TOMA* DE TIERRA* TOMA EN LA PROVINCIA DE CRDOBA

Mayo de 2013

Informe Preliminar
E !i"o de In#e$%i&a'i(n )El LLANO EN LLAMA*+ ,-CC.-NC/ ,-CC

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RE*-MEN E0EC-TIVO
Las tomas de tierra en la Provincia, deben ser analizadas a partir de un estado disposicional. Al igual que cuando existe una falla geolgica es factible o ms que probable se registre un movimiento telrico; en el mundo social un estado disposicional es la consecuencia de una con uncin de factores que !abilitan a que determinados sucesos o acciones se produzcan. "se estado de cosas #posteriormente descripto con ms detalle# puede resumirse en los siguientes puntos$ %n contexto constrictivo de uso y acceso a la tierra, como consecuencia del encarecimiento de la misma en todo el territorio provincial, pero especialmente del suelo urbano. %n con unto de programas pblicos de vivienda que han agravado la segregacin socio#territorial en la ciudad de &rdoba. %n dficit habitacional en casi el '() de los !ogares en la Provincia, segn datos censales.

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%n aumento de la poblacin habitante de los asentamientos marginales en un *+) desde el +((,#+(,(. %na prioridad en el uso del suelo para la inversin - el desarrollo urbano de carcter privado. la primac.a otorgada a los emprendimientos de desarrollo urbano de carcter privado, - a obra pblica dirigida a recuperar - revalorizar determinadas zonas de la ciudad. %n atraso en la inversin destinada a infraestructura social, cu-a magnitud se manifiesta no slo en materia !abitacional, sino tambi/n en infraestructura vial, energ/tica - de servicios, etc.

La confluencia de estos factores, configura un modelo del uso del espacio 0especialmente urbano, pero una dinmica seme ante aunque menos intensa se observa en el rural0 altamente privativo y excluyente para importantes segmentos de la poblacin. 1os referimos a los sectores populares - los estratos medios#ba os$ # traba adores en condiciones informales -2o estacionales, obreros de la construccin, empleados de cortaderos de ladrillos, empleadas dom/sticas o textiles, etc.; #!ogares con un nmero importante de menores, discapacitados -2o personas ma-ores a cargo; #!ogares con una alta rotacin !abitacional desde su llegada a la ciudad o bien desde la constitucin del !ogar; # inmigrantes nacionales o de pa.ses vecinos buscando me ores oportunidades de vida. 3odos ellos componen una poblacin en extremo vulnerable, - cu-a decisin de tomar, de darse un lugar para vivir, no es ms que un sntoma del estado de ese estado de cosas, un modo de darse a s mismos la solucin que no se encuentra en los espacios institucionales.

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"n la actualidad no existe un dato preciso sobre la cantidad de tomas, se traba a con un clculo estimativo que informa que son ms de 4( en distintos puntos del territorio provincial. "ste nmero no contempla las tomas de tierras individuales, -2o de unas pocas familias, que es otra dinmica mu- extendida en el presente. Particularmente en los 7 casos que aqu. estudiamos, se registra un nmero aproximado de 1 !! familias. "a decisin de hacer y participar de una toma# refle$a el estado de indefensin y urgencia que atraviesan esos grupos familiares. Las condiciones de vida en las tomas son claramente precarias, se vive en carpas improvisadas con lonas - c!apa, sin agua, sin luz; adems de las condiciones de inseguridad - temor al accionar represivo de las fuerzas de seguridad. "n las tomas que tienen un tiempo ma-or, la principal amenaza es el accionar de los aparatos represivos, la ma-or.a tienen cerco policial, - suele ser una accin cotidiana para los pobladores ex!ibir sus documentos al salir - entrar de la misma, en algunos casos denuncian tambi/n acciones intimidatorias por parte de la fuerza pblica. 3al como se desprende de esta descripcin, la decisin de tomar tierras no refle$a un espritu oportunista o el funcionamiento de organi%aciones antisistmicas# o hiptesis conspirativas# se trata puramente de &'(')*+,+, slo as. pueden pensarse - soportarse las crueles condiciones de vida que la toma implica. 5on resultado de un con unto de procesos pol.tico#institucionales - econmicos ms amplios - de larga data, que !an ido limitando el acceso a los recursos sociales urbanos para cada vez ms importantes porciones de la poblacin. -na sociedad *&+."'&/' es aquella que distribu-e desigualmente las oportunidades, -2o bien restringe las mismas a importantes segmentos de la poblacin. Pero se vuelve doblemente indolente cuando frente
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a situaciones de necesidad extrema# las tipifica como delictivas y despliega todo su aparato represivo y criminali%ador.

*nsistir en catalogarlas como acciones polticas e irresponsables de parte de organi%aciones interesadas en la disputa pblica# implica no reconocer las responsabilidades que como administraciones y sociedad nos caben0 (uando pensamos en una democracia slida# y reclamamos por instituciones que sean capaces de organi%arla# debemos garanti%ar los espacios de libertad para aquellas personas que est1n luchando por una sociedad m1s $usta0

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INTROD-CCIN
"l presente informe constitu-e un documento preliminar de una investigacin de ma-or alcance denominada$ 6/erritorios en +isputa0 -n estudio sobre los conflictos territoriales urbanos y rurales en la 2rovincia de (rdoba,, que se articula con otro pro-ecto denominado$ 6,propiacin 3 expropiacin de territorialidades sociales0 ,n1lisis comparativo de procesos de erradicacin 3 relocali%acin de sectores sociales empobrecidos en ciudades argentinas+0 7s all de la especificidad de cada uno de estos pro-ectos, ambos comparten una problemtica comn$ la expulsin -2o inaccesibilidad de los sectores ms vulnerables de la poblacin a la tierra - a la vivienda, - los conflictos que como consecuencia de ello se desatan0 "n el a8o +(,,, - en un escenario completamente diferente al del presente, decidimos estudiar un fenmeno que se manifestaba en
, &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas - 5ociales, %niversidad 1acional de &rdoba - ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales, %niversidad &atlica de &rdoba. Pro-ectos P9= +(,,, 7inisterio de &iencia - 3ecnolog.a de la Provincia de &rdoba. <es. 1> (((+,*2+(,,. + ;=1&?3 #&onvocatoria P9&3 @icentenario 9A$ P9&3#+(,(#+B,B. 4rupo de *nvestigacin responsable5 Ara. 7ar.a Ale andra &iuffolini; Ara. Patricia 5carponetti - Ara. Ana ". 18ez C9nvestigadora <esponsableD.

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continuidad pero al mismo tiempo claramente diferenciado de los procesos de asentamiento de sectores marginales en el espacio urbano$ 6la toma de tierraE en reas urbanas - peri#urbanas. Las seme anzas con los asentamientos4 es su condicin irregular, su precariedad, su inseguridad; mientras que su distancia de aquellos viene dada -a en la forma de nominarse$ 6tomasE. Tomar refiere aqu. a 6ocuparE, 6posesionarseE, 6darse un lugarE. "n general surgen como un proceso colectivo 0involucran siempre a un con unto de familias0 que se organizan a partir de la necesidad, la falta de oportunidades, - la escasez de pol.ticas pblicas -2o privadas destinadas a atender la problemtica de la tierra - la vivienda. A diferencia de los asentamientos, en las 6tomasE !a- una clara intencin de !abitar - !acer del espacio un lugar de sociabilidad e integracin al resto del territorio urbano, en tanto - en cuanto sus pobladores !acen claramente expresa su intencin de cumplir 0en la medida de sus posibilidades0 con todas las obligaciones que surgen de su ocupacin del lugar, a fin de lograr su completa integracin a la ciudad. Las 6tomasE son una prctica con una vasta tra-ectoria en Latinoam/rica, especialmente en pa.ses como Per, @olivia - @rasil. "n nuestra provincia se !an adoptado como una estrategia para !abitar 0 desde !ace aproximadamente * o F a8os0 en un marco de aguda crisis !abitacional.

"l crecimiento de asentamientos informales el ltimo tiempo es significativo. "n la actualidad existen en la provincia +4G, registrndose entre el +((,#+(,( un fuerte crecimiento poblacional C*+)D en los -a existentes, ms que emergencia de nuevos asentamientos. Ael total de los asentamientos, ,,H se encuentran en la ciudad de &rdoba C<elevamiento de asentamientos informales de la provincia de &rdoba, %n 3ec!o para m. Pa.s# Argentina, septiembre de +(,,D.
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%n contexto estructuralmente constrictivo de uso - acceso a la tierra, como el actual, es consecuencia de una multiplicidad de factores, especialmente cabe se8alar$ el permanente flu o migratorio; la escasez o limitado alcance de pol.ticas pblicas en la materia; as. como la primac.a otorgada a los emprendimientos de desarrollo urbano de carcter privado, - a obra pblica destinada a recuperar - revalorizar determinadas zonas de la ciudad. 'sta definicin de prioridades ha consolidado un modelo de uso del espacio urbano privativo para importantes segmentos de la poblacin0 A continuacin presentamos el anlisis realizado de la situacin actual de las 6tomas de tierraE, estructurado de la siguiente manera$ en un primer apartado se ofrecen los datos habitacionales de la Provincia de &rdoba; un segundo trata de manera descriptiva las polticas implementadas y sus efectos; - finalmente en el tercer apartado ofrecemos una descripcin y an1lisis de los casos de 6tomasE estudiados.

1.*IT-ACIN 1ABITACIONAL
&onforme a los datos disponibles, la Provincia de &rdoba presenta un importante d/ficit en materia !abitacional, pero an ms significativo es la cantidad de !ogares que registran una tenencia irregular de la tierra -2o de la vivienda que !abitan. 5i se considera de manera con unta el !acinamiento cr.tico - condiciones deficitarias de vivienda, el porcenta e de !ogares afectados es del ,4), mientras que los problemas de propiedad afectan a un 4') de los !ogares de la provincia. Ae ello resulta, que casi la mitad de los !ogares de la provincia manifiestan algn problema !abitacional. 7s exactamente$

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El 234 de lo$ 5o&are$ 'ordo6e$e$ %ienen al meno$ !no de lo$ %re$ "ro6lema$ 5a6i%a'ionale$ rele#ado$7

*&+*(,+.6

(,&/*+,+ +' 7.4,6')

8 sobre el total de 7ogares 910!:10;<: hogares= 4)

(,&/*+,+ +' 2'6).&,)

7acinamiento crtico 9,>o ?!1!= @ivienda deficitaria 9recuperable o irrecuperable= &o propietario de la vivienda y3o terreno

4+.HG+

,HB.4,G

,((.B,+

,()

4'F.''H

4*(.+('

4')

52A

/abla$ Iogares con problemas !abitacionales en la Provincia de &rdoba. "laboracin propia en base a los datos del &enso 1acional +(,(.

A continuacin ofrecemos una descripcin ms precisa de cada uno de estos problemas.

1ACINAMIENTO DE 1O8ARE*
"l problema de hacinamiento es uno de los indicadores m1s significativos a la !ora de evaluar los problemas habitacionales de una poblacin. Pues el mismo refle a con precisin las dificultades restricciones en cuanto a oportunidades que la poblacin tiene en el mercado !abitacional. "spec.ficamente sintomtico es en el caso de los

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!ogares cu-os recursos son ms ba os, pues all. tambi/n evidencia la operatividad o no del "stado en materia de vivienda social. 5egn el Cen$o Na'ional de 2010 # 4+.HG+ !ogares de la provincia se encuentran en condiciones de 5a'inamien%o 'r9%i'o B, lo que representa alrededor de 1:27313 "er$ona$ en tales condiciones'. A su vez, el B') de los !ogares que viven en situacin de !acinamiento cr.tico !abita en viviendas que presentan condiciones !abitacionales deficitarias por el tipo de vivienda Crecuperables e irrecuperablesD; en tanto el '') de los !ogares restantes, !abitan en viviendas no deficitarias*.

Estos datos resultan alarmantes, or!ue la ro"incia de #$rdoba tiene, a su "e%, un n&mero de "i"iendas articulares des'abitadas !ue asciende a las 253.658 "i"iendas (2),6* del total de "i"iendas en la ro"incia+F.

91A"& define como !ogares particulares con !acinamiento cr.tico a aquellos donde !a- ms de tres personas por cuarto utilizado como dormitorio. (uadro 77A20 Provincia de Crdoba. Hogares por tipo de vivienda, segn cantidad de hogares en la vivienda y hacinamiento del hogar. &enso 1acional de +(,(. &abe se8alar que en el censo provincial realizado en el a8o +((G, el porcenta e de !ogares con !acinamiento cr.tico arro a un 4,H) esto es 4H.G(4 !ogares. /abla 170 Provincia de Crdoba. Poblacin en hogares particulares segn tipo de NBI. A o !""# $ !""%. &enso Provincial de +((G. &enso 1acional de +(,(. (uadro 7BA2. Provincia de Crdoba. Hogares y poblacin censada en ellos por tipo de vivienda, segn hacinamiento del hogar. &enso 1acional de +(,(
' * F

B"l

"s lo que el &enso 1acional denomina &asas tipo A o departamentos.

5egn el &enso 1acional +(,(, existen en la provincia un total de ,.+4'.H'* viviendas C4.FB' son viviendas colectivas - ,.+4+.+,, son viviendas particularesD. Ael total de viviendas particulares, FH,B) se encuentran !abitadas, en tanto el +(,*) C+'4.*'GD restante estn des!abitadas. (uadro @1A20 Provincia de Crdoba. &otal de viviendas por departamento. &enso 1acional de +(,(.

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"n la ciudad de &rdoba se pueden dar ms detalles respecto de los !ogares viviendo en situacin de !acinamiento, especialmente considerando a los !ogares en situacin de pobreza. %n informe del CIPPE* G de agosto de +(,,, indica que el 1;<34 de los 5o&are$ "o6re$ de la 'i!dad de C(rdo6a H Ces decir, ,+.B,( !ogares pobresD viven en condiciones de 5a'inamien%o 'r9%i'o o !acinamiento medio. "n una consideracin ms detallada - abarcativa que la del &enso 1acional, este estudio inclu-e como situaciones de !acinamiento cr.tico o medio$ ,D hacinamiento crtico5 un total de ,+.B,( !ogares pobres dentro de las siguientes situaciones$
Camilias 2obres (omposicin Camiliar < o m1s D o m1s ; o m1s /otal (ant0 de ,mbientes , + 4 8 7ogares 2ersonas

F.,) G.() +.F) 170;8

BH'( ''FF ,GG+ 1?<1!

+BG*' 4H,*+ ,''B, 7B D;

&9PP"5 C&entro de 9nvestigaciones Participativas en Pol.ticas 5ociales - "conmicasD *nforme &E D0 Problemtica !abitacional - pobreza en la &iudad de &rdoba. Agosto de +(,,.

HPara determinar los !ogares pobres, el estudio estableci l.neas de pobreza para cada familia, dependiendo de la cantidad de miembros, - se actualizaron los ingresos familiares de la "ncuesta Permanente de Iogares C"PID del cuarto trimestre de +(,( a trav/s del coeficiente de variacin salarial. Para calcular la l.nea de pobreza, se utiliz la informacin proveniente del Jndice @arrial de Precios C9@P, elaborado por el &9PP"5 para la Provincia de &rdobaD obteniendo el valor en el primer trimestre del a8o +(,, para una familia tipo, compuesta por cuatro miembros, de K+,,*,FG.

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+D hacinamiento medio$ un total de +,.,+B !ogares pobres dentro de las siguientes situaciones$
Camilias 2obres (omposicin Camiliar < o m1s D o m1s (ant0 de ,mbientes + 4 /otal 8 7ogares 2ersonas

,H.*) ,(.F) :!0:8

,4**' FB*( ?11?<

F'G4G '++,* 1?;! <

En %o%al< $i $e $!man lo$ 5o&are$ "o6re$ de la 'i!dad de C(rdo6a !e 5a6i%an en $i%!a'ione$ de 5a'inamien%o 'r9%i'o o medio no$ en'on%ramo$ 'on !na 'ifra !e al'an=a a 2>70;2 5o&are$ de la 'i!dad< o 1?27:1: "er$ona$7 E$%o re"re$en%a el 2;<24 de lo$ 'ordo6e$e$ "o6re$ de la 'i!dad de C(rdo6a7

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CARACTER@*TICA* DE LA* VIVIENDA* 1ABITADA*

5egn el (enso &acional de ?!1!, ,B.(+, viviendas ocupadas de la provincia de &rdoba son irrecuperables$

/*2. +' @*@*'&+, *66'(-2'6,F"'

(antidad 0B?B ?077 ?0; ? 7B1 101BB <7

<anc!o &asilla Pieza2s en inquilinato Pieza2s en !otel o pensin Local no construido para !abitacin Livienda mvil

'n esas viviendas habitan 1D0<1; hogares CBF.+', personasD,(. 7ientras que el mismo dato, en el (enso 2rovincial de ?!!;# arro aba un total de 170 B! viviendas irrecuperables, donde viven ?!0 !? hogares C*(.,*+ personasD,,.

,( (uadro @?A2. Provincia de Crdoba. 'iviendas particulares habitadas, hogares y poblacin censada por tipo de vivienda, segn departamento. &enso 1acional +(,(. ,, 5e consideran$ ranc!os CH.4,HD, casillas CB.'HHD, piezas en inquilinato C'.(F4D, piezas en pensin C,.((,D, local no construido para !abitacin C,4.(4,D, viviendas mviles CB4HD - en calle CHBD.

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Por otra parte, F'.*GG viviendas de la provincia son recuperables,+, es decir, casas que cumplen por lo menos con una de las siguientes condiciones$ tienen piso de tierra o ladrillo suelto u otro material Cno tienen piso de cermica, baldosa, mosaico, mrmol, madera o alfombrado, cemento o ladrillo fi oD o no tienen provisin de agua por ca8er.a dentro de la vivienda o no disponen de inodoro con descarga de agua. "n viviendas de este tipo !abitan G4.HHB !ogares,4. "s decir que ,((.B,+ !ogares de la provincia de &rdoba !abitan en viviendas que presentan alguna deficiencia edilicia o de servicios.

TENENCIA DE LA VIVIENDA A LA PROPIEDAD DEL TERRENO

Ael total de !ogares de la provincia,B, :<!0?:1 hogares no son propietarios de la vivienda ni del terreno en el que !abitan - otros 1B0B7< slo son propietarios de la vivienda aunque no del terreno en el que la misma est edificada. "sto implica que un total de :D!0?! hogares de la provincia 9: 8 del total de hogares= enfrentan problemas de tenencia. 5in embargo, ser propietario de la vivienda o el terreno no es una garant.a de me ores condiciones de vida$ del total de !ogares que s. son

,+

5e consideran 6viviendas deficitarias recuperablesE a las casas tipo 6bE. (uadro @;A20 Provincia de Crdoba. 'iviendas particulares por tipo de vivienda, segn cantidad de hogares en la vivienda y hacinamiento. &enso 1acional +(,(.

,4 (uadro 77A20 Provincia de Crdoba. Hogares por tipo de vivienda, segn cantidad de hogares en la vivienda hacinamiento del hogar. &enso 1acional +(,(. ,B

La provincia de &rdoba tiene un total de ,.(4,.GB4 de !ogares.

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propietarios de la vivienda - el terreno en el que !abitan C*F,.*4GD, el F,') C'(.4G' !ogaresD !abitan viviendas deficitarias,'.

2.*E8RE8ACIN *OCIO.E*PACIAL
"l problema de la tierra - la vivienda en la ciudad de &rdoba, no slo remite al d/ficit !abitacional sino que tambi/n se observa una dinmica de segregacin socioAespacial resultado de un con unto de procesos pol.tico#institucionales - econmicos,* ms amplios - de larga data, que !an ido limitando el acceso a los recursos sociales y urbanos para cada vez ms importantes porciones de la poblacin. @sicamente dos son los procesos ms significativos en los ltimos ,' a8os. Por un lado el encarecimiento del valor de la tierra dentro del e ido urbano. %n relevamiento comparativo de precios sostiene que el valor de los terrenos dentro del anillo de la (ircunvalacin de la ciudad de (rdoba subi en promedio #entre noviembre de +((F febrero de +(,,# alrededor del ! por ciento, o sea, ,( por ciento por a8o. An as., !a- zonas donde el alza fue superior al F( por ciento -, en algunos casos puntuales, del ciento por ciento,F. 5egn los datos de mercado, los mayores incrementos se registraron en las %onas con menor oferta de tierra. "l barrio 1ueva &rdoba
,' (uadro 7DA2. Provincia de Crdoba. Hogares por tipo de vivienda, segn r(gimen de tenencia de la vivienda y propiedad del terreno. &enso 1acional +(,(. ,*%n tratamiento ms detallado de estas cuestiones fueron desarrolladas en &9%;;=L919, 7.A. C+(,(D. <esistencias. Luc!as 5ociales %rbanas en &rdoba post# +((,. "ditorial de la %niversidad &atlica de &rdoba. &rdoba$ "A%&&. ,F <ealizado por el diario La Loz del 9nterior - publicado en febrero de +(,4 !ttp$22MMM.lavoz.com.ar2cordoba2tierra#cada#vez#mas#cara#escasa N;ec!a de consulta$

+'2('2+(,4O Pgina 14
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tiene !o- la tierra ms cara, tras un aumento de G+ a GF) en los ltimos cinco a8os. "l a8o pasado, la venta de lotes fue uno de los rubros m1s activos del mercado inmobiliario de (rdoba (apital, -a que el inversor puede obtener con un lote niveles de rentabilidad similares a la compra de un departamento en pozo, del G al ,' ). Por otra parte, en el a8o +(,,, la$ a'%i#idade$ inmo6iliaria$< em"re$ariale$ y de al !iler 5an $ido !no de lo$ $e'%ore$ 'on mayor "ar%i'i"a'i(n rela%i#a den%ro del Prod!'%o Br!%o de la Pro#in'ia , ,*.+H)D - en lo que refiere a la 'on$%r!''i(n C,B,F), 4F,G4), valores constantes - valores corrientesD debido principalmente al incremento en la rama construccin de edificios, C,*,H) - B(,B), valores constantes - valores corrientesD.,G "l segundo proceso es el que resulta de la implementacin de los "ro&rama$ e$%a%ale$ de #i#ienda . "specialmente - por su magnitud, nos referiremos al programa 6Gi casa# mi vidaE iniciado en el a8o +((, con la finalidad de relocalizar aquella poblacin considerada vulnerable por riesgos ambientales, luego ampliada a riesgo social, lo cual signific el %ra$lado de alrededor de 237000 "er$ona$ $e&Bn da%o$ ofi'iale$ del &o6ierno . Ae los resultados de nuestra investigacin sobre los 6barrios ciudadesE,H se desprende que, si bien las me oras !abitacionales, de

,G Producto Peogrfico @ruto de la Provincia de &rdoba ,HH4#+(,,. Aireccin Peneral de "stad.sticas - &ensos. Pobierno de la Provincia de &rdoba. Aiciembre +(,+. !ttp$22estadistica.cba.gov.ar2LinQ&licQ.aspxRfileticQetSoPLg -&it1s)4ATtabidS**TmidSG''Tl anguageSes#A< N;ec!a de &onsulta$ +'2('2+(,4O ,H Pro-ecto$ 6&uando lo cotidiano se vuelve trgico$ riesgo - seguridad en los procesos de relocalizacin territorial en la &iudad de &rdobaE. &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas 5ociales. ;acultad de Aerec!o - &iencias 5ociales. %niversidad 1acional de &rdoba. &od. 5ec-t 1> ('2ABG,. C+(,,#+(,(D.

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servicios - equipamiento son indudables+(, como tambi/n lo es la envergadura del plan; es igualmente cierto que el "ro&rama $e 'on$%i%!ye en la in%er$e''i(n de la$ "ol9%i'a$ de $e&!ridad y de reordenamien%o %erri%orial !r6ano, dando lugar a un nuevo fenmeno que es la periferi%acin de la pobre%a.

El ma$i#o de$"la=amien%o y re!6i'a'i(n de %an n!mero$o$ a$en%amien%o$ 5a'ia lo$ )6arrio$ 'i!dade$+ 5a )li6erado+ im"or%an%e$ e$"a'io$ en el Crea 'en%ral "ara em"rendimien%o$ "ri#ado$ y "B6li'o$< re#alori=ando la %ierra y 'omo de'9amo$ mC$ arri6a< #ol#iDndola ina''e$i6le "ara lo$ $e&men%o$ de mC$ 6aEo$ re'!r$o$7

"n un sentido seme ante la %1&+, se8ala que la ciudad de &rdoba crece de manera extensiva, dando lugar a un fenmeno que denomina 6suburbanizacinE, pues la poblacin se asienta cada vez ms le os de los ncleos centrales - genera menor densidad !abitacional. 5u estudio indica que el 1rea destinada al uso urbano aument entre 1BB1 y ?!!1 un :?!8 por encima del crecimiento poblacional# producto
+(Los 6barrios ciudadesE, presentan el nivel de servicios bsicos Cagua corriente, energ.a el/ctrica, alumbrado pblicoD - equipamiento de salud, educacin primaria, guarder.a - posta policial. Las viviendas son unidades iguales que constan de una cocina comedor, ba8o instalado - dos !abitaciones, en lotes autnomos con cercas sin muros de divisin CB+ m+ cubiertos aproximadamente 4(( m+ de terrenoD. 5i pensamos en la familia tipo con promedio de seis personas o ms, estas medidas condenan al !acinamiento familiar; desde la ptica de las pol.ticas pblicas sus consecuencias parecen no !aber sido tenidas en cuenta a la !ora del dise8o !abitacional. +, 65e mira - no se toca. &ostos sociales del auge inmobiliarioE. I=? la %niversidad$ peridico de la %niversidad 1acional de &rdoba. 1> 4H. 7a-o de +((G. !ttp$22MMM.!o-launiversidad.unc.edu.ar2papel2ediciones# anteriores2pdf2Io-)+(la)+(%niversidad)+(1o)+(4H.pdf N;ec!a de &onsulta$ +'2('2+(,4O.

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tanto del negocio inmobiliario como de los planes estatales de vivienda y de las familias que# en busca de terrenos accesibles# se ven obligados a ale$arse cada ve% m1s. &on untamente la revalori%acin de la tierra - los programas pblicos de vivienda - tierra, constitu-en todo un dispositivo expropiador y expulsivo de las fracciones sociales m1s pobres de los distintos mbitos configuradores de su territorialidad social, tanto en lo urbano como en lo rural. ;rente a esto, se observan un abanico de reacciones por parte de los sectores afectados, que van desde acciones individuales a colectivas; procesos de defeccin o abandono de los programas de vivienda pblica 0barrio ciudad#, nueva formacin o bien aumento de poblacin en asentamientos++, - la que aqu. nos compete, las 6tomas de tierraE.

3.LA REACCIN VITAL A *OCIALF LA* )TOMA DE TIERRA+

"n la ciudad de &rdoba, las tomas de tierra de los ltimos a8os !an estado protagonizadas, en su gran ma-or.a, por sectores populares migrantes de zonas rurales o de provincias del norte del pa.s, o, en una proporcin considerable,
++Ler

nota 4.

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por inmigrantes de pa.ses latinoamericanos, particularmente de @olivia - Per -, en menor medida, Paragua-. "stas poblaciones llegan a &rdoba en busca de traba o - me ores condiciones de vida -, en t/rminos !abitacionales, consiguen vivir 0al menos en un primer momento0 en condiciones extremas de precariedad en pensiones, !abitaciones en alquiler, talleres clandestinos, etc. Por esta razn, son sectores no alcanzados por las pol.ticas !abitacionales de la Provincia que, en los primeros a8os del siglo UU9, !an estado dirigidas a la relocalizacin masiva de villas en las afueras de la ciudad+4 -, en menor escala, al me oramiento !abitacional de viviendas en villas+B. 5e trata entonces de poblaciones que no pueden acceder a la solucin !abitacional por medio de los mecanismos de mercado - que !an quedado por fuera de las l.neas de intervencin del "stado. Los casos que presentamos aportan informacin sustantiva, no geo# referencial, debido a la delicada situacin que se !a vivido en los ltimos tiempos en &rdoba respecto del problema de tierras viviendas. Ae este modo, evitamos que esta informacin sea utilizada con fines distintos de los que se persiguen con este informe.

+41os referimos al -a mencionado Plan de <e!abilitacin Iabitacional de Poblaciones Lulnerables$ Programa 1uevos @arrios 7i &asa 7i Lida. %n anlisis profundo sobre esta pol.tica !a sido expuesto en dos publicaciones anteriores del &olectivo de 9nvestigacin el Llano en Llamas$ 5&A<P=1"339, P. - &9%;;=L919, 7.A. &omps. C+(,,D = os que no ven, corazn que no siente relocalizacin territorial - conflictividad social$ un estudio sobre los barrios ciudades de &rdoba. @uenos Aires$ 1ovuQo - 1VW"X, A. - &9%;;=L919, 7.A. &omps. C+(,,D Pol.tica territorialidad en tres ciudades argentinas. @uenos Aires$ "diciones "l &olectivo. +B

1os referimos al Programa de 7e oramiento de @arrios CP<=7"@AD.

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LA* TOMA* DE LA GONA *-R DE LA CI-DAD DE CRDOBA +'

La zona sur de la ciudad de &rdoba es !istricamente conocida por sus condiciones de segregacin residencial socio#econmica, especialmente relacionadas a la falta de pavimentacin de calles, de alumbrado pblico, de electricidad domiciliaria, de transporte pblico, de servicio de agua, entre muc!as otras cuestiones. Las tres tomas de tierras de nuestro estudio fueron iniciadas entre los a8os +((H - +(,, - se trata de tomas organizadas sobre terrenos no urbanizados - colindantes tanto con barrios populares - asentamientos, como con reas rurales - de uso industrial.

#,-. 1/ inicia en agosto de +((H la posesin de terrenos prximos a

@arrio &abildo, cu-a propiedad reclama la empresa "cipsa+*, desarrolladora inmobiliaria que en la actualidad est constru-endo un barrio cerrado cercano a esta toma. All. viven alrededor de ,(( familias, en su ma-or.a bolivianas minoritariamente argentinas. "n un principio, la conformacin poblacional de la toma era de argentinos - bolivianos en proporciones iguales. &on el correr de los meses - con la intensificacin de las precarias condiciones de vida, se fue reduciendo paulatinamente la
+' Las fotograf.as que se exponen en este apartado son a modo ilustrativo, no refieren estrictamente a las tomas que se mencionan, fueron extra.das de !ttp$22argentina.ind-media.org2features2cordoba2 - del diario La Loz del 9nterior. +*"cipsa es una empresa de inversin - desarrollo de emprendimientos inmobiliarios privados que opera en la ciudad de &rdoba desde ,HGH. "n ,HH, crea el primer barrio cerrado del interior del pa.s llamado 6Las AeliciasE. Posteriormente, en el a8o +(,( lanza 6Lalle &ercano. %rbanizacin AeportivaE, un pro-ecto de urbanizacin cerrada dirigido a la clase media, del que est previsto que sur an ms de cuatro mil unidades. "s /ste el emprendimiento que se est llevando adelante en las tierras tomadas, en &abildo, zona sur de la ciudad de &rdoba. ;uente$ !ttp$22MMM.ecipsa.com2 N;ec!a de consulta$ +'2('2+(,4O

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cantidad de familias ocupantes -, en especial, la proporcin de argentinos en relacin a los pobladores de nacionalidad boliviana. Asimismo, se trata de un terreno de aproximadamente 4 !ectreas, conformado por 4 manzanas loteadas, un espacio verde, una canc!a de ftbol. Los lotes tienen una dimensin de G x ,+ metros. "l terreno tiene servicios de agua - luz que fueron obtenidos a partir de la colaboracin de distintas cooperativas. Actualmente, muc!os vecinos estn constru-endo sus casas, - se puede observar una mezcla de precarias casas de madera, con otras en construccin con ladrillos o bloques de cemento.

#,-. 2/

es una toma de tierras conformada por ,G manzanas ubicadas en dos grandes fran as a lo largo C+ manzanas de anc!o, H manzanas de largoD. La zona que ocupa esta urbanizacin es una parcela de tierra que fue excluida del uso urbano 6aptoE cuando en el a8o +((4 se cambi el patrn del uso del suelo para regularizar la situacin de los terrenos de lo que luego constituir.a el barrio 6Iogar 999E+F.

"sta exclusin se fundament en el !ec!o de que, al menos !asta la d/cada de ,HF(, parte de ese terreno !ab.a sido destinado al enterramiento de residuos urbanos. "n +((F, un estudio de la
+F "s interesante notar que el actual barrio 1uestro Iogar 999 tiene una tra-ectoria similar$ se origin en la informalidad, en un sector perif/rico, en terrenos con usos del suelo declarados incompatibles - ale ados de la manc!a urbana ms consolidada. Las tres parcelas sobre las que se origina el asentamiento, estaban asignadas, por normativa urbana, al uso del suelo rural, por lo que la actividad residencial no estaba permitida ms que como accesoria de la rural. 5in embargo, a trav/s de la venta fraudulenta de lotes, primero; - mediante la ocupacin de !ec!o, despu/s, las parcelas se !abitaron con residencias en lotes asimilables a los urbanos. A trav/s de la presin social - a partir de la toma de conocimiento por parte del municipio, en el a8o +((, dos de las parcelas reciben el cambio de uso del suelo, por =rdenanza del &once o Aeliberante municipal. La parcela restante, lo !ace reci/n en el a8o +((4 - slo en parte. Ae este modo, casi la totalidad del asentamiento se localiza, actualmente, sobre suelo 6urbanizableE.

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%niversidad 1acional de &rdoba, encargado por la 7unicipalidad de la &iudad - la Agencia &rdoba Ambiente+G, confirm que en este predio !ab.a funcionado un basural a cielo abierto 6no controladoE, identificando la presencia de metales pesados Cplomo - cromoD - de residuos industriales - !ospitalarios. Los terrenos permanec.an vac.os cuando, de manera progresiva, se comienzan a ocupar a partir de febrero de +((H. "n la actualidad, en el barrio vive un nmero aproximado de '(( familias, en lotes de ,( x +' metros, mostrando un tama8o bastante ma-or #tanto en extensin territorial como en cantidad de !abitantes# respecto de las dems tomas de tierra de la zona. "n relacin a sus !abitantes, la gran ma-or.a es poblacin inmigrante, principalmente bolivianos - peruanos, - en menor medida paragua-os; por lo general, sus pobladores viv.an en otros barrios o zonas de la ciudad Cbarrio Alberdi, barrio 1uestro Iogar 999, barrio Lilla "l Libertador, cortaderos de ladrillos - talleres textiles clandestinos de la zona surD.

+G<e-na, 5antiago; Pallardo, &arolina; 7urialdo, <aquel; et. al. C+((HD. "studio de contaminacin en predio del ex basural del la ciudad de &rdoba. @arrio Ampliacin 1uestro Iogar. &tedra de 9ngenier.a Ambiental. 7aestr.a en &iencias de la 9ngenier.a, mencin Ambiente. ;acultad de &iencias "xactas, ;.sicas - 1aturales. %1&. &rdoba, Argentina.

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#,-. 3/

las tierras colindan con el @arrio#ciudad 7onse8or =bispo Angelelli. "ste ltimo barrio es producto de la urbanizacin estatal de la villa de emergencia 67onse8or =bispo AngelelliE, inaugurado en el a8o +((B en el marco de la e ecucin del plan 67i &asa, 7i LidaE. Lilla Angelelli fue uno de los pocos casos de urbanizacin in situ, que no supuso la erradicacin - traslado de la poblacin que lo compone. Lilla Angelelli era un asentamiento que databa de finales de los a8os YG(, - debe su nombre a la participacin que desde el origen del asentamiento tuvo un cura de la 9glesia &atlica, :usto 9razbal, en los procesos organizativos - comunitarios de la villa, siendo un referente indiscutible incluso a la !ora de adoptar el nombre de 67onse8or "nrique AngelelliE. Al momento de la urbanizacin, la villa se compon.a de unas F(( familias aproximadamente, con una gran proporcin de migrantes rurales, campesinos del norte de la provincia, - migrantes de las provincias lim.trofes a &rdoba. 5in embargo, la construccin del barrio#ciudad no alcanz al total de familias que viv.an en la zona - no ocup toda la extensin de los terrenos que en ese momento formaban parte de la villa.

"n el a8o +(,(, la 7unicipalidad de &rdoba confirma el cierre del enterramiento sanitario de @ouMer, - dispone un nuevo sitio en principio transitorio+H para el tratamiento de los residuos slidos urbanos de la ciudad CLertedero &ontroladoD, ubicado en un predio sobre la ruta nacional 4*, dentro del e ido municipal capitalino, - a dos Qilmetros al sur del @arrio &iudad Angelelli. All. funcionaba de !ec!o uno de los basurales a cielo abierto de la ciudad que era conocido como
+H 5u utilizacin se !ab.a fi ado al principio !asta abril de +(,,, luego se prolong su utilizacin !asta finales de ese a8o - en agosto de +(,+ se decreta su expropiacin C=rdenanza 1> ,+(F+2,+D. "n el mismo a8o se firma un acuerdo con la %1& para definir un sitio definitivo para el Lertedero.

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Z"l [uemaderoZ. La comunidad de Piedra @lanca, el barrio 1uestro Iogar 999, @arrio &abildo, @arrio &omercial, son los puntos ms cercanos a este vertedero de basura de la ciudad. Ante la instalacin del vertedero, algunas de las familias que viv.an en terrenos cercanos al nuevo predio deciden trasladarse a la parte trasera del @arrio#&iudad Angelelli, en terrenos fuera del e ido urbano - de propiedad fiscal. Ae esta forma, alrededor de 4( familias, en su ma-or.a de procedencia peruana, comenzaron a dividir - lotear los terrenos de esa parte con las mismas medidas de los lotes del barrio#ciudad C,( x 4( metrosD. Los !abitantes de la toma mantienen, en general, una buena relacin con el @arrio &iudad en la medida en que realizan con untamente actividades comunitarias - sostienen espacios asamblearios de organizacin colectiva. Adems, estos vecinos !an establecido lazos institucionales con representantes de las %niversidades 1acional, 3ecnolgica - &atlica de &rdoba; que se involucraron tanto por la cuestin de los riesgos de contaminacin del basural instalado como en las gestiones para la legalizacin de la tenencia de las tierras. 7ientras tanto, existen otros terrenos colindantes al @arrio &iudad que tambi/n transitan por procesos de tomas ms recientes, un tanto inconexos entre s., - que no !an sido profundizados en la etapa de campo de este estudio. 3ambi/n estn, por otro lado, los terrenos ubicados al frente del Lertedero de la ruta 4*, conocidos como 6Piedra @lancaE.

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LA* TOMA* DE LA GONA NORTE . NORE*TE DE LA CI-DAD DE CRDOBA

%bicadas en las zonas norte# noreste de la ciudad de &rdoba, no tienen ms de ' a8os de existencia, - obtienen sus nombres de los barrios aleda8os donde se localizan. "n cada una de ellas residen alrededor de +(( familias, lo que las constitu-e en tomas relativamente peque8as. Las caracter.sticas de precariedad son aqu. una constante$ el acceso a los servicios es deficitario, reconocen una alta fragilidad legal, las viviendas 0en t/rminos de infraestructura# no constitu-en lugares demasiado seguros para estos !abitantes, - su integracin a la ciudad depende de la urbanizacin que pueda realizarse en un futuro.

se inici en noviembre del a8o +(,( - se fue poblando progresivamente por vecinos que viv.an en el propio barrio, o en otros barrios aleda8os. Los terrenos que ocupa la toma son parte de ' manzanas en el corazn del barrio, por lo que estn insertas dentro del trazado urbano, registradas en catastro - rodeadas por calles pavimentadas. &olinda, a su vez, al este con un asentamiento informal4(.

#,-. 1/

4(

"ste asentamiento tiene varias denominaciones, una de ellas debe su nombre a la fec!a en que comenzaron las obras de urbanizacin durante la d/cada del \H(, en el marco de los convenios firmados mientras existi la 7esa de &oncertacin de Pol.ticas 5ociales de la &iudad de &rdoba, reformas que nunca se concretaron. 5obre esta experiencia de gestin concertada ver ALALL", P. - 9@AW"X 7"53<"5, P. C+(,,D.

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"n su origen, los nuevos pobladores se asentaron en carpas - en estructuras !abitacionales mu- precarias, al tiempo que los terrenos que sumaban unas B !ectreas se divid.an en lotes entre aproximadamente un total de ,'( familias. La ma-or.a de los lotes pertenec.an al municipio, estaban en proceso de ad udicacin a un grupo de empleados beneficiarios de la 7utual de A!orro 7unicipal C7A7D que ad!irieron desde mediados de la d/cada del \H( a un plan de viviendas. Por ello, al momento de la ocupacin, la 7unicipalidad de &rdoba intervino para firmar un acuerdo con gran parte de las familias en las que se propon.a la relocalizacin a otros barrios de la ciudad o bien, la reubicacin !acia adentro de la propia toma, a + de las manzanas tomadas. 7ientras tanto, las familias deber.an detener las construcciones !asta ser reubicados. Las prorrogas sobre la fec!a del traslado, la negativa a firmar este acuerdo por parte de un grupo de los vecinos de la toma defender el lugar en el que estaban viviendo, al tiempo que la aceptacin de la relocalizacin - la reubicacin por parte de otros !acen que la conformacin actual de la toma diste muc!o de su formacin inicial.

#,-. 2 0 3/ estn ubicadas al l.mite con la circunvalacin - separadas

entre ellas slo por una depreciacin del terreno. La zona en general es de barranca - eso explica que las tomas, iniciadas en el a8o +((G

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aproximadamente4,, !a-an supuesto un proceso lento, en el cual los nuevos pobladores tuvieron que rellenar sus propios terrenos para reci/n despu/s de eso comenzar la construccin de sus viviendas. 7uc!os de los elementos que se utilizaron para la construccin de viviendas eran escombros provenientes de las demoliciones de viviendas antiguas de barrios prximos al centro de la ciudad 0Peneral Paz - :uniors0 producto de las transformaciones all. realizadas por la inversin inmobiliaria. "n general, se trata de familias venes, que alquilaban viviendas en otros barrios de la ciudad - que se enteraron de la existencia de los terrenos de un modo oral o informal$ el 6boca en bocaE. La condicin inmigrante es una constante, como lo es el tipo de traba os que realizan estos vecinos$ traba an en la construccin la ma-or.a de los varones, o en casas de familias las mu eres. 5egn el relato de los vecinos, la titularidad de los terrenos de la toma ser.a de la empresa multinacional de golosinas A<&=<, que #mediante convenio con la Provincia de &rdoba# !abr.a cedido los terrenos en el marco del Programa 3ierras para el ;uturo4+; mientras que otro de los lotes tomados ser.an de titularidad privada con deudas municipales, cu-o due8o no !abr.a manifestado voluntad de volver a !acerse de los terrenos.

4, Los relatos de los entrevistados son confusos frente a la fec!a exacta de ocupacin. Lo que s. resaltan es que se dio en un doble proceso por el cual primero se ocuparon los terrenos firmes anteriores a la barranca, - cuando /sta fue rellenada comenz a ubicarse otro grupo de pobladores. %na nota publicada en el Aiario La Loz del 9nterior 0de ma-or tirada en la provincia# se8ala una denuncia de toma de tierras en la zona en noviembre de +((B !ttp$22buscador.lavoz.com.ar2+((B2,,,+2grancordoba2nota+G+GH*],.!tm. N;ec!a de consulta$ +'2('2+(,4O. 4+ La Le- Provincial de 5aneamiento de 3.tulos #H,'(# cre un organismo denominado 63ierras para el ;uturoE encargado de receptar las solicitudes para la posesin de tierras de aquellas con problemas de registro. "ste organismo fue una tibia respuesta esbozada por el gobierno ante los desalo os forzosos de campesinos del 1orte de &rdoba, en especial luego de !aber sido fuertemente difundido el caso de <amona @ustamante, integrante del 7ovimiento &ampesino de &rdoba. Actualmente, este organismo no se encuentra en funcionamiento.

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TOMA* DEL DEPARTAMENTO P-NILLA

#,-. 1/ forma parte de la localidad serrana. "l municipio cuenta con

+('B !abitantes, de los cuales aproximadamente la mitad !abita en la toma de forma permanente. La actividad econmica ms importante de la regin es el turismo, que se activa con fuerza en la temporada estival Centre los meses de diciembre a febreroD - se reduce ostensiblemente en el resto del a8o. "n sus or.genes, el terreno fue ocupado por personas provenientes de para es rurales aleda8os, a partir de la necesidad de contar con una vivienda ms cercana - accesible a los pocos comercios existentes, as. como a los servicios de salud, educacin, etc. se fueron asentando all.. "se inicio explica que durante d/cadas se conservaran entre sus !abitantes costumbres - tradiciones ms ligadas a lo rural. 5e trata de barrio mu- similar, en su forma, a los que existen en pueblos ciudades. La parte central posee un trazado cuadrangular al vie o estilo colonial, con un boulevard principal. Algunas viviendas son de construccin reciente, mientras que otras dan testimonio de una !istoria ms larga. Al final de este boulevard el trazado comienza a ser ms irregular, como consecuencia tambi/n de las elevaciones del terreno, apareciendo viviendas ms precarias - lotes bald.os. "n el cambio de la morfolog.a barrial no slo influ- el crecimiento natural de su poblacin nativa, sino que a ello se sum la llegada en los ltimos a8os de personas con tra-ectorias dis.miles, en su ma-or.a provenientes de la ciudad, que protagonizaron las tomas de lotes - que transformaron
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con su presencia la geograf.a del lugar, tanto en el aspecto f.sico como en el social. Particularmente sobre este punto, a diferencia de lo que ocurre con las tomas de tierras en las ciudades, en donde con frecuencia se realiza la ocupacin de un gran terreno de manera colectiva - en un mismo momento; en este caso el proceso de tomas fue lento, gradual, en terrenos aislados dentro de un mismo barrio preexistente. 5u fec!a de inicio puede ubicarse all por el a8o +((( cuando un vecino, traba ando para una reparticin pblica provincial, tuvo acceso a la informacin de los lotes Csituacin catastral - de dominioD - decidi compartirla con otros2as vecinos2as Ctanto lugare8os como a enos a la comunidadD que ten.an necesidad de contar con una vivienda propia. "sos datos disponibles de los terrenos indicaban que estaban en calidad de 6vacantesE, esto es, que carec.an de un propietario conocido, -a que eran parte de un loteo realizado en las d/cadas del B( - '( del siglo pasado cuando el valor de mercado de estos terrenos era prcticamente nulo. Al parecer, segn los relatos, la adquisicin de los lotes fue realizada a la distancia por personas que probablemente ni siquiera conoc.an su ubicacin precisa, de all. que nunca se efectuaron las me oras correspondientes ni se abonaron los impuestos que gravan la propiedad. "ste cmulo de circunstancias los coloc, como -a afirmamos, en una suerte de estado de vacancia$ terrenos privados sobre los cuales nunca se e erci efectivamente el derec!o de propiedad. &on el correr de los a8os, las ocupaciones fueron creciendo, !asta alcanzar el nmero aproximado de B(( lotes. "n un principio, la informacin circulaba de 6boca en bocaE a trav/s de familiares, amigos - allegados. Luego, la sancin en el a8o +((B de la le- H,'( que crea un <egistro Personal de Poseedores en el mbito provincial signific un verdadero impulso -a que estableci un nuevo marco legal en el cual apo-ar legitimar la apropiacin realizada.

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"l mismo estado de abandono de los lotes explica que los conflictos por la tenencia de la tierra no se plantearan con los propietarios, esto es aquellos que ostentan el t.tulo de propiedad, sino con la intendencia. Por ello, fueron frecuentes los enfrentamientos con la polic.a local, que llev adelante todo tipo de acciones para impedir los nuevos asentamientos. "stas circunstancias de atropello - amedrentamiento constante por parte de las fuerzas de seguridad, alertaron a los vecinos sobre la necesidad de conformar un espacio de organizacin colectiva para defender a partir de una estrategia con unta los terrenos. Ae esta manera, naci la 6Asamblea de PoseedoresE. =tra de las tomas de la zona es la que corresponde a los vecinos de la ciudad de &uesta @lanca. "l barrio 6&omec!ingonesE !a !an tenido gran repercusin pblica en los ltimos meses, principalmente por las detenciones ilegales de los residentes, el 6cerco policialE apostado en la entrada de los terrenos, el amedrentamiento - amenazas permanentes que reciben por parte de la polic.a provincial, la detencin de referentes de organizaciones sociales vinculadas a la temtica, entre otros sucesos que !an sido de pblico conocimiento, - contaron con el rec!azo de numerosas organizaciones sociales, dirigentes pol.ticos, medios de comunicacin, universidades, etc.

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10 AHO* DE INVE*TI8ACIN
"l &olectivo de 9nvestigacin "l Llano en Llamas tiene una seria - sostenida tra-ectoria en el tratamiento - anlisis de conflictos sociales, - est compuesto por Profesores2as, Profesionales - Alumnos2as de la %niversidad &atlica de &rdoba - la %niversidad 1acional de &rdoba.

, #.12314,#351 6E-E7,8.- ,9:41.- ;E 9.P6.0E#2.,P6.<,;.-, ,#6E;32,;.0 =31,1#3,;.- P.6 9.- 6E-PE#23>.- .6:,13-8.- E 31-2324#3.1E- ,#,;?83#,-.

+(,4#+(,, Pro-ecto$ 6Apropiacin2expropiacin de territorialidades sociales. Anlisis comparativo de procesos de erradicacin2relocalizacin de sectores sociales empobrecidos, en ciudades argentinasE. &entro de Aesarrollo %rbano, %niversidad 1acional de 7ar del Plata. +(,,#+(,( Pro-ecto$ 6&uando lo cotidiano se vuelve trgico$ riesgo seguridad en los procesos de relocalizacin territorial en la &iudad de &rdobaE. &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas - 5ociales. ;acultad de Aerec!o - &iencias 5ociales. %niversidad 1acional de &rdoba. &od. 5ec-t 1> ('2ABG,. +(,,#+((H Pro-ecto$ 6La construccin pol.tica de la CdesDigualdad$ pobreza - sexualidad en las pol.ticas pblicas de la provincia de &rdobaE. ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales. %niversidad &atlica de &rdoba. ;inanciado - Acreditado por$ 7inisterio de &iencia 3ecnolog.a de la provincia de &rdoba, 791&?3. Pro-ectos de 9nvestigacin - Aesarrollo CP9AD. <es. 1> ,+,2(G. &od. 5ec-t 1> ('2ABGH. +(,(#+((H Pro-ecto$ 6Pestin de la vida$ pol.ticas pblicas - conflicto en el uso del territorio - los recursos naturales. %n estudio comparativo de tres provincias argentinasE. ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones

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9nternacionales. ;inanciado - Acreditado por$ 5ecretar.a de 9nvestigacin Posgrado %niversidad &atlica de &rdoba. +((H#+((G Pro-ecto 6<elocalizacin territorial, conflictividad social procesos de sub etividad pol.ticaE. &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas 5ociales. ;acultad de Aerec!o - &iencias 5ociales. ;inanciado - Acreditado por$ %niversidad 1acional de &rdoba. 5ec-t#%1& 1> (*H2(G - <es. <ectoral 1> +(FB2(G. +((G#+((F Pro-ecto$ 63erritorios de utop.as. "xperiencias - expectativas en las luc!as sociales urbanas - campesinas de !o-E. ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales#. ;inanciado - Acreditado por$ 5ecretar.a de 9nvestigacin - Posgrado, %niversidad &atlica de &rdoba. +((F#+((* Pro-ecto$ )"l llano en llamas$ luc!as populares urbanas rurales en la &rdoba de !o- 99Z. ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales. %niversidad &atlica de &rdoba. ;inanciado - Acreditado por$ Agencia &rdoba &iencia. Pob. de la Provincia de &rdoba. <ef.$ "xpte. 1^ (+FH#((B''F2+(('. Programa de Prupos de <eciente ;ormacin. +((*#+((' Pro-ecto 6Pol.ticas udiciales en las administraciones locales de usticia. Aos estudios de casos$ la construccin de la conflictividad social de los operadores ur.dicosE. &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas - 5ociales. ;acultad de Aerec!o - &iencias 5ociales. ;inanciado - Acreditado por$ %niversidad 1acional de &rdoba, 5ec-t. <es. 1> ,HF2('. +((' Pro-ecto$ )"l llano en llamas$ luc!as populares urbanas - rurales en la &rdoba de !o-). ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales. ;inanciado - Acreditado por$ 5ecretar.a de 9nvestigacin Posgrado, %niversidad &atlica de &rdoba. +((B 6Accin &olectiva de Protesta - :usticiaE. &entro de 9nvestigaciones :ur.dicas - 5ociales. ;acultad de Aerec!o - &iencias 5ociales. ;inanciado Acreditado por$ %niversidad 1acional de &rdoba#5ec-t <es. 1> ,+42(B. +((4#+((+ 6&ulturas pol.ticas en los sectores populares de la ciudad de &rdobaE. ;inanciado - Acreditado por$ 9nstituto de 9nvestigacin Pgina 31
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Anlisis Pol.tico. ;acultad de &iencia Pol.tica - <elaciones 9nternacionales. %niversidad &atlica de &rdoba.

CONTACTO
=acultad de #iencia Pol@tica A 6elaciones 3nternacionales, 4ni"ersidad #at$lica de #$rdoba. #entro de 3n"estigaciones Bur@dicas A -ociales, =acultad de ;erec'o A #iencias -ociales, 4ni"ersidad 1acional de #$rdoba.

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