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Elasticidad de La Oferta y Demanda
Elasticidad de La Oferta y Demanda
+
Q
Q
2
)/2
(P
1
+
P
P
2
)/2
donde P
1
y Q
1
representan el precio y la cantidad iniciales y
P
2
y Q
2
el nuevo precio y la nueva cantidad.
Representacin grfica de la elasticidad-precio
Tambin es posible averiguar grficamente las elasticidades-
precio. La Figura 4-2 muestra los tres casos de elasticidades.
En todos ellos, el precio baja a la mitad y los consumidores
alteran la cantidad demandada, desplazndose de A a B.
En la Figura 4-2(a), la reduccin del precio a la mitad ha-
ce que se triplique la cantidad demandada. Este caso mues-
tra, al igual que el ejemplo de la Figura 4-1, la demanda els-
tica con respecto al precio.
En la Figura 4-2(c), la reduccin del precio a la mitad
slo provoca un aumento de la cantidad demandada de un 50
por 100, por lo que ste es el caso de la demanda inelstica
con respecto al precio. La Figura 4-2(b) muestra el caso lmi-
te de la demanda de elasticidad unitaria, en el cual la duplica-
cin de la cantidad demandada compensa exactamente la re-
duccin del precio a la mitad.
La Figura 4-3 muestra los importantes polos opuestos en
los que las elasticidades con respecto al precio son infinitas y
cero, o sea, la demanda es totalmente elstica y totalmente
inelstica. La segunda, es decir, la demanda cuya elasticidad
es cero, es aquella en la que la cantidad demandada no res-
ponde a las variaciones del precio; este tipo de demanda se
representa por medio de una curva de demanda vertical. En
cambio, cuando la demanda es infinitamente elstica, una pe-
quesima variacin del precio provoca una variacin enor-
me de la cantidad demandada, como muestra la curva de de-
manda horizontal de la Figura 4-3.
APLICACIONES DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA 59
Figura 4-1. LA DEMANDA ELSTICA MUESTRA UNA
GRAN RESPUESTA DE LA CANTIDAD A UNA VARIACIN
DEL PRECIO. El mercado se encuentra inicialmente en equili-
brio en el punto A. Al subir el precio un 20 por 100, la canti-
dad demandada disminuye un 40 por 100 hasta el punto B.
La elasticidad-precio es ED = 40/20 = 2. Por tanto, la demanda
es elstica en el tramo comprendido entre A y B.
0 40 80 120 160 200 240 280 320 360
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Cantidad
P
r
e
c
i
o
A
B D
D
P2
P1
Q2 Q1
P
Q
Tabla 4-1. EJEMPLO DE UN BIEN CUYA DEMANDA ES
ELSTICA. Consideremos la situacin en la que el precio su-
be de 90 a 110. De acuerdo con la curva de demanda, la can-
tidad demandada disminuye de 240 a 160. La elasticidad-pre-
cio es el cociente entre la variacin porcentual de la cantidad
y la variacin porcentual del precio. Suprimimos el signo ne-
gativo a fin de que todas las elasticidades sean positivas.
Caso A: Precio = 90 y cantidad = 240
Caso B: Precio = 110 y cantidad = 160
Variacin porcentual del precio = P/P = 20/100 = 20 %
Variacin porcentual de la cantidad = Q/Q= 80/200 = 40%
Elasticidad-precio = E
D
= 40/20 = 2
Siempre debemos recordar que no debemos confundir la
elasticidad de una curva con su pendiente. Esta distincin se
ve fcilmente cuando se examinan las curvas de demanda en
forma de lnea recta que suelen encontrarse en los ejemplos.
Las curvas de demanda suelen representarse en forma de l-
nea recta porque son fciles de trazar. Es lgico, pues, pre-
guntarse cul es la elasticidad-precio de una curva de deman-
da en forma de lnea recta.
Esta pregunta tiene una sorprendente respuesta. A lo largo
de una curva de demanda en forma de lnea recta, la elastici-
dad-precio vara de cero a infinito! La Tabla 4-2 ofrece una deta-
llada serie de clculos de la elasticidad realizados con la misma
tcnica que en la Tabla 4-1. Esta tabla muestra que las curvas
Elasticidad no es lo mismo que pendiente
La Figura 4-4 ilustra el error que se comete cuando se con-
funde la pendiente con la elasticidad. Esta figura representa una
curva de demanda en forma de lnea recta. Como es lineal, tie-
ne la misma pendiente en todos sus puntos, pero en el extremo
superior, cerca de A, la variacin porcentual del precio es muy
pequea y la variacin porcentual de la cantidad es muy gran-
de, por lo que la elasticidad es sumamente elevada. Por tanto, la
elasticidad-precio es relativamente elevada cuando nos encon-
tramos en la parte superior de la curva lineal DD. En cambio,
cuando nos encontramos en la parte inferior de la curva de de-
manda lineal, la elasticidad-precio es menor que uno. Cerca del
eje de abscisas, la elasticidad-precio es cercana a cero.
En trminos ms generales, por encima del punto
medio Mde cualquier lnea recta, la demanda es els-
tica, siendo ED > 1. En el punto medio, es de elastici-
dad unitaria, siendo ED = 1 y, por debajo, es inelstica,
siendo ED < 1.
En suma, aunque los casos extremos de la demanda total-
mente elstica y totalmente inelstica pueden deducirse de
las pendientes de las curvas de demanda solamente, en los
casos intermedios, que corresponden a casi todos los bienes,
las elasticidades no pueden deducirse meramente de la pen-
diente. (Vase la Fig. 4-5 para una manera de calcular la
elasticidad en un grfico.)
Un mtodo para calcular las elasticidades. Para calcu-
lar la elasticidad-precio de una curva de demanda podemos
utilizar una sencilla regla: la elasticidad de una lnea recta
en un punto es el cociente entre la longitud del segmento si-
60 ECONOMA
Figura 4-2. LA ELASTICIDAD-PRECIO DE LA DEMANDA SE DIVIDE EN TRES CATEGORAS.
(a) Demanda elstica
P
r
e
c
i
o
(
d
l
a
r
e
s
)
Cantidad (millones)
A
D
D
P
Q
B
1.000
500
0 1 2 3
(c) Demanda inelstica
P
r
e
c
i
o
(
d
l
a
r
e
s
)
Cantidad (millones)
A
D
D
P
Q
B
4
3
2
1
0 5 10 15 20
(b) Demanda de elasticidad unitaria
P
r
e
c
i
o
(
d
l
a
r
e
s
)
Cantidad (millones)
A
D
D
P
Q
B
1,0
0,50
0 1.000 2.000
de demanda lineales comienzan con una elevada elasticidad-
precio, al ser el precio alto y la cantidad pequea y terminan
con una baja elasticidad, donde el precio es bajo y la cantidad
grande.
Este hecho muestra una importante cuestin. Cuando ob-
servamos una curva de demanda en un grfico, generalmente
no es cierto que si su pendiente es elevada, la demanda sea
inelstica y que si es plana, la demanda sea elstica. La pen-
diente no es lo mismo que la elasticidad, ya que la pendiente
de la curva de demanda depende de las variaciones de P y de
Q, mientras que la elasticidad depende de sus variaciones por-
centuales. Las nicas excepciones son en los casos extremos
de las demandas totalmente elsticas y totalmente inelsticas.
Examinemos la Figura 4-2(b) para ver la diferencia. Es evi-
dente que esta curva de demanda no es una lnea recta de
pendiente constante. Sin embargo, tiene una elasticidad de la
demanda constante de ED = 1 porque la variacin porcentual
del precio es igual en todos los puntos a la variacin porcen-
tual de la cantidad. Recurdese, pues, que la elasticidad es
claramente diferente de la pendiente.
Figura 4-3. DEMANDA PERFECTAMENTE ELSTICA Y
DEMANDA PERFECTAMENTE INELSTICA. Los extremos
opuestos de la demanda son las curvas de demanda vertica-
les, que representan una demanda perfectamente inelstica
(ED = 0), y las curvas de demanda horizontales, que represen-
tan una demanda perfectamente elstica (ED. = ).
100
200
150
50
0
100
200 300
Cantidad
Demanda
perfectamente
elstica
Demanda
perfectamente
inelstica
P
r
e
c
i
o
D D
D
D
P
Q
tuado por debajo del punto y la longitud del segmento situa-
do por encima.
Para verlo, examinemos primero la Figura 4-4. Obsrve-
se que en el punto medio M, la longitud del segmento situa-
do por encima (AM) y la del segmento situado por debajo
(MZ) es exactamente la misma, por lo que la elasticidad es
MZ/AM= 1. En el punto B, esta frmula nos indica que E
D
=
= BZ/AB =
3
/
1
= 3; en el punto R, E
D
=
1
/
3
.
Sabiendo cmo se calcula E
D
en una lnea recta, podemos
calcular la E
D
correspondiente a cualquier punto de una curva
de demanda en forma de curva, como se muestra en la Figu-
ra 4-5. 1) Dibjese con una regla la tangente a la curva en su
punto (por ejemplo, en B, en la Figura 4-5) y 2) calclese la
E
D
correspondiente a la lnea recta en ese punto (p. ej., en
B = 3). El resultado ser la elasticidad correcta de la curva en
el punto B.
APLICACIONES DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA 61
Tabla 4-2. CLCULO DE LA ELASTICIDAD-PRECIO A LO LARGO DE UNA CURVA DE DEMANDA LINEAL. P representa la va-
riacin del precio, es decir, P = P2 P1, mientras que Q = Q2 Q1. Para calcular la elasticidad numrica, la variacin porcentual
del precio es igual a la variacin del precio P dividida por el precio medio [(P2 + P1/2)]; la variacin porcentual de la produccin
se calcula dividiendo Q por el precio medio [(Q2 + Q1)/2]. Considerando todas estas cifras como nmeros positivos, el cocien-
te resultante nos da la elasticidad-precio numrica de la demanda, ED. Obsrvese que en el caso de una lnea recta, la elastici-
dad es alta en el extremo superior, baja en el inferior y exactamente 1 en el punto medio.
CLCULO NUMRICO DEL COEFICIENTE DE ELASTICIDAD
Q Q P P
Q
1
+
2
Q
2
P
1
+
2
P
2
E
D
=
(Q
1
+
Q
Q
2
)/2
(P
1
+
P
P
2
)/2
0 6
1
5
0
2
5
= 5 (elstica)
10 2 5 5
10 4
10 2 15 3
1
1
0
5
2
3
= 1 (elasticidad unitaria)
20 2
10 2 25 1
1
2
0
5
2
1
= 0,2 (inelstica)
30 0
Figura 4-4. LA PENDIENTE Y LA ELASTICIDAD NO SON LO
MISMO. Todos los puntos de la curva de demanda en forma
de lnea recta tienen la misma pendiente, pero por encima
del punto medio la demanda es elstica; por debajo, es ine-
lstica; en el punto medio, es de elasticidad unitaria. La elas-
ticidad-precio slo puede deducirse a partir de la pendiente
en el caso de las curvas verticales u horizontales mostradas
en la Figura 4-3.
1
4
3
2
1
0 2 3 4
A
B
ED > 1
ED = 1
ED < 1
M
R
Z
D
D
P
Q
Elasticidad de una lnea recta
Figura 4-5. UNA SENCILLA REGLA PARA CALCULAR LA
ELASTICIDAD DE LA DEMANDA. Para calcular la elasticidad
de la demanda tomamos el cociente entre la longitud del
segmento de la recta situado por debajo del punto y la longi-
tud del segmento situado por encima del punto. As, por
ejemplo, en el punto B podemos calcular que la elasticidad
es 3. Cuando las curvas de demanda no son lineales, basta
trazar la tangente y calcular su elasticidad.
1
4
3
2
1
0 2 3 4
A
B
Z
D
D
P
Q
ELASTICIDAD E INGRESO
Muchas empresas quieren saber si una subida de sus precios
elevar o reducir sus ingresos. Esta cuestin tiene una im-
portancia estratgica para empresas como las lneas areas,
los restaurantes y las revistas, que deben averiguar si merece
la pena o no subir los precios y si la subida compensa o no la
reduccin de la demanda. Examinemos la relacin entre la
elasticidad-precio y el ingreso total.
El ingreso total es, por definicin, el precio multiplicado
por la cantidad (o sea, P Q). Si los consumidores compran 5
unidades a 3 $ cada una, el ingreso total es de 15 $. Si el lec-
tor conoce la elasticidad-precio de la demanda, sabe qu ocu-
rrir con el ingreso total cuando vare el precio:
1. Cuando la demanda es inelstica con respecto al precio,
una disminucin de este ltimo reduce el ingreso total.
2. Cuando la demanda es elstica con respecto al precio, una
disminucin de este ltimo eleva el ingreso total.
3. En el caso lmite de la demanda de elasticidad unitaria,
una disminucin del precio no altera el ingreso total.
Por ejemplo, la demanda de transporte areo de las perso-
nas que viajan por motivos de negocios es inelstica, por lo
que una subida de las tarifas en clase preferente tiende a ele-
var el ingreso. En cambio, la demanda de transporte areo de
las personas que viajan por motivos de ocio es mucho ms
elstica, ya que tienen muchas ms posibilidades de elegir el
lugar y la fecha en que van a viajar. Por tanto, la subida de las
tarifas tursticas tiende a reducir el ingreso.
La paradoja de la abundante cosecha
Las elasticidades pueden utilizarse para mostrar una de las
paradojas ms famosas de toda la economa: la paradoja de la
abundante cosecha. Imaginemos que un ao la naturaleza
sonre a la agricultura. Un fro invierno destruye las plagas;
la primavera comienza pronto para la siembra; no hay devas-
tadoras heladas; la lluvia nutre los brotes que estn crecien-
do; y un soleado octubre permite que llegue al mercado una
cosecha abundante. A finales de ao, la familia Jimnez se
dispone feliz a calcular la renta del ao y se encuentra con
una enorme sorpresa: el buen tiempo y la abundante cosecha
han reducido su renta y la de otros agricultores.
Cmo es posible? La respuesta se halla en la elasticidad
de la demanda de productos alimenticios. Las demandas de
productos alimenticios bsicos como el trigo y el maz tien-
den a ser inelsticas; el consumo de estos bienes necesarios
apenas vara en respuesta al precio. Pero eso significa que los
agricultores en su conjunto reciben un ingreso total menor
cuando la cosecha es buena que cuando es mala. El aumento
de la oferta derivado de una abundante cosecha tiende a redu-
cir el precio. Pero la reduccin del precio no eleva mucho la
cantidad demandada. Por tanto, cuando la elasticidad-precio
de los alimentos es baja, una gran cosecha (un elevado valor
de Q) tiende a ir acompaada de un bajo ingreso (un bajo va-
lor de P Q).
Estas ideas pueden ilustrarse volviendo a la Figura 4-2.
Comenzamos mostrando cmo se mide el ingreso en el pro-
pio grfico. El ingreso total es el precio multiplicado por la
cantidad, P Q. Por otra parte, el rea de un rectngulo
siempre es igual a su base multiplicada por su altura. Por tan-
to, el ingreso total correspondiente a cualquier punto de una
curva de demanda puede hallarse examinando el rea del rec-
tngulo formado por el P y la Q en ese punto.
A continuacin podemos comprobar la relacin entre la
elasticidad y el ingreso en el caso de elasticidad unitaria de la
Figura 4-2(b). Obsrvese que el rea sombreada correspon-
diente al ingreso (P Q) equivale a 1.000 millones de dla-
res tanto en el punto A como en el B. Las reas sombreadas
que representan el ingreso total son iguales debido a que las
variaciones de la base de Q y de la altura de P se contrarres-
tan. Es lo que sera de esperar en el caso lmite de la deman-
da de elasticidad unitaria.
Tambin observamos que la Figura 4-2(a) corresponde a
la demanda elstica. En esta figura, el rectngulo que repre-
senta el ingreso aumenta, pasando de 1.000 millones de dla-
res a 1.500 cuando se reduce el precio a la mitad. Dado que
el ingreso total aumenta cuando se reduce el precio, la de-
manda es elstica.
62 ECONOMA
Para las lneas areas de Estados Unidos vale miles de millo-
nes de dlares comprender las elasticidades de la demanda.
Idealmente, les gustara cobrar un precio relativamente alto a
las personas que viajan por motivos de negocios y uno sufi-
cientemente bajo a las que viajan por motivos de placer, con
el fin de ocupar todas las plazas vacas. Se trata de una estra-
tegia para elevar el ingreso y maximizar los beneficios.
Pero las lneas areas tienen un gran problema si cobran
un precio a los pasajeros que viajan por motivos de negocios
y que tienen una baja elasticidad y otro ms bajo a los que
viajan por motivos de placer y tienen una elevada elasticidad:
mantener separadas las dos clases de pasajeros. Cmo pue-
den impedir que los primeros adquieran los billetes baratos
destinados a los segundos sin impedir que los segundos ocu-
pen plazas que los primeros estaran dispuestos a comprar?
Las lneas areas han resuelto el problema practicando la
discriminacin de precios para poder explotar las diferen-
tes elasticidades-precio. La discriminacin de precios con-
siste en cobrar a los distintos clientes diferentes precios por
el mismo servicio. Las lneas areas ofrecen tarifas ms bajas
a los pasajeros que planean sus viajes con tiempo y que tien-
den a permanecer ms tiempo. Una manera de separar a los
dos grupos es ofrecer tarifas ms bajas a las personas que
permanecen la noche del sbado, lo cual disuade a los hom-
bres de negocios que desean volver a casa el fin de semana.
Adems, generalmente no es posible conseguir una tarifa
ms baja en el ltimo minuto porque muchos viajes de nego-
cios son desplazamientos imprevistos para resolver una cri-
sis inesperada (otro caso de demanda inelstica con respecto
al precio). Las lneas reas han desarrollado complejsimos
programas informticos para gestionar el nmero de plazas
con el fin de conseguir que sus pasajeros que tienen una baja
elasticidad no puedan beneficiarse de las tarifas ms bajas.
Como consecuencia, sus beneficios han continuado siendo
altos mientras llenaban sus aviones con pasajeros que pagan
tarifas econmicas.
Surque los cielos financieros
con lneas areas elsticas
En la Figura 4-2(c), el rectngulo que representa el ingre-
so se reduce de 40 millones de dlares a 30 cuando se baja el
precio a la mitad, por lo que la demanda es inelstica.
Cul de estos diagramas ilustra el caso de la agricultura,
en el que una cosecha abundante reduce los ingresos totales
de los agricultores? Claramente, la Figura 4-2(c). Cul re-
presenta el caso de los viajes de vacaciones, en el que una re-
duccin del precio podra significar un aumento del ingreso?
Ciertamente, la Figura 4-2(a).
La Tabla 4-3 muestra los principales puntos que han de
recordarse respecto a las elasticidades-precio.
sensibilidad de la cantidad ofrecida de un bien a su precio de
mercado.
Ms concretamente, la elasticidad-precio de la oferta
es la variacin porcentual de la cantidad ofrecida divi-
dida por la variacin porcentual del precio.
Al igual que ocurre con las elasticidades de la demanda,
hay casos extremos, en los cuales las elasticidades de la ofer-
ta son altas y bajas. Supongamos que la cantidad ofrecida es
totalmente fija, como en el caso del pescado perecedero que
se lleva diariamente al mercado y que se vende al precio que
pueda alcanzar. ste es el caso lmite de la elasticidad nula, o
sea, de la oferta totalmente inelstica, que es una curva de
oferta vertical.
Supongamos, en el otro extremo, que una mnima reduc-
cin del precio reduce a cero la cantidad ofrecida y que una
mnima subida del precio atrae una oferta infinitamente gran-
de. En este caso, el cociente entre la variacin porcentual de
la cantidad ofrecida y la variacin porcentual del precio es
extraordinariamente grande y da lugar a una curva de oferta
horizontal. ste es el caso extremo de la oferta infinitamente
elstica.
Entre estos extremos, decimos que la oferta es elstica o
inelstica, dependiendo de que la variacin porcentual de la
cantidad sea mayor o menor que la variacin porcentual del
precio. En el caso lmite de la elasticidad unitaria, en el que
la elasticidad-precio de la oferta es igual a 1, el aumento por-
centual de la cantidad ofrecida es exactamente igual a la su-
bida porcentual del precio.
Es fcil ver que las definiciones de las elasticidades-pre-
cio de la oferta son exactamente iguales que las de las elasti-
cidades-precio de la demanda. La nica diferencia se halla en
que, en el caso de la oferta, la respuesta de la cantidad al pre-
cio es positiva, mientras que en el de la demanda es negativa.
La definicin exacta de la elasticidad-precio de la ofer-
ta, ES, es la siguiente:
ES =
La Figura 4-6 representa tres casos importantes de la elas-
ticidad de la oferta: a) la curva de oferta vertical en la que la
oferta es totalmente inelstica; c) la curva de oferta horizon-
Variacin porcentual de la cantidad ofrecida
c
o
l
a
s
r
e
a
l
e
s
(
e
s
c
a
l
a
l
o
g
a
r
t
m
i
c
a
)
1950 1960 1970 1980 1990 2000
2,4
2,0
1,6
1,2
0,8
Lnea descendente
a 2% al ao
Figura 4-8. UN AUMENTO DE LA OFERTA Y UNA DEMAN-
DA INELSTICA CON RESPECTO AL PRECIO PROVOCAN
MALESTAR EN LA AGRICULTURA. El equilibrio, que se en-
cuentra en el punto E, representa la situacin existente en el
sector agrcola hace varios decenios. La demanda de produc-
tos agrcolas tiende a crecer a un ritmo mucho ms lento que
el enorme aumento de la oferta generado por el progreso
tecnolgico. Por tanto, los precios agrcolas competitivos
tienden a bajar. Por otra parte, al ser inelstica la demanda
con respecto al precio, las rentas agrcolas disminuyen con-
forme aumenta la renta.
D S
S
Cantidad
P
r
e
c
i
o
D.
D.
S.
S.
E.
E
D
P
Q
lisis econmico de esta poltica. Si el Ministerio de Agricul-
tura obliga a todos los agricultores a reducir su produccin,
la curva de oferta se desplaza en sentido ascendente y hacia
la izquierda. Como las demandas de alimentos son inelsti-
cas, estas limitaciones no slo elevan el precio de los culti-
vos, sino que tambin tienden a elevar los ingresos totales de
los agricultores. De la misma manera que las buenas cose-
chas perjudican a los agricultores, la limitacin de las exten-
siones cultivadas tiende a elevar las rentas agrcolas.
Naturalmente, la limitacin de las extensiones cultivadas
y la subida de los precios perjudican a los consumidores, lo
mismo que ocurrira si una riada o una sequa provocara una
escasez de alimentos.
Las restricciones de la produccin son un caso caracters-
tico de interferencia del Estado en el mercado que eleva la
renta de un grupo a costa de otros. En captulos posteriores
veremos que este tipo de poltica es ineficiente: lo que ganan
los agricultores es, en realidad, menor que lo que pierden los
consumidores.
LA INFLUENCIA DE LOS IMPUESTOS
EN EL PRECIO Y EN LA CANTIDAD
El Estado establece impuestos sobre una amplia variedad de
bienes: los cigarrillos y el alcohol, las nminas y los benefi-
cios. El anlisis basado en la oferta y la demanda puede ayu-
darnos a predecir quin soportar la verdadera carga de un
impuesto y cmo afectar ste a la produccin.
Examinemos a modo de ejemplo el caso de un impuesto
sobre la gasolina con el fin de mostrar cmo afectan los im-
puestos a la produccin y al precio de mercado. Aunque en
Estados Unidos los polticos se quejan peridicamente de los
impuestos sobre la gasolina, stos son mucho ms bajos en
Estados Unidos, donde giran en torno a 50 centavos, que en
casi todos los pases europeos, donde oscilan entre 2 y 5 $
por galn. Muchos economistas y ecologistas son partidarios
de que los impuestos sobre la gasolina sean mucho ms altos
en Estados Unidos. Sealan que unos impuestos ms altos
frenaran el consumo y, por tanto, reduciran la contamina-
cin y la dependencia del pas de las inseguras fuentes ex-
tranjeras de petrleo. En 1999-2000, se insisti de nuevo en
la necesidad de reducir el consumo de energa, especialmente
de petrleo, cuando los precios subieron vertiginosamente.
Supongamos para concretar que el gobierno decide redu-
cir los incentivos para consumir petrleo estableciendo un
impuesto de 1 $ por galn sobre la gasolina. Los legisladores
prudentes se mostraran reacios, por supuesto, a subir tanto
los impuestos sobre la gasolina sin comprender perfectamen-
te las consecuencias de esa medida. Querran saber cul es la
incidencia del impuesto. Por incidencia entendemos la re-
percusin econmica ltima de un impuesto en las rentas
reales de los productores o de los consumidores. El hecho de
que las empresas extiendan un cheque al Estado por los im-
puestos no significa que stos reduzcan realmente sus benefi-
cios. Utilizando la oferta y la demanda, podemos saber quin
soporta realmente la carga del impuesto, es decir, cul es su
incidencia.
Puede ocurrir que su carga se traslade hacia adelante a los
consumidores, si el precio de venta al pblico sube en la mis-
ma cuanta que el impuesto, es decir, 1 $. Tambin puede
ocurrir que los consumidores reduzcan tanto sus compras de
gasolina que la carga del impuesto se traslade totalmente ha-
cia atrs a las compaas petrolferas. Slo es posible averi-
guar en quin recae el impuesto entre estos extremos reali-
zando un anlisis basado en la oferta y la demanda.
La Figura 4-10 nos da la respuesta. Muestra que el equili-
brio inicial antes del impuesto se encuentra en E, que es el
punto de interseccin de las curvas SS y DD iniciales, con un
precio de la gasolina de 1 $ por galn y un consumo anual to-
tal de 100.000 millones de galones. El establecimiento de un
impuesto de 1 $ en el mercado minorista de gasolina se re-
presenta por medio de un desplazamiento ascendente de la
curva de oferta, sin que vare la curva de demanda. sta no se
desplaza, porque tras la subida del impuesto sobre la gasoli-
na, la cantidad demandada a cada uno de los precios de venta
al pblico no vara. Obsrvese que la curva de demanda de
gasolina es relativamente inelstica.
En cambio, la curva de oferta s se desplaza claramente en
sentido ascendente en 1 $, ya que los productores slo estn
dispuestos a vender una determinada cantidad (p. ej., 100.000
millones de galones) si perciben el mismo precio neto que
antes. Es decir, por cada cantidad ofrecida, el precio de mer-
cado debe subir exactamente en la cuanta del impuesto. Si
los productores estaban dispuestos inicialmente a vender
80.000 millones de galones a 0,90 $ el galn, seguiran estan-
do dispuestos a vender la misma cantidad a 1,90 $ (que, una
vez descontado el impuesto, les reporta los mismos 0,90 $
por galn).
Cul ser el nuevo precio de equilibrio? La respuesta se
halla en la interseccin de las nuevas curvas de oferta y de-
66 ECONOMA
Figura 4-9. LOS PROGRAMAS DE LIMITACIN DE LA EX-
TENSIN DE LOS CULTIVOS ELEVAN TANTO EL PRECIO
COMO LA RENTA AGRCOLA. Antes de la limitacin de las
extensiones cultivadas, el mercado competitivo produce un
equilibrio con un bajo precio en E. Cuando el gobierno limi-
ta la produccin, la curva de oferta se desplaza hacia la iz-
quierda a S.S., por lo que el equilibrio se traslada a E. y el
precio sube a B. Confirme el lector que el nuevo rectngulo
de los ingresos 0BE.S. es mayor que el inicial 0AEX: el in-
greso es mayor como consecuencia de la inelasticidad de la
demanda.
D
D
S
S
Cantidad
Antes de la limitacin
de las extensiones
cultivadas
Tras la limitacin
de las extensiones
cultivadas
P
r
e
c
i
o
S.
S.
E.
E
X
B
A
0
P
Q
manda, es decir, en el punto E., en el cual se cortan S.S. y
DD. Como consecuencia del desplazamiento de la oferta, el
precio es ms alto y la cantidad ofrecida y demandada es me-
nor. Si examinamos atentamente el grfico, veremos que el
nuevo precio de equilibrio ha subido de 1 a 1,90 $ aproxima-
damente. El nuevo nivel de produccin de equilibrio, en el
que la oferta y la demanda se hallan en equilibrio, ha descen-
dido de 100.000 millones de galones a unos 80.000 millones.
Quin paga en ltima instancia el impuesto? Cul es su
incidencia? Evidentemente, la industria del petrleo paga
una pequea parte, pues slo percibe 90 centavos (1,90 $ 1 $
de impuesto) en lugar de 1 $. Pero el consumidor soporta la
mayor parte de la carga, ya que el precio de venta al pblico
sube 90 centavos, debido a que la oferta es relativamente
elstica con respecto al precio, mientras que la demanda es
relativamente inelstica.
Las subvenciones. Si los impuestos se utilizan para disua-
dir a los individuos de consumir un bien, las subvenciones se
utilizan para fomentar la produccin. Existe un extendido
ejemplo de subvencin en la agricultura. La influencia de las
subvenciones en un mercado pueden examinarse desplazan-
do en sentido descendente la curva de oferta. Las reglas ge-
nerales de las subvenciones son exactamente paralelas a las
de los impuestos.
Reglas generales sobre la traslacin de los impuestos.
La gasolina no es ms que un ejemplo de cmo se analiza la
traslacin de los impuestos. Utilizando este instrumento po-
demos comprender cmo afectan los impuestos sobre el ta-
baco tanto a los precios como al consumo de cigarrillos; c-
mo afectan los impuestos o los aranceles sobre las importa-
ciones al comercio exterior; y cmo afectan los impuestos
sobre bienes inmuebles, las cotizaciones a la seguridad social
y los impuestos sobre los beneficios de las sociedades a los
precios del suelo, a los salarios y a los tipos de inters.
La cuestin clave para averiguar la incidencia de un im-
puesto son las elasticidades relativas de la oferta y de la de-
manda. Si la demanda es inelstica en relacin con la oferta,
como ocurre en el caso de la gasolina, la mayor parte del cos-
te se traslada a los consumidores. En cambio, si la oferta es
inelstica en relacin con la demanda, como en el caso de la
tierra, la mayor parte del impuesto se traslada a los oferentes.
He aqu la regla general para averiguar la incidencia de un
impuesto:
La incidencia de un impuesto se refiere a la repercu-
sin del impuesto en las rentas de los productores y
de los consumidores. En general, la incidencia depen-
de de las elasticidades relativas de la demanda y de la
oferta. Un impuesto se traslada hacia adelante a los
consumidores si la demanda es inelstica en relacin
con la oferta; se traslada hacia atrs a los productores
si la oferta es relativamente ms inelstica que la
demanda.
PRECIOS MNIMOS Y MXIMOS
Algunas veces los gobiernos establecen por ley un precio m-
ximo o uno mnimo en lugar de gravar o subvencionar un
bien. La historia est llena de ejemplos. Desde los tiempos b-
blicos, los gobiernos han limitado los tipos de inters que
pueden cobrar los prestamistas (las llamadas leyes sobre la
usura). En tiempo de guerra, los gobiernos suelen controlar
los salarios y los precios para impedir una espiral inflacionis-
ta. Durante la crisis de la energa de los aos setenta, en Esta-
dos Unidos se controlaron los precios de la gasolina. Actual-
mente, existen unas limitaciones cada vez ms rigurosas sobre
los precios que pueden cobrar los mdicos o los hospitales y
algunas grandes ciudades, entre las que se encuentra Nueva
York, controlan los alquileres de los apartamentos
2
. Las pro-
puestas para subir el salario mnimo se encuentran entre las
cuestiones ms controvertidas de la poltica econmica.
Estos tipos de interferencias en las leyes de la oferta y la
demanda son realmente distintos de aquellos en los que el
Estado establece un impuesto y deja que el mercado acte a
travs de la oferta y de la demanda. Aunque siempre existen
presiones polticas para que se mantengan los precios bajos y
los salarios altos, la experiencia nos ha enseado que los con-
troles sectoriales de los precios y de los salarios tienden a
provocar grandes distorsiones econmicas. No obstante, co-
mo bien saba Adam Smith cuando protest contra la poltica
mercantilista de la poca anterior, la mayora de los sistemas
econmicos estn llenos de ineficiencias que se deben a in-
terferencias bienintencionadas, pero inexpertas, en los meca-
nismos de la oferta y la demanda. La fijacin de un precio
mximo o de un precio mnimo en un mercado tiende a pro-
vocar unos efectos econmicos sorprendentes y, en ocasio-
nes, patolgicos. Veamos por qu.
APLICACIONES DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA 67
Figura 4-10. UN IMPUESTO SOBRE LA GASOLINA RECAE
TANTO EN EL CONSUMIDOR COMO EN EL PRODUCTOR.
Cul es la incidencia de un impuesto? Un impuesto de 1 $
sobre la gasolina desplaza la curva de oferta inicial SS en
sentido ascendente y en paralelo en la misma cantidad hasta
S.S.. Esta nueva curva de oferta corta a DD en el nuevo pun-
to de equilibrio, E., en el cual el precio que pagan los consu-
midores ha subido 90 centavos y el que reciben los produc-
tores ha bajado 10 centavos. Las flechas de color azul
muestran las variaciones de P y Q. Obsrvese que los consu-
midores soportan la mayor parte de la carga del impuesto.
D
D
S
S
Cantidad (miles de millones de galones)
P
r
e
c
i
o
a
l
p
o
r
m
e
n
o
r
(
d
l
a
r
e
s
p
o
r
l
i
t
r
o
)
S.
S.
E.
2,0
1,5
1,0
1,00
0,90
0,10
0,5
0 50 100 150
P
Q
2
Vase el Tema de discusin 9 de este captulo para examinar el control
de los alquileres.
Dos importantes ejemplos de intervencin del Estado son
el salario mnimo y el control de los precios de la gasolina.
Muestran los sorprendentes efectos secundarios que pueden
producirse cuando el Estado interfiere en la determinacin
del precio y la cantidad basada en el mercado.
La controversia sobre el salario mnimo
El salario mnimo fija la cantidad mnima que pueden pagar
los empresarios a los trabajadores. En Estados Unidos, el sa-
lario mnimo federal se estableci en 1938, cuando el gobier-
no oblig a pagar a los trabajadores cubiertos de las indus-
trias cubiertas al menos 25 centavos por hora. En esa poca,
el salario mnimo representaba alrededor de un 40 por 100
del salario industrial medio. El salario mnimo se elev de
vez en cuando y en 1996 era de 4,25 $ por hora, lo que repre-
sentaba solamente un 33 por 100 del salario industrial medio.
Como haba disminuido en relacin con los ingresos medios,
en 1999 el Presidente Clinton propuso y el Congreso aprob
una subida a 5,15 $ por hora.
Esta cuestin divide incluso a los economistas ms emi-
nentes. Por ejemplo, el Premio Nobel Gary Becker ha afir-
mado rotundamente: Sube el salario mnimo, y dejars a la
gente sin empleo. Otro grupo de economistas galardonados
con el Premio Nobel ha respondido: Creemos que el salario
mnimo federal puede subirse moderadamente sin poner mu-
cho en peligro las oportunidades de empleo. Otro destacado
economista, Alan Blinder, profesor de la Universidad de
Princeton y antiguo asesor econmico del Presidente Clin-
ton, ha escrito lo siguiente:
La gente que percibe los salarios ms bajos lleva aos sufriendo.
Necesita toda la ayuda que pueda conseguir y la necesita
rpidamente. Alrededor de un 40 por 100 de todos los asalariados
que perciben el salario mnimo son los nicos que perciben un
salario en el hogar y alrededor de dos tercios de los adolescentes
que perciben el salario mnimo viven en hogares cuya renta es
inferior a la media. Sinceramente, no s si una pequea subida
del salario mnimo reducira o no el empleo. Si lo reduce, el
efecto probablemente sea muy pequeo. (New York Times, 23 de
mayo de 1996.)
Cmo pueden los profanos examinar las cuestiones
cuando los expertos estn tan divididos? Cmo podemos
aclarar estas afirmaciones aparentemente contradictorias?
Para empezar, debemos reconocer que las afirmaciones sobre
la conveniencia de subir el salario mnimo contienen juicios
de valor personales. Esas afirmaciones podran basarse en la
mejor economa positiva y, aun as, hacer recomendaciones
distintas sobre importantes cuestiones relacionadas con la
poltica econmica.
Un anlisis fro indica que el debate sobre el salario mni-
mo gira principalmente en torno a cuestiones de interpreta-
cin ms que a discrepancias fundamentales sobre los resul-
tados empricos. Comencemos examinando la Figura 4-11,
que representa el mercado de trabajadores no cualificados.
La figura muestra que el salario mnimo establece un tope
mnimo para la mayora de los puestos de trabajo. Cuando
sube por encima del equilibrio que vaca el mercado situado
en el punto M, el nmero total de puestos de trabajo se des-
plaza en sentido ascendente a lo largo de la curva de deman-
da a E, por lo que el empleo disminuye. La diferencia entre la
cantidad ofrecida y la demandada est indicada por U, que
representa la cantidad de desempleo.
Utilizando la oferta y la demanda, observamos que es pro-
bable que aumente el desempleo y que disminuya el empleo
de los trabajadores poco cualificados. Pero cun grandes se-
rn estas magnitudes? Y cmo afectarn a la renta salarial
de los trabajadores de renta baja? Para examinar estas cues-
tiones, podemos observar la evidencia emprica.
La mayora de los estudios indican que una subida del sa-
lario mnimo de un 10 por 100 reducira el empleo de los
adolescentes entre el 1 y el 3 por 100. La influencia en el em-
pleo de los adultos es incluso menor. Segn algunos estudios
recientes, los efectos son casi nulos y otros sugieren que el
empleo podra incluso aumentar. La lectura atenta de las citas
de los economistas destacados indica, pues, que algunos eco-
nomistas consideran que pequeo significa insignificante,
mientras que otros hacen hincapi en que se pierde, al me-
nos, algn empleo. Nuestro ejemplo de la Figura 4-11 mues-
tra un caso en el que la disminucin del empleo (representada
por la diferencia entre M y E) es muy pequea, mientras que
el desempleo causado por el salario mnimo (representado
por la lnea recta U) es relativamente grande.
Otro factor del debate es la influencia del salario mnimo
en la renta. Casi todos los estudios llegan a la conclusin de
que la demanda de trabajadores de salarios bajos es inelstica
con respecto al precio. Los resultados que acabamos de citar
indican que la elasticidad-precio oscila entre 0,1 y 0,3. Eso
lleva a la sorprendente conclusin de que una subida del sala-
rio mnimo elevara la renta de los trabajadores de renta baja
en su conjunto. Dadas las elasticidades que acabamos de citar,
una subida del salario mnimo del 10 por 100 elevara entre
un 7 y un 9 por 100 la renta de los grupos afectados. La Figu-
ra 4-11 muestra cmo aumenta la renta de los trabajadores de
renta baja a pesar de la disminucin de su empleo total. Puede
68 ECONOMA
Figura 4-11. EFECTOS UN SALARIO MNIMO. La fijacin
de un salario mnimo en Wmn, superior al de equilibrio de li-
bre mercado Wmercado, provoca un equilibrio en E. El empleo
disminuye, como muestran las flechas, de M a E. El desem-
pleo es U, que es la diferencia entre el trabajo ofrecido en LF
y el empleo en E. Si la curva de demanda es inelstica, una
subida del salario mnimo eleva la renta de los trabajadores
de salarios bajos. Para verlo, sombrese el rectngulo de los
salarios totales antes y despus de la subida del salario m-
nimo.
Trabajo no cualificado
U
S
LF
D
Wmn
Wmercado
E
S
M
D
verse comparando los rectngulos de la renta situados debajo
de los puntos de equilibrio E y M. (Vase el Tema de discu-
sin 8e que se encuetra al final de este captulo.)
La influencia en la renta es otra razn por la que puede
haber discrepancias sobre el salario mnimo. Las personas a
las que les preocupa especialmente el bienestar de los grupos
de renta baja pueden pensar que una pequea ineficiencia es
un bajo precio si lo que se consigue es un aumento de la ren-
ta. Otras a las que les preocupan ms los costes acumula-
dos de las interferencias en el mercado o la influencia del in-
cremento de los costes en los precios, en los beneficios y en
la competitividad internacional pueden sostener que la ine-
ficiencia es un precio demasiado alto. Otras pueden creer que
el salario mnimo es una manera ineficiente de transferir po-
der adquisitivo a los grupos de renta baja; preferiran utilizar
transferencias directas de renta o subvenciones salariales
pblicas a estropear el sistema salarial. En qu medida son
importantes para el lector cada una de estas tres preocupacio-
nes? Dependiendo de sus prioridades, podra extraer conclu-
siones muy distintas sobre la conveniencia de elevar el sala-
rio mnimo.
El control de los precios de la energa
Otro ejemplo de interferencia del Estado es aquel en el que el
gobierno fija un precio mximo. Es lo que ocurri en Estados
Unidos durante los aos setenta y los resultados fueron alec-
cionadores. Volvemos a nuestro anlisis del mercado de ga-
solina para ver cmo funcionan los precios mximos.
Situemos la escena. Supongamos que, como ocurri en
1999-2000, los precios del petrleo experimentan de repente
una enorme subida. En este caso, ocurri porque el crtel re-
dujo la oferta y la demanda estaba aumentando, pero tambin
podra deberse a perturbaciones polticas en Oriente Medio
causadas por guerras o por revoluciones. En la Figura 3-1 vi-
mos la repercusin de las perturbaciones de 1973, 1979 y
2000 en los precios de la gasolina.
Los polticos, cuando ven una repentina subida de los pre-
cios, no tardan en denunciar la situacin. Sostienen que los
consumidores estn siendo estafados por las compaas pe-
trolferas buscadoras de beneficios. Temen que la subida de
los precios amenace con provocar una espiral inflacionista del
coste de la vida. Les inquietan las consecuencias que pueda
tener para los pobres y los ancianos. Piden al gobierno que
haga algo. Ante la subida de los precios, el gobierno podra
sentirse inclinado a escuchar estos argumentos y a fijar un
precio mximo para el petrleo, como hizo el de Estados Uni-
dos entre 1973 y 1981.
Qu consecuencias tiene ese precio mximo? Suponga-
mos que el precio inicial de la gasolina es de 1 $ el galn y
que sube a 2 $ como consecuencia de una reduccin radical
de la oferta de petrleo. Examinemos ahora el mercado de
gasolina tras la perturbacin de la oferta. La Figura 4-12
muestra que tras la perturbacin el equilibrio se encuentra en
el punto E. Entra el gobierno, que aprueba una ley por la que
se fija el precio mximo de la gasolina en el nivel inicial de 1 $
el galn. La recta CJK de la Figura 4-12 representa ese pre-
cio mximo legal.
Al precio mximo legal, la cantidad ofrecida y la deman-
dada no coinciden. Los consumidores desean comprar ms
gasolina de la que los productores estn dispuestos a ofrecer
al precio controlado. Esta diferencia se muestra mediante la
distancia entre J y K, que es tan grande que los surtidores no
tardan mucho en quedarse sin gasolina. Algunas personas tie-
nen que quedarse sin la gasolina que desean. Si se dejara fun-
cionar al libre mercado, ste se vaciara a un precio de 2 $ o
ms; los consumidores se quejaran, pero estaran dispuestos
a pagar el precio ms alto antes que quedarse sin gasolina.
Pero el mercado no puede vaciarse, porque la ley impide a
los productores cobrar un precio ms alto. Viene entonces un
perodo de frustracin y de escasez (como una especie de
juego de automviles musicales, en el que una persona se
queda sin gasolina cuando se seca el surtidor). La insuficien-
te oferta de gasolina ha de racionarse de algn modo. Al prin-
cipio, puede racinoarse por riguroso orden de llegada, limi-
tando o no la cantidad vendida a cada cliente. Se forman
colas y los compradores tienen que perder mucho tiempo en
la bsqueda de combustible.
Finalmente, se adopta algn tipo de mecanismo de racio-
namiento no basado en el precio. En el caso de la gasolina y
de otros bienes almacenables, la escasez suele resolverse
obligando a la gente a hacer cola, es decir, racionando por
medio de la cola. A veces las personas que tienen acceso
privilegiado al bien se dedican a venderlo en el mercado ne-
gro, es decir, a realizar transacciones ilegales a precios supe-
riores al regulado. Se produce un gran despilfarro, ya que la
gente pierde un valioso tiempo tratando de asegurarse sus ne-
cesidades. A veces el gobierno concibe un sistema ms efi-
ciente basado en la asignacin formal o en el racionamiento
mediante cartillas.
En el sistema de racionamiento mediante cartillas, cada
cliente debe tener una cartilla, adems de dinero, para com-
prar los bienes, es decir, hay, de hecho, dos tipos de dinero.
Una vez adoptado el racionamiento y distribuidas las cartillas
de acuerdo con las necesidades, la escasez desaparece, ya
que se limita la demanda mediante la asignacin de cartillas.
Cmo cambian el panorama las cartillas de racionamiento
APLICACIONES DE LA OFERTA Y DE LA DEMANDA 69
Figura 4-12. LOS CONTROLES DE LOS PRECIOS PROVO-
CAN ESCASEZ. Sin un precio mximo legal, el precio subira
a E. Al precio mximo de 1 $, la oferta y la demanda no se
equilibran y hay escasez. Es necesario algn mtodo de ra-
cionamiento, formal o informal, para asignar la escasa oferta
y hacer bajar la demanda efectiva a D.D..
S
3
2
1
2
Cantidad (miles de millones de galones)
Nivel de equilibrio
sin precio mximo
Precio mximo
Escasez de oferta
al precio mximo
P
r
e
c
i
o
(
d
l
a
r
e
s
p
o
r
g
a
l
n
)
D
C J
K
S
D.
D
D.
0
E
P
Q
desde el punto de vista de la oferta y la demanda? Natural-
mente, el gobierno debe emitir justamente las suficientes para
que la curva de demanda descienda hasta D.D. en la Figura
4-12, en la que la oferta y la nueva demanda se equilibran al
precio mximo.
El control de los precios de bienes como la energa, con o
sin racionamiento formal, ha cado en desgracia en la mayo-
ra de las economas de mercado. La historia ha demostrado
que las evasiones legales e ilegales de los controles de los
precios aumentan con el tiempo y que la ineficiencia acaba
siendo mayor que cualquier consecuencia favorable que pue-
dan tener los controles para los consumidores. El control de
los precios es costoso y difcil de administrar, sobre todo
cuando hay muchas posibilidades de sustituir unos bienes
por otros (es decir, cuando las elasticidades de la oferta o la
demanda son altas). Aunque raras veces se ve en la mayora
de las industrias, actualmente estn extendindose en la asis-
tencia mdica. En la Cuarta Parte veremos que los controles
de los precios en la medicina estn provocando los mismos
tipos de ineficiencia que se vieron en el caso de la gasolina
hace unas cuantas dcadas.
He aqu una importante y profunda enseanza: los bie-
nes siempre son escasos. La sociedad nunca puede
satisfacer los deseos de todo el mundo. En las pocas
normales, el propio precio raciona las ofertas escasas.
Cuando interfiere el Estado en la oferta y en la deman-
da, los precios ya no desempean el papel de raciona-
dores. El despilfarro, la ineficiencia y la irritacin son
seguros compaeros de estas interferencias.
70 ECONOMA
A. La elasticidad de la demanda y de la oferta
1. La elasticidad-precio de la demanda (E
D
) mide la respuesta cuan-
titativa de la demanda a una variacin del precio. Se halla divi-
diendo la variacin porcentual de la cantidad demandada por la
variacin porcentual del precio. Es decir:
Elasticidad-precio de la demanda =
= E
D
=
En este clculo, el signo se considera positivo y P y Q son las
medias de los antiguos valores y de los nuevos.
2. Las elasticidades-precio se dividen en tres clases: a) la demanda
es elstica cuando la variacin porcentual de la cantidad deman-
dada es superior a la del precio, es decir, E
D
> 1. b) La demanda
es inelstica cuando la variacin porcentual de la cantidad de-
mandada es inferior a la del precio, es decir, E
D
< 1. c) El caso l-
mite en el que la variacin porcentual de la cantidad demandada
es exactamente igual a la del precio es el caso de elasticidad uni-
taria en el que E
D
= 1.
3. La elasticidad-precio es un nmero puro, en el que intervienen
porcentajes; no debe confundirse con la pendiente.
4. La elasticidad de la demanda indica cmo afecta la variacin del
precio al ingreso total. La demanda es elstica si una reduccin
del precio eleva el ingreso total; es inelstica, si lo reduce; en el
caso de elasticidad unitaria, una variacin del precio no influye
en el ingreso total.
5. La elasticidad-precio de la demanda tiende a ser baja en el caso
de los bienes necesarios, como la comida y el alojamiento, y alta
Variacin porcentual de la cantidad demandada