MENSAJE DE S.E.

EL PRESIDENTE DE
LA REPBLICA CON EL QUE INICIA UN
PROYECTO DE LEY DE MIGRACIN Y
EXTRANJERA.
SANTIAGO, 20 de mayo de 2013.-
M E N S A J E N 089-3!"
Honorable Cmara de Dip!ado"#
$n "o de mi" %a&l!ade"
&on"!i!&ionale", !en'o el (onor de "ome!er a
)e"!ra &on"idera&i*n el "i'ien!e proye&!o
de ley de mi'ra&i*n y e+!ran,er-a.
I. ANTECEDENTES
!. L# $%&$'(#)$*% +% C,$-+
Ne"!ro pa-" no (a "ido n de"!ino
!radi&ional de la" 'rande" &orrien!e"
mi'ra!oria". Tra" al&an.ar n m+imo
(i"!*ri&o de /,10 de pobla&i*n e+!ran,era en
el &en"o de 1102, la" &i%ra" ba,aron
pro're"i)amen!e a lo lar'o del "i'lo 33 (a"!a
n m-nimo de 0,240 en la medi&i*n de 1152.
Ne"!ro pa-" re&ibi* "*lo e&o" de la llamada
6$ra de Grande" 7i'ra&ione"8.
9a pre"en&ia de &ier!a" &omnidade" y de
&ier!a" per"ona" e"pe&-%i&a" (a mar&ado la
(i"!oria de la na&i*n. 9a &oloni.a&i*n
alemana de :aldi)ia y 9lan;i(e, la"
&omnidade" "i.a y %ran&e"a en la Ara&an-a
<&on"e&en&ia de ini&ia!i)a" dire&!amen!e
promo&ionada" por el $"!ado- y &ier!a"
&orrien!e" or'ani.ada" por in"!i!&ione"
in!erna&ionale" de"p=" de la Se'nda Gerra
7ndial "on e,emplo" de ello. >ero, por my
'ra)i!an!e ;e (aya "ido " in%len&ia en "
A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA ..
C/MARA DE
DIPUTADOS.
2
en!orno 'eo'r%i&o inmedia!o o " rea de
e"pe&iali.a&i*n, "e (a !ra!ado de %en*meno"
m" bien a&o!ado" y pn!ale".
De"de el re!orno de la demo&ra&ia, la
mi'ra&i*n "e (a )el!o n %en*meno de
impor!an&ia &re&ien!e. 9o" &en"o" a par!ir de
1112, mo"!raron in&remen!o" impor!an!e", y la
pobla&i*n e+!ran,era al&an.* n 20 del !o!al
na&ional en la medi&i*n del a?o 2012. $llo e"
a@n ba,o para e"!ndare" in!erna&ionale"
-Na&ione" Anida" e"!ima en 3,10 la pobla&i*n
mi'ran!e a ni)el 'lobal-, m" a@n al !omar en
&on"idera&i*n la po"i&i*n de lidera.'o
e&on*mi&o de C(ile en el &on!e+!o
la!inoameri&ano.
9a !enden&ia al al.a e" "o"!enida# el
a?o 2001, 22 mil per"ona" re&ibieron n
permi"o de re"iden&ia !emporal. $l 2012, la
&i%ra al&an.* lo" 100 mil, 3,5 )e&e" m".
>e"e al in&remen!o, C(ile e" a@n n pa-"
de emi'ran!e" en !=rmino" ne!o". De a&erdo a
la in%orma&i*n &a!a"!rada lo" a?o" 2003 y
200/ por el 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore" para la &on%e&&i*n del Be'i"!ro de
C(ileno" en el $+!erior, 545 mil emi'ran!e" e
(i,o" de emi'ran!e" &(ileno" re"id-an a lo
lar'o del mndo, la mi!ad de ello" en
Ar'en!ina.
9a pro&eden&ia de lo" mi'ran!e" (a
)ariado &on el pa"o de lo" a?o"# a &omien.o"
de la d=&ada de 1140 el 4C0 de lo" mi'ran!e"
pro)en-an de $ropa y en 11C0 &on%ormaban el
C10 del !o!al, en " mayor-a per!ene&ien!e"
al mo)imien!o (i"!*ri&o de mi'ran!e" del
)ie,o &on!inen!e, a&re&en!ado por
de"pla.amien!o" po"!eriore" a la Se'nda
Gerra 7ndial. S*lo el 23,/0 !en-an n
ori'en la!inoameri&ano. Hoy, en &ambio, el
5C0 de lo" permi"o" de re"iden&ia "on
o!or'ado" a &idadano" la!inoameri&ano", y
"*lo el 4,10 a eropeo".
0. E- '(#% &121( 3+ -# $%&$'(#)$*% (+'$1%#-
$n el &a"o de C(ile, en ;e lo"
de"pla.amien!o" de per"ona" por ra.one"
(mani!aria", de e"!dian!e" e+!ran,ero" y
o!ro" mi'ran!e" -&omo ,bilado" o per"ona"
;e lle'an al pa-" para re&ibir n
!ra!amien!o m=di&o- al&an.an &i%ra" my
3
ba,a", la inmen"a mayor-a de ;iene" op!an
por la radi&a&i*n lo (a&en por mo!i)o"
laborale". $l mo)imien!o o&rre
%ndamen!almen!e por;e el %r!o de "
!raba,o 'enera mayor )alor en lo" pa-"e" de
de"!ino.
9a" mi'ra&ione" in!erna&ionale" "on n
bar*me!ro de la per&ep&i*n de pro're"o de n
pa-". 9a" per"ona" !ienden a mi'rar a pa-"e"
;e o%re&en empleo" de me,or &alidad y &on
mayore" "alario", re"pe!o a lo" dere&(o"
e&on*mi&o" y "o&iale", y &idade" "e'ra" y
&on bena &alidad de )ida.
$n e"e mar&o, ne"!ro pa-" e" n de"!ino
a!ra&!i)o para ;iene" b"&an me,ore"
per"pe&!i)a". $l in're"o per &pi!a en C(ile
en 2012, &orre'ido por paridad de poder de
&ompra, era n 220 m" al!o ;e el de >er@,
n 530 m" al!o ;e el de $&ador y n 2C10
m" al!o ;e el de Doli)ia. $"!a @l!ima e"
na di%eren&ia &omparable en !=rmino"
por&en!ale" de la ;e e+i"!e en!re $"!ado"
Anido" y 7=+i&o, e"&enario del mayor %l,o de
mi'ran!e" &on!emporneo a ni)el mndial. $n
el &a"o de Hai!-, na &omnidad &ya
pre"en&ia (a &re&ido pro're"i)amen!e de"de el
a?o 200C, la di%eren&ia e" de 14 )e&e". 9a
bre&(a en el "alario m-nimo e" o!ro indi&ador
del a!ra&!i)o de n de"pla.amien!o
in!erna&ional.
A"imi"mo, la &arpe!a de proye&!o" de
in)er"i*n en ne"!ro pa-" e" n!rida# el
&a!a"!ro de SOEOEA F2012G li"!a ini&ia!i)a"
por ASH 212 mil millone"-. Dado ;e bena
par!e de e"!o" proye&!o" e"!n lo&ali.ado" en
rea" &er&ana" a la" %ron!era" de impor!an!e"
pa-"e" de ori'en, e" de e"perar ;e na de
la" prin&ipale" ra.one" de!r" del mo)imien!o
de per"ona" "e man!en'a en el mediano pla.o.
>ar!e impor!an!e de e"!o" proye&!o" de
in)er"i*n e"!n li'ado" al "e&!or minero. Al
re"pe&!o, el re&ien!e dia'n*"!i&o de %er.a
laboral en la 'ran miner-a, elaborado por
Enda&i*n C(ile en &olabora&i*n &on lo"
prin&ipale" a&!ore" de la ind"!ria, &on&lye
;e 69a" bre&(a" Fo d=%i&i!" proye&!ado"G de
%er.a laboral &ali%i&ada &on"!i!yen,
probablemen!e, el mayor de"a%-o ;e en%ren!a
el de"arrollo de la 'ran miner-a &(ilena para
la d=&ada 2011-20208. A?ade le'o ;e 69a"
impor!an!e" in)er"ione" minera" proye&!ada"
/
para la pr*+ima d=&ada en >er@ y Ar'en!ina
(a&en improbable el a!raer &adro" !=&ni&o" y
pro%e"ionale" minero" de"de pa-"e" &er&ano".
>or el &on!rario, C(ile repre"en!a para e"!o"
pa-"e" na %en!e a!ra&!i)a de re&r"o"
!=&ni&o" &ompe!en!e" y &on e+perien&ia en
'ran miner-a8.
3. E- &#()1 %1(&#2$41
De"de prin&ipio" de lo" 10I, C(ile !om*
la de!ermina&i*n de abrir &on de&i"i*n ""
%ron!era" al mer&ado 'lobal de &api!ale" y al
de biene" y "er)i&io". Hemo" %irmado a&erdo"
de libre &omer&io &on nmero"o" pa-"e" y
blo;e" &omer&iale", ;e repre"en!an el 5C0
del >rod&!o In!erno Dr!o mndial. $"!o"
pro&e"o" de %ran&a aper!ra, "in embar'o no
(an "ido a&ompa?ado" por la moderni.a&i*n de
la re'la&i*n de la mo)ilidad (mana en el
&on!e+!o de n mer&ado 'lobal. $n lo ;e a
ello re"pe&!a, man!enemo" la mirada
pro!e&&ioni"!a y !emero"a de la d=&ada de lo"
20.
$l prin&ipal in"!rmen!o re'la!orio, el
De&re!o 9ey NJ 1.01/ de 1124, &on"!i!ye la
le'i"la&i*n mi'ra!oria m" an!i'a de
Sdam=ri&a. Siendo el %en*meno mi'ra!orio na
ma!eria al!amen!e dinmi&a, re"l!a ne&e"ario
re%ormlar la norma!i)a )i'en!e a 32 a?o" de
" di&!a&i*n.
$n!re la" prin&ipale" de%i&ien&ia"
re'la!oria" de di&(o de&re!o "e &en!an la"
"i'ien!e"#
- Caren&ia de prin&ipio" orien!adore",
dere&(o" y debere"# $l !e+!o e" e"!ri&!amen!e
norma!i)o, y &are&e de men&ione" a lo"
dere&(o" de lo" ;e lo" e+!ran,ero" "on
!i!lare". Si bien de a&erdo a la
Con"!i!&i*n >ol-!i&a de la Bep@bli&a el
&ri!erio 'eneral e" la no di"!in&i*n por
na&ionalidad, e+i"!en ma!eria" ;e "*lo
apli&an a e+!ran,ero", &omo el dere&(o a
"oli&i!ar la reni%i&a&i*n %amiliar. >or o!ra
par!e, la Con"!i!&i*n no "e (a&e &ar'o de
la" %ron!era" e"pe&-%i&a" ;e deben !ra.ar"e
para ;iene" "e en&en!ran en &ondi&i*n
mi'ra!oria irre'lar, &omo el al&an&e de la"
pre"!a&ione" ed&a!i)a" y de "ald, ;e "e
(an ido di&!aminando en %orma pala!ina y
di"per"a en di)er"o" &erpo" admini"!ra!i)o".
4
- Ca!e'or-a" 7i'ra!oria"
in"%i&ien!e"# Sal)o e"!dian!e" y
%n&ionario" de 'obierno" or'ani"mo"
in!erna&ionale", ;ien de"ea e"!able&er"e en
C(ile !iene !an "*lo do" al!erna!i)a"# la"
)i"a" !emporaria y ",e!a a &on!ra!o. >ara
a&&eder a la primera, debe e"!ar en
&ondi&ione" de a&redi!ar 6)-n&lo" de %amilia
o in!ere"e" en el pa-"8, o na re"iden&ia ;e
"ea e"!imada 6@!il o )en!a,o"a8. Si bien el
re'lamen!o di"!in'e &in&o &a"a" ;e
,"!i%i&an " &on&e"i*n, !oda" deben &e?ir"e
a lo" re;i"i!o" y &ara&!er-"!i&a" de la
&a!e'or-a. >ara la "e'nda, "e debe &on!ar de
an!emano &on n &on!ra!o de !raba,o, &ya
&ad&idad <ya "ea por &a"a" propia" o del
empleador- o&a"iona la irre'laridad en %orma
a!om!i&a. $" n ni)er"o de )i"a" in&apa.
de re"ponder a la ml!ipli&idad de e"&enario"
po"ible" y, en par!i&lar, impide )enir a
C(ile a b"&ar empleo "in n &on!ra!o de
an!emano, in&l"o en periodo" in!erno" de
e"!re&(e. de re&r"o" (mano". $" adem" n
e";ema ;e &are&e de la %le+ibilidad
ne&e"aria para adap!ar "" &ri!erio" de
admi"i*n a na e&onom-a abier!a al mndo y
&ya !a"a de empleo e" al!amen!e "en"ible a
lo" &i&lo" de pre&io" de lo" re&r"o"
na!rale", y a na "o&iedad &ya demo'ra%-a
e"! en plena e!apa de !ran"i&i*n.
- In"!i!&ionalidad d=bil# $l
prin&ipal *r'ano mi'ra!orio e" el
Depar!amen!o de $+!ran,er-a y 7i'ra&i*n de la
Sb"e&re!ar-a del In!erior. $llo &on"!i!ye
na e"!r&!ra de ;in!o ran'o ,err;i&o,
"in pre"pe"!o propio y &on ,e%a!ra" de
rea &on ran'o de ,e%e" de "e&&i*n, "in
a!rib&ione" dire&!i)a". $"!a e"!r&!ra
pod-a operar en lo" a?o" en ;e po&o" miraban
a C(ile &omo n de"!ino po"ible, pero &on 100
mil >ermi"o" de Be"iden&ia o!or'ado" en 2012,
y &re&iendo a !a"a" de &a"i C mil adi&ionale"
al a?o, re"l!a a !oda" l&e" in"%i&ien!e.
Se "ma a lo an!erior na e)iden!e
di"per"i*n en la" a!rib&ione"# a;ello"
permi"o" ;e "on "oli&i!ado" en C(ile "on
re"el!o" por di&(o Depar!amen!o, mien!ra"
;e a;ello" &ya po"!la&i*n "e ma!eriali.a
en el e+!ran,ero <el 5,40 del !o!al- "on
re"el!o" en C(ile por el 7ini"!erio de
C
Bela&ione" $+!eriore", "*lo debido al l'ar
%-"i&o en ;e "e ma!eriali.* la "oli&i!d.
- A"en&ia de me&ani"mo"
in"!i!&ionale" para la 'enera&i*n de
pol-!i&a# $l De&re!o 9ey e"!able&e en "
ar!-&lo 11 ;e &orre"ponde al 7ini"!erio del
In!erior y Se'ridad >@bli&a 6>roponer la
pol-!i&a na&ional mi'ra!oria o de e+!ran,ero"
&on in%orme de lo" or'ani"mo" ;e !en'an
in,eren&ia F"i&G en &ada &a"o8. Sin embar'o,
!ra" &a"i &a!ro d=&ada" de )i'en&ia, ello no
(a !enido l'ar, en par!e por;e el &erpo
le'al no &rea la" &ondi&ione" e in&en!i)o"
in"!i!&ionale" para ;e ello o&rra.
- Omi"i*n de !oda re%eren&ia a lo"
&(ileno" en el e+!ran,ero# 9a pre"er)a&i*n
del )-n&lo &on ;iene" (an emi'rado e"
bene%i&io"a para el pa-". >e"e a ello, no
e+i"!en di"po"i&ione" orien!ada" a lo"
&(ileno" en el e+!ran,ero. K la en)er'adra
de la ma!eria e" mayor# (ay 2,4 na&ionale" en
el e+!erior por &ada inmi'ran!e en "elo
lo&al.
- Di%i&l!ad para la e+pl"i*n# >e"e
a la l*'i&a de "e'ridad na&ional imperan!e,
e+pl"ar a n e+!ran,ero pede "er na
empre"a di%-&il, in&l"o an;e la
&lpabilidad del mi"mo e"!= debidamen!e
probada, o "i "e &on"!a!* ;e in're"* en
%orma &lande"!ina. Se re;iere la %irma del
7ini"!ro del In!erior y Se'ridad >@bli&a
para el &a"o de lo" re"iden!e", y no e+i"!e
n manda!o para la en!re'a de in%orma&i*n por
par!e de lo" *r'ano" de la Admini"!ra&i*n del
$"!ado. An r='imen abier!o a la"
opor!nidade" de la mi'ra&i*n "*lo &obra
"en!ido "i e" po"ible e+pl"ar, en %orma
e+pedi!a, a ;iene" "e (aya a&redi!ado ;e
a!en!en &on!ra el bien &om@n.
- Be)alida&i*n de !-!lo"
pro%e"ionale"# $n &a"o de ;e "e (aya
ob!enido n 'rado ni)er"i!ario en na
ni)er"idad de n pa-" &on el &al no e+i"!e
n &on)enio de re&ono&imien!o, el e+!ran,ero
debe po"!lar a n pro&e"o ;e "*lo la
Ani)er"idad de C(ile e"! %a&l!ada para
reali.ar y ;e (a probado "er lar'o y
en'orro"o. >or o!ro lado, no e+i"!e la
a!rib&i*n de e"!able&er &a!e'or-a" de
2
re&ono&imien!o a!om!i&o o "emia!om!i&o
para in"!i!&ione" de pa-"e" di"!in!o" a lo"
abar&ado" por lo" &on)enio", pe"e a ;e ="!o"
re&ono&en a na amplia 'ama de ni)er"idade"
de &alidad my (e!ero'=nea, y an &ando la"
me,ore" ni)er"idade" del mndo "e en&en!ran
en pa-"e" &on lo" &ale" no "e (an %irmado
e"!e !ipo de a&erdo". Dado ;e e"!e
re&ono&imien!o re"l!a impre"&indible para
lle)ar adelan!e " proye&!o de )ida, la"
di%i&l!ade" ;e lo" pro%e"ionale"
e+perimen!an a&!almen!e para poder e,er&er
"" labore" &on"!i!yen n "erio de"in&en!i)o
para " radi&a&i*n en ne"!ro pa-". $l arribo
de e+per!o", e"pe&iali"!a" y per"ona" &on
&apa&idad de inno)ar, ari"!a 'ra)i!an!e de
lo" bene%i&io" de la mi'ra&i*n in!erna&ional
y na ;e C(ile b"&a en e"pe&ial, "e'ir
por deba,o de " po!en&ial "i no pa)imen!amo"
e"e me&ani"mo.
- 9-mi!e a lo" !raba,adore"
e+!ran,ero"# $l a&!al !ope ;e e"!able&e el
C*di'o del Traba,o de 140 de !raba,adore"
e+!ran,ero" en la" empre"a" no e+&ep!@a a lo"
!raba,adore" de !emporada, pe"e a la mar&ada
e"!a&ionalidad de &ier!a" labore" &omo la
&o"e&(a a'r-&ola, la" ;e peden re;erir
pi&o" m+imo" de o%er!a laboral en periodo"
de !iempo my e"pe&-%i&o".
- Trn"i!o :e&inal Eron!eri.o# $+i"!en
.ona" del pa-" e"!re&(amen!e li'ada" a lo"
pa-"e" )e&ino". Lrea" donde para &omprar
&omb"!ible, re&ibir a!en&i*n m=di&a o
e,er&er la pro%e"i*n "e debe &r.ar, en %orma
&o!idiana, na %ron!era in!erna&ional y n
&on!rol mi'ra!orio. $l borde na&ional no
&orre"ponde en %orma pre&i"a a la e"%era de
per!enen&iaM ami"!ade", la.o" %amiliare" y
&ompa?ero" de !raba,o, ;e peden en&on!rar"e
en no o!ro lado del borde in!erna&ional.
Con ello en el (ori.on!e, "e proml'* la 9ey
NJ 11.451, ;e e"!able&e la &a!e'or-a de
(abi!an!e" de .ona" %ron!eri.a" y &rea n
&on!rol "impli%i&ado. No ob"!an!e, di&(o
&erpo le'al &are&e de "%i&ien!e
e"pe&i%i&idad.
5. E6)+%#($1 3+&1'(78$)1
C(ile e"! en na a)an.ada e!apa de
!ran"i&i*n demo'r%i&a. 9a !a"a de %e&ndidad
(a &a-do de"de lo" 4,/1 (i,o" por m,er en el
5
;in;enio 1140-1144 a "*lo 1,1 proye&!ado
para el ;in;enio 2010-2014. Di&(a &i%ra "e
bi&a ba,o la !a"a de repo"i&i*n, por lo ;e,
de man!ener"e la !enden&ia y na )e. "perada
la iner&ia demo'r%i&a, la pobla&i*n !o!al
&omen.ar-a a ba,ar pala!inamen!e "i no
lle'a"en per"ona" de o!ra" na&ione".
$n %orma paralela, la e+pe&!a!i)a de
)ida (a &re&ido en %orma "o"!enida, pa"ando
de 4/,5 a?o" en el ;in;enio 1140-1144 a
21,1 para el 2010-2014, y el 7ini"!erio de
Sald predi&e n al.a (a"!a lo" 50,2 a?o"
para el 2020-2024.
9a "ma de ambo" %en*meno" !raer
&on"i'o n mar&ado de"&en"o en la rela&i*n
en!re pobla&i*n a&!i)a y pa"i)a, &on la"
&on"i'ien!e" di%i&l!ade" ;e ello !raer
&on"i'o en ma!eria pre)i"ional y de "er)i&io"
de "ald y de ed&a&i*n. Se e"pera, por
e,emplo, ;e la rela&i*n en!re adl!o"
mayore" dependien!e" e (i,o" po!en&ialmen!e
6&idadore"8 amen!ar del orden de 1/ )e&e"
en!re 1140 y 2040. >or e"!o, la mi'ra&i*n
in!erna&ional pede ,'ar n rol impor!an!e
para moderar &ier!o" "(o&N" ;e di&(o"
pa!rone" demo'r%i&o" peden !raer &on"i'o en
&ier!a" rea" e"pe&-%i&a".
9. L16 :#616 :(+4$16; T(#2# < R+8='$1
Ha"!a abril de 2010, la" di"po"i&ione"
en ma!eria de re%'io e"!aban re'lada" por
la mi"ma norma de e+!ran,er-a. $l Gobierno de
la >re"iden!a Da&(ele! op!* por !ra!ar e"!a
ma!eria en na re%orma %o&ali.ada,
"eparndola del &erpo norma!i)o mi'ra!orio
'eneral, aprobndo"e la 9ey NJ 20./30. A
&a"a de " re&ien!e da!a y ben
%n&ionamien!o, ="!a "e man!iene inal!erada
en e"!e proye&!o de ley, el ;e "*lo reali.a
n empalme arm*ni&o &on di&(a" di"po"i&ione".

>or o!ra par!e, el a?o 2004, 10
dip!ado" pre"en!aron n proye&!o de ley para
!ipi%i&ar el deli!o de !r%i&o de per"ona" y
e"!able&er norma" para " pre)en&i*n y
per"e&&i*n &riminal m" e%e&!i)a. $n abril
de 2011, di&(a mo&i*n %e aprobada y
proml'ada &omo la 9ey NJ 20.402, (oy
&ono&ida &omo la 69ey de Tra!a8. $l pre"en!e
proye&!o !ampo&o inno)a en e"!a ma!eria de
re&ien!e !rami!a&i*n le'i"la!i)a.
1
II. >UNDAMENTOS
!. T(#21 $'=#-$2#($1 :#(# -16 $%&$'(#%2+6
9a mi'ra&i*n in!erna&ional o%re&e n
po!en&ial de reali.a&i*n per"onal ;e e" el
mo!or del %en*meno mi"mo. 9a "ola de&i"i*n de
emprender el )ia,e !ra"n!a n po"ible
bene%i&io per"onal o %amiliar.
9o" e+!ran,ero" ;e, por di)er"a"
ra.one", (an !omado la de&i"i*n de radi&ar"e
en C(ile deben !ener la &er!e.a ;e "
na&ionalidad no "er n %a&!or ;e lo" peda
per,di&ar. $l re"l!ado de " de&i"i*n
depender e+&l"i)amen!e de " e"%er.o y "
&apa&idad, y no de di%eren&ia" en el !ra!o
;e "e le" d= en el pa-".
$n e"!a ma!eria, el proye&!o da n pa"o
adelan!e re"pe&!o a la re'la&i*n a&!al, al
rele)ar en %orma e+pl-&i!a la &ondi&i*n de
i'aldad de lo" dere&(o" de lo" mi'ran!e"
para el &a"o 'eneral, li"!ar la"
prerro'a!i)a" ;e le" "on propia" por "
na!rale.a %ornea y de"&ribir el pi"o m-nimo
'aran!i.ado para ;iene" permane&en en el
!erri!orio en &ondi&i*n irre'lar.
0. B+%+8$)$16 :#(# +- :#?6
#. I&:-$)#%)$#6 &$)(1+)1%*&$)#6
Sbya&e en!re lo" !raba,adore" la
arrai'ada pre&on&ep&i*n de ;e lo" mi'ran!e"
6"rpan8 empleo a lo" na&ionale" y pre"ionan
a la ba,a lo" "alario".
9o" mi'ran!e" de ni)ele" in!ermedio" y
al!o" de &ali%i&a&i*n peden "plir de"!re.a"
re"pe&!o de la" &ale" el mer&ado lo&al
pre"en!a d=%i&i!" ;e !omar-a a?o" re"ol)er a
!ra)=" de me&ani"mo" de &apa&i!a&i*n. Hoy,
(ay bre&(a" en a&!i)idade" &omo la in'enier-a
en mina", de!erminada" e"pe&ialidade" m=di&a"
y pro%e"ionale" y !=&ni&o" ;e "e de"empe?en
en el mbi!o de la" !e&nolo'-a" de la
in%orma&i*n.
>ro%e"ionale" de al!o" ni)ele" de
&apa&i!a&i*n ,e'an n rol &la)e en ma!eria
de inno)a&i*n. $n $"!ado" Anido", &on
de&larado in!er=" en e"!e !ipo de per"ona",
el 320 de "" premio" nobel "on na&ido" en el
10
e+!ran,ero, y el 2C0 de la" pa!en!e"
o!or'ada" en 2011 a la" 10 ni)er"idade"
l-dere" en in)e"!i'a&i*n in)ol&raba a
%orneo". $n C(ile, n pa-" ;e no &en!a &on
ni)er"idade" bi&ada" en!re la" me,ore" 110
del mndo y "in &en!ro" de in)e"!i'a&i*n de
'ran e"&ala, la &olabora&i*n del !alen!o
in!erna&ional e" a@n m" %ndamen!al para dar
n "al!o en ma!eria de &ompe!i!i)idad.
Oiene" (an e"!able&ido " re"iden&ia en
el pa-" pre"en!an ni)ele" m" ele)ado" de
mo)ilidad in!rana&ional re"pe&!o de lo"
na&ionale". $"!e a!rib!o permi!e en%ren!ar
de me,or manera la" )aria&ione" 'eo'r%i&a"
;e ine)i!ablemen!e o&rren en el mer&ado
laboral, &omo "(o&N" prod&ido" por &ierre"
de &ier!a" %aena" y aper!ra de o!ra" ne)a",
o "imple" a"ime!r-a" en ni)ele" de dinami"mo.
$n na e&onom-a al!amen!e e+pe"!a a la"
%l&!a&ione" de lo" mer&ado"
in!erna&ionale", ello re"l!a de 'ran )alor
&omo amor!i'ador de lo" de"%a"e" en!re
o%er!a y demanda. 7" a@n, C(ile (a
e+perimen!ado en el pa"ado ni)ele"
in"almen!e ba,o" de mo)ilidad in!erna.
Ana )e. ;e la" &omnidade" de mi'ran!e"
"e (an &on"olidado, peden &on)er!ir"e en
&a!ali.adore" del &omer&io en!re C(ile y el
pa-" de ori'en.
A"almen!e, lo" mi'ran!e" "on per"ona"
&on mayor in&lina&i*n por emprender, y m"
di"pe"!o" a !omar rie"'o", &on el po!en&ial
de )i!ali.ar el en!orno empre"arial. 9a
propia de&i"i*n de op!ar por a;ella
arrie"'ada de&i"i*n ;e &on"!i!ye el
mo)imien!o !ran"%ron!eri.o e" re%le,o de
ello. $n palabra" de la Comi"i*n Global "obre
7i'ra&i*n In!erna&ional, &erpo &reado por
manda!o de Na&ione" Anida" en 2003, 8lo"
mi'ran!e" a mendo "on lo" miembro" m"
dinmi&o" y emprendedore" de la "o&iedad,
'en!e di"pe"!a a a)en!rar"e m" all de lo"
&on%ine" de " &omnidad y pa-" para &rear
ne)a" opor!nidade" para "- y para "
de"&enden&ia8.
@. A:1(2+ # -# 3$4+(6$3#3 )=-2=(#-
C(ile e" n pa-" ale,ado de lo" 'rande"
&en!ro" de pobla&i*n mndial, le,ano in&l"o
a ni)el "b&on!inen!al, &ya (omo'eneidad
11
&l!ral e"!)o pro!e'ida dran!e "i'lo" por
lo" ob"!&lo" na!rale" &ir&ndan!e".
9a pre"en&ia de e+!ran,ero" de or-'ene"
)ariado" da la po"ibilidad de na "o&iedad
m" ri&a y !oleran!e. Son m&(o" lo" e,emplo"
de apor!e" al pa!rimonio &l!ral de
&omnidade" %ornea"# la in&ipien!e r!a
'a"!ron*mi&a perana, la ar;i!e&!ra alemana
en 9lan;i(e y 9o" B-o", el le'ado
idiom!i&o de in'le"e" y %ran&e"e", o in&l"o
la" &omprome!ida" &ompa?-a" de bombero" ;e
en&en!ran " ori'en en &ier!a" &olonia"
eropea". C(ile no "er-a el mi"mo "in ello",
y e" a@n m&(o lo ;e podemo" e"perar a
%!ro.
3. U%# P1-?2$)# M$'(#21($# @#A1 :+(&#%+%2+
#%7-$6$6
9a prope"!a &on%i'ra n me&ani"mo de
%ormla&i*n peri*di&a de pol-!i&a mi'ra!oria,
&ya prin&ipal ma!eriali.a&i*n &on&re!a e" la
de%ini&i*n de la" "b&a!e'or-a" de re"iden&ia
!emporal. Di&(o in"!rmen!o "er el llamado a
de%inir el 'rado de permeabilidad de ne"!ra"
%ron!era", en %n&i*n de la realidad
e&on*mi&a y "o&ial reinan!e, a"- &omo de la
e+perien&ia 'anada a par!ir de la"
de%ini&ione" adop!ada" por la" pol-!i&a"
mi'ra!oria" ;e la (ayan pre&edido. $"!a
inno)a&i*n en pol-!i&a p@bli&a b"&a ;e el
$"!ado e+pli&i!e "" ob,e!i)o" y "ea la
&omnidad repre"en!ada la ;e pida rendi&i*n
de &en!a" del lo'ro de lo" mi"mo".
III. CONTENIDO DEL PROYECTO
!. O@A+2$416 3+ -# -+<
9a" le'i"la&ione" moderna" "obre
mi'ra&i*n en el mndo, &on!ienen
de&lara&ione" &lara" "obre prop*"i!o" y
ob,e!i)o", pe" e+i"!e a&erdo en "
in&iden&ia "obre la" e+pe&!a!i)a" de ;iene"
de&iden mi'rar a n pa-" y !ambi=n permi!en
la implemen!a&i*n de pol-!i&a" e%e&!i)a" para
'e"!ionar la mi'ra&i*n.
$l proye&!o ;e pre"en!o a "
&on"idera&i*n de&lara la me!a prin&ipal de
apro)e&(ar la" po!en&iale" )en!a,a" de la
mi'ra&i*n in!erna&ional en bene%i&io del
12
pa-". $n la l-nea de pa-"e" &omo Canad,
$"!ado" Anido", A"!ralia y Ne)a Pelanda,
;e (an %or,ado bena par!e de " de"arrollo
en ba"e al apor!e de la pobla&i*n %ornea, "e
&on&ibe la ley &omo na (erramien!a &apa. de
a!raer !alen!o y %er.a laboral en "e&!ore" y
l'are" de!erminado"
9a orien!a&i*n de la mi'ra&i*n (a&ia la
in!e'ra&i*n e" n e,e de la re%orma. $llo
impor!a &ond&!a" !an )ariada" &omo pa'ar
impe"!o" o re"pe!ar la le'i"la&i*n na&ional.
A"imi"mo, "e re&ono&e la i'aldad de !ra!o y
no "e !olera la di"&rimina&i*n arbi!raria.
>ara lo'rar e"!e ob,e!i)o e" e"en&ial
apn!ar (a&ia la mi'ra&i*n re'lar &omo @ni&a
)-a para la in!e'ra&i*n plena. $" por ello
;e el proye&!o &on!iene %er!e" in&en!i)o"
para la re'laridad mi'ra!oria, de manera ;e
el mi'ran!e peda de"arrollar " )ida en la"
me,ore" &ondi&ione" po"ible". >or el
&on!rario, )el)e di%-&il la e"!an&ia en
&ondi&ione" de irre'laridad, a@n &ando
di&(a" per"ona" 'o.an &omo !ale" de &ier!o"
dere&(o" %ndamen!ale". 9a irre'laridad
mi'ra!oria per,di&a enormemen!e a ;iene"
"%ren di&(a &ondi&i*n, pe" lo" e+&lye del
!e,ido "o&ial y e&on*mi&o, pri)ndolo" de
"er)i&io" b"i&o" y )ol)i=ndolo" )lnerable"
al ab"o. >or o!ra par!e, la irre'laridad
per,di&a a la "o&iedad re&ep!ora, al
amen!ar la &ompe!en&ia de"leal en el !raba,o
y al %a)ore&er la &on%orma&i*n de 'e!o" de
mar'ina&i*n.
9a mi'ra&i*n re'lar permi!e !ambi=n
a"e'rar n ade&ado &on!rol, man!eniendo la
"e'ridad na&ional &omo n &ri!erio
in%ormador de !oda la le'i"la&i*n mi'ra!oria.
Adi&ionalmen!e, el proye&!o pre!ende
%or!ale&er el )-n&lo &on lo" &(ileno" ;e "e
en&en!ran en el e+!erior, man!eni=ndolo o
re&perndolo en lo" &a"o" ;e "ea ne&e"ario.
$n la a&!alidad e+i"!e &a"i n mill*n de
&(ileno" ;e, por mo!i)o" e&on*mi&o",
pol-!i&o", %amiliare" o de e"!dio, (an
emi'rado. Dena par!e de ello" emi'r* en lo"
a?o" 20I por mo!i)o" pol-!i&o"# &on ello" e"
impera!i)o na re&on&ilia&i*n y a&o'ida real.
>or o!ra par!e, el amen!o de la mi'ra&i*n
&ali%i&ada den!ro de la re'i*n, en e"pe&ial a
par!ir de lo" a?o" 10, (a !ra-do &on"i'o la
par!ida de nmero"o" pro%e"ionale" y
13
!raba,adore" al!amen!e &ali%i&ado", &on la
&on"i'ien!e p=rdida de &api!al (mano en lo"
&ampo" de la &ien&ia, la !e&nolo'-a, la
inno)a&i*n y la ed&a&i*n. $" por ello ;e el
proye&!o b"&a pre"er)ar n )-n&lo e"!re&(o
&on " pa-" de ori'en.

>ara &mplir &on e"!o" ob,e!i)o" la
re%orma b"&a promo)er ;e lo" mi'ran!e" "e
&on"!i!yan en n apor!e para el pa-", pero
a"miendo la re"pon"abilidad de pro!e'er ""
dere&(o" y a"e'rar ;e la mi'ra&i*n "e
reali&e de manera "e'ra y re'lar, a !ra)="
de n pro&edimien!o in%ormado y !endien!e a
" in!e'ra&i*n a&!i)a a la "o&iedad &(ilena.
0. D+(+),16 < 3+@+(+6 3+ -16 +B2(#%A+(16
9a 9ey de $+!ran,er-a )i'en!e no
e"!able&e e+pl-&i!amen!e lo" dere&(o" de lo"
mi'ran!e", pero " &on"a'ra&i*n "e (a
&on)er!ido en mo!i)o impor!an!e de
preo&pa&i*n y de a!en&i*n norma!i)a. Ana
mani%e"!a&i*n de ello e" ;e en lo" @l!imo"
a?o" "e (an adop!ado nmero"o" in"!rmen!o"
en ma!eria mi'ra!oria, &omo la Con)en&i*n
In!erna&ional "obre la >ro!e&&i*n de lo"
Dere&(o" de Todo" lo" Traba,adore"
7i'ra!orio" y de "" Eamiliare", adop!ada por
la A"amblea General de la" Na&ione" Anida" en
1110, a"- &omo )ariada" norma" de &ar&!er
admini"!ra!i)o en el plano del a&&e"o a
"er)i&io" "o&iale".
$llo &on"olida n &ompromi"o de lar'a
da!a en el &on&ier!o in!erna&ional, ;e
in&lye la ""&rip&i*n del >a&!o
In!erna&ional de Dere&(o" Ci)ile" y
>ol-!i&o", adop!ado por la A"amblea General
de la" Na&ione" Anida" en 11CCM el >a&!o
In!erna&ional de Dere&(o" $&on*mi&o",
So&iale" y Cl!rale", adop!ado por la
A"amblea General de la" Na&ione" Anida" en
11CCM y lo" Con)enio" N@mero" 12, 1/3 y 141
de la Or'ani.a&i*n In!erna&ional del Traba,o
FOITG.
Al re"pe&!o, el proye&!o re&ono&e en
%orma e+pl-&i!a la &ondi&i*n de i'aldad de
lo" mi'ran!e" &on lo" na&ionale", !an!o en
dere&(o" &omo en obli'a&ione", "al)o &ier!a"
e+&ep&ione" e+pre"amen!e &on"a'rada" en el
ordenamien!o ,r-di&o y en el mi"mo proye&!o.
Ne"!ra Con"!i!&i*n a"e'ra a !oda" la"
1/
per"ona" &ier!o" dere&(o" %ndamen!ale", &on
independen&ia de " na&ionalidad, por lo ;e
el !e+!o no lo" rei!era. Sin per,i&io de
ello, "e (a &on"iderado ne&e"ario y
&on)enien!e "e?alar a;ella" prerro'a!i)a"
;e "on propia" a lo" e+!ran,ero", por "
na!rale.a %ornea, !ale" &omo la po"ibilidad
de "oli&i!ar la reni%i&a&i*n %amiliar.
A"imi"mo, e" ne&e"ario de%inir el al&an&e de
la" 'aran!-a" ;e "on apli&able" a ;iene"
permane&en en el !erri!orio en &ondi&i*n
irre'lar. A"-, el proye&!o &on"a'ra &ier!o"
dere&(o" laborale", de "ald y de ed&a&i*n,
an en di&(a &ondi&i*n, a"- &omo lo" dere&(o"
a "oli&i!ar la reni%i&a&i*n %amiliar y a
en)iar y re&ibir reme"a".
Adi&ionalmen!e, %iel al &ompromi"o
na&ional &on la &a"a (mani!aria, el
proye&!o man!iene el re&ien!emen!e aprobado
"i"!ema de pro!e&&i*n a lo" re%'iado" y de
de&idida l&(a &on!ra la !ra!a de per"ona".
$l ar!i&lado empalma arm*ni&amen!e &on do"
leye" re&ien!e" en la ma!eria, la 9ey NJ
20./30 ;e e"!able&e di"po"i&ione" "obre
pro!e&&i*n de re%'iado" y la 9ey NJ 20.402,
;e !ipi%i&a lo" deli!o" de !r%i&o il-&i!o
de mi'ran!e" y e"!able&e norma" para "
pre)en&i*n y " m" e%e&!i)a per"e&&i*n
&riminal, rea%irmando a"- lo obrado.
Sin embar'o, lo" e+!ran,ero" no 'o.an
por i'al de la !o!alidad de la"
prerro'a!i)a" &on"a'rada" para lo"
na&ionale". 9a ampli!d de ="!a" e"!
a"o&iada a " ni)el de arrai'o. A"-, por
e,emplo#
9o" e+!ran,ero" &on meno" de do" a?o" de
permanen&ia en C(ile no peden op!ar a
&ier!o" bene%i&io" de "e'ridad "o&ial de
&ar'o en!eramen!e %i"&al.
9a Be"iden&ia !emporal permi!e al
e+!ran,ero !raba,ar en el pa-", a di%eren&ia
de ;iene" e"!=n en C(ile en &alidad de
!ri"!a".
9a Be"iden&ia de%ini!i)a de,a de
"pedi!ar la e"!ad-a en el pa-" a na
pr*rro'a &ya &on&e"i*n e"! en mano" de la
a!oridad, permi!iendo al e+!ran,ero na
radi&a&i*n permanen!e.
14
9a na&ionalidad &on"a'ra la i'aldad de
dere&(o" en!re el e+!ran,ero y el &(ileno,
impidiendo in&l"o la po"ibilidad de "er
e+pl"ado.
>or "obre e"!e e"!a!" "*lo "e
en&en!ran lo" &idadano" &(ileno" por
na&imien!o, &ya @ni&a di%eren&ia radi&a en
el &ar&!er irre)o&able de " na&ionalidad.
3. P1-?2$)# N#)$1%#- 3+ M$'(#)$*%
$l %en*meno mi'ra!orio demanda n deba!e
re"pon"able, orien!ado a de%inir la"
pol-!i&a" mi'ra!oria" ade&ada".
9a >ol-!i&a Na&ional deber e+pli&i!ar
lo" ob,e!i)o" de &or!o y mediano pla.o, a"-
&omo lo" in"!rmen!o" para al&an.arlo". De
e"!a %orma, "e (arn p@bli&o" lo" =n%a"i" del
Gobierno y "e impl"ar n deba!e en !orno a
"" &on!enido".
A ni)el in!erna&ional, (ay &on"en"o
a&er&a de ;e n in"!rmen!o de e"!a
na!rale.a no pede (a&er &a"o omi"o al
&on!e+!o de 'lobali.a&i*n en lo" &ampo"
e&on*mi&o, "o&ial, pol-!i&o y &l!ral, a"-
&omo !ampo&o pede de"&idar el re"pe!o de
lo" dere&(o" %ndamen!ale" de lo" mi'ran!e".
9a >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y
$+!ran,er-a "er di&!ada por el >re"iden!e de
la Bep@bli&a, y deber "er %irmada por lo"
miembro" del Con"e,o de >ol-!i&a 7i'ra!oria,
&on%ormado por lo" 7ini"!ro" &on mayor
in,eren&ia a la ma!eria, a ;iene" le"
&orre"ponder a"e"orar al >re"iden!e en la
%ormla&i*n de di&(a >ol-!i&a.
5. I%62$2=)$1%#-$3#3 M$'(#21($#
9a pol-!i&a mi'ra!oria re;iere de na
ar;i!e&!ra in"!i!&ional ;e e"!able.&a
&laramen!e %n&ione" y ;e "ea &apa. de
e,e&!arla.
$l proye&!o la &on%i'ra de la "i'ien!e
manera#
1G Con"e,o de >ol-!i&a 7i'ra!oria# $l
Con"e,o de >ol-!i&a 7i'ra!oria ;e a;- "e
&on"a'ra e"! %ormado por lo" 7ini"!ro" &on
in,eren&ia m" dire&!a en la ma!eria#
1C
In!erior, Bela&ione" $+!eriore" y Ha&ienda,
lo" &ale" deben ""&ribir la >ol-!i&a
Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a y
a"e"orar al >re"iden!e de la Bep@bli&a en "
%ormla&i*n.
2G Di)i"i*n de 7i'ra&ione" de la
Sb"e&re!ar-a del In!erior# Ser el or'ani"mo
en&ar'ado de la e,e&&i*n de la pol-!i&a
mi'ra!oria. Con!inar e,er&iendo la" labore"
;e (oy reali.a el Depar!amen!o de
$+!ran,er-a y 7i'ra&i*n.
S or'ani.a&i*n &omprender# n ,e%e de
di)i"i*n y "ie!e ,e%e" de depar!amen!o. A
ni)el re'ional, "e &on!empla la &rea&i*n de
"ie!e ,e%a!ra" re'ionale", &on na o m"
re'ione" a &ar'o, en %n&i*n de la
en)er'adra del %en*meno mi'ra!orio.

Adi&ionalmen!e, "e le (an a"i'nado a la
Di)i"i*n %n&ione" (oy de%i&i!aria". 9a"
e"!ad-"!i&a" mi'ra!oria" "on e"&a"a",
di"per"a" y po&o rob"!a", &on"!a!ndo"e
're"a" di%eren&ia" en!ra na y o!ra %en!e.
A"imi"mo, no e+i"!e n &erpo de anli"i" ;e
re&opile y "i"!ema!i&e %en!e" "e&ndaria"
&on na l*'i&a mi'ra!oria <en&e"!a" CAS$N,
&en"o" de pobla&i*n y )i)ienda, Ser)i&io de
Impe"!o" In!erno", Carabinero", e!&.-. $n n
e"&enario de &on"!an!e a&!ali.a&i*n de la
pol-!i&a p@bli&a y &on "b&a!e'or-a"
mi'ra!oria" dinmi&a", &ya e+i"!en&ia "er
e)alada al meno" &ada / a?o", n en!e de
e"!e !ipo, &on &ono&imien!o" en demo'ra%-a,
e&onom-a, "o&iolo'-a y dere&(o in!erna&ional,
en!re o!ro", e" e"en&ial. Ser e"!e &erpo el
;e in%ormar al Con"e,o para la !oma de
de&i"ione".
3G A!oridad >oli&ial de Con!rol
Eron!eri.o# $"!a %a&l!ad "e man!iene en
mano" de la >oli&-a de In)e"!i'a&ione" de
C(ile F>DIG. 9a" prin&ipale" inno)a&ione" del
proye&!o en e"!a ma!eria "on la" "i'ien!e"#
- 9a !area &orre"ponde a na
a!rib&i*n de la Sb"e&re!ar-a ;e e"
e,e&!ada por la >DI, por ende, ",e!a a n
&on!rol norma!i)o y de "per)i"i*n.
- >odr di"poner"e per"onal de la
Di)i"i*n &on rol de "per)i'ilan&ia y
12
re"ol&i*n de &on%li&!o" en lo" pa"o"
(abili!ado"M y
- 9a >DI deber dar &en!a de "
'e"!i*n al ne)o en!e e,e&!or.
/G A!oridad 7i'ra!oria en el $+!erior#
$l 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore"
man!endr la 'e"!i*n de la" )i"a" de
permanen&ia !ran"i!oria, la admini"!ra&i*n de
la" )i"a" o%i&iale", y la rela&i*n &on lo"
&(ileno" en el e+!erior.
Sin embar'o, la" re"iden&ia" !emporale"
;e "e en!re'an en el e+!erior "ern
re"el!a" por la Sb"e&re!ar-a del In!erior.
9o" &on"lado" "e man!ienen &omo la in"!an&ia
de a!en&i*n en !erreno, pdiendo lle)ar a
&abo en!re)i"!a" per"onale" en &a"o"
par!i&lare" ;e a"- lo ,"!i%i;en.
9. I%'(+61 < +'(+61
$l &on!rol de in're"o "e &on&ibe &omo la
&la)e para na mi'ra&i*n ordenada. S
&on!enido "e pede re"mir de la "i'ien!e
%orma#
aG Be;i"i!o" de in're"o# Se "e?alan
la" e+i'en&ia" ;e deben &mplir lo"
e+!ran,ero" para in're"ar le'almen!e al pa-".
A "aber, la ",e&i*n a la norma!i)a, la
en!rada por l'are" (abili!ado", &on
do&men!o" id*neo", "in ;e e+i"!an
pro(ibi&ione" e+pl-&i!a" y la po"e"i*n de
permi"o" mi'ra!orio" pre)io" &ando ello e"
ne&e"ario. Tambi=n &on!iene norma" para el
in're"o y e're"o de lo" menore" de edad y
para el e're"o de lo" in%ra&!ore" de la ley.
>or @l!imo, &on"i'na la po"ibilidad de ;e
pedan omi!ir"e &ier!o" re;i"i!o" por
ra.one" de -ndole (mani!aria.
bG >ro(ibi&ione" de in're"o# 9a"
pro(ibi&ione" de in're"o peden di)idir"e en
impera!i)a" y %a&l!a!i)a". $n la" primera"
deber re&(a.ar"e el in're"o de la" per"ona"
;e e"!=n en al'na de e"a" "i!a&ione", la"
&ale" e"!n rela&ionada" prin&ipalmen!e &on#
la per!enen&ia a mo)imien!o" o 'rpo"
!errori"!a"M la e,e&&i*n de (e&(o" ;e la"
leye" &(ilena" &ali%i;en de deli!o &on!ra la
"e'ridad e+!erior, la "oberan-a na&ional o
la "e'ridad in!eriorM pade&er &ier!a"
15
en%ermedade" in%e&&io"a" de!erminada" por la
a!oridad "ani!ariaM el in're"o o in!en!o de
in're"o &lande"!ino al pa-"M la adl!era&i*n
de do&men!o"M re'i"!rar na re"ol&i*n de
pro(ibi&i*n de in're"oM (aber "ido &ondenado
en C(ile o en el e+!ran,ero o en&on!rar"e &on
pro&e"o" pendien!e" por &ier!o" deli!o"
e"pe&ialmen!e 'ra)e", !ale" &omo !r%i&o de
e"!pe%a&ien!e" o de arma", la)ado de
a&!i)o", !r%i&o ile'al de mi'ran!e" y !ra!a
de per"ona"M por (aber "ido "an&ionado" &on
medida" de pro(ibi&i*n de in're"o o !rn"i!o
median!e na Be"ol&i*n del Con"e,o de
Se'ridad de la" Na&ione" Anida" y, el
in&mplimien!o de lo" re;i"i!o" e"!able&ido"
en la ley.
9a" pro(ibi&ione" %a&l!a!i)a", por "
par!e, permi!en a la a!oridad de %ron!era
admi!ir la en!rada al pa-", pre)ia
a!ori.a&i*n de la Sb"e&re!ar-a del
In!erior, de la" per"ona" ;e "e en&en!ren
en al'na de la" "i'ien!e" "i!a&ione"#
(aber reali.ado a&!o" ;e "i'ni%i;en la
al!era&i*n de rela&ione" bila!erale"M (aber
"ido &ondenado" en el e+!ran,ero por deli!o"
;e la ley &(ilena &ali%i;e de &rimen o
"imple deli!o o en&on!rar"e pr*%'o" de la
,"!i&iaM re'i"!rar an!e&eden!e" poli&iale"
ne'a!i)o" en lo" ar&(i)o" o re'i"!ro" de la
a!oridad poli&ial, "ean propio" o
&anali.ado" a !ra)=" de Or'ani.a&i*n
In!erna&ional de >oli&-a Criminal FINT$B>O9GM
(aber "ido &ondenado en C(ile por &rimen o
"imple deli!o &ya pena no e"!= pre"&ri!a, o
no (aya "ido e%e&!i)amen!e &mplidaM y, (aber
"ido e+pl"ado" o depor!ado" de o!ro pa-".
. C#2+'1(?#6 M$'(#21($#6
$l proye&!o di)er"i%i&a la e"!re&(a
n*mina de )i"a" de la a&!alidad. Se
in&orpora na impor!an!e &o!a de
%le+ibilidad norma!i)a, de manera de !ili.ar
la" &a!e'or-a" mi'ra!oria" &omo el prin&ipal
in"!rmen!o de pol-!i&a p@bli&a, adap!able a
la" ne&e"idade" y realidade" &ambian!e" del
pa-".
De menor a mayor arrai'o, la" &a!e'or-a"
;e "e e"!able&en "on la" "i'ien!e"#
- >ermanen&ia !ran"i!oria# Se pede
o!or'ar a ;iene" )ienen a C(ile "in nimo de
11
e"!able&er"e. Tiene na )i'en&ia de 10 d-a",
prorro'able" por i'al periodo. 9o" (ay de 3
!ipo"M
>a"i)o"# A;ello" ;e in're"an al
pa-" &on %ine" de re&reo, %amiliare",
!r-"!i&o", o!ro" "imilare", "in prop*"i!o
de de"arrollar a&!i)idade" remnerada". $"!o"
&on"!i!yen la inmen"a mayor-a de lo"
!i!lare" de e"!o" permi"o"M
A&!i)o"# Oiene" )ienen a reali.ar
!raba,o" e"pordi&o" y pn!ale", y ;e "on
remnerado" e"pe&-%i&amen!e por " a&!i)idad
en C(ile. $"!o e+&lye ;iene" )ia,an al pa-"
en el &on!e+!o de n )ia,e de ne'o&io" de n
empleo por el &al re&iben remnera&i*n
re'lar a%era.
Trn"i!o )e&inal %ron!eri.o#
Orien!ado a ;iene" )i)en en na lo&alidad
my &er&ana a C(ile y ;e in're"an &on
%re&en&iaM por e,emplo, a &omprar de"de Bio
Trbio a >er!o Na!ale" o de"de Bio Grande a
>n!a Arena". $"!a" per"ona" "ern ",e!o de
n &on!rol mi'ra!orio pre%eren&ial en lo"
pa"o" (abili!ado".
A di%eren&ia del r='imen a&!al, e"!a
&a!e'or-a impide po"!lar a la re"iden&ia
!emporal de"de C(ile, "al)o ;e "e !ra!e de
&idadano" de pa-"e" a&o'ido" a a&erdo"
in!erna&ionale" ;e e"!able.&an &ondi&ione"
e"pe&iale". $"!o &on"!i!ye na (erramien!a
m" de la ley para in&en!i)ar la mi'ra&i*n
re'lar y de"in&en!i)ar la irre'lar.
- Be"iden&ia O%i&ial# $" el permi"o
mi'ra!orio orien!ado a diplom!i&o" y
%n&ionario" de or'ani"mo" in!erna&ionale". A
di%eren&ia de lo ;e o&rre (oy, "e di)idir
en do" "b&a!e'or-a" &on di"!in!o" ni)ele" de
prerro'a!i)a"# lo" miembro" y lo" dele'ado".
$"!o" @l!imo", "on lo" en)iado" por la"
or'ani.a&ione" a la" &ale" repre"en!an "in
"er par!e de ="!a".
- Be"iden&ia Temporal# Se pede
o!or'ar, por n periodo limi!ado de !iempo a
;iene" )ienen a C(ile &on el nimo de
e"!able&er"e. S o!or'amien!o o dene'a&i*n
&on"!i!ye la prin&ipal (erramien!a de la
pol-!i&a mi'ra!oria.
20
Se ma!eriali.a a !ra)=" de "b&a!e'or-a"
mi'ra!oria", la" ;e "ern de%inida" en n
de&re!o "premo, &ya prope"!a "er
elaborada ini&ialmen!e por la Di)i"i*n, y
le'o re)i"ada por el Con"e,o, el &al, a
!ra)=" del 7ini"!ro del In!erior, deber
pre"en!arlo al >re"iden!e de la Bep@bli&a
para " di&!a&i*n.
$"!o "er na e%i&a. (erramien!a de
pol-!i&a mi'ra!oria. $l de&re!o ;e %i,a la"
"b&a!e'or-a" mi'ra!oria" "e adap!ar a la"
ne&e"idade" del pa-", de manera de a!raer a
lo" inmi'ran!e" m" id*neo" y de
de"in&en!i)ar la inmi'ra&i*n en a;ella"
rea" in&on)enien!e". >or e,emplo, por
e+&e"o de !raba,adore" de n de!erminado !ipo
a"o&iado a n al!o por&en!a,e de de"empleo.
9a ley e"!able&e o&(o "b&a!e'or-a"
!emporale" &omo el pi"o m-nimo ;e el de&re!o
deber e"!able&er# %amiliare" de &(ileno" y
re"iden!e" de%ini!i)o", e+!ran,ero" ;e
in're"en a de"arrollar a&!i)idade"
remnerada", !raba,adore" de !emporada,
e"!dian!e", ;iene" "e en&en!ren &mpliendo
pena" pri)a!i)a" de liber!ad, pro&e"o"
,di&iale" pendien!e", ra.one" (mani!aria" y
a&erdo" in!erna&ionale".
$l permi"o de re"iden&ia !emporal podr
o!or'ar"e en &alidad de !i!lar o
dependien!e. A e"!e @l!imo podrn po"!lar el
&*ny'e o &on)i)ien!e del re"iden!e !emporal,
a"- &omo "" (i,o" menore" de 15 a?o", o
e"!dian!e" menore" de 2/ a?o" o per"ona" &on
di"&apa&idad. >ara ello, el !i!lar deber
a&redi!ar na a&!i)idad e&on*mi&a e in're"o"
e"!able" ;e 'aran!i&en la man!en&i*n de lo"
po"!lan!e".
- Be"iden&ia De%ini!i)a# $" el permi"o
para radi&ar"e inde%inidamen!e en C(ile y ;e
a!ori.a para reali.ar &al;ier a&!i)idad
l-&i!a.
$"!e permi"o podr "er o!or'ado a lo"
!i!lare" de n permi"o de re"iden&ia
!emporal ;e admi!a " po"!la&i*n a la
re"iden&ia de%ini!i)a. >ara el &a"o 'eneral,
"e podr po"!lar !ra" 2 a?o" de re"iden&ia
en el pa-". A&!almen!e "e e+i'en 2 a?o" para
la re"iden&ia ",e!a a &on!ra!o, 1 a?o para
la re"iden&ia !emporaria y %in de e"!dio" o
21
de mi"i*n para e"!dian!e" y o%i&iale",
re"pe&!i)amen!e. Con e"!a re%orma, el pla.o
podr a&or!ar"e (a"!a 1 a?o en %n&i*n de
m=ri!o" e indi&adore" de arrai'o y podr
dila!ar"e (a"!a / a?o" en %n&i*n de
indi&adore" de mal de"empe?o# in%ra&&ione" a
e"!a ley, %al!a de e"!abilidad laboral,
a"en&ia", en!re o!ro".
- Na&ionalidad# $l pro&e"o mi'ra!orio
de n e+!ran,ero &lmina &on la
na&ionali.a&i*n del inmi'ran!e, ;e da &en!a
de la in&orpora&i*n plena del e+!ran,ero al
pa-".
$n )ir!d de e"!e proye&!o, podr
o!or'ar"e a ;iene" (ayan )i)ido 3 a?o" &omo
re"iden!e" de%ini!i)o". $"!o man!iene el
&ri!erio )i'en!e ;e e+i'e 4 a?o" de
re"iden&ia &on!inada.
C. D+ -16 61-$)$2#%2+6 3+ #6$-1
$l T-!lo :, por " par!e, !ra!a de lo"
"oli&i!an!e" de a"ilo, e"!able&iendo ;e "e
podr &on&eder re"iden&ia &on a"ilo pol-!i&o
a lo" e+!ran,ero" ;e, en re"'ardo de "
"e'ridad per"onal y en ra.*n de la"
&ir&n"!an&ia" pol-!i&a" predominan!e" en el
pa-" de " re"iden&ia, "e )ean %or.ado" a
re&rrir an!e al'na mi"i*n diplom!i&a
&(ilena o in're"en al !erri!orio na&ional
"oli&i!ando a"ilo, an en &ondi&i*n
mi'ra!oria irre'lar. $"!a ma!eria, "i bien
"e re'la de manera "imilar a &omo
a&!almen!e lo (a&e el De&re!o 9ey NJ 1.01/,
"e a&!ali.an "" norma" en &on"onan&ia &on
el re"!o del ar!i&lado del proye&!o.
8. D+ -#6 1@-$'#)$1%+6 3+ -16 &+3$16 3+
2(#%6:1(2+ $%2+(%#)$1%#-D +&:-+#31(+6 +
$%62$2=)$1%+6 3+ +3=)#)$*% 6=:+($1(
$n e"!a ma!eria, el proye&!o re&o'e
al'na" de la" obli'a&ione" )i'en!e" y la"
&omplemen!a &on o!ra" ne)a".

Be"pe&!o de lo" !ran"por!i"!a", "e le"
impide !ran"por!ar e+!ran,ero" ;e no !en'an
la do&men!a&i*n ;e le" (abili!e para
in're"ar al pa-". Se le" e+i'e# la
re&ond&&i*n de lo" e+!ran,ero" ;e "e
en&en!ren impedido" de in're"ar al pa-"M
&on!ar &on n li"!ado de pa"a,ero" y
22
!riplan!e"M &on!ar &on lo" da!o" ne&e"ario"
para " iden!i%i&a&i*nM y, !ran"por!ar a
;iene" (ayan "ido e+pl"ado" de re're"o al
l'ar ;e "ea pro&eden!e. >or @l!imo, "e
e"!able&e la re"pon"abilidad de &"!odia de
lo" !riplan!e" ;e de"er!aren de ""
re"pe&!i)o" medio" de !ran"por!e".
>or " par!e, a lo" empleadore" "e le"
e+i'e )eri%i&ar la &ondi&i*n mi'ra!oria
re'lar pre)ia &on!ra!a&i*n y &mplir &on ""
obli'a&ione" laborale" y de "e'ridad "o&ial,
in&l"o en el &a"o de &on!ra!ar a per"ona"
;e "e en&en!ren en &ondi&i*n mi'ra!orio
irre'lar.
Einalmen!e, en lo ;e re"pe&!a a la"
in"!i!&ione" de ed&a&i*n "perior "e
e"!able&e la obli'a&i*n de &omni&ar la
n*mina de e+!ran,ero" !i!lare" de permi"o de
re"iden&ia !emporal ;e "e ma!ri&laron o
de,aron el e"!able&imien!o ed&a&ional
dran!e el @l!imo a?o.
9. I%8(#))$1%+6 < 6#%)$1%+6 &$'(#21($#6
9a" "an&ione" e in%ra&&ione" "on medida"
in"!rmen!ale" para el &mplimien!o de la ley
y "e (an 'radado en meno" 'ra)e" y 'ra)e".
Se peden re"mir de la "i'ien!e %orma#
S#%)$1%+6 M+%16 '(#4+6 E0D9 F !0 UTMG
- Be!ra"o de m" de 30 d-a" al
"oli&i!ar &=dla de iden!idad o &omni&ar
&ambio de domi&ilioM
- Sobree"!ad-a por n periodo in%erior
a 150 d-a"M
- No "oli&i!ar la pr*rro'a o &ambio de
&a!e'or-a o "b&a!e'or-a de n >ermi"o de
Be"iden&ia &on meno" de 20 d-a" de
an!i&ipa&i*n a la e+pira&i*n del mi"moM
- De"arrollar a&!i)idade" remnerada"
"in e"!ar (abili!ado o a!ori.ado para elloM
- In're"ar al pa-" en &alidad de
(abi!an!e de .ona" %ron!eri.a" e in're"ar a
rea" del !erri!orio na&ional no in&lida" en
el a&erdo bila!eral re"pe&!i)oM
23
- >ara la" empre"a" de !ran"por!e
in!erna&ional, pre"en!ar el li"!ado de
pa"a,ero" in&omple!oM
- >ara la" in"!i!&ione" de ed&a&i*n
"perior, no in%ormar analmen!e a&er&a de
lo" almno" e+!ran,ero" !i!lare" de n
permi"o de re"iden&ia !emporal ;e
%inali.aron "" e"!dio", (i&ieron abandono
de ello" o %eron e+pl"ado" de la
in"!i!&i*n.
S#%)$1%+6 G(#4+6 E!0 F !00 UTMG
- Ea&ili!a&i*n o promo&i*n del in're"o
o e're"o &lande"!inoM
- In%ra&&ione" de !ran"por!i"!a",
!ale" &omo omi!ir lo" &on!role" de
do&men!a&i*n, la en!re'a del li"!ado de
pa"a,ero" o ne'a!i)a de re&ond&&i*nM
- Abandonar el pa-" "in e%e&!ar el
&on!rol mi'ra!orio de "alidaM
- $mplear e+!ran,ero" "in a!ori.a&i*n
o (abili!a&i*n para !raba,arM
- Sobree"!ad-a mayor a 150 d-a"
!0. EB:=-6$*% < (+21(%1 #6$62$31
$l proye&!o inno)a en la" &a"ale" de
e+pl"i*n, di"!in'iendo en!re la" &a"ale"
de e+pl"i*n apli&able" a lo" !i!lare" de n
permi"o de re"iden&ia y a;ella" ;e "e
apli&an a ;iene" "e en&en!ren
!ran"i!oriamen!e en el pa-", limi!ando la"
&a"ale" en el primer &a"o a a;ello" &a"o"
en ;e el e+!ran,ero in%rin'e 'ra)emen!e
biene" ,r-di&o", "o&iale" y pol-!i&o" my
rele)an!e" para ne"!ro pa-", por lo ;e no
pede "e'ir permane&iendo en =l.
Adi&ionalmen!e, "e adop!an me&ani"mo"
para lo'rar n !rmi!e e+pedi!o de la
e+pl"i*n. $" e"en&ial di"!in'ir en!re
&eleridad y 'aran!-a" de debido pro&e"o, y
ambo" a!rib!o" no "on en "- mi"mo"
&on!radi&!orio". $l proye&!o b"&a a'ili.ar
lo" !iempo" ne&e"ario" para adop!ar
re"ol&ione", pero e+pli&i!a el dere&(o a
in!erponer el re&r"o de re&lama&i*n e inno)a
2/
en ma!eria" de e"!ndare" de la medida
pre)en!i)a de pri)a&i*n de liber!ad.
9a" medida" "on la" "i'ien!e"#
- Se &ambia la a!oridad ;e ""&ribe
lo" a&!o" en ;e &on"!a la orden de
e+pl"i*n, del 7ini"!ro del In!erior y
Se'ridad >@bli&a al Sb"e&re!ario del
In!erior, ;ien a " )e. podr dele'ar e"!a
%a&l!ad en el Qe%e de la Di)i"i*n de
7i'ra&ione", %n&ionario e"pe&iali.ado en la
ma!eria, o a lo" In!enden!e", &ando "e !ra!e
de !i!lare" de permanen&ia !ran"i!oria. $"
el Qe%e de Di)i"i*n ;ien &ono&er de &er&a
lo" &a"o" y la" &a"ale" in)o&ada" y para
;ien e"!o repre"en!ar na a&!i)idad
priori!aria en " labor.
- Se &ambia el ran'o del a&!o
admini"!ra!i)o median!e el &al "e di"pone la
e+pl"i*n. $n la ley )i'en!e, debe (a&er"e
por De&re!o Spremo del 7ini"!ro del In!erior
y Se'ridad >@bli&a ba,o la %*rmla 6por
orden del >re"iden!e de la Bep@bli&a8. $n
e"!a prope"!a, "e reali.ar por re"ol&i*n
%ndada del Sb"e&re!ario del In!erior,
a&!ando &omo ,e%e de "er)i&io.
- $n m&(o" &a"o", la" &a"ale" de
e+pl"i*n dependen de an!e&eden!e" ;e "e
en&en!ran en poder de !ribnale". Si bien
(oy e+i"!en &on)enio" in!erin"!i!&ionale"
para &ompar!ir e"!a in%orma&i*n, &on la
re%orma ello "er impera!i)o. 9o" Tribnale"
de Q"!i&ia debern &omni&ar a la
Sb"e&re!ar-a del In!erior el (e&(o de
(aber"e di&!ado medida" &a!elare" per"onale"
y "en!en&ia" &ondena!oria" &riminale" en
pro&e"o" en ;e apare.&an imp!ado"
e+!ran,ero". 9o" Q.'ado" de Garan!-a y lo"
Tribnale" de Qi&io Oral en lo >enal, por "
par!e, debern in%ormar a la Sb"e&re!ar-a
del In!erior de &al;ier pro&e"o ;e an!e
ello" "e "i'a en el ;e "e en&en!re imp!ado
al'@n e+!ran,ero.
- I'almen!e, "e e"!able&e ;e la
Sb"e&re!ar-a del In!erior deber &elebrar
lo" Con)enio" ne&e"ario" &on el Ser)i&io de
Be'i"!ro Ci)il e Iden!i%i&a&i*n &on el ob,e!o
de a&&eder a la" ba"e" de da!o" ;e man!en'a
24
di&(o "er)i&io, en la" ;e "e &on!en'a
in%orma&i*n "obre per"ona" e+!ran,era" en el
pa-" la obli'a&i*n.
$"!a" medida" &omplemen!an la
re&ien!emen!e proml'ada 9ey NJ 20.C03, ;e
permi!e, para el &a"o de lo" e+!ran,ero", la
""!i!&i*n de pena" in%eriore" a &in&o a?o"
de pre"idio o re&l"i*n menor por la medida
de e+pl"i*n, y na pro(ibi&i*n de in're"o de
10 a?o".
!!. M+3$3#6 3+ C1%2(1- A3&$%$62(#2$41
$"!a" medida" %orman par!e del &on!enido
in"!rmen!al para el &mplimien!o de lo"
ob,e!i)o" de la ley. 9a >oli&-a de
In)e"!i'a&ione" pede di"poner la %i,a&i*n de
domi&ilio, la pre"en!a&i*n peri*di&a en ""
dependen&ia" y la re!en&i*n del do&men!o de
iden!idad &(ileno.
!0. R+)=(616 A3&$%$62(#2$416
Se &on!emplan lo" re&r"o"
admini"!ra!i)o" propio" de 9ey NJ 11.550#
re&r"o" de repo"i&i*n, ,err;i&o, de
in)alida&i*n y de re)i"i*n. $"!o" re&r"o"
""penden e%e&!o" de la re"ol&i*n &on!ra la
&al "e in!erponen.
Adi&ionalmen!e "e man!iene el re&r"o
,di&ial para re&lamar de la medida de
e+pl"i*n an!e la Cor!e Apela&ione", den!ro
del pla.o de /5 (ora" de"de la no!i%i&a&i*n
de la re"ol&i*n re"pe&!i)a.
!3. R+)1%1)$&$+%21 3+ T?2=-16 P(18+6$1%#-+6
Con ob,e!o de )ol)er m" e+pedi!o el
pro&e"o de re&ono&imien!o de !-!lo"
pro%e"ionale", "e (a di"pe"!o lo "i'ien!e#
- No (ay modi%i&a&ione" en &a"o ;e
e+i"!a n &on)enio in!erna&ional de
re&ono&imien!o. $llo &on!in@a en mano" del
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore".
- $l 7ini"!erio de $d&a&i*n ad;iere
la a!rib&i*n de de%inir ni)er"idade"
de!erminada" o &arrera" de!erminada" de
ni)er"idade" e"pe&-%i&a", ;e podrn op!ar
al re&ono&imien!o a!om!i&o. $llo permi!ir
2C
%a)ore&er la in&orpora&i*n de pro%e"ionale"
de la" me,ore" in"!i!&ione" ed&a&ionale"
del mndo, y apro)e&(ar la e+perien&ia
a&mlada en e)ala&ione" pre)ia" de
re&ono&imien!o. $llo e)i!ar anali.ar la"
"eme,an.a" &rri&lare" en &ada no de lo"
&a"o" ;e "e pre"en!en.
- >or @l!imo, "e abre la a!rib&i*n de
re&ono&imien!o a !oda" la" ni)er"idade"
a&redi!ada" por m" de C a?o", 'rpo (oy
&on%ormado por 5 ni)er"idade". De e"!a
manera, lo" in!ere"ado" na!ralmen!e !endern
a op!ar por a;ella" in"!i!&ione" ;e pedan
o%re&er n "er)i&io m" e+pedi!o.
!5. C1&=%$)#)$1%+6 < %12$8$)#)$1%+6
A ob,e!o de poder !omar na de&i"i*n
in%ormada re"pe&!o a la &on&e"i*n de n
permi"o de re"iden&ia de%ini!i)a o de la
na&ionalidad &(ilena, la" a!oridade"
&ompe!en!e" debern &elebrar &on)enio" &on el
ob,e!o de in%ormar a la Sb"e&re!ar-a del
In!erior de la" in%ra&&ione" a la norma!i)a
laboral, de "e'ridad "o&ial, medioambien!al,
"ani!aria, !rib!aria, adanera o!ra, ;e
in)ol&re a e+!ran,ero"M lo" plane" y
pro'rama" &yo ob,e!o "ean la" per"ona"
mi'ran!e", y !oda o!ra in%orma&i*n re"pe&!o a
per"ona" mi'ran!e" ;e "ea ne&e"aria para el
&mplimien!o de "" %n&ione". >or " par!e,
lo" &on)enio" e"!able&ern la %orma en ;e la
Sb"e&re!ar-a del In!erior deber in%ormar a
la" a!oridade" &orre"pondien!e" de la"
in%ra&&ione" en el mbi!o de "" &ompe!en&ia"
&ome!ida" por e+!ran,ero" o na&ionale".
!9. C,$-+%16 +% +- +B2+($1(
$l !-!lo de &(ileno" en el e+!erior
&on"idera la po"ibilidad del $"!ado de
promo)er el re!orno de &(ileno" de a&erdo a
&ri!erio" de%inido" por la >ol-!i&a Na&ional
de 7i'ra&ione".
Se e"!able&e ;e el Gobierno podr
""pender re&-pro&amen!e lo" bene%i&io" a lo"
e+!ran,ero" de pa-"e" &yo" 'obierno" lo
(ayan (e&(o &on lo" &idadano" &(ileno".
Se &on"i'na ;e emba,ada" y &on"lado"
debern in%ormar de lo" bene%i&io" de lo"
&ale" "on ",e!o.
22
>or @l!imo, "e e"!able&e n Be'i"!ro de
C(ileno" en el $+!erior, admini"!rado por el
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore" y el ;e
podr adem" re&ibir in"&rip&ione"
)oln!aria" de lo" propio" e+pa!riado". Se
e"!able&e a"- &omo e+i'en&ia le'al na
ini&ia!i)a ya e+i"!en!e, a &ar'o de la
Dire&&i*n para la Comnidad de C(ileno" en el
$+!erior FDICO$3G.
!. L?&$2+ 3+ T(#@#A#31(+6 +B2(#%A+(16
$l C*di'o del Traba,o e"!able&e ;e al
meno" el 540 de lo" !raba,adore" ;e "ir)an a
n mi"mo empleador, debern "er de
na&ionalidad &(ilena, &on!emplando &ier!a"
e+&ep&ione".
$l proye&!o e+&lye de di&(o l-mi!e a
a;ello" e+!ran,ero" &yo permi"o de
re"iden&ia o permanen&ia !en'a n pla.o de
e"!ad-a de meno" de n a?o y no permi!a
po"!lar a la re"iden&ia de%ini!i)a.
$l ob,e!o de e"!a modi%i&a&i*n le'al e"
%a&ili!ar la in&orpora&i*n de per"onal
%orneo en a;ello" "e&!ore" de la e&onom-a
;e pre"en!an 'ran e"!a&ionalidad en "
demanda por mano de obra. $llo e"
e"pe&ialmen!e &ara&!er-"!i&o del "e&!or
a'r-&ola.
A"imi"mo, el $"!a!!o Admini"!ra!i)o
di"pone en el li!eral aG de " ar!-&lo 12
;e para in're"ar a la Admini"!ra&i*n del
$"!ado "er ne&e"ario "er &idadanoM "al)o en
&a"o" de e+&ep&i*n de!erminado" por la
a!oridad llamada a (a&er el nombramien!o, en
lo" &ale" podr de"i'nar"e en empleo" a
&on!ra!a a e+!ran,ero" ;e po"ean
&ono&imien!o" &ien!-%i&o" o de &ar&!er
e"pe&ial. $n di&(o &a"o, lo" re"pe&!i)o"
de&re!o" o re"ol&ione" de la a!oridad
debern "er %ndado", e"pe&i%i&ndo"e
&laramen!e la e"pe&ialidad ;e "e re;iere
para el empleo y a&ompa?ndo"e el &er!i%i&ado
o !-!lo del po"!lan!e. No ob"!an!e, en
i'aldad de &ondi&ione", "e pre%erir a lo"
&(ileno".
$l pre"en!e proye&!o elimina di&(a
re"!ri&&i*n y "e?ala ;e lo" re;i"i!o" a
&mplir, "on, "er &idadano o e+!ran,ero &on
25
permi"o de re"iden&ia, &on el ob,e!o de
permi!ir ;e a;=lla" per"ona" ;e &en!an
&on n permi"o de re"iden&ia en ne"!ro pa-",
pedan in're"ar a la Admini"!ra&i*n del
$"!ado en i'aldad de &ondi&ione" ;e lo"
na&ionale".
$n &on"e&en&ia, !en'o el (onor de
"ome!er a )e"!ra &on"idera&i*n, el "i'ien!e
P R O Y E C T O D E L E Y;
T?2=-1 P(+-$&$%#(; DE>INICIONES
A(2?)=-1 !H.- D+8$%$)$1%+6. >ara e%e&!o" de e"!a ley, "e
en!ender por#
!. Actividad remunerada# Toda a&!i)idad ;e impli;e 'enerar
ren!a en lo" !=rmino" del n@mero 1 del ar!-&lo 2J del
De&re!o 9ey NJ 52/ de 112/ del 7ini"!erio de Ha&ienda ;e
e"!able&e la 9ey de Impe"!o a la Ben!a.
0. Categoras Migratorias# Tipo" de permi"o" de re"iden&ia o
permanen&ia en el pa-" a lo" &ale" peden op!ar lo"
e+!ran,ero", de a&erdo a lo de%inido en la pre"en!e ley.
3. Condicin Migratoria Irregular# A;=lla en la &al "e
en&en!ra n e+!ran,ero pre"en!e en el pa-" y ;e &are&e de
n permi"o )i'en!e ;e lo (abili!e para permane&er en =l.
5. Consejo# Con"e,o de >ol-!i&a 7i'ra!oria.
9. Dependiente# $+!ran,ero ;e pede op!ar a n >ermi"o de
Be"iden&ia debido a " rela&i*n de paren!e"&o o &on)i)en&ia
&on na per"ona ;e ob!)o o e"! "oli&i!ando di&(o >ermi"o
dire&!amen!e an!e la Sb"e&re!ar-a del In!erior o del
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore". 9o" >ermi"o" de
Be"iden&ia ob!enido" en &alidad de dependien!e" e"!arn
",e!o" a la )i'en&ia y )alide. del >ermi"o de Be"iden&ia
del !i!lar.
21
. Migracin# A&&i*n y e%e&!o de pa"ar de n pa-" a o!ro para
e"!able&er"e en =l.
C. Ministerio# 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a.
8. Permiso de Residencia# A!ori.a&i*n ;e (abili!a la
re"iden&ia le'al en C(ile y ;e de%ine el !ipo de
a&!i)idade" ;e "e permi!e reali.ar a " por!ador, la ;e "e
ma!eriali.ar en n do&men!o o re'i"!ro.
9. Polica; >oli&-a de In)e"!i'a&ione" de C(ile.
!0. Plazo de estada# >eriodo de e"!ad-a en C(ile ;e admi!e
&ada in're"o, "e'@n el permi"o mi'ra!orio.
!!. Refugiado# $+!ran,ero ;e "e le (a re&ono&ido la &ondi&i*n
de re%'iado de a&erdo a la 9ey NJ 20./30.
!0. Residente: $+!ran,ero bene%i&iario de n >ermi"o de
Be"iden&ia !emporal, o%i&ial o de%ini!i)a.
!3. Sucategora Migratoria# Sb!ipo" de permi"o" de re"iden&ia
o permanen&ia en el pa-", a"o&iado" a na &a!e'or-a
mi'ra!oria par!i&lar y de%inido" en %orma peri*di&a por la
)-a admini"!ra!i)a por el 7ini"!erio.
!5. !igencia: 9ap"o de !iempo den!ro del &al n >ermi"o de
Be"iden&ia o permanen&ia admi!e el in're"o, e're"o y e"!ad-a
en C(ile. 9a )i'en&ia "er "iempre mayor o i'al al pla.o de
e"!ad-a ;e &ada no de lo" in're"o" ;e di&(o permi"o
admi!e.
!9. !isa# A!ori.a&i*n ;e permi!e el in're"o y la permanen&ia
!ran"i!oria en C(ile a lo" &idadano" de pa-"e" ;e el
$"!ado de!ermine, la ;e "e ma!eriali.ar en n do&men!o o
re'i"!ro.
T?2=-1 I; /MBITO DE APLICACIN
30
A(2?)=-1 0H.- /&@$21 3+ #:-$)#)$*%. $l ob,e!o de la pre"en!e ley
y "" re'lamen!o" e" re'lar el in're"o, la e"!ad-a, la
re"iden&ia y el e're"o de e+!ran,ero" al pa-".
A"imi"mo, e"!a ley re'lar ma!eria" rela&ionada"
&on la )in&la&i*n y re!orno de &(ileno" en el e+!erior ;e "e
indi&an en el T-!lo re"pe&!i)o.
$"!a" di"po"i&ione" !ambi=n "ern apli&able" a lo"
Be%'iado" y a lo" "oli&i!an!e" de di&(a &ondi&i*n, a"- &omo a
"" %amilia", en !oda" a;ella" ma!eria" ;e la 9ey NJ 20./30 y
" re'lamen!o "e remi!an a la" norma" "obre e+!ran,ero" en C(ile,
"in per,i&io de la" di"po"i&ione" &on!enida" en !ra!ado"
in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile y ;e "e en&en!ren
a&!almen!e )i'en!e".
T?2=-1 II; DE LOS PRINCIPIOS
P7((#81 I; O@A+2$416
A(2?)=-1 3.- Promocin de derechos. $l $"!ado promo)er lo" dere&(o" ;e
le a"i"!en a lo" e+!ran,ero" en C(ile, a"- &omo !ambi=n lo"
debere" y obli'a&ione" e"!able&ido" en la Con"!i!&i*n >ol-!i&a
de la Bep@bli&a y la" leye".
A(2?)=-1 5H.- Procedimiento migratorio informado" $" deber del $"!ado
propor&ionar a lo" e+!ran,ero" in%orma&i*n -n!e'ra y opor!na
a&er&a de lo" re;i"i!o" para " admi"i*n, e"!ad-a y e're"o del
pa-", y &al;ier o!ra in%orma&i*n rele)an!e "obre e"!a ma!eria.
A(2?)=-1 9H.- Integracin" $l $"!ado a !ra)=" de la >ol-!i&a
Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a propender a la in!e'ra&i*n
del mi'ran!e den!ro de la "o&iedad &(ilena, !eniendo en
&on"idera&i*n la" di%eren&ia" &l!rale", &on el ob,e!o de
promo)er la in&orpora&i*n arm*ni&a a la realidad "o&ial, &l!ral
y e&on*mi&a del pa-", &on el debido re"pe!o a la le'i"la&i*n
na&ional.
A(2?)=-1 6.- Migracin regular. $l $"!ado promo)er ;e lo"
&idadano" e+!ran,ero" &en!en &on la" a!ori.a&ione" y permi"o"
de re"iden&ia o permanen&ia ne&e"ario" para " e"!ad-a en el pa-"
y para el de"arrollo de "" a&!i)idade", en &on%ormidad &on la
le'i"la&i*n na&ional.
A(2?)=-1 7.- Contribucin al desarrollo del pas" 9a >ol-!i&a Na&ional de
7i'ra&i*n y $+!ran,er-a &on"i'nada en el >rra%o I: del pre"en!e
!-!lo deber &on"iderar el apor!e al de"arrollo "o&ial, &l!ral
y e&on*mi&o ;e lo" e+!ran,ero" reali&en al pa-".
A(2?)=-1 .- Migracin segura" $l $"!ado promo)er a&&ione" !endien!e"
a pre)enir, reprimir y "an&ionar el !r%i&o il-&i!o de mi'ran!e"
y la !ra!a de per"ona", )elando por la per"e&&i*n de ;iene"
&ome!an e"!o" deli!o", en &on%ormidad &on la le'i"la&i*n y lo"
31
!ra!ado" in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile "obre la ma!eria y
;e "e en&en!ren )i'en!e".
P7((#81 II; D+(+),16 < 1@-$'#)$1%+6 3+ -16 +B2(#%A+(16
A(2?)=-1 !.- Igualdad de derechos " obligaciones. Be"pe&!o de !odo
e+!ran,ero, el $"!ado 'aran!i.ar el e,er&i&io de lo" dere&(o" y
)elar por el &mplimien!o de la" obli'a&ione" &on"a'rada" en la
Con"!i!&i*n >ol-!i&a de la Bep@bli&a y la" leye", &al;iera "ea
" ra.a o e!nia, na&ionalidad, o idioma, en &on%ormidad &on lo
di"pe"!o en la 9ey NJ 20.C01.
A"imi"mo, "e a"e'rar a !odo e+!ran,ero ;e "oli&i!e el in're"o
o n >ermi"o de Be"iden&ia en el pa-", la apli&a&i*n de
pro&edimien!o" y &ri!erio" de admi"i*n no di"&rimina!orio".
9o" e+!ran,ero" ;e "e )ean a%e&!ado" por na
a&&i*n omi"i*n ;e impor!e na di"&rimina&i*n arbi!raria podrn
in!erponer la" a&&ione" ;e &orre"pondan, "e'@n la na!rale.a del
dere&(o a%e&!ado.
A(2?)=-1 !0.- D+(+),16 L#@1(#-+6" 9o" e+!ran,ero" 'o.arn de lo"
mi"mo" dere&(o" en ma!eria laboral ;e lo" &(ileno", "in
per,i&io de lo" re;i"i!o" e"pe&iale" y "an&ione" ;e la
pre"en!e ley, en par!i&lar, y el ordenamien!o ,r-di&o, en
'eneral, e"!able.&an para de!erminado" &a"o".
Todo empleador deber &mplir &on "" obli'a&ione"
le'ale" en ma!eria laboral, "in per,i&io de la Condi&i*n
7i'ra!oria Irre'lar del e+!ran,ero &on!ra!ado. 9o an!erior, no
ob"!an!e de la" "an&ione" ;e, en !odo &a"o, e"! %a&l!ada para
imponer la In"pe&&i*n del Traba,o.
A(2?)=-1 !#.- $cceso a la %alud" 9o" Be"iden!e", ya "ea en " &alidad
de !i!lar o dependien!e" !endrn a&&e"o a la "ald en i'aldad
de &ondi&ione" ;e lo" na&ionale", "in per,i&io de lo"
re;i"i!o" e"pe&iale" ;e el ordenamien!o ,r-di&o e"!able.&a
para de!erminado" &a"o" y de lo di"pe"!o en el in&i"o "i'ien!e.
$n rela&i*n &on la" pre"!a&ione" de "ald
%inan&iada" en " !o!alidad &on re&r"o" %i"&ale", re"pe&!o de
la" &ale" no "e e"!able.&an, en %orma dire&!a o indire&!a,
re;i"i!o" de a&&e"o ;e in)ol&ren na &ier!a permanen&ia m-nima
en el pa-", "e en!ender ;e "*lo !endrn dere&(o a ella"
a;ello" Be"iden!e" !i!lare" o dependien!e" ;e (ayan
permane&ido en ="!e, de manera &on!ina, por n per-odo m-nimo de
2 a?o".
Sin per,i&io de lo e"!able&ido en el in&i"o
an!erior, el $"!ado 'aran!i.ar a !odo e+!ran,ero, in&lyendo
a;ello" ;e "e en&en!ren en Condi&i*n 7i'ra!oria Irre'lar, la
a!en&i*n de "ald a menore"M de embara.o, par!o y perperioM y de
r'en&ia, !odo ello, en e"!able&imien!o" de " dependen&ia.
32
A"imi"mo, e"!arn a%e&!o" a !oda" la" a&&ione" de
"ald e"!able&ida" en &on%ormidad al C*di'o Sani!ario, en
re"'ardo de la "ald p@bli&a, al i'al ;e lo" na&ionale".
A(2?)=-1 !0.- A))+61 # -# S+'=($3#3 S1)$#- < @+%+8$)$16 3+ )#('1
8$6)#-. >ara el &a"o de la" pre"!a&ione" de "e'ridad "o&ial y
a&&e"o a bene%i&io" de &ar'o %i"&al, lo" e+!ran,ero" podrn
a&&eder a ="!o" "iempre y &ando &mplan &on lo" re;i"i!o" ;e
e"!able.&an la" leye" ;e re'len di&(a" ma!eria", y &on lo
di"pe"!o en el in&i"o "i'ien!e.
Be"pe&!o de a;ella" pre"!a&ione" y bene%i&io" de
"e'ridad "o&ial %inan&iado" en " !o!alidad &on re&r"o"
%i"&ale", re"pe&!o de lo" &ale" no "e e"!able.&an, en %orma
dire&!a o indire&!a, re;i"i!o" de a&&e"o ;e in)ol&ren na
&ier!a permanen&ia m-nima en el pa-", "e en!ender ;e "*lo
!endrn dere&(o a ella" a;ello" Be"iden!e", ya "ea en " &alidad
de !i!lar o dependien!e", ;e (ayan permane&ido en C(ile, de
manera &on!ina, por n per-odo m-nimo de 2 a?o".
A(2?)=-1 !3.- A))+61 # -# E3=)#)$*%" $l $"!ado 'aran!i.ar el
a&&e"o a la en"e?an.a pree"&olar, b"i&a y media a lo"
e+!ran,ero" menore" de edad e"!able&ido" en C(ile en la" mi"ma"
&ondi&ione" ;e lo" na&ionale". $n nin'@n &a"o podr dene'ar"e la
ma!r-&la a &a"a de " na&ionalidad, en e"!able&imien!o"
ed&a&ionale" re'ido" por el De&re!o &on Eer.a de 9ey NJ 2 de
1115, del 7ini"!erio de $d&a&i*n, ;e %i,a el !e+!o re%ndido,
&oordinado y "i"!ema!i.ado del De&re!o &on Eer.a de 9ey NJ 2 de
111C, del mi"mo 7ini"!erio, y por el De&re!o 9ey NJ 3.1CC de
1150. A"imi"mo, !al dere&(o no podr dene'ar"e ni limi!ar"e a
&a"a de " Condi&i*n 7i'ra!oria Irre'lar o la de &al;iera de
lo" padre".
9o" e"!able&imien!o" ed&a!i)o" ;e re&iban
apor!e" e"!a!ale" debern !ener a di"po"i&i*n de lo" in!ere"ado"
la in%orma&i*n ne&e"aria para e,er&er el dere&(o e"!able&ido en
el in&i"o an!erior.
A(2?)=-1 #&.- 'eunificacin (amiliar. 9o" Be"iden!e" podrn "oli&i!ar
la reni%i&a&i*n %amiliar &on " &*ny'e o &on)i)ien!e, padre",
(i,o" menore" de edad, (i,o" &on di"&apa&idad, (i,o" menore" de
2/ a?o" ;e e"!dien en na in"!i!&i*n ed&a&ional re&ono&ida
por el $"!ado y menore" de edad ;e "e en&en!ren ba,o " &idado
per"onal o &radr-a.
A(2?)=-1 #).- *n+o " recepcin de remesas. 9o" e+!ran,ero" !ienen
dere&(o a !ran"%erir "" in're"o" y a(orro" ob!enido" en C(ile a
&al;ier o!ro pa-", a"- &omo a re&ibir dinero o biene" de"de el
e+!ran,ero, &on%orme a la" &ondi&ione" y pro&edimien!o"
e"!able&ido" en la le'i"la&i*n apli&able y lo" a&erdo"
in!erna&ionale" ""&ri!o" por C(ile y ;e "e en&en!ren )i'en!e".
33
P7((#81 II; D+ -# P1-?2$)# N#)$1%#- 3+ M$'(#)$*% < EB2(#%A+(?#
A(2?)=-1 !.- >$A#)$*%. $l >re"iden!e de la Bep@bli&a de%inir
la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a, la &al deber
!ener en &on"idera&i*n, al meno", lo" "i'ien!e" elemen!o"#
1. 9a realidad "o&ial, &l!ral, e&on*mi&a,
demo'r%i&a y laboral del pa-"M
2. 9a pol-!i&a de "e'ridad in!erior y e+!erior
del $"!ado, y el re"'ardo del orden p@bli&o, e"pe&ialmen!e en lo
re%eren!e a la pre)en&i*n y repre"i*n del &rimen or'ani.ado
!ran"na&ional, el nar&o!r%i&o, el !errori"mo y la !ra!a de
per"ona"M
3. 9a" rela&ione" in!erna&ionale" y la pol-!i&a
e+!erior del pa-"M y,
/. 9o" in!ere"e" de lo" &(ileno" en el e+!erior.
A(2?)=-1 !C.- E62#@-+)$&$+%21 3+ -# P1-?2$)# N#)$1%#- 3+
M$'(#)$*% < EB2(#%A+(?#. $l >re"iden!e de la Bep@bli&a
e"!able&er la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a
median!e De&re!o Spremo e+pedido por el 7ini"!erio del In!erior
y Se'ridad >@bli&a, el &al deber "er %irmado por lo" 7ini"!ro"
;e &on%orman el Con"e,o e"!able&ido en el ar!-&lo 142. Den!ro
de lo" 30 d-a" "i'ien!e" a la pbli&a&i*n de di&(o de&re!o, el
7ini"!ro del In!erior y Se'ridad >@bli&a deber pre"en!arla an!e
la &omi"i*n permanen!e de la Cmara de Dip!ado" ;e "e a&erde
en "e"i*n de Sala.
9a >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n "er re)i"ada
por el Con"e,o, al meno", &ada &a!ro a?o", "in per,i&io de la
%a&l!ad del >re"iden!e de la Bep@bli&a para modi%i&arla &on%orme
a lo "e?alado en el n@mero CJ del ar!-&lo 32 de la Con"!i!&i*n
>ol-!i&a de la Bep@bli&a.
9a" modi%i&a&ione" ;e "e reali&en a la >ol-!i&a
Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a debern "er in%ormada" a la
&omi"i*n permanen!e de la Cmara de Dip!ado" an!e la ;e "e
pre"en!* la ori'inal den!ro del pla.o de 30 d-a" de "
pbli&a&i*n.
9o" 7ini"!erio" in!e'ran!e" del Con"e,o,
propendern a la in&l"i*n de la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n
en "" re"pe&!i)a" pol-!i&a", plane" y pro'rama".
3/
T?2=-1 III; DEL INGRESO Y EGRESO
P7((#81 I; R+J=$6$216
A(2?)=-1 !8.- >1(&# 3+ $%'(+61 < +'(+61. 9a en!rada y "alida de
per"ona" al !erri!orio na&ional, debern e%e&!ar"e por pa"o"
(abili!ado", &on do&men!o" de )ia,e y "in ;e e+i"!an
pro(ibi&ione" le'ale" a " re"pe&!o.
Tendrn el &ar&!er de do&men!o" de )ia,e lo"
pa"apor!e", &=dla", "al)o&ond&!o" o!ro" do&men!o" de
iden!idad anlo'o", )lido" y )i'en!e", &ali%i&ado" median!e
re"ol&i*n e+en!a por la Sb"e&re!ar-a de Bela&ione" $+!eriore" y
e+pedido" por n $"!ado o na or'ani.a&i*n in!erna&ional, &omo
a"imi"mo, la do&men!a&i*n ;e de!erminen lo" A&erdo" o
Con)enio" ""&ri!o" "obre la ma!eria por el $"!ado de C(ile y ;e
"e en&en!ren )i'en!e", ;e pedan "er !ili.ado" por el !i!lar
para )ia,e" in!erna&ionale".
A(2?)=-1 !9.- P#616 ,#@$-$2#316. >ara e%e&!o" de e"!a ley, "e
en!endern &omo pa"o" (abili!ado" lo" ;e de!ermine el >re"iden!e
de la Bep@bli&a &on%orme a lo di"pe"!o en el ar!-&lo 1J de la
Ordenan.a de Adana".
9o" pa"o" (abili!ado" podrn "er &errado" al
!rn"i!o de per"ona" y mer&an&-a", en %orma !emporal o
de%ini!i)a, por De&re!o Spremo di&!ado en la %orma e"!able&ida
en el in&i"o pre&eden!e, &ando "ea ne&e"ario para la "e'ridad
in!erior y e+!erior, la "ald p@bli&a o la "e'ridad de la"
per"ona".
A(2?)=-1 00.- C#2+'1(?#6 3+ $%'(+61. A lo" e+!ran,ero" "e le"
podr a!ori.ar el in're"o a C(ile &omo !i!lar de permi"o de
permanen&ia !ran"i!oria, o &omo Be"iden!e o%i&ial, !emporal o
de%ini!i)o.
A(2?)=-1 0!.- A=21($K#)$*% :(+4$# 1 4$6#. No re;erir
a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a para el in're"o y e"!ad-a en C(ile
;ien lo (a'a en &alidad de !i!lar de n permi"o de permanen&ia
!ran"i!oria.
Sin per,i&io de lo e"!able&ido en el in&i"o
pre&eden!e, por ra.one" de in!er=" na&ional o por mo!i)o" de
re&ipro&idad in!erna&ional, "e podr e+i'ir re"pe&!o de lo"
&idadano" de de!erminado" pa-"e" na a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a
o!or'ada por n Con"lado C(ileno en el e+!erior. $l li"!ado de
pa-"e" &yo" &idadano" e"!arn "ome!ido" a e"!a e+i'en&ia "er
%i,ada median!e De&re!o Spremo %irmado por lo" 7ini"!ro" del
In!erior y Se'ridad >@bli&a y de Bela&ione" $+!eriore".
$n lo" &a"o" pre)i"!o" en el in&i"o an!erior, la"
a!oridade" &(ilena" en el e+!erior o ;iene" la" repre"en!en,
podrn e+!ender (a"!a por die. a?o" la )i'en&ia de la
34
a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a. Di&(a a!ori.a&i*n deber "e?alar
e+pre"amen!e " )i'en&ia y el n@mero de in're"o" al pa-" a ;e da
dere&(o dran!e di&(o periodo. De omi!ir"e la re%eren&ia al
n@mero de in're"o", "e en!ender ;e la a!ori.a&i*n lo" admi!e
de manera ilimi!ada.
Con !odo, el !iempo de e"!ad-a en el pa-" no podr
e+&eder del pla.o e"!able&ido &on%orme a lo di"pe"!o en el
ar!-&lo 31. Di&(o pla.o "e &on!ar de"de la %e&(a del @l!imo
in're"o al pa-".
A(2?)=-1 00.- R+J=$6$216 3+ &+%1(+6 3+ +3#3. 9o" e+!ran,ero"
menore" de 15 a?o" de edad debern in're"ar al pa-" a&ompa?ado"
por " padre, madre, 'ardador o per"ona en&ar'ada del &idado
per"onal del menor de 15 a?o", o &on a!ori.a&i*n e"&ri!a de no
de ello", del !ribnal o la a!oridad &ompe!en!e, "e'@n
&orre"ponda. Di&(a a!ori.a&i*n deber e"!ar le'ali.ada an!e la
a!oridad &on"lar &(ilena en el pa-" de ori'en, o bien !ra!ar"e
de n do&men!o re&ono&ido &omo )lido por la" a!oridade" de
&on!rol %ron!eri.o &(ilena", en )ir!d de &on)enio"
in!erna&ionale" ""&ri!o" por C(ile y ;e "e en&en!ren )i'en!e".
Sin per,i&io de lo an!erior, en &a"o ;e lo"
menore" de 15 a?o" no "e en&on!raren a&ompa?ado" al momen!o de
in're"ar al pa-", o no &on!aren &on la a!ori.a&i*n an!e"
de"&ri!a, deber dar"e l'ar al pro&edimien!o de re!orno a"i"!ido
de"&ri!o en el ar!-&lo 123 de e"!a ley.
9o" e+!ran,ero" menore" de 15 a?o" debern
abandonar el !erri!orio na&ional &mpliendo la" mi"ma"
%ormalidade" &on la" &ale" "e le" permi!i* " in're"o. No
ob"!an!e, la "alida del pa-" de e+!ran,ero" menore" &on >ermi"o
de Be"iden&ia "e re'ir por la le'i"la&i*n ;e ri,a para lo"
&(ileno".
Si la" per"ona" &ompe!en!e" para a!ori.ar la
"alida del pa-" de menore" e+!ran,ero" no pdieren o no ;i"ieren
o!or'arla, ="!a podr "er o!or'ada por el !ribnal ;e
&orre"ponda &ando lo e"!ime &on)enien!e en a!en&i*n al in!er="
"perior del menor, en &a"o &on!rario deber poner lo"
an!e&eden!e" a di"po"i&i*n de la a!oridad en&ar'ada de la
pro!e&&i*n de menore" &on el %in de re"'ardar "" dere&(o".
I'al pro&edimien!o deber apli&ar"e re"pe&!o de lo" menore" en
Condi&i*n 7i'ra!oria Irre'lar, en a;ello" &a"o" en ;e no "e
en&en!ren la" per"ona" "e?alada" en el in&i"o primero de e"!e
ar!-&lo.
A(2?)=-1 03.- I%'(+61 )1%3$)$1%#31. $+&ep&ionalmen!e, por &a"a"
de -ndole (mani!aria, la >oli&-a podr a!ori.ar la en!rada al
pa-" de lo" e+!ran,ero" ;e no &mplan lo" re;i"i!o"
e"!able&ido" en la pre"en!e ley y " re'lamen!o.

3C
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior podr di&!ar,
median!e re"ol&i*n, in"!r&&ione" 'enerale" re"pe&!o de la"
&a"a" ;e podrn "er &ali%i&ada" de -ndole (mani!aria.
$n a;ello" &a"o" en ;e la >oli&-a permi!a el
in're"o por &a"a" no &on!emplada" en la" in"!r&&ione" 'enerale"
men&ionada" en el in&i"o pre&eden!e, deber in%ormar a la
Sb"e&re!ar-a del In!erior de e"!a" &ir&n"!an&ia" den!ro de /5
(ora", a ob,e!o de ;e "e adop!en la" medida" mi'ra!oria"
&orre"pondien!e".
A(2?)=-1 ,&.- *greso de infractores. $n el &a"o de "an&ione" impe"!a"
por in%ra&&ione" a la pre"en!e ley o " re'lamen!o, lo"
e+!ran,ero" debern a&redi!ar, pre)io a " "alida del pa-", (aber
dado &mplimien!o a la re"pe&!i)a "an&i*n, o bien ;e &en!an &on
a!ori.a&i*n de la Sb"e&re!ar-a del In!erior para " e're"o.
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior podr,
e+&ep&ionalmen!e, permi!ir el e're"o de in%ra&!ore", "in ;e
(ayan dado &mplimien!o a la "an&i*n impe"!a, e"!able&iendo en
" &on!ra na pro(ibi&i*n de in're"o al pa-" de (a"!a por &in&o
a?o", &on!ado" de"de la no!i%i&a&i*n de di&(a "an&i*n. Ana
re"ol&i*n e+en!a de la Sb"e&re!ar-a del In!erior %i,ar la"
&ondi&ione" en ;e "e apli&ar e"!a %a&l!ad e+&ep&ional y la
dra&i*n de la" pro(ibi&ione" de in're"o.
Sin per,i&io de lo an!erior, no "ern "an&ionado"
lo" Be"iden!e" ;e "al'an del pa-" den!ro de lo" 30 d-a" &orrido"
"i'ien!e" a la %e&(a de e+pira&i*n de "" re"pe&!i)o" permi"o".
A(2?)=-1 ,).- Impedimento de egreso. 9a >oli&-a no podr permi!ir la
"alida del pa-" de lo" e+!ran,ero" ;e "e en&en!ren a%e&!ado"
por arrai'o ,di&ial o por al'na medida &a!elar de pro(ibi&i*n
de "alir del pa-", "al)o ;e pre)iamen!e ob!en'an del !ribnal
re"pe&!i)o la a!ori.a&i*n &orre"pondien!e.
P7((#81 II; D+ -#6 :(1,$@$)$1%+6 3+ $%'(+61
Ar!-&lo ,6.- Prohibiciones imperati+as. Se pro(-be el in're"o al pa-" a
lo" e+!ran,ero" ;e#
1. >o"ean an!e&eden!e" a&redi!ado" de
&on%ormidad a la le'i"la&i*n de "" re"pe&!i)o" pa-"e" o
re'i"!rado" en la Or'ani.a&i*n In!erna&ional de >oli&-a Criminal,
de per!ene&er a mo)imien!o" o 'rpo" !errori"!a" o lo" ;e
e,e&!en o (ayan e,e&!ado (e&(o" ;e la" leye" &(ilena"
&ali%i;en de deli!o &on!ra la "e'ridad e+!erior, la "oberan-a
na&ional o la "e'ridad in!eriorM
2. >ade.&an en%ermedade" ;e la a!oridad
"ani!aria (a de!erminado ;e &on"!i!yen &a"al de impedimen!o de
in're"o a C(ileM
32
3. In!en!en in're"ar o e're"ar del pa-", o (ayan
in're"ado o e're"ado, por n pa"o no (abili!ado, eldiendo el
&on!rol mi'ra!orio o )ali=ndo"e de do&men!o" %al"i%i&ado",
adl!erado" o e+pedido" a nombre de o!ra per"ona, en lo" do" a?o"
an!eriore"M
/. Ten'an re'i"!rada na re"ol&i*n de
pro(ibi&i*n de in're"o, admini"!ra!i)a o ,di&ial, mien!ra" no "e
re)o;e o &ad;e la medidaM
4. Hayan "ido &ondenado" en C(ile o en el
e+!ran,ero, por !r%i&o il-&i!o de e"!pe%a&ien!e" o arma",
la)ado de a&!i)o", !r%i&o il-&i!o de mi'ran!e" o !ra!a de
per"ona", o "e en&en!ren &on pro&e"o" ,di&iale" pendien!e" en
el e+!ran,ero por di&(o" deli!o"M
C. Hayan "ido "an&ionado" &on medida" de
pro(ibi&i*n de in're"o o !rn"i!o median!e na Be"ol&i*n del
Con"e,o de Se'ridad de la" Na&ione" Anida"M y,
2. No &mplan lo" re;i"i!o" de in're"o
e"!able&ido" en e"!a ley, " re'lamen!o y en lo" de&re!o"
re"pe&!i)o" ;e %i,an la" Ca!e'or-a" 7i'ra!oria".
A(2?)=-1 0C.- P(1,$@$)$1%+6 8#)=-2#2$4#6. >odr impedir"e el
in're"o al !erri!orio na&ional a lo" e+!ran,ero" ;e#
1. Beali&en o (ayan reali.ado a&!o" ;e pedan
al!erar la" rela&ione" bila!erale" &on al'@n pa-" o ""
'obernan!e", &on el &al C(ile man!en'a rela&ione" diplom!i&a" o
&on"lare"M
2. Hayan "ido &ondenado" en el e+!ran,ero en lo"
@l!imo" 10 a?o" por a&!o" ;e la ley &(ilena &ali%i;e de &rimenM
o en lo" @l!imo" 4 a?o" por a&!o" ;e la ley &(ilena &ali%i;e de
"imple deli!oM "e en&en!ren &on pro&e"o" ,di&iale" pendien!e"
en el e+!ran,eroM o, "e en&en!ren pr*%'o" de la ,"!i&iaM
3. Be'i"!ren an!e&eden!e" poli&iale" ne'a!i)o"
en lo" ar&(i)o" o re'i"!ro" de la a!oridad poli&ial, "ean
propio" o &anali.ado" a !ra)=" de la Or'ani.a&i*n In!erna&ional
de >oli&-a Criminal FINT$B>O9GM
/. Hayan "ido &ondenado" en C(ile por &rimen o
"imple deli!o, &ya pena no e"!= pre"&ri!a, o no (aya "ido
e%e&!i)amen!e &mplida, e+&ep!ando a;ello" &a"o" en ;e deban
rein're"ar al pa-" para e%e&!o" de dar &mplimien!o a la &ondenaM
y,
4. Hayan "ido e+pl"ado" o depor!ado" de o!ro
pa-" por a!oridad &ompe!en!e.
$n e"!o" &a"o", la >oli&-a podr permi!ir el
in're"o pre)ia a!ori.a&i*n de la Sb"e&re!ar-a del In!erior, la
35
&al deber "er &on"l!ada inmedia!amen!e y por la )-a m"
rpida. >ara e"!o" e%e&!o", la Sb"e&re!ar-a del In!erior podr
di&!ar in"!r&&ione" 'enerale" "e?alando lo" &a"o" y &ondi&ione"
en ;e la a!ori.a&i*n pre)ia no "er ne&e"aria. 9a >oli&-a
deber in%ormar a la Sb"e&re!ar-a del In!erior de la" medida"
adop!ada" re"pe&!o de lo" e+!ran,ero" ",e!o" a &a"ale"
%a&l!a!i)a" de pro(ibi&ione" de in're"o.
T?2=-1 II; DE LAS CATEGORAS MIGRATORIAS
P7((#81 I; D$6:16$)$1%+6 '+%+(#-+6
A(2?)=-1 08.- P(1)+3$&$+%21. $l pro&edimien!o para a&&eder a lo"
>ermi"o" de Be"iden&ia o permanen&ia, in&lyendo da!o",
do&men!o" y pla.o" en ;e "e deben pre"en!ar, a"- &omo lo"
re;i"i!o" e"pe&-%i&o" para " ob!en&i*n, "ern e"!able&ido" en
el re'lamen!o de e"!a ley.
A(2?)=-1 09.- O21('#&$+%21D :(*((1'# < (+41)#)$*%. A la
Sb"e&re!ar-a del In!erior le &orre"ponder el o!or'amien!o,
pr*rro'a y re)o&a&i*n de lo" >ermi"o" de Be"iden&ia y permanen&ia
de%inido" en e"!e T-!lo, &on e+&ep&i*n de a;ello"
&orre"pondien!e" a Be"iden!e" o%i&iale", ;e "ern de &ompe!en&ia
del 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore".
9a pr*rro'a de n >ermi"o de Be"iden&ia deber "er
"oli&i!ada a la Sb"e&re!ar-a del In!erior &on no m" de no)en!a
y no meno" de )ein!e d-a" de an!i&ipa&i*n a la e+pira&i*n del
>ermi"o de Be"iden&ia )i'en!e.
9a "oli&i!d de &ambio de &a!e'or-a o "b&a!e'or-a
podr e%e&!ar"e en &al;ier momen!o dran!e la )i'en&ia del
>ermi"o de Be"iden&ia re"pe&!i)o. Con !odo, deber lle)ar"e a
&abo an!e" del )en&imien!o de lo" pla.o" para "oli&i!ar la
pr*rro'a del >ermi"o de Be"iden&ia indi&ada en el in&i"o
pre&eden!e.
A(2?)=-1 3-.- Ingresos " egresos. No (abr l-mi!e al n@mero de in're"o" y
e're"o" del !erri!orio na&ional ;e peden e%e&!ar lo"
e+!ran,ero" Be"iden!e", en !an!o e"!= )i'en!e el >ermi"o de
Be"iden&ia re"pe&!i)o y "e &mplan lo" re;i"i!o" ;e e+i'en e"!a
ley y " re'lamen!o.
A(2?)=-1 3!.- L?&$2+ # -# 4$'+%)$#. 9a )i'en&ia de n permi"o de
permanen&ia !ran"i!oria no podr "obrepa"ar la %e&(a de
e+pira&i*n del pa"apor!e o do&men!o de )ia,e.
9a di"po"i&i*n del in&i"o pre&eden!e no apli&ar
re"pe&!o de la a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a &on"i'nada en el
ar!-&lo 21, &ya )i'en&ia no e"!ar ",e!a a la )i'en&ia del
pa"apor!e.
31
A(2?)=-1 3,.- Pago de .erechos. 9o" >ermi"o" de Be"iden&ia y ""
pr*rro'a", a"- &omo lo" permi"o" para reali.ar a&!i)idade"
remnerada" para !i!lare" de permanen&ia !ran"i!oria, e"!arn
a%e&!o" al pa'o de dere&(o", "al)o en a;ello" &a"o" e+pre"amen!e
e+&ep!ado". S mon!o "e de!erminar por De&re!o Spremo e+pedido
a !ra)=" del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a ;e
deber "er %irmado por lo" 7ini"!ro" de Ha&ienda y de Bela&ione"
$+!eriore". Di&(o De&re!o deber &on"iderar el prin&ipio de
re&ipro&idad in!erna&ional para " de!ermina&i*n.
$n &a"o" e+&ep&ionale" y a "oli&i!d del
in!ere"ado, el Sb"e&re!ario del In!erior median!e re"ol&i*n
%ndada, podr reba,ar el mon!o de lo" dere&(o" a pa'ar.
A(2?)=-1 33.- M+%1(+6 3+ +3#3. $n el &a"o de lo" menore" de
edad, lo" >ermi"o" de Be"iden&ia o permanen&ia y "" re"pe&!i)a"
pr*rro'a" debern "er "oli&i!ado" por el padre, madre, 'ardador
o per"ona en&ar'ada del &idado per"onal del menor.
$n &a"o de menore" ;e &on&rran a "oli&i!ar di&(o
permi"o "in en&on!rar"e a&ompa?ado" por al'na de la" per"ona" a
;e "e re%iere el in&i"o an!erior, "e pondrn lo" an!e&eden!e" a
di"po"i&i*n de la a!oridad en&ar'ada de la pro!e&&i*n de
menore", a ob,e!o de re"'ardar "" dere&(o".
Se pro&eder de i'al %orma en el e)en!o de no
e+i"!ir &er!e.a a&er&a de la iden!idad y mayor-a de edad de n
e+!ran,ero.
A(2?)=-1 3&.- Personas con discapacidad. >ara el &a"o de per"ona" ;e no
e"!=n &apa&i!ada" para "oli&i!ar "" >ermi"o" de Be"iden&ia o
permanen&ia, o "" pr*rro'a", y ;e por ello re;ieran de n
&idador, !al &omo "e de%ine en la 9ey NJ 20./22, "er e"!e
@l!imo ;ien e"!ar obli'ado a pre"en!ar di&(a" "oli&i!de".
A(2?)=-1 39.- CL3=-# 3+ $3+%2$3#3. 9o" Be"iden!e" !emporale" y
de%ini!i)o" debern "oli&i!ar &=dla de iden!idad an!e el
Ser)i&io de Be'i"!ro Ci)il e Iden!i%i&a&i*n, den!ro del pla.o de
30 d-a" &on!ado" de"de la %e&(a de en!rada en )i'en&ia del
re"pe&!i)o >ermi"o de Be"iden&ia.
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior !endr a&&e"o a la
in%orma&i*n a&!ali.ada de la" &=dla" de iden!idad ;e el
Ser)i&io de Be'i"!ro Ci)il e Iden!i%i&a&i*n (aya o!or'ado a lo"
Be"iden!e", &on la iden!i%i&a&i*n &omple!a, na&ionalidad, %e&(a
de na&imien!o y n@mero de &=dla y )i'en&ia re"pe&!i)a.
9a &=dla de iden!idad ;e "e o!or'e en )ir!d de
e"!e ar!-&lo, deber e+pedir"e &on%orme a lo" nombre" y
apellido" ;e re'i"!re el >ermi"o de Be"iden&ia re"pe&!i)o.
A(2?)=-1 36.- /bligacin de comunicar cambio de domicilio. 9o" Be"iden!e"
debern in%ormar "obre &al;ier &ambio de " domi&ilio, den!ro
del pla.o de 30 d-a" &orrido" de prod&ido el &ambio. 9o"
/0
Be"iden!e" !emporale" y de%ini!i)o" debern in%ormar a la
Sb"e&re!ar-a del In!erior, y lo" Be"iden!e" o%i&iale" al
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore".
A(2?)=-1 3C.- A)(+3$2#)$*% 3+ -# (+6$3+%)$#. >ara lo"
e+!ran,ero" ;e ob!)ieron " >ermi"o de Be"iden&ia en C(ile, la
&=dla de iden!idad )i'en!e "er "%i&ien!e para a&redi!ar "
&ondi&i*n de Be"iden!e re'lar. Sin per,i&io de ello, lo"
in!ere"ado" podrn "oli&i!ar a la Sb"e&re!ar-a del In!erior ;e
el >ermi"o de Be"iden&ia le" "ea adem" in&orporado en el
pa"apor!e, !rmi!e ;e e"!ar ",e!o al pa'o de dere&(o".
P7((#81 II; P+(&#%+%)$# T(#%6$21($#
A(2?)=-1 38.- D+8$%$)$*%. 9a permanen&ia !ran"i!oria e" el
permi"o o!or'ado por la Sb"e&re!ar-a del In!erior a lo"
e+!ran,ero" ;e in're"an al pa-" "in in!en&ione" de e"!able&er"e
en =l, ;e lo" a!ori.a a permane&er en !erri!orio na&ional por
n periodo limi!ado.
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior podr dele'ar la
%a&l!ad de o!or'ar el permi"o de permanen&ia !ran"i!oria a la"
a!oridade" "e?alada" en el ar!-&lo 145 para " e,er&i&io en lo"
pa"o" (abili!ado" a ;e (a&e re%eren&ia el ar!-&lo 11.
A(2?)=-1 39.- P-#K1 3+ E62#3?#. 9o" !i!lare" de permi"o" de
permanen&ia !ran"i!oria podrn permane&er en el pa-" (a"!a por 10
d-a". 9a Sb"e&re!ar-a del In!erior podr limi!ar di&(o pla.o a
n per-odo menor, por ra.one" de orden p@bli&o o Se'ridad
Na&ional, para lo &al deber e"!able&er &ri!erio" 'enerale" de
apli&a&i*n.
9a permanen&ia !ran"i!oria podr prorro'ar"e (a"!a
por 10 d-a", por na "ola )e., en la %orma ;e de!ermine el
Be'lamen!o. Di&(a pr*rro'a e"!ar a%e&!a al pa'o de dere&(o".
$n &a"o" de %er.a mayor, el Sb"e&re!ario del
In!erior podr &on&eder na "e'nda pr*rro'a, e+en!a de pa'o de
dere&(o", por el !iempo ;e "ea e"!ri&!amen!e ne&e"ario para
abandonar el pa-".
A(2?)=-1 &-.- $creditacin de Permanencia 0ransitoria. Al momen!o de "
in're"o al pa-", lo" !i!lare" de permanen&ia !ran"i!oria "ern
ano!ado" para di&(o" e%e&!o" en el re'i"!ro a ;e "e re%iere el
ar!-&lo 142 y podrn re&ibir n do&men!o ;e a&redi!e "
in're"o al pa-", el &al deber "er o!or'ado por la Sb"e&re!ar-a
del In!erior "i a"- "e le re;iriere.
A(2?)=-1 5!.- A)2$4$3#3+6 (+&=%+(#3#6. 9o" !i!lare" de permi"o"
de permanen&ia !ran"i!oria no podrn reali.ar a&!i)idade"
remnerada". $+&ep&ionalmen!e, podrn "oli&i!ar a la
Sb"e&re!ar-a del In!erior na a!ori.a&i*n para e,e&!ar di&(a"
labore" ;iene" in're"en al pa-" &on el prop*"i!o de reali.ar
a&!i)idade" e"pe&-%i&a" y e"pordi&a", y ;e &omo &on"e&en&ia
/1
dire&!a de ="!a" per&iban remnera&ione" o !ilidade" e&on*mi&a"
en C(ile o en el e+!ran,ero, !ale" &omo, in!e'ran!e" y per"onal
de e"pe&!&lo" p@bli&o"M depor!i"!a"M &on%eren&i"!a"M a"e"ore" y
!=&ni&o" e+per!o".
Tambi=n podr e+&ep!ar"e del impedimen!o de
reali.ar a&!i)idade" remnerada" a lo" e+!ran,ero" ;e in're"en
en &alidad de Habi!an!e de Pona Eron!eri.a en lo" !=rmino" del
ar!-&lo /4, "i a"- lo e"!ipla el &on)enio bila!eral re"pe&!i)o.
A(2?)=-1 50.- P#'1 3+ 3+(+),16. 9a a!ori.a&i*n para reali.ar
a&!i)idade" remnerada" e"!ar a%e&!a al pa'o de dere&(o", el ;e
podr ma!eriali.ar"e ya "ea an!e" o de"p=" del in're"o a C(ile.
A"imi"mo, el pa'o podr e%e&!ar"e en el pa"o (abili!ado de
in're"o al pa-" o en lo" l'are" ;e la Sb"e&re!ar-a del
In!erior de!ermine. $l mon!o de lo" dere&(o" "er %i,ado por el
De&re!o Spremo a ;e (a&e re%eren&ia el ar!-&lo 32. Sin
embar'o, la a!ori.a&i*n podr &on&eder"e en %orma 'ra!i!a, en
la %orma e"!able&ida en n re'lamen!o e+pedido por el 7ini"!erio
del In!erior, ""&ri!o !ambi=n por el 7ini"!ro de Ha&ienda, a
e+!ran,ero" ;e#
1. Sean pa!ro&inado" por &orpora&ione" o
%nda&ione" ;e no per"i'an %ine" de l&ro y &ya" a&!i)idade"
"ean reali.ada" &on %ine" de bene%i&en&iaM
2. >ar!i&ipen en e+po"i&ione", %eria" o!ra"
pre"en!a&ione" p@bli&a" de ind"!ria o de ar!e" y &ien&ia,
e%e&!ada" &on ob,e!o de e"!imlar la prod&&i*n, el in!er&ambio
&omer&ial o la &l!raM o,
3. In're"en a C(ile &on mo!i)o de &ompe!en&ia"
depor!i)a" in!erna&ionale" de al!o rendimien!o.
A(2?)=-1 &3.- .erechos diferenciados" $l De&re!o Spremo a ;e (a&e
re%eren&ia el ar!-&lo 32 e"!able&er )alore" di%eren&iado" de
lo" dere&(o", dependiendo de la dra&i*n de la a!ori.a&i*n para
reali.ar a&!i)idade" remnerada" y de la na!rale.a de la"
mi"ma". Di&(o de&re!o podr &on"iderar n periodo den!ro del &al
la a!ori.a&i*n para !raba,ar "er 'ra!i!a.
A(2?)=-1 &&.- .efinicin de subcategoras migratorias. 7edian!e De&re!o
Spremo e+pedido a !ra)=" del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad
>@bli&a "e de%inir la n*mina de "b&a!e'or-a" de permanen&ia
!ran"i!oria.
A(2?)=-1 59.- EB2(#%A+(1 .#@$2#%2+ 3+ M1%# >(1%2+($K#" >odrn
in're"ar en &alidad de Habi!an!e de Pona Eron!eri.a lo"
na&ionale" y Be"iden!e" de%ini!i)o" de $"!ado" ;e "ean
%ron!eri.o" &on C(ile y ;e !en'an domi&ilio en .ona" lim-!ro%e"
a la %ron!era na&ional, "iempre y &ando re"idan en na .ona
%ron!eri.a de%inida por n &on)enio bila!eral a&ordado por el
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore" pre)ia &on"l!a al 7ini"!erio
de De%en"a Na&ional, y &mplan lo" re;i"i!o" all- e"!able&ido".
/2
A(2?)=-1 5.- D1)=&+%21 1 (+'$62(1 4+)$%#- 8(1%2+($K1. >ara
a&redi!ar la &alidad de Habi!an!e de Pona Eron!eri.a, el
e+!ran,ero deber &on"!ar en n re'i"!ro e"pe&ial o "er !i!lar
de n do&men!o ;e a"- lo a&redi!e, "e'@n lo e"!iplado en el
re"pe&!i)o &on)enio bila!eral.
$l do&men!o o re'i"!ro e"pe&ial %a&l!a a "
!i!lar para in're"ar, permane&er y e're"ar de la .ona %ron!eri.a
&(ilena &on"i'nada en el mi"mo. $l in're"o, e"!ad-a y e're"o
(a&ia o!ro !erri!orio &(ileno di"!in!o a la .ona &on"i'nada por
par!e del e+!ran,ero Habi!an!e de Pona Eron!eri.a deber
reali.ar"e &on ",e&i*n a la" norma" 'enerale".
9o" re;i"i!o" para la ob!en&i*n del do&men!o o
re'i"!ro y " reno)a&i*n, la a!oridad a &ar'o de " en!re'a, a"-
&omo " )i'en&ia, "ern de!erminado" en el re'lamen!o, en
&on%ormidad al a&erdo bila!eral re"pe&!i)o.
A(2?)=-1 5C.- S$&:-$8$)#)$*% 3+- 2(7&$2+ &$'(#21($1. $l
e+!ran,ero Habi!an!e de Pona Eron!eri.a podr &r.ar la %ron!era,
&on de"!ino a la .ona %ron!eri.a &orre"pondien!e de C(ile, &on
a!en&i*n pre%eren!e de in're"o y e're"o. Oien in're"e ba,o e"!a
modalidad podr permane&er "*lo en la .ona %ron!eri.a &on"i'nada
en el do&men!o o re'i"!ro, y &on%orme al pla.o de e"!ad-a ;e
e"!able.&a el &on)enio bila!eral, el ;e no podr "er "perior a
"ie!e d-a" en &ada opor!nidad.
$l bene%i&io del in&i"o an!erior "*lo "e apli&ar
"i en la" .ona" %ron!eri.a" re"pe&!i)a" del pa-" )e&ino "e o!or'a
re&-pro&amen!e e"!e bene%i&io a lo" &(ileno" y Be"iden!e".
Sin per,i&io de lo an!erior, el in're"o y e're"o
de menore" de 15 a?o" de edad "e e%e&!ar &on%orme a lo
e"!able&ido en el ar!-&lo 22 de la pre"en!e ley.
A(2?)=-1 58.- P(+4#-+%)$# 3+ -# (+6$3+%)$#. $n el &a"o de ;e n
po"eedor de n >ermi"o de Be"iden&ia )i'en!e in're"e al pa-" en
&alidad de !i!lar de permanen&ia !ran"i!oria, "iempre
pre)ale&er la &alidad de re"iden&ia &on ;e di&(o e+!ran,ero
(aya "alido de C(ile.
$l mi"mo &ri!erio de pre)alen&ia del in&i"o
an!erior re'ir en a;ello" &a"o" en ;e el e+!ran,ero (biere
"oli&i!ado n >ermi"o de Be"iden&ia y &en!e &on n do&men!o de
"oli&i!d en !rmi!e )i'en!e.
A(2?)=-1 59.- C#&@$1 3+ )#2+'1(?# 1 6=@)#2+'1(?# &$'(#21($#. 9o"
!i!lare" de permi"o de permanen&ia !ran"i!oria ;e "e en&en!ren
en el pa-" no podrn po"!lar a n >ermi"o de Be"iden&ia, "al)o
;e e+i"!an e+&ep&ione" &on!emplada" en !ra!ado" in!erna&ionale"
ra!i%i&ado" por C(ile y ;e "e en&en!ren )i'en!e".
/3
P7((#81 III; R+6$3+%)$# O8$)$#-
A(2?)=-1 )-.- .efinicin. 9a re"iden&ia o%i&ial e" el >ermi"o de
Be"iden&ia o!or'ado a lo" e+!ran,ero" ;e "e en&en!ran en mi"i*n
o%i&ial re&ono&ida por C(ile, y a lo" dependien!e" de lo" mi"mo".
$l o!or'amien!o y re&(a.o de e"!e >ermi"o de Be"iden&ia "er
&ompe!en&ia del 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore".
A(2?)=-1 )#.- %ubcategoras. 9o" e+!ran,ero" podrn op!ar a la"
"i'ien!e" "b&a!e'or-a" de re"iden&ia o%i&ial en &alidad de
!i!lare"#
1. 7iembro# $+!ran,ero ;e %orma par!e de na
mi"i*n diplom!i&a o &on"lar o de na or'ani.a&i*n in!erna&ional
a&redi!ada an!e el Gobierno de C(ile, y o!ro" e+!ran,ero" ;e
&ali%i;en &omo !ale" en )ir!d de !ra!ado" )i'en!e" para C(ile.
2. Dele'ado# $+!ran,ero en mi"i*n o%i&ial
re&ono&ida por el Gobierno de C(ile, "in en&on!rar"e &omprendido
en la" "i!a&ione" &orre"pondien!e" a la "b&a!e'or-a an!erior.
A(2?)=-1 90.- C#-$3#3 3+ 121('#&$+%21. >odrn po"!lar a
Be"iden&ia o%i&ial en &alidad de dependien!e" la" "i'ien!e"
per"ona"#
1. $l &*ny'e o &on)i)ien!e del Be"iden!e o%i&ial
!i!lar.
2. 9o" (i,o" del Be"iden!e o%i&ial !i!lar, de "
&*ny'e o &on)i)ien!e, "iempre ;e "ean menore" de 15 a?o" de
edad o "e !ra!e de per"ona" &on di"&apa&idad. Comprender !ambi=n
a lo" (i,o" mayore" de 15 a?o", pero menore" de 2/, "iempre ;e
e"!=n e"!diando en na in"!i!&i*n ed&a&ional re&ono&ida por el
$"!ado.
3. >ara el &a"o de lo" Be"iden!e" o%i&iale"
miembro", "e podr e+!ender el permi"o !ambi=n al per"onal del
"er)i&io par!i&lar.
A(2?)=-1 93.- I$'+%)$#. $l >ermi"o de Be"iden&ia o%i&ial
&ad&ar 30 d-a" de"p=" del !=rmino de la" mi"ione" o%i&iale"
;e de"empe?en en el pa-". An!e" de ;e "e &mpla di&(o pla.o, "e
deber re"!i!ir la !o!alidad de lo" do&men!o" en!re'ado" por el
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore".
Se en!ender por do&men!o" "e?alado" en el in&i"o
an!erior, la Tar,e!a de Iden!i%i&a&i*n O%i&ial, la :i"a
Diplom!i&a O%i&ial, la >la&a de Gra&ia y el padr*n del
)e(-&lo mo!ori.ado. A"imi"mo, a;ello" Be"iden!e" o%i&iale"
miembro" ;e dran!e " mi"i*n o%i&ial (i&ieran "o de la
%ran;i&ia adanera para la in!erna&i*n de )e(-&lo" mo!ori.ado"
e"!able&ida en el Aran&el Adanero, debern re'lari.ar la
do&men!a&i*n per!inen!e an!e" de abandonar el pa-".
//
9a repre"en!a&i*n diplom!i&a o &on"lar, o el
or'ani"mo in!erna&ional del &al dependa, deber &omni&ar el
!=rmino de la mi"i*n o%i&ial al 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore" den!ro del pla.o de 30 d-a" an!eriore" a "
ma!eriali.a&i*n y, ,n!o &on ello, en)iar lo" re"pe&!i)o"
pa"apor!e" para in&orporar en ello" el re'i"!ro de !=rmino de
mi"i*n.
Ana )e. &ad&ada la &alidad de Be"iden!e o%i&ial,
el e+!ran,ero podr permane&er en el pa-" &omo !i!lar de permi"o
de permanen&ia !ran"i!oria. Di&(o permi"o "e o!or'ar en %orma
a!om!i&a "i e" na&ional de n pa-" ;e no re;iere a!ori.a&i*n
pre)ia o )i"a, &on!ado de"de el pla.o de e+pira&i*n de la
re"iden&ia o%i&ial. $n &a"o de "er na&ional de n pa-" al &al
C(ile e+i'e a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a, para permane&er &omo
!i!lar de permanen&ia !ran"i!oria na )e. e+pirada la re"iden&ia
o%i&ial, deber "oli&i!ar di&(o do&men!o en la" &ondi&ione" del
ar!-&lo 21.
A(2?)=-1 95.- A)2$4$3#3+6 (+&=%+(#3#6. 9o" Be"iden!e" o%i&iale"
no podrn reali.ar a&!i)idade" remnerada" a,ena" a la" mi"ione"
o %n&ione" ;e de"empe?an y "*lo podrn per&ibir in're"o" de lo"
$"!ado" Or'ani"mo" In!erna&ionale" a lo" ;e per!ene&en.
Oedan e+&ep!ado" de e"!a re"!ri&&i*n lo"
Be"iden!e" o%i&iale" &yo" pa-"e" (an ""&ri!o a&erdo" o
&on)enio" in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile y ;e "e
en&en!ren )i'en!e", ;e a!ori.an el de"empe?o de &ome!ido"
remnerado", lo ;e deber "er &er!i%i&ado por el 7ini"!erio de
Bela&ione" $+!eriore".
A(2?)=-1 99.- C#&@$1 3+ )#2+'1(?# &$'(#21($# 3+- 2$2=-#(. 9o"
Be"iden!e" o%i&iale" ;e (ayan !erminado "" mi"ione" o%i&iale" y
"iempre ;e (ayan &mplido n per-odo i'al o "perior a n a?o
en e"!a &alidad, podrn po"!lar a la ob!en&i*n de &al;ier o!ro
>ermi"o de Be"iden&ia o permanen&ia en la" mi"ma" &ondi&ione" ;e
lo" dem" e+!ran,ero".
>ara ello, el !=rmino de mi"i*n deber "er
debidamen!e &er!i%i&ado por el 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore" y deber (aber &mplido &on la &ondi&i*n de de)ol&i*n
de do&men!o" e"!iplada en el ar!-&lo 43.
A(2?)=-1 9.- C#&@$1 3+ )#2+'1(?# &$'(#21($# 3+- 3+:+%3$+%2+"
9o" Be"iden!e" o%i&iale" en &alidad de dependien!e podrn
po"!lar a la ob!en&i*n de &al;ier o!ro >ermi"o de Be"iden&ia o
permanen&ia en la" mi"ma" &ondi&ione" ;e lo" dem" e+!ran,ero".
>ara ello, la renn&ia a la Be"iden&ia o%i&ial del
dependien!e o el !=rmino de mi"i*n o%i&ial del !i!lar deber "er
debidamen!e &er!i%i&ada por el 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore" y deber (aber &mplido &on la &ondi&i*n de de)ol&i*n
de do&men!o" e"!iplada en el ar!-&lo 43.
/4
A(2?)=-1 )7.- 'egistro. $l 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore" "er
el re"pon"able de in&orporar la in%orma&i*n rela!i)a a Be"iden!e"
o%i&iale" al Be'i"!ro Na&ional de $+!ran,ero" y "er el or'ani"mo
re"pon"able de la permanen!e man!en&i*n y a&!ali.a&i*n de di&(a
in%orma&i*n. $l re'lamen!o "e?alar la in%orma&i*n ;e deber "er
in&orporada al Be'i"!ro.
A(2?)=-1 ).- 1istado de organi2aciones internacionales. $l 7ini"!erio de
Bela&ione" $+!eriore" pbli&ar y man!endr a&!ali.ada en "
p'ina ele&!r*ni&a la n*mina de mi"ione" diplom!i&a", o%i&ina"
&on"lare" y repre"en!a&ione" de or'ani.a&ione" in!erna&ionale"
a&redi!ada" en el pa-", a &yo" in!e'ran!e" e+!ran,ero" "e le"
pede &on&eder la Be"iden&ia o%i&ial. $"!a pbli&a&i*n "*lo
!endr )alor in%orma!i)o y an!e e)en!ale" di"&ordan&ia",
pre)ale&ern lo" in"!rmen!o" o%i&iale" de re&ono&imien!o.
P7((#81 II; R+6$3+%)$# T+&:1(#-
A(2?)=-1 )!.- .efinicin" 9a re"iden&ia !emporal e" el >ermi"o de
Be"iden&ia o!or'ado por la Sb"e&re!ar-a del In!erior a lo"
e+!ran,ero" ;e !en'an el prop*"i!o de e"!able&er"e en C(ile por
n !iempo limi!ado.
A(2?)=-1 0.- C($2+($16 3+ 121('#&$+%21" $"!e permi"o "e podr
&on&eder a ;iene" a&redi!en !ener )-n&lo" de %amilia &on
&(ileno" o &on Be"iden!e" de%ini!i)o"M a a;ello" &ya e"!ad-a
"ea &on&ordan!e &on lo" ob,e!i)o" de la >ol-!i&a Na&ional de
7i'ra&i*n y $+!ran,er-aM y, en o!ro" &a"o" debidamen!e
&ali%i&ado" por la Sb"e&re!ar-a del In!erior.
9a" per"ona" ;e po"!lan a n >ermi"o de
Be"iden&ia !emporal de"de el e+!ran,ero, podrn (a&erlo de manera
remo!a por )-a" !elem!i&a" o por o!ro" medio" ;e de!ermine la
Sb"e&re!ar-a del In!erior median!e re"ol&i*n.
>ara el de"arrollo de lo" pro&edimien!o" "e?alado"
en el in&i"o an!erior, la Sb"e&re!ar-a del In!erior podr
"oli&i!ar, a !ra)=" del 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore", a
lo" &on"lado" &(ileno" re"pe&!i)o" ;e re&aben an!e&eden!e"
adi&ionale", lo ;e podr in&lir na en!re)i"!a per"onal &on el
in!ere"ado.
9o" &on"lado" debern e)a&ar n in%orme para la
de&i"i*n %inal den!ro del pla.o de 14 d-a" &orrido" &on!ado"
de"de la "oli&i!d de la Sb"e&re!ar-a del In!erior. Di&(a
re&opila&i*n de an!e&eden!e" adi&ionale" podr adem" "er
reali.ada de o%i&io por lo" &on"lado" &(ileno". $l permi"o podr
"er en!re'ado en &al;ier "ede &on"lar &(ilena, ob!enido
dire&!amen!e por el in!ere"ado por lo" medio" ;e de!ermine la
re"ol&i*n "e?alada en el in&i"o an!erior.
A(2?)=-1 !.- S=@)#2+'1(?#6. An De&re!o Spremo e+pedido a
!ra)=" del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a, y ;e
deber "er %irmado por lo" 7ini"!ro" ;e &on%orman el Con"e,o ;e
/C
"e e"!able&e el ar!-&lo 142, de%inir la n*mina y %i,ar lo"
re;i"i!o" de la" "b&a!e'or-a" de permanen&ia !emporal. $l
re%erido De&re!o Spremo, en nin'@n &a"o podr a%e&!ar lo"
dere&(o" ya ad;irido" por po"eedore" de re"iden&ia" !emporale" a
la %e&(a de en!rada en )i'en&ia del mi"mo. Cal;ier &ambio en
la" &ondi&ione" de na "b&a!e'or-a mi'ra!oria ;e impli;e
mayore" bene%i&io" para lo" e+!ran,ero" ;e po"e-an na
re"iden&ia !emporal o!or'ada &on an!erioridad, dar dere&(o a
op!ar a di&(a &a!e'or-a a ;iene" &mplan &on lo" re;i"i!o"
e"!able&ido" para la mi"ma.
$l De&re!o Spremo "e?alado en el in&i"o
pre&eden!e de%inir para &ada "b&a!e'or-a mi'ra!oria la
admi"ibilidad de la po"!la&i*n a la re"iden&ia de%ini!i)a.
$n !odo &a"o, di&(o De&re!o deber &omprender, al
meno", la" "i'ien!e" "i!a&ione"#
1. $+!ran,ero" ;e a&redi!en !ener )-n&lo" de
%amilia &on &(ileno" o &on Be"iden!e" de%ini!i)o"M
2. $+!ran,ero" ;e in're"en al pa-" a
de"arrollar a&!i)idade" l-&i!a" remnerada", por &en!a propia o
ba,o rela&i*n de "bordina&i*n y dependen&iaM
3. $+!ran,ero" ;e "e e"!able.&an en el pa-" &on
el ob,e!i)o de e"!diar en e"!able&imien!o" ed&a&ionale"
re&ono&ido" por el $"!adoM
/. Traba,adore" de !emporada, ;e in're"en al
pa-" por per-odo" limi!ado", @ni&o o in!eranale", a %in de
reali.ar !raba,o" e"!a&ionale" e"pe&-%i&o"M
4. 9o" ;e "e en&en!ren ",e!o" a la &"!odia
de Gendarmer-a de C(ile, !ale" &omo lo" ;e e"!)ieren &mpliendo
de manera e%e&!i)a " pena pri)a!i)a de liber!ad por "en!en&ia
%irme y e,e&!oriada, in&lyendo a;ello" ;e "e en&en!ren &on
permi"o" de "alida "e'@n lo di"pe"!o en el Be'lamen!o de
$"!able&imien!o" >eni!en&iario"M lo" "ome!ido" a pri"i*n
pre)en!i)aM lo" ",e!o" a liber!ad )i'ilada y lo" ;e e"!)ieren
&mpliendo " pena de &on%ormidad a lo di"pe"!o en la 9ey NJ
15.21C.
C. Oiene" "e en&en!ren en C(ile por orden de
!ribnale" de ,"!i&ia &(ileno", mien!ra" "ea ne&e"ario para el
ade&ado de"arrollo del pro&e"o ,di&ial en ;e "on par!eM
2. $+!ran,ero" &ya re"iden&ia en C(ile "e
,"!i%i;e por ra.one" (mani!aria"M y,
5. $+!ran,ero" a&o'ido" a a&erdo"
in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile y ;e "e en&en!ren
)i'en!e", ;e &on&edan re"iden&ia !emporal.
/2
A(2?)=-1 0.- I?)2$&#6 3+ 2(#2#. 9a" )-&!ima" del deli!o
pre)i"!o en el ar!-&lo /11 ;!er del C*di'o >enal, ;e no "ean
na&ionale" o Be"iden!e" de%ini!i)o" en el pa-", !endrn dere&(o a
pre"en!ar na "oli&i!d de a!ori.a&i*n de na re"iden&ia
!emporal por n per-odo m-nimo de "ei" me"e", dran!e lo" &ale"
podrn de&idir el e,er&i&io de a&&ione" penale" y &i)ile" en lo"
re"pe&!i)o" pro&edimien!o" ,di&iale" o ini&iar lo" !rmi!e" para
re'lari.ar " "i!a&i*n de re"iden&ia.
$n nin'@n &a"o podr de&re!ar"e la repa!ria&i*n de
la" )-&!ima" ;e "oli&i!en a!ori.a&i*n de re"iden&ia por e+i"!ir
'ra)e peli'ro para " in!e'ridad %-"i&a o p"-;i&a re"l!an!e de
la" &ir&n"!an&ia" en ;e "e (a &ome!ido el deli!o en "" pa-"e"
de ori'en.
A(2?)=-1 3.- I$'+%)$#. 9a )i'en&ia de la re"iden&ia !emporal
"er de (a"!a do" a?o", "al)o para el &a"o de la "b&a!e'or-a de
!raba,adore" de !emporada "e?alada en el &ar!o nmeral del
!er&er in&i"o del ar!-&lo C1, la ;e podr !ener na )i'en&ia de
(a"!a &in&o a?o" &ando ="!a e"!able.&a pla.o" de e"!ad-a anale"
limi!ado". $"!e permi"o podr prorro'ar"e (a"!a por do" a?o"
adi&ionale". 9a )i'en&ia e"pe&-%i&a para &ada "b&a!e'or-a, a"-
&omo el de "" pr*rro'a", "ern %i,ada" por De&re!o Spremo del
7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a di&!ado 6por orden
del >re"iden!e de la Bep@bli&a8.
9o" !i!lare" de re"iden&ia" !emporale" o!or'ada"
%era de C(ile di"pondrn de n pla.o de (a"!a 10 d-a" &orrido"
para in're"ar al pa-" en di&(a &a!e'or-a, &on!ado" de"de ;e
="!a" (ayan "ido in&orporada" al pa"apor!e, mini"!erio o
re'i"!ro.
9a )i'en&ia de lo" permi"o" de re"iden&ia
o!or'ado" %era de C(ile "e &omp!ar de"de la %e&(a de in're"o
al pa-". 9a )i'en&ia de lo" permi"o" o!or'ado" en C(ile "e
&omp!ar de"de ;e el permi"o e" in&orporado en el pa"apor!e,
do&men!o de )ia,e o re'i"!ro.
A(2?)=-1 5.- A)2$4$3#3+6 (+&=%+(#3#6" 9o" Be"iden!e" !emporale"
podrn de"arrollar a&!i)idade" remnerada", "al)o ;e la
"b&a!e'or-a mi'ra!oria de la &al "on po"eedore" no lo permi!a.
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior podr o!or'ar en
%orma pro)i"oria, permi"o" para de"arrollar a&!i)idade"
remnerada" a lo" e+!ran,ero" ;e (ayan ini&iado den!ro del pa-"
la !rami!a&i*n de n >ermi"o de Be"iden&ia ;e lo" (abili!e a
!raba,ar. Di&(o permi"o e"!ar )i'en!e mien!ra" "e re"el)a la
"oli&i!d re"pe&!i)a.
A(2?)=-1 9.- C#-$3#3 3+ 121('#&$+%21. $l >ermi"o de Be"iden&ia
!emporal podr o!or'ar"e en &alidad de !i!lar o dependien!e.
>odrn po"!lar a re"iden&ia !emporal en &alidad de dependien!e
la" "i'ien!e" per"ona"#
/5
aG $l &*ny'e o &on)i)ien!e del Be"iden!e
!emporal.
bG 9o" (i,o" del Be"iden!e !emporal, de "
&*ny'e o &on)i)ien!e, "iempre ;e "ean menore" de 15 a?o" o "e
!ra!e de per"ona" &on di"&apa&idad. Comprender !ambi=n a lo"
(i,o" mayore" de 15 a?o", pero menore" de 2/, "iempre ;e e"!=n
e"!diando en na in"!i!&i*n ed&a&ional re&ono&ida por el
$"!ado.
9o" dependien!e" e"!arn (abili!ado" para reali.ar
a&!i)idade" remnerada". $l re'lamen!o e"!able&er la"
&ondi&ione" y re"!ri&&ione" a la" ;e e"!arn ",e!o" lo"
dependien!e" del li!eral bG del in&i"o an!erior.
9a" per"ona" an!e" men&ionada" debern a&redi!ar
el )-n&lo o la 'enina rela&i*n de &on)i)en&ia, "e'@n "ea el
&a"o.
$l !i!lar deber a&redi!ar a&!i)idad e&on*mi&a o
in're"o" e"!able" ;e permi!an la man!en&i*n de ;iene" po"!len
a la re"iden&ia !emporal en &alidad de dependien!e" "yo".
A(2?)=-1 66.- Postulacin a 'esidencia definiti+a" 9o" po"eedore" de
Be"iden&ia !emporal podrn po"!lar a la Be"iden&ia de%ini!i)a
"*lo "i la "b&a!e'or-a mi'ra!oria de la &al "on !i!lare" lo
admi!e, &ir&n"!an&ia ;e "er de%inida &on%orme a lo di"pe"!o
en el ar!-&lo C1. $n e"!o" &a"o", "e podr po"!lar y ob!ener
el >ermi"o de Be"iden&ia de%ini!i)a no ob"!an!e en&on!rar"e
)i'en!e el >ermi"o de Be"iden&ia !emporal de ;e "e e" !i!lar,
"iempre y &ando "e (aya &mplido el pla.o ;e lo (abili!a,
de%inido para la "b&a!e'or-a re"pe&!i)a.
A(2?)=-1 67.- Cambio de subcategora migratoria. 9a" &ondi&ione" y
re;i"i!o" para lo" &ambio" de "b&a!e'or-a" de re"iden&ia
!emporal "ern de%inido" por el De&re!o Spremo a ;e "e re%iere
el ar!-&lo C1.
A(2?)=-1 8.- C#&@$1 3+ )#-$3#3 3+ 121('#&$+%21. 9o" e+!ran,ero"
&on Be"iden&ia !emporal en &alidad de dependien!e" podrn
po"!lar a la Be"iden&ia !emporal en &alidad de !i!lare" en la"
&ondi&ione" ;e e"!able.&a el re'lamen!o. >odrn, a"imi"mo,
po"!lar a la re"iden&ia de%ini!i)a en lo" !=rmino" del ar!-&lo
22.
$n &a"o de mer!e del !i!lar de la Be"iden&ia
!emporal o en &a"o de di"ol&i*n del )-n&lo, "e podr &on&eder
n >ermi"o de Be"iden&ia en &alidad de !i!lar a ""
dependien!e", para lo &al la Sb"e&re!ar-a del In!erior
&on"iderar " per-odo de !iempo de re"iden&ia pre)ia en el pa-"
y el &mplimien!o de lo" dem" re;i"i!o" ;e "e re;ieren para
el o!or'amien!o del permi"o re"pe&!i)o en &on%ormidad a la ley.
/1
A lo" dependien!e" "e?alado" en el in&i"o
pre&eden!e a ;iene" no "e &on&eda n >ermi"o de Be"iden&ia en
&alidad de !i!lar, "e le" &on&eder n pla.o de "ei" me"e" para
abandonar el pa-".
P7((#81 I; R+6$3+%)$# D+8$%$2$4#
A(2?)=-1 9.- D+8$%$)$*%. $" el permi"o para radi&ar"e
inde%inidamen!e en C(ile, ;e a!ori.a a de"arrollar &al;ier
a&!i)idad l-&i!a, "in o!ra" limi!a&ione" ;e la" ;e e"!able.&an
la" di"po"i&ione" le'ale" y re'lamen!aria".
9a Be"iden&ia de%ini!i)a "*lo "e podr o!or'ar a
lo" e+!ran,ero" po"eedore" de n >ermi"o de Be"iden&ia !emporal
;e e+pre"amen!e admi!a po"!lar a ella y ;e &mplan &on lo"
re;i"i!o" e"!able&ido" en la pre"en!e ley, " re'lamen!o y el
De&re!o Spremo ;e %i,a la" "b&a!e'or-a" "e?alado en el
ar!-&lo C1.
9o" !i!lare" de n >ermi"o de Be"iden&ia
de%ini!i)a no re;erirn de a!ori.a&i*n pre)ia o )i"a para
in're"ar al pa-".
A(2?)=-1 C0.- P162=-#)$*% 3+ -16 R+6$3+%2+6 2+&:1(#-+6
2$2=-#(+6. Se podr o!or'ar la Be"iden&ia de%ini!i)a a lo"
e+!ran,ero" !i!lare" de n >ermi"o de Be"iden&ia !emporal ;e
admi!a " po"!la&i*n y ;e (ayan re"idido en el pa-" en !al
&alidad por a lo meno" )ein!i&a!ro me"e".
Sin embar'o, median!e De&re!o del 7ini"!erio del
In!erior y Se'ridad >@bli&a di&!ado 6>or orden del >re"iden!e de
la Bep@bli&a8, y a prope"!a del Con"e,o, "e podr e"!able&er ;e
el pla.o de Be"iden&ia !emporal ne&e"ario para po"!lar a la
Be"iden&ia de%ini!i)a "ea de (a"!a &aren!a y o&(o me"e", en
m=ri!o de lo" "i'ien!e" an!e&eden!e" per"onale" del in!ere"ado#
1. In"%i&ien&ia de medio" de )ida ;e permi!an
" "b"i"!en&ia y la de " 'rpo %amiliar, &on"iderando "
e"!abilidad laboral en " per-odo de re"iden&ia en el pa-"M
2. N@mero de a"en&ia" del pa-" y dra&i*n de la"
mi"ma"M
3. Haber &ome!ido in%ra&&ione" mi'ra!oria" de la"
"e?alada" en el T-!lo :II y la 'ra)edad de la" mi"ma"M
/. Deli!o" por lo" ;e (aya "ido %ormali.ado o
&ondenadoM e
4. In%ra&&ione" a la norma!i)a laboral, de
"e'ridad "o&ial, medioambien!al, "ani!aria, !rib!aria, adanera
40
o!ra in%ra&&i*n al ordenamien!o ,r-di&o &(ileno, y la 'ra)edad
de la" mi"ma".
$l De&re!o Spremo "e?alado en el in&i"o
pre&eden!e podr !ambi=n e"!able&er n pla.o de Be"iden&ia
!emporal para po"!lar a la Be"iden&ia de%ini!i)a in%erior a do"
a?o", pero no menor a no, en a!en&i*n a la" "i'ien!e"
&ir&n"!an&ia" per"onale" del in!ere"ado#
1. :-n&lo" %amiliare" &on na&ionale" o
Be"iden!e" de%ini!i)o"M
2. 7i"ione" o%i&iale" reali.ada" en C(ileM
3. Di"ponibilidad de ren!a" o pen"ione"M
/. In)er"ione" e,e&!ada" yRo empre"a" ini&iada"
en C(ileM y,
4. O!ro" &a"o" pre)i"!o" en a&erdo"
in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile y ;e "e en&en!ren
)i'en!e".
$l De&re!o Spremo "e?alar la pondera&i*n ;e
deber o!or'r"ele a &ada no de lo" %a&!ore" al &omp!ar el
pla.o ne&e"ario para po"!lar a la Be"iden&ia de%ini!i)a.
A(2?)=-1 7#.- $scendientes en lnea recta. Se podr !ambi=n o!or'ar la
Be"iden&ia de%ini!i)a a lo" a"&endien!e" en l-nea re&!a de lo"
e+!ran,ero" ;e al&an&en di&(a &a!e'or-a, o lo" de " &*ny'e o
&on)i)ien!e, "iempre ;e e"!=n ba,o " &idado o man!en&i*n y
;e a&redi!en po"eer medio" e&on*mi&o" para ello.
A(2?)=-1 7,.- Postulacin de los dependientes. 9o" dependien!e" de n !i!lar
de n >ermi"o de Be"iden&ia !emporal podrn po"!lar a n >ermi"o
de Be"iden&ia de%ini!i)a "in ",e&i*n a lo" pla.o" e"!able&ido"
en el ar!-&lo 20, "iempre ;e el !i!lar (aya &mplido &on el
per-odo de re"iden&ia re;erido y " permi"o "ea de a;ello" ;e
e+pre"amen!e admi!en " po"!la&i*n.
A(2?)=-1 C3.- R+6$3+%)$# 3+8$%$2$4# :1( '(#)$#. $+&ep&ionalmen!e
y median!e re"ol&i*n %ndada, el 7ini"!ro del In!erior y
Se'ridad >@bli&a podr &on&eder la Be"iden&ia de%ini!i)a por
'ra&ia a lo" e+!ran,ero" ;e (ayan pre"!ado n de"!a&ado "er)i&io
al pa-", &on%orme a lo" &ri!erio" ;e e"!able.&a el re'lamen!o.
$n !odo &a"o, "*lo "e podr &on&eder a lo" e+!ran,ero" ;e (ayan
re"idido en el pa-" por al meno" do" a?o".
Analmen!e, el 7ini"!ro del In!erior y Se'ridad
>@bli&a rendir &en!a al Con"e,o de !odo" lo" bene%i&iario" del
in&i"o an!erior, "e?alando para &ada no de ello" la" ra.one" ;e
mo!i)aron " o!or'amien!o.
A(2?)=-1 C5.- R+41)#)$*% 27)$2#. 9a Be"iden&ia de%ini!i)a
;edar !&i!amen!e re)o&ada al a"en!ar"e " !i!lar del pa-"
41
por n pla.o &on!ino "perior a do" a?o", "al)o ;e la a"en&ia
obede.&a a a&!i)idade" ;e la Sb"e&re!ar-a del In!erior,
median!e re"ol&i*n %ndada, &ali%i;e &omo de in!er=" o
bene%i&io"a" para C(ile. Di&(a e+&ep&i*n deber "er "oli&i!ada
por el in!ere"ado y re"el!a por el Sb"e&re!ario del In!erior.
P7((#81 II; N#)$1%#-$K#)$*%
A(2?)=-1 C9.- O21('#&$+%21 3+ -# %#)$1%#-$3#3 ),$-+%#" >odr
o!or'ar"e &ar!a de na&ionali.a&i*n a lo" e+!ran,ero" ;e (ayan
&mplido 15 a?o" de edad y ;e (ayan )i)ido al meno" !re" a?o" en
%orma &on!inada en C(ile en &alidad de Be"iden!e" de%ini!i)o".
>ara e%e&!o" de &omp!ar el !iempo de permanen&ia
en el pa-", el re'lamen!o e"!able&er lo" &ri!erio" ;e de%inirn
la" e+&ep&ione" a la e+i'en&ia la re"iden&ia &on!ina a ;e "e
re%iere el in&i"o pre&eden!e. $n !odo &a"o, "iempre "e en!ender
;e "e in!errmpe la &on!inidad de la re"iden&ia por el (e&(o de
a"en!ar"e del pa-" por n periodo "perior a 120 d-a" en !o!al
dran!e &ada a?o.
A(2?)=-1 76.- 3acionali2acin calificada" Tambi=n podrn "oli&i!ar la
na&ionali.a&i*n a;ello" Be"iden!e" de%ini!i)o" ;e a&redi!en do"
a?o" de re"iden&ia &on!inada en el !erri!orio na&ional y ;e
!en'an al'no de lo" "i'ien!e" )-n&lo" &on la Bep@bli&a de
C(ile#
aG 9o" ;e !en'an la &alidad de &*ny'e de
&(ileno, a lo meno" dran!e do" a?o" y &yo ma!rimonio "e
en&en!re in"&ri!o en C(ile, "iempre ;e en el mi"mo periodo "e
&mpla lo di"pe"!o en el ar!-&lo 133 del C*di'o Ci)ilM
bG 9o" parien!e" de &(ileno" por &on"an'ineidad
(a"!a el "e'ndo 'rado in&l"i)e y lo" adop!ado" por &(ileno"M y,
&G $l (i,o &yo padre o madre, (abiendo "ido
&(ileno, (aya perdido la na&ionalidad &(ilena &on an!erioridad al
na&imien!o de a;=l.
A(2?)=-1 77.- Impedimentos. >or re"ol&i*n %ndada del 7ini"!ro del
In!erior y Se'ridad >@bli&a, no "e o!or'ar &ar!a de
na&ionali.a&i*n a a;ello" e+!ran,ero" ;e, pe"e a &mplir &on
lo" re;i"i!o" e"!able&ido" en el pre"en!e prra%o, "e en&en!ren
en al'na de la" "i'ien!e" "i!a&ione"#
1. 9o" ;e prome)an o pra&!i;en en C(ile a&!o"
;e pedan prod&ir la al!era&i*n )iolen!a del orden p@bli&o o
;e pedan a%e&!ar a la "e'ridad e+!erior del $"!adoM
42
2. 9o" ;e (ayan "ido &ondenado" en lo" @l!imo
die. a?o" por (e&(o" ;e en C(ile mere.&an la &ali%i&a&i*n de
&r-mene"M
3. 9o" ;e (ayan "ido &ondenado" en lo" @l!imo
&in&o a?o" por (e&(o" ;e en C(ile mere.&an la &ali%i&a&i*n de
"imple deli!oM y,
/. A;ello" &ya na&ionali.a&i*n no "ea
&ompa!ible &on el in!er=" o "e'ridad na&ional.
A(2?)=-1 7.- Procedimiento. $l pro&edimien!o para la ob!en&i*n de
la na&ionalidad, la p=rdida y la a&redi!a&i*n de la mi"ma, "er
el re'lado en el De&re!o Spremo NJ 4.1/2, de 11C0, del
7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a, ;e %i,a el !e+!o
re%ndido de la" di"po"i&ione" "obre na&ionali.a&i*n de
e+!ran,ero".
P7((#81 III; R+),#K1 < (+41)#)$*% 3+ -16 P+(&$616 3+ R+6$3+%)$#
A(2?)=-1 #$"% Causales de Rec&azo" Deben re&(a.ar"e la"
"oli&i!de" de re"iden&ia" de ;iene"#
1. No &mplan lo" re;i"i!o" de &ada &a!e'or-a y
"b&a!e'or-a mi'ra!oria %i,ado" en el re"pe&!i)o de&re!o, en
&on%ormidad &on lo e"!able&ido en el ar!-&lo C1 de e"!a ley.
2. Oeden &omprendido" en al'na de la"
pro(ibi&ione" pre)i"!a" en el ar!-&lo 2C, &on e+&ep&i*n del
nmeral 2 del mi"mo ar!-&lo.
3. Beali&en de&lara&ione" o pre"en!en
do&men!a&i*n %al"a o adl!erada al e%e&!ar &al;ier 'e"!i*n
an!e la" a!oridade" &(ilena" para ob!ener para "- o para o!ro,
n bene%i&io mi'ra!orio.
/. No pedan e,er&er na pro%e"i*n o%i&io y
&are.&an de medio" de ""!en!o ;e le" permi!an )i)ir en C(ile.
4. Hayan "ido "an&ionado" rei!eradamen!e por no
(aber dado &mplimien!o a "" obli'a&ione" !rib!aria" o
pre)i"ionale".
C. S e"!ad-a en el pa-" no "e a,"!e a lo"
&ri!erio" e"!able&ido" en la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n.
43
Sin per,i&io de lo an!erior, la a!oridad
mi'ra!oria e"!ar %a&l!ada para re&(a.ar a ;iene" "e en&en!ren
&omprendido" en al'na de la" &a"ale" del ar!-&lo 2C de e"!a
ley.
A(2?)=-1 80.- R+41)#)$*% $&:+(#2$4#. Se re)o&arn la"
Be"iden&ia" o permanen&ia" de ;iene"#
1. No &mplan &on lo" re;i"i!o" ;e (abili!an
para ob!ener o &on"er)ar lo" >ermi"o" de Be"iden&ia o permanen&ia
e"!able&ido" en e"!a ley, " re'lamen!o y lo" de&re!o"
re"pe&!i)o" ;e %i,en la" "b&a!e'or-a" mi'ra!oria".
2. Oeden &omprendido" en al'na de la"
pro(ibi&ione" pre)i"!a" en el ar!-&lo 2C, &on e+&ep&i*n del
nmeral 2 del mi"mo ar!-&lo.
3. Beali&en de&lara&ione" o pre"en!en
do&men!a&i*n %al"a o adl!erada al e%e&!ar &al;ier 'e"!i*n
an!e la" a!oridade" &(ilena" para ob!ener para "- o para o!ro,
n bene%i&io mi'ra!orio.
A(2?)=-1 8!.- R+41)#)$*% 8#)=-2#2$4#. >odrn re)o&ar"e lo"
permi"o" de Be"iden&ia o permanen&ia de ;iene"#
1. Oeden &omprendido" en al'na de la"
pro(ibi&ione" pre)i"!a" en el ar!-&lo 22.
2. Ten'an n pro&e"o penal ""pendido
&ondi&ionalmen!e o (bieren &elebrado a&erdo repara!orio &on la
)-&!ima. $n e"!o" &a"o", deber ""!i!ir"e el abandono obli'ado
por na Be"iden&ia !emporal de )i'en&ia limi!ada, (a"!a ;e la
&a"a re"pe&!i)a "ea "obre"e-da de%ini!i)amen!e &on%orme a lo"
ar!-&lo" 2/0 y 2/2 del C*di'o >ro&e"al >enal, debiendo
di"poner"e a " re"pe&!o na de la" medida" de &on!rol
admini"!ra!i)o.
3. S e"!ad-a en el pa-" no "e a,"!e a lo"
&ri!erio" e"!able&ido" en la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n.
/. No pa'en la" ml!a" por in%ra&&ione" 'ra)e"
impe"!a" por la Sb"e&re!ar-a del In!erior en el pla.o ;e ="!a
de!ermine.
A(2?)=-1 80.- O(3+% 3+ #@#%31%1. 9o" re&(a.o" y re)o&a&ione" "e
di"pondrn por re"ol&i*n %ndada del Sb"e&re!ario del In!erior,
e+en!a del !rmi!e de !oma de ra.*n. >re)io a re"ol)er, el
a%e&!ado "er no!i%i&ado del ini&io del pro&edimien!o en
&on%ormidad al ar!-&lo 1/0 y !endr n pla.o de 4 d-a" (bile"
para pre"en!ar "" de"&ar'o" re"pe&!o de la &a"al de re&(a.o o
re)o&a&i*n in)o&ada por la a!oridad.
4/
$n a;ello" &a"o" en ;e el a%e&!ado "e en&en!re
en el pa-", la re"ol&i*n di&!ada "e'@n lo di"pe"!o en el in&i"o
pre&eden!e %i,ar n pla.o prden&ial no in%erior a 22 (ora" para
;e abandone el !erri!orio na&ional, "in per,i&io de ;e "e
apli;e al'na "an&i*n de &on%ormidad a la ley o "e re"el)a "
e+pl"i*n del pa-". Di&(a re"ol&i*n podr "e?alar n pla.o en el
&al el a%e&!ado no e"!ar (abili!ado para in're"ar al pa-".
Sin per,i&io de lo e"!able&ido en el in&i"o
an!erior, el Sb"e&re!ario del In!erior, median!e re"ol&i*n
%ndada, podr ""!i!ir la medida de abandono por el
o!or'amien!o de na a!ori.a&i*n de Be"iden&ia o permanen&ia de
)i'en&ia re"!rin'ida, "e'@n "e de!ermine en &ada &a"o.
A(2?)=-1 3.- 'e+ocacin t4cita. Todo >ermi"o de Be"iden&ia o
permanen&ia ;edar !&i!amen!e re)o&ado &ando n e+!ran,ero
ob!en'a n ne)o permi"o mi'ra!orio.
A(2?)=-1 &.- Pla2o para efectuar el $bandono para e5tran6eros imputados. 9a
re"ol&i*n ;e re&(a.a na "oli&i!d de re"iden&ia o re)o&a n
>ermi"o de Be"iden&ia o permanen&ia )i'en!e, &orre"pondien!e a n
e+!ran,ero ;e "e en&en!re adem" imp!ado por &rimen o "imple
deli!o, deber di"poner en di&(o a&!o admini"!ra!i)o ;e el pla.o
para abandonar el pa-" re'ir de"de el momen!o de la no!i%i&a&i*n
de la re"ol&i*n ,di&ial %irme o e,e&!oriada ;e pon'a !=rmino
al pro&e"o, o del !=rmino del &mplimien!o de la pena, "e'@n
%era el &a"o.
T?2=-1 I; DE LOS SOLICITANTES DE ASILO
A(2?)=-1 89.- Se podr &on&eder re"iden&ia &on a"ilo pol-!i&o a
lo" e+!ran,ero" ;e, en re"'ardo de " "e'ridad per"onal y en
ra.*n de la" &ir&n"!an&ia" pol-!i&a" predominan!e" en el pa-" de
" re"iden&ia, "e )ean %or.ado" a re&rrir an!e al'na mi"i*n
diplom!i&a &(ilena o in're"en al !erri!orio na&ional "oli&i!ando
a"ilo, an en &ondi&i*n mi'ra!oria irre'lar. Si "e &on&ediere el
a"ilo diplom!i&o o !erri!orial en el &ar&!er de pro)i"orio,
="!e !endr na dra&i*n de 10 d-a". 9e'o, "e &ali%i&arn lo"
an!e&eden!e" y &ir&n"!an&ia" del &a"o por el 7ini"!erio de
Bela&ione" $+!eriore" y por el 7ini"!erio del In!erior y
Se'ridad >@bli&a y "e di"pondr el o!or'amien!o o el re&(a.o de
n permi"o de re"iden&ia !emporal de lo" "e?alado" en el ar!-&lo
C1. Tal permi"o de re"iden&ia no lo pri)ar de " &ondi&i*n de
a"ilado pol-!i&o, y "e (ar e+!en"i)o a lo" miembro" de la
%amilia del a"ilado pol-!i&o ;e (bieren ob!enido, ,n!o &on =l,
a"ilo diplom!i&o o !erri!orial.
44
A(2?)=-1 8.- >odr !ambi=n "oli&i!ar el permi"o a ;e "e re%iere
el ar!-&lo pre&eden!e !odo e+!ran,ero ;e "e en&en!re en el
!erri!orio na&ional y ;e, por mo!i)o" pol-!i&o" debidamen!e
&ali%i&ado" ;e (ayan "r'ido en " pa-" de ori'en o en el de "
re"iden&ia (abi!al, "e )ea impedido de re're"ar a =l.
A(2?)=-1 8C.- 9o" a"ilado" pol-!i&o" ;e no &en!en &on pa"apor!e
o do&men!o de )ia,e )i'en!e, !endrn dere&(o, pre)ia
a!ori.a&i*n del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a, a
ob!ener n do&men!o de )ia,e para e+!ran,ero", ;e le" permi!a
"alir del !erri!orio na&ional y rein're"ar a =l.
A(2?)=-1 88.- An a"ilado pol-!i&o no podr "er e+pl"ado (a&ia el
pa-" donde " liber!ad peli're por &a"a de " ra.a, reli'i*n,
na&ionalidad, per!enen&ia a de!erminado" 'rpo" "o&iale"
opinione" pol-!i&a".
T?2=-1 II; DE LAS OBLIGACIONES DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
INTERNACIONALD EMPLEADORES E INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
P7((#81 I. O@-$'#)$1%+6 3+ -16 &+3$16 3+ 2(#%6:1(2+ $%2+(%#)$1%#-
A(2?)=-1 !.- Control de documentacin. 9a" &ompa?-a", empre"a" o
a'en&ia" propie!aria", repre"en!an!e", e+plo!adora" o
&on"i'na!aria" de medio" de !ran"por!e in!erna&ional no podrn
!ran"por!ar &on de"!ino a C(ile a lo" e+!ran,ero" ;e no &en!en
&on la do&men!a&i*n ;e le" (abili!e para in're"ar al pa-".
A(2?)=-1 !-.- 'econduccin. 9a" &ompa?-a", empre"a" o a'en&ia"
propie!aria", repre"en!an!e", e+plo!adora" o &on"i'na!aria" de
medio" de !ran"por!e in!erna&ional e"!arn obli'ada" a !omar a "
&ar'o y !ran"por!ar por &en!a propia, en el menor !iempo
po"ible, y "in re"pon"abilidad para el $"!ado, a la" per"ona"
&yo in're"o "ea re&(a.ado por &are&er de la do&men!a&i*n
ne&e"aria para (a&er in're"o al pa-".
A"imi"mo la" &ompa?-a", empre"a" o a'en&ia"
propie!aria", repre"en!an!e", e+plo!adora" o &on"i'na!aria" de
medio" de !ran"por!e in!erna&ional "e en&on!rarn obli'ada" a
!ran"por!ar en el menor !iempo po"ible a#
1. $+!ran,ero" impedido" de in're"ar al pa-" por
en&on!rar"e en al'na de la" &a"ale" de lo" ar!-&lo" 2C y 22M
2. $+!ran,ero" ;e, !ra-do" a C(ile por na
empre"a de !ran"por!e in!erna&ional, "e en&en!ren en !rn"i!o en
el pa-" &ando na !er&era empre"a de !ran"por!e "e nie'e a
embar&arlo a " de"!ino %inal en o!ro pa-", o la" a!oridade" de
e"!e @l!imo pa-" le (bieren pro(ibido la en!rada.
4C
$n lo" &a"o" "e?alado" en el in&i"o pre&eden!e,
&ando na per"ona "e &on"idere no admi"ible y "e re;iera a na
&ompa?-a, empre"a o a'en&ia propie!aria, repre"en!an!e,
e+plo!adora o &on"i'na!aria de n medio de !ran"por!e
in!erna&ional ;e la !ran"por!e %era del !erri!orio del $"!ado,
e"!o no impedir ;e di&(a empre"a re&obre de di&(a per"ona lo"
'a"!o" de !ran"por!e rela&ionado" &on " re!iro.
9o" &o"!o" de &"!odia y &idado de la" per"ona"
&on"iderada" no admi"ible", ;e "e 'eneren de"de ;e "e impide "
in're"o al pa-", (a"!a ;e "on pe"!a" a di"po"i&i*n de la
empre"a de !ran"por!e para " re&ond&&i*n, "ern de &ar'o de la"
empre"a" de !ran"por!e in!erna&ional ;e (bie"en in're"ado al
e+!ran,ero al !erri!orio na&ional, en a;ello" &a"o" en ;e la
&a"a del impedimen!o "ea &are&er de la do&men!a&i*n ne&e"aria
para in're"ar al pa-". $n a;ello" &a"o" en ;e la &a"a del
impedimen!o "ea n problema de do&men!a&i*n ;e e+&eda el mbi!o
de &ompe!en&ia de di&(a" empre"a" o ra.one" di"!in!a" a la de no
&on!ar &on la do&men!a&i*n ne&e"aria para (a&er in're"o a C(ile,
di&(o" 'a"!o" "ern de &ar'o del $"!ado.
$"!a obli'a&i*n "e apli&ar "in per,i&io de la"
"an&ione" &orre"pondien!e" de a&erdo a e"!a ley, y "e &mplir
!ra"ladando a e"!a" per"ona" (a"!a el pa-" de"de el &al di&(a
empre"a lo" !ran"por!*, o del &al "ean na&ionale".
A(2?)=-1 !#.- 1istado de pasa6eros " tripulantes. 9a" empre"a" de !ran"por!e
in!erna&ional de pa"a,ero" e"!arn obli'ada" a pre"en!ar, al
momen!o del in're"o o "alida del pa-" de "" re"pe&!i)o" medio"
de !ran"por!e, n li"!ado de pa"a,ero" y !riplan!e", a"- &omo
!odo" lo" da!o" ne&e"ario" para " iden!i%i&a&i*n. >ara e"!o"
e%e&!o", debern !ili.ar"e el li"!ado ;e el &ond&!or de !odo
)e(-&lo ;e in're"a o "ale del !erri!orio na&ional debe
pre"en!ar de &on%ormidad &on lo e"!able&ido en el ar!-&lo 3/ de
la Ordenan.a de Adana".
$l Ser)i&io Na&ional de Adana", o la a!oridad
;e primero re&iba di&(o li"!ado, deber en!re'r"ela a lo"
re"!an!e" or'ani"mo" ;e e,er.an %n&ione" en lo" pa"o"
%ron!eri.o", ;e por ley "e en&en!ren obli'ado" a e+i'irla.
Nin'@n pa"a,ero o !riplan!e podr in're"ar o
e're"ar del pa-" an!e" ;e la >oli&-a e%e&!@e el &on!rol
mi'ra!orio &orre"pondien!e, "in per,i&io de la" dem" %a&l!ade"
de o!ro" "er)i&io" ;e in!er)ienen en el in're"o o e're"o de
per"ona", mer&an&-a" o medio" de !ran"por!e en lo" pa"o"
%ron!eri.o".
A(2?)=-1 !,.- 0ransporte de e5pulsados. 9a" empre"a" de !ran"por!e
in!erna&ional debern !ra"ladar a !odo e+!ran,ero &ya e+pl"i*n
(aya "ido de&re!ada, en el pla.o y al l'ar ;e "e le %i,e y
pre)io pa'o del )alor del pa"a,e &orre"pondien!e.
42
A(2?)=-1 !3.- 'esponsabilidad hacia tripulantes. Ser re"pon"abilidad de
la" empre"a" de &ar'a y !ran"por!e in!erna&ional, la &"!odia y
&idado de lo" !riplan!e" e+!ran,ero" ;e de"er!aren de ""
re"pe&!i)o" medio" de !ran"por!e en el pa-" y no renieren lo"
re;i"i!o" le'ale" para la ob!en&i*n de na Ca!e'or-a 7i'ra!oria
en &on%ormidad &on la le'i"la&i*n ;e lo (abili!e para in're"ar
al pa-". Di&(a re"pon"abilidad &e"ar na )e. ;e lo" !riplan!e"
"ean admi!ido" le'almen!e en el pa-", en &yo &a"o e"!a" per"ona"
pa"arn a re'ir"e por la" re'la" 'enerale".
A(2?)=-1 95.- P#6#A+(16 +% 2(7%6$21. 9o" pa"a,ero" de n medio
de !ran"por!e in!erna&ional ;e &are.&an de do&men!a&i*n de
)ia,e al momen!o del in're"o al pa-", podrn "er a!ori.ado" por
la" a!oridade" &on!ralora" de %ron!era a permane&er en la
&alidad de pa"a,ero" en !rn"i!o, en lo" "i'ien!e" &a"o"#
1. Cando el !erri!orio na&ional &on"!i!ya
e"&ala !=&ni&a del medio de !ran"por!eM
2. Si "e !ra!are de arribo %or.o"o al pa-"M y,
3. $n el e)en!o ;e el pa"a,ero o el medio de
!ran"por!e e"!=n impo"ibili!ado" de &on!inar )ia,e por ra.one"
de %er.a mayor.
$l pla.o ;e "e a!ori&e, deber "er el
e"!ri&!amen!e ne&e"ario para " e're"o, pro&edi=ndo"e a re!irar
la do&men!a&i*n ;e por!en y a o!or'ar en " reempla.o na
!ar,e!a e"pe&ial ;e a&redi!e " &alidad de pa"a,ero en !rn"i!o.
Al e%e&!o de !ale" a!ori.a&ione" "e e+i'ir pa"a,e y
do&men!a&i*n ade&ada para &on!inar )ia,e.
9o" 'a"!o" ;e demande la e"!ad-a, el &on!rol y el e're"o, "ern
de &ar'o de la re"pe&!i)a empre"a de !ran"por!e.
P7((#81 II. O2(#6 1@-$'#)$1%+6
A(2?)=-1 !).- /bligacin de empleadores. S*lo "e podr emplear a
e+!ran,ero" ;e e"!=n en po"e"i*n de al'@n >ermi"o de Be"iden&ia
o permanen&ia ;e lo" (abili!e para !raba,ar, o a ;iene" "e
en&en!ren debidamen!e a!ori.ado" para ello.
A(2?)=-1 !6.- /bligacin de las instituciones de educacin superior. 9a"
in"!i!&ione" de ed&a&i*n "perior debern &omni&ar analmen!e a
la Sb"e&re!ar-a del In!erior la n*mina de e+!ran,ero" !i!lare"
de >ermi"o de Be"iden&ia !emporal ma!ri&lado" en ="!a", a"- &omo
de lo" ;e %inali.aron "" e"!dio", (i&ieron abandono de ello" o
%eron e+pl"ado" del e"!able&imien!o.
45
T?2=-1 III; IN>RACCIONES Y SANCIONES MIGRATORIAS
P7((#81 I. D+ -#6 $%8(#))$1%+6 &+%16 '(#4+6
A(2?)=-1 !7.- %olicitud de prrrogas " cambios de categora. $l e+!ran,ero ;e
"oli&i!e la pr*rro'a o &ambio de &a!e'or-a o "b&a!e'or-a de n
>ermi"o de Be"iden&ia &on meno" de )ein!e d-a" &orrido" de
an!i&ipa&i*n a la %e&(a de e+pira&i*n del >ermi"o de Be"iden&ia
)i'en!e, "er "an&ionado &on ml!a de media Anidad Trib!aria
7en"al.
A(2?)=-1 98.- R+2(#61 3+ -#6 $%62$2=)$1%+6 3+ +3=)#)$*% 6=:+($1(
+% $%81(&#(" 9a" in"!i!&ione" de ed&a&i*n "perior ;e no
&mplan &on la obli'a&i*n e"!able&ida en el ar!-&lo 1C "ern
"an&ionada" por el 7ini"!erio de $d&a&i*n, o ;ien lo reempla&e
&omo en!idad %i"&ali.adora, &on ml!a de media a &in&o Anidade"
Trib!aria" 7en"ale" por &ada &a"o no in%ormado.
A(2?)=-1 !!.- 'etraso en solicitar c7dula de identidad. 9o" e+!ran,ero" ;e
re"idan en el pa-" y "oli&i!en " &=dla de iden!idad na
)e. )en&ido el pla.o e"!iplado en el ar!-&lo 34, "ern
"an&ionado" &on ml!a de media a &in&o Anidade" Trib!aria"
7en"ale".
A(2?)=-1 !00.- P+(&$61 3+ R+6$3+%)$# 1 :+(&#%+%)$# +B:$(#31. 9o"
Be"iden!e" o !i!lare" de permanen&ia !ran"i!oria ;e permane.&an
en el pa-", no ob"!an!e (aber )en&ido " permi"o por n pla.o
in%erior o i'al a 150 d-a" &orrido", "ern "an&ionado" &on ml!a
de media a die. Anidade" Trib!aria" 7en"ale", "al)o re"pe&!o de
lo" Be"iden!e" ;e "e en&en!ren en la "i!a&i*n pre)i"!a en el
in&i"o %inal del ar!-&lo 2/.
A(2?)=-1 #-#.- 'etraso en informar cambio de domicilio. 9o" e+!ran,ero" ;e
dran!e " Be"iden&ia !emporal o de%ini!i)a en el pa-" no dieren
&mplimien!o a la obli'a&i*n e"!able&ida en el ar!-&lo 3C
den!ro del pla.o e"!able&ido, "ern "an&ionado" &on na ml!a de
media a &in&o Anidade" Trib!aria" 7en"ale".
A(2?)ulo #-,.- .esarrollar acti+idades remuneradas sin autori2acin. 9o"
e+!ran,ero" ;e de"arrollen a&!i)idade" remnerada", "in e"!ar
(abili!ado" o a!ori.ado" para ello, "ern "an&ionado" &on na
ml!a de do" a die. Anidade" Trib!aria" 7en"ale". 9o an!erior
"in per,i&io de lo di"pe"!o en el ar!-&lo 115 n@mero 4 de e"!a
9ey.
A(2?)=-1 #-3.- 0ransgresin de la 8ona (ronteri2a. $l e+!ran,ero ;e in're"e
a C(ile en &alidad de Habi!an!e de Pona Eron!eri.a, en )ir!d de
lo e"!able&ido en el ar!-&lo /4, y ;e in're"e a rea" del
!erri!orio na&ional no in&lida" en el a&erdo bila!eral
re"pe&!i)o, "er "an&ionado &on ml!a de &in&o Anidade"
Trib!aria" 7en"ale".
A(2?)=-1 #-&.- 1istado de pasa6eros incompleto. 9a" empre"a" de !ran"por!e
in!erna&ional "ern "an&ionada" &on ml!a de na a &in&o Anidade"
41
Trib!aria" 7en"ale" por &ada per"ona ;e (aya "ido !ran"por!ada
"in (aber "ido in&lida en el li"!ado de pa"a,ero".
P7((#81 II; D+ -#6 I%8(#))$1%+6 &$'(#21($#6 '(#4+6
A(2?)=-1 #-).- Ingreso " egreso clandestino. 9a" per"ona" na!rale" y
,r-di&a" ;e %a&ili!en o prome)an el in're"o y e're"o
&lande"!ino de n e+!ran,ero al pa-", "ern "an&ionado" &on ml!a
de &in&en!a a &ien Anidade" Trib!aria" 7en"ale". 9o an!erior
"in per,i&io de la" pena" ;e &orre"pondan a la" per"ona"
na!rale" &on%orme a la le'i"la&i*n penal )i'en!e.
A(2?)=-1 !0.- O&$6$*% 3+- )1%2(1- 3+ 31)=&+%2#)$*%. 9a" empre"a"
de !ran"por!e y !ran"por!i"!a" ;e &ond.&an de"de y (a&ia el
!erri!orio na&ional a e+!ran,ero" ;e no &en!en &on la
do&men!a&i*n ne&e"aria, "ern ml!ada" &on die. a )ein!e
Anidade" Trib!aria" 7en"ale", por &ada pa"a,ero in%ra&!or. 9a
Sb"e&re!ar-a del In!erior, adem" de apli&ar la ml!a ;e
&orre"ponda, in%ormar al 7ini"!erio de Tran"por!e" y
Tele&omni&a&ione" para ;e ="!e adop!e la" medida" ;e "ean de
" &ompe!en&ia, en " &a"o.
No "e impondrn la" ml!a" e"!able&ida" en el
in&i"o pre&eden!e &ando la" per"ona" lle'en al pa-"
do&men!ada" inapropiadamen!e, "i la" empre"a" de !ran"por!e
peden demo"!rar ;e !omaron pre&a&ione" ade&ada" para
a"e'rar"e de ;e di&(a" per"ona" !)ieran lo" do&men!o"
e+i'ido" para en!rar en el $"!ado re&ep!or.
A(2?)=-1 #-7.- 3o entrega de listado de pasa6eros. 9a" empre"a" de !ran"por!e
in!erna&ional ;e no en!re'en el li"!ado de pa"a,ero" "ern
"an&ionada" &on ml!a de die. a &in&en!a Anidade" Trib!aria"
7en"ale" por &ada per"ona ;e (aya "ido !ran"por!ada en e"!a"
&ir&n"!an&ia".
A(2?)=-1 !08.- N+'#2$4# # -# (+)1%3=))$*%. 9a" empre"a" de
!ran"por!e y !ran"por!i"!a" ;e "e ne'aren a re&ond&ir, a "
propio &o"!o, a lo" pa"a,ero" o !riplan!e" &yo in're"o al pa-"
(aya "ido re&(a.ado o no "e (i&ieren &ar'o de e"!a" per"ona"
&ando la re&ond&&i*n no "ea po"ible e%e&!arla de inmedia!o, en
lo" &a"o" ;e a"- le" &orre"ponda en &on%ormidad &on lo di"pe"!o
en el ar!-&lo 10 de e"!a ley, le" "ern apli&able" ml!a" de
!rein!a a &ien Anidade" Trib!aria" 7en"ale", por &ada pa"a,ero
en di&(a "i!a&i*n.
A(2?)=-1 !09.- A@#%31%1 6$% )1%2(1- &$'(#21($1. A la" per"ona"
;e (bieren abandonado el !erri!orio na&ional "in reali.ar el
&on!rol mi'ra!orio de "alida, y ;i"ieran rein're"ar al pa-"
!ran"&rrido" do" a?o" &on!ado" de"de ;e (biere )en&ido el
permi"o ;e le" (abili!aba para permane&er le'almen!e en el pa-",
"e le" apli&ar na ml!a de die. a &in&en!a Anidade"
Trib!aria" 7en"ale".
C0
$n el &a"o ;e la re"pon"abilidad de la omi"i*n
del &on!rol mi'ra!orio "ea de na empre"a de !ran"por!e
in!erna&ional, "e le apli&ar a ="!a na ml!a de die. a
&in&en!a Anidade" Trib!aria" 7en"ale" por &ada pa"a,ero ;e
omi!a di&(o &on!rol.
A(2?)=-1 !!0.- E&:-+#( +B2(#%A+(16 6$% #=21($K#)$*%. 9a" per"ona"
na!rale" o ,r-di&a" ;e &on!ra!en a e+!ran,ero" ;e no e"!=n en
po"e"i*n de al'@n >ermi"o de Be"iden&ia o permanen&ia ;e lo"
(abili!e para !raba,ar, o no "e en&en!ren debidamen!e
a!ori.ado" para ello, "ern "an&ionada" &on ml!a de &in&en!a a
&ien Anidade" Trib!aria" 7en"ale", por &ada per"ona &on!ra!ada
en !al &ondi&i*n.
9a" ml!a" ;e a"me el empleador "on "in
per,i&io de " obli'a&i*n de &mplir &on !oda" la" obli'a&ione"
laborale" y de "e'ridad "o&ial ;e e"!able.&a la le'i"la&i*n.
A(2?)=-1 ###.- Permiso de 'esidencia o permanencia e5pirado. 9o" e+!ran,ero" ;e
permane.&an en el pa-" por m" de 150 d-a" &orrido" de"de el
)en&imien!o de " >ermi"o de Be"iden&ia o permanen&ia, "ern
"an&ionado" &on ml!a de die. a )ein!e Anidade" Trib!aria"
7en"ale".
P7((#81 III. N1(&#6 )1&=%+6 # +62+ T?2=-1
A(2?)=-1 ##,.- $monestaciones " multas. 9a" amone"!a&ione" y ml!a"
e"!able&ida" en la pre"en!e ley "e apli&arn median!e re"ol&i*n
%ndada de la Sb"e&re!ar-a del In!erior, &on e+&ep&i*n de
a;ella" ;e "e impon'an "obre Be"iden!e" o%i&iale", la" ;e
"ern impe"!a" por re"ol&i*n %ndada del Sb"e&re!ario de
Bela&ione" $+!eriore". $l ini&io del pro&edimien!o "an&iona!orio
"er &omni&ado per"onalmen!e al in%ra&!or al domi&ilio ;e !en'a
re'i"!rado, el ;e !endr n pla.o de 4 d-a" (bile" para e)a&ar
"" de"&ar'o".
A(2?)=-1 !!3.- R+@#A# 3+ &=-2#. Se reba,ar en n &in&en!a por
&ien!o el mon!o de la" ml!a" &on!emplada" en e"!e T-!lo, en lo"
&a"o" ;e el propio in%ra&!or "e (aya denn&iado an!e la
Sb"e&re!ar-a del In!erior o la >oli&-a y di&(a denn&ia (biere
o&a"ionado la de!e&&i*n de la in%ra&&i*n por par!e de la
a!oridad.
Se reba,ar en n )ein!i&in&o por &ien!o la"
ml!a" apli&ada" en )ir!d de e"!a ley a lo" in%ra&!ore" ;e
pa'en la ml!a &orre"pondien!e den!ro del pla.o de 4 d-a"
(bile" &on!ado" de"de la no!i%i&a&i*n de la "an&i*n. Di&(a
reba,a no "er apli&able "i el mon!o de la ml!a (a "ido reba,ado
&on%orme a lo e"!able&ido en el in&i"o pre&eden!e.
A(2?)=-1 !!5.- EB+%)$*% 3+ -# &=-2#. No "e apli&arn la"
"an&ione" &on!enida" en e"!e T-!lo a a;ello" e+!ran,ero" ;e
C1
(ayan in&rrido en in%ra&&ione" &omo &on"e&en&ia de ra.one" de
%er.a mayor o &a"o %or!i!o.
A(2?)=-1 ##).- $plicacin del m45imo de la multa. Se apli&ar el m+imo de
la ml!a &orre"pondien!e a la" in%ra&&ione" e"!able&ida" en el
pre"en!e !-!lo, en lo" &a"o" ;e el in%ra&!or (aya "ido
"an&ionado an!eriormen!e en )ir!d de e"!a ley o en lo" &a"o" en
;e la in%ra&&i*n (aya a%e&!ado, dire&!a o indire&!amen!e, la
in!e'ridad de n e+!ran,ero menor de edad.
A(2?)=-1 ##6.- %ustitucin de multa. Tra!ndo"e de in%ra&&ione" meno"
'ra)e", y "iempre ;e no (ayan in&rrido en o!ra" in%ra&&ione"
&on an!erioridad, la Sb"e&re!ar-a del In!erior o de Bela&ione"
$+!eriore", "e'@n &orre"ponda, podr de o%i&io, apli&ar &omo
"an&i*n, en reempla.o de la ml!a, na amone"!a&i*n por e"&ri!o.
A(2?)=lo ##7.- (orma de pago de las multas. An re'lamen!o e+pedido por el
7ini"!erio del In!erior, ""&ri!o !ambi=n por el 7ini"!ro de
Ha&ienda, de!erminar la %orma de pa'o de la" ml!a", &omo
a"imi"mo, lo" pa"o" (abili!ado" de in're"o y e're"o del pa-"
donde "e podr reali.ar di&(o pa'o.
T?2=-1 IIII; DE LA EXPULSIN Y EL RETORNO ASISTIDO
A(2?)=-1 ##.- Causales de e5pulsin permanencia transitoria. Son &a"ale" de
e+pl"i*n del pa-" para lo" !i!lare" de n permi"o de
permanen&ia !ran"i!oria y a;ello" ;e &are.&an de n permi"o ;e
lo" (abili!e para re"idir le'almen!e en el pa-"#
1.In're"ar al pa-" no ob"!an!e &on%i'rar"e a "
re"pe&!o na &a"al de pro(ibi&i*n de in're"o de la" "e?alada" en
el ar!-&lo 2C, &on e+&ep&i*n de lo di"pe"!o en el NJ 2 de di&(o
ar!-&lo, "al)o ;e re"pe&!o a la" primera" "e (ayan )eri%i&ado
la" e+&ep&ione" &on"i'nada" en el ar!-&lo 23M
2.In&rrir dran!e " permanen&ia en el pa-" en
al'na de la" &a"ale" del ar!-&lo 2C, &on e+&ep&i*n de la
"e?alada en el n@mero 2 de di&(o ar!-&loM
3.No (aber dado &mplimien!o a la orden de
abandono del pa-" "e?alada en el ar!-&lo 52, den!ro del pla.o
%i,ado por re"ol&i*n de la Sb"e&re!ar-a del In!eriorM
/.$n&on!rar"e en C(ile no ob"!an!e (aber )en&ido
" permi"o de permanen&ia !ran"i!oriaM
4.$,er&er a&!i)idade" remnerada" "in !ener
a!ori.a&i*n o e"!ar (abili!ado para elloM
C.In&mplir al'na de la" medida" de &on!rol
admini"!ra!i)o e"!able&ida" en el ar!-&lo 130My,
2.$%e&!ar de&lara&ione" %al"a", &ome!er %rade,
adl!era&i*n o %al"i%i&a&i*n en &al;ier &la"e de do&men!o al
C2
e%e&!ar &al;ier 'e"!i*n an!e la" a!oridade" &(ilena" o para
ob!ener n bene%i&io mi'ra!orio para "- o para n !er&ero.
A(2?)=-1 ''$"% Causales de e(pulsin de Residentes" Son &a"ale"
de e+pl"i*n del pa-" para lo" !i!lare" de n >ermi"o de
Be"iden&ia#
1.In're"ar al pa-" no ob"!an!e &on%i'rar"e a "
re"pe&!o na &a"al de pro(ibi&i*n de in're"o de la" "e?alada" en
lo" n@mero" 1 o 2 del ar!-&lo 2C, "al)o ;e "e (ayan )eri%i&ado
la" e+&ep&ione" &on"i'nada" en el ar!-&lo 23M
2.In&rrir dran!e " re"iden&ia en el pa-" en
al'no de lo" a&!o" omi"ione" "e?alado" en lo" n@mero" 1 o 2
del ar!-&lo 2CM
3.No (aber dado &mplimien!o a la orden de
abandono del pa-" "e?alada en el ar!-&lo 52, den!ro del pla.o
%i,ado por re"ol&i*n de la Sb"e&re!ar-a del In!eriorM y,
/.$n&on!rar"e en C(ile no ob"!an!e (aber )en&ido
" >ermi"o de Be"iden&ia "in (aber "oli&i!ado " reno)a&i*n en n
pla.o "perior a 150 d-a" &orrido" &on!ado" de"de el )en&imien!o
del mi"mo. >ara la apli&a&i*n de e"!a &a"al deber o-r"e
pre)iamen!e al a%e&!ado.
A(2?)=-1 !00.- C1%6$3+(#)$1%+6. >re)io a di&!ar na medida de
e+pl"i*n, la Sb"e&re!ar-a del In!erior &on"iderar re"pe&!o del
e+!ran,ero a%e&!ado#
1.9a 'ra)edad de lo" (e&(o" en lo" ;e "e ""!en!a
la &a"al de e+pl"i*nM
2.9o" an!e&eden!e" deli&!ale" ;e pdiera !enerM
3.9a rei!era&i*n de in%ra&&ione" mi'ra!oria"M
/.$l periodo de re"iden&ia re'lar en C(ileM
4.Tener &*ny'e, &on)i)ien!e o padre" &(ileno" o
radi&ado" en C(ile &on Be"iden&ia de%ini!i)aM
C.Tener (i,o" &(ileno" o e+!ran,ero" &on
Be"iden&ia de%ini!i)a, a"- &omo la edad de lo" mi"mo" y la
na!rale.a del )-n&loM y,
2.$l pa!rimonio y lo" biene" ;e !)iere en el
pa-".
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior !endr en
&on"idera&i*n la" &ir&n"!an&ia" e"!able&ida" en lo" nmerale" 4
y C de e"!e ar!-&lo, "iempre ;e "e en&en!re %idedi'namen!e
a&redi!ado el )-n&lo o la 'enina rela&i*n de &on)i)en&ia.
A(2?)=-1 #,#.- Prohibicin de e5pulsiones colecti+as. 9o" e+!ran,ero" y ""
%amiliare" no podrn "er ob,e!o de medida" de e+pl"i*n
&ole&!i)a", debi=ndo"e anali.ar &ada &a"o en %orma indi)idal.
C3
A(2?)=-1 #,,.- 'econduccin o de+olucin inmediata. $l e+!ran,ero ;e
in're"e al pa-", en&on!rndo"e )i'en!e la re"ol&i*n ;e orden*
" e+pl"i*n, abandono o pro(ibi&i*n de in're"o al !erri!orio
na&ional, "er reembar&ado de inmedia!o o de)el!o a " pa-" de
ori'en o de pro&eden&ia en el m" bre)e pla.o, y "in ne&e"idad
;e a " re"pe&!o "e di&!e na ne)a re"ol&i*n.
Sin embar'o, no "e reembar&ar o de)ol)er a lo"
e+!ran,ero" ;e "ean re;erido" o deban permane&er en el pa-" por
orden de lo" !ribnale" de ,"!i&ia &(ileno", en &yo &a"o
debern "er pe"!o" inmedia!amen!e a di"po"i&i*n de ="!o".
A(2?)=-1 !03.- R+21(%1 #6$62$31 3+ &+%1(+6. 9o" menore" de 15
a?o" e+!ran,ero" no a&ompa?ado" o ;e no &en!en &on la
a!ori.a&i*n del ar!-&lo 22 no podrn "er e+pl"ado". Sin
per,i&io de ello, podrn "er ",e!o" a n pro&edimien!o de
re!orno a"i"!ido al pa-" del &al "on na&ionale", &oordinado por
la a!oridad en&ar'ada de la pro!e&&i*n de menore". 9a"
&ondi&ione" ba,o" la" &ale" "e implemen!ar di&(o pro&edimien!o
"ern e"!able&ida" en el re'lamen!o.
$l re!orno a"i"!ido "*lo podr ""pender"e por
ra.one" de %er.a mayor y deber reandar"e na )e. ;e di&(a
&a"a (aya "ido "perada.
9o" menore" de 15 a?o" de edad no a&ompa?ado" o
a!ori.ado" ;edarn ba,o la !i&i*n de la a!oridad en&ar'ada de
la pro!e&&i*n de menore" mien!ra" dra el pro&edimien!o de
re!orno a"i"!ido. No podr pri)ar"e de liber!ad a e+!ran,ero"
menore" de edad para (a&er e%e&!i)a e"!a medida.
A(2?)=-1 !05.- >1(&# 3+ 3$6:1%+( -# &+3$3#. 9a" medida" de
e+pl"i*n y re!orno a"i"!ido de e+!ran,ero" "ern impe"!a" por
re"ol&i*n %ndada del Sb"e&re!ario del In!erior. $l
Sb"e&re!ario del In!erior, por re"ol&i*n, podr de"i'nar la"
re'ione" del pa-" en la" &ale" la" medida" de e+pl"i*n y
re!orno a"i"!ido de !i!lare" de permanen&ia !ran"i!oria "ern
impe"!a" por lo" In!enden!e" re"pe&!i)o". Di&(o" a&!o"
admini"!ra!i)o" e"!arn e+en!o" del !rmi!e de !oma de ra.*n, y
debern e"!able&er el pla.o de pro(ibi&i*n de in're"o al pa-", el
;e podr "er perpe!o.
9a re"ol&i*n ;e ordena la e+pl"i*n de n
e+!ran,ero del pa-", deber indi&ar la" medida" de &on!rol ;e
deber adop!ar la >oli&-a re"pe&!o del e+pl"ado na )e. di&!ada
la mi"ma y el pla.o de pri)a&i*n de liber!ad a ;e e"!ar ",e!o
el e+pl"ado para e%e&!o" de e,e&!ar la medida.
A(2?)=-1 #,).- 'e+ocacin " suspensin. 9a" medida" de e+pl"i*n y
re!orno a"i"!ido podrn "er re)o&ada" o ""pendida" !emporalmen!e
en &al;ier momen!o por la mi"ma a!oridad ;e la di&!*.
C/
A(2?)=-1 !0.- P($4#)$*% 1 (+62($))$*% 3+ -$@+(2#3. >ara (a&er
e%e&!i)a la medida de e+pl"i*n, "e podr "ome!er al a%e&!ado a
la" re"!ri&&ione" y pri)a&ione" de " liber!ad ;e "ean
e"!ri&!amen!e ne&e"aria" para dar ade&ado &mplimien!o de
a;=lla, "al)o en el &a"o de menore". 9a" pri)a&ione" o
re"!ri&&ione" de liber!ad ne&e"aria" para lle)ar a &abo la
e+pl"i*n "*lo podrn pra&!i&ar"e en el domi&ilio del a%e&!ado o
en l'are" ;e no "ean re&in!o" peni!en&iario", "eparado" de la
pobla&i*n penal y de per"ona" del "e+o ope"!o.
9o" e+!ran,ero" pri)ado" de liber!ad &on%orme al
in&i"o an!erior !endrn dere&(o a#
1.Ser no!i%i&ado" de la medida de e+pl"i*n, ""
mo!i)o", de lo" re&r"o" ;e peden in!erponer en &on!ra de la
re"ol&i*n ;e la e"!able&e y "" dere&(o" en &alidad de
pri)ado" de liber!adM
2.>ermi!ir el &on!a&!o de %amiliare" y
repre"en!an!e" le'ale"M
3.Be&ibir !ra!amien!o m=di&o &ando "ea ne&e"arioM
/.Comni&ar"e &on " repre"en!a&i*n &on"larM y
4.Soli&i!ar n in!=rpre!e, "i no (abla o en!iende
el &a"!ellano.
$n !odo &a"o, el a%e&!ado por na medida de
e+pl"i*n ;e "e en&en!re pri)ado de liber!ad &on%orme a la"
di"po"i&ione" de e"!e ar!-&lo "er de,ado en liber!ad "i la
e+pl"i*n no "e ma!eriali.a na )e. !ran"&rrido" &in&o d-a"
de"de el ini&io de la pri)a&i*n de liber!ad. >o"!eriormen!e, el
a%e&!ado podr "er pri)ado de liber!ad @ni&amen!e para (a&er
e%e&!i)a la e+pl"i*n en n pla.o m+imo por /5 (ora".
A(2?)=-1 !0C.- EA+)=)$*%. 9a >oli&-a pro&eder a &mplir la
e+pl"i*n ordenada de"de ;e "e en&en!re %irme la re"ol&i*n ;e
la de&re!a.
A(2?)=-1 #,.- %uspensin de la e6ecucin. No podr e,e&!ar"e la
e+pl"i*n de e+!ran,ero" ;e "e en&en!ren impedido" de "alir de
C(ile por orden de !ribnale" de ,"!i&ia &(ileno", mien!ra" e"a"
*rdene" "e en&en!ren )i'en!e".
A"imi"mo, "e ""pender la e,e&&i*n de la medida
de e+pl"i*n de lo" e+!ran,ero" ;e "e en&en!ren ",e!o" a la
&"!odia de Gendarmer-a de C(ile, !ale" &omo lo" ;e e"!)ieren
&mpliendo de manera e%e&!i)a pena pri)a!i)a de liber!ad por
"en!en&ia %irme y e,e&!oriada, in&lyendo a;ello" ;e "e
en&en!ren &on permi"o" de "alida "e'@n lo di"pe"!o en el
Be'lamen!o de $"!able&imien!o" >eni!en&iario"M lo" "ome!ido" a
pri"i*n pre)en!i)aM lo" ",e!o" a liber!ad )i'ilada y lo" ;e
e"!)ieren &mpliendo " pena de &on%ormidad a lo di"pe"!o en la
9ey NJ 15.21C.
C4
9o" e+!ran,ero" no podrn "er e+pl"ado" al pa-"
del &al "on na&ionale" "i la Sb"e&re!ar-a del In!erior
de!ermina ;e (ay ra.one" %ndada" para &reer ;e en =l e"!ar-an
en peli'ro de "er "ome!ido" a !or!ra, !ra!o in(mano o
de'radan!e, )iolen&ia de '=nero o %-"i&a, o mer!e.
A(2?)=-1 !09.- D$6:16$)$*% 3+ P(1,$@$)$*% 3+ I%'(+61. 9a medida
de pro(ibi&i*n de in're"o podr di"poner"e de manera inde%inida o
por n pla.o de!erminado, y "er %ormali.ada median!e re"ol&i*n
e+en!a del Sb"e&re!ario del In!erior. $"!a" pro(ibi&ione" podrn
"er ""pendida" o re)o&ada" de o%i&io o a pe!i&i*n de par!e.
9a Sb"e&re!ar-a del In!erior deber man!ener en
el Be'i"!ro Na&ional de $+!ran,ero" la" pro(ibi&ione" de in're"o
y la" e+pl"ione" ;e "e en&en!ren )i'en!e", in%orma&i*n ;e
e"!ar permanen!emen!e a di"po"i&i*n de la >oli&-a y Carabinero"
de C(ile, a"- &omo de lo" &on"lado" y emba,ada" &(ilena" a
!ra)=" del 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore", a %in de ;e ""
%n&ionario" "e ab"!en'an de o!or'ar a!ori.a&ione" pre)ia" de
in're"o o )i"a", o >ermi"o" de Be"iden&ia o%i&ial a ;iene"
%i'ren en di&(o Be'i"!ro. $n &a"o ;e "e o!or'aren, pre)ale&er
la medida de e+pl"i*n o pro(ibi&i*n de in're"o.
T?2=-1 IX; DE LAS MEDIDAS DE CONTROL ADMINISTRATIIO
A(2?)=-1 #3-.- Medidas de control. $n &a"o" de &on!ra)en&i*n a la"
di"po"i&ione" de la pre"en!e ley y " re'lamen!o, la" a!oridade"
a ;e alde el ar!-&lo 145 podrn adop!ar al'na de la"
"i'ien!e" medida" de &on!rol admini"!ra!i)o re"pe&!o de lo"
e+!ran,ero" in%ra&!ore"#
1.Ei,a&i*n de domi&ilioM
2.>re"en!a&i*n peri*di&a en "" dependen&ia"M y
3. Be!en&i*n del do&men!o de iden!idad &(ileno.
$l re'lamen!o %i,ar el pro&edimien!o de
&oordina&i*n ;e debern adop!ar lo" or'ani"mo" &on a!rib&ione"
en ma!eria de %i"&ali.a&i*n de e+!ran,ero".
A(2?)=-1 #3#.- Comunicacin" $n lo" &a"o" del in&i"o primero del
ar!-&lo an!erior, la >oli&-a deber in%ormar a la Sb"e&re!ar-a
del In!erior de la" medida" de &on!rol admini"!ra!i)o adop!ada" y
lo" an!e&eden!e" rela&ionado" &on la in%ra&&i*n.
T?2=-1 X; DE LOS RECURSOS
A(2?)=-1 #3,.- 'ecursos administrati+os. 9o" e+!ran,ero" a%e&!ado" por
al'na de la" re"ol&ione" e"!able&ida" en la pre"en!e ley podrn
in!erponer lo" re&r"o" e"!able&ido" en la 9ey NJ 11.550, ;e
CC
$"!able&e Da"e" de lo" >ro&edimien!o" Admini"!ra!i)o" ;e ri'en
lo" A&!o" de lo" Sr'ano" de la Admini"!ra&i*n del $"!ado.
A(2?)=-1 #33.- *fectos de los 'ecursos $dministrati+os. 9a in!erpo"i&i*n de
lo" re&r"o" admini"!ra!i)o" "e?alado" en el ar!-&lo an!erior
""pender lo" e%e&!o" de la re"ol&i*n imp'nada.
A(2?)=-1 !35.- R+)=(61 A=3$)$#-. 9o" e+!ran,ero" a%e&!ado" por
na medida de e+pl"i*n "*lo podrn re&lamar ,di&ialmen!e de
="!a. 9a re&lama&i*n podr e%e&!arla el a%e&!ado por di&(a
medida por "- o por &al;ier per"ona en " nombre, an!e la Cor!e
de Apela&ione" del domi&ilio del re&laman!e, den!ro del pla.o de
&aren!a y o&(o (ora" &on!ado de"de la no!i%i&a&i*n de la
re"ol&i*n re"pe&!i)a.
Di&(o re&r"o deber "er %ndado y la Cor!e de
Apela&ione" re"pe&!i)a, pro&ediendo bre)e y "mariamen!e, %allar
la re&lama&i*n, en @ni&a in"!an&ia, den!ro del pla.o de &in&o
d-a", &on!ado" de"de " pre"en!a&i*n. S in!erpo"i&i*n ""pender
la e,e&&i*n de la orden de e+pl"i*n y dran!e " !rami!a&i*n,
"e man!endr )i'en!e la medida de pri)a&i*n de liber!ad en lo"
&a"o" en ;e (biere "ido de&re!ada, &on%orme a lo di"pe"!o en
el ar!-&lo 12C.
A(2?)=-1 #3).- *fecto de los 'ecursos 9udiciales. Si el e+!ran,ero in!erpone
al'na a&&i*n ,ri"di&&ional en &on!ra de na re"ol&i*n del
Sb"e&re!ario del In!erior, ="!e deber ab"!ener"e de &ono&er
&al;ier re&lama&i*n ;e el e+!ran,ero in!erpon'a "obre la mi"ma
pre!en"i*n.
T?2=-1 XI; DEL RECONOCIMIENTO DE TTULOS PRO>ESIONALES
Ar!-&lo #36.- 'econocimiento de ttulos. S$% :+(A=$)$1 3+ -1
:(+6)($21 +% +- #(2?)=-1 H 3+- D+)(+21 )1% >=+(K# 3+ L+< NH 3D
3+ 000D 3+- M$%$62+($1 3+ E3=)#)$*%D J=+ 8$A# +- 2+B21
(+8=%3$31D )11(3$%#31 < 6$62+&#2$K#31 3+- D+)(+21 )1% >=+(K# 3+
L+< N !93D 3+ !98!D J=+ +62#@-+)+ -16 +62#2=216 3+ -#
U%$4+(6$3#3 3+ C,$-+D < +% -1 3$6:=+621 +% -16 2(#2#316
$%2+(%#)$1%#-+6D -#6 =%$4+(6$3#3+6 J=+ 6+ +%)=+%2(+% #)(+3$2#3#6
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C2
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&#%2+%3(7% 3$),# )#-$3#3D #=% )=#%31 +- M$%$62+($1 3+ E3=)#)$*%
%1 -16 )1%6$3+(+ :#(# 8=2=(#6 (+4#-$3#)$1%+6 1 )1%4#-$3#)$1%+6.
T?2=-1 XII; COMUNICACIONES Y NOTI>ICACIONES
A(2?)=-1 !3C.- C1%4+%$16 )1% *('#%16 3+ -# A3&$%$62(#)$*% 3+-
E62#31. 9a Sb"e&re!ar-a del In!erior deber &elebrar Con)enio"
de In!er&ambio de In%orma&i*n &on lo" *r'ano" de la
Admini"!ra&i*n del $"!ado, median!e lo" &ale" di&(o" or'ani"mo",
a !ra)=" de "" a!oridade" &ompe!en!e" y den!ro del mbi!o de
"" &ompe!en&ia", in%ormarn a di&(a Sb"e&re!ar-a, de
&on%ormidad a la norma!i)a )i'en!e, lo" plane" y pro'rama" &yo
ob,e!o "ean la" per"ona" mi'ran!e", a"- &omo la" in%ra&&ione"
&ome!ida" por e+!ran,ero" y !oda o!ra in%orma&i*n re"pe&!o a
per"ona" mi'ran!e" ;e "ea ne&e"aria para el &mplimien!o de ""
%n&ione", in&lyendo da!o" de &ar&!er per"onal.
9o" Con)enio" de In!er&ambio de In%orma&i*n,
&on!emplarn me&ani"mo" por medio de lo" &ale", la Sb"e&re!ar-a
del In!erior in%ormar a la" a!oridade" &orre"pondien!e" de lo"
*r'ano" &on lo" ;e (aya &elebrado di&(o" Con)enio", de di&(a"
in%ra&&ione", en el mbi!o de "" &ompe!en&ia".
9a %orma de en!re'a, pla.o, periodi&idad,
&on!enido, e+!en"i*n, a"- &omo !oda o!ra &ara&!er-"!i&a de la
in%orma&i*n o del me&ani"mo de en!re'a, deber de!erminar"e en el
Con)enio re"pe&!i)o.
A"imi"mo, para el &mplimien!o de "" %n&ione",
la Sb"e&re!ar-a del In!erior deber &elebrar lo" Con)enio"
ne&e"ario" &on el Ser)i&io de Be'i"!ro Ci)il e Iden!i%i&a&i*n &on
el ob,e!o de a&&eder a la" ba"e" de da!o" ;e man!en'a di&(o
"er)i&io, en la" ;e "e &on!en'a in%orma&i*n "obre per"ona"
e+!ran,era" en el pa-".
9a" per"ona" ;e a&&edan a ba"e" de da!o" en
)ir!d de e"!a ley, debern re"pe!ar la &on%iden&ialidad de lo"
da!o" per"onale" ;e &on"!en en la in%orma&i*n a la ;e !en'an
a&&e"o, e"!ando pro(ibida " di%"i*n no a!ori.ada, a"- &omo
!ambi=n " adl!era&i*n. 9a in%ra&&i*n de e"!a di"po"i&i*n "er
C5
"an&ionada en &on%ormidad a la 9ey NJ 11.C25 y, adem", re"pe&!o
de lo" %n&ionario" p@bli&o" "e e"!imar &omo na )lnera&i*n
'ra)e al prin&ipio de probidad admini"!ra!i)a, la ;e "er
"an&ionada en &on%ormidad a la ley.
A(2?)=-1 #3.- :erificacin de estada regular. 9o" or'ani"mo" de la
Admini"!ra&i*n del $"!ado an!e lo" ;e lo" Be"iden!e" reali&en
!rmi!e" de &ar&!er pre"en&ial, en ma!eria" de " &ompe!en&ia,
debern e+i'irle" ;e pre)iamen!e a&redi!en " e"!ad-a le'al en
el pa-" median!e " do&men!a&i*n )i'en!e, a"- &omo ;e e"!=n
a!ori.ado" o (abili!ado" para reali.ar el &orre"pondien!e a&!o o
&on!ra!o, "e'@n &orre"ponda. $n &a"o de )eri%i&ar"e la e"!ad-a
irre'lar de n e+!ran,ero, o la &omi"i*n de o!ra in%ra&&i*n a
e"!a ley o " re'lamen!o, el or'ani"mo re"pe&!i)o deber in%ormar
de ello a la Sb"e&re!ar-a del In!erior, y no podr o!or'ar la
pre"!a&i*n, "al)o ;e, en &on%ormidad a la Con"!i!&i*n >ol-!i&a
de la Bep@bli&a y la" leye", el a&&e"o "e en&en!re e+pre"amen!e
'aran!i.ado a@n an!e di&(a &ondi&i*n mi'ra!oria.
A(2?)=-1 #3!.- /bligacin de los 0ribunales de 9usticia" 9o" Tribnale" de
Q"!i&ia, debern &omni&ar a la Sb"e&re!ar-a del In!erior, el
(e&(o de (aber"e di&!ado medida" &a!elare" per"onale" y
"en!en&ia" &ondena!oria" &riminale" en pro&e"o" en ;e apare.&an
%ormali.ado" o &ondenado" e+!ran,ero", den!ro del pla.o m+imo
de &in&o d-a" (bile".
9o" Q.'ado" de Garan!-a y lo" Tribnale" de
Qi&io Oral en lo >enal, por " par!e, debern in%ormar a la
Sb"e&re!ar-a del In!erior de &al;ier pro&e"o ;e an!e ello" "e
"i'a en el ;e "e en&en!re %ormali.ado o &ondenado al'@n
e+!ran,ero.
A(2?)=-1 !50.- N12$8$)#)$*% 3+ (+61-=)$1%+6. 9a" re"ol&ione" ;e
o!or'en o re&(a&en na "oli&i!d de Be"iden&ia o permanen&ia,
re)o;en na ya o!or'ada o impon'an al'na "an&i*n di"!in!a de la
e+pl"i*n, "ern no!i%i&ada" por &ar!a &er!i%i&ada diri'ida al
@l!imo domi&ilio ;e el e+!ran,ero !en'a re'i"!rado an!e la
Sb"e&re!ar-a del In!erior.
9a no!i%i&a&i*n por &ar!a &er!i%i&ada &on!endr
&opia -n!e'ra de la re"ol&i*n re"pe&!i)a y "e en!ender
pra&!i&ada al !er&er d-a de"de la %e&(a de re&ep&i*n de la &ar!a
en la o%i&ina de &orreo" ;e &orre"ponda.
A"imi"mo, la" no!i%i&a&ione" podrn (a&er"e en la"
o%i&ina" de la Sb"e&re!ar-a del In!erior, "i el in!ere"ado "e
aper"onare a re&ibirla, %irmando en el e+pedien!e la debida
re&ep&i*n. Si el in!ere"ado re;iriere &opia del a&!o o
re"ol&i*n ;e "e le no!i%i&a, "e le dar "in m" !rmi!e en el
mi"mo momen!o.
A(2?)=-1 !5!.- N12$8$)#)$*% 3+ -# &+3$3# 3+ +B:=-6$*%. 9a"
medida" de e+pl"i*n "iempre "ern no!i%i&ada" per"onalmen!e por
la >oli&-a. $n el a&!o de la no!i%i&a&i*n, deber in%ormar"e al
C1
a%e&!ado de "" dere&(o" y obli'a&ione", e"pe&ialmen!e a&er&a de
lo" re&r"o" ,di&iale" ;e le a"i"!en, la a!oridad an!e ;ien
debe ded&irlo" y lo" pla.o" &on ;e &en!an para ello.
9a no!i%i&a&i*n per"onal "e (ar median!e en!re'a
de na &opia -n!e'ra de la re"pe&!i)a re"ol&i*n al a%e&!ado.
Deber de,ar"e re'i"!ro de e"!e a&!o por e"&ri!o, ba,o la %irma
del a%e&!ado y del %n&ionario ;e la reali.a, indi&ando la
%e&(a, (ora y l'ar en ;e "e pra&!i&*. $n &a"o ;e el a%e&!ado
"e ne'are a %irmar, "e de,ar &on"!an&ia de e"!e (e&(o en el
mi"mo do&men!o de la no!i%i&a&i*n, debidamen!e %irmado por el
%n&ionario en&ar'ado de e"!a 'e"!i*n.
A(2?)=-1 #&,.- 3otificacin t4cita. An &ando no (biere "ido
pra&!i&ada no!i%i&a&i*n al'na, o la ;e e+i"!iere %ere )i&iada,
"e en!ender el a&!o debidamen!e no!i%i&ado "i el in!ere"ado a
;ien a%e&!are, (i&iere &al;ier 'e"!i*n an!e la Sb"e&re!ar-a
del In!erior &on po"!erioridad al a&!o, ;e "pon'a
ne&e"ariamen!e " &ono&imien!o, "in (aber re&lamado pre)iamen!e
de " %al!a o nlidad.
A(2?)=-1 #&3.- /tras formas de notificacin. 9a Sb"e&re!ar-a del In!erior
podr e"!able&er o!ra" %orma" de no!i%i&a&i*n ;e %eren
&on)enien!e" para na me,or &omni&a&i*n de "" re"ol&ione", la"
;e en !odo &a"o debern &on!ar &on el &on"en!imien!o e+pre"o del
e+!ran,ero de"!ina!ario.
T?2=-1 XIII; DE LOS C.ILENOS EN EL EXTERIOR
A(2?)=-1 #&&.- Promocin de retorno. De a&erdo a lo" &ri!erio"
de%inido" por la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a, el
$"!ado de C(ile podr promo)er el re're"o de &(ileno" ;e re"iden
en el e+!ran,ero.
A(2?)=-1 #&).- 'eciprocidad internacional" $n )ir!d del prin&ipio de
re&ipro&idad, el 7ini"!erio, pre)ia &on"l!a al Con"e,o de
>ol-!i&a 7i'ra!oria, podr ""pender bene%i&io" &on"a'rado" en la
pre"en!e ley a lo" e+!ran,ero" &yo" 'obierno" (ayan apli&ado
medida" 'ra)o"a" a lo" &idadano" &(ileno", y "iempre ;e e"!a
""pen"i*n no a!en!e &on!ra "" dere&(o" %ndamen!ale" y ""
dere&(o" ya ad;irido".
A(2?)=-1 #&6.- Informacin en sede consular. $l 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore", a !ra)=" de la" emba,ada" y &on"lado" &(ileno" en el
e+!erior, &ando a"- le" "ea "oli&i!ado, deber in%ormar a lo"
emi'ran!e" &(ileno" "obre lo" re;i"i!o" y bene%i&io" a"o&iado" a
" re're"o a C(ile.
A(2?)=-1 #&7.- 'egistro de Chilenos en el *5terior. $l 7ini"!erio de
Bela&ione" $+!eriore" admini"!rar n re'i"!ro ele&!r*ni&o de lo"
&(ileno" en el e+!erior. 9a in"&rip&i*n y a&!ali.a&i*n de da!o"
"er )oln!aria y podr "er reali.ada por lo" propio" &(ileno"
mi'ran!e". $l 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore" brindar adem"
20
a"i"!en&ia a ;iene" lo "oli&i!en en "ede &on"lar. 9a
Sb"e&re!ar-a del In!erior !endr a&&e"o &omple!o al re'i"!ro.
T?2=-1 XII; DE LA INSTITUCIONALIDAD MIGRATORIA
P7((#81 I; >=%)$1%+6 3+- M$%$62+($1
A(2?)=-1 #&.- *laboracin de la Poltica 3acional de Migracin " *5tran6era. $l
7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a "er la Se&re!ar-a de
$"!ado en&ar'ada de &olaborar &on el >re"iden!e de la Bep@bli&a,
en la %ormla&i*n, implemen!a&i*n y "per)i"i*n de pol-!i&a",
plane" y pro'rama" en ma!eria de mi'ra&i*n. 9e &orre"ponder
e"pe&ialmen!e proponer al >re"iden!e de la Bep@bli&a la >ol-!i&a
Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a, &oordinarla, a&!ali.arla y
e)alarla peri*di&amen!e.
A(2?)=-1 !59.- >=%)$1%+6 3+- M$%$62+($1 3+- I%2+($1( <
S+'=($3#3 PO@-$)#. Corre"pondern al 7ini"!erio del In!erior y
Se'ridad >@bli&a la" "i'ien!e" %n&ione"#
1. Sper)i"ar y e)alar el &mplimien!o de lo"
ob,e!i)o" de la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-aM
2. >roponer la" re%orma" le'i"la!i)a" o
admini"!ra!i)a" ;e &on"idere ne&e"aria" para la &orre&!a
apli&a&i*n de la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-aM
3. $laborar prope"!a" de pro'rama" y plane",
!an!o para lo" e+!ran,ero" en C(ile &omo para lo" na&ionale" en
el e+!erior, orien!ado" a &mplir lo" ob,e!i)o" de la >ol-!i&a
Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a, en ba"e a la in%orma&i*n
di"ponible "obre ne&e"idade" y re;erimien!o" del pa-", y
"per)i"ar " &mplimien!o, "in per,i&io de la" %a&l!ade" ;e
le &orre"ponden al 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore"M
/. :elar por el &mplimien!o de la" &on)en&ione"
in!erna&ionale" ""&ri!a" y ra!i%i&ada" por C(ile y ;e "e
en&en!ren )i'en!e", en ma!eria mi'ra!oria y e,er&er, en
&oordina&i*n &on el 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore", la
&alidad de &on!rapar!e admini"!ra!i)a y !=&ni&a de !ale"
&on)en&ione", "in per,i&io de la" %a&l!ade" "e&!oriale"
'enerale" de di&(o 7ini"!erioM
4. Colaborar &on lo" mini"!erio" "e&!oriale" en
la %ormla&i*n de &ri!erio" mi'ra!orio" en la elabora&i*n de ""
plane" y pol-!i&a", e)ala&ione" e"!ra!='i&a" y pro&e"o" de
21
plani%i&a&i*n, a"- &omo en la de "" "er)i&io" dependien!e" y
rela&ionado"M y,
C. De"empe?ar la" re"!an!e" %n&ione" y e,er&er
la" dem" a!rib&ione" ;e le en&omiende la ley.
A(2?)=-1 !90.- >=%)$1%+6 3+ -# S=@6+)(+2#(?# 3+- I%2+($1(.
Corre"pondern a la Sb"e&re!ar-a del In!erior, en " &ar&!er
de or'ani"mo de e,e&&i*n de la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y
$+!ran,er-a, a !ra)=" de la Di)i"i*n de 7i'ra&ione", &ando
&orre"ponda, la" "i'ien!e" %n&ione"#
1. Colaborar !=&ni&amen!e en el di"e?o de la
>ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a y lo" plane" y
pro'rama" ne&e"ario" para " e,e&&i*nM
2. Be&opilar, "i"!ema!i.ar, anali.ar y alma&enar
lo" an!e&eden!e" rele)an!e" "obre la" mi'ra&ione" en el pa-".
>ara el &mplimien!o de e"!a %n&i*n !endr a&&e"o a la
in%orma&i*n "e?alada en lo" ar!-&lo" 132 y 131, en la %orma ;e
all- "e di"poneM
3. A!ori.ar o dene'ar el in're"o, la e"!ad-a y
el e're"o de la" per"ona" e+!ran,era" al pa-", "in per,i&io de
la" %a&l!ade" ;e !en'a la >oli&-a en e"!a" ma!eria"M
/. Be"ol)er el o!or'amien!o, pr*rro'a, re&(a.o y
re)o&a&i*n de lo" >ermi"o" de Be"iden&ia y permanen&ia y la
de!ermina&i*n de la )i'en&ia de lo" mi"mo"M
4. Be"ol)er lo" &ambio" de &a!e'or-a" y
"b&a!e'or-a" mi'ra!oria" para lo" e+!ran,ero" ;e a"- lo
"oli&i!enM
C. De!erminar la e+pl"i*n de lo" e+!ran,ero"
&on%orme a la" di"po"i&ione" de e"!a leyM
2. $,er&er la" %n&ione" ;e la ley le a"i'na en
ma!eria de re%'ioM
22
5. Trami!ar la" "oli&i!de" de Car!a de
Na&ionali.a&i*n para " re"ol&i*n por par!e del 7ini"!ro del
In!erior y Se'ridad >@bli&aM
1. De&larar en &a"o de dda "i na per"ona !iene
la &alidad de e+!ran,era o noM
10. Sper)i'ilar la %i"&ali.a&i*n de a;ella"
per"ona" na!rale" o ,r-di&a", &(ilena" o e+!ran,era" ;e
in%rin,an la" di"po"i&ione" de e"!a ley y " re'lamen!o, pdiendo
para e"!o" e%e&!o" di&!ar in"!r&&ione" a la >oli&-aM
11. Apli&ar la" "an&ione" admini"!ra!i)a" ;e
&orre"ponda a lo" in%ra&!ore" de la ley y " re'lamen!oM
12. $"!able&er, or'ani.ar y man!ener el Be'i"!ro
Na&ional de $+!ran,ero" "e?alado en el ar!-&lo 142M
13. $laborar y de"arrollar pro'rama" orien!ado" a
di%ndir y promo)er lo" dere&(o" y obli'a&ione" de lo"
e+!ran,ero", lo" !rmi!e" ne&e"ario" para permane&er le'almen!e
en el pa-" y la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y $+!ran,er-a
)i'en!eM
1/. Coordinar &on lo" dem" or'ani"mo" p@bli&o",
la" a&&ione" ;e 'aran!i&en la apli&a&i*n de la pre"en!e ley y "
re'lamen!o y di&!ar la" in"!r&&ione" ne&e"aria" para " &orre&!a
apli&a&i*nM
14. $laborar y de"arrollar a&&ione" y pro'rama"
de"!inado" a e,e&!ar la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y
$+!ran,er-a, in&lyendo pro'rama" de in&en!i)o de"!inado" a e"e
%inM y,
1C. De"empe?ar la" re"!an!e" %n&ione" y e,er&er
la" dem" a!rib&ione" ;e le en&omiende la ley.
P7((#81 II; C1%6+A1 3+ P1-?2$)# M$'(#21($#
A(2?)=-1 #)#.- Creacin. Cr=a"e el Con"e,o de >ol-!i&a 7i'ra!oria,
&omo in"!an&ia ml!i"e&!orial re"pon"able de a"e"orar al
23
>re"iden!e de la Bep@bli&a, a !ra)=" del 7ini"!ro del In!erior y
Se'ridad >@bli&a, en la elabora&i*n de la >ol-!i&a Na&ional de
7i'ra&i*n y $+!ran,er-a y en la a&!ali.a&i*n de " &on!enido y
de%ini&ione", de a&erdo a la" ne&e"idade" y re;erimien!o" del
pa-".
A(2?)=-1 #),.- Conformacin. $l Con"e,o "er pre"idido por el
7ini"!ro del In!erior y Se'ridad >@bli&a y e"!ar adem"
in!e'rado por el 7ini"!ro de Bela&ione" $+!eriore" y el 7ini"!ro
de Ha&ienda.
$l Sb"e&re!ario del In!erior a&!ar &omo
Se&re!ario $,e&!i)o del Con"e,o y podr "er o-do en la" "e"ione"
del Con"e,o.
9o" miembro" del Con"e,o no per&ibirn die!a o
remnera&i*n por " par!i&ipa&i*n en el mi"mo.
Sin per,i&io de lo an!erior, el 7ini"!ro de
In!erior y Se'ridad >@bli&a podr in)i!ar a par!i&ipar, &on
dere&(o a )o., a o!ro" Se&re!ario" de $"!ado, %n&ionario" de la
Admini"!ra&i*n del $"!ado o per"ona" de re&ono&ida &ompe!en&ia en
el mbi!o mi'ra!orio.
$n &a"o de a"en&ia o impedimen!o del >re"iden!e,
="!e "er reempla.ado por el 7ini"!ro ;e &orre"ponda "e'@n el
orden e"!able&ido en el in&i"o primero.
Al Con"e,o "*lo podrn a"i"!ir ;iene" e"!=n
e,er&iendo el &ar'o de 7ini"!ro del re"pe&!i)o 7ini"!erio al ;e
repre"en!an.
A(2?)=-1 !93.- >=%)$1%+6. Sern %n&ione" y a!rib&ione" del
Con"e,o la" "i'ien!e"#
1. A"e"orar al >re"iden!e de la Bep@bli&a, a
!ra)=" del 7ini"!ro del In!erior y Se'ridad >@bli&a, en la
%ormla&i*n de la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y "
modi%i&a&i*nM
2. Soli&i!ar in%orme" de a)an&e, &mplimien!o e
implemen!a&i*n de lo" plane" "e&!oriale" a la" in"!i!&ione"
&orre"pondien!e" &ando &orre"ponda, en &on%ormidad &on lo
e"!able&ido en el in&i"o %inal del ar!-&lo 12M
3. Soli&i!ar a la Sb"e&re!ar-a del In!erior, en
" &alidad de Se&re!ar-a $,e&!i)a, la reali.a&i*n de in%orme"
!=&ni&o" a in"!i!&ione" p@bli&a" o pri)ada", na&ionale" o
in!erna&ionale", e"pe&iali.ado" en la !em!i&a mi'ra!oriaM
2/
/. $%e&!ar re&omenda&ione" re"pe&!o a ma!eria"
mi'ra!oria" a lo" or'ani"mo" p@bli&o" &on &ompe!en&ia en la
ma!eriaM y
4. Beali.ar !oda" la" dem" %n&ione" ;e le
en&omiende la ley.
A(2?)=-1 !95.- P(1:=+62# 3+ -$%+#&$+%21 3+ -# P1-?2$)# N#)$1%#-
3+ M$'(#)$*% < EB2(#%A+(?#. $n &mplimien!o a lo e"!able&ido en
el primer nmeral del ar!-&lo an!erior, el Con"e,o, por a&erdo
de la mayor-a ab"ol!a de "" miembro", &on el ob,e!o de a!ender
la" di"!in!a" ne&e"idade" "o&iale" o e&on*mi&a" del pa-", podr
proponer al 7ini"!ro del In!erior y Se'ridad >@bli&a, el n@mero
y !ipo de permi"o" mi'ra!orio" ;e "e e"!ima m" ade&ado
o!or'ar, en &on&ordan&ia &on la >ol-!i&a Na&ional de 7i'ra&i*n y
$+!ran,er-a, por n periodo de !iempo o .ona 'eo'r%i&a
de!erminada.
$n !al &a"o, el 7ini"!ro podr ordenar al
Sb"e&re!ario del In!erior y, a !ra)=" del 7ini"!erio de
Bela&ione" $+!eriore", a lo" &on"lado" &(ileno", a &mplir &on
di&(a" in"!r&&ione" en el e,er&i&io de "" %n&ione".
A(2?)=-1 !99.- >=%)$1%#&$+%21. $l Con"e,o &elebrar "e"ione"
&ando lo &on)o;e " >re"iden!e, pero deber (a&erlo al meno"
na )e. al a?o. $l ;*rm para "e"ionar "er de "ei" &on"e,ero" y
lo" a&erdo" "e adop!arn por la mayor-a ab"ol!a de lo"
a"i"!en!e". $n &a"o de empa!e, de&idir el )o!o del >re"iden!e.
$l Con"e,o di&!ar " propio re'lamen!o in!erno de
%n&ionamien!o.
$l Con"e,o podr "e"ionar en la" dependen&ia" del
7ini"!erio de In!erior y Se'ridad >@bli&a, el ;e propor&ionar
lo" re&r"o" ma!eriale" y (mano" para " %n&ionamien!o.
A(2?)=-1 #)6.- $ctos administrati+os. 9o" a&erdo" del Con"e,o ;e deban
ma!eriali.ar"e median!e a&!o" admini"!ra!i)o" "ern e+pedido" a
!ra)=" del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a.
A(2?)=-1 #)7.- 'egistro 3acional de *5tran6eros. Cr=a"e el Be'i"!ro
Na&ional de $+!ran,ero", el ;e e"!ar admini"!rado por la
Sb"e&re!ar-a del In!erior y !endr el &ar&!er de re"er)ado, en
)ir!d de lo di"pe"!o en lo" nmerale" 2 y 4 del ar!-&lo 21 de
la 9ey NJ 20.254 y de la 9ey NJ 11.C25. 9o" *r'ano" de la
Admini"!ra&i*n del $"!ado podrn a&&eder a di&(a in%orma&i*n en
el mi"mo &ar&!er, "in per,i&io de poder in!er&ambiar la mi"ma
in%orma&i*n &on o!ro" $"!ado" de a&erdo a la" di"po"i&ione"
&on!enida" en !ra!ado" in!erna&ionale" ra!i%i&ado" por C(ile y
;e "e en&en!ren )i'en!e".
$l Be'i"!ro &on!endr la "i'ien!e in%orma&i*n#
24
1. 9a iden!i%i&a&i*n de lo" e+!ran,ero" ;e "e
en&en!ren en el pa-" y el domi&ilio de lo" Be"iden!e"M
2. Indi&a&i*n del !ipo de &a!e'or-a mi'ra!oria y
)i'en&ia del >ermi"o de Be"iden&ia o permanen&ia de lo"
e+!ran,ero" ;e "e en&en!ren en el pa-"M
3. 9a" a!ori.a&ione" pre)ia" o )i"a" emi!ida"
&on%orme al pro&edimien!o e"!iplado en el ar!-&lo 21M
/. 9a" "oli&i!de" de permi"o" mi'ra!orio" ;e
(ayan "ido dene'ada"M
4. 9a" pro(ibi&ione" de in're"o re"el!a" por la
Sb"e&re!ar-a del In!eriorM
C. $l re'i"!ro de in're"o y e're"o de per"ona"
del !erri!orio na&ionalM y,
2. 9a" in%ra&&ione" a e"!a ley y la" dem" ;e,
&on%orme al ar!-&lo 132, "ean ne&e"aria" para la e)ala&i*n de
lo" permi"o" ;e e"!a ley &on!empla.
$l re'lamen!o de!erminar la %orma y &ondi&ione"
en ;e "e e"!able&er el Be'i"!ro.
P7((#81 II; A=21($3#3 P1-$)$#- 3+ C1%2(1- M$'(#21($1
A(2?)=-1 #).- $utoridad contralora. Corre"ponder a la >oli&-a en el
e,er&i&io de " %n&i*n de &on!rol mi'ra!orio#
1. Con!rolar el in're"o y e're"o de e+!ran,ero"
del !erri!orio na&ional y re'i"!rar di&(o" (e&(o" en el Be'i"!ro
Na&ional de $+!ran,ero", "in per,i&io de la" %a&l!ade" del
Ser)i&io Na&ional de Adana"M
2. Ei"&ali.ar la le'alidad de la e"!ad-a de
e+!ran,ero" en el pa-"M y,
3. Denn&iar an!e la Sb"e&re!ar-a del In!erior
la" in%ra&&ione" a e"!a ley de ;e !ome &ono&imien!o, "in
2C
per,i&io de adop!ar la" dem" medida" ;e "ean de " &ompe!en&ia
de a&erdo a la ley.
Be"pe&!o a la %n&i*n e"!able&ida en el primer
nmeral, en a;ello" pa"o" (abili!ado" en ;e no (aya nidade" de
la >oli&-a, Carabinero" de C(ile &mplir di&(a" %n&ione". Sin
embar'o, en lo" per!o" de mar en ;e no e+i"!an di&(a" nidade",
ella" "ern &mplida" por la A!oridad 7ar-!ima a ;e "e re%iere
el ar!-&lo 2J, le!ra &G, del De&re!o 9ey NJ 2.222, de 1125.
A(2?)=-1 #)!.- %uper+isin de la %ubsecretara del Interior. $n el e,er&i&io de
"" %n&ione" de &on!rol mi'ra!orio, la >oli&-a o ;ien la
reempla&e, en &on%ormidad &on lo e"!able&ido en el ar!-&lo
pre&eden!e, debern ",e!ar "" a&!a&ione" a la" in"!r&&ione"
de la Sb"e&re!ar-a del In!erior y a la" di"po"i&ione" de e"!a
ley y " re'lamen!o.
A(2?)=-1 #6-.- Medidas de Control $dministrati+o. 9a >oli&-a o la"
a!oridade" del in&i"o %inal del ar!-&lo 145 podrn "oli&i!ar n
do&men!o de iden!i%i&a&i*n a lo" &idadano" e+!ran,ero" a %in de
)eri%i&ar, de a&erdo a lo &on"i'nado en el Be'i"!ro "e?alado en
el ar!-&lo 142 " &ondi&i*n mi'ra!oria. $n &a"o de )eri%i&ar"e
" Condi&i*n 7i'ra!oria Irre'lar, podrn adop!ar la" medida" de
&on!rol admini"!ra!i)o del ar!-&lo 130.
A(2?)=-1 #6#.- Informacin a la %ubsecretara del Interior. 9a" Eer.a" de Orden
y Se'ridad >@bli&a debern &omni&ar a la Sb"e&re!ar-a del
In!erior de a;ella" de!en&ione" ;e e%e&!@en a e+!ran,ero" por
deli!o %la'ran!e.
P7((#81 I; A=21($3#3+6 M$'(#21($#6 +% +- EB2+($1(
A(2?)=-1 !0.- >=%)$1%+6. $l 7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore",
a !ra)=" de la" repre"en!a&ione" &on"lare" de C(ile, !endr la"
"i'ien!e" %n&ione" en ma!eria mi'ra!oria en el e+!erior#
1. Be&ibir y remi!ir a la Sb"e&re!ar-a del
In!erior la" "oli&i!de" de a!ori.a&ione" pre)ia" o )i"a" ;e
le" "ean pre"en!ada" por lo" in!ere"ado", pre)ia re)i"i*n del
&mplimien!o de lo" re;i"i!o" &orre"pondien!e"M
2. Beali.ar la" 'e"!ione" ;e "ean ne&e"aria"
para )eri%i&ar ;e la" de&lara&ione" y do&men!o" pre"en!ado" por
lo" "oli&i!an!e" de n >ermi"o de Be"iden&ia "ean a!=n!i&o"M
3. Be"ol)er y o!or'ar, &ando &orre"ponda, lo"
>ermi"o" de Be"iden&ia O%i&ialM y,
22
/. Di%ndir la" pol-!i&a" del pa-" en ma!eria
mi'ra!oria.
A(2?)=-1 #63.- %u6ecin a la le" " directrices generales. 9o" Con"lado", en el
e,er&i&io de "" %n&ione" &omo a'en!e" de mi'ra&i*n en el
e+!erior, debern e,e&!ar la" dire&!ri&e" ;e "e?ale el
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore" y ;e (ayan "ido a&ordada"
pre)iamen!e &on la Sb"e&re!ar-a del In!erior.
A(2?)=-1 #6&.- Informe de 0r4mites Migratorios. >or in!ermedio del
7ini"!erio de Bela&ione" $+!eriore", la" a!oridade" &on"lare"
debern en)iar a la Sb"e&re!ar-a del In!erior n in%orme
!rime"!ral "obre lo" permi"o" mi'ra!orio" ;e (ayan !rami!ado.
A(2?)=-1 #6).- (uncionarios de la %ubsecretara del Interior en el e5terior. Sin
per,i&io de la" %a&l!ade" del 7ini"!erio de Bela&ione"
$+!eriore" y, en a&erdo &on ="!e, en &a"o de "er ne&e"ario en
ra.*n del )olmen de permi"o" mi'ra!orio" "oli&i!ado" o!ra"
ra.one" de in!er=" na&ional, la Sb"e&re!ar-a del In!erior podr
en)iar %n&ionario" en &omi"i*n de "er)i&io a lo" &on"lado",
para ;e reali&en la" a&!i)idade" ;e le" "on propia" en )ir!d
de e"!a ley.
T?2=-1 XI; OTRAS DISPOSICIONES
A(2?)=-1 !.- D+8$%$)$*% 3+ +B2(#%A+(1 2(#%6+O%2+. >ara lo"
e%e&!o" de o!or'ar la na&ionalidad &(ilena a lo" (i,o" de
e+!ran,ero" na&ido" en C(ile, de a&erdo al ar!-&lo 10 de la
Con"!i!&i*n >ol-!i&a de la Bep@bli&a, "e en!ender por
!ran"e@n!e a ;ien "e en&en!re en el pa-" &on permi"o de
permanen&ia !ran"i!oria o en Condi&i*n 7i'ra!oria Irre'lar.
$n &a"o ;e el (i,o de n e+!ran,ero !ran"e@n!e
na&ido en C(ile no !en'a dere&(o a na&ionalidad al'na,
&al;iera de "" padre" en " repre"en!a&i*n podr op!ar a la
na&ionalidad &(ilena den!ro del pla.o de n a?o &on!ado de"de "
na&imien!o, pdiendo de&larar di&(a op&i*n an!e la" a!oridade" y
en la" &ondi&ione" "e?alada" en el ar!-&lo 10 del De&re!o
Spremo NJ 4.1/2, del 7ini"!erio del In!erior, de 11C0, ;e %i,a
el !e+!o re%ndido de la" di"po"i&ione" "obre na&ionali.a&i*n de
e+!ran,ero".
A(2?)=-1 #67.- .el $+ecindamiento. >ara e%e&!o" de e,er&er el dere&(o
de "%ra'io de a&erdo a lo "e?alado por el ar!-&lo 1/ de la
Con"!i!&i*n >ol-!i&a de la Bep@bli&a, el 6a)e&indamien!o8 "e
&on!abili.ar de"de ;e el e+!ran,ero ob!iene n >ermi"o de
Be"iden&ia !emporal o de%ini!i)a. 9a p=rdida de la Ca!e'or-a
7i'ra!oria de Be"iden!e pondr !=rmino al periodo de
a)e&indamien!o, y o&a"ionar la p=rdida de !odo el !iempo
!ran"&rrido (a"!a e"a %e&(a para lo" e%e&!o" de e"!e ar!-&lo.
9o an!erior e" "in per,i&io ;e, en &a"o de ob!ener n >ermi"o
de Be"iden&ia &on po"!erioridad, "e &omien&e a &on!abili.ar n
ne)o periodo de a)e&indamien!o para e"!o" e%e&!o".
25
>ara lo" e%e&!o" de e"!e ar!-&lo, "e e+&lye la
"b&a!e'or-a de !raba,adore" de !emporada "e?alada en el &ar!o
nmeral del !er&er in&i"o del ar!-&lo C1.
A(2?)=-1 !8.- M13$8$)#)$1%+6 # 12(#6 %1(&#6
1. Der*'a"e el De&re!o 9ey NT 1.01/, de 1124, del
7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a, ;e e"!able&e norma"
"obre e+!ran,ero" en C(ileM
2. Der*'a"e la 9ey NJ 11.451, ;e e"!able&e
&a!e'or-a de (abi!an!e" de .ona" %ron!eri.a"M
3. Der*'a"e el ar!-&lo 3T de la 9ey NT 12.122,
Sobre Se'ridad del $"!adoM
/. A'r='a"e al in&i"o 1J del ar!-&lo 1T del
De&re!o &on Eer.a de 9ey NJ 30, de 200/, del 7ini"!erio de
Ha&ienda, ;e %i,a !e+!o re%ndido, &oordinado y "i"!ema!i.ado de
la Ordenan.a de Adana", a &on!ina&i*n de la e+pre"i*n
67ini"!erio de Ha&ienda8, la %ra"e 6el ;e "er ""&ri!o !ambi=n
por lo" 7ini"!ro" del In!erior y Se'ridad >@bli&a, de Bela&ione"
$+!eriore" y de De%en"a Na&ional8, an!e&edida por na &oma F,GM y
4. $lim-na"e, del ar!-&lo CJ del De&re!o &on
Eer.a de 9ey NJ 3, de 200C, del 7ini"!erio de $d&a&i*n, ;e
%i,a el !e+!o re%ndido, &oordinado y "i"!ema!i.ado del De&re!o
&on Eer.a de 9ey NT 143, de 1151, ;e e"!able&e lo" e"!a!!o" de
la Ani)er"idad de C(ile, la %ra"e 6pri)a!i)a y e+&lyen!e8
bi&ada en!re la" e+pre"ione" 6la a!rib&i*n8 y 6de re&ono&er8.
C. 7odi%-&a"e el ar!-&lo 20 del De&re!o &on
Eer.a de 9ey NT 1, de 2002, del 7ini"!erio del Traba,o y
>re)i"i*n So&ial, ;e %i,* el !e+!o re%ndido, &oordinado y
"i"!ema!i.ado del C*di'o del Traba,o, de la "i'ien!e manera#
aG $n el nmeral 3, reempl.a"e la e+pre"i*n 6,
y8 por n pn!o y &oma FMG.
bG $n el nmeral /, reemplzase el punto (.) por
la expresin , y.
&G A'r='a"e n ne)o nmeral 4# 64.- "e e+&lir
a a;ello" e+!ran,ero" &yo permi"o de re"iden&ia o permanen&ia
21
!en'a n pla.o de e"!ad-a menor a n a?o y no permi!a po"!lar a
la re"iden&ia de%ini!i)a.8.
2. Beempl.a"e el li!eral aG del ar!-&lo 12 del
De&re!o &on Eer.a de 9ey NJ21, de 2004, ;e %i,a el !e+!o
re%ndido &oordinado y "i"!ema!i.ado de la ley NJ15.53/,
$"!a!!o Admini"!ra!i)o, por el "i'ien!e#
6aG Ser &idadano o e+!ran,ero po"eedor de n permi"o de
re"iden&ia.8.
A(2?)=-1 !9.- R+8='$1. Siempre ;e la 9ey NJ 20./30 y "
Be'lamen!o "e re%ieran a 6)i"a&i*n de re"iden&ia !emporaria8, "e
en!ender por ="!a el permi"o o!or'ado a e+!ran,ero" &ya
re"iden&ia en C(ile "e ,"!i%i;e por ra.one" (mani!aria", de
a&erdo a lo e"!able&ido en el nmeral 2 del ar!-&lo C1 de la
pre"en!e ley.
A"imi"mo, "iempre ;e di&(a ley y " re'lamen!o "e
re%ieran al 6>ermi"o de Be"iden&ia permanen!e8, "e en!ender ;e
="!e &orre"ponde a la re"iden&ia de%ini!i)a re'lada en el
ar!-&lo C1 de la pre"en!e ley.

A(2?)=-1 #7-.- Ma"or gasto fiscal. $l mayor 'a"!o %i"&al ;e
repre"en!e la apli&a&i*n de la pre"en!e ley dran!e " primer a?o
de )i'en&ia "e %inan&iar &on &ar'o a lo" pre"pe"!o" del
7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a y del 7ini"!erio de
Sald y, en lo ;e %al!are, el 7ini"!erio de Ha&ienda podr
"plemen!ar &on &ar'o a la >ar!ida Te"oro >@bli&o. $n lo" a?o"
"i'ien!e", "e %inan&iar &on lo" re&r"o" ;e "e &on"l!en en
la" re"pe&!i)a" leye" de pre"pe"!o" del Se&!or >@bli&o.
T?2=-1 XII; ARTCULOS TRANSITORIOS

A(2?)=-1 :($&+(1.- $umento del personal de la %ubsecretara del Interior.
Ea&@l!a"e al >re"iden!e de la Bep@bli&a para ;e,
den!ro del a?o "i'ien!e a la pbli&a&i*n de e"!a ley, e"!able.&a
median!e no o m" de&re!o" &on %er.a de ley, e+pedido" por
in!ermedio del 7ini"!erio del In!erior y Se'ridad >@bli&a, lo"
;e !ambi=n debern "er ""&ri!o" el 7ini"!ro de Ha&ienda, la"
norma" ne&e"aria" para re'lar la" "i'ien!e" ma!eria"#
1. 7odi%i&ar la plan!a de per"onal de la
Sb"e&re!ar-a del In!erior y del Ser)i&io de Gobierno In!erior,
en a!en&i*n al per"onal ;e in're"e a e"!a Sb"e&re!ar-a de
a&erdo a la" %n&ione" ;e &on"er)a y a la" ne)a" ;e ad;iere
en )ir!d de e"!a ley.
2. $n el e,er&i&io de e"!a %a&l!ad, el
>re"iden!e de la Bep@bli&a di&!ar !oda" la" norma" ne&e"aria"
para la ade&ada e"!r&!ra&i*n y opera&i*n de la" plan!a" ;e
modi%i;e y, en e"pe&ial, podr de!erminar lo" 'rado" de la
$"&ala Uni&a de Seldo", el n@mero de &ar'o" para &ada plan!a,
lo" re;i"i!o" para el de"empe?o de lo" mi"mo", ""
50
denomina&ione", lo" &ar'o" ;e !endrn la &alidad de e+&l"i)a
&on%ian.a y de &arrera, y lo" ni)ele" para la apli&a&i*n del
ar!-&lo 5J del de&re!o &on %er.a de ley NJ 21, del 7ini"!erio
de Ha&ienda, de 2004, "obre $"!a!!o Admini"!ra!i)o, y el T-!lo
:I de la ley NJ 11.552, "e'@n &orre"ponda. Adem", en el
e,er&i&io de e"!a %a&l!ad, e"!able&er la" norma" de
en&a"illamien!o del per"onal deri)ado de la" plan!a" ;e %i,e.
I'almen!e, el >re"iden!e de la Bep@bli&a di&!ar la" norma"
ne&e"aria" para el pa'o de la a"i'na&i*n de moderni.a&i*n del
ar!-&lo 1J de la ley NJ 11.443, en " apli&a&i*n !ran"i!oria.
3. $"!able&er la ne)a do!a&i*n m+ima de
per"onal para la" en!idade" &ya" plan!a" "e modi%i&an &on%orme
al nmeral 1 pre&eden!e.
/. $l "o de la" %a&l!ade" "e?alada" en e"!e ar!-&lo ;edar
",e!o a la" "i'ien!e" re"!ri&&ione" re"pe&!o del per"onal al
;e a%e&!e#
aG No podr !ener &omo &on"e&en&ia ni "er
&on"iderado &omo &a"al de !=rmino de "er)i&io", "pre"i*n de
&ar'o", &e"e de %n&ione" o !=rmino de la rela&i*n laboral del
per"onal !ra"pa"ado. Be"pe&!o de e"!e per"onal, y "in per,i&io
de lo di"pe"!o en el li!eral "i'ien!e, el >re"iden!e de la
Bep@bli&a podr di&!ar la" norma" modi%i&a!oria" de na!rale.a
e"!a!!aria y remnera!oria ;e "ean ne&e"aria" para el ade&ado
en&a"illamien!o y !ra"pa"o ;e di"pon'a, para lo" e%e&!o"
pre)i"!o" en la le!ra %G de e"!e nmeral.
bG No podr "i'ni%i&ar p=rdida del empleo,
di"min&i*n de remnera&ione" ni modi%i&a&i*n de dere&(o"
pre)i"ionale" del per"onal !ra"pa"ado. Tampo&o podr impor!ar
&ambio de la re"iden&ia (abi!al de lo" %n&ionario" %era de la
re'i*n en ;e e"!=n pre"!ando "er)i&io", "al)o &on "
&on"en!imien!o.
&G Cal;ier di%eren&ia de remnera&ione"
deber "er pa'ada por planilla "plemen!aria, la ;e "e ab"orber
por lo" %!ro" me,oramien!o" de remnera&ione" ;e &orre"pondan
a lo" %n&ionario", e+&ep!o lo" deri)ado" de rea,"!e" 'enerale"
;e "e o!or'en a lo" !raba,adore" del Se&!or >@bli&o. Di&(a
planilla man!endr la mi"ma imponibilidad ;e a;ella de la"
remnera&ione" ;e &ompen"a.
dG $l per"onal ;e a la %e&(a del !ra"pa"o
"e en&on!rare a%e&!o a n r='imen pre)i"ional di"!in!o del
e"!able&ido en el de&re!o ley NJ 3.400, de 1150, podr op!ar por
e"!e @l!imo &on%orme a lo" pro&edimien!o" ;e "e?ale el
&orre"pondien!e de&re!o &on %er.a de ley.
A(2?)=-1 segundo.- *ntrada en +igencia de las Categoras Migratorias. Ha"!a ;e
"e di&!e el De&re!o Spremo ;e de%ina la" "b&a!e'or-a"
mi'ra!oria", re'irn la" Ca!e'or-a" 7i'ra!oria" e"!able&ida" en
el De&re!o 9ey NT 1.01/, de 1124, ;e e"!able&e norma" "obre
e+!ran,ero" en C(ile.
51
A(2?)=-1 2+()+(1.- P+(&$616 3+ (+6$3+%)$# <# 121('#316. 9o"
permi"o" de re"iden&ia o!or'ado" &on an!erioridad a la )i'en&ia
de la pre"en!e ley, "e a"imilarn a lo" permi"o" e"!able&ido" en
e"!a ley, "in ne&e"idad de di&!ar n ne)o a&!o admini"!ra!i)o y
!endrn la dra&i*n por la &al %eron o!or'ado", en &on%ormidad
a lo "i'ien!e#
1. 9o" e+!ran,ero" ;e a la %e&(a de en!rada
en )i'or de la pre"en!e ley (ayan ad;irido n permi"o de
permanen&ia de%ini!i)a, "e en!ender ;e ad;irieron n >ermi"o
de Be"iden&ia de%ini!i)a.
2. 9o" e+!ran,ero" ;e a la %e&(a de en!rada
en )i'or de la pre"en!e ley "ean bene%i&iario" de na :i"a de
Be"iden!e e"!dian!e, Be"iden!e ",e!o a &on!ra!o o Be"iden!e
!emporario, "ern a"imilado" a la &a!e'or-a de Be"iden!e
!emporal, en la "b&a!e'or-a mi'ra!oria ;e de!ermine el
Be'lamen!o.
A(2?)=-1 )=#(21.- N1 #8+)2#)$*% 3+ 3+(+),16 #3J=$($316. 9o"
&ambio" en la" Ca!e'or-a" 7i'ra!oria" ori'inado" por e"!a ley y
de%inido" en el ar!-&lo an!erior, en nin'@n &a"o a%e&!arn
dere&(o" ad;irido" por lo" &idadano" e+!ran,ero" Be"iden!e" en
el pa-".
A(2?)=-1 ;uinto.- Pla2o de entrada en +igencia. 9a pre"en!e ley en!rar
en )i'en&ia na )e. pbli&ado el re'lamen!o de la mi"ma.
Dio" 'arde a :.$.,
SEBASTI/N PIPERA EC.ENIQUE
>re"iden!e de la Bep@bli&a
52
ANDRQS C.ADRICS PIPERA
7ini"!ro del In!erior
y Se'ridad >@bli&a
AL>REDO MORENO C.ARME
7ini"!ro de Bela&ione" $+!eriore"
RODRIGO .INMPETER SIRBERG
7ini"!ro de De%en"a Na&ional
>ELIPE LARRAN BASCUP/N
7ini"!ro de Ha&ienda
>QLIX DE IICENTE MINGO
7ini"!ro de $&onom-a,
Eomen!o y Tri"mo
JOAQUN LAIN IN>ANTE
7ini"!ro de De"arrollo So&ial
53
CAROLINA SC.MIDT MALDIAR
7ini"!ra de $d&a&i*n
PATRICIA PQREM GOLDBERG
7ini"!ra de Q"!i&ia
EIELYN MATT.EI >ORNET
7ini"!ra del Traba,o
y >re)i"i*n So&ial
JAIME MAPALIC. MUXI
7ini"!ro de Sald