UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA JOS SIMEN CAAS ING.

Javier Vadillo

Refrigeracin y aire acondicionado. Tarea 2: Participacin de El Salvador en la proteccin de la capa de ozono, tratados internacionales y acciones con respecto a los CFC.

Carlos Alejandro Rosa Sagastume

00160508

FECHA DE ENTREGA: Viernes 23 de agosto de 2013

Antecedentes de los tratados para la proteccin de la capa de ozono. A principios de los aos 70 surge la preocupacin de la destruccin de la capa de ozono de la estratosfera, en gran parte debido a los clorofluorocarbonos (CFC) y otras sustancias de origen antropognico. Los cientficos advirtieron que la liberacin de dichas sustancias al ambiente daaba la capa de ozono. A causa de esto incremento la permeabilidad de la radiacin ultravioleta B, esta es sumamente perjudicial para los ecosistemas ocenicos, la vida animal y la produccin agrcola. El impacto que esto tuvo en la vida humana se vio reflejado en el incremento del riesgo a contraer cncer de piel y cataratas, tambin perjudica el sistema inmunolgico. Para evitar que continuara la desintegracin de la capa de ozono, se convocaron reuniones internacionales para establecer ciertas regulaciones sobre el uso de CFC y elementos dainos para esta. Los tratados y convenios mencionados a continuacin explicaran cuales son las medidas tomadas para reducir la progresin del dao, enfocndose en el caso especfico de El Salvador (Tratados que ha firmado, personajes de importancia en el tema y acciones pertinentes en lo relacionado con el tema) y su colaboracin en el tema.

Convenios a los que El salvador pertenece.

Si bien El Salvador no estuvo presente en los convenios de Montreal y Viena, se incorpor en las ratificaciones posteriores, as como a los siguientes convenios y tratados. A continuacin se explica en que consiste cada uno de los tratados y convenios en lo que El Salvador forma parte actualmente. Convenio de Viena: En Mayo de 1981, el Consejo de Administracin del PNUMA emprendi negociaciones para un convenio marco mundial para la proteccin a la Capa de Ozono. En Marzo de 1985 se adopt el Convenio de Viena, en el cual las Naciones conviniero n: adoptar medidas apropiadas para proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos adversos resultantes o que puedan resultar de las actividades humanas q ue modifiquen o puedan modificar la Capa de Ozono , esto fue comprendido en un Convenio que consta de 21 Artculos y dos anexos. Este convenio internacional prev la existencia de la Secretara del Ozono (encargada de la aplicacin del mismo), as como de un rgano denominado Conferencia de las Partes, el cual tiene dentro de sus facultades, el examen de la aplicacin de dicho Convenio.

Imagen 1: Convenios y tratados de proteccin a la capa de ozono a los que pertenece El Salvador.

En resumen se puede decir que los CFC aparecen en el final del anexo del Convenio de Viena, donde se indican como productos qumicos que se deben vigilar. El principal cometido del Convenio es alentar la investigacin, la cooperacin entre los pases y el intercambio de informacin. No obstante por

primera vez se convino hacer frente a un problema ambiental mundial antes de que sus efectos se hiciesen patentes, o se demostrasen cientficamente. El tratado de Montreal: El Protocolo de Montreal tuvo por objeto establecer los mecanismos que los signatarios del Convenio de Viena deban implementar, para limitar la produccin y el consumo de las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono con mayor importancia, medidas de control para cinco CFC (CFC-11, CFC-12, CFC-113, CFC-114, CFC-115) y tres Halnes (HALN-1211, HALN 1301, HALN 2402) para los pases desarrollados El Protocolo de Montreal lista y establece categoras entre las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono segn su grado de incidencia en el problema; diferencia dos grandes grupos de pases con distintas responsabilidades, lo cual se traduce en cronogramas distintos de eliminacin gradual de las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono para cada uno de ellos. Establece adems mecanismos para el reporte de datos de consumo de las Sustancias que Agotan la Capa de Ozono y prohbe el comercio de dichas sustancias con los Estados que no son Parte. La enmienda y los ajustes de Londres: Los Delegados a la Segunda Reunin de las Partes del Protocolo de Montreal, la cual tuvo lugar en Londres, en 1990, mediante Ajustes adelantaron las medidas de control al imponer a las Partes que se rigen por el Artculo 2, la eliminacin de la produccin y el consumo de los cinco CFC y de los tres Halones que figuran en el anexo A del Protocolo para el ao 2000. Por la va de la Enmienda agregaron diez CFC a la lista inicial de Sustancias que Agotan la Capa de Ozono, as como al tetracloruro de carbono y al metilcloroformo (1,1,1-tricloroetano). La Enmienda de Londres entr en vigor el 10 de agosto de 1992 y a la fecha, 195 Partes la han ratificado. La Enmienda de Londres integra tambin medidas de control del comercio con Estados no Partes respecto de las nuevas Sustancias Controladas, as como de productos que contengan CFC y Halones. Introduce a los HCFC, como sustancias de transicin para la eliminacin de los CFC y Halones. Respecto a los HCFC, solamente obliga a las Partes a realizar los reportes de produccin y consumo de los mismos sin establecer medidas de control. A su vez, la Enmienda de Londres aprob el mecanismo financiero, Fondo Multilateral para la Implementacin del Protocolo de Montreal (Fondo Multilateral). El Fondo Multilateral cubre los costos incrementales incurridos por las Partes del Artculo 5 en la aplicacin nacional del Protocolo, por medio de financiamiento a actividades de inversin, asistencia tcnica, capacitacin, fortalecimiento institucional, y costos de la Secretara del Fondo La enmienda y los ajustes de Copenhague: En la Cuarta Reunin de las Partes, realizada en Copenhague, Dinamarca, en 1992, los Delegados acordaron profundizar las medidas de control existentes para la eliminacin de los Anexos A y B del Artculo 2, adelantando la eliminacin de los Halones a finales de 1993 y la de los CFC, tetracloruro de carbono y metil cloroformo para finales de 1995. Esencialmente por medio de la Enmienda de Copenhague, los Delegados incluyeron los hidroclorofluorocarbonos (HCFC), los hidrobromofluorocarbonos (HBFC) y el bromuro de metilo en la lista de las Sustancias Controladas. La Enmienda de Copenhague entr en vigor el 14 de junio de 1994 y a la fecha 192 Partes la han ratificado. Los ajustes de Viena: En 1995, la Sptima Reunin de las Partes del Protocolo de Montreal ajust nuevamente el texto del Protocolo, incorporando medidas de control aplicables a los pases amparados por el Artculo 5 para los Anexos A, B y C; estableci la fecha de eliminacin total del bromuro de metilo en los pases que se rigen por el Artculo 2 y revis el Potencial de Agotamiento del Ozono del bromuro de metilo. La enmienda y los ajustes de Montreal: En la Novena Reunin de las Partes, en Montreal, Canad, en 1997, por la va del Ajuste se restringieron los cronogramas de eliminacin del Anexo E. Se convino en que las Partes que no operan al amparo del Artculo 5 eliminaran tanto la produccin como el consumo del bromuro de metilo con reducciones graduales antes del 1 de enero de 2005, salvo para usos crticos aprobados, mientras que las Partes que operan al amparo del Artculo 5 lo haran antes del 1 de enero de 2015 mediante la utilizacin del nivel bsico medio de consumo del perodo 1995 a 1998.

La enmienda y los ajustes de Beijn: En la Dcima Primera Conferencia de las Partes, mantenida en Beijing, China, en 1999, los Delegados acordaron Ajustes mediante los cuales se cambi la frmula para la produccin de las sustancias enumeradas en los anexos A, B y E por encima del nivel de referencia para satisfacer las necesidades bsicas internas de las Partes que operan al amparo del Artculo 5. Por otra parte, bsicamente en la Enmienda de Beijing se incorporaron controles en produccin y consumo a una nueva sustancia (el bromoclorometano) para enero del 2002, controles a la produccin de los HCFC, y restricciones al comercio respecto a los HCFC, HBFC y al bromoclorometano con Estados

CFC-11 CFC-12 CFC-113 CFC-114 CFC-115 Haln 1211 Haln 1301 Haln 2402 Tetracloruro de carbono Metilcloroformo HCFC-22 HCFC-142b Bromoclorometano Bromuro de metilo 0 0,1

1 1 0,8 1 0,6 3 10 6 1,1

HCFC-251 0,001 0,055 0,065 0,12 0,6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Imagen 2: dao que provocan CFCs, Halnes y otros componentes dela industria.

que no sean Partes de la Enmienda. Leyes vigentes en el salvador para la preservacin de la capa de Ozono.
Para dar cumplimiento al artculo 114 de la Ley del Medio Ambiente, el cual expresa lo siguiente: Art. 114.- El Ministerio promover la introduccin gradual y sistemtica de programas de autorregulacin por parte de los agentes ambientales, conforme a lo dispuesto por el Art. 43 de la Ley. Se emitieron mediante Decretos Ejecutivos No. 38, 39, 40, 41, 42 de fecha 31 de mayo de 2000, los reglamentos especiales siguientes: sobre el Control de las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, de Aguas Residuales; de Normas Tcnicas de Calidad Ambiental; en Materia de Sustancias, Residuos y Desechos Peligrosos; sobre el Manejo integral de los Desechos Slidos, los que fueron publicados en el Diario Oficial Nmero 101 Tomo 347 de fecha 1 de junio de 2000. Los elementos contemplados en estos decretos se muestran en la siguiente tabla:

El lmite mximo de importacin, establecido para 1999, ser gradualmente reducido, de acuerdo con

un Plan Anual, segn se establece a continuacin:

Medidas con las que El Salvador ayuda a evitar el deterioro de la capa de ozono.
Adems de estas restricciones El salvador cuenta con un plan de recuperaci n de CFCs, ha tratado de cumplir los compromisos adquiridos en 1992, con los convenios anteriormente mencionados. Como parte de dicho compromiso el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos, se ha encargado de proporcionar equipos de recuperacin de CFCs a 20 hospitales. Los hospitales beneficiados son: San Bartolo, Neumolgico, Zacamil, Rosales, Bloom y Maternidad; adems el Hospital de Nueva Concepcin de Chalatenango; Sonsonate; Cojutepeque; Santiago de Mara y San Pedro de Usulutn; San Juan de Dios de San Miguel; San Francisco Gotera de Morazn; La Unin, San Rafael de La Libertad, as como tambin el Hospital San Juan de Dios de Santa Ana, Chalchuapa y Ciudad Barrios. La entrega estuvo a cargo de la Viceministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Licda. Lina Pohl, al Dr. Julio Robles Ticas, Director General de Hospitales; al Rector de la Universidad Don Bosco, Federico Miguel Huguet Rivera y a la Rectora de la Escuela Especializada en Ingeniera ITCA-FEPADE, Licda. Elsy Elpidia Escolar Santodomingo; acompa la entrega la Licda. Carolina Dreikorn, Oficial del Medio Ambiente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Imagen 3. Equipo de recuperacin de CFCs entregado a los hospitales.

Otra medida vlida para evitar el deterioro de la capa de ozono, que los gobiernos salvadoreos han puesto en prctica dentro de sus posibilidades, es la creacin de reas protegidas, debido a que El Salvador, a pesar de su limitado territorio, cuenta con una considerable riqueza de ecosistemas. Por su posicin geogrfica, latitudinal, historia geolgica y su completa topografa, se evidencian en el pas distintos ecosistemas como aquellos asociados a los bosques salados, bosques pantanosos, morrales,

bosques secos, bosques caducifolios, robledales, encinares, pinares, pino/ roble, bosques nebulosos y vegetacin de playa. Ante la iniciativa del Congreso Mesoamericano de reas Naturales Protegidas que se llev a cabo en el ao 2003, se ha formulado el documento de Informe Nacional de reas Naturales Protegidas con la finalidad de dar a conocer ante la comunidad Centroamericana y Mundial el avance actualizado de los diferentes procesos, que como parte de la Gestin de las reas Protegidas en El Salvador se han desarrollado. (MARN/ PNUD/ GEF)

Bibliografia. Reglamento general de la ley de medio ambiente, art 114, consultado en lnea en: http://elsalvador.abogadosnotarios.com/leyes-el-salvador/derecho-ambiental-ysalud/reglamento-general-de-la-ley-del-medio-ambiente, (consultado el 26 de agosto de 2013) Informe Nacional de reas naturales protegidas de El Salvador, consultado en lnea en: http://www.marn.gob.sv/phocadownload/I_Informe_Nacional_Sistema_ANP_ES.pdf REGLAMENTO ESPECIAL SOBRE EL CONTROL DE LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS DE LA CAPA DE OZONO, decreto nmero 38, consultado en lnea en: http://www.marn.gob.sv/phocadownload/Reglamento%20SAO.pdf , (consultado el 26 de agosto de 2013) Tratados Internacionales para la proteccin de la capa de ozono, consultado en lnea: https://www.google.com.sv/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja& ved=0CCkQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.pnuma.org%2Fozono%2FDocumentos%2F DiaOzono%2Ftratados%2520internacionales%2520ozono.pdf&ei=ZPoaUpyzMr_4APd9oHACA&usg=AFQjCNEd5bcGQHnaAH8AotL788QqJ1uCbw&bvm=bv.51156542, d.dmg, (consultado el 26 de agosto de 2013) Registro de productos que contienen sustancias agotadoras de la Capa de Ozono. Vigsima quinta Reunin GNC REC, Johanna Arriagada Daz Consultor de Apoyo Unidad Ozono, versin power point, consulado en lnea en: https://www.google.com.sv/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja& ved=0CCcQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.mma.gob.cl%2Fretc%2F1279%2Farticles53403_recurso_6.ppt&ei=-foaUpbO62q4AOAn4HADQ&usg=AFQjCNEgw8y8f9OOIqq4gT734jY6LZWlww&bvm=bv.51156 542,d.dmg, (consultado el 26 de agosto de 2013)