Tutela Sectorial de Los Bienes Jurídicos Ambientales de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica De la Fuerza Armada
Maestra en Gerencia Ambiental Derecho y Legislacin Ambiental
Tutela Sectorial de los Bienes Jurdicos Ambientales de la Repblica

Normas Regulatorias
Integrantes:
Contenido General

Ley Orgnica Del Ambiente (2006) Ley Orgnica Para La Ordenacin Del Territorio (1983),
Normas Tcnicas
Ley Orgnica De Ordenacin Urbanstica (1987) Ley De Proteccin A La Fauna Silvestre (1970) Y Su Reglamento Ley Penal Del Ambiente (2012) Ley Forestal, De Suelos Y Aguas (1966)
Ley De Aguas (2007)

Ley De Gestin De La Diversidad Biolgica (2008) Ley De Tierras Y Desarrollo Agrario (2010) Ley Sobre Sustancias, Materiales Y Desechos Peligrosos
Introduccin
Normativa sectorial: Es la legislacin que regula un sector determinado, por ejemplo, el Sector Ambiental. Bien jurdico: aquellas condiciones de vida en comn de las que el Estado es garante, ya sean materiales o inmateriales.
Aftalion, Enrique (1994). Introduccin del derecho. (4 ed.). Buenos Aires: Abeledo-Perrot. Feuerbach en Bianchi Prez, P.B. 2009. EVOLUCIN DELCONCEPTO DE BIEN JURDICO EN LA DOGMTICA PENAL. DIKAIOSYNE N 22, Revista semestral de filosofa prctica, Universidad de Los Andes
Ley Orgnica Del Ambiente (2006)

Contenido (1 de 2) Bien Jurdico Tutelado
El Ambiente y su Gestin Principios Para La Gestin Ambiental Herramientas y Objetivos de la GA Complementariedad (Normas Tcnicas) La Autoridad Nacional Ambiental rganos De Defensa Ambiental Planificacin Del Ambiente La Educacin Ambiental Participacin Ciudadana Diversidad Biolgica / Proteccin

Contenido (2 de 2) Libre Aprovechamiento
Investigacin E Informacin Ambiental Control Ambiental Control Previo Control Posterior Ambiental Incentivos Econmicos Y Fiscales Medidas Y Sanciones Ambientales Responsabilidad Objetiva Valoracin de Dao Imprescriptibilidad De Los Procedimientos Jurisdiccin Penal Especial
Bien Jurdico Tutelado Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la humanidad. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
Establece los principios de La Gestin Ambiental Desarrollo Sustentable
Contribuye a la seguridad y el bienestar de la Poblacin y del Planeta

El Ambiente y su Gestin
Gestin del Ambiente Art. 2 L.O.A.
* Conjunto de acciones y medidas orientadas a garantizar el Desarrollo Sustentable. * Sistema Dinmico que rige y condiciona la existencia de los seres vivos
Ambiente Art. 3 L.O.A.
Utilidad Publica e Inters General Art. 5 L.O.A.
* Gestin del Ambiente

Principios Para La Gestin Ambiental
Corresponsabilidad
Daos Ambientales
Evaluacin de Impacto Ambiental Responsabilidad de los daos Ambientales Limitacin de Los Derechos Individuales
Prevencin Precaucin Principios de La Gestin del Ambiente Art. 3 L.O.A.
Participacin Ciudadana
Tutela Efectiva
Educacin Ambiental

Herramientas y Objetivos de la GA
Herramientas de la Gestin del Ambiente Art. 9 L.O.A.
Ordenacin del Territorio
Planificacin
Evaluacin y Control
Objetivos de La Gestin Ambiental Art. 10 L.O.A.
Formular Polticas Ambientales. Garantizar un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado . Fomentar y estimular la educacin ambiental y la participacin ciudadana. Controlar las actividades capaces de degradar el ambiente.

Complementariedad (Normas Tcnicas)
Complementariedad de las Normas Ambientales Art. 17 L.O.A.
* Los Estados y Municipios podrn desarrollar normas atendiendo a los principios de gestin ambiental y las particularidades de cada regin.

La Autoridad Nacional Ambiental
rganos De Defensa Ambiental
Autoridad Nacional Ambiental Art. 18 L.O.A.
Formular Planific ar Dirigir Ejecuta r Coordinar Controlar Evaluar
rganos de Defensa Ambiental Art. 21 L.O.A.
* Procuradura General Republica * Ministerio Publico * Defensora del Pueblo * Fuerza Armada Nacional
de
La

Planificacin Del Ambiente
Artculo. 21 L.O.A.
* Tiene por finalidad conciliar el desarrollo econmico y social con la gestin del ambiente
Conservacin y Uso Sustentable de Ecosistemas. Lineamientos de La Planificacin del Ambiente Art. 23 L.O.A. Investigacin de Potencialidades y Limitaciones de reas y Recursos Naturales. Armonizacin de Aspectos Econmicos, Socioculturales y Ambientales con Potencialidades de reas. Participacin Ciudadana y Divulgacin de Informacin Ambiental y Evaluacin Ambiental

Planificacin Del Ambiente
De los Instrumentos para la planificacin del ambiente Art. 26 - Art. 29 L.O.A. La Planificacin del Ambiente esta circunscrita a un sistema integrado de planes Su instrumento fundamental es el Plan de Ordenacin del Territorio Debe estar vinculada a todos los entes del poder publico nacional, estadal y municipal
Caractersticas de los Planes Ambientales Art. 28, 32 y 33 L.O.A.
* Deben ser flexibles, dinmicos, prospectivos, transversales orientados a la GA. * Son aprobados por el Presidente o Presidenta de la Republica * Son de obligatorio cumplimento

La Educacin Ambiental
Educacin Ambiental Art 3 y 34 L.O.A 107 C.R.B.V, 14 L.O.E.
Tiene por objeto desarrollar aptitudes y actitudes que contribuyan a la transformacin de la sociedad bajo la premisa del desarrollo sustentable
La incorporacin de una materia ambiental en todos los niveles educativos Vincular el Ambiente con temas de importancia global, promover el dialogo de saberes Desarrollar procesos educativos ambientales fuera del mbito formal.
Incorporar la EA a los sistemas productivos desarrollo endgeno sustentable
Lineamientos de La Educacin Ambiental Art. 35 L.O.A.

Participacin Ciudadana
* Toda persona tiene derecho y deber de participar en asuntos relativos a la GA.
Participacin Ciudadana Art. 39, 40 y 41 de la L.O.A.
* Los mecanismos de participacin ambiental sern reglamentados por el ejecutivo nacional a travs del ministerio.
* Los pueblos indgenas tienen derecho y deber de participar en los planes y programas de desarrollo nacional, regional y local susceptibles a afectarles.

Diversidad Biolgica / Proteccin
Diversidad Biolgica Art. 45 L.O.A.
Tiene por objeto el manejo y conservacin de los ecosistemas, recursos naturales y Diversidad Biolgica garantizando su permanencia y beneficios que derivan de ellos.
La Proteccin Art. 47 L.O.A.
* Ante la presuncin o inminencia de impactos negativos al ambiente, se prohbe o restringe total o parcialmente las actividades en ejecucin.

Diversidad Biolgica / Proteccin
Especies con potencialidad para la zoocra o mejoramiento gentico Ecosistemas Frgiles Paisajes Naturales Medidas Prioritarias de Proteccin Art. 48 L.O.A. Ecosistemas Prstinos Especies Raras Bancos de Germoplasma Especies de valor econmico, cientfico o ecolgico
Especies vulnerables, endmicas o en peligro de extincin

Libre Aprovechamiento Investigacin E Informacin Ambiental
Libre Aprovechamiento Art. 53 L.O.A.
* El ejecutivo nacional podr decretar el libre aprovechamiento de algunos recursos naturales y de diversidad biolgica.
Investigacin E Informacin Ambiental Art. 64 -74 L.O.A.
Registro de la Informacin Ambiental Art 66
Acceso a la informacin Ambiental Art. 71

Control Ambiental
Titulo VII
DEL CONTROL AMBIENTAL Capitulo I Art 77 - 81
Control Ambiental Artculo 77 LOA
Actividades Capaces De Degradar El Ambiente Artculo 80 LOA
Art 80 LOA
Artculo 129 CRBV

Titulo VII CAPITULO II CONTROL PREVIO AMBIENTAL Art 82 - 91 LOA
Control Previo
Instrumentos De Control Previo Art 82
* Autorizaciones. * Aprobaciones: * Permisos. * Licencias. * Concesiones. * Asignaciones. * Contratos. * Planes de manejo. * Registros. * Los dems que establezca la ley.

Control Posterior Ambiental
Control Posterior Ambiental CAPITULO III Art 92-99 LOA
Mecanismos de Control Posterior Ambiental Art 93 LOA
1. Guardera Ambiental (Art 100 LOA)
2. Auditora Ambiental.
3. Supervisin Ambiental. 5. Polica Ambiental
Cumplimiento de la Corresponsabilidad Art 97 LOA

Incentivos Econmicos Y Fiscales
TTULO VIII Captulo I Art 102 - 107
Promover el empleo de nuevas tecnologas limpias, Estimular aquellas actividades que utilicen tecnologas limpias
Incentivos Econmico s Y Fiscales

Fomentar el aprovechamiento integral de RRNN Establecer programas y proyectos de reforestacin y aforestacin. Todas aqullas que determinen las leyes especiales.

Medidas Y Sanciones Ambientales
TTULO IX Art 108 - 118
SANCIONES Art 108
Pecuniarias Hasta 10.000 U.T; Privativas De Libertad Hasta 10 Aos De acuerdo con: La Mayor Gravedad Del Hecho Punible, Las Condiciones Del Mismo Las Circunstancias De Su Comisin, Debida Proporcionalidad Adecuacin Con El Supuesto De Hecho.
Nulidad De Los Actos Art 109
Alcance De Sanciones A Particulares Art 110

Medidas Y Sanciones Ambientales
Medidas Preventivas
TIPOS DE MEDIDAS Art 111 -114
Medidas Accesorias Medidas de Seguridad
Captulo II DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Sanciones y medidas administrativas Artculo 119

Responsabilidad Objetiva
ARTICULO 116 y 117

Responsabilidad Objetiva VS Valoracin Del Dao
La Simple existencia del dao determina la responsabilidad en el agente daino de haber sido causante de ese dao El que causa el dao es el responsable de indemnizarlo

Valoracin de Dao
ARTCULO 117-LOA Las Autoridades competentes valoraran aspectos
TCNICOS JURDICOS
ECOLGICOS
ECONMICOS
SOCIOCULTURALE S

Imprescriptibilidad De Los Procedimientos
ARTCULOS 126 AL 129
Artculo 126 La Imposicin De Las Sanciones Prescribe A Los 10 Aos A Partir Del Conocimiento Del Hecho
Artculo 128 Prescripcin De Las Sanciones Y Medidas
Artculo 127 Sanciones Pecuniarias a funcionarios involucrados

Imprescriptibilidad De Los Procedimientos
PRESCRIPCIN Artculo 19
Penales
Civiles
10 aos
5 aos 3 aos 1 ao

Jurisdiccin Penal Especial
TITULO X JURISDICCIN PENAL ESPECIAL
Artculo 136 Creacin
Artculo 137 Organizacin, composicin Y Funcionamiento
Ley Orgnica Para La Ordenacin Del Territorio (1983)

Contenido (1 de 2)
Bien Juridico Tutelado Definicin De Ordenacin Del Territorio Ambito De Aplicacin Instrumentos Basicos De Ordenacin Del Territorio Plan Nacional Planes Regionales Planes Sectoriales Plan De Ordenacin De Las reas Bajo Regiman De Administracin Especial

Contenido (2 de 2)
Planes De Ordenacin Urbanistica Elaboracin Y Aprobacin De Los Planes De Ordenacin Del Territorio Organizacin Institucional Elaboracin De Planes Control De Los Planes De Ordenacin Del Territorio. Normas Sublegales
LO Para La Ordenacin Del Territorio

Bien Jurdico Tutelado
OBJETO Art 1
Establecer
Disposicione s
Para regir
Proceso de ordenacin Del Territorio nacional
Desarrollo Econmico y Social a largo plazo
En concordancia con
Pero Que es la ordenacin del territorio?

Definicin De Ordenacin Del Territorio
ORDENACIN DEL TERRITORIO Art 2 Es mayor bienestar de la poblacin optimizacin de la explotacin y uso de los recursos naturales proteccin y valorizacin del medio ambiente
Regulacin y promocin
De
Entre
Con el fin de lograr Armon a
Localizacin de asentamientos humanos Actividades econmicas y sociales de la poblacin Desarrollo fsico espacial
Como
Objetivos Fundamentales Del Desarrollo Integral

Instrumentos Basicos De OT
SON INSTRUMENTOS BSICOS DE LA OT Art 5
Regionales de OT. Nacionales de aprovechamiento de los RRNN y otros sectoriales. Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, De ordenacin urbanstica. Y los planes en los que se desagrega De las ABRAE. Los dems de la OT que demande el proceso de desarrollo integral del pas.

Plan Nacional
Su Objetivo Principal es el Desarrollo Integral de pas,

PLAN NACIONAL DE OT Art 9 Es
Contiene Las grandes directrices en materia de
Plan Instrumento a largo plazo. Marco de referencia espacial. Para Planes de desarrollo de mediano y corto plazo Planes sectoriales
Nacional
Usos primordiales y prioritarios de reas del territorio Ubicacin y desarrollo Poltica s Administracin de RRNN
Actividad agropecuaria, minera y de servicios Espacios sujetos a rgimen especial o limitaciones Corredores viales y de transporte Grandes obras de infraestructura Incentivos a los POT Urbanizacin y sistema de ciudades

REGIONES Art 10, 61 y 62 El Pas se Dividir en Regiones. Coincidirn o no con las Entidades Federales Su origen Conforme a
Planes Regionales
Sus lmites
Lo(s) Decreta el Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros
Plan Nacional de Ordenamiento Territorial
Se Definen Como
mbito Espacial Bsico De La Planificacin del Desarrollo, la OT y de la Administracin Publica Nacional Con Condiciones Semejantes. E Integrados Funcionalmente, Con Al Menos, Un Centro De Servicio.
Se Establecen Si Son Espacios

PLANES REGIONALES Art 11, 12 y 13
Planes Regionales Su Objeto Y Alcances Son Similares A Los Del Plan Nacional. Se Enfocan En El mbito De La Respectiva Regin
Podrn aprobarse aun cuando no se haya dictado el Plan Nacional.
Se adaptar automticamente el regional de ser sancionado el Nacional
Cuando englobe ms de una entidad federal, podr desglosarse en planes Estadales y subregionales

PLANES SECTORIALES Art 14 Los planes de
Planes Sectoriales
Desarrollo Agrcola Reforma Agraria Aprovechamiento De Recursos: Hidrulicos, Naturales, Energticos Mineros Desarrollo Industrial, De Transporte, De Construcciones Y De Equipamientos De Inters Pblico, En Su Dimensin Espacial
Debern sujetarse a los lineamientos y directrices del Plan Nacional de OT
Y a los desarrollos del mismo contenidos en los otros planes de ordenacin del territorio.
El Reglamento establecer los planes sectoriales, as como las modalidades de su elaboracin.

Plan De Ordenacin De Las ABRAE
Santuarios de Fauna Silvestre; Reservas Forestales; Reservas de Fauna Silvestre; reas Especiales de Seguridad y Defensa; Monumentos Naturales; Parques Nacionales; Zonas Protectoras; Zonas de Interes Turstico; Refugios de Fauna Silvestre; Relacionadas a Tratados Internacionales; otros
ABRAE Art 15, 16 y 17
reas Del Territorio Nacional Que Se Encuentran Sometidas A Un Rgimen Especial De Manejo Conforme A Las Leyes Especiales

Plan De Ordenacin De Las ABRAE
ABRAE Art 15, 16 y 17
por Decreto Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros,
los usos previstos en los planes de las reas bajo rgimen de Administracin Especial deben ser objeto de un Reglamento Especial, sin cuya publicacin aqullos no surtirn efectos.

ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Art 20
Organizacin Institucional presidida por el Jefe de la Oficina

Central de Planificacin Coordinacin y Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables; los Ministerios de Relaciones Interiores; de la Defensa, de Fomento, de Agricultura y Cra, Energa y Minas, de Transporte y Comunicaciones, del Desarrollo Urbano; y la Secretara Permanente del Consejo Nacional de Seguridad y Defensa.
Comisin Nacional de Ordenacin del Territorio
La Secretaria Tcnica Nacional estar adscrita al Ministerio del Ambiente estar dirigida por el representante de este Ministerio en la Comisin Nacional,

Organizacin Institucional
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Art 20 En la cual estarn representados: La Corporacin de Desarrollo Regional; los Ministerios del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, de Agricultura, Energa y Minas, de Transporte y Comunicaciones, del desarrollo urbano, de la Defensa, y las Gobernaciones de los Estados que integren la regin.
En cada Regin se crea una Comisin Regional de Ordenacin del Territorio
La Secretara Tcnica Regional corresponder al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables

Artculo 43. El control de la ejecucin del Plan Nacional de Ordenacin del Territorio corresponde al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, y a los Gobernadores de las entidades federales, actuando en su carcter de agentes del Ejecutivo Nacional, conforme a las delegaciones que ste les confiera. Control De Los Planes De OT
Ley De Proteccin A La Fauna Silvestre (1970) Y Su Reglamento
Ley De Proteccin A La Fauna Silvestre

Bien Jurdico Tutelado Art 1 Fauna Silvestre Art 2 Productos De La Fs Art 3 La Caza Art 8 y 9 La Veda Art 43
La Proteccin Y Aprovechamiento Racional De La Fauna Silvestre Y De Sus Productos, Y El Ejercicio De La Caza.

Mamferos, Aves, Reptiles Y Batracios Fuera Del Control Humano En Ambientes Naturales Y Animales Domesticados Asilvestrados Carne, Huevos, Pieles, Cueros, Plumas Y Otros Bsqueda, Persecucin, Acoso, Aprehensin O Muerte De Animales De La Fauna Silvestre. Se Ejerce Con Licencia Periodo En El Que Est Legalmente Prohibido Cazar O Pescar Se Aplica Para Evitar La Depredacin De Los Recursos Naturales Y Permitir La Reproduccin

Aves Cantoras Y De Ornato, Y Dems Animales Que Slo Tienen Valor En Vida Animales Que Por Sus Hbitos Benficos A La Silvicultura, A La Agricultura, A La Ganadera O A La Salubridad Pblica Animales Cuyos Productos Sean Aprovechables Sin Necesidad De Matarlos Animales Que Pertenezcan A Especies Raras En El Mundo Animales Que No Sean Comestibles O Cuyos Productos No Tengan Utilizacin Alguna Para investigacin cientfica Para controlar animales que se hallen infectados o sean conductores de enfermedad contagiosa Para proteger la agricultura, la cra y dems especies de la fauna silvestre
Especies Vedadas Art 77
Las especies vedadas podrn ser objeto de caza Art78

Procedimientos de caza que acabe excesivamente la fauna cinegtica, que sea peligroso para la seguridad de las personas o contrario a la salubridad pblica La caza con armas que no tengan potencia suficiente para matar al animal La persecucin o caza en vehculos de motor Incendiar la vegetacin con fines de caza Empleo de venenos, explosivos y cualquier medio que cause la muerte en mayor cantidad a la autorizada, animales distintos de los que fueron el objeto de la caza, destruccin del hbitat de los animales silvestres Cazar animales cuando se hallen en sus nidos, sus cuevas o junto a sus cras
Est terminantemente prohibido Art 81

Calendario Cinegtico Ministerio de Agricultura y Cra, establecer las temporadas de caza y reas habilitadas para tal fin las pocas de veda y reas de prohibida caza tomando en cuenta la existencia de reservas, santuarios y refugios comprendidos en la veda Parques Nacionales Refugios, Reservas, Santuarios de Fauna Silvestre En las reservas forestales En las zonas vedadas En los lugares prximos a viviendas En los fundos de propiedad privada sin previa autorizacin de propietarios
Prohibida la caza en
El Ministerio de Agricultura y Cra , est facultado para prohibir o regular el aprovechamiento de determinadas especies La declaratoria de una regin como Reserva, Refugio o Santuario de la Fauna Silvestre, corresponde al Ejecutivo Nacional en Consejo de Ministros.

Reservas de fauna silvestre Son aquellas zonas que se requieren para el desarrollo de programas de ordenacin y manejo de poblaciones de animales silvestres, con el fin de asegurar la produccin continua de las especies necesarias para el ejercicio de la caza o cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso. Ejemplo: Isla de Aves con 71.500 ha zonas vedadas a la caza. reas del territorio nacional que se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y propagacin de la fauna silvestre, principalmente de aquellas especies que se consideran en peligro de extincin, ya sean residentes o migratorias. Ejemplo: Estero de Chiriguare en el estado Portuguesa con 32.169 ha
Refugio de fauna silvestre
Santuario de fauna silvestre
usados como medio de proteccin, reproduccin y repoblacin de animales silvestres nativos de la misma zona, trasplantados de otras regiones del pas o importados de otros pases

Las licencias de caza Instrumento de control previo
Tipos de Licencia s
Quien aproveche animales silvestres o sus productos o artculos para la caza queda obligada a las disposiciones de control, registro e informacin al Ministerio competente Con Fines Cientficos: Para investigacin, enseanza y/o exhibicin Con Fines Comerciales Para obtener beneficios pecuniarios con el producto. Limita la especie , nmero de piezas, lugares y mtodo
Sigue

Tipos de Licencia s Con Fines Deportivos arte lcito, noble y recreativo de cazar sin fines de lucro Carcter General habilitan para aquellas especies, lugares y pocas permitidos por la Ley Carcter Especial : habilitan para una especie, lugar y/o poca Con Fines de Control: Capturar animales declarados dainos por el Ministerio. Son gratuitas, personales, intransmisibles y de presentacin obligatoria . Especifican lugares y mtodo a emplear. se expedirn a trmino fijo, en ningn caso podr ser mayor de un ao.

INFRACCIONES Y SANCIONES El Comiso Las sanciones y penas comprenden: multa, comiso del equipo de caza (armas de caza y su amunicionamiento, jaulas, trampas o cualquier otro) y comiso de los animales cazados y de sus productos y arresto por conversin de las multas Las armas de caza retenidas permanecern bajo custodia del funcionarios de la guardera ambiental y sern devueltas en caso que el comiso haya sido declarado sin lugar Si el comiso es declarado con lugar se proceder al remate de los efectos sujetos a dicha pena

INFRACCIONES Y SANCIONES
Sancin Pecuniaria Sern sancionados con multas quien Cazare : Sin licencia o en veda Animales vedados En exceso del nmero de piezas permitido en la licencia En zonas prohibidas Con mtodos y sistemas prohibidos o distintos a los licenciados Mediante incendio de la vegetacin Con fines comerciales Contraviniendo las disposiciones sobre investigacin, ordenacin y manejo de la fauna silvestre, La aplicacin de sanciones no impedir la accin de daos y perjuicios. Al reincidente se le anular la licencia y se impedir su renovacin al ao siguiente
Ley De Proteccin A La Fauna INFRACCIONES Y SANCIONES Silvestre

Privativa de libertad Las sanciones establecidas en esta Ley, cuando fuesen la multa y comiso sern impuestas por la autoridad administrativa correspondiente.
La conversin de multas en arresto se regir por el Cdigo Penal.

Al conocerse la infraccin, se abrir una averiguacin, se practicar la inspeccin ocular necesaria, tomando las declaraciones del infractor
Se dictar una resolucin, que de ser condenatoria, el infractor debe consignar el monto de la multa en la Oficina Receptora de Fondos Nacionales, en caso negativo, ser notificado por la autoridad civil del lugar, y sta dejar constancia a los fines legales. De la decisin del funcionario que impuso la multa podr apelarse por ante el Ministerio de Agricultura y Cra y de acuerdo a la decisin de sta podr apelarse ante la Corte Suprema de
ANEXOS

Ejemplo de Especies vedadas Decreto N 1.485 Ejemplo de Especies en peligro de extincin Decreto N 1.486 Especies para el Aprovechamiento Sustentable
Cotorra cabeciamarilla (Amazona barbadensis) Cunaguaro (Leopardus tigrinus) Venado caramerudo (Odocoileus virginianus) Mono capuchino de Margarita margaritae) Oso frontino (Tremarctos ornatus) (Cebus apella
Baba (Caiman crocodilus) Chigire (Hydrochoerus hydrochaeris)
1996. Decreto N 1.485 de fecha 11/09/96: Animales Vedados para la Caza. Gaceta Oficial N 36.059 de fecha 07/10/96. 1996. Decreto N 1.486 de fecha 11/09/1996: Especies en Peligro de Extincin. Gaceta Oficial N 36.062 de fecha 10/10/96. Resolucin N 195 Gaceta Oficial N 38.421 del 21/04/06 Programa de Aprovechamiento Sustentable de la Especie C. crocodilus Resolucin N 172, Gaceta Oficial N 38.380 de fecha 15/02/06. Programa de Aprovechamiento Sustentable de la especie Hydrochoerus hydrochaeris
Ley Penal Del Ambiente (2012)

Objeto Art 1 tipificar como delito los hechos antentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones penales. determinar las medidasy las disposiciones de carcter procesal derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales

Ley Penal En Blanco
Ley Penal en blanco Normas en las que se determina en forma precisa la sancin, pero no el precepto, el cual se completa con otra norma (Arteaga, 1984). Artculo 12. Normas Complementarias Cuando los tipos penales contemplados en esta Ley, requieran de una disposicin complementaria para la exacta determinacin de la conducta punible o su resultado, deber constar en una ley o en un decreto del Presidente o Presidenta de la Repblica en Consejo de Ministros, sin que sea admisible un segundo reenvo. (Ley Penal del Ambiente, 2012)

Los Tipos Penales
Delitos contra la administracin ambiental Delitos contra la ordenacin del territorio Delitos contra la diversidad biolgica Degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a las aguas. Degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a los suelos, la topografa y el paisaje. Destruccin, alteracin y dems acciones capaces de causar dao a la vegetacin, la fauna o sus hbitats. Delitos contra la calidad ambiental

La Responsabilidad Civil Vs La Responsabilidad Penal
Responsabilidad Penal de las Personas Jurdicas Art 4
Las personas jurdicas sern responsables por sus acciones u omisiones en los casos en que el delito sea cometido con ocasin de la contravencin de normas o disposiciones contenidas en leyes, decretos, rdenes, ordenanzas, resoluciones y otros actos administrativos de carcter general o particular de obligatorio cumplimiento. Responsabilidad Civil Art 9 Se refiere a que una vez que haya sido dada la sentencia condenatoria por delitos en los cuales resulten daos contra el ambiente, el juez se pronunciar sobre la responsabilidad civil del enjuiciado, ordenando si es necesario una experticia complementaria de valoracin de daos e impondr a los responsables la obligacin de ejecutar las medidas restitutivas correspondientes, reparar los daos causados por el delito e indemnizar los perjuicios.

Atenuantes, Agravantes, Eximentes
Atenuantes genricas Art 13 Haber cometido el hecho punible con fines de subsistencia personal o familiar. Haber reparado de manera espontnea el dao o disminuir significativamente la degradacin ambiental. Haber informado previamente del peligro inminente. Haber colaborado con los agentes encargados de la vigilancia o control ambiental en la cesacin del hecho.

Agravantes genricas Art 14 Detentar la condicin de funcionario pblico o funcionaria pblica el sujeto activo del hecho punible, en aquellos casos en que el tipo no lo requiera y siempre que actuare en ejercicio de sus funciones. Constreir a otro para la realizacin del hecho. Poner en peligro la salud pblica. Cometer el hecho en da domingo o feriado. Cometer el hecho en poca de inundacin o sequa. Cometer el hecho mediante abuso de actos autorizatorios. Cometer el hecho con nocturnidad o en descampado.

Eximentes de responsabilidad No exime a los campesinos de responsabilidad como la Ley de 1992. Los miembros de los pueblos y comunidades indgenas que cometan hechos tipificados en esta Ley dentro de su hbitat y tierras ancestrales sern juzgados de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas. Artculo 32

Normas Sublegales
Ejemplos Decreto N 638 de fecha 26 de abril de 1995. Normas sobre calidad del aire y control de la contaminacin atmosfrica. Decreto N 883 de fecha 11 de octubre de 1995. Normas para la clasificacin y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes lquidos. Decreto N 1257 de fecha 13 de marzo de 1996. Normas sobre evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. Decreto N 1400 de fecha 10 de julio de 1996. Normas sobre la regulacin y el control del aprovechamiento de los recursos hdricos y de las cuencas hidrogrficas. Decreto N 2217 de fecha 27 de abril de 1992. Normas sobre el control de la contaminacin generada por ruido.
Anexos

Los Tipos Penales

Delitos contra la administracin ambiental

Autorizacin de actividades tipificadas como delitos (Artculo 33).
Obstruccin de justicia por funcionarios pblicos o funcionarias (Artculo 34).

Presentacin de informacin falsa. (Artculo 35).
Delitos contra la ordenacin del territorio

Otorgamiento de actos autorizatorios para actividades no permitidas (Artculo 36). Ejecucin de actividades no permitidas (Artculo 37). Contravencin de planes de ordenacin del territorio (Artculo 38). Contravencin de planes de ordenacin del territorio en zonas montaosas (Artculo 39). Ocupacin ilcita de reas naturales protegidas (Artculo 40). Modificacin o destruccin de bienes protegidos (Artculo 41). Edificacin en terrenos no edificables (Artculo 42).

Los Tipos Penales

Delitos contra la diversidad biolgica

Transacciones sobre derechos de propiedad reconocidos
Acceso a los recursos genticos sin autorizacin (Artculo 46).

Transaccin de material gentico en violacin a contratos de acceso (Artculo 47). Otorgamiento de patentes sobre seres vivos (Artculo 48). Reconocimiento sobre muestras adquiridas ilegalmente (Artculo 49). Omisin del consentimiento informado y fundamentado previo (Artculo 50). Introduccin o liberacin de material gentico modificado (Artculo 51). Daos irreversibles por investigacin cientfica (Artculo 52). Uso de jaulas flotantes, encierros o corrales (Artculo 53). Uso de la biodiversidad como arma biolgica (Artculo 54). Daos por aplicacin de la biotecnologa (Artculo 55).

Los Tipos Penales
Degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a las aguas.
Cambio, obstruccin o sedimentacin que cause daos a las aguas (Artculo 56).
Interrupcin del servicio de agua (Artculo 57). Uso ilcito de aguas (Artculo 58). Surgimiento de peligro de inundacin o desastre (Artculo 60).
Degradacin, alteracin, deterioro y dems acciones capaces de causar daos a los suelos, la topografa y el paisaje.
Extraccin de minerales no metlicos (Artculo 61).

Dificultad de acceso a playas (Artculo 62). Degradacin de suelos aptos para la produccin de alimentos (Artculo 63).

Los Tipos Penales
Destruccin, alteracin y dems acciones capaces de causar dao a la vegetacin, la fauna o sus hbitats.
Incendio de plantaciones o sabanas de cra (Artculo 64).

Incendio de vegetacin natural (Artculo 65). Propagacin culposa de fuego (Artculo 68). Destruccin de vegetacin en las vertientes (Artculo 69). Aprovechamiento de especies del patrimonio forestal (Artculo 71). Uso ilegal de licencias de caza o pesca (Artculo 72). Falsificacin de instrumentos identificatorios (Artculo 73). Pesca y caza ilcita (Artculo 77). Pesca prohibida (Artculo 78).
Alteracin de cadenas trficas (Artculo 79).

Propagacin de especies (Artculo 82).

Los Tipos Penales

Delitos contra la calidad ambiental

Seccin primera: envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la calidad de aguas Corrupcin y envenenamiento de aguas de uso pblico (Artculo 83). Vertido de materiales degradantes en cuerpos de agua (Artculo 84). Daos a aguas subterrneas (Artculo 85). Alteracin trmica de cuerpos de agua (Artculo 87). Descargas ilcitas al medio marino, fluvial, lacustre o costero (Artculo 88). Vertido de hidrocarburos (Artculo 89). Construccin de obras ilcitas (Artculo 90). Contaminacin accidental de aguas territoriales (Artculo 93).
Seccin segunda: envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la atmsfera. Emisin de gases capaces de deteriorar la atmsfera (Artculo 96). Violacin a normativa sobre capa de ozono (Artculo 98).

Los Tipos Penales
Seccin tercera: residuos y desechos slidos. Disposicin indebida de residuos o desechos slidos no peligrosos (Artculo 99). Disposicin indebida de residuos o desechos slidos peligrosos (Artculo 100). Importacin de desechos peligrosos (Artculo 101). Seccin cuarta: Sustancias y materiales peligrosos Manejo indebido de sustancias o materiales peligrosos (Artculo 102). Generacin de epidemia (Artculo 103). Propagacin de enfermedad en animales o en plantas (Artculo 104). Seccin quinta: materiales radiactivos. Emisin de radiaciones ionizantes, electromagnticas o radiactivas (Artculo 107). Liberacin de energa nuclear (Artculo 108). Perturbacin de instalaciones nucleares (Artculo 109). Seccin sexta: molestias snicas. Generacin de ruidos (Artculo 110).
Ley Forestal, De Suelos Y Aguas (1966)

Objeto Conservar, Fomentar Y Aprovechar Los Recursos Naturales Que En Ella Se Determinan Y Los Productos Que De Ellos Se Derivan
Ley De Bosques Y Gestin Forestal 2008 Deroga Artculos 1-21, 26-81, 96- 121 Y 123-130, Relativos a Recursos Forestales Ley De Aguas 2010 Deroga Los Artculos 17, 22-25, 8895 Y 122 , Relativos a Aguas Mantiene Vigencia Solo el TITULO VI De Los Suelos CAPITULO UNICO Art 82-87.

TITULO VI De Los Suelos CAPITULO UNICO El Ejecutivo Nacional
mbito De Aplicacin
El uso y aprovechamiento de los suelos:
Ser de acuerdo con su capacidad agrolgica especfica Art 82 Deber ser practicado en tal que se mantenga su integridad fsica, y su capacidad productora Art 83 establecer normas para aprovecharlos segn su fertilidad, inclinacin, grado de erosin y otros. Art 84 Podr acordar estudios Los propietarios quedan y trabajos de obligados a ejecutarlos a sus conservacin en propias expensas si no cualquier porcin del permiten al estado ejecutarlos territorio nacional. Art en sus terrenos. Art 86 85
Ley de Bosques (2008)

Objeto
OBJETO Art 1 Establecer
los principios y normas

para la conservacin y uso sustentable
de
los bosques y dems componentes del patrimonio forestal, las generaciones actuales y futuras, atendiendo al inters social, ambiental y econmico de la Nacin en beneficio de

mbito de Aplicacin
MBITO DE APLICACIN Art 2 Aplican con relacin a
los ecosistemas y recursos naturales que integran el patrimonio forestal del pas
Patrimonio Forestal : totalidad de los ecosistemas y recursos forestales comprendidos en el territorio nacional Art 3
los bienes y servicios que de ste se deriven la gestin orientada a su conservacin y al desarrollo forestal sustentable GESTIN FORESTAL (Art 9) acciones y medidas orientadas a la sustentabilidad de los bosques, y dems componentes del patrimonio forestal; y al desarrollo integral de las potencialidades del pas en materia forestal.

Utilidad Pblica e Inters Social; Inters Pblico
UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL Art 5 Los bosques nativos en todo el territorio nacional la conservacin, proteccin, fomento, mejoramiento, recuperacin, restauracin y uso sustentable del patrimonio forestal del pas,
INTERS PBLICO Art 6
a. Preservacin de especies y bosques nativos de especial valor ecolgico; b. Fomento de bosques en todo el territorio nacional; c. Promocin y difusin de los valores de los bosques venezolanos; d. Inclusin y participacin de la ciudadana en la gestin de los bosques; e. Investigacin y nuevas tecnologas para el desarrollo forestal sustentable; f. Prevencin y control de ilcitos contra el patrimonio forestal.

Gestin Forestal
PRINCIPIOS DE GESTION FORESTAL Art 9 1. Sustentabilidad 2. Integralidad y uso mltiple 3. Corresponsabilidad y participacin ciudadana 4. Precautoriedad 5. Trasversalidad 6. Desarrollo endgeno
INSTRUMENTOS DE GF Art 11
a. Los planes nacionales en materia forestal, de ordenamiento espacial del patrimonio forestal y la administracin de reas forestales bajo rgimen especial; b. El inventario forestal nacional; c. Los sistemas de informacin forestal; d. Las normas tcnicas forestales; e. Los planes de manejo forestal; f. Los dems que resulten congruentes con los principios, objetivos y alcance de la gestin forestal.

Patrimonio Forestal
PATRIMONIO FORESTAL TITULO III Bosque nativo para proteccin: Formacin boscosa natural, con especies para conservacin, autctonas, con cobertura arbrea 10% y slo usos pasivos. superficie mnima 1.000 m2. Aquellos localizados en reas naturales protegidas. Donde haya bosque nativo no podr Los declarados como en zonas considerarse como ocioso o tales improductivo. protectoras. No ser intervenido excepto por utilidad Bosque nativo para produccin: pblica. para el aprovechamiento sustentable de servicios y bienes forestales, segn planes de manejo forestal. Aquellos en reservas forestales o reas de vocacin forestal Aquelos en reas de rgimen ordinario, destinados a la produccin sustentable de servicios o bienes forestales.
Bosques Nativos
Plantacione s forestales Tierras forestales, rboles fuera del bosque y dems formaciones vegetales

Patrimonio Forestal
PATRIMONIO FORESTAL TITULO III Plantaciones forestales conservacionistas: se establecen con el fin primordial de conservar, preservar, recuperar o rehabilitar ecosistemas. Pueden ser manejadas para su aprovechamiento comercial, siempre que se compruebe la Bosques viabilidad establecidos tcnica y ambiental mediante plantacin de la o siembra propuesta, de especies y el plan forestales de manejo nativas respectivo o exticas, garantice por mtodos la continuidad manuales y prevalencia o de mecanizados, las funciones con conservacionistas. fines de conservacin ambiental Plantaciones o de produccin forestales productoras: de bienes forestales. Su finalidad principal es la produccin de materia prima forestal para el suministro industrial. Se consideran actividades agrcolas productivas y quedan sujetas a las normas que regulan y protegen la produccin agrcola,
Bosques Nativos

Patrimonio Forestal
PATRIMONIO FORESTAL TITULO III Son tierras forestales los terrenos provistos o no de vegetacin, que por su localizacin, caractersticas y funciones, o por disposicin de la ley, deban destinarse al uso forestal. Los rboles fuera del bosque comprenden los individuos arbreos que se encuentran en forma aislada o agrupados sin llegar a pertenecer a la categora de bosque, en reas rurales o urbanas. Las formaciones vegetales nativas, asociadas o no al bosque, que comprenden distintas especies de epifitas, herbceas y arbustivas, y en general, cualquier forma de vida vegetal presente en los ecosistemas continentales del pas.
Bosques Nativos
Ley De Aguas (2007)
Ley De Aguas (2007)

OBJETO Art 1
Establecer Como Disposicione s Que rigen La Gestin Integral De Las Aguas Elemento Indispensable Para La Vida El Bienestar Humano El Desarrollo Sustentable Del Pas
Se considera
Carcter Estratgico Inters De Estado.
Ley De Aguas (2007)

Gestin Integral De Las Aguas, Objetivos
GESTION INTEGRAL DE LAS AGUAS Art 3 Tcnica, Cientfica, Econmica, Financiera, Institucional, Gerencial, Jurdica Y Operativa
Comprende
Conjunto de actividades De ndole
La Conservacin Y Aprovechamiento Del Agua En Beneficio Colectivo Ambiental
Dirigidas a
Considerando
Las Aguas En Todas Sus Formas Los Ecosistemas Asociados Las Cuencas Hidrogrficas Los Actores E Intereses De Los Usuari@s, Los Diferentes Niveles Territoriales De Gobierno La Poltica Nacional
De Desarrollo Socioeconmic o
De Ordenacin Del Territorio
Ley De Aguas (2007)

Gestin Integral De Las Aguas, Objetivos
PRINCIPALES OBJETIVOS Art 4 Garantizar La Conservacin De Las Aguas
Superficial es
Prevenir y controlar
Subterrnea s
Los Efectos Negativos Sobre De Las Aguas
La Poblacin
Sus Bienes
Ley De Aguas (2007)

Principios De La Gestin Integral De Las Aguas
Es Un Derecho Humano Fundamental Es Insustituible Para La Vida, Bienestar Humano, Desarrollo Social Y Econmico El Agua Es Un Bien Social. El Estado Garantizar El Acceso Al Agua Cuenca Hidrogrfica: Unidad Territorial Bsica De La GIA La GIA Debe Ser Participativa
PRINCIPIOS GIA Art 5
El Uso Y Aprovechamiento Debe Ser Eficiente, Equitativo, ptimo Y Sostenible
Ley De Aguas (2007)

Principios De La Gestin Integral De Las Aguas
Los Usuario(a)s Contribuirn Solidariamente Con La Conservacin De La Cuenca La Conservacin Es Una Obligacin Fundamental Del Estado Y La Sociedad
PRINCIPIOS GIA Art 5
No Se Otorgar Aprovechamiento A Empresas Extranjeras Sin Domicilio Legal En El Pas. No Podrn Formar Parte Del Dominio Privado La Conservacin Del Agua Prevalecer Sobre Cualquier Otro Inters Econmico O Social Las Aguas Representan Un Instrumento Para La Paz Entre Las Naciones
Ley De Aguas (2007)

Las Aguas Como Bienes Demaniales, Efectos
BIENES DEL DOMINIO PBLICO Art 6
1. Todas las aguas del territorio nacional, sean continentales, marinas e insulares, superficiales y subterrneas.
2. Todas las reas a ambas mrgenes de los ros entre: 80 m los no navegables o intermitentes 100 m los ros navegables, Quedan a salvo los derechos adquiridos por los particulares con anterioridad a la entrada en vigencia de Ley.
Se declara de utilidad pblica e inters general la gestin integral de las aguas.

medidos a partir del borde del rea ocupada por las crecidas, correspondientes a un perodo de retorno de dos coma treinta y tres (2,33) aos.
Ley De Aguas (2007)

Conservacin y Aprovechamiento Sustentable
CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE TITULO III tiene por objeto garantizar su proteccin, uso y recuperacin, respetando el ciclo hidrolgico, Criterios Formas de para control garantizar y manejo disponibilidad en cantidad se realizar 1. Extracciones mediante: ajustadas al balance de disponibilidades y demandas 1. La clasificacin de la fuente de los correspondiente. cuerpos de agua segn su calidad y 2. El uso usos actuales eficiente y potenciales. del recurso. 3. El 2. La establecimiento reutilizacin de aguas de rangos residuales. y lmites mximos de elementos 4. La conservacin contaminantes en los deefluentes. las cuencas hidrogrficas. 5. El control 3. manejode integral agroqumicos de las fuentes y otras de contaminaciones aguas superficiales no y Subterrneas. puntuales. 6. La 4. Cualesquiera elaboracin otras y ejecucin que los de organismos programas competentes maestros de control y determinen manejo de los en cuerpos la normativa de agua. aplicable.
Ley De Aguas (2007)

Prevencin Y Control De Los Efectos De Las Aguas
MEDIDAS PARA PREVENCIN Y CONTROL Art 14 Se efectuar a travs de 1. Los planes para reducir los riesgos socio naturales y cronolgicos en la sociedad: 1. de gestin integral de las aguas 2. de ordenacin del territorio 3. y de ordenacin urbanstica, 2. La construccin, operacin y mantenimiento de las obras e instalaciones necesarias. Inundaciones, Inestabilidad de laderas y movimientos de masa, Flujos torrenciales, Sequas, Subsidencia y otros eventos fsicos Enfermedades por contacto con el agua Enfermedades por vectores acuticos.
Anlisis de riesgos
estar orientado a la prevencin y control de:
Ley De Aguas (2007)

Unidades De Gestin De Las Aguas
UNIDADES ESPACIALES DE REFERENCIA Art 16
Regiones hidrogrficas
Se considerarn unidades espaciales de referencia para la organizacin institucional y el manejo de las aguas superficiales y subterrneas
Cuencas hidrogrficas
Provincias hidrogeolgica s Cuencas hidrogeolgica s
Ley De Aguas (2007)

Regiones hidrogrficas
Unidades De Gestin De Las Aguas

Territorio muy extenso que integra varias cuencas hidrogrficas contiguas.
Unidad territorial delimitada por lneas divisorias de Cuencas aguas superficiales que convergen a un mismo hidrogrficas cauce, y conforman espacios de interaccionan bitica y abitica, social, econmica y cultural. Regiones de caractersticas generales similares en cuanto a las condiciones de ocurrencia de las aguas Provincias hidrogeolgicas subterrneas, tomndose como factores para su definicin la conformacin geolgica y la caracterstica fisiogrfica, entre otros. Espacio geogrfico en el cual las aguas subterrneas presentes y que en razn de las Cuencas caractersticas geolgicas dominantes, drenan y hidrogeolgicas descarguen en un sitio comn, el cual puede ser un ro, lago o mar y est delimitada por una divisoria de aguas.
Ley De Aguas (2007)

Las Cuencas
MANEJO DE AGUAS Y CONSERVACIN DE CUENCAS ART 18 Manejo de las aguas conservacin de las cuencas hidrogrficas considerar las interacciones e interdependencia entre los s componentes biticos, abiticos, sociales, econmicos y culturales dirigidos al Comprender conservacin de las cuencas hidrogrficas Implementacin de: programas, Proyectos acciones de los recursos naturales Mediante
aprovechamien to armnico y sustentable
Ley De Aguas (2007)

Las Regiones Hidrogrficas
REGIONES Y CUENCAS INTEGRANTES Art 17 Es
A los efectos de esta Ley, se establecen las siguientes regiones hidrogrficas y se sealan las cuencas hidrogrficas que las integran:
1. Lago de Maracaibo y Golfo de Venezuela 3. Centro Occidental Valencia 5. Central Oriental 7. Oriental Centrales 9. Llanos Centro Occidentales 11. Bajo Apure 13. Caura1 15. Cuyun 2. Falconiana 4. Lago de
6. Centro
8. Llanos 10. Alto Apure 12. Amazonas: 14. Caron 16. Delta
Ley De Aguas (2007)

Las Provincias Hidrogeolgicas
De las provincias y cuencas hidrogeolgicas Manejo de aguas subterrneas Artculo 19
El ministerio que ejerza la Autoridad Nacional de las Aguas considerar las provincias y cuencas hidrogeolgicas como unidades espaciales para el manejo de las aguas subterrneas. La reglamentacin de esta Ley establecer la delimitacin y otras caractersticas de las provincias y cuencas hidrogeolgicas del pas, as como las regulaciones especficas para el manejo de las aguas subterrneas.
Ley De Aguas (2007)

Principios De La Organizacin Institucional
PRINCIPIOS Art 20
Regulacin y promocin La organizacin institucional para la gestin de las aguas atender a los principios de: 1. Desconcentracin, descentralizacin, eficiencia y eficacia administrativa. 2. Participacin ciudadana. 3. Corresponsabilidad en la toma de decisiones. 4. Cooperacin interinstitucional. 5. Flexibilidad para adaptarse a las particularidades y necesidades regionales y locales.
Ley De Aguas (2007)

Instancias De Participacin En La Organizacin De La Gestin Integral De Las Aguas
La organizacin institucional para la gestin de las aguas comprende: Art 21 1. El ministerio con competencia en la materia, quien ejercer la Autoridad Nacional de las Aguas. 2. El Consejo Nacional de las Aguas. 3. Los Consejos de Regin Hidrogrfica. 4. Los Consejos de Cuencas Hidrogrficas. 5. Los usuarios o las usuarias institucionales. 6. Los Consejos Comunales, las Mesas Tcnicas y Comits de Riego. 7. El Instituto Nacional de Pueblos Indgenas. 8. El ministerio con competencia en materia de la defensa, a travs del componente correspondiente. 9. Los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas. 10. Los Consejos Locales de Planificacin Pblica.
Ley De Aguas (2007)

Los Usuarios De Las Aguas
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA Art 39
La participacin protagnica de la sociedad en la gestin integral de las aguas, se efectuar a travs de los mecanismos de participacin establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes de la Repblica. El reglamento de la ley determinar las condiciones que deban cumplir los usuarios y las usuarias, los Consejos Comunales y los pueblos y comunidades indgenas para participar en los Consejos de Regin Hidrogrfica y en los Consejos de Cuenca Hidrogrfica.
Ley De Tierras Y Desarrollo Agrario (2010)

Esta Ley est conformada por cinco (5) Ttulos, treinta y tres (33) Captulos, doscientos cincuenta y dos
(252) Artculos, diecisiete (17)

Disposiciones Transitorias, tres (3) Disposiciones Derogatorias y once
(11) Disposiciones Finales.

Beneficios:
Establece el rgimen de afectacin de todas las tierras pblicas y privadas con vocacin de uso agrcola. Privilegia a las organizaciones colectivas econmicas para la produccin agrcola Establece el Derecho de Propiedad Agraria, transferible por herencia. Crea el impuesto que grava la ociosidad y el uso no conforme de tierras rurales con vocacin de uso agrcola.

BIEN JURDICO TUTELADO (Art. 2): El uso de todas las tierras pblicas y privadas con vocacin de uso agrcola: Pertenecientes al INTi; tierras propiedad de la
repblica; tierras baldas; baldas en jurisdiccin de los estados y

municipios; o tierras privadas. Utilidad pblica o inters social:
Artculo 68: Las tierras con vocacin de uso agrcola, sujetas

a los planes de seguridad agroalimentaria (Art. 305 CRBV). Artculo 69: La eliminacin del latifundio (Art. 307 CRBV).

PRINCIPIO EQUIDAD GENERACIONAL El desarrollo rural integral y sustentable, aseguramiento de la
biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y derechos de

proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones

CONOCIMIENTOS TRADICCIONALES (Art 19) El conuco como fuente histrica de la biodiversidad agraria. El
Ejecutivo Nacional promover las tcnicas ancestrales, control

ecolgico de plagas, tcnicas de preservacin de suelos y conservacin de los germoplasmas.

BASES DEL DESARROLLO RURAL (Artculo 1): El medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y participativa, eliminando el latifundio y la tercerizacin como sistemas contrarios a la justicia, la igualdad, al inters general y a la paz social en el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones.

NORMAS SUBLEGALES EN MATERIA DE TIERRAS Y DESARROLLO
AGRARIO Normas para regular la introduccin y propagacin de especies
exticas de la flora y fauna silvestres y acuticas. Decreto 2.223 del

23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27 de abril de 1992 Normas tcnicas conservacionistas para controlar el ejercicio de la actividad pesquera. Decreto 2.227 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27 -04- 1992 Reglamento de la Decisin 345 de la Comunidad Andina de Naciones, relativa al rgimen comn de proteccin de los derechos
de los obtentores de variedades vegetales. Decreto 3.136 del 23 de

diciembre de 1998. G.O. 36.618, 11 de enero de 1999

NORMAS SUBLEGALES EN MATERIA DE TIERRAS Y DESARROLLO
AGRARIO Reglamento parcial del Decreto con Fuerza de Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario para la determinacin de la vocacin de uso de la

tierra rural. Reglamento sobre Guardera Ambiental. Decreto 1221 del 2 de
noviembre de 1990, G.O. 34.678 del 19 de marzo de 1991

Reglamento General de Plaguicidas Decreto N 1847 del 19 de septiembre de 19991. G.O. N 34.877 del 8 de enero de 1992
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (2001)

Gaceta Oficial Extraordinaria N5.554 de fecha 13 de Noviembre de 2001

Art.1.
Esta Ley tiene por objeto regular la generacin, uso, recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposicin final de las sustancias, materiales y desechos peligrosos, as como cualquier otra operacin que los involucre con el fin de proteger la salud y el ambiente.
Art.
2. Tambin sern objeto de regulacin, en todo lo relativo a su incidencia y sus efectos en la salud y en el ambiente, aquellas sustancias y materiales peligrosos y otros similares, de origen nacional o importado que vayan a ser utilizados con fines de uso agrcola, industrial, de investigacin cientfica, educacin, produccin u otros fines.

Utilidad Pblica e Inters Social Art. 3
Control de la utilizacin de sustancias y materiales peligrosos.
Recuperacin de los materiales peligrosos. Eliminacin y disposicin final de los desechos peligrosos .
Principio de Precaucin Art. 4
La falta de certeza cientfica no podr servir de fundamento para postergar la adopcin de medidas preventivas y correctivas que fueren necesarias

De las Prohibiciones:
La introduccin de desechos patolgicos y peligrosos al pas.
Art. 5
La descarga de sustancias, materiales o desechos peligrosos en el suelo, subsuelo, cuerpos de agua o al aire.
Art. 7
Todos los usos, importacin y distribucin de los productos qumicos contaminantes orgnico-persistentes, excepto el DDT.

Art. 8
La comercializacin de sustancias o materiales peligroso entre pases ser regulada de acuerdo a lo establecido en la legislacin nacional y en los convenios internacionales que rigen la materia.
Art. 13
Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas responsables de la generacin, uso y manejo de sustancias, materiales o desechos peligrosos estn obligadas a:
Art. 13 Cont.
1. Utilizar las sustancias y materiales peligrosos de manera segura a fin de impedir daos a la salud y al ambiente. 2. Desarrollar y utilizar tecnologas limpias o ambientalmente seguras, aplicadas bajo principios de prevencin que minimicen la generacin de desechos, as como establecer sistemas de administracin y manejo que permitan reducir al mnimo los riesgos a la salud y al ambiente. 3. Aprovechar los materiales peligrosos recuperables permitiendo su venta a terceros, previa aprobacin por parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales 4. Disponer de planes de emergencia y de contingencia, diseados e implementados de conformidad con la reglamentacin tcnica sobre la materia. 5. Disponer de los equipos, herramientas y dems medios adecuados para la prevencin y control de accidentes producidos por sustancias, materiales o de desechos peligrosos 6. Constituir garantas suficientes y asumir los costos de cualquier dao que se pueda producir como consecuencia del manejo de las sustancias, los materiales o desechos peligrosos.
TTULO II DE LAS SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS Captulo I Del Uso y Manejo de las Sustancias y Materiales Peligrosos
Artculos 27 al 30. El uso y manejo de las sustancias o materiales peligrosos deber llevarse a cabo en las condiciones sanitarias y de seguridad establecidas en la reglamentacin tcnica, de forma tal que garanticen la prevencin y atencin a los riesgos que puedan causar a la salud y al ambiente
Manejo de los Desechos Peligrosos

Artculos 38 al 41. El manejo de los desechos peligrosos debe llevarse a cabo en las condiciones sanitarias y de seguridad establecidas en la reglamentacin tcnica, de forma tal que se garantice la prevencin y el control de los riesgos a la salud y al ambiente.
TTULO III DE LOS DESECHOS PROVENIENTES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

Artculos
47 al 50.
Artculo 47. Los desechos provenientes de establecimientos relacionados con el sector salud, as como de aquellos que posean iguales caractersticas o funciones a los indicados en la reglamentacin tcnica deben ser manejados de manera que se prevengan y controlen sus potenciales impactos negativos
TTULO IV DE LAS SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS RADIACTIVOS Artculos 51 al 52 Artculo 51. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada que importe, fabrique, maneje o use con fines industriales, comerciales, cientficos, mdicos o cualquier otra fuentes capaces de generar radiaciones ionizantes o sustancias radiactivas debe cumplir con la reglamentacin tcnica respectiva para garantizar el manejo adecuado en salvaguarda de la salud y el ambiente.
TTULO VI Del Control De Las Actividades Que Utilicen O Generen Sustancias, Materiales Y Desechos Peligrosos
Artculos 65 al 67 Artculo 65. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que pretendan realizar actividades de uso, manejo o generacin de sustancias, materiales y desechos peligrosos deben inscribirse, antes del inicio de sus actividades, en el Registro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente llevado por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Ley De Gestin De La Diversidad Biolgica (2008)

BIEN JURDICO TUTELADO: La gestin de la diversidad biolgica (Art. 1) ALCANCE DEL TRMINO DIVERSIDAD BIOLGICA: Variabilidad de organismos
vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y

marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas. Componentes: Genomas naturales o manipulados, material gentico y sus derivados, especies, poblaciones, comunidades y los ecosistemas presentes en los espacios continentales, insulares, lacustres, fluviales, mar territorial, reas
martimas interiores y el suelo, subsuelo y espacios areos de los mismos (Art.

12)

MBITO DE APLICACIN DE LA LEY: conservacin; manejo y aprovechamiento; investigacin y generacin de conocimientos; la sistematizacin en la toma de datos;
fomento y desarrollo de tecnologas ambientalmente seguras;

compatibilizacin entre las actividades antrpicas y servicios ambientales, declaratoria de ABRAE (proteccin in situ);
vigilancia;
medidas para regular el acceso a los recursos genticos; bioseguridad;

Acceso al recurso gentico: Obtencin o utilizacin de los recursos genticos conservados in situ o ex situ; de sus productos derivados o sus componentes intangibles. Biocomercio: Se refiere al conjunto de actividades de recoleccin y/o produccin, procesamiento y comercializacin de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa, bajo criterios de sustentabilidad. Biotecnologa moderna: La aplicacin de: 1. Tcnicas in vitro de cidos nucleicos, incluidos la tcnica del cido desoxirribonucleico (ADN) recombinante y la inyeccin directa de cidos nucleicos en clulas u orgnulos. 2. La fusin de clulas de especies ms all de la familia taxonmica, que superan las barreras fisiolgicas naturales de la reproduccin o de la recombinacin y que no son tcnicas utilizadas en la reproduccin y seleccin tradicional.
Bioseguridad El conjunto de acciones o medidas de seguridad requeridas para prevenir o minimizar los efectos potenciales adversos sobre los ecosistemas, la diversidad biolgica y sus componentes, resultantes de la aplicacin de la biotecnologa. Manejo de los componentes de la diversidad biolgica: La ciencia y el arte de manipular los genes, las caractersticas e interacciones de poblaciones silvestres, sus hbitats y ecosistemas que los contienen.
Servicios ambientales: beneficios derivados de la diversidad biolgica.

DECLARACIN DE UTILIDAD PBLICA Y NORMAS DE ORDEN PBLICO: Se declara de utilidad pblica e inters social todas las acciones, medidas y obras que tengan por finalidad la
gestin de los componentes de la diversidad biolgica (Art. 3);

Las normas contenidas en esta Ley, en las leyes especiales y dems normativas ambientales aplicables son de orden pblico (se
consideran fundamentales en la organizacin social de un pas)

(Art. 4).
Fuente: www.diversidadbiologica.info.v

LA CONSERVACIN: IN SITU Y EX SITU, OBJETO:
Art. 2 Declaratoria de ABRAE para la proteccin in situ Art. 68: Conservacin in situ como prioridad del estado Art. 70: El estado promover la conservacin ex situ

REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL Y OTRAS REAS. CORREDORES ECOLGICOS, SU IMPORTANCIA:
La declaratoria de ABRAE es parte de la gestin de la diversidad biolgica y competencia de la Autoridad Nacional Ambiental (Art. 14 #9) fomentar su establecimiento.
Corredores ecolgicos: Conectividad entre reas protegidas con una biodiversidad importante, con el fin de contrarrestar la fragmentacin de los hbitats. Servidumbres ecolgicas: Son zonas protectoras y reas de reserva de medio silvestre (Art 42 Ley de bosques y gestin forestal). Refugios de fauna silvestre: reas del territorio nacional que se estimen necesarias para la proteccin, conservacin y propagacin de la fauna silvestre, principalmente de aquellas especies que se consideran en peligro de extincin, ya sean residentes o migratorias..

REAS BAJO RGIMEN DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL Y OTRAS REAS. CORREDORES ECOLGICOS, SU IMPORTANCIA: Reserva de fauna silvestre: Son aquellas zonas que se requieren para el desarrollo de programas de ordenacin y manejo de poblaciones de animales silvestres, con el fin de asegurar la produccin continua de las especies necesarias para el ejercicio de la caza o cualquier otra forma de aprovechamiento del recurso. Reservas de bisfera: Sus objetivos son propiciar el desarrollo de la investigacin cientfica, participar en intercambios de informacin ecolgica, proteger los ecosistemas y proveer a las comunidades oportunidades de educacin especializada.

SERVICIOS AMBIENTALES DE LA DB:
Los servicios ambientales se refieren bsicamente a un amplio espectro de

condiciones y procesos por los cuales los ecosistemas naturales y las especies que los integran ayudan a sostener y satisfacer las necesidades de la sociedad humana (Myers, 1996; Daily et al., 1997). La purificacin del aire y agua, la mitigacin de las sequas e inundaciones, la generacin y conservacin de los suelos, la descomposicin de los desechos, la polinizacin de los cultivos y de la vegetacin natural, la dispersin de semillas, el reciclaje y movimiento de nutrimentos, el control de las pestes agrcolas, la
proteccin de las costas ante la erosin del oleaje, la estabilizacin parcial del clima y
el amortiguamiento de los climas extremos y sus impactos.
Anexos

Actividades Capaces de Degradar el Se consideran actividades capaces de degradar el ambiente: Ambiente
1. Las que directa o indirectamente contaminen o deterioren la atmsfera, agua, fondos marinos, suelo y subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades biolgicas, vegetales y animales. 2. Las que aceleren los procesos erosivos y/o incentiven la generacin de movimientos morfodinmicos, tales como derrumbes, movimientos de tierra, crcavas, entre otros. 3. Las que produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas. 4. Las que generen sedimentacin en los cursos y depsitos de agua. 5. Las que alteren las dinmicas fsicas, qumicas y biolgicas de los cuerpos de agua. 6. Las que afecten los equilibrios de los humedales.

Actividades Capaces de Degradar el 7. Las vinculadas con la generacin, almacenamiento, Ambiente
transporte, disposicin temporal o final, tratamiento, importacin y exportacin de sustancias, materiales y desechos peligrosos, radiactivos y slidos. 8. Las relacionadas con la introduccin y utilizacin de productos o sustancias no biodegradables. 9. Las que produzcan ruidos, vibraciones y olores molestos o nocivos. 10. Las que contribuyan con la destruccin de la capa de ozono. 11. Las que modifiquen el clima. 12. Las que produzcan radiaciones fonizantes, energa trmica, energa lumnica o campos electromagnticos. 13. Las que propendan a la acumulacin de residuos y desechos slidos. 14. Las que produzcan atrofizacin de lagos, lagunas y

Actividades Capaces de Degradar el Ambiente 15. La introduccin de especies exticas.
16. La liberacin de organismos vivos modificados genticamente, derivados y productos que lo contengan. 17. Las que alteren las tramas trficas, flujos de materia y energa de las comunidades animales y vegetales. 18. Las que afecten la sobrevivencia de especies amenazadas, vulnerables o en peligro de extincin. 19. Las que alteren y generen cambios negativos en los ecosistemas de especial importancia. 20. Cualesquiera otras que puedan daar el ambiente o incidir negativamente sobre las comunidades biolgicas, la salud humana y el bienestar colectivo.
Gracias por su atencin.

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Formular Planific ar Dirigir Ejecuta r Coordinar Controlar Evaluar

rganos de Defensa Ambiental Art. 21 L.O.A.

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Caractersticas de los Planes Ambientales Art. 28, 32 y 33 L.O.A.

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Lineamientos de La Educacin Ambiental Art. 35 L.O.A.

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Investigacin E Informacin Ambiental Art. 64 -74 L.O.A.

Registro de la Informacin Ambiental Art 66

Acceso a la informacin Ambiental Art. 71

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Control Ambiental Artculo 77 LOA

Actividades Capaces De Degradar El Ambiente Artculo 80 LOA

Artculo 129 CRBV

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Instrumentos De Control Previo Art 82

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Mecanismos de Control Posterior Ambiental Art 93 LOA

1. Guardera Ambiental (Art 100 LOA)

Cumplimiento de la Corresponsabilidad Art 97 LOA

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Incentivos Econmico s Y Fiscales

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SANCIONES Art 108

Nulidad De Los Actos Art 109

Alcance De Sanciones A Particulares Art 110

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TIPOS DE MEDIDAS Art 111 -114

Medidas Accesorias Medidas de Seguridad

Captulo II DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Sanciones y medidas administrativas Artculo 119

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ARTICULO 116 y 117

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Artculo 128 Prescripcin De Las Sanciones Y Medidas

Artculo 127 Sanciones Pecuniarias a funcionarios involucrados

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