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Al organizarse el pueblo como Estado, genera una organizacin jurdico poltica que debe tener unidad de actuacin sobre

el pueblo mismo dentro del espacio geogrfico donde ejerce soberana con el fin de lograr el bien comn. Para Legn, el poder del Estado es toda la energa por l desplegada para conseguir su meta de beneficio colectivo. El poder del Estado es nico e indivisible, y no personalizado, ya que no se identifica con ningn gobernante. Es una actuacin orgnica y funcional referido a gobernantes y gobernados. Comprende la cooperacin, integracin, coordinacin, ordenacin de todos los integrantes de la organizacin estatal. Sostiene Heller, el gobernante no posee el poder del Estado, sino que tiene poder dentro del Estado, pues el poder estatal radica en el Estado, y ser siempre un poder legal. El Estado dentro de su territorio monopoliza el poder y la fuerza, pero para ello es necesario que sea aceptado y reconocido por toda la comunidad. Segn el modelo poltico que se tome, el poder del Estrado ser justificado de diversas formas. Para Hobbes, defensor del absolutismo, ese poder sin lmites se justifica, en una sociedad integrada por hombres no confiables, ni bondadosos, para que el Estado garantice la paz, el orden y la seguridad. Para el liberal John Locke el poder reside en el pueblo que conserva el derecho de destituir a los poderes constituidos en caso de abuso de la autoridad por parte de estos. Para Rousseau, el Estado es la expresin de la voluntad general en pos del bien comn, donde el poder del Estado nace de un contrato por el cual el pueblo cede sus derechos a favor de la comunidad. Dentro del territorio de cada Estado el poder se distribuye de diferente manera segn su tipo de organizacin y reparto territorial. Algunos pases con un poder centralizado en toda su extensin territorial conforman Estados unitarios como el caso de Uruguay. Si el poder se encuentra repartido en varias unidades territoriales independientes (como Estados Unidos) o autnomas (como Argentina) se trata de Estados Federales. Se diferencias en stos dos poderes el poder central y los poderes de las provincias o Estados federales. Otra forma de Estado la constituyen los estados confederales donde los Estados tienen soberana y gobierno propios, pero por medio de tratados, fijan leyes e instituciones comunes.

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