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17-10-2011
Las 25 noticias ms censuradas
El gran negocio de encarcelar inmigrantes
Ernesto Carmona
Argenpress
Una nueva legislacin aprobada en abril 2011 aumentar la rentabilidad del negocio de las crceles
privadas para inmigrantes, pero tambin incrementar dramticamente la cantidad de gente que
llega a Estados Unidos a rasguar el "sueo americano" y termina presa, segn la quinta noticia
importante ms censurada por los grandes medios de Estados Unidos, seleccionada por el ranking
anual Proyecto Censurado 2012. La historia periodstica fue divulgada por Peter Cervantes-Gautschi
(1) en Social Policy (Polticas Sociales), bajo el ttulo "Wall Street y nuestra campaa por
descriminalizar al inmigrante".
El informe relata que en los ltimos cuatro aos el gobierno de Estados Unidos ha encerrado a un
milln de inmigrantes en peligrosas prisiones del sistema carcelario privado financiado por los
contribuyentes. All se cometieron abusos de nios, violaron mujeres y dejaron morir hombres por
falta de atencin mdica bsica. La "Corrections Corporation of Amrica" (CCA), que tiene su sede
en Nashville, Tennessee, y el Grupo GEO, corporacin global asentada en Boca de Ratn, Florida,
son las principales fuerzas ocultas que agitan entre bambalinas una oleada de esfuerzos
legislativos en curso contra el inmigrante, en una nacin que se construy con emigracin.
El gobernador de Arizona, Jan Berger, recibi un financiamiento sustancial para su campaa
electoral de la compaa CCA y del Grupo GEO, que son las dos ms grandes corporaciones que
disean, construyen, gestionan y operan prisiones en Estados Unidos. La CCA y el GEO profitan casi
exclusivamente de fondos pblicos provenientes de impuestos locales, estadales y federales, que
financian el encarcelamiento de inmigrantes capturados por el Servicio de Inmigracin y Aduana
(ICE, por su sigla en ingls).
La revista Social Policy indic que el consejo superior de la CCA en Tennessee contribuy con
abundantes fondos a la campaa electoral de Brewer, el actual gobernador del estado de Arizona,
quien contrat a dos ex cabilderos de esa compaa como asistentes para sacar adelante la ley SB
1070, aprobada el 23 de abril. La ejecucin de esa legislacin promete un notable incremento al
rentable negocio de encarcelar inmigrantes de la CCA, que posee varias prisiones en Arizona, pero
tambin aumentar dramticamente el nmero de inmigrantes presos en ms de 20 estados.
Revelaciones del artculo de Social Policy.
Algo ms de un ao despus de adjudicarse con xito el contrato para poner en marcha el Campo
de Detencin de Guantnamo (GITMO), en Cuba, en octubre de 2003, el Grupo GEO contrat los
servicios de lobbystas que recientemente haban alcanzado posiciones influyentes cabildeando
ante el ministerio de Seguridad de la Patria, el Bureau de Prisiones, la Oficina del Procurador
General y tambin ante el Congreso y el entonces lder de la mayora del Senado, George Mitchell.
Hasta el 2005, y en sintona con la tasa ms alta de inmigracin de la historia de Estados Unidos,
en diciembre de 2006, el Grupo GEO y la CCA tuvieron un gasto combinado en lobby de ms de 6
millones de dlares.
El 1 de mayo de 2006, mientras el Grupo GEO y la CCA cabildeaban ante el gobierno federal para
hacer ms negocios, millones de personas marcharon en favor de los derechos de los inmigrantes
en 102 ciudades de todo el pas. Los manifestantes, a pesar de sus nmeros histricos, no fueron
una barrera para el apoyo del gobierno a los planes empresariales del Grupo Geo y de la CCA. El
solo cambio en la legislacin existente cre un potencial de ms de diez millones de nuevos
"criminales", multiplicando as el lucrativo mercado carcelario de la "industria privada de la prisin"
y creando conmocin entre las comunidades de inmigrantes de todo el pas.
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La "represin rpida" de diciembre de 2006 marc un cambio en la aplicacin de la ley de
inmigracin de 1995 por parte del gobierno federal, cuando fueron detenidos ms de mil
trabajadores, hombres y mujeres, de las plantas industriales de comida crnica en varios estados.
Por primera vez, muchos de estos detenidos fueron sentenciados por "crmenes" a largas penas de
prisin. Cuando ocurri esta incursin rpida, el diario USA Today cit al reverendo Clarence
Sandoval, de la iglesia catlica de St Thomas Aquinas en Logan, Utah, diciendo: "Estn tomando a
madres y padres y nosotros nos referimos realmente a los nios. Estoy recibiendo llamadas de
madres diciendo que no saben dnde detuvieron a su marido".
Poco tiempo despus que la administracin Bush ejecutara este cambio en la aplicacin de ley que
afecta a los inmigrantes, los consejeros de Wall Street recomendaron al pblico comprar acciones
de compaas de prisiones privadas como CCA y GEO. El entonces vicepresidente Dick Cheney
invirti fuertemente en Vanguard, propiedad de un puado de accionistas importantes en GEO.
El informe de "Polticas Sociales" sostiene que los gastos en cabildeo fueron recompensados por
aumentos enormes de ingresos en contratos gubernamentales para encarcelar a inmigrantes. Entre
2005 a 2009, por cada dlar gastado en lobby ante el gobierno federal, GEO recibi de vuelta 662
en contratos financiados por el contribuyente, para un total de 996,7 millones de dlares. El CCA
recibi de vuelta 34 dlares en contratos financiados por los impuestos por cada dlar gastado en
cabildeo ante el gobierno federal, en total 330,4 millones de dlares. Adems, ambas compaas
aumentaron sus ingresos durante ese mismo perodo por contratos de instalacin de prisiones con
varios estados.
En 2007, el ICE condujo 30.407 incursiones contra inmigrantes en lugares de trabajo, vecindarios y
espacios pblicos tales como paradas de autobs y estaciones de trenes. El nmero de incursiones
de ese ao fue el doble del total de 2006. El nmero de inmigrantes colocados tras las rejas, como
si fueran criminales, creci de 256.842 en 2006 a 311.169 en 2007.
Como resultado del miedo inducido por estas incursiones y otros factores, las marchas del Primero
de Mayo en favor de los inmigrantes fueron mucho ms pequeas en 2007que en el ao anterior. A
mediados de 2007, mientras muchos organizadores fueron blancos de la legislacin y las
incursiones, los accionistas de GEO y CCA cosecharon beneficios enormes. Ambas compaas
emitieron acciones 2 x 1 que prcticamente doblaron el valor de la participacin de sus accionistas
en las dos compaas.
Aunque los accionistas fueron generosamente beneficiados con aumentos de ingresos por
contratos de prisin para ambas compaas, el incremento no fue suficiente para satisfacer a
algunos de sus accionistas ms importantes. JPMorgan Chase, un dueo importante de GEO, liquid
sus acciones y abandon el liderazgo en la compaa.
Un problema para los inversionistas que buscaban grandes ganancias en el lucrativo negocio de la
prisin fue que las tasas de ingreso no podran mantenerse al alza porque las agencias federales
como el ICE no tenan suficiente personal para arrestar y procesar ms inmigrantes que la cantidad
ampliada que ya manejaban. Lleg a ser evidente que la nica manera de aumentar
perceptiblemente los ingresos por mayor nmero de gente arrestada y encarcelada era
contratando ms personal en las agencias de aplicacin de la ley. La industria privada de la prisin
necesit entonces una nueva fuente de personal barato autorizado para aplicar la ley. El nuevo foco
de la expansin del negocio para el CCA y de GEO, al parecer, cay bien en los gobiernos estatales.
Para "Polticas Sociales", el resultado de este cambio de foco del negocio est ejemplificado por el
papel de CCA en la ley SB 1070 de Arizona y los roles de la misma corporacin y GEO en otros
esfuerzos legislativos dirigidos a aumentar dramticamente la cantidad de detenidos entre los
inmigrantes indocumentados en ms de veinte estados. El gobernador de Arizona, Jan Brewer,
quien recibi financiamiento sustancial de campaa de altos ejecutivos de la CCA en Tennessee y
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emple a dos ex cabilderos de esa compaa como asesores principales, firm la ley SB 1070 el 23
de abril 2011.
El 30 de julio de 2010, la Asociacin Republicana de Gobernadores, que este ao ha recibido hasta
ahora ms de 160.000 dlares en contribuciones de CCA, GEO y sus cabilderos, envi a escala
nacional una solicitud escrita por el gobernador de Arizona, Jan Brewer, pidiendo contribuciones
para financiar una apelacin de la prescripcin parcial dictada por un juez contra la SB1070.
Adems de recabar fondos para la apelacin, los esfuerzos legales de Brewer incluyeron escritos
de apelacin ante las cortes de tres estados que tienen contratos con GEO y/o con CCA. Las dos
compaas de prisiones actualmente estn implicadas polticamente en estos estados y en varios
otros que mueven proyectos anti-inmigrante en sus respectivas legislaturas. En total, en veinte
estados estn considerando legislaciones inspiradas en la ley SB 1070 que han sido endosadas por
sus respectivos candidatos a gobernadores republicanos, que estn en gran parte financiados por
la Asociacin de Gobernadores Republicanos.
CCA y GEO pertenecen a las instituciones ms importantes de Wall Street que se benefician del
negocio de encarcelar inmigrantes. Estados Unidos ahora tienen ms gente en prisin que cualquier
otro pas en la tierra. En noviembre pasado, la direccin superior de CCA en Tennessee hizo la
contribucin ms grande fuera de ese estado en favor del gobernador de Arizona, Jan Brewer. La
corporacin CCA, que ya tiene varias prisiones en Arizona y est esperando ampliar su negocio con
ms inmigrantes an por encarcelar en ese estado, aguarda ms aumentos de ingresos cuando se
ejecute la ley SB 1070.
La administracin Bewer, en un gesto acogido con satisfaccin por los grupos de vigilancia
armados de supremaca blanca partidarios del notorio sheriff Joe Arpaio, aplic recientemente una
ley permitiendo que las armas que antes se portaban ocultas ahora sean llevadas en pblico. El
CCA y GEO, que lucran casi exclusivamente de fondos pblicos, en 2006 profitaron del
encarcelamiento de inmigrantes aprehendidos por el ICE, despus que la administracin Bush
cambiara el cargo de delito menor, con pena de prisin corta, por trabajar sin un nmero de
Seguridad Social apropiado a una violacin tipificada como crimen con una sentencia de prisin
larga.
El cambio en cmo se hace cumplir la ley federal aument el mercado de potenciales internos
inmigrantes para CCA y GEO en ms de diez millones de personas por quienes el gobierno pagara
alojamiento y transporte. El negocio del encarcelamiento de inmigrante ha crecido
substancialmente desde 2006 para CCA y GEO. Hoy, por ejemplo, cualquier persona cogida por el
ICE en Los ngeles se enva a una instalacin CCA en San Diego, mientras lo capturados por ICE en
Seattle o Portland, Oregn, se envan a una instalacin GEO en Tacoma, pues las crceles de
propiedad y operadas por el gobierno federal representan el 137% de la capacidad.
El inversor ms potente del CCA es el fondo de cobertura Pershing Square, que se transa en Wall
Street por el gran gur y activista del inversor Bill Ackman, quien tambin desempea un papel
potente en Target Corporation y Kraft Foods. Wells Fargo es el inversor ms potente de GEO. Otros
inversores importantes con poder de influir la gestin en una u otra, o en las dos compaas, son
Vanguard, Lazard, Scopia, Wellington Management, FMR (Fidelity) y Bank of America. De uno u otro
modo, cada uno de estos dueos importantes de crceles es sensible a la opinin pblica.
Ninguno de estos mayores inversionistas importantes necesita a la CCA o al GEO para hacer
dinero. En cualquier caso, el nmero creciente de deportaciones de inmigrantes no ha tenido los
efectos deseados sobre cualquier sector econmico, con excepcin de la industria privada de la
prisin. El desempleo entre ciudadanos nativos nacidos en Estados Unidos ha subido sbitamente,
incluso cuando se deportaron hasta 400.000 inmigrantes al ao. Por encima de dos millones,
Estados Unidos. tienen medio milln ms de gente detrs de rejas que China, que es el segundo
pas con el mayor nmero de presos entre las naciones del mundo. Uno quisiera pensar al trasladar
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esta informacin a la atencin del Congreso fuera suficiente para obligarles a abandonar las
polticas que criminalizan a inmigrantes. Sin embargo, no es probable que eso ocurra pronto.
Esta probable vacilacin para que acte el Congreso no se debe simplemente a las generosas
contribuciones de campaa que reciben senadores y congresistas de la industria privada de la
prisin. La mayora de los miembros del Congreso tienen inversiones personales en CCA y son
accionistas importantes de GEO. La verdad es que mucha gente invierte sin saberlo sus pensiones
en CCA o GEO. Asimismo, los informes sobre las finanzas personales de algunos miembros claves
del Congreso sugieren que algunos tienen ms que un inters casual en las fortunas de CCA o GEO.
Senator Enzi, a senior Republican who sits on the Senate Budget Committee, was awarded a 100%
approval rating by U.S. Border Control, which describes itself as "a non-profit, tax-exempt, citizen's
lobby. USBC is dedicated to ending illegal immigration by securing our nation's borders and
reforming our immigration policies."
El veterano senador republicano Mike Enzi, por Wyoming, del Comit de Presupuesto del Senado,
otorg 100% de aprobacin a una tasa en favor del Control Fronterizo de Estados Unidos (USBC,
por su sigla en ingls), que el mismo describi como "no lucrativo, exento de impuestos para el
lobby ciudadano. USBC se dedica a terminar con la inmigracin ilegal asegurando las fronteras de
nuestra nacin y reformando nuestras polticas en materia de inmigracin". (Enzi tiene una opinin
de lnea dura sobre la inmigracin ilegal y ha sido altamente valorado por los grupos que apoyan
controles de fronteras ms estrictos. Ha votado a favor de la construccin de un muro a lo largo de
la frontera de Estados Unidos con Mxico y contra la puesta en prctica de programas en beneficio
del trabajador inmigrante. Tambin ha votado para mantener la Ley Patritica y se opuso a los
llamados para reducir las escuchas telefnicas y para ampliar los derechos de los detenidos de
Guantnamo. Enzi tambin rechaz un calendario para el retiro militar de Irak).
Obligar al Congreso a abandonar las polticas de criminalizacin de inmigrantes probablemente va
a requerir, entre otras cosas, que convenzamos combinadamente a nuestros fondos de jubilacin,
Wells Fargo y uno o dos fondos de cobertura p ara que salgan de la industria privada de la prisin y
se vayan a hacer dinero a otra parte. Quin sabe? Algunas de estas instituciones financieras
pudieron incluso tener la sabidura de invertir en compaas que generan trabajos con el salario de
las familias.
Notas: - Peter Cervantes-Gautschi, codirector de Enlace, ha sido un activista que trabaja desde
1965, desde que comenz como agricultor en California. Ha organizado y dirigidos dos consejos de
trabajo para HERE, SEIU y CWA, organizaciones que luchan contra los bajos salarios del trabajador y
ha cofundado varias coaliciones de trabajo con la comunidad, membresa de organizaciones y
comits de accin poltica.
Ernesto Carmona es periodista y escritor chileno.
- Fuente: Wall Street & Our Campaign to Decriminalize Immigrants, Peter Cervantes-Gautschi
- Source: Social Policy- Organizing for Social and Economic Justice, February 14, 2011
http://www.socialpolicy.org/index.php/component/content/article/30-online-only-features/479-wall-st
reet-a-our-campaign-to-decriminalize-immigrants
- Student Researcher: Caitlin Morgan, Sonoma State
- University Faculty Evaluator: Peter Phillips, Sonoma State University
Fuente original:
http://www.argenpress.info/2011/10/las-25-noticias-mas-censuradas-20102011_12.html
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