datos =y',;, el servidor Beb +pache y los int&rpretes para lengua#es de
script: P2P y Perl., ba#o un legua#e de programacin orientado a ob#eto.
.l aporte de este traba#o permiti ampliar la perspectiva de la importancia de
la e1istencia de un modelo de acciones que permita minimi6ar los factores
relacionados con el registro y almacenamiento de datos a trav&s de un programa
de sistemati6acin en una empresa, as% como fundamentar el marco terico.
+costa, .. (200! en su "raba#o de $rado, elaborado para optar al t%tulo de
$erencia de 'ervicios +sistenciales en 'alud, en la (niversidad Catlica Dndres
7ello, Caracas? el cual se titula: /Propuesta .strat&gica para introducir un
Programa )nductivo al nuevo traba#ador del 2ospital (niversitario de Caracas.4
el presente traba#o de investigacin, tiene como ob#etivo proponer un programa
de induccin para la 8ireccin de @ecursos 2umanos del 2ospital universitario
de Caracas, de tal forma que le sirve para integrar y familiari6ar el nuevo
traba#ador con su nuevo ambiente de traba#o, as% como trasmitir los valores, la
cultura y la filosof%a de la institucin.
;a propuesta planteada esta orientada a ofrecer un programa que
permita a la empresa lograr que sus traba#adores se adapten e identifiquen con
ella, de manera de mantener los elevados est*ndares de calidad de servicios y
de formar y conservar traba#adores eficientes, altamente motivados, estimulados
y capacitados.
.nmarcado, como proyecto Eactible, ya que representa una solucin
operativa al problema planteado, la cual tiene dos modalidades documental y de
campo. Concluyendo que toda empresa debe contar con un programa de
induccin, que debe ser aplicado a cada uno de sus empleados, a fin de
aprovechar tan importante t&cnica para la me#or administracin de sus @ecursos
2umanos. @ecomendando, reali6ar un programa de induccin que ayude a
facilitar el a#uste del nuevo traba#ador y aumente su eficacia para que contribuya
con la productividad del 2ospital (niversitario de Caracas a trav&s de la
8ireccin de @ecursos 2umanos.
;a importancia de este traba#o fue poder visuali6ar las condiciones actuales
de los sistemas informacin de los diferentes hospitales en estudio, para en un
futuro implantar un 'istema de )nformacin +utomati6ado.
@amire6, ;. (200F! en su "raba#o de $rado, elaborado para optar al t%tulo
de ;icenciado en )nformatica, en la (niversidad de <riente - (8<, :3cleo
'ucre? el cual se titula: /'istema de )nformacin para el registro y control de
pacientes que ingresan a la (nidad de :eonatolog%a del 'ervicio +utnomo del
2ospital (niversitario.4 .ste traba#o tuvo como finalidad desarrollar un sistema
de informacin para el registro y control de pacientes que ingresan a la (nidad
de :eonatolog%a del '+2(+P+, fue utili6ada la metodolog%a del Ciclo de Gida de
8esarrollo de 'istemas propuesta por Hendall y Hendall (FFI!? se identificaron
los problemas, oportunidades y ob#etivos que presenta la (nidad de
:eonatolog%a y se determinaron los requerimiento.
=ediante la t&cnica de recoleccin de datos como la observacin directa,
entrevistas no estructuradas y revisin de documentos? fueron anali6adas las
necesidades del sistema actual? se dise9 el sistema propuesto para el registro y
control de pacientes, haciendo uso del lengua#e unificado de modelado ((=;!?
fue construido el dise9o de interfa6, a trav&s de la herramienta =acromedia
8ream>eaver? el soft>are se desarroll utili6ando el lengua#e de programacin
P2P J.0, =A',; J.0, como mane#ador de base datos, +pache 2.K.J, como
servidor >eb y el sistema operativo ;inu1 8ebian L.0.
Einalmente, se reali6aron las pruebas al sistema, para verificar su
funcionamiento. .l sistema de informacin para el registro y control de pacientes
que ingresan a la (nidad de :eonatolog%a, agili6a y facilita la e#ecucin de los
procesos que se llevan all%, ya que permite: acceder a la informacin de los
pacientes de una forma r*pida, registrar la informacin concerniente a los
pacientes (admisin a la (nidad, datos personales, e1*menes indicados,
diagnsticos presentados, tratamientos suministrados, entre otros!, insertar
nombres y las claves de acceso al sistema para garanti6ar que los datos no
sean visuali6ados por personas a#enas y evitar posibles cambios no autori6ados,
actuali6ar la informacin de los pacientes de una forma segura, generar reportes
de inter&s tales como: historia completa de cada paciente, diagnsticos
presentados, frecuencia de enfermedades y tratamientos suministrados, que
sirven de apoyo para la toma de decisiones por parte del 8epartamento de
Pediatr%a y E(:8+'+;(8.
.l aporte de esta investigacin es notable, debido a que uno de los
propsitos que persigui el presente estudio, fue e1plicar la importancia del
registro y almacenamiento de datos en un programa de sistemati6acin en una
empresa para comprobar cmo se han venido e#ecutando los procesos, y as% se
sugirieron las me#oras que les permite dise9ar el programa de sistemati6acin.
Bases tericas
+cevedo (200!, define las bases tericas Mcomo el con#unto de
proposiciones tericas interrelacionadas, que fundamentan y e1plican aspectos
significativos del tema o problema en estudio, y lo sit3an dentro de un *rea
espec%fica o determinada del conocimientoM. (p. LF!. Por lo tanto, para apoyar
tericamente la investigacin que se reali6a y poder dar a comprender el estudio
a cualquier lector o interesado, fueron consultadas una serie de te1tos, revistas y
publicaciones que dieron origen a una adecuada seleccin del enfoque terico,
conceptos y clasificaciones, entre otros.
Por tal ra6n se refieren a continuacin las bases tericas que
contribuyen a precisar y a organi6ar los elementos contenidos en la descripcin
del problema, de tal forma que pueden ser mane#ados y convertidos en acciones
concretas, que permitan la obtencin de los resultados esperados.
Plan Estratgico
.n su forma m*s simple un plan estrat&gico es una herramienta que recoge
lo que la organi6acin quiere conseguir para cumplir su misin y alcan6ar su
propia visin (imagen futura!. .ntonces ofrece el dise9o y la construccin del
futuro para una organi6acin, aunque &ste futuro sea imprevisible. .l plan
estrat&gico define tambi&n las acciones necesarias para lograr ese futuro.
.ntonces dicho plan es una apuesta de futuro y por eso, se adecua a un
postulado de +cNoff, @. (FFI!, un gur3 de planificacin estrat&gica: /.l futuro no
hay que preverlo sino crearlo. .l ob#etivo de la planificacin deber%a ser dise9ar
un futuro deseable e inventar el camino para conseguirlo.4 (p. OJ! .n este
sentido, el autor 'ain6 8e Gicu9a (202!, al hablar del plan estrat&gico de la
organi6acin, se refiriere:
+l plan maestro en el que la alta direccin recoge las decisiones estrat&gicas
corporativas que ha adaptado /hoy4 en referencia a lo que har* en los tres
pr1imos a9os (hori6onte m*s habitual del plan estrat&gico!, para lograr una
organi6acin m*s competitiva que le permita satisfacer las e1pectativas de sus
diferentes grupos de intereses (staNeholders!.
'e entiende por plan estrat&gico el con#unto de an*lisis, decisiones y acciones
que una organi6acin lleva a cabo para crear y mantener venta#as comparativas
sostenibles a lo largo del tiempo. 7lanco, 2. (200!, define el plan estrat&gico de
manera similar consider*ndolo como: /.l proyecto que incluye un diagnstico de
la posicin actual de una entidad, la(s! estrategia(s! y la organi6acin en el
tiempo de las acciones y los recursos que permitan alcan6ar la posicin
deseada.4 (p. PF!
2aciendo un recorrido por las definiciones de diversos autores, se encuentran
diversos elementos comunes que nos acercan en mayor medida a la idea de
plan estrat&gico. .stos elementos son: est* el concepto de un entorno, es decir,
una serie de condiciones a#enas a la organi6acin, a las que &sta debe
responder. +lgunas de estas condiciones son negativas (amena6as! y otras
positivas (oportunidades!. Para conocer estas condiciones, se debe llevar a cabo
un an*lisis del entorno. "ambi&n la gerencia debe reali6ar un an*lisis de la
situacin actual, con el fin de determinar su posicin en el entorno y su cantidad
de recursos y reconocer sus debilidades y fuer6as. +dem*s, la organi6acin
debe poseer la imagen de su futuro (visin! y establecer metas u ob#etivos
estrat&gicos b*sicos. .l ob#etivo de m*s alto nivel se suele conocer como la
misin.
Por 3ltimo la organi6acin proyecta como aplicar sus recursos y describe los
programas de accin a largo pla6o (estrategias!, que determinan los ob#etivos
estrat&gicos de desarrollo de dicha organi6acin y que muestran cmo lograrlos
en forma de ob#etivos operacionales y tareas a reali6ar espec%ficas. Para
=art%ne6 Pedrs y =illa $uti&rre6 (200J!, un plan estrat&gico es:
(n documento que sinteti6a a nivel estrat&gico y organi6ativo, el
posicionamiento actual y futuro de la empresa y cuya elaboracin
nos obligar* a plantearnos dudas acerca de nuestra organi6acin,
de nuestra forma de hacer las cosas y a marcarnos una estrategia
en funcin de nuestro posicionamiento actual y del deseado. (p.
FL!
.l desarrollo de un plan estrat&gico produce beneficios relacionados con la
capacidad de reali6ar una gestin m*s eficiente, liberando recursos humanos y
materiales, lo que redunda en eficiencia productiva y en una me#or calidad de
vida y de traba#o para los miembros de la organi6acin.
;a finalidad del plan estrat&gico consiste en definir los ob#etivos y cu*les son
las me#ores acciones que deben llevarse a cabo para alcan6ar dichos ob#etivos.
8e esta manera se facilita la gestin de la organi6acin al hacerla m*s
transparente, asignar pol%ticas concretas a los diversos sectores implicados y
permitir la evaluacin en funcin del cumplimiento de las actuaciones
especificadas. .sto genera coherencia entre las acciones que se reali6an y las
e1pectativas de la direccin, poniendo a la organi6acin en relacin con las
necesidades del entorno.
.n concreto, el asunto m*s importante para llevar a cabo un plan estrat&gico
est* muy directamente relacionado con la me#ora de resultados de la
organi6acin. +dem*s, el plan estrat&gico permite a la organi6acin una gestin
m*s profesional y menos basada en improvisaciones porque:
0 Permite conocer me#or la realidad de la organi6acin.
0 Permite identificar los cambios y desarrollar que se puede esperar.
0 Permite pensar en el futuro, visuali6ar nuevas oportunidades y amena6as.
0 Permite preparar al futuro, aunque sea impredecible.
0 Permite enfocar la misin de la organi6acin y orientar de manera efectiva
su rumbo.
0 Permite plantear la estrategia y pilotarla y evaluarla correctamente.
0 Permite me#orar la coordinacin de las actividades.
0 Permite me#orar mane#o de recursos.
0 Permite medir el impacto futuro de las decisiones estrat&gicas que se
toma hoy.
0 Permite mantener un enfoque sist&mico.
.s evidente que la responsabilidad de la definicin del plan estrat&gico es del
nivel directivo o superior. :o obstante, es necesaria la participacin de los
gerentes, supervisores y empleados de los sectores afectados, durante el
estudio. .n la mayor%a de los casos se definen acciones ideales, sin posibilidad
de cumplimiento por parte de las gerencias intermedias y los sectores
operativos.
;a estrategia es el modelo o plan que integra las principales metas, pol%ticas
y cadenas de acciones de una organi6acin dentro de una totalidad coherente.
'eg3n conclusiones del Profesor 7ueno, .. (FF!, aquellos rasgos sobre los
cuales e1iste un acuerdo generali6ado que toda estrategia debe poseer, son los
siguientes:
(a! ;a estrategia constituye un proceso interactivo entre al
empresa y su entorno. Con la estrategia se pretende adecuar la
organi6acin empresarial al medio en que se desenvuelve. (b! ;a
estrategia implica un planteamiento de ob#etivos a largo pla6o, que
compromete no solo los recursos actuales de la empresa, sino los
que &sta vaya a generar en el futuro. (c! ;a estrategia conlleva el
establecimiento de pol%ticas y de ob#etivos acorto pla6o, con la
consiguiente adecuacin de medios. (p. 2OI!
;a estrategia persigue defender y me#orar la competitividad de la empresa,
para lo cual puede cuestionar la naturale6a y estructura de la misma y de sus
e1plotaciones econmicas (unidades de negocio!. +dem*s, casi todos ellos
parten de la consideracin de la estrategia como medio para prever y dirigir el
crecimiento de la empresa.
Estructura de un Plan Estratgico
Elor, =. (200P!, sostiene que las caracter%sticas que debe tener un plan
son: . .l Plan 8ebe ser sencillo. 2. .l Plan debe ser fle1ible. L. .l Plan debe ser
cre%ble.4 (p. LF!. (n Plan .strat&gico debe especificar los asuntos m*s
importantes que se van a considerar. 8ebe identificar las diversas *reas
operacionales clave y qui&n ser* responsable de cada una.
.l Plan .strat&gico debe precisar los principios globales de traba#o del
organismo encargado de la administracin. Cualquier Plan .strat&gico debe
incluir disposiciones para una revisin y evaluacin de los procesos en su
con#unto. .stos no se e#ecutan por si mismos, por lo que es fundamental
identificar con anticipacin los problemas que pudieran presentarse.
.n este sentido, 7lanco, 2. (op. cit!, opina que: /;a creacin de un plan
estrat&gico empie6a por una investigacin preliminar, luego se debe elaborar
una lista del tipo de actividades que deben reali6arse antes de seguir con los
pasos de la implementacin.4 (p. 2KJ!
Por lo tanto, es de prestarse especial atencin al nombramiento de directivos
que se responsabilicen en el desarrollo de los ob#etivos y equipamiento de
control? debido a que debe cuidadosamente planear bien para funcionar de la
me#or manera. Posteriormente de haber obtenido toda la informacin acerca de
lo que tiene que cumplir el administrador y conocer los puntos d&biles y fuertes
de sus pr*cticas de gestin actuales podr*n desarrollar un plan estrat&gico.
Elementos de un Plan Estratgico
'eg3n Hoont6, 2. y Beihrich, 2. (FFP! (200L!, los elementos del plan
estrat&gico pueden ser enunciados de la siguiente manera:
a! ;os <b#etivos: 'on los fines hacia los cuales se dirige la actividad, que
representan no slo la finalidad de la planeacin sino tambi&n el fin hacia el cual
se encamina la organi6acin, la integracin de personal, direccin y control.
b! Gisin: Consiste en redactar en lengua#e claro y ob#etivo adonde quiere llegar
la organi6acin o cu*l es su meta, dicho de otra manera, visin es proyectar a
futuro la misin de la empresa.
c! =isin: .ntendi&ndose &ste t&rmino como la funcin o tarea b*sica de una
empresa o institucin o de una parte de &sta.
d! .studio de los Eactores )nternos y .1ternos: 'e establece los problemas de
actualidad en el entorno, as% como las oportunidades de resolverlos.
e! Pol%ticas: 'on principios generales o maneras de comprender y que a la ve6
gu%an o canali6an el pensamiento y la accin en la toma de decisiones.
f! Procedimientos: .stablecen un m&todo habitual de mane#ar actividades
futuras? son verdaderas gu%as de accin m*s que de pensamiento, detallan la
forma e1acta ba#o la cual ciertas actividades deben cumplirse.
g! Programas: 'on los que revisten el car*cter de curso de una accin
requerida, entre varias alternativas. (na regla ordena que se tome o no una
accin especifica y definida con respecto a una situacin.
h! .strategias: 'on empleadas para designar los grandes planes resultantes de
la deduccin de las probables acciones u omisiones del enemigo, es decir que
las /.strategias4 son la determinacin de los ob#etivos b*sicos a largo pla6o de
una empresa y la adopcin de los cursos de accin y la asignacin de recursos
necesarios para su cumplimiento.
i! Presupuestos: (n presupuesto es una formulacin de resultados esperados,
e1presada en t&rminos num&ricos. (p. OL!
.l Plan .strat&gico determina algunos ob#etivos precisos y los medios que
deben emplearse para alcan6arlos en un pla6o dado. "ambi&n se define como el
proceso de establecer ob#etivos y escoger el medio m*s apropiado para el logro
de los mismos, antes de emprender la accin.
Etaas de un Plan Estratgico
(n plan estrat&gico, seg3n considera Gillalba, 5. (FFO!, se compone en
general de varias etapas:
0 .tapa : +n*lisis de la situacin: Permite conocer la realidad en la cual opera la
organi6acin.
0 .tapa 2: 8iagnstico de la situacin: Permite conocer las condiciones actuales
en las que desempe9a la organi6acin, para ello es necesario entender la actual
situacin (tanto dentro como fuera de la empresa!.
0 .tapa L: 8eclaracin de ob#etivos estrat&gicos: ;os <b#etivos estrat&gicos son
los puntos futuros debidamente cuantificables, medibles y reales? puesto que
luego han de ser medidos.
0 .tapa K: .strategias corporativas: ;as estrategias corporativas responden a la
necesidad de las empresas e instituciones para responder a las necesidades del
mercado (interno y e1terno!, para poder M#ugarM adecuadamente, mediante
MfichasM y M#ugadasM correctas, en los tiempos y condiciones correctas.
0 .tapa J: Planes de actuacin: ;a pauta o plan que integra los ob#etivos, las
pol%ticas y la secuencia de acciones principales de una organi6acin en todo
coherente.
0 .tapa O: 'eguimiento: .l 'eguimiento permite McontrolarM la evolucin de la
aplicacin de las estrategias corporativas en las .mpresas u organi6aciones? es
decir, el seguimiento permite conocer la manera en que se viene aplicando y
desarrollando las estrategias y actuaciones de la empresa? para evitar sorpresas
finales, que puedan dif%cilmente ser resarcidas.
0 .tapa I: .valuacin: ;a evaluacin es el proceso que permite medir los
resultados, y ver como estos van cumpliendo los ob#etivos planteados. ;a
evaluacin permite hacer un McorteM en un cierto tiempo y comparar el ob#etivo
planteado con la realidad. .1iste para ello una amplia variedad de herramientas.
A es posible confundirlo con otros t&rminos como el de organi6ar, elaborar
proyecto etc. (p. IO!
.ntonces, el Plan .strat&gico determina algunos ob#etivos precisos y los
medios que deben emplearse para alcan6arlos en un pla6o dado. +s% mismo, la
consecucin de estas etapas permitir* establecer ob#etivos y escoger el medio
m*s apropiado para el logro de los mismos, antes de emprender la accin.
Induccin
.n toda institucin, empresa u organi6acin social e1iste la necesidad de
determinar los estandartes de comportamiento, que deben seguir aquellos
individuos admitidos en el grupo, as% como se establecen criterios de admisin y
de seleccin para el ingreso de nuevos traba#adores lo cual debe ser
complementado por un proceso de induccin que va a complementar el
conocimiento de la institucin y a contribuir al desenvolvimiento del traba#ador.
;as relaciones humanas van a ser determinantes para que este proceso se
de, de manera fluida y armoniosa, la cual debe estar basada en principios que
conlleven al desarrollo de la personalidad, de su conocimiento, de habilidades
que permitan el a#uste o adaptacin a la empresa. Heit,8. (200! en su obra
corrobora esta tesis al e1poner que /;a me#or adaptacin se debe en parte a
las satisfacciones y al apoyo psicolgico que proporcionan los grupos.4(P. P!
.ntendemos a grupos a todas las personas involucradas en el proceso
productivo de una organi6acin, que dependiendo de su receptividad va a influir
positivamente en la adaptacin del nuevo traba#ador y por ende en la eficacia del
mismo. (na adecuada induccin facilita muchas de las tareas y propsitos
relacionados con la administracin de recursos humanos.
=ediante el proceso de induccin las empresas dan oportunidades a los
traba#adores de despe#ar sus incgnitas e inquietudes que tienen con respecto a
sus puestos de traba#o y al r*pido a#uste personal a las innovaciones t&cnicas0
cient%ficas, haciendo a su personal capa6 para enfrentar nuevas e1igencias.
.n las organi6aciones es necesario determinar las pautas de
comportamientos que deben seguir los nuevos admitidos. ;a induccin se
relaciona con el traba#o que deber* desempe9ar la persona, orient*ndolos en
cuanto a los deberes y responsabilidades, las relaciones que deben mantener
los equipos en lo que se va a traba#ar, los riesgos inherentes a ello, y los dem*s
requisitos que se debe observar, las reglas cuyas violacin pueden ocasionar
sanciones etc.
;a induccin la podemos definir como un proceso contin3o de transferencia
de informacin para influir de manera constructiva, tanto en el conocimiento de
la organi6acin por parte del traba#ador, como en el desarrollo de sus
capacidades personales.
Tecnolog!as de la in"ormacin # la comunicacin
=albernat, ;. (200!, se9ala que:
;as tecnolog%as de la informacin y la comunicacin no son ninguna
panacea ni frmula m*gica, pero pueden me#orar la vida de todos
los habitantes del planeta. 'e dispone de herramientas para llegar a
los <b#etivos de 8esarrollo del =ilenio, de instrumentos que har*n
avan6ar la causa de la libertad y la democracia y de los medios
necesarios para propagar los conocimientos y facilitar la
comprensin mutua. (p. 2L!
;as tecnolog%as de la informacin y la comunicacin (")C!, a veces
denominadas nuevas tecnolog%as de la informacin y la comunicacin (:")C!
son un concepto muy asociado al de inform*tica. 'i se entiende esta 3ltima
como el con#unto de recursos, procedimientos y t&cnicas usadas en el
procesamiento, almacenamiento y transmisin de informacin, esta definicin se
ha mati6ado de la mano de las ")C, pues en la actualidad no basta con hablar de
una computadora cuando se hace referencia al procesamiento de la informacin.
)nternet puede formar parte de ese procesamiento que, qui6*s, se realice de
manera distribuida y remota. A al hablar de procesamiento remoto, adem*s de
incorporar el concepto de telecomunicacin, se puede estar haciendo referencia
a un dispositivo muy distinto a lo que tradicionalmente se entiende por
computadora pues podr%a llevarse a cabo, por e#emplo, con un tel&fono mvil o
una computadora ultra0port*til, con capacidad de operar en red mediante
Comunicacin inal*mbrica y con cada ve6 m*s prestaciones, facilidades y
rendimiento.
'iguiendo un orden de intervencin de las ")C en los procesos de
cooperacin, podr%amos decir que las m*s utili6adas son )nternet y las bases de
datos: la primera permite la b3squeda y locali6acin de informacin necesaria
para el inicio del proceso de cooperacin? la segunda porque son un depsito de
informacin y conocimiento sobre la e1periencia interna de la empresa, que
permite el an*lisis de las continuas propuestas surgidas del proceso de
negociacin. )gualmente, el correo electrnico es una herramienta facilitadora de
la cooperacin, pues lleva al intercambio de informacin y documentacin entre
individuos y otros colectivos, consiguiendo as% mayores niveles de implicacin,
interaccin y confian6a, lo que favorece la negociacin.
8e la misma manera, el chat y la videoconferencia permiten el di*logo en
tiempo real, reduciendo los costes de despla6amiento. ;a divulgacin del
acuerdo y la implementacin del plan de actuacin hacia todos los miembros de
las organi6aciones participantes tendr* como herramientas de informacin al
correo electrnico y a la intranet, que favorece la comunicacin interna,
incluyendo el group>are como programa inform*tico que permite el traba#o en
equipo, reduciendo el tiempo de proceso en tomas de decisin y me#ora de la
productividad colectiva. ;a utili6acin del .8) (intercambio electrnico de datos!,
genera tanto beneficios operativos como estrat&gicos.
@esumiendo, los acuerdos de cooperacin a9aden una nueva opcin a los
procedimientos convencionales de anali6ar los l%mites de las empresas, as%
como la forma de competir. Con independencia del nivel de integracin, la
empresa tendr* que decidir si le conviene actuar en solitario o alcan6ar
compromisos para me#orar su capacidad competitiva y reducir los riesgos
(Gentura, 200P!.
.n la actualidad se ha producido la convergencia entre las necesidades
del uso y mane#o de las tecnolog%as en la administracin, lo que permite
anunciar un gran auge en la implantacin en las empresas. ;as ")C alcan6ar*n
el &1ito en la medida que la organi6acin utilice los recursos, lo que est*
determinado por las capacidades que tengan para utili6arlas, lo que permitir*
una posicin competitiva (<rero, 200F!.
Medios # $erramientas TIC
a! )nternet: Qsta es entendida como un con#unto de intercone1iones
relacionadas a un dispositivo donde se agrupan millones de redes a un
computador. Qste a su ve6, es algo muy novedoso ya que diferentes elementos
est*n agrupados en un solo aparato, entre las cuales se encuentran? la telefon%a,
radio y la inform*tica, medios que permiten al individuo ir con los avances
tecnolgicos. 'on muchos los t&rminos relevantes que dan los autores para la
definicin del )nternet, las cuales hablan del impacto social y la evolucin que ha
generado. .ste medio tambi&n ha cambiado varios h*bitos de los seres
humanos, ya que la mayor%a de ellos lo utili6an en el quehacer de su vida
cotidiana. (=arqu&s, 200:0!
b! @edes sociales: 'on espacios virtuales donde las personas
pueden tener acceso a trav&s de una red de )nternet, adem*s &stas constan de
una serie de herramientas tecnolgicas y permite la cone1in y dinamismo
entre las personas, dentro de estas redes interactivas destacan: EacebooN,
">itter y =y'pace. ;a utili6acin de las mismas puede tener pro y contras,
debido a que el mane#o va a depender mucho de la conciencia de los
usuarios y el uso adecuado de cualquier sitio >eb. Por e#emplo: las personas
utili6an estos espacios, para conocerse, intercambiar ideas, reali6ar
negocios, eventos sociales entre otros, sin embargo, las desventa#as no
quedan de lado, es bien sabido que poseer acceso a una red social, permite
muchas veces la invasin a la privacidad , e1pansin de la pornograf%a de
forma notoria, entre otras.
;a e1pansin de las redes sociales ha tomado niveles tan altos, que la
educacin no ha escapado de ello, actualmente algunos usos que se hacen de
esta aplicacin es la creacin de redes de asignatura, redes de centros
educativos para crear comunidades internas, grupos de consultas y dudas
acerca de actividades acad&micas, tabln de anuncios en la asignatura, grupos
de alumnos, tutori6acin de traba#os. "odo esto conducido con criticidad por el
profesorado y haciendo la vinculacin adecuada de la informacin formal de la
informal, favorecer* la retroalimentacin y por lo tanto aportar* calidad al
proceso de ense9an6a y aprendi6a#e. (8e 2aro, sRf, p. 0O!
c!+ula virtual: .s un espacio donde los alumnos pueden acceder y
construir su propio conocimiento. Con la ayuda de esta herramienta tecnolgica
puede reali6ar acciones beneficiosas para &l mismo, entre las cuales destacan:
lectura de documentos, reali6acin de actividades, traba#o en equipo, entre
otras.
.n este sentido, puede actuar como un complemento de las clases
presenciales,
para asesorar, crear grupos, fuentes de informacin y tareas, siendo as% un
espacio que
les permita a los profesores administrar actividades planificadas, incluso
pueden
evaluarlas. @esulta ideal para la educacin a distancia? la participacin en
foros,
talleres, cursos, entre otros., a trav&s de ella se puede monitorear e
interactuar con los
estudiantes y permitir que ellos lo hagan entre s%. "odo esto ba#o
condiciones claras
especificadas por el docente, donde el estudiante sienta que tiene las
competencias
necesarias para participar.
d! 7iblioteca virtual: 'on aquellas que traba#an para el usuario
ofreci&ndoles documentos para nivel de formacin de cada individuo, solo
si,
dependiendo el nivel y modalidad de ense9an6a, su propsito es servir
eficientemente
a la comunidad estudiantil, profesional, entre otros, como apoyo de
investigacin y
proporcionar documentos a las necesidades del usuario, es por ello, que
las
bibliotecas virtuales ofrecen a todos los usuarios posibilidades de
desarrollar
potencialidades en todo tipo *rea de investigacin y pueden acceder sin
importar su
ubicacin geogr*fica.

.specialmente en el *mbito educativo, constituye un aporte como
fuente
principal de informacin para traba#os escolares, engrandeci&ndose
adem*s con los
aportes que alg3n usuario quiera hacer, publicando sus traba#os, lo que la
hace
amplia. (n dato fundamental en ella y para obtener sus bondades es
enfocar la
educacin a buscar
informacin, m*s que solo recibirla como se hac%a tradicionalmente.
(+6ocar
, 200:0J!

e! Correo electrnico: .ste servicio es muy efica6 y r*pido ya que los
usuarios env%an mensa#es, los cuales tardan segundos en ser e1pedidos es
accesible a toda
aquella persona que le interese mane#ar este medio de )nternet, adem*s
de esto,
presenta una serie de caracter%sticas muy venta#osas, entre ellas destacan?
enviar o
recibir cantidades de informacin, ad#untar archivos como, revistas, libros,
documentos, entre otros.

@oqu&t (200K! se9ala que en el *mbito educativo el correo electrnico es
propicio para: enviar y recibir tareas, e#ercicios, investigaciones, sin importar la
hora,
contestar dudas que no fueron planteadas en clases, enviar avisos
educativos
colaterales al programa de estudio. 8estacando, que las venta#as de esta
herramienta
superan las desventa#as.
f! $rupos de discusin (foros!: Piscitelli (2002! define este medio como:
...un sitio >eb personal y sin fines de lucro, constituido por noticias y
refle1iones, con un formato que facilita las actuali6aciones. Cada
nueva
pie6a de informacin que se agrega se suma a la 3ltima, creando un
permanente fluido de noticias. ;a informacin es provista por el
creador
del sitio o por contribuyentes voluntarios de contenidos.
2abitualmente
incluye tanto comentarios personales como enlaces a sitios >eb
donde se
tratan los temas de inter&s.... (p.0O!
.s una herramienta de mucha importancia ya que
permite la comunicacin de cualquier participante que est& en el foro, sin
importar donde se encuentre geogr*ficamente. .ste recurso ayuda a las
persona a pensar de forma cr%tica y creativa, ya que se muestra accesible a
cualquier
aporte, mensa#es o discusiones disponibles sobre alg3n tema.
g! P*ginas >eb: .s una herramienta que se encuentran distintas
informaciones,
elaborados en p*ginas o documentos, presentados en diferentes formatos,
tales como:
gr*ficas, im*genes, te1tos etc., a trav&s del uso de )nternet. Qsta
herramienta permite
a las personas hacer m3ltiples tareas, tales como: reali6ar compras,
e#ecutar
b3squedas, enviar mensa#es y otras actividades interactivas.
BA%E% LE&ALE%
;a fundamentacin legal est* referida a todos aquellos fines que se basan
en la legislacin de un pa%s y que apoyan los basamentos abordados o tpicos
del ob#eto de estudio de una investigacin. 'eg3n 7alestrini, =. (200L! las bases
legales refle#an Mla distancia e1istente entre las elaboraciones resumidas en el
contenido del concepto y los hechos emp%ricos referidosM (p. OP!? es decir, el
basamento legal se aplicar* con la finalidad de establecer el soporte de las
interpretaciones de los contenidos y los lineamientos planteados en la
constitucin,leyes, decretos y dem*s recursos legales en una determinada *rea.
;a Constitucin :acional de la @ep3blica 7olivariana de Gene6uela
reconoce como de inter&s p3blico la ciencia, la tecnolog%a, el conocimiento, la
innovacin, y sus aspiraciones y los servicios de informacin, a los fines de
lograr el desarrollo econmico, social y pol%tico del pa%s y que el .#ecutivo
:acional a trav&s del =inisterio de Ciencias y "ecnolog%as. 8onde actualmente
asume y absorbe al ministerio del poder popular para las telecomunicaciones a
partir del K de mayo del 200F.
:uestra Carta =agna: establece en los art%culos (02, 0P, 0F y 0!
que el estado vene6olano garanti6ar* y designara recursos suficientes de para el
servicio de la informacin mediante los servicios de inform*tica y medios de
comunicacin en pro del comunicacin y al derecho de acceder a la informacin.
;a competencia del traba#ador en el uso y mane#o de las nuevas "ecnolog%as de
)nformacin y Comunicacin est* fundamentada legalmente en la Constitucin
de la @ep3blica 7olivariana de Gene6uela (FFF!, en el art%culo 02 el cual
e1presa:
;a .ducacin es un 8erecho 2umano, un 8eber 'ocial,
8emocr*tica, $ratuita y <bligatoria por lo que el .stado la asume
como funcin )ndeclinable de m*1imo inter&s en :iveles y
=odalidades y como instrumento del conocimiento cient%fico,
human%stico y tecnolgico al servicio de la sociedad. ;a .ducacin
es un servicio p3blico... con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno e#ercicio de su personalidad
en una sociedad democr*tica basada en la valoracin &tica del
traba#o y en la participacin activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformacin social, consustanciados con los valores
de la identidad nacional y con una visin latinoamericana y universal.
(p.K2!
.nfati6an este art%culo que la educacin es un derecho humano
irrenunciable, y que el .stado tiene el deber de sustentarla, y provee
instituciones acordes para su funcionamiento. .n tanto, el +rt%culo 0P de la
referida Constitucin establece que:
;os medios de comunicacin social, p3blicos y privados, deben
contribuir a la formacin ciudadana. .l .stado garanti6ar* servicios
p3blicos de radio, televisin y redes de bibliotecas y de inform*tica,
con el fin de permitir el acceso universal a la informacin. ;os
centros educativos deben incorporar el conocimiento y aplicacin de
las nuevas tecnolog%as, de sus innovaciones, seg3n los requisitos
que estable6ca la ley. (p.KK!
.n este articulo se establece el deber de los medio de comunicacin social
de contribuir a la formacin ciudadana as% como al deber del estado de
garanti6ar servicios y medios tecnolgicos de comunicacin que le permitan a la
ciudadan%a tener acceso pleno a ellos y el deber de los centro educativos de
impartir conocimiento en la aplicacin y uso de las nuevas tecnolog%as.
.l +rt%culo 0F, se e1presa:
.l .stado reconocer* la autonom%a universitaria como principio y
#erarqu%a que permite a los profesores, profesoras, estudiantes,
egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la b3squeda
del conocimiento a trav&s de la investigacin cient%fica, human%stica
y tecnolgica, para beneficio espiritual y material de la :acin. ;as
universidades autnomas se dar*n sus normas de gobierno,
funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio ba#o el
control y vigilancia que a tales efectos estable6ca la ley. 'e consagra
la autonom%a universitaria para planificar, organi6ar, elaborar y
actuali6ar los programas de investigacin, docencia y e1tensin.
'e establece la inviolabilidad del recinto universitario. ;as
universidades nacionales e1perimentales alcan6ar*n su autonom%a
de conformidad con la ley. (p.KK!
.ste art%culo traduce la autonom%a universitaria como un principio que
sustenta las acciones del profesorado y estudiantes a dedicarse a la
investigacin cient%fica, human%stica y tecnolgica para bienestar del conte1to
social universitario, as% mismo establece la autonom%a universitaria con el fin de
actuali6ar los programas de docencia para el funcionamiento acorde al sistema.
.n el +rt%culo 0, se indica que:
.l .stado reconocer* el inter&s p3blico de la ciencia, la tecnolog%a,
el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de
informacin necesarios por ser instrumentos fundamentales para el
desarrollo econmico, social y pol%tico del pa%s, as% como para la
seguridad y soberan%a nacional. Para el fomento y desarrollo de
esas actividades, el .stado destinar* recursos suficientes y crear* el
sistema nacional de ciencia y tecnolog%a de acuerdo con la ley. .l
sector privado deber* aportar recursos para los mismos. .l .stado
garanti6ar* el cumplimiento de los principios &ticos y legales que
deben regir las actividades de investigacin cient%fica, human%stica y
tecnolgica. ;a ley determinar* los modos y medios para dar
cumplimiento a esta garant%a. (p.KJ!
.ste art%culo revela el inter&s p3blico del .stado en la ciencia y la
tecnolog%a, como elementos fundamentales y necesarios para el desarrollo
econmico, social y pol%tico del pa%s.
.n cuanto a la ley del .statuto de la Euncin Publica, se puede encontrar
el *mbito de aplicacin en los primeros art%culos de dicha ley, espec%ficamente
en el art%culo a el cual se9ala lo siguiente: ;a presente ;.A, regir* las
relaciones de empleo publico entre los funcionarios y funcionarias publicas y las
administraciones publicas nacionales, estadales y municipales, lo que
comprende:
0 .l sistema de direccin y de gestin de la Euncin publica y la
articulacin de las carreras publicas.
20 .l sistema de administracin personal, el cual incluye la
planificacin de recursos humanos, proceso de
reclutamiento, seleccin, ingreso, induccin, capacitacin y desarrollo,
planificacin de las carrera, evaluacin de m&ritos, ascensos,
L0 "raslados, transferencias, valoracin y clasificacin de cargos, escalas
de sueldos, permisos y licencias, reg%menes disciplinarios y normas para
el retiro.
Como se observa la mayor%a de estos aspectos se desarrolla en un
adecuado programa de induccin. .n lo concerniente a la ;ey del "raba#o, esta
refiere espec%ficamente a los beneficios, los cuales se traducen en derechos
que tiene el traba#ador. Con respecto a la ;ey de 2igiene, 'alud y Condiciones
del +mbiente de "raba#o? esta ley diserta en toda su amplitud al derecho que
tiene el traba#ador a conocer los riesgos a que est* e1puestos, las condiciones
de seguridad que debe tener para poder desempe9ar el cargo, los implementos
y uniformes requeridos, para as% minimi6ar los riesgos y evitar los accidentes
laborales.
;os principales aportes legales radican que al conocer los deberes,
derechos, normas, procedimientos, efectos al conocer los riesgos a que esta
su#eto el traba#ador, ayuda a que se sienta tomado en cuenta y su motivacin
sea mayor para reali6ar una me#or labor y se identifique con su grupo de traba#o
y con la organi6acin misma.
'e"inicin de Trminos B(sicos
.n atencin a lo e1puesto es necesario definir algunos t&rminos que se
mane#an a lo largo de la investigacin.
Ad)uisicin de in"ormacin* .s un con#unto de mecanismos que
permiten a un individuo retomar los datos del ambiente y estructurarlos de una
manera determinada, de modo que sirvan como gu%a de su accin.((:.'C<,
200K, sRn!
Ci+eresacio* "&rmino ideado por el escritor de ciencia ficcin Billiam
$ibson en la famosa novela
:euromante para describir un mundo virtual de redes inform*ticas a las cuales
se pod%a
conectar sus h&roes ciberpunN. .n la actualidad, este concepto se utili6a para
referirse,
indistintamente, a la realidad virtual, a )nternet, a la red, o a cualquier otro tipo
de
sistema inform*tico en el que se sumergen los usuarios.
(Gal6acchi, 200L, p. 2J!
Ci+ernauta: .s el usuario de las redes inform*ticas. .spec%ficamente es
la persona que /navega4 por
la red.
():.), 200P, p. LK!
'igital* ;a informacin se representa como unidades discretas
(encendidoRapagado! en lugar de
continuas, como ocurre en las se9ales analgicas. "oda la informacin se
codifica en
bits de y 0, que representan el estado de encendido y apagado
respectivamente. ;as
se9ales digitales, de hecho, est*n siempre en un estado de encendido o
apagado. .stos
estados son menos susceptibles de interferencias y ruidos, y pueden ser
almacenados y
manipulados por la computadora, a diferencia de lo que ocurre con lo analgico.
(na
ve6 que la informacin es digitali6ada, puede ser almacenada y modificada. ;a
informacin almacenada en formato de bits (se9al encendidoRapagado! puede
ser
almacenada y transmitida por medios electrnicos.
(Gal6acchi, 200L, p. KJ!
E,mail: Comunicacin no interactiva de te1to, datos, im*genes o
mensa#es de vo6 que tiene
lugar entre el emisor y los destinatarios designados (pueden ser varios a la ve6!
y que se
desarrolla en sistemas que utili6an enlaces de telecomunicacin.
():.), 200P, p. IF!
$erramientas tecnolgicas* 'on un con#unto de /...posibilidades que
nos
ofrecen las nuevas tecnolog%as para ser utili6adas en la educacin que van
desde un
simple chat, blogs, foros y correos electrnicos hasta llegar a la produccin de
investigaciones reales...4. (;oyo, 200F, p. L!
In"oconocimiento: .l infoconocimiento articula informacin y
conocimiento y, por tanto, articula
conceptos derivados de la gnoseolog%a y la pedagog%a. 'e enmarca en una
concepcin
de tecnolog%as como herramienta y estudia )nternet en esa articulacin.
(;ion, 200O, p. J2!
Internet* @ed mundial de redes de computacin a trav&s de la cual las
personas pueden
intercambiar informacin y comunicarse. ;a red interconecta diversos puntos en
el
mundo y tiene capacidad de transmitir informacin diversa, as% como im*genes,
videos,
documentos, etc.
(Gal6acchi, 200L, p. IO!
Tecnoconocimiento* +rticula en una urdimbre m*s comple#a las
relaciones entre conocimiento e
informacin. .n este caso, el an*lisis de las tecnolog%as como veh%culo de
pensamiento
permite traspasar el mismo l%mite de las tecnolog%as y pensar cmo se usan en
los
diferentes campos profesionales.
(;ion, 200O, p. IO!
Tecnolog!a de In"ormacin # Comunicacin* 'on un /...con#unto de
tecnolog%as desarrolladas en el campo de la microelectrnica, la inform*tica, las
telecomunicaciones, la televisin y la radio, la opto electrnica y su con#unto de
desarrollo y aplicaciones4. (Castell citado en =eneses, 200I, p. OI!