ANDRS ELOY MARTNEZ ROJAS

DIPUTADO FEDERAL
INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DEROGA EL NUMERAL 2 DEL ARTCULO 28 BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD, A CARGO DEL DIPUTADO ANDRS ELOY MARTNEZ ROJAS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRATICA. El suscrito Diputado Federal Andrs Eloy Martnez Rojas, perteneciente a la LXII Legislatura del H !ongreso de la "ni#n e integrante del $rupo %arla&entario del %artido de la Re'oluci#n De&ocr(tica, con )unda&ento en lo dispuesto en los artculos *+, )racci#n II, de la !onstituci#n %oltica de los Estados "nidos Me,icanos- y ., )racci#n I, ** y */ del Regla&ento de la !(&ara de Diputados, so&eto a consideraci#n de sta 0o1erana, Iniciati'a con %royecto de Decreto por el 2ue se deroga el nu&eral 3 del artculo 3/ 4I0 de la Ley $eneral de 0alud, de con)or&idad con la siguiente5 EXPOSICIN DE MOTIVOS La !onstituci#n %oltica de los Estados "nidos Me,icanos, en su artculo 67, esta1lece el derec8o a la salud, &ani)estando la o1ligatoriedad del Estado para pro'eer a la po1laci#n, sin e,cepci#n de ninguna persona, de los ser'icios &dicos y de la protecci#n )a&iliar necesarios a )in de conser'ar su salud El derec8o a la salud no solo i&plica no tener en)er&edades, sino de acuerdo con la 9rganizaci#n Mundial de la 0alud :9M0;, es5 <un estado de co&pleto 1ienestar )sico, &ental y social<, se trata de &ejorar en conjunto nuestra calidad de 'ida, para lo cual se re2uiere tener !"#$%&# '()%$ )"$* ) e instituciones de salud, atenci#n de las en)er&edades y adicciones- atenci#n especial a los grupos 'ulnera1les, reducir la conta&inaci#n, 8acer deporte, entre &uc8as otras acciones, de esta &anera, la salud est( relacionada con tener una 'ida digna El derec8o a la protecci#n a la salud es uno de los derec8os 8u&anos de segunda generaci#n, de tipo social y prestaciones, cuyo o1jeto consiste en se=alar un conjunto de atri1uciones al aparato estatal 2ue le per&itan proporcionar, propiciar y garantizar las condiciones necesarias a e)ecto de 2ue la salud de la po1laci#n est protegida, en los &ejores ni'eles de pre'enci#n, educaci#n, detecci#n, trata&iento y re8a1ilitaci#n

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Aunado a esto, en M,ico, el estado de1e garantizar 2ue 2uienes ejerzan la &edicina de1en ser pro)esionales en su ra&o y especialistas cali)icados, esto con el )in de garantizar ser'icios de salud #pti&os y adecuados para la po1laci#n "n &dico de atenci#n pri&aria o &dico general es la persona a 2uien pri&ero se acude para 8acerse e,(&enes y a1ordar pro1le&as de salud >odos estos especialistas en salud son los &dicos generales, los &dicos especialistas, 2uienes se concentran en &edicina interna, &edicina )a&iliar o pediatra, los ginec#logos?o1stetras, entre otras- los pro)esionales en en)er&era, los cuales corresponden a personal de en)er&era con )or&aci#n uni'ersitaria 2ue pueden ejercer co&o &dicos de atenci#n pri&aria Este tipo de pro)esionales tienen la )acultad de prescri1ir &edica&entos, pero @2ue 8ay de los A8o&e#patasBC En &arzo pasado esta !(&ara de Diputados apro1#, con 63D 'otos a )a'or, 6 en contra y 3 a1stenciones, una re)or&a a la Ley $eneral de 0alud a )in de esta1lecer 2ue los A&dicos 8o&e#patasB puedan prescri1ir &edica&entos Dic8a re)or&a se=ala 2ue en la actualidad e,isten disciplinas tcnicas, cuyos egresados s#lo alcanzan un reconoci&iento o diplo&a en <8o&eopata y 8er1olaria<, por lo cual, carecen de los conoci&ientos &dicoEcient)icos necesarios para prescri1ir &edica&entosy ello representa un alto riego para la salud al no tener e,presa la autorizaci#n de prescripci#n La 8o&eopata es un tipo de &edicina alternati'a caracterizada por el e&pleo de preparados e,tre&ada&ente diluidos, 2ue pretenden crear los &is&os snto&as 2ue su)re el paciente A di)erencia de la &edicina alop(tica o &edicina con'encional, 2ue es la ciencia 2ue 1usca pre'enir, tratar y curar las en)er&edades &ediante el uso de sustancias di)erentes La 8o&eopata es una disciplina 2ue )ue conce1ida a )inales del siglo XFIII por el &dico 0a&uel Ha8ne&ann :+*GGH+/6D; co&o una )or&a de &ejorar el espritu 'ital del cuerpo 0u pre&isa )unda&ental es <lo si&ilar, cura lo si&ilar<, asu&iendo 2ue lo 2ue causa

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deter&inados snto&as puede curarse con algo 2ue cause esos &is&os snto&as- segIn la 8o&eopata, el paciente se curar( su&inistr(ndole lo &is&o 2ue pro'oca la en)er&edad El principio de la 8o&eopata se 1asa en 2ue en cuanto &(s diluido en agua est un ingrediente acti'o, &(s potente se 8ace- proceso al 2ue se lla&a Adina&izaci#nB De esta )or&a, los re&edios 8o&eop(ticos se preparan diluyendo progresi'a&ente una sustancia 8asta l&ites i&pensados >ras progresi'as diluciones, no 2ueda ni una sola &olcula de la sustancia original- por lo 2ue los 8o&e#patas 8an recurrido a la supuesta pre&isa de la <&e&oria del agua< :segIn dic8a teora, el agua recuerda las &olculas 2ue esta1an a8;, para e,plicar los supuestos e)ectos de las terapias 8o&e#patas, pero con 1ase en dic8o principio, no contienen nada por2ue la concentraci#n del supuesto principio acti'o es in)initesi&al J si di'idi&os por in)inito, el resultado es nada Ko 8ay un principio acti'o 2ue desencadene una respuesta )isiol#gica en el organis&o 2ue &ejore su estado de salud L $%"#$% )"0$ /! 1 ,% D%1%) ) )" "0! 0 !"/ E% 0 ? 4*" #- $*"#! # $-# D 0"

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1.*# , sin e&1argo, dic8as terapias, gozan de una a&plia

popularidad, llegando a ser )inanciadas o cu1iertas por algunos siste&as de salud pI1lica o seguridad social, as co&o por uni'ersidades co&o la Escuela Kacional de Medicina y Ho&eopata del Instituto %olitcnico Kacional y el Hospital Kacional Ho&eop(tico el cual se 8a &antenido a pesar de la presi#n 2ue la &edicina o)icial ejerce y los intentos de ser ca&1iado por una instituci#n de &edicina al#pata %or su parte, la posici#n cient)ica es &uy clara, al asegurar 2ue la 8o&eopata no 8a sido capaz de de&ostrar por &edios o1jeti'os, una e)ecti'idad espec)ica &ayor 2ue la del e)ecto place1o, &oti'o por el cual, no se puede considerar una )or&a de terapia 1asada en e'idencias- cient)icos y &dicos 8an e,ternado a&plia&ente 2ue la 8o&eopata Eco&o terapia o teraputica naturalE les parece una )arsa %or eje&plo, en Espa=a, el Ministerio de 0anidad, constituy# en a1ril de 3LL/ una co&isi#n con las co&unidades aut#no&as para tratar de legislar so1re el ejercicio de las terapias naturales de )or&a ar&#nica, pero son tan 8eterogneas las pr(cticas
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:8o&eopata, acupuntura, osteopata, plantas &edicinales, etctera;, 2ue por a8ora la co&isi#n s#lo 8a recopilado la legislaci#n europea so1re el asunto En 3LLM, la O/. #%5 $%&# M*#)% 1 )" 1 S 1*) GOMSH ad'irti# so1re el uso de

trata&ientos 8o&eop(ticos para ali'iar di'ersas en)er&edades con un alto ndice de &ortalidad, co&o la tu1erculosis, el FIH?0IDA, la &alaria, la gripe co&In y la diarrea in)antil La ad'ertencia de la 9M0 se produce tras reci1ir una carta por parte de &dicos e in'estigadores integrantes de Foice o) Joung 0cience :FoJ0;, una red de j#'enes in'estigadores 1rit(nicos y a)ricanos 2ue te&en 2ue la pro&oci#n de la 8o&eopata en pases en 'as de desarrollo est poniendo en riesgo la 'ida de los en)er&os, 2ue pro&ue'e el de1ate cient)ico, y 2uienes se pusieron en contacto con los &inistros de 0alud de todos los pases para di)undir el punto de 'ista de la 9rganizaci#n Mundial de la 0alud :9M0;, so1re los trata&ientos 8o&eop(ticos En su &isi'a los integrantes de FoJ0 e,ponan lo siguiente5 "Hacemos un llamado a la OMS para que condene la promocin del uso de la homeopata para tratar la tuberculosis, la diarrea infantil, la gripe, la malaria y el VIH ! "#a homeopata no protege de esas enfermedades ni las cura" "$quellos que traba%amos con la gente m&s pobre del mundo tenemos dificultades para ofrecer la ayuda m'dica necesaria (uando la homeopata se pone en el lugar de tratamientos efecti)os, se pierden )idas" El doctor Ro1ert Hagan, in'estigador 1io&olecular de la "ni'ersidad de 0aint AndreNs, en el Reino "nido, y &ie&1ro de FoJ0 se=al#5 "*ecesitamos que los gobiernos de todo el mundo recono+can los peligros de la promocin de la homeopata para el tratamiento de enfermedades mortales" ",speramos que difundiendo la postura de la OMS respecto a la homeopata estaremos ayudando a la gente que est& luchando contra estas pr&cticas potencialmente desastrosas"

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%or su parte, el doctor Mario Ra'iglione, del departa&ento OAlto a la >u1erculosisO de la 9M0 dijo5 "#as guas de la OMS para el tratamiento de la tuberculosis que est&n basadas en e)idencias, as como los est&ndares internacionales para el tratamiento de la tuberculosis no recomiendan el uso de la homeopata" 0egIn Poe Martines, porta'oz del Departa&ento de 0alud y Desarrollo del Ki=o y del Adolescente de la 9M0, "no se han encontrado pruebas hasta el da de hoy de que la homeopata tenga ning-n efecto beneficioso" En )e1rero de 3L+L, una co&isi#n del %arla&ento 4rit(nico, dicta&in# 2ue el Inico e)ecto curati'o de la 8o&eopata, era el del place1o y con&in# al $o1ierno a retirar los 6,G &illones de euros 2ue le cuesta al ser'icio nacional de salud esta &edicina alternati'a, por considerar 2ue la 8o&eopata carece de consistencia &dica- este in)or&e 8ec8o por el !o&it de !iencia y >ecnologa de la !(&ara de los !o&unes donde reco&enda1a al 0er'icio nacional de 0alud :KH0; 2ue retirase la )inanciaci#n pu1lica a la 8o&eopata y a los 8ospitales 8o&eop(ticos 2ue )uncionan en Inglaterra !on respecto a esto pode&os a)ir&ar lo siguiente Ala 8o&eopata no o)rece resultados superiores a los 2ue puede conseguir el place1o J ade&(s, se trata de place1os &uy carosB En el in)or&e ta&1in se a=ade un punto i&portante5 Alos )a1ricantes de re&edios 8o&eop(ticos no de1en 8acer a)ir&aciones &dicas en las eti2uetas de los productos, si no tienen e'idencia de 2ue sean e)ecti'osB- siendo 2ue nadie 8a de&ostrado la 'a por la cual sus A&edica&entosB, interaccionan en el organis&o y llegan a 'ariar el curso de una en)er&edad, y si es 2ue la 'aran y si es 2ue atacan las patologas E,isten di)erentes argu&entos co&o los de&ostrados en el docu&ental5 AHo&eopatia5 La prue1aB, en el cual, se entre'ista a di)erentes personas del &undo cient)ico y no cient)ico, y donde ta&1in se realizan di'ersos e,peri&entos siguiendo el &todo cient)ico, con el &ayor rigor posi1le, el 2ue con)ir&a 2ue la A8o&eopata es un )raudeB, segIn las prue1as cient)icas realizadas

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Entre los postulados &as destaca1les del por2ue la 8o&eopata no tiene una 1ase cient)ica se encuentra, el 2ue el principio de Alo si&ilar cura lo si&ilarB, no tiene 1ase alguna, ni se e,plica de ninguna &anera c#&o lo 8ace, acaso un @un es2uince se cura golpeando la zona a)ectadaC Ko e,iste ningIn estudio 2ue a'ale este principio de la 8o&eopata, ni justi)icaci#n te#rica alguna del &is&o Es una teora de car(cter e,traordinario 2ue puede 2ue tu'iera algIn sentido con el ni'el de la &edicina de su poca :siglo XIX;, pero 2ue 8oy en da es risi1le En el siglo XIX la ciencia se 1asa1a en esta1lecer cual2uier 8ip#tesis y auto&(tica&ente era '(lida, 8oy en da 8ay 2ue de&ostrar las 8ip#tesis siguiendo el &todo cient)ico La teora de 2ue Aaun2ue no 8aya principio acti'o el agua recuerda de alguna &anera 8a1er estado en contacto con lB :&e&oria del agua; no 8a sido ja&(s co&pro1ada e,peri&ental&ente El Inico estudio pu1licado :el caso del Dr 4en'eniste; se co&pro1# ser un )raude 0i los e)ectos curati'os del agua se potencian cuanto &(s diluido est el principio acti'o, @por 2u pode&os elegir el principio acti'o 2ue nosotros 2uere&os 2ue recuerdeC Las &is&as &olculas de agua durante unos &illones de a=os atr(s 8an estado en contacto con cientos de sustancias, y si tene&os en cuenta las 2ue s#lo 8an entrado en contacto co&o trazas, pueden ser cientos de &illones %or eje&plo, el agua en su ciclo 8a estado en contacto con todo tipo de t#,icos y conta&inantes, esto nos lle'a a suponer 2ue si el agua tu'iera &e&oria de todo eso, sera to,ica Los Inicos estudios estadsticos pu1licados so1re trata&ientos 8o&eop(ticos no &uestran resultados 2ue di)ieran signi)icati'a&ente del e)ecto place1o, el cual actIa ali'iando algIn snto&a le'e pero no cura las en)er&edades en 'erdad Est( de&ostrado 2ue la 8o&eopata s#lo ali'ia ciertos snto&as por la atenci#n reci1ida, pero nunca por los &edica&entos reci1idos En principio el sentirse escuc8ado, atendido, e incluso esti&ado, produce un e)ecto place1o especial&ente )uerte !ual2uier persona 2ue sea escuc8ada durante una 8ora 'a a &ejorar de algunos de sus snto&as, aun2ue no reci1iera ninguna &edicina Hay personas 2ue &ejoran con un trata&iento 8o&eop(tico, pero no 8ay estudios 2ue &uestren estadsticas acerca de 2u &ejoras se de1en a re&isiones espont(neas o a e)ecto place1o
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La 8o&eopata &ezcla conceptos total&ente di)erentes, co&o la ley de in)initesi&ales y el principio de si&ilitud, su plantea&iento original, 2ue se conjugan con energas 'itales, 8er1olaria e incluso co&puestos )ar&acol#gicos tradicionales, siendo 2ue &uc8os de estos &todos son inco&pati1les con la teora original 8o&eop(tica Las diluciones e&pleadas son cercanas a una diluci#n al in)inito Eso i&plica 2ue en la disoluci#n no 2ueda ni si2uiera un es1ozo del co&puesto e&pleado De esta )or&a @c#&o se puede producir &ejora si no 8ay &edica&ento algunoC 0e 8a de&ostrado, con el e&pleo de las &asas &oleculares y el nI&ero de A'ogadro, 2ue los preparados 8o&eop(ticos son si&ple&ente agua Ko 8ay ningIn estudio estadstico pu1licado 2ue &uestre el e)ecto de un &edica&ento 8o&eop(tico co&parado con alguno de la &edicina tradicional Los 8o&e#patas sie&pre se 8an negado a co&pararse con la &edicina cient)ica aduciendo e,tra=as razones de di)erencia de &todo, lo 2ue se puede argu&entar co&o una e,cusa, pues sa1en 2ue la di)erencia de e)ecti'idad seria &uy a&plia La 8o&eopata se puede de)inir co&o una tcnica 2ue s#lo supuesta&ente cura en)er&edades le'es pero se &uestra incapaz ante las en)er&edades i&portantes, lo 2ue la 8ace alta&ente dudosa En tr&inos estrictos, cual2uier persona, sin ningIn tipo de conoci&iento &dico, puede ser 8o&e#pata ya 2ue el diagn#stico se 1asa si&ple&ente en una serie de preguntas y en utilizar una lista de posi1les trata&ientos 2ue lla&an repertorio La 8o&eopata a)ir&a 2ue es i&posi1le conocer los procesos internos de una en)er&edad, por tanto, rec8aza conocer el origen de las en)er&edades, y a su 'ez rec8aza la e,istencia de pat#genos :'irus y?o 1acterias;, as co&o de alteraciones genticas, trastornos &oleculares o 1io2u&icos, &utaciones cro&os#&icas, alteraciones en la regulaci#n de las )unciones )isiol#gicas y la 8o&eostasis %or lo tanto, contradice todos los conoci&ientos so1re en)er&edades Dic8os conoci&ientos son posteriores al origen de la 8o&eopata en el siglo XIX, por ello no los reconoce, en 'irtud de 2ue es un siste&a pas&oso 2ue no 8a e'olucionado en dos siglos

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Es as co&o, la &edicina tecni)icada, es la indicada en generar la producci#n del 'erdadero conoci&iento &dico y de a8 se desprenda el 2ue considere 2ue cual2uier otro conoci&iento &dico sea )also %or ello considera&os 2ue otorgar la )acultad de prescri1ir &edica&entos y otorgar un rango &edico a 2uienes ejercen la 8o&eopata es irresponsa1le siendo 2ue dic8a disciplina no est( sustentada ni tiene 1ase cient)ica alguna, de igual )or&a es inco&prensi1le 2ue las autoridades sanitarias en M,ico otorguen recursos )inancieros para desarrollar una acti'idad carente de 1ases clnicas y e)ecti'as para el trata&iento de patologas %or lo anterior&ente e,puesto, so&eto a consideraci#n de esta 8onora1le asa&1lea, la presente iniciati'a con proyecto de

D"$/"!- E-/ "1 4*" 0" )"/-. "1 #*'"/ 1 2 )"1 /!F$*1- 28 BIS )" 1 L"? G"#"/ 1 )" S 1*).
INICO.A 0e deroga el nu&eral 3 del artculo 3/ 4I0 de la Ley $eneral de 0alud, para

2uedar co&o sigue5

A/!F$*1- 28 B%0.A Los pro)esionales 2ue podr(n prescri1ir &edica&entos son5 6. Mdicos2. SE DEROGA>. 1 7. J

T/ #0%!-/%-.
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I#%$-.A El presente decreto entrar( en 'igor el da siguiente al de su pu1licaci#n en el Diario 9)icial de la Federaci#n

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ATENTAMENTE

DIPUTADO ANDRS ELOY MARTNEZ ROJAS

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