SANCIONES DISCIPLINARIAS

El empleador puede sancionar disciplinariamente a los trabajadores que incumplan con los deberes generales, obligaciones pro!ibiciones especiales que para ellos est"n contemplados en la le , en el reglamento interno de trabajo en el respecti#o contrato de trabajo, pacto o con#enci$n colecti#a o en el laudo arbitral% S$lo el incumplimiento por parte del trabajador de los compromisos que le imponen estas normas puede ser materia de un procedimiento disciplinario% Esta atribuci$n puede ser ejercida unilateralmente por el empleador con sujeci$n a ciertos par&metros, como son el respeto a la dignidad !umana, los derec!os adquiridos por el trabajador, las necesidades que le impone la marc!a de sus acti#idades la aplicaci$n del procedimiento que pre#" la le , el reglamento interno, la con#enci$n, el pacto colecti#o o el laudo arbitral, para comprobar la 'alta aplicar la sanci$n%

Clases de Sanciones
Las sanciones pueden consistir en suspensi$n del trabajador o multas% Las sanciones suspensorias deben tasarse de modo que por la primera #e( que se cometa una 'alta, la suspensi$n no e)ceda de oc!o *+, d-as , en caso de reincidencia no supere los dos *., meses% En cuanto a las multas, estas s$lo pueden pre#erse para retrasos o 'altas al trabajo sin e)cusas% Su monto no puede e)ceder de la quinta */01, parte del salario diario !ar&n parte de un 'ondo especial dedicado e)clusi#amente para conceder premios o regalos a los trabajadores% Las sanciones disciplinarias no pueden con#ertirse en penas corporales, ni en medidas lesi#as a la dignidad del trabajador% Las sanciones que contempla la le constitu en el l-mite m&)imo del poder disciplinario del empleador, en consecuencia el podr&, de acuerdo con las circunstancias, dejar de aplicarlas o !acerlo de manera atenuada% El empleador puede descontar las multas del #alor de los salarios dejar de pagar el salario correspondiente al tiempo dejado de trabajar por suspensi$n del trabajador% El empleador no puede imponer a sus trabajadores sanciones no pre#istas en el reglamento, en el pacto, en con#enci$n colecti#a, en 'allo arbitral, en el contrato indi#idual o en la le % El despido no es una sanci$n disciplinaria, sino una 'orma de terminaci$n del contrato de trabajo%

Procedimiento para comprobar la 'alta

aplicar la sanci$n

Antes de aplicar una sanci$n disciplinaria, el empleador debe o-r en descargos al trabajador inculpado, directamente, si "ste es sindicali(ado deber& estar asistido de dos *., representantes del sindicato a que pertene(ca% No producir& e'ecto alguno la sanci$n que se imponga sin el cumplimiento de este tr&mite% La modi'icaci$n del Decreto .21/ de /341 al art-culo //1 del C$digo Sustanti#o de 5rabajo, consisti$ en dejar sin e'ecto la sanci$n, cuando se aplica sin cumplir el procedimiento reglamentario% En tal caso tendr&n que de#ol#"rsele al trabajador los salarios descontados por los d-as de suspensi$n6 o el #alor de la multa si de "sta se trata% Si en la empresa no !a sindicato, o si !abi"ndolo el trabajador no est& a'iliado a "l, el patrono cumple su obligaci$n, o endo a dos de sus compa7eros de trabajo, si el trabajador lo solicita%

SALARIOS
El salario, desde el punto de #ista estrictamente jur-dico, es la remuneraci$n que se da al trabajador por el ser#icio que presta% Dentro de un contrato que es conmutati#o, es decir, que implica cargas para ambas partes, la patronal est& gra#ada principalmente con la obligaci$n de pagar el salario% Esto en su aspecto jur-dico% Desde el punto de #ista social su signi'icado es di'erente% Las di#ersas escuelas 'ilos$'icas, por di'erentes caminos partiendo de puntos mu distintos, concurren todas a sostener que el salario es *aunque no lo sea, lo que el trabajador debe recibir por su trabajo, atendiendo no s$lo a la calidad del mismo, sino a sus necesidades espec-'icas 'amiliares sociales% 4 El salario est& integrado por todo lo que recibe el trabajador en 'orma permanente !abitual, que directa o indirectamente implique remuneraci$n o redistribuci$n de sus ser#icios% Por tanto, no solo se entiende como tal lo que peri$dicamente recibe, sea semanal, mensualmente o por d"cadas, sino todo aquello que, aparte de tener un sentido estrictamente monetario, implique una retribuci$n de trabajo #enga a signi'icar un mejoramiento en sus condiciones de #ida% Por eso se entiende como salario no s$lo lo que se recibe en dinero, sino lo que se recibe en especie, es decir, en alojamiento, en alimentaci$n, en #estuario, o sea en aquellas #entajas que se entregan al trabajador que, de no entregarse, ser-a rempla(ada por una suma de dinero que equi#aliera m&s o menos al costo de estos elementos que recibe para un mejor estar% A contrario sensu, no se entiende como salario seg8n el art-culo /.+ del C$digo Sustanti#o del 5rabajo, aquellas sumas que, recibidas por el trabajador, obedecen a simple liberalidad del empleador, carecen, adem&s, de periodicidad, es decir, son ocasionales% 9 tampoco lo son las que se entregan no para pro#ec!o del trabajador, sino para que "ste desempe7e bien o mejor sus 'unciones% Entre las primeras 'iguran las primas, boni'icaciones grati'icaciones, siempre que sean ocasionales6 entre las segundas se encuentran los gastos de representaci$n, los instrumentos de trabajo los medios de transporte% Irrenunciabilidad del Salario :na de las normas 'undamentales relacionadas con el salario, como lo es tambi"n en lo relati#o a las prestaciones sociales, es la de su irrenunciabilidad% Con#iene conocer el te)to legal que !abla de ello en el actual C$digo Sustanti#o del 5rabajo, porque se presta para !acer unas sugerencias que son mu importantes% El art-culo /;. dice lo siguiente< =El derec!o al salario es irrenunciable, no se puede ceder en todo ni en parte, a t-tulo gratuito ni oneroso pero si puede ser#ir de garant-a !asta el l-mite en los casos que determina la le >% Se obser#a que el te)to legal !abla del derec!o al salario% ?@u" se entiende por talA Si se trata de un derec!o subjeti#o, de que todo el que preste un ser#icio personal, debe recibir una remuneraci$n, la interpretaci$n correcta es la que nadie debe comprometerse a prestar un ser#icio gratuito6 porque la le quiere, por ra(ones de orden social adem&s como un principio jur-dico moral que todo el que preste un ser#icio o que todo el que tenga que #i#ir de su trabajo, debe recibir una remuneraci$n por "l6 si por el derec!o al trabajo se entiende el derec!o a percibirlo, una #e( celebrado el contrato de trabajo, debe ser lo de que no se puede renunciar las #entajas salariales concretas que "l comporta% B

Lo a'irmado en el p&rra'o anterior lo demuestra, claras normas del C$digo Sustanti#o del 5rabajo, cu o sentido no se presta a duda% 5al por ejemplo el art-culo /;, con'orme al cual =Las disposiciones legales que regulan el trabajo !umano son de orden p8blico , por consiguiente los derec!os prerrogati#as que ellas conceden son irrenunciables, sal#o los casos e)presamente e)ceptuados por la le >6 adem&s el art-culo /;. del mismo, que consagra la irrenunciabilidad del derec!o al salario e impide la cesi$n del mismo en todo o en parte, bien sea a t-tulo gratuito u oneroso% De donde se conclu e que de la teor-a de la irrenunciabilidad del bien patrimonial representati#o de aquel, con lo cual queda asegurada !asta el l-mite de lo posible, la garant-a de remuneraci$n e'ecti#a, de prestaciones reales que se originan en el contrato de trabajo% A trabajo igual salario igual% Discriminaciones El C$digo Sustanti#o del 5rabajo rea'irm$ un sistema que a por primera #e( se !ab-a establecido en la le /C de /32;, sobre aplicaci$n del a)ioma de que !a trabajo igual, salario igual% Las disposiciones de la le /C solamente !ablaban de que no podr-a !aber di'erencia entre los distintos trabajadores por ra($n de nacionalidad, se)o, ra(a o condici$n pol-tica, que si !ab-a trabajo igual, por consiguiente deb-a e)istir salario igual% Posteriormente, en /324, la le /;3 cambio un poco la disposici$n precedente, , seg8n la jurisprudencia del tribunal superior, dio origen a a una acci$n concreta en relaci$n con el derec!o que e#identemente consagraba% El te)to de la disposici$n de /324 dec-a as-< =La di'erencia de salario para trabajadores dependientes de una misma empresa, en una misma regi$n econ$mica por trabajos equi#alentes, s$lo podr& 'undarse en ra(ones de capacidad pro'esional o t"cnica, de antiguedad, de e)periencia en la labor6 de cargas 'amiliares o de rendimiento en la obra en ning8n caso en di'erencias de nacionalidad, se)o, edad, religi$n, opini$n pol-tica o acti#idades sindicales>% D&s adelante la le 4E de /3;1 #ol#i$ a establecer el principio de que a trabajo igual salario igual, de que no podr-a !aber discriminaci$n ni di'erencias de salarios por ra(ones que no 'ueran basadas en la calidad, cantidad de trabajo en otros 'actores que est&n -ntimamente #inculados con la prestaci$n misma del ser#icio con la organi(aci$n de la empresa% Enunciar, por otra parte, el principio de que a trabajo igual salario igual, no resuel#e completamente el problema, ?Pues que elementos o 'actores deben tenerse en cuenta para saber cuando un trabajo es igual por consiguiente cuando el salario debe ser igualA Dice el art-culo /;2 del C$digo Sustanti#o del 5rabajo< =A trabajo igual desempe7ado en puesto, jornada condiciones de e'iciencia tambi"n iguales, debe corresponder salario igual>% 9a tenemos unos elementos concretos que se encuentran en el propio te)to de la le , que indican los 'actores que deben tenerse en cuenta para equiparar el salario con base en una presunta igualdad del trabajo% No se trata de desempe7ar, naturalmente, el mismo trabajo, esto es, la misma clase de trabajo% No se trata, por tanto, de que dos personas que desempe7an gen"ricamente el mismo o'icio tengan derec!o por esa sola circunstancia al mismo salario6 porque debi"ndose desempe7ar el trabajo dentro del !orario especial, o sea, dentro de una jornada precisa en

condiciones de m-nima o m&)ima e'icacia, seg8n lo cual se con#enga o seg8n la pr&ctica, es natural de que !a a de tenerse en cuenta entonces no solamente la condici$n gen"rica del trabajo sino el sentido de la e'icacia de ese trabajo% En el 'ondo, el sentido de esta disposici$n no solamente el de perseguir la unidad salarial, sino el de impedir que se repita el abuso que se #en-a cometiendo en el pa-s, particularmente en las empresas e)tranjeras cuando se pre'er-a a los trabajadores 'or&neos para remunerarlos mejor que a los trabajadores colombianos, aunque su capacidad de trabajo su rendimiento en el o'icio 'ueran iguales o in'eriores a los de los colombianos% +

Salario F&sico
Es el que se establece, bien en el laudo arbitral, en la con#enci$n colecti#a o en el pacto colecti#o, para que sobre el, se liquiden paguen las prestaciones sociales del trabajador en el momento de terminarse el contrato% Por tal ra($n, el salario real de los trabajadores en estos casos puede ser un poco ma or, o puede ser menor% Generalmente el sistema de salarios b&sicos se establece a tra#"s de 'actores primordiales !abida cuenta de la mo#ilidad que lo caracteri(a de la naturale(a del ser#icio prestado% Esta clase de salario no se puede establecer en los contratos indi#iduales6 la le no lo considera como parte de un contrato indi#idual, sino m&s bien lo re'iere a un problema colecti#o, a una soluci$n de car&cter general, por tanto, puede establecerse en las con#enciones colecti#as, laudos arbitrales en los pactos colecti#os%

Salario D-nimo

sus E'ectos

Para empe(ar su estudio #eremos primero, siguiendo un orden l$gico, el salario m-nimo c$mo se !a establecido en la legislaci$n colombiana% El Salario D-nimo desde el punto de #ista jur-dico, en la doctrina general, es simplemente el que establece la le para un contrato de trabajo% La sola consideraci$n de que el trabajo debe ser remunerado con determinada cantidad de dinero, por !ora o por obra, sin reparar en la labor social que debe llenar esa remuneraci$n, es lo que constitu e el Salario D-nimo Legal% Cuando ese salario, adem&s de implicar una cantidad 'ija m-nima, por debajo de la cual no es posible contratar, est& encaminado a llenar una 'unci$n de car&cter social, podemos estar 'rente a una clase de salario m-nimo, pero no a estricto sensu, sino combinada con otro tipo de salario que puede ser el #ital, el justo o el salario 'amiliar seg8n el caso Eso 'ue lo que ocurri$ con el salario m-nimo en Colombia !asta en "pocas recientes% Las pre#isiones legislati#as sobre "l no son mu #iejas, pero tampoco mu nue#as6 tal salario se orden$ establecer por primera #e( en la le 4E de /3;1, cuando se crearon el seguro social obligatorio las cajas pre#isi$n social, se estableci$ que la creaci$n de "l se !ar-a a tra#"s de comisiones paritarias de obreros, patronos representantes del gobierno% Al a7o siguiente, en /3;4 los comandos pol-ticos del pa-s pasaron a otras ideas con base en ellas se reglament$ ese cap-tulo de la le 4E, estableciendo en el a7o de /3;3, por primera #e(, uno de dos pesos diarios en todo el territorio nacional6 en realidad no era eso lo que pre#e-a la le 4E de /3;1% Lo que se quiso entonces, por eso se dispuso la creaci$n de comisiones partitarias, 'ue un sistema t"cnico de remuneraciones estudiadas por regiones econ$micas, por capacidad de empresas, por necesidades del trabajador, etc%, e implantar un sistema #ariable de

remuneraciones m-nimas basado en esos principios 'undamentales% Pero a desde entonces se obser#aban dos cosas6 la primera, cuando la le 4E !ablaba de salarios m-nimos, no estaba recogiendo la doctrina general sobre lo que es el simple salario m-nimo legal% Estaba a entrando dentro de la noci$n de un salario m-nimo justo6 no era la normaci$n mec&nica por cantidad de trabajo, sino que, adem&s iba persiguiendo 'ines superiores como el que la remuneraci$n se acomodara a las necesidades del trabajador% En el a7o de /3;3 apart&ndose un tanto de este criterio inicial se dict$, como se !a dic!o el decreto que establec-a el Salario D-nimo en Dos Pesos en todo el territorio Nacional% 3 Seg8n el articulo /;+ del C$digo Sustanti#o del 5rabajo< =La 'ijaci$n del Salario D-nimo modi'ica autom&ticamente los contratos de trabajo donde se !alle estipulado un salario in'erior>% Implica ello, en primer t"rmino, que el establecimiento de estos salarios modi'ica los contratos de trabajo en curso para que de un lado, respecto de los que tengan se7alado un salario m-nimo menor, se entienda que contienen una estipulaci$n acorde con los nue#os salarios, para que, de otro, los que no tengan ning8n salario m-nimo, los contengan como estipulaci$n sustancial de a!en adelante% Signi'ica, adem&s, que en todos aquellos casos en que no !a !abido, al iniciarse el contrato una con#enci$n e)presa sobre salario, o en donde "l no es determinable por labores iguales o similares de la misma de otras empresas, o donde la 'ijaci$n de jornal o sueldo no sea posible a tra#"s de estimaci$n pericial o este resulte ine'ica(, imperar&n las normas sobre salario m-nimo% Por Decreto e)traordinario ../; de /314 se subrog$ el decreto sobre salario m-nimo dictado en /3;3 di#idiendo el salario m-nimo en :rbano en Rural% Ho en d-a para 'ijar el Salario D-nimo Densual Legal se !ace de acuerdo con la le .B+ de /334 la cual establece en su art-culo +E lo siguiente< IPara la 'ijaci$n del Salario D-nimo la Comisi$n de representantes de los empleados, empleadores del gobierno, debe reunirse a m&s tardar el quince */1, de diciembre% Si no es posible concertar, la parte o partes que no est"n de acuerdo deben, obligatoriamente, e)plicar por escrito la ra($n de la sal#edad dentro de las cuarenta oc!o *;+, !oras siguientes% Las partes tienen la obligaci$n de estudiar esas sal#edades 'ijar su posici$n 'rente a ellas en el t"rmino de las siguientes cuarenta oc!o *;+, !oras% De nue#o la comisi$n deber& reunirse para buscar el consenso seg8n los elementos de juicio que se !ubieren allegado antes del treinta *2C, de diciembre>% Cuando de'initi#amente no se logra el consenso en la 'ijaci$n del salario m-nimo, para el a7o inmediatamente siguiente, a m&s tardar el treinta *2C, de diciembre de cada a7o, el gobierno lo determinar& teniendo en cuenta como par&metros la meta de in'laci$n del a7o siguiente 'ijada por la Junta del Fanco de la Rep8blica la producti#idad acordada por el comit" tripartito de producti#idad que coordina el Dinisterio de 5rabajo Seguridad Social6 adem&s, la contribuci$n de los salarios al ingreso nacional, el incremento del producto interno bruto% PIF, el -ndice de precios al consumidor IPC%

Kormas lugar de Pago El salario puede con#enirse pagarse en distintas 'ormas6 por ejemplo, por unidad de tiempo, por unidad de !ora, a destajo, a tra#"s de participaci$n en utilidades, a porcentajes, algunas legislaciones consideran tambi"n el sistema de propinas% Cuando el salario se pacta sin tener en cuenta el rendimiento espec-'ico del trabajador sino solamente un lapso determinado de acti#idad, se tiene el salario por unidad de tiempo, como cuando se con#iene a pagar a tantos pesos la !ora, el d-a, la semana o el mes de trabajo% En esta modalidad s$lo cuenta el !ec!o de que durante el lapso con#enido se produ(ca la acti#idad del empleado% El Salario a Destajo puede tener dos modalidades< la unidad de obra la unidad de tareas% En la primera el salario se acuerda se7alando un precio b&sico por cada obra terminada, sin consideraci$n al tiempo que se emplee en reali(arlo, #erbi gracia, cuando se contrata la !ec!ura de sillas a ra($n de L;C%CCC%CC cada una% Dentro de la segunda e)iste una combinaci$n de la unidad de obra con la unidad de tiempo, lo cual da un resultado b&sico, llamado tarea, que algunos tratadistas engloban dentro de lo que se denomina contrato de tari'as% Resulta entonces que la obligaci$n del trabajador cubre la 'actura determinadas obras en cierta unidad de tiempo, por ejemplo, una obra o un d-a determinando la conjunci$n de los dos 'actores una determinada remuneraci$n%/C Mi&ticos, gastos de representaci$n Salario En cuanto a #i&ticos, la le !a !ec!o una distinci$n, atendiendo a que pueden tener una doble 'inalidad< por una parte, sub#enir los gastos de alimentaci$n alojamiento del empleado que !a de cumplir obligaciones por 'uera del domicilio de la empresa, por otra, gastos de transportes o atenci$n a la clientela, que son necesarios para entrar en cone)iones comerciales con ellos% Ese doble aspecto !a permitido establecer que la primera parte, o sea la relacionada con alimentaci$n o alojamiento, se considere como integrante del salario6 pero la segunda, o sean los gastos de transportes atenci$n a la clientela no se consideran como gastos de trabajo sino como instrumentos del mismo, #ale decir, el equi#alente a las !erramientas del trabajo que el empleador est& en obligaci$n de poner en manos del trabajador para mejor cumplimiento de su cometido% En esos casos se debe establecer, por mandato legal que parte de los #i&ticos se consideran destinados a alimentaci$n alojamiento, para e'ectos de saber cual es la que #a a integrar el salario , por tanto, la que #a a ser#ir posteriormente para la liquidaci$n de prestaciones% Kalta de acuerdo sobre el salario Pre#" la le que cuando no e)ista estipulaci$n sobre la cuant-a de salario dentro del contrato de trabajo, deber& entonces se7alarse , esta 'ijaci$n se !ar& atendido a los principios concordantes establecidos en los art-culos /.3 /;; del C$digo Sustanti#o del 5rabajo, el primero de los cuales se re'iere e en primer lugar a la parte del salario recibido en especie, el segundo a la ine)istencia total del con#enio sobre remuneraci$n, para se7alar la que corresponda en dinero% Cuando las partes, al celebrar el contrato, no !an acordado sobre el #alor de la parte del que se #a a recibir en especie, su a#al8o debe !acerse por e)pertos cuando quiera que su precisi$n se !aga necesaria para el pago de prestaciones e indemni(aciones% 9, cuando 'alte estipulaci$n sobre el salario, el empleador debe el que ordinariamente pague en la misma empresa por la misma labor, o, subsidiariamente, el que se pague en empresas iguales o similares por labor id"ntica, 'inalmente, el que se estable(ca teniendo en cuenta la cantidad calidad del trabajo, la

aptitud del trabajador las condiciones usuales de la regi$n% //

De'ensa del salario

Ha #arias medidas de de'ensa del salario, reglamentadas por la le en 'orma #ariada atendiendo a distintas circunstancias% a% En primer lugar, a se !a dic!o que, por regla general, el salario debe ser estipulado en dinero, e)cepcionalmente en especie% a% Se permite, estipularlo en moneda e)tranjera, pero con la condici$n que, en tales casos, debe entregarse en moneda colombiana al tipo de cambio o'icial e)istente al momento del pago, siempre que as- lo e)ija el trabajador *art-culo /21,% Si no lo e)ige se pagar& en la moneda pactada% b% La le pro!-be el sistema de trueque, es decir, que no es permitido cambiar trabajo por especie% La regla 'undamental consiste en que el trabajador reciba en dinero una cantidad determinada, que te$ricamente deba corresponder a sus necesidades6 pero debe recibirla en dinero de curso 'or(oso circunstancialmente se permite una parte de la remuneraci$n en especie *alimentaci$n alojamiento,, que tambi"n se tiene como parte del salario6 m&s no es permitido que todo el salario se compute en especie% c% Adem&s, en cuanto a las especies, la le pro!-be el pacto de que el trabajador tenga que conseguirlas en los almacenes de las empresas6 ello tiene una e)plicaci$n mu clara, cual es la de impedir la e)plotaci$n comercial de las empresas a los trabajadores% d%

Kactores que integran el Salario

Dentro del personal de empleados al ser#icio de las empresas particulares e)isten los siguientes 'actores salariales< /% Asignaci$n b&sica mensual%N Es el salario base pactado entre el empleado el empleador% .% Horas e)tras% Au)ilio de transporte lo 'ija anualmente el gobierno antes del 2/ de diciembre de cada a7o este se la paga al empleado que de#engue !asta dos salarios m-nimos mensuales #igentes% 2% ;% Dominicales 'esti#os% 1% Mi&ticos< suma de dinero que se recibe para cubrir !ospedaje alimentaci$n% Algunas empresas tienen adem&s como 'actores que constitu en salario los siguientes< Incrementos por antiguedad% Foni'icaci$n por ser#icios% Gastos de Representaci$n% Prima 5"cnica% Subsidio de alimentaci$n% Participaci$n en ganancias de la empresa% Porcentajes sobre #entas comisiones%
4 G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;4;% B G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;44% + G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;43% 3 G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;B/% /C G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;B2% // G% GONOALEO CH% El Derec!o Latinoamericano del 5rabajo Primera ED PAG ;B1%