Universidad de Los Andes.

Facultad de Humanidades y Educacin.

Escuela de Historia.






La Educacin en Venezuela.
Siglos XVIII y XIX.




Preseminario II
Jaimes, Georgina.
Quintero, Deivy.
Rojas, Rosermi.
Mrida, junio del 2012.
El trmino Educacin podra ser considerado como el conjunto de conocimientos,
rdenes y mtodos por medio de los cuales se ayuda al individuo en el desarrollo y mejora
de sus facultades intelectuales, morales y fsicas
1
exigidas por la sociedad en general para
una plena integracin a ese medio al cual est especialmente destinado. La educacin
contribuye a cubrir o solucionar uno de los problemas funcionales bsicos del sistema
social, es decir, el mantenimiento de patrones
2
, y, en buena medida, favorece la elevacin
de la calidad de vida y el desarrollo del espritu crtico de los ciudadanos de una nacin.
El origen de la Educacin en Venezuela surge en paralelo con las consolidaciones
de las instituciones jurdicas, sociales, econmicas y religiosas de cada ciudad y centros
coloniales
3
. Es importante sealar que durante el perodo colonial no exista un sistema
educativo constituido; la educacin no se rega por un organismo administrativo que la
coordinara y por lo tanto no era un servicio pblico ni enteramente gratuito como en la
actualidad. El estmulo Europeo por poblar las tierras venezolanas era muy bajo, si se le
compara con las iniciativas y el desarrollo alcanzados en otros puntos del Continente
americano. Para este momento el analfabetismo es general en Europa y no solamente en
Espaa. Los fundadores de las ciudades trajeron la cultura popular, que en gran parte eran
analfabetas, pero tambin conceban el hbito de ensear y aprender. El crecimiento de la
poblacin a travs del mestizaje increment el analfabetismo pero tambin la educacin
organizada. Una educacin clasicista que determin una alta educacin en las clases
diligentes y un acentuado analfabetismo en las clases populares.
4

La construccin de instituciones educativas implicaba la exigencia de que estas
contaran con Constituciones elaboradas y/o aprobadas por el clero. En este periodo la
Iglesia Catlica asume de forma institucional el reto y la obligacin de las tareas
educativas, entendiendo como iglesia al clero secular, el clero regular y los eclesisticos
como personas individuales.
5



1
Navarro, Rubn: El concepto de enseanza aprendizaje, Red Cientfica, 2004.
http://www.redcientifica.com/doc/doc200402170600.html
2
Diccionario de Ciencias Sociales, Volumen I, 1975 pp.766-768.
3
Diccionario de Historia de Venezuela, fundacin Polar p. 175.
4
Morn, Guillermo: Historia de Venezuela, la formacin del pueblo, 1971, 4tt, pp. 337-338
5
Diccionario de Historia de Venezuela, op citada p. 175
En el siglo XVIII la educacin institucionalizada podra dividirse en tres
instituciones bsicas. Las Escuelas de Primeras Letras donde impartan las enseanzas
primarias, Las Ctedra de Gramtica como educacin media o secundaria, y los estudios
Universitarios como formacin profesional.
6

La Educacin Elemental o de Primeras Letras se imparta a los nios en los pueblos
y ciudades, cuyo cabildo pagaba a un maestro, para que ste les enseara a leer, escribir y
contar, adems de inculcarle las nociones religiosas o catecismo. Slo los nios cuyos
padres eran calificados de "pobres" reciban enseanza gratuita; los restantes alumnos
estaban obligados a pagar el "estipendio" o emolumento al maestro, pues el escaso salario
recibido del Cabildo no le permita la subsistencia. La mayor parte de las nias slo reciba
la educacin del hogar, pues la escuela pblica les estaba vedada. Las familias de la alta
clase pagaban maestros o preceptores que enseasen a sus hijos en la propia casa.
La Educacin Secundaria o llamadas Ctedras de Gramtica se establece en
Caracas, Maracaibo, Guanare, Trujillo, Mrida y otras ciudades y villas. Casi todos estos
institutos fueron dirigidos por religiosos. En ellos se enseaba la Gramtica de la Lengua
Castellana, pero tambin se inclua enseanza de Historia, Filosofa, Filologa, latn, griego,
Nociones de Teologa y Moral y otras materias. Era una especie de Escuela de
Humanidades. Los conocimientos obtenidos en las ctedras de Gramtica permitan
proseguir los estudios superiores en el Seminario o en la Universidad.
La Educacin Superior nace con El Real Seminario de Santa Rosa de Lima que fue
obra del obispo peruano Diego de Baos y Sotomayor, construido a finales del siglo XVII.
En este no solo estudiaban los jvenes que iban a tomar el sacerdocio, sino tambin los
cristianos, blancos y con limpieza de sangre probada que quisieran proseguir estudios
superiores sin necesidad de ir al exterior.
La creacin del Magnfico, Real y Seminario Colegio de Nuestra Seora de Santa
Rosa de Lima de la Ciudad de Santiago de Len de Caracas ocurre el 29 de mayo de 1696.
Esta institucin fue, en gran medida, el resultado del esfuerzo y dedicacin de altas

6
Morn Guillermo, op citada p.340
jerarquas eclesisticas, en especial la intervencin del Obispo peruano Diego de Baos y
Sotomayor
7
, como se dijo.
Esta importante institucin cultural fue la matriz de la futura Universidad de
Caracas.
En el siglo XVIII se funda la primera Universidad en suelo venezolano, creada
debido a la dificultad para trasladarse hasta Santaf de Bogot, a la Isla de Santo Domingo
o a la misma Espaa para que el estudiante pueda concluir los estudios superiores
8
. En
efecto, En 1721, Felipe V crea la Universidad de Caracas, y en 1722 el Papa desde Roma
expide la autorizacin que le daba carcter de "Pontificia". En 1725 se inauguraron las
clases con las ctedras de Teologa, Cnones, Leyes, Filosofa y Gramtica. Las Ctedras y
profesores del antiguo Seminario quedaron incorporados a la Universidad, pudindose as,
no solamente cursar los estudios, sino obtener los grados de Bachiller, Maestro y Doctor.
No obstante esta apertura, la enseanza que se imparti en las distintas instituciones slo
alcanzo a una minora, esto es, la de los blancos con medios de fortuna y que adems
pudiesen probar su "limpieza de sangre". Lo que significaba que quien fuese moreno o
mestizo no poda cursar estudios superiores y graduarse. Esto significo que, a la larga, la
clase blanca, dominante econmicamente, mantendra su hegemona sobre los dems
grupos.
En cuanto a la metodologa de enseanza, las lecciones recibidas deban ser
memorizadas y recitadas al catedrtico quien se limitaba a leer su curso a un escaso
auditorio que deba aceptar aquel mensaje casi siempre dogmtico y apegado enteramente a
los libros. El mtodo cientfico estaba lejos de ser la regla del da: No haba
experimentacin, ni observacin directa. La palabra y el libro -algunos bastantes obsoletos-
eran la nica fuente, an en reas como medicina y astronoma.
Adems de esta educacin formal, los blancos criollos tenan otra fuente de
conocimientos: eran asiduos viajeros, tanto por el Caribe, como por el resto de Amrica y
por Europa. De esta manera adquirieron variados conocimientos y dominio de idiomas
extranjeros. Todo muy til a la hora de decidirse a luchar por la Independencia.

7
Luis Bonilla-Molina: Historia breve de la Educacin en Venezuela, Ediciones Gato negro, 2004
8
Leal, Idelfonso: Documentos para la historia de la educacin en Venezuela (compilacin), 1968.

El 4 de Octubre de 1784, mediante la Real Cdula fue reconocida la autonoma
universitaria. Se logra as, separar la rectora de la Universidad del Seminario. Se ordena a
partir de ese instante la eleccin de los rectores a travs del Claustro pleno de Doctores,
erradicndose as el nombramiento rectoral por parte de los Obispos.
En 1789 la corona concede el titulo de Real Colegio de Seminario de San
Buenaventura, quedando afiliado a la Universidad de Caracas para la concesin de grados.
A materias de carcter religioso, se le van agregando las ctedras de derecho civil y
comenzando el siglo XIX se le instaura la primera cientfica como es la medicina.
Clases de medicina no existi desde 1777, cuando se nombro catedrtico al medico
Mallorquino Lorenzo Campins y Vallester, quien organizo el protomedicato con los
curanderos y boticarios que hubo a mano. Matemticas no se aprendan sino con el coronel
Nicols de Castro, que enseaba gratis en su casa (de 1760 a 1768) el padre Andujar,
capuchino aragons, que tambin daba clases en su casa. Lo siguiente dar una idea de la
lentitud con que andaban estas cosas universitarias. En 1790, el rector Juan Agustn de la
Torre informa al claustro sobre el proyecto de ctedra de matemticas. Proyecto que
duerme hasta que en 1794 pasa al estudio del Real Consulado. En 1797, el Real Consulado
propone que se establezca la ctedra y, adems, una academia donde se ensee
gratuitamente las matemticas, fsica y qumica aplicada a la agricultura y las artes, a toda
persona notoriamente blanca y de buena reputacin.
Fray Candido Torrijos natural de nueva granada, quien continuar la obra
comenzada por su antecesor Fray Juan Ramos de Lora. Leg al seminario la ms extensa
biblioteca que hasta el momento haba conocido la ciudad, adems de un gabinete de fsica
y otros instrumentos para dotarla de un observatorio astronmico.
El Seminario de San Buenaventura cont para 1805 con 144 alumnos, en 1809, 137
y en 1810, 118. Comprendido en estudiantes de Coro, Mrida, Barinas, Tchira, Apure y
varias ciudades de la nueva granada Como Ccuta, Tunja, Pamplona y otras.
En 1806 siendo Obispo el doctor en Derecho Cannico, Santiago Hernndez
Milans se logra la autorizacin Real para conferir grados menores y mayores en filosofa,
Teologa y Cnones teniendo su valor como si fuesen recibidos, de la Universidad de
Caracas; no as en derecho civil.
A pesar de que tiempo atrs venase insistiendo ante el Rey por la elevacin del
Seminario al Rango de universidad, solo pudo hacerse posible en septiembre de 1810
cuando la junta suprema de Mrida lo decret as, acogiendo a doctores, licenciados,
maestros y bachilleres dentro de los limites del obispado, es decir: la zona que encerraba las
ciudades de Maracaibo, Gibraltar, La Grita, Mrida, Barinas, Pedraza, Perij, San Cristbal
y san Jaime; Trujillo y coro de la provincia de Venezuela. Decreta tambin el
establecimiento de las Ctedras de Anatoma y Matemticas.
La escuela primaria continu siendo similar a la ya existente durante el periodo de
colonizacin hispnica, es decir, privada y religiosa. La legislacin de 1821 confirmada por
la de 1826, dispona que los maestros deban ensear a los nios los dogmas de la religin y
de la moral cristiana. La segunda enseanza, equivalente a la tercera etapa de Educacin
Bsica y el Ciclo Diversificado actual, continu tambin desarrollndose por los cnones
educativos de la colonia. El acceso a la educacin sigui siendo restringido durante largos
aos a tal punto que todava en 1830, el pas contaba con tan slo cien (100) escuelas
primarias municipales. Para 1839, de 524 parroquias existentes, 404 no contaban con
planteles de educacin primaria. Con relacin a la educacin primaria la situacin era an
ms precaria. Para 1843 existan en el pas 377 planteles con 11.929 inscritos. En virtud de
ello, uno de cada 114 nios, reciba educacin.
Estatutos constitucionales a partir de 1830 establecen una lnea de separacin que
puso a la enseanza cientfica bajo la vigilancia y administracin inmediata del gobierno y
dio a la primaria una intervencin exclusivamente municipal, provocado a esto un
abandono de la instruccin elemental por no disponer los gobiernos provinciales, de rentas
para el sostenimiento de los planteles; creacin de los colegios nacionales: entre 1832 y
1842 el gobierno central decreta la fundacin de los siguientes colegios nacionales: el de
Trujillo 1832; el de Margarita el Tocuyo, Carabobo y Coro1833; el de Cuman y Guayana
1834; el de Barquisimeto 1835; el de Maracaibo 1837; el de Calabozo 1839; el de Nias de
Caracas 1840; y el de Barcelona 1842. Estos colegios se fundaron sobre los bienes de los
conventos extinguidos y con el auxilio de un subsidio del gobierno central.
En 1854 el problema de una instruccin primaria, rudimentaria en su concepcin y
muy precaria en su existencia, hace plantear la necesidad de su fortalecimiento como
recurso bsico llamado a beneficiar a la mayora de la poblacin, lo que hace proponer al
ministro Simon Planas la conveniencia de adoptar en Venezuela el plan seguido en Francia
que divide la instruccin primaria en elemental y superior, comprendiendo la elemental,
instruccin moral y religiosa, lectura, escritura clculos y elementos de la lengua que
satisfacen completamente el derecho perfecto que tiene el pueblo a que se le eduque, pues
por la enseanza de la lectura, escritura y el calculo se provee a las necesidades de la vida y
por la instruccin moral y religiosa.
El Ministro Planas tambin planteaba ratificar el ordenamiento administrativo en la
orientacin que se daba a los colegios y universidades, encauzndolos por el camino que
sugiri en su momento Cecilio Acosta; Promulgacin de la ley de Educacion: esto tubo
lugar el 1843 con la promulgacin del cdigo de instruccin, proyecto que fue preparado
por la direccin general de instruccin; secularizacin de la universidad: por ley se decreta
la separacin de la Universidad de Caracas del Seminario.
En el quinquenio que va de 1858 a 1863, el ramo de la instruccin esta bajo el
cuidado de la secretaria de relaciones exteriores e instruccin publica, como consecuencia
de la reordenacin administrativa de que fue objeto la administracin publica por ley de 25
marzo de 1857.
Durante el siglo XIX, el prestigiado ttulo de Bachiller lo otorgaban los Colegios
Nacionales. El presupuesto de estas instituciones provena de las rentas pblicas y de los
aportes de los padres de familia.

El 27 de Junio de 1870 el actual presidente de Venezuela, General Antonio Guzmn
Blanco en su decreto establece la Instruccin Primaria, Pblica Gratuita y Obligatoria. Sin
la menor duda, el decreto significo un paso hacia la democratizacin de la educacin en
Venezuela; cosa distinta es la notable dificultad que tubo para materializarlo, ya que los
maestros que lo podan implementar escaseaban en el pas, pero logro imponer su voluntad
en particular deshacer los seminarios y entregarle a la Universidad la Facultad de Ciencias
Eclesisticas.
En la presidencia del Doctor Juan Pablo Rojas Paul, tuvo otro aspecto significativo
en cuanto a la educacin Venezolana, fue el inters por la historia nacional que demostr
Rojas Pal, de hecho, fundo la Academia Nacional de la Historia cuya primera sesin tuvo
lugar en noviembre de 1889, con un discurso del propio presidente, al igual que Guzmn
Blanco lo hice seis aos antes del acto fundacional de la Academia Venezolana de la
Lengua.














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