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Unidad XVII

Derecho Penal I

UNIDAD XVII
DEL EJERCICIO Y EXTINCION DE ACCIONES Y PENAS
1) Accin Concep o Desde el punto de vista procesal, Vlez Mariconde define a la accin como el poder jurdico de provocar la actividad jurisdiccional del Estado a fin de que el juez natural emita en un proceso legalmente definido una decisin sobre el fundamento de la pretensin jurdica que se ace valer!" La Accin Penal P!"lica El artculo #$ establece como medida general que% Deber&n iniciarse de oficio todas las acciones penales, con e'cepcin de las siguientes% 1# (as que dependieren de instancia privada" $# (as acciones privadas" Estas son las acciones penales tpicas, que deben ser ejercidas de oficio por los rganos del Estado con la intervencin del acusador o parte civil damnificada o sin ella" Carac ere% a) O&iciali'a'% el mecanismo judicial se pone en movimiento de oficio, es decir por los rganos del Estado ) prosigue con intervencin fiscal, careciendo de toda significacin el desistimiento de la parte interesada" ") Le(ali'a'% que requiere el obligatorio ejercicio oficial de la accin penal" c) In'i)i%i"ili'a'% por el cual la accin debe ejercitarse contra todos los intervinientes en un mismo ec o" ') P!"lica% en tanto que la le) no aga una e'cepcin e'presa las *nicas e'cepciones son las enumeradas en los artculos #+ ,acciones de instancia privada-, ) #. ,delitos de accin privada-" e) (a persona particularmente ofendida puede intervenir en el juicio como acusador particular ,querellante-, pero no dispone de la accin, en cuanto a su desistimiento o renuncia no la e'tingue" La Accin Pri)a'a El artculo #. e'presa% /on delitos de accin privada los que nacen de los siguientes delitos% 1# 0alumnias e injurias1 $# Violacin de secretos, salvo en los casos del artculo $23 ,empleados de correo ) telgrafos- ) $2# ,funcionarios p*blicos-1 *# 0oncurrencia desleal, prevista en el artculo $24-1 +# El incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la vctima fuera el cn)uge!" /e caracterizan porque el interesado dispone de la accin, tanto para iniciarla como para proseguirla, ) su renuncia e'tingue la accin penal" El inters que la incriminacin protege, tiene un car&cter tan particular que podra decirse que cuando ste no se manifiesta como lesionado es como si no ubiera e'istido lesin" 5qu rige el principio de la Disponibilidad 6elativa! a travs del cual *nicamente se permite la funcin actora a personas determinadas, particularmente ofendidas por el supuesto delito" El artculo #2 se refiere a las modalidades de la accin en las calumnias e injurias, la cual *nicamente podr& ser ejercida por el ofendido, despus de su muerte por el cn)uge, ijos, nietos, o padres sobrevivientes" Este es una e'cepcin al principio de 7ntransferibilidad! con respecto a ciertas personas que pueden ejercitar la accin" 8ero slo es v&lido, siempre que la ofensa se a)a causado cuando el ofendido estaba con vida" La Accin 'epen'ien e 'e In% ancia Pri)a'a Estas acciones participan en general de las caractersticas de las otras acciones" El mecanismo que pone en marc a la m&quina judicial es semejante al de las acciones privadas% formulada la acusacin queda vinculado al procedimiento el agente fiscal ) la accin no se e'tingue por desistimiento del ofendido, o sea que la accin es como si fuera p*blica" (a instancia privada inicial importa un lmite a la accin p*blica que dada a la naturaleza de esos delitos tiende a proteger la intimidad personal ) el decoro de la familia, pues el proceso ) sus consecuencias podra significar una ma)or lesin" 9o es necesario que la persona asuma el papel de parte como en los delitos de accin privada" El artculo #+ dispone% :/on acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los siguientes delitos% 1# (os previstos en los artculos $$4, $+; ) $.; ,abuso des onesto, violacin, estupro ) rapto- del 0digo 8enal cuando no resultare la muerte de la persona ofendida o lesiones de las mencionadas en el artculo 4$" $# (esiones leves, sean dolosas o culposas" *# 7mpedimento de contacto de los ijos menores con sus padres no convivientes"

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XVII. Del Ejercicio y Extincin...

Derecho Penal I

En los casos de este artculo, no se proceder& a formar causa sino por acusacin o denuncia del agraviado, de su tutor, guardador o representantes legales" Este derec o es intransferible!, )a que slo puede ejercerlo la persona ofendida si fuese capaz o por su representante legal, no pasando a sus erederos" 0uando el agraviado es un menor de edad, por ser tal, carece de capacidad para denunciar" 8or esa razn, si el ec o fue denunciado por el menor, ) se dio curso a la accin corresponde declarar insubsistente todo lo actuado" El mismo artculo contempla los casos de e'cepcin en los que a*n abindose cometido un delito de los previstos en esa norma legal, la accin es p*blica% 1# 0uando resultare la muerte de la persona ofendida o lesiones gravsimas" $# En los casos de este inciso se proceder& de oficio cuando mediaren razones de seguridad o inters p*blico" *# /e proceder& de oficio cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga padres, tutor ni guardador1 o cuando e'istieren intereses gravemente contrapuestos entre algunos de stos ) el menor, $) E, incin 'e la% accione% (as causas generales de e'tincin de la accin est&n enumeradas en el artculo 24% (a accin penal se e'tinguir&% 1# 8or la muerte del imputado" $# 8or la amnista" *# 8or la prescripcin" +# 8or la renuncia del agraviado, respecto de los delitos de accin privada!" <tros casos que e'tingue la accin penal son% a) En los casos de suspensin del juicio a prueba, si en el trmino de sta el imputado no comete otro delito, repara los da=os en la medida ofrecida ) cumple con las reglas de conducta establecidas" ") El matrimonio subsiguiente en algunos casos de delitos contra la onestidad" c) (a conciliacin ) la retractacin en los delitos de calumnias e injurias" ') En caso de multas con el pago voluntario del mnimo o del m&'imo, seg*n el caso" La -.er e 'el i-p. a'o E'tingue la accin en todos los casos, porque el principio de la 7ndividualizacin! de la pena ace que ella no llegue m&s all& de la persona del autor del delito" La a-ni% /a Es una medida de car&cter impersonal ) objetiva ) que por el propio imperio de la 0onstitucin debe ser general, por lo tanto la voluntad particular no puede oponrsele" E'tingue la accin penal, ace cesar la condena ) todos sus efectos, con e'cepcin de las indemnizaciones debidas a particulares" Di&erencia% con el in'.l o
AMNISTA > Es otorgada por el 8oder (egislativo" > /e otorga con el fin de reestablecer la calma ) la concordia social" > Es general, abarca a todos los sujetos comprometidos en una clase de delitos" > Es el olvido de un ec o delictivo" INDULTO > Es otorgada por el 8oder Ejecutivo" > /e otorga con el fin de atenuar el rigor de la le)" > Es particular, e'tingue la pena ) se aplica a cualquier crimen ,no e'tingue la accin-" > Es el perdn de un ec o delictivo"

La Pre%cripcin 'e la accin penal El artculo ?+ prescribe% (a accin penal se prescribir& durante el tiempo fijado a continuacin% 1# 5 los quince a=os, cuando se tratare de delitos cu)a pena fuere la de reclusin o prisin perpetua1 $# Despus de transcurrido el m&'imo de duracin de la pena se=alada para el delito, si se tratara de ec os reprimidos con reclusin o prisin, no pudiendo, en ning*n caso, el trmino de la prescripcin e'ceder de doce a=os ni bajar de dos a=os1 *# 5 los cinco a=os, cuando se tratare de un ec o reprimido *nicamente con in abilitacin perpetua1 +# 5l a=o, cuando se tratare de un ec o reprimido *nicamente con in abilitacin temporal1 0# 5 los dos a=os, cuando se tratare de ec os reprimidos con multa! 5simismo, el artculo ?. dispone% (a prescripcin de la accin empezar& a correr desde la medianoc e del da en que se cometi el delito o, si ste fuese continuo, en que ces de cometerse!" (a prescripcin opera por el transcurso del tiempo ) puede ser declarada de oficio" El 1r-ino 'e la pre%cripcin a) En el delito instant&neo, comienza a correr desde el momento en que se consum" ") En los delitos continuos desde la medianoc e del da en que ces de cometerse" 8ara contar el trmino de la prescripcin a) que guiarse por las normas establecidas en el 0digo 0ivil"

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Ca.%a% 'e S.%pen%in 'el T1r-ino a) (as cuestiones previas o prejudiciales, deben ser resueltas en otro juicio, en los casos de delitos para cu)o juzgamiento sea preciso resolver esas cuestiones" ") En los casos de los delitos contra la administracin p*blica, mientras cualquiera de los que a)an participado se encuentren desempe=ando un cargo p*blico" c) 8or *ltimo la le) de defensa de la democracia se=ala que la prescripcin de la accin penal de los delitos previstos en los artculos ++? ) ++#, ,que son los delitos de traicin a la patria ) los que se dan en contra de la vigencia de la 0onstitucin 9acional-, se suspender& asta el reestablecimiento del orden constitucional" Ca.%a% 'e In err.pcin 'el 1r-ino a) Por la comisin de un nuevo delito % que a)a sido motivo de sentencia firme, pues asta que esto no ocurra, jurdicamente no se puede decir que el delito a sido cometido" 8ero la fec a de interrupcin se retrotrae a la de la comisin del nuevo delito" ") La secuela de Juicio% secuela! es equivalente a tr&mite, desenvolvimiento o desarrollo del juicio, pero esto a sido criticado, por lo que la tarea jurisprudencial la defini como todo acto con suficiente entidad para dar real din&mica al proceso manteniendo en efectivo movimiento la accin penal!" Ren.ncia 'el a(ra)ia'o en lo% 'eli o% 'e accin pri)a'a 5qu el interesado dispone de la accin por lo que su renuncia tiene el efecto de e'tinguirla, pero la renuncia tiene que ser e'presa ) por ning*n motivo se presume" S.%pen%in 'el 2.icio a pr.e"a (uego de la sancin de la (e) +3".$? coe'isten en el 0digo 8enal, la condena de ejecucin condicional ) la suspensin de juicio a prueba, el cual es un instituto que suspende la realizacin del juicio por un lapso, transcurrido el cual, si se cumplieron las condiciones impuestas, se e'tingue la accin penal, en caso contrario se lleva a cabo el juicio, que conclu)e con la absolucin o condena del imputado" Na .rale3a 4 5inali'a' 5 diferencia de la condena condicional no tiene car&cter punitivo porque no se llega al dictado de una pena, tampoco importa una medida de seguridad porque no se arriba a un estado en el que se a)a comprobado la e'istencia de un delito" 9o configura una e'cusa absolutoria, debido a que la posibilidad de que se aplique una pena se mantiene para el caso de incumplimiento de las reglas de conductas" @n fallo de la 0&mara de 0asacin 8enal puso de relieve que este instituto tiene como objetivo reintegrar a la sociedad a aquellos imputados que cumplen ciertos requisitos, para evitar la condena ) que constitu)e una medida racional de poltica criminal para descongestionar los tribunales" Con'icione% para Conce'erla El artculo #? bis del 0digo 8enal establece que% 1# 8odr& solicitarla el imputado de delito de accin p*blica o en caso de concurso de delitos, reprimido con la pena de reclusin o prisin! cu)o m&'imo no e'cediese . a=os" $# 5l presentar la solicitud, el imputado deber& ofrecer acerse cargo de la reparacin del da=o en la medida de lo posible, sin que ello implique confesin o reconocimiento de la responsabilidad civil" 6 El juez decidir& sobre la racionalidad del ofrecimiento en resolucin fundada" 6 (a parte damnificada podr& aceptar o no la reparacin ) en este *ltimo caso tendr& abilitada la accin civil" *# /i las circunstancias permitieran dejar en suspenso el cumplimiento de la condena ) ubiese consentimiento del fiscal, el tribunal podr& aplicar este instituto" +# /i el delito que integra en el concurso estuviera reprimido con multa aplicable en forma conjunta o alternativa con la prisin, deber& pagar el mnimo de la multa" 0# El imputado deber& abandonar a favor del Estado los bienes que presumiblemente resultaran decomisados en caso de que reca)era condena" 7# 9o proceder& cuando un funcionario p*blico, en el ejercicio de sus funciones, ubiese participado del delito" 8# Aampoco proceder& respecto de los delitos con penas de in abilitacin" C.-pli-ien o 'e Re(la% 'e Con'.c a 5l acordar este instituto, el tribunal establece las reglas de conducta a cumplir por el imputado ) el trmino de sta oscilar& entre $ a . a=os, seg*n la gravedad del delito" (as reglas de conducta se fijan de acuerdo al artculo +# bis% 1# Bijar residencia ) someterse al cuidado de un patronato" $# 5bstenerse de concurrir a determinados lugares o de relacionarse con determinadas personas"

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XVII. Del Ejercicio y Extincin...

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*# 5bstenerse de usar estupefacientes o de abusar de bebidas alco licas" +# 5sistir a la escolaridad primaria, si no la tuviere cumplida" 0# 6ealizar estudios o pr&cticas necesarios para su capacitacin laboral o profesional" 7# /ometerse a un tratamiento mdico o psicolgico, previo informe que acredite su necesidad ) eficacia" 8# 5doptar oficio, arte, industria o profesin, adecuado a su capacidad" 9# 6ealizar trabajos no remunerados en favor del Estado o de instituciones de bien p*blico, fuera de sus orarios abituales de trabajo" (as reglas podr&n ser modificadas por el tribunal seg*n resulte conveniente al caso" E&ec o% /i durante el tiempo fijado por el tribunal el imputado no comete un delito, repara los da=os en la medida ofrecida ) cumple con las reglas de conducta establecidas, se e'tinguir& la accin penal" En caso contrario, se llevar& a cabo el juicio ) si el imputado fuere absuelto se le devolver&n los bienes abandonados en favor del Estado ) la multa pagada, pero no podr& pretender el reintegro de las reparaciones cumplidas" /i la realizacin del juicio fuese determinada por la comisin de un nuevo delito, la pena que se imponga no podr& ser dejada en suspenso" 0uando la realizacin del juicio fuese determinada por la comisin de un nuevo delito, la pena que se imponga no podr& ser dejada en suspenso" (a suspensin de un juicio a prueba podr& ser concedida por segunda vez si el nuevo delito a sido cometido despus de aber transcurrido oc o a=os a partir de la fec a de e'piracin del plazo por el cual ubiera sido suspendido el juicio en el proceso anterior" 9o se admitir& una nueva suspensin de juicio respecto de quien ubiese incumplido las reglas impuestas en una suspensin anterior" *) Ca.%a% 'e e, incin 'e la pena La pre%cripcin El fundamento es la no aplicacin de la pena como tambin impedir que el delito sea perseguido" (a diferencia con la prescripcin de la accin reside en que en esta la renuncia opera sobre el derec o de perseguir la imposicin de una pena, en cambio en la prescripcin de la pena recae sobre el derec o de ejecutar las penas )a impuestas por los organismos oficiales" En la le) argentina prescriben las penas privativas de la libertad ) la multa" El 0digo no se refiere a la in abilitacin, lo que a llevado a la doctrina a sostener que no prescribe" Aampoco lo acen las medidas de seguridad porque tampoco est&n mencionadas por la le)" El 1r-ino 'e la Pre%cripcin El artculo ?2 dispone% (as penas se prescriben en los trminos siguientes% 1# (a de reclusin perpetua, a los veinte a=os1 $# (a de prisin perpetua, a los veinte a=os1 *# (a de reclusin o prisin temporal, en un tiempo igual al de la condena1 +# (a de multa, a los dos a=os!" El artculo ?? e'presa% (a prescripcin de la pena empezar& a correr desde la medianoc e del da en que se notificare al reo la sentencia firme o desde el quebrantamiento de la condena, si sta ubiese empezado a cumplirse!" (as penas privativas de la libertad quebrantan cuando el condenado se sustrae a la detencin, la multa cuando se omite pagar en la fec a que la condena fija" S.%pen%in e In err.pcin 'e la Pre%cripcin (a le) argentina no prev causales de suspensin, sin embargo, puede darse cuando el condenado no puede comenzar a cumplirla por tener pendiente otro ec o delictuoso en distinta jurisdiccin por el que debe ser juzgado antes" /lo se interrumpe por la comisin de otro delito" In'.l o 8revisto en el artculo ?C del 0digo 8enal ) en el artculo 44 inciso 2 de la 0onstitucin 9acional, como atribucin del 8oder Ejecutivo 8uede indultar o conmutar las penas por delitos sujetos a la jurisdiccin federal, previo informe del tribunal correspondiente e'cepto en los casos de acusacin por la c&mara de diputados" El indulto e'tinguir& la pena ) sus efectos, con e'cepcin de las indemnizaciones debidas a particulares" En virtud del indulto, el 8residente remite, en todo o en parte, la pena impuesta a un condenado ) dispone que cumpla una pena distinta de la que fuese impuesta ) menos grave" 0uando la remisin de la pena es total se denomina indulto, ) en caso de ser parcial su nombre tcnico>gramatical es el de conmutacin" 9o a) posibilidad de indulto sin que e'ista una sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada que imponga pena" :.er e 'el Con'ena'o

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(a le) penal nada dice respecto a este supuesto, sin embargo, tal efecto resulta de los principios generales de la pena" En las penas privativas de la libertad ) en las de in abilitacin la muerte del condenado e'tingue la pena, por el car&cter de personalidad que inviste" <curre lo mismo con la multa, dado que si el condenado muere ) no a sido pagada o no en su totalidad, queda e'tinguida" Per'n 'e la par e o&en'i'a E'tingue la pena en los delitos de accin privada" El perdn tiene efectos e'tintivos para todos los participes condenados por el delito, a*n cuando el interesado slo a)a perdonado a uno de ellos" Es un acto unilateral independiente de cualquier voluntad del reo" E, incin 'e la pena 'e -.l a /e e'tinguir& en cualquier estado de la instruccin ) mientras no se a)a iniciado el juicio por el pago voluntario del mnimo de la multa ) la reparacin de los da=os causados" /i se ubiese iniciado el juicio deber& pagarse el m&'imo de la multa, adem&s de reparase los da=os causados" +) La Accin Ci)il Na .rale3a 4 &.n'a-en acin El da=o causado por el delito puede ser p*blico o privado" El primero se traduce en la alarma social que el ec o delictuoso provoca1 el segundo es el perjuicio o da=o causado a los particulares, vctimas del delito o a las personas a quienes las le)es reconocen el car&cter de damnificados" El da=o p*blico o colectivo determina la aplicacin de las medidas del Derec o 8enal% las penas, el da=o privado motiva el resarcimiento de ese da=o, que se persigue con la accin civil" Di&erencia% a) (as penas son personales ) no alcanzan a los erederos" ") (a indemnizacin puede ser objeto de transacciones" c) (a falta de condena penal no supone que no a)a lugar al resarcimiento del da=o" ') (a falta de pago de la indemnizacin no puede transformarse en prisin como ocurre con la multa" (a obligacin de resarcir los da=os resulta de la ilicitud del ec o que puede ser atribuido a su autor" Dueda descartado el resarcimiento del da=o en los casos de sobreseimiento o absolucin por mediar una causa de justificacin" En los casos de absolucin, es admisible la consideracin por la justicia no penal de la procedencia o no del resarcimiento de los da=os" 5or-a% 'e reparacin 8uede ser en especie ) en dinero" (a primera consiste en la restitucin de las cosas, las segunda, en el pago de una suma de dinero equivalente al da=o estimado" El artculo +4 prescribe% (a sentencia condenatoria podr& ordenar% 1# (a reposicin al estado anterior a la comisin del delito, en cuanto sea posible, disponiendo a ese fin las restituciones ) dem&s medidas necesarias" $# (a indemnizacin del da=o material ) moral causado a la vctima, a su familia o a un tercero, fij&ndose el monto prudencialmente por el juez en defecto de plena prueba" *# El pago de las costas!" El e2ercicio 'e la accin ci)il El 0digo 0ivil, en el artculo $;4? dispone que la indemnizacin del da=o causado por delito, slo puede ser demandada por accin civil independiente de la accin criminal" El 0digo 8enal, en cambio, indica que la sentencia condenatoria podr& ordenar la indemnizacin del da=o material ) moral causado por el delito" (a imposicin de ejercer separadamente ambas acciones ) la pro ibicin de interponerlas juntas es lo que a sido derogado" 8or otra parte, la instancia penal slo faculta al juez, no lo obliga para ordenar en la sentencia condenatoria, la indemnizacin del da=o material" Derogada la pro ibicin impuesta por el artculo $;4? nada obsta que el titular pueda decidir ejercer conjunta o separadamente ambas acciones" E, incin a) Por la renuncia del damnificado% si a) varios damnificados, las acciones son independientes" ") Por transaccin% lo *nico que puede ser objeto de transaccin es la accin civil derivada del delito, no la accin penal" /in embargo se da el caso de que renunciada la accin criminal cuando se icieren convenios sobre el pago del da=o" Es decir, que priva al que pact de perseguirlo como parte en el juicio criminal la condenacin por el delito" c) Por prescripcin% a los dos a=os de cometido el delito"

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