DERECHO CONSTITUCIONAL

Introduccin
En los cuarenta aos y que llamada "Mal democracia" el Puntofijismo,
conformado por un grupo partidos polticos (AD-COPEI-URD) y otros, eran
quienes tomaban las decisiones sin consultar al pueblo, y la carta magna antes
de 1999, era considerada representativa. Posteriormente, luego de la llegada
de Hugo Chvez al poder y a travs de una constituyente, hizo un cambio
drstico, en la conformacin de una nueva constitucin que se adaptara a las
nuevas realidades del pas, es decir, se incluy al pueblo venezolano, a ser el
protagonista en todas sus instancias.
Sin embargo, el pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e
invocando la proteccin de Dios, el ejemplo histrico de nuestro Libertador
Simn Bolvar y el herosmo y sacrificio de nuestros antepasados aborgenes y
de los precursores y forjadores de una patria libre y soberana; con el fin
supremo de refundar la Repblica para establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia,
federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la
convivencia asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni subordinacin
algunael equilibrio ecolgico y los bienes jurdicos ambientales como
patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad; en ejercicio de su poder
originario representado por la Asamblea Nacional. Aun queda mucha tela que
cortar, porque son muchas las implicaciones que suscitan en el derecho
constitucional
He aqu, la intencin del equipo de trabajo, enmarcar aspectos que guardan
mucha relacin con el derecho constitucional, el cual estn representada en la
constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, como un todo, como la
mxima estructura legal que representa a cualquier pas en el mundo.
Definicin
Es el fundamento del orden jurdico de un Estado. Es la ley suprema que
determina la organizacin del Estado, reglamenta el ejercicio del poder y
consagra los derechos y garantas que se consideran fundamentales para el
ser humano.
La Constitucin en sentido formal: son las reglas relativas a la organizacin y
la actividad del Estado, y el conjunto de normas que consagran los derechos
humanos fundamentales. La Constitucin en sentido material: es el documento
que debe ser elaborado y modificado segn un procedimiento especial, distinto
de aquel que se observa para la legislacin comn.
Segn Andueza (2007), es la parte del derecho pblico que estudia la
organizacin superior de los poderes del Estado y las bases sustanciales de
ste, as como sus limitaciones frente a los particulares y las fuentes de la
Constitucin". Segn el Dr. Andueza (Ob. Cit), el Derecho Constitucional nos
permite:
1. Actuar como ciudadanos en nuestro suelo patrio, y no como extranjeros.
2. Examinar toda la estructura legal del Estado.
3. Determinar cmo estn creados los rganos superiores del Estado y sus
competencias.
4. Regular la relacin existente entre los gobernantes y los gobernados.
5. Determinar hasta dnde puede llegar la accin de la administracin pblica y
los derechos fundamentales y deberes de cada ciudadano para facilitar la
convivencia pacfica a la vez que armnica de los hombres mediante las
relaciones entre el Poder y aquellos que le dieron tales facultades, basados
siempre en las ideas que persigue toda la sociedad: La Justicia y el Derecho.


Resea, origen del Derecho Constitucional
Origen:
En el mundo antiguo en Grecia, particularmente en Atenas y Esparta, surgen
los primeros antecedentes del constitucionalismo moderno, como consecuencia
de la distincin entre leyes fundamentales o constitucin y las leyes ordinarias.
El derecho constitucional moderno nace, para Garca-Pelayo, con la teora
clsica de la ley fundamental, as como la aparicin de varios tratados sobre
constituciones estatales, publicados en Francia, Alemania, Inglaterra y
Holanda, principalmente. Pero como hecho histrico que dio origen al moderno
estudio del derecho constitucional, debe sealarse la constitucin inglesa del
siglo XVIII. De ella parti el barn de Montesquieu para exponer sus tesis sobre
el funcionamiento de una Constitucin tendentes a buscar principios de validez
general.
La aparicin del derecho constitucional entre las disciplinas jurdicas
autnomas, es relativamente nueva. Al descender Bonaparte de los Alpes
sobre el suelo de Italia en 1796, su ejrcito llevaba consigo los principios de
libertad y de individualismo con que la Revolucin Francesa acababa de
sustituir al gobierno absoluto. Para ser enseados sistemticamente, esos
principios hallaron lugar propicio en la tierra que haba fecundado la tradicin
jurdica de Roma, y por eso fue que en Italia se fundaron entonces, antes que
en ningn otro pas, las primeras ctedras de derecho constitucional.
No obstante este despertar inmediato de la teora constitucional, su
investigacin y enseanza no alcanzaron durante el siglo XIX el auge que
mereca la nueva rama del derecho, como tcnica llamada a organizar la
creencia entusiasta en el orden constitucional.
En Francia se cre una ctedra de derecho constitucional en 1835, que fue
suprimida en 1851, despus del golpe de estado de Napolen III. Restablecida
por la Repblica en 79, todava en 85 se quejaba Boutmy de que la rama ms
importante del derecho pblico estuviese abandonada en Francia y de que no
la ensease ningn autor reconocido.
La explicacin del fenmeno por el que se disoci de la enseanza metdica la
intensa vida poltica, estriba acaso en la influencia, superviviente y poderosa,
de los grandes teorizantes del siglo XVIII.
En ellos hallaron su inspiracin las realizaciones revolucionarias, y ms que
organizar a stas, se trataba de desenvolver las doctrinas de Montesquieu y de
Rousseau.
El colapso del rgimen monrquico, la necesidad de organizar a la repblica
sobre bases nuevas y las experiencias inglesa y norteamericana como
ejemplos prcticos, todo eso hizo resurgir en Francia los estudios del derecho
constitucional, a partir del ltimo tercio de la centuria pasada.
Finalizaba el siglo (1895) cuando Esmein publicaba la primera edicin de sus
Elementos de derecho constitucional francs y comparado.
La Amrica es, quiz, la nica parte del mundo, despus de la abolicin de la
esclavitud en los Estados Unidos, donde el derecho constitucional se ha
adoptado en toda su extensin, con todas sus consecuencias, cargando con el
riesgo del abuso con tal de disfrutar de las ventajas, de las garantas, y del
progreso de sus doctrinas.
Es necesario que pasen algunos siglos para encontrar en un pueblo anglosajn
el principio del derecho constitucional, perdido con la destruccin de las
Repblicas griegas, con la decadencia del Imperio romano, y con los horrores y
la barbarie de las conquistas.
Un rey, como muchos de su poca, era el azote de su nacin. Prohibi la caza,
destruy los linderos levantados por los propietarios, confisc sus tierras, quit
la honra a muchas familias e hizo otras cosas ms, que refiere la historia de su
tiempo. Este rey era Juan sin Tierra.


Los que sufran se cansaron, se revistieron de resolucin y arrancaron al rey
una Constitucin que en sustancia garantizaba hasta donde era posible, su
libertad y sus propiedades, la facultad de disponer de ellas en favor de sus
herederos, el privilegio de no ser gravados con servicios personales ni
contribuciones excesivas, ni de estar obligados a ministrar bagajes en tiempo
de guerra sin recibir el precio, a usar todos de las medidas y pesos de Londres
para los granos, la cerveza y el vino, y el libre derecho de ir y venir por tierra y
por agua a la capital.
Por lo tanto, la era constitucional comenz a fines del siglo XVIII al sancionarse
la Constitucin Federal de los Estados Unidos de Filadelfia de 1787 y la
primera Carta Orgnica Francesa de 1791.
Durante el siglo XIX, las constituciones fueron liberales, protegan al individuo
frente al poder del estado absoluto. Despus comenz la era de las
constituciones sociales, la primera fue la de Mxico de 1917 y luego la de
Weimar (Alemania), donde se trat de defender al individuo del poder de la
gran empresa econmica, por primera vez se reconoci el derecho de la familia
y del grupo obrero.
El nuevo derecho constitucional aparece con el renacimiento de la ciencia
poltica, mediante los trabajos de Prelot, Gutzevitch, Buegess, Burdeau,
Duverger y la institucionalizacin de las instituciones polticas. En la edad
moderna, el Estado significaba "grupo gobernante".
En la edad contempornea, Estado es la institucin poltica por excelencia que
comprende tanto a gobernantes como a gobernados.
El derecho constitucional es cada vez menos el estudio de la Constitucin para
convertirse en el estudio de las instituciones polticas, estn stas en el texto
de la Constitucin o no.
Para Prelot, el estado es el poder institucionalizado.

Para Duverger las instituciones polticas son "las estructuras sociales y polticas
tal como habiendo sido engendradas por la tradicin, la historia, las
costumbres" l mismo define al concepto Constitucin como el "acuerdo de
voluntades con el fin de dar una organizacin racional y coherente del poder
poltico".
Para Xifra Heras es "una organizacin profundamente arraigada en el grupo
social".
Para Hauriou es "todo elemento de la sociedad cuya duracin no depende de
la voluntad de individuos determinados".
Segn Xifra Heras, las caractersticas propias de las instituciones son:
Permanencia indefinida: debe tener la intencin de durar en el tiempo.
Cultivo de una o varias funciones valiosas. Orden, seguridad, justicia etc.
Entidad impersonal: indiferente a quienes la forman en un determinado
momento.
Actuacin unificada: debe contar con la voluntad del ente colectivo
El nuevo derecho constitucional comprende el estudio de los siguientes
aspectos:
El material: anlisis de los rganos e instituciones polticas de un
Estado.
El formal: examen de las reglas contenidas en la Constitucin.
El institucional: conocimiento de la realidad social del pas.





Conclusiones
Una vez analizado el texto relacionado con el derecho constitucional, el equipo
de trabajo lleg a la siguiente conclusin. Cada pas en el mundo goza de una
constitucin; es decir, es la Norma Jurdica, que en sentido general, es una
regla de conducta obligatoria o no. En ella, se encuentran insertas un conjunto
de normas para ser llevadas a la prctica, jurdicamente hablando. Las normas
enuncian reglas de conducta. Adems, existen leyes naturales, regulan
relaciones necesarias (siempre se cumple o realiza lo que la ley seala) y las
normas relaciones contingentes (se puede cumplir o no cumplir).
En ese mismo contexto, existen adems, los tipos de Tipos de Normas, entre
ellas las Normas Religiosas, que son preceptos dictados por dios a los
hombres, su violacin est sancionada con el premio o castigo en la vida
eterna. Su principal diferencia con la norma jurdica es la sancin que siempre
se aplicar hasta despus de la muerte. Asimismo, se encuentra la Norma
jurdica.- Regla de conducta sancionada por el Estado, que establece derechos
y obligaciones recprocos. Estas normas son aquellas disposiciones que el
poder pblico por medio de sus rganos legislativos seala como obligatorias a
la obediencia general. Adems, existen caractersticas de la norma jurdica,
que hacen diferentes a las normas jurdicas de cualquier otro tipo de normas,
nos permiten distinguir unas de otras. En fin, todo esto significa que las normas
jurdicas son creadas por otra persona distinta al destinatario de la norma, y,
que sta, adems, es impuesta en contra de su voluntad; esta caracterstica se
opone a la Autonoma que significa que la norma es creada de acuerdo a la
propia conciencia de la persona, es auto legislacin (darse sus propias leyes).
Es por ello, que la fuente del derecho, jurdicamente tiene tres acepciones que
son: histricas, reales y formales.
En esta lnea de ideas, el derecho constitucional, sin duda alguna, es sobre
todo una rama del Derecho, que sienta las bases del ordenamiento jurdico de
un Estado y sobre l, se construye todo el andamiaje legal de una nacin. Este
se refiere a la organizacin y al funcionamiento del Estado, a la articulacin de
los elementos bsicos del mismo y al establecimiento de las bases de la
estructura poltica del pas.
Bibliografa
Andueza, F. (2007). Derecho constitucional. Caracas-Venezuela: Autor.
Brewer Caras, A. (2000) La Constitucin De 1999. Caracas. Editorial Arte.
Castrillo, L. (2010). Fuentes del Derecho. Calabozo-Gurico: Autor.
Combellas, R. (2001). Derecho Constitucional. Una Introduccin Al Estudio De
La Constitucin De La Repblica Bolivariana De Venezuela. Caracas. Mc
Graw-Hill.
Garcia Maynez, Eduardo. Introduccin Al Estudio Del Derecho.
Gonzlez Cruz, F. (2000). El Rgimen Federal En La Constitucin De 1999. La
Constitucin De 1999. Caracas. Academia De Ciencias Polticas Y Sociales.
Maluenga, R. (2010). Derecho constitucional en Venezuela. La Pascua-
Gurico: Autora.
Ortiz, C. (2010). Fines y objetivos del derecho constitucional. UVC-Caracas-
Venezuela:Autor.
Dato en lnea: www.alipso/resumen de derecho constitucional. Fecha de
consulta: 19-02-2011.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos91/derecho-constitucional-
venezuela/derecho-constitucional-venezuela.shtml#ixzz2iND22LSp

Conceptos Bsicos del DERECHO CONSTITUCIONAL

Para entender el lenguaje de la Constitucin, y de la disciplina cientfica que la
estudia, es necesario conocer el significado que tienen ciertos trminos o
conceptos bsicos; como hombre, individuo, persona, personalidad;
comunidad, sociedad, nacin, estado, soberana; repblica y democracia;
derecho, ley y constitucin; que en el estudio del Derecho Constitucional se
dan por conocidos, pero que en realidad para saber su significado hay que
apelar a la filosofa poltica, ciencia que estudia las causas primeras, a
diferencia de las dems, como la ciencia jurdica, que indagan slo por las
causas segundas.

EL HOMBRE: Individuo, Persona y Personalidad

El hombre como realidad material y espiritual, como unidad sustancial de
espritu y materia, es al mismo tiempo individuo, persona y personalidad.

INDIVIDUO

Jacques Maritain nos dice que "Para Santo Toms, --la individualidad, o ms
exactamente, la individuacin, es lo que hace que una cosa de la misma
naturaleza que otra difiera de esta otra en el seno de una misma especie y de
un mismo gnero, es lo que hace que una cosa difiera de otra cuya naturaleza
comparte" ( "Para una filosofa de la persona humana" pg. 148 Club de
Lectores 1984).
"Santo Toms nos dice que el principio de individuacin, la raz primera de las
diferenciaciones individuales en el mundo de los cuerpos, es la materia, la
materia en cuanto exige de suyo multiplicidad de posiciones en el espacio o
que obliga a las substancias que ella contribuye a constituir a encerrarse en
ciertas cantidad o espacialidad" (O.c. 150)
"Para el hombre, como para los otros seres corporales, la materia es la raz
ontolgica primera de la individualidad. Tal es la doctrina de Santo Toms de
Aquino" (O.c. 152 y 153).
"Cada ser humano...es un individuo al igual que el animal, la planta o el
tomo; es fragmento de una especie, parte de este universo(...)" (O.c.162).

PERSONA

El hombre adems de individuo es tambin "persona, es decir, un universo de
naturaleza espiritual, dotado de libre arbitrio y, por ende, un todo independiente
frente al mundo. Ni la naturaleza ni el Estado pueden hacer mella en el sin su
permiso, y Dios mismo, que est y opera en l desde adentro, opera de un
modo especial, con una delicadeza exquisita que muestra el caso que de l
hace. Dios respeta su libertad(...)" (O.c.162).
El hombre, si quiere, puede representar su papel en el mundo; es una
persona. Pues, segn Boecio, en su acepcin primera, persona significa
"mscara", la mscara que usaban los actores en las comedias y tragedias
antiguas"(O.c.160).

PERSONALIDAD

Si se aplica al concepto de persona la distincin entre potencia potencia -
"capacidad pasiva de ser y de recibir una determinacin"- y acto- "es la
perfeccin y la eficacia del ser"- vemos que se puede, con Alfredo Fragueiro,
distinguir, a su vez, la persona de la personalidad. La primera es, por lo que
todos los seres humanos como persona desde la concepcin son iguales en
dignidad ante Dios y ante la ley. Pero cuando desarrollan o actualizan sus
potencialidades, espirituales y materiales, se constituyen en realidades
diferentes y como tales tienen un papel y un lugar diferente en la sociedad y
por tanto merecen un tratamiento desde el derecho tambin diferente.

El HOMBRE y la SOCIEDAD

Las sociedades animales son sociedades de individuos, y no se les llama
sociedades sino metafricamente. La sociedad propiamente dicha, la sociedad
humana, es una sociedad de persona; si un ciudad es digna de este nombre lo
es por ser una sociedad de personas humanas (O.c. 169).

COMUNIDAD Y SOCIEDAD

Dice Maritain que: "Tanto comunidad como sociedad son dos realidades tico-
sociales y autnticamente humanas, no solo biolgicas. Pero una comunidd es
algo ms que la obra de la naturaleza estrechamente relacionada con lo
biolgico; y una sociedad es algo ms que una obra de la razn y, por
consiguiente, muy relacionada con las propiedades intelectuales y espirituales
del hombre (...) ("El hombre y el Estado" pg. 14, G.Kraft Ltda.)

"En las relaciones sociales siempre hay un objeto, sea material o espiritual, en
torno al cual se entreteje el trato entre los seres humanos. En la comunidad,
como ha dicho acertadamente J.T.Dlos, el objeto es un hecho que precede las
determinaciones de la inteligencia y voluntad humanas y que acta
independientemente de ellas para crear una psiquis comn inconsciente,
sentimientos y estados psicolgicos comunes y costumbres comunes. Pero en
una sociedad el objeto es una tarea a realizar o un fin que alcanzar el cual
depende de las determinaciones de la inteligencia y voluntad humanas,
estando precedido por la actividad -sea decisin, o al menos consentimiento-
de la razn de los individuos: as, en el caso de la sociedad el objetivo y el
elemento racional en la vida social emerge explcitamente y asume su funcin
directriz. Una empresa comercial, un sindicato obrero, una asociacin cientfica
son tan sociedades como el cuerpo poltico. Los grupos regionales, tnicos y
lingsticos y las clases sociales con comunidades. La tribu, el clan, son
comunidades que allanan el camino para el advenimiento de la sociedad
poltica. La comunidad es un producto del instituto y la herencia en
circunstancias dadas y armazones histricos determinados, la sociedad es una
resultante de la razn y de la fuerza moral (lo que los antiguos llamaban
"virtud")."
"En la comunidad, las relaciones sociales proceden de ciertas situaciones y
ambientes histricos: las normas colectivas de la conciencia personal y el
hombre aparece como un producto del grupo social. En la sociedad, la
conciencia personal mantiene la prioridad, el grupo social est modelado por
los hombres y las relaciones sociales derivan de una iniciativa dada, de una
idea dada, as como de la voluntaria determinacin de las personas."
"Incluso en las sociedades naturales , como la familiar o la poltica- o sea, en
las sociedades imperativas y espontneamente modeladas en bruto por la
naturaleza- la sociedad brota finalmente en la libertad humana." (o.c. pg. 1)

"Una sociedad siempre da vida a comunidades y sentimientos comunales en su
seno o en su derredor. Pero jams puede convertirse en sociedad una
comunidad, an cuando puede ser el suelo abonado del cual brote, a travs de
la razn, alguna organizacin societaria." (O.c. pg.17)

LA NACIN

(...)la nacin es una comunidad y no una sociedad. La nacin es una de las
comunidades ms importantes, y quizs la ms compleja que haya sido
engendrada por la vida civilizada(...)"

"La palabra nacin se origina del latn nasci, o sea de la nocin de nacimiento;
no obstante, la nacin no es algo biolgico, como la raza. Es algo tico-social:
una comunidad humana basada en el hecho del nacimiento y el linaje, con
todas las connotaciones morales de ambos trminos: nacimiento a la vida de la
razn y las actividades de la civilizacin, linaje en las tradiciones familiares,
formacin social y jurdica, herencia cultural, conceptos y maneras comunes,
recuerdos histricos, sufrimientos, aspiraciones, esperanzas, prejuicios y
resentimientos comunes(...)Una Nacin es una comunidad de gentes que
advierte cmo la historia las ha hecho, que valoran su pasado y que ser aman
a s mismas tal cual saben o se imaginan ser, con una especie de inevitable
introversin.

"La nacin tiene, o tena, un suelo, una tierra, lo cual no implica, como en el
caso del estado, una zona territorial de poder y administracin, sino un
complejo de vida, trabajo, dolor y ensueos. La nacin tiene un lenguaje,
aunque en modo alguno los grupos lingsticos hayan de coincidir siempre con
los nacionales. La nacin prospera sobre las instituciones cuya creacin, no
obstante, depende ms de la mente y de la persona humanas, o de la familia, o
de los grupos particulares de la sociedad, o del cuerpo poltico, que de la
nacin misma. La nacin tiene derechos, que no son ms que los de las
personas a participar en los valores humanos peculiares de una herencia
nacional. La nacin tiene vocacin histrica, que no es sino su propia
vocacin(...), pero que es slo una particularizacin histrica y contingente de
la vocacin del hombre hacia el desarrollo y manifestacin de sus diversas
potencialidades."

"(...)A semejanza de cualquier otro comunidad, la nacin en "acfala", tiene
sus lites y centros de influencia, mas no jefe ni autoridad gobernante;
estructuras, pero no formas racionales ni organizaciones jurdicas; pasiones y
sueos, pero no un bien comn; solidaridad entre sus miembros, fidelidad y
honor, aunque no amistad cvica(...)el grupo nacional no puede transformarse
por s en una sociedad poltica(...)."(O.c. pg. 18 y 19)

"Cuando se ha formado una sociedad poltica, y en especial cuando tiene una
experiencia de siglos en el fortalecimiento de una genuina amistad cvica, da
origen, de un modo natural y en su propio seno, a una comunidad nacional de
un grado superior" (O.c. pg. 21)

SOCIEDAD POLTICA

"En oposicin a la nacin, tanto el cuerpo poltico como el estado pertenecen
al orden de sociedad, incluso sociedad en su forma ms elevada o "perfecta".
En nuestro tiempos, los dos trminos se utilizan como sinnimos, y el segundo
tiende a invalidar al primero."

El cuerpo poltico o la sociedad poltica es el todo. El estado es una parte -la
ms sobresaliente- de ese todo.
"La sociedad poltica, impuesta por naturaleza y lograda por razn, es la ms
perfecta de las sociedades temporales. Es una realidad humana concreta y
total que tiende a un bien humano concreto y total: el bien comn.(...)La
Justicia es una condicin primordial para la existencia del cuerpo poltico, pero
la Amistad es su expresin vital. La Amistad tiende hacia una comunin
realmente humana y libremente obtenida." (O.c. Pg. 23)

BIEN COMN

"El bien comn no es slo la coleccin de artculos y servicios pblicos que
presuponen la organizacin de una vida comunal, sino tambin unas
condiciones fiscales saneadas, un aparato militar fuerte, un cuerpo de leyes
justas, buenas aduanas e instituciones prudentes, todo lo cual lo organiza la
sociedad poltica dentro de su propia estructura, y as mismo la herencia de los
grandes recuerdos histricos, sus smbolos y glorias, las tradiciones vivas y los
tesoros culturales,. El bien comn incluye igualmente la integracin sociolgica
de la conciencia cvica total, las virtudes polticas, el sentido del derecho, la
libertad de todas las actividades, la prosperidad material y el esplendor
espiritual, la sabidura hereditaria que opera inconscientemente, la rectitud
moral, la justicia, la amistad, la felicidad, la virtud y el herosmo en la vidas
individuales de los miembros del cuerpo poltico." (O.c. pg. 25)

EL ESTADO

"(...)el cuerpo poltico difiere del estado. ste es slo aquella parte del cuerpo
poltico especialmente interesada en el mantenimiento de la ley, el fomento del
bienestar comn y del orden pblico, as como la administracin de los asuntos
pblicos. El estado se especializa en los intereses del todo. No es un hombre ni
un conjunto de hombres; es un haz de instituciones combinadas que forman
una mquina situada en la cima: este tipo de obra de arte ha sido construida
por el hombre y utilizada cerebros y energas humanas y no es sino hombre,
pero constituye una encarnacin suprema de la razn, una superestructura
impersonal y perviviente(...)."

"(...)es estado no es sino un organismo facultado para utilizar el poder y la
coercin, integrado por expertos o especialistas en ordenamiento y bienestar
pblicos, un instrumento al servicio del hombre. Poner el hombre al servicio de
ese instrumento es perversin poltica. El ser humano como individuo es para
el cuerpo poltico, y el cuerpo poltico es para el ser humano como persona.
Pero en modo alguno el hombre es para el estado, sino el estado para el
hombre." (O.c. pg. 26)

Desde una posicin diametralmente opuesta Benito Mussolini, lder del
fascismo -uno de los totalitarismos del siglo XX- deca: "Todo en el Estado,
nada fuera del Estado, nada contra el Estado"

EL PUEBLO

(...)el pueblo no es soberano en el genuino sentido de la palabra. Porque en
puridad la nocin de soberana dice de poder e independencia que estn
supremamente separados por encima del todo regido por el soberano. Y
resulta evidente que el poder y la independencia del pueblo no se hallan
supremamente separados por encima de las gentes mismas. Del pueblo, as
como del cuerpo poltico, tenemos que decir que no son soberanos, sino que
tienen un derecho natural a la plena autonoma o a gobernarse por s y a s."

"El pueblo ejercita ese derecho cuando establece una constitucin, escrita o
no, del cuerpo poltico; o cuando un pequeo grupo poltico se rene para
aprobar una ley o tomar una decisin; o cuando elige a sus representantes.
Pero este derecho siempre permanece con l. Es en virtud del mismo por lo
que fiscaliza al estado y a sus funcionarios administrativos."(O.c. pg. 39)

"(...)pueblo es la multitud de personas que, unidas bajo leyes justas, por la
mutua amistad, y para el bien comn de sus humanas existencias, constituyen
una sociedad poltica o un cuerpo poltico."

SOBERANA

Ningn concepto ha suscitado tanta controversia y opiniones contradictorias,
ni ha envuelto a los juristas y tericos polticos del siglo XIX en un laberinto tan
desesperante como el de soberana. (O.c. pg.43)

(...)la filosofa poltica debe desembarazarse tanto del concepto como de la
palabra soberana(...)tal concepto es intrnsecamente errneo y ests
destinado a confundirnos si lo mantenemos y lo seguimos utilizndolo.
(O.c.pg. 44)

(...) En la esfera espiritual hay un concepto vlido de soberana. Dios, el Todo
separado, es soberano sobre toda la creacin.(...) (O.c. pg.65)

"Soberana significa independencia y poder que son separadamente y
trascendentalmente supremos y que los ejerce el cuerpo poltico desde arriba:
porque constituye un derecho natural e inalienable perteneciente a un todo
(originalmente la persona del soberano), el cual es superior al todo constituido
por el cuerpo poltico o pueblo, y que, consiguientemente, o se superpone a
ambos o los absorbe. La cualidad as definida no pertenece al estado. Adscrita
a l, lo vicia. A este respecto hemos de considerar especialmente tres
implicaciones de soberana:

Primero: con relacin a la soberana externa, el estado soberano -cada estado
soberano- est por derecho sobre la comunidad de las naciones y disfruta de
una independencia absoluta con respecto a la misma. Como consecuencia no
es posible concebir ninguna ley internacional capaz de obligar a los estados de
un modo consistente. Adems, esta independencia absoluta es inalienable
(irrenunciable), porque en virtud de su misma nocin el estado soberano es una
entidad mondica que no puede cesar de ser soberana sin cesar de ser un
estado.(...)"

Segundo: en cuanto a la soberana interna, el estado soberano dispone de un
poder que -en lugar de ser relativamente supremo, porque en definitiva algo
debe hallarse en la cumbre para decidir sin apelacin- es un poder
absolutamente supremo, como es inevitable en un todo mondico superpuesto
al cuerpo poltico o absorbindolo. Y este poder absoluto del estado soberano
sobre el cuerpo poltico, o el pueblo, es de lo ms discutible, ya que el estado
se toma errneamente por el cuerpo poltico mismo o por la personificacin del
propio pueblo acaso los individuos que lo integran no se obedecen a s
mismos al obedecer al estado? (...)"

"Tercero: dispone de un poder supremo ejercido sin responsabilidad. Cmo
podra concebirse esta nocin de la no responsabilidad del soberano si no se
refiriese a algo supremo separadamente y trascendentemente? Como observa
Robert Lansing, "el poder de hacer todas las cosas sin responsabilidad" es
coincidente con la Soberana de Dios. En cuanto a la soberana humana,
"podra definirse como el poder, en la medida de lo humano, de hacer todas las
cosas en la tierra sin responsabilidad.(...) (O.c. pg. 66 y 67)"

Pero si el estado es responsable y est sujeto a supervisin, cmo puede
ser soberano? Cul podra ser el concepto de una soberana sujeta a
fiscalizacin y responsable? En pocas palabras: est claro que el estado no es
soberano."

Ni tampoco lo es el pueblo, como ya hemos visto. Ni tampoco ste ejerce un
poder sin responsabilidad.

Los dos conceptos de soberana y absolutismo fueron forjados juntos sobre el
mismo yunque. Los dos deben ser pulverizados juntos." (O.c. pg.68)

REPBLICA Y DEMOCRACIA

"Repblica viene de la expresin latina, res que significa cosa, y publicus que
significa pblico. En Roma antigua se adopt la Repblica, que era una forma
de gobierno popular. Primero participaban slo los patricios (aristcratas) y
luego se sumaron los plebeyos. Si bien Roma se extendi a lo que hoy es Italia
y Europa, pero las asambleas en el Foro eran en Roma.)
El primero en usar la palabra democracia es Erodoto y significa literalmente
del griego, poder (kratos) del pueblo(demos). Atenas en 507 antes de Cristo
adopt un sistema de gobierno popular que dur dos siglos. A veces los
aristcratas usaban el trmino democracia como desprecio a la gente comn.
Haba una asamblea que elega algunos cargos, como los generales, en la que
participaban todos los ciudadanos. El principal mtodo de seleccin era el
sorteo. Otras ciudades griegas siguieron su ejemplo.

Como indica Giovanni Sartori en "Elementos de teora poltica" : "(...) desde el
siglo III a. de JC hasta el siglo XIX la "democracia" ha sufrido un largo eclipse.
La experiencia de las democracias antiguas fue relativamente breve y tuvo un
recorrido degenerativo. Aristteles clasific a la democracia entre las formas
malas de gobierno y la palabra democracia se convirti durante dos mil aos en
una palabra negativa, derogatoria. Durante milenios el rgimen poltico ptimo
se denomin "repblica" y no democracia. Kant repite una opinin comn
cuando escriba en 1795, que la democracia "es necesariamente un
despotismo"; y los padres constituyentes de los Estados Unidos eran de la
misma opinin. En el Federalist se habla siempre de "repblica representativa",
y nunca de democracia (salvo para condenarla). Incluso en la Revolucin
Francesa se refiere al ideal republicano, y slo Robespierre, en 1794, utiliz
"democracia" en sentido elogioso, asegurando as la mala reputacin de la
palabra durante otro medio siglo. Cmo es que de un plumazo, a partir de la
mitad del siglo XIX en adelante, la palabra adquiere un nuevo auge y poco a
poco adquiere un significado elogioso. La respuesta - veremos- es que la
democracia de los modernos, la democracia que practicamos hoy, ya no es la
de los antiguos."

"(...)En primer lugar, la democracia es un principio de legitimidad. En segundo
lugar, la democracia es un sistema poltico llamado a resolver problemas de
ejercicio(no nicamente de titularidad del poder). En tercer lugar, la democracia
es un ideal." (pg. 27 Alianza Universitaria Textos 1992)
"(...)La legitimidad democrtica postula que el poder deriva del demos, del
pueblo, es decir, que se basa sobre el consenso "verificado" (no presunto) de
los ciudadanos. La democracia no acepta auto-investiduras, ni tampoco acepta
que el poder derive de la fuerza(...)" (Oc. Pg. 27 y 28)


(...)la democracia es ante todo y por encima de todo un ideal. En gran
medida esto es la democracia como autogobierno, como gobierno del pueblo
en primera persona sobre s mismo. As es la democracia igualitaria, es decir,
reducida a un ideal generalizado de progresiva mayor igualdad (...) (O.c. pg.
28).

DERECHO Y LEY

Si partimos del concepto clsico del derecho y escarbamos en la etimologa
de la palabra no encontramos que significativa "lo recto" o "directo", si le
aplicamos al concepto las causas de ser tenemos que: entre las intrsecas, o
constitutiva, tenemos la material, que en este caso son las relaciones de
alteridad humanas, y la formal, la virtud de la justicia. Las extrnsecas, referidas
al movimiento que significa el paso de la potencia al acto, tenemos la causa
eficiente: que es la ley, la ejemplar que es el orden moral y la final que es el
bien comn. De estas distinciones formulada por Alfredo Fragueiro en "De las
causas del derecho Ensayo metafsico" (Editorial Assandri 1949), se podra
definir al derecho como la relacin justa que tiene su origen en la ley de
naturaleza tica y dirigida al bien comn. No permitimos decir que la misma no
es contradictoria con el planteo de Werner Goldschmitd, siempre recordado por
Germn J. Bidart Campos, cuando dice que hay "un mundo jurdico" de tres
dimensiones: el de la conducta, el de la ley y el de los valores. Aunque no
coincidamos que en este mundo puedan convivir el derecho justo con el
derecho injusto, ya que esto ltimo es tan contradictorio como admitir lo
derecho torcido.

No podemos desconocer que desde otra perspectiva filosfica hay quienes
como Hans Kelsen, que en su libro Teora pura del derecho entiende que (...)
el derecho es solamente un sistema de normas a las cuales los hombre prestan
o no conformidad. Los actos por los cuales estas normas son creadas y
aquellos con los cuales se relacionan slo tienen importancia para el derecho
as concebido en la medida en que son determinados por normas jurdicas
(pg.43 Eudeba 1975).


Identifican derecho con ley, partiendo de la distincin del ser y el deber ser del
derecho, este ltimo busca una categora racional, cientfica objetivamente, que
sea aplicable siempre que nos referimos al derecho, y esta categora o forma
lgica es: el deber ser, o sea la norma de aplicacin coactiva. Esta es la forma
en que nos lo representamos y lo pensamos al derecho, es el objeto de un
juicio a priori, o sea la esencia del derecho. El ser del derecho, en cambio, se
refiere a los contenidos morales, polticos, histricos, filosficos, sociolgicos
que son siempre variables en el tiempo y en el espacio. Esta identificacin del
derecho con la ley ha motivado crticas ya que cuando las leyes son injustas,
como por ejemplo las que imponan el antisemitismo y provocaron el
holocausto en la Alemania Nacional Socialista, no se explica el cmo puede
decirse que esas normas son de derecho, que era lo recto o derecho en esa
circunstancia histrica.

Este autor, que explicaba el orden jurdico como una pirmide invertida, con
una norma ms extensa y abstracta, en la base, que era la constitucin, la que
daba legitimidad a las dems normas, y la sentencia judicial, que sera la
norma para el caso concreto, que la ubica en el vrtice de la dicha pirmide, el
resto de las leyes y normas se encuentran entre ambos extremos.
Santo Toms de Aquino nos da "La definicin de Ley como "la ordenacin de la
razn dirigida al bien comn y promulgada por aquel que tiene a su cargo la
comunidad" es y ser siempre as una definicin perfecta: como causa eficiente
la ley es ordenacin y a la vez mandato -como agregan Domingo Soto y
(Francisco) Suarez- emanado de la razn_-. Por tanto: si es ordenacin y
mandato de la razn, es lo conforme a la naturaleza del hombre, y como esta
naturaleza es potencialmente social, el Bien comn es el trmino de tal
ordenacin." (Alfredo Fragueiro "De las causas del Derecho" pg. 95)

lunes, 1 de abril de 2013
NOCIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL

MARCO TEORICO
1 Etimologa
2 Concepto
3 Denominaciones
4 Fuentes del derecho constitucional
4.1 Constitucin Poltica del Estado
4.2 La ley
4.3 Jurisprudencia
4.4 Costumbres
4.5 Historia
4.6 La doctrina
4.7 Leyes constitucionales
4.8 Derecho comparado y constituciones comparadas
5 Importancia del derecho constitucional

6 Ramas del derecho constitucional
6.1 Derecho constitucional nacional o particular
6.2 Derecho constitucional general
6.3 Derecho constitucional comparado
6.4 Derecho procesal constitucional
7 Derecho constitucional como ciencia
7.1 Conceptos generales
7.2 Objeto de la ciencia del derecho constitucional
7.3 Mtodos y tcnicas de la ciencia del derecho constitucional
7.3.1 Mtodo inductivo
7.3.2 Mtodo deductivo
7.3.3 Mtodo exegtico
7.3.4 Mtodo teleolgico
7.3.5 Las tcnicas
7.4 Institucionalizacin o sistematizacin de la ciencia del derecho
constitucional
1 Etimologa
Su origen est compuesto de voces latinas "constitutioOnis", que traducido al
espaol quiere decir: como constituir, como establecer
Otros autores sealan que su origen etnolgico deriva del latn, pero del verbo
constituere, que traducido al espaol quiere decir: como estar constituido, como
estar hecho, significando a su vez organizacin y estructura del estado.
Otros autores sealan que su origen etimolgico se encuentra entre las voces
greco-romanas, como constiture, que expresa: la idea de construir algo, formar
u organizar alguna entidad objetivada
De cualquier manera el origen etimlogo que tenga, lo que significa es
"organizacin, estructuracin de un determinado estado".
2 Concepto
Segn Pablo Dermizaky es una rama del derecho pblico interno que
determina la organizacin jurdica y poltica del estado.
Ciro Felix Trigo seala es una rama del derecho pblico interno que establece
la estructura jurdica del estado, determinando sus formas institucionales y sus
actividades funcionales, asi como asegurar el rgimen de la libertad de las
personas.
Para Alcides Alvarado manifiesta que es una norma estructurada del
ordenamiento jurdico-institucional del estado y la base reguladora de las
relaciones sociales, estatuyndose en la ciencia de las ciencias jurdicas.
Para Alipio Valencia Vega expresa que es un conjunto de normas y sus
principios consiguientes que establecen al estructura del estado, sus
instituciones, sus relaciones y sus derechos de los individuos y la colectividad;
normas y principios que se emiten con carcter general.
Para Naranjo Mesa, el derecho constitucional se ocupa, directamente de las
organizaciones y los funcionamientos del estado, de la estructura jurdica de
sus rganos, en sus aspectos fundamentales y del establecimiento de las
bases de la estructura poltica. Siendo ello as se configura como derecho
pblico fundamental.
3 Denominaciones
El estudio del derecho constitucional es necesario analizarla las
denominaciones, que se utiliz la ciencia que ahora desarrollamos.
> En la Unin sovitica se denomin como derecho estatal, comprendiendo los
fundamentos dla organizacin de la sociedad, estructuracin del estado
organizacin de su poder.
> En Francia, se denomin como derecho poltico y constitucional, puesto que
se ocupa del conjunto de normas que fundan al estado con su existencia,
formas, estructuracin y organizacin.
> Estado Unidos y Gran Bretaa se emple la denominacin del derecho
constitucional (constitucional law) que incluye a veces principios de teora
poltica y temas de praxis.
> En Espaa se emple se lo denomino como derecho poltico
> En amrica latina se usa la denominacin derecho constitucional.
4 Fuentes del derecho constitucional
4.1 Constitucin Poltica del Estado
Constitucin Poltica del Estado del estado como ley suprema del ordenamiento
jurdico nacional, es la fuente ms importante del derecho constitucional,
porque en esta se positiva el Derecho Constitucional nacional o particular,
genera y comparado.
4.2 La ley
Etimolgicamente la ley viene del latin lex, nace del rgano legislativo y por
mandato de la constitucin, ya que en este rgano del estado tiene la facultad
de dictar leyes, abrogarlas, dergalas e interpretarlas.
4.3 Jurisprudencia
Deriva de dos vocablos latinos Jus, Juris= Derecho; y pruidentia=pericia.
Significa conocimiento del derecho, de la justicia, y de las cosas justas. Hoy por
jurisprudencia se entiende la doctrina sentada por el ms alto tribunal de
justicia de un pas atreves de varios fallos dictados uniformemente sobre una
materia, es decir, el derecho introducido por los fallos de los tribunales
mediante la aplicacin de las leyes.

ALIPIO B.

4.4 Costumbres
Es evidente que la costumbre como fuente del derecho, depende de que si el
derecho es escrito o no es escrito, en este ltimo tiene muy poca importancia
puesto que esa costumbre constituya el derecho vigente, en materia jurdica
podemos decir que la costumbre est constituida por el uso repetido y tomado
en cuenta por el derecho.
4.5 Historia
Historia es compaera inseparable del derecho constitucional, como ciencia y
fuente del derecho comprende toda narracin de los sucesos a acaecidos en la
vida de los pueblos, abarcando en su amplitud los diversos fenmenos socio-
econmicos, polticos y constitucional, tanto en el esclavismo, como en el
feudalismo, capitalismo, y socialismo.
4.6 La doctrina
La etimologa del termino doctrina se remonta al latn "doceo" que significa
enseanza, esta que es el estudio del derecho que atreves de la ley se
convierte en derecho positivo, lgicamente excede el conocimiento del derecho
vigente, forja un complejo de concepto que les permite inspirar y orientar a los
constituyente.
4.7 Leyes constitucionales
Consecuentemente las leyes constitucionales revisten un doble perfil: Uno
denominado codificado, que se caracterizan porque las reglas constitucionales
se halla fundamentadas por las reglas constitucionales, se hallan compiladas
en un cdigo fundamental; el otro denominado leyes fundamentales dispersas,
se distingue porque los preceptos estn contenidos en leyes diversas.
4.8 Derecho comparado y constituciones comparadas
El derecho comparado tambin puede ser til debido a los factores
anteriormente mencionados, la experiencia constitucional extranjera sirve en la
medida en que permite plantearse problemas comunes y evaluar cosas
alternativas de accin frente a determinadas encrucijadas.

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HGJGJGJHJ
5 Importancia del derecho constitucional
Las fuentes del derecho constitucional son muy importantes en la elaboracin
de las constituciones y al momento de sus reformas
6 Ramas del derecho constitucional
- Derecho constitucional nacional o particular
- Derecho constitucional general
- Derecho constitucional comparado
- Derecho procesal constitucional
6.1 Derecho constitucional nacional o particular
El derecho constitucional nacional o particular cuyo objeto es la interpretacin y
sistematizacin, y en ocasiones, la crtica de las normas jurdico-
constitucionales vigentes en un determinado estado.
6.2 Derecho constitucional general
El derecho constitucional general estudia las teoras constitucionales desde la
antigedad hasta nuestros das.
6.3 Derecho constitucional comparado
El Derecho constitucional comparado estudia las normas jurdico-
constitucionales, institucionales y principios vigentes que nos permiten
comparar con el fin de elaborar teoras y doctrinas constitucionales.
6.4 Derecho procesal constitucional
Es la disciplina del derecho Pblico que estudia los diversos sistemas de
control de constitucionalidad establecidos en resguardo del principio de
supremaca constitucional, as como el conjunto de normas y reglas que
regulan la organizacin y funcionamiento de los rganos encargados del control
de constitucionalidad, adems de los procedimientos para la tramitacin de los
recursos, demandas o acciones constitucionales.
7 Derecho constitucional como ciencia
7.1 Conceptos generales
El estudio del Derecho Constitucional "como ciencia "supone la necesidad de
ponernos de acuerdo previamente sobre el concepto de ciencia, misma que
abarca un profundidad amplia, pero manifestaremos concretamente que la
ciencia as cualquier rama del conocimiento humano, que rene los siguientes
elementos:
- Objeto propio
- Mtodos y tcnicas especialmente adecuadas para el estudio de su objeto
- Difusin sistemtica de los conocimientos, los cuales suelen traducirse en
principios.
El Derecho Constitucional, conforme a su objeto pertenece al campo de las
ciencias reales o materiales; es as que Lavie Quiroga, seala que la ciencia
constitucional tiene por objeto de estudio el conjunto de normas
constitucionales positivas. Entre tanto Carlos Alberto Olano, expresa que su
objeto de estudio nace con las constituciones escritas.
7.2 Objeto de la ciencia del derecho constitucional
El objeto de estudio de la ciencia del derecho constitucional, es el derecho
constitucional como derecho o mas concretamente "el estudio de la
constitucin".
Sobre la Constitucin Poltica del Estado, existen varios conceptos, no todos
los autores estn de acuerdo en cual es el verdadero objeto de estudio de la
ciencia del derecho constitucional; unos sostienen que el objeto de la ciencia
del derecho constitucional es un estudio completo del estado; otros entre tanto,
expresan que en mrito a una visin puramente jurdica del estado permite el
estudio completo del estado.
Antonio Eismen seala con ms propiedad que el derecho constitucional tiene
un triple objeto:
a. Determinar la forma de estado
b. Establecer la forma de los estados de gobierno
c. Fijar los lmites del derecho del estado
Pero el objeto de la ciencia del derecho constitucional es el estudio de la
"Constitucin Poltica del Estado", el mismo se puede explicar desde dos
puntos de vista.
- Punto de vista de la teora constitucional, el objeto de la ciencia
constitucional es el estudio de la Constitucin Poltica del Estado
- Punto de vista jurdico-constitucional, el objeto de la ciencia constitucional
es el estudio de las instituciones como ser: derechos, deberes, garantas,
recursos, principios, entre otros.
7.3 Mtodos y tcnicas de la ciencia del derecho constitucional
Etimolgicamente mtodo significa "camino a seguir", desde un punto de vista
cientfico, el mtodo se enmarca al recorrido intelectual que emprende todo
investigador; es el camino que utiliza el sujeto investigador para llegar al
conocimiento de la verdad, es el procedimiento ordenado por medio del cual se
aborda el conocimiento cientfico. El mtodo es la interpretacin jurdica que
utilizan los ciudadanos, jueces, abogados y funcionarios para alcanzar el
contenido del derecho.
La tcnica esta referida a la actividad que realiza el sujeto investigador en el
transcurso del mtodo.
Existen dos mtodos que presiden las investigaciones constitucionales, estos
son el deductivo y el inductivo.
7.3.1 Mtodo inductivo
Parte de la observacin, comprobacin y experimentacin de casos
particulares para llegar a un principio general.
7.3.2 Mtodo deductivo
Partir de un principio general, dogmtico hacia casos particulares.
Estos dos mtodos presiden las investigaciones de todo gnero de las ciencias
sociales, entre tanto los otros mtodos como el histrico, el exegtico, entre
otros derivan de aquella ramificacin.
7.3.3 Mtodo exegtico
Se ocupa fundamentalmente en determinar el sentido de la ley, segn tenor
literal y segn la lgica del denominado "espritu del legislador", es decir este
mtodo se atiene a lo que dice el texto de la ley.
7.3.4 Mtodo teleolgico
Segn este el intrprete precisa de los contenidos de la norma por su sentido
finalista, es decir, por lo que busca el legislador al expedir una determinada
noma.
7.3.5 Las tcnicas
Las tcnicas estn referidas a cada una de las operaciones parciales que
realiza el investigador en el transcurso del mtodo, por lo general pueden
comprender la bibliografa, encuesta, entrevista, entre otros.
7.4 Institucionalizacin o sistematizacin de la ciencia del derecho
constitucional
Todos los temas que comprenden al mbito del derecho constitucional, han
sido objeto de estudio desde la antigedad hasta nuestros das, todas las
intuiciones que posteriormente analizaremos fueron sistematizadas en
diferentes teoras o doctrinas constitucionales para que las misma alcancen
una vigencia universal, ya veces traducidas en principios constitucionales
donde encuentra su universalidad al igual que las leyes universales de la fsica
y/o qumica (donde todas aquellas se encuentra en todas las constituciones del
mundo).
GARANTIAS CONSTITUCIONALES

Constituciones al producirse el proceso de internacionalizacin de los
derechos, es obvio que al consagrarse la libertad y seguridad personales, en
este dispositivo se haya regulado lo relativo al hbeas corpus. En efecto, este
mecanismo de proteccin se encuentra consagrado en el mbito de los
tratados de los derechos humanos que integran tanto el Sistema Universal
como los Sistemas Regionales de Proteccin de los derechos humanos
precisamente en el artculo dedicado a la libertad y seguridad personales.
Podemos mencionar:
El pacto internacional de derechos civiles y polticos lo contemplan en el art. 9
inc. 4.
El convenio Europeo de Derechos Humanos en el art. 5 inc. 4.
Por su parte la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de
San Jos, lo recoge en su art. 7 inc. 6.
Como conclusin podemos manifestar que los tres grandes tratados de
derechos humanos que establecen los derechos civiles y polticos, han
regulado el hbeas corpus.
Hbeas Corpus Aspectos procesales
Conviene precisar que segn el modelo constitucional, el hbeas corpus
procede contra actos u omisiones de autoridades y particulares. En el concepto
de autoridad, deben incluirse a los jueces de la Justicia Ordinaria y la Militar,
pues admite que el hbeas procede contra resoluciones judiciales emanadas
de proceso irregular.
Por otro lado si la redaccin del art. 200 inc. 1 de la constitucin puede
inferirse a slo se recogen los dos tipos de hbeas corpus, el traslativo. Al
haberse ampliado la proteccin del mecanismo de defensa de la libertad
personal a los derechos conexos a esta, mediante la jurisprudencia se han
introducido otros dos tipos de hbeas corpus; el restringido y el correctivo.
Tipos de hbeas Corpus.-
Habeas corpus reparador. Llamado tambin clsico o principal, es el clsico
hbeas ingls, el que en sus inicios busco la proteccin de los ingleses ante
arbitrariedades de la Corona. Lo que se persigue frente a una detencin
arbitraria o ilegal, es reponer las cosas al estado anterior de la violacin, lo que
se obtiene con la libertad de la persona.
Hbeas corpus preventivo.- Contenido en la formula procede ante el hecho u
omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que (..)
amenaza la libertad personal o los derechos constitucionales conexos
Para ello se requiere que la amenaza sea cierta y de inminente realizacin, que
se manifieste con actos o palabras que no dejen duda alguna de su ejecucin y
propsito. Esta amenaza deber ser valorada por el juez en cada caso,
teniendo en cuenta los principios de interpretacin de los derechos de los
derechos humanos y la jurisprudencia emitida al respecto por los rganos
jurisdiccionales internos y supranacionales.
Hbeas corpus restringido.- Llamado tambin accesorio o limitado, en la
realidad se trata de una modalidad del hbeas corpus reparador. Segn Nstor
Pedro Sagues, en este caso no se trata de atender los supuestos de detencin
o de su amenaza, sino el caso de molestias restringidas(pero no extintivas) de
la libertad personal, el sujeto no es privado complemente de su libertad
corporal pero enfrenta hechos de vigilancia abusiva, de impedimento para
acceder a ciertos lugares.
Su finalidad es evitar perturbaciones o molestias menores a la libertad
individual que no configuren una detencin o prisin.
Hbeas Corpus Traslativo.- con este tipo de hbeas se busca proteger la
libertad de los procesados o condenados, que conforme a las normas del
proceso penal deban encontrarse en libertad, pero siguen en la crcel.
Hbeas Corpus Correctivo.- Procede contra los actos legislativos a la
integridad personal, integridad que debe entenderse en los planos fsico,
psicolgico y moral. Bajo la perspectiva su finalidad no es obtener la libertad de
la persona, sino que secn los maltratos, estado de incomunicacin, las
condiciones de detencin, de reclusin, inclusive de hospitalizacin que puedan
considerarse inhumanas, humillantes y degradantes.
El tribunal constitucional respecto al debido proceso y sus debidas
manifestaciones, se han pronunciado por ejemplo sobre el la afectacin de
derecho al juez natural determinando que el mbito de competencia de la
justicia militar se encuentra reservada solo para el juzgamiento de militares en
caso de delitos de funcin y excepcionalmente, para los civiles tratndose del
delito de funcin y traicin a la patria cometido en caso de guerra exterior.
Sobre este punto, tambin se ha pronunciado respectivamente al
procedimiento de militares ante la justicia Militar por delitos que son propios de
la justicia penal comn, lo que implica la afectacin del derecho al juez natural
y al principio de que ninguna persona puede ser desviada de la jurisdiccin
predeterminada por la ley.
Tambin se ha pronunciado sobre la violacin al principio nom bis in dem
como garanta inmediatamente al contenido esencial del derecho al debido
proceso penal, sobre el derecho al plazo razonabl, sobre la violacin al
principio acusatorio, al considerar que la resolucin impugnada impone al
beneficiario una pena ms grave que la prevista para la modalidad contenida
en el inc. 7 del art. 197del Cdigo Penal, referida al delito por el que se abri
instruccin y se le proces, entre otras; tema que debido a su importancia
merece ser tratado de manera mas profunda en otra oportunidad.
AMPARO CONSTITUCIONAL.
El amparo, institucin procesal de origen mexicano, se introduce en el
ordenamiento jurdico peruano en la constitucin de 1979 (art. 295) y se
mantiene en la carta vigente.
Con anterioridad existieron algunos antecedentes nacionales, como el llamado
Hbeas Corpus Civil previsto por el decreto ley 17083, que era de una
ampliacin de la clsica figura inglesa a la tutela de derechos distintos a la
libertad individual y que se tramitaba ante magistrados civiles. Sin embargo,
solo puede hablarse del amparo como institucin autnoma a partir de la
vigencia del texto constitucional de 1979.
AMPARO Y TEORIA GENERAL DEL PROCESO.
En las ltimas dcadas viene fortalecindose y tomando carta de ciudadana
tanto en la doctrina como en la ctedra universitaria, la llamada teora general
del proceso. Esta teora tiene su punto de partida en la unidad del derecho
procesal y por ella ha de entenderse, lato sensu, el estudio y exposicin de
los conceptos, institucionales y principios comunes a las distintas ramas
procesales, es decir, los componentes del tronco del que todas ellas arrancan.
Se trata de llegar en la unidad cientfica hasta all a donde sea posible, sin
forzar la esencia de los conceptos.
Desde esta perspectiva, se acepta pacficamente que las distintas disciplinas
procesales tienen elementos comunes que puedan agruparse sintticamente y
ser de aplicacin a todas ellas. No estamos, pues, ante materias alejadas entre
s y totalmente desvinculada. Existe entre ellas u tronco comn que las
identifica.
Esta unidad de principios comunes aceptada cuando hablamos del Derecho
Procesal Civil y Penal, no ha sido tan desarrolada cuando nos referimos al
Derecho Procesal Constitucional y, en concreto, a una de sus figuras ms
reconocidas, el amparo.
Una explicacin del distanciamiento entre la teora general del proceso y el
amparo nos brinda la simple constatacin del momento en que este ltimo
aparece.

NATURALEZA PROCESAL DEL AMPARO.
Cuando tratamos de introducirnos en el concepto procesal del amparo con
frecuencia nos encontramos con el empleo de una terminologa variable. En
efecto, si acudimos a la experiencia mexicana que lo informa, descubriremos
que se lo atribuye el carcter de juicio asi lo dispone el art. 107 de su
constitucin-;
El recurso de amparo constitucional es una accin tutelar de tramitacin
especial y sumarsima, que tiene por objeto la restitucin o restablecimiento
inmediato de los derechos fundamentales y garantas constitucionales, con
excepcin de la libertad fsica o individual, en los casos en los que sean
amenazados, suprimidos o restringidos por actos u omisiones ilegales o
indebidos de autoridades publicas o particulares.

Segn Ernesto Daza Ondarza (1997: 132), el recurso de amparo
constitucional es una accin sumarsima que garantiza a todo ciudadano el
derecho de pedirlo, cuando se viola cualquiera de los derechos consagrados en
la constitucin, con excepcin de la libertad personal que se halla protegido
especialmente por el habeas corpus hoy accin de libertad.

El amparo constitucional es una accin tutelar de los derechos y garantas
constitucionales de la persona que tiene una configuracin procesal especial,
autnoma e independiente con relacin al mbito procesal ordinario. Su
esencia tutelar hace que el amparo constitucional tenga alcance preventivo y
correctivo; en el primer caso, se acciona frente a una amenaza de una
inminente restriccin o supresin de los derechos fundamentales y garantas
constitucionales situacin en la que la persona afectada solicitara, del juez o
tribunal de garantas constitucionales, la adopcin de las medidas necesaria
para preservar o precautelar su derecho fundamental o garanta constitucional,
de manera que la autoridad judicial competente disponga la adopcin de las
medidas correspondientes para prevenir la consumacin del acto o resolucin
ilegal violatorio; en el segundo caso, se acciona frente a la consumacin de una
restriccin o supresin de ilegales o indebidas, caso en el que el juez o tribunal
de Garantas Constitucionales, otorga la tutela respectiva disponiendo la
anulacin del acto o resolucin, o la cesacin de la omisin, a objeto de que se
restablezca de forma inmediata el derecho restringido o suprimido.

El amparo constitucional tiene por finalidad el asegurar a las personas el
goce efectivo de sus derechos fundamentales y garantas constitucionales,
protegindola de toda amenaza, restriccin o supresin ilegal o arbitraria
proveniente de actos, decisiones u omisiones de rganos del poder pblico o
de otros particulares.

ANTECEDENTES HISTRICOS DEL RECURSO DE AMPARO
CONSTITUCIONAL

Los precedentes del recurso de amparo constitucional se encuentran ya en
el derecho anglosajn y en el derecho espaol, aunque existen algunos
estudiosos de la materia que los ubican ya en la antigua Grecia, tal es el caso
del venezolano Jos Miguel Torrealba Santiago, en su trabajo el amparo
constitucional en Venezuela y sus tendencias (1997, pag. 413) quien sostiene
que los primeros antecedentes se ubican en los das de la tragedia griega de
Sfocles: Antfona o la muerte de Lucrecia, narrada por Tito Livio[1].(01).
Empero la institucionalizacin jurdica del amparo constitucional corresponde a
Mxico.

Hctor Fix-Zamudio, en su libro El Juicio de Amparo ( 1964: pag.223), al
describir los antecedentes del amparo constitucional en Mxico, seala que el
ao 1840, cuando Yucatn se encontraba aislado por virtud de un conflicto con
el gobierno central, Manuel Crescencio Rejon formulo un proyecto de
Constitucin local en el cual consagro de manera efectiva una garanta
jurisdiccional de la Ley Suprema, que recibi el nombre de Amparo, y que iba
a quedar grabado perennemente en el espritu nacional. El proyecto fue
aprobado por el Congreso del Estado de Yucatn, con ligeras modificaciones,
el 31 de marzo de 1841 y entro en vigencia el 16 de mayo del mismo ao, en
consecuencia la proteccin de los derechos fundamentales del hombre y de la
Constitucin se realizaba por el poder judicial, eliminando as el control poltico
de los regmenes anteriores. Esta referencia demuestra que el recurso de
amparo constitucional, como una garanta jurisdiccional de los derechos
fundamentales, se consagra inicialmente en la Constitucin local del Estado de
Yucatn de Mxico.

En Bolivia, el recurso de amparo constitucional, se consagro recin en el
texto constitucional promulgado en febrero de 1967. En efecto, la Constitucin
Boliviana, como se conoce a la primera, no instituyo ningn mecanismo de
proteccin jurisdiccional de los derechos fundamentales contra los actos u
omisiones ilegales o indebidos que los restrinjan o supriman. Siendo as que
entre 1826 a 1967 se efectuaron varias reformas constitucionales no se
incorpor en el texto constitucional el amparo constitucional, dejando
desamparados los derechos fundamentales de las personas.

Entre el periodo de 1967 a 1982, el amparo constitucional no logro cumplir
con los objetivos y la finalidad para la que fue institucionalizado en Bolivia. Los
factores, al igual que en el caso del habeas corpus, fueron diversos, entre ellos:
La inestabilidad poltica e institucional reinante en el pas debido a los
constantes golpes de Estado y la instauracin de regmenes que no solo
conculcaron los derechos fundamentales, sino cancelaron la vigencia de la
Constitucin; el desconocimiento de la nueva institucin jurisdiccional tanto
entre los abogados y jueces como entre los ciudadanos, lo que motivo que muy
pocos acudieran a esta va de proteccin de sus derechos, con la agravante de
que en esos pocos casos los resultados no fueron muy satisfactorios, pues en
algunos se produjeron indebidas retardaciones por incumplimiento de los
plazos por las autoridades judiciales, en otros los jueces o tribunales acudieron
al fcil expediente de sealar que el amparo constitucional no es sustitutivo de
otros recursos ordinarios para declarar improcedente el amparo constitucional
planteado.

NATURALEZA JURDICA Y CARACTERSTICA

El amparo Constitucional es una garanta constitucional de carcter
jurisdiccional.
Las garantas constitucionales son institucional jurdico constitucionales.
Su finalidad es proteger y amparar a las personas en el ejercicio de sus
derechos fundamentales[2].

NATURALEZA SUBSIDIARIA

No forma parte de los procedimientos ordinarios ni es sustitutivo de otros
medios o recursos legales.
Su procedencia esta condicionada a que el afectado (en su derecho
fundamental o garanta constitucional) no disponga de otro medio o recurso de
defensa idneo, eficaz y efectivo que le franquee el ordenamiento jurdico.
La norma constitucional citada permite inferir que el recurso de amparo
constitucional en Bolivia tiene un carcter subsidiario, porque su procedencia
esta condicionada a que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados,
es decir, no tiene la finalidad de sustituir o reemplazar los medios o recursos
legales establecidos en el ordenamiento jurdico.

DE SU TRATAMIENTO EXTRAORDINARIO

Es extraordinario, debido a que al activar esta accin se puede impugnar
una resolucin, acto y omisin ilegal e indebida que restringe, suprime o
amenace restringir o suprimir un derecho fundamental o garanta constitucional.
Proceso jurisdiccional autnomo e independiente.
Cuenta con un rgimen jurdico procesal propio.

ES DE TRAMITACIN ESPECIAL Y SUMARSIMA

El amparo Constitucional no reconoce fueros, privilegios ni jerarquas
Partiendo del principio que el amparo constitucional es una accin tutelar para
la proteccin inmediata, efectiva e idnea de los derechos fundamentales y
garantas constitucionales, en su tramitacin no se admite la exclusin por
razones de fueros o privilegios ni de jerarquas.

CADUCIDAD DE LA ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Tomando en cuenta que el objeto del amparo constitucional es el de otorgar
tutela efectiva, idnea e inmediata a los derechos fundamentales restringidos o
suprimidos de manera ilegal o indebida, se entiende que uno de los principios
que rigen a esta accin tutelar es la inmediatez.
En Bolivia no esta prevista expresamente la caducidad en las normas de la
constitucional ni de la ley 1836. Empero, de una interpretacin de las normas
de la constitucin y los arts. 94 y 96 de la ley 1836, con sujecin al principio de
seguridad jurdica y en concordancia con la naturaleza jurdica del amparo
constitucional, se infiere que esta accin tutelar est sustentada sobre la base
del principio de inmediatez, por lo mismo corresponde
establecer, por va jurisprudencial, un plazo de caducidad. En este orden, el
tribunal constitucional ha establecido un plazo de seis meses computable a
partir de la fecha en la que el titular del derecho lesionado agote los medios o
recursos legales previstos en el ordenamiento jurdico. As la SC 1327/01-R de
diciembre, refirindose al momento a partir del cual se debe computar el plazo
de los seis meses, el Tribunal Constitucional, ha sostenido que se debe
considerar a partir del agotamiento de todos los medios y recursos que tuviera
el recurrente para la reparacin y restitucin de sus derechos restringidos o
suprimidos.

MBITO DE TUTELA DE LA ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL
MODELO RESTRINGIDO

El Amparo Constitucional solo tutela algunos derechos humanos, que son
aquellos derechos humanos positivados o consagrados en el Estatuto
constitucional de los Derechos fundamentales.

MODELO AMPLIO

La tutela que brinda el Amparo Constitucional abarca absolutamente a
todos los derechos humanos y fundamentales. Bolivia adopta este ltimo
modelo, pues el amparo constitucional protege no solo los derechos
fundamentales consagrados en el catlogo, sino a todos los derechos y
garantas constitucionales consagrados en la constitucin y en las leyes.

ACTOS Y RESOLUCIONES IMPUGNABLES

Procede contra los actos u omisiones ilegales de las autoridades y
funcionarios pblicos as como de los particulares.
Con relacin a los actos o decisiones de autoridades pblicas, surge el
problema de si alcanza a las autoridades judiciales al respecto existen dos
corrientes de opinin:

1.- La corriente negativa; considera que los actos o decisiones judiciales no
pueden ser objeto de control tutelar.
2.- La corriente positiva; la misma que considera que s se puede y debe
revisar las sentencias o resoluciones judiciales por la va del amparo.
Cabe sealar que en Bolivia, el tema no fue abordado en el pasado con la
profundidad acadmica necesaria. Ello se debe bsicamente a las siguientes
razones; a) el amparo constitucional fue incorporado al sistema constitucional
boliviano recin en la reforma constitucional de 1967; b) el legislador no emiti
la ley que desarrollara la norma constitucional que lo instituye, una ley orgnica
que prevea normas procesales que regulen la sustanciacin del amparo
constitucional, y en el bien pudo haberse abordado el tema y c) data la
proscripcin de la constitucin por los regimenes de Facto, sumando al
desconocimiento de la institucin, entre 1967 a 1982, fue poco empleado el
amparo constitucin.

JURISPRUDENCIA

SC 327/01-R de 16 de abril de 2001, ha sealado que el amparo
constitucional solo puede ser interpuesto cuando se han agotado todos los
recursos o cuando el que franquea la ley no presta con inmediatez y efectividad
la proteccin requerida ante un dao inminente e irreparable.
SC 0535/2003-R, de 29 de abril de 2003 nos seal que la subsidiariedad
del amparo constitucional debe ser entendido como el agotamiento de todas las
instancias dentro del proceso o va legal, sea administrativa o judicial, donde se
acusa la vulneracin, dado que donde se deben reparar los derechos
fundamentales, lesionados es en el mismo proceso, o en la instancia donde
han sido conculcados, y cuando esto no ocurre queda abierta la proteccin que
brinda este recurso.

EXCEPCIN A LA REGLA

SC 0119/03-R de 28 de enero de 2003 esta va tutelar slo se activa
cuando la persona no tiene o no cuenta con ningn otro recurso o va legal
para la reparacin inmediata, efectiva e idnea de sus derechos
fundamentales salvo que la restriccin o supresin de los derechos o
garantas constituciones ocasione un perjuicio irremediable o irreparable, en
cuyo caso de manera excepcional se activa el Amparo Constitucional para
otorgar una tutela efectiva e inmediata que evite la consecuencia irremediable.

Base Constitucional
Arts.: 13 108 115.II 178 180 256.I de Constitucin Poltica del
Estado, que trata correspondientemente sobre los derechos fundamentales; los
deberes que todos tenemos que cumplir; proteccin de los derechos legtimos
de los ciudadanos; el respeto al debido proceso tanto cuanto en tratados
internacionales.

Fundamentos
Errores en la actuacin procesal:
a) La utilizacin del poder que le confiere el ordenamiento jurdico para un fin
no previsto por la disposicin;
a) El ejercicio de la atribucin del rgano sin ser su titular;
a) La aplicacin del Derecho sin contar con el apoyo de los hechos
determinantes del supuesto legal;
a) La actuacin fuera del procedimiento establecido por ley.

CAUSALES DE IMPROCEDENCIA

- Base legal o condiciones de base legal art. 96 de la Ley del tribunal
constitucional N 1836.
- Contra resoluciones cuya ejecucin estuviese suspendida con efecto de

algn medio de defensa o recurso ordinario o extraordinario interpuesto.
- Identidad de sujeto, objeto y causa con un anterior recurso interpuesto.
- Actos consentidos libre y expresamente.
- Resoluciones Judiciales que por cualquier otro medio o recurso puedan ser
modificadas.
- El Amparo Constitucional no procede cuando no se ha restringido o
suprimido un derecho fundamental o garanta constitucional.

PROCEDIMIENTO

Requisitos y condiciones de admisibilidad
Base legal o condiciones de validez legal
Art. 97 I y II de la ley 1836 establece los requisitos de forma. Su no
observancia es sujeto a ser subsanable.
Art. 97 III al VI de la ley 1836 establece los requisitos de contenido. Su no
observancia motiva el rechazo in limite.

Jurisprudencia: S.C.1419/03-R de 26 de septiembre de 2003, ha sealado que
para solicitar la proteccin de los derechos fundamentales a travs del recurso
de amparo constitucional, el 1rt.97 de 1836, de forma taxativa ha establecido
los requisitos de forma y contenido que deben observarse inexcusablemente en
la presentacin de todo recurso de esta naturaleza, dando lugar a su omisin,
al rechazo del recurso, pudiendo solucionarse los errores en el plazo de 48 hs.
Sin recurso ulterior, como prev el art. 98 de la LTC; caso contrario se
mantendr el rechazo y si pese a esa omisin, ese defecto dar lugar a su
improcedencia, tal como a establecido la uniforme jurisprudencia constitucional
sentada a travs de las SS.CC. 227/02-R y 905/02-R entre otras.

COMPETENCIA
Base Constitucional y Legal

Art. 129.I La Accin de Amparo Constitucional se interpondr
por la persona que se crea afectada, por otra a su nombre con poder suficiente
o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucin, ante
cualquier juez o tribunal competente, siempre que no exista otro medio o
recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y garantas
restringidos, suprimidos o amenazados Art. 96 de la ley 1836 Son
competentes para conocer el recurso de amparo:

1.- Las Cortes Superiores de Distrito en las Capitales de Departamento en
sus salas por turno.
2.- En las provincias los jueces de partido.
Art. 222 constitucional Son atribuciones de la defensora del pueblo, adems
de las que establecen la constitucin y la ley:
1.- Interponer las acciones de inconstitucionalidad, de libertad, de amparo
constitucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de cumplimiento y de
recurso directo de nulidad, sin necesidad de mandato.
Art. 128 La accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u
omisiones ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona
individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir
los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley.

LEGITIMIDAD

Legitimacin Activa Base jurisprudencial
S.C. 1732/03-R de 28 de noviembre de 2003, ha definido que; dada la
configuracin procesal establecida, tanto por el Constituyente en las normas
previstas por el art. 19 de la constitucin, cuando por el legislador en
las normas previstas por los art. 28, 29 y 97 de la ley 1836, una condicin
esencial de admisin del Amparo Constitucional es la legitimacin activa,
entendindose
por esta la capacidad procesal que reconoce el Estado a la persona, sea
natural o jurdica, para activar las acciones tutelares o las vas procesales de
control de constitucionalidad.

Legitimacin Pasiva Base jurisprudencial
S.C. 691/01-R de 9 de Julio de 2001, ha sealado que la legitimacin
pasiva, es la calidad que se adquiere por la coincidencia que se da entre la
autoridad que presuntamente causo la violacin a los derechos y aquella contra
quien se dirige la accin.
O sea, tienen legitimacin pasiva:
- La autoridad o funcionario pblico cuyos actos, resoluciones u omisiones
restrinjan o supriman los derechos fundamentales o garantas constitucionales.
- La o las personas particulares cuyos actos u omisiones restrinjan o
supriman los derechos fundamentales o garantas constitucionales.

CITACIONES Y AUDIENCIA

Art. 129.III La autoridad o persona demandada ser citada en la forma
prevista para la Accin de Libertad, con el objeto de que preste informacin y
presente, en su caso, los actuados concernientes al hecho denunciado, en el
plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacin de la Accin.

La audiencia se realiza dentro de las 48 horas siguientes a la citacin del
recurrido con el Recurso y la Admisin del mismo.

El art. 100 de la ley 1836, ha sido declarado inconstitucional en la frase que
seala contadas a partir de la providencia de admisin. Mediante Sentencia
Constitucional N 062/00 fr 4 de agosto de 2000.

Los recursos de Amparo Constitucional, conforme se desprende del sentido de
los art. 18, 19 y 120.VII de la Constitucin Poltica
del Estado, forma parte de la jurisdiccin constitucional y como tales, las
normas comunes de procedimiento descritas precedentemente, le son
aplicables en lo pertinente; entre ellas las relativas a las causales de excusa y
la impertinencia de la reacusacin; mxime si conforme a las previsiones
procesales constitucionales contenidas en cada recurso, una vez sealada la
audiencia correspondiente, este no puede ser suspendida por ningn motivo;
extremo que seria inobservado de admitirse recusaciones en su tramitacin.

Rgimen de las excusas Base Legal
Arts. 34 al 36 de la ley N 1836
La excusa debe ser considerada por:
1. La misma, sala cuando slo uno de sus miembros formula la excusa.
1. La otra Sala cuando los que se excusan son la totalidad de miembros de la
Sala.
1. El juez de partido llamado a sustituir, antes de tomar conocimiento sobre el
fondo

El constituyente no prev las recusaciones, solo se admiten excusas de oficio o
a instancia de parte.
AUDIENCIA

De los Arts.129.IV de la constitucin y 101 de la Ley N 1836, la audiencia se
realizar en el da y hora sealados en el Auto de admisin, no pudiendo
suspenderse por ningn motivo ni razn, como sigue:

- Una vez instalada la audiencia deber desarrollarse de forma continua e
ininterrumpida hasta que el Juez o Tribunal dicte sentencia, no podr
decretarse recesos o cuartos intermedios.
- El recurrido si falta, la audiencia sigue adelante en rebelda del mismo.
- Si el fiscal falta a la audiencia, esta no se suspender, se realizar sin
perjuicio de las sanciones contra el fiscal previstas en la LOJ.
- Recurrente
y recurrido podrn ser asistidos por abogados, en la falta de los mismos no
suspender la audiencia ni la viciar de nulidad en la actuacin procesal.
- En la audiencia, el recurrente podr ratificar, modificar o ampliar los
trminos expuestos en el recurso.
- El recurrido presentar el informe sobre los hechos denunciados, de ser
necesario, o si considera pertinente deber presentar las pruebas que
sustenten su informe y demuestren el carcter legal de su resolucin u omisin
impugnadas.
- Inmediatamente despus de las exposiciones de las partes, el
representante del Ministerio Pblico emitir su requerimiento.

Cabe advertir que, si a la audiencia sealada no concurre l o la recurrente,
deber realizarse la misma, de manera que el Juez o Tribunal deber
pronunciar la sentencia respecto al fondo del asunto sobre la base de la
denuncia planteada en el memorial de Recurso as como las pruebas
acompaadas[3].
SENTENCIA, EFECTOS Y EJECUCIN

Como ya pudimos advertir la sentencia se dicta en la misma audiencia,
declarando procedente o improcedente el recurso. En caso de declararlo
procedente, el Juez o Tribunal dispone una de las siguientes medidas;
- La anulacin de la resolucin ilegal o indebida que restringe o suprime los
derechos o garantas constitucionales del recurrente.
- La cesacin del acto ilegal o indebido a travs del cual se restringe o
suprime el derecho o la garanta del recurrente.
- La realizacin del acto o emisin de la resolucin para reparar la omisin
ilegal o indebida que restringe el derecho o garanta del recurrente.

Al declarar procedente
el recurso se condena a la reparacin de daos y perjuicios que deber
efectuar la autoridad recurrida a favor del recurrente. El monto se fija en la
misma audiencia. Si el Juez o Tribunal del Amparo no cuenta con los
suficientes elementos de juicio para calificar los daos y perjuicios,
excepcionalmente, abre trmino incidental de prueba de 8 das para que se
acrediten los mismos, debiendo dictar resolucin en el plazo de los 3 das
siguientes al vencimiento del termino incidental.

La apertura del trmino incidental no suspende la ejecucin inmediata de la
sentencia ni la remisin del expediente a conocimiento del Tribunal
Constitucional en revisin.

Si bien el expediente es remitido ante el Tribunal Constitucional en el plazo
de las 24 horas siguientes, la sentencia que declara procedente el amparo se
ejecuta de forma inmediata sin observacin alguna.

Cabe aclarar la ejecucin prevista por el art. 129.IV de la constitucin, se
efecta cuando el tribunal de garantas constitucional, en sentencia, declara
procedente el recurso y otorga el amparo solicitado, pues si se otorga la tutela
la sentencia tiene ser ejecutada de inmediata sin observacin ni resistencia
alguna, con la finalidad de restituir o restablecer de manera inmediata el
derecho restringido o suprimido. Entonces queda claro que, si el recurso es
declarado improcedente en sentencia, no existe nada que ejecutar, por lo tanto
la autoridad o funcionario recurrido no puede invocar la norma constitucional
para ejecutar la resolucin que fue impugnada a travs del amparo.

Incumplimiento de la Sentencia

La desobediencia a las resoluciones
dictadas en los Recursos de Accin de Libertad y de Amparo Constitucional
est tipificada como delito por el art. 179 Bis del CP; consiguientemente, es
competencia de otra jurisdiccin resolver los casos previsto en la norma penal
antes citada.

Consiguientemente el Recurso de Amparo Constitucional no es mecanismo
para hacer cumplir una Sentencia Constitucional dictada dentro de otro
Amparo.

Responsabilidad del Juez o Tribunal

El Juez que no cumpla los procedimientos y los plazos establecidos, en el
art. 103 de la ley 1836, ser sancionado disciplinariamente, sin perjuicio de la
responsabilidad penal si de sus actos u omisiones indebidas emergiere un
delito tipificado por el Penal.

PROCEDIMIENTO DEL TRMITE DE REVISIN ANTE EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL

Radicatoria
Recibido el expediente remitido por el juez o tribunal de amparo, se registra
y luego es remitido a la secretaria de la comisin para respectivo sorteo entre
los magistrados para designar el magistrado relator. ste se realiza siguiendo
un orden cronolgico de llegada y registro de expedientes en el Tribunal
Constitucional.

Impugnacin o propugnacin de la Sentencia
La propugnacin o impugnacin de la resolucin revisada, podrn hacerlo
hasta 5 das hbiles siguientes al sorteo del expediente, pasado ese plazo ser
rechazada por la Comisin de Admisin.

Sentencia Constitucional
En el plazo de cuarenta das hbiles siguientes al sorteo del expediente, el
Tribunal Constitucional dicta la sentencia aprobando, si establece que el juez o
tribunal de amparo ha tramitado el recurso conforme a las normas,
dictando una sentencia ajustada al derecho. Lo contrario, no ha obrado de
acuerdo c las normas, la sentencia es revocada, declarando la procedencia o
improcedencia del recurso de amparo constitucional conforme corresponde.

Declarando procedente el recurso se otorga el amparo, y se determina la
existencia o no de responsabilidad civil y penal. En el primer caso se determina
el monto y en el segundo se dispone la remisin de antecedentes al Ministerio
Pblico.
Declarando improcedente el recurso, se deniega el amparo condenando a
costas e imponiendo multa al recurrente.
XXXXXX XXXXX XXXXXX, YYYYYY YYYY YYYYYY y ZZZZ ZZZZZ ZZZZZZZ,
con CI 1596766 sc, 3929095 sc, y 3929092 sc, respectivamente, todos
mayores de edad, hbiles por ley, presentndonos ante vuestras autoridades
decimos y pedimos:
I. Apersonamiento y legitimacin activa
Por la literal que adjuntamos se demuestra nuestro derecho propietario sobre
los terrenos ubicados en el Km 10 carretera al Norte, UV 214, Mza. 3 y 4 cuya
titularidad se halla debidamente inscrita en las oficinas de DD RR bajo los
nmeros de matricula 7.01.1.06.0000000 de fecha 23 de febrero de 2.002 y
7.01.1.06.0016183 de fecha 5 de diciembre de 2000 respectivamente.
Por lo tanto y en atencin a que la presente accin de amparo se interpone
como consecuencia de la vulneracin y restriccin a nuestros derechos
propietarios sobre dichos terrenos, acreditamos nuestra suficiente legitimacin
activa en la presentacin de esta accin tutelar extraordinaria, por lo que
solicitamos nos tengan por apersonados y en el futuro se nos hagan conocer
posteriores diligencias.
II Accin de amparo constitucional
Al amparo de lo establecido en los artculos 13 Inc. I), 14 Inc. III, IV, V, 56, 128,
129 y 410 de la Constitucin Poltica del Estado y 94 y siguientes de la Ley
1836 del Tribunal Constitucional, interpongo recurso de amparo constitucional
contra las medidas de hecho consistentes en el avasallamiento y despojo de
nuestros terrenos del que hemos sido victimas por parte de NNNNN NNNNNN,
MMMMM MMMMM, PPPPPP y UUUUUUUU, quienes a mediados del mes de
septiembre del ao pasado, ingresaron a nuestros terrenos destruyendo el
enmallado que los protega y de la noche a la maana construyeron un
conjunto de precarias viviendas de material, a las cuales les instalaron algunos
servicios bsicos como agua y electricidad, demostrando con esto su ilcita
voluntad de apropiarse abusivamente de nuestras propiedades.
Este recurso de amparo se interpone en atencin a que dichas personas
recurriendo a medidas de hecho como ser el avasallamiento de nuestros
terrenos han restringido y vulnerado nuestros derechos y garantas
constitucionales, como ser el derecho a la propiedad y la seguridad jurdica
reconocidos en los Arts. 9 y 56 de la CPE.
III Antecedentes de hecho
Seores Vocales, sucede que aproximadamente en fecha 12 del mes de
septiembre del ao 2008 cuando llegbamos a hacer una visita de rutina a
nuestras propiedades descritas anteriormente, nos encontramos con la gran
sorpresa de que en nuestros terrenos, los arriba recurridos, haban construido
un conjunto de viviendas precarias y en las cuales se encontraban viviendo.
Inmediatamente y sin salir de nuestra sobrevenida perplejidad, quisimos hablar
con aquellas personas, que sin nuestro consentimiento haban destrozado los
enmallados y alambrados de nuestras propiedades para asentarse ilcitamente
en ellas. Sin embargo estas ltimas, apenas enteradas del motivo de nuestra
presencia, lanzaron una serie de petardos al aire que a la manera de una
seal, hicieron concurrir a toda una turba de enardecidos loteadores que
tambin se haban asentado en los predios vecinos de nuestras propiedades,
los cuales sin ningn miramiento nos agredieron con palos, piedras y petardos
hacindonos escapar y dejar nuestros propios terrenos cual si furamos
vulgares mal vivientes.