El Derecho al Patrimonio Cultural y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Cecilia Pacheco Nightingale rea de Asesora Legal Proyecto Qhapaq an Sede Nacional El da de hoy recordamos que el 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas proclam la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, a travs de la cual se reconocieron por primera vez los derechos y libertades fundamentales que todo ser humano posee sin distincin de ningn tipo. A partir de esta Declaracin, base del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, se han aprobado valiosos tratados internacionales que son jurdicamente vinculantes para los Estados parte. El texto de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos hace expresa mencin a los derechos culturales de los individuos y las colectividades. El artculo 22 manifiesta que toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Por su parte, el artculo 27, establece que toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten; teniendo tambin derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de las que sea autora.

Como se seala lneas arriba, de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos emanan otras normas. Debemos hacer referencia al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y al Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (ambos con sus respectivos protocolos) que entraron en vigor en el ao 1976. Este ltimo Pacto, mediante su artculo 15, reconoce tambin los derechos culturales de todas las personas, determinando el correspondiente compromiso de los Estados parte. Por tanto, stos se encuentran obligados a adoptar las medidas que sean necesarias para la conservacin, el desarrollo y la difusin de la ciencia y de la cultura. El patrimonio cultural est conformado por todos los bienes, materiales e inmateriales, a los que las sociedades otorgan un gran valor. Dichos bienes, como manifestacin de la actividad humana en general, son expresin de la cultura nacional y smbolos de identidad colectiva. De ah deviene su importancia y la necesidad de su proteccin, conservacin y salvaguarda. El Informe de la Experta Independiente en la esfera de los Derechos Culturales de las Naciones Unidas seala que para respetar y proteger la identidad cultural, debe preservarse el patrimonio cultural material con el fin de mantener su autenticidad e integridad, y el patrimonio cultural inmaterial debe salvaguardarse para asegurar la viabilidad y continuidad, y deben garantizarse el acceso al patrimonio cultural y su disfrute1.

Punto 21 del Informe de la Experta Independiente en la esfera de los derechos culturales, Sra. Farida Shaheed. Asamblea General de las Naciones Unidas. Consejo de Derechos Humanos, 17 perodo de sesiones (A/HRC/17/38, 21 de marzo de 2011).

En este contexto, manifestamos el compromiso del Proyecto Qhapaq an en la recuperacin, salvaguarda y puesta en uso social de la red vial inca y su entorno, en la bsqueda de su revalorizacin como medio de desarrollo social, ambiental, educativo y econmico para las poblaciones locales, fomentando el uso racional del patrimonio cultural y natural y el conocimiento y fortalecimiento de nuestra identidad histrica como parte de la regin andina. Celebremos nuestra diversidad promoviendo el respeto y la proteccin de nuestro patrimonio cultural; y su acceso y disfrute para todas y todos los peruanos.