I

Propsito del Mdulo

El presente mdulo se centra en todos lo$ aspectos relacionados con el reconocimiento de peligros, incluida la relacin entre el entorno laboral, los equipos y procesos, las prcticas laborales de los' empleadoslla gerencia, y los peligros. Se presentan las categorias de peligros, los mtodos de anlisis del lugar de trabajo y un proceso de evaluacin y clasificacin be peligros en funcin de los riesgos. Existen tres mtodos de control que se pueden implementar en los casos en que los peligros no se puedan eliminar durante etapa de diseo de los nuevos procesos industriales, por lo que el emipleado contina expuesto al peligro: la ingeniera, la adrriinistracin y los equipos de proteccin personal (EPP). Mediante una actividad de anlisis de peligros que integra los codceptos fundamentales del mdulo. usted podr evaluar situaciones a fin de establecer categorias de peligros, asignarle a cada peligro una calificacin. identificar lds controles de ingeniera. administrativos o EPP que podran utilizarse, determinar el momento preciso en que la situacin debe ser resuelta e identificar qu6 accin debe llevarse a cabo para resolver la situacin.

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Objetivos
Al finalizar este mdulo, usted podr:

Reconocer la relacin que existe entre los incidentes, 'el entorno laboral, los equipos y procesos, las prActicas laborales de los empleadoslla gerencia y los 1 peligros. Reconocer y enumerar los peligros que existen en su lugar de trabajo segun las siguientes categorias: qumicos, fsicos, biolgicos y ergonamicos.

1
Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National,Safety Council
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Gua del Participante Mbdulo 2 Pgina1

RECONOCIMIENTO, EVALUACION Y CONTROL DE PELIGROS

objetivo? (continuacin)
I/ Evaluar las fuentes para identificar reas con problemas en su lugar de trabajo.
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utiliza; el mtodo de "inventario critico" para clasificar los peligros.

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Identificar situaciones laborales que requeriran la utilizacin dellde los metodols mas eficaces de control de peligros: ingeniera, administracin y equipos de proteccin personal (EPP).
1

'1

Evaluar posibles situaciones de peligro para establecer la categora del peligro que se presenta, asignarle una calificacin, identificar los controles de ingeniera, administrativos y EPP que podran utilizarse, determinar en que momento es preciso resolver la situacin e identificar posibles acciones para corregir la situacin.
I

valuar los desvos e identificar que accin debe llevarse a cabo en las
iniciativas de reconocimiento, evaluacin y control de peligros en su lugar de trabajo.
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Material de referencia en CD:

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Categorasltipos de peligros control de peligros en el lugar de trabajo ~lasificacin Crtica de lnventarios Ayuda Laboral: Reconocimiento, Evaluacin y Control de Peligros
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Guia del Participante Modulo 2 PBglna 2 Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

RECO~OCIMIIENTO,WALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

Reconocimiento, ~valubcin y Control de Peligros

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Para lograr'una buena gestin en materia de salud y seguridad ocupacional es precisocontar con un sktema eficaz delgestin de peli&os en el lugar de trabajo. Tal como indica el ttulo del presente mbdulo, el proceso de gestin de peligros se compone de tres etapas importantes.

1
Evaluacin l

Estamos listos para analizar la primera etapa del proceso: el reconocimiento.

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante Mdulo 2 Paigina 3

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~NY CONTROL DE PELIGROS

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Pirmide de Incidentes

Si no se controlan, los peligros reconocidos que hoy no causan lesiones de primeros auxilios ni de ningn otro tipo ocasionarn, en el futuro, lesiones causantes de incapacidad y10 daos de gravedad en los equipos.

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I del camin y se quiebra la

Caso con dfas laborales perdidos

se mueve, el conductor salta del camin y se tuerce el tobillo.

Total de casos

Primeros auxilios/ Daos materiales/ se mueve.

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incidentes sin consecuencias

( 4 Los ~ calcesde las b ruedas quedan mal

ob~coiocados n las LM ruedas traseras de

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Peligros Reconocidos

Skuddad alude al control y la eliminacin de peligros reconocidos '1 para lograr un nivel de riesgo aceptable. 7 jl

Peligro es cualquier condicin potencial o existente en el lugar de trabajo que, por si misma o por interaccin con otras variables, I pueda ocasionar la muerte, lesiones, daos materiales u otro tipo de prdida.
'1

lncidente es cualquier hecho no planificado que ocasiona lesiones personales, daos materialesla los equiposlal entorno, o cualquier hecho que eventualmente pueda accarear dichas consecuencias.
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Gua del Participante Mdulo 2 Pgina 4 Principios de Salud y Segundad Ocupacional O 2003 National Safety Council

RECQNOGIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

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Reconocimiento de ~ e l i ~ r o Categorias/Tipos b: de Peligros

4

Todas las personas pueden estar expuestas a una serie de peligros dentro y fuera del lugar de trabajo. Los peligros se pueden clasificar en 4 categoras: guimicos, fsicos, biolgicos y e~onmicos. En el siguiente cuadro, se brinda una descripcin de cada una de las categoras, as como de los aspectos clave relacionados con cada tipo de peligro.

C1 C2 C3 C4 C5

Inhalacin Contacto con la piel Absorcin , Inyeccidn Ingestin

Elctricos IncendioIExplosin Ruido Radiacion Estres termico Atrapado enlsobrelentre; Puntos de atrapamiento ResbalonesICadas Golpes contra Golpes por

Agentes patgenos en sangre, E l E2 Brucelosis Enfermedad Relacionada con 1 el Edificio (en ingls, BRI) E3 E4 Enfermedad de los , legionarios E5 Moho E6 Veneno de plantas e insectos , Tuberculosis Agua y aguas residuales

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Repeticin Esfuerzos con aplicacidn de fuerra Malas posturas Estrs de contacto Vibracin Diseno del rea de trabajo

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Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council
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Gula del Participante Mhdulo 2 Pglna 5

RECONOCIMIENTO, E V A L U A C ~ ~ YN CONTROL DE PELIGROS

I
Peligros Qumicos
Los peligros qumicos son ocasionados por las excesivas concentraciones en el aire de neblinas, vapores, gases o slidos en forma de polvos o humos. Las sustancias quimicas pueden ingresar al organismo por inhalacin, contacto con la piel, absorcin, insuflacin e ingestin. Si la sustancia qumica no encuentra una va de acceso al organismo, el individuo no sufrir ningn dao. ldentifique y controle las vas de acceso para evitar incidentes. ldentifique peligros mediante la evaluacin de las reas del lugar de trabajo y los procesos, incluidos los siguientes:
o

Qumicos utilizados como materia prima! 1' o Sub-productos fabricados.

o
o

Productos fabricados. Sub-productos del proceso de fabricacin.

'1

con la piel. Muchas sustancias quimicas lquidas dejan la piel daada y sensible a las infecciones. Los cidos, lcalis, algunos

comen, beben, fuman o utilizan productos de cosmtica en reas

general, son repentinas, graves y de rpida absorcin. El cido y

RECON~CIMIENTO,EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

Efectos crQnicos

Se desarrollan con lentitud y se caracterizan por acarrear sintomas o enfermldades prolongadas o recurrentes. La exposicidn crnica se refiere a la exposicin durante un periodo prolongado de tiempo (por lo general, aos). La intoxicacibn crdnica alude a la dresencia constante de cierto nivel de material en los tejidos. Por ?/jemplo. los efectos crnicos pueden ocasionarse por la exposicin al asbesto.

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Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council Gula del Participante Mdulo 2 Pgina 7

RECONOCIMIENTO. EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

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Peligros Fsicos

Entre los;peligros fsicos se cuentan los niveles de ruido excesivos, la vibracin, la radiacin y las temperaturas extremas. Los peligros fisicos pueden tener efectos inmediatos y efectos acumulativos perjudiciales para la salud.
El contacto con la corriente elctrica incluye los choques elctricos y la electrocucin, que son casos en que la lesin o enfermedad se produce por el contacto con la electricidad, incluidos los rayos. El contacto se puede producir directamente (desde la fuente de electricidad hacia la persona) o indirectamente (por ejemplo, cuando el cao que se est sosteniendo entra en contacto con la linea elctrica). El peligro elctrico se puede producir por el contacto con: o Corriente elctrica de una mhquina, herramienta, aparato o artefacto de iluminacin o Cables, transformadores u otros elementos de electricidad o Lneas elctricas areas
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Ruido :'

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Lineas elctricas subterrhneas o Esta categora de peligro se refiere a los casos en que el encendido de un objeto/sustancia o fuego no controlado puede haberse originado en una fuente de calor intencional. Entre los ejemplos de incendios no intencionales y no controlados se cuentan la ropa de cama, el aceite de cocina o los tachos de basura que se prenden fuego, asi como las grandes conflagraciones de edificios. Entre los fuegos no controlados pero intencionales se cuentan los incendios provocados, los que ocasionan los bombardeos, y el incendio de vestimenta. o La explosin es una expansin o estallido repentino que se produce cuando ocurren explosiones grandes (tanques) y pequeas (botellas, latas de aerosol). Incluye explosiones no intencionales y aquellas planificadas de antemano. El ruido es cualquier sonido indeseado que interfiere en la percepcin o habilidad para oir sonidos deseados, como el lenguaje o la msica. Puede transformarse en un peligro fsico con efectos fisiolgicos tales como prdida de la audicin, nuseas y problemas circulatorios. Entre los efectos psicolgicos se incluye la interrupcin del sueo y la concentracin. Las interferencias en la comunicacin pueden ocasionar una reduccin de la calidad del ' desempeo laboral y problemas de seguridad. Los factores que contribuyen a la prdida de la audicin o dao de la capacidad auditiva son: o El nivel de ruido en el lugar de trabajo de una persona 0 La duracin de la exposicin o La susceptibilidad del individuo
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Gua del qarcipante M6dulo 2 Pgina 8
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1 Hay diversas formas de comprobar si el nivel de ruido en su lugar 1

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional Q 2003 National Safely Council

CIMIENTO, EVALUACI~NY CONTROL DE PELIGROS

de trabajo esta por encima de los 85 dBA. Los problemas de exposicin al mido surgen si los empleados: Tienen que hablar muy alto o gritar en el lugar de trabajo. Se quejan de sienten un zumbido en los odos. Se quejan de el hablalla msica suena apagado despus de las horas de trabajo. Traen sus propi(s dispositivos de proteccin auditiva.

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La radiacin ionizante existe en las partculas alfa, beta, de neutrones, la radiacin gamma y X. Hay muchas fuentes que tienen la energia suficiente como para dafiar las clulas vivas. La exposicin puede causar leucemia y otros tipos de cnceres y deformaciones geneticas. En la radiacin no ionizante se incluyen las longitudes de onda de baja frecuencia provenientes de la radiodifusin, la radiacin de onda corta, la energia elBctrica, las microondas, los lser, la radiacin ptica; la radiacin indrarroja (de calderas, etc.), ultraviolet~ (de los arcos para soldaduras elBctricas, etc.). Entre los efectos se incluye el calentamiento del cuerpo, las quemaduras de ojos y piel y las cataratas. Los incidentes se pueden producir por el contacto con Estres Trmico o temperaturas frias o calientes extremas en objetos o sustancias, o Temperaturas con el calor o fro general del ambiente. La persona trabaja Extremas eficientemente dentro de un rango de temperatura acotado, que va O sobre el nivel de temperatura central del cuerpo, que es de de 2 98,6O F (37' C), a 3' por debajo de este nivel. La reacci6n de cada persona frente a las mismas circunstancias varia considerablemente. Entre los ejemplos se incluyen las quemaduras por el contacto controlado o intencional con fuentes de calor (estufas, sopletes de soldar o fluidos calentados, etc.), insolacin o golpes de calor, congelamiento, hipotermia, etc. Asimismo, por el contacto con fuebo proveniente de fuentes controladas (fogatas, cigarrillos, etc.) Los factores que afectan el equilibrio termico son las condiciones climticas del ambiente, las condiciones laborales y la vestimenta. ( Los peligros existencuando una persona o parte del cuerpo de una Atrapado persona se encuentp apretado. aplastado, reducido o comprimido enlsobrelentre; dentro del equipo de trabajo, dentro de un conjunto de engranajes, Puntos de entre un objeto mvil y otro fijo, o entre dos o ms objetos mviles. Atrapamiento En esta categorla se incluye la estrangulacin cuando la vestimenta queda alapada en algn equipo en funcionamiento o la persona se encuentra atrapadalaplastada en materiales colapsantes (desprendimientos de tierra, derrumbes o estructuras colapsantes). Las cadas se producen por el impacto entre una persona y una FQesbalones/Cadas fuente que produce su movimiento, generado por la gravedad. Tambien se puedenlproducir resbalones, tropezones o prdida del
Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council Gula del Participante Mdulo 2 Pgina 9

Radiacin

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

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1 equilibrio sin que se llegue a producir una cada.

1 La categora "golpes contranse aplica a las lesiones causadas por 1

el contacto o impacto mediante el uso de la fuerza entre una persona y una fuente de lesiones (fija o mvil) toda vez que el movimiento que produce el contacto sea, sobre todo, el de la persona lesionada. Ejemplos: choques, pisadas, patadas, empujones hacia objetos o contra los mismos. La categora "golpes por" alude a los peligros relacionados con el contacto o impacto mediante contacto con fuerza entre una persona y una fuente de lesiones, toda vez que el movimiento que produce el contacto sea, sobre todo, de la fuente de lesiones, ms que de una persona. Entre los ejemplos se incluyen los golpes ocasionados por la cada de objetos, por objetos se mueven, que resbalan, ruedan o se deslizan a nivel del piso. Los casos de ocupantes de vehculos u otra persona que no viaja en el vehculo y que se golpean o son atropellados por un vehlculo/equipo mvil no forman parte de esta categora.

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Gua del Participante Mdulo 2 Pgina 10

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safeiy Council

Peligros Biolqgicos
Agentes Patgenos en Sangre
Los microorganismo/ o agentes patgenos que se trasmiten por sangre pueden caus'ar enfermedades en humanos por encontrarse en la sangre humana y en ciertos Ruidos corporales. Virus de la inmunodeficiencia humana (VIH): infecta las clulas del sistema i n m u n o l ~ ~ i c termina o ' ~ por destruirlo. El virus se trasmitelpor exposicin a sangre humana y a ciertos fluidos orgnicos. Las jeringas y el contacto con ojos, nariz y boca son los mayores peligros que se presentan en el lugar de trabajo.

Virus de la ~ e ~ d t i tB: i ssigue siendo el mayor riesgo que se presenta para quienes trabajan en el cuidado de la salud y laboratorios. Puede infectar a cualquier persona que est ex~uesta a fluidos oradnicos infectados.

Brucelosis

1 Enfermedades
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La bruceiosis es una enfermedad infecciosa causada por bacterias que circulan princip?lmente entre ovejas, cabras, vacas. ciervos. alces, cerdos, perros y otros animales. Los humanos se contagian por el contacto con animales o productos de animales contaminados; por lo general, por comer o beber algo contaminado (por ejemplo, productos lcteos), por aspirar el organismo o por el ingreso de la bacteria al organismo a travs de heridas en la piel.

1 La BRI es una enfermedad o dolencia que se detecta por

diagndstico cllnico dn uno o ms personas que habitan un edificio. Se puede vincular odeber a un producto qumico contaminante en particular, a la temperatura, la humedad, la interaccin psicosocial y10 los malos olores. Fjese que la BRI es diferente del "Sndrome del Edificio Enfermo:, trmino que se refiere a los sntomas ocasionados por los'ocupantes de un edificio mientras se encuentran dentro del edificio y que disminuye durante los periodos en que se van. No hby forma de rastrear el origen especfico de los sntomas dentro del /edificio. La Enfermedad de tos Legionarios es un tipo de neumona que causa infeccin pulmonar. Se trasmite cuando la bacteria se inhala a traves de gotas sypendidas en el aire. Las fuentes de exposicin son las bacterias suependidas en el aire que se encuentran en aerosoles de torres de enfriamiento o de condensadores de vapor y vapores provenientes de baos y algunos humidificadores. El moho se compone de hongos microscpicos que viven en la materia vegetal y animal. Las esporas se transportan por el aire, el agua o los insectos.l~l calor y la humedad propician su crecimiento. El moho crece en casi todos los entornos naturales y en todas las estaciones del ao, y se puede detectar en lugares cerrados (con altos niveles de humedad, como stanos y baos) y abiertos (en reas hmedas o qde se encuentran a la sombra; por ejemplo, aquellas en las que hay descomposicibn de hojas u otros

Relacionadas con el Edificio (siglas en ingls, BRI)

Enfermedad de los Legionarios

Moho

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante M6dulo 2 Pgina 11

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RECONOCIMIENTO. EVALUACIN Y CONTROL DE PELIGROS

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/' fi 1: veneno& de Plantas Insectos

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vegetales). Los venenos de plantas (como el zumaque venenoso) e insectos (como garrapatas, mosquitos, piojos, moscas y vboras) pueden ser peligrosos para las personas que trabajan al aire libre o en ciertas zonas geogrficas. La tuberculosis es una enfermedad bacteriana que se trasmite por la inhalacin de gotas infecciosas suspendidas en el aire cuando se habla, tose, estornuda o se canta ante una persona nfectada. La bacteria puede atacar cualquier parte del cuerpo humano, aunque por lo general ataca los pulmones. Los trabajadores de la salud corren alto riesgo de contraer tuberculosis.

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TUberculosis

Agua y Aguas Residuales

El agua estancada de las torres de enfriamiento y otros sistemas de circulacin de aire debera controlarse a fin de detectar la existencia de bacterias que causen la enfermedad de los legionarios y la presencia de animales muertos y material en estado de descomposici6n que pueda contener organismos perjudiciales para la salud. Las fuentes contaminadas de aguas superficiales y los sistemas de distribucin hidrica municipales cuyo funcionamiento sea deficiente contribuyen a la transmisi6n de enfermedades bacterianas. Las aguas residuales son posibles trasmisoras de peligros biolgicos para los animales y las personas.

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Principios de Salud y S@gundad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Peligros Elgonrnicos
Peligro ergon6mico es un trmino que. i o r lo general. alude a un desequilibrio entre la capacidad fsica de un empleado y el d,isefodel lugar de trabajo. los equipos o las herramientas; O bien alude a las exigencis fsicas propias de la tarea que se realiza. Estas lesiones se resuelven mediante la ergonoma, ciencia que consiste en adaptar el trabajo al empleado.

s (si$las en ingls. MSD) se originan cuando Los desrdenes existe un desequilibrio entre la capacidad fsica de un empleado y las exigencias de la tarea que debe realizar. El MSD es un desorden de los tejidos blandos (msculos, nervios, tendones, ligamentos, articulaciones, cartilagos, vasos sanguineos y discos intervertebrales). Se origina en la exposi~in a ciertos factores de riesgo. Otros peligros pueden originarse en el diseo del lugar de trabajo o en problemas de diseo de los equiposllas herramientas.

n los msculos y tendones. La gravedad del riesgo depende de frecuencia con q l e se repiten los movimientos, la velocidad con que se realizan. la cantidad de msculos que comprometen y la fuerza requerida. Por ejemplo, cuando se repiten los mismos movimientos en cuestin de pocos segundos durante dos horas seguidas o cuando se utiliza un dispositivo (como el ratn de una computadora) en fa'rma permanente durante ms de 4 horas diarias. Esfuerzos con Aplicacin de Fuerza La fuerza es la cantidad de esfuerzo fsico requerido para realizar una tarea (como el transporte de cargas pesadas) o controlar el funcionamiento de equipos o herramientas. La cantidad de fuerza depende del tipo de emputiadura y peso del objeto, del grado de exposicibn al peligro. del tipo de actividad y de la duracibn de la tarea. Ej.: Cuando se levantan o se empujaniarrastran ms de 75 libras (34 Kg) de una sola vez, como es el caso de quien debe arrastrar por el suelo una caja de 65 libras (30 Kg) de peso durante ms de 2 hbras al da.

Principios de Salud y seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

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Gua del Participante Mdulo 2 PBgina 13

t' Malas p&sturas

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La postura es la posicin que adopta el cuerpo y afecta los grupos de msculos comprometidos en la actividad fsica. Entre las malas posturas se cuentan la repeticin o prolongacin en el tiempo de acciones que impliquen estirarse para alcanzar un objeto, hacer movimientos de torcin, agacharse, arrodillarse, ponerse en cuclillas, trabajar con las manos o los brazos levantando objetos por encima de la cabeza, trabajar en una posicin fija. Ej.: cuando se levanta o se trabaja sin descanso con las manos por sobre la cabeza durante ms de 2 horas al da o cuando se trabaja con la espalda, el cuello o las muecas flexionadas durante ms de 2 horas al da. La presin del cuerpo contra un borde duro o afilado (como cuando se utilizan los pies para aplanar una superficie) puede ocasionar una concentracin excesiva de presin en los nervios, tendones y vasos sanguneos, y aumentar el riesgo de sufrir un MSD. Ej.: cuando se utiliza la mano o la rodilla como martillo ms de 10 veces por hora y por un total de ms de 2 horas al da. Las tareas que consisten en hacer vibrar herramientas tales como mquinas lijadoras, afiladoras, picadoras, direccionadoras, taladros y otras sierras pueden llegar a ocasionar lesiones neurolgicas. La vibracin se extiende desde los altos niveles de vibracin como el de las sierras de cadena y los niveles de vibracin moderada como en el caso de equipos como sierras sinfn, afiladoras o lijadoras. Ej.: cuando se utiliza una herramienta de vibracin moderada (como una sierra sinfn o afiladora) durante ms de 2 horas al da.

Estrs de Contacto
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Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Guia del Pafiicipante Mdulo 2 Pigina 14

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

Peligros ~ r ~ o n n ~ i c (continuacin) os
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mas que con la actividad o el movimiento que realiza. Entre los peligros que se origilian en un diseo inadecuado del lugar de trabajo se cuentan los siguientes: Astenopa debidb a una mala iluminacin. Dolor de espa~dQs debido a que la silla de trabajo se encuentra demasiado alta o baja. Lumbago por pabar mucho tiempo de pie sobre una superficie I slida.
Diseo de Herramientas y Equipos

El diseo inadecual de las herramientas de trabajo puede ocasionar tensin e? la persona que trabaja con esa herramienta. Por ejemplo, el sindrome del tnel carpiano es una dolencia que causa cosquilleo, ddlor o adormecimiento de las extremidades superiores. A menudo, se debe al uso de herramientas que requieren que la mueca se mantenga constantemente flexionada o a herramientas que originan puntos de presin entre la mano y la herramienta.

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante Modulo 2 Pgina 15

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RECONOCI~~~IENPQ. EWALUACIN Y CONTROL DE PELlGROS

~dtividad: Encuesta sobre Peligros en el Lugar de Trabajo

lnstruccciones: Teniendo en cuenta las nociones que acaba de analizar respecto de las 4 categoras de peligros y lo que ya sabe acerca de los peligros en el lugar de trabajo:

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l.Reflexione acerca de los peligros (y potenciales peligros) que existen en su lugar de trAbajo. Escriba ejemplos de los 4 tipos de peligros en la seccibn que correkponde, dentro del cuadro que aparece a continuacin.
I

12. En el,espacio que hay debajo del cuadro, indique el peligro que, segun su : parecer, representa el mayor riesgo en su lugar de trabajo.

'3. Comparta los ejemplos de peligros que haya identificado con el resto del grupo. I 1

1;

1 ~jemplc$en su lugar de trabajo:

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1 Ejemplos en su lugar de trabajo:

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' L ~ ues ~ el l peligro que actualmente representa el mayor riesgo de iseguridad en su lugar de trabajo? por qu es el que 'mayor riesgo I representa?

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Mdulo 2 Pgina 16

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Reconocimiento de Peligros: Preparacin para el Anlisis de Peligros en el Lugar de Trabajo

Un anlisis eficaz de los peligros en el lu$ar de trabajo es aquel que se planifica y se comunica adecuadamente. A continuacin,' encontrar una lista de elementos que deberia tener en cuenta para realiza! el anlisis.
&Cul es el objetivo del anlisis?
o

Buscar activamente formas de implementar mejoras? i Buscar eJorigen de un problema que ha detectado? Forma parte de un anlisis rutinario de seguridad de tareas? Cul es el resultado que espera obtener de este anlisis?

LA qu debera apuntar el anlisis?

Buscar pe)igrosque puedan contribuir a lesiones qumicas, fsicas, biolgicas y ergonmicas. Poder elegir un anlisis general para examinar todos los peligros. Poder elegir un anlisis orientado a la bsqueda de peligros rdlacionados con una tarea o lesin en particular.

&Quines participarn?

Identifique las personas que llevarn a cabo el anlisis. identifique las personas que se observarn o entrevistakin. Qu mtodo le brindar los mejores resultados? Convien entrevistar a una persona mientras desempeqa su tarea u observar la tarea que desempea? Considere' las ventajas y desventajas de cada mtodo. 1

Que mtodo de anlisis utilizar?

Cmo informar a los empleados acerca de lo que est realizando?

- Reunin - E-mail,

Cul es el mejor medio para comunicar su plan?

I

- Aviso en cartelera - Boleti(es de la empresa

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante Mdulo 2 Pglna 17

1 RECONQCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS. .

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Fuentes para Identificar reas Problemticas

Cuando 5e lleva a cabo un anlisis de peligros en el lugar de trabajo, es I conveniente centrarse en las reas problemticas en su lugar de trabajo. No I obstante! lo primero que debe saber es cules son esas reas problemticas. Existen /S fuentes que pueden ayudarlo a identificar reas problemticas en su lugar de trabajo.

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de los supervisores: saber cules sdn los problemas que los Supewis8res consideran de mayor Cia.

Preocupaciones de los empleados: prestar atencin cuando los empleados manifiestan sus preocupaciones. Elios estn en la lnea de fuego y saben cules son los problemas. Es posibie que tambin aporten buenas ideas para resolver los problemas.

i~nlisislda registros: su negocio rcuenta con decenas de documentos y ~re~istros;:~ue se pueden analizar para detectar posibles problemas.

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\Guladel Participante Moduio 2 Tgina

Principios de Salud y, Seguridad Ocupacional O 2003,National Safety Council

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS I

Fuentes para Identificar reas Problemticas

Aniliss de Registros de Lesiones y Enfermedades (anlisis del historial de incidentes pasados)

Dado que la creacin de patrones implica recabar informacin suficiente, es posible que los lugares de trabajo pequelios requieran un anlifis de los registros correspondientes a un , perodo de 3 a 5 alos. A los lugares ms grandes quizs les resulten tiles las tendencias anuales, trimestrales o mensuales. Cuando se analizan registros de lesiones y enfermedades, hay que tratar de encontrar lesiones y enfermedades similares. Por lo general, se suelk detectar la falta de controles de peligros. Investigue en que lugar se origin la lesin o enfermedad, qu tipo de trabajo se estaba realizando, en que momento del da se produjo o que tipo de equipos se estaban utilizando.
'

inspecciones Rutinarias de Salud y Seguridad en el Lugar de Trabajo

Las inspecciones rutinarias de salud y seguridad ocupacional se diseiian a fin de detectar peligros que pasaron inadvertidos en otras etapas. l Una inspecci6n ruhnaria se puede realizar en forma peridica; por lo general, en l r m a semanal. Se deberian estaqlecer adems procedimientos que permitan una inspeccin diaria del lugar de trabajo. Se puede utilizar una lista de chequeo previamente elaborada o disear una lista propia en base a: Problemas anteri4res. Normas vigentes en su industria. Aporte de todas las personas que participan. Prcticas o normas de seguridad de su empresa. Aspectos que es irnp6rtante recordar sobre las inspecciones: Las inspecciones heberan contemplar todos las partes del lugar l de trabajo. l Deberian realizarse en forma regular Los inspectores de la empresa deberan estar capacitados para detectar y controlar peligros. Los peligros dete(dos deberian rastrearse hasta que se hayan corregido. La informacin que surge de las inspecciones debera utilizarse para mejorar el programa de prevencin y control de peligros.

Encuestas integrales

En el caso de las brnpresas pequenas, los servicios estatales de consultorla, financiados por la OSHA, pueden realizar una encuesta integral sin costo alguno. Muchas aseguradoras de riesgos del trabajo y otras compaas de seguros ofrecen servicios especial(zadospara ayudar a los clientes a evaluar los peligros de salud y seguridad ocupacional. Existen muchas

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Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gua del Participante M6dulo 2 Pagina 19

Ii , RECONOCIMIENTO, EVALUACIN Y CONTROL DE PELIGROS

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empresas de consultora privadas que brindan una amplia variedad de servicios especializados en materia de salud y seguridad ocupacional. Las empresas ms grandes quizs requieran servicios especializados a nivel corporativo o empresarial.
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En cuanto a la encuesta sobre seguridad industrial, como mnimo, deberia elaborarse un inventario de todos los materiales peligrosos y qumicos de la planta en forma regular, se deberia analizar el programa de comunicacin de peligros y las muestras de aire. En el caso de muchas industrias, es preciso realizar encuestas respecto de los niveles de ruido, analisis del programa de uso de proteccin respiratoria y de los factores de riesgo ergonmicos. Una de las tcnicas de anlisis de peligros ms utilizadas es el Anlisis de la Seguridad de las Tareas (en ingls, JSA) o Anlisis de los Peligros en el Trabajo (en ingls, JHA). Las tareas en cuyo diseno inicial se tuvo en cuenta la seguridad pueden transformarse en situaciones en las que haya peligros u operaciones inadecuadas. El anlisis regular de cada tarea puede promover un programa de seguridad en el que los controles o la eliminacin de peligros sean actuales y rigurosos.

~nalisis ~utinaiios de peligro$ (JSAIJHA)

i'

Cuando las tareas implican riesgos ms complejos, hacen falta otras tcnicas ms sofisticadas. Entre esas tcnicas se cuentan: listas de chequeo de "Qu pasara si.. .",modo de fallas y anlisis de efectos, estudios de peligros y operabilidad y anlisis por rbol de fallas. Toda incorporacin de algo nuevo (un proceso nuevo, equipos o materiales diferentes, o edificios nuevos) al lugar de trabajo puede ocasionar nuevos peligros involuntarios. Antes de decidir realizar un cambio en el lugar de trabajo, analcelo con detenimiento. El anlisis de cambios ayuda a prevenir un problema antes de que ocurra. El anlisis de carnbios es til cuando:
o o o

Se construye o alquila una instalacin nueva

i
1
1I

!
informes de

Se instalan equipos nuevos o Se utilizan materiales nuevos o Se inician procesos nuevos o Se producen cambios en el personal.

Los empleados desempean un papel fundamental en el descubrimiento y control de los peligros que pueden originarse, o que ya existen, en el lugar de trabajo. Es importante que todo laborados por los ~ r n ~ l e a d o s sistema eficaz de salud y seguridad cuente con un sistema confiable de elaboracin de informes por parte de los empleados.
o

I
1 Guia del Participante I

Establezca mltiples maneras de informar sobre los peligros a fin de que, en funcin del nivel de comodidad y la naturaleza de los problemas, existan varios modos de abordar las inquietudes que surjan.
Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

! MOdulo
'

2 Pagina 20

Ejemplos: cadena de mando de subervisi6n, miembro del comit6 de salud y seguridad ocupacional, correo de voz y un buzbn para dejar sugerencias! Un sistema eficaz de klaboracin de informes requiere: Una poltica que aliente a los empleados a informar las preocupaciones que tengan en materia de salud y seguridad ocupacional. Respuestas adecuadas y oportunas al empleado que redacta el informe. Acciones adecuadas y oportunas fundadas en preocupaciones vlidas. Seguimiento de la correccin de peligros requerida. Proteccin de los empleados que realizan informes frente a cualquier tipo de represalia u hostilidad.

Investigacin de Incidentes

La investigacin de inlidentes es una herramienta que permite descubrir peligros que no se detectaron antes o que escaparon a los controles planificados. Slo conviene utilizarla cuando se trata de un proceso positivo que se centre en encontrar el origen de la causa, por oposicin a los procesos que procuran la bsqueda de culpables Investigue TODOS los incidentes. Los "incidentes sin consecuencias" y 10s primeros auxilios se consideran incidentes dado que. de haberse producido un cambio sutil de tiempo o posicibn, las lesiones o daos se habran producido. Hay seis preguntas clave que la investigacin y los informes deben responder: ,qui6n, qu6, cudndo. dnde. por qu6 y cmo. Es preciso entrevistar a todas las personas involucradas. El objetivo principal de la nvestigaci6n es evitar que ocurran futuros incidentes. Los resultados de la investigacin deberan utilizarse para iniciar acciones correctivas. La repeticin de peligbs, as como de lesiones o enfermedades, significa que los controles no funcionan adecuadamente. Los patrones de registros ;de identificacin de peligros se detectan en periodos de tiempo m's cortos que los incidentes. Optimizar un control quizs impliq(e algo tan bsico como mejorar la comunicacin o rendicin de cuentas. La ultima accibn recomendada es el anlisis de tendencias en lesiones y enfermedales a lo largo del tiempo a fin de que los patrones con causas yomunes se puedan identificar y prevenir. El anlisis de los forrnulaflos de lesiones y enfermedades elaborados por la OSHA es la forma mds comn de analizar patrones, pero tambin se pueden apalizar otros registros de peligros. Un ejemplo de ello son los registros de inspecciones y los informes de peligros elaborados por los empleados.

Anllisis de Otros Registros

Anlisis de Tendencias

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Gula del Participante Mdulo 2 Phgina 21

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

ji

~ctividad: Fuentes para Identificar reas Problemticas en su Lugar de Trabajo

~nstrucciones: Reflexione acerca de las fuentes para identificar reas problematicas en su lugar de trabajo. Evale varios aspectos reladonados con tales fuentes.
l .En lacolumna izquierda del siguiente cuadro. indique una fuente para la identificacin de reas problemticas en su lugar de trabajo. Tenga en cuenta las tientes tratadas en las phginas anteriores.
I 1

1:

2. ~ v a l j e la fuente respondiendo a las preguntas de la columna derecha del cuadro.

11
I

Cules son los beneficios de esta fuente? 1' Cmo se utilizaron los resultados que se obtuvieron de esta fuente? 11 Cules fueron (o deberan ser) las funcioneslresponsabilidadesque debera d&sempear esta fuente?

13. ~ a r t i t i p e en el debate que dirige el facilitador. I

De que manera se utilizaron los resultados:

Funciones/Responsabilidades:

Guia del Participante Mdulo 2 Pgina 22

Principios de Salud y Seguridad Ocupauonai O 2003 National Safety Council

r

RECONdCIMIENTO. EVALUACIN Y CONTROL DE PELIGROS

Reconocimiento, EvaluaCin y Control de Psligms

La etapa siguiente al reconocimiento de deiigros consiste en evaluar el riesgo que representan tales peligros.

Principios de Salud y seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gua del Participante Mdulo 2 Pgina 23

i
I

Ev'luaci6n de Peligros: Mtodo de Inventario ~ r i i i c o para la Clasificacin de Peligros

Una vezifinalizado el anlisis de peligros en el lugar de trabajo, es importante determinar en qu lugar se hallan los peligros ms crticos. Qu peligros requieren una accin inmediata? Sobre qu peligros se puede actuar mas tarde? Esto se puede d)erminar mediante una clasificacin de inventafios crticos. Esta Iclasificacin analiza cada peligro en funcin de tres criterios de importancia.

I
I

~raveddd: esta medida indica el grado de seriedad (o gravedad) de las consecu~ncias en el caso de que el peligro dcasionara un incidente.
I
I

Exposicin: esta medida permite calcular la cantidad de empleados que estn expuestos a peligros y la frecuencia de dicha exposicin.

Probabilidad: mediante esta medida se calcula 61grado de probabilidad de que el peligr6 ocasione un incidente.

11
Gua del participante Mdulo 2 ygina 24

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

l
REcoNotiuieNro, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELlGRos

w ,

pc,
I

!
Medicin de Gravedad
La gravedad se mide en funcin de una escala de cuatro puntos. Cunto ms alto es el nmero, ms graves son las consecuencias.

e;=
I C

e
m
-

cmo calificara la gravedad d i la situacin en la filmina que le muestra el facilitador?

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

i
l

Gula del Participante

Mdulo 2 PAgina 25

li

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

El gradd de exposicin al peligro se puede medir con una escala de tres puntos. Asigne una calificacin de acuerdo con el numero total de incidencias, sea la cantidad total de empleados, de incidentes o de ambos.

111'

Medicin de Exposicin al Peligro

-!

i,
l

Mnima

Pocos empleados realizan la tarea pocas veces al da.

:
I

Moderada

pocos empleados realizan la tarea con frecuencia o Muchos empleados realizan la tarea de vez en cuando.

I
!

3 i

Alta

Muchos empleados realizan la tarea con frecuencia.

2%@

--

Para calificar J a exposicin al peligro que el facilitador est mostrndole en la filmina, dqu informacin adicional es preciso que usted sepa?
I

C$n la informacin que le brind el facilitador, asigne una calificacin a /a exposicin al peligro que presenta la situacin que el facilitador muestra en la filmina.

1
Gula del participante Mdulo 2 Pagina 26

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

REcoNdCIrnIENTo, W A L U A C ~ N Y CONTROL DE PELIGROS

Medicin dd Probabilidad
La probabilidad tambin se puede medir bon una escala de tres puntos. Asigne una calificacin en funcin del grado de probabilidad de que el peligro cause un incidente.

L Cules son los posibles incidentes que podran ocurrir en la situacin

que se muestra en la filmina?

Asigne una calificacidn a cada u * de las situaciones previamente identificadas segn la probabilidad de que se produzcan incidentes.

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Guia del Participante Mdulo 2 Pgina 27

1
. ,.__
!

1,

Clasificacin de Prioridades de Evaluacin de Riesgos

Si se juntan las calificaciones de gravedad, exposicin y probabilibad, el resultado es una Eiasificacin de prioridades de evaluacin de riesgos.

1,

l 1 I

~uniaje de gravedad:

.__

_.--

e-..-..

1'

Puntaje de exposicin:

Punlaje de probabilidad:

Puntaje total:

...............................

.......

......................................

10 ' i
Ii

Emergencia

Esta situacin debe resolverse de inmediato: idebe hacer algo ya mismo! Esta situacin debe resolverse en el transcurso del da. Esta situacin debe resolverte en el transcurso de la semana. Esta situacin debe resolverse en el transcurso del mes. Esta situacin debera resolverse dentro de los prximos tres meses. ,

8-9 /

'

Sumamente importante

6-7
1

MUYimportante

4-5

Poco importante

3 1

Mnimamente importante

Nota: El nico propsito de esta escala de medicin es servir de gua. No {retende ser un sistema de medicin exacta. Tanto este sistema de calificacin como cualquier otro que usted elija servirn paqa detectar y i las prioridades de mayor urgencia.

solve ver
1

Principios de Salud y seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Actividad: Evaluacin de Peligros en el Lugar de Trabajo

1

Durante las evaluaciones de peligros, debe tener en cuenta estos factores que comprenden los elementos de un sistepa de trabajo. Los peligros pueden existir en cualquiera de estos lugares y usted debera tenerlos en 'cuenta a la hora de evaluar su lugar de trabajo. Recuerde que, confrecuencia, durante muchas evaluaciones de lugares de trabajo no se presta atencil a las prhcticas laborales de los empleadosila gerencia, que deberan considerarse en igual medida.

Ambiente. Peligros qumicos, fsids. biolgicos y ergondmicos, as como iluminacin y ventilacin.

a Equipos y procesos. Planos de construccin, condiciones de las

herramientaskquipos, orden y limpidza, y uso de protecciones en las mquinas.

Prcticas laborales de los empleados/,a gerencia. Utiliraddn de equipos de proteccidn personal (EPP). equipos~erramientasImquinas adecuados. dispositivos de seguridad, tcnicas de elevacin adecuadas y uso de enclavamiento y seilalizacin.
l

Prcticas qborales de los Empleadoslla Gerencia

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

'

Gula del ParbicipCin$ ~dulo 2 Pagina 29

Actividad: Evaluacin de Peligros en el Lugar de Trabajo (continuacin)

Ii

InAruccionier:Tenga en cuenta las cuestiones que se plantean en este estudio de caso mientras ensaya una evaluacin de una situacin real de trabajo y los peligros asociados. l i 1. ' Lea el contexto del caso de Fernando. Subraye o resalte los puntos clave I mientra; 1 lee los detalles del contexto.

i 1

2. ' Converse en grupo sobre el caso que a continuacin se plantea y asigne una calificac/onde gravedad, exposicin y probabilidad al caso de Fernando.

I,

i
l

~etermihe adems en qu momento exacto la situacin requiere una solucin. 1

11

sus conclusiones sobre el caso con el resto del grupo.

Fkmando trabajaba como operador de una mquina perforadora de ejes mltiples. Utilizaba llaves de Allen para ajustar pahes de la mquina y llaves inglesas para ernbiar de los ejes. Una vez vio que, de un ': turno a otrb. faltaron llaves y otras herramientas. l Se dirigi al supervisor para explicarle lo sucedido y culpaba a los operadores del segundo turno por la prdida de las herramientas. El supervisor le pidi que solucionara el problema I guardandd todas las herramientas en el armario. 5ernando bedeci de inmediato. Sin embargo. un tiempo d,espus, Fernando comenz a meter las herramientas en (na lata metalica de caf, que guard6 en el panel de control de 440 voltios de la . mquina.
l

Il

El "escondite" de Fernando

1 maana, 1' cuando Femando estaba por abrir el panel de control para agarrar su Una Gaja de herramientas, se distrajo con el saludo de un compaero de trabajo (que se I encontrabla a cierta distancia. a la izquierda de Fernando). Cuando Fernando gir la I cabeza p$ra saludar. toc un conector de fusibles con la mano derecha y se ~ectrocut.
supervisor argument que no sabia que Fernando guardaba las herramientas en ei panel de control. El panel de control tenia una traba de seguridad, aunque no dispona be ningn medio para evitar el acceso personas no autorizadas. En la
11

1'

Gua del Pafiicipante Mdulo 2 Pdgina 30

I

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

WECONOClMlENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

puerta del panel de control. haba unas lletras rojas de dos pulgadas (5 cm) de alto que decan: "Acceso permitido slo al pprsonal autorizado". declararon que hacia ms de 3 aos que Los compaeros de trabajo de ~ernandb Fernando esconda las herramientas ddntro del panel de control.

Actividad: Evaluacin de F(eligros en el Lugar de Trabajo (continuacin)

1 1.

..........................

""

"

......

"

................................................................

Qu temas relacionados con el ambiente, tos equipos, procesos y prcticas laborales de los ernpleados/la gerencia deberan tenerse en cuenta a la hora de 1 analizar la situacin de Fernando?

1 Equipos y procesos
Prcticas laborales de los empleados/la gerencia

!
2. Evale el peligro que corria ~ernandd al guardar las herramientas en el panel de control de 440 voltios.

Puntaje de gravedad: Puntaje de probabilidad:

Puntaje de exposicin: Puntaje total:

En qu momento preciso la situacin requiere una solucin?

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante Mdulo 2 PBgina 31

CONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

I

1;
1

etapa siguiente a la evaluacin del riesgo que representa un peligro consiste en contrar/'maneras de controlar el peligro.

'~econocirniento, Evaluacin y Control de Peligros

Reconocimiento

Evaluacin
-

ila del F;articipante ,dulo 2 Pgina 32

I

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Control de peligroS en el Lugar de Trabajo

Cuando se descubre que la exposicin Idel trabajador a peligros fsicos o relacionados con la salud representa un riesgo para la seguridad del empleado, se debe poner en marcha un programa decontrol. Los mtodos de control que se irnplernentarn dependen de:

El peligro especifico de que se trate El grado de eficacia

1
l

El grado de exposicin al peligro La tecnologa disponible

Existen tres categoras de mtodos de dontroi de peligros: ingenieria. administracin y equipos de proteccin personal. Ingeniera La primera y mas confiable estrategia consiste en controlar la fuente del peligro: disearla a partir del proceso. Esto es lo que hacen los controles de ingeniera, a diferencia de lotros controles, que por lo general se centran en el empleado que est expuesto al peligro. La premisa bsicaque subyace a estos controles es que, en la medida de l o posible, el lugar de trabajo y la tarea que se realiza deben disearse de modo que eliminen los peligros o reduzcan al maximo la exposicin a los peligros. Si los peligros se pueden eliminar, los controles de ingeniera a menudo sirven para reducirlos.

40
i

En la actualidad, en las empresas se tiende mucho ms que en el pasad,oa examinar todas las maneras posibles de eliminar peliiros. Deshacerse de materiales txicos, de los crecientes chstos de salud y remuneracin de los trabajadores y otros mecanismos de proteccin implican En la relacin costo-beneficio. resulta asumir altos co(s. ms redituable eliminar los peligros e incorporar el componente de segundad en la etapa de diseno que hacerlo en el momento en que surge un peligro. Por ejemplo: Sustitucin eliminacin: reemplazar los qumicos txicos mediante sustitutos menos peligrosos o que no sean txicos.; Ingenieria: cbmbiar el proceso. Aislamiento: aislar el proceso a fin de reducir la cantidad de trabajadores expuestos al peligro. Barreras: instalar barreras o protecciones en las mquinas.
I

1
1

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Gula del Participante M6dulo 2 Pdgina 33

l
1

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

l

Controle4 de iRgenieril

control de Peligros en el Lugar de Trabajo (continuacin)

1
I

0 Mejorar la iluminacibn.

1
l

1'
1
I

a Mejorar el sistema de calefaccinlaire acondicionado.

0 Proporcionar controles de temperaturdhumedad.
Crear terminales de trabajo que se adapten al tamao del grupo de personas que trabajan.

a Sustituir los equipos a fin de reducir al mnimo la

l 1

fuerza, compresin o vibracin (por ejemplo: utilizar pulidoras de baja velocidad en lugar de mquinas afiladoras) leer y de fcil acceso.

0 Crear controles operativos que sean claros, fciles de

Reemplazar o ajustar las partes de las mquinas que I se encuentren gastadas. ruido en habitaciones aisladas.

5 Ubicar las mquinas que producen altos niveles de

l

1'

0 Instalar cortinas o persianas para eliminar el reflejo.

a Automatizar el proceso a fin de eliminar la exposicin a

herramientas manuales que sean peligrosas.

Gua del ,Participante Mdulo 2 Pagina 34

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

l
Control de Peligros en el dugar de Trabajo (continuacin)
l

Administrativos

Controles Administrativos

Los controles administrativos reducen al mnimo la exposicin delltrabajador al peligro mediante la adopcin de polticas, pycedimientos y normas tales como los procedimientos operativos uniformes. Este tipo de control se utiliza, por lo general, en combinacin con otros controles que evitan o controlan la exposicin al peligro en forma ms directa. Algunos ejemplos son: Orden y ~ i h ~ i e zTrate a : de que los empleados conciban ellorden y la limpieza del lugar de trabajo como parte'de su rutina de trabajo diaria, no como una tarea excedcional. Practique los procedimientos adecuados bara el almacenamiento de qumicos as como para limpieza y organizacin diaria. Si se realiza como corresponde, el orden y la limpieza pueden redicir incidentes, levantar el animo de los trabajadores y aumentar la eficiencia y eficacia. ~ducaci&nl,ca~acitacr6n: Eduque y brinde capacitacion a los empleados sobre prcticas de seguridad ocupacional y mtodos de reconocimiento y evaluaci6n de peligros. ~escansol!otacin de trabajadores: Rote a los empleados y r diferentes puestos a fin de que descansen en ambientes de trabajo exigentes. Pausas: ~siablezca cronogramas de pausas que aporten un descanso a las exigencias de un determinado'lugar de trabajo. O Lleve a cabd controles del nivel de ruido.

Ip

O O O O

Elabore registros detallados. Brinde formdcin y capacitacion sobre el uso adecuado de herramientas y equipos. Brinde capaqitacin sobre reduccin del estrs. Otorgue p e r i l o s adecuados de trabajoldescanso. cantidad de tiPrnpo de permanencia en una herramienta o equipo en articular. Realice inspdfciones regulares de equipos y herramientas.

a Rote a los empleados a fin de reducir al mnimo la

~Crno se utiliza este control eri su lugar de trabajo?

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Gula del Participante

Mdulo 2 Pgina 35

~ o h t r ode l Peligros en el Lugar de Trabajo (continuacin)

l

qquipos de qroteccidn Personal

(rPP)

I
l
1

Cuando la exposicin a los peligros no se puede reducir por completo mediante la ingeniera que resulta de los mecanismos normales de funcionamiento o los trabajos de mantenimiento, y cuando los controles administrativos no pueden proporcionar suficiente proteccin adicional, se puede recurrir a un mtodo de control suplementario (el ltimo mecanismo de defensa): el uso de vestimenta o equipos de proteccibn personal o, segijn sus siglas, EPP. Los EPP, como proteccin respiratoria, guantes, anteojos de seguridad, son aquellas prendas de vestir o equipos que utilizan los trabajadores para protegerse. No reducen los peligros, sino que crean una barrera entre el trabajador y el peligro. Utilice los EPP una vez que haya agotado el uso de otros controles o mientras los controles de ingeniera se encuentren en uso. Nota: Sobre requisitos de la OSHA en materia de equipos de proteccin personal, vase la norma 1910, Subparte I de la OSHA.

I
1
I
l

EPP

1
I
1

a Proporcionar protectores oculares (antiparras, anteojos

de seguridad).

m Alentar a los empleados a que utilicen ms ropa de

abrigo para reducir los efectos del fro.

a Brindar productos que absorban el impacto de la fuerza,

la compresin o la vibracin (guantes, aislamiento, etc.)

l
m

m; Proporcionar bolsas trmicas (friolcalor) personales. m Proporcionar calzado. 1

a Proporcionar rodilleras para evitar el 'contacto

prolongado con superficies slidas o ,puntiagudas.

m Proporcionar proteccin para la cabdza (cascos, etc.) m Proporcionar tapones para los odos.
1
l

O
Gua dellParticipante Mdulo 2 Pgina 36

Proporcionar equipos de proteccin respiratoria (purificadores de aire, ventilacin).

Principios de salud y Seguridad Ocupacional O 2q03 National Safety Council

Ji

Jerarqua de los Controles

1

Treste atencin a la jerarqua de los mtodos de control descriptos en las pginas anteriores': Por ejemplo, en un rea de trabajo sumamente calurosa; el mejor aetodo qhe se puede adoptar para evitar el estr6s trmico son los controles de ipgenieria tales como pantallas, ventiladores y aire acondicionado. ntre los ~ontroles~dministrativos se puede incluir ayuda para que los empleados se adapten al calor mediante periodos de exposicin (graduales) cada vez m prolongados, ~ Fayor cabtidad de fluidos y capacitacin en la materia. En ultimo lugar, podra considerarse el uso de EPP tales como trajes refrigerantes o ropa rellectante.

1'

I I
I

1 Ms
~fd~ti~o

Controles de Ingeniera
I
l

Controles ~drninistkativos
1

Equipos de ~roteccin Personal

I

I
Gua del IParticipante Mdulo 2 Pgina 38

I/

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

l

RECONOCIMIENTQ,EVALUACIN Y CONTROL DE PELIGROS

l

Actividad: Clasificacin de Peligros e Identificacin de Controles

Instrucciones: El facilitador le mostrard dos filminas. Usted deber determinar: la categora de peligro, asignarle una califi'cacin al peligro, identificar los controles de ingeniera, administrativos y equipos de proteccin personal que podrian utilizarse, determinar en qu momento se vuelve necesario resolver la situacin e identificar las posibles acciones que podrian llevarse a cabo para resolver la situacin. Estudio de caso No

1
,

Contexto: Se trata de una persona que est apilando recipientes de helados en una sala de refrigeracin. Cada recipiente de cartbn contienerecipientes de 1 galn (3,8 litros) cada uno. Cada recipiente pesa 1 libra (0.45 kg). Esta persona 13,s levanta tres recipientes de cartn de una sola vez, es de&

1. ~ u peligros existen en estasituacibn?

0 Biolgicos

I l

2. Elija uno de los peligros anteriores. LQu puntaje le asignarla a ese peligro?

Puntaje de gravedad Puntaje de probabilidad

Puntaje de exposicin

2/

Puntaje total

1 24.

3. Que controles puede utilizar para elilminar o reducir el(los) peligro(s) que se presentan en esta situacin? Controles de ingenisrla Controles administrativos EPP

b f o ' <iQ

O ( ., + ~ \ c h \ ~ h

l
4. De acuerdo con la calificacin asignada al peligro, en qu momento se vuelve necesario resolver esta situacin? t t 5 FI\*54f 5. Que acciones es preciso llevar a cabo para resolver esta situacin?

k ~ c l ~ o ~q e eb K ;L.b

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safeiy Council

Gula del Participante Mdulo 2 Pglna 39

RECONOCIMIENTO, EVALUACIN Y CQNTRQL DE PEUGROS

l
1

I 1:
Il

Clasificacin de Peligros e Identificacin de Controles (continuacin)

Contexto: Se trata de una persona que est llenando el depsito de tinta de una mequina de impresin a cuatro colores. La persona est utilizando un recipiente I porttil de tinta de 5 galones (19 litros) que pesa aproximadamente 50 libras (23 kg). ~a persona; realiza esto cuatro veces al da. r I i l.! Qu peligros existen en esta situacin?

Qumicos E

11

-t\'&-,

2: Elija uzo de los peligros anteriores. QuB calificacin le asignara a ese peligro?

I Puntajr de gravedad
Puntaje de probabilidad

d
%

P~intaje de exposicin
Puntaje total

3. Qu controles puede utilizar para eliminar o reducir el(los) peligro(s) que se $resentanl,enesta situacin?

Sewa~b

1
1
6.

Contrqles de ingenieria Contrc/,es administrativos

I1

Q;JienR, BL Q
TUICE

k' \ u l e&O\
'

~ , . ~4 ~JCL=w \ ~
1

con la calificacin asignada al peligro, en qu momento preciso se vuelve' necesario resolver esta situacin?
1'

'Qu lcciones es preciso llevar a cabo para resolver esta situacin?

Guia del Pafiicipante Mdulo 2 Pgina 40

IJ

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

Ayuda Laboral: Reconocimiento, Evaluacin y Control de Peligros

Reconocimiento
Observe

~
l

Evaluacin

...

Empleado I Gerencia Practicas Laborales Probabilidad Probabilidad de que el peligro ocasione un incidente Clasificacin de Prioridades de Evaluacldn de Riesgos Puntaje acumulado en funcin de la gravedad, exposici6n y probabilidad
1 = Minima 2 = Moderada 3 = Alta

Reconocimiento
Encuentre...

Probabilidad

- lngestibn

Atrapado en1 sobrelentre; puntos de atrapamiento Golpes contra Golpes por

10 = Resolverla yall 8-9 = Resolverfa hoy 6-7 = En el transcurso de una semana 4-5 = En el transcurso de un mes 3=Enel transcurso de 3 meses

Total =

pstgenos en sangre Brucelosis Enfermedades relacionadas con el edificio (en ingls, BRI) Enfermedad de los Legionarios Moho Venenos de plantas e insectos Tuberculosis Agua yaguas residuales -

1-

Agentes

1-

Repeticidn Esfveaos m n aplicacin de fuerza Malas posturas Estks de contacto Vibracibn DiseAo del Brea de trabajo DiseAo de =mientas y equipos

1
Control
Ms

Controles de Ingeniera Controles Administrativos Equipos de Proteccibn Personal

Menos Efectivo

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

1

Gula del Participante Mddulo 2 Pagina 41

de Desvos para Reconocimiento, Evaluacin:y Control de Peligros

Gua del Participante Mdulo 2 Pgina 42

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional Q 2003 National Safety Council

RECONQCIMIENTO. EVALUACI~NY CONTROL DE PELIGROS

m
1

Anlisis de Desvos para Reconocimiento, Evaluacin y Control de Peligros (~ontinuacin)

Evaluacin - Establecer un ~ u n t b de r~artida

4. En su mbito de trabajo, hay fuentes para identificar reas problemticas entre las que se incluyan:

anlisis de registros de lesiones y enfermedades? inspecciones rutinarias de salud y seguridad en el lugar de trabajo? una encuesta integral para fijar el punto de partida para realizar encuestas actualizadas, peri6dicas e integrales sobre seguridad? anCllisis rutinarios de peligro de tareas (JSAJJHA)? anlisis de cambios de instalaciones, procesos, materiales y equipos nuevos y programados? informes de peligros elaborados por empleados?

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional Q 2003 National Safety Council

Gula del Participante Mdulo 2 Phglna 43

RECONOCIMIENTO. EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

Anlisis de Desvos para Recoiiocirniento, Evaluacin y Control de Peligros (continuacin)

1
1

Evaluacin - Establecer un Punto de Partida

Consideraciones Bsicas Evaluaci6n de Peligros
6. Se corrigen las fallas del sstema de seguridad? 7. Se establece un sistema para determinar ante quE! peligros se debe actuar de inmediato (por ejemplo, una Clasificacibn de Inventatios Criticas?

si

no

1
r

Plan
Establecer Objetivos

Estado Actual

Controles de Peligros en el Lugar de Trabajo

8. Se utilizan los controles de ingeniera como estrategia primaria y de mayor confiabilidad para controlar un peligro desde su fuente cuando los empleados estan expuestos a peligros? 9. Se utilizan los controles administrativos para reducir al mnimo la exposici6n del empleado mediante la aplicaci6n de polticas, procedimientos y normas tales como los procedimientos operativos uniformes?

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional

Q 2003 National Safety Council

Gula del Participante Modulo 2 Phgina 45

RECONOCI~IENTO.EVALUBCI~N Y CONTROL DE PELIGROS

1
1

1
1
l

i
1

ii
i
1

I
Principios de Salud y leguridad Ocupacional O 2003 National Safety Council

puia del ~a$icipante Mdulo 2 Pgina 46

RECONOCIMIENTO, EVALUACI~N Y CONTROL DE PELIGROS

"

1
l

Reconocimiento, ~valuacin y Control de Peligros

Instrucciones: Un aspecto esencial de /a planificacin es comprender claramente las iniciativas de seguridad existentes en su lugar de trabajo, incluidas las iniciativas 1 en curso y las mejoras necesarias.
1. Reflexione sobre los temas y cuestio~es que se trataron en este mdulo.
i

2. Enumere las acciones que mejorarah el reconocimiento, evaluacidn y control de peligros en su lugar de trabajo. ~tili4e la tabla que esta a continuacin.
3. Tambin identifique los recursos necksarios, las personas involucradas y los posibles obstculos.

Principios de Salud y Seguridad Ocupacional O 2003 National Safety Councl

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