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CLMBA
SEALES
DE TELEvSN
CARTILLA PRCTICA
SOBRE PIRATERA
Convenio Antipiratera para Colombia, 2004
ACODEM, APDIF, Cmara Colombiana del Libro, CECOLDA,
Comisin Nacional de Televisin, Direccin Nacional Derecho
de Autor, DAS, CERLALC, Fiscala General de la Nacin,
FEDESOFT, Ministerio de Comercio, industria y Turismo,
Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Cultura, DIAN,
Polica Nacional, SAYCO, Universidad Externado.
2
* Agradecemos a las siguientes organizaciones quienes nos suministraron la
informacin base para la realizacin de esta cartilla:
Cmara Colombiana del Libro (CCL)
Federacin Colombiana de Industrias del Software (FEDESOFT).
Asociacin Colombiana de Productores Fonogrficos (ASINCOL).
Video Colombia S.A., franquicia para Colombia de Blockbuster video y la
Comisin Nacional de Televisin (CNTV).
CARTILLA PRCTICA
SOBRE PIRATERA
- COLOMBIA -
Convenio Antipiratera para Colombia, 2004
Todos los derechos reservados
Primera edicin
Compilador:
Fredy Andrei Herrera Osorio
Coordinacin Editorial*:
Mnica Torres, Subdirectora de Derechos del Autor, Cerlalc
David lvarez, Asesor Subdireccin de Derechos del Autor, Cerlalc
Diseo e impresin:
Fernando Plazas Usctegui
ISBN
958671090-4
3
Tabla de contenido
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Presentacin 4
Glosario 6
Qu es el derecho de autor y los derechos conexos? 9
Qu protege? 9
A quin protege? 10
Qu derechos concede? 11
Qu entendemos por piratera? 12
Formas generales de piratera 13
Cmo identificar un libro pirata? 14
Cmo identificar un programa de computador
(software) pirata? 18
Cmo identificar un fonograma pirata? 23
Cmo identificar un video o DVD pirata? 27
Cmo identificar una seal pirata de
televisin cerrada? 33
Qu recomendaciones se deben tener
en cuenta en la inspeccin? 36
Reglas generales 36
Auditora de los programas de
computador (software) 38
Cul es la autoridad encargada de
la mercanca incautada? 42
Consejos prcticos 43
Anexo 1. Directorio de las entidades del Convenio
Antipiratera para Colombia 44
Anexo 2. Listado de normas sobre la materia 45
Anexo 3. Codificacin y formatos 47
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Presentacin
El Convenio Antipiratera para Colombia es un acuerdo de
voluntades entre el sector pblico y el privado para formar un
frente comn en la lucha contra la piratera de obras y presta-
ciones intelectuales. Est actualmente integrado por la Presi-
dencia de la Repblica, el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Comunicacio-
nes, la Fiscala General de la Nacin, el DAS, la Polica Nacio-
nal, la DIAN, la Comisin Nacional de Televisin, la Direccin
Nacional de Derecho de Autor, el Centro Regional para el
Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe CERLALC,
el Centro Colombiano de Derecho de Autor CECOLDA,
la Universidad Externado de Colombia, la Cmara Colombiana
del Libro, la Asociacin Colombiana de Productores de
Fonogramas ASINCOL, la Federacin Colombiana de la
Industria del Software FEDESOFT, la Sociedad de Autores y
Compositores de Colombia SAYCO, la Asociacin Colombia-
na de Editoras de Msica ACODEM.
Este Convenio surge en 1995 como una necesidad de
lograr la aplicacin efectiva de las normas de derecho de autor,
dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de los acuerdos
internacionales de comercio, donde el derecho de autor es
asunto prioritario, as como a los convenios internacionales
sobre el tema, para fortalecer, de esta manera, la presencia del
pas en el comercio internacional de bienes intelectuales.
El Convenio funciona gracias a la decisin, voluntad y
aportes tcnicos y financieros de todos y cada uno de sus
miembros. Pensamos y evaluamos conjuntamente las estrate-
gias que contribuyan a fortalecer la proteccin de las obras y
prestaciones intelectuales, pues entendemos el derecho de
autor como un factor de desarrollo social, cultural y econmico
5
para el pas. Por esta razn, uno de los fundamentos del
Convenio es el de hacer visible nuestra produccin intelectual a
travs de la aplicacin efectiva de la legislacin de derecho de
autor y la propuesta de iniciativas legislativas que permitan
actualizar permanentemente su proteccin conforme a las
necesidades que impone el desarrollo de la tecnologa.
Dentro de nuestras principales actividades se encuentran
la de sensibilizar a la opinin pblica sobre los efectos negati-
vos de la piratera para el pas, a travs de campaas publicita-
rias en los medios de comunicacin y atender las necesidades
de capacitacin y actualizacin de funcionarios judiciales,
fiscales, aduaneros y de polica. Gracias a esto hemos logrado
la unin de diferentes sectores del Estado y de la industria en
un propsito comn, una ciudadana que se ha aproximado
cada vez ms al derecho de autor como parte de su vida diaria,
y adems, este esquema de trabajo se ha convertido en mo-
delo seguido en otros pases de Amrica Latina y fuera de ella.
Como apoyo a nuestras actividades de capacitacin, el
Convenio ha considerado necesaria la elaboracin de ste
material de carcter prctico, que ponemos a su disposicin,
como herramienta de trabajo para la labor de los funcionarios
pblicos encargados del control de los delitos contra el derecho
de autor y los derechos conexos, esperando generar un acer-
camiento prctico y til, a travs de ilustraciones, fotografas y
otro material grfico, que permitir fcilmente identificar los
ejemplares piratas y establecer una clara diferenciacin respec-
to de los ejemplares lcitos, lo que sin duda, contribuir a la
seguridad y agilidad en sus labores de incautacin, levanta-
miento de pruebas y pronunciamientos judiciales.
6
Glosario
A continuacin se presentan algunos trminos de uso frecuente
en la cartilla*:
Canal: rango de frecuencias en el que una seal es transmitida.
CD-R: disco compacto grabable en un computador. Slo se puede
grabar una vez.
CD-RW: disco compacto regravable.
Copia o ejemplar: Soporte material que contiene la obra, como
resultado de un acto de reproduccin (art. 3 Dec. And. 351-93).
Decodificador: dispositivo con capacidad para descifrar una seal
codificada, para reproducirla en un monitor o procesarla para
transmitirla a travs de una red de telecomunicaciones.
Derechohabiente: Persona natural o jurdica a quien, por cualquier
ttulo, se transmiten las prerrogativas del derecho de autor o de
los derechos conexos (art. 3 Dec. And. 351-93).
Dominio pblico: es la posibilidad de reproducir, comunicar al pblico,
distribuir, transformar una obra o prestacin protegida, sin la
autorizacin previa y expresa del titular del derecho, y siempre
que no se altere la naturaleza de la obra y se reconozca expresa-
mente el nombre del autor de la misma. Esta posibilidad la causa
la extincin del derecho patrimonial del titular, por el vencimiento
del plazo de proteccin sealado en la ley, que en Colombia es de
la vida del autor y ochenta aos ms (art. 21 -Ley 23-82).
DVD: Disco digital de alta densidad que usualmente contiene
audiovisuales, programas de computador u otros contenidos.
Fijacin: Incorporacin de signos, sonidos o imgenes sobre una
base material que permita su percepcin, reproduccin o comuni-
cacin (art. 3 Dec. And. 351-93).
* Estas definiciones estan basadas en la Directiva Permanente N
o
003 de
2004 de la Direccin General de la Polica Nacional (D.R. 003-04 DGPN):
el memorando 100 de 2002 de la Comisin Nacional de Televisin (M100-
02 CNT) y; la Decisin Andina 351 de 1993 (Dec. And. 351-93) Rgimen
Comn sobre Derecho de Autor y Derechos Conexos aplicable a los
pases de la Comunidad Andina.
7
Fonograma: Es toda fijacin exclusivamente sonora de los sonidos
de una representacin o ejecucin o de otros sonidos. Las graba-
ciones gramofnicas (discos) o las magnetofnicas se consideran
copias de fonogramas (art. 3 Dec. And. 351-93).
Obra artstica: creacin cuya finalidad es apelar al sentido esttico de
la persona que la contempla.
Obra audiovisual: creacin expresada mediante imgenes asociadas
con o sin sonido, destinada a ser mostrada a travs de aparatos
de proyeccin o cualquier otro medio de comunicacin de la
imagen y del sonido.
Obra literaria: alude a todas las obras escritas originales, sean de
carcter literario, cientfico, tcnico o meramente prctico.
Obra musical: es una creacin que abarca toda clase de combinacio-
nes de sonido (composicin) con o sin texto (letra), para su ejecu-
cin por instrumentos musicales, medios electrnicos o voz
humana.
Organismo de radiodifusin: Empresa de radio o televisin que
transmite programas al pblico (art. 3 Dec. And. 351-93).
Prestacin: se refiere a los derechos conexos, es decir a: fonogra-
mas, interpretaciones y ejecuciones y emisiones de radiodifusin.
Productor de fonogramas: Persona natural o jurdica bajo cuya
iniciativa, responsabilidad y coordinacin, se fijan por primera vez
los sonidos de una ejecucin u otros sonidos (art. 3 Dec. And.
351-93)..
Programas de computador (software- soporte lgico): expresin de
un conjunto de instrucciones mediante palabras o cdigos, que al
ser incorporadas en un computador, un aparato electrnico o
similar le permite procesar la informacin; ejecutar una tarea y
obtener un resultado. La documentacin tcnica y los manuales
de uso forman parte de un programa de computador.
Red de telecomunicaciones: conjunto de elementos que permite la
transmisin de seales entre dos o ms puntos, fijos o mviles,
terrestres o espaciales, a travs de la cual se prestan servicios de
telecomunicaciones.
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Televisin comunitaria: es el servicio de televisin prestado por
comunidades organizadas sin nimo de lucro, con el objeto de
producir su propia programacin para satisfacer necesidades
educativas, recreativas y culturales. Este servicio debe prestarse
bajo la modalidad de televisin cerrada. Por razn de su restric-
cin territorial y por prestarse sin nimo de lucro, este servicio no
se debe confundir con el de televisin por suscripcin. Para poder
prestar este servicio, la comunidad debe contar con una licencia
otorgada por la Comisin Nacional de Televisin (CNTV).
Televisin por suscripcin: comprende la realizacin de la programa-
cin y la emisin y distribucin de seales de televisin a travs
de uno o varios canales destinados exclusivamente a los abona-
dos o suscriptores del servicio. El servicio es pblico y podr ser
prestado por el Estado directamente o a travs de concesiones
otorgadas a personas naturales o jurdicas.
Televisin satelital o televisin directa al hogar: es el servicio que
permite a los habitantes del territorio nacional la recepcin, para
uso exclusivo e individual, de seales de televisin transmitidas,
emitidas, difundidas y programadas desde el extranjero, a travs
de segmentos especiales (satlites) de difusin directa, hasta los
equipos de recepcin individual. Para la prestacin de este servi-
cio, as como para su comercializacin e instalacin de equipos,
se debe contar con una autorizacin (licencia) por parte de la
Comisin Nacional de Televisin (CNTV).
Videograma: es toda fijacin de imagen audiovisual, capaz de ser
reproducida a travs de videocasete, videodisco, u otro soporte
material.
9
Qu es el derecho de autor y
los derechos conexos?
El derecho de autor es un derecho de propiedad sobre la obra,
que permite controlar su uso o su explotacin.
Los derechos conexos, son los otorgados a los artistas,
intrpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas, y los
organismos de radiodifusin, a efectos de resguardar sus apor-
tes en cuanto hace referencia a: la representacin o ejecucin
artstica, la fijacin sonora, y la emisin por radio o televisin,
respectivamente.
La proteccin a este tipo de propiedad sobre bienes
inmateriales, parte de la propia Constitucin Poltica que en su
artculo 61 dispone: El Estado proteger la propiedad intelectual
por el tiempo y mediante las formalidades que establezca la ley.
Qu protege?
El derecho de autor protege todas las obras originales del
intelecto humano en los campos literario y artstico, como los
libros, folletos, revistas, bases de datos siempre que estas
presenten algn grado de seleccin o disposicin de sus conte-
nidos, composiciones musicales con letra o sin ella, dibujos,
pinturas, coreografas, videoclips, esculturas, grabados, obras
arquitectnicas, fotografas, litografas, pelculas, obras dram-
ticas, dramtico musicales, programas de computador, entre
otros (art. 4 Dec. And. 351-93). A su vez, los derechos conexos
amparan las interpretaciones y ejecuciones artsticas, las
fijaciones sonoras y las emisiones de radio o televisin.
Las obras se amparan con independencia de cualquier
consideracin relacionada con su mrito, calidad o destinacin,
pues lo fundamental es el aporte creativo individual (originali-
dad). De otro lado, la proteccin se brinda sin necesidad de
registro alguno por lo que basta el mero acto de creacin.
10
Es de anotar, que una cosa es la obra y otra el soporte que
la contiene, puesto que este ltimo es el medio para transmitir-
la, as una cosa es Cien Aos de Soledad y otra el libro en el
que se imprimi; una cosa es un programa de computador
(software) protegido y otra el CD (soporte). Un soporte puede
contener cualquier tipo de obra, por ejemplo, en un CD pode-
mos encontrar: programas de computador, obras literarias,
musicales, audiovisuales, fotografas, u otras.
No son objeto de amparo las ideas, el contenido ideolgi-
co o tcnico de las obras cientficas, ni su aprovechamiento
industrial o comercial (art. 7 Dec. And. 351-93).
En cumplimiento de convenios internacionales, en Colom-
bia estn protegidas en igualdad de condiciones, las obras y
prestaciones tanto de autores nacionales como de extranjeros.
A quin protege?
Al autor, que es la persona fsica que realiza la creacin intelec-
tual (art. 3 Dec. And. 351-93), una persona jurdica no puede
ser autor.
El autor como titular originario de los derechos patrimonia-
les, puede disponer de ellos en favor de un tercero (persona
natural o jurdica) por medio de venta, cesin, o cualquier otro
acto. Podemos sealar que el titular originario de la obra Cien
aos de soledad es Gabriel Garca Mrquez, quien puede dispo-
ner de estos derechos para transferirlos a un tercero, por ejem-
plo a su editor.
11
Qu derechos concede?
Hay dos tipos de derechos: los morales y los patrimoniales.
Los morales: se vinculan directamente con la personalidad del
individuo, por lo que no se pueden transferir ni renunciar a
ellos, adems no se pierden con el paso del tiempo. Estos
son: el derecho a la paternidad, a la integridad, al indito, a
la modificacin y al arrepentimiento.
Los patrimoniales*: se refieren a la explotacin econmica de
la obra, se pueden transferir (por venta, donacin) y son
renunciables. Incluyen la facultad del autor de permitir o
prohibir entre otros, los siguientes actos:
Reproduccin: Fijacin de una obra y obtencin de copias
parciales o totales de ella por cualquier medio o procedimien-
to (art. 14 Dec. And. 351-93).
Comunicacin al pblico: Todo acto por el cual un nmero
plural de personas, reunidas o no en un mismo lugar puede
acceder a una obra sin previa distribucin de ejemplares;
ejemplo de esto puede ser la difusin por radio de una obra
musical, la exposicin, representacin, proyeccin, difusin
o colocacin en redes privadas o Internet de obras, o la
representacin escnica de un obra de teatro, entre otros
(art. 15 Dec. And. 351-93).
Distribucin pblica: La venta, alquiler o prstamo de copias
o ejemplares de una obra (art. 3 Dec. And. 351-93).
Importacin: El acto de introducir al territorio de un pas
copias de obras, ser ilegal este acto si no cuenta con la
autorizacin del titular, o si tales copias fueron hechas sin su
autorizacin (art. 13 Dec. And. 351-93).
Transformacin: partiendo de una obra original generar una
diferente, por ejemplo, la traduccin o la adaptacin.
* En Colombia duran la vida del autor y 80 aos ms, lapso despus del cual
la obra pasa al dominio pblico.
12
Qu entendemos por piratera?
La piratera es el trmino comn con el que se conoce la viola-
cin del derecho patrimonial del autor y de los derechos
conexos, que consiste en: la reproduccin, transporte, almace-
namiento, oferta, venta, conservacin, distribucin, suministro,
representacin, exhibicin pblica, alquiler, comercializacin,
fijacin, disposicin, retransmisin o recepcin, de obras o
prestaciones protegidas, sin la previa autorizacin expresa del
titular de los derechos.
Para entender claramente cundo hay piratera, se necesitan
tres elementos:
La ausencia de autorizacin del titular de derechos;
La reproduccin o la explotacin de la obra o prestacin,
con independencia del soporte utilizado; y
La distribucin al pblico del material reproducido.
Nota: estamos en presencia de piratera an cuando sta se
produzca sin nimo de lucro.
La expresin piratera, en nuestra legislacin, comprende
las conductas sancionadas por el delito de Defraudacin a los
derechos patrimoniales de autor (art. 271 del Cdigo Penal), y
se refiere tanto a las obras literarias y artsticas, como a las de
cualquier otro tipo de prestacin protegida por los derechos
conexos (ejecuciones e interpretaciones, fonogramas y emisio-
nes de radio o televisin). La sancin, segn la norma resea-
da, es de dos (2) a cinco (5) aos de prisin y multa de veinte
(20) a mil (1000) salarios mnimos legales mensuales vigentes,
salvo que en los actos de reproduccin, alquiler o fijacin, no
se obtenga un nmero superior a cien (100) unidades, caso en
el cual la pena se rebajar hasta al mitad.
13
Formas generales de piratera
Imitacin o falsificacin (contrefaon): sucede cuando se busca
imitar las caractersticas de la obra original, con el propsi-
to de confundir al pblico de su legitimidad.
Copia simple o burda: reproduccin que no busca pasar por
original, sino simplemente obtener copias sin la debida
autorizacin.
Copia plagiara: similar a la copia simple, sucede cuando se
cambia la identificacin del autor por la de otra persona.
Copia digital: cuando la reproduccin se hace, sin autorizacin,
en un disco removible (CD o DVD), un disco duro, un scan-
ner o en un medio digital. Es necesario tener en cuenta que
las obras o prestaciones se protegen tanto en el soporte
fsico como en el digital.
Copia en lnea: acto de reproduccin y/o de comunicacin
pblica a travs de una red de transmisin pblica o
privada, sin autorizacin. Por ejemplo, compartir archivos
con obras protegidas de un computador a otro o la carga
y descarga (uploading and downloading) de contenidos
digitales: textos, imgenes, msica, programas de com-
putador entre otros.
Nota: aunque no existe un patrn determinado para identificar
una copia pirata, si existen indicios para ayudar a identificarla,
en algunos casos estos deben ser verificados por personas
expertas (peritos).
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Cmo identificar un libro pirata?
Adems de las formas generales de piratera como la imitacin,
la copia simple, plagiaria, o en lnea y de la anotacin sobre la
no existencia de patrones de identificacin de la obra pirata, si
existen indicios para suponer que estamos ante un copia pirata.
La comparacin (originalpirata), la experiencia y el conoci-
miento del mundo de los libros nos ayudar a identificarlos y un
dictmen pericial nos dar la certeza.
La estructura del libro: adems de su contenido, el libro est
definido por caractersticas que lo hacen un original: su
sobrecubierta, su cubierta (tapa dura o blanda), su papel, su
tamao y nmero de pginas, su diagramacin, su impre-
sin (tipogrfica, litogrfica, digital u otro), su encuaderna-
cin (cosido en hilo, rstica, cosido al caballete u otro), y en
la pgina legal (un libro editado de manera legtima, segn
el art. 23 de la ley 125 de 1982) debe contener: el ttulo,
nombre del autor, la reserva de los derechos seguida del
smbolo , ao, nmero de edicin, empresa editorial,
impresor y el cdigo ISBN (nmero internacional normaliza-
do para libros). Veamos algunos indicios:
Indicios
La cubierta: si la original est plastificada, con impresin
estampada, con relieve o con efectos especiales como el
UV (brillo localizado o total) y grafada; la del libro pirata no
tiene una, varias o el total de estas caractersticas.
Original Pirata
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El papel: en un libro pirata el papel es diferente al empleado
en la versin original en su calidad, color, textura, brillo,
transparencia (opacidad), o gramaje, caractersticas que son
fcilmente detectables. Adems el libro pirata, la mayora de
las veces, presenta manchas o maltrato y defectos en el corte.
El tamao: la dimensin del pirata normalmente no es igual
al original.
La diagramacin: es siempre regular, un libro pirata usual-
mente la presenta inclinada y las mrgenes desiguales.
Original Pirata
Original Pirata
Original Pirata
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La impresin: en el original la calidad es uniforme, clara y se
caracteriza por su limpieza y sin manchas, el libro pirata por
lo general tiene una impresin borrosa e irregular y el
entintado no es parejo.
Esta diferencia es evidente en impresiones como la del
cdigo de barras.
El color: en el pirata la impresin del color es borrosa, defecto
detectable a simple vista. En algunos casos un libro impreso
originalmente a color es copiado en blanco y negro.
Original Pirata
Original Pirata
Original Pirata
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La encuadernacin: existen diferentes mtodos, veamos algu-
nos de ellos y los indicios que nos permiten distinguir entre
el original y el pirata.
Pegado (afianzamiento): si el interior de las hojas de un libro
original tienen ranuras o mordiscos simtricos el pirata o no
los tiene o los tiene asimtricos. Esto se puede ver al abrir
el libro y presionar su centro.
Cosido y pegado: el armado de un libro pirata normalmente
es diferente del original. Si el original est en cuadernillos
cosidos con hilo el pirata est pegado. Si el original tiene
refuerzo en tela, el pirata no lo tiene y sus hojas se despren-
den fcilmente.
Original Pirata
Original Pirata
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Cmo identificar un programa
de computador (software) pirata?
Adems de las formas generales de piratera como la imitacin,
la copia simple, plagiaria o en lnea y de la anotacin sobre la
no existencia de patrones de identificacin de un ejemplar
pirata, si existen indicios para suponer que estamos frente a un
programa de computador (software) pirata. Para el caso espe-
cfico veremos primero los siguientes actos que, realizados sin
la autorizacin expresa del titular de los derechos, constituyen
un acto pirata y en segundo lugar los indicios que nos ayudarn
a identificar un programa pirata:
Comercializacin ilegal (Renting): es la venta, distribucin,
alquiler o prstamo de programas cuyo uso slo haya sido
autorizado de manera temporal.
Transgresin a la licencia: en los programas de computador
(software) la autorizacin de uso se expresa en forma de
licencia, documento que adems determina los alcances de
sta, veamos cinco tipos de ellas y sus transgresiones ms
comunes:
Licencia para un slo usuario: permite que nicamente un
computador tenga instalado el programa, y slo una clave
de acceso. Transgresin: el uso del programa en otro com-
putador.
Licencia para varios usuarios: sirve para varios computado-
res al mismo tiempo, tantos como diga la licencia, con el
manejo de varias claves de acceso. Transgresin: el uso en
ms computadores de los autorizados.
Licencia para varios usuarios por red: donde todos los com-
putadores de una red, cuya unidad de procesamiento est
alojada en un servidor, pueden utilizar el programa. Trans-
gresin: el uso en ms computadores que los autorizados.
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Licencia corporativa: esta autorizacin est acompaada de
descuentos por volumen pero su alcance est limitado por
el acuerdo. Transgresin: el uso en ms computadores que
los autorizados.
Licencia OEM: otorgada al productor o al comercializador
de equipos de computacin (hardware), segn la cual los
programas se pueden preinstalar en los equipos especifi-
cados en el contrato, debidamente registrada a nombre del
productor o del comercializador y con un nmero de serie
que la identifique. Transgresin: extender los beneficios.
En todos los casos la transgresin a una licencia constituye
una violacin a los derechos de autor.
Nota: La Circular 05 de la Direccin Nacional de Derecho de
Autor, describe los siguientes tipos de presentaciones de un
programa de computador; el comercial comn, donde la condi-
cin de la licecia vara dependiendo del productor; el programa
compartido (shareware), donde se autoriza a los usuarios
utilizar el programa por algn tiempo, si se desea prolongar su
uso se debe enviar un pago al titular y el no hacerlo constituye
una transgresin; el programa libre (freeware) o copia gratuita,
se entiende la autorizacin al usuario para copiar un programa,
distribuirlo, explotarlo y modificarlo.
Indicios
Cada empresa titular del programa de computador maneja
diferentes tipos de licencia y de seguridad, por tanto para verifi-
car un programa pirata se necesita de la presencia del titular o
de su apoderado. No obstante hay parmetros que ayudan a
identificar un programa pirata veamos algunos:
Los manuales: Por regla general el programa original posee un
manual que explica su instalacin y su funcionamiento, el
pirata o no los tiene o los tiene tambin piratas en cuyo caso
se aplican las indicaciones sobre libros piratas.
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La caja del programa: el original cuenta con una caja diseada
para contener los manuales y el disco, impresa con caracte-
rsticas del programa (nombre, autor o empresa productora
y otros datos). El pirata o no la tiene o la tiene rudimentaria.
La cubierta: tanto la cubierta como el frente del CD original
tienen impresos la empresa productora, el autor, la distribui-
dora y el rtulo Todos los derechos reservados (All rights
reserved) y el , ao de creacin y el cdigo que identifica
al programa. De todos estos datos carece el pirata.
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Original Pirata
Original Pirata
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Original Pirata
El disco digital (CD): el frente del original lleva impreso en alta
calidad los datos, el pirata o no los tiene o tiene informacin
incompleta y de baja calidad o simplemente identificacin
escrita a mano o con autoadhesivo. El color del respaldo del
original es gris plateado, los piratas se consiguen en todos
los colores. La zona de quemado en el original no presenta
saltos de color, mientras que uno pirata, tiene una variacin
de tonalidad que claramente delimita la zona que est gra-
bada y la que no.
La caja del disco: el original cuenta con etiqueta de seguridad y
cdigo de barras. El pirata no la tiene.
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Original Pirata
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Las actualizaciones: el programa de computador pirata, contra-
rio al original, no puede ser actualizado por medios electr-
nicos, pues carece del respaldo de la empresa productora o
desarrolladora y no tiene soporte tcnico. Este indicio debe
comprobarse con el titular del derecho, para verificar si la
versin del programa utilizado corresponde a la registrada.
Los seriales (Crack): al abrir el contenido del disco duro o de un
CD si se encuentra un archivo denominado serial o CRACK,
este es propio de un programa pirata. Los originales no los
tienen.
El certificado de autenticidad: es un cdigo en letras y nmeros
que identifica el programa ante el titular de los derechos
patrimoniales a efectos de registrarlo, de actualizarlo y de
suministrarle soporte tcnico; es de anotar que no todo
programa de cmputo tiene este certificado y que no debe
confundirse con la licencia de uso. Normalmente se encuen-
tra en un documento anexo o pegado al manual de uso,
mientras que un ejemplar pirata lo tiene escrito a mano o en
un archivo denominado seriales.
La contrasea: es un cdigo en letras y nmeros que se
anexa al programa normalmente en su instalacin y permi-
te su activacin, es conocida nicamente por el usuario.
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Cmo identificar un fonograma pirata?
Adems de las formas generales de piratera como la imitacin,
la copia, la plagiaria o en lnea y de la anotacin sobre la no
existencia de patrones de identificacin de la copia pirata, si
existen indicios para suponer que estamos frente aun fono-
grama pirata, veamos los siguientes:
Nota: segn ASINCOL, la piratera de fonogramas, se manifies-
ta en cualquier soporte: disco compacto CD (compact disc),
casete, acetato (LP), DVD, video musical, video lser, multi-
media, minidisco, entre otros o en las redes de comunicacin
que no necesitan de soporte tangible; es el caso del Internet
y/o cualquier otra forma de comunicacin digital, donde el
fonograma permite ser almacenado o guardado en la memoria
del computador.
Indicios
Por razones prcticas para los indicios, nos centraremos en la
piratera del disco compacto CD, que es el soporte de mayor
utilizacin actualmente.
La caja: la original viene con un holograma con las siglas
IFPI, FLAPF, la caja pirata no lo tiene. En general, el CD
pirata viene cubierto en medios que no permiten su correcta
conservacin. Cosa que no sucede con un CD original.
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La cartula: en el original la impresin es de manera clara y
uniforme, sin manchas o defectos, con una alta calidad de
nitidez, color y presentacin, el CD pirata tiene una cartula
opaca, o con defectos de impresin, o es una fotocopia
Indicaciones bsicas: en general, toda cartula y disco (CD)
original, contiene el ttulo, el nombre del autor, intrprete,
identificacin del compositor y arreglista, productor del
fonograma (con su logotipo comercial), ao de grabacin y
reserva legal seguida de una letra P encerrada en un
crculo, y el nombre del productor. Un CD pirata carece de
alguna/s o de todas estas menciones.
El disco: la informacin viene impresa directamente sobre la
superficie, mientras que el pirata utiliza un autoadhesivo de
plstico o papel, impreso de manera artesanal o a mano.
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La zona de quemado: en el respaldo del CD original, si se
observa con cuidado, no hay saltos de color internos. Un
disco pirata, puede tener una variacin de tonalidad que
claramente delimita la zona que est grabada.
El nmero de serie: el CD original tiene, en el anillo central
del respaldo (parte plateada), un nmero de serie consecuti-
vo que lo identifica con el punto de fabricacin o de duplica-
cin, compuesto por cuatro (4) caracteres, denominados
SID. Tambin puede observarse un LBR (grabado rayo
lser) que seala el lugar donde se realiz el mster y el
cdigo molde que identifica la planta que lo duplic. Estos
cdigos no se encuentran en un CD pirata, en este lugar se
encuentra el cdigo del fabricante del soporte.
El color del respaldo del disco: comnmente el CD original
es gris plateado (metalizado), producto de una capa de
aluminio que lo reviste, mientras que el pirata se consigue
en diferentes colores, generalmente verde, dorado o azul.
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La calidad de la grabacin: el fonograma reproducido o graba-
do de manera pirata, por lo general, tiene problemas de
fidelidad del sonido, canciones cortadas, o de volumen
desigual entre las canciones; lo que no sucede en un fono-
grama original.
El manejo tipogrfico: el CD pirata puede presentar errores
tipogrficos de los cuales carece un CD original.
La correlacin de contenidos: un fonograma legtimo tiene
correspondencia entre la descripcin realizada en la cartu-
la y su contenido, mientras que un pirata, puede presentar
variacin entre las canciones sealadas y su real contenido.
El disco grabable: siempre que se observa la indicacin CD-
R (CD grabable) o CD-RW (CD grabable que puede borrarse
y volverse a utilizar), es un indicativo claro de su procedencia
ilcita, puesto que un CD original no las tiene.
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Cmo identificar un video o DVD pirata?
Adems de las formas generales de piratera como la imitacin,
la copia, la plagiaria o en lnea y de la anotacin sobre la no
existencia de patrones de identificacin de la copia pirata, si
existen indicios para suponer que estamos ante un video o
DVD pirata. Para este caso especfico tenemos los siguientes
actos que, realizados sin la autorizacin expresa del titular de
los derechos, constituyen actos ilcitos:
La exhibicin pblica: consiste en la proyeccin o comunicacin
pblica de la obra, de suerte que se extienda a lmites dife-
rentes del uso privado.
La copia filmada (bootlegs): es la fijacin de una obra que se
est emitiendo pblicamente por televisin.
Indicios
Video
La caja: viene impresa por todas las caras, incluyendo el lomo;
adems, la impresin es directa, de manera ntida, fuerte,
simtrica y sin manchas. El video pirata viene en cajas
totalmente blancas o con fotomontajes en autoadhesivos a
blanco y negro o impresos artesanalmente, deficientes en
impresin y con manchas; eventualmente, presentan cartu-
las con apariencia de vejez, cuando la pelcula no tiene ms
de dos o tres aos de haber estado en cartelera.
Las indicaciones bsicas: en general, el video original tiene
impresa en la caja: el ttulo de la obra, los actores y el equi-
po tcnico, el productor, el estudio cinematogrfico (Univer-
sal, Columbia, Paramount, Disney u otros), la sinpsis de la
pelcula, la empresa autorizada para distribuir el video, la
fecha de produccin, el , y el cdigo interno de identifica-
cin, de lo cual carece el casete pirata, o simplemente lleva
el nombre de la video tienda.
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Las etiquetas (stickers): un casete original posee un mnimo de
tres etiquetas, una ubicada en el lomo con el ttulo de la
produccin, otra en la parte frontal con la sinpsis de la pel-
cula, y una tercera en la parte de atrs con el sello de garan-
ta. Adicionalmente, puede contar con otro donde se indica la
reserva de derechos (All rights reserved). Estas etiquetas
(stickers) son impresas de manera ptima y legible, y pueden
contener hologramas propios de la productora o distribuidora.
Un producto pirata no tiene estas etiquetas (stickers), o son
copias burdas o genricas sin diseo (letra estndar, sin
colores especiales). Para verificar la autenticidad, en caso de
duda, es necesario acudir al titular de los derechos de pro-
duccin o distribucin o realizar una prueba pericial.
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El nmero de ttulos: el video original tiene una pelcula por
cada casete, de all que siempre que haya dos o ms ttulos
en un solo video, estaremos en presencia de una copia
pirata.
La periodicidad: la pelcula nueva sale en formato de video de
tres a seis meses despus de su estreno, por tanto, cual-
quier copia que se encuentre con anterioridad
presumiblemente es pirata, por copia (bootlegs) o por impor-
tacin no autorizada.
Las propiedades tcnicas: analizando la reproduccin (por
medio de un aparato adecuado para ello) de una pelcula
original y una pirata, podemos encontrar las siguientes
diferencias:
La pelcula legal se suele grabar en modo SP, lo que slo
permite un mximo de 2.5 horas de produccin en una
misma cinta, mientras que la pirata utiliza el modo EP que
permite una grabacin de 6 y 7 horas.
La imagen de la pelcula original es ntida, sin rayado o
distorsiones, mientras que la pirata puede presentar peque-
as lneas que aparecen constantemente, tener imgenes
de mala nitidez o desteidas, colores distorsionados, franjas
de colores sobre la pelcula que aparecen y desaparecen o
colores opacos y blancos muy brillantes. En algunas copias
no originales, se ve que la grabacin proviene de un cine
(teatro) ya que la imagen es inestable y/o se ven personas
que se mueven.
Siempre que se presenten seales de ajuste en pantalla,
tales como letreros electrnicos, o imgenes de otras pel-
culas de manera inadvertida, es muestra clara de que se
trata de una copia pirata.
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El sonido en una pelcula pirata puede ser alterado por
ruidos que no son propios de la pelcula (como aplausos,
silbidos, personas hablando y otros), cosa que nunca se
presenta en un video legtimo. Los problemas con la varia-
cin del nivel en el volumen de grabacin del sonido, la
grabacin monofnica, el excesivo ruido o bajo nivel de
audicin (se requiere subir el volumen para escuchar) son
un claro indicio sobre la procedencia ilcita.
Los subttulos: el video pirata presenta poca nitidez en los
mismos, es decir, son borrosos, de igual forma, pueden
utilizar dos o ms colores o un fondo blanco o claro que
hace que los subttulos se pierdan o no se vean bien. Algu-
nos cortan los subttulos (crditos) iniciales o finales.
DVD
Adems de las menciones sealadas para los videos debemos
tener en cuenta lo siguiente:
La caja: un DVD original tiene en la caja, la zona (clasificacin
que determina su uso en el mundo), la casa productora, la
clasificacin de los contenidos (para todos, para mayores de
12 aos, para mayores de 18 aos), la duracin de la graba-
cin, el tipo de sonido (por lo general dolby digital) y el
men; menciones que no tiene un ejemplar pirata.
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La cubierta: tratndose de la copia pirata la imagen del frente
es una etiqueta (sticker) pegada (fotocopia o impreso
artesanalmente) o simplemente un papel en blanco escrito a
mano sin diseo; en todo caso la impresin es de mala
calidad y con tonos dbiles y opacos. El DVD original es de
una ptima calidad en la impresin, la que se realiza direc-
tamente sobre la superficie del medio digital.
El cdigo interno: el DVD legal tiene un cdigo que lo identifica
ante el productor y el distribuidor, mencin de la cual carece
el pirata.
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El color del disco: como regla comn el DVD original es de
color gris plateado (metalizado) por la parte en que viene la
informacin (respaldo), mientras que los piratas se consi-
guen en colores (usualmente azul o morado).
La zona de quemado: en el DVD original, si se observa con
cuidado la parte del respaldo (donde se encuentra grabada
la informacin) no hay saltos de color internos, mientras que
un ejemplar pirata, puede tener una variacin de tonalidad
que claramente delimita la zona que se encuentra grabada.
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El men: es un catlogo de opciones que permite personalizar
la reproduccin de la pelcula, especialmente en relacin
con el idioma, los subttulos y las imgenes; todo DVD
original tiene un men, mientras que los piratas o no lo
tienen o carecen de alguna de estas posibilidades.
El nmero de ttulos: el DVD original slo tiene una pelcula,
siempre que haya dos o ms ttulos en un slo DVD, esta-
mos en presencia de una copia pirata.
El VCD: es un modo de compresin que permite que una pelcula
de DVD sea copiada en un CD normal, con las implicaciones
de calidad que esto conlleva. El video CD o VCD est prohibi-
do en Colombia, por lo que toda copia que se encuentre en
este formato ser pirata. A efectos de comprobar esta propie-
dad, es necesario contar con un equipo de reproduccin que
indica si el medio magntico es DVD o VCD.
Las propiedades tcnicas: un DVD original tiene una imagen y
un sonido de alta calidad, con un manejo adecuado de brillo
y contraste que permite una visin clara durante toda la
grabacin, y una lectura ideal de los subttulos; un ejemplar
pirata no tiene una imagen buena, ms bien parece grabada
de un VHS, adems, el sonido no tiene grandes efectos y
por lo general tiene ruidos que no son propios del video.
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Cmo identificar una seal pirata
de televisin cerrada?
El tema de la piratera de seales de televisin que se distribu-
yen a un pblico en particular televisin cerrada, puede
diferenciarse a partir de la calidad del sujeto infractor, pues su
tratamiento depende de donde provenga: de un operador auto-
rizado, de un operador no autorizado, o de un usuario final.
A nivel de operador autorizado: se define como la piratera
de seales de televisin satelital distribuidas por parte de
un operador autorizado por la CNTV, sin el permiso del
titular de las seales emitidas; en este caso, debemos
verificar la licencia otorgada por la CNTV y los contratos
celebrados entre el operador y el titular.
A nivel de operador no autorizado: similar al anterior, slo
que el operador que presta el servicio de televisin no se
encuentra autorizado por la CNTV. A estos efectos, debe-
mos verificar si tiene o no licencia, y se debe solicitar la
exhibicin de los contratos suscritos con el titular de la
emisin y/o del derecho.
A nivel de usuario final de seales emitidas por un opera-
dor autorizado: se produce cuando un sujeto, accede a
cualquier servicio de televisin cerrada sin la debida sus-
cripcin o sin estar asociado a las comunidades organiza-
das en calidad de usuarios.
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Dependiendo del tipo de televisin y a efectos de verificar
la legalidad del servicio, observe las reglas siguientes (se reco-
mienda contar con la ayuda del operador autorizado):
Televisin satelital o directa al hogar (Sky o DirecTv u otros):
despus de ubicar el receptor satelital de televisin (antena
o similares) y el codificador, de los cuales se obtienen las
referencias respectivas (tales como marca, serie y cdigos),
se consulta a los centros de informacin de los distribuido-
res (por ejemplo, Galaxy de Colombia Ltda. para Directv y/o
Sky Colombia S.A. para ella misma) lo siguiente:
Si estos equipos corresponden o no a los comercializados
en Colombia.
Si los mismos se encuentran instalados en la direccin
del suscriptor autorizado.
Si el contrato de suscripcin se encuentra vigente o vencido.
Si el decodificador es o no clonado.
Televisin por suscripcin (concesionarios): determine la pro-
gramacin que se est recibiendo en el televisor del usuario
y compruebe si alguno o todos los canales tienen un
logotipo de la empresa prestadora del servicio (Cablecentro
S.A., TV Cable S.A., Supercable S.A., por ejemplo). Para
esto realice el siguiente procedimiento:
Relacin de canales: nmero y nombre.
Verificacin del logotipo del operador.
Grabacin en casete de las seales recibidas.
Solicitud del contrato de suscripcin.
Peticin de las facturas de pago de los ltimos 3 meses.
Verificacin del cableado de entrada de las seales: si
provienen de la red externa o si procede de una divisin
realizada de manera artesanal o de otra vivienda.
Solicitud de informacin al operador para verificar si el
usuario se encuentra suscrito al servicio.
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Televisin comunitaria: verifque la programacin que recibe el
usuario para proceder a:
Relacionar los canales con su respectivo nombre.
Grabar en casete las seales recibidas.
Solicitar el contrato de suscripcin al usuario.
Exigir las facturas de pago de los ltimos 3 meses.
Verificar el cableado de entrada de las seales para com-
probar si provienen de la red externa o si procede de una
divisin realizada de manera artesanal o de otra vivienda.
Solicitar informacin a la comunidad organizada encarga-
da de la prestacin del servicio para verificar si el usuario
se encuentra suscrito al servicio.
Nota: tratndose de locales comerciales que exhiben de manera
pblica la emisin, tenga en cuenta que deben estar autorizados
por el titular de la misma para poder realizar este acto, o que se
encuentran facultados para la proyeccin pblica de cualquier
evento o pelcula contenida en las seales de televisin.
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Qu recomendaciones debe tener en cuenta
para llevar a cabo la inspeccin?
Reglas generales
La inspeccin adelantada por los funcionarios competentes
debe respetar los principios del derecho constitucional, del
derecho penal y del derecho policivo. En relacin con el mane-
jo del operativo, se recomiendan las siguientes reglas:
Se debe asegurar la totalidad del lugar o sitio investigado, de
suerte que no sea posible la movilizacin del material anali-
zado o la fuga de sospechosos.
Una vez iniciado el operativo, se debe identificar a las perso-
nas que se encuentran trabajando en el lugar, as como al
propietario o jefe inmediato, esto para efectos de facilitar la
posterior investigacin.
Debe tomarse muestras aleatorias (suficientes que permitan
la cobertura total) de cada uno de los materiales y las obras
incautadas, a los que se deber realizar un estudio individual,
pues se pueden utilizar ttulos originales para esconder bajo
su fachada obras piratas.
A la diligencia deber comparecer un perito, bien sea oficial o
particular certificado, quien debe posesionarse dentro de la
misma. En este caso se podr acudir al titular de los derechos
para que ayude en la prctica de la diligencia.
Es recomendable que grabe, por medio de fotografa o vi-
deos, el estado en que se encuentran los equipos o elemen-
tos motivo de estudio.
Si el investigado es un importador o un distribuidor, se debe-
r solicitar que acredite esta situacin, con el respectivo
contrato, autorizacin del editor, o manifiesto de importacin.
Esto es fundamental para los videos, pues la mayora de las
pelculas que se alquilan en Colombia son importadas.
37
Una vez realizado lo anterior, la mercanca debe quedar
debidamente embalada y rotulada (respetar la cadena de cus-
todia), relacionando, como mnimo, el lugar donde fue incauta-
da, los elementos de que se trata y el funcionario que practic
la diligencia.
Identificado el material del delito, debe hacerse una
seleccin y clasificacin por tems de los mismos: libros,
videos, fonogramas, pelculas; no olvide tener en cuenta que
una cosa es la obra y otra el soporte, planchas, negativos,
equipos, y otros, incluyendo tambin las copias originales en
un tem diferente.
No olvide registrar la informacin correspondiente en los
formatos estadsticos antipiratera de la Direccin Nacional de
Derecho de Autor (ver anexo 3), para lo cual debe hacer una
relacin de los bienes incautados, teniendo en cuenta el tipo de
obra, los equipos de reproduccin o distribucin, y dems
elementos sealados all.
Si se trata de libros es til revisar, el formulario de inscrip-
cin del ISBN (nmero internacional normalizado para libros)
manejado por la Cmara Colombiana del Libro, ya que en l
constan datos como: el ttulo original de la obra, el ao de
edicin, el editor y otra serie de menciones tcnicas (tamao,
volumen, entre otras), que al compararse con el ejemplar anali-
zado, determinan su legalidad.
Si se trata de inspecciones judiciales en materia de televi-
sin, con el fin de asegurar la prueba, se recomienda que antes
de practicar la diligencia en la cabecera de red, se inspeccione
por lo menos el domicilio de dos usuarios exclusivos de dicho
servicio. Dicha inspeccin se realizar con las recomendacio-
nes hechas a lo largo de esta cartilla
Un punto clave es: el lugar donde se realiza la venta, la
distribucin o la comercializacin, por ejemplo, si estas opera-
ciones son realizadas en la calle, estamos posiblemente en
presencia de copias piratas.
38
Auditora de un programa de computador
(software):
Los siguientes lineamientos son los mnimos necesarios para
realizar una auditora de un programa de computador (antes
de comenzar, debe cerciorarse que nadie agrege, elimine o
mueva algn programa de los equipos durante todo el procedi-
miento).
Atencin: filme o documente, el estado en que se encuentran
los equipos motivo de estudio.
Inventario de los equipos: establecer los que tienen en la em-
presa, los servidores, los computadores (PCs, clones y de
marca), los porttiles. Se recomienda recopilar la informa-
cin del nmero de serie, del modelo, la ubicacin y el(los)
usuario(s) frecuente(s). No olvidar la asignacin de un con-
secutivo a los equipos. Tenga en cuenta los tipos de equipos
existentes en el mercado.
Inventario de programas: realizar el inventario de todos los
programas instalados en los computadores referidos en el
inventario fsico, sin olvidar los computadores que no estn
en uso. En este paso sera muy efectivo, tener a disposicin
un programa que de manera gil realice este proceso. En el
caso de no existir esta herramienta hay varios procedimien-
tos fciles que estn implementados en los sistemas
operativos; listado de los archivos con extensiones .exe a
travs del Sistema Operativo DOS; listado de programas
instalados obtenido por medio de la herramienta de Agregar
y Quitar en los Programas de los Sistemas Operativos de
Windows; listado histrico de los programas instalados,
usando el comando REGEDIT y visualizando la carpeta de
Programas (Software), esto en los Sistemas Operativos
Windows (el procedimiento debe ser cuidadoso debido a la
informacin mostrada por este comando).
39
Durante este procedimiento, es importante que el auditor
tenga conocimientos de los programas libres (Freeware)
difundidos en el mercado actual, ya que el uso de stos no
es ilcito. En los programas compartidos (Shareware) o
demostrativos (Demos) que permiten su uso temporal para
decidir su adquisicin o no, hay que determinar si estn
siendo usados dentro del plazo establecido por el fabrican-
te y que cumplen con las condiciones de uso.
Identificar los controladores (drivers) o los programas de
instalacin y el uso de los dispositivos perifricos que se
conectan al computador.
Los datos que se deben recopilar como mnimo de cada
programa son los siguientes: el nombre del producto, el
nmero de versin, el nmero de serie, el nmero consecu-
tivo del equipo al cual pertenece.
Inventario de licencias: este paso es de vital importancia, ya
que de acuerdo con este inventario se establecer la
legitimidad de los productos instalados y usados por la
compaa. Es recomendable que el auditor o perito tenga
pleno conocimiento de los distintos tipos de licencia exis-
tentes en el mercado, as como de las diferentes polticas
de licenciamiento de los fabricantes como tambin de los
parmetros de originalidad de las mismas.
Inventario de documentos: otros documentos importantes a
listar son los siguientes: todos los medios magnticos y
digitales originales, los manuales de uso y la documentacin
tcnica, las facturas y los documentos contables de la com-
pra del programa, incluyendo las facturas de los equipos
que fueron entregados con un programa preinstalado.
40
Compare resultados: en esta etapa, teniendo un panorama
completo de los programas instalados y de la documenta-
cin, se debe realizar una comparacin cuidadosa entre
ambos, teniendo en cuenta las diferentes polticas de licen-
ciamiento, determinar si el programa cumple o no con ellas.
En esta comparacin asegrese si existen varios usuarios del
mismo programa y si las licencias asociadas a ese programa
permiten dicho uso.
Nota: en todos los lineamientos es importante que se tengan
los nmeros telefnicos de los fabricantes o distribuidores, en
caso de duda con los productos o con las licencias .
Recomendaciones finales: cuando se trata de una licencia para
actualizar un programa (software), se debe contar con la
licencia del anterior.
De otro lado, no confunda las licencias con los certificados
de autenticidad, son documentos independientes, entrega-
dos por algunos fabricantes.
Tenga en cuenta que en virtud de una licencia de uso,
al titular de la misma le es permitido:
Hacer una copia del programa en la memoria del
computador siempre que sea para uso personal,
de suerte que est prohibida la utilizacin en
redes (art. 26 de la Dec. And. 351-93)
Hacer una copia de seguridad (backup) para
sustituir la copia legalmente adquirida cuando
sta no pueda utilizarse por prdida o dao
(art. 24, literal b, de la Dec. And. 351-93)
Hacer una adaptacin del programa para su ex-
clusiva utilizacin (art. 24 de la Dec. And. 351-93)
41
La sola posesin de un medio magntico original no implica
necesariamente contar con la licencia de uso, a menos que
el fabricante lo establezca as dentro de sus polticas de
licenciamiento. Se debe contar con la licencia respectiva
para cada copia o instalacin, independiente de cuantos
medios magnticos posea.
No todo programa de computador quemado en un CD es
pirata, puesto que hay productores de programas que no
cuentan con los recursos suficientes como para desplegar
toda la tecnologa descrita en las recomendaciones anterio-
res, consltese en tal caso al titular de derechos; sin embar-
go, las reglas sealadas son aplicables a las grandes em-
presas de programas (software), sin desconocer la presen-
cia de copias de seguridad (backup) en soportes legtimos,
lo que es vlido tal como se describi.
Finalmente, elabore un reporte donde deje establecido que las
copias de los programas estn respaldadas por su respec-
tiva licencia, dejando muy claro a qu tipo de licencia se
refiere, y adems qu soportes adicionales se presentaron
durante la auditora. Este reporte deber relacionar cada
equipo auditado con su respectivo consecutivo, su ubica-
cin dentro de la empresa y los usuarios que tienen acce-
so a ste.
42
Quin es la autoridad encargada de
la mercanca incautada?
La mercanca que sea incautada, bien porque hay certeza
sobre su procedencia ilcita, o porque hay indicios de que es
pirata, debe ponerse a disposicin de la Fiscala General de la
Nacin, cuerpo encargado de adelantar las investigaciones
pertinentes a efectos de determinar la autenticidad o no de las
obras y la responsabilidad de los presuntos infractores.
El artculo 67 del Cdigo de Procedimiento Penal seala
que una vez realizada la inspeccin judicial con ayuda de un
perito sobre la mercanca, y demostrada su ilegitimidad, este
material ser destruido por las autoridades de polica, en pre-
sencia del funcionario judicial y de la parte civil si ella existe.
Si la aprehensin proviene de una entidad aduanera, el
Decreto 1232 de 2001 en su artculo 51 dispone que los
videogramas, fonogramas, soportes lgicos (software), obras
cinematogrficas, y libros que violen los derechos de autor, se
darn en depsito especial a la Fiscala General de la Nacin,
hasta tanto se determine la infraccin aduanera y la violacin a
las leyes de derechos de autor y derechos conexos.
43
Consejos prcticos
Hay otros aspectos que nos dan ms luces sobre la legalidad
de una obra o prestacin, entre los cuales resaltamos los si-
guientes:
Los precios de la mercanca investigada son fundamentales
para indicarnos la proveniencia de la misma, puesto que un
ejemplar pirata tiene, la mayora de las veces, un precio
muy inferior al del original.
La reproduccin puede ser parcial o temporal, pero si sta
no es consentida, estamos en presencia de una violacin a
los derechos del autor.
Es frecuente encontrar en las diligencias de registro de
lugares de comercializacin ejemplares con indicaciones
de muestra gratis o de muestra profesional, y/o de prohibi-
da su venta. La explotacin de estas obras no est autori-
zada y por lo tanto son objeto de incautacin. Es frecuente
que estas menciones se traten de ocultar con sellos adhe-
sivos.
Tratndose de libros, los temas que ms se piratean son:
los textos escolares (de todos los tipos, desde textos bsi-
cos como libros complementarios), los mejor vendidos de
literatura (best sellers), los nuevos lanzamientos y los libros
tcnicos.
Para que la investigacin sea fructfera, se debe respetar la
cadena de custodia y el cuidado de la escena del ilcito, a
efectos de no perder ninguna prueba que pueda ser de
valor en un futuro.
Siempre que se observen obras carentes de cartula o de
cubiertas, esto nos puede indicar que se trata de una copia
pirata.
44
Anexo 1. Directorio de las entidades del
Convenio Antipiratera para Colombia
ACODEM, Tels. 6195942, 6195931, Fax 2758400, Trv. 17 N120-74
Of. 305
APDIF, Tels. 6120350/70/90, Fax 6120310, Av.15 N123-29
Cmara Colombiana del Libro, Tel. 2886188, Fax 2873320, Cra.17A
N37-27, www.camlibro.com.co
CECOLDA, Diag.127A N17-34 Of.301A, www.cecolda.org.co
CERLALC, Tel. 5402071, Calle 70 N9-52, www.cerlalc.org
Comisin Nacional de Televisin, Tel. 3763333, Fax 3763815, Calle
72 N12-77, www.cntv.org.co
DAS, Tels. 2086060, 2086060 (3111), Cra. 28 N17A-00 Of.114,
www.das.gov.co
Direccin Nacional Derecho de Autor, Tels. 3418177 (113), 2816221,
2860813, Cra. 13 N27-00 Of. 601 www.derautor.gov.co
DIAN, Tels. 6079246, 3821377, 6079420, Cra. 8 N6-64,
www.dian.gov.co
Fiscala General de la Nacin, Tels. 3216535, 3216012, Cra. 13
N73-50 Piso 7, www.fiscalia.gov.co
FEDESOFT, Tels. 6010818, 2138127, Calle 125 N32-58 Int. 12 P. 2,
www.fedesoft.org
Ministerio de Comercio, industria y Turismo, Tels. 6067676, 3366501,
Calle 28 N13A-15 Piso 3, www.mincomercio.gov.co
Ministerio de Comunicaciones, Tels. 3442306, 3443444, Cra. 7 y 8
Calle 12A y 13 P. 4, www.mincomunicaciones.gov.co
Ministerio de Cultura, Tels. 3424100, 3421721, Carrera 8 N8-09
Palacio Echeverri, www.mincultura.gov.co
Polica Nacional, Tel. 4266408, www.policia.gov.co
SAYCO, Tels. 3202399, 2874657, Carrera 19 N40-72.
www.sayco.org
Universidad Externado, Tels. 2826066-3420288 (1132), 2826066,
3417054, Calle 12 N1-17 Este Bl.A Of. 603,
www.uexternado.edu.co
45
Anexo 2. Listado de normas sobre la materia
El siguiente listado de tipo informativo sobre las normas ms impor-
tantes que regulan la materia, puede ser consultado en la Cartilla de
Derecho de Autor de Colombia o en la pgina Web del Convenio
Antipiratera para Colombia: www.convenioantipirateria.org.co
* Constitucin Poltica de Colombia, artculo 61.
* Convencin Universal sobre Derecho de Autor (aprobada por Ley
48 de 1975).
* Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Artistas Intr-
pretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Orga-
nismos de Radiodifusin Convencin de Roma de 1961 (apro-
bada por Ley 48 de 1975).
* Convenio que establece la Organizacin Mundial de la Propiedad
Intelectual (aprobada por Ley 46 de 1979).
* Convenio de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y
Artsticas Convenio de Berna(aprobada por Ley 33 de 1987).
* Convenio para la proteccin de los productores de fonogramas
contra la reproduccin no autorizada de sus fonogramas (aproba-
da por Ley 23 de 1992).
* Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelec-
tual relacionados con el Comercio ADPIC (aprobado por Ley
170 de 1994).
* Tratado de Libre Comercio entre los Gobiernos de Estados Unidos
Mexicanos, la Repblica de Colombia y la Repblica de Venezuela
G-3 (aprobado por Ley 172 de 1994).
* Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas
WPPT (aprobado por Ley 545 de 1999).
* Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor WCT(Aprobado
por Ley 565 de 2000).
* Decisin 351 de 1993: Rgimen Comn sobre Derecho de Autor y
Derechos Conexos.
* Cdigo Civil Colombiano, artculo 671.
* Ley 23 de 1982: Sobre Derechos de Autor.
* Ley 44 de 1993: por la cual se modifica y adiciona a la Ley 23 de
1982 y se modifica la Ley 29 de 1944.
46
* Ley 182 de 1995: por la cual se reglamenta el servicio de televisin
y se formulan polticas para su desarrollo, se democratiza el acce-
so a ste.
* Ley 232 de 1995: por medio de la cual se dictan normas para el
funcionamiento de los establecimientos comerciales.
* Cdigo Penal, artculos 270 a 272.
* Cdigo de Procedimiento Penal, artculo 42.
* Ley 603 de 2000: por medio de la cual se modifica el artculo 47 de
la Ley 222 de 1995.
* Decreto 1360 de 1989: por el cual se reglamenta la inscripcin del
soporte lgico (software) en el Registro Nacional del Derecho de
Autor.
* Decreto 460 de 1995: por el cual se reglamenta el Registro Nacio-
nal del Derecho de Autor y se regula el Depsito Legal.
* Decreto 162 de 1996: por el cual se reglamenta la Decisin Andina
351 de 1993 y la Ley 44 de 1993, en relacin con las Sociedades
de Gestin Colectiva de Derecho de Autor o de Derechos Conexos.
* Instruccin Administrativa DIAN N
o
0022 de 1997: por la cual se
dictan las instrucciones necesarias para establecer mecanismos
de control a las mercancas sujetas a derechos de autor o dere-
chos conexos.
* Acuerdo Comisin Nacional de Televisin 006 de 1996 (artculo 2):
por medio del cual se establecen los requisitos para distribuir
seales incidentales.
* Acuerdo Comisin Nacional de Televisin 007 de 1996 (artculo 54):
por el cual se dictan normas para la operacin de las Cadenas
Comerciales de Televisin en los niveles de cubrimiento nacional y
zonal.
* Acuerdo Comisin Nacional de Televisin 014 de 1997 (artculos 6 y
37): por medio del cual se reglamenta el servicio de televisin por
suscripcin, se adopta el Plan de Promocin y Normalizacin de
dicho servicio y se dictan otras disposiciones.
* Acuerdo Comisin Nacional de Televisin 032 de 1998 (artculos 5 y
9): por el cual se reglamenta el servicio de televisin satelital
denominado Televisin Directa al Hogar (DBS) o Televisin Directa
al Hogar o cualquier denominacin que se emplee para este
sistema de televisin directa por satlite.
47
1. Obra literaria
1.1 Libros en soporte papel
1.2 Libros en CD - ROM
1.3 Libros en proceso
1.4 Planchas
1.5 Negativos
1.6 Mquinas Litograficas
2. Obra musical y fongrama
2.1 Acetatos
2.2 Casetes
2.3 CD - ROM
2.4 DVD
2.5 Minidiscos
2.6 Obras en formato MP3
2.7 Master
2.8 Planchas
2.9 Negativos
2.10Mquinas Litograficas
3. Obra artstica
3.1 Litografas
3.2 Pinturas
3.3 Esculturas
3.4 Grabados
3.5 Fotografas
3.6 Dibujos
3.7 Mapas
3.8 Croquis
3.9 Planchas
3.10Negativos
3.11 Mquinas Litograficas
4. Obra cinematogrfica
4.1 Pelculas en DVD
4.2 Pelculas en VHS
4.3 Pelculas 8 mm
4.4 VCD
4.5 CDR
4.6 Master
4.7 Videogramas
4.8 Mquinas Litograficas
5. Software
5.1 MS Windows XP
5.2 Office XP
5.3 XBOX
5.4 Adobe Acrobat 6
5.5 Adobe Pagemaker
5.6 Autocad 2004
5.7 Etrust AV v7
5.8 Corel Draw 11
5.9 Dreamweaver MX
5.10Studio MX Plus
5.11 VirusScan 7.0
5.12Norton AV 2003
5.13Otros programas en Disquette
5.14Otros programas en CDR/ CDRW /
DVD / DVDR
5.15CPU/ Computadores
5.16Video juegos
5.17Unidades de memoria porttil
5.18Mquinas Litograficas
6. Equipos de reproduccin
6.1 Grabadoras
6.2 Quemadores CD o unidad quemadora
6.3 Scanner
6.4 Betamax
6.5 VHS
6.6 DVD
6.7 Planchas
6.8 Negativos
6.9 Maquinaria litogrfica
7. Equipos de distribucin
7.1 Televisin por cable
7.2 Antenas VHF y UHF
7.3 Elementos activos de antenas
parablicas
7.4 Equipos de cabecera
7.5 Televisin abierta
7.6 Equipos de recepcin
7.7 Equipos de transmisin
7.8 Equipos de procesamiento
7.9 Decodificadores y tarjetas decodifica-
doras
8. Elementos
8.1 Tintas para litografa
8.2 Casetes vrgenes
8.3 CDs vrgenes
8.4 Papel en blanco ( resmas )
8.5 Cartulas de libros
8.6 Cartulas de CD
8.7 Cartulas de VHS
8.8 Elementos de red (televisin por
cable)
8.9 Cableado en red: televisin por cable
8.10Estuches CD, VHS, Casetes
8.11 Mquinas cortadoras
Anexo 3. Direccin Nacional de Derecho de Autor
Codificacin de los elementos piratas
48
Formato Relacin de bienes incautados en el operativo
Informacin general
Fecha Ciudad
Entidad que adelanta el operativo
Identificacin del operativo
Responsable del operativo
Categora Cdigo Denominacin Cant.
1. Obra literaria 1.1 Libros en soporte papel (unidades)
1.2 Libros en CD - ROM (unidades)
1.3 Libros en proceso (unidades)
1.4 Planchas (unidades)
1.5 Negativos (unidades)
1.6 Mquinas litogrficas (unidades)
Personas capturadas en el operativo
Documento de identidad Nombres y apellidos
Formato Consolidado procesos de Conocimiento de la Fiscalia
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Unidad Nacional Propiedad Intelectual
Seccional Bogota
Seccionales resto del pais
Totales
Procesos Etapas
y del
Sindicados proceso
Formatos del sistema de informacin Estadsticas antipiratera
Dependencias
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Fisc. Cti Dian Das Dijin Total
Nacional
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Denominacin
Formato Consolidado semestral de bienes incautados
1. Obra literaria
1.1 Libros en soporte papel
1.2 Libros en CD - ROM
1.3 Libros en proceso
1.4 Planchas
1.5 Negativos
1.6 Mquinas litograficas
Denominacin Cantidad
Valor Valor
estimado total
Formato Resumen de bienes incautados por entidad
Entidad
1. Obra literaria
1.1 Libros en soporte papel
1.2 Libros en CD - ROM
1.3 Libros en proceso
1.4 Planchas
1.5 Negativos
1.6 Mquinas litograficas
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2003 2004 2005 2006 2007 Total
Nacional
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Denominacin
Formato Comparativo anual de bienes incautados
1. Obra literaria
1.1 Libros en soporte papel
1.2 Libros en CD - ROM
1.3 Libros en proceso
1.4 Planchas
1.5 Negativos
1.6 Mquinas litograficas