2 Sintesis Ambiental

Plan de Accin Ajustado
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CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE LA FRONTERA NOR-ORIENTAL
El agua, compromiso de todos!
2. SINTESIS AMBIENTAL DEL NORTE DE SANTANDER
El eje fundamental sobre el cual giran las acciones e intervenciones realizadas a travs de la formulacin del Plan de Accin es la priorizacin de los problemas ambientales analizados en el diagnstico que desde el Plan de Gestin Ambiental Regional se plasman, focalizando los mismos en el territorio y sus afectaciones. Este anlisis permite definir que tanto se ha mitigado o recuperado el medio natural, desde la ejecucin de los Planes de Accin, y definir que falta para dar cumplimiento a lo trazado en el PGAR. Los principales problemas que afectan el medio ambiente y los recursos naturales del Departamento Norte de Santander, tienen que ver con: la extraccin incontrolada de madera en la reserva forestal del Catatumbo, perdida de bosques protectores de aguas en las microcuencas abastecedoras de los acueductos municipales, acelerado crecimiento subnormal de Ccuta y su rea metropolitana, impactos ambientales negativos ocasionados por la infraestructura vial y la construccin, contaminacin de las fuentes hdricas por aguas residuales domesticas, industriales, basuras y agroqumicos; impacto ambiental negativo por la explotacin de minas de carbn y roca caliza; contaminacin atmosfrica en el Municipio de Ccuta y su rea metropolitana; uso inadecuado de suelos, problemas socio ambientales de los pequeos productores agropecuarios (Conflictos por distribucin de agua, lea, etc.) Es decir todos los elementos anteriores conforman la problemtica general ambiental, sobre la cual se han diseado y ejecutado Planes de Accin, para los perodos anteriores de igual manera permite establecer cules sern las acciones a ejecutar en los prximos aos, a travs de diversas estrategias centradas en actuaciones colectivas, para resaltar que la responsabilidad ambiental debe ser compartida por quienes demanden los recursos del territorio. Para una mejor comprensin de ste captulo, el anlisis se realiza considerando la afectacin a cada uno de los recursos, suelo, agua, bosque, aire, adems se hace referencia a las acciones que se han realizado para mitigacin de impactos. 2.1 RECURSO SUELO 2.1.1 Minera La problemtica, en torno a la minera del departamento Norte de Santander, se basa fundamentalmente en la existencia de ilegalidad en explotaciones mineras, la escasa tecnologa y el escaso aporte y acompaamiento de la autoridad minera por la centralizacin de los trmites administrativos en la expedicin de ttulos y registros mineros.
Captulo 2. Sntesis Ambiental
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La normatividad ambiental vigente, Ley 99 de 1993 y su Decreto reglamentario 1220 de 2005, determina las obras o actividades que requieren de Licenciamiento Ambiental por parte de la autoridad competente CORPONOR, caso especifico para las explotaciones mineras. En Norte de Santander se hallan aproximadamente 340 contratos mineros de carbn, de los cuales el 32% han tramitado la licencia ambiental para el desarrollo de su actividad; el 17% se halla en proceso de legalizacin ambiental ante la Corporacin, significando que el 51% se encuentran ejecutando la actividad econmica sin tener en cuenta la normatividad ambiental. En lo que respecta a otros minerales como son Minas de Arcilla, material de arrastre, caliza, roca fosfrica, entre otros, se hallan aproximadamente 285 contratos mineros, de los cuales el 33% han tramitado la licencia ambiental para el desarrollo de su actividad; el 33% se halla en proceso de legalizacin ambiental ante la Corporacin, significando que el 34% se encuentran ejecutando la actividad econmica sin tener en cuenta la normatividad ambiental. 2.1.2 Amenazas y Riesgos en el Departamento
Fenmenos de remocin en masa
Los municipios ms afectados por este fenmeno natural se ubican hacia la parte sur del Departamento y corresponden a Herrn, Toledo y Labateca, donde adems tiene fuerte incidencia sobre estos procesos naturales la actividad neotectnica que se evidencia en estos sectores.
Procesos erosivos
En el Departamento las reas ms susceptibles e importantes de analizar debido a la incidencia directa de los procesos erosivos se localizan en los municipios que conforman el rea Metropolitana de Ccuta y los procesos cartografiados en los Municipios de Ocaa, Abrego y sus alrededores y el Municipio de Convencin.
Anlisis Prospectivo
La Corporacin se halla en la evaluacin y concertacin de ajustes realizados por los municipios a los Planes de Ordenamiento Territorial, los cuales deben incorporar aspectos relacionados con el anlisis de amenazas y riesgos naturales, de tal manera que se actualicen las reas afectadas y se pueda determinar a una escala de mayor detalle, cuales son los municipios con ms probabilidad de ocurrencia de procesos degradativos. 2.1.3 Gestin Residuos Slidos
La disponibilidad final de residuos slidos adecuadamente o no, afecta en mayor o menor grado los recursos naturales, sin embargo se trata en el presente aparte, por cuanto la afectacin ms directa se da al recurso suelo.
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Una de la problemticas que aborda la gestin ambiental de residuos slidos es el comportamiento frente a la responsabilidad individual y colectiva que se debe tener en torno a los residuos y desechos que se generan como sociedad, para evitar las molestias sanitarias y ambientales. En el Departamento Norte de Santander, los 40 municipios que lo conforman, generan alrededor de 735 toneladas diarias de residuos slidos, unas 268.000 toneladas en el ao 2008 y se registra un incremento del 8,2% entre el 2007 y 2008. An se hallan sitios de disposicin final en botaderos a cielo abierto, afectando el medio ambiente y los recursos naturales, y colocando en riesgo la salud pblica y el bienestar del la comunidad en general. En este sentido se identifica como problemtica, que algunos municipios no cuentan con sitios de disposicin final adecuado por razones de encontrarse alejados de los rellenos regionales, falta de recursos econmicos, carencia en la disponibilidad de sitios u oferta ambiental para su localizacin en el territorio de su jurisdiccin, carencia en la capacidad administrativa, tcnica y operativa para el servicio y la gestin, as como decisin poltica, presentndose por ello un rezago significativo frente a la responsabilidad ambiental de gestionar de manera adecuada sus residuos y desechos slidos. Sin embargo todos los municipios del Departamento Norte de Santander cuentan con los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS), formulados en los aos 2004, 2005 y 2006, de los cuales 13 de los 40 lo han adoptado (el 32,5% de los municipios). Los PGIRS no han cumplido de manera rigurosa con su propsito, ya que la mayora de los programas y proyectos formulados no se han implementado, desarrollado, y no se encuentran debidamente articulados con los Planes de Desarrollo Municipales (PDM). El cumplimiento de los PGIRS en los programas y proyectos del corto plazo, fue evaluado por CORPONOR en el ao 2008 arrojando un 23% de cumplimiento por parte de los municipios. Se evidencia que slo los grandes municipios, cuentan con un sistema de gestin de residuos slidos que permite la prestacin del servicio pblico de aseo en el marco de la gestin integral de residuos slidos, ajustado o articulado a la Ley y las normas vigentes y es en ellos donde se registra la mayor generacin de residuos slidos que es atendida por estas empresas en los componentes de recoleccin, transporte, barrido y disposicin final. Por otro lado se establece que la mayora de los municipios prestan de manera directa el servicio pblico de aseo, sin esquemas empresariales y organizacionales que les permita contar con un sistema apropiado que pueda sostenerse en el tiempo. Cerca del 80% de los residuos generados se disponen adecuadamente en rellenos sanitarios y celdas transitorias. Los municipios de Ccuta, Ocaa, Pamplona y Tib, operan rellenos sanitarios y celdas transitorias, de carcter regional, que atienden a 33 municipios y estn localizados en reas de conformidad con el ordenamiento territorial y cuentan con autorizacin y seguimiento ambiental, siendo Ccuta el municipio donde se localiza el Relleno Sanitario Regional Guayabal que atiende el 88,5% de los residuos que se disponen adecuadamente en el departamento provenientes de 19 municipios y presenta una vida til de 50 aos, seguido del relleno sanitario La Madera del Municipio de Ocaa que atiende seis (6) municipios entre ellos dos (2) del Departamento del Cesar (Ro de Oro y Gonzlez), con una vida til de 32 aos, y es el segundo relleno del departamento. En los municipios de Pamplona se atienden 8 municipios en el relleno sanitario de La Cortada y uno en Municipio de Tib, donde se adelantan proyectos para la
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construccin y operacin de nuevos rellenos sanitarios con una proyeccin en su vida til de 25 aos. Ver Tabla16. Toneladas de Residuos dispuestos en rellenos sanitarios
Tabla 16. Toneladas de Residuos dispuestos en rellenos sanitarios

Toneladas de Residuos dispuestos en Rellenos Sanitarios
Relleno Sanitario Guayabal La Madera La Cortada Tib La Playa Guaimarala 2007 196.420 15.534 6.458 0 0 4.712 223.125 2008 213.208 17.016 7.564 2.741 179 705 241.413 Municipios Atendidos 2009 Crecimiento Cantidad Porcentaje 115.231 8.5% 19 48% 9.282 9.5% 4 8% 3.996 17.1% 8 20% 2.141 1 3% 0 1 0 130.650 8.2% 33 80%
Fuente: Subdireccin de Desarrollo Sectorial Sostenible. 2009
La disposicin final de residuos slidos en botaderos a cielo abierto o mediante enterramiento, sin legalidad tcnica y ambiental, se ve reflejada al terminar el ao 2008 en siete (7) municipios (Convencin, Teorama, San Calixto, La Playa, Cchira, La Esperanza y Arboledas), y en ellos se representan aproximadamente el 20% de los residuos generados en el departamento junto con aquellos residuos que no son atendidos en el resto de los municipios. Tabla 17. Disposicin final de Residuos Slidos Municipios Norte de Santander. Ver Mapa 9. Disposicin de Residuos Slidos. Tabla 17. Disposicin final de Residuos Slidos Municipios Norte de Santander.
Disposicin de Residuos Slidos - Municipios Norte de Santander
RELLENO SANITARIO: Guayabal No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Municipios Atendidos Ccuta Villa del Rosario Los Patios Chincota El Zulia Puerto Santander Sardinata Salazar Bochalema RELLENO SANITARIO: La Madera No. Municipios Atendidos No. 1 2 3 4 5 6 Ocaa Abrego El Carmen Teorama Rio de Oro (Cesar) Gonzalez (Cesar) 1 2 3 4 5 6 7 8 RELLENO SANITARIO: La Cortada Municipios Atendidos Pamplona Toledo Chitag Silos Labateca Mutiscua Cucutilla Ccota CELDA TRANSITORIA Tib Municipios Atendidos Tib La Playa BOTADEROS
No. 1 2
No. 1 2 3 4 5 6 7
Municipios Atendidos Convencin El Tarra Arboledas Cchira La Esperanza San Calixto Hacari
10 Gramalote 11 Durania 12 Rangonvalia 13 Lourdes 14 San Cayetano 15 Pamplonita 16 Villa Caro 17 Santiago 18 Herran 19 Bucarasica
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No existen programas de promocin, apoyo y fomento a la recuperacin y reciclaje. Esta situacin se da fundamentalmente porque no existen estmulos para el aprovechamiento tcnico. La actividad del aprovechamiento de residuos slidos se realiza de manera incipiente que no supera el 8 o 10%. Se presentan una comercializacin de los materiales, esencialmente recuperados pero no existen procesamientos de los mismos que permitan obtener nuevos productos. Los Municipios de La Playa de Beln, Cchira y La Esperanza, cuentan con infraestructuras fsicas que les permite adelantar proyectos de reciclaje y transformacin especficamente de descomposicin controlada de la fraccin orgnica que les permite obtener un compost. Los Municipios de Ocaa y Pamplona cuentan tambin con proyectos de reciclaje que son adelantados a travs grupos asociativos de recicladores y que reciben apoyo de los municipios y las empresas de servicios pblicos. Ccuta se constituye como el centro de acopio y comercializacin de los materiales reciclados con destino al mercado en el interior del pas. Existe la necesidad de fortalecer a los pocos municipios que an no cuentan con empresas de servicios pblicos domiciliarios de aseo, que presten el servicio en el marco de la gestin integral de residuos slidos, de manera eficiente y eficaz, con responsabilidad ambiental y cumpliendo la Ley la normatividad. La gestin de residuos o desechos peligrosos, presenta un significativo adelanto en materia de residuos hospitalarios y similares. Empresas del sector privado prestan los servicios de gestin externa mediante la recoleccin, transporte, almacenamiento, tratamiento y disposicin final. En este sentido en el ao 2009 cuatro (4) empresas atienden aproximadamente 1180 generadores en el departamento. Se cuenta con un planta almacenamiento y tratamiento trmico donde se atiende cerca de 650 toneladas anules de desechos y residuos de este tipo provenientes de Norte de Santander, Santander, Cesar y Boyac. Otras corrientes de residuos o desechos peligrosos, que se localizan en los diferentes sectores econmicos y de la produccin, presentan una baja gestin, siendo lo ms significativo la recuperacin que se hace de algunos materiales que resultan del posconsumo, como aceites usados, bateras y chatarra en general. Los residuos ms significativos son los empaques, envases y recipientes de agroqumicos, que no cuentan con una gestin apropiada. Slo en el ao 2009 se ha dado inicio a acciones como la del triple lavado, recoleccin, acopio, transporte y destruccin en hornos cementeros por los sectores de palmeros y cafetero, con apoyo de los gremios del sector privado. Por la posicin fronteriza con la Repblica Bolivariana de Venezuela se presenta un fuerte comercio de bateras y aceites usados, as como chatarra en general, las cuales son comercializadas hacia los mercados del interior del pas donde cuentan con alta demanda. Al ingresar a Ccuta estos materiales son seleccionados, clasificados y embalados, dejando un desecho residual que se arroja al medio ambiente o se ingresa al sistema de residuos comunes. De otro lado no existe la oferta de servicios para adelantar la gestin de residuos peligrosos a nivel de tratamiento, incineracin y/o disposicin final en celdas de seguridad. A pesar de existir un bajo nivel de cumplimiento y compromiso por implementar y desarrollar los PGIRS por parte de las administraciones municipales, se cuenta con un insumo bsico que resulta esencial y es que los planes se encuentran formulados lo que facilitara su revisin, correccin y ajuste. A travs de los PGIRS se evidencian esencialmente cuatro grandes lneas: fortalecimiento
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institucional para la creacin o para la transformacin de empresas de servicios pblicos de aseo, la administracin y operacin del servicio por lo menos en los componentes esenciales, el impulso al desarrollo e implementacin del aprovechamiento tcnico, y la promocin de la capacitacin y la participacin de la comunidad en todos los niveles sobre la gestin integral de residuos slidos. En este sentido existen instituciones en el nivel nacional, regional y local, que pueden aportar unirse a travs de voluntades. El fortalecimiento institucional puede lograrse a partir de las voluntades polticas de las Administraciones Municipales y Departamental a travs de la aplicacin del Plan Departamental de Aguas PDA. Se cuentan con rellenos sanitarios regionales debidamente localizados, operados por empresas de servicios pblicos domiciliarios constituidos legalmente, con capacidad financiera, econmica, administrativa y operativa, que prestan el servicio de disposicin final a 32 municipios y pueden atender los restantes, ya que las condiciones de localizacin resultan relativamente equidistantes a todos los municipios de la regin donde se encuentran. Lo anterior indica que en materia de disposicin final de residuos el departamento cuenta con significativo potencial que puede garantizarse hasta el ao 2050. Existe un potencial de residuos slidos aprovechables, a travs de grupos de recuperadores y recicladores organizados, que pueden contar con tcnicas y tecnologas apropiadas que los lleva a valorar de mejor manera los materiales. El Gobierno Nacional ha establecido normas, diseado estrategias y definido objetivos para que la gestin de residuos o desechos peligrosos, se adelante en armona con la realidad social y econmica de cada regin. Se dispone de un sistema de educacin que a travs del tiempo ha realizado avances significativos en materia de educacin ambiental, asesorado y orientado por CORPONOR, que puede incidir directamente en los cambios de comportamiento de la sociedad frente al tema de la gestin de los residuos slidos con resultados que seran significativos en el corto, mediano y largo plazo.
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Mapa 9. Disposicin de Residuos Slidos Municipios Norte de Santander
Fuente. Sistema de Informacin SIA. Subdireccin de Planeacin y Fronteras. 2009
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2.2 RECURSO AGUA
2.2.1 Hidrogeologa Los problemas que se presentan en el tema de las aguas subterrneas tienen que ver con las deficiencias en la cantidad del agua, agotamiento del recurso como resultado de la sobre explotacin, deficiencia en la calidad originada por la contaminacin, la incidencia que tiene la carencia de implementacin de los instrumentos de planificacin en la solucin para la adecuada administracin del recurso hdrico subterrneo, as como el papel que juegan los sectores industrial, comercial y agropecuario en la demanda del recurso hdrico subterrneo. Es de recalcar que los recursos de aguas subterrneas no son ilimitados y estn sujetos a problemas de agotamiento y contaminacin cada vez mayores, se degradan o contaminan fcilmente y su recuperacin es compleja tcnica y econmicamente. El sector industrial ubicado en la ciudad de Ccuta demanda el uso del recurso hdrico, que incluye el uso del agua subterrnea en sus procesos, a travs de pozos construidos con profundidades que van desde 5.25 mt a 30 mt, Las actividades industriales que potencialmente pueden producir impactos a la calidad y cantidad del recurso hdrico superficial y subterrneo son descritas a continuacin, para efectos de conocer sus caractersticas como fuentes puntuales o difusas de contaminacin: Minera de carbn y de arcilla.

Tala indiscriminada de rboles, lo que tiene como consecuencia induce a procesos erosivos de suelo o de las unidades geolgicas aflorantes. Inadecuada disposicin de escombros. Vertimiento indirecto al ro Pamplonita de aguas con alto contenido de slidos disueltos, xidos de hierro y carbonatos
Curtiembres
Vertimiento de aguas residuales e industriales sin ningn tratamiento, con alto contenido de cromo y sales al Ro Pamplonita.
Lavaderos de carros y talleres de mecnica en general
Vertimientos al alcantarillado de sedimentos (arenas y finos), grasas, gasolina, aceites, thinner, ACPM, kerosn, etc.
Lavanderas y tintoreras Vertimiento al alcantarillado de anilinas, colorantes, detergentes, compuestos clorados, etc. Las industrias descritas anteriormente se consideran potencialmente como fuente de contaminacin puntual y espacialmente se convierten en fuentes de contaminacin dispersas.
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a) Estado de las aguas subterrneas del Municipio de Villa del Rosario En el caso de Villa del Rosario, el servicio de acueducto es prestado por la Empresa Industrial y Comercial de Villa del Rosario EICVIRO E.S.P, de manera deficiente ya que se presenta un racionamiento permanente y la cobertura del servicio no es total. La cuenca de la cual se abastecen es la del ro Tchira. En cuanto al alcantarillado este es de tipo sanitario, aunque tambin recibe aguas lluvias, este servicio al igual que el acueducto es deficiente en cuanto a su cobertura, ya que algunos barrios del municipio no cuentan con este servicio. Las aguas negras recolectadas por el sistema de alcantarillado son dirigidas a algunos caos cuyos cauces drenan los Depsitos Cuaternarios de Terraza Aluvial del Ro Tchira, donde finalmente desembocan. Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente, los habitantes de Villa del Rosario han tenido que buscar otras alternativas para el abastecimiento de agua, la principal ha sido la explotacin de aguas subterrneas. Otro Municipio que hace uso en gran medida de las aguas subterrneas es el de Los Patios. Por lo anterior la Corporacin realiza el inventario de puntos de captacin de agua subterrnea, pozos, aljibes y manantiales, en los municipios de Villa del Rosario, Ccuta y los Patios, con el propsito de ordenar el uso del recurso:
Condicin de la captacin y uso del agua
En los puntos de captacin de agua subterrnea en el municipio de Villa del Rosario se observa que sta es usada para diferentes labores llevadas a cabo en cada predio, entre las cuales se encuentra el abastecimiento domstico en un 70%. Localmente el agua se utiliza para el abastecimiento humano, al igual que para ganadera, irrigacin y abastecimiento pblico (2%), Irrigacin: 4 %, para la Industrial: 2 %. Sin embargo en algunos puntos no se usa el agua de los pozos, aljibes o aljibes-pozos ya que o se encuentran en reserva, secos, obstruidos o simplemente no la usan. Especficamente el agua del aljibe-pozo no es usada por lo tanto se encuentra en reserva. En total se inventariaron 560 puntos de captacin de agua, donde el 96.44% corresponde a aljibes, el 2.46% corresponde a pozos, el 0.82% son manantiales y el 0.27% corresponde a aljibes pozos.
Propiedades fsicas y qumicas en campo
En el inventario realizado en Junio y Julio de 2007, se tomaron datos en campo de las propiedades fsicas del agua para las captaciones inventariadas, tales como la conductividad elctrica, Potencial de Hidrgeno pH y slidos disueltos totales. Conductividad Elctrica. La conductividad elctrica es la capacidad de un medio o espacio fsico de permitir el paso de la corriente elctrica a travs de s. En la mayora de las soluciones acuosas, entre mayor sea la cantidad de sales disueltas, mayor ser la conductividad.
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El 68.5% de los aljibes inventariados registran datos de conductividad, de los cuales el 4.13% sobrepasa el valor de 1000 s/cm, lo que significa que no cumplen con los parmetros establecidos Slidos Disueltos Totales Los slidos disueltos totales, SDT, es la suma total de todos los slidos disueltos voltiles y no voltiles en el agua. Los SDT y la conductividad elctrica estn estrechamente relacionadas; cuanto mayor sea la cantidad de sales disueltas en el agua, mayor ser el valor de la conductividad elctrica. Para la calidad del agua potable para el consumo humano, segn el decreto 475 de 1998, deben ser menores a 500 mg/lt, y para agua segura, deben ser menores de 1000 mg/lt. Los Slidos disueltos totales, SDT, registrados en los aljibes estn entre 192 mg/lt a 1250 mg/lt, de los cuales el 95.45% se encuentran por debajo de los 500 mg/lt, cumpliendo as con la norma para agua potable, el 3.71% se encuentran entre 500 mg/lt y 1000 mg/lt y por lo tanto cumplen con los criterios para agua segura, sin embargo el 0.82% restante sobrepasan los 1000 mg/lt incumpliendo los criterios para el agua apta para el consumo humano. Potencial de Hidrgeno: El potencial de hidrogeno, pH tpicamente va de 0 a 14 en disolucin acuosa, siendo cidas las disoluciones con pH menores a 7, y bsicas las que tienen pH mayores a 7. El pH igual a 7 indica la neutralidad de la disolucin. El pH ptimo del agua para consumo humano segn el decreto 475 de 1998 debe estar entre 6.5 y 9. En cuanto al pH, el 93.48% de los aljibes registran este dato, de los cuales el 16.6% se encuentra por debajo del rango permisible para el agua de consumo humano. En general se pudo observar que el agua subterrnea captada en el municipio de Villa del Rosario es dura, por lo tanto en algunas casas y urbanizaciones el agua es tratada por medio de filtros de resinas.
b) Estado De Las Aguas Subterrneas del Municipio de Ccuta El inventario de puntos de captacin de agua subterrnea (aljibes, pozos y manantiales) en el municipio de Ccuta se realiz en los meses de octubre y noviembre de 2006 por medio de visitas a los predios principalmente en el rea urbana. Se inventariaron 143 puntos de agua principalmente en el rea urbana, de los cuales 139 aljibes que corresponden al 97%, 3 pozos que equivalen al 2% y 1 manantial que corresponde al 1% del total de puntos de agua inventariados en el municipio de Ccuta. Los aljibes son las captaciones ms utilizadas para el aprovechamiento del agua subterrnea, seguida de 3 pozos de los cuales 2 son para uso industrial y el otro para irrigacin y 1 manantial.
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Los aljibes inventariados en Ccuta captan de los Depsitos Cuaternarios de Terraza Aluvial, los cuales son sedimentos de origen aluvial que han conformado terrazas y aluviones recientes y estn constituidos por gravas, arenas de grano muy variable y arcillas no consolidadas. De los aljibes inventariados 119 se encuentran en condicin normal, 19 estn en estado de reserva y 1 se encuentra abandonado, segn los datos recopilados en las visitas. El uso del agua subterrnea en Ccuta es industrial especialmente en los lavaderos de carros y lavanderas; en segundo lugar, tenemos el uso para irrigacin y en tercer lugar, el uso es abastecimiento domestico. En el inventario realizado en Ccuta se inventariaron 3 pozos los cuales se utilizan con fines industriales (Cermica Italia y Gaseosas La Frontera), tienen tubera de dimetro de 8 y el ubicado en CORPONOR tiene un dimetro de 6 y su uso es para irrigacin y la piscina de los peces. El manantial inventariado se encuentra en el predio del Seminario Mayor en el barrio Aguas Calientes en La Libertad. En el sitio se sinti olor a azufre, el agua hierve y se encuentra a una temperatura de 47C. El manantial es perenne. No se tomo profundidad, ni el nivel debido a la alta temperatura. c) Estado De Las Aguas Subterrneas del Municipio de Los Patios El inventario de puntos de captacin de agua subterrnea (aljibes, pozos y manantiales) en el municipio de Los Patios se realiz en el mes de octubre de 2006 por medio de visitas a los predios principalmente en el rea urbana. Se inventariaron 22 puntos de agua de los cuales 21 aljibes que corresponden al 95.45% y 1 manantial que corresponde al 4.54% del total de puntos de agua inventariados en el municipio de Los Patios, no se encontraron pozos en esta zona. Los aljibes son las captaciones ms utilizadas para el aprovechamiento del agua subterrnea. Los aljibes inventariados en Los Patios captan de los Depsitos Cuaternarios de Terraza Aluvial. De los aljibes inventariados 20 se encuentran en condicin normal y 1 est en estado de reserva. El principal uso del agua subterrnea en Los Patios es para irrigacin; en segundo lugar, el uso industrial y en tercer lugar, el uso es para la construccin. En el ao 2008 se realizaron los inventarios de usuarios de aguas subterrneas en el municipio de Tib (casco urbano y sector de Campo Dos), con un total de 378 puntos de extraccin de agua entre pozos, aljibes y manantiales; igualmente en el municipio de Puerto Santander, con 161 puntos inventariados y en el rea rural de Ccuta (Agua Clara), con 242 puntos inventariados. Se continuar con el inventario de puntos de agua subterrnea en aquellas reas en donde no se pudo alcanzar este objetivo, principalmente en las reas rurales de Ccuta y Los Patios y Villa del Rosario donde existe una demanda de agua para diferentes usos, as como ampliar a otros municipios como Tib y Puerto Santander.
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Se realizar la nivelacin topogrfica a los nuevos puntos inventariados que permita definir el modelo de flujo de las aguas subsuperficiales de la primera capa acufera de la unidad Terraza Aluvial Qta en el valle del ro Pamplonita y Tchira. Se disear y construir la red de flujo para el sistema acufero terraza aluvial, de tal manera que mediante el monitoreo de sus niveles y calidad del agua se puedan realizar evaluaciones espaciales y temporales de la oferta en relacin a la demanda, soportadas a partir de los registros histricos de los mismos. Es fundamental evaluar y controlar las reservas de agua subterrnea en calidad y cantidad para la unidad acufera Depsitos Cuaternarios de Terraza Aluvial, por lo que es importante consolidar el conocimiento en cuanto al balance hdrico, principalmente la estimacin de la infiltracin o recarga, parmetro esencial en la definicin del ndice de escasez de agua subterrnea.
2.2.2 Ordenamiento de Cuencas Priorizadas En cumplimiento del Decreto 1729/02 del Minambiente y del Acuerdo 0027 del 2003, modificado por los Acuerdos 010/04, 07 del 2006 y 005 del 2008 del Consejo Directivo de CORPONOR, se priorizaron las cuencas de los ros Pamplonita, Zulia, Algodonal, pertenecientes a la Cuenca del ro Catatumbo; la del Cchira, como parte de la Cuenca del Magdalena y Chitag, cuenca del Orinoco. La Corporacin inicia formalmente en agosto del 2005 la elaboracin del Plan de Ordenamiento de las Cuencas de los ros Pamplonita (134.534 Has), Zulia (348.540 Has.) y Algodonal (74.639 Has.). Para su ejecucin se emplean profesionales y tcnicos de planta de la entidad y la institucin se apoya en convenios interinstitucionales suscritos con instituciones de Educacin Superior de carcter nacional (UIS, UDISTRITAL, UNILIBRE) y de la regin (UPAMPLONA, UFPS, USIMON BOLIVAR), bajo la supervisin y aval del IDEAM. Posteriormente en mayo del 2008, inici CORPONOR, la elaboracin de los Planes de ordenamiento de las cuencas de los ros Chitag (191.101,86 Has.) y Cchira (87.863,50 Has) cubriendo en total con los cinco planes, el 40% del rea del departamento y el 80% de la poblacin asentada en el. Ver Mapa 10. Cuencas Priorizadas Norte de Santander. Igualmente en cumplimiento de la Resolucin No.1604 de 2002, se conform en noviembre de 2007 la Comisin Conjunta (CORPONOR, CORPOCESAR y UNIDAD TERRITORIAL DE PARQUES) para la elaboracin del Plan de ordenamiento de la cuenca del ro Algodonal; a julio de 2009, se han realizado las fases de aprestamiento (conformados y capacitados los tres Consejos de Cuencas) y diagnstico (incluyendo la sntesis) en cada una de las tres cuencas (Pamplonita, Zulia y Algodonal) y se estn desarrollando las fases de prospectiva (Anlisis estructural, identificacin y priorizacin de problemtica ambiental) y formulacin de las mismas; en las cuencas de los ros Chitag y Cchira se ha avanzado en las fases de aprestamiento (conformados los dos Consejos de las Cuencas) y diagnstico (recoleccin y anlisis de la primera parte de la informacin fsico-bitica, social y econmica).
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Mapa 10. Cuencas Priorizadas en Norte de Santander.
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El estado de avance de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrogrficas priorizadas en el departamento, se presenta en la Tabla 18. Tabla 18. Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrogrficas
ESTADO DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EJECUCION EN NORTE DE SANTANDER
POMCH EN CUENCA ALGODONAL ALGODONAL ALGODONAL CACHIRA CACHIRA CHITAGA CHITAGA CHITAGA CHITAGA CHITAG CHITAG CHITAGA, PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA PAMPLONITA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA ZULIA FORMULACION X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X MUNICIPIOS OCAA ABREGO LA PLAYA CCHIRA LA ESPERANZA PAMPLONA CHITAG CCOTA LABATECA PAMPLONITA SILOS TOLEDO RAGONVALIA HERRN PAMPLONA PAMPLONITA CHINCOTA BOCHALEMA LOS PATIOS CUCUTA VILLA DEL ROSARIO PAMPLONA BOCHALEMA CUCUTA PUERTO SANTANDER MUTISCUA SILOS CUCUTILLA ARBOLEDAS SALAZAR DURANIA SANTIAGO EL ZULIA 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA DECLARADO 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR 13 DE JULIO /2004, ACUERDO 010 - CORPONOR FASE PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO DIAGNOSTICO PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA PROSPECTIVA
Fuente: Subdireccin de Recursos Naturales. 2009
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Como resultado de la elaboracin de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrogrficas, se presentan las sntesis del diagnostico de las Cuencas priorizadas:
2.2.2.1 Sntesis Diagnstica Cuenca del Rio Pamplonita. Se presenta conflicto por el uso del agua principalmente en la parte media y baja de la cuenca en un rea de 85.665 Has. Esta situacin ha sido ocasionada por: alta demanda para riego y consumo humano que supera en algunos casos la oferta del recurso hdrico y que configura ndices de escasez de 86% para la parte baja al norte de la cuenca en los municipios de Ccuta, Los Patos, Villa del Rosario, Puerto Santander y del 42% para la parte media-alta al sur de la cuenca en los municipios de Bochalema, Pamplonita y Pamplona (ao seco), los cuales corresponden a ndices de escasez alto y medio alto, respectivamente, y que han sido estimulados por los procesos de transformacin del territorio y destruccin de bosques protectores de las partes altas, zonas de recarga hdrica y de las zonas de retiro (zonas aledaas a ros y quebradas), as como por las condiciones climticas del rea, presentndose bajas precipitaciones (500 1000 mm) y altas temperaturas (18 - 28C) que determinan altos valores de evapotranspiracin potencial (1300 1900 mm) y que configuran ndices de aridez secos a muy secos, en suelos que han perdido su cobertura natural y que presentan en algunos sectores procesos erosivos moderados a severos y muy severos. Sumado a esto, se presenta mal uso del mismo por parte de los pobladores y sobre utilizacin del caudal de pequeos tributarios, lo cual se ve explicado en la falta de conciencia ambiental y el desconocimiento del valor real y la importancia de este recurso as como de la real situacin hdrica departamental y nacional. As mismo, no existe un control y administracin eficiente del recurso, ni de parte de la comunidad debido a la falta de organizacin comunitaria, ni de parte de las instituciones debido a la existencia de polticas estatales deficientes, aplicacin de normas restrictivas, falta de articulacin inter e intra-institucional, falta de presencia en algunos sectores de la cuenca e incipientes procesos de reglamentacin de corrientes (9.5 % de las corrientes de la cuenca con reglamentacin) y monitoreo que en muchos casos cuentan con oposicin marcada por parte de la comunidad y en la cual prevalece la cultura del no pago. Todo esto influido tambin por la baja calidad y eficiencia de los sistemas de captacin y distribucin del recurso, diferencias en el acceso al recurso ya sea por cercana fsica o por privilegios, presencia de usuarios fraudulentos del servicio y alto grado de contaminacin al que se ven sometidos el Ro Pamplonita y sus afluentes, ya sea por vertimientos de aguas residuales municipales, vertimientos industriales o agropecuarios. Estos factores inciden en que la cuenca presente una perspectiva de dficit hdrico en los prximos aos, con la consecuente disminucin de la oferta y escasez del recurso afectando al 87 88% de la poblacin total de la cuenca, disminucin en la productividad agropecuaria, generando por una parte aumento en los costos de produccin y disminucin en los ingresos, y de otra parte disminucin en el valor de la tierra y nuevos cambios de uso de los suelos para contrarrestar la prdida de productividad producindose as mayor presin sobre el territorio.
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El ndice de escasez es la relacin entre la oferta hdrica disponible y la demanda de agua por parte de las actividades socioeconmicas. Su importancia radica en conocer como se encuentran equilibrados estos dos elementos dentro de la dinmica hdrica local, es decir, si el agua que proveen las fuentes hdricas es suficiente para satisfacer las necesidades del consumo de la poblacin y de las actividades que se desarrollan en el territorio Esta informacin es una valiosa aproximacin al comportamiento del recurso hdrico en la cuenca, estimando los factores que pueden alterar el rgimen de las corrientes ms importantes y a partir de all, la manera como se limita la disponibilidad de agua servida para los acueductos y los diferentes usos dados en cada municipio. Para valorar la oferta de agua disponible de manera real se realiza la propuesta de puntos de muestreo de calidad hdrica sobre la corriente del Ro Pamplonita, que finalmente pretende conocer la cantidad de agua que en verdad es utilizable para las diversas actividades y ser el punto de partida para la formulacin de acciones tendientes a la proteccin del vital recurso. La demanda hdrica es la aproximacin a los volmenes usados por las diferentes actividades productivas y fines de consumo urbano y rural y es un elemento que se analiza a partir de su determinacin en el uso domstico, sector servicios, uso industrial, uso agrcola y uso pecuario. Estas demandas parciales se totalizan y finalmente se relacionarn con la oferta para establecer la magnitud en que se presenta el ndice de dficit hdrico a nivel municipal en el rea de la cuenca. En la Cuenca del ro Pamplonita, se presenta un Indice de escasez medioalto, alto en los municipios de Pamplonita, Los Patios, Villa del Rosario y Ccuta, en anlisis realizados para un ao seco. Para un ao modal se refleja el ndice de escasez alto en los municipios de Ccuta y Los Patios. Lo anterior es producto del cruce entre la oferta y demanda sobre el recurso hdrico que para nuestro caso es la zona ms densamente poblada del departamento. ndice de escasez Cuenca del ro Pamplonita
Alto Medio-Alto Medio Mnimo

As mismo, estos factores inciden en que se presenten conflictos de intereses entre vecinos (accesibilidad al recurso) y entre las Juntas Administradoras de Acueductos JAC o las empresas prestadoras del servicio y los usuarios (baja calidad y distribucin), y conflictos de carcter normativo entre vecinos y la autoridad ambiental (reglamentacin, concesiones), lo cual conlleva a la prdida de confianza por parte de la comunidad y en que disminuya la credibilidad, organizacin y participacin social.
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Todo esto trae como consecuencia final que exista disminucin de la calidad de vida de los pobladores de la cuenca y que se presenten desplazamientos o migraciones a otras zonas, ya sea de la cuenca o fuera de esta. Es urgente la necesidad de establecer un manejo sostenible de las fuentes hdricas, para lo cual se debe cambiar el enfoque sectorial que existe en torno al uso, manejo y administracin del recurso para pasar a un enfoque de manejo integral que logre concientizar sobre su valor e importancia. 2.2.2.2 Sntesis Diagnstica Cuenca del Rio Zulia. Se presenta conflicto por el uso del agua en la parte media y baja de la cuenca en los municipios de Ccuta, El Zulia, San Cayetano, en un rea de 129.775 Has, ocasionado por: una alta demanda para riego, consumo humano y sector energtico que supera en algunos casos la oferta del recurso hdrico y que configura un ndice de escasez alto y moderado (en algunos sectores de la cuenca), baja calidad y eficiencia de los sistemas de suministro del recurso, mal uso del recurso, sobreutilizacin del caudal de pequeos tributarios, inadecuada distribucin e ilegalidad en la captacin de agua lo que conlleva a conflictos entre usuarios por el acceso al recurso, contaminacin de fuentes por descargas del sistema de alcantarillado de los centros poblados cercanos, residuos slidos y lquidos y vertimientos de tipo industrial; y deforestacin para ampliacin de la frontera agrcola y pecuaria en reas de nacimientos y reas forestales protectoras como las aledaas a los cursos de quebradas y ros. A esto se suma la cultura generalizada del no pago del servicio de acueducto en el rea urbana de Ccuta, falta de instalacin de macro y micro-medidores, usuarios fraudulentos del servicio y falta de conocimiento de la real situacin hdrica departamental y nacional. De los 15 municipios que hacen parte de la cuenca, sea total o parcialmente, 12 presentan condiciones de oferta normales puesto que predomina un ndice de escasez bajo. En trminos de poblacin afectada, el 74,31% se encuentra ubicada en zonas con ndice de escasez moderado, esto especficamente en Ccuta y el Zulia al ser las reas con mayor concentracin de poblacin, el primero por ser la capital del departamento y el segundo por su cercana a este. San Cayetano presenta un ndice de escasez alto, donde existe una fuerte presin sobre el recurso hdrico y que en condiciones de oferta normales y una demanda estable presentara un dficit de agua para satisfacer sus necesidades, lo que se convertira en una limitante para el desarrollo de sus actividades econmicas y sociales. Pero cabe aclarar que esto se debe a la demanda puntual de agua que genera la termoelctrica Tasajero, quien consume alrededor de 7 m3/s. Estos factores inciden en que se presente escasez del recurso, disminucin en la produccin agropecuaria y en los ingresos de los pobladores y baja rentabilidad en la prestacin del servicio para el rea Metropolitana. Esta situacin se agudiza en pocas secas, presentndose disminucin en los caudales afectando en gran medida a los municipios de Ccuta y El Zulia, cuyos ndices de escasez pasan de moderado a medio alto, lo cual demuestra la urgencia por establecer un manejo sostenible de las fuentes hdricas. Aunque la cuenca del ro Zulia no presenta un panorama de dficit hdrico preocupante, es necesario adelantar acciones en el campo de la administracin del recurso hdrico que busquen el mejoramiento o como mnimo la conservacin de los niveles de abastecimiento de agua para los
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diferentes usos. La reduccin de los conflictos de uso del agua por ilegalidad en la captacin, por vertimientos desmedidos o por usos inadecuados, adems de la reduccin de problemas sobre las coberturas vegetales en reas de nacientes sern posiblemente, unas de las medidas a tomar en cuenta para reducir los riesgos derivados del desbalance entre la oferta y la demanda. Los escenarios de expansin del rea metropolitana de Ccuta son los que ms se asocian a los incrementos en la demanda hdrica, generando un ascenso en la categora del ndice de escasez, lo que implica un mayor impacto, producto de la presin antrpica sobre las fuentes de agua de las que se surten. En la Cuenca del ro Zulia el mismo indicador nos muestra una alerta en el municipio de San Cayetano, y en los municipios de El Zulia y parte de Ccuta, por la connotacin de alta demanda del recurso hdrico por parte de la central trmica de Tasajero, que no afecta directamente a la fuente abastecedora de la poblacin mencionada.
Leyenda ndice de Escasez Cuenca ro Zulia:
CATEGORIA INDICE ESCASEZ RANGO
Alto Medio Moderado Bajo Total
40% 20-40% 10-20% 10%
AREA % AREA 14.208,00 4,08 115.589,00 33,16 3.818,00 1,10 214.925,00 61,66 348.541,00 100,00
2.2.2.3 Sntesis Diagnostica Cuenca del ro Algodonal Al municipio de brego se identifica como el mayor aportante de agua en la cuenca a razn de la concentracin de altos niveles de precipitacin sobre dicha superficie; por otro lado la Playa al poseer una menor rea de escurrimiento y las menores precipitaciones, arroja los valores ms bajos equivalentes al 10 % de la cantidad referida para el municipio de brego; en cuanto al municipio de Ocaa, el nivel de agua ofertada est restringido ms por los niveles de precipitacin que por su rea. Junto con la oferta se estim la demanda hdrica a nivel municipal para los diferentes sectores mencionados anteriormente, obteniendo el consumo ms alto en el municipio de brego, debido a una enorme utilizacin de agua para actividades de orden agrcola, dado que estas ocupan un gran porcentaje de rea dentro del municipio y emplean excesivas cantidades de dicho recurso; sumado a lo anterior no se halla una demanda considerable en los dems sectores, por lo tanto se identifica el componente agrcola como el mayor consumidor.
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Para el municipio de la Playa, aunque posee un sector agrcola representativo dentro de sus actividades econmicas, debido a que cubre una menor superficie, no demanda gran cantidad de agua; otros sectores como el industrial y el de servicios presentan un desarrollo mnimo o nulo dentro del municipio; el sector domstico a pesar de que no representa en la cuenca un consumo cuantioso, se resalta por los valores de consumo percpita, a razn de que el aumento de su poblacin podra llegar a tener una gran influencia sobre el abastecimiento de agua. Ocaa por su parte, al tener una concentracin poblacional urbana mayor en relacin con los dems municipios, alcanza niveles de demanda hdrica equivalentes para el sector domstico y el agrcola, siendo estos los de mayor representatividad y a su vez los que requieren mayor intervencin.
Tabla 19. ndice de Escasez para Ao Modal

AO MODAL OFERTA DEMANDA MODAL (m) TOT(m) 114238485,9 10540809,81 49.940.371,29 2.513.541,44 15.029.717,57 67483630,3 INDICE ESCASEZ (%) 43,72 23,85 47,08 42,03
MUNICIPIO AREA(Km2) Y_MOD ABREGO LA PLAYA 425,01 45,44 268,79 231,99
CATEGORA ALTO MEDIO ALTO ALTO
OCAA 275,95 115,68 31922171,44 CUENCA 746,40 215,10 160548931,3 Fuente: Subdireccin de Recursos Naturales. 2006
Despus de haber establecido las condiciones de la oferta y demanda a nivel municipal se puede concretar para la cuenca la existencia de un ndice de escasez ubicado en la categora de alto, dado que la demanda alcanza el 40% del agua ofrecida potencialmente por la fuente abastecedora. En esta categora de acuerdo a la escala valorativa propuesta por la UNESCO, se presenta una fuerte presin sobre el recurso hdrico, denotndose una urgencia mxima para el ordenamiento de la oferta y la demanda. En estos casos la baja disponibilidad de agua es un factor limitador del desarrollo econmico. Este valor est ligado a la presencia de bajos caudales en la cuenca, los cuales son debidos a las bajas precipitaciones, y una fuerte presin ejercida sobre el escaso recurso al establecerse all un ncleo poblacional con un nivel de complejidad alto y una fuerte actividad agrcola requiriendo un suministro de agua que sea suficiente para cubrir estas demandas a travs del tiempo. Realmente la valoracin de alto que toma el ndice de escasez no significa que la oferta no alcance a cubrir la demanda como es claro, sino que es necesario tomar medidas preventivas urgentes al considerarse que una variacin de los diferentes consumos necesitara de un tiempo considerable para su modificacin dado que son caractersticas de tipo estructural en los diferentes sectores las que estn afectando al cubrimiento del recurso por la oferta.
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1090000
1100000
Mapa de ndice de Escasez para Ao Modal

23,85 % 47,08 %
EL CARMEN CONVENCION
1420000
DEPARTAMENTO DEL CESAR
LA PLAYA OCAA
SAN CALIXTO
MEDIO ALTO
CONVENCIONES
LIMITE Municipal Cuenca

1410000
HACARI
LA PLAYA
1400000
OCAA
1390000
1390000
1400000
1410000
1420000
INDICE DE ESCASEZ MUNICIPAL DE AO MODAL MUNICIPIOREFERENCIA CATEGORIA INDICE E TEORAMA 43,72 % ALTO ABREGO
A nivel municipal se reconoce la existencia de ndices de escasez altos para los municipios de brego y Ocaa en un ao modal, que son consecuencia de los altos consumos generados en el sector domstico y el sector agrcola, comportamiento que se puede observar para toda la cuenca sin excluirse al municipio de la Playa donde a pesar de que el ndice de escasez es medio, implica tomar las mismas consideraciones de ordenacin de oferta y demanda del recurso. El nivel medio que posee la Playa lo alcanza al tener un nivel de demanda del 20-40%, donde de igual forma se deben asignar prioridades a los distintos usos y prestar atencin a los ecosistemas acuticos para garantizar que reciban el aporte hdrico requerido para su existencia. Necesitando inversiones para mejorar la eficiencia en la utilizacin de los recursos hdricos; adems obsrvese que el municipio de la Playa a pesar de poseer la poblacin ms baja en la cuenca as como la menor rea cultivada ya demuestra deficiencias.
1380000
ABREGO
1370000
1360000
1080000
1090000
1100000
As como se realiza el clculo de la oferta para un ao en condiciones modales, tambin es necesario estimar qu repercusiones tendra la ocurrencia de fenmenos climticos extremos que afecten la oferta de agua; por lo anterior se incluye la estimacin de la oferta para un ao seco o bajo condiciones de estiaje, resultando en la modificacin del ndice de escasez a nivel municipal, debido a que se han encontrado reducciones en el volumen de la oferta del 50% con respecto a la oferta estimada para un ao modal mientras que los niveles de demanda continan siendo relativamente constantes dado que su aumento es potencial. Mapa de ndice de Escasez para Ao Seco Reflejo de esta considerable reduccin se visualiza en los valores del ndice de escasez expuestos en la tabla 20, que alcanzan a llegar a niveles donde la oferta no alcanzar a suplir la demanda y es necesario un abastecimiento adicional de otras fuentes. Dentro del anterior contexto se puede llegar a presentar una situacin de emergencia que amenace la estabilidad econmica, (que sera la primera en sufrir las consecuencias de un desabastecimiento en los periodos de exigencia de riego), las condiciones sanitarias y los requerimientos bsicos de agua para la poblacin, adems en este punto estara afectando la estabilidad de los ecosistemas al tener un ndice de escasez que circundan y sobrepasan el 100%, tanto para la cuenca como para los diferentes municipios, ver tabla 20, llegndose a utilizar los volmenes excluidos en la oferta para la conservacin de los ecosistemas sin tenerse una medida de los daos que se puedan generar por este hecho.
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1360000
1370000
1380000
1080000
1090000
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CONVENCION
CONVENCIONES LIMITE Municipal

1410000
HACARI
1410000
Cuenca
LA PLAYA
1400000 1400000
OCAA
1390000
1380000
ABREGO
1080000 1090000 1100000
VILLACARO
1370000
1370000
1360000
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1360000
1380000
1390000
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INDICE DE ESCASEZ MUNICIPAL DE AO SECO MUNICIPIO REFERENCIA CATEGORIA INDICE E 95,47 % TEORAMA ALTO ABREGO 43,50 % LA PLAYA SAN CALIXTO ALTO OCAA ALTO 113,91 %
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Tabla 20. ndice de Escasez para Ao Seco

AO SECO MUNICIPIO ABREGO LA PLAYA OCAA AREA(Km2) 425,01 45,44 275,95 Y_EST 123,08 127,16 47,81 OFERTA_EST (m3) 52312105,08 5777780,85 13194224,24 DEM TOT(M3) 49.940.371,3 2.513.541,4 15.029.717,6 67.483.630 INDICE ESCASEZ (%) 95,47 43,50 113,91 92,27 CATEGORA ALTO ALTO ALTO ALTO
Cuenca 746,40 97,99 73.139.304.,57 Fuente: Subdireccin de Recursos Naturales. 2006
2.2.3 Programas de Ahorro y Uso Eficiente del Agua En cumplimiento de la Ley 373 de 1997, la Corporacin se halla en el proceso de revisar y evaluar los Programas de Ahorro y uso eficiente del agua, formulados y presentados por las Empresas Prestadoras de Servicio, Alcaldas y Asociaciones de Distritos de Riego del departamento, para su aprobacin y seguimiento, lo que permite la concientizacin de las poblaciones y autoridades municipales, para el manejo adecuado del recurso hdrico, en las reas urbanas. Tabla 21. Estado actual de Programas de Ahorro y Uso eficiente del Agua - Ley 373 de 1997.
MUNICIPIO
Abrego
CUENCA
Algodonal
USUARIO
Fecha Presentacin
ACTO ADMINISTRATIVO
AVANCE
La Playa
Algodonal
Unidad de Servicios Pblicos municipio de Junio-12-08 Abrego Administracin Pblica Cooperativa de Servicios Julio-17-08 Pblicos de La Playa de Beln ESPO S.A APC Agua Azul A.A.A. La Esperanza Alcalda de Convencin Aguas de Teorama A.P.C. Unidad Administrativa de Servicios Pblicos Dic-22-08 Domiciliarios de AAA de Toledo Emcagua apc Julio -03-08 abril 18/08
Resolucin No. 048 Pendiente notificacin 06-07-09 Resolucin No. 051 Pendiente notificacin 06-07-09 Resolucin No. 047 Pendiente notificacin 06-07-09 Resolucin No. 050 Pendiente notificacin 06-07-09 Resolucin No. 045 Pendiente notificacin 06-07-09 Resolucin No. 044 Pendiente notificacin 06-07-09 Con evaluacin concep y
Ocaa La Esperanza Convencin Teorama
Algodonal Cchira Catatumbo Catatumbo
Toledo
Chitag
El Carmen
Lebrija
Resolucin No. 046 Pendiente notificacin 06-07-09
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Tabla 21. Estado actual de Programas de Ahorro y Uso eficiente del Agua - Ley 373 de 1997.
MUNICIPIO
Bochalema Chincota Herrn Los Patios Pamplona Pamplonita Lourdes El Tarra Hacar
CUENCA
Pamplonita Pamplonita Pamplonita Pamplonita Pamplonita Pamplonita Sardinata Tarra Tarra
USUARIO
Alcalda Municipal Bochalema de
Fecha Presentacin
Dic-24-08
ACTO ADMINISTRATIVO
AVANCE
Resolucin No. 296 Notificado 01-06-09 20-04-09 Por evaluar Por Evaluar Por Evaluar feb-09 En Evaluacin Acueducto independiente
Empresas Pblicas Municipales de Chincota Jul-06-09 EMCHINAC E.S.P. Alcalda Municipal Julio 16 - 09 Asociacin de propietarios y Usuarios Acueducto Junio 30 -09 Montebello I - II Empopamplona Empopamplonita Alcalda Municipal Ago-15-08 Julio 16 - 09
Con evaluacin concep Por Evaluar En evaluacin aprobacin tramite
y Pendiente resolucin de aprobacin
Empresas de Servicio Dic-18-08 Pblico del Tarra E.S.P. Unidad de Servicios Sep-10-08 Pblicos de Hacar Unidad Administrativa de Servicios Pblicos Abril 28 de 2009 Domiciliarios de AAA de Durania Empresa de Servicios Pblicos Domiciliarios Dic-22-08 EMZULIA E.S.P. Alcalda Municipal Gramalote Alcalda de Mutiscua de
de En trmite en administrativo
acto
Resolucin No. 049 Pendiente notificacin 06-07-09 En trmite borrador administrativo minuta acto
Durania
Zulia
Por Evaluar
El Zulia
Zulia
Con requerimiento para ajustes de documento Con requerimiento para Resolucin No. 473 notificacin de 23-06-09 resolucin Por Evaluar
Gramalote
Zulia
Feb-13-09
Mutiscua
Zulia
Junio 12 - 09
2.2.4 Concesiones de agua y reglamentacin de corrientes El procedimiento mediante el cual los usuarios del recurso hdrico legalizan su uso, es el Permiso de Concesiones de Agua. La mayora de las reas urbanas de los municipios de la jurisdiccin, cuenta con este permiso.
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2007 - 2011
Tabla 22. Permisos de Concesiones de Agua reas Urbanas - Municipios del Norte de Santander
No. MUNI CI PI OS Abrego Arboledas Bochalema Bucarasica Cchira Cacot Chinacota Chitaga Chitaga Convencin Convencin CUENCA Algodonal Zulia Pamplonita Sardinata Cchira Chtaga Pamplonita Chtaga Chtaga Catatumbo Catatumbo Pamplonita Pamplonita Zulia Zulia Lebrija Lebrija Catatumbo Zulia Zulia Tarra Pamplonita Pamplonita Lebrija Algodonal Chtaga Pamplonita Sardinata Zulia FUENTE Ro Fro Q. Siravita Concesin Q. Agua Blanca Q. Palacio Q. la Raura Q. La Plata Q. Iscala Q. La Viuda Q. El Arpero Q. El Guamal Q. La Morena Ro Pamplonita Ro Zulia Q. La Capira Q. La Laucha Q. El Salto Q. El Tigre Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin TI PO DE PERMI S O Concesin ACTO ADMI NI S TRATI VO 012 - 28-04-05 Sin Concesin 178 - 11-04-08 Sin Concesin OFERTA m3/seg 1.180 0.160 0.160 0.059 0.200 Sin Concesin 108 - 17-04-2007 Sin Concesin Sin Concesin 897 - 05-12-08 897 - 05-12-08 790 - 07-11-03 303 - 17-07-07 116 - 06-10-06 96- 08-03-04 61 - 26-09-07 61 - 26-09-07 15 - 30-04-08 061 - 17-10-07 0043 -31/01/00 031 - 23-04-07 148 - 28-04-04 Concesin Concesin Concesin 312- 25-07-07 29 - 06-09-2006 014 23/09/97 273 - 25-06-2004 288 - 14-07-06 74 - 15-05-2006 Concesin Concesin Concesin 140 - 15-03-2005 Concesin Concesin Concesin 11 - 09-03-2004 27 - 24-04-2007 274 - 15-05-08 0.240 0.100 0.070 0.025 110.0 30.0 15.0 2.5 Medio Alto Medio Alto Medio Alto Medio Alto 74 - 15-05-2006 52 - 12-07-2007 0.010 0.050 0.200 0.018 0.037 0.037 1.180 140.0 12.0 6.0 6.0 182.0 0.094 4.000 64.000 0.100 0.083 0.043 5.000 33.00 0.100 0.024 0.060 0.058 12.0 12.0 1600.0 1000.0 7.0 8.0 2.9 2.9 20.0 70.0 20.0 2.3 12.0 5.0 3.5 3.4 Alto Alto Medio Alto Medio Alto Mnimo Mnimo Medio Alto Medio Alto Mnimo Mnimo Mnimo Mnimo Medio Alto Medio Alto Medio Alto Alto Mnimo Medio Alto Medio Mnimo Mnimo Alto 0.500 0.200 0.045 37.0 30.0 DEMANDA* lt/seg 35.0 ndice de Escasez Modal** Alto Mnimo Medio Alto Medio Medio Alto Mnimo Medio Alto Mnimo
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Trmite
10 Ccuta
Ccuta
11 Cucutilla 12 Durania 13 El Carmen

El Carmen
14 15 16 17
El Tarra El Zulia Gramalote Hacari
Q. Manzanares Concesin Concesin Ro Peralonso Q. La Colorada Q. Martnez Q. Agua Blanca Q. El Molino Q. El Carao Q. La Teneria Q. Siscata Q. La Honda Q. La Quinta Q. El Chorrern Q. Las Pavas Ro algodonal Q. Monteadentro Q. El Volcn Q. El Rosal Q. Bataga Aguas subterrneas. acufero cuaternario Q. Agua Blanca Concesin Concesin Concesin
18 Herrn
Herrn
19 20 21 22 23
La Esperanza La Playa Labateca Los Patios Lourdes
Trmite
Concesin Concesin Concesin
24 Mutiscua
Mutiscua Zulia Algodonal Pamplonita
25 Ocaa 26 Pamplona
Pamplona Pamplona
Pamplonita Pamplonita Pamplonita Pamplonita
27 Pamplonita
28 Pto Santander
Pamplonita
Sin Concesin Concesin 398 - 24-07-06 Sin Concesin Concesin 0378 - 26-03-92 Sin Concesin Sin Concesin Concesin Concesin Concesin 0908 - 27-07-94 Concesin Concesin 377 - 26-03-1992 Concesin Concesin Concesin Concesin Concesin 377 - 26-03-1992 38 - 15-12-2005 39 - 16-12-2005 177 - 02-11-2006 594 - 08-11-2005 595 - 08-11-2005 0.060 2.500 0.100 6.000 6.0 6.0 50.0 15.0 22.0 120.0 10.0 377 - 26-03-1992 0.020 9.0 6.0 0787-10-09-09 0787-10-09-09 4.000 0.040 12.0 12.0 4.5 20.0
Medio Alto Medio Alto Mnimo Alto Medio Alto Mnimo Medio Medio Mnimo Alto Alto Alto Mnimo Mnimo Mnimo Medio Alto Medio
29 30 31 32 33 34
Ragonvalia Salazar San Calixto San Cayetano Santiago Sardinata Sardinata Zulia Catatumbo Zulia Zulia Sardinata Sardinata Chtaga
Q. Mandingas Q La Maravilla Q. Ocarena Ro Peralonso Q. La Volcana Q. Pailitas Q. Salado Chiquito Q. El Farache Q. Joaqun Santos Q. Aposentos Ro Tib Subterrneas Q. La Legia Ro Tchira Q. El Roble
35 Silos 36 Teorama
Teorama Teorama
Catatumbo Catatumbo Catatumbo Catatumbo Catatumbo Chtaga Pamplonita Sardinata
37 Tib
Tib
38 Toledo 39 40
Villa del Rosario Villacaro
Concesin
118
2007 - 2011
Durante el ao de 2007, en las Regionales de Pamplona, Tib y Ocaa se otorgaron 256 concesiones de aguas tanto superficiales como subterrneas, otorgando un caudal total de 16.651 litros por segundo tanto para sectores productivos como para centros poblados. Se destaca en este ao, la concesin otorgada al Distrito de Riego Asozulia, con un caudal equivalente a 14.000 litros por segundo. Se da inicio a las reglamentaciones del uso del agua en las corrientes de Urumal y la Adobera en el municipio de Pamplonita, quebrada agua Blanca, municipio de Bochalema y quebrada El Guamal, municipio de convencin y se realiza el seguimiento a 300 expedientes de concesiones otorgadas. Durante el ao 2008, se otorgaron un total de 426 concesiones de aguas tanto superficiales como subterrneas y reglamentacin de corrientes, correspondiente a un caudal total de 2.286,52 litros por segundo tanto para sectores productivos como para centros poblados. En reglamentaciones del uso del agua, se ejecutaron los proyectos de Reglamentacin de las corrientes correspondiente a las quebradas: El Guamal y la Morena, las Guamas y quebrada Brava en la Regional Ocaa; quebrada Agua Blanca del municipio de Bochalema y las quebradas Urumal y la Adobera del municipio de Pamplonita. De igual manera, se realiza seguimiento a 2.100 concesiones, mediante el ajuste y el cobro de la Tasa por Uso a usuarios del agua en el departamento. Tabla 23. Estado de las Corrientes Reglamentadas en el departamento RELACION DE REGLAMENTACIONES DE USO DE AGUA
AO CUENCA No. RESOLUCION CORRIENTE MUNICIPIO No. USUARIOS Q OTORGADO LPS M3/AO TRAMO
2003
PAMPLONITA
0471 04-06-03 y 0790 07-11-03 0789 07-11-03 y 0705 30-09-08 0273 25-06-04 0683 27-12-04 Resol de 0041 hasta 0144 15-0305
Rio Pamplonita, sector La Donjuana Puente San Rafael. Qda La Tagua Q. La Honda Q.Volcan y Monteadentro
CcutaLos patios
58
2109
66.509.424,00
NORTE
RIO ALGODONAL RIO PAMPLONITA RIO PAMPLONITA
Ocaa Chincota, Los Patios Pamplona
53 100 219
3,5654 217 176,36
112.438,45 6.843.312,00 5.561.688,96 SUR SUR
2004
Resol de 0148 hasta 0251 1704/05

RIO CHITAG (Craba)
Resol. 0569 0211-04 y 0672 0712-05 Resol. 0096 0803-04
Qda. Don Antonio Qda. Agua Blanca
ChitagCacota Durania
89
34,25
1.080.108,00
RIO ZULIA
63
46,79
1.475.569,44
SUR
119
2007 - 2011
Tabla 23. Estado de las Corrientes Reglamentadas en el departamento RELACION DE REGLAMENTACIONES DE USO DE AGUA
AO CUENCA RIO PAMPLONITA No. RESOLUCION CORRIENTE MUNICIPIO No. USUARIOS Q OTORGADO LPS M3/AO TRAMO
2006
Resol 0453 2508-06 Resol. De 0118 hasta 0170 de 1010-06
Q. Chichira
Pamplona
56
16,6
523.497,60
SUR
2008
RIO PAMPLONITA RIO PAMPLONITA
0178 11-04-08 0274 15-05-08
Q. Aguablanca Q.Urumal y Adobera
Bochalema Pamplonita
45 56
104 16,6
3.279.744,00 523.497,60
SUR SUR
RIO ALGODONAL RIO CATATUMBO RIO ALGODONAL
0429 11-07-08 0897 05-12-08 0896 05-12-08 Resol. 0295 2004-09 Resol. 0064 1102-09 Resol.0316 2204-09 Resol. 0580 0907-09
Q.Las guamas Q.Guamal y La Morena Q.La Brava Q. Iscal Parte Alta Q. La Marsellesa Q. Salto y El Tigre Q. Canutos Q. Valegr Q. Ulag Q. Iscal Parte Baja Q. Tascarena Q. Salado Chiquito Q. Los Remansos
La Playa Convencin Ocaa Chincota Teorama El Carmen Mutiscua Mutiscua Pamplonita Chincota Los Patios Silos Toledo
36 70 133 256 30 91 42
7,9 42,5 26,5 221 20,78 44,46 14,6
249.134,40 1.340.280,00 835.704,00 6.969.456,00 655.318,08 1.402.090,56 460.425,60 SUR SUR
2009
RIO PAMPLONITA RIO CATATUMBO RIO LEBRIJA REGIDOR
RIO ZULIA 20102011 RIO ZULIA RIO PAMPLONITA
RIO CHITAGA ( Craba)
RIO CACHIRA ( Q. Galvanez y Lebrija). Raura RIO ALGODONAL q. Caaguate Fuente: Subdireccin de Recursos Naturales. 2009
Cchira Abrego
120
2007 - 2011
2.2.5 Acciones de regulacin del recurso hdrico (Reservorios) El diagnstico ambiental de las cuencas determina conflictos por el uso del agua el cual es ocasionado por la alta demanda para riego y consumo humano que supera en algunos casos la oferta del recurso hdrico y que configura un ndice de escasez alto y moderado en algunos sectores de las cuencas del departamento. Las prdidas de agua en distritos de riego, la sobreutilizacin del caudal de pequeos tributarios, una inadecuada distribucin e ilegalidad en la captacin de agua se convierte en un uso ineficiente del recurso, que conlleva a conflictos entre usuarios por el acceso al recurso generando en algunos casos problemas de tipo social que de no ponerse atencin a esta problemtica hoy da, el suministro de agua a futuro incrementara dichos conflictos generando entre otras cosas graves problemas sociales y migraciones del territorio. El proyecto de construccin de reservorios, se orienta hacia el aprovechamiento del agua de exceso que se genera en los periodos de invierno y que es factible de utilizar en pocas de estiaje en zonas con deficiencia de recurso hdrico, a travs de la interceptacin de la escorrenta superficial, almacenndola para posteriormente ser distribuida para uso agrcola y piscicultura. El apoyo a la comunidad y entes territoriales est referido a actividades de ubicacin, diseo y cofinanciacin para la construccin o adecuacin de pequeas presas en tierra (reservorios) para el almacenamiento de agua, mediante el cierre de pequeos drenajes naturales o el suministro de geomembrana en polietileno, que permita almacenar un volumen considerable de agua para uso en pequeos ncleos familiares en requerimientos de riego de cultivos, pecuario y piscicultura, especialmente en periodos de sequa. Para el desarrollo del proyecto, la Corporacin adquiri una serie de kits compuestos por geomembrana de polietileno lisa de baja densidad (LLDPE) ultraflexible, con una longitud real de 8x 8x1.50 metros, y una inclinacin de 45, con geotextil como sistema de proteccin, con una capacidad en volumen de 66 M3 a utilizarse como revestimiento en obras para el almacenamiento de agua, a ser distribuidos en zonas con dficit de agua, mediante Convenios de cooperacin con entes territoriales y comunidad organizada. Las actividades desarrolladas (2007 - 2009) contemplaron la adquisicin de 241 Kits, para el recubrimiento de obras de almacenamiento de agua, 241 reservorios, elaborados con Geomembrana lisa ultraflexible (LLPDE), con dimensiones 12 x 14 metros, incluyendo un material de proteccin de tipo Geotextil no tejido de polipropileno, para un volumen total de 66 M3 de agua, beneficiando a los municipios de El Zulia, Chincota, Silos, Chitag, Cacota, Los Patios, Ocaa, Abrego y La Playa, con una cantidad de 94 unidades. Igualmente se construy (1) reservorio en tierra con un volumen aproximado de almacenamiento de agua de 5.000 M3, en el municipio de Tib. En el caso del rea de influenza de la Planta Trmica, en la cuenca del ro Zulia, las actividades desarrolladas (2007 - 2009) abarcaron la compra adquisicin de la cantidad de 147 Kits (reservorios), beneficiando a los municipios asentados en la cuenca aportante de la planta trmica. Igualmente se construyeron tres (3) reservorios en tierra con un volumen aproximado de almacenamiento de agua de 10.000 M3 para cada uno, en los municipios de Silos, Mutiscua y San Cayetano.
121
2007 - 2011
Como estrategia para la asistencia tcnica en el proceso de la instalacin de los reservorios, se establecieron Convenios de Cooperacin con los municipios y Juntas de Usuarios, previa capacitacin terico prctica. Resta el llegar con este proyecto a ms regiones del departamento que presentan situaciones de conflictos por uso del agua y con un alto ndice de escasez, en especial del sector rural donde no se cuenta con disponibilidad de agua durante todo el periodo del ao, donde continuamente se presentan solicitudes de la comunidad quienes requieren del apoyo de la Corporacin para la construccin de reservorios para el almacenamiento de agua, en especial en los municipios de: Mutiscua, Silos, Santiago, San Cayetano, Los Patios, El Zulia, Ocaa, Abrego, La Playa, Pamplona, Pamplonita y Chincota entre otros; en donde es factible apoyar a la comunidad a travs de la construccin de pequeas presas e instalacin de reservorios a nivel familiar que beneficien pequeos grupos, almacenando agua para uso en agricultura y piscicultura.
2.2.6 Red de Estaciones Hidrometeorolgicas En respuesta a la problemtica de bajos recursos tecnolgicos para medicin y monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hdrico, La Corporacin instala en Convenio con el IDEAM una red de estaciones hidrometeorologicas, que permiten tener informacin sobre cantidad (niveles en los ros) y calidad in situ del recurso hdrico gracias a la ubicacin y operacin de la red, ubicadas en las principales cuencas, que dan un estimativo de la calidad ambiental y de la distribucin espacial y temporal de la misma, que mediante el anlisis de la serie de datos obtenidos y a su vez con los protocolos, estndares de medicin y el equipo tcnico de operacin, constituyen un sistema organizado y dinmico de anlisis del recurso. Las estaciones instaladas a travs de convenios con el IDEAM benefician a los siguientes municipios: Ocaa, Abrego, Pamplona, Arboledas, Cucutilla, Salazar, Pamplonita, Bochalema, Chincota, Villa del Rosario y Ccuta; y a travs del siguiente cuadro se especifica el lugar de ubicacin, segn la cuenca y el tipo de estacin instalada a la que corresponde:
Estaciones Cuenca Del Ro Pamplonita

NOMBRE ESTACIN ACUEDUCTO PAMPLONA PAMPLONA RADIO FM CURVA DE LOS ADIOSES HACIENDA CEILN PUENTE CARRETERA. ACCESO CABECERA MUNICIPAL BOCHALEMA PUENTE VARGAS PUENTE LA HONDA PUENTE COLORADO BOCATOMA ACUEDUCTO CCUTA TIPO HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA. LIMNIGRFICA-RAN
122
2007 - 2011

TIPO
NOMBRE ESTACIN PUENTE SAN RAFAEL LA UCHEMA U.F.P.S.

HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA AUTOMTICA SATELITAL METEOROLGICA
Estaciones Cuenca del Ro Zulia

NOMBRE ESTACIN
PUENTE CAPIRA PUENTE LEYVA PUENTE JULIO POMARROSOS SAN JAVIER TERMOTASAJERO
TIPO
HIDROLGICA AUTOMTICA SATELITAL HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA. LIMNIGRFICA-RAN HIDROLGICA. LIMNIGRFICA-RAN HIDROLGICA. AUTOMTICA SATELITAL
Estaciones Cuenca del Ro Algodonal

NOMBRE ESTACIN
BOCATOMA ACUEDUCTO OCAA LAS VEGAS VEGA DEL SILENCIO AGUAS DE LA VIRGEN
TIPO
HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA HIDROLGICA LIMNIMTRICA METEOROLGICA
Este montaje constituye en un buen soporte para determinar el estado de la corriente en cuanto a cantidad, pero hace falta continuar con este tipo de actividades y convenios entre el IDEAM y CORPONOR (Operacin, mantenimiento y procesamiento de la informacin), que faciliten la toma de decisiones en los proyectos a desarrollar.
2.2.7 Planes De Saneamiento y Manejo de Vertimientos
Siguiendo este proceso y en cumplimiento con las polticas ambientales nacionales y por ende la normatividad ambiental, durante el ao de 2008 se revisaron y aprobaron los cuarenta (40) Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, presentados a Corponor, por las empresas prestadoras de servicio pblico de alcantarillado de los Captulo 2. Sntesis Ambiental 123
2007 - 2011
municipios de Ccuta, Pamplona, Chincota, Los Patios, La Playa de Beln y por las autoridades municipales restantes (35). Los PSMV son un instrumento de planificacin que tienen como propsito fundamental avanzar en forma realista y concreta en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos de las aguas residuales domsticas, contribuyendo as a la descontaminacin de las fuentes hdricas receptoras. En lo que respecta al tratamiento de aguas residuales domsticas, los municipios de Abrego, La Playa, Los Patios, Lourdes, Santiago, Teorama, Tib, Pamplonita y San Cayetano (suelo urbano y suburbano de Cornejo) cuentan actualmente con Sistema de tratamiento de aguas residuales. Varios de estos sistemas fueron financiados o cofinanciados por CORPONOR. Se referencian los Objetivos de Calidad de las fuentes receptoras de los vertimientos de aguas residuales provenientes de la red de alcantarillado de los suelos urbanos de los municipios del Departamento Norte de Santander, los cuales fueron establecidos por la Corporacin dando cumplimiento al Decreto 3100 de 2003, modificado por el Decreto 3440 del 2004 expedido por el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. Los objetivos fueron requisito previo al proceso de concertacin de metas de reduccin de cargas contaminantes individuales que presentaron las empresas prestadoras de servicio pblico de alcantarillado en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos.
Tabla 24. Objetivos de Calidad fuentes receptoras de vertimientos municipales, N. de S.
CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Pamplonita Pamplona Q. El Rosal 1 Desde el nacimiento de la quebrada El Rosal hasta la captacin (Vereda El Rosal) del acueducto del suelo urbano del municipio de Pamplona. Desde el nacimiento de la quebrada Monteadentro hasta la captacin (Vereda Monteadentro) del acueducto del suelo urbano del municipio de Pamplona. Despus de la captacin del acueducto del suelo urbano del municipio de Pamplona, de la quebrada El Rosal, hasta el puente de La Fosforera. Desde la captacin del acueducto del suelo urbano del municipio de Pamplona, de la quebrada Monteadentro, hasta el puente de La Fosforera. Desde la confluencia de las quebradas Monteadentro y El Rosal en el puente de La Fosforera hasta el punto denominado Curva de Los Adioses. Desde el punto denominado Curva de Los Adioses hasta el puente de Ulag. Desde el puente de Ulag hasta antes de la afluencia de la quebrada Batag. Domstico FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007
Ro Pamplonita
Pamplona
Q. Monteadentro
Domstico
Ro Pamplonita
Pamplona
Q. El Rosal
Domstico
Ro Pamplonita
Pamplona
Q. Monteadentro
Domstico
Ro Pamplonita
Pamplona
Ro Pamplonita
Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Agrcola y PecuaRo Agrcola y PecuaRo
Ro Pamplonita
Pamplona
Ro Pamplonita
Ro Pamplonita
Pamplonita
Ro Pamplonita
Ro Pamplonita
Pamplonita
Ro Pamplonita
Desde la afluencia de la quebrada Batag hasta Villa Marina.
124
2007 - 2011

CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Pamplonita Pamplonita Ro Pamplonita 9 Desde Villa Marina hasta la afluencia de la quebrada Tescua (centro poblado El Diamante). Desde la afluencia de la quebrada Tescua (centro poblado El Diamante) hasta la estacin hidrolgica La Donjuana (centro poblado La Donjuana). Desde la estacin hidrolgica La Donjuana (centro poblado La Donjuana) hasta la afluencia de la quebrada Iscal. Desde la afluencia de la quebrada Iscal hasta la afluencia de la quebrada La Honda. Desde la afluencia de la quebrada La Honda hasta el balneaRo La Garita. Desde el balneaRo La Garita hasta antes de la captacin del acueducto de la ciudad de Ccuta. Despus de la captacin del acueducto de la ciudad de Ccuta hasta el puente San Rafael. Paisajismo Urbano y Asimilacin Recreativo y contacto primario Recreativo con contacto primario Recreativo y contacto primario Recreativo y contacto primario FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007
Ro Pamplonita
BochalemaChincota BochalemaChincota BochalemaChincota
Ro Pamplonita
10
Ro Pamplonita
Ro Pamplonita
11
Ro Pamplonita
Ro Pamplonita
12
Ro Pamplonita
Los Patios
Ro Pamplonita
13
Ro Pamplonita
Los Patios
Ro Pamplonita
14
Domstico
Ro Pamplonita
Los Patios
Ro Pamplonita
15
Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Agrcola y PecuaRo Agrcola y PecuaRo Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin
Ro Pamplonita
Ccuta
Ro Pamplonita
16
Desde el puente San Rafael hasta la crcel Modelo.
Ro Pamplonita
Ccuta
Ro Pamplonita
17
Desde la crcel Modelo hasta la vereda +D40 El Porvenir coordenadas X = 1182894 Y = 1383483
Ro Pamplonita
Ccuta
Ro Pamplonita
18
Desde la vereda El Porvenir hasta el centro poblado Agua Clara.
Ro Pamplonita
Ccuta
Ro Pamplonita
19
Despus del centro poblado Agua Clara hasta la confluencia con el ro Zulia. Desde 100 metros antes de la unin de la quebrada El Naciente y vertimientos del suelo urbano del municipio de Herrn hasta 200 metros aguas abajo del ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de la unin de las quebradas La Rascadora y La Jernima al ro Tchira hasta 200 metros aguas debajo de la unin de las mismas. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Villa del RosaRo hasta 300 metros aguas abajo del ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos de la ciudad de Ccuta hasta 200 metros aguas abajo del ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Ragonvalia hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Ragonvalia hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Herrn hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento.
Ro Tchira
Herrn
Ro Tchira
Ro Tchira
Ragonvalia
Ro Tchira
Ro Tchira
Villa del RosaRo
Ro Tchira
Ro Tchira
Ccuta
Ro Tchira
Ro Tchira
Ragonvalia
Q. La Rascadora
Ro Tchira
Ragonvalia
Q. La Jernima
Ro Tchira
Herrn
Q. El Naciente
125
2007 - 2011

CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Pamplonita Chincota Q. Guamogacho 1 Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Chincota hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Chincota hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Bochalema hasta la unin con la quebrada Agua Blanca. Despus de la captacin del acueducto de Bochalema hasta la unin con la quebrada Chiracoca. Desde el nacimiento hasta las descargas de aguas residuales corregimiento La Laguna Despus de las descargas de aguas residuales corregimiento la laguna hasta la confluencia quebrada El Chorrern Despus de la confluencia quebrada El Chorrern hasta la confluencia de las quebradas Cicabala y La Colorada Desde confluencia de las quebradas Cicabala y La Colorada hasta la confluencia de la quebrada Chinchipa Desde confluencia de las quebrada Chinchipa hasta la confluencia de la quebrada la Capira Desde confluencia de las quebrada la Capira hasta la confluencia del ro Cucutilla Desde la confluencia del ro Cucutilla hasta la confluencia del ro Arboledas Desde la confluencia del ro Arboledas hasta el puente Zulia Desde puente Zulia hasta confluencia cao La Tablona Desde confluencia cao la Tablona hasta despus de la confluencia del ro Peralonso Desde la confluencia del ro Peralonso hasta antes de la confluencia de la quebrada La Alejandra Despus de la confluencia de la quebrada la Alejandra hasta antes de la captacin del distrito de riego. Desde antes de la captacin del distrito de riego hasta antes de la confluencia del ro Pamplonita. Desde antes de la confluencia del ro Pamplonita hasta los vertimientos suelo urbano municipio de Puerto Santander. Desde Puente Julio hasta 200 metros aguas abajo de la confluencia de la quebrada Siravita. Desde 100 metros antes del primer vertimiento hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento municipio de Arboledas. Hasta 100 metros antes del primer vertimiento suelo urbano municipio de Salazar. Desde 100 metros antes del primer vertimiento hasta 200 metros aguas abajo ultimo vertimiento suelo urbano municipio de Salazar. Recreativo y contacto primario Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Domstico Domstico Paisajismo Urbano y Asimilacin Preservacin de flora y fauna Domstico Paisajismo Urbano y Asimilacin Domstico Domstico Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Agrcola y Pecuario Agrcola y Pecuario Agrcola y Pecuario Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Paisajismo Urbano y Asimilacin FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0097/10-04-2007 0118/27-04-2007 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006
Ro Pamplonita
Chincota
Q. Iscal
Ro Pamplonita
Bochalema
Q. Chiracoca
Ro Pamplonita Ro Zulia Ro Zulia
Bochalema Mutiscua Mutiscua
Q. Agua Blanca Ro La Plata Ro La Plata
1 1 2
Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia
Mutiscua Mutiscua Cucutilla Cucutilla Cucutilla San Cayetano San Cayetano San Cayetano El Zulia El Zulia El Zulia El Zulia
Ro La Plata Ro La Plata Ro Zulasquilla Ro Zulasquilla Ro Zulasquilla Ro Zulia Ro Zulia
3 4 1 2 3 1 2
0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006
Ro Zulia
Ro Zulia
0625/09-11-2006
Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia
Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia
4 5 6 7
0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006
Ro Zulia
Arboledas
Ro Arboledas
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Arboledas
Q. Siravita
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Salazar
Ro Salazar
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Salazar
Ro Salazar
0625/09-11-2006
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2007 - 2011

CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Zulia Salazar Ro Salazar 3 Desde 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento suelo urbano de Salazar hasta la confluencia con el ro Zulia. Desde 100 m. antes del primer vertimiento del suelo urbano de Durania hasta 200 metros aguas abajo despus del ltimo vertimiento casco urbano de Durania. Desde antes del primer vertimiento de el casco urbano de Durania hasta 200 metros aguas abajo despus del ltimo vertimiento casco urbano de Durania. Desde 100 metros antes del primer vertimiento hasta 200 metros aguas abajo del ltimo vertimiento suelo urbano del municipio de Gramalote Desde su nacimiento hasta 200 metros aguas arriba del primer vertimiento suelo urbano municipio de Santiago. Desde antes del primer vertimiento del suelo urbano del municipio de Santiago hasta 200 metros aguas abajo vertimiento suelo urbano municipio de Santiago. Desde 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento casco urbano Santiago hasta antes del primer vertimiento centro poblado Cornejo. Desde 100 metros antes del primer vertimiento hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento centro poblado Cornejo. Desde 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento centro poblado Cornejo hasta la confluencia del ro Zulia. Desde 200 metros antes de los vertimientos de la ciudad de Ccuta hasta 200 metros aguas abajo del ltimo vertimiento de la ciudad de Ccuta. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Lourdes hasta 100 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Sardinata hasta 100 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Sardinata hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Bucarasica hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Bucarasica hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes del vertimiento del suelo urbano del municipio de Tib hasta 100 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes del vertimiento del suelo urbano del municipio de Tib hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros aguas arriba del vertimiento de la laguna de oxidacin suelo urbano de Tib hasta 200 metros aguas abajo. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Villacaro hasta 100 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de El Tarra hasta 100 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Recreativo y Contacto Primario Paisajismo Urbano y Asimilacin Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Domstico Paisajismo Urbano y Asimilacin Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Paisajismo Urbano y Asimilacin Recreativo y Contacto Primario Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario Agrcola y PecuaRo Agrcola y PecuaRo Recreativo y Contacto Primario Recreativo y Contacto Primario FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0625/09-11-2006
Ro Zulia
Durania
Q. La Rastrojera
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Durania
Q. La Leja
0625/09-11-2006
Ro Zulia Ro Zulia Ro Zulia
Gramalote Santiago Santiago San Cayetano San Cayetano Santiago
Q. La Calderera Ro Peralonso Ro Peralonso
1 1 2
0625/09-11-2006 0625/09-11-2006 0625/09-11-2006
Ro Zulia
Ro Peralonso
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Ro Peralonso
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Ro Peralonso
0625/09-11-2006
Ro Zulia
Ccuta
Q. Tonchal
0096/10-04-2007
Ro Catatumbo
Lourdes
Ro Riecito
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Sardinata
Ro Riecito
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Sardinata
Q. La Bejuca
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Bucarasica
Q. La Planta
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Bucarasica
Q. La Florida
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Tib
Ro Tib
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Tib
Cao La Serena
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Tib
Cao La Laguna
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
Villacaro
Ro Sardinata
0691/22-11-2006
Ro Catatumbo
El Tarra
Ro Tarra
0691/22-11-2006
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2007 - 2011

CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Catatumbo La Playa Q. El Playn 1 Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de La Playa hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Hacari hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde la confluencia del ro Oroque con ro FRo hasta las descargas del STAR del suelo urbano del municipio de Abrego. Desde las descargas del STAR del suelo urbano del municipio de Abrego hasta 700 metros abajo de la laguna de oxidacin (La Hamaca). Desde 700 metros despus de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Abrego hasta 200 metros despus de los vertimientos del suelo urbano del corregimiento La Hermita. Desde 200 metros abajo de los vertimientos del suelo urbano del corregimiento La Hermita hasta la bocatoma del acueducto de Ocaa. Desde la bocatoma del acueducto de Ocaa hasta la confluencia ro Algodonal con el ro Tejo. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Ocaa hasta 200 metros aguas abajo del ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Convencin hasta la confluencia con la quebrada Balsora. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Convencin hasta la confluencia con la quebrada Balsora. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Teorama hasta la confluencia con la quebrada Joaqun Santos. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Teorama hasta la confluencia con la quebrada Teorama. Desde 100 metros antes del vertimiento hasta la confluencia con la quebrada El Loro. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de San Calixto hasta la confluencia con la quebrada El Loro. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Hacar hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de El Carmen hasta la confluencia con la quebrada El Carmen. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de El Carmen hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 200 metros despus de los vertimientos del suelo urbano del municipio de El Carmen hasta 200 metros antes del primer vertimiento del suelo urbano del corregimiento de Guamalito, El Carmen. Desde 200 metros antes de los vertimientos del suelo urbano de Guamalito (El Carmen) hasta 200 metros abajo de los vertimientos del suelo urbano de Guamalito. Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Agrcola y PecuaRo Agrcola y PecuaRo Agrcola y PecuaRo FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Hacar
Q. Martnez
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Abrego
Ro Algodonal
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Abrego
Ro Algodonal
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Abrego
Ro Algodonal
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo Ro Catatumbo Ro Catatumbo
Ocaa Ocaa Ocaa
Ro Algodonal Ro Algodonal Ro Tejo
4 5 1
Domstico Preservacin de Flora y Fauna Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin Paisajismo Urbano y Asimilacin paisajismo urbano y asimilacin aprovechamiento de material de arrastrepreservacin y reproduccin de flora y fauna paisajismo urbano y asimilacin
0690/22-11-2006 0690/22-11-2006 0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Convencin
Q. San Juan
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Convencin
Q. San Miguel
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Teorama
Q. El Banco
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Teorama
Q. El Juncal
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
San Calixto
Q. El Balcn
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
San Calixto
Q. La Florida
0690/22-11-2006
Ro Catatumbo
Hacar
Q. Martnez Q. San Rafael (El Salto) Q. El Carmen
0690/22-11-2006
Ro Magdalena
El Carmen
0690/22-11-2006
Ro Magdalena
El Carmen
0690/22-11-2006
Ro Magdalena
El Carmen
Q. El Carmen
0690/22-11-2006
Ro Magdalena
El Carmen
Q. El Carmen
0690/22-11-2006
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2007 - 2011

CUENCA MUNICIPIO HIDROGRAFICA Ro Magdalena La Esperanza Cchira Q. La Esperanza 1 Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano de La Esperanza hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Cchira hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Silos hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Chitag hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Ccota hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. Desde 100 metros antes del vertimiento hasta 200 metros aguas abajo del vertimiento del suelo urbano del municipio de Labateca. Desde 100 metros antes de los vertimientos del suelo urbano del municipio de Toledo hasta 200 metros aguas abajo ltimo vertimiento. paisajismo urbano y asimilacin paisajismo urbano y asimilacin paisajismo urbano y asimilacin recreativo y contacto primario paisajismo urbano y asimilacin paisajismo urbano y asimilacin paisajismo urbano y asimilacin FUENTE TRAMO DESCRIPCION USO ACTO ADMINISTRATIVO 0690/22-11-2006
Ro Magdalena
ro Cchira Quebrada La Honda Ro Chitag
0690/22-11-2006
Ro Margua
Silos
0692/22-11-2006
Ro Margua
Chitag
0692/22-11-2006
Ro Margua
Ccota
Ro Ccota
0692/22-11-2006
Ro margua
Labateca
Ro Culag
0692/22-11-2006
Ro margua
Toledo
Ro Culag
0692/22-11-2006
El acompaamiento y seguimiento a los PSMV que fueron aprobados, se est realizando en el ao 2009, a travs de visitas tcnicas de verificacin y acompaamiento a las empresas en las caracterizaciones de los vertimientos que son de obligatorio cumplimiento para cada ao de vigencia del Plan. Es clave resaltar que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial avanzando en la temtica de saneamiento, en el ao 2008 promulg el Decreto 3200 de 2008 Por el cual se dictan normas sobre Planes Departamentales para el Manejo Empresarial de los Servicios de Agua y Saneamiento y se dictan otras disposiciones, el cual es conjunto de estrategias de planeacin y coordinacin interinstitucional, formuladas y ejecutadas con el objetivo de lograr la armonizacin integral de los recursos y la implementacin de esquemas eficientes y sostenibles en la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento bsico. La Corporacin es un participante directo del Plan Departamental de Aguas, PDA a travs de los PSMV aprobados y se vincular al mismo en los aos siguientes a travs de los siguientes proyectos para los municipios de la jurisdiccin vinculados al Plan de Aguas.
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Taba 25. Proyectos de Saneamiento de la Corporacin a ejecutar a travs del Plan Departamental de Aguas.
MUNICIPIO PROYECTO
VILLA DEL ROSARIO Construccin de interceptores en el suelo urbano CHINACOTA GRAMALOTE OCAA SARDINATA LOS PATIOS SAN CAYETANO ARBOLEDAS TOLEDO CACOTA Construccin de la segunda etapa del interceptor occidental del sistema de alcantarillado pblico del suelo urbano del municipio de Chincota. Construccin de interceptores en el suelo urbano Construccin Emisario final y planta de tratamiento de aguas residuales para el sector el Hatillo del municipio de Ocaa Construccin interceptor margen derecha del Ro Riecito y emisario final del suelo urbano Construccin interceptor margen derecha Toma Duplat Optimizacin Planta de tratamiento de aguas residuales del suelo urbano Construccin del emisario final hasta el ro Arboledas (eliminacin del vertimiento sobre la Quebrada Siravita). Construccin emisario final suelo urbano del municipio de Toledo Construccin emisario final ramal #2 del sistema de alcantarillado del suelo urbano del municipio de Ccota. Construccin sistema de tratamiento aguas residuales domsticas sector Isabel Celis Yaez, Quebrada La Guayabera, suelo urbano. Construccin de la prolongacin del emisario final del suelo urbano del municipio de Pamplona Construccin de la prolongacin del emisario final, margen derecho Ro La Plata, del sistema de alcantarillado pblico del suelo urbano. Optimizacin Planta de tratamiento de aguas residuales del suelo urbano
VILLACARO PAMPLONA MUTISCUA ABREGO
Con el fin de dar cumplimiento a la Meta Global de Reduccin de Carga Contaminante establecida para el sector industrial para el quinquenio 2007-2011, se lleva a cabo un proceso de legalizacin de las empresas localizadas en la zona de San Gerardo, municipio de Ccuta, cuya actividad corresponde al curtido y teido de pieles. Para las acciones relacionadas con los Planes de Saneamiento y manejo de vertimientos entre otros, la Corporacin cuenta con el Laboratorio Ambiental acreditado por el IDEAM; como herramienta de apoyo, que permite determinar, evaluar y verificar o confirmar mediante pruebas o anlisis Fsico- Qumicos y microbiolgicos las situaciones de la calidad del agua para cumplimiento de los compromisos establecidos, reduccin de la contaminacin Hdrica y por ende del cumplimiento de los objetivos de Calidad. Igualmente en el seguimiento a procesos productivos que generen vertimientos y deben cumplir la legislacin pertinente y los compromisos establecidos con la Corporacin. Para el conocimiento de la calidad del recurso Hdrico se han realizado caracterizaciones sobre los ros Pamplonita, Algodonal, Tejo, Zulia en diferentes puntos escogidos previamente segn su importancia.
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El laboratorio realiza muestreos y anlisis a vertimientos o sistemas de Tratamiento de lavaderos de Carros (Estaciones de Servicios), Industrias de productos lcteos, Termoelctricas, Plantas de sacrificio de Bovino, Porcino y aves, Plantas productoras de aceite vegetal y grasas, Planta de Embutidos, Curtiembres, Vertimientos domsticos municipales entre otros, en la jurisdiccin de la Corporacin. Adems sucesos imprevistos y programados relacionados con la contaminacin del recurso hdrico. Se han realizado caracterizaciones ( muestreo y anlisis) a 15 sistemas de tratamiento de vertimientos de plantas de beneficio animal como Friogan, Bochalema, Capachito, Frigofrontera, Pamplona, Villa Cristina, Gramalote, Chitag, Cacota, Toledo, labateca, Salazar, Ocaa, La Playa, Abrego y Mata de Coco, determinando su cumplimiento con la legislacin ambiental y por ende el funcionamiento del sistema. En el actuar de la acreditacin se realizan otras acciones, con el fin de producir informacin confiable para estos procesos, como son, la validacin de mtodos de anlisis, el aseguramiento y control de la calidad analtica y el cumplimiento con la norma 17025 de acreditacin de laboratorios. Se han acreditado 13 parmetros o anlisis, se acreditarn otros 6 parmetros. Posteriormente se programar la implementacin y validacin de los parmetros de Hidrocarburo, Cromo, Sustancias activas al azul de metileno, Grasas y aceites ( mtodo particin y gravimetra), Cloro residual y fenoles. Se proyecta continuar el trabajo de muestreo y anlisis de acuerdo a los requerimientos de los procesos o acciones de la corporacin (calidad de corrientes hdricas y vertimientos), el mantenimiento de la acreditacin mediante el cumplimiento de la NTC-ISO-IEC 17025, la estandarizacin y acreditacin de cuatro (4) parmetros analticos. Lo anterior permite de manera confiable la caracterizacin de la calidad del agua ya sea como vertimientos domsticos e industriales o corrientes hdricas superficiales y subterrneas, en el departamento. 2.2.8 Riesgo por inundacin y avenidas torrenciales. Las reas con alta susceptibilidad a este tipo de amenaza son aproximadamente 30.304 hectreas, lo que corresponde al 1.4% y del rea total del Departamento, siendo ms susceptible la parte baja de la cuenca del ro Catatumbo, y la parte baja de los ros Zulia y Pamplonita ubicada hacia el Noreste del Departamento. La Corporacin ha venido liderando un proceso regional de prevencin y atencin de desastres con nfasis en los frentes urbanos de los municipios con mayor vulnerabilidad y riesgo por inundaciones. A travs de la gestin adelantada por la Corporacin ante el gobierno nacional se han atendido los municipios de San Jos de Ccuta, Los Patios, Villa del Rosario, Sardinata, El Zulia, Puerto Santander, El Carmen, Convencin, Teorama y Abrego.
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2.3 RECURSO BOSQUE Como resultado del diagnstico de las Cuencas del ro Pamplonita y ro Zulia, en aplicacin de los Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas Hidrogrficas acorde con la Normatividad y como fuentes abastecedoras de la poblacin de 20 municipios del departamento, y donde se halla asentado el 89% de la poblacin, se detalla la problemtica de la cobertura vegetal: 2.3.1 Cambio de la cobertura vegetal Cuenca del ro Pamplonita La prdida de la cobertura vegetal, De la superficie total de la cuenca, existe un 32% (43.411 Has) en bosques naturales no intervenidos, intervenidos y rastrojos altos, lo cual refleja el cambio de cobertura vegetal que se ha venido dando, y que es explicado en gran medida por el proceso histrico de intervencin del territorio (que empez hace aproximadamente 450 aos), predominando en la actualidad, en suelos poco favorables para las actividades agropecuarias o en zonas de difcil acceso (partes ms altas). Durante el perodo comprendido entre 1987 y 2001, el rea de la cuenca del Ro Pamplonita sufri un proceso de prdida de cobertura vegetal en un rea aproximada de 2.855 hectreas que corresponde al 2% del total de la cuenca y al 7 % de la cobertura boscosa de la cuenca, presentndose una tasa de deforestacin del 6,17% en el perodo analizado, de acuerdo a los resultados del anlisis multitemporal de coberturas, de productos de sensores remotos. Este valor es significativo, si consideramos que el 57.5% del suelo de la cuenca corresponde a clases agrolgicas VII y VIII (proteccin forestal) en donde la capacidad de uso del suelo se restringe a la conservacin, proteccin del agua y recursos naturales y a condicionadas practicas productivas. El rea con los mayores valores de deforestacin corresponde a la parte media y baja de la Cuenca, en los municipios de Ccuta, Villa del Rosario, Los Patios, Bochalema, Pamplonita y Chincota, para el establecimiento de potreros abiertos. Esta situacin ha sido ocasionada por: alto grado de destruccin del bosque natural que se ha caracterizado por la persecucin a especies forestales valiosas (Cedros Cedrela sp., Cedrillo Guarea sp., Abarco Cariniana pyriformis, Amarillo Ocotea sp., Guayacn Tabebuia rosea) y/o especies pioneras caractersticas de bosques secundarios o sucesionales para cubrir la demanda creciente de palanca para mina; procesos de cambio de uso del suelo que involucraban inicialmente el cultivo de caf con sombro para pasar a caf sin sombro y posteriormente, ante la cada del precio internacional, el brote de plagas y enfermedades y la disminucin de la productividad, el cambio a potreros abiertos para el desarrollo de la ganadera o cambio a explotacin minera realizada de forma artesanal; procesos de colonizacin histricos caracterizados por concepciones del bosque movidas por la racionalidad econmica y la falta de conciencia ambiental. Todo esto favorecido por la incipiente presencia institucional que deriv en ineficaces medidas para el control y vigilancia de las explotaciones forestales, as como polticas estatales sectoriales que impulsaron en algunas dcadas la colonizacin sin planificacin y sostenibilidad ambiental del territorio en la cuenca. La existencia de productores de escasos recursos cuyas prcticas agropecuarias se sustentan en el tradicionalismo y el predominio de monocultivos a travs del tiempo (hortalizas, papa, maz, frijol), sumado al fraccionamiento predial que caracteriza la cuenca, han incidido igualmente en la generacin de procesos de cambio de la cobertura vegetal natural en la cuenca. A estos factores se suma el desequilibrio existente entre la explotacin de bosques y el repoblamiento forestal, el
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cual es generalizado en la regin y que se explica por el incipiente desarrollo del sector forestal y la falta de impulso a la actividad a nivel competitivo y comercial, an cuando en el pasado se llevaron a cabo proyectos interesantes como lo son las plantaciones del Proyecto Integrado de Recuperacin de Cuencas, PRIDECU, en los municipios de la provincia de Pamplona. Paradjicamente, el mayor potencial del territorio se encuentra en la actividad forestal, contando con ms de 44 mil Has potenciales para el establecimiento de ncleos forestales comerciales de alta competitividad en una gran variedad de climas. Se requiere la implementacin de estudios multi-temporales de coberturas que permitan conocer ao a ao las tasas de deforestacin que se presentan en la cuenca, con el fin de actualizar y establecer la magnitud de la situacin. Estos factores inciden en que exista alteracin de los regmenes hdricos y de caudales afectando la regulacin y distribucin del recurso, en la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa y en la destruccin de hbitats que conlleven a la prdida de biodiversidad, lo cual se vera reflejado en la reduccin de la capacidad de los ecosistemas locales para mantener su estructura y funcin y en la transformacin del paisaje natural por el artificial. Un anlisis comparativo entre la prdida de bosques naturales y el rgimen de caudales (Ver Figura 1) permite observar una relacin directa negativa entre estas dos variables, en la cual, para un perodo de 14 aos (1987-2001 se tuvo una prdida total de 2.455 has de bosques naturales y una alteracin y disminucin de los caudales medios de la cuenca para la estacin la Donjuana (parte media de la cuenca), y se lleg as mismo, al valor ms bajo de caudales en el ao 2001 para la serie considerada (< 2 m3/sg).
Figura 1. Comparacin entre prdida de bosque y rgimen de caudales para la estacin La Donjuana - Parte media de la Cuenca del Ro Pamplonita.
Fuente: Diagnstico POMCH Ro Pamplonita. 2007
As mismo, esta situacin puede incidir en que se generen procesos erosivos en la cuenca con la consecuente disminucin en la productividad de los suelos, haciendo necesario aumentar el uso de agroqumicos generando a su vez contaminacin sobre el agua y los suelos y aumentando los costos de produccin, lo que conlleva a la disminucin de la calidad de vida y de los ingresos de los productores e influye directamente en que exista mayor presin sobre el territorio y siguiendo una lnea de tendencia, en que se presenten desplazamientos y migracin a otras zonas, ya sea de la cuenca o fuera de esta.
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2.3.2 Cambio de la cobertura vegetal Cuenca del ro Zulia Durante el perodo comprendido entre 1987 y 2001, el rea de la cuenca del Ro Zulia ha sufrido un proceso de prdida de cobertura vegetal significativo, pudiendo expresar tres niveles de prdidas a saber: en grado alto que equivale a una prdida mayor al 30% en un rea de 29.024Has hectreas que corresponde al 8,33% del total de la cuenca; en grado medio que equivale a una prdida entre 10 y 30 % de la cobertura en un rea de 38.031 Has que corresponde al 10,91% del total de la cuenca; y en grado bajo que equivale a prdidas menores al 10 % de la cobertura en un rea de 184.666Has que equivale al 52.98% del rea total de la cuenca. Este fenmeno ha sido ocasionado principalmente por la disminucin del bosque natural, remocin de cobertura para la ampliacin de zonas de explotacin minera y de cultivos nuevos, o para la implementacin de potreros. La situacin ha sido estimulada a la vez por una incipiente ordenacin del recurso forestal y por la dificultad de diferente orden en el control y vigilancia para contrarrestar la ilegalidad forestal. El rea con los mayores valores de deforestacin en grado alto, medio y bajo corresponde a los municipios de Durania y Santiago y en menor medida pero sin dejar de ser significativos, los municipios de San Cayetano, Arboledas, Pamplona y Ccuta. Como consecuencia de la prdida de cobertura de bosques en la cuenca, actualmente se ve amenazada la proteccin, mantenimiento y regulacin del recurso hdrico, lo que se ha podido observar con la disminucin de caudales en algunas fuentes superficiales principales como los el ro Peralonso, Cucutilla, quebrada Tonchala, Seca y Cuperena; conllevando a la presencia de conflictos por el uso del agua en algunos sectores de la cuenca, destruccin de hbitats naturales y prdida de biodiversidad, aumento de procesos erosivos en la cuenca, desbordamientos del ro por la falta de regulacin en algunos sitios pues en pocas de lluvias hay crecidas de caudales bastante fuertes ocasionando prdidas econmicas no slo para el estado atendiendo a la poblacin afectada por inundaciones, daos en infraestructura vial y dems; si no la disminucin de ingresos a la poblacin por la prdida casi siempre de cultivos agropecuarios sobre todo en sitios rivereos de municipios como El Zulia, Santiago y Puerto Santander. Es importante considerar que el proceso histrico de intervencin en la cuenca (que empez hace aproximadamente 450 aos) ha contribuido a la eliminacin de la mayora de la cobertura boscosa en un rea aproximada de 169,549Has que equivale al 49% del la superficie total de la cuenca hidrogrfica lo que ocasiona una alarma y preocupacin inmediata, quedando slo la que se localiza en zonas de pendientes fuertes, en suelos poco favorables para las actividades agropecuarias o en zonas de difcil acceso (partes ms altas) como en el caso de los municipios que hacen parte del nudo de Santurbn: Cucutilla, Mutiscua, Pamplona y Arboledas. As mismo, el 64.27% del suelo de la cuenca corresponde a clases agrolgicas VII y VIII principalmente en los municipios de la zona alta - media que es donde se supone existe la regulacin hdrica para la cuenca del ro Zulia, sitios que deben ser destinados por su capacidad de uso del suelo para conservacin, proteccin del agua y recursos naturales y para condicionadas prcticas productivas, pues como es entendible una transformacin de la cobertura vegetal del 49% para el total de la Cuenca bastante significativa, teniendo en cuenta que la cobertura vegetal actual de la cuenca es de aproximadamente 150.345Has. Es necesario llevar a cabo procesos que aseguren a las poblaciones actuales y futuras una regulacin en los caudales de las fuentes superficiales que hacen parte de la cuenca, teniendo en
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cuenta que el ro Zulia se tiene como alternativa de fuente de abastecimiento de agua para la ciudad de Ccuta, tanto que ya hoy da la empresa aguas Kpital tiene en marcha la construccin de una segunda lnea de conduccin para el municipio de Ccuta, lo que pone de manifiesto aun ms la obligacin de un repoblamiento forestal serio, vigilado y responsable que minimice el impacto que se tiene hoy da con los niveles de explotacin de dichos bosques y logre compensar a mediano plazo la regulacin y condiciones hdricas del ro Zulia, pues la presin sobre el recurso ser mayor al igual que la problemtica social de la zona. Esta situacin hay que mencionar se ha visto en gran medida desarrollada por fenmenos como lo han sido la necesidad de surtir las palancas para la industria minera, cambio a cultivos, venta de maderables, ineficaces medidas de control y de polticas estatales, necesidades econmicas de los lugareos, teniendo repercusiones no slo en la parte de regulacin de fuentes hdricas y caudales, sino en la prdida de biodiversidad, aumento de procesos de remocin en masa, modificacin del paisaje natural, entre otros. Se hace necesario para la cuenca del rio Zulia, llevar a cabo la implementacin de estudios multitemporales de coberturas que permitan conocer ao a ao las tasas de deforestacin que se presentan en la cuenca, con el fin de establecer la magnitud de la situacin y las alternativas de mitigacin o compensacin. 2.3.3 Reforestacin Como una actividad prioritaria para mitigar la afectacin al recurso bosque, se presenta el proyecto de Aislamiento de Nacientes, que genera grandes beneficios socio-ambientales, ya que ste involucra acciones tendientes a lograr un desarrollo sostenible de las comunidades asentadas en las diferentes microcuencas hidrogrficas del departamento Norte de Santander. La expansin de la frontera agrcola, la deforestacin, las quemas, el uso indiscriminado de agroqumicos y dems actividades antrpicas estn provocando la prdida de productividad de los suelos, la desaparicin de la biodiversidad en flora y fauna, y la formacin de procesos erosivos entre otros; aspectos que afectan directamente las fuentes hdricas aportantes de las cuencas y que son a la misma vez las fuentes abastecedoras de agua para consumo humano, abrevadero de animales, riego de cultivos, recreacin y la industria. Con esta actividad se busca la participacin activa de las comunidades asentadas en las diferentes microcuencas que abastecen los ros del departamento, en lo concerniente con aspectos tcnicos, sociales y en concordancia con los Planes o Esquemas de Ordenamiento Territorial, se concertan las reas crticas del municipio, que ameritan los procesos de restauracin. El aislamiento de nacientes es una tcnica de recuperacin de los suelos de las corrientes de agua que presenta las ventajas de recuperacin natural de especies nativas, adems es factible econmicamente para las entidades del estado.
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2.3.4 Desarrollo Ambiental Urbano El Desarrollo Ambiental Urbano tiene como propsito mejorar la calidad de vida en los espacios pblicos (Parques, Plazas, Redomas, ejes viales, senderos) de los municipios del Departamento Norte de Santander. De acuerdo a estudios realizados por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), se recomienda que en las grandes reas urbanas deben existir por lo menos nueve (9) metros cuadrados de rea verde por habitante, el cual puede generarse a travs de la conformacin de redes de espacios abiertos que permitan a los pobladores gozar de ellos a una distancia de no ms de 15 minutos a pie. Para la OMS estas razones hacen que el manejo del arbolado y las coberturas vegetales al interior de las ciudades generen apropiacin y participacin local. La situacin en el departamento con relacin a este tema es preocupante, existen escasas zonas verdes por habitante en las zonas urbanas. En la ciudad de San Jos de Ccuta, ciudad capital tan solo se alcanza 0.2 M2 (informacin obtenida en el POT de Ccuta) de zonas verdes por habitante y en el resto de municipios los M2 por habitantes estn en condiciones similares o menores. El componente verde debidamente constituido y administrado genera la recuperacin de los espacios pblicos que proporcionan a las comunidades beneficios para la salud, recreacin pasiva, actividades ldicas y embellecimiento del paisaje urbano del sector intervenido. Para el desarrollo de la silvicultura urbana, o espacios verdes en lugares pblicos, que existen en el interior de los municipios del Departamento, se deben cumplir ciertos criterios tcnicos y de planificacin, que permitan una direccin silvicultural ptima en bsqueda del mejoramiento ambiental. En este marco La Corporacin busca realizar el inventario y manejo silvcola en el municipio de San Jos de Ccuta y brindar asesora en esta rea a los dems municipios del Norte de Santander; adems realiza acciones en el paisaje urbano, a travs de la recuperacin, embellecimiento, y establecimiento de las zonas verdes en los espacios pblicos, articulando el componente silvcola (arboles) con plntulas ornamentales y grama (ornato). Se presentan algunos inconvenientes, para el desarrollo del componente, entre ellos: bajos aportes de los entes municipales en especial los municipios con mayor poblacin para la ejecucin de las zonas duras (senderos, bancas, canecas, Alumbrado pblico, puntos de agua debidamente legalizado); dificultad para realizar los mantenimiento de las zonas verdes (componente silvcola y ornato) y el bajo compromiso de la autoridades municipales y de la comunidad directamente beneficiada, que precisan ser superados, debido a la importancia de la funcin que cumplen como pulmones verdes para las comunidades capturando el dixido de carbono producido principalmente por la contaminacin y se transforma en oxigeno esencial para la vida, mejora la salud de los habitantes, y sirve de lugares de paseo, ldico, recreativo pasivo y punto de encuentro. No obstante en los municipios de menor concentracin de poblacin la situacin es totalmente diferente se observa en las intervenciones un compromiso por parte de las autoridades municipales y de la comunidad para la ejecucin de las actividades y posterior mantenimiento. En el ao 2010, La Corporacin tiene previsto poner en conocimiento los lineamientos bsicos, pautas y ejemplo de manejo de silvicultura urbana en los cascos urbanos, para que sean adoptados como ejemplo por los dems municipios del Norte de Santander y se implementen en cada una de su jurisdiccin con el fin de contribuir a su planificacin, mantenimiento y garantizar
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una convivencia adecuada con la poblacin y el ambiente que les rodea, as como el procedimiento de manejo ante la autoridad ambiental que propenda por su adecuada administracin. Se hace necesario por lo tanto, que los municipios adelanten un inventario de sus espacios pblicos, para priorizar y organizar las inversiones futuras. 2.3.5 Plan General de Ordenacin Forestal Durante el perodo 2007 2009, se han llevado a cabo 2 fases del proceso de Ordenacin Forestal que corresponden al Diagnstico y Zonificacin de reas de aptitud forestal, para lo cual se tuvieron en cuenta las pautas y lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en materia de Ordenacin Forestal Sostenible as como los trabajos adelantados por CONIF en la definicin de aspectos conceptuales y metodolgicos para la zonificacin de tierras aptas para plantaciones forestales en Colombia y de criterios de focalizacin para la seleccin de ncleos potencialmente forestales. En este sentido se cont con un equipo de trabajo multidisciplinario en las labores de campo y oficina, y conforme a un Plan Operativo elaborado por el equipo de Ordenacin Forestal. La primera fase permiti conocer el estado actual del sector forestal, la oferta ambiental del Departamento y delimitar reas de importancia ambiental que deben protegerse (como las reas de nacimiento de fuentes abastecedoras de recurso hdrico a la poblacin) o de importancia comercial (ncleos forestales existentes), para lo cual se hizo una descripcin integral de los aspectos abiticos, geogrficos, biticos, sociales, culturales y econmicos para soportar y desarrollar la ordenacin; y la delimitacin de reas Forestales Protectoras y Productoras a ser consideradas y declaradas por la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental CORPONOR. La principal problemtica a nivel del recurso forestal consiste en el alto grado de destruccin del bosque natural en el Departamento que se ha caracterizado por la persecucin a especies forestales valiosas (Cedros Cedrela sp., Cedrillo Guarea sp., Abarco Cariniana pyriformis, Amarillo Ocotea sp., Guayacn Tabebuia rosea) y/o especies pioneras caractersticas de bosques secundarios o sucesionales para cubrir la demanda creciente de palanca para mina; procesos de cambio de uso del suelo que involucraban inicialmente el cultivo de caf con sombro para pasar a caf sin sombro y posteriormente, ante la cada del precio internacional, el brote de plagas y enfermedades y la disminucin de la productividad, el cambio a potreros abiertos para el desarrollo de la ganadera o cambio a explotacin minera realizada de forma artesanal; procesos de colonizacin histricos caracterizados por concepciones del bosque movidas por la racionalidad econmica y la falta de conciencia ambiental. La existencia de productores de escasos recursos cuyas prcticas agropecuarias se sustentan en el tradicionalismo y el predominio de monocultivos a travs del tiempo (hortalizas, papa, maz, frijol), sumado al fraccionamiento predial que caracteriza la cuenca, han incidido igualmente en la generacin de procesos de cambio de la cobertura vegetal natural en la cuenca. A estos factores se suma el desequilibrio existente entre la explotacin de bosques y el repoblamiento forestal, el cual es generalizado en la regin y que se explica por el incipiente desarrollo del sector forestal y la falta de impulso a la actividad a nivel competitivo y comercial, an cuando en el pasado se llevaron a cabo proyectos interesantes como lo son las plantaciones del Proyecto Integrado de Recuperacin de Cuencas, PRIDECU, en municipios de la provincia de Pamplona.
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Paradjicamente, el mayor potencial del territorio se encuentra en la actividad forestal, contando con ms de 400 mil Has potenciales para el establecimiento de ncleos forestales comerciales de alta competitividad en una gran variedad de climas. Se requiere la implementacin de estudios multi-temporales de coberturas que permitan conocer ao a ao las tasas de deforestacin que se presentan en la cuenca, con el fin de actualizar y establecer la magnitud de la situacin. Estos factores inciden en que exista alteracin de los regmenes hdricos y de caudales afectando la regulacin y distribucin del recurso, en la ocurrencia de fenmenos de remocin en masa y en la destruccin de hbitats que conlleven a la prdida de biodiversidad, lo cual se vera reflejado en la reduccin de la capacidad de los ecosistemas locales para mantener su estructura y funcin y en la transformacin del paisaje natural por el artificial. Los logros alcanzados en la segunda fase corresponden a la elaboracin de una primera versin de Zonificacin Forestal para el Departamento de Norte de Santander, la identificacin y calificacin de Ncleos Forestales Potenciales, la recomendacin de especies forestales aptas para los programas de reforestacin para la proteccin, proteccin-produccin, produccin y/o restauracin que se tienen proyectados por CORPONOR y la delimitacin inicial de Unidades de Ordenacin Forestal UOF para el Departamento. De esta manera la Zonificacin Forestal se convierte entonces en la base fundamental de la Ordenacin Forestal, por cuanto identifica, interpreta y clasifica el territorio en funcin de la aptitud natural del territorio y constituye una herramienta de planificacin importante para el desarrollo de polticas y estrategias para lograr la conservacin, aprovechamiento, explotacin y comercializacin de los productos forestales. Es a su vez un avance sustancial en el logro de los objetivos propuestos en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Forestal y los objetivos propios de la Ordenacin Forestal Sostenible, lo cual dar como resultado la proteccin de las coberturas boscosas y el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones que dependen de este, as como la poblacin del Departamento, ya que se maximizan los bienes y servicios ambientales que se obtienen de los bosques. Para el 2010 y 2011 se tiene previsto la continuacin del proceso de ordenacin forestal en su tercera y cuarta fase, en las cuales se pretende abordar la fase de Formulacin de estrategias y lineamientos de manejo de las coberturas forestales del Departamento. Para esto se debe retomar y refinar la propuesta de Unidades de ordenacin Forestal UOF, y sobre estas realizar estudios que permitan conocer la estructura vertical y horizontal de los bosques as como su composicin florstica, a partir de inventarios de tipo exploratorio que vinculen trabajo de campo y sensores remotos, para formular a partir de los resultados que se obtengan las prescripciones para el manejo sostenible de dichas coberturas. Posteriormente se har la adopcin de parte de CORPONOR de dicho Plan de Ordenacin Forestal, previa consulta a las comunidades y entes territoriales.
2.3.6 Riesgos por Incendios forestales. Dentro de la zonificacin que se tiene en el departamento para el manejo de Incendios forestales, se ha denominado Zona A correspondiente al municipio de Tib con una extensin de 2.738 Kms2, El Tarra con 687 Kms2, Oriente de San Calixto con 78 Kms2 de 387 Kms2, que es el rea total del municipio, y Centro-Norte, Sardinata con 720 Kms2, zona que es la ms propensa a
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incendios forestales y la segunda zona en ocurrencia media de incendios estn clasificados como la Zona D o Pamplona, zona que posee ecosistemas estratgicos de gran importancia por ser zonas de paramos, cubriendo a Pamplona con 313 Km 2, Arboledas con 449 Km 2, Pamplonita con 176 Kms2, Cacota con 135 Km, Cucutilla con 367 Kms2 y Chitag con 1.172 Km 2. Los dems municipios estn clasificados entre ocurrencia media y baja. 2.4 BIODIVERSIDAD Y SISTEMAS DE PRODUCCIN SOSTENIBLES 2.4.1 Declaratoria Distrito de Manejo Integral -DIM Ante el evidente agotamiento de los recursos naturales y el crecimiento poblacional, con su alta demanda de bienes y servicios ambientales, nos enfrentamos a un inminente desbalance, que obliga con urgencia el desarrollo de Estrategias de Conservacin de la biodiversidad, de los recursos Hdricos, del paisaje y la cultura entre otros bienes y servicios vitales para la vida y el desarrollo de las regiones. En esta direccin, el pas cuenta con la posibilidad de utilizar mecanismos de declaratoria de reas bajo las distintas modalidades definidas en la normatividad nacional como son los parques Nacionales, los Parques Regionales y los Distritos de Manejo Integral (DMI), entre otras figuras que buscan la conservacin de reas naturales para mantener la oferta de bienes y servicios ambientales en consonancia con los objetivos de conservacin, que se definan en cada caso. No obstante, de poseer stos mecanismos legales para la conservacin, el pas slo cuenta con cerca de un 10% de su superficie, dentro del Sistema Nacional de reas protegidas. El decreto 1974 de ao 1989 establece que la creacin de un DMI se realiza con el propsito de administrar, manejar y proteger el ambiente y los recursos naturales renovables y especialmente constituir y desarrollar un modelo de aprovechamiento racional de los recursos naturales dentro de las reas especialmente delimitadas por el mismo. En Colombia no existen ms de 10 Distritos de manejo integrado de los recursos naturales y ninguno generado como un proceso de construccin colectiva que una e integre la gestin de ms de un Departamento, tres Municipios y dos Corporaciones autnomas regionales desde el ao1997; bueno, en los Santanderes algo extraordinariamente valioso y significativo, para la conservacin y el desarrollo sostenible, ya est pasando, pues el da viernes 23 de noviembre de 2007, en el Municipio Santo Domingo de Silos se renen los consejos Directivos de la CDMB y CORPONOR para firmar el Acuerdo de Consejo Directivo Conjunto Por el cual se declara u n DISTRITO DE MANEJO INTEGRADO DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES DMI en el Pramo de Berln, localizado en los departamentos de Santander, municipio de Tona y Norte de Santander, municipios de Silos y Mutiscua, se definen las categoras de ordenamiento territorial, se reglamentan los usos de los suelos y se establecen normas y directrices para el manejo, conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y las actividades econmicas que en el rea se desarrollan El DMI de Berln cubre una extensin de 44.272 has, localizadas en la cordillera oriental de Colombia, en la unidad biogeogrfica de Santurbn, correspondiendo un 33,6% del Municipio de Tona, en Santander y un 66,4% a los Municipios de Silos y Mutiscua en el Departamento Norte de Santander. La altura mnima es de 2.200 m.s.n.m. y la mxima de 4.100 m.s.n.m. Alberga una
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poblacin total de 8.920 habitantes, distribuidos en 20 veredas, el corregimiento de Berln, el casco urbano de Silos y los centros poblados la Laguna, Pachacual y Rancheadero. Actualmente el 80,5% del rea (35.675 has) del pramo de Berln se encuentra en uso actual de vegetacin natural de pramo(pajonales, herbceas y arbustos), el resto del rea (6.597 has) es utilizado en actividades agropecuarias, principalmente cultivos transitorios de cebolla junca, pastos naturales, que soportan una muy baja capacidad de carga de animales (menos de 1 vaca por Ha) y unas pequeas reas cultivadas de papa, adems de la infraestructura vial, redes de tendido elctrico de interconexin nacional y los centros poblados all existentes.
El objeto del DMI es el de regular y ordenar los usos de los recursos naturales del pramo de Berln, como abastecedor del recurso hdrico y dems bienes y servicios ambientales, a travs de la promocin, planeacin, gestin y ejecucin de programas y proyectos que propendan por la conservacin, persistencia y recuperacin de la dinmica natural del ecosistema y su conectividad con corredores biolgicos y reas protegidas conexas dentro de la unidad biogeogrfica de Santurbn.
Especficamente se pretende: preservar y recuperar las fuentes hdricas, como reas abastecedoras para las comunidades del ro Chitag(microcuencas del ro Jordn y Craba) y de la cuenca del ri Zulia (microcuenca ri La Plata); recuperar y preservar el ncleo, casi nico en el pas, de pramo seco, localizado en jurisdiccin de los municipios de Tona, Mutiscua y Silos, ya que es el relicto de pramo seco ms grande del pas y adems el ecosistema menos representado dentro de las reas protegidas en Colombia; preservar y recuperar la biodiversidad de especies amenazadas y endmicas y los recursos paisajsticos; propiciar la reduccin de conflictos de uso del suelo y los efectos ambientales, induciendo cambios culturales hacia el manejo sostenible de los recursos naturales mediante la implementacin de alternativas productivas sostenibles y regulacin de prcticas y actividades econmicas que all se desarrollen; promover el ecoturismo con nfasis en: contemplacin pasiva, investigacin controlada de recursos naturales y la educacin ambiental para el conocimiento de la biodiversidad; proteger reas y/o sitios con patrimonio histrico, cultural y arqueolgico; y estimular la investigacin en lneas temticas que aporten al cumplimiento de los objetivos del DMI del pramo de Berln y la poltica Nacional de la Biodiversidad.
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La Zonificacin ambiental del DMI del pramo de Berln, entendida como la clasificacin propuesta de usos del suelo que se deben desarrollar, conforme al estudio y el anlisis elaborado dentro del marco del decreto 1974 de 1988, corresponde para el pramo de Berln a los siguientes: Zona de produccin urbana (ZU)(59 has.);Zona de recuperacin para la produccin (RAp)(8.242 has);Zona de proteccin (ZP)(433 has);Zona para la preservacin (ZPr)(33.118 has); y Zona de recuperacin para la preservacin (ZCPr)(2.419 has).
Mapa 11. Zonificacin ambiental del DMI
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2.4.2 Declaratoria Sisavita, El Primer Parque Natural Regional Del Departamento Norte de Santander El Parque Natural Regional Sisavita se localiza en el sector denominado "Sisavita en las veredas Morquecha y Carrizal, en jurisdiccin del Municipio de Cucutilla, en el Departamento Norte de Santander. El Parque Natural Regional Sisavita posee una extensin aproximada de 12.000 hectreas y su delimitacin, por amojonamiento cartogrfico la situa en lmites con veredas de Mutiscua, California (Departamento de Santander), Pamplona, Arboledas y Cucutilla. (ver mapa 12 de localizacin) os habitantes del Norte de Santander tienen en la Declaratoria de Sisavita, como el primer Parque Natural Regional, un singular hecho histrico en la gestin ambiental del Departamento, como quiera que el mismo se logr luego de ms de 10 aos de intensa investigacin que incluy: sustentar el conocimiento de los valores naturales del rea y su aporte a la sociedad en materia de bienes y servicios, lograr la decidida participacin de las comunidades y obtener, por conviccin, el respaldo poltico-institucional, que en suma llen de razones la decisin del Consejo Directivo de CORPONOR, al proferir el acuerdo 008 del 18 de junio del 2008. La Declaratoria del Parque Natural Regional de Sisavita permite salvaguardar para la regin, el pas y el Planeta, un especializado sistema hidrolgico constituido por 8 lagunas de origen glacial, ms de 1000 hectreas entre turberas y afloramientos rocosos, especializados en la recarga de acuferos, cerca de 4500 hectreas de pramos y subpramos y ms de 5000 has entre bosques hmedo y pluvial alto-andino, en muy buen estado de conservacin, en un continuo de los 2300 hasta los 4000 metros sobre el nivel del mar. Todo un conjunto de ecosistemas evolucionado para la produccin y regulacin de agua que alberga la red hdrica del Ro Cucutilla, conformada por 18 quebradas e incontables hilos de agua que ofrecen 5,9 metros cbicos de agua por segundo, equivalentes al 10% del agua total de la cuenca ms estratgica del Departamento, la Cuenca del Ro Zulia. En este majestuoso territorio se encuentran, entre especies de flora y fauna, el 14% de la biodiversidad de los andes, prueba de su riqueza lo confirma el hallazgo para la ciencia de tres nuevos registros de flora, cuatro novedades en escarabajos y dos nuevas especies de hormigas. El grado de conservacin, la presencia de especies endmicas y otras singularidades en materia de biodiversidad, generaron en los investigadores una contundente conclusin: El rea de Sisavita constituye un territorio estratgico para la conservacin de la biodiversidad y representatividad ecosistmica del nor-oriente y los andes colombianos. Adems, la comunidad de Sisavita, los habitantes del Municipio de Cucutilla y las personas e instituciones del Departamento, estn dispuestas a constituir una alianza, para respaldar el proceso, de manera que el rea cumpla con los objetivos de conservacin para los que fue dispuesta y blindar este territorio de la amenaza de las explotaciones mineras de oro, plata, carbn y otros concesibles que afectaran irreversiblemente la gran oferta de bienes y servicios ambientales, en especial la gran oferta de agua, que actualmente brinda este territorio para el desarrollo presente y futuro del rea metropolitana de Ccuta y los ms importantes renglones productivos localizados en la Cuenca Hidrogrfica del Ro Zulia.
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Sisavita, constituye el ms importante ejercicio de planificacin y gestin participativa para la consolidacin de un sistema regional de reas protegidas, que ya visiona en el corto plazo la ampliacin de declaratoria en reas igualmente importantes de los Municipios de Arboledas, Cchira, Salazar, Mutiscua y Municipios vecinos de Santander para constituir el gran Parque Natural Regional de Santurbn.
Mapa 12. Parque Regional Sisavita
Bosque Alto andino
Municipio Cucutilla
Parque Regional Sisavita
Pramo
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2.4.3 Identificacin de reas de Manejo Especial para Proteccin En esta lnea La Corporacin avanza, a travs de la utilizacin de informacin satelital y herramientas de sistema de informacin geogrfica, a mayor escala, que han permitido identificar las reas potenciales prioritarias para la proteccin, definidas y demarcadas en los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios de la jurisdiccin. Si bien es cierto que existe el acuerdo 011 de 2004 que define las reas que se deben proteger, algunas de estas no se encuentran verdaderamente amparadas ante los intereses de actividades como la minera (de acuerdo a lo estipulado en el cdigo minero: ley 685 de 2001), por lo que no existe una garanta del mantenimiento de sus valores ambientales. Solo las reas de Parques Nacionales, Parques Regionales y reas de Reserva de la Ley 2 se encuentran exentas de la actividad minera. La declaracin de las reas que se definen como prioritarias, bajo la categora de Parques Naturales Regionales, constituye un importante avance en la garanta de preservacin de estas reas. El 24% del territorio del departamento se encuentra en reas declaradas y un 4,2% avanza hacia un proceso de declaratoria o manejo (pramo de Santurbn y Pramo de Almorzadero). El 77,2% de los bosques primarios que quedan en el departamento se encuentran en reas declaradas; estas ltimas cubren el 49% de las reas de Significancia Ambiental. La distribucin espacial de las reas que CORPONOR ha adquirido junto con los municipios, es un criterio importante para identificar los sectores donde se han focalizado los esfuerzos de conservacin identificando grupos de predios denominados ncleos, mediante la aplicacin de herramientas de los Sistemas de Informacin Geogrfica. Los criterios metodolgicos empleados permitieron la identificacin inicial de 27 ncleos, llegando finalmente a la seleccin de 9. La aplicacin simultnea de las variables seleccionadas permiti la calificacin de cada una de las nueve reas identificadas, reuniendo sus valores ambientales y necesidades de conservacin. El ncleo de mayor importancia es el rea 5 (Propuesto como Parque Natural Regional Pramo El Romeral: comprende a los municipios de Pamplona, Mutiscua, Silos y Ccota), seguido del ncleo 9-10 (Parque Natural Regional Capira La Leja: constituido por parte de los municipios de Bochalema, Arboledas, Pamplonita, Cucutilla, Durania) Son evidentes los intereses por los recursos mineros presentes en cada una de las nueve reas. En general, ms del 80% de estas reas de importancia para garantizar la oferta de bienes y servicios ambientales de las poblaciones, principalmente el agua, se encuentran en polgonos con solicitud y/o registro minero. La declaracin de estas nueve reas como Parques Naturales Regionales (57965 has) incrementara en un 2,61% las reas protegidas. Comprenden el 2,1% de los bosques primarios, el 4% del bosque secundario y un 11,7% de las reas de proteccin especial del Departamento.
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Ncleo 5: Pamplona-Mutiscua-Silos- Ccota
Ncleo 9_10: Bochalema-ArboledasPamplonita-Cucutilla-Durania
Pamplona Mutiscua Arboledas
Durania
Bochalema
Ccota Silos
Pamplonita
Cucutilla
Caractersticas generales de cada ncleo

N NCLEO LOCALIZACIN RANGO ALTITUDINAL (m.s.n.m.) AREA (has) AREA ADQUIRIDA (has) N DE PREDIOS ADQUIRIDOS AREA POR ADQUIRIR (has) 8423,3 5193,9 1350,0
5 7 8
Pamplona-MutiscuaSilos-Ccota Pamplonita-ChincotaHerrn-Toledo Chincota-Los PatiosVilla del RosarioRagonvalia Bochalema-ArboledasPamplonita-CucutillaDurania San Cayetano-Ccuta** Gramalote-Santiago El Zulia Sardinata Ccuta
2200 a 3700 2100 a 3200 1200 a 2300
9431,8 5733,7 1657,7
1008,6 539,8 307,6
13 4 4
9_10 11 15 20 21 26
1000 a 2800 300 a 1500 800 a 2000 100 a 1200 600 a 2000 75 a 400
11925,8 12480,0 3485,0 4459,3 3225,8 5566,2
952,8 554,8 296,7 889,9 411,0 479,6
10 1 2 2 3 9
10973,0 10215,3 3188,3 3569,4 2814,9 5086,5
Fuente: Subdireccin de Planeacin y Fronteras. 2009
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Existen posibilidades de integracin de las nueve (9) constitucin de 4 corredores biolgicos.
reas mencionadas a travs de la
Sin embargo La declaracin de un rea no es garanta absoluta de su preservacin. Debe iniciarse un proceso de sensibilizacin y socializacin con las comunidades, respecto a la proteccin de estas nueve reas. El fundamento de identificacin de las reas es espacial y legal, por lo que deber fortalecerse el conocimiento e investigacin en estas reas. Esto se puede lograr a travs de convenios con Instituciones de Investigacin y Universidades. Lo importante es que se han definido las reas sobre las cuales se deben focalizar los esfuerzos.
2.4.4 Produccin ms Limpia La Corporacin viene adelantando procesos de Produccin Ms Limpia con los sectores productivos del Departamento Norte de Santander, es as que ha suscrito convenios con el sector avcola representado por la Federacin Nacional de Avicultores FENAVI Seccional Norte de Santander, el Sector Porccola representado por la Asociacin Colombiana de Porcicultores ACPFondo Nacional para la Porcicultura FNP, el Sector Cafetero representado en el Comit Departamental de Cafeteros y la oficina de Desarrollo Sectorial Sostenible del Ministerio de Ambiente vivienda y Desarrollo Territorial. Dentro de las acciones realizadas en el convenio con el sector avcola est todo un proceso de capacitacin sobre manejo ambiental de explotaciones avcolas realizada en San Jos de Ccuta y que reuni a los avicultores del rea Metropolitana de Ccuta. Procesos de capacitacin dirigidos a porcicultores de los municipios de Villa del Rosario, Chincota, Toledo y Ccuta sobre manejo ambiental de explotaciones porccolas que permiti iniciar el proceso de legalizacin del sector porccola. Se seleccionaron doce (12) explotaciones porccolas ubicadas en el rea metropolitana de Ccuta de importancia ambiental, a las cuales con el apoyo del asesor ambiental de la Asociacin Colombiana de Porcicultores se les elabor un Documento de Manejo Ambiental que sirve para el proceso de legalizacin de estas explotaciones porccolas en el Departamento Norte de Santander. En el convenio de PML con el sector cafetero se han certificado varias fincas cafeteras en manejo de vertimientos por la instalacin y puesta en funcionamiento de beneficiaderos ecolgicos en los municipios de Lourdes, Labateca, Toledo, Sardinata, Bochalema, Pamplonita, El Zulia, Chincota y Durania. Esto ha conllevado a la disminucin de carga contaminante de los beneficiaderos tradicionales por beneficiaderos ecolgicos, disminucin en el consumo de agua en el beneficio tradicional se gastaban cuarenta (40) Litros de agua por kilogramo de caf pergamino seco, en el beneficiadero ecolgico se emplean slo 8 litros de agua por kilogramo de caf pergamino seco y el despulpado es sin agua, los residuos slidos como la pulpa de caf que anteriormente se arrojaba a fuentes de agua ahora es depositada en una fosa de compostaje que con el uso de las mieles producto del lavado del caf mejoran el proceso de compostaje. En el proceso de produccin ms limpia para mejoramiento ambiental y sanitario del sector rural en convenio con los municipios de Cucutilla, Labateca, los Patios, Durania, Chincota,
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Bochalema, Ccuta, Lourdes, Gramalote y Arboledas. Se han instalado y puesto en funcionamiento cuatrocientas cuarenta y tres (443) cocinas sin humo que han permitido el mejoramiento de la Calidad Ambiental de los campesinos, reduccin en el consumo de lea, frenando la presin sobre el bosque natural y coadyuvando a disminuir el ndice de enfermedades respiratorias agudas tanto en nios como en adultos, por la presencia de humo dentro de las cocinas. Est en ejecucin un convenio con el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial para la creacin de manuales de Inspeccin Vigilancia y Control Ambiental para los sectores Plantas de Beneficio Animal y Sector Cafetero. Se realiz el diagnstico del estado ambiental de las Plantas de Beneficio Animal, granjas avcolas en el departamento norte de Santander y fincas cafeteras en los municipios de Labateca y Lourdes. Capacitacin por parte del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial al grupo de profesionales contratado por el convenio sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias para trabajar en los manuales de Inspeccin vigilancia y control de los sectores Plantas de Beneficio Animal, Granjas Avcolas y Sector Cafetero Uno de los sectores trabajados fueron Plantas de Beneficio Animal (Mataderos de ganado bovino) a los cuales se les hizo el diagnstico de la situacin ambiental y sanitaria, se realiz caracterizacin de los vertimientos de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de las PBA para determinar el cumplimiento de la norma de vertimiento establecido en el decreto 1594 de 1984. Otro sector trabajado durante el trienio fueron las granjas avcolas y Plantas de Beneficio de Aves a los cuales se les hizo el diagnstico de la situacin ambiental y sanitaria, se realiz caracterizacin de los vertimientos de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales de las Plantas de Beneficio de Aves para determinar el cumplimiento de la norma de vertimiento establecido en el decreto 1594 de 1984 y muestreo a las aguas para consumo de las aves para determinar si cumple con los parmetros de calidad de agua. La Subdireccin mediante convenio con el municipio de Sardinata apoy un proyecto de ganadera sostenible para el montaje de bancos de protena para el consumo de los bovinos. Plantas De Beneficio Animal (Ganado Bovino) En la Corporacin existe una informacin registrada de treinta y nueve (39) Plantas de Beneficio Animal de Ganado Bovino entre municipales y privadas, las cuales han construido y puesto en funcionamiento veintisis (26) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) que han disminuido la carga contaminante generada por este sector productivo. De las treinta y nueve (39) Plantas de Beneficio Animal, veintisis (26) cuentan con permiso de vertimientos expedido por la Corporacin y estn en el procedimiento de seguimiento ambiental, once (11) PBA no han tramitado Permiso de Vertimientos pero que ya se encuentran en proceso jurdico por parte de la Oficina de Control y Vigilancia de la Corporacin por incumplimiento de la normatividad ambiental y dos (2) PBA estn en trmite de legalizacin del Permiso de Vertimientos.
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A continuacin se presenta un cuadro consolidado con la informacin de las Plantas de Beneficio Animal de nuestra jurisdiccin y su estado ambiental: Tabla 26. Estado ambiental de las plantas de beneficio animal
ESTADO AMBIENTAL DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL MUNICIPALES Y PRIVADAS CON PERMISO NO CUENTA P.V. EN N PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL DE CON P.V. TRAMITE VERTIMIENTOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 MUNICIPIO DE LA ESPERANZA MUNICIPIO DE MUTISCUA MUNICIPIO DE PAMPLONA MUNICIPIO SALAZAR MUNICIPIO DE GRAMALOTE MUNICIPIO DE VILLACARO MUNICIPIO DE EL ZULIA MUNICIPIO DE LOURDES MUNICIPIO DE SAN CALIXTO MUNICIPIO DE LABATECA MUNICIPIO DE CHINCOTA MUNICIPIO DE DURANIA MUNICIPIO DE EL CARMEN MUNICIPIO DE BUCARASICA MUNICIPIO DE TEORAMA MUNICIPIO DE HACAR MUNICIPIO DE SARDINATA MUNICIPIO DE OCAA MUNICIPIO DE LA PLAYA MUNICIPIO DE BOCHALEMA MUNICIPIO DE CUCUTILLA MUNICIPIO DE TOLEDO FRIOGAN MUNICIPIO DE SAN CAYETANO (PRIVADO) FRIGOFRONTERA MUNICIPIO VILLA DEL ROSARIO (PRIVADO) CAPACHITO MUNICIPIO DE CCUTA (PRIVADO) VILLA CRISTINA MUNICIPIO PAMPLONITA (PRIVADO) MUNICIPIO DE CACOTA MUNICIPIO DE SANTIAGO MUNICIPIO DE RAGONVALIA MUNICIPIO DE HERRN MUNICIPIO DE ARBOLEDAS MUNICIPIO DE ABREGO MUNICIPIO DE CCHIRA MUNICIPIO DE SILOS MUNICIPIO DE CONVENCIN MUNICIPIO DE CCHIRA MUNICIPIO DE TIB MUNICIPIO DE EL TARRA MATA DE SANTANDER COCO PUERTO DE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
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2.4.5 Mercados Verdes En Colombia el tema de los Mercados Verdes es manejado en el marco del Plan Estratgico Nacional de Mercados Verdes (PENMV), fue elaborado y publicado en julio del 2002 por el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) con la participacin de entidades del Sistema Nacional Ambiental e instituciones del sector pblico y privado, con el objetivo de consolidar la produccin nacional de bienes y servicios ambientales y aprovechar las ventajas comparativas que tiene Colombia en estos sectores, con el fin de responder a la creciente demanda internacional y nacional por productos ms naturales, saludables y amigables con el medio ambiente.
El PENMV propone una visin a 10 aos y plantea cuatro objetivos: Impulsar la demanda nacional por productos verdes Posicionar a Colombia como proveedor de productos verdes Consolidar estructuras organizativas de los productos verdes Establecer instrumentos de apoyo al sector de productos verdes Mercados Verdes en el marco del (PENMV) abarca tres categoras, la primera, son los Bienes Provenientes del Aprovechamiento Sostenible de los recursos Naturales y la Biodiversidad, la segunda son los Ecoproductos industriales y la ltima los Servicios Ambientales
Aprovechamiento Sostenible los recursos Naturales
de
Ecoproductos Industriales
Servicios Ambientales
Productos (PNM)
Naturales
Maderables Productos Manufacturados Menos Ecoturismo Contaminantes Ecolgico
Turismo
Agricultura Ecolgica Biotecnologa Productos (PNM) Naturales Maderables
Tecnologas Limpias y Equipos de Educacin Ambiental Mitigacin de Impactos Aprovechamiento de residuos y Gestin Integral de Residuos reciclaje Slidos Energas Limpias Minera Sostenible Proyectos de Infraestructura para el Tratamiento de Vertimientos y Emisiones Consultara Ambiental
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Temas trasversales de trabajo planteados desde el nivel nacional Definicin de Polticas Regionales Inteligencia de Mercados Investigacin y Desarrollo Tecnolgico Normatividad Logstica y Comercializacin Comunicacin y Posicionamiento Desarrollo y Fortalecimiento Empresarial Certificacin y Calidad Ambiental Acceso a Fuentes de Financiacin
La Corporacin, en el departamento Norte de Santander ha impulsado proyectos de biocomercio sostenible relacionado con la promocin de cultivos de Flores exticas, (Heliconias), en los municipios de Chincota, Bochalema, Salazar y a nivel empresarial se crea la microempresa Flores del Norte de Santander. A nivel de Inteligencia de mercados se han elaborado proyectos de grado, con la Universidad Francisco de Paula Santander, sobre temas de productos apcolas en el mercado de Ccuta y su rea Metropolitana, y el trabajo con productos orgnicos dispuestos en el mercado de la ciudad capital. Otro estudio es el referente a la factibilidad de construccin de un centro de acopio para productos amigables con el medio ambiente, para la zona de Ccuta. En cuanto al Desarrollo y Fortalecimiento Empresarial se promovi la gestin de biocomercio y mercados verdes con asociaciones de flores exticas, cafs especiales y turismo sostenible. La baja cultura no ha permitido que los productos con el valor agregado de sello verde sean competitivos en un comercio donde los productos no tienen una produccin orgnica y ecolgica, pero es necesario que se desarrollen acciones para concienciar a la poblacin que consumiendo productos verdes se mejora el bienestar de las personas y se tendr mejor calidad de vida; por tal motivo es necesario hacer mejor difusin y promover el conocimiento de los mercados verdes; impulsar la comercializacin y buscar alternativas con nuevos productos que cumplan con las especificaciones de productos amigables con el ambiente; para lograrlo es necesario que se capaciten ms a los productores y asociaciones, participando en eventos del nivel local, regional y nacional; a travs de metodologas como son las agendas ambientales.
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2.5 RECURSO AIRE Las emisiones industriales y de vehculos especialmente en el rea urbana, alcanzan niveles preocupantes. Las emisiones provenientes de Urea, especialmente del Central Azucarero llegan a Ccuta, segn la direccin del viento. En los municipios del rea Metropolitana, el problema es causado por las ladrilleras y las fbricas transformadoras de arcilla, la mayora pequeas y medianas empresas. La contaminacin de fuentes mviles se agrava en especial en vehculos de carga, debido a los congestionamientos y bajas velocidades en los puentes internacionales principalmente. En ste mbito la corporacin realiza los operativos de control a fuentes mviles con el fin de incentivar a la poblacin a realizar la revisin tcnico mecnico y de gases de manera peridica y tener en regla el Certificado de Emisiones. Uno de los principales inconvenientes en el tema de fuentes mviles es que no se conoce a ciencia cierta la cantidad de vehculos que componen el parque automotor de la ciudad debido a la gran cantidad de vehculos con placa venezolana que obviamente no se matriculan en Secretara de Trnsito del Municipio de Ccuta. Los combustibles de mayor uso en la actividad industrial son el Carbn Mineral, seguido de ACPM, GLP y Gas Natural. El control a estas industrias se lleva a cabo mediante visitas de seguimiento a las actividades productivas, muestreos isocinticos y de gases en chimenea, este ltimo procedimiento es auditado por funcionarios de la Corporacin. Como resultado de lo anterior, se concluye que con el inventario de emisores y emisiones atmosfricas, la localizacin de las fuentes fijas puntuales y difusas se concentra especialmente en el eje industrial de Ccuta, el corredor vial que conduce al municipio de El Zulia y un sector del municipio de Villa del Rosario, mientras que la mayor presencia de fuentes mviles se da en la zona central de Ccuta y vas arterias como Avenida Libertadores, Diagonal Santander y Avenida Guaimaral. Red de Calidad del Are: Los anteriores resultados se han logrado teniendo como base la red de calidad conformada por tres (3) estaciones ubicadas en el Barrio Panamericano, El SENA y la otra en la zona cntrica de Ccuta, Hotel Cinera. Los equipos con que se cuentan son medidores de gran volumen Hig Vol y equipos semiautomticos, con los cuales se miden Partculas Menores a 10 micras (PM10) y Partculas Menores a 2.5 micras (PM2.5). La Corporacin, como usuario del Sistema de Informacin Ambiental para Colombia, SIAC, participa de la implementacin que el IDEAM realiza del SISAIRE, el cual organiza y almacena la informacin obtenida de la red de calidad de aire instalada en el rea Metropolitana de Ccuta. Las actividades anteriores generan contaminacin y/o afectacin al recurso aire. Para ser coherentes con las metas que tiene el pas frente al tema de la disminucin de Gases de Efecto Invernadero, GEI, que ayuden a controlar el Cambio Climtico y conservar la vida, en el ajuste al Plan de Accin, se incorporan acciones de control, acompaamiento y asesora para que los sectores de mayor impacto asuman su responsabilidad y cumplimiento de la normatividad asociada.
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La meta es disminuir la contaminacin en el ao 2012 a 95% de los niveles registrados en el ao 1990. El Protocolo de Kioto, es un acuerdo entre la mayor parte de las naciones del mundo para controlar las emisiones de gases que aumentan el efecto invernadero. Los pases en proceso de desarrollo y de produccin industrial generan gas carbnico, mediante la combustin de la gasolina, la quema de carbn, la quema de diesel, etc. y este gas al acumularse en la atmosfera, retiene calor y genera cambio climtico; tambin la produccin de metano que se genera en la agricultura, los procesos de descomposicin orgnica en plantas de tratamiento de aguas residuales, basureros y similares causan el mismo efecto del gas carbnico, contribuyendo al efecto invernadero. Como estrategia de trabajo se definen reas temticas o sectores prioritarios para desarrollar conjuntamente (actores del Sistema Ambiental), acciones que mitiguen el cambio climtico y se logre mayor impacto y cobertura: Sector de la minera de Arcilla y Carbn, Sector Agropecuario, Sector servicios, Infraestructura, Sector Industrial, Sector Institucional, Sociedad (condominios y barrios). Con lo relacionado en el presente captulo, se evala la planificacin institucional que permite definir las metas pendientes trazadas desde el Plan de Gestin Ambiental Regional y a partir de all, ejecutar acciones operativas aplicando estrategias de articulacin colectivas que generen mayor impacto y cobertura, para el cumplimiento de metas ambientales regionales que aporten al cumplimiento de las planteadas desde el nivel nacional y por ende el regional. Lo anterior se podr cumplir en la medida en que cada actor del Sistema Ambiental, incorpore en sus Planes (Plan de Desarrollo Departamental, Plan Departamental de Aguas, Planes de Desarrollo Municipal, Planes Sectoriales, Planes de Ordenamiento Territorial), acciones e inversiones ambientales que realmente aporten a la mitigacin del impacto y generen respeto por los recursos y el medio en el que nos desarrollamos. Analizado el panorama general de la incidencia ambiental de los recursos suelo, agua, bosque, biodiversidad y aire, se hace necesario pasar a la planificacin de acciones que en su ejecucin apunten a mitigar los efectos negativos detectados en el territorio y que generen elementos para el mejoramiento de la cultura frente al manejo y utilizacin racional y responsable de los recursos, de los pobladores del departamento, acciones que deben ser abordadas de forma colectiva y articulada, desde la aplicacin del Sistema Nacional Ambiental, SINA.
2.6 GESTIN PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMATICO EN NORTE DE SANTANDER Como quiera que el denominado calentamiento global origina globalmente cambios en el clima y que por efecto en cadena afecta los ecosistemas naturales, prdidas de especies y hbitats y los agroecosistemas (limitante en cultivos, presencia de plagas, etc.) y las concentraciones humanas (escasez de agua, pandemias, incendios, huracanes, etc.), las acciones para enfrentar el mismo no pueden ser de responsabilidad institucional sino de un colectivo que conozca la situacin y asuma compromisos para adaptacin y mitigacin de los efectos que inevitablemente ocurrirn a nivel local y regional.
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En razn a lo expuesto, la Corporacin asume el rol articulador de los actores pblicos, sector privado y comunidades para abordar la gestin del cambio climtico dirigido a tres temas fundamentales: 1. Socializar el tema en la comunidad Nortesantandereana. Para ello la Corporacin reunir, evaluar, disear y aplicar estratgicamente por sectores, herramientas para la difusin, sensibilizacin y el conocimiento del tema del calentamiento global y sus implicaciones a nivel mundial, continental, nacional, regional y local, como el primer paso para generar motivacin frente a la necesidad de participacin decidida en tal sentido. 2. Adaptabilidad al cambio climtico Ante lo inevitable, lo primero es identificar y conocer los efectos que por sectores se darn en los ecosistemas naturales, los agroecosistemas y los centros poblados para buscar alternativas que permitan asumir dichos cambios con los menores efectos posibles sobre la conservacin de sistemas naturales, la salud pblica, la prevencin de desastres y los procesos productivos. En esa direccin y con el apoyo del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, los Institutos de Investigacin y las Universidades Regionales, se desarrollarn acciones participativas, sectoriales regionales para identificar los impactos asociados al cambio climtico y disear en conjunto las medidas de adaptabilidad para ser aplicadas y evaluadas de manera que se constituyan en procesos para el mejoramiento continuo de cada sector, en virtud de que el problema no se puede evitar ni reversar sino mitigar y adaptar a la condicin generada. 3. Generacin de cambios y compromisos sectoriales para aportar a la mitigacin en la generacin de efectos de Gases de Efecto Invernadero, GEI. Los dos elementos anteriores se constituyen en estrategias dirigidas a la adaptacin, pero se precisa definir cambios y asumir compromisos dirigidos a disminuir los actuales ndices de Huella de Carbono, a nivel personal, institucional y regional. Para lo anterior se trabajaran acuerdos sectoriales para calcular la contribucin sectorial al problema y se identificarn los procesos y los cambios que sobre ellos se puedan dar para disminuir sta contribucin y asumir compromisos que puedan ser medidos y monitoreados individual y sectorialmente para agruparlos en la contribucin total a nivel de municipios y departamentos y compararlo con las contribuciones nacionales y mundiales. En suma se precisa la generacin de una nueva cultura de responsabilidad compartida y de retos hacia la creatividad con ciencia y tecnologas dirigidas a la produccin ms limpia y la disminucin de las altas tasas de consumo de energa, emisiones de gases y vertimientos slidos y lquidos en un sistema natural que tiene una capacidad de sustentacin natural que no podemos sobrepasar.
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2.7 EVALUACION DE AVANCES PGAR 2004-2013 CON EL P.A.T. 2007-2009 En el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR) para el Departamento Norte de Santander, correspondiente al periodo 2004-2013, se establecieron a manera de lineamientos, o pautas las siguientes: Zonificacin Ambiental Territorial Operacionalizacin Regional del Sistema Nacional Ambiental SINA Administracin y manejo de recursos naturales Estructuracin y desarrollo de ecorregiones estratgicas regionales Calidad ambiental como propsito de vida, que asocie el equipamiento de servicios e infraestructura y el crecimiento econmico sostenible. Programas especiales estratgicos a travs de la educacin ambiental que faciliten la concientizacin, divulgacin y comunicacin para la participacin de la poblacin. Creacin del centro departamental de investigaciones ambientales. A partir de los anteriores lineamientos se aplicaron las acciones de acuerdo con la Planificacin Institucional (PAT 2007-2009), lo que permite establecer cul ha sido el nivel de avance y su impacto en el territorio y su poblacin. 2.7.1 Zonificacin Ambiental Territorial
PRINCIPALES AVANCES
IMPACTO
Definicin de determinantes ambientales para Fortalecimiento de la capacidad Institucional de la POTS a partir de la zonificacin resultante del Corporacin, por el manejo de informacin y PGAR y la normatividad ambiental vigente. tecnologa de avance en sistemas de informacin geogrfica, que lo ha convertido en lder en el Definicin de Resolucin para parcelaciones departamento. rurales, acorde con normatividad ambiental vigente. El Espacio de concertacin de los Planes de Ordenamiento Territorial, (actualmente para 10 Asesora tcnica, acompaamiento y Municipios), ha fortalecido a la Institucin en el concertacin con entes territorial para ajustes a desempeo misional por la consulta permanente POTS. de los entes Municipales y de otras instituciones en temas de la planificacin ambiental territorial Adopcin del P.G.A.R. como documento en el rea de jurisdiccin. obligatorio de consulta y orientacin en los procesos de planificacin de los municipios y del Los sistemas de comunicaciones en red tanto departamento, a travs de ordenanza de la interna como externa ha permitido un mejor Asamblea Departamental y acuerdos de concejo desempeo como institucin que lidera el Sistema municipal, entre ellos el municipio de Ccuta. Nacional Ambiental tanto a nivel del Departamento como de apoyo a los Municipios y Estructuracin y Homologacin de la Zonificacin al Sector productivo. Ambiental de los 40 Municipios de la jurisdiccin, bajo la misma plataforma, formatos de shape, de 2.198.8000 hectreas.
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PRINCIPALES AVANCES
Generacin de cultura de consulta y apropiacin de la informacin de usos del suelo definidos para la planificacin y desarrollo de las actividades tanto Corporativas como la de otros actores y sectores.
IMPACTO
2.7.2 Operacionalizacin Regional del SINA
PRINCIPALES AVANCES
Funcionamiento y operatividad del Comit Departamental de Control y Vigilancia. Asesora para la Organizacin y desarrollo de la gestin ambiental a pequeos industriales. Consolidacin y fortalecimiento de la alianza en la ecorregin estratgica del Nororiente ENOR GENOR. Plan Decenal para la ecorregin del Nororiente en temas y ecosistemas comunes y compartidos. Definicin de pactos sociales a nivel regional (ENOR) y territorial (Departamento y Municipios) para una gestin ambiental compartida y articulada en espacios de planificacin correspondiente (Plan decenal, PGAR, POTS, PDD, PDM). Implementacin y operacionalizacin de los Sistemas de Gestin Ambiental Municipal SIGAM en los 40 Municipios de la jurisdiccin. Gestin para demandar de los actores SINA la apropiacin de sus funciones y responsabilidades ambientales para consolidar una actuacin colectiva, como resultado de Implementacin de los SIGAM(Acuerdos Municipales) Implementacin de Un (1) Sistema de Informacin Ambiental Territorial como herramienta de planificacin y decisin .
IMPACTO
Aumento en el nivel de confianza y la voluntad poltica, para generacin de espacios de articulacin de Instituciones y actores del sector pblico, privado y comunitario, que permitan la mayor cobertura y el impacto en la gestin ambiental exitosa para el departamento. (Acuerdos de Voluntades firmados: Tema Agua (23 Instituciones) Tema Caf ( 40 Instituciones) Tema Apcola 14 Instituciones, Tema Sistemas de Informacin Geogrfica (10 Instituciones) Mejoramiento de la cultura del trabajo en equipo interinstitucional e interinstitucional. Conformacin y operacin de mesas tcnicas de trabajo permanente en el tema Agua, Sistema de informacin geogrfica, Caf, las cuales se han convertido en espacios de concertacin. Alto nivel de gestin los niveles Directivo de la institucin como el Consejo Directivo en el papel de articulador de los actores SINA, para una gestin ambiental con responsabilidades compartidas. Mejoramiento del nivel de confianza y credibilidad de instituciones de apoyo y de cooperacin internacional, que han facilitado los procesos de operacionalizacin SINA, liderados por la Corporacin.
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PRINCIPALES AVANCES
Diseo, Implementacin y desarrollo de Agendas Sectoriales, como estrategias para operacionalizacin del SINA, Agenda del Agua, Apcola, Cafetera y de Sistemas de Informacin Geogrfica. Constituido y operando el Observatorio del Agua a nivel departamental, a travs del Portal de la Agenda del Agua: agendaagua-ns.org.
IMPACTO
2.7.3 Administracin y manejo de los recursos naturales
PRINCIPALES AVANCES
Desarrollo y apropiacin de herramientas de software para la administracin y manejo de recursos naturales. Se han definido los protocolos para el manejo y administracin de los recursos integralmente manejados y su articulacin y relacin a travs del Sistema de Informacin Geogrfica de la Corporacin, lo que ha permitido el conocimiento de los recursos naturales del departamento. Desarrollo e implementacin de proyectos de labranza mnima para el uso y mejoramiento del suelo en zonas de alta montaa con 256,5 hectreas establecidas, con cerca de 5000 habitantes capacitados. Desarrollo de estudios para la definicin de reas estratgicas en la provisin de agua para acueductos municipales y reas Potenciales para declaratoria de Parques Regionales. Reglamentacin de corrientes hdricas para la administracin del recurso agua. Inventario de puntos de agua subterrnea, en el rea metropolitana de Ccuta. Redes para monitoreo del agua, montaje que se constituye en soporte para determinar el estado de la corriente en cuanto a cantidad.
IMPACTO
El desarrollo y utilizacin de programas sistematizados como resultado de convenios interinstitucionales con las Universidades, ha permitido la ordenacin de la informacin en materia del conocimiento del estado y la cuantificacin, as como de la espacializacin de los mismos en el territorio Nortesantandereano, control ha fortalecido el desempeo como autoridad ambiental. El proyecto de labranza mnima permite recuperar y conservar los recursos suelo y agua del departamento; mejorar y mantener coberturas vegetales mediante el manejo de la buenanzas y siembras de abono verde para 26 Municipios actividad articulada al Plan de Ordenacin de Cuencas y observatorios de participacin y educacin ambiental. Eventos de capacitacin y extensin a tcnicos, administraciones municipales y agricultores, 5000 habitantes. generando apropiacin del proyecto por parte de la poblacin y el respeto y adecuado manejo de los recursos especialmente el agua y el suelo. Realizacin de parcelas demostrativas con cultivos de maz, frijol, arveja, habichuela, pltano, caa, frutales, hortalizas; y mejoramiento de praderas, pastos de corte y plantas forrajeras, como estrategias de
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PRINCIPALES AVANCES
Construccin de 240 reservorios, de mediana capacidad en 11 municipios del departamento. Ordenamiento de cuencas priorizadas como herramienta y estrategia tcnica, polticainstitucional, de planificacin y gestin para el manejo integral de recursos naturales, teniendo como eje articulador el agua, en los ros Pamplonita, Zulia y Algodonal, con la cobertura del 34% del rea departamental y el 89% de la poblacin. Aprendizajes colectivos de manejo y gestin integral de los recursos, que garantice la participacin de todos los sectores y actores asociados a cada uno de los recursos para su correcta administracin: Oferta demanda. Mejoramiento del nivel de cumplimiento de las responsabilidades y funciones de ley a los dems actores SINA del departamento para la administracin y manejo conjunto de los recursos naturales.
IMPACTO
participacin colectiva para el manejo adecuado de los recursos agua y suelo. Las anteriores acciones han contribuido a disminuir la degradacin y erosin del suelo por prcticas inadecuadas de agricultura, aumentar la cobertura vegetal y aumentar el nivel de organizacin y participacin comunitaria, y manejar adecuadamente el recurso hdrico; en general son prcticas de agricultura de conservacin, las cuales buscan minimizar los impactos en el suelo, manejando coberturas y rotacin de cultivos, de igual manera se minimiza el uso de agroqumicos, y las talas y quemas de coberturas vegetales. La reglamentacin de las corrientes hdricas ha generado un impacto Social debido a la inconformidad de parte de algunos usuarios del recurso por la aplicacin de las tasas por uso de agua, generando conflictos entre estos y la autoridad ambiental. Ambientalmente ha permitido regular el uso del agua mediante la distribucin equitativa acorde a la oferta y demanda, lo cual se logra a travs de acciones de seguimiento, control y exigencia en el cumplimiento de aspectos como la ejecucin de obras de derivacin que garanticen que solo se capte el caudal otorgado. La construccin de reservorios, aplicada como una herramienta orientada al uso eficiente y ahorro del agua, permite el aprovechamiento del agua de exceso que se genera en los periodos de invierno y que es factible de utilizar en pocas de estiaje en zonas con deficiencia de recurso hdrico, a travs de la interceptacin de la escorrenta superficial, almacenndola para posteriormente ser distribuida para uso agrcola y piscicultura. Este proyecto ha sido de gran aceptacin por parte de la comunidad en especial en aquellas zonas con dficit del recurso hdrico. El proceso de elaboracin de los Planes de Ordenacin de las cuencas hidrogrficas de los ros Pamplonita, Zulia y Algodonal es positivo desde el punto de vista social, pues se hallan identificados, caracterizados y organizados en
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PRINCIPALES AVANCES
IMPACTO
Consejos, a los cuatro tipos de actores de cada una de ellas, adems ha aumentado la participacin social, los Consejeros en forma permanente se han involucrado en la identificacin, seleccin, priorizacin e identificacin de los escenarios y las soluciones a las problemticas ambientales de cada una de las cuencas.
2.7.4 Estructuracin y desarrollo de ecorregiones estratgicas regionales
PRINCIPALES AVANCES
Conformacin del Sistema Regional de reas Protegidas SIRAP para el departamento Norte de Santander. Desarrollo de estudios y planes de manejo para los pramos de SanTurban, estratgicos para la regulacin y mantenimiento de bienes y servicios ambientales en el departamento. Adquisicin conjunta con entes territoriales de cerca de 10.000 hectreas de reas estratgicas para la conservacin de recursos hdricos claves para la provisin de agua para los acueductos municipales. Declaratoria como Parque Regional Natural de 12.000 ha, en la denominada regin de SISAVITA, municipio de Cucutilla. Declaratoria del Distrito de Manejo integrado, DMI en el Pramo de Berln, municipio de Silos y Mutiscua 25.077 hectreas. Formulacin del Plan Departamental de Desarrollo Forestal y avances en la ejecucin de cerca de 3500 has de plantaciones forestales. Diseo e implementacin del proyecto de manejo sostenible de bosques (Palmarito PRIDECU), en convenio CORPONOR GTZ MAVDT.
IMPACTO
La declaracin en los ltimos tres aos de aproximadamente 48.000 hectreas en el departamento, como reas protegidas, son impacto significativo reflejo de la gestin ambiental de actores del Sistema Nacional Ambiental en la Regin. Aumento en la participacin y compromiso para la gestin de adquisicin y manejo de reas estratgicas del orden local y regional para la provisin de bienes servicios ambientales especialmente los asociados al recurso agua. Con la academia y los institutos de investigacin, se ha promovido el conocimiento y uso sostenible de los recursos naturales asociados a las reas naturales conservadas. Aumento en la gestin por parte de algunos entes territoriales de actividades relacionadas, con fines protectores principalmente en las zonas de recarga. Acuerdo de consejo Directivo Confianza de la sociedad civil frente a los planes de mantenimiento Mejoramiento del nivel de apropiacin por parte de la poblacin civil para la gestin de recuperacin y manejo por parte de los entes territoriales de las reas degradadas ambientalmente.
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PRINCIPALES AVANCES
Formulacin del Plan de Ordenacin Forestal Departamental Definicin legal (POTS) de las reas estratgicas para la provisin de recursos hdricos y conservacin de la biodiversidad en los 40 Municipios del Departamento. Crecimiento en alianzas para la actuacin conjunta en ecosistemas estratgicos: UAESPNN CORPONOR - ENOR MAVDT GOBERNACION DEL DEPARTAMENTO. La formulacin de 35 planes de manejo de las reas adquiridas con los Municipios para la proteccin de recursos Hdricos. Elaboracin de estudios para el conocimiento y la caracterizacin de humedales en el departamento N. de S. Identificacin y caracterizacin predial en las reas estratgicas que faciliten la formulacin de planes de manejo y saneamiento. Desarrollo de investigaciones para soportar declaratorias y manejos de ecosistemas estratgicos para la biodiversidad, conservacin y desarrollo socioeconmico: Zonas cafeteras, Bosques Secos Tropicales. CORPONOR UAESPNN Diagnstico de la Ecorregin Estratgica MejuTam. Formulacin de los planes de manejo para las reas estratgicas adquiridas entre Corponor y los Municipios.
IMPACTO
Eliminacin de Ecosistemas de humedales por desecacin para cambio de uso (agropecuario) del suelo. Identificacin y caracterizacin socioambientales de los humedales, base para la formulacin de los planes de manejo. Formulacin y gestin de propuestas de manejo para la recuperacin de reas deterioradas ambientalmente (erosin y degradacin de la cobertura vegetal). Reconocimientos nacionales a labor de lderes comunitarios para la conservacin y proteccin de reas de significancia ambiental (Premio Nacional Planeta Azul, Parque Regional Natural Sisavita en el municipio de Cucutilla).
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2.7.5 Calidad ambiental como propsito de vida y crecimiento econmico sostenible
PRINCIPALES AVANCES
Manejo y disposicin final del 90 % de residuos slidos de 33 municipios departamento, localizados especialmente Ccuta, su rea metropolitana, regin Pamplona y Ocaa. los del en de
IMPACTO
Mejoramiento del nivel de calidad de vida, disminucin de enfermedades, mejoramiento del paisaje urbano, permitido o facilitado por el mejoramiento en el control a la disposicin final de los residuos slidos y peligrosos, en los municipios. Sin embargo la poblacin se siente incmoda por el cobro tarifario, por parte de las empresas prestadoras de servicios, a quienes la Corporacin realiza control y monitoreo. Los rellenos sanitarios regionales debidamente localizados, en los municipios de Ccuta, Ocaa y Pamplona, operados por empresas de servicios pblicos domiciliarios constituidos legalmente, con capacidad financiera, econmica, administrativa y operativa, que prestan el servicio de disposicin final a 33 municipios, y pueden atender los restantes, 7 municipios, han permitido mejorar el nivel de saneamiento para la poblacin del departamento. Adems existe un potencial significativo que puede garantizar su utilizacin hasta el ao 2050. A travs del Plan Departamental de Aguas, la Corporacin, realiza las inversiones que permiten el saneamiento ambiental en catorce municipios de la jurisdiccin, en los cuales se presenta el mayor impacto en las fuentes de agua con sus vertimientos, disminuyendo la contaminacin a los afluentes de los ros ms importantes como son el Pamplonita, El Zulia y El Algodonal. Mejoramiento en el nivel de calidad de vida de las poblaciones urbanas, con la adecuacin y restauracin de Parques y zonas verdes, que permite el esparcimiento pasivo. Aumento de la Cultura para el cuidado y mantenimiento de las zonas verdes recuperadas, por parte de las comunidades y la Corporacin. Por la poca cultura de la poblacin para el consumo de productos orgnicos no se ha permitido que los productos con el valor agregado de sello verde sean competitivos en el mercado regional
Proyecto regional para la gestin diferencial de residuos slidos en la provincia de Pamplona. Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS de los 40 municipios del Dpto., formulados. Desarrollo del plan de accin para la Gestin Integral de Residuos Hospitalarios. La Corporacin firma junto a la Gobernacin del departamento Norte de Santander el convenio para la inclusin de la misma en el marco del Plan departamental de Aguas PDA; de igual manera hace parte del Comit Directivo del Plan Departamental de Agua. Se elabora la caracterizacin ambiental que incluye adems de otros temas, los componentes de metas globales de reduccin de cargas contaminantes, articuladas a los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos-PSMVde los 40 municipios del departamento, como aporte al Plan Departamental de Aguas. Desarrollo del programa de mejoramiento de espacio pblico urbano: Mejoramiento paisajstico ronda del ro Pamplonita, remodelacin y manejo de parques urbano, asistencia a POTS en la formulacin del componente ambiental urbano. Alianzas con el sector minero del carbn y la arcilla para la produccin ms limpia. Desarrollo del Programa de Silvicultura urbana en 11 Municipios del departamento. Inventario del componente silvcola de las comunas 1 y 2 de la ciudad de San Jos de Ccuta. rea recuperada 515.000 m2, 51.5 hectreas. En el proceso de produccin ms limpia para mejoramiento ambiental y sanitario del sector
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PRINCIPALES AVANCES
rural en convenio con los municipios de Cucutilla, Labateca, los Patios, Durania, Chincota, Bochalema, Ccuta, Lourdes, Gramalote y Arboledas. Se han instalado y puesto en funcionamiento cuatrocientas cuarenta y tres (443) cocinas sin humo que han permitido el mejoramiento de la Calidad Ambiental de los campesinos, reduccin en el consumo de lea, frenando la presin sobre el bosque natural y coadyuvando a disminuir el ndice de enfermedades respiratorias agudas tanto en nios como en adultos, por la presencia de humo dentro de las cocinas.
IMPACTO
El impacto del cambio climtico a nivel mundial y las estrategias de Concientizacin y Concertacin de la Corporacin, han logrado que los empresarios incorporen en los procesos de produccin, tecnologas modernas y sistemas de control de emisiones, de fcil acceso al mercado y con bajos costos, enmarcados en el cumplimiento de la normatividad ambiental. Con el control de las fuentes mviles se ha logrado en gran escala concientizar a los propietarios de vehculos, que los mantengan en buen estado y funcionamiento de manera que se minimicen las emisiones al medio ambiente.
2.7.6 Los programas especiales estratgicos
PRINCIPALES AVANCES
Fortalecimiento del comit interinstitucional departamental de educacin ambiental CIDEA Aprobacin del Plan Departamental de Educacin Ambiental 2008-2013, a travs de Ordenanza Departamental. Fortalecimiento educativo ambiental de 21 Emisoras comunitarias y de la asociacin de radios amigas comunitarias de Norte de Santander RADAR. Consolidados de 32 Comits de Educacin Ambiental Municipal- CEAM, cuya actividad se ha centrado en la gestin ambiental compartida por los actores del municipio, alrededor de su realidad territorial. Consolidar la filosofa del Sistema Nacional Ambiental en el espacio de cada ente territorial a travs de la implementacin de los sistemas de gestin ambiental municipal-SIGAM- y desde el espacio de los Comits de Educacin Ambiental Municipal -CEAM. La participacin de la poblacin, se da un 40% en el departamento y se evidencia en el trabajo que desarrollan las Juntas de Accin Comunal
IMPACTO
Ampliada la cobertura para el desarrollo de Proyectos Ambientales Escolares -PRAES Y Proyectos Ciudadanos de Educacin Ambiental PROCEDAS y conformar una red departamental investigativa de proyectos. Fortalecidas las comunicaciones y la divulgacin de las acciones de la Corporacin hacia sus usuarios externos, a travs de programas de prensa, radio y televisin. Fortalecida la Institucionalidad para la organizacin, desarrollo y seguimiento de procesos que exigen trabajo interinstitucional, como el trabajo con los Comits de Educacin Ambiental Municipal, CEAM, Agendas Sectoriales, Sistemas de Gestin Ambiental Municipal, Consejos de Cuencas Priorizadas. Fortalecimiento y acompaamiento educativo e investigativo a los diferentes medios de comunicacin, con el propsito de consolidar una propuesta informativa de contexto y de cumplimiento de la funcin social y ambiental para la solucin de problemticas ambientales concretas. Conformacin y consolidacin de la red
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PRINCIPALES AVANCES
en el marco de los Comits de Educacin Ambiental CEAM, y los observatorios de participacin y educacin ambiental que posibilita la capacitacin de lderes y la construccin de proyectos ambientales en el marco de las microcuencas del departamento. En el sector formal el compromiso de las instituciones educativas es de un 50%. En relacin a experiencias concretas y prcticas, se moviliza la participacin ciudadana. Acercamiento con Universidades, el Departamento y otras instituciones a travs del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnologa para la creacin del Centro Departamental de Investigaciones Ambientales para Norte de Santander y la formulacin de una agenda regional en ciencia y tecnologa.
IMPACTO
departamental de Jvenes ambientalistas.
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2 Sintesis Ambiental

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