EL NEOCONSTITUCIONALISMO

Que data desde aproximadamente medio siglo fundamentalmente inspirada en el aporte de la jurisprudencia alemana la misma que ha
generado aportes importantes despus de la Segunda Guerra Mundial, consolidndose en el derecho italiano y espaol.
Son 7 condiciones las que nos permiten hablan de la constitucionalizacin de un sistema jurdico:
Una Constitucin que incluye los derechos fundamentales.,
Las garanta jurisdiccional de la supremaca constitucional.
La fuerza vinculante de la Constitucin con las dems leyes y normas.
La sobreinterpretacin de la Constitucin extendindose y deducindose a los principios.
La aplicacin directa de las normas constitucionales que tambin se aplican a las relaciones entre particulares.
La interpretacin conforme a la Constitucin de las leyes y normas inferiores.
Influencia de la Constitucin en el debate poltico.
La doctrina considera con el Neoconstitucionalismo dicta una omnipresencia constitucional que impregna, satura e invade la totalidad del
ordenamiento jurdico se reconocen y detallan minuciosamente los derechos constitucionales de las personas y grupos sociales
consagrando las garantas jurdicas que los hacen efectivos.
Este proceso de transformacin del Derecho Interno verifica el surgimiento y la expansin del Derecho Internacional de los derechos
humanos, tanto regional como universal.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 y los posteriores tratados y convenciones internacionales sobre los derechos
fundamentales que la continuaron, contienen el nuevo paradigma de la convivencia jurdica nacional e internacional que de modo
creciente y progresivo modificar tambin la forma de los sistemas jurdicos, normativos e internos.
El mayor desafo que enfrentan actualmente todos los sistemas jurdicos del mundo constituyen los derechos fundamentales que ataen a
la persona humana como sujeto del Derecho Internacional reformulando la idea clsica de la soberana estatal.
El neoconstitucionalismo visto en su totalidad le interesa especialmente la parte relacionada a la proteccin y garanta de los derechos
humanos, sin prestar mayor atencin a la denominada parte orgnica que es la organizacin estatal. La meta no est en controlar el poder
ya que el control de poder constituye el objetivo del constitucionalismo clsico.
La meta fundamental en el neoconstitucionalismo es afianzar y propiciar mecanismos que garanticen la vigencia de los derechos
humanos.
El neoconstitucionalismo es una tendencia jurdica importante en el proceso de la elaboracin de la Carta Fundamental.
La tcnica jurdica depurada plantea el neoconstitucionalismo, es probable que existan ms fuentes de desarrollo jurdico sin embargo las
Constituciones deben dejar abierto el ingreso a todas las normas que se aplican en relacin a la realidad sociocultural, valores, justicia y
bien comn, en consecuencia en el Ecuador se desarrolla esta doctrina en la Constitucin del 2008 jerarquizando y garantizando los
derechos fundamentales al servicio del ser humano pregonando no solo los principios tutelares de proteccin de las personas sino la
obligatoriedad y los mecanismos para hacerlos efectivos de manera prioritaria.

LEY ORGNICA DE GARANTAS JURISDICCIONALES Y CONTROL CONSTITUCIONAL

Objeto: Regular la jurisdiccin constitucional

Finalidad: Garantizar jurisdiccionalmente los derechos reconocidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos
humanos y de la naturaleza; y

Garantizar la eficacia y la supremaca constitucional.
PRINCIPIOS DE JUSTICIA CONSTITUCIONAL

1. Principio de aplicacin ms favorable a los derechos.- Si hay varias normas o interpretaciones aplicables a un caso concreto, se debe elegir la
que ms proteja los derechos de la persona.

2. Optimizacin de los principios constitucionales.- La creacin, interpretacin y aplicacin del derecho deber orientarse hacia el cumplimiento y
optimizacin de los principios constitucionales.

3. Obligatoriedad del precedente constitucional.- Los parmetros interpretativos de la Constitucin fijados por la Corte Constitucional en los casos
sometidos a su conocimiento tienen fuerza vinculante. La Corte podr alejarse de sus precedentes de forma explcita y argumentada garantizando la
progresividad de los derechos y la vigencia del estado constitucional de derechos y justicia.

4. Obligatoriedad de administrar justicia constitucional.- No se puede suspender ni denegar la administracin de justicia por contradicciones
entre normas, oscuridad o falta de norma jurdica.

MTODOS Y REGLAS DE INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
Las normas constitucionales se interpretarn en el sentido que ms se ajuste a la Constitucin en su integralidad.
En caso de duda, se interpretar en el sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos reconocidos en la Constitucin y que mejor respete
la voluntad del constituyente.
Se tendrn en cuenta los siguientes mtodos y reglas de interpretacin jurdica constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su
conocimiento:
1. Reglas de solucin de antinomias.- Cuando existan contradicciones entre normas jurdicas, se aplicar la competente, la jerrquicamente
superior, la especial, o la posterior.

2. Principio de proporcionalidad.- Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a travs de las reglas de
solucin de antinomias, se aplicar el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificar que la medida en cuestin proteja un fin
constitucionalmente vlido, que sea idnea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la proteccin y la restriccin
constitucional.

3. Ponderacin.- Se deber establecer una relacin de preferencia entre los principios y normas, condicionada a las circunstancias del caso concreto,
para determinar la decisin adecuada. Cuanto mayor sea el grado de la no satisfaccin o de afectacin de un derecho o principio, tanto mayor tiene
que ser la importancia de la satisfaccin del otro.

4. Interpretacin evolutiva o dinmica.- Las normas se entendern a partir de las cambiantes situaciones que ellas regulan, con el objeto de no
hacerlas inoperantes o ineficientes o de tornarlas contrarias a otras reglas o principios constitucionales.

5. Interpretacin sistemtica.- Las normas jurdicas debern ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo, para lograr entre
todas las disposiciones la debida coexistencia, correspondencia y armona.

6. Interpretacin teleolgica.- Las normas jurdicas se entendern a partir de los fines que persigue el texto normativo.

7. Interpretacin literal.- Cuando el sentido de la norma es claro, se atender su tenor literal, sin perjuicio de que, para lograr un resultado justo en
el caso, se puedan utilizar otros mtodos de interpretacin.

8. Otros mtodos de interpretacin.- La interpretacin de las normas jurdicas, cuando fuere necesario, se realizar atendiendo los principios
generales del derecho y la equidad, as como los principios de unidad, concordancia prctica, eficacia integradora, fuerza normativa y adaptacin.


PRINCIPIOS PROCESALES
La justicia constitucional se sustenta en los siguientes principios procesales:
1. Debido proceso.- En todo procedimiento constitucional se respetarn las normas del debido proceso prescritas en la Constitucin y en los
instrumentos internacionales de derechos humanos.

2. Aplicacin directa de la Constitucin.- Los derechos y garantas establecidas en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos
humanos, sern de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin
de parte.

3. Gratuidad de la justicia constitucional.- El acceso y el servicio de la administracin de justicia constitucional es gratuito, sin perjuicio de la
condena en costas y de los gastos procesales a que hubiere lugar de conformidad con el reglamento que la Corte Constitucional dicte para el efecto.

4. Inicio por demanda de parte.- Salvo norma expresa en contrario, los procesos se inician por demanda de parte.

5. Impulso de oficio.- La jueza o juez tiene el deber de impulsar de oficio los procesos constitucionales hasta llegar a su conclusin, salvo en los casos
expresamente sealados en esta ley.

6. Direccin del proceso.- La jueza o juez deber dirigir los procesos de forma activa, controlar la actividad de los participantes y evitar las
dilaciones innecesarias. En funcin de este principio, la jueza o juez podr interrumpir a los intervinientes para solicitar aclaraciones o repreguntar,
determinar el objeto de las acciones, encauzar el debate y dems acciones correctivas, prolongar o acortar la duracin de la audiencia.

7. Formalidad condicionada.- La jueza o juez tiene el deber de adecuar las formalidades previstas en el sistema jurdico al logro de los fines de los
procesos constitucionales. No se podr sacrificar la justicia constitucional por la mera omisin de formalidades.

8. Doble instancia.- Los procesos constitucionales tienen dos instancias, salvo norma expresa en contrario.

9. Motivacin.- La jueza o juez tiene la obligacin de fundamentar adecuadamente sus decisiones a partir de las reglas y principios que rigen la
argumentacin jurdica. En particular, tiene la obligacin de pronunciarse sobre los argumentos y razones relevantes expuestas durante el proceso
por las partes y los dems intervinientes en el proceso.

10. Comprensin efectiva.- Con la finalidad de acercar la comprensin efectiva de sus resoluciones a la ciudadana, la jueza o juez deber redactar sus
sentencias de forma clara, concreta, inteligible, asequible y sinttica, incluyendo las cuestiones de hecho y derecho planteadas y el razonamiento
seguido para tomar la decisin que adopte.

11. Economa procesal.- En virtud de este principio, la jueza o juez tendr en cuenta las siguientes reglas:

a) Concentracin.- Reunir la mayor cantidad posible de cuestiones debatidas, en el menor nmero posible de actuaciones y providencias. La
jueza o juez deber atender simultneamente la mayor cantidad de etapas procesales.

b) Celeridad.- Limitar el proceso a las etapas, plazos y trminos previstos en la ley, evitando dilaciones innecesarias.

c) Saneamiento.- Las situaciones o actuaciones afectadas por la omisin de formalidades pueden ser convalidadas por la parte en cuyo favor se
establecen.

12. Publicidad.- Los procedimientos previstos en esta ley sern pblicos, sin perjuicio de las medidas especiales que tome la jueza o juez para
preservar la intimidad de las personas o la seguridad del Estado.

13. Iura novit curia.- La jueza o juez podr aplicar una norma distinta a la invocada por los participantes en un proceso constitucional.

14. Subsidiaridad.- Se tomarn en cuenta los dems principios procesales establecidos en la legislacin ordinaria, en la medida en que sean
compatibles con la naturaleza del control constitucional.


Art. 8.- Normas comunes a todo procedimiento.- Sern aplicables las siguientes normas:


1. El procedimiento ser sencillo,
rpido y eficaz.


2. El procedimiento ser oral en todas
sus fases e instancias. La audiencia
deber registrarse por
cualquier medio que est al alcance
de la jueza o juez, de preferencia
grabacin magnetofnica.
Donde existan sistemas informticos
se deber tener un expediente
electrnico, salvo documentos
que constituyan elementos de prueba
y las siguientes actuaciones que
debern reducirse a escrito:
a. La demanda de la garanta
especfica.

Art. 10.- Contenido de la demanda de
garanta.- La demanda, al menos,
contendr:
1. Los nombres y apellidos de la persona
o personas accionantes y, si no fuere la
misma persona, de
la afectada.
2. Los datos necesarios para conocer la
identidad de la persona, entidad u rgano
accionado.
3. La descripcin del acto u omisin
violatorio del derecho que produjo el
dao. Si es posible una
relacin circunstanciada de los hechos.
La persona accionante no est obligada a
citar la norma o
jurisprudencia que sirva de fundamento a
su accin.
4. El lugar donde se le puede hacer
conocer de la accin a la persona o
entidad accionada.
5. El lugar donde ha de notificarse a la
persona accionante y a la afectada, si no
fuere la misma
persona y si el accionante lo supiere.
6. Declaracin de que no se ha planteado
otra garanta constitucional por los
mismos actos u omisiones, contra la
misma persona o grupo de personas y
con la misma pretensin. La declaracin
de no haber planteado otra garanta,
podr subsanarse en la primera
audiencia.
7. La solicitud de medidas cautelares, si
se creyere oportuno.
8. Los elementos probatorios que
demuestren la existencia de un acto u
omisin que tenga como
resultado la violacin de derechos
constitucionales, excepto los casos en los
que, de conformidad
con la Constitucin y esta ley, se invierte
la carga de la prueba.
Si la demanda no contiene los elementos
anteriores, se dispondr que se la
complete en el trmino
de tres das. Transcurrido este trmino, si
la demanda est incompleta y del relato
se desprende que
hay una vulneracin de derechos grave,
la jueza o juez deber tramitarla y
subsanar la omisin de
los requisitos que estn a su alcance para
que proceda la audiencia.
b. La calificacin de la demanda.


Art. 13.- Calificacin de la demanda de
garanta.- La jueza o juez calificar la
demanda dentro de las
veinticuatro horas siguientes a su
presentacin. La calificacin de la
demanda deber contener:
1. La aceptacin al trmite, o la indicacin
de su inadmisin debidamente motivada.
2. El da y hora en que se efectuar la
audiencia, que no podr fijarse en un
trmino mayor de tres
das desde la fecha en que se calific la
demanda.
3. La orden de correr traslado con la
demanda a las personas que deben
comparecer a la audiencia.
4. La disposicin de que las partes
presenten los elementos probatorios para
determinar los hechos
en la audiencia, cuando la jueza o juez lo
considere necesario.
5. La orden de la medida o medidas
cautelares, cuando la jueza o juez las
considere procedentes.
c. La contestacin a la demanda.


Art. 9.- Legitimacin activa.- Las
acciones para hacer efectivas las
garantas jurisdiccionales
previstas en la Constitucin y esta ley,
podrn ser ejercidas:
a) Por cualquier persona, comunidad,
pueblo, nacionalidad o colectivo,
vulnerada o amenazada en
uno o ms de sus derechos
constitucionales, quien actuar por s
misma o a travs de representante
o apoderado; y,
b) Por el Defensor del Pueblo.
Se consideran personas afectadas
quienes sean vctimas directas o
indirectas de la violacin de
derechos que puedan demostrar dao. Se
entender por dao la consecuencia o
afectacin que la
violacin al derecho produce.
En el caso de las acciones de hbeas
corpus y extraordinaria de proteccin, se
estar a las reglas
especficas de legitimacin que contiene
esta ley.

Art. 14.- Audiencia.- La audiencia
pblica se llevar a cabo bajo la direccin
de la jueza o juez, el da
y hora sealado. Podrn intervenir tanto
la persona afectada como la accionante,
cuando no fueren
la misma persona. La jueza o juez podr
escuchar a otras personas o instituciones,
para mejor
resolver. La audiencia comenzar con la
intervencin de la persona accionante o
afectada y
demostrar, de ser posible, el dao y los
fundamentos de la accin; posteriormente
intervendr la
persona o entidad accionada, que deber
contestar exclusivamente los
fundamentos de la accin.
Tanto la persona accionante como la
accionada tendrn derecho a la rplica; la
ltima intervencin
estar a cargo del accionante. El
accionante y la persona afectada tendrn
hasta veinte minutos para
intervenir y diez minutos para replicar; de
igual modo, las entidades o personas
accionadas, tendrn
derecho al mismo tiempo. Si son terceros
interesados, y la jueza o el juez lo
autoriza, tendrn
derecho a intervenir diez minutos.
La jueza o juez deber hacer las
preguntas que crea necesarias para
resolver el caso, controlar la
actividad de los participantes y evitar
dilaciones innecesarias.

La audiencia terminar slo cuando la
jueza o juez se forme criterio sobre la
violacin de los
derechos y dictar sentencia en forma
verbal en la misma audiencia, expresando
exclusivamente su
decisin sobre el caso. La jueza o juez, si
lo creyere necesario para la prctica de
pruebas, podr
suspender la audiencia y sealar una
nueva fecha y hora para continuarla.
La ausencia de la persona, institucin u
rgano accionado no impedir que la
audiencia se realice.
La ausencia de la persona accionante o
afectada podr considerarse como
desistimiento, de
conformidad con el artculo siguiente. Si
la presencia de la persona afectada no es
indispensable
para probar el dao, la audiencia se
llevar a cabo con la presencia del
accionante.

Art. 16.- Pruebas.- La persona accionante
deber demostrar los hechos que alega
en la demanda o
en la audiencia, excepto en los casos en
que se invierte la carga de la prueba. La
recepcin de
pruebas se har nicamente en audiencia
y la jueza o juez slo podr negarla
cuando la haya
calificado de inconstitucional o
impertinente.
En la calificacin de la demanda o en la
audiencia, la jueza o juez podr ordenar
la prctica de
pruebas y designar comisiones para
recabarlas, sin que por ello se afecte el
debido proceso o se
dilate sin justificacin la resolucin del
caso. Cuando la jueza o juez ordene la
prctica de pruebas en
audiencia, deber establecer el trmino
en el cual se practicarn, que no ser
mayor de ocho das y
por una sola vez. Por excepcin, la jueza
o juez podr ampliar de manera
justificada este trmino
exclusivamente por la complejidad de las
pruebas y hasta cuando stas sean
practicadas. En caso
de ser injustificada la ampliacin o de
retardar en exceso la resolucin de la
causa, se considerar
como falta grave y se aplicar la sancin
correspondiente, de conformidad con el
Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial.
La comisin para recabar pruebas podr
ser unipersonal o pluripersonal, para que
realice una visita
al lugar de los hechos, recoja versiones
sobre los hechos y las evidencias
pertinentes y elabore un
informe que tendr el valor de prueba
practicada.
Se presumirn ciertos los hechos de la
demanda cuando la entidad pblica
accionada no demuestre
lo contrario o no suministre la informacin
solicitada, siempre que de otros
elementos de conviccin
no resulte una conclusin contraria. En
los casos en que la persona accionada
sea un particular, se
presumirn ciertos los hechos cuando se
trate de discriminacin o violaciones a los
derechos del
ambiente o de la naturaleza.
d. La sentencia o el auto que aprueba el
acuerdo reparatorio.
Art. 17.- Contenido de la sentencia.- La
sentencia deber contener al menos:
1. Antecedentes: La identificacin de la
persona afectada y de la accionante, de
no ser la misma
persona; la identificacin de la autoridad,
rgano o persona natural o jurdica contra
cuyos actos u
omisiones se ha interpuesto la accin.
2. Fundamentos de hecho: La relacin de
los hechos probados relevantes para la
resolucin.
3. Fundamentos de derecho: La
argumentacin jurdica que sustente la
resolucin.
4. Resolucin: La declaracin de violacin
de derechos, con determinacin de las
normas
constitucionales violadas y del dao, y la
reparacin integral que proceda y el inicio
del juicio para
determinar la reparacin econmica,
cuando hubiere lugar.
De no encontrar violacin de ningn
derecho, la jueza o juez deber cumplir
con los elementos
anteriores en lo que fuere aplicable.
3. Sern hbiles todos los das y
horas.

4. Las notificaciones se harn por los
medios ms eficaces que estn al
alcance de la jueza o juez,
de la persona legitimada activa y de la
persona, entidad u rgano
responsable del acto u omisin. De
ser posible se preferirn medios
electrnicos.
5. No sern aplicables las normas
procesales ni aceptables los
incidentes que tiendan a retardar el
gil despacho de la causa.

6. Un mismo afectado no podr
presentar ms de una vez la
demanda de violacin de derechos
contra las mismas personas, por las
mismas acciones u omisiones, y con
la misma pretensin.

7. No se requerir el patrocinio de una
abogada o abogado para proponer la
accin ni para apelar.

De ser necesario o cuando la persona
lo solicite, la jueza o juez deber
asignar al accionante o
persona afectada un defensor pblico,
un abogado de la Defensora del
Pueblo o un asistente legal
comunitario segn lo que establece el
Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial.

8. Los autos de inadmisin y las
sentencias son apelables ante la
Corte Provincial.


Concordancias:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008, Arts. 86
Art. 15.- Terminacin del procedimiento.- El proceso podr terminar mediante auto definitivo, que
declare el desistimiento o apruebe el allanamiento, o mediante sentencia.
1. Desistimiento.- La persona afectada podr desistir de la accin en cualquier momento por razones
de carcter personal que sern valoradas por la jueza o juez. Se considerar desistimiento tcito
cuando la persona afectada no compareciere a la audiencia sin justa causa y su presencia fuere
indispensable para demostrar el dao. En caso de desistimiento el expediente ser archivado.
2. Allanamiento.- En cualquier momento del procedimiento, hasta antes de la expedicin de la
sentencia, la persona o institucin accionada podr allanarse. El allanamiento podr ser total o
parcial. En ambos casos, la jueza o juez declarar la violacin del derecho y la forma de reparar la
violacin. En caso de allanamiento parcial, el procedimiento continuar en lo que no hubiere
acuerdo.
El acuerdo reparatorio, que ser aprobado mediante auto definitivo, proceder en los casos en que
exista allanamiento por parte de la persona o institucin accionada; stas y la persona afectada
podrn llegar a un acuerdo sobre las formas y modos de reparacin.
No se podr apelar el auto definitivo que aprueba el allanamiento y acuerdo reparatorio.
En ningn caso la jueza o juez aceptar el desistimiento, allanamiento o acuerdo reparatorio que
implique afectacin a derechos irrenunciables o acuerdos manifiestamente injustos.

3. Sentencia.- Cuando la jueza o juez se forme criterio, dictar sentencia en la misma audiencia, y la
notificar por escrito dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.

CONTROL CONSTITUCIONAL
FORMAS DE CONTROLAR
Control abstracto.- Control acuerdo a la ley, a la norma. En el espritu de la ley.
Enmienda Reforma Cambio
Se forma por algunos tipos de control:
Control previo: a travs de la consulta popular, de las reformas, de las enmiendas, los cambios constitucionales, los estatutos
emanados por el Estado y los tratados internacionales.
Control automtico: tratado internacional, estado de excepcin, las reformas o enmiendas a la Constitucin, y la consulta popular.
Control posterior: insconstitucionalidad de leyes conexas. Omisiones normativas (no se toma en cuenta la norma). La accin
pblica (acciones o garantas que se van presentando). Los tratados internacionales. La enmienda. La consulta popular.
Control concreto.- Nos vamos a referir a la inconstitucionalidad. En la norma expresa, es real.

ENMIENDA
Art. 134 Constitucin.- La iniciativa para presentar proyectos de ley corresponde: 1. A las asamblestas y los asamblestas, con el apoyo de
una bancada legislativa o de al menos el cinco por ciento de los miembros de la Asamblea Nacional. 2. A la Presidenta o Presidente de la
Repblica. 3. A las otras funciones del Estado en los mbitos de su competencia. 4. A la Corte Constitucional, Procuradura General del
Estado, Fiscala General del Estado, Defensora del Pueblo y Defensora Pblica en las materias que les corresponda de acuerdo con sus
atribuciones. 5. A las ciudadanas y los ciudadanos que estn en goce de los derechos polticos y a las organizaciones sociales que cuenten
con el respaldo de por lo menos el cero punto veinticinco por ciento de las ciudadanas y ciudadanos inscritos en el padrn electoral
nacional. 6. Quienes presenten proyectos de ley de acuerdo con estas disposiciones podrn participar en su debate, personalmente o por
medio de sus delegados.
Art. 135.- Slo la Presidenta o Presidente de la Repblica podr presentar proyectos de ley que creen, modifiquen o supriman impuestos,
aumenten el gasto pblico o modifiquen la divisin poltico administrativa del pas.
Art. 441.- La enmienda de uno o varios artculos de la Constitucin que no altere su estructura fundamental, o el carcter y elementos
constitutivos del Estado, que no establezca restricciones a los derechos y garantas, o que no modifique el procedimiento de reforma de la
Constitucin, se realizar:
1. Mediante referndum solicitado por la Presidenta o Presidente de la Repblica, o por la ciudadana con el respaldo de al menos el ocho
por ciento de las personas inscritas en el registro electoral.
2. Por iniciativa de un nmero no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional. El proyecto se tramitar en dos
debates; el segundo debate se realizar de modo impostergable en los treinta das siguientes al ao de realizado el primero. La reforma slo
se aprobar si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional.

Al ao se vuelve al debate con los 2/3 de los asamblestas.
Cuando en el primer debate

REFORMA
Art. 442.- La reforma parcial que no suponga una restriccin en los derechos y garantas constitucionales, ni modifique el procedimiento de
reforma de la Constitucin tendr lugar por iniciativa de la Presidenta o Presidente de la Repblica, o a solicitud de la ciudadana con el
respaldo de al menos el uno por ciento de ciudadanas y ciudadanos inscritos en el registro electoral, o mediante resolucin aprobada por la
mayora de los integrantes de la Asamblea Nacional. La iniciativa de reforma constitucional ser tramitada por la Asamblea Nacional en al
menos dos debates. El segundo debate se realizar al menos noventa das despus del primero. El proyecto de reforma se aprobar por la
Asamblea Nacional. Una vez aprobado el proyecto de reforma constitucional se convocar a referndum dentro de los cuarenta y cinco das
siguientes. Para la aprobacin en referndum se requerir al menos la mitad ms uno de los votos vlidos emitidos. Una vez aprobada la
reforma en referndum, y dentro de los siete das siguientes, el Consejo Nacional Electoral dispondr su publicacin.

Tiene dos debates y se har el segundo a los 90 das y para realizar una consulta popular se realiza luego de 90 das.

CAMBIO
ENMIENDA REFORMA CAMBIO
Iniciativa Iniciativa Iniciativa
Presidente Presidente Presidente
Ciudadanos 8% Ciudadanos 1% Ciudadanos 12%
Asamblea 1/3 parte Mayora de la asamblea Asamblea 2/3
Al ao 2do. Debate 2/3
asambleistas
2do. Debate a los 90 das y
luego una Consulta Popular
Consulta Popular y
Referendum

TIPOS DE CONSULTA
1. PLEBISCITO.- Se va a tratar sobre un tema determinado, uno solo.

2. CONSULTA.-

3. REFERNDUM

Estos pueden gobernar sobre los legisladores, presidente y Constitucin. Tiene que ser consultado previamente a la Corte Constitucional.

EL ESTADO DE EXCEPCIN
El Estado de excepcin se considera cuando el Estado se queda sin norma, en nuestro pas puede durar 60 das y excederse 30 das ms.
Tomando en cuenta ciertas reglas: