II.

ASPECTOS GENERALES

ASPECTOS GENERALES

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II. ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO El presente Proyecto de Inversin Pblica se denomina: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION PRIMARIA DE LA I.E N 38392 DE PICHARI BAJA, DISTRITO DE PICHARI DE LA PROVINCIA DE LA CONVENCIN CUSCO. La Instituciones Educativas de Nivel Primario se encuentran bajo la Gestin descentralizada de la Unidad de Gestin Educativa Local Pichari-Kimbiri-Villa Virgen, ubicado en la Provincia La Convencin, Departamento de Cusco. La localidad donde se encuentra ubicada la institucin educativa de Nivel Primaria a intervenir con el proyecto pertenece al sector rural de la provincia de La Convencin. El centro poblado de Pichari Baja est ubicada dentro del sector rural del distrito de Pichari. UBICACIN Departamento /Regin Provincia Distrito Lugar UGEL DRE Zona Regin Geogrfica Fecha de Elaboracin DESCRIPCIN Cusco La Convencin Pichari Pichari Baja Pichari-Kimbiri-Villa Virgen DREC Rural Costa ( ) Sierra () Selva (X) Octubre

Cuadro N 01
N Institucin Educativa Cdigo Modular 1 I.E.N 38392/Mx-P Fuente: Acta de Matricula 935585 Nivel Modalidad Forma Carac. Polidocente completo Turno Resolucin de creacin

EBR Primaria Escolarizado

Maana N03C-16-35-S-79

a) Ubicacin poltica Regin : Cusco Provincia : La Convencin. Distrito : Pichari. Localidad : Pichari Baja b) Ubicacin Geogrfica. El Distrito de Pichari Se encuentra ubicado en la ceja de selva, margen derecha del Ro Apurmac entre los departamentos de Cusco, Ayacucho y Junn, al noreste de la capital de la provincia de La Convencin. Su mbito territorial est comprendida entre 250 a 3,500 m.s.n.m; cuya capital del distrito se ubica a una altitud de 550 m.s.n.m. El presente proyecto se encuentra ubicado en el centro Poblado de Pichari Baja, el CC.PP pertenece al Distrito de Pichari.

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II. ASPECTOS GENERALES

Coordenadas : Latitud sur: 12 13' 00" Longitud oeste: 73 49' 30"

Altitud y extensin: El distrito de Pichari, tiene una superficie total de 69,853.20 has. (698,53 km2) comprende en su mayor parte terrenos que se denomina "Cejas de Selva" su topografa es accidentada, formada por cerros que exceden de 1,500 m.s.n.m. y de pintorescos valles aptos para el desarrollo de la agricultura y la ganadera; son terrenos con tupida vegetacin tropical, con basamento rocoso de valles clidos y ubrrimos. c) Lmites

Por el Norte: Limita con la provincia Satipo en el departamento de Junn. Se inicia en la interseccin del ro Apurmac y la quebrada Cecca Chiruntiari, prosigue por el curso de esta quebrada aguas arriba hasta su naciente y su prolongacin alcanzando la desembocadura de la quebrada Awvaru-Ccasa en el ro Quempiri por su margen derecha; contina aguas arriba de la quebrada Awvaru Ccasa hasta su naciente; el lmite desciende hasta alcanzar la mayor inflexin norte de la quebrada Cedro Orcco. Por el Noreste: Limita con el distrito de Echarate en la provincia de La Convencin, del ltimo lugar nombrado; la lnea describe una direccin general sureste aguas arriba de la quebrada Cedro-Orcco hasta su naciente y cumbre del cerro Chunchuccasa. Por el Sureste: Limita con el distrito de Quimbiri en la provincia La Convencin del ltimo punto nombrado. El lmite describe una direccin general sur-oeste descendiendo hasta alcanzar la naciente de la quebrada Chiribamba; sigue su thalwegs aguas abajo hasta la desembocadura en el ro Pichari por su margen derecha. Contina hacia el Sur uniendo cumbres hasta alcanzar el sistema de colinas Catarata, la misma que constituye divisoria de aguas de los ros Ubiato y Omaya y su prolongacin hasta la desembocadura de la quebrada Pacchalaja en el ro Apurmac, por su margen derecha. Por el Suroeste: Limita con la provincia de Huanta en el departamento de Ayacucho. El lmite contina desde el ltimo punto anteriormente nombrado, prosigue por el thalweg aguas abajo del ro Apurmac hasta la desembocadura de la quebrada Cecca Chiruntiari punto de inicio de la presente descripcin. d) Localizacin del proyecto El presente proyecto se encuentra en la ceja de selva, del Departamento de Cusco, Provincia de la Convencin Distrito de Kimbiri, para una mejor referencia se muestra en los siguientes mapas de ubicacin del proyecto.

Mapa N 01: Ubicacin Departamental (nacional). Mapa N 02: Ubicacin Provincial del proyecto y ubicacin Distrital del proyecto. Mapa N 03: Ubicacin local del proyecto.

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II. ASPECTOS GENERALES

Macro localizacin del proyecto MAPA N 01 UBICACIN NACIONAL

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II. ASPECTOS GENERALES

LOCALIZACIN GEOGRAFICA

MAPA N2.

MAPA N 03
UBICACIN ZONAL DEL PROYECTO (I.E. N 38392 del Centro Poblado de Pichari Baja)

I.E. N38392 del Centro Poblado de Pichari Baja

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II. ASPECTOS GENERALES

2.2. INSTITUCIONALIDAD UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora (UF) Sector Pliego Funcionario Resp. UF Responsable Formular Direccin Telfono E-mail : : : : Gobiernos locales Municipalidad Distrital de Pichari Garca Romero, Jos. EIIDA PER S.R.L.-Econ. William Yupanqui Pillihuamn

: Pje. Juan Ascarsi Valdivia N 212-Urb. Magisterial : #500088, Cel. 996101025, 966190100 : wyupanquip@hotmail.com

Para la formulacin del presente estudio de pre-inversin la Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica de la Municipalidad, a travs del proceso de presupuesto participativo ha priorizado y seleccionado las necesidades ms urgentes en el sector educacin que requieren ser atendidas en el distrito de Pichari; en tal sentido se ha seleccionado el presente proyecto por ser de impacto distrital y de acceso masivo de la poblacin beneficiaria en el distrito. A continuacin se describe las competencias funcionales y capacidades operativas de la Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin de la MDP: Funciones Naturaleza de la clase: Programacin, evaluacin, supervisin y coordinacin de investigaciones de proyectos en concordancia con el sistema nacional de inversin pblica. Actividades tpicas: 1. Programar y desarrollar el perfil y estudios de pre factibilidad y factibilidad tcnico econmica de los proyectos que le sean encomendados por las diversas unidades orgnicas de la Municipalidad, para efectivizar el desarrollo de los estudios definitivos, expedientes tcnicos, ejecucin y puesta en marcha de los proyectos. 2. Elabora y suscribe los estudios de pre inversin y los registra en el Banco de Proyectos. 3. Durante la fase de pre inversin, las UF pondrn a disposicin de la DGPM y de los dems rganos del SNIP toda la informacin referente al PIP, en caso estos la soliciten. 4. Formular proyectos que se enmarquen en las competencias del gobierno local 5. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin de la OPI. 6. Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por gobiernos locales no sujetos al SNIP.

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II. ASPECTOS GENERALES

7. Considerar, en la elaboracin de los estudios, los Parmetros y Normas Tcnicas para la formulacin, as como los parmetros de Evaluacin. 8. No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definicin de PIP, en las normas del SNIP. 9. Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM, cuando corresponda. 10. Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos. 11. Formular los lineamientos generales y las directivas especficas para los estudios de los proyectos de inversin a su cargo. 12. Verifica que los Proyectos de Inversin Pblica tercerizados cumplan con los contenidos mnimos exigidos por la normatividad vigente, para su respectiva inscripcin en el Banco de Proyectos y posterior pago. 13. La Oficina Formuladora de Proyectos verifica que los formuladores de proyectos cumplan con los requisitos de formulacin. 14. Informar mensualmente al Gerente Municipal y al Jefe de la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI), el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. 15. Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con que cuente la unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones. 16. Cumplir con las dems funciones delegadas por el Gerente Municipal y la Alcalda. Unidad Ejecutora Sector Pliego Resp. de Unid. Ejecutora Direccin Telfono E-mail : : : : Gobierno locales Municipalidad distrital de Pichari GOMEZ PALOMINO, Edilberto F. Plaza Principal S/N

: 966640160 : mdpvrae@hotmail.com

La propuesta de la Unidad Formuladora y Ejecutora se fundamenta en lo siguiente: Dentro de los lineamientos de poltica en la dimensin social del Gobierno Local se tiene: Elevar la calidad educativa gratuita y universal poniendo nfasis en la educacin a nios, nias, jvenes y adultos de menores recursos. Por lo tanto, se propone a la Municipalidad Distrital de Pichari, a travs de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, como la Unidad Formuladora y Ejecutora del presente proyecto; para el cual la Oficina Formuladora de Proyectos de Inversin Pblica de la Municipalidad, ha realizado el diagnstico de la problemtica que viene atravesando el distrito de Pichari en los diversos sectores que involucra el desarrollo local como distrito, en este marco ha priorizado atender el servicio educativo en el mbito rural del distrito y conociendo la realidad por la que viene atravesando dicho servicio, la Municipalidad ha priorizado mejorar y ampliar el servicio educativo en el nivel Primario. En tal sentido la atencin de este servicio se ha priorizado y seleccionado como una de las necesidades ms urgentes de ser atendidas por el gobierno local. La Municipalidad como rgano del gobierno local, est dentro de sus competencias el desarrollo de su mbito de influencia, adems de su competencia funcional establecida por Ley, cuenta con capacidad administrativa, operativa y liderazgo necesario para ejecutar con eficiencia el presente proyecto. Cabe resaltar que el Municipio tambin cuenta con la experiencia necesaria para ejecutar obras de esta envergadura. La base legal que la respalda, es la Ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972 que en el Titulo V, Capitulo II, Articulo

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II. ASPECTOS GENERALES

82: Educacin, Cultura, Deportes y Recreacin menciona taxativamente: Disear, Ejecutar y Evaluar el proyecto educativo en su jurisdiccin de acuerdo a su Plan de Desarrollo Local concertado y el presupuesto que se le asigne, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestiones Educativas Locales, segn corresponda, contribuyendo en la Poltica Educativa Regional y Nacional en un enfoque y accin intersectorial. La Municipalidad Distrital de Pichari, a travs de la Sub Gerencia de Proyectos y Obras ha ejecutado y viene ejecutando obras de similares caractersticas, con resultados satisfactorios tanto en calidad, en metas y tiempos de ejecucin, demostrando responsabilidad y eficiencia; por lo que se encuentra garantizada la calidad tcnica de la ejecucin de la obra en los plazos previstos; todo ello hace que esta entidad es idnea para la ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica, por contar con la recursos fsicos y humanos necesarios. La supervisin recaer en profesionales especializados, contratados y/o garantizados por la Municipalidad, que garantizarn la adecuada marcha y cabal cumplimiento de las metas propuestas a travs del presente estudio; la modalidad ejecucin ser por Contrata. Naturaleza de sus Funciones Art. 40.- La Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, es un rgano de lnea, encargado de conducir el proceso de desarrollo urbano, es sus aspectos de planeamiento de la infraestructura urbana, vivienda, control de obras pblicas y privadas, ornato y adjudicacin y expropiacin de terrenos. Funciones Naturaleza de clase: Planificacin, direccin y coordinacin de actividades tcnico administrativas de alto nivel de responsabilidad en programas de lnea asignadas al rea de su competencia. Actividades tpicas: 1. Programar, organizar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones inherentes a la ejecucin de las obras pblicas promovidas por la Municipalidad Distrital. Proponer programas y proyectos para resolver problemas crticos relacionados a las construcciones pblicas y privadas, tanto en la zona urbana como rural. Fiscalizar y controlar el cumplimiento de los reglamentos nacionales y disposiciones que normen el desarrollo urbano, as como el uso y conservacin de las edificaciones pblicas y privadas. Reglamentar, controlar y otorgar autorizaciones, derechos y licencias de construccin, remodelacin, refaccin, demolicin y declaratoria de fbrica de edificios pblicos y privados; apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificacin, construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de cualquier naturaleza. Adems de realizar la respectiva fiscalizacin. Controlar el correcto uso del espacio y garantizar un armonioso diseo urbano, mediante la calificacin de instalaciones en la va pblica y de las autorizaciones para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica; de acuerdo a las normas tcnicas de la materia.

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II. ASPECTOS GENERALES

Control y supervisin del cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia de uso racional de los recursos 7. Asesorar a la Gerencia Municipal y dems rganos municipales en el mbito de su competencia 8. Emitir opinin sobre la suscripcin de contratos o firma de convenios para la elaboracin de estudios de proyectos de infraestructura. 9. Elaborar trminos de referencia para los requerimientos especializados que involucran la participacin de la Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Obras Pblicas. 10. Verificar el cumplimiento de las funciones de las reas ligadas a la gerencia de infraestructura. 11. Verificar la calidad de trabajo en la infraestructura proyectada. 12. Disear, programar, dirigir, y ejecutar los programas y proyectos transferidos en el marco del proceso de Descentralizacin del Estado. 13. Coordinar en forma estricta la ejecucin de las obras con las unidades y sub. gerencias. 14. De acuerdo al Reglamento de Aplicacin de las Sanciones Administrativas cumplir con: a) Impulsar el procedimiento sancionador. b) Emitir las Resoluciones de Sancin correspondientes respecto de las NI. c) Participar, a solicitud de la Unidad de Polica Municipal en las acciones a que hace mencin el numeral 12.1.5.del RASA. Otras funciones afines que le deleguen el Titular del Pliego y la Gerencia Municipal 2.2.1 PARTICIPACIN BENEFICIARIOS DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS 6.

El proyecto parte de la iniciativa de los propios beneficiarios organizados, representados a travs de la APAFA, las autoridades educativas y la Direccin Regional de Educacin de Cusco, la participacin de los involucrados en el presente estudio fue muy importante y vital, ya que permitieron identificar adecuadamente las necesidades a mejorar Direccin Regional de Educacin; amparados en el artculo 77 de la Ley General de Educacin tiene entre sus funciones identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en su mbito, y gestionar su financiamiento, con la finalidad de brindar una educacin de calidad, por ello ha brindado el visto bueno y priorizacin de proyecto denominado Mejoramiento de los Servicios de Educacin Primaria de la I.E. N 38392/Mx-P de Pichari Baja, Distrito de Pichari Provincia La convencin-Cusco para la adecuada prestacin del servicio educativo en la I.E.P. N 38392 de Pichari Baja, toda vez que estas carecen de la infraestructura educativa adecuada para el desarrollo de la tarea educativa y dficit de ambientes complementarios e implementacin con material didctico y mobiliarios; por otro lado se ha comprometido en continuar brindando el personal docente y administrativo a la institucin educativa, para

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II. ASPECTOS GENERALES

ello existe el compromiso de operacin y mantenimiento por la entidad a la realizacin del proyecto, se encuentra en el Anexo. De conformidad al Art. 4 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867, tiene por FINALIDAD fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica, privada y el empleo; para garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Asociaciones de Padres de Familia APAFAs; beneficiarios directos han iniciado un conjunto de gestiones y coordinaciones con otras entidades pblicas para la realizacin del proyecto, lo que ha hecho posible llegar a este momento. El rol protagnico de los beneficiarios se ha evidenciado en la activa participacin durante la realizacin de trabajos de campo para la elaboracin del diagnstico e identificacin de los causales y potenciales efectos a raz del problema educativo en sus distintos niveles. As mismo, se comprometen a seguir participando en las distintas fases del proyecto; por ello se comprometen en aportar mano de obra no calificada; as como asumir los actividades y costos implicados para el mantenimiento de los bienes e infraestructura educativa, tal como se presenta en los anexos, respectivamente y que acompaan al presente estudio; tambin se tiene el compromiso de realizar bsqueda del financiamiento del PIP ante distintas instancias pblicas; adems de hacerse cargo durante la fase de inversin del proyecto, primero con la elaboracin del estudio definitivo y luego con la Unidad Ejecutora del Proyecto. El proyecto ha generado respuesta favorable y positiva de los involucrados, toda vez que su concepcin surge de una necesidad sentida a la reduccin de las brechas de desarrollo, estipulado en los distintos documentos de Gestin Planes de Desarrollo Concertado - que orientan e impulsa el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar de la poblacin y superar los principales problemas de orden econmico y social a nivel local y regional. En conclusin segn lo descrito anteriormente, todos los involucrados tendrn participacin activa y protagnica en todas las fases y etapas del proyecto, no existiendo ningn tipo conflicto ni intereses ajenos que hagan inviable el proyecto. Institucin educativa, La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio. Cuya finalidad es el logro del aprendizaje y la formacin integral de los estudiantes. La Institucin Educativa, como mbito fsico y social, establece vnculos con los diferentes organismos de su entorno, preservando los fines y objetivos educativos, as como las funciones especficas del local institucional. Teniendo como funciones la organizacin, conduccin y evaluacin de sus procesos de gestin institucional y pedaggica, tambin de disear, ejecutar y evaluar proyectos de innovacin pedaggica y de gestin, experimentacin e investigacin educativa, as como de promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad ;

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II. ASPECTOS GENERALES

desarrollar acciones de formacin y capacitacin permanente y formar personas capaces de lograr su realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa, promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin adecuada, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. Es as que el director de la I.E viendo esta necesidad identifican el problema en las reuniones anteriores llevadas a cabo en las coordinaciones en las que participaron las autoridades del sector y los profesores, ha expresado en el taller del presupuesto participativo la necesidad de su financiamiento para el ao 2013; se han venido realizando permanentes coordinaciones con los funcionarios de la municipalidad a fin de ver cristalizado este proyecto. Las instituciones educativas en dichas reuniones sostenidas, se comprometen a participar activamente en el proceso de ejecucin de las diferentes actividades que contempla el proyecto, as como velar por la operacin y mantenimiento una vez puesta en operatividad el proyecto. La Direccin y plana docente de la I.E.P N 38392/Mx-P de Pichari Baja, conjuntamente con la Asociacin de Padres de Familia han identificado el problema educativo, por lo mismo han priorizado la ejecucin del presente proyecto. As mismo han sido participes indirectos en la elaboracin del perfil en cuestin, brindando la informacin oportuna y necesaria para su elaboracin. Por otro lado la Direccin viene realizando gestiones ante la Direccin Regional de educacin-Cusco en busca de cofinanciamiento del presente perfil educativo para as contar con una infraestructura educativa que permita mejorar la oferta educativa del nivel primario As mismo la Direccin se ha comprometido a operar la infraestructura a construirse y mantenerla durante su vida til, inmediatamente despus de recibir la obra. Foto de reunin de la plana docente y director de la I.E. N38392/Mx-P del centro poblado de Pichari baja

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II. ASPECTOS GENERALES

La Municipalidad Distrital de Pichari, Tiene por competencia Disear, ejecutar y evaluar los proyectos educativos de su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa Regional y Nacional con un enfoque y accin intersectorial, en este sentido la Municipalidad a travs de su plan de desarrollo concertado en la dimensin de desarrollo social ha declarado de prioridad proyectos educativos que incrementen el porcentaje de estudiantes que alcancen los logros de aprendizaje del nivel primario. En ese sentido se tienen documentos que evidencian la prioridad de la intervencin en las Instituciones Educativas: Una constancia de la UGEL Pichari Kimbiri Villa Virgen, declarando el visto bueno y prioridad de intervencin de la Institucin Educativa. Cuadro de Asignacin Personal de la I.E.P N 38392 /Mx-P, en su nivel educativo.

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II. ASPECTOS GENERALES

CUADRO N2.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

Escasa e inadecuada Contar con infraestructura Compromiso de asumir costos de mantenimiento. Infraestructura educativa. adecuada. Poblacin Beneficiaria(APAFA y alumnos) Solicitar la construccin de la infraestructura ante instancias del servicios Acceder a una educacin de sector. calidad. Gestionar ante la DRE y UGEL intervenir probema. Padres de familia-alumnos Bajo logro de aprendizaje de los Mejorar el apoyo de los hijos en Comunicacin y padres frente a sus hijos Matematica Contar con adecuadas Aulas antipedaggicas, falta de condiciones para los ambientes administrativos y de procesos pedaggicos y de residencia del personal docente. vivienda para el docente. en la solucin del

Baja cobertura educativos.

de

Mayor apoyo de los padres en la eduaccin de sus hijos en cordinacin con los docentes

Gestionar la construccin de infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria y Docentes y Administrativos residencia de docentes. Mayor Insuficiente capacidad de oferta Mejorar el servicio educativo dotacin de mobiliario, materiales educativos y capacitacin docente de servicio educativos.Ms de un a la poblacin. grado por docente. Mayor cobertura y calidad Declarar en emergencia la del servicio educativo. educacin primaria en la zona. Unidad de Gestin Deficiente servicio educativo. Educativa Local Garantizar mayor logro de aprendizaje en nios y Priorizar el proyecto. nias. Contribuir con polticas al Compromiso de asumir costos de logro de la calidad operacin y mantenimiento. educativa. Limitado acceso a la educacin Garantizar el acceso Declarar en emergencia la limitada universal. universal a la educacn. cobertura y calidad educativa. Baja calidad educativa. Direccin Regional de Educacin Cusco Infraestructura actual incompleta y Adecuacin normativa no cumple con las normas de arquitectnica de construccin. infraestructura actual. Falta de apoyo del Gobierno Local en aspecto educativo del nivel primario. y la Declarar de prioridad el proyecto.

Gobierno Local

Atencin prioritaria al tema Formulacin del perfil y educativos primaria por Financiamiento. parte del Gobierno Local

FUENTE: Elaboracin consultor del anlisis de inv olucrados

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MARCO DE REFERENCIA 2.3.1 Antecedentes del Proyecto

La poblacin del Distrito de Pichari como gran parte del VRAE, ha sufrido las consecuencias de la violencia sociopoltica, reflejados en la salud, educacin y economa; aspectos que mermaron el desarrollo social de la poblacin en especial de los nios y adolescentes ya que muchos de ellos quedaron desprotegidos y desatendidos en la dcada de los noventa. Esta poblacin, durante estos aos, no pudieron desarrollarse en ningn aspecto ni en lo econmico ni en lo productivo, al retornar a sus centros de origen tuvieron que buscar la forma ms apropiada para vivir, porque su realidad era otra, las condiciones que enfrentaron en su momento no les permiti desenvolverse, a ello la falta de oportunidades de apoyo

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II. ASPECTOS GENERALES

y recuperar la confianza para generar polos de desarrollo y actividades en los diversos sectores de la economa aun es deficiente, la alta tasa de analfabetismo que flucta entre 19 y 22% en la zona es otro de los aspectos que se suma al retraso de las comunidades del VRAE. Sin embargo a partir del ao 2005 con la asignacin del canon gasfero en los distritos de Pichari y Kimbiri se viene impulsando el desarrollo econmico social tanto en la capital del distrito como en sus comunidades rurales. Segn algunas referencias que se ha podido recoger de las autoridades, profesores y poblacin beneficiaria del servicio educativo. En el ao 2007 se ha viabilizado un PIP con COD SNIP 46920 con el nombre de AMPLIACION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA I. E. N 38392 DE PICHARI BAJA, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCION - CUSCO no se ejecut, si se hubiera logrado ejecutar el proyecto se hubiera resuelto parcialmente problemas vinculados a infraestructura, equipamiento y recursos humanos en la actualidad. La Institucin Educativa Pblica N38392 del CC.PP de Pichari Baja, en el distrito de Pichari. La Institucin fue creada el 06/08/1979 con Resolucin Ministerial N 127/79-DZA-AYAC, con el nombre I.E. N 38392 /Mx-P. Ya en el comienzo de su funcionamiento se construyeron 05 mdulos que fueron construidos Por el ministerio de Cultura y salud, en el ao 2006 se construyeron 3 mdulos gracias a la Municipalidad Distrital de Pichari a base de muros de ladrillo y cobertura de techo de losa aligerada, pisos de cemento pulido, puertas de madera, ventanas de planchas de metal. Luego posterior a esta intervencin la Institucin Educativa no ha recibido apoyo alguno por ningn nivel de Gobierno ni Sector. Por lo que el presente proyecto nace gracias a la priorizacin por parte del Gobierno Local y la Unidad de Gestin Educativa Local de Pichari Kimbiri Villa Virgen, donde esta Institucin Educativa se encuentra beneficiada. La Direccin de la Institucin Educativa y la APAFA han estado solicitando priorizar la construccin de aulas, de ambientes administrativos, residencia de docente y ambientes complementarios, as como fortalecer la capacidad docente y dotar de materiales educativos necesarios para las reas curriculares. Esta necesidad se ratific con el trabajo de campo.

2.3.1 Breve Descripcin del Proyecto El proyecto consta en construir 07 ambientes pedaggicos,01 ambiente sala de usos mltiples, 01 ambiente que se utiliza como biblioteca, 01 ambiente que se utiliza como direccin (ya que incluye espacio para guardar archivos y materiales educativos), 01 ambiente que se utiliza como tpico, 01 ambiente como cocina, 01 ambiente como cafetera, adems, se dotar de ambientes destinados a: 01 deposito general, guardiana, Vivienda docente , servicio higinico docente, patio de Formacin, losa deportiva y cerco perimtrico con su acceso principal,

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II. ASPECTOS GENERALES

equipamiento con mobiliario, material educativo, capacitacin padres de familia y capacitacin docente. 2.3.2 Lineamientos de Poltica en el que se enmarca el proyecto El presente proyecto se enmarca en uno de los objetivos del sector Educacin: lograr una educacin de calidad garantizando la existencia de ambientes adecuados El proyecto se enmarca a los Objetivos de Desarrollo del milenio: La Declaracin del Milenio, aprobada por los pases pertenecientes a las Naciones Unidas en el 2000, establece un conjunto de objetivos de desarrollo interconectados en una agenda global. stos fueron designados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), y sintetizan las metas cuantitativas e indicadores que deben ser alcanzados para el ao 2015, tomando como referencia 1990. Hay ocho ODM, que estn asociados a 18 metas y 48 indicadores de tipo cuantitativo. En palabras del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), La Declaracin del Milenio expresa las preocupaciones de los Jefes de Estado en los temas de paz, seguridad y desarrollo, incluyendo las reas del gobierno, derechos humanos y cuestiones ambientales. Por tanto el proyecto contribuye a directamente al Objetivo del Milenio: ODM1, ODM2, ODM8 e indirectamente a los otros objetivos que se indican en seguida: ODM1: ODM2: ODM3: ODM4: ODM5: ODM6: ODM7: ODM8: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la educacin primaria universal Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer Reducir la mortalidad en la infancia Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

Contexto Nacional: En el marco del Acuerdo Nacional el proyecto coadyuva al objetivo Desarrollo con equidad y justicia social de manera directa e indirectamente a los otros objetivos que se indican en seguida: Los lineamientos de polticas del Acuerdo Nacional son 31 polticas de estado y estn agrupados en 4 grandes objetivos. Objetivos:

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II. ASPECTOS GENERALES

Fortalecimiento de la democracia y del estado de derecho. Desarrollo con equidad y justicia social Promocin de la competitividad del pas Afirmacin de un estado eficiente, transparente y descentralizado. El Ministerio de Educacin concordante con el plan de Gobierno de la Educacin peruana los resultados de la consulta nacional de educacin las recomendaciones del gobierno para el sector y los acuerdos de UNESCO para la comunidad internacional propone 4 objetivos estratgicos inmersos en la solucin del problema del presente estudio de pre inversin: Formar ciudadanos con firme conviccin democrtica y con vocacin de libertad, Lograr una educacin bsica de calidad para todos, Fortalecer la escuela pblica, asegurndole autonoma, democracia y calidad de aprendizaje y Mejorar drsticamente la calidad del desempeo y la condicin profesional de los docentes. Este Proyecto se halla enmarcado dentro de los lineamientos del Ministerio de Educacin cuya meta general consiste en Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formacin integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a travs de la promocin y difusin de la cultura, deporte, la ciencia y tecnologa y la bsqueda permanente de una educacin de excelencia por lo que se considera prioritario su ejecucin. El Consejo Nacional de Educacin, quien fuera encargado de elaborar el Proyecto Educativo Nacional, en su pronunciamiento sobre el problema de la educacin rural, propone un proyecto de ley, y su respectiva reglamentacin denominada. Ley para la Promocin del Desarrollo de la Educacin en Zonas Rurales. Dicho proyecto de ley consta de 7 artculos, donde se plantea entre otras cosas lo siguiente: La implantacin de un Servicio de Acompaamiento Pedaggico que opere en forma desconcentrada, continua e itinerante, con la finalidad de ofrecer soporte curricular, metodolgico, de gestin y capacitacin a las instituciones educativas y docentes. Fortalecer, ampliar y dar sostenibilidad tcnica y econmica a las Redes Educativas. Capacidad de decisin en el calendario y horario escolar de las zonas rurales y de acuerdo a sus realidades.

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II. ASPECTOS GENERALES

Reconocer a favor del Director autonoma para definir aspectos tcnicos pedaggicos en el marco de la experiencia rural.

Toda esta propuesta fue elaborada en base a las experiencias exitosas que se han presentado en las zonas rurales del Per, y que esperemos esta vez la educacin rural se vea de una buena vez beneficiada, puesto que se ha visto en el olvido y la precariedad como es evidente. Contexto Regional y Local: El proyecto se enmarca en los alcances de la Ley de Regionalizacin que promueve los planes de inversin en infraestructura educativa. El presente proyecto en el marco de los lineamientos de poltica sectorial, dentro del contexto regional es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educacin, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades. El presente proyecto dentro de los lineamientos de poltica sectorial, en el contexto regional es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educacin con el fin de asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las caractersticas de cada regin buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades. Objetivos estratgicos y polticos regionales Dimensin de Desarrollo Social

Adems de la existencia de la comunicacin de la Direccin Regional de Educacin (DRE) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito (RM N 113-2001-ED y 114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin) Es funcin de la DRE, DEL. DEC Y UGELs reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la Construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. La Direccin Regional de Educacin de Cusco (DREC) respecto a la prioridad de la intervencin en su mbito sobre los Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educacin. Es funcin de la DREC y UGEL reconocer y crear centros y programas educativos, priorizar los programas de inversin y apoyar la CONSTRUCCION y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del equipamiento respectivo. Las Municipalidades en el marco de la Ley Orgnica

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II. ASPECTOS GENERALES

de Municipalidades en su artculo 82 tienen por competencia compartida con los gobiernos nacionales y regionales apoyar en materia educativa en aspectos como construccin, equipamiento y mantenimiento de infraestructuras, monitorear la gestin pedaggica y administrativa, entre otros concordantes a Plan Regional concertado de Salud 2005 2021 precisada en su Dimensin de Desarrollo Social(cuyo problema identificado se resume en la Baja cobertura y calidad de enseanza en las instituciones educativas). Por tanto el objetivo estratgico al que contribuye el proyecto es Garantizar la calidad educativa inclusiva e intercultural en sus diferentes niveles y modalidades, con prioridad en el nivel inicial.. En ese sentido se tienen constancias que evidencian la prioridad de la intervencin en las Instituciones Educativas: Documentos de gestin donde el Director de las Instituciones Educativas sealan que el tipo de intervencin es prioritaria sobre cualquier otra necesidad similar en cada Institucin Educativa. Constancia de la DREC y UGEL de Pichari Kimbiri - Villa Virgen Declarando la prioridad de la intervencin en su mbito (Art. 74 de la Ley General de Educacin). Informe de seguridad Inspeccin Tcnica le compete a los gobiernos regionales a travs de la oficinas de defesa civil, en este se a elaborado un informe de riesgos donde se Declara en alto riesgo a los mdulos construidos a base de material rstico (corresponde a las aulas de 1, 2 y 3 el resto de las aulas se mantienen) la Institucin Educativa requiere ser SUSTITUIDA por encontrarse daados por las constantes lluvias.

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