I Introduccin previa : Concepto de Historia del Derecho

1. CONCEPTO DE HISTORIA DEL DERECHO ESPAOL. En cada momento histrico, cada comunidad poltica, regula jurdicamente los hechos sociales bsicos de acuerdo con sus valores y posibilidades a trav s de normas !ue dicta con carcter coactivo" #e denomina estructura jurdica al conjunto de instituciones jurdicas !ue coe$is% ten en un determinado momento y en una sociedad concreta" #e entiende por Historia del Derecho la ciencia !ue estudia el sentido de los pro% cesos de mutaciones de las estructuras jurdicas" Los sistemas jurdicos en Es a!a " &" #istemas jurdicos pre%romanos : Epoca prehistrica hasta el siglo I de nuestra era, en !ue termina la con!uista de Hispania por 'oma" (" #istema jurdico hispano%romano : Desde el (&) a"C", *echa del desembarco de los romanos en Hispania, hasta la cada del Imperio romano, sobre el +,- d"C" .a romani/acin de los sistemas prerromanos es una vulgari/acin del Derecho romanos !ue se da en Iberia como caracterstica peculiar" 0" #istema jurdico visigtico : #iglos 1 al 1III" 2emas re*erentes al traslado de la dominacin romana a los Estados romano%germnicos, tanto como a los presupuestos esenciales de los derechos populares germnicos" +" #istema jurdico hispano%musulmn : #iglos 1III a 31" #e da este nombre al !ue rigi la vida de las distintas comuni% dades polticas de la Espa4a musulmana, sin ejercer apenas in*lujo en la Historia de nuestro derecho" 5" #istema jurdico 6lto%medieval : #iglos 1III a 3III" #istema !ue mayores problemas y controversias ha suscitado por su propia naturale/a, ya !ue hay !ue considerar la heterogeneidad de los terri% torios donde se desarrolla" -" #istema jurdico de la 'ecepcin del Derecho Com7n : #iglos 3III a 31III" #istema delimitado por acontecimientos culturales 8Derecho Com7n e Ilustracin9" Debe considerarse dentro de este sistema, la proyeccin del derecho castellano en las Indias" ," #istema jurdico Constitucional : #iglo 3I3" Ilustracin, racionalismo e iusnaturalismo juegan un importante papel en su preparacin"

#. $%ENTES PARA S% EST%DIO. %% :uentes de creacin del Derecho : ;ormas jurdicas !ue tuvieron en un momento histrico determinado, rango de

norma vigente" %% :uentes de conocimiento del Derecho : Elementos 8sean o n normas9 !ue dan noticia 8de modo directo o indirecto9 de un principio jurdico en un determinado momento histrico" <ueden ser de ( clases : A& Inmediatas' directas ( rinci a)es " 2ienen como propsito principal, dar noticia directa de principios jurdicos" 1g : :uentes de creacin del Derecho : 2e$tos jurdicos legales, 'ecopilaciones de material legal redacciones de derecho consuetudinario y re*ranes !ue contengan principios jurdicos e$presos" *& +ediatas' indirectas' accesorias " <ermiten conocer aspectos concretos del Derecho" #on *uentes muy numerosas y heterog neas y de las ms importantes entre las escritas, se destacan los docu% mentos, entendiendo por tales, a los escritos con e$istencia propia e independiente, mediante los cuales !uedan recogidas y garanti/adas las relaciones jurdicas con arreglo a *ormas determinadas !ue varan seg7n las personas, el tiempo, el lugar y el contenido" %% <rocedimientos deductivos : #on medios de conocimiento !ue en ocasiones nos permiten conocer completar principios jurdicos no recogidos slo *ragmentariamente en las *uentes" #on los siguientes : a9 Composicin de instituciones y sistemas jurdicos" b9 =eogra*a histrico%jurdica" c9 Derecho consuetudinario" .os procedimientos deductivos no llevan a conclusiones *irmes, sino !ue slo proporcionan hiptesis de trabajo" %% > todo de e$posicin : Estudio de los distintos sistemas jurdicos !ue han e$istido en Espa4a"

,. HISTORIO-RA$.A /%R.DICA. ?rdenacin, descripcin y valoracin de las obras y autores !ue se han ocupado de la Historia del Derecho" %% /uan Lucas Cort0s " 8&-(+%&,@&9" Considerado como el autor de la primera Historia del Derecho espa% 4ol" %% $rancisco +artne1 +arina " 8&,5+%&)009" Considerado el mejor historiador de Derecho espa4ol anterior a Hino% josa"

2. ESC%ELA HIST3RICA DEL DERECHO. Su rece ci(n e in4)uencia en Es a!a. >ovimiento cultural nacido en 6lemania, en el siglo 31III, !ue concibe el Derecho como *enmeno cultural !ue brota como emanacin espontnea del espritu del pueblo 81olAveist9, a impulsos de los sentimientos provocados en l por las distintas situaciones por las !ue ha ido atravesando a lo largo de la Historia" ;acida como reaccin al *enmeno codi*icador basado en el racionalismo y sin
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in*luencia de las peculiaridades nacionales, la Escuela Histrica tuvo como principal instigador y *undador a :ederico 1on #avigny 8&,,B%&)-&9, autor de varios escritos en los !ue supone el por!u de la Escuela" Co*undador con #avigny *u =rimm, y autores importantes : <uchta, Crunner """ En Espa4a, la recepcin de esta tendencia se debe a autores como <edro Dos <idal , >anuel Durn y Cas """ .as consecuencias de esta recepcin *ueron *unda% mentalmente la investigacin de la Historia del Derecho espa4ol y el *omento de la pervivencia del Derecho propio de cada regin"

& Derechos prerromanos en la <eninsula Ib rica Introduccin, *uentes y organi/acin

.a interpretacin con arreglo a categoras de Derecho, sea p7blico - privado, de los actos deducibles o trasmitidos por las *uentes relativas a la Espa4a prerromana, es tarea para la !ue hay ms hiptesis !ue datos, por lo !ue suscita muchas inseguridades y alcan/a muy cortos resultados" #e distinguen ( momentos de muy desigual e$tensin cronolgica : &" Desde el <aleoltico in*erior hasta el *inal de la Edad de Cronce, caracteri/ado por permitir 7nicamente deducciones sobre halla/gos ar!ueolgicos" (" Desde el comien/o de la Edad de Hierro hasta la invasin romana, donde e$isten ya testimonios de *uentes escritas, pero limitadas" +edios de conocimiento. 6l no conservarse ninguna *uente directa, solamente pueden utili/arse *uentes indi%rectas - mediatas : >onedas, restos ar!ueolgicos y obras de algunos escritores griegos y latinos"

II Sistemas jurdicos rerromanos.

1.1. INTROD%CCI3N. .as caractersticas principales del primitivismo jurdico se concretan en torno a los siguientes puntos : 15. La Re6o)uci(n Neo)tica. .as nuevas t cnicas para tallar la puedra 8neolitos9 *ueron acompa4adas de aconte%cimientos igualmente importantes : Descubrimiento de la agricultura, domesticacin de los animales """ y sobre todo las consecuencias ideolgicas : 6paricin de nuevas asociaciones simblicas" El ;eoltico supuso una nueva organi/acin del trabajo con un mayor protagonismo *emenino" Como caractersticas ms esenciales del pensamiento jurdico primitivo : a9 .a participacin en lo sagrado : La imitatio dei" .a actuacin divina deviene en ley suprema y modelo para ser imitado, por lo !ue la ley humana ser ms per*ecta cuanto ms imite a esa ley primordial" b9 El rito cosmognico como ley primordial" 2odo acto legislativo, en cuanto !ue supone creacin de algo, ha de estar inspirado en el rito cosmognico 8rito de creacin del universo9 para !ue goce de

plenos y e*icaces resultados : .ey humana deja de ser propiamente humana para convertirse en sagrada" .o importante de esta concepcin primitiva es !ue a!uella actuacin !ue no observa un modelo ejecutado es recha/ada no por!ue sea injusta, inmoral, ilegal """ en s misma, sino por!ue es injusta, ilegal """ por!ue no ha observado el ar!uetipo preesta%blecido por los seres superiores"

c9 .a ejemplaridad de los modelos" .as ideas y creencias sociopolticas o jurdicas deE hombre primitivo se basan en la naturale/a somrfca del universo" El rey gobierna imitando el orden !ue Dios man% tiene" Cada punto, institucin, jerar!ua social, etc, es re*lejo de un modelo pree$is% tente en un plano superior del cosmos" En de*initiva, toda labor legisladora e!uivale, para el hombre primitivo, a la repeticin de una cosmogona" .egislar es, en 7ltima instancia, un acto ritual y, como tal, reli%gioso" #5. Los ue7)os de )a ennsu)a " C8nta7ros' 6acceos' turdetanos' etc. En el 7ltimo milenia a"C", la <ennsula Ib rica estaba habitada por multitud de pue% blos, de procedencia tnica y culturaE muy diversa : Culturas ms o menos autc% tonas, ms migraciones de pueblos centroeuropeos 8celtas y germanos9, coloni/acio% nes orientales 8*enicios y griegos9" Conocidos todos ellos bajo el nombre de FiberosF .os historiadores grecolatinos como Estrabn, Diodoro """ han transmitido algunos datos sobre la idiosincrasia de tales pueblos, habiendo sido clasi*icados posterior% mente atendiendo a su ubicacin gergr*ica : a9 .os pueblos deE ;orte 8cntabros, vascones, astures, etc9 practicaban una econo% ma ms rudimentaria, condicionada parcialmente por las condiciones climticas y geogr*icas" b9 .os pueblos de la meseta central 8ceitberos, carpetanos y oretanos al este, vetones al oeste9 practicaban una economa basada en la agricultura y la ganadera" En la /ona norocidental se locali/aban los 6acceos !ue practicaban una *orma de e$plotacin colectivista de la tierra : Diodoro de #icilia : De los pueblos vecinos el ms culto es el de los vacceos. Estos, en efecto, dividindose entre s cada ao la tierra, la cultivan y haciendo comunes sus frutos para todos, asignan a cada uno su parte, y para los agricultores ue sustraen alg!n producto en provecho propio, tienen establecida la muerte como pena """ c9 1arios *ueron los pueblos !ue habitaron la *ranja oriental : Cosetanos e indigetes, jacetanos, ilergetes, contestanos, bastetanos" <resentaban una economa ms desa% rrollada, sobre todo por el estmulo de la coloni/acin griega, *enicia, itlica, etc" d9 El sur peninsular *ue el ms rico y productivo debido a la cantidad y calidad de las minas" <or lo !ue respecta a coloni/adores mediterrneos, en un primer momento sern slo *enicios y griegos los !ue estable/can colonias"

1.#. ESTR%CT%RA ECON3+ICA' SOCIAL 9 POL.TICA. 15. E) ro7)ema de) matriarcado "

6 partir del te$to trasmitido por Estrabn de 6masia, podra deducirse cierto r gimen matriarcal, cuando en realidad es matri)inea) " Es la mujer la !ue hereda y la !ue transmite los derechos sucesorios, pero sin poseer una autoridad especialmente relevante"

#5. La :ens ; )as :enti)idades " .a unidad social bsica era la *amilia en sentido amplio" El conjunto de cianes *amiliares daba lugar a la gentltas o grupo de parientes unidos por vnculos *amiliares y obligados entre si por una comunin de dioses y antepasados, as como por ciertos deberes de solidaridad" El conjunto de gentilidades con*ormaba la gens o tribu" O ida " 6grupaciones locales humanas, nacidas de la comunidad de habita% cin"2anto la gentilitas como la oppida son organi/aciones abiertas, relacionadas con otros grupos mediante tratados de hospitalidad y clientela" ,5. Pactos de <os ita)idad " Gna de las partes o ambas eran acogidas como miembros de la gentilidad y bajo la proteccin de los dioses *amiliares 82abla de 6storga9" ?casionalmente estos pactos se documentaban en planchas de metal o arcilla de diversos tama4os y *ormas, llamados tesseras, !ue solan partirse en ( para !ue cada parte conservase un tro/o !ue se e$hiba a manera de contrase4a cuando era necesario 8Cronce de .u/aga9" 25. C)iente)a ; de6otio " C)iente)a " 'elacin pactada por medio de juramento entre una persona superior patrono y otra in*erior o cliente" >ediante ella, el patrono se obligaba a proteger al cliente y ste a prestar determinados servicios al patrono" Gna clientela particular era la militar 8devotio9" .a clientela militar o devotio supona la prestacin deE servicio armado del cliente a cambio de proteccin, sustento y armas" Este pacto de clientela militar iba acom% pa4ado de un juramento ante una divinidad, en virtud del cual el devoto o*reca su vida a la divinidad en caso de !ue, en plena batalla, peligrara la del patrono" .a muerte del patrono poda implicar el suicidio de sus devotos" .a di*erencia entre hospitalidad y clientela es clara" .a hospitalidad genera igualdad, mientras !ue la clientela genera sumisin por parte del cliente" 6dems la clientela no supone la igualdad de derechos, por lo !ue si patrono y cliente no son cogentiles, cada uno conserva su derecho" .a caracterstica esencial de la clientela es !ue se trata de una relacin vitalicia !ue slo puede romperse por la muerte de uno de los contratantes o por el maltrato inmotivado al cliente" El incumplimiento de sus deberes por el cliente, no rompe el pacto, sino !ue es slo un acto punible" =5. Re;es ; Asam7)eas ciudadanas " .os historiadores cali*ican a los je*es ceitberos : 'eyes, reye/uelos, prncipes, sin olvidar !ue algunas comunidades eran regidas por asambleas o por un consejo de ancianos" Como *ormas polticas : %% Estado%ciudad 8no preponderante9" %% 2ribu y Estado, *ormando unidad : Honas de predominio celta"

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%% Estados territoriales : #"E" pennsula, integrados por di*erentes tribus y agrupacin de ciudades" .a organi/acin poltico%administrativa revisti 0 tipos *undamentales : %% >onar!uas vitalicias" %% De*aturas amovibles, con participacin de la asamblea" %% 'egmenes sin je*e individual" El mando poltico de la mayora de las ciudades o asentamientos ceitberos 8oppida9 estuvo en manos de una aristocracia u oligar!ua !ue pact con los romanos su integracin en el modelo poltico%administrativo romano a cambio de la conser% vacin de sus prerrogativas y propiedades"

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SISTE+A /%RIDICO PRERRO+ANO

1. ... "omparados con los otros iberos, los turdetanos son reputados como los ms sabios y poseen Literatura e #istoria o anales de los antiguos tiempos, poemas y leyes en verso ue ellos dicen de $.%%% aos &Estrabn. 'eografa(. El te$to procede de la obra del escritor griego Estrabn de 6masia 8-0 a"C % &B d C9 titulada =eogra*a, !ue consta de &, libros, el tercero de los cuales se dedica a Espa4a" .os datos proporcionados son de desigual valor, habiendo de tener en cuenta !ue no proceden de e$periencias propias, ya !ue nunca estuvo en Espa4a, sino de otras *uentes, tambi n de desigual valor" El 7nico dato de inter s histrico%jurdico est en la *rase leyes en verso !ue ellos dicen de -"@@@ a4os" #e trata de verdaderas leyes 8normas emanadas de un rgano legislativo9 I ? son, mas bien, normas consuetudinarias puestas por escrito I El hecho de !ue las pretendidas leyes estuvieran redactadas en verso, inclina a pensar !ue se trata de costumbres puestas posteriormente por escrito" En principio, pese a las posibles interpretaciones del te$to, puede a*irmarse !ue el 7nico medio de creacin del Derecho entre los pueblos primitivos era la costumbre, entendida como un re*lejo de la voluntad de los dioses, mani*estada a trav s de conductas ejemplares de individuos egregios"

Comentarios de te$to

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#. ... )iendo costumbre entre los iberos ue los ue hacan formacin aparte con el general, pereciesen con l si llegaba a morir, lo ue a uellos brbaros llaman devotio &*lutarco, +ida de )ertorio(. ... De la otra parte de la ciudad sale ,diatumno, ue tena el mando supremo, con $%% devotos, a los ue llaman soldurios, cuya condicin es sta - En vida disfrutan en com!n con ellos de todos los provechos de a ullos a cuya amistad se dan, pero si a alguno de stos les ocurre una desgracia o la sufren con ellos o han de darse muerte, y no se recuerda ning!n caso de ue alguno, muerto a ul a uien se consagr, se haya negado a morir &"sar, 'uerra de las 'alias(. 6mbos te$tos proceden de autores latinos y se encuadran por su contenido en el #istema Durdico <rerromano" 6mbos te$tos aluden a la misma institucin : la devotio" .a devotio era una *orma espec*ica de clientela, y dentro de sta, de la clien% tela militar" .a clientela es un pacto en situacin de desigualdad" El cliente se someta a un patrono al !ue deba prestar determinados servicios a cambio de los cuales reciba proteccin y otros bene*icios" Cuando los bene*icios !ue prestaba el cliente eran de carcter militar, !ue era lo ms *recuente, se estaba ante la devotio" El cracter militar de la devotio se deduce de modo indirecto, del hecho de es% tar en relacin con je*es militares" .a relacin del devoto con su patrono era de carcter especial, distinta de la !ue una a un soldado con sus je*es" .a esencia de la devotio estaba en su carcter religioso" El devoto se consagra al patrono, o*rece su vida a los dioses para salvar la de l" #i el patrn mora y el devoto n, se entenda !ue ste no haba cumplido con su deber, !ue los dioses no haban !uerido aceptar su vida a cambio de la de a!u l a !uien se consagr" De ah !ue viniese obligado a suicidarse"

III
Sistema jurdico hispanorromano (Siglos III a.C -- V d.C)

2 Introduccin y fuentes del Derecho

2.1. LA !"A#I$ACI%#. Consideraciones generales. En el 218 a.C. los romanos desembarcaron en is!ania en su lucha contra los carta"ineses #ue ocu!aban el $ur y el %e&ante de la !en'nsula( !udi)ndose considerar desde entonces #ue se incia el sistema *ur'dico his!anorromano. %a romani+acin de is!ania fue !rofunda !ero lenta y no homo")nea. $u con#uista militar termin a!ro,imadamente sobre el 19 a.C. Cuando desembarcaron en is!ania los romanos( el sistema !ol'tico de )stos era el re!ublicano( basado en la e,istencia de -a"istraturas y Cole"ios .$enado y Comicios/( !or lo #ue consecuentemente las transformaciones sufridas !or el r)"imen !ol'tico romano tu&ieron su re!ercusin a#u'.

2.2. &L ' !C&S! (& !"A#I$ACI%#. 1. asta el a0o 71 72 d.C. 3 4oblacin his!ana tiene condicin *ur'dica de peregrino 3 $5bditos del Im!erio romano( #ue se re"'an !or el estatuto *ur'dico de su ciudad. 2. Desde el a0o 72 hasta el 212 3
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6es!asiano concedi la la latinidad en el 72 a las is!anias( lo #ue tu&o im!ortantes consecuencias( ya #ue su!one #ue tericamente todos sus habitantes se re"'an en al"unas materias !or el Derecho romano( y la !osibilidad de or"ani+arse las ciudades conforme al modelo romano. 1. Desde el 212 hasta el 282 3 70o 212 3 Caracalla concedi la ciudadan'a romana a todos los habitantes del Im!erio( lo #ue conlle& #ue ya no se a!licase otro derecho #ue el romano. 2. Desde el a0o 282 hasta la ca'da del Im!erio romano de 8ccidente 3 9eformas de Diocleciano su!usieron modificaciones muy com!letas. $e alcan:+a efecti&amente la romani+acin( !ero afectada !or un !roceso de transformacin #ue hace #ue el derecho a!licado en is!ania no sea el cl;sico( sino el &ul"ar. $i"lo I6 3 E!oca de crisis y transformaciones !rofundas. 70o 276 3 Con#uista de 9oma !or 8doacro. 1). La romani*aci+n jurdica (foedus y deditio) , 7 la diferencia tem!oral en cuanto al "rado de romani+acin hay #ue a0adir el diferente asentamiento 3 2 formas de cor!oracin 3 Foedus y deditio. El foedus es un !acto suscrito entre 2 !ueblos( el romano y el ind'"ena( !or el #ue este 5ltimo se somete &oluntaria y !ac'ficamente a la autoridad de 9oma o( al menos( a la autoridad de las !ersonas #ue la re!resentaban. %a deditio es cuando la ciudad ind'"ena no se somet'a &oluntariamente( sino #ue o!on'a resistencia a la autoridad romana. 2). Ciudadanos- latinos . peregrinos , 4ara el Derecho 9omano e,isten diferentes !osiciones *ur'dicas( en funcin de la relacin de los indi&iduos con el mismo 3 a/ Ciudadanos .civi/ 3 4artici!a totalmente en el Derecho 9omano( "o+ando de !lenitud de derechos ci&iles y !ol'ticos. Entre los derechos !ol'ticos 3 Derecho de &oto en las asambleas !o!ulares . ius sufragii/( derecho de acceso a las ma"istraturas .ius honorum/( derecho a ser&ir en las le"iones ... Entre los derechos !ri&ados 3 El de com!rar y ena*enar cosas #ue est)n dentro del comercio . ius comercii/( derecho a contraer matrimonio .ius conubii/( el !oder reali+ar testamento .testamenti factio acti&a/ ... b/ %atinos .latini/ 3 <o+aron de una semiciudadan'a. Distintas clases con diferente "rado de !artici!a: cin 3 :: Latini veteres 3 abitantes de las ciudades del %acio. <o+aban de los 2 derechos !ri&ados de los ciudadanos( adme;s del derecho de &oto en los comicios !or tribus y el derecho a ser&ir como aliado en el e*)rcito. :: Latini coloniarii 3 abitantes de las colonias latinas o de territorios a los #ue se conced'a la latinidad. <o+aban de todos los derechos !ri&ados e,ce!to del ius conubi. :: Latini iunuani o libertos latinos 3 %os escla&os liberados !od'an ser ciudadanos romanos si eran liberados !or una dis!osicin le"al o manumitidos !or un !rocedimiento es!ecial. c/ 4ere"rinos .Peregrini/ 3

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$on !ersonas a*enas al mundo romano !ero #ue &i&en dentro de su ;mbito de influencia. $on s5bditos libres del Im!erio #ue no "o+an de nin"uno de los derechos de los ciudadanos( ri"i)ndose !or el Derecho de sus ciudades. $iem!re #ue 9oma lo !ermitiese( se re"'an !or su !ro!io Derecho. =o obstante( se les a!licaron al"unas dis!osiciones de Derecho 9omano 3 El ius gentium. d/ >na situacin es!ecial es la de los Barbari o la de los enemi"os .ostes/. /). Concesiones particulares de latinidad . ciudadana .218 a.C a 71:72 d. C/ 3 En esta )!oca la mayor'a de los Hispanii son considerados !ere"rinos( a!lic;ndo:se slo el Derecho 9omano a los ciudadanos romanos #ue se trasladaban a Es!a0a .comerciantes( soldados( funcionarios ... / y a a#uellos a los #ue se concede la ciudadan'a y la latinidad en casos !articulares como recom!ensa u honor. 0). Concesi+n general de la latinidad por Vespasiano .71:72 : 212/ 3 En esta eta!a se concede el ius latii a todas las ciudades de la !en'nsula con moti&o de su fidelidad en momentos !ol'ticos dif'ciles. %os is!anii reciben la condi:cin de latini coloniariii ( lo #ue su!one #ue muchas ciudadades !uedan or"ani+arse como munici!ios romanos. 1). Concesi+n de ciudadana por Caracalla .212 : 282/ 3 -edida de alcance "eneral !ara todos los s5bditos del Im!erio( #ue en el caso de Es!a0a su!on'a la consolidacin del !roceso de romani+acin al consolidarse un derecho 5nico lo"r;ndose la territoriali*aci+n del derecho. Caracalla otor" a todos los s5bditos del Im!erio la ciudadan'a e,ce!tuando a los dediticios.

2./. 23&#4&S (&L (& &C5! !"A#! & 5IS'A#! 1). &l ordenamiento jurdico romano.

!"A#!.

1. E% 89DE=7-IE=?8 @>9ADIC8 C%B$IC8 3 IUS CIVILE IUS H!"!#$#IU% C D8C>: -E=?8$ DE 74%IC7CID= DE% DE9EC 8 3

7/ 4artiendo del (erecho omano CL6SIC! .ius civile ius honorarium/ 3 :: IUS CIVILE 3 Di&ersas formas o fuentes de !roduccin del derecho 3 : Leges 3 4roceden de los r"anos com!etentes( !rimero de la 9e!5blica y des!u)s del 4rinci!ado. : Ius 3 4roducto de la acti&idad !ri&ada de *uristas .*uris!rudencia/. : Comicios 3 En cuanto r"anos su!remos de la soberan'a !o!ular( eran los 5nicos #ue !od'an formular leges. $e"5n su !artici!acin en la formulacin de las leyes( se distin"ue entre 3 : Le& rogata 3 %ey &otada directamente !or Comicios. En la 4en'nsula no se con: ser&an e*em!los de le'es rogadas( : Le& data 3 4romul"ada !or un ma"istrado romano en &irtud de una autori+acin !re&ia de la 7samblea 3 6" 3 %eyes de colonias y munici!ios. Eronces de 6i!asca. a/ Le.es de colonias . municipios , %ey de >9$8 3 7ctual 8suna .$e&illa/. %ey del 22 a.C. %o #ue se conser&a de ella son ca!'tulos relati&os a hacienda( sanidad( normas urban'sticas( !restaciones de los colonos( etc. %eyes de $7%4E=$7 y -7%7C7 3

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Domiciano( entre los a0os 81 y 82( !ara a!licar la concesin de la latinidad hecha !or 6es!asiano. De la ley de $al!ensa( actual >trera( se conser&a el ca!'tulo en el #ue se re"ulaba la concesin de la ciudadan'a romana a a#uellos latinos #ue hubieran desem!e0ado ma"istraturas munici!ales. De la de -alaca( se conser&an ca!'tulos referentes a hacienda local( normas urban'sticas( elecciones( etc. %ey de I9=I 3 %ey del municipium flavium irnitarum( #ue ha sido la 5ltima encontrada y #ue ha resuelto afirmati&amente la cuestin de si hubo o n un modelo de ley munici!al "eneral. %a !romul" 7u"usto. b/ 7ronces de Vipasca , $e trata de 2 bronces del distrito minero de 6i!asca .4ortu"al/( !robablemente del si"lo II. $on te,tos le"ales sobre or"ani+acin minera. El I re"ulaba los derechos de los diferentes arrendatarios y el II el r)"imen *ur'dico de las concesiones mineras y normas de car;cter t)cnico. c/ !tras 8uentes , Gra"mentos de Elche( It;lica( Eronce de %ascuta y cerca de 10 Constituciones im!eriales( referentes a las is!anias. :: IUS H!"!#$#IU% 3 Com!letaba el ius civile( siendo el resultado de la acti&idad *urisdiccional de los ma"istrados romanos( en es!ecial del !retor romano( !or la necesidad de a!licar la e#uidad. %os !retores formulaban )ecreta !ara casos concretos y Edicta o bandos( desi":n;ndose as' cual#uier acto notificado !or el !retor. %a base es el Edicto del pretor o con*unto de normas !ublicadas !or los !retores al comien+o de su ma"istratura anual y en el #ue se se0alaban sus !untos de &ista( ten'a la &i"encia de 1 a0o y no obli"a: ba a los !retores si"uientes #ue !od'an dictar un edictum novum o conser&ar los criterios de su antecesor. %a !r;ctica de conser&ar el edicto del !redecesor con&irti al edicto en el edictum traslaticium. 4or orden de 7driano( hacia el a0o 110( el te,to del edicto se hi+o fi*o 3 Edicto perpetuum. 7 seme*an+a de los !retores( los "obernadores !ro&inciales romanos formularon edictos !er!etuos y dis!osiciones sin"ulares o decretos !ara casos concretos .edicta repentina/ 3 6" 3 Eronce de %ascuta. E!'stola del legatus iuridicus ?iberio Huartino a los dumviros de Pompaelo .4am!lona/( desde Calahorra.
:: )!CU%E"*!S de $PLIC$CI!" del )E#ECH! 3

: Documentos !5blicos 3 %os redactados !or autoridades 3 *abula contrebiensis o Eronce de Contrebia. : Documentos !ri&ados 3 9edactados !or !articulares 3 Formula Betica.
2. (erecho omano '!S4CL6SIC! . Leges y iura/ 3

%a Constitutio antoniniana su!uso la im!lantacin de un sistema 5nico de fuentes 3 El ius civile( !ero !roduci)ndose tambi)n una modificacin de ese sistema de fuen:tes( moti&ada !or la asuncin de los !oderes le"islati&os en manos del Em!erador( sobre todo durante el Dominado. 7 !artir de Diocleciano( slo e,iste un le"islador 3 El Em!erador. Edicta y mandata desa!arecen( e,istiendo tando slo leges. %as reformas( el establecimiento de un nue&o derecho( se hace mediante edictos .leges edictales/ hasta el si"lo 6( en #ue se acude a la pragm+tica .carta del em!erador/ y la adnotatio .res!uestas a consultas de !articulares al mar"en del escrito/. %as fuentes del Derecho romano !ostcl;sico son 3 :: LE,ES 3 : Code& ,regorianus ( - Code& Hermogenianus( - Code& *heodosianus( - Code& .ustinianeus.
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:: IU#$ / En cuanto Derecho de los *uristas. 2). &l (erecho romano en 5ispania. =o se conser&an e*em!los de Ileyes ro"adasJ( !ero s' de Ileyes dadasJ 3 %eyes de colonias y munici!ios .>rso( $al!ensa .../ #ue constituyen el "ru!o de fuentes m;s im!ortante !ara el conocimiento del Dcho. 9omano en la 4en'nsula( *unto a otros fra"mentos de leyes encontradas y los Eronces de 6i!asca. /) (erecho romano 9ulgar. $e da el nombre de (erecho omano Vulgar al resultado de un !roceso de transformacin sufrido !or el Derecho 9omano a !artir del !er'odo !ostcl;sico. %as causas #ue contribuyeron al desarrollo de este !roceso( fueron( entre otras( las si"uientes 3 :: Derecho 9omano !ostcl;sico 3 Derecho desarrollado a !artir del 210 !or los *uristas y le"islacin im!erial( !resenta elementos de &ul"ari+acin debido a la desa!aricin de los "randes *uristas cl;sicos( y a la a!aricin de *uristas !r;cticos con formacin deficiente. :: Derechos !rerromanos ind'"enas 3 %a coe,istencia de los Derechos ind'"enas : Derecho 9omano hasta la concesin de la ciudadan'a romana a todos los habitantes del Im!erio .212/( moti& una influencia rec'!roca. :: Cristianismo 3 Decisi&o influ*o en el derecho 9omano( tanto en la !r;ctica como en la !ro!ia le"islacin( sobre todo a !artir del Edicto de -il;n. :: <ermanismo 3 Desde si"lo III( el contacto de los Derechos romano y "erm;nico( !rodu*o los mismos efectos #ue los ind'"enas. Decisi&a la crisis del Ea*o Im!erior( debido a #ue las modificaciones del sistema !ol'tico( econmico y social dieron lu"ar a un Derecho cl;sico ina!licable. El Derecho 9omano &ul"ar se desarroll en las is!anias( su!oniendo un retro:ceso res!ecto del derecho cl;sico( aun#ue !ueda considerarse como !ositi&o !or atender a necesidades de la !r;ctica *ur'dica.

1 El modelo !ol'tico:administrati&o romano

/.1. I#4 !(3CCI%# , I#S4I43CI!#&S '!L:4IC!-A("I#IS4 A4IVAS !"A#AS ; S3 ' !;&CCI%# &# &L 6"7I4! ' !VI#CIAL. 1). 'ro9incia- lex provintiae . di9isiones pro9inciales , ep<=lica , is!ania di&idida en 2 !ro&incias 3 Citerior .m;s cercana a 9oma/. >lterior .m;s ale*ada/. -a"istrados con am!lias facultades 3 -ando militar( *urisdiccin ci&il y criminal y funciones administrati&as. Alto Imperio , 9e!arto de !ro&incias entre $enado .!acificadas/ y Em!erador .las #ue necesita:ban o!eraciones militares/. >lterior 3 %usitania
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E)tica .senatorial/. Citerior. <obierno en manos de funcionarios en&iados !or em!erador. 7ajo Imperio , Desa!arece distincin entre im!eriales y senatoriales. %a reforma de Diocleciano con&irti las is!anias en una unidad administrati&a y la di&idi en 7 !ro&incias 3 E)tica( %usitania( <alletia( ?arraconense( Carta"inense( Ealearica y -auritania:?in"i:tana. 7samblea !or !ro&incia( corres!ondiendo al em!erador la a!robacin de los acuerdos. %a decadencia de los munici!ios tra*o como consecuencia la decadencia de las asambleas !ro&inciales. 2). Sistema de go=ierno del r>gimen pro9incial , "agistrados . asam=leas pro9inciales , En los primeros momentos de la dominacin romana( el "obierno de la 9e!5blica orden #ue las 2 !ro&incias his!anas fueran diri"idas !or C+nsules "enerales del e*)rcito !ro&istos de un imperium es!ecial. 7 !artir del a0o 197 a.C.( el "obierno de cada una de las 2 !ro&incias his!anas fue encomendado a un 4retor in&estido de los am!lios !oderes de un "obernador !ro&in:cial. Como ma"istrado reun'a las m;,imas !rerro"ati&as 3 4oder disci!linario . coer-citio/( facultad de dictar edictos .ius edicendi/( *urisdiccin ci&il y criminal .iurisdictio/ y mando militar .imperium/. %a reogani*aci+n de Augusto hi+o #ue el "obierno de las !ro&incias senatoriales contase con un 'roconsul ele"ido !or el $enado( a #uien corres!ond'a el "obierno y la administracin de la !ro&incia( !ero n el mando militar. %as !ro&incias im!eriales fueron "obernadas !or el 'rncipe como 4roconsul y un lu"ateniente. Con la re8orma de (iocleciano desa!areci la distincin entre !ro&incias sena:toriales e im!eriales( estableci)ndose la di&isin administrati&a en 4refecturas y Dicesis( or"ani+;ndose su r)"imen ba*o un sistema de *erar#u'a ri"urosa. En la Dicesis de las is!anias hubo en !rinci!io un Comes Hispaniarum( re!resentante directo del Em!erador( y des!u)s un 6icario de las Es!a0as( lu"arteniente del !refecto del !retorio( no ma"istrado sino dele"ado del em!erador sin mando militar. Durante la )!oca del 'rincipado( los habitantes de las ciudades de una !ro&incia lle"aron a tener al"una inter&encin en su "obierno mediante las Asam=leas pro- 9inciales o reuniones de los re!resentantes de todas las ciudades de la !ro&incia en la ca!ital de la misma. /). &l >gimen municipal. 7 !artir de la concesin de la latinidad !or 6es!asiano( las ciudades ind'"enas libres se constituyen en munici!ios romanos 3 Ciudades y habitantes latinos( !ero con or"ani+acin romana. a/ ?i!os de ciudades 3 -- Indgenas , a/ %ibres o foederadas 3 =o lle"aron a enfrentarse a 9oma sino #ue firmaron !actos !or lo #ue se les res!et su libertad y or"ani+acin( siem!re reconocida la su!erioridad de 9oma y la obli"atoria coo!eracin con ella en sus cam!a0as militares. b/ $ti!endiarias 3 Ciudades #ue sin enfrentarse( tam!oco lle"aron a !actos. Conser&aron su libertad a cambio del !a"o de un stipendium. c/ Dedicticias 3 ?ras ofrecer resistencia( acabaron rindi)ndose a 9oma sin condiciones. ?anto la &ida de sus habitantes( como el r)"imen *ur'dico de la ciudad #uedaban al libre arbitrio del con#uistador romano. d/ 7ni#uiladas 3
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9esistentes a 9oma( no se rindieron nunca( !or lo #ue sus habitantes eran !asados a cuchillo .6" 3 =umancia/. -- omanas , :: Colonias 3 )eductio. Ciudades fundadas !or 9oma !ara el asentimiento de !ersonas. $us habi:tantes eran en su mayor'a ciudadanos romanos. En la or"ani+acin munici!al romana e,isten unos ma"istrados cuyas caracte:r'sticas son 3 : $er dobles cole"iadas . 2 !ersonas !ara cada car"o/. : 7nuales .car"o se desem!e0a durante 1 a0o( sin !osibilidad de reeleccin/. : onor'ficas .no !erciben sueldo/. c/ %eyes de colonias y munici!ios. =ormas dadas !ara re"ular la or"ani+acin de las ciudades. %as m;s im!ortan:tes fueron 1. %ey de >9$8 3 7ctual 8suna .$e&illa/. %ey del 22 a.C. %o #ue se conser&a de ella son ca!'tulos relati&os a hacienda( sanidad( normas urban'sticas( !restaciones de los colonos( etc. 2. %eyes de $7%4E=$7 y -7%7C7 3 Domiciano( entre los a0os 81 y 82( !ara a!licar la concesin de la latinidad hecha !or 6es!asiano. De la ley de $al!ensa( actual >trera( se conser&a el ca!'tulo en el #ue se re"ulaba la concesin de la ciudadan'a romana a a#uellos latinos #ue hubieran desem!e0ado ma"istraturas munici!ales. De la de -alaca( se conser&an ca!'tulos referentes a hacienda local( normas urban'sticas( elecciones( etc. 1. %ey de I9=I 3 %ey del municipium flavium irnitarum( #ue ha sido la 5ltima encontrada y #ue ha resuelto afirmati&amente la cuestin de si hubo o n un modelo de ley munici!al "eneral. %a !romul" 7u"usto. c/ -a"istrados y curia munici!al. 4ara ser ma"istrado se re#uer'a ser ingenuo .nacido libre/( mayor de 2F a0os y haber desem!e0ado antes ma"istraturas inferiores a las !retendidas. %as ma"istraturas m;s im!ortantes eran 3 :: )uo viri iure dicundo 3 Con&ocan y !residen asambleas( tienen *urisdiccin ci&il y al"unas facultades militares munici!ales. :: )uo viri aediles 3 -ercados( &i"ilancia de calles .!olic'a urbana/. :: 0uaestores 3 Encar"ados de la hacienda munici!al.

+ ?rgani/acin econmica y social

2.1. LA ECONO+.A HISPANA EN RELACI3N CON EL +%NDO RO+ANO. Durante la 'ep7blica y primeros tiempos del Imperio, las Hispanias tuvieron una gran importancia econmica, !ue ira desapareciendo en los 7ltimos tiempos" En el Cajo Imperio, la crisis econmico%social a*ect a Hispania tanto como al resto de las provincias romanas" 15. A:ricu)tura ; :anadera

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.a introduccin de t cnicas romanas produjo un notable incremento en la produc% cin agrcola, especialmente de cereales" El dominio del terreno provincial perteneca al Estado romano, !ue en nombre del pueblo, bien lo dejaba a las ciudades con!uistadas para !ue lo siguiesen aprove% chando, o en los casos de deditio, pasaba a integrar el ager publcus en alguna de sus modalidades: ager coloncus, ager compascuus, saltos o fundus """ En t rminos generales, salvo los casos de dedito militar, los propietarios conser% varon sus tierras, pero en calidad de posesores y sometidos al pago de tributos" 2endencia a la creacin de grandes lati*undios" <or lo !ue respecta a la ganadera, la e$plotacin ganadera go/ en este perodo de las ventajas de la seguridad poltica" #5. +inera' Industria' comercio ; )as 4ormas jurdicas ara su e> )otaci(n " Continuacin y desarrollo de las prerromanas" 6grupacin de artesanos libres en asociaciones pro*esionales 8Collegia9" >inera : .a e$plotacin minera !ue ya tena una importante tradicin, se desarrolla inten% samente en la poca romana, pero dado !ue era el Estado romano el verdadero propietario del suelo provincial, las minas se e$plotaron de acuerdo con este plantea% miento" Industria =ran desarrollo, derivado *undamentalmente de la trans*ormacin manu*acturada de producto agropecuarios y orientada pre*erentemente a mercados e$trapenin% sulares" Comercio En principio, la actividad comercial se desarroll dentro de un sistema de libertad econmica y monetaria !ue despleg *ormas acabadas de capitalismo, pero !ue *ue evolucionando hacia un sistema de intervencionismo estatal cada ve/ ms pronun% ciado" #istema monetario 'oma tendi a implantar un slo sistema monetario !ue acabase con la anar!ua e$istente en todo el Imperio, en esta materia" El derecho a acu4ar moneda *ue siempre una regala, primero del #enado, despu s del emperador" Desde 6ugusto, la evolucin monetaria romana se caracteri/a por una constante devaluacin y una consiguiente in*lacin, !ue intentaron evitar sin conseguirlo las re*ormas de ;ern, Caracalia, Diocieciano y Constantino" 2.#. LAS CLASES SOCIALES 9 S% DI$ERENCIACI3N /%R.DICA. 15. La estructura socia) " .os habitantes de las Hispanias, tanto si eran ciudadanos latinos o peregrinos, se dividieron en clases sociales, con origen en la di*erenciacin econmica, !ue se ira acentuando hasta el Cajo Imperio, en !ue la adscripcin al o*icio, tierra o cargo, se hi/o absolutamente rgida" .as clases sociales pueden estructurarse en 0 grupos : %% Li7res " =o/an de privilegios .honestiores/ #imples libres .humlores/ o plebe, tanto en ciudad - en campo" .a plebe urbana est compuesta por los mercaderes, pe!ue4os industriales y de pro*esiones liberales" .a plebe r7stica est integrada por los pe!ue4os propietarios libres" ?? Semi)i7res "
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#on jurdicamente libres, pero se acogen a situaciones de proteccin o depen% dencia !ue limitan su libertad : Encomendados o <atrocinados : #e encomiendan a la proteccin de otra persona a cambio de prestar determi% nados servicios" .ibertos : .a concesin de libertad a un esclavo genera vnculos especiales entre el liberto y el antiguo due4o" Colonos : Cultivadores de tierra ajena, son libres, salvo la imposibilidad de abandonar la tierra !ue cultivan" ?? No )i7res " Esclavos" #5. La crisis de) Im erio ; sus re ercusiones " La adscri ci(n ; e) ori:en de) r0:imen se!oria) " El comien/o de la llamada crisis del Imperio se sit7a a *inales del siglo Il" 6 partir de ah, la organi/acin del Imperio su*ri una crisis !ue a*ect globalmente a todas sus instituciones, por tratarse del res!uebrajamiento del sistema o modo de produc% cin esclavista sobre el !ue se haban asentado y !ue comen/aba a mani*estarse obsoleto" Desde el punto de vista jurdico, el signi*icado de la crisis se sinteti/a en torno al *enmeno de la adscri ci(n de las personas a la tierra, al cargo o al o*icio" 6s, los colonos !uedaron adscritos al trabajo de la tierra y al predio !ue cultivaban, al igual !ue los hombres libres antiguos poseedores de pe!ue4as tierras, obligados a cederlas a lati*undistas, al !ue con *recuencia se encomendaron a cambio de proteccin" .a condicin de no poder abandonar los campos, haca !ue los colonos y su descen%dencia pasaran de hecho a una situacin de *alta de libertad muy pr$ima a la servi%dumbre, aun!ue jurdicamente *uesen libres" De igual manera, la adscripcin al o*icio pretenda asegurar la produccin en las ciudades" 6rtesanos y comerciantes !uedaron as encerrados en sus propias corpo% raciones pro*esionales" 2ambi n los cargos municipales se convirtieron en obligatorios e irrenunciables, dejando as de ser un honor para convertirse en una carga" En estrecha relacin con lo dicho, los due4os de los lati*undios, aun!ue jurdicamente su situacin se redujese a una posesin deE terreno, *ueron acaparando la economa y la administracin de estos lati*undios y de las gentes !ue los habitaban, no slo a e*ectos comerciales, sino tambi n a e*ectos tributarios y de administracin de justicia"

5 Instituciones politico%admnistrativas

=.1. LA AD+INISTRACI3N DE /%STICIA 9 LOS DISTRITOS /%DICIALES. Discurri por los mismos cauces !ue la organi/acin administrativa" Corres% ponda al gobernador provincial la administracin de justicia, actuando como jue/ ordinario en cada provincia, investido de jurisdiccin civil y criminal, asesorado por un consejo" Durante la etapa del Imperio, en las provincias imperiales administraban justicia los )e:ados nombrados por el emperador" En las provincias senatoriales adminis% traba justicia un legado del pretor" Desde el siglo & a"C", cuando se accedi a un estadio de administracin ms estable, las provincias hispnicas !uedaron divididas para una ms e*iciente adminis%

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tracin, en distritos o circunscripciones administrativas interprovinciales : "onventus 0uridicus. En la Hispania Citerior hubo , conventos 0uridicus, la .usitania 0, la C tica +, etc, tomando cada uno el nombre de la capital correspondiente" El conventos desapareci con la re*orma de Diocieciano, dejando de prepresentar el la/o material y moral entre la provincia y la ciudad, !ue haba constituido en el 6lto Imperio"

=.#. LA OR-ANI@ACI3N $INANCIERA. 15. La Hacienda PA7)ica <is anorromana " Or:anos ; 4uncionarios 4isca)es :undamentacin jurdica de los impuestos : <rovincias convertidas en ager publicus la principal *uente e ingresos de la hacienda romana" El *uerte aumento del gasto p7blico produjo modi*icacin y !ue los ciudadanos empe/asen a pagar impues% tos : Censo de ciudadanos seg7n cuanta de medios econmicos - 1rbutum e2 censu. .a administracin de la Hacienda romana corresponda al #enado y la caja donde con*luan todos los ingresos - ,rarum )atum. Desde 6ugusto e$istan ( cajas : El aerarium )atumi donde se seguan ingre% sando los impuestos !ue administraba el #enado, y el 3iscus "aesars, donde se ingresaba lo procedente de las provincias imperiales" El principal objetivo de las re*ormas de 6ugusto *ue conocer con la mayor e$actitud posible la ri!ue/a deE Imperio 8Censo de provincias, tanto imperiales como senatoriales, tanto de tierras, bienes muebles, esclavos, como de colonos y animales9" .a re*orma de 6ugusto se complet con medidas encaminadas a la uni*icacin *inanciera de las provincias" Diocieciano re*orm la Hacienda en 0 puntos *undamentales .as unidades tribu%tarias *ueron sustituidas por otras ms sencillas" Creacin de un impuesto sobre las ciudades" .a recaudacin de los impuestos se encomend a o*iciales estatales" Desde entonces 0 rganos centrales organi/aron los servicios de Hacienda : El 4fficium 5 .a 6es privata, !ue administraba la *ortuna privada del emperador y el arca de la pre*ectura pretoria, para la administracin de las nuevas rentas creadas" El Estado *ijaba la cantidad !ue necesitaba recaudar atendiendo 7nicamente a sus necesidades, sin tener en cuenta las posibilidades econmicas de los s7bditos" Diocieciano dividi el Imperio en unidades impositivas de valor llamadas caput y lugum, aplicadas cada 5 a4os, para calcular el capital inmobiliario, la naturale/a de los terrenos, el n7mero de esclavos y colonos !ue se posean" 6parecieron en esta poca los curatores republicae o agentes imperiales despla/ados a los municipios cuyas Haciendas representaban problemas" #5. Los in:resos deB Estado " im uestos ; su recaudaci(n. .os impuestos constituan la partida ms importante de los ingresos ordinarios del Estado !ue recaan sobre las provincias del Imperio Eran : Directos : 7 )tipendum o trbutum sol, !ue se pagaba por la posesin del sulo" % El trbutum capt o impuesto personal" Indirectos : 7 *ortora 8Derechos aduaneros9, 7 +icessima lbertats 8sobre los esclavos manumitidos9, 7 +icessma hereditatum 8sobre las herencias9" 7 "entessma rerum venala .8 J de todo lo !ue se venda en p7blica subasta9
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El Estado contaba, adems, con in:resos e>traordinarios' como los procedentes de las con*iscaciones de bienes anejas a determinadas sanciones penales, o de los bienes sin due4o !ue se atribua el :isco" .a recaudacin de impuestos *ue durante la poca republicana generalmente arrendada a sociedades ca ita)istas' cuyos miembros eran llamados u7)icanos. >s tarde, la recaudacin de los impuestos indirectos, e$cepto el portorum, fue sus% trada al arrendamiento" .as Curias municipales se hicieron cargo de la recaudacin del impuesto territorial dentro del mbito urbano" K en t rminos generales, todas las recaudaciones comen/aron a hacerse en especie" .as llamadas munera sordida 8prestaciones vulgares o serviles9 no a*ectaban a los curiales ni a los miembros de los estratos sociales urbanos elevados, pero s se vean a*ectados por los munera non sordda. E$istan adems los munera patrimonii, los munera personales y los munera mi2ta. Estaban e$cluidos de contribuir a estas prestaciones los menores de edad y los muy mayores, pero en las provincias el arco temporal en el !ue un sujeto se vea a*ectado por la obligacin de pagar o de reali/ar munera, tendi a ampliarse en aplicacin del criterio de !ue los hspani deban proporcionar los m$imos bene*icios durante el mayor tiempo posible al Estado romano"

=.,. LA OR-ANI@ACI3N +ILITAR 9 ECLESICSTICA. Or:ani1aci(n mi)itar " El ej rcito tuvo un importante papel en la romani/acin, y *ue objeto de sucesivas re*ormas, desde #ervio 2ulio hasta Diocieciano y Constantino" ?riginariamente *ue voluntario, pero a partir de 6ugusto se tendi a un ej rcito permanente, pro*esional y mercenario, abierto a todos los ciudadanos" .as principales unidades militares romanas *ueron a9 Le:iones " Gnidad esencial" :ormadas en principio slo por ciudadanos" b9 Au>i)iae" :ormadas por no ciudadanos y mercenarios" Eran contingentes irregulares !ue conservaban las armas y e!uipos propios de su lugar de procedencia, y !ue mante% nan su organi/acin y disciplina propios" c9 Tro as 4ronteri1as " Creadas por Diocleciano para de*ensa de las *ronteras, estaban integradas por brbaros" d9 A:entes in re7us <olica secreta" .a participacin de los hispanos en las unidades militares es evidente : 2endencia a enrolarse como mercenarios" .os au2lares hispanos ocuparon a partir del a4o B@ a"C", un lugar imprescindible en los ej rcitos romanos, especialmente en los !ue operaban en el interior de la <ennsula" Or:ani1aci(n ec)esi8stica " Gno de los *actores ms in*luyentes en el proceso de romani/acin de las provincias hispnicas y del surgimiento en ellas de la idea de unidad *ue el arraigo y la di*usin del culto 9mperial y de las instituciones !ue *ueron su corolario" .a paulatina cristiani/acin de la <ennsula no trope/ con especiales di*icultades para su di*usin, y a pesar de las presiones y persecuciones o*iciales de los primeros momentos, se propag intensamente" Cuando las comunidades cristianas *ueron
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aumentando, tanto en las ciudades como en el medio rural, constituyeron la base de la posterior organi/acin diocesana" El emperador Constantino, en los Edictos de >iln 8a4os 0&0 y 0&+9 proclam el catolicismo como 7nica religin o*icial del Imperio, reconociendo a la Iglesia catlica un mbito de actuacin jurdico%p7blica" El patrimonio eclesistico, con origen en las donaciones de los *ieles !ue renunciaban a sus bienes terrenales, comen/ara en ese momento a *ormarse en gran escala"

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SISTE+A /%RIDICO HISPANO?RO+ANO

1. ... La :tica tiene ; "onventos <urdicos - El 'aditanus, el "ordubensis, el ,sgitanus y el #ispalense. ,lberga un total de 8=> oppida, de los cuales ? son colonias, 8% municipios de derecho romano, @= de fuero latino antiguo, $ libres, A federadas y 8@% estipendiarias. &*linio, Baturalis #istoria(. <linio el 1iejo 8(0%,B D"C9 es autor de una Historia ;atural, de cuyos 0, libros, el 0L y el +L hacen re*erencia a Hispania" El te$to se reduce a un anlisis de las distintas instituciones citadas por el autor y !ue son : &" Conventos Durdicos : .as provincias se dividan en conventi iuridici !ue eran distritos judiciales, cuyos lmites coincidan con los de las regiones naturales" :ueron creacin de C sar" (" ?ppida : Eran n7cleos de poblacin cuyos habitantes se unan por ra/ones de convivencia y n de parentesco" 0" Colonias : Ciudades *undadas por 'oma,habitadas por ciudadanos romanos y cuyo r gimen poltico era el mismo de 'oma" En general, se constituan de nueva planta, pero en ocasiones se *undaron sobre un n7cleo de poblacin pree$istente" +" >unicipios de derecho romano : Ciudades indgenas a las !ue se otorgaba el r gimen poltico romano, siendo, por tanto, e!uiparables en cuanto a su organi/acin y r gimen, a las colonias, aun!ue sus habitantes no *ueran, originariamente, ciudadanos romanos" 5" >unicipios de *uero latino antiguo : Ciudades indgenas !ue recibieron la latinidad" ?rgani/adas al modo romano, sin embargo, sus ciudadanos son latinos, por lo !ue no tenan ius suffragii. -" Ciudades libres : Ciudades !ue tuvieron una relacin amistosa con 'oma, dis*rutaban de una amplia autonoma y no estaban sometidas al gobernador romano de la provincia, aun!ue s tuviesen !ue pagar los impuestos provinciales" Cuando, por privilegio concedido por 'oma, !uedaban e$entas del pago de dichos impuestos, reciban el nombre de ciudades inmunes" ," Ciudades *ederadas : Ciudades libres !ue haban hecho un pacto 8foedus9 con 'oma" 2enan plena autonoma, no estaban sometidas al gobernador y tampoco deban pagar impues% tos ni tenan !ue admitir en su territorio guarniciones del ej rcito romano" .os magistrados romanos no podan entrar en ellas revestidos de sus insignias y su 7nica obligacin respecto a 'oma era la ayuda militar y avituallar al ej rcito" )" Ciudades estipendiarias : Ciudades sometidas al gobernador romano de la provincia y obligadas a pagar el tributo 8stipendium9 a 'oma y a proporcionar tropas al ej rcito romano" 6un!ue son autnomas en su gobierno anterior, el gobernador provincial poda intervenir en sus asuntos internos" 6un!ue no son citadas en el te$to, ha de aludirse a las ciudades dedicticias !ue *ueron las !ue se opusieron a 'oma y terminaron rindi ndose" #u r gimen !uedaba al libre arbitrio de 'oma !ue poda respetar su autonoma o n y sus habitantes
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Comentarios de te$to

podan ser reducidos a esclavitud" #i la ciudad haba resistido a 'oma hasta el *inal, era ani!uilada, su territorio se converta en ager publicus y los supervivientes eran vendidos como esclavos 81g : ;umancia9"

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#. ... "neo *ompeyo, hi0o de )e2to, emperador, a causa de su valor, hiCo a los caballeros hispanos ciudadanos romanos en el campamento de ,scoli, el da 8; antes de las calendas de Diciembre seg!n la Ley <ulia. ... Los muncipes del municipio ue por el beneficio del emperador "sar ,ugusto +espasiano y de 1ito "sar ,ugusto, su hi0o, siendo cnsules por $D veC, han conseguido para todos los suyos la ciudadana de los romanos, por el honor del duumvirato ... &9nscripcin votiva, Eambra, <aen(. 6mbos te$tos re*lejan ( de las principales *ormas de ad!uirir la ciudadana romana : <or concesin, en retribucin de servicios militares, y por haber desempe4ado magistratura en un municipio de derecho latino" .a concesin graciosa de la ciudadana romana, en la 'ep7blica, se haca por los comicios, por las comisiones encargadas de *undar colonias o por los generales victoriosos" En el Imperio, por concesin del Emperador" Con respecto al (L caso, las leyes de #alpensa e Irni establecen : %% ?btienen la ciudadana romana los magistrados 8duumviros, ediles y cuestores9 !ue haban sido elegidos de acuerdo a lo dispuesto en dichas leyes, una ve/ transcurrido el a4o de su mandato" %% .a ad!uiran tambi n : <adres, cnyuges, hijos legtimos, nietosMas 8hijos de un hijo 8n de una hija9 y !ue estuviesen bajo la potestad del padre" .os latinos podan tambi n ad!uirir la ciudadana romana por : %% :ijar su residencia en 'oma 8posibilidad restringida en un principio y posteriormente abolida9" %% <or ser miembro de la Curia municipal" %% Como premio por ciertos servicios de carcter militar o social"

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,. ... El ue en el territorio minero de +ipasca con autoriCacin del *rocurador uiera fundir, limpiar, machacar, cerner y lavar las escorias de plata y cobre, el polvo de las escorias y los minerales comprador por peso y medida y el ue de igual modo tome a su cargo la e0ecucin de alg!n traba0o en las canteras, declaren en el trmino de A das ante el arrendatario los esclavos y los traba0adores a sueldo ue vayan a ocupar, pagando por cada cabeCa ... denarios todos los das !ltimos de cada mes, pues si as no hicieren debern pagar el doble ... &:ronces de +ipasca(. .os llamados Cronces de 1ipasca son ( *ragmentos de leyes sobre minas encontrados en <ortugal" El *ragmento I contiene B prra*os de una le$ locationis en los !ue se regulan los derechos de arrendamiento de las minas del distrito minero de 1ipasca" El *ragmento II es una le2 dicta, de carcter general, para todas las minas" 6un!ue el territorio provincial es ager publicus y por tanto, propiedad del Esta%do romano, se conoce la e$istencia de minas de propiedad privada, e$plotadas por sus propietarios o por empresas capitalistas" .as minas propiedad de 'oma se e$plotaron, por lo general, en r gimen de arrendamiento, aun!ue hubo algunas e$cepciones 8'oma se reserv el monopolio de la e$plotacin de minas de oro9"

III" #istema jurdico visigtico .os pueblos germnicos"

D.1. INTROD%CCI3N.
El sistema jurdico visigtico puede situarse y de*inirse como el conjunto de instituciones y legislacin desarrollado en la <ennsula Ib rica desde el siglo 1 al 1II" 15. La 0 oca de )as in6asiones" .os germanos *ueron pueblos de origen indoeuropeo !ue ocuparon los territorios de Dinamarca y Escandinavia meridional, de donde tambi n se despla/aron hasta las *ronteras romanas del 'hin y Danubio .os visigodos se establecieron en las mrgenes del 1stula, para posteriormente, hacia el 0,-, asentarse dentro del Imperio romano 82racia9" %% 64o +&& : 6sentamiento de alanos, vndalos, suevos y visigodos en distintas /onas de la pennsula, sin pacto previo con los romanos" %% 64o +&) : <acto entre el emperador Honorio y el rey visigodo 1alia" Este pacto foedus se comen/ a aplicar en Hispania a partir del 5@,, cuando los visigodos, derrotados por los *rancos, en las =alias, pasaron a Hispania" #obre el +&B, las guerras entre suevos y vndalos relegan a los primeros a la =alecia" .os vndalos se despla/aron a la C tica, donde permanecieron hasta el +(B en !ue pasaron a 6*rica" En el 5@,, la derrota de los visigodos ante los *rancos, motiva el paso de*initivo de a!u llos a las Hispanias" En el 5)+ las campa4as de .eovigilgo ponen *in al reino #uevo, por lo !ue los visigodos son los 7nicos !ue permanecen en Hispania" #5. Derec<o e instituciones de )os ue7)os :ermanos " Caracteres :enera)es. 6ntes de su penetracin en el Imperio, los visigodos practicaban una religin germnica, utili/aban una lengua germnica y se regan por un derecho y unas costumbres germnicas" 6l entrar en contacto con el mundo romano abandonaron su lengua y adoptaron la del Imperio" Convertidos al arrianismo abandonaron su religin, pero respecto a su derecho y cultura, e$iste controversia sobre si los abandonaron y

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se romani/aron totalmente, o si los conservaron" Case general : 6rticulacin de asentamientos di*erenciados y autnomos de gran% des grupos de parentesco amplio 8#ippe9 y comunidades comarcales, garanti/ando su pervivencia mediante relaciones simultneas" Constantes cone$iones de vecindad" 'eunin de los varones de los grupos *amiliares en asambleas populares para resolver asuntos destacados de inter s com7n" >ecanismo de colaboracin entre las diversas #ippes" El Derecho germnico se constituye como una parte de la cultura de estos pue% blos, entendiendo por cultura al conjunto de las pautas de comportamiento social determinadas por las condiciones materiales de vida" .as normas jurdicas as concebidas, viven no escritas en la conciencia popular, transmiti ndose de gene% racin en generacin, lo !ue hace adoptar a la costumbre el primer y casi 7nico puesto en cuanto *uente creadora del derecho" #us lagunas se colman por medio de la aportacin de decisiones judiciales adoptadas asambleariamente" De esa actua% cin colectiva nacen las leyes, concebidas como rdenes jurdicas concretas dadas por el pueblo .os principios bsicos en !ue se inspira todo el derecho germnico son : a9 6rticulacin de los criterios contrapuestos de colectividad e individualidad" b9 'eligiosidad" c9 'eciprocidad de obligaciones y derechos" d9 >aterialidad, pues todo derecho debe concretarse en actos comprensibles de los sujetos del derecho" e9 .iteralidad : ?rdenamiento estricto, a aplicar literalmente" *9 :ormalismo, siguiendo siempre smbolos y solemnidades *ijos y concretos" g9 <ublicidad : .os derechos deben usarse y las relaciones jurdicas concretarse de modo visible y audible, mediante mani*estaciones e$ternas de se4oro y testigos" h9 6grupacin : 6ctuacin conjunta 8mano com7n9" i9 6utoayuda : 2oda !uerella es una peticin de ayuda para coaccionar al in*ractor al cumplimiento o reparacin"

D.#. LOS EISI-ODOS. 15 E) asentamiento de )os 6isi:odos " La <os ita)idad ; e) re arto de tierras " .a base jurdica del establecimiento de los visigodos en el Imperio 'omano se encuentra en el foedus acordado en el a4o +&) entre el rey visigodo 1alia y el empe% rador 1alia y el emperador Honorio, en el !ue se estableca la ocupacin de las tierras de 6!uitania, y !ue *ue tambi n el aplicado para las Hispanias en los reinados de 2eodorico, Eurico y 6larico" #e repartieron tanto las pe!ue4as propiedades como los lati*undios, pero stos mayormente" K junto con las tierras, se compartieron y repartieron las viviendas y los objetos de labran/a de uso en las mismas" #5. Estructura econ(mica " #e basa en el reparto y divisin de tierras, la continuidad y desarrollo de las *ormas de e$plotacin de la tierra e$istentes en el Cajo Imperio, y la conservacin de algunos
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elementos germnicos" #us ejes centrales son la agricultura y la ganadera" .a economa visigoda *ue pre*erentemente monetaria basndose en modelos romanos, tanto en las monedas como en el concepto general monetario" Contin7a y desarrolla las situaciones nacidas en el Cajo Imperio romano, si bien desaparece prcticamente el rgido intervencionismo estatal de a!uella poca" a9 6gricultura : #e dan ( tipos de propiedad : <rivada y colectiva" En la privada, se distingue la pe!ue4a propiedad, e$plotada directamente por los due4os, y la gran propiedad, !ue acrecent la importancia de los grandes lati*undios, como consecuencia de las donaciones de tierras a particulares" Estas donaciones son de tierras procedentes de los antiguos dominios del Imperio o *ruto de con*iscaciones usurpaciones" ;acen as las 0 clases de se4oro !ue pervivirn en sistemas jurdicos posteriores y !ue son reales, laicos o eclesisticos, seg7n !uien sea el titular de las tierras" Desde el punto de vista jurdico, es destacable la *igura del 6i))icus : 2rans*orma% macin en *uncionario !ue en los se4oros *orales desempe4 *unciones de polica" b9 =anadera : =ran importancia seg7n se desprende de la abundante legislacin al respecto" c9 >inas y salinas : Claro camino hacia una posterior regala derecho e$clusivo" d9 Ca/a y pesca : <receptos *ragmentarios y de alcance muy limitado" e9 Industria : Industria romana de Cajo Imperio : Case de vida industrial vidigtica" *9 Comercio : 2anto e$terior como interior de gran volumen, se desarroll mediante grandes empresas mercantiles y pe!ue4os comerciantes, tanto nacionales como e$tranjeros" :erias y mercados perdicos"Especial problema : 6ctividad mercantil de los judos, por poltica antisemita de algunos monarcas" .a legislacin visigtica prest tambi n atencin a los negocios de pr stamos, actividades !ue les estaban prohibidas a los cl rigos" g9 >oneda : Casada *undamentalmente en modelos romanos" .as acu4aciones suponen una absoluta vinculacin a los patrones de la poca imperial" #e consider una regala del Estado, por lo !ue *u muy perseguida la *alsi*icacin de moneda" ,5 Estructura socia) " .a sociedad visigoda se *orm sobre una mayora de poblacin hispanorromana y una minora visigoda !ue les oblig a convivir con costumbres distintas y di*erentes religiones, lo !ue conllev la prohibicin de matrimonios mi$tos, ritos religiosos y de enterramiento di*erentes, di*erente legislacin hasta la uni*icacin total con el Liber 9udiciorum, y di*erente condicin social" a9 Hispanos y visigodos : Di4erencias : &" De religin : Hispanorromanos cristianos catlicos, visigodos cristianos her ticos 8arrianos9" Concilio III 2oledo : 'ecaredo abjura y hace pro*esin de * " (" De leyes : ;acionalidad y territorialidad del Derecho visigtico" 0" De jurisdiccin : 'ector provincial : Hispanorromanos" 1hiufadus milenarius : 1isigodos"
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Di*erencia !ue se convirti pronto en una 7nica organi/acin con modelos romanos" +" De condicin social : .a corona estuvo siempre reservada a la noble/a goda" b9 Clases sociales elevadas : %% ;oble/a de sangre" %% 6ltos *uncionarios" %% 2erratenientes" %% 6lto clero" .a noble/a visigoda era de carcter *amiliar y cerrado" .as clases sociales elevadas deban su situacin a su puesto cerca del rey del !ue reciban los cargos y las tierras" .as di*erencias jurdicas *ueron muy escasas" c9 .ibres : %% #imples libres : Econmicamente independientes 8Ciudad9 y campo : F F dependientes %% #emilibres .os simples libres posean libertad jurdica, pero n privilegios" .os econmica% mente dependientes nacieron como consecuencia de relaciones de encomendacin, !ue proli*eraron en el Estado visigtico como consecuencia de la b7s!ueda de clientes por los se4ores, para el a*ian/amiento de su poder" d9 ;o libres : #iervos y esclavos" .as causas !ue generaron la situacin de servidumbre *ueron, seg7n la legislacin visigtica : %% ;acimiento de padres siervos de uniones mi$tas" %% <risin en guerra" %% Comisin de alg7n delito" %% >atrimonio con siervo" %% 'evocacin de la manumisin en caso de ingratitud" El r gimen jurdico de los siervos es su consideracin como cosas y n como personas, careciendo por tanto de cual!uier derecho 8tericamente9, en la prctica algunos siervos del rey llegaron incluso a alcan/ar situacin superior a la de libres, llegando a convertirse en aut nticos *uncionarios del Estado" e9 Dudos : #ometidos a leyes romanas a la legislacin especialmente dictada para ellos" <oltica antisemita predominante, con perodos de tolerancia 8Chindasvinto y Namba9 de absoluta violencia 8Ervigio9" 2enan prohibido el proselitismo, la prctica de su religin y de su derecho y los matrimonios mi$tos" ;o podan tener esclavos y cual!uier delito o *alta era sancio% nado con penas mayores !ue a un hispanorromano un godo" *9 E$tranjeros : .os principios de hospitalidad germnicos paliaron los problemas de personalidad, y tanto por el rey como por los particulares, e$isti la proteccin jurdica al e$tranjero"

, :uentes del Derecho visigodo

F.1. INTROD%CCI3N AL SISTE+A /%R.DICO DE LA ESPAA EISI-ODA " EL PRO*LE+A DEL DERECHO CONS%ET%DINARIO -ER+CNICO. El !ue tras la cada de la monar!ua visigoda surgiera en Espa4a un derecho distinto al conservado en las leyes visigodas ha hecho suponer la e$istencia de un derecho popular consuetudinario entre los godos !ue permaneci latente al margen

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de la legislacin o*icial y romani/ante" 2ambi n se ha supuesto !ue al ser dicho derecho popular muy semejante al de otros pueblos germnicos, tal ve/ procediese de la in*luencia germnica del derecho godo popular !ue sobrevivi a la Espa4a visigoda" Gna ley visigoda 8Le2 anti ua contenida en el Liber 9udiciorum, libro (, ttulo &, ley &0 de Eurico o .eovigildo9 prohibi la aplicacin del derecho consuetudinario, seg7n la interpretacin coincidente de muchos autores" <ero ms seguramente esa ley buscaba evitar !ue en caso de laguna legal se recurriese al derecho romano no auto% ri/ado" De todos modos, no se prohibi la aplicacin de la costumbre" En rigor, puede !ue la norma la *avore/ca incluso" Es posible !ue la permisibidad del derecho vigodo hacia la costumbre como *uente del derecho diese paso a actuaciones arbitrarias de algunos jueces" <ero, en de*initiva, el monarca slo pretenda !ue en las causas no previstas en las leyes, pudiera instruirse y *ormar criterio basndose en usos locales no arraigados o derecho e$tralegal alegado por ellas"

F.#. TEGTOS DE DERECHO EISI-ODO. 15. C(di:o de Eurico " Eurico *u el primer monarca !ue legisl por escrito" #u Cdigo *ue la obra de un monarca con mentalidad poltica totalmente desvinculada de 'oma : 2e$to muy romani/ado, de carcter nacional, promulgado para los visigodos" #5 E) *re6iario de A)arico " Lex Romana Visigothorum. En el 5@- 6larico II promulg una de las ms importantes obras legislativas visi% gticas" .a Le2 6omana +isigothorum es la compilacin de las *uentes de las *uentes ms importantes del Derecho 'omano vulgar" #e la conoce tambi n con los nombres de Creviario de 6larico, Creviario de 6niano Liber Legum" .as *uentes utili/adas para su redaccin *ueron : %% Leges : Constituciones imperiales" %% Ius : Escritos de los jurisconsultos" Estas *uentes iban acompa4adas de una interpretatio , aclaratoria del te$to" .a Le2 6omana +isigothorum se promulg para la poblacin romana y estuvo vigente hasta la promulgacin del Liber 9udiciorum" Es la *uente ms importante para el estudio y conocimiento del Derecho romano vulgar de ?ccidente" ,5 E) C(di:o de Leo6i:i)do " Codex Revisus " .eovigildo revis el Cdigo de Eurico corrigiendo, a4adiendo y suprimiendo leyes" De estructura similar al de Eurico, se redact hacia el 5)@ y se promulg para los visigodos en sustitucin del de Eurico, con una clara tendencia territorial" 25 Liber iudiciorum " En el -5+, 'ecesvinto promulg una compilacin de leyes visigticas, suyas y de sus antecesores, !ue haba sido revisada por el Concilio III de 2oledo" Cada ley iba encabe/ada con el nombre del rey !ue la haba promulgado, e$cepto 0&, !ue van precedidas de la palabra 6ntigua ,nti ua Enmendata si haba sido corregida" #e supone !ue estas leyes *ueron tomadas del Cdigo de .eovigildo" Es el primer te$to de carcter territorial, aplicable tanto a hispanorromanos como a visigodos" En el -)&, Ervigio revis el .iber Iudiciorum similarmente a .eovigildo con el Cdigo de Eurico, dando lugar a la segunda redaccin" Ervigio suprimi algunas

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leyes, introdujo otras nuevas y modi*ic casi la mitad de las e$istentes, sin indicar su modi%*icacin" 64adi () leyes contra los judos y su religin" Durante los 7ltimos a4os del perodo visigtico y durante la 'econ!uista, el .iber su*ri una serie de modi*icaciones !ue permiten hablar de un tercera redaccin : 3orum 9udicum versin vulgata del Liber 9udiciorum"

F.,. LA APLICACI3N DEL DERECHO. #e ha a*irmado 8tesis germanista9 !ue la legislacin contenida en los Cdigos visigodos no tuvo un grado de aplicacin general entre los godos a causa del alto grado de romani/acin con !ue *ue redactada, al igual !ue se ha supuesto !ue ello se debi a !ue las capas populares de la poblacin pre*eran regirse por un derecho consuetudinario ajeno o prohibido por las leyes visigodas" ;o obstante, aun!ue la escase/ de documentos impiden la generali/acin en los resusltados de la investigacin, el estudio comparado de las *rmulas visigodas, las pi/arras y otros documentos demuestran !ue la legislacin visigoda tuvo un alto grado de aceptacin" #e conservan &@+ <i/arras visigodas utili/adas en esa poca como material para escribir sobre ellas contratos y todo tipo de documentos" De su estudi puede sacarse la conclusin de !ue su contenido concordaba con el derecho establecido en el Creviario de 6larico o el Code$ 'evisus de .eovigildo" ?tra documentacin importante de la poca son las :rmulas 1isigodas, conser% vadas gracias a la transcripcin hecha en el siglo 31II pot 6mbrosio de >orales" #e trata de +5 *rmulas relativas al Dco" Civil, procesal y cannico, pertenecientes a un notario cordob s" .a nL (@ dice ser redactada en tiempos del rey #isebuto, datacin aceptada por la mayora de los historiadores"

F.2. LA POLH+ICA SO*RE LA PERSONALIDAD 9 TERRITORIALIDAD DEL DERECHO EISI-ODO. 15 Conce tos " El problema de la aplicacin personal o territorial del derecho en la monar!ua visigoda ha protagoni/ado una de las mayores controversias de la historiogra*a moderna" #5 La tesis de )a ersona)idad de) derec<o " .a prctica totalidad de los autores aceptaban !ue en los territorios sometidos a los visigodos, stos de regan por su derecho nacional : .eyes teodoricianas, Cdigo de Eurico, "ode2 6evisus de .eovigildo, mientras !ue la poblacin galorromana e hispanorromana lo haca por el derecho romano : "ode2 1heodosianus y Creviario de 6larico" ,5 La tesis de )a territoria)idad de) derec<o " =arca =allo plante controversia a la tesis de la personalidad, a*irmando !ue toda la legislacin haba sido territorial : 6l Cdigo de Eurico le habra sucedido el Creviario de 6larico, sta habra sido derogado por el Cdigo de .eovigildo y ste a su ve/ abrogado por el Liber 9udiciorum" #in tomar partido por una u otra tesis, las situaciones !ue describen y regulan constituyeron problemas reales a las !ue hubo de darse, en su poca, un tratamiento jurdico espec*ico" .a Europa medieval no se edi*ic sobre el antagonismo entre romanos y germanos, sino en la con*luencia de culturas" .a e$istencia del ius peregrini, el ius gentium, o incluso el ius singulare garan% ti/aba un marco jurdico y poltico de tolerancia o respeto al derecho nacional de los pueblos !ue establecan un foedus con 'oma"

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El Derecho romano vulgar mantuvo la tradicin de tolerancia hacia ordenamientos jurdicos distintos al propio dentro de las *ronteras del Imperio"
OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 64o 2eora 2erritorialista 2eora ;acionalista OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO Hispanorromanos =odos OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO +,<romulgacin del Cdigo #e rigen por el Dcho" #e rigen por Cdigo de Eurico romano" de Eurico OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 5@<romulgacin de la .e$ #e aplica Creviario Cdigo Eurico 'omana 1isigothorum de 6larico y derogacin del Cdigo de Eurico" Derogacin por .eovigildo del Creviario de 6larico y nueva puesta en vigor del Cdigo de Eurico" OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO 5)@ <romulgacin Cdigo de #e sigue aplicando #e promulga para .eovigildo con carcter el Creviario de ellos el Cdigo de territorial y derogacin 6larico" .eovigildo, derogan% del Cdigo de Eurico" do el Cdigo Eurico OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO -5+ <romulgacin del .iber Iudiciorum por 'ecesvinto, con carcter territorial, derogando el Creviario de 6larico y el Cdigo de .eovigildo" OOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOOO

Princi io de territoria)idad de) derec<o " Gna ley es territorial cuando se aplica en un territorio, para todos sus habitantes, sean o n de la misma nacionalidad" Princi io de naciona)idad de) derec<o " El derecho es un atributo e$clusivo del individuo por ra/n de su pertenencia a un pueblo o grupo nacional" Idea materiali/ada en el principio de personalidad del derecho como *acultad de !ue cada individuo viva con*orme a su derecho nacional incluso *uera del propio territorio" F.=. LAS $%ENTES CAN3NICAS " LA HISPANA. .as principales *uentes del derecho cannico de esta etapa *ueron los Cnones conciliares y las Epstolas ponti*icias" .os cnones conciliares podan llegar a tener valor de ley civil si eran con*irma% dos por el rey mediante una le2 confirmatione concilii" .a His ana *ue una redaccin de derecho cannico reali/ada por #an Isidoro de #evilla a partir te$tos de concilios griegos, a*ricanos, galicanos y espa4oles" 2ras su muerte, la Hispana *ue objeto de varias redacciones, la ms di*undida de las cuales se denomina vulgata"

) Instituciones poltico%administrativas visigodas

I.1. EL ESTADO EISI-ODO" TEOR.AS SO*RE S% NAT%RALE@A.
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El Estado visigtico se bas en una serie de circunstancias y conceptos !ue lo con*iguraron como Estado pleno, en el cual elementos romanos, germnicos y cannicos le dieron una cierta peculiaridad" :u un Estado inspirado por una clara idea poltica !ue supo deslindar per*ectamente los intereses privados y los p7blicos, el rey y los s7bditos, sin !ue en lo !ue era puramente deE monarca y lo !ue era del Estado, hubiese la mas mnima con*usin" Este carcter se mani*est tanto en la *orma de designar en los te$tos legales a los s7bditos y al reino, como en los vnculos !ue ligaban a ambos" .os s7bditos prestaban un juramento bsico de *idelidad al monarca !ue era para todos igual, *uese cual *uese la categora desempe4ada" Conclusiones : &" (" E$istencia de verdaderos *ines del Estado, con un concepto preciso y ntido de utilidad p7blica, independiente por completo de los intereses privados del rey" 6rma/n Estado visigtico constituido por vnculo general del Derecho p7blico !ue liga a los s7bditos con el rey"

I.#. LA +ONARJ%.A EISI-ODA. El carcter germnico de la monar!ua visigoda lleg a ser algo muy distinto de lo !ue *u en origen : <oderes monarca cada ve/ ms amplios : Creacin de noble/a burocrtico%palatina !ue sustituy a la asamblea general de s7bditos" .a Iglesia tambi n aport *actores nuevos : Case de ndole conceptual para la justi*icacin del poder regio" .a monar!ua visigoda *u siempre electiva, con poderes : %% .egislativos, con intervencin del 6ula 'egia" %% Dudiciales" %% =ubernativos" El rey representa al Estado y tiene el mando supremo del ej rcito"

I.,. LOS CONCILIOS DE TOLEDO. 6sambleas de carcter religioso a las !ue el rey solicitaba el estudio de asuntos ju/gados de inter s" #us decisiones slo obligaban en el mbito espiritual, convir% ti ndose en leyes civiles slo cuando el rey las promulga mediante le2 in confrmatione "oncilii. Del mismo modo, el Concilio slo trataba los asuntos civiles pedidos e$presamente por el rey a trav s del 1omus regir.

I.2. LA AD+INISTRACI3N CENTRAL " E) o4icio a)atino ; e) Au)a Re:ia. .a Casa del rey y la organi/acin administrativa judicial se con*unden" .os *uncionarios palatinos *ueron muchos y de diversas categoras : "omes cubiculi : Encargado de los asuntos patrimoniales del rey" "omes thesaurorum - Encargado deE patrimonio estatal" "omes stabuli - Caballeri/o mayor" "omes scancarum - Copero mayor" "omes spatarorum - De*e de la guardia personal deE rey" "omes patrmoni - #u *uncin era estar al *rente de la hacienda p7blica" "omes notariorum - Encargado de la custodia del sello real y de los documentos y leyes,se ocupaba tambi n de la redaccin de los documentos"
1F

El conjunto de los altos *uncionarios de la casa del rey constitua el 6ula 'egia" .a asistencia a la misma era una obligacin, n un derecho, de !uienes eran convo% cados por el monarca" .as atribuciones del 6ula regis *ueron : %% Elegir al rey, %% 6sesorarle en la redaccin de las leyes, y en el mbito administrativo y de gobierno" %% Como 6udiencia regis act7a como tribunal de apelacin" %% Encargada de ju/gar a los altos *uncionarios acusados de alta traicin"

I.=. LA AD+INISTRACI3N TERRITORIAL " D%CADOS' CONDADOS 9 TERRITO? RIOS. Continuidad de las provincias romanas del Cajo Imperio, con diversas variacio% nes, tanto en su n7mero y lmites como en su gobierno, a consecuencia del proceso de independi/acin de los territorios" <rovincias : Ducados : Du$ Condados: Comes" #erie de *uncionarios : ;umerarius, 1illicus, #ayones, 2abularios y telonarios, 6dsertor pacis"

I.D. LA AD+INISTRACI3N LOCAL" +%NICIPIO' C%RIA +%NICIPAL 9 ASA+*LEA DE EECINOS. El proceso de descomposicin del municipio hispanorromano iniciado en el Cajo Imperio, se agudi/ en la poca visigtica, produciendo la radical e$tincin del >uni% cipio, aun!ue de *orma paulatina" .os visigodos pusieron al *rente de las ciudades a un *uncionario !ue asumi el gobierno de una nueva circunscripcin, organi/acin !ue contribuy a precipitar la ruina de*initiva" :ueron dos las asambleas e$istentes - "onventus rustcorum y los "onventus publcus vicinorum.

I.F. LA OR-ANI@ACI3N /%DICIAL" /%RISDICCI3N ORDINARIA 9 /%RISDIC? CIONES ESPECIALES. #on los *uncionarios de la administracin territorial y local los competentes judi% cialmente, e$istiendo controversia sobre si e$isti una unidad de jurisdicciones o si eran distintos los *uncionarios !ue administraban justicia a godos e hispanorromanos, basndose en la *igura histrica del thiufadus. /urisdicciones es ecia)es " .a legislacin visigoda slo conceba la jurisdiccin ordinaria deE Estado pero en la prctica e$istieron varias jurisdicciones" >ilitar : E$isti un derecho militar especial, estando *acultades los je*es militares a la administracin de justicia, imponi ndose penas especiales en algunos delitos" #e4orial : .os grandes propietarios tenan jurisdiccin sobre los habitantes de sus tierras, go/ando asimismo de inmunidades"

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Eclesistica : Entenda de la * , disciplina y negocios civiles de los cl rigos desde !ue en el a4o 0&), una Constitucin reconoci la jurisdiccin ecle% sistica, ordenndose !ue los *uncionarios civiles ejecutasen las sentencias provenientes de los 2ribunales eclesisticos" El derec<o de asi)o aparece recogido en el Creviario de 6larico" Hay autores !ue consideran !ue e$isti una jurisdiccin 4isca) a cargo de los numerari y una jurisdiccin mercanti) encabe/ada por los telonar, por cuanto stos eran unos jueces especiales !ue entendan en los litigios entre e$tranjeros"

I.I. OR-ANI@ACI3N +ILITAR' $INANCIERA 9 ECLESICSTICA. 15. Or:ani1aci(n 4inanciera " <or ser la organi/acin germnica muy rudimentaria, *ue despla/ada por la romana, intoduci ndose ( principios !ue supusieron una importante renovacin en los presupuestos jurdicos de la Hacienda del Cajo Imperio : #eparacin entre el patri% monio *iscal y *ortuna privada del monarca, con *ormulacin de*initiva a partir del Concilio 1III de 2oledo" Deber de contribuir a gastos del Estado, *undamentado en el vnculo de s7b% dito" Clara consecuencia de la e$istencia de un verdadero Estado de Derecho en la monar!ua visigtica" Carcter militar ?rdinarios 'etribucin de *uncionarios ?bras p7blicas <resupuestos de =6#2?# del Estado E$traordinarios 'egalos a soberanos e$tranjeros o al <apa Dote de las hijas del 'ey Donaciones reales

?rdinarios <resupuesto de I;='E#?# del Estado

Cienes *iscales 'egalas <enas pecuniarias Impuestos Donaciones y legados hechos al :isco

E$traordinarios <arte correspondiente del botn de guerra .os judos estuvieron sometidos a una tribulacin especialmente dura, como aliciente para su conversin al cristianismo" .a recaudacin se reali/ tanto directamente a trav s de *uncionarios como mediante el arrendamiento" En ambos tipos se dieron abusos, a pesar de las medidas adoptadas" <or ello, en repetidas ocasiones se recurri a la concesin de anmistas *iscales 81g : Ervigio9" #5. La or:ani1aci(n mi)itar. En la estructura del ej rcito visigtico se advierten las huellas de una primitiva organi/acin germnica, trans*ormada por in*luencias romanas, hasta alcan/ar en el siglo 1II, unas caractersticas propias" .a obligacin de asistir al ej rcito, como la de contribuir a los gastos p7blicos,
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estaba *undamentada en el vnculo general de s7bdito" .a prestacin militar era gratuita, pero el mantenimiento de las tropas corra a cargo del Estado" E$isti un derecho militar de tipo privilegiado entre los visigodos, con amplias in*luencias romanas" ,5. La or:ani1aci(n ec)esi8stica. 2ambi n se bas en la divisin provincial romana, constituyendo la unidad bsica : la d9ocesis, en cuanto territorio a cuyo *rente se sit7a un obispo" Cada diocesis se divide en parro!uias a cuyo *rente hay un prroco" El obispo metropolitano, primado de 2oledo, ocupa un puesto pre*erente sobre el resto de los obispos"

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Comentarios de te>to SISTE+A EISI-3TICO

1. ... #abiendo fallecido el rey, nadie asuma la corona tirnicamente, ni tampoco uien tom hbito religioso o sufri decalvacin, nadie de origen servil o e2tran0ero, sino ue ha de ser del lina0e de los 'odos, ilustre y de buenas costumbres. F sea elevado al trono con el acuerdo de los obispos, de la nobleCa goda y consentimiento de todo el pueblo ... &"oncilio 9+ de 1oledo y Liber 9udiciorum (. El te$to es, en esencia, un canon del I1 Concilio de 2oledo" El derecho cannico tuvo valor de ley general para todo el reino a partir de la conversin de 'ecaredo al catolicismo en el 5),, en el III Concilio de 2oledo" >uchos de los cnones conciliares inspiraron normas del .iber Iudiciorum a pesar de !ue a!u llos ya tenan valor legal" El te$to e$plicita claramente los re!uisitos establecidos para acceder al trono" .a monar!ua en la Espa4a visigoda es producto de un triple in*luencia : De la cultura poltica germnica 8sistema de la eleccin del rey9, la cultura poltica romana 8*ortalecimiento del poder monr!uico apoyado por una noble/a palatina y buro% crtica9 y eclesistica 8consideracin del poder y de la soberana como cesin de Dios9"

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#. ... )i alguien condenara su alma al per0urar .en 0uicio/, si se descubriera ue ha per0urado a sabiendas o niega saber la verdad o el 0ueC se da cuenta de ue miente, sea condenado y reciba 8%% aCotes e incurra en infamia para ue no vuelva a testificar. F si es poderoso, pierda la cuarta parte de sus bienes ... &Liber 9udiciorum, anti ua(. El precepto es una le2 anti ua, por lo !ue perteneci al Cdigo de Eurico o al Code$ 'evisus de .eovigildo" El precepto viene a reprimir el acto de jurar en *also dentro de un proceso judicial" 0 son las ideas *undamentales : El perjurio como pecado, la in*amia y la di*erencia del castigo en *uncin de la clase social"

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,. ... El 0ueC ue uiera conocer bien el pleito debe interrogar en primer lugar a los testigos, despus buscar los escritos para poder llegar de manera segura a la verdad y no fiarse totalmente de los 0uramentos ... )lo se admitir 0uramento en a uellos pleitos en ue no haya ning!n escrito, ni prueba ni indicios verdaderos ... &Liber 9udiciorum(. El .iber Iudiciorum *ue promulgado en -5+ por 'ecesvinto con carcter terri% torial, por lo !ue se aplic a godos e hispano romanos" El precepto trata del orden de prelacin de los medios de prueba admitidos en el derecho visigodo" El derecho procesal visigodo se inclina por el sistema probatorio del derecho romano 8pruebas objetivas y racionales9 relegando a segundo plano las pruebas de tradicin germnica 8subjetivas o vulgares9, para el caso de ausencia o debilidad de las primeras"

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2. ... Gue slo sea castigado el ue cometi el delito. 1odos los delitos deben afectar slo a a uellos ue los cometen. ,s, ue el padre no sea castigado por el hi0o, ni el hi0o por el padre, ni la mu0er por el marido, ni el hermano por el hermano, ni el pariente por el pariente. )ea castigado slo uien cometi el delito y el delito muera con l ... Li7er Iudiciorum' antiKua. En el a4o -5+, 'ecesvinto promulg el .iber Iudiciorum, obra sistemtica dividida en &( libros y stos a su ve/ en ttulos y leyes" Es un te$to de carcter terri% torial de la monar!ua visigoda, pues se aplic a godos e hispano romanos" El precepto es una le$ anti!ua" Dado !ue a partir del rey 'ecaredo se cita el nombre del monarca al comien/o de cada ley, a!uellas !ue se encabe/an con el nombre de anti!ua, son anteriores" .a idea principal es la prohibicin de la responsabilidad colectiva y de la trascen% dencia penal" El precepto reprime la vieja concepcin jurdica de !ue la responsa% bilidad de ciertos delitos recae no slo sobre !uienes lo cometen, sino tambi n sobre las personas allegadas al delincuente, ajustndose al modelo romano de responsa% bilidad penal objetiva, personal e intrans*erible, siendo acogido posteriormente por Eurico en su Cdigo del a4o +)@"

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=. ... Gue todos los hombres tengan sus propias leyes, tanto los romanos como los salios .germanos/, y el ue proceda de otra provincia, ue viva de acuerdo con la ley de su procedencia ... Le:is)aci(n de )os 4rancos?sa)ios. A!o FDI.

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D. ... Gue tanto el 'odo con la 6omana como el 6omano con la 'oda puedan unirse en matrimonio ... al ser abolida la antigua ley ue, incongruentemente, uera distinguir en el matrimonio a las personas igualadas en dignidad por el nacimiento ... Li7er Iudiciorum' antiKua ,.1.1..

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Casos <rcticos
SISTE+A EISI-3TICO 1. En el ao $;>, )evero, noble hispanorromano coincide con 6odrigo, noble visigodo, en una de las fincas propiedad del 0udo ,ntonino, con el fin de comprar a ste varias cabeCas de ganado. 6ealiCada la operacin, das ms tarde muere todo el ganado ue ambos ad uirieron a ,ntonino, a consecuencia de una enfermedad contrada en la finca de ste. )intindose estafados, )evero y 6odrigo deciden demandar 0udicialmente a ,ntonino. Cuestiones " .egislacin aplicable al caso" Res uesta " 64o -+5 : .e$ 'omana 1isigothorum 8hispanorromanos9" Cdigo de .eovigildo 8visigodos9" .as pretensiones sobre 6ntonino estn amparadas en los cdigos citados" <or ser 6ntonino judo no se plantea con*licto jurisdiccional, dada la minus% valoracin legal !ue las legislaciones hispanorromana y visigtica concedan a los judos"

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#. En el ao $H=, Landerico, s!bdito visigodo, fallece cuando se diriga a los funerales de su hi0o ,udemundo. ,vita y 'abidio, !nicos hi0os del difunto ,udemundo se encargan de llevar el cadver de su abuelo a casa de ste y de comunicar la noticia a sus tos paternos. El testamento de Landerico establece un legado a favor de la 9glesia .para sufragios por su alma/ consistente en todos los bienes ue legalmente le estn permitidos, y el resto de la herencia se distribuye entre sus hi0os - 'audila, Ega, :alderedo y ,udemundo, en partes iguales. #echo el inventario de bienes resulta ue la herencia de Landerico consiste en >% reses. Cuestiones " Cuntas reses corresponden a la Iglesia y a los herederos I Especi*icar el n7mero" Res uesta " 64o -)," .egislacin aplicable : .iber Iudiciorum" Institucin : Derecho sucesorio y testamentario visigodo" .egtima eclesistica P Cuota de libre disposicin P &M5 patrimonio P &@ reses" .egtima : Herederos *or/osos P +M5 patrimonio P +@ reses, a dividir entre sus + hijos, por igual P &@ reses cada uno" <or haber muerto previamente uno de ellos 86udemundo9, la parte corres% pondiente a ste, pertenece por derecho de representacin a sus hijos, 6vita y =abidio, nietos de .anderico : &@ reses, 5 a cada uno"

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,. En el ao $=%, 6odrigo, campesino visigodo, muere sin descendencia, de una enfermedad. Dos meses despus, su viuda, ,malasunta, da a luC un hi0o pstumo ue tras ser bautiCado, muri a los $ das de ser alumbrado. El principal patrimonio de 6odrigo lo constitua una finca ue le haba sido donada por su padre, 1ulga. ,malasunta pretende defender su derecho al usufructo de una parte de la finca por entender ue pas, por va de herencia, a su difunto hi0o. 1ulga se opone a ello, alegando ue la finca fue donada por l a su hi0o y ue por tanto es un bona paterna bien troncal ue, ante ausencia de descendientes leg7 timos de su hi0o, ha de volver a sus manos. Cuestiones " 6 !uien ampara el derecho, a 2ulga a 6malasunta I 'a/nese la respuesta" Res uesta " 64o -,@ : .egislacin aplicable : .iber Iudiciorum Instituciones de derecho sucesorio visigtico : Herencia, Gsu*ructo, Cienes troncales" Hijo concebido y no nacido a la muerte del padre, recibe proteccin legal hasta su nacimiento y su posible consideracin de heredero" 6l haber nacido y no tener capacidad jurdica por haber vivido slo - das 8y n los &@ !ue marcaba la ley para declararle heredero9, no se le puede considerar descendiente legtimo de 'odrigo" <or lo tanto, ante la ausencia de herederos, la *inca, objeto del litigio, considerada 7ien tronca) , vuelve a la posesin de 2ulga, sin !ue 6malasunta tenga derecho al usu*ucto reclamado"

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2. En el ao $=?, 6oderico y 'ala, s!bditos visigodos, deciden divorciarse y li uidar la sociedad conyugal de bienes a la ue ambos contribuyeron con una aportacin inicial seme0ante. 1ales bienes, ue se valoran en ;.%%% sueldos de oro, son los siguientes - La finca en la ue viven, donada por el rey a 6oderico despus de casarse .valorada en 8.%%% sueldos/, $ caballos ue 6oderico captur al enemigo en una campaa militar .valorados en @>% sueldos/, un collar de oro ue descubri un siervo de 'ala .valorado en @>% sueldos/, y finalmente el resto de los bienes ue se valoran en @.%%% sueldos apro2imadamente. Cuestiones " Cmo se distribuyen los bienes al li!uidar la sociedad contugal I 'a/one la respuesta" Res uesta " 64o -,B : .egislacin aplicable : .iber Iudiciorum Instituciones de derecho visigtico : Derecho de *amilia, separacin de bienes por divorcio" .a *inca donada por el 'ey a 'oderico le pertenece a l, al igual !ue los caballos 8por botn de guerra9 y el collar !ue *uera descubierto por el siervo de su esposa" El resto de los bienes gananciales, como contribuyeron en su inicio con una aportacin semejante, se distribuirn por mitad"

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=. En el $$=, el matrimonio formado por ,malarico y ,malasunta deciden hacer testamento. 1ienen A hi0os varones y ,malarico uiere de0ar las mayor parte posible de sus bienes al hi0o mayor, en tanto ue ,malasunta uiere favorecer al hi0o menor. Los bienes de ,malarico y ,malasunta son 77 Ina casa y una finca ue tena ,malarico antes de casarse, valoradas en su con0unto en A.%%% sueldos. 77 Ina finca ue ,malasunta hered de su familia. 77 4tra finca, ad uirida despus de casados, valorada en 8.%%% sueldos. 77 La dote ue ,malarico di a ,malasunta, valorada en $%% sueldos. 77 In tesoro ue 1ulga, siervo de ,malasunta, encontr y ue est valorado en $%% sueldos. 77 In con0unto de bienes ue ,malarico ad uiri como botn de guerra,valorado en >%% sueldos. 77 Ina finca donada por el rey, estando ya casados, valorada en A.%%% sueldos. Cuestiones " Con estos datos, indicar a 6malarico y a 6malasunta, !u es lo m$imo !ue puede dejar cada uno al hijo !ue desean *avorecer Cual sera el total de la herencia recibido por cada uno de los 0 hijos I Res uesta " .egislacin aplicable : .iber Iudiciorum, y por la *echa, en la redaccin de 'ecesvinto" Institucin : Derecho sucesorio" 'eparto de bienes : %% .a casa y la *inca !ue tena 6malarico antes de casarse, son slo de l" %% .a *inca !ue 6malasunta hered de su *amilia, es slo de ella" %% .a *inca !ue ad!uirieron una ve/ casados, es de ambos, por tanto es un bien ganancial y se reparte en proporcin a los bienes contribudos por cada cnyuge" %% .a dote es de 6malasunta" %% El tesoro !ue el siervo de 6malasunta encontr y los bienes botn de guerra, son de 6malarico" %% .a *inca donada por el rey, ser del donatario 86 !uien se la don el rey I #i la don a los dos, *ormar parte de los bienes gananciales9"

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D. ,ta!lfo, en el ao ;?%, compra una finca a su vecino por valor de $%% sueldos y acto seguido la dona a la 9glesia de )ta. Eulalia, reservndose el usufructo, pero muere antes de haber redactado documento alguno en favor de la entidad donataria, por lo ue sus herederos reclaman la devolucin inmediata de la finca. Cuestion " Es procedente la reclamacin I 'a/one la respuesta" Res uesta " 64o +B@" .egislacin aplicable : Cdigo de Eurico #istema jurdico visigtico Institucin : Donacin" .a donacin a *avor de la Iglesia es irrevocable 8caracterstica de la donacin en Derecho visigtico, una ve/ per*eccionada, es decir por traditio : entrega9, no siendo nula aun cuando muera el donante antes de la redaccin del documento" .a donacin, por tanto, es pertinente, y el usu*ructo !ue el donante se reserv, se e$tingue" ;o procede, por ello, la reclamacin de los herederos de 6ta7l*o"

IE. Sistema jurdico de )a Edad +edia

LSi:)os EIII ? GEM

B Introduccin y estructura econmica

El sistema jurdico altomedieval es el !ue se desarrolla en los distintos mbitos polticoshispnicos entre los siglos 1III y 3II" #u inicio viene marcado por la llegada de los musulmanes a la <ennsula, !ue supuso el desmantelamiento del Estado visigtico y el desarrollo de los dintintos n7cleos !ue con*ormaron la Espa4a cristiana *rente al poder musulmn : 'econ!uista y repoblacin" N.1. LA RECONJ%ISTA. <unto inicial : Invasin musulmana" >omento *inal : 'ecepcin Derecho Com7n" %% 6usencia de leyes generales anteriores al siglo 3I, e$cepto la legislacin visigtica" %% Diversidad de leyes y normas con vigencia variable" %% Epoca en la !ue dominan los derechos locales, distintos seg7n localidades del mismo Estado o 'eino" El derrumbe del Estado hispanogodo, la con!uista del territorio por los musul% manes y la islami/acin de la mayor parte del pas crearon en los hispanocristianos cierto espritu de resistencia, !ue comen/ a mani*estarse en pe!ue4os n7cleos de Cantabria y los <irineos !ue se haban mantenido independientes de las autoridades islmicas" 6 partir de la victoria de Covadonga se hi/o posible la construccin de un nuevo Estado cristiano" .os reyes de este primer Estado, con capital primero en ?viedo, y luego en .en, lo denominaron 6stur%leon s, y posteriormente en el &@0, !uedara unido al reci n constitudo reino de Castilla" .os vascones de la ciudad y comarca de <amplona, !ue englobaba las comarcas pirinaicas de ;avarra, #obrarbe y 'ibagor/a, y !ue nunca haban sido dominadas por los musulmanes, *ormaron el n7cleo originario del reino de ;avarra" 6 principios del siglo I3 los habitantes de la comarca de Daca constituyeron un condado, erigido en &@05 en reino de 6ragn" .igado en sus orgenes al reino de

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;avarra, !ued en &&0, bajo la potestad de los Condes de Carcelona, !uienes a partir de &&-( *ueron al mismo tiempo reyes de 6ragn, de 1alencia y de >allorca, !uedando as constituda la corona de 6ragn : #ometidos a la soberana de un mismo rey, pero organi/ados cada uno de los reinos seg7n su propia estructura polti% co%constitucional"

N.#. LA REPO*LACI3N 9 S%S CLASES . 2oda recon!uista de un territorio amplio conlleva la necesidad de repoblarlo para *ijar de *orma de*initiva y e*ica/ la nueva entidad poltica !ue se desea consolidar en el territorio recon!uistado" Desde el nAc)eo :eo:r84ico occidenta), la repoblacin en su conjunto, se reali/ en + etapas di*erentes : %% .enta repoblacin del valle del Duero : #iglo I3 hasta mediados del 3 : #e arrebata% ron a los musulmanes #alamanca y #ep7lveda" %% 6 mediados del siglo 3 la repoblacin e$periment un estancamiento, del !ue se sali en el siglo 3I, con la con!uista de 2oledo 8&@)59 por 6l*onso 1I" %% Del siglo 3II hasta el 3III se reali/ la repoblacin del valle del 2ajo" %% Durante el siglo 3III se llev la *rontera cristiana hasta el =uadal!uivir" En cada una de estas etapas se dieron diversas modalidades o ti os de re o7)a? ci(n " .a o*icial, dirigida directamente por el rey, la se4orial, !ue poda ser monacal, eclesistica o laica, motivada por el encargo hecho por el rey en un momento determinado a cual!uier magnate oinstitucin, y !ue no supona !ue todo el territorio as coloni/ado se convirtiese en se4orial, la privada, protagoni/ada por hombres libres de cua!uier clase social y religin !ue atrados por un mayor desahogo econmico en las tierras *onteri/as, se asentaron en las tierras sin due4o, la concejil, dirigida por los concejos, al amparo del marco legal !ue o*recan sus *ueros, o la de las ?rdenes militares, a cuyo au$ilio hubieron de recurrir los monarcas para repoblar los amplios territorios de la mitad sur de la <ennsula"

N.,. EL RH-I+EN SEORIAL . aM $ormaci(n de )os se!oros " El r gimen se4orial es la organi/acin econmica, social y jurdica derivada de las relaciones de dependencia !ue, ya por ra/n de la persona, ya de la tierra, vinculan a los habitantes de un gran dominio con el propietario o se4or de ste" .a *ormacin del r gimen se4orial hunde sus races en el Cajo Imperio romano, pero su desarrollo se vi *avorecido por la 'econ!uista, y como causas concretas por las donaciones de tierras del patrimonio regio otorgadas por los reyes a un magnate, iglesia o monasterio, y por las donaciones !ue de sus *incas y campos hacan sus propietarios a una iglesia : Donationes pro anima" 0 clases de se4oros : &" #e4oros reales tierras de realengo : El rey es se4or de las tierras !ue conserv procedentes de la poca visigtica y ad!uiri durante la 'econ!uista : #uprema autoridad tanto p7blica como privada" .as tierras de realengo se vieron a*ectadas por los encargos de coloni/acin hechos a diversas personas, las donaciones de tierras a nobles, a Iglesias y a los *uncionarios, en calidad de retribucin y por el derecho de presura de los hombres libres" (" #e4oros eclesisticos o tierras de abadengo :

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'oturaciones !ue pudieron llevarse a cabo en amplia escala a consecuencia de la *uerte estructura jerr!uica y corporativa de las ?rdenes 'eligiosas" Estas tierras se *ormaron y acrecentaron por medio de donaciones hechas por muy distintos motivos 8religiosos, econmicos """9" ?*recen por ese motivo, una gran diseminacin geogr% *ica y enorme variedad tanto en la *orma de e$plotacin como en la situacin jurdica de los individuos sometidos a se4ores eclesisticos" 0" #e4oros nobiliarios, tierras de solariego, y jurisdiccionales : 2ienen su origen tanto en los encargos de coloni/acin recibidos del rey como en las donaciones del mismo" #lo proporcionaban a los se4ores el dominio sobre la tierra y el derecho a percibir una serie de rentas de sus habitantes" .os jurisdicciona)es implicaban adems, !ue el se4or ejerca, en relacin al terri% torio y a los habitantes del se4oro, una serie de *unciones !ue corresponderan al rey o a sus o*iciales, por ser de ndole jurdico%p7blica : Cobro de impuestos, adminis% tracin de justicia y la llamada a *ilas" +" En los reinos de la corona de 6ragn, los se4oros alcan/aron una versin espe% c*ica, siendo llamados las honores " 7M Prestaciones se!oria)es " 6 cambio de radicacin 8 la obligacin de proporcionar espacio para vivir9, protec% cin 8de*ensa contra posibles enemigos9 y manutencin 8obligacin de proporcionar los bienes materiales necesarios9, los se4ores reciban de sus vasallos un bene*icio con*ormado por un conjunto de prestaciones consistentes en una serie de gravme% nes !ue gen ricamente se denominaron *oros o usos : ?? +artinie:a o mar1a1:a " 'enta o censo por el uso de la tierra en reconocimiento del dominio : %% $uma1:a : =abela !ue pagaban los habitantes del se4oro por encender *uego en cada hogar" %% Sernas : Dornadas de trabajo" ?? +a!era : Derecho !ue el se4or tiene de !ue al morir sin hijos el tenedor de la tierra, sta vuelva a sus manos : Derecho de reversin ius devolutionis " .leg a convertirse en un canon !ue se pagaba anualmente para liberarse de la devolucin en el posible caso de !ue se muriese sin hijos, siendo las cantidades pagadas a este e*ecto como una especie de prima de seguro !ue cubre el riesgo de una muerte sin prole" ?? Luctuosa' nu tio' nuntio : <restacin !ue guarda relacin con la ma4era, consistiendo en la obligacin de entregar al se4or a la muerte del arrendatario colono, ya una prestacin en metlico, ya una cabe/a de ganado" ?? Conduc<o : Consiste en la obligacin de pagar en metlico o en especie, lo necesario para la comida y alojamiento del se4or !ue atraviesa las tierras del se4oro" ?? +onta1:o : Canon !ue se paga al se4or por el aprovechamiento de las le4as de los montes" ?? Her7a1:o :
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Canon pagadero por la utili/acin de los pastos de los prados comunes" ?? Ponta1:o : Canon !ue se entrega para poder atravesar puentes o caminos particulares" ?? +aKui)a' 4orna:e, 4uma1:a : Conjunto de prestaciones !ue se abonan por moler el trigo u otro producto : <or utili/ar el molino del se4or !ue lo e$plotaba con carcter de monopolio" ?? -a;osa' 7odas : Cantidad pagada con motivo de tener un hijo de contraer matrimonio"

cM Los ma)os usos se!oria)es " En 6ragn y sobre todo en Catalu4a, por in*luencia *ranca, las prestaciones se4oriales tuvieron una mani*estacin ms intensa representada por los - malos usos" %% 'emensa personal : Cantidad !ue tiene !ue pagar el pag s para poder abandonar la tierra !ue cultiva y !ue es propiedad del se4or" >ientras tanto !uedaba adscrito a la tierra como una pertenencia de ella, pudiendo ser enajenado o heredado con ella" %% Intestia : <articipacin del se4or en el caudal !ue !uedase a la muerte del pag s si n hi/o testamento" Consista en la mitad de los bienes si no haba descendencia !uedando la otra mitad para la viuda, y en caso de haber hijos, un tercio de muebles y semo% vientes" %% E$or!uia : #imilar a la ma4era : <articipacin del se4or en la herencia del pag s muerto, similar a la correspondiente a cada hijo" Era incompatible con el de intestia" %% Cugucia : >ulta !ue se satis*aca por el pag s al se4or cuando la esposa del primero cometa adulterio" %% 6r$ina : Indemni/acin debida al se4or en caso de !ue se incendiase el predio cultivado por el pag s" %% :irma de spolii : Cantidad !ue percibe el se4or por autori/ar al pag s a hipotecar su patrimonio o parte de l, como garanta de la dote o e$ponsalicio de su mujer" 2odas estas prestaciones *ueron e$igibles, pero 7nicamente estaban reconocidas por el Derecho escrito las + primeras, estando las otras reguladas por la costumbre" :ueron abolidas por :ernando el Catlico, en la #entencia de =uadalupe de &+)-"

N.2. OR-ANI@ACI3N ECON3+ICA. Economa de base" .a *orma de retribucin de los cargos p7blicos era mediante la percepcin de bienes en especie, en lugar de numerario, por la gran escase/ de ste" El predominio de una economa natural no supuso la radical desaparicin de la economa monetaria ni la conversin de sta en un r gimen absolutamente *amiliar y
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cerrado" .a e$plicacin del r gimen econmico altomedieval hay !ue buscarla en el tema de la 'econ!uista y la repoblacin de territorios : Dunto al problema meramente poltico y !ui/s religioso, !ue lleva a recon!uistar territorios, aparece involucrado el problema econmico de repoblar lo con!uistado, suponiendo la e$istencia de una serie de coloni/aciones !ue crean una gran masa de pe!ue4os propietarios libres" :ruto de ello es la concesin constante de privilegios, sea para disminuir las presta% ciones econmicas, asi como las disposiciones inspiradas en la necesidad de tener constantemente poblada la tierra !ue se ha recuperado, lo !ue conlleva la obligacin de cultivarla, prohibicin de abandonarla, derecho de libre roturacin de las tierras yermas, etc"

15. E) r0:imen econ(mico de )as comunidades de a)dea " Durante toda la 6lta Edad >edia e$isti una pe!ue4a propiedad libre !ue se reno% v constantemente mediante ( procesos inversos : .a liberacin de individuos econ% micamente dependientes y la encomendacin y conversin en dependientes de otros pe!ue4os propietarios libres" .as circunstancias !ue plante la recon!uista hicieron !ue aparte las *ormas de transmisin de bienes recogidas por el Derecho privado, una *orma normal de ad!ui% sicin de la propiedad *uera la resura, llamada tambi n aprisio o scalido, seg7n los territorios" Consista en !ue una persona cual!uiera poda apropiarse tanta tierra yerma y despoblada como pudiese cultivar, convirti ndose en propietario territorial" El *undamento jurdico de la presura, adems de estar basado en las circunstancias y necesidades de la 'econ!uista y en la regala estatal sobre las tierras, *ue una mani*estacin de principios de Derecho germnico !ue recoga la idea de !ue el individuo !ue siembra en un territorio, aun!ue no sea suyo, hace suyo lo producido" .as *ormas de e$plotacin de las tierras *ueron la directa indirecta mediante concesiones y contratos" En las tierras e$plotadas directamente, la *alta de mano de obra di origen a las llamadas #ernas !ue son las *aenas agrcolas !ue los colonos !ue cultivan las tierras cedidas por el se4or, estn obligados a reali/ar durante determinados das al a4o en las tierras !ue el se4or e$plota directamente" Esta prestacin era gratuita pero en muchas ocasiones, el se4or estaba obligado a entregar alimentos para las personas !ue llevaban a cabo estos servicios" #5. La a:ricu)tura " Contratos a:rarios. .a e$plotacin indirecta se llev a cabo mediante diversos contratos agrarios, tanto individuales como colectivos" .os cultivadores de estas tierras estaban obligados a prestaciones, tanto econmicas como personales" En .en y Castilla la *orma ms corriente de ceder a labriegos los campos de un dominio *ue la de una cesin temporal y vitalicia : <restimonio" 2ambi n se dieron el *oro o la en*iteusis, la aparcera, los contratos de coplantacin, ad portionem, o el contrato ad laborandum" ,5. La :anadera " La +esta ; su or:ani1aci(n. <ese al resurgimiento mercantil del siglo 3I, la economa medieval sigui descan% sando *undamentalmente en el sector agropecuario, y debido sobre todo a la con!uis% ta de tierras, la ganadera cobr e$traordinaria importancia" En la 6lta Edad >edia e$istan ya las mestas locales !ue al comps de su propio crecimiento y por abarcar ms territorio *ueron e$tendi ndose, de *orma !ue la transhumancia ganadera *ue logrando una organi/acin compleja en la segunda mitad del siglo 3III en !ue las diversas mestas locales *ueron absorbidas" 6l*onso 3 *und lo !ue de ah en adelante se llam el Honrado Concejo de la >es% ta, un gremio de pastores y due4os de ganado, dotado de organi/acin jurdico%

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administrativa para regular las condiciones de acceso a los pastos, el r gimen de su utili/acin y la autoridad y control sobre ellos" 25 Comercio. a9 Comerciantes y burgueses" El renacimiento econmico del ?ccidente europeo repercuti en la mejora de la economa" En los siglos 3I y 3II se intensi*ic la actividad comercial : 6dems del comercio interior e$istieron relaciones de comercio e$terior entre el ;orte y ;oreste de la <ennsula con los pases del norte de Europa, :landes e Inglaterra, as como con :rancia a trav s de los <irineos" El camino de #antiago tuvo gran importancia ya !ue con los peregrinos lleg gran cantidad de comercantes, cambistas, industriales, posaderos, etc" #e protegieron los caminos de *orma especial 8caminos reales9" .os mercaderes, en principio errantes, se *ueron acogiendo a los QburgosR y pe!ue% 4as localidades, trans*ormando la *isionoma de dichos n7cleos urbanos" El desarrollo de la actividad mercantil y artesana origin en diversas ciudades una economa urbana potenciada *undamentalmente por comerciantes y burgueses" b9 :erias y mercados" .a actividad industrial, tras un colapso inicial en los primeros momentos de la 'econ!uista, cobr paulatinamente mayor *uer/a, apareciendo una serie de personas !ue se trans*ormaron en pe!ue4as comunidades de artesanos, dedicandose conjun% tamente al ejercicio de determinados trabajos manuales" .as actividades mercantiles tampoco desaparecieron durante los siglos 1III y I3, en !ue la economa agraria predomin radicalmente en todo el ?ccidente europeo, sobre todo en la pennsula ib rica" Desde el siglo 3, y al comps del progresivo desa% rrollo de la industria, se advierte un aumento del comercio especialmente con las reas musulmana y bi/antina, productoras de objetos suntuarios para la e$portacin, y poseedores de reservas monetarias, !ue se mani*iesta en la celebracin de merca% dos y *erias" >ercado es toda reunin mercantil !ue se lleva a cabo con cierta *recuencia, mien% tras !ue :erias son los grandes mercados peridicos celebrados en los distintos rei% nos" #e reali/aban bajo la proteccin de la autoridad p7blica !ue garanti/a la seguri% dad de las personas y de las transacciones mediante la Fpa/ del mercadoF" Estaban situados bajo el poder directo del rey y de su potestad de mando y castigo" 6dems del comercio interior e$isti un amplio tr*ico mercantil e$terior !ue a*ect principal, aun!ue n e$clusivamente, a los territorios mediterrneos" Desde el siglo 3I, Carcelona se convirti en centro *undamental de transacciones de oro y esclavos" 2ambi n Daca y <amplona se trans*ormaron en grandes centros mercantiles e$istien% do aranceles y una per*ecta organi/acin aduanera" 6simismo, el norte de la penn% sula mantuvo un constante comercio con el norte de Europa, :landes e Inglaterra, as como con :rancia a trav s de los <irineos" El comercio e$terior tuvo especial in*lujo en la trans*ormacin de la condicin jurdica del e$tranjero" El llamado FCamino de #antiagoF tuvo vital importancia en la historia mercantil altomedieval : Con los peregrinos lleg y se *orm un enorme conjunto de comerciantes, industriales, posaderos, cambistas, as como en la conservacin de caminos y puentes y en la construccin de albergues y alojamientos" Esos caminos, especialmente protegidos, !ue por ello llegaron a llamarse Fcaminos realesF, *ueron parte de la proteccin y amparo dispensado por los reyes al comercio y su e*icacia se complet con el privilegio concedido por los reyes de proteger especialmente 8Fhombres suyosF9 a a!uellas personas, naturales o n del pas, !ue se dedicaban al comercio" Este conjunto de privilegios y proteccin dados a la persona, al camino y al mercado, contribuyeron a la mejora de la actividad mercantil" =5 Las o eraciones de cr0dito "
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a9 .a letra de cambio" El problema de la usura" El desarrollo alcan/ado por el comercio, la e$pansin del mercado y el incipiente espritu de empresa se mani*estaron en el aumento de empresas, en la utili/acin del comercio martimo y el per*eccionamiento de t cnicas mercantiles" .a letra de cambio *ue usada en Espa4a ya en el siglo 3III como un contrato de cambio entre comerciantes, para pasar despu s a ser una orden de pago sobre una pla/a e$tranjera" :enmeno caracterstico *ue la organi/acin del cambio y del cr dito" .a Iglesia prohiba el pr stamo de dinero con inter s por considerarlo usura, lo !ue motiv !ue los prestamistas *uesen sobre todo judos, !ue contribuan a aumentar el coste del dinero" b9 Cambistas y ban!ueros " .a actividad mercantil se vi grandemente di*ultada por la diversidad de monedas utili/adas para li!uidar transacciones" De ah la e$istencia de mercaderes dedicados al cambio de dinero" .os muchos bene*icios originados por la actividad origin la creacin de estableci% mientos de cr dito : Cancos" .os ban!ueros se di*erenciaron de los cambistas por los numerosos pr stamos y anticipos de dinero hechos al rey, ciudades o particulares" c9 .as sociedades mercantiles" #e constituyeron en Espa4a en el siglo 3II : .a QCompa4aR era una modalidad de sociedad mercantil *ormada por mercaderes por un determinado perodo de tiempo con el *in de obtener ganancias en una empre% sa, aportando sus respectivos capitales" :ue el antecedente de la sociedad colectiva" .a QCommendaR tuvo sus orgenes en el contrato por el !ue un mercader con*iaba sus mercancas a otra persona para !ue las vendiese en un mercado lejano, partici% pando en los bene*icios obtenidos" .a Q#ociedad de marR *ue una asociacin de diversas modalidades" .a ms general era !ue varias personas se asociasen en una determinada operacin, reparti ndose los bene*icios seg7n el capital aportado" D5 E) comercio en Casti))a " Las uni6ersidades de mercaderes ; Consu)ados. 6 partir del siglo 3II el comercio e$terior de .en y Castilla comen/ a desarro% llarse, sobre todo por la costa cantbrica : ;orte de Europa, :landes e Inglaterra" En &(B- se constituy la Hermandad de la >arina de Castilla !ue agrup los puer% tos de #antander, #an 1icente de la Car!uera, .aredo y Castro Grdiales, junto con Cermeo, =uetaria, #an #ebastin y :ueterraba" #u *inalidad era asegurar la de*ensa de sus miembros contra la *iscalidad real y los marinos e$tranjeros, as como arbitrar los con*lictos !ue pudiesen en*rentarlos" 6 partir del siglo 3I1 el comercio e$terior castellano se vi re*or/ado por la e$porta% cin de lana" .os comerciantes se establecieron en pla/as e$tranjeras, con sus consulados para dirimir los litigios mercantiles : Curgos 8&++09 y Cilbao 8&5&&9" .os Consulados *ueron instituciones gremiales con jurisdiccin propia y capacidad normativa, delimitada pero e*ica/, !ue con*era al trato mercantil una gran operativi% dad" E) comercio en Ara:(n " E) Derec<o martimo mercanti) " .as dos reas *undamentales *ueron la mediterrnea y la cantbrica" El desarrollo del derecho martimos en el >editerrneo se halla ligado al desarrollo de un intenso tr*ico mercantil : ?rgani/acin de los Consulados del >ar" .os elementos *ormativos de este derecho son la costumbre, la actuacin judicial de los Consulados o tribunales martimos 8jurisprudencia martima9 y las ?rdenan/as de los Consulados" .a *ormulacin escrita del Derecho martimo cataln cuajara en una serie de te$tos redactados en los siglos 3III y 3I1 : ( *ases : Costums del >ar y .libre del Consolat
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de >ar" .a di*usin y vigencia de ste 7ltimo *ue muy amplia por todo el >editerrneo adems de la /ona atlntica, desempe4ando el papel de ius commune del mar"

&@ Estructura social

1O.1. OR-ANI@ACI3N SOCIAL. .a poblacin de los Estados cristianos de la 6lta Edad >edia estuvo constituda por muy distintos elementos !ue no slo se di*erencian respecto a su situacin social sino tambi n con relacin a la distinta naturale/a o nacionalidad poseda" 6dems de los naturales de un determinado territorio, e$isten judos, moros y en general *rancos o e$tranjeros, todos los cuales tuvieron un sistema jurdico propio !ue conservaron, crendose una serie de problemas en lo relativo a la solucin de los asuntos mi$tos" #e entienden por naturales, a!uellos individuos !ue han nacido en una tierra o !ue se han establecido de*initivamente en ella, aun!ue procedan de otra, siendo as miembro de la comunidad y recibiendo un estatuto jurdico !ue le acompa4a dentro y *uera del reino" #e estructuran en muy distintas clases sociales : 15. Los estamentos ri6i)e:iados " Cate:oras ; condici(n jurdica. #tatus jurdico propio, no de hecho, sino de derecho" Integran este grupo : ;oble/a descendiente de a!uellos nobles hispanorromanos incorporados al grupo gobernante visigodo y *undidos con ellos, y el clero" #ituacin jurdica : %% ?bligacin de prestar el servicio militar a caballo y como consecuencia, la e$encin tributaria y territorial" %% 1eregildo de 5@@ sueldos 8a pagar por !uien le mate, hiera u o*enda9" %% ;o estar sometidos a tormento, y su juramento tena valor superior al de los simples libres" %% #er ju/gado e ir a juicio slo con individuos de su misma clase social" %% <rivilegios de hecho 8son prcticamente los 7nicos !ue desempe4an cargos de gobierno en el reino9" %% Caracterstica im ortante : :orman una hermandad, estando ligados todos ellos por una pa/ especial o * " En Catalu4a : ;obles tienen *acultad de resolver sus di*erencias mediante lucha directa, dando lugar a verdaderas guerras privadas" <ara evitar las desastrosas consecuencias sociales, se advierte una decida intervencin de la Iglesia y de las autoridades estatales, mediante ( instituciones : .a pa/ y la tregua de Dios, consis% tente en una proteccin especial recayente sobre a!uellas personas o instituciones !ue por sus propias caractersticas *uesen ms d biles" El clero tena una situacin jurdica especial, no siempre e!uiparada a la noble/a, salvo el alto clero" El bajo clero, o simples sacerdotes o monjes, tuvieron una protec% cin penal especial, e$encin tributaria limitada y e$encin de cual!uier o*icio real o militar" #5. Los <om7res )i7res " a9 1illanos y burgueses" .a vinculacin de hombres jurdicamente libres a personas de las !ue dependen al menos econmicamente, en muchas ocasiones convierte en terica su libertad, y por otra parte, la ad!uisicin de la capacidad de obrar para determinados negocios jur%

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dicos por parte de los siervos, hace d*icil la distincin entre un simple libre depen% diente econmicamente de un semilibre y ste de un siervo" Estn *ormados por los pe!ue4os propietarios libres, menestrales y comerciantes, tanto de las ciudades como del campo" Estatuto 0urdico %% #er pecheros : Estar obligados al pago de impuestos tanto ordinarios como e$traor% dinarios, as como a llevar a cabo las prestaciones personales !ue se4ale el *uero o carta puebla del lugar donde vivan" %% 1eregildo de 0@@ sueldos" %% #u juramento vale menos !ue el de un noble" 6 partir de *inales del siglo 3I comen/ a desarrollarse un nuevo tipo de personas : .os habitantes de burgos ciudades : .os 7ur:ueses, !ue se dedicaron *undamen% talmente a actividades mercantiles, acumulando grandes ri!ue/as" Como caractersticas propias de su r gimen jurdico, se se4alan algunos !ue los distinguen del resto de los simples libres : #u e!uiparacin a los nobles en la vida penal y procesal, la inviolabilidad de su domicilio, la e$encin del pago de impuestos !ue gravan el tr*ico de mercaderas" 6 este conjunto de privilegios se le denomina 4ranKui1ia" b9 Co*radas y gremios" En las ciudades, la prctica de los o*icios agrup a los artesanos en corporaciones pro*esionales para la de*ensa de los intereses comunes : Co*radas y gremios 8o uni% versidades9" .os gremios, posteriores en el tiempo, *ueron corporaciones pro*esionales de arte% sanos" 6sociaciones cerradas, jerar!ui/adas y *or/osas, monopoli/aban un determi% nado o*icio, constituy ndose con arreglo a un estatuto escrito ,5. Los co)onos' sier6os ; )i7ertos " #emilibres : .a mayora de las situaciones de semilibertad proceden de la encomendacin entendiendo por tal el vnculo !ue liga a una persona de condicin in*erior con otra de condicin superior, mediante la cual el segundo se compromete a la proteccin y sostenimiento del primero, y ste a reali/ar determinadas actividades econmicas y personales" .a encomendacin puede ser tanto personal como territorial y sta, entre gran propietario y hombres sin tierras, entre grandes propietarios y pe!ue4os propietarios" En las encomendaciones aparece un elemento real : la tierra, y un elemento personal : .a obligacin de prestar determinados servicios al se4or" ;o libres : 1arios tipos, pero con una condicin com7n : Carecer de personalidad jurdica" a9 #iervos reales *iscales, y eclesisticos : #ituacin bastante superior a la ostentada incluso por un simple libre" .os siervos *iscales eran los *uncionarios puestos como merinos al *rente de determinados territorios de los !ue es se4or el monarca"

b9 #iervos rurales :

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6!uellos !ue viven en las tierras del se4or en situacin similar a los encomendados territoriales : 'eciben una tierra, la cultivan y de ella viven, pagando un canon y reali/ando prestaciones personales" Estn adscritos a la tierra, tanto ellos como sus *amilias y pueden ser, aun!ue no siempre, vendidos conjuntamente con el predio" ;o naturales : &9 Dudos : .os !ue vivieron en los Estados cristianos de la 'econ!uista conservaron su religin y su Derecho, estando bajo la proteccin directa del rey !ue cobraba las ca)o!as o multas por delitos contra ellos" Desempe4aron cargos p7blicos especial% mente de carcter econmico, viviendo en barrios especialmente reservados a ellos" En los primeros a4os de la 'econ!uista aparecen en un plano de igualdad con los cristianos, condicin !ue contin7a posteriormente con sus actividades mercantiles" .a separacin de las comunidades juda y cristiana se advierte desde el Concilio de Coyan/a en Castilla, y desde los Gsatges en Catalu4a" Estuvieron obligados al pago de capitulaciones especiales y no prestaban perso%nalmente el servicio militar" <oco a poco se *ueron *raguando una serie de *ricciones de tipo social y religioso entre judos y cristianos !ue no tardaron en repercutir en la regulacin jurdica de su convivencia" (9 >oros : #u n7mero *ue en aumento al incorporarse los centros de poblacin del #ur de la pennsula y mrgenes del Ebro" #u r gimen es paralelo al de los hebreos pero sin tanta participacin en los cargos p7blicos" Especialmente en el valle del Ebro, donde no hubo e$pulsin sino sumisin de los musulmanes, stos conservaron sus bienes inmuebles y el sistema de riegos y los impuestos permanecieron como cuando estaban bajo dominio musulmn" 09 E$tranjeros : Como consecuencia de las peregrinaciones a Compostela, el gran n7mero de e$tranjeros llegados a la pennsula, motivaron la atencin sobre su situacin jurdica" En general se les consider sometidos a la legislacin propia del reino con e$presa e$encin de prestaciones, tanto econmicas como personales"

1O.#.EL $E%DALIS+O. 15. Conce to ; teoras so7re e) conce to de $euda)ismo. El concepto de *eudalismo es d*icil de *ijar ya !ue depende de en cul de sus aspectos 8institucional o socio%econmico9 se haga n*asis" :eudalismo es un modo de organi/acin social o sistema basado en las rela% ciones de dependencia generadas tanto a nivel econmico como poltico o social, y !ue aparece en diversas *ormas, perodos y entornos" $euda)ismo ; r0:imen se!oria) " #e entiende por *eudalismo la *orma poltica en la !ue e$isten una serie de insti% tuciones !ue rompen la relacin !ue liga a los s7bditos con el Estado 8poderes intermedios9" :eudalismo militar es la concesin a un particular de tierras para !ue con el *ruto de la e$plotacin de stas pueda mantener un grupo de hombres a caballo y marchar con stos a la guerra" ;ace de la *usin de ( elementos, uno real, la tierra !ue se entrega en bene*icio, y otro personal, la obligacin P vasallaje" El nacimiento del *eudalismo militar tuvo lugar en el 'eino *ranco a consecuencia de la necesidad de organi/ar una caballera *uerte capa/ de *renar la invasin musul% mana" #e concedieron tierras eclesisticas, incautadas por Carlos >artel, a particu% lares mediante cesiones en precaria" .os bene*icios de este sistema vinieron obliga%
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dos al pago de un canon a los eclesisticos titulares de las tierras recibidas pero respecto del rey, por cuya orden haban recibido las tierras, tenan la obligacin de prestar el servicio militar a caballo" En a!uellos territorios donde el *eudalismo militar lleg a alcan/ar un desarrollo pleno, se desenvolvi una jerar!ua *eudal concebida como una pirmide, cada uno de cuyos escalones se relacionaban slo con el anterior y el siguiente : 6 la cabe/a est el rey y todos son sus s7bditos, llevndose a cabo a trav s de los distintos escalones !ue componen la jerar!ua *eudal" Cuando al se4or de varios vasallos se le con*iere el derecho de actuar sobre stos ejerciendo l y sus *uncionarios las *unciones propias del Estado, es cuando se da verdadero *eudalismo" <or inmunidad se entiende la *acultad !ue tiene el se4or de llevar a cabo *unciones de soberana poltica en a!uellas tierras de las !ue es propietario privado" .a inmu% nidad con carcter real se concede a las tierras, n a los propietarios, por lo !ue se poda ser propietario al mismo tiempo de tierras inmunes y de otras !ue no lo eran" .as asociaciones o gremios podan llegar a constituir una entidad !ue absorbiese toda la actuacin pro*esional o de cual!uier otro tipo, de sus miembros : #ituacin similar a la del *eudalismo militar" <or lo !ue se re*iere a Espa4a, todos los autores coinciden en !ue no se desarroll su*icientemente ninguna de las 0 vas, de lo !ue se deduce !ue los Estados cristianos altomedievales no se con*iguraron como el modelo *eudal" #5 E) ro7)ema de) 4euda)ismo caste))ano. Cuando en :rancia se e$perimentaba la trans*ormacin !ue habra de conducir al r gimen *eudal, siglos 1III y I3, en Espa4a apenas si e$istan territorios cristianos, no e$ista un poder real ni una noble/a consolidada" .as primeras /onas repobladas lo *ueron con gente libre, por lo !ue predomin la pe!ue4a propiedad" .a noble/a no haba ad!uirido a7n grandes dominios siendo *recuente !ue el rey retribuyese sus servicios ms con dinero !ue con donaciones de tierras" <or ello no se dieron los elementos propicios para el desarrollo del *eudalismo : ;oble/a poderosa, grandes propiedades """ Cuando siglos ms tarde se iniciaron los g rmenes del *eudalismo ya haban surgido sus principales obstculos : 6uge de la clase libre, nacimiento de las municipalidades y la recepcin del Derecho romano" .as primeras mani*estaciones *eudales en .en y Castilla aparecieron hacia el siglo 3I en *orma de donaciones de tierras del rey a los nobles, llamadas prestimonios" ,5 Las instituciones 4euda)es " Easa))aje' 7ene4icio ; acto 4euda). El *eudo, en esencia, la tierra, la propiedad, result de la *usin de dos *iguras de raigambre entre los *rancos : El bene*icio 8elemento real9 y el vasallaje 8elemento personal9" El vasallaje era una relacin de servicio, amistad y proteccin, pactada entre dos hombres de condicin noble, por la !ue uno de ellos, el vasallo, vinculaba su persona a otro 8se4or9 jurndole *idelidad, comprometi ndose a servirle, especialmente en la guerra y recibiendo del se4or sustento, mercedes y dones especiales" .os se4ores acostumbraban a recompensar los servicios de sus vasallos cedi ndo% les tierras en bene*icio por el pla/o de vida del vasallo y a partir del siglo I3 con carc%ter hereditario" El pacto o contrato *eudal se estableca en la ceremonia del homenaje en la !ue las dos partes, se4or y vasallo, se comprometan libremente"

&& :uentes del Derecho medieval 8I9

11.1. TEOR.AS SO*RE LA NAT%RALE@A DEL DERECHO ALTO+EDIEEAL.

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El Derecho medieval de los Estados cristianos hasta el siglo 3III, o*rece un con% junto de instituciones jurdicas desconocidas en perodos anteriores, inspiradas en otros sistemas jurdicos : =ermnicos" ;o germnicos" 15. Tesis :ermanista c)8sica " Instituciones !ue aparecen en esta poca, especialmente en Castilla, descono% cidas e incluso combatidas por la legislacin visigtica, y !ue presentan ntimo paren% tesco con el derecho germnico" Esta tesis de*iende la idea de !ue el pueblo visigodo conserv costumbres jur% dicas de tipo germnico tras el asentamiento en las Hispanias y la constitucin de un Estado independiente" Durante los primeros siglos de la 'econ!uista, al desaparecer el Estado visigtico !ue *or/aba a observar una serie de normas contrarias a los usos populares, tales costumbres volvieron a mani*estarse, apareciendo re*lejadas en distintos te$tos lega% les y documentos de aplicacin del Derecho, no in*ludos por la posterior recepcin del Derecho Com7n" Esta hiptesis *ue *ormulada por Hinojosa, !uien se4al el carcter germnico del Derecho del alto medievo" #5. Otras tesis " .a tesis no germanista de*iende la teora de !ue los visigodos al penetrar en el Imperio 'omano haban abandonado el derecho germnico, negndose !ue tal dere% cho pudiese continuar latente en el Estado visigtico, ateni ndose a sustratos c lticos anteriores y similares a las germnicas, pero sin !ue tuviesen ninguna relacin" 2esis !ue se apoya en el hecho de !ue en los territotorios vascos no hubo apenas roma%ni/acin por no haber sido dominados por romanos ni visigodos, por lo !ue conser%varon intacto su r gimen jurdico hasta el comien/o de la 'econ!uista" Conc)usiones " .a doctrina ms acertada seg7n la ctedra, se inclina por el retorno a la tesis germnica, con in*luencias del Derecho romano vulgar y el Derecho *ranco, en la constitucin del Derecho de la 'econ!uista" .as in*luencias su*ridas por los godos por parte del Derecho helenstico y el romano vulgar, no implicaron la desaparicin del derecho germnico" El derecho germnico aparecido en la 6lta Edad >edia, es de carcter uni*orme" #obreviviencia del Derecho consuetudinario germnico, con sus caractersticas t cnicas jurdicas" .a minora goda en las Hispanias conserv su derecho tradicional, mientras !ue la inmensa mayora hispanorromana acat la legislacin romani/ante de los monar% cas godos" Consecuentemente, se considera !ue el Derecho 6ltomedieval es de inspiracin predominantemente germnica, sin desde4ar la presencia del elemento romano% vulgar"

11.#. EL PRO*LE+A DE LA PERSISTENCIA DEL LIBER IUDICIORUM .a invasin musulmana y la cada del Estado visigtico no supuso la desapari% cin de la legislacin visigoda" El .iber Iudiciorum, en su *orma vulgata, culmina ahora su *ormacin de*initiva mediante la adicin desordenada de una serie de te$tos, aplicndose en desigual medida en los territorios cristianos : En .en e$isti un tribunal, llamado el 2ribunal del .ibro, por!ue aplicaba el .iber en 7ltima instancia" En Catalu4a, *ue norma general de carcter territorial"
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En Castilla la ;ueva, como consecuencia de su vigencia entre los mo/ra% bes, se aplic as como en los territorios pirinaico%aragoneses" 6ragn y Castilla la 1ieja *ueron los territorios donde la in*luencia del .iber *ue menor" En los 7ltimos a4os de este sistema jurdico y comien/os del perodo siguiente, el .iber se utili/ como derecho local, siendo concedido como :uero >unicipal por :ernando III y 6l*onso 3"

11.,. EL DERECHO CONS%ET%DINARIO 9 LAS $A@AAS. El Derecho medieval espa4ol es un sistema jurdico !ue no aparece *ormulado por escrito en sistemati/aciones completas ni homog neas" Es un Derecho esencial% mente consuetudinario, cuya *uer/a de obligar radicaba en el consenso y la voluntad de los s7bditos" ;o *ue primariamente el contenido en los te$tos escritos, sino la voluntad colectiva en orden a la e!uidad, justicia y mantenimiento de la pa/ general" <or ello se e$plica la relativa carencia de leyes con valor territorial, el papel predo% minante de los jueces, autores de las 4a1a!as 8.as *a/a4as son arbitrios judiciales, *uente de jurisprudencia9, la *alta de redacciones e$tensas de Derecho privilegiado local y la abundancia de redacciones breves" .as *uentes creadoras de Derecho en los Estados cristianos altomedievales son prcticamente las mismas en todos los territorios : Costumbre, sentencias y las leyes y normas administrativas"
%% COST%+*RE :

;o slo normas consuetudinarias, sino tambi n disposiciones emanadas de las autoridades" <artiendo de la amplitud de contenidos de la palabra FcostumbreF : #erie de normas procedentes de la mani*estacin espontnea de los criterios jurdicos de una comunidad" :ue la principal base de elaboracin del Derecho altomedieval, dndosele el nombre de usus terrae " .a costumbre no es ley por el mero hecho de e$istir, por ello se desarroll la prc% tica de solicitar !ue las costumbres por las !ue se rega una comunidad, territorio localidad *uesen reconocidas con*irmadas por los monarcas" ;o *ue general para todos los reinos y ni si!uiera la misma para un slo reino, sien% do, en ocasiones, su mbito territorial muy reducido Como un eco de re!uisito interno para la valide/ de la costumbre, aparece el hecho de !ue a!uellas normas consuetudinarias impuestas vejatoriamente por los se4ores y !ue la voluntad popular acepta a la *uer/a, se las nombra FdesaguisadasF y otras !ue son realmente mani*estacin de la voluntad popular, teniendo el consenso de la comunidad, reciben el nombre de FbuenasF"
%% SENTENCIAS

.as decisiones judiciales sentencias !ue seg7n los territorios reciban el nombre de !a"a#as, *ueron elementos de vital importancia" =eneralmente nacan mediante el *uncionamiento de una institucin denominada juicio de a)7edro" Con esta e$pre% sin se designa la *acultad !ue el jue/ tiene de resolver un pleito seg7n su libre voluntad o albedro, !uedando su decisin como precedente para dirimir cuestiones similares !ue puedan presentarse con posterioridad" El juicio de albedro *ue con*iado seg7n los distintos lugares a los jueces, a los concejos, y cada ve/ con ms *recuen% cia, al rey" .a e$istencia de esta institucin gener todo tipo de normas, tanto justas y adecuadas como arbitrarias 8faCaas desaguisadas 9" El origen de esta *orma especial de crear Derecho hay !ue buscarlo en la e$istencia de una asamblea judicial, al uso germnico, a la !ue asisten todos los habitantes de un lugar, !ue han de aprobar las decisiones !ue se tomen" .as sentencias no siempre crean la norma, sino !ue muchas veces la recogen de entre las costumbres ya aplicadas anteriormente" <ara determinar las normas, cuando no resulta clara la decisin a adoptar ante un caso no previsto en la
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costumbre, se designan jueces improvisados !ue tratan de encontrar el criterio !ue mejor encaje con la costumbre habitual" 6 estos individuos los designan las *uentes con la e$presin de omes foreros" El juicio de albedro no es, por tanto, una *acultad concedida al !ue ju/ga, de discernir los pleitos seg7n sus intereses o criterios, sino slo de hallar la norma !ue complete la costumbre sin !uebrantarla"
%% LE9ES :

6penas cuentan en este perodo como elementos de *ormacin del Derecho" En los territorios de la /ona oriental, recon!uistados por los *rancos, al permanecer bajo su dominio, se recibe su legislacin : Capitulares" Como ley de vigencia general permanece el .iber Iudiciorum, hasta el siglo 3I en !ue comien/a a parecer una legislacin de carcter general, aun!ue si se promul% garon disposiciones de tipo administrativo"
%% NOR+AS :

( tipos : <rivilegiado : .ocal, <ersonal, de clase" 2erritorial" .a caracterstica ms acusada de todo el Derecho altomedieval radica en el predominio absoluto del privilegiado local sobre el territorial" .a e$istencia de Derechos privilegiados locales distintos en diversos puntos de un mismo reino, conllev una serie de di*icultades y con*lictos en la aplicacin del Dere% cho, ya !ue hubieron de e$istir personas !ue interviniendo en el mismo acto jurdico, se rigiesen por Derechos distintos"

11.2. EL DERECHO LOCAL L $%EROS +%NICIPALES 9 CARTAS P%E*LASM. Conce to " Enti ndese por Derecho privilegiado local, el conjunto de normas !ue, con independencia de las generales, regulan la vida jurdica de los habitantes de una loca lidad, y las relaciones e$istentes con el rey, el se4or u otras localidades" El Derecho local as entendido es privilegiado : Debe aplicarse con pre*erencia al Derecho gene% ral" El Derecho local tiene en la 6lta Edad >edia una gran importancia, pero no es peculiar de los Estados hispanos, sino !ue tambi n se da en otros territorios como :rancia, Italia o 6lemania" El Derecho local altomedieval se di*erencia del derecho local de otros perodos, especialmente la poca hispanorromana y la Edad >oderna, en !ue no contiene solamente las normas de administracin local y los ordena% mientos de polica urbana, sino preceptos relativos al Derecho todo : Delitos y penas, obligaciones *iscales y prestaciones, Derecho de *amilia, etc", aun cuando no llegue a construir una regulacin total de la vida jurdica" %% $ueros munici a)es : Conjunto de normas jurdicas !ue regulan la vida local y las cargas y derechos de los vecinos y moradores, recogido en un te$to 7nico !ue es dado recibe la con*irma%cin del rey se4or" El germen de los *ueros, el sistema jurdico *oral !ue supone el hecho de !ue cada localidad territorio poco e$tenso tenga ordenamiento jurdico propio, se encuentra probablemente en las cartas de inmunidad !ue los reyes concedan a los se4ores territoriales y al conjunto de peculiares circunstancias advertidas en la 'econ!uista, y muy principalmente en la necesidad de atraer a las /onas despobladas o *ronteri/as, un n7cleo de habitantes !ue slo poda encontrar inter s por vivir en esas /onas si ello les supona un r gimen jurdico privilegiado y ventajoso" #u contenido es muy variado" 6 grandes rasgos, en l se regulan materias econ% micas, prestaciones al se4or al rey, Derecho p7blico y administracin de la ciudad,
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Derecho penal, procesal, privado y militar, no llegando a agotar en ning7n caso el Derecho aplicable, y teniendo pre*erencia sobre el Derecho general" Entre los :ueros e$istieron relaciones ms o menos estrechas, a consecuencia de !ue en muchas ocasiones se utili/a un te$to ya redactado como modelo, en todo o en parte, para la con*eccion de uno nuevo en una ciudad distinta de a!u lla en la !ue rige el modelo" Inicialmente, los :ueros se redactaron en latn casi todos, y posteriormente en lenguaje romance" .os :ueros ms antiguos son de los siglos 3 y 3I, siendo la poca de mayor *lorecimiento los siglos 3I, 3II y 3III, y a partir del siglo 3I1 se convertirn en ?rde% nan/as >unicipales" 6 *in de uni*icar el Derecho dentro de su territorio, la monar!ua *avoreci la poltica de concesin de un mismo te$to como :uero >unicipal para varias localidades, creando amplias /onas regidas por una normativa semejante" %% Cartas Pue7)as : Conjunto de normas *ijadas por el rey, se4or o propietario de un lugar, para determinar las condiciones, econmicas, principalmente, a !ue !uedarn sometidos todos a!uellos !ue pueblen o vayan a poblar tierras !ue le pertene/can 8derechos *eudales9" Durdicamente, la carta de poblacin es una o*erta de normas y condi% ciones !ue una ve/ aceptadas por el !ue acude a poblar, le obligan a l y a !uien las o*reci, como un contrato vincula a los individuos !ue lo han contrado" El contenido viene determinado por el *in con !ue se otorgan"

11. =. LA -HNESIS DEL DERECHO CO+PN. 15 E) derec<o romano como derec<o im eria). Con el nombre de Derecho Com7n se conoce el sistema jurdico resultante del entrecruce de Derecho romano justinianeo, Derecho Cannico y el Derecho *eudal de .ombarda" El momento de m$ima plenitud de este renacimiento jurdico puede *ijarse entre los siglos 3II al 31" Derecho com7n es la traduccin de ius comune, acogiendo la realidad de un mismo Derecho para las di*erentes comunidades polticas de la Caja Edad >edia !ue en su da haban servido de base a la e$pansin del Imperio romano : Europa occidental" 'especto a las causas !ue lo originaron, la ms aceptada es la !ue liga el *en% meno con el resurgir e$perimentado por Europa hacia el siglo 3II, re*lejado en un considerable aumento de la poblacin, la revitali/acin de la vida agraria, la proli*era% cin de las ciudades, la intensi*icacin del comercio """ 2odas estas causas provocaron cambios en la *orma de vida, reclamando una renovacin normativa !ue superase la dispersin altomedieval" .a nueva ciencia jur% dica *ue proporcionada, a corto pla/o, por el resurgir del Derecho romano clsico a trav s de las compilaciones justinianeas" 6dems, por esa poca, tambi n la Iglesia posea ya su propio derecho generado *undamentalmente por los cnones de los Concilios y las disposiciones papales o decretales" 6s, al Derecho romano justinianeo, el Derecho cannico se a4ade el Derecho *eu% dal lombardo, e$presado *undamentalmente a trav s de los Libri feudorum y algunas *uentes del Derecho >ercantil, principalmente el Libre del "onsolat del mar" #us caracteres principales son : %% Gna concepcin universalista del Derecho, %% 1a acompa4ado de desarrollo econmico y crecimiento demogr*ico, %% 6paricin del Estado moderno, %% 'elaciones del Estado con la Iglesia"
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Elementos de *ormacin : %% Lo Codi : ?bra terico%prctica jurdica annima !ue contiene una sntesis crtica del Derecho justinianeo" %% Exceptiones $etri Legum Romanorum : E$tractos de leyes romanas" En lo relativo al Derecho Cannico se destacan : %% El Decreto de =raciano" %% Decretales de =regorio I3" %% .iber #e$tus de Coni*acio 1III" %% Clementinas de Clemente 1" %% E$travagantes de Duan 33II" %% E$travagantes Comunes" 6l conjunto de todos estos estos te$tos se le conoce como Cor us Iuris Canonici 8con vigencia hasta &B(,9" 2odos estos elementos se *orman y di*unden *undamentalmente a trav s de las Gniversidades, especialmente Colonia y <ars : .os estudiantes, al volver a sus puntos de origen, *ueron el elemento divulgador del Derecho com7n" .a recepcin del Dere%cho com7n no comporta slo la aplicacin en los di*erentes Estados europeos de los principios romano cannicos, sino tambi n el estudio y elaboracin del Derecho autc%tono" 'a/n !ue justi*ica la aparicin en este perodo de unos nuevos modos de elaboracin, *ijacin y sistemati/acin del Derecho, tendentes a sustituir las antiguas peculiaridades localistas altomedievales por un sistema de Derecho homog neo" #5 E) Derec<o romano ; )os :)osadores. .a :)osa *ue un m todo de trabajo practicado primero por el jurista Accursio y despu s por otros juristas del Derecho com7n 8utili/ado anteriormente por #" Isidoro de #evilla9 !ue consista en la reali/acin de un es*uer/o comprensivo del te$to ledo : #e trataba de llegar al espritu del escrito" <artiendo de tal principio, los glosadores trataban de llegar a la construccin sistemtica de dogmas jurdicos armnicos y lgicos entre s" ?tra de las t cnicas jurdicas utili/adas *ue la elaboracin de sumas o e$posiciones doctrinales sistemticas y resumidas de una materia o rama jurdica, a modo de compendio" En la Gniversidad de Colonia, Irnerio y sus seguidores se encargaron mediante la t cnica de la glosa del estudio del Derecho justinianeo, especialmente del Di:esto" .a labor de los glosadores hi/o !ue el "orpus 9uris "ivilis y el Digesto *ueran posterior%mente objeto de e$ gesis, *acilitando su comprensin y di*usin por toda Europa" ,5. E) Derec<o Can(nico ; )os decretistas. Dunto con el Derecho romano y el Digesto, el Derecho cannico representa el otro pilar *undamental de la recepcin del Derecho com7n" <artiendo de las re*ormas de =regorio 1II encaminadas a elaborar un Derecho cannico de mbito universal, el monje -raciano en un impulso paralelo al de Irnerio, reali/ entre &&+@ y &&+( una obra conocida como E) Decreto de -raciano 8"oncordia discordantium canonum 9 para sinteti/ar y ordenar los te$tos cannico contradictorios" <osteriormente 'aimun% do de <e4a*ort elabor en &((, otro te$to : El Liber Decretatum : Decretales de =regorio I3" 6mbas obras seran estudiadas y comentadas por los Decretistas y los Decre% talistas, constituyendo las *uentes ms directas para la *ormacin del Corpus 9uris "anonici, as como para la posterior elaboracin 8siglo 339 del Cdigo de Derecho cannico" 25. Los comentaristas. a9 >os italicus y mos gallicus"
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.os sucesores de los glosadores, decretistas o decretalistas no se limitaron al mero comentario de los te$tos de Derecho romano o cannico y el *eudal, sino !ue se detuvieron en le Derecho propio de los distintos municipios italianos, desde un punto de libertad interpretativa, creando una t cnica nueva en la elaboracin del Derecho !ue trataba de integrar todo a!uello !ue, *rente al Derecho com7n, era derecho particular o propio y estaba vigente" Con ello se pretenda acercar el Derecho romano al vigente, abandonando la idea pragmtica y pro*esoral del Derecho romano clsico e insertndolo en la realidad" Entre los reali/adores de esta t cnica, !ue por nacer en Italia se denomin mos italicus : Cartolo de #asso*errato, Caldo de Gbaldi y ;icols 2udeschi" En los siglos 31 y 31I se desarroll en :rancia una escuela de romanistas ms in*luda por preocupaciones *ilolgicas y humanistas, !ue elabor mediante el mos gallicus, el Derecho con una orientacin distinta, acercndose a las *uentes y recons% truyendo las instutuciones : 6ndr s 6lciato y Cujacio" b9 Ius commune y ius proprium" En Espa4a el *enmeno de la recepcin a*ect rpidamente a los reinos hispnicos desde el siglo 3II en !ue aparecieron las primeras mani*estaciones en Catalu4a" Inicialmente los reyes lo aceptaron, para posteriormente recha/ar la in*luencia de un Derecho !ue signi*icaba recortes a sus competencias" En Castilla ser reiterada la prohibicin de utili/ar para la resolucin de los pleitos los te$tos legales distintos a los nacionales, y slo a partir del ?rdenamiento de 6lcal se *ijara un orden de prelacin de *uentes en el !ue *iguraba el Derecho com7n como supletorio" ;o obstante las .eyes de 2oro de &5@5 reiteraban la prohibicin de aplicar el Derecho com7n" Catalu4a ser el pas hispnico donde ms rpida e intensamente se admiti el Derecho com7n a trav s de los Gsatges" #in embargo, las Cortes de Carcelona de &(5& prohibieron la alegacin a sus te$tos" Dos siglos ms tarde, sera admitido como Derecho supletorio" En 6ragn se mantuvo un d*icil e!uilibrio, contribuyendo ms a completar el viejo Derecho !ue a sustituirlo" #e propag a trav s de decisiones judiciales y de la litera% tura jurdica" En 1alencia, a partir de la recon!uista de Daime I, en el siglo 3III, !ued incorpo% rado al ordenamiento jurdico" En ;avarra su penetracin *ue escasa y tarda" En &5,- las Cortes de <amplona establecieron un orden de prelacin de *uentes !ue slo permita al Derecho com7n servir como supletorio en casos de leguna legal, tras agotar el Derecho real y el local" En >allorca se estableci a *inales del siglo 3III un orden de prelacin de *uentes !ue daba prioridad a la costumbre, y !ue admita al D" com7n como supletorio" =5 E) us comune ; )as %ni6ersidades. .a necesidad de un derecho regulador de las nuevas relaciones jurdicas !ue la sociedad demandaba *ue atendida en las Gniversidades europeas de la Caja Edad >edia : Desde el siglo 3I y a trav s de la labor integrada de glosadores, canonistas, decretistas y comentaristas, comen/ a acu4arse una nueva teora del Derecho !ue posteriormente se di*undira mediante los libros jurdicos o mediante la aplicacin prctica de sus teoras por parte de los juristas" En los primeros tiempos de este renacimiento jurdico *ueron las Gniversidades de :rancia e Italia los principales *ocos de di*usin del Derecho com7n, pero posterior%mente tambi n aparecieron en Espa4a Gniversidades para la ense4an/a del Derecho com7n" En desarrollo de su labor, decretistas, decretalistas y comentaristas unan el estudio del Derecho romano y el cannico junto con el Derecho *eudal, sin separarlos" De ah !ue al hacerse un estudio conjunto de materias de mbito teolgico y civil, la di*usin se hiciese en blo!ue, sin distincin de sus ramas : 2ransmisores de la idea del ius comune "

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&( :uentes del Derecho >edieval 8II9

1#.1. LE3N 9 CASTILLA. 15. $ueros rinci a)es " a9 LEON " 1" Sa4o 1O1FT ;acido de la necesidad de completar y adaptar el te$to legal visigodo a la nueva realidad social, convirti ndose en un complemento a la legislacin general del 'eino contemplada en el .iber :Conglomerado de disposiciones promulgadas en una Curia 'egia bajo la presidencia de 6l*onso 1I" #" Decretos de Co;an1a : Conjunto de disposiciones aprobadas en un Concilio celebrado en Coyan/a bajo la presidencia de :ernando I en &@5@" #e trat de una reunin de naturale/a esen% cialmente eclesistica" ," Decretos de Le(n de 11II : 6l*onso I3 de .en promulg con ocasin de reunirse una Curia 'egia e$traor% dinaria, una serie de disposiciones de carcter general para todo el reino" Han sido consideradas como la "arta Jagna leonesa" El Derecho territorial castellano se *ij inicialmente de modo o*icial bajo 6l*onso 1II, y posteriormente la actividad particular di lugar a la redaccin de una serie de te$tos !ue son las *uentes ms antiguas conservadas : b9 SEPPLEEDA " Centro creador y di*usor de un tpico Derecho privilegiado, caracterstico de la *rontera, y !ue se e$tendi a Castilla, 6ragn y .evante" 6l*onso 1I con*irm su :uero en &@,-, y posteriormente *ue romanceado y adicio% nado con preceptos procedentes del :uero de Cuenca" c9 SAHA-PN " Es en los *ueros de las poblaciones sitas en las rutas jacobeas, de gran in*luencia *ranca, donde aparecen instituciones no documentadas hasta entonces en el reino castellano%leon s : #ahag7n 8&@)@9, .ogro4o 8&@B59, ;jera 8&&+@9, como la pres% cripcin de a4o y da, la ordala del hierro candente, el duelo entre villanos, etc" #obre el a4o &@)@, 6l*onso 1I concedi *uero a los colonos !ue poblaban las tierras dependientes del >onasterio de #ahag7n" .as tensiones entre los campesinos y el 6bad derivaron en rebelin !ue concluy con un nuevo :uero con*irmado por 6l*onso 1II a mediados del siglo 3II" d9 LO-ROO " ?torgada por 6l*onso 1I en &@B5 a una poblacin *ormada *undamentalmente por *rancos : 6 lo largo del camino de #antiago es establecieron poblaciones !ue vivan de las actividades comerciales generadas en torno a la peregrinacin, !ue los monarcas estimulaban mediante la concesin de normativa muy ventajosa" #u $ito hi/o !ue se e$tendiese a otras localidades de ;avarra, Curgos, #antander y <as 1asco" e9 TOLEDO " .a toma de 2oledo por 6l*onso 1I en &@)5 conllev la consolidacin de los territo% rios y repoblaciones entre el Duero y los pasos del sistema Central" .a poltica repobladora de 6l*onso 1I haba consistido en mantener en lo posible la estructura econmica, social y administrativa de los lugares recon!uistados" .a ra/n
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para ello se derivaba de la escase/ demogr*ica y de la necesidad de contar con la adhesin de los n7cleos mo/rabes" 6l*onso 1I con*i el gobierno a un conde mo/rabe, otorgando un :uero a los castellanos !ue *ueron a poblar el territorio 8hoy perdido9" <ero pronto surgieron ten% siones no slo con los musulmanes, sino tambi n entre castellanos, *rancos y mo/% rabes" <or ello se otorg un segundo :uero 8&&@&9 a los mo/rabes, concedi ndoles, entre otras cosas el derecho a regirse por el :uero Du/go e$cepto en materia penal" 2oledo ocupaba un lugar privilegiado en la estrategia de comunicaciones entre el norte y el sur de la pennsula" De ah !ue, junto a la e$istencia de una mayoritaria poblacin mo/rabe, la monar!ua mantuviese 2oledo en realengo, sin conceder tantas *acultades de autogobierno como en otros Concejos castellanos" *9 C%ENCA " :ue el te$to *oral ms importante de la poca, origen de una e$tensa *amilia" 'edaccin e$tensa del derecho de esta ciudad, llegada hasta nuestros das en ( *ormas : <rimitiva y sistemtica, redactadas en latn y castellano" En ella se advierten ya la presencia de los criterios y precisin del Derecho com7n" 2uvo di*usin por Castilla, .en, 6ragn y <ortugal" #lo los Concejos de 2oledo y Cuenca tuvieron representacin en Cortes"
#?'I6 :

El primer :uero breve se perdi, sabiendo slo de l !ue era igual al de Daroca 86ragn9 !ue se rega por derecho castellano" :ue con*irmado por 6l*onso 1II en &&+0"#e e$tendi hacia ;avarra y el ro Daln" 1#.1.#. REDACCIONES PRIEADAS " El derecho local castellano *ue objeto de recopilaciones privadas por parte de juristas !ue trataron de *ijar su contenido ante la disparidad de versiones de un mismo precepto o costumbre" 6l parecer la intencin de estos juristas *ue la de e$traer preceptos comunes a amplias /onas para establecer un derecho territorial" 2ras de esta iniciativa se hallaban los se4ores territoriales intentando *ijar una seleccin de derecho ms *avorable a sus intereses : #e trata ms bien de derecho se4orial, en lugar de territorial" .as principales redacciones *ueron : &" Li7ro de )os $ueros de Casti))a : ?bra privada asistemtica en la !ue se recoge el Derecho territorial castellano en su conjunto" Es la redaccin ms antigua !ue de l se conserva, calculndose su *echa en la (U mitad del siglo 3III, muy cerca de la con!uista de #evilla por :ernando III" En esta redaccin se integran los siguientes elementos : %% .a costumbre territorial" %% <rivilegios reales locales" %% :a/a4as" 1arias de las disposiciones reales recogidas proceden de 6l*onso 1III y :ernando III" <resenta analoga y relacin con el :uero 1iejo de Castilla por proceder ambos de una *uente com7n, hoy perdida" (" $uero Eiejo de Casti))a : Conjunto de redacciones, *ruto de juristas privados, en el !ue se recoge Derecho territorial castellano hacia la (U mitad del siglo 3III" .a redaccin ms antigua es de carcter asistemtico" En el siglo 3I1 se hi/o otra redaccin sistemtica, estructurada en 5 libros relativos a Derecho p7blico, penal, organi/acin judicial y procedimiento y Derecho civil" .a mayora de estos preceptos de viejo derecho castellano son adaptacin de la tradicin jurdica visigoda y romano%vulgar a las necesidades de la prctica"

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0" Pseudo Ordenamiento I de N8jera : 2e$to en el !ue se contienen una serie de preceptos de Derecho consuetudi% dinario castellano, llegado hasta nuestros das a trav s de su reproduccin parcial en el ?rdenamiento de 6lcal de &0+), promulgado por 6l*onso 3I"

1#.#. LA O*RA LE-ISLATIEA DE AL$ONSO G. .a poca de 6l*onso 3 *ue con*lictiva en todos los rdenes, poni ndose de mani%*iesto algunos de los sntomas de la crisis del siglo 3I1" El es*uer/o coloni/ador e$igido por la incorporacin de gran parte de 6ndaluca en el reinado anterior 8:ernando III9 repercuti notoriamente en la disminucin de la poblacin" 2ambi n e$istieron graves di*icultades econmicas" Durante su reinado comen/aron los en*rentamientos entre noble/a y monar!ua, motivados en inicio por el otorgamiento de *ueros y cartas pueblas a localidades cercanas a los dominios de los ms poderosos" 2ambi n *ue causa el pleito sucesorio entre el rey y su hijo Don #ancho" 15. E) $uero Rea) . :ue el primero de los cdigos, conocido tambi n como :uero Castellano, :uero de Castilla o :uero del .ibro" ;aci como un intento uni*icador de Derecho local y se promulg a la ve/ !ue El Esp culo en &(55" #u contenido trata de materias religiosas, derecho p7blico, administracin de justi% cia y Derecho civil 8I9, 6dministracin de Dusticia 8II9, Derecho matrimonial y sucesorio 8III9 y Derecho penal y procesal 8I19" ;o se promulg como cdigo general para todo el territorio, sino !ue *ue conce% dido como *uero municipal a un buen n7mero de localidades, intentando una uni*or% midad de Derecho local" #5. E) Es 0cu)o. Es un te$to jurdico, contemporneo del anterior" #u ttulo responde a la terminolo% ga alemana de la poca 8Espejo del Derecho9" :ue promulgado en <alencia" ,5. La )iteratura jurdica " Las Le;es de) Esti)o. Coleccin de (5( sentencias redactadas a principio del siglo 3I1 por iniciativa privada y de autor desconocido" 'epresenta mediante una serie de interpretaciones, aclaraciones y advertencias, la aplicacin prctica del :uero 'eal en los tribunales reales" Consideradas en su conjunto, son una coleccin de reglas de enjuiciamiento civil y criminal" 25. Las Partidas. 2ambi n conocido como .ibro de las .eyes, constituye el te$to bsico de la legisla% cin de 6l*onso 3" .as #iete <artidas representan el intento ms ambicioso de susti% tuir el viejo Derecho local de los *ueros municipales por un nuevo Derecho de carcter territorial, con gran in*luencia del Derecho romano justinianeo y el Derecho cannico" Con respecto a su contenido : %% <artida I" >aterias cannicas y Derecho eclesistico" %% <artida II" Derecho p7blico" %% <artida III" ?rgani/acin judicial y procedimiento"
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%% <artida I1" Derecho civil" %% <artida 1" Contratos" %% <artida 1I" Derecho sucesorio" %% <artida 1II" Derecho penal y procesal" Como obras de menor importancia, pueden citarse : %% .as .eyes de los 6delantados >ayores 8&(559" %% El ?rdenamiento de las Cortes de 1alladolid de &(5)" %% ?rdenamiento de 2a*ureras de &(,(" %% ?rdenamiento de las Cortes de 3amora de &(,+" %% .eyes de la >esta de &(,)" %% El #etenario, concebido por :ernando III y compuesto por 6l*onso 3 para gua de su propia conducta, de sus sucesores y leccin moral para sus s7bditos" .a controversia suscitada por la legislacin al*onsina provoc la necesidad de su interpretacin por los jueces reales" .as opiniones de stos se recopilaron en dos di*erentes colecciones : .as .eyes ;uevas y las .eyes del Estilo"

1#.,. EL ORDENA+IENTO DE ALCALC. Conjunto de leyes de carcter territorial, promulgado por 6l*onso 3I en las Cortes celebradas en 6lcal de Henares en &0+)" #e trata de 0- ttulos !ue alcan/aron gran importancia en la Historia del Derecho castellano, principalmente por haber *ijado por primera ve/ el orden de prelacin de *uentes jurdicas aplicables en su poca : 2tulo 331III : &"% .eyes contenidas en el ordenamiento" ("% :uero municipal de cada localidad, con algunas limitaciones, o el :uero 'eal" K en su de*ecto, como Derecho supletorio, el :uero Du/go" 0"% .as <artidas, sobre las !ue se ordena una revisin" +"% Consulta al 'ey" El ?rdenamiento de 6lcal *ue un elemento esencial en la recepcin del Derecho com7n, !ue consolid la obra legislativa de 6l*onso 3, y !ue signi*ic el triun*o de la legislacin territorial sobre la local, al establecer !ue los pleitos civiles y criminales de ju/gasen por las #iete <artidas"

1#.2. CLAEA' -%IPP@COA 9 EI@CA9A. .os territorios vascos se incorporaron a la Corona castellana entre los siglos 3III y 3I1, momento en !ue el Derecho castellano pas a aplicarse en los mismos, bien directa o supletoriamente" El #e4oro de 1i/caya *ue castellano desde el siglo 3II, aun!ue el primer rey !ue ostent el ttulo *ue Duan I" =uip7/coa reconoci por 'ey a 6l*onso 1III de Castilla, !ue posteriormente con% !uist el condado de 6lava, !ue !ued incorporado en &00("
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#in embargo la incorporacin no supuso la supresin de una serie de peculiari% dades jurdicas entre las !ue destaca el predominio de un Derecho consuetudinario !ue poco a poco tender a plasmarse por escrito, y la e$istencia de dos rganos *undamentales : .as Hermandades y las Duntas, !ue es encargaron de la legislacin de los territorios" 15. C)a6a. Dividido entre varios se4oros, *ue objeto de varios intentos por parte de los reyes navarros para rea*irmar el poder real *rente al se4orial, concediendo *ueros y privile% gios" .os *ueros concedidos supusieron la di*usin de los R*ueros de *rancosR a trav s del :uero de .ogro4o" Como *uentes jurdicas importantes han de destacarse : %% El <rivilegio de contrato de &00(" .as tierras posedas por la Co*rada de 6rriaga, agrupacin de hidalgos del #e4oro de Vlava, pasaron a ser tierras realengas de la Corona de Castilla a cambio del respeto de sus derechos y de privilegios como la e$encin de impuestos, lo !ue supuso !ue se les aplicase el :uero 'eal y con l la organi/acin judicial y el r gimen tributario castellano" %% <rivilegio o :uero de 6yala de &0,0" 'ecoge el Derecho Consuetudinario de la tierra de 6yala" Cuando el territorio se incorpor en &+-0 a la Hermandad de Vlava, conserv su derecho, pero en &+), se someti a las leyes castellanas conservando tan slo algu% nos preceptos del citado *uero" %% .as ?rdenan/as de la Hermandad de &+&," Debido a la situacin de inseguridad ciudadana, las villas de 1itoria, 2revi4o y #alva% tierra *ormaron una Hermandad, a la !ue posteriormente se incorporaron otros territo% rios, pero !ue no prosper" En &5+) el rey promovi otra Hermandad, cuyas ?rdenan/as de contenido eminen% temente procesal y penal, seran revisadas en &+-0" #us competencias jurisdicciona% les se iran ampliando hasta cubrir la casi totalidad de los aspectos p7blicos" En &+,esta Hermandad alavesa se incorpor a la #anta Hermandad castellana, e$tingui n% dose en &),-" #5. -ui A1coa. En este territorio predomin el Derecho local incluso despu s de !ue en el &(@@ se produjese su incorporacin a la Corona castellana" E$isti una dualidad de *uentes : #e concedi el :uero de #an #ebastin a nume% rosas localidades costeras, mientras !ue en la /ona *ronteri/a se otorgara *undamen% talmente el :uero de 1itoria 8:uero de .ogro4o9" .a caracterstica jurdica esencial *ue la pervivencia tanto del Derecho *oral como de un Derecho consuetudinario de arraigada tradicin" 6 *inales del siglo 3I1 surgi una Hermandad !ue cont con el apoyo real y !ue agrup a todas las villas de la provincia" En &0B, se elaboraron unos QCuadernos de ?rdenan/as de la HermandadR, !ue contenan aspectos procesales, penales y judicia%les, y cuyas modi*icaciones en &+5,, &+-0 y &+)( constituyeron un r gimen *oral independiente y completo" ,5. Ei1ca;a. Incorporada a Castilla desde *inales del siglo 3I, su caracterstica esencial *ue la dispersin de su poblacin : 2res /onas : %% 1i/caya : Hona costera hasta el ro ;ervin" .a dispersin es tan notoria !ue recibe el nombre de tierra llana" El Derecho es eminentemente consuetudinario : 'eunin de los vecinos en los atrios de las iglesias : 6nteiglesia"
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En &0+( las costumbres se recogen en un QCuadernoR : ;ormas penales y procesa%les, !ue la Dunta =eneral de 1i/caya recogi en &+5( en el Q:uero =eneral de 1i/%caya o :uero 1iejoR" Este te$to su*ri una segunda redaccin en &5(-" .as villas no aparecieron hasta el siglo 3II y su derecho se concret en *ueros !ue concedan privilegios para sus pobladores : 2uvieron como base el :uero de .ogro4o o el de Daca" %% Encartaciones : Desde el ;ervin hasta #anturce, incorporadas en el siglo 3III" 2uvo un r gimen privilegiado, contando con un *uero del siglo 3I1, reelaborado en &5@0 8:uero de las Encartaciones9, !ye recoga su Derecho consuetudinario" %% Duranguesado : 1alle del Ibai/abal, donado por 6l*onso 1III al #e4or de 1i/caya" .a e$istencia de una Hermandad en 1i/caya supuso la creacin de unas ?rde% nan/as de la Hermandad de &0B+" #u escasa e*icacia supuso la redaccin de las ?rdenan/as de Chinchilla 8&+)+9, *undamentalmente penales, !ue concedan poderes e$traordinarios al corregidor" :ueron revocadas en &+),, y en las nuevas se distingua radicalmente entre la situacin de las villas y la tierra llana o anteiglesias, prohibi n%dose a a!u llas acudir a las Duntas de stas, con lo !ue se re*or/aba el control real sobre las villas"

&0 :uentes del Derecho >edieval 8III9

1,.1. NAEARRA " E) $uero -enera) de Na6arra. El Derecho de ;avarra se presenta muy unido al de 6ragn, debido a !ue los ( reinos se econtraban juntos durante la 6lta Edad >edia hasta &@05 en !ue ;avarra se proclam reino independiente, separndose de*initivamente de 6ragn en &&0+, no obstante en &5&( se incorpor a la Corona de Castilla El Derecho navarro contaba con una slida base tradicional y oral !ue los monarcas estaban obligados a jurar, comprometi ndose a mejorarlo y no empeorarlo" 6 partir de 2eobaldo I, en &(0) los *ueros se redactaron por escrito : :uero 6ntiguo de ;avarra" Durante el siglo 3I1 se le a4adieron una serie de normas, siendo ste el origen del posterior $uero -enera) de Na6arra , objeto de + redacciones sucesivas" El :uero =eneral recoge esencialmente el Derecho tradicional navarro, tratando de la monar!ua y la noble/a, de la organi/acin judicial y del procedimiento, del status social, del derecho privado y penal" Hasta &5&(, *echa en !ue ;avarra se incorpora a la Corona de Castilla, la labor legislativa va a estar unida a las reuniones de las Cortes" #obrecarta, Contra*uero y 'eparo de agravios son los derechos peculiares de la constitucin del 'eino" #obrecartear era un modo de garanti/ar la autenticidad de un documento deter%minado" Contra*ueros eran normas promulgadas por el rey pero !ue el reino consider como contrarias al Derecho ;avarro y producen el agravio !ue ha de ser reparado por el autor del mismo" Amejoramientos a) $uero -enera) " Duana II promulg el primer amejoramiento en &00@ !ue comprenda 0+ precep% tos !ue modi*icaban los llamados *ueros antiguos no recogidos en el :uero general" 6portaban tambi n un proyecto de uni*icacin del Derecho local" El (L amejoramiento *ue promulgado por Carlos II en &+&) y no se agreg al :uero, por vulnerar los Derechios del reino" ;i si!uiera la creacin del :uero =eneral supuso la desaparicin del los Dere% chos locales : <ese a los intentos de uni*icacin de iniciativa o*icial, los Derechos locales continuaron vigentes, por lo menos, durante los siglos 3I1 y 31 : :ueros de la

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;ovenera !ue recogen el Derecho de + Concejos pr$imos a <amplona"

1,.#. ARA-3N. 6ragn tena desde mediados del siglo 3II el mismo rey !ue Catalu4a, aun!ue *uesen reinos independientes y cada uno conservase su propio Derecho" El Derecho com7n se recibi de los juristas !ue rodeaban a Daime I : 6un!ue no prohibi e$presamente su utili/acin, en el Cdigo de Huesca veta la utili/acin de cual!uier otra ley no contenida en el mismo, declarando como supletorio el sentido natura) o eKuidad, la cual *ue precisamente la va de penetracin del Derecho com7n, al estar los jueces pro*undamente in*luenciados por el mismo" 6dems del :uero de Daca, subsisten otros Derechos locales, esencialmente en el bajo 6ragn, mani*estndose la in*luencia de la recepcin del Derecho com7n en la tendencia a *ijar por escrito el Derecho consuetudinario de las localidades" El Derecho aragon s medieval se encontraba disperso, por lo !ue desde el siglo 3III los monarcas ordenarn su recopilacin, surgiendo los :ueros de 6ragn o Cdi% go de Huesca de &(+, !ue recogan esencialmente el Derecho tradicional, pero a la lu/ del Derecho com7n" 15. E) $uero de /aca. En el 7ltimo tercio del siglo 3I aparecen instituciones !ue, no contempladas anteriormente en el derecho espa4ol, estaban vigentes en los derechos e$trape% ninsulares" El :uero de Daca *ue otorgado por el rey #ancho 'amire/ con el *in de atraer poblacin : ;umerosos e$tranjeros 8*rancos9 estimulados por las ventajas econmicas sociales y jurdicas !ue contena" 1g : 6d!uisicin de la propiedad inmobiliaria a !uien posea la cosa durante el pla/o de a4o y da" Desde *inales del siglo 3II se llevaron a cabo diversas recopilaciones y sistema% ti/aciones del derecho vigente entre los <irineos y el Ebro, a los !ue se di el nombre de :ueros e$tensos de Daca, !ue no *ueron slo un :uero municipal, constituyendo un elemento muy importante para la *ormacin del Derecho territorial" .os orgenes del Derecho territorial aragon s y navarro !ue estn estrechamente emparentados, presentan /onas pocas claras y cuestiones casi insolubles"
%% $ueros de So7rar7e :

#eg7n te$tos legislativos navarro%aragoneses, en el siglo 1III e$isti un legendario reino de #obrarbe, dndose el nombre de :ueros de #obrarbe al Derecho por el !ue sus s7bditos se rigieron" ;o hay ms re*erencias a l !ue una serie de te$tos conte% nidos en el :uero de 2udela"
%% Com i)aciones ri6adas "

1arias recopilaciones annimas y sin indicacin de *echa en las !ue por obra privada, se recogen di*erentes normas de Derecho territorial aragon s" 6lgunas de ellas proceden de la &U mitad del siglo 3III : %% Compilacin de &55 captulos, !ue !ui/s sea la ms antigua *orma de redaccin territorial de Derecho aragon s" <reparada por un jurisconsulto desconocido, re7ne elementos procedentes del :uero de Daca y *a/a4as" 'ecoge el Derecho de las comarcas aragonesas ribere4as del Ebro" %% Coleccin de 5B te$tos reunidos y modi*icados privadamente" %% Coleccin de 5+ captulos, tambi n privada, con elementos de la misma ndole !ue en la anterior" #5. Los $ueros de Ara:(n. E) Eida) +a;or. Con el nombre de Cdigo de Huesca se conoce la re*undicin y reelaboracin del Derecho medieval aragon s, reali/ada por encargo de Daime I y promulgada en &(+,, en las Cortes locales" 2ambi n se denomina "ompilatio minor" #e atribuyen al obispo
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local 1idal de Ca4ellas, !uien reelabor el derecho aragon s por encargo de Daime I" 'ecoge Derecho propiamente aragon s, sin apenas in*luencias de normas e$tran% jeras, siendo sus *uentes ms importantes las compilaciones privadas, algunas prag% mticas de Daime I y materiales de las redacciones e$tensas del :uero de Daca" Dunto al Cdigo de Huesca se atribuye al 1idal Ca4ellas el Eida) +a;or o "ompilatio maior : 2e$to latino !ue deba servir de acalaracin y comentario al Cdigo de Huesca" ,5. Las O7ser6ancias. .as interpretaciones hechas por los juristas de las normas basadas en el Dere% cho com7n *ueron reunidas en una serie de colecciones : ?bservancias : ?bras de literatura jurdica !ue consistan en la interpretacin dada a un determinado precepto, pretendiendo encubrir los principios tradicionales del :uero y la costumbre aragonesa con los criterios romano%cannicos" .as colecciones ms importantes de ?bservancias son : %% Coleccin de Daime de Hospital" %% Coleccin de De/ de 6u$"

1,.,. CATAL%A " CARTAS P%E*LAS' U%&'(E% 9 CO%'UM% . El Derecho com7n se recibi tempranamente en Catalu4a por diversos moti% vos : E$istencia de estudiantes catalanes en Colonia, la pronta *ormacin de Gniversi% dades, la di*usin de *ormularios notariales italianos debido a las relaciones mercan% tiles con los puertos mediterrneos " <or otra parte, la necesidad de compementar las disposiciones reales y de Cortes 8El .iber !ued despla/ado a partir del siglo 3III9, hi/o !ue *uese el ius comune !uien asumiese la tarea, pese a haber sido prohibido por Daime I" #ern las Cortes de Carcelona de &+@, !uienes declaren o*icialmente su aceptacin, convirti ndose en *uente del Derecho cataln" Cuando Daime I prohibi las leyes romanas, visigodas y cannicas en &(5&, permiti tan slo el uso de los Gsatges y las Costums, decretndose !ue en de*ecto de norma aplicable deba acudirse al sentido natural del ju/gador" Esta medida, tendente a desvincularse de los poderes imperiales y eclesisticos, supuso en la prctica la recepcin del ius comune, siendo bien aceptada por a*ian/ar el poder condal en Catalu4a, al con*erir a los condes la *acultad de dictar leyes" Ha de destacarse la importancia concedida a la costumbre : %% Costumas de Cathalunya : Compilacin de normas de derecho *eudal com7n de Catalu4a, de autor annimo del siglo 3III" %% Conmemoracions de <ere 6lbert : ?bra *ormada por la unin de ( di*erentes del mismo autor, del siglo 3III : Costums generals de Cathalunya entre senyors e vasalls y Casos" Dunto a ellas, el derec<o )oca) se reelaborar a la lu/ del Derecho com7n, recibiendo en algunos casos sancin o*icial" Destacan los siguientes te$tos : %% .as consuetudines ilerdenses *ueron redactadas sobre la base de la carta puebla de &&5@, privilegios reales y costumbre, escrita y no escrita, vigente en la ciudad" %% Consuetudines <erpiniani" :ue Daime I !uien aprob este te$to, aun!ue anteriores monarcas catalanes ya haban con*irmado viejas costumbres e$istentes en la ciudad" En ellas se prohiba la utili/acin de Gsatges y las leyes gticas como derecho supletorio, ordenndose, en cambio, la aplicacin del Derecho com7n"
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%% 2ortosa : .as Costums tuvieron un largo proceso de *ormacin" .a obra de*initiva *ue el resul% tado de un prolongado y enojoso con*licto entre los se4ores de la ciudad 8Caballeros 2emplarios y Casa de >oncada9 !ue pretendan una aplicacin pre*erente de los Gsatges" <ara resolver el pleito se acudi al ar/obispo de . rida !uien, en sentencia dada en &(+&, estableci la aplicacin en primer lugar de los Gsatges y como suple% torio de stos el consuetudinario de 2ortosa" :ue aprobado o*icialmente hacia el &(,B, siendo una de las redacciones ms e$ten% sas de derecho local cataln" Declaraba como derecho supletorio los Gsatges y en segundo lugar el Derecho com7n"

%% Consuetuts de Carcelona" Conjunto de &&- captulos aprobados por <edro III de 6ragn en &()+, en el !ue se contienen privilegios y costumbres, tanto de Derecho p7blico como privado, algunas disposiciones reales y Derecho consuetudinario vigente en Carcelona" <resentan in*luencias de Derecho com7n" %% ?rdinacions dWen #anctacilia, conjunto de disposiciones sobre servidumbres urba% nas y polica urbana" 6mbos te$tos tuvieron gran in*luencia en los territorios catalanes y *ueron includos en las 'ecopilaciones generales" Entre todas estas disposiciones e$iste un orden de re)aci(n implcito, por cuanto se considera !ue por encima de todo estn las constitucions , dado su carcter de leyes paccionadas" <ero el orden de prelacin e$preso no se producir hasta las Cortes de Carcelona de &5BB, en las !ue :elipe II determinar !ue en primer lugar se aplicarn los derechos locales, escritos o n" En su de*ecto el derecho territorial 8usatges, constitutions y capitols9" En tercer lugar el derecho cannico y por 7ltimo, el Derecho com7n 8interpretacin de glosadores y comentaristas9" %sat:es " #on sin duda una de las *uentes principales del Derecho cataln por contenerse en ellos prescripciones de ndole muy variada y en los !ue se contienen algunos de los rasgos ms tpicos del sistema jurdico cataln" 6dems de en Catalu4a estuvieron vigentes en parte de Caleares y en algunos territorios italianos"

1,.2. +ALLORCA 9 EALENCIA. >allorca *ue recon!uistada en &(() por se4ores catalanes, por lo !ue el Derecho !ue se e$tiende por el territorio *ue *undamentalmente Derecho *eudal cata% ln, *uertemente in*luenciado por el Derecho com7n" .as *uentes del Derecho de estos territorios se basan en los siguientes tipos de normas : %% .egislacin real" %% ;ormas y disposiciones del virrey, sancionando las de los jurados de la ciudad" %% Costumbre o estilo de los tribunales" %% Costumbre, en general" Como consecuencia del carcter incompleto !ue presenta el conjunto de nor% mas propias, el papel supletorio adjudicado al Decreto com7n hi/o !ue ste lograse gran di*usin especialmente en materia de Derecho privado"

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Ea)encia "
?bra redactada por una Comisin y !ue promulg Daime I en &(+@" Contiene privilegios locales de contenido concreto, Derecho local cataln, Derecho martimo y costumbres romano%visigodas y especialmente *uentes romanas, seg7n la utili/acin de .o Codi" .a incorporacin de 1alencia al resto de los reinos recon!uistados es tarda, pues culmin en el siglo 3III, lo !ue hace !ue no e$ista un derecho tradicional valenciano al igual !ue ocurra en los otros reinos" Daime I, en &(+@, aglutin todo el Derecho en el Cdigo de Daime I" 6 esta obra inicial se le a4adieron disposiciones, siendo conocida desde &(-& como :urs de 1alencia" El te$to *ue utili/ado para uni*ormi/ar y territoriali/ar el Derecho en la /ona valenciana, al concederlo como *uero a m7ltiples localidades" 'especto de las *uentes utili/adas en su reali/acin, se aprecian in*luencias aragonesas y catalanas, as como relaciones con las Consutudines Ilerdenses y las Costums de 2ortosa" .a recepcin del Derecho com7n *ue muy rpida e intensa"

&+ Instituciones poltico%administrativas 8I9 >onar!ua y Cortes

12.1. LA POLH+ICA SO*RE LA EGISTENCIA DEL ESTADO EN LA ALTA EDAD +EDIA. .as monar!uas medievales europeas se *ormaron y consolidaron como institu%ciones polticas en la misma etapa en la !ue el sistema *eudal alcan/aba en ?cci%dente su m$imo esplendor y las relaciones *eudales a*ectaban a la prctica totalidad de las relaciones jurdico%p7blicas y jurdico%privadas" Dado !ue el *eudalismo supone en mayor o menor medida la interaccin de unas estructuras *eudali/antes !ue se interponen en la relacin general de un rey con sus s7bditos al suplantar los se4ores *eudales al monarca en muchas de sus *uncio% nes, se ha cuestionado la e$istencia de un verdadero Estado en la 6lta Edad >edia, por entender !ue el *eudalismo *ue una realidad disolvente de la idea misma de Estado, y ambas entidades no pueden darse en un mismo plano" ?tros historiadores sostienen !ue las relaciones jurdicas p7blico%privadas no llegaron a suplantar por completo al Estado"

12.#. LA +ONARJ%.A. .a pluralidad de Estados medievales en la <ensula no impide reconocer en ellos la e$istencia de un modelo com7n o similar, de monar!ua" El primer elemento com7n !ue de*ine los Estados medievales es la Corona como institucin abstracta !ue separa la ubicacin del poder soberano, de las perso% nas !ue lo ostentan en un momento determinado como encarnacin superior del poder poltico : .os reyes" 15. $undamentaci(n teo)(:ica de) oder rea) " En la teora poltica medieval, la monar!ua es la *orma obligada y suprema de gobierno" Conectada con la tradicin romana y germnica y encajando en la ideologa de la Iglesia catlica, la monar!ua medieval como institucin se apoyaba en una conce ci(n teoc0ntrica de) oder o)tico : .os monarcas medievales no son due4os del poder !ue ostentan, ya !ue ste dimana de Dios y ellos tan slo lo ejer% cen por su encargo"
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De esta concepcin se deriva !ue la monar!ua medieval no 4ue a7so)uta, sino !ue estuvo sujeta para el cumplimiento de sus *ines a limitaciones impuestas por el deber de ejercer el poder con rectitud en bien de la comunidad y n en provecho propio, por las normas morales y religiosas y por el Derecho y la costumbre del pas !ue protegan los intereses generales del reino y de los s7bditos" #5. Limitaciones a) oder rea) . 6 pesar de las importantes limitaciones, los poderes del rey eran muy amplios : Era el je*e del ej rcito, en l recaa la potestad legislativa, administraba justicia y era la cabe/a visible de la 6dministracin del Estado 8en estado embrionario9, por lo !ue nombraba a los o*iciales p7blicos" 6dems posea una serie de bienes privativos : .as re:a)as" .a conviccin de !ue eran deberes del rey regir el reino con*orme a derecho y respetar el ordenamiento jurdico de los s7bditos, evolucion hasta la interpretacin de !ue el poder del rey se *undamentaba en el compromiso aceptado al ser investido con la potestad real, de cumplir las leyes y costumbres del reino, mientras !ue el pueblo se comprometa a guardarle *idelidad y acatamiento" .a monar!ua como *orma de gobierno resultaba as ser un pacto entre el rey y el pueblo, derivado del juramento prestado por el monarca de regir con justicia el reino guardando sus leyes y costumbres, y del asentimiento de los estamentos de la pobla% cin a someterse al poder real" Esta concepcin contractual de la monar!ua estuvo presente sobre todo en Cata% lu4a y 6ragn, donde el poder de los reyes estuvo de hecho limitado por las normas morales impuestas por la Iglesia, por el Derecho y por la costumbre del pas !ue protegan los intereses generales del pueblo y los s7bditos del reino" Era designado por una serie de procedimientos, variables seg7n la poca y el territorio : En 6sturias : #istema electivo" En .en y desde el siglo I3 : #istema here% ditario" En los condados catalanes y aragoneses : Hereditario, desde su origen" En ;avarra y 6ragn : Hereditario" En todos los territorios, se *ue abriendo paso la idea de la sucesin hereditaria siguiendo un orden de primogenitura y legitimidad" Estaban e$cludos del trono los !ue hubiesen recibido el orden sacerdotal, los hijos ilegtimos, y respecto de mujeres solteras, slo pudieron reinar en .en, y en Castilla slo en de*ecto de hermanos varones, y en ;avarra y 6ragn en ning7n caso, aun!ue s se trasmite a trav s de ellas, por herencia, la titularidad del reino" Gna ve/ en el trono, el rey es considerado je*e de la comunidad" .a soberana se consideraba de origen divino y el ejercicio de la misma tendente a mantener el bien com7n del reino" El poder real est concebido para el cumplimiento de los *ines del Estado : %% .a reali/acin del bien com7n, %% El mantenimiento de la pa/ y el orden p7blicos, %% .a integridad del territorio, %% .a de*ensa de la religin, %% .a administracin de justicia" 2odo lo !ue sea necesario para conseguir el cumplimiento de esos *ines, es potestad del rey, pero lo !ue e$ceda no puede ser lcitamente reali/ado, por!ue la monar!ua no est concebida como un poder absoluto" El rey posee una serie de tierras !ue le pertenecen, n por ttulo de soberana, sino como propietario privado, y como cual!uier otro se4or, percibe las prestaciones personales y econmicas de sus habitantes" E) 6ncu)o o re)aci(n :enera) re;?sA7dito se articulaba en torno a una serie de derechos y obligaciones recprocos cuya descripcin debe ir precedida por la determi% nacin de las diversas categoras de s7bditos : ;aturales, no naturales y vasallos" El hecho de nacer en un determinado territorio, convierte a los individuos de modo automtico y ajeno a su voluntad, en naturales de dicho territorio y se encuentran ligados a la persona !ue lo gobierna por ese vnculo de naturale/a"
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Ese vnculo persiste durante toda la vida y conlleva la obligacin de vasallaje en sentido amplio" E$isten adems otros s7bditos vasallos !ue no siendo naturales se han sometido voluntariamente mediante un acto espec*ico a la obligacin de prestar servicios simi% lares a los de los naturales, a un monarca !ue no era el suyo" .a de su7dito no natura) es una categora jurdica !ue acoge a las numerosas gentes de origen e$tranjero !ue, provisional o permanentemente, residan bajo la soberana de un rey !ue no era el suyo" En la <ennsula la situacin jurdica de los no naturales y los e$tranjeros se /anj con la creacin de estatutos particulares"

O7)i:aciones de natura)es ; 6asa))os. Ira Re:ia ; Desnaturatio. <or el vnculo de naturale/a o cualidad de s7bdito, nacen unas obligaciones respecto al monarca y de ste, respecto a los s7bditos" ?bligacin de consejo : .os s7bditos estn obligados a acudir cuando el rey les llama para darle consejo" ?bligacin de de*ender el territorio con las armas : .os s7bditos estn obligados a prestar servicio militar" ?bligacin de mantener la estructura estatal : >ediante el pago de prestaciones econmicas" .as *acultades y obligaciones del rey eran : %% /usticia : ?bligacin de administrar justicia" %% +oneda : Derecho privativo del rey de acu4ar moneda" %% $onsadera : Derecho e$clusivo del rey, de convocar al ej rcito" %% 9antar rea) : Derecho del monarca a percibir lo necesario para el mantenimiento de su persona, casa y *amilia" Cuando alg7n s7bdito incumple alguna de sus obligaciones, el vnculo de natura% le/a no desaparece pero puede !uedar en suspenso en virtud de la Ira Re:ia !ue es la *acultad !ue tiene el monarca de e$pulsar del reino a !uien haya incurrido en tal incumplimiento, dndole un pla/o de 0( das para !ue se vaya" Cuando alg7n natural o vasallo entiende !ue ha sido objeto de alguna ilegalidad por parte del rey, tiene la *acultad de abandonar el reino 8 Desnaturatio9" El natural, airado o desnaturado, lo sigue siendo y por ello no puede guerrear contra el rey, debiendo enviarle participacin del botn !ue obtenga en sus acciones guerreras y sigue estando vinculado a l" ,5. De)e:aciones de) oder rea). 6l monarca, como suprema autoridad, corresponda el ejercicio del gobierno, !ue poda delegar temporalmente cuando se ausentaba del territorio" En .en, Castilla y ;avarra, actuaba en estos casos el primog nito del rey, la reina, alg7n pariente """ .os delegados del rey actuaban como sus representantes personales, estando investidos de amplias competencias" En la Corona de 6ragn, la delegacin del poder real se hi/o necesaria a partir del siglo 3III dada la imposibilidad de !ue el rey estuviese en todos los reinos !ue la componan : <rocurador =eneral, =obernador =eneral, .ugarteniente o 1irrey"

12.,. LAS CORTES.

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15. E) ori:en de )as Cortes " aM La Curia Re:ia. Como heredera del 6ula regia visigtica apareci en los reinos medievales hisp% nicos, la Curia 'egia, colaboradora del monarca en los asuntos gubernativos, adminis%trativos y judiciales" .a Curia 'egia celebraba ( tipos de reuniones : .a ordinaria en la !ue se re7nen a!uellos !ue habitualmente viven cerca del rey, y la Curia <lena, e$traordinaria o pregonada, a la !ue asisten adems los altos cargos y autoridades eclesisticas !ue no *orman parte de la casa del rey" .as atribuciones de esta asamblea eran muy amplias" Intervenan en las tareas legislativas en cuanto !ue el rey legislaba ante ella para mayor publicidad y solemni% dad en la promulgacin de las normas, asuntos militares, de gobierno interior del reino, y sobre todo en materia judicial, actuando como tribunal especial de &U Instan% cia para los pleitos de las clases elevadas y como tribunal de apelacin para las sentencias de los *uncionarios territoriales" 7M La entrada de )a 7ur:uesa en )a Curia " Teoras. De la Curia 'egia ordinaria derivarn posteriormente los Consejos" De la Curia 'egia e$traordinaria nacen las Cortes desde el momento en !ue el rey convoca adems de a los ya citados, a los representantes de las ciudades !ue no tenan atribu%ciones administrativas, palatinas o eclesisticas y !ue acuden, al igual !ue los nobles, en virtud del deber de consejo" Causa I ;ecesidad de los reyes de pedir prestaciones econmicas e$traordinarias a sus s7bditos 8>ayor potencialidad econmica de los burgueses9" <or otra parte, el desarrollo alcan/ado por las ciudades hi/o !ue el centro de gravedad de las tareas gubernativas, dirigidas por el rey, hubiese de tomar en cuenta cada ve/ ms, a las ciudades" #5. Natura)e1a ; com etencias de )as Cortes . .a naturale/a de las Cortes es un tema controvertido" .as discrepancias se han centrado principalmente en las Cortes de Castilla, discuti ndose hasta !ue punto *ueron una asamblea !ue control y limit el poder real o un mero rgano consultivo del monarca" Com etencias de )as Cortes " .as atribuciones de las Cortes castellano%leonesas *ueron muy amplias" 6un!ue no tuvieron entidad legislativa, s intervienen en las tareas legislativas puesto !ue el 'ey aprovechaba las reuniones de Cortes para promulgar de manera solemne normas !ue son dadas a conocer a los miembros de las Cortes, !uienes las di*undirn en sus lugares de procedencia" # tuvieron, en cambio, atribuciones judiciales : 2ribunal de &U Instancia para pleitos de miembros de clases elevadas, y 2ribunal de apelacin para las sentencias de los *uncionarios con potestad jurisdiccional en distintos territorios, de gobierno, religiosas y militares" Estas Cortes entendieron de asuntos de inter s general, pero sus competencias concretas no *ueron nunca reconocidas de modo e$plcito" .as Cortes medievales representan al reino, lo !ue signi*ica !ue si varios reinos se integran en una Corona, cada uno de ellos conservar su propia 6samblea"
%%

,5. Com osici(n' 4uncionamiento ; ado ci(n de acuerdos. .a composicin de las Cortes no *ue uni*orme en todos los reinos" En Castilla, ;avarra, 1alencia y Catalu4a las componan tres bra/os 8nobiliario, eclesistico y estado llano9, en 6ragn, el bra/o nobiliario se presentaba dividido en alta noble/a 8ricos%hombres9 y baja noble/a 8caballeros9 : + bra/os" El estado noiliario lo componan a!uellos ricos%hombres y caballeros !ue el rey convocaba" El estado eclesistico estaba compuesto por obispos, abades, priores y maestres de ?rdenes militares" #u intervencin aport autoridad moral a la asamblea"

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El estado llano, tercer estado o estado ciudadano estaba *ormado por los procu% radores de las ciudades" #u n7mero era predominante en la asamblea y constitua el 7nico estamento representativo" El n7mero de ciudades con voto en Cortes *ue dismi% nuyendo a lo largo de la Edad >edia" En Castilla, a principios del siglo 3I1 se acerca% ban a la centena las ciudades de realengo representadas en Cortes, mientras !ue en &+)@ eran 7nicamente &," En la Corona de 6ragn y en ;avarra, las ciudades siempre estuvieron representadas en menor n7mero !ue en Castilla" El rey convocaba y presida las Cortes, aun!ue en ocasiones, en ellas no partici% paron todos los estamentos del reino" .a convocatoria la haca el rey mediante cartas a los convocados, se4alndose en ellas la *echa y lugar de la reunin, as como los asuntos propuestos para su delibera% cin" Cada estamento *uncionaba en ellas representado por un QpromovedorR, !uien *ormulaba las iniciativas y los acuerdos de su grupo" .os estados deliberaban por separado, aun!ue *inalmente todos se reunan con el rey procediendo a la votacin de los acuerdos" 25. La Di utaci(n de Cortes. Como rgano derivado de las Cortes, naci en cada uno de los reinos de la Corona de 6ragn y de ;avarra, actuando entre la celebracin de unas Cortes y las siguientes" Compuesta por un reducido n7mero de miembros, velaba por la recaudacin de los impuestos votados, *iscali/ando el cumplimiento de los acuerdos aprobados" Con el tiempo lleg a convertirse en permanente, llegando a ad!uirir en Catalu4a una impor%tancia e$traordinaria ya !ue asumi en ocasiones la representacin poltica integral del reino : =eneralitat de Catalu4a" En Castilla, la Di utaci(n de Cortes apareci tarde, no teniendo la importancia !ue las dems, al ser la Comisin o Camara de >illones la encargada de la recaudacin del servicio de millones concedido por las Cortes"

&5 Instituciones poltico%administrativas 8II9 .a 6dministracin central

1=.1. EL O$ICIO PP*LICO " ACCESO 9 CONTROL DE LA -ESTI3N. El rey nombraba directamente a los o*iciales en los !ue delegaba parte de sus *unciones, nombramiento !ue acab convirti ndose en una regala" Cajo el t rmino Qo*icialR se designaba a a!uellos !ue desempe4aban un Qo*icioR : ?*iciales del rey, del Concejo o del se4or" .os o*iciales reales no slo eran los de la Casa y Corte del rey, sino tambi n sus representantes en los distintos territorios y villas" El o*icial real era un servidor real !ue acceda a su cargo, en los primeros tiem% pos, con carcter revocable y temporal, aun!ue la tendencia *u la de ir hacia la *ija% cin y patrimoniali/acin" #e distinguen los siguientes ti os de o*icios : %% .os o*icios Qa t rminoR 82emporales9" %% .os o*icios Qde por vidaR 8Duracin de la vida del o*icial9" %% .os o*icios concedidos Qpor juro de heredadR eran transmisibles hereditariamente, pudiendo revocarlos 7nicamente el rey" %% .os o*icios Qad beneplacitum regisR eran intemporales, el rey poda revocarlos

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cuando estimase conveniente" .os modos de acceso al o*icio p7blico eran mediante compra : 6 trav s de Qcartas e$pectativasR, o por arrendamiento" El candidato deba reunir ciertos re!uisitos *sicos y morales para acceder al cargo : Edad, ser varones, no padecer en*ermedad ni de*ectos *sicos, pro*esar la * catlica """ ?tros re!uisitos *ueron de tipo econmico o pertenecer a la noble/a" Gna ve/ designado el sujeto deba prestar juramento de *idelidad al monarca, de respeto al orden jurdico y de justo cumplimiento de su misin" .a e$tincin del o*icio poda deberse tanto a la edad o al *allecimiento del o*icial como al transcurso del pla/o para el !ue se dot el o*icio, a la remocin del rey, a la enajenacin, venta o renuncia a *avor de tercero, o a la muerte del rey otorgante" El contro) de) o4icio, mientra se desempe4aba el cargo, se reali/aba mediante o*iciales ordinario o incluso por el propio rey, aun!ue lo ms usual *ue el nombra% miento de o*iciales e$traordinarios : %% <es!uisidores" %% 1eedores" %% 1isitadores" 6l *inal del desempe4o de un o*icio, los o*iciales estaban obligados a rendir cuentas de su actuacin, sobre todo los !ue ostentaban *unciones econmicas y judi% ciales : En Castilla los Qjuicios de residenciaR y en 6ragn la Qpurga de taulaR" El juicio de residencia se trataba de un mecanismo !ue supona !ue el o*icial cesante deba permanecer, al t rmino de su cargo, residenciado durante un pla/o de 5@ das, en el !ue su sucesor poda investigar sus actuaciones" .a puega de taula era un procedimiento similar al juicio de residencia" 1=.#. LA CORTE 9 S%S O$ICIALES. Dado !ue el rey era !uien detentaba la *uncin administrativa y no poda ejercer%la personalmente, necesitaba de gentes !ue le ayudasen : =rupo de personas !ue *ormaban su <alatium o Corte" Este <alatium, establecido por 6l*onso II en el siglo I3, presentaba una con*igu% racin diversa por estar integrado por miembros de la propia *amilia real, magnates y dignidades eclesisticas, miembros de la 6dministracin 8;otario, 6l*ere/ mayor, etc9 y los componentes del servicio personal del rey 8>ayordomo, Caballeri/o mayor, etc9" .a estructura del primer <alatium debi de ser la siguiente : %% Consejeros del rey, grandes se4ores y dignidades eclesisticas" %% ?*iciales palatinos con cargo en el servicio personal del rey o la 6dministracin" %% Condes palatinos" %% #e4ores territoriales, laicos y seglares, de paso en la Corte" %% # !uito o comitiva del monarca" 6 partir del siglo 3I el t rmino <alatium se sustituy por el de Curia regia, o Corte !ue termin generali/ndose en todo el territorio, si bien el t rmino Curia se aplicaba a dos tipos de reuniones : .as habituales de los !ue rodeaban al rey o Curia ordinaria, y a!uellas otras en !ue el rey convocaba e$presamente a prelad*os y magnates para tratar de asuntos graves o Curia e$traordinaria" De sta 7ltima surgieron las Cortes, mientras !ue de la ordinaria se derivaron los Consejos en los distintos reinos" .as *unciones de los o*iciales de la Casa del rey podan ser de carcter p7blico 86l*ere/9 o privado 8>eyordomo o #enescal9" .a *igura del 6l*ere/ procede del conde los espaderos visigodo" #e hallaba al *rente de la milicia y guardia del rey, llevando su ense4a y guiando al ej rcito en combate cuando el rey estaba ausente"
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El >ayordomo se encontraba al *rente de la Casa del rey, dirigiendo todos los servicios de la misma" En la 6lta Edad >edia *uncionaron toda una serie de o*iciales palatinos !ue desempe4aban *unciones privadas : %% El Camarero, encargado del aposento del prncipe" En 6ragn Camarlengo"" %% El 2esorero, !ue custodiaba el tesoro regio" %% El Copero o >aestresala, encargado del servicio de la mesa del rey" %% El Despensero" %% El 'epostero, encargado de los objetos de uso personal del monarca" %% El 6posentador, !ue velaba por el hospedaje del rey" %% El Caballeri/o *ue el je*e de las caballeras reales """ Durante la Caja Edad >edia el n7mero de o*icios se increment considera% blemente" Desde el siglo 3III se trat de delimitar las *unciones de los o*iciales ocupndose de ello las <artidas y varias ?rdenan/as de Corte de la Corona de 6ragn"

1=.,. LOS CONSE/OS " 6l igual !ue de la Curia e$traordinaria surgen las Cortes, de la Curia ordinaria derivaron los Consejos en los distintos reinos : En Castilla, el Consejo 'eal" En 6ragn y ;avarra, los Consejos de 6ragn y ;avarra" .a estructura de estos Consejos es similar, si bien en 6ragn el origen del mismo ser el apoyo de los nobles y en Catalu4a ser mayor la presin de las ciuda% des" <roceden de la Curia 'egia medieval y son los rganos supremos de resolu% cin administrativa y judicial" En las Cortes de 1alladolid de &0-5 se crea un Consejo 'eal permanente, integrado por &( personas : + prelados, + caballeros y + burgueses" Disposicin !ue ser el punto de partida de todo el sistema administrativo espa4ol hasta el siglo 3I3" .as modi*icaciones en la estructura del Consejo 'eal *ueron muy numerosas" <rimero se elimin el n7mero cerrado de consejeros, llegndose en el siglo 31 a un total de -5, ci*ra !ue se reducir posteriormente" En 6ragn, el Consejo se desarrolla de modo anlogo y en &+B+ se ase% meja al castellano" .a e$istencia de los ( Consejos reales 8Castilla y 6ragn9 da lugar a !ue na/can otros Consejos para los diversos reinos !ue integraban la monar!ua hispnica" <aralelamente comien/an a aparecer Consejos relativos a un ramo deter% minado de la administracin, como los de la In!uisicin, ?rdenes >ilitares, Hacienda" .a trans*ormacin de la Curia en Consejo es progresiva, debi ndose *unda% mentalmente a la paulatina entrada de letrados en la misma y a la potenciacin cada ve/ mayor del deber de consejo" El Consejo se constituye as como un rgano de carcter consultivo *ormado por los miembros de palacio !ue continuamente se encuentran junto al prncipe, y cuyo objetivo es asesorarle sobre los asuntos concernientes al poder p7blico, llegando a ser tambi n 2ribunal de Dusticia" En origen est *ormado por nobles, prelados y ciudadanos, teniendo a7n carcter representativo, pero poco a poco se perder esta representatividad, pasando a ser rganos administrativos en los !ue prevalecer el inter s p7blicos" aM E) Consejo de Casti))a. :ue Duan I !uien organi/ el Consejo 'eal y le di una planta *ija en las Cortes de 1alladolid de &0)5, en las !ue se establece !ue debe estar *ormado por + prelados, + caballeros y + ciudadanos o burgueses" Este Consejo no slo tena carcter consultivo : Gnicamente le estaba prohibido la 6dministracin de Dusticia" En
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estas Cortes se estableci !ue los acuerdos del Consejo deban tomarse por mayora y se recomen%daba el secreto de lo acontecido en las deliberaciones" :ueron las Cortes de Criviesca en &0), las !ue ordenaron la entrada en el Consejo de + doctores o letrados, inicindose el camino para la especiali/acin jur% dica de*initiva del Consejo" .a estructura del Consejo vari en distintas ocasiones en cuanto a su composicin y n7mero" Hasta el reinado de los 'eyes Catlicos, en las Cortes de 2oledo de &+)@ no se reorgani/ de *orma sustancial" En ellas se determin su organi/acin estable% ci ndose !ue se ocupara de mayora de los temas administrativos" <ara ello se divi% di en una serie de salas" Con ello se convirti el Consejo en el elemento bsico de gobierno de la monar!ua, coincidiendo su auge con la decadencia de las Cortes" 7M Los Consejos de Ara:(n ; Na6arra. En el siglo 3III se distingua de la Curia 'egis un Consejo personal del rey !ue estaba *ormado por militares y un segundo Consejo ms numeroso y de carcter asesor" 6 partir del siglo 3I1 el Consejo 'eal se uni*ic y *uncion de *orma perma% nente, siendo su presidente el Canciller" Deliberaba sobre gobierno y administracin, y *ue 2ribunal de Dusticia en 7ltima instancia" En ;avarra no hubo ( rganos distintos, pero se distingua la Corte del 2ribunal de Dusticia" En Catalu4a, a *inales del siglo 3I1 apareci una 6udiencia i Conseyl, *ormada por el Canciller, el vicecanciller, jueces y letrados"

1=.2. LAS CANCILLER.AS. ?rganismo burocrtico y t cnico a cuyo *rente e$isten una serie de o*iciales, adems del Canciller, notarios y escribanos, cuya *uncin bsica es la de redactar los documentos reales, autenti*icarlos, registrarlos y e$pedirlos a los interesados" a9 .a Cancillera castellana : :ue uno de los rganos ms importantes de la administracin central, aun!ue con orgenes irregulares" Es el Canciller mayor !uien la organi/a y es responsable de su *uncionamiento" Como o*iciales mayores los notarios y los escribanos" #on designados por el rey" b9 .a Cancillera aragonesa : Est ms valorada en cuanto a dignidad, pues el canciller preside adems el Con% sejo 'eal" =eneralmente, sus *acultades se centraron en a!uellos aspectos concer% nientes a los documentos reales, pero tambi n nombraba a los o*iciales de la canci% llera e incluso otros *uncionarios de la 6dministracin" c9 .a Cancillera navarra : #e organi/ a *inales del siglo 3III como la castellana"

1=.=. LOS SECRETARIOS DEL RE9. .os secretarios personales del monarca *ueron a!uellos o*iciales vinculados directamente al rey y !ue go/an de su con*ian/a plena" <asaron de ser colabora% dores a desempe4ar un puesto poltico%administrativo en el reinado de Duan II, pues en el mismo puede distinguirse un secretario sobre los dems" En ;avarra, los #ecretarios tambi n estuvieron muy vinculados al monarca, perteneciendo generalmente al Consejo"

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Instituciones poltico%administrativas 8II9 .a 6dministracin territorial y local"

1D.1. AD+INISTRACI3N TERRITORIAL. ;o e$istiendo una organi/acin administrativa territorial com7n para todos los reinos de la monar!ua hispnica, cada uno continu con su propia estructura" #e da una tendencia generali/ada en todos los reinos hacia la uni*icacin de la ordenacin del territorio" 15. Casti))a ; Na6arra " Tenencias' +erindades ; Ade)antamientos. En Castilla, durante la Caja Edad >edia, el territorio segua ordenado en Tenen? cias a cuyo *rente el rey situaba a un noble, como tenente" .a 2enencia era una concesin del rey a un magnate, en principio revocable, pero de hecho, en su mayo% ra, hereditable, sobre unas determinadas tierras o lugares de especial valor estra% t gico, para ejercer *unciones gubernativas y jurdico%p7blicas" Con anterioridad al siglo 3II ya haban aparecido en Castilla y ;avarra otras circunscripciones menores a las 2enencias : +erindades : 2erritorios en los !ue ejerca su poder poltico%administrativo el >erino" En Castilla *ueron desapareciendo para dar paso a los corregimientos" En ;avarra subsistieron con el mismo carcter !ue en la poca bajomedieval hasta el perodo constitucional" 6l*onso 3 comen/ a poner al *rente de los territorios recientemente recon% !uistados o 6delantamientos, a un adelantado de la *rontera, y posteriormente un adelantado mayor" .os adelantados mayores *ueron delegados del rey !ue rigieron los distritos *ronteri/os !ue re!ueran una atencin especial por presentar un alto grado de peligrosidad, con amplias competencias gubernativas, judiciales, militares y econ%micas !ue, en principio, sustituyeron a los merinos mayores" .as competencias entre adelantados y merinos son deslindables, si se aprecia la di*erencia e$istente entre las ( vertientes de la *uncin judicial 8la de ju/gar propia% mente dicha, desempe4ada por los !ue ju/gan, y la de hacer justicia de hecho o vertiente *ctica en !ue se materiali/a la accin de ju/gar, no desempe4ada por los jueces sino por a!uellos o*iciales !ue act7an por su mandato9" >ientras !ue los adelantados ejercan competencias judiciales propiamente dichas, los merinos se limi% taban a materiali/ar los e*ectos de esas sentencias dentro del contenido del F*acer justicia de *echoF" Esta organi/acin territorial se alter pronto al ser sustitudos los adelantados por los alcaldes mayores y por los corregidores" #5. Corona de Ara:(n " /untas' Ee:ueras' *a;)as ; /usticia1:os. 2ampoco en la corona de 6ragn la administracin territorial *ue uni*orme" .a diversidad de los reinos !ue la *ormaban y la dispersin geogr*ica de sus territorios impuso !ue el monarca designara en ellos unos representantes suyos investidos de amplias *acultades, sobre todo en el orden judicial, denominados gen ricamente procuradores" En 6ragn los distritos eran las Honores, las Gniversidades y los >erinatos, dirigidos por un >erino" En 6ragn hubo - merindades con poder ms *iscal y tributa% rio !ue administrativo" .os municipios se asociaron para de*ender el orden p7blico, constituyendo Duntas"

%% /untas ; so7rejuntas son las demarcaciones territoriales propiamente aragonesas" .as Duntas aparecieron en el siglo 3II, y a su *rente un sobrejuntero, nombrado des% de el siglo 3III por el rey, cuya principal misin era el mantenimiento del orden p7bli%

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co" Hubo tambi n merinos con *unciones anlogas a las !ue en Catalu4a tenan los bayles" Catalu4a, 1alencia y >allorca ya *ormaban en la Caja Edad >edia 0 Caylas a cuyo *rente se encontraba, en cada una, un bayle general !ue, como administrador del monarca reciba de l, por delegacin, toda clase de poderes" En 1alencia el territorio !ued dividido en distritos *ormados sobre la base de una circunscripcin territorial denominada Dusticia/go" 6l *rente de cada uno haba un Dusticia cuya autoridad se proyectava a cuestiones judiciales, de orden p7blico y de recaudacin de impuestos" En >allorca e$istieron en esa poca ( 1eguers, competentes uno en la ciudad y otro en el resto de la isla" %% 2erritorios de #e4oro : .as *unciones de gobierno y justicia se ejercieron por personas particulares en virtud de una concesin de inmunidad otorgada por el monarca" Desde Carlos I *ue *recuente la venta a particulares de tierras procedentes de los >aestra/gos y Encomiendas de las ?rdenes >ilitares" El modo de transmisin hereditaria de estas *acultades era el mayora/go : 6djudicacin plena al hijo mayor reservndose a los restantes el derecho de alimento" En estos territorios, el se4or tiene *acultades jurisdiccionales, administrativas y de gobierno y policiales, aun!ue el rey conserve siempre la jurisdiccin superior"

1D.#. AD+INISTRACI3N LOCAL. 15. La a arici(n de) +unici io. Durante la poca altomedieval no e$isti, prcticamente, ms divisin administra% tiva !ue la territorial, pero *ue entonces cuando se gener el origen de lo !ue en pocas posteriores constituy la organi/acin municipal" .os problemas nacidos del hecho de vivir en un mismo lugar, motiv !ue los vecinos se reunieran para resolver los problemas !ue les a*ectaban en conjunto" .a reunin de todos los vecinos sin distincin de categora, se$o edad, recibi el nombre de "oncilium plenum, en romance Concejo abierto" .a autoridad gubernativa por encima de estas asambleas corresponda siempre al *uncionario !ue estaba al *rente del territorio al !ue perteneca la localidad" Durante los siglos 3I y 3II se *ue *ormando una organi/acin municipal ms desarrollada en todos los territorios de la pennsula" .a competencia de las asambleas o Concejos aument ad!uiriendo atribuciones jurisdiccionales y una mayor autonoma respecto a la vida econmica y administrativa de la localidad" Cuando el >unicipio aparece ya *ormado, est integrado en cuanto a rganos directivos, por unos alcaldes, t rmino !ue en esa poca se aplicaba siempre al !ue ju/gaba, sea cual sea su categora" Estos *uncionarios eran elegidos por el vecin% dario agrupado en sectores, llamados barrios" El conjunto de tierras !ue rodea una ciudad y de las !ue dependa administra% tivamente, se denomin A)jo1" En este perodo, la administracin local tuvo ms importancia !ue la territorial, apareciendo con ciertos rasgos !ue la caracteri/an : <ersistencia de una cooperacin entre el casco urbano y la /ona circundante 8al*o/9 en la !ue puede haber agrupa% ciones pe!ue4as de poblacin !ue constituyan entidades administrativas de ordena% cin local independiente, sino !ue dependen de la ciudad" ?tra caracterstica, es la e$istencia inicialmente de un *uero municipal y posteriormente, la trans*ormacin de ese *uero" El *uero municipal contena normas de Derecho privado, penal y procesal !ue al irse haciendo cada ve/ ms complejo el aspecto gubernativo a4ade nuevas normas internas de carcter administrativo, naciendo as las ordenan/as municipales sin ese contenido de Derecho privado, penal y procesal, regulndose en cambio mate%rias re*erentes a polica, sanidad, mercados, orden p7blico, etc" Hay ( *ormas *undamentales de organi/acin de las entidades locales :
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%% Sistema de Concejo a7ierto : 'eunin de todos los vecinos para tomar los acuerdos re*erentes a la vida adminis% trativa, e$istiendo un rgano permanente !ue dirige las deliberaciones" %% Re:imiento de )a ciudad or 4uncionarios elegidos peridicamente y !ue asumen la resolucin de los problemas sin tener !ue acudir a la totalidad de los vecinos".a designacin de los *uncionarios municipales responde a la triple in*luencia de ciuda% danos, reyes y se4ores territoriales"

#5. Casti))a " Los Corre:idores.

6 partir del siglo 3I1, los reyes comen/aron a interesarse cada ve/ ms en el nombramiento de personas !ue interviniesen en el gobierno de las ciudades" :ruto de esa tendencia *ue el Corre:idor 8Delegado representante del rey en las ciudades9 !ue llegar a ser el *uncionario ms importante en la organi/acin municipal" 6s, irn desapareciendo las *unciones elegidas por los ciudadanos, para ser asumidas por el Corregidor, nombrado por el rey" %% Corre:imientos : En Castilla *ueron los territorios a los cuales e$tendan sus poderes poltico%admi% nistrativos los *uncionarios !ue, desde los 'eyes Catlicos, estuvieron al *rente de los municipios como representantes reales" En su origen, los corregidores tuvieron solo poderes locales, pero acabaron convir% ti ndose en verdaderos gobernadores de un territorio ampliando sus *acultades inicia% les" :ueron la *orma tpica de organi/acin administrativa territorial castellana hasta los Corbones" .a *igura del corregidor naci con 6l*onso 3I, se consolid con Enri!ue II y !ued de*initivamente institucionali/ada con carcter general en el reinado de los 'eyes Catlicos, en !ue era ya un representante *ijo del monarca en cada ciudad, elegido entre personas de la clase media con preparacin jurdica" Destinados en principio a corregir las de*iciencias, sus *unciones *ueron esencialmente judiciales, actuando como jueces ordinarios en determinadas causas y sobre todo como jueces de al/ada en las apelaciones de las sentencias de los alcaldes ordinarios" El 6sistente real *ue una *igura creada en las Cortes de 1alladolid de &++,, con naturale/a anloga a la del corregidor, pero con mbito de competencias mucho ms limitado" 6ctuaba en la vida concejil como portavo/ y de*ensor de los intereses del monarca" .a *igura del =obernador se muestra como un conjunto institucional ambiguo, creada en el reinado de Enri!ue I1 para solventar una coyuntura con*lictiva, pero !ue tuvo una vigencia e*mera" #u tarea principal *ue de*ender y garanti/ar el orden p7blico"

,5. Cata)u!a' Ea)encia ; +a))orca " Los QConse))sQ.

El r gimen municipal aragon s *ue similar al castellano" Ka desarrollado en el siglo 3II, di*undi sus elementos *undamentales a Catalu4a y 1alencia" #u caracterstica principal en este sistema jurdico *ue 8en lo re*erente a la administracin de justicia9 !ue estuvo a cargo de los o*iciales del rey y, en ocasiones, de autoridades populares" En general, en los municipios e$istieron adems de los o*iciales, unos jurados encar%gados de supervisar la actividad econmica" 6 partir del siglo 3III, cuando los municipios aragoneses evolucionaron hacia una mayor complejidad, los jurados comen/aron a hacerse aconsejar por un cuerpo restringido de consejeros denominado Consell, mientras !ue el Concejo se reuna slo en casos e$traordinarios, de manera !ue sus atribuciones originarias !uedaron pronto absorbidas por el consell" En 1alencia, el Consell !ued establecido a ra/ de la con!uista de Daime I, siendo su *uncin principal la de asesorar a los consejeros locales llamados Durats"
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6dministraba justicia el Cayle local con el concurso de los potentados ciudadanos y ostentando un mbito jurisdiccional !ue se puede con*undir con el del veguer" En >allorca e$istieron desde mediados del siglo 3III el =ran =eneral Consell compuesto por los jurats de la ciudad, y el consell compuesto por los representantes de la poblacin no urbana" En Catalu4a, en la c7spide del municipio medieval se hallaba el bayle o batlle y el veguer, !ue se per*ila como je*e del municipio sin perder su carcter originario de *uncionario real o se4orial, y asegurando la dependencia del lugar y de sus rganos populares a ese poder superior del !ue es representante o delegado" .as autoridades municipales eran en principio elegidas por el vecindario, pero pronto su designacin pas a ser potestataria de los salientes del cargo por medio de compromisarios" <ero en el siglo 3I1 se va introduciendo el sistema de la insaculacin en las grandes ciudades sobre todo, y la eleccin popular *ue perdiendo terreno para dejar ms atribuciones en este sentido al soberano y a sus o*iciales"

25. Ara:(n ; Na6arra " E) 1a)medina.

En 6ragn los jueces municipales eran los Calmedinas , magistrados locales con *unciones gubernativas y judiciales, designado por el rey de entre los boni homines de la poblacin y !ue haca las veces de je*e poltico y judicial del consejo" El /almedina estaba investido de jurisdiccin sobre una poblacin y un territorio determinado, administrando personalmente justicia como jue/ ordinario, rodeado de una Curia o tribunal"

&, Instituciones poltico%administrativas 8I19

1F.1. LA AD+INISTRACI3N DE /%STICIA. .a organi/acin judicial de la Caja Edad >edia presenta las siguientes caracte% rsticas : &" El rey es la 7nica *uente de jurisdiccin" #in embargo, en esta etapa el monarca hubo de delegar en instituciones diversas y en *uncionarios parte de esa *acultad para !ue la ejercieran en su nombre" (" #in organi/acin espec*ica, la *uncin judicial *ormaba parte de las *unciones de ndole gubernativa o administrativa, pero en la Caja Edad >edia tuvo lugar su institu% cionali/acin mediante la creacin de rganos judiciales y la progresiva implantacin de jueces t cnicos" 0" .as numerosas jurisdicciones especiales, re*lejo de la *ragmentacin jurisdiccional medieval y reducto de privilegios, !uedarn en esta etapa, aun sin llegar a desapa% recer, limitadas y ordenadas dentro del organigrama jurisdiccional general de la juris% diccin real" 15. La Curia Re:ia ; )a asam7)ea 6ecina) LconciliumM. .a organi/acin judicial es consecuencia en gran parte del desarrollo de los presupuestos medievales" .a trans*ormacin llevada a cabo durante los siglos 3II a 31 no a*ectar en teora a la 6udiencia 'egis, !ue es la *acultad y obligacin del monarca de dar audiencia & o ( veces por semana para resolver los asuntos judiciales !ue se le presenten" #in embargo, cambia en !ue adems de los 6lcaldes de Corte, el monarca design tam% bi n un 6delantado >ayor !ue conjuntamente con los 6lcaldes *ormar un organismo !ue en nombre del rey resuelve los casos !ue antes se presentaban directamente al monarca"

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.a 6udiencia 'eal entiende en primera instancia de los llamados casos de corte y es tribunal de apelacin de las sentencias dictadas por los 6delantados de los di*erentes territorios" #5. Audiencias ; C<anci))eras caste))anas.
La /urisdicci(n ordinaria "

Como consecuencia de la gran e$tensin ad!uirida por Castilla en esta poca, aparece un organismo !ue en ocasiones sigue en sus despla/amientos al rey y en otras se establece en una localidad, !ue acabar siendo 1alladolid" Este Consejo recibir el nombre de Chancillera, correspondi ndole conocer de las apelaciones y asuntos de corte !ue antes se vean en la 6udiencia 'egis" Dunto a la Chancillera de 1alladolid surgir con competencia territorial para la /ona sur la de =ranada" Con ocasin del traslado de la Corte a >adrid, se crea una nueva 6udiencia propia de esta ciudad e integrada por los alcaldes de las Cortes" Entre las Chancilleras y las 6udiencias habr una di*erencia jerr!uica a *avor de las primeras"

?rgani/acin de las 6udiencias : 6 su *rente hay un =obernador o presidente nombrado libremente por el rey, cuyas *unciones son ms representativas !ue t cnicas y judiciales" .a verdadera tarea t cnica de aplicacin del Derecho la llevan a cabo los oidores, !ue son individuos con ttulo de licenciados en leyes" ,5. /usticia +a;or de Ara:(n. <aralelamente a la 6udiencia 'eal, e$iste en la Corte un *uncionario, tanto en Castilla como en 6ragn y 1alencia !ue recibe el nombre de Dusticia >ayor : :uncio% nario de la organi/acin judicial en un sentido muy amplio, sus *unciones *ueron inicialmente las de un je*e superior del orden p7blico, l no ejerca jurisdiccin alguna" En 6ragn, el Dusticia >ayor se trans*ormar en un *uncionario con jurisdiccin propia, incluso para ju/gar a los *uncionarios reales, con lo !ue se hace radicalmente di*erente del castellano" 6 *inales del siglo 3III, en las Cortes de Egea de &(-5 y a7n en en siglo 31, el Dusticia lograr una situacin de cierta independencia respecto del monarca, en parte por evoluciones de tipo poltico, en las !ue tienen gran parte las e$igencias de la noble/a" 6s, el Dusticia ir asumiendo *acultades de jue/ intermedio entre el rey y los s7bditos, dejar de ser un colaborador del rey para convertirse en un vigilante de los principios polticos constitucionales, ante l se desenvolvern procedimientos espe% ciales : <rocesos *orales" De ellos, el principal era el llamado de mani4estaci(n : El derecho !ue tena el Dusticia a !ue toda persona !ue acudiese a l, tuviera !ue serle entregada para garanti/ar !ue el tribunal !ue le ju/gaba no atendiese de modo injusto contra su libertad personal" Esta institucin ser la ms importante de Europa durante la Edad >oderna en cuanto a garanta procesal" >erced al empleo !ue hace de ella, el Dusticia se conver% tir en el primer *uncionario judicial y poltico de 6ragn" #in embargo, desde la segunda mitad del siglo 31I, con ocasin de los incidentes ocurridos entre :elipe II y .anu/a, perder parte de su signi*icado y tender a convertirse en un mero *unciona% rio de la organi/acin judicial hasta !ue desapare/ca radicalmente con los Corbones" .a con*ormacin de la *igura del Dusticia como jue/ medio entre el rey y el pueblo es el *ruto de una tendencia poltica *eudali/ante de los nobles y juristas aragoneses" 25. /urisdicciones es ecia)es.
/urisdicci(n se!oria) "

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.a consolidacin del poder real en todos sus rdenes rest *acultades a la antigua jurisdiccin se4orial y la empuj hacia su desaparicin" En el proceso de decadencia de la jurisdiccin se4orial, se observa la presencia de 0 motivos de disolucin : %% .entas injerencias de los corregidores en la justicia se4orial" %% <rohibicin de !ue el se4or indulte penas" %% Estrecha *iscali/acin de sus *unciones" .as ?rdenes >ilitares, con su divisin en &) Estados, tienen una organi/acin judicial propia" /urisdicci(n ec)esi8stica " <ugna entre sta y la civil por una pretendida intromisin de sta 7ltima en los derechos de la Iglesia" #e distingue una com7n y otra especial" Gn principio sobre el !ue se sustentaba la jurisdiccin eclesistica era el derec<o de asi)o, per*ectamente con*igurado desde el siglo 3III, y tambi n limitado sistem% ticamente por la reale/a 8no alcan/ando a cual!uier persona ni a cual!uier delito9 aun!ue sin llegar a desaparecer" 6dems de los tribunales ordinarios, deben citarse los especiales como los de la ;unciatura y el de la 'ota" El de la ;unciatura desaparece a principios del siglo 31III y el de la 'ota se modi*ica en &,,&, dndole la *orma !ue perdura hasta el siglo 3I3" Gna segunda jurisdiccin especial, es el 2ribunal de la In!uisicin, medida de preservacin de la pure/a de la * " En el siglo 31, para Castilla y 6ragn, se e$tiende a todos los asuntos de conservacin e integridad de la * , !ue ya tena races en pocas anteriores" 2iene una jurisdiccin independiente de la de los dems tribunales ordinarios" #on tpicos de la In!uisicin, los 6utos de : " /urisdicci(n mercanti) " =remios de comerciantes, !ue tenan sus tribunales especiales para resolver los pleitos !ue se planteen entre sus miembros" /urisdicci(n %ni6ersitaria " 2rataba de impedir !ue la ordinaria alcan/ase a ninguno de los estudiantes, no permiti ndose la intromisin de *uncionarios judiciales en la vida universitaria" /urisdicci(n mi)itar " 6d!uiere su mayor importancia en este perodo" /urisdicci(n de )a +esta " ?rgani/acin propia, con jueces entregadores y de >esta"

1F.#. LA OR-ANI@ACI3N ECLESICSTICA. .a invasin musulmana supuso para la Iglesia !uedar dividida en ( : .os n7cleos de resistencia en el norte y las iglesias mo/rabes en los territorios ocupados" .os primeros se *ueron reorgani/ando seg7n avan/aba la 'econ!uista" .as segundas mantuvieron la disciplina visigoda y sus ritos lit7rgicos, conocidos como mo/rabes" Con*orme *ue avan/ando la 'econ!uista se *ue restableciendo el sistema orga% ni/ativo eclesistico visigodo, consistente en dividir el territorio en dicesis, a cuya cabe/a *iguraba un obispo, como autoridad ordinaria" :ue el Concilio de Coyan/a de &@55 el !ue restaur el sistema visigodo de *orma o*icial, al disponer !ue se aplicasen las disposiciones cannicas aprobadas en los concilios visigodos"

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2ras la con!uista de 2oledo en el &@)5 se intent volver a establecer el cargo de <rimado de 2oledo, *rente a los deseos de otras sedes como 2arragona o #antiago" 2ambi n se restauraron las iglesias metropolitanas, pero la unidad bsica y ms importante va a ser la Qparro!uiaR, con in*luencia decisiva en la comunidad" .a agrupa% cin de parro!uias genera un arcipresta/go y la de stos un arcedianato" .a unin de arcedianatos da como resultado una dicesis" El r gimen se4orial *avoreci la di*usin de Q.as Iglesias propiasR : Erigidas por los se4ores en sus tierras y en los !ue ellos ejercan las *unciones de obispos" Dunto a ellas, los centros ms importantes *ueron los monasterios" 6lbergaban a monjes, *undamentalmente dedicados al trabajo y a la oracin" .os monasterios *ueron importantes centros repobladores, adems de estructuras agrarias y centros donde *loreca la cultura" El aumento de las posesiones monacales di lugar en el siglo 3I a la re*orma de Cluny y la del Cster, como movimiento de reaccin a la estructura se4orial !ue se haba adoptado en los monasterios" Gn elemento esencial en la Iglesia altomedieval ser la gran in*luencia del culto a #antiago" El camino de #antiago contribuy grandemente a di*undir las nuevas ideas europeas y las in*luencias ideolgicas" Durante los siglos 3 y 3I se acentuaron los contactos con 'oma, di*undi ndose las ideas re*ormadoras del <apa =regorio 1II : .a re*orma gregoriana supuso un hito innovador y el intento de sustituir los ritos visigodos por los romanos" #e logr as !ue se uni*icase la disciplina eclesistica"

1F.,. LA AD+INISTRACI3N DE HACIENDA. .a Hacienda altomedieval tena como caracterstica bsica el !ue los ingresos tenan carcter privado, por proceder de los territorios de la Corona, desapareciendo as la distincin entre bienes p7blicos de la Corona y privados del rey de la etapa visigoda" #lo tributaban los libres, siervos y semilibres, de carcter rural, denominados QpecherosR" .os nobles y cl rigos estaban e$entos, si bien pagaban algunas contri% buciones e$traordinarias" Dunto a ellos estaban los Qe$cusadosR, personas a las !ue se e$tiende tambi n la e$encin tributaria de los se4ores por vivir con ellos" .a administracin *inanciera constituye una rama administrativa !ue ad!uiri gran alcance y autonoma con el Estado >oderno" #u organi/acin en la Caja Edad >edia se ci*r principalmente en Castilla : 2esorero >ayor y Contadores mayores : :iguras econmico%*iscales !ue representaron grados de evolucin consecutivos en el proceso de constitucin de una organi/acin hacendstica acorde con las e$igencias bajomedievales" En 6ragn las *unciones del mayordono y del procurador real a cuyo cargo corra la gestin de las *inan/as, se re*undieron en &()0, en un nuevo o*icial llamado Qmaestre racionalR" Dunto a l y bajo su dependencia el QtesoreroR y el Qescribano de racinR" En Catalu4a y 1alencia *ue el Qbayle generalR !uien recaudaba las rentas" En ;avarra, la organi/acin hacendstica *ue gestionada por la QCmara de los comptosR, establecida en <amplona por oidores y notarios" 15. E) atrimonio de) rnci e. Est *ormado por los Qdominios *iscalesR, territorios propiedad de la Corona, y las QregalasR"
6M Rentas rea)es ; ser6icios . Proceso de u7)i4icaci(n de )as rentas "

Ha de partirse del es!uema altomedieval para comprender la estructura de los ingresos de la Hacienda <7blica desde el siglo 3III al 3I3" En este perodo, las presta%ciones econmicas de los s7bditos pueden clasi*icarse, atendiendo a la ra/n jurdica por la !ue son e$igidos, en ( grupos : 'entas reales y #ervicios"

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1. Rentas rea)es " ( tipos de ingresos :

a9 <restaciones econmicas !ue el monarca e$iga a los s7bditos en cuanto a cabe/a y potestad suprema del Estado" b9 <restaciones econmicas debidas al 'ey, como se4or de determinados territorios, !ue acabarn trans*ormndose en prestaciones de carcter p7blico" %% 6lcabala " 'enta real !ue grava con el 5J todos los actos, tanto inter vivos como mortis causa, de transmisin de bienes" %% 'enta de 6duanas : 2iene su origen en la costumbre nacida durante la 'econ!uista, de pagar al pasar por controles, una determinada cantidad !ue redundaba en bene*icio del municipio o se4or de la tierra !ue se atravesaba"
%% A)mojari4ara1:os "

#on puestos aduaneros !ue e$isten en los puertos"

%% Tercias rea)es :

Ingresos !ue por concesin ponti*icia se detraen de las cantidades pagadas por los *ieles a la Iglesia : (MB de los die/mos" %% +ono o)io de) Estado sobre salinas y otros productos, y el derecho de permitir a los particulares !ue los e$ploten : Re:a)a " Cantidad !ue se tiene !ue pagar por e$plotar algo e$clusivo del Estado" Como rentas !ue proceden de determinados grupos de s7bditos : %% Lan1as : Cantidad pagada por los nobles para e$imirse de la prestacin perso% nal del servicio militar" %% Ser6icio de :a)eras ; e>cusado , pagado por el clero para el mantenimiento de algunos bu!ues en el >editerrneo" %% Porta1:o' ser6icio ; monta1:o , !ue pagaban los pastores de la >esta" #. Ser6icios " Cantidades otorgadas libremente por los s7bditos mediante una reunin de las Cortes, a peticin del rey, y para remediar agobios de la Hacienda real : ?rdinarios y e$traordinarios" .os medios por los !ue se hacan e*ectivos estos servicios : %% Directos : 'eparto de la cantidad total, *raccionndola en partes asignadas a las regiones, ciudades e individuos" %% Im osici(n sobre cual!uier negocio jurdico, de una determinada cuota" %% Sisa : 'educcin de la cantidad de mercanca percibida por el comprador pagndose por ste el precio como si la medida estuviese completa" #5. In:resos ordinarios ; e>traordinarios " .as escrituras de millones *ueron *ijando di*erentes medios para reunir las canti% dades de ducados previstas por las concesiones de las Cortes, naciendo as nuevas *iguras impositivas" .os ingresos as obtenidos deban emplearse solamente en los *ines para cuya subvencin se haban pedido" 2e$tos germen del moderno <resupuesto, por contener una previsin de ingresos y una autori/acin vinculante de gastos" 2uvo la caracterstica de crear las primeras *iguras impositivas !ue a*ectaban a todas las clases sociales, incluso eclesisticos y nobles"

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De las prestaciones econmicas no castellanas se destacan en Catalu4a, el Dret del =eneral : Derecho de entradas y salidas, gravamen aduanero !ue recaa sobre las mercancas de importacin o e$portacin !ue entraban por cual!uier puesto *ronte%ri/o, martimo o terrestre" .os /uros : Derecho !ue tena una persona 8individual o colectiva9 a percibir peridicamente de la Hacienda real, una pensin determinada : modernos 2tulos de la Deuda" .os pr stamos se concertaban por los monarcas con los mercaderes espa4oles y e$tranjeros pues, durante todo este perodo, los pr stamos *ueron una de las *ormas ms habituales de ingresos, con elevadsimos intereses" <ara pagar se se4alaba una renta real : Conversin del pr stamo en un juro o derecho !ue a ttulo oneroso tena el prestamista de percibir una pensin *ija consignada entre las 'entas de la Hacienda real" Como consecuencia de la promulgacin de los Decretos de ;ueva <lanta, se aplicaron una serie de impuestos nuevos, re*undidos despu s en la llamada 7nica contribucin en 6ragn, Catastro en Catalu4a, E!uivalente en 1alencia y 2alla en >allorca" .a estructura burocrtica de la Hacienda p7blica se organi/ mediante los Inten% dentes, *uncionarios a los !ue correspondan todas las gestiones de recaudacin y pagos, incluso militares"

1F.2. LA OR-ANI@ACI3N +ILITAR . El monarca era !uien diriga y convocaba al ej rcito, del !ue ra el mando supre% mo" Como caracterstica del ej rcito en esta poca : ;o era un cuerpo armado de *orma permanente, e$cepto la milicia real !ue acompa4aba al rey" En el siglo 3I surgieron las guarniciones en los castillos, encargadas de velar y vigilar los mismos" 6 *inales de la Caja Edad media un importante eslabn de la cadena militar lo constituan las ?rdenes >ilitares, !ue reunan la doble condicin de institucin religiosa y militar" .a estructura del ej rcito en la Caja Edad >edia estaba *ormada por : %% 2ropas a caballo 8noble/a9" %% 2ropas de a pie o in*antera 8soldados de clases sociales in*eriores9" %% Habitantes de ciudades, no nobles 8villanos9 pero con capacidad econmica para costear caballo y armas : Caballera villana" .os o*iciales militares ms relevantes eran : %% 6lmirante 8m$ima autoridad naval9" %% Capitn de la mar" %% Condestable 8supremo je*e del ej rcito de tierra !ue act7a en sustitucin del rey9" %% >ariscal" 15 E)ementos Kue inte:ran e) ej0rcito " A& E) $ONSADO. .a obligacin de los s7bditos de prestar el servicio militar subsiste y se re*uer/a en este perodo" Era el rey !uien haca la movili/acin de todos los obligados a combatir y era !uien los conduca" .a convocatoria se haca por todo el territorio al to!ue de cuerno y bocina" El ej rcito se integraba por los siguientes contingentes : &" 1oluntarios : Ciertos privilegios *iscales" (" >ercenarios : ;acionales o e$tranjeros"
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0" 'eclutas *or/osos : ;acionales, en la medida !ue *uesen necesarios para comple% tar el volumen del contingente necesario"

CM E) mando de) ej0rcito ; su or:ani1aci(n : El r gimen interno del ej rcito es cada ve/ ms minuciosamente regulado por las leyes, desde las ?rdenan/as de los 'eyes Catlicos hasta las Instrucciones y 'egla% mentos del siglo 31III, entre las !ue destacan las ?rdenan/as de Carlos III, parcial% mente vigentes hasta tiempos muy recientes" El mando militar supremo perteneca al rey, y desde &,-@ e$isti una o*icialidad pro*esional estructurada de modo similar a la actual y para cuya *ormacin comien/an a constituirse los primeros Colegios y 6cademias militares" CM +arina de -uerra : 2uvo un importante papel en este perodo, sin embargo no puede hablarse de una >arina de Estado hasta el siglo 31III, en el !ue se encuentran los primeros intentos en este sentido : ?rdenan/as del In*ante%6lmirante de :elipe 1" El procedimiento utili/ado *ue normalmente el embargo de bu!ues mercantes o por FasientosF" En los astilleros se construan naves con destino al servicio real pero eran propiedad de particulares con los !ue contrataban los asientos, los agentes de la Corona" 6 comien/os del reinado de Carlos II se intent reorgani/ar la armada, para lo !ue se dieron ordenan/as reglamentando los asientos" #5. +i)icias se!oria)es ; conceji)es. 6 las tropas reclutadas por el rey se unan las movili/adas por los se4ores en sus dominios, las milicias se4oriales y las reclutadas por los concejos 8milicias concejiles9 !ue organi/adas *recuentemente en Hermandades, conbatan con su propia organi% /acin y ense4as, sin *undirse con la hueste real" :ormadas en la etapa bajomedieval, su uso se *ue consolidando" ,5. Las (rdenes mi)itares. El nacimiento de las ?rdenes >ilitares se produjo en <alestina a ra/ de las pere% grinaciones a los #antos .ugares y las Cru/adas" Desde all se e$tendieron a Europa, llegando a Espa4a y estableci ndose en 6ragn, ;avarra, .en y Castilla con el *in de ayudar en la 'econ!uista" 6 partir del siglo 3II se *undaron la ?rden de Calatrava, en Castilla, la de 6lcntara en .en, ambas con carcter *uertemente militar, para la de*ensa de *orti*icaciones" 2iempo despu s la ?rden de #antiago, para la proteccin de los peregrinos" En la Corona de 6ragn se *ormaron dos de menor entidad : .a de #an Dorde de 6l*ama y la de >ontesa 8sustituyendo a la ?rden del 2emple9, junto a una serie !ue no lleg a prosperar" 6l *rente de cada ?rden e$ista un >aestre con jurisdiccin y mando militar, un Comendador mayor, un prior y una serie de Comendadores menores, encargados de la direccin de las encomiendas"

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SISTE+A /%RIDICO ALTO+EDIEEAL

1. ... En el nombre de <esucristo y por el amor de Dios, a saber *adre, #i0o y Espritu )anto, amn. Fo, ,lfonso, por la gracia de Dios, emperador de toda Espaa, a una con mi mu0er :erenguela, declaramos con verdad ue el lealsimo "onde Don 'arca y la "ondesa Doa Irraca, su mu0er, representantes de la gloria de nuestro reino de B0era y "alahorra, como personas ue miran por la utilidad de nuestra "orte, con permiso y concesin nuestra, poblaron Logroo. Fa acabada esta puebla, me aconse0aron ue poblase Jiranda y a los hombres ue uisieran poblarla concediera ley y fuero por el cual pudiesen morar sin dominio desptico y mala servidumbre, para ue no fuesen oprimidos de tal suerte ue tuviesen ue de0ar despoblado el lugar y as nuestra obra resultara in!til y la gloria de nuestro reinado padeciera menoscabo. F nosotros, viendo ue tal conse0o era bueno y leal, concedimosle ley y fuero e hicimos la presente carta puebla en beneficio de los pobladores de Jiranda, en el cual se declara ue todos los pobladores ue al presente pueblan dicho lugar y por lo dems hasta el fin del mundo lo han de poblar, bien as francos como hispanos u otra gente cual uiera ue lo poblaren, vivan seg!n su fuero y el de los francos, y se mantengan de buena f por autoridad de la presente escritura ... Fo, Don ,lfonso, rey y emperador, confirmo y corroboro esta carta e hice el signo con mi propia mano. A)4onso EII' $uero de +iranda de E7ro. El te$to se encuadra en el #istema Durdico 6ltomedieval, es de carcter privi% legiado local y *uente directa de conocimiento de dicho #istema jurdico" En el caso concreto del *ragmento del :uero de >iranda de Ebro, pueden di*e% renciarse los siguientes aspectos : %% .a potestad normativa del rey para otorgar este tipo de *ueros, para crear Derecho" %% Es un *uero de concesin real a instancias de particulares 8Conde don =arca y Condesa Do4a Grraca9 por lo !ue en este caso se aprecia la participacin nobiliaria en la empresa repobladora" #e habla de derecho FprivilegiadoF en el sentido de Derecho propio de una localidad, siendo siempre de aplicacin pre*erente" #e entiende por FlocalF el Derecho !ue se aplica slo a una localidad 8en este caso >iranda de Ebro9 en contraposicin al Derecho territorial !ue es el aplicable a todo el territorio de un reino o a una /ona importante del reino con caractersticas propias" En este sistema jurdico los te$tos de carcter territorial son muy tardos, siendo recopilaciones de derecho hechas ya en el siglo 3III" El :uero de >iranda de Ebro es un *uero municipal, !ue surge con nimo de mantener una poblacin e$istente y con el objetivo de atraer nueva poblacin" El segundo aspecto relevante del *ragmento a comentar es el re*erente a las con*irmaciones reales !ue aportan seguridad y !ue *ueron prctica habitual en este #istema Durdico : #e acostumbraba solicitar la con*irmacin real del Derecho local especialmente cuando se produca un cambio de monarca !ue sola no slo con*ir% mar, sino adems poda a4adir preceptos al :uero, a veces por iniciativa regia, otras mediante solicitud de los concejos" .as con*irmaciones, como las *rmulas de promul% gacin, solan tener clusulas conminatorias con penas de tipo espiritual"

Comentarios de 2e$to

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#. ... F sobre todos los derechos arriba e2puestos, y sobre los 0uicios y los daos ue se plantearan entre los vecinos, tanto pe ueos como grandes, ue no estn recogidos en esta carta, ue se resuelvan por el arbitrio y consenso de todo el conce0o, inspirando Dios nuestro seor ... $uero de Ca)ata;ud' concedido or A)4onso I de Ara:(n en 11,1. #e trata en el presente *ragmento, una de las *ormas de creacin del derecho propias del #istema Durdico 6ltomedieval : El juicio de albedro" En segundo lugar, la primaca !ue se da a la aplicacin del derecho local, y en tercer lugar, el tratamiento igualitario !ue el *uero reciben todos los vecinos de Calatayud" 6plicando slo el derecho local, di*iclmente puede regularse toda la vida de una comunidad" #e presentan aspectos no recogidos en el :uero >unicipal, privilegios, normas concretas y costumbre !ue van con*igurando este derecho" Cuando se plantea un caso no recogido por el derecho local, seg7n el :uero de Calatayud debe acudirse al Fjuicio de albedroF !ue no es e$clusivo de 6ragn, sino !ue se desarrolla en todos los reinos, siendo una *orma caracterstica de la creacin del derecho altomedieval y !ue dar lugar a las *a/a4as o iuditia, seg7n se trate de Castilla o de 6ragn" El juicio de albedro consista en la *acultad !ue tena el jue/ de resolver un pleito seg7n su voluntad, considerndose su decisin precedente para asuntos similares !ue puedan presentarse posteriormente" El *undamento del juicio de albedro se encuentra en el concepto y *orma de creacin del derecho altomedieval, !ue en sencia se identi*ica con la creacin del derecho germnico como consenso del grupo, por lo !ue nace en la comunidad y con la voluntad de todos de acatar esas normas" Cuando la decisin no aparece recogida en el derecho as entendido se delega esta *uncin primero en la asamblea, despu s en uno o varios jueces 8omes buenos u omes *oreros9" En el caso del :uero de Calatayud se con*a el juicio de albedro a todo el concejo, !ue debe resolver por consenso, lo !ue da a entender !ue se re*iere a decisin por mayora"

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,. ... Bi el seor, ni su merino, ni su sayn les aprehenda nada contra su voluntad ni tengan stos ue soportar fuero malo de sayona, ni de fonsada, ni de anubda, ni de maera, ni den tortura, ni hagan vereda alguna, sino ue permaneCcan siempre libres y francos. F los nobles no tengan fuero de acudir al fonsado, ni pechen fonsadera, ni hagan pruebas de hierro ni de agua caliente, ni de pes uisa, ni paguen portaCgo, ni pea0e, ni recoa0e, ni uerella, ni otura, ni montaCgo en todo el reino. F si con este motivo el merino o sayn pretendiesen penetrar en la casa de alg!n poblador, y por esto son muertos, no paguen homicidio, y si el sayn fuera malo y reclamara alguna cosa contra derecho, ue lo maten derechamente y no paguen sino > sueldos ... $uero de +iranda de E7ro. En el te$to planteado aparece la e$encin de una serie de prestaciones econmicas y personales !ue en mayor o menor medida, en todo caso tienen relacin con las *acultades municipales, y !ue son de gran di*icultad" El tema de las prestaciones aparece regulado muy dispersamente a lo largo de los distintos te$tos de carcter local, la mayora de las veces con simples menciones en las !ue no se e$plica el contenido ni la naturale/a de las mismas" El te$to se sit7a en ( planos, uno de prestaciones y otro relacionado con la administracin de justicia : &" E>enci(n de restaciones a) Estado ; dentro de 0stas " a9 <restaciones econmicas" b9 <restaciones personales" Del repertorio de *iguras !ue se relacionan en el te$to se deduce !ue e$iste una di*erenciacin de prestaciones dependiendo de la clase social, !ue act7a como causa modi*icativa de la capacidad de obrar" <ueden di*erenciarse : a9 Econmicas : %% >a4era, %% .uctuosa, %% <orta/go, %% <eaje, %% >onta/go" b9 <ersonales : %% :onsado, %% 6nubda, %% 1ereda, %% 'ecoaje, aportacin de ac milas para el transporte de bagajes" %% ?tura, vigilancia desde atalayas" (" Administraci(n de justicia " a9 E$encin de la prenda judicial cuando los o*iciales reales pretendan tomar pren% das contra derecho" b9 E$enciones de determinadas pruebas en juicio y pago de tasas 8sayona9"

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2 """ En el nombre del )eor """ Fo, ,lfonso, 6ey de Len y de 'alicia, como celebrara curia en Len con el arCobispo y obispos y magnates de mi reino, y con ciudadanos elegidos de cada una de las ciudades, constitu y firm el 0uramento, ue a todos los de mi reino, tanto clrigos como laicos, conservar sus buenas costumbres, las cuales haban sido constitudas por mis predecesores """ Decretos de) Re; D. A)4onso' en Le(n L11IIM LPrimeras Cortes RM

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SISTE+A ALTO?+EDIEEAL
... En el ao 88H%, Eneco ,lvero decide probar fortuna en nuevas tierras, trasladndose a Jiranda de Ebro, lugar, donde haba odo se daban amplias facili7 dades a los nuevos pobladores, puesto ue se haba otorgado el 3uero de Logroo. <unto con su mu0er y sus @ hi0os y varias cabeCas de ganado se instal en un lugar inculto dentro de los trminos, en el camino de :ardahuri, donde empieCa constru7 yendo una choCa e inicia las tareas de roturacin y siembra. *asadas las primeras semanas va a la villa donde se presenta ante el alcalde para informar de todo lo anterior y realiCar los actos oportunos ue le permitiesen ser considerado vecino de Jiranda. "on el traba0o de toda la familia llegan a tener labrada una considerable porcin de tierra, construyen una casa de piedra y un molino y contratan varios braceros ue les ayuden. *asados = aos desde ue llegaron al lugar, se presenta ante Eneco el merino, informndole ue Lope de "ambero, acaudalado vecino de Jiranda le haba deman7 dado, alegando ue la tierra ue Eneco cultivaba le perteneca y ue simplemente, hasta ese momento le haba permitido cultivarla. Instituciones : % 6d!uisicin de la propiedad de la tierra por medio de la presura, % 6d!uisicin de la vecindad,como medio de hacerse partcipe de los bene*icios !ue pueda reportar el *uero local" % 6provechamientos comunales" .as circunstancias planteadas por la 'econ!uista y proteccin del territorio, hicieron !ue una de las *ormas normales de ad!uisicin de la tierra *uera la presura, consistente en !ue una persona cual!uiera poda apropiarse de tanta tierra yerma y despoblada como pudiese cultivar, convirti ndose en propietario de la tierra" #u *undamento jurdico resida, adems de las necesidades de la recon!uista y de la regala estatal sobre las tierras, en la mani*estacin de un principio germnico !ue considera !ue el individuo !ue siembra una tierra, aun!ue no le pertene/ca, se apropia de lo producido" El segundo tema es la consideracin de vecino para el dis*rute de los derechos !ue se contienen en el :uero, motivo por el !ue es correcta la actuacin de Eneco de acudir ante las autoridades locales" El tercer aspecto es el aprovechamiento de comunales : Dada la estructura de la propiedad comunal en el #istema Durdico 6ltomedieval, el uso com7n de pastos, aguas, montes, pesca, ca/a, etc *ue uno de los atractivos para atraer nuevos pobla% dores, aun!ue *uera evolucionando hasta el acotamiento" En cuanto a la segunda cuestin suscitada, se plantea una demanda de here% dad" .a de*ensa !ue tiene Eneco es hacer valer la ad!uisicin de la propiedad de la tierra por ser vecino de >iranda y haberla roturado durante , a4os con el silencio de .ope de Cambero !uien, en caso de tener cierta veracidad su alegacin, debiera haberla hecho valer antes de a4o y da !ue era el pla/o general de ad!uisicin de la propiedad inmueble, !ue con el tiempo *ue amplindose a ( o 0 a4os" En conclusin, dado el carcter de remedio procesal !ue tena la prescripcin de a4o y da para la consolidacin de propiedades ad!uiridas por medio de la presura, siendo .ope vecino de >iranda como lo era Eneco, el derecho amparaba a ste, puesto !ue haba tenido la =ueXere de la tierra mediante un pla/o superior al dicho y haberla roturado sin ninguna contradiccin"

Casos <rcticos

#. ... ,ldonCa LorenCo, mu0er de condicin villana, convive en la ciudad de )oria, desde 88;A con *edro BueC, hidalgo, a uien no se conoce mu0er de bendicin,
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habiendo nacido de la unin @ hi0os, 6odrigo y Enri ue, bautiCados ante testigos. 1ras 8> aos de convivencia, muere *edro BueC, reclamando ,ldonCa LorenCo a los familiares de *edro BueC, ue haban procedido a dividirse sus bienes al no de0ar ste testamento, su parte de los bienes y la correspondiente a sus hi0os. Los parientes se oponen alegando ue no haba e2istido matrimonio entre ,ldonCa y *edro y ser los hi0os de ste ilegtimos. 'esolver el caso indicando cual de las ( pretensiones es la correcta, se4alando cual ser el destino del patrimonio de <edro ;u4e/, dando una e$plicacin ra/onada"

V %istema )ur*dico hispano+musulm,n

&) Derecho hispano%musulmn

1I.1. INTROD%CCI3N .
.as luchas de las distintas *amilias por ocupar el trono visigodo dieron lugar a graves sublevaciones en todo el territorio" 6 partir de !ue D" 'odrigo subiese al trono, las leyendas han recreado la cada de la monar!ua visigoda con ms o menos detalle" El en*rentamiento entre D" 'odrigo y los hijos del rey Niti/a condujeron a !ue stos pidiesen ayuda a los musulmanes, creyendo errneamente !ue stos se conten%taran con el botn de la guerra" 2ras algunas incursiones previas, 2ari! ben Hiyad desembarc el a4o ,&& en 2ari*a con un ej rcito berberisco, teniendo lugar la batalla de =uadalete, en la !ue el rey D" 'odrigo result muerto" .a rpida e$pansin del movimiento religioso iniciado por >ahoma pocos a4os antes en 6rabia se deba sobre todo al *uerte empuje ideolgico" 2ras e$tenderse por todo el norte de 6*rica, su *antico a*n de llevar la guerra santa a Europa para as di*undir su * , hi/o !ue la penetracin en Espa4a *uese muy rpida, apenas sin en*rentamientos, por la rendicin de la noble/a goda" 2ras la con!uista, la <ennsula se incorpor a una comunidad poltica, cuya base es el precepto religioso de obediencia a la ley y al hombre justo 8imn9 !ue dirige la vida religiosa, social y poltica" El asentamiento musulmn se produjo de ( *ormas : %% ?cupacin militar : 2erritorio es propiedad de la comunidad de creyentes a modo de botn de guerra" %% #ometimiento por capitulacin : 6l ser objeto las tierras de una sumisin voluntaria 8mayora de los casos9, tienen un r gimen jurdico especialconsistente en el pago de un tributo anual, lo !ue con% lleva !ue el pueblo as sometido conserve su religin y un amplio grado de autono% ma"

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1I.#. $%ENTES DEL DERECHO " Cor8n' Sunna' I;nma' Jui;as' )a ciencia jurdica ; sus escue)as.
Caracterstica primordial del Derecho musulmn es su vinculacin a lo religioso" El Derecho es slo una parte de las normas !ue regulan la vida humana y en modo alguno puede concebirse como un ordenamiento jurdico distinto del religioso" 6s, la trasgresin de la ley no es un delito, es un pecado" En el Derecho musulmn, la voluntad de 6l es la verdadera *uente creadora del Derecho siendo conocida a trav s de la revelacin divina, llegada por varios conductos : E) Cor8n : :uente primordial de la revelacin" Es lo revelado por 6l a >ahoma" Inicial% mente se trasmiti oralmente, pues su te$to estaba *ormado por versculos o aleyas cortas, *cilmente recordables" Consecuencia de ello *ue !ui/ el escaso desarrollo de la escritura rabe" 2ermin haci ndose necesario *ijar por escrito su te$to, dando lugar a diversas versiones !ue hubo !ue uni*icar, para salvaguardar su integridad" 2ras un largo proceso, se *ij en &&+ a/oras de longitud di*erente dentro de las cuales se ordena el contenido por versculos" La Sunna : 2radicin oral" Es la conducta de >ahoma y se trasmite de generacin en gene% racin : Hadit, y como garanta de autenticidad va acompa4ada de una relacin de las personas !ue han perpetuado su contenido a trav s de generaciones" I;nma : .as *uentes necesitan de una labor de interpretacin !ue slo pueden llevar a cabo personas cuyos conocimientos jurdico%religiosos les capacitan para ello" .a ciencia jurdica musulmana !ue crean estos individuos se denomina :i!h y a los juristas a)4aKues" Cuando se da el caso de !ue todos coinciden, se entiende !ue ha habido reve%lacin divina y as nace el I;ma8, con el mismo valor !ue el Corn y la #unna" Jui;as " 6naloga a la !ue es preciso acudir, pues los casos aparecen *ormulados para situaciones muy concretas" Ciencia jurdica " .a e$istencia de tantas *uentes motiva la necesidad de interpretacin y la crea% cin de una ciencia jurdica 8fi h9 !ue se ocupe de la aplicacin y sistemati/acin de los resultados obtenidos" Dentro de la opinin com7n e$istieron divergencias acerca de cual de las *uentes era la ms importancte" De ah la creacin de las distintas escue)as : %% Ortodo>as : Escuelas !ue admiten la tradicin o sunnes : %% Hane*i o Escuela de la opinin" :undador 6bu Hani*a" 2olerante y abierta, se di*undi por 2ur!ua y la India" %% Hanbali e Escuela de la renovacin" :undada por 6hmand Hanbal, se cierra a todo cambio" Crea el Fsanto precedenteF en cuanto representa una vuelta a las *uentes originarias del Islam, motivo del *undamentalismo actual" %% >aleAi o Escuela de la tradicin" :undada por >aliA 6nas, es la ms importante dadas sus races en Espa4a y ;orte de 6*rica" %% 3a*ei, *undada por Ibrahim 6l 3a*ei, es una me/cla de la Hane*i y la >aleAi
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abierta a la tradicin romano%greco%bi/antina" %% Heterodo>as : 2ienen derecho propio, al de*ender los derechos del yerno de >ahoma 86l9 a suce% derle polticamente" .as 4atSas son los dictmenes !ue da un jurista a la solicitud de un jue/ !ue ha de ju/gar un caso concreto y necesita orientacin" .a *atXa no es una sentencia, sino un dictamen" :ueron un elemento de vulgari/acin del Derecho musulmn y han sido coleccionadas desde el siglo 3" Hasta nosotros han llegado adems de stas, colec% ciones de los siglos 3I1 y 31" 1I.,. ESTR%CT%RA ECON3+ICA 9 SOCIAL. .a estructura econ(mica de la Espa4a musulmana presenta peculiaridades propias" :undamentalmente, el desarrollo del comercio en las ciudades y la industria manu*acturera" El incremnto del comercio supuso la ad!uisicin de un nivel desarro% llado de actividad industrial y mercantil" 'especto a la estructura socia)' en el Estado hispano musulmn va a ser *unda% mental el logro de un e!uilibrio tnico, ya !ue la invasin supone la presencia de varias etnias bajo un mismo control poltico : Cereberes, rabes, neomusulmanes y los arrendatarios cristianos libres" Cajo esta premisa se distinguen las siguientes clases sociales : %% C)ase 7aja : % E$arico : 6rrendatario de tierras a perpetuidad, era libre y poda enajenar su parcela" % >ulad : #imilar al encomendado : >o/rabes" % ;eomusulmanes" %% C)ase media : 2al y como se concibe en la rbita cristiana, no e$iste, dado !ue slo por linaje o entrando en la burocracia militar, se accede a la aristocracia" %% C)ase a)ta : :ormada por la noble/a y la aristocracia de carcter tribal y militar"

1I. 2. INSTIT%CIONES POL.TICO?AD+INISTRATIEAS.

.a comunidad islmica aparece vinculada por la creencia en un Dios 7nico, aun!ue en un principio e$istieron vnculos de sangre y de tribu" 6l morir >ahoma, el cabe/a supremo de la comunidad es su vicario : El C6.I:6, cuya sede, al incorporarse la <ennsula, se encuentra en Damasco 8#iria9, correspondiendo hereditariamente a la *amilia de los ?meyas" 15 E) Estado musu)m8n " .a *ormacin del Estado hispano%rabe presenta varios perodos : %% <erodo de iniciacin : ,&5 a )((" El 7ltimo ?meya 86bd al 'ahman9 desembarca en la <ennsula procla% mndose Emir de al 6ndalus : Intent estabili/ar el r gimen dependiendo slo en lo religioso de Damasco"

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%% <erodo de transicin : )(( a )5( : 'einado de 6bd al 'ahman" Con*igur el al 6ndalus como un centro de poder independiente" %% <erodo de consolidacin : )5(%&@&@ : #e establece el Cali*ato en Crdoba, rompiendo de*initivamente los la/os con Damasco"

%% <erodo de declive : &@&@%&+B( : #e desmembra el Cali*ato *ormndose pe!ue4os estados rabes y bereberes : 'einos de 2ai*as" #e produce un considerable avance de la 'econ!uista, hasta la toma de =ranada por los 'eyes Catlicos en &+B(" #5. La Administraci(n centra) ; territoria) " En un primer momento, la mayor parte del territorio *ue gobernado por un 6a), delegado del Cali*a de Damasco, !ue se encontraba al *rente de la 6dministracin, la Hacienda, la justicia y del ej rcito, pero sin e$istir una organi/acin poltico%adminis% trativa en sentido estricto" Estos vales go/aron de gran autonoma hasta !ue el al 6ndalus se proclam Estado independiente" El Cali*a es un monarca absoluto y a la ve/ je*e espiritual, reuniendo en su per% sona la cualidad de ser jue/ en 7ltima instancia, superior del ej rcito, regula los gastos y acu4a su propia moneda" Como persona ms cercana al Cali*a est el <a;i7 8chambeln, mayordomo, pri% mer ministro9 e!uivalente al 6isir e$istente en Damasco, cuya *uncin eran suplir al prncipe cuando ste le delegaba su autoridad, y ser el je*e directo de la 6dministra% cin central, militar y provincial" .os reinos de 2ai*as se basaron pre*erentemente en aspectos militares" El reino na/ar de =ranada presenta peculiaridades propias : .a cabe/a de la comunidad poltica es el su)t8n : 'eyes granadinos, ahora en posicin in*erior a los reyes cristianos por ser vasallos del reino de Castilla" Administraci(n territoria) " .os musulmanes aprovecharon el es!uema administrativo e$istente, de ah !ue al principio e$istiese un gobernador 8!aid al%Yura9, e!uivalente al du2 provincial, seg7n la prctica omeya de organi/ar el tesoro, el ej rcito y la administracin de justicia, de acuerdo a los lmites territoriales" Durante el Cali*ato se organi/aron distritos administrativos o Coras, centradas en las ciudades y el territorio circundante" Dunto a las coras tuvieron especial trascendencia las marcas : 2erritorios milita% res establecidos en /onas de guerra" Desaparecieron en los reinos de 2ai*as" ,5 La administraci(n de /usticia " 6un!ue la *uncin jurisdiccional corresponda al Cali*a, en realidad la ejercan los cades, nombrados por el soberano, y elegidos por ser e$pertos en Derecho" 6dems de sus atribuciones judiciales posean *unciones religiosas y administrativas" ;o e$isti el principio de Fcosa ju/gadaF" #e di gran importancia a la Funidad de jue/F : #lo un jue/ por tribunal" E$istieron ( magistraturas especiales : El ma1a)im o jue/ de las injusticias 8abusos de poder de magistrados9, actuando de *orma subsidiaria y a modo de control admi% nistrativo, y el radd, !ue dictaba sentencias en los asuntos dudosos remitidos por el cad"

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25 La or:ani1aci(n 4inanciera ; mi)itar " .a administracin de Hacienda estaba centrali/ada en la provincia, contando con sus propios *uncionarios, tomados del modelo e$istente en ?riente : /a1im a)?ma)" El 2esoro p7blico y el privado del Cali*a o 2esoro real eran distintos" Con el privado, el Cali*a haca *rente a los gastos de su casa, creacin de instituciones p7bli% cas, pensiones a *amiliares, mecena/gos y grati*icaciones, nutri ndose de sus propias rentas" ;o deben con*undirse con el 2esoro de la Comunidad de Creyentes, cuyo admi% nistrador era el =ran Cad, destinado a conservar las me/!uitas, pagar a su personal y a la bene*iciencia" El 2esoro p7blico se abasteca de tributos de vasallaje, impuestos directos e indi% rectos, sin mencionar los ingresos reportados por la acu4acin de moneda" Impuestos directos *ueron : %% 6H6ZGE o die/mo limosna, establecido por >ahoma, y !ue obligaba a todos los musulmanes a entregar la d cima parte de los bienes muebles, y !ue se cobraba en especie" %% Z62I o tasa de capitacin 8impuesto personal9 : Cristianos y judos" %% D6'6K : Impuesto territorial !ue pagaban los cristianos y judos, por ser los usu% *ructuarios de tierras incorporadas por capitulacin, e$tendido despu s a todos los inmuebles" Impuestos indirectos : :ueron permanentes o temporales" Entre los permanentes : %% D6'IC6 o tasa sobre ganados y colmenas" %% Z6C6.6 o tasa sobre lo ad!uirido en los mercados" %% El !ue gravaba la venta del vino" .as situaciones e$cepcionales de guerra o las e$pediciones militares produjeron impuestos temporales como la ;6HI.6 : Impuesto !ue sustitua la obligacin de dar alojamiento por un pago en metlico, y la 26ZNIK6 o impuesto destinado al manteni% miento integral de un soldado" Or:ani1aci(n mi)itar " 6l *rente del ej rcito musulmn se encontraba el <rncipe como je*e supremo" Este ej rcito estaba *ormado por jinetes e in*antera mandados por un amir, distribudo en unidades de 5"@@@ hombres, divididos en 5 batallones de &"@@@ cada uno" Contaba con una importante marina de guerra" Esta composicin cambi en el espacio de tiempo !ue dur la dominacin musul%mana para adaptarlo a las necesidades de la poca" 6s, de estar *ormado bsica%mente por rabes y bereberes, en *uncin de su pertenencia a la tribu chund, durante el Emirato independiente estuvo integrado por huestes de mercenarios, voluntarios !ue acudan a la yihad, chunds sirios y guerreros organi/ados" 6l%HaAam I organi/ una guardia personal para el Cali*a : .os mamelucos" 6lman/or, en el a4o BB& restructur el ej rcito organi/ando rsgistros en los !ue constaban los obligados a servir militarmente" 2ambi n suprimi el vnculo de tribu para el alistamiento, con lo !ue redujo la in*luencia de la aristocracia rabe, se aument el n7mero de reclutados y se evit el incremento del poder tribal" .os reinos de 2ai*a supusieron un re*or/amiento de los mercenarios, y de las hueste almorvides primero y de almohades despu s" Durante la poca na/ar, el ej rcito volvi a la con*iguracin del Cali*ato" 6l igual !ue en la Espa4a cristiana, desde el siglo 3II e$istieron monjes guerreros !ue habitaban en monasterios *ortale/as, desarrollados sobre todo durante la domina%cin almorvide"

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Comentarios de te>to Sistema His ano?musu)m8n

1. ... En la medida de lo posible, el cad debe conocer bien la ley religiosa, aadir al conocimiento del Derecho el de los hadits y en todos los asuntos dudosos debe abstenerse de 0uCgar por induciones ... Bo le est permitido al cad 0uCgar si la solucin del caso no se presenta con evidencia. "uando no pueda pronunciarse debe invitar a las partes a la conciliacin, pero no debe hacerlo si sabe de u lado est el Derecho, a menos ue tema ue su sentencia provo ue rias entre las partes o enemistades entre los parientes ... I7n Asem ... La To<4at. El te$to es un e$tracto de la 2oh*at, reali/ada para servir a los jueces de gua en sus sentencias" Esta obra pertenece a un autor 8Ibn 6sem9 seguidor de la escuela hispano%musulmana maleAi, la ms importante entre todas las musulmanas, !ue di valor de Iyma, a la costumbre de la ciudad de >edina, caracteri/ndose por la importancia dada a la prctica *orense de dicha ciudad, decidi ndose siempre por el criterio sentado por sus al*a!ues" En el te$to se recogen los juicios de valor !ue el jue/ ha de tener en cuenta para sentenciar" Cuestiones en !ue las gentes del 6l%6ndalus discreparon con la doctrina maleAi : Introdujeron como elemento nuevo el !ue el jue/ pudiese apartarse de la aplicacin de la norma deducida de las otras *uentes cuando se prevea !ue el llevarla a la prctica originara un da4o o una perturbacin del orden social" EI Sistema jurdico de )a Rece ci(n de) Derec<o ComAn o de )a Edad +oderna Si:)os GE? GEIII

&B El Estado en la Edad moderna

LSi:)os GE?GEIIIM 1N.1. +ONARJ%.A CENTRALI@ADA 9 A*SOL%TIS+O +ONCRJ%ICO. Desde el reinado de los 'eyes Catlicos, la monar!ua, sin ser absoluta, *ue plenamente autoritaria" 2endencia !ue vena mani*estndose desde haca tiempo, *avorecida por el Derecho Com7n" En los siglos 31 y 31I, por indluencia del pensamiento de Codin y >a!uiavelo, la soberana se encarna en la autoridad real, !ue detentar en adelante un poder perpetuo, inalienable y no sujeto a ning7n tipo de prescripcin, e$cepto a las prove% nientes de la justicia" Esta teora, !ue representa la *rmula del absolutismo monr7 uico, se mani*iesta en la prctica en !ue el rey reina y gobierna, estando su voluntad por encima de todo" 6poyados en este principio cesarista los monarcas espa4oles ejercieron una autoridad real procedente de Dios, limitada slo por la justicia, en provecho de la nacin" Esta autoridad real se consolid con los 6ustrias, *ue una *iccin con Carlos II y volvi a *ortalecerse con el advenimiento de los Corbones" .a nueva concepcin del Estado y del poder monr!uico trajo importantes cam% bios en la disposicin de las *uer/as sociales"

1N.#. LA INTE-RACI3N TERRITORIAL. .a aparicin y desarrollo del Estado >oderno conllev un proceso de delimita% cin de sus *onteras" Gn Estado tomaba conciencia de s mismo en la medida en !ue
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reconoca a otros Estados a su alrededor, lo !ue implicaba la necesidad de delimitar lo ms precisamente posible sus *ronteras, pero tambi n les llevaba a la e$pansin terri% torial mediante la guerra de con!uista" ;o slo por!ue a mayor territorio mayor grande/a, sino por !ue al suponer limitados los recursos naturales, una mayor e$ten% sin territorial garanti/aba una posicin econmica predominante .a monar!ua hispnica *ue ejemplo de ello : 6l ser entroni/ado Carlos I heredaba los territorios de Castilla y 6ragn y el de ;avarra, tambi n los <ases Cajos y las posesiones americanas" En el sur de Europa Cerde4a, #icilia y ;poles, incorporando por derecho de con!uista el >ilanesado en &5(5" :elipe II prosigui la e$pansin en 6m rica y asumi <ortugal por ttulo de herencia en &5,), dando origen a la Gnin Ib rica" El monarca tena la titularidad del supremo poder poltico de cada uno de esos reinos y territorios !ue conservaban su personalidad jurdico%poltica particular y sus instituciones propias"

1N.,. LA %NI$ICACI3N /%R.DICA " LOS DECRETOS DE N%EEA PLANTA. .a lgica del centralismo poltico y del absolutismo se encaminaba a la uni*ica% cin jurdica e institucional de todos los reinos" <ara ello los monarcas tendieron a e$tender las leyes e instituciones de Castilla al resto de Espa4a por considerarlas ms cmodas y permeables al poder real" Cuando las necesidades *inancieras y militares no pudieron ser satis*echas por Castilla, los reyes intentaron recaudar ms tributos en los otros reinos y territorios, los cuales obstaculi/aban tales medidas aduciendo sus *ueros e instituciones seculares" 6l *allecer sin descendencia el 7ltimo 6ustria : Carlos II, se abri una crisis suce% soria" El propio rey haba designado sucesor a :elipe de Corbn, lo !ue *ue acatado por Castilla y ;avarra, decisin apoyada por :rancia" #in embargo Catalu4a y 6ragn apoyaron al otro pretendiente, Carlos de 6ustria, con el respaldo de 6lemania, Ingla% terra y Holanda" .a victoria de :elipe 1 en 6lmansa en &,@, y la entroni/acin de Carlos como emperador de 6lemania 8!ue apart a Inglaterra y Holanda de la guerra para evitar la unin de las coronas de Espa4a y 6lemania9 *acilit su triun*o y le di manos libres para proceder a una serie de re*ormas polticas e institucionales" Dichas re*ormas se llevaron a cabo mediante los Decretos de Nue6a P)anta 8&,@,9" #u consecuencia ms importante *ue la de reducir las leyes de 6ragn, Cata% lu4a y 1alencia a las leyes e instituciones de Castilla" 6 partir de estos Decretos, los cargos en la 6dministracin dejaron de estar reservados a sus naturales, de modo !ue los *uncionarios castellanos !ue entraron a ocuparlos contribuyeron, consciente o inconscientemente, a la poltica borbnica de castellani/acin" ;o obstante, :elipe 1, en Decretos posteriores *ue reconociendo a los reinos QrebeldesR parte de su derecho" 6ragn 8&,&&9, >allorca 8&,&59, Catalu4a 8&,&-9 reco%braron sus antiguas leyes civiles, penales, procesales y mercantiles" Gnicamente el reino de 1alencia perdi de*initivamente su derecho p7blico y privado"

1N.2. LA %NI$ICACI3N RELI-IOSA. .as tendencias uni*icadoras del estado centralista encontraron en la religin catlica el ms *irme apoyo y aliado" la unidad de la * no era ya slo consecuencia del principio medieval Qla religin del rey es la religin de su puebloR, sino !ue ahora era un imperativo del Estado" Este principio poltico encontr su caldo de cultivo en el odio popular contra los judos 8actividades de prestamista monopoli/adas por los judos ntimamente relacio% nadas con la usura9" .as di*icultades de asimilacin de judos y moriscos se intentaron resolver con las sucesivas e$pulsiones del reino de a!uellos !ue no se convirtieran al cristianismo, lo !ue agrav la crisis econmica"

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.os 'eyes Catlicos solicitaron del <apa la reinstauracin de la In!uisicin para vigilar la ortodo$ia del dogma 8descubrir a los *alsos conversos judos, moriscos y sospechosos de luteranismo9" .a In!uisicin se convirti en un *ormidable instrumento poltico cuando los reyes obtuvieron la *acultad de nombrar a los in!uisidores e incor% poraron el tribunal del #anto ?*icio dentro de la 6dministracin central del Estado" <aulatinamente *ue e$tendiendo sus competencias hasta convertirse en un rgano de control y represin de conductas, no slo contra la religin o la moral sino tambi n de una determinada concepcin del orden social y poltico"

(@ .a incorporacin de 6m rica
#O.1. LOS INSTR%+ENTOS LE-ALES " CAPIT%LACIONES DE SANTA $H 9 LA C%ESTI3N DE LAS *%LAS PONTI$ICIAS. En virtud de las Capitulaciones *irmadas por los 'eyes Catlicos y Cristbal Coln en #anta : 8=ranada9 en &+B(, ste reciba el ttulo de almirante, virrey y gobernador de las tierras !ue descubriese, as como el die/mo de las ri!ue/as de esos territorios" 6 consecuencia del descubrimiento de las Indias, <ortugal trat de reivindicar dichos territorios alegando unas Culas ponti*icias !ue le otorgaban el dominio de las tierras occidentales de 6*rica e islas atlnticas : El Derecho medieval europeo recono% ca al <apa cierta autoridad para donar a los monarcas cristianos las tierras con!uis% tadas a los in*ieles" En las <artidas 8(,&,B9 se reconoce !ue una de las *ormas por las !ue el rey ad!uira tierras consista en Qotorgamiento del <apaR" En poco tiempo los 'eyes Catlicos consiguieron del <apa 6lejandro 1I varias Culas en las !ue se donaba a Castilla todas las tierras e islas descubiertas ms all de las 6/ores" .a Cula Inter coetera II adjudicaba a Castilla las tierras ubicadas al oeste de un tra/o imaginario, !ue posteriormente, en el 2ratado de 2ordesillas de &+B+ se despla/ a 0@@ leguas al oeste de las islas de Cabo 1erde" 6l e$istir una disputa territorial previa entre <ortugal y Castilla, basada en un tratado de reparto de /onas de in*luencia y contar ambas partes con la mediacin del <apa 6lejando 1I 8proclive a los intereses castellanos9, la entrada de 6ragn en un con*licto *avorable a Castilla no era polticamente conveniente" De ah !ue las Indias se incorporaran al reino de Castilla y n al de 6ragn, o se repartiesen entre ambos" #in embargo, el problema no era tanto las disputas territoriales entre Castilla y <ortugal, sino el de la justi*icacin de la con!uista : .a b7s!ueda de 0ustos ttulos !ue amparasen los derechos de Castilla a coloni/ar las Indias y a e$igir obediencia a sus habitantes"

#O.#. EL PRO*LE+A LOS Q/%STOS T.T%LOSQ. 2res aspectos a distinguir : %% Discusin sobre el ttu)o de adKuisici(n" %% +0todos o medios de ad!uisicin" %% $orma de inte:raci(n"
DISC%SI3N SO*RE EL T.T%LO DE ADJ%ISICI3N "

%% FLas 9ndias eran res nullius F : <rimer argumento jurdico aducido por Coln al desembarcar en &+B( : Capitulaciones de #anta : "

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<ara evitar reclamaciones portuguesas sobre las tierras reci n descubiertas, los 'eyes Catlicos solicitaron varias Culas papales para garanti/ar sus derechos : .a Cula 9nter coetera de &+B0 *ue la ms importante" 77 KLa donacin pontificia F : .a Cula 9nter coetera del <apa 6lejandro 1I legitimaba la con!uista al otorgar a los monarcas la plena, libre y total potestad, autoridad y juris% diccin sobre las tierras descubiertas" %% FEl salva0ismo de los indios F : .a de*ormacin de la imagen del indio corresponda a un objetivo claro : #u demoniani/acin : 'eal C dula de &5@0 permita hacer la guerra a los indios canbales y someterlos a esclavitud" %% FEl derecho y el deber de evangeliCar F : >uchas de las primeras e$pediciones tenan por 7nico objetivo la captura de indios para su venta como esclavos" .as .eyes ;uevas de &5+( prohibieron la esclavitud del indio e$cepto los rebeldes o de (U guerra : 'ecopilacin de .eyes de Indias" %% FLa *rovidencia Divina y el derecho de tutela de Espaa en 9ndias F : Como se puso en duda el alcance de la donacin ponti*icia como transmisora de soberana temporal, la solucin consisti en suponer !ue la donacin ponti*icia haba encomendado a los 'eyes castellanos y sus sucesores, slo la tutela y gestin de los intereses de los indios hasta su conversin al cristianismo : 6rgumento atribuido a Carlos I" 6 pesar de !ue el recurso a la <rovidencia divina como justo ttulo re*or/aba la idea del #acro Imperio, *avoreciendo la naturale/a mi$ta del <atronato, lo cierto es !ue las .eyes de Indias de &-)@ pre*irieron recoger la donacin papal como 0usto ttulo principal y dejar el otro en lugar secundario" %% FLa renuncia poltica de los indios en favor de la corona espaola F : Donacin de >octe/uma, ante escribano, a Carlos I, como <ustificacin de la con uista de Bueva Espaa. %% 1irana de los caci ues indios y la inferioridad natural del indio : .as tesis a *avor y en contra se *ueron decantando a *avor de la capacidad del indio gracias a la inter% vencin de 1itoria y .as Casas" 15. La o)0mica Se A)6eda ? Las Casas. .as matan/as de indios por Cort s, <i/arro y otros haban avivado el clima de descon*ian/a hacia los mviles de los con!uistadores" .a Cula )ublimis Deus del <apa <ablo III censuraba a !uienes tomaban a los indios por brutos, creados para el servicio e incapaces de entender la * catlica """ .a Cula *ue ampliamente utili/ada por .as Casas en de*ensa de su tesis de la pac*ica conversin de los indios" .as .eyes ;uevas de &5+( prohibieron la esclavitud de los indios y la creacin de nuevas encomiendas" 'ecogan parcialmente las ideas lascasianas sobre la injusticia de la guerra" #ublevaciones en <er7 y varios asesinatos originaron controversias sobre la restauracin de las encomiendas" En &55@ Carlos I convoc a los dos m$i%mos representantes de cada postura : =in s de #ep7lveda y Cartolom de las Casas" .a Corona opt lentamente por la tesis de .as Casas : ?rdenan/as de &5,0" #5. Los Qjustos ttu)osQ se:An e) Padre Eitoria. El dominico :rancisco de 1itoria en &50B dej per*ilados los t rminos de la discu% sin en su 6electio de 9ndis, al ra/onar !ue los indios eran libres y legtimos sobera% nos de sus tierras" 6*irmaba !ue ni el Emperador ni el <apa eran soberanos de todo el orbe ni tenan poder temporal o espiritual sobre los indios" El manuscrito tuvo tal eco !ue Carlos I prohibi !ue se discutiese el tema" <ero ahora las crticas de 1itoria se unan a las de .as Casas"
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,5. La so)uci(n de )as Ordenan1as de 1=F,. .as ?rdenan/as de &5,0 e$cluan toda actividad b lica para Fayudar a unos indios contra otrosF, al igual !ue las de &55-" Contenan tambi n el criterio o*icial sobre los justos ttulos : .os consejeros rea% les trataban de conciliar la libertad y soberana del indio con los derechos e$presados en la donacin papal" .a Fcon!uistaF no poda ser considerada un Fjusto ttuloF, y s la incorporacin pac*ica y voluntaria de los indios" #e ordenaba al descubridor a tomar *ormal y solemnemente posesin del teriitorio y a combatir a los indios !ue impidan el ejercicio pac*ico de ese derecho" Consecuentemente, slo caba completar el pleno dominio sobre los indios convenci ndoles a reconocer libre y pac*icamente la sobe% rana del rey espa4ol" .a mayor parte de los preceptos de las ?rdenan/as de &5,0 *ueron recogidos en la 'ecopilacin de .eyes de Indias de &-)@"

7ddenda 3
.a legislacin Indiana es enormemente amplia y de d*icil manejo por esa misma complejidad" <rincipales te$tos : Ca itu)aciones de Santa $0 8&+B(9 : 2e$to breve en el !ue se *ijaba el r gimen del descubrimiento y el nombramiento de Coln como 1irrey y =obernador, as como normas econmicas" Le;es Nue6as 8&5+( y &5+09 : Conjunto de disposiciones dictadas sobre el trato a los indios, y las normas bsicas del gobierno indiano" #u aplicacin se hi/o imposible por la resistencia opuesta por los encomenderos"

(& ?rgani/acin econmica y social

#1.1. OR-ANI@ACI3N ECON3+ICA. .a situacin econmica espa4ola en la Edad >oderna *ue bastante compleja, habiendo de partirse del reconocimento de la disparidad e$istente entre los diversos reinos !ue integran la monar!ua hispana" .os *actores !ue, con carcter general, enmarcaron la organi/acin de la econo%ma en esta poca, *ueron : &" Gn potencial desarrollo econmico considerable propiciado por la llegada de metal precioso de 6m rica, *renado por una organi/acin de corte corporativo, gremial y se4orial, sobre la !ue el Estado despleg un e$cesivo n7mero de medidas legales proteccionistas" (" El crecimiento econmico se centr *undamentalmente en las ciudades, orientn% dose hacia las actividades mercantiles, en detrimento de otros sectores econmi% cos" 0" .a llegada de grandes cantidades de metal precioso, procedente de 6m rica, pro% dujo una cada de precios generali/ada, !ue se tradujo en la reduccin del poder ad!uisitivo de la poblacin y en el consiguiente aumento desmesurado de los pre% cios"
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+" :recuentes re*ormas monetarias y despliegue de una poltica *iscal cuajada de ser% vicios y empr stitos como intento de ajustar los ingresos al ritmo de gastos impues% to por el mantenimiento de la poltica imperial" 5" Gn cierto resurgimiento econmico, propiciado por el re*ormismo ilustrado !ue, in*luenciado por las doctrinas *isiocrticas y di*undido desde las #ociedades Econmicas de 6migos del <as, impuls la agricultura y liberali/ el comercio" 15. +ercanti)ismo ; ar7itrismo. 2endencia sustentada entre los siglos 31I y 31III !ue consideraba el dinero y los metales preciosos como un *actor de produccin, propugnando la regulacin estatal del comercio e$terior para acrecentar la entrada de dinero mediante el incremento de las e$portaciones sobre las importaciones" E) ar7itrismo. .a crisis econmica !ue se e$tendi por espa4a desde *inales del siglo 31I era general en el 31II, proli*erando las ideas arbitristas, !ue pretendan hacer un diagns%tico de los males del pas y proponer los remedios pertinentes" #e dividan en ( grupos, seg7n se mostrasen partidarios o contrarios al ordenamiento econmico del momento : %% .os acordes con la poltica econmica : Eran de*ensores del espritu de las "omunidades y del inter s nacional *rente a las inter*erencias de Castilla en los asuntos europeos" %% .os !ue en contra de la poltica econmica seguida por la monar!ua, de corte mercantilista, reaccionaron contra el ideal de acu4acin de metales preciosos y de moneda" #5. A:ricu)tura LLa +estaM' industria ; comercio. .a agricultura se vi poco *avorecida" .a mayor di*icultad *ue la ganadera trashumante representada por el Consejo de la >esta, !ue para disponer de pastos y conservar sus Fca4adasF se opona a la roturacin de terrenos baldos y tierras comu% nes" 6s, las cosechas eran insu*icientes para el consumo y *ue *recuente la impor% tacin de trigo" .a principal *uente de ri!ue/a !ue Castilla posea era la ganadera y de ella deriv una institucin *undamental : El honrado Consejo de la >esta, gremio *ormado por los ganaderos castellanos, !ue se rega por sus propias leyes" 2anto la ganadera trashumante como la estante se acogan a los reglamentos de la >esta" .a condicin de miembro se ad!uira mediante el pago del derecho real de servicio y monta/go, predominando el n7mero de pe!ue4os propietarios" En la organi/acin interna de la >esta tuvo especial trascendencia la decisin de los 'eyes Catlicos de con*iar la presidencia de la >esta al miembro ms antiguo del Consejo 'eal, con lo cual el gremio !ued estrechamente vinculado a la poltica de la Corona" .os ( impuestos ms importantes !ue gravaban la >esta eran el monta/go y el porta/go" .a recaudacin de estos impuestos era, en teora, atributo del rey, pero en la prctica eran percibidos por los poderes locales" Decisiva importancia tuvo la >esta, con relacin al comercio de la lana" .a e$por% tacin de lana al e$tranjero comen/ muy pronto, teniendo lugar pre*erentemente por los puertos de la costa norte : #antander, #an #ebastin y Cilbao" Hasta *inales del siglo 31, sin embargo, no estuvo organi/ada" En t rminos generales, la caracterstica ms evidente de la agricultura de la poca, *ue su desproteccin legal dentro de un panorama orientado a la proteccin del comercio" .as medidas intervencionistas !ue la Corona despleg en torno al comercio estuvieron dirigidas *undamentalmente a proteger el comercio de la lana y la carrera

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de Indias" El comercio de la lana *ue controlado mediante la cobertura legal de tipo proteccionista y los privilegios otorgados a la >esta" <ese a !ue el origen de la >esta se sit7a en el sistema jurdico anterior 82" (("09, el gran *lorecimiento de esta estructura gremial de pastores, se produjo en el siglo 31I, y estuvo relacionado con el comercio de la lana a gran escala y con su e$portacin a los telares de :landes y >anchester" En lo re*erente a la industria, en la primera mitad del siglo 31I e$periment un gran impulso debido a la rpida y e$tensa coloni/acin de las Indias" ,5. E) comercio en Am0rica. El Estado no sigui una poltica *ija por lo !ue respecta al comercio indiano" Despu s del monopolio concedido a Coln, en &5@0 surgi la Casa de Contratacin de #evilla ciomo institucin destinada a dirigir tal monopolio" :ue desapareciendo poco a poco" 6 pesar del centralismo y el monopolio estatal los bene*icios del comercio ameri% cano determinaron la participacin creciente de la industria e$tranjera en este tr*ico" Durante el siglo 31III Inglaterra *ue la gran rival de espa4a en el comercio americano, lo !ue provocara la liberali/acin del comercio con 6m rica en &,,)" 25. Las re4ormas de )a I)ustraci(n "
aM La $isiocracia.

Es una doctrina econmica del siglo 31III surgida en :rancia e Inglaterra, cuyos representantes principales *ueron Zuesnay y >irabeau" #u sistema se basaba en ( principios : .a e$istencia de leyes naturales !ue rigen los *enmenos econ% micos y la preeminencia de la agricultura considerada como la 7nica actividad produc% tiva" En Espa4a tuvo muchos adeptos y germin en las #ociedades Econmicas de 6migos del <as, algunas de las cuales se de*inieron como #ociedades 6grarias" El ideal *isicrata se centr en la libertad del comercio de cereales, an!uilosado por un ne*asto intervencionismo cuajado de tasas, sisas y monopolios !ue no lograban vencer la caresta" <or ello en &,-5 se decret la libertad del comercio interior y e$te%rior de trigo"
7M La re4orma a:raria.

<or in*luencia de las concepciones *isicratas, desde mediados del siglo 31III, el Estado introdujo una serie de re*ormas dirigidas a la proteccin de la agricultura" En el reinado de Carlos III el Consejo de Castilla se pronunci a *avor de !ue los municipios dispusiesen de sus tierras comunales para hacer nuevas roturaciones de tierras" El in*orme sobre la .ey 6graria solicitado por Campomanes en &,,, a la #ociedad Econmica de 6migos del <as de >adrid propugnaba una poltica agraria no interven% cionista y liberal en la !ue se potenciase la propiedad privada de los particulares y su acceso a las tierras vinculadas, baldas y comunales, principal causa de la escase/ de tierras para el cultivo y el consiguiente estancamiento econmico"
cM Las Sociedades Econ(micas de Ami:os de) Pas.

6l *omento de la economa contribuyeron las #ociedaddes Econmicas de 6migos del <as como centrol culturales nacidos bajo las ideas de .a Ilustracin" #u *in era introducir los ms recientes progresos de las ciencias y las artes para el *omento de la vida econmica de cada regin o ciudad a la !ue pertenecan" .a primera de estas #ociedades *ue la *undada en 6/coitia 8=uip7/coa9 en &,+)" =5. Las Ordenan1as de Consu)ados.

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El auge del mercantilismo propici el desarrollo de los Consulados o Gniversida% des de mercaderes !ue canali/aban la actividad mercantil, dotadas de cierta jurisdic% cin : Curgos 8&+B+9, Cilbao 8&5&&9, #evilla 8&50)9 y >adrid 8&-0(9" .a separacin de la jurisdiccin mercantil de la ordinaria se hi/o en &+B+ por los 'eyes Catlicos, provocando la necesidad de !ue cada Consulado elaborase sus propias ?rdenan/as" El Consulado de Curgos recopil sus ?rdenan/as en &50)" En &55- lo hi/o el Consulado de #evilla y para el de Cilbao 8el ms importante en este perodo9 se dieron sucesivas ?rdenan/as entre &5&) y &,0,"

#1.#. OR-ANI@ACI3N SOCIAL " LAS CLASES SOCIALES. 6un!ue la sociedad de la Espa4a >oderna sigui estando como en la Edad >edia dividida en estamentos, la diversidad de elementos !ue componan sta 8cris% tianos, judos, musulmanes, mud jares, *rancos, etc9 *ue dando paso a una sociedad ms homog nea, como consecuencia de las conversiones *or/osas de musulmanes y judos a la * catlica, y de las e$pulsiones en masa de judos y moriscos de *inales del siglo 31" .a e$pulsin de los judos decretada por los 'eyes Catlicos 80@%III%&+B(9 tuvo e*ectos para la poblacin hebrea de Castilla y 6ragn" .os conversos !ue !uedaron se me/claron con los cristianos viejos" .os moros na/ares y los mud jares de .en y Castilla *ueron obligados en &5@( a bauti/arse o a salir de Castilla, e$tendi ndose esta obligacin a los mud jares de 6ragn en &5(-" .os musulmanes conversos !ue !uedaron recibieron el nombre de moriscos, pero la conversin, ms aparente !ue real, di lugar a numerosos desr%denes y a su posterior e$pulsin : En &-@) de 1alencia, en &-@B de Castilla y E$tre%madura, y en &-&@ de 6ndaluca y 6ragn" Gn elemento nuevo de la poblacin espa4ola de la Edad >oderna *ueron los gitanos, asimismo numerosos e$tranjeros" .a no7)e1a segua constituyendo el primer estamento social, dotado de privile% gios especiales y, aun!ue perdido ya su e*ectivo poder poltico, a7n no haba ocurrido lo mismo con su poder econmico, *undamentado principalmente en la posesin de grandes se4oros jurisdiccionales o estados y en los ma;ora1:os. Desde los 'eyes Catlicos, la noble/a se hi/o palatina y cortesana, ordenn% dose en 0 di*erentes grados : =randes de Espa4a, 2tulos 8mar!u s, conde, du!ue """9 y noble/a de linaje 8hidalgos y caballeros9" :uesen de la categora !ue *uesen, los nobles mantuvieron en esta poca su estatuto jurdico privilegiado : #iguieron go/ando de e$encin tributaria 8aun!ue paga%ban ya aparte de los impuestos indirectos, algunos directos como las lan/as y la media annata9 y numerosos privilegios en el orden civil, penal y procesal, como las e$enciones del servicio militar obligatorio, o la e$clusin de la prisin por deudas, vg" =o/aron adems de una jurisdiccin especial cuya competencia corresponda a las Chancilleras" .a condicin nobiliaria se consider incompatible con el ejercicio de determinadas pro*esiones, estimadas viles hasta !ue Carlos III, en &,)0, declar la honestidad y honorabilidad de todos los o*icios" El C)ero constituy en la Edad >oderna un grupo social muy numeroso y hete% rog neo, entre cuyos miembros se presentaban grandes di*erencias" ;o obstante, todos estaban dotados de privilegios anlogos a los de la noble/a en el orden civil, penal, procesal y tributario" .os no privilegiados o ec<eros 8estado llano9 tampoco *ormaron una clase social homog nea, incluy ndose grupos de gentes di*erenciados por su distinta cate% gora y situacin social : Curguesa urbana 8intentos de emular a la noble/a ad!uirien% do ttulos, se4oros y constituyendo mayora/gos9" ?tro grupo, in*erior al anterior, era el constitudo por los artesanos, agrupados en gremios" .as c)ases rura)es estaban constitudas por los pe!ue4os propietarios libres, denominados 6i))anos" En situacin social in*erior se encontraban los villanos !ue

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trabajaban como jornaleros, y los !ue estaban bajo la potestad de los se4ores de grandes dominios como vasallos vinculados al se4or por contrato" .os semi)i7res eran llamados colla/os o colonos en Castilla, siervos en 6ragn y *orans en >allorca" El grupo de los no )i7res *ue verdaderamente escaso en la Edad >oderna" Hasta el siglo 3I3 e$istieron diversos grupos de personas carentes de libertad en sentido jurdico : Esclavos : El contingente mayor lo *orman los negros en Indias, pero en la pennsula e$isten otros grupos en situacin similar como los prisio% neros de guerra, especialmente berberiscos y moros, galeotes, moriscos y judos regresados clandestinamente tras su e$pulsin" En este perodo el esclavo no es un ser carente de derechos, la legislacin se ocupa slo de impedir los malos tratos y las vejaciones" <ese a la *uerte corriente doctrinal en contra de la esclavitud, sta no ser abolida hasta el sistema jurdico siguiente" En la Edad >oderna no *altaron los con*lictos sociales entre nobles y plebeyos, de los !ue *ueron muestra las guerras de las Comunidades en Castilla y las =erma% nas en 1alencia y >allorca"

(( :uentes : El <roceso 'ecopilador

LSi:)os GE?GEIIIM

##.1. RECOPILACIONES CASTELLANAS. .a enorme cantidad de disposiciones promulgada por los monarcas plante gra% ves problemas para la vida judicial, motivo por el cual se redactaron varias recopi% laciones" .as recopilaciones respondan a la necesidad de contar con un conjunto norma% tivo !ue reuniese en un slo cuerpo y de *orma sistemati/ada, las numerosas leyes y pragmticas de una misma procedencia" Como caractersticas generales de las reco% pilaciones : %% .os materiales !ue contienen son *undamentalmente de carcter legislativo" %% #u *inalidad no es innovar, sino conservar el Derecho antiguo de cada reino" %% El m todo utili/ado no *ue uni*orme" En algunas se aplic un criterio sistemtico mientras !ue otras lo *ue cronolgico" %% En todas se trat de incluir todo el Derecho de *orma unitaria" %% 6lgunas go/aron de carcter o*icial, pero otras son redacciones privadas" 15. Ordenan1as rea)es de Casti))a " Ordenamiento de +onta)6o. Encargo de los reyes Catlicos a Da/ de >ontalvo, de una recopilacin de leyes castellanas" #e imprimi en &+)+ con el ttulo de .ibro de las .eyes y ?rdenan% /as 'eales de Castilla" #u di*usin *ue abundante, aun!ue sin conseguir el reconoci% miento o*icial" #u contenido est *ormado por <ragmticas, .eyes de Cortes, 'eales C dulas de los reyes de Castilla posteriores al ?rdenamiento de 6lcal de &0+) y alguna disposi% cin del :uero real" Contemporneo *ue el .ibro de Culas y <ragmticas de Duan 'amre/ !ue incluye e$clusivamente las disposiciones del reinado de los 'eyes Catlicos procedentes de la jurisdiccin real" 6parte de las recopilaciones, aun!ue relacionados, ha de hacerse re*erencia a las Le;es de Toro" #e trata de un te$to posterior al ?rdenamiento de >ontalvo pero anterior a la ;ueva 'ecopilacin, surgido de la peticin hecha en las Cortes de 2oledo de &5@( de !ue se subsanasen algunas lagunas legales importantes" #e
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promulgaron en 2oro en &5@5 y son un conjunto de )0 leyes dedicadas a aclarar, corregir y suplir el derecho civil anterior, en las !ue, entre otras cuestiones se regula la institucin del >ayora/go y se reproduce el orden de prelacin de *uentes jurdicas *ijado en el ?rdenamiento de 6lcal" :ueron posteriormente recogidas tanto en la ;ueva 'ecopilacin como en la ;ovsima" #5. Nue6a Reco i)aci(n " :ue promulgada por :elipe II en &5-," #us materiales proceden de las partidas, las .eyes de 2oro, el :uero Du/go, el :uero real, el ?rdenamiento de 6lcal """ #u contenido abarca desde los temas eclesiales, pasando por los de *amilia, sucesiones, Derecho p7blico, penal, procesal, r gimen municipal, Hacienda """ <or adolecer de los mismos de*ectos !ue la recopilacin anterior ha sido un te$to muy criticado, aun!ue de incuestionable valor para los historiadores del Derecho" ,5. No6sima Reco i)aci(n " .a ;ovsima recopilacin de las .eyes de espa4a *ue el *ruto de las diversas demandas, surgidas en el siglo 31III, de hacer un te$to !ue sustituyese a la insu% *iciente ;ueva 'ecopilacin" 'ecopilacin de legislacin castellana, *ue publicada en &)@), !ue no derog la ;ueva !ue conservara carcter de derecho supletorio de la ;ovsima manteni ndose para el resto de las disposiciones el orden de prelacin de *uentes establecido en el ?rdenamiento de 6lcal y con*irmado en las .eyes de 2oro"

##.#. RECOPILACIONES EN EL PA.S EASCO' ARA-3N' NAEARRA' CATAL%A' +ALLORCA 9 EALENCIA. 15 Pas Easco.
1. A)a6a "

El Zuaderno de .eyes y ?rdenan/as recoge los te$tos de Derecho alav s, siendo una edicin cronolgica de las *uentes coleccionadas"
#. -ui A1coa "

;ueva 'ecopilacin de los :ueros, en la !ue se ordenan por materias las dispo% siciones de los Cuadernos de Hermandad"
,. Ei1ca;a "

<odra considerarse como 'ecopilacin la (U redaccin del :uero de 1i/caya" #5. Ara:(n. #e dieron ( tipos de 'ecopilaciones : Cronolgicas y sistemticas" %% Cronolgicas : :ueros y ?bservancias del reino de 6ragn, !ue recoge el Cdigo de Huesca y las ?bservancias de De/ de 6u$" %% #istemticas : &5+, : :ueros, observancias y actos de Corte" ,5. Ea)encia. Dos recopilaciones : Gna cronolgica preparada por =abriel de 'iucech 8&+)(9 : :urs y ?rdinacins de 1alencia, !ue contena el Cdigo de Daime I" ?tra sistemtica denominada :ueros del reino de 1alencia 8:co" Duan <astor, &5+,9"

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25. Na6arra . &" ?rdenan/as del Consejo 'eal del reino de Na6arra " 1isitas, C dulas 'eales, 6utos 6cordados y otras disposiciones 8&-((9" (" ?rdenan/as, tanto de iniciativa p7blica como privada : %% 'ecopilacin de los sndicos : <reparada por una Comisin de sndicos, *uncio% narios !ue *ormaban una comisin permanente encargada de preparar los reparos de agravios" %% 'ecopilacin de Chavier : :uero =eneral con el amejoramiento de :elipe III y .eyes de Cortes" %% 'ecopilacin de Eli/ondo o ;ovsima : Casada en la recopilacin de los sndicos y por ello incluye slo la legislacin de Cortes" 6dverta !ue cuando hubiese discrepancia entre el original de una norma y su versin en la reco% pilacin, deba prevalecer el primero" =5. Cata)u!a. Decretos de ;ueva <lanta : <or las mismas causas !ue en 6ragn y 1alencia, :elipe 1 di nueva organi/a% cin a la 6udiencia de Catalu4a por 'eales Decretos en &,&5, &,&- y disposiciones complementarias" El Derecho privado cataln, incluso el supletorio, se mantiene" &U 'ecopilacin : 'edactada a peticin de Cortes en &+&0 : ?rdenacin sistemtica de los mate% riales jurdicos contenidos en los Gsatges y Capitols de Cort" En &+B5, :ernando el Catlico la public modi*icndola : Incluy toda la legislacin desde &+&0 a &+B5 y a4adi disposiciones regias promulgadas *uera de Cortes y el Derecho local de Carce%lona" (U 'ecopilacin : 6ctuali/acin de la &U, de &5))%)B : Constitucions y altres drets de Catalunya" 0U 'ecopilacin : <uesta al da de la (U 'ecopilacin, de &,@+" D5 +a))orca. Desde su con!uista, los territorios baleares aparecen in*luenciados por el Derecho cataln bajo%medieval" 6 consecuencia del carcte incompleto !ue presentaba el conjunto de normas propias, el papel supletorio adjudicado al Decreto com7n hi/o !ue ste lograse gran di*usin especialmente en Derecho privado" .a identidad jurdica balear se conserv a trav s de un recurso de contra*uero mediante la crXacin del Consell de la :ran!uesa" :elipe 1 mediante 'eales Decretos de &,&5, &,&, y &,&) suprimi el derecho p7blico propio de las islas sustituy ndolo por el castellano"

##. ,. EL DERECHO INDIANO. 15. Conce to ; e)ementos de 4ormaci(n. #e entiende por Derecho indiano el conjunto de disposiciones promulgadas por las autoridades para regular el r gimen jurdico espec*ico de las Indias" Es tambi n
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una rama especial del Derecho castellano vigente en los territorios americanos, hasta el momento de su separacin de la monar!ua hispnica 8siglos 31 al 3I39" .a pie/a *undamental del Derecho indiano es la legislacin especial para los di*erentes territorios americanos incorporados" En su desarrollo pueden advertirse una serie de etapas sucesivas :

&" Desde &+B( a &+BB : =obierno e$clusivo de Coln en los nuevos territorios, teniendo como base jurdica de su actuacin las Capitulaciones de #anta : y los te$tos reales posteriores complementarios, as como sus propias disposiciones administrativas" (" Desde &+BB a &5&& : ?rganos controladores espec*icamente indianos pero vinculados a la Corona para una reorgani/acin jurisdiccional, econmica y social de las Indias" 0" Desde &5&& hasta &5-- : Crticas contra las encomiendas y el r gimen imperante provocan intentos de actuacin : El 'e!uerimiento y las .eyes ;uevas son elementos del intento re*orma% dor" +" Desde &5-- hasta &-)@ : 6ccin plani*icada por :elipe II cuyos *ines eran : Corregir el desconocimiento en las es*eras gubernativas de las espec*icas realidades jurdicas, econmicas, sociales y geogr*icas de las Indias [ re*ormar el caos legislativo y el nombramiento de *uncio% narios, t cnicos en los di*erentes ramos" 5" 'e*ormas del siglo 31III : 6*ectan tanto a las cuestiones administrativas como a las econmicas y polticas, pero n a ciertos aspectos sociales : Esa *alta de re*ormas sociales *u la base de los movimientos independentistas" #us principales te$tos son : %% .as Capitulaciones de #anta : " %% .as Culas ponti*icias : % Inter Coetera I 8&+B09" % E$imie Devotionis 8&+B+9" % Inter Coetera II 8&+B+9" % <iis *idelium 8&+B09 % Dudum si!uidem 8&+B09" %% .as .eyes de Curgos de &5&( : Conjunto de disposiciones !ue pretendan regula% ri/ar la situacin de los indios" %% .as .eyes ;uevas de &5+(" %% Instrucciones diversas" %% 'ecopilaciones" #5. Reco i)aciones no o4icia)es " C(di:o de O6ando' Cedu)ario de Encinas. :ueron elaboradas con arreglo a ( sistemas distintos : 2erritorial y =eneral" .as primeras recogen slo el material legislativo de determinados territorios : "edulario de

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+asco de *uga : 'ecopilacin de c dulas y provisiones reales dictadas para > $ico en &55(%&5-(" .as segundas recogen la legislacin de Indias en su conjunto : "digo de 4vando : Considerado la primera recopilacin de leyes de Indias, *ue reali/ado por Duan de ?vando, presidente del Consejo de Indias" 6mbicioso proyecto del !ue se ignora si se lleg a culminar" #e reali/aron diversos proyectos antes de llegar a la 'ecopilacin de &-)@ : <royecto de 6lonso Horita, el Cedulario indiano recopilado por Encinas, o la 'ecopi% lacin de C dulas de #olr/ano <ereira" ,5 La Reco i)aci(n de 1DIO. 2ras los diversos proyectos citados, en &--@ el Consejo de Indias nombr una comisin para poner al da la legislacin indiana y en mayo de &-)@, Carlos II aprob el te$to o*icial" Consta de B libros y recoge un orden de prelacin de *uentes muy importante, dado el caos legislativo e$istente" #eg7n ese orden, el Derecho indiano deba ser aplicado atendiendo a las siguientes prioridades : &L 'ecopilacin" (L C dulas, ordenan/as y provisiones dictadas con anterioridad a la 'ecopilacin para las Indias, y no derogadas" 0L .eyes de las <artidas, en con*ormidad con la .ey de 2oro"

(0 Instituciones poltico%administrativas 8I9 .a monar!ua y las Cortes

#,.1. LA +ONARJ%.A 9 EL ESTADO +ODERNO. .a trans*ormacin !ue la concepcin poltica del poder e$periment a comien% /os de la Edad >oderna !ued re*lejada en una espec*ica estructura institucional del Estado y de la 6dministracin central" El Estado, en la Edad >oderna, con personalidad propia distinta de la del monarca 8hasta el siglo 31III, en !ue se con*unden9, es un ente natural !ue orienta sus actuaciones y sus rganos a la consecucin del bien com7n entendido como res publica" El poder deriva de Dios y es depositado en los s7bditos para lograr la *elicidad, pero la sociedad delega su ejercicio en un prncipe o soberano, mediante un pacto de sujecin !ue no es permanente" .a soberana aparece, pues, limitada por la consecucin del bien com7n, por lo !ue el prncipe est sujeto, adems de a las leyes divinas y naturales, al derecho positivo, !uedando reconocida la *acultad de deponer al soberano !ue se convierta en tirano" .os *ines del Estado son, por tanto, lograr el bien com7n, mantener el orden interno, de*ender la nacin *rente al e$terior, administrar justicia y sobre todo, de*en% der la * y la Iglesia catlica" .a *uerte tendencia hacia la concentracin absoluta del poder poltico en el rey, propia de esta *orma de Estado, provoc en ocasiones la sublevacin del pueblo" Estos movimientos de*endan la estructura estamental medieval y el poder municipal, consiguiendo una moderacin en la tendencia absolutista del poder real" El advenimiento de los Corbones produjo una identi*icacin entre el rey y el Estado, con*orme al legado absolutista *ranc s" Dunto a ello se llev a cabo la uni*ica% cin y homogenei/acin de los reinos mediante los llamados Decretos de ;ueva <lanta, promulgados por :elipe 1 para 1alencia en &,@,, 6ragn y >allorca en &,&& y Catalu4a en &,&-" >ediante los mismos se abolan las instituciones poltico%admi%nistrativas de los territorios de la Corona de 6ragn" K tuvo lugar una modi*icacin de los *ines del estado !ue tendieron ms a *avorecer el desarrollo cultural y econmico del pas"
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Desde el matrimonio de los 'eyes Catlicos, en la segunda mitad del siglo 3I1, la pennsula se encuentra dividida en ( coronas : Castilla y 6ragn, !ue mantendrn di*erenciadas sus instituciones y su derecho" 6un!ue con Carlos I se alcan/ase la unidad dinstica, no se produjo en cambio, la unidad territorial, pues pese a e$istir un slo Estado y una sla monar!ua, el rey lo era por separado de cada uno de los territorios al conservar stos su personalidad jurdico%poltica" Ello y la tendencia a uni*icar los territorios en torno a Castilla, potenci una voluntad independentista de los otros territorios !ue gener diversas rebeliones" .a monar!ua es hereditaria" .as reglas de sucesin siguen, en Castilla, la sucesin legtima establecida en las <artidas, seg7n las cuales se llama a suceder primero al primog nito del rey, despu s, por derecho de representacin, a los hijos del primog nito" 6 *alta de hijos herederos, las hijas y a *alta de descendientes, el pariente ms pr$imo" .a lnea recta e$cluye a la colateral, el se$o masculino al *emenino, la mayor edad a la menor, en igualdad de lnea y se$o" Estas reglas de sucesin *ueron modi*icadas por :elipe 1, !uien mediante un auto acordado en &,&0, antepona el derecho de todos los varones a las hembras : .ey #lica" En &)0@ :ernando 1II derog la .ey #lica, restableciendo la .ey de partidas en lo re*erente a la sucesin" Desde &0)) el heredero de la Corona lleva el ttulo de <rncipe de 6sturias" #,.#. EL PODER REAL CO+O POTESTAD A*SOL%TA " .a *orma de gobierno de la Espa4a >oderna *ue la monar!ua y su caracte% rstica principal *ue la tendencia a la concentracin del poder poltico, hasta llegar a la monar!ua absoluta de los Corbones" .os reyes eran vicarios de Dios y reyes por gracia divina, aun!ue se conside% raba !ue reciban el poder del pueblo o del papa" <artiendo de esa concepcin bajomedieval, no e$ista en la Edad >oderna una limitacin jurdica reconocida al mencionado poder" :ue precisamente por esa poca cuando se e$tendi la idea de !ue el derecho del prncipe estaba limitado por la Constitucin poltica del reino" .a concentracin de poder se consum bajo los Corbones, cuando la persona del rey se identi*ic con la del Estado, con*orme al modelo del absolutismo *ranc s" 15 Limitaciones de) oder " .os intentos de limitar el poder real se desarrollaron en los siglos 31I y 31II, teniendo como base la e$istencia de unas .eyes *undamentales !ue se hallan en la estructura del reino, y !ue el rey debe respetar pues se encuentran por encima de l" Estas teoras *ueron pronto aplicadas por las instituciones y las clases superiores para conservar la Corona y el derecho de cada reino, surgiendo peculiares mecanis% mos de de*ensa en cada uno de los territorios" #5 +o6imientos o)ticos ; socia)es de o osici(n. -ru os o)ticos " .a *uerte tendencia hacia la concentracin absoluta del poder poltico en el rey, propia del Estado moderno provov en ocasiones la resistencia del pueblo ocasionan%do sublevaciones como la de las Comunidades de Castilla o las =ermanas de 1alencia" .a revuelta de las Comunidades castellana 8&5(@9 se origin como movimiento de repulsa por la ingerencia de ministros *lamencos llegados a la Corte con Carlos I y !ue intentaron *inanciar con dinero castellano la empresa imperial" .as =ermanas valen% cianas tuvieron una vertiente social por la implicacin de moriscos y campesinos en el intento de recuperar poder municipal" 6mbos movimientos consiguieron una modera% cin en la tendencia absolutista del poder real" El reinado de :elipe II supuso un re*or/amiento del poder real, con base en el al/a% miento de 6ragn, motivado en la designacin de un castellano para el cargo de virrey" El suceso termin con la modi*icacin de los *ueros aragoneses para
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conceder mayores prerrogativas al rey" En el reinado de :elipe I1 los intentos del Conde%du!ue de ?livares de implantar en los territorios no castellanos su poltica centrali/adora *ueron respondidos en &-+@ con la =uerra de los segadores, rebelin con connotaciones antise4oriales e indepen% dentistas" En el reinado de Carlos III se produjo el >otn de Es!uilache, contestacin a la poltica re*ormista del ministro e$tranjero y en el descontento popular por la caresta del pan" Desde Carlos I puede detectarse la e$istencia de grupos de presin poltica, !ue n polticos, !ue persiguen unos intereses determinados" Gnas veces sern mani*es% taciones nacionales, otras una determinada *orma de actuacin, o mani*estaciones estamentales" ,5 Poder rea) ; oder se!oria) " 2radicionalmente se se presentado el reinado de los 'eyes Catlicos como el triun*o del poder real sobre el se4orial" #lo se di una disminucin de tal poder, siendo en el siglo 31II cuando se dieron intentos serios de reducir los se4oros e$istentes" 25 De)e:aci(n de) oder rea) " Eirre;es' ri6ados ; 6a)idos " En determinadas ocasiones el monarca se vea obligado a delegar el poder, apareciendo la *igura del 1irrey" Durante los siglos 31II y 31III naci la *igura del 1alido o privado !ue sin ser propiamente un *uncionario se convirti en el personaje palatino ms representativo : <ersona de la ms absoluta con*ian/a del rey en la !ue ste delega poderes y resuelve asuntos : <recedente del <rimer >inistro" Carece de con*iguracin poltico%administrativa propia lo !ue no impide !ue en ocasiones su in*luencia sea total 8Du!ue de .erma, =odoy """9"

#,.,. LAS CORTES. Casti))a " Es un rgano poltico%administrativo, dirigido y controlado por el rey, dentro de la supeditacin de sta a las normas vigentes, las cuales ni emanan ni son custodias por las Cortes, cuya 7nica misin es dar consejo, servir y vigilar el e$acto cumplimiento de lo previsto en las minoras de edad" #on un organismo convocado por el rey para ejercer sus propios derechos" Hasta el siglo 31I son llamados a las Cortes, los <relados, los nobles y los representantes de las ciudades" En &50), Carlos I decide llamar slo a los represen% tantes de las ciudades" ;oble/a y clero integraban en el perodo medieval la ma!uinaria gobernante, eran los titulares de los diversos poderes !ue haban recibido del rey y acudan a las Cortes en ra/n de la actividad !ue sus cargos les con*eran, n como simples repre% sentantes de un sector social" Cuando el monarca absorbe los poderes poltico%admi% nistrativos antes con*iados al clero y los nobles, stos sern despla/ados de las Cor% tes y en adelante, las reuniones del organismo sern e$clusivas del rey y los repre% sentantes de las ciudades" .as reuniones de las Cortes eran de ( tipos : Cuando asista el rey, y las reu% niones de trabajo en las !ue se elaboraban los resultados de sus deliberaciones" .os acuerdos se tomaban por mayora" El rey convocaba las Cortes cada 0 a4os, no por obligacin, sino por!ue los servicios se aprobaban slo con vigencia para ese pero% do" En Castilla, las Cortes no intervinieron en la legislacin" .as leyes las promulgaba el rey" .a presencia de las Cortes contribua a la publicidad y conocimiento de la norma, n a su *uer/a intrnseca de obligar" En Castilla, la Di utaci(n de Cortes apareci tarde, no teniendo la importancia
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!ue las dems, al ser la Comisin o Camara de >illones la encargada de la recau% dacin del servicio de millones concedido por las Cortes" Na6arra " .as Cortes de ;avarra !ue go/aron de vida ms larga !ue la de los dems reinos, llegando al siglo 3I3, estaban *ormadas por 0 bra/os : Eclesistico, en n7mero !ue oscil entre &@ y &( miembros, el militar, noble o de los caballeros y el popular o de las Gniversidades, integrado por las ciudades y villas !ue asistan en virtud de privilegio real y cuyo n7mero lleg casi a +@" Eran convocadas por el rey con una periodicidad anual" #us atribuciones versaban sobre materia legislativa y *inanciera, correspondi ndoles la aprobacin y, en parte, la administracin de los servicios y las rentas vinculadas a subvencionar sus actividades, vigilar el cumplimiento y respeto de los principios jurdicos considerados como esenciales del reino"

Ara:(n " .as Cortes aragonesas estaban *ormadas por + bra/os : In*an/ones 8alta noble%/a9 !ue nunca e$cedi de &@ miembros, caballeros 8baja noble/a9, el de las ciudades y el eclesistico" .a convocatoria corresponda al monarca sin !ue los bra/os pudieran alegar derecho alguno para ser convocados" ;o hubo periodicidad *ija, pero se procur !ue se reunieran cada ( a4os" <ara aceptar acuerdos vlidos era precisa la unanimidad de los + bra/os" 6 di*erencia de Castilla, las Cortes aragonesas s intervenan en la legislacin, en las disposiciones de pa/ y tregua, cambios en la moneda y en la concesin, recaudacin y administracin de los servicios" .a labor de interpretar y cuidar por la aplicacin estricta del Derecho estuvo encomendada al Dusticia, pero eran las Cortes !uienes e$ponan las !uejas y necesi% dades de re*orma de la administracin del Estado" En el siglo 31II se suprimieron las Cortes de 6ragn al incorporarse a las de Castilla, *ormando las Cortes nacionales, !ue se reunan en >adrid bajo la presidencia del Consejo de Castilla" Cata)u!a " .as Cortes catalanas estaban *ormadas por 0 bra/os : Eclesistico, nobles y ciudades" .a periodicidad se *ij en un principio en & a4o y posteriormente en 0" .a Diputacin de Cortes es el elemento ms caracterstico de este perodo" En Catalu4a, el origen de esta institucin est en la Diputaci del =eneral o de la =enera%litat, convertida desde el siglo 31 en un rgano poltico !ue actuaba *rente al rey" Ea)encia " :ormadas por 0 bra/os, eclesistico, militar o nobiliario y el de las ciudades o Cra/o 'eal, su convocatoria corresponda al rey a trav s del Consejo de 6ragn" ;o hubo periodicidad en las reuniones"

(+ Instituciones poltico%administrativas 8II9 .a 6dministracin central"

#2.1. EL O$ICIO PP*LICO 9 S% CONTROL.

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Durante la Edad >oderna se asiste a una consolidacin de la *igura del o*icial !ue va perilndose, cada ve/ ms, como un e$perto, *ormado para el desempe4o de su labor, y al recrudecimiento de la venta de o*icios" En *uncin de esta tendencia a la venta, se determinan la e$istencia de diversos tipos de o*icios : %% ?*icios de poder 8los mejor remunerados y ms apetecidos9" %% ?*icios de pluma 8secretarios y escribanos en los distintos rdenes9" %% ?*icios de dinero 8manejo de cantidades del Estado o de los particulares9" Dada la acentuacin de la prctica de venta de o*icios, se hace esencial el desarrollo de los mecanismos de control : <es!uisas y visitas 8si se producen durante el desempe4o del cargo9 y juicio de residencia, si el control se produce una ve/ *inali/ado el desempe4o del cargo" Estos mecanismos tambi n se ejercieron en Indias" %% Eisitas " >edio de *iscali/acin de un organismo de gobierno entero : en conjunto, n aisla% damente cada uno de sus miembros integrantes" <ara reali/arlo, el Due/ de 1isitas se traslada a la sede del rgano visitado, revisa su archivo, sus libros, su e*icacia como parte de la ma!uinaria estatal y eleva un in*orme a la Corona sobre todos esos e$tremos" El jue/ visitador no ju/ga ni sentencia, es, un simple inspector administrativo" .a con*usin entre la visita y la pes!uisa desaparece en el siglo 31II"

#2.#. EL RH-I+EN POLISINODIAL " CONSE/OS 9 /%NTAS. 15 Los Consejos. <roceden de la Curia 'egia medieval y son los rganos supremos de resolu% cin administrativa y judicial" En las Cortes de 1alladolid de &0-5 se crea un Consejo 'eal permanente, inte% grado por &( personas : + prelados, + caballeros y + burgueses" Disposicin !ue ser el punto de partida de todo el sistema administrativo espa4ol hasta el siglo 3I3" .as modi*icaciones en la estructura del Consejo 'eal *ueron muy numerosas" <rimero se elimin el n7mero cerrado de consejeros, llegndose en el siglo 31 a un total de -5, ci*ra !ue se reducir posteriormente" En 6ragn, el Consejo se desarrolla de modo anlogo y en &+B+ se asemeja al castellano" .a e$istencia de los ( Consejos reales 8Castilla y 6ragn9 da lugar a !ue na/can otros Consejos para los diversos reinos !ue integraban la monar!ua hisp%nica" <aralelamente comien/an a aparecer Consejos relativos a un ramo determi% nado de la administracin, como los de la In!uisicin, ?rdenes >ilitares, Hacienda"

%% Or:enes de )os Consejos ; su estructuraci(n or com etencias " Consejo de Cmara de Castilla Consejo 'eal de Castilla Consejos territoriales Consejo de 6ragn %%%%\ Consejo de Italia Consejo de Indias

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Consejo de ;avarra Consejo de :landes De nueva creacin Consejo de <ortugal Consejo de ?rdenes Consejos materiales Consejo de Cru/ada Consejo de Hacienda Consejo de Estado Consejos #upremos Consejo de =uerra Consejo de la In!uisicin Las /untas " #e sit7a su origen en la prctica real de reunir a un grupo de personas de su mayor con*ian/a, para deliberar sobre un asunto concreto producido en un momento puntual : <untas ad hoc o Duntas e$traordinarias"

#2.,. LOS SECRETARIOS DEL RE9. 15. Los Secretarios de Estado. .a naturale/a jurdico%poltica de este cargo mani*iesta !ue *ueron depositarios de la plena con*ian/a del rey, encargados de aconsejarle y de estudiar los asuntos bajo su inspiracin" El reinado de Carlos I supuso un paso nuevo en la especilia/acin de los secretarios reales, al aparecer la *igura del Canciller : Director del resto de los secre% tarios y predecesor del #ecretario del Consejo de Estado" Con :elipe II naci un personaje con plena entidad poltica : #ecretario de Esta% do" Como continuacin se consideran las #ecretaras de Estado y Despacho" :elipe 1 reorgani/ estas #ecretaras, convirti ndolas en verdaderos >inisterios" <ara tales cargos, el rey nombraba y revocaba a personas de su con*ian/a" #5. Los Secretarios ri6ados ; e) Secretario de) Des ac<o %ni6ersa). 6l llegar el siglo 31II el despacho directo con el rey !ued reservado a los validos, de donde el #ecretario de Estado vio reducida su labor a ser secretario del Consejo de Estado" <or otra parte, al ser el valido persona perteneciente al estamento mobiliario, el despacho de los papeles se deja a otra *igura : #ecretario del Despacho Gniversal" ,5. Las re4ormas 7or7(nicas. .os #ecretarios de Despacho vieron revalori/ado su puesto con la entrada de los Corbones" Con la re*orma, :elipe 1 multiplica las #ecretaras !ue irn asumiendo atribuciones de los Consejos" Desde &,&+, los #ecretarios no act7an ya con absoluta independencia, sino !ue surge el Consejo de =abinete o reuniones de los #ecretarios para resolver conjunta% mente los diversos asuntos en !ue es necesaria una accin coordinada"

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(5 Instituciones de la 6dministracin territorial y local

#=.1. LA AD+INISTRACI3N TERRITORIAL. 6l llegar los 'eyes Catlicos al trono, Castilla estaba dividida en 6delantamien% tos, gobernados por un adelantado mayor" 6 partir de ah se acometi una pro*unda re*orma de la 6dministracin territorial : <or un lado se somete a los adelantamientos a una mayor rigide/ y por otro, al incorporarse la corona de 6ragn, conserva el siste% ma virreinal !ue se e$tender a otros territorios : 6dministracin territorial desarro% llada por los 6ustrias, !ue se uni*ormi/ar y centrali/ar en tiempo de los Corbones, uni*icndose el sistema, e$cepto en ;avarra y 1asconia" 15. Eirreinatos' ro6incias' intendencias. Dada la incorporacin de nuevos territorios, el rey hubo de delegar su poder en 1irreyes o =obernadores !ue actuasen en su nombre" Este sistema estaba *ijado en 6ragn antes !ue en ning7n otro territorio penin% sular : 1irreinato de Catalu4a, de 6ragn" de 1alencia y de ;poles" 6l acceder Carlos I al trono encontr consolidado el sistema de virreinatos, por lo !ue decidi e$tenderlo al resto del reino, includas las Indias y <ortugal, pero e$cluyendo a Castilla" .os 1irreyes *ueron nombrados primero con carcter vitalicio, limitndose posteriormente el mandato a 0 a4os y luego a 5" .as atribuciones de los 1irreyes *ueron muy amplias inicialmente y luego se *ueron limitando por la obligacin !ue tenan de in*ormar a los monarcas con todo detalle" 2ras los Decretos de ;ueva <lanta, se produjo una pro*unda trans*ormacin, *ruto de la tendencia a la concentracin del poder real" .os 1irreinatos desaparecieron, hablndose de Pro6incias para designar divisiones territoriales : &) provincias, una por cada ciudad y villa con voto en Cortes" #e crearon tambi n como circunscripciones territoriales las Ca itanas :enera)es, a cuyo *rente est el Capitn =eneral, m$imo je*e militar con *acultades polticas, econmicas y gubernativas, compartiendo sus poderes con la 6udiencia, salvo las cuestiones de justicia !ue le estn reservadas" Dunto a ellos estn los intendentes, con competencias re*eridas *undamentalmente a temas *iscales" Capitanas e Intendencias estaban subdivididas en distritos o partidos, !ue en cierta *orma son una continuacin de los corregimientos" #e considera !ue la intendencia sustituye al virreinato y prepara la organi/acin provincial a establecer en el siglo 3I3"

#5. La Administraci(n territoria) en Indias.

6un cuando las Indias *ormasen jurdicamente un solo cuerpo poltico con Castilla, puede advertirse la presencia de tierras per*ectamente di*erenciadas" Cada uno de estos territorios con personalidad propia su*iciente para haber constitudo en la poca precolombina un reino independiente, se organi/ jurdicamente como 1irreinato" .a gran e$tensin de los territorios americanos hi/o !ue pronto se organi/asen ( 1irreinatos : ;ueva Espa4a en &505 y el del <er7 en &5+(" <osteriormente, los Corbones segregaron el del <er7 creando el de ;ueva =ranada, *ormado por 6rgen% tina, Colivia, <araguay y Gruguay, la Comendacin =ral de las <rovincias internas y la Capitana =eneral de 1ene/uela" Estos 1irreinatos tenan las mismas caractersti%cas !ue los peninsulares, aun!ue su virrey, por ra/ones obvias, tena ms poder al ser ms di*ciles las comunicaciones" 2ambi n era gobernador, presidente de las 6udien%cias, capitn general con plena soberana y *acultades legislativas y ejecutivas" #u mandato era de 0 a4os prorrogables a 5, aun!ue a veces tuviera
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duracin indeter%minada" El cargo era objeto de *iscali/acin por parte de los visitadores y estaba sometido tambi n a juicio de residencia"

#=.#. LA AD+INISTRACI3N LOCAL.

#=.#.1. E) +unici io.

En este perodo, la administracin local tuvo ms importancia !ue la territorial, apareciendo con ciertos rasgos !ue la caracteri/an : <ersistencia de una cooperacin entre el casco urbano y la /ona circundante 8al*o/9 en la !ue puede haber agrupa% ciones pe!ue4as de poblacin !ue constituyan entidades administrativas de ordena% cin local independiente, sino !ue dependen de la ciudad" ?tra caracterstica, es la e$istencia inicialmente de un *uero municipal y posteriormente, la trans*ormacin de ese *uero" El *uero municipal contena normas de Derecho privado, penal y procesal !ue al irse haciendo cada ve/ ms complejo el aspecto gubernativo a4ade nuevas normas internas de carcter administrativo, naciendo as las ordenan/as municipales sin ese contenido de Derecho privado, penal y procesal, regulndose en cambio materias re*erentes a polica, sanidad, mercados, orden p7blico, etc" Hay ( *ormas *undamentales de organi/acin de las entidades locales : %% Sistema de Concejo a7ierto " 'eunin de todos los vecinos para tomar los acuerdos re*erentes a la vida admi% nistrativa, e$istiendo un rgano permanente !ue dirige las deliberaciones"
?? Re:imiento de )a ciudad or 4uncionarios e)e:idos eri(dicamente ; Kue asumen )a reso)uci(n de )os ro7)emas sin tener Kue acudir a )a tota)idad de )os 6ecinos.

.a designacin de los *uncionarios municipales responde a la triple in*luencia de ciudadanos, reyes y se4ores territoriales" 6 partir del siglo 3I1, los reyes comen/aron a interesarse cada ve/ ms en el nombramiento de personas !ue interviniesen en el gobierno de las ciudades" :ruto de esa tendencia *ue el Corregidor 8Delegado representante del rey en las ciudades9 !ue llegar a ser el *uncionario ms importante en la organi/acin municipal" 6s, irn desapareciendo las *unciones elegidas por los ciudadanos, para ser asumidas por el Corregidor, nombrado por el rey" <ero a partir de los siglos 3III y 3I1, junto a los alcaldes o jueces se irn nombrando en plano de igualdad para *unciones distintas de la administracin de justicia, personas, por el rey o se4or, variando en n7mero, !ue se unirn a los alcal% des elegidos tradicionalmente 8caballeros veinticuatro9" De esta *orma se va trans*or% mando la constitucin del 6yuntamiento, sumndose ( elementos, uno de institucin democrtica y otro de arriba abajo" 2ambi n se dar un *enmeno !ue trans*orma a7n ms la organi/acin de la vida administrativa de la ciudad : .a costumbre de venta del o*icio" Esos caballeros veinticuatro, !ue eran nombrados por el rey, comen/aron a ser apetecidos como ttulo por el prestigio !ue daba su posesin" 6lgunas *amilias acuden al rey y consiguen !ue se vinculen las veinticuatras a ellas, mediante la entrega de una cantidad variable de dinero" 6s se va *ormando un 6yuntamiento permanente" Desde el germen del 6yuntamiento altomedieval, con ( alcaldes, un jue/ y un alguacil, se llega a la *ormacin de uno amplio, en el !ue el elemento de eleccin popular esta dominado por otros reales, se4oriales u oligr!uicos" .as *unciones de las corporaciones municipales eran muy heterog neas : %% :uncin de justicia" %% :unciones de administracin" %% :unciones en materia de abastos" *ase atrimonia) de )os munici ios " %% Cienes de propios :

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6!uellos cuyo titular era la corporacin municipal independientemente del reino y de los vecinos" %% Cienes del com7n o comunales : Conjunto de bienes, principalmente dehesas y montes con e$plotacin *orestal, !ue podan ser utili/ados por todos los vecinos" %% Ingresos de las Corporaciones municipales : Di*erentes tipos : %% 'endimiento de bienes de propios" %% >ultas a las transgresiones de las normas municipales en materias diversas" %% Derramas o repartimientos" %% 6rrendamiento de determinadas regalas municipales" .a vida econmica del municipio est intervenida tanto por el rey o se4or territorial como por el Concejo" :ue tambi n ocupacin del municipio la intervencin en la recaudacin de los servicios y rentas reales" :unciones !ue aparecen en este perodo son las de bene*icencia, sanidad y ense4an/a, y *inalmente intervinieron en la polica urbana y las obras p7blicas dentro del 6yuntamiento" <ara lograr !ue todas esas actividades se reali/asen, el municipio contaba con una larga serie de *uncionarios" .os re!uisitos para serlo eran muy variados : #aber leer, prestar juramento y ser vecino """ entre ellos"

#5. Re4orma munici a) a artir de $e)i e E.

2ras los Decretos de ;ueva <lanta, la organi/acin municipal castellana se trasplanta a la Corona de 6ragn, !ue pierde la suya propia" 6 ;avarra y a 1asconia se les respeta su organi/acin" Cajo el reinado de Carlos III, se hicieron amplias re*ormas municipales y se intro% ducen ( instituciones nuevas : %% .os Sndicos ersoneros : 6bogados de cada uno de los ciudadanos, representantes de las ciudades en el gobierno y de*ensores de los intereses de los vecinos *rente a los intereses particula% res de las personas !ue ocupan los cargos p7blicos municipales" %% Los Di utados de) comAn " <ersonas elegidas por el conjunto o com7n de los vecinos para la administracin de los bienes comunales"

,5. E) +unici io indiano.

#e organi/a de acuerdo con el modelo peninsular, trasplantndose a las Indias la organi/acin municipal castellana, pero con las peculiaridades de los nuevos terri% torios" #eg7n la ?rdenan/a de &5,0, los coloni/adores estaban obligados a *undar cierto n7mero de ciudades" En la *undacin de esas nuevas ciudades debe distinguirse entre pueblos de espaoles y pueblos de indios. 'especto de los pueblos de espa4oles, puede hablarse de ciudades metropo% litanas o diocesanas y ciudades su*ragneas o villas y lugares" Cada ciudad es un municipio en el !ue e$iste un Cabildo local o regimiento bajo el gobernador del territorio, junto con un corregidor 8<er79 o un alcalde mayor 8> $ico9" .os pueblos de indios o reducciones presentan peculiaridades propias : 6 veces estn divididos en cercados o barrios, el cabildo est *ormado por ( alcaldes
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de indios y un n7mero determinado de regidores, seg7n el n7mero de habitantes" Como 7ltima peculiaridad, est la intervencin en la organi/acin del municipio, nombrando o proponiendo los 6lcaldes de indios y regidores indgenas, de una serie de *iguras : Caci!ues, tutuirico y cura doctrinero"

(Instituciones poltico%administrativas 8I19

#D.1. LA AD+INISTRACI3N DE /%STICIA. 2ras las Cortes de 2oledo de &+)@, la 6dministracin de Dusticia se reorgani/a al establecerse una #ala de Dusticia en el Consejo 'eal de Dusticia : Inicio de una serie de medidas a las !ue seguir la reorgani/acin en &+)B de la 6udiencia y Cancillera de 1alladolid, la creacin de la Cancillera del Consejo 'eal en &+B+, !ue en &5@5 se traslada a =ranada, la creacin de una 6udiencia en #antiago de Compostela, y toda una serie de 6udiencias en espa4a e Indias" .a caracterstica principal de esta 6dministracin *ue la imposibilidad de cual% !uier actuacin judicial privada, por considerarse !ue la justicia es una *acultad propia del Estado, cuyo ejercicio se atribuye a los o*iciales p7blicos" Esta e$clusin de la justicia privada hace !ue se utilice el <rocedimiento in!ui% sitivo !ue desde el siglo 3III haba sustitudo al acusatorio : &+)@ : <rocuradores *iscales" 2ambi n es esencial en esta nueva administracin, el carcter centrali/ador !ue la misma reviste : .os reyes ejercen la suprema administracin de justicia"

15. La jurisdicci(n ordinaria " /ueces' Audiencias ; Canci))eras. Audiencias en Indias. 0 son los grados en !ue se estructura la jurisdiccin ordinaria : &" .a Durisdiccin superior, !ue tiene el Consejo 'eal de Castilla" (" Durisdiccin intermedia o (U instancia : Chancilleras y 6udiencias con competencia sobre un territorio" 0" Durisdiccin in*erior o &U instancia, !ue corresponde a los corregidores, alcaldes mayores, alcaldes ordinarios, vegueres y batles" &" Durisdiccin superior" El hecho de crear 6udiencias y Chancilleras no supone !ue los reyes renuncien a ju/gar, junto con su Consejo" Desde el reinado de los 'eyes Catlicos, estas ( vas de administrar justicia se acentuaron crendose nuevas Chancilleras y 6udiencias" 6mbas se con*iguraron como instancias territoriales, mientras !ue la justicia suprema !uedaba reservada al rey y su Consejo, aun!ue cada ve/ ms el rey deja de participar directamente y deja al Consejo reali/arla : Consejo 'eal de Castilla y el Consejo de Indias" El Consejo de Castilla" a partir del siglo 31II, se dividi en #alas : 0 de Dusticia" #u competencia era muy amplia,estando *acultado para el conocimiento de cual!uier asunto, pero en &U Instancia slo entenda en casos de >ayora/gos y con*lictos de competencias de tribunales, con*igurndose *undamentalmente como tribunal supre% mo" (" Durisdiccin intermedia" Chancilleras y 6udiencias *ueron tribunales intermedios supeditados al Consejo 'eal, por lo general iguales jurisdiccionalmente, pero las Chancilleras de 1alladolid y =ranada tenan competencia algo ms amplia !ue las 6udiencias" Estaban presididas por un <residente y tenan oidores !ue enjuiciaban las causas civiles, y alcaldes del crimen, !ue se encargaban de los criminales"
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.as Chancilleras se dividan en + #alas de lo civil, & de alcaldes del crimen y & de Hijosdalgo !ue entenda de pleitos de la ;oble/a" <ero en 1alladolid haba tambi n una #ala de 1i/caya, en la !ue el Due/ >ayor de 1i/caya entenda de las apelaciones de las causas del <as 1asco" En cuanto a su competencia entenda en &U instancia de a!uellos supuestos especiales !ue le estaban reservados y en apelacin en las causas procedentes de las 6udiencias".as 6udiencias se dividan en & o ( salas de lo civil y & sala de alcal% des del crimen" .as 6udiencias entendan en &U instancia de los casos de Corte, casos de hereja y asuntos producidos en 5 leguas a la redonda y en apelacin de los asuntos civiles y criminales *allados en &U instancia por un jue/ in*erior" De las sentencias de Chancilleras y 6udiencias caba apelacin al Consejo de Castilla consignando una cantidad establecida" En Indias, las 6udiencias las presida el 1irrey o Capitn =eneral" .a 6udiencia de 6ragn se reorgani/a en &5() entendiendo slo de apela% ciones" Dunto a ella estaba la jurisdiccin de Dusticia >ayor de 6ragn, !ue siempre trat de evitar !ue de sus *allos se apelase a la 6udiencia, contando con el apoyo de las Cortes" <ero los disturbios producidos bajo :elipe II hicieron !ue el Dusticia >ayor !uedase bajo la autoridad de Dusticia/go" .a audiencia de Catalu4a se reorgani/ en &+B0 por los 'eyes Catlicos, !ue le dan una estructura orgnica" .os Decretos de ;ueva <lanta sustituyeron el modelo aragon s por el castellano" 6dems, :elipe 1 situ al *rente de todas las 6udiencias a los Capitanes =enerales, adems de crear una 6udiencia en 6sturias 8&,&,9, otra en E$tremadura 8&,B@9, otra en Caracas 8&,)-9 y restableci la de Cuenos 6ires 8&,)59" Carlos III dividi las circunscripciones de las 6udiencias en uarteles o distritos, tantos como alcaldes del crimen e$istiesen" 6 su ve/ el !uartel se divide en barrios, encomendndose su control a los alcaldes de barrio" 0" Durisdiccin in*erior" En &U instancia estaban los jueces locales, cuya *igura principal desde los 'eyes Catlicos va a ser la del Corregidor, al asumir las *unciones de los antiguos alcaldes de *uero" En la Corona de 6ragn se contin7a con el es!uema organi/ativo : 1egueres, battles y justicias locales administran justicia" ;o obstante, las re*ormas de :elipe 1 suponen e$tender a 6ragn la *igura del Corregidor como administrador de justicia" Cuando aparecen los Intendentes de provincia, son stos lo !ue asumen las *unciones de los corregidores" #5. /urisdicciones es ecia)es. Se!oria) " 6lgunos se4ores mantienen jurisdiccin civil y criminal en sus se4oros, aun!ue se restringe con el tiempo, y est sometido en todo momento a la *iscali/acin del Estado" En 6ragn se intent conservar las *acultades se4oriales, pero desde el siglo 31I se ampli el n7mero de casos de competencia real" .os Decretos de ;ueva <lanta supusieron !ue los se4oros aragoneses se rigiesen por las mismas disposiciones !ue los castellanos" Ec)esi8stica " El obispo era el competente de los asuntos religiosos y del privilegium fori en cada Dicesis" Cuando se empe/aron a producir intromisiones de los obispos en asuntos !ue no eran de su competencia, a partir de &5(5 se admiti en Castilla !ue las partes apela% ran al Consejo de Castilla o a las 6udiencias, interponiendo un recurso de fuerCa"

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2ambi n se admiti !ue el 2ribunal de la ;unciatura entendiese de las apelaciones en materia eclesistica" Este tribunal se cerr en &,@B, se restableci en &,0, y se trans*orm en &,,& en el 2ribunal de la 'ota, *ormado por - jueces nombrados por el <apa a propuesta del 'ey" El 2ribunal de la #anta In!uisicin se *orm en Castilla en &+,) para los casos de hereja, dependiente de *orma directa de la autoridad real" Entr en decadencia en el siglo 31III por las intromisiones del poder real" El #anto ?*icio, a cuya cabe/a estaba el In!uisidor general estaba *ormado por varios in!uisidores !ue se encargaban de la * catlica y la de*ensa de la religin" +ercanti) " .a actividad jurisdiccional mercantil !ued reservada a los Consulados de Comer% cio, !ue cumplen las *unciones de 2ribunales mercantiles : En &+B+ el Consulado de Curgos, en &5&& el Consulado de Cilbao, en &-0B el Consulado de #evilla """ Du/gaban en &U Instancia los asuntos mercantiles y los *raudes entre comerciantes" De sus sentencias caba apelacin al Corregidor y despu s al Intendente de provincia"

#D.#. LA I-LESIA 9 EL ESTADO. En esta poca la Iglesia va con*igurndose como un Estado y adaptando sus instituciones a dicho menester hasta el punto de enviar un ;uncio o representante diplomtico a cada uno de los Estados" .as dicesis su*ren una pro*unda trans*ormacin : Dos son los rganos de gobierno de las mismas : %% El Cabildo o reunin de los eclesisticos !ue ocupan diversos cargos en la catedral" %% El ?bispo, verdadera autoridad de la dicesis" Como unidades administrativas, las dicesis se potenciaron por el e*ecto de atribuir al obispo la *acultad de intervenir en los asuntos mediati/ados antes por el Cabildo" .os ?bispos eran nombrados por el <apa pero e$ista un derecho de presen%tacin del monarca" .as dicesis estaban divididas en parro!uias, a cuyo *rente estaba el prroco !ue contaba con sus propias rentas, de las !ue participaba el obispo" Dunto a las dicesis e$istieron los territorios e$entos y las jurisdicciones privi% legiadas, a donde no llegaba la autoridad del obispo, aun!ue estuviesen en su dice% sis" .a Iglesia contaba con una ri!ue/a patrimonial proveniente de su propio patri% monio y de las aportaciones econmicas recibidas" 'especto a estas aportaciones, son esenciales las primicias 8primeros *rutos de la tierra entregados a la Iglesia en se4al de gratitud por la buena cosecha9 y los dieCmos 8d cima parte de las cosechas y de los ganados !ue se entregaba para el culto9"

#D. ,. LA AD+INISTRACI3N DE HACIENDA. .a Hacienda se diversi*ica, con carcter general, debido a la complejidad de organismos, amplitud del territorio y aumento de los gastos" .os Corbones restructuraron la Hacienda, uni*icando el sistema tributario y aduanero, e!uilibrando las aportaciones de los distintos territorios, mejorando algo la situacin, insostenible desde Carlos II"

15. Caracteres :enera)es.

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.as Contaduras >enores de Hacienda y Cuentas !uedaron bajo el control del Consejo de Hacienda cuando se cre este organismo en &5(+, asumiendo las *uncio% nes de la Contadura mayor de Hacienda desde &-@(" Desde &-), un #uperintendente =eneral de Hacienda dirigi la administracin de Hacienda, rami*icndose por los territorios mediante #upreintendentes de <rovincia" <or su parte los Corregidores se encargaron de asumir la administracin de las Haciendas locales" :elipe 1 reorgani/ la administracin *inanciera, creando los cargos de 1eedor general y #uperintendente de todos los negocios de la nacin, !ue en &,(- pas a ser #ecretario de Estado y #uperintendente de Hacienda" #5. Im uestos' re:a)as' ser6icios ; juros. El <atrimonio 'eal *ue una importante *uente para los recursos ordinarios, *undamentalmente a trav s de las rentas de los territorios de la Corona : .os habitan% tes siguen pagando tributos 8rentas provinciales9, slo satis*echos por Castilla" <ero este patrimonio su*re una trayectoria desigual" .os im uestos directos tenan distinto *undamento, pues unos se satis*acan por determinadas clases sociales, y otros por obtener determinados bene*icios : %% El Impuesto de Hermandad" %% .a 'enta de <oblacin" %% .a Contribucin de paja y utensilios, creada por los Corbones para toda Espa4a" %% .a 'eal Contribucin : 6ragn" %% El 'eal Catastro : Catalu4a" %% El 'eal E!uivalente : 1alencia" %% .a 2alla : >allorca" %% 'entas del subsidio y e$cusado" %% El subsidio de galeras" %% .a renta del e$cusado" %% .a Cula de la #anta Cru/ada" .os im uestos indirectos proceden esencialmente de la Ead >edia y son el peaje, porta/go, ponta/go, servicio, monta/go """ 6lgunos se englobaron en las rentas provinciales, como la alcabala" .a *uente de ingresos ms importante *ueron las re:a)as, !ue aumentaron por la incorporacin de las Indias" De ah !ue a las tradicionales se incorporen otras gracias a los escritos de los arbitristas : 'egala de aposentamiento, las siete rentillas, el estanco del tabaco y la lotera" 6lgunas tasas tambi n contribuyeron a incrementar el volumen de Hacienda : .a del papel sellado" Entre los recursos e>traordinarios *iguran los servicios o peticiones e$traor% dinarias de subsidios !ue el 'ey reali/a al 'eino, !ue las necesidades de la Hacienda di*icitaria llegaron a convertir en una renta ordinaria : #ervicio de >illones """ ,5. Las re4ormas de) si:)o GEIII. 2odos los intentos de la 6dministracin se centraron en el deseo de uni*icar la diversidad impositiva e$istente, estableciendo una 7nica contribucin" En 1alencia el Qe!uivalenteR, en 6ragn Qla contribucin 7nicaR""" 6mbos impuestos *ueros recha/a% dos por la poblacin" En &,&- se implant en Catalu4a el QcatastroR, impuesto anual !ue gravaba las *incas, el trabajo personal y los bene*icios obtenidos por el comercio" En Castilla tambi n se intent establecer una contribucin 7nica !ue sustituyese a los millones, la alcabala, los cientos """ e$istiendo un proyecto del >ar!u s de la Ensenada !ue !ued en nada" .os Corbones crearon en &,)@ una nueva *rmula de cr dito p7blico : .os 1ales reales, documentos por los !ue se reconoca una deuda del +J de inter s a
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pagar por el Estado en un perodo de amorti/acin de (@ a4os, erigiendo para su coti/acin el Canco ;acional de #an Carlos en &,)( y la Caja de 6morti/acin en &,B)"

#D.2. LA OR-ANI@ACI3N +ILITAR . En un principio, el ej rcito desde los tiempos de los 'eyes Catlicos se *unda% ment en la e$istencia de tropas de voluntarios o mercenarios !ue de todas las nacio% nalidades pasaron a engrosar sus *ilas" Dado !ue no e$ista un tiempo *ijo por el !ue los mercenarios se incorporaban, pronto se convirti en una especie de ej rcito pro*e% sional" Cuando era necesario se acuda a las levas *or/osas a !ue estaban obligados todos los s7bditos en virtud del deber de au$ilio militar" :ue Carlos III !uien volvi al sistema de sorteo para el reclutamiento obligato% rio, por el !ue & de cada 5 hombres deba prestar servicio por un perodo de ) a4os : Juintas : #istema !ue origin graves con*lictos en Catalu4a" .os 'eyes Catlicos tambi n cambiaron la estructura del ej rcito, jerar!ui% /ando los mandos" Crearon una unidad llamada Coronelas o escuadrones, *unda% mentalmente de in*antera, a las !ue se a4adi pronto la artillera" Carlos I reorgani/ estas unidades sustituyendo las coronelas por 2ercios" El 2ercio estaba *ormado por varias Compa4as o Capitanas" En el siglo 31II los 2ercios *ueron sustitudos por los 'egimientos, mandados por >aestres de campo o Coroneles" En el siglo 31III aparece una jurisdiccin militar especial o *uero de guerra, por lo !ue empie/a a surgir una administracin territorial militar"

SISTE+A /%RIDICO DE LA RECEPCION DEL DERECHO CO+%N.

Comentarios de Te>to

1"

So7re Lo Codi "

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... De todas las cosas del mundo ue son mas nobles e mayores e me0ores e mas onrradas e ue mas se deven faCer e guardar e onrrar son las cosas ue a Dios pertenescen. Et por esto devemos primeramientre deCir de la fe e de la trinidat, las cuales dos cosas pertenescen mas a Dios ue otras cosas nombra damientre fe e trinidat. Et deven ser guardadas e tenudas de todos los omes del mundo segund en uatro logares nombrados. E uno fue en "onstantinopla, el otro en "aCadonia e otro en Effeso e el otro en ,lessandria ... Es un te$to jurdico perteneciente a la 'ecepcin del Derecho com7n de carcter annimo, redactado apro$imadamente en 6rl s hacia &&+B, !ue contiene una sntesis crtica de derecho justinianeo" #iguiendo el mismo plan sistemtico !ue l Cdigo de ste, se encuadra dentro de los te$tos de Derecho romano y lo !ue se denominara bsico del Derecho com7n" El te$to plateado se encuentra en la primera parte del libro I de .o Codi, !ue como la mayora de los te$tos de la poca, se inicia con claras reminiscencias de tipo religioso, poniendo de mani*iesto la obligacin de todo el orbe cristiano de acatar la doctrina de la Iglesia" ?bligatoriedad !ue implicaba para el cristiano !ue no la cumpliera, la pena de e$comunin"

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#.

Las Partidas " *or ue maneras se gana el seoro del reyno. ... +erdaderamente es llamado rey a uel ue con derecho gana el seoro del reyno, e puedese ganar por derecho en uatro maneras La primera es uando por heredamiento hereda los reynos el fi0o mayor o alguno de los otros ue son mas propincos parientes de los reyes al tiempo de su finamiento ... .as <artidas, II, &,B" 6l*onso 3 el #abio" El te$to planteado pertenece a la obra bsica de 6l*onso 3, te$to !ue junto con el #eptenario y el Esp culo constituyen !ui/ la labor legislativa ms importante de la recepcin del Derecho com7n llevada a cabo por un monarca, aun desconoci ndose el lugar e$acto y su *echa de redaccin" El te$to propuesto pertenece a la (U <artida" En l se recogen las diversas *ormas de cmo se puede llegar a ser rey de un territorio, entre ellas, como es lgico ya para esa poca el derecho a la sucesin al trono, estableciendo el principio de !ue sea el hijo mayor !uien herede el trono de su padre muerto" 'ecoge tambi n otra *rmula, estableciendo el supuesto !ue cuando no hubiera parientes se llegue a un acuerdo para elegir un nuevo monarca : >iembros Curia regis e$traordinaria" ?tra va es el matrimonio y por 7ltimo el otorgamiento del <apa"

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,.

La7or reco i)adora caste))ana " /uicio crtico a )a No6sima Reco i)aci(n. ... ,nacronismos y errores y falta de e2actitud en las citas de los autores de las leyes y de los documentos de donde se tomaron. Leyes for0adas de documentos contrarios y opuestos entre s mismos o citados inoportunamente o en per0uicio de la claridad de la ley, atribudas a reyes ue nada resolvieron sobre el asunto o resolvieron lo contrario. Leyes anticuadas de ning!n uso en nuestros das por haber cesado las causas, fines y ob0eto de su publicacin """ S:rancisco >artne/ >arina, &)&BT" El te$to pertenece a :rancisco >artne/ >arina, jurista del siglo 3I3 y autor entre otras obras, no slo de esta dura crtica a la ;ovsima 'ecopilacin, sino tambi n de otra bsica para la Historia del Derecho S.a 2eora de las CortesT" <odra de*inirse como un autor de los llamados conciliaristas y liberales para su poca, siendo perseguido por :ernando 1II por su avan/ada doctrina" El te$to plantea una dura crtica a la ;ovsima 'ecopilacin de las .eyes de Espa4a, te$to !ue es bsicamente la 7ltima recopilacin o*icial de la legislacin castellana" <ublicada en &)@5, contiene casi +"@@@ leyes, y *ue encargada por Carlos III a .ardi/bal, pero ste se limit a elaborar un suplemento de te$tos legales poste% riores a &,+5 !ue deban a4adirse a la ;ueva 'ecopilacin, siendo Carlos I1 !uien encarg la nueva redaccin" .as crticas de >artne/ >arina no son gratuitas, la ;ovsima padece de las mismas redacciones de*ectuosas de los te$tos precedentes por lo !ue la ;ueva sigui vigente como derecho supletorio de ese te$to"

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2.

Derec<o )oca) cata)8n ... ... La primera recensin de costumbres de 1ortosa viene contenida en la misma carta puebla concedida por 6amn :erenguer 9+ a los nuevos habitantes de la ciudad recon uistada. En ella, y de modo anlogo a la ue se consigui poco despus en Lrida y otras localidades, se formulaba la libre donacin de la ciudad con sus trminos, bos ues y aguas dulces, la e2encin de leuda y dems impuestos de trfico y, a continuacin y al socaire de garantiCar el soberano la seguridad 0urdica de los habitantes se consagraba una actuacin coactiva de e2clusiva ndole 0udicial, e0ercida secundum mores bones et consuetudines uas subterius vobis dedi et scribi feci. Costums de 2ortosa" El te$to es del catedrtico de Historia del Derecho de la Gniversidad de Carce% lona :ont 'ius y est recogido dentro de un conjunto de estudios dedicados a las Costums de 2ortosa, *ruto de un congreso celebrado en esa ciudad para conmemorar el 1II Centenario de dicho te$to legal" El te$to recoge el derecho local cataln dentro del mbito de la recepcin del Derecho com7n" En l se recoge una institucin muy tpica de la poca como son las cartas pueblas dadas en la mayora de las ocasiones a la hora de repoblar un territorio con una serie de e$enciones y bene*icios *iscales, incluso con reparto de propiedades para particulares" .as Costums de 2ortosa *ueron el resultado de un prolongado y enojoso con*licto entre los se4ores de la ciudad 82emplarios y Casa de >oncada9 !ue pretendan una aplicacin pre*erente de los usatges y la comunidad vecinal !ue alegaba, aparte de su originaria carta puebla de &&+B, el uso inmemorial de prcticas y costumbres propias" evidentemente opuestas a los derechos y prestaciones de corte se4orial reclamados por a!uellos"

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=. ... 1odo patrn est obligado a rendir cuentas a sus partcipes al trmino del via0e y si no lo hace as, en caso de ue la nave se pierda o sufra alg!n dao, ueda obligado a restituir o entregar todas las ganancias ue haya obte nido en via0es anteriores, sin ue pueda ni deba e2cusarse de ello por raCn de la prdida de la nave. *ero si no tiene con u restituir y se le puede detener debe uedar reducido a prisin y encadenado ... Li7ro de) Consu)ado de) +ar. <ertenece este te$to a las llamadas *uentes mercantiles, especialmente mar% timas, !ue constituyen parte del Derecho com7n, pudiendo clasi*icarse como te$to e$clusivamente martimo" El .ibro del Consulado del >ar es un te$to *ormado mediante la yu$taposicin de las Costums del >ar y las Capitols del 'ey en <ere, el reglamento jurdico del Consulado del >ar de 1alencia, y otros elementos" 6lcan/ una gran di*usin en todo el >editerrneo, siendo traducido y glosado por diversos autores"

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D. ... Llamanse 3aCaas de "astilla, a los fallos dados por el 6ey, aplicables a casos seme0antes a a uellos ue los motivaron. El ue las alegue ha de puntualiCar el hecho litigado, las personas ue litigaren y sus representantes y el fallo ue diese el 6ey, confirmndolo el 6ey mismo. *robado todo sto, tngase la 3aCaa como 3uero de "astilla ... Le;es de) Esti)o. <ese a su nombre, las .eyes del Estilo no son leyes propiamente dichas sino una obra de carcter privado 8literatura jurdica9" #e trata de una coleccin !ue recoge (5( sentencias judiciales, advertencias, jurisprudencia, aclaraciones y materiales elaborados por jueces de los tribunales reales 8de Corte9 !ue *ue recopilada probablemente durante el reinado de :ernando I1 de Castilla 8&(B5%&0&@9, aun!ue no mandada hacer por l" .a inspiracin, el sentido y la in*luencia de esta obra la constituyen en un e$ponente representativo de los principios jurdicos del Derecho com7n, y en *uente directa de conocimiento del derecho castellano" Como 7nica cuestin, el te$to se4ala !ue en el sistema jurdico de la recepcin del Derecho com7n, la costumbre 8en *orma de *a/a4as9 para ser aceptada como ley, ha de ser con*irmada por el rey" #i durante la 6lta Edad >edia, las *a/a4as haban constitudo uno de los principales cauces de aplicacin del derecho consuetudinario local y territorial, por el contrario el Derecho com7n opuso serias objeciones a la hora de admitir la costumbre como *uente de creacin del derecho" En t rminos generales, en la totalidad de los reinos peninsulares y debido a la in*luencia del Derecho romano%cannico !ue, antes o despu s y con di*erentes grados de intensidad ira penetrando en ellos, todos los elementos no procedentes de la voluntad real irn perdiendo importancia paulatinamente como elementos de *orma%cin del derecho" #ern, por tanto, las *uentes pre*erentes de creacin del derecho en el sistema jurdico de la 'ecepcin, las normas dictadas por el rey en sus diversas *ormas, aun!ue haya de considerarse otras de importancia secundaria como la legis%lacin surgida de la intervencin de las Cortes, la propia costumbre o las decisiones judiciales" .eyes del Estilo y :uero 'eal son ( obras asociadas ya !ue las primeras surgieron como aclaracin del segundo" El :uero 'eal *ue combatido desde su promulgacin 8en &(55 reinando 6l*onso 39 por parte de la noble/a al implicar una importante debilitacin de su podero y, por parte del derecho consuetudinario 8bien local, bien territorial9 con el !ue colisionaba en numerosos aspectos al estar inspirado en los principios del derecho romano%cannico" El objetivo de las .eyes del Estilo *ue la aclaracin de algunas dudas y lagunas de las leyes de elaboracin real, particu% larmente del :uero 'eal, partiendo del principio !ue otorgaba valor normativo 7nica% mente a las resoluciones reales como medio de resolver las lagunas de la ley" <ese a carecer de rango normativo, esta coleccin de opiniones de los jueces reales, recopilada por iniciativa privada se acept y observ como si *ueran verdaderas leyes, sin !ue ning7n rey las recha/ara ni sancionara hasta !ue *ueron includas en la ;ovsima 'ecopilacin" .a signi*icacin ms importante de las .eyes del Estilo es !ue muestran la pugna entre el Derecho com7n y el Derecho altomedieval, sobre todo en su *orma territorial cuajado de atavismos consuetudinarios"

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F. ... Ley L+99. Gue fabla de las Jineras de oro M de plata M de plomo ue son del 6ey. 1odas las Jineras de oro M de plata, M de oro M de otra guisa ual uier ue minera sea en el )ennorio del 6ey, ninguno non sea osado de labrar en ella sin mandado del 6ey ... Ordenamiento de A)ca)8 de 1,2I. El ?rdenamiento de las Cortes celebrado en 6lcal de Henares en &0+) bajo el reinado de 6l*onso 3I constituye un cuerpo normativo particularmente signi*icativo para la Historia del derecho, al establecerse en l un orden de prelacin de *uentes !ue por ve/ primera permita en Castilla, de manera o*icial, la aplicacin como derecho supletorio, del Cdigo de las <artidas" Dicho orden de prelacin *ue repro% ducido en las .eyes de 2oro de &5@5 y posteriormente en la ;ovsima 'ecopilacin de las .eyes de Espa4a" El te$to suscrito ilustra la idea de las regalas, !ue si bien haban alcan/ado ya en la alta Edad >edia *ormulacin jurdica como institucin de Derecho p7blico, en el sistema jurdico de la recepcin del Derecho com7n vendra a e$perimentar una notable ampliacin de contenido" #e entiende por regalas a!uellos derechos y prerrogativas e$clusivas de los reyes, debi ndose apreciar distintos grados de evolucin" En la alta Edad >edia, las regalas aparecan como derechos e$clusivos del monarca sobre determinados bie% nes y tambi n como las *acultades y atribuciones !ue e$clusivamente pertenecan al poder real" #e basaban las regalas medievales en una propiedad privativa del rey sobre ciertos bienes !ue por su naturale/a se consideraban inapropiables por parte de cual!uier particular" #obre esos bienes, el rey slo poda conceder un derecho de aprovechamiento a particulares, a cambio de un canon de utili/acin !ue pasaba a constituir una *uente de ingresos para la economa privada del monarca, prctica% mente con*undida con la economa del Estado" En la baja Edad >edia se consolidaron y aumentaron las antiguas regalas y el propio concepto *ue adoptando un mati/ acentuadamente p7blico de acuerdo con el *ortalecimiento del poder real" Ka el :uero 1iejo de Castilla presentaba una *ormula% cin completa de tales regalas, considerando como tales a!uellos atributos privativos del soberano con relacin a los poderes e inmunidades de los se4ores" El Derecho com7n trat de conservar y de ampliar las regalas reconocidas a los monarcas medievales reservndose el monopolio sobre las salinas y otros pro% ductos as como el derecho a permitir su e$plotacin a particulares" 6dems se constitucionali/aron como Derecho p7blico las antiguas *acultades del monarca para ser titular de regalas"

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I. """ En las sucesiones ab intestato tienen el primer lugar los descendientes, y entre stos, los hi0os, sin distincin de se2o, ue heredan los bienes del finado """ "omo en la lnea recta tiene lugar el derecho de representar una persona a otra, de ah nace ue ue muerto alguno sin testamento de0ando un hi0o y un nieto, hi0o de alg!n hi0o o hi0a, ue fuesen ya muertos, el hi0o y el nieto sucedern igualmente """ Partida EI' Tit. 1,' )e; ,.

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N. """ Las ,udiencias i "hancilleras fueron ordenadas antiguamente por los reyes de gloriosa memoria, nuestros progenitores, para ue los pleitos, i contiendas, ue en ellos uviesse entre nuestros subditos, e naturales, fuessen prestamente libradas, i determinadas por 0usticis, i por derecho, i para ello hicieron leyes i ordenanCas, i pusieron en ellas cierto numero de 4idores ... Nue6a Reco i)aci(n #.,.=.

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1O. """ Jerino es nombre antiguo de Espaa, ue uiere tanto decir, como hombre ue tiene mayora para facer 0usticia sobre algun lugar sealado, asi como villa o tierra. E estos son en dos maneras. "a unos hay ue pone el 6ey de su mano, en lugar de adelantado, a ue llaman Jerino mayor. E este tiene tan gran poder como el adelantado, e otros ue son puestos por mano del adelantado o de los merinos mayores. *ero estos tales no pueden facer 0usticia, sino sobre cosas sealadas """ Partidas #.N.#,.

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Caso Pr8ctico
En el ao 8=>%, 3ernando 'meC, mendigo de ;; aos de edad, ue merodeaba en un camino 0unto a la "orte, comprueba cmo un hombre bien vestido, estaba hablando con su criado, de0ando sin vigilancia la carroCa donde via0aban. "omo amo y seor se dirigieron hacia el ro, aprovech la ocasin para forCar la cerradura de un ba!l y sustraer de l varias prendas de valor, momento en el ue fue sorprendido por el criado ue logr capturarlo. 1ras estos hechos, lo ataron a la parte de atrs de la carroCa y lo llevaron ante el alguacil. <uCgados los hechos, el alcalde de "orte dict sentencia ue fue recurrida, dndose en segunda instancia la sentencia siguiente - 6evocamos la sentencia dada por el ,lcalde en la ue conden a 3ernando 'meC a la pena de @%% aCotes ue se daran p!blicamente por las calles acostumbradas, a voC de pregonero, donde se manifestase su delito y a 8% aos de presidio. F en consecuencia lo condenamos a la pena ordinaria de muerte de horca, en lugar p!blico por la maana y a voC de pregonero ... Comentar las instituciones aparecidas en el te$to en relacin con el derecho penal de su sistema jurdico" EII Sistema jurdico constituciona)

(, El marco poltico de la Espa4a del siglo 3I3

,1.1. LA CA.DA DEL ANTI-%O RH-I+EN. #e conoce por 6ntiguo ' gimen el perodo de tiempo, articulado polticamente en torno a la >onar!ua 6bsoluta, !ue se e$tendi desde el siglo 31 hasta el 31III 8en Espa4a 3I39 y !ue desapareci con la llegada del Estado liberal" Este sistema jurdico puede concebirse como una trans*ormacin radical de los conceptos 7ltimos y bsicos !ue haban inspirado, en su origen, el sistema prece% dente" .a independencia americana y la 'evolucin *rancesa aportaron un principio !ue haba de revolucionar tanto el concepto de las normas jurdicas como el contenido de las mismas : Igualdad ante la ley, cuyo primer e*ecto es la paridad de todos los s7bditos de un Estado ante las normas jurdicas, sin !ue haya clases o grupos sociales !ue tengan normas propias distintas de las de los otros grupos" El segundo e*ecto est en el camino hacia la uni*icacin, dentro del Estado, de las normas jurdicas de los antiguos reinos incorporados a l" Esta segunda interpretacin de la igualdad ante el derecho tendr en Espa4a una importancia e$traordinaria, por!ue, dada la *orma histrica del nacimiento del Estado 8incorporacin a un poder real 7nico, de una serie de entes territoriales, cada uno de los cuales con normas propias9 era evidente !ue la igualdad y unidad de ley podan crear una situacin di*cil, pues derogar por completo el Derecho de cada reino habra de ser casi imposible" #in embargo es base conceptual del nuevo sistema y ya en la Constitucin de Cayona se habla de la necesidad de unos Cdigos 7nicos civil, penal y mercantil" #urgir poco a poco una codi*icacin, primero en el rea mercantil y penal, ms tarde en la civil, pero perdurar la di*erenciacin por regiones, *rente a la uni*icacin jurdica prevista por los nuevos dogmas" ?tra de las consecuencias de la recepcin de las nuevas concepciones a*ecta al tema de las *ormas y *ijacin del Derecho" Hasta el siglo 3I3 es el rey !uien legisla con la intervencin mayor o menor de las Cortes, seg7n los territorios" 6 partir de ahora, la creacin del Derecho es la voluntad popular e$presada por mayora"

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El Derecho se concibe como un conjunto de normas vinculantes, derivadas de la .ey *undamental Constitucin, !ue encierra los principios bsicos del sistema, determinados por el propio pueblo mediante sus representantes legtimos" %% <ublicacin : 'e!uisito sustancial en la vida jurdica ya !ue sin ella no puede aplicarse la ley como obligatoria" %% #ancin y promulgacin : Gna ve/ aprobada la ley por las Cortes, se encomienda al >onarca la sancin y promulgacin de la misma, as como un derecho de veto limitado, el cual poda ser, no obstante, rebasado por la voluntad del rgano parlamentario .a sustitucin del 6ntiguo ' gimen por el liberal supuso la p rdida de protago% nismo de los, hasta entonces, estamentos privilegiados 8noble/a y clero9 en *avor de la burguesa" El nuevo orden social propugnaba, entre otros principios, la desaparicin de los privilegios, la implantacin de la igualdad ante la ley, la liberali/acin del r gimen jurdico de la propiedad y la e$tensin del comercio" Estos principios liberales su*rieron una importante modi*icacin !ue di paso al liberalismo doctrinario 8!ue *u el desarrollado en Espa4a9" El liberalismo doctrinario implant una serie de restricciones a los principios de*endidos por el liberalismo originario o radical : %% Introducir una interpretacin restrictiva del principio de soberana nacional !ue permitiese su traslado a determinadas instituciones polticas" %% #e elabor un concepto de Constitucin : .a Constitucin histrica, y se de*endieron las instituciones bsicas !ue la *ormaban : Corona y Cortes 8C]novas del Castillo9" %% #e elabor la teora de la >onar!ua como poder moderador 8C" Constant9 junto con los tres clsicos : .egislativo, Ejecutivo y Dudicial" %% Con*orme a la teora del liberalismo doctrinario, el poder .egislativo deba articularse en un <arlamento bicameral" Este liberalismo doctrinario *ranc s *ue *irmemente aceptado en el siglo 3I3 espa4ol : 'epresentaba la ms *irme aspiracin de los conservadores espa4oles, por lo !ue numerosas constituciones de este siglo responderan a este modelo terico" ?? La /unta Centra) Su rema " Carlos I1 ascendi al trono en &,)), en &,)B estall la 'evolucin :rancesa y los acontecimientos siguientes acabaron con el reinado de .uis 31I y llevaron al poder a ;apolen" En 6bril de &)@), ;apolen logr atraer a Cayona a Carlos I1, a su hijo :ernando 1II y otros miembros de la *amilia real, donde consigui !ue :ernando devolviese el trono a su padre, !uien haba acordado con el *ranc s la cesin de la Corona" 6ntes de salir para Cayona :ernando 1II haba constitudo una Dunta #uprema de =obierno, habilitndola slo para la toma de decisiones urgentes" 6 principios del verano, con :ernando 1II cautivo en :rancia, un movimiento revo% lucionario alent y consolid gobiernos autnomos en diversos puntos del pas : Duntas provinciales, !ue culminaron con la constitucin, en 6ranjue/, de la Dunta Central" Este movimiento organi/ la resistencia al ej rcito *ranc s, aun!ue la libera% cin no lleg hasta &)&0 y el regreso de :ernando 1II en &)&+"

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El perodo entre &)@) y &)&+, conocido como =uerra de la Independencia, repre% senta un punto de in*le$in en la Historia espa4ola !ue marca la cada del 6ntiguo ' gimen y el trnsito al r gimen constitucional" ?? E) Consejo de Re:encia. En las primeras semanas de &)&@, la Dunta Central, obligada ante el avance *ranc s a trasladarse a Cdi/, decidi disolverse pero trasladando todos sus poderes a un Consejo de 'egencia, !uien en nombre de :ernando 1II promulg la Constitucin de &)&(" .as Cortes de Cdi/ reali/aron una importante labor legislativa, pero su mejor legado *ue el te$to constitucional !ue, con una vigencia entrecortada, inici la anda% dura constitucional en espa4a, e$tendi ndose a algunos reinos de Italia y <ortugal"

#F.#. LAS CRISIS LI*ERALES 9 A*SOL%TISTAS. Cuando en &)&+ :ernando 1II regres a Espa4a lo hi/o con la clara idea de restablecer el absolutismo, intencin secundada por un grupo de diputados de las Cortes de Cdi/ !ue se oponan al r gimen liberal !ue la 6samblea practicaba" Estos diputados elevaron al rey su opinin mediante el >ani*iesto de los <ersas : <rimera declaracin programtica de un grupo parlamentario, ya !ue n de grupo poltico" :ernando 1II, apoyndose en este movimiento, derog la Constitucin de Cdi/ y prcticamente toda su obra legislativa por un 'eal Decreto" 6 partir de ese momento los liberales *ueron eliminados de las instituciones" #ucesivos intentos de restablecer el r gimen liberal *ueron baldos hasta el pronunciamiento de 'iego" ?? E) Trienio )i7era) L1I#O?1I#,M. 6 principios de &)(@, en Cabe/as de #an Duan 8#evilla9, el coronel 'iego proclam nuevamente la Constitucin de &)&(" 6nte el triun*o del movimiento, :ernando 1II decidi jurar la Constitucin" Con la Constitucin se restaut toda la obra legislativa de las Cortes" ?? La D0cada ominosa L1I#,?1I,,M. El 2rienio liberal acab con la ocupacin del pas por los Cien mil hijos de #an .uis con la aprobacin de :ernando 1II, !uien declar nula la Constitucin restaurando el absolutismo" El rey pretendi entonces ganarse las simpatas del poder econmico y *inanciero, pero con ello se gener la enemistad de las *uer/as ms conservadoras, apareciendo una nueva oposicin !ue tom como lder y aspirante al trono al In*ante D" Carlos" 6 la muerte del rey se abri el problema sucesorio pues D" Carlos no reconoca los derechos de la hija de :ernando 1II, Isabel II" .os derechos de Isabel II eran indiscutibles seg7n la Constitucin de &)&( !ue esta% bleca la pre*erencia del varn sobre la mujer, pero !ue no e$clua a sta del 2rono" pero el te$to gaditano haba sido declarado nulo por el propio :ernando 1II, as !ue tales derechos sucesorios se amparaban en una <ragmtica #ancin !ue aun!ue aprobada por Calos I1 en &,)B, no *ue promulgada hasta &)0@ por :ernando 1II" .as reivindicaciones sucesorias de D" Carlos contra los de Isabel II costaron a Espa4a tres guerras civiles 8=uerras carlistas9"

#F.,. LA CONSOLIDACI3N DEL RH-I+EN LI*ERAL. 2ras el >otn de .a =ranja de &)0-, se convocaron Cortes e$traordinarias 8constituyentes9, previa celebracin de elecciones" Celebradas stas, los progresistas
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se al/aron con el triun*o, las Cortes designaron una Comisin para la re*orma consti% tucional" #e redact una nueva Constitucin !ue *ue aceptada y jurada por la 'eina =obernadora en nombre de Isabel II el &) de Dunio de &)0," ?? La re:encia de Es artero L1I21?1I2,M. .as victorias militares llevaron a Espartero al protagonismo poltico" De*ensor de las ideas progresistas, inici, hacia &)+@, una poltica de presin sobre la 'egente en *avor de la implantacin de tales principios hasta !ue consigui ser nombrado <resi% dente del =obierno, con la ayuda de las Duntas y la >ilicia ;acional" .as peticiones del nuevo =obierno y la e$igencia de una 'egencia colegiada provo% caron la renuncia y el e$ilio de la 'egente, !uedando Espartero como 'egente inte%rino" Espartero *ue el rbitro de la poltica nacional hasta su cada en &)+0 por las presiones de una coalicin de moderados y progresistas"

?? La D0cada moderada L1I22?1I=2M. 6gotado el r gimen de la Constitucin de &)0,, la victoria electoral de los moderados condujo a nuevos principios polticos, y como era habitual, la nueva *uer/a poltica elabor en &)+5, su Constitucin" .os moderados en el poder se proponan cierta moderni/acin econmica y adminis%trativa, pero sin entrar en una re*orma poltica pro*unda ni abordar el desarrollo de los derechos y libertades !ue la Constitucin de &)+5 haba recogido" Durante este perodo se produjo la escisin tanto del partido moderado 8<artido monr!uico9, como del progresista 8demcratas9" ?? La re6o)uci(n ; e) 7ienio ro:resista L1I=2?1I=DM. .as conspiraciones de los progresistas *ueron en aumento hasta !ue triun*aron en &)5+, y convirtieron en nuevos hombres *uertes a Espartero ya ?^ Donnell" #e pusieron en marcha algunas re*ormas polticas y econmicas y se convocaron Cortes Constituyentes con*orme a la .ey Electoral de &)0,, ms progresista !ue la de &)+-, entonces vigente, !ue consagraba el su*ragio censitario masculino" ?? La %ni(n Li7era) L1I=D?1ID,M. .a sustitucin de Espartero por ?^ Donnell puso *in al bienio progresista iniciando una d cada de gobierno del segundo, con algunos relevos de ;arve/, sostenido por un partido de nueva creacin : .a Gnin .iberal !ue aglutinaba sectores progresistas y moderados unidos por un mismo sentido prctico de la poltica" #e restableci la vigencia de la Constitucin de &)+5" ?? La crisis rerre6o)ucionaria L1ID,?1IDIM. .a Gnin .iberal, liderada por ?^ Donnell se resinti cuando Isabel II le retir su con*ian/a en &)--, y cuando el lder muri en &)-), el partido se uni a la conspira% cin revolucionaria" <or su parte, el <artido Demcrata se mostraba proclive a la revolucin !ue diese *in a la dinasta" Castelar de*enda un republicanismo individualista mientras <i y >argall propugnaba un socialismo *ederal" .os demcratas *ueron apartados por los militares !ue lideraron la 'evolucin =loriosa de &)-) !ue provoc el e$ilio de Isabel II" ?? E) se>enio re6o)ucionario L1IDI?1IF2M. El &,%I3%&)-) <rim encabe/ el levantamiento en Cdi/ desde donde se e$tendi por 6ndaluca, .evante y Catlu4a"

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2ras el e$ilio de la 'eina, en >adrid se constituy un =obierno <rovisional presidido por #errano en el !ue <rim asumi el >inisterio de la =uerra" El (%I%&)-B se convoca% ron Cortes Constituyentes" .as guerras carlista y cubana, la oposicin de los republicanos y los al*onsinos 8de*ensores de los derechos dinsticos de 6l*onso 3II9, la desaparicin de <rim, la *alta de conocimientos de 6madeo de #aboya sobre el pas junto con las dudas gubernamentales impidieron la establi/acin de la situacin poltica y social" El &&%II%&),0 6madeo de #aboya dimiti, las Cmaras se declararon 6samblea ;acional soberana y se proclam la I 'ep7blica" Celebradas elecciones, la victoria correspondi a los republicanos" #e declar la 'ep7blica :ederal por aclamacin" Castelar, desde el =obierno, inclin decisivamente la poltica hacia la derecha" .as Cortes se suspendieron desde septiembre de &),0 a enero de &),+" El pronuncia% miento del =eneral <ava di el poder a #errano !ue declar nuevamente vigente la Constitucin de &)-B, aun!ue suspendiendo dicha vigencia" #F.2. LA RESTA%RACI3N 9 LA POL.TICA CANOEISTA. Cnovas se centr en la restauracin borbnica en la persona del hijo de Isabel II : 6l*onso 3II" Deseoso de ampliar el apoyo a la monar!ua de 6l*onso 3II, para Cnovas la 7nica posibilidad de estabilidad radicaba en la articulacin de un sistema bipartidista, similar al ingl s, en !ue dos partidos accedieran al poder mediante el denominado turno pac*ico" Este turno de partidos no se apoy nunca en la opinin p7blica ni en el resultado electoral !ue, durante la 'estauracin, *ue sistemticamente manipulado desde el >inisterio de la =obernacin"

() ?rgani/acin econmica y social

#I.1. OR-ANI@ACI3N ECON3+ICA. 15. La diso)uci(n de) r0:imen se!oria). <uesto en marcha el sistema constitucional a partir de las Cortes de Cdi/ y la elaboracin de la Constitucin, se plante la abolicin del r gimen de los se4oros" Gna de las ideas de la 'evolucin *rancesa de &,)B era la de la re*orma de la propiedad de la tierra" En Espa4a, la abolicin de los se4oros jurisdiccionales y sola% riegos se e*ectu por un Decreto en &)&&, pero realmente no se e$tenda a los se4oros territoriales, los cuales, de hecho, se convirtieron en propiedades privadas" Desde &)&& hasta &)00 *ue un perodo en !ue se sucedieron los cambios" 6 la muerte de :ernando 1II *ue cuando se tomaron medidas de*initivas en orden a la supresin de las relaciones econmicas del 6ntiguo ' gimen" En &)0, un Decreto acababa con el r gimen se4orial, aun!ue *avoreciese abiertamente a los ahora gran% des propietarios territoriales, !ue pasaban de ser se4ores a ser propietarios absolutos e indiscutibles, en tanto !ue los colonos pasaron a ser arrendatarios o simples jorna% leros" #5. La des6incu)aci(n de )os ma;ora1:os. El mayora/go era una *orma de propiedad caracterstica del r gimen se4orial : >uestra del poder de la noble/a se4orial para impedir la enajenacin de los bienes inmuebles constitutivos del patrimonio o a!uellos !ue se incorporan l" .o !ue implica !ue esos bienes !uedan vinculados y *uera del libre comercio, pasando la totalidad de los mismos a un herederoMa !ue normalmente es el primog nito" Desde el siglo 31III se haba intentado abolir esta *orma de propiedad y sera durante el 2rienio liberal cuando se present una .ey por la !ue se anulaban todos los mayora/gos, *ideicomisos, patronatos y cual!uier otra especie de vinculaciones

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de bienes races" :ruto de esta ley *ue lo !ue se di en llamar : 2ransicin histrica de la noble/a a la burguesa" El Cdigo Civil de &))B consagr de*initivamente la desvinculacin de la propiedad de la tierra estableciendo la prohibicin de la alienacin perpetua de bienes" ,5. La desamorti1aci(n. :ue uno de los hechos jurdicos, polticos y econmicos !ue supuso una idea revolucionaria para sustraer la propiedad acumulada en manos muertas : <ersonas jurdicas como la Iglesia o los >unicipios"" ;o era una desvinculacin, sino !ue supo% na !ue al propietario se le arrebata la tierra, previa compensacin, posteriormente se sacaba a subasta p7blica y se privati/aba" En su proceso se distinguen 0 etapas : &U Desde el siglo 31III hasta principios del 3I3" :ue =odoy en &,B) el primer impulsor del intento desamorti/ador, intento *racasado por el restablecimiento del absolutismo" (U En &)0- *ue >endi/abal !uien puso en marcha la desamoti/acin mediante la e$propiacin de los bienes de las rdenes religiosas" 0U 6 partir de mayo de &)55 *ue cuando realmente se produjo un proceso desamor% ti/ador, al ampliarse a todos los bienes pertenecientes al Estado y a los municipios" Esta ley estuvo vigente hasta &B(+" 25. La Re6o)uci(n Industria). En Espa4a *altaron los *actores necesarios para !ue se diese una verdadera revolucin industrial : :alt el aumento demogr*ico, y tampoco hubo una burguesa con visin de *uturo" ;o obstante nos convertimos en una de las grandes potencias productoras de hierro" 2ampoco hubo revolucin en los medios de transportes : Carlos I1 cre el cuerpo de Ingenieros de Caminos, !ue tard ms de +@ a4os en construir +@"@@@ Ams de carreteras y !ue muchos de ellos no pasaron de ser caminos" El *errocarril tambi n se incorpor tarde 8&)+)9" .a poltica econmica se desarroll entre los principios de proteccionismo y del librecambismo, *ruto del ir y venir de los gobiernos conservadores y liberales" Con este panorama naci en &)(B el Canco Espa4ol de #an :ernando, origen del Canco de Espa4a, y en su derredor la banca privada 8en &)55 el Canco de Cilbao y en &)5, el de #antander9" En &)0& se cre la Colsa de >adrid, en &)B@ la de Cilbao y en &B&5 la de Carcelona"

#I.#. OR-ANI@ACI3N SOCIAL. 15. C)ases socia)es. El espritu revolucionario del liberalismo y el impulso de la burguesa rompieron el es!uema de una sociedad estamental, con*igurndose la base de una sociedad de clases : 3avorecidas o privilegiadas econmicamente 8antigua noble/a y burguesa9" .a burguesa estaba integrada por las clases acomodadas" Dunto a ella la antigua clase rural, !ue incluye tanto a los grandes propietarios de la tierra como a los pe!ue% 4os, inicindose una tendencia a la proteccin de la clase campesina" El siervo pas a ser un asalariado" .a esclavitud se aboli en &))@" #5. E) nacimiento de )os mo6imientos o7reros.

12F

En el siglo 3I3 desaparecieron asociaciones tradicionales como la >esta y los gremios, surgiendo nuevas sociedades o agrupaciones dentro de la nueva clase social constituda por el proletariado, tanto de tipo agrcola, obrero o minero" .a seccin espa4ola de la <rimera Internacional 8&)-)9 culmin con la creacin de la 3ederacin regional de traba0adores espaoles de signo anar!uista, !ue se conso%lid en &B&& con la aparicin de la Con*ederacin ;acional de 2rabajadores 8C;29" En &))) surgi la Gnin =eneral de 2rabajadores 8G=29, presidida por <ablo Iglesias" 2anto la C;2 y la G=2 pusieron de mani*iesto su capacidad de sindicacin para la de*ensa de los intereses obreros a ra/ de la semana trgica de Carcelona de &B@B"

(B .as Constituciones espa4olas

#N.1. LA CONSTIT%CI3N POL.TICA. CONCEPTOS -ENERALES. Gn Estado constitucional es a!uel modelo de Estado donde se limita el poder del mismo, se regula su actividad y se garanti/a la libertad de los ciudadanos" .a distincin !ue se establece con rango constitucional entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, a*ecta a la creacin del Derecho" #us principios estn recogidos en la di6isi(n de oderes *ormulada por >ontes% !uieu y !ue comprende : Poder )e:is)ati6o " .eyes y Decretos%.eyes cuya *uncin consiste en concretar las directrices constitucionales" .as *ormas de dictar leyes estn *ijadas por la Constitucin" Poder ejecuti6o " <uede dictar normas 8decretos, ?rdenes >inisteriales, 'esoluciones, etc9 por las !ue se aplican los preceptos legales a los distintos supuestos !ue la vida social va reclamando" Poder judicia) " Instrumento interpretativo de toda clase de *uentes de creacin del Derecho, sea cual *uere su rango" #e e$igirn otros re!uisitos complementarios" <ara !ue e$ista un e!uilibrio entre esos poderes tiene !ue darse el !ue la Constitucin emane del pueblo a trav s del su4ra:io universal mediante el cual se eligen los representantes del mismo" <uede de*inirse la Constitucin como el conjunto de normas escritas, dotadas por lo general de rango superior, !ue regulan la organi/acin de poderes y de*ine los derechos y deberes de los ciudadanos" Es una .ey de rango superior, por encima de la cual no puede haber otra" En ella ha de establecerse claramente la separacin de poderes y han de declararse e$presamente los derechos y deberes de los ciuda% danos, considerndose como *undamentales : .a libertad, la conciencia y la libertad de e$presin"

#N.#. EL ESTAT%TO DE *A9ONA. Consumada la invasin *rancesa de &)@) se convoc la 6samblea de Consti% tuyentes bajo la supervisin de ;apolen en Cayona, en la !ue se elabor un Cdigo poltico considerado como una Constitucin pactada, aun!ue realmente sea una Carta otorgada, mediante la cual el rey se desprenda de determinadas prerrogativas"

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;o rigi pero se cita siempre como el inicio de la transicin entre el absolutismo y el constitucionalismo espa4ol" #us principios revolucionarios *ueron recogidos en la Constitucin de &)&("

#N.,. LA CONSTIT%CI3N DE CCDI@. Es el primer te$to constitucional espa4ol surgido de las Cortes Constituyentes convocadas por la Dunta Central" En ella se declar rey legtimo a :ernando 1II y se dictamin la nulidad del Estatuto de Cayona" .a de &)&( *ue la primera Constitucin aut nticamente espa4ola, *ruto de las Cortes de Cdi/" Con*iguraba un estado !ue uni*icaba la legislacin y limitaba los poderes soberanos de gobierno a trav s de una reestructuracin de las instituciones poltico%administrativas" 'egulaba el r gimen provincial y local y estableca las normas y procedimientos para la re*orma de la Constitucin" 2uvo varios perodos de vigencia : 6bolida por :ernando 1II en &)&+, volvi a regir entre &)(@ y &)(0, y tericamente estuvo viegente desde &)00 hasta &)0,"

#N.2. EL ESTAT%TO REAL. >uerto :ernando 1II y aceptados por la Corona los nuevos principios se pro% mulg el Estatuto 'eal en &)0+ !ue no es en rigor un verdadero te$to constitucional, sino una Carta otorgada a modo de adaptacin de la Carta *rancesa de .uis 31III" 6penas tuvo vigencia"

#N.=. LA CONSTIT%CI3N DE 1I,F. Despu s del motn de la =ranja se proclam de nuevo la Constitucin de Cdi/ como smbolo de la vuelta a un Estado liberal, *rente a la idea del Estatuto 'eal" Con la promulgacin de esta Constitucin se inicia un perodo en el !ue las Constituciones se suceden" Esta tiene el m rito de consolidar el r gimen consti% tucional en Espa4a, ya !ue a partir de ella, las *uer/as politicas siempre se sometern a normas !ue garanticen ciertos derechos a los ciudadanos, y limiten el poder de los gobernantes" .as Cortes !uedaron divididas en ( Cmaras : Congreso y #enado" Estuvo vigente hasta &)+5"

#N.D. LA CONSTIT%CI3N DE 1I2=. El =eneral ;arve/ propici una re*orma de la Constitucin de&)0," #iguiendo el modelo de sta se volvi a la con*esionalidad de &)&(, manteniendo el bicamera%lismo" El monarca sigui conservando amplios poderes, entre ellos el de disolver las Cmaras" .a de&)5- no lleg a promulgarse" El mismo a4o se di un 6cta 6dicional a de &)+5" En &)5, tuvo lugar una 'e*orma de la Constitucin de &)+5"

#N.F. LA CONSTIT%CI3N DE 1IDN. .a =loriosa" :in del reinado de Isabel II" Considerada la primera constitucin demcratica en la medida !ue reconoce el su*ragio universal" Contiene una ampl% sima declaracin de derechos y una voluntad de cambiar la estructura centralista"

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.a vigencia de esta Constitucin estuvo marcada por los sucesos del se$enio revolucionario y la mantuvo vigente el rey 6madeo de #aboya hasta :ebrero de &),0 en !ue se proclam la I 'ep7blica espa4ola"

#N.I. LA CONSTIT%CI3N DE 1IFD. Despu s del intento de 'ep7blica de &),0 se produjo la restauracin monr% !uica a trav s de Cnovas del Castillo !ue redact un anteproyecto de Constitucin siendo el te$to !ue ms tiempo ha estado vigente en la historia del constitucionalismo espa4ol, puesto !ue prcticamente lo estuvo hasta la proclamacin de la II 'ep7blica en &B0&" Constitucin de claro signo conservador y oligr!uico, encarna el principio de la monar!ua doctrinaria, no diciendo nada sobre el derecho de su*ragio y establecien% do la libertad de cultos" <osibilit el !ue en &B@, se estableciera el su*ragio universal masculino" 2ericamente estuvo vigente hasta &B0&, pero en la prctica, el pronuncia% miento y subsiguiente dictadura de <rimo de 'ivera en &B(0 puso *in a su vigencia"

0@ .a Codi*icacin mercantil, penal y civil

,O.1. EL CONCEPTO DE C3DI-O 9 EL PROCESO CODI$ICADOR EN E%ROPA. El proceso de codi*icacin del Derecho es consecuencia de la Ilustracin y, en el plano jurdico, del racionalismo y su ilimitada con*ian/a en la capacidad de la ra/n humana para descubrir leyes objetivas !ue trasciendan el derecho histrico y vetusto de cada pueblo" :rente al sistema de 6ecopilacin o acarreo de leyes vigentes con anterioridad, el Cdigo revolucionaba el derecho escrito : #e pretenda un slo te$to, cada materia ordenada sistemticamente, de acuerdo a un plan previo, !ue trata de regular todos los aspectos imaginables con un lenguaje breve y conciso"

,O.#. LA CODI$ICACI3N PENAL. 15. $undamentos ideo)(:icos ; 4i)os(4icos de )a re4orma ena). El postulado revolucionario de la i:ua)dad se tradujo en la paulatina supresin de los privilegios penales para la noble/a y ciertas jurisdicciones especiales" .a )i7ertad implic la limitacin de la arbitrariedad de los jueces mediante leyes !ue determinasen las penas, as como el *ortalecimiento de la seguridad jurdica mediante el principio de !ue no hay delito sin ley anterior !ue lo tipi*i!ue" .a 4raternidad conllev la humani/acin y digni*icacin de las penas" #5. Los C(di:os Pena)es de 1I##' 1I2I ; 1IFO. .as re*ormas legislativas en materia penal arrancan de la Constitucin de &)&(" El Cp de &)((, producto del trienio liberal, *ue sustitudo por la legislacin del 6ntiguo ' gimen tras el regreso al absolutismo de &)(0" Con la e$cepcin de algu% nas leyes especiales, estuvo vigente hasta el Cp de &)+)" El Cp de &)+), producto del r gimen moderado isabelino, era e$cesivamente severo en sus penas y en la consideracin delictiva del ejercicio de algunos derechos" 2uvo el m rito de suprimir el arbitrio 0udicial, al *ijar previamente a cada tipo penal una pena, dividida sta, a su ve/, en grados"

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Como consecuencia del r gimen de libertades establecido en la Constitucin de &)-B, el Cp de &)+) *ue adaptado : El nuevo te$to penal de &),@ no criminali/aba el ejercicio de algunas libertades"

,O.,. LA CODI$ICACI3N DEL DERECHO +ERCANTIL " Los C(di:os de Comercio de 1I#N ; 1II=. 2radicionalmente, el derecho mercantil haba sido un derecho de los comercian% tes : Gn derecho estamental" <aulatinamente se *ue e$tendiendo la idea de !ue era la naturale/a del acto y n la calidad de las personas, lo !ue !uedaba sometido a la jurisdiccin especial mercantil" El Cdigo de Comercio promulgado por :ernando 1II en &)(B 8de 6ndino9 se justi*icaba en su <rembulo """ )e careca de leyes generales ue determinasen las obligaciones y derechos ue proceden de los actos de comercio """ 6cusa la in*luencia del Cdigo de Comercio *ranc s de &)@,, as como la legislacin mercantil tradicional espa4ola 8?rdenan/as del Consulado de Cilbao, de &,0,9" 2odos los litigios derivados de los actos de comercio, aun!ue el demandado no *uese comerciante, se resolveran ante la jurisdiccin mercantil" El Decreto de uni*icacin de *ueros de &)-) suprimi, entre otras, la jurisdiccin especial mercantil" El Cdigo de Comercio de &))5 *ue consecuencia de adaptar el Cdigo de &)(B a la nueva realidad mercantil"

,O.2. LA CODI$ICACI3N DEL DERECHO CIEIL. 15. E) Pro;ecto de C(di:o Ci6i) de 1I=1. Durante la mayor parte del siglo 3I3 el derecho civil vigente era el recogido en las <artidas, ?rdenamiento de 6lcal, .eyes de 2oro y disposiciones de la ;ovsima 'ecopilacin de &)@5" El proyecto de &)5& se inspiraba en la estructura del Cc *ranc s de &)@+, siendo elogiado por su buena t cnica jurdica, pero el recha/o de algunos sectores impidi su sancin, principalmente por 0 ra/ones : &" 6rt" ,+ del <royecto, reconoca la separacin matrimonial, lo !ue predispuso a los sectores ms conservadores contra el proyecto" (" El art" -@) impeda a las Iglesias, cabildos y 6yuntamientos, recibir por va testa% mentaria bienes inmuebles, lo !ue supuso el recha/o de la Iglesia" 0" El art" &BB( derogaba todos los *ueros, leyes, usos y costumbres anteriores a la promulgacin del Cdigo, lo !ue *ue recha/ado por los partidarios de los derechos *orales" #5. Las )e;es ci6i)es es ecia)es. 6l no prosperar el proyecto de &)5&, se decidi codi*icar por partes, concreta% mente en a!uellas materias !ue no despertaran suspicacias" 6s, se sancionaron leyes civiles especiales como la .ey Hipotecaria de &)-&, la .ey del ;otariado de &)-(, la .ey de 6guas de &)--, la .ey del 'egistro Civil de &),@, la .ey de matrimo% nio civil de &),@, etc" ,5. E) C(di:o Ci6i) de 1IIN. #e decidi un cambio de m todo en la elaboracin de un nuevo proyecto" Este consista en !ue las Cortes no debatieran el te$to completo y *inal del proyecto, sino !ue se aprobaran las lneas generales !ue deban servir de base e inspiracin a una

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comisin de juristas t cnicos" 6 tal e*ecto se present la .ey de Cases del Cc de &))&, !ue *ue recha/ada, e$igiendo conocer y debatir artculo por artculo" #e volvi a presentar un proyecto de .ey de Cases en el !ue e$presamente se estableca el respeto a los derechos *orales, !ue *ue sancionada en &)))" El Cc *ue promulgado el -%3%&B)) y corregido el (-%1%&))B" #u *iloso*a es conservadora por haber sido elaborado por hombres de la 'estauracin" En l se determina la indisolubilidad del matrimonio civil para los !ue pro*esen la religin catlica y un modelo *amiliar *uertemente patriarcal en el !ue mujer e hijos estn supeditados a la autoridad paterna"

0& Instituciones poltico%administrativas 8I9

,1.1. EL RE9. .a monar!ua *ue la *orma de gobierno del Estado constitucional espa4ol durante el siglo 3I3, salvo el breve perodo republicano de &),0%&),+" 6 di*erencia de la monar!ua absoluta, la constitucional se caracteri/a por la sujecin del poder real a las normas *undamentales establecidas por la Constitucin, las cuales regulan o limitan la potestad del prncioe, atribuyendo la soberana bien a la nacin, o a la nacin junto con el rey, en cuyo nombre la ejercen asambleas representativas de la misma" .a monar!ua constitucional naci como reaccin ante la monar!ua absolutista" #u origen est en las 'evoluciones inglesas de &-+( y &-)), basndose en los principios de la Constitucin *rancesa de &,B&" En Espa4a, la monar!ua constitucional !ued instautada por la Constitucin de &)&(, aun!ue sigui las vicisitudes de los cambios polticos" El monarca encarna el poder ejecutivo, compartiendo *recuentemente con las Cortes la potestad legislativa, ya !ue sanciona y promulga las leyes y el mismo poder ejecutivo !ue ejerce por medio de sus ministros responsables, e$tendi ndose la autoridad real a cuanto conduce a la conservacin del orden p7blico en el interior y a la seguridad del Estado en el e$terior" .a monar!ua constitucional *ue hereditaria y la CE de &)&( estableci !ue el reino de las Espa4as era indivisible, y !ue la sucesin de su monar!ua seguira el orden regular de primogenitura y representacin entre los descendientes legtimos del rey" 6 su advenimiento al trono, el nuevo rey constitucional deba prestar juramento ante las Cortes de respetar y observar la Constitucin y las leyes, e$igi ndose el mismo juramento al inmediato sucesor de la corona y en su caso, a la 'egencia"

,1.#. LAS CORTES. #e denominan Cortes en el r gimen constitucional a la asamblea o conjunto de asambleas encargadas del poder legislativo" .as Cortes no *ueron un organismo del gobierno sino !ue en principio constituyeron la representacin de la nacin, corres% pondi ndoles el poder legislativo, coompartido en ocasiones con el rey" 6doptaron la *orma unicameral 8Cdi/9 o bicameral" #us atribuciones y capa% cidad legislativa estn en *uncin de cada una de las Constituciones" En el Estado constitucional, las Cortes, en cuanto representan a la nacin, son el instrumento a trav s del cual se mani*iesta y ejerce la soberana nacional, residiendo en ellas el poder legislativo, !ue comparten con el rey, correspondi ndoles hacer y aprobar las leyes y al monarca sancionarlas y promulgarlas" 15. E) Con:reso de )os Di utados.

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.as Cortes de Cdi/ de &)&( implantaron el su*ragio directo para la composicin del Congreso : 2otal de &5@ diputados" 2ambi n se elega <residente para dirigir las deliberaciones, cuyas sesiones eran p7blicas" :ue establecido con tal nombre en la Constitucin de &)0,, seg7n la cual los dipu% tados eran elegidos cada 0 a4os por el sistema de designacin, !ue pasara al de su*ragio universal en &)-B"

#5. E) Senado. ;o era un verdadero cuerpo colegislador, sino un organismo compuesto por (+ miembros nombrados por el rey, para velar por las libertades individuales 8Estatuto de Cayona9" El primer #enado propiamente dicho *ue el estamento de prceres establecido en el Estatuto 'eal, cuyos miembros 8hereditarios y vitalicios eran nombrados por el rey" Desde &)0,, todas las constituciones del siglo 3I3 instauraron una Cmara alta con el nombre de #enado, pero el sistema de eleccin de sus miembros y su permanencia en el desempe4o de la *uncin variaba de unos te$tos a otros" ,5. Con6ocatoria' reuni(n ; atri7uciones de )as Cortes. .a estructura de las Cortes se inspir en las doctrinas polticas de los dems pases constitucionales, especialmente :rancia e Inglaterra" .a composicin y la *uncin poltica de las Cortes espa4olas vari al comps de la evolucin del r gimen constitucional" #us atribuciones han sido ms o menos e$tensas, seg7n el grado de liberalismo de la Constitucin !ue las reglamentaba" >isin privativa de las Cortes ha sido siempre la aprobacin de nuevos impuestos, pero en cuanto a sus poderes legislativos y la *orma de elegir a sus miembros, vara en cada caso : %% Estatuto de Cayona : 'egul minuciosamente las llamadas Cortes, dividi ndolas en 0 estamentos : Clero, noble/a y pueblo, con un total de &,( individuos" %% Constitucin de Cdi/ : Estableca el sistema unicameral" a9 Eleccin de Diputados : 2odos los ciudadanos, de manera indirecta : En cada Dunta de <arro!uia se designaban && compromisarios !ue, a su ve/, elegan & elector por cada (@@ vecinos" Estos electores parro!uiales designaban electores de <artido !ue reunidos en Duntas de provincia, nombraban & Diputado por cada ,@"@@@ habitantes" b9 3uncionamiento : .as Cortes se reunan anualmente y se renovaban totalmente cada ( a4os" c9 Diputacin : Gna Diputacin permanente velaba por los derechos de las Cortes y por la integridad del r gimen constitucional, incluso en la poca en !ue a!u llas no estuviesen reunidas" %% Estatuto 'eal de &)0+ : Intent dar a las Cortes un carcter meramente tradicional" #e convocaban con arreglo a lo dispuesto en las <artidas y en la ;ueva 'ecopilacin" #us atribuciones eran limitadsimas" %% Constitucin de &)0, : Estableca nuevamente el sistema parlamentario, con una gran in*luencia del r gimen constitucional ingl s" ?rgani/ las Cmaras en *orma bicameral : #enado y
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Congreso" 6l #enado se le da ya el carcter peculiar de una Cmara 6lta" El Congreso se elega por eleccin directa, & por cada 5@"@@@ habitantes y se renovaba cada 0 a4os" %% 'e*orma de &)+5 : >arc avances del espritu liberal y democrtico sobre la de &)&( en cuanto a composicin y atribuciones" %% <royecto de &)5- : ?rgani/ las Cortes de *orma anloga a la de &)0,, salvo di*erencias de escaso inter s" .a .ey de &,%1II%&)5, modi*ic de nuevo el #enado" %% Constitucin de &)-B : 6cept tambi n el sistema bicameral" El #enado se elega por provincias a trav s de una Dunta *ormada por la Diputacin provincial y por compromisarios elegidos por su*ragio universal" #e renovaba por cuartas partes mientras !ue el Congreso lo haca en su totalidad cada 0 a4os" En cuanto a sus *acultades eran similares a las se4aladas por la de &)0," .as Cortes alcan/aron en este sistema rango de rgano supremo como repre% sentacin de la ;acin, en la !ue reside esencialmente la soberana y de la !ue ema% nan todos los poderes" %% <royecto de &),0 : <royecto de la I 'ep7blica !ue no lleg a aprobarse" %% Constitucin de &),- : Estableca el sistema bicameral : #enado y Congreso" El #enado estaba constitudo por #enadores de 0 clases : <or derecho propio, vitalicios y por eleccin" #u n7mero no poda e$ceder de &)@ y tenan ciertas incompa%tibilidades" El Congreso tena !ue ser elegido por votacin popular, y e$istan ciertos re!uisitos para ser Diputado" En cuanto a atribuciones, las Cortes ejercan la potestad legislativa junto con el 'ey" #e reunan todos los a4os, las convocaba el rey !ue poda suspender las sesiones y suspenderlas" Cada Cmara elaboraba su propio 'eglamento"

,1.,. LOS PARTIDOS POL.TICOS. El sistema constitucional comen/ desconociendo las distintas *ormas de asociacin nacidas a lo largo de la Historia, no reconociendo como miembros del Estado ms !ue a los individuos, aun!ue, en la prctica, surgieron otros grupos de accin social y poltica, !ue llegaron a articularse en partidos polticos" <ese a !ue ni constituciones ni leyes aludan a ellos, los partidos polticos *ueron elementos esen% ciales en el r gimen poltico del siglo 3I3" .os partidos polticos pueden de*inirse como el grupo de personas ue se orga7niCa con el fin de e0ercer o influir en el poder del Estado, de acuerdo con unos fines sealaldos previamente en un programa de accin de carcter general """ .os partidos polticos se constituyeron en Espa4a como una consecuencia del r gimen constitucional y entre ellos se distinguen los absolutistas 8nutrirn el carlismo9 y los constitucionales o liberales , !ue en &)(@ se *raccionaron en e2altados y mode7rados" De los primeros saldr el partido progresista" De la rama moderada saldr en &)+0 el e*mero grupo de los puritanos y en &)5) la Inin Liberal. Del ala i/!uierda del progresismo nacera tambi n el partido

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democrtico y durante la 'ep7blica de &),0 los partidos republicano federal y unita7 rio" .a 'estauracin cont con ( grandes partidos !ue se turnaron en el poder : El "onservador de Cnovas y el fusionista o liberal de #agasta" En ese mismo perodo, las masas obreras pro*esaron el credo del anar uismo o el socialismo" El carlismo desemboc en el tradicionalismo y los elementos con*esionales se agruparon en la Inin "atlica"

0( Instituciones poltico%6dministrativas 8II9 .a 6dministracin central

,#.1. LA OR-ANI@ACI3N +INISTERIAL. 6 partir del siglo 3I3 se da el nombre de >inisterio a los diversos Departa% mentos de la 6dministracin central" .os >inisterios tienen una *uncin de especili/acin e integradora" De especiali% /acin por!ue a trav s de los mismos se diversi*ica la actividad administrativa estatal, e integradora por!ue constituyen el cauce para reconducir a la unidad la enorme variedad de rganos a !ue lleva el principio de divisin del trabajo" El n7mero de >inisterios es variado, lo mismo !ue las *unciones encomendadas pero en todo caso e$isten rasgos comunes" En la mayora de las Constituciones apenas si aparecen algunas alusiones : El Estatuto de Cayona estableci B : Dusticia, ;egocios eclesisticos, ;egocios e$tran% jeros, Interior, Hacienda, =uerra, >arina, Indias y <olica =eneral, adems un #ecre% tario de Estado, con categora de ministro, para re*rendar los Decretos" .a Constitucin de Cdi/ estableci , #ecretaras de Despacho : Estado, =obernacin del 'eino para la <ennsula e Islas adyacentes, =obernacin del 'eino para Gltramar, =racia y Dusticia, =uerra y >arina" :ernando 1II, en el primer perodo absolutista reorgani/ las #ecretarias de Despacho, suprimiendo las de =obernacin y dando a la de Gltramar su antigua denominacin de #ecretara de Indias" En el 2rienio constitucional se restableci el sistema implantado por la Consti% tucin de Cdi/" 2ras la cada del r gimen constitucional, :ernando 1II modi*ic de nuevo la organi/acin reduciendo las #ecretaras a 5" En &)0( se cre el >inisterio de :omento !ue en &)0+ cambi el nombre por el de Interior y el mismo a4o por el de >inisterio de la =obernacin" En &)+, se cre el >inisterio de Comercio, Instruccin y ?bras <7blicas" 64os ms tarde volvi a llamarse >inisterio de :omento, pero la Instruccin <7blica pas a depender del de =racia y Dusticia" 6l terminar el siglo 3I3 e$istan en Espa4a , >inisterios : Estado, =racia y Dusticia, =uerra, >arina, hacienda, =obernacin y :omento"

,#.#. EL CONSE/O DE +INISTROS. 15. Creaci(n ; antecedentes. .a e$istencia de rganos especiales di lugar a la aparicin de otros rganos coordinadores de los mismos : El Consejo de >inistros constituye el ms importante de los rganos colegiados de la 6dmisnitracin activa" En Espa4a" los orgenes del Consejo de >inistros se remontan al Consejo de =abinete 8:elipe 1 con sus #ecretarios del Despacho9" <ropiamente *ue :ernando 1II con su 'eal decreto de &B%3I%&)(0 !uien cre el Consejo de >inistros : 5 #ecretarios de Estado y de Despacho, entonces e$istentes" En el perodo constitucional la *uncin coordinadora administrativa la reali/aba el Consejo de >inistros, aun!ue slo alcan/ una categora especial en las Constitu%
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ciones republicanas, en las !ue, junto a su <residente, constituy el =obierno de la ;acin"

#5. La Presidencia de) Consejo. En el perodo constitucional, la *uncin coordinadora la reali/aba el Consejo de >inistros P 'eunin de stosm y !ue slo alcan/ una categora especial en las Constituciones republicanas, en las !ue con su <residente, constituy el =obierno de la ;acin, verdadero poder ejecutivo" El Consejo de >inistros no est espec*icamente regulado por las Constituciones espa4olas del siglo 3I3 y su primera regulacin como rgano poltico no aparece hasta la .ey de 0@%I%&)0)" #us reuniones reciban tambi n el nombre de Consejo de =abinete" ,5. La su resi(n de )os anti:uos Consejos. .a 6dministracin central consultiva estaba principalmente representada a partir de la instauracin del r gimen constitucional por el Consejo de Estado, ya establecido en la Constitucin de Cayona" Este Consejo sustitua a los antiguos Consejos, suprimidos en &)@B" .a Constitucin de Cdi/ cre en &)&( un Consejo de Estado, pero con la restau% racin del absolutismo todo !ued sin e*ecto" <or una ley de &)+5 se organi/ un Consejo 'eal, presidido por el <residente del Consejo de >inistros, constitudo por stos y un n7mero variable de consejeros, !ue tena carcter de rgano consultivo de la 6dministracin central, pero !ue tambi n ejerca determinadas *unciones judiciales" Esta variante del Consejo de Estado !ued organi/ada en &)-@ como cuerpo consultivo supremo del gobierno" :ue en &B@+ cuando se organi/ el Consejo de Estado como rgano de carcter t cnico e indepen%diente"

,#.,. EL CONSE/O DE ESTADO. Entre los diversos Consejos destacaba el de estado como rgano !ue vena a asumir la unidad total del reino, diseminado entre muchos consejos de jurisdiccin territorial distinta" El propio monarca era su presidente, aun!ue no asistiese regularmente a sus sesiones para no !uitar libertad en la deliberacin" Caracterstica del Consejo de Estado era la *le$ibilidad de su organi/acin y procedimiento" Con los Corbones perdi buena parte de su in*luencia, dada la instauracin del sistema de #ecretaras" .as re*ormas de la poca constitucional erigieron al Consejo de Estado como Consejo 7nico, absorbiendo a los dems y dndole carcter de alto cuerpo consultivo de la nacin" Con tal carcter *undamental ha llegado a nuestros das" En las Constituciones polticas se estructur como Consejo 7nico y a l se atribuyeron todas las competencias de los restantes Consejos" <or ley de &,%1III%&)-@ se de*ine el Consejo de Estado como rgano consultivo del gobierno y de la 6dministracin, atribuy ndosele *acultades para asuntos de =obernacin y 6dministracin, adems de las relativas a lo contencioso" Desde &)-) *ue objeto de re*ormas y en &))) se le suprimieron las *acultades contencioso%admi% nistrativas, al crearse el 2ribunal de lo Contencioso"

00 Instituciones poltico%administrativas 8II9

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.a 6dministracin territorial y local

,,.1. LA AD+INISTRACI3N TERRITORIAL . 15. La di6isi(n ro6incia). .a provincia, de raigambre romana *ue concebida en la etapa constitucional como un distriito basado en ( elementos : 1erritorial, compuesto de una comarca ms o menos e$tensa, de mbito delimitado por la ley, y otro 4rgnico, integrado por una corporacin representativa, encarnada en la Diputacin provincial, y por una autori% dad directiva delegada del poder central : El je*e poltico o =obernador" En orden a la divisin territorial, en &)00 culmina la divisin de Espa4a en 5( provincias" ;o obstante, las lneas marcadas por los diputados de Cdi/ subsisten con mayor o menor *uer/a : %% 1inculacin de los 6yuntamientos a las Diputaciones provinciales, a !uienes deben rendir cuentas econmicas anuales" %% Eleccin de 6yuntamiento en todos los lugares de poblacin superior a &"@@@ vecinos" %% #upresin de los o*icios perpetuos y designacin de los cargos por elecciones entre los vecinos" %% .os cargos concejiles sern los mismos en toda Espa4a" %% .as ?rdenan/as municiaples ser inicialmente redactadas por los 6yuntamientos respectivos, necesitando la aprobacin de la 6dministracin territorial y central y slo podrn re*erirse a las materias propias del Concejo : <olica, sanidad, adminis% tracin de las haciendas locales, bene*icencias, educacin, etc" #5. Pro6incias' -o7iernos Ci6i)es ; Di utaciones. .a Constitucin de Cdi/ al preceptuar !ue se hiciese una divisin ms conve% niente del territorio espa4ol, tambi n estableci !ue el gobierno poltico de las provin% cias residiese en un je*e superior llamado =obernador Civil, nombrado por el rey" 2ambi n estableci !ue en cada provincia hubiese una Diputacin provincial, presidida por un je*e provincial y compuesta por el intendente de la misma y , individuos elegi% dos por los electores del partido judicial" 6 la Diputacin provincial corresponda intevenir y aprobar el reparto de las contri% buciones hechas a los pueblos de la provincia" El gobernador era en cada provincia la m$ima autoridad, corriendo a su cargo el mantenimiento del orden y la seguridad de las personas y bienes en su mbito, as como la ejecucin de las leyes y rdenes del gobierno" .es nombraba el rey y les corresponda presidir la Diputacin provincial"

,,.#. LA AD+INISTRACI3N LOCAL " EL +%NICIPIO. Con la instauracin del r gimen constitucional, los municipios espa4oles e$perimentaron importantes cambios" .as Cortes de Cdi/ mani*estaron una especial preocupacin por la organi/acin municipal : 6lcaldes, 'egidores, <rocurador #ndico """ presididos por un je*e poltico 8antiguo corregidor9" 2odos ellos haban de ser nombrados por eleccin, suprimi ndose los o*icios perpetuos o de nombramiento real" En todos los 6yuntamientos habra adems un #ecretario, y cada corporacin muni%cipal !uedaba bajo la inspeccin de la Diputacin provincial respectiva" En &)&+ *ueron disueltos los 6yuntamientos constitucionales, posteriormente restaurados en &)(@, !uedando regulado el r gimen local por .ey en &)(0, !ue conceba el 6yuntamiento como un rgano corporativo, deliberante y representativo, y al alcalde como un rgano poltico%administrativo y ejecutivo con carcter propio, siendo todos los alcaldes iguales en autoridad y jurisdiccin" En &)+5 se promulg una nueva .ey de 6yuntamientos, en t rminos aun ms
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centrali/adores" Como consecuencia de la 'evolucin de &)-), en &),@ se promulg la .ey >unicipal !ue atribua autonoma a los >unicipios en lo relativo a su propia adminis% tracin" Esta ley municipal se re*orm en &),-, !ue rigi hasta !ue entr en vigor el Estatuto >unicipal de &B(+, !ue viene a ser el punto de enlace con el r gimen municipal vigente"

,,.,. LA AD+INISTRACI3N DE /%STICIA. 15 Caracteres :enera)es. .a divisin de poderes !ue caracteri/a al Estado constitucional determin al instaurarse ste en espa4a, !ue !uedasen separadas la organi/acin administrativa y la organi/acin de la administracin de justicia" Como caractersticas primordiales en la organi/acin de justicia, pueden se4alarse la uni*icacin de los organismos jurisdiccionales, la atribucin de la labor de ju/gar a uno de los poderes del Estado, con e$clusividad y la e$istencia de jueces t cnicos en Derecho" 6l 2ribunal #upremo de justicia corresponda conocer en los recursos de nulidad y casacin interpuestos contra las sentencias dadas en 7ltima instancia, y entre otras *acultades, la de dirimir las competencias entre las 6udiencias" Derogada la Constitucin de Cdi/ por :ernando 1II, !ued restaurado el viejo orden judicial y los organismos !ue lo componan, pero tras su muerte, en &)0+, se procedi a una reorgani/acin bsica de la 6dministracin de justicia, seg7n la cual se uni*ormaron los tribunales superiores" <or un real Decreto de &)-), la jurisdiccin contencioso%administrativa se con*iri al 2ribunal #upremo y a las 6udiencias" En &))( una .ey adicional a la .ey ?rgnica del <oder Dudicial, estableci y organi/ )@ 6udiencias de lo Criminal en las capitales de provincia y en otras pobla% ciones, adems de las salas de lo criminal de las 6udiencias 2erritoriales" En &))) se cre para la jurisdiccin contencioso%administrativa, un 2ribunal integrado en el Consejo de Estado y unos 2ribunales provinciales" En &B@+ se suprimi este tribunal y se cre la #ala 2ercera del 2ribunal #upremo" La su resi(n de )as jurisdicciones es ecia)es. .a Constitucin de &)&( estableci la unidad de legislacin al declarar !ue las Espa4as e Indias se gobernaran por un slo cdigo, y la unidad de *uero en las causas civiles y criminales para toda clase de personas, aun!ue manteni ndose la jurisdiccin eclesistica y de guerra" .a 'evolucin de &)-) llev a la prctica la unidad de *uero, suprimi el 2ribu% nal #upremo de =uerra, >arina y E$tranjera, re*undi en el 2ribunal #upremo de Dusticia el de las rdenes militares y por ley de -%3II%&)-) se declararon abolidas las jurisdicciones especiales, !ue se incorporaron a la ordinaria" .a jurisdiccin eclesistica subsisti en lo re*erente a las causas sacramenta% les, bene*iciales, de divorcio y nulidad de matrimonios"

#5. E) Tri7una) Su remo. 6l 2ribunal #upremo de Dusticia corresponda como m$imo rgano de la 6dminis% tracin de justicia constitucional establecida en &)&(, conocer de los recursos de nulidad y casacin interpuestos contra las sentencias dadas en 7ltima instancia, y dirimir competencias entre las 6udiencias" ,5. La Le; Or:8nica de) Poder /udicia) de 1IFO. .a .ey provisional de organi/acin del <oder Dudicial de &),@ o .ey ?rgnica del
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<oder Dudicial, !ue enla/a con la estructura actual de la 6dmisnitracin de Dusticia estableci el 2ribunal #upremo en >adrid : &5 6udiencias territoriales [ un 2ribunal de <artido en cada partido judicial, y & o ms jueces municipales en cada t rmino munici%pal" En &))( una .ey adicional a la .ey ?rgnica del <oder Dudicial estableci y orga% ni/ )@ 6udiencias de lo criminal en las capitales de provincia y otras poblaciones, adems de las #alas de lo criminal de las 6udiencias territoriales" En &))) se cre para la jurisdiccin contencioso%administrativa un 2ribunal de lo Contencioso%administrativo, integrado en el Consejo de Estado y unos 2ribunales provinciales" En &B@+ se suprimi este 2ribunal y se cre en su sustitucin la #ala 0U del 2ribunal #upremo" 25. La Le; de) /urado. .a Comisin encargada por las Cortes constituyentes de elaborar el <royecto de lo !ue luego sera la Constitucin de &)&( aluda ya a la institucin del <urado como aspiracin *utura" 6pla/amiento tras apla/amiento, sera la 'evolucin =loriosa la !ue establecera la institucin en nuestro Derecho, aun!ue volviese a ser suspendida ms adelante en perodos intermitentes, hasta &B0&, en !ue !ued incorporada en la Constitucin de la II 'ep7blica"

,,.2. LAS RELACIONES I-LESIA?ESTADO. :ueron muy con*lictivas durante el siglo 3I3, debido principalmente a la poltica desamorti/adora !ue a*ect en gran medida a los bienes eclesisticos" De hecho, en la I 'ep7blica se llegaba a proclamar la separacin entre Iglesia y Estado, as como la libertad de culto" Hubo un marcado clima anticlerical !ue alcan/ su m$ima e$presin en el gobierno de Espartero" 6gravado el con*licto por los en*rentamientos entre carlistas e isabelinos, las relaciones diplomticas entre Espa4a y la #anta #ede 8=regorio 31I9 se rompieron" 2ras el Convenio de 1ergara, el gobierno espa4ol *irm en &)5& un Concordato !ue enmarcaba las cuestiones ms importantes de la relacin : .a orde% nacin territorial eclesistica, el patrimonio eclesial, la jurisdiccin eclesistica y la ordenacin del real patronato"

,,.=. LA AD+INISTRACI3N DE HACIENDA. .a Constitucin de &)&( proclam !ue las Cortes estableceran o con*irmaran anualmente las contribuciones, !ue stas se repartiran entre todos los espa4oles en proporcin a sus medios 8sin e$cepcin ni privilegio9, !ue no habra aduanas sino en los puertos de mar y en las *ronteras y !ue anualmente las Cortes estableceran y aprobaran el presupuesto general de ingresos y gastos" El rey dis*rutara de una dotacin anual y del patrimonio !ue se le asignase" .a restauracin impidi la e*ectiva instauracin de las re*ormas *inancieras, manteniendo el viejo sistema tributario" .os a4os posteriores y las crisis subsiguientes no hicieron ms !ue empeorar el estado de las arcas estatales" .a situacin era hasta tal punto crtica !ue en &)++, al subir al poder ;arvae/, el encargado de hacienda, 6lejandro >on, reali/ una trascendental re*orma tributaria !ue puso *in a todo el arcaico sistema hacendstico espa4ol, sentando las bases de los actuales sistemas tributarios"

,,.D. EL E/HRCITO. El ej rcito moderno se organi/ a partir de la Constitucin de &)&( !ue estable%
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ca !ue hubiese una milicia nacional permanente de tierra y mar, para la de*ensa e$terior del Estado y la conservacin del orden interior" 'especto de la prestacin militar, el principio de la igualdad de los s7bditos ante el derecho, motivaba el !ue todos los espa4oles est n obligados a la prestacin del servicio militar" .a supresin de los privilegios de la noble/a permite a cual!uier persona acce% der a los mandos del Ej rcito" .a necesidad de una *ormacin t cnica y especiali/ada motiva !ue los poderes p7blicos decidiesen crear 6cademias >ilitares, para la ense4an/a de cada 6rma del Ej rcito"

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SISTE+A /%RIDICO CONSTIT%CIONAL

Comentarios de te>to 1. ... Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos, las distinciones sociales no pueden fundarse mas ue sobre la utilidad com!n. El ob0eto de toda asociacin poltica es la conservacin de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre, estos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin ... Dec)araci(n de Derec<os de) Hom7re ; e) Ciudadano' 1FIN. El te$to es !ui/ el ms signi*icativo para empe/ar un sistema jurdico !ue culminara, con el paso del tiempo, en la e$istencia de un Estado de derecho, donde se respetaran las libertades individuales"Es *ruto de la 'evolucin :rancesa de &,)B" En el te$to se recogen los principios de igualdad de derechos para todos los ciudadanos, derechos tan importantes como la libertad, la propiedad, la seguridad, etc" <rincipios !ue trasladados al sistema jurdico constitucional espa4ol, tardaran bastante en estar vigentes de *orma continuada y reiterada" <odra decirse !ue no hay una verdadera Constitucin donde se recojan y garanticen estos principios hasta la actual de &B,), con el intervalo brevsimo de a!uella otra !ue por primera ve/ trat de poner en prctica la declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano : .a Constitucin de &B0&, de la II 'ep7blica espa4ola"

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... ,rt. 8; - El 'obierno de la Bacin espaola es una Jonar ua moderada hereditaria. ,rt. 8> - La potestad de hacer las leyes reside en las "ortes con el 6ey. ,rt. 8$ - La potestad de hacer e0ecutar las leyes reside en el 6ey. ,rt. @= - Las "ortes son la reunin de todos los diputados ue representan la Bacin, nombrados por los ciudadanos en la forma ue se dir. Constituci(n. C8di1' 1N de +ar1o de 1I1#.

#urge esta Constitucin en plena =uerra de Independencia, poni ndose en ella de mani*iesto la labor de los llamados a*rancesados y surgiendo como un smbolo de uni*icacin y arma contra el invasor" #e recogen en estos artculos los 0 rganos constitucionales de gobierno : 'ey, Cortes, ministros """ Como es evidente en los arts" citados, el 'ey tiene ms poderes !ue lo !ue hoy llamaramos un monarca constitucional" #us *unciones estaban limitadas por el principio de separacin de poderes" .as Cortes estaban capacitadas para resolver cuanto entendieran conducente al bien general de la nacin, *ueron unicamerales y su perodo de mandato era por ( a4os"

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