La Escuela de Chicago 1 (Chicago Boys.) all por la dcada de 1950 2 , a travs de un programa del Departamento de Estado de los Estados Unidos, establece relaciones con algunas universidades latinoamericanas, entre ellas, la Universidad Catlica de Chile; a solicitud de esta universidad, desde 1956 hasta el presente siglo empieza un proceso de formacin de casi 60 economistas 3 a nivel de doctorado, Milton Friedman y Arnold Harberger 4 son los principales gestores de estos vnculos; la Universidad Nacional de Chile 5 se suma en este programa gracias a James Eckman 6 . El Instituto Tecnolgico de Massachusetts pasa a formar esta cadena de formacin de ms de una decena de doctores en economa; adems de otros formados en la Harvard, esto, con el objetivo de implementacin de futuras polticas econmicas depredadoras en Latinoamrica, particularmente de genocidio econmico en Chile 7 , especficamente (Con Pinochet, la educacin pas a ser un asunto estrictamente privado), esto en el pasado siglo, y que sigue teniendo vigencia en el presente siglo
Esta escuela econmica de La doctrina del shock 8 (o terapia econmica de choque) trat y trata de representar el mundo con un solo modelo matemtico, el de la expoliacin; recomienda, que dentro de las polticas pblicas que deben adoptar los Estados, es el de considerar la educacin como una mercanca con un plus exponencial de retorno. Considera que en el actual modelo educativo keynesiano
1 Con una decena de premios nveles en economa. Form 200 doctorados en economa en 1950 y ms de 800 en 1960. Sus principales gestores Friedrich von Hayek, Milton Friedman y Arnold Harberger , secundado y dirigido por un equipo selecto de economistas. 2 poca de otra domesticacin en la Escuela de las amricas a militares latinoamericanos. 3 Publican una revista denominada El ladrillo; sarcsticamente denominado El ladrido de los perros de guerra de la oligarqua chilena y del imperialismo. 4 Docente de la universidad de Chicago que hizo varios estudios econmicos para el gobierno de Chile: entre ellos Memorndum sobre la economa chilena. 5 Sergio Salas, boliviano, estudio en la Universidad Catlica Boliviana, hizo su maestra en la Universidad Nacional de Chile y se doctor en la universidad de Chicago, prest servicios en el Banco Central de Chile. 6 Premio Novel de Economa 2000. 7 Cartas de Andr Gunder Frank (Discpulo) a Milton Friedman y Arnold Harberger. 8 Naomi Klein. La doctrina del shock. Auge del capitalismo de desastre. es una psima e insulsa inversin que induce inexorablemente a la crisis de la educacin, agravada por la incapacidad del Estado benefactor 9 que no est a la altura de los grandes cambios operados a fines del siglo XX, por lo que la educacin fiscal es un gasto intil, incapaz de competir.
El premio de economa 2001, Joseph Stiglitz 10 afirma que por su paso por el Banco Mundial comprob el efecto desbastador de la globalizacin sobre los pases en desarrollo, especialmente sobre los estamentos pobres, que en muchas de las veces se hundan en la ms extrema miseria; tambin, observa que el Fondo Monetario Internacional 11 basndose en el sofisma de que el mercado por s mismo generaba resultados eficientes; por lo que vetaban intervenciones asertivas del Estado sobre el mercado.
El nico propsito de la ideologa econmica de Chicago, como expresin acadmica del imperio del norte es superar la crisis del capitalismo a costa de la economa mundial que a travs del Banco Mundial, Fondo Monetario Internacional; el Banco Interamericano de Desarrollo, en el caso particular de Latinoamrica, se ejecutan las falacias econmicas para endeudar y apoderarse de los recursos naturales de los pases perifricos para superar las contradicciones internas y externas del capitalismo financiero; por lo tanto, se puede colegir que el principal factor es la crisis del capitalismo globalizado es su movimiento voltil en tiempos y espacios indeterminados (mecnica cuntica). Su anttesis pueblos y estados que se mueven en modos de produccin precapitalistas, feudales y mercantilistas, como es la abigarrada sociedad boliviana donde coexisten diversos modos de produccin; en consecuencia, se requiere una educacin en el ritmo neoliberal, por lo que la educacin debe sujetarse en la satisfaccin de Necesidades Educativas Bsicas de Aprendizaje (NEBAs) para la formacin de un ciudadano capaz de ser un sujeto activo-competitivo- productivo para poder ingresar a la sociedad global. David Friedman 12
lleva esta teora a sus extremos maximalistas, propone la desaparicin de los estados y el imperio de la sociedad de mercado.
9 Capitalismo de Estado, donde la educacin es financiada y sustentada en su mayor parte. 10 Obras: El descontento con la globalizacin, El malestar en la globalizacin, 11 Segn Stiglitz, Junto al tesoro de los EE. UU. Son instituciones hipcritas. Las decisiones que adoptan son una mezcla de ideologa y mala economa, a veces recetas dogmticas insulsas. 12 Hijo d Milton Friedman, propone desaparicin de los ejrcitos y la instauracin de la sociedad de mercado sin restricciones internacionales.
El ciudadano global no tiene otra alternativa que participar activa y competitivamente en la sociedad global; en el caso de los ciudadanos del mundo perifrico deben ingresar a esta sociedad altamente competitiva con sacrificio y esfuerzo como pregonaba Friedrich Hayek 13 , para ello deben tener una educacin de alta calidad para insertarse en proceso de produccin capitalista; en la cruda realidad prestamista contribuir productivamente en el pago de la inmoral deuda contrada por las oligarquas y dictaduras militares.
El endeudamiento artificioso inducido 14 tanto por el Banco Mundial y Fondo Interamericano de Desarrollado de los pases del tercer mundo, (Deuda de crecimiento geomtrico), se convirti en impagable (1980). Frente a esta realidad el Consenso de Washington 15 (1980-1990) establece tres pilares: austeridad fiscal al extremo, privatizacin y la liberalizacin de los mercados expresados en diez puntos para cambiar la economa del Capitalismo de Estado, dentro de estos puntos o principios fundamentales, recomienda, que la educacin (como acto de libertad), debe delegarse a la empresa privada para garantizar calidad educativa; por lo tanto la educacin debe ser por
13 Anticomunista. Premio nobel de economa 1974, (Escuela austriaca o Crculo de Viena)); 25 obras: Camino de servidumbre (1944), donde sustenta que un orden espontneo sin determinismo alguno lleva al ejercicio pleno de la libertad; critica al nazismo que reemplaza la lucha de clases por el de lucha razas. En Bolivia Fausto Reynaga es su expositor; teora exacerbada en el placentero discurso anticomunista de los indigenistas bolivianos, aadindose a algunas autoridades (Giovanni Samanamud) y tcnicos del Ministerio de Educacin; La contrarrevolucin de la ciencia. Estudios sobre el abuso de la razn, crtica a al servicio de la poltica (Estado totalitario); adems, de una ciencia basada esencialmente en las ciencias puras y naturales, se puede colegir un acercamiento al intuicionismo, los supuestos idelogos de la reforma 070 denostan la ciencia como occidental, eurocntrica, anglosajona, sobrevalorando la cosmovisin andina y los saberes ancestrales, como el principal eje de hacer una nueva ciencia; Teora pura del capital (1941) donde el capital es el nico conocimiento vlido y ser el nico modelo que perdurar con diversos matices, coincidente con el Capitalismo Andino de lvaro Garca Linera ; El uso del conocimiento en la sociedad, donde critica el uso de la ciencia con fines polticos totalitarios como lo hizo el nazismo y el estalinismo, intenta un nuevo giro epistemolgico basado en la creatividad donde la tcnica y tecnologa contribuiyen en el desarrollo capitalista de los pueblos; Fundamentos de la libertad (1960), donde afirma que la propiedad privada (en funcin de Mercado) es la mxima expresin de la libertad individual (Individualismo metodolgico) y que el Estado (Poltica) esclaviza. 14 John Perkins: Confesion of an Economic Hit Man. Firth published by Berrett-Khoeler Publishers, Inc,. San Francisco. California. USA. Confesiones de un gnster econmico. La cara oculta del Imperialismo Norteamericano. Traduccin Jos Antonio Bravo Alonzo. Editado por Editrends y New York Times. Estados Unidos. 15 Considerado como pensamiento fuerte (Hegemnico). Su promotor ideolgico es el economista John Willianson con su obras: lo que quiere decir Washington con orientaciones polticas a travs del Institute for International Economics (1989) y El cambio en las polticas econmicas en Amrica Latina (1990). competencias 16 ; adems, de que es una inversin que necesariamente debe tener su retorno ganancial como estipula este Consenso de Washington 17 .
El neoliberalismo, la globalizacin y el posmodernismo, como expresin sinttica unipolar de los Estados Unidos, imponen un pensamiento nico 18 cuyo mandato fundamental radica en economa de mercado, como la nica alternativa para responder a los nuevos desafos; en consecuencia, la educacin como una mercanca ms que se vende y se compra para garantizar cobertura, calidad y equidad; estos nuevos postulados requieren eficacia y eficiencia de los sistemas educativos. Este pensamiento universal; demanda la necesidad de cambios estructurales 19 , especialmente de los sistemas educativos en funcin de mercado.
Tanto en Banco Mundial como el Fondo monetario Internacional propician la Cumbre Educativa de Jomtien (Tailandia. 1990) bajo el lema Educacin para todos; recomienda la mundializacin de reformas educativas bajo los pilares fundamentales de una educacin para el siglo XXI de Jaques Delors 20 , expresados en: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, aprender a vivir con los dems y aprender a ser, ideas rectoras a globalizarse. Ao tras ao se realizan diversas reuniones internacionales para el seguimiento control y evaluacin de polticas educativas estatales; entre las ms importantes, se tiene: la Conferencia Mundial Sobre Educacin Especial: que concluye con la Declaracin de Salamanca (1994), donde se resalta Necesidades Educativas Especiales: Acceso y calidad. La Declaracin de La Sorbona (1998) intent armonizar los sistemas de educacin superior que permita un comn denominador de calidad acadmica y su posible cualificacin de competencias homogneas. En este proceso
16 El Crculo de Viena conceba una competencia como la alta capacidad de competir en el mercado (En todo tiempo y lugar); La Escuela de Chicago con relacin a la formacin de profesionales como alta capacidad acadmica (Excelencia) de competir en el mercado profesional, Lo mejor de lo mejor. 17 Punto 2: Cambio en las prioridades del gasto pblico. Punto 8: poltica de privatizaciones. Punto 9: poltica desreguladora, principalmente salud y educacin. 18 Supremaca de la economa sobre otras disciplinas sociales. Economa de mercado. En educacin se expresa en imposicin de una reforma educativa en funcin de competencias (Pensamiento fuerte). 19 Reforma del Estado, bajo el principio de Menor Estado, Mayor Mercado. Reforma econmica; especialmente el de salud y educacin, entre algunos. 20 La educacin encierra un tesoro, del que se copian sus principios en la implementacin de la ley 070 como ser objetivos holsticos; lo propio en PROFOCOM. de construccin de una matriz de educacin superior en Europa (Europa Universitaria), la Declaracin de Bolonia (1999) intenta establecer un rgimen de competitividad, compatibilidad de estudios, ttulos y diplomas en el mundo europeo a nivel de grado y postgrado, crditos educativos y el reconocimiento de estudios dentro de la movilidad acadmica en las universidades europeas. En el Foro Mundial de Dakar 21 (2000) a diez aos del encuentro mundial en Tailandia, se analiz la Evaluacin de la educacin para todos, donde se informan los avances de los postulados de Jomtien; es decir una educacin globalizada; aunque no se menciona el acelerado proceso de privatizacin de la educacin en funcin de competencias 22 ; en la Declaracin de Praga (2001) que fue un encuentro de Ministros Europeos de Educacin de evaluacin y anlisis de los objetivos planteados en Sorbona y Bolonia, este encuentro termin con la propuesta de mejorar la competitividad de las universidades europeas. El Consejo Europeo de Lisboa (2000) propuso desarrollar la economa del conocimiento, para constituirse en la ms competitiva y dinmica del mundo; en cambio, en la Cumbre de Lisboa (2005) se enfatiza en la Estrategia Europea de Inclusin Social, referido especialmente para discapacitados y poblacin europeas sumergidos en la pobreza como es el caso de Portugal, Irlanda e Italia, Grecia y Espaa (Spain en ingls), denominados PIGS, cerdos, por las grandes potencias.
Decreto 21060
Vctor Paz Estensoro, presidente constitucional emite el Decreto Supremo 21060 23 un 29 de agosto de 1985 mediante el cual se impone: libre mercado, que permiti la implantacin del bolsn, sujeto a la oferta y demanda, suprimindose los controles de precios y de comercio exterior; se privatiz las principales empresas estatales como: Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de Electricidad (ENDE), Empresa Nacional de Fundiciones
21 El informe resalta los resultados progresivos de educacin inclusiva, como las Necesidades Educativas Especiales. 22 Aparecen universidades privadas en toda Latinoamrica que remarcan formacin por competencias. Uno de sus ms claros exponentes, que pervive en este siglo, es Francisco Imbernn Muoz (docente espaol), autor del libro: Didctica de la formacin basada en competencias. Dict varios seminarios en la Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Andrs. Marzo de 2014. 23 En la prctica fue una Constitucin Poltica Supletoria. Subordinacin de la Ley de Leyes a un Decreto Supremo. Cambi un sistema social hacia un sistema neoliberal. Dictadura en democracia. (ENAF), Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE), Empresa Nacional de Telecomunicaciones, LLoy Areo Boliviano. Redujo el monto (costo) de pensiones para los jubilados, pasando los aportes a fondos de pensiones creados para este efecto AFPs), La Caja Nacional de Seguridad Social (CNSS) se convirti en slo Caja Nacional de Salud (CNS), Se impuso la flexibilizacin laboral (Libre contratacin) mediante el cual se despidi (Relocalizacin) a casi todos los trabajadores de la Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), algunas empresas mineras estatales fueron transferidas a transnacionales, la argucia fue que el Estado no puede soportar una pesada carga onerosa; en consecuencia, tanto la Federacin Sindical de trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) y la Central Obrera Boliviana (COB) fueron reducidas a su mnima expresin. Dogmticamente, los aprendices de los chicago boys; los neoliberales bolivianos 24 (mulos de Banzer, Paz Estensoro, Paz Zamora y Snchez de Lozada) ejecutaron estos cambios estructurales al pie de la letra. Junto al cierre de minas y despido masivo de trabajadores mineros se cierran establecimientos escolares donde existi una educacin de calidad. Rudiger Safranski 25 se preguntaba Cunta globalizacin podemos soportar? (2003).
Ley neoliberal de reforma educativa 1565
Una estructura que segua siendo un incordio para los neoliberales era la educacin; por lo que haba que realizar una reforma substancial; los fondos econmicos provendran del fisco nacional, cooperacin internacional y emprstitos; los artfices de la ley 1565 ejecutaron sumisamente 26 los dictmenes de Jomtien propiciados por el Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional que ordenaban una educacin competitiva (Hayek) en manos privadas, delegacin de la educacin fiscal a los municipios; medidas que hicieron crecer establecimientos escolares privados 27 ; aparecen universidades
24 Guillermo Bedregal Gutirrez (BIDregal segn los mineros), Juan Cariaga, Samuel Doria Medina, Ronald Mc Lean Abaroa, Fernando Barthelemy, Fernando Caldern (Consultor de NNUU:), entre algunos. 25 Filsofo alemn que cuestion el neoliberalismo, postmodernismo y globalizacin; se identific y apoyo al movimiento estudiantil chileno (Pinginos). Obra fundamental: El mal o el drama de la libertad 1997), Cunta verdad necesita el hombre?, Sobre lo pensable y vivible (1990) y otros de carcter germanstica. 26 En polticas econmicas imperialistas aparecen testaferros econmicos, denominados: los sicarios del neoliberalismo, principalmente por lo formados en universidades en EE.UU. 27 50 % privado y 50 % estatal en el eje central La Paz-Cochabamba-Santa Cruz. privadas 28 ; se implementa la reforma educativa 1565 29 expresada en los siguientes hechos:
a) Ms Mercado menos Estado; Subasta de las empresas nacionales. Fagocitosis de la privatizacin (capitalizacin). b) Aparicin de los mercaderes de la educacin, nuevos ricos (New Rich Men). c) Relacin capital-trabajo es un asunto enteramente privado; por lo tanto impera el contrato individual de trabajo y no as el contrato colectivo. Fenmeno que se generaliza en los establecimientos particulares. La intencin es el quiebre del Reglamento del Escalafn del magisterio nacional. d) Teora de la desigualdad (Darwinismo profesional). Licenciatura para maestros hacia el modelo, sin ninguna compensacin salarial. Induce a ciertos estamentos del magisterio (Asesores Pedaggicos) y otros al servilismo; especialmente en la empresa privada. e) Flexibilizacin laboral. La ley de la oferta y demanda educativa abre el ingreso de profesionales 30 ajenos a educacin. El nuevo modelo educativo (capital humano) provoca creciente insercin de maestros interinos 31 (mano de obra barata) sin ninguna formacin profesional. f) Decrece el poder de presin de los sindicatos (monolito sindical). Se intenta crear un Colegio de Profesores para dar paso a la declaratoria de profesin libre. g) La guerra falsa contra el narcotrfico 32 ; caso: Cinco toneladas y media, MNR., caso: Huanchaca y otros.
28 Relacin: 5 universidades privadas por 1 estatal. Calidad educativa en ciernes, tolerado por Ramiro Cuentas Delgadillo Viceministro de educacin (Militante del Partido Comunista. Entrevista a un medio de prensa), luego, Director General de Formacin Docente, posteriormente Director Nacional de Educacin Secundaria 2007-2014-) y operador de PROFOCOM. 29 7 de julio de 1994. Copia de la reforma espaola y experiencia chilena. Gonzalo Snchez de Lozada, Presidente de la Repblica; Enrique Ipia Melgar, Ministro de Educacin. Otros ministros de educacin: Tito Hoz de Vila, Nemecio Ayma. Otros ejecutores: Amalia Anaya, sociloga, Viceministra de Educacin; Vctor Hugo Crdenas (indigenista), primero consulto de Equipo Tcnico de Apoyo a la Reforma Educativa (ETARE I), luego Vicepresidente; Sonia Comboni, Manuel Contreras consultor chileno. 30 Desocupados, ejrcito industrial de reserva. 31 Militantes polticos del gobierno de turno, que pagan por el cargo o ingresan por nepotismo. 32 Michael Levine Agente de la Drug Enceformet Agency (DEA) denuncia a la Agencia Central de Inteligencia (CIA) como promotora del narcotrfico para la subvencin de gastos militares; casos Irn y Contras en Nicaragua. Ver la Veta Blanca de Ren Bascop Aspiazu (Caso: Hugo Banzer Surez y familia). Otros: El ministro de la cocana (Caso: Luis Arce Gmez) Estado Narcococalero (Caso Luis Garca Meza); Partido y cocana (Caso. Guillermo Capobianco). h) Hegemona del Pensamiento nico, basado en competencias 33 . Se neutraliza pedagogas emergentes, crticas, contestatarias y emancipatorios. Hegemona de advenedizos, impostores y falsarios en educacin. i) Nueva currcula que no tiene serios fundamentos ontolgicos, epistemolgicos y pedaggicos serios. Es una burda copia de concepciones modernistas desarrollistas y posmodernistas. j) Maestros excluidos, son considerados obstculos en el nuevo modelo educativo mundializado. Las asociaciones de maestros por especialidades se debilitan frente al modelo educativo neoliberal. k) La educacin intercultural y bilinge intenta involucrar a sectores marginados dentro poltica neoliberal de inclusin en el proceso productivo de mercado.
Segunda fase de la reforma educativa neoliberal: Ley 070
Frente a la cada del Muro de Berln, interpretado por Francis Fukuyama como el Fin de la historia 34 y que la nueva contradiccin mundial segn Samuel Huntington es el Choque de civilizaciones 35
debe llevar al establecimiento del pensamiento nico unipolar de los Estados Unidos. En educacin, es la cruda y feroz competencia hacia la homogeneizacin de resultados educativos (ley 1565) del modelo de estandarizacin 36 de Diane Ravich 37 , tenaz ejecutora de los planes y programas educativos del gobierno norteamericano.
33 La Comisin Europea der Educacin (2005) define competencias como una representacin dinmica de atributos, habilidades y actitudes; en consecuencia, los resultados del proceso enseanza-aprendizaje a la conclusin de una gestin acadmica y de ciclo. Nivel y de logro acadmico se expresan por medio de competencias como producto terminal en el estudiante. El Grupo de Roma (2008, conformado por expertos) en su glosario terminolgico define como un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes, comportamientos y actuaciones de un profesional. Competencia como trmino polismico suele considerarse como atributos solventes e idneos de una persona. Las competencias casi siempre se expresan mediante mediciones estadsticas (datos o indicadores). 34 Cada del socialismo real (socialismo estalinista) y hegemona del sistema capitalista. 35 Es la nueva confrontacin de la civilizacin occidental con el fundamentalismo islmico que se expresara en el atentado a las dos torres gemelas. 36 Modelo matemtico universal (estadstica paramtrica) de logro de competencias educativas por rendimiento, producto y desempeo. 37 Profesora adjunta en la Universidad de Nueva York, Secretaria del Departamento de Educacin de los EE.UU durante las gestiones de Busch y Clinton (1991-1993), entre sus principales obras: The Troubled Crusade: American Education, 1945-1980 (1983), The Great School Wards: Nueva York City, 1805-1973 (1975), su obra utpica se expres en su libro National Standars in American Educations (1995), traducido al castellano como Estndares nacionales en educacin; aunque, luego, hizo un giro de 180 grados para retractarse de sus posiciones (exitistas) cuantitativas, pro-mercado y privatista en su libro The Death an Life
El desarrollo desigual y combinado de muchos pases y frente al fracaso del modernismo 38 en sus propsitos inclusivos de incorporar plenamente a pases perifricos dentro del desarrollo capitalista industrial, bajo la fachada de progreso, disminucin de la pobreza por intermedio de una revolucin educativa en funcin de estndares; surge el postmodernismo tratando de superar esta frustracin recurriendo a polticas populistas y culturalistas; de ah que se reviven discursos indigenistas, nacionalistas y regionalistas de carcter desarrollista. En Bolivia, la Ley 070, cuya esencia etnocentrista, trata de remplazar la lucha de clases por la lucha de razas 39 ; sus principales protagonistas polticos son militantes de las diversas fracciones del Movimiento indgena Tupac Katari (MITKA); de la izquierda 40 : Ejrcito Guerrillero Tupac Katari 41 , Partido Comunista 42
(PC), Partido Comunista marxista leninista 43 (PC m-l), Partido socialista (PS), Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) 44 ; movimientos cocaleros; organizaciones sindicales como Confederacin Sindical nica de trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Consejo Nacional de Ayllus y Marcas del Qollasuyo (CONAMAQ), Confederacin Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB) .
Pensamiento fuerte. Raza, racismo
Franz Joseph Gall (1758-1828) fundador de la frenologa, sostena la posibilidad del conocimiento del carcter y las capacidades intelectuales de acuerdo al tamao y forma del crneo. Joseph Arthur de Gobineau (1816-1882) en cuatro volmenes sostena la desigualdad humana, conformada por razas inferiores (negros y semitas), razas superiores o puras (arios y teutones), Houston Stewart Chamberlain (1855-1927) llevo el racismo en sus expresiones ms
of Great American School Sistem: How Testing and Choice are Undeterminig Education (2010) . Cmo reconocer y recoger una educacin indeterminada. La muerte y la vida del gran sistema escolar norteamericano. 38 Afirmacin de la racionalidad del proceso histrico (razones de la fuerza) y negacin del irracionalismo. 39 Fausto Reynaga: Revolucin India y otras obras. 40 James Petras: Los intelectuales de izquierda y sus desesperada bsqueda de respetabilidad. 41 lvaro Garca Linera y Mario Tola. Felipe Quispe (el Mallku) sigue con la tesis de la Lucha armada 42 Ramiro Cuentas Delgadillo y otros funcionarios del Ministerio de Educacin. Apoyo decidido a la ley 070, con presencia militante en los diversos eventos educativos y cooptacin de las Escuelas Superiores de Formacin de Maestros. 43 Eusebio Gironda: Fin del Estado Kara. Presencia militante de la familia Echaz Alvarado. 44 Antonio Peredo Leigue y familia, Jos Pimente, Nila Heredia y otros. fatalistas, considerando la raza aria como el futuro de la humanidad, atribuyndola cualidades cientficas y tecnolgicas. Charles Darwin con su obra Sobre el origen de las especies por medio de la seleccin natural, o la preservacin de las razas favorecidas en la lucha por la vida donde se intentaba demostrar que todas las especies, incluyendo al hombre estn sujetos a la seleccin natural; es decir, la supervivencia de los ms aptos y fuertes. Esta teora fue el complemento la ideologa nazi sobre la supremaca racial. En Bolivia se hizo fuerte la teora del criminal nato de Csar Lombroso, que se enseaba en los recintos militares, policiales y carreras de Derecho; el proceso de Mohoza es el ms ilustrativo donde se considera a Pablo Zrate 45 (El temible Willca) y sus ejrcito indgena como prototipos del hombre delincuencial por naturaleza.
Los tericos del pensamiento fuerte en la Alemania nacional- socialista (Nationalsozialistich) nazi que proviene del Partido Nacional Socialista del Partido Obrero Alemn (National Sozialistiche Deutsche Arbeirterpartei), al hablar de su ideologa nacionalista sobreestimaban por Cosmovisin (Weltanschauungs); sostienen las supremaca de la raza aria, predestinada a gobernar el mundo; la existencia de razas inferiores como la de los judos y gitanos destinados a hacerlos desaparecer, esto siguiendo una interpretacin del superhombre de Nietzsche. Propugnaba un Tercer Camino o Tercera va como actualmente se propugna 46 , ni comunismo, ni capitalismo. Ahora no se habla de la reconciliacin de la masa trabajadora con la burguesa sino de reconciliacin de la masa indgena con la clase trabajadora (cuyo origen es el mundo indgena); las ideas fuerza son: economa comunitaria, socio-productivo, cosmovisin, anticomunismo, anticapitalismo, cultura, etnias, raza, nacionalidades (plurinacional), indgena-originario-campesino, lder-caudillo-jefe (culto a la personalidad).
La distincin simblica va desde las camisas pardas 47 hasta smbolos mticos, aoranza por un pasado romntico idealizado como oposicin
45 Apoyo y combati por la causa liberal, fue traicionado y muerto por sus aliados. 46 Anthony Giddens, Flix Patzi Paco, exministro de educacin, candidato presidencial y algunos indigenistas. 47 Grupos de choque nazi. En Bolivia: Novios de la muerte, Juventud Adenista. Aparicin de grupos de choque como la Juventud Cruceista con motivo del separatismo camba (Oligarqua crucea): replicado en Cochabamba, Sucre (Al estilo de Hitlerjugens). El MNR desprestigio a la mrtir minera Mara Barzola, con la organizacin de las Barzolas, como grupos de choque; Impuso Direccin de Orden Poltico (DOP), a la modernidad 48 y el racionalismo, paradjicamente maximizan mitos precapitalistas como la superioridad de la realidad rural (que vive en armona con la naturaleza) sobre la urbana (encarnacin de la civilizacin corrupta), uso y abuso de ceremonias ritualizadas (desde las irracionales y sobrenaturales hasta las costumbristas). La nueva idea fuerte indgena-originario-campesino casi tiene un parangn con gente-pueblo (vlkisch). La comunidad wolk (wolksgemeinshaft) se troc en comunidad de sangre. En la cruda realidad boliviana la indumentaria de los sujetos descolonizadores es el del insurgente pequeo burgus medieval; el atuendo de los sujetos colonizados la vestimenta trada desde Espaa y el sombrero italiano.
Este pensamiento fuerte educativo viene desde Hume 49 , Fichte 50 , Kant 51 , Hegel 52 y Schelling 53 , constituyndole en semitica hegemnica en materia educativa. Los supuestos idelogos de la ley 1565 y 070 hacen un ataque melanclico contra el positivismo 54 y una arremetida especulativa contra el marxismo 55 ; el primero en su acepcin interculturalista y bilinge, el segundo en su revalorizacin del comunitarismo andino en base de los saberes ancestrales como principal eje de construccin del conocimiento andino. El indigenismo considera la cultura occidental como corrupta y en franca decadencia, concentrada en los blancos (Karas) y mestizos (Mistis); la construccin alternativa de una nueva educacin debe ser subjetiva y mtica exaltando la fuerza orgnica de la madre tierra
La vigencia del pensamiento fuerte de educacin mercantilista empez a fines del siglo XIX y consolidado a principios del siglo XX por el liberalismo. El Nacionalismo revolucionario respeto este esquema en el Cdigo de la Educacin Boliviana. El neoliberalismo a
mejorado por los gobiernos militares. El actual gobierno del MAS utilizando el nombre de Bartolina Sisa, institucionaliz el de las Bartolinas y la aparicin de grupos represivos enmascarados. 48 Segn el nazismo e indigenismo carente de espiritualidad. 49 Tratado de la naturaleza humana 50 Discursos a la nacin alemana. 51 Fundamentacin de la metafsica de las costumbre, Crtica a la razn prctica y Metafsica de las costumbres. 52 Enciclopedia, Filosofa de la religin, Fenomenologa del espritu y Lecciones sobre filosofa de la religin, Filosofa del Derecho. 53 Filosofa de la naturaleza e Investigaciones filosficas sobre la libertad humana 54 Doctrina filosfica que pregona lo fsico y fctico como centro de toda interpretacin realstica. El aprendizaje en funcin de una realidad concreta (hechos y experiencia) y objetiva. 55 Especialmente con la teora de la lucha de clases, sustituyndola por el de la Lucha de razas. fines del siglo XX mediante la ley 1565 de reforma educativa. En Su vertiente postmodernista sustentado por la nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y refrendado por la Ley 07. En todo este proceso histrico de la educacin boliviana se observan tres tipos de educacin, expresados en el siguiente cuadro comparativo
HEGEMONA EDUCACIN PRIVADA
FISCAL MIXTO PRIVADO
Bolivia 56
Sostenido por el Estado boliviano.
De convenio: fiscal- privado. Sostenido por el Estado y pago adicional de los padres de familia. Administrado por la iglesia.
Pagado enteramente por los padres de familia.
Chile
Municipalizados. Con subvencin estatal.
Particulares (propiedad privada) con subvencin estatal.
Particulares exclusivamente pagados por los padres de familia sin subvencin estatal.
Pensamiento dbil
Frente al fracaso del modernismo como una expresin de una mentalidad metafsica cree que el postmodernismo es el paso del pensamiento fuerte hacia el pensamiento dbil. Vattimo sostiene que el modernismo fue la expresin de la verdad absoluta, de la unidad indisoluble y de la totalidad; es decir un pensamiento ilusorio
56 Nueva Constitucin Poltica del Estado. Captulo Sexto. Educacin Intercultural y Derechos culturales. Seccin I. Educacin. Art. 87 Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio. Art. 88Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas. Ley de la Educacin Avelino Siani Elizardo Prez. Ttulo I. Marco filosfico y Poltico de la Educacin Boliviana. Captulo I. La Educacin Como Derecho Fundamental. Inciso 4: El sistema educativo est compuesto por instituciones educativas fiscales, instituciones educativas privadas y de convenio que estableci modos de pensar nico que las fundaciones acadmicas lo legitimaron. Vattimo sustenta que el pensamiento dbil es post-metafsico que rechaza las categoras fuertes y la absolutizacin de la razn omnisapiente, omnipresente y omnipotente.
Vattimo, frente al a la lgica nomolgica y monolgica (pensamiento nico universal), sostiene: "Frente a una lgica frrea y unvoca, necesidad de dar libre curso a la interpretacin; frente a una poltica monoltica y vertical del partido, necesidad de apoyar a los movimientos sociales trasversales; frente a la soberbia de la vanguardia artstica, recuperacin de un arte popular y plural; frente a una Europa etno-cntrica, una sola visin mundial de las culturas", se impone la necesidad de la estructuracin de un pensamiento dbil. Este pensamiento no se impone arbitrariamente, ni se propone ser la nica verdad, busca la verdad en el otro; en nuestro caso abordado, la creencia en una nueva lgica emergente de los pueblos indgena- originario-campesino (pensamiento dbil) sera un nuevo sendero para un nuevo pensamiento anti-occidental, antieuropeo y anti-anglosajn. La paradoja de este nuevo etnocentrismo radica en la hegemona de la Cosmovisin Andina, expresada en los Saberes Ancestrales. En el campo poltico, el autoritarismo, vanidad y capricho del Jefazo, del partido y sus aliados en funcin de gobierno (prncipes modernos) que inducen a pensares, decires y haceres en beneficio de los intereses unidimensionales de la ideologa indigenista, reprimiendo y castigando a sus disidentes 57 que se atrevieron a rebelarse contra los dictmenes mezquinos.
Las ideologas y lgicas exclusivistas de fines del siglo XX, expresiones del pensamiento fuerte pensaban que tenan todo bajo control, no esperaban la crisis asitica, efecto tequila, movimientos de los indignados 58 . En el caso boliviano los llamados movimientos sociales y la conformacin de la Agenda de Octubre, que constituye los nuevos pilares de un pensamiento liberador.
En la obra El pensamiento dbil de Gianni Vattimo y Pier Aldo Rovatti, este ltimo sobre el significado de pensamiento dbil dice: En una acepcin restringida pensamiento dbil equivale a una actitud cognoscitiva. Parece que lo que est en juego son modos o categoras
57 Ral Prada Alcoreza, Rebeca Delgado y otros librepensadores. 58 Estphane Hessel. Filsofo francs (de origen alemn), obra: Indignaos! de conocimiento, un concreto tipo de saber 59 . En el caso de los portavoces de la ley 070 parece que quieren acercarse a este pensamiento cuando hablan de cosmovisin, saberes ancestrales, y reclaman otras actitudes de conocimiento sin mencionar cules.
Rovatti, prosigue: pensamiento dbil postula una modificacin tanto del objeto del conocimiento cuanto del sujeto que conoce 60 . Nuevamente, cuando los doctrinarios de la ley en cuestin afirman que existen otras formas epistemolgicas del conocimiento en el mundo andino sin explicitar cules.
El pensamiento emancipatorio de Freire como: pedagoga liberadora, pedagoga de la esperanza, pedagoga del amor; por su parte, el gran maestro chuquisaqueo Luis Carranza Siles reclamaba autonoma de la educacin, son sustituidas por otras como: pedagoga basada en competencias 61 , pedagoga de la libertad, pedagoga del progreso (ley 1565). En el caso de la Ley 070 por una pedagoga indigenista, bajo las premisas de educacin descolonizadora, socio-comunitaria y productiva. El plagio de los pilares de la educacin de Delors se ha convertido en ideas pedaggicas y didcticas mal interpretadas; derivndose en produccin literaria insulza y ejecucin de un proceso ideolgico de adoctrinamiento indigenista; a decir de Carranza Siles (1982): Ilusionismo pedaggico, Distraccionismo y Fachadismo 62 .
El conjuntivo educativo boliviano expresado en educacin formal conformado por primaria y secundaria; no formal, de adultos y superior sigue el modelo clsico de logro de objetivos (capitalismo industrial) combinado con la adopcin de metas competitivas (capitalismo neoliberal) que induce a la mescla de disciplinas sin ningn criterio epistemolgico que el maestro polivalente debe desempearse en su proceso de enseanza en asignaturas donde nunca fue formado, agravado por una evaluacin extremadamente subjetiva y unidireccional.
59 Pensamiento dbil. Pgina 61. 60 Ibdem. Pgina 62. 61 Nueva Constitucin Poltica del Estado. Captulo Sexto. , Educacin, Interculturalidad y Derechos culturales. Seccin I. Educacin. Artculo 80. desarrollo de competencias. Ley de la Educacin Avelino Siani Elizardo Prez, Ttulo III. Administracin y Gestin del Sistema Educativo Plurinacional. Captulo I. Organizacin Curricular. Artculo 70 (Currculo regionalizado) Inciso 3. La gestin del currculo regionalizado es una competencia concurrente entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas. 62 Cartas a un maestro 1982. Sucre-Bolivia.
CUADRO DE INTENCIONALIDADES EDUCATIVAS
OBJETIVOS
COMPETENCIAS Cdigo de la educacin Boliviana.
Si
--- Ley 1564. Ley de reforma educativa neoliberal.
---
Si
Ley 070. Ley Avelino Siani Elizardo Prez.
Si
Si
La Ley 070, expresamente en el Art. 5 (Objetivos d la educacin), Inciso 2, dice: Desarrollar una formacin cientfica, tcnica, tecnolgica y productiva a partir de saberes y conocimientos propios fomentando la investigacin vinculada a la cosmovisin y cultura de los pueblos en complementariedad 63 con los avances de la ciencia y la tecnologa universal en todo el Sistema Educativo Plurinacional (las negrillas y la cursiva son nuestras).
El pensamiento dbil, como expresin postmodernista sugiere que todo el vocabulario introducido en la currcula nacional; lo propio en la currcula de formacin de maestros; los exmenes de ascenso de categora, exmenes de mrito y competencia, y los cuadernillos de licenciatura del Programa de Formacin Complementaria para maestros debera de ser un fundamento para romper con el pensamiento fuerte; sin embargo, los componentes bsicos de este pensamiento dbil indigenista estn en concepciones animistas,
63 El conocimiento cientfico sirve de adicin, se subordina, se condiciona, a saberes superados histricamente. Para Julio Csar Gambina (Argentino), asesor econmico de la Ministra Teresa Morales la complementariedad puede ser desigual e injusto como es el caso de la complementariedad productiva entre Argentina e Inglaterra, que en ltima instancia, la primera es la gran perdedora. Para Stiglitz complementariedad es la relacin entre administracin y mercado como socios (discurso de Evo Morales Ayma), bajo el presupuesto de que el mercado es el centro de la economa y que el Estado debe cumplir su rol especfico, pero limitado.
espiritistas, panvitalistas y esoteristas. Las lecturas complementarias slo son de fachada.
Este pensamiento dbil emergente (Ley 070) est incapacitando tanto a estudiantes como a maestros en la aprehensin de conocimientos cientficos reemplazando con creencias, supersticiones y mitos; principalmente en los participantes en el Programa de Formacin Complementaria. En la currcula de formacin de maestros no solo inutiliza intelectualmente a estudiantes sino que los convierte en sujetos dogmticos e idlatras, defensores de credos y creencias. Los defensores ciegos de este supuesto pensamiento dbil, maestros militantes del partido de gobierno MAS y sus aliados en un franco proceso de alienacin y enajenacin hacia actitudes esoteristas y culto al caudillo en sus extremos de paroxismo.
Sin embargo, el rechazo a este nuevo pensamiento postmodernista en educacin, de parte del magisterio de los departamentos de Cochabamba, Chuquisaca, Potos, Oruro y La Paz; especialmente de los maestros de la provincia Bustillo del departamento de Potos, determinando no aplicar la currcula etnocentrista, plan de estudios, y sistema de evaluacin provoc el enjuiciamiento de sus principales dirigentes sindicales; demuestra la persistencia de otros pensamientos, como el emancipatorio.
CONCLUSIONES
El neoliberalismo, el postmodernismo y la globalizacin en educacin en las reformas educativas operadas en Bolivia fines del siglo XX y principios de este siglo tienen las siguientes consecuencias:
Ms Estado, ms Mercado; Queremos socios no patrones; (Coexistencia Estado-Mercado. Stiglitz) expresado en un populismo indigenista de mercado. Educacin mercantilista. proliferacin de universidades privadas (Alabanza de estas universidades por el presidente Evo Morales Aima). Globalizacin del narcotrfico. Dinero que fluye del narcotrfico es parte de la poltica econmica del Pentgono (Caso: Irn y Contras. Coronel Oliver North). Peligro de convertirse en un Estado Narco-cocalero. Corrupcin e inmoralidad galopante (Redes de corrupcin y extorsin). Acelerado proceso de descomposicin del partido en funcin de gobierno (militancia: basurero poltico creciente). Fachadismo pedaggico porque inducen a un engao o a ignorar la mentira en que se vive (educacin socio-comunitaria productiva). Razn cnica. Movilidad entre el Pensamiento sumiso y el Pensamiento ordinario. tica del amo y del esclavo, en sus extremos, poseer: alma de esclavo. Autismo educativo. Huida de la cruda realidad hacia una actitud fatalista en un mundo ficticio, sobreponiendo el deseo como un hecho real: Pensamiento ordinario. La ley 1565, intent imponer valores unipolares para implementar una educacin homogeneizadora y globalizadora. La ley 070, intenta imponer de un pensamiento nico etnocentrista conforme a lineamientos del posmodernismo. Educacin regresiva a formas precapitalistas donde la educacin tiene un fuerte componente animista, espiritista y pan-vitalista. La reforma educativa es tarea de advenedizos, impostores y falsarios, los grandes ignorados: pedagogos, maestros, padres de familia y estudiantes. Si vuelven los chicago boys; entonces, vuelve educacin por el modelo constructivista. Reforma educativa como como un medio de enriquecimiento. Detrs de una fortuna est una historia negra Si y solo si se convoca a un Congreso Nacional de Educacin y Un Congreso Nacional Pedaggico es posible vislumbrar una verdadera reforma educativa.
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