Sentencia T-917/06 Referencia: expedientes T-1319218, T1322747, T-1323408 y T-1330627 Acciones de tute a instauradas por os padres de !

enor Esteban" os padres de !enor Jorge" os padres de !enor Jos" os padres de !enor Daniel contra el Colegio# $a%istrado &onente: 'r# $A()*+ ,-.* /*&*'A *.&0(-.A 1o%ot2, '#/#, nue3e 4095 de no3ie!6re de dos !i seis 420065# +a .a a Tercera de Re3isi7n de a /orte /onstituciona , inte%rada por os !a%istrados $anue ,os8 /epeda *spinosa, ,ai!e /7rdo6a Tri3i9o y Rodri%o *sco6ar :i , en e;ercicio de sus co!petencias constituciona es y e%a es, <a proferido a si%uiente SENTENCIA *n e proceso de re3isi7n de os fa os proferidos por os ,u=%ados, &ri!ero /i3i $unicipa y ,u=%ado &ri!ero /i3i de /ircuito, ,u=%ado /uarto /i3i $unicipa y ,u=%ado &ri!ero /i3i de /ircuito, ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa y .e%undo /i3i de /ircuito, ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa y Tercero /i3i de /ircuito, respecti3a!ente, dentro de os procesos de tute a instaurados por os padres de os !enores Esteban, Jorge, Jos, Daniel, en contra de el Colegio# +a .a a ad3ierte >ue, co!o !edida de protecci7n de a inti!idad de os !enores in3o ucrados en este proceso, <a ordenado supri!ir de esta pro3idencia y de toda futura pu6 icaci7n de a !is!a os no!6res de os !enores y e de sus fa!i iares y a e%ados, e no!6re de co e%io >ue atienden o atend?an, a i%ua >ue os datos e infor!aciones >ue per!itan su identificaci7n# 'ado >ue son 3arias as personas a >uienes se es de6e supri!ir e no!6re, y teniendo en cuenta a on%itud de esta sentencia, a .a a de Re3isi7n <a preferido ca!6iar os no!6res rea es de os !enores y sus fa!i iares por no!6res ficticios1, en u%ar de sustituir os por etras @co!o se acostu!6ra <acer en estos casos-, para faci itar a ectura de a presente pro3idencia y a co!prensi7n de os <ec<os >ue dieron u%ar a a acci7n de tute a de a referencia# As? !is!o, sie!pre se
+a decisi7n de exc uir de cua >uier pu6 icaci7n os no!6res ori%ina es de !enores i!p icados en procesos de tute a, as? co!o os de sus fa!i iares, en tanto !edida de protecci7n, <a sido adoptada -entre otras- en as si%uientes sentencias: T-A23 de 1992 4$#&# /iro An%arita 1ar7n5" T-442 de 1994 4$#&# Antonio 1arrera /ar6one 5" T-420 de 1996 4$#&# B adi!iro (aran;o $esa5" T-1390 de 2000 4$#&# A e;andro $art?ne= /a6a ero5" T-102A de 2002 4$#&# Rodri%o *sco6ar :i 5" y T-A10 de 2003 4$#&# $anue ,os8 /epeda *spinosa5#
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referir2 a a instituci7n educati3a co!o el Colegio, a su 'irector co!o el Rector y a a ciudad donde sucedieron os <ec<os co!o el municipio. /uando se trate de un no!6re ficticio, 8ste se escri6ir2 en etra cursi3a y no se usar2n ape idos# I. ANTECEDENTES +os <ec<os >ue !oti3aron a interposici7n de as acciones de tute a >ue se ana i=an a continuaci7n, se pueden sinteti=ar en os si%uientes puntos: 1# +os accionantes >uienes actCan en no!6re y representaci7n de sus <i;os, consideran >ue el Colegio 3io 7 os derec<os funda!enta es a a educaci7n, i6re desarro o de a persona idad, i%ua dad, 6uen no!6re y de6ido proceso de sus <i;os, en os procesos discip inarios >ue a cada uno es fue se%uido por e co!porta!iento desp e%ado en a noc<e de 6 de ;unio de a9o 200A durante una sa ida peda%7%ica de %rado no3eno a departa!ento de Dui a# +os accionantes so icitan >ue se de a orden de reno3aci7n de a !atr?cu a de os !enores para ser reinte%rados a /o e%io, >ue se ordene ac arar en un !edio pC6 ico a 3erdadera situaci7n ocurrida, y ordenar a as directi3as de Colegio >ue se o6ser3e y respete a nor!ati3idad 3i%ente y ap ica6 e a os procesos discip inarios# 2# Dacia as 9:30 de a noc<e de 6 de ;unio, Colegio, asistiera a desierto de a Tatacoa <a6itaciones, se suscit7 un incidente en un pasi >ue se <ospeda6a en una de as <a6itaciones de ser3?a de a 6er%ue# ue%o de >ue e curso 903 de y despu8s de retirarse a sus o, con e %rupo de 1A a u!nos <o%ar re i%ioso de paso >ue es

3# /uenta a !adre de !enor Santiago >ue 8ste fue derri6ado a sue o por iniciati3a de su co!pa9ero de c ase Esteban" !ientras sus otros co!pa9eros Jorge y Andrs o sosten?an por os pies, para tratar de despo;ar o de as prendas de 3estir con >ue cu6r?a a parte inferior de su cuerpo, e !enor Esteban e 6a;a6a sus panta ones e inst7 a otros de sus co!pa9eros para >ue uti i=aran as cos>ui as con e fin de o%rar >ue e ado escente a%redido so tara as pie=as >ue sosten?a para tratar de resistir >uedar a desnudo, <ec<o >ue fina !ente no pudo e3itar y tu3o >ue %irar su cuerpo 6oca a6a;o pretendiendo cu6rir sus %enita es# 4# *n ta posici7n de indefensi7n e fueron arro;adas por Daniel u3as so6re a co a y otros de os participantes, intentaron ap ast2rse as con os pies 2, entre tanto os <ec<os eran fi !ados por e ;o3en, ta!6i8n !enor de edad, Jos#3

'ec araci7n de Esteban , uno de os !enores in3o ucrados en a a%resi7n, fo io 24 cuaderno de pri!era instancia, acci7n de tute a 1319218" dec araci7n de !enor a%redido Santiago, fo io 147 de !is!o cuaderno" a!p iaci7n de dec araci7n de Santiago y su se9ora !adre, fo ios 167 y 168 de !is!o cuaderno al estudiante Santiago le pusieron varias uvas sobre el ano y se las espicharon. Como l estaba boca aba o no pudo advertir !uienes le hicieron eso..." 3 0nfor!e de a docente #ilian, fo io 12A cuaderno principa expediente T-1323408#
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A# * incidente se interru!pi7 %racias a >ue a %uien a ert7 a presencia de un profesor4 y os participantes se dispersaron tratando de ocu tar os <ec<os y a 3?cti!aA# Adiciona !ente, una se9ora de ser3icio do!8stico, de no!6re $arta 6 >uien escuc<7 e anto de ;o3en Santiago, a ert7 a a profesora #ilian, >uien acudi7 in!ediata!ente para apersonarse de os <ec<os# 6# +os a u!nos se dispersaron# )no de e os ayud7 a a%redido a 3estirse y 8ste sa i7 orando <acia su ca!a7# )nos de os co!pa9eros a%resores se diri%ieron a donde se encontra6a e a%redido y trataron de persuadir o para >ue no si%uiera orando y de >ue o >ue e <a6?a pasado no era nada %ra3e8# 7# +a !adre de !enor a%redido en escrito con;unto con su <i;o, present7 a >ue;a correspondiente ante e Rector de a instituci7n educati3a e d?a 13 de ;unio de a9o 200A, y pidi7 a /o e%io Ela inmediata, oportuna y e emplari%ante decisi&n !ue el caso re!uiere F# *n si!i ar sentido actu7 e docente ,esCs $# Gonseca 1ur%os, >uien conduc?a a excursi7n, en su infor!e so6re a sa ida peda%7%ica# 8# * re ato fue a!p iado con e infor!e de sa ida a .an A%ust?n Dui a, presentado por a docente 1 anca +i ia :on=2 e= 1ecerra y e escrito de $i%ue Hn%e Gonseca 1arrera, pariente de profesor, ,esCs $# Gonseca, >uien asisti7 a a excursi7n9# 9# * Rector de /o e%io, ue%o de citar a os padres de cinco de os a u!nos in3o ucrados, os cua es <a6?an sido indi3idua i=ados en a reuni7n >ue tu3o u%ar !o!entos despu8s de incidente co!o part?cipes acti3os de !is!o" inici7 procesos discip inarios a os a u!nos Andrs, Esteban, Jorge, Daniel, y Jos a u!nos de %rado no3eno# 10# $ediante co!unicaciones de fec<a 17 de ;unio de a9o 200A, fueron puestos en conoci!iento de os padres de cada uno de os a u!nos i!p icados

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'ec araci7n de !enor Ale andro, p2% 1A0, cuaderno de pri!era instancia acci7n de tute a T-1319218# E e%7 Esteban con una s26ana y !e di;o Etap8!os o y escond2!os oF# 06?de!# 6 0nfor!e de a docente #ilian, fo io 12A, cuaderno principa expediente de tute a T#1323408 y 160 cuaderno principa expediente T-1319218" infor!e de docente 'uillermo fo ios 13 y 14 de cuaderno principa de este C ti!o expediente# 7 Ale andro, uno de os co!pa9eros >ue presenci7 os <ec<os, narr7 Ele limpi la cola a Santiago y le puse los interiores y Santiago se (ue llorando hacia su cama #F 8 /ont7 su co!pa9ero /ar os >ue in!ediata!ente despu8s de ser enterado de os <ec<os por ,uan $e o, se diri%i7 a a <a6itaci7n de .antia%o Ey no !e de;aron entrar, es di;e a os >ue esta6an a ? >ue si no !e de;a6an entrar e ir?a a contar todo a profesor ,esCs# /uando entr8 3i a .antia%o !uy so o=o, ,or%e ten?a a6ra=ado a .antia%o con a excusa >ue o esta6a conso ando# .e%Cn o ocurrido, para ,or%e era una 6ro!a y e orar de .antia%o era insi%nificante#F /oincide con as anteriores 3ersiones a dec araci7n de !enor /a!i o 4'ec araci7n rendida dentro de proceso discip inario se%uido por e /o e%io, 3isi6 e a fo io 149 de cuaderno de pri!era instancia expediente T-13192185: IE###.antia%o 3en?a por e corredor orando o co%? 4sic5 y e pre%unte >ue >u8 e <a6?a pasado >ue 3iniera a !i <a6itaci7n para <a6 ar y >ue se tran>ui i=ara# A entrar en a <a6itaci7n esta6an !is co!pa9eros de cuarto 4###5 yo o esta6a tran>ui i=ando por >ue 4sic5 e esta6a !uy ner3ioso, en ese !o!ento entr7 ,or%e 4sic5 y Andr8s, ,or%e dijo que se salieran todos enos !o, y Andr8s esta6a acostado en una ca!a !ientras ,or%e trata6a de con3encer a Santia"o de que lo que le #a$%a &asado no era nada, >ue orara por a %o >ue 3a iera a pena por e;e!p o si se enfer!ara a <er!ana o >ue se !uriera a !a!2###F 4ne%ri as fuera de texto5# 9 *xpediente T-1319218, Go io 161#

e incu!p i!iento de de6eres y as fa tas en >ue el Colegio consider7 >ue se encontra6an incursos os a u!nos: 1# 0ncu!p i!iento de tres de os de6eres socia es de os estudiantes, esta6 ecidos en e art?cu o 12 de $anua de /on3i3encia, con e si%uiente enunciado: Eidentificar, 3a orar y respetar as 6uenas costu!6res, tradiciones y nor!as de a fa!i ia, de a instituci7n, de $unicipio y de a (aci7nF E:uardar una %ran ea tad a a instituci7n, defendi8ndo a, <onr2ndo a y acredit2ndo a con sus actuaciones y co!porta!ientosF" EBa orar y respetar os derec<os, 6ienes propios, a;enos, a inte%ridad f?sica y !ora de os estudiantes de a co!unidad educati3aF# 2# 0ncu!p i!iento de uno de os de6eres >ue os estudiantes tienen para con sus co!pa9eros, esta6 ecido en e art?cu o 12 de $anua de /on3i3encia, con e si%uiente enunciado: E*!p ear un en%ua;e cu to, cordia y 6uenos !oda es en as re aciones interpersona es dentro y fuera de /o e%ioF 3# 0ncu!p i!iento de uno de os de6eres discip inarios esta6 ecido en e art?cu o 12 de $anua de /on3i3encia, con e si%uiente enunciado: E!antener un exce ente, di%no y respetuoso co!porta!iento en a capi a y de!2s sitios de reuniones co!unitariasF E&ropiciar a conser3aci7n de a sa ud f?sica y !enta a6steni8ndose de porte y di3u %aci7n de !ateria porno%r2fico###F 4# /o!isi7n de una fa ta %ra3e, enunciada en e art?cu o 14 de $anua de /on3i3encia en os si%uientes t8r!inos: EActitudes !or6osas >ue afecten co!pa9erosF a 6uena for!aci7n de os

*stas fa tas fueron co!etidas e d?a 6 de ;unio entre as 9:30 y as 10:00 &$, en a /asa Re i%iosa /iudad de &aso de (ei3a, en e !arco de a sa ida peda%7%ica >ue ade anta6a e !encionado curso# A ? se%Cn a denuncia, particip7 en actos de a6uso sexua , usando a fuer=a, 3io ando a inte%ridad !ora y a inti!idad propia de cuerpo en sus partes %enita es !ediante a fi !aci7n y to!a de fotos de a6uso y e posterior intento de a!edrenta!iento y c<anta;e para >ue e estudiante a%redido no denunciara e a6usoJ

*n os !is!os escritos se es infor!7 so6re as prue6as con >ue conta6a e /o e%io y so6re e t8r!ino de >ue dispon?an para presentar os descar%os#10 11# * 28 de ;unio si%uiente fueron reci6idos por e p ante educati3o docu!entos >ue conten?an as exp icaciones y descar%os de caso, presentados por todos os padres de os !enores y por os !is!os !enores#11

Go ios 343-3A0 de anexo de expediente T-1319218: Eantes de ;ue3es 23 de ;unio a as A p!# .e%Cn o dispuesto en e Art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia###F )*na ve% noti(icados dispondr+ de cinco d,as h+biles para presentar descargos-. &ara uno de os estudiantes e t8r!ino se redu;o a un d?a se%Cn a fec<a de 3enci!iento indicada# 11 4*scrito fir!ado por os @padres de !enor *ste6an y e !enor# Go ios 20 a 23 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218#5 Descar"os &resentados &or los &adres de Esteban. /onsideraron >ue su <i;o s7 o particip7 en un EJuego de .i/os, y !ue en ning0n momento actu& ni (,sica ni moralmente en contra de sus compa/erosF" en t8r!inos %enera es !anifestaron >ue su <i;o Esteban sie!pre <a6?a sido un ni9o decente, y >ue en nin%Cn !o!ento Eirrespet& con su lengua e o su comportamiento a ninguno de los participantes en la salida pedag&gica, mucho menos a Santiago F# A%re%aron >ue a participaci7n de su <i;o en e incidente se i!it7 a <acer e cos>ui as a !enor a%redido, a >uien sindicaron de <a6er iniciado e ;ue%o a Eintentar !uitarle la correa a Daniel F, indicaron >ue ese tipo de ;ue%os E hacen parte de la relaci&n y comunicaci&n con sus compa/eros y constituyen una etapa de su desarrollo psicose1ual... F *sti!aron >ue no pod?a d2rse e credi6i idad a os testi!onios de Ale andro, Carlos y Camilo , por cuanto a 8stos se es <a6?a dado a conocer a >ue;a de Santiago y e infor!e de profesor 'uillermo, de >uien so icitaron rendir testi!onio en su presencia y 6a;o ;ura!ento y pidieron co!pu sar e copias ante a Gisca ?a :enera de a (aci7n, para in3esti%ar y sancionar e de ito de ca u!nia# 4/uaderno de pri!era instancia, fo ios 23 a 30, expediente T-13227475# Descar"os &resentados &or los &adres de 'or"e# /onsideraron >ue su <i;o no irrespet7 E los valores y buenas costumbres, normas de la (amilia, la instituci&n y la naci&n F, ya >ue no tu3o a intenci7n de trans%redir as ni causar e da9o a su co!pa9ero# *sti!aron >ue e co!porta!iento de Jorge se de6i7 a Ela eu(oria del momento, al !uerer re,r y sacarle humor a la situaci&n, como es normal en la edad en !ue se encuentran, le ba & los pantalones al ni/o Santiago, nuestro hi o lo solt& para !ue se de(endiera ###F y >ue os Eadolescentes hoy en d,a no miden las consecuencias de sus actos, ya !ue para ellos todo es uego y broma, por!ue est+n en una etapa de transici&n de ni/os a &venes ###F A%re%aron >ue su !enor <i;o no uti i=7 E actitudes ni palabras morbosas !ue a(ecten al oven F Santiago y >ue Es&lo se trat& de una travesura, una broma entre adolescentes, !uienes trataban de hacer algo di(erente a la seriedad !ue la salida ten,a... F 0ndicaron >ue a denuncia de !enor Santiago Epro6a6 e!enteF fue incitada por Ee profesorF 'uillermo, a >uien ti daron de tener una !enta idad per3ersa e i!putaron a Santiago <a6er iniciado e E;ue%oF# EAdem+s, !uienes iniciaron este juego tonto de tomar (otogra(,as a los compa/eros en los ba/os (ue el propio Santiago y sus amigos m+s cercanos" supuesto !ue sostienen en una (otogra(,a !ue se encuentra en el e1pediente del proceso disciplinario, tomada dos d,as antes del suceso del 2 de unio3en la cual se observa a Santiago en el ba/o, con alegr,a3 F 0%ua !ente, <icieron a usi7n a conductas pena es y ar%u!entaron as ra=ones por as cua es no considera6an a su <i;o in!erso en e as" y responsa6i i=aron de os <ec<os a profesor :ui er!o a >uien sindicaron de <a6er causado torturas psico 7%icas a os ;73enes in3o ucrados, por <a6er os a!ena=ado con E hacerlos e1pulsar del colegio F !oti3o por e cua ,os8 y Andr8s E lloraron hasta altas horas de la noche F de 6 de ;unio y de <a6er fa tado a sus de6eres co!o docente# EA no escuc<ar y per!itir >ue os estudiantes expresaran sus puntos de 3ista y as exp icaciones adecuadas de <ec<o, para ayudar a reso 3er sus dificu tades, sino >ue se parcia i=7 y entro en c7 era contra nuestros <i;os" no per!iti7 con3ertir a fa a o error de os estudiantes en una oportunidad for!ati3a para !e;orar su persona idad y ad>uirir conciencia de responsa6i idadF &or su parte, e estudiante ,or%e, a e%7 un docu!ento titu ado declaraci&n del estudiante , en e cua narr7 os <ec<os de a si%uiente for!a: *ntre as 9 y 10 de a noc<e, estando yo en a <a6itaci7n, o6ser38 >ue a !ayor?a de %rupo de a u!nos >ue dor!?a en esta =ona esta6an <aciendo re a;o, fi !ando entre3istas entre co!pa9eros y otras cosas a as >ue no puse !ayor atenci7n# *n un !o!ento fui a 6a9o para <acer !is necesidades fisio 7%icas, y entonces o? >ue a %unos co!pa9eros >uer?an a6rir a puerta de 6a9o para fi !ar!e# /o!o no pudieron a6rir a escuc<8 a Santiago >ue e dec?a a Andrs >ue !e fi !ara por enci!a de a puerta, pero Andrs no >uiso# &osterior!ente se%Cn e dijeron unos a!i%os Santiago a can=7 una si a para >ue otro co!pa9ero se su6iera en e a y !e fi !ara por enci!a de a puerta# Ko !e puse furioso a 3er a c2!ara y de;aron de fi !ar!e# A sa ir de 6a9o o6ser3e >ue a c2!ara fi !adora era !ane;ada por diferentes co!pa9eros, y no pude sa6er >uien fue e >ue !e fi !7" en ese !o!ento !e <icieron una entre3ista de re a;o >ue conteste co!o ta # &osterior!ente !e diri%? a a <a6itaci7n con e 2ni!o de dor!ir y cuando !e dispon?a a <acer o
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12# * 28 de ;unio de 200A, se reci6ieron 3arias dec araciones de a %unos co!pa9eros de estudio, >uienes asistieron a a sa ida peda%7%ica 4Ale andro, Camilo, Carlos y de propio afectado Santiago512# 13# 13# * 27 de ;u io de 200A el Recto del Colegio, present7 a os inte%rantes de /onse;o 'irecti3o de /o e%io, e infor!e correspondiente so6re os procesos discip inarios nC!eros 001L0A, 002L0A, 003L0A, 004L0A y 00AL0A 4Art# 17 de !anua de con3i3encia5, en dic<o infor!e se dio cuenta de procedi!iento se%uido, de a fi osof?a cat7 ica de co e%io E en lo relacionado con el respeto a la persona humana a su libertad e intimidad corporal. Se considera en la moral cristiana !ue El 4*D5R como protecci&n a la intimidad personal es
3i un tu!u to de co!pa9eros en e pasi o y !e dio curiosidad de ir a !irar >ue era o >ue esta6a pasando, por o cua sa ? de recinto y !e encontr8 con Esteban K Daniel >ue esta6an sentados en e sue o, y Santiago esta6a intentando des3estir a Daniel , pero en una !a a !anio6ra Santiago cay7 a sue o, y en ese !o!ento Daniel di;o Eco;an a c<u oF y yo >ue aca6a6a de e%ar e co%? e to6i o de a pierna i=>uierda y Andr8s o to!7 de a pierna derec<a" Esteban e <ac?a cos>ui as !ientras 3arias !anos de co!pa9eros >ue no pude identificar intenta6an 6a;ar e os panta ones# $o!entos en os cua es Santiago se encontra6a riendo" en ese !o!ento Andr8s y K- o so ta!os y nos (ui os <a6 ando y riendo <acia a <a6itaci7n, posterior!ente Santiago se dio 3ue ta >uedando 6oca a6a;o# /uando ya esta6a a unos pocos pasos de a <a6itaci7n a %uien %rit7 E/<uc<o, /<uc<oF, yo !e 3ot8 a !i ca!a, !ientras os otros corrieron a a <a6itaci7n 4###5J 4ne%ri as fuera de texto5 4Go ios 20 a 26 cuaderno principa expediente T13234085# Descar"os &resentados &or los &adres del enor Jos# *n escrito de 23 de ;unio de 200A ar%u!entaron, >ue Jos Ese encontraba ugando con la (ilmadora ha hacer 6sic7 reporteros con otros de sus compa/eros, entre los cuales se encontraba 89 estudiantes8, entre otrosF, >ue parte de ;ue%o Eocurri7 entre as diferentes <a6itaciones y e pasi oF y >ue inicia !ente Santiago fue part?cipe de !is!o E!ostrando co!p acencia###F A%re%aron, >ue E Jos lleg& al pasillo, cuando los hechos ya estaban ocurriendo, es decir Santiago estaba en el suelo en posici&n boca arriba, donde tres de sus compa/eros se encontraban jugando con el, uno le tena las piernas, otro las manos y otro le bajaba los calzoncillos ), por o >ue esti!aron >ue su <i;o no particip7 en os <ec<os y >ue su intenci7n a fi !ar Eno era la de atentar contra la integridad moral y (,sica de su compa/ero... F 4ne%ri as fuera de texto5 Dicieron 8nfasis en a condici7n de Ein!adure= psico 7%icaF de su !enor <i;o y en su consecuente incapacidad de autodeter!inaci7n# 0ndicaron >ue e /o e%io de6?a acudir a procedi!ientos e3a uati3os de as presuntas fa tas co!etidas, co!o e di2 o%o, a conci iaci7n, terapias, etc# /a ificaron as fa tas co!o e3es y sostu3ieron >ue ,os8 Een ning0n momento vulner& los valores de la instituci&n, de sus compa/eros y mucho menos los de su pro(esor, si hubo momentos de recocha y complacencia !ue lo llevo a comportarse de manera inadecuada... F +a Ga!i ia de !enor ,os8 <i=o a usi7n a a confi%uraci7n de tipos pena es e indic7 >ue su <i;o nunca estu3o en contacto f?sico y 3er6a con e !enor Santiago y expuso as ra=ones por as cua es consider7 >ue no pod?a estar incurso en nin%uno de e os# A%re%aron, >ue para in3esti%ar os posi6 es de itos de6?a !ediar denuncia de afectado y en ta caso sindicaron a profesor ,esCs Gonseca 1ur%os co!o Cnico responsa6 e de e os, por cuanto a 8 se e <a6?a entre%ado E a custodiaF de os !enores# .ostu3ieron ade!2s, >ue ,os8 Eno to!o fotos, ni fi !7 en os 6a9os co!o si ocurri7 se%Cn testi!onios 3er6a es en os cua es actu7 .antia%oF, y >ue e !enor a%redido participa6a en os ;ue%os con sus co!pa9eros, 6as2ndose en una Efoto >ue o6ra dentro de expediente donde aparece e a u!no###F en una actitud >ue ca ifican co!o co!p aciente y de aceptaci7n# Adiciona !ente esti!aron >ue en e infor!e escrito presentado por e profesor 'uillermo, se 3io 7 e derec<o a a i%ua dad Epor cuanto en la denuncia hecha por el docente en el numeral uno, el mani(iesta !ue otro alumno, tuvo comportamientos indebidos en el bus" y cuestionaron a ra=7n por a cua no se e in3esti%7 ta!6i8n discip inaria!ente# /onsideraron exa%erado y carente de credi6i idad e docu!ento de docente, por <a6er efectuado afir!aciones co!o as de Ea%resi7n f?sicaF y diri%irse a sus a u!nos co!o Ea%resoresF, de >uien ta!6i8n cuestionaron su 8tica pues esti!aron su escrito carente de i!parcia idad, y di;eron, >ue Eataca a los alumnos en (orma desa(iante con e1presiones como :me llegu el agua hasta donde me llegue los hago e1pulsar del Colegio;... F# Gina !ente, consideraron >ue os <ec<os ocurridos no de6?an ser o6;eto de in3esti%aci7n discip inaria, puesto >ue Es, hubo (altas leves tanto de los alumnos como de la <nstituci&n... F y pidieron >ue se es %aranti=ara >ue Eel cuerpo docente no tome represalias contra estos estudiantes F# 4Go io 16 cuaderno principa expediente T-1330627 * Descar"os de los &adres del enor Daniel. 'ec araron e 21 de ;unio ante a .ecretaria de /o e%io, indicando >ue su <i;o o E 0nicoF >ue <a6?a <ec<o era an=ar Euna c+scara de uva y !ue desa(ortunadamente cay& sobre el cuerpo de Santiago F" consideraron >ue <a6?a existido responsa6i idad de os i!p icados pero >ue era !ayor a de a%redido por cuanto !anifestaron >ue se%Cn 3ersi7n de su <i;o 8ste <a6?a participado E en la toma de (otos a los ni/os en los ba/os, puesto !ue alcan%aba las sillas para !ue los ni/os lograran su cometido F# * !enor Daniel en dec araci7n reco%ida en a !is!a fec<a narr7:

un valor al servicio de otros de mayor erar!u,a como la templan%a, la pure%a y la castidad3F se indicaron as fa tas co!etidas por os a u!nos, se ana i=aron os descar%os, se indi3idua i=7 e tipo de participaci7n >ue tu3o cada uno de os i!p icados y se <i=o una propuesta de sanciones: E =. CA.CE#AC<5. DE $A>R<C*#A3" y ?. .5 RE.5@AC<5. DE# C5.>RA>5 DE $A>R<C*#A 4ARA E# AA5 ?BB2"# A fina se indic7 confor!e o se9a ado en e !is!o art?cu o de $anua de /on3i3encia14 >ue: Ese tienen tres d,as h+biles para resolver el caso y previamente se debe tomar el concepto de la asamblea de pro(esores y del comit de evaluaci&n y promoci&n del grado noveno#F 14# * 1 de a%osto de 200A, se reuni7 e /onse;o 'irecti3o de p ante educati3o confor!e con o acordado Een la reuni&n anterior del mircoles ?C de ulioF para rea i=ar e estudio de os procesos discip inarios1A# +ue%o de a ectura de acta anterior se <icieron a %unas anotaciones co!o: .e <i=o a consu ta e 28 de ;u io a a Asa!6 ea de &rofesores, se%Cn o dispuesto en e art?cu o 20 de $anua de /on3i3encia# .u concepto o presentan os docentes de e%ados a /onse;o 'irecti3o#

ETodo ocurri7 entre as 9:30 y 10:00 p!, cuando a !i Daniel !e intenta6an des3estir + ! &as, Santiago ! se ca!,, a ? e!pe=7 Esteban a des3estir o, !ientras Jorge y Andr8s e sosten?an as piernas y Jos fi !a6a esto# *n o Cnico >ue particip8" 6otando una c2scara de u3a y sin cu pa e cay7 a Santiago# Todo cu !in7 cuando di;eron e profesor# Acepto >ue ten%o cu pa, pero Santiago desde >ue e%a!os particip7 en as %ra6aciones de os 6a9os a can=ando si as y a principio de >ue o e!pe=aron a des3estir e se re?aF 4ne%ri as fuera de texto5 12 A !enor a%redido se e interro%7 so6re os si%uientes aspectos: 1# M*s cierto, si o no, >ue usted incit7 a >ue se fi !ara a otros estudiantes o se es to!ara fotos, !ientas esta6an en e 6a9oNO (o a !i !e foto%rafiaron en os 6a9os de o cua <ay prue6as pero yo no fi !e ni foto%rafi8 a nadie ni si>uiera ten?a c2!ara 2# *s cierto, si o no, >ue en esa sa ida usted a can=7 una si a para >ue otro estudiante se su6iera a fi !ar a un estudiante >ue se encontra6a en e 6a9o a puerta cerradaO (o os !2s a tos se para6an de puntas y o <ac?an en nin%Cn !o!ento a cance dic<a si a 3# *s cierto, si o no, >ue usted intent7 des3estir a Daniel e d?a 6 de ;unio, en a /asa de paso donde se <ospeda6anO (o para nada, en a casa de paso e d?a 6 no nos <ospeda!os en a !is!a <a6itaci7n y yo per!anec? en a <a6itaci7n con Carlos y8otros dos compa/eros m+s8, 4# *s cierto, si o no, a usted e pusieron u3as e as na %as, !ientras o ten?an su;etado y ue%o se as espic<aronO M*n caso afir!ati3o, recuerda usted >uienes <icieron ese co!porta!ientoO .?, pero desafortunada!ente no 3i a os >ue <icieron esto A# *s cierto, si o no, >ue usted apro67 y per!iti7 a acci7n 4###5 (o, e os dicen >ue yo apro384sic5 por>ue !e re? pero es >ue e os !e <icieron cos>ui as a o >ue yo respondo con risa o sea soy Ecos>ui osoF 6# *s cierto, si o no, >ue e estudiante Jorge o e37 a una pie=a, despu8s de prota%oni=ado e atrope o de >ue usted fue 3?cti!a, para intentar ocu tar o de profesor 'uillermo y con3encer o de no denunciar e <ec<oO .? e !e dec?a >ue no ore por esas 6o6adas >ue orara cuando !i !a!2 se !uriera o !i <er!ana estu3iera enfer!a >ue yo ya <a6?a orado !uc<o a !uerte de !i padre >ue para >ue se%u?a orando 7# Ratifica usted os car%os >ue present7 4N5 .? yo !is!o e narr8 <a 4sic5 !i !a!2 para <acer esos car%os# 13 Ber fo ios 147 a 1A0 de cuaderno de pri!era instancia expediente T-1319218# 14 EArt# 17N )na 3e= superada a etapa anterior e in3esti%ador !ediante un infor!e c aro y deta ado o re!itir2 a /onse;o 'irecti3o >uien dentro de os tres d?as <26i es si%uientes estudiar2 e caso para a6so 3er o i!poner a sanci7n si <u6iere u%ar a e a, de o cua , infor!ar2 a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia si se e%ase a deter!inar a expu si7n de estudiante# * Rector !ediante reso uci7n !oti3ada co!unicar2 a sanci7n tanto a os padres de fa!i ia co!o a estudiante#F 1A Ber cuaderno de pri!era instancia expediente T-1319218, fo ios 134 a 139#

E.e estudi7 e expediente por parte de /oordinador de 'iscip ina, y en reuni7n de unes 1 de a%osto, e rector y os coordinadores ana i=aron e resu tado de a re3isi7n >ue se e <i=o a !encionado docu!ento# .e dio a pa a6ra a profesor +u?s Bar%as >uien infor!7 so6re esa a6or de estudio de expediente y present7 os si%uientes co!entarios: - +a ter!ino o%?a >ue e profesor 'uillermo uti i=o en su infor!e <a de6ido ser !2s puntua en cuanto a uti i=ar t8r!inos so6re fa tas pre3istas en e $anua de /on3i3encia y no t8r!inos de de itos# *s necesario >ue e /onse;o 'irecti3o identifi>ue e incidente con os t8r!inos adecuados a un proceso discip inario, de !odo >ue sea c aro y entendi6 e para os padres de fa!i ia y para os or%anis!os de contro y 3i%i anciaN - .e de6en corre%ir as fec<as >ue aparecen en a >ue;a, e infor!e de profesor y en a notificaci7n a os padres de fa!i iaNF As? !is!o, se <i=o e correspondiente estudio de os procesos, se sacaron a %unas conc usiones16 y se rea i=aron os acuerdos so6re a definici7n de as fa tas y e tipo de sanci7n a i!poner17:
### Ein3esti%ar si Santiago particip7 ta!6i8n y pre3ia!ente en intentos si!i ares, co!o o dicen a %unos descar%os# .e respondi7 a esta in>uietud recordando >ue a Santiago se e interro%7 so6re esta afir!aci7n y 8 o nie%aF# E+ a!a a atenci7n >ue aun>ue se dice >ue en a pie=a <a6?a >uince estudiantes >ue pudieron <a6er 3isto, nadie <a tenido e 3a or de acercarse a defender a os cinco estudiantes# Ta!poco os i!p icados !encionan a otros estudiantes# .e considera >ue no <ay necesidad >ue 4sic5 to!ar dec araci7n a todos os estudiantes# /on certe=a se sa6e >ue os i!p icados fueron os cinco y e !uc<ac<o afectado y >ue os de!2s esta6an en sus <a6itaciones y Santiago en sus dec araciones no !enciona a nadie# +os >ue aparecieron despu8s e%aron a defender a Santiago # * <ec<o es c aro y est2 escrito en os descar%os#F 17 .o6re e r8%i!en de fa tas y sanciones e !anua de con3i3encia de /o e%io conte!p a: IART0/)+- 10# '* +A &*R$A(*(/0A# * estudiante !atricu ado en el Colegio pierde e derec<o a pertenecer a 8 en os si%uientes casos: 4N5 2# /uando reiterada ente presenta actitudes ne%ati3as de discip ina o !a co!porta!iento y <an sido re%istradas en e -6ser3ador de *studianteN4ne%ri as fuera de texto5 4N5 Art?cu o 1A# *BA+)A/0-( '* +A. GA+TA. +as fa tas discip inarias se ca ifican co!o e3es o %ra3es# .on fa tas e3es, as conte!p adas en e Art?cu o 13 y ser2n fa tas %ra3es a reincidencia de fa tas e3es y as conte!p adas en e Art?cu o 14# Art?cu o 14 GA+TA. :RAB*. 4N5 Todo acto contra a !ora y as 6uenas costu!6res# 4N5 /o!porta!iento a%resi3o de pa a6ra y <ec<o contra directi3os, profesores, co!pa9eros o persona >ue tra6a;en en a instituci7n# Actitudes !or6osas >ue afecte a 6uena for!aci7n de os co!pa9eros# 4N5 0rrespeto a sus profesores y a sus co!pa9eros# 4N5 Art?cu o 20# A os estudiantes >ue incu!p an os de6eres consa%rados en e presente $anua de /on3i3encia se es ap icar2n os correcti3os en for!a pro%resi3a si%uiendo e proceso de6ido as?: A$-(*.TA/0-( B*RBA+ &R0BA'A: &or fa tas e3es, os profesoresN A$-(*.T/0-( B*R1A+ *./R0TA: &or reincidencia en fa tas e3es y por fa tas %ra3es e profesorado, director de %rupo y coordinador re%istrar2n en e o6ser3ador de estudianteN (-T0G0/A/0-( A +-. &A'R*. '* GA$0+0A# &or fa tas %ra3es, reincidencia en fa tas e3esN /A(/*+A/0-( '* $ATR0/)+A: &or fa tas %ra3es, por reincidencia en fa tas e3es, por indiscip ina per!anente, desinter8s por e estudio e incu!p i!iento de contrato de prestaci7n de ser3icio de
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1. De(inici,n de las (altas co etidas en relaci,n con las (altas &reesta$lecidas en el -anual de Con.i.encia# &or unani!idad os participantes en e /onse;o apro6aron >ue a conducta de os cinco estudiantes se tipifi>ue en as si%uientes Ga tas :ra3es, esta6 ecidas en e Art?cu o 14: ETodo acto contra a !ora cristiana y as 6uenas costu!6resF EActitudes !or6osas >ue afecten a 6uena for!aci7n de os co!pa9erosF E0rrespeto a sus profesores y a sus co!pa9erosF /. De(inici,n del ti&o de sanci,n a i &oner# El Rector record7 as dos !oda idades de sanci7n >ue corresponden a una fa ta %ra3e: cance aci7n de !atr?cu a en for!a in!ediata y cance aci7n con3ertida en no reno3aci7n de contrato de !atr?cu a para e a9o 2006# &ara i ustrar so6re a decisi7n a to!ar el Rector procedi7 a eer e art?cu o 20 de $anua de /on3i3encia so6re cance aci7n de !atr?cu a y e art?cu o 10P so6re as condiciones para a per!anencia en e p ante , >ue inc uye en e nu!era 2P# +a indiscip ina co!o una causa # A%re%7 >ue e contrato de !atr?cu a no se renue3a auto!2tica!ente y >ue e !is!o acuerdo esta6 ece unas causa es para su no reno3aci7n# .e acord7 ta!6i8n >ue Eel Coordinador de Disciplina no registr& el incidente en el 5bservador del Estudiante por!ue la !ue a (ue presentada por la madre y el estudiante Santiago directamente a la Rector,a y por esos hechos el Rector inici& el proceso disciplinario###F Gina !ente, en e acta de dic<a reuni7n consta a apro6aci7n de a cance aci7n in!ediata de a !atr?cu a para os cinco estudiantes y a !enci7n de so icitud de su apro6aci7n a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia, de acuerdo con e inciso fina de Art# 20 de $anua de /on3i3encia, a cua se o6tu3o, confor!e se expres7 en e propio acto de sanci7n#

educaci7nN

1A# * A de a%osto de 200A el Rector del Colegio, expidi7 as reso uciones18 008, 009, 010, 011 y 012, por !edio de as cua es, se i!puso a sanci7n de Ecancelaci&n de matr,cula prevista en el art,culo ?B del $anual de ConvivenciaF a os cinco estudiantes antes !encionados# *n su parte reso uti3a puede eerse: IART0/)+- &R0$*R-: 0!poner a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a pre3ista en e art?cu o 20P de $anua de /on3i3encia a estudiante 4###5 ART0/)+- .*:)('-: 0nfor!ar a estudiante 4###5 y a sus padres de fa!i ia, >ue a partir de a notificaci7n puede per!anecer <asta cinco d?as <26i es co!o 3incu ado a a instituci7n# ART0/)+- T*R/*R-: Recordar >ue contra a presente Reso uci7n se puede interponer e recurso de reposici7n ante e Rector y e /onse;o 'irecti3o, dentro de os cinco d?as <26i es si%uientes a a notificaci7n#J *n e expediente se encuentra i%ua !ente un docu!ento deno!inado E1posici&n de procedimientos y motivos sobre cinco procesos disciplinarios a estudiantes y en relaci&n con las resoluciones rectorales n0meros BBD, BBE, B=B, B== y B=?"=E en e cua se ana i=aron os procesos, os descar%os y as sanciones i!puestas# 16# &osterior!ente, e 12 de a%osto, os padres de !enor Esteban, ;unto con su <i;o, interpusieron recurso de reposici7n y su6sidiaria!ente e de ape aci7n, en e >ue so icita6an a re3ocaci7n de a reso uci7n de sanci7n#20 17# *n si!i ar sentido o6raron os padres de !enor Jos, !ediante escrito presentado e !is!o d?a" >uienes funda!entaron su discenso en a 3ersi7n expuesta inicia !ente >ue co!pro!ete a !enor a%redido de <a6er intentado
+os considerandos de as reso uciones co!entadas son os si%uientes: =. Fue la educaci&n !ue garanti%a una instituci&n educativa tiene una doble naturale%a de derecho8 deber, en virtud de la cual el derecho a la permanencia esta condicionado al m,nimo cumplimiento por parte de los estudiantes de los deberes !ue son correlativos al derecho. ?. Fue el $anual de Convivencia Escolar del Colegio establece en su art,culo =BG las circunstancias !ue ocasionan prdida del derecho a permanecer en la instituci&n, entre las cuales se indica, en el numeral ?G, el mal comportamiento". 9. Fue contra el estudiante 637 (ue interpuesta una !ue a por una presunta (alta y !ue el Rector del Colegio ha seguido el procedimiento regular prescrito en el art,culo =CG del $anual de Convivencia para investigar y presentar in(orme al Conse o Directivo de la instituci&n. Fue el Conse o Directivo en sesi&n reali%ada el ?C de ulio de ?BBH recibi& y estudi& el in(orme presentado por el Rector y se volvi& a reunir el =G de agosto para tomar una decisi&n, determinando !ue 637 particip& activamente en la comisi&n de unas (altas graves previstas en e art,culo =IG del $anual de Convivencia en los siguientes trminosJ >odo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbres"K Actitudes morbosas !ue a(ecten la buena (ormaci&n de los compa/eros"K <rrespeto a sus pro(esores y a sus compa/erosL. H. Fue el Rector del Colegio solicit& autori%aci&n a la Junta Directiva de la Asociaci&n de 4adres de Mamilia para proceder a e ecutar mediante Resoluci&n la decisi&n del Conse o Directivo, obteniendo de esa entidad una respuesta positiva o(iciada con (echa del 9 de agosto de ?BBH" 19 Go ios 127 a 132 de cuaderno de pri!era instancia expediente de tute a T-1319218# 20 Ber considerando nC!ero 1, de a reso uci7n >ue resue 3e e recurso, fo io 112 i6?de!#
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!uitar los pantalones a su compa/ero Daniel, !uien reaccion& y para no de arse hi%o caer a Santiago al suelo y pidi& ayuda a los m+s cercanos para devolverle el uego !ue inicialmente el mismo Santiago propici&. Dicieron a usi7n a >ue e $anua de /on3i3encia conte!p a6a en su art?cu o 21, a posi6i idad de interponer recurso de ape aci7n ante e 'irector de nCc eo educati3o, contrario a o indicado en a reso uci7n (o# 012, por !edio de a cua se i!puso a sanci7n# *sti!aron >ue se 3u ner7 e procedi!iento a se%uir esta6 ecido en e art?cu o 17 de !anua de con3i3encia, ente otras cosas, por as si%uientes: 4N5 Ee 'irector de curso Q'uillermoR en nin%Cn !o!ento a!7 a os a u!nos para so icitar es una exp icaci7n so6re o ocurridoF# (o se co!unic7 a a E/oordinaci7n para <acer un re%istro escrito de <ec<o y de as prue6as en for!a c ara y deta adaF# E&ese a >ue e 'ocente aport7 un infor!e escrito e inc uy7 presunta!ente co!o prue6as docu!enta es, unas foto%raf?as y un 3ideo, os cua es e Rector consider7 co!o prue6as suficientes para a apertura de proceso" considera!os en cuanto a 3ideo, >ue dic<a prue6a (- *S0.T*, ya >ue a pesar de ser so icitada 3er6a !ente, no se tu3o una respuesta fa3ora6 e#F El Rector de a instituci7n educati3a inici7 e proceso discip inario con 6ase en e infor!e de docente, e cua ti daron de Efa to de 3eracidadF y E!a intencionadoF E4N5 con as prue6as aportadas a proceso, no se deter!in7 a existencia de do oF# Restaron 3a or pro6atorio a os infor!es de os profesores y dec araciones de >uienes a!aron Ea %unos a!i%os de afectadoF# *n a co!unicaci7n !ediante a cua e rector de co e%io es infor!7 so6re a apertura de in3esti%aci7n se es redu;o a cuatro d?as e t8r!ino de >ue dispon?an para rendir os descar%os# 4N5 EA pesar de >ue se presentaron escritos, donde se re atan os <ec<os, no se so icit7 a presencia de os estudiantes, para escuc<ar os en for!a persona F y Eso o se 3incu aron a cinco estudiantes >ue tu3ieron a 3a ent?a y <onrade= de aceptar a participaci7n en e ;ue%oN y no se 3incu 7 a os die= restantes, os cua es a pesar de no ser indi3idua i=ados, se sa6e de su participaci7n en os <ec<os, en franca 3io aci7n a principio constituciona de 'erec<o a a i%ua dad#F

 E* Rector present7 ante e /onse;o 'irecti3o Cnica!ente dos !oda idades de sanci7nN o >ue nos de;a 3er >ue e /onse;o 'irecti3o no estudi7 e caso, sino >ue se i!it7 a 3otar por a %una de as dos opcionesNF 'i;eron, adiciona !ente, >ue e /onse;o 'irecti3o no esta6a 6ien confor!ado, pues e representante de os estudiantes es de %rado no3eno y no de C ti!o %rado y >ue participaron en a 3otaci7n personas >ue no est2n pre3istas en e EArt# 143 de /7di%o de a *ducaci7nF, co!o e /oordinador de 'iscip ina, a /oordinadora Acad8!ica, a /oordinadora de &ri!aria, e Bicepresidente de / u6 deporti3o y otros# /onsideraron 3io ado e principio de con%ruencia por cuanto E en el auto de apertura se establecen unas (altas por las cuales se deben investigar y el Conse o Directivo en el o(icio de e1posici&n de motivos sanciona por m+s (altas3F $encionaron >ue <asta ese !o!ento no <a6?an encontrado copias de as actas >ue de!ostra6an as reuniones >ue e Rector de /o e%io !anifesta6a <a6?a tenido u%ar con !ie!6ros de a ,unta 'irecti3a" e <icieron a usi7n a art?cu o 10 de $anua de /on3i3encia >ue esta6 ece co!o circunstancia >ue ocasiona a p8rdida de derec<o a per!anecer en a instituci7n E cuando reiteradamente presenta actitudes negativas de indisciplina o mal comportamientoNF y no co!o se !encion7 en a reso uci7n de sanci7n Eel mal comportamientoF# *sti!aron >ue no se cu!p i7 con e procedi!iento de art?cu o 20 de !is!o $anua , por>ue en su criterio, de6i7 se%uirse un proceso %radua de i!posici7n de sanciones amonestaci&n verbal o escrita, noti(icaci&n a los padres de (amiliaK y consideraron >ue e correcti3o adecuado no era E e1pulsarlos o estigmati%arlos ante una comunidad educativa y una sociedadF# 1a;o os anteriores presupuestos so icitaron reponer a reso uci7n atacada, o en su defecto se re3ocara por e fa ador de se%unda instancia y su6sidiaria!ente se decretara a nu idad de o actuado# &ara fina i=ar pidieron >ue su <i;o per!aneciera en el Colegio, <asta tanto no se desataran E los mecanismos ur,dicos interpuestosF y >ue el Colegio sir3iera de !ediador para e e3ar una discu pa a !enor afectado y a su se9ora !adre, por cuanto su <i;o E incurri& en un acto de indisciplina bochornoso e involuntarioNF 18# +os padres de !enor Daniel ;unto con su <i;o, presentaron e 18 de a%osto de 200A recurso de reposici7n y en su6sidio de ape aci7n21 en contra de a reso uci7n (o#008 de !is!o a9o# *n su escrito so icitaron aceptar a 3ersi7n de su <i;o E en el sentido de aceptar !ue l mismo solamente particip& en los hechos, en el lan%amiento de una uva, !ue cay& sobre el cuerpo de Santiago, y !ue se trat& de un uego en el
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Go ios 18 a 23, cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1330627#

!ue al primero !ue intentaron hacerle algo similar a lo de Santiago (ue precisamente a DanielF# Rec a!aron e esc areci!iento de os <ec<os E por parte de todos los alumnos del grado !ue go%aron de la salida pedag&gica y presenciaron lo sucedido para poder (ormar un me or uicio#F *xpresaron su inconfor!idad con Ela terminolog,aF uti i=ada por e profesor 'uillermo en su infor!e, en e cua E sin ninguna base in(iere la comisi&n de delitosNF As? !is!o, consideraron 3io ado e art?cu o 29 de a /#&# por fa ta de defensa t8cnica" por>ue no se es infor!7 >ue podr?an pedir, aportar y contro3ertir prue6as" y por>ue consideraron 3io ada a presunci7n de inocencia de su <i;o en e curso de proceso# Tra;eron a co aci7n as for!a idades y %arant?as de proceso pena , as cua es di;eron no se <a6?an se%uido y de6ieron <a6erse tras adado a proceso discip inario# Adiciona !ente, cuestionaron a !oti3aci7n de a reso uci7n sancionatoria e indicaron >ue no se cont7 con prue6a o6;eti3a >ue condu%ca a la certe%a de una conducta consciente !ue de manera intencionada se haya dirigido a vulnerar los deberes !ue tipi(ica el se/or Rector en la investigaci&n 6...7 ni del tipo penal de actos se1uales abusivos" " tra;eron a co aci7n a edad de os i!p icados E &venes !ue oscilan en una edad entre los =I y =H a/os, !ue por inmadure% mental, su ine1periencia (rente a situaciones comple as de la vida, su (alta de in(ormaci&n completa y pro(unda sobre algunos comportamientos !ue a la lu% de los adultos son inadecuadas socialmente3F y !anifestaron >ue no <u6o proporciona idad entre a sanci7n, e %rado de participaci7n y a %ra3edad de a fa ta# A fina de docu!ento e !enor expres7 una discu pa por o sucedido, <ec<o >ue !oti37 en su in%enuidad, irresponsa6i idad e inexperiencia# 19# * !is!o 12 de a%osto, os padres de ;o3en Jorge,22 interpusieron recurso de reposici7n y en su6sidio de ape aci7n# 0nsistieron en responsa6i i=ar a afectado de <a6er iniciado e incidente indicando >ue fue un hecho de indisciplina !ue inici& el estudiante Santiago y sus amigos, !uienes incitaron a los !uince compa/eros !ue se encontraban en la habitaci&n para participar de uegos y bromas 6recocha seg0n el lengua e de los menores73" y ti daron e infor!e de docente co!o fa to de rea idad, cuestionando os t8r!inos e i!putaciones de icti3as efectuadas por e docente, e cua , a su !odo de 3er, so6redi!ensiona os <ec<os respecto de a >ue;a presentada por a !adre y e !enor a%redido# /riticaron a fa ta de !enci7n en a reso uci7n sancionatoria de a posi6i idad de interponer e recurso de ape aci7n >ue es asist?a, confor!e con e $anua de /on3i3encia, y !anifestaron >ue as prue6as o6tenidas no fueron e%a !ente decretadas, practicadas y 3a oradas" en consecuencia, esti!aron 3io ado e art?cu o 29 de a /#&# y e 17 de $anua de /on3i3encia de p ante educati3o# +os ar%u!entos uti i=ados fueron !uy si!i ares a os re atados en a i!pu%naci7n de !enor Jos y a%re%aron >ue de auto !ediante e cua se
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Go ios 34 a 42 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747#

orden7 a apertura de proceso, se deduc?a >ue e 4adre, estableci& !ue posteriormente a la presentaci&n de los descargos presentar,a un simple in(orme reali%ado por l, anali%ado solamente por l y desde su propio punto de vista 637 lo !ue nos dio a entender !ue l iba a omitir cual!uier evaluaci&n de los hechos y de las pruebas !ue se presentaron, por parte de otras personas, como ser,an, el Conse o Directivo, la Asociaci&n de 4adres de Mamilia y los Docentes3" A diferencia de os de!2s escritos, en 8ste no se !anifest7 nin%una excusa por os <ec<os sucedidos# 20# *n e tr2!ite de recurso de reposici7n y con fec<a 2A de a%osto de 200A, se reci6i7 RA><M<CAC<N. O A$4#<AC<N. DE# <.M5R$E DE SA#<DA 4EDA'N'<CA A SA. A'*S>P. #5S D<AS 98I8H82 y C DE J*.<5..."re!itido por e profesor 'uillermo23# 0%ua !ente, e 1 de septie!6re de 200A se reci6i7 ratificaci7n de a >ue;a presentada por a !adre de !enor Santiago y por 8ste, >uienes so icitan a Rector !antenerse en su decisi7n# A9adi7 a !adre de !enor, >ue E por e emplo el oven Jorge, ha sido reiterativo en (altas disciplinarias, tan es as, !ue se le priv& el a/o anterior de tener la beca, por un comportamiento de esa ,ndole, por escribir gra(itis 6sic7 en los ba/os y !uien en los uegos intercolegiados cometi& (altas de repercusi&n disciplinaria en contra del Colegio#F 21# $ediante Reso uciones (os#013, 016 de 9 de septie!6re si%uiente e rector de p ante educati3o, pre3ias reuniones con e /onse;o 'irecti3o os d?as 22 y 24 de a%osto, con e fin de estudiar y decidir os recursos, respecti3a!ente, reso 3i7:
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Go ios 119 a 123 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218 I### e%a!os a a A:00 p#!# a sitio de a o;a!iento en (ei3a, to!a!os un descanso y ue%o sa i!os a <acer un recorrido por a ciudad e%ando a sector norte a ? se es ofreci7 %aseosa y pi==a# +ue%o re%resa!os ca!inando a a casa de paso 4sitio de a o;a!iento5 y co!o supuesta!ente todos est26a!os cansados nos diri%i!os a descansar# $ientras c<ar a6a con un %rupo de estudiantes en a sa a co!edor frente a te e3isor, os de!2s fueron a sus respecti3as <a6itaciones# 'e pronto not8 un %ran si enci7, ped? e per!iso respecti3o a >uienes esta6an con !i%o4sic5 y !e diri%? <acia a parte orienta de a casa encontr2ndo!e con un %rupo pe>ue9o de estudiantes entre os cua es esta6a Andrs, >uien !e !anifest7 >ue a sa ida <a6?a sido !uy a%rada6 e y >ue si ser?a posi6 e >ue se repitiera cuando e os estu3ieran e 4sic5 %rado 11P# Ko !e sent8 a c<ar ar en a <a6itaci7n en donde e os esta6an, exp ic2ndo es as dificu tades >ue ya se presenta6an en %rupos de estudiantes de os %rados 10P y 11P# 'espu8s de 3arios !inutos de c<ar a y a 3er as cosas tan ordenadas, !e dispon?a a despedir!e de e os para >ue se acostaran a descansar# /uando en for!a r2pida y a%itada $auricio 4>uien !e esta6a aco!pa9ando en a sa ida5, !e a!7 para >ue 6a;ara a a sa a co!edor por >ue se <a6?a presentado un pro6 e!a y >ue a profesora #ilian os <a6?a reunido# *fecti3a!ente, e%u8 a co!edor y !e i!it8 a escuc<ar pri!ero a Ale andro, ue%o a Carlos y a a %unos otros cuyos no!6res no puedo recordar# To!8 nota de as personas i!p icadas se%Cn os re atos, y ue%o de <acer un 6re3e an2 isis es <a6 8 c aro de todas as fa tas >ue aca6a6an de co!eter, co!o consta en e infor!e entre%ado a Rector 4###5 *nf2tica!ente es !anifest8 >ue e infor!e se entre%ar?a a Rector?a tan pronto co!o re%res2ra!os de (ei3a# Ante esta ase3eraci7n, Jorge y Andrs iniciaron a <acer co!ponendas y a a!ar a os co!pa9eros para persuadir tanto a Santiago co!o a os de!2s co!pa9eros para >ue esto no pasara a !ayores consecuencias# Gue tanta a acti3idad desp e%ada por Jorge <asta e punto >ue a profesora #ilian opt7 por e3ar a Santiago a dor!ir a a pie=a en donde e a esta6a <ospedada y ue%o !and7 a Jorge a dor!ir a a ca!a >ue yo esta6a ocupando en a <a6itaci7n >ue co!part?a con $anuel 4N5 )na 3e= >ue se i6a contro ando a situaci7n Andrs irru!pi7 en antos, %ritos y pu9eta=os contra a pared y co!o no <i=o caso a os a!ados de atenci7n para >ue <iciera si encio y de;ara dor!ir a todos os >ue esta6an cerca de 8 , tu3e >ue decir e >ue sino se ca a6a tendr?a >ue a!ar a a po ic?a y esta fue a Cnica for!a de ca !ar o y o6 i%ar o a o6edecer#J

ART0/)+- &R0$*R-: Ratificar en todo su contenido a reso uci7n 4###5 por !edio de a cua se i!pone a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a a estudiante 4###5 ART0/)+- .*:)('-: 'ar tras ado de proceso discip inario 4###5 a a .ecretar?a de *ducaci7n para >ue resue 3a e recurso su6sidiario de ape aci7n, so icitado por os padres de fa!i ia de estudiante 4###5J *n e se%undo p2rrafo de a co!unicaci7n !ediante a cua se dio tras ado de as in3esti%aciones discip inarias a a .ecretar?a de *ducaci7n, e se9or Rector !anifest7: (uestro $anua de /on3i3encia, a tratar en e art?cu o 21 e te!a de os recursos contra as sanciones por fa tas %ra3es, dispone o si%uiente# Contra las actuaciones !ue sur an del proceso disciplinario proceder+n los recursos de reposici&n y apelaci&nK contra las sanciones impuestas por el Rector mediante resoluci&n procede el recurso de reposici&n y subsidiariamente el recurso de apelaci&n ante el Director de Ncleo Educati o.! /o!o >uiera >ue os padres de fa!i ia interpusieran e recurso de reposici7n con su6sidio de ape aci7n, !e per!ito <acer e tras ado correspondiente a su despac<o, en e entendido de >ue e 'irector de (Cc eo *ducati3o es un funcionario perteneciente a a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa # /onsidero oportuno infor!ar e >ue de os tres 'irectores de (Cc eo pertenecientes a esa .ecretar?a, dos son padres de fa!i ia de /o e%io 4N5#J24 4(e%ri as fuera de texto5 22# *ntre tanto y por so icitud de os padres de fa!i ia de os !enores i!p icados con excepci7n de os padres de !enor Daniel, e &ersonero $unicipa , con fec<a 12 de a%osto dio respuesta a derec<o de petici7n por e os presentado, ue%o de <a6er practicado E visita especial a las instalaciones del mencionado centro educativoF2A# *n e docu!ento de siete p2%inas e se9or personero cuestion7 todo e procedi!iento se%uido por el Colegio y consider7 >ue dic<o procedi!iento <a6?a 3u nerado e derec<o a de6ido proceso26# * docu!ento conc uye con a
Ber fo io 111, cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# Go ios 26 a 32, expediente T-1319218# 26 Go ios 26-32 /#1, T-1319218# E1. El Colegio , inici7 procesos discip inarios contra 4N5 a dic<os procesos se dio apertura de !anera independiente 4N5 pero se o6ser3a >ue todos os procesos reposan en un !is!o f7 der# Teni8ndose en cuenta >ue en nuestra e%is aci7n se ordena tra!itar cua >uier tipo de proceso, de !anera co!p eta!ente independiente a cua >uier otro tipo de proceso cuyo discip inado sea persona distinta, pode!os presu!ir ano!a ?a en este tr2!iteN 4###5 4# 4N5 e proceso ade antado se inicia con funda!ento en a !adre de fa!i ia de a u!no Santiago, sin >ue se <aya aportado prue6a a %una so6re os <ec<os, se <a a ta!6i8n un infor!e de docente 'uillermo, en e >ue i%ua !ente no se anexa prue6a, se 3erifica ta!6i8n una !isi3a de un aco!pa9ante a a excursi7n, donde i%ua !ente !anifiesta a co!isi7n de unos <ec<os pero no se aporta prue6a so6re a ocurrencia de os !is!os# .e%uida!ente se da inicio a proceso, ana i=2ndose por esta a%encia de !inisterio &C6 ico oca , presuntas irre%u aridades consistentes en: *n nin%Cn !o!ento a respecti3a >ue;a ni os infor!es presentados se aco!pa9aron de prue6as, !oti3o por e cua e in3esti%ador de6?a a%otar todos os !edios pro6atorios existentes y necesarios para deter!inar a co!isi7n de a presunta fa ta as? co!o su4s5 autor4es5, en e caso >ue nos ocupa e rector deter!in7 iniciar con e tr2!ite, y se nota co!o a citaci7n para infor!ar
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reco!endaci7n para os padres de fa!i ia de iniciar as acciones >ue consideraran necesarias Erecord+ndoles de igual manera !ue en esta agencia del ministerio 40blico local, ser+n atendidas sus in!uietudes#F27 23# * recurso de ape aci7n fue resue to e 13 de dicie!6re de 200A por #A SECRE>AR<A DE ED*CAC<5. O #A D<RECC<5. DE .*C#E5 DE DESARR5##5 ED*CA><@5"# +a .ecretar?a conc uy7 >ue el Colegio <a6?a 3u nerado e de6ido proceso de os !enores in3esti%ados#28 'e este !odo, !ediante acto fir!ado por e .ecretario de *ducaci7n de !unicipio y os directores de (Cc eo *ducati3o, se reso 3i7:
a os padres de a apertura de proceso discip inario en contra de sus <i;os, con fec<a anterior a auto >ue ordena o !is!o, y no se encontr7 en e expediente e for!ato de notificaci7n respecti3a, y co!o tene!os en cuenta >ue e !anua de con3i3encia no estipu a as !aneras de notificaci7n a e!p ear, de6en surtirse confor!e a a nor!ati3idad existente referente a proceso discip inario" o >ue se efectu7 fue a entre%a de un docu!ento !ediante e cua se notifica a apertura de proceso y se !encionan as fa tas o6;eto de !is!o, pero no considera!os >ue sea esa a for!a idad adecuadaN (o se <a a dentro de a infor!aci7n ana i=ada e docu!ento >ue contiene e p ie%o de car%os respecti3oN no se <a a docu!ento a %uno de 3a oraci7n id7nea de as prue6as, de i%ua !anera considera este despac<o >ue si existe un 3ideo f? !ico >ue re%istra os <ec<os, de6e ser apreciadoNpues se nota por as diferentes dec araciones, infor!es y >ue;as >ue e docente 'uillermo, no fue testi%o presencia de os <ec<os, ra=7n por a cua se puede incurrir en un pre;u=%a!ientoN A# .e o6ser3a de a !is!a for!a, co!o se o63ia os par2!etros e%a es esta6 ecidos para e!itir autosN 6# *n e acta (o# 01L0A, el Rector del Colegio !anifiesta a conse;o directi3o a apertura de un proceso discip inario a os estudiantes por fa ta %ra3?si!a, a cuesti7n a<ora es deter!inar e >ue ac2pite de $anua de con3i3encia se esta6 ecen este tipo de fa tasN 9# *n e acta (o# 02L0A, con preocupaci7n se aprecia co!o e rector de p ante educati3o, !anifiesta >ue: E(o procedi7 a 6uscar !2s prue6as, co!o o so icitan en os descar%osNF, de!ostr2ndose de esta !anera una 3io aci7n a de6ido proceso, esta6 ecido en a carta po ?tica en su art?cu o 29" puesto >ue por o !enos de6i7 ne%ar!e 4sic5 !ediante reso uci7n !oti3ada a pr2ctica de as prue6as so icitadas y no <i=o 4sic5, de i%ua !anera no se practicaron y se procedi7 a i!poner sanci7n sin 3a oraci7n de prue6as# /onfi%ur2ndose de esta !anera otra causa para in3ocar a nu idadN 1A# Gina !ente se not7N >ue durante e t8r!ino >ue e expediente de6?a per!anecer en secretar?a para su e3entua re3isi7n por parte de os posi6 es recurrentes, no se 3erific7 a presencia de !is!o e d?a 9 de a%osto de 200A, pues se intent7 practicar a 3isita especia y se tu3o >ue de;ar constancia de a i!posi6i idad de practicar a !is!a, de6ido a a ausencia de rector de a ciudad, >uien <a6?a de;ado e expediente en su despac<o y no en a secretar?aN 4N5 esta &ersoner?a $unicipa , considera >ue presunta!ente se <a 3u nerado e principio funda!enta de de6ido proceso, en a actuaci7n discip inaria ade antada contra sus !enores <i;os 4N5F 27 Go ios 26-32 /#1, T-1319218# 28 Ber fo ios 31-39 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# *ntre otras, con a %unas de as si%uientes consideraciones: I4####5 2# 4N5 para dic<a sa ida el Colegio no <i=o e tr2!ite de per!iso respecti3o ante a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa # 3# Tue a sa ida peda%7%ica fue aco!pa9ada por os si%uientes adu tos: 4N5 $auricio 4N5 a pesar de >ue e se9or, no es padre de fa!i ia de nin%Cn a u!no, ni tiene conexi7n directa con e co e%io" ca6e anotar, ade!2s >ue e se9or $auricio fir!a e infor!e de 9 de ;unio de 200A, con c8du a y Tar;eta &rofesiona 4posici7n ;ur?dica5 de a6o%ado, M6uscando >u8O 4N5 10# *s c aro >ue e docu!ento de profesor 'uillermo, e cua fue presentado 6a;o e no!6re de E <n(orme de salida pedag&gica", ade!2s de >ue no contiene nin%Cn reporte so6re a acti3idad en s? rea i=ada, es un Einfor!eF a ta!ente !oti3ado, a%ra3iante y noci3o, >ue ade!2s de 3io ar a presunci7n de inocencia de os estudiantes, pues fue to!ado co!o 6ase para a in3esti%aci7n, esti%!ati=a a os i!p icados en condiciones y actuaciones <u!anas >ue a !o!ento ni si>uiera <a6?an sido denunciadas por e presunta!ente a%redido# 4N5 11# 4###5 se encuentran dec araciones de os estudiantes i!p icados en os procesos discip inarios, en os cua es aparece a fir!a de respecti3o estudiante y a fir!a de se9or Rector, donde no se <ace re aci7n a %una a >ue os estudiantes <u6ieran estado aco!pa9ados por su representante e%a 4padres de fa!i ia5, o en su defecto e acudiente, teniendo en cuenta >ue dic<os estudiantes se encuentran incursos dentro de un proceso discip inario esta6an rindiendo una exposici7n, dec araci7n o 3ersi7n de os <ec<os, >ue por t8r!inos de procedi!iento es e>ui3a ente a su derec<o de defensa y por ser !enores de edad, ten?a a o6 i%aci7n e /o e%io de ase%urar es su representaci7n en dic<a di i%encia# 12# Tue en a Reso uci7n (o# 006 de 29 de ;unio de 200A, por !edio de a cua se Reestructura e /onse;o 'irecti3o, se dero%an os art?cu os 1, 2 y 4 de Acuerdo (o# 003 de 20 de !ayo de 1999# +as

ART0/)+- &R0$*R-: 'ec arase ()+- e presente proceso, por os 3icios de for!a >ue contienen, de confor!idad con o !anifestado en as consideraciones# ART0/)+- .*:)('-: Ac 2rese >ue constituciona , e%a y ad!inistrati3a!ente no se podr2 0$&-(*R .A(/0-( sin pre3io proceso# ART0/)+- T*R/*R-: 'ec arase por parte de a .ecretar?a de *ducaci7n y de a 'irecci7n de (Cc eo, *S/*.0BA a .A(/0-( i!puesta a a fa ta
instancias en este caso son diferentes: as Reso uciones as expide e Rector y os Acuerdos os expide e /onse;o 'irecti3o, por ta ra=7n a reestructuraci7n de /onse;o 'irecti3o expuesta en a reso uci7n (o# 006 es nu a" Eno se pod?a adecuar a nor!a para ;u=%ar una conducta co!etida con anterioridad a a reestructuraci7nF# 13# Tue en e inciso cuarto 44P5 de art?cu o 19 de 'ecreto 1860 de 1994, en a usi7n a as instituciones educati3as pri3adas, esta6 ece >ue Ede6er2n aco%erse a as fec<as >ue para e efecto de a or%ani=aci7n de %o6ierno esco ar, se esta6 ecen en este cap?tu o# *n caso contrario, a icencia de funciona!iento >uedar2 suspendida#F K as? !is!o, e &ar2%rafo 2P# 'e Art?cu o 21 de 'ecreto (o# 1860 de 1994 esta6 ece >ue a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o de6er2 >uedar inte%rado dentro de os pri!eros sesenta d?as ca endario a de a iniciaci7n de c ases de a9o ecti3o# *n este caso, se%Cn consta en e Acta (o# 01L0A de /onse;o 'irecti3o, 8ste rea i=a su pri!era reuni7n <asta e d?a 29 de ;unio de 200A, despu8s de transcurrir cerca de cuatro 4045 !eses# 14# Tue a Acta (o# 01L0A de 29 de ;unio de 200A de /onse;o 'irecti3o de Colegio re%istra e infor!e de Rector presentado a dic<o or%anis!o so6re An2 isis de procesos discip inarios, ca ificado e incidente co!o de GA+TA :RAB0.0$A, 4fo io 69 de expediente5, cuando a fo ios 18, 20, 22, 24, a presunta fa ta es ca ificada co!o de :RAB*, sin dar exp icaci7n a %una de e por >u8, dic<a ca ificaci7n# 1A# Tue a .ecretar?a de *ducaci7n no e encuentra e sentido de Acta (o# 04L0A de /onse;o 'irecti3o de fec<a 2 de a%osto, !ediante a cua se aprue6a unas partes de Acta (o# 01 de d?a anterior, sin >ue en e Acta (o# 0AL0A exista apro6aci7n de as Actas (o# 03L0A y 04L0A, entonces, en donde >ued7 a apro6aci7n de dic<as actasO 16# Tue no existen e3idencias de tra6a;o rea i=ado por e &ersonero *sco ar en re aci7n con os procesos discip inarios siendo >ue 8ste en su pape de &ersonero *sco ar, es e representante de os a u!nos# 17# Tue en e texto de Acta (o# 06L200A de /onse;o 'irecti3o se e3idencia a in3itaci7n a escuc<ar a profesor 'uillermo, a estudiante Santiago y a su !a!2, en e /onse;o 'irecti3o, sin >ue <aya e3idencias de atender en i%ua dad de condiciones y oportunidades a os de!2s estudiantes i!p icados y a sus padres co!o representantes e%a es# 18# /a6e anotar >ue e estudiante Santiago, >uien fue a presunta 3?cti!a, se encontra6a <aciendo parte acti3a de a Erecoc<aF y >ue por situaci7n propia de 8sta ter!in7 siendo a parte pasi3a de a situaci7n, sinti8ndose posterior!ente a%redido# 19# Tue de as consideraciones anteriores a .ecretar?a de *ducaci7n <a de3e ado as 3io aciones a derec<os constituciona es ta es co!o: &resunci7n de 0nocencia, 'e6ido &roceso, 'erec<o de 'efensa, 'erec<o a a *ducaci7n, as >ue se ponen de !anifiesto so a!ente en a G-R$A co!o se <a ade antado dic<o proceso# 20# *n cuanto a G-('- de asunto, desde a ocurrencia de os <ec<os en a sa ida peda%7%ica <asta a C ti!a actuaci7n >ue rea i=7 e /o e%io contra os a u!nos i!p icados, se 3is u!6ra una serie de fa tas contra 'erec<os funda!enta es ta es co!o i6re 'esarro o de a &ersona idad, *ducaci7n, 0nti!idad, 'e6ido &roceso, 'efensa" as? !is!o se o6ser3a un pre;u=%a!iento, una esti%!ati=aci7n de os a u!nos supuesta!ente a%resores y e a%redido y una a6surda tipificaci7n pena , sin contar con e da9o !ora y socia >ue se e <a causado a dic<os a u!nos 4a%resores y a%redido5# 21# Ante a actua situaci7n >ue 3i3e e pa?s >ue rec a!a una sociedad 6asada en a to erancia y a sana con3i3encia, co!o for!aci7n educati3a y socia trat2ndose de <ec<os de interre aci7n dentro de una instituci7n educati3a, os cua es de6en ser uti i=ados positi3a!ente para a for!aci7n de os estudiantes y a so uci7n de sus conf ictos, entonces con3endr2 a pr2ctica de a /-(/0+0A/0-(, ra=7n por a >ue a .ecretar?a de *ducaci7n, ;unto con os 'irectores de (Cc eo de desarro o educati3o de a ciudad, acudi7 ante e Rector del Colegio pri!era!ente en reuni7n pri3ada y ue%o ante e /onse;o 'irecti3o, para expresar es a intenci7n de esta entidad en su deseo de e%ar a un acuerdo conci iatorio entre as partes, con a respecti3a sanci7n acorde y proporciona a a fa ta donde no >uedaran 3encedores ni 3encidos, procurado fini>uitar e asunto sin res>ue6ra;ar !2s a situaci7n !ora y socia tanto de os a u!nos co!o a de os padres, dentro y fuera de co e%io# 'ic<a petici7n a cua fue expuesta en estos !is!os t8r!inos fue ne%ada por e padre Rector y e /onse;o 'irecti3o de /o e%io# 22# Tue a .ecretar?a de *ducaci7n considera necesario <acer ac araci7n so6re a Gunci7n de a .anci7n 'iscip inaria, a cua trat2ndose de !enores de edad en etapa de ado escencia, co!o es e caso >ue nos ocupa, 8sta de6er2 ser for!ati3a, es decir, una continuidad de proceso educati3o iniciado por e p ante a<ondando en e proceso for!ati3o de estudiante, ra=7n por a cua *S&)+.AR a os estudiantes por a

discip inaria, por ta ra=7n R*/-(.0'*R*.* 8sta dentro de nue3o proceso >ue se e%are a iniciar, teniendo en cuenta >ue no podr2 a6arcar e pr7xi!o a9o ecti3o# ART0/)+- /)ART-: /o!pu sase copias de presente a a &ersoner?a $unicipa y a se9or -6ispo de a 'i7cesis del $unicipio, para os fines pertinentes# 24# +os cinco !enores in3o ucrados en os procesos discip inarios, ter!inaron sus acti3idades esco ares correspondientes a a9o acad8!ico 200A en e a udido esta6 eci!iento educati3o, y entre tanto se reso 3ieron os respecti3os recursos en e tr2!ite ad!inistrati3o# .in e!6ar%o, a os !enores no es fue reno3ada su !atr?cu a para e a9o ecti3o 2006# +a anterior decisi7n se to!7 antes de conocer e pronuncia!iento de se%unda instancia de a .ecretar?a de *ducaci7n aduciendo >ue a no reno3aci7n de a !atricu a no respond?a a procesos discip inario >ue se es <a6?a se%uido sino a incu!p i!iento de os !enores de
co!isi7n de una fa ta, si%nifica renunciar y 3u nerar e proceso de for!ar >ue a sociedad y a constituci7n e <an entre%ado a as instituciones educati3as, e >ue no de6e re e%arse a a !era entre%a de conoci!ientos sino ta!6i8n a ayudar a a for!aci7n de a persona idad de estudiante en todos os aspectos# 'e6e entonces apro3ec<arse e incidente presentado para reca6ar en a for!aci7n de a persona idad de os estudiantes de confor!idad con a e3o uci7n >ue 3i3e a sociedad y no dentro de par2!etros o6so etos, a6or >ue in3o ucra no so o a >uienes estu3ieron incursos en os <ec<os sino a >uienes est2n en proceso de for!aci7n, a i%ua >ue a os encar%ados de dic<o proceso por cuanto >ue a persona <u!ana s7 o aca6a su proceso de for!aci7n con a extinci7n de as funciones 3ita es de indi3iduo# 23# +a conducta o6ser3ada por os estudiantes de6i7 conducir a un proceso discip inario ta >ue ca ificara a actuaci7n y no o contrario# (o pod?an >uienes ten?an a responsa6i idad de co!en=ar y ter!inar e proceso educati3o con a sa ida peda%7%ica, e%ar a ca ificar de fa ta discip inaria desp e%ada de co!porta!iento de os estudiantes, de confor!idad con a tipificaci7n >ue otor%a e /-'0:- &*(A+ a ciertos co!porta!ientos >ue si son conductas a6so uta!ente des3iadas y contrarias tanto a a !ora co!o a a sociedad >ue por su da9o a a 3?cti!a y a a sociedad est2n cata o%ados co!o '*+0T-., toda 3e= >ue no son os co!petentes para ca ificar as actuaciones de os estudiantes, >ue son !enores de edad y >ue se encuentran en p eno desarro o y descu6ri!iento tanto de su sexua idad co!o de su persona idad" ni9os EsanosF, >ue ade!2s durante os oc<o o !2s a9os >ue e3an dentro de co e%io no se <a6?an 3isto incursos en a %Cn proceso discip inario, ni de nin%una otra ?ndo e# /o!o ;u=%ar tan duro y de for!a irre3ersi6 e ni9os entre os trece y >uince a9os de edad en p ena for!aci7n, cuando e pa?s pre%ona a R*0(.*R/0-( a a sociedad y e &*R'-( a 3erdaderos de incuentes >ue e3an a9os <aciendo da9o a pa?s, asesinando otros seres <u!anos so o escud2ndose tras unos idea es i!propios y sin 6ases" c7!o puede un /o e%io re%entado por a 'i7cesis >ue predica e a!or a pr7;i!o, e perd7n, a caridad, e poner a otra !e;i a, etc#, ca ificar co!porta!ientos EpropiosF de un ado escente en p eno desarro o, de A/T-. '*+0(/)*(/0A+*., afectando a di%nidad <u!ana de os ni9os y sus padres y para co!p etar, deter!inar a *S&)+.0-(, co!o a !e;or !anera de e3adir rea !ente a cuota de responsa6i idad >ue e3a e co e%io en dic<os actos# 24# &untua i=ando e nu!era anterior, >uiere <acer ac araci7n a .ecretar?a de *ducaci7n, >ue indiscuti6 e!ente se co!eti7 un <ec<o de unos a u!nos >ue atentaron de una u otra for!a, en contra de otro a u!no, e cua se sinti7 a%redido, pero >ue en nin%Cn !o!ento e%7 a i!a%inar >ue se consi%uiera for!ar se!e;ante proceso tan esi3o para a a!istad y per!anencia en a instituci7n de sus co!pa9eros# &ero si <u6o co!isi7n de un acto de indiscip ina o63ia!ente de6e darse una sanci7n teniendo en cuenta as circunstancias exi!entes o atenuantes, o cua no fi%ura dentro de proceso, ade!2s dic<a sanci7n de6er2 ser for!ati3a y >ue no contradi%a os principios de o6;eti3idad, i!parcia idad y proporciona idad y >ue ade!2s contri6uya a a pre3a encia de a ;usticia, a 6Cs>ueda de a 3erdad !ateria y e cu!p i!iento de os derec<os y %arant?as de6idos a as personas >ue en cua >uier proceso inter3ienen, ra=7n por a cua +A $*'0'A '* *S&)+.0-( '* +-. *.T)'0A(T*., ade!2s de soca3ar e 'erec<o a a *ducaci7n y &er!anencia dentro de a instituci7n educati3a, es exa%erada, no for!a sino >ue repri!e, %enerando resenti!ientos entre os estudiantes y en a sociedad dentro de a cua con3i3en# &or otra parte, a sanci7n a i!ponerse de6e a6arcar un !arco te!pora dentro de !is!o a9o ecti3o en >ue se co!eti7, para ser corre%ida a fa ta# (o podr?a considerarse a i!posici7n de una sanci7n >ue a6ar>ue otro a9o ecti3o o !2s <aci8ndose en cierta for!a i!prescripti6 e# Tue a .ecretar?a de *ducaci7n se sostiene en su posici7n de a pre3a encia de 'erec<o a a *ducaci7n y continuidad dentro de a 0nstituci7n *ducati3a, teniendo a oportunidad de resarcir a fa ta en e !is!o p ante en donde se co!eti7# As? !is!o, >ue se i!pon%a una sanci7n a ta!ente for!ati3a >ue se extienda a todos a>ue os >ue de una u otra for!a tiene cuota de responsa6i idad- 2!ense a u!nos, padres de fa!i ia, profesores y rector-en a co!isi7n de os <ec<os >ue dieron inicio a este proceso#J

sus de6eres y a a autono!?a >ue %o=an as instituciones pri3adas para reno3ar o no e contrato de !atricu a cada a9o ecti3o# II. 0AS ACCI1NES DE T2TE0A 3 0AS SENTENCIAS 14'ET1 DE 5E6ISI7N. 1. E8&ediente T-1919/1:. El caso de Esteban. 1.1. 0a acci,n de tutela.

1#1#1 +os padres de !enor Esteban, instauraron acci7n de tute a, por cuanto consideraron 3u nerados os derec<os funda!enta es a a *ducaci7n, a 'e6ido &roceso y a a i%ua dad de su <i;o, por el Colegio. +ue%o de presentar su 3ersi7n de os <ec<os, se%Cn a cua se endi %a a !enor Santiago y sus a!i%os de <a6er propiciado e incidente, sustentaron su de!anda en ar%u!entos si!i ares a os >ue sir3ieron de soporte para os recursos interpuestos dentro de os procesos discip inarios, narrados con anterioridad, en os >ue se indica >ue e Rector de /o e%io inici7 e proceso, in(luenciado por el pro(esorF 'uillermo# /oncretaron a 3io aci7n a derec<o de defensa en >ue los menores no tuvieron la oportunidad de de(enderse o ser de(endidos por sus padres, personero del Colegio" 4sic5, >ue a decisi7n de expu si7n 3io a e art?cu o 143 de /7di%o de a *ducaci7n, respecto de a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o y sin estar autori=ados para e o# +a 3io aci7n de principio de presunci&n de inocencia" a funda!entaron en >ue, en su criterio, os !enores fueron pre;u=%ados E los acusaron sin tener prueba alguna, solamente lo !ue e1pres& el pro(esor, el sobrino, la madre del a(ectado, cuando en realidad ellos no vieron nada, por!ue no estaban presentes en el lugar donde sucedieron los hechos 6en un pasillo (rente a las habitaciones donde se encontraban m+s de =H ni/os ugando o recochando" seg0n trmino utili%ado por los menores7 estas son pruebas de re(erencia o de o,das, eliminadas del conte1to ur,dico.." .ostu3ieron a 3io aci7n a derec<o a a i%ua dad en >ue Qen ning0n momento (ueron escuchados los menores acusados, de c&mo sucedieron los hechos" para llevar a cabo el e ercicio del derecho a la de(ensa, pero el conse o Directivo s, escuch& personalmente al acusador pro(esor 'uillermo, al ni/o Santiago y a la mam+R /uestionaron e proceso por no <a6er rea i=ado 3a oraciones psico 7%icas de os i!p icados, no <a6erse tenido en cuenta si os estudiantes <a6?an estado incursos en procesos discip inarios y por>ue .o les import& in(amar el buen nombre de los menores y sus (amilias..."

Dicieron a usi7n a a so icitud efectuada a personero !unicipa y a consi%uiente respuesta por 8 su!inistrada, ;unto con a dec araci7n de nu idad de proceso, efectuada por a Secretar,a de Educaci&n"?EJ .in <a6er reci6ido de a .ecretar?a de *ducaci7n, a Respuesta a recurso de Ape aci7n, el Rector en e 1o et?n infor!ati3o %enera de a9o ecti3o 200A, de ca ificaciones de cada estudiante acusado, se nie%a a reno3ar a 3incu aci7n a co e%io de nuestros <i;os en e a9o 2006, escri6iendo E&-R .) 0(/)$&+0$0*(T*( .). '*1*R*. '* *.T)'0A(T*, /-(.0:(A'-. *( *+ $A()A+ '* /-(B0B*(/0A K *( *+ /-(TRAT- '* $ATR0/)+A, (- .* +* &)*'* R*(-BAR .) B0(/)+A/0U( A+ /-+*:0- *( *+ 2006F30 /onc uyeron, >ue no o6stante <a6er e so icitado e d?a 14 de dicie!6re de 200A a Rector del Colegio, a tra38s de derec<o de petici7n >ue se diera cu!p i!iento a a reso uci7n de a .ecretar?a de *ducaci7n y (Cc eo *ducati3o, <asta ese d?a no se es <a6?a notificado so6re a fec<a de !atr?cu a" en ta es condiciones so icitaron se ordenara a Colegio !atricu ar a su <i;o Esteban y pidieron >ue su rector no continuara 3u nerando sus derec<o a a educaci7n y a i6re desarro o de a persona idad# 1#1#2# +os ar%u!entos de defensa de a instituci7n accionada fueron a e%ados a proceso, e 31 de enero de a9o 2006, despu8s de e!itida y notificada a sentencia# *n su co!unicaci7n el Rector, ue%o de recapitu ar os <ec<os y actuaciones ade antadas por el Colegio defendi7 cada una de as %arant?as constituciona es cuyo cu!p i!iento se <a6?a cuestionado#31 .o6re e de6ido proceso el Rector sostu3o: *n e sector educati3o sie!pre <e!os considerado >ue e de6ido proceso en os esta6 eci!ientos educati3os no puede consistir en un co!p e;o es>ue!a procesa , con un ri%oris!o de for!as, >ue i!p icar?a a i!p e!entaci7n en e esta6 eci!iento educati3o de una oficina ;ur?dica >ue tra!itara todos os procesos por fa tas >ue sue en co!eter os estudiantes# /onsidera!os >ue esos procesos no pueden e>uiparar a procesos ;udicia es, en cuanto a as for!a idades >ue esos estrados se si%uen, 4sic5 o6ser3ando desde ue%o pautas %enera es co!o e derec<o a a defensa y as precauciones %enera es se9a adas en e /7di%o de $enor# +os educadores considera!os >ue en estos procesos discip inarios o se trata de <acer exacta!ente o >ue <acen en os estrados ;udicia es
Ber fo ios 1 a 10 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# +os contratos de !atr?cu a de educaci7n 62sica y secundaria re=an: 4 ...7 CA*SA#ES DE #A >ER$<.AC<N. 5 DE .5 RE.5@AC<N.J El presente contrato terminar+ o no ser+ renovado por una o varias de las siguientes causasJ a7 4or e1piraci&n del trmino (i ado, esto es, la terminaci&n del a/o lectivo 6...7 (7 4or sanci&n y por e1clusi&n o cancelaci&n de matr,cula del estudiante..." Go io 37 3to# /uaderno de .e%unda 0nstancia, expediente T-1322747# 31 Ber fo ios 91 a 100 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218#
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tene!os nuestros for!atos para e re%istro esco ar de as 3a oraciones acad8!icas, e o6ser3ador de estudiante a carpeta acu!u ati3a etc#, y no so!os ;uristas ni ;ueces# (o existe una ey o decreto de $inisterio de *ducaci7n >ue esta6 e=ca as for!as y procedi!ientos se%uir en procesos discip inarios a estudiantes y so6re e particu ar os esta6 eci!ientos educati3os consu ta!os a ,urisprudencia y .entencias de a /orte /onstituciona # /ree!os >ue os co e%ios tienen un !ar%en de autono!?a para deter!inar os for!atos y protoco os con%ruentes e id7neos para o%rar e o6;eti3o de respetar os principios >ue ri%en os procesos discip inarios en %enera 4N5 *n e !arco de esta ;ustificaci7n de a no o6ser3ancia de tantas for!a idades es >ue so icito a .e9or ,ue= ten%a en cuenta co!o 32 idos nuestros procedi!ientos, por e;e!p o as respuestas 3er6a es >ue di a os padres de fa!i ia acerca de peticiones <ec<as en sus descar%os, exp ic2ndo es en !i oficina por >u8 as considera6a innecesarias, a <a6erse o%rado suficiente i ustraci7n y por>ue no se 3e?a >ue esas as acciones >ue !e ped?an i6an a des3irtuar e <ec<o 4N5 *n re aci7n con a e%a idad en a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o de /o e%io y por ende su co!petencia para actuar i!poniendo sanciones o a6so 3iendo, de6o exp icar >ue en e 2!6ito de derec<o de i6ertad de ense9an=a, os particu ares pueden fundar y diri%ir esta6 eci!ientos educati3os, %aranti=ando a participaci7n de a co!unidad educati3a en a direcci7n, sin >ue e a se con3ierta en coad!inistraci7n por parte de esta!entos >ue no pertenece a a entidad propietaria o %estora de co e%io# *s por eso >ue e 'ecreto 1860 de 1994, re% a!entario de a ey %enera de educaci7n o ey 11A de 1994, cuando se refiere a os or%anis!os de %o6ierno esco ar, en os art?cu os 19, 20 y 23 distin%ue o pertinente a esta6 eci!ientos educati3os oficia es y a esta6 eci!ientos pri3ados, indicando >ue a inte%raci7n y funciones de entes co!o e /onse;o 'irecti3o, en os co e%ios pri3ados puede <acerse inc uyendo os !is!os u otros inte%rantes prescritos para os conse;os de co e%ios oficia es, y tener as !is!as u otras funciones, a 3o untad de >uien sea a autoridad !2xi!a de co e%io# &ara e caso >ue nos ocupa, el Colegio es una instituci7n educati3a cat7 ica de car2cter pri3ado, fundada !ediante decreto can7nico (o# 70 de seis de dicie!6re de 19A6, e!anado del 5bispo, entonces -6ispo de a 'i7cesis# *sa entidad re i%iosa suscri6i7 con e $unicipio, e d?a 6 de enero de 2003, e contrato ad!inistrati3o 4N5 * $unicipio asi%na persona directi3o 4N5 confiado a a 'i7cesis para >ue ad!inistre ese persona y con3irti8ndose esa asi%naci7n en un su6sidio para os estudiantes !atricu ados# *ste su6sidio no !odifica @co!o es apenas natura desde e punto de 3ista ;ur?dico @ e car2cter pri3ado de esta6 eci!iento educati3o y su r8%i!en interno 4N5

* /onse;o 'irecti3o no puede crearse a s? !is!o sino por una reso uci7n de rector?a, tan so o puede proceder a definir un re% a!ento de funciona!iento pero no su car2cter, co!posici7n y funciones, as cua es son deter!inadas por e propietario de esta6 eci!iento educati3o con 6ase en as nor!as e%a es so6re conse;os directi3os en esta6 eci!ientos educati3os# * <ec<o de >ue e /onse;o 'irecti3o no se <u6iera reunido antes de proceso discip inario no !odifica a funci7n >ue e $anua de /on3i3encia e asi%na para estudiar os procesos discip inarios y decidir si a6sue 3e o i!pone una sanci7n# &ara as personas, inc uso funcionarios de as .ecretar?as de *ducaci7n >ue no respetan as diferencias entre conse;os directi3os de co e%ios oficia es y conse;os directi3os de co e%ios pri3ados, o no een 6ien as nor!as >ue so6re /onse;o 'irecti3o de esta6 eci!ientos pri3ados esta6 ece e 'ecreto 1860 de 199A, e $inisterio de *ducaci7n (aciona expidi7 una 'irecti3a en e a9o 2003, en a cua exp ica esas diferencias# &ido a .e9or ,ue= >ue fi;e su atenci7n en a <etero%eneidad de nuestro /onse;o 'irecti3o, >ue resu ta !2s participati3o y !2s di3erso en su co!posici7n de a >ue se esta6 ece para os co e%ios oficia es# Ta!6i8n de6e a!ar a atenci7n e >ue <a6ida cuenta de esa di3ersidad, se <aya !anifestado en este caso tanta unani!idad, en a tipificaci7n de a fa ta, en a ca ificaci7n de a !is!a y en a esco%encia de a sanci7n 4N5 /onsid8rese ta!6i8n e procedi!iento de!ocr2tico de /onse;o 'irecti3o, pues a sanci7n no fue i!puesta# Ko propuse en !i infor!e unas posi6 es sanciones, pero consta en as actas de /onse;o >ue no <u6o ar6itrariedad, >ue <u6o de6ate 4N5 A a se9ora $aria de /ar!en y a su <i;o 4N5 e /onse;o 'irecti3o os cit7, en e !arco de estudio de recurso de reposici7n, por>ue >uiso ratificar su certe=a so6re os <ec<os acaecidos, siendo esto un acto de responsa6i idad de ese or%anis!o" y no se a!7 a os estudiantes acusados por>ue en esa dec araci7n y ratificaci7n de os >ue;osos no <u6o i ustraciones nue3as >ue nos <icieran ca!6iar e concepto >ue nos for!a!os so6re a 3erdad de os <ec<os y e %rado de participaci7n de os estudiantes en os !is!osJ#32
32

Ber fo ios 91 a 100 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# *n re aci7n con e derec<o a 6uen no!6re, a a <onra, a a educaci7n, y a a i%ua dad, entre otras cosas di;o: E4N5 no considero >ue e /o e%io <aya 3io ado e derec<o a 6uen no!6re y e derec<o a a <onra, por>ue nunca <ice re3e aci7n do osa de as fa tas co!etidas, por nin%Cn !edio a e%ado a a opini7n pC6 ica# 'esde e co!ien=o !antu3e a reser3a, aCn interna en e /o e%io, <asta ter!inar a fase de in3esti%aci7n y presentar e infor!e escrito a /onse;o 'irecti3o# A ? sus inte%rantes reci6ieron e infor!e y pidieron acceso a todo e expediente par poderse i ustrar !2s y !e;or 4N5 sie!pre 6a;o a exi%encia de reser3a >ue se record7 a sus inte%rantes 4###5 *ntiendo >ue por di3u %aci7n de os !is!os padres de fa!i ia otras personas en a ciudad se enteraron de for!a inexacta so6re os <ec<os 4###5 4###5 'e acuerdo con e ordena!iento e%a >ue ri%e para e sector educati3o, en os esta6 eci!ientos educati3os de propiedad de os particu ares @para e caso el Colegio es de propiedad de a 'i7cesis a 3incu aci7n de estudiante a ser3icio educati3o se e%a i=a !ediante un contrato de !atr?cu a, >ue se ri%e por as re% as de derec<o pri3ado y tiene una duraci7n precisa# +o anterior se sustenta entre otras ra=ones, en e e;ercicio de derec<o a a i6ertad de ense9an=a, dentro de cua est2 a!parada a i6ertad de os particu ares a e e%ir, para cada a9o esco ar, a os estudiantes a os cua es se es prestar2 e ser3icio educati3o# * contrato de !atr?cu a >ue suscri6i!os, e /o e%io por !edio de suscrito 4###5 y os padres de fa!i ia 4###5

+ue%o de citar a c 2usu a sexta 4antes transcrita5 so6re autono!?a instituciona , consa%rada en e contrato interad!inistrati3o ce e6rado entre a 'i7cesis y e $unicipio indic7 >ue dic<a c 2usu a de6?a E ser tenida en cuenta cuandoF se <a6 ara Ede situaciones relacionadas con la libertad de la instituci&n para determinar la admisi&n de estudiantes y las condiciones de su permanencia y continuidad#F $encion7 >ue en 3irtud de art?cu o octa3o de !is!o contrato ... E# $*.<C<4<5 tendr+ la responsabilidad de garanti%ar a los padres de (amilia de los estudiantes !ue ingresaron al Colegio, la continuidad en el sistema escolar..."99 correspond?a a $unicipio %aranti=ar e derec<o a a educaci7n de os estudiantes# Adiciona !ente, se so icit7 a ,u=%ado, Tener en cuenta a distinci7n entre derec<o a a educaci7n y derec<o a a per!anencia en un esta6 eci!iento educati3o# * derec<o a per!anencia est2 soportado en e derec<o a a educaci7n >ue e particu ar de6e %aranti=ar por a duraci7n y <asta e t8r!ino fi;ado en e contrato de !atr?cu a# * estudiante >ue pierde e derec<o a a per!anencia en un esta6 eci!iento pri3ado o en uno oficia no pierde e derec<o a a educaci7n y a continuar en e siste!a educati3o cuya oferta de cupos es responsa6i idad de a entidad territoria 4###5 no encuentro ;ustificaci7n a una 3io aci7n a derec<o a a i%ua dad, pues nada !2s in;usto >ue tratar por i%ua a >uienes tienen co!porta!ientos y !8ritos diferentes, <a6i8ndo es 6rindado e co e%io i%ua dad de oportunidades de aprendi=a;e y for!aci7n y as !is!as re% as de ;ue%o esta6 ecidas en e contrato de !atr?cu a y en e $anua de /on3i3encia# Ta!poco encuentro ;ustificaci7n a a acusaci7n de 3io aci7n a derec<o a i6re desarro o de a persona idad, >ue ;usta!ente encuentra su ?!ite en e o6 i%atorio respeto de a di%nidad de a persona y de sus derec<os# *stos ?!ites os enuncia e $anua de
para prestar e ser3icio educati3o a su <i;o Esteban , dice en a c 2usu a d8ci!a cuarta o si%uiente: El presente contrato tiene una vigencia de un a/o lectivo, contado a partir del d,a en !ue se suscribe la matr,cula seg0n calendario publicado por el Colegio y hasta el nueve 6BE7 de diciembre del mismo a/o ?BBH, su e ecuci&n ser+ sucesiva por per,odos mensuales y podr+ renovarse para el a/o siguiente, siempre y cuando el A#*$.5 y los 4ADRES hayan cumplido estrictamente las condiciones estipuladas en el presente contrato y en el Reglamento o $anual de Convivencia del Colegio". *ste contrato se cu!p i7 y aun>ue se esta6 eci7 a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, >ue es una causa de ter!inaci7n de contrato, se %aranti=7 a per!anencia de estudiante 4###5 y a prestaci7n de ser3icio educati3o durante e tie!po en e cua se tra!itaron os recursos de reposici7n y de ape aci7n interpuestos por os padres de fa!i ia 4###5 *n su parte reso uti3a Qrespuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n a e recurso de ape aci7nR *n nin%una de os cuatro art?cu os 4###5 nos indica a o6 i%aci7n de !atricu ar a estudiante a a9o esco ar 2006, por>ue se entiende >ue esa entidad no puede esta6 ecer una o6 i%aci7n de ese tipo, cuando ya se <a ter!inado e a9o esco ar y e contrato de !atr?cu a# 'e6o se9a ar >ue a oportuna co!unicaci7n de a no reno3aci7n de !atr?cu a, faci ita6a a os !is!os a 6Cs>ueda de cupo en e siste!a educati3o#F 33 Ta referencia est2 consa%rada en e par2%rafo se%undo de art?cu o citado >ue se refiere a as causa es de ter!inaci7n de contrato interad inistrati.o C#A*S*#A 5C>A@AJ >ER$<.AC<N.8 Son causales para la terminaci&n del presente contratoJ 6...7" Go io A2, cuaderno de se%unda instancia, expediente T1319218#

/on3i3encia de nuestro /o e%io y tienen su funda!ento en e orden e%a y constituciona # *s a6so uta!ente fa so co!o o indican as citaciones a os padres >ue no se reci6ieron sus descar%os o >ue no tu3ieron Eoportunidad de defenderse o ser defendidos por sus padresF pues os atend? para a citaci7n en >ue de6?an <acer os descar%os y todas as 3eces >ue so icitaron <a6 ar con!i%o o en respuesta a sus peticiones# /onsta >ue cuando e infor!e estu3o preparado e entre%ue copia a personero, e record8 sus atri6uciones en estos casos y e in3it8 a /onse;o 'irecti3o# 0%ua !ente a os padres de fa!i ia y estudiantes es record8 cua era a participaci7n de personero esco ar en e te!a#34 &or otra parte, el Rector consider7 >ue a .ecretar?a de *ducaci7n de6i7 <a6erse dec arado i!pedida para recibir y estudiar ese recurso, por!ueJ +as .ecretar?as de *ducaci7n de as *ntidades Territoria es no tienen co!petencia para pronunciarse en ta sentido# .us co!petencias est2n definidas en e art?cu o 7P de a +ey 71A de 2001 y a ? no est2 conte!p ada esta funci7n, >ue corresponde exc usi3a!ente a os ;ueces de tute a 4sic5# &or esa ra=7n ta!poco e ordena!iento de funciones de a A ca d?a del $unicipio e <a asi%nado a a .ecretar?a de *ducaci7n esas funciones, >ue 3an contra a ey y en for!a errada e $anua de /on3i3encia del Colegio e atri6uye car2cter de se%unda instancia# /o!o o <a se9a ado a Donora6 e /orte constituciona en a sentencia T-314 de 1994, corresponde so a!ente a os ;ueces de tute a ana i=ar si en as actuaciones sancionatorias de os esta6 eci!ientos educati3os se <a respetado e de6ido proceso esta6 ecido en su $anua de /on3i3encia# * se9or ,ue= o puede ta!6i8n co!pro6ar consu tado reiterado conceptos >ue so6re e particu ar <a dado e $inisterio de *ducaci7n (aciona # +as .ecretar?as de *ducaci7n de as *ntidades territoria es no tienen no son instancias en e 4sic5 procesos discip inarios de estudiantes y no tiene facu tad para inter3enir en e as y por ende no pueden ordenar >ue se ca!6ien as deter!inaciones ni pueden e;ercer presiones para o6 i%ar a os esta6 eci!ientos educati3os to!ar decisiones en contra de as to!adas en su autono!?a esco ar as cua es so a!ente as puede to!ar e !is!o esta6 eci!iento educati3o o os ;ueces de a RepC6 ica#J Gina !ente, so icit7 ne%ar as peticiones de accionante por cuanto Ein(undadamente acusa al Colegio de violaci&n de los derechos al debido proceso, a la igualdad, a la honra y buena (ama, a la educaci&n, a la de(ensa y al libre desarrollo de la personalidad al estudiante 6...7"

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Ber fo ios 91 a 100 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218#

1#1#3# * 31 de enero de 2006 cuarenta inte%rantes de a p anta de persona de /o e%io diri%ieron a a ,ue= &ri!ero /i3i $unicipa , un docu!ento de respa do a Rector de p ante y a proceder de a instituci7n por os <ec<os ya conocidos3A# 1./. ;ri era instancia

$ediante sentencia de 2A de enero de 2006, a ,ue= &ri!ero /i3i $unicipa concedi7 la tutela respecto al Derecho de 4etici&n" >ue consider7, es <a6?a sido vulnerado a los accionantes", ordenando al Rector del Colegio reso 3er cada uno de los aspectos" p anteados y e1plicar los (undamentos tenidos en cuenta para la decisi&n 6...7 bien sea en (orma (avorable o negada" , caso en e cua ad3irti7 a os tute antes >ue dependiendoF de resu tado ser,a viable presentar la tutela" por os de!2s derec<os" y con!in7 a la parte accionada para !ue en lo sucesivo" se a6stu3iera de reali%ar actos como los !ue dieron origen a la prosperidad de la tutela, en ra%&n a !ue e1iste trmino legal de !uince d,as para resolver los derechos de petici&n !ue elevan los usuarios ante sus dependencias" *n a sentencia se di;o >ue el actuar de la parte accionada de no resolverse la petici&n presentada en la Secretar,a de a!uella instituci&n el d,a !uince de Diciembre del a/o pr&1imo pasado, como tampoco el habrseles comunicado en legal (orma a los petentes con(orme lo dispone la ley" con e3a6a e udir e de6er de dar respuesta e(ectiva" a a petici7n# /on posterioridad a a notificaci7n de a .entencia y respecto de a orden a ? i!partida, e 27 de enero de 2006 el Colegio, diri%i7 una co!unicaci7n a a ,ue= de instancia, en a cua !anifest7 >ue a tardan=a de a respuesta se de6?a a periodo de 3acaciones, >ue suspende e t8r!ino para responder e derec<o de petici7n36# 0%ua !ente, se anex7 una copia de a respuesta a udida !ediante a cua el Colegio infor!7 a os padres de fa!i ia de !enor so6re a i!posi6i idad de !antener o 3incu ado a p ante educati3o37#
6...7 L#a actitud asumida por el padre Rector (ue demasiado benevolente y prudente ya !ue !uiso !ue a travs del di+logo y la concertaci&n se reconociera la (alta por parte de los &venes involucrados para !ue asumieran su responsabilidad y la reparaci&n inmediata de la misma, actitud !ue no (ue acogida por los padres de (amilia de estos &venes !uienes, seg0n nuestra apreciaci&n no adoptaron una posici&n (ormativa para sus hi os y convirtieron el procedimiento pedag&gico (ormativo en un proceso ur,dico" Go ios 169 a 171 de cuaderno de pri!ea instancia, expediente T-1319218# 36 Ber fo ios 82 y 83 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218: E*n atenci7n a referido oficio 4###5 e exp ico >ue e derec<o de petici7n >ue presentaron a esta instituci7n los padres del menor Esteban , fue radicado ac2 e d?a 1A de dicie!6re y e persona docente y directi3o, de cua <a%o parte co!o rector, se encontra6a en 3acaciones e%a es, cuyo ca endario i6a de 12 de dicie!6re a 16 de enero, fec<a en >ue nos presenta!os a a6orar# 'e este ca endario infor!8 a todos os padres de fa!i ia en as sesiones de c ausura rea i=adas e 9 de dicie!6re# &or a anterior ra=7n e t8r!ino para responder ese derec<o o e!pec8 a contar desde e unes 16 de enero de 2006# * d?a !i8rco es 2A de enero se presentaron en e co e%io as personas antes !encionadas y despu8s de una con3ersaci7n acorda!os >ue e os 3endr?an a as 2:00 &$# a reci6ir a respuesta y exp icaci7n a su petici7n# (o concurrieron a esa <ora y e texto de a carta se a <e!os <ec<o e%ar <oy a su residencia#F 37 Ber fo ios 82 y 83 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# E1# *n a respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n 4###5 no encuentro en nin%uno de os cuatro art?cu os de a parte reso utoria una decisi7n de o6 i%ar a /o e%io a rea i=ar a !atr?cu a de su <i;o 4###5 para e a9o esco ar 2006#
3A

1.9.

0a i &u"naci,n

+os padres de fa!i ia de !enor Esteban, !ediante escrito presentado e 31 de enero de 2006, i!pu%naron a decisi7n" in3ocaron a 3io aci7n de os !is!os derec<os antes so icitada por a ne%ati3a de Rector de p ante educati3o para dar cu!p i!iento a a orden i!partida por a .ecretar?a de *ducaci7n y a 'irecci7n de (Cc eo *ducati3o del municipio# .o icitaron a expedici7n de a orden de !atr?cu a por parte de /o e%io y >ue pro3isiona !ente se per!itiera a su <i;o asistir a c ases# 1.<. Del tr= ite ! la decisi,n de se"unda instancia

* ,u=%ado &ri!ero /i3i de /ircuito del municipio so icit7 a Rector de esta6 eci!iento educati3o copia de a carpeta contenti3a de proceso discip inario se%uido a a u!no Esteban, y orden7 su testi!onio Qde rectorR y e de profesor 'uillermo, os cua es fueron reci6idos e d?a 17 de fe6rero de 2006# Adiciona !ente, pidi7 a a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa y 'eparta!enta certificar a natura e=a ;ur?dica de Colegio# * 'irector de (Cc eo de 'esarro o *ducati3o, re!iti7 una certificaci7n suscrita por 8 en cuyo texto ue%o de !encionarse e Convenio con el Colegio para la prestaci&n del servicio p0blico educativoF, puede eerse: #a Ra%&n Social 6.ombre7 C5#E'<5 es de propiedad de la Di&cesis del municipio. $ediante auto de 17 de fe6rero de 2006, se 3incu 7 a a E Alcald,a $unicipal y a la Secretar,a de Educaci&n $unicipal, actuaci&n !ue se surti& sin !ue ninguno de los interesados alegara la nulidad del proceso.38 .e aport7 a proceso un e;e!p ar de Acta Gina de *3a uaci7n de 'iscip ina, fir!ada por e /oordinador de 'iscip ina de /o e%io, en a cua se da cuenta de >ue en reuni7n ce e6rada e 7 de dicie!6re de a9o 200A, E se reuni& la
2# * /o e%io 4###5 es una instituci7n educati3a cat7 ica de car2cter pri3ado, fundada !ediante decreto can7nico (o# 70 de seis de dicie!6re de 19A6, e!anado de -6ispo# 'e acuerdo con e ordena!iento e%a >ue ri%e para e sector educati3o, en os esta6 eci!ientos educati3os de propiedad de os particu ares @ para e caso el Colegio es de propiedad de a 'i7cesis del municipio a 3incu aci7n de estudiante a ser3icio educati3o se e%a i=a !ediante un contrato de !atr?cu a, >ue se ri%e por as re% as de derec<o pri3ado y tiene una duraci7n precisa# +o anterior se sustenta, entre otras ra=ones, en e e;ercicio de derec<o de i6ertad de ense9an=a, dentro de cua est2 a!parada a i6ertad de os particu ares a e e%ir, para cada a9o esco ar, a os estudiantes a os cua es se es prestar2 e ser3icio educati3o# 3# A a fec<a de ter!inaci7n de contrato de !atr?cu a, e d?a 9 de dicie!6re de 200A, se co!unic7 a ustedes, en a sesi7n de c ausura y entre%a de infor!es fina es, por !edio de 'irector de /urso 0903, y en con3ersaci7n >ue sostu3i!os en a rector?a acerca de cu!p i!iento por parte de /o e%io de contrato, a expiraci7n de !is!o en esa fec<a y su no reno3aci7n para e a9o esco ar 2006# 4# *n e d?a de <oy ustedes se presentaron en el Colegio, ;unto con su <i;o 4###5 >uien porta6a e unifor!e de /o e%io sin estar !atricu ado en e !is!o# *n !i despac<o es exp i>u8 as ra=ones por as cua es no puedo tener estudiantes en e /o e%io >ue no <an e%a i=ado su 3incu aci7n a !is!o por !edio de contrato de !atr?cu a# *n efecto, no existen en a e%is aci7n esco ar otras for!as de 3incu aci7n de estudiantes a as instituciones educati3as distintas de as de estudiante !atricu ado# 4###5 6# +a o6ser3aci7n escrita en e 0nfor!e de cuarto per?odo acad8!ico y fina , es a co!unicaci7n escrita en a fec<a y ocasi7n propia a efectos de conocer e !oti3o y a decisi7n de no reno3ar contrato de !atr?cu a, a fin de >ue os padres de fa!i ia puedan 6uscar oportuna!ente otro esta6 eci!iento educati3oJ 38 Ber fo ios 22, 23 y 42 de cuaderno de 2V instancia, expediente T-1319218#

asamblea de pro(esores de la secci&n de bachillerato, ba o la presidencia delegada por el Rector, al coordinador de disciplina, con el ob eto de reali%ar la evaluaci&n (inal del comportamiento y disciplina, en orden a dar aplicaci&n al art,culo =BG del $anual de Convivencia#F Ta!6i8n se a e%aron a proceso, fotocopias de re%istros de co!porta!iento de indiscip ina de a u!no Esteban, efectuados por diferentes profesores, en os !eses de !ar=o, ;unio, a%osto y septie!6re de a9o 200A# *n dic<a reuni7n se trataron 3arios casos de indiscip ina de a u!nos de /o e%io, por diferentes !oti3os, a %unos de os cua es conc uyeron con a reco!endaci7n de no reno3aci7n de a !atr?cu a# 0%ua !ente, se consider7 e caso !ateria de este proceso y so6re e particu ar se consi%n7 en e acta: * 'irector de :rupo, propone a discusi7n e caso de os estudiantes Esteban, Jorge, Jos, Daniel y Andrs, incursos en un proceso discip inario >ue condu;o a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, e cua se encuentra actua !ente en ape aci7n ante a .ecretar?a de *ducaci7n# +a Asa!6 ea acuerda reco!endar a Rector N1 5EN16A5 0A -AT5IC20A+ pues e profesorado !antiene e concepto presentado ante e /onse;o 'irecti3o a tra38s de sus 3oceros#J $ediante pro3idencia de 28 de fe6rero de 2006, a ,ue= &ri!ero /i3i de /ircuito confir!7 a decisi7n de pri!era instancia en o re acionado con a 3io aci7n a derec<o de petici7n y, ne%7 a Acci&n de >utela instaurada por los 8 padres del menor Esteban8" adicion7 a sentencia proferida por a Jue% 4rimero Civil $unicipal, >*>E#A.D5 el DERECS5 A #A ED*CAC<N. del menor TEsteban8 el cual viene siendo vulnerado por la A#CA#DPA $*.<C<4A# y #A SECRE>AR<A DE ED*CAC<N. $*.<C<4A# 6...7" y ade!2s, orden7 a dic<os or%anis!os, procedieran a RE*U<CAR al menor T Esteban8 en una instituci&n educativa de car+cter p0blico & en la otra instituci&n educativa de car+cter privado con la cual tiene convenio el municipio di(erente al C5#E'<5, para e(ectos de cursar el a/o lectivo de ?BB2 6...7"9E *n sus funda!entos consider7 cu!p ida a orden i!partida al Colegio en pri!era instancia, y procedi7 entonces a ana i=ar os derec<os considerados 3u nerados por os i!pu%nantes# Ar%u!ent7 >ue en e curso de proceso se surtieron os recursos >ue esta6an a disposici7n de estudiante, descri6iendo sus resu tados y descart7 a 3io aci7n de de6ido proceso, por cuanto a la (echa no e1iste proceso disciplinario en contra del alumno 6...7 sin !ue haya lugar para !ue se utilice esta acci&n de tutela como una tercera instancia para hacer pronunciamientos en un proceso", sostu3o >ue: .i a .ecretar?a de *ducaci7n encontr7 fa encias en e proceso discip inario ade antado por e /o e%io 4###5 ta co!o o consa%ra en su
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Ber fo ios 67 a 86, cuaderno de se%unda instancia, expediente T-1319218#

decisi7n de se%unda instancia, >ue o e3aron a to!ar a decisi7n de A()+AR dic<o proceso, ordenando iniciar uno nue3o, con dic<a decisi7n se a%ota a co!petencia para reso 3er a se%unda instancia, pues se presenta un contrasentido ;ur?dico y procedi!enta e <ec<o de dec arar una nu idad de todo o actuado y sin e!6ar%o, entrar a reso 3er de fondo e !8rito de asunto e!itiendo pronuncia!ientos so6re a ca idad de a sanci7n i!puesta, y esta6 eciendo de ante !ano >ue a sanci7n a i!poner en e nue3o proceso no podr2 a6arcar e pr7xi!o a9o ecti3o, incurri8ndose en esta for!a en una incon%ruencia de fa o y por ende existe a 3?a contenciosa ad!inistrati3a para atacar ta reso uci7n# 4###5 *ntonces, e pro6 e!a ;ur?dico >ue resu ta es: si el "olegio, tiene a facu tad o no para no reno3ar e a !atr?cu a para e a9o 2006 '8ci!o :rado a !enor 4###5 <aci8ndose necesario resa tar >ue e t8r!ino R*(-BAR, si%nifica <acer una cosa de nue3o o su6stituir a con otra, reiterar, repetir a %o, cosa diferente a CANCE0ACI7N.> To!ando en cuenta a natura e=a pri3ada de p ante educati3o, os inea!ientos >ue para e o conte!p a a +ey 11A de 1994 4+ey de *ducaci7n5 a autono!?a >ue de a ? se desprende, a ,urisprudencia de esta /orporaci7n, e incu!p i!iento de os de6eres de estudiante consa%rados en e $anua de /on3i3encia, se%Cn os diversos llamados de atenci&n por parte de los educadores del Colegio", consider7 e ;ue= de se%unda instancia >ue e <ec<o de fir!ar e /ontrato de $atr?cu a, no si%nifica >ue e !is!o de6a R*(-BAR.* auto!2tica!ente, aunado a a infor!aci7n oportuna de a no reno3aci7n futura de !is!o, su!ados a >ue a decisi7n no (ue tomada a capricho del representante del Colegio, como lo !uieren hacer ver los tutelantes, toda ve%, !ue como se observa en el Acta Minal de Evaluaci&n de Disciplina", se reco!end7 a no reno3aci7n de a !atr?cu a, y >ue Eno puede invocarse la protecci&n de un Derecho Mundamental cuando !uien solicita dicha protecci&n ha transgredido los lineamientos y condiciones b+sicas para el desarrollo del mismo"" consider7, >ue a no reno32rse e a !atr?cu a a !enor, e /o e%io no 3u nera6a su derec<o funda!enta a a educaci7n, y >ue por e contrario, !antener a !enor Esteban en e centro educati3o era noci3o para su proceso de for!aci7n y aprendi=a;e# &or otra parte, <a6iendo 3incu ado a proceso tanto a a A ca d?a $unicipa co!o a a .ecretar?a de *ducaci7n y 6as2ndose en >ue es deber del Estado garanti%ar el adecuado cubrimiento del servicio educativo y asegurar su prestaci&n e(iciente a todos los habitantes del territorio 6...7 y, >ue Eel Derecho a la Educaci&n es un derecho inherente a la persona y un servicio p0blicoF, esti!7 >ue e $unicipio de6er?a %aranti=ar a continuidad de !enor en e siste!a esco ar# /. E8&ediente T- 19//7<7. El caso de Jorge.

/.1.

0a acci,n de tutela.

2#1#1# +os padres de a u!no Jorge, instauraron acci7n de tute a, en contra del Colegio# .ustentaron su petici7n en ar%u!entos !uy si!i ares a os expuestos en a tute a anterior, en os >ue se consideran 3io ados os derec<os funda!enta es de su <i;o a a educaci7n, de6ido proceso, i%ua dad, 6uen no!6re, inti!idad y <onra# Dicieron 8nfasis en e co!porta!iento de profesor 'uillermo, a >uien ca ificaron co!o Eresponsable de la salida, y por tanto del comportamiento del grupo de alumnos#40F +os @padres del menor Jorge- !anifestaron >ue de acuerdo a os art?cu os 16 y 17 de $anua de /on3i3encia antes de a apertura de proceso discip inario se de6?a <a6er deter!inado a %ra3edad de a fa ta, a existencia de do o y, aCn cuando a fa ta se <u6iera deter!inado co!o %ra3e, de6ieron i!p e!entarse as sanciones de !anera %radua # *n resu!en, con a acci7n de tute a se pretend?a o6tener a orden de !atr?cu a en 6eneficio de su <i;o con funda!ento en os p antea!ientos de a &ersoner?a y a .ecretar?a de *ducaci7n de $unicipio# /./. Del tr= ite ! decisi,n en &ri era instancia.

2#2#1# * ,u=%ado /uarto /i3i $unicipa conoci7 en pri!era instancia de esta acci7n" en su desarro o, e 24 de enero de 2006, se reci6i7 ratificaci7n y dec araci7n de os @padres del menor Jorge8, >uienes a ser interro%ados so6re otros aspectos adiciona es expusieron: A a fec<a 3arios ni9os de os i!p icados <an >uerido in%resar a otro co e%io y a respuesta <a sido ne%ati3a, ya >ue est2n esti%!ati=ados co!o 3io adores a parecer por referencias dadas por persona del Colegio a3eri%uar so6re estos datos y as secretarias o >uienes responden dicen >ue e os sa ieron por 3io adores# )n /iru;ano, * 'r# Rafae Dern2nde=, >ue atiende a os profesores por cuenta de /o o!6iana de .a ud, reci6i7 infor!aci7n de una profesora del Colegio, >ue nuestro <i;o Jorge era un 3io ador e i6a a ser expu sado de co e%io por ese !oti3o# Todo esto <a afectado psico 7%ica!ente en %rado su!o a nuestro <i;o, a nosotros os padres y a toda a fa!i ia, de o?das se dice >ue el Rector <i=o >ue a se9ora !adre de ni9o Santiago acusador de nuestro <i;o y de sus co!pa9eros
Ber fo io 3, cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747# .e dice >ue :ui er!o era Eresponsa6 e de a sa ida, y por tanto de co!porta!iento de %rupo de a u!nos, >uien en u%ar de uti i=ar una estrate%ia adecuada para e !ane;o de caso de indiscip ina, entr7 en ira, a!ena=ando y a!edrentando, uti i=ando t8r!inos soeces, a os ;73enes i!p icados en e suceso, Econ <acer os expu sar de /o e%io, e diera e a%ua donde e dieraF, y ue%o, por inter!edio de una persona a;ena a /o e%io, so6rino de profesor, $auricio , os a!ena=7, con <acer os de!andar por e ni9o Santiago para >ue fueran a parar a E+a /asa de $enorF, afectando psico 7%ica!ente en %rado su!o a nuestros <i;os, >uienes no pudieron conci iar e sue9o y oraron <asta a tas <oras de a noc<e, a punto de >ue en a !adru%ada e profesor 'uillermo in%res7 a uno de os cuartos 3o 3i8ndo os a a!ena=ar, a a!edrentar, dici8ndo es >ue si no se ca !a6an, o sea, de;a6an de orar !anda6a traer una &ATR)++A '* +A &-+0/0A, para >ue se os e3aranJ
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a!p iara infor!aciones !uc<o tie!po despu8s de <a6erse cu !inado e proceso y una 3e= >ue supo >ue a .ecretar?a de *ducaci7n de $unicipio diera fa o fa3ora6 e a nuestro <i;o y a sus co!pa9eros ta co!o re=a a reso uci7n e!itida e 9 de dicie!6re de 200A por dic<a entidad, donde se ratifica >ue <u6o 3io aciones 3arias a de6ido proceso, a 6uen no!6re, a a <onra, a a educaci7n y a os derec<os funda!enta es de os ni9os co!o e derec<o a a e%?ti!a defensa y en %enera a os >ue en a presente Tute a in3oca!os# Ade!2s de encontrar >ue as i!putaciones >ue es <icieron eran fa sas#41 2#2#2# $ediante oficio 0A1 fec<ado e 24 de enero de 200A, e .ecretario de ,u=%ado /uarto /i3i $unicipa , co!unic7 al Rector del Colegio >ue: $ediante e presente y con !oti3os de (-T0G0/A/0U( co!edida!ente e infor!o >ue en e ,u=%ado 4P /i3i $unicipa se dict7 auto de a fec<a, !ediante e cua se ordena dar estricto cu!p i!iento a o preceptuado en e Art# 7P de 'ecreto 2A91 de 1991F Qse transcri6i7 a nor!aR E&or o expuesto en dic<o Art?cu o se dispone >ue a fin de prote%er os derec<os y as? e3itar a %eneraci7n de da9os se co!uni>ue a se9or Rector del Colegio >ue per!ita a estudiante Jorge in%resar a a instituci7n *ducati3a con e fin de >ue cu!p a con sus respecti3as a6ores educati3as a partir de a fec<a dispuesta para a iniciaci7n de a ;ornada acad8!ica e corriente a9o#F *n e expediente no se encuentra ni ori%ina , ni copia de auto en !enci7n" sin e!6ar%o, aparece copia de otro oficio con e !is!o nC!ero i6rado en a !is!a fec<a en e cua se e infor!a a !is!o funcionario acad8!ico 4 el Rector5 >ue: 4###5 se dict7 auto de fec<a enero 23, !ediante e cua se ordena en e nu!era /uarto de a parte reso uti3a dar estricto cu!p i!iento a o preceptuado en e Art# 7P de 'ecreto 2A91 de 1991, e cua a a etra dice: /)ART-: 'e acuerdo a o estipu ado en e 'ecreto 2A91 de 1991 y con e fin de prote%er derec<os y as? e3itar a %eneraci7n de da9os, se dispone co!unicar !ediante oficio a se9or Rector del Colegio o >ue per!ita a estudiante Andrs in%resar a a instituci7n *ducati3a con e fin de >ue cu!p a con sus respecti3as a6ores educati3as a partir de a fec<a dispuesta para a iniciaci7n de a ;ornada acad8!ica de corriente a9oFI? * 2A de enero de a9o 2006, os padres de !enor Jorge, se presentaron ante e se9or ,ue= /uarto /i3i $unicipa , >uien ue%o de to!ar es ;ura!ento, es pre%unt7 por e !oti3o de su presencia a despac<o y os interro%ados,

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Ber fo ios 98 y 99 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747# Ber fo io 124 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747#

/-(T*.TAR-(: Doy a as siete y treinta de a !a9ana 47:30 a#!#5 nos <ici!os presentes con nuestro <i;o unifor!ado al Colegio portando Gotocopia de -ficio /i3i (o# 0A1 de este ,u=%ado y diri%ido a Rector de /o e%io 4###5 para >ue diera cu!p i!iento a o ordenado en dic<o oficio o preceptuado en e Art# 2A91 de 1991 Art# 7 4sic5 con e fin de dar cu!p i!iento a !edida pro3isiona 4###5 ne%2ndose el Rector A A/*&TAR +- -R'*(A'- *( '0/D'-/)$*(T- *( RAWU( T)* *.T* (- *.TA1A G0R$A'&-R (0(:X( ,ue=, >ue e no acata6a o ordenado en dic<o oficio, ade!2s >ue era un atre3i!iento >ue e ni9o portara e unifor!e de /o e%io por >ue no se <a a6a !atricu ado y >ue e Cnico 3incu o con e /o e%io era a !atr?cu a y as? si!p e!ente desacatando a orden dada por e ,u=%ado# Ade!2s !anifest7 >ue 8 no e est2 ne%ando a derec<o a a *ducaci7n por >ue en el municipio <ay !2s co e%ios 4###5FI9 2#2#3# *n e expediente se encuentra, fotocopia de una co!unicaci7n fec<ada e 22 de a%osto de a9o 200A, diri%ida a Rector del Colegio, !ediante a cua a &ersonera de e%ada ante o ad!inistrati3o, a e%a copia de acta de 3isita a p ante educati3o y e !anifiesta >ue en ning0n momento pro(iri& concepto al respecto, como ya se anot& simplemente se dio contestaci&n al derecho de petici&n" 2#2#4# *n esta tute a se practic7 di i%encia de inspecci7n ;udicia en el Colegio e 26 de enero de 200A, en a cua participaron os accionantes @padres del menor Jorge y la madre del menor Andrs8K en su desarro o se e exp ic7 >ue si bien la accionante involucra una serie de derechos presumiblemente violados, la mayor,a lo son como consecuencia del principal cual es el Debido 4roceso 6sic7, es decir el derecho a la educaci&n, a la igualdad, al Uuen .ombre a la <ntimidad y a la Sonra van de la mano de la violaci&n o no al Debido 4roceso..." ue%o de <a6erse puesto a disposici7n de funcionario ;udicia e AW re acionado con os procesos discip inarios so6re e cua se consi%n7 Dentro de el aparecen una serie de ho as tama/os o(icio y carta algunas con membretes !ue dice Colegio, algotras 6sic7 no unos elaborados al parecer en computador otros a mano al%ada y observ+ndose especialmente !ue 6...7 no est+n debidamente (oliados." /onsider7 ade!2s e ;ue= de instancia necesario veri(icar lo establecido en el reglamento del Conse o Directivo, es decir su establecimiento con(ormaci&n y nombramiento" a <a6er sido infor!ado por e Rector de p ante so6re una reestructuraci7n de !is!o# .e re acionaron a %randes ras%os os docu!entos correspondientes a os procesos discip inarios destac2ndose e <ec<o de no <a6er sido e3ados en cuadernos independientes y se interro%7 al Rector so6re esta actuaci&n irregular". .in e!6ar%o, cuando el Rector re ata6a e procedi!iento e!p eado fue interru!pido por @la madre del menor Jorge- Ipara mani(estar !ue los observadores de alumno no e1ist,an a la (echa en !ue sucedieron los hechos se con(ormaron despus. Ante esto el
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Ber fo io 12A de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747#

se/or Rector $A.<M<ES>A. Siempre ha e1istido observador del alumno inicialmente ten,a una carpeta para cada curso y a mitad de a/o se dise/o una carpeta para cada estudiante, con el +nimo de corroborar los dos dichos anteriores el se/or Jue% solicita se muestre al despacho como se estaba llevando esta situaci&n y como se lleva ahora, para tal e(ecto se traslada unto con la se/ora coordinadora acadmica presente a la sala de pro(esores 6...7 el se/or Jue% encontr& dos gabinetes met+licos de I puestos cada uno grises 6...7 el se/or Jue% al a%ar saca un (&lder de los muchos e1istentes correspondiendo al de 6...7 se puede ver !ue e1iste un (ormato para este ni/o en particular, !ue contiene una encuesta, un registro citaciones, un registro de mritos est,mulos y distinciones y un registro de comportamiento de disciplinaJ44 'entro de a di i%encia se interro%7 a /oordinador de 'iscip ina y a Rector de p ante so6re 3arios aspectos de proceso" 3a e a pena !encionar: 4###5 .i%uiendo con e art# 17 e paso si%uiente era e e3ar a ca6o as prue6as pedidas y as >ue se creyeran con3enientes, esto >uiere decir >ue se <a de6ido reci6ir a 3ersi7n de Jorge y e testi!onio de os a u!nos >ue <u6iesen estado presentes en e !o!ento de os <ec<os por o tanto de!u8strenos co!o se e37 a ca6o a pr2ctica de esas prue6as# $A(0G*.T-: a os cinco se es entre%7 a notificaci7n para os descar%os y todos optaron por e3ar e for!ato y traer o di i%enciado pero !as ade ante no <u6o a!p iaci7n o dec araci7n a %una de os posi6 es testi%os, !e i!it8 a os cinco >ue !encionaron y aun>ue <a6?an otros o6ser3adores no se !encion7 a nadie !2s despu8s de esta etapa >ue a pode!os a!ar reco ecci7n de as prue6as 4###5 Gina !ente, e funcionario ;udicia se refiri7 a a !edida pro3isiona >ue orden7 permitir la asistencia a clase de Jorge" co!unicada dos d?as antes de a di i%encia de inspecci7n, respecto de o cua el Rector, respondi7 Ayer radi!u una respuesta a este o(icio con el sustento por el cual no puedo recibir ni/os !ue no estn matriculados y all, sustento por !ue no se puede ya !ue la legislaci&n educativa me lo impide. <gualmente y de acuerdo a lo mani(estado por la accionante en el sentido de !ue en otra instituci&n dicho eso." /on esa frase se conc uy7 a di i%encia ue%o de de;ar constancia de a co a6oraci7n prestada por os participantes para su desarro o# 2#2#A# * 30 de enero de 2006 el Colegio a e%7 a ;u=%ado un escrito >ue contiene os p antea!ientos de su defensa, os cua es son !uy si!i ares a os expuestos dentro de escrito a e%ado a ,u=%ado &ri!ero /i3i $unicipa en e caso de expediente T-13192184A# 2#2#6# $ediante sentencia de 2 de fe6rero de 2006 e ,u=%ado /uarto /i3i $unicipa reso 3i7 tute ar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso,
44 4A

Ber fo ios 168 a 172 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747# Ber p2%ina 30 de esta decisi7n#

educaci7n, i%ua dad, 6uen no!6re, inti!idad y <onra de estudiante Jorge, ordenando a p ante educati3o reno3ar su !atr?cu a# * ;ue= consider7 >ue a 3u neraci7n a de6ido proceso se refer?a a os E3ac?osF encontrados en e procedi!iento se%uido por a instituci7n# /uestion7 no <a6erse e3ado cuadernos separados para cada uno de os i!p icados y !anifest7 >ue de confor!idad con e art?cu o 17 de $anua se de6i7 conocer por parte de 'irector de curso y de a u!no a situaci7n, y !ediante un infor!e deta ado <acer o e%ar a /oordinador, >uien de6er?a <acer un re%istro de <ec<o en for!a c ara y deta ada de a se%unda parte de procedi!iento# *n for!a escrita e se9or /oordinador <a de6ido poner en conoci!iento, os <ec<os y as prue6as en for!a c ara y deta ada a Rector# /uestion7 a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o y a co!petencia de 8ste para i!poner a sanci7n46, dado >ue o preceptuado en e $anua de /on3i3encia de6?a Eacogerse a plenitudF# *s%ri!i7 ade!2s >ue no se dio cu!p i!iento a art?cu o 319 de /7di%o de $enor, a no <a6erse contado con a autori=aci7n de a asociaci7n de padres de fa!i ia para la e1pulsi&n del alumno". (o se encuentra a o ar%o de a pro3idencia, fuera de a !enci7n >ue se <ace so6re a conceptua i=aci7n de os de!2s derec<os prote%idos, ar%u!ento a %uno >ue concrete su 3u neraci7n# * ;ue= de pri!era instancia decidi7 E tutelar el derecho (undamental al debido proceso de Jorge, y como consecuencia de esto los derechos (undamentales a la educaci&n, igualdad, buen nombre, intimidad y a la honra invocados por el accionanteK de ar sin e(ecto la sanci&n de cancelaci&n de la matr,cula impuesta al menor Jorge debiendo proceder el Colegio en la (orma e1puesta en los considerandos anteriores respecto de este aspecto#F47 /.9. I &u"naci,n

El Colegio expidi7 a reso uci7n (o# 003, e 06 de fe6rero de presente a9o, en cu!p i!iento de a orden i!partida, !ediante a cua reso 3i7 matricular por orden udicial" provisionalmente como estudiante del grado =B 6...7 al menor 6...7 y present7 a d?a si%uiente e escrito de i!pu%naci7n# 1as7 su defensa en la improcedencia de la acci&n de tutela contra hechos superados y en a discrecionalidad del Colegio para la admisi&n de alumnos. 'i;o
6...7 encontramos la resoluci&n n0mero BB2 del ?E de unio del a/o ?BBH, emanada de la Rector,a del establecimiento y mediante la cual se reestructura el conse o Directivo. Aun!ue tiene poca monta esta observaci&n si es del caso y en honor al derecho a la de(ensa y en especial al debido proceso, de ar en claro !ue as, las cosas y siendo este 0ltimo !uien concedi& la sanci&n, no haya (acultad legal para ello, pues se impuso sanci&n por !uien no es competente al no estar debidamente con(ormado, lo !ue se ha debido hacer para la modi(icaci&n era citar al Conse o Directo e1istente y entre ellos proceder a la reestructuraci&n propuesta por el Rector, lo !ue hace ver !ue desde a!u, se est+n haciendo mal las cosas." Ber fo io 288 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747# 47 Go io 288, /,1# T-1322747# E>uiere decir entonces >ue de confor!idad con e precedente constituciona estudiado este despac<o de;ar2 sin efecto a sanci7n i!puesta cua fue a de no reno3ar a cance aci7n de !atricu a y ordenar2 al Colegio , >ue si est2 dentro de os t8r!inos de ey inicie de nue3o e proceso discip inario contra Jorge y en e curso de !i!os de estricto cu!p i!iento a $anua de /on3i3encia y a /7di%o de $enor, art?cu o 319, a fin de no 3u nerar e derec<o a de6ido proceso so icitado por os accionantes#F
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adiciona !ente >ue a i6ertad de ense9an=a reconoc?a >ue os p ante es educati3os pod?an ser de natura e=a pC6 ica o pri3ada, o cua ;ustifica6a as diferencias en e car2cter, co!posici7n y funciones de os or%anis!os# Adiciona !ente, tac<7 de fa aces as consideraciones re acionadas con a fa ta de autori=aci7n para a i!posici7n de a sanci7n, !ateria >ue afir!7 fue de Eescrupulosa observancia por parte del ColegioF y >ue est2 consi%nada en os docu!entos >ue <acen parte de expediente y consta en os considerandos de as reso uciones, pero >ue e funcionario ;udicia no re>uiri7 en su di i%encia# /.<. Tr= ite ! decisi,n de se"unda instancia

+os @padres del menor Jorge-, presentaron recurso de ape aci7n ante a ,ue= &ri!ero /i3i de /ircuito48, a >uien correspondi7 e pronuncia!iento de se%unda instancia# .ostu3ieron >ue en e proceso discip inario se trataron as fa tas discip inarias Eco!o de itosF o >ue corresponde a os ;ueces pena es y ca ificaron de atre3idas as afir!aciones de i!pu%nante a ca ificar a decisi7n de ;ue= de Eimprocedente, errada, inapropiada, atrevida y mentirosa, a(irmando !ue las carencias o (alencias !ue se presenten en la instrumentali%aci&n de un proceso, cual!uiera !ue l sea, por si mismas no representan vulneraci&n de derechos (undamentales como la Sonra, el Uuen nombre, el libre desarrollo de la personalidad, la igualdad, ni a la intimidad A%re%aron >ue a efectuarse a !atr?cu a pro3isiona de su <i;o en el Colegio, se !anten?a a sanci7n, ya >ue e proceso discip inario <a6?a sido anu ado ade!2s de considerar >ue se <a6?a de!ostrado con suficiencia >ue a Econducta por a cua F se e cuestion7 <a6?a sido Ea6so uta!ente inofensi3aF# *sti!aron errada a interpretaci7n de Rector a in3ocar e <ec<o superado, co!o causa de i!procedencia de a tute a, e cua se <a6r?a confi%urado si e Colegio <u6iese accedido a !atricu ar a su <i;o antes de pronuncia!iento de ,ue= de instancia# Afir!aron >ue a ra=7n dada por el Colegio re ati3a a su potestad para no reno3ar a !atr?cu a contradice e a cance de os derec<os pre3ia!ente definidos por a /onstituci7n, !2xi!e cuando no existe ;ustificaci7n a %una >ue sustente ta decisi7n y >ue e <ec<o de >ue a instituci7n educati3a fuera de car2cter pri3ado, no e otor%a6a discreciona idad para per!itir e in%reso de un a u!no a p ante , puesto >ue de cua >uier for!a, <ac?a parte de *stado /o o!6iano 4situaci7n >ue predicaron desconoc?a e Rector de p ante 5 en 3irtud de contrato interad!inistrati3o ya !encionado# &ara fina i=ar ti daron de contradictorio e proceder del Rector a co!unicar en e infor!e fina de a9o ecti3o >ue por su incumplimiento en sus deberes de estudiante, consignados en el $anual de Convivencia y en el contrato de
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Ber fo ios A a 10 de cuaderno de se%unda instancia, expediente T-1322747#

matr,cula, no se le puede renovar su vinculaci&n al colegio en ?BB2" IE por no esperar a decisi7n de a se%unda instancia ad!inistrati3a, con o cua di;eron 3io aron os derec<os de os !enores, co!o a <onra, e 6uen no!6re, inti!idad y a educaci7n# +a se9ora ,ue= de conoci!iento, !ediante pro3idencia de 17 de fe6rero de 2006, orden7 3incu ar a dic<a tute a a a A ca d?a $unicipa y a a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa # *ste C ti!o a i%ua >ue en e caso precedente respondi7 con e si%uiente texto: E me permito comunicarle !ue este Despacho a travs de o,das ya estaba enterado de la Acci&n de >utela, por lo !ue considera !ue en aras de no dilatar el sumario, y por el restablecimiento de los derechos de los ni/os, se declare saneada la nulidad y se contin0e con el curso del proceso." As? !is!o, a funcionaria dispuso tras adar a expediente as si%uientes prue6as: interro%atorio del Rector, dec araci7n de profesor 'uillermo, Acta 07 so6re reuni7n ordinaria de /onse;o 'irecti3o de /o e%io, acta fina de e3a uaci7n de discip inaria y copia de oficio .*'-0A0-084-06" y so icitar al Colegio copia de a <o;a de 3ida de a u!no, en a >ue se encontr7 una anotaci7n re acionada con un incidente de indiscip ina de estudiante en e !es de no3ie!6re, con e respecti3o soporte docu!enta # $ediante pro3idencia e!itida e 2 de !ar=o de 2006 a ,ue= &ri!ero /i3i de /ircuito, re3oc7 Ela totalidad del (allo de primera instanciaF y ne%7 a tute a de os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, i%ua dad, 6uen no!6re, inti!idad, <onra, i6re desarro o de a persona idad y petici7n" adiciona !ente, tute 7 e derec<o a a educaci7n de !enor e cua consider7 3u nerado por a A ca d?a $unicipa y a .ecretar?a de *ducaci7n de $unicipio# /o!o funda!entos de su decisi7n,A0 en pri!er t8r!ino, se refiri7 a derec<o de petici7n de respuesta efectuado por os padres de estudiante Jorge e 19 de dicie!6re de 200A, a cua <a6?a sido su!inistrada con anterioridad a a e!isi7n de a sentencia de pri!era instancia, !oti3o por e cua ta 3u neraci7n <a6?a EcesadoF# *n se%undo u%ar, y con re aci7n a de6ido proceso ad!inistrati3o di;o >ue si 6ien era cierto se <a6?a dado u%ar a una in3esti%aci7n, y >ue a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a i!puesta <a6?a sido o6;eto de os recursos de reposici7n y ape aci7n os cua es conc uyeron con a anu aci7n de proceso, e o si%nifica6a >ue 8sta nunca fue i!puesta, y destac7 a contradicci7n de a decisi7n ad!inistrati3a a resolver de (ondo el mrito del asunto emitiendo pronunciamiento sobre la calidad de la sanci&n impuesta, y estableciendo de ante mano !ue la sanci&n a imponer en el nuevo proceso no podr+ abarcar el pr&1imo a/o lectivo" cuando pre3ia!ente <a6?a to!ado a decisi7n de anu ar e proceso# (o <a6iendo proceso discip inario esti!7, no e1iste violaci&n del debido proceso".
49 A0

Ber fo io A7 cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1322747# Ber fo ios A6 a 80 de cuaderno de se%unda instancia, expediente T-1322747#

/onsider7 >ue con 6ase en e art# 201 de a +ey 11A de 1994 y a correspondencia entre as o6 i%aciones deri3adas de !is!o derec<o-de6er funda!enta a a educaci7n, e esta6a per!itido a /o e%io a6stenerse de reno3ar e contrato de !atr?cu a de estudiante Jorge# /it7 as o6 i%aciones a cu!p ir pro3enientes de propio contrato, as cua es condicionan su reno3aci7n y ratific7 >ue #no puede invocarse la protecci&n de un Derecho Mundamental cuando !uien solicita dicha protecci&n ha transgredido los lineamientos y condiciones b+sicas para el desarrollo del mismo", destac7 >ue #Siendo el derecho a la educaci&n un derecho inviolable, inalienable e intrans(erible su goce y dis(rute debe estar dentro de los marcos de libertad, es decir, sin entrar a transgredir a los dem+s, o su goce se ve limitado (rente a la seguridad de todos y las ustas e1igencias del bien com0n." 0nsisti7 en as consecuencias noci3as para e propio a u!no a <acer for=oso e se%ui!iento de proceso educati3o en e !is!o p ante , y consider7 >ue e derec<o a a educaci7n de6?a ser %aranti=ado por a A ca d?a $unicipa y a .ecretar?a de *ducaci7n# Respecto de os derec<os a a <onra y a 6uen no!6re di;o, >ue para pertur6ar la imagen decorosa, respetable, honorable de una persona, se tiene !ue demostrar !ue los actos e ercidos por la entidad acusada deben haber sido p0blicos, por cual!uier medio de comunicaci&n y en consecuencia de dicha publicaci&n, ponga en posici&n de inde(ensi&n, degradante de la persona, (rente a los dem+s individuos de la comunidad" y no <a6?a dentro de expediente a %una prue6a >ue indicara ta proceder de parte del Rector o os profesores de /o e%io, y >ue e os se ganan de acuerdo con las acciones reali%adas por el individuo..." y >ue fue e !is!o !enor E con su actuar el !ue dio origen a los hechos acaecidos en el mes de unio del a/o ?BBH###F *n cuanto a i6re desarro o de a persona idad e inti!idad, !anifest7 >ue os !is!os co!porta6an la autonom,a de cada uno para reali%arse seg0n sus particulares valores, aspiraciones, aptitudes, e1pectativas, tendencias, gustos, ideas y criterios, tra%ando a su propia e1istencia"4###5 en cuanto no cho!ue con los derechos de los dem+s ni per udi!uen el bienestar colectivo, ni se opongan al orden ur,dico" o cua i!p ica6a >ue e !enor Jorge no <u6iera trans%redido os derec<os de as de!2s personas" y >ue por su parte, el Colegio se ci97 a a co!petencia de su acti3idad propia, sin entro!eterse en os 2!6itos persona es o fa!i iares >ue no e conciernen directa!ente# 9. E8&ediente T-19/9<0:. El caso del 9.1. 0a acci,n de tutela. enor Jos.

3#1#1# +os T padres del menor Jos - se9ores, instauraron acci7n de tute a contra el Colegio por considerar 3u nerados os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, a a i%ua dad, a 6uen no!6re, a a inti!idad y a a <onra de su <i;o, en escrito !uy se!e;ante a usado en as acciones de sus de!2s co!pa9eros# Responsa6i i=aron de os <ec<os a !enor Santiago y so icitaron ade!2s, ordenar e a Colegio ac arar en un !edio pC6 ico a 3erdadera

situaci7n ocurrida ya !ue el mismo pro(esorado, unto con el Rector di(undieron la mala in(ormaci&n, dando a entender !ue los menores eran unos delincuentes 6...7" 3#1#2# * ,ue= de &ri!era 0nstancia reci6i7 dec araci7n ;ura!entada de &rofesor 'uillermo, en a cua se e interro%7 por la observaci&n impuesta en el bolet,n in(ormativo correspondiente al cuarto per,odo y (inal" de !enor, >uien indic7 >ue a nota se <a6?a %enerado en el mal comportamiento de l en la salida hacia San Agust,n, m+s el reiterado mal comportamiento en el sal&n de clase" 6...7 En el segundo semestre la situaci&n de mal comportamiento empeor& tomando una actitud desa(iante en clase, la actitud era acostarse en el pupitre, no contestar absolutamente nada cuando se le preguntaba, portar mal el uni(orme, a veces mostrando los interiores, con una cuchilla o cual!uier otro ob eto da/aba el pupitre 6...7" * 24 de enero de 2006, el Rector de p ante educati3o a e%7 a proceso, sus ar%u!entos de defensa en os >ue funda!enta a ne%ati3a de co e%io a reno3ar os contratos de !atr?cu a, en a 3i%encia de os !is!os y en os re>uisitos >ue en 8 se estipu an, os cua es indica >ue no se cu!p ieron de6ido a a fa ta %ra3e en >ue incurri7 e a u!no y e proceso discip inario >ue conc uy7 con a decisi7n de cance aci7n de !atr?cu a, y a%re%a >ue e d?a en >ue se infor!7 a decisi7n a os padres de fa!i ia no se <a6?a reci6ido a respuesta a recurso de ape aci7n# * 31 de enero de 2006, ante so icitud for!u ada por e ,ue= de conoci!iento, e !is!o Rector present7 escrito a!p iando sus exp icaciones inicia es# *n su docu!ento narr7, co!o e se9or $auricio, <i;o de a secretaria de /o e%io, >uien cu!p e dic<a a6or desde <ace !2s de 34 a9os, so icit7 pre3ia!ente autori=aci7n para asistir a a sa ida peda%7%ica e <i=o a usi7n a infor!e por 8 efectuado en for!a espont2nea# +ue%o <i=o un recuento de proceso ad!inistrati3o y una exposici7n en defensa de a e%a idad de a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o de /o e%io con 6ase en e 'ecreto 1860 de 1994 4Art# 19, 20 y 235 re% a!entario de a +ey 11A de 1994, de a autono!?a de a instituci7n,A1 y de ape%o a a protecci7n de os derec<os funda!enta es# 9./. ;ri era instancia.

* ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa , !ediante sentencia de 1 de fe6rero de 2006, tute 7 os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, a a educaci7n y a a i%ua dad de !enor Jos#

E/uando en a ey 11A de 1994 se conte!p a6a este tipo de contratos, se pre3en?a acerca de respeto a a autono!?a de r8%i!en interno de as entidades pri3adas >ue reci6?an persona oficia , esta6 eciendo en su art?cu o 188 o si%uiente J 4#AVAS D5CE.>ES E. C5$<S<5.J El subsidio a las instituciones educativas privadas sin +nimo de lucro !ue cubren matr,culas y pensiones de acuerdo con las tari(as establecidas para las instituciones educativas estatales, podr+ ser tambin en pla%as en comisi&n, mediante contrato. El subsidio no implica prdida de autonom,a de la instituci&n de car+cter privado para la administraci&n de los recursos humanos, (,sicos, y (inancieros de la respectiva instituci&n."
A1

* ;ue=, ue%o de transcri6ir e art?cu o 17 de !anua de con3i3encia de p ante educati3o, esta6 eci7 a 3io aci7n en (orma abierta e inmisericorde" e de6ido proceso, conc usi7n >ue sustent7 con os p antea!ientos efectuados por a .ecretar?a de *ducaci7n a reso 3er e recurso de ape aci7n# Ade!2s, !anifest7 >ue se <a6?a desconocido e derec<o de defensa de !enor, de >uien afir!7, nunca <a6er sido escuc<ado ni sus padres o acudientes en o >ue a!7 un Eseudo-proceso discip inarioF y >ue si 6ien, en principio era 3ia6 e no reno3ar e contrato de estudio, e o no era da6 e, dado e pronuncia!iento de a se%unda instancia ad!inistrati3a# /onc uy7 e pronuncia!iento con a si%uiente cita re i%iosa Antes de u%gar al pr& imo, pong+mosle a l en nuestro lugar y a nosotros en el suyo, y a buen seguro !ue ser+ entonces nuestro uicio recto y caritativo". San Mrancisco de Sales. 9.9. I &u"naci,n

El Colegio i!pu%n7 a decisi7n !ediante escrito presentado e 6 de fe6rero de 2006# /onsider7 a acci7n de tute a i!procedente contra <ec<os superados, co!o >uiera >ue 8sta 6usca6a prote%er e de6ido proceso discip inario >ue conc uy7 con a sanci7n de cancelaci&n de la matr,cula", a cua nunca fue ap icada, ya >ue os a u!nos in3o ucrados en e proceso ter!inaron e a9o ecti3o y a decisi7n ad!inistrati3a >ue anu 7 e proceso fue reci6ida E de manera tard,aF cuando ya <a6?a ter!inado e a9o esco ar, de !anera >ue no es posi6 e ap icar a retroacti3a!ente# 0%ua !ente, reafir!7 su consideraci7n de contar con a discreciona idad para a ad!isi7n de os a u!nos, a cua no fue E producto de la imposici&n de la sanci&n disciplinariaF, sino de a potestad E de la instituci&nF para reno3ar e contrato y de a autono!?a de as instituciones educati3as pri3adas !ue encierra no solo la independencia de estas para determinar su ideario y proyecto educativo, el rgimen interno de organi%aci&n y la administraci&n de sus recursos, gesti&n (inanciera y curricular de acuerdo con las normas can&nicas". 'i;o >ue ta deter!inaci7n fue adoptada e infor!ada a os a u!nos con ante aci7n a conocerse e resu tado de a .ecretar?a de *ducaci7n y e (Cc eo *ducati3o y atri6uy7 a a pri!era e de6er %aranti=ar e derec<o a a educaci7n de os a u!nos# Gina !ente, se refiri7 a derec<o a a defensa de os estudiantes dentro de proceso ad!inistrati3o ar%u!entando >ue en os anexos a e%ados a despac<o de instancia da cuenta de las citaciones y entrevistas con los padres de (amilia y el estudiante 6...7 y sea oportuno decir !ue muchas otras veces los atend, sin !ue se de ara constancia escrita de esa actuaci&n", por o tanto cuestiona a decisi7n de funcionario a funda!entar a 3io aci7n de de6ido proceso en ese supuesto y sin elaborar de manera ra%onada las tesis e1plicativas del por !u las actuaciones del colegio eran violatorias de derechos (undamentales" 6...7 El uicio de ra%onabilidad !ue resulta del cote o de la situaci&n de hecho puesta en conocimiento, con la norma constitucional, est+ totalmente ausente en la decisi&n respecto de los otros

derechos considerados como violados, diversos al debido proceso. .o cual!uier desconocimiento ni amena%a, puede tomarse como causa determinante y usti(icativa de la acci&n de tutela sino de a!uella !ue evidencia un da/o esencial del n0cleo del derecho 6...7" * 7 de fe6rero de 2006, el Rector, aport7 copia de a reso uci7n de !atr?cu a para e a u!no Jos, en cuyos considerandos de;7 constancia de su desacuerdo con a decisi7n de instancia y de >ue a orden Epro3isiona F se efectua6a en acata!iento de a !is!a, para e3itar Eincurrir en desacato a un fa o ;udicia #FA2 9.<. Se"unda Instancia

* ,u=%ado .e%undo /i3i de /ircuito, confir!7 e fa o de instancia# &ara a ;ue=, en 3irtud de a dec araci7n de nu idad de procedi!iento discip inario de a u!no Jos, decisi7n de car2cter o6 i%atorio para sus destinatarios, el Colegio no conta6a con ra=7n a %una para no reno3ar su contrato de !atr?cu a, y >ue ta ne%ati3a da6a u%ar a 3u nerar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso y a a educaci7n de !enor, se pre%unt7 a funcionaria E Wsi al terminar el a/o lectivo todos los estudiantes !uedan a la deriva respecto de su permanencia en el colegio para el a/o siguienteX 6...7cu+l es la situaci&n de los educandosX Salen a vacaciones con la incertidumbre de si el a/o pr&1imo los recibir+n, as, su conducta y la de sus padres haya sido intachableX". Adiciona !ente, no encontr7 a fa adora a lo largo del plenario, causa !ue usti(i!ue el trato discriminatorio !ue se le est+ dando al menor" a no !atricu ar o, por o cua esti!7 ta!6i8n 3io ado e derec<o a a i%ua dad de estudiante# &or C ti!o, a!7 a atenci7n a Rector de /o e%io por <a6er i!partido una orden de !atr?cu a pro3isiona , indicando >ue as &rdenes del Jue% de >utela son de obligatorio e incondicional cumplimiento", por o cua di;o, no e era per!itido <acer este tipo de condiciona!iento# <. E8&ediente T-19906/7. El caso de Daniel. <.1. 0a acci,n de tutela.

4#1#1# +os padres de estudiante Daniel, accionaron en i%ua for!a, so icitando a!paro constituciona para os !is!os derec<os funda!enta es: educaci7n, de6ido proceso, defensa, i%ua dad, 6uen no!6re, inti!idad y <onra# *n este caso, os padres de !enor sostu3ieron una 3ersi7n !uy si!i ar a a de os tres co!pa9eros restantes, en a cua responsa6i i=aron a ;o3en Santiago de intentar des3estir a su <i;o y de <a6er incitado a todo e %rupo a participar en os uegos y bromas", !anifestando >ue fue uno de sus compa/eros" >uien le lan%& una uva" en as na %as# +os de!2s ar%u!entos consi%nados en e docu!ento !antienen 6astante se!e;an=a en su for!a y fondo con os escritos de tute a anteriores" y dentro de as peticiones inc uyeron a de ordenar a /o e%io aclarar en un medio p0blico la verdadera situaci&n ocurrida, ya
A2

Ber cuaderno principa , fo io 1A4, expediente T-1323408#

!ue el mismo pro(esorado, unto con el rector di(undieron la mala in(ormaci&n dando a entender !ue los menores eran unos delincuentes, violadores 637"H9 4#1#2# * 24 de enero de ar%u!entos de defensa en 1323408# Gunda!ent7 a !atr?cu a, en a 3i%encia estipu an# 2006 el Rector del Colegio, a e%7 a proceso, sus os !is!os t8r!inos re atados para e expediente Tne%ati3a de co e%io a reno3ar os contratos de de os !is!os y en os re>uisitos >ue en 8 se

*n este caso, ta!6i8n e 31 de enero de 2006, e !is!o Rector a!p i7 sus exp icaciones a responder a petici7n for!u ada por e ,ue= de conoci!iento# *n su escrito <a6 7 de a re aci7n de a fa!i ia de se9or $auricio con e /o e%io, >ue se extend?a a !2s de 34 a9os, de a autori=aci7n >ue o6tu3o e se9or $auricio, <i;o de a secretaria de /o e%io, para asistir a a sa ida peda%7%ica e <i=o referencia a infor!e por 8 presentado en for!a espont2nea# 'efendi7 a e%a idad de a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o de /o e%io con 6ase en e decreto 1860 de 1994 4Art# 19, 20 y 235 re% a!entario de a +ey 11A de 1994, de a autono!?a de a instituci7n, y de ape%o a a protecci7n de os derec<os funda!enta es# <./. ;ri era instancia.

* ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa , !ediante sentencia de 1 de fe6rero de 2006, decidi7 a!parar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, a a educaci7n y a a i%ua dad de !enor Daniel y orden7 al Rector del Colegio reno3ar su contrato de educaci7n# * ;ue=, ue%o de transcri6ir e art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia de p ante educati3o, esta6 eci7 >ue no se <a6?a cu!p ido con e de6ido proceso, e <i=o a usi7n a os p antea!ientos efectuados por a .ecretar?a de *ducaci7n a reso 3er e recurso de ape aci7n# Adiciona !ente, sostu3o >ue no se <a6?a %aranti=ado e derec<o de defensa de !enor, >ue nunca se e escuc<7 a 8 , a sus padres o acudientes en o >ue a!7 un Eseudo-proceso discip inarioF y >ue si 6ien, en principio era 3ia6 e no reno3ar e contrato de estudio, e o no era da6 e, dado e pronuncia!iento de a se%unda instancia ad!inistrati3a# /onc uy7 e pronuncia!iento con a !is!a frase re i%iosa# <.9. I &u"naci,n

El Colegio i!pu%n7 a decisi7n !ediante escrito presentado e 6 de fe6rero de 2006# /onsider7 a acci7n de tute a i!procedente contra <ec<os superados, co!o >uiera >ue 8sta 6usca6a prote%er e de6ido proceso discip inario >ue conc uy7 con a sanci7n de cancelaci&n de la matr,cula", a cua nunca fue ap icada, <a6ida cuenta >ue os a u!nos in3o ucrados en e proceso ter!inaron e a9o ecti3o de !anera ordinaria y a decisi7n ad!inistrati3a >ue anu 7 e
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Ber fo ios 2 a 11 de cuaderno principa , expediente T-1323408#

proceso fue reci6ida Ede !anera tard?aF cuando ya <a6?a ter!inado e a9o esco ar, de !anera >ue no es posi6 e ap icar a retroacti3a!ente# As? !is!o, se refiri7 a os principios >ue ri%en as re aciones entre os particu ares >ue prestan e ser3icio pC6 ico de educaci7n e insisti7 en contar con a discreciona idad para a ad!isi7n de os a u!nos, de6ido a a natura e=a de a instituci7n educati3a 4cat7 ica de car2cter pri3ado5, decisi7n >ue di;o no fue Eproducto de a i!posici7n de a sanci7n discip inariaF, sino de a potestad Ede a instituci7nF para reno3ar e contrato y de a autono!?a de as instituciones educati3as pri3adas !ue encierra no solo la independencia de estas para determinar su ideario y proyecto educativo, el rgimen interno de organi%aci&n y la administraci&n de sus recursos, gesti&n (inanciera y curricular de acuerdo con las normas can&nicas". *n %enera , os p antea!ientos efectuados, fueron os !is!os expuestos para e expediente T-1323408# 0%ua !ente, e /o e%io a e%7 copia de a orden pro3isiona de !atr?cu a de a u!no Daniel efectuada en os t8r!inos anotados para e caso anterior# <.<. Se"unda instancia

* ,u=%ado Tercero /i3i de /ircuito del $unicipio, confir!7 en su inte%ridad e fa o de instancia# /onsider7 e ;ue= de se%unda instancia >ue una 3e= dec arada a nu idad de procedi!iento sancionatorio e a u!no Daniel >ueda6a en i%ua dad de condiciones y oportunidades a os de!2s a u!nos para ser ad!itido a p ante educati3o y a no reno3ar e e contrato de !atr?cu a le est+ creando una discriminaci&n in usti(icada" por o cua esti!7 3io ados os derec<os funda!enta es a a i%ua dad y a a educaci7n# A%re%7 >ue a no ap icar e nu!era 6 de art?cu o 10 de !anua de con3i3encia so6re e procedi!iento pre3io para >ue el alumno" perdiera su permanencia en la instituci&n" se encontra6a 3u nerado ta!6i8n e derec<o funda!enta a de6ido proceso# $anifest7 e funcionario >ue no era posi6 e <a6 ar de un <ec<o superado, co!o >uiera >ue <a6i8ndose concedido en efecto suspensi3o e recurso ad!inistrati3o, antes de conocerse su decisi7n, e /o e%io decidi7 no reno3ar a !atr?cu a de estudiante# ?. De las &rue$as ! el tr= ite en la Corte Constitucional A#1# $ediante pro3idencia de 2 de !ayo de 2006 a /orte /onstituciona consider7 necesario pre%untar al Rector del Colegio cu2 fue a ra=7n para dar tras ado a a .ecretar?a de *ducaci7n de os recursos de ape aci7n interpuestos contra as reso uciones >ue conc uyeron con os procesos discip inarios 01, 02, 03, 04 y 0A, e so icit7 re!itir copias de dic<os procesos# Ade!2s e pre%unt7 por a confor!aci7n y funciones de (Cc eo *ducati3o, a >ue se refiere e art?cu o 21 de $anua de /on3i3encia# As? !is!o, se interro%7 a a .ecretar?a de *ducaci7n, por a confor!aci7n de nCc eo educati3o, su e ecci7n, su co!petencia, sus funciones" y si e .ecretario

de *ducaci7n <ac?a parte de !is!o# Adiciona !ente, se pre%unt7 por e funda!ento ;ur?dico para >ue a .ecretar?a de *ducaci7n conociera en se%unda instancia de os recursos de ape aci7n antes !encionados# * 12 de !ayo de 2006 se reci6i7 una co!unicaci7n de .ecretario de *ducaci7n del $unicipio, en a cua sostu3o >ue E la Alcald,a $unicipal administra la educaci&n a travs de la Secretar,a de Educaci&n $unicipal como m+1ima autoridadK $uien hace parte del .0cleo de Desarrollo Educativo al tenor del artculo %&. del decreto '(%) de '**+ FA4, de cua anex7 copia# 4(e%ri as fuera de texto5# 'e i%ua for!a indic7 >ue E la Direcci&n de .0cleo de Desarrollo Educativo est+ con(ormado por tres (uncionarios, nombrados en propiedad e incorporados en la 4lanta 'lobal de Cargos del $unicipio durante el proceso de certi(icaci&n y !ue dos de ellos han sido asignados al Yrea de 'esti&n, Control y Calidad Educativa y uno al Yrea de 4laneaci&n y Sistemas de <n(ormaci&nF" y re!iti7 fotocopia de decreto !unicipa de creaci7n de os car%os# AA Gina !ente, atri6uy7 a art?cu o 21 de $anua de /on3i3encia de p ante educati3o a facu tad de responder los recursos de apelaci&n ante las (altas disciplinarias" y conc uy7 E#os Directores de .0cleo de Desarrollo Educativo est+n adscritos a Yreas de la secretar,a de Educaci&n $unicipal, como m+1ima autoridad educativa en la entidad territorial certi(icada del $unicipio. A6 4.u6rayado por fuera de texto5 A#2# &or su parte el Rector del Colegio, e 1A de !ayo de 2006, re!iti7 a esta /orporaci7n 3?a fax, su correspondiente respuesta, en e a !anifest7: * (Cc eo *ducati3o 4###5 se refiere a una di3isi7n >ue pod?an <acer os $unicipios con e fin de ad!inistrar a educaci7n, or%ani=ando su ;urisdicci7n en =onas %eo%r2ficas a!adas (Cc eos de 'esarro o *ducati3o, os cua es pod?an ser uno o !2s, se%Cn a extensi7n territoria , densidad de po6 aci7n y co!p e;idad de ser3icio educati3o 4###5 )n efecto de a nor!a era >ue cada esta6 eci!iento educati3o >ueda6a incorporado a un (Cc eo de 'esarro o *ducati3o y en dependencia de 'irector de (Cc eo *ducati3o, en o re acionado con as atri6uciones de ese car%o###F $2s ade ante di;o >ue a +ey 71A de 2001, dero%7 e art?cu o 1A4 de a +ey :enera de *ducaci7n y con 8 os (Cc eos de 'esarro o *ducati3o, pero >ue en 3irtud de art?cu o 39 de a !is!a nor!a a os 'irectores de (Cc eo, >uienes conser3aron su car2cter de directi3os docentes, se es pod?a asi%nar funciones ad!inistrati3as, acad8!icas o peda%7%icas Esto signi(ica !ue hacia (uturo esos cargos desaparecer+n, pues al desaparecer la (igura del .0cleo como unidad operativa no se usti(ica la subsistencia de este cargo", y expuso >ue
Go ios 78-79, /#1# T-1319218# Go ios 78-79, /#1# T-1319218# A6 Go ios 78-79, /#1# T-1319218#
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Ese dio traslado a la Secretar,a de Educaci&n de los recursos 6...7 por!ue a la (echa de ese tr+mite hab,an desaparecido los .0cleos 6...7 indicando !ue despus de la #ey C=H de ?BB= el Colegio no hi%o la correspondiente modi(icaci&n en su $anual de Convivencia por!ue al no presentarse la necesidad de adelantar procesos disciplinarios a estudiantes durante los a/os ?BB9, ?BBI y hasta mediados del ?BBH 6...7 no se detect& la necesidad de modi(icar la segunda instancia o de apelaci&n." 'e !is!o !odo, re!iti7 por correo certificado una carpeta con fotocopias de Elos (olios !ue (orman parte de los procesos disciplinariosF en 366 fo ios# A#3 * 21 de !ar=o de 2006, !ediante escrito a e%ado por e .ecretario de *ducaci7n del $unicipio, a Asesora ,ur?dica de a .ecretar?a de *ducaci7n y os padres de fa!i ia de !enor Jorge, a e%aron, fotocopias de dos valoraciones psicol&gicas, efectuadas a os !enores Esteban y Jorge, en as cua es e psic&logo Carlos Sumberto 5t+lora $. $anifiesta: *n Esteban se e3idencia a inse%uridad y desconfian=a en s? !is!o, a 3er%Yen=a, co!o consecuencia de %ran per;uicio >ue se posa co!o una so!6ra so6re 8 , especia !ente despu8s de a expu si7n de co e%io, >ue para su co!unidad es a confir!aci7n de >ue todo o >ue se <a6 a de 8 es cierto# A%ra3a e panora!a de Esteban, e <ec<o de >ue a trascendencia de c<is!e 4&or e !a !ane;o >ue se e <i=o a caso, as personas <a6 an de!2s: >ue 3io 7, >ue es 6orrac<o, dro%adicto, es dicen E os 3io adores de se!inarioF5, <a e3ado a >ue <aya sido rec<a=ado de dos instituciones a as cua es >uiso in%resar y >ue a sanci7n socia sea e;ercida de !anera in;usta y ap astante 4###5 *n Jorge e rec<a=o socia e <a enado de desconfian=a <acia os de!2s, especia !ente por>ue 8 <a ocupado acad8!ica!ente os pri!eros puestos, co!o ta!6i8n se <a destacado en su deporte, e 62s>uet6o # Da pasado inesperada!ente, de una posici7n pri3i e%iada a escarnio pC6 ico### *n Jorge se e3idencia a inse%uridad y desconfian=a en s? !is!o, a 3er%Yen=a, co!o consecuencia de %ran per;uicio >ue se posa co!o una so!6ra so6re 8 , especia !ente despu8s de a expu si7n de co e%io, >ue para su co!unidad es a confir!aci7n de >ue todo o >ue se <a6 a de 8 es cierto# A%ra3a e panora!a de Jorge, e <ec<o de >ue a trascendencia de c<is!e 4###5A7 A#4# $ediante auto de 3einticuatro 4245 de ;u io de dos !i seis 420065 se orden7 a suspensi7n de t8r!inos de a presente acci7n de tute a y se so icit7 al Colegio a tra38s de su Rector respondiera e si%uiente cuestionario:

Ber fotocopias de as 3a oraciones fec<adas e 13 de !ar=o de 2006, 3isi6 es a fo ios 39 a 42 de cuaderno correspondiente a a re3isi7n de a /orte /onstituciona , expediente T-1319218#
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1# M.i os !enores Esteban, Jorge, Jos y Daniel se encuentran en este !o!ento !atricu ados en el ColegioO 2# M'e encontrarse !atricu ados os !enores Esteban, Jorge, Jos, Daniel cu2 es a ca idad de su 3incu aci7nO 3# 'e no encontrarse !atricu ados os !enores Esteban, Jorge, Jos, Daniel cu2ndo fue cance ada su !atr?cu a y 6a;o >u8 circunstancias o atendiendo a >u8 ra=onesO Ta!6i8n se so icit7 a a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa respondiera e si%uiente cuestionario: 1# M*n >u8 instituci7n educati3a se encuentran !atricu ados os !enores Esteban, Jorge, Jos, DanielO 2# M'esde cuando est2n !atricu ados en dic<a instituci7n y >u8 ca idad tiene dic<a !atr?cu aO $ediante escrito reci6ido e nue3e 495 de a%osto de dos !i seis 420065 a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio respondi7 e cuestionario de a si%uiente !anera: *ste6an, se encuentra estudiando actua !ente en @otro colegio-, a 4A !inutos del $unicipio, donde se encuentra residiendo su nCc eo fa!i iar# .e encuentra en un estado sico 7%ico definido co!o %ra3e, en ra=7n a a esti%!ati=aci7n >ue <a <ec<o a sociedad por a di3u %aci7n de os <ec<os por parte de directi3os y profesores del Colegio# Jorge, se encuentra estudiando en @otro colegio- del $unicipio, en ra=7n a una orden e!itida por e A ca de $unicipa de esta ciudad, despu8s de <a6er intentado en 3arias instituciones educati3as de car2cter pri3ado y oficia no <a6er reci6ido respuesta fa3ora6 e# Ta!6i8n se encuentra en un estado sico 7%ico definido co!o %ra3e, en ra=7n a a esti%!ati=aci7n >ue <a <ec<o a sociedad por a di3u %aci7n de os <ec<os por parte de directi3os y profesores de Colegio# Jos, se encuentra estudiando en el Colegio en ra=7n a >ue e fa o de se%unda instancia fue fa3ora6 e a ni9o y en contra de co e%io, en condici7n de pro3isiona idad <asta cuando se produ=ca fa o de re3isi7n de a /orte /onstituciona , se%Cn o dic<o por e Rector de a 0nstituci7n en oficio en3iado a os padres de !enos, i%ua !ente en un estado sico 7%ico !oderado y en posici7n de inferioridad y esti%!ati=aci7n dentro de a instituci7n educati3a# 'e !enor Daniel, no se pudo esta6 ecer nin%una infor!aci7n#

+a .ecretar?a re!iti7 os escritos presentados por os padres de os !enores ante os interro%antes rea i=ados por a /orte# El Colegio no re!iti7 escrito a %uno# A#A# $ediante auto de once 4115 de septie!6re de 2006 se so icit7 a Colegio re!itir copia de Acuerdo (o# 003 de 20 de !ayo de 1999 >ue esta6 ece as funciones de /onse;o 'irecti3o de a instituci7n# * 22 de septie!6re de 2006 se reci6i7 dic<a infor!aci7n en a .ecretar?a de esta /orporaci7n# III. C1NSIDE5ACI1NES 3 @2NDA-ENT1S 1. Co &etencia *s co!petente esta .a a de Re3isi7n de a /orte /onstituciona con funda!ento en o dispuesto por os art?cu os 86, inciso tercero, y 241, nu!era no3eno de a /onstituci7n &o ?tica, en concordancia con os art?cu os 33, 34, 3A y 36 de 'ecreto 2A91 de 1991# /. ;resentaci,n del caso ! &ro$le as jur%dicos. 2#1# +os !enores Esteban, Jorge, Jos y Daniel durante una sa ida peda%7%ica de %rado no3eno del Colegio participaron de un suceso en e >ue uno de sus co!pa9eros fue perse%uido en %rupo, des3estido y fi !ado# &or os anteriores <ec<os el Colegio inici7 un proceso discip inario en su contra# *n os cuatro casos presentados, nin%uno de os tute antes contro3ierte >ue <aya existido participaci7n de os !enores en os <ec<os >ue co!pro!etieron a di%nidad de !enor Santiago durante a sa ida peda%7%ica de 6 de ;unio de 2006A8# .in e!6ar%o, sostienen >ue e procedi!iento no se a;ust7 a as
T1319218# Go io 24# * !enor Esteban !anifest7: E* d?a 6 de ;unio de 200A, a as 9:30 yo !e encontra6a en e pasi o de <o%ar de paso en e cua nos <osped26a!os en a ciudad de (ei3a, ;u%ando sentados en e piso y contra a pared ;unto a Daniel , cuando de repente e%7 Santiago e intent7 despo;ar a Daniel de su panta 7n, co!en=ando por su correa , Santiago rea i=7 un !a !o3i!iento, y se enred7 con as piernas de Daniel cayendo de espa das a piso, en ese !o!ento Daniel e!pe=7 a %ritar co;an a Santiago, co;an a Santiago, en ese instante Andrs y Jorge o a%arraron por as piernas y yo co!enc8 a <acer e cos>ui as, Santiago se encontra6a con os 6oxer escurridos y os co!pa9eros >ue esta6an detr2s ter!inaron de 6a;2rse os, 8 de in!ediato se 3o te7, ue%o Daniel e arro;7 una u3a so6re a co a y otras personas >ue esta6an a ? intentaron ap astar a#F +os padres de Jos en e recurso de reposici7n y en su6sidio ape aci7n contra a reso uci7n >ue orden7 a cance aci7n in!ediata de su !atricu a !anifestaron su deseo de >ue e /o e%io sir3iera de !ediador para e e3ar una discu pa a !enor afectado y a su se9ora !adre, por cuanto su <i;o E incurri& en un acto de indisciplina bochornoso e involuntario NF T-1330627# Go io 16# Daniel en su dec araci7n !anifiesta: ETodo ocurri7 entre as 9:30 y 10:00 p!, cuando a !i 'anie !e intentaron des3estir y pas7 .antia%o y se cay7, a ? e!pe=7 Esteban a des3estir o !ientras Jorge y Andrs e sostu3ieron as piernas y Jos fi !a6a esto# *n o Cnico >ue participe: 6otando una c2scara de u3as y sin cu pa e cay7 a Santiago# Todo cu !in7 cuando di;eron e profesor# Acepto >ue ten%o cu pa, pero Santiago desde >ue e%a!os particip7 en as %ra6aciones de os 6a9os 4N5 y a principio de >ue o e!pe=aron a des3estir e se ri7#F * !enor Daniel en e recurso de reposici7n y en su6sidio ape aci7n contra a reso uci7n >ue orden7 a cance aci7n in!ediata de su !atricu a expres7 una discu pa por o sucedido, <ec<o >ue !oti37 en su in%enuidad, irresponsa6i idad e inexperiencia# T-1322747# Go ios 31-32, /# 1# Jorge !anifest7 en su dec araci7n E* d?a 6 de ;unio en as <oras de a noc<e, cuando nos encontr26a!os en a casa <o%ar de paso de (ei3a, sitio de <ospeda;e, ocurri7 un <ec<o inapropiado por parte de a %unos co!pa9eros, en e cua !e 3? in3o ucrado# 4N5 &osterior!ente !e diri%? a
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%arant?as de de6ido proceso, y se desconocieron otros derec<os# +os padres de os !enores en no!6re de >uienes se interpone acci7n de tute a consideran >ue os procesos discip inarios >ue se si%uieron en contra de sus <i;os se es 3u ner7 e derec<o a a educaci7n, a de6ido proceso, a a i%ua dad, a a inti!idad y a 6uen no!6re# A os cuatro a u!nos se es a6ri7 un proceso discip inario por <a6er incu!p ido, de acuerdo a $anua de /on3i3encia de a instituci7n, con tres de6eres socia es de os estudiantes, un de6er respecto de sus co!pa9eros y un de6er discip inario: i5 E identi(icar, valorar y respetar las buenas costumbres, tradiciones y normas de la (amilia, de la instituci&n, del $unicipio y de la .aci&nF" ii5 E'uardar una gran lealtad a la instituci&n, de(endindola, honr+ndola y acredit+ndola con sus actuaciones y comportamientosF" iii5 E@alorar y respetar los derechos, bienes propios, a enos, la integridad (,sica y moral de los estudiantes de la comunidad educativaF" i35 EEmplear un lengua e culto, cordial y buenos modales en las relaciones interpersonales dentro y (uera del ColegioF" 35 Emantener un e1celente, digno y respetuoso comportamiento en la capilla y dem+s sitios de reuniones comunitariasF" 3i5 E 4ropiciar la conservaci&n de la salud (,sica y mental abstenindose del porte y divulgaci&n de material pornogr+(ico... FA9 y una fa ta %ra3e: i5 E Actitudes morbosas !ue a(ecten la buena (ormaci&n de los compa/erosF60# +os cuatro a u!nos fueron encontrados responsa6 es de co!eter, dos fa tas %ra3es: i5 E>odo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbres F" y ii5 EActitudes morbosas !ue a(ectan la buena (ormaci&n de los compa/eros F# &or o tanto, e /o e%io en a%osto de 200A orden7 a cance aci7n de sus !atr?cu as, reso uci7n >ue no fue ap icada durante o >ue resta6a de periodo acad8!ico de 200A# +os !enores interpusieron recurso de reposici7n y en su6sidio de ape aci7n contra dic<a reso uci7n# *n todos os casos a decisi7n fue dec arada nu a en se%unda instancia por a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio de6ido a >ue se consider7 >ue el Colegio <a6?a 3u nerado e derec<o a de6ido proceso de os !enores# .in e!6ar%o, para os cuatro casos, e co e%io, aduciendo e incu!p i!iento de os de6eres de estudiante consi%nados en e $anua de /on3i3encia y en e contrato de !atr?cu a, no reno37 a !atr?cu a de os estudiantes para e a9o 2006# 'ic<o acto tu3o u%ar en fec<a anterior a >ue fuera resue to e recurso de ape aci7n >ue dec ar7 nu o e proceso discip inario# El Colegio ar%u!enta >ue dic<a cance aci7n no o6edec?a a os <ec<os por os cua es se es si%ui7 e proceso discip inario ni fue consecuencia de !is!o, sino >ue se fund7 en a autono!?a >ue tienen as instituciones educati3as pri3adas para decidir so6re a reno3aci7n de a !atr?cu a de sus estudiantes, o >ue en su concepto no 3io a ni e derec<o a a educaci7n ni e derec<o a a per!anencia
a <a6itaci7n con e 2ni!o de dor!ir y cuando !e dispon?a a <acer o 3i un tu!u to de co!pa9eros en e pasi o y !e dio curiosidad de ir a !irar >ue era o >ue esta6a pasando, por o cua sa ? de recinto y !e encontr8 con *ste6an y 'anie >ue esta6an sentados en e sue o, y Santiago esta6a intentando des3estir a Daniel , pero en una !a a !anio6ra Santiago cay7 a sue o, y en ese !o!ento Daniel di;o Eco;an a c<u oF y yo >ue aca6a6a de e%ar e co%? e to6i o de a pierna i=>uierda y Andrs o to!7 de a pierna derec<a" Esteban e <ac?a cos>ui as !ientras 3arias !anos de co!pa9eros >ue no pude identificar intenta6an 6a;ar e os panta ones# 4N5 /a6e ac arar >ue todo fue un si!p e ;ue%o o 6ro!a en e cua Santiago era uno de os prota%onistas y %estores de !is!o, nunca se <i=o con !a as, ni per3ersas intenciones, ni !uc<o !enos con intenciones !or6osas#F A9 $anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 12# 60 $anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 14#

en una instituci7n educati3a# +as ra=ones por as >ue os padres de os !enores consideran 3u nerados os derec<os de sus <i;os tienen a %unos !atices, por o >ue a continuaci7n se recordar2n os ar%u!entos de cada uno de os casos as? co!o as decisiones de instancia, para despu8s esta6 ecer os pro6 e!as ;ur?dicos >ue a /orte <a de reso 3er# /.1. Esteban AT-1919/1:*

&ara os padres de !enor Esteban, el Colegio 3u ner7 e derec<o a de6ido proceso de su <i;o durante e proceso discip inario ya >ue i5 e !enor no tu3o a oportunidad de defenderse o ser defendido por sus padres ni por e personero de /o e%io" ii5 a decisi7n de expu si7n de !enor 3u nera e art?cu o 143 de /7di%o de a *ducaci7n, >ue esta6 ece a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o, por o >ue a encontrarse inde6ida!ente confor!ado e /onse;o 'irecti3o 8ste no pod?a to!ar decisi7n a %una" iii5 su <i;o fue ;u=%ado sin tener prue6a adiciona a as dec araciones de a 3?cti!a, su !adre y personas >ue no presenciaron os <ec<os" i35 no existieron 3a oraciones sico 7%icas dentro de proceso discip inario# +os padres, !ediante derec<o de petici7n a /o e%io, so icitaron e cu!p i!iento de a reso uci7n >ue dec ar7 nu o e proceso discip inario# * ;ue= de tute a de pri!era instancia reso 3i7 conceder a acci7n respecto de derec<o de petici7n para >ue se diera respuesta a os padres, ya fuera en sentido ne%ati3o o positi3o61# .o6re as otras pretensiones e ;u=%ado se a6stu3o de pronunciarse pues Een este momento ya e1iste una decisi&n tomada por la autoridad de Educaci&n en relaci&n con el tr+mite agotado en la investigaci&n disciplinaria, la sanci&n disciplinaria all, impuesta y a0n no se sabe la posici&n !ue el se/or Rector tome respecto a lo decidido como tambin la resoluci&n !ue tome respecto del derecho de petici&n elevado por los petentes padres del menor estudiante Esteban#F62 * ;ue= de se%unda instancia decidi7 3incu ar a proceso a a A ca d?a $unicipa y a a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa # $ediante sentencia de se%unda instancia se ne%7 a acci7n de tute a y se orden7 a a A ca d?a $unicipa y a a .ecretar?a de *ducaci7n RE*U<CAR al menor Esteban en una instituci&n educativa de car+cter p0blico & en la otra instituci&n educativa de car+cter privado con la cual tiene convenio el municipio di(erente al C5#E'<5, para e(ectos de cursar el a/o lectivo de ?BB2" Actua !ente e !enor se encuentra !atricu ado en @otro colegio-, a 4A !inutos del $unicipio, donde residen sus padres63# /./. Jorge.

'ic<a petici7n fue respondida de !anera ne%ati3a en e sentido de no reno3ar a !atr?cu a de !enor# Go io 77 /#1# 63 Respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n a auto de 3einticuatro 4245 de ;u io de dos !i seis 2006#
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+os padres de !enor Jorge instauraron acci7n de tute a contra el Colegio por considerar >ue se 3u ner7 e derec<o funda!enta a de6ido proceso de su <i;o pues en a deter!inaci7n de responsa6i idad de !enor de6i7 <a6erse ana i=ado a existencia de do o para a ap icaci7n de a fa ta y aCn cuando su conducta, despu8s de a 3a oraci7n de do o, se <u6iera ca ificado co!o una fa ta %ra3e de6ieron <a6erse i!p e!entado as sanciones de !anera %radua # As? !is!o, consideran >ue no tu3o a oportunidad de e;ercer su defensa durante e proceso y >ue 8ste no fue e3ado en un cuaderno separado de os de!2s# * ,u=%ado /uarto /i3i $unicipa , !ediante sentencia de 2 de fe6rero de 2006, concedi7 a acci7n de tute a por 3u neraci7n a de6ido proceso y reso 3i7 ordenar al Colegio a reno3aci7n de a !atr?cu a de !enor64# * ,u=%ado consider7 >ue se <a6?a 3u nerado e de6ido proceso pues no se <a6?an e3ado os procesos en cuadernos separados y ta!poco se <a6?a se%uido e procedi!iento esta6 ecido en e art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia >ue esta6 ece os pasos e instancias >ue de6e surtir e proceso# Ta!6i8n consider7 >ue e /onse;o 'irecti3o no pod?a to!ar a deter!inaci7n de a sanci7n puesto >ue no <a6?a sido inte%rado de confor!idad con e re% a!ento# $ediante pro3idencia de 2 de !ar=o de 2006 a ,ue= &ri!ero /i3i de /ircuito, re3oc7 Ela totalidad del (allo de primera instanciaF y ne%7 a tute a de os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, i%ua dad, 6uen no!6re, inti!idad, <onra, i6re desarro o de a persona idad y petici7n" no o6stante, tute 7 e derec<o a a educaci7n de !enor e cua consider7 3u nerado por a A ca d?a $unicipa y a .ecretar?a de *ducaci7n# &ara e ;u=%ado a sanci7n >ue se desprende de proceso discip inario nunca fue i!puesta toda 3e= >ue e proceso fue anu ado por a .ecretar?a de *ducaci7n cuando reso 3i7 e recurso de ape aci7n# Actua !ente e !enor se encuentra !atricu ado en @otro Colegio del municipio-, en ra=7n a una orden e!itida por e A ca de $unicipa 6A# /.9. Jos.

+os padres de !enor ,os8, instauraron acci7n de tute a contra el Colegio por 3u neraci7n a de6ido proceso# +os tute antes consideran >ue durante e proceso discip inario se desconoci7 e procedi!iento esta6 ecido en e art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia de a 0nstituci7n# +o anterior ya >ue no se e per!iti7 a !enor defenderse durante e proceso# +os padres so icitaron a reno3aci7n de a !atr?cu a de !enor y a ac araci7n, por parte de co e%io, en un !edio pC6 ico de a 3erdadera situaci7n ocurrida ya !ue el mismo pro(esorado, unto con el rector di(undieron la mala in(ormaci&n, dando a entender !ue los menores eran unos delincuentes 6...7#" * ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa , !ediante sentencia de 1 de fe6rero de 2006, reso 3i7 tute ar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, a a
'urante e proceso e ;u=%ado !ediante oficio notifico a rector de co e%io >ue, co!o !edida pro3isiona , se <a6?a decidido >ue e co e%io de6?a per!itir a !enor asistir a c ases# .in e!6ar%o, no se encuentra en e proceso e auto >ue dicta a !edida pro3isiona y e Rector de co e%io respondi7 en dec araci7n ante e ;u=%ado >ue no pod?a per!itir >ue una persona asistiera a c ase sin encontrarse !atricu ado ya >ue a ey no se o per!it?a# * ;u=%ado rea i=7 una inspecci7n ;udicia en e /o e%io# 6A Respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n a auto de 3einticuatro 4245 de ;u io de dos !i seis 2006#
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educaci7n y a a i%ua dad de !enor Jos. /onsider7 >ue durante e proceso se e <a6?a 3u nerado de derec<o a de6ido proceso ya >ue no se <a6?a se%uido e procedi!iento esta6 ecido para os procesos discip inarios y especia !ente se <a6?a 3u nerado e derec<o a a defensa66# * ,u=%ado .e%undo /i3i de /ircuito de a !is!a ciudad, confir!7 e fa o de instancia# * ;ue= consider7 >ue en 3irtud de a dec araci7n de nu idad de procedi!iento discip inario de a u!no Jos e /o e%io no conta6a con nin%una ra=7n para no reno3ar su contrato de !atr?cu a, y >ue ta ne%ati3a da6a u%ar a 3u nerar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso y a a educaci7n de !enor# Actua !ente e !enor se encuentra !atricu ado en el Colegio con Ematricula condicionalF <asta >ue a /orte /onstituciona se pronuncie so6re e caso# .u 3incu aci7n en pro3isiona idad se de6e a >ue e fa o de tute a de se%unda instancia e fue fa3ora6 e y as? o orden767# /.<. Daniel.

+os padres de estudiante Daniel instauraron acci7n de tute a contra el Colegio por considerar >ue se 3u ner7 e derec<o funda!enta a de6ido proceso de su <i;o a desconocer e procedi!iento para ese tipo de casos y no <a6er e per!itido a !enor e;ercer una defensa apropiada# +os padres so icitaron a reno3aci7n de a !atr?cu a de su <i;o y E aclarar en un medio p0blico la verdadera situaci&n ocurrida, ya !ue el mismo pro(esorado, unto con el rector di(undieron la mala in(ormaci&n dando a entender !ue los menores eran unos delincuentes, violadores 637"2D * ,u=%ado .e%undo /i3i $unicipa , !ediante sentencia de 1 de fe6rero de 2006, decidi7 a!parar os derec<os funda!enta es a de6ido proceso, a a educaci7n y a a i%ua dad de !enor Daniel y orden7 al Rector del Colegio reno3ar su contrato de educaci7n# +o anterior pues durante e proceso discip inario no se <a6?a se%uido e procedi!iento esta6 ecido en e art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia y adiciona !ente no se <a6?a per!itido una adecuada defensa a !enor# * ,u=%ado Tercero /i3i de /ircuito, !ediante fa o de se%unda instancia confir!7 en su inte%ridad a decisi7n de pri!era instancia# (o fue posi6 e esta6 ecer en donde se encuentra estudiando e !enor Daniel o si en efecto <ace parte actua !ente de a %una instituci7n educati3a69# /.?.
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;ro$le as jur%dicos

*xpediente T-1323408# .entencia de ,u=%ado 2 /i3i $unicipa # E.e puede sancionar sin >ue e acusado ten%a derec<o a una defensaO +a respuesta sie!pre ser2 ne%ati3a" en todo caso eso fue o >ue el Colegio <a <ec<o, sancionar sin per!itir >ue e in3esti%ado tu3iera a posi6i idad de defenderse en o extenso de a acepci7n, es decir, contro3ertir as prue6as y so icitar as >ue esti!e con3eniente para su defensa# *n e proceso discip inario no se o6ser37 ni o uno ni o otro, aCn !2s nunca se escuc<7 a estudiante in3o ucrado y !enos se cit7 y escuc<7 a os padres o acudientes de !is!o#F 67 Respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n a auto de 3einticuatro 4245 de ;u io de dos !i seis 2006# 68 Ber fo ios 2 a 11 de cuaderno principa , expediente T-1323408# 69 Respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio a auto de 3einticuatro 4245 de ;u io de dos !i seis 2006#

A partir de os <ec<os antes narrados a .a a considera >ue <a de reso 3er os si%uientes pro6 e!as ;ur?dicos: 1# M.e 3u ner7 e derec<o a a di%nidad de !enor Santiago cuando fue perse%uido en %rupo, des3estido, u tra;ado y fi !ado durante una sa ida peda%7%ica de co e%io en e >ue cursa6a e %rado no3enoO 2# MBu ner7 el Colegio e derec<o funda!enta a de6ido proceso de os estudiantes Esteban, Jorge, Jos y Daniel, en a in3esti%aci7n discip inaria >ue se es si%ui7 por os <ec<os resu!idos en e apartado 2#1#O 3# MTen?a co!petencia e .ecretario de *ducaci7n para conocer de recurso de ape aci7n interpuesto en contra de as reso uciones 08, 09, 10, 11 y 12 de 200A a tra38s de as cua es se sancion7 con a cance aci7n de a !atricu a esco ar a os estudiantes a >ue se refiere e presente casoO &ara reso 3er estos pro6 e!as, a .a a, pri!ero, recordar2 su ;urisprudencia so6re e derec<o a a di%nidad <u!ana de os !enores# .e%undo, <ar2 una 6re3e a usi7n a a ;urisprudencia acerca de de6ido proceso en !ateria discip inaria en %enera y su ap ica6i idad a os procesos discip inarios en instituciones educati3as# Tercero, ana i=ar2, de acuerdo a $anua de /on3i3encia de co e%io, cu2 era e procedi!iento esta6 ecido para os procesos discip inarios y si dic<o procedi!iento, as? co!o su ap icaci7n en estos casos, se encuentra a;ustado a as %arant?as >ue se desprenden de derec<o a de6ido proceso# /uarto, 3erificar2 si de acuerdo a as nor!as 3i%entes ap ica6 es a .ecretar?a de 'istrito era a co!petente para conocer de recurso de ape aci7n interpuesto contra a decisi7n de co e%io de cance ar a !atr?cu a de os estudiantes# &or C ti!o, se deter!inar2 si a decisi7n de no reno3ar os contratos de !atr?cu a de os estudiantes respondi7 a os <ec<os sucedidos e 6 de ;unio de 200A o a otros diferentes para esta6 ecer a e%iti!idad de dic<a decisi7n# 9. 0a Constituci,n &rote"e el derec#o de un estudiante a no ser a"redido &or sus co &aBeros ediante la &ersecuci,n en "ru&o &ara des.estirlo ! (il arlo. Tanto e derec<o a a di%nidad <u!ana co!o e derec<o a a inti!idad prote%en a un !enor de a a%resi7n de otros !enores consistente en a persecuci7n en %rupo para des3estir o, u tra;ar o y fi !ar o# 9.1. El derec#o a la di"nidad #u ana+ a la autono %a ! a la inti idad de los enores. /o!o o <a reconocido en di3ersas oportunidades a /orte /onstituciona e concepto de di%nidad <u!ana70 6i7 es un principio (undante del ordenamiento ur,dico y en este sentido tiene una dimensi&n a1iol&gica como valor constitucional, 6ii7 es un principio constitucional y 6iii7 tiene el car+cter de
Ber a sentencia T-881 de 2002 $&: *duardo $ontea e%re +ynett en a cua se <ace un ex<austi3o recuento de os a cances funciona es y nor!ati3os de concepto di%nidad <u!ana#
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derecho (undamental aut&nomo#F71 *n e contexto de a di%nidad <u!ana co!o principio y derec<o a /orte <a sostenido >ue a protecci7n de a /arta se refiere a E4i7 la autonom,a o posibilidad de dise/ar un plan vital y de determinarse seg0n sus caracter,sticas 6vivir como se !uiere7, 6ii7 ciertas condiciones materiales concretas de e1istencia 6vivir bien7, 6iii7 la intangibilidad de los bienes no patrimoniales, integridad (,sica e integridad moral 6vivir sin humillaciones5#F72 Respecto a tercer 2!6ito de protecci7n, a intan%i6i idad de a inte%ridad f?sica e inte%ridad !ora , a /orte di;o en a sentencia T-220 de 200473: * tercer 2!6ito ta!6i8n aparece te9ido por esta nue3a interpretaci7n, es as? co!o inte%ra a noci7n ;ur?dica de di%nidad <u!ana 4en e 2!6ito de a intan%i6i idad de os 6ienes in!ateria es de a persona concreta!ente su inte%ridad f?sica y su inte%ridad !ora 5, a posi6i idad de >ue toda persona pueda !antenerse socia !ente acti3a# 'e ta for!a >ue conductas diri%idas a a exc usi7n socia !ediadas por un atentado o un desconoci!iento a a di!ensi7n f?sica y espiritua de as personas se encuentran constituciona !ente pro<i6idas a estar co6i;adas por os predicados nor!ati3os de a di%nidad <u!ana" i%ua !ente tanto as autoridades de *stado co!o os particu ares est2n en a o6 i%aci7n de ade antar o necesario para conser3ar a intan%i6i idad de estos 6ienes y so6re todo en a de pro!o3er po ?ticas de inc usi7n socia a partir de a o6 i%aci7n de corre%ir os efectos de situaciones ya conso idadas en as cua es est8 co!pro!etida a afectaci7n a os !is!os#F &ara a /orte, a de6ida funciona idad de derec<o a a di%nidad <u!ana i!p ica >ue e 2!6ito de su protecci7n se extiende a a interdicci7n de conductas >ue entra9en a afectaci7n de a di!ensi7n indi3idua y socia de a persona# +a construcci7n socia de a rea idad y a 3a oraci7n socia de ciertas conductas, desde sus ni3e es particu ares de si%nificado, son as >ue en C ti!as deter!inan e 2!6ito de o pro<i6ido y de o >ue resu ta o6;eto de a!paro constituciona 74#

.entencia /-3AA de 2006 $&: ,ai!e Arau;o Renter?a y / ara 0n8s Bar%as Dern2nde=# A/: ,ai!e Arau;o Renter?a" $anue ,os8 /epeda *spinosa# .B: $arco :erardo $onroy /a6ra, Rodri%o *sco6ar :i , H 3aro Tafur :a 3is# 72 .entencia T-881 de 2002 $&: *duardo $ontea e%re +ynett# *n a sentencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett ta!6i8n se di;o: E17# * derec<o funda!enta a a di%nidad <u!ana est2 deter!inado en su din2!ica funciona , por un contenido espec?fico en tres 2!6itos de protecci7n: e 2!6ito de a autono!?a, e de 6ienestar !ateria y e de a inte%ridad f?sica y !ora # .u cua ificaci7n co!o funda!enta parte de una interpretaci7n de 3arias disposiciones constituciona es >ue deter!inan su di!ensi7n nor!ati3a en e 2!6ito interno 4arts# 1, 42 y A3 y 70 /(5# 'e otro ado, su condici7n de derec<o pC6 ico su6;eti3o est2 deter!inada por a concurrencia de tres e e!entos definitorios# )n titu ar uni3ersa : a persona natura " un o6;eto de6ido: a interdicci7n de as conductas >ue interfieran e 2!6ito de su protecci7n 4autono!?a, 6ienestar e inte%ridad5" y un destinatario uni3ersa de a prestaci7n: toda persona pC6 ica o pri3ada#F 73 .entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett# 74 .entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett#
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+a /orte ta!6i8n <a precisado >ue a protecci7n de a di%nidad <u!ana de os !enores se encuentra refor=ada en ra=7n a os art?cu os 44 y 4A de a /onstituci7n7A y por o tanto dic<a protecci7n se extiende a %aranti=ar a intan%i6i idad !enta , !ora y espiritua de !enor: *n e caso de derec<o funda!enta a a di%nidad de os !enores, os 2!6itos de protecci7n extienden sus fronteras de ta for!a >ue o >ue en a %unos casos puede no considerarse co!o una afectaci7n de derec<o, por e;e!p o, en e 2!6ito de a protecci7n de a inte%ridad !ora en caso de personas !ayores de edad, si pueda ser considerado co!o ta en e caso de os !enores# *n estos e3entos, de6ido a estado de !ayor 3u nera6i idad en >ue se encuentra e !enor frente a as a%resiones !ora es, e 2!6ito de a di%nidad se extiende con e fin de %aranti=ar a intan%i6i idad !enta , !ora y espiritua de !enor# *n esa !edida se ;ustifican !ayores pro<i6iciones a e;ercicio de as i6ertades de os terceros >ue puedan afectar os76# $uc<as 3eces e derec<o a a inti!idad ta!6i8n se 3e co!pro!etido cuando existe una 3u neraci7n de a di%nidad <u!ana en e anterior contexto# .o6re e derec<o a a inti!idad a /orte <a dic<o: 18# * derec<o funda!enta a a inti!idad est2 deter!inado en su din2!ica funciona por tres 2!6itos de protecci7n, se%Cn ciertas coordenadas o circunstancias socia es y nor!ati3as: 4i5 a no di3u %aci7n o conoci!iento, por parte de terceros, de os <ec<os, situaciones, co!porta!ientos e infor!aciones >ue a persona desea !antener reser3adas para s? o para e nCc eo fa!i iar77, 4ii5 a no
.entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett# E20# Tanto e contenido co!o a protecci7n de os derec<os funda!enta es de os !enores, responde a consideraciones especia es en e orden interno# *sta rea idad ;ur?dica se en!arca en a disposici7n constituciona >ue prescri6e a protecci7n especia de os !enores y a pre3a encia de sus derec<os frente a os de os de!2s 4art# 44 /(5, as? co!o e derec<o a a protecci7n y a a for!aci7n inte%ra de os ado escentes 4art# 4A /(5# 'e otro ado, es i!portante resa tar >ue e propio orden ;ur?dico reconoce a protecci7n especia en e caso de a>ue as personas >ue se encuentran en una situaci7n de de6i idad, de indefensi7n o de disparidad por su situaci7n f?sica y su situaci7n de desarro o psico 7%ico 4art# 13 inc# 3, y 44 /(5# /o!o se 3e, esta consideraci7n es perfecta!ente ap ica6 e a os !enores de edad# *stas disposiciones nor!ati3as su!adas a a funciona idad de os derec<os, i!p ican >ue os contenidos y a for!a de protecci7n de os derec<os de os ni9os est8 su;eta a ciertas 3ariaciones# As? por e;e!p o, a fuer=a de irradiaci7n nor!ati3a de os derec<os o de os principios constituciona es >ue ;ue%uen en contra de os intereses de os ni9os, de6er2 ceder prima (acie ante a presencia de un derec<o o de un principio >ue a!para os intereses de !enor# *ste ;uicio de intensidad es e >ue i!p ica >ue e 2!6ito de protecci7n de os derec<os funda!enta es de !enor se ensanc<e y %ane en extensi7n frente a de os otros#F 76 .entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett# 77 .o6re este 2!6ito de protecci7n de derec<o a a inti!idad y a %unas de as particu aridades de !is!o, 3er a .entencia .)-1723 de 2000# *n esta oportunidad un reconocido cantante pretend?a >ue se suspendiera a e!isi7n de un pro%ra!a de te e3isi7n en e >ue se re ata6an a %unos apartes de su 3ida entre os >ue se encontra6an <ec<os de icti3os# *n este caso a /orte acepta >ue e 2!6ito de protecci7n de a inti!idad 4no difusi7n de infor!aci7n persona 5 se 3e restrin%ido cuando e persona;e es pC6 ico, a infor!aci7n es difundida en un !edio de co!unicaci7n, a !is!a es 3era=, i!parcia y respetuosa, y a difusi7n tiene una especia re aci7n con e inter8s %enera # As? !is!o, puede consu tarse a .entencia T213 de 2004, en a cua una ser3idora pC6 ica 4fisca 5 pretend?a a suspensi7n de a distri6uci7n y
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intro!isi7n en os 2!6itos f?sicos o espacia es donde a persona desen3ue 3e su existencia 4residencia, u%ar de tra6a;o, cuartos de <ote , etc#578, y 4iii5 a no intro!isi7n en e cuerpo f?sico co!o 2!6ito propio y exc usi3o de existencia79# +a cua ificaci7n co!o derec<o funda!enta parte de su consa%raci7n expresa en una disposici7n constituciona 4art# 1A /(5 y de su especia re aci7n con e derec<o a a di%nidad <u!ana en t8r!inos funciona es80# *s decir, en a !edida en >ue su 2!6ito espec?fico de protecci7n 4 a reser3a5, constituye un !edio id7neo para a protecci7n de a autono!?a indi3idua 4 i6ertad5, para prote%er ciertas condiciones !ateria es de existencia en os espacios pri3ados 46ienestar5, y para %aranti=ar a posi6i idad de incardinaci7n socia y de no discri!inaci7n 4i%ua dad5# Gina !ente, su condici7n de derec<o pC6 ico su6;eti3o est2 deter!inada por a concurrencia de tres e e!entos definitorios# )n titu ar uni3ersa : a persona natura " un o6;eto de6ido: a interdicci7n de as conductas >ue interfieran e 2!6ito de su protecci7n 4reser3a de infor!aci7n, no intro!isi7n en espacios reser3ados, no intro!isi7n en e cuerpo5" y un destinatario uni3ersa de a prestaci7n: toda persona pC6 ica o pri3ada#81 *spec?fica!ente so6re e derec<o a a inti!idad de os !enores se <a afir!ado: /onductas con una potencia idad re ati3a de incidencia en e 2!6ito de protecci7n de derec<o est2n exc uidas de a!paro constituciona # *n esta !edida, for!as a parecer inocentes de intro!isi7n en as esferas pri3adas son, trat2ndose de !enores, dura!ente censuradas por e orden ;ur?dico# *sto i!p ica >ue, por e;e!p o, en e contexto esco ar, donde as directi3as y os profesores fun%en co!o instancia de poder y de autoridad, as !edidas correcti3as de6an estar %uiadas peda%7%ica!ente y de !anera especia , e3itando >ue as !is!as por a for!a en >ue se to!en resu ten afectando esferas ?nti!as de !enor#
co!ercia i=aci7n de un i6ro de periodis!o infor!ati3o en e >ue se asocia6a su no!6re con un esc2nda o de corrupci7n# *n este caso a /orte acepta >ue e 2!6ito de protecci7n de a inti!idad 4no difusi7n de infor!aci7n persona 5 se 3e restrin%ido cuando a persona es ser3idora pC6 ica, a infor!aci7n est2 sustentada en docu!entos y as opiniones desfa3ora6 es se predi>uen no !era!ente so6re 4y por5 a persona, sino so6re e a en ca idad de funcionaria# 'e otro ado, so6re reser3a de infor!aci7n persona ?si!a puede consu tarse a .entencia T-1390 de 2000, caso en e cua se discut?a e te!a de a indefinici7n sexua de un !enor, os derec<os funda!enta es y e consenti!iento infor!ado# &or a especia natura e=a de te!a y 6uscando prote%er a inti!idad persona y fa!i iar, a /orte o!iti7 pu6 icar os no!6res y circunstancias >ue per!itieran identificar a as personas re acionadas con e caso# 78 .o6re este 2!6ito de protecci7n de derec<o a a inti!idad, a /orte <a considerado >ue, por e;e!p o, con a %eneraci7n de !a os o ores o de ruido >ue in%resa a u%ar de <a6itaci7n se desconoce e derec<o a a inti!idad, 38ase as .entencias T-4A4 de 199A, T-622 de 199A y T-863 A de 1999, entre otras# 79 .o6re este 2!6ito de protecci7n de derec<o a a inti!idad, 3er a .entencia T-293 de 1998, caso en e cua a /orte consider7 >ue so!eter a un !enor de edad a a desnude= 4exposici7n de cuerpo5 en un sa 7n de c ases, constitu?a una 3u neraci7n de su derec<o a a inti!idad# *n un sentido si!i ar, 3er a .entencia T412 de 1999, caso en e cua se consider7 >ue, a o6 i%ar a una !enor de edad a ex<i6ir su cuerpo ante sus padres y ante as directi3as de co e%io, con e prop7sito de esta6 ecer un presunto estado de e!6ara=o, se 3u ner7 e derec<o a a inti!idad# 80 .o6re a ca ificaci7n de un derec<o funda!enta a partir de su re aci7n conceptua con e principio de di%nidad <u!ana, 3er a .entencia T-227 de 2003# 81 .entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett#

0!p ica i%ua !ente >ue, en ciertas <ip7tesis, a infor!aci7n >ue concierne a !enor de6a !antenerse en reser3a de !anera !2s estricta, teniendo en cuenta >ue en e caso de os !enores as e3entua es repercusiones >ue traer?a su pu6 icidad, pueden e%ar a afectar de !anera %ra3e su psi>uis y %enerar e penosos trau!atis!os, o da9os irre3ersi6 es# /o!o se 3e, esta situaci7n es especia en consideraci7n a ni9o o ado escente, y no es predica6 e, por o !enos co!o re% a %enera , cuando e caso in3o ucra so a!ente personas !ayores de edad#82 9./. A&licaci,n al caso concreto. 5ele.ancia de un &roceso restaurati.o

*n e presente caso a /orte encuentra >ue un !enor <a sido 3?cti!a de a%resiones f?sicas y !ora es por parte de sus co!pa9eros a <a6er sido perse%uido en %rupo, des3estido, u tra;ado y fi !ado, o >ue co!pro!ete seria!ente su di%nidad, a i%ua >ue su derec<o a a autono!?a y a a inti!idad# 'entro de proceso ta!6i8n se encuentra >ue a co!unidad <a ti dado a os !enores co!o E3io adoresF o >ue no corresponde con a rea idad de os <ec<os conocidos por a /orte y tiene repercusiones ne%ati3as en a 3?cti!a, y ta!6i8n en >uienes a a%redieron puesto >ue por 3?a de ru!or se es i!putan actos y ca ificati3os >ue os esti%!ati=an83# 'e a /onstituci7n y de a anterior ;urisprudencia se desprende una protecci7n tanto a derec<o a a di%nidad <u!ana co!o a a inti!idad y autono!?a de os !enores# +a protecci7n de ta es derec<os no se circunscri6e a a %arant?a de un proceso discip inario >ue
.entencia T-220 de 2004 $&: *duardo $ontea e%re +ynett# Ber fotocopias de as 3a oraciones fec<adas e 13 de !ar=o de 2006, 3isi6 es a fo ios 39 a 42 de cuaderno correspondiente a a re3isi7n de a /orte /onstituciona , expediente T-1319218# *n as prue6as reci6idas en esta /orporaci7n se encuentra una 3a oraci7n sico 7%ica de os !enores Esteban y Jorge en a >ue se dice: E*n Esteban se e3idencia a inse%uridad y desconfian=a en s? !is!o, a 3er%Yen=a, co!o consecuencia de %ran per;uicio >ue se posa co!o una so!6ra so6re 8 , especia !ente despu8s de a expu si7n de co e%io, >ue para su co!unidad es a confir!aci7n de >ue todo o >ue se <a6 a de 8 es cierto# A%ra3a e panora!a de Esteban, e <ec<o de >ue a trascendencia de c<is!e 4&or e !a !ane;o >ue se e <i=o a caso, as personas <a6 an de!2s: >ue 3io 7, >ue es 6orrac<o, dro%adicto, es dicen E os 3io adores del Colegio F5, <a e3ado a >ue <aya sido rec<a=ado de dos instituciones a as cua es >uiso in%resar y >ue a sanci7n socia sea e;ercida de !anera in;usta y ap astante 4###5 *n Jorge e rec<a=o socia e <a enado de desconfian=a <acia os de!2s, especia !ente por>ue 8 <a ocupado acad8!ica!ente os pri!eros puestos, co!o ta!6i8n se <a destacado en su deporte, e 62s>uet6o # Da pasado inesperada!ente, de una posici7n pri3i e%iada a escarnio pC6 ico### *n Jorge se e3idencia a inse%uridad y desconfian=a en s? !is!o, a 3er%Yen=a, co!o consecuencia de %ran per;uicio >ue se posa co!o una so!6ra so6re 8 , especia !ente despu8s de a expu si7n de co e%io, >ue para su co!unidad es a confir!aci7n de >ue todo o >ue se <a6 a de 8 es cierto# A%ra3a e panora!a de Jorge, e <ec<o de >ue a trascendencia de c<is!e 4###5F As? !is!o, os padres de !enor Jorge re!itieron un escrito, a tra38s de a .ecretar?a de *ducaci7n, cuando se respondi7 a auto de prue6as decretado por a /orte e 24 de ;u io de 2006# 'icen: E4###5 y >ue de un !o!ento a otro, todo ca!6i7 en consecuencia a as acusaciones >ue un profesor, !a intencionado, e <i=o a 8 y a otros co!pa9eros, e%ando a %enerar %ra3es per;uicios para su desarro o persona , pues se encuentra en a ado escencia, edad suscepti6 e a ca!6ios e inesta6i idades e!ociona es# 4###5 nuestro <i;o sufre de un estado de depresi7n %ra3e, co!o o infor!7 e psic7 o%o tratante, ordenado por a !is!a .ecretar?a de *ducaci7n, por>ue ;a!2s i!a%in7, >ue con a pri!era dificu tad o !a entendido >ue 8 ten?a en su /o e%io durante 10 a9os, y su exce ente conducta y rendi!iento acad8!ico, durante toda su 3ida estudianti , para e se9or Rector, a !e;or y !2s f2ci so uci7n, ante esta dificu tad, fue cance ar e y no reno3ar e a !atr?cu a para os si%uientes a9os, en otras pa a6ras Eexpu sar o de co e%ioF sin dar e a oportunidad de defensa y sin tener en cuenta e da9o >ue podr?a causar esta decisi7n para nuestro <i;o y os de!2s !enores in3o ucrados ;unto con sus fa!i ias, 4###5F
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sancione a os a%resores sino ta!6i8n co!prende a pro3isi7n de un proceso restaurati3o >ue ofre=ca una adecuada reparaci7n a a 3?cti!a y restaure os 3?ncu os de as partes con a co!unidad# &ero !2s i!portante >ue o anterior es a situaci7n actua de !enor a%redido >uien 6a;o nin%una circunstancia de6e soportar a 3enti aci7n pC6 ica de os <ec<os, a distorsi7n de o >ue aconteci7, su esti%!ati=aci7n co!o E3io adoF o a 6ur a por parte de a co!unidad educati3a a a >ue pertenece, por o >ue e /o e%io en cua >uier e3ento de6e %aranti=ar a cesaci7n de os tratos esi3os a a di%nidad de !enor cua >uiera >ue sea su !anifestaci7n# * proceso discip inario puede cu !inar con una sanci7n de os a u!nos responsa6 es# .in e!6ar%o, dic<o proceso puede en a %unos casos ser insuficiente para ase%urar e %oce efecti3os de os derec<os constituciona es 3u nerados por >uienes co!etieron a fa ta discip inaria# *sto sucede cuando as consecuencias de a fa ta continCan perpetr2ndose de di3ersas !aneras en e 2!6ito de a propia co!unidad educati3a# *n ta es e3entos, a protecci7n no for!a sino rea y efecti3a de os derec<os funda!enta es esionados exi%e !edidas adiciona es a proceso discip inario# /orresponde a cada esta6 eci!iento educati3o definir cua es son as !edidas adiciona es aconse;a6 es para o%rar e o6;eti3o tute ar de os derec<os y, a !is!o tie!po, para e3itar >ue as secue as de a esi7n de dic<os derec<os se proyecte por distintas 3?as y continCe incidiendo ne%ati3a!ente en e 2!6ito de a co!unidad educati3a# Barias de esas !edidas se pueden en!arcar en o >ue se conoce co!o ;usticia restaurati3a# +as pr2cticas de ;usticia restaurati3a se consideran siste!as de ;usticia a ternati3a o co!p e!entaria de os siste!as de ;usticia ordinarios y 6uscan re%enerar os 3?ncu os socia es, psico 7%icos y re aciona es de a 3?cti!a y e a%resor con su co!unidad !ediante un proceso en e >ue participan todos os in3o ucrados con !iras a o6tener un resu tado restaurati3o# .in e!6ar%o, este tipo de procesos dependen de a 3o untad de as partes# 'e acuerdo a 0nfor!e de a reuni7n de %rupo de expertos so6re ;usticia restaurati3a >ue e a6or7 os principios 62sicos so6re a uti i=aci7n de pro%ra!as de ;usticia restaurati3a en !ateria pena presentado por e /onse;o *con7!ico y .ocia de (aciones )nidas por proceso restaurati3o se entiende todo proceso en !ue la v,ctima, el agresor y, cuando proceda, cuales!uiera otras personas o miembros de la comunidad a(ectados participen con untamente de (orma activa en la resoluci&n de cuestiones derivadas del delito, por lo general con la ayuda de un (acilitador. Entre los procesos restaurativos se puede incluir la mediaci&n, la conciliaci&n, la celebraci&n de conversaciones y las reuniones para decidir sentencias.84 .i 6ien ta es principios <an sido desarro ados en e 2!6ito pena , su ori%en y su pertinencia no se circunscri6en a dic<o 2!6ito, puesto >ue dic<os procesos se puedan se%uir para restaurar a 3ida en cua >uier co!unidad cuando se <a presentado una fa ta i!puta6 e a a %uno de sus !ie!6ros >ue trasciende, !2s a 2 de a 3?cti!a, a a co!unidad entera# /ada co!unidad
(aciones )nidas# /onse;o *con7!ico y .ocia # /o!isi7n de &re3enci7n de 'e ito y ,usticia &ena # 0nfor!e de .ecretario :enera so6re ,usticia restaurati3a# Adici7n# 0nfor!e de a reuni7n de :rupo de *xpertos so6re ,usticia Restaurati3a# 7 de enero de 2002# *7/(#1AL2002Ladd#0#
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educati3a es i6re de definir si adopta o no procesos restaurati3os, en >u8 casos y con >u8 i!p icaciones# )n resu tado restaurati3o es a cu !inaci7n de un proceso en donde se <aya dado a oportunidad de >ue as partes se expresen acerca de o sucedido, se repare e da9o causado, se restauren os 3?ncu os de as personas con a co!unidad# &or o tanto, un resu tado restaurati3o co!prende respuestas de arrepenti!iento, perd7n, restituci7n, responsa6i i=aci7n, re<a6i itaci7n y reinserci7n co!unitaria, entre otros, >ue %aranticen e resta6 eci!iento de a di%nidad de a 3?cti!a, su reparaci7n y a restituci7n de os a=os existentes a interior de a co!unidad, inc uidos os a=os existentes entre a co!unidad y >uienes a%redieron a a 3?cti!a, en e e3ento de >ue si%an perteneciendo a a co!unidad# +a i!portancia de este tipo de procesos radica en >ue a fa ta no se conci6e so o co!o una tras%resi7n de una nor!a, sino co!o un aconteci!iento >ue afecta a a 3?cti!a, y repercute ta!6i8n en e a%resor y en a co!unidad# &or o tanto un proceso de esta natura e=a es i!portante para e presente caso >ue <a tenido proyecciones en toda a co!unidad, sie!pre >ue se den dos condiciones pre3ias# +a pri!era es >ue e !enor afectado por os <ec<os as? o desee# *sta decisi7n de6er2 ser aut7no!a e infor!ada, de ta for!a >ue a 3?cti!a ten%a c aro de >u8 se trata e proceso restaurati3o, cu2 es su o6;eti3o, cu2 es son os pasos de !is!o, e ro >ue a 3?cti!a cu!p e en dic<o proceso y cu2 es son sus i!p icaciones# A a 3?cti!a de6en ser e ofrecidas a ternati3as, de !anera f exi6 e, para no exponer a a procesos en >ue no se siente di%na!ente tratada# As? !is!o, a decisi7n de !enor de e3ar a ca6o este proceso de6er2 ser expresa, sin per;uicio de >ue pueda ca!6iar de parecer# +a se%unda condici7n es >ue a %uno de os !enores discip inados 3ue 3a a ser o <aya se%uido siendo parte de a co!unidad educati3a# +o anterior responde a a i!portancia de 3erificar su 3o untad de se%uir siendo parte de a co!unidad educati3a pues sin esa condici7n e proceso carece de sentido# (o o6stante, as dos condiciones son necesarias# As?, una de as dos condiciones no es suficiente para >ue se e3e a ca6o e proceso sino >ue se re>uiere a concurrencia de as dos para >ue 8ste proceda# *n conc usi7n, a /orte ordenar2 al Colegio >ue en e e3ento en >ue os tratos esi3os para a di%nidad de !enor 3?cti!a de os <ec<os se est8n proyectando en su contra, co!o por e;e!p o de6ido a a 3enti aci7n pC6 ica de os <ec<os, su esti%!ati=aci7n o a 6ur a por parte de os !ie!6ros de a co!unidad, de6er2 to!ar !edidas para >ue 8stos cesen# 'entro de estas !edidas ca6e adoptar a %Cn tipo de proceso restaurati3o a condici7n de >ue i5 e !enor afectado as? o acepte de !anera aut7no!a, expresa e infor!ada" y ii5 a %uno de os !enores discip inados 3ue 3a a ser o <aya se%uido siendo parte de a co!unidad educati3a y acepte ta!6i8n participar en un proceso restaurati3o#

&asa a<ora a /orte <a deter!inar si en e presente caso se <a 3u nerado e derec<o a de6ido proceso de os !enores en no!6re de >uienes se interpone a presente acci7n de tute a# *sto es necesario no so o por>ue as? o <an p anteado os accionantes sino por>ue e <ec<o de >ue os !enores <ayan 3u nerado e derec<o a a di%nidad as? co!o a inti!idad de otro !enor, no si%nifica >ue su derec<o a de6ido proceso discip inario pueda ser, a su turno, desconocido# &ara deter!inar si existi7 una 3u neraci7n se se%uir2 e es>ue!a p anteado co!en=ando con una 6re3e a usi7n a a ;urisprudencia de a /orte so6re e de6ido proceso en !ateria discip inaria# <. El de$ido &roceso en ateria disci&linaria

*n !ateria discip inaria a /orte <a esta6 ecido a ap ica6i idad de derec<o a de6ido proceso >ue se desprende de art?cu o 29 de a /onstituci7n# As?, os principios de e%a idad, pu6 icidad, i!parcia idad, fa3ora6i idad, presunci7n de inocencia, contradicci7n, ce eridad, protecci7n de os derec<os funda!enta es en a consecuci7n y 3a oraci7n pro6atoria y consa%raci7n de non bis in idem, infor!an todo e derec<o sancionador8A de >ue <ace parte e derec<o discip inario# Ta!6i8n <a dic<o >ue as %arant?as de derec<o pena e son ap ica6 es a derec<o discip inario, !utatis !utandi, con ciertas especificidades86 ya >ue E su aplicaci&n se modula para adecuar el e ercicio
.o6re e contenido y a cance de derec<o sancionador a a u= de os derec<os constituciona es, pueden consu tarse a .entencia /-827 de 2001 $&: H 3aro Tafur :a 3is# .entencia T-A61 de 200A $&: $arco :erardo $onroy /a6ra# E*ntre as %arant?as >ue, se%Cn <a reconocido a ;urisprudencia constituciona , for!an parte de 2!6ito de protecci7n de derec<o a de6ido proceso discip inario, se encuentran as si%uientes, >ue a /orte <a enu!erado a t?tu o !era!ente enunciati3o: 4a5 en t8r!inos %enera es, e respeto por os principios de pu6 icidad, contradicci7n, defensa, e%a idad e i!parcia idad" 465 E a co!unicaci7n for!a de a apertura de proceso discip inario a a persona a >uien se i!putan as conductas posi6 es de sanci7n" a for!u aci7n de os car%os i!putados, >ue puede ser 3er6a o escrita, sie!pre y cuando en e a consten de !anera c ara y precisa as conductas, as fa tas discip inarias a >ue esas conductas dan u%ar y a ca ificaci7n pro3isiona de as conductas co!o fa tas discip inarias" e tras ado a i!putado de todas y cada una de as prue6as >ue funda!entan os car%os for!u ados" a indicaci7n de un t8r!ino durante e cua e acusado pueda for!u ar sus descar%os, contro3ertir as prue6as en su contra y a e%ar as >ue considere necesarias para sustentar sus descar%os" e pronuncia!iento definiti3o de as autoridades co!petentes !ediante un acto !oti3ado y con%ruente" a i!posici7n de una sanci7n proporciona a os <ec<os >ue a !oti3aron" y a posi6i idad de >ue e encartado pueda contro3ertir, !ediante os recursos pertinentes, todas y cada una de as decisionesF" 4c5 E os principios de a presunci7n de inocencia, e de in du6io pro reo >ue e!ana de anterior, os derec<os de contradicci7n y de contro3ersia de as prue6as, e principio de i!parcia idad, e principio nu a poena sine e%e, a pro<i6ici7n contenida en a f7r!u a non 6is in ?de! y e principio de a cosa ;u=%adaF" y 4d5 e principio de no refor!atio in pe;us#F 86 .entencia T-1093 de 2004 $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa# E+a /orte <a exp icado >ue si 6ien os di3ersos re%?!enes sancionadores tienen caracter?sticas en co!Cn, sus especificidades exi%en un trata!iento diferencia >ue !odu a necesaria!ente e a cance y a for!a de ap icaci7n de as %arant?as constituciona es propias de de6ido proceso#F As?, en a sentencia /-A97 de 1996 4$&: A e;andro $art?ne= /a6a ero5 a /orte exp ic7 >ue Eentre e derec<o pena y os otros derec<os sancionadores existen diferencias >ue no pueden ser desesti!adas# As?, e derec<o pena no s7 o afecta un derec<o tan funda!enta co!o a i6ertad sino >ue ade!2s sus !andatos se diri%en a todas as personas, por o cua es natura >ue en ese ca!po se ap i>uen con !2xi!o ri%or as %arant?as de de6ido proceso# *n ca!6io, otros derec<os sancionadores no s7 o no afectan a i6ertad f?sica, pues se i!ponen otro tipo de sanciones, sino >ue ade!2s sus nor!as operan en 2!6itos espec?ficos, ya >ue se ap ican a personas >ue est2n so!etidas a una su;eci7n especia co!o os ser3idores pC6 icos-o a profesiona es >ue tienen deter!inados de6eres especia es, co!o !8dicos, a6o%ados o contadores# *n estos casos, a /orte <a reconocido >ue os principios de de6ido proceso se si%uen ap icando pero pueden operar con una cierta f exi6i idad en re aci7n con e derec<o pena #F *ste an2 isis se co!p e!ent7 en a sentencia /-948 de 2002 4$&: H 3aro Tafur :a 3is5, en a >ue se se9a 7: EAs? !is!o dentro de 2!6ito sancionador ad!inistrati3o ca6e destacar a aceptaci7n de a interdicci7n de as sanciones pri3ati3as de a i6ertad, a instauraci7n de a !u ta co!o sanci7n protot?pica y a necesaria o6ser3ancia de un procedi!iento e%a !ente esta6 ecidoF#
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del poder disciplinario a la naturale%a y ob eto del derecho disciplinario DC y, especialmente, al inters p0blico y a los principios de moralidad, e(icacia, econom,a y celeridad !ue in(orman la (unci&n administrativa"DD.F89 +as caracter?sticas >ue distin%uen a ap icaci7n de os !encionados principios entre e derec<o pena y e derec<o discip inario fueron reiteradas en a sentencia T1093 de 200490: +a ;urisprudencia constituciona <a se9a ado en particu ar tres e e!entos c a3e >ue distin%uen a operancia de de6ido proceso en e ca!po pena de su ap icaci7n en e ca!po discip inario: E 6i7 la imposibilidad de transportar integralmente los principios del derecho penal al derecho disciplinario, 6ii7 el incumplimiento de los deberes (uncionales como (undamento de la responsabilidad disciplinaria y 6iii7 la vigencia en el derecho disciplinario del sistema de sanci&n de las (altas disciplinarias denominado de los n0meros abiertos, o numerus apertus, por oposici&n al sistema de n0meros cerrados o clausus del derecho penal."91 *n cuanto a pri!ero de estos e e!entos, a /orte <a precisado >ue as %arant?as propias de proceso pena no tienen p ena ap ica6i idad en e ca!po ad!inistrati3o discip inario por a diferencia >ue existe entre e 6ien ;ur?dico prote%ido por una y otra su6-especia idad de derec<o puniti3o: Emientras en el primero se protege el orden social en abstracto y su e ercicio persigue (ines retributivos, preventivos y resociali%adores, la potestad sancionatoria de la administraci&n se orienta m+s a la propia protecci&n de su organi%aci&n y (uncionamiento, lo cual en ocasiones usti(ica la aplicaci&n restringida de estas garant,as8!uedando a salvo su n0cleo esencial8 en (unci&n de la importancia del inters p0blico amena%ado o desconocido."92 As?, os o6;eti3os >ue persi%ue e derec<o pena son distintos a os >ue persi%ue e derec<o discip inario: la ley disciplinaria tiene como (inalidad espec,(ica la prevenci&n y buena marcha de la gesti&n p0blica, as, como la garant,a del cumplimiento de los (ines y (unciones del Estado en relaci&n con las conductas de los servidores p0blicos !ue los a(ecten o pongan en peligro"E9#
As?, a /orte <a expuesto >ue: E#a no total aplicabilidad de las garant,as del derecho penal al campo administrativo obedece a !ue mientras en el primero se protege el orden social en abstracto y su e ercicio persigue (ines retributivos, preventivos y resociali%adores, la potestad sancionatoria de la administraci&n se orienta m+s a la propia protecci&n de su organi%aci&n y (uncionamiento, lo cual en ocasiones usti(ica la aplicaci&n restringida de estas garant,as8!uedando a salvo su n0cleo esencial8en (unci&n de la importancia del inters p0blico amena%ado o desconocido.". 4.entencia /-181 de 2002# $&: $arco :erardo $onroy /a6ra5# 88 .entencia /-09A de 2003, $&: Rodri%o *sco6ar :i # Ber en este !is!o sentido, entre otras, as sentencias T-438 de 1992, /-19A de 1993, /-244 de 1996 y /-280 de 1996# 89 .entencia T-1093 de 2004 $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa# 90 .entencia T-1093 de 2004 $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa# 91 .entencia /-948 de 2002 $&: H 3aro Tafur :a 3is# 92 .entencia T-146 de 1993# 93 .entencia /-948 de 2002# $&: H 3aro Tafur :a 3is#
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*n re aci7n con e se%undo de estos e e!entos, a /orte <a exp icado >ue os ser3idores pC6 icos, en e e;ercicio de os car%os para os cua es <ayan sido no!6rados, de6en propender por e o%ro de o6;eti3o principa para e cua fueron no!6rados, a sa6er, ser3ir a *stado y a a co!unidad con estricta su;eci7n a o dispuesto en a /onstituci7n, a ey y e re% a!ento-por lo tanto, pueden verse sometidos a una responsabilidad p0blica de ,ndole disciplinaria, cuando en su desempe/o vulneran el ordenamiento superior y legal vigente, as, como por la omisi&n o e1tralimitaci&n en el e ercicio de sus (unciones 6C.4., arts. 2o. y =?97EI."EH As?, a fina idad de derec<o discip inario es a de sa 3a%uardar a o6ediencia, a discip ina, a rectitud y a eficiencia de os ser3idores pC6 icos96" por e o, e funda!ento de a responsa6i idad discip inaria es a ino6ser3ancia de os de6eres funciona es de ser3idor pC6 ico, ta y co!o os esta6 ecen a /onstituci7n, as eyes y os re% a!entos ap ica6 es: de all, !ue el derecho disciplinario valore la inobservancia de normas positivas en cuanto ella impli!ue el !uebrantamiento del deber (uncional, esto es, el desconocimiento de la (unci&n social !ue le incumbe al servidor p0blico o al particular !ue cumple (unciones p0blicasEC# En este sentido tambin ha dicho la Corte !ue si los presupuestos de una correcta administraci&n p0blica son la diligencia, el cuidado y la correcci&n en el desempe/o de las (unciones asignadas a los servidores del Estado, la consecuencia ur,dica de tal principio no podr,a ser otra !ue la necesidad de castigo de las conductas !ue atentan contra tales presupuestos, conductas !ue8por contrapartida l&gica8son entre otras, la negligencia, la imprudencia, la (alta de cuidado y la impericia. En trminos generales, la in(racci&n a un deber de cuidado o diligenciaEDFEE# 4N5 *sta /orte ta!6i8n <a precisado en nC!erosas oportunidades >ue, dadas as especificidades propias de ca!po discip inario, e principio de e%a idad, y en particu ar e de tipicidad, tiene unas caracter?sticas propias >ue son si!i ares, pero no id8nticas, a as >ue ad>uiere en e 2!6ito pena " <a expresado a ;urisprudencia constituciona >ue dic<o principio de tipicidad no tiene en e derec<o discip inario a !is!a connotaci7n >ue presenta en e derec<o pena , en donde resu ta ser !2s ri%uroso: la ra%&n de ser de esta di(erencia, se encuentra en la naturale%a misma de las normas penales y las disciplinarias. En las primeras, la conducta reprimida usualmente es aut&noma. En el
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.entencia /-708 de 1999 $&: H 3aro Tafur :a 3is# .entencia /-948 de 2002, $&: H 3aro Tafur :a 3is# 96 .entencia /-341 de 1996#
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Ber .entencia /-373L02 $&: ,ai!e /7rdo6a Tri3i9o# .#&#B# de os $a%istrados Rodri%o *sco6ar :i y *duardo $ontea e%re +ynett# 98 Ber .entencia /-181 de 2002 $&: $arco :erardo $onroy /a6ra .#&#B#0# de os $a%istrados ,ai!e /7rdo6a Tri3i9o, *duardo $ontea e%re +ynett y H 3aro Tafur :a 3is# 99 .entencia /-948 de 2002, $&: H 3aro Tafur :a 3is#

derecho disciplinario, por el contrario, por regla general los tipos no son aut&nomos, sino !ue remiten a otras disposiciones en donde est+ consignada una orden o una prohibici&n"=BB# Ta!6i8n <a exp icado a /orte so6re este punto o si%uiente: Ahora bien, aun!ue la tipicidad hace parte del derecho al debido proceso en toda actuaci&n administrativa, no es demandable en este campo el mismo grado de rigurosidad !ue se e1ige en materia penal. #a naturale%a de las normas, el tipo de conductas !ue se reprimen, los bienes ob eto de protecci&n, la (inalidad de la sanci&n y la participaci&n de normas complementarias son, entre otros, (actores !ue determinan la diversidad en el grado de rigurosidad !ue ad!uiere el principio de tipicidad en cada materia=B=. ZZ De esta manera, lo !ue se e1ige (rente al derecho al debido proceso no es !ue los principios de la normatividad sustantiva y procesal del derecho penal se apli!uen a todas las actuaciones udiciales, administrativas o de car+cter sancionatorio, sino !ue en todo caso de actuaci&n administrativa e1ista un proceso debido, !ue impida y erradi!ue la arbitrariedad y el autoritarismo, !ue haga prevalecer los principios de legalidad y de usticia social, as, como los dem+s principios y (ines del Estado, y !ue asegure los derechos constitucionales, los intereses leg,timos y los derechos de origen legal o convencional de todas las personas=B?."=B9 *n particu ar, a /orte <a indicado >ue existen diferencias i!portantes en cuanto a 4i5 a precisi7n con a cua <an de estar definidas as conductas en as nor!as discip inarias ap ica6 es, y 4ii5 a a!p itud de !ar%en de fa ador discip inario en e proceso de adecuaci7n t?pica de as conductas discip inarias#104 *n consonancia con a anterior ;urisprudencia, a /orte <a resa tado >ue en !ateria de derec<o a de6ido proceso en e 2!6ito discip inario 8ste ta!6i8n se ri%e por e principio de tipicidad, por o >ue se re>uiere >ue tanto a conducta
.entencia /-404 de 2001, $&: $arco :erardo $onroy /a6ra# *n re aci7n con e criterio de f exi6i idad ra=ona6 e >ue se ad!ite en a e%a idad exi%i6 e en e derec<o ad!inistrati3o sancionador, a /orte se9a 7 en a sentencia /-A64 de 2000, $&: A fredo 1e tr2n .ierra, >ue: Eel derecho administrativo, a di(erencia de lo !ue sucede en el derecho penal, suele no establecer una sanci&n para cada una de las in(racciones administrativas !ue se presente, sino !ue se opta por establecer clasi(icaciones m+s o menos generales en las !ue puedan !uedar subsumidos los di(erentes tipos de in(racciones. 4ara el e(ecto, el legislador se/ala unos criterios !ue han de ser atendidos por los (uncionarios encargados de imponer la respectiva sanci&n, criterios !ue tocan, entre otros, con la proporcionalidad y ra%onabilidad !ue debe presentarse entre la conducta o hecho !ue se sanciona y la sanci&n !ue pueda imponerse, lo !ue le permite tanto al administrado como al (uncionario competente para su imposici&n, tener un marco de re(erencia cierto para la determinaci&n de la sanci&n en un caso concreto F# A respecto, 3er i%ua !ente a .entencia /-404 de 2001, $&: $arco :erardo $onroy /a6ra# 102 C(r# /orte /onstituciona # .entencia /-A99 de 1992, $&: Ga6io $or7n '?a=# *n re aci7n con a no tota ap icaci7n de as %arant?as de derec<o pena en e derec<o ad!inistrati3o sancionador, a /orte indic7 o si%uiente en a sentencia T-14A de 1993, $&: *duardo /ifuentes $u9o=: E #a no total aplicabilidad de las garant,as del derecho penal al campo administrativo obedece a !ue mientras en el primero se protege el orden social en abstracto y su e ercicio persigue (ines retributivos, preventivos y resociali%adores, la potestad sancionatoria de la administraci&n se orienta m+s a la propia protecci&n de su organi%aci&n y (uncionamiento, lo cual en ocasiones usti(ica la aplicaci&n restringida de estas garant,as8!uedando a salvo su n0cleo esencial8en (unci&n de la importancia del inters p0blico amena%ado o desconocido F# 103 .entencia /-099 de 2003, $&: ,ai!e /7rdo6a Tri3i9o# 104 .entencia T-1093 de 2004 $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa#
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por a cua se 3a a ;u=%ar a su;eto co!o a sanci7n a i!poner, <ayan sido definidas de ante!ano, es decir, con anterioridad a os <ec<os y con c aridad en as eyes o re% as ap ica6 es, as? no ten%an e %rado de precisi7n exi%i6 e en e 2!6ito pena # +a sentencia T-9A4 de 200A10A reiter7 a i!portancia de este principio para a preser3aci7n de de6ido proceso en e 2!6ito discip inario a afir!ar >ue: Eco!o sa 3a%uarda de a se%uridad ;ur?dica de os ciudadanos, <ace parte de as %arant?as de de6ido proceso 4-e principio de tipicidad5-, pues per!ite conocer pre3ia!ente as conductas pro<i6idas y as penas ap ica6 es, tanto en !ateria pena co!o discip inaria# *ste principio ade!2s prote%e a i6ertad indi3idua , contro a a ar6itrariedad ;udicia y ad!inistrati3a y ase%ura a i%ua dad de todas as personas ante e poder puniti3o y sancionatorio de *stadoF 106# +a ap ica6i idad de principio de tipicidad en e ca!po discip inario <a sido reconocida en reiteradas oportunidades por a /orte" as?, por e;e!p o, en a sentencia /-404 de 2001107 se se9a 7 >ue Edentro de os principios >ue ri%en e derec<o discip inario, est2 sin duda e de a tipicidad, >ue exi%e >ue a conducta de ser3idor pC6 ico >ue a ey eri%e co!o fa ta sea pre3ia!ente definida por e e%is ador, as? co!o a sanci7n correspondienteF# EA<ora 6ien, aun>ue a tipicidad <ace parte de derec<o a de6ido proceso en toda actuaci7n ad!inistrati3a, no es de!anda6 e en este ca!po e !is!o %rado de ri%urosidad >ue se exi%e en !ateria pena # +a natura e=a de as nor!as, e tipo de conductas >ue se repri!en, os 6ienes o6;eto de protecci7n, a fina idad de a sanci7n y a participaci7n de nor!as co!p e!entarias son, entre otros, factores >ue deter!inan a di3ersidad en e %rado de ri%urosidad >ue ad>uiere e principio de tipicidad en cada !ateria108# LL 'e esta !anera, o >ue se e1ige (rente al derecho al debido proceso no es !ue los principios de la normatividad sustantiva y procesal del derecho penal se apli!uen a todas las actuaciones udiciales, administrativas o de car+cter sancionatorio, sino !ue en todo caso de actuaci&n administrativa e1ista un proceso debido, !ue impida y erradi!ue la
.entencia T-9A4 de 200A $&: A fredo 1e tr2n .ierra# .entencia /-6A3 de 2001# $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa# 107 .entencia /-404 de 2001 $&: $arco :erardo $onroy /a6ra# 108 *n re aci7n con e criterio de f exi6i idad ra=ona6 e >ue se ad!ite en a e%a idad exi%i6 e en e derec<o ad!inistrati3o sancionador, a /orte se9a 7 en a sentencia /-A64 de 2000, $&: A fredo 1e tr2n .ierra, >ue: Eel derecho administrativo, a di(erencia de lo !ue sucede en el derecho penal, suele no establecer una sanci&n para cada una de las in(racciones administrativas !ue se presente, sino !ue se opta por establecer clasi(icaciones m+s o menos generales en las !ue puedan !uedar subsumidos los di(erentes tipos de in(racciones. 4ara el e(ecto, el legislador se/ala unos criterios !ue han de ser atendidos por los (uncionarios encargados de imponer la respectiva sanci&n, criterios !ue tocan, entre otros, con la proporcionalidad y ra%onabilidad !ue debe presentarse entre la conducta o hecho !ue se sanciona y la sanci&n !ue pueda imponerse, lo !ue le permite tanto al administrado como al (uncionario competente para su imposici&n, tener un marco de re(erencia cierto para la determinaci&n de la sanci&n en un caso concreto F# A respecto, .entencia /-404 de 2001, $&: $arco :erardo $onroy /a6ra#
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arbitrariedad y el autoritarismo, !ue haga prevalecer los principios de legalidad y de usticia social, as, como los dem+s principios y (ines del Estado, y !ue asegure los derechos constitucionales, los intereses leg,timos y los derechos de origen legal o convencional de todas las personas."=BE As?, a /orte <a aceptado >ue en !ateria discip inaria a precisi7n con a >ue se de6e esta6 ecer un tipo no exi%e a ri%urosidad de derec<o pena por o >ue se ad!ite a consa%raci7n de tipos a6iertos a i%ua >ue un !ar%en de fa ador discip inario en e proceso de adecuaci7n t?pica de as conductas discip inarias: 4#3#1#1# *n re aci7n con a precisi7n de a definici7n pre3ia de as conductas >ue ser2n sancionadas, a /orte <a aceptado de tie!po atr2s >ue en este 2!6ito es ad!isi6 e >ue as fa tas discip inarias se consa%ren en Etipos a6iertosF, ante la imposibilidad del legislador de contar con un listado detallado de comportamientos donde se subsuman todas a!uellas conductas !ue est+n prohibidas a las autoridades o de los actos anti ur,dicos de los servidores p0blicos"==B# +a infracci7n discip inaria i!p ica sie!pre e incu!p i!iento o desconoci!iento de un de6er de ser3idor pC6 ico" Ela negligencia, la imprudencia, la (alta de cuidado y la impericia pueden ser sancionados en este campo en cuanto impli!uen la vulneraci&n de los deberes (uncionales de !uienes cumplen (unciones p0blicas"# *n esa !edida, as nor!as discip inarias estructuradas en for!a de tipos a6iertos re!iten a un co!p e!ento nor!ati3o, inte%rado por todas as disposiciones en as >ue se consa%ran os de6eres, !andatos y pro<i6iciones ap ica6 es a os ser3idores pC6 icos" y es a este co!p e!ento a cua de6e acudir e ;ue= discip inario a !o!ento de decidir so6re a existencia de responsa6i idad y a procedencia de as sanciones correspondientes# As?, la tipicidad en las in(racciones disciplinarias se establece por la lectura sistem+tica de la norma !ue establece la (unci&n, la orden o la prohibici&n y de a!uella otra !ue de manera genrica prescribe !ue el incumplimiento de tales (unciones, &rdenes o prohibiciones constituye una in(racci&n disciplinaria"===# *n i%ua !edida, e ;ue= discip inario de6e contar, a ni3e de a definici7n nor!ati3a de a fa a discip inaria, con un !ar%en de apreciaci7n !2s a!p io >ue e de ;ue= pena , >ue e per!ita 3a orar e ni3e de cu!p i!iento, di i%encia, cuidado, prudencia con e cua cada funcionario pC6 ico <a dado cu!p i!iento a os de6eres, pro<i6iciones y de!2s !andatos funciona es >ue e son ap ica6 es" e o en a !edida en >ue es necesario garanti%ar de manera e(ectiva la observancia uiciosa de los deberes de servicio asignados a los (uncionarios del Estado mediante la sanci&n de
.entencia /-099 de 2003, $&: ,ai!e /7rdo6a Tri3i9o# .entencia /-948 de 2002, $&: H 3aro Tafur :a 3is# 111 .entencia /-404 de 2001, $&: $arco :erardo $onroy /a6ra#
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cual!uier omisi&n o e1tralimitaci&n en su cumplimiento"112. Ta!6i8n se ;ustifica este !enor re>ueri!iento de precisi7n en a definici7n de tipo discip inario por e <ec<o de >ue asu!ir una posici7n estricta frente a a ap icaci7n de principio de tipicidad en este ca!po e3ar?a si!p e!ente a transcri6ir, dentro de a descripci7n de tipo discip inario, as nor!as >ue consa%ran os de6eres, !andatos y pro<i6iciones ap ica6 es a os ser3idores pC6 icos113# 4#3#1#2# * corre ato necesario de a ad!isi6i idad constituciona de siste!a de tipos a6iertos en !ateria discip inaria, es a existencia de un !ayor !ar%en de apreciaci7n para e fa ador discip inario a !o!ento de efectuar a adecuaci7n t?pica de una conducta a a definici7n nor!ati3a de a fa a a sancionar# Da dic<o a /orte >ue a di(erencia de la materia penal, en donde la descripci&n de los hechos punibles es detallada, en la disciplinaria el (allador cuenta con un mayor margen de valoraci&n e individuali%aci&n de las (altas sancionables por la diversidad de comportamientos !ue pugnan contra los prop&sitos de la (unci&n p0blica y del rgimen disciplinario"==I" y >ue Een la de(inici&n de las (altas disciplinarias, entran en uego, elementos propios de la (unci&n p0blica !ue interesan por sobre todo a contenidos pol,tico8institucionales, !ue sit0an al superior er+r!uico en condiciones de evaluar con mayor (le1ibilidad, y de acuerdo con criterios !ue permiten un m+s amplio margen de apreciaci&n, tal como lo ha entendido el >ribunal Europeo de Derechos Sumanos, &rgano competente para interpretar y aplicar el Convenio Europeo de Derechos Sumanos"==H# Ta!6i8n <a precisado en este !is!o sentido a /orte >ue Emediante la ley disciplinaria se pretende la buena marcha de la administraci&n p0blica asegurando !ue los servidores del Estado cumplan (ielmente con sus deberes o(iciales, para lo cual se tipi(ican las conductas constitutivas de (alta disciplinaria en tipos abiertos !ue suponen un amplio margen de valoraci&n y apreciaci&n en cabe%a del (allador"==2. &or ende, el investigador disciplinario dispone de un campo amplio para determinar si la conducta investigada se subsume o no en los supuestos de hecho de los tipos legales correspondientes, y si (ue cometida con dolo o con
.entencia /-404 de 2001, $&: $arco :erardo $onroy /a6ra# *n anteriores pronuncia!ientos de esta /orte-3er a sentencia /-404 de 2001-se <a se9a ado esta ra=7n pr2ctica citando a os doctrinantes de 'erec<o Ad!inistrati3o, por e;e!p o e espa9o A e;andro (ieto, >ue se <a pronunciado en os si%uientes t8r!inos so6re e particu ar: #as normas penales no proh,ben ni ordenan nada, sino !ue se limitan a advertir !ue determinadas conductas llevan apare ada una pena. #os tipos sancionadores administrativos, por el contrario, no son aut&nomos sino !ue se remiten a otra norma en la !ue se (ormula una orden o prohibici&n cuyo incumplimiento supone cabalmente la in(racci&n. Estas normas sustantivas constituyen, por ende, un pretipo, !ue condiciona y predetermina el tipo de la in(racci&n. O por ello si se !uisiera ser riguroso, la descripci&n literal de un tipo in(ractor habr,a de consistir en la reproducci&n de la orden o prohibici&n del pretipo con la advertencia a/adida de la sanci&n !ue lleva apare ada su incumplimiento, es decir una reproducci&n de te1tos en doble tipogra(,a". (0*T:AR/ZA, A e;andro# 'erec<o Ad!inistrati3o .ancionador# *ditoria Tecnos# $adrid, 1994# &# 298# /itado por 'anie -ssa Ar6e 2e= en '*R*/D- A'$0(0.TRAT0B- .A(/0-(A'-R *d# +e%is 1o%ot2 2000# 114 .entencia /-427 de 1994 $&: Ga6io $or7n '?a=# 11A .entencia /-427 de 1994 $&: Ga6io $or7n '?a=# 116 .entencia /-1AA de 2002 $&# / ara 0n8s Bar%as Dern2nde=#
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culpa, es decir, en (orma consciente y voluntaria o con violaci&n de un deber de cuidado, lo mismo !ue su mayor o menor grado de gravedad"==C.==D +os principios anteriores tienen proyecciones espec?ficas en e 2!6ito de as instituciones educati3as# <.1. El derec#o al de$ido &roceso en el = $ito disci&linario en las instituciones educati.as. +as instituciones educati3as co!prenden un escenario en donde se ap ica e derec<o sancionador# 'ic<as instituciones tienen por !andato e%a >ue re%ir sus re aciones de acuerdo a re% a!entos o !anua es de con3i3encia119# *sas nor!as de6en respetar as %arant?as y principios de derec<o a de6ido proceso# +a /orte /onstituciona se <a pronunciado en 3arias oportunidades so6re e derec<o a de6ido proceso en e 2!6ito discip inario en as instituciones educati3as fi;ando os par2!etros de su ap icaci7n# +as instituciones educati3as tienen a autono!?a para esta6 ecer as re% as >ue consideren apropiadas para re%ir as re aciones dentro de a co!unidad educati3a, o >ue inc uye e sentido o a orientaci7n fi os7fica de as !is!as# .in e!6ar%o, tienen e !andato de re%u ar dic<as re aciones !ediante re% as c aras so6re e co!porta!iento >ue se espera de os !ie!6ros de a co!unidad educati3a en aras de ase%urar e de6ido proceso en e 2!6ito discip inario# 'ic<as re% as, para respetar e derec<o a de6ido proceso, <an de otor%ar as %arant?as >ue se desprenden de !is!o, as? as fa tas sean %ra3es 120# +as instituciones educati3as tienen un a!p io !ar%en de autorre%u aci7n en !ateria discip inaria, pero su;eto a ?!ites 62sicos co!o a pre3ia deter!inaci7n de as fa tas y as sanciones respecti3as, ade!2s de pre3io esta6 eci!iento de procedi!iento a se%uir para a i!posici7n de cua >uier sanci7n# 'ic<o
.entencia /-124 de 2003 $&# ,ai!e Arau;o Renter?a# .entencia T-1093 de 2004 $&: $anue ,os8 /epeda *spinosa# 119 +ey 11A de 1994# Art?cu o 87# Re% a!ento o !anua de con3i3encia# +os esta6 eci!ientos educati3os tendr2n un re% a!ento o !anua de con3i3encia, en e cua se definan os derec<os y o6 i%aciones, de os estudiantes# +os padres o tutores y os educandos a fir!ar a !atr?cu a correspondiente en representaci7n de sus <i;os, estar2n aceptando e !is!o# 120 +a sentencia T-A00 de 1992 4,os8 :re%orio Dern2nde= :a indo5 re3is7 e caso de un estudiante de un co e%io a >ue e fue ne%ada a !atr?cu a para su C ti!o a9o de 6ac<i erato por porte de ar!as en a instituci7n educati3a aun cuando <a6?a apro6ado e a9o anterior# +a /orte deter!in7 >ue e estudiante s? <a6?a incurrido en una fa ta discip inaria a portar un ar!a en a instituci7n educati3a# .in e!6ar%o, se encontr7 una 3u neraci7n a de6ido proceso de estudiante por o >ue a /orte decidi7 conceder a tute a# +a /orte di;o >ue Eno aparece en el e1pediente prueba alguna !ue demuestre el cumplimiento de estos re!uisitos, de lo cual se desprende !ue en realidad el proceso no culmin& como estaba previsto en las normas aplicables y !ue la e1clusi&n de los a(ectados se produ o irregularmente, ra%&n por la cual habr+ de revocarse el (allo de segunda instancia !ue a su ve% revoc& el !ue acertadamente con(er,a el amparo solicitado #F .o6re e de6ido proceso en instituciones educati3as en !ateria discip inaria di;o: E/on !iras a desarro ar esa %arant?a de6e partirse de principio %enera de a e%a idad de a fa ta y de a sanci7n a e a correspondiente, esto es, de a pre3ia y precisa deter!inaci7n >ue todo esta6 eci!iento educati3o de6e <acer en su re% a!ento interno de os <ec<os u o!isiones >ue contra3ienen e orden o e r8%i!en discip inario y de as sanciones >ue, de acuerdo con a %ra3edad de as infor!aciones, puedan i!ponerse# * !is!o re% a!ento de6e conte!p ar os pasos >ue <a6r2n de se%uirse con ante aci7n a cua >uier decisi7n sancionatoria# .i 6ien no tan ri%urosos y for!a es co!o en os procesos ;udicia es, os tr2!ites >ue anteceden a a i!posici7n de casti%o de6en <a arse consa%rados en dic<o r8%i!en y en e os ase%urarse >ue e estudiante %oce de una oportunidad adecuada y ra=ona6 e de defensa#F
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procedi!iento <a de conte!p ar: 415 a co!unicaci7n for!a de a apertura de proceso discip inario a a persona a >uien se i!putan as conductas pasi6 es de sanci7n" 425 a for!u aci7n de os car%os i!putados, >ue puede ser 3er6a o escrita, sie!pre y cuando en e a consten de !anera c ara y precisa as conductas, as fa tas discip inarias a >ue esas conductas dan u%ar 4con a indicaci7n de as nor!as re% a!entarias >ue consa%ran as fa tas1215 y a ca ificaci7n pro3isiona de as conductas co!o fa tas discip inarias" 435 e tras ado a i!putado de todas y cada una de as prue6as >ue funda!entan os car%os for!u ados" 445 a indicaci7n de un t8r!ino durante e cua e acusado pueda for!u ar sus descar%os 4de !anera ora o escrita5, contro3ertir as prue6as en su contra y a e%ar as >ue considere necesarias para sustentar sus descar%os" 4A5 e pronuncia!iento definiti3o de as autoridades co!petentes !ediante un acto !oti3ado y con%ruente" 465 a i!posici7n de una sanci7n proporciona a os <ec<os >ue a !oti3aron" y 475 a posi6i idad de >ue e encartado pueda contro3ertir, !ediante os recursos pertinentes, todas y cada una de as decisiones de as autoridades co!petentes122# Adiciona !ente e tr2!ite sancionatorio se de6e tener en cuenta: 4i5 a edad de infractor, y por ende, su %rado de !adure= psico 7%ica" 4ii5 e contexto >ue rode7 a co!isi7n
*n cuanto a a tipicidad en !ateria discip inaria en as instituciones educati3as se tiene >ue as re% as >ue re%u en as conductas >ue estipu en sanciones discip inarias de6en consa%rar expresa!ente as actuaciones y o!isiones >ue constituyan una fa ta discip inaria# .i 6ien, co!o ya se <a expuesto, e derec<o discip inario per!ite a prescripci7n de tipos a6iertos >ue se encuentran co!p e!entados con os de6eres >ue as !is!as re% as discip inarias esta6 ecen, a deter!inaci7n de as fa tas discip inarias de6e contener un %rado de especificidad ta >ue per!ita identificar de !anera c ara a conducta pro<i6ida# .in o 3idar >ue a ri%urosidad >ue se re>uiere en e derec<o discip inario no es p ena!ente exi%i6 e en e contexto de as instituciones educati3as# 122 *n a sentencia T-4A9 de 1997 4$&: *duardo /ifuentes $u9o=5 a /orte conoci7 de caso de un estudiante a >uien no se e reno37 a !atr?cu a por un co!porta!iento reiterado de fa as 4fa tas in;ustificadas, retrasos, posi6 e <urto5# * estudiante interpuso acci7n de tute a pues considera6a >ue se e <a6?a 3u nerado su derec<o a de6ido proceso# +a /orte deter!in7 >ue a instituci7n acad8!ica <a6?a 3u nerado e derec<o a de6ido proceso a no cu!p ir con as instancias >ue se encontra6an pre3istas en su !anua de con3i3encia y decidi7 tute ar e derec<o# .o6re e de6ido proceso en os co e%ios se di;o: E+as fa tas y procedi!ientos discip inarios constituyen uno de os te!as funda!enta es cuya re%u aci7n corresponde a os !anua es de con3i3encia# .i 6ien e e;ercicio de as potestades sancionatorias de os co e%ios est2 a!parado por a autono!?a antes !encionada, a cua es per!ite ap icar un %rado considera6 e de discreciona idad a a <ora de ;u=%ar as fa tas co!etidas por os estudiantes e i!poner as sanciones >ue correspondan, 8ste se encuentra so!etida a as %arant?as >ue co!porta e derec<o funda!enta a de6ido proceso 4/#&#, art?cu o 295# +a ;urisprudencia constituciona so6re esta !ateria <a se9a ado >ue os procedi!ientos discip inarios de as instituciones educati3as de6en %aranti=ar e derec<o de defensa de a persona a >uien se i!pute a co!isi7n de una deter!inada fa ta, ra=7n por a cua os re% a!entos de6en contener co!o !?ni!o 415 a deter!inaci7n de as fa tas discip inarias y de as sanciones respecti3as y, 425 e procedi!iento a se%uir pre3io a a i!posici7n de cua >uier sanci7n# *n un pronuncia!iento >ue <ac?a referencia a os procesos discip inarios e3ados a ca6o por as uni3ersidades y >ue esta .a a ;u=%a ap ica6 e a caso de os co e%ios, a /orte se9a 7 e contenido !?ni!o de procedi!iento >ue de6en o6ser3ar as instituciones educati3as en orden a a efecti3idad de derec<o de defensa: [*n resu!en, a efecti3idad de derec<o a de6ido proceso dentro de os procedi!ientos sancionadores ap icados por as instituciones uni3ersitarias, s7 o >ueda %aranti=ada si e !encionado procedi!iento co!porta, co!o !?ni!o, as si%uientes actuaciones: 415 a co!unicaci7n for!a de a apertura de proceso discip inario a a persona a >uien se i!putan as conductas pasi6 es de sanci7n" 425 a for!u aci7n de os car%os i!putados, >ue puede ser 3er6a o escrita, sie!pre y cuando en e a consten de !anera c ara y precisa as conductas, as fa tas discip inarias a >ue esas conductas dan u%ar 4con a indicaci7n de as nor!as re% a!entarias >ue consa%ran as fa tas5 y a ca ificaci7n pro3isiona de as conductas co!o fa tas discip inarias" 435 e tras ado a i!putado de todas y cada una de as prue6as >ue funda!entan os car%os for!u ados" 445 a indicaci7n de un t8r!ino durante e cua e acusado pueda for!u ar sus descar%os 4de !anera ora o escrita5, contro3ertir as prue6as en su contra y a e%ar as >ue considere necesarias para sustentar sus descar%os" 4A5 e pronuncia!iento definiti3o de as autoridades co!petentes !ediante un acto !oti3ado y con%ruente" 465 a i!posici7n de una sanci7n proporciona a os <ec<os >ue a !oti3aron" y475 a posi6i idad de >ue e encartado pueda contro3ertir, !ediante os recursos pertinentes, todas y cada una de as decisiones de as autoridades co!petentes[#
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de a fa ta" 4iii5 as condiciones persona es y fa!i iares de a u!no" 4i35 a existencia o no de !edidas de car2cter pre3enti3o a interior de co e%io" 435 os efectos pr2cticos >ue a i!posici7n de a sanci7n 3a a traer e a estudiante para su futuro educati3o y 43i5 a o6 i%aci7n >ue tiene e *stado de %aranti=ar e a os ado escentes su per!anencia en e siste!a educati3o123# &asa a<ora a .a a a ana i=ar si se respet7 e derec<o a de6ido proceso de os !enores durante e proceso discip inario# 'e acuerdo a as 3u neraciones a e%adas a .a a ana i=ar2 i5 si as re% as >ue estipu adas en e $anua de /on3i3encia del Colegio cu!p en con e principio de tipicidad" ii5 si se <a respetado e principio de e%a idad a pre3er e procedi!iento con anterioridad a inicio de proceso" iii5 si se <a respetado e derec<o a a defensa" y i35 si se <a respetado e principio de presunci7n de inocencia# .in e!6ar%o, antes de a6ordar os anteriores pro6 e!as es necesario <acer un recuento de proceso discip inario esta6 ecido en e $anua de /on3i3encia del Colegio, as? co!o e procedi!iento espec?fico >ue e /o e%io si%ui7# <./. El "olegio .ulner, el derec#o al de$ido &roceso de los enores Esteban, Jorge, Jos y Daniel en los &rocesos disci&linarios se"uidos en su contra. <./.1 El &rocedi iento esta$lecido &or el "olegio en su -anual de Con.i.encia &ara los &rocesos disci&linarios.
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*n a sentencia T-437 de 200A 4/ ara 0n8s Bar%as Dern2nde=5 a /orte re3is7 e caso de un !enor >ue fue expu sado de co e%io fa tando un !es para ter!inar e a9o esco ar por co!porta!iento a%resi3o ya >ue se encontr7 in3o ucrado en un acto 3io ento contra otro co!pa9ero# * tute ante considera6a >ue se e <a6?a 3u nerado su derec<o a de6ido proceso con a expu si7n inte!pesti3a# +a /orte, ade!2s de reiterar o afir!ado anterior!ente por su ;urisprudencia ta!6i8n esta6 eci7 >ue en os procesos discip inarios para respetar e de6ido proceso as sanciones de6?an ser ra=ona6 es, proporciona es y necesarias y os tr2!ites sancionatorios de6en tener en cuenta factores co!o e contexto en e >ue sucedi7 a fa ta: E(o so6ra ad3ertir >ue <ace ta!6i8n parte de de6ido proceso e <ec<o de >ue as sanciones sean ra=ona6 es, proporciona es y necesarias, es decir, persi%an un fin constituciona !ente e%?ti!o, acorde a a conducta >ue se repri!e teniendo en cuenta os 6ienes ;ur?dico constituciona es >ue est2n de por !edio, e i!periosa frente a as fa tas >ue se co!eten, esto es, >ue a conducta de estudiante sea ta >ue i!pida a con3i3encia, de !odo >ue no ad!itiera otra respuesta >ue a sanci7n i!puesta# .7 o de cu!p irse estas condiciones, e derec<o a a educaci7n no se 3er?a afectado# .e <ace necesario ac arar >ue para casos concretos en donde est2n i!p icados os ni9os, os principios de art?cu o 29 de6en ser ar!oni=ados con e art?cu o 44 de a !is!a /onstituci7n, y as nor!as de 6 o>ue de constituciona idad re acionadas, pues co!o o <a destacado reciente!ente 8sta .a a en a .entencia T-2A1 de 200A, $#&# / ara 0n8s Bar%as Dern2nde=: Ee derec<o a de6ido proceso de >ue son titu ares os ni9os y ado escentes >ue se encuentran !atricu ados en un p ante educati3o pC6 ico, no puede ser entendido si!p e!ente en t8r!inos de a existencia de unas conductas pro<i6idas y unos pasos e instancias >ue es preciso a%otar para a i!posici7n de unas sanciones >ue, se%Cn e caso, pueden ir desde si!p es a!ados de atenci7n <asta a expu si7n de co e%io# *n efecto, e so!eti!iento de un !enor de edad a un tr2!ite sancionatorio acad8!ico no puede ser a;eno a factores ta es co!o 4 i 5 a edad de infractor, y por ende, su %rado de !adure= psico 7%ica" 4 ii 5 e contexto >ue rodeo a co!isi7n de a fa ta" 4 iii 5 as condiciones persona es y fa!i iares de a u!no" 4 i3 5 a existencia o no de !edidas de car2cter pre3enti3o a interior de co e%io" 4 3 5 os efectos pr2cticos >ue a i!posici7n de a sanci7n 3a a traer e a estudiante para su futuro educati3o y 4 3i 5 a o6 i%aci7n >ue tiene e *stado de %aranti=ar e a os ado escentes su per!anencia en e siste!a educati3o# *n otras pa a6ras, as autoridades acad8!icas co!petentes para ap icar un r8%i!en sancionatorio, no pueden actuar de !anera !ec2nica, sin pre%untarse a !enos M>ui8n co!eti7 a fa taO" Mpor >u8 ra=ones actu7 de esa !aneraO" Mse trata de un <ec<o ais ado, o por e contrario, de!uestra a existencia de un %ra3e pro6 e!a estructura >ue a>ue;a a a instituci7n educati3a >ue se diri%eO" dado e contexto socioecon7!ico en >ue se desen3ue 3e e estudiante, a i!posici7n de a sanci7n Mtruncar2 definiti3a!ente su posi6i idad de continuar con sus estudiosO, en otras pa a6ras, a sanci7n a i!poner Mconstituye rea !ente a !e;or respuesta >ue un siste!a educati3o puede dar frente a unos deter!inados <ec<os >ue afectan de !anera %ra3e a con3i3encia esco arOF#

'e acuerdo a $anua de /on3i3encia del Colegio existen dos procedi!ientos a tra38s de os cua es se pierde a per!anencia en a instituci7n# * pri!ero se refiere a a no reno3aci7n de contrato acad8!ico para e si%uiente a9o ecti3o en ra=7n a !a co!porta!iento, o >ue no re>uiere necesaria!ente de un procedi!iento discip inario# +a se%unda se refiere a a p8rdida de a per!anencia en a instituci7n por a cance aci7n de a !atr?cu a despu8s de un proceso discip inario por encontrarse incurso en as fa tas deno!inadas co!o %ra3es en e $anua de /on3i3encia# * art?cu o 10 de $anua esta6 ece en o pertinente: Art%culo 10. De la &er anencia .e pierde e derec<o a pertenecer en a 0nstituci7n: 1# /uando se descu6re >ue <a <a6ido do o en a presentaci7n de os certificados tanto de identidad co!o acad8!icos# 2#/uando reiterada!ente presenta actitudes ne%ati3as de discip ina o !a co!porta!iento y <an sido re%istradas en e -6ser3ador de *studiante y dadas a conocer tanto a estudiante co!o a sus padres, pre3io a%ota!iento de de6ido proceso# 3#/uando presenta 6a;o rendi!iento acad8!ico ya >ue a educaci7n es un derec<o-de6er y por consi%uiente no se 3u nera o esta6 ecido a respecto en a /onstituci7n (aciona # 4#/uando e estudiante reprue6a por pri!era 3e= e a9o esco ar y o6ser37 !a a conducta y reiterada indiscip ina# A#.e pierde a ca idad de estudiante del Colegio cuando a fina i=ar e a9o ecti3o !antiene ;uicios de 3a or de insuficiencia yLo deficiencia en cuatro o !2s asi%naturas ya >ue e estudiante <a de!ostrado irresponsa6i idad e indiscip ina acad8!ica# 6# *n caso de exc usi7n a Rector?a pre3io infor!e a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia co!pu sar2 e acto ad!inistrati3o correspondiente# * anterior art?cu o esta6 ece >ue a per!anencia en a instituci7n puede perderse cuando e estudiante Ereiteradamente presenta actitudes negativas de disciplina o mal comportamientoF, pero dic<a conducta, para >ue proceda a p8rdida de a per!anencia, se encuentra su;eta a: i5 e re%istro de dic<os co!porta!ientos en e -6ser3ador de *studiante" ii5 e conoci!iento de dic<o re%istro a os padres y a estudiante y" iii5 a a%ota!iento de de6ido proceso# * a%ota!iento de de6ido proceso puede entenderse de dos !aneras# +a pri!era se refiere a >ue despu8s de <a6er cu!p ido con e re%istro y e infor!e a os padres y a estudiante e Rector de6e presentar un infor!e de o anterior a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de fa!i ia para >ue aprue6e a deter!inaci7n y as? e Rector proceda a expedir e correspondiente acto ad!inistrati3o# As? !is!o, en este procedi!iento e estudiante, de acuerdo a art?cu o 11 de !is!o $anua , tiene derec<o a E ser escuchado cuando incurra

en cual!uier tipo de (alta leve o grave cometida dentro o (uera del plantel y al debido proceso.F124 +a se%unda for!a de perder a per!anencia corresponde a procedi!iento esta6 ecido en e art?cu o 17 de $anua para os procesos discip inarios cuando se encuentre una reincidencia en fa tas e3es o a co!isi7n de fa tas %ra3es >ue, 3erificada a conducta desencadena a cance aci7n de a !atr?cu a# +as fa tas %ra3es se encuentran en e art?cu o 14 de $anua de /on3i3encia >ue en o pertinente dice: Art%culo 1<. @altas Cra.es - Todo acto contra a !ora y as 6uenas costu!6res# - /o!porta!iento a%resi3o de pa a6ra y <ec<o contra directi3os, profesores, co!pa9eros o personas >ue tra6a;en en a instituci7n# - Actitudes !or6osas >ue afecten a 6uena for!aci7n de os co!pa9eros# - 0rrespeto a sus profesores y a sus co!pa9eros# * $anua ta!6i8n esta6 ece >ue Eel proceso evaluativo de las (altas lo har+n los pro(esores, Directores de curso, Coordinadores de Secci&n, la Rector,a y el Conse o Directivo, como entes disciplinarios de la <nstituci&n.F12A * procedi!iento discip inario, de acuerdo a os art?cu os 17 y 21 de $anua es e si%uiente: Art%culo 17. &ara as fa tas %ra3es deter!inadas por a reincidencia de as fa tas e3es por e incu!p i!iento de co!pro!isos se dar2 u%ar a inicio de proceso discip inario# /o!etida a fa ta se prose%uir2 a estudiar su 3eracidad y a deter!inar su autor o autores para esta6 ecer a responsa6i idad as?: - /onoci!iento de a fa ta por e director de curso y e a u!no# - /o!unicaci7n a coordinaci7n para <acer e re%istro escrito de <ec<o y de as prue6as en for!a c ara y deta ada#
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$anua de /on3i3encia del Colegio # Art%culo 11. Derec#os de los Estudiantes 4N5 A ni.el disci&linario - .er escuc<ado cuando incurra en cua >uier tipo de fa ta e3e o %ra3e co!etida dentro o fuera de p ante y a de6ido proceso# - /onocer os re%istros >ue so6re su co!porta!iento y dese!pe9o esco ar se <a%an en e -6ser3ador de estudiante o en cua >uier otro docu!ento de a 0nstituci7n# 12A $anua de /on3i3encia del Colegio # Art%culo 1?. E.aluaci,n de las @altas 4N5 * proceso e3a uati3o de as fa tas o <ar2n os profesores, 'irectores de curso, /oordinadores de .ecci7n, a Rector?a y e /onse;o 'irecti3o, co!o entes discip inarios de a 0nstituci7n, teniendo en cuenta aspectos co!o a %ra3edad o e3edad de a !is!a, a natura e=a de a fa ta, as circunstancias de tie!po, !odo y u%ar, os !oti3os deter!inantes, os antecedentes y a reincidencia#

- *n for!a escrita poner en conoci!iento de os <ec<os ;unto con as prue6as de rector# - Re3isados y 3erificados os <ec<os y prue6as a Rector?a deter!inar2 si existe o no !8rito suficiente para continuar con e proceso# - .i existe !8rito suficiente a Rector?a yLo in3esti%ador deter!inar2 continuar con a in3esti%aci7n" se <ar2 citaci7n a padres de fa!i ia o acudiente ;unto con e estudiante para co!unicar e y notificar e a apertura de proceso discip inario# - * in3esti%ador for!u ar2 por escrito os car%os, y de i%ua for!a se e co!unicar2 a acudiente y a estudiante, se9a ando con precisi7n as fa tas as? co!o as prue6as >ue funda!entan os car%os for!u ados# - )na 3e= notificados dispondr2 de cinco d?as <26i es para presentar descar%os, contro3ertir as prue6as en su contra y a e%ar as >ue considere para su defensa# - /u!p iendo e t8r!ino anterior e in3esti%ador practicar2 as prue6as >ue considere con3enientes para c arificar os <ec<os# - )na 3e= superada a etapa anterior e in3esti%ador !ediante un infor!e c aro y deta ado o re!itir2 a /onse;o 'irecti3o >uien dentro de os tres d?as <26i es si%uientes estudiar2 e caso para a6so 3er o i!poner a sanci7n si <u6iere u%ar a e a, de o cua , infor!ar2 a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia si se e%ase a deter!inar a expu si7n de estudiante# * Rector !ediante reso uci7n !oti3ada co!unicar2 a sanci7n tanto a os padres de fa!i ia co!o a estudiante# Art?cu o 21# Recursos contra as sanciones %ra3es# /ontra as actuaciones >ue sur;an de proceso discip inario proceder2n os recursos de reposici7n y ape aci7n" contra as sanciones i!puestas por e Rector !ediante reso uci7n procede e recurso de reposici7n y su6sidiaria!ente e recurso de ape aci7n ante e 'irector de (Cc eo *ducati3o# +os recursos de6en interponerse sucesi3a!ente por escrito durante os cinco d?as <26i es a a notificaci7n# *n e $anua se encuentran unas disposiciones >ue se de6en ap icar co!o principios %enera es cuando se presenten fa tas a os de6eres de os estudiantes# As?, en su art?cu o 20 se esta6 ece >ue: Art%culo /0. A os estudiantes >ue incu!p an os de6eres consa%rados en e presente $anua de /on3i3encia se es ap icar2n os correcti3os en for!a pro%resi3a si%uiendo e de6ido proceso as?: - A$-(*.TA/0U( B*R1A+ &R0BA'A: &or fa tas e3es, os profesores, directores de %rupo u otra autoridad educati3a <ar2n a correcci7n 3er6a respecti3a y se a!onestar2 a estudiante <aciendo notar >ue en a pr7xi!a fa ta se e <ar2 a!onestaci7n escrita#

- A$-(*.TA/0U( B*R1A+ *./R0TA: &or reincidencia en fa tas e3es y por fa tas %ra3es e profesorado, director de %rupo y coordinador re%istrar2n en e o6ser3ador de *studiante e !oti3o de a a!onestaci7n ac arando >ue es de car2cter escrito y se esta6 ecer2 e respecti3o co!pro!iso de !e;ora!iento y se ru6ricar2 tanto por e estudiante co!o por e profesor >ue e <i=o a recon3enci7n# - (-T0G0/A/0U( A +-. &A'R*. '* GA$0+0A: &or fa tas %ra3es, reincidencia en fa tas e3es, se notificar2 a os padres de fa!i ia para infor!ar es so6re a co!isi7n de fa tas de estudiante y se esta6 ecer2n por escrito os respecti3os co!pro!isos de !e;ora!iento ad3irti8ndo es >ue si existiere un pr7xi!o a!ado de atenci7n >uedar2 en condici7n de C ti!a oportunidad de per!anencia en e /o e%io# - /A(/*+A/0U( '* +A $ATR0/)+A: &or fa tas %ra3es, por reincidencia en fa tas e3es, por indiscip ina per!anente, desinter8s en e estudio e incu!p i!iento de contrato de prestaci7n de ser3icio de educaci7n, p8rdida de dos %rados acad8!icos ue%o de an2 isis y concepto de a Asa!6 ea de &rofesores, co!it8s de e3a uaci7n y pro!oci7n, pre3ia infor!aci7n y autori=aci7n de a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia, e Rector producir2 a reso uci7n !oti3ada para e estudiante y padre de fa!i ia o su representante infor!2ndo e so6re a cance aci7n de a $atr?cu a# 'ic<a re% a indica >ue ante e incu!p i!iento de os de6eres os correcti3os de6en ser ap icados en for!a %radua pues E los correctivos y sanciones previstas en el presente $anual de Convivencia, cumplen la (unci&n de hacer re(le1ionar y ayudar a superar las di(icultades y errores de los estudiantes en cuanto a sus actitudes y comportamientos.F126 *n conc usi7n, a p8rdida de a per!anencia en a instituci7n puede darse de dos !aneras# +a pri!era esta6 ece a p8rdida de a per!anencia cuando un estudiante presenta de !anera reiterada actitudes ne%ati3as de discip ina o !a co!porta!iento, o >ue desencadena un procedi!iento espec?fico: i5 e re%istro de dic<os co!porta!ientos en e -6ser3ador de *studiante" ii5 a co!unicaci7n de dic<o re%istro a os padres y a estudiante" iii5 a presentaci7n de un infor!e a a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia por parte de Rector" i35 a apro6aci7n de a ,unta 'irecti3a de a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia de a deter!inaci7n" y 35 a expedici7n de acto ad!inistrati3o >ue dec ara a p8rdida de per!anencia# * anterior procedi!iento de6e respetar e de6ido proceso, >ue en este caso se concreta en dar a oportunidad a estudiante de e;ercer su derec<o de defensa# +a se%unda for!a de perder a per!anencia en a instituci7n procede ante a co!isi7n de as fa tas %ra3es o a reincidencia de as fa tas e3es estipu adas en e art?cu o 14 de $anua de /on3i3encia o >ue desencadena e proceso discip inario rese9ado#
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$anua de /on3i3encia del Colegio # Art%culo 19.

* procedi!iento esta6 ecido en e $anua de /on3i3encia del Colegio en principio, ta y co!o aparece estipu ado en su !anua respeta as disposiciones constituciona es en cuanto pre38 un procedi!iento para ap icar sanciones en e >ue se esta6 ecen tie!pos para e;ercer e derec<o de defensa, una 3erificaci7n de os <ec<os, e conoci!iento de as partes de as instancias !ediante notificaciones y co!unicaciones y una ap icaci7n %radua de as sanciones y correcti3os >ue atiende criterios de for!aci7n educati3a# &asa a<ora a .a a a ana i=ar e proceso discip inario >ue se si%ui7 contra os !enores en no!6re de >uienes se interpuso acci7n de tute a# <././ El &roceso disci&linario a&licado a estos casos.

'ado >ue e proceso discip inario contra os cinco estudiantes se si%ui7 en un !is!o expediente se rese9ar2 cada una de sus partes de !anera con;unta, e!pe=ando por una crono o%?a de !is!o: @ec#a 6 de ;unio 200A .in fec<a radicaci7n 9 de ;unio 200A 13 de ;unio 200A 16 de ;unio 200A Actuaci,n .a ida peda%7%ica en donde ocurrieron os <ec<os >ue e3aron a a apertura de proceso discip inario#127 0nfor!es separados de a sa ida de /oordinador 'uillermo y de #ilian#128 /arta diri%ida a Rector por parte de $auricio, >uien estu3o presente en a sa ida peda%7%ica#129 Tue;a for!a presentada a a Rector?a por parte de a !adre de a supuesta 3?cti!a# /o!unicaci7n a os padres de os !enores para >ue se presenten e d?a 17 de ;unio a as 930 de a !a9ana ;unto con su <i;o en a rector?a para notificar es por escrito as fa tas en as >ue presunta!ente incurri7 su <i;o y reci6ir sus descar%os#130 (otificaci7n escrita a os padres de os !enores de a apertura de proceso (o# 0A de 200A# 4T8r!ino para presentar descar%os 23 de ;unio de 200A5#131 +os padres de !enor Jorge so icitan a expedici7n de copias de proceso discip inario 02 de 200A132# .e presenta dec araci7n escrita de padre de !enor 'anie 133 y de !is!o !enor#134 .e presenta p ie%o de descar%os ante a rector?a y por

de ni de de de

17 de ;unio de 200A 18 de ;unio de 200A 21 de ;unio de 200A 23 de ;unio de

127 128

Go ios 3A8-364, anexo de expediente T-1319218# Go ios 3A8-364, anexo de expediente T-1319218# 129 Go ios 3A8-364, anexo de expediente T-1319218# 130 Go io 3A3-3A7, anexo de expediente T-1319218# 131 Go io 343, anexo de expediente T-1319218# 132 Go io 236, 34A, 347, 349 anexo de expediente T-1319218# a notificaci7n para os padres de !enor Esteban fue reci6ida e 21 de ;unio de 200A a as A:40&$# 133 Go io 309, anexo de expediente T-1319218# 134 Go io 310, anexo de expediente T-1319218#

200A

escrito por parte de os padres de os !enores y por os !enores#13A 23 de ;unio de .e presenta a!p iaci7n de a denuncia de a !adre de a 200A 3?cti!a# 28 de ;unio de .e presenta dec araci7n escrita de os <ec<os por parte de 200A !enor Esteban#136 28 de ;unio de 'ec araci7n escrita de Camilo#137 200A 28 de ;unio de 'ec araci7n escrita de Ale andro138# 200A 29 de ;unio de 'ec araci7n escrita de Carlos#139 .e expide a Reso uci7n 200A 006 de 29 de ;unio de 200A Epor a cua se reestructura e /onse;o 'irecti3o140# 1 de ;u io 200A A!p iaci7n de os descar%os por parte de os padres de !enor Esteban# 27 de ;u io de * Rector presenta infor!e de os <ec<os a /onse;o 200A 'irecti3o#141
Go io 311, 319 anexo de expediente T-1319218 presentada por os padres de !enor Jorge# Go io 321, anexo de expediente T-1319218 presentada por os padres de !enor Jos# 136 Go io 30A, anexo de expediente T-1319218# 137 Go io 149, *xpediente T-1319218# *n a dec araci7n e !enor dice no se testi%o presencia de os <ec<os y >ue cuando encontr7 a Santiago o e37 a su cuarto para conso ar o y pre%untar e >u8 era o >ue <a6?a pasado# 138 Go io 1A0, *xpediente T-1319218# E* unes 6 de ;unio de 200A en as <oras de a noc<e, yo !e encontra6a recostado en e cuarto >ue !e ad;udicaron con !i <er!ano entonces escuc<e a %uien >uien di;o Eco;an SantiagoF, entonces 3i >ue o co%ieron Jorge, Andrs, de a pierna derec<a y a pierna i=>uierda, respecti3a!ente, a i%ua >ue Daniel o co%i7 de una !ano, y o e!pe=aron a des3estir, Esteban co!en=7 a 6a;ar e a panta oneta, y Santiago pon?a resistencia, pero a fin e >uitaron a panta oneta, despu8s e!pe=aron a 6a;ar e a ropa interior# &or o cua opuso !2s resistencia, entonces co!en=aron a <acer e cos>ui as y Santiago se so t7, en ese !o!ento Jos o fi !7, Santiago se %ir7 6oca a 6a;o para no ex<i6ir sus %enita es , en ese !o!ento di;eron E3iene c<uc<oF, y todos sa ieron corriendo para sus cuartos y Daniel e co oc7 una u3a en a co a, despu8s e%7 Esteban y !e dio una sa6ana y !e di;o Et2pen o y esc7ndan oF y yo e di;e Eno sea tan <i;ueputaF e >uite a sa6ana a Esteban y e i!pie a co a a Santiago y e puse os interiores, y Santiago se fue orando <acia su ca!a y Jorge y Andrs e di;eron: (o ore por esa 6o6ada, ore si se !uere su !a!2 o su <er!anaF# 139 Go io 148, *xpediente T-1319218# *n a dec araci7n e !enor dice no se testi%o presencia de os <ec<os y cuenta >ue fue a 3er >ue e <a6?a sucedido a Santiago cuando este ya se encontra6a en su cuarto# 140 Go io 2A6, anexo de expediente T-1319218# 141 Go io 29A, anexo de expediente T-1319218# +a reconstrucci7n de os <ec<os, de acuerdo a 0nfor!e presentado por e Rector fue e si%uiente: E*fecti3a!ente e estudiante Santiago fue to!ado contra su 3o untad e d?a 6 de ;unio entre as 930 y 1000 &$#, a ser derri6ado en e sue o y sostenido de os pies por os estudiantes ,or%e y Andr8s, !ientras e estudiante Esteban e >uita6a a ropa y otros, entre e os e !is!o Esteban y otros >ue no <an podido ser identificados, e <ac?an cos>ui as para e3itar >ue se defendiera con os 6ra=os y e estudiante Jos fi !a6a e <ec<o# $ientras Santiago esta6a 6oca a6a;o e tiraron u3as so6re as na %as descu6iertas y se as espic<aron, pero so o se pudo identificar a Daniel co!o uno de os >ue e tiraron una u3a#F 'e acuerdo a !is!o infor!e as prue6as to!adas en consideraci7n fueron E la denuncia de la madre de Santiago y Santiago, estudiante del curso EB9, el in(orme presentado por el pro(esor 'uillermo, las declaraciones tomadas a los acusados y las declaraciones tomadas a los estudiantes mencionados en las declaraciones #F .o6re a responsa6i idad diferenciada se encuentra: *s oportuno se9a ar >ue os cinco estudiantes acusados fueron os Cnicos >ue ante e interro%atorio rea i=ado por e profesor 'uillermo en e sitio y !o!ento de os <ec<os, e3antaron a !ano para aceptar su participaci7n en e os# &ero en sus descar%os no !encionaron a otros estudiantes >ue <u6ieran participado en a acci7n o6;eto de este proceso# Andrs: Andrs particip7 en os <ec<os a sostener por un pie a estudiante Santiago !ientras esta6a derri6ado en e sue o y e estudiante Esteban e >uita6a a ropa y otros e <ac?an cos>ui as para e3itar >ue se defendiera con os 6ra=os y e estudiante Jos fi !a6a e <ec<o# Andrs o reconoci7 en sus descar%os y ante e profesor 'uillermo, !o!entos despu8s de incidente# *n sus descar%os !enciona a participaci7n de os
13A

29 de ;u io de .e rea i=a a pri!era reuni7n de a9o de /onse;o 'irecti3a, 200A aprue6an Acta 01 de 200A# * Rector da a conocer a /onse;o a Reso uci7n 006 de 200A por !edio de a cua se reestructura e /onse;o 'irecti3o# .e da a conocer a /onse;o e inicio de os procesos discip inarios#142 1 de a%osto de * /onse;o 'irecti3o to!a a deter!inaci7n de cance ar a 200A !atr?cu a de !enor#143 2 de a%osto de Acta (o# 04 de 200A con a >ue se aprue6a e Acta de d?a 200A anterior#144 3 de a%osto de +a ,unta de &adres autori=a a cance aci7n de a 200A !atr?cu a#14A 4 de a%osto de * Rector en3?a co!unicaci7n escrita y separada a os 200A padres de os !enores cit2ndo os para e A de a%osto para dar es a conocer a decisi7n de /onse;o 'irecti3o#146 A de a%osto de * Rector expide a Reso uci7n 011 de a%osto de 200A 200A !ediante a cua esta6 ece >ue e !enor <a co!etido, de acuerdo a art?cu o 14 de $anua de /on3i3encia, dos fa tas %ra3es: i5 E>odo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbresF" y ii5 EActitudes morbosas !ue a(ectan la buena (ormaci&n de los compa/erosF# +a Reso uci7n esta6 ece a posi6i idad de interponer recurso de reposici7n ante e Rector y e /onse;o 'irecti3o durante os A d?as <26i es si%uientes a a notificaci7n de a Reso uci7n147# *n e !is!o sentido a reso uci7n 012 de 200A para Jos"148 reso uci7n 009 de 200A para Jorge"149 reso uci7n 008 de
otros cuatro estudiantes coincidiendo con a referida y en a denuncia presentada por @ la madre de la v,ctima y la v,ctima Esteban: Esteban particip7 en os <ec<os incitando a so!eter a Santiago, >uit2ndo e a ropa inc uido e 67xer o panta onci o y <aci8ndo e cos>ui as con otros no identificados, para e3itar >ue se defendiera con os 6ra=os y e estudiante Jos fi !a6a e <ec<o# Jos: Jos particip7 en os <ec<os pues for!a6a parte de %rupo >ue acord7 rea i=ar a acci7n y to!7 a c2!ara para fi !ar# Jorge: Jos particip7 en os <ec<os a sostener por un pie a estudiante Santiago !ientras esta6a derri6ado en e sue o y e estudiante Esteban e >uita6a a ropa# )na dec araci7n afir!a >ue antes <a6?a intentado <acer o !is!o con otro estudiante# &osterior!ente intent7 ocu tar a Santiago y persuadir o para >ue no denunciara e <ec<o# Daniel : Daniel particip7 en os <ec<os arro;ando una u3a so6re e ano de Santiago# Ratifica con su dec araci7n os <ec<os referidos por a denuncia de@la madre de la v,ctima y la v,ctima -# 142 Go io 303, anexo de expediente T-1319218# 143 Go io 134-139, *xpediente T-1319218# *n e acta aparece e representante de os estudiantes de 6ac<i erato !2s no consta a presencia de personero esco ar aun>ue se dice >ue E* padre rector se reuni7 con e &ersonero esco ar, e infor!7 de proceso discip inario >ue se ade anta y e <i=o entre%a de &ro!e!oria titu ado E0nfor!e a /onse;o 'irecti3o a os inte%rantes de /onse;o 'irecti3o del Colegio acerca de cinco procesos discip inarios#F *xp ico e Rector >ue os estudiantes acusados aun>ue pod?an <a6er infor!ado a personero esco ar no o <an <ec<o, por o >ue 8 se siente en e de6er de infor!ar e, considerando as atri6uciones >ue tiene para 3e ar por e cu!p i!iento de os de6eres de os estudiantes y a protecci7n de sus derec<os# +e pidi7 a de6ida reser3a, estudiar e infor!e y o in3ito a a reuni7n de /onse;o 'irecti3o, en a cua pod?a participar con 3o= pero sin 3oto#F 144 Go io 284, anexo de *xpediente T-1319218# 14A Go io 27A, anexo de *xpediente T-1319218# * !is!o d?a e Rector en3?a co!unicaci7n escrita a a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia en a >ue se indica a decisi7n de /onse;o 'irecti3o y e tr2!ite >ue continCa para a Asociaci7n de acuerdo a $anua de /on3i3encia y a art?cu o 319 de /7di%o de $enor# 4Go io 277, anexo de *xpediente T-13192185# 146 Go io 279-283, anexo de *xpediente T-1319218# 147 Go io 271, anexo de *xpediente T-1319218# 148 Go io 270, anexo de *xpediente T-1319218#

12 de a%osto de 200A

17 de a%osto de 200A 22 de a%osto de 200A 24 de a%osto de 200A 9 de septie!6re de 200A

1 de dicie!6re de 200A

200A para Daniel#1A0 +os padres de !enor Esteban interponen recurso de reposici7n a reso uci7n 011 de 200A y en su6sidio se interpone e recurso de ape aci7n1A1# +os padres de !enor Jos interponen recurso de reposici7n de a Reso uci7n 012 de 200A y en su6sidio se interpone e recurso de ape aci7n1A2# +os padres de Jorge interponen recurso de reposici7n contra a Reso uci7n 009 de 200A y en su6sidio se interpone e recurso de ape aci7n1A3# +os padres de !enor Daniel interponen recurso de reposici7n contra a reso uci7n 008 de 200A y en su6sidio se interpone e recurso de ape aci7n1A4# .e reCne e /onse;o 'irecti3o para ana i=ar e recurso de reposici7n1AA# .e reCne e /onse;o 'irecti3o y confir!a a Reso uci7n 011 de 200A1A6# .e expiden as Reso uciones 013, 014, 016 y 017 de 9 de septie!6re de 200A !ediante as cua es se ratifica a cance aci7n de a !atr?cu a de os !enores y de acuerdo a art?cu o 21 de $anua de /on3i3encia pasa a a .ecretar?a de *ducaci7n para >ue resue 3a e recurso de ape aci7n#1A7 Acta 07 de 200A en a >ue e /onse;o 'irecti3o esta6 ece >ue independiente!ente de a decisi7n de a .ecretar?a *ducati3a so6re e recurso de ape aci7n a !atricu a de os estudiantes no ser2 reno3ada#1A8

Go io 273, anexo de *xpediente T-1319218# Go io 274, anexo de *xpediente T-1319218# 1A1 Go io 267, anexo de *xpediente T-1319218# 1A2 Go io 220, anexo de *xpediente T-1319218# 1A3 Go io 237, anexo de *xpediente T-1319218# 1A4 Go io 214, anexo a expediente T-1319218# 1AA Go io 206, anexo a expediente T-1319218# Acta 0A de 200A de /onse;o 'irecti3o, 22 de a%osto de 200A# en e Acta se o6ser3a >ue se discuten os recursos de reposici7n de os casos discip inarios 01, 02, 03, 04 y 0A de 200A y se acuerda >ue todos de6en eer cada expediente y os recursos para discutir os en a si%uiente sesi7n# 1A6 Go io 113-118 *xpediente T-1319218# Acta 06 de 200A /onse;o 'irecti3o# *n e Acta se ana i=a e recurso de reposici7n instaurado por os padres de os !enores contra a reso uci7n >ue cance 7 su !atr?cu a# .on parte de a reuni7n 'uillermo, a !adre de Santiago y e !enor Santiago# +os anteriores se encuentran en a reuni7n a petici7n de Rector para >ue puedan conocer de a reposici7n contra a cance aci7n de a !atr?cu a de os estudiantes y para >ue presentaran sus ar%u!entos# *n a reuni7n ta!6i8n se encuentra presente e personero de os estudiantes# E* personero expres7 >ue todos os estudiantes se enteraron de incidente, pero 8 no tu3o una 3ersi7n de pri!era !ano por>ue nin%uno de os i!p icados <a6 7 con 8 # Afir!a >ue una 3e= conocidos os <ec<os, escuc<ando a profesor :ui er!o, a Santiago y a su se9ora !adre, reconoce >ue e <ec<o fue %ra3e y a!erita a sanci7nF# +a ca ificaci7n de os co!porta!ientos de os !enores co!o fa tas %ra3es fue ratificada a i%ua >ue as sanciones anterior!ente i!puestas# * Rector reitera >ue en estas condiciones os estudiantes per!anecen en e co e%io <asta >ue sea fa ado e recurso de ape aci7n# 1A7 Go io 183 y ss, anexo de expediente T-1319218# 1A8 Go io 31, /2# *xpediente T-1319218# E4# &ropuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n# * Rector infor!a >ue con re aci7n a a reuni7n >ue se rea i=7 con e secretario de *ducaci7n, a Asesora ,ur?dica de esa secretar?a y os directores de (Cc eo *ducati3o, e d?a 22 de no3ie!6re de 200A, e se9or .ecretario de *ducaci7n so icita >ue se e pase por escrito a decisi7n de /onse;o 'irecti3o, si aprue6a o acepta a propuesta de conci iaci7n >ue present7 a .ecretar?a de *ducaci7n con re aci7n a os procesos discip inarios ade antados a os estudiantes Jorge, Esteban, Daniel, Andrs y Jos # .e recuerda >ue a conci iaci7n propuesta por a .ecretar?a consiste en reci6ir os para e a9o 2006# en unani!idad se decide >ue no se acepta esa propuesta y se !antiene a decisi7n de cance aci7n de !atr?cu a, a a espera de resu tado de recurso de ape aci7n, y independiente!ente de a respuesta contenida en ese fa o, a tratarse de t8r!ino
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7 de dicie!6re de Acta fina de discip ina de a Asa!6 ea de &rofesores# 1A9 200A 9 de dicie!6re de .e <ace entre%a de 1o et?n 0nfor!ati3o de 4 &er?odo y 200A Gina en e >ue se dice: E 4or su incumplimiento en los deberes de estudiante, consignados en el $anual de Convivencia y en el contrato de matr,cula no se le puede renovar su vinculaci&n al colegio en el ?BB2#F160 13 de dicie!6re +a .ecretar?a de *ducaci7n decide anu ar e proceso de 200A discip inario >ue se si%ui7 contra os !enores por 3io aci7n a de6ido proceso161# Da6iendo esta6 ecido os criterios ap ica6 es a caso as? co!o e procedi!iento >ue surti7 a in3esti%aci7n discip inaria de os !enores, pasa a .a a a 3erificar a de6ida ap icaci7n de os par2!etros constituciona es# <.9. An=lisis del cu &li iento del de$ido &roceso durante los &rocesos disci&linarios. &ara esta6 ecer si el Colegio respet7 e de6ido proceso de os estudiantes con a deter!inaci7n de cance ar a !atr?cu a de os !enores Esteban, Jos, Jorge y Daniel se de6e ana i=ar dos cuestiones por separado# +a pri!era se refiere a proceso discip inario en e >ue e co e%io decidi7 cance ar as !atr?cu as de os estudiantes# .i 6ien e proceso fue anu ado en a se%unda instancia y, co!o se <a !encionado, se a e%a >ue su des3incu aci7n de a instituci7n o6edeci7 a una
de a9o esco ar e /onse;o decide optar por a no reno3aci7n de contrato de !atr?cu a para e a9o 2006 a os !encionados a u!nos# .e record7 >ue de esa reuni7n sostenida e 22 de no3ie!6re de 200A con os funcionarios de a .ecretar?a de *ducaci7n, no se e3ant7 acta por>ue e os di;eron >ue no se re>uer?a#F 1A9 Go io 40, /2# *xpediente T-1319218# E* 'irector de %rupo, propone a discusi7n de caso de os estudiantes Jorge, Esteban, Daniel, Andrs y Jos , incursos en un proceso discip inario >ue condu;o a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, e cua se encuentra actua !ente en ape aci7n ante a .ecretar?a de *ducaci7n# +a Asa!6 ea acuerda reco!endar a Rector (o reno3ar a !atr?cu a, pues e profesorado !antiene e concepto presentado ante e /onse;o 'irecti3o a tra38s de sus 3oceros#F 160 0nfor!e de Rector del Colegio # Go io 92, *xpediente T-1319218# E*n reuni7n fina de discip ina, rea i=ada e d?a cinco de dicie!6re de 200A, a asa!6 ea de profesores aconse;7 a se9or Rector no reno3ar contrato de !atr?cu a a estudiante Esteban , en a certe=a !ora de >ue co!eti7 una fa ta %ra3e y en e;ercicio de derec<o >ue e asiste a co e%io co!o instituci7n pri3ada de reser3arse derec<o de ad!isi7n# .e indic7 a 'irector de curso, escri6ir esa infor!aci7n en as o6ser3aciones de infor!e fina # 161 Go io 17A, anexo de expediente T-1319218# +a .ecretar?a de *ducaci7n, a desatar e recurso de ape aci7n interpuesto contra a reso uci7n >ue cance 7 a !atr?cu a de os estudiantes, decret7 a nu idad de proceso pues: i5 para a sa ida peda%7%ica no se so icit7 per!iso a a secretar?a de *ducaci7n $unicipa " ii5 e infor!e de 'uillermo incurri7 en pre;u=%a!iento y 3u ner7 a presunci7n de inocencia de os !enores" iii5 as co!petencias de /onse;o 'irecti3o fueron !odificadas por e Rector para >ue conociera de proceso discip inario cuando e proceso ya <a6?a iniciado 4reso uci7n 006 de 29 de ;unio de 200A5" i35 a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o desconoci7 as nor!as >ue o re%u an 4'ecreto 1860 de 1994, arts# 19 y 215" 35 <u6o irre%u aridades en a apro6aci7n de as actas 03 y 04 de 200A" 3i5 no existe prue6a de a participaci7n de personero esco ar en e proceso# +a decisi7n reso 3i7: Art?cu o &ri!ero: 'ec 2rese ()+- e presente proceso, por os 3icios de for!a >ue contienen 4-sic-5, de confor!idad con o !anifestado en as consideraciones# Art?cu o .e%undo: Ac 2rese >ue constituciona , e%a y ad!inistrati3a!ente, no se podr2 0$&-(*R .A(/0U( sin pre3io proceso# Art?cu o Tercero: 'ec 2rense por parte de a .ecretar?a de *ducaci7n y de a 'irecci7n de (Cc eo del $unicipio , *S/*.0BA a .A(/0U( i!puesta a a fa ta discip inaria, por ta ra=7n R*/-(.0'*R*.* 8sta dentro de nue3o proceso >ue se e%ar8 a iniciar, teniendo en cuenta >ue no podr2 a6arcar e pr7xi!o a9o ecti3o# Art?cu o /uarto: /o!pC sense copias de presente a a &ersoner?a $unicipa y a se9or -6ispo de a 'i7cesis del $unicipio , para os fines pertinentes#

decisi7n supuesta!ente separada de proceso discip inario anu ado !ediante a cua se decidi7 no reno3ar as !atr?cu as de os estudiantes, ca6e se9a ar >ue su6sisten ras%os constituciona es de proceso discip inario >ue de6en ser ana i=ados y >ue este an2 isis es re e3ante <a6ida cuenta de >ue a 3arios !enores no se es reno37 a !atr?cu a# &ara dic<o an2 isis pri!ero se 3erificar2 e respeto a principio de tipicidad en o >ue se refiere a as fa tas i!putadas a os !enores# .e%undo, se ana i=ar2 si se respet7 e principio de e%a idad# Tercero, se deter!inar2 si se respet7 e derec<o a a defensa de os !enores# Gina !ente, se !irar2 a co!petencia de a .ecretar?a de *ducaci7n de $unicipio para conocer de a se%unda instancia en e proceso# +a se%unda cuesti7n se refiere a a deter!inaci7n de a no reno3aci7n de a !atr?cu a de os !enores por parte de Colegio, o >ue se <i=o antes de conocer a decisi7n de se%unda instancia so6re e proceso discip inario, aduciendo e incu!p i!iento de os de6eres de estudiante y a autono!?a de a instituci7n educati3a co!o entidad pri3ada# )na 3e= resue ta a pri!era cuesti7n se pasar2 a ana i=ar e procedi!iento >ue e37 a a no reno3aci7n de as !atr?cu as y si, a i%ua >ue en e caso anterior dic<a deter!inaci7n respet7 as %arant?as de derec<o a de6ido proceso, co!o esta6 ecido en su $anua # <.<. El &roceso disci&linario lle.ado en contra de los de quienes se inter&one esta acci,n de tutela. enores en no $re

<.<.1 0as re"las disci&linarias esta$lecidas en el -anual de Con.i.encia del "olegio e i &utadas a los estudiantes en no $re de quienes se instaur, la &resente acci,n de tutela .ulneran el &rinci&io de ti&icidad. 'e principio de tipicidad ap ica6 e a proceso discip inario en as instituciones educati3as co!o %arant?a de de6ido proceso se desprende >ue en t8r!inos %enera es una re% a >ue esta6 ece as conductas por as >ue se pierde a per!anencia en una instituci7n educati3a no puede ser tan 3a%a >ue per!ita una ap icaci7n ar6itraria# *n particu ar a re% a de6e pro3eer una infor!aci7n c ara y adecuada >ue per!ita a estudiante entender cu2 es a conducta reproc<ada# * $anua de /on3i3encia del Colegio esta6 ece en su art?cu o 14 as fa tas %ra3es, de as >ue se deri3a a p8rdida de a per!anencia en a instituci7n: Art%culo 1<. @altas Cra.es - Todo acto contra a !ora y as 6uenas costu!6res162# - /o!porta!iento a%resi3o de pa a6ra y <ec<o contra directi3os, profesores, co!pa9eros o personas >ue tra6a;en en a instituci7n# - Actitudes !or6osas >ue afecten a 6uena for!aci7n de os co!pa9eros# - 0rrespeto a sus profesores y a sus co!pa9eros#
.e de6e resa tar >ue e !anua de /on3i3encia esta6 ece a fa ta co!o todo acto contra a !ora pero os estudiantes fueron encontrados responsa6 es de <a6er actuado contra a !ora cristiana#
162

* A de a%osto de 200A el Rector del Colegio expidi7 as reso uciones 008, 009, 011, 012 !ediante as cua es se esta6 eci7 >ue os !enores estudiantes Jos, Jorge, Esteban y Daniel <a6?an co!etido dos fa tas %ra3es de acuerdo a art?cu o 14 de $anua de /on3i3encia# +as fa tas por as >ue os !enores fueron in3esti%ados corresponden a incu!p i!iento de tres de6eres socia es de os estudiantes, un de6er respecto de sus co!pa9eros, un de6er discip inario y una fa ta %ra3e: i5 E identi(icar, valorar y respetar las buenas costumbres, tradiciones y normas de la (amilia, de la instituci&n, del $unicipio y de la .aci&nF" ii5 E'uardar una gran lealtad a la instituci&n, de(endindola, honr+ndola y acredit+ndola con sus actuaciones y comportamientosF" iii5 E@alorar y respetar los derechos, bienes propios, a enos, la integridad (,sica y moral de los estudiantes de la comunidad educativa F" i35 E Emplear un lengua e culto, cordial y buenos modales en las relaciones interpersonales dentro y (uera del ColegioF" 35 Emantener un e1celente, digno y respetuoso comportamiento en la capilla y dem+s sitios de reuniones comunitarias F" 3i5 E4ropiciar la conservaci&n de la salud (,sica y mental abstenindose del porte y divulgaci&n de material pornogr+(ico... F163" 3ii5 EActitudes morbosas !ue a(ecten la buena (ormaci&n de los compa/eros F164# +as sanciones fueron i!putadas por as fa tas consistentes en rea i=ar: i5 E>odo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbres F" y ii5 E Actitudes morbosas !ue a(ectan la buena (ormaci&n de los compa/erosF# &ara ana i=ar as conductas tipificadas co!o fa tas discip inarias se de6e ta!6i8n atender a os de6eres estatuidos para os estudiantes# 'e acuerdo a a ;urisprudencia so6re a tipicidad en e derec<o discip inario, se entiende >ue as conductas pre3istas co!o fa tas discip inarias <an de eerse de !anera co!p e!entaria con os de6eres, en este caso, esta6 ecidos para os estudiantes# * art?cu o 12 de $anua de /on3i3encia del Colegio esta6 ece os de6eres de os estudiantes: Art?cu o 12# A ni3e socia y or%ani=ati3o 4###5 -Ba orar y respetar os derec<os, 6ienes propios, a;enos, a inte%ridad f?sica y !ora de os estudiantes de a co!unidad educati3a# 4###5 'e6eres 'iscip inarios - -6ser3ar diaria!ente as nor!as de presentaci7n persona , en e 3estir, e corte c 2sico de ca6e o, en a <i%iene y ur6anidad >ue exi%e a instituci7n# - )ti i=ar Cnica!ente a puerta se9a ada para a entrada y a sa ida de a instituci7n# - )ti i=ar y !antener adecuada!ente as insta aciones e i!p e!entos deporti3os para e3itar accidentes#
163 164

$anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 12# $anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 14#

- Dacer uso adecuado de os sanitarios, e3itando e desaseo a escritura, a escritura y %r2ficos en puertas y paredes# - -6rar correcta y di i%ente!ente en todas as circunstancias, en especia durante a ausencia de profesores y directi3os# - $antener un exce ente, di%no y respetuoso co!porta!iento en a capi a y de!2s sitios de reuniones co!unitarias - -6ser3ar respeto y si encio en os desp a=a!ientos por as dependencias de /o e%io para no interferir en e nor!a desarro o de as acti3idades peda%7%icas yLo ad!inistrati3as - &ropiciar a conser3aci7n de a sa ud f?sica y !enta a6steni8ndose de porte y di3u %aci7n de !ateria porno%r2fico as? co!o de consu!o de 6e6idas e!6ria%antes y e uso de sustancias sicoacti3as# - A3isar oportuna!ente a >uien corresponda so6re situaciones de pe i%ro, da9os, ro6os, ri9as y actos in!ora es o de !a co!porta!iento por parte de co!pa9eros o personas a;enas a co e%io# - (o portar e unifor!e en sitios co!o sa ones de ;ue%os discotecas, ta6ernas, 6ares y otros si!i ares# - Acatar as orientaciones y su%erencias de os profesores y directi3os de a instituci7n16A# +a ;urisprudencia <a esta6 ecido >ue a tipicidad de una fa ta discip inaria no co!prende una descripci7n precisa y deta ada de a conducta, co!o en e 2!6ito pena " sin e!6ar%o, y aun cuando se tiene >ue os tipos en e derec<o discip inario son a6iertos, de a enunciaci7n de a fa ta, en con;unto con os
$anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 12# os de!2s de6eres esta6 ecidos son: A ni3e socia y or%ani=ati3o# -/onocer y cu!p ir e $anua de /on3i3encia de a co!unidad educati3a del Colegio # -/u!p ir estricta!ente con e crono%ra!a de acti3idades peda%7%icas pre3ia!ente acordadas para a superaci7n de o%ros no a can=ados# -/onocer y cu!p ir as nor!as e!anadas de $inisterio de *ducaci7n y de!2s esta!entos educati3os# -:uardar una %ran ea tad a a 0nstituci7n, defendi8ndo a, <onr2ndo a y acredit2ndo a con sus actuaciones y co!porta!ientos# -Dacer por con3icci7n todo a>ue o >ue fa3ore=ca a for!aci7n inte%ra y se proyecte en 6ien de a co!unidad# -/u!p ir con exactitud e <orario >ue se deter!ine para as c ases, as ce e6raciones cu tura es, socia es, pastora es y deporti3as >ue or%anice a 0nstituci7n# -Asistir puntua !ente a a ;ornada de c ase, per!anecer adentro de a 0nstituci7n en os sitios asi%nados de acuerdo a as acti3idades pro%ra!adas y o6ser3ar e de6ido co!porta!iento# -.o icitar per!iso para ausentarse de a 0nstituci7n durante e <orario de c ases cuando exista causa ;ustificada# * per!iso se presenta a coordinador de a secci7n correspondiente, por escrito y fir!ado por os padres de fa!i ia# -Respetar as insi%nias patrias y os e!6 e!as de /o e%io interpretando sus si%nificados y %uardando co!postura cuando en su presencia se rindan <onores# -&ortar en for!a co!p eta, con a !ayor pu critud os unifor!es de a 0nstituci7n, sin adicionar prendas o adornos diferentes# -.o icitar per!iso a /onse;o 'irecti3o para or%ani=ar y rea i=ar acti3idades en no!6re de co e%io# -Respetar y cuidar e aseo de as insta aciones, ;ardines, prados y e !o6i iario de /o e%io, responder por os da9os causados# -&ortar e carn8 estudianti co!o docu!ento necesario para a identificaci7n dentro y fuera de p ante # -/ontri6uir con as iniciati3as positi3as y oportunas para e pro%reso y 6uena !arc<a de esta6 eci!iento educati3o# -0dentificar, 3a orar y respetar as 6uenas costu!6res, tradiciones y nor!as de a fa!i ia, de a instituci7n, de $unicipio y de a (aci7n# -.er so idarios ante as situaciones de dificu tad de a fa!i ia y de!2s !ie!6ros de a co!unidad# -Ba orar y respetar os derec<os, 6ienes propios, a;enos, a inte%ridad f?sica y !ora de os estudiantes de a co!unidad educati3a# -)ti i=ar os ser3icios de a cafeter?a esco ar so o en as <oras se9a adas# -/o!portarse adecuada!ente en e ser3icio de transporte pC6 ico y esco ar#
16A

de6eres corre ati3os, se de6e poder esta6 ecer con c aridad a conducta pro<i6ida o6;eto de sanci7n# +a .a a encuentra >ue en e $anua de /on3i3encia a fa ta por a >ue fueron sancionados os !enores corresponde a: E todo acto contra la moral y las buenas costumbresF y >ue as reso uciones !ediante as cua es se orden7 cance ar a !atr?cu a a os estudiantes os responsa6i i=aron por E todo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbres. F +a fa ta atri6uida a os !enores 3u nera e principio de tipicidad, o >ue in3a ida e proceso discip inario# *n efecto, a i!putaci7n de a fa ta Etodo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbresF tiene dos pro6 e!as a a u= de de6ido proceso# * pri!ero, es >ue dic<a fa ta no se encuentra esta6 ecida en e $anua de /on3i3encia, co!o se anot7, por o >ue se 3io a e principio de tipicidad# +a diferencia se encuentra en >ue a fa ta esta6 ecida en e $anua <ace a usi7n a a E!ora F !ientras >ue a fa ta i!putada dice E!ora cristianaF# *xiste una %ran diferencia entre os dos conceptos# +a a usi7n a a !ora cristiana desi%na a !ora de un %rupo re i%ioso deter!inado# 'e otra parte a noci7n de E!ora F <ace a usi7n a a !ora %enera , es decir a a !ora socia >ue, co!o se di;o en a sentencia /-224 de 1994166, Ees la !ue prevalece en cada pueblo en su propia circunstanciaF# As?, pueden existir co!porta!ientos >ue no 3ayan en contra de a !ora %enera y >ue si 3ayan en contra de a !ora cristiana de donde se desprende a diferencia en a tipificaci7n de a fa ta# * se%undo pro6 e!a >ue se encuentra es >ue a fa ta es a!p ia y 3a%a, ya >ue no a ude a un co!porta!iento >ue sea pre3ia!ente deter!ina6 e# +a fa ta re!ite a dos conceptos: a E!ora cristianaF o E!ora F y as E6uenas costu!6resF# +os dos, son conceptos a!p ios >ue pueden a6arcar cua >uier cantidad y di3ersidad de conductas y >ue no encuentran, de !anera aut7no!a, un par2!etro o6;eti3o para su deter!inaci7n en e propio $anua de /on3i3encia# As?, para >ue a conducta sancionada <u6iera podido ser pre3ia!ente deter!ina6 e 8sta de6?a <a6er sido aco!pa9ada de os corre ati3os de6eres incu!p idos y consa%rados en e $anua de /on3i3encia# As? !is!o, a .a a encuentra >ue aCn cuando a conducta i!putada <u6iere sido a >ue conte!p a e $anua de /on3i3encia E todo acto contra la moral y las buenas costumbresF 8sta ta!poco cu!p e con un %rado de deter!inaci7n suficiente ya >ue de a !is!a o de a re!isi7n a unos de6eres espec?ficos predeter!inados, no se puede esta6 ecer cu2 es a conducta pro<i6ida# &or o tanto, a /orte ad3ierte al Colegio >ue de6er2 corre%ir su $anua de /on3i3encia en e sentido de deter!inar con c aridad cu2 es son as conductas >ue co!prenden una fa ta discip inaria# +o anterior en e entendido de >ue de
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.entencia /-224 de 1994 $&: ,or%e Aran%o $e;?a# *n a sentencia se re3is7 e art?cu o 13 de a +ey 1A3 de 1887 >ue esta6 ec?a >ue E a costu!6re, siendo %enera y confor!e con a !ora cristiana, constituye derec<o, a fa ta de e%is aci7n positi3a[# +a /orte dec ar7 a exe>ui6i idad de a nor!a en e entendido de >ue E a expresi7n D oral cristianaD si%nifica D oral "eneralD o D oral socialD+ co!o se dice en a parte !oti3a de esta sentencia#F

su ectura os estudiantes de6en poder sa6er cu2 es son as caracter?sticas esencia es de co!porta!iento >ue ser2 o6;eto de sanci7n discip inaria# +o anterior no si%nifica >ue a conducta de os estudiantes en contra de su co!pa9ero no sea reproc<a6 e y esi3a de su di%nidad, autono!?a e inti!idad, co!o ya se conc uy7# Ta!poco i!p ica >ue dic<a conducta no <aya sido 3io atoria de $anua de /on3i3encia# +o >ue sucede es >ue en e procedi!iento discip inario se incurri7 en as fa as anterior!ente se9a adas# <.<./ . El "olegio no .ulner, el de$ido &roceso en lo que res&ecta a la inte"raci,n ! las (unciones del Consejo Directi.o de la instituci,n. &asa a<ora a .a a a 3erificar si se respet7 e principio de e%a idad en cuanto a a !odificaci7n de a co!posici7n y as funciones de /onse;o 'irecti3o de a instituci7n despu8s de iniciado e proceso discip inario# +a apertura for!a de proceso se dio e 16 de ;unio de 200A, fec<a en a >ue se co!unic7 a os padres de os !enores o >ue <a6?a sucedido y se es cito en e /o e%io para e si%uiente d?a para notificar es por escrito as fa tas en >ue presunta!ente <a6?an incurrido sus <i;os#167 &osterior!ente, !ediante Reso uci7n 006 de 29 de ;unio de 200A expedida por e Rector se !odific7 a co!posici7n de /onse;o 'irecti3o y sus funciones# * si%uiente cuadro !uestra os dos textos: Acuerdo 09 de 1999 Art%culo 1. * /onse;o 'irecti3o del Colegio, co!o instancia de participaci7n de a co!unidad educati3a, es un or%anis!o de coordinaci7n y asesor?a con e Rector >ue coadyu3a en a orientaci7n de /o e%io y asesora para a to!a de decisiones# Art%culo /. * /onse;o 'irecti3a estar2 inte%rado por: - * rector, >uien o presidir2 - 'os representantes de os profesores, - 'os representantes de os padres de fa!i ia, - )n representante de os a u!nos - )n representante de os exa u!nos - )n representante de sector producti3o - )n representante de a 'i7cesis del $unicipio
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5esoluci,n 006 de /9 de junio de /00? Art%culo 1. /ar2cter# * /onse;o 'irecti3o del Colegio, es a instancia principa de participaci7n de a co!unidad educati3a, 7r%ano asesor y de co a6oraci7n con e rector y os directi3os, para a to!a de decisiones y a 6uena !arc<a de a instituci7n# Art%culo /# * /onse;o 'irecti3o del Colegio esta co!puesto por as si%uientes personas: * Rector, >uien o preside, y en representaci7n de -6ispo 'iocesano 'os Representantes de os profesores, uno de os ni3e es de preesco ar y 62sica pri!aria y otro de os ni3e es de 62sica secundaria y educaci7n !edia, e e%idos por a asa!6 ea de docentes, 'os representantes de os padres de fa!i ia e e%idos por e /onse;o de

Go io 3A3-3A7, anexo de expediente T-1319218#

&adres de Ga!i ia, o uno de e os por a Asociaci7n de &adres de Ga!i ia cuando e nC!ero de sus afi iados a cance a !itad !2s uno de os padres de fa!i ia de os estudiantes de co e%io, 'os estudiantes de os estudiantes, uno de os ni3e es de preesco ar y 62sica pri!aria y otro de os ni3e es de 62sica secundaria y educaci7n !edia, e e%idos por e conse;o de estudiantes, )n representante de os exa u!nos e e%ido en reuni7n de asa!6 ea de exa u!nos con3ocada por e Rector, )n representante de sector producti3o desi%nado por a /2!ara de /o!ercio de $unicipio +os /oordinadores de a 0nstituci7n, )n orientador o docente de apoyo desi%nado por e Rector, )n representante de os ad!inistrati3os y persona de ser3icios %enera es e e%ido en asa!6 ea, * 3icepresidente de / u6 'eporti3o del Colegio# &ar2%rafo: +a for!a de desi%naci7n de os dos padres de fa!i ia esta6 ecida en e presente art?cu o, entrar2 en 3i%encia a partir de a iniciaci7n de a9o esco ar 2006# Art%culo <. .on funciones de /onse;o 'irecti3o de co e%io, as si%uientes: a5 Asesorar a Rector en a to!a de as decisiones de 8ste para e 6uen funciona!iento de co e%io" 65 /onsiderar as iniciati3as de os !ie!6ros de a co!unidad educati3a >ue redunden en a pr2ctica de a participaci7n de!ocr2tica en a 3ida esco ar" c5 /onsiderar as iniciati3as de os !ie!6ros de a co!unidad educati3a >ue redunden en a pr2ctica de a participaci7n de!ocr2tica en a 3ida esco ar" d5 To!ar as decisiones >ue afecten a Art%culo <. Gunciones# .on funciones de /onse;o 'irecti3o de /o e%io as si%uientes: 1# To!ar as decisiones >ue afecten e funciona!iento de esta6 eci!iento educati3o, sie!pre y cuando no sean co!petencia de otra autoridad y despu8s de <a6er a%otado os procedi!ientos pre3istos en e re% a!ento o $anua de /on3i3encia" y en e $anua de funciones# 2# .er3ir de instancia para reso 3er os conf ictos >ue se presenten entre docentes y ad!inistrati3os, con os a u!nos de esta6 eci!iento educati3o,

funciona!iento de /o e%io cuando se%Cn e $anua de /on3i3encia no sean de co!petencia de otra autoridad" e5 .er3ir de instancia para reso 3er conf ictos >ue se presenten entre directi3os y docentes con a u!nos despu8s de <a6er a%otado e conducto re%u ar y os procedi!ientos pre3istos en e Re% a!ento 0nterno o $anua de /on3i3encia" f5 Adoptar e Re% a!ento o $anua de /on3i3encia >ue presente e Rector a su consideraci7n" %5 Asu!ir a %arant?a y defensa de os derec<os de toda a co!unidad educati3a, cuando a %uno de sus !ie!6ros se sienta esionado" <5 &articipar en a p aneaci7n y e3a uaci7n de &royecto *ducati3o instituciona , de curr?cu o y de p an de estudios y so!eter os a inscripci7n y consideraci7n de a .ecretar?a de *ducaci7n co!petente" i5 &articipar en e proceso de autoe3a uaci7n de /o e%io para a caracteri=aci7n de ser3icio educati3o" ;5 &articipar en e proceso de e3a uaci7n instituciona " \5 *sta6 ecer est?!u os y sanciones para e 6uen dese!pe9o de a u!no en todos os 7rdenes" 5 Reco!endar criterios y pro!o3er acti3idades y re aciones de tipo acad8!ico, deporti3o, cu tura , recreati3o y socia de a co!unidad educati3a con otras instituciones# !5 Go!entar a confrontaci7n de a asociaci7n de padres de fa!i ia y de!2s a%re!iaciones cu tura es y deporti3as" n5 Re% a!entar os procesos e ectora es a >ue <aya u%ar" o5 'arse su propio re% a!ento#

despu8s de <a6er a%otado os procedi!ientos esta6 ecidos en e Re% a!ento o $anua de /on3i3encia" 3# Adoptar e Re% a!ento o $anua de /on3i3encia de a 0nstituci7n y estudiar sus !odificaciones, con 6ase en as nor!as 3i%entes y a fi osof?a y principios de &royecto *ducati3o 0nstituciona " 4# &articipar en a fi;aci7n de os costos educati3os, en a parte >ue no sea co!petencia de otra autoridad, de acuerdo con a nor!ati3idad >ue ri%e para e sector pri3ado de a educaci7n# A# Ana i=ar y apoyar con e>uidad e i!parcia idad as decisiones >ue se adopten en pro de 6ien co!Cn" 6# Asu!ir a defensa y %arant?a de os derec<os de toda a co!unidad educati3a cuando a %uno de sus !ie!6ros se sienta esionado" 7# &articipar en a construcci7n, actua i=aci7n y e3a uaci7n de &royecto *ducati3o 0nstituciona , de curr?cu o y de & an de estudios" 8# *sta6 ecer est?!u os y sanciones para e 6uen dese!pe9o acad8!ico y socia de os a u!nos" 9# &articipar en a e3a uaci7n de os directi3os-docentes, docentes y persona ad!inistrati3o de a instituci7n" 10# Go!entar a confor!aci7n de a asociaci7n de padres de fa!i ia y de estudiantes" 11# Apoyar a participaci7n y as re aciones de tipo acad8!ico, deporti3o y cu tura con otras instituciones educati3as y a confor!aci7n de or%anis!os ;u3eni es y co!unitario" 12# Go!entar a confor!aci7n con a Asociaci7n de padres de fa!i ia, para propiciar co a6oraci7n y apoyo !utuos en as diferentes acti3idades pro%ra!adas" 13# Re% a!entar os procesos e ectora es pre3istos en e &royecto

*ducati3o 0nstituciona " 14# $antener si%i o profesiona so6re as de i6eraciones y decisiones >ue se to!en en e conse;o o fuera de 8 " 1A# $antener infor!ados a os esta!entos respecti3os, de as decisiones >ue to!e e /onse;o, !anteniendo e si%i o profesiona >ue a 8tica y a !ora i!ponen" 16# *studiar as iniciati3as presentadas a su consideraci7n para e 6ien de esta6 eci!iento y esti!u ar y contro ar e 6uen funciona!iento de a instituci7n" 17# .er3ir de instancia para estudiar os infor!es >ue a direcci7n de /o e%io presente, acerca de procesos discip inarios a estudiantes y decidir so6re a a6so uci7n o i!posici7n de a sanci7n# 18# *studiar os infor!es de %esti7n y de resu tados o6tenidos por e /o e%io en os diferentes aspectos pre3istos en e proyecto educati3o instituciona y en sus p anes operati3os# 19# 'arse su propio re% a!ento# +as !odificaciones de a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o esta6 ecieron >ue: i5 e Rector actua6a en representaci7n de -6ispo 'iocesano" ii5 se especific7 e !ecanis!o de e ecci7n de os inte%rantes de /onse;o 'irecti3o" iii5 se au!ent7 a representaci7n de os estudiantes de uno a dos y se esta6 eci7 e ni3e >ue representa cada uno de e os" i35 se a9adi7 a representaci7n de os coordinadores de a instituci7n, de un orientador o docente de apoyo, de un representante de os ad!inistrati3os y persona de ser3icios %enera es as? co!o e 3icepresidente de / u6 'eporti3o de /o e%io# *n cuanto a as !odificaciones de as funciones de /onse;o se e atri6uy7 exp ?cita!ente a /onse;o a funci7n de E servir de instancia para estudiar los in(ormes !ue la direcci&n del Colegio presente, acerca de procesos disciplinarios a estudiantes y decidir sobre la absoluci&n o imposici&n de la sanci&n#F 'e acuerdo a anterior articu ado e /onse;o ser3?a de E instancia para resolver con(lictos !ue se presenten entre directivos y docentes con alumnos despus de haber agotado el conducto regular y los procedimientos previstos en el Reglamento <nterno o $anual de ConvivenciaF a i%ua >ue asu!?a Ela garant,a y de(ensa de los derechos de toda la comunidad educativa, cuando alguno de sus miembros se sienta lesionado F# +o anterior ta!6i8n se !antu3o en a nue3a disposici7n so6re as funciones de /onse;o#

(o o6stante, a anterior funci7n se encontra6a estipu ada en e art?cu o 17 de $anua de /on3i3encia a deter!inar >ue e /onse;o 'irecti3o decidir?a so6re os infor!es presentados por e Rector en os procesos discip inarios despu8s de o cua a decisi7n de6?a ser confir!ada por a Asa!6 ea de &adres de Ga!i ia# +a .a a encuentra >ue si 6ien e articu ado so6re as funciones de /onse;o 'irecti3o fue !odificado en un !o!ento posterior a a iniciaci7n de proceso discip inario dic<as funciones, en o pertinente, se !antu3ieron# &or o tanto e Cnico ca!6io >ue se desprende de a Reso uci7n 006 de 200A >ue afecta e proceso discip inario fue a !odificaci7n de a confor!aci7n de /onse;o 'irecti3o# * <ec<o de >ue as nor!as !odificadas respondan a una inc usi7n !ayor de a co!unidad educati3a <ace >ue no se encuentre un des!edro de derec<o de os !enores y dado >ue a ri%urosidad de ap icaci7n de os principios de derec<o pena y derec<o discip inario en instituciones >ue prestan educaci7n 62sica y !edia es !enor <ace >ue dic<o ca!6io no represente una 3u neraci7n a derec<o en esta oportunidad# +os tute antes sostienen >ue a decisi7n de /onse;o 'irecti3o de cance ar a !atr?cu a de os !enores 3u nera e art?cu o 143 de /7di%o de a *ducaci7n# * art?cu o 143 de a +ey 11A de 1994 dice: ART0/)+- 143# /onse;o directi3o de os esta6 eci!ientos educati3os estata es# *n cada esta6 eci!iento educati3o de *stado existir2 un /onse;o 'irecti3o inte%rado por: a5 * rector de esta6 eci!iento educati3o, >uien o con3ocar2 y presidir2" 65 'os representantes de os docentes de a instituci7n" c5 'os representantes de os padres de fa!i ia" d5 )n representante de os estudiantes >ue de6e estar cursando e C ti!o %rado de educaci7n >ue ofre=ca a instituci7nE e5 )n representante de os ex a u!nos de a instituci7n, y f5 )n representante de os sectores producti3os de 2rea de inf uencia de sector producti3o# &ara a e ecci7n de os representantes a >ue se refiere este art?cu o, e :o6ierno (aciona esta6 ecer2 a re% a!entaci7n correspondiente >ue ase%ure a participaci7n de cada uno de os esta!entos >ue o inte%ran y fi;e e per?odo para e cua se e e%ir2n# &ARA:RAG-# +os esta6 eci!ientos educati3os con escaso nC!ero de docentes o de a u!nos y >ue se <ayan aco%ido a r8%i!en de asociaci7n pre3isto en os art?cu os 138 y 140 de esta ey, contar2n con un conse;o directi3o co!Cn e e%ido de !anera de!ocr2tica# +a nor!a esta6 ece os inte%rantes de /onse;o 'irecti3o de as instituciones educati3as estata es# &or o tanto, a o6 i%aci7n >ue se desprende de a nor!a no se diri%e a os co e%ios pri3ados# As?, no e asiste ra=7n a os tute antes en

cuanto a a o6 i%aci7n del Colegio de !antener a estructura de /onse;o 'irecti3o esta6 ecida en a nor!a dado >ue e /o e%io no es una entidad educati3a estata sino un co e%io de car2cter pri3ado >ue %o=a de autono!?a para definir cu2 es <a6r2n de ser os !ie!6ros de /onse;o 'irecti3o168# 'e acuerdo a o anterior, a .a a encuentra >ue e /o e%io no 3u ner7 e de6ido proceso durante os procesos discip inarios se%uidos contra os !enores, en este aspecto# %.%., El "olegio .ulner, el derec#o a una adecuada de(ensa de los enores en no $re de quienes se inter&one la acci,n de tutela. +a !ateria i=aci7n de derec<o a a defensa en os procesos discip inarios en una instituci7n educati3a, co!o se anot7 en e apartado 4#1, exi%e >ue dic<o proceso pre3ea 415 a co!unicaci7n for!a de a apertura de proceso discip inario a a persona a >uien se i!putan as conductas pasi6 es de sanci7n" 425 a for!u aci7n de os car%os i!putados, >ue puede ser 3er6a o escrita, sie!pre y cuando en e a consten de !anera c ara y precisa as conductas, as fa tas discip inarias a >ue esas conductas dan u%ar 4con a indicaci7n de as nor!as re% a!entarias >ue consa%ran as fa tas5 y a ca ificaci7n pro3isiona de as conductas co!o fa tas discip inarias" 435 e tras ado a i!putado de todas y cada una de as prue6as >ue funda!entan os car%os for!u ados" 445 a indicaci7n de un t8r!ino durante e cua e acusado pueda for!u ar sus descar%os 4de !anera ora o escrita5, contro3ertir as prue6as en su contra y a e%ar as >ue considere necesarias para sustentar sus descar%os" 4A5 e pronuncia!iento definiti3o de as autoridades co!petentes !ediante un acto !oti3ado y con%ruente" 465 a i!posici7n de una sanci7n proporciona a os <ec<os >ue a !oti3aron" y 475 a posi6i idad de >ue e encartado pueda contro3ertir, !ediante os recursos pertinentes, todas y cada una de as decisiones de as autoridades co!petentes# +a .a a encuentra >ue tanto os !enores co!o os padres de estos tu3ieron conoci!iento de a apertura de proceso 169, se es concedi7 un t8r!ino ra=ona6 e para presentar sus descar%os, cosa >ue <icieron tanto os padres co!o os !enores de !anera escrita170# As? !is!o, de infor!e >ue present7 e Rector a /onse;o 'irecti3o se encuentra una 3a oraci7n de as dec araciones
168

.o6re e %o6ierno esco ar a +ey 11A de 1994 dice: Art?cu o 142# /onfor!aci7n de %o6ierno esco ar# /ada esta6 eci!iento educati3o de *stado tendr2 un %o6ierno esco ar confor!ado por e rector, e /onse;o 'irecti3o y e /onse;o Acad8!ico# +as instituciones educati3as pri3adas esta6 ecer2n en su re% a!ento, un %o6ierno esco ar para a participaci7n de a co!unidad educati3a a >ue <ace referencia e art?cu o 68 de a /onstituci7n &o ?tica# *n e %o6ierno esco ar ser2n consideradas as iniciati3as de os estudiantes, de os educadores, de os ad!inistradores y de os padres de fa!i ia en aspectos ta es co!o a adopci7n y 3erificaci7n de re% a!ento esco ar, a or%ani=aci7n de as acti3idades socia es, deporti3as, cu tura es, art?sticas y co!unitarias, a confor!aci7n de or%ani=aciones ;u3eni es y de!2s acciones >ue redunden en a pr2ctica de a participaci7n de!ocr2tica en a 3ida esco ar# +os 3oceros de os esta!entos constituti3os de a co!unidad educati3a, podr2n presentar su%erencias para a to!a de decisiones de car2cter financiero, ad!inistrati3o y t8cnico-peda%7%ico# Tanto en as instituciones educati3as pC6 icas co!o pri3adas, a co!unidad educati3a de6e ser infor!ada para per!itir una participaci7n seria y responsa6 e en a direcci7n de as !is!as# 169 * 16 de ;unio de 200A el Rector del Colegio en3i7 as respecti3as co!unicaciones a os !enores y padres de os !enores para citar os en su despac<o para dar es a conocer a apertura de proceso# Ber fo ios 3A33A7, anexo de expediente T-1319218# 170 Go ios 306-340, expediente T-1319218#

de os !enores y sus padres as? co!o de a 3?cti!a y de otros testi%os de os <ec<os, as prue6as >ue funda!entan a decisi7n y una diferenciaci7n de a responsa6i idad de cada uno de os i!p icados en os <ec<os171# .in e!6ar%o, a .a a o6ser3a >ue os !enores no tu3ieron a posi6i idad de ser o?dos, o >ue 3u nera su derec<o a una adecuada defensa# *n as cuatro acciones de tute a presentadas, y a<ora acu!u adas, os tute antes sostu3ieron >ue se <a6?a 3u nerado e derec<o a a defensa E puesto !ue los menores no tuvieron la oportunidad de de(enderse o ser de(endidos por sus padres, personero del Colegio, o representante de los e1alumnos, 6...7. De la misma (orma se vulner& el derecho a la igualdad, ya !ue en ning0n momento (ueron escuchados los menores acusados, de c&mo sucedieron los hechos", para llevar a cabo el e ercicio del derecho a la de(ensa, pero el Conse o Directivo s, escuch& personalmente al acusador pro(esor Monseca Uurgos, al ni/o Santiago y a la mam+#172 *n dos de os casos se so icit7 exp ?cita!ente >ue os !enores fueran escuc<ados# As?, os padres de !enor Jorge, en su presentaci7n de descar%os so icitaron co!o prue6a a Erecepci&n de la versi&n de Jorge#F173 As? !is!o os padres de !enor Jos so icitaron en e p ie%o de descar%os >ue E de antemano como parte de la instituci&n, le solicitamos muy respetuosamente se tengan en cuenta nuestras consideraciones anteriormente e1puestas y por lo mismo solicitamos se recepcionen las declaraciones de todos los implicados incluyendo la presunta v,ctima. Adem+s del resto de alumnos !ue (ueron testigos presnciales de los hechos apro1imadamente !uince7, para !ue con(irmen !ue la versi&n dada por el Docente y el tercero no coincide con la verdad real#F174
Go io 1A4 *xpediente T-1319218# .e%Cn e 0nfor!e presentado por e Rector a /onse;o 'irecti3o as prue6as to!adas en consideraci7n fueron Ela denuncia de la madre de la v,ctima y la v,ctima, estudiante del curso EB9, el in(orme presentado por el pro(esor 'uillermo, las declaraciones tomadas a los acusados y las declaraciones tomadas a los estudiantes mencionados en las declaraciones #F Go ios 1A8-1A9 *xpediente T-1319218# *n e 0nfor!e ta!6i8n se <ace a usi7n a a responsa6i idad diferenciada: E*s oportuno se9a ar >ue os cinco estudiantes acusados fueron os Cnicos >ue ante e interro%atorio rea i=ado por e profesor 'uillermo en e sitio y !o!ento de os <ec<os, e3antaron a !ano para aceptar su participaci7n en e os# &ero en sus descar%os no !encionaron a otros estudiantes >ue <u6ieran participado en a acci7n o6;eto de este proceso# Andrs: Andrs particip7 en os <ec<os a sostener por un pie a estudiante Santiago !ientras esta6a derri6ado en e sue o y e estudiante Esteban e >uita6a a ropa y otros e <ac?an cos>ui as para e3itar >ue se defendiera con os 6ra=os y e estudiante Jos fi !a6a e <ec<o# Andrs o reconoci7 en sus descar%os y ante e profesor 'uillermo, !o!entos despu8s de incidente# *n sus descar%os !enciona a participaci7n de os otros cuatro estudiantes coincidiendo con a referida y en a denuncia presentada por a !adre de a 3?cti!a y a 3?cti!a# Esteban: Esteban particip7 en os <ec<os incitando a so!eter a Santiago >uit2ndo e a ropa inc uido e 67xer o panta onci o y <aci8ndo e cos>ui as con otros no identificados, para e3itar >ue se defendiera con os 6ra=os y e estudiante Jos fi !a6a e <ec<o# Jos: Jos particip7 en os <ec<os pues for!a6a parte de %rupo >ue acord7 rea i=ar a acci7n y to!7 a c2!ara para fi !ar# Jorge: Jorge particip7 en os <ec<os a sostener por un pie a estudiante Santiago !ientras esta6a derri6ado en e sue o y e estudiante Esteban e >uita6a a ropa# )na dec araci7n afir!a >ue antes <a6?a intentado <acer o !is!o con otro estudiante# &osterior!ente intent7 ocu tar a Santiago y persuadir o para >ue no denunciara e <ec<o# Daniel : Daniel particip7 en os <ec<os arro;ando una u3a so6re e ano de Santiago# Ratifica con su dec araci7n os <ec<os referidos por a denuncia de a !adre de a 3?cti!a y de a 3?cti!a##F 172 T-1322747# Go io 4" T-1330627# Go io 3" T-1323408# Go io 4 " T-1319218# Go io 3# 173 T-1322747# Go io 30# 174 T-1323408# Go io 26#
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(in%una de as dos peticiones fue considerada ya >ue ni os !enores fueron escuc<ados ni ta!poco se es exp ic7 a ra=7n de dic<a ne%ati3a a i%ua >ue ta!poco se es co!unic7 por>ue no se decretar?an as prue6as so icitadas# +os padres de !enor Daniel ta!6i8n sostu3ieron >ue E como ya se re(erenci& en el numeral C precedente de esta sustentaci&n, la de(ensa se limit& a !ue el Colegio le orden& a Daniel, y a sus padres de (amilia !ue plasmaran sus versiones en un (ormato predise/ado sin ninguna (ormalidad garantista propia del derecho sancionatorio, sin permitirles re(erirse a las pruebas e1istentes en su de(ensa y menos controvertir y conocer las pruebas e1istentes#F17A +os padres de !enor Esteban en e recurso de reposici7n, y en su6sidio de ape aci7n de a reso uci7n >ue orden7 a cance aci7n de a !atr?cu a de su <i;o, indicaron >ue Edentro del proceso presuntamente e1ist,a un video donde se demostraba la e1istencia de los hechos, el cual nunca pudo ser controvertido puesto !ue (ue negado a pesar de ser solicitado en varias oportunidades. A pesar de !ue se presentaron escritos, donde se relatan los hechos, no se solicit& la presencia de los estudiantes, para escucharlos en versi&n libre y espont+nea como se a(irma en el Acta BB? del Conse o Directivo#F176 *n respuesta a os anteriores ar%u!entos e Rector !anifest7 E es absolutamente (also como lo indican las citaciones a los padres !ue no se recibieron sus descargos o !ue no tuvieron oportunidad de de(enderse o ser de(endidos por sus padres" pues los atend, para la citaci&n en !ue deb,an hacer los descargos y todas las veces !ue solicitaron hablar conmigo o en respuesta a sus peticiones. Consta !ue cuando el in(orme estuvo preparado le entregue copia al personero, le record sus atribuciones en estos casos y le invite al Conse o Directivo. <gualmente, a los padres de (amilia y estudiantes les record cual era la participaci&n del personero escolar en el tema#F177 /o!o consecuencia de proceso discip inario os directi3os del Colegio ordenaron !ediante reso uci7n a cance aci7n de a !atr?cu a de os !enores a <a6er os encontrado responsa6 es de <a6er 3u nerado e art?cu o 14 de su $anua de /on3i3encia >ue consa%ra as fa tas %ra3es en a instituci7n# /ontra dic<a reso uci7n os padres de os !enores interpusieron recurso de reposici7n y recurso de ape aci7n# * /onse;o 'irecti3o era e or%anis!o encar%ado de conocer dic<a reposici7n# &ara o anterior e /onse;o se reuni7 e 22 de a%osto de 200A# *n e Acta se o6ser3a >ue se discutieron os recursos de reposici7n de os casos discip inarios 01, 02, 03, 04 y 0A de 200A y se acord7 >ue todos os !ie!6ros de /onse;o de6?an eer cada expediente y os recursos para discutir os en a si%uiente sesi7n178# 'os d?as despu8s, e 24 de a%osto de 200A, e /onse;o se reuni7 y decidi7 confir!ar as anteriores reso uciones179# *n a reuni7n se ana i=aron os recursos de reposici7n instaurados por os padres de
T-1330627# Go io 20# T-1319218# Anexo, Go io 2A0# 177 T-1330627# Go io 87# 178 Go io 206, anexo a expediente T-1319218# Acta 0A de 200A de /onse;o 'irecti3o, 22 de a%osto de 200A# 179 Go io 113- 118 *xpediente T-1319218# Acta 06 de 200A /onse;o 'irecti3o#
17A 176

os !enores contra as reso uciones >ue cance aron sus !atr?cu as# 'e Acta se puede esta6 ecer >ue a a reuni7n asistieron, ade!2s de >uienes confor!an e /onse;o, 'uillermo, a !adre de Santiago y e !enor Santiago# +os anteriores asistieron a a reuni7n a petici7n de Rector con e o6;eti3o de >ue conocieran de recurso de reposici7n contra a cance aci7n de a !atr?cu a de os estudiantes y para >ue presentaran sus ar%u!entos# *n a reuni7n ta!6i8n se encontra6a presente e personero180 de os estudiantes >uien expres7 >ue: 4###5 todos os estudiantes se enteraron de incidente, pero 8 no tu3o una 3ersi7n de pri!era !ano por>ue nin%uno de os i!p icados <a6 7 con 8 # Afir!a >ue una 3e= conocidos os <ec<os, escuc<ando a profesor 'uillermo, a Santiago y a su se9ora !adre, reconoce >ue e <ec<o fue %ra3e y a!erita a sanci7n#181 +a ca ificaci7n de os co!porta!ientos de os !enores co!o fa tas %ra3es fue ratificada a i%ua >ue as sanciones anterior!ente i!puestas# * Rector reiter7 >ue en estas condiciones os estudiantes de6?an per!anecer en e co e%io <asta >ue fuera resue to e recurso de ape aci7n# 'e o anterior se desprende >ue os !enores discip inados nunca tu3ieron a posi6i idad de ser escuc<ados por e /onse;o 'irecti3o ni ta!poco por e Rector# As? !is!o, as prue6as >ue so icitaron nunca fueron decretadas ni ta!poco se es exp ic7 por>ue 8stas no ser?an consideradas o rea i=adas# .i 6ien en a pri!era fase de proceso tu3ieron a oportunidad de presentar sus descar%os de !anera escrita, e Rector e dio a posi6i idad a a 3?cti!a y a su !adre de ser escuc<ados persona !ente por e /onse;o 'irecti3o !ientras >ue dic<a posi6i idad no fue otor%ada a os !enores# * anterior dese>ui i6rio durante e proceso 3u nera e derec<o a a defensa y a de6ido proceso de os !enores Esteban, Jos, Jorge y Daniel# * derec<o a a defensa co!prende e derec<o a ser o?do, e derec<o a optar por %uardar si encio, as? co!o a dar su propia 3ersi7n de os <ec<os y a so icitar, presentar y contro3ertir as prue6as dentro de proceso# +o anterior %aranti=a a defensa de os intereses de procesado a i%ua >ue a di%nidad de su;eto a >uien se in3esti%a# * ne%ar a posi6i idad a una persona >ue se encuentra siendo in3esti%ada de !anifestar su posici7n respecto de o >ue sucede en e
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+a +ey 11A de 1994 esta6 ece as funciones de personero# ART0/)+- 94# &ersonero de os estudiantes# *n todos os esta6 eci!ientos de educaci7n 62sica y de educaci7n !edia y en cada a9o ecti3o, os estudiantes e e%ir2n a un a u!no de C ti!o %rado >ue ofre=ca e esta6 eci!iento, para >ue actCe co!o personero de os estudiantes y pro!otor de sus derec<os y de6eres# * personero de os estudiantes tendr2 as si%uientes funciones: a5 &ro!o3er e cu!p i!iento de os derec<os y de6eres de os estudiantes co!o !ie!6ros de a co!unidad educati3a, y 65 &resentar ante e rector de esta6 eci!iento as so icitudes >ue considere necesarias para prote%er os derec<os de os estudiantes y faci itar e cu!p i!iento de sus de6eres# &ARA:RAG-# +as decisiones respecto a as so icitudes de personero de os estudiantes ser2n resue tas en C ti!a instancia por e /onse;o directi3o e or%anis!o >ue <a%a as 3eces de supre!a autoridad de esta6 eci!iento# 181 Go io 206, anexo a expediente T-1319218# Acta 0A de 200A de /onse;o 'irecti3o, 22 de a%osto de 200A#

proceso 3u nera e derec<o a de6ido proceso# A pesar de >ue en 3arias oportunidades os representantes de os !enores !anifestaron e deseo de >ue sus <i;os fueran persona !ente escuc<ados, de >ue se es diera a posi6i idad de contar su 3ersi7n de os <ec<os persona !ente ni e Rector ni e /onse;o 'irecti3o o <icieron# 'e i%ua !anera ta!poco fueron consideradas as prue6as so icitadas, entre as >ue ta!6i8n se encontra6a a so icitud de ser o?dos# .in e!6ar%o, a anterior posi6i idad si fue otor%ada a a 3?cti!a de proceso y a su !adre# &or eso, a .a a conc uye >ue el Colegio 3u ner7 e derec<o a a defensa de os !enores durante e proceso discip inario a no <a6er es per!itido expresar persona !ente su 3ersi7n de os <ec<os, a pesar de <a6er ad!itido >ue a 3?cti!a y su !adre si fueran persona !ente o?dos# A o anterior se su!a no <a6er considerado as prue6as por e os so icitadas ni expresar es e por>u8 de dic<a deter!inaci7n, dado >ue si 6ien e ;u=%ador discip inario no est2 o6 i%ado a decretar todas as prue6as so icitadas, s? tiene e de6er de indicar cu2 es esti!a i!pertinentes, irre e3antes, inconducentes, o cua no sucedi7 en este caso# %.%.% El "olegio no .ulner, el &rinci&io de &resunci,n de inocencia durante los &rocesos disci&linarios se"uidos en contra de los enores Esteban, Jos, Jorge y Daniel. +os padres de os !enores en no!6re de >uienes se interpone a presente acci7n de tute a consideran >ue durante e proceso discip inario se incurri7 en una 3u neraci7n a de6ido proceso por 3io aci7n a a presunci7n de inocencia y por pre;u=%a!iento# +o anterior ya >ue en una carta diri%ida a Rector e se9or $auricio, aco!pa9ante de a sa ida peda%7%ica, 8ste consider7 >ue os actos por os cua es a os !enores se es inici7 e proceso discip inario constitu?an de itos y ade!2s su%er?a a expu si7n de os !enores de co e%io# *n dic<a carta se puede eer: E(o se puede per!itir >ue <ec<os co!o estos !anci en e no!6re de a instituci7n de a cua usted es ca6e=a, pues co!o usted o de6e sa6er os actos >ue se co!etieron contra a persona de este !enor est2n tipificados en e /7di%o &ena co!o acto sexua di3erso, a ser un ata>ue directo contra a sexua idad de esta persona# &ero ta!6i8n de6e tener presente usted se9or rector, >ue os actos ocurridos pueden traer consecuencias e!ociona es y psico 7%icas en a 8poca presente o en a9os posteriores para este !enor, su!ado a a situaci7n !is!a >ue se 3i3e en e <o%ar de este a u!no a ser <u8rfano de padre# /o!o o di;e en as pri!eras ?neas !e siento en a o6 i%aci7n de co!unicar a usted os <ec<os ocurridos, co!o ta!6i8n o <ar2n os respecti3os profesores, y a a par so icitar e si%a os procedi!ientos deter!inados en os !anua es para con os responsa6 es de a a%resi7n, ap ic2ndo e o !2xi!o >ue dispon%a os re% a!entos de co e%io, co!o de6e ser a expu si7n, para con esto de;ar un precedente en a instituci7n y en as de!2s instituciones acad8!icas para >ue esta c ase de actos y atrope os no se 3ue 3an a presentar,

sin o 3idar as acciones ;udicia es >ue frente a esta c ase de actos esta e%iti!ada para interponer a !adre de !enor e inc uso usted !is!oF182 *n e infor!e de a sa ida peda%7%ica presentado por e profesor 'uillermo dice: A !i !odo de 3er frente a !enor Santiago se <an co!etido a %unos de itos co!o: Senofo6ia: por cuanto e !enor a%redido es un a u!no de estrato socioecon7!ico !edio-6a;o, <u8rfano de padre# &orno%raf?a infanti : a e3ar a ca6o una fi !aci7n de as partes inti!as de !enor y os u tra;es propinados a !is!o# Acto sexua di3erso: en cuanto se a%redi7 a sexua idad de !enor, sin accesos carna es, pero s? con una a%resi7n en o f?sico, !ora y psico 7%ico# /<anta;e: ya >ue e estudiante Jorge y Camilo trataron de ocu tar a Santiago para con3encer o >ue e <ec<o no era tan i!portante y >ue o Cnico >ue o%rar?a era >ue a !a!2 estu3iera enfer!a o >ue 3o 3iera a experi!entar una crisis co!o a >ue se 3i3i7 con a !uerte de padre, a o cua Santiago respondi7 con antos <ist8ricos, siendo ayudado por Carlos, >uien con a%ri!as en os o;os ayud7 a su co!pa9ero y per!iti7 descu6rir e incidente# 4###5 *n ca idad de director y responsa6 e de a sa ida peda%7%ica, !i posici7n frente a os aconteci!ientos narrados es so icitar se e3e a ca6o e de6ido proceso frente a estos cuatro estudiantes i!p icados, y os >ue en a in3esti%aci7n se deter!ine su participaci7n, siendo sancionados con a exc usi7n de p ante#F 183 +a carta presentada por e se9or $auricio no representa a posici7n de Colegio ya >ue 8ste no es profesor de a instituci7n y su condici7n de aco!pa9ante en a sa ida peda%7%ica no e otor%a una 3incu aci7n oficia en e co e%io# &or o tanto, aCn cuando as !anifestaciones de se9or $auricio son incorrectas nada tienen >ue 3er ni con e proceso ni con a posici7n oficia de /o e%io# .i 6ien en e infor!e de sa ida se dio una ca ificaci7n err7nea a os <ec<os por os >ue se inici7 e proceso discip inario, el Colegio nunca a3a 7 dic<a ca ificaci7n# 'e acuerdo a as prue6as >ue constan en e expediente el Rector, cuando dio apertura for!a a proceso discip inario esta6 eci7 >ue a in3esti%aci7n o6edec?a a incu!p i!iento de tres de6eres socia es de os estudiantes, un de6er respecto de sus co!pa9eros y un de6er discip inario: i5 Eidenti(icar, valorar y respetar las buenas costumbres, tradiciones y normas
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Go ios 360, anexo de expediente T-1319218# 0nfor!e de $i%ue Hn%e Gonseca 1arrera# Go ios 3A8-364, anexo de expediente T-1319218#

de la (amilia, de la instituci&n, del $unicipio y de la .aci&n F" ii5 E'uardar una gran lealtad a la instituci&n, de(endindola, honr+ndola y acredit+ndola con sus actuaciones y comportamientosF" iii5 E@alorar y respetar los derechos, bienes propios, a enos, la integridad (,sica y moral de los estudiantes de la comunidad educativaF" i35 EEmplear un lengua e culto, cordial y buenos modales en las relaciones interpersonales dentro y (uera del ColegioF" 35 Emantener un e1celente, digno y respetuoso comportamiento en la capilla y dem+s sitios de reuniones comunitarias F" 3i5 E4ropiciar la conservaci&n de la salud (,sica y mental abstenindose del porte y divulgaci&n de material pornogr+(ico... F184 y una fa ta %ra3e: i5 E Actitudes morbosas !ue a(ecten la buena (ormaci&n de los compa/erosF18A# As? !is!o, durante a reuni7n de 1 de a%osto de /onse;o 'irecti3o se to!7 nota de error en e >ue <a6?a incurrido e se9or 'uillermo y se procedi7 a corre%ir o186# Gina !ente, el Colegio, cuando decidi7 cance ar as !atr?cu as de os !enores consider7 >ue 8stos <a6?an co!etido dos fa tas %ra3es: i5 E >odo acto contra la moral cristiana y las buenas costumbres F" y ii5 EActitudes morbosas !ue a(ectan la buena (ormaci&n de los compa/eros Fy nunca ca ific7 co!o de itos os actos co!etidos# Ta!6i8n se de6e anotar >ue durante todo e proceso discip inario no se encuentra prue6a de >ue e Rector en su in3esti%aci7n <aya 3u nerado e principio de presunci7n de inocencia toda 3e= >ue desde >ue conoci7 e infor!e de a sa ida peda%7%ica y a >ue;a de a !adre de a 3?cti!a, enca!in7 todas as actuaciones durante e proceso sin pre3enciones ni direcciona!ientos, sino con !iras a esta6 ecer os <ec<os ocurridos# 'e acuerdo a o anterior, so icit7 os descar%os de os padres de os !enores y de os !enores !is!os y so icit7 e testi!onio de otros de os estudiantes >ue se encontra6an presentes, ade!2s de os infor!es de os profesores >ue os aco!pa9a6an# .i 6ien existieron fa encias respecto de derec<o a a defensa de os !enores no e asiste ra=7n a os tute antes cuando consideran >ue el Colegio incurri7 en pre;u=%a!iento o una 3u neraci7n de a presunci7n de inocencia# (o o6stante, no so6ra ac arar >ue, se%Cn os <ec<os conocidos por a /orte, aun cuando a ca ificaci7n de as conductas, reconocidas por os !is!os !enores, no es e o6;eto de este proceso, dic<os <ec<os no corresponden a actos de E3io adoresF, co!o se continCa ru!orando#
$anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 12# $anua de /on3i3encia del Colegio # Art?cu o 14# 186 Ber cuaderno de pri!era instancia expediente T-1319218, fo ios 134 a 139# E.e <i=o a consu ta e 28 de ;u io a a Asa!6 ea de &rofesores, se%Cn o dispuesto en e art?cu o 20 de $anua de /on3i3encia# .u concepto o presentan os docentes de e%ados a /onse;o 'irecti3o# E.e estudi7 e expediente por parte de /oordinador de 'iscip ina, y en reuni7n de unes 1 de a%osto, e rector y os coordinadores ana i=aron e resu tado de a re3isi7n >ue se e <i=o a !encionado docu!ento# .e dio a pa a6ra a -Coordinador de Disciplina - >uien infor!7 so6re esa a6or de estudio de expediente y present7 os si%uientes co!entarios: +a ter!ino o%?a >ue e profesor 'uillermo uti i=o en su infor!e <a de6ido ser !2s puntua en cuanto a uti i=ar t8r!inos so6re fa tas pre3istas en e $anua de /on3i3encia y no t8r!inos de de itos# *s necesario >ue e /onse;o 'irecti3o identifi>ue e incidente con os t8r!inos adecuados a un proceso discip inario, de !odo >ue sea c aro y entendi6 e para os padres de fa!i ia y para os or%anis!os de contro y 3i%i ancia 4###5F
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+a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio, co!o 7r%ano encar%ado de conocer de a se%unda instancia de os procesos discip inarios en el Colegio, consider7 >ue durante os procesos discip inarios se <a6?a 3u nerado e derec<o a de6ido proceso por o >ue se dec ar7 a nu idad de procedi!iento# * /o e%io no dio ap icaci7n a a reso uci7n de cance aci7n de a !atr?cu a# (o o6stante, procedi7 a no reno3ar as !atr?cu as de os estudiantes aduciendo otra ra=7n: e incu!p i!iento de os de6eres de estudiante y a autono!?a de /o e%io para a reno3aci7n de os contratos de !atr?cu a# 'e acuerdo a o anterior, pasa a .a a a 3erificar si en efecto a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio ten?a co!petencia para decidir a ape aci7n de a reso uci7n >ue decidi7 cance ar a !atr?cu a de os !enores en no!6re de >uienes se interpone a tute a as? co!o os efectos de dic<a decisi7n# 'espu8s se 3erificar2 si a decisi7n de /o e%io de no reno3ar os contratos se encuentra a;ustada a as re% as so6re a !ateria o si 3u nera e derec<o a de6ido proceso en os t8r!inos ya !encionados# 'e acuerdo a anterior an2 isis, y a !ar%en de a anu aci7n de proceso discip inario por parte de a .ecretar?a de *ducaci7n, se encuentra >ue en o re ati3o a os puntos constituciona es re3isados en e procedi!iento discip inario, e /o e%io 3u ner7 e derec<o a de6ido proceso de os !enores por no <a6er respetado e principio de tipicidad y no <a6er per!itido e e;ercicio efecti3o de derec<o de contradicci7n, co!ponente esencia de derec<o de defensa# ?. Co &etencia de la Secretaria de Educaci,n &ara conocer de la a&elaci,n de la decisi,n de cancelaci,n de atr%cula de los enores. 'esde e a9o 1972 el Colegio <a funcionado en E el marco de contratos suscritos por la di&cesis inicialmente con el $inisterio de Educaci&n, posteriormente con el Departamento y a partir del B2 de enero de ?BB9 con el $unicipioF187# * C ti!o contrato se ce e6r7 e 6 de enero de 2003 por un t8r!ino de tres a9os reno3a6 es, entre el municipio y a 'i7cesis del $unicipio @188#
'ec araci7n rendida por el Rector ante a ,ue= &ri!ero /i3i de /ircuito, fo ios 1A a 18 cuaderno de se%unda instancia, expediente T-1319218# 188 A %unas de sus c 2usu as pueden eerse a continuaci7n: /+H).)+A &R0$*RA# 4N5 Ad!inistrar por parte de a 'i7cesis e persona directi3o docente, dicente y ad!inistrati3o, asi%nado por e $unicipio para a prestaci7n de ser3icio pC6 ico educati3o, en el Colegio, de acuerdo con su ideario y proyecto educati3o cat7 ico, en os ni3e es de 4N5 /+H).)+A .*:)('A 4N5 +a 'i7cesis a tra38s del Colegio , se co!pro!ete a: 15 Ad!inistrar a tra38s de rector, a persona asi%nado por e $unicipio, de confor!idad con a e%is aci7n 3i%ente para ser3idores pC6 icos, *statuto de profesiona i=aci7n 'ocente, /7di%o 'iscip inario Xnico, /7di%o /ontencioso Ad!inistrati3o, as nor!as so6re ;ornada a6ora 4N5 /+H).)+A /)ARTA 4N5 1# Asi%nar, de a p ata de persona % o6a de $unicipio para e sector educati3o, as si%uientes p a=as: cuatro directi3os confor!ados por un rector y tres coordinadores, dos psico-orientadores esco ares, cuarenta y siete docentes, un secretario, cuatro auxi iares ad!inistrati3os, tres ce adores, cinco auxi iares de ser3icios %enera es y tres operarios# 2#5 &ara todos os procesos de se ecci7n de persona y e tr2!ite de no3edades de !is!o, e $)(0/0&0- o6rar2 de co!Cn acuerdo con a '0U/*.0. y teniendo en cuenta os perfi es esta6 ecidos en e proyecto educati3o instituciona # 35 Rea i=ar as funciones de inspecci7n y 3i%i ancia so6re a prestaci7n de ser3icio educati3o# 45 &a%ar os sa arios y de!2s prestaciones econ7!icas de persona asi%nado 4N5 con os respecti3os fondos de siste!a %enera de participaciones 4N5 '*+ R*/T-R: * o6ispo 'iocesano propondr2 a un sacerdote para e;ercer a rector?a de co e%io >ue ser2 no!6rado por e $)(0/0&0- de acuerdo con a nor!ati3idad 3i%ente 4N5 as actua es p a=as docentes ocupadas por sacerdotes en el Colegio se%uir2n siendo pro3istas por personas de a !is!a condici7n presentadas por e -6ispo de a 'i7cesis 4N5 /+H).)+A .*STA: A)T-(-$ZA 0(.T0T)/0-(A+" .iendo El Colegio un co e%io cat7 ico, de &ro&iedad de la Di,cesis del -unicipio+ %o=ar2 de autono!?a para deter!inar su ideario y proyecto educati3o, e r8%i!en interno de
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* 1A de fe6rero de 2006 y a petici7n de a /orte /onstituciona a .ecretar?a de *ducaci7n $unicipa , -ficina de Hrea de :esti7n, /ontro y /a idad *ducati3a, present7 una certificaci7n so6re e contrato para a prestaci7n de ser3icio de educaci7n entre el Colegio y a a ca d?a de dic<o !unicipio: 4###5 actua !ente el $unicipio, representado por e a ca de !unicipa tiene un con3enio con el Colegio, para a prestaci7n de ser3icio pC6 ico educati3o, donde e $unicipio asu!e os costos y pa%o de toda a p anta de persona : 'irecti3os 4Rector y /oordinadores5, 'ocentes y Ad!inistrati3os# Ra=7n por a cua esta .ecretar?a e;erce inspecci7n y 3i%i ancia en todos os aspectos so6re a instituci7n educati3a en !enci7n# +a .a a encuentra >ue el Colegio es un /o e%io pri3ado de car2cter confesiona 189 >ue presta e ser3icio de educaci7n en 3irtud de un contrato rea i=ado con el $unicipio# +a +ey 11A de 1994 esta6 eci7 a posi6i idad de >ue e *stado contratara con as i% esias y confesiones re i%iosas a prestaci7n de ser3icio de educaci7n190:
or%ani=aci7n y a ad!inistraci7n de sus recursos, %esti7n financiera y curricu ar de acuerdo con as nor!as can7nicas y con o estipu ado en a +ey 11A de 1994 y en a +ey 71A de 2001 4N5 A a ter!inaci7n de presente contrato >uedar2n de propiedad de a '0U/*.0. todas as !e;oras rea i=adas en a p anta f?sica y os 6ienes !ue6 es ad>uiridos por e Colegio 4N5J 4ne%ri as fuera de texto5# 189 Go ios 4A-A3, /2# *xpediente T-1319218# /ontrato entre e !unicipio y a di7cesis: 6 de enero de 2003# /ontrato de ad!inistraci7n (o /9$10022003# E/ 2usu a sexta: Autono!?a instituciona : siendo el Colegio un co e%io cat7 ico, de propiedad de a 'i7cesis del $unicipio , %o=ar2 de autono!?a para deter!inar su ideario y proyecto educati3o, e r8%i!en interno de a or%ani=aci7n y a ad!inistraci7n de sus recursos, %esti7n financiera y curricu ar de acuerdo con as nor!as can7nicas y con o estipu ado en a +ey 11A de 1994 y en a +ey 71A de 2001, sin per;uicio de e;ercicio de inspecci7n y 3i%i anciaF 190 *n a .entencia /-027 de 1993 $&: .i!7n Rodr?%ue= Rodr?%ue= a /orte re3is7 a constituciona idad de a +ey 20 de 1974 4/oncordato5# * art?cu o S 4 DArt%culo F. 1. * *stado %aranti=a a a 0% esia /at7 ica a i6ertad de fundar, or%ani=ar y diri%ir 6a;o a dependencia de a autoridad ec esi2stica centros de educaci7n en cua >uier ni3e , especia idad y ra!a de a ense9an=a, sin !enosca6o de derec<o de inspecci7n y 3i%i ancia >ue corresponde a *stado# /. +a 0% esia /at7 ica conser3ar2 su autono!?a para esta6 ecer, or%ani=ar y diri%ir facu tades, institutos de ciencias ec esi2sticas, se!inarios y casas de for!aci7n de re i%iosos# * reconoci!iento por e *stado de os estudios y de os t?tu os otor%ados por dic<os centros ser2 o6;eto de re% a!entaci7n posterior[5 de dic<a nor!a fue dec arado constituciona # +a /orte di;o: &or o co!entado de esta nor!a se precisa >ue e a de!uestra su confor!idad con e art?cu o 68 constituciona , e cua deter!ina >ue os particu ares tienen a opci7n de fundar esta6 eci!ientos de educaci7n, c aro est2 con a 3i%i ancia y contro >ue so6re esta !ateria tiene e *stado a tenor de art?cu o 67 inciso A] de a /onstituci7n (aciona , cuando se9a a: LCorresponde al Estado regular y e ercer la suprema inspecci&n y vigilancia de la educaci&n con el (in de velar por la calidad, por el cumplimiento de los (ines y por la me or (ormaci&n moral, intelectual y (,sica de los educandosK garanti%ar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativoL , preceptos >ue en o pertinente, est2n acordes con o >ue a respecto se9a a e inciso fina de art?cu o S de /oncordato# * fin >ue persi%ue e *stado en aspectos co!o e de a educaci7n, coincide en %ran !anera con e de a 0% esia /at7 ica# +a instrucci7n a a ni9e= y a a ;u3entud de a >ue se ocupa a Re i%i7n /at7 ica resu ta ser uno de os %randes o6;eti3os perse%uidos por a or%ani=aci7n estata ya >ue se trata de a for!aci7n de os futuros ciudadanos >ue <an de re%ir os destinos de a (aci7n# .o6re a 6ase de reconoci!iento por parte de *stado, de os p8nsu!es acad8!icos y os %rados y t?tu os i!partidos por a 0% esia /at7 ica en e e;ercicio de su funci7n educati3a y consa%rado ta reconoci!iento oficia en e inciso 2] de art?cu o S, esta /orporaci7n considera >ue cuando e nu!era 2o# de inciso 1] de este art?cu o <a6 a de autono!?a para esta6 ecer y diri%ir facu tades, institutos de ciencias ec esi2sticas,

ART0/)+- 200# /ontratos con as i% esias y confesiones re i%iosas# * *stado podr2 contratar con as i% esias y confesiones re i%iosas >ue %ocen de personer?a ;ur?dica, para >ue presten ser3icios de educaci7n en os esta6 eci!ientos educati3os# .in per;uicio de o dispuesto en e art?cu o 8] de a +ey 60 de 1993191, os de!2s re>uisitos de estos contratos no ser2n distintos de os exi%idos para a contrataci7n entre particu ares# &ARA:RAG-# Autor?=ase a $inisterio de *ducaci7n (aciona para re3isar os contratos 3i%entes para a prestaci7n de ser3icio educati3o con as i% esias, co!unidades re i%iosas y confesiones re i%iosas con e fin de a;ustarse a as nor!as de a presente +ey, especia !ente en o re ati3o a a autono!?a para a 3incu aci7n de docentes y directi3os docentes# * /ontrato entre e !unicipio y a 'i7cesis, ce e6rado 6 de enero de 2003, reitera e car2cter pri3ado de Colegio, as? co!o su autono!?a instituciona sin per;uicio de e;ercicio de 3i%i ancia y contro >ue e corresponde a $unicipio192:

se!inarios y casas de for!aci7n de re i%iosos, a autono!?a se entiende referida en cuanto a a oportunidad >ue tienen as personas, natura es o ;ur?dicas co!o a 0% esia para fundar esta6 eci!ientos educati3os, autono!?a >ue no exc uye a *stado para >ue 8ste en e;ercicio de su potestad so6erana y por>ue a educaci7n es un ser3icio pC6 ico e;er=a en toda su extensi7n a 3i%i ancia y contro >ue por !andato constituciona de art?cu o 67 inciso A], se e de6e practicar a todos os centros docentes, sean e os re i%iosos o no# *stas inspecci7n y 3i%i ancia se conte!p an en e inciso 1] nu!era 2o# de art?cu o S# *s pues exe>ui6 e e art?cu o S#F 191 +ey 60 de 1993# Art?cu o 8# ART0/)+- 8o# .o a!ente en donde se de!uestre a insuficiencia de instituciones educati3as de *stado podr2 contratarse a prestaci7n de ser3icio educati3o con entidades pri3adas sin 2ni!o de ucro, sin detri!ento de 3e ar por a co6ertura e infraestructura de os ser3icios educati3os estata es y sie!pre >ue a prestaci7n de ser3icio se adecue a co6ro de derec<os acad8!icos esta6 ecidos para as instituciones de *stado# +o anterior sin per;uicio de >ue puedan per!anecer as situaciones contractua es 3i%entes a a expedici7n de a presente ey# * :o6ierno (aciona re% a!entar2 o dispuesto en este art?cu o# 192 +ey 11A de 1994# Art?cu o 1A2# Gunciones de as .ecretar?as de *ducaci7n $unicipa es# +as secretar?as de educaci7n !unicipa es e;ercer2n as funciones necesarias para dar cu!p i!iento a as co!petencias atri6uidas por a +ey 60 de 1993, a presente ey y as >ue e de e%ue e respecti3o departa!ento# *n os !unicipios donde no exista secretar?a de educaci7n !unicipa , estas funciones ser2n e;ercidas por e a ca de, asesorado por e 'irector de (Cc eo respecti3o# +ey 60 de 1993# Art?cu o 2o# /o!petencias de os $unicipios# /orresponde a os $unicipios, a tra38s de as dependencias de su or%ani=aci7n centra o de as entidades descentra i=adas !unicipa es co!petentes, en su car2cter de entidades e;ecutoras principa es de as acciones en !ateria socia , diri%ir, prestar o participar en a prestaci7n de os ser3icios directa!ente, confor!e a a ey, a as nor!as t8cnicas de car2cter naciona , a as ordenan=as y a os respecti3os acuerdos !unicipa es, as?: 1# *n e sector educati3o, confor!e a a /onstituci7n &o ?tica y a as disposiciones e%a es so6re a !ateria: -Ad!inistrar os ser3icios educati3os estata es de educaci7n preesco ar, 62sica pri!aria y secundaria y !edia# -Ginanciar as in3ersiones necesarias en infraestructura y dotaci7n y ase%urar su !anteni!iento, y participar con recursos propios y con as participaciones !unicipa es en a financiaci7n de os ser3icios educati3os estata es y en a cofinanciaci7n de pro%ra!as y proyectos educati3os# -*;ercer a inspecci7n y 3i%i ancia, y a super3isi7n y e3a uaci7n de os ser3icios educati3os estata es# 4###5

/ 2usu a cuarta: -6 i%aciones de $unicipio: 4N5 35 Rea i=ar as funciones de inspecci7n y 3i%i ancia so6re a prestaci7n de ser3icio educati3o# / 2usu a sexta: Autono!?a instituciona : siendo el Colegio un co e%io cat7 ico, de propiedad de a 'i7cesis del $unicipio, %o=ar2 de autono!?a para deter!inar su ideario y proyecto educati3o, e r8%i!en interno de a or%ani=aci7n y a ad!inistraci7n de sus recursos, %esti7n financiera y curricu ar de acuerdo con as nor!as can7nicas y con o estipu ado en a +ey 11A de 1994 y en a +ey 71A de 2001, sin per;uicio de e;ercicio de inspecci7n y 3i%i ancia#193 El Colegio co!o entidad pri3ada tiene a autono!?a para esta6 ecer as re% as >ue ri%en a co!unidad educati3a# * $anua de /on3i3encia de /o e%io esta6 eci7 en art?cu o 21 >ue a se%unda instancia para os procesos discip inarios corresponde a a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio: Art?cu o 21# Recursos contra as sanciones %ra3es# /ontra as actuaciones >ue sur;an de proceso discip inario proceder2n os recursos de reposici7n y ape aci7n" contra as sanciones i!puestas por e Rector !ediante reso uci7n procede e recurso de reposici7n y su6sidiaria!ente e recurso de ape aci7n ante e 'irector de (Cc eo *ducati3o# +os recursos de6en interponerse sucesi3a!ente por escrito durante os cinco d?as <26i es a a notificaci7n# *n 3irtud de a /onstituci7n y de a ey, a re% a %enera es >ue e *stado no de6e interferir en a autono!?a, !2xi!e si esta o6edece a una deter!inada orientaci7n fi os7fica, de un co e%io de car2cter pri3ado194, sin desconocer e de6er de 3i%i ancia y contro 19A >ue incu!6e a as autoridades pC6 icas
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Go ios 4A- A3, /2# *xpediente T-1319218# /ontrato entre e !unicipio y a di7cesis: 6 de enero de 2003# /ontrato de ad!inistraci7n (o /9$10022003# 194 +ey 11A de 1994# ART0/)+- 77# Autono!?a esco ar# 'entro de os ?!ites fi;ados por a presente ey y e proyecto educati3o instituciona , as instituciones de educaci7n for!a %o=an de autono!?a para or%ani=ar as 2reas funda!enta es de conoci!ientos definidas para cada ni3e , introducir asi%naturas optati3as dentro de as 2reas esta6 ecidas en a ey, adaptar a %unas 2reas a as necesidades y caracter?sticas re%iona es, adoptar !8todos de ense9an=a y or%ani=ar acti3idades for!ati3as, cu tura es y deporti3as, dentro de os inea!ientos >ue esta6 e=ca e $inisterio de *ducaci7n (aciona # &ARA:RAG-# +as .ecretar?as de *ducaci7n departa!enta es o distrita es o os or%anis!os >ue <a%an sus 3eces, ser2n as responsa6 es de a asesor?a para e dise9o y desarro o de curr?cu o de as instituciones educati3as estata es de su ;urisdicci7n, de confor!idad con o esta6 ecido en a presente ey# 19A +ey 11A de 1994# ART0/)+- 1A2# Gunciones de as .ecretar?as de *ducaci7n $unicipa es# +as secretar?as de educaci7n !unicipa es e;ercer2n as funciones necesarias para dar cu!p i!iento a as co!petencias atri6uidas por a +ey 60 de 1993, a presente ey y as >ue e de e%ue e respecti3o departa!ento# *n os !unicipios donde no exista secretar?a de educaci7n !unicipa , estas funciones ser2n e;ercidas por e a ca de, asesorado por e 'irector de (Cc eo respecti3o# ART0/)+- 1A3# Ad!inistraci7n !unicipa de a educaci7n# Ad!inistrar a educaci7n en os !unicipios es or%ani=ar, e;ecutar, 3i%i ar y e3a uar e ser3icio educati3o" no!6rar, re!o3er, tras adar, sancionar, esti!u ar, dar icencias y per!isos a os docentes, directi3os docentes y persona ad!inistrati3o" orientar, asesorar y en %enera diri%ir a educaci7n en e !unicipio" todo e o de acuerdo con o esta6 ecido en a presente +ey, e *statuto 'ocente y en a +ey 60 de 1993#

correspondientes# * /o e%io, en e;ercicio de a autono!?a propia de os esta6 eci!ientos educati3os, en especia os de car2cter pri3ado, expidi7 su $anua de /on3i3encia, >ue es a disposici7n >ue reCne todas as re% as de a co!unidad educati3a196# *n dic<o $anua y sin encontrarse ante un de6er e%a de <acer o, e /o e%io decidi7 >ue a se%unda instancia en os procesos discip inarios correspond?a a a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio# 'ic<a decisi7n nada tiene >ue 3er con e contrato de ser3icio educati3o suscrito entre a di7cesis y e !unicipio sino >ue responde a a autono!?a propia de as instituciones pri3adas educati3as# &or o tanto, es en 3irtud de dic<a autono!?a >ue a re% a fue consa%rada y una 3e= otor%ada esta co!petencia, e Colegio no puede desconocer a, !ientras no !odifi>ue su $anua en este aspecto# 'e o
+ey 60 de 1993# ART0/)+- 2o# /o!petencias de os $unicipios# /orresponde a os $unicipios, a tra38s de as dependencias de su or%ani=aci7n centra o de as entidades descentra i=adas !unicipa es co!petentes, en su car2cter de entidades e;ecutoras principa es de as acciones en !ateria socia , diri%ir, prestar o participar en a prestaci7n de os ser3icios directa!ente, confor!e a a ey, a as nor!as t8cnicas de car2cter naciona , a as ordenan=as y a os respecti3os acuerdos !unicipa es, as?: 1# *n e sector educati3o, confor!e a a /onstituci7n &o ?tica y a as disposiciones e%a es so6re a !ateria: 4N5 -*;ercer a inspecci7n y 3i%i ancia, y a super3isi7n y e3a uaci7n de os ser3icios educati3os estata es# 196 +ey 11A de 1994# ART0/)+- 87# Re% a!ento o !anua de con3i3encia# +os esta6 eci!ientos educati3os tendr2n un re% a!ento o !anua de con3i3encia, en e cua se definan os derec<os y o6 i%aciones, de os estudiantes# +os padres o tutores y os educandos a fir!ar a !atr?cu a correspondiente en representaci7n de sus <i;os, estar2n aceptando e !is!o# ART0/)+- 201# $atr?cu a de a u!nos en os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados# 'e acuerdo con o dispuesto en e art?cu o 9A de a presente +ey, os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados podr2n reno3ar a !atr?cu a de os a u!nos o educandos para cada per?odo acad8!ico, !ediante contrato >ue se re%ir2 por as re% as de derec<o pri3ado# * contrato de6er2 esta6 ecer, entre otros, os derec<os y o6 i%aciones de as partes, as causa es de ter!inaci7n y as condiciones para su reno3aci7n# .er2n parte inte%rante de contrato, e proyecto educati3o instituciona y e re% a!ento interno o !anua de con3i3encia de esta6 eci!iento educati3o# *n nin%Cn caso este contrato podr2 inc uir condiciones >ue 3io en os derec<os funda!enta es de os educandos, de os padres de fa!i ia, de os esta6 eci!ientos educati3os o de as personas natura es o ;ur?dicas propietarias de os !is!os# 'ecreto 1860 de 1994# Art?cu o 17# Re% a!ento o !anua de con3i3encia# 'e acuerdo con o dispuesto en os art?cu os 73 y 87 de a +ey 11A de 1994, todos os esta6 eci!ientos educati3os de6en tener co!o parte inte%rante de proyecto educati3o instituciona , un re% a!ento o !anua de con3i3encia# * re% a!ento o !anua de con3i3encia de6e contener una definici7n de os derec<os y de6eres de os a u!nos y de sus re aciones con os de!2s esta!entos de a co!unidad educati3a# *n particu ar de6e conte!p ar os si%uientes aspectos: 1# Re% as de <i%iene persona y de sa ud pC6 ica >ue preser3en e 6ienestar de a co!unidad educati3a, a conser3aci7n indi3idua de a sa ud y a pre3enci7n frente a consu!o de sustancias psicotr7picas# 2# /riterios de respeto, 3a oraci7n y co!pro!iso frente a a uti i=aci7n y conser3aci7n de os 6ienes persona es y de uso co ecti3o, ta es co!o e>uipos, insta aciones e i!p e!entos# 3# &autas de co!porta!iento en re aci7n con e cuidado de !edio a!6iente esco ar# 4# (or!as de conducta de a u!nos y profesores >ue %aranticen e !utuo respeto# 'e6en inc uir a definici7n de c aros procedi!ientos para for!u ar as >ue;as o rec a!os a respecto# A# &rocedi!ientos para reso 3er con oportunidad y ;usticia os conf ictos indi3idua es o co ecti3os >ue se presenten entre !ie!6ros de a co!unidad# 'e6en inc uir instancias de di2 o%o y de conci iaci7n# 6# &autas de presentaci7n persona >ue preser3en a os a u!nos de a discri!inaci7n por ra=ones de apariencia# 7# 'efinici7n de sanciones discip inarias ap ica6 es a os a u!nos, inc uyendo e derec<o a a defensa# 8# Re% as para a e ecci7n de representantes a /onse;o 'irecti3o y para a esco%encia de 3oceros en os de!2s conse;os pre3istos en e presente decreto# 'e6e inc uir e proceso de e ecci7n de personero de os estudiantes# 9# /a idades y condiciones de os ser3icios de a i!entaci7n, transporte, recreaci7n diri%ida y de!2s conexos con e ser3icio de educaci7n >ue ofre=ca a instituci7n a os a u!nos# 10# Gunciona!iento y operaci7n de os !edios de co!unicaci7n interna de esta6 eci!iento, ta es co!o peri7dicos, re3istas o e!isiones radia es >ue sir3an de instru!entos efecti3os a i6re pensa!iento y a a i6re expresi7n# 11# *n car%os <ec<os a esta6 eci!iento para apro3isionar a os a u!nos de !ateria did2ctico de uso %enera , i6ros, unifor!es, se%uros de 3ida y de sa ud# 12# Re% as para uso de 6i6 io6anco y a 6i6 ioteca esco ar#

anterior sur%e >ue e /o e%io ten?a a o6 i%aci7n de cu!p ir con a decisi7n de a .ecretar?a del $unicipio >ue dec ar7 a nu idad de proceso discip inario# .in e!6ar%o, e /o e%io ta!6i8n puede reiniciar e proceso discip inario sie!pre >ue e !is!o respete as %arant?as de de6ido proceso, y e !enor >ue fue 3?cti!a de a a%resi7n de os a u!nos discip inados tiene e derec<o a >ue as conductas esi3as de sus derec<os sean sancionadas# +a .a a ta!6i8n ad3ierte >ue no es necesario >ue e /o e%io !odifi>ue su $anua de /on3i3encia para reiniciar os procesos discip inarios ya >ue en 8ste existen de6eres espec?ficos >ue pueden ser3ir de funda!ento para un proceso discip inario en este caso, independiente!ente de cu2 sea fina !ente su resu tado# As?, a anu aci7n de proceso discip inario fue dec arada e%?ti!a!ente por a .ecretar?a de *ducaci7n del municipio# 'espu8s de >ue esta /orte <a se9a ado os aspectos >ue se consideran 3u neraciones a de6ido proceso de os !enores, pasa a<ora a .a a a ana i=ar e procedi!iento >ue rea i=7 el Colegio para no reno3ar as !atr?cu as de 8stos# 6. 0a no reno.aci,n de los contratos de atr%cula &ara el aBo /006 de los enores en no $re de quienes se inter&one la &resente acci,n de tutela .ulnera su derec#o al de$ido &roceso. +as nor!as so6re a per!anencia de un estudiante en una instituci7n educati3a disponen >ue Eel reglamento interno de la instituci&n educativa establecer+ las condiciones de permanencia del alumno en el plantel y el procedimiento en caso de e1clusi&n#197F so6re a !atr?cu a de os estudiantes dicen: ART0/)+- 9A# $atr?cu a# +a !atr?cu a es e acto >ue for!a i=a a 3incu aci7n de educando a ser3icio educati3o# .e rea i=ar2 por una so a 3e=, a in%resar e a u!no a un esta6 eci!iento educati3o, pudi8ndose esta6 ecer reno3aciones para cada per?odo acad8!ico# ART0/)+- 201# $atr?cu a de a u!nos en os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados# 'e acuerdo con o dispuesto en e art?cu o 9A de a presente +ey, os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados podr2n reno3ar a !atr?cu a de os a u!nos o educandos para cada per?odo acad8!ico, !ediante contrato >ue se re%ir2 por as re% as de derec<o pri3ado#
+ey 11A de 1994# ART0/)+- 96# &er!anencia en e esta6 eci!iento educati3o# * re% a!ento interno de a instituci7n educati3a esta6 ecer2 as condiciones de per!anencia de a u!no en e p ante y e procedi!iento en caso de exc usi7n# +a repro6aci7n por pri!era 3e= de un deter!inado %rado por parte de a u!no, no ser2 causa de exc usi7n de respecti3o esta6 eci!iento, cuando no est8 asociada a otra causa expresa!ente conte!p ada en e re% a!ento instituciona o !anua de con3i3encia#
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* contrato de6er2 esta6 ecer, entre otros, os derec<os y o6 i%aciones de as partes, as causa es de ter!inaci7n y as condiciones para su reno3aci7n# .er2n parte inte%rante de contrato, e proyecto educati3o instituciona y e re% a!ento interno o !anua de con3i3encia de esta6 eci!iento educati3o# *n nin%Cn caso este contrato podr2 inc uir condiciones >ue 3io en os derec<os funda!enta es de os educandos, de os padres de fa!i ia, de os esta6 eci!ientos educati3os o de as personas natura es o ;ur?dicas propietarias de os !is!os198# As?, una instituci7n pri3ada tiene a autono!?a para esta6 ecer as condiciones de per!anencia de un estudiante en a instituci7n educati3a para a reno3aci7n de su contrato de !atr?cu a# (o o6stante, esas condiciones se refieren estricta!ente a as esta6 ecidas en e $anua de /on3i3encia co!o parte de contrato de 3incu aci7n, as cua es ta!6i8n de6en pre3er e procedi!iento en caso de exc usi7n# *n a sentencia /-AAA de 1994199 a /orte re3is7 a constituciona idad de os art?cu os 9A y 96 4parcia es5200 de a +ey 11A de 1994, >ue esta6 ecen as
198

'ecreto 1860 de 1994# Art?cu o 17# Re% a!ento o !anua de con3i3encia# 'e acuerdo con o dispuesto en os art?cu os 73 y 87 de a +ey 11A de 1994, todos os esta6 eci!ientos educati3os de6en tener co!o parte inte%rante de proyecto educati3o instituciona , un re% a!ento o !anua de con3i3encia# * re% a!ento o !anua de con3i3encia de6e contener una definici7n de os derec<os y de6eres de os a u!nos y de sus re aciones con os de!2s esta!entos de a co!unidad educati3a# *n particu ar de6e conte!p ar os si%uientes aspectos: 1# Re% as de <i%iene persona y de sa ud pC6 ica >ue preser3en e 6ienestar de a co!unidad educati3a, a conser3aci7n indi3idua de a sa ud y a pre3enci7n frente a consu!o de sustancias psicotr7picas# 2# /riterios de respeto, 3a oraci7n y co!pro!iso frente a a uti i=aci7n y conser3aci7n de os 6ienes persona es y de uso co ecti3o, ta es co!o e>uipos, insta aciones e i!p e!entos# 3# &autas de co!porta!iento en re aci7n con e cuidado de !edio a!6iente esco ar# 4# (or!as de conducta de a u!nos y profesores >ue %aranticen e !utuo respeto# 'e6en inc uir a definici7n de c aros procedi!ientos para for!u ar as >ue;as o rec a!os a respecto# A# &rocedi!ientos para reso 3er con oportunidad y ;usticia os conf ictos indi3idua es o co ecti3os >ue se presenten entre !ie!6ros de a co!unidad# 'e6en inc uir instancias de di2 o%o y de conci iaci7n# 6# &autas de presentaci7n persona >ue preser3en a os a u!nos de a discri!inaci7n por ra=ones de apariencia# 7# 'efinici7n de sanciones discip inarias ap ica6 es a os a u!nos, inc uyendo e derec<o a a defensa# 8# Re% as para a e ecci7n de representantes a /onse;o 'irecti3o y para a esco%encia de 3oceros en os de!2s conse;os pre3istos en e presente decreto# 'e6e inc uir e proceso de e ecci7n de personero de os estudiantes# 9# /a idades y condiciones de os ser3icios de a i!entaci7n, transporte, recreaci7n diri%ida y de!2s conexos con e ser3icio de educaci7n >ue ofre=ca a instituci7n a os a u!nos# 10# Gunciona!iento y operaci7n de os !edios de co!unicaci7n interna de esta6 eci!iento, ta es co!o peri7dicos, re3istas o e!isiones radia es >ue sir3an de instru!entos efecti3os a i6re pensa!iento y a a i6re expresi7n# 11# *n car%os <ec<os a esta6 eci!iento para apro3isionar a os a u!nos de !ateria did2ctico de uso %enera , i6ros, unifor!es, se%uros de 3ida y de sa ud# 12# Re% as para uso de 6i6 io6anco y a 6i6 ioteca esco ar# 199 .entencia /-AAA de 1994 $&: *duardo /ifuentes $u9o=# 200 +ey 11A de 1994# Art%culo 9?. -atr%cula. +a !atr?cu a es e acto >ue for!a i=a a 3incu aci7n de educando a ser3icio educati3o# .e rea i=ar2 por una so a 3e=, a in%resar e a u!no a un esta6 eci!iento educati3o, pudi8ndose esta6 ecer reno3aciones para cada per?odo acad8!ico# Art%culo 96. ;er anencia en el Esta$leci iento Educati.o. * re% a!ento interno de a instituci7n educati3a esta6 ecer2 as condiciones de per!anencia de a u!no en e p ante y e procedi!iento en caso de exc usi7n# +a repro6aci7n por pri!era 3e= de un deter!inado %rado por parte de a u!no, no ser2 causa de exc usi7n de respecti3o esta6 eci!iento, cuando no est8 asociada a otra causa expresa!ente conte!p ada en e

condiciones de a !atr?cu a y per!anencia en una instituci7n educati3a# +os car%os por os >ue as nor!as fueron de!andados consist?an en >ue E la renovaci&n peri&dica de la matr,cula y la previsi&n de un procedimiento de e1clusi&n del alumno, sin contar con su simult+neo ingreso o reinserci&n en otro centro de ense/an%a, desconoce la obligatoriedad y gratuidad de la educaci&n preescolar y b+sica8nueve a/os8en las instituciones del Estado. F +a /orte dec ar7 a constituciona idad de as nor!as de!andadas# 'i;o: +a /orte /onstituciona <a reiterado en infinidad de ocasiones >ue os derec<os constituciona es no son a6so utos# A de6er de *stado de i!partir educaci7n, corre ati3a!ente se aco!pa9an en e p ano indi3idua derec<os pC6 icos su6;eti3os, >ue no pueden ser a6so utos# * esfuer=o fisca y <u!ano >ue rea i=a e *stado, >ue no es otra cosa >ue a co!unidad or%ani=ada, rec a!a de os estudiantes un de6ido apro3ec<a!iento de as oportunidades 6rindadas en condiciones de escase=# *n este orden de ideas, concedida a oportunidad de estudio, e co!porta!iento de estudiante si reiterada!ente incu!p e pautas !?ni!as y denota desinter8s o %ra3e indiscip ina, puede ser to!ado en cuenta co!o !oti3o de exc usi7n de siste!a educati3o >ue, si 6ien se funda en a per!anencia co!o principio, excepciona !ente ad!ite a separaci7n de estudiante cuando se dan causas %ra3es y o6;eti3as se%Cn a apreciaci7n de un criterio peda%7%ico, !aduro y de!ocr2tico >ue en as circunstancias concretas a ;u=%ue indispensa6 e# *n e e3ento de >ue e%are a i!ponerse, co!o sanci7n discip inaria, a exc usi7n de esta6 eci!iento educati3o pC6 ico, supeditar a e;ecuci7n de a !edida a >ue si!u t2nea!ente se conte!p e e rein%reso de estudiante a otro centro docente estata , aparte de restar e toda fuer=a y sentido, o 3ida >ue a conducta >ue a <a !oti3ado traduce e incu!p i!iento de un de6er ante a sociedad y e *stado, esto es, frente a todo e siste!a educati3o pC6 ico a cua pertenece e pri!ero201#
re% a!ento instituciona o !anua de con3i3encia# 4se su6rayan as partes de!andadas5 201 .entencia /-AAA de 1994 $&: *duardo /ifuentes $u9o=# *n a sentencia ta!6i8n se reiter7 a ;urisprudencia de a /orte so6re e te!a: E*n punto a a for!aci7n en discip ina y responsa6i idad co!o e e!entos esencia es de a educaci7n, a /orte <a puesto de presente, a ref exi7n 62sica si%uiente: [+a educaci7n >ue a /arta &o ?tica consa%ra co!o derec<o y co!o ser3icio pC6 ico no co!prende tan s7 o a trans!isi7n de conoci!ientos o a instrucci7n de estudiante en deter!inadas 2reas, sino >ue encierra, ante todo, a for!aci7n !ora , inte ectua y f?sica de a persona, ta co!o o dec ara sin rodeos e art?cu o 67, inciso AP, de a /onstituci7n# +a a6or educati3a >ue dese!pe9an a fa!i ia, os p ante es y e *stado no ter!ina en e indi3iduo >ue a reci6e sino >ue, co!o tantas 3eces o <a expresado esta /orte, cu!p e una (unci,n social en cuanto sus resu tados-positi3os o ne%ati3os-repercuten necesaria!ente en a co ecti3idad cuando e estudiante entra en re aci7n con e a# 'e os principios y 3a ores >ue profese y practi>ue- os cua es no ad>uiere por %eneraci7n espont2nea, sino >ue e de6en ser incu cados desde a !2s tierna infancia <asta e C ti!o %rado de a for!aci7n profesiona -depende en %ran !edida e co!porta!iento de indi3iduo en e !edio socia , e cua se traduce, a a 3e=-!iradas as cosas % o6a !ente-en a for!a de 3ida de a sociedad entera# (ada 6ueno puede esperarse de un con% o!erado cuyos inte%rantes, por e descuido de sus !ayores, carecen de una !?ni!a estructura !ora o de os principios 62sicos >ue <a%an posi6 e a con3i3encia pac?fica, e !utuo respeto, e acata!iento de orden ;ur?dico y e sano desarro o de as !C tip es re aciones interindi3idua es y co ecti3as#

&or o tanto, en ar!on?a con a funci7n socia de as instituciones educati3as y co!o se desprende de derec<o a a educaci7n co!o un derec<o-de6er >ue co!porta responsa6i idades os co e%ios tienen a posi6i idad de no reno3ar a !atr?cu a de un estudiante cuando <aya incu!p ido con as responsa6i idades >ue se desprenden de re% a!ento interno o $anua de /on3i3encia# (o o6stante dic<o procedi!iento no puede ser ar6itrario y de6e se%uir un procedi!iento pre3io en e >ue se %arantice e respeto a derec<o a a defensa de !enor# 6.1. El &rocedi iento se"uido &ara la no reno.aci,n de las los estudiantes &ara el aBo lecti.o /006. atr%culas de

'e acuerdo a $anua de /on3i3encia existen dos !oda idades de sanci7n por fa tas %ra3es a cance aci7n in!ediata de a !atr?cu a de estudiante o a cance aci7n co!o no reno3aci7n de contrato de !atr?cu a para e si%uiente a9o# *n e presente caso el Colegio en e 6o et?n infor!ati3o de cuarto periodo y fina , y antes de conocer a decisi7n de se%unda instancia en e proceso discip inario por e cua se dict7 reso uci7n en a >ue se cance a6a a !atr?cu a de os cuatro estudiantes, decidi7 no reno3ar as !atr?cu as de estos# * 1 de dicie!6re de 200A se adopt7 e Acta 07 de 200A en a >ue e /onse;o 'irecti3o esta6 ece >ue independiente!ente de a decisi7n de a .ecretar?a *ducati3a so6re e recurso de ape aci7n a !atr?cu a de os estudiantes no ser2 reno3ada# .e di;o: 4# &ropuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n# * Rector infor!a >ue con re aci7n a a reuni7n >ue se rea i=7 con e secretario de *ducaci7n, a Asesora ,ur?dica de esa secretar?a y os directores de (Cc eo *ducati3o, e d?a 22 de no3ie!6re de 200A, e se9or .ecretario de *ducaci7n so icita >ue se e pase por escrito a decisi7n de /onse;o 'irecti3o, si aprue6a o acepta a propuesta de conci iaci7n >ue present7 a .ecretar?a de *ducaci7n con re aci7n a os procesos discip inarios ade antados a os estudiantes Jorge,
* <o!6re-considera a /orte-de6e estar preparado para 3i3ir en ar!on?a con sus con%8neres, para so!eterse a a discip ina >ue toda co!unidad supone, para asu!ir sus propias responsa6i idades y para e;ercer a i6ertad dentro de as nor!as >ue estructuran e orden socia # As?, pues, de nin%una !anera <a de entenderse co!p eto ni 3erdadero un derec<o a a educaci7n a >ue se despo;a de estos e e!entos esencia es, reduci8ndo o a concepto 3ac?o de pertenencia a un esta6 eci!iento educati3o# +a 3incu aci7n for!a de a persona a un p ante resu ta ser inCti si no est2 referida a contenido !is!o de una (or aci,n inte"ral >ue to!e a indi3iduo en as distintas di!ensiones de ser <u!ano y >ue se i!parta con a !ira puesta en a posterior inserci7n de a>ue en e seno de a sociedad# 'e o dic<o se conc uye >ue cuando e centro educati3o exi%e de estudiante res&uestas, en !ateria acad8!ica, discip inaria, !ora y f?sica, o cuando de!anda de 8 unas res&onsa$ilidades propias de su estado, as? co!o cuando i!pone sanciones proporciona es a as fa tas >ue co!ete, sie!pre >ue dese!pe9e ta pape de !odo ra=ona6 e y su;eto a orden ;ur?dico, no est2 3io ando os derec<os funda!enta es de educando sino, por e contrario, entre%ando a 8ste a calidad de educaci7n >ue a /onstituci7n desea[# 4.entencia T-341 de 2A de a%osto de 1993# $& 'r# ,os8 :re%orio Dern2nde= :a indo5# Gina !ente, se anot7 en a sentencia de a /orte /onstituciona T-402 de 3 de ;unio de 1992: [+a /onstituci7n %aranti=a e acceso y a per!anencia en e siste!a educati3o, sa 3o >ue existan e e!entos ra=ona6 es-incu!p i!iento acad8!ico o %ra3es fa tas discip inarias de estudiante->ue e3en a pri3ar a a persona de 6eneficio de per!anecer en una entidad educati3a deter!inada[#

Esteban, Daniel, Andrs y Jos# .e recuerda >ue a conci iaci7n propuesta por a .ecretar?a consiste en reci6ir os para e a9o 2006# *n unani!idad se decide >ue no se acepta esa propuesta y se !antiene a decisi7n de cance aci7n de !atr?cu a, a a espera de resu tado de recurso de ape aci7n, y independiente!ente de a respuesta contenida en ese fa o, a tratarse de t8r!ino de a9o esco ar e /onse;o decide optar por a no reno3aci7n de contrato de !atr?cu a para e a9o 2006 a os !encionados a u!nos# .e record7 >ue de esa reuni7n sostenida e 22 de no3ie!6re de 200A con os funcionarios de a .ecretar?a de *ducaci7n, no se e3ant7 acta por>ue e os di;eron >ue no se re>uer?a#F202 * 7 de dicie!6re de 200A se reCne a Asa!6 ea de &rofesores en a >ue se di;o: * 'irector de %rupo, propone a discusi7n de caso de os estudiantes Jorge, Esteban, Daniel, Andrs y Jos, incursos en un proceso discip inario >ue condu;o a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, e cua se encuentra actua !ente en ape aci7n ante a .ecretar?a de *ducaci7n# +a Asa!6 ea acuerda reco!endar a Rector (o reno3ar a !atr?cu a, pues e profesorado !antiene e concepto presentado ante e /onse;o 'irecti3o a tra38s de sus 3oceros#F 203 * 9 de dicie!6re de 200A se entre%aron as ca ificaciones fina es de os estudiantes# * 6o et?n de cada uno de os estudiantes ser2 rese9ado a continuaci7n# ).'.' Esteban.

-6ser3aciones: Aparecen 12 fa as en e 4 periodo &or su incu!p i!iento en sus de6eres de estudiante, consi%nados en e $anua de /on3i3encia y en e contrato de !atr?cu a, no se e puede reno3ar su 3incu aci7n a co e%io en 2006# ).'.( Jorge.

-6ser3aciones: Aprue6a su curso in3icto# Ge icitaciones# Aparecen 2 fa as en e 4 per?odo#

Go io 31, /2# *xpediente T-1319218# Go io 40, /2# *xpediente T-1319218# E* 'irector de %rupo, propone a discusi7n de caso de os estudiantes Jorge, Esteban, Daniel, Andrs y Jos, incursos en un proceso discip inario >ue condu;o a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, e cua se encuentra actua !ente en ape aci7n ante a .ecretar?a de *ducaci7n# +a Asa!6 ea acuerda reco!endar a Rector (o reno3ar a !atr?cu a, pues e profesorado !antiene e concepto presentado ante e /onse;o 'irecti3o a tra38s de sus 3oceros#F
202 203

&or su incu!p i!iento en sus de6eres de estudiante, consi%nados en e $anua de /on3i3encia y en e /ontrato de !atr?cu a, no se e puede reno3ar su 3incu aci7n a co e%io en 2006#204 ).'., Jos.

-6ser3aciones: &or reiterado incu!p i!iento de os de6eres de estudiante, consi%nados en e $anua de /on3i3encia y en e /ontrato de !atr?cu a, no se e puede reno3ar su 3incu aci7n a co e%io20A# ).'.% Daniel.

-6ser3aciones: &or su incu!p i!iento en sus de6eres de estudiante, consi%nados en e $anua de /on3i3encia y en e /ontrato de !atr?cu a, no se e puede reno3ar su 3incu aci7n a co e%io en 2006#206 /o!o respuesta por a no reno3aci7n de as !atr?cu as de os !enores e Rector di;o: 4###5 'e acuerdo con e ordena!iento e%a >ue ri%e para e sector educati3o, en os esta6 eci!ientos educati3os de propiedad de os particu ares @para e caso el Colegio es de propiedad de a 'i7cesis de $unicipio a 3incu aci7n de estudiante a ser3icio educati3o se e%a i=a !ediante un contrato de !atr?cu a, >ue se ri%e por as re% as de derec<o pri3ado y tiene una duraci7n precisa# +o anterior se sustenta entre otras ra=ones, en e e;ercicio de derec<o a a i6ertad de ense9an=a, dentro de cua est2 a!parada a i6ertad de os particu ares a e e%ir, para cada a9o esco ar, a os estudiantes a os cua es se es prestar2 e ser3icio educati3o# * contrato de !atr?cu a >ue suscri6i!os, e /o e%io por !edio de suscrito 4###5 y os padres de fa!i ia 4###5 para prestar e ser3icio educati3o a su <i;o Esteban, dice en a c 2usu a d8ci!a cuarta o si%uiente: El presente contrato tiene una vigencia de un a/o lectivo, contado a partir del d,a en !ue se suscribe la matr,cula seg0n calendario publicado por el Colegio y hasta el nueve 6BE7 de diciembre del mismo a/o ?BBH, su e ecuci&n ser+ sucesiva por per,odos mensuales y podr+ renovarse para el a/o siguiente, siempre y cuando el A#*$.5 y los 4ADRES hayan cumplido estrictamente las condiciones estipuladas en el presente contrato y en el Reglamento o $anual de Convivencia del Colegio". *ste contrato se cu!p i7 y aun>ue se esta6 eci7 a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, >ue es una causa de ter!inaci7n de contrato, se %aranti=7 a per!anencia de estudiante 4###5 y a prestaci7n de ser3icio educati3o durante e tie!po en e cua se tra!itaron os recursos de reposici7n y de ape aci7n interpuestos por os padres de fa!i ia 4###5 *n su parte reso uti3a Qrespuesta de a
T-1322747# Go io A7, /#1# T-1323408# Go io 48, /#1# 206 T-1330627# Go ios A- 6, /#1#
204 20A

.ecretar?a de *ducaci7n a recurso de ape aci7nR *n nin%una de os cuatro art?cu os 4###5 nos indica a o6 i%aci7n de !atricu ar a estudiante a a9o esco ar 2006, por>ue se entiende >ue esa entidad no puede esta6 ecer una o6 i%aci7n de ese tipo, cuando ya se <a ter!inado e a9o esco ar y e contrato de !atr?cu a# 'e6o se9a ar >ue a oportuna co!unicaci7n de a no reno3aci7n de !atr?cu a, faci ita6a a os !is!os a 6Cs>ueda de cupo en e siste!a educati3o#207 +a .a a encuentra >ue a decisi7n de no reno3ar as !atr?cu as de os estudiantes no respet7 e derec<o a de6ido proceso cuando i5 no se per!iti7 a os estudiantes sa6er cu2 es eran as fa tas co!etidas diferentes de as >ue dieron u%ar a proceso discip inario y ii5 no se es per!iti7 e;ercer su derec<o de defensa por o >ue dic<a actuaci7n 3u nera e derec<o a de6ido proceso de os !enores# * /o e%io ar%u!enta >ue a decisi7n de no reno3ar as !atr?cu as nada ten?a >ue 3er con e procedi!iento discip inario sino >ue respond?a a >ue os !enores <a6?an incu!p ido os de6eres de os estudiantes ade!2s de a e%ar a autono!?a de co e%io co!o instituci7n pri3ada208# .in e!6ar%o, as actas de a ;unta de /onse;o 'irecti3o !uestran >ue cuando se e37 e caso de os !enores todos ad3irtieron >ue Ecomo ya se hab,a dicho antesF se reco!enda6a
Ber fo ios 91 a 100 de cuaderno de pri!era instancia, expediente T-1319218# T-1319218# Go ios 82 y 83 /, 1# E1# *n a respuesta de a .ecretar?a de *ducaci7n 4###5 no encuentro en nin%uno de os cuatro art?cu os de a parte reso utoria una decisi7n de o6 i%ar a /o e%io a rea i=ar a !atr?cu a de su <i;o 4###5 para e a9o esco ar 2006# 2# * /o e%io 4###5 es una instituci7n educati3a cat7 ica de car2cter pri3ado, fundada !ediante decreto can7nico (o# 70 de seis de dicie!6re de 19A6, e!anado del 5bispo# 'e acuerdo con e ordena!iento e%a >ue ri%e para e sector educati3o, en os esta6 eci!ientos educati3os de propiedad de os particu ares @ para e caso el Colegio es de propiedad de a 'i7cesis del $unicipio a 3incu aci7n de estudiante a ser3icio educati3o se e%a i=a !ediante un contrato de !atr?cu a, >ue se ri%e por as re% as de derec<o pri3ado y tiene una duraci7n precisa# +o anterior se sustenta, entre otras ra=ones, en e e;ercicio de derec<o de i6ertad de ense9an=a, dentro de cua est2 a!parada a i6ertad de os particu ares a e e%ir, para cada a9o esco ar, a os estudiantes a os cua es se es prestar2 e ser3icio educati3o# 3# A a fec<a de ter!inaci7n de contrato de !atr?cu a, e d?a 9 de dicie!6re de 200A, se co!unic7 a ustedes, en a sesi7n de c ausura y entre%a de infor!es fina es, por !edio de 'irector de /urso 0903, y en con3ersaci7n >ue sostu3i!os en a rector?a acerca de cu!p i!iento por parte de /o e%io de contrato, a expiraci7n de !is!o en esa fec<a y su no reno3aci7n para e a9o esco ar 2006# 4# *n e d?a de <oy ustedes se presentaron en e /o e%io, ;unto con su <i;o 4###5 >uien porta6a e unifor!e de /o e%io sin estar !atricu ado en e !is!o# *n !i despac<o es exp i>u8 as ra=ones por as cua es no puedo tener estudiantes en e /o e%io >ue no <an e%a i=ado su 3incu aci7n a !is!o por !edio de contrato de !atr?cu a# *n efecto, no existen en a e%is aci7n esco ar otras for!as de 3incu aci7n de estudiantes a as instituciones educati3as distintas de as de estudiante !atricu ado# 4###5 6# +a o6ser3aci7n escrita en e 0nfor!e de cuarto per?odo acad8!ico y fina , es a co!unicaci7n escrita en a fec<a y ocasi7n propia a efectos de conocer e !oti3o y a decisi7n de no reno3ar contrato de !atr?cu a, a fin de >ue os padres de fa!i ia puedan 6uscar oportuna!ente otro esta6 eci!iento educati3oF 208 +ey 11A de 1994# Art?cu o 201# $atr?cu a de a u!nos en os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados# 'e acuerdo con o dispuesto en e art?cu o 9A de a presente +ey, os esta6 eci!ientos educati3os pri3ados podr2n reno3ar a !atr?cu a de os a u!nos o educandos para cada per?odo acad8!ico, !ediante contrato >ue se re%ir2 por as re% as de derec<o pri3ado# * contrato de6er2 esta6 ecer, entre otros, os derec<os y o6 i%aciones de as partes, as causa es de ter!inaci7n y as condiciones para su reno3aci7n# .er2n parte inte%rante de contrato, e proyecto educati3o instituciona y e re% a!ento interno o !anua de con3i3encia de esta6 eci!iento educati3o# *n nin%Cn caso este contrato podr2 inc uir condiciones >ue 3io en os derec<os funda!enta es de os educandos, de os padres de fa!i ia, de os esta6 eci!ientos educati3os o de as personas natura es o ;ur?dicas propietarias de os !is!os#
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no reno3ar as !atr?cu as de os !enores209# &or o tanto, os de6eres incu!p idos s? parec?an referirse a os <ec<os por os >ue se es e37 a ca6o e proceso discip inario y no responden a otro proceso diferente# .i 6ien se !encionan Eotras fa tasF, no se especifica cu2 es fueron, c7!o fueron co!pro6adas, cu2ndo se deter!in7 su ocurrencia ni c7!o se es 6rind7 a os estudiantes a oportunidad de defenderse# El Colegio, sin conocer a decisi7n de se%unda instancia de os procesos discip inarios, decidi7 no reno3ar os contratos de !atr?cu a de os !enores aduciendo a i6ertad de os esta6 eci!ientos de car2cter pri3ado# .in e!6ar%o, a os estudiantes se es co!unic7 so6re a no reno3aci7n de a !atr?cu a de6ido a incu!p i!iento de de6eres estipu ados en e $anua de /on3i3encia y en e contrato de !atr?cu a# *n dic<a co!unicaci7n e /o e%io no se9a 7 cua es eran os de6eres incu!p idos ni ta!poco per!iti7 a os estudiantes e;ercer su derec<o a a defensa 3u nerando e derec<o a de6ido proceso# 'e as prue6as >ue reposan en os expedientes se puede esta6 ecer >ue a no reno3aci7n de a !atr?cu a de os estudiantes respondi7 a os actos >ue fueron esta6 ecidos por e co e%io co!o fa tas discip inarias %ra3es aun cuando os procesos discip inarios >ue e3aron a esa conc usi7n <a6?an sido anu ados# &or o tanto, a decisi7n de no reno3aci7n de a !atr?cu a de os !enores Esteban, Jos, Jorge y Daniel 3u nera e derec<o a de6ido proceso por <a6er sido una deter!inaci7n ar6itraria >ue no per!iti7 e derec<o a a defensa de os !enores ade!2s de tratarse de un !ecanis!o >ue desconoce a decisi7n de se%unda instancia so6re os procesos discip inarios >ue se e3aron en contra de os !enores# As? dic<a decisi7n de6er2 ser de;ada sin efectos# *n aras de %aranti=ar e derec<o a a educaci7n de os estudiantes i!p icados se ordenar2 a a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio >ue en e e3ento en >ue os !enores no >uieran re%resar al Colegio %arantice a continuidad de a educaci7n de os !enores ya sea !anteniendo definiti3a!ente e cupo en instituciones educati3as en donde se encuentran estudiando de !anera pro3isiona , o >ue se %arantice e cupo en otro esta6 eci!iento educati3o diferente#210
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*n e Acta Gina de *3a uaci7n de 'iscip ina, fir!ada por e /oordinador de 'iscip ina de /o e%io, se da cuenta de >ue en reuni7n ce e6rada e 7 de dicie!6re de a9o 200A, E se reuni& la asamblea de pro(esores de la secci&n de bachillerato, ba o la presidencia delegada por el Rector, al coordinador de disciplina, con el ob eto de reali%ar la evaluaci&n (inal del comportamiento y disciplina, en orden a dar aplicaci&n al art,culo =BG del $anual de Convivencia #F *n dic<a reuni7n se trataron 3arios casos de indiscip ina de a u!nos de /o e%io, por diferentes !oti3os, a %unos de os cua es conc uyeron con a reco!endaci7n de no reno3aci7n de a !atr?cu a# 0%ua !ente, se consider7 e caso !ateria de este proceso y so6re e particu ar se consi%n7 en e acta: E* 'irector de :rupo, propone a discusi7n e caso de os estudiantes Daniel, Esteban, Jorge, Jos y Andrs, incursos en un proceso discip inario >ue condu;o a sanci7n de cance aci7n de !atr?cu a, e cua se encuentra actua !ente en ape aci7n ante a .ecretar?a de *ducaci7n# +a Asa!6 ea acuerda reco!endar a Rector N1 5EN16A5 0A -AT5IC20A+ pues e profesorado !antiene e concepto presentado ante e /onse;o 'irecti3o a tra38s de sus 3oceros#F 210 .o6re a 3incu aci7n de a .ecretar?a de *ducaci7n a proceso se tiene >ue en os expedientes T-1319218 y T-1322747 se 3incu 7 a a .ecretar?a de *ducaci7n a proceso durante a se%unda y pri!era instancia correspondientes# *n e se%undo caso, a .ecretar?a respondi7 con e si%uiente texto: E me permito comunicarle !ue este Despacho a travs de o,das ya estaba enterado de la Acci&n de >utela, por lo !ue considera !ue en aras de no dilatar el sumario, y por el restablecimiento de los derechos de los ni/os, se declare saneada la nulidad y se contin0e con el curso del proceso." As? !is!o, a secretar?a particip7 en e proceso en sede de re3isi7n ya >ue !ediante auto de 2 de !ayo de 2006 y auto de 24 de ;u io de 2006 se e pre%unt7 a a .ecretar?a de *ducaci7n so6re di3ersos aspectos de

Gina !ente, se reitera >ue esta decisi7n de tute ar e de6ido proceso de os !enores no si%nifica >ue estos estudiantes no <ayan rea i=ado conductas !erecedoras de reproc<e, >ue puedan e3entua !ente ser sancionadas discip inaria!ente# A contrario, co!o se conc uye en e apartado 2#1#, s? se present7 una 3u neraci7n de os derec<os de !enor a%redido# .in e!6ar%o, <u6o fa as en e proceso >ue conc uy7 con a decisi7n de cance ar as !atr?cu as# 7. Conclusiones +a .a a encuentra >ue os <ec<os por os >ue se iniciaron os procesos discip inarios son %ra3es y <an 3u nerado a di%nidad de !enor afectado, a cua se proyecta ta!6i8n a otros derec<os co!o a inti!idad, dado >ue sus partes ?nti!as fueron expuestas en pC6 ico, y su autono!?a, dado >ue dic<a exposici7n fue for=ada por otros estudiantes contra a 3o untad y os esfuer=os de a 3?cti!a# Todos os participantes en os <ec<os no nie%an su responsa6i idad, por o cua e o6;eto de presente proceso no es pronunciarse so6re dic<a responsa6i idad ni ca ificar as conductas de os !enores i!p icados# A !ar%en de o anterior a .a a encuentra >ue i5 pueden deri3arse de estos <ec<os otras situaciones en >ue a di%nidad de !enor afectado si%a siendo esionada" ii5 e proceso discip inario es insuficiente para resta6 ecer os 3?ncu os con a co!unidad de todos os estudiantes por o >ue ser?a conducente >ue se surtiera un proceso restaurati3o" iii5 e proceso discip inario e3ado en contra de os !enores tute antes @ e cua co!o se ad3irti7 fue anu ado por a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio8, desconoci7 e de6ido proceso en os aspectos constituciona es ana i=ados en esta sentencia" i35 en 3irtud de $anua de /on3i3encia del Colegio a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio ten?a co!petencia para pronunciarse en se%unda instancia so6re os procesos discip inarios e3ados por el Colegio y es e%iti!a su decisi7n de anu aci7n de os procedi!ientos" 35 a decisi7n de no reno3aci7n de as !atr?cu as de os !enores, supuesta!ente independiente de anterior proceso discip inario, ta!6i8n 3u ner7 su derec<o a de6ido proceso por sancionar a os !enores sin indicar es as fa tas por as >ue se adopt7 dic<a decisi7n ni dar es a oportunidad de defenderse# 'e acuerdo a o anterior a /orte ordenar2 al Colegio: i5 >ue en e e3ento en >ue os tratos esi3os para a di%nidad de !enor 3?cti!a de os <ec<os se est8n proyectando en su contra, co!o por e;e!p o de6ido a a 3enti aci7n pC6 ica de os <ec<os, su esti%!ati=aci7n o a 6ur a por parte de !ie!6ros de a co!unidad, de6er2 to!ar !edidas para >ue 8stos cesen" ii5 ta es !edidas pueden co!prender un tipo de proceso restaurati3o de a=os co!unitarios a condici7n de >ue a5 e !enor afectado as? o acepte de !anera aut7no!a, expresa e infor!ada" y 65 a %uno de os !enores discip inados 3ue 3a a ser o <aya se%uido siendo parte de a co!unidad educati3a" iii5 tute ar e derec<o a de6ido proceso de os !enores en no!6re de >uienes se instaur7 a acci7n de tute a y en consecuencia en e e3ento en >ue os !enores i!p icados deseen
proceso# +a .ecretar?a respondi7 e 12 de !ayo de 2006 y e 9 de a%osto de 2006#

re%resar a co e%io 8ste no podr2 ne%arse a !atricu ar os# .in e!6ar%o, podr2 3o 3er a rea i=ar e proceso discip inario respetando as %arant?as de de6ido proceso y a consecuencia de dic<o proceso puede consistir en cua >uiera de as sanciones pre3istas en e $anua de /on3i3encia, inc uida a !2s se3era" i35 de;ar sin efectos a no reno3aci7n de a !atr?cu a de os !enores por no <a6er respetado e derec<o a de6ido proceso" 35 en aras de %aranti=ar a continuidad de a educaci7n de os !enores se ordenar2 a a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio >ue en e e3ento en >ue os !enores no >uieran re%resar al Colegio se es !anten%a e cupo en as instituciones educati3as en donde se encuentran estudiando de !anera pro3isiona , o en otro esta6 eci!iento educati3o diferente" 3i5 ad3ertir al Colegio >ue de6er2 corre%ir su $anua de /on3i3encia en e sentido de deter!inar con c aridad cu2 es son as conductas >ue constituyen una fa ta discip inaria# +o anterior en e entendido de >ue de su ectura de6e poderse deter!inar cu2 es son as caracter?sticas esencia es de co!porta!iento >ue ser2 sancionado discip inaria!ente" y 3ii5 a6stenerse de !encionar en e texto de esta pro3idencia, e no!6re de os !enores in3o ucrados en os <ec<os de presente asunto, con e fin de sa 3a%uardar su inti!idad# 0%ua !ente, y con e prop7sito de %aranti=ar !ayor si%i o a respecto, en as reproducciones >ue se <a%an de presente texto, sa 3o en as destinadas a as partes y a as autoridades 3incu adas, de6er2n o!itirse os no!6res de a instituci7n de!andada y de as de!2s personas re acionadas con os <ec<os de caso# 5ES2E06EG ;ri ero.-0E6ANTA5 a suspensi7n de t8r!inos decretada !ediante auto de 24 de ;u io de 2006, en e asunto de a referencia# Se"undo.- 15DENA5 al Colegio >ue, en e e3ento en >ue os tratos esi3os para a di%nidad de !enor 3?cti!a de os <ec<os se est8n proyectando en su contra to!e !edidas para >ue 8stos cesen# Tercero.- 15DENA5 al Colegio >ue en e e3ento en >ue a5 e !enor afectado as? o acepte de !anera expresa e infor!ada y 65 a %uno de os !enores discip inados 3ue 3a a ser o <aya se%uido siendo parte de a co!unidad educati3a, se dise9e un !ecanis!o para reparar os da9os causados y resta6 ecer os 3?ncu os con a co!unidad, e cua puede consistir en una !oda idad de proceso restaurati3o# Cuarto.- C1NCEDE5 as acciones de tute a interpuestas por os padres de os !enores Esteban, Jorge, Jos y Daniel y en no!6re de 8stos contra el Colegio en os t8r!inos expuestos en esta pro3idencia y en consecuencia 15DENA5 >ue en e e3ento en >ue os !enores i!p icados deseen re%resar a co e%io 8ste no podr2 ne%arse a !atricu ar os# .in e!6ar%o, podr2 3o 3er a rea i=ar e proceso discip inario respetando as %arant?as de de6ido proceso y a consecuencia de dic<o proceso puede consistir en cua >uiera de as sanciones pre3istas en e $anua de /on3i3encia, inc uida a !2s se3era# &or o tanto, se 5E61CAN as sentencias proferidas por ,u=%ado &ri!ero /i3i de

/ircuito del $unicipio y se C1N@I5-AN+ por as ra=ones y en os t8r!inos expuestos en esta pro3idencia, as sentencias proferidas por e ,u=%ado .e%undo /i3i de /ircuito del $unicipio y e ,u=%ado Tercero /i3i de /ircuito del $unicipio. Huinto.- DE'A5 sin efectos a decisi7n de no reno3aci7n de a !atr?cu a de os !enores por no <a6er sido respetado e derec<o a de6ido proceso# Se8to.- 15DENA5 a a .ecretar?a de *ducaci7n del $unicipio >ue en e e3ento en >ue os !enores no >uieran re%resar al Colegio se es !anten%a e cupo en as instituciones educati3as en donde se encuentran estudiando de !anera pro3isiona , o en otro esta6 eci!iento educati3o diferente# SI&ti o.- AD6E5TI5 al Colegio >ue de6er2 corre%ir su $anua de /on3i3encia en e sentido de deter!inar con c aridad cu2 es son as conductas >ue podr?an i!p icar responsa6i idad discip inaria# 1cta.o.- A4STENE5SE de !encionar en e texto pC6 ico de esta pro3idencia, e no!6re de os !enores in3o ucrados en os <ec<os de presente asunto, con e fin de sa 3a%uardar su inti!idad# 0%ua !ente, y con e prop7sito de %aranti=ar !ayor si%i o a respecto, en as reproducciones >ue se <a%an de presente texto, sa 3o en as destinadas a as partes y a as autoridades 3incu adas, DE4E5JN 1-ITI5SE os no!6res de a instituci7n de!andada y de as de!2s personas re acionadas con os <ec<os de caso# No.eno.-0I45A5 as co!unicaciones de >ue trata e art?cu o 36 de 'ecreto 2A91 de 1991# (otif?>uese, co!un?>uese, pu6 ?>uese, ins8rtese en a :aceta de a /orte /onstituciona y cC!p ase#

$A()*+ ,-.^ /*&*'A *.&0(-.A $a%istrado &onente

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$ARTDA B0/T-R0A .H/D0/A $^('*W .ecretaria :enera