Desempeo de Mediadores

Material de Estudio

2010

Conocimientos Legales
Fuentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ley que Crea los Tribunales de Familia. Ley 14.908 sobre abandono de familia y pago de Pensiones Alimenticios. Ley 20.066 sobre Violencia Intrafamiliar. Ley 16.618 sobre Menores. Convencin sobre derechos de los nios. Derechos de alimentos, Cuidado Personal y Relacin Directa y Regular.

Informes emitido por la Unidad de Mediacin

Fuentes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Mediacin y Mandato Mediacin y Alimentos Provisorios Mediacin y Violencia Intrafamiliar Mediacin y Demanda Reconvencional Mediacin y Cuidado Personal Intervencin de los nios en la Mediacin.

LEY QUE CREA LOS TRIBUNALES DE FAMILIA LEY N 19.968

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Ttulo V de la Mediacin Definicin Legal de Mediacin Sistema de resolucin de conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder decisorio, llamado mediador ayuda a las partes a buscar por s mismas una solucin al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos. Procedencia de los Avenimientos.

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Ttulo V de la Mediacin Mediacin Previa: Debern someterse a un procedimiento de mediacin previo a la interposicin de la demanda las causas relativas a: D de alimentos. Cuidado personal. Relacin directa y regular. Relacin con divorcio: Acuerdo completo y suficiente. Forma de cumplir con este requisitos? Certificado mediacin frustrada emitido Mediadores inscritos en el Registro de Mediadores. Acuerdo Privado.

por

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Ttulo V de la Mediacin Mediacin Prohibida: Asuntos relativos al estado civil de las personas. Declaracin de interdiccin. Medidas de proteccin de nios, nias y adolescentes. Adopcin. Violencia Intrafamiliar.

Mediacin Voluntaria: Materias de competencia de los Juzgados de Familia y que no se encuentren prohibidas por la ley.

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Ttulo V de la Mediacin Reglas Generales: Comparecencia de las partes y de los abogados. Regla especial D de Alimentos (alimentos provisorios). Duracin de la Mediacin: 60 das desde la designacin. Prrroga. Acta de mediacin: Firmas. Enviarla al tribunal. (juez puede subsanar defectos formales) Valor del acuerdo.

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Ttulo V de la Mediacin Mediacin Frustrada. Cundo se frustra la mediacin? No concurren las partes luego de 2 citaciones (excepcin en materia de alimentos). Voluntad de las partes. Mediador adquiere conviccin de que no se alcanzar acuerdo. Certificado de mediacin frustrada.

Registro de Mediadores
Ttulo V de la Mediacin Administracin: Secretaras Regionales Ministeriales de Justicia. mbito territorial: A lo ms, al territorio jurisdiccional de una Corte de Apelaciones o de varias siempre que se encuentren en una misma regin. A lo menos, a todo el territorio jurisdiccional de un tribunal de primera instancia con competencia en asuntos de familia. Adems, deber disponer de un lugar adecuado para desarrollar la mediacin en cualquier comuna donde tenga jurisdiccin el juzgado ante el cual se acuerde la respectiva mediacin.

Requisitos de inscripcin:
1) Poseer un titulo profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duracin, otorgado por una institucin de educacin superior del Estado o reconocida por ste. Poseer un ttulo o diploma de especializacin en mediacin y en materias de Familia o Infancia. Se deber acreditar a lo menos 180 horas tericas y 40 horas prctica efectiva. Del total de horas tericas, al menos 80 debern estar centradas en el proceso de mediacin. No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva, por alguno de los delitos contemplados entre los artculos 361 a 375 del Cdigo Penal ni por actos constitutivos de violencia intrafamiliar; y Disponer de un lugar adecuado para desarrollar la mediacin en cualquier comuna donde tenga jurisdiccin el juzgado ante el cual se acuerde la respectiva mediacin. Resolucin exenta N 2933 de 29 de octubre de 2009

2)

3)

4)

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Eliminacin del Registro de Mediadores y sanciones: Muerte; renuncia; perdida de los requisitos exigidos para la inscripcin o por la cancelacin de la inscripcin decretada por la Corte de Apelaciones competente. Amonestacin o Sancin en caso de incumplimiento de sus obligaciones o por abuso en el desempeo de sus funciones (en casos graves: cancelacin de la inscripcin). Las sanciones sern ordenadas por cualquiera de las Cortes de Apelaciones dentro de cuyo territorio ejerciere funciones el mediador, a peticin del interesado que reclamare en contra los servicios prestados, de la institucin o persona jurdica que pertenezca el mediador, de cualquier juez con competencia en materias de familia del territorio jurisdiccional de la Corte, o de la respectiva SEREMI de Justicia. La Corte resolver con audiencia de los interesados y la agregacin de los medios de prueba que estimare conducentes para formar su conviccin.

Ley que Crea los Tribunales de Familia 19.968

Costos de la Mediacin (artculo 114 ley 19.968) Los Servicios de mediacin relativos a las materias obligatorias, sern gratuitas para las partes. Excepcionalmente se podr cobrar por el servicio, total o parcialmente, cuando los usuarios dispongan de recursos para financiarlos. Decreto Supremo Exento N 2308 de 16 de junio de 2009. Para las restantes materias, los servicios de mediacin sern de costos de las partes (costos mximos privilegios de pobreza o asistencia jurdica gratuita). Arancel de la Mediacin Privada. Decreto del Ministerio de Justicia ($47.772.- por sesin). Decreto Supremo Exento N 1556 de 21 de Abril de 2009

MEDIACIN Y VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Ley de Violencia Intrafamiliar 20.066

Artculo 5: Ser constitutivo de Violencia Intrafamiliar todo maltrato que afecte la vida o la integridad fsica o psquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cnyuge del ofensor o una relacin de convivencia con l; o sea pariente por consanguinidad o afinidad en toda lnea recta o en la colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de su cnyuge o de su actual conviviente. Tambin habr violencia intrafamiliar cuando la conducta referida en el inciso precedente ocurra entre los padres de un hijo comn, o recaiga sobre persona menor de edad, adulto mayor o discapacitada que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar.

Violencia Intrafamiliar

Inciso final del artculo 106 de la ley 19.968: En los asuntos a que d lugar la aplicacin de la ley N 20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, la mediacin proceder en los trminos y condiciones establecidos en los artculos 96 y 97 de esta ley.

Violencia Intrafamiliar
Artculo 6 de la ley 20.066: Los actos de violencia intrafamiliar que no constituyan delito sern de conocimiento de los juzgados de familia y se sujetarn al procedimiento establecido en la ley N 19.968. Tribunal Competente: El Juzgado de familia dentro de cuyo territorio jurisdiccional tenga residencia o domicilio el afectado. (art. 81 Ley 19.968)

Podr iniciarse por demanda o por denuncia

Artculo 96 ley 19968: Suspensin condicional de la dictacin de la sentencia (reconoce los hechos, presuncin de que no se ejecutarn actos similares) siempre y cuando se cumpla cualquiera de las condiciones establecidas en la ley:

Condiciones para la procedencia de la Suspensin Condicional en VIF

a) Que se hayan establecido y aceptado por las partes obligaciones especficas y determinadas respecto de sus relaciones de familia y aquellas de carcter reparatorio a satisfaccin de la vctima; Que se haya adquirido por el demandado o denunciado, con el acuerdo de la vctima, el compromiso de observancia de una o ms de las medidas cautelares previstas en esta ley por un lapso no inferior a seis meses ni superior a un ao. En todo caso, el tribunal, previo acuerdo de las partes y en conformidad a lo dispuesto en el inciso primero, podr someter a mediacin el conflicto para los efectos de la letra a). Aprobada el acta de mediacin, el juez suspender condicionalmente la dictacin de la sentencia. Para efectos de lo dispuesto en este artculo, el juez deber ser asesorado por uno o ms miembros del consejo tcnico, asegurndose que las partes estn en capacidad para negociar libremente y en un plano de igualdad.

b)

Violencia intrafamiliar
Informe Unidad de Mediacin VIF constitutiva de delito derivada de Fiscala (vigente): No es posible realizar el proceso de mediacin. Ingresar causa al SIMEF; Frustrar la mediacin y enviar oficio a Fiscala. VIF constitutiva de delito derivada de Fiscala (terminada): La mediacin proceder cuando se den los principios bsicos de la mediacin. El mediador deber tener presente este antecedente durante el proceso de mediacin. VIF constitutiva de delito que no es derivada de Fiscala: El mediador debe indagar si las partes se encuentran en una dinmica de VIF y si se cuenta con una causa judicializada en sede penal.

Violencia Intrafamiliar

VIF no constitutiva de delito derivada dentro de un proceso judicial de VIF: El mediador debe determinar si se encuentra dentro de una suspensin condicional de la sentencia. De otra forma debe frustrar la mediacin. Si el denunciado o Suspensin Condicional: demandado reconoce ante el tribunal los hechos sobre los que versa la demanda o denuncia y existen antecedentes que permiten presumir fundadamente que no ejecutar actos similares en lo sucesivo, el juez podr suspender condicionalmente la dictacin de la sentencia, siempre y cuando se cumpla alguna de las condiciones establecidas en la Ley. Rit F (indicador)

Violencia Intrafamiliar
VIF no constitutiva de delito derivada fuera de un proceso judicial de VIF: a) Si se encuentra concluida una causa de VIF anterior, se deber indagar si esta sentencia fue absolutoria o condenatoria y verificar la existencia de medidas accesorias que puedan ser incompatibles con el proceso de mediacin. El mediador debe permanecer atento a la dinmica de violencia que podra generarse en el proceso. b) Si existe una causa pendiente de VIF en otro tribunal, se deber verificar la suspensin condicional de la sentencia. Si se devela la existencia de violencia se deber frustrar la mediacin.

Violencia Intrafamiliar
Oportunidades para indagar la presencia de VIF en un proceso de mediacin: Si la derivacin es judicial, revisar el listado de causas relacionadas entre esas partes (disponer de SITFA). Al momento de realizar el ingreso, se debe preguntar a las partes si tienen causas pendientes en Fiscala o en un Tribunal referida a VIF. Al momento de realizar la evaluacin Socio econmica, se debe preguntar a las partes si tienen causas pendientes en Fiscala o en un Tribunal referida a VIF. Al momento de iniciar la mediacin, se debe incorporar en el discurso inicial del mediador, la situacin de imposibilidad de mediar en VIF. Durante el proceso de mediacin se debe resguardar siempre el cumplimiento de los principios de igualdad de las partes y de voluntariedad en la participacin del proceso de mediacin.

PARTICIPACIN DE LOS NIOS/AS EN LA MEDIACIN

Convencin sobre los Derechos del Nio

Suscrita por Chile el 26 de Enero de 1990. Nio: todo ser humano menor de dieciocho aos, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. (artculo 1) Consagracin del Inters superior del nio (artculo 3). Los Estados partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la Convencin (vida, nombre, nacionalidad, etc.)

Intervencin de los nios en la Mediacin

Informe Unidad de Mediacin Nio/a: Todo ser humano que no ha cumplido los catorce aos. Adolescente: Todo ser humano entre 14 y18 aos. (art. 16 ley 19.968) Inters Superior del Nio: Ejercicio y goce pleno y efectivo de sus derechos y garantas. artculo 105 letra e) Ley 19.968. Convencin sobre los Derechos del Nio (1989) Participacin en Mediacin: Para aprovechar las ventajas y eludir los riesgos, es preferible hablar de Participacin opcional y ordenada. Es necesario que existan las condiciones para que se realice de una manera efectiva su inclusin, cuidando los espacios en que se realizar el proceso de mediacin, el lenguaje que se utilizar con los nios/as y excluyendo los casos en que exista coercin de los padres hacia los hijos.

MATERIAS DE MEDIACIN PREVIA:

- Alimentos - Cuidado Personal - Relacin Directa y Regular

Derecho de Alimentos
Cdigo Civil - Ley 14.908 sobre abandono de familia y pago de pensin alimenticia - Ley 19.968 que Crea los Tribunales de Familia. Concepto: El que la ley otorga a una persona para demandar de otra, que cuenta con los medios para proporcionrselos, lo que necesite para subsistir de un modo correspondiente a su posicin social, que debe cubrir a lo menos el sustento, habitacin, vestidos, salud, movilizacin, enseanza bsica y media y aprendizaje de alguna profesin u oficio. Ren Ramos Pazos. Clasificacin 1) Voluntarios Legales o forzosos 2) Provisorios Definitivos 3) Futuros - Devengados Requisitos a) Fuente Legal (o titulo legal). Artculo 321 C.C. b) Estado de necesidad del alimentario. Artculo 330 C.C. c) Que el alimentante tenga los medios necesarios para otorgarlos. Artculo 329 C.C. y artculo 3 de la Ley 14.908.

Derecho de Alimentos
Artculo 321 del Cdigo Civil. Se debe alimentos: 1 Al cnyuge; 2 A los descendientes; 3 A los ascendientes; 4 A los hermanos; y 5 Al que hizo una donacin cuantiosa, si no hubiere sido rescindida o revocada. Orden: N 5, N 1, N 2, N 3 y N 4 Obligacin de otorgar alimentos a los nietos: Obligacin subsidiaria. La obligacin corresponde en primer trmino a los padres. Procede cuando los alimentos decretados no fueren pagados o no fueren suficientes para solventar las necesidades del hijo. La obligacin pasar en primer lugar a los abuelos de la lnea del padre o madre que no provee.

Derecho de Alimentos
Alimentos Provisorios y Mediacin Son aquellos que se otorgan durante la tramitacin de un juicio y deben ser decretados por el juez competente. Artculo 109 Ley 19.968: Tratndose de casos que versen, en todo o parte, sobre el derecho de alimentos, el mediador, en la primera sesin, deber informar al alimentario de su derecho de recurrir en cualquier momento al tribunal para la fijacin de alimentos provisorios, de acuerdo al artculo 54-2. De esta actuacin deber dejarse constancia escrita firmada por el mediador y las partes. Sin perjuicio de lo cual, las partes podrn optar directamente un acuerdo sobre la materia. Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesin de mediacin y no justifica su ausencia, el requirente quedar habilitado para iniciar el procedimiento judicial. Informe Unidad de Mediacin: Es recomendable dar por frustrada la mediacin, si el alimentario decide recurrir al Tribunal de Familia para que se pronuncie sobre alimentos provisorios.

Derecho de Alimentos
Tribunal Competente para conocer de los Juicios de Alimentos: 1. Regla General: El Juez del Tribunal de Familia del domicilio del alimentante o alimentario a eleccin del alimentario. 2. Aumento de Alimentos: El Tribunal que decret la pensin o el Tribunal del nuevo domicilio del alimentario, a eleccin de ste ltimo. 3. Rebaja o Cese de Alimentos: Tribunal del domicilio del alimentario. Artculo 1 de la Ley 14.908 y artculo 8 de la Ley 19.968.

Modificacin de las Pensiones de Alimentos (aumento, rebaja y cese) Al variar las circunstancias que legitimaron la demanda: Se desprende del artculo 332 del Cdigo Civil.

Derecho de Alimentos
Formas de obtener el cumplimiento: 1) Demandar Ejecutivamente al alimentante 2) Retencin por parte del empleador 3) Arresto y Arraigo (solo procede si el alimentante es cnyuge, padre, hijo o adoptado). Caso del que ponga trmino a la relacin laboral. 4) Retencin de la devolucin anual de impuestos a la renta. 5) Suspensin de la licencia de conducir vehculos motorizados. Garantas para proteger las pensiones alimenticias: Arresto y Arraigo; Retencin en poder de quien pague al deudor; Responsabilidad solidaria (quienes dificultaren o imposibilitaren el fiel cumplimiento de la obligacin); Hipoteca o prenda (cauciones), etc.

Derecho de Alimentos
Forma de fijacin, cuanta, reajustabilidad y fecha desde la cual se deben alimentos. Limitacin: El tribunal no podr fijar como monto de la pensin una suma o porcentaje que exceda del 50% de las rentas del alimentante. Reajuste: Cuando la pensin alimenticia no se fije en un porcentaje de los ingresos del alimentante, ni en ingresos mnimos, ni en otros valores reajustables, sino en una suma determinada, sta se reajustar semestralmente de acuerdo al alza que haya experimentado el IPC. Monto mnimo: El artculo 3 presume los medios para otorgar alimentos, si un menor lo solicita de su padre o madre. En virtud de esa presuncin, el monto mnimo de la pensin alimenticia que se decrete a favor de un menor alimentario no podr ser inferior al 40% del ingreso mnimo remuneracional (de tratarse de dos o ms menores, no podr ser inferior al 30% por cada uno de ellos) art. 3 ley 14.908.-

Derecho de Alimentos
Extincin de la obligacin de pagar los alimentos. Artculo 332 del Cdigo Civil: Los alimentos que se deben por ley se entienden concedidos para toda la vida del alimentario, continuando las circunstancias que legitimaron la demanda. Con todo, los alimentos concedidos a los descendientes y a los hermanos se devengarn hasta que cumplan veintin aos, salvo que estn estudiando una profesin u oficio, caso en el cual cesarn a los veintiocho aos; que les afecte una incapacidad fsica o mental que les impida subsistir por s mismos, o que, por circunstancias calificadas, el juez los considere indispensables para su subsistencia.

Cuidado Personal
Toca de consuno a los padres, o al padre o madre sobreviviente, el cuidado personal de la crianza y educacin de sus hijos. (artculo 224 del Cdigo Civil) Tratndose de padres separados, toca a la madre el cuidado personal de los hijos (artculo 225 del Cdigo Civil). No obstante: 1) Los padres de comn acuerdo, podrn determinar que corresponda al padre. (solemne, inscripcin, revocable) 2) Por resolucin judicial el juez podr confiar el cuidado personal al otro padre. Por inhabilidad fsica o moral de ambos padres, podr confiar el cuidado personal de los hijos persona/as competentes, debiendo preferirse consanguneos ms prximos, y sobre todo, ascendientes. el juez a otra a los a los

Ley de Menores 16.618

Artculo 42: Para los efectos del artculo 226 del Cdigo Civil, se entender que uno o ambos padres se encuentran en el caso de inhabilidad fsica o moral: 1 Cuando estuvieren incapacitados moralmente; 2 Cuando padecieren de alcoholismo crnico; 3 Cuando no velaren por la crianza, cuidado personal o educacin del hijo; 4 Cuando consintieren en que el hijo se entregue en la va o en los lugares pblicos a la vagancia o a la mendicidad, ya sea en forma franca o a pretexto de profesin u oficio; 5 Cuando hubieren sido condenados por secuestro o abandono de menores; 6 Cuando maltrataren o dieren malos ejemplos al menor o cuando la permanencia de ste en el hogar constituyere un peligro para su moralidad; 7 Cuando cualesquiera otras causas coloquen al menor en peligro para su moralidad.

Cuidado Personal
La persona casada a quien corresponda el cuidado personal de un hijo que no ha nacido de ese matrimonio, slo podr tenerlo en el hogar comn, con el consentimiento de su otro cnyuge. (artculo 228 del Cdigo Civil) Informe Unidad de Mediacin El mediador o mediadora deber tomar todos los resguardos posibles para detectar eventuales desigualdades entre las partes (que pudieran llevar a una de las partes a verse forzada a llegar a un acuerdo por razones econmicas, por ejemplo) y a fin de velar por el inters superior del nio, nia o adolescente.

Cuidado Personal
Con respecto al inters superior del nio, nia o adolescente, se debe considerar la posibilidad de que el nio/a intervenga en el proceso de mediacin para que su opinin sea considerada toda vez que se trata de una cuestin que le compete directamente. Esta intervencin no es una aceptacin de su deseo, sino es una opinin que debe considerarse en funcin de su edad y madurez.

Se recomienda que los acuerdos en esta materia se fundamenten de manera rigurosa y que de contar con antecedentes adicionales, se adjunten al acuerdo en resguardo del inters de los hijos/as.

Cuidado Personal y terceros

Artculo 226 del Cdigo Civil. Teora moderna: Criterio determinante es la voluntad o autonoma de los padres para adoptar las resoluciones a este respecto. Teora Tradicional: El acuerdo relativo al cuidado personal de los hijos solo est permitido respecto de los padres, y que para otorgar la tuicin a un tercero, la ley exigira que se acreditara una causal de inhabilidad fsica o moral de los padres. No existe razn para concluir que en este caso prime la decisin judicial por sobre el principio de autonoma de la voluntad de los progenitores (artculo 106 de la ley 19.968 artculo 222 del cdigo Civil: la preocupacin fundamental de los padres es el inters superior del hijo)

Relacin Directa y Regular

Artculo 229 del Cdigo Civil: El padre o madre que no tenga el cuidado personal del hijo no ser privado del derecho ni quedar exento del deber, que consiste en mantener con l una relacin directa y regular, la que ejercer con la frecuencia y libertad acordada con quien lo tiene a su cargo, o, en su defecto, con las que el juez estimare conveniente para el hijo. Se suspender o restringir el ejercicio de este derecho cuando manifiestamente perjudique el bienestar del hijo, lo que declarar el tribunal fundadamente. Modificacin de la Relacin Directa y Regular: Materia de Mediacin Previa. Al regular las materias de Cuidado Personal del/los hijos, es obligatorio regular la Relacin Directa y Regular (se desprende del artculo 48 ley 16.618).

SISTEMA NACIONAL DE MEDIACIN Y REPRESENTACIN POR MANDATO

Mediacin y Mandato
Informe Unidad de Mediacin Artculo 2119 del Cdigo Civil: Contrato en que una persona confa le gestin de uno o ms negocios a otra, que se hace cargo de ellos por cuenta y riesgo de la primera. No se aplican al proceso de mediacin: No reviste forma de juicio. Historia de la ley: comparecencia personal. Artculo 68 Ley 19.947 Artculo 108 de la Ley 19.968: quienes debern comparecer personalmente. La naturaleza de la mediacin. Los Centros de Mediacin deben siempre citar personalmente a las partes al domicilio personal de stas, sin perjuicio de que los abogados puedan asistir a las sesiones de mediacin.

Mediacin y Mandato
1) El proceso de mediacin es de comparecencia personal de los involucrados, sin perjuicio de que las partes puedan concurrir acompaados de sus abogados a las sesiones. (artculo 108 de la Ley 19.968). 2) La solicitud de derivacin a mediacin, se puede solicitar a travs de un mandatario, exhibindose el documento fundante de la personera.

MEDIACIN Y DEMANDA RECONVENCIONAL

Mediacin y Demanda Reconvencional

Informe Unidad de Mediacin Reconvencin: Demanda del demandado mediante la cual se introduce una nueva pretensin. Artculo 58 de la Ley 19.968: El demandado deber contestar la

demanda por escrito, con al menos cinco das de anticipacin a la fecha de realizacin de la audiencia preparatoria. Si desea reconvenir, deber hacerlo de la misma forma, conjuntamente con la contestacin de la demanda y cumpliendo con los requisitos establecidos en el artculo anterior. Deducida la reconvencin, el tribunal conferir traslado al actor, quin podr contestarla por escrito u oralmente, en la audiencia preparatoria. En casos calificados, el juez, por resolucin fundada, podr autorizar al demandado a contestar y reconvenir oralmente, de todo lo cual se levantar acta de inmediato, asegurando que la actuacin se cumpla dentro del plazo legal y llegue oportunamente a conocimiento de la otra parte. La reconvencin continuar su tramitacin conjuntamente con la cuestin principal.

Mediacin y Demanda Reconvencional

Oportunidad para reconvenir: 1) Conjuntamente con la contestacin de la demanda, por escrito, a ms tardar con cinco das de anticipacin a la celebracin de la audiencia. En la audiencia preparatoria, oralmente. El juez, por resolucin fundada puede autorizar al demandado en casos calificados. La demanda y la reconvencin versan sobre la misma materia: No ser necesario que en la demanda reconvencional se presente un certificado de mediacin frustrada. La demanda y la reconvencin versan sobre distintas materias: Es necesario que en la demanda reconvencional se presente un certificado de mediacin frustrada, debido a que existe una materia de mediacin previa en la que no se intent el proceso. Demanda reconvencional de forma oral: la exigencia de documentacin deber determinarse por el juez caso a caso.

2)

PROCESO DE MEDIACIN

Proceso de Mediacin
Temas: 1. 2. 3. 4.

Principios de la Mediacin Etapas de la Mediacin Modelos Tradicionales de Mediacin Familia y Mediacin

Ciclo Vital Familiar Construccin de Genogramas Construccin Jurdico Social de la Familia Enfoque Sistmico de la Familia Teora de la Comunicacin

Principios de la Mediacin
Artculo 105 de la Ley 19.968
a) b) c)

Igualdad. El mediador se cerciorar de que los participantes se encuentran en igualdad de condiciones. Voluntariedad. Los participantes podrn retirarse de la mediacin en cualquier momento. Confidencialidad. El mediador deber guardar reserva y estar amparado por el secreto profesional. (247 C. Penal).
Sancin: Pena prevista en artculo 247 del Cdigo Penal Situaciones de maltrato o abuso en contra de nios, nias y adolescentes o discapacitados.

d) e) f)

Imparcialidad. Inters Superior del Nio. Opiniones de terceros. El mediador velar por que se consideren las opiniones de terceros que no hubieren sido citados a la audiencia.

Etapas de la Mediacin
Marins Suares Mediando en Sistemas Familiares. Mdulo 1: Premediacin
1. Informar sobre el proceso de mediacin 2. Invitar al otro participante, si no estuviera presente 3. Presentar el contenido del problema

Mdulo 2: Mediacin propiamente tal Fase 1 Inicio

1) Sala de Espera. 2) Ubicacin en la Sala de Mediacin 3) Presentacin (del mediador y usuarios) 4) Discurso de apertura 5) Firma del Convenio de Confidencialidad 6)Exploracin del Problema y Redefinicin del mismo 7)Exploracin de los objetivos y posibles soluciones 8)Pedido de Contribuciones 9)Sntesis 10)Construccin de agenda.

Etapas de la Mediacin
Marins Suares Mediando en Sistemas Familiares. Fase 2 Opciones
1) Ofrecidas por las partes 2) Generadas en la Mediacin 3) Sugeridas por el Mediador

Fase 3 Acuerdo
1)Elaboracin 2) Redaccin 3) Firma

Mdulo 3: Posmediacin (Seguimiento de los casos)

Modelos Tradicionales de Mediacin

Modelo de Harvard Tcnica de negociacin El acuerdo est orientado a la satisfaccin de intereses El conflicto es el centro de atencin Modelo Circular Narrativo Focaliza su trabajo en la comunicacin y la interaccin de las partes El mediador deja fluir el conflicto, hasta que cada una de las partes haya expuesto su postura y se compruebe la imposibilidad del acuerdo si cada una de las partes se mantiene inflexible, luego crea una historia alternativa. Modelo Transformativo Fomentar el aspecto relacional Bsqueda del inters comn, potencial de cambio. Focalizada en la gestin y transformacin de los conflictos.

Ciclo Vital Familiar

Marins Suares Mediando en Sistemas Familiares. Las familias varan en funcin de: a) Quines son los integrantes b) Cmo se modifican las relaciones entre los integrantes c) Cules son las diferentes tareas que la sociedad espera que cumplan los distintos miembros a lo largo de su evolucin individual y en relacin a otros integrantes de la familia.

Ciclo Vital Familiar

Ciclo de vida tradicional: Basado fundamentalmente en los hijos. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Cortejo Pareja Llegada de los hijos Lactancia Jardn de Infantes Escolaridad Primaria Escolaridad Secundaria Ida de los hijos Nido vaco Recortejo Viudez Muerte

Ciclo Vital Familiar

Ciclo de vida nuevo de Steinglass: Toma en cuenta el devenir familiar como una unidad. 1.

Fase Inicial.
Establecimiento de lmites y formacin de la identidad familiar. Tareas: delinear fronteras, establecer nuevas relaciones con las familias anteriores, construccin de creencias y valores, idear formas de solucionar conflictos.

2.

Fase Intermedia.
Compromiso y Estabilidad Tareas: crecimiento y desarrollo en temas especficos

3.

ltima fase.
Aclaracin y legado. Prdidas y adquisiciones de personas. Tareas: Revisar lo hecho para ratificarlo o rectificarlo.

Construccin de Genogramas
Es una representacin grfica de una constelacin familiar generacional, que registra informacin sobre los miembros de esa familia y sus relaciones. Elaboracin de un genograma: 1. Trazado de la estructura familiar
Descripcin grfica Utilizacin de smbolos

2.

Registro de la informacin sobre la familia

Informacin demogrfica (edades, fechas, ocupaciones) Informacin sobre el funcionamiento (emocional comportamiento) Sucesos familiares crticos y de

3.

Descripcin de las relaciones familiares

Trazado de relaciones entre los miembros de la familia Utilizacin de distintos tipos de lneas

Construccin de Genogramas
Algunos smbolos del Genograma: Cada miembro est representado por un cuadro o un crculo:

Hombre

Mujer

La persona identificada viene representado con doble lnea en el cuadrado o crculo.

Hombre

Mujer

Para una persona fallecida se coloca una X dentro del cuadrado o crculo.

Construccin de Genogramas
Embarazo: Parto de un feto muerto: Si una pareja viven juntos pero no estn casados se utiliza una lnea de puntos:

Las barras inclinadas significan una interrupcin del matrimonio: una barra para la separacin y dos para el divorcio:

Construccin de Genogramas
Si una pareja tiene varios hijos, la figura de cada hijo se coloca conectada a la lnea que une a la pareja. Los hijos se van situando de izquierda a derecha desde el mayor al ms joven.

Los hijos mellizos se representan por la conexin de dos lneas convergentes a la lnea de los padres: si son monocigticos (idnticos/gemelos) stos a su vez estn conectados por una barra.

Construccin Jurdico Social de la Familia

Definicin de Familia (Informe Comisin Nacional de la Familia) Un grupo social, unido entre s por vnculos de consanguinidad, filiacin (biolgica o adoptiva) y de alianza, incluyendo las uniones de hecho estables. Funciones de la familia: formadora de la identidad personal, ncleo bsico de la socializacin primaria, sustrato de la reproduccin y unidad econmica. Nuestra Legislacin no define Familia. Derecho de Uso y Habitacin Ley Indgena Ley 20.066

Construccin Jurdico Social de la Familia

Constitucin Poltica de la Repblica:
La Familia es el ncleo fundamental de la sociedad. (Artculo 1 inciso 2).

El Estado reconoce y ampara los grupos intermedios a travs de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonoma para cumplir sus propios fines especficos (Artculo 1 inciso 3).

Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional, dar proteccin a la poblacin y a la familia, propender al fortalecimiento de sta (Artculo 1 inciso 5).

Construccin Jurdico Social de la Familia

Artculo 5 inciso 2 de la CPR: El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. Convencin sobre los Derechos del Nio CEDAW (Convention on the Elimination of all forms of Discrimination Against Women Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de eliminacin de la discriminacin contra la mujer) La CDN ha enfocado a la familia como el entorno fundamental para el armonioso desarrollo del nio, construido sobre la coexistencia de los deberes y derechos de los padres y los hijos.

Construccin Jurdico Social de la Familia

La Constitucin, adems se refiere a la familia cuando: Asegura a todas las personas la integridad fsica y psquica (19 N1). Asegura a todas las personas la igualdad ante la ley. Hombre y mujeres son iguales ante la ley (19 N2) Asegura a todas las personas el respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia (19 N4) Asegura a todas las personas la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada (19 N 5) Asegura a todas las personas el derecho a la educacin (19 N 10) Asegura a todas las personas la libertad de trabajo y su proteccin. Libre eleccin de un trabajo y una justa retribucin ( 19 N 16)

Enfoque Sistmico de la Familia

TGS (Teora General de los Sistemas): Dar explicacin a los principios sobre la organizacin de muchos fenmenos naturales. Bertalanffy. Microsistema: (Conjunto de interrelaciones que se producen dentro del entorno inmediato) La Familia es el microsistema ms importante porque configura la vida de una persona durante muchos aos. Subsistemas: Pareja y constelacin fraterna. Mesosistema: Conjunto de sistemas con los que la familia guarda relacin y con los que mantiene intercambios directos. (escuela, pandilla, partido poltico, etc.) Macrosistema: Conjunto de valores culturales, ideologas, creencias, etc. Cada grupo familiar se inserta dentro de una red social ms amplia.

Enfoque Sistmico de la Familia

Familia: Conjunto organizado e interdependiente de personas en constante interaccin, que se regula por unas reglas y por funciones dinmicas que existen entre s y con el exterior. Caractersticas del Sistema: Conjunto (totalidad) Estructura (organizacin) Personas (sujetos) Interaccin (contacto entre s) Propositivo (consecucin de determinadas metas) Autoorganizado (familia como agente de su propio desarrollo) Abierto (en continua interaccin con otros sistemas) Subsistemas Familiares: Fratra o Constelacin Fraterna. El orden de nacimiento de los hermanos es importante (autoimagen expectativas y aspiraciones de los padres) Pareja. Sexualidad- vnculos emocionales- comunicacin)

Enfoque Sistmico de la Familia

Patrones de interaccin disfuncionales:
Cismognesis: Distanciamiento progresivo entre las interacciones Intrincacin: Excesiva proximidad entre los miembros familiares, Rigidez: La distribucin de roles o normas establecidas son Sobreproteccin: Interaccin que lleva a ahogar las demandas de Negacin: No reconocer o huir de las relaciones conflictivas, lo que Enmascaramiento: Grave distorsin de la realidad por medio de

de los miembros familiares.

llegndose a anular el yo de cada uno de esos miembros.

inamovibles e incuestionables, rechazndose cualquier propuesta de cambio.

autonoma de la persona protegida, generando sentimientos de baja competencia y desvalimiento. Dependencia mutua. en consecuencia lleva a no abordar la resolucin de los conflictos existentes. pensamientos irracionales tendientes a la satisfaccin de las propias necesidades.

Enfoque Sistmico de la Familia

Tcnicas de Intervencin de probada eficacia:
Establecimiento de lmites: Evita la intrincacin y la desvinculacin de alguno de los miembros. Representacin: Puesta en escena de determinados guiones de las
relaciones familiares, de cuya representacin van a surgir los patrones disfuncionales instaurados en la familia, con el fin de hacerlos explcitos, cuestionarlos y rechazarlos. uno de los componentes de la unidad familiar (estabilidad funcionalidad). de la situacin, ofreciendo una nueva visin de la realidad. componentes de la familia. (proyeccin calidad) Se asocia a tcnicas de escenificacin.

Desequilibrio: Dotar de mayor autoridad, aunque sea provisional, a Reencuadre: Aportacin de un experto familiar en el diagnstico Bsqueda de Competencia: Activar y generar recursos en los Variaciones de Intensidad: Para vencer la resistencia al cambio. Paradoja: El terapeuta respeta la lgica afectiva interna con que se

desenvuelve el sistema, forzando a la familia a argumentar en contra de las demandas de su propia verdad.

Teora de la Comunicacin
Axiomas de la Comunicacin Humana. Axioma 1: No es posible no comunicarse. Axioma 2: Toda comunicacin tiene un aspecto de contenido y un aspecto relacional, tales que el segundo clasifica al primero y es, por ende, una metacomunicacin. Axioma 3: La naturaleza de una relacin depende de la puntuacin de las secuencias de comunicacin entre los comunicantes.

Teora de la Comunicacin
Axioma 4: Los seres humanos se comunican tanto digital como analgicamente. El lenguaje digital cuenta con una sintaxis lgica sumamente compleja y poderosa, pero carece de una semntica adecuada en el campo de la relacin, mientras que el lenguaje analgico posee la semntica pero no una sintaxis adecuada para la definicin inequvoca de la naturaleza de las relaciones. Axioma 5: Todos los intercambios comunicacionales son simtricos o complementarios, segn que estn en la igualdad o en la diferencia.

MEDIACIN INTERCULTURAL

Mediacin Intercultural
Entendemos la Mediacin Intercultural como una modalidad de intervencin de terceras partes, en y sobre situaciones sociales de multiculturalidad significativa, orientada hacia la consecucin del reconocimiento del Otro y el acercamiento de las partes, la comunicacin y comprensin mutua, el aprendizaje y desarrollo de la convivencia, la regulacin de conflictos y la adecuacin institucional, entre actores sociales o institucionales etnoculturalmente diferenciados. Carlos Jimnez. Diagnstico: En general el sistema adolece de falta de especializacin en los aspectos atingentes a la forma cmo las personas indgenas viven y perciben el conflicto, lo que puede redundar en prejuicios y dificultades para el manejo del conflicto con personas indgenas.

Marco Terico
Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes.Este Tratado Internacional ratificado por Chile y que se encuentra vigente implica un reconocimiento profundo de la coexistencia en nuestro territorio de una rica realidad multicultural. Antes de esta ratificacin nuestra legislacin solo les haba reconocido la calidad de etnias indgenas y no de pueblos indgenas. Esta diferencia en la denominacin no es solo semntica, pues mientras la utilizacin de la expresin etnia mira a la necesidad de proteccin de culturas en vas de extincin, con nfasis en los derechos individuales de quienes la componen, la utilizacin de la expresin pueblo abre paso al reconocimiento de sus derechos como pueblo, considerados de manera colectiva.

Artculo 8 del Convenio 169

1. Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos interesados debern tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho consuetudinario. 2. Dichos pueblos debern tener el derecho de conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que estas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional ni con los derechos humanos reconocidos por la comunidad internacional.

Pueblo Mapuche
a) Conflictos a causa de los cambios en la estructura familiar mapuche y en las obligaciones y derechos de sus miembros. b) Conflictos a causa de la disolucin del sistema patrilineal tradicional. c) Conflictos a causa de la emigracin y su impacto en la herencia y en la tierra. d) Conflictos a causa de la modificacin de roles en la familia mapuche. e) Conflictos a causa del problema del abuso de alcohol en las comunidades y sus consecuencias en la violencia intrafamiliar.

Pueblo Andino
a) Derechos hereditarios, derechos a la tierra y participacin de los beneficios que obtiene una organizacin comunitaria y campesina. b) Patrones de la vida urbana que son trasladados a la residencia rural (ejemplos: educacin secundaria urbana a que acceden los jvenes rurales, traslados estacionales por trabajo). c) Mayor informacin a causa de un mejor acceso a la justicia, conlleva una mayor disposicin femenina andina para reclamar derechos antes no reconocidos (respecto de algunos tipos de herencia), o pensiones de alimentos de su ex maridos o parejas.

La conflictividad indgena, tanto mapuche como andina, se caracteriza principalmente por:

a) Un alto nivel de complejidad y heterogeneidad, dado por procesos de modernizacin del pas. b) Migracin. c) Surgimiento de movimientos indgenas con una plataforma de reivindicaciones que se conectan con derechos colectivos, participacin poltica, demanda por recuperacin de tierras. d) Modificacin de roles de la familia indgena.

Criterios de actuacin frente a la atencin de estos casos.

Se debe tener siempre en consideracin si uno de los usuarios o usuarias pertenece a un pueblo originario. Se debe velar porque la comunicacin dentro del proceso de mediacin no se vea afectada por los prejuicios y generalizaciones que se tienen respecto de las personas pertenecientes a pueblos originarios. Se debe detectar las cuestiones culturales relevantes del caso a fin de facilitar el desarrollo del proceso de mediacin.

 Se debe determinar, al recibir una mediacin y durante todo el proceso, si la mediacin constituye o no un sistema de resolucin de conflictos adecuado a ese caso en particular, atendiendo a la naturaleza del conflicto y la situacin de las partes. En caso de ser la mediacin el mtodo adecuado de solucin del conflicto se deben considerar ciertos aspectos culturales que contribuyan a un mejor desarrollo de sta.

PROCEDIMIENTOS DE LOS CENTROS DE MEDIACIN CONTRATADOS