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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
PLAN ESTRATEGICO FORESTAL PARA MEXICO 2020 (FASE I)

I.2.2 PROPUESTA DE BOSQUE PILOTO: SAN PEDRO EL ALTO, OAXACA
Este d!"#e$t %"e &'e&('(d &' MS!. )s* L"+s B. Mt( ,+--($"e.(, C$s"-t' N(!+$(- II, BID
ATN/FF012220ME
Plan Estratgico Forestal para Mxico 2020 (Fase I)
Abril, 2001.
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Plan Estratgico Forestal para Mxico 2020 (Fase I )
CONTENIDO
Pgina
Resumen Ejecuti!
1. Antece"entes 1
2. Objeti! 1
#. $a C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!, Oa&aca 1
#.1 Antece"entes 1
#.2 $!cali'aci(n 2
#.# Esta"! legal 2
#.) Caracter*sticas +*sicas , bi!l(gicas 2
#.- Esta"! s!ci!ec!n(mic! #
#.-.1 P!blaci(n #
#.-.2 %erici!s #
#.-.# Actii"a"es ec!n(micas )
). Organi'aci(n c!munitaria 1#
-. Pr!"ucci(n e in"ustria +!restal 1.
.. /anej! 0!restal 11
1. C!nclusi!nes #)
2. Pr!3uesta "e 4!s5ue Pil!t! en %an Pe"r! El Alt!, Oa&aca #1
2.1 Objeti! #1
2.2 Estrategia #1
2.# Area 3r!3uesta #1
2.) Em3resaria"! 0!restal %!cial "e %an Pe"r! El Alt! #2
2.).1 Pr!grama "e /anej! #2
2.).2 0!rtalecimient! instituci!nal #6
2.).# Organi'aci(n em3resarial )0
2.).) Partici3aci(n )#
2.).- Inersi(n )1
2.).. 0inanciamient! , c!!3eraci(n t7cnica )1
2.- /ecanism! "e seguimient! , ealuaci(n )2
6. Ane&!s -0
6.1 /arc! l(gic! "el 3r!,ect! -1
6.2 T7rmin!s "e Re+erencia "e l!s 3uest!s "irecti!s "e la !rgani'aci(n -.
6.# Clcul! "e la 3!tenciali"a" +!restal .0
Informe de la propuesta de bosque piloto en San Pedro El Alto !axaca
i
PROPUESTA DE BOSQUE PILOTO SAN PEDRO EL ALTO, OAXACA
RESUMEN E)ECUTI,O
3. ANTECEDENTES
1.1 El 3!bla"! "e %an Pe"r! El Alt! se estableci( en el a8! "e 1.00 c!n 3!bla"!res aut(ct!n!s "e la regi(n 9"e
!rigen 'a3!teca 3rinci3almente:. Actualmente est integra"a 3!r 2)0 +amilias c!n una 3!blaci(n "e #,1-6
3ers!nas. El n;mer! "e c!muner!s c!n "erec<!s legalmente rec!n!ci"!s es "e #0.. $a c!muni"a" se
l!cali'a en las estribaci!nes "e la %ierra /a"re "el %ur.
1.2 $as actii"a"es ec!n(micas "e la 3!blaci(n s!n la agricultura, la gana"er*a, , la +!restal. $a c!ntribuci(n "e
estas actii"a"es a la ec!n!m*a "e la c!muni"a" es a3r!&ima"amente la siguiente= +!restal= 20>? gana"er*a=
1)>? , agricultura= .>. $a actii"a" +!restal es la actii"a" ec!n(mica ms im3!rtante en %an Pe"r! El
Alt!, n! s(l! 3!r el al!r "e la 3r!"ucci(n sin! tambi7n 3!r la generaci(n "e em3le! 3ermanente en la
3r!3ia c!muni"a" , en !tras c!muni"a"es ecinas.
1.# El a3r!ec<amient! "e l!s b!s5ues "e la c!muni"a" inici( en 16)6. En 16-), l!s terren!s "e la c!muni"a"
"e %an Pe"r! El Alt!, Oa&aca 5ue"ar!n inclui"!s "entr! "el rea "e la @ni"a" In"ustrial "e E&3l!taci(n
0!restal c!ncesi!na"a a la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$. Esta c!ncesi(n se cancel( en 1622, , a
3artir "e 162) l!s 3r!3i!s c!muner!s se <icier!n carg! "el a3r!ec<amient! +!restal me"iante la creaci(n
"e la @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e A3r!ec<amient! 0!restal C!munal %an Pe"r! El Alt!.
1.) $a em3resa +!restal "e %an Pe"r! El Alt! es un! "e l!s estu"i!s "e cas! ms signi+icati!s "e la +!rester*a
c!munitaria en /7&ic!. Esta c!muni"a" <a si"! rec!n!ci"a 3!r "i+erentes instituci!nes , !rgani'aci!nes
naci!nales e internaci!nales c!m! !rgani'aci(n l*"er en el manej! +!restal s!stenible, , 3r!m!t!ra "el
"esarr!ll! s!ci!ec!n(mic! c!munitari!. Aunt! c!n !tras !rgani'aci!nes 3r!"uctias +!restales eji"ales ,
c!munales l!cali'a"as en l!s esta"!s "e C<ui<ua<ua, Durang!, Buerrer!, /ic<!acn, , Oa&aca +!rman el
n;cle! "e e&3eriencia +!restal c!munitaria en /7&ic!.
1.- $a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! <a recibi"! recurs!s ec!n(mic!s im3!rtantes 3ara +inanciar la
ejecuci(n "e actii"a"es relaci!na"as c!n la c!nseraci(n , manej! sustentable "e su recurs! +!restal. Est!s
recurs!s <an 3r!eni"! 3rinci3almente "e a3!,!s !t!rga"!s 3!r el Pr!grama "e Desarr!ll! 0!restal
9PRODE0OR:, , el Pr!,ect! "e C!nseraci(n 3ara el Desarr!ll! %ustentable "e Recurs!s 0!restales en
/7&ic! 9PROCC/A0:, c!n recurs!s 3resu3uestales , un cr7"it! "el 4anc! /un"ial, res3ectiamente. $a
ma,!r 3arte "e est!s recurs!s se <an "estina"! a la 3re3araci(n , actuali'aci(n "el Pr!grama "e /anej!
0!restal, curs!s "e ca3acitaci(n, 3re3araci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, , certi+icaci(n "e buen manej!
+!restal. A"ici!nalmente, la c!muni"a" tambi7n <a "estina"! recurs!s genera"!s 3!r la !3eraci(n "e sus
em3resas +!restales 3ara ser inerti"!s en 3r!,ect!s, +!restales , n! +!restales.
1.. $!s aances l!gra"!s 3!r la em3resa +!restal en la integraci(n "e la c!muni"a", la real!ri'aci(n "el 3a3el
"el recurs! +!restal en el "esarr!ll! s!ci!ec!n(mic! l!cal , regi!nal, el manej! s!stenible "el recurs!
+!restal 3ara la 3r!"ucci(n ma"erable, , la c!nseraci(n "el recurs! +!restal a tra7s "e la creaci(n "e
em3resas "e base +!restal n! ma"erable , serici!s ambientales, <an si"! +act!res clae 3ara m!strar la
+actibili"a" ambiental, s!cial, , ec!n(mica "e la !rgani'aci(n c!munitaria.
1.1 El ret! c!nsiste a<!ra en a3r!ec<ar las e&3eriencias, l!gr!s !bteni"!s, , lecci!nes a3ren"i"as 3!r este ti3!
"e !rgani'aci(n +!restal 3ara mej!rar su e+iciencia , gesti(n em3resariales , +acilitar la inserci(n "e la
+!rester*a c!munitaria en el sistema "e merca"!. Para ell!, es necesari! i"enti+icar las necesi"a"es "e
+!rtalecimient! instituci!nal, ca3acitaci(n, e inersi(n? as* c!m! i"enti+icar las !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s
3ara crear micr!em3resas 5ue generar em3le! e ingres!.
1.2 El 7&it! "e la em3resa s!cial +!restal "e3en"er en gran me"i"a "e la e+iciencia 5ue l!gre en su 3laneaci(n
estrat7gica , !3eraci(n "iaria. $a em3resa s!cial +!restal es un asunt! "e m&ima im3!rtancia 3ara /7&ic!
,a 5ue a3r!&ima"amente el 20> "e la su3er+icie +!restal arb!la"a es 3r!3ie"a" "e eji"!s , c!muni"a"es.
1
N! <a, "u"a 5ue el "estin! "e la ca"ena 3r!"uctia +!restal en /7&ic! "e3en"e en gran me"i"a "el 7&it! !
+racas! "e la em3resa s!cial +!restal 3ara a3!,ar el "esarr!ll! "e una in"ustria +!restal c!m3etitia al niel
internaci!nal, , "e su ca3aci"a" , <abili"a"es gerenciales 3ara a"a3tarse a l!s mecanism!s "e merca"!.
2. SITUACION SOCIOECONOMICA
2.1 $!s serici!s "e agua 3!table , electrici"a" s!n ace3tables en l!s 3!bla"!s 3rinci3ales 9%an Pe"r! El Alt! ,
$as Auntas:, 3er! "e+icientes en l!s 3!bla"!s ms 3e5ue8!s. N! se "is3!ne "e sistema "e "renaje 3ara t!"!s
l!s 3!bla"!s "e la c!muni"a", l! 5ue !casi!na 5ue la basura se c!ncentre en lugares abiert!s c!n 3r!blemas
3ara su "is3!sici(n a"ecua"a. $a basura !rgnica n! se usa c!m! ab!n! en las tierras agr*c!las.
2.2 $!s serici!s e"ucati!s n! s!n su+icientes en la c!muni"a", 3articularmente en l!s 3!bla"!s 3e5ue8!s. $a
ca3acitaci(n 3ara el trabaj! es insu+iciente. Otr!s serici!s esenciales 5ue "eben establecerse en est!s
3!bla"!s s!n l!s serici!s m7"ic!s.
2.# El crecimient! "e la 3!blaci(n !casi!nar una ma,!r 3resi(n 3ara aumentar la su3er+icie "estina"a a la
agricultura 3ara 3r!"ucir aliment!s. $a migraci(n "e j(enes a la ciu"a" "e /7&ic!, !tras ciu"a"es "el 3a*s,
, a l!s Esta"!s @ni"!s "e N!rteam7rica n! se "a 3!r +alta "e !3!rtuni"a"es "e em3le!.
2.) $a agricultura n! 3r!3!rci!na gran"es bene+ici!s ec!n(mic!s a la 3!blaci(n 3er! es el me"i! "e
subsistencia 3ara la ma,!r*a "e l!s 3!bla"!res "e la c!muni"a". $!s 3rinci3ales 3r!blemas s!n el
mini+un"ism!, la baja 3r!"uctii"a" "e las tierras, , el us! limita"! "e tecn!l!g*as "e 3r!"ucci(n e+icientes.
%e c!ntin;a c!n la 3rctica "e r!'aDtumbaD5uema. El 3ast!re! "el gana"! !in! , ca3rin! es la 3rinci3al
causa "e la c!m3actaci(n "el suel! en la c!muni"a". N! <a, 3asti'ales 3ermanentes, , la rentabili"a"
ec!n(mica "e la gana"er*a e&tensia es m*nima
2.- $a 3rctica "e la agricultura , la gana"er*a es un asunt! cultural en la c!muni"a". Es c!m;n cultiar la
tierra , criar gana"!, sea ( n! rentable.
2.. $a 3r!"ucci(n "e ma"era ten*a una 3!sici(n "e "esentaja c!ntra las actii"a"es agr!3ecuarias. $a mej!r
alternatia "e 3r!"ucci(n "e ma"era, 5ue inclu,e la a3licaci(n "e 3rcticas sil*c!las intensias, n!
c!m3et*a en t7rmin!s m!netari!s ni si5uiera c!n la 3rctica "e la agricultura migrat!ria. Esta situaci(n <a
cambia"! en l!s ;ltim!s cuatr! a8!s 3artir "e 5ue la c!muni"a" inici( la "iersi+icaci(n "e sus actii"a"es
ec!n(micas. %e crear!n "e em3resas "e base +!restal !rienta"as a la c!merciali'aci(n "e serici!s
ambientales 93lanta emb!tella"!ra "e agua "e manantial, culti! "e <!ng!s, , ec!turism!:.
2.1 $a actii"a" +!restal es actualmente la 3rinci3al actii"a" ec!n(mica , tiene un e+ect! mu, im3!rtante en el
"esarr!ll! ec!n(mic! , s!cial "e la c!muni"a", ,a 5ue a3!rta el 20> a la ec!n!m*a "e la c!muni"a". Esta
"e3en"encia ec!n(mica re3resenta un riesg! 3ara la s!breiencia "e la c!muni"a" en cas! "e 5ue el
merca"! 3ara la ma"era se c!ntraiga.
2.2 $a ma,!r 3arte "e l!s <!mbres "e la c!muni"a" trabajan en la actii"a" +!restal 9e&tracci(n, in"ustria,
trans3!rte, , a"ministraci(n:. En c!n"ici!nes "e 3lena 3r!"ucci(n +!restal es necesari! c!ntratar 3ers!nas
"e c!muni"a"es cercanas.
2.6 $a mujer tiene un trat! "i+erencia"! res3ect! a l!s <!mbres "e la c!muni"a". $as mujeres n! 3artici3an en
las asambleas , en la t!ma "e "ecisi!nes. El trabaj! 3ara las mujeres es limita"! ,, generalmente el 3ag!
recibi"! 3!r su trabaj! es men!r 5ue el recibi"! 3!r l!s <!mbres <asta en -0>.
2.10 $a le8a es el 3rinci3al energ7tic! usa"! 3ara la 3re3araci(n "e aliment!s , ase! 3ers!nal "e l!s 3!bla"!res
"e la c!muni"a". $a rec!lecci(n "e le8a re3resenta un 3r!blema ambiental 3!tencial 3ara la c!muni"a" 3!r
la "e+!restaci(n , er!si(n causa"as en las reas cercanas a l!s centr!s "e 3!blaci(n.
4. ORGANI5ACI6N COMUNITARIA
2
#.1 En 162) se c!nstitu,( la em3resa c!munal @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e A3r!ec<amient! 0!restal
%an Pe"r! El Alt! 9@EEA0C:. El !bjeti! general "e la !rgani'aci(n es el mej!ramient! s!ci!ec!n(mic!
"e la c!muni"a" , el a3r!ec<amient! raci!nal "e l!s recurs!s +!restales, eitan"! su "etriment!.
#.2 $a !rgani'aci(n "el a3r!ec<amient! +!restal c!munal en %an Pe"r! E$ Alt! tiene "!s reas "istintas "e
a"ministraci(n= 9i: la "e la c!muni"a" misma, , 9ii: la "e la @EEA0C. Estas "!s a"ministraci!nes tienen
!bjeti!s ec!n(mic!s, s!ciales, ambientales , culturales similares , relaci!na"!s entre s*.
#.# $a @EEA0C tiene casi 11 a8!s "e +!rma"a , "urante este tiem3! <a seri"! 3ara l!grar l!s !bjeti!s
inicialmente 3lantea"!s. %in embarg!, 3ersisten 3r!blemas "e "esarr!ll! !rgani'aci!nal, re"uci"a isi(n ,
gesti(n em3resarial, , limita"a ca3acitaci(n lab!ral. $!s 3r!blemas 3rinci3ales i"enti+ica"!s c!n la
!rgani'aci(n c!munal , la !rgani'aci(n "e la @EEA0C s!n=
9i: organizacin= n! 3r!muee la "iisi(n , es3eciali'aci(n "e l!s trabaj!s "e manera clara ,a 5ue
arias aut!ri"a"es s!n res3!nsables 3!r l!s mism!s trabaj!s?
9ii: cambio de autoridades= aun5ue justi+ica"!s 3ara eitar "esc!n+ian'a, l!s cambi!s +recuentes
3r!!can 5ue se 3ier"a el ca3ital <uman! +!rma"!, , n! e&isten incenti!s su+icientes 3ara cum3lir
c!n l!s carg!s?
9iii: capacitacin= la !rgani'aci(n actual n! 3r!muee "e manera mu, limita"a la ca3acitaci(n +!rmal
3ara l!s man"!s "irecti!s , l!s gru3!s !3erati!s?
9i: toma de decisiones= casi t!"as las "ecisi!nes se t!man en las asambleas, en muc<as !casi!nes las
"ecisi!nes n! s!n acerta"as, , el tiem3! 3ara t!mar "ecisi!nes 3ue"e ser mu, larg!?
9: informacin comunicacin= la in+!rmaci(n estrat7gica 3ara t!mar "ecisi!nes n! es c!n!ci"a ,
"i+un"i"a a t!"!s l!s miembr!s "e la c!muni"a", l! 5ue 3r!!ca 5ue en muc<as !casi!nes rec<a'!
, "esacuer"! "e c!muner!s ! gru3!s "e c!muner!s? ,
9i: iniciati!a indi!idual= e&iste una 3r!+un"a tra"ici(n "e trabaj! c!munal 5ue 3r!3!rci!na un ciert!
sentimient! "e seguri"a" s!bre la actuaci(n "e las aut!ri"a"es, 3er! 5ue a la e' limita el
"esarr!ll! in"ii"ual "e l!s c!muner!s , la gesti(n em3resarial.
#.) E&isten !tr!s "!s 3r!blemas +un"amentales c!n la !rgani'aci(n actual "e la c!muni"a" , "e la @EEA0C
5ue es necesari! in"icar 3!r se3ara"! 3!r su im3!rtancia=
9i: distribucin de beneficios= l!s bene+ici!s ec!n(mic!s genera"!s c!n el a3r!ec<amient! +!restal ,
la !3eraci(n "e las !tras em3resas "e base +!restal n! s!n "istribui"!s en +!rma irregular , s(l!
entre l!s c!muner!s? ,
9ii: transferencia de recursos econmicos= l!s bene+ici!s genera"!s 3!r las em3resas "e base +!restal
s!n usa"!s 3ara +!rmar una Eb!lsa "e recurs!sF 5ue 3ue"en ser utili'a"!s tambi7n 3!r la em3resa
"e trans3!rte 3;blic! "e la c!muni"a", en lugar "e a3!,ar iniciatias in"ii"uales 3ara +!rmar
micr!em3resas "e base +!restal.
7. MANE)O FORESTAL
).1 En l!s b!s5ues "e la c!muni"a" se <an a3lica"! "i+erentes sistemas "e manej! +!restal. De 16)6 a 1622 se
a3lic( 3rinci3almente el /7t!"! /e&ican! "e Or"enaci(n "e /!ntes, basa"! en c!rtas selectias "el
arb!la"! c!n un "imetr! m*nim! "etermina"! 3!r las necesi"a"es "e la in"ustria estableci"a en ese
ent!nces. Des3u7s se a3lic( el /7t!"! "e Desarr!ll! %il*c!la 9/D%:, basa"! en la a3licaci(n "e
tratamient!s sil*c!las "e aclare!s, c!rtas "e regeneraci(n, , rb!les 3a"res.
).2 En 1660, se 3re3ar( un 3r!grama "e manej! c!n base en la met!"!l!g*a 3r!3uesta 3!r el %istema "e
C!nseraci(n , Desarr!ll! %il*c!la 9%ICODE%I:. Este sistema inc!r3!ra un c!njunt! "e restricci!nes
"eria"as "e estu"i!s "as!m7tric!s, ec!l(gic!s, s!ciec!n(mic!s, , tecn!l(gic!s, 5ue s!n utili'a"!s 3ara
3lani+icar el manej! +!restal integral , la 3!sibili"a" "e c!rta en "!s +ases= 9i: estudios estratgicos, 3ara
"eterminar el niel a"ecua"! "e a3r!ec<amient! a larg! 3la'!, , 9ii: estudios operati!os, 3ara "eterminar
el 3lan "e a3r!ec<amient! en 3er*!"!s "e cinc! a8!s. El sistema "e 3lani+icaci(n esti3ula 5ue el ;nic!
3r!ce"imient! 3ara ealuar l!s resulta"!s 3ara m!"i+icar el manej! "el b!s5ue es el inentari! +!restal.
#
).# Es 3!sible enc!ntrar en l!s b!s5ues "e la c!muni"a" reas en las 5ue el sistema sil*c!la a3lica"! es el
%ICODE%I, !tras en "!n"e el manej! +!restal se basa en la a3licaci(n "el /D%, , unas cuantas ms en
"!n"e la ;ltima interenci(n sil*c!la se reali'( c!n base al /7t!"! "e %elecci(n 9/7t!"! /e&ican! "e
Or"enaci(n "e /!ntes:.
).) In"e3en"ientemente "el sistema "e manej! +!restal a3lica"! es clar! 5ue n! se <a a3r!ec<a"! la
3!tenciali"a" "el recurs! +!restal , la 3!sibili"a" "e c!rta anual calcula"a 3ara l!s ;ltim!s 10 a8!s. $a
3!sibili"a" "e c!rta 3ara la es3ecie 3in! s(l! se <a a3r!ec<a"! en .1> en 3r!me"i!, mientras 5ue el
a3r!ec<amient! "e las es3ecies "e encin! , "e !tras lati+!lia"as registra ci+ras insigni+icantes c!n relaci(n
a las 3!sibili"a"es "e c!rta calcula"as.
).- Otr! +alla enc!ntra"a en el manej! +!restal "e l!s b!s5ues "e la c!muni"a" es 5ue la "istribuci(n "e
categ!r*as "iam7tricas in"ica 5ue t!"a*a se tiene una alta c!ncentraci(n "e arb!la"! ma"ur! 912> en la
categ!r*a "iam7trica "e -0 cm , ms:, mientras 5ue la 3r!3!rci(n "e arb!la"! j!en llega s(l! al 2>
9arb!la"! c!n "imetr!s "e <asta 2- cm:. Esta situaci(n re3resenta un riesg! 3ara el +luj! c!ntinu! "e
arb!la"! c!n "imensi!nes c!merciales , limita la !r"enaci(n "el b!s5ue 3ara l!grar una estructura regular.
8. PRODUCCION E INDUSTRIA FORESTAL
-.1 %e "is3!ne "e una buena in+raestructura 3ara el a3r!ec<amient!, trans+!rmaci(n , trans3!rte +!restales.
$!s 3r!blemas enc!ntra"!s n! tienen 5ue er c!n la "is3!nibili"a" "e e5ui3! , ma5uinaria, sin! ms bien
c!n su utili'aci(n. Decisi!nes estrat7gicas e5ui!ca"as <an 3r!!ca"! 5ue la in+raestructura 3r!"uctia n!
se a3r!ec<e a su m&ima ca3aci"a".
-.2 En !casi!nes se <a 3riilegia"! la enta "e ma"era en r!ll! a c!sta "el us! c!ntinu! , rentable "el
aserra"er! , la estu+a "e seca"! 3ara la ma"era aserra"a. Igual suce"e c!n el us! "e la 3e5ue8a 3lanta "e
im3regnaci(n "e ma"era, , la astilla"!ra.
-.# $a 3r!"uctii"a" lab!ral , la e+iciencia in"ustrial s!n men!res a las 5ue se !bseran en algun!s eji"!s en
!tr!s esta"!s "el 3a*s 9Buerrer!, Aalisc!, , C<i<ua<ua:. Esta situaci(n es resulta"!, 3rinci3almente, "el
!bjeti! 3rimari! "e las c!muni"a"es in"*genas "el esta"! "e Oa&aca "e crear em3le! a;n a c!sta "e la
e+iciencia 3r!"uctia , la c!m3etitii"a" em3resarial.
-.) E&iste una gran canti"a" "e 3untas, ramas , "es3er"ici!s en el m!nte. Esta situaci(n 3areciera in"icar 5ue=
9i: las lab!res "e lim3ia "e m!nte n! se <an e+ectua"! a"ecua"amente 3ara eliminar el material c!mbustible
, re"ucir el rieg! "e incen"i!s +!restales, , 9ii: la c!muni"a" n! "is3!ne "e e5ui3! "e trans+!rmaci(n
in"ustrial, ! n! <a busca"! merca"! 3ara a3r!ec<ar arb!la"! c!n "imetr!s 3e5ue8!s "eria"! "e las
c!rtas "e aclare!, , 3untas , ramas genera"!s en el a3r!ec<amient! +!restal. Re3resentantes "e la
c!muni"a" e&3lican esta situaci(n in"ican"! 5ue n! es rentable retirar est!s sub3r!"uct!s "el m!nte.
-.- $a "is3!nibili"a" "e l!s sub3r!"uct!s "e m!nte , "e la trans+!rmaci(n in"ustrial !+rece una buena
!3!rtuni"a" 3ara establecer talleres "e bene+ici! "e 3r!"uct!s secun"ari!s, talleres "e +abricaci(n "e
tarimas , cajas 3ara em3a5ue, a"ems "e au&iliar en el retir! "el b!s5ue "e material +lamable. Otr! us!
inme"iat! "e est!s sub3r!"uct!s es canali'arl! a !tras em3resas 3ara la 3r!"ucci(n "e tabler!s agl!mera"!s
"e 3art*culas , la 3r!"ucci(n "e celul!sa.
-.. Para a3!,ar la rentabili"a" "e las em3resas "e base +!restal, actuales , 3!tenciales, es necesari! mej!rar la
re" "e camin!s e&istente , su mantenimient!. $a re" "e camin!s actuales re5uiere "e mantenimient! ,
c!nstrucci(n "e !bras "e arte 3ara 3reenir la er!si(n "el suel!.
1. MERCADO
)
..1 $a ma"era aserra"a 3r!"uci"a 3!r la c!muni"a" tiene un merca"! sin! cauti! 3!r l! men!s segur!. %in
embarg!, esta situaci(n n! es resulta"! "e una alta e+iciencia 3r!"uctia sin! ms bien resulta"! "e una
"eman"a l!cal, regi!nal, , naci!nal insatis+ec<a 3!r ma"era "e 3in!, 3rinci3almente seca"a en estu+a.
..2 En muc<!s cas!s, la ma"era aserra"a 3r!"uci"a 3!r la c!muni"a" se en"e sin clasi+icar 9! Emill runF:, l!
5ue limita 5ue la c!muni"a" !btenga ma,!r bene+ici! ec!n(mic! 3!r la enta "e ma"era clasi+ica"a c!n
ma,!r al!r agrega"!.
..# 0inalmente, el n;mer! "e clientes "e la c!muni"a" es relatiamente 3e5ue8! cuan"! se c!m3ara c!n la
3r!"ucci(n "e ma"era "is3!nible 3ara enta. $a lealta" mercantil es im3!rtante , "ebe ser c!nsera"a, 3er!
tambi7n es im3!rtante "iersi+icar la cartera "e clientes 3ara en+rentar situaci!nes "e c!ntingencia.
2. PROPUESTA DE BOSQUE PILOTO AL NI,EL PREDIAL
1.1 Objeti!
1.1.1 Pr!3!ner un es5uema "e !rgani'aci(n em3resarial s!cial +!restal 5ue mej!re la cali"a" "e i"a "e las
c!muneras , c!muner!s, genere em3le! , !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s, , mej!re la "istribuci(n "el ingres! ,
l!s bene+ici!s ec!n(mic!s me"iante el a3r!ec<amient! "e l!s recurs!s +!restales , as!cia"!s.
1.2 Area 3r!3uesta
1.2.1 %e 3r!3!ne 5ue el rea 5ue !cu3e el Pr!,ect! "e 4!s5ue Pil!t! "e %an Pe"r! El Alt! sea t!"a la su3er+icie
+!restal "el 3re"i! 3!r ra'!nes "e ec!n!m*as "e escala, c!n"ici!nantes as!cia"as c!n el manej! "el recurs!
+!restal , a3licaci(n "e tratamient!s sil*c!las, , 3!r la restricci(n 5ue im3!ne el r7gimen "e tenencia
c!munal "e las tierras "e !caci(n +!restal 3ara se3arar reas iniciatias em3resariales in"ii"uales.
1.# Pr!grama "e manej!
1.#.1 $!s b!s5ues "e la c!muni"a" estn sien"! maneja"!s baj! "i+erentes sistemas sil*c!las. Esta situaci(n
3ue"e c!ntinuar siem3re 5ue l!s tratamient!s sil*c!las se !rienten a la c!n+!rmaci(n "e un b!s5ue regular
5ue asegure un +luj! c!ntinu! , s!steni"! "e materia 3rima a la in"ustria "e la c!muni"a" , a !tr!s
usuari!s.
1.#.2 Es +un"amental 5ue la c!muni"a" "eci"a el ti3! "e in"ustria 3r!3ia, actual ! +utura, ! "e tercer!s 5ue se
abastecer c!n materia 3rima 3r!eniente "el a3r!ec<amient! "el b!s5ue "e la c!muni"a" 3ara 5ue se
3lani+i5ue el sistema , tratamient!s sil*c!las 5ue se a3licarn. $a "eterminaci(n "el ti3! "e b!s5ue meta
9regular ! irregular:, , la in"ustria +!restal a abastecer s!n "ecisi!nes simultneas.
1.#.# El !bjeti! "el 3r!grama "e manej! es ma&imi'ar el al!r net! 3resente "e l!s !l;menes "e rem!ci(n
calcula"!s. Est!s !l;menes estn c!n"ici!na"!s 3!r restricci!nes ec!l(gicas, tecn!l(gicas, , ec!n(micas.
$a e&3resi(n matemtica "e este !bjeti! es la siguiente=
/a&imi'ar GNPijH %ij

i j H
"(n"e=
GNPijH I al!r net! 3resente "el !lumen "e rem!ci(n "el subr!"al i asigna"! a la alternatia "e
r7gimen sil*c!la " "urante el 3er*!"! "e 3laneaci(n #.
%ij I su3er+icie "el subr!"al i asigna"a a la alternatia "e r7gimen sil*c!la ".
1.#.) En t7rmin!s 3rctic!s, el Pr!grama "e /anej! 9P/0: "eber ma&imi'ar el al!r net! 3resente "e l!s
!l;menes "e l!s 3r!"uct!s 3rimari!s, secun"ari!s, , celul(sic!s rem!i"!s en l!s subr!"ales "el 3re"i!,
-
sujet! a la su3er+icie +!restal "is3!nible "es3u7s "e segregar las reas "e c!nseraci(n, restauraci(n,
cuer3!s "e agua, camin!s, l*neas "e transmisi(n, , reas "e us! n! +!restal. El P/0 tambi7n "ebe asegurar
un +luj! c!nstante "e ma"era en el 3er*!"! "e 3laneaci(n selecci!na"!. $a regulaci(n "e las masas se "ar
3!r rea , !lumen.
1.#.- $a e&tracci(n "e 3untas , ramas "el b!s5ue , la lim3ia "e las reas a3r!ec<a"as "eben ser ejecuta"as en
+!rma 3ri!ritaria. Est!s materiales 3ue"en +a!recer el inici! "e incen"i!s +!restales. $! ms im3!rtante, sin
embarg!, es 5ue !+recen !3!rtuni"a"es 3ara crear micr!em3resas 5ue utilicen est!s su3r!"uct!s "el b!s5ue
3ara +abricar cajas, tut!res , aretas 3ara la agricultura, tarimas, em3a5ues, , materia 3rima 3ara +bricas
"e tabler!s "e 3art*cula , celul!sa.
1.#.. $a ejecuci(n "e aclare!s al b!s5ue generar un !lumen im3!rtante "e tr!'as c!n "imetr! 3e5ue8! 9en
muc<!s cas!s men!r "e 2- cm:, 3untas , ramas. Es necesari! 3lani+icar el us! "e est!s !l;menes "e
ma"era ,a sea c!n la instalaci(n "e micr!em3resas en la c!muni"a" ! la enta "e esta tr!cer*a a !tras
c!m3a8*as.
1.#.1 El sistema sil*c!la 5ue se a3licar ten"r c!m3leta c!rres3!n"encia c!n la 3lani+icaci(n "el "esarr!ll! "e
la in"ustria "e la c!muni"a" 3ara eitar 5ue las 3lantas in"ustriales 9aserra"er!, estu+a "e seca"!, 3lanta "e
im3regnaci(n, , astilla"!ra: 3asen tiem3!s larg!s sin !3erar. $as interru3ci!nes en la !3eraci(n "e la 3lanta
in"ustrial, re3resentan 3ara la c!muni"a"= 9i: tiem3!s innecesariamente larg!s 3ara am!rti'ar el e5ui3! , la
ma5uinaria a"5uiri"!s, 9ii: enta "e 3r!"uct!s ma"erables c!n 3!c! al!r agrega"!, , 9iii: limita"a
c!m3etitii"a" en l!s merca"!s "e materia 3rima , 3r!"uct!s +!restales l!cales , regi!nales.
1.) Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt!
1.).1 Gi"a c!munitaria , gesti(n em3resarial
1.).1.1 $a !rgani'aci(n c!munal actual "e %an Pe"r! El Alt! <a !+reci"! entajas a la c!muni"a" 3er! su
inc!r3!raci(n al sistema "e merca"! re5uiere "e ma,!r e+iciencia em3resarial. %e 3r!3!ne mej!rar la
gesti(n em3resarial "e l!s neg!ci!s "e base +!restal me"iante la creaci(n "e una estructura instituci!nal 5ue
a3r!ec<e las nueas !3!rtuni"a"es "e neg!ci! 5ue !+recen la e&tracci(n , trans+!rmaci(n +!restales, , l!s
serici!s ambientales 3ara la creaci(n "e micr!em3resas.
1.).2 0!rtalecimient! instituci!nal
1.).2.1 Es necesari! a3!,ar el +!rtalecimient! instituci!nal en "!s asunt!s +un"amentales= 9i: +unci!nes "e l!s
(rgan!s "e g!biern!, , 9ii: t!ma "e "ecisi!nes.
1.).2.2 El 3rimer 3as! 3ara +!rtalecer las instituci!nes "e la c!muni"a" es se3arar l!s (rgan!s "e g!biern! ,
"irecci(n "e la c!muni"a" , "e la em3resa. $as "ecisi!nes 5ue in+lu,en en el "esarr!ll! "e la c!muni"a",
tales c!m! serici!s e"ucati!s, electrici"a", sistemas "e agua 3!table , "renaje, serici!s "e
c!municaci(n, , camin!s 3ara c!municar 3!bla"!s c!ntinuarn sien"! t!ma"!s en las asambleas
c!munitarias.
1.).2.# $as "ecisi!nes c!rres3!n"ientes al "esem3e8! , "esarr!ll! "e las em3resas "e base +!restal, actuales ,
+uturas, "eben ser t!ma"as 3!r un (rgan! "e g!biern! "i+erente al "e la c!muni"a". En situaci!nes en "!n"e
t!"! es "e t!"!s , na"a es "e na"ie, se tien"e a= 9i: +a!recer el "esinter7s 3!r 3arte "e l!s in!lucra"!s, 9ii:
+a!recer la ine+iciencia "e las instituci!nes, 9iii: !cultar ici!s e injusticias, 9i: c!m3licar la "e+inici(n "e
res3!nsabili"a"es, , 9: c!m3licar la t!ma "e "ecisi!nes.
1.).2.) $a !rgani'aci(n 3r!3uesta intenta mantener el es3*ritu c!munitari! "e %an Pe"r! El Alt! , crear las
c!n"ici!nes 3ara 5ue l!s c!muner!s "e %an Pe"r! El Alt! l!gren "esarr!llar un senti"! "e 3ertenencia en la
c!muni"a" , un senti"! "e 3r!3ie"a" "e las em3resas "e base +!restal, al mism! tiem3! 5ue se l!gra
e+iciencia , c!m3etitii"a" em3resarial 3ara 3artici3ar en l!s merca"!s "e materias 3rimas , 3r!"uct!s
+!restales, , l!s serici!s ambientales.
.
1.).2.- $! anteri!r es ciert! t!"a e' 5ue arias c!muni"a"es en el esta"! "e Oa&aca <an estableci"! in"ustria
+!restal 3r!3ia 9tant! 3r!"ucci(n "e ma"era c!m! 3r!"ucci(n n! ma"erable , serici!s ambientales:. Esta
situaci(n 3r!!car en l!s 3r(&im!s a8!s una ma,!r c!m3etencia en l!s merca"!s l!cales , regi!nales.
%(l! las em3resas "e base +!restal e+icientes , c!m3etitias 3ermanecern en el merca"! , estarn en
c!n"ici!nes "e !+recer bene+ici!s ec!n(mic!s , !3!rtuni"a"es "e neg!ci! a sus c!muneras, c!muner!s, ,
3!bla"!res.
1.).# Organi'aci(n em3resarial
1.).#.1 El 3unt! "e 3arti"a 3ara mej!rar la gesti(n em3resarial "e las em3resas "e base +!restal "e la c!muni"a" "e
%an Pe"r! El Alt! es se3arar la atenci(n "e l!s asunt!s estrictamente c!munales "e l!s asunt!s
estrictamente em3resariales. $a9s: em3resa9s: "e base +!restal "eben tener sus (rgan!s "e "irecci(n ,
aut!ri"a"es 3ermanentes 3ara t!mar t!"as las "ecisi!nes relatias a la em3resa, tant! las "ecisi!nes
estrat7gicas 93!r ejem3l!, instalaci(n "e nueas in"ustrias, , "istribuci(n "e utili"a"es: c!m! las "ecisi!nes
!3eratias 93!r ejem3l!, c!ntrataci(n "e em3lea"!s ,, c!m3ra "e re+acci!nes:.
1.).#.2 Cuan"! l!s "irecti!s "e una !rgani'aci(n n! se cambian en +!rma +recuente, 7st!s estn ms m!tia"!s ,
l!gran acumular ma,!r e&3eriencia em3resarial. Ca"a 3uest! en la em3resa 3r!3uesta tiene su 3er+il , se
<an "e+ini"! l!s resulta"!s ra'!nables 5ue se "eben alcan'ar. Dentr! "e la em3resa se eal;an la gesti(n "e
l!s "irecti!s , trabaja"!res. $a "ecisi(n "e 5ue "irecti!s , trabaja"!res 3ermane'can en su 3uest! se basa
e&clusiamente en as3ect!s "e su "esem3e8! , resulta"!s 5ue 3ue"en ser me"i"!s , c!m3ara"!s c!ntra el
3er+il , metas estableci"as.
1.).#.# Para el Em3resarial 0!restal %!cial "e %an Pe"r! El Alt! se ealuar!n "i+erentes alternatias "e
!rgani'aci(n , +!rmas jur*"icas, t!man"! c!m! criteri!s "e ealuaci(n as3ect!s im3!rtantes "e las
legislaci!nes agraria , +iscal. El anlisis "e est!s asunt!s, junt! c!n !tras c!nsi"eraci!nes tales c!m!
3artici3aci(n e5uitatia "e l!s s!ci!s , 3!sibili"a"es "e integraci(n c!n s!cie"a"es mercantiles , ciiles, se
3r!3!ne 5ue la nuea !rgani'aci(n a"!3te la +!rma as!ciatia "e %!cie"a" An(nima "e Ca3ital Gariable
9%.A. "e C.G.: ! la +!rma as!ciatia "e %!cie"a" "e Pr!"ucci(n Rural 9%PR:.
1.).#.) Estas "!s +!rmas as!ciatias estn rec!n!ci"as 3!r la legislaci(n agraria actual , 3ue"en bene+iciarse "e l!s
tratamient!s +iscales 3re+erentes actuales. $a "ecisi(n ;ltima "e3en"er "e la 3re"ilecci(n 5ue tengan las
c!muneras , c!muner!s "e %an Pe"r! E$ Alt! "e c!ntinuar c!n es5uemas "e !rgani'aci(n cam3esina
3ur!s, ( "e+initiamente incursi!nar en el mbit! "e em3resas mercantiles.
1.).#.- In"e3en"ientemente "e la "ecisi(n +inal, la !rgani'aci(n em3resarial 3r!3uesta "eber tratar "e l!grar l!s
!bjeti!s siguientes=
9i: e+iciencia "e la !rgani'aci(n , gesti(n em3resarial,
9ii: e+icacia en la t!ma "e "ecisi!nes,
9iii: c!n+ian'a , a3!,! 3ara la !rgani'aci(n,
9i: 3laneaci(n "el "esarr!ll! em3resarial,
9: trat! e5uitati! , just! 3ara l!s s!ci!s "e la em3resa,
9i: ca3acitaci(n 3ara el trabaj!,
9ii: "esarr!ll! sustentable,
9iii: cultura +!restal, ,
9i&: +!rtalecimient! "e la em3resas "e base +!restal , "iersi+icaci(n "e la ec!n!m*a c!munitaria.
1.).#.. $a estructura "e !rgani'aci(n 3r!3uesta inclu,e=
- Asamblea $eneral de Socios= Organ! su3rem! 3ara la t!ma "e "ecisi!nes. Integra"! 3!r
c!muner!s c!n "erec<!s , l!s "ems s!ci!s 5ue "eci"an 3artici3ar 93!bla"!res "e la c!muni"a"=
mujeres , <!mbres:.
- %onse"o de &igilancia= Organ! "e su3erisi(n , igilancia "e las 3!l*ticas, , 3r!ce"imient!s
estableci"!s en el Estatut! "e la em3resa. Pre3ara l!s in+!rmes mensuales , anuales "e !3eraci(n
1
"e la em3resa 3ara su anlisis, "iscusi(n , a3r!baci(n en el %onse"o de Administraci'n , Asamblea
$eneral de Socios.
- %onse"o de Administraci'n= Organ! "e 3laneaci(n estrat7gica. %u !bjeti! es incrementar el
3atrim!ni! "e las em3resas "e base +!restal, a3r!ec<ar la sinergia "e ca"a em3resa, , crear las
c!n"ici!nes 3ara el "esarr!ll! "e micr!em3resas "e base +!restal. Re3resenta l!s intereses "e l!s
s!ci!s "e las em3resas, micr!em3resas, , 3!bla"!res. %us integrantes s!n elegi"!s entre l!s s!ci!s
"e las em3resas 9c!muner!s c!n "erec<!s, s!ci!s ! "ue8!s "e micr!em3resas , 3!bla"!res:.
Reisa , 3r!3!ne a la Asamblea $eneral de Socios l!s 3lanes , 3resu3uest!s !3erati!s anuales ,
aances mensuales? estima las inersi!nes estrat7gicas junt! c!n el %oordinador $eneral? ,
3r!3!ne a la Asamblea $eneral de Socios can"i"at!s selecci!na"!s 3!r el %oordinador $eneral
3ara l!s 3uest!s "irecti!s "e las em3resas "e base +!restal.
- %oordinador $eneral= Aut!ri"a" "e ma,!r niel en el gru3! "e em3resas "e base +!restal. Tiene
+unci!nes "irectias , ejecutias. %us res3!nsabili"a"es inclu,en= 9i: 3re3arar l!s 3lanes anuales "e
inersi(n 3ara ser 3resenta"!s , anali'a"!s "entr! "el %onse"o de Administraci'n, , "iscuti"!s ,
a3r!ba"!s 3!r la Asamblea $eneral de Socios, 9ii: 3r!3!ner can"i"at!s 3ara l!s 3uest!s "irecti!s
"e las em3resas "e base +!restal, 9iii: estimar , a3r!bar las inersi!nes !3eratias "e las em3resas,
9i: ejecutar , su3erisar l!s 3lanes !3erati!s? 9: establecer junt! c!n l!s "irecti!s "e ca"a
em3resa , micr!em3resa l!s !bjeti!s , metas anuales, , 9i: in+!rmar al %onse"o de
Administraci'n s!bre l!s aances l!gra"!s , 3r!blemas en la ejecuci(n "e l!s 3anes anuales "e
ca"a em3resa ! micr!em3resa.
- $erentes de (nidades !perati)as= Tienen +unci!nes "irectias , ejecutias 3ara asegurar la gesti(n
em3resarial e+iciente "e las uni"a"es !3eratias a su carg!.
- $erente de la (nidad de *esarrollo de +egocios de ,ase Forestal= Tiene c!m! !bjeti! i"enti+icar
!3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 3ara la creaci(n "e micr!em3resas "e base +!restal ma"erables, n!
ma"erables, , "e serici!s ambientales.
1.).) Partici3aci(n
1.).).1 En el es5uema "e 3r!3ie"a" c!munal "e la tierra n! e&isten 3r!3ietari!s ! 3!see"!res "e la tierra en +!rma
in"ii"ual, e&ce3t! la "!taci(n 5ue la Asamblea Beneral "e C!muner!s le asigna a ca"a c!muner! 3ara la
3rctica "e agricultura ,J! gana"er*a "e aut!c!nsum!, , 3ara la c!nstrucci(n "e su iien"a. Esta situaci(n
3resenta un 3r!blema 3ara "eterminar la er"a"era 3r!3ie"a" "e la tierra , la in"ustria "e base +!restal "e la
c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!. T!"! es "e t!"!s 3er! na"a es "e na"ie.
1.).).2 %e argumenta 5ue esta es la +!rma ms justa "e re3artir la ri5ue'a "e la c!muni"a"? sin embarg!, es 3!sible
5ue n! sea la +!rma ms igualitaria , e5uitatia 3ara re3artir la ri5ue'a. N! es igualitaria 3!r5ue n! "a trat!
igual a mujeres , <!mbres, , n! es e5uitatia 3!r5ue limita el es3*ritu em3resarial "e c!muner!s ,
3!bla"!res "e la c!muni"a". Actualmente, l!s bene+ici!s ec!n(mic!s genera"!s 3!r el a3r!ec<amient! "el
recurs! +!restal, tant! "e la 3r!"ucci(n "e ma"era c!m! l!s serici!s ambientales, s!n "istribui"!s 9en
3r!me"i! ca"a "!s a8!s: e&clusiamente entre l!s c!muner!s.
1.).).# Es ciert! 5ue l!s "ems 3!bla"!res "e la c!muni"a" tambi7n se bene+ician "e la in+raestructura "e serici!s
estableci"a , em3le!s genera"!s c!n recurs!s ec!n(mic!s "e la c!muni"a" 5ue 3u"ieran <aber si"!
eentualmente "istribui"!s entre l!s c!muner!s. $a reali"a" es 5ue esta situaci(n n! "eja satis+ec<!s ni a
l!s c!muner!s ni a l!s "ems 3!bla"!res "e la c!muni"a". Esta situaci(n tambi7n 3r!3icia el "esinter7s ,
+alta "e 3artici3aci(n a;n entre l!s mism!s c!muner!s en l!s asunt!s "e la c!muni"a" ,a 5ue n! reciben
l!s bene+ici!s m!netari!s es3era"!s.
1.).).) $a iniciatia in"ii"ual , el es3*ritu em3resarial "e c!muneras, c!muner!s, , 3!bla"!res "e la c!muni"a"
se en limita"!s 3ara generar , a3r!ec<ar !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 5ue 3!"r*an mej!rar su cali"a" "e
i"a me"iante la generaci(n "e em3le!, "istribuci(n "el ingres!, , +!rmaci(n "e ca3ital 3ara am3liar el
n;mer! "e em3resas "e base +!restal.
1.).).- Es "i+*cil 5ue en las c!n"ici!nes actuales la em3resa +!restal c!munal "e %an Pe"r! El Alt! "is3!nga "e l!s
recurs!s ec!n(mic!s necesari!s 3ara a3r!ec<ar t!"as las !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 5ue !+recen el
2
a3r!ec<amient! , c!nseraci(n "e sus recurs!s +!restales , as!cia"!s. Tambi7n es "i+*cil 5ue la
!rgani'aci(n c!munal "is3!nga "e la ca3aci"a" "e gesti(n em3resarial 3ara 3artici3ar ene el merca"! en
+!rma c!m3etitia ,a 5ue n! se <an +!rma"! l!s recurs!s <uman!s c!n isi(n em3resarial re5ueri"!s.
1.).).. $a 3r!3uesta 5ue se !+rece 3ara s!luci!nar este 3r!blema, a"ems "e se3arar "e+initiamente la
!rgani'aci(n c!munitaria "e la !rgani'aci(n em3resarial, es !t!rgar un tratamient! "i+erencia"! a las
em3resas c!munitarias "e base +!restal actuales "e las 5ue se 3ue"en establecer en el +utur!.
1.).).1 $as em3resas "e base +!restal actuales +uer!n +!rma"as c!n las a3!rtaci!nes "e l!s c!muner!s ac!r"a"as en
sus asambleas 9estas a3!rtaci!nes re3resentan l!s bene+ici!s m!netari!s 5ue "ejar!n "e 3ercibir l!s
c!muner!s 3ara ser inerti"!s en la +!rmaci(n "e las em3resas, ! su c!st! "e !3!rtuni"a" en !tras 3alabras:.
P!r esta ra'(n, se 3r!3!ne 5ue la 3r!3ie"a" "e las em3resas +!restales actuales sea 3rinci3almente "e l!s
c!muner!s c!n "erec<!s, 3er! 5ue tambi7n se 3ermita , a3!,e la 3artici3aci(n "e l!s !tr!s 3!bla"!res "e
la c!muni"a".
1.).).2 Esta 3r!3uesta !+rece la !3!rtuni"a" "e ca3itali'ar las em3resas "e base +!restal actuales 3ara inertir !
liberar recurs!s, *a 3r7stam!s, en el neg!ci! +!restal. Para asegurar un trat! 3re+erente 3ara l!s c!muner!s
se 3r!3!ne al!rar las inersi!nes reali'a"as , l!s acti!s "e las em3resas actuales 5ue inclu,en el recurs!
+!restal 9canti"a", cali"a", e increment!:? la in+rastructura "e camin!s, 3r!tecci(n, , +!ment!? l!s
3r!gramas "e manej!? , las 3lantas in"ustriales ,a estableci"as , !3eran"!. Este al!r estima"! ser
a3!rta"! 3!r l!s c!muner!s c!m! 3arte "el ca3ital s!cial "e la em3resa , se asignarn acci!nes 3re+erentes
3ara la "istribuci(n "e "ii"en"!s.
1.).).6 $!s 3!bla"!res n! c!muner!s 3!"rn +!rmar 3arte "e las em3resas actuales me"iante a3!rtaci!nes
ec!n(micas 3ara incrementar el ca3ital s!cial "e las em3resas. $a 3r!3!rci(n "el ca3ital nue! c!n res3ect!
al ca3ital !riginal 9!bteni"! me"iante la al!raci(n "e las inersi!nes , acti!s <asta la +ec<a "e
c!nstituci(n "el nue! ca3ital:, 3ermitir "eterminar el al!r "e las acci!nes 3re+erentes , las acci!nes
!r"inarias. En ning;n cas! las a3!rtaci!nes <ec<as 3!r l!s 3!bla"!res , el n;mer! "e acci!nes
c!rres3!n"iente 3!"rn e&ce"er el ca3ital , n;mer! "e acci!nes c!rres3!n"ientes al ca3ital !riginal
a3!rta"! 3!r l!s c!muner!s en las em3resas "e base +!restal actuales.
1.).).10 Tambi7n se a3!,ar la 3artici3aci(n "e l!s c!muner!s en +!rma in"ii"ual 9en a"ici(n a su 3artici3aci(n
c!m! c!muner!: 3ara incrementar el ca3ital s!cial "e la em3resa. Para eitar 3!sibles c!n+lict!s ! el c!ntr!l
"e las em3resas 3!r gru3!s "e 3!"er, la 3artici3aci(n in"ii"ual "e l!s c!muner!s 5ue"ar limita"a al al!r
5ue ten"r*a la su3er+icie +!restal a la 5ue ten"r*an "erec<! s* el rea +!restal "e la c!muni"a" se re3artiera
entre l!s c!muner!s c!n "erec<!s.
1.).).11 $as a3!rtaci!nes reali'a"as 3!r l!s c!muner!s , l!s 3!bla"!res "eben asegurar un es5uema "e 3artici3aci(n
justa 5ue 3ermita la c!n+!rmaci(n "el ca3ital s!cial "e las em3resas +!restales actuales, , la "istribuci(n
e5uitatia "e l!s "ii"en"!s, en +unci(n "el al!r , canti"a" "e las a3!rtaci!nes <ec<as. Para calcular l!s
t*tul!s "e 3artici3aci(n ! acci!nes "e l!s s!ci!s "e las em3resas +!restales actuales "e %an Pe"r! El Alt! se
3r!3!ne utili'ar las +(rmulas siguientes=
"#mero de acciones:
N;mer! t!tal "e acci!nes I Acci!nes Pre+erentes K Acci!nes Or"inarias
Acci!nes Pre+erentes I #0. 9c!muner!s c!n "erec<!s legalmente rec!n!ci"!s:
Acci!nes Or"inarias I L1 K L2
"(n"e=
L1 I c!muner!s 5ue 3artici3an a t*tul! in"ii"ual, sujet! a 5ue L1 su3er+icie +!restal arb!la"a c!mercial
#0.
6
L2 I 3!bla"!res "e %an Pe"r! El Alt! ma,!res "e e"a" 9mujeres , <!mbres:
$apital social%
Ca3ital %!cial "e las Em3resas
"e 4ase 0!restal Actuales 9C%: I Gal!r 3resente "e las inersi!nes , acti!s a la +ec<a 9GPI: K
A3!rtaci!nes ec!n(micas in"ii"uales "e 3!bla"!res , c!muner!s 9AE:
Gal!r "e las Acci!nes I GPI K AE
C% C%
"(n"e=
GPI I al!r "e las aci!nes "e l!s c!muner!s en las em3resas "e base +!restal actuales.
C%
AE I al!r "e las acci!nes in"ii"uales "e 3!bla"!res , c!muner!s
C%
AE al!r 3resente "e la su3er+icie +!restal 5ue c!rres3!n"er*a al c!muner! s* el rea +!restal +uera
"istribui"a 9s(l! a3lica 3ara las a3!rtaci!nes m!netarias reali'a"as 3!r c!muner!s a t*tul! in"ii"ual:
Incenti)os
1.).)12 $!s incenti!s tienen c!m! !bjeti! l!grar la ma,!r 3artici3aci(n 3!sible "e c!muner!s , 3!bla"!res 3ara
ca3itali'ar las em3resas "e base +!restal actuales , +uturas. $!s s!ci!s +un"a"!res 9c!muner!s a t*tul!
in"ii"ual , 3!bla"!res: 5ue "eci"an 3artici3ar "urante l!s tres a8!s siguientes al inici! "el 3r!,ect!
recibirn un n;mer! "e t*tul!s a"ici!nales, "e acuer"! c!n la regla siguiente=
Socio fundador Socio no fundador
A-o . A-o 2 A-o /
Incenti)o 0001 000/ 0002 0000
*e)oluci'n de aportaciones
1.).)1# %i un s!ci! "eci"e retirar una +racci(n ! t!"a su a3!rtaci(n m!netaria "eber "e!ler a la em3resa las
acci!nes c!rres3!n"ientes al retir! "e ca3ital a3!rta"!. $as acci!nes "eueltas 3asarn a ser 3r!3ie"a" "e la
em3resa , las 3!"r en"er a !tr! 3!bla"!r ! c!muner! interesa"! "e acuer"! c!n las restricci!nes antes
se8ala"as. El s!ci! recibir el al!r actuali'a"! "e su a3!rtaci(n 9ajusta"! 3!r in+laci(n:.
*istribuci'n de di)idendos
1.).)1) $a "istribuci(n "e "ii"en"!s se reali'ar c!n base al n;mer! , ti3! "e acci!nes 93re+erentes , !r"inarias:
5ue ca"a s!ci! tenga al m!ment! "e la 3re3araci(n "e l!s esta"!s "e resulta"!s , +inancier!s anuales "e las
em3resas "e base +!restal, c!n base en la +(rmula siguiente=
Distribuci(n "e "ii"en"!s I MMMMMMMMM 9@tili"a"es N Reinersi(n:MMMMMMMMMMMMMMMMMMM
N;mer! "e acci!nes 3re+erentes K N;mer! "e acci!nes !r"inarias
2ein)ersi'n de utilidades
1.).).1- Ca"a a8! se reserar una canti"a" "e "iner! "e las utili"a"es e5uialente al al!r "e re3!sici(n "el b!s5ue
a3r!ec<a"! en la anuali"a" c!rres3!n"iente 9se estima en 1- <aJa8!, "e acuer"! c!n el Pr!grama "e
/anej! 0!restal actual:. %(l! en cas! "e 5ue el "ii"en"! a re3artir sea in+eri!r al clcul! "e un salari!
10
m*nim! general "e la '!na ec!n(mica c!rres3!n"iente elea"! al a8!, la canti"a" "estina"a a la reinersi(n
3!"r ser men!r.
+ue)as microempresas de base forestal
1.).)1. El a3r!ec<amient! +!restal ma"erable , n! ma"erable, , l!s serici!s ambientales !+recen !3!rtuni"a"es
"e neg!ci!s 3ara micr!em3resas s!ciales +!restales 5ue sean 3r!3ie"a" "e c!muner!s , 3!bla"!res "e %an
Pe"r! El Alt!. Es 3!sible 5ue algun!s c!muner!s se !3!ngan a 5ue las micr!em3resas "e serici!s
ambientales , n! ma"erables 9agua "e manantial emb!tella"a, 3r!"ucci(n "e resina, , ec!turism!: sean "e
3r!3ie"a" in"ii"ual ! "e s!cie"a"es.
1.).)11 $a !3!sici(n 3!tencial a estas micr!em3resas 3r!en"r*a "el <ec<! "e 5ue la !3eraci(n "e estas em3resas
re5uiere el us! "el rea +!restal, 5ue en 3rinci3i! es "e la c!muni"a" 3er! n! "e l!s c!muner!s. Para
s!luci!nar este 3!sible c!n+lict! se 3ue"e "ise8ar un es5uema similar al 3r!3uest! 3ara las em3resas "e
base +!restal actuales ! "iscutir c!n l!s interesa"!s un es5uema "e 3ag!s 3!r la c!ncesi(n "el us! "el rea
+!restal 3ara este ti3! "e em3resas. En este cas! es necesari! "iscutir en ma,!r "etalle estas alternatias c!n
l!s integrantes "e la c!muni"a" 9c!muner!s , 3!bla"!res:.
1.).)12 Para las micr!em3resas "e trans+!rmaci(n in"ustrial "e la ma"era 9talleres "e secun"ari!s, muebles, ,
3uertas: el es5uema 3r!3uest! es +un"amentalmente em3resarial. En este cas! n! se re5uiere usar el rea
+!restal c!munitaria, 3!r l! 5ue n! "ebiera <aber !bjeci(n 3ara la creaci(n "e estas micr!em3resas a niel
in"ii"ual ! a tra7s "e la c!nstituci(n "e s!cie"a"es entre interesa"!s 9c!muner!s ! 3!bla"!res:. $a
3artici3aci(n acci!naria en estas micr!em3resas se "ar*a en +unci(n "e las a3!rtaci!nes m!netarias
e+ectua"as 3!r ca"a s!ci! 3ara la c!nstituci(n "el ca3ital s!cial "e las micr!em3resas.
1.).)16 $as actii"a"es "e manej! "el b!s5ue 9inclui"as la 3r!tecci(n , el +!ment!:, e&tracci(n, , trans3!rte
+!restales, 5ue actualmente s!n ejecuta"as 3!r la @EEA0C, tambi7n !+recen !3!rtuni"a"es 3ara crear
micr!em3resas s!ciales +!restales. El !bjeti! ;ltim! es 5ue estas micr!em3resas sean 3r!3ie"a" "e l!s
c!muner!s , l!s 3!bla"!res "e %an Pe"r! El Alt!. $!s incenti!s ec!n(mic!s 5ue 3ue"en generar estas
micr!em3resas 3!r s* s!l!s "ebieran ser su+icientes 3ara asegurar el "esarr!ll! +!restal s!stenible "e esta ,
!tras c!muni"a"es en el esta"! "e Oa&aca.
Empresas integradoras 3 cadenas producti)as
1.).).20 El !bjeti! "e la Em3resa A"ministra"!ra "el 4!s5ue es manejar el b!s5ue en +!rma e+iciente c!n base en
!bjeti!s "e abastecer "e materia 3rima +!restal a las em3resas trans+!rma"!ras , ma&imi'ar su rentabili"a"
+inanciera. Para l!grar est!s !bjeti!s, esta em3resa "ebe mej!rar su gesti(n em3resarial 3ara c!m3etir en
un merca"! abiert! "e materias 3rimas +!restales.
1.).).21De igual +!rma, las em3resas trans+!rma"!ras "e materia 3rima +!restal 9estu+a 3ara seca"! "e ma"era,
3lanta "e im3regnaci(n, , astilla"!ra: "ebieran tener una a"ministraci(n in"e3en"iente 5ue +a!re'ca una
gesti(n em3resarial e+iciente , una mej!r*a sustancial en su c!m3etitii"a".
1.).).22 %i se l!gra integrar la ca"ena 3r!"uctia "e t!"as estas em3resas se 3ue"e incrementar la c!m3etitii"a" "el
Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt! , mej!rar la cali"a" "e i"a "e l!s c!muner!s ,
3!bla"!res "e esta c!muni"a".
1.).- Inersi(n
In)ersi'n
1.).-1 $a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! <a recibi"! recurs!s ec!n(mic!s im3!rtantes 3ara +inanciar la
ejecuci(n "e actii"a"es relaci!na"as c!n la c!nseraci(n , manej! sustentable "e su recurs! +!restal. Est!s
recurs!s <an 3r!eni"! 3rinci3almente "e a3!,!s !t!rga"!s 3!r el Pr!grama "e Desarr!ll! 0!restal
9PRODE0OR:, , el Pr!,ect! "e C!nseraci(n 3ara el Desarr!ll! %ustentable "e Recurs!s 0!restales en
/7&ic! 9PROCC/A0:, c!n recurs!s 3resu3uestales , un cr7"it! "el 4anc! /un"ial, res3ectiamente.
11
1.).-2 $a ma,!r 3arte "e est!s recurs!s se <an "estina"! a la 3re3araci(n , actuali'aci(n "el Pr!grama "e /anej!
0!restal, curs!s "e ca3acitaci(n, 3re3araci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, , certi+icaci(n "e buen manej!
+!restal. A"ici!nalmente, la c!muni"a" tambi7n <a "estina"! recurs!s genera"!s 3!r la !3eraci(n "e sus
em3resas +!restales 3ara ser inerti"!s en 3r!,ect!s , actii"a"es +!restales , n! +!restales.
1.).-# %e i"enti+icar!n en +!rma 3reliminar cuatr! 3r!,ect!s +!restales ma"erables 5ue re5uieren "e
+inanciamient!= 91: taller "e bene+ici! "e 3r!"uct!s secun"ari!s, 92: +brica "e "uela, lambr*n, , m!l"ura,
9#: +brica "e 3uertas, , 9): +brica "e muebles. T!"!s est!s 3r!,ect!s !+recen la !3!rtuni"a" "e crear
micr!em3resas , "ar ma,!r al!r agrega"! a l!s 3r!"uct!s "e ma"era "e la c!muni"a".
1.).-) $a inersi(n re5ueri"a 3ara la +brica "e 3uertas c!n escala "e 3r!"ucci(n "e -0 3uertasJ"*aJturn! "e 2
<!ras, se estima en @%DO600,000? la inersi(n necesaria 3ara la c!nstrucci(n "e la +brica "e "uela,
lambr*n , m!l"ura "e 3in! es a3r!&ima"amente "e @%DO1.0,000, s(l! 3ara la ma5uinaria , !bra ciil? el
taller "e bene+ici! "e 3r!"uct!s secun"ari!s re5uerir*a "e @%DO20,000.
1.).-- Estas micr!em3resas !+recen las entajas siguientes= 9i: integraci(n in"ustrial <!ri'!ntal, 9ii:
+!rtalecimient! "e la ca"ena 3r!"uctia +!restal, 9iii: generaci(n "e em3le!, 3articularmente, la +brica "e
muebles, , 9i: ma,!r al!r agrega"! a l!s 3r!"uct!s "e ma"era, 5ue re3resentan bene+ici!s ec!n(mic!s
ma,!res 3ara l!s s!ci!s "e las em3resas.
1.).-. Tambi7n se 3ue"en crear arias micr!em3resas "e culti! "e <!ng!s 3ara el merca"! "e e&3!rtaci(n
3rinci3almente. Estas micr!em3resas !+recen las entajas siguientes= 9i: inersi(n relatiamente 3e5ue8a,
a3r!&ima"amente @%DO-,000 3ara una uni"a" "e 3r!"ucci(n "e )00 HgJmes, 5ue genera em3le!
3ermanente 3ara # 3ers!nas, 9ii: inc!r3!raci(n "e la mujer al merca"! "e trabaj!, , 9iii: re"uce la 3resi(n al
b!s5ue 3ara generar em3le!.
1.).-1 Es necesari! 3re3arar l!s 3er+iles es3ec*+ic!s , estu"i!s "e merca"! 3reliminares 3ara ca"a 3r!,ect! 3ara
c!n+irmar su +actibili"a" +inanciera , ambiental. En una eta3a 3!steri!r se "ebe 3r!ce"er a l!s estu"i!s "e
ingenier*a "e "etalle 3ara 3recisar las inersi!nes re5ueri"as.
1.).. 0inanciamient! , c!!3eraci(n t7cnica
Financiamiento
1.)..1 El es5uema "e +inanciamient! 5ue se 3r!3!ne 3ara la creaci(n "e las micr!em3resas i"enti+ica"as inclu,e
tres +uentes 3!sibles 3ara la !btenci(n "e l!s recurs!s= 91: recurs!s 3r!3i!s "e la c!muni"a" , a3!rtaci!nes
in"ii"uales "e l!s s!ci!s "e las em3resas, 92: recurs!s +inancier!s "el 4anc! Interamerican! "e Desarr!ll!
94ID:, , 9#: recurs!s "e !tras instituci!nes +inancieras 90IRA, 4ANR@RA$, 0IRCO:. $a 3artici3aci(n "e
ca"a una "e las +uentes 3!tenciales "e +inanciamient! en la inersi(n t!tal re5ueri"a n! se "iscute a<!ra ,a
5ue n! se "is3!ne "e in+!rmaci(n "e la canti"a" 5ue la c!muni"a" , l!s c!muner!s 5uieran ! 3ue"a a3!rtar.
1.)..2 $!s 3r!,ect!s in"ustriales i"enti+ica"as tienen un alt! c!nteni"! em3resarial 5ue busca trasla"ar a l!s
c!muner!s la 3r!3ie"a" real "e las em3resas. Para l!grar este !bjeti! se 3resent( anteri!rmente la
3r!3uesta "e 3artici3aci(n en las em3resas "e base +!restal. $a ca3itali'aci(n "e las micr!em3resas se
3ue"e l!grar r3i"amente s* l!s bene+ici!s ec!n(mic!s genera"!s en lugar "e "istribuirse entre l!s s!ci!s
c!muner!s se t!man c!m! a3!rtaci!nes al ca3ital s!cial "e las em3resas. El 4ID a3!rtar*a l!s recurs!s
c!m3lementari!s necesari!s 3ara integrar las inersi!nes re5ueri"as 3ara ca"a micr!em3resa.
%ooperaci'n tcnica
1.)...# A"ici!nalmente, el 4ID 3u"iera a3!rtar recurs!s ec!n(mic!s n! reemb!lsables 3ara l!s 3r!,ect!s "e
ca3acitaci(n "e la 3lanta "e trabaja"!res "e las micr!em3resas , 3ara el +!rtalecimient! instituci!nal. Est!s
recurs!s c!m3lementar*an l!s a3!,!s "el PRODE0OR , el PROCC/A0, , la ca3acitaci(n generalmente
!+reci"a 3!r l!s +abricantes , 3r!ee"!res "e la ma5uinaria , e5ui3! a"5uiri"!s.
12
1.- /ecanism! "e seguimient! , ealuaci(n
1.-.1 El manej! , a3r!ec<amient! "el b!s5ue "e la c!muni"a" estn sujet!s a tres 3r!ces!s "e seguimient! ,
ealuaci(n= 9i: comunitaria, a tra7s "e la Asamblea "e C!muner!s , el C!nsej! "e Gigilancia "e 4ienes
C!munales, 9ii: gubernamental, c!n la 3artici3aci(n "e la %ecretar*a "e /e"i! Ambiente , Recurs!s
Naturales 9%E/ARNAT: , la Pr!cura"ur*a 0e"eral "e Pr!tecci(n al Ambiente 9PRO0EPA:, , 9iii:
)oluntaria, a tra7s "e la certi+icaci(n "e buen manej! +!restal. $!s mecanism!s "e c!ntr!l "is3!nibles 3ara
el seguimient! , ealuaci(n "el manej! +!restal s!n ms 5ue su+icientes , n! se 3r!3!ne establecer ms
mecanism!s "e c!ntr!l.
1.-.2 Es ciert!, sin embarg!, 5ue e&isten reas "e mej!ra en l!s 3r!ces!s "e seguimient! , c!ntr!l a3lica"!s 3!r
las instituci!nes , !rgani'aci!nes arriba in"ica"as. En 3articular, la certi+icaci(n "el buen manej! +!restal
!t!rga"a 3!r la !rgani'aci(n n! gubernamental %martP!!", acre"ita"a 3!r el 0!rest %teQar"s<i3 C!uncil,
!+rece interr!gantes al men!s en las reas siguientes= 9i: trat! igualitari! a mujeres , <!mbres en la t!ma "e
"ecisi!nes, 9ii: lim3ia "e "es3er"ici!s "el m!nte, , 9iii: a3r!ec<amient! integral "el arb!la"! a3r!ec<a"!.
1.-.# $!s mecanism!s "e seguimient! , ealuaci(n 3r!3uest!s 3ara el 4!s5ue Pil!t! "e %an Pe"r! El Alt! se
!rientan ms bien a ealuar la gesti(n "el Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt! c!ntra el
!bjeti! "e mej!rar "e la cali"a" "e i"a "e l!s c!muner!s , 3!bla"!res "e la c!muni"a".
1.-.) Para establecer mecanism!s "e seguimient! , ealuaci(n se "eben "e+inir 3rimer! l!s in"ica"!res "e
"esem3e8! 5ue 3ermitan me"ir , ealuar el manej! +!restal s!stenible, la gesti(n em3resarial, la mej!r*a
"e la cali"a" "e i"a, la ca3acitaci(n 3ara el trabaj!, , la generaci(n "e c!n"ici!nes 3ara el establecimient!
, !3eraci(n "e micr!em3resas "e base +!restal.
Mane"o Forestal Sostenible
1.-.- El "esem3e8! em3resarial "e la Em3resa A"ministra"!ra "el 4!s5ue ser ealua"! c!n l!s in"ica"!res
siguientes=
9i: ma&imi'ar el al!r net! 3resente "el a3r!ec<amient!, n! men!r a la tasa interna "e ret!rn! 9TIR:
"e la mej!r alternatia "is3!nible "e us! "e l!s recurs!s ec!n(mic!s?
9ii: !btenci(n "e la certi+icaci(n "e cum3limient! "e la N!rma I%O 1)001?
9iii: re"ucci(n "el n;mer! "e incen"i!s , su3er+icie siniestra"a c!n res3ect! al 3r!me"i! "e l!s "!s
;ltim!s a8!s?
9i: su3er+icie re+!resta"a en reas "egra"a"as "e !caci(n +!restal c!n res3ect! al rea t!tal "egra"a"a
9n! men!r "el 10> ca"a a8! "urante el cicl! "e c!rta "e 10 a8!s:?
9: su3er+icie +!restal 3r!tegi"a "el ata5ue "e animales "!m7stic!s, 3lagas , en+erme"a"es.
Extracci'n 3 4ransporte Forestales
1.-.. $a gesti(n "e la Em3resa "e E&tracci(n , Trans3!rte 0!restales ser ealua"a c!n l!s in"ica"!res
siguientes=
9i: cum3limient! 3len! "e las Es3eci+icaci!nes T7cnicas Ambientales Benerales 9ETBARs: "el Ane&!
C "el /anual O3erati! "el Pr!grama "e /ej!ramient! , /!"erni'aci(n "e Carreteras
Alimenta"!ras , Camin!s Rurales "e la %cretar*a "e C!municaci!nes , Trans3!rtes?
9ii: !btenci(n "e la certi+icaci(n "e cum3limient! "e la N!rma I%O 1)001, c!n relaci(n a la
c!nstrucci(n , mantenimient! "e camin!s +!restales? ,
9iii: ma&imi'ar el al!r net! 3resente "e las !3eraci!nes "e e&tracci(n , trans3!rte, n! men!r al al!r
net! 3resente "e estas !3eraci!nes ejecuta"as 3!r un tercer! c!ntratista.
1#
PROPUESTA DE BOSQUE PILOTO SAN PEDRO EL ALTO, OAXACA
3. ANTECEDENTES
$!s g!biern!s "e l!s Esta"!s @ni"!s /e&ican!s , "e la Re3;blica "e 0inlan"ia 3r!3usier!n "entr! "el marc! "el
Acuer"! Interinstituci!nal en /ateria 0!restal +irma"! el 22 "e +ebrer! "e 1666, la ejecuci(n "el 3r!,ect! EPlan
Estrat7gic! 0!restal 3ara /7&ic! 2020 90ase I:F, +inancia"! c!n recurs!s "e la Re3;blica "e 0inlan"ia , "el g!biern!
"e /7&ic!. $a a"ministraci(n "el 3r!,ect! , "e l!s recurs!s asigna"!s 3ara su ejecuci(n la reali'a el 4anc!
Interamerican! "e Desarr!ll! 94ID:, el 5ue c!ntribuir c!n recurs!s "el 0!n"! "e C!!3eraci(n 0inlan"7s.
El 3r!,ect! busca a3!rtar una isi(n "e larg! 3la'! 3ara el "esarr!ll! sustentable "e l!s recurs!s +!restales "e
/7&ic!, 3rinci3almente en las '!nas rurales "!n"e 3re"!mina la 3!bre'a.
Dentr! "e este c!nte&t!, se inclu,e la 3re3araci(n "e una 3r!3uesta 3ara establecer un b!s5ue 3il!t! en l!s terren!s
"e la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! en el esta"! "e Oa&aca 5ue 3u"iera serir "e ejem3l! 3ara su a3licaci(n en
!tras c!muni"a"es rurales "el 3a*s c!n c!n"ici!nes similares.
2. OB)ETI,O
Pr!3!ner el establecimient! "e un 4!s5ue Pil!t! en %an Pe"r! El Alt! 5ue estable'ca las c!n"ici!nes 3ara
a3r!ec<ar el 3!tencial 3r!"ucti! "el recurs! +!restal , a3!,e el "esarr!ll! sustentable "e la actii"a" +!restal en
esta c!muni"a".
4. LA COMUNIDAD DE SAN PEDRO EL ALTO, OAXACA
4.3 A$te!ede$tes
El 3!bla"! "e %an Pe"r! El Alt! se estableci( en el a8! "e 1.00 c!n 3!bla"!res aut(ct!n!s "e la regi(n, c!n !rigen
'a3!teca 3rinci3almente. $a c!muni"a" est ubica"a en las estribaci!nes "e la %ierra /a"re "el %ur , 3resenta una
t!3!gra+*a mu, acci"enta"a "e <asta 1-0> "e 3en"iente. $a altura 3r!me"i! es "e 2,200 m.s.n.m.
$a c!muni"a" est integra"a 3!r 2)0 +amilias c!n una 3!blaci(n "e #,1-6 3ers!nas. El n;mer! "e c!muner!s c!n
"erec<!s legalmente rec!n!ci"!s es "e #0.. $as actii"a"es ec!n(micas "e la 3!blaci(n s!n la agricultura, la
gana"er*a, , la +!restal. $a c!ntribuci(n "e estas actii"a"es a la ec!n!m*a "e la c!muni"a" es a3r!&ima"amente la
siguiente= +!restal= 20>? gana"er*a= 1)>? , agricultura= .>. $as actii"a"es agr!3ecuarias s!n "e 3!ca im3!rtancia
en la ec!n!m*a "e la c!muni"a" 3er! s!n la +uente 3ara cubrir el c!nsum! "e aliment!s en la c!muni"a". $a
actii"a" +!restal es la actii"a" ec!n(mica ms im3!rtante en %an Pe"r! El Alt!, n! s(l! 3!r su a3!rte ec!n(mic!
sin! tambi7n 3!r la generaci(n "e em3le! 3ermanente en la 3r!3ia c!muni"a" , en !tras c!muni"a"es ecinas "e la
%ierra /a"re "el %ur.
En 16-), l!s terren!s 5ue !cu3a actualmente la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!, Oa&aca 5ue"ar!n inclui"!s "entr!
"el rea "e la @ni"a" In"ustrial "e E&3l!taci(n 0!restal c!ncesi!na"a a la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$.
A 3artir "e esta +ec<a, la agricultura , la gana"er*a, 3rinci3ales actii"a"es ec!n(micas en ese ent!nces +uer!n
sustitui"as 3!r el a3r!ec<amient! "e l!s recurs!s +!restales.
En 1622 se cancel( la c!ncesi(n "e l!s recurs!s +!restales "e la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! a la em3resa
C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$. A 3artir "e 162) l!s 3r!3i!s c!muner!s se <icier!n carg! "el
a3r!ec<amient! +!restal me"iante la creaci(n "e la @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e A3r!ec<amient! 0!restal
C!munal %an Pe"r! El Alt!.
A 3artir "el mes "e "iciembre "e 162-, la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! +!rm( 3arte "el gru3! "e cinc!
c!muni"a"es +un"a"!ras "e la @ni(n "e C!muni"a"es , Eji"!s 0!restales "el Esta"! "e Oa&aca, %.C. 9@CE0O:,
c!rres3!n"iente a la @ni"a" "e C!nseraci(n , Desarr!ll! 0!restal N!. .. El !bjeti! "e esta !rgani'aci(n
cam3esina +ue !btener el c!ntr!l , manej! "e l!s %erici!s T7cnic!s 0!restales.
1
En el mes "e ag!st! "e 1622, la %ecretar*a "e Agricultura , Recurs!s Si"rulic!s !t!rg( a la @ni(n "e C!muni"a"es
, Eji"!s 0!restales "el Esta"! "e Oa&aca, %.C., la c!ncesi(n "e l!s %erici!s T7cnic!s 0!restales, 5ue c!m3ren"*an
las actii"a"es "e !rgani'aci(n, manej!, , 3r!"ucci(n.
4.2 L!(-+9(!+:$
$a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! 3ertenece al /unici3i! , Distrit! "e Timatln "e Alare' , est situa"a en la
regi(n central "el esta"! "e Oa&aca. $a regi(n se encuentra inclui"a en la 3r!incia +isi!gr+ica "en!mina"a %ierra
/a"re "el %ur.
$imita al n!rte c!n l!s terren!s c!munales "e %an Pe"r! T!t!mac<a3an, %an %ebastin R*! Dulce, %an An"r7s El
Alt! , %an Ant!ni! El Alt!? al sur c!n l!s terren!s c!munales "e %an $!ren'! Te&melucan , "e %!la "e Gega? al
este c!n l!s terren!s c!munales "e %an /iguel /i&te3ec, %anta /ar*a $ac<i&*!, %an Gicente $ac<i&*! , "e %!la "e
Gega? , al !este c!n l!s terren!s c!munales "e %an Auan El!te3ec, %antiag! Te&titln, %antiag! L!c<ilte3ec , %ant!
D!ming! Te!j!mulc!.
4.4 Est(d -e;(-
El 3re"i! "e %an Pe"r! El Alt! est legalmente titula"! c!m! 3r!3ie"a" c!munal 3!r 3arte "e la %ecretar*a "e la
Re+!rma Agraria. $a "!taci(n "e tierras +ue rati+ica"a 3!r me"i! "el Acta "e P!sesi(n , Deslin"e "a"a 3!r
res!luci(n 3resi"encial el 16 "e ma,! "e 16-).
$a su3er+icie "el 3re"i! es "e #0,0)1 <a. Actualmente, e&iste una su3er+icie "e 2,#-0 en la 3arte sur, en l!s l*mites
c!n l!s terren!s "e %!la "e Gega, 5ue se encuentra en litigi!.
4.7 C('(!te'<st+!(s %<s+!(s = >+-:;+!(s
%lima
El clima en %an Pe"r! El Alt! aria "e clima cli"! subD<;me"! c!n tem3eratura me"ia anual entre 12

UC , 12 UC, ,
la tem3eratura en el mes ms +r*! entre N# UC , K12 UC, c!n lluias en eran! al clima cli"! <;me"! c!n
tem3eratura me"ia anual "e ms "e 22 UC , la "el mes ms +r*! c!n ms "e 12 UC, c!n lluias en eran!.
Precipitaci'n
$a 3reci3itaci(n m&ima 3!r 2) <!ras en la regi(n es "e 1-0D200 mm.
4emperatura
$a tem3eratura m*nima anual es "e ) a . UC, , la m&ima anual es "e #. a #2 UC. $a tem3eratura me"ia anula aria
"e 12 a 22 UC.
!rograf5a
%an Pe"r! El Alt! es un rea m!nta8!sa 5ue c!rres3!n"e al sistema !r!gr+ic! "e la %ierra /a"re "el %ur. El reliee
"e la t!3!gra+*a es mu, acci"enta"! c!n 3en"ientes ligeras en l!s alles, "e .0> en las la"eras , <asta 3en"ientes "e
1-0>.
$as e&3!sici!nes 5ue 3re"!minan s!n NP , %E, c!n altura m*nima "e 1,0)0 msnm, , m&ima "e #,2.0 msnm. $a
altura 3r!me"i! es "e 2,212 msnm.
6idrograf5a
De acuer"! a la clasi+icaci(n "e cuencas <i"r!gr+icas estableci"a 3!r la %ARS, el 3re"i! se encuentra en la
macr!cuenca ! regi(n <i"r!l(gica N!. 20 EC!sta C<icaDR*! Ger"eF, en la cuenca ER*! At!,acF, +!rman"! 3arte "e
la subcuenca Ac en el n!rte , "e la subcuenca A" en el sur.
2
Suelos
$!s suel!s en %an Pe"r! El Alt! s!n generalmente lim!s!s 3er! tambi7n se encuentran suel!s gra!s!s, aren!s!s, ,
arcill!s!s.
Erosi'n
En el -1> "e l!s suel!s "e la c!muni"a" n! se 3resenta er!si(n, aun5ue se !bsera er!si(n laminar ligera 9#)>: e
intensa 912>:, , er!si(n c!n crcaas.
&egetaci'n
$a egetaci(n +!restal "e %an Pe"r! El Alt! es caracter*stica "e las '!nas "e clima tem3la"!D<;me"!. Pre"!minan
l!s b!s5ues "e 3in! , b!s5ues "e encin! generalmente me'cla"!s c!n !tras es3ecies "e lati+!lia"as.
En l!s b!s5ues "e 3in!Dencin! 3re"!minan las es3ecies Auni3erus +lacci"a, Pinus a,aca<uite, Pinus lei!3<,lla, Pinus
mic<!acana, Pinus 3seu"!str!bus, Pinus ru"is, Pinus te!c!te, Pinus tenui+!lia, Vuercus liebmannii, Vuercus
macr!3<,lla, Vuercus magn!liae+!lia, , Vuercus rug!sa.
En l!s b!s5ues "e 3in! las es3ecies 3re"!minantes s!n Pinus a,aca<uite, Pinus "!uglasiana, Pinus laQs!nii, Pinus
mic<!acana, Pinus m!nte'umae, Pinus !a&acana, Pinus !!car3a, Pinus 3atula, Pinus ru"is, , Pinus te!c!te.
El cua"r! siguiente muestra el rea !cu3a"a 3!r ca"a un! "e l!s ti3!s "e egetaci(n 3resentes en %an Pe"r! El Alt!=
Ti3! "e egetaci(n Area !cu3a"a 9<a: Area !cu3a"a 9>:
4!s5ue "e 3in! 9P: 16,.21.02 .-.12
4!s5ue "e 3in!Dencin! 9P5: 1,11#.60 1#.60
Tierra agr*c!la 9TA: #12.66 1.0.
Gegetaci(n arb(rea en b!s5ue "e 3in! 1,2...2# 2).12
Gegetaci(n arb(rea en b!s5ue "e 3in!Dencin! -2..1) 1.6-
Gegetaci(n arbustia en b!s5ue "e 3in! 66#..- #.#0
Gegetaci(n arbustia en b!s5ue "e 3in!Dencin! 1.6.61 0.-.
T!tal #0,1#0.-0 100.00
0uente= T7cnica In+!rmtica A3lica"a, %.A. "e C.G. Pr!grama "e /anej! 0!restal "e %an Pe"r! El Alt!.
4.8 Est(d s!+e!$:#+!
#.-.1 P!blaci(n
$a 3!blaci(n en 1660 +ue "e #,1-6 <abitantes, "e l!s 5ue 1,261 s!n mujeres , 1,2.2 s!n <!mbres.
$!s centr!s "e 3!blaci(n ms im3!rtantes "entr! "e la c!muni"a" s!n C!+ra"*a, $as Auntas, El Tlacuac<e, $as
Suertas, Puebl! Giej!, , %an Pe"r! El Alt!.
$a estructura "e e"a" "e la 3!blaci(n es "e --> 3ara el rang! "e 12 a -- a8!s , "e )#> 3ara el rang! "e 1 a 12 a8!s.
$a 3!blaci(n ec!n(micamente actia es "e 211 3ers!nas "e un t!tal "e 620 en c!n"ici!nes "e trabajar. El -...> "e
la 3!blaci(n ec!n(micamente actia se "e"ica a actii"a"es ec!n(micas "el sect!r 3rimari!, el 21> se !cu3a en el
sect!r secun"ari!, , el 2#> restante se "e"ica a l!s serici!s.
#.-.2 %erici!s
Educaci'n
%e "is3!ne "e centr!s "e ense8an'a "es"e jar"*n "e ni8!s <asta bac<illerat!. El .2> 921 ni8!s: "e la 3!blaci(n en
e"a" 3reesc!lar asiste a la escuela. El 26> "e la 3!blaci(n entre . , 1) a8!s 92)) ni8!s: asiste a la escuela.
Salud
#
E&iste un centr! "e salu" "e la %ecretar*a "e %alu" aten"i"! 3!r 3ers!nal m7"ic!. $a me"icina tra"ici!nal juega un
3a3el im3!rtante en la c!muni"a".
&i)ienda
E&isten .#0 iien"as <abita"as. El 60> "e las iien"as tiene tec<!s "e lmina "e asbest!, cart(n ! metal, , el 1>
"e l!sa ! c!ncret!.
El ))> "e las iien"as tienen 3are"es c!nstrui"as "e ma"era, el 10> tienen 3are"es "e a"!be, , el 1> tienen
3are"es "e la"rill!. El 1.> "e las iien"as tienen 3is! "e cement!.
%omunicaciones
%an Pe"r! El Alt! est c!munica"! c!n la ciu"a" "e Oa&aca 3!r la carretera 5ue une a 7sta c!n Puert! Esc!n"i"!. $a
"istancia es "e a3r!&ima"amente 10- Hm, "e l!s 5ue )0 Hm s!n "e terracer*a.
$a ma,!r 3arte "e l!s camin!s , brec<as e&istentes se c!nstru,er!n "urante el 3er*!"! 5ue la em3resa C!m3a8*a
0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$. tu! la c!ncesi(n "el a3r!ec<amient! +!restal. $a @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a
"e A3r!ec<amient! 0!restal C!munal 9@EEA0C:, tambi7n <a c!nstrui"! camin!s , "a mantenimient! a l!s
e&istentes.
T!"!s l!s camin!s 5ue se encuentran en la c!muni"a" s!n "e terracer*a. Algun!s "e est!s camin!s estn reesti"!s
3ara +acilitar el trans3!rte "e l!s 3r!"uct!s +!restales.
E&iste un serici! "e trans3!rte 3ara 3asajer!s c!n cami!nes 3r!3ie"a" "e la c!muni"a".
Electricidad
El )-> "e las iien"as cuenta c!n electrici"a" a"ems "el alumbra"! 3;blic! en el centr! "e la c!muni"a".
Agua potable
@n .6> "e las iien"as "is3!nen "e agua entuba"a. $a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! cuenta c!n re" "e "renaje
3ara la "escarga "e aguas negras.
#.-.# Actii"a"es ec!n(micas
Sil)icultura
Es la actii"a" "e ma,!r im3!rtancia en la c!muni"a" "es"e 1622, al t7rmin! "e la c!ncesi(n +!restal a +a!r "e la
C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$. El n;mer! "e em3le!s genera"!s 3!r el culti! , a3r!ec<amient! "el
b!s5ue en 166- se 3resenta en el cua"r! siguiente=
Actii"a" N;mer! "e em3le!s
A3ertura , mantenimient! "e ce3as 21
Aserra"er! .)
Derrib! 1-
ArrastreDe&tracci(n #0
Trans3!rte )1
A"ministraci(n #2
%erici!s T7cnic!s #
Trabaj!s c!m3lementari!s 12
Gier! 21
Planta im3regna"!ra )
E"ucaci(n c!m3lementaria )
T!tal 211
)
Agricultura
%e cultia ma*', +rij!l, algunas <!rtali'as, , rb!les +rutales. $a ma,!r*a "e l!s agricult!res se "e"ican a culti!s 3ara
aut!c!nsum!.
$anader5a
%e 3ractica gana"er*a e&tensia a niel +amiliar , c!munal 3ara aut!c!nsum!. $!s ti3!s "e gana"! inclu,en gana"!
b!in!, e5uin!, ca3rin!, , aes "e c!rral. $a ma,!r 3arte "el gana"! se alimenta en las reas +!restales, en '!nas
a3tas 3ara la 3rctica "e esta actii"a".
2entabilidad de las acti)idades econ'micas
El estu"i! EC!m3araci(n "e Rentabili"a" "e Di+erentes @s!s "el %uel!. Cas!= C!muni"a"es "e %an Pe"r! El Alt! ,
%antiag! Te&titln, Oa&acaF, reali'a"! en 1662 c!m! 3arte "el Acuer"! "e C!!3eraci(n en /ateria 0!restal entre
/7&ic! , 0inlan"ia, 3resenta in+!rmaci(n c!rres3!n"iente a la rentabili"a" +inanciera "e las "i+erentes actii"a"es
ec!n(micas 3ractica"as en %an Pe"r! El Alt!, , algunas 3r!3uestas 3ara la actii"a" +!restal. $!s resulta"!s
3rinci3ales se in"ican en las tablas siguientes=
Agricultura 3ermanente N /a*' , +rij!l=
I$s"# U$+d(d N?#e' de "$+d(des &'
@e!tA'e(
Cst "$+t('+ Cst tt(- &' @e!tA'e(
Trabaj! "*a .# 11.-0 1,102.-0
%emilla "e ma*' HgJ<a 1. 1.00 1..00
%emilla "e +rij!l HgJ<a 20 -.00 100.00
0ertili'ante N nitr(gen! bult!J<a . 2-.00 1-0.00
0ertili'ante N +(s+!r! bult!J<a 2 2-.00 -0.00
Cunta "*aJ<a 10 #0.00 #00.00
Cst tt(- 3,23B.80
P'd"!t Re$d+#+e$t ,(-' de -( &'d"!!+:$
HgJ<a OJHg OJ<a
/a*' 1,212.-0 1.00 1,212.-0
0rij!l )26.00 2.-0 1,012.-0
G($($!+( tt(- 2,BB8.00
G($($!+( $et( 3,311.80
,(-' ($"(-
3
<aJa8! 1CC.00
3
En general es 3!sible !btener s(l! una c!sec<a 3!r a8!. $as 3arcelas se cultian # a8!s , se "ejan "escansar "!s a8!s. %i se c!nsi"era un 3er*!"!
"e - a8!s se !btienen # c!sec<as.
0uente= C!m3araci(n "e rentabili"a" "e "i+erentes us!s "el suel!. Cas!. C!muni"a"es "e %an Pe"r! El Alt! , %antiag! Te&titln, Oa&aca.
Acuer"! "e C!!3eraci(n en /ateria 0!restal entre /7&ic! , 0inlan"ia. 166-.
Agricultura migrat!ria N /a*' , +rij!l=
I$s"# U$+d(d N?#e' de "$+d(des &'
@e!tA'e(
Trabaj! "*a #- 11.-0 .12.-0
%emilla "e ma*' HgJ<a 1. 1.00 1..00
%emilla "e +rij!l HgJ<a 1) -.00 10.00
Cunta "*aJ<a - #0.00 1-0.00
Cst tt(- B7B.80
P'd"!t Re$d+#+e$t ,(-' de -( &'d"!!+:$
HgJ<a OJHg OJ<a
/a*' 1,.00.00 1.00 1,.00.00
0rij!l #20.00 2.-0 200.00
G($($!+( tt(- 2,700.00
G($($!+( $et( 3,883.80
,(-' ($"(-
3
<aJa8! 430.00
3
En este cas!, las 3arcelas se cultian 3!r 2 a8!s , se "ejan "escansar 3!r 2 a8!s.
-
Bana"er*a=
I$s"# U$+d(d N?#e' de "$+d(des &'
@e!tA'e(
Trabaj! j!rnalJ"*a 1#0 11.-0 2,21-.00
Cst tt(- 2,228.00
P'd"!t Re$d+#+e$t ,(-' de -( &'d"!!+:$
Carne HgJ<a -1- ..00 #,)-0.00
G($($!+( tt(- 4,780.00
G($($!+( $et( 3,328.00
N!ta= El 3es! "e l!s animales sin aliment! su3lementari! es "e #- Hil!gram!s 3!r animal. El 3es! "e la carne es "e a3r!&ima"amente 2#
Hil!gram!s. En una <ectrea es 3!sible tener -0 cabe'as "e gana"!. $a 3r!"ucci(n 3!r <ectrea es "e a3r!&ima"amente 1,1-0 Hg
carneJ<ectrea 9.0 animalesJ<a, 2# HgJcarneJanimal:, s* se matan l!s animales a l!s "!s a8!s "e e"a", ! "e -1- Hg carneJ<ectreaJa8!.
0!restal=
$!s c!st!s e ingres!s m!netari!s "e la 3r!"ucci(n "e ma"era se actuali'ar!n a al!r 3resente c!n la +(rmula
siguiente=
Gu
GA I DDDDDDDDDDDDDDDDD
91K3:
u
"(n"e=
GA I Gal!r actual "e Gu
Gu I Gal!r ! suma 5ue !curre en el a8! u
u I N;mer! "e a8!s, a3rtir "el 3resente 1,2 ....
3 I Tasa "e inter7s ! c!st! "el ca3ital
$as ganancias "e la 3r!"ucci(n "e ma"era se calcular!n c!n la +(rmula siguiente=
91K3:
u
N1
GNA I 9Au K 4: W 91K3:
Du
K M D& 91K3:
D&
N X 4 K C K W DDDDDDDDDDDDDDDD Y
P W 91K3:
u
"(n"e=
GNA I Gal!r net! actuali'a"! "e la ma"era
Au I Banancia 9neta: "e la c!rta +inal al +inal "el turn!
4 I Gal!r "e la tierra
D& I Banancia 9neta: 3!r aclare! 5ue !curre en el a8! &
& I a8! en 5ue !curre un aclare!
C I C!st! "e regeneraci(n
P I Tasa "e inter7s
I C!st! anual "e a"ministraci(n
u I A8! en 5ue !curre la c!rta +inal
En el ejercici! reali'a"!, el c!st! "e a"ministraci(n anual se inclu,e en l!s c!st!s "e c!rta, 3!r l! 5ue I 0. %e
c!nsi"er( 5ue l!s "i+erentes ti3!s "e tierra tienen el mism! al!r. C!n base en est!s su3uest!s la +(rmula anteri!r se
re"uce a la e&3resi(n siguiente=
GNA I Au 91K3:
Du
K M D& 91K3:
D&
N C
.
Para calcular la rentabili"a" "e la 3r!"ucci(n "e ma"era se c!nsi"erar!n "i+erentes tratamient!s , "i+erentes turn!s
"e r!taci(n. En la tabla siguiente se 3resentan las alternatias c!nsi"era"as=
Re;e$e'(!+:$ T+& de 'e;e$e'(!+:$ A!-('e T"'$ de 't(!+:$
%in trabaj!s "e regeneraci(n 0: %in trabaj!s "e regeneraci(n NO 10 a8!s
Trabaj!s "e regeneraci(n
A: Regeneraci(n natural
4: Plantaci(n
C: Plantaci(n, cerca"! "el rea "e 3lantaci(n ,
3lantaci(n c!m3lementaria
NO
.# a8!s
.0 a8!s
.0 a8!s
Trabaj!s "e regeneraci(n ,
aclare!
2.. Regeneraci(n natural
4a: Plantaci(n
Ca: Plantaci(n, cerca"! "el rea "e
3lantaci(n, , 3lantaci(n c!m3lementaria
Aclare! en el a8! ##
Aclare! en el a8! #0
Aclare! en el a8! #0
.# a8!s
.0 a8!s
.0 a8!s
N!ta= El !lumen "e c!rta en t!"!s l!s aclare!s se estim( en 1#0 m# en 3r!me"i!.
$!s c!st!s "e las c!rtas "e regeneraci(n se calcular!n 3ara tr!'! , bra'uel! en O).-2Jm# , O).66Jm#,
res3ectiamente. Est!s mism!s c!st!s se utili'ar!n 3ara las c!rtas "e aclare!. $!s c!st!s "e e&tracci(n 3ara tr!'! ,
bra'uel! +uer!n "e O...#Jm# , O2.0-Jm#, res3ectiamente. El c!st! "e la !3eraci(n "e carga 9mecnica: +ue "e
O1.2-Jm# , el c!st! "e trans3!rte +ue "e O.#Jm#. El 3reci! "e enta "e tr!'! +ue "e O2)0.00Jm# , el "el bra'uel! +ue
"e O11-.00Jm#.
$!s clcul!s "e rentabili"a" "e las "i+erentes alternatias +uer!n l!s siguientes=
A7 Producci'n maderable sin traba"os de regeneraci'n8
C!nce3t! m#J<a OJm# OJ<a a8!s Gal!r actuali'a"! 93I)>:
C!st!s "e regeneraci(n 0 0 0
C!st!s "e c!rta=
D tr!'!
D bra'uel!
D e&tracci(n tr!'!
D e&tracci(n bra'uel!
Carga 9mecnica:
#00 ).-2 1,#1) 10 22.2)
#00 ).66 1,)61 10 6..1)
#00 ...# 1,626 10 121.1#
#00 2.0- 2,)1- 10 1--.06
.0 1.2- 1-0 10 )2.1.
Otr!s c!st!s=
D "erec<! "e m!nte, tr!'!
D "erec<! "e m!nte, bra'uel!
D trans3!rte
#00 1..#0 ),260 10 #1).0#
#00 10.22 #,2.) 10 206..1
.00 .# #1,200 10 2,)21.)6
C!st!s t!tales -#,616 #,)...-0
Banancias 3!r la enta "e ma"era=
D tr!'!
D bra'uel!
#00 2)0 12,000 10 ),.2#.20
#00 11- #),-00 10 2,21-.-1
Banancias t!tales 10.,-00 .,2#6.#1
Banancias netas -2,-21 10 #,#12.21
Banancia netaJ<aJa8! )2.00
N!ta= %e estim( un !lumen "e c!rta "e .00m#J<a 9#00 m# "e tr!'! , #00 m# "e bra'uel!:.
,7 Producci'n maderable con regeneraci'n natural 3 sin aclareos8
C!st!s "e regeneraci(n=
Regeneraci(n natural Regeneraci(n c!n 3lantaci(n
Regeneraci(n c!n 3lantaci(n,
3lantaci(n c!m3lementaria ,
1
cerca"! "el rea "e regeneraci(n
C!nce3t!
"*asJ<a
uni"a"es
J<a
OJ"*a
OJuni"a" OJ<a
"*asJ<a
uni"a"esJ
<a
OJ"*a
OJuni"a" OJ<a
"*asJ<a
uni"a"esJ
<a
OJ"*a
OJuni"a" OJ<a
Pre3araci(n "el siti!
- lab!res
- materiales
10 11.-0 11-
20
10 11.-0 11-
20
10 11.-0 11-
20
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
# 11.-0 -2.-0
20
# 11.-0 -2.-0
20
# 11.-0 -2.-0
20
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
12 11.-0 210
)0
12 11.-0 210
)0
12 11.-0 210
)0
Plantaci(n
- lab!res
- 3lantas
.
2,-00
11.-0
1.00
10-
2,-00
.
2,-00
11.-0
1.00
10-
2,-00
Cui"a"! "el rea 3lanta"a
- lab!res
- materiales
10 11.-0 11-
)0
10 11.-0 11-
)0
Cerca"! "el rea
- lab!res
- materiales
)
)00
11.-0
-.00
10
2,000
Cst tt(- 832.80 4,442.80 1,032.80
Rentabili"a"=
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!s Gal!r actuali'a"! 93I)>:
C!st!s "e la regeneraci(n natural=
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
10
#
12
11.-0
11.-0
11.-0
11-
20
-2.-0
20.00
210.00
)0
0
0
0
0
0
0
11-.00
20.00
-2.-0
20.00
210.00
)0.00
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
- e&tracci(n bra'uel!
- carga mecnica
Otr!s c!st!s=
- "erec<! "e m!nte tr!'!
- "erec<! "e m!nte bra'uel!
- trans3!rte
#00
#00
#00
#00
.00
#00
#00
.00
).-2
).66
...#
2.0-
1.2-
1..#0
10.22
.#.00
1,#1)
1,)61
1,626
2,)1-
1-0
),260
#,2.)
#1,200
.#
.#
.#
.#
.#
.#
.#
.#
11..11
12..-1
1.2.06
20).06
.#.#2
21-.2)
)1#.2-
#,16).)2
Cst tt(- 87,7C1.80 8,02C.3B
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
#00
#00
2)0
11-
12,000
#),-00
.#
.#
.,02)..0
2,61-.-)
G($($!+(s tt(-es 301,800 C,000.37
G($($!+(s $et(s 82,004.80 4,C20.C1
G($($!+( $et( /@(/ (D .# 12.00
%7 Producci'n maderable con plantaci'n
2
Rentabili"a"=
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!s
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
Plantaci(n
- lab!res
- materiales
- lab!res
- materiales
10
#
12
.
2,-00
10
11.-0
11.-0
11.-0
11.-0
1.00
11.-0
11-
20
-2.-0
20.00
210.00
)0
10-
2,-00
210
)0
0
0
0
0
1
1
1
1
2
2
11-.00
20.00
-2.-0
20.00
201.62
#2.).
100.6.
2,)0#.2-
1.1.20
#..62
C!nce3t! m#J<a OJm# OJ<a a8!s
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
- carga mecnica
#00
#00
#00
#00
.00
).-2
).66
...#
2.0-
1.2-
1,#1)
1,)61
1,626
2,)1-
1-0
.0
.0
.0
.0
.0
1#0..1
1)2.#1
126.02
226.-1
11.#0
Otr!s c!st!s=
- trans3!rte
#00
#00
.00
1..#0
10.22
.#.00
),260
#,2.)
#1,200
.0
.0
.0
).).2-
#10.22
#,-6#.22
Cst tt(- 82,7C3.80 B,807.84
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
#00
#00
2)0
11-
12,000
#),-00
.0
.0
.,2)).#-
#,216.-2
G($($!+(s tt(-es 301,800 30,324.C4
G($($!+(s $et(s 82,004.80 3,13C.70
G($($!+( $et( /@(/ (D .0 22.00
*7 Producci'n maderable con plantaci'n plantaci'n complementaria 3 cercado del 9rea de regeneraci'n
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la 3lantaci(n , !tr!s trabaj!s=
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
10
#
11.-0
11.-0
11-
20
-2.-0
20.00
0
0
0
0
11-.00
20.00
-2.-0
20.00
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
Plantaci(n
- lab!res
- materiales
- lab!res
- materiales
Cerca"! "el rea
12
.
2,-00
10
11.-0
11.-0
1.00
11.-0
210
)0
10-
2,-00
11-
)0
1
1
1
1
2
2
201.62
#2.).
6#.#)
2,)0#.2-
1.1.20
#..62
6
- lab!res
- materiales
Plantaci(n c!m3lementaria
- lab!res
- materiales
)
)00
.
-00
11.-0
-
11.-0
1.00
10
2,000
10-
-00
1
1
#
#
.1.#1
1,62#.02
6#.#)
))).-0
Gal!r
actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
- carga mecnica
#00
#00
#00
#00
.00
).-2
).66
...#
2.0-
1.2-
1,#1)
1,)61
1,626
2,)1-
1-0
.0
.0
.0
.0
.0
1#0..1
1)2.#1
126.02
226.-1
11.#0
Otr!s c!st!s=
- trans3!rte
#00
#00
.00
1..#0
10.22
.#.00
),260
#,2.)
#1,200
.0
.0
.0
).).2-
#10.22
#,-6#.22
Cst tt(- 8C,CC3.80 30,B20.C0
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
#00
#00
2)0
11-
12,000
#),-00
.0
.0
.,2)).#-
#,216.-2
G($($!+(s tt(-es 301,800 30,324.C4
G($($!+(s $et(s 71,807 0272.04
G($($!+( $et( /@(/ (D 228.02 .0 032.78
Tambi7n se calcul( la rentabili"a" "e la 3r!"ucci(n ma"erable c!mbinan"! "i+erentes ti3!s "e regeneraci(n ,
aclare!s. %e su3us! un !lumen "e e&istencias "e )00 m# 3ara el a8! #0, c!n un !lumen "e c!rta "e 1#0 m# , una
"istribuci(n "e 3r!"uct!s "e 10> 3ara bra'uel! , #0> 3ara tr!'!. $!s c!st!s "e aclare! +uer!n l!s mism!s 5ue l!s
utili'a"!s 3ara la c!rta "e regeneraci(n, es "ecir, O).66Jm# , O).-2Jm# 3ara bra'uel! , tr!'!, res3ectiamente. %e
estim( 5ue las ganancias "eria"as "el aclare! cubren su c!st! 3er! n! generan bene+ici!s. En la c!rta +inal el
ren"imient! su3uest! +ue "e )10 m# c!n una "istribuci(n "e 3r!"uct!s "e 20> "e tr!'! , 20> "e bra'uel!.
$!s cas!s c!nsi"era"!s +uer!n l!s siguientes=
- Regeneraci(n natural, aclare! en el a8! #0 , c!rta +inal en el a8! .#
- Plantaci(n, aclare! en el a8! #0 , c!rta +inal en el a8! .#
- Cerca"! "el rea, 3lantaci(n, 3lantaci(n c!m3lementaria, aclare! en el a8! #0 , c!rta +inal en el a8! .0.
E7 Producci'n maderable con regeneraci'n natural 3 aclareo8
Rentabili"a"=
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!s Gal!r actuali'a"! 93I)>:
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
10
#
12
11.-0
11.-0
11.-0
11-
20
-2.-0
20
210
)0
0
0
0
0
0
0
11-.00
20.00
-2.-0
20.00
210.00
)0.00
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
#1.
6)
#1.
).-2
).66
...#
1,122.02
).6.0.
2,)62.22
.#
.#
.#
1)-.-#
#6..)
210..1
10
- carga mecnica
Otr!s c!st!s=
- trans3!rte
6)
)10
6)
#1.
)10
2.0-
1.2-
1..#
10.22
.#
1-..10
-21.-0
1,-#2.20
),060.22
26,.10.00
.#
.#
.#
.#
.#
.#.6-
)6..-
126.)2
#)-.11
2,-02.26
Cst tt(- 74,402.27 7,344.8C
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
#1.
6)
2)0
11-
60,2)0.00
10,210.00
.#
.#
1,.2..0#
61#.-)
G($($!+(s tt(-es 303,080.00 B,48C.82
G($($!+(s $et(s 82,272.21 7,708.CB
G($($!+( $et( /@(/ (D .# 20.00
F7 Producci'n maderable con plantaci'n 3 aclareo8
Rentabili"a"=
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!s
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
Plantaci(n
- lab!res
- materiales
- lab!res
- materiales
10
#
12
.
2,-00
10
11.-0
11.-0
11.-0
11.-0
1.00
11.-0
11-
20
-2.-0
20
210
)0
10-
2,-00
11-
)0
0
0
0
0
1
1
1
1
2
2
11-.00
20.00
-2.-0
20.00
201.62
#2.).
100.6.
2,)0#.2-
1.1.20
#..62
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
- carga mecnica
#1.
6)
#1.
6)
)10
).-2
).66
...#
2.0-
1.2-
1,122.02
).6.0.
2,)62.22
1-..10
-21.-0
.0
.0
.0
.0
.0
1.#.10
)).-6
2#..61
11.6#
--.2-
Otr!s c!st!s=
- trans3!rte
#1.
6)
)10
1..#0
10.22
.#
.,122.20
1,022.12
26,.10.00
.0
.0
.0
-22..1
61.22
2,21).1)
Cst tt(- 71,322.27 2,22C.0B
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
#1.
6)
2)0
11-
60,2)0.00
10,210.00
.0
.0
2,-12.2-
1,021..0
G($($!+(s tt(-es 303,080.00 C,108.B8
G($($!+(s $et(s 87,C22.21 2,421.22
G($($!+( $et( /@(/ (D .0 4C.00
$7 Producci'n maderable con cercado del 9rea de regeneraci'n plantaci'n plantaci'n complementaria 3 aclareo8
11
C!nce3t! "*asJa8! OJ"*a OJ<a a8!
Gal!r actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la 3lantaci(n , !tr!s trabaj!s=
- lab!res
- materiales
4rec<as c!rta+ueg!
- lab!res
- materiales
C<a3!ne!
- lab!res
- materiales
Plantaci(n
- lab!res
- materiales
- lab!res
- materiales
Cerca"! "el rea
- lab!res
- materiales
Plantaci(n c!m3lementaria
- lab!res
- materiales
10
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12
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Gal!r actuali'a"!
93I)>:
C!st!s "e la c!rta=
- c!rta tr!'!
- c!rta bra'uel!
- e&tracci(n tr!'!
- carga mecnica
#1.
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Otr!s c!st!s=
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Cst tt(- 7B,B02.27 C,2CC.1C
G($($!+(s &' -( .e$t( de #(de'(
- tr!'!
- bra'uel!
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G($($!+(s tt(-es 303,080.00 C,108.B8
G($($!+(s $et(s 82,272.21 03C4.B7
G($($!+( $et( /@(/ (D .0 04.00
En la tabla siguiente se muestran l!s resulta"!s !bteni"!s "e rentabili"a" 3ara la agricultura, la gana"er*a , la
3r!"ucci(n ma"erable. Es im3!rtante se8alar 5ue est!s resulta"!s n! inclu,en el c!st! "e la tierra 3ara ninguna "e
las actii"a"es ec!n(micas. En el cas! "e la 3r!"ucci(n ma"erable n! se inclu,( la al!raci(n "e l!s 3r!"uct!s n!
ma"erables , l!s serici!s ambientales. Es clar! 5ue l!s resulta"!s "e la 3r!"ucci(n ma"erable s!n a+ecta"!s 3!r la
tem3!rali"a" "el cicl! 3r!"ucti! , la tasa "e inter7s usa"a. $as ci+ras "e rentabili"a" "e las actii"a"es
agr!3ecuarias estn "a"as a al!r 3resente !bteni7n"!se una c!sec<a 3!r a8! ! algunas eces "!s, mientras 5ue las
ci+ras "e 3r!"ucci(n ma"erable tienen un cicl! 3r!"ucti! "e .0 a 10 a8!s , sus al!res estn actuali'a"!s.
Actii"a" Banancia neta 3r!me"i! 9OJ<ectreaJa8!: Banancia neta actuali'a"a9 OJ<ectreaJa8!:
Agricultura 3ermanente .66
Agricultura migrat!ria #10
Bana"er*a 1,11-
12
C!nsej! "e A"ministraci(n
Presi"ente %ecretari! Tes!rer!
G!cales 9#:
Pr!"ucci(n ma"erable
- %in trabaj!s "e regeneraci(n 9A:
- C!n regeneraci(n natural 94:
- C!n 3lantaci(n Z
- C!n regeneraci(n natural , aclare! 9E:
- C!n 3lantaci(n , aclare! 90:
)6
.2
21
10
#6
Estas ci+ras muestran una 3!sici(n "e "esentaja ec!n(mica "e la 3r!"ucci(n "e ma"era c!ntra las actii"a"es
agr!3ecuarias. A;n la mej!r alternatia "e 3r!"ucci(n "e ma"era, 5ue inclu,e la a3licaci(n "e 3rcticas sil*c!las
intensias, n! c!m3ite en t7rmin!s m!netari!s ni si5uiera c!n la 3rctica "e la agricultura migrat!ria. $as ci+ras
m!stra"as en la tabla arriba "eben ser inter3reta"as c!n cui"a"! ,a 5ue n! inc!r3!ran !tr!s bene+ici!s 3!tenciales
5ue 3ue"e generar el recurs! +!restal.
7. O';($+9(!+:$ !#"$+t('+(
En 162) se c!nstitu,( la em3resa c!munal @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e A3r!ec<amient! 0!restal %an
Pe"r! El Alt! 9@EEA0C:. El !bjeti! general "e esta !rgani'aci(n es el mej!ramient! s!ci!ec!n(mic! "e la
c!muni"a" , el a3r!ec<amient! raci!nal "e l!s recurs!s +!restales, eitan"! su "etriment!.
$a estructura !rgnica "e la @EEA0C se muestra a c!ntinuaci(n=
Asamblea Beneral "e C!muner!s
C!misi(n Reis!ra
Aut!ri"a" /unici3al
Cami!nes 0leter!s Aut!buses "e Pasajer!s
Res3!nsable "e
Gentas
Res3!nsable "e
0inan'as
Res3!nsable "e
/!nte
Res3!nsable "e
In"ustria
Res3!nsable "e
Planta
D!cumenta"!r
C!misaria"! "e 4ienes
C!munales
C!!r"ina"!r "e la @ni"a"
0!restal
Pati! D!cumenta"!r Au&iliares
C!nsej! "e Gigilancia
G!cales 9#:
1#
$a "istribuci(n "el trabaj! , res3!nsabili"a"es en l!s "i+erentes 3uest!s 5ue integran la !rgani'aci(n se "escribe
breemente a c!ntinuaci(n=
Asamblea $eneral de %omuneros8
Es el (rgan! 5ue tiene el ma,!r 3!"er "e "ecisi(n en l!s asunt!s "e la c!muni"a". En las asambleas se "iscuten
asunt!s "e la c!muni"a", "e la em3resa +!restal, , 3r!,ect!s 3ara la c!muni"a".
%omisi'n 2e)isora8
Est c!nstitui"a 3!r siete 3ers!nas "e la c!muni"a". $!s integrantes "e la C!misi(n, c!n a3!,! "e la @CE0O,
eri+ican la c!ntabili"a" "e la @EEA0C ca"a seis meses.
%omisariado de ,ienes %omunales8
C!nsta "e tres miembr!s= Presi"ente, %ecretrari!, , Tes!rer!, 5ue se eligen ca"a tres a8!s. %us res3!nsabili"a"es s!n
l!grar un buen +unci!namient! "e la c!muni"a", una buena a"ministraci(n "e la @EEA0C, ejecuci(n "e l!s
acuer"!s "e la asamblea, a3!,! a la aut!ri"a" munici3al, a3!,! 3ara s!luci!nar l!s 3r!blemas "e l!s c!muner!s, ,
cui"a"! , igilancia "el b!s5ue.
%onse"o de &igilancia8
Al igual 5ue el C!misaria"!, este (rgan! c!nsta "e tres miembr!s= Presi"ente, %ecretari!, , Tes!rer!, 5ue se eligen
ca"a tres a8!s.
%us !bligaci!nes c!nsisten en !rgani'ar las asambleas, junt! c!n el C!misaria"!, ejecutar l!s acuer"!s "e asamblea,
a3!,ar a l!s c!muner!s "e acuer"! c!n sus "erec<!s, su3erisar 3eri("icamente el libr! "e c!ntabili"a" "el
C!misaria"!, igilar el 3er*metr! , su3er+icie "e l!s bienes c!munales, a3!,ar al Ae+e "e /!nte 3ara reali'ar la
lim3ia en la '!na +!restal, , igilar el buen +unci!namient! "el C!misaria"!.
Agente Municipal8
Es el res3!nsable "e la 3!l*tica interna "e la !rgani'aci(n. %e elige ca"a a8!..
%oordinador de la (EEAF%8
Es elegi"! 3!r la Asamblea ca"a "!s a8!s. Es res3!nsable, junt! c!n el C!misaria"!, "el a3r!ec<amient! +!restal.
Tambi7n c!!r"ina l!s trabaj!s "e t!"!s l!s je+es "e rea "e la @EEA0C. %ire "e enlace entre el C!misaria"! 5ue
re3resenta a la Asamblea Beneral , la @EEA0C. Es res3!nsable "e ejecutar l!s c!ntrat!s "e c!m3ra , enta "e
ma"era.
C!n base en el !rganigrama 3resenta"! anteri!rmente , la "escri3ci(n "e las res3!nsabili"a"es "e l!s integrantes "e
las "i+erentes reas "el !rganigrama, se 3ue"e se8alar 5ue la !rgani'aci(n "el a3r!ec<amient! +!restal c!munal en
%an Pe"r! E$ Alt! tiene "!s reas "istintas "e a"ministraci(n= 9i: la "e la c!muni"a" misma, , 9ii: la "e la @EEA0C.
Estas "!s a"ministraci!nes tienen !bjeti!s ec!n(mic!s, s!ciales, ambientales , culturales similares , relaci!na"!s
entre s*.
$a @EEA0C tiene casi 11 a8!s "e +!rma"a , "urante este tiem3! <a seri"! 3ara l!grar l!s !bjeti!s inicialmente
3lantea"!s. En la c!muni"a" se !bsera aance ec!n(mic!, "esarr!ll! "e la in+raestructura "e la c!muni"a",
aument! "e l!s ingres!s "e la @EEA0C, trabaj! 3ara ms gente, , us! ms e+ica' "e l!s recurs!s. %in embarg!, a;n
3ersisten 3r!blemas "e "esarr!ll! !rgani'aci!nal, re"uci"a isi(n , gesti(n em3resarial, , limita"a ca3acitaci(n
lab!ral.
Au&iliares
Au&iliares Au&iliares
1)
$!s 3r!blemas 3rinci3ales i"enti+ica"!s c!n la !rgani'aci(n c!munal , la !rgani'aci(n "e la @EEA0C actuales se
"escriben a c!ntinuaci(n=
9i: Organi'aci(n
$a c!muni"a" 3r!3iamente "ic<a , la @EEA0C c!nien c!n el mism! !rganigrama, 3er! el !rganigrama n! es
e&clusi! ni "e la c!muni"a" ni "e la @ni"a". Esta +!rma "e !rgani'aci(n, g!biern!, , t!ma "e "ecisi!nes tiene una
larga tra"ici(n en las c!muni"a"es "e Oa&aca, , es una res3uesta "irecta "e l!s us!s , c!stumbres "e l!s 3uebl!s
in"*genas en esta 3arte "e /7&ic!.
Este ti3! "e !rgani'aci(n, sin embarg!, n! 3r!muee la "iisi(n , es3eciali'aci(n "e l!s trabaj!s "e manera clara ,a
5ue arias aut!ri"a"es s!n res3!nsables 3!r l!s mism!s trabaj!s. En general, cuan"! una 3ers!na tiene el carg!
3rinci3al "e un trabaj! n! e&iste "u"a s!bre 5uien es el res3!nsable ;ltim! 3!r el mism! , 5uien "ebe t!mar las
"ecisi!nes 3ara asegurar su ejecuci(n.
9ii: Cambi! "e aut!ri"a"es
$!s cambi!s "e aut!ri"a"es "e la c!muni"a" , "e la @EEA0C se reali'an ca"a "!s ! tres a8!s. Est!s cambi!s
+recuentes s!n justi+ica"!s 3!r la c!muni"a" 3ara eitar "esc!n+ian'a en el manej! "e l!s asunt!s. %in embarg!, l!s
cambi!s +recuentes 3r!!can 5ue se 3ier"a el ca3ital <uman! +!rma"! c!n el ejercici! "e l!s carg!s, a"ems "e 5ue
en la ma,!r*a "e l!s cas!s las nueas aut!ri"a"es n! tienen tiem3! su+iciente 3ara a3ren"er su trabaj! , la
ca3acitaci(n 3reia tam3!c! es su+iciente. C!n est!s cambi!s +recuentes, la ca3acitaci(n a las nueas aut!ri"a"es n!
es rentable
Es 3!sible 5ue algunas "e las 3ers!nas elegi"as 3ara !cu3ar alg;n carg! t!me <asta un a8! 3ara a3ren"er su trabaj!.
N! e&isten incenti!s su+icientes 3ara cum3lir c!n l!s carg!s 9l!s carg!s s!n !bligat!ri!s 3!r la c!stumbre "el
tequio , sin retribuci(n ec!n(mica:.
9iii: Ca3acitaci(n
$a actii"a" +!restal, c!m! muc<as !tras actii"a"es ec!n(micas, es un rea es3eciali'a"a 5ue re5uiere el
c!n!cimient! "e ciert!s temas , el "!mini! "e ciertas <abili"a"es, c!m! as3ect!s "e c!ntabili"a", asunt!s +iscales,
reglamentaci(n mercantil, legislaci(n lab!ral, a"ministraci(n "e em3resas, merca"!tecnia, entas, serici! a
clientes, 3laneaci(n "e actii"a"es, entre !tras. Sasta +ec<a reciente, aun5ue en +!rma limita"a, la em3resa <a
"eci"i"! inertir en ca3acitaci(n 3ara sus trabaja"!res , la c!muni"a" <a "estina"! recurs!s 3ara la e"ucaci(n
3r!+esi!nal uniersitaria "e algun!s "e l!s c!muner!s.
En ca"a cambi! "e aut!ri"a"es "e la @EEA0C se "a ca3acitaci(n a las nueas aut!ri"a"es 9C!!r"ina"!r, Ae+es "e
Area, "!cumenta"!res , miembr!s "e la C!misi(n Reis!ra: 3!r un 3er*!"! "e "!s meses. @n mes "e ca3acitaci(n
te(rica , un mes "e ca3acitaci(n en el m!nte.
9i: T!ma "e "ecisi!nes
Casi t!"as las "ecisi!nes 5ue a+ectan la i"a "e la c!muni"a" , la !3eraci(n "e la @EEA0C se t!man en las
asambleas. Esta situaci(n, en muc<as !casi!nes, "i+iculta ! limita la t!ma "e "ecisi!nes acerta"as , !3!rtunas en la
em3resa +!restal, ,a 5ue n! t!"!s l!s c!muner!s asisten a las asambleas , muc<!s n! asisten 3!r +alta "e inter7s en
l!s asunt!s "iscuti"!s.
$as asambleas n! siem3re t!man las mej!res "ecisi!nes 3ara la c!muni"a" , la @EEA0C, s!bre t!"! cuan"! se
"iscuten asunt!s "e us! "e l!s recurs!s +!restales , !tras actii"a"es ec!n(micas. @na "e las ra'!nes 3!r las 5ue l!s
c!muner!s 9las mujeres n! estn aut!ri'a"as 3ara asistir a las asambleas: n! asisten a las asambleas s!n la larga
"uraci(n "e las mismas , el larg! tiem3! 3ara t!mar las "ecisi!nes.
9: In+!rmaci(n , c!municaci(n
1-
$a in+!rmaci(n estrat7gica 3ara el "esarr!ll! "e la c!muni"a" n! es c!n!ci"a 3ara t!mar "ecisi!nes acerta"as , n! se
"i+un"e a t!"!s l!s miembr!s "e la c!muni"a" l! 5ue 3r!!ca 5ue en muc<as !casi!nes rec<a'! , "esacuer"! "e
c!muner!s ! gru3!s "e c!muner!s.
$!s c!muner!s n! se sienten m!tia"!s "ebi"! a 5ue las aut!ri"a"es n! in+!rman s!bre l!gr!s !bteni"!s ,
3r!blemas 3!r res!ler. N! e&iste una cultura "e c!lecci(n "e in+!rmaci(n 3ara ealuar alternatias "e us! "e l!s
recurs!s, l! 5ue tambi7n a+ecta tener una buena 3laneaci(n "e las actii"a"es.
9i: Iniciatia in"ii"ual
E&iste una 3r!+un"a tra"ici(n "e trabaj! c!munal en %an Pe"r! El Alt! 5ue 3r!3!rci!na a l!s c!muner!s un
sentimient! "e seguri"a" 5ue siem3re <a, igilancia s!bre la actuaci(n "e las aut!ri"a"es , 5ue l!s recurs!s s!n
usa"!s c!n un salt! senti"! "e <!nesti"a". %in embarg!, a esta entaja se !3!ne la limita"a "is3!nibili"a" "e
incenti!s 3ara 3r!3iciar el "esarr!ll! in"ii"ual "e l!s c!muner!s.
Esta situaci(n tiene 5ue er c!n asunt!s 5ue esca3an al +unci!namient! "e las relaci!nes +!rmales "e la !rgani'aci(n,
c!m! s!n "esc!n+ian'a <acia las aut!ri"a"es, eni"ia, , "esc!n!cimient! "e !3!rtuni"a"es "e gesti(n em3resarial ,
aut! em3le!.
8. P'd"!!+:$ e +$d"st'+( %'est(-
Instalaciones
$a c!muni"a" cuenta c!n un tract!r Cater3illar DD2, )0 cami!nes rab!nes, . gr;as "e malacate, . cami!nes "e
!lte! "e .m#, 12 cami!netas 3icHDu3 "e [ t!n, , . m!t!sierras.
@n aserra"er! c!n ca3aci"a" "e 3r!"ucci(n "e 100 m#r 3!r turn! "e 2 <!ras, c!n e5ui3! a"ici!nal, una
"esc!rte'a"!ra, , una astilla"!ra.
$a c!muni"a" tambi7n tiene un aut!clae in"ustrial 3ara "ar tratamient! "e im3regnaci(n a 3resi(n a 3!stes "e 3in!
3ara l*neas "e transmisi(n. Tambi7n se cuenta c!n una estu+a 3ara secar ma"era.
%aminos
%e "is3!ne "e una re" "e camin!s algun!s "e l!s cuales s!n transitables t!"! el a8!, !tr!s s(l! 3ue"en ser utili'a"!s
"urante la 73!ca seca, , !tr!s re5uieren ser re<abilita"!s 3ara usarse.

El cua"r! siguiente muestra in+!rmaci(n "e la re" "e camin!s=
Ti3! "e camin! $!ngitu" 9Hm:
Camin!s 3rinci3ales 22.22
Camin!s secun"ari!s 10#.22
- Transitables
- P!r re<abilitar
2-.1)
12.1)
%ostos de producci'n
$!s c!st!s "e 3r!"ucci(n 3ara ma"era en r!ll! "e 3in! se in"ican a c!ntinuaci(n=
C!nce3t! C!st! 9tr!'! 2..2 m:
OJm#
C!st! 9tr!'! 1.2- m:
OJm#
Bast!s "e 3r!"ucci(n "e ma"era en r!ll! -..-- -..--
Bast!s "e enta "e ma"era en r!ll! .#.)2 -#.)2
Cu!ta e im3uest!s "e ma"era en r!ll! 11.12 11.12
1.
Bast!s "e a"ministraci(n 10.2- 10.2-
T!tal 1)2..0 1#2..0
$!s c!st!s "e 3r!"ucci(n "e ma"era aserra"a "e 3in! s!n l!s siguientes=
C!nce3t! C!st!
)Jm#
Bast!s "e 3r!"ucci(n "e ma"era en r!ll! -..--
Bast!s "e 3r!"ucci(n "e ma"era aserra"a .1.22
Bast!s "e enta "e ma"era en r!ll! )0.2-
Bast!s "e enta "e ma"era aserra"a 10.#)
Cu!tas e im3uest!s "e ma"era en r!ll! 11.12
Bast!s "e a"ministraci(n 10.2-
T!tal 161..2
$!s 3reci!s "e enta "e ma"era en r!ll! s!n l!s siguientes=
C!nce3t! $.D.
)Jm#
C.D.
OJm#
$e8a
OJm#
Celul(sic!
OJm#
Tr!'! "e 1 3ies
OJm#
/a"era en r!ll! $.4.4. 262.11 102.6-
/a"era en r!ll! $.A.4. Oa&aca #0-.00 121.00 .0.00 60.00 1)0.00
/a"era en r!ll! $.A.4. Tu&te3ec 160.00
$!s 3reci!s "e ma"era aserra"a se in"ican a c!ntinuaci(n=
C!nce3t! Clase "!s ,
mej!r
OJ3ie tabla
Tercera
OJ3ie tabla
Cuarta
OJ3ie tabla
Tableta
OJ3ie tabla
Gigas
mill run
OJ3ie tabla
P!l*n
mill run
OJ3ie tabla
/a"era aserra"a 3uesta en 3lanta 2.20 1.2- 1.#) 1.2- 1.1- 1.#0
/a"era aserra"a 3uesta en Oa&aca 2.6- 2.00 1.)6 1.)0 1.60 1.)-
/a"era aserra"a 3uesta en Tu&te3ec #.10 2.1- 1..) 1.-- 2.0- 1..0
/a"era aserra"a 3uesta en Puebla #.1. 2.21 1.10 1..1 2.11 1...
/a"era aserra"a 3uesta en /7&ic! #.20 2.2- 1.1) 1..- 2.1- 1.10
Mercado
$a C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! tiene asegura"! el merca"! 3ara la enta "e sus 3r!"uct!s= ma"era en r!ll!,
ma"era aserra"a , 3!stes. $a ma"era en r!ll! se en"e 3rinci3almente a clientes "entr! "el esta"! "e Oa&aca,
mientras 5ue la ma"era aserra"a se en"e a clientes "entr! , +uera "el esta"!. $!s 3!stes "e transmisi(n se en"en a
la Diisi(n %ureste "e la C!misi(n 0e"eral "e Electrici"a".
1. M($eE F'est(-
Per&odo '()(*'((0
El 3rimer a3r!ec<amient! +!restal en %an Pe"r! El Alt! se reali'( en el a8! "e 16)6 c!n base en el Estu"i!
Das!n(mic! c!n carcter "e Pr!,ect! "e Or"enaci(n 3re3ara"! en 16)2. $a su3er+icie inclui"a en este estu"i! +ue
"e 12,000 <a, c!n una 3!sibili"a" anual "e 12,000 m# rta. Para la es3ecie 3in!? 6,21- m# rta 3ara encin!? , -1) m#
rta 3ara !,amel. %in embarg!, el a3r!ec<amient! se aut!ri'( s(l! 3ara el 2-> "el !lumen 3r!3uest! , se
c!n"ici!n( a la elab!raci(n , 3resentaci(n "e un nue! estu"i!.
11
En 16-0 se 3re3ar( !tr! estu"i! "as!n(mic! c!n el 5ue se aut!ri'( una 3!sibili"a" anual "e #2,116 m# rta 3ara la
es3ecie 3in!.
En 16-) la su3er+icie +!restal "e la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! 5ue"( inclui"a 3ara su a3r!ec<amient! "entr!
"el rea c!ncesi!na"a a la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$.
En 16.1, se 3resent( !tr! estu"i! 3ara una su3er+icie "e #2,610 <a c!n una 3!sibili"a" "e 2-,120 m#, , 20,.)2 <a
3ara 1,2.6 t!nela"as "e resina. $a igencia "e este estu"i! +ue "e 2- a8!s , se ejercier!n 11 anuali"a"es en 1)
3re"i!s en una su3er+icie estima"a "e 1#,)## <a. $a 3!sibili"a" anual se "etermin( en +unci(n "el rea c!ncesi!na"a
sin c!nsi"erar l*mites 3re"iales. El c!ntr!l "el !lumen a3r!ec<a"! al niel "e 3re"i! se lle( ;nicamente 3!r la
em3resa c!ncesi!naria 3ara e+ect!s "el 3ag! "e l!s "erec<!s "e m!nte.
%e reali'( un ajuste en el a8! "e 161. c!n igencia 3ara 20 a8!s , se ejercier!n 1) anuali"a"es 5ue
c!nclu,er!n en 1622 cuan"! c!nclu,( la c!ncesi(n a la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$. $a 3!sibili"a"
anual en este estu"i! s* se "etermin( al niel 3re"ial c!n )-,-6) m# en una su3er+icie arb!la"a "e 2.,.60 <a.
En 162) se crea la @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e A3r!ec<amient! 0!restal C!munal 9@EEA0C: "e %an
Pe"r! El Alt! 3ara c!!r"inar t!"as las actii"a"es "e manej! , a3r!ec<amient! +!restal , se inicia el
a3r!ec<amient! +!restal en +!rma "irecta 3!r l!s "ue8!s "e l!s b!s5ues.
En el mes "e "iciembre "e 162-, la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! junt! c!n !tras cuatr! c!muni"a"es +un"a"!ras
9%anta Catarina I&te3eji, %an /iguel Al!a3an, Puebl!s /anc!muna"!s, %antiag! Te&titln: +!rmar!n la @ni(n
"e C!muni"a"es , Eji"!s 0!restales "el Esta"! "e Oa&aca, %.C., c!n el !bjeti! "e l!grar el manej! ,
c!ntr!l "e l!s %erici!s. $a %ecretar*a "e Agricultura , Recurs!s Si"rulic!s celebr(, en el mes "e juli! "e 162-, c!n
la @ni(n "e C!muni"a"es , Eji"!s 0!restales "el esta"! "e Oa&aca un c!neni! "e asistencia t7cnica "e
c!!r"inaci(n, c!ncertaci(n , c!rres3!nsabili"a" "e %erici!s T7cnic!s 0!restales c!n igencia <asta el #0 "e
n!iembre "e1622.
En el mes "e ag!st! "e 1622, la %ecretar*a "e Agricultura , Recurs!s Si"rulic!s !t!rg( a la @ni(n "e C!muni"a"es
, Eji"!s 0!restales "e Oa&aca, %.C. 9@CE0O, %.C.:, la c!ncesi(n "e l!s %erici!s T7cnic!s 0!restales. De esta
+!rma, la a3licaci(n , ejecuci(n "el Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal 5ue"( a carg! "e la Direcci(n T7cnica
0!restal "e la @ni(n "e C!muni"a"es , Eji"!s 0!restales "e Oa&aca, %.C., c!rres3!n"iente a la @ni"a" "e
C!nseraci(n , Desarr!ll! 0!restal N!. ..

En 1660 se elab!r(, c!n a3!,! "el Acuer"! "e C!!3eraci(n en /ateria 0!restal entre /7&ic! , 0inlan"ia, el Estu"i!
"e /anej! Integral 3ara el 3re"i! "e la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! c!n igencia "e - a8!s aun5ue
!riginalmente se 3r!gram( 3ara 10 a8!s.
De acuer"! c!n la in+!rmaci(n "is3!nible, a3r!&ima"amente el -.> "e l!s !l;menes c!rta"!s "urante el 3er*!"!
5ue l!s b!s5ues <an si"! maneja"!s c!rres3!n"e a tr!cer*a "e largas "imensi!nes 3ara aserr*! ,J! c<a3a, , el ))>
restante 3ara 3r!"uct!s celul(sic!s.
El sistema "e manej! a3lica"! "urante el tiem3! 5ue la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! +!rm( 3arte "e la
c!ncesi(n a la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$., +ue "e c!rtas selectias basa"! en la "e+inici(n "e un
"imetr! m*nim! "e c!rta , una intensi"a" "e c!rta. Para el 3in! +uer!n #0 cm , #-> "el !lumen t!tal,
res3ectiamente. $a a3licaci(n "e este sistema "e manej! gener( un b!s5ue c!n ma,!r 3r!3!rci(n "e arb!la"!
ma"ur!, minimi'a"! en su !lumen "e 3r!"ucci(n ma"erable, s!bre t!"! 3!r l!s larg!s 3er*!"!s "e tiem3!
transcurri"!s en las interenci!nes sil*c!las en la misma rea "e c!rta. Esta situaci(n, auna"a a la selectii"a" "e
es3ecies a3r!ec<a"as, 3rcticamente s(l! 3in!, !casi!n( 5ue el 3!tencial "el suel! n! se a3r!ec<ara en +!rma
(3tima.
$a 3r!"uctii"a" "e l!s b!s5ues "e la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! n! +ue a+ecta"a 3!r la a3licaci(n "e c!rtas
selectias ,a 5ue l! e&tens! "e la su3er+icie , el baj! niel "e a3r!ec<amient! limitar!n a3r!ec<ar en su t!tali"a"
l!s !l;menes "e c!rta aut!ri'a"!s, sien"! 7st!s inclusie men!res al crecimient! "el b!s5ue.
12
$a in+!rmaci(n "e l!s !l;menes a3r!ec<a"!s en %an Pe"r! El Alt! "es"e el a8! "e 1611 se 3resenta en el cua"r!
siguiente=
A8! Anuali"a" %u3er+icie intereni"a G!l;menes a3r!ec<a"!s m#r
Pin! Encin!
1611
1612
1616
1620
1621
1622
162#
162)
162-
162.
1621
1622D1626
1626D1660
1661
1662
166#
166)
166-D166.
166.D1661
1661D1662
1662D1666
1666D2000
1
2
#
)W
-W
.W
1
2
6
10
11K1J2
1#
1)
1
2
#
)
-
2##
12)
.2#
##
.)
2.2
221
26#
1.)
#),22-
26,261
#1,-01
1),)-1
2,1.0
26,161
2,.#2
1-,#61
2#,1#2
#),.)1
#0,#00
16,0.-
-.,12-
-2,160
-2,202
--,1.2
1,000
2,6#0
2,.2#
#,.10
#,-.0
W N! se c!n!ce la su3er+icie intereni"a.
0uente= Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal 3ara la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!, Distrit! "e Timatln "e Alare', Oa&aca.
Al inici! "e la a3licaci(n "el Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal en 1660, la "istribuci(n "e la su3er+icie en las
"i+erentes clases "e e"a" in"ic( 5ue el )-> "e las 21,)00 <a arb!la"as estaban cubiertas c!n b!s5ues "e e"a"es
su3eri!res al turn! 9.0 a8!s:, , ;nicamente el 21> "e la su3er+icie +!restal ten*a arb!la"! c!n e"a"es in+eri!res a #0
a8!s.
$a "istribuci(n "e clases "e e"a" , su3er+icies era mu, irregular en 1660, c!m! l! se8ala la ma,!r 3r!3!rci(n "e
b!s5ues ma"ur!s s!bre l!s j(enes. %(l! el #.-> "e la su3er+icie c!n arb!la"! estaba cubierta c!n arb!la"! men!r a
10 a8!s , el 10> c!n arb!la"! c!n e"a" in+eri!r a 20 a8!s. El arb!la"! 5ue cubre esta su3er+icie 3as( "e la eta3a "e
renue! ! brin'al a la "e b!s5ue j!en.
De acuer"! c!n in+!rmaci(n 3resenta"a en el Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal, se in"ica 5ue las c!rtas selectias
reali'a"as "urante el 3er*!"! "e igencia "e la c!ncesi(n +!restal +a!recier!n el establecimient! "el renue! en
ciertas reas 3r!"uct! "e 2 ( # c!rtas sucesias en la misma rea en "!n"e se !bserar!n rb!les 3a"res 5ue n!
+uer!n rem!i"!s. Algunas "e estas reas ten*an una "ensi"a" "e #,000 a -,000 arb!lit!s 3!r <ectrea.
Tambi7n se !bserar!n reas c!n al men!s "!s interenci!nes en "!n"e el establecimient! "el renue! +ue mu,
escas! , c!n mala "istribuci(n, !casi!na"! 3!siblemente 3!r n! a3licar tratamient!s c!m3lementari!s, s!breD
3ast!re! , 3resencia "e es3ecies "e <!j!sas. $a "ensi"a" en estas reas se estim( "e -00 a 1,-00 arb!lit!s. %e
!bser( 5ue en las reas intereni"as en l!s ;ltim!s - a8!s el 3!rcentaje "e renue! me'cla"!s c!n b!s5ues ma"ur!s
es relatiamente escas!, !casi!na"! 3!r el ti3! "e c!rtas selectias a3lica"as.
A c!ntinuaci(n se 3resenta la in+!rmaci(n "e la "istribuci(n "e clases "e e"a" , su3er+icie <asta antes "e iniciar la
ejecuci(n "el Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal=
16
Clase "e e"a" P!rcentaje
0D10 a8!s #.->
11D20 10.)
21D#0 1.1
#1D)0 11.1
)1.-0 11.1
-1..0 11.#
K .0 )).6
$a "istribuci(n "e !lumen 3!r clase "e e"a" se 3resenta a c!ntinuaci(n=
Clase "e E"a" 0D10 11D20 21D#0 #1D)0 )1D-0 -1D.0 .1D10 11D20 21D60 K 60 T!tal
%u3er+icie, <a
> su3. +!restal
6-0
#.-
2,2-0
10.)
1,6-0
1.1
#,200
11.1
#,0-0
11.1
#,100
11.#
2,)-0
2.6
1,6-0
1.1
2,000
1.#
-,600
21.-
21,)00
100.0
Pin! 1 21,-20 2),..6 106,.12 26),611 2#1,)#1 260,122 1-,#)2 2.,62# .6,6#. 16#,)2- 1,)10,010
Pin! 2 #-,0-1 6#,-#- 12,11- 101,220 122,00. 100,2-) 12.,121 61,1.# 61,1)1 )06,-1# 1,2-),266
Pin! # -),2)2 1#0,211 -2,#)0 16,-16 100,-)0 122,6.) 106,-6. 66,#02 1#),#21 )#.,##2 1,#2.,10-
Pin! ) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
O,amel 11 2,2)# 1,112 10,#00 11,1). -,022 10,0-. 1.,-10 11) )#,166 10.,-0)
Cu3resus 0 0 -) -06 0 0 61 # -12 0 1,2#-
S!j!sa 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
S!j!sa 2 12,0.) 22,011 11,212 #.,101 2.,.). 12,#62 20,)11 -),#20 )2,2#0 66,16# #)6,612
S!j!sa # 1,... 12,62) .1,)-- 11.,#11 12.,-2# 1#.,6)1 16,#2) 11,)12 --,0-1 12),0#1 611,111
Arb!la"!, m# 1#1,22- )11,.-) #1-,112 .#6,-61 .2),26# .16,221 )21,00. )16,216 )0-,)61 1,#..,#.) -,)2.,#1.
Per&odo '((0*2000
En 1660 se iniciar!n l!s trabaj!s 3ara 3re3arar el Estu"i! "e /anej! 0!restal Integral 3ara la C!muni"a" "e %an
Pe"r! El Alt! c!n el a3!,! "e la @niersi"a" "e SelsinHi. Est!s trabaj!s sirier!n 3!steri!rmente 3ara
"esarr!llar el %istema "e C!nseraci(n , Desarr!ll! %il*c!la 9%ICODE%I:.
Sistema de Planificaci'n de Mane"o Integral Forestal
El Estu"i! "e /anej! 0!restal Integral se reali'( en "!s +ases= I: estudios estratgicos, 3ara "eterminar el niel
a"ecua"! "el a3r!ec<amient! a larg! 3la'!, c!nsi"eran"! l!s re5uerimient!s sil*c!las , "e !r"enaci(n "el b!s5ue,
l!s im3act!s negati!s ! 3!siti!s 3r!!ca"!s 3!r el a3r!ec<amient! al ec!sistema, , II: estudios operati)os, 5ue
"eterminan el 3lan "e a3r!ec<amient! 3ara l!s 3r(&im!s cinc! a8!s, ubican"! las reas a interenir, el m7t!"! "e
tratamient! 3!r a3licar, l!s re5uerimient!s "e man! "e !bra, ma5uinaria, , l!s c!st!s , bene+ici!s es3era"!s.
$!s estu"i!s estrat7gic!s s!n= 1: "as!m7tric!s, 2: ec!l(gic!s, #: s!ci!ec!n(mic!s, ): tecn!l(gic!s, , -: clcul! "e la
3!sibili"a" "e c!rta.
$!s trabaj!s se iniciar!n c!n la i"enti+icaci(n "e l!s c!m3!nentes ms im3!rtantes 5ue in+luir*an en el niel "e
a3r!ec<amient! +!restal. Des3u7s se anali'ar!n las interacci!nes ms signi+icatias entre l!s c!m3!nentes 3ara
3!steri!rmente ealuar l!s im3act!s 3!siti!s , negati!s 5ue 3ermitieran "eterminar la alternatia "e 3r!"ucci(n
3ara l!s 3r(&im!s #0 a8!s. Des3u7s "e "e+inir el !bjeti! "e 3r!"ucci(n "el 3re"i!, l!s resulta"!s "e l!s "i+erentes
estu"i!s se relaci!nan entre s* , +unci!nan c!m! "at!s bsic!s 3ara 3re3arar el 3r!grama "e 3r!"ucci(n 3ara l!s
3r(&im!s - a8!s 9Plan O3erati!:.
Primer! se inici( el inentari! estrat7gic! , l!s estu"i!s s!ci!ec!n(mic! , ec!l(gic!, , "es3u7s se reali'( el
inentari! !3erati!. El clcul! "e la 3!tenciali"a" "el a3r!ec<amient! se reali'( "es3u7s "e c!ncluir l!s estu"i!s
s!ci!ec!n(mic!, ec!l(gic!, inentari! estrat7gic! , l!s clcul!s "as!m7tric!s. Este ;ltim! clcul! "etermin( el
niel a"ecua"! "e las c!rtas a larg! 3la'!. $!s estu"i!s !3erati!s se iniciar!n al terminar l!s estu"i!s
20
estrat7gic!s , el inentari! !3erati!. Esta ;ltima +ase "el estu"i! "etermin( el niel a"ecua"! "e las c!rtas a c!rt!
3la'!.
El sistema "e 3lani+icaci(n esti3ula 5ue el ;nic! 3r!ce"imient! 3ara ealuar l!s resulta"!s 3ara m!"i+icar el manej!
"el b!s5ue es el inentari! +!restal 5ue se 3lani+ic( c!n la 3eri!"ici"a" siguiente=
AFO 3 AFO 1 AFO 33
a: %e reali'a el inentari! , la
3lani+icaci(n estrat7gica "el 3re"i!.
b: %e reali'a el inentari! !3erati! , se
elab!ra el Plan O3erati!, 5ue
3lani+ica el a3r!ec<amient! a
"etalle "e l!s 3r(&im!s - a8!s.
c: C: %e a3lica el Plan , se cuanti+ican
l!s cambi!s ec!l(gic!s,
s!ci!ec!n(mic!s , "e us! "el suel!.
a: %e reali'a una ealuaci(n "e la
3lani+icaci(n estrat7gica , se
"etermina nueamente el 3!tencial "el
a3r!ec<amient!
3rinci3almente 3!r cambi!s en la
situaci(n s!ci!ec!n(mica.
b: %e reali'a el inentari!
!3erati! 3ara 3lani+icar el
a3r!ec<amient! "e l!s
siguientes - a8!s.
c: %e a3lica el Plan , se cuanti+ican l!s
cambi!s ec!l(gic!s, s!ci!ec!n(mic!s
, "e us! "el suel!.
a: %e reali'a la reme"ici(n "e l!s siti!s
3ermanentes "el inentari!
estrat7gic!.
b: 4: %e reali'a una ealuaci(n "e la
3lani+icaci(n estrat7gica,
3rinci3almente 3!r la in+!rmaci(n
"eria"a "e la reme"ici(n "e l!s siti!s
3ermanentes , el cambi! "e las
c!n"ici!nes s!ci!ec!n(micas. Est!s
cambi!s seguramente ten"rn im3act!
en el clcul! "el 3!tencial "el
a3r!ec<amient!
c: %e reali'a el inentari! !3erati! , se
elab!ra el Plan O3erati! 3ara
3lani+icar el a3r!ec<amient! a "etalle
"e l!s 3r(&im!s - a8!s.
": %e a3lica el Plan , se cuanti+ican l!s
cambi!s ec!l(gic!s, s!ci!ec!n(mic!s
, "e us! "el suel!.
Superficies
$a su3er+icie 3ara la cual se 3re3ar( este estu"i! se in"ica a c!ntinuaci(n=
@s! Actual %u3er+icie 9<a:
AREA% AR4O$ADA% O AR4@%TIGA%=
0!restal "e 3r!"ucci(n ma"erable
0!restal "e 3r!"ucci(n ma"erable , !tr!s
0!restal "e 3r!tecci(n
0!restal "e baja 3r!"uctii"a" ! n! c!mercial
11,620
22)
2,-22
2,#.)
%ubt!tal= 26,1-0
AREA% NO AR4O$ADA% NI AR4@%TIGA%
Agricultura
G*as "e c!municaci(n
Areas urbanas ! c!nstrucci!nes rurales
))0
11#
)1
%ubt!tal= ..0
T!tal #0,)10
Incrementos
A c!ntinuaci(n se 3resenta el increment! 3!r clase "e e"a" "es3u7s "el 3er*!"! "e - a8!s 3ara t!"! el 3re"i!. Este
clcul! inclu,e la re"ucci(n "e reas 3!r inaccesibili"a", restricci!nes ec!l(gicas, c!n+lict!s, , !tr!s us!s "el suel!=
Clase "e E"a" 0D10 11D20 21D#0 #1D)0 )1D-0 -1D.0 .1D10 11D20 21D60 K 60 T!tal
%u3er+icie, <a
> su3. +!restal
262.0
#.#
1,16..1
...
1,26-.2
..6
#,16#.0
11.1
2,66#.0
10.6
#,#)2.1
12.2
2,#)).6
2..
1,66-..
1.#
2,06-.)
1.1
.,12-.1
2).2
21,#)0.0
100.0
Pin! 1 12,.-- )-,212 111,1#1 2.),-16 2)6,##2 16#,221 11,616 )2,106 .-,0.6 20#,102 1,#.0,6).
21
Pin! 2 -0,.22 12,12. .),1#- 1.,1)2 1)2,#). 1#1,62) 16,1#- 106,1.0 6),20) )-2,2.# 1,2##,2#1
Pin! # -),)2# 1-,.22 2#,-.2 61,22. .2,111 1#.,022 116,.1# 106,221 1#2,#6- -0#,..6 1,#1-,#22
Pin! ) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
O,amel 0 #1. 1#,#.1 .,2)2 11,0.. -,121 6,))- 11,#.6 0 22,601 62,-0-
Cu3ressus 0 0 -- -21 0 0 100 # -22 0 1,21#
S!j!sa 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
S!j!sa 2 1,011 10,.). 2,12. #),2#0 #0,106 2.,-26 2),2-) ).,-00 -0,#22 10.,11. #)0,)66
S!j!sa # .,)61 .1,#.. .#,066 1#2,#16 1#0,11. 1)-,001 6),)1. .1,02- --,112 202,#-2 6.),1#.
Arb!la"!, m# 1#1,#26 212,.1) 212.021 .01,1#0 .2.,6)0 .)),1)- )26,.00 #62,.-# )0#,1-0 1,-06,.1- -,#01,612
Increment!,
m#Ja8!
#,)11.. 6,101.1 11,622.0 16,-10.6 1.,2...2 1.,120.. 11,1.0.- 2,1.1.1 2,226.. 21,2#).1 1#),2-1.-
/#J<aJa8! #.2 #.2 ..# ..1 -.. ).2 -.0 ).1 ).2 ).1 ).6
Potencialidad del recurso forestal
$a in+!rmaci(n "e increment!s se utili'( junt! c!n la in+!rmaci(n "e l!s estu"i!s ec!l(gic!, s!ci!ec!n(mic!,
"as!n(mic! , sil*c!la, , las restricci!nes 3!r us! "el suel! 93!r accesibili"a", as3ect!s ec!l(gic!s, "is3!nibili"a"
"e recurs!s <uman!s , materiales, , as3ect!s s!ci!ec!n(mic!s:, 3ara calcular la 3!tenciali"a" "el 3re"i!
93!sibili"a" t!tal , anual:, , 3ara 3r!gramar las interenci!nes sil*c!las.
El 3r!grama "e c(m3ut! usa"! gener( l!s resulta"!s "e las c!rtas 3!r 3er*!"!s "e cinc! a8!s c!n la secuencia
siguiente=
1: %ituaci(n Actual= Presenta l!s resulta"!s "e la c!n"ici(n actual "el b!s5ue en cuant! a !lumen , "istribuci(n
"e su3er+icies 3!r clases "e e"a".
2: Crecimient!= C!n el m!"el! "e increment! se 3r!,ect( el arb!la"! actual a l!s cinc! a8!s siguientes , se
!btiene el nue! !lumen. Al calcular el crecimient! se "etermin( el al!r "e ganancias 3!r uni"a" "e clcul!.
El al!r "e ganancias ! *n"ice se utili'( 3ara !r"enar las uni"a"es "e clcul! "e acuer"! a su men!r al!r "e
ganancias en las c!rtas "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"re , "e selecci(n a a3licarse en el rea !3eratia.
Increment! en !lumen I !lumen nue! N !lumen iej!
Gal!r "e increment! I increment! en !lumen W 3reci! "e la ma"era
Inter7s "el ca3ital arb!la"! I !lumen iej! W3reci! "e la ma"era W inter7s
Gal!r "e ganancia I al!r "e increment! N inter7s "el ca3ital arb!la"!
#: C!rtas "e $iberaci(n ! Rem!ci(n "e Arb!les Pa"re= En el 3r!ces! "e clcul! se c!nsi"erar!n a estas c!rtas en
3ri!ri"a" un!, c!n base en las restricci!nes !lum7tricas, "e su3er+icie m&ima al tratamient!, ec!l(gicas , "e
accesibili"a". En la c!nsi"eraci(n "e liberaci(n "ebe e&istir su+iciente renue! 5ue 3ermita establecer un estrat!
cultiable en el +utur! , el arb!la"! "el estrat! "!minante "ebe ser ma,!r 5ue el turn!. $as uni"a"es se
!r"enar!n 3!r su *n"ice "e urgencia.
): C!rtas "e Regeneraci(n= $as uni"a"es "e clcul! c!n e"a" ma,!r 5ue la mita" "el turn!, c!n accesibili"a" , sin
restricci!nes 3!r as3ect!s ec!l(gic!s 3ara regenerarse se sumar!n 3ara "eterminar la su3er+icie "e regeneraci(n
c!n la +(rmula siguiente=
%u3er+icie "e las uni"a"es "e clcul! susce3tibles "e
%u3er+icie "e regeneraci(n I MMMMMMMMregenerar en la mita" "el turn! W -
93!r 3er*!"!: la mita" "el turn!
Este clcul! se reali'a 3ara ca"a 3er*!"! , tiene c!m! !bjeti! asegurar 5ue siem3re e&ista su3er+icie 3!r
regenerar , eitar gran"es ariaci!nes en !lumen en el +utur!.
En las c!rtas "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res las uni"a"es "e clcul! se !r"enan 3!r su men!r al!r "e
ganancia, t!man"! en cuenta la accesibili"a", restricci!nes ec!l(gicas, su3er+icie , !lumen m&im! "e las
regeneraci!nes. En las c!rtas "e selecci(n se c!rta un 3!rcentaje "el !lumen "e la uni"a" "e clcul!.
22
-: C!rtas "e aclare!= En este ti3! "e c!rta n! se limita la su3er+icie "e interenci(n en l!s 3er*!"!s.
Potencialidad del Apro)ec:amiento
El clcul! "e la 3!tenciali"a" "el a3r!ec<amient! se bas( en l!s !bjeti!s siguientes=
1. Determinar la alternatia c!n un niel "e a3r!ec<amient! ac!r"e c!n l!s !bjeti!s "el /anej! integral 0!restal
, c!nsi"eran"! las restricci!nes s!ci!ec!n(micas, tecn!l(gicas , ec!l(gicas.
2. Aumentar la 3r!"ucci(n "e ma"era !r"enan"! la "istribuci(n "e las clases "e e"a" 3ara 5ue la 3r!3!rci(n "e
su3er+icie "e b!s5ues j(enes c!n ma,!r crecimient! aumente , la 3r!3!rci(n "e su3er+icie actual "e b!s5ues
ma"ur!s c!n men!r 3r!"uctii"a" "isminu,a.
#. Disminuir sensiblemente la "ensi"a" "e l!s b!s5ues j(enes "ebi"! a 5ue la m!rtali"a" es grae en l!s b!s5ues
actuales 9renue! ! brin'al , b!s5ue j!en I:. Est! "isminuir el ca3ital arb!la"! 9!lumen: 3er! aumentar la
canti"a" "e las c!rtas en el +utur!.
). Disminuir en un m&im! "e 20> la canti"a" a3r!ec<a"a "e un 3er*!"! "e clcul! a !tr! 3ara asegurar el
"esarr!ll! estable "e la C!muni"a", ,a 5ue la 3r!"ucci(n +!restal es im3!rtante en la ec!n!m*a c!munal.
C!m! se menci!n( anteri!rmente, la 3lani+icaci(n estrat7gica c!nstitu,e la base 3rinci3al 3ara "eterminar el niel "e
a3r!ec<amient! en el c!rt! , me"ian! 3la'!s 9- , 10 a8!s:, as* c!m! 3ara 3r!,ectar el a3r!ec<amient! , el
"esarr!ll! +utur! "el b!s5ue a larg! 3la'! 920 , #0 a8!s:. El niel "e a3r!ec<amient! "etermina"! en el
c!rt! 3la'! es la base 3rinci3al 3ara la 3lani+icaci(n !3eratia 93er*!"! 3r(&im! "e - a8!s:.
2esultados
$!s resulta"!s calcula"!s en la +ase estrat7gica +uer!n l!s siguientes=
1. Increment! en !lumen "e #)> c!n res3ect! al !lumen t!tal aut!ri'a"! en la anuali"a" 1626D1660 9.1,#)2
m# rta:.
2. $a ma,!r 3r!3!rci(n "el !lumen est c!ncentra"! en arb!la"! ma"ur! , en e"a"es cercanas al turn!, 5ue
!casi!na 5ue el increment! 3r!me"i! "el b!s5ue sea actualmente baj! 9).6 m#J<aJa8!:.
#. El niel "el !lumen "e c!rta calcula"! 3ara el 3rimer 3er*!"! es in+eri!r al increment! 3ara el mism!
3er*!"!, sien"! 7ste ma,!r en .#>.
). En el rest! "e l!s 3er*!"!s se ten"r un ajuste gra"ual entre el increment! , el !lumen "e c!rta, ,a 5ue al
calcular la 3!tenciali"a" se estim( una ma,!r canti"a" "e recurs!s "is3!nibles 9man! "e !bra , gr;as 3ara
e&tracci(n: en l!s siguientes 3er*!"!s 3ara aumentar el niel "e las c!rtas c!n res3ect! al 3rimer 3er*!"!. $!
anteri!r a3lica 3ara l!s 3rimer!s cuatr! 3er*!"!s. En el 5uint! 3er*!"!, el !lumen "e c!rtas es su3eri!r en
..6> al !lumen "el increment!.
-. En el 3er*!"! "e #0 a8!s 9. 3er*!"!s:, el increment! ser*a su3eri!r al !lumen "e c!rta en 12..>.
.. $a ten"encia "el b!s5ue en l!s 3r(&im!s #0 a8!s c!ntinuar en c!ncentrar gran"es !l;menes en las clases
"e e"a" su3eri!res al turn!. El -2.6> "el !lumen e&istente en el ;ltim! 3er*!"! "e interenci(n ser "e
e"a"es su3eri!res a l!s .0 a8!s.
.. %e ten"r un liger! increment! en el !lumen "e la 3rimera categ!r*a "e e"a" 90D10 a8!s:. Esta ten"encia se
incrementar en l!s siguientes a8!s regeneran"! l!s b!s5ues ms iej!s <asta alcan'ar una "istribuci(n ms
2#
3r!3!rci!nal en !lumen , su3er+icie c!n res3ect! a las clases "e e"a". Est! 3ermitir elear en +!rma sustancial
el increment! "el !lumen en el b!s5ue en +!rma general.
$a "istribuci(n "el !lumen 3!r 3er*!"! "es3u7s "e las c!rtas calcula"as se 3resenta en el cua"r! siguiente=
C$A%E% DE EDAD
PERIODO 0D10 11D20 21D#0 #1D)0 )1D-0 -1D.0 .1D10 11D20 20D60 K 60
Distribuci(n
Actual
1#1,22- )11,.-) #1-,112 .#6,-61 .)2,26# .16,221 )21,00. )16,216 )0-,)61 1R#..,#.)
Des3u7s "el
Per*!"!
1 1#1,#26 212,.1) 212,021 .01,1#0 .2.,6)0 .)),1)# )26,.00 #62,.-# )0#,1-0 1R-06,.1-
2 1-2,.#2 6-,#1) #16,-#) #61,))) 1.6,221 12-,)21 -.-,6)) )-1,22) #62,6#- 1R.)0,)0-
# 200,2#1 )-,21- #6.,#2# )22,-#. 200,).6 -60,-)1 .#0,#0) -.0,66) #)1,#-0 1R16.,21)
) 2.#,#2- -2,)-# 1.0,#1# -0.,1.2 )12,0-. 62-,601 .).,)2- .0-,02) )0),#20 1R220,26#
- #.2,20- 1)2,)1# #6,216 )2-20) .11,#61 221,12. --1,0.2 .2#,-11 -21,.20 1R1#6,)62
. #21,1#1 2##,6)6 102,0#) 201,#20 -)6,--. -.6,1-2 206,.#2 .-1,6#1 )21,))1 1R611,00#
En la tabla siguiente se in"ican l!s !l;menes "e c!rta , e&istencias 3!r 3er*!"! "e la +ase estrat7gica=
Per*!"! "e
Interenci(n
G!lumen "e C!rtas G!lumen T!tal "es3u7s "e
la C!rta
Niel Actual -R)2.,#1.
1 )11,2-1 -R#01,612
2 -)1,20- -R-10,1#-
# .0),2)- -R161,)))
) 1-),..1 -R2.2,6#2
- 2-#,12. -R2)6,61-
. 1..,-12 -R60#,1.-
$as 3r!3!rci!nes "e l!s !l;menes 3!r gru3!s "e es3ecies, , "el !lumen 3!r clases "e e"a" se 3resentan en las
tablas siguientes=
BR@PO DE E%PECIE PROPORCION DE$ GO$@/EN 9>:
%IT@ACION ACT@A$ DE%P@E% DE$ PERIODO .
Pin! 1 21 2.
Pin! 2 2# 22
Pin! # 2- 22
O,amel 1 2 1
Cu3resus
S!j!sa 2 . -
S!j!sa # 11 2)
C$A%E% DE EDAD PROPORCION DE$ GO$@/EN 9>:
%IT@ACION ACT@A$ DE%P@E% DE$ PERIODO .
0 N 10 # 1
11 N 20 2 )
21 N #0 . 2
#1 N )0 12 #
2)
)1 N -0 11 6
-1 N .0 12 10
.1 N 10 2 1)
11 N 20 2 11
21 N 60 1 2
60 D K 2- #2
0uente= Estu"i! "e /anej! Integral 0!restal 3ara la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!, Distrit! "e Timatln "e Sistema sil)5cola
$!s b!s5ues "e la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! <an si"! a3r!ec<a"!s "es"e <ace ms "e #0 a8!s c!n base a
estu"i!s "as!n(mic!s, el ;ltim! "e ell!s sustenta"! en el /7t!"! /e&ican! "e Or"enaci(n "e 4!s5ues, 5ue
"etermin( un a3r!ec<amient! "e ti3! selecti! !rienta"! a rem!er bsicamente arb!la"! ma"ur! , s!brema"ur! a
tra7s "e intensi"a"es "e c!rta 3reestableci"as.
El sistema "e a3r!ec<amient! +!restal reali'a"! en la c!muni"a" <asta antes "el Estu"i! "e /anej! 0!restal
Integral 3r!!c( cambi!s im3!rtantes en l!s ;ltim!s siete a8!s, 3rinci3almente 3!r el cambi! en la 3r!3ia estructura
"el b!s5ue 9"e "imetr!s gran"es a 3e5ue8!s:, la intr!"ucci(n "e nueas t7cnicas "e manej! , culti! 9aclare!s,
c!rtas "e regeneraci(n , liberaci(n:, as* c!m! a l!s cambi!s , la "iersi+icaci(n "e 3r!"uct!s ma"erables en el
merca"!.
Al c!ncluir la c!ncesi(n +!restal la ubicaci(n "e las reas ms c!nenientes a interenir se reali'( me"iante
rec!rri"!s 3!r el b!s5ue 3!r 3arte "e las aut!ri"a"es c!munales, re3resentantes "e la em3resa c!munal,
c!muner!s , t7cnic!s. $!s criteri!s usa"!s 3ara selecci!nar las reas "e a3r!ec<amient! +uer!n= 1: interenir reas
"e arb!la"! ma"ur! , s!brema"ur!, 2: reas c!n e&istencias !lum7tricas su3eri!res a 1- m# rtaJ<a? ,, #: 5ue la
;ltima interenci(n se <a,a reali'a"! 3!r l!s men!s c!n anteri!ri"a" "e !c<! a8!s. Est! signi+ica 5ue el
a3r!ec<amient! en l!s ;ltim!s a8!s se reali'( ;nicamente en reas accesibles 5ue +uer!n intereni"as algunas <asta
en "!s !casi!nes.
El Estu"i! "e /anej! 0!restal Integral in"ica 5ue una gran su3er+icie intereni"a 3resenta c!n"ici!nes en su
estructura 9"!s 3is!s c!n "!minancia "el segun"!: 5ue <acen su3!ner la a3licaci(n "e c!rtas sucesias ! "e
3r!tecci(n 5ue se caracteri'an 3!r una serie "e c!rtas 3arciales en la eta3a "e ma"ure' "el arb!la"! 9turn!:. Este
sistema !rigin( el establecimient! gra"ual "el nue! b!s5ue, inclus! "an"! !rigen en ciertas reas al establecimient!
"e tres 3is!s.
El Estu"i! "e /anej! 0!restal Integral 3lante( un cambi! im3!rtante en el manej! "el b!s5ue s!bre t!"! en la
a3licaci(n "e "i+erentes ti3!s "e c!rtas ! tratamient!s sil*c!las, "e3en"ien"! "el "esarr!ll! "el arb!la"! , "e la
c!n"ici(n ec!l(gica 3resente en l!s r!"ales a interenir. $as c!rtas c!nsi"era"as inclu,er!n= a: le8a ! ma"era 3ara
us! "!m7stic!, b: aclare! liger!, c: aclare! n!rmal, ": rb!les 3a"res ligera, e: rb!les 3a"res n!rmal, +: rem!ci(n "e
rb!les 3a"res ! c!rta "e liberaci(n, g: c!rtas a matarrasa, <: es3ecial ! selectia, , i: n! c!rta.
Para 3lani+icar la 3r!"ucci(n +!restal se "etermin( el m7t!"! "e manej! +!restal 3ara "eterminar la intensi"a" "e
manej! 3ara ca"a subr!"al en +unci(n "e sus caracter*sticas sil*c!las, ec!l(gicas , "e la estructura meta "esea"a.
Para "eterminar el rea +!restal "estina"a a la 3r!"ucci(n +!restal sin !casi!nar 3erturbaci!nes al ec!sistema, se
clasi+ic( a l!s r!"ales e&istentes en el 3re"i! en 2) c!n"ici!nes, "e acuer"! c!n las caracter*sticas +*sicas, "e
egetaci(n, sil*c!las, , us! actual "el suel!.
$a clasi+icaci(n utili'a"a +ue la siguiente=
9i: Terren!s n! +!restales
- Areas agr*c!las ,J! 3ecuarias
- Areas c!n in+raestructura +!restal
- Area +rut*c!la
- Centr!s "e 3!blaci(n
- Cuer3!s "e agua
- Braeras
- Clar!s naturales
2-
9ii: Terren!s "e a3titu" 3re+erentemente +!restal
- Areas c!n us! agr*c!la ,J! 3ecuari!
- Areas 3erturba"as c!n egetaci(n secun"aria
9iii: Terren!s +!restales
- Areas 3ara c!nseraci(n , 3r!tecci(n
- Areas c!n 3en"ientes ma,!res al 100>
- Areas c!n egetaci(n n! c!mercial
- Areas "e baja 3r!"uctii"a"
- Areas c!n baja "ensi"a" ,J! bajas e&istencias
- Areas "e baja rentabili"a"
- Areas "e restauraci(n +!restal
- Areas c!n alt! niel "e "eteri!r! e"+ic!
- Areas "e restauraci(n 3!r incen"i!
- Areas en 3r!"ucci(n +!restal
- Areas "e 3r!"ucci(n ma"erable
C!n base en la clasi+icaci(n "e l!s subr!"ales se "etermin( la su3er+icie 3r!3uesta 3ara 3r!"ucci(n , la
su3er+icie segrega"a "e la 3r!"ucci(n en la +!rma siguiente=
C-(s+%+!(!+:$ de- A'e( e$ e- &'ed+ A'e( (@()
Area t!tal +!t!gram7trica #0,1#0
Area c!nsi"era"a en el Pr!grama "e /anej! 0!restal 21,62-
Areas segrega"as "e la 3r!"ucci(n
- %egregaci(n 3arcial "e cauces, camin!s , l*neas "e transmisi(n
- Areas c!n us! n! +!restal
- Areas "e a3titu" 3re+erentemente +!restal
- Areas 3ara c!nseraci(n , 3r!tecci(n ec!l(gica
- Areas 3ara restauraci(n
12,-6-
1,2))
26)
22.
10,1-)
12
A'e( $et( de &'d"!!+:$ #(de'(>-e C,4BC
0uente= T7cnica In+!rmtica A3lica"a, %.A. "e C.G. Pr!grama "e /anej! 0!restal "e %an Pe"r! El Alt!, Timatln "e Alare', Oa&aca.
El anlisis "e l!s atribut!s sil*c!las , "as!m7tric!s "e l!s subr!"ales 3ermiti( "e+inir el sistema sil*c!la, m7t!"!
"e tratamient!, criteri! "e ma"ure', , cicl! e intensi"a" "e c!rta. $!s atribut!s sil*c!las 5ue se c!nsi"erar!n +uer!n
l!s siguientes=
9i: /a"ure'
$a e"a" "e l!s rb!les es el atribut! sil*c!la ms im3!rtante 3ara "eterminar la ma"ure' "el b!s5ue en +!rma "irecta
en r!"ales c!etne!s , en +!rma in"irecta en r!"ales irregulares 3!r su alta relaci(n c!n el "imetr! "e l!s rb!les. El
criteri! "e ma"ure' "e3en"e "el !bjeti! "e 3r!"ucci(n "el 3re"i! 5ue en este cas! es la e"a" a la 5ue l!s r!"ales
c!etne!s , semic!etne!s alcan'an el m&im! ren"imient! !lum7tric! c!mercial, , 3ara l!s r!"ales irregulares !
inc!etne!s, la e"a" a la 5ue alcan'an el m*nim! "imetr! c!mercial a niel in"ii"ual.
$a ma"ure' in+lu,e en la "e+inici(n "e l!s tratamient!s sil*c!las "el /7t!"! "e Arb!les Pa"res , c!n"ici!na a l!s
subr!"ales s!brema"ur!s 3ara ser maneja"!s en +!rma selectia , c!n una men!r intensi"a" "e manej!.
$!s b!s5ues "e %an Pe"r! El Alt! 3resentan la estructura "e e"a"es siguiente resultante "e l!s "i+erentes m7t!"!s "e
manej! a3lica"!s 5ue <an 3r!!ca"! una estructura "e "!s ! ms 3is!s c!n necesi"a" "e aclare!=
Ed(d A'e( (G)
2.
#0D#6 2.1#
)0D)6 26.1-
-0D-6 21.22
.0D.6 1..06
10D16 10.1)
20D26 ..##
60D66 ).#6
100 #.#1
$a estructura "e e"a"es es un element! +un"amental 3ara "e+inir el es5uema "e !r"enaci(n 5ue re5uieren la masa
+!restal 3ara garanti'ar la 3r!"ucci(n c!ntinua , s!steni"a "e ma"era. C!n base en la in+!rmaci(n "e la tabla
anteri!r, se in"ica la necesi"a" "e "ise8ar un 3r!grama "e manej! 5ue 3ermita regular las clases "e e"a" en el
larg! 3la'!.
9ii: Pr!"uctii"a"
El *n"ice "e siti! es el atribut! sil*c!la utili'a"! 3ara "eterminar el niel 3!tencial "e 3r!"uctii"a" "e un b!s5ue.
$!s m!"el!s matemtic!s "e increment! en "imetr! , altura in"ii"ual l! inclu,en in"irectamente. %e es3era una
ma,!r res3uesta a l!s aclare!s en reas ms 3r!"uctias , una ma,!r 3r!"ucci(n "e !l;menes c!merciales. P!r el
c!ntrari!, en subr!"ales c!n *n"ices "e siti! baj!s se re"uce la intensi"a" "e manej! 3ara n! 3!ner en riesg! la
re3!blaci(n "el b!s5ue.
$a su3er+icie "e %an Pe"r! El Alt! "estina"a a la 3r!"ucci(n "e ma"era tiene la c!m3!sici(n siguiente "e clases "e
*n"ice "e siti!=
I$d+!e de S+t+ A'e( (G)
0D6 ).#1
10D16 -1..-
20D26 #).1.
#0D)0 #.2#
9iii: Densi"a"
El +act!r "e c!m3etencia "e c!3as 90CC:, se usa 3ara me"ir la "ensi"a" "e l!s subr!"ales c!n el 3r!3(sit! "e
"eterminar el gra"! "e c!m3etencia 5ue 3resenta un b!s5ue. Este +act!r es im3!rtante 3ara 3r!3!ner l!s aclare!s
c!merciales en b!s5ue a"ult!s, ,a 5ue tiene in+lu,e en la intensi"a" "e c!rta 3ara 5ue la c!n"ici(n resi"ual garantice
un niel "e c!m3etencia a"ecua"! a la e"a" e *n"ice "e 3r!"uctii"a" "e ca"a subr!"al. En subr!"ales "e baja
3r!"uctii"a" 5ue n! alcan'an el cierre "e c!3as 90CCI100:, la "ensi"a" c!n"ici!na tant! su tratamient! c!m! su
intensi"a" "e manej!.
$!s +act!res "e c!bertura "e c!3a , la su3er+icie c!rres3!n"iente a ca"a un! se in"ican a c!ntinuaci(n=
FCC A'e( (G)
0D)6 0.#1
-0D66 2#.6)
100D1)6 )6.0-
1-0D166 22.12
200 ).-2
9i: C!bertura "e c!3a
$a c!bertura "e c!3a tambi7n es una me"i"a "e "ensi"a" 3er! "i+iere "el 0CC en el senti"! "e 5ue la c!bertura "e
c!3a re+leja la c!bertura real "e las c!3as "e l!s rb!les s!bre el suel! e&3resa"a en 3!rcentaje "el rea 5ue !cu3a el
subr!"al. Este atribut! se usa 3ara regular la intensi"a" "e la c!rta 3ara 5ue la c!n"ici(n resi"ual garantice la
21
3r!tecci(n al suel!. Tambi7n se usa, junt! c!n el n;mer! "e rb!les 3!r <ectrea, 3ara cali+icar la su+iciencia en la
regeneraci(n.
$a "istribuci(n "e las reas 3!r c!bertura "e c!3a, c!nsi"eran"! t!"!s l!s 3is!s "el arb!la"!, se 3resenta en la tabla
siguiente=
CC (G) A'e( (G)
0D16 0.00
20D#6 16..1
)0D-6 .6..2
.0 10.11
9: E&istencias ma"erables
Este atribut! se us( 3ara me"ir el inentari! actual "e e&istencias "e ma"era en 3i7 , estimar la 3r!"ucci(n 5ue
3ue"e ser !bteni"! "e ca"a subr!"al me"iante la a3licaci(n "e tratamient!s sil*c!las. Este atribut! est in+lui"! 3!r
la e"a", "ensi"a", , 3r!"uctii"a" "e l!s subr!"ales. $a estimaci(n "el !lumen "e c!rta 3ermite c!n!cer la
rentabili"a" "el a3r!ec<amient!. %e estimar!n l!s !l;menes arb!la"! muert! 3ara "eterminar el niel resi"ual.
$a su3er+icie +!restal 3r!"uctia !cu3a"a 3!r el g7ner! Pinus as!cia"a c!n l!s rang!s "e !l;menes se 3resenta a
c!ntinuaci(n=
,-"#e$ (#4/@() A'e( (G)
0D66 ..1)
100D166 -0.0#
200D266 22.-2
#00D#66 12.0-
.0 #.20
$a "istribuci(n "e "imetr!s en l!s subr!"ales 3ermite estimar el !lumen c!mercial 5ue 3ue"e e&traerse "urante la
a3licaci(n "e l!s tratamient!s sil*c!las. Es un al!r ms im3!rtante 5ue las e&istencias reales t!tales cuan"! se
5uiere reali'ar una al!raci(n ec!n(mica "e la rem!ci(n "el arb!la"!. Tambi7n 3ermite caracteri'ar la irregulari"a"
"e l!s b!s5ues , anali'ar las estructuras sil*c!las 3ara la 3rescri3ci(n "e las c!rtas, "e acuer"! al tratamient!
sil*c!la 5ue se a3licar.
$a "istribuci(n "e las e&istencias ma"erables 3!r estructura "iam7trica 3ara el g7ner! Pinus se in"ica a c!ntinuaci(n=
C(te;'<( d+(#*t'+!( (!#) ,-"#e$ (#4)
- 0.21
- 1..6#
10 1),2.6.2.
1- )2,21..-)
20 1.,10#.12
2- 61,016.-6
#0 120,126.-0
#- 1-2,16#.11
)0 1..,-11.1-
)- 12#,60-.62
-0 162,#22.2-
-- 110,116.21
.0 1-1,-01.-6
.- 1#2,-#2..)
10 111,6.-.-1
1- 2.,1-0.22
20 1-,06..#)
22
2- )2,.#-.)1
60 #2,-...-0
6- 20,)-6.62
.0 #2,)2).-)
$as e&istencias ma"erables 3!r gru3! b!tnic! , categ!r*a "iam7trica se in"ican a c!ntinuaci(n=
A'e( tt(- de
&'d"!!+:$ (@() G'"&
28 !#
(#4 't()
28048 !#
(#4 't()
70080
(#4 't()
80 !#
(#4 't()
Tt(-
(#4 't()
-,21....
Pin! 2.,11-.1 #02,011.. #61,1-0.- 2.-,.2).1 1R0).,022.0
Encin! 11,101.1 )),12-.) )#,20-.6 2,)2..# 62,-16.#
Otras lati+!lia"as 1,.-1.6 1),.12.1 1,121.2 0.0 26,).#.2
Otras c!n*+eras 16.1 1,0#).) 1,0)1.) 0.0 2,06).06
T!tal 110,6-).) #.#,-1-.- )##,-2-.0 2.2,111.0 1R11.,1.-.)
Pin! muert! 11,--..0
9i: Niel "e 3r!"uctii"a"
$!s subr!"ales se clasi+icar!n c!n base a su niel "e 3r!"uctii"a", utili'an"! la in+!rmaci(n "e c!bertura "e c!3a ,
altura "!minante "el 3is! alt!, "e acuer"! c!n l! in"ica"! 3!r la $e, 0!restal , su Reglament!.
- Terren!s +!restales c!n 3r!"uctii"a" ma"erable alta c!n c!bertura "e c!3as natural "e -0> , altura
3r!me"i! "e l!s rb!les "!minantes igual ! su3eri!r a 1. m.
- Terren!s +!restales c!n 3r!"uctii"a" ma"erable me"ia c!n c!bertura "e c!3a natural entre 20> , -0>, !
una altura 3r!me"i! "e l!s rb!les "!minantes men!r "e 1. m.
- Terren!s +!restales c!n 3r!"uctii"a" ma"erable baja c!n c!bertura "e c!3a natural in+eri!r a 20> sin
ei"encias "e er!si(n.
$a "istribuci(n 3!rcentual "el rea 3!r niel "e 3r!"uctii"a" "e l!s subr!"ales se in"ica a c!ntinuaci(n=
N+.e- de &'d"!t+.+d(d A'e( (G)
Alta )).61
/e"iana --.06
4aja 0.00
Mtodo de 4ratamiento
%e 3r!3us! manejar el m!nte c!m! b!s5ue regular me"iante la a3licaci(n "el m7t!"! "e tratamient! "e rb!les
semiller!s ! rb!les 3a"res in"ii"uales. Para las reas c!n limitaci!nes +*sicas, ec!l(gicas , "as!m7tricas se
3r!3us! a3licar el m7t!"! alternati! "e selecci(n 5ue generar un b!s5ue irregular. Para amb!s cas!s se selecci!n(
el m7t!"! "e bene+ici! "e m!nte alt! 3ara el g7ner! Pinus , m!nte baj! 3ara el g7ner! ;uercus , !tras lati+!lia"as.
- /7t!"! "e Arb!les Pa"res
26
%e basa en "ejar un n;mer! su+iciente "e rb!les 3r!"uct!res "e semillas "istribui"!s en el rea 3ara garanti'ar una
3!blaci(n a"ecua"a "e l!s nue!s subr!"ales "entr! "e un 3er*!"! "etermina"!. P!r l! general, l!s rb!les
semiller!s se a3r!ec<an una e' 5ue la regeneraci(n se <a estableci"!. Este m7t!"! re5uiere la a3licaci(n "e c!rtas
interme"ias ! aclare!s antes "e la c!sec<a +inal 5ue se "e+inen c!n base en el turn! , cicl! "e c!rta. Tambi7n es
necesarias la a3licaci(n "e c!rtas "e liberaci(n "e l!s rb!les 3a"res.
- /7t!"! "e selecci(n
En este cas! l!s r!"ales s!n "e e"a" n! uni+!rme , la regeneraci(n nunca 3ier"e la 3r!tecci(n 9! c!m3etencia: "e las
clases "e e"a" ma,!res 5ue se encuentran a su alre"e"!r. C!nsiste en e&traer rb!les in"ii"uales ! 3e5ue8!s gru3!s
"e ell!s 3ara 5ue la regeneraci(n se estable'ca en su lugar. Re5uiere "e es3ecies mu, t!lerantes 5ue 3ue"an
establecerse , s!breiir baj! las c!n"ici!nes crea"as 3!r las 3e5ue8as aberturas en el b!s5ue. Re5uiere "e c!rtas
3arciales +recuentes , el interal! entre c!rtas "entr! "el mism! r!"al c!rres3!n"e al cicl! "e c!rta. N! <a, e"a" "e
r!taci(n en la 5ue tenga 5ue c!sec<arse la 3r!"ucci(n "e rb!les ma"ur!s en una s!la eta3a, c!m! !curre c!n l!s
r!"ales "e e"a" uni+!rme. $!s r!"ales 5ue se c!rtan "entr! "e ca"a cicl! "e c!rta "eben <aber alcan'a"! la ma"ure'
,a 5ue la "uraci(n "el cicl! "e c!rta "etermina el n;mer! "e clases "e e"a" 3resentes en el subr!"al.
4ratamientos sil)5colas
/7t!"! "e selecci(n
9i: %elecci(n "e+ini"! , c!n"ici!na"! 3!r 3en"iente 9%E$P:
%e asign( a subr!"ales c!n 3en"iente ma,!r al -0>, in"e3en"iente "e su c!n"ici(n sil*c!la. %in embarg!, l!s
criteri!s "e rem!ci(n sern l!s "icta"!s 3!r el m7t!"! t*3ic! "e selecci(n.
9ii: %elecci(n "e+ini"! 3!r "egra"aci(n e"+ica 9%E$DE:
A3lica"! a subr!"ales 5ue 3resentan un niel "e "egra"aci(n me"ian!, insu+iciente 3ara 5ue 3ue"an ser inclui"!s en
el 3r!grama "e recu3eraci(n 3er! 5ue resulta c!neniente la a3licaci(n "e m7t!"!s "e manej! c!nsera"!res. %e
inclu,er!n l!s subr!"ales c!n *n"ice "e "egra"aci(n ma,!r a 1-. En este cas!, la intensi"a" "e c!rta es regula"a en
+unci(n "e la ca3aci"a" "e recu3eraci(n "e la masa +!restal.
9iii: %elecci(n "e+ini"! , c!n"ici!na"! 3!r arb!la"! s!brema"ur! 9%E$/:
$a s!brema"ure' "e l!s rb!les "!minantes 920 a8!s ! ms: es el +act!r "ecisi! 3ara interenir l!s subr!"ales baj!
selecci(n. $as c!rtas se "irigen a l!s rb!les s!brema"ur!s, e&clu,en"! a l!s rb!les ms j(enes. $!s <uec!s
resultantes "e la rem!ci(n 3ue"en cubrirse c!n 3lantaci(n arti+icial 3ara asegurar el establecimient! "e la nuea clase
"e e"a".
9i: %elecci(n "e+ini"! , c!n"ici!na"! 3!r c!m3!sici(n "e 3in! 9%E$C:
Dirigi"! a subr!"ales "!n"e la c!m3!sici(n "e es3ecies lati+!lia"as es su3eri!r al .0>, 5ue re3resenta un riesg! 3ara
la 3!blaci(n "e es3ecies "e 3in! c!n la a3licaci(n "e m7t!"!s "e manej! intensi!s. $a rem!ci(n se "irige a es3ecies
"e lati+!lia"as 3ara 3r!3iciar la recu3eraci(n gra"ual "e la c!m3!sici(n "e la es3ecie 3in!. $a intensi"a" "e c!rta
"e3en"e 3rinci3almente "e la c!m3!sici(n "e lati+!lia"as , la ca3aci"a" "e recu3eraci(n "e la masa +!restal.
9: %elecci(n c!n c!rtas "e sani"a" 9%E$%:
$as c!rtas "e sani"a" se e+ect;an en l!s subr!"ales 5ue tengan arb!la"! c!n 3r!blema "e 3lagas ! en+erme"a"es. $as
c!rtas se reali'an <asta alcan'ar la intensi"a" "e c!rta 3ermiti"a 3!r l!s "ems +act!res limitantes.
9i: %elecci(n "e+ini"! , c!n"ici!na"! 3!r 3!bre'a "el siti! 9%E$P%:
#0
%e asign( a subr!"ales 5ue muestran 3!bre'a en el siti! 9 12.- m:, baja "ensi"a" 90CC -0>:, ! c!n e&istencias
ma"erables insu+icientes. Est!s subr!"ales re3resentan un riesg! 3ara la re3!blaci(n , "eteri!r! e"+ic! 9a 3esar "e
n! e&istir restricci!nes "e 3en"iente ! "e s!brema"ure' "el arb!la"!:.
/7t!"! "e rb!les 3a"res
$a a3licaci(n "e este tratamient! sil*c!la "e3en"e "e la "e+inici(n "el 3lan general "e c!rtas 5ue "ebe "istribuir en
tiem3! , es3aci! las interenci!nes 3ara satis+acer l!s !bjeti!s "e 3r!"ucci(n "el 3re"i!. El tratamient! sil*c!la
5ue se 3r!3!ne a3licar "e3en"e n! s(l! "e la c!n"ici(n sil*c!la actual sin! tambi7n "e la necesi"a" "e !r"enar la
estructura "e e"a"es "e la masa +!restal 3ara garanti'ar un +luj! "e ma"era s!steni"!.
9i: Aclare!s 9AC$:
%!n c!rtas 5ue se reali'an en b!s5ues regularmente j(enes 3ara eliminar la c!m3etencia 3!r lu', agua , nutrientes.
Estas c!rtas +acilitan 5ue el arb!la"! 5ue 5ue"a en 3i7 a3r!ec<e el 3!tencial 3r!"ucti! "el suel! al 5ue"ar l!s
mej!res rb!les , una men!r canti"a" "e est!s. $!s rb!les 5ue se retiran s!n l!s 5ue estn mal c!n+!rma"!s,
3laga"!s, en+erm!s, "a8a"!s, , "!mina"!s. El n;mer! "e rb!les 5ue se "ejan se "etermina tratan"! 5ue n! e&ista
+ricci(n entre las c!3as "e l!s mism!s 3ara garanti'ar un es3aciamient! su+iciente 3ara eitar c!m3etencia entre
ell!s.
$a 3r!3uesta "e aclare!s es la siguiente=
De$#+$(!+:$ T'(t(#+e$t Ed(d 'e!#e$d(d(
1\ Primer aclare! -D1)
2\ %egun"! aclare! 1-D2)
#\ Tercer aclare! 2-D#)
)\ Cuart! aclare! #-D))
CR C!rta "e regeneraci(n )-Dma,!r
C$KPA C!rta "e liberaci(n c!n 3reaclare! #D-
9ii: C!rta "e regeneraci(n 9CR:
Es la c!rta 3rinci3al 3ara a3r!ec<ar l!s rb!les 5ue <an llega"! a su ma"ure', selecci!na"!s 3!r sus caracter*sticas
e&ternas 3ara "ejarl!s c!m! rb!les 3a"res ! semiller!s , "istribui"!s en +!rma a"ecua"a en el terren! 3ara !btener
el nue! b!s5ue a 3artir "e la regeneraci(n natural.
$a "istribuci(n "e l!s tratamient!s sil*c!las 3r!3uest!s se in"ica a c!ntinuaci(n=
M*td de t'(t(#+e$t T'(t(#+e$t s+-.<!-( A'e(
(@() (G)
%E$
%E$P 2,#1..1# )-.--
%E$DE 0.00
%E$/ 222.26 ).2.
%E$C 0.00
%E$% )20.1# 2.0-
%E$P% #-2.-0 ..21
AP
AC$ 1,-00..1 22.11
CR ##2.6- ..-0

Apro)ec:amiento
$!s subr!"ales en 3r!"ucci(n se agru3ar!n 3ara c!n+!rmar las reas "e c!rta a ser intereni"as a8! c!n a8!. %e
c!nsi"er( la in+raestructura "e camin!s 3ara tratar 5ue la inersi(n en a3ertura , mantenimient! "e camin!s
estuiera ac!r"e c!n el al!r "e la 3r!"ucci(n es3era"a. Tambi7n se c!nsi"erar!n la inaccesibili"a" 3!r +act!res
#1
t!3!gr+ic!s 3ara n! generar c!st!s a"ici!nales "urante el a3r!ec<amient!, , la re"ucci(n a l!s 3!sible im3act!s
negati!s al me"i! ambiente. %e trat( "e n! generar reas c!m3actas "e gran tama8! c!n tratamient!s sil*c!las
intensi!s 5ue 3u"ieran "es3r!teger al suel! ! generar "ese5uilibri!s en el <bitat "e la +auna silestre.
$a 3!sibili"a" estima"a 3!r rea "e c!rta en %an Pe"r! El Alt! 3ara las ;ltimas cinc! anuali"a"es +ue la siguiente=
Pin! Encin! Otras lati+!lia"as
Area "e
c!rta
%u3er+icie
9<a:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
166-D166. 1,02..1 202,02).0 21.#0 -.,12-.1 11,-.).- 1...2 2,6#0.# .,262.# 0.0 0.0
166.D1661 1,02).1 212,0.-.- 22.)0 .0,22..) 16,.6..1 16.-) #,2)6.2 2,..2.# 0.0 0.0
1661D1662 1,0##.1 211,)-#.. 21.0) -2,202.1 22,1.).- 1..-. #,..6.2 2,-1).1 1#.- 1,1)6..
1662D1666 611.-) 206.0)2# 26.1- .0,6#6.1 16,126.2 1-.-. 2,61..# .,12#.1 11.- 112.6
1666D2000 1,101.1 166,)61.# 22.## -.,-1#.2 16,6.).) 1-.2- #,0)#.. -,2#2.2 6.1 )11.)
T!tal -,21..1 1R0).,022.. 22.0) 26#,21#.2 62,-16.# 1..12 1.,).6.1 26,).#.2 2.2 2,#66.6
@na e' "e+ini"!s l!s !l;menes "e rem!ci(n t!tal "e l!s subr!"ales baj! 3r!"ucci(n, se 3r!ce"i( a estimar la
"istribuci(n "e la c!rta en t7rmin!s "e la estructura "iam7trica. Est "istribuci(n "e3en"e "el tratamient! asigna"! ,
"e la "istribuci(n "e !l;menes 3!r categ!r*a "iam7trica "e la c!n"ici(n actual "el subr!"al, 3ara 5ue la re"ucci(n
"e !l;menes cum3la c!n el 3r!3(sit! +un"amental "el tratamient! , se genere la c!n"ici(n resi"ual "esea"a.
Para l!s subr!"ales baj! el m7t!"! "e selecci(n las c!rtas se "irigier!n a las categ!r*as "e "imetr! ma,!res , a la
re"ucci(n "e l!s in"ii"u!s 3laga"!s, c!n "e+ect!s +*sic!s, su3rimi"!s , muert!s 3!r c!m3etencia. En subr!"ales
c!n c!n"ici(n sanitaria cr*tica la rem!ci(n se "irigi( a l!s in"ii"u!s en+erm!s. En subr!"ales s!brema"ur!s la
rem!ci(n s e "irigi( a l!s in"ii"u!s ms "ecr73it!s 5ue alcan'ar!n ! su3erar!n su turn! +isi!l(gic!. En subr!"ales
c!n 3r!blemas "e "ensi"a" ! 3!bre'a "e siti!, la rem!ci(n se "irigi( a t!"as las categ!r*as.
En l!s subr!"ales 3r!grama"!s c!n el m7t!"! "e rb!les 3a"res, l!s aclare!s tuier!n el 3r!3(sit! "e liberar el
es3aci! "e crecimient! me"iante la re"ucci(n "e la "ensi"a" <asta un 3unt! cercan! al cierre "e c!3as 90CCI100:,
3ara !riginar una re"ucci(n en la c!m3etencia , m!tiar el increment! "e la masa resi"ual. En situaci!nes "e
3en"ientes altas, el niel "e "ensi"a" resi"ual se trat( "e 5ue +uera ma,!r sin su3erar el niel en el 5ue c!mien'a la
recesi(n "e c!3as 90CCI200:.
En las c!rtas "e regeneraci(n, la rem!ci(n se "irigi( t!man"! en cuenta la c!n"ici(n resi"ual 5ue "ebe "ejarse , 5ue
estuiera c!nstitui"a 3!r l!s mej!res +en!ti3!s c!n la ma"ure' a"ecua"a , cali"a" "e c!3a 5ue garanti'arn su
regeneraci(n. En este cas!, la "istribuci(n es3acial , la "ensi"a" "el arb!la"! resi"ual +uer!n im3!rtantes
"e3en"ien"! "e las restricci!nes +*sicas , las caracter*sticas "e l!s rb!les, ,a 5ue se c!nsi"era c!m! al!r me"i! "e
)0 a -0 rb!les 3!r <ectrea.
Para el tratamient! "e c!rta "e liberaci(n se 3r!gram( la rem!ci(n t!tal "e l!s rb!les 3a"res "es3u7s 5ue la
regeneraci(n se estableciera ! bien si se 3r!gramara la ren!aci(n "e la masa en +!rma arti+icial. %e reali'( un
3reaclare! "e la regeneraci(n aten"ien"! a su e"a", "istribuci(n , "ensi"a".
$a "istribuci(n "e l!s !l;menes "e la 3!sibili"a" "e 3in! en las ;ltimas cinc! anuali"a"es se 3resenta en la tabla
siguiente=
A'e( de !'t( S"&e'%+!+e (@()
P+$ (#4 't()
28 !# 28048 !# 70080 !# 80 !#
166-D166. 1,02..1 6,1.6.. 11,.)6.0 2,211.6 21,06).-
166.D1661 1,02).1 2,1#1.2 11,.#1.2 11,606.0 21,6)2.#
1661D1662 1,0##.1 2,02-.2 1#,-6..# 2,622.6 22,1)#.1
1662D1666 611.- 6,#60.- 1#,660.6 1-,-.6.6 21,622..
1666D2000 1,101.1 10,1)).- 1.,0-6.. 2,211.. 22,0#2.1
T!tal -,21..- ).,121.- 12,0-6.. -#,00-.# 121,201.2
#2
El a3r!ec<amient! +!restal en %an Pe"r! El Alt! "urante el 3er*!"! 1661D2000 se 3resenta en el cua"r! siguiente=
,-?#e$es A"t'+9(ds (#4) ,-?#e$es A&'.e!@(ds (#4)
Anuali"a" Pin! Encin! Otras $ati+!lia"as Pin! Encin! Otras $ati+!lia"as
1661D1662 )-,122 10,1-) 0 )0,-22
1662D166# -1,.2) #,.1- 1.,)0# #.,1-1 #-6 2-1
166#D166) -),)2- 120 20,1#1 #6,0-. 11) #,0-2
166)D166- -2,21# 1,1)1 22,2.. #),16- 2##
166-D166. .#,16) 2,600 1-,..) #1,116
166.D1661 -2,160 2,.2# 11#
1661D1662 -2,202 #,.10 1,1)6
1662D1666 --,1.2 #,-.0 )11
1666D2000 -),6)1 ),)01 0
Para ealuar la rentabili"a" "el a3r!ec<amient! +!restal se estimar!n las relaci!nes "e bene+ici!Dc!st! 9al!res
actuales net!s a 3reci!s c!nstantes: "e las alternatias "e reg*menes sil*c!las 3ara un s(l! subr!"al. El criteri! "e
selecci(n +ue elegir la alternatia c!n el ma,!r al!r "e la relaci(n bene+ici!Dc!st!. $a tasa "e "escuent! utili'a"a
+ue "e .> anual. $as relaci!nes "e bene+ici!Dc!st! estima"as 3ara las ;ltimas cinc! anuali"a"es +uer!n las
siguientes=
A'e( de !'t( P'+#('+s Se!"$d('+s Re-(!+:$ B/C
166-D166. ##,1)).1 1),)62.1 1.10
166.D1661 ##,26).0 11,266.6 1..)
1661D1662 #-,)#6.1 1-,0)0.1 1.10
1662D1666 #-,)12.2 1.,.01.2 1..1
1666D2000 #0,#26.6 11,222.2 1..2
Per5odo 2000<2001
$a 3!sibili"a" estima"a 3!r rea "e c!rta en %an Pe"r! El Alt! 3ara las cinc! anuali"a"es siguientes se 3resenta a
c!ntinuaci(n=
Pin! Encin!
Area "e c!rta %u3er+icie
9<a:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
2000D2001 2)-.) 20.,10).- #).22 10,1#2.. 1.,.12.# #)..1 -,1.2.#
2001D2002 1,02#.0 2#1,602.2 #0.6) 11,1)..1 2),.2..- 22.20 .,6.1.2
2002D200# 1,0)1.2 222,.-..- #0.11 10,211.2 16,)2-.0 20.22 #,6#2.-
200#D200) 6)-.6 221,)#1.0 #1.62 10,22).# )2,)1).1 #).). 1),.#..2
200)D200- 622.1 22#,#-... #2.12 11,1)1.1 1-,-#6.6 16.-- #,0#1.6
RE%ERGA ),-)-.2 206,211.2 26.21 2)1,12#.2 112,62..0 2-.#0 22,-10.1
T!tal 6,#26.- 1R621,###.2 #1.01 -6.,661.1 2#1,..6.6 21.1- .2,60..2
Otras c!n*+eras Otras lati+!lia"as
Area "e c!rta %u3er+icie
9<a:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
E.R. TOT
9m# rta:
IC
9>:
P!sibili"a"
9m# rta:
2000D2001 2)-.) 1-,-2#.- )2..0 1,-)).0 .,1.2.- 11.60 1,211.-
2001D2002 1,02#.0 #,112.0 2#.-0 1#1.- -,.21.2 1-.). 212.1
2002D200# 1,0)1.2 11,.#1.2 2).-2 2,2-#.2 ),101.# ..-6 #10.)
200#D200) 6)-.6 12,102.- #).#) .,211.2 10,22..2 16.-0 2,110.1
200)D200- 622.1 1,.#1.# 2..11 2,0)2.2 -,1#6.. 1#.2- 16).2
RE%ERGA ),-)-.2 1.,..0.0 )-..) 1,.0).0 2#,)2..1 10.0 2,#)2.2
T!tal 6,#26.- 12,.12.. #1.1) 2.,66#.2 -1,206.. 1#.#2 1,.-).)
##
$a "istribuci(n "e l!s !l;menes "e la 3!sibili"a" "e 3in! 3ara las cinc! anuali"a"es siguientes se 3resenta a
c!ntinuaci(n=
A'e( de !'t( S"&e'%+!+e (@()
P+$ (#4 't()
28 !# 28048 !# 70080 !# 80 !#
2000D2001 2)-.) 2,62#.1 1-,.6).. ),6#2.2 )1,11..2
2001D2002 1,02#.0 6,12#.2 1.,00#.2 ),220.) )2,##2.1
2002D200# 1,0)1.2 1,1)2.1 1#,#61.) ),6)0.) )),1)#.#
200#D200) 6)-.6 .,16-.# 10,)#).. .,16-.. )1,662.2
200)D200- 622.1 6,.1#.1 11,220.- .,062.1 #2,1.0.2
RE%ERGA ),-)-.2 )1,2-..0 )),621.. 12,-01.# 1#.,#12.#
T!tal 6,#26.- 2#,-1).. 112,##2.) )),6-).2 #-0,126.2
2. CONCLUSIONES
Sociales
1.1 $!s serici!s "e agua 3!table , electrici"a" s!n ace3tables en l!s 3!bla"!s 3rinci3ales 9%an Pe"r! El Alt! ,
$as Auntas:, 3er! s!n "e+icientes en l!s 3!bla"!s ms 3e5ue8!s.
1.2 N! se "is3!ne "e sistema "e "renaje 3ara t!"!s l!s 3!bla"!s "e la c!muni"a", l! 5ue !casi!na 5ue la basura
se c!ncentre en lugares abiert!s c!n 3r!blemas 3ara su "is3!sici(n a"ecua"a. $a basura !rgnica n! se usa
c!m! ab!n! en las tierras agr*c!las.
1.# $!s serici!s e"ucati!s n! s!n su+icientes en la c!muni"a", 3articularmente en l!s 3!bla"!s 3e5ue8!s. $a
ca3acitaci(n 3ara el trabaj! es insu+iciente. Otr!s serici!s esenciales 5ue "eben establecerse en est!s
3!bla"!s s!n l!s serici!s m7"ic!s.
1.) El crecimient! "e la 3!blaci(n !casi!nar una ma,!r 3resi(n 3ara aumentar la su3er+icie "estina"a a la
agricultura 3ara alimentar a la 3!blaci(n, a;n c!nsi"eran"! la migraci(n "e j(enes a la ciu"a" "e /7&ic!,
!tras ciu"a"es "el 3a*s, , a l!s Esta"!s @ni"!s "e N!rteam7rica.
1.- $a !rgani'aci(n s!cial actual "e la c!muni"a" n! 3r!muee la 3artici3aci(n actia "e la mujer.
Econ'micas
1.. $a agricultura n! 3r!3!rci!na gran"es bene+ici!s ec!n(mic!s a la 3!blaci(n 3er! es el me"i! "e
subsistencia 3ara la ma,!r*a "e l!s 3!bla"!res "e la c!muni"a". $!s 3rinci3ales 3r!blemas s!n el
mini+un"ism!, la baja 3r!"uctii"a" "e las tierras, , el us! limita"! "e tecn!l!g*as "e 3r!"ucci(n e+icientes.
%e c!ntin;a c!n la 3rctica "e r!'aDtumbaD5uema. $a su3er+icie 3r!me"i! "e las 3arcelas agr*c!las a "e 1.1
a 1 <ectreas 3!r +amilia. $a ma,!r*a "e las 3arcelas s!stienen culti!s agr*c!las "e tem3!ral. $a a3!rtaci(n
"e la actii"a" agr*c!la a la ec!n!m*a "e la c!muni"a" es "e a3r!&ima"amente el .>.
1.1 El 3ast!re! "el gana"! !in! , ca3rin! es la 3rinci3al causa "e la c!m3actaci(n "el suel! en la c!muni"a".
N! <a, 3asti'ales 3ermanentes , la rentabili"a" ec!n(mica "e la gana"er*a e&tensia es m*nima. $a
gana"er*a a3!rta el 1)> a la i"a ec!n(mica "e la c!muni"a".
1.2 $a 3rctica "e la agricultura , la gana"er*a es un asunt! cultural en la c!muni"a". Es c!m;n cultiar la
tierra , criar gana"!, sea ( n! rentable. %in embarg!, en un estu"i! reali'a"! en 166# l!s resulta"!s "e
rentabili"a" +inanciera c!rres3!n"ientes al culti! "e ma*' , +rij!l, gana"er*a e&tensia , el
a3r!ec<amient! +!restal se8alar!n 5ue la actii"a" +!restal n! c!m3iti( +a!rablemente c!n las !tras "!s
actii"a"es ec!n(micas, l! 5ue re3resenta un riesg! 3ara la 3ermanencia "el b!s5ue en el larg! 3la'!.
#)
1.6 E&isten c!n"ici!nes 3ara a3!,ar el establecimient! "e <uertas +rut*c!las 3ara balancear la "ieta alimenticia
"e l!s 3!bla"!res , 3ara crear em3le! 3ermanente en esta actii"a" !rienta"a al merca"!.
1.10 $a actii"a" +!restal es actualmente la 3rinci3al actii"a" ec!n(mica , tiene un e+ect! mu, im3!rtante en el
"esarr!ll! ec!n(mic! , s!cial "e la c!muni"a", ,a 5ue a3!rta el 20> a la ec!n!m*a "e la c!muni"a". Esta
"e3en"encia ec!n(mica re3resenta un riesg! 3ara la s!breiencia "e la c!muni"a" en cas! "e 5ue el
merca"! 3ara la ma"era se c!ntraiga.
1.11 $a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! <a inicia"! ,a su "iersi+icaci(n ec!n(mica 3ara n! "e3en"er
e&clusiamente "el a3r!ec<amient! +!restal 3ara 3r!"ucir ma"era. Actualmente, la c!muni"a" !3era !tras
em3resas "e base +!restal, entre las 5ue se inclu,en una 3lanta emb!tella"!ra "e agua "e manantial, culti!
"e <!ng!s, , 3r!,ect!s "e turism! ec!l(gic!.
1.12 $a ma,!r 3arte "e l!s <!mbres "e la c!muni"a" trabajan en la actii"a" +!restal 9e&tracci(n, in"ustria,
trans3!rte, , a"ministraci(n:. En c!n"ici!nes "e 3lena 3r!"ucci(n +!restal, la ma,!r*a "e l!s <!mbres en
e"a" "e trabajar se !cu3an en el a3r!ec<amient!, trans+!rmaci(n , trans3!rte +!restales, sien"! necesari!
c!ntratar 3ers!nas "e c!muni"a"es cercanas. $a migraci(n es im3!rtante 3er! n! es resulta"! "e la +alta "e
em3le! en la c!muni"a".
1.1# $a mujer tiene un trat! "i+erencia"! res3ect! a l!s <!mbres "e la c!muni"a". $as mujeres n! 3artici3an en
las asambleas , en la t!ma "e "ecisi!nes. El trabaj! 3ara las mujeres es limita"! ,, generalmente el 3ag!
recibi"! 3!r su trabaj! es men!r 5ue el recibi"! 3!r l!s <!mbres <asta en -0>.
1.1) Para a3!,ar la rentabili"a" "e las actii"a"es ec!n(micas actuales , 3!tenciales es necesari! mej!rar la re"
"e camin!s e&istente , su mantenimient!. $a re" "e camin!s actuales, <erencia "e la !3eraci(n "e la
C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$., re5uiere "e mantenimient! , c!nstrucci(n "e !bras "e arte 3ara
3reenir la er!si(n "el suel!.
1.1- $a le8a es el 3rinci3al energ7tic! usa"! 3ara la 3re3araci(n "e aliment!s , ase! 3ers!nal "e l!s 3!bla"!res
"e la c!muni"a". $a rec!lecci(n "e le8a re3resenta un 3r!blema ambiental 3!tencial 3ara la c!muni"a" 3!r
la "e+!restaci(n , er!si(n causa"as en las reas cercanas a l!s centr!s "e 3!blaci(n.
!rgani=aci'n comunitaria
1.1. $a !rgani'aci(n "e la i"a ec!n(mica "e la c!muni"a" gira alre"e"!r "e las "ecisi!nes t!ma"as 3!r la
Asamblea "e C!muner!s , el C!misaria"! "e 4ienes C!munales. En 162) l!s c!muner!s se <icier!n carg!
"el a3r!ec<amient! +!restal me"iante la creaci(n "e la @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e
A3r!ec<amient! 0!restal C!munal %an Pe"r! El Alt!. En 162-, la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! +!rm(
3arte "el gru3! "e cinc! c!muni"a"es +un"a"!ras "e la @ni(n "e C!muni"a"es , Eji"!s 0!restales "el
Esta"! "e Oa&aca, %.C. 9@CE0O. El !bjeti! "e esta !rgani'aci(n cam3esina +ue !btener el c!ntr!l ,
manej! "e l!s %erici!s T7cnic!s 0!restales.
1.11 $!s 3r!blemas as!cia"!s c!n la estructura !rgnica actual "e la C!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! inclu,en=
9i: organizacin= n! 3r!muee la "iisi(n , es3eciali'aci(n "e l!s trabaj!s "e manera clara ,a 5ue arias
aut!ri"a"es s!n res3!nsables 3!r l!s mism!s trabaj!s, 9ii: cambio frecuente de autoridades= aun5ue
justi+ica"!s 3ara eitar "esc!n+ian'a, l!s cambi!s +recuentes 3r!!can 5ue se 3ier"a el ca3ital <uman!
+!rma"! c!n el ejercici! "e l!s carg!s , n! e&isten incenti!s su+icientes 3ara cum3lir c!n l!s carg!s, 9iii:
capacitacin= la actii"a" +!restal re5uiere el c!n!cimient! "e ciert!s temas , el "!mini! "e ciertas
<abili"a"es, la !rgani'aci(n actual n! 3r!muee la ejecuci(n "e un 3r!grama "e ca3acitaci(n +!rmal 3ara
l!s man"!s "irecti!s , l!s gru3!s !3erati!s, 9i: toma de decisiones= casi t!"as las "ecisi!nes se t!man en
las asambleas, l! 5ue en muc<as !casi!nes "i+iculta la t!ma "e "ecisi!nes acerta"as , alarga el tiem3! 3ara
t!mar 7stas, 9: informacin comunicacin= la in+!rmaci(n estrat7gica 3ara t!mar "ecisi!nes n! es
c!n!ci"a , "i+un"i"a a t!"!s l!s miembr!s "e la c!muni"a", l! 5ue 3r!!ca 5ue en muc<as !casi!nes
rec<a'! , "esacuer"! "e c!muner!s ! gru3!s "e c!muner!s, , 9i: iniciati!a indi!idual= e&iste una
3r!+un"a tra"ici(n "e trabaj! c!munal 5ue 3r!3!rci!na un ciert! sentimient! "e igilancia s!bre la
#-
actuaci(n "e las aut!ri"a"es, 3er! a esta entaja se !3!ne la limita"a "is3!nibili"a" "e incenti!s 3ara
3r!3iciar el "esarr!ll! in"ii"ual "e l!s c!muner!s.
1.12 E&isten !tr!s tres 3r!blemas +un"amentales c!n la !rgani'aci(n actual "e la c!muni"a" , "e la @EEA0C
5ue es necesari! in"icar 3!r se3ara"! 3!r su im3!rtancia= 9i: limitada distribucin de beneficios= l!s
bene+ici!s ec!n(mic!s genera"!s c!n el a3r!ec<amient! +!restal , la !3eraci(n "e las !tras em3resas "e
base +!restal n! s!n "istribui"!s entre la c!muni"a", 9ii: distribucin desigual de beneficios= la "istribuci(n
"e bene+ici!s se reali'a "e +!rma igualitaria tant! 3ara c!muner!s 5ue <a,an 3artici3a"! en actii"a"es "e la
c!muni"a" ! n!, , 9iii: transferencia de recursos econmicos= l!s bene+ici!s genera"!s 3!r el
a3r!ec<amient! +!restal , las !tras em3resas "e base +!restal s!n usa"!s 3ara c!nstituir una Eb!lsa "e
recurs!sF 5ue 3ue"en ser utili'a"!s tambi7n 3!r la em3resa "e trans3!rte 3;blic! "e la c!muni"a", en lugar
"e a3!,ar iniciatias in"ii"uales 3ara +!rmar micr!em3resas in"ii"uales "e base +!restal.
Mane"o forestal
1.16 $!s b!s5ues "e la c!muni"a" se <an a3r!ec<a"! "es"e el a8! "e 16)6 c!n base a "i+erentes estu"i!s. En el
a8! "e 16-), se "ecreta una c!ncesi(n a +a!r "e la C!m3a8*a 0!restal "e Oa&aca, %. "e R.$., 5ue
a3r!ec<a l!s b!s5ues "e la c!muni"a" <asta 1622. En 162), se crea la @ni"a" Ec!n(mica Es3eciali'a"a "e
A3r!ec<amient! 0!restal C!munal 5ue maneja el recurs! +!restal <asta la +ec<a.
1.20 Durante este 3er*!"!, se <an a3lica"! "i+erentes sistemas "e manej! +!restal. De 16)6 a 1622 se a3lic(
3rinci3almente el /7t!"! /e&ican! "e Or"enaci(n "e /!ntes, basa"! en la a3licaci(n "e c!rtas selectias
"irigi"as al arb!la"! c!n un "imetr! m*nim! "e c!rta es3eci+ica"! "e acuer"! c!n las necesi"a"es "e la
in"ustria estableci"a en ese ent!nces.
1.21 Durante algun!s a8!s se a3lic( el /7t!"! "e Desarr!ll! %il*c!la 9/D%:, basa"! en la a3licaci(n "e
tratamient!s sil*c!las "e aclare!s, c!rtas "e regeneraci(n, , rb!les 3a"res.
1.22 En 1660, se 3re3ar( un 3r!grama "e manej! c!n base en la met!"!l!g*a 3r!3uesta 3!r el %istema "e
C!nseraci(n , Desarr!ll! %il*c!la 9%ICODE%I:, +!rmula"! c!n asistencia t7cnica "el g!biern! +inlan"7s.
El %ICODE%I establece, 3!r 3rimera e', !bjeti!s clar!s en cuant! al manej! +!restal , tambi7n inc!r3!ra
un c!njunt! "e restricci!nes , estu"i!s "as!m7tric!s, ec!l(gic!s, s!ciec!n(mic!s, , tecn!l(gic!s 5ue s!n
utili'a"!s 3ara 3lani+icar el manej! +!restal integral , la 3!sibili"a" "e c!rta en "!s +ases= 9i: estudios
estratgicos, 3ara "eterminar el niel a"ecua"! "e a3r!ec<amient! a larg! 3la'!, , 9ii: estudios operati!os,
3ara "eterminar el 3lan "e a3r!ec<amient! en 3er*!"!s "e cinc! a8!s. El sistema "e 3lani+icaci(n esti3ula
5ue el ;nic! 3r!ce"imient! 3ara ealuar l!s resulta"!s 3ara m!"i+icar el manej! "el b!s5ue es el inentari!
+!restal.
1.2# En l!s b!s5ues "e la c!muni"a" es 3!sible <!, "*a enc!ntrar reas en las 5ue el sistema sil*c!la a3lica"! es
el %ICODE%I, !tras en "!n"e el manej! +!restal se basa en la a3licaci(n "el /D%, , unas cuantas ms en
"!n"e la ;ltima interenci(n sil*c!la se reali'( c!n base al /7t!"! "e %elecci(n 9/7t!"! /e&ican! "e
Or"enaci(n "e /!ntes:.
1.2) In"e3en"ientemente "el sistema "e manej! +!restal a3lica"! es clar! 5ue n! se <a a3r!ec<a"! la
3!tenciali"a" "el recurs! +!restal , la 3!sibili"a" "e c!rta anual calcula"a 3ara l!s ;ltim!s 10 a8!s. $a
3!sibili"a" "e c!rta 3ara la es3ecie 3in! s(l! se <a a3r!ec<a"! en .1> en 3r!me"i!, mientras 5ue el
a3r!ec<amient! "e las es3ecies "e encin! , "e !tras lati+!lia"as registra ci+ras insigni+icantes c!n relaci(n
a las 3!sibili"a"es "e c!rta calcula"as.
1.2- Otr! +alla enc!ntra"a en el manej! +!restal "e l!s b!s5ues "e la c!muni"a" es 5ue la "istribuci(n "e
categ!r*as "iam7tricas in"ica 5ue t!"a*a se tiene una alta c!ncentraci(n "e arb!la"! ma"ur! 912> en la
categ!r*a "iam7trica "e -0 cm , ms:, mientras 5ue la 3r!3!rci(n "e arb!la"! j!en llega s(l! al 2>
9arb!la"! c!n "imetr!s "e <asta 2- cm:. Esta situaci(n re3resenta un riesg! 3ara el +luj! c!ntinu! "e
arb!la"! c!n "imensi!nes c!merciales , limita la !r"enaci(n "el b!s5ue 3ara l!grar una estructura regular.
Producci'n e industria forestal
#.
1.2. $a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! "is3!ne "e una buena in+raestructura 3ara el a3r!ec<amient!,
trans+!rmaci(n , trans3!rte +!restales. $!s 3r!blemas enc!ntra"!s n! tienen 5ue er c!n la "is3!nibili"a"
"e e5ui3! , ma5uinaria, sin! ms bien c!n su utili'aci(n. Decisi!nes estrat7gicas e5ui!ca"as <an
3r!!ca"! 5ue la in+raestructura 3r!"uctia n! se a3r!ec<e a su m&ima ca3aci"a". A"ems "e las
interru3ci!nes +recuentes "e energ*a el7ctrica 5ue limitan el us! "el aserra"er!, <a, 5ue agregar 5ue en
!casi!nes se <a 3riilegia"! la enta "e ma"era en r!ll! a c!sta "el us! c!ntinu! , rentable "el aserra"er! ,
la estu+a "e seca"! 3ara la ma"era aserra"a. Igual suce"e c!n el us! "e la 3e5ue8a 3lanta "e im3regnaci(n
"e ma"era.
1.21 El anlisis "e la estructura "e c!st!s "e e&tracci(n , 3r!"ucci(n "e ma"era aserra"a in"ica 5ue la
3r!"uctii"a" lab!ral , la e+iciencia in"ustrial s!n men!res a las 5ue se !bseran en algun!s eji"!s en !tr!s
esta"!s "el 3a*s 9Buerrer!, Aalisc!, , C<i<ua<ua:. Esta situaci(n es resulta"!, 3rinci3almente, "el !bjeti!
3rimari! "e las c!muni"a"es in"*genas "el esta"! "e Oa&aca "e crear em3le! a;n a c!sta "e la e+iciencia
3r!"uctia , la c!m3etitii"a" em3resarial.
1.22 En algunas reas 5ue +uer!n a3r!ec<a"as recientemente se !bser( una gran canti"a" "e 3untas, ramas ,
"es3er"ici!s. $a 3resencia "e est!s sub3r!"uct!s "el a3r!ec<amient! +!restal 3rimari! in"ica al men!s "!s
c!sas= 9i: las lab!res "e lim3ia "e m!nte n! se <an e+ectua"! a"ecua"amente 3ara eliminar el material
c!mbustible , re"ucir el rieg! "e incen"i!s +!restales, , 9ii: la c!muni"a" n! "is3!ne "e e5ui3! "e
trans+!rmaci(n in"ustria 3ara a3r!ec<ar arb!la"! c!n "imetr!s 3e5ue8!s "eria"! "e las c!rtas "e
aclare!, , 3untas , ramas genera"!s en el a3r!ec<amient! +!restal.
1.26 $a "is3!nibili"a" "e l!s sub3r!"uct!s "e m!nte , "e la trans+!rmaci(n in"ustrial !+rece una buena
!3!rtuni"a" 3ara establecer talleres "e bene+ici! "e 3r!"uct!s secun"ari!s, talleres "e +abricaci(n "e
tarimas , cajas 3ara em3a5ue, a"ems "e au&iliar en el retir! "el b!s5ue "e material +lamable. Otr! us!
inme"iat! "e est!s sub3r!"uct!s es canali'arl! a !tras em3resas 3ara la 3r!"ucci(n "e tabler!s agl!mera"!s
"e 3art*culas , la 3r!"ucci(n "e celul!sa.
Mercado
1.#0 $a 3r!"ucci(n "e ma"era aserra"a "e la c!muni"a" tiene un merca"! sin! cauti! 3!r l! men!s segur!. %in
embarg!, esta 3!sici(n "e entaja en el merca"! n! es resulta"! "e una alta e+iciencia 3r!"uctia sin! ms
bien resulta"! "e una "eman"a naci!nal insatis+ec<a 3!r ma"era "e 3in!, 3rinci3almente seca"a en estu+a.
1.#1 Otr! 3r!blema as!cia"! c!n la c!merciali'aci(n "e ma"era "e la c!muni"a" es la enta "e ma"era sin
clasi+icar 9! Emill runF: 5ue limita 5ue la c!muni"a" !btenga el ma,! bene+ici! ec!n(mic! 3!sible si
en"iera ma"era clasi+ica"a.
1.#2 0inalmente, el n;mer! "e clientes "e la c!muni"a" es relatiamente 3e5ue8! cuan"! se c!m3ara c!n la
3r!"ucci(n "e ma"era "is3!nible 3ara enta. $a lealta" mercantil es im3!rtante , "ebe ser c!nsera"a, 3er!
tambi7n es im3!rtante "ise8ar un 3lan "e c!ntingencia 3ara en+rentar situaci!nes "e merca"! a"ersas.
Dentr! "e est!s 3lanes la "iersi+icaci(n "e la cartera "e clientes "ebiera tener un es3aci! 3ri!ritari!.
B. PROPUESTA DE BOSQUE PILOTO AL NI,EL PREDIAL
B.3 O>Eet+.
Establecer un es5uema "e !rgani'aci(n em3resarial +!restal c!munitaria 5ue mej!re la cali"a" "e i"a "e las
c!muneras , c!muner!s, genere em3le! , !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s, , mej!re la "istribuci(n "el ingres! , l!s
bene+ici!s ec!n(mic!s, en +!rma arm(nica c!n el a3r!ec<amient! "e l!s recurs!s +!restales , as!cia"!s, , 5ue
3ermita su trans+erencia a !tr!s n;cle!s in"*genas en !tras '!nas +!restales en /7&ic!.
B.2 Est'(te;+(
#1
$a estrategia 3r!3uesta tiene c!m! eje central el a3r!ec<amient! s!stenible "el recurs! +!restal 3ara establecer el
Em3resaria"! 0!restal %!cial "e %an Pe"r! 5ue El Alt! 3ara mej!rar la cali"a" "e i"a "e las c!muneras ,
c!muner!s, generar em3le! , !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s, , mej!rar la "istribuci(n "el ingres! , l!s bene+ici!s
ec!n(mic!s "e manera sustentable.
B.4 A'e( &'&"est(
P!r ra'!nes "e ec!n!m*as "e escala , c!n"ici!nantes as!cia"as c!n el manej! "el recurs! +!restal se 3r!3!ne 5ue el
rea 5ue !cu3e el 4!s5ue Pil!t! "e %an Pe"r! El Alt! c!rres3!n"a a t!"a la su3er+icie +!restal "el 3re"i!.
$a 3rescri3ci(n "e tratamient!s sil*c!las en reas es3eciales 3!"r*a !casi!nar alteraci!nes en la !r"enaci(n "e la
masa +!restal "el 3re"i! , limitar la i"enti+icaci(n "e reas 3!tenciales 3ara establecer micr!em3resas "e base
+!restal. A"ici!nalmente, la 3r!3ie"a" c!munal "e l!s terren!s "e !caci(n +!restal "el 3re"i! limita segregar reas
3ara iniciatias em3resariales in"ii"uales.
B.7 E#&'es('+(d F'est(- S!+(- de S($ Ped' E- A-t
$a !rgani'aci(n c!munal actual "e %an Pe"r! El Alt! <a !+reci"! entajas a la c!muni"a" 3er! su inc!r3!raci(n al
sistema "e merca"! re5uiere "e ajustes. %e 3r!3!ne la creaci(n "e una estructura instituci!nal 5ue mej!re
sustancialmente la gesti(n em3resarial "e l!s neg!ci!s "e base +!restal "e %an Pe"r! El Alt! , a3r!ec<e las nueas
!3!rtuni"a"es "e neg!ci! 5ue !+recen la e&tracci(n , trans+!rmaci(n +!restales, , l!s serici!s ambientales 3ara la
creaci(n "e micr!em3resas.
2.).1 Pr!grama "e manej!
$!s 3r!gramas "e manej! 3re3ara"!s 3ara la c!muni"a" <an llega"! al 3unt! "e incluir el us! "e <erramientas
matemticas 3ara 3lani+icar el a3r!ec<amient! "el recurs! +!restal, c!n"ici!na"! a restricci!nes ec!n(micas,
s!ciales, tecn!l(gicas, , ec!l(gicas.
%e in"ic( anteri!rmente 5ue l!s b!s5ues "e la c!muni"a" estn sien"! maneja"!s baj! "i+erentes sistemas sil*c!las.
Esta situaci(n 3ue"e c!ntinuar siem3re 5ue l!s tratamient!s sil*c!las se !rienten a la c!nsecuci(n "e un b!s5ue
regular 5ue asegure un +luj! c!ntinu! , s!steni"! "e materia 3rima a la in"ustria "e la c!muni"a" , a !tr!s usuari!s.
Es +un"amental 5ue la c!muni"a" "eci"a el ti3! "e in"ustria 3r!3ia, actual ! +utura, ! "e tercer!s 5ue ser abasteci"a
"e materia 3rima c!n el a3r!ec<amient! "el b!s5ue "e la uni"a" 3ara 5ue se 3lani+i5ue el sistema , tratamient!s
sil*c!las 5ue se a3licarn.
El !bjeti! "el 3r!grama "e manej! "ebe ser ma&imi'ar el al!r net! 3resente "e l!s !l;menes "e rem!ci(n
calcula"!s , c!n"ici!na"!s 3!r las restricci!nes ec!l(gicas, tecn!l(gicas, , ec!n(micas. $a e&3resi(n matemtica "e
este !bjeti! es la siguiente=
/a&imi'ar GNPijH %ij

i j H
"(n"e=
GNPijH I al!r net! 3resente "el !lumen "e rem!ci(n "el subr!"al i asigna"! a la alternatia "e r7gimen
sil*c!la " "urante el 3er*!"! "e 3laneaci(n #.
%ij I su3er+icie "el subr!"al i asigna"a a la alternatia "e r7gimen sil*c!la ".
P1 I P2
P2 I P#
PHD1 I PH
sujet! a=
#2
i 0
" 0
# 0
%ij I Ai
i j
9 GijH %ij: I PH
El al!r net! 3resente "e l!s !l;menes "e rem!ci(n se calcula c!n la +(rmula siguiente=
GijH PijH
GNPijH I DDDDDDDDDDDDDD
91Ki:
t
"(n"e=
GijH I !lumen "e rem!ci(n "el subr!"al i asigna"! a la alternatia "e r7gimen sil*c!la " a l! larg! "el
3er*!"! "e 3laneaci(n #.
I I subr!"ales
" I alternatias "e r7gimen sil*c!la
# I <!ri'!ntes "e 3laneaci(n
PijH I al!r net! "el !lumen "e rem!ci(n "el subr!"al i asigna"! a la alternatia "e r7gimen sil*c!la " a
l! larg! "el 3er*!"! "e 3laneaci(n #, 3ara 3r!"uct!s 3rimari!s, secun"ari!s , celul(sic!s? ent!nces
I GPijH RP K G%ijH R% K GCijH RC
i I tasa "e inter7s
t I n;mer! "e a8!s "el <!ri'!nte 3laneaci(n I 10 9HD1:
RP I al!r net! "e l!s 3r!"uct!s 3rimari!s I PP N CP
R% I al!r net! "e l!s 3r!"uct!s secun"ari!s I P% N C%
RC I al!r net! "e l!s 3r!"uct!s celul(sic!s I PC N CC
PP I 3reci! "e l!s 3r!"uct!s 3rimari!s
CP I c!st! "e l!s 3r!"uct!s 3rimari!s
P% I 3reci! "e l!s 3r!"uct!s secun"ari!s
C% I c!st! "e l!s 3r!"uct!s secun"ari!s
PC I 3reci! "e l!s 3r!"uct!s celul(sic!s
CC I c!st! "e l!s 3r!"uct!s celul(sic!s
En t7rmin!s 3rctic!s, el Pr!grama "e /anej! "eber ma&imi'ar el al!r net! 3resente "e l!s !l;menes "e
3r!"uct!s 3rimari!s, secun"ari!s, , celul(sic!s rem!i"!s en l!s subr!"ales "el 3re"i!, sujet! a la su3er+icie +!restal
"is3!nible "es3u7s "e segregar las reas "e c!nseraci(n, restauraci(n, cuer3!s "e agua, camin!s, l*neas "e
transmisi(n, , reas "e us! n! +!restal? as* c!m! asegurar el +luj! c!nstante "e ma"era en el 3er*!"! "e 3laneaci(n
selecci!na"!. $a regulaci(n "e las masas se "ar 3!r rea , !lumen.
@n asunt! 5ue se "ebe aten"er en +!rma inme"iata es la rem!ci(n "el b!s5ue "e 3untas , ramas. Este material
3resenta un 3eligr! 3ara el inici! "e incen"i!s +!restales, 3er! l! ms im3!rtante es 5ue !+rece una !3!rtuni"a" "e
neg!ci! 3ara crear micr!em3resas ! talleres es3eciali'a"!s en 3r!"uct!s secun"ari!s 5ue utilicen est!s su3r!"uct!s
"el b!s5ue 3ara la +abricaci(n "e cajas 3ara la agricultura, tut!res ! aretas 3ara la agricultura, tarimas, em3a5ues, ,
materia 3rima 3ara +bricas "e tabler!s "e 3art*cula , celul!sa.
De igual manera, la ejecuci(n "e aclare!s al b!s5ue generar un !lumen "e im3!rtante "e ma"era en tr!'as c!n
"imetr! 3e5ue8! 9en muc<!s cas!s men!r "e 2- cm:, 3untas , ramas. Es necesari! 5ue se 3lani+i5ue el us! "e est!s
!l;menes "e ma"era ,a sea c!n la instalaci(n "e micr!em3resas en la c!muni"a" ! la enta a c!m3a8*as e&ternas a
la c!muni"a".
#6
$as "ecisi!nes 5ue se t!men res3ect! al sistema sil*c!la 5ue se a3licar "ebern tener c!m3leta c!rres3!n"encia
c!n la 3lani+icaci(n "el "esarr!ll! "e la in"ustria "e la c!muni"a" 3ara eitar 5ue el aserra"er! , estu+a "e seca"!
3asen tiem3!s larg!s sin !3erar. Estas interru3ci!nes en la !3eraci(n "e la 3lanta in"ustrial, cual5uiera 5ue sea la
ra'(n e&ce3t! l!s tiem3!s re5ueri"!s 3ara re3araci(n , mantenimient!, re3resentan 3ara la c!muni"a"= 9i: alargar el
tiem3! "e am!rti'aci(n "el e5ui3! , ma5uinaria a"5uiri"!, 9ii: limitar agregar al!r a l!s 3r!"uct!s "e ma"era
en"i"!s 3!r la c!muni"a", , 9iii: !3erar c!n 3!ca c!m3etitii"a" en l!s merca"!s "e materia 3rima , 3r!"uct!s
+!restales l!cales , regi!nales.
2.).2 0!rtalecimient! instituci!nal
Es necesari! a3!,ar el +!rtalecimient! instituci!nal en "!s asunt!s +un"amentales= 9i: +unci!nes "e l!s (rgan!s "e
g!biern!, , 9ii: t!ma "e "ecisi!nes.
@n 3r!blema recurrente en la t!ma "e "ecisi!nes es la ausencia "e c!muner!s a las asambleas 3!r tres ra'!nes
3rinci3ales= 9i: +alta "e in+!rmaci(n, 9ii: insu+iciencia "e trans3!rte, 9iii: "i+iculta"a 3ara aban"!nar el trabaj! u
!cu3aci(n "iaria, , 9i: "esinter7s 3!r l!s asunt!s "e la c!muni"a" ,J! las asambleas.
Actualmente, la Asamblea tiene el ma,!r 3!"er "e "ecisi(n tant! 3ara asunt!s relaci!na"!s c!n la c!muni"a" c!m!
3ara asunt!s relaci!na"!s c!n la em3resa +!restal , la em3resa "e cami!nes. El 3rimer 3as! 3ara +!rtalecer las
instituci!nes "e la c!muni"a" es se3arar l!s (rgan!s "e g!biern! , "irecci(n "e la c!muni"a" , "e la em3resa. $as
"ecisi!nes 5ue in+lu,en en el "esarr!ll! "e la c!muni"a", tales c!m! serici!s e"ucati!s, electrici"a", sistemas "e
agua 3!table , "renaje, serici!s "e c!municaci(n, , camin!s 3ara c!municar 3!bla"!s c!ntinuarn sien"! t!ma"!s
en las asambleas c!munitarias.
$as "ecisi!nes c!rres3!n"ientes al "esem3e8! , "esarr!ll! "e las em3resas "e base +!restal actuales , +uturas "eben
ser t!ma"as 3!r un (rgan! "e g!biern! "i+erente al "e la c!muni"a". En situaci!nes en "!n"e t!"! es "e t!"!s ,
na"a es "e na"ie, se tien"e a= 9i: +a!recer el "esinter7s 3!r 3arte "e l!s in!lucra"!s, 9ii: +a!recer la ine+iciencia "e
las instituci!nes, 9iii: !cultar ici!s e injusticias, 9i: c!m3licar la "e+inici(n "e res3!nsabili"a"es, , 9: c!m3licar la
t!ma "e "ecisi!nes.
$!s asunt!s ms im3!rtantes "el +!rtalecimient! instituci!nal s!n mantener el es3*ritu c!munitari! "e %an Pe"r! El
Alt! , crear las c!n"ici!nes 3ara 5ue l!s c!muner!s "e %an Pe"r! El Alt! l!gren "esarr!llar un senti"! "e
3ertenencia en la c!muni"a" , un senti"! "e 3r!3ie"a" "e las em3resas "e base +!restal al mism! tiem3! 5ue se
l!gra e+iciencia , c!m3etitii"a" em3resarial 3ara 3artici3ar en el merca"! "e materias 3rimas , 3r!"uct!s
+!restales, , l!s serici!s ambientales.
$! anteri!r es ciert! t!"a e' 5ue arias c!muni"a"es en el esta"! "e Oa&aca <an estableci"! in"ustria +!restal
3r!3ia 9tant! 3r!"ucci(n "e ma"era c!m! 3r!"ucci(n n! ma"erable , serici!s ambientales:. Esta situaci(n
3r!!car en l!s 3r(&im!s a8!s una ma,!r c!m3etencia en l!s merca"!s l!cales , regi!nales. %(l! las em3resas "e
base +!restal e+icientes , c!m3etitias 3ermanecern en el merca"! , estarn en c!n"ici!nes "e !+recer bene+ici!s
ec!n(mic!s , !3!rtuni"a"es "e neg!ci! a sus c!muneras , c!muner!s.
2.).# Organi'aci(n em3resarial
El !bjeti! ;ltim! "e la !rgani'aci(n em3resarial 3r!3uesta es mej!rar la cali"a" "e i"a "e las c!muneras ,
c!muner!s "e %an Pe"r! E$ Alt!, a tra7s "e la generaci(n "e em3le!, "istribuci(n "el ingres!, , creaci(n "e
!3!rtuni"a"es "e neg!ci! 3ara micr!em3resas "e base +!restal.
El 3unt! "e 3arti"a 3ara mej!rar la gesti(n em3resarial "e la in"ustria "e base +!restal "e la c!muni"a" "e %an Pe"r!
El Alt! es se3arar la atenci(n "e l!s asunt!s estrictamente c!munales "e l!s asunt!s estrictamente em3resariales.
$a9s: em3resa9s: "e base +!restal "eben tener sus (rgan!s "e "irecci(n , aut!ri"a"es 3ermanentes 3ara t!mar t!"as
las "ecisi!nes relatias a la em3resa, tant! las "ecisi!nes estrat7gicas 93!r ejem3l!, instalaci(n "e nueas in"ustrias,
, "istribuci(n "e utili"a"es: c!m! las "ecisi!nes !3eratias 93!r ejem3l!, c!ntrataci(n "e em3lea"!s ,, c!m3ra "e
re+acci!nes:. Cuan"! l!s "irecti!s "e una !rgani'aci(n n! se cambian en +!rma +recuente, 7st!s estn ms
m!tia"!s , l!gran acumular ma,!r e&3eriencia em3resarial.
)0
Ca"a 3uest! en la em3resa 3r!3uesta tiene su 3er+il , se <an "e+ini"! l!s resulta"!s ra'!nables 5ue se "eben
alcan'ar. Dentr! "e la em3resa se eal;an la gesti(n "e l!s "irecti!s , trabaja"!res. $a "ecisi(n "e 5ue "irecti!s ,
trabaja"!res 3ermane'can en su 3uest! se basa e&clusiamente en as3ect!s "e su "esem3e8! , resulta"!s 5ue 3ue"en
ser me"i"!s , c!m3ara"!s c!ntra el 3er+il , metas estableci"as.
Para el Em3resarial 0!restal %!cial "e %an Pe"r! El Alt! se ealuar!n "i+erentes alternatias "e !rgani'aci(n ,
+!rmas jur*"icas, t!man"! c!m! criteri!s "e ealuaci(n "e las mismas as3ect!s "e agrari!s , +iscales.
C!n relaci(n a l!s asunt!s agrari!s, la re+!rma al Art*cul! 21 C!nstituci!nal "el . "e ener! "e 1662 se8ala 5ue las
s!cie"a"es , as!ciaci!nes eji"ales 3ue"en a3!,arse a<!ra en s!cie"a"es ciiles ! mercantiles. $!s eji"atari!s 3ue"en
!t!rgar su usu+ruct! 3arcelari! en garant*a a banc!s , em3resari!s. $a $e, Agraria establece las siguientes
regulaci!nes a las s!cie"a"es ciiles ! mercantiles 3r!3ietarias "e tierras agr*c!las, gana"eras ! +!restales=
9i: $as s!cie"a"es mercantiles ! ciiles n! 3!"rn tener en 3r!3ie"a" tierras agr*c!las, gana"eras ! +!restales
en ma,!r e&tensi(n 5ue la e5uialente a einticinc! eces l!s l*mites "e la 3e5ue8a 3r!3ie"a" in"ii"ual?
9ii: En las s!cie"a"es mercantiles ! ciiles "ebern 3artici3ar 3!r l! men!s tant!s in"ii"u!s c!m! eces
rebasen las tierras "e la s!cie"a" l!s l*mites "e la 3e5ue8a 3r!3ie"a" in"ii"ual?
9iii: El !bjet! s!cial "e las s!cie"a"es mercantiles ! ciiles "eber limitarse a la 3r!"ucci(n,
trans+!rmaci(n ! c!merciali'aci(n "e 3r!"uct!s agr*c!las, gana"er!s ! +!restales, , a l!s "ems act!s
acces!ri!s necesari!s 3ara cum3lir "ic<! !bjet!?
9i: El ca3ital s!cial "e las s!cie"a"es mercantiles ! ciiles "eber "istinguir una serie es3ecial "e acci!nes !
3artes s!ciales i"enti+ica"a c!n la letra ETF, la 5ue ser e5uialente al ca3ital a3!rta"! en tierras
agr*c!las, gana"eras ! +!restales, ! al "estina"! a la a"5uisici(n "e las mismas, "e acuer"! c!n el al!r "e
las tierras al m!ment! "e su a3!rtaci(n ! a"5uisici(n.
En cuant! a l!s asunt!s +iscales, $a $e, "el Im3uest! s!bre la Renta 9I%R: actual in"ica 5ue las 3ers!nas m!rales
"ebern calcular el im3uest! s!bre la renta, a3lican"! a su resulta"! +iscal !bteni"! en el ejercici! anual la tasa "el
#->. $as 3ers!nas m!rales 5ue se "e"i5uen e&clusiamente a las actii"a"es agr*c!las, gana"eras, sil*c!las !
3es5ueras estn e&entas "el 3ag! "el I%R 3!r l!s ingres!s 3r!enientes "e las mismas, siem3re 5ue n! e&ce"an en el
ejercici! anual "e einte eces el salari! m*nim! general c!rres3!n"iente al rea ge!gr+ica "el c!ntribu,ente
elea"! al a8!, 3!r ca"a un! "e sus s!ci!s ! as!cia"!s.
Esta e&enci(n en ning;n cas! e&ce"er, en su t!tali"a", "e "!scientas eces el salari! m*nim! general
c!rres3!n"iente al rea ge!gr+ica "e la 3ers!na m!ral elea"! al a8!. P!r l!s ingres!s 5ue e&ce"an a las canti"a"es
se8ala"as, l!s c!ntribu,entes 3agarn el im3uest! "el #->.
Tam3!c! 3agarn el im3uest! s!bre la renta 3!r l!s ingres!s !bteni"!s "el bene+ici!, c!nseraci(n,
c!merciali'aci(n, almacenamient! e in"ustriali'aci(n "e sus 3r!"uct!s, las 3ers!nas m!rales siguientes=
9i: eji"!s , c!muni"a"es,
9ii: uni!nes "e eji"!s , c!muni"a"es,
9iii: la em3resa s!cial, c!nstitui"a 3!r aecin"a"!s e <ij!s "e eji"atari!s c!n "erec<!s a sal!,
9i: as!ciaci!nes rurales "e inter7s c!lecti!,
9: uni"a" agr*c!la in"ustrial "e la mujer cam3esina, ,
9i: c!l!nias agr*c!las , gana"eras.
$as 3ers!nas +*sicas 5ue realicen actii"a"es em3resariales , las 3ers!nas m!rales estn !bliga"as al 3ag! "el
im3uest! al acti!. Este im3uest! se "etermina a3lican"! al al!r "el acti! en el ejercici! anual la tasa "el 1.2>.
Estn e&ent!s "e 3agar el Im3uest! al Acti!, 5uienes n! sean c!ntribu,entes "el Im3uest! %!bre la Renta.
$a legislaci(n c!rres3!n"iente al 3ag! "el Im3uest! al Gal!r Agrega"! 9IGA: n! <ace "istinci(n alguna entre
!rgani'aci!nes rurales ! s!cie"a"es mercantiles. T!"as estn !bliga"as al trasla"! , 3ag! "e este im3uest!. %e
in"ica, sin embarg!, 5ue este im3uest! se calcular a3lican"! la tasa "el 0> cuan"! se realice la enajenaci(n "e
egetales 5ue n! est7n in"ustriali'a"!s. De esta manera, al m!ment! "e enajenar tr!'as "e ma"era se "ebe a3licar la
)1
tasa 0> 3!r c!nce3t! "e IGA. $a enajenaci(n "e 3r!"uct!s "e escua"r*a , !tr!s 3r!"uct!s c!n ma,!r gra"! "e
trans+!rmaci(n si est !bliga"a al 3ag! "el IGA c!rres3!n"iente.
C!nsi"eran"! l!s asunt!s "e tenencia "e la tierra , l!s as3ect!s "e tributaci(n +iscal, en a"ici(n a c!nsi"eraci!nes
c!m! 3artici3aci(n e5uitatia "e l!s s!ci!s , 3!sibili"a"es "e integraci(n c!n s!cie"a"es mercantiles , ciiles, se
3r!3!ne 5ue la nuea !rgani'aci(n a"!3te la +!rma as!ciatia "e %!cie"a" An(nima "e Ca3ital Gariable ! la +!rma
as!ciatia "e %!cie"a" "e Pr!"ucci(n Rural 9%PR:.
Cual5uiera "e estas "!s +!rmas as!ciatias estn rec!n!ci"as 3!r la legislaci(n agraria actual , 3ue"en bene+iciarse
"e l!s tratamient!s +iscales 3re+erentes actuales. $a "ecisi(n ;ltima "e3en"er "e la 3re"ilecci(n 5ue tengan las
c!muneras , c!muner!s "e %an Pe"r! E$ Alt! "e c!ntinuar c!n es5uemas "e !rgani'aci(n cam3esina !
"e+initiamente incursi!nar en el mbit! "e em3resas mercantiles. In"e3en"ientemente "e la "ecisi(n +inal, la
!rgani'aci(n em3resarial "ebe tratar "e l!grar l!s !bjeti!s siguientes=
9i: e+iciencia "e la !rgani'aci(n , gesti(n em3resarial,
9ii: e+icacia en la t!ma "e "ecisi!nes,
9iii: c!n+ian'a , a3!,! 3ara la !rgani'aci(n,
9i: 3laneaci(n "el "esarr!ll! em3resarial,
9: trat! e5uitati! , just! 3ara l!s s!ci!s "e la em3resa,
9i: ca3acitaci(n 3ara el trabaj!,
9ii: "esarr!ll! sustentable,
9iii: cultura +!restal, ,
9i&: +!rtalecimient! "e la em3resas "e base +!restal , "iersi+icaci(n "e la ec!n!m*a c!munitaria.
A c!ntinuaci(n se 3resenta el !rganigrama 3r!3uest! 3ara el Em3resaria"! 0!restal %!cial "e %an Pe"r! El Alt!=
Asamblea Beneral "e
%!ci!s
G!cales 9#:
C!nsej! "e Gigilancia
G!cales 9#:
C!!r"ina"!r Beneral
Em3resa
A"ministra"!ra "el
4!s5ue
Em3resa "e
E&tracci(n 0!restal ,
Trans3!rte
Em3resa
In"ustriali'a"!ra "el
4!s5ue
@ni"a" "e Desarr!ll!
"e Neg!ci!s "e 4ase
0!restal
Em3resa "e %erici!s
Ambientales ,
Pr!"ucci(n N!
/a"erable
Aserra"er!
Culti! "e
<!ng!s
%ilicultura
C!ntr!la"!ra "e Em3resas
"e 4ase 0!restal
G!cales
)2
= Em3resas "e base +!restal actualmente en !3eraci(n c!n 3r!3ie"a" c!munitaria.
= Actii"a"es reali'a"as 3!r c!muner!s "e %an Pe"r! El Alt! , 3!bla"!res "e !tras
c!muni"a"es.
= O3!rtuni"a"es "e neg!ci!s i"enti+ica"as 3ara micr!em3resas in"ii"uales ! s!cie"a"es.
$a estructura "e !rgani'aci(n 3r!3uesta inclu,e=
- Asamblea $eneral de Socios, es el (rgan! su3rem! 3ara la t!ma "e "ecisi!nes estrat7gicas "e larg! ,
me"ian! 3la'!s. Est integra"! 3!r c!muner!s c!n "erec<!s , l!s "ems s!ci!s 5ue "eci"an 3artici3ar
93!bla"!res "e la c!muni"a", mujeres , <!mbres:.
- %onse"o de &igilancia, es el (rgan! 5ue reali'a las +unci!nes "e su3erisi(n , igilancia "e las 3!l*ticas,
3r!ce"imient!s, , criteri!s estableci"!s en el estatut! "e la em3resa. Pre3ara l!s in+!rmes mensuales ,
anuales "e !3eraci(n "e la em3resa 3ara su anlisis, "iscusi(n , a3r!baci(n en el %onse"o de Administraci'n
, Asamblea $eneral de Socios.
- %onse"o de Administraci'n, c!n +unci!nes "e 3laneaci(n estrat7gica. %u !bjeti! es incrementar el
3atrim!ni! "e las em3resas "e base +!restal, a3r!ec<ar la sinergia "e ca"a em3resa, , crear las c!n"ici!nes
3ara el "esarr!ll! "e micr!em3resas "e base +!restal. Re3resenta l!s intereses "e l!s s!ci!s "e las em3resas,
micr!em3resas, , 3!bla"!res. %us integrantes s!n elegi"!s entre l!s s!ci!s "e las em3resas 9c!muner!s c!n
"erec<!s, s!ci!s ! "ue8!s "e micr!em3resas , 3!bla"!res:. Reisa , 3r!3!ne a la Asamblea $eneral de
Socios l!s 3lanes , 3resu3uest!s !3erati!s anuales , aances mensuales? estima las inersi!nes estrat7gicas
junt! c!n el %oordinador $eneral? , 3r!3!ne a la Asamblea $eneral de Socios can"i"at!s selecci!na"!s 3!r
el %oordinador $eneral 3ara l!s 3uest!s "irecti!s "e las em3resas "e base +!restal.
- %oordinador $eneral, es la aut!ri"a" "e ma,!r niel en el gru3! "e em3resas "e base +!restal , tiene
+unci!nes "irectias , ejecutias. %us res3!nsabili"a"es inclu,en= 9i: 3re3arar l!s 3lanes anuales "e inersi(n
3ara ser 3resenta"!s , anali'a"!s "entr! "el %onse"o de Administraci'n, , "iscuti"!s , a3r!ba"!s 3!r la
Asamblea $eneral de Socios, 9ii: 3r!3!ner can"i"at!s 3ara l!s 3uest!s "irecti!s "e las em3resas "e base
+!restal, 9iii: estimar , a3r!bar las inersi!nes !3eratias "e las em3resas, 9i: ejecutar , su3erisar l!s
3lanes !3erati!s? 9: establecer junt! c!n l!s "irecti!s "e ca"a em3resa , micr!em3resa l!s !bjeti!s ,
metas anuales, , 9i: in+!rmar al %onse"o de Administraci'n s!bre l!s aances l!gra"!s , 3r!blemas en la
ejecuci(n "e l!s 3anes anuales "e ca"a em3resa ! micr!em3resa.
- $erentes de (nidades !perati)as, c!n +unci!nes "irectias , ejecutias 3ara asegurar la gesti(n em3resarial
e+iciente "e las uni"a"es !3eratias a su carg!.
- $erente de la (nidad de *esarrollo de +egocios de ,ase Forestal, tiene c!m! !bjeti! i"enti+icar
!3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 3ara la creaci(n "e micr!em3resas "e base +!restal ma"erables, n! ma"erables, ,
"e serici!s ambientales.
Ca"a 3uest! "irecti! en la !rgani'aci(n 3r!3uesta tiene su 3er+il. Dentr! "e la em3resa se eal;an la gesti(n "e l!s
"irecti!s , trabaja"!res. $a "ecisi(n "e 5ue "irecti!s , trabaja"!res 3ermane'can en su 3uest! se basa
e&clusiamente en as3ect!s "e su "esem3e8! , resulta"!s 5ue 3ue"en ser me"i"!s , c!m3ara"!s c!ntra el 3er+il ,
metas estableci"as.
2.).) Partici3aci(n
Estu+a "e
seca"!
Planta "e
im3regnaci(n
Astilla"!ra
Planta
3uri+ica"!ra "e
Agua Pr!"ucci(n "e
resina
Ec!turism!
Talleres "e
secun"ari!s
Talleres "e
muebles
Talleres "e
3uertas
Pr!tecci(n
0!ment!
Camin!s
C!rte ,
arrime
Carga ,
trans3!rte
)#
En el es5uema "e 3r!3ie"a" c!munal "e la tierra l!s c!muner!s n! e&isten 3r!3ietari!s ! 3!see"!res "e la tierra en
+!rma in"ii"ual, e&ce3t! la "!taci(n 5ue la Asamblea Beneral "e C!muner!s le asigna a ca"a c!muner! 3ara la
3rctica "e agricultura ,J! gana"er*a "e aut!c!nsum!, , 3ara la c!nstrucci(n "e su iien"a 9s!lar:.
Esta situaci(n 3resenta un 3r!blema 3ara "eterminar la er"a"era 3r!3ie"a" "e la tierra , la in"ustria "e base +!restal
"e la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!. T!"! es "e t!"!s 3er! na"a es "e na"ie. %e 3ue"e argumentar 5ue esta es la
+!rma ms justa "e re3artir la ri5ue'a "e la c!muni"a"? sin embarg!, es 3!sible 5ue n! sea la +!rma ms igualitaria ,
e5uitatia "e re3artir la ri5ue'a entre l!s c!muner!s c!n "erec<!s , l!s "ems 3!bla"!res "e la c!muni"a". N! es
igualitaria 3!r5ue n! "a trat! igual a mujeres , <!mbres, , n! es e5uitatia 3!r5ue limita el es3*ritu em3resarial "e
c!muner!s , 3!bla"!res "e la c!muni"a". Actualmente, l!s bene+ici!s ec!n(mic!s genera"!s 3!r el
a3r!ec<amient! "el recurs! +!restal, tant! "e la 3r!"ucci(n "e ma"era c!m! l!s serici!s ambientales, s!n
"istribui"!s 9en 3r!me"i! ca"a "!s a8!s: e&clusiamente entre l!s c!muner!s.
Es ciert! 5ue l!s "ems 3!bla"!res "e la c!muni"a" se bene+ician tambi7n "e la in+raestructura "e serici!s ,
em3le!s genera"!s c!n recurs!s ec!n(mic!s "e la c!muni"a" 5ue 3u"ieran <aber si"! "istribui"!s eentualmente
entre l!s c!muner!s. $a reali"a" es 5ue esta situaci(n n! "eja satis+ec<!s ni a l!s c!muner!s ni a l!s "ems
3!bla"!res "e la c!muni"a". Tambi7n es ciert! 5ue esta situaci(n 3r!3icia el "esinter7s , +alta "e 3artici3aci(n a;n
entre l!s mism!s c!muner!s en l!s asunt!s "e la c!muni"a" ,a 5ue n! reciben l!s bene+ici!s m!netari!s es3era"!s.
$a iniciatia in"ii"ual , el es3*ritu em3resarial se en limita"!s 3ara generar , a3r!ec<ar !3!rtuni"a"es "e
neg!ci!s 5ue 3!"r*an mej!rar la cali"a" "e i"a "e l!s c!muner!s , 3!bla"!res "e %an Pe"r! El Alt!, me"iante la
generaci(n "e em3le!, "istribuci(n "el ingres!, , +!rmaci(n "e ca3ital 3ara am3liar el n;mer! "e em3resas "e base
+!restal. Es "i+*cil 5ue en las c!n"ici!nes actuales la em3resa +!restal c!munal "e %an Pe"r! El Alt! "is3!nga "e l!s
recurs!s ec!n(mic!s necesari!s 3ara a3r!ec<ar t!"as las !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 5ue !+recen el
a3r!ec<amient! , c!nseraci(n sus recurs!s +!restales , as!cia"!s. Tambi7n es "i+*cil 5ue la !rgani'aci(n c!munal
"is3!nga "e la ca3aci"a" "e gesti(n em3resarial 3ara 3artici3ar ene el merca"! en +!rma c!m3etitia ,a 5ue n! se
<an +!rma"! l!s recurs!s <uman!s c!n isi(n em3resarial re5ueri"!s.
Empresas comunitarias de base forestal actuales
$a 3r!3uesta 5ue se !+rece 3ara s!luci!nar este 3r!blema, a"ems "e se3arar "e+initiamente la !rgani'aci(n
c!munitaria "e la !rgani'aci(n em3resarial es !t!rgar un tratamient! "i+erencia"! a las em3resas c!munitarias "e
base +!restal actuales "e las 5ue se 3ue"en establecer en el +utur!.
Es clar! 5ue las em3resas "e base +!restal actuales +uer!n +!rma"as c!n las a3!rtaci!nes "e l!s c!muner!s ac!r"a"as
en sus asambleas 9estas a3!rtaci!nes re3resentan l!s bene+ici!s m!netari!s 5ue "ejar!n "e 3ercibir l!s c!muner!s
3ara ser inerti"!s en la +!rmaci(n "e las em3resas:. P!r esta ra'(n, se 3r!3!ne 5ue la 3r!3ie"a" "e las em3resas
+!restales actuales sea 3rinci3almente "e l!s c!muner!s c!n "erec<!s, 3er! 5ue tambi7n se a3!,e , 3ermita la
3artici3aci(n "e !tr!s 3!bla"!res "e la c!muni"a".
Esta 3r!3uesta !+rece la !3!rtuni"a" "e ca3itali'ar las em3resas actuales 3ara inertir en el neg!ci! +!restal,
+a!recer la 3artici3aci(n "e c!muner!s , 3!bla"!res, mej!rar la gesti(n em3resarial, e insertar a las em3resas
c!munales en l!s merca"!s c!m3etiti!s. Para asegurar un trat! 3re+erente 3ara l!s c!muner!s se 3r!3!ne al!rar las
inersi!nes reali'a"as , l!s acti!s "e las em3resas actuales 5ue inclu,en el recurs! +!restal 9canti"a", cali"a", e
increment!:? la in+raestructura "e camin!s, 3r!tecci(n, , +!ment!? l!s 3r!gramas "e manej!? , las 3lantas
in"ustriales estableci"as. Este al!r estima"! ser a3!rta"! 3!r l!s c!muner!s c!m! 3arte "el ca3ital s!cial "e la
em3resa , se asignarn acci!nes 3re+erentes 3ara la "istribuci(n "e "ii"en"!s.
$!s 3!bla"!res "e la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! 3!"rn +!rmar 3arte "e las em3resas actuales me"iante
a3!rtaci!nes ec!n(micas 3ara incrementar el ca3ital s!cial "e las em3resas. $a 3r!3!rci(n "el ca3ital nue! c!n
res3ect! al ca3ital !riginal 9!bteni"! me"iante la al!raci(n "e las inersi!nes , acti!s <asta la +ec<a "e
c!nstituci(n "el nue! ca3ital:, 3ermitir "eterminar el al!r "e las acci!nes 3re+erentes , las acci!nes !r"inarias. En
ning;n cas! las a3!rtaci!nes <ec<as 3!r l!s 3!bla"!res , el n;mer! "e acci!nes c!rres3!n"iente 3!"rn e&ce"er el
ca3ital , n;mer! "e acci!nes c!rres3!n"ientes al ca3ital !riginal a3!rta"! 3!r l!s c!muner!s en las em3resas "e base
+!restal actuales.
))
Tambi7n se "ebiera a3!,ar la 3artici3aci(n "e l!s c!muner!s en +!rma in"ii"ual 9en a"ici(n a su 3artici3aci(n
c!m! c!muner!: 3ara incrementar el ca3ital s!cial "e la em3resa. Para eitar 3!sibles c!n+lict!s, la 3artici3aci(n
in"ii"ual "e l!s c!muner!s se 3ue"e limitar al al!r 5ue ten"r*a la su3er+icie +!restal a la 5ue ten"r*an "erec<! s* el
rea +!restal "e la c!muni"a" se re3artiera entre l!s c!muner!s c!n "erec<!s.
$as a3!rtaci!nes reali'a"as 3!r l!s c!muner!s , l!s 3!bla"!res "eben asegurar un es5uema "e 3artici3aci(n justa
5ue 3ermita la c!n+!rmaci(n "el ca3ital s!cial "e las em3resas +!restales actuales, , la "istribuci(n
e5uitatia "e l!s "ii"en"!s, en +unci(n "el al!r , canti"a" "e las a3!rtaci!nes <ec<as0
Para calcular l!s t*tul!s "e 3artici3aci(n ! acci!nes "e l!s s!ci!s "e las em3resas +!restales actuales "e %an Pe"r! El
Alt! se 3r!3!ne utili'ar las +(rmulas siguientes=
"#mero de acciones:
N;mer! t!tal "e acci!nes I Acci!nes Pre+erentes K Acci!nes Or"inarias
Acci!nes Pre+erentes I #0. 9c!muner!s c!n "erec<!s legalmente rec!n!ci"!s:
Acci!nes Or"inarias I L1 K L2
"(n"e=
L1 I c!muner!s 5ue 3artici3an a t*tul! in"ii"ual, sujet! a 5ue L1 su3er+icie +!restal arb!la"a c!mercial
#0.
L2 I 3!bla"!res "e %an Pe"r! El Alt! ma,!res "e e"a" 9mujeres , <!mbres:
$apital social%
Ca3ital %!cial "e las Em3resas
"e 4ase 0!restal Actuales 9C%: I Gal!r 3resente "e las inersi!nes , acti!s reali'a"as a la +ec<a 9GPI:K
A3!rtaci!nes ec!n(micas in"ii"uales "e 3!bla"!res , c!muner!s 9AE:
Gal!r "e las Acci!nes I GPI K AE K
C% C%
"(n"e=
GPI I al!r "e las aci!nes "e l!s c!muner!s en las em3resas "e base +!restal actuales.
C%
AE I al!r "e las acci!nes in"ii"uales "e 3!bla"!res , c!muner!s
C%
AE al!r 3resente "e la su3er+icie +!restal 5ue c!rres3!n"er*a al c!muner! s* el rea +!restal +uera
"istribui"a 9s(l! a3lica 3ara las a3!rtaci!nes m!netarias reali'a"as 3!r c!muner!s a t*tul!
in"ii"ual:
Incenti)os
$!s incenti!s tienen c!m! !bjeti! l!grar la ma,!r 3artici3aci(n 3!sible "e c!muner!s , 3!bla"!res 3ara
ca3itali'ar las em3resas "e base +!restal actuales , +uturas.
$!s s!ci!s +un"a"!res 9c!muner!s a t*tul! in"ii"ual , 3!bla"!res: 5ue "eci"an 3artici3ar "urante l!s tres a8!s
siguientes al inici! "el 3r!,ect! recibirn un n;mer! "e t*tul!s a"ici!nales, "e acuer"! c!n la regla siguiente=
)-
Socio fundador Socio no fundador
A-o . A-o 2 A-o /
Incenti)o 0001 000/ 0002 0000
*e)oluci'n de aportaciones
%i un s!ci! "eci"e retirar una +racci(n ! t!"a su a3!rtaci(n m!netaria "eber "e!ler a la em3resa las acci!nes
c!rres3!n"ientes al retir! "e ca3ital a3!rta"!. $as acci!nes "eueltas 3asarn a ser 3r!3ie"a" "e la em3resa , las
3!"r en"er a !tr! 3!bla"!r ! c!muner! interesa"! "e acuer"! c!n las restricci!nes antes se8ala"as. El s!ci!
recibir el al!r actuali'a"! "e su a3!rtaci(n 9ajusta"! 3!r in+laci(n:.
*istribuci'n de di)idendos
$a "istribuci(n "e "ii"en"!s se reali'ar c!n base al n;mer! , ti3! "e acci!nes 93re+erentes , !r"inarias: 5ue ca"a
s!ci! tenga al m!ment! "e la 3re3araci(n "e l!s esta"!s "e resulta"!s , +inancier!s anuales "e las em3resas "e base
+!restal, c!n base en la +(rmula siguiente=
Distribuci(n "e "ii"en"!s I MMMMMMMMM 9@tili"a"es N Reinersi(n:MMMMMMMMMMMMMMMMMMM
N;mer! "e acci!nes 3re+erentes K N;mer! "e acci!nes !r"inarias
Ca"a a8! se reserar una canti"a" "e "iner! "e las utili"a"es e5uialente al al!r "e re3!sici(n "el b!s5ue
a3r!ec<a"! en la anuali"a" c!rres3!n"iente 9se estima en 1- <aJa8!, "e acuer"! c!n el Pr!grama "e /anej!
0!restal actual:. %(l! en cas! "e 5ue el "ii"en"! a re3artir sea in+eri!r al clcul! "e un salari! m*nim! general "e la
'!na ec!n(mica c!rres3!n"iente elea"! al a8!, la canti"a" "estina"a a la reinersi(n 3!"r ser men!r.
+ue)as empresas de base forestal
$a !rgani'aci(n 3r!3uesta 3ara el Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt! busca crear las c!n"ici!nes
3ara la creaci(n "e !tras em3resas "e base +!restal 5ue sean 3r!3ie"a" "e c!muner!s , 3!bla"!res "e %an Pe"r! El
Alt!, ! "e 3!bla"!res "e !tras c!muni"a"es inclusie.
El a3r!ec<amient! +!restal ma"erable , n! ma"erable, , l!s serici!s ambientales !+recen !3!rtuni"a"es "e
neg!ci!s 3ara micr!em3resas s!ciales +!restales. Es 3!sible 5ue algun!s c!muner!s se !3!ngan a 5ue las
micr!em3resas "e serici!s ambientales , n! ma"erables 9agua "e manantial emb!tella"a, 3r!"ucci(n "e resina, ,
ec!turism!: sean "e 3r!3ie"a" in"ii"ual ! "e s!cie"a"es. $a !3!sici(n 3!tencial a estas micr!em3resas 3r!en"r*a
"el <ec<! "e 5ue la !3eraci(n "e estas em3resas re5uiere el us! "el rea +!restal, 5ue en 3rinci3i! es "e la c!muni"a"
3er! n! "e l!s c!muner!s. Para s!luci!nar este 3!sible c!n+lict! se 3ue"e "ise8ar un es5uema similar al 3r!3uest!
3ara las em3resas "e base +!restal actuales ! "iscutir c!n l!s interesa"!s un es5uema "e 3ag!s 3!r la c!ncesi(n "el
us! "el rea +!restal 3ara este ti3! "e em3resas. En este cas! es necesari! "iscutir en ma,!r "etalle estas alternatias
c!n l!s integrantes "e la c!muni"a" 9c!muner!s , 3!bla"!res:.
Para las micr!em3resas "e trans+!rmaci(n in"ustrial "e la ma"era 9talleres "e secun"ari!s, muebles, , 3uertas: el
es5uema 3r!3uest! es +un"amentalmente em3resarial. En este cas! n! se re5uiere el us! "el rea +!restal c!munitaria
3!r l! 5ue n! "ebiera <aber !bjeci(n 3ara la creaci(n "e estas micr!em3resas al niel in"ii"ual ! a tra7s "e la
c!nstituci(n "e s!cie"a"es entre interesa"!s, c!muner!s ! 3!bla"!res. $a 3artici3aci(n acci!naria en estas
micr!em3resas se "ar*a en +unci(n "e las a3!rtaci!nes m!netarias e+ectua"as 3!r ca"a s!ci!.
0inalmente, las actii"a"es "e manej! "el b!s5ue 9inclui"as la 3r!tecci(n , el +!ment!:, e&tracci(n, , trans3!rte
+!restales 5ue actualmente s!n ejecuta"as 3!r la @EEA0C !+recen tambi7n la !3!rtuni"a" 3ara crear micr!em3resas
s!ciales +!restales. El !bjeti! ;ltim! es 5ue estas micr!em3resas sean 3r!3ie"a" "e l!s c!muner!s , l!s 3!bla"!res
"e %an Pe"r! El Alt!, , "e !tras c!muni"a"es si es necesari!. $!s incenti!s ec!n(mic!s 5ue 3ue"en generar estas
).
micr!em3resas 3!r s* s!l!s "ebieran ser su+icientes 3ara asegurar el "esarr!ll! +!restal s!stenible "e esta , !tras
c!muni"a"es en el esta"! "e Oa&aca.
El !bjeti! "e la Em3resa A"ministra"!ra "el 4!s5ue es manejar el b!s5ue en +!rma e+iciente c!n base en !bjeti!s
"e abastecer "e materia 3rima +!restal a las em3resas trans+!rma"!ras , ma&imi'ar su rentabili"a" +inanciera. Para
l!grar est!s !bjeti!s, esta em3resa "ebe mej!rar su gesti(n em3resarial 3ara c!m3etir en un merca"! abiert! "e
materias 3rimas +!restales.
De igual +!rma, las em3resas trans+!rma"!ras "e materia 3rima +!restal 9estu+a 3ara seca"! "e ma"era, 3lanta "e
im3regnaci(n, , astilla"!ra: "ebieran tener una a"ministraci(n in"e3en"iente 5ue +a!re'ca una gesti(n em3resarial
e+iciente , una mej!r*a sustancial en su c!m3etitii"a".
%i se l!gra integrar la ca"ena 3r!"uctia "e t!"as estas em3resas se 3ue"e incrementar la c!m3etitii"a" "el
Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt! , mej!rar la cali"a" "e i"a "e l!s c!muner!s , 3!bla"!res "e
esta c!muni"a".
2.).- Inersi(n
$a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! <a recibi"! recurs!s ec!n(mic!s im3!rtantes 3ara +inanciar la ejecuci(n "e
actii"a"es relaci!na"as c!n la c!nseraci(n , manej! sustentable "e su recurs! +!restal. Est!s recurs!s <an
3r!eni"! 3rinci3almente "e a3!,!s !t!rga"!s 3!r el Pr!grama "e Desarr!ll! 0!restal 9PRODE0OR:, , el Pr!,ect!
"e C!nseraci(n 3ara el Desarr!ll! %ustentable "e Recurs!s 0!restales en /7&ic! 9PROCC/A0:, c!n recurs!s
3resu3uestales , un cr7"it! "el 4anc! /un"ial, res3ectiamente.
$a ma,!r 3arte "e est!s recurs!s se <an "estina"! a la 3re3araci(n , actuali'aci(n "el Pr!grama "e /anej! 0!restal,
curs!s "e ca3acitaci(n, 3re3araci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, , certi+icaci(n "e buen manej! +!restal.
A"ici!nalmente, la c!muni"a" tambi7n <a "estina"! recurs!s genera"!s 3!r la !3eraci(n "e sus em3resas +!restales
3ara ser inerti"!s en 3r!,ect!s , actii"a"es +!restales , n! +!restales.
%e i"enti+icar!n en +!rma 3reliminar cuatr! 3r!,ect!s +!restales ma"erables= 91: taller "e bene+ici! "e 3r!"uct!s
secun"ari!s, 92: +brica "e "uela, lambr*n, , m!l"ura, 9#: +brica "e 3uertas, , 9): +brica "e muebles. T!"!s est!s
3r!,ect!s !+recen la !3!rtuni"a" "e crear micr!em3resas , "ar ma,!r al!r agrega"! a l!s 3r!"uct!s "e ma"era "e
la c!muni"a".
N! se "is3!ne "e in+!rmaci(n 3recisa "e la inersi(n re5ueri"a 3ara el establecimient! , !3eraci(n "e estas
micr!em3resas. %in embarg!, se 3ue"e in"icar 5ue una +brica "e 3uertas c!n escala "e 3r!"ucci(n "e -0
3uertasJ"*aJturn! "e 2 <!ras, re5uiere una inersi(n a3r!&ima"a "e @%DO600,000. $a inersi(n necesaria 3ara la
c!nstrucci(n "e la +brica "e "uela, lambr*n , m!l"ura "e 3in! es "e @%DO1.0,000 s(l! 3ara la ma5uinaria , !bra
ciil. $a inersi(n en el taller "e bene+ici! "e 3r!"uct!s secun"ari!s 3u"iera ser "e @%DO20,000. Estas
micr!em3resas !+recen las entajas siguientes= 9i: integraci(n in"ustrial <!ri'!ntal, 9ii: +!rtalecimient! "e la ca"ena
3r!"uctia +!restal, 9iii: generaci(n "e em3le!, 3articularmente, la +brica "e muebles, , 9i: ma,!r al!r agrega"! a
l!s 3r!"uct!s "e ma"era, 5ue re3resentan bene+ici!s ec!n(mic!s ma,!res 3ara l!s s!ci!s "e las em3resas.
Tambi7n es 3!sible crear arias micr!em3resas 3ara el culti! "e <!ng!s 3ara el merca"! "e e&3!rtaci(n
3rinci3almente. Estas micr!em3resas !+recen las entajas siguientes= 9i: inersi(n relatiamente 3e5ue8a,
a3r!&ima"amente @%DO-,000 3ara una uni"a" "e 3r!"ucci(n "e )00 HgJmes, 5ue genera em3le! 3ermanente 3ara #
3ers!nas, 9ii: inc!r3!raci(n "e la mujer al merca"! "e trabaj!, , 9iii: re"uce la 3resi(n al b!s5ue 3ara generar
em3le!.
Es necesari! 3re3arar l!s 3er+iles es3ec*+ic!s , estu"i!s "e merca"! 3reliminares 3ara ca"a 3r!,ect! 3ara c!n+irmar
su +actibili"a" +inanciera , ambiental. En una eta3a 3!steri!r se "ebe 3r!ce"er a l!s estu"i!s "e ingenier*a "e "etalle
3ara 3recisar las inersi!nes re5ueri"as.
2.).. 0inanciamient! , c!!3eraci(n t7cnica
)1
El es5uema "e +inanciamient! 5ue se 3r!3!ne 3ara la creaci(n "e las micr!em3resas i"enti+ica"as inclu,e tres
+uentes 3!sibles 3ara la !btenci(n "e l!s recurs!s= 91: recurs!s 3r!3i!s "e la c!muni"a" , a3!rtaci!nes in"ii"uales
"e l!s s!ci!s "e las em3resas, 92: recurs!s +inancier!s "el 4anc! Interamerican! "e Desarr!ll! 94ID:, , 9#: recurs!s
"e !tras instituci!nes +inancieras 90IRA, 4ANR@RA$, 0IRCO:. $a 3artici3aci(n "e ca"a una "e las +uentes
3!tenciales "e +inanciamient! en la inersi(n t!tal re5ueri"a n! se "iscute a<!ra ,a 5ue n! se "is3!ne "e in+!rmaci(n
"e la canti"a" 5ue la c!muni"a" , l!s c!muner!s 5uieran ! 3ue"a a3!rtar.
$!s 3r!,ect!s in"ustriales i"enti+ica"as tienen un alt! c!nteni"! em3resarial 5ue busca trasla"ar a l!s c!muner!s la
3r!3ie"a" real "e las em3resas. Para l!grar este !bjeti! se 3resent( anteri!rmente la 3r!3uesta "e 3artici3aci(n en
las em3resas "e base +!restal. $a ca3itali'aci(n "e las micr!em3resas se 3ue"e l!grar r3i"amente s* l!s bene+ici!s
ec!n(mic!s genera"!s en lugar "e "istribuirse entre l!s s!ci!s c!muner!s se t!man c!m! a3!rtaci!nes al ca3ital
s!cial "e las em3resas. El 4ID a3!rtar*a l!s recurs!s c!m3lementari!s necesari!s 3ara integrar las inersi!nes
re5ueri"as 3ara ca"a micr!em3resa.
A"ici!nalmente, el 4ID 3u"iera a3!rtar recurs!s ec!n(mic!s n! reemb!lsables 3ara l!s 3r!,ect!s "e ca3acitaci(n "e
la 3lanta "e trabaja"!res "e las micr!em3resas , 3ara el +!rtalecimient! instituci!nal. Est!s recurs!s
c!m3lementar*an l!s a3!,!s "el PRODE0OR , el PROCC/A0, , la ca3acitaci(n generalmente !+reci"a 3!r l!s
+abricantes , 3r!ee"!res "e la ma5uinaria , e5ui3! a"5uiri"!s.
B.8 Me!($+s# de se;"+#+e$t = e.(-"(!+:$
Des"e el 3unt! "e la c!nseraci(n , manej! s!stenible "el recurs! +!restal, la c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt!
actualmente est sujeta a 3!r l! men!s tres ti3!s "e 3r!ces!s "e seguimient! , ealuaci(n= 9i: comunitaria, a tra7s
"e la Asamblea "e C!muner!s , el C!nsej! "e Gigilancia "e 4ienes C!munales, 9ii: gubernamental, c!n la
3artici3aci(n "e la %ecretar*a "e /e"i! Ambiente , Recurs!s Naturales 9%E/ARNAT: , la Pr!cura"ur*a 0e"eral "e
Pr!tecci(n al Ambiente 9PRO0EPA:, , 9iii: )oluntaria, a tra7s "e la certi+icaci(n "e buen manej! +!restal.
$!s mecanism!s "e c!ntr!l "is3!nibles 3ara el seguimient! , ealuaci(n "el manej! +!restal s!n ms 5ue su+icientes
, n! se 3r!3!ne establecer ms mecanism!s "e c!ntr!l. $a Asamblea "e C!muner!s , su C!nsej! "e Gigilancia se
encargan "e 5ue l!s acuer"!s "e Asamblea sean ejecuta"!s 3!r el C!misaria"! "e 4ienes C!munales 3ara asegurar
el manej! s!stenible "el a3r!ec<amient! "el recurs! +!restal ma"erable, n! ma"erable, , l!s serici!s ambientales,
, 3ara garanti'ar la creaci(n "e em3le! , "istribuci(n "el ingres! en la c!muni"a". P!r su 3arte, la %E/ARNAT
"is3!ne "el instrument! "e c!ntr!l "el Pr!grama "e /anej! 0!restal 3ara asegurar 5ue el a3r!ec<amient! +!restal
ma"erable "e la c!rta aut!ri'a"a garanti'a la ren!aci(n , 3r!tecci(n "el b!s5ue. $a PRO0EPA "is3!ne "e
mecanism!s "e seguimient! , c!ntr!l 3ara eri+icar 5ue las interenci!nes sil*c!las "el a3r!ec<amient! +!restal
estn ac!r"es c!n la n!rmatii"a" , legislaci(n a3licables al a3r!ec<amient! +!restal ma"erable. 0inalmente, la
certi+icaci(n "el buen manej! +!restal a3arentemente asegura 5ue la !rgani'aci(n c!munitaria , la em3resa +!restal
tienen !bjeti!s s!ciales, ec!n(mic!s, , ambientales clar!s, , 5ue el res3et! , trat! igualitari! a l!s 3!bla"!res
in"*genas est garanti'a"!.
Es ciert!, sin embarg!, 5ue e&isten reas "e mej!ra en l!s 3r!ces!s "e seguimient! , c!ntr!l a3lica"!s 3!r las
instituci!nes , !rgani'aci!nes arriba in"ica"as. En 3articular, la certi+icaci(n "el buen manej! +!restal !t!rga"a 3!r
la !rgani'aci(n n! gubernamental %martP!!", acre"ita"a 3!r el 0!rest %teQar"s<i3 C!uncil, !+rece interr!gantes al
men!s en "!s reas= 9i: trat! igualitari! a mujeres , <!mbres en la t!ma "e "ecisi!nes, , 9ii: lim3ia "e "es3er"ici!s
"el m!nte.
$!s mecanism!s "e seguimient! , ealuaci(n 3r!3uest!s 3ara el 4!s5ue Pil!t! "e %an Pe"r! El Alt!, a"ems "e l!s
mecanism!s "e c!ntr!l "el manej! +!restal s!stenible in"ica"!s arriba, se !rientan ms bien a ealuar la gesti(n "el
Em3resaria"! %!cial 0!restal "e %an Pe"r! El Alt! c!ntra el l!gr! "e !bjeti!s "e mej!r*a "e la cali"a" "e i"a "e
l!s c!muner!s , 3!bla"!res "e la c!muni"a", a tra7s "e la generaci(n "e em3le!, "istribuci(n "el ingres! , la
ri5ue'a, , la generaci(n "e !3!rtuni"a"es "e neg!ci! 3ara l!s c!muner!s , 3!bla"!res "e %an Pe"r! El Alt!, ,
3!bla"!res "e !tras c!muni"a"es ecinas.
%e trata "e establecer in"ica"!res "e "esem3e8! 3ara me"ir , ealuar el manej! +!restal s!stenible, la gesti(n
em3resarial, la mej!r*a "e la cali"a" "e i"a, la ca3acitaci(n 3ara el trabaj!, , la generaci(n "e c!n"ici!nes 3ara el
establecimient! , !3eraci(n "e micr!em3resas "e base +!restal.
)2
Mane"o Forestal Sostenible
$a c!muni"a" "e %an Pe"r! El Alt! "is3!ne ,a "el instrument! "e 3lani+icaci(n "e larg! 3la'! 3ara el manej! "el
b!s5ue. El Pr!grama "e /anej! 0!restal "etermina las reas , !l;menes 5ue sern a3r!ec<a"!s, , las acci!nes "e
3r!tecci(n , +!ment! +!restales 5ue se ejecutarn. Es necesari! ealuar en +!rma anual s* el a3r!ec<amient!
+!restal, a"ems "e l!grar las metas "e 3r!"ucci(n 3r!3uestas, cum3li( las e&3ectatias , necesi"a"es "e materia
3rimas "e las em3resas +!restales ma"erables "e la c!muni"a". Para asegurar el cum3limient! "e n!rmas
internaci!nales "e cali"a" en la 3r!tecci(n "el ambiente se 3r!3!ne s!licitar la certi+icaci(n "e cum3limient! "e la
N!rma I%O 1)001.
A"ems, el "esem3e8! "e la Em3resa A"ministra"!ra "el 4!s5ue "eber ser ealua"! 3ara "eterminar s* el
a3r!ec<amient! +!restal 3!r es3ecie, categ!r*a "iam7trica, "istribuci(n "e 3r!"uct!s, , rea "e c!rta, 3ermiti(
ma&imi'ar el al!r net! 3resente "el a3r!ec<amient!.
$a re"ucci(n "el n;mer! "e incen"i!s es !tr! in"ica"!r "e "esem3e8! 5ue se usar 3ara ealuar el "esem3e8! "e la
Em3resa A"ministra"!ra "el 4!s5ue. $a su3er+icie re+!resta"a, 3ara c!m3lementar la regeneraci(n natural, in"uci"a
c!n la a3licaci(n "el sistema sil*c!la "e rb!les 3a"res, , la su3er+icie +!restal 3r!tegi"a "el ata5ue "e animales,
3lagas, en+erme"a"es, e incen"i!s s!n !tr!s in"ica"!r "e "esem3e8! 5ue se usarn. $a su3er+icie "e tierras "e
!caci(n +!restal er!si!na"as , e+ectiamente recu3era"as ser !tr! in"ica"!r "el "esem3e8! "e la Em3resa
A"ministra"!ra "el Recurs! 0!restal.
Extracci'n 3 4ransporte Forestales
El n;mer! "e Hil(metr!s "e camin!s +!restales c!n acci!nes "e mantenimient! , mej!ra c!n !bras "e arte ser un
in"ica"!r "e "esem3e8! "e la gesti(n "e la Em3resa "e E&tracci(n , Trans3!rte 0!restales.
)6
C. ANEXOS
-0
E/PRE%ARIADO %OCIA$ 0ORE%TA$ DE %AN PEDRO E$ A$TO, OALACA
ANEXO C.3 ANHLISIS DE IN,OLUCRADOS
G'"&s / I$d+.+d"s I$te'eses A!t"(-es P'>-e#(s Pe'!+>+ds Re!"'ss A!t"(-es I$te'*s e$ e- P'=e!t C$%-+!ts Pte$!+(-es
C!muner!s Benerar em3le! me"iante el
a3r!ec<amient!, trans+!rmaci(n , enta
"e 3r!"uct!s +!restales ma"erables.
Benerar em3le! me"iante enta "e
3r!"uct!s +!restales n! ma"erables, ,
serici!s ambientales.
C!nserar , manejar el b!s5ue "e manera
s!stenible.
Distribuir bene+ici!s ec!n(mic!s entre l!s
c!muner!s.
Asunt!s estrictamente c!munitari!s
me'cla"!s c!n asunt!s estrictamente
em3resariales.
T!ma "e "ecisi!nes c!m3lica"a.
Ca3aci"a" instituci!nal limita"a.
Besti(n em3resarial limita"a.
Distribuci(n eentual, limita"a, , n!
e5uitatia "e utili"a"es.
@s! inc!m3let! "e la 3!sibili"a" "e c!rta
anual.
@s! limita"! "e la ca3aci"a" in"ustrial
instala"a.
$imita"a 3r!m!ci(n , +acili"a" 3ara
crear micr!em3resas in"ii"uales.
Cambi! +recuente "e aut!ri"a"es.
A3r!&ima"amente 22,000 <a "e
b!s5ue c!mercial "e 3in!Dencin!
"e buena cali"a".
Pr!grama "e /anej! 0!restal "e
larg! 3la'!.
E5ui3! "e e&tracci(n, carga, ,
trans3!rte +!restales
In"ustria 3rimaria "e
trans+!rmaci(n +!restal ,
tratamient! a la ma"era.
Em3resas "e serici!s
ambientales.
Re" "e camin!s +!restales en
buen esta"!.
%erici! t7cnic! +!restal 3r!3i!.
Cultura "e manej! ,
a3r!ec<amient! +!restal.
$imita"! 3!r cambi! reciente
"e aut!ri"a"es c!munales.
Benerar em3le!.
/anej! +!restal s!stenible.
C!nseraci(n "el b!s5ue.
Pr!"ucci(n n! ma"erable ,
Ca3tar recurs!s 3ara inersi(n
,a 5ue PRODE0OR ,
PROCC/A0 n! "estinan
recurs!s 3ara inersi(n.
R!m3imient! c!n us!s ,
c!stumbres tra"ici!nales.
O3!sici(n a cambi!s en su
!rgani'aci(n c!munitaria
tra"ici!nal.
O3!sici(n a creaci(n "e
em3resas in"ii"uales.
O3!sici(n a la 3artici3aci(n "e
3!bla"!res n! c!muner!s.
O3!sici(n a la 3artici3aci(n "e la
mujer.
Rec<a'! a !rgani'aci!nes
mercantiles.
O3!sici(n a e+iciencia
em3resarial , rentabili"a"
+inanciera a c!sta "e men!s
em3le!s.
/s c!nseraci(n men!s
a3r!ec<amient! +!restal.
Otras c!muni"a"es +!restales
en el esta"!
"e Oa&aca
Benerar em3le! me"iante el
a3r!ec<amient!, trans+!rmaci(n , enta
"e 3r!"uct!s +!restales ma"erables.
Benerar em3le! me"iante enta "e
3r!"uct!s +!restales n! ma"erables, ,
C!nserar , manejar el b!s5ue "e manera
s!stenible.
Distribuir bene+ici!s ec!n(mic!s entre l!s
c!muner!s.
/s c!nseraci(n "el b!s5ue men!s c!rta
"e ma"era.
Bran ariaci(n en ca3aci"a"
instituci!nal.
Desarr!ll! +!restal es3acial mu,
"i+erencia"! entre regi!nes ,
c!muni"a"es.
Asunt!s estrictamente c!munitari!s
me'cla"!s c!n asunt!s estrictamente
em3resariales.
In+raestructura "e camin!s insu+iciente ,
c!n 3!c! mantenimient! en algunas
'!nas.
Algunas c!muni"a"es n! tienen 3lanes "e
!r"enamient! territ!rial ni P/0.
Cambi! +recuente "e aut!ri"a"es.
Terren!s c!n 3en"ientes +uertes.
Recurs! +!restal "e buena
cali"a".
Algunas c!muni"a"es tienen
3lanes "e !r"enamient!
territ!rial , P/0.
Algunas c!muni"a"es !3eran
3r!,ect!s "e n! P0N/ ,
Benerar em3le!.
Pre3arar P/0Rs.
/anej! +!restal s!stenible.
C!nseraci(n "el b!s5ue.
Pr!"ucci(n n! ma"erable ,
Ca3tar recurs!s 3ara inersi(n
,a 5ue PRODE0OR ,
PROCC/A0 n! "estinan
recurs!s 3ara inersi(n.
C!m3etencia 3!r clientes en
3r!"uct!s , serici!s iguales !
similares.
Re3etici(n "e e&3eriencias
similares a la "esintegraci(n
3arcial "e la @CE0O.
-1
Em3resas +!restales
in"ustriales , c!merciales
3ria"as
/a&imi'ar rentabili"a" +inanciera.
@sar al m&im! la ca3aci"a" in"ustrial
instala"a , la in+raestructura "e
"istribuci(n.
Asegurar abastecimient! "e materia 3rima.
Abastecer a sus clientes materias 3rimas ,
3r!"uct!s +!restales interme"i!s.
Relaci!nes c!merciales , neg!ciaci!nes
"i+*ciles c!n l!s 3r!"uct!res +!restales
3rimari!s.
@s! re"uci"! "e la ca3aci"a" in"ustrial
instala"a.
$imita"a integraci(n ertical.
Inseguri"a" "e abastecimient! a larg!
3la'!.
Increment! "e im3!rtaci!nes "e materias
3rimas.
E5ui3! , ma5uinaria c!n insu+iciencias
tecn!l(gicas.
Planta in"ustrial "iersi+ica"a ,
ca3a' "e abs!rber ma,!res
!l;menes "e materia 3rima.
Dis3!nibili"a" "e ca3ital "e
trabaj! , "e inersi(n.
Tra"ici(n em3resarial s(li"a.
E+iciencia em3resarial ace3table.
C!n!cimient! "el merca"! ,
necesi"a"es , 3re+erencias "e l!s
clientes.
/e'cla"!.
Algunas em3resas l! en
c!m! riesg! a sus intereses.
Otras em3resas l! en c!m!
alternatia 3ara asegurar
abastecimient! "e materia
3rima.
Otras ms 3re+ieren es3erar
3ara !bserar resulta"!s
3reliminares.
El 3r!,ect! 3ue"e m!"i+icar la
situaci(n actual.
$!s mecanism!s , !3eraci(n "el
merca"! 3ue"en cambiar ,
a+ectar sus intereses.
/a,!r c!m3etencia 3!r la
ma"era, 5ue 3ue"e 3r!!car
c!rta ilegal 9ma,!r 5ue la
aut!ri'a"a: , clan"estina.
Interme"iari!s /a&imi'ar su utili"a" en la c!m3ra enta
"e ma"era en r!ll! ! aserra"a.
C!ntinuar !3eran"!.
C!m3ra enta "e ma"era "e c!rtas
ilegales , clan"estinas.
Abus!s en la c!m3ra "e tr!cer*a ,
ma"era aserra"a 3!r +alta "e n!rmas "e
clasi+icaci(n.
C!n!cimient! "el
merca"!, 3re+erencias ,
necesi"a"es "e l!s clientes.
Cartera "e clientes.
Ca3ital "e trabaj!.
Negati!.
El 3r!,ect! 3ue"e a+ectar sus
intereses.
C!m3etencia 3!r clientes.
Presi(n 3ara c!rtas ilegales !
clan"estinas.
Presta"!res "e %erici!s
T7cnic!s 0!restales ,
Pr!+esi!nales
/antener su merca"! "e trabaj! , cartera
"e clientes.
Cum3lir c!n la n!rmatii"a" +!restal
a3licable al manej!, a3r!ec<amient!,
3r!tecci(n, , +!ment! +!restales.
Cali"a" "e trabaj! mu, ariable entre l!s
P%T,P.
Re"uci"a 3resencia en el cam3!.
Beneralmente se re"uce a 3re3araci(n "el
P/0, mar5ue! "e arb!la"! 3ara c!rta, ,
3re3araci(n "e in+!rmes.
P!ca asistencia t7cnica !+reci"a a l!s
c!muner!s.
Ca3aci"a" t7cnica , e&3eriencia
insu+icientes en muc<!s cas!s.
E5ui3! "e me"ici(n +!restal 3ara
inentari!s.
0amiliari"a" c!n las '!nas "e
trabaj!.
Inscri3ci(n en el Registr!
Naci!nal 0!restal.
Garia"!.
Algun!s 3erciben su
"es3la'amient! a me"i"a 5ue
las c!muni"a"es se
"esarr!llen.
Otr!s l! en c!m! alternatia
3ara 5ue las c!muni"a"es
entien"an , al!ren su trabaj!.
Otr!s l! rec<a'an 3!r
c!nsi"erarl! una im3!sici(n
e&terna.
Relaci!nes "e trabaj! "i+*ciles al
tratar "e c!nciliar la a3licaci(n
"e la n!rmatii"a" c!n
necesi"a"es , !bjeti!s "e la
c!muni"a".
-2
%ecretar*a "e /e"i!
Ambiente , Recurs!s
Naturales 9%E/ARNAT:
Pr!m!er el manej! +!restal s!stenible "el
recurs! +!restal, su a3r!ec<amient!, ,
trans+!rmaci(n.
Pr!teger, c!nserar, , +!mentar l!s recurs!s
+!restales.
Asegurar la a3licaci(n "e la n!rmatii"a"
c!rres3!n"iente.
Garias le,es , reglament!s 5ue se
c!ntra3!nen.
P!ca sinergia gubernamental.
P!l*ticas , estrategias "i+erentes 3ara el
mism! asunt!.
$imitaci!nes en recurs!s <uman!s
ca3acita"!s.
Presu3uest!s "e !3eraci(n limita"!s.
E&cesia n!rmatii"a" , regulaci(n, 3er!
3!ca 3r!m!ci(n, +!ment!, asistencia
t7cnica, , c!municaci(n.
C!rru3ci(n.
C!ntr!l "e t!"a la ca"ena
3r!"uctia +!restal.
$e,es , reglament!s.
Pr!ce"imient!s , mecanism!s
"e su3erisi(n , igilancia.
Pr!gramas "e a3!,!, +!ment!, ,
subsi"i!s 9PRODE0OR,
PROCC/A0, PRODEP$AN, ,
PRONARE:.
P!siti!.
O3!rtuni"a" 3ara c!nserar ,
manejar el recurs! +!restal en
+!rma s!stenible.
Im3ulsar la actii"a" +!restal
en la regi(n , en el esta"!.
Asegurar el cum3limient! "e
la n!rmatii"a".
Ningun!, s* el !bjeti! ,
!3eraci(n "el 3r!,ect! c!inci"e
c!n la 3!l*tica +!restal
gubernamental , c!n la
legislaci(n , n!rmatii"a"
c!rres3!n"iente.
Aunta $!cal "e Camin!s C!nstrucci(n , mantenimient! "e camin!s
ecinales.
Presu3uest! limita"!.
C!nstrucci(n insu+iciente "e camin!s
ecinales.
Insu+iciente , "e+iciente mantenimient!
"e camin!s.
Im3act!s ambientales negati!s.
/a5uinaria es3eciali'a"a ,
recurs!s <uman!s
es3eciali'a"!s.
P!siti!, s* se 3ue"en "estinar
recurs!s "el 3r!,ect! 3ara la
c!nstrucci(n "e camin!s
ecinales , sus 3lanes "e
c!nstrucci(n c!inci"en
P!sibles.
El 3r!,ect! 3ue"e re5uerir la
c!nstrucci(n "e ms camin!s
ecinales 3ara c!nectar a sus
camin!s "e saca.
Agencia /unici3al Ningun!.
$!s mbit!s "e acci(n "e la
em3resa , las aut!ri"a"es 3!l*tica
, c!munitaria estn claramente
"i+erencia"!s.
Cuer3!s "e igilancia
9militares, PBR, PAE:
A3!,ar la ins3ecci(n , igilancia +!restal.
/antener l!s mecanism!s "e c!rru3ci(n.
Inter3retaci(n e5ui!ca"a "e la
legislaci(n , n!rmatii"a" +!restal
relatia a la legal 3r!ce"encia ,
trans3!rte "e materias 3rimas , 3r!"uct!s
+!restales.
Abus!s en la a3licaci(n "e las "i+erentes
le,es.
E5ui3! "e c!municaci(n ,
trans3!rte.
Pers!nal.
Desc!n!ci"!.
El 3r!,ect! 3ue"e a+ectar sus
intereses 3ers!nales.
/uc<!s.
Aut!ri'aci(n "e la %E/ARNAT
3ara 5ue cuer3!s 3!lic*ac!s , el
ej7rcit! a,u"en en la su3erisi(n
, igilancia +!restal 3r!!ca
ma,!r c!rru3ci(n , a3licaci(n
in"ebi"a "e la legislaci(n
+!restal.
-#
ANEXO C.3 HRBOL DE PROBLEMAS
C#"$e's de -(s T+e''(s de ,!(!+:$
F'est(- (T,F) !$ >(Es +$;'ess
4aj!s ingres!s 3!r !tras
actii"a"es 3r!"uctias en
TG0
4aj!s ingres!s 3!r
a3r!ec<amient! limita"!
"el b!s5ue
4aj!s ingres!s 3!r !3eraci(n
"e micr!em3resas "e base
+!restal ma"erable
4aj!s ingres!s 3!r
trans+!rmaci(n in"ustrial
ine+iciente , re"uci"! al!r
agrega"!
4aj!s ingres!s 3!r enta
"e 3r!"uct!s n!
ma"erables , serici!s
ambientales
Areas agr*c!las
aban"!na"as
$imita"a
3r!"uctii"a"
Alt!s c!st!s "e
3r!"ucci(n
Desc!n!cimient!
"e la !caci(n
"el suel!
C!n+lict! "e
us!
Er!si(n "el
suel!
Alt!s c!st!s
ec!n(mic!s,
s!ciales ,
ec!l(gic!s
Incen"i!s
Desm!ntes Crecimient! "e
la gana"er*a
Crecimient! "e
la agricultura
Crecimient! "e
la 3!blaci(n
Degra"aci(n "e l!s recurs!s
+!restales
Recurs!s utili'a"!s
selectiamente
P!ca in+!rmaci(n
al c!nsumi"!r
Alt!s c!st!s "e
e&tracci(n , trans3!rte
C!st! alt!
"e
camin!s
Insu+iciente
ca3acitaci(n
Pr!ces! c!m3lej! "e
t!ma "e "ecisi!nes
$imita"! us! "e
!3!rtuni"a"es "e neg!ci!s
"e base +!restal
Desc!n!cimient! "e
la a"ministraci(n "e
micr!neg!ci!s
$imita"a inteligencia
"e merca"!
Desc!n!cimient! "e
tecn!l!g*as
Ca3acitaci(n limita"a
C!muner!s , 3!bla"!res
"esca3itali'a"!s
$imita"a iniciatia ,
ca3aci"a" em3resarial
Genta "e 3r!"uct!s c!n
3!c! al!r agrega"!
$imita"a 3lanta
in"ustrial
"e merca"!
De+iciente 3laneaci(n
in"ustrial
@s! limita"! "e la
ca3aci"a" in"ustrial
instala"a
$imita"a 3r!m!ci(n 3ara
establecer micr!em3resas
"e base +!restal
"e merca"!
Pr!ces! c!m3lej! "e
t!ma "e "ecisi!nes
Ine+iciente gesti(n
em3resarial
$imita"! us! "e
Desc!n!cimient! "e
la a"ministraci(n "e
micr!neg!ci!s
$imita"a inteligencia "e
merca"!
Desc!n!cimient! "e
tecn!l!g*as
Ca3acitaci(n limita"a
C!muner!s "esca3itali'a"!s
$imita"a iniciatia ,
ca3aci"a" em3resarial
$imita"a 3r!m!ci(n 3ara
establecer micr!em3resas "e
base +!restal
/erca"!s 3!c! "esarr!lla"!s
-)
ANEXO C.3 HRBOL DE OB)ETI,OS
C#"$e's de -(s T+e''(s de ,!(!+:$
F'est(- (T,F) !$ +$;'ess +$!'e#e$t(ds
Ingres!s genera"!s 3!r
micr!em3resas "e base
+!restal en TG0
Ingres!s genera"!s c!n
integraci(n "e em3resa 3ara
a"ministraci(n e+iciente "el
recurs! +!restal
+!restal ma"erable
incrementa"!s
trans+!rmaci(n in"ustrial
e+iciente , alt! al!r
agrega"!
+!restal n! ma"erable ,
serici!s ambientales
Areas agr*c!las
recu3era"as
Pr!"uctii"a"
incrementa"a
C!st!s "e
3r!"ucci(n
re"uci"!s
Or"enamient!
territ!rial "e us!
"el suel!
c!n!ci"!
@s! "el suel!
c!n base en su
!caci(n
%uel!s
c!nsera"!s
C!st!s
ec!n(mic!s,
s!ciales ,
ec!l(gic!s
"isminui"!s
Incen"i!s
re"uci"!s
Desm!ntes
re"uci"!s
Bana"er*a
ac!ta"a
Agricultura
ac!ta"a
Crecimient! "e la
3!blaci(n re"uci"!
Recurs!s +!restales
c!nsera"!s e incrementa"!s
/s es3ecies
+!restales utili'a"as
/s in+!rmaci(n al
c!nsumi"!r
C!st!s "e e&tracci(n ,
trans3!rte re"uci"!s
C!st! "e
camin!s
re"uci"!
%u+iciente
ca3acitaci(n
Decisi!nes c!n base
a in"ica"!res "e
"esem3e8!
Diersas !3!rtuni"a"es
"e neg!ci!s "e base
+!restal
C!n!cimient! "e la
a"ministraci(n "e
micr!neg!ci!s
%u+iciente in+!rmaci(n "e
merca"!
C!n!cimient! "e
tecn!l!g*as
%u+iciente ca3acitaci(n
/a,!r ca3itali'aci(n "e
c!muner!s , 3!bla"!res
Iniciatia , ca3aci"a"
em3resarial incrementa"a
Genta "e 3r!"uct!s c!n
ma,!r al!r agrega"!
Planta in"ustrial
incrementa"a
In+!rmaci(n "e merca"!
su+iciente , mej!ra"a
Planeaci(n in"ustrial
estrat7gica
/a,!r us! "e la
ca3aci"a" in"ustrial
instala"a
Pr!m!ci(n , +acili"a"
3ara establecer
+!restal
Inteligencia "e
merca"! mej!ra"a
Pr!ces! gil "e t!ma "e
"ecisi!nes c!n base a
in"ica"!res "e
"esem3e8!
Besti(n em3resarial
mej!ra"a
/a,!r us! "e
C!n!cimient! "e la
a"ministraci(n "e
micr!neg!ci!s
%u+iciente in+!rmaci(n
"e merca"!
C!n!cimient! "e
tecn!l!g*as
%u+iciente ca3acitaci(n
C!muner!s ca3itali'a"!s
Iniciatia , ca3aci"a"
em3resarial
incrementa"a
Pr!m!ci(n , +acili"a" 3ara
establecer micr!em3resas "e
base +!restal
/erca"!s "esarr!lla"!s
--
-.
ANEXO C.2 TIRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS PUESTOS DIRECTI,OS DE LA
ORGANI5ACI6N
3. C'd+$(d' Ge$e'(- de -( E#&'es( C$t'-(d'(
Objeti!= Asegurar la m&ima rentabili"a" ec!n(mica , +inanciera "e la !rgani'aci(n.
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s en a"ministraci(n, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: en
"esarr!ll! !rgani'aci!nal, a"ministraci(n, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s, ,
3r!,ect!s "e inersi(n.
Duraci(n estima"a= Permanente 9sujet! a resulta"!s:
Actii"a"es=
9i: Dise8ar el 3lan "e "esarr!ll! "e la !rgani'aci(n.
9ii: Interactuar , serir "e enlace entre el C!nsej! "e A"ministraci(n , l!s Berentes "e las em3resas.
9iii: Desarr!llar, junt! c!n l!s Berentes, manuales , 3r!ce"imient!s 3ara garanti'ar el "esarr!ll!
e+iciente "e la !rgani'aci(n.
Pr!"uct!s=
9i: Plan Estrat7gic! "e Neg!ci!s "e la !rgani'aci(n.
9ii: Pr!3uesta anual "e "istribuci(n anual "e utili"a"es, reinersi(n en las actii"a"es ,
3r!,ect!s "e la
!rgani'aci(n, e inersi(n en nue!s 3r!,ect!s.
9iii: In+!rmes trimestrales , anual "e la gesti(n em3resarial "e la em3resa.
9i: In+!rmes al C!nsej! "e A"ministraci(n "e 3r!blemas, !3!rtuni"a"es "e mej!ra , neg!ci!s.
2. Ge'e$te de -( E#&'es( Ad#+$+st'(d'( de- BsJ"e
Objeti!= /a&imi'ar la rentabili"a" ec!n(mica , +inanciera "e la em3resa, asegurar la
sustentabili"a" ambiental "el a3r!ec<amient! +!restal, , asegurar el abast! "e
materia 3rima a la em3resa "e e&tracci(n , trans3!rte "e la c!muni"a".
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: en manej! "e recurs!s
naturales, estu"i!s "e im3act! ambiental, !3eraci!nes 3r!"uctias +!restales,
!3eraci(n , mantenimient! "e ma5uinaria , e5ui3! +!restal, 3re3araci(n e
inter3retaci(n "e esta"!s +inancier!s, c!m3ra enta "e materia 3rima , 3r!"uct!s
+!restales, 3re3araci(n , ealuaci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, "esarr!ll! e
im3lantaci(n "e sistemas "e in+!rmaci(n, "esarr!ll! !rgani'aci!nal,
a"ministraci(n, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s, , 3r!,ect!s "e inersi(n.
Actii"a"es=
9i: A"ministrar e+icientemente l!s recurs!s "e la em3resa.
9ii: Inestigar, "ise8ar , a3licar las t7cnicas sil*c!las ms a3r!3ia"as 3ara el manej! s!stenible "el
recurs! +!restal.
9iii: Desarr!llar manuales , 3r!ce"imient!s 3ara garanti'ar el "esarr!ll! e+iciente "e la
em3resa.
9i: Asegurar el cum3limient! "e las le,es, reglament!s, , n!rmas 5ue regulan el
-1
a3r!ec<amient!, 3r!tecci(n, c!nseraci(n, , +!ment! "e l!s recurs!s +!restales.
9: Asegurar el abastecimient! su+iciente, c!ntinu! , !3!rtun! "e materia 3rima +!restal a la
em3resa "e e&tracci(n , trans3!rte +!restal.
9: Ejecutar el Pr!grama "e /anej! 0!restal "e la !rgani'aci(n.
9i: Asegurar el "esarr!ll! "e una cartera "e clientes 3ara l!s 3r!"uct!s "e la em3resa.
Pr!"uct!s=
9i: Plan Estrat7gic! "e Neg!ci!s "e la em3resa.
9ii: Pr!grama "e /anej! 0!restal , a"ecuaci!nes 3r!3uestas.
9iii: Pr!grama anual "e abastecimient! a la in"ustria +!restal.
9i: In+!rma anual "e ealuaci(n "e e+icacia "e me"i"as "e 3r!tecci(n ambiental.
9: %istema "e seguimient! , ealuaci(n "e im3act!s ambientales , "inmica "el recurs! +!restal.
9i: In+!rmes trimestrales , anual "e la gesti(n em3resarial "e la em3resa.
9ii: In+!rmes al C!nsej! "e A"ministraci(n "e 3r!blemas, !3!rtuni"a"es "e mej!ra , neg!ci!s.
9iiii: Pr!grama anual "e 3r!"ucci(n "e 3lanta, re+!restaci!nes , 3lantaci!nes c!merciales.
4. Ge'e$te de -( E#&'es( de EKt'(!!+:$ F'est(- = T'($s&'te
Objeti!= O3timi'ar la rentabili"a" ec!n(mica , +inanciera "e la em3resa, , abastecer
materia 3rima a las em3resas in"ustriali'a"!ras "e la c!muni"a" en +!rma
c!ntinua , !3!rtuna
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: !3eraci!nes
3r!"uctias +!restales, !3eraci(n , mantenimient! "e ma5uinaria , e5ui3!
+!restal, estu"i!s "e c!st!s , m!imient!s, erg!n!m*a, 3re3araci(n e
inter3retaci(n "e esta"!s +inancier!s, c!m3ra enta "e materia 3rima , 3r!"uct!s
+!restales, 3re3araci(n , ealuaci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, "esarr!ll! e
im3lantaci(n "e sistemas "e in+!rmaci(n. "esarr!ll! !rgani'aci!nal,
a"ministraci(n "e neg!ci!s, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s, , 3r!,ect!s "e
inersi(n.
Actii"a"es=
9ii: Plani+icar la c!m3ra enta "e materia 3rima , 3r!"uct!s +!restales.
em3resa.
9: Asegurar el +unci!namient! e+iciente "el e5ui3! , ma5uinaria , 3ers!nal "e las uni"a"es
3r!"uctias.
9i: Establecer sistema "e in+!rmaci(n "e 3reci!s , c!n"ici!nes "e c!m3raenta "e materia 3rima ,
3r!"uct!s +!restales.
Pr!"uct!s=
9ii: Pr!grama anual "e necesi"a"es "e materia 3rima , 3r!"ucci(n "e tablas , tabl!nes.
9iii: /anual "e !3eraci(n , mantenimient! "e ma5uinaria , e5ui3!
7. Ge'e$te de -( E#&'es( I$d"st'+(-+9(d'( de- BsJ"e
-2
Objeti!= O3timi'ar la rentabili"a" ec!n(mica , +inanciera "e la em3resa, me"iante la
3r!"ucci(n "e art*cul!s c!n el ma,! al!r agrega"! 3!sible.
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: en !3eraci!nes
3r!"uctias +!restales, !3eraci(n , mantenimient! "e ma5uinaria , e5ui3!
+!restal, estu"i!s "e tiem3!s, m!imient!s , c!st!s, "ise8! in"ustrial, c!ntr!l "e
cali"a", 3re3araci(n e inter3retaci(n "e esta"!s +inancier!s, c!m3ra enta "e
materia 3rima , 3r!"uct!s +!restales, 3re3araci(n , ealuaci(n "e 3r!,ect!s "e
inersi(n, "esarr!ll! e im3lantaci(n "e sistemas "e in+!rmaci(n, "esarr!ll!
!rgani'aci!nal, a"ministraci(n, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s, , 3r!,ect!s
"e inersi(n.
Actii"a"es=
9ii: Plani+icar la c!m3ra enta "e materia 3rima , 3r!"uct!s +!restales.
em3resa.
9: Asegurar el +unci!namient! e+iciente "el e5ui3! , ma5uinaria , 3ers!nal "e las uni"a"es
3r!"uctias.
9i: Establecer sistema "e in+!rmaci(n "e 3reci!s , c!n"ici!nes "e c!m3raenta "e materia 3rima ,
3r!"uct!s +!restales.
Pr!"uct!s=
9ii: Pr!grama anual "e necesi"a"es "e materia 3rima , 3r!"ucci(n "e tablas , tabl!nes.
8. Ge'e$te de -( E#&'es( de Se'.+!+s A#>+e$t(-es = P'd"!!+:$ N M(de'(>-e
Objeti!= O3timi'ar la rentabili"a" ec!n(mica , +inanciera "e la em3resa, me"iante la
3r!"ucci(n "e 3r!"uct!s +!restales n! ma"erables 9tra"ici!nales , n!
tra"ici!nales:, , la enta "e serici!s ambientales.
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: en !3eraci!nes
3r!"uctias +!restales n! ma"erables, !3eraci(n , mantenimient! "e ma5uinaria
, e5ui3! +!restal, estu"i!s "e tiem3!s, m!imient!s , c!st!s, "ise8! in"ustrial,
c!ntr!l "e cali"a", 3re3araci(n e inter3retaci(n "e esta"!s +inancier!s,
3re3araci(n , ealuaci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n, "esarr!ll! e im3lantaci(n "e
sistemas "e in+!rmaci(n, "esarr!ll! !rgani'aci!nal, c!merci! internaci!nal,
a"ministraci(n, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s, , 3r!,ect!s "e inersi(n.
Actii"a"es=
9ii: Plani+icar en +!rma la c!m3ra enta "e insum!s 3ara la !3eraci(n "e l!s 3r!,ect!s "e las
em3resas.
-6
em3resa.
9: Asegurar el +unci!namient! e+iciente "el e5ui3! , ma5uinaria, , 3ers!nal "e las uni"a"es
3r!"uctias.
9i: Establecer un sistema "e in+!rmaci(n "e 3reci!s, , c!n"ici!nes "e c!m3ra enta "e l!s 3r!"uct!s
+!restales n! ma"erables , l!s serici!s ambientales.
Pr!"uct!s=
9ii: Pr!grama anual "e necesi"a"es "e insum!s , 3r!grama anual "e 3r!"ucci(n .
1. Ge'e$te de -( U$+d(d de Des(''-- de Ne;!+s de B(se F'est(-
Objeti!= I"enti+icar , ealuar las !3!rtuni"a"es "e neg!ci! ,J! crear las c!n"ici!nes
re5ueri"as 3ara establecer em3resas "e base +!restal 3ara 3r!"uct!s ma"erables,
n! ma"erables, , serici!s ambientales.
Cali+icaci!nes= Estu"i!s uniersitari!s, c!n am3lia e&3eriencia 910 a8!s: en a"ministraci(n "e
neg!ci!s, 3re3araci(n e inter3retaci(n "e esta"!s +inancier!s, c!merci!
internaci!nal, merca"!tecnia, 3re3araci(n , ealuaci(n "e 3r!,ect!s "e inersi(n,
"esarr!ll! e im3lantaci(n "e sistemas "e in+!rmaci(n, "esarr!ll! !rgani'aci!nal,
, 3laneaci(n estrat7gica "e neg!ci!s.
Duraci(n estima"a= Tem3!ral 9a3r!&ima"amente 12 meses sujet! a resulta"!s:
Actii"a"es=
9i: I"enti+icar !3!rtuni"a"es "e neg!ci!s 3ara establecer micr!em3resas "e base +!restal.
9ii: Pre3arar l!s 3er+iles "e l!s 3r!,ect!s 3reselecci!na"!s.
9iii: Pre3arar l!s estu"i!s "e merca"! 3ara l!s 3r!,ect!s selecci!na"!s.
9i: Desarr!llar manuales , 3r!ce"imient!s 3ara garanti'ar el "esarr!ll! e+iciente "e la
em3resa.
9: Desarr!llar una cartera "e clientes 3ara l!s 3r!"uct!s , serici!s "e las micr!em3rem3resas.
Pr!"uct!s=
9i: Ealuaci!nes ambiental, t7cnic!Dinstituci!nal, , +inanciera "e l!s 3r!,ect!s selecci!na"!s.
9ii: Pr!,ect!s "e inersi(n "e l!s neg!ci!s selecci!na"!s.
9ii: Plan Estrat7gic! "e Neg!ci!s "e las 3r!,ect!s selecci!na"!s.
9iii: In+!rmes trimestrales , anual "e la gesti(n em3resarial "e la @ni"a".
.0
ANEXO C.4 CALCULO DE LA POTENCIALIDAD FORESTAL
Gariables=
D %u3er+icie 5ue re3resenta el siti!= -0.0 <a
D Ti3! "e c!rta anteri!r=
D Ti3! "e c!rta +utura=
D Tabla "e "istribuci(n "e 3r!"uct!s=
D Turn!= .0 a8!s
D Inter7s "el ca3ital 9anual:
D N;mer! "e rb!les 3a"res 3!r <ectrea en c!rta=
D N!rmal 20
D $igera .0
D /u, ligera 100
D Tiem3! "e renue! en c!rtas "e rb!les 3a"res= 2 a8!s
C!rtas 3r!grama"as 3ara l!s seis 3er*!"!s=
A]O% 1660 D 166)
%@PER0ICIE% DE $A% CORTA%=
-)2.2 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
-)2.2 <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
266.# <a c!n c!rta es3ecial
%@PER0ICIE% DE $O% TRATA/IENTO% %I$GICO$A%=
-)2.2 <a "e lim3ia
-)2.2 <a "e 5uema c!ntr!la"a
-)2.2 <a "e a3ertura "e brec<as
1,061.. <a "e lim3ia "e brec<as
106.2 <a "e cerca"!
GO$@/ENE% DE $A% CORTA%=
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
$e8a Des3er"ici! T!tal
Pin! 1 10.,211 0 .),.26 2,22) 2,22) 111,2.1
Pin! 2 )),01# 0 20,11- 1,2-1 1,2-1 ..,.60
Pin! # #1,22) 0 1-1,122 166 166 --,210
O,amel 0 0 1),226 2.2 2.2 1.,-.-
CON^0ERA% 122,101 0 11-,)21 -,202 -,202 #1-,1##
S!j!sa 2 0 0 #),#6. )2# )2# #-,2)2
S!j!sa # 0 0 )2,-02 2,22) 2,22) .0,211
$ATI0O$IADA% 0 0 1.,60) 6,#01 6,#01 6-,-16
TOTA$ )11,2-1
A]O% 166- D 1666
1,261.1 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
26..1 <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
66.. <a "e c!rta "e liberaci(n
26..1 <a "e lim3ia
26..1 <a "e 5uema c!ntr!la"a
.1
26..1 <a "e a3ertura "e brec<as
),-#..1 <a "e lim3ia "e brec<as
116.2 <a "e cerca"!
106.2 <a "e c<a3!ne!
106.2 <a "e lim3ie'a "e ren!eras , 3lantaci!nes
106.2 <a "e re3lante
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
Pin! 1 62,26- 0 .2,2)2 ),-0. ),-0. 110,1--
Pin! 2 )),2-2 0 2#,121 -,--# -,--# 16,.2)
Pin! # .6,21# 0 #-,22) ),01- ),01- 112,-21
O,amel 0 0 1.,12# )66 )66 11,121
CON^0ERA% 21#,020 0 1#1,621 1),-1# 1),-1# #20,1)1
S!j!sa 2 0 0 #-,162 2,022 2,022 #6,01-
S!j!sa # 0 0 2),.2) 21,200 21,200 121,02#
$ATI0O$IADA% 0 0 120,)22 2#,222 2#,222 1.1,0-2
TOTA$ -)1,20-
A]O% 2000 D 200)
)6.1 <a "e c!rta "e aclare! liger!
1,0)#.1 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
1,1)2.) <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
-)..) <a "e c!rta "e liberaci(n
1)6.0 <a "e c!rta a matarrasa
1)6.0 <a "e 3lantaci(n
1,261.- <a "e lim3ia
1,261.- <a "e 5uema c!ntr!la"a
1,261.- <a "e a3ertura "e brec<as
1,0.#.2 <a "e lim3ia "e brec<as
22.# <a "e cerca"!
116.2 <a "e c<a3!ne!
116.2 <a "e lim3ie'a "e ren!eras , 3lantaci!nes
116.2 <a "e re3lante
-)..) <a "e 3reaclare!
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
Pin! 1 11),022 0 .2,-#6 -,011 -,011 162,-6)
Pin! 2 .1,61- 0 2.,.22 ),6-0 ),6-0 10),)62
Pin! # 1.,1). 0 #2,1#2 ),6)1 ),6)1 112,112
O,amel 0 0 1),26) 161 161 1-,222
CON^0ERA% 2-2,1)# 0 1)1,-22 1-,111 1-,111 )#1,1-2
S!j!sa 2 0 0 11,616 -12 -12 16,1#.
S!j!sa # 0 0 .1,2.- 1-,1). 1-,1). 6#,#-1
$ATI0O$IADA% 0 0 1#6,2)) 1.,#2) 1.,#2) 112,)6#
TOTA$ .0),2)-
.2
A]O% 200- D 2006
)6.. <a "e aclare! liger!
1,2##.2 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
)6.. <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res ligera
1,)#1.# <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
262.1 <a "e c!rta "e liberaci(n
-)-.2 <a c!n c!rta a matarrasa
-)-.2 <a "e 3lantaci(n
2,0#2.0 <a "e lim3ia
2,0#2.0 <a "e 5uema c!ntr!la"a
2,0#2.0 <a "e a3ertura "e brec<as
10,-21.) <a "e lim3ia "e brec<as
)0..) <a "e cerca"!
2-2.# <a "e c<a3!ne!
2-2.# <a "e lim3ie'a "e ren!eras , 3lantaci!nes
2-2.# <a "e re3lante
262.1 <a "e 3reaclare!
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
Pin! 1 121,1.. 0 )2,11) #,#). #,#). 11-,-12
Pin! 2 6#,)1) 0 #),121 -,1-6 -,1-6 1#6,120
Pin! # -1,20) 0 )1,062 1,-#1 1,-#1 116,611
O,amel 0 0 22,.10 2-2 2-2 #0,#1-
CON^0ERA% 212,#2- 0 1-2,.0# 11,)6- 11,)6- ).-,611
S!j!sa 2 0 0 12,201 1,1#- 1,1#- 21,011
S!j!sa # 0 0 122,)-6 )2,-20 )2,-20 201,.12
$ATI0O$IADA% 0 0 201,2.0 )#,11- )#,11- 222,.60
TOTA$ 1-),..1
A]O% 2010 D 201)
)6.- <a "e c!rta "e aclare! liger!
2,)2#.2 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
1,216.2 <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
1,1#1.) <a "e c!rta "e liberaci(n
1)2.) <a "e c!rta a matarrasa
1)2.) <a "e 3lantaci(n
2,021.. <a "e lim3ia
2,021.. <a "e 5uema c!ntr!la"a
2,021.. <a "e a3ertura "e brec<as
1),21-.# <a "e lim3ia "e brec<as
)0-.- <a "e cerca"!
)0..) <a "e c<a3!ne!
)0..) <a "e lim3ie'a "e ren!eras , 3lantaci!nes
)0..) <a "e re3lante
1,1#1.) <a "e 3reaclare!
.#
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
Pin! 1 12),2-6 0 12,.#6 10,#-0 10,#-0 22),166
Pin! 2 2-,2)2 0 #2,01) ),#22 ),#22 1#1,601
Pin! # 2-,221 0 )6,#00 .,61. .,61. 1)2,-##
O,amel 0 0 2,)-. .2- .2- 6,10.
Cu3resus 0 0 1,#)1 2# 2# 1,#21
CON^0ERA% 26-,#26 0 11-,1-0 22,26. 22,26. -1-,1#1
S!j!sa 2 0 0 112,-22 61. 61. 120,-##
S!j!sa # 0 0 121,-0- )1,.12 )1,.12 21.,2.2
$ATI0O$IADA% 0 0 2)0,021 )2,.-) )2,.-) ##1,#6-
TOTA$ 2-#,12.
A]O% 201- D 2016
)6.# <a "e aclare! liger!
1,.11.1 <a "e c!rta "e aclare! n!rmal
1,22-.1 <a "e c!rta "e regeneraci(n c!n rb!les 3a"res n!rmal
1,)20.# <a c!n c!rta es3ecial
62.1 <a "e c!rta a matarrasa
62.1 <a "e 3lantaci(n
1,62).) <a "e lim3ia
1,62).) <a "e 5uema c!ntr!la"a
1,62).) <a "e a3ertura "e brec<as
1#,62..- <a "e lim3ia "e brec<as
#2).6 <a "e cerca"!
)0-.- <a "e c<a3!ne!
)0-.- <a "e lim3ie'a "e ren!eras , 3lantaci!nes
)0-.- <a "e re3lante
1,)20.# <a "e 3reaclare!
/e"i"as
C!merciales
C!rtas
Dimensi!nes
/aterial
Celul(sic!
Pin! 1 1#1,6.- 0 110,.)) 6,.)2 6,.)2 2.1,60.
Pin! 2 101,026 0 1-,)0) 2,..) 2,..) 121,221
Pin! # .0,216 0 )6,).) -,6.2 -,6.2 122,2..
O,amel 0 0 2),210 )1- )1- 2-,220
CON^0ERA% 266,6#2 0 200,#22 12,1-0 12,1-0 -#1,21#
S!j!sa 2 0 0 #.,0#6 1,#6. 1,#6. #2,2#2
S!j!sa # 0 0 102,00- )0,6#) )0,6#) 126,212
$ATI0O$IADA% 0 0 1)),0)- )2,##0 )2,##0 222,10-
TOTA$ 1..,-12
.)

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PLAN ESTRATEGICO FORESTAL PARA MEXICO 2020 (FASE I)

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