Definicin

1. El reglamento de la ley de Contrataciones del Estado Aprobado con Decreto Supremo N 184-2008-EF especifica que el expediente tcnico es un conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, Valor Referencial, anlisis de precios, calendario de avance de obra valorizado, frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios. 2. Segn el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF, 2014) define como un expediente tcnico detallado a un documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnicas y el presupuesto definitivo. 3. La directica General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) determina al expediente tcnico como un documento que contiene los estudios de ingeniera de detalle con su respectiva memoria descriptiva, bases, especificaciones tcnica y presupuestos (Directiva General del SNIP). 4. El reglamento nacional de edificaciones (RNE) fija al expediente tcnico como un conjunto de documentos que determinan en forma explcita las caractersticas, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de la edificacin. Est constituido por planos por especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y presupuestos, anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y su fuere el caso, frmulas de reajuste de precios, estudios tcnicas especficos (de suelos, de impacto vial de impacto ambiental, geolgicos, etc. y la relacin de ensayos y/o pruebas que se requieren). El expediente tcnico es el instrumento elaborado por la entidad licitante para una contratacin de una obra pblica. Comprende entre otros: bases de la licitacin, memoria descriptiva, planos, especificaciones tcnicas, metrados, precios unitarios y presupuesto, estudio de suelos, frmulas polinmicas, y pro forma de contrato.

Tipos
El tipo de expediente vara segn la modalidad o tipo de ejecucin de las obras pblicas:

a. Ejecucin Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor presupuestario y financiero de la Actividades y Proyectos, as como de sus respectivos componentes. Administracin directa. b. Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito. Contrata/Administracin Indirecta.

Contenido
Por ser el estudio detallado de un proyecto de inversin, todo expediente tcnico contiene memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, metrados, presupuesto dela obra, anlisis de costos unitarios, formula polinmicas, cronograma valorizado de ejecucin de la obra, planos y de ser el caso debern presentar estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros complementarios.

Uso

Partes
Un expediente tcnico como contenidos mnimos debe tener: Resumen ejecutivo o ficha tcnica Memoria descriptiva por especialidad Especificaciones tcnicas Estudios especializados Memoria de clculos Sustentacin de metrados Presupuesto resumen Presupuesto general de obra Presupuesto analtico de obra Desagregado de gastos generales Anlisis de costos unitarios Relacin de insumos Frmulas polinmicas Cronograma valorizado de ejecucin de obra Cronograma de requerimiento de materiales, equipos y mano de obra (solo en obras de administracin directa) Relacin de equipo mnimo (Solo en obras por contrata) Planos Bases para la ejecucin de obra (Solo en obras por contrata) Documentos legales y otros adicionales

Partes del expediente a detalle: A. Memoria Descriptiva Brinda una visin general sobre la ejecucin lgica delos distintos trabajos que se realizan en un proyecto, los antecedentes, ubicacin del proyecto, objetivos, justificacin, clima, vas de acceso, financiamiento del proyecto, plazos de ejecucin, costo final del proyecto, as como la relacin de beneficiarios.

La memoria descriptiva debe tener las siguientes partes: 1. Antecedentes. 2. Cdigo SNIP 3. Unidad formuladora y Ejecutora del Proyecto 4. Objetivos del Proyecto (General y especficos). 5. Ubicacin del Proyecto. 6. Evaluacin del Proyecto (situacin actual). 7. Descripcin del Proyecto por Especialidad. 8. Conclusiones y recomendaciones. 9. Criterios de Diseo utilizados para el desarrollo del Proyecto. 10. Presupuestos. 11. Relacin de Profesionales que participaron en la elaboracin del Proyecto.

La memoria descriptiva es la que expresa el objetivo de la obra, sealando en qu consistir su ejecucin y a quienes beneficiar. Indica la ubicacin del terreno en la que se realizar la obra y su situacin legal respecto a la tenencia y administracin del terreno. Tambin describe el tipo de obras a ejecutar.

B. Estudios especializados Dentro de los estudios pueden estar 1. 2. 3. 4. 5. Estudio de Mecnica de Suelos. Estudios topogrficos. Estudios Hidrolgicos. Estudios de impacto Ambiental. Estudios especializados segn el tipo de proyecto.

C. Memoria de clculo Es la ingeniera del proyecto y contiene: 1. 2. 3. 4. Clculos estructurales. Clculos Sanitarios. Clculos Elctricos. Diseos de Pavimentos.

Se contemplan clculos necesarios dependiendo del tipo de proyecto. Para ello tenemos que considerar la norma G.030 Derechos y Responsabilidades (RNE). D. Especificaciones tcnicas: Deben contener: 1. Definicin de la partida. 2. Descripcin de la partida (Descripcin de los trabajos, Alcance de la partida). 3. Calidad de los materiales. 4. Equipos. 5. Mtodo de Construccin (Modo de ejecucin, Procedimiento constructivo, mtodo de ejecucin) 6. Sistemas de Control de calidad (controles y aceptacin de los trabajos). 7. Mtodo de medicin. 8. Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago). E. Presupuesto de la Obra: Tiene informacin de cada una de las estructuras por separado. Ninguno de los componentes del expediente tcnico debe ser presupuestado en forma global, sino por medio de lo que se denomina partidas. Cuando una municipalidad ejecuta directamente un proyecto de inversin pblica, es necesario realizar una programacin mensual, para contar con la disponibilidad del presupuesto. Esta programacin, que cuenta con su respectivo cronograma, debe realizarse para cada una de las partidas especficas en las que se va a realizar el gasto. F. Anlisis de Costos Unitarios: Cada actividad debe estar sustentada con su respectivo costo. Los precios de los insumos o materiales deben ser, preferentemente, los que figuran en el mercado local. En casos especiales, deben indicarse los costos de otro mercado teniendo en cuenta el transporte que ellos demanden.

G. Relacin de Insumos Generales y por Grupos: Detalla la mano de obra, materiales y equipos o herramientas. En el listado de insumos debe figurar el costo para cada uno de ellos, as como la suma o total de insumos que se van a necesitar. H. Cronograma valorizado de ejecucin de la obra: Es un cronograma fsico-financiero, el cual permite controlar el avance de la obra, verificando y comparndolo programado y lo ejecutado. I. Planos Generales:

Proporcionan grficamente la interpretacin y comprobacin cualitativa de los elementos de la obra. Deben ser de fcil entendimiento para la ejecucin. Aqu destacan el plano de ubicacin geogrfica de la localidad en la quese encuentra el proyecto; y el plano clave o topogrfico, donde se visualiza elproyecto en su conjunto. J. Frmula polinmica: http://www.slideshare.net/Consultora_KECSAC/modulo-i-conceptos-basicosdocuemntos-de-obra-y-expediente-tecnico

Importancia de las partes de un expediente tcnico

Porque, como ciudadanos, necesitamos la informacin que nos permita tener unavisin general de la obra o proyecto de inversin que se ejecuta, para realizar unaefectiva vigilancia ciudadana. Adems, el expediente tcnico es una partefundamental de la fase de inversin de los proyectos de inversin pblica.

Responsabilidad social
Los errores, omisiones o deficiencias en el expediente tcnico de la obra, que originen mayores costos a as obras derivan de la responsabilidad administrativa, civil y/o penal, segn el caso, para aquellos que haya formulado y/o aprobado el expediente tcnico contractual en tales condiciones. En el caso de identificarse supuestos que conlleven responsabilidad administrativa, civil y/o penal, la entidad iniciar las acciones administrativas o judiciales correspondientes contra los causantes des perjuicio econmico y/o delito generado como consecuencia de presupuesto adicional aprobado por la entidad.