Polticas sociales, tica y EZLN

Ral Zibechi
La Jornada
Detrs del cobarde asesinato del maestro Galeano en La Realidad estn las llamadas "
polticas sociales" inspiradas en el "combate a la pobreza" pergeadas por el Banco
Mundial hace cuatro dcadas, luego de la derrota militar de Estados Unidos en Viet
nam. Esas polticas son uno de los ejes de la contrainsurgencia y de las guerras a
simtricas diseadas por el Pentgono para destruir movimientos antisistmicos.
El personaje clave de las polticas sociales fue Robert McNamara. Presidente de Fo
rd primero, secretario de Defensa entre 1961 y 1968 y luego presidente del Banco
Mundial entre 1968 y 1981, comprendi que las guerras no se ganan con armas ni co
n sofisticadas tecnologas. En ese sentido fue a contrapelo del pensamiento domina
nte entre los militares y dedic todos sus esfuerzos a implementar nuevos modos de
contrainsurgencia.
Con McNamara el Banco Mundial (BM) se convirti en el principal centro de pensamie
nto del mundo y los anlisis sobre la pobreza adquirieron estatuto terico y poltico,
desplazando el problema de la concentracin de la riqueza, considerado hasta ento
nces por lo menos en las izquierdas como el ncleo duro de todos los problemas socia
les, econmicos y polticos.
Como seal Michael T. Klare en La guerra sin fin (Barcelona, Noguer, 1974), "la pri
ncipal finalidad de la labor de contrainsurreccin debe concretarse en influir en
el comportamiento y la actuacin del pueblo". Las polticas sociales fueron cambiand
o a lo largo del tiempo. De las preocupaciones iniciales, centradas en el crecim
iento demogrfico y la planificacin familiar, se desplazaron hacia la urbanizacin de
los barrios perifricos y ms tarde hacia la cooptacin de las organizaciones popular
es.
Luego de las experiencias del Pronasol en Mxico y del Prodepine (Proyecto de Desa
rrollo de los Pueblos Indios y Negros del Ecuador), las polticas y programas soci
ales se focalizan cada vez ms en la cooptacin y domesticacin de movimientos sociale
s y populares a travs del "fortalecimiento organizativo" (poltica explcita del BM),
actuando directamente sobre los dirigentes y las bases de los movimientos. El "
combate a la pobreza" transforma movimientos dinmicos y combativos en organizacio
nes jerrquicas para hacerlas funcionales a la guerra contrainsurgente.
Se despliegan una gama de acciones que van desde talleres y cursos de formacin ha
sta transferencias monetarias y prestacin de servicios con el objetivo de desgaja
r organizaciones enteras del campo popular. Por supuesto, no se habla de contrai
nsurgencia sino de "empoderamiento" de los pobres, de "participacin", de "moviliz
acin", y hasta de "autonoma", cuando a finales de la dcada de 1990 los movimientos
estaban rebasando las barreras del control estatal.
En ese periodo el Banco Mundial dej de gestionar los programas sociales y trabaj p
ara que fueran los movimientos quienes los ejecutaran. Las personas idneas para g
estionar las polticas sociales son las que provienen de las izquierdas y de los m
ovimientos, porque los conocen por dentro, dominan los cdigos y modos, saben a qu
ines tocar, con cules dirigentes entablar relaciones y de qu forma abordarlos. En t
oda la regin, sea bajo gobiernos progresistas o conservadores, suelen ser los ex
izquierdistas los que estn al frente de los ministerios de desarrollo social.
El zapatismo es el nico movimiento rebelde que se niega a recibir programas socia
les. "No somos limosneros", dijo el subcomandante insurgente Moiss en el homenaje
al compaero Galeano. Como los zapatistas no se doblegan ante las limosnas del go
bierno, disfrazadas de combate al hambre, la poltica contrainsurgente convierte a
las que fueron organizaciones populares en grupos paramilitares para enfrentar
pobres con pobres. El objetivo de la guerra asimtrica es que llegue el Ejrcito a "
pacificar", a sangre y fuego.
Al colocar la dignidad en el timn de mando, el EZLN trabaja para que los pueblos
y comunidades no se conviertan en objeto de las limosnas estatales sino en sujet
os de la construccin de un mundo diferente. Si aceptaran polticas sociales los zap
atistas estaran minando las autonomas. Construir de este modo, con base en los esf
uerzos colectivos, es ms digno que estirar la mano para recibir migajas. El zapat
ismo ha hecho de la dignidad colectiva su lnea poltica y horizonte emancipatorio.
La vieja cultura poltica dice que la dignidad no es suficiente para defenderse de
las balas y de la muerte del sistema. Que hacen falta recursos materiales para
enfrentar los aparatos represivos y para construir el socialismo. Esos recursos
estaran en el Estado; por eso la vieja cultura poltica se propone ocupar el Estado
como atajo hacia el mundo nuevo. Esa cultura no admite que ese camino ya fue re
corrido en muchos lugares y que no conduce al mundo nuevo sino a un mundo de cor
rupcin.
Al rechazar las polticas sociales el zapatismo apuesta a los trabajos colectivos
de los pueblos como motor de los cambios. El mundo nuevo no se puede construir s
ino expropiando los medios de produccin y de cambio de los apropiadores. Pero no
se reduce a eso. El mundo nuevo es fruto del trabajo, no del reparto. Sobre la t
ierra y las fbricas recuperadas, los trabajos colectivos son los creadores de lo
nuevo.
El zapatismo ha optado por la paz, no por la guerra. No acepta enfrentar pobres
con pobres. Esta es, tambin, una opcin tica devenida en modo de hacer poltica. De al
gn modo, el zapatismo aspira a que los de abajo no se dejen manipular por los de
arriba. Para la vieja cultura esto es algo imposible, que se resuelve convirtien
do en sujetos a las vanguardias. Tambin pareca imposible que los de abajo construy
an el mundo nuevo con sus solas fuerzas, con dignidad, como lo pudimos comprobar
en la escuelita.
Aun as, resta una tercera y definitiva cuestin: cmo se defiende el mundo nuevo de la
s agresiones armadas? Depende de lo que seamos capaces de hacer en cada lugar, e
n cada momento. La respuesta somos todos.
Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2014/05/30/index.php?section=opinion&article=
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