Libro Revizado

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TEXTO GUA SEGURIDAD INDUSTRIAL
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SEGURIDAD INDUSTRIAL
PRESENTACION
El primer semestre de 2013, el Mgr. Rafael Valdez Zegarra comparte el espacio acadmico con estudiantes innovadores y comprometidos con su formacin de calidad que cursan la materia de Seguridad e Higiene Industrial Octavo semestre del programa de Ingeniera Comercial. Juntos proponen un nuevo escenario de reflexin acadmica que se materializa en un documento que aporta al capital intelectual de la Facultad De Ciencias Econmicas de la Universidad Mayor de San Simn. Con esta obra de innovacin acadmica en que profesor y estudiantes proponen material didctico sistematizado, coadyuvan al desarrollo acadmico y con una verdadera vocacin de servicio, facilitan a quienes estn involucrados en el proceso de enseanza aprendizaje Formacin de Calidad. La innovacin acadmica es una particular competencia del Mgr. Rafael Valdez; con eventos que representan simulacros de seguridad, aporta a la construccin de la nueva Facultad, que responde a la necesidad social a travs del Formar Haciendo en correspondencia a los nuevos paradigmas educativos. Esta obra acadmica que aborda la concepcin de la seguridad industrial, sin duda se constituye en un referente sobre innovacin acadmica, puesto que fue construida en el esfuerzo participativo y comprometido de quienes hacen a la universidad: profesores y estudiantes.
Mgr. Gonzalo Guzman D. Director Carrera de Administracin-Programa de Ingeniera Comercial. Facultad de Ciencias Econmicas y Financieras UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON
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AGRADECIMIENTOS
El presente libro fue realizado por los estudiantes de la materia de Seguridad Industrial I/2013 Carrera Ingenieria Comercial UMSS, bajo la supervisin del Mgr. Rafael A. Valdez Zegarra; a quien expresamos nuestro ms profundo agradecimiento, por hacer posible la realizacin de este propsito. Adems de agradecer su tiempo y dedicacin para que esto saliera de manera existosa. Gracias por su apoyo, por ser parte de la columna vertebral de este libro. Tambin agradecer al: Mgr. Gonzalo Guzman D. Director de Carrera de Administracin de
Empresas Programa de Ingeniera Comercial UMSS Lic. Alfredo Rodriguez V. Jefe Dpto. Seguridad Industrial Corporativa COMTECO Ltda. Lic. Ramiro Montao Ledo Analista Seguridad Industrial. COMTECO Ltda. Ing. Karla Soria Galbarro Jefe Nacional del SHE. UNILEVER. Ing. Daniel Guerrero A. Resp. de Capacitacin Externa IBNORCA. Ing. Annie Cecy Espinoza Arispe Especialista en Seguridad Industrial Seguridad Industrial II/2012 Programa Ingeniera Comercial UMSS
A la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Mayor de San Simn y a las empresas COMTECO Ltda., UNILEVER Andina Bolivia S.A. y al Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad por permitirnos plasmar sus experiencias; y a todos los que hicieron posible la realizacin de este libro.
NDICE
PRESENTACION ......................................................................................... 1 AGRADECIMIENTOS .................................................................................... 3
GESTIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................. 8

1.ANTECEDENTES ........................................................................................ 1.1. 1.2. 1.3.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN BOLIVIA ............................................... 10 CONCEPTOS BSICOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ......................................................... 12 ENFOQUES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................................ 16 ENFOQUE PREVENTIVO ...................................................................................................... 16 ENFOQUE CONTINGENCIAL................................................................................................ 18
1.3.1. 1.3.2. 1.4.
CAMPOS DE ACCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................ 20 TCNICO ............................................................................................................................... 20 ECONMICO ......................................................................................................................... 21 SOCIAL .................................................................................................................................. 23
1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.5.
LA SEGURIDAD INTEGRAL ........................................................................................................... 24 SALUD OCUPACIONAL ......................................................................................................... 24 PREVENCIN DE ACCIDENTES .......................................................................................... 26 GESTIN AMBIENTAL .......................................................................................................... 27
1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 1.6.
PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................................... 27 DUPONT STOP ...................................................................................................................... 28 MTODO LEST ...................................................................................................................... 30 CTP CONTROL TOTAL DE PRDIDAS ............................................................................. 31 PREVENCIN DE ACCIDENTES INDUSTRIALES ............................................................... 33 MTODO DE LAS 5`S ............................................................................................................ 35
1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. 1.6.4. 1.6.5. 1.7. 1.8.
INSTITUCIONES DE NORMALIZACIN NACIONAL E INTERNACIONAL ................................... 36 NDICES DE ACCIDENTES ............................................................................................................ 47 NDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA) .............................................................. 48 NDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES (ISA) ................................................................. 49 NDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA) ................................................................................... 49 NDICE DE INCIDENCIA (II)................................................................................................... 49 NDICE DE RESPONSABILIDAD ........................................................................................... 50
1.8.1. 1.8.2. 1.8.3. 1.8.4. 1.8.5. 1.9.
CASO ........................................................................................................................................... 51 EL RIESGO DE CONSTRUIR EN ALTURA ........................................................................... 51
1.9.1.
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1.9.2.
IMPLEMENTACIN PROGRAMA TPM EN UNILEVER ........................................................ 56
LA INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................60

2.ANTECEDENTES .......................................................................................61 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. (SBC) 2.10.1. 2.10.2. 2.10.3. CLAVES 2.10.4. 2.10.5. 2.10.6. 2.10.7. EL FACTOR HUMANO EN LA PREVENCIN DE ACCIDENTES ................................................. 62 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL FUNDAMENTADA EN EL COMPORTAMIENTO HUMANO ......... 67 VISIN ESTRATGICA .................................................................................................................. 68 LA CAPACITACIN PERMANENTE .............................................................................................. 69 EL DETALLE DEL INVENTARIO CRTICO ..................................................................................... 70 PERSONALIZACIN ...................................................................................................................... 71 LIDERAZGO.................................................................................................................................... 71 EQUIPOS DE TRABAJO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL .............................................................. 72 EL ROL DEL EXPERTO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL ............................................................... 72 ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO 73 FASE DIAGNOSTICA ........................................................................................................ 73 PLANIFICACIN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS CLAVES ..................................... 73 ELABORACIN DEL MATERIAL FORMATIVO SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS 73 OBTENER LA LNEA BASE MLTIPLE DE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE ........... 73 ACTIVAR LA INTERVENCIN SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE .................. 74 CONTROL DE LAS CONDUCTAS CLAVES ..................................................................... 74 REAJUSTE DEL PROGRAMA ........................................................................................... 75
CALIDAD-PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADEN LA S.I. ..........76

3.ANTECEDENTES. ......................................................................................77 3.1. CONCEPTOS BSICOS ................................................................................................................. 77 CALIDAD ................................................................................................................................ 77 CALIDAD TOTAL.................................................................................................................... 79 PRODUCTIVIDAD .................................................................................................................. 80 COMPETITIVIDAD ................................................................................................................. 81 REINGENIERA ...................................................................................................................... 81 DESARROLLO SOSTENIBLE ................................................................................................ 81 BENCHMARKING .................................................................................................................. 82 EMPOWERMENT................................................................................................................... 83 MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL ............................................................................ 83 LAS 5sJAPONESAS (TEORIA KAISEN) ........................................................................... 83
3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.1.6. 3.1.7. 3.1.8. 3.1.9. 3.1.10.
3.2.
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LA CALIDAD TOTAL Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS ALTAMENTE COMPETITIVAS 85
3.3. VENTAJAS DE LA CALIDAD TOTAL Y SU APLICACIN DENTRO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................................................................................................ 88 3.4. 3.5. 3.6. EMPRESAS Y SUS RETOS ANTE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD ......................................... 89 LA SEGURIDAD Y SU INTERRELACIN CON LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD ...................... 91 LA SEGURIDAD INDUSTRIAL COMO UN FACTOR DE COMPETITIVIDAD ................................ 93
3.7. LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS BOLIVIANAS ENMARCADAS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................................................................................................ 95 3.8. CASO COMTECO ........................................................................................................................ 95
ANALISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES .........................................99

4.ANTECEDENTES .....................................................................................100 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. OBJETIVO DEL ANLISIS DE RIESGO ...................................................................................... 100 ALCANCE ..................................................................................................................................... 101 DEFINICIONES ............................................................................................................................. 101 EVENTO CAUSANTE .................................................................................................................. 103 RESULTADOS .............................................................................................................................. 103 EXPOSICION ................................................................................................................................ 103 CONSECUENCIA.......................................................................................................................... 104 PRINCIPALES ACCIDENTES INDUSTRIALES ................................................................... 105 TIPOS DE EVENTOS CATASTRFICOS ........................................................................... 106
4.7.1. 4.7.2. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11.
NIVEL DE RIESGO ....................................................................................................................... 107 DETERMINACIN DEL RIESGO ................................................................................................. 107 APLICACIN DE LOS CRITERIOS DE TOLERANCIA ............................................................ 108 ANALISIS COSTO BENEFICIO ................................................................................................ 109
INCENDIOS INDUSTRIALES (TEORIA DEL FUEGO) .....................113

5.ANTECEDENTES ........................................................................................................................................ 114 5.1. TEORA DEL FUEGO ................................................................................................................... 115 NATURALEZA DEL FUEGO ................................................................................................ 116 CAUSAS DE LOS INCENDIOS ............................................................................................ 121
5.1.1. 5.1.2. 5.2.
ETAPAS EN EL DESARROLLO DEL INCENDIO ......................................................................... 123 ETAPA INCIPIENTE ............................................................................................................. 123 ETAPA LATENTE ................................................................................................................. 123 ETAPA DE LLAMA ............................................................................................................... 124 ETAPA DE CALOR............................................................................................................... 124
5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.3.
PROPAGACIN DEL FUEGO ...................................................................................................... 124 CONDUCCIN ..................................................................................................................... 124 CONVECCIN ..................................................................................................................... 125
5.3.1. 5.3.2.
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5.3.3. 5.4. 5.5. 5.6.
RADIACIN .......................................................................................................................... 125
ALGUNAS CONSIDERACIONES BASICAS ANTES DE UN INCENDIO ..................................... 125 CLASES DE FUEGO..................................................................................................................... 128 METODOS DE EXTINCION DEL FUEGO .................................................................................... 129 Extincin por enfriamiento .................................................................................................... 129 Extincin por eliminacin del combustible ............................................................................ 129 Extincin por sofocacin ....................................................................................................... 130 Extincin por inhibicin de la reaccin en cadena ................................................................ 130
5.6.1. 5.6.2. 5.6.3. 5.6.4. 5.7. 5.8.
TIPO Y CLASIFICACIN DE LOS EXTINTORES ........................................................................ 131 PLAN DE EMERGENCIA DE UNA PYME .................................................................................... 131 ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA .............................................................................. 131
5.8.1. 5.9. 5.10. A. B.
CONSIDERACIONES IMPORTANTES PARA LA EDUCACION EN CUANTO A INCENDIOS .... 136 CASO: PLAN DE EMERGENCIA- UMSS ................................................................................. 139 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO ............................................................................... 140 PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SSMICO .......................................................................... 141
SISTEMAS INTEGRALES (OHSAS-NFPA-ISO) ..............................143

6.ANTECEDENTES ........................................................................................................................................ 144 6.1. SISTEMAS INTEGRALES DE SEGURIDAD ................................................................................ 145 PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO ................................................ 145 PREPARACIN.................................................................................................................... 147
6.1.1. 6.1.2. 6.2.
NORMAS....................................................................................................................................... 148 OHSAS 18001 y 18002 ........................................................................................................ 148 NORMA ISO 14000 .............................................................................................................. 155 NFPA (Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios) .............................................. 159
6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.3. 6.4. 6.5.
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD .............................................. 160 PATRONES CULTURALES E INFORMACIN ............................................................................ 167 CASO ............................................................................................................................................ 167
ANEXO .............................................................................................171 BIBLIOGRAFA ....................................................................................186
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GESTIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
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[TEXTO GUIA] 1. ANTECEDENTES
Desde los inicios de la especie humana, surge la necesidad de alimentarse y proveerse de medios de subsistencia, ante esto nace el trabajo seguido de los accidentes y enfermedades que fueron producto de la misma actividad.
Los primeros datos acerca del bienestar laboral los encontramos hacia los aos 400 A.C. cuando Hipcrates, realiz las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales; 500 aos despus, un mdico romano llamado Plinio El Viejo, desarroll el primer Equipo de Proteccin Personal (EPP) respiratoria, fabricado con vejigas de animales. En el siglo XVII Bernardino Ramazzini inici la prctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemtica y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella poca, hecho que llevo a catalogarlo como el padre de la medicina del trabajo.
Hasta antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sin nmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos donde los trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa. Con la llegada de la llamada Era de la Mquina, que tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principios del siglo XVIII se comenz a ver la necesidad de organizar la Seguridad Industrial en los centros laborales; en esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales.
En el siglo XIX, las fbricas en los Estados Unidos se encontraban en rpida expansin, al mismo tiempo el nmero de accidentes laborales se incrementaban. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachusetts los inspectores
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industriales o fabriles. En el ao 1868, durante el gobierno de Bismark, a casi un siglo de iniciarse la Revolucin Industrial, que se emite en Alemania la Ley de Compensacin al Trabajador.1 El ao 1877 se promulga la primera Ley que obliga a resguardar toda maquinaria peligrosa. Es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), que constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.
Como se aprecia a travs de la historia, la Seguridad e Higiene ha logrado establecerse como un componente esencial de cualquier organizacin
(instituciones, empresas pblicas, empresas privadas), mas an cuando se ha reconocido y entendido su importancia y utilidad para el buen desempeo de las operaciones, por las tres partes involucradas: Trabajadores, Empresarios y Gobierno.
1.1. ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL EN BOLIVIA Desde el comienzo de la poca Precolombina, los indios tenan la obligacin de labrar y atender las labores asignadas a los ancianos invlidos, enfermos y viudas.
En el siglo XIX cualquier contingencia procedente del trabajo, como accidente estaba regulado por la ley civil de reparacin de daos causados a una persona; las primeras medidas de proteccin social se iniciaron a partir de 1825 con el dictamen de las leyes de proteccin a la niez, a la mujer y a los ancianos en el mandato del libertador Simn Bolvar. Posteriormente Andrs de Santa Cruz durante su gobierno dicta una Ley en la cual se establece el derecho a la jubilacin de los empleados que en el ejercicio de sus funciones hubiesen
sta ley estableca, que todo trabajador que sufriera una lesin incapacitante, como consecuencia de un accidente industrial, deba ser compensado econmicamente por su patrn; dicha ley se fue adoptado rpidamente en los pases industrializados de Europa y en los Estados Unidos.
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adquirido estados de ceguera, sordera o bien se hayan inhabilitado fsicamente y con goce de su salario ntegro sin considerar el tiempo de servicios.
Es en el periodo de 1905 a 1930, donde se establecen las primeras disposiciones de orden legal; con la ley del 20 de febrero de 1920 y su respectivo Decreto reglamentario.2 La ley del 19 de enero de 1924, Ley de Accidentes de Trabajo defini por primera vez los conceptos bsicos de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo, incapacidad; se promulga el Reglamento del 20 de marzo de 1924, sobre el sistema de inspecciones a las empresas destinado a verificar las condiciones higinicas y los servicios de sanidad existentes en los centros de labor; el Decreto Supremo del 28 de mayo de 1927 establece aparatos y mecanismos para evitar accidentes de trabajo y el concepto de cuidar la salud de los trabajadores mediante mscaras protectoras para evitar la inhalacin de sustancias minerales.
El 21 de junio de 1936 se crea el Ministerio de Trabajo y Previsin Social; dos aos despus se promulga una ley, donde informa que toda empresa con ms de 20 trabajadores debe optar un reglamento interno que establezca un rgimen de trabajo e higiene en los centros de trabajo. En febrero de 1939, el embajador de Bolivia en Ginebra; gestion ante la Sociedad de Naciones y la OIT el envo de dos o ms expertos, para realizar un estudio previo acerca de los problemas de trabajo y formular un programa de introduccin de los seguros sociales en Bolivia: al trmino de la inspeccin se concluy que las condiciones de trabajo en todo el pas sufran de grandes deficiencias, confirmadas por las estadsticas de riesgos profesionales, as como tambin la inexistencia de profesionales especializados en higiene y Seguridad Industrial. Tres aos ms tarde se crea la Direccin de Higiene Industrial.
Dicha Ley estableca que todas las empresas mineras que tuvieran ms de 50 trabajadores tienen la obligacin de sostener un servicio mdico permanente y botica sin imponer recargo ni descuento alguno a sus empleados y obreros dependientes.
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En 1951 se promulga el reglamento bsico de higiene y Seguridad Industrial.3 En 1962 se crea el Instituto Nacional de Salud Ocupacional. El 2 de Agosto de 1979 se promulga el Decreto ley 16998 Ley general de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar, siendo el presidente de la junta militar el Gral David Padilla Arancibia. Es importante sealar que en la poca de los aos 80 y a partir de la Ley Financial, el estado Boliviano comienza a generar el debate sobre la problemtica del seguro social, en este periodo el Instituto Nacional de Salud Ocupacional desarrolla varias actividades; pero por razones de la aguda crisis econmica que confronta el pas no fue posible establecer nuevos programas de los ya establecidos. En el periodo 2000-2010 destacan los cambios estructurales en el pas, que incluyen la nueva Constitucin Poltica del Estado y una serie de propuestas de la ley relacionadas al trabajo, al funcionario pblico y al sistema de pensiones, por mencionar algunas, de hecho en la actualidad se viene revisando el anteproyecto de la Ley General de Seguridad y Salud en el trabajo y la Ley de extensin de cobertura del sistema de seguridad social.
1.2. CONCEPTOS BSICOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
La salud y la seguridad de los empleados constituyen una de las principales bases para la preservacin de la fuerza laboral, es primordial que los involucrados entiendan que la Seguridad e Higiene en el ambiente de trabajo es responsabilidad de todos, por tal razn es necesaria la comprensin de algunos trminos y su significado, con la finalidad de lograr en los lectores un claro entendimiento e interpretacin adecuada del presente libro.
En ste decreto se determinan las responsabilidades del empleador tales como la de cumplir las diferentes leyes y reglamentos relativos al control de higiene y Seguridad Industrial y de mantener un lugar seguro y saludable para el trabajador e instruye a los trabajadores respecto a los riesgos a los que pueden estar expuestos y los mtodos que puedan emplear para evitarlos y controlarlos.
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[TEXTO GUIA] SEGURIDAD INDUSTRIAL
Disciplina que establece el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos, y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.
CONDICIN INSEGURA Se refiere al grado de inseguridad que pueden tener los locales, la maquinaria, los equipos, las herramientas y los puntos de operacin.
ACTO INSEGURO Causa humana que provoca la situacin de riesgo para que se produzca el accidente. Esta accin lleva aparejado el incumplimiento de un mtodo o norma de seguridad, explcita o implcita, que provoca dicho accidente.
ERGONOMA Ciencia del mejoramiento de las condiciones de trabajo humano, en funcin de las facultades y limitaciones reales de los hombres que desempean una labor.
PELIGRO EN EL TRABAJO Condicin o situacin que puede producir efectos desfavorables sobre las personas, equipos de trabajo y/o materiales.
ACCIDENTE Suceso y/o acontecimiento no deseado que ocasiona prdidas a las personas, la propiedad o los procesos laborales.
INCIDENTE Acontecimiento o hecho no deseado que, en circunstancias muy poco diferentes, podra haber provocado un accidente.
ENFERMEDAD DERIVADA DEL TRABAJO
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Se considera al deterioro lento y progresivo de la salud del trabajador, ocasionada por una exposicin continua a situaciones adversas, producidas por agentes qumicos, fsicos o biolgicos.
SALUD Es un estado de bienestar completo: fsico, mental y social, y no solamente la ausencia de enfermedad o de invalidez (Organizacin Mundial de la Salud).
CONDICIONES DE TRABAJO Son las normas que fijan los requisitos para la defensa de la salud y la vida de los trabajadores en los establecimientos y lugares de trabajo, y las que determinan prestaciones que deben percibir los hombres por su trabajo
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO Se concibe como las condiciones fsicas que se encuentran en el lugar de trabajo.
HIGIENE Es la disciplina que estudia y determina las medidas para conservar y mejorar la salud, as como para prevenir las enfermedades.
HIGIENE EN EL TRABAJO Es la aplicacin racional y con iniciativa de las tcnicas que tienen por objeto el reconocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales que se originan en el lugar de trabajo, que puedan causar enfermedades, perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o miembros de una comunidad.
PREVENCIN Tcnica de actuacin sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias perjudiciales.
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[TEXTO GUIA] PROTECCIN
Tcnica de actuacin sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro, que puede producir sobre un individuo, colectividad o su entorno provocando daos.
PROBABILIDAD DE SUCESO Frecuencia con la que se presenta o se espera que se presente un determinado suceso accidental que da origen a una cadena de consecuencias.
EVALUACIN DE RIESGOS Tcnica para determinar los riesgos asociados a un determinado puesto de trabajo, al uso de algn producto o servicio industrial o al funcionamiento de una instalacin industrial.
PLAN DE PREVENCIN Conjunto de medidas tomadas para evitar los riesgos identificados en la evaluacin, erradicando algunos de ellos por el propio diseo o funcionamiento del sistema en cuestin y disminuyendo la probabilidad de otros tanto como sea posible.
NIVEL DE SEGURIDAD Calificacin que puede asociarse a las prestaciones de un producto, servicio o instalacin, en funcin de las caractersticas de seguridad que se han incorporado.
ACOTACIN DE DAOS Tcnica que intenta limitar la mxima consecuencia de un dao, mediante limitaciones en las cantidades de productos txicos o peligrosos que pueden estar afectados por un accidente.
PROPAGACIN DE ACCIDENTE Secuencia accidental de sucesos en los cuales a partir de una causa, se llegan a efectos que pueden ser muy graves.
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MITIGACIN DE CONSECUENCIAS Conjunto de acciones tomadas preventivamente o adoptadas durante la emergencia, con las cuales se evita la propagacin amplificada del accidente, acotndose los daos.
PLANES DE EMERGENCIA Conjunto de disposiciones para poder reaccionar ante situaciones accidentales o imprevistas. Existen planes de emergencia interiores, que solo involucran a las instalaciones y al personal profesionalmente expuesto, y planes exteriores que afectan a la poblacin circundante o al medio ambiente y en los cuales ha de intervenir la autoridad pblica y proteccin civil.
RIESGO Producto del dao causado por un suceso accidental multiplicado por la probabilidad de que dicho suceso tenga lugar.
1.3. ENFOQUES DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL La Seguridad Industrial cuenta con dos enfoques importantes para tener el xito en los programas que se aplicarn en la empresa. Los dos enfoques se complementan entre s logrando cubrir las actividades necesarias para disminuir el riesgo de los accidentes y el nivel de sus consecuencias.
1.3.1. ENFOQUE PREVENTIVO Desde este punto de vista, la tarea principal para la aplicacin de programas preventivos o intrnsecos de Seguridad Industrial es anticiparse a cualquier situacin que manifieste riesgo.
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En este sentido, la Prevencin de Riesgos desarrollada y aplicada deben servir de base para elaborar Sistemas de Gestin Integral, que unan el enfoque de la Ingeniera de la Calidad, Ingeniera de la Seguridad, Salud Ocupacional, proteccin medioambiental y el enfoque humanista de la Psicologa de la Seguridad para la prevencin de accidentes en las actividades realizadas por los diferentes sectores industriales.
De esta manera, estos rubros debidamente integrados pueden aplicarse al mejoramiento de las operaciones de las empresas en programas tales como el anlisis e investigacin de incidentes y accidentes, programas de seleccin de personal, aptitud, capacitacin y desarrollo del capital humano, programas de cambio organizacional, motivacin, incentivo y reconocimiento, inspecciones planeadas, programas de medicin del liderazgo y compromiso con la Prevencin de Accidentes y la Seguridad, lo que resultar directamente en:
La creacin o recreacin de una cultura de prevencin en todas las actividades de la empresa. Una ptima actitud preventiva de todas las reas de la empresa La reduccin de las prdidas por tiempo perdido, por paradas innecesarias o por derroche y/o gastos innecesarios El mejoramiento de la imagen de seguridad de la empresa El incremento de la rentabilidad y productividad
La clave del enfoque preventivo se inicia con la identificacin de los factores de riesgo intervinientes en los accidentes y la planificacin de tareas y actividades para los contextos que cubre la Seguridad Industrial: tcnico, social y econmico.
Este enfoque, aplicada al mejoramiento de las organizaciones, efectivizara los programas de seleccin de personal, de aptitud, capacitacin y desarrollo del capital humano, de cambio organizacional, anlisis e investigacin de incidentes y
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accidentes, programas de refuerzo (o sancin); as como, los programas de comunicacin organizacional, liderazgo y compromiso con la Prevencin de Accidentes y la Seguridad.
1.3.2. ENFOQUE CONTINGENCIAL El enfoque de contingencia 4 o enfoque aadido de la Seguridad Industrial son aquellas actividades posibles o probables, aunque dotados de una cierta incertidumbre respecto de su actualizacin en caso de producirse, genera una situacin de necesidad a proteger al trabajador o a los empleados que se encuentren en situaciones de riesgo. (Mercader, 2007).
Para ello, se deben planificar las actividades y tener los materiales adecuados para disminuir los daos en el personal, brindando equipo de Seguridad Industrial a los empleados. Adems de contar con un diseo adecuado de las instalaciones. Se debe contar con extintores en caso de incendios, adems de otorgar a los trabajadores el equipo de proteccin personal adecuado, segn el tipo de tarea que realice y la parte del cuerpo que este ms expuesta. En el Plan de Contingencia5 se definen las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operacin, se provee informacin bsica sobre posibles reas afectadas y recursos susceptibles de sufrir consecuencias de la contaminacin.
Este enfoque sugiere cursos de accin para hacer frente al evento presentado, de manera que se permita racionalizar el empleo de personal, equipos e insumos disponibles para proteger y preservar la vida del personal, la infraestructura y el medio ambiente.
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Contingencia, segn el Diccionario de la RAE en su segunda aceptacin, es "Cosa que puede suceder o no suceder", y su tercera aceptacin, "Riesgo". 5 Plan de Contingencia: documento que establece una estrategia de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y eficaz, un derrame, incendio, evento natural o accidental.
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Toda organizacin, empresa o compaa responsable debe identificar las causas del problema, cuantificar sus consecuencias e implementar un plan de emergencia de manera efectiva y eficiente, de manera que se reduzca los efectos negativos en las personas, la propiedad y el ambiente. Este enfoque, tambin abarca programas de Ergonoma para evitar futuras enfermedades ocupacionales y disear espacios de trabajo adecuados para la realizacin efectiva de la actividad destinada.
Por todo ello, el objetivo primordial de la Seguridad Industrial desde el enfoque de contingencia es mitigar o reducir los efectos de una situacin inesperada,
realizndolo por medio de un conjunto de acciones encaminadas a la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos tcnicos que dispone la empresa o institucin, con el propsito de minimizar las posibles consecuencias que estos incidentes representan.
Cuando ocurren siniestros y la empresa no cuenta con un programa de seguridad basado en los dos enfoques, tanto el preventivo como el de contingencia, el trabajador adopta el pensamiento de que el dao ocurrido por el accidente, es culpa de la empresa o que la empresa no se preocupa por su bienestar ni su seguridad; de esta forma surgir la desconfianza, el bajo rendimiento y la inseguridad dentro la empresa creando un ambiente laboral no productivo.
Por contrario, si una empresa cuenta con programa de prevencin y tiene la capacidad de actuar en caso de un incidente y el trabajador est capacitado para actuar el trabajador se sentir protegido, identificado con la empresa y adems estar orgulloso del trabajo que realiza as como de la empresa a la que pertenece. Por lo tanto, se obtienen actitudes positivas en los trabajadores produciendo una buena relacin entre ambos.
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1.4. CAMPOS DE ACCIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL La Seguridad Industrial, trata sobre los procedimientos para identificar, valorar , controlar y prevenir los agentes nocivos y factores de riesgo, presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son capaces de alterar la integridad fsica y/o psquica del ser humano. Todos los procedimientos llevados a cabo por la Seguridad Industrial contribuirn a proteger al ser humano desde el punto de vista tcnico, econmico y social.
1.4.1. TCNICO El lugar de trabajo, espacio en el que el trabajador desarrolla sus actividades laborales cotidianamente, debe brindar condiciones libres de riesgo,
implementando mejores mtodos de trabajo, una buena distribucin o disposicin en planta y un diseo adecuado de las maquinarias y equipos. Para lograr todo esto cualquier tipo de proyecto debe atravesar por tres conceptos:
INGENIERA CONCEPTUAL:Se basa en un estudio previo (estudio de viabilidad tcnica y econmica) y en la definicin de los requerimientos del proyecto. Algunos conceptos a analizar y estudiar en esta fase son: descripcin general de instalacin, anlisis de riesgos, licencias
ambientales, fichas ambientales, etc.
INGENIERA BSICA:En esta fase quedarn reflejados definitivamente todos los requerimientos de usuario, las especificaciones bsicas, como dimensionar los equipos o maquinarias a utilizar segn la disponibilidad en planta (know-how), el cronograma de realizacin y la valoracin econmica.
INGENIERA DE DISEO: Implica realizar la revisin detallada de la ingeniera bsica y esto comprende el listado de equipos, instrumentacin,
20
[TEXTO GUIA] accesorios y materiales, planos de detalle de
SEGURIDAD INDUSTRIAL las instalaciones,
dimensionamiento de conductos, tuberas e instalaciones elctricas, etc.
Dentro de las medidas a considerarse para prevenir riesgos en el lugar de trabajo, en cada etapa de un proyecto (construccin, arranque, operacin, mantenimiento y cierre)debe cumplirse con las siguientes medidas tcnicas:
Empleo de un diseo antes de construirse un ambiente. Sustitucin de equipo, maquinaria y herramientas por otros ms seguros. Organizacin de nuevos procedimientos tcnicos. Mantenimiento del equipo mediante inspecciones peridicas. Empleo de dispositivos de seguridad eficientes. Medidas tcnicas de almacenamiento de materiales y herramientas. Descripcin de tareas y sus tcnicas de ejecucin.
1.4.2. ECONMICO Si bien el aspecto central de la Seguridad e Higiene del trabajo reside en la proteccin de la vida y la salud del trabajador, la parte econmica que implica la reduccin de los riesgos laborales tiene una repercusin directa en los costos (directos e indirectos) de cualquier organizacin, lo cual implica un impacto sobre las utilidades.
COSTOS DIRECTOS: Son aquellos costos cuantitativos, es decir que pueden ser contabilizados como ser:
Pago de salario, debe ser cancelado durante el periodo que dura la baja del accidentado, el cual estar en funcin de la gravedad del accidente as como de la labor que desempee en la empresa.
21
[TEXTO GUIA] los cuales estarn en funcin de la gravedad del
Gastos mdicos, accidente.
Transporte del herido o el costo del servicio de ambulancia. Horas de atencin de los compaeros del accidentado. Gastos por fallecimiento. Indemnizaciones.
COSTOS INDIRECTOS: Tambin llamados costos ocultos, ya que no pueden ser cuantificados. Muchas veces estos costos no pueden identificarse fcilmente pero estn presentes cuando suceden los accidentes laborales.
Costo de daos causados a maquinarias, materiales y equipos. Costo adicional por trabajo en tiempo extraordinario debido al accidente. Reduccin de la productividad del trabajador lesionado luego del regreso al trabajo. Costos de aprendizaje de nuevos trabajadores. Tiempo perdido de trabajadores que suspenden su labor para ayudar al trabajador lesionado. Costos mdicos no cubiertos por el seguro. Costo del tiempo empleado por la gerencia y personal administrativo al investigar las causas del accidente. Prdidas de tipo comercial, al no poder satisfacer el pedido en los plazos establecidos. Posibles conflictos gremiales.
Todo accidente implica prdida de tiempo y dinero, es por eso que el mejor camino es prevenirlos mediante programas efectivos de Seguridad Industrial y de esta manera incrementar la productividad y mejorar la seguridad del trabajador en su fuente de trabajo.
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[TEXTO GUIA] 1.4.3. SOCIAL
La Seguridad Industrial aplicada a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud e integridad fsica de los trabajadores por medio de normas referidas a las condiciones para el trabajo, de esta manera evitar las enfermedades y los accidentes laborales. En el cumplimiento de las normas establecidas cada empresa que desarrolle actividades que impliquen el manejo de materiales o sustancias consideradas peligrosas; deben proporcionar a cada uno de sus trabajadores las respectivas fichas MSDS, llamadas tambin hojas de seguridad de cada sustancia empleada en el lugar de trabajo, con la finalidad de tomar las medidas preventivas en cada caso de emergencia y saber qu hacer cuando se presenta un accidente. Adems de conocer el equipo de proteccin personal adecuado para el manejo de dichas sustancias y la manera segura de usarlo.
Entre las caractersticas e instrucciones que contiene una ficha MSDS tenemos la identificacin del fabricante y la sustancia qumica, caractersticas fsicas y qumicas, identificacin de riesgos, los efectos a la salud, primeros auxilios, combate en casos de incendio, manejo y almacenaje, reactividad, informacin ecolgica, transporte, entre otros (Ver Anexo N1.1)
El implementar programas de Seguridad Industrial para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo, donde los trabajadores desarrollen sus actividades de manera segura, es responsabilidad de la empresa; por ello podemos decir que el campo de accin de la Seguridad Industrial comprende tambin otros mbitos como: las condiciones materiales del ejercicio del trabajo, el esfuerzo, la fatiga, las estimulaciones, la temperatura del ambiente, la ventilacin, la presencia de agentes contaminantes, la monotona, el carcter competitivo de la tarea, la tensin y las cargas mentales, las oportunidades de aprender algo nuevo, ser promocionado, carcter de los supervisores; grado de exposicin a los agentes
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[TEXTO GUIA]
contaminantes, grado de flexibilidad, duracin de la jornada y todo lo que corresponda al ambiente laboral.
1.5. LA SEGURIDAD INTEGRAL La Seguridad Integral es un instrumento que se debe llevar a cabo respecto a los grupos humanos, ya sean laborales, sociales y/o familiares, es decir, se refiere a la seguridad de cada uno de los miembros de dichos grupos. La Seguridad Integral es una herramienta imprescindible para ayudar a los directivos a gestionar correctamente los problemas en materia de Seguridad e Higiene existentes en la actualidad y a la vez sirve para orientarlos en forma metdica hacia la perfeccin de la seguridad.
La Seguridad Integral est comprendida por 3 partes y son las siguientes:
1.5.1. SALUD OCUPACIONAL Es una actividad multidisciplinaria que promueve y protege la salud de los trabajadores tanto social, mental, fsica como psicolgica. Esta disciplina busca controlar los accidentes, imprevistos y las enfermedades mediante la reduccin de las condiciones de riesgo y impedir que sufran accidentes y enfermedades ocupacionales.
La Salud Ocupacional es un tema de importancia para las empresas que deben garantizar el bienestar de los trabajadores y el cumplimiento de las normas en el mbito del trabajo. Para ello es esencial realizar inspecciones peridicas y emplear diversos programas de Salud Ocupacional de acuerdo a sus necesidades como ser: planes de higiene y planes de medicina preventiva.
Aquellos empleados que no cuentan con una cobertura mdica y que trabajan en un espacio fsico inadecuado son los que perciben mayor riesgo en su salud.
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[TEXTO GUIA]
Los problemas ms usuales de los que debe ocuparse la Salud Ocupacional son: fracturas, cortaduras y distensiones por accidentes laborales, trastornos por movimientos repetitivos, problemas de la vista o el odo y enfermedades causadas por la exposicin a sustancias antihiginicas o radioactivas. Tambin puede encargarse del estrs causado por el trabajo o por las relaciones laborales. Los agentes que pueden alterar la integridad fsica, social y mental de los empleados son:
A.
AGENTES FSICOS
Los factores de riesgo fsicos son: el ruido, vibraciones, iluminacin inadecuada, temperaturas y presiones anormales, radiaciones no ionizantes, radiaciones ionizantes, etc., que pueden ocasionar prdida auditiva, irritabilidad, anemia, cataratas, etc. B. AGENTES QUMICOS
Los factores de riesgo qumicos son: slidos, lquidos, gaseosos, humos, polvos, vapores de solventes hidrocarburos (benceno), nieblas, etc. C. AGENTES BIOLGICOS
Entre los factores de riesgo biolgico se tienen a: bacterias, virus, hongos, parsitos, animales, plantas, insectos, etc., que pueden ocasionar enfermedades infecciosas a los trabajadores, entre ellos se encuentran: hepatitis infecciosa, tuberculosis, tia, tifoidea, resfro, gripe, ttanos, etc. D. AGENTES ERGONMICOS
Los factores de riesgo ergonmico son: operaciones inadecuadas, mala posturas, sobre esfuerzos, movimientos repetitivos, movimientos inadecuados, condiciones inadecuadas, etc., lo cual puede ocasionar problemas de espalda, espasmo muscular, hernias de disco intervertebral, etc.
25
SEGURIDAD INDUSTRIAL E.
[TEXTO GUIA]
AGENTES SOCIALES
Como agentes de riesgo social se tienen: estilo de vida, comportamiento, hbitos, actitudes, modelo econmico, conflictos, drogadiccin, etc. F. AGENTES DE INSEGURIDAD
Los factores de riesgo de inseguridad son dos: externos (terremotos, deslizamientos, inundaciones, etc.) e internos (elctricos, orden y aseo, mecnicos, etc.).
G.
AGENTES PSICOSOCIALES
Entre los factores de riesgo psicosocial tenemos: sobrecarga laboral, restricciones de tiempo para laborar, baja remuneracin, insatisfaccin laboral, deficientes incentivos, inestabilidad laboral, comunicaciones deficientes, etc.
1.5.2. PREVENCIN DE ACCIDENTES Se denomina prevencin de accidentes al conjunto de medidas que se toman tanto en forma individual como grupal o social, a partir de iniciativas privadas o pblicas, para impedir en la mejor medida de lo posible hechos perjudiciales no intencionales, o disminuir los efectos dainos de los mismos si su ocurrencia resulta inevitable.
Prevenir accidentes es el principal objetivo de las normas de seguridad laboral; sin embargo muchas veces el incumplimiento de las medidas de seguridad puede ocasionar lesiones inesperadas en el empleado.
Para un desarrollo laboral seguro es necesario que se implemente una concientizacin en el trabajador sobre la importancia del respeto a las normativas vigentes. La mayora de los accidentes constituyen a nivel mundial, una de las cinco primeras causas de muerte e incapacidad; sin embargo se las podra
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[TEXTO GUIA]
prevenir sobre todo si mantenemos el orden, la limpieza y respetamos las reglas establecidas en todos los sitios.
Es cierto que no podemos aislarnos de todo lo que es peligroso en nuestras vidas, pero lo importante es aprender a convivir con estos factores y controlarlos para evitar accidentes.
1.5.3. GESTIN AMBIENTAL Actualmente los riesgos ambientales constituyen una nueva preocupacin que debe estar presente en las decisiones de los empresarios.
El objetivo de la gestin ambiental es reducir los impactos ambientales y los costos de las externalidades que generan los procesos productivos de los diferentes sectores, a partir de la aplicacin de la normatividad ambiental y de las aplicaciones tecnolgicas vigentes.
La norma ISO 14001 sobre gestin ambiental, pueden ser aplicable a todos los sectores de la empresa e implementados en toda la organizacin o solo en partes especficas de la misma (produccin, ventas, administracin, depsitos,
transporte, desarrollo, etc.). No hay una actividad industrial o de servicios especfica o excluyente para aplicar estas normas.
1.6. PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Dentro la Seguridad Industrial se puede hablar de una serie de programas aplicables, a continuacin se desarrollan los ms conocidos, efectivos y aplicables en el medio.
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[TEXTO GUIA]
1.6.1. DUPONT STOP DuPont es un programa de formacin de seguridad, conocido y catalogado mundialmente como un modelo de seguridad de excelencia por los resultados que ha tenido en muchas organizaciones.
STOP es un programa de capacitacin para la Seguridad en el Trabajo por medio de la Observacin Preventiva, fue desarrollado por DuPont con la finalidad de proporcionar excelencia en la seguridad del trabajo, enfocndose en el comportamiento y condiciones seguras a travs de la prevencin de lesiones e incidentes, esto se lograra enseando a los empleados a reconocer las acciones seguras e inseguras en su mbito de trabajo. Los principios en los cuales se basa STOP, son:
Todas las lesiones pueden ser prevenidas. La participacin de los empleados es fundamental. La administracin es responsable por la prevencin de lesiones. Todas las operaciones pueden ser protegidas. La capacitacin para trabajar con seguridad es esencial. Trabajar con seguridad es una condicin de empleo. Evaluaciones de la gestin son una necesidad. Todas las deficiencias deben corregirse con prontitud.
Este programa cuenta con tres enfoques que son:
Estudio individual, en el cual se proporciona un libro para introducir conceptos bsicos. Actividades en el campo de aplicacin, donde los participantes del programa practican lo que han aprendido en sus propias reas de trabajo.
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[TEXTO GUIA]
Reunin de los participantes donde pueden discutir, compartir lo que han aprendido y consideran que se puede aplicar.
Existen 5 programas STOP disponibles en espaol, los cuales son: A. STOP PARA LA SUPERVISIN
Este programa indica que los responsables de la seguridad de los empleados son los lderes, es decir los supervisores y jefes. Se basa en la observacin de la seguridad y habilidades de comunicacin para identificar las acciones y condiciones seguras e inseguras, permitiendo debates constructivos con los empleados sobre las prcticas de trabajo seguras e inseguras. B. STOP PARA TODOS
Este programa se basa en la seguridad es responsabilidad de todos, el cual est diseado para ayudar a los participantes (incluyen todos los niveles de empleados) a examinar todos los aspectos de la seguridad de una nueva manera, para que puedan ayudarse a s mismos y a sus compaeros de trabajo a estar libres de lesiones por medio de las observaciones formales e informales de seguridad. C. STOP DATAPRO
Es un software seguro, basado en la web, lo cual permite que sea fcil registrar y analizar datos de desempeo de seguridad para generar informes. Proporciona conocimientos (indicadores, niveles profundos de anlisis, entre otros) a los administradores para la accin con el fin de tomar las mejores decisiones de seguridad en el trabajo y mejorar la seguridad y rendimiento operativo. D. STOP PARA EL PETRLEO Y EL GAS
Este programa permite a sus empleados aplicar a su propio ambiente de trabajo lo que aprendieron, mejorando su nivel, desarrollando habilidades de comunicacin eficaces; para ello los gerentes, supervisores y jefes de equipo deben observar las
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[TEXTO GUIA]
prcticas de sus empleados para infundir a los trabajadores el comportamiento seguro y animarlos a desarrollar prcticas seguras de trabajo. E. STOP PARA LA ERGONOMA
Este programa aplica principios y habilidades a la ergonoma en la seguridad en el trabajo, para todos los niveles de empleados independientemente de la estructura organizativa.
Se basa en: la conciencia del peligro, identificacin del riesgo, prevencin de perjuicios y el enfoque educativo, este ltimo se enfoca en analizar la seguridad de una nueva manera utilizando categoras de observacin ergonmica(postura, fuerza, movimiento repetitivo, estrs y vibracin).
1.6.2. MTODO LEST Es una herramienta utilizada para evaluar las condiciones y ambientes de trabajo de forma ms objetiva y global posible (es decir no se profundiza en cada uno de estos aspectos, sino se obtiene una primera valoracin que permite establecer si se requiere un anlisis ms profundo con mtodos especficos), de la carga fsica, carga mental y aspectos psicosociales, indicando si son satisfactorios o perjudiciales en el puesto de trabajo para establecer un diagnstico. El objetivo es evaluar el conjunto de factores relativos al contenido del trabajo que pueden tener repercusin tanto sobre la salud como sobre la vida personal de los trabajadores. Para determinar dicho diagnstico este mtodo considera 16 variables, las cuales estn agrupadas en 5 dimensiones (Ver Anexo N1.2)
Entorno fsico Carga fsica Carga mental Aspectos psicosociales Tiempo de trabajo
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[TEXTO GUIA] Los instrumentos necesarios a utilizar para la toma de datos:
Psicrmetro (medicin de temperaturas) Luxmetro (medicin de intensidad luminosa) Sonmetro (medicin de niveles de intensidad sonora) Anemmetro (evaluar la velocidad del aire en el puesto) Instrumentos (medicin de distancias y tiempos - cintas mtricas y cronmetros)
La evaluacin de las variables consideradas de los datos recogidos en la observacin del puesto se basa en puntuaciones que oscilan entre 0 y 10 (Ver Anexo N1.)
Los resultados de dicha valoracin se presentan en forma de un histograma, permitiendo tener una visin rpida de las condiciones de trabajo y establecer as un primer diagnstico. Esto nos permitir hallar cules son los elementos ms desfavorables de las condiciones de trabajo en forma globalizada. Se pueden establecer prioridades a la hora de intervenir sobre los distintos factores observados. 1.6.3. CTP CONTROL TOTAL DE PRDIDAS Este programa se origina a partir del anlisis estadstico desarrollado por Frank Bird en Estados Unidos en 1969, el cual describe la unin de temas como: calidad, medio ambiente, Seguridad Industrial y seguridad fsica.
El CTP es un conjunto de herramientas de gestin de la Alta Direccin (Gerencia), cuyo principio fundamental es priorizar el control sobre las ltimas causas de los daos o causas bsicas y no enfocarse en la actuacin sobre los resultados, los efectos generados o las causas inmediatas.
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[TEXTO GUIA]
Este modelo se basa en abarcar el estudio de todas las prdidas, por todos los conceptos que se producen en una organizacin, englobando a la prevencin de accidentes en su totalidad como un tipo de prdida especfica y efectuando el control de las lesiones y enfermedades, adems de los daos a las mquinas e instalaciones, los materiales, los daos al medio ambiente, la seguridad del producto, etc.
El modelo se concreta en 20 elementos, que se descomponen en 127 puntos y 800 criterios a mejorar, estos son:
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)
Liderazgo y gestin. Formacin para el liderazgo. Inspecciones planificadas y mantenimiento. Anlisis de tareas crticas y su mantenimiento. Investigacin de accidentes e incidentes para detectar sus causas. Observacin del trabajo. Preparacin para emergencias. Normas y permisos de trabajo. Anlisis de accidentes e incidentes.
10) Formacin y entrenamiento. 11) Protecciones personales. 12) Controles higinicos y sanitarios. 13) Evaluacin del sistema. 14) Ingeniera y la gestin del cambio. 15) Comunicaciones interpersonales. 16) Comunicaciones grupales. 17) Promocin general. 18) Contratacin y estabilidad. 19) Gestin de materiales y servicios. 20) Seguridad fuera del trabajo.
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[TEXTO GUIA]
Los sucesos y eventos fundamentales a analizar, con el fin fundamental de reduccin de la siniestralidad, dentro del Mtodo de Control Total de Prdidas son: Lesiones y enfermedades producidas en el trabajo. Lesiones y enfermedades producidas fuera del trabajo. Incendios y explosiones. Daos a la propiedad en general. Disminuciones en el producto y robos. Ausentismo. Responsabilidad general y administrativa.
1.6.4. PREVENCIN DE ACCIDENTES INDUSTRIALES Para comprender la teora de las Causas de los Accidentes es necesario definir al accidente como, aquel suceso imprevisto que produce lesiones, muertes, prdidas de produccin y daos en bienes y propiedades. Es muy difcil prevenir un accidente sin comprender sus causas, por lo tanto, se presentan diferentes teoras sobre estas, como ser: A. TEORA DEL DOMIN
W. H. Heinrich desarroll esta teora como efecto domin, el cual indica que un accidente se origina por una secuencia de hechos. Propuso una secuencia de cinco factores en el accidente, en la que cada uno actuara sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de domin que van cayendo una sobre otra.
Tambin propuso que del mismo modo en que la retirada de una ficha de domin de la fila interrumpe la secuencia de cada, la eliminacin de uno de los factores evitara el accidente y el dao resultante.
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SEGURIDAD INDUSTRIAL B.
[TEXTO GUIA]
TEORA DE LA CAUSALIDAD MLTIPLE
Esta teora define que por cada accidente pueden existir numerosos factores, causas y sub-causas que contribuyan a su aparicin y que determinadas combinaciones de stos provocan accidentes. La principal aportacin de esta teora es poner de manifiesto que un accidente es el resultado de una nica causa o accin. C. TEORA DE LA CASUALIDAD PURA
Indica que todos los trabajadores de un conjunto determinado tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente.
Segn esta teora, todos los accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de intervenciones para prevenirlos. D. TEORA DE LA PROBABILIDAD SESGADA
Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un accidente, la probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o disminuye respecto al resto de los trabajadores. La contribucin de esta teora va al desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula. E. TEORA DE LA PROPENSIN AL ACCIDENTE
De acuerdo con esta teora existe un subconjunto de trabajadores en cada grupo general cuyos componentes corren un mayor riesgo de padecerlo. Esta teora no goza de la aceptacin general. F. TEORA DE LA TRANSFERENCIA DE ENERGA
Sostiene que los trabajadores sufren lesiones o los equipos sufren daos como consecuencia de un cambio de energa en el que siempre existe una fuente, una trayectoria y un receptor.
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[TEXTO GUIA]
La utilidad de la teora radica en determinar las causas de las lesiones y evaluar los riesgos relacionados con la energa y la metodologa de control. Pueden elaborarse estrategias para la prevencin, la limitacin o la mejora de la transferencia de energa. G. TEORA DE LOS SNTOMAS FRENTE A LAS CAUSAS
No es tanto una teora sino una advertencia que debe tenerse en cuenta si se trata de comprender la causa de los accidentes. Cuando se investiga un accidente, se tiende a centrar la atencin en sus causas inmediatas, obviando las esenciales. Las situaciones y los actos peligrosos (causas prximas) son los sntomas y no las causas fundamentales de un accidente.
Segn Jorge Letayf y Carlos Gonzales los cuales hacen mencin a varias tcnicas de prevencin de accidentes, entre estas las ms utilizadas con frecuencia debido a los resultados satisfactorios son:
Investigacin de accidentes e incidentes Inspecciones de seguridad. Platicas de cinco minutos sobre Seguridad e Higiene. Las comisiones mixtas de Seguridad e Higiene. Procedimientos de seguridad. Capacitacin en el trabajo.
1.6.5. MTODO DE LAS 5`S Las 5`s denominado as por la primera letra del nombre que en japons designa cada una de sus cinco etapas, el cual est incluido dentro mejoramiento continuo. El objetivo que tiene es Crear y mantener un ambiente de trabajo ordenado, limpio, seguro y agradable que facilite el trabajo diario y ayude a brindar productos y servicios de calidad.
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[TEXTO GUIA]
La aplicacin de las 5`S pretende eliminar espacio que no sea til, es decir organizar el espacio de trabajo de forma eficaz, mejorar el nivel de limpieza de los lugares, prevenir la aparicin de la suciedad y el desorden, mejorar las condiciones de trabajo y la moral del personal, reducir los gastos de tiempo y energa, reducir los riesgos de accidentes o sanitarios, mejorar la calidad de la produccin, etc.
A continuacin se resume la denominacin de las 5`s:
DENOMINACIN ESPAOL Clasificacin JAPONS Seiri
CONCEPTO Separar innecesarios Situar necesarios Suprimir suciedad Sealizar anomalas Seguir mejorando
OBJETIVO PARTICULAR Eliminar del espacio de trabajo lo que sea intil Organizar el espacio de trabajo de forma eficaz Mejorar el nivel de limpieza de los lugares Prevenir la aparicin de la
Orden
Seiton Seis
Limpieza
Normalizacin Mantener disciplina la
Seiketsu
suciedad y el desorden Fomentar los esfuerzos en este sentido
Shitsuke
1.7. INSTITUCIONES DE NORMALIZACIN NACIONAL E INTERNACIONAL A largo de muchos aos se han ido creando muchas instituciones que desarrollan normas para garantizar la seguridad y la vida de trabajadores, consumidores de productos y/o servicios, as como tambin normas que protejan y preserven el medio ambiente. Muchas de estas normas sirven de referencia o son adoptadas
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por los gobiernos y entes de normalizacin nacional para el desarrollo de sus propias normas de seguridad.
Entre las instituciones de normalizacin ms importantes podemos mencionar las siguientes:
ISO Organizacin Internacional para la Estandarizacin (Organization for Standardization)
Es una de las ms grandes organizaciones no gubernamentales de normalizacin a nivel mundial, que fue creada el 23 de febrero de 1946, tiene como sede a Ginebra Suiza. La ISO se encarga de desarrollar y comunicar normas en todos los campos a excepcin de las que estn relacionadas con tecnologa elctrica y electrnica, encargndose de esta ultima la Comisin Internacional de Electrotecnia (IEC). Las normas de la ISO son voluntarias, pero algunos pases la emplean como base tcnica en su legislacin.
La ISO tiene el objetivo de: [] promover el desarrollo de la normalizacin y actividades conexas en el mundo, con el fin de facilitar el intercambio internacional de bienes y servicios, y desarrollar la cooperacin en las esferas de actividad intelectual, cientfica, tecnolgica y econmica
Los estndares de la ISO benefician y son tiles a organizaciones industriales y de comercio de todo tipo, usuarios o consumidores de productos y/o servicios, a la comunidad cientfica y al gobierno, incluyendo adems normas para preservar el medio ambiente.
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[TEXTO GUIA]
Los estndares ayudan que el comercio sea ms fcil entre pases, permitiendo coordinar las normas nacionales, en concordancia con el Acta Final de la Organizacin Mundial del Comercio.
Las actividades de la ISO se las lleva de manera democrtica, en las que cada miembro tiene derecho a participar en el desarrollo de los estndares, derecho a un voto, sin importar el nivel desarrollo econmico del pas.
Los miembros de la ISO pueden ser:
Miembros natos, uno por pas, recayendo la representacin en el organismo nacional ms representativo.
Miembros correspondientes, de los organismos de pases en vas de desarrollo y que todava no poseen un comit nacional de
normalizacin. No toman parte activa en el proceso de normalizacin pero estn puntualmente informados acerca de los trabajos que les interesen.
Miembros suscritos, pases con reducidas economas a los que se les exige el pago de tasas menores que a los correspondientes.
ANSI Instituto Nacional Estadounidense de Estndares (American National Standards Institute)
Es una organizacin estadounidense sin fines de lucro, con sede en Washington D.C. que se encarga de supervisar el desarrollo de normas para los servicios, productos, procesos y sistemas en EEUU. La ANSI en primera instancia de fundo en el ao 1918 como AESC (American Engineering Standards Committee), en 1928 se convierte en la ASA (American Standards Association), posteriormente en 1996 en USASI (UnitedStates of America Standards Institute) y por ltimo en 1969 en ANSI (American National Standards Institute).
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[TEXTO GUIA]
La misin del instituto es mejorar tanto la competitividad mundial de las empresas estadounidenses, as como la calidad de vida estadounidense, promoviendo y facilitando normas voluntarias de consenso y sistemas de evaluacin de conformidad, y protegiendo su integridad.
La institucin tiene las siguientes funciones:
La Organizacin coordina los estndares de los Estados Unidos con estndares internacionales.
La Organizacin aprueba estndares que se obtienen del desarrollo de proyectos de estndares por parte de otras organizaciones o pases.
ANSI
acredita
organizaciones
encargadas
de
realizar
certificaciones de productos o personal, segn los requisitos definidos en los estndares internacionales, esta acreditacin se rige por programas de estudios de acuerdo a las directrices
internacionales en cuanto a la verificacin gubernamental y a la revisin de las validaciones.
La ANSI es miembro de la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) y de la Comisin Electrotcnica Internacional (IEC)
ASME Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos(American Society of Mechanical Engineers)
Es una organizacin educativa y tcnica sin nimos de lucro, fundada en 1880 por los ingenieros: Alexander Lyman Holley, Rossiter Worthington y Juan Edson, esta organizacin tiene como sede principal a la ciudad de New York City.
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La ASME [] ha generado un cdigo de diseo, construccin, inspeccin y pruebas para equipos, entre otros, calderas y recipientes a presin []
La misin de la ASME es:
Promover y mejorar la competencia y profesionalismo de nuestros miembros y mediante programas de calidad y actividades de ingeniera mecnica, mejorar estas prcticas para contribuir al bienestar de la humanidad
NFPA Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego (National Fire Protection Association)
Es la organizacin lder en el desarrollo de normas para la prevencin contra incendios y de proteccin de la vida, []a travs de los Cdigos Nacionales contra Incendios de la NFPA, desarrollo profesional, educacin, programas de asistencia a la comunidad, e investigacin []
La NFPA fue creada en 1896 por un grupo de representantes de compaas de seguros con el objetivo de normalizar el mercado de sistemas de extincin de incendio, ya en 1904 no solo la conformaban representantes de compaas de seguros sino tambin representantes de otras industrias y sectores para la elaboracin de normas contra incendio y seguro de vida.
Actualmente la NFPA tiene como sede a Quincy, Massachusetts, Estados Unidos. La voz oficial de la NFPA en Latinoamrica es el NFPA Journal Latinoamericano, que difunde informacin contenida en los cdigos y normas, informacin exclusiva e investigacin de la NFPA, a travs de la publicacin de sus diferentes artculos. El desarrollo de las normas se la realiza por consenso abierto, entre estos podemos mencionar el cdigo Elctrico Nacional, el Cdigo Nacional de Alarmas de Incendios y Sealizacin y el Cdigo de Incendios. Las normas de la NFPA han sido traducidas en diferentes idiomas como, y muchas de ellas han servido y
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[TEXTO GUIA]
sirven como referencia para la elaboracin de normas gubernamentales en muchos pases.
Debido a la influencia y gran aceptacin de las normas y cdigos publicados por la NFPA, [] se han creado esfuerzos para dar a conocer y establecer los estndares NFPA, mediante la creacin de Captulos Nacionales. En la actualidad, la NFPA cuenta con 6 captulos locales en Argentina, Colombia, Mxico, Puerto Rico, Repblica Dominicana ,Venezuela y Per. Los captulos locales de la NFPA, buscan crear una mayor relacin y comunicacin entre los profesionales de la seguridad contra incendios e interesar a las autoridades gubernamentales, organismos de normalizacin y certificacin de calidad, cuerpos de bomberos, compaas de seguros e instituciones no gubernamentales involucradas en defender los intereses y seguridad de la comunidad[]
ASTM Sociedad Americana de prueba de materiales (American Society for Testing Materials)
Fue creada en 1898, es una organizacin de normalizacin de Estados Unidos y una de las ms grandes del mundo. ASTM desarrolla normas voluntarias que usan en [] investigaciones y proyectos de desarrollo, sistemas de calidad, comprobacin y aceptacin de productos y transacciones comerciales por todo el mundo, esta es una organizacin sin nimos de lucro, que ofrece capacitacin tcnica para ampliar conocimientos sobre el manejo de las normas.
Para la creacin de normas ASTM se adopta los principios del Convenio de barreras tcnicas al comercio de la Organizacin Mundial del Comercio, este proceso de creacin es abierto en la que participan productores, usuarios, consumidores e individuos de gobiernos.
Los miembros del ASTM pertenecen a uno o ms comits que cubren una rea temtica especifica, entre los comits tcnicos podemos mencionar los siguientes:
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[TEXTO GUIA]
Metales Ferrosos, Metales No Ferrosos, Materiales Cementicios, Cermicos, de Concreto y Mampostera, Materiales Miscelneos, Temas Miscelneos, Materiales para Aplicaciones Especficas, Corrosin, Deterioro y Degradacin de
Materiales.Una de las formas que la ASTM desarrolla y revisa normas es va internet, as mismo lleva a cabo reuniones virtuales y foros.
Muchos gobiernos adoptan las normas ASTM con un sentido obligatorio y la fuerzan a ley, a pesar que estas son voluntarias.
ASTM no verifica que los productos se someten a prueba de acuerdo con una norma; sin embargo muchos fabricantes desean indicar que un producto ha sido sometido a prueba de acuerdo con una norma ASTM, colocando esa informacin en la etiqueta o empaque del producto.
ASTM emplea un programa de Memorandos de entendimiento (MOU) para una mejor comunicacin con los entes normativos nacionales de todo el mundo. Uno de los beneficios del programa MOU es que los expertos tcnicos de los pases con que se ha firmado dicho programa ASTM sin restricciones. pueden participar como miembros de
OSHA
Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational
Safety and Health Administration)
La OSHA es una agencia del Departamento de Trabajo de los EEUU, cuya funcin es proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.
La ley OSHA (Occupational Safety and Health Act) firmada por el presidente Richard M.Nixon dio lugar a la creacin de la OSHA (Occupational Safety and HealthAdministration - OSHA), el 28 de abril de 1971.
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[TEXTO GUIA]
La OSHA motiva a los empleados y empleadores a reducir los riesgos en el lugar de trabajo, desarrolla, promueve y hace cumplir normas sobre seguridad y salud en el trabajo mediante inspecciones, establece los derechos y responsabilidades de los trabajadores y empleadores, ofrece asistencia tcnica, capacitacin y educacin.
En los EEUU cada estado administra sus propios programas de seguridad y salud en el trabajo (previa aprobacin de la OSHA) en lugar de la OSHA federal.
Objetivos de la OSHA:
Mejorar la seguridad y la salud de los centros de trabajo reduciendo las heridas, las enfermedades y las muertes. Cambiar la cultura de los centros de trabajo incrementando la dedicacin de empleadores y empleados a una mejor seguridad y salud.
Ganar la confianza del pblico mediante la excelencia en el desarrollo y suministro de los servicios de la OSHA.
Las normas OSHA establecen lineamientos especficos para mantener sitios de trabajo seguros que pueden aplicarse a: Industria en general (manufactura, sector de servicios, atencin de salud, agencias del gobierno e instituciones acadmicas), Construccin, Agricultura, Martima.
A pesar del establecimiento de normas sobre seguridad el riesgo no puede ser eliminado por completo. Las normas OSHA contemplan las siguientes clases de riesgo: Sustancias txicas Agentes fsicos perjudiciales Riesgos elctricos
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[TEXTO GUIA]
Riesgos de cadas Desechos peligrosos Enfermedades infecciosas Riesgos de incendio y explosin Atmsferas peligrosas, y Riesgos de maquinarias.
Cada ao la OSHA
realiza una encuesta (dentro el territorio de EEUU) para
obtener informacin de los empleadores sobre determinados sitios de trabajo (se indica el nmero de trabajadores de la empresa y el nmero de horas de trabajo), tambin los empleadores deben enviar informacin de los formularios OSHA de heridas y enfermedades; para as tomar medidas y mejorar la proteccin de los trabajadores.
La OSHA mediante inspecciones de los centros de trabajo puede asegurar el cumplimiento de las normas, pues as lo autoriza la ley OSHA. Como existen muchos centros de trabajo, la OSHA no puede inspeccionar a todos en durante un ao, es por ello que las inspecciones se realizan de acuerdo a las siguientes condiciones:
1. Peligro inminente, o cualquier condicin en la que haya una seguridad razonable de que existe un riesgo que pudiera causar la muerte o daos fsicos graves inmediatamente o antes de que se pueda eliminar ese riesgo siguiendo los procedimientos normales prescritos por la ley. La OSHA asigna la mxima prioridad a las situaciones de peligro inminente. 2. Catstrofes y accidentes fatales que resultan en la muerte de cualquier empleado o la hospitalizacin de tres o ms empleados. 3. Quejas de empleados sobre un peligro inminente o una violacin del empleador que amenaza con muerte o dao fsico grave. 4. Referencias de otras agencias.
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5. Inspecciones planeadas o programadas en industrias de mucho riesgo. 6. Visitas posteriores a inspecciones previas.
Las inspecciones que realiza la OSHA pasan por cuatro etapas: Presentacin de las credenciales del inspector: El inspector muestra sus credenciales oficiales y pide entrevistarse con el representante apropiado del empleador. Conferencia de apertura: Se explica las razones por las cuales la OSHA seleccion a ese establecimiento para una inspeccin. Recorrido de inspeccin: El inspector y los representantes que le acompaan proceden a caminar por el establecimiento, inspeccionando las reas de trabajo en busca de condiciones de trabajo potencialmente peligrosas. El inspector podr discutir posibles medidas correctivas con el empleador. Durante la inspeccin, el inspector de la OSHA podr consultar con los empleados, algunas veces en privado. Conferencia de conclusin.
IBNORCA (Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad)
IBNORCA es la nica institucin de normalizacin y certificacin en nuestro pas.
IBNORCA es la nica organizacin representante de ISO en Bolivia y del Instituto Argentino de Normalizacin y Certificacin (IRAM).
IBNORCA es una institucin sin fines de lucro, que desde el ao 1993 promueve la cultura de calidad en nuestro pas, mediante la normalizacin tcnica e integra, certificacin de productos y sistemas de gestin, adems de ofrecer capacitacin a las diferentes empresas.
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El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad brinda los siguientes servicios:
Certificacin de sistemas de gestin : Se tiene las siguientes certificaciones: (SGC) Certificacin de Sistemas de Gestin de la Calidad, que se certifica segn la norma ISO 9001;(SGA) Certificacin de Sistemas de Gestin Ambiental, de acuerdo a la norma ISO 14001;Certificacion de Sistemas de Gestin de la Salud y Seguridad Ocupacional segn la norma OHSAS 18001;Certificacion de Sistemas de Gestin de la Inocuidad de los Alimentos, de acuerdo a la norma ISO 22000; Certificacin de Sistemas de Gestin para MYPES, de acuerdo a la norma NB 12009,Certificacion de Sistemas de Gestin de la Seguridad de la Informacin, en conformidad a la norma ISO/IEC 27001; Certificacin de Sistemas de Tecnologas de la Informacin en base a la norma ISO/IEC 2000-1; Certificacin de Sistema de Gestin Empresa Saludable con la norma NB 512001; Certificacin de Sistemas de gestin de las Mediciones de acuerdo a la ISO 10012 y otras.
Certificacin
de Productos con Sello IBNORCA: Este sello
demuestra que los productos de la empresa cumplen con normas nacionales e internacionales. Inspecciones Metal Mecnicas e Hidrocarburos: Garantiza que los productos fabricados e importados cumplan con normas de seguridad, algunas de las inspecciones que realizan son a garrafas nuevas y reparadas de GLP,cilindros para almacenamiento de
gases,carburantes,extintores clase A-B-C y otros. Inspecciones Qumicas y de Materiales: Realiza inspecciones a tipo y lotes de productos, de manera que se cumplan las normas tcnicas nacionales e internacionales.
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Organismos de Inspeccin: Conformado por el Organismo de InspeccinQumico y de Materiales (OIQM) y por Organismo de InspeccinMetalmecnica e Hidrocarburos (OIMH).
Centro de Informacin
y Documentacin:Ofrece normas de
organismos de normalizacin como de la ISO, AENOR, ASTM, ANSI, CODEX, ALIMENTARIOS, DIN y otros. Certificacin Hecha a Mano:Certifica que el proceso de fabricacin es totalmente artesanal. Capacitacin: Ofrece cursos regulares, semi-presenciales y
programas de formacin a empresas, sobre las nuevas tendencias de los sistemas de gestin y aplicacin de normas tcnicas. Afiliacin: Cualquier persona natural o jurdica puede ser un afiliado de IBNORCA, siempre y cuando este no tenga objetivos, funciones y filosofas que sean incompatibles a la de la institucin. Laboratorio Qumico y de Alimentos: El laboratorio est a disposicin de personas jurdicas y naturales interesadas en el control de calidad. El laboratorio presta los siguientes servicios: Anlisis bromatolgicos en alimentos, ensayos fisicoqumicos y de composicin y ensayos a diversos productos (anlisis de textiles, prendas de vestir, calzados, botas y otros)
1.8. NDICES DE ACCIDENTES Los indicadores sobre accidentes nos permiten cuantificar la magnitud de las consecuencias de los accidentes mostrando ciertos valores que indican la tendencia ya sea positiva o negativa debido a hechos inesperados ocurridos en la organizacin, es decir son indicadores numricos que nos permiten visualizar la gestin de la seguridad en la empresa.
Tambin se puede decir que son instrumentos que ayudan a evaluar la seguridad en un momento determinado y su progreso en el tiempo, para ver como se est
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cumpliendo y mejorando en la seguridad, si se esta garantizando el incremento de los niveles de seguridad.
En la mayora de las empresas que ponen en prctica la Seguridad Industrial llevan estadsticas e indicadores, en mayor o menor nmero, de mayor o menor complejidad, segn el tamao de la organizacin, sin embargo entre los indicadores de mayor relevancia y ms utilizados se pueden mencionar los siguientes:
1.8.1. NDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA) Es un mtodo que compara el registro de nmero de accidentes mortales e incapacitados por cada milln de horas hombre trabajado. Se calcular con la siguiente frmula:
Dnde:
N de Accidentes: Accidentes con prdida de tiempo, muertes, accidentes con incapacidades.
Para un mejor entendimiento el ndice de frecuencia se puede dividir en dos:
Frecuencia Bruta: Es la relacin existente entre el nmero total de accidentes y el nmero de horas-hombre de exposicin, por un milln de horas-hombre, tiene la siguiente frmula:
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Frecuencia Neta: Es la cifra que indica la relacin existente entre el nmero de accidentes incapacitantes o con prdida de tiempo y el nmero de horas-hombre de exposicin por un milln de horas-hombre, tiene la siguiente frmula:
1.8.2. NDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES (ISA) Conocido tambin como ndice de gravedad, es la relacin existente entre el nmero de das cargados o perdidos como consecuencia de los accidentes por 1.000.000 por la cantidad de horas-hombre de exposicin, y representa la gravedad de los accidentes. Se calcula con la formula siguiente:
1.8.3. NDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA) Es una medicin que combina el ndice de frecuencia de lesiones con tiempo perdido (IF) y el ndice de severidad de lesiones (IS), es el producto del valor del ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre 1.000. Se obtiene con la siguiente frmula:
1.8.4. NDICE DE INCIDENCIA (II) Representa el nmero de accidentes ocurridos por cada 100 trabajadores. Este ndice es un parmetro claro e intuitivo para la direccin y trabajadores de
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una empresa, sin embargo no permite comparacin directa con periodos diferentes (mes, trimestre, ao).
En las jornadas de prdida deben contabilizarse exclusivamente los das laborales.
1.8.5. NDICE DE RESPONSABILIDAD
El ndice de responsabilidad hace referencia a la responsabilidad de la empresa, a cuantas posibilidades de riesgo estaba expuesto el trabajador. Es el ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre dos.
Tasa de Accidentabilidad
Es el nmero de accidentes del trabajo con tiempo perdido dividido por el nmero total de trabajadores del mes o promedio anual segn sea el caso. Esta tasa indica el nmero de accidentes que se produjeron en una empresa en un determinado nmero de horas trabajadas por todos los empleados.
Ausentismo Laboral
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Ausentismo laboral seala el porcentaje del tiempo no trabajado durante las ausencias, con relacin al volumen de actividad esperada o planeada.
Morbilidad
Constituye el registro de datos respecto al rea mdico asistencial de los casos atendidos en el servicio, motivos de consulta, das de reposo y motivos de los mismos.
Nos permiten conocer de qu enferman o padecen los trabajadores de una empresa, se calcula mediante la siguiente frmula:
1.9. CASO 1.9.1. EL RIESGO DE CONSTRUIR EN ALTURA Un 75 por ciento de las inspecciones laborales programadas a las constructoras en obra, demuestra que estas cumplen de manera parcial con la dotacin de ropa de trabajo y otros elementos a los trabajadores y en las inspecciones tcnicas al menos el 50 por ciento estn fuera de norma. Un informe oficial de la Direccin General de Seguridad de Trabajo e Higiene Ocupacional del Ministerio de Trabajo, revela que las inspecciones tcnicas referidas a contratos con los trabajadores, solamente se cumplen de manera
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parcial. Mientras que otro tanto y luego de haber sido inspeccionadas cumplen con los equipos de proteccin personal y algo menos las empresas que recin adecan su situacin precaria ante las normas. Las inspecciones laborales, demuestran que virtualmente un alto porcentaje de las empresas tampoco cumplen con la dotacin de ropa y otros elementos para la proteccin del obrero en construccin, lo que implica que en menor o mayor grado no cumplen con las normas de Seguridad Industrial, en este caso de construccin. Actualmente en el contexto nacional existen un total de 16.271 empresas entre Constructoras y otras de otro rubro, registradas en el Ministerio de Trabajo. Mientras que solamente Constructoras en el pas asciende 1.764, haciendo un 10,84% del total. Datos que son verificados, aunque no se toman en cuenta empresas que no declaran su actividad. NO EXISTE UNA EMPRESA MODELO "No se tienen empresas modelos en el pas, porque no cumplen con las normas del 100%, estamos hablando de una adecuada iluminacin, ropa de trabajo, sealizacin y otros. El gran problema del empleador o del que tiene una empresa es la inversin. La costumbre es que toda inversin sea retornable, la Seguridad e Higiene ocupacional, es una inversin que efectivamente no retorna, pero s con el rendimiento de produccin y en el bienestar del trabajador. De lo que se trata es que la seguridad se haga por conviccin" Seguridad Industrial del Ministerio de Trabajo). Muchas empresas adquieren material de trabajo barato y que no es el adecuado para la construccin, como intentando ahorrar. Por ejemplo existen cascos desde 15 bolivianos hasta de 30 dlares, los mismas que deben estar adecuados a normas tcnicas bolivianas "Por ejemplo para trabajar en altura de los edificios, se debe tener las cuerdas adecuadas y todo un equipo de alta seguridad". LA ROPA DE TRABAJO (Antonio Quisbert - Director de
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La ropa de trabajo actualmente tiene un costo razonable, por ejemplo un casco de seguridad (primera calidad) cuesta Bs. 140, overol entre Bs.130 o Bs. 140, guantes Bs.75 (cuero), botas con punta reforzada Bs.240, botas de goma para el agua Bs.280. Estos y otros elementos deben ser dotados al trabajador, en funcin a los riesgos inherentes a la actividad que realizan, al margen de darles protectores para los odos, la boca, nariz, vista y si el trabajo se desarrolla en la altura, necesitan arneses y ms elementos de seguridad. "El problema para el constructor es que los albailes a veces trabajan una semana y se van, no devuelven la ropa. Entonces eso tambin es prdida para la constructora, porque el gasto es fuerte, si tomamos en cuenta un buen nmero de trabajadores en las edificaciones de altura, especialmente, aunque no deja de ser riesgoso el trabajar en construcciones de pocos pisos". NORMAS Y DISPOSITIVOS Respecto de la seguridad en Construccin "hemos emitido un instructivo y es, en este sentido que la jefaturas y regionales son las que controlan con visitas permanentes como indican las leyes. Adems de la conformacin de comits mixtos entre trabajadores y
empleadores. Se puede decir que es un mecanismo de control en los riesgos
ocupacionales que existen en una actividad como la construccin. Tambin hay normas que establecen un reglamento a la ropa de trabajo y equipo de proteccin" agrega. Segn las disposiciones, toda construccin al inicio de sus operaciones debe dotar al trabajador, mnimamente de dos mudas o ropa de trabajo y equipo de proteccin personal en funcin al riesgo al cual est expuesto. "Entonces uno debe ser utilizado y el otro en mantenimiento, claro, que existen otras resoluciones que es de cumplimiento obligatorio y en caso de que el
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trabajador observar deterioro en la ropa o equipos por el mismo trabajo, puede pedir el cambio inmediato". CMO SE CONTROLA? La autoridad, indica que se cuenta un formulario nico de presentacin trimestral de planillas, la misma que es una declaracin jurada, donde los empresarios constructores declaran el nmero de accidentados, enfermos y adems indican si el accidente es temporal, parcial, permanente o muerte. Esta documentacin coadyuva en el grado de cumplimiento con las estadsticas. En caso de trabajadores muertos, la direccin de manera inmediata activa un dispositivo y se toma acciones en el rubro. El otro sistema de control que se tiene es el comit mixto, es paritario entre trabajadores y empleadores, quienes asumen los controles y en caso de incumplimiento es sancionado el empleador. Tambin existe un informe anual. "Pueden surgir otro tipo de accidentes, como en el caso del edificio "Mlaga" de Santa Cruz, debido a la inobservancia al cumplimiento de la norma y el decreto ley que establece parmetros tcnicos, hace que sucedan accidentes. EXIGENCIAS Casco, guantes, overol, botas y otros dependiendo del trabajo que realizan los obreros, son los elementos que exigen de manera bsica la Direccin General de Seguridad de Trabajo e Higiene Ocupacional a las empresas constructoras. Para la inspeccin laboral se pide a las empresas constructoras, el tipo de contrato, si tienen contratos con extranjeros, aportes a la Caja Nacional de Seguro, aportes a la AFP, planilla de sueldos y de finiquitos, informes de los comits mixtos de control, explica Gerardo Poma responsable de inspecciones del Ministerio de Trabajo, quien tambin reconoce que no logran cubrir todas las verificaciones que desearan hacer en el rea de construccin, debido al gran espectro de este sector.
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[TEXTO GUIA] SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
Basta que un trabajador est cinco das trabajando en cualquier empresa del pas, el empleador tiene la obligacin de asegurarlo, an ms si se trata de la construccin, con ms razn en edificios de altura. "Ahora en la inspeccin tcnica, son los inspectores quienes verifican si el trabajador cuenta con el equipo necesario de proteccin personas, dependiendo del rea donde desarrolla su labor el obrero. Marcada diferencia de ropa existe si el obrero trabaja de da o de noche (ropa con franjas luminarias)". "Si no cumple el empleador le damos un plazo de 30 das para que pueda implementar la ropa. Por ejemplo las empresas constructoras deben tener un botiqun de emergencia con toda la lista de medicamentos autorizado por la Cruz Roja. SANCIONES ECONMICAS Segn las normas, gran parte de las constructoras que no cumplen con la seguridad del trabajador son sancionadas econmicamente, muy pocas son clausuradas. Una de ellas corri esa suerte, se trata de un edificio que est ubicado frente a la UMSA, porque sus condiciones eran totalmente precarias. En el caso de las construcciones en altura, se aplican las normas que estn en vigencia para tal caso. INSPECCIONES DE OFICIO Muchas de las inspecciones "las hacemos de oficio con un plan operativo en una zona y en obras grandes, especialmente porque es donde el trabajador mayor riesgo corre. Solicitando documentos tcnicos y laborales que son los implementos que debe tener un trabajador". Pocas denuncias Son pocas las denuncias de trabajadores por la no dotacin de ropa de parte los empleadores. En muchos casos, porque estn condicionados por los
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constructores a perder su fuente de trabajo. Al parecer sta es una de las razones porque la direccin inspecciona de manera sorpresiva a las constructoras. Declaracin jurada La planilla de declaracin jurada por los constructores est comparada con la que declaran en la Caja Nacional y el Fondo de Pensiones, el hecho de que una empresa no d ropa de trabajo el trabajador puede reclamar mediante los comits. El otro tema es que el trabajador no conozca sus derechos y este es un gran problema. Fuente: EL DIARIO - Bolivia, 8 de agosto de 2011
1.9.2. IMPLEMENTACIN PROGRAMA TPM EN UNILEVER SOBRE UNILEVER Unilever es una empresa multinacional que fue creada en 1930, con la fusin de dos grandes empresas: Lever Brothers (Inglaterra) y Margarine Unie (Holanda). Ambas empresas ya estaban bien establecidas en ese entonces y se juntaron por la similitud de sus negocios y con el fin de obtener mejores condiciones en la compra de materia prima. Hasta nuestros das Unilever ha pasado por una innumerable serie de transformaciones, y ahora es considerada como uno de los proveedores lderes del mundo de productos de consumo con 500 marcas que abarcan 14 categoras de hogar, cuidado personal y productos de alimentos. En la actualidad, 265.000 personas trabajan para Unilever a nivel mundial. Cuenta con operaciones en 65 pases y tiene una facturacin anual mayor a $US 57 miles de millones. Bolivia pertenece a la regin del Cono Sur, dentro del esquema de Unilever a nivel mundial. En Bolivia, la compaa, tiene una trayectoria de 7 aos, con la adquisicin de cuatro empresas: Quimbol, Indesa, Patria y Cambagras, esta fusin se identific bajo el nombre de Quimbol Lever. En enero del 2004, el nombre migra totalmente a Unilever donde se hace el lanzamiento oficial de la nueva misin de la compaa Vitality.
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Con un equipo de 260 empleados, entre obreros y personal administrativo, actualmente se fabrican algunos productos en la lnea de jabones, champes, detergentes, tales como SURF, OMO, PUMA y SEDAL en sachet. En otras divisiones, se distribuyen productos como: Lux, Sedal, Rexona,
Pepsodent, Ponds, Axe, Dove, Vasenol, Suave y otros correspondientes al rea de Foods como ser ADES, RI-K, HELLMANNS, MAIZENA, KNORR. La oficina central de Unilever Andina Bolivia S.A. se encuentra ubicada en la ciudad de Cochabamba, en la Carretera Blanco Galindo Km 10.4. Un kilmetro ms delante de la planta, en el Km 11.4 se encuentra el almacn de Cotapachi, donde trabajan los departamentos de Customer Service, Distribucin, Calidad y Facturacin.
TOTAL PERFECCION EN MANUFACTURA (TPM) EN UNILEVER La metodologa de TPM ensea a mirar las brechas existentes entre la Condicin Ideal (requerida) y la Situacin Real en todos los activos de la organizacin para que sea posible medir la brecha y establecer metas de recuperacin, lo que asegurar mayor capacidad al proceso productivo con mnima inversin Durante casi 40 aos TPM viene mostrando que en toda compaa existe otra de igual tamao y capacidad que no produce, que est oculta detrs de los problemas y de las Prdidas Organizacionales. TPM es la mejor herramienta para sacar a luz lo que est latente en su organizacin y ponerlo a funcionar para su beneficio. TPM est basada en la mejora continua y tiene como base el cambio cultural de las personas y est enfocada en identificar y eliminar prdidas y alcanzar los tres ceros: Cero quiebres de maquinaria, cero defectos de calidad y cero accidentes (Unilever 2010) De esta manera esta filosofa fue implementndose en las compaas ms
grandes del mundo entero como Unilever que se encuentra presente en ms de 150 pases a nivel mundial , cuenta con la satisfaccin de tener incorporado el TPM en varios pases andinos y de centro Amrica.
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OBJETIVOS DE TPM Incrementar la eficiencia del trabajo de las personas en todos los procesos administrativos. Dar resultados satisfactorios para el desarrollo profesional de los empleados y para la compaa. Que las personas sean capaces de mejorar sus procesos Acortar el tiempo de respuesta al los procesos posteriores a estos.
BENEFICIOS DE TPM ORGANIZATIVOS Mejora de la calidad del ambiente de trabajo Mejor control de las operaciones Incremento de la moral del trabajador. Redes de comunicaciones eficaces. SEGURIDAD Mejorar las condiciones del ambiente de trabajo. Cultura de prevencin de riesgos. Incremento de la capacidad de identificacin de problemas potenciales y de bsqueda de acciones correctivas. Entender el porqu de las normas. Eliminar fuentes de contaminacin y lugares de difcil acceso. PRODUCTIVIDAD Eliminar perdidas que afectan a la productividad. Mejora de la fiabilidad y disponibilidad de los equipos. Reduccin de los costos de mantenimiento. Mejora de la calidad del producto final. Mejora de las tecnologas de la empresa.
PILARES DE TPM TPM se encuentra basado en 8 pilares fundamentales, los cuales se implantan siguiendo una metodologa disciplinada.
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La metodologa TPM puede estar considerada como un edificio con la metodologa de 5S como cimiento y 8 pilares. Las etapas identificadas en la implementacin de TPM se pueden observar en la figura 2.1, este cuadro es una gua bsica que ayudara en el proceso de preparacin, introduccin, implantacin y consolidacin del sistema. FIGURA 1. Pilares TPM
FUENTE: Book 1 Consultora Departamento de Manufactura UNILEVER ANDINA S.A.

ANTES Y DESPUS DE LA IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA
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LA INFLUENCIA DEL
COMPORTAMIENTO
HUMANO EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
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[TEXTO GUIA] 2. ANTECEDENTES
De acuerdo a las estimaciones para el ao 2012 publicadas por la OIT cada ao alrededor de 317 millones de personas son vctimas de accidentes del trabajo en todo el mundo y 2,34 millones de personas mueren debido a accidentes o a enfermedades profesionales y en las Amricas, las cifras disponibles indican que se registran 11,1 accidentes mortales por cada 100.000 trabajadores en la industria, 10,7 en la agricultura, y 6,9 en el sector de los servicios, los sectores ms importantes para las economas de la regin, como minera, construccin, agricultura y pesca, figuran tambin entre aquellos en los cuales se produce la mayor incidencia de accidentes. Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo o ms de 2,3 millones de muertes por ao. Anualmente ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral, el costo de esta adversidad diaria es enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se estima en un 4% del Producto Interior Bruto global de cada ao. Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente entre pases, sectores econmicos y grupos sociales. Los pases en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un gran nmero de personas estn empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, la pesca y la minera, esto obliga a los niveles directivos de las empresas a implementar mejores criterios y herramientas que perfilen una estrategia que permita mantener los recursos humanos de forma segura y sostenible. Cita quien dijo esto
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2.1. EL FACTOR HUMANO EN LA PREVENCIN DE ACCIDENTES Los trabajos de Heinrich y Bird respecto al origen de los accidentes industriales concluyen, que las acciones inseguras del trabajador son las causas con mayor prevalencia para la sucesin de un accidente de trabajo. La serie de circunstancias que conduce hacia el accidente no se repite lo que lleva a expresar que cada accidente tiene su propia naturaleza, con antecedentes que reportan una o varias acciones inseguras que, probablemente, no sea la primera vez que tienen lugar. Esta afirmacin es mucho ms profunda y preocupante al momento de reconocer que las acciones inseguras originadoras de futuros accidentes, probablemente ya se estn escenificando en los ambientes de trabajo de la organizacin de forma rutinaria por parte de los trabajadores, y probablemente tambin con el conocimiento de los supervisores y miembros de jerarquas superiores. Son varias las condiciones que preceden a un accidente, desde la conocida
prioridad que tiene la produccin respecto a la seguridad. O la actitud que asume cada trabajador por tratar de convencerse a s mismo, de que comportarse de forma insegura en parte de sus acciones no significa necesariamente accidentarse. Por supuesto que aparecen lesiones ms o menos frecuentemente, dependiendo de la peligrosidad que tiene cada trabajo; pero lo cierto es que los accidentes ocurren en una proporcin muy inferior a la ejecucin de los comportamientos inseguros. Por lo tanto podramos anticiparnos y proponer que disminuyendo el nmero de los comportamientos inseguros tambin se disminuira el nmero de accidentes. Por ello, gran parte de la gestin de la seguridad laboral en la actualidad sigue esa direccin. El desafo de reducir los comportamientos inseguros ha evolucionado desde programas que centraban su atencin en la aplicacin de modelos de enseanza conductista que tenan como propsito el cambio de la actitud, reforzando esta
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accin por medios represivos, sancionando al trabajador que era descubierto realizando acciones inseguras. Otra camino orientado a reducir la accidentalidad laboral es el entretenimiento, entendido ste como la enseanza terica y el desarrollo de destrezas para lograr comportamientos seguros. Sin embargo, debemos advertir que si bien esta es una condicin necesaria, imprescindible en la reduccin del comportamiento inseguro, no resulta una condicin suficiente para garantizar la seguridad absoluta del trabajador, puesto que est demostrado que en una gran mayora los
trabajadores pese a conocer lo que deberan hacer para que el comportamiento fuese seguro y habiendo demostrado que tenan las habilidades y destrezas para hacerlo, se comportan de forma insegura y, ocasionalmente, se ven afectados por lesiones, producto de un accidente. La normatividad es otro recurso que cada vez con mayor frecuencia y rigor se aplica en las empresas mediante la implementacin de reglas y procedimientos de seguridad. stas son muy necesarias, aunque muchas veces estn
sospechosamente redactadas y firmadas por el trabajador, justificando que l las conoce, con el objetivo prioritario de demostrar la responsabilidad en caso de que algo ocurra. Se pueden relacionar varios problemas con las reglas: Redaccin. Cuando dicen todo lo que no se puede hacer en vez de explicar claramente lo que hay que hacer. Actualizacin. Es ms fcil escribirlas que mantenerlas actualizadas. Complejidad. Trabajar siguiendo los procedimientos muchas veces significa trabajar con ms dificultades. Acceso. A veces para realizar un trabajo hay que tener en cuenta varias reglas, algunas de las cuales no estn al acceso del trabajador, por lo cual opta por realizar su tarea de la forma en que siempre lo ha hecho.
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Una tercera opcin consiste en desarrollar prcticas que promuevan el cambio de las actitudes de los trabajadores hacia la seguridad. Hay muchas formas especficas, desde campaas de seguridad, concursos, charlas educativas, celebraciones, pequeos y grandes incentivos, etc. Todas ellas son muy vlidas conceptualmente, pero tampoco resultan suficientes a la hora de reducir los accidentes laborales de forma continua, con tendencia a cero. La desventaja ms reconocida de este mtodo es la falta de control del impacto que se obtiene en las personas. En efecto, es muy difcil medir confiablemente la actitud de alguien, incluso de un grupo de trabajadores, se puede adquirir una opinin cualitativa del estado de la actitud hacia la seguridad de una persona o de un grupo, pero difcilmente alcanzar la precisin que se desea. En tal sentido podemos concluir afirmando que ninguna de estos mtodos logra reducir consistentemente los accidentes e incidentes laborales; pueden disminuir su nivel, pero ninguna ha demostrado ser capaz de reducir los accidentes laborales de manera constante. En la actualidad se desarrolla la metodologa basada en modificar y evaluar sistemticamente el comportamiento de los trabajadores y ofrecer
retroalimentacin y reforzamiento positivo, para incorporar as consecuencias positivas que influyan en la modificacin de dichos comportamientos. Una vez definido un comportamiento, ste puede ser observado, se puede registrar la observacin y calcular el nmero de veces que se realiza de la forma esperada. Este porcentaje de comportamientos seguros puede ser obtenido con la frecuencia que se desee. Esta medicin del comportamiento puede ser realizada, por ejemplo, despus de un entrenamiento donde el trabajador aprenda cmo realizar esta labor, se pudiera observar y registrar (medir) el estudio de tiempos y movimientos resulta la tcnica ms aconsejable.
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La tecnologa se basa en que los comportamientos, a diferencia de las actitudes, son observables, por tanto se pueden registrar, cuantificar, y se puede generar un indicador, el cual, por cierto, es prospectivo; con el mismo se puede hacer gestin de seguridad antes de que se produzcan lesiones. Se puede emplear as mismo para un comportamiento en particular, con la finalidad, por ejemplo, de completar un entrenamiento como se expuso anteriormente, pero la herramienta se puede utilizar tambin, y es lo usual, para gestionar un conjunto de comportamientos en un lugar de trabajo determinado. En nuestro pas cuando recordamos la programada y reglamentada distribucin de ropa de trabajo en algunas instituciones durante gestiones pasadas, debido al destino final no llegaban a favorecer al trabajador en el propsito de protegerlo de determinadas condiciones laborales, si no que esa prestacin era transferida por un valor irrisorio que no guardaba relacin ni con su precio y menos con el sano inters de velar por la integridad del trabajador. Para los profesionales del rea tcnica surge una notable dificultad por encontrar y luego entender algn recurso que permita esclarecer este escenario, debido a ello revisando bibliografa especializada se reconoce a una disciplina que hoy se desarrolla a pasos agigantados, el Comportamiento Humano en el Trabajo . Un aporte invalorable constituye la obra de Robbins referida a la interpretacin sobre la relacin entre actitud y comportamiento , la cual despierta el inters para comenzar a explicar la extraa conducta de algunos de nuestros trabajadores y la orientacin de los programas de capacitacin en Seguridad Industrial que se imparten peridicamente en nuestras empresas, estos ltimos precisamente incidiran solo sobre la actitud no logrando influir y menos suscitar cambios en el comportamiento, precisamente Robbins cita a la actitud como un probable antecedente del comportamiento pero habr que reconocer que este ltimo solo puede ser modificado si trabajamos sobre los valores de los individuos difcil y ardua tarea a ser planificada por la alta gerencia y desarrollada por los segmentos que pertenecen a la tecno estructura especializados en seguridad, salud y medio ambiente.
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Determinadas conductas evidentes en los trabajadores como la soberbia, la falta de iniciativa, la carencia de asertividad y resiliencia o la insuficiente autoestima son trminos que se escuchan con ms frecuencia al momento de pretender explicar la conducta insegura de un trabajador que de acuerdo a la opinin de Frank Bird es la responsable en un 85% de ocasionar los accidentes en los
centros laborales. De esta manera inicialmente podramos plantear la necesidad de incorporar como herramientas de gestin de la Seguridad Industrial a la psicologa industrial y a las ciencias del aprendizaje, la primera precisamente ya ha contribuido mediante resultados tangibles en la reduccin de la siniestralidad y de los consecuentes costos que se tienen que considerar para cubrir las tareas de remediacin y readecuacin, es precisamente la teora tricondicional del comportamiento seguro la que explica la convergencia de las ciencias del comportamiento con las metodologas de enseanza como el aprendizaje por competencias, la estructura de esta teora se observa en el siguiente grfico:
Fuente: Seguridad basada en el comportamiento
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En este sentido los programas de Seguridad Industrial debern estar orientados a alcanzar un logro esencial para la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales por medio de que el trabajador desarrolle su labor como un hbito seguro, teniendo que considerar el cumplimiento de las tres condiciones citadas en la teora tricondicional, el primer componente, relativo a Poder Hacerlo, significa que el trabajador deber alcanzar las competencias que le permitan
contar con el conocimiento de sus tareas y de los riesgos inherentes a ellas, en segundo lugar la condicin de Saber hacerlo requiere del pleno desarrollo de habilidades y destrezas es decir el knowhow que garantice una labor eficiente y segura, finalmente el tercer paso Querer Hacerlo supone que el trabajador ha alcanzado un pleno convencimiento para cumplir su labor con los mrgenes de seguridad necesarios.
2.2. LA SEGURIDAD INDUSTRIAL COMPORTAMIENTO HUMANO
FUNDAMENTADA
EN
EL
La globalizacin como un proceso de desarrollo econmico, plantea desafos y exigencias universalizadas como la aplicacin de los sistemas integrados dentro los cuales los modelos de auditoria para la prevencin de riesgos laborales como la OHSAS 18002:2011, que tienen como propsito de mejorar las prcticas y condiciones de trabajo, mediante el correcto desempeo de un programa de seguridad que incorpore el principio de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. En nuestro medio a partir de los aos 90 toma impulso esta corriente y se desarrollan los siguientes ejes temticos: 1.- Cumplimiento de la normatividad vigente. 2.- La creacin y desarrollo de unidades que tengan a su cargo la gestin de la seguridad, Salud Ocupacional y control ambiental con funcionamiento lineal o de staff.
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3.- Actualizacin de los programas de Seguridad Industrial de conformidad a la cultura corporativa de cada empresa. 4.- La internalizacin y el desarrollo de una cultura prevencionista. Todo este esfuerzo no fue suficiente para eliminar la siniestralidad en nuestras empresas y los diagnsticos apuntan a sealar como responsable al dbil
desempeo en la implementacin de la cultura prevencionista que incide en el comportamiento de los trabajadores, en consecuencia se tendrn que orientar los esfuerzos hacia el hombre a travs del desarrollo creencias para su autoproteccin. Las referencias bibliogrficas relacionadas a esta preocupacin nos sugieren inicialmente como condicin que el modelo de Seguridad basado en el de valores, principios y
comportamiento ser efectivo solo para trabajar en el tercer segmento y si estn satisfechas las dos condiciones previas a Querer Hacerlo , es decir que no pretende solucionar peligros fsicos o condiciones inseguras presentes en los ambientes laborales, tampoco las deficiencias en manejo del conocimiento de las tareas operativas y la percepcin de los riesgos inherentes a la labor a desempear, en consecuencia este modelo tiene como objeto el comportamiento inseguro en el trabajo. De esta manera ser necesaria la creacin y desarrollo de una Cultura de Seguridad que contenga los siguientes elementos:
2.3. VISIN ESTRATGICA La que debe ser construida por los niveles ejecutivos de la empresa basada en el cuidadoso diagnostico estadstico acerca de la siniestralidad de las operaciones en las instalaciones, esta debe ser compartida y apoyada por todos los niveles jerrquicos de la organizacin e inducir a un proceso de mejora continua de tal manera que se puedan evaluar y medir todos los logros alcanzados en las labores de produccin, inspeccin y mantenimiento de las reas operativas.
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[TEXTO GUIA]
Fuente: Control de Comportamientos Crticos
2.4. LA CAPACITACIN PERMANENTE La teora del aprendizaje significativo podra constituirse en una valiosa herramienta para la internalizacin y construccin de la cultura prevencionista que promueva el cambio en el comportamiento del trabajador a travs del desarrollo de valores, principios y creencias para su autoproteccin, se fundamenta esta
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[TEXTO GUIA]
sugerencia debido a que esta teora planteada por Vigotsky explica que el aprendizaje es un proceso de interaccin donde el conocimiento se construye primero por fuera, es decir, en la relacin nter psicolgica, cuando se recibe la influencia de la cultura reflejada en toda la produccin material (las herramientas, los desarrollo cientficos y tecnolgicos) o simblica (el lenguaje, con los signos y smbolos) y en segundo lugar de manera intra psicolgica, cuando se transforman las funciones psicolgicas superiores, es decir, se produce la denominada internalizacin. Vigotsky consideraba que el medio social es crucial para el aprendizaje, pensaba que lo produce la integracin de los factores sociales y personales, el fenmeno de la actividad social ayuda a explicar los cambios en la conciencia y fundamenta una teora psicolgica que unifica el comportamiento y la mente , aspecto esencial para la cultura prevencionista , el entorno social influye en la cognicin por medio de sus " instrumentos", es decir, sus objetos culturales (equipos , mquinas y procesos) y su lenguaje e instituciones sociales (empresas, entidades educativas).
2.5. EL DETALLE DEL INVENTARIO CRTICO El recuento de los comportamientos crticos sucedidos y la retroalimentacin emprendida tanto por los supervisores como por trabajadores de las instalaciones industriales bajo el asesoramiento del especialista en prevencin de riesgos. Las tcnicas utilizadas en el anlisis de riesgos tanto cualitativas como cuantitativas lograrn aportar un conjunto de datos valiosos para este propsito, de las que podemos detallar los siguientes elementos: Identificacin de Peligros. Anlisis de consecuencias. Evaluacin de riesgo. Entrenamiento de los trabajadores. Control del diseo de modificaciones.
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[TEXTO GUIA] Procedimientos de operacin. Procedimientos de mantenimiento. Investigacin de accidentes/incidentes. Auditorias de Seguridad. Registro y Archivo. Planes de Emergencia.
2.6. PERSONALIZACIN Este acpite se refiere a la necesidad que tiene todo trabajador de percibir el reconocimiento de parte de la direccin de su individualidad, mediante los contactos planificados individuales entre el supervisor y el trabajador o entre el supervisor y el experto en Seguridad Industrial o alternativamente entre trabajador y experto, con el objetivo de observar el comportamiento crtico en el desempeo de las diferentes tareas.
2.7. LIDERAZGO El liderazgo en seguridad es una actividad transversal respecto a los niveles jerrquicos de la empresa, la direccin debe establecer una poltica clara y
explcita de lo que representa la seguridad para la empresa y la vida de cada trabajador, expresando su expectativa de que cada trabajador asuma la responsabilidad de su auto-cuidado participando activamente en el mantenimiento de las condiciones de trabajo y apoyando la empresa en el cumplimiento del marco legal relacionado. Los supervisores que ejercen un liderazgo exigen a sus subordinados la observancia de la seguridad y los involucran directamente en la deteccin y resolucin de los problemas. Para el personal subordinado, el liderazgo en
materia de seguridad supone comunicar las deficiencias, asumir como propia la resolucin de los problemas y trabajar en esa resolucin.
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[TEXTO GUIA]
En definitiva el xito del programa seguridad basada en el comportamiento, se fundamenta en el liderazgo. Liderazgo que significa lograr un nivel de confianza entre los miembros de una organizacin, de tal manera que todos puedan observar sus comportamientos sin el temor de caer en el concepto de culpabilidad.
2.8. EQUIPOS DE TRABAJO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Formado por trabajadores que de forma voluntaria se renen peridicamente para identificar, analizar y proponer soluciones a los problemas que constituyen condiciones que a futuro podran generar accidentes un ejemplo muy practicado en instalaciones industriales es la aplicacin del mtodo HAZOP, mediante el cual un equipo multidisciplinario efecta una valoracin tcnico operativa de una planta. Adems de promover un mejoramiento continuo en la seguridad de las instalaciones y de los trabajadores este tipo de mecanismos favorece la comunicacin, es inclusivo puesto que alienta la participacin de los trabajadores y desarrolla la capacidad para resolver problemas.
2.9. EL ROL DEL EXPERTO EN SEGURIDAD INDUSTRIAL De conformidad al tipo de estructura organizacional y esencialmente en funcin a la cultura organizacional de la empresa el experto en seguridad asumir un rol de asesor, orientador, facilitador, controlador y coordinador de las polticas y programas de prevencin de riesgos y llevar adelante sus labores promoviendo la mejora continua en los programas que se aplican, como es el caso de la Seguridad Basada en el Comportamiento Humano su conocimiento y experiencia son valiosos para lograr el estilo de propsito . cultura organizacional propicia para ese
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[TEXTO GUIA]
2.10. ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD BASADA EN EL COMPORTAMIENTO (SBC) El programa SBC comprende los siguientes elementos:
2.10.1.
FASE DIAGNOSTICA
Tomando como base la informacin recopilad de las estadsticas de siniestralidad de la empresa, el anlisis de los accidentes ocurridos en gestiones pasadas, partes de los accidentes de acuerdo a normas aplicables como la ANSI Z 16.1 y entrevistas y recuentos especializados se puede obtener la Lista de Conductas Claves y los antecedentes y consecuencias de las mismas.
2.10.2. PLANIFICACIN CLAVES
DE
LAS
ACCIONES
PREVENTIVAS
Una vez lograda la identificacin de las conductas claves se deber planificar la aplicacin de recursos especficos y otros genricos como el diseo del programa, el mtodo de intervencin y el mtodo de control de los resultados.
2.10.3. ELABORACIN DEL MATERIAL FORMATIVO SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVES El personal que interviene en este programa como observador o como parte de la actividad operativa debe identificar con precisin las conductas seguras deseadas y las conductas inseguras no deseadas, las formas de los registros pueden variar desde fotografas, videos y catlogos de las conductas estudiadas.
2.10.4. OBTENER LA LNEA BASE MLTIPLE DE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE Mediante una grfica de conductas seguras versus tiempo se reportan las incidencias en un periodo determinado para establecer la intervencin en aquellas manifestaciones que se registren como eventos anormales.
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[TEXTO GUIA]
2.10.5. ACTIVAR LA INTERVENCIN SOBRE LA LISTA DE CONDUCTAS CLAVE Esta es la fase central del programa y en esta se aplican tcnicas como la retroalimentacin, refuerzos o economa de fichas
Fuente: Seguridad basada en el comportamiento
2.10.6.
CONTROL DE LAS CONDUCTAS CLAVES
Los resultados del programa de Seguridad Basada en el Comportamiento muestra dos productos, primero la mejora en el promedio de las conductas seguras y en segundo lugar la regularidad en el comportamiento de los resultados.
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[TEXTO GUIA] 2.10.7. REAJUSTE DEL PROGRAMA
Al contar con los mecanismos propios de control se puede desarrollar un proceso de mejora continua en el mismo.
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[TEXTO GUIA]
CALIDADPRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD EN LA S.I.
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[TEXTO GUIA] 3. ANTECEDENTES.
El mundo en que vivimos, indiscutiblemente est inmerso en un proceso continuo de cambio, donde las empresas que quieran mantenerse en el mercado, deben ser competitivas y para ello,el reto es desarrollar productos y servicios no solo de calidad a bajos costos, sino tambin, contar con proceso productivo que no contamine el medio ambiente y promueva la seguridad y desarrollo humano de su personal.
3.1. CONCEPTOS BSICOS Es fundamental determinar los conceptos necesarios, los cuales sern profundizados a lo largo del captulo, los conceptos bsicos ms considerados son.
3.1.1. CALIDAD Es necesario definir qu se entiende por calidad, se consideraran las siguientes definiciones por algunos de los autores de la calidad: Ajustarse a las especificaciones o conformidad de unos requisitos. Phil Crosby (Crosby, 1979)
"El grado perceptible de uniformidad y fiabilidad a bajo costo y adecuado a las necesidades del cliente". W. E. Deming (Deming, 1982)
A partir de estas definiciones de Phil Crosby, W. E. Deming, podemos determinar que la calidad es:
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[TEXTO GUIA]
Controlar, prevenir y eliminar cualquier tipo de deficiencia en la produccin de los bienes y servicios que ofrecen, con el propsito de satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes con la mayor eficacia y eficiencia posible.
La calidad es determinada por los clientes, logrando satisfacer sus necesidades con los respectivos satisfactores que ellos consideren necesarios. En la actualidad cualquier empresa debe enfrentarse a un entorno empresarial muy competitivo. La frecuente carrera por conquistar clientes genera un ambiente de competencia cada da ms fuerte y la nica va para sobrevivir en ese medio es concebir productos de mayor calidad, con la mxima seguridad para los trabajadores al realizar los distintos productos o servicios que ofrece la empresa.
A lo largo de los aos la calidad ha tenido su evolucin que ser reflejada a travs del siguiente cuadro:
ETAPA
CONCEPTO Hacer las cosas bien independientemente del coste o esfuerzo necesario para ello.
FINALIDAD Satisfacer al cliente Satisfacer al artesano por el trabajo bien hecho. Crear un producto nico.
Artesanal
Revolucin Industrial
Hacer muchas cosas no importando que sean de calidad (Se identifica Produccin con Calidad) Asegurar la eficacia del armamento sin
Satisfacer una gran demanda de bienes. Obtener beneficios.
Segunda Guerra Mundial
Garantizar la disponibilidad de un
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[TEXTO GUIA] importar el costo, con la mayor y ms rpida produccin. (Eficacia + Plazo = Calidad)
SEGURIDAD INDUSTRIAL armamento eficaz en la cantidad y el momento preciso.
Postguerra (Japn)
Hacer las cosas bien a la primera.
Minimizar costes mediante la calidad, satisfacer al cliente, ser competitivo.
Postguerra (Resto del mundo)
Producir, mejor.
cuanto
ms
Satisfacer la gran demanda de bienes, causada por la guerra. Satisfacer las necesidades tcnicas del producto
Control de Calidad
Tcnicas de inspeccin en produccin para evitar la salida de bienes defectuosos. Sistemas y Procedimientos de la organizacin para evitar que se produzcan bienes defectuosos.
Aseguramiento de la Calidad
Satisfacer al cliente Prevenir errores Reducir cotes Ser competitivo Satisfacer tanto al cliente externo como interno. Ser altamente competitivo. Mejora continua.
Teora de la administracin empresarial centrada en la permanente satisfaccin de las expectativas del cliente. Fuente: Gonzales c. Conceptos generales de la calidad Calidad Total
3.1.2. CALIDAD TOTAL Es la adaptacin permanente de los productos y servicios a las necesidades expresadas o supuestas de los clientes externos (consumidores) e internos (recurso humano de la empresa), mediante el control de todas las actividades de la empresa.
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[TEXTO GUIA]
3.1.3. PRODUCTIVIDAD Es el grado de utilizacin efectiva de cada elemento de produccin. Es sobre todo una actitud mental. Busca la constante mejora de lo que existe ya.
Est basada en la conviccin de que uno puede hacer las cosas mejor hoy que ayer, y mejor maana que hoy. Requiere esfuerzos continuados para adaptar las actividades econmicas a las condiciones cambiantes y aplicar nuevas tcnicas y mtodos. Es la firme creencia del progreso humano".
EPA (Agencia Europea de Productividad). "Relacin entre lo producido y los medios empleados, tales como mano de obra, materiales, energa, etc.". Real Academia Espaola. Entonces, la productividad es: Indicador de eficiencia que tiene la habilidad de producir bienes y servicios de manera eficiente con los recursos que se tengan (recurso humano, materias primas, servicios y otros gastos) lo cual implica obtener mayores utilidades; es decir, producir ms, con los mismos recursos, sin sacrificar la calidad. Productividad no es ms, que hacer ms por menos
Es decir, producir ms productos con los mismos recursos o disminuyendo al mximo los recursos propios de la empresa para lograr una mayor eficiencia con la utilizacin adecuada de los recursos.
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[TEXTO GUIA] 3.1.4. COMPETITIVIDAD
"Es la capacidad de una industria o empresa para producir bienes con patrones de calidad especficos, utilizando ms eficientemente recursos que empresas o industrias semejantes en el resto del mundo durante un cierto perodo de tiempo". Haguenauer, 1990.
A partir de esta definicinpodemos determinar que la competitividad es:
Capacidad que tiene una empresa de cualquier tipo para entrar, permanecer, desarrollar e innovar ventajas comparativas que le permita un liderazgo competente en el mercado, logrando un grado de aceptacin favorable con menores costos y mayor calidad.
3.1.5. REINGENIERA Reingeniera es el rediseo de los procesos y la implementacin de los mismos, siendo fundamentales para el mejoramiento continuo, optimizando los flujos de los trabajos y la productividad de una organizacin con la finalidad de lograr mayor rapidez, cantidad, calidad, costos y ganancias. Busca un cambio en los procesos de la empresa, evitando desperdicios y tiempo, generando mayor efectividad para ser ms competitivos en el mercado y satisfacer al cliente.
3.1.6. DESARROLLO SOSTENIBLE Es el proceso de crecimiento econmico, en el que la tecnologa, la explotacin de los recursos y la organizacin social y poltica satisfacen las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras.
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[TEXTO GUIA]
Principios del desarrollo sostenible:
PRINCIPIOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Sin econmico solucin al
crecimiento El no
problema Es importante desarrollar poltica medio
existe medioambiental, no debe una
problema crear zonas turbulentas ambiental comn entre en el comercio los pases desarrollados y los que estn en vas de desarrollo.
medio ambiental
internacional
Fuente: elaboracin propia
Gestionar este tipo de desarrollo es visto como una oportunidad de progreso empresarial, donde la produccin de bienes y servicios es econmicamente rentable, tecnolgicamente factible, ambientalmente favorable y socialmente conveniente.
3.1.7. BENCHMARKING "El benchmarking es un proceso sistemtico y continuo para evaluar los productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones reconocidas como las mejores prctica, aquellos competidores ms duros". David T. Kearns, Director General de Xerox Corporation
"Proceso sistemtico y continuo para evaluar los productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidos como representantes de las mejoras prcticas, con el propsito de realizar mejoras organizacionales". Michael.J. Spendolini
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[TEXTO GUIA] El benchmarking es una herramienta estratgica
que consiste en hacer una
comparacin de lo que hacemos y cmo lo hacemos, contra lo que hacen los mejores y cmo lo hacen; es decir la comparacin entre tu empresa y la competencia (tanto directa como indirecta), lo cual nos lleva a encontrar la mejor alternativa para luego tomar como referencia esta actividad generando el mayor valor agregado posible.
3.1.8. EMPOWERMENT Es el proceso de proporcionar empoderamiento, es decir delegar poder y
autoridad a los subordinados de todos los niveles de la organizacin, para que sientan que tienen una influencia real sobre su trabajo y tomar decisiones, lo cual implica aceptacin de responsabilidad por sus acciones y tareas sin tener que requerir la autorizacin de sus superiores.
Esto genera un involucramiento por parte de los trabajadores, para alcanzar metas de la organizacin con un sentido de compromiso y autocontrol.
3.1.9. MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL El mantenimiento productivo total es uno de los sistemas fundamentales para lograr la eficiencia total eliminando prdidas, en base a incrementar notablemente la productividad con un rendimiento econmico creciente y al mismo tiempo motivando a los trabajadores dndoles seguridad y satisfaccin por el trabajo que realizan. LAS 5sJAPONESAS (TEORIA KAISEN)
3.1.10.
El programa de mejoramiento continuo de las 5s es uno de los programas de mejoramiento ms populares y aplicados en las empresas occidentales , siendo as universales, se pueden aplicar en todo tipo de empresas y organizaciones que
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[TEXTO GUIA]
deseen iniciar el camino de la mejora continua , el mismo ha sido desarrollado en muchas empresas latinoamericanas dando excelente resultados.
El objetivo de la Teora Kaisen es mejorar y mantener las condiciones de organizacin, orden y limpieza en el lugar de trabajo, asimismo trata de mejorar las condiciones de trabajo, seguridad, clima laboral, motivacin del personal y eficiencia, mejorando la calidad, productividad y competitividad de toda organizacin. a) Seiri Organizacin Identificar y separar los materiales necesarios de los innecesarios y en desprenderse de stos ltimos. Tener solo lo necesario en la cantidad correcta. b) Seiton Orden Establecer el modo en que deben ubicarse e identificarse los materiales necesarios, de manera que sea fcil y rpido encontrarlos, utilizarlos y reponerlos. Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar c) Seiso Limpieza Identificar y eliminar las fuentes de suciedad, asegurando que todos los medios se encuentran siempre en perfecto estado de salud. Limpiar es inspeccionar.
d) Seiketsu- Control Visual Distinguir fcilmente una situacin normal de otra anormal, mediante normas sencillas y visibles para todos. Mantener los logros alcanzados. e) Shitsuke Sostener El sostenimiento consiste en establecer un nuevo "estatus quo" y una nueva serie de normas o estndares en la organizacin del rea de trabajo.
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[TEXTO GUIA]
3.2. LA CALIDAD TOTAL Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS ALTAMENTE COMPETITIVAS Actualmente los espacios comerciales e industriales se caracterizan por que son ms competitivos que antes, donde la seguridad industrial es un factor de
competitividad por el cual se logra mayor productividad y calidad total. Donde los actores ms importantes son las empresas o industrias cuyo objetivo es proporcionar al consumidor un producto o servicio a su medida o segn sus
expectativas, otorgndoles a su vez la garanta de que estos estn cumpliendo todas las normas de calidad exigidas globalmente. A dems cumplir con una serie de reglas que pueden maximizar aun ms la productividad. (Ver Anexo N3.1) Para que la calidad total se logre es su totalidad dentro de cualquier industria, empresa o mbito laboral se puede hacer lo siguiente: 1. Es preciso que se conserven los valores morales primordiales de la sociedad, por lo cual es en este punto donde el empresario es responsable de la capacitacin y educacin de los trabajadores en cuanto a normas de seguridad industrial, para lograr obtener recurso humano ms productivo con distintas capacidades y el poder de enmendar errores por s mismos. 2. Se debe colocar en prctica el uso de las 5 s japonesas que hace referencia a la prctica de Calidad, al Mantenimiento Integral de la empresa y no solamente de la maquinaria, equipo, infraestructura sino tambin del mantenimiento del entorno de trabajo por parte de todos los trabajadores dentro de la industria. Es una tcnica que se puede aplicar en todo el mundo obteniendo as excelentes resultados por su sencillez y efectividad, ya que cada una de las s ya mencionadas anteriormente ayudan en determinados factores para mejora continua de la seguridad industrial. Logrando as los siguientes beneficios:
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[TEXTO GUIA]
Los trabajadores se comprometen ms con la empresa. Se valoran las aportaciones y conocimiento por parte de los empleados. Se puede ver una equipo. Se consigue una mayor productividad, y est basada en: Se encuentran Menos productos defectuosos. Se registra menor porcentaje de averas. Menor nivel de existencias o inventarios. Se registran menos accidentes. Menos movimientos y traslados intiles. Menor tiempo para el cambio de herramientas. mejora continua que se logra con el trabajo en
Se logra una mejora en el lugar de trabajo de todos, gracias a: Un Mayor espacio para circular. La Satisfaccin del lugar en el que se trabaja. Obtener una buena imagen ante nuestros clientes. Mejor cooperacin y trabajo en equipo. Una Mayor responsabilidad en las tareas. Un Mayor conocimiento del puesto y de las
herramientas a utilizar.
3. Realizando Un Mantenimiento Productivo Total (TPM) El objetivo del TPM es lograr la mxima efectividad de sistemas productivos, eliminando las perdidas gracias a la colaboracin de todos los trabajadores en pequeos grupos de actividad. Hoy en da la competencia es muy dura y solo ser posible condiciones las cuales son: 1ro Brindar un Producto perfeccionado, recordando que en el lenguaje de las normas ISO ya no habla de calidad sino de conformidad. (Ver Anexo N 3.2) cumpliendo 3
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[TEXTO GUIA]
2doObtener costos competitivos logrando una buena gerencia y sistemas productivos eficaces. 3ro Entregas a tiempo, aqu aplicaremos el JIT (justo a tiempo). La Misin del TPM es lograr se obtenga un rendimiento econmico creciente en un ambiente agradable. A continuacin podemos apreciar los pilares del Mantenimiento Productivo Total:
TPM
MANTENIMIENTO REAS SOPORTE MANTENIMIENTO AUTNOMO MANTENIMIENTO PLANIFICADO MANTENIMIENTO DE CALIDAD PREVISIN DEL MANTENIMIENTO SEGURIDAD Y ENTORNO MEJORAS ENFOCADAS
POLIVALENCIA Y DESARROLLO HABILIDADES
5 S, ORDEN Y LIMPIEZA EN EL PUNTO DE TRABAJO Fuente: Lucia Pinto Jons. Mantenimiento Productivo Total La Seguridad, Higiene y Medio Ambiente son los pilares de un Mantenimiento Productivo Total, el cual tiene como objetivo principal "Crear y mantener un sistema que garantice un ambiente laboral sin accidentes y sin contaminacin" Este programa puntualiza la importancia de la higiene y seguridad dentro de cualquier ambiente de trabajo. Tomando en cuenta estos puntos podemos decir que aplicadas dentro de la seguridad industrial en los lugares de trabajo tiene como finalidad: Cuidar la
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[TEXTO GUIA]
calidad de vida de los trabajadores, brindar condiciones de trabajo ptimas, preservar la salud e integridad fsica del trabajador por medio del cumplimiento de las normas establecidas encaminadas a que solucionen las condiciones de
trabajo, como por ejemplo capacitarlos y adiestrarlos para evitar enfermedades y accidentes laborales. Son entonces estos discernimientos destinados a situar, evaluar, controlar y prevenir las diversas causas de los riesgos en el trabajo al que estn expuestos los trabajadores. As se puede llegar a la conclusin de que la produccin y calidad son mayores cuando los accidentes son mnimos.
3.3. VENTAJAS DE LA CALIDAD TOTAL Y SU APLICACIN DENTRO DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL La buena utilizacin de la Calidad Total trae consigo ventajas como: Mejora la relacin de la direccin con los recursos humanos de la empresa. Mejoramiento de la Calidad. Eliminacin de Tiempos Muertos. Disminucin de sus costos de Mantenimiento. Reduccin del nmero de accidentes. Aumentando la fiabilidad del equipo. Reduccin de los costos aumentando la productividad. Permite que la empresa sea ms competitiva con otras empresas. Aumento de los consumidores satisfechos (incremento de clientes por la mejora de la produccin). Observando estas ventajas, podemos evitar mayores costes de la no calidad, accidentes existentes en distintas empresas.
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[TEXTO GUIA]
3.4. EMPRESAS Y SUS RETOS ANTE LA CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD Actualmente es necesario que la gerencia se identifique con el alcance y las repercusiones de tener una buena percepcin calidad, con un gran servicio de la calidad en cuanto a la atencin del cliente, as mismo tener a disposicin una buena gestin de procesos que permitan una buena productividad y sea capaz de satisfacer la demanda dinmicos. Por lo que la calidad y la productividad en muchas empresas van perfeccionando sus sistemas de produccin con base en la calidad buscando siempre ofrecer al cliente final la satisfaccin de sus necesidades. As bien se ven obligadas las empresas a buscar desesperadamente nuevos modelos de tcnicas y procedimientos a poner en prctica y as alcanzar la que actualmente se presenta en los mercados
mejora continua, para lograr una ventaja competitiva frente a otras empresas y perfeccionar sus diferentes sistemas para lograr una mayor productividad. Gracias a la calidad total hay mejora permanentemente en el aspecto gerencial, organizacional donde cada trabajador desde el ms alto nivel gerencial hasta el ms bajo est comprometido con los objetivos de la empresa. Uno de los procesos que nos puede ayudar a medir los productos, servicios, prcticas, contra competidores ms duros o lderes de una industria es el
benchmarking en este proceso se deben medir los procesos de uno y las de otras empresas para realizar una comparacin entre ambas, el benchmarking es aplicable en todas sus etapas que pasa una empresa o industria. Dichas mediciones logran la obtencin de las mejores prcticas y centra en la obtencin de un excelente desempeo de parte de todos los integrantes de la industria o empresa. Se cita a continuacin una frase importante a tomar en cuenta:
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[TEXTO GUIA]
El Benchmarking es la bsqueda de las mejores prcticas de la industria que conducen a un desempeo excelente (Robert C. Camp).
Benchmarking es un proceso sistemtico y continuo para comparar nuestra propia eficiencia en trminos de productividad, calidad y prcticas con aquellas compa as y organizaciones que representan la excelencia (Bengt Kallf y Svante stblom)
El benchmarking es un proceso continuo. Que se centra, a parte de las operaciones del negocio, en la calidad y en la productividad de las industrias y/o empresas. Enfocndonos en lo que es el principio de la calidad, que se encuentra como uno de los pilares del benchmarking, vemos que una vez ms la seguridad est
relacionada en el mismo. Dado que dentro de l, se encuentra incluida la Calidad relacionada a Normas, las cuales estn muy ligadas a la higiene a la seguridad y al medio ambiente, hoy las empresas buscan ser certificadas para poder ser ms competitivas ya sea en el mercado nacional o internacional.
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[TEXTO GUIA]
3.5. LA SEGURIDAD Y SU INTERRELACIN CON LA PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD La relacin existente entre las disciplinas de seguridad, productividad y calidad es de vital importancia para la competitividad de una empresa.
En esta poca existen muchas organizaciones que no resguardan debidamente la seguridad de su personal, olvidando los costos que esto implica, pero el problema no se encuentra simplemente en crear un programa de seguridad sino en cambiar la mentalidad de los directores, gerentes o lderes de las organizaciones para entender lo que la seguridad industrial exige actualmente.
Muchas veces se ve que los empleados se encuentran con desmotivacin, aburrimiento por trabajar en ambientes inadecuados para la salud, lo cual deriva en accidentes que retrasan la productividad o disminuyen la calidad de los productos ofertados en el mercado.
Los gerentes por evitar perder tiempo en remediar sus problemas de calidad tratan de implementar programas de mejora, lo cual no es lo ms adecuado puesto que eso representa un contenido motivacional obligando a los empleados a trabajar mejor pero sin proporcionarles las herramientas ni condiciones necesarias.
La calidad, definitivamente, es un factor determinante en la productividad de una empresa, solo es alcanzable si existen unas condiciones de trabajo ptimas. (Reynaldo Velsquez)
Normalmente en las empresas ignoran la relacin de los factores de productividad y calidad, con la seguridad por los costos que implica implantarlos
adecuadamente, lo cual sucede especialmente en las pequeas y medianas empresas (Pymes) con baja rentabilidad, pero las perdidas por derroches,
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[TEXTO GUIA]
defectos y daos causados por accidentes son tan fuertes que para poner remedio a estos les puede causar la quiebra de sus negocios.
Segn los ndices de frecuencia y gravedad se ha demostrado que los ms altos ndices de accidente en Bolivia se encuentra en los campos de construccin y agricultura, lo cual demuestra que no existen ambientes adecuados de trabajo ni seguridad para el personal al ser trabajos independientes, puede ser por ejemplo construcciones de casas y edificios, o cultivos particulares de familia que por economizar contratan a personas que no son especialistas en el rea, es decir hacen una mala adecuacin del hombre al puesto de trabajo que casi siempre terminara en accidentes o trabajos de mala calidad.
Por tanto es muy importante que todo trabajo que se realice se identifique con la seguridad industrial adems es un derecho de todos los trabajadores y es reconocido por la ley de mantener a los empleados en un ambiente salubre por parte de la empresa, lo cual garantiza el aumento de la productividad con
trabajadores ms eficientes y efectivos en su puesto laboral y evitan que cometan errores en el proceso de produccin y cuanto menos errores se presenten mayor calidad se tendr en el producto. PORCENTAJE CAUSA DE UN ACCIDENTE DE OCURRENCIA La mayor parte de los accidentes se Actos Inseguros 85% generan inseguros. La menor parte de los accidentes se Condiciones inseguras 15% generan por causa de las condiciones inseguras,. (Edgardo Menndez) .(Ver Anexo N3.3) por causa de los actos DESCRIPCIN
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[TEXTO GUIA] 3.6. LA SEGURIDAD COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL COMO UN
SEGURIDAD INDUSTRIAL FACTOR DE
Hoy en da las empresas estn obligadas a ofrecer productos y servicios ms competitivos e innovadores, en mercados cada vez ms exigentes, debido a la globalizacin, el desarrollo tecnolgico y cientfico en el que avanza la humanidad.
Cuando hablamos de competitividad se nos viene a la mente muchos factores como ser: publicidad, precios bajos, promociones, personal, etc. Pero existe un factor mucho ms influyente, la seguridad industrial, que hace a una empresa ms competitiva, ofreciendo productos y servicios con el mnimo riesgo posible, no slo de stos, sino tambin de los trabajadores. Chvez Donoso Samuel(1999), en su libro Repensando la seguridad como una ventaja competitiva, afirma que las empresas deben aprovechar toda fuente de ventaja que les permitan competir mejor en los megamercados, donde la seguridad se transforme en una clara ventaja competitiva importante, que marque la diferencia en calidad, eficiencia y por supuesto ganancia respecto a la competencia. La seguridad hoy por hoy en su amplia y moderna concepcin est ligada al xito de la empresa y de los pases.
En una artculo publicado el 10 de abril del 2013 en el peridico La Rioja de Espaa, el director general de Innovacin, Industria y Comercio, Julio Herreros, al momento de clausurar la jornada de la Semana de la Seguridad afirmo que la seguridad industrial es un requisito indispensable para el desarrollo de una economa competitiva, un factor clave para mejorar la competitividad de las empresas.
Entonces al igual que los autores citados creemos que la seguridad industrial est estrechamente ligada a la productividad eficiente de artculos de calidad, como
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[TEXTO GUIA]
respuesta del programa de seguridad e higiene encaminadas a prevenir accidentes, que a la vez genera un marco de competitividad en las empresas.
En la mayora de las empresas la seguridad industrial se toma como un factor secundario, pero las empresas competitivas de hoy tienen como una de sus grandes prioridades, a la seguridad, el compromiso y esfuerzo de la gerencia por mejorar cada da ms en sus procesos, la implementacin de recursos en los programa de seguridad industrial, la capacitacin del personal en cuanto a trabajo libre de riesgo, marcan la diferencia en los distintos y exigentes mercados de hoy. Todos los esfuerzos realizados por la empresa en cuanto a financiamiento de la seguridad industrial sern vanos si no se implementa una cultura de trabajo seguro en el personal, entonces, el factor clave para que una empresa sea competitiva enmarcada en la seguridad industrial es el personal, es aqu donde surge el termino de empoderamiento personal, la capacidad de decisin que las empresas otorgan a sus trabajadores y la capacitacin que las mismas deberan hacer.
Por lo tanto los lderes en las empresas tienen la gran tarea de inculcar en todo el personal sea de planta o de oficina una cultura basada en:
PRIORIDAD: debe existir en toda la empresa.
COMPROMISO: no solo de la trabajo.
gerencia sino tambin de todo el personal de
INTEGRAL: requiere de planeacin, ejecucin y supervisin en todas sus fases e instancias.
CONCEPTO NICO: un gerente, una secretaria, el supervisor, el portero y dems trabajadores deben tener un mismo concepto de seguridad industrial.
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[TEXTO GUIA]
RESPONSABILIDAD: ms que una concepcin o una poltica la seguridad industrial es una responsabilidad de la empresa en su totalidad.
3.7. LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS ENMARCADAS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
BOLIVIANAS
Hoy en da vemos que las empresas a nivel mundial son altamente competitivas, van innovando constantemente, invirtiendo y buscando estrategias de mercado que las lleven a la cspide, para ofrecer productos de calidad y con seguridad, no slo para los clientes y los trabajadores, sino tambin el medio ambiente a travs del desarrollo sostenible. Entonces surgen las siguientes dudas son competitivas las empresas olivianas a nivel mundial, nacional y regional? La competitividad de las empresas bolivianas est basada en la seguridad industrial? Para responder a estas preguntas realizaremos un estudio de caso reales de empresas bolivianas que realizan sus actividades da a da en nuestro pas.
3.8. CASO COMTECO COMTECO Cooperativa de Telecomunicaciones Cochabamba es una
Cooperativa Privada orientada a la prestacin de servicios integrales de telecomunicacin, tiene una experiencia de ms de 60 aos en el mercado de las telecomunicaciones de Bolivia y aglutina a una masa societaria que supera los 120,000 socios en el departamento de Cochabamba. COMTECO cuenta con un departamento de seguridad industrial, el cual se encuentra estructurado de la siguiente manera:
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[TEXTO GUIA]
Fuente : COMTECO Es poltica de COMTECO contar con un Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, la misma que se desenvuelve dentro el marco legal establecido. Los alcances del rea de Seguridad Industrial tienen su extensin en el rea administrativa y en el rea tcnica. El Objetivo, precautelar la integridad fsica de trabajadores, minimizar riesgos, asumir acciones preventivas y correctivas, para evitar prdidas, que redunden en daos a la propiedad, a terceros, al medio ambiente y que interrumpan el proceso productivo. Tres Pilares de la Seguridad Industrial en COMTECO:
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[TEXTO GUIA]
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL, (S.I.S.O)
En cumplimiento a un marco legal establecido por el ministerio de trabajo, con un comit mixto constituido, el cual est encargado de supervisar el programa y emitir reportes trimestrales de las condiciones de seguridad en la que se desenvuelve la empresa. COMTECO es competitiva a partir de manejar adecuadamente los criterios de Productividad, calidad y Seguridad para lograr resultados eficientes. para llegar a su objetivo que es minimizar perdidas. Para llegar a este objetivo cumplen con un programa moderno de prevencin de riesgos de accidentes, (Programa Control de Perdidas Accidentales) en el cual se conjugan la preocupacin de la empresa por sus recursos humanos y el legtimo inters por preservar sus equipos e instalaciones as como su proceso productivo. ELEMENTOS DEL PROGRAMA:
1. Administracin y liderazgo 2. Capacitacin de la lnea de mando 3. Capacitacin del nivel operativo 4. Inspecciones planeadas 5. Observaciones planeadas 6. Procedimientos de trabajo 7. Investigacin de accidentes cuasi accidentes 8. Elementos de proteccin personal. 9. Emergencias 10. Comunicaciones, reuniones
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[TEXTO GUIA]
PLAN DE EMERGENCIAS
COMTECO, bajo el marco legal cuenta con un PLAN DE EMERGENCIAS que est conformado por brigadas tanto en el rea administrativa como rea tcnica contando con primeros auxilios, evacuacin e incendios. Todo el personal es capacitado en centros de capacitacin a lo largo del ao. En el rea administrativa cuentan con organizacin y estructura para tal fin. COMTECO realiza simulacros obligatorios en el ao, pero de igual manera brigadas las que cuentan con una
realiza ensayos y dems actividades en cuanto a capacitacin, entrenamiento al personal de ambas reas a lo largo del ao.
SEGURIDAD ELECTRONICA
Esta otra rea realiza monitoreo, supervisin por medio de cmaras de las reas de trabajo y cumplimiento de procedimientos de trabajo seguro, monitoreo de infraestructura controles de acceso y restricciones.
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[TEXTO GUIA]
ANALISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES
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SEGURIDAD INDUSTRIAL 4. ANTECEDENTES
[TEXTO GUIA]
El anlisis de riesgo es una herramienta estructurada incluye modelos cualitativos y cuantitativos que
de forma sistmica e aplicados de forma
complementaria aportan productos que ayudan a la planificacin, construccin, operacin y mantenimiento de instalaciones industriales compatibilizando los criterios de la seguridad intrnseca y de la seguridad aadida. Uno de los aspectos ms importantes en el Anlisis de Riesgos es la evaluacin de la frecuencia con que puede ocurrir un accidente determinando, que ha sido identificado como potencialmente factible de suceder. Este Anlisis establece las tasas de fallas a ser usadas en las evaluaciones que realiza una empresa, esto da como resultado estudios similares y no recarga con inversiones disparejas y en algunos casos innecesarias. La metodologa de evaluacin de riesgos puede dividirse en cuatro grandes reas: a) Estimacin Cualitativa y Cuantitativa de la frecuencia de ocurrencia de los accidentes. b) Estimacin accidentes. c) Estimacin del Nivel de Riesgo d) Comparacin del Nivel de Riesgo con los Criterios de Tolerancia establecidos y aceptados por la industria y toma de decisin en cuanto a las medidas de control. Cuantitativa de las consecuencias potenciales de dichos
4.1. OBJETIVO DEL ANLISIS DE RIESGO El principal Objetivo, es mejorar los estudios de Evaluacin de Riesgos y de Confiabilidad de Equipos, a travs de la emisin de una Base de Datos recolectada con datos histricos.
100
[TEXTO GUIA] 4.2. ALCANCE
La informacin suministrada se debe restringir a una serie de equipos que sean comunes en todas las instalaciones, de igual manera se suministran valores para evaluar el error humano al ejecutar operaciones ms comunes.
4.3. DEFINICIONES Falla La terminacin de la habilidad de un equipo para realizar su funcin. Demanda Una seal o accin que debera cambiar el estado de un equipo o sistema. La oportunidad de actuar y por lo tanto de fallar. Frecuencia de Fallas El nmero de fallas que ocurren, divididas bien por el tiempo calendario durante el cual estos eventos ocurren, o por el nmero total de demandas, segn sea aplicable. Probabilidad de Fallas La probabilidad de que un equipo falle al ocurrir una demanda, o tambin, la probabilidad de que falle en un intervalo de tiempo. Modo de Falla Un sntoma, condicin o forma en la cual falla un equipo. Ej.: prdida de funcin, accionamiento prematuro, una condicin fuera de tolerancia, o una caracterstica fsica observada. Para el uso e interpretacin correcta de la informacin suministrada, se debern tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
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[TEXTO GUIA]
Los valores presentados como tasa de fallas en la forma X/106h (h = horas). Los valores presentados como tasa de fallas en la forma X/102D (D = Demandas).
La Frecuencia de un evento cualquiera que es iniciado por falla de un nico componente, ej.: falla de empaquetadura, ruptura de lnea, etc., normalmente se obtiene directamente de la informacin de la tasa de fallas del componente.
La Frecuencia de un evento cualquiera, que es iniciado por una combinacin de fallas de componentes, se deber estimar usando la tcnica de rbol de fallas.
La Frecuencia y la Probabilidad de ocurrencia de fallas estn ligadas matemticamente a travs de la frmula: p = 1 - e-ft.
Donde: p = Probabilidad de Ocurrencia f = Frecuencia de Ocurrencia/ao t = Periodo de tiempo. (Norm. 1 ao) En los casos en que la falla de un nico componente puede resultar en un evento riesgoso, pero el sistema contiene varios componentes iguales, la probabilidad anual de que uno o ms eventos ocurran, depende de la frecuencia de fallas del componente y de la cantidad de componentes en el sistema. Esta relacin est dada por la frmula: Pn = 1 - (1 - p)n
Pn=
Prob. anual uno o ms eventos
102
[TEXTO GUIA] p= n= Pn = np Prob. falla de un componente
Cantidad de componentes idnticas en el sistema. Prob. bajas y pocos componentes
El Anlisis de Riesgos, es una disciplina que combina la evaluacin ingenieril del proceso, con tcnicas matemticas que permiten realizar, estimaciones de frecuencias y consecuencias de accidentes. Los resultados de este Anlisis se utilizan para la toma de decisiones, que es en la Gerencia o Administracin de Riesgos: Risk Management.
4.4. EVENTO CAUSANTE Suceso de origen natural o humano, continuo o discontinuo, cuya ocurrencia involucra un riesgo potencial.
4.5. RESULTADOS Es el vector, o los vectores que, originados por el evento causante, inciden sobre l.
4.6. EXPOSICION Es todo aquello que se encuentra presente en el escenario en que operan los resultados. Genricamente est constituida por el hombre, la sociedad y los recursos, naturales y socioeconmicos.
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[TEXTO GUIA]
4.7. CONSECUENCIA Hecho o acontecimiento que se deriva o resulta de otro. Cuantificacin y Alcance Gracias a la evaluacin cuantitativa de las consecuencias, as como el alcance, se puede: Establecer distancias de Seguridad, Asignar Recursos y Modos de Proteccin, Considerar modificaciones en los procesos que atenen los riesgos. La secuencia de sucesos suele ser:
EMISION (con evaporacin si es lquida), DISPERSION DE GASES O VAPORES EFECTOS TOXICOS, NOCIVOS INFLAMACION (si el Gas es Inflamable) INCENDIO EFECTOS DE LA RADIACION TERMICA EXPLOSION (deflagracin detonacin) EFECTOS DE LA ONDA DE PRESION
104
[TEXTO GUIA] 4.7.1. PRINCIPALES ACCIDENTES INDUSTRIALES
Lugar Ao nde muertos nde heridosnde evacuados Yokkaichi, Japn 1974 0 521 0 Cuernavaca, Mxico 1977 2 500 2000 Iri, Corea del sur 1977 57 1300 0 Els Alfacs,Espaa 1978 216 200 0 Xilatopec, Mxico 1978 100 200 0 Three Mile ,USA 1979 0 0 200000 Mississauga, Canad 1979 0 200 220000 Novosibirsk,URSS 1979 300 ? ? Somerville, USA 1980 0 418 23000 Danaciobasi, Turqua 1980 107 0 0 San Juan, Brasil 1981 0 2000 0 Montanas, Mxico 1981 28 1000 5000 Melbourne, Australia 1982 0 1000 0 Taca, Venezuela 1982 145 1000 40000 Nilo, Egipto 1983 317 0 0 Cubatao, Brasil 1984 508 ? 0 S.Juan Ixhuapec,Mxico 1984 503 7000 60000 Bhopal, India 1984 2800 50000 200000 Rumania 1984 100 100 ? Miamiburg,USA 1986 0 140 40000 Chernobil, URSS 1986 32 299 135000 Alejandra, Egipto 1987 6 460 ? Shangsi, China 1987 0 1500 30000 Piper Alpha, Mar del Norte 1988 167 ? 0 Tours Francia 1988 0 3 200000 Guadalupe Mxico 1988 20 ? 200000 Islamabad, Pakistn 1988 >100 >3000 ? Chihuahua, Mxico 1988 0 7 150000 Arzamas,URSS 1988 73 720 90000 Sverdlovsk URSS 1988 4 500 0 Sibenk,Yugoslavia 1988 0 0 60000
Substancia Cloro Amonaco Explosivos(T) Propileno(TC) Butano(TC) Reactor nuclear Cloro propano(TT) Productos qumicos Tricloruro de fsforo butabo (U) Cloro Cloro (TT) Butadieno hidrocarburos GLP (T) Gasolina(P) GLP Isocianato de metilo Productos qumicos cido fosfrico Reactor nuclear Instal,Militares abonos ( agua ) petrleo y gas Prod. Quimicos(agua) petrleo explosivos petrleo Explosivos (TNT) Explosivos (TNT) abonos
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[TEXTO GUIA]
4.7.2. TIPOS DE EVENTOS CATASTRFICOS Tomando en cuenta las caractersticas de los materiales y procesos involucrados: Incendios en superficies extensas de lquidos, Explosin de una Nube de Gas no Confinada - UVCE, Rebosamiento violento de un lquido por ebullicin - BOIL OVER. Explosin de los vapores en Expansin de un lquido en ebullicin - BLEVE.
Anlisis estadstico Los accidentes qumicos que producen vctimas, y en particular los efectos domin, son sucesos infrecuentes y la informacin disponible sobre ellos est plagada de incertidumbres, por lo que la teora de la probabilidad es la nica forma racional de tratarlos. Delvosalle (1996), estudiando una poblacin de 41 accidentes domin, ha determinado los porcentajes de aparicin de efectos trmicos y mecnicos en los sucesos primarios, y de esos mismos efectos, ms los debidos a escapes txicos,
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[TEXTO GUIA] en los secundarios.
4.8. NIVEL DE RIESGO R= f (Pc, Mc)
Donde: Pc=f(pe, pq, pk ) Mc=f(Mn,Ms) R= Riesgo de Contingencia
Pc=Prob. de la Ocurrencia Mc= Magnitud de la Consecuencia Pe=Prob. ocurrencia del Evento Pq=Prob. de los Resultados Pk= Probabilidad de Exposicin Mn= Magnitud consecuencias sobre Rec. Naturales Ms= Magnitud de consecuencias sobre Rec. Socioeconmicos
4.9. DETERMINACIN DEL RIESGO Ejemplo: Conduccin vehicular
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[TEXTO GUIA]
CONSECUENCIAS
A Medio Ambiente
AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
B C D E Se produce Varias veces al ao en el sitio Incidente Se produce Nunca Incidente registrado en varias veces Recuperacion escuchado en escuchado en la Empresa al ao en la industria la industria I.S.T. I.S.T. Sin impacto
PUNTAJE
Personas
Bienes
Sin lesiones
Sin daos
Sin efectos
Lesio Leve
Dao Leve
Efectos leves Efectos menores Efectos localizados Efectos mayores
Impacto leve
Lesion menor
Dao menor Dao localizado Dao mayor
Impacto limitado Impacto considerable Mayor a nivel nacional Mayor a nivel internacional
Lesion mayor * ITP o 1 a 3 fatalidades Fatalidades multiples
Daos Efectos generalizados masivos
* ITP= Incapacidad Total Permanente
4.10.
APLICACIN DE LOS CRITERIOS DE TOLERANCIA
Decidir si un riesgo es tolerable o no, es siempre un tema escabroso y subjetivo, que depende en gran parte de la opinin particular de cada persona. Se establece un Criterio de Tolerancia de Riesgos, el cual no es ms que el nivel de riesgo tcitamente permisible y viene dado por un balance entre la buena prctica de diseo, operacin, mantenimiento y los recursos que disponemos para reducir riesgos. Este criterio fija el lmite hasta el cual se puede minimizar un riesgo a travs de medidas de ingeniera para reducir la frecuencia de ocurrencia y sus consecuencias, el cual lgicamente coincide con el lmite a partir del cual se
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[TEXTO GUIA]
deber invertir en la elaboracin de Planes de Contingencia tendentes a reducir las consecuencias de tales riesgos. La tolerancia de un riesgo es una cuestin delicada, dado que esta asociada con la percepcin de la severidad de las consecuencias potenciales de un accidente, especialmente cuando afecta al pblico en general.
Si las consecuencias de un accidente son netamente monetarias, el criterio de tolerancia estar dado en base a un anlisis costo - beneficio. Los casos de riesgo que involucra personas y medio ambiente, requieren un tratamiento diferente dado sus efectos sociales. El criterio de tolerancia aqu establecido, se refiere al riesgo multi-dimensional que representan las instalaciones existentes con respecto a los trabajadores y a terceros circunvecinos, por ello tambin puede ser llamado criterio de tolerancia del riesgo social. Con el fin de recolectar la experiencia de la industria en materia de accidentes que involucran tanto al hombre como al medio ambiente, se fijaron tres categoras: Severo, Mayor o Catastrfico; dependiendo de las consecuencias, dadas por: Cantidad de fatalidades, de Lesionados, impacto ambiental y monto de prdidas.
4.11.
ANALISIS COSTO BENEFICIO
Para este anlisis, se establecen tres regiones claramente definidas: 1. Superior, por encima de la cual el riesgo es inaceptable y por lo tanto debe ser minimizado. 2. Inferior, el riesgo es mnimo y por lo tanto no preocupante. 3. Intermedio, los riesgos deben ser reducidos hasta donde sea prctico.
109
[TEXTO GUIA]
Es en la regin intermedia, donde se requieren inversiones adicionales en sistemas de seguridad, en la que el anlisis costo - beneficio debe ser adoptado para balancear el costo de las medidas adicionales y sus beneficios asociados, en trminos de reduccin de perdidas humanas y econmicas. De esta forma se podrn tomar decisiones ms efectivas en cuanto a la distribucin de recursos. El Anlisis Costo-Beneficio debe tomar en cuenta la posibilidad de:
a) Daos materiales a las instalaciones b) Daos materiales a propiedades de terceros. c) Prdida de produccin durante los periodos de parada para reparacin. d) Ocurrencia de prdidas humanas.
Si este valor es mayor que el Costo de las medidas para minimizar el riesgo, estas ltimas son econmicamente justificables
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[TEXTO GUIA] Figura N 1
La grfica anterior, toma en cuenta tanto las prdidas por daos materiales, como por prdidas humanas. No se toman en cuenta prdidas producidas por reaccin gubernamental o del pblico, dado que son ms difciles de cuantificar. Ej.: Deterioro de la imagen y reputacin de la empresa involucrada, la publicidad adversa representa un detrimento sumamente difcil de cuantificar
monetariamente por lo que se excluye del Anlisis Costo-Beneficio.
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[TEXTO GUIA]
Segn la Figura N 1, la solucin ptima ser aquella con el mnimo costo anual de Medidas de Control, sumado al costo de las consecuencias del riesgo remanente, una vez tomadas las medidas. Representadas en la grfica se tiene cuatro posibles soluciones, cuyas ubicaciones estn dadas en base al riesgo residual y al costo anual de las medidas de control, superpuesto al costo de las consecuencias del riesgo residual, de cada uno de ellos. Se puede apreciar que la solucin ptima ser N 3, que representa el menor Costo Total de las cuatro. Se puede afirmar que todo el mundo coincide en que el valor de la vida humana es infinito, no obstante de esto no nos proporciona ningn elemento prctico que permita elegir alternativas de solucin y, por lo tanto no tienen ninguna aplicacin. Por otro lado los recursos econmicos son siempre limitados y no es posible asignar su totalidad a la salvacin de la vida humana.
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[TEXTO GUIA]
INCENDIOS INDUSTRIALES (TEORIA DEL FUEGO)
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[TEXTO GUIA]
A mediados del siglo XX, los accidentes ocasionados por incendios era una de las causas principales de fallecimiento, ms que los accidentes de trnsito y otros de menor grado, este acontecimientos se suscit debido a la imprudencia de la sociedad y la ausencia de normas que regulen la prevencin contra incendios, lo que provocaba que ocurriesen con mayor frecuencia. Actualmente estos hechos se fueron reduciendo, gracias a la concientizacin de la sociedad ante los riesgos que existen dentro las empresas, domicilios u otras entidades, tambin a la implementacin de un adecuado sistema de seguridad industrial y capacitacin del personal ante cualquier tipo de accidentes. Un claro ejemplo de incendios industriales ms relevantes de la historia, ocurri en la empresa General Motors tras un descuido iniciado por un trapo empapado en aceite que fue encendido con un soplete de soldador quedando atrapado por una cinta transportadora de partes; fue trasladando la llama e incendiando otros materiales a su paso provocando la destruccin de la planta, cobrando as la vida de algunos trabajadores y dejando varios heridos. En 1896 fue creada la organizacin NFPA (National Fire Protection Association) conformada al inicio solo por representantes de compaas de seguros y algunos representantes de los sectores industriales que establecan normas de prevencin contra incendios. En el transcurso de los aos, ests normas se han ido
adecuando a travs de los cambios tecnolgicos y las necesidades segn el desarrollo de la sociedad. En la actualidad la NFPA permite a las industrias, individuos, sectores pblicos y privados a participar constantemente en la mejora de dichas normas. Con la creacin de esta organizacin los accidentes industriales se minimizaron, ya que en dicha organizacin se estableci normas que permiten reducir los accidentes trgicos ocasionados por los incendios y siniestros provocados por este.
114
[TEXTO GUIA] 5.1. TEORA DEL FUEGO
Al principio de la historia los qumicos crean que el fuego era originado por una sustancia denominada flogisto, que se hallaba en todos los combustibles naturales, pero las observaciones realizadas a finales del siglo XVIII descubrieron que el oxgeno daba origen al fuego y que en su combinacin qumica desprendan luz y calor, llegando a la conclusin se sabe que originado por el calor, oxgeno y combustible. Algunas definiciones sobre la teora del fuego mencionadas por algunos autores: El fuego es una combinacin viva que se manifiesta mediante llamas, emisin de humos y gases, desprendimiento de calor; estos tres elementos tienen como carcter comn en la atmosfera. (Bayon R., 1978, p. 17). Es un proceso oxidativo que se caracteriza principalmente porque se produce un fuerte desprendimiento de calor y una auto alimentacin en el proceso. (Neira Rodrguez Jos Antonio, 2008, p.31). Por lo tanto podemos definir al fuego como una combinacin qumica de algunos materiales combustibles en presencia del calor y oxgeno, que se manifiesta a travs de llamas, humos y gases, logrando auto alimentarse en el proceso. El proceso de combustin del fuego se puede representar mediante un tringulo donde cada uno de los lados representa uno de los tres factores principales que provocan el fuego. (Ver figura N1). Figura N1 TRINGULO DE FUEGO el fuego es
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SEGURIDAD INDUSTRIAL Dnde:
[TEXTO GUIA]
Combustible: es la materia que arde como la gasolina, querosn, etc. Comburente: es el oxgeno del aire. Calor: es la aportacin de la energa.
A travs de las investigaciones realizadas en el tringulo del fuego, se ha visto la necesidad de aadir un cuarto factor para explicar algunos fenmenos. Este cuarto factor es la existencia de reacciones en cadena que comprende situaciones necesarias para el originen del fuego y su auto alimentacin (Ver figura N2). Figura N2 REACCIN EN CADENA
5.1.1. NATURALEZA DEL FUEGO Como ya mencionamos anteriormente, la composicin qumica del fuego tiene tres factores; el combustible, el comburente y el calor que a continuacin desarrollaremos ms detalladamente:
116
[TEXTO GUIA]
A.
Combustible
El combustible es una sustancia qumica que reacciona para producir calor y generalmente son aquellas sustancia que arden fcilmente en aire u oxgeno, generando as grandes cantidades de calor. Los combustibles se presentan en diferentes estados como ser lquido, slido y gaseosos, los cuales arden cuando se producen los vapores debido a su calentamiento. Punto de inflamacin
El punto de inflamacin es la temperatura en la cual los combustibles deben exceder para llegar a inflamarse y este ardera hasta que se consuma todo el combustible. En el siguiente cuadro indicaremos algunos puntos de inflamacin. (Ver cuadro N 1).
117
[TEXTO GUIA] Cuadro N1 PUNTO DE INFLAMACIN
PUNTOS DE INFLAMACION Alcohol etlico Tolueno Acetona Benceno Sulfato de carbono Gasolina Butano Propano
18,2 C 44 C -18C -11C -38C -43,3C 95C -41C
FUENTE: Elaboracin propia
Cuando los vapores se sobrecalientan llegan al punto de auto inflamacin, en el cual no precisa energa externa para encenderse. En el siguiente cuadro presentamos algunas sustancias y sus temperaturas de auto inflamacin. (Ver cuadro N 2).
118
[TEXTO GUIA]
Cuadro N2 TEMPERATURAS DE AUTO INFLAMACIN
GASES Acetileno Amoniaco Etileno Propano Metano Hidrogeno Butano
C 305 630 425 450 538 595 405 SOLIDOS Polietileno Poliestireno PVC Poliamida (Nylon) Resinas fentolicas Papel peridico SOLIDOS
LIQUIDOS Acetona
C 335 423
Alcohol etlico 560 Benceno 480 Tolueno 232 Aguarras Sulfuro de carbono Gasolina C 349 488 496 454 424 571 - 580 230 C 102 85
Punto de ignicin
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[TEXTO GUIA]
Mientras que el punto de ignicin es una temperatura mnima, en la cual el combustible emite los vapores suficientes como para llegar a inflamarse en contacto con una fuente de calor y en caso de la ausencia de esta fuente de calor puede llegar a apagarse. Lmites de inflamabilidad
Existen dos lmites de inflamabilidad, los cuales son: Lmite inferior de inflamabilidad
Se refiere a la concentracin menor de vapores de combustible en oxgeno, la cual indica que por debajo de esta concentracin no produce combustin. Lmite superior de inflamabilidad
Se refiere a la mxima concentracin de vapores en oxgeno, la cual indica que por encima de esta concentracin no se produce combustin. Cuadro N3 LMITE DE INFLAMABILIDAD DE ALGUNOS LQUIDOS Y GASES COMUNES
GASES
LII
LSI
LIQUIDOS
LII
LSI
% En volumen en aire
PROPANO ACETILENO AMONIACO ETILICO METANO HIDORGENO BUTANO 2,2 2,5 1,5 2,7 5,0 4,0 1,8 9,5 81,0 28,0 36,0 15,0 75,0 8,5 TOLUENO A. ETILICO ACETONA BENCENO AGUARRAS S. CARBONO GASOLINA GASOLENO
% En volumen en aire
1,2 3,3 2,6 1,4 1,1 1,2 1,4 6,0 7,1 19,0 12,8 7,1 6,0 44,0 7,6 13,0
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[TEXTO GUIA] B. Comburente (oxigeno)
El comburente constituye los elementos oxidantes que hace que el fuego se propague una vez que tenemos el combustible a una adecuada temperatura. El oxgeno al encontrarse en el aire en una proporcin de 21% se coinvierte en un agente oxidante comn. C. Calor
El calor es la transferencia de energa que se puede mover de un lugar a otro, hace referencia a una amplia energa de activacin que eleva una parte de la masa combustible por encima de su temperatura de inflamacin.
5.1.2. CAUSAS DE LOS INCENDIOS Los incendios son producidos principalmente por dos agentes: Naturales Humanos A. AGENTES NATURALES
Estos agentes son todos aquellos ocurridos por la naturaleza; que representan un 10% del total de incendios acontecidos, originados principalmente por los rayos, erupciones volcnicas y por el aire que hace que el fuego se extienda con ms facilidad. B. AGENTES HUMANOS
Debido
la
imprudencia
humana,
las
principales causas de los incendios pueden ser directas e indirectas
121
SEGURIDAD INDUSTRIAL C. Sabotaje
[TEXTO GUIA]
Causas Directas
Negligencia humana: fumadores Aparatos de calefaccin mal instalados Mala manipulacin de lquidos inflamables Instalaciones elctricas deterioradas o viejas Sobre calentamiento mecnico: friccin de rodamientos Almacenamiento de material inflamable sin las debidas precauciones D. Causas Indirectas
Carencia de detectores de fuegos Acumulacin de mquinas elctricas Aumento de materiales de los stocks Desorden y descuido en los talleres y almacenes Ignorancia o negligencia de las posibilidades de peligro Baja calificacin de la mano de obra y falta de mandos intermedios
E.
CAUSAS INDUSTRIALES MS FRECUENTES
Todos los incendios industriales tienen su origen en diferentes fuentes (Ver Anexo N 5) como ser: Elctricas Cigarrillos y fsforos
122
[TEXTO GUIA] Lquidos inflamables/combustibles Falta de orden y aseo Friccin Chispas mecnicas Superficies calientes Llamas abiertas Chispas de combustin Corte y soladura Electricidad esttica
5.2. ETAPAS EN EL DESARROLLO DEL INCENDIO Todos los incendios pasan por cuatro etapas de desarrollo:
5.2.1. ETAPA INCIPIENTE Esta etapa es caracterizada porque no hay llamas de fuego, hay poco humo y la temperatura es baja. Adems que se genera gran cantidad de partculas invisibles de combustin los cuales se comportan como gases.
5.2.2. ETAPA LATENTE En esta etapa an no hay llamas de fuego ni calor significativo pero las partculas comienzan a aumentar y hacerse visibles. La duracin de esta etapa es variable.
123
[TEXTO GUIA]
5.2.3. ETAPA DE LLAMA Se alcanza el punto de ignicin6 y comienzan las llamas, la cantidad de humo baja y aumenta el calor, la duracin de esta etapa puede variar, donde generalmente se da paso de manera inmediata a la etapa de calor.
5.2.4. ETAPA DE CALOR Aqu se genera gran cantidad de calor, llamas, humo y gases txicos.
5.3. PROPAGACIN DEL FUEGO La propagacin del fuego se produce mediante la transmisin del calor a los combustibles del lugar, el calor se traslada desde el fuego a los combustibles por cuatro medios: conveccin, conduccin, radiacin y contacto directo. Igualmente, los modos de propagacin del incendio son en vertical, horizontales y descendentes.
5.3.1. CONDUCCIN Este tipo de propagacin se produce cuando un objeto est en contacto directo con otro (transmisin de las molculas de los cuerpos), el calor del objeto ms caliente pasa hacia el ms fro.
La cantidad de calor que ser transmitida y su rango de transferencia dependern de la conductividad del material7 a travs del cual el calor est pasando.
6 7
Referente a incendios, combustin, inflamabilidad. Este mecanismo no se detiene aun cuando existen muros de concreto de hasta 30 centmetros de espesor, no todos los materiales tienen la misma conductividad de calor. El aluminio, el cobre y el acero son buenos conductores. Los materiales fibrosos, tales como tela y papel son deficientes conductores.
124
[TEXTO GUIA] 5.3.2. CONVECCIN
La conveccin es la transferencia de calor debido al movimiento de aire o de lquido, es decir, si el aire se calienta tiende a subir, siendo sustituido por otra masa de aire fra.
Esto origina una corriente ascendente que transporta el calor hacia arriba, desplazndose a travs del edificio o estructura por medio de cualquier orificio. La temperatura que puede alcanzar el aire sobrecalentado puede incendiar los materiales combustibles que encuentre a su paso.
5.3.3. RADIACIN Es el proceso de transmisin de calor a travs del espacio por medio de ondas calricas invisibles, calentando los cuerpos slidos y lquidos, pasando a travs del aire sin modificar su temperatura; esto ocurre sobre todo en reas urbanas, donde dada la cercana de otras construcciones al siniestro y a la generacin de grandes cantidades de calor, se origina el incendio de las construcciones vecinas.
Por lo tanto, no es necesario que un objeto toque el fuego para que entre en combustin, el calor puede transmitirse de un objeto en llamas a otro sin que estn en contacto.
5.4. ALGUNAS CONSIDERACIONES BASICAS ANTES DE UN INCENDIO A continuacin se mencionara algunas medias o reglas a considerar para prevenir la ocurrencia de posibles incendios, ya sean en el hogar o rea de trabajo. (Ver Anexo N 5.2) Alguna consideraciones bsicas para considerar antes de un incendio) a. Antes de salir de la escuela o de hogar, deben ser desconectados los aparatos elctricos.
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[TEXTO GUIA]
b. Jams debe dejarse una vela encendida en cualquier ambiente.
c. Apagar las brasas (carbn encendido) despus de su uso.
d. No sobrecargue las instalaciones elctricas mediante el uso simultneo de electrodomsticos u otros aparatos. Existen dos tipos de instalaciones elctricas de acuerdo a la calidad del material utilizado y a la funcin que cumplen: Instalaciones Elctricas Provisionales: Son aquellas que han envejecido y el material aislante que las cubre est deteriorado, puede causar incendios por corto circuito, incendiando la estructura sobre la que estn instalados los conductores. Instalaciones Fijas: Son los conductores que debern cumplir con la norma oficial correspondiente en cuanto a la calidad correspondiente, principalmente en aquellos lugares donde se manejen lquidos y gases inflamables. e. En el rea de la cocina en el hogar, asegrese de tener las manos secas; ya que el agua es un transmisor de la electricidad y causan sacudidas elctricas, si un aparato elctrico es mojado debe ser desconectado de toda fuente elctrica y debe ser llevado a revisiones.
f. El cigarrillo debe ser apagado correctamente y despus de su uso ya que este es una principal causa de incendios, los cerillos pueden encender todo tipo de material en el hogar como basureros, sillones, etc. Para evitar que sean un peligro se deben definir perfectamente los lugares donde se pueda fumar.
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[TEXTO GUIA]
Los pasos que deben dar el ingeniero o tcnico en seguridad industrial, para que ya no exista ese problema son: Buscar cuales son los lugares ms propensos a que exista fuego. Poner letreros que digan prohibido fumar, en cada lugar ms propenso al fuego. Poner avisos donde se haya fijado, y se obligue a los trabajadores en general a aceptar las disposiciones, las cuales sern observadas al pie de la letra, tanto por supervisores y ejecutivos, como tambin por el gerente de la fbrica y visitantes. Tambin que se lleven encima cerillos o encendedores de cigarro en las zonas ya consideradas de no fumar. g. Mantenga los fsforos y encendedores fuera del alcance de los nios.
h. Cuando obligado por algunas circunstancias, tenga que almacenar lquidos inflamables en el hogar, escuelas u oficinas asegrese de que sea en cantidades mnimas y en recipientes metlicos de seguridad para evitar su inadecuado uso.
i. La limpieza y el orden son imprescindibles para la prevencin de la combustin espontnea. Por lo tanto, no almacene desechos impregnados de lquidos inflamables o grasas, porque podra producirse fuego.
j.
En caso de que se produzca un incendio debe llamarse de inmediato a la entidad que elimine todo rastro de fuego, al cuerpo de bomberos.
k. No debe acumularse papel innecesariamente. l. Si por circunstancias urgentes tuviera que hacer quemas en alrededores de su hogar o basureros, tome las medidas de seguridad necesarias si no, no lo haga.
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[TEXTO GUIA]
5.5. CLASES DE FUEGO Para la clasificacin del fuego se tendr en cuenta su naturaleza, son:
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[TEXTO GUIA] 5.6. METODOS DE EXTINCION DEL FUEGO
A continuacin se mencionara los mtodos de extincin de fuego, ms utilizados en los accidentes contrafuegos.
5.6.1. Extincin por enfriamiento Para extinguir un fuego por enfriamiento, solo ser necesario absorber parte del calor total que se est produciendo o incrementando, de modo tal que la temperatura resultante est por debajo de la temperatura de inflamacin.
El agente de extincin por enfriamiento ms abundante, barato y prctico es el agua.
Su calor especfico y latente es ms alto que el de otros tipos de extintores, lo cual significa que se necesita mayor cantidad de calor para calentarla y evaporarla. Como ejemplo, vale citar que para elevar en un grado centgrado (1 C) una cantidad de un gramo (1 g) de agua, se necesita una calora. Por lo tanto, para elevar la temperatura de un litro de agua en solo un grado, se necesitarn 1.000 caloras.
Por otra parte, cuando se la transforma en vapor, el agua se expande 1.700 veces, reduciendo el volumen de aire (oxgeno) que se necesita para mantener la combustin en la zona del fuego. El agua tiene adems la propiedad de penetrar y llegar a fuegos ubicados en sitios recnditos. Esto hace que sea un medio eficaz de enfriamiento y un excelente agente de dilucin.
5.6.2. Extincin por eliminacin del combustible El retirar un combustible de un fuego es, por lo general, difcil y peligroso. Sin embargo, los tanques de almacenamiento de lquidos inflamables, se pueden disponer de forma tal que, en caso de incendio, su contenido se pueda trasvasar
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[TEXTO GUIA]
hacia un tanque vaco que est alejado del foco caliente. Adems debe tenerse en cuenta que, en cualquier mezcla de gases o vapores combustibles y aire, el agregar aire en exceso produce el efecto de diluir la concentracin de combustible por debajo del punto mnimo necesario para que la combustin persista.
5.6.3. Extincin por sofocacin La extincin del fuego por separacin del oxgeno, puede lograrse sofocando la zona en llamas con un material incombustible, por ej. Cubrindolo con una manta incombustible o hmeda, arrojando sobre el fuego tierra o arena, o cubrindolo con una espuma qumica o mecnica.
La extincin por difusin de los reactivos (oxgeno y vapores combustibles) por debajo de la concentracin necesaria para mantener la combustin, se logra cubriendo el fuego con un manto de anhdrido. El fuego quedar apagado si el manto tiene el tiempo necesario para que el material combustible se enfre por debajo de su punto de inflamacin y si no hay fuente de ignicin.
El anhdrido carbnico y otros gases de extincin, no ofrecen muchas garantas en fuegos donde haya madera, trapos o papel, ya que generalmente no se puede mantener el manto de gas inerte el tiempo suficiente como para apagar los brasas. Adems, no les es posible apagar el fuego en materiales que contienen el oxgeno en su composicin qumica, como el nitrato de amonio y la nitrocelulosa.
5.6.4. Extincin por inhibicin de la reaccin en cadena Estudios recientes de la qumica del fuego, han dado por resultado algunas revisiones de la teora de extincin de incendios, dando origen a la teora del Tetraedro del fuego.
Al analizar la anatoma de un fuego, las molculas originales de combustible parecen combinarse con el oxgeno en una serie de etapas sucesivas, dando lugar
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[TEXTO GUIA]
a una verdadera reaccin en cadena, para llegar a los productos finales de combustin. Son estas etapas las que provocan la evolucin de las llamas. Existen hoy en da agentes extintores capaces de inhibir esta reaccin en cadena, logrando de esta manera la extincin del fuego.
5.7. TIPO Y CLASIFICACIN DE LOS EXTINTORES Los extintores son elementos porttiles destinados a la lucha contra fuegos incipientes, o principios de incendios, los cuales pueden ser dominados y extinguidos en forma breve.(Ver anexo N 5.3.) De acuerdo al agente extintor los extintores se dividen en los siguientes tipos: A base de agua A base de espuma A base de dixido de carbono A base de polvos A base de compuestos halogenados A base de compuestos reemplazantes de los halgenos
5.8. PLAN DE EMERGENCIA DE UNA PYME 5.8.1. ORGANIZACIN DE LA EMERGENCIA
Organigrama
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[TEXTO GUIA]
JEFE DE EMERGENCIA E INTERVENCION
CENTRO DE CONTROL
EI EQUIPO DE INTERVENCION TODOS LOS TRABAJADORES
ESI EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCION SERVICIO DE AYUDA EXTERNA
Recursos existentes (Ver Anexo N 5.4) Detectores de incendios, central de alarma. Pulsador de alarma Extintores polvo ABC Extintores de CO2 Bocas de Incendios Equipadas (BIE) Sirena de alarma Detectores de gases/central de alarma Equipos de iluminacion de emergencia Telefonia/megafonia Puertas cortafuegos Vias de evacuacion Punto de concentracion exterior Botiquines
FICHA DE INTERVENCION PARA EL PERSONAL DE UNA PYMES SA Preventivas:
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[TEXTO GUIA] Utilice los ceniceros. Fume solo en areas permitidas.
Noheche la ceniza ni los envases de productos quimicos agotados en las papeleras. No acerque focos de calor intensos a materiales combustbiles. No sobrecargue las tomas de corriente. Ante cualquier duda consulte con el responsable de mantenimiento. Manipule con cuidado los productos quimicos, especialmente los que tengan caracteristicas peligrosas.
Compruebe en la actividad diaria de su zona de influencia El estado de los equipos de emergencia (ausencia de extintores, extintores defectuosos, falta de presion en BIE, pulsadores rotos,etc) El estado de puertas y salidas de emergencia (puertas de salidas sin obstaculos, bloqueadas o cerradas con llave) El estado y contenido de los botiquines Que los recorridos de evacuacion se encuentren transitables y libres de obstaculos Que al final de la jornada no quedan conectados inncesariamente equipos electroncios.
METODOS DE EXTINCION E INTERVENCION DENTRO UNA PYMES:
Equipo de intervencion (EI)
En todos los casos:
Comunicara cualquier siniestro al Centro de Control (Centro de Recepcion), bien de forma verbal activando el pulsador de la alarma mas cercano o mediante un telefono interno.
Ejecutara las ordenes dadas por el Jefe de Emergencia e Intervencion
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[TEXTO GUIA]
No correra riesgos innesarios.
Si descubre un incendio
Utilizara los extintores para controlar y/o sofocar el incendio, no correr riesgos inutiles y solo si se conoce el funcionamiento de estos. Si no considera posible la extincion, abandonara el lugar, confinando en lo posible el foco (cerrar las puertas y ventanas). Utilizara los extintores de CO2, cuando exista fuego electrico o se incendien equipos de alto coste. Los extintores de polvo ABC (6 kg.) duran entre 12 y 16 segundos.
Solo si el eje de emergencia e intervencion se lo ordena utilizara las BI, realizando siempre la operacin al menos entre dos personas. Nunca utilizara agua en la extincion de equipos en tension.
Ficha de intervencion para el personal de la PYME
Si suena la alarma
Esperara instrucciones del Centro de Control. Estara preparado por si resulta necesario evacuar la planta o el edificio.
Si se ordena evacuar una planta o el edificio Desconectara siempre que pueda, los equipos electronicos(fotocopiadora, ordenador, horno, etc) y los equipos que utilicen gases inflamables dejandolos en situacion segura. Abandonara el edificio rapidamente pero sin correr. La sealizacion de emergencia le indicara hacia donde debe dirigirse.
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[TEXTO GUIA]
Durante la evacuacion no retrocedera a recoger objetos personales ni a buscar otras personas y se dirigira al punto de reunion situado en el aparcamiento de vehiculos.
Los trabajadores designados y, en su ausencia los jefes de departamento dirigiran las operaciones de evacuacion del personal de su zona de influencia hacia el punto de reunion y contabilizaran en este punto el personal evacuado.
Post Emergencia
Si se generan aspectos medioambientales o son necesarias las actividades de control reactivo, se seguiran las sistematicas definidas al respecto en los procedimientos en los sistemas de gestion.
FICHA DE INTERVENCION PARA EL PERSONAL DEL CENTRO DE CONTROL
Si se ordena evacuar una planta o edificio
Comunicara inmediatamente al Jefe de Emergencias e Intervencion cualquier situacion de emergencia recibida en el Centro de Control. Ejecutara las ordenes dadas por el Jefe de Emergencias e Intervencion. Avisara al personal del Centro de evacuacion parcial o total del mismo. Garantizara las comunicaciones internas y externas del personal
involucrado en la emergencia. Avisara a los servicios de ayuda externa utilizando siempre el protocolo redactado al efecto. Recibira a los servicios de ayuda externa teniendo siempre a su disposicion una copia del plan de emergencia con planos de la empresa. Impedira la entrada al centro de personal ajeno o no necesario.
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[TEXTO GUIA]
Si fuera necesario para los Servicios de Ayuda Externa, realizara las acciones oportunas.
Si suena la alarma
Esperara instrucciones del Jefe de Emergencias e Intervencion. Preparese por si es necesario evacuar la planta o el edificio.
Post-emergencia Si se generan aspectos medioambientales o son necesarios actividades control reactivo, se seguiran las sistematicas definidas al respecto en los procedimientos de Sistema de Gestion Integrada.
5.9. CONSIDERACIONES IMPORTANTES PARA LA EDUCACION EN CUANTO A INCENDIOS El factor ms importante para la prevencin, proteccin y reduccin de riesgos por incendios es la educacin. Todas las empresas ya sean industriales y de servicios deben llevar a cabo por norma la realizacin de cursos de seguridad contra incendios. En este curso se deber ensear los conceptos bsicos, habilidades de prevencin, extincin contra incendios y mostraran el funcionamiento de las
herramientas contra incendios. Tambin deber ensear sobre normas de seguridad contra incendios y las herramientas bsicas y necesarias que se deben tener en las instalaciones de trabajo para combatir contra el fuego en caso de que se requiera.
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[TEXTO GUIA]
Un curso de seguridad contra incendios es vital en las organizaciones para proteger tantos los activos fijos, como los activos intelectuales (trabajadores) disminuyendo el riesgo. La gran mayora de las empresas en Bolivia son PYMES, en las cuales la seguridad industrial y ocupacional se pone en un segundo plano, por el tema econmico y cultural. Lo ms prctico es formar brigadas con las personas que conforman la
organizacin. Las brigadas necesarias son: Brigada de extincin: la tarea principal ser la de combatir el fuego si este se inicia. Se requerir capacitar a los integrantes sobre el manejo adecuado de extinguidores de fuego, su forma de uso, los diversos tipos de extinguidores existentes y los tipos de fuego y cul de ellos son los ms probables en su organizacin, habilidades para el manejo de esta situacin. Brigada de evacuacin: su tarea ser calmar, desalojar y ubicar a las
personas en lugares seguros. Los integrantes debern de conocer las salidas de emergencia, revisar los lugares cerrados con el propsito de cerciorarse de que nadie quede atrapado y alejar a las personas de la manera ms segura y ordenada posible de la zona de peligro. Adems deben de ocuparse de la inspeccin peridica de las reas de la organizacin y analizar el posible peligro existente y tomar acciones preventivas. Brigada de rescate: son los encargados de rescatar a las personas atrapadas y reducir los peligros potenciales. Brigada de salvamento: su tarea es identificar los elementos de mayor valor para intereses institucionales y que pueden ser rescatados y protegidos Las brigadas estarn dirigidas por un coordinador de emergencia, quien estar listo para la toma de decisiones y pondr el plan en accin, contara
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[TEXTO GUIA]
con suplentes y toda la organizacin debe conocerlos. Las tareas ms importantes que deben realizar, son: Familiarizarse con sus reas y las reas inmediatas. Familiarizarse con el personal. Familiarizarse con el sistema de alarmas. Familiarizarse con la sealtica y los equipos de extincin. Conocer y ayudar a las personas con dificultades de movilizacin. Identificarse. Mantener la calma y dar rdenes con seguridad y firmeza. Revisin para detectar personas atrapadas. Brindar primeros auxilios. Desconectar equipos, cerrar coberturas. Evitar tumultos y precipitacin. Despejar las vas de evacuacin.
Lo que no deben hacer: Causar pnico. Correr o gritar. Exagerar o discutir. Permitir que las personas vuelvan por objetos personales. Permitir que salgan por otros medios que no sean los acordados. Abusar de la autoridad.
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[TEXTO GUIA]
Para desenvolver dicha tarea, las brigadas deben de contar con capacitaciones contra incendios y su prevencin. Adems que requeran ejercicios y simulacros. CASO
5.10.
CASO: PLAN DE EMERGENCIA- UMSS
Los alumnos de la materia de Seguridad Industrial II/2012 -
Programa de
Ingeniera Comercial de la UMSS; realizaron un Plan de Emergencia para la Universidad Mayor de San Simn, dirigida a los ocupantes de las instalaciones del EDIFICIO ACADMICO.
El Plan fue diseado con el objetivo de permitir a las personas que desempean labores y actividades y a quienes utilizan el servicio del Edificio Acadmico de la Facultad de Ciencias Econmicas identificar las amenazas, conocer y aplicar los procedimientos para actuar correctamente en situaciones de emergencias. Los recursos fsicos con que cuenta el Edificio Acadmico en cuanto a sistemas de deteccin y extincin de incendios son los siguientes: Sistema contra incendio El sistema es alimentado por la misma red de distribucin de agua potable la cual est conectada directamente a la lnea del acueducto municipal. La tubera que efecta la distribucin es la misma instalada en la construccin inicial de la edificacin. No existe un sistema de bombas especfico para suministro de agua contra incendio, se encontr un sistema hidroneumtico (Bomba con tanque de relevo para presurizacin de la red), este no es utilizado sino en caso de emergencias (cuando falla la red del acueducto).
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SEGURIDAD INDUSTRIAL Extintores
[TEXTO GUIA]
Existe un conjunto de extintores porttiles distribuidos por todas las reas del edificio, sin embargo su ubicacin en muchos de los casos no corresponden a la clase de riesgo para la cual el agente extintor que contienen se ha encontrado efectivo. Adicionalmente, muchos de estos equipos se encuentran fuera de su lugar, oculto en oficinas o reas de acceso restringido, lo que limita su disponibilidad y acceso de manera rpida en caso de presentarse un incendio. Alarmas y Detectores El sistema de deteccin y alarma instalado en las instalaciones del Edificio Acadmico es inexistente e inoperante. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
Entre los procedimientos operativos ssmicos, se tienen:
en caso de incendios y movimientos
A. PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO
1. ANTES Aprenda a reconocer las clases de materiales combustibles y de incendios, as como los medios para la prevencin, el control y combate del mismo. 2. DURANTE Quien descubra el fuego Avise a LINEA DE EMERGENCIAS MARCANDO el 911 desde cualquier extensin, ellos se encargaran de pedir apoyo a los grupos externos especializados y de activar los procedimientos a travs de los Jefes de emergencias y coordinadores de la brigada en cada centro de trabajo.
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[TEXTO GUIA]
Avise a quien est ms cerca, para que pida ayuda y avise por telfono a la Central de emergencias y a los Brigadistas del rea. Intente controlar el incendio con el extintor adecuado, si ha recibido entrenamiento. Si no logra controlarlo, salga, dejando cerrada la puerta sin seguro, dirjase al pasillo y espere instrucciones de los brigadistas. Brigadista Intente controlar el incendio. Evale la situacin y establezca prioridades. Coordine y dirija actividades de primera respuesta de control del fuego: Suspender el fluido elctrico del rea afectada. Identificar paquetes extraos. Prestar primeros auxilios.
B. PROCEDIMIENTO EN MOVIMIENTO SSMICO Conserve la calma. Busque refugio bajo un escritorio, o cerca de una columna. No se acerque a las ventanas. Aljese de bibliotecas y elementos que puedan caer. No salga corriendo. Si el terremoto lo sorprende en un pasillo, arrodllese junto a un muro interior
alejado de ventanas, incline la cabeza sobre las rodillas con el cuerpo doblado, codos y antebrazos protegen los costados de la cabeza y las manos se entrelazan en la nuca. No intente salir hasta que el terremoto haya cesado. Espere instrucciones del personal de la Brigada. Permanezca en la oficina.
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SEGURIDAD INDUSTRIAL Despus del Terremoto
[TEXTO GUIA]
Permanezca alerta en el sitio durante un minuto al menos, despus del cese del terremoto; generalmente el fenmeno se repite y la construccin debilitada puede caer. Hgase notar si est atrapado, mediante una seal visible o sonora (un pito). Evite correr al salir, no lleve objetos grandes o pesados, en lo posible no pise escombros. Evite hacer dao a alguien al remover escombros con herramientas. Evite beber agua de la llave, puede haberse contaminado. Evite descargar los sanitarios. Corte la energa elctrica hasta verificar que no hay corto circuitos. Verifique que no hay conatos de incendio. Evite infartos telefnicos, no llame si no es estrictamente necesario. Cumpla el proceso de evacuacin al escuchar la seal. Busque refugio si la salida est obstruida, haga seales hacia la calle en demanda de ayuda. Acate instrucciones del personal de la brigada.
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[TEXTO GUIA]
SISTEMAS INTEGRALES
(OHSAS-NFPA-ISO)
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[TEXTO GUIA]
Hoy en da, ninguna empresa del mundo consiente de su responsabilidad social define su poltica de desarrollo sin tomar en cuenta el factor ambiental y de seguridad. Se est convirtiendo en tendencia mundial el hecho de que las empresas adopten sistemas de gestin de acuerdo a Normas Internacionales para el manejo de sus campos operativos, es por eso, que la aplicacin de una Gestin Integrada con una visin global permite a la organizacin acomodarse a los cambios de los entornos y generar una mayor eficiencia en el logro de metas y objetivos empresariales. En el rea ambiental, se hace cada vez ms comn la aplicacin de la ISO 14000, o bien combinaciones con la ISO 9000 de calidad; donde la nocin de dar una orientacin integrada, es decir, tomar en cuenta la seguridad industrial, salud ocupacional y al ambiente en un solo conjunto; est comenzando a cobrar fuerza, pero todava prevalece la visin de iniciar esfuerzos con una norma y luego elaborar sobre las otras reas de inters. Actualmente, la seguridad ocupacional, salud ocupacional y responsabilidad ambiental, son temas de vital importancia para el mbito laboral; las recientes normas implementadas en las ultimas dos dcadas han marcado referente no solo para el rea de produccin sino tambin para todas las reas de las organizaciones, donde es obligacin de la direccin asegurar que los sistemas funcionen con rigurosa disciplina y garanticen la integridad fsica de las personas. La seguridad no es negociable desde ningn punto de vista econmico, sino que debe tomarse como una prioridad y una inversin para no lamentar posteriores prdidas irrecuperables.
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[TEXTO GUIA] 6.1. SISTEMAS INTEGRALES DE SEGURIDAD
Un Sistema Integrado de Seguridad es el conjunto de todos los elementos necesarios que ordenadamente relacionamos entre s, contribuyen a prevenir riesgos y asegurar el buen funcionamiento de las instalaciones; previniendo y disminuyendo las probabilidades de fallos.
6.1.1. PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA INTEGRADO El sistema de gestin integrado se apoya en documentacin escrita, cuya funcin es guiar y controlar todas las acciones para el logro de los objetivos y asegurar que todo el personal utilice los mismos procedimientos e instrucciones de trabajo de forma consistente. Entre los principales documentos se tienen: Manual de gestin integrado Describe en forma genrica la estructura del sistema de gestin ambiental y seguridad. Manuales de procedimiento Especifican la forma de realizar las actividades vinculadas al sistema, las distintas responsabilidades, los mecanismos de control y los registros obtenidos. Procedimientos de gestin Son los que regulan el funcionamiento y estructura del sistema. Procedimientos operativos Controlan las actividades y procesos propios del rea y se vinculan con los efectos ambientales significativos. Plan de contingencia
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[TEXTO GUIA]
Estipula todos los mecanismos a seguir ante situaciones de emergencia. Registros fundamentales para el sistema Se tienen: registro de normas aplicables, registro de aspectos o impactos y registro de peligros y riesgos. A continuacin se muestra un esquema de los principales elementos requeridos por las normas ISO 14001 y OHSAS 18001.
MODELO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION
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[TEXTO GUIA]
Fuente: Elaboracin Propia
6.1.2. PREPARACIN La preparacin de un sistema integral primero debe ser guiada por concepto o estndar que guiara la filosofa, aplicabilidad, control y funcionamiento del sistema. El sistema tiene que estar compuesto por 3 factores: Prevencin de accidentes
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SEGURIDAD INDUSTRIAL Salud ocupacional Gestin ambiental
[TEXTO GUIA]
El sistema tiene como objetivo las siguientes metas: Cero afectacin al medio ambiente Cero accidentes Instalaciones , maquinaria y equipo limpios Organizacin y disciplina
6.2. NORMAS Existen muchas normas, estndares y programas en el mundo, y depende mucho del tipo de organizacin para la aplicacin de stas; pero en esta oportunidad se har hincapi en tres normas bsicas: OHSAS 18001 Occupational Health and Safety (Salud ocupacional) ISO 14000 (Estndar internacional de gestin ambiental) NFPA National Fire Protection Association (Asociacin Nacional de Proteccin Contra el Fuego) Estas normas no son de uso obligatorio y estn disponibles para todas las organizaciones que deseen utilizarlas.
6.2.1. OHSAS 18001 y 18002 Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrar su compromiso con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores contratados, es as,que en 1998 se rene un grupo de organismos certificadores de 15 pases de Europa, Asia y Amrica para crear la norma OHSAS 18001, siendo la primera norma para la Certificacin de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional de alcance global, cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (British Standard).
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[TEXTO GUIA]
La Norma OHSAS 18001, fue publicada oficialmente por la British Standards Institution y entr en vigencia el 15 de Abril de 1999. Esta norma, entrega los requisitos para que una organizacin implemente un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional. Adems la habilita para que fije su propia poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando en consideracin los requisitos legales aplicables y el control de los riesgos provenientes de sus actividades.
sta norma ha sido concebida para ser compatible con las normas ISO 9001 e ISO 14001, para facilitar la integracin de los sistemas de gestin de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.
A. OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001 B. Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficaz, que sea posible de integrar con otros requisitos de gestin; ayudando alcanzar los objetivos de seguridad y salud ocupacional.
C. ALCANCE DE LA NORMA OHSAS 18001
Entre los alcances que tiene dicha norma se tiene:
Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa. No establece criterios especficos para el control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de certificacin y/o autodeclaracin.
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[TEXTO GUIA]
D. EMPRESAS QUE PUEDEN APLICAR LA NORMA OHSAS 18001
Las empresas que pueden aplicar la Norma OHSAS 18001 son todas aquellas que desean: Establecer un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional para eliminar o reducir los riesgos. Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestin seguridad y salud ocupacional. Asegurarse a s misma la conformidad con su poltica de seguridad y salud ocupacional. Demostrar la conformidad a otros. Buscar la certificacin de su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional por una organizacin externa.
E. REQUISITOS DE LA NORMA OHSAS 18001
Los requisitos de dicha norma son:
Cumplimiento de la legislacin de seguridad y salud ocupacional y de la reglamentacin aplicable al sector. Control de los riesgos operacionales que afecten la seguridad y salud de los trabajadores.
F. BENEFICIOS POTENCIALES
Las empresas que adoptan este sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001, obtienen los siguientes beneficios:
Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficiente y demostrable.
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[TEXTO GUIA]
Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral). Obtener seguros a un costo razonable (economas). Fortalecer la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su competitividad en el mercado. Mejora el control de costos de los accidentes. Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil. Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones. Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. Mejora las relaciones entre la industria y las entidades
gubernamentales.
G. CICLO DE SHEWHART ( PDCA)
La estructura de implementacin de la Norma OHSAS 18001, se basa en el Ciclo de Shewhart, tambin conocido como PDCA, que es la gua del mejoramiento continuo de los procesos.
Este ciclo posee 4 elementos a saber: Planificar (Plan) Hacer (Do) Verificar (Check) Actuar (Action)
A continuacin se ilustra el Ciclo de Shewhart y el sistema estructurado de la Norma OHSAS 18001:
CICLO DE SHEWHART (PDCA)
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[TEXTO GUIA]
Fuente: Elaboracin Propia
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001
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[TEXTO GUIA]
Fuente: Elaboracin Propia H. CERTIFICACION OHSAS 18001
La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que los requisitos se ajustan a la norma.
La especificacin OHSAS 18001 no requiere de una certificacin obligatoria sta es completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa opta por certificar su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados.
I. NORMA OHSAS EN BOLIVIA (IBNORCA)
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[TEXTO GUIA]
INBORCA (Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad) es miembro de la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO por sus siglas en ingls); adopta gran parte de su normativa, especialmente relativa a sistemas de gestin. Dedicado a la certificacin de empresas en cuanto a normas internacionales tambin lleva varios aos desarrollando cursos de capacitacin para profesionales con el objetivo de formarlos sobre sistemas de gestin de calidad. De esta manera el empresariado nacional puede optimizar los servicios que ofrecen a usuarios y consumidores. Asimismo capacita en temas de: Gestin Ambiental (con normas dentro del grupo de las ISO 14000) Salud Ocupacional(con la familia de las normas OHSAS 18000) Inocuidad de los Alimentos(con normas de la familia ISO 22000)
J. CERTIFICACIN EN SISTEMAS DE GESTIN La certificacin es una declaracin escrita que otorga IBNORCA (organismo tcnico independiente), donde la conformidad del sistema de gestin de la organizacin; se basa en el cumplimiento de normas tcnicas. Entre las certificaciones de mayor demanda estn: ISO 9000 en Sistemas de Gestin de la Calidad ISO 14001 en Sistemas de Gestin Ambiental OHSAS18001 en Sistemas de Gestin.
Como organismo de normalizacin, IBNORCA continuamente va actualizando la normativa, y tiene como meta: capacitar a gente de la empresa o profesionales bolivianos para implementar certificaciones en cualquiera de los mbitos que necesite.
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[TEXTO GUIA] 6.2.2. NORMA ISO 14000
La Norma ISO 14000 es un conjunto de estndares internacionales que definen los requisitos necesarios para el desarrollo e implementacin de un sistema de gestin que asegure la responsabilidad ambiental de la empresa previniendo la contaminacin pero considerando las necesidades socioeconmicas de la empresa.
Esta norma no tiene categora de ley, es decir, su adopcin no es de carcter obligatorio en las empresas. Sin embargo, la no adopcin de esta norma limita a las empresas a competir nicamente en el mercado nacional hasta el momento en que sea el propio gobierno el que obligue a la industria a la adopcin de la misma.
Para competir a nivel internacional, es requisito contar con un sistema de gestin ambiental regido por ISO 14000. En este sentido, podra considerarse casi imperativo para toda empresa que quiera hacerse de un lugar dentro de la competitividad mundial reconocer una variable ambiental dentro de todos sus mtodos y procedimientos. De esta manera, una industria limpia permitir tener mejor calidad de vida sin daar el ecosistema que nos rodea.
A. IMPLEMENTACIN DELSISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (SGA)
Pese a que las Normas ISO 9001 e ISO 14001 permiten la correcta implementacin de Sistemas de Gestin de diferente naturaleza, uno relacionado a la calidad y el otro relacionado con el cuidado del impacto ambiental, al final resultan siendo Sistemas de Gestin.
En consecuencia, el proceso de implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) que permita alcanzar la certificacin ISO 14001 puede desarrollarse en los mismos seis pasos que desarrollan el proceso de
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[TEXTO GUIA]
implementacin de un Sistema de Gestin de la Calidad y que vienen representados por seis palabras claves: idea, decisin, compromiso, actuacin, control y mejora continua.
La mayora de las empresas que producen artculos para su venta en el mundo desarrollado, enfrentan la posibilidad de que en un futuro prximo deban pasar por una certificacin independiente para demostrar sus sistemas de administracin de calidad que se ajustan a ISO 9001 B. BENEFICIOS DE LA NORMA B.1. EMPRESAS La adopcin de las Normas Internacionales para las empresas da los siguientes beneficios: Facilita a los proveedores Basar el desarrollo de sus productos en el contraste de amplios datos de mercado de sus sectores, permitiendo as a los industriales concurrir libremente y con eficacia en muchos ms mercados del mundo. Ahorro de costos La ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a travs de la reduccin de residuos y un uso ms eficiente de los recursos naturales tales como la electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 estn mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la legislacin ambiental, y a una reduccin del seguro por la va de demostrar una mejor gestin del riesgo. Reputacin
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[TEXTO GUIA]
Como hay un conocimiento pblico de las normas, tambin puede significar una ventaja competitiva, creando ms y mejores oportunidades comerciales. Participacin del personal Se mejora la comunicacin interna y se puede encontrar un equipo ms motivado a travs de las sugerencias de mejora ambiental. Mejora continua El proceso de evaluacin regular asegura que se puede supervisar y mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas. Cumplimiento: La implantacin ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios. Sistemas integrados La ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas de gestin como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud laboral, que proporciona una ms efectiva y eficiente gestin de sistemas en general. B.2. GOBIERNOS Las Normas Internacionales proporcionan las bases tecnolgicas y cientficas que sostienen la salud, la legislacin sobre seguridad y calidad medioambiental. B.3. PASES EN VA DE DESARROLLO Las Normas Internacionales constituyen una fuente importante del know-how tecnolgico, definiendo las caractersticas que se esperan de los productos y servicios a ser colocados en los mercados de exportacin, es as, que dan una
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base a los pases para tomar decisiones correctas al invertir con acierto sus escasos recursos y evitar malgastarlos.
B.4. CONSUMIDORES La conformidad de productos y servicios a las Normas Internacionales proporciona el aseguramiento de su calidad, seguridad y fiabilidad. B.5. CADA UNO Las Normas Internacionales pueden contribuir a mejorar la calidad de vida en general asegurando que el transporte, la maquinaria e instrumentos que usan sean sanos y seguros. B.6. PLANETA QUE HABITAMOS Al existir Normas Internacionales sobre el aire, el agua y la calidad de suelo, as como sobre las emisiones de gases y la radiacin, podemos contribuir al esfuerzo de conservar el medio ambiente. La ISO desarrolla slo aquellas normas para las que hay una exigencia de mercado. El trabajo es realizado por expertos provenientes de los sectores industriales, tcnicos y de negocios que han solicitado las normas y que posteriormente se proponen emplear. Estos expertos pueden unirse a otros con conocimientos relevantes, tales como: los representantes de agencias de gobierno, organizaciones de consumidores, las academias, los laboratorios de pruebas y en general expertos internacionales en sus propios campos. C. LA NORMA ISO 14001 EN BOLIVIA IBNORCA realiza cursos de capacitacin para especialistas en sistemas de gestin ambiental de la Organizacin Internacional de Estandarizacin (ISO)
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14001, con la finalidad de formar personal que tenga la capacidad de evaluar, mejorar e implantar sistemas de gestin ambiental en instituciones.
La idea de los cursos es brindar conceptos bsicos requeridos sobre la calidad ambiental y el desarrollo sostenible que permitan su comprensin y aplicacin particular, identificando, seleccionando y evaluando los distintos elementos que componen un sistema de gestin ambiental y facilitando su implementacin, segn las directrices de las normas de la familia ISO 14000, alineados en el marco de la excelencia general y organizacional.
6.2.3. NFPA (Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios) La Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios (NFPA) es una asociacin estadounidense que crea y mantiene derechos de autor, normas y cdigos para el uso y la adopcin por los gobiernos locales. Esto incluye las publicaciones de los cdigos de construccin, y muchos equipos de utilizado por los bomberos, y
normas para la participacin en la respuesta de materiales peligrosos (Hazmat), la respuesta de rescate, y algunos cuerpos de bomberos. Entre sus cdigos mas importantes estn:

NFPA- 70 National Electrical Code (Cdigo nacional de electricidad) NFPA- 70B Recommended Practice for Electrical Equipment Maintenance (Prcticas recomendadas para el mantenimiento de equipos electrnicos) NFPA -70E Standard for Electrical Safety in theWorkplace (Estndares para la seguridad elctrica en lugares de trabajo) NFPA -72 National Fire Alarm and Signaling Code (Alarma nacional de fuego y Cdigo de Sealizacin) NFPA -101 Life Safety Code (Cdigo de seguridad de Vida) NFPA- 704 Standard System for the Identification of the Hazards of Materials for Emergency Response (Estndares para identificacin y respuesta de emergencia a materiales txicos y peligrosos)
159
[TEXTO GUIA]
NFPA -921
Guide for Fire and Explosion Investigations(Gua para la Standard for Fire Fighter Professional Qualifications
investigacin de fuegos y explosiones)
NFPA
-1001
(Estndares para bomberos profesionales calificados)
NFPA -1123 Code for Fireworks Display (Cdigo para la activacin de juegos artificiales) NFPA -1670 Standard on Operations and Training for Technical Search and Rescue Incidents (Estndares en operacin y entrenamiento para bsqueda tcnica y rescate de incidentes)
6.3. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD La implementacin de un programa integral de seguridad necesita los siguientes pasos: 1.- Compromiso de la direccin El xito de la implementacin del sistema depende en gran manera del involucramiento de la direccin dentro de la implementacin y seguimiento No ser suficiente solo con dar autorizacin o permiso, sino que la direccin tambin deber participar activamente en los eventos relacionados con el programa de seguridad. 2.-Comunicacin e involucramiento Las polticas, objetivos y normas deben ser socializados con todo el personal, otorgando responsabilidad y compromiso a cada uno de los integrantes, esto no debe ser de manera obligatoria e impositiva sino que debe seguir una confraternizacin y el mismo equipo debe promover y seguir los resultados. Es necesario designar lderes y guas del mismo equipo para impulsar a sus compaeros y as tambin generar aportes y recomendaciones por medio de los mismos.
160
[TEXTO GUIA] 3.- Induccin y capacitacin
Se integran equipos de relevamiento por unidad de trabajo para detectar condiciones que guardan las instalaciones, as como evaluar las tareas que representan peligros potenciales. Se imparten los fundamentos del sistema y la metodologa (talleres prcticos de aplicacin) para realizar los relevamientos y la elaboracin de los procedimientos de seguridad. 4.- Roles y responsabilidades Se establece para cada puesto los roles y responsabilidades con respecto a la seguridad y salud ocupacional .Esto abarca todos los niveles jerrquicos de la organizacin. 5.-Obligaciones legales Se determina la normatividad aplicable al tipo de industria, existen normas nacionales e internacionales. El no cumplimiento debe estar considerado en el plan de seguridad, y violar estas normas debe tener sanciones dentro y fuera de la empresa. 5.1. Identificar y Explorar Problemas A continuacin de haber realizado las gestiones necesarias para la puesta en marcha del sistema queda identificar situaciones en el lugar de trabajo con potencial para causar lesiones, enfermedades y daos al medio ambiente de tal manera que puedan ser tratadas antes de que produzcan consecuencias. 6.-Investigacin de peligros y evaluacin de riesgos Entre los peligros o circunstancias que se requiere para la evaluacin de riesgo, se incluye los siguientes ejemplos:
161
[TEXTO GUIA] Ruido Vibracin Manejo manual Ergonoma Espacios confinados Equipos fijos Alta presin Trabajo en alturas Cada de objetos Otros.
7.- Procedimientos de trabajos seguros Se realiza un anlisis de tareas orientado especficamente a las tareas o actividades rutinarias relacionadas con la operacin y conservacin de los equipos e instalaciones. El objetivo del anlisis de tareas es: Analizar en detalle tareas particulares. Identificar los peligros y riesgos involucrados en cada etapa de estas tareas. Asegurar que se implementen los controles adecuados o se rediseen las tareas. 8.-Inspeccin y verificacin Se realizan peridicamente inspecciones para identificar deficiencias y peligros en el lugar de trabajo de los cuales podemos sealar: Escaleras ,barandas y accesos Prcticas de almacenamiento Tratamiento de desechos Almacenamiento de cilindros de gas n
162
[TEXTO GUIA] Equipo de proteccin personal Codificacin por colores y seales Escaleras de mano Higiene y sanidad Herramientas y equipos manuales Equipos mviles Equipos de elevacin Vlvulas de alivio
9. Solucin a problemas Una vez que se ha identificado y evaluado el problema, se debe plantear soluciones y correcciones para dichos problemas de seguridad, a veces las soluciones no se dan despus de haber sucedido un accidente sino que se prevn medidas de diseo para brindar instalaciones seguras y as no considerar cambios o reformulaciones. 9.1.- Diseo seguro La forma ms efectiva de asegurar instalaciones seguras, es de ser posible, que los riesgos sean eliminados en la etapa de diseo8, y si no es posible, que el mecanismo de control de los mismos este incorporado en el diseo. La previsin debe comenzar con la fase inicial de diseo y planificacin, debe ser una parte integral de todas las etapas de un proyecto o actividad, es decir: Planificacin Diseo Operacin Mantenimiento Modificacin Rehabilitacin
8
Es de importancia que el departamento participe del diseo y planificacin.
163
[TEXTO GUIA]
9.2.- Informacin y reportes Se requerir de un manual del sistema y/o otros documentos de consulta que estn disponibles, actualizados para reflejar cambios y mejoras realizados, por lo que se desarrollar un sistema de administracin de documentos. Si se tiene sistemas de gestin de calidad o medio ambiente ISO 9001:2008 o ISO 14000:2005, servirn de base para incluir la documentacin del sistema de seguridad, servirn para asegurar que: Los documentos puedan ser localizados Se pueda controlar la informacin clave y relevante a la gestin continua del sistema dentro de la organizacin Los registros crticos se conserven durante un periodo de tiempo adecuado Los documentos obsoletos sean retirados y archivados adecuadamente para mayor referencia. 9.3.- Auditorias y mejoras al sistema Para garantizar el xito y la continuidad del sistema se debe establecer un programa de auditoras internas conducidas por un personal seleccionado entre las diferentes reas. Estas deben integrarse a un programa de mejoras para resolver de forma inmediata los problemas detectados. Posteriormente se puede certificar el sistema de seguridad bajo el esquema OHSAS 18001:2007. 9.4.- Suministros Se establecen guas para asegurar que el proceso de compra para cualquier planta nueva y equipo, productos o servicios, en el que se identifiquen los peligros,
164
[TEXTO GUIA]
se mida los riesgos, y que las medidas de control correspondientes se planifiquen y se tomen antes de su introduccin. Debe asegurarse que solo se adquiera el equipo de seguridad que rena los criterios establecidos por una empresa, por ejemplo cascos , anteojos de seguridad , botas ,protectores para respirar , guantes , ropa resistente al fuego,etc.. As mismo deben observarse los aspectos ergonmicos y proteccin ambiental. 9.5.- Administracin de cambios Se establece un procedimiento para asegurar los cambios en las actividades de la organizacin o en los productos o servicios, y que aquellos cambios que tengan impactos en la seguridad y en el medio ambiente, sean identificados en el momento en que se realiza el cambio, o anticipadamente. 9.6.- Investigacin de Accidentes y medidas correctivas Se establecer un procedimiento para investigar las causas de los accidentes, esto es a fin de que se repitan e instruyan medidas correctivas y preventivas. Tambin deben evaluarse los incidentes que pudiesen ser cuasi accidentes porque da la oportunidad de identificar la causa, los factores contribuyentes y las deficiencias del sistema, as como realizar cambios en los sistemas de administracin y prcticas de trabajo para prevenir que dicho incidente ocurra nuevamente. 9.7.- Salud y Bienestar Aun con un sistema bien estructurado de administracin de seguridad hay otros factores que influyen en las causas de accidentes y riesgos de la salud. Algunos estn relacionados con las actividades propias del lugar de trabajo habitual, y otros pueden relacionarse con actividades fuera de l, entre los que se deben considerar:
165
[TEXTO GUIA]
Precauciones para los que viajan al exterior Asesoramiento y gestin de stress laboral Alcoholismo y drogadiccin Enfermedades transmisibles Calidad de vida Salud y estilo de vida Otros
10.- Facilitacin y mediaciones La facilitacin de dichas normas en nuestro pas est a cargo de IBNORCA quien efecta inspecciones voluntarias y obligatorias mediante la revisin, aplicacin de pruebas y ensayos exigidos para otorgar certificados de inspeccin a productos y procesos, emitiendo un juicio tcnico, imparcial y de tercera parte, con reconocimiento nacional e internacional, basados en la aplicacin de normas tcnicas, reglamentos o especificaciones tcnicas. Los servicios ms demandados son: Inspeccin y certificacin de seguridad en equipos y elementos de izaje. Inspeccin y certificacin de seguridad en equipos sometidos a presin. Inspeccin y re-inspeccin de equipos de GNC. Inspeccin y certificacin Tipo para productos, a muestras especficas. Inspeccin y certificacin de Lotes para productos en general. Inspeccin y certificacin y seguimiento de proyectos, obras y/o actividades conforme a requisitos contractuales. Inspeccin al proceso de mantenimiento y recarga de extintores. Calificacin de soldadores y procedimientos de soldadura.
166
[TEXTO GUIA] Certificacin Hecho a Mano para artesanas. Certificacin en conduccin segura.
6.4. PATRONES CULTURALES E INFORMACIN Actualmente en nuestro pas muchas empresas han implementado sistemas integrales de seguridad, pero muy pocas empresas han desarrollado sistemas de gestin ambiental que cumplan con la norma ISO 14000; en este aspecto se pueden rescatar factores muy importantes para tomar dicha determinacin, tales como: Inversin Comenzar de nuevo Poca relevancia al medio ambiente Poco rentable
6.5. CASO Entrevista realizada al Ing. Daniel Guerrero A. Responsable de Capacitacin IBNORCA SOCIEDAD BOLIVIANA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
La Sociedad Boliviana de Seguridad y Salud Ocupacional es una entidad independiente y sin fines de lucro que rene a varios profesionales prevencionistas pertenecientes a diversas reas relacionadas con la seguridad industrial, higiene industrial, medicina laboral y ergonoma. La SBSySO trabaja con todas las organizaciones, que ms all de los inters econmicos buscan proteger a sus trabajadores, sus familias y la sociedad, de los peligros a los que estn expuestos. La SBSySO est abierta a la participacin de todas las personas con ganas de trabajar por la seguridad y el bien de los trabajadores.
167
[TEXTO GUIA]
La Sociedad Boliviana de Seguridad y Salud Ocupacional organiza eventos para brindar informacin y capacitacin en herramientas que mejoran la competencia de los profesionales prevencionistas. La SBSySO brinda a sus afiliados varios servicios, entre los que destacan, por ejemplo, el acceso a trabajos nacionales e internacionales, consulta de normas, consulta al experto, descuentos en cursos y eventos, capacitaciones gratuitas, etc. Para cualquier consulta y solicitud lo pueden hacer a los siguientes correos electrnicos: sbsyso@gmail.com ; difusion@sbsysocb.com ; logistica@sbsysocb.com. Tambin pueden visitar nuestra pgina web: www.sbsysocb.com.
SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL NB/OHSAS 18001:2008
La implementacin de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, gracias al auge de la Responsabilidad Social en las organizaciones, se ha convertido en el prximo paso lgico a tomar para mejorar las condiciones de trabajo y con ello incrementar la productividad dentro de la organizacin. El empresario y la organizacin responsable, se han dado cuenta que, el bienestar de su trabajador incide directamente en los beneficios que la empresa percibe.
El beneficio econmico, el cumplimiento de la legislacin y la proteccin del trabajador y las personas, son sin duda los mayores beneficios que aporta un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basado en la norma OHSAS 18001:2007. Otro beneficio para la organizacin es que la norma permite adems, la integracin con otros sistemas de gestin dentro de la organizacin como ser ISO 9001:2008 (sistema de gestin de calidad),e ISO 14001:2005 (sistema de gestin ambiental).
La certificacin de un sistema de gestin, es una decisin estratgica de la organizacin, por ello existen varias empresas que tienen implementado un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional y solamente un porcentaje
168
[TEXTO GUIA]
de ellas lo tiene certificado. No tengo el dato exacto de cuantas empresas estn certificadas a nivel nacional, pero en el ltimo periodo varias organizaciones estn optando por hacerlo, ya por iniciativa propia o por requerimiento de sus clientes o proveedores.
Un sistema de gestin de la salud y la seguridad ocupacional fomenta el entorno de trabajo seguro y saludable al crear un marco que permite a la organizacin identificar y controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad, reducir la tasa de accidentabilidad, apoyar el cumplimiento legal y mejorar continuamente.
169
[TEXTO GUIA]
170
[TEXTO GUIA]
I.
Anexo N 1.1 Ficha MSDS

(esto es el PDF que me mando la Carla ACIDO SULFURICO 2011.pdf) esto se tendr que pasar directo a Photoshop desde el PDF ok?
171
[TEXTO GUIA]
II.
Anexo N 1.2 Metodo LEST
172
[TEXTO GUIA]
173
SEGURIDAD INDUSTRIAL III. ANEXO N1.3
[TEXTO GUIA]
Sistema de Puntuacin del mtodo LEST Tabla para la interpretacin de las puntuaciones resultantes de la evaluacin de las variables consideradas de los datos recogidos en la observacin del puesto del mtodo LEST. SISTEMA DE PUNTUACIN 0, 1, 2 3, 4, 5 Situacin satisfactoria. Dbiles molestias. Algunas mejoras podran aportar ms comodidad al trabajador. 6, 7 8, 9 10 Molestias medias. Existe riesgo de fatiga. Molestias fuertes. Fatiga. Nocividad. Fuente: Dupont Sustainable Solucions
174
[TEXTO GUIA]
IV.
Anexo 3.1
Reglas para lograr el xito en la Gestin Total de la Productividad
Regla 1: Tratar a las personas con respeto y confianza. Regla 2: Ser innovador y no un imitador, ser en lder y no un seguidor, en todos los productos y servicios. Regla 3: Aplicar sistemticamente la regla de las "3 P", por la cual el xito depende de la Planeacin, la Preparacin y la Paciencia. Regla 4: Implementar un programa de participacin en las ganancias en funcin a los resultados en materia de productividad total. Regla 5: Ser plenamente optimista al gestionar el cambio. Regla 6: Administrar la tecnologa con un sentido total e integrador. Regla 7: Enfocarse y pensar en trminos sistmicos e interdisciplinarios, y no en pensamientos y actitudes funcionales. Regla 8: Hacer prevalecer el trabajo en equipo por sobre las actitudes individualistas. Regla 9: Practicar la administracin con el ejemplo. Regla 10: Imponerse objetivos altos. Buscar permanentemente el salto cuantitativo y cualitativo.
175
[TEXTO GUIA]
V.
Anexo N 3 .2
ALGUNAS REFERENCIAS A LA SEGURIDAD EN LAS NORMAS ISO 9000 CONTROL DE PROCESOS ISO 9001, Seccin 4.9.1.a.; e ISO 9002, Seccin 4.8.1.a. El suministrador deber identificar y preparar los procedimientos de produccin y, cuando sea necesario, los de instalacin que afectan directamente a la calidad, y asegurar que se llevan a cabo en condiciones controladas. Estas condiciones deben incluir, entre otros aspectos, instrucciones de trabajo escritas que definan la forma de fabricar e instalar los productos, siempre que la ausencia de tales instrucciones tenga un efecto negativo sobre la calidad, sobre la utilizacin de equipos apropiados de produccin y de instalacin, sobre las condiciones ambientales de trabajo y sobre la conformidad a las normas o cdigos de referencia. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION. OBJETIVOS DE LA CALIDAD ISO 9004. Seccin 4.3.1. En relacin con la poltica de la calidad de la empresa, la direccin deber definir los objetivos relacionados con los elementos claves de la calidad, tales como la idoneidad para el uso, las prestaciones, la seguridad y la fiabilidad. SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD LEGAL DERIVADA DEL PRODUCTO ISO 9004, de 1987, Seccin 19 Se deben identificar aquellos aspectos de la calidad del producto o servicio que afectan a la seguridad con el fin de aumentar la seguridad del producto y disminuir la responsabilidad legal derivada del mismo. Se deben tomar medidas tanto para limitar los riesgos derivados de la responsabilidad legal como para minimizar el nmero de casos mediante:
176
[TEXTO GUIA]
(a) la identificacin de las normas de seguridad que son aplicables para hacer que la formulacin de las especificaciones del producto o servicio sea ms efectiva; (b) la realizacin de ensayos relacionados con la seguridad, y el registro de los resultados de tales ensayos, al realizar los ensayos de la evaluacin del diseo y del prototipo (o modelo); (c) el anlisis de las instrucciones y advertencias a los usuarios, de los manuales de mantenimiento, de las etiquetas y del material de propaganda, con el fin de minimizar las malas interpretaciones; (d) el desarrollo de unos medios para lograr la trazabilidad para facilitar la retirada de los productos si se descubren problemas que afectan a la seguridad y para permitir una investigacin planificada de los productos o servicios que supuestamente puedan presentar riesgos
177
[TEXTO GUIA]
VI.
Anexo 3.3 Ejemplos de accidentes

Actos inseguros Condiciones inseguras y/o bromas inadecuada del Falta de dispositivos de seguridad. Falta de sealamiento y procedimientos. equipo de Condiciones propicias para incendios. Falta de orden y limpieza. Mantenimiento inadecuado del equipo. Iluminacin inadecuada. Condiciones peligrosas en maquinaria, herramental. Condiciones no aptas para el manejo, transporte o de equipos o
Realizacin de una actividad o tarea no autorizada. No prestar la atencin o no asegurar el equipo. Trabajar sin el
proteccin personal. Impacientarse o apresurarse en la realizacin del trabajo. Uso inapropiado del equipo de proteccin maquinarias. Realizar juegos personal y las
pesadas durante la ejecucin del trabajo. Ubicacin
personal al realizar un trabajo. Realizar mantenimiento al equipo cuando est en funcionamiento. No ajustarse a los procedimientos y normas de seguridad. Falta de capacitacin para
almacenamiento material. Pisos desordenados. Superficies resbalosas de
trabajo
desarrollar una tarea.
178
[TEXTO GUIA]
VII.
Anexo 5.1
CAUSAS INDUSTRIALES MS FRECUENTES
Segn datos estadsticos, aproximadamente el 90% de todos los incendios industriales son causados por 11 fuentes: FUENTE DE INCENDIO Incendios elctricos Roces y fricciones Chispas mecnicas Fumar y fsforos Ignicin espontnea Superficies calientes Chispas de combustin Llamas abiertas Soldadura y corte Materiales recalentados Electricidad esttica % SOBRE EL TOTAL 19% 14% 12% 8% 7% 7% 6% 5% 4% 3%
2% Fuente: Artculo - La Prevencin de riesgos en los lugares de trabajo.
Estas causas industriales principales son ejemplificadas a continuacin: 1.- ELCTRICAS Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc. Lneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos elctricos conectados y/o por gran cantidad de derivaciones en las lneas, sin tomar en cuenta la capacidad elctrica instalada. Mal mantenimiento de los equipos elctricos.
179
[TEXTO GUIA]
2. CIGARRILLOS Y FSFOROS El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de incendios. En toda planta industrial (todos sus ambientes) debe estar PROHIBIDO FUMAR. La sealizacin es muy importante. Muchas personas fuman porque no hay un cartelito de "NO FUMAR". El tener una sealizacin adecuada, sirve de arma para que quienes no fuman puedan hacer respetar esta norma.
3.- LQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES El manejo inadecuado y el desconocimiento de algunas propiedades importantes de ellos, son causa de muchos incendios. Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder explosivo. Muchas veces son almacenados en cualquier recipiente y en cualquier lugar, por un gran descuido en su uso. Las gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier temperatura ambiente, y sus vapores se inflaman fcilmente. Los vapores livianos viajan a cualquier lugar; si llegan a tener contacto con alguna fuente de ignicin, pueden inflamarse explosionar. Otros lquidos como insecticidas, diluyentes, etc., representan el mismo riesgo de no tener cuidado en su uso y almacenamiento.
180
[TEXTO GUIA]
4.- FALTA DE ORDEN Y ASEO Otra causa de incendios en el trabajo, es la acumulacin de desperdicios industriales, y la colocacin de los trapos de limpieza impregnados con aceites, hidrocarburos, grasas, en cualquier parte. Los casos tpicos son: Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, grasas en cualquier lugar, y no en un recipiente metlico cerrado y con tapa. Permitir que los desperdicios industriales, malezas, etc., se acumulen en el rea de trabajo. Permitir el desorden y la falta de aseo en el rea de trabajo.
5.- FRICCIN Las partes mviles de las maquinas, producen calor por friccin roce. Cuando no se controla la lubricacin, el calor generado llega a producir incendios. El calor generado por cojinetes, correas y herramientas de fuerza para esmerilado, perforacin, lijado, as como las partes de las mquinas fuera de alineamiento, son causas de incendios. 6.- CHISPAS MECNICAS Las chispas que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con otros materiales, son partculas muy pequeas de metal que se calientan hasta la incandescencia debido al impacto y la friccin. Estas chispas generalmente, llevan suficiente calor para iniciar un incendio. 7.- SUPERFICIES CALIENTES El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta temperatura, tubos de humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc., son causa comn de incendios
181
[TEXTO GUIA]
industriales. La temperatura a la cual una superficie puede convertirse en fuente de ignicin, vara segn la naturaleza de los productos combustibles. 8.- LLAMAS ABIERTAS Las llamas abiertas son fuente constante de incendio, y una amenaza para la seguridad de la industria. Esta causa de incendios se asocia principalmente con los equipos industriales que producen calor, y los quemadores porttiles, siendo especialmente peligrosos stos ltimos, porque se llevan de un lugar a otro y no tienen posicin fija. Adems se debe considerar el psimo manejo y mantenimiento que les dan los operadores a estos equipos. 9.- CHISPAS DE COMBUSTIN En muchas industrias todava se permite que las chispas de la combustin y brasas que provienen de fuegos de residuos incinerados, hornos de fundicin, y chimeneas que escapen al aire libre. Algunas de estas chispas incendian la hierba seca, acumulaciones de basura, establos o depsitos de materiales en los patios, techos combustibles o sus estructuras. 10.- CORTE Y SOLDADURA El 90% de los incendios causados por corte y soldadura, provienen de las partculas o escorias de materiales derretidos, y no de los arcos elctricos o llamas abiertas durante un proceso de soldadura. Estas partculas derretidas o escorias, frecuentemente caen sin ser notados en grietas, huecos, juntas, hendiduras, pasos de tuberas, y entre los pisos y divisiones, iniciando incendios fuera de la vista de las personas. Por lo general, el incendio comienza horas despus de que la gente se ha retirado. 11.- ELECTRICIDAD ESTTICA Cuando no existen conexiones a tierra, y la humedad relativa del aire es baja, (inferior a 40%), sta se descarga en forma de chispas, que al contacto con vapores o gases inflamables, u otros materiales combustibles, generan un
182
[TEXTO GUIA]
incendio, o una explosin. El traslado de un lquido inflamable a recipientes que no tienen conexin a tierra, es sumamente peligroso, puesto que en cualquier momento se puede generar un incendio o explosin
VIII.
Anexo 5.2
Comment [R1]: si se puede mejorar la calidad de la images estaria super
ALGUNAS CONSIDERACIONES BASICAS PARA CONSIDERAR ANTES DE UN INCENDIO.
Anexo N5.3
TIPO Y CLASIFICACIN DE LOS EXTINTORES
IX.
Anexo 5.4
183
[TEXTO GUIA] Ejemplos de Recursos existentes
Detectores de Incendios
Pulsadores de alarma
Extintores de CO2
Bocas de incendio Equipadas (BIE)
184
[TEXTO GUIA] Sirena de Alarma
Detectores de Gases
Equipos de Iluminacin de Emergencia
Puertas cortafuegos
BIBLIOGRAFA
185
[TEXTO GUIA]
Bibliografa
Asfahl, R. C. (2000). Seguridad Industrial y Salud (4 ed.). Bird, Frank E. (1992) Administracin del control total de prdidas. EEUU. By C. Ray Asfahl(S.A.). Seguridad Industrial y Salud. (s. p): Pearson Educacin. Cabaleiro, V.M. (2010). Prevencin de Riesgos Laborales en Educacin Infantil (2 ed.). Carmen, S.N., Enrique, A. l. & Enrique, P. V. (2010).Gua para auditoras del sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales (Auditora legal, OHSAS 18001 y criterios OIT): Diaz de Santos. Corts, J. M. (2007). Seguridad E Higiene Del Trabajo. (9 ed.). Madrid Cortez Daz Jos Mara (2007). Seguridad e Higiene del Trabajo (9 ed.). Madrid: Espaa. Eduardo, G.B. (2010). Prevencin de riesgos laborales. Ley y normas complementarias ( 9 ed): Tecnos Francisco R. S. (2005) Las 5S: Orden y limpieza en el puesto de trabajo. Madrid. Heinrich, H. W. (1931). Industrial Accidents Prevention. McGraw-Hill, New York. Hernndez Alfonso (2005). Seguridad e Higiene Industrial. Distrito Federal: Mxico. Ing. ngel Santiago Aguayo Velzquez (2003) - Antecedentes histricos de la seguridad e higiene industrial. Mxico Iniciativa ATYCA, Programa de Calidad y Seguridad Industrial, fundamento para el fomento de la Innovacin Industrial. La Seguridad Industrial Fundamentos y Aplicaciones. Instituto de salud y trabajo ISAT (2011) Diagnostico situacional en seguridad y salud en el trabajo Bolivia. Canad Juan E. Mac Loughlin (1989). Administracin de la Seguridad Industrial en la Empresa.
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[TEXTO GUIA]
Letayf A. J. y Gonzales G. C. (1994) Seguridad, Higiene y Control Ambiental. Mxico. Letayf, J., Gonzales C. (1998). Seguridad, higiene y control ambiental (1ra ed.). Mxico: Mc Graw Hill /Interamericana de Mxico. Lpez-Mena, L. (2002). El cambio de conducta hacia la seguridad y la calidad en el trabajo. Prevencin. Revista tcnica seguridad y salud laborales, 162, 2241.
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187

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Style Definition: Title: Font: Bold, All caps, Centered, Line spacing: 1.

5 lines, Border: Bottom: (No border)

TEXTO GUA SEGURIDAD INDUSTRIAL

GESTIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................. 8

1.3.1. 1.3.2. 1.4.

1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.5.

1.5.1. 1.5.2. 1.5.3. 1.6.

1.6.1. 1.6.2. 1.6.3. 1.6.4. 1.6.5. 1.7. 1.8.

1.8.1. 1.8.2. 1.8.3. 1.8.4. 1.8.5. 1.9.

CASO ........................................................................................................................................... 51 EL RIESGO DE CONSTRUIR EN ALTURA ........................................................................... 51

IMPLEMENTACIN PROGRAMA TPM EN UNILEVER ........................................................ 56

LA INFLUENCIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL ................................................................60

CALIDAD-PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDADEN LA S.I. ..........76

LA CALIDAD TOTAL Y PRODUCTIVIDAD EN LAS EMPRESAS ALTAMENTE COMPETITIVAS 85

ANALISIS DE RIESGOS INDUSTRIALES .........................................99

4.7.1. 4.7.2. 4.8. 4.9. 4.10. 4.11.

INCENDIOS INDUSTRIALES (TEORIA DEL FUEGO) .....................113

5.1.1. 5.1.2. 5.2.

5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.3.

RADIACIN .......................................................................................................................... 125

5.6.1. 5.6.2. 5.6.3. 5.6.4. 5.7. 5.8.

5.8.1. 5.9. 5.10. A. B.

SISTEMAS INTEGRALES (OHSAS-NFPA-ISO) ..............................143

6.1.1. 6.1.2. 6.2.

6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.3. 6.4. 6.5.

ANEXO .............................................................................................171 BIBLIOGRAFA ....................................................................................186

GESTIN DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Formatted: Title, Left, Level 1

[TEXTO GUIA] 1. ANTECEDENTES

1.2. CONCEPTOS BSICOS EN LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

[TEXTO GUIA] SEGURIDAD INDUSTRIAL

ENFERMEDAD DERIVADA DEL TRABAJO

[TEXTO GUIA] PROTECCIN

ambientales, fichas ambientales, etc.

[TEXTO GUIA] accesorios y materiales, planos de detalle de

SEGURIDAD INDUSTRIAL las instalaciones,

dimensionamiento de conductos, tuberas e instalaciones elctricas, etc.

[TEXTO GUIA] los cuales estarn en funcin de la gravedad del

Gastos mdicos, accidente.

[TEXTO GUIA] 1.4.3. SOCIAL

La Seguridad Integral est comprendida por 3 partes y son las siguientes:

Este programa cuenta con tres enfoques que son:

[TEXTO GUIA] Los instrumentos necesarios a utilizar para la toma de datos:

TEORA DE LA CAUSALIDAD MLTIPLE

A continuacin se resume la denominacin de las 5`s:

DENOMINACIN ESPAOL Clasificacin JAPONS Seiri

Normalizacin Mantener disciplina la

suciedad y el desorden Fomentar los esfuerzos en este sentido

Entre las instituciones de normalizacin ms importantes podemos mencionar las siguientes:

ISO Organizacin Internacional para la Estandarizacin (Organization for Standardization)

Los miembros de la ISO pueden ser:

ANSI Instituto Nacional Estadounidense de Estndares (American National Standards Institute)

La institucin tiene las siguientes funciones:

internacionales en cuanto a la verificacin gubernamental y a la revisin de las validaciones.

ASME Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos(American Society of Mechanical Engineers)

La misin de la ASME es:

sirven como referencia para la elaboracin de normas gubernamentales en muchos pases.

Administracin de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational

Safety and Health Administration)

realiza una encuesta (dentro el territorio de EEUU) para

IBNORCA (Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad)

IBNORCA es la nica institucin de normalizacin y certificacin en nuestro pas.

El Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad brinda los siguientes servicios:

de Productos con Sello IBNORCA: Este sello