La frustrante dcada de libertad de Sudfrica Del apartheid racial al apartheid de clase Por Patrick Bond La Haine, 21/08/07 Monthly

Review, Volu en !!, "# 10, ar$o de 200% &raducci'n de Lui( )*(ar Bou, +,(ervatorio de )on-licto(, .r/entina Hu,o ('lo do( ca ino( ,0(ico( 1ue el )on/re(o "acional .-ricano 2.")3 4od5a (e/uir6 7no era ovili$ar al 4ue,lo y a todo (u entu(ia( o, ener/5a y tra,a8o, utili$ar una 4arte 0( /rande del e9cedente econ' ico 24or edio de inver(ione( diri/ida( 4or el e(tado e i 4ue(to( 0( alto(3, y detener el -lu8o de ca4ital hacia el e9terior, incluyendo el 4a/o de deuda( ile/5ti a( de la era del a4artheid6 :l otro era ado4tar un ca ino ca4itali(ta neoli,eral, con 4e1ue;a( re-or a( a1u5 y all5, ientra( 4retend5a 1ue la de ocracia (ocial e(ta,a en el hori$onte6 2La Haine3 El fin del rgimen del apartheid fue un gran logro humano. Sin embargo, la eleccin en 1994 de una mayora del AN !con Nel"on #andela como nue$o pre"idente% no alter la enorme grieta e"tructural en lo &ue "e refiere a la ri&ue'a &ue "epara a la mayora negra de la minora blanca. (e hecho, pu"o en marcha poltica" neoliberale" &ue e)acerbaron la de"igualdad de cla"e, ra'a y gnero. *ara promo$er una tran"icin pacfica, el acuerdo negociado entre el rgimen blanco raci"ta y el AN permiti a lo" blanco" con"er$ar la" me+ore" tierra", la" mina", la" f,brica" y la" in"titucione" financiera". Unos pocos meses antes de la eleccin democrtica del 17 de abril de 1994, fue conformado un obierno sudafricano de transicin, incorporando tanto al !"# como al $artido "acional, %ue hab&a estado en el poder durante 4' a(os racias al )oto blanco e*clusi)o. !+n cuando las le,es racistas estaban retrocediendo , se estaba ele)ando la di nidad de la poblacin ne ra ma,oritaria, el primero de diciembre de 199- fue el punto en el cual la lucha por la .usticia socioeconmica en Sudfrica se perdi decisi)amente, al menos en forma temporaria. /l primer acto de ese obierno interino fue aceptar un prstamo de 0'1 millones de dlares del 2ondo 3onetario 4nternacional, supuestamente como au*ilio ante la se%u&a, aun%ue la se%u&a intensa hab&a terminado 10 meses antes. Las condiciones secretas del prstamo 5difundidas a los principales peridicos de ne ocios en mar6o de 19947 inclu&an los usuales &tems del men+ de a.uste estructural8 tarifas de importacin ms ba.as, cortes en los astos del estado, , randes reducciones en los salarios del sector p+blico. /n adicin, 3ichel #amdessus, entonces director eneral de 234, puso una presin intensa aun%ue informal sobre el presidente entrante 3andela en el sentido de redesi nar a los dos pilares principales del neoliberalismo de la era del apartheid, el ministro de finan6as , el obernador del banco central, ambos del $artido "acional. 9tro punto crucial fue alcan6ado en .unio de 199:, cuando el escaln ms alto de los estrate as del !"# impuso una estrate ia econmica de lar o alcance ;no7ne ociable< sin molestarse en consultar a sus socios de la !lian6a en el mo)imiento sindical , el $artido #omunista Sudafricano =S!#$>, , mucho menos a sus propios simpati6antes. /l ?anco 3undial contribu, con dos economistas , su modelo para este pro,ecto, conocido como ;#recimiento, /mpleo , @edistribucin< =A/!@>. 4ntroducido para promo)er la confian6a de los in)ersores en el momento de una crisis financiera, el A/!@ permiti al obierno distanciarse psicol icamente del al o ms Be,nesiano ;$ro rama de @econstruccin , Desarrollo,< %ue en 1994 hab&a ser)ido como plataforma de campa(a del !"#. Las promesas eneradas por el modelo economtrico del ?anco 3undial eran ciertamente randes8 para el C111, la econom&a sudafricana estar&a creciendo al :D ,

creado 411.111 nue)os empleos por a(o. /l re istro post7apartheid Los errores de la transicin fueron disculpados por al unos simpati6antes del !"# como re)eses temporales a lo lar o de lo %ue es una amplia tra,ectoria pro resista, +nica en Efrica. Un documento reciente, ;Facia una re)isin de los die6 +ltimos a(os,< disponible en el sitio Geb del obierno, hace declaraciones randilocuentes en apo,o de tal interpretacin. /l noticiero !"# Hoda, en el sitio Geb del partido obernante se basa en ese documento para promo)er a la econom&a post7apartheid8 ;Desde %ue el !"# fue electo para el obierno en 1994, Sudfrica ha alcan6ado un ni)el de estabilidad macroeconmica nunca )isto en el pa&s durante 41 a(os... Lue o de las masi)as fu as de in)ersiones en los 01I e inicios de los 91I, el pa&s tiene ni)eles positi)os de in)ersin directa e*tran.era durante los +ltimos die6 a(os... /ntre 199' , C11C la cantidad de ente empleada creci en unos 1,: millones.< La ma,or&a de tales declaraciones son distorsiones o falsedades absolutas. $ara el !"# mostrar un ni)el de estabilidad macroeconmica nunca )ista en el pa&s durante 41 a(os es i norar la fcil medicin de tal estabilidad8 fluctuaciones en la tasa de intercambio. /n realidad, se presenciaron tres colapsos financieros en un per&odo de pocas semanas en febrero7mar6o de 199:, .unio7.ulio de 1990 , diciembre del C111, , cada uno condu.o a incrementos masi)os en la tasa de inters %ue debilitaron el crecimiento , beneficiaron a los especuladores. /stos momentos de inestabilidad macroeconmica fueron tan dramticos como cual%uier otro incidente durante los dos si los pre)ios, inclu,endo el pnico financiero de septiembre de 190' %ue apart a las randes empresas del r imen del apartheid , pa)iment el camino para el obierno del !"#. La in)ersin domstica ha sido dbil =con un incremento de menos del CD por a(o durante la era A/!@ cuando se hablaba de un incremento del 7J>, , si no fuera por la pri)ati6acin parcial de la compa(&a telefnica, no se habr&an re istrado in)ersiones e*ternas. La in)ersin del sector pri)ado domstico fue ne ati)a durante )arios a(os, por%ue el capital estu)o efecti)amente de huel a, mo)iendo sus recursos m)iles hacia fuera lo ms rpidamente posible. !s&, de todos los ob.eti)os del A/!@, los +nicos %ue se alcan6aron e*itosamente fueron a%uellos ms cruciales para los randes ne ocios8 inflacin =a la ba.a del 9 al '.'D, a pesar del 770D pre)isto en el A/!@>K la cuenta corriente =en e*ceso, no en dficit como estaba pro,ectado>K , el dficit fiscal =por deba.o del CD del producto bruto, en lu ar del -D pro,ectado>. -a realidad e" &ue Sud,frica ha pre"enciado el reempla'o del apartheid racial por a&uello &ue crecientemente e" denominado apartheid de cla"e !"ubde"arrollo y "egregacin "i"tem,tica de la mayora oprimida mediante pr,ctica" econmica", poltica", legale" y culturale" e"tructurada". A pe"ar de la" le$emente m," e)pan"i$a" poltica" fi"cale" &ue fueron adoptada" luego del .///, la orientacin neoliberal de *retoria nunca ha "ido pue"ta en duda. El actual pre"idente 0habo #be1i "ucedi a #andela en mayo de 1999, pero ha "ido el principal ar&uitecto y admini"trador poltico del gobierno de"de el comien'o de la tran"icin, a" como el ,rbitro cla$e en lo" interminable" conflicto" interno" del AN . La prdida de puestos de traba.o ha sido el aspecto ms da(ino de la asuncin por parte de Sudfrica de la perspecti)a econmica neoliberal. ! pesar de la promesa de crecimiento del empleo a un -74D por a(o hecha por los art&fices del A/!@, las prdidas de puestos de traba.o del 1 al 4D caracteri6aron el final de la dcada del 91I. La medicin oficial del desempleo en Sudfrica subi del 1:D en 199' al -1D en el C11C. !(adiendo a esa cifra los buscadores frustrados de empleo el porcenta.e de ente desempleada pasa al 4-D. Entretanto, la producti$idad del traba+o "e increment progre"i$amente y el n2mero de da" perdido" por huelga" ba+, e"to 2ltimo debido, en parte, a la de"mo$ili'acin de lo" "indicato" por parte del

AN y la ho"tilidad hacia la" huelga" nacionale" lle$ada" adelante por prop"ito" poltico", tal como la" accione" nacionale" contra la" pri$ati'acione" en el .//1 y .//.. -o" empre"ario" blanco" &ueran e"capar del e"tancamiento econmico y la declinacin de la" ganancia" nacida de una cri"i" cl,"ica de "obreacumulacin. Se "entan "itiado" por la" "ancione" internacionale", e inclu"o m," por el a"cen"o de la militancia negra en la" comunidade" y lugare" de traba+o durante lo" a3o" 4/5 y 6/5. E" all donde e" $i"ible la principal conce"in hecha por el AN durante "u acuerdo de tran"icin. El acuerdo repre"entaba "implemente e"to7 lo" nacionali"ta" negro" tendran el e"tado, en tanto la" corporacione" y lo" indi$iduo" blanco" podan remo$er "u capital del pa", aun&ue continuaran re"idiendo en Sud,frica para di"frutar de pri$ilegio" a2n mayore" mediante la liberali'acin econmica. En cuanto al reparto de la renta nacional, "te "e mantendra en lo" ni$ele" de la dcada del 8/5 tal como era en el momento culminante del apartheid. *retoria adem," recort dram,ticamente lo" impue"to" primario" a la" corporacione" 9del 46: en 1994 al ;/: en 1999< y mantu$o el dficit por deba+o del ;: mediante la re"triccin del ga"to "ocial, a pe"ar de la a$alancha de de"empleo. omo re"ultado, de acuerdo inclu"o a la" e"tad"tica" del gobierno, lo" ingre"o" familiare" de lo" africano" negro" cayeron un 19: entre 199=%./// 9a > ;,414 por a3o<, en tanto lo" ingre"o" familiare" de lo" blanco" aumentaron un 1=: 9a >..,8// por a3o<. "o solo se intensific la pobre6a relati)a sino tambin la absoluta, en tanto la proporcin de ho ares con in resos menores a J91 creci del C1D de la poblacin en 199', al C0D en el C111. ! lo lar o de la di)isin racial, la mitad ms pobre de todos los sudafricanos anaba slo el 9,7 por ciento del in reso nacional en el C111, por deba.o del 11,4D de 199'. /l C1D ms rico anaba el :'D del in reso total. /s ra6onable asumir %ue la desi ualdad continu empeorando lue o del C111. ! pesar de la pobre6a profunda, el estado aument dramticamente los precios del a ua , la electricidad, hasta el punto %ue para el C11C consum&an el -1D del in reso de a%uellos ho ares %ue anaban menos de J71 por mes. Se estima %ue 11 millones de personas tienen cortada el a ua, de acuerdo a dos estudios ubernamentales, , otros 11 millones son tambin )&ctimas de descone*iones elctricas. Las estad&sticas municipales muestran %ue el :1D de las descone*iones no se resuel)en dentro de las seis semanas, indicando %ue la responsabilidad recae en la pobre6a enuina =, no en la frecuentemente ale ada ;cultura de no7pa o,< supuestamente un resabio del acti)ismo anti7apartheid>. !dems, dos millones de personas han sido desalo.adas de sus tierras u ho ares desde la liberacin de 1994. L de 1- millones a los %ue se les dio acceso a una l&nea de telefon&a fi.a por primera )e6, 11 fueron desconectados por%ue no pudieron pa ar la cuenta, una )e6 %ue fueron reducidos los subsidios en el curso de la pri)ati6acin. Las relaciones de nero muestran al unas me.oras, especialmente en derechos reproducti)os, aun%ue con accesos e*tremadamente desi uales. $ero la Sudfrica contempornea mantiene formas patriarcales de e*traccin de e*cedente, racias tanto a la discriminacin se*ual residual como al sistema de traba.o mi ratorio =rural7urbano>, %ue es subsidiado por las mu.eres atrapadas en los anti uos bantustanes. /stas mu.eres no son pa adas por su rol en la reproduccin social, lo %ue en un mercado de traba.o normal estar&a a car o de la escolari6acin estatal, la salud p+blica, , las pensiones. /sta supere*plotacin estructural est e*acerbada por un incremento aparente en la )iolencia se*ual domstica asociada con el desempleo masculino en ascenso , la femini6acin de la pobre6a. Las mu.eres son tambin las principales dispensadoras de cuidados en el ho ar, , esto implica car ar con el ma,or peso asociado con la de radacin de la salud.

on lo" "er$icio" de "alud p2blica en declinacin debido a la falta de financiacin y la penetracin creciente de pro$eedore" pri$ado", la" enfermedade" infeccio"a" tale" como tuberculo"i", clera, malaria y ?@A e"t,n en a$ance, mucho m," &ue en la poca del apartheid . La diarrea mata 4-.111 ni(os por a(o, como resultado principalmente de una pro)isin inadecuada de a ua potable. La ma,or&a de los sudafricanos infectados con M4F tienen poca posibilidad de recibir medicinas antiretro)irales para poder e*tender sus )idas =en el presente, medio milln re%uiere medicamentos ur entemente>, racias a las pol&ticas ;ne adoras< de 3beBi , su ministro de salud, %ue los principales profesionales e in)esti adores sanitarios eti%uetan como enocidio. ! pesar de %ue la dispensacin de medicinas fue prometida finalmente por el abinete en septiembre de C11', 3beBi inmediatamente ech sal en las heridas afirmando =en una entre)ista para el "eG LorB Himes> %ue no conoc&a a nadie %ue hubiese muerto de S4D! o %ue fuera M4F positi)o. 3beBi recha6 e*itosamente la oposicin local de los rupos de derechos humanos , de control de armas a la compra a corporaciones europeas de armamento sofisticado por un )alor de :.111 millones. -o" africano" e"t,n in&uieto" acerca de la" inter$encione" "ubimperiale" de *retoria. A pe"ar de lo" acuerdo" de pa' en Bfrica central y -iberia, "ub"i"ten preocupacione" acerca de cu,n duradera" "on la" inter$encione", cuando fraca"an en la lucha con cau"a" e"tructurale" "ubyacente" de e"tado" fraca"ado" y conflicto" intertnico". Cn e+emplo de diplomacia de muchacho pendenciero fue la in$a"in militar por parte de *retoria en 1996 del $ecino -e"otho a fin de "o"tener a un gobierno impopular. !dems los escndalos de trfico de influencias asociados con el acuerdo de compra de armas 5 %ue a fines del C11- amena6 al $residente Dele ado Nacob Ouma =%uien supuestamente solicit una coima de una manera %ue el ministro de .usticia consider ;corrupcin prima facie<> , for6 la renuncia de )arios pol&ticos , funcionarios l&deres del !"# sorprendidos en acuerdos con corporaciones europeas7 su iere %ue el entonce" pre"idente #andela e"taba en lo cierto cuando ad$irti &ue e"to poda "er un c,ncer en el gobierno del AN . *a"ando al medio ambiente, e" ra'onable afirmar &ue la ecologa "udafricana e"t, hoy en peor condicin, en mucho" a"pecto" cruciale" !mal mane+o de lo" recur"o" de agua y "uelo, contribucin "udafricana al calentamiento global, pe"&uera", t)ico" indu"triale" y modificacin gentica% &ue lo &ue lo e"taba durante el apartheid. /l $ro,ecto !cu&fero de las !lturas de Lesotho se ha con)ertido en el e.emplo de ms alto )uelo de desarrollo de la corrupcin en el tercer mundo. La represa ms rande de Efrica abastece de a ua a Nohannesbur o desde las monta(as de Lesotho, , se estn constru,endo ms di%ues a+n cuando funcionarios ubernamentales admiten %ue son innecesarios, , a pesar de las consecuencias ambientales destructi)as. A pe"ar de la e"ca"e' de agua hay poca" "e3ale" de &ue e"to" proyecto" en de"arrollo ayuden, de"de el momento &ue lo" co"to" e)tremadamente alto" de la pro$i"in de agua e"t,n de"alentando el con"umo por parte de la gente pobre. -a" familia" urbana" m," rica" 9principalmente blanca"< di"frutan de pileta" de natacin y +ardine" ingle"e", lo &ue "ignifica &ue en alguno" de lo" "uburbio" m," hedoni"ta" el con"umo de agua diario per capita e" ;/ $ece" mayor &ue en lo" toDn"hip" de ba+o" ingre"o", alguno" de cuyo" re"idente" hacen el traba+o dom"tico y de +ardinera para lo" blanco". Las mu.eres =ne ras> de las 6onas rurales hacen cola durante horas en las canillas comunales en las ridas re iones de los anti uos bantustanes. Las fuentes de a ua superficial , subterrnea permanecen en manos de los ran.eros blancos debido a la desposesin de tierras pro)ocada por el apartheid. #on menos del C por

ciento de la tierra arable redistribuida =en contra de un ob.eti)o del -1 por ciento en cinco a(os>, la pol&tica de tierras neoliberal de $retoria ha fracasado definiti)amente en la solucin de este problema. $ueden citarse otros e.emplos de ecolo &a residual del apartheid, inclu,endo numerosos conflictos irresolutos sobre las reser)as naturales de tierra =el despla6amiento de ind& enas contin+a>, los catastrficos impactos de la industriali6acin sobre la biodi)ersidad, la proteccin insuficiente a las especies en peli ro, , las enerosas pol&ticas del estado fa)oreciendo la modificacin entica en la a ricultura comercial. Los sistemas re ulatorios mar&timos estn en sobretensin , desafiados por pes%ueros europeos , asiticos, as& como por las firmas locales de pesca comercial. La e*pansin de plantaciones especies forestales para la e*portacin de pulpa al !sia del este, permanece como e*tremadamente da(ina, no slo a causa de la destruccin de las praderas , bos%ues or nicos 5conducente a la adulteracin del suelo , mucho peor a peli ro de inundaciones como las %ue sufri 3o6ambi%ue en C1117C111Psino tambin debido a la dispersin de plantas in)asi)as al enas en los reser)orios de a ua a lo lar o del pa&s. Un pro rama estatal constructi)o, de lar o alcance, ha ralenti6ado pero no re)ertido el a)ance de especies in)asoras. Debido a las pol&ticas de estado, la a ricultura comercial sudafricana permanece e*tremadamente dependiente de fertili6antes , pesticidas, sin atencin hacia los mercados potenciales para la a ricultura or nica. /l fracaso del obierno en pre)enir el derramado de t*icos , la incineracin ha conducido a un naciente pero portentoso rupo de accin %ue promue)e casos .udiciales comunitarios %ue )an desde las )&ctimas del amianto a residentes %ue sufren la polucin persistente en )arios lu ares e*tremadamente contaminados =Durbn del sur, Sasolbur , Steel Malle,>. /n estos esfuer6os, el mo)imiento por la .usticia ambiental lucha casi in)ariablemente tanto contra las corporaciones como contra $retoria.

-a pri$ati'acin fraca"a
/s importante a(adir %ue el embuste del obierno de una ;capacidad insuficiente del estado< para resol)er los problemas sociales , ambientales ha estado en armon&a con un deseo de )olcar los recursos sobre el sector pri)ado. Si la pri)ati6acin , entre a a las corporaciones ha funcionado en todas partes en Efrica, tambin lo har&a en Sudfrica 5con sus mercados randes , ricos, sus firmas relati)amente competentes , su infraestructura a)an6ada. Sin embar o, emer e e)idencia en contra de cuatro casos principales de pri)ati6acin de ser)icios estatales8 telecomunicaciones, transportes, electricidad , a ua. $rimero, ha, %ue considerar el caos creado en el lucrati)o sector de las telecomunicaciones, en el %ue el -1D de la empresa estatal HelBon fue )endido a una empresa mi*ta de Fouston , Quala Lumpur. /l costo de las llamadas locales se dispar, conduciendo a %ue fueran desconectadas la ma,or&a de las l&neas nue)as. /ntretanto, fueron despedidos C1.111 empleados. Los intentos del obierno de restrin ir el precio monoplico de las l&neas fi.as fue blo%ueado por el .oint )enture He*as73alasia con un .uicio , una amena6a de )ender su parte de HelBon en el C11C. #omo resultado, la oferta publica inicial de HelBom en el "eG LorB StocB /*chan e aument en el C11- slo J'11 millones. !s&, en el proceso se e)aporaron unos J'.111 millones de fondos propios de $retoria en HelBom in)ertidos a fines de los 91I. Un pacto sobre precios , ser)icios entre los dos principales operadores de telefon&a celular , las persistentes denuncias de corrupcin se combinaron para embrollar la introduccin de nue)os operadores de l&neas fi.as , m)iles. Se undo, en el campo de los transportes ha habido una cantidad de dilemas asociados con pri)ati6aciones parciales. Las autopistas comerciali6adas son inabordables para los pobres. La pri)ati6acin del transporte areo condu.o al colapso de la primera aerol&nea re ional propiedad del estado. South !frican !irGa,s ha

sido erenciada en forma desastrosa, con randes prdidas , un pa o ine*plicable de JC1 millones a un erente norteamericano %ue estu)o mu, poco tiempo en el car o. La pri)ati6acin de la compa(&a de aeropuertos ha conducido a problemas de se uridad , conflicto laboral. /l conflicto constante con el sindicato alineado con el !"# ha puesto en cuestin la pri)ati6acin de los puertos. /l sistema ferro)iario crecientemente en manos de corporaciones ha eliminado muchos ramales pe%ue(os %ue, aun%ue no son rentables, son cruciales para las econom&as rurales. Hercero, el sector elctrico se est pri)ati6ando rpidamente, con el -1D de la empresa para7estatal /sBom =el cuarto ma,or productor elctrico mundial> a ser )endido en el C114, , multitud de problemas. Hreinta mil traba.adores de la electricidad perdieron sus empleos durante los 91I. /st siendo creada una capacidad de eneracin potencialmente innecesaria por parte de abastecedores pri)ados. /n tanto se est in)irtiendo un monto m&nimo en ener &a reno)able, el estado espera e*pandir la ener &a nuclear, mediante nue)os reactores en sociedad con firmas estadounidenses , britnicas. Las tarifas de los usuarios residenciales han aumentado mucho ms desde %ue los subsidios fueron puestos ba.o ata%ue a fines de los 91I. #omo resultado de las tarifas inalcan6ables, /sBom ha ralenti6ado la e*tensin de la red elctrica rural, en tanto millones de personas %ue entran en deuda con la empresa han sido desconectados 5conduciendo a una masi)a =, frecuentemente e*itosa> resistencia , a recone*iones ile ales. #on la tuberculosis , otras enfermedades respiratorias alcan6ando ni)eles de epidemia es causa de preocupacin %ue a%uellos %ue no reconectan su electricidad son for6ados a )ol)er a la parafina o al carbn para cocinar, con todos los peli ros %ue esto implica. #uarto, )irtualmente todos los obiernos locales, a fines de los 91I, se )olcaron hacia pol&ticas de dficit cero, a instancias del obierno central , el ?anco 3undial. Los intentos de recobrar los costos de los ser)icios utili6ados por las comunidades pobres inflin ieron penurias en los miembros ms )ulnerables de la sociedad, especialmente las mu.eres , a%uellos con familiares M4F positi)os susceptibles de contraer enfermedades transmitidas por el a ua e infecciones oportunistas. !un%ue la pri)ati6acin del a ua , los ser)icios sanitarios se aplic slo en el 'D de los municipios, los pro,ectos piloto sudafricanos lle)ados adelante por las ma,ores compa(&as mundiales de a ua =?iGater, Sue6 , Saur> han resultado en ser)icios %ue estn sobre)aluados , ente %ue es mal pro)ista de ser)icios. Los contratos han sido rene ociados para aumentar las tarifas a causa de las anancias insuficientesK los ser)icios no se han e*tendidos a la ente ms pobreK muchos residentes de ba.os in resos han sido desconectadosK se han instalado ampliamente medidores prepa os de a uaK , los ser)icios sanitarios han sido de ba.a calidad. ! lo lar o de Sudfrica, el do ma del dficit cero condu.o a la peor epidemia de clera, catali6ada por descone*iones masi)as en la pro)isin de a ua a residentes rurales en a osto del C111. #omo un resultado de este fracaso ubernamental, ob)iamente se estn incrementando la alienacin , el descontento. De acuerdo a un informe de fines del C11C reali6ado por el liberal 4nstitute for Democrac, in South !frica, est en crecimiento el n+mero de ente ne ra %ue cree %ue la )ida era me.or ba.o el r imen del apartheid. Hr icamente, ms del :1D de los sudafricanos encuestados dice %ue el pa&s estaba me.or obernado durante el dominio de la minor&a blanca, slo una de cada die6 personas cree %ue sus representantes electos estn interesados en sus necesidades, , menos de uno cada tres considera %ue el actual obierno es ms confiable %ue el r imen del apartheid. Los ne ros son slo un poco ms positi)os %ue los blancos , los mulatos en su opinin sobre el obierno, con el -0D considerndolo ms confiable %ue el anterior. Slo el C4D de los ne ros estn de acuerdo con la afirmacin de %ue el obierno actual es menos corrupto %ue el r imen del apartheid.

$ara el 11D de los blancos ms ricos , para los blancos ricos %ue disfrutan de la se re acin , el aislamiento de la )asta ma,or&a, el estilo de )ida contin+a en uno de los ni)eles ms altos del mundo. /sto es e)idente para cual%uier )isitante a los suburbios poco inte rados de las ciudades sudafricanas. /l apartheid racial se manifestaba siempre e*pl&citamente en la se re acin residencial, , lue o de la liberacin en 1994, $retoria adopt la asesor&a del ?anco 3undial %ue inclu&a una restriccin de la construccin de )i)iendas por parte del estado =)irtualmente no han sido construidas nue)as unidades ni por municipalidades ni si%uiera de propiedad cooperati)a>, la asi nacin de subsidios para )i)ienda ms reducidos %ue lo necesario, , una dependencia mucho ma,or hacia los bancos , los constructores comerciales en lu ar del desarrollo conducido por el estado o la comunidad. La pri)ati6acin de las )i)iendas es, de hecho, una de las iron&as ms terribles de la Sudfrica post7apartheid, tambin por%ue el hombre %ue se u&a estos conse.os del ?anco 3undial, Noe Slo)o, era presidente del $artido #omunista Sudafricano. =Slo)o muri de cncer poco despus , su principal colaborador, un burcrata del !"# %ue fue responsable del dise(o de esta pol&tica, ho, traba.a para una subsidiaria del ?anco 3undial.> "ue)e a(os ms tarde, el ministro pro)incial de )i)ienda responsable del conurbano de Nohannesbur o admiti a un peridico %ue el resultante apartheid residencial de Sudfrica se hab&a con)ertido en un embrollo8 ;Si )amos a inte rar a las comunidades tanto econmica como racialmente, entonces ha, una )erdadera necesidad de abandonar el presente concepto de libertad de )i)ienda %ue est determinado por la posicin , el asto de cada uno.< Su )ocero a(adi, ;La idea ha sido siempre %ue cuando construimos )i)iendas de ba.o costo, deben ser construidas le.os de las reas e*istentes debido a su impacto sobre el precio de la propiedad.< @acionali6ando tales pol&ticas, la cabe6a de una de las ma,ores corporaciones inmobiliarias de Nohannesbur o, LeG Aeffen, insisti en %ue ;Las )i)iendas de ba.o costo deben desarrollarse en reas distantes donde la propiedad es ms barata , pueden ser construidos ms ho ares de calidad.< Desafortunadamente, los ban%ueros comerciales , las compa(&as de construccin asociadas piensan i ual %ue Aeffen, de manera %ue es ra6onable anticipar %ue no habr cambios en Nohannesbur o 5edificndose no ;ho ares de calidad< sino lo %ue muchos residentes ne ros denominan ;caniles<. Marios cientos de miles de )i)iendas subsidiadas por el estado post apartheid tienen frecuentemente la mitad de los 41 metros cuadrados de amplitud %ue ten&an las construidas en la poca del apartheid, , estn locali6adas a+n ms le.os de los lu ares de traba.o , de los ser)icios para la comunidad. /n adicin a las presentes descone*iones de a ua , electricidad, los nue)os suburbios padecen la ba.a calidad de los ser)icios del estado, desde la infrecuente recoleccin de residuos a los caminos de tierra , el drena.e inadecuado de las bocas de tormenta. E-a globali'acin me hi'o hacerloF R#mo se produ.o tan rpida , decisi)amente la de eneracin de un mo)imiento de liberacin al una )e6 arro anteS /s tentador se(alar nue)amente %ue el neoliberalismo fue dictado por el 234 en diciembre de 199-, antes de ser codificado en el A/!@. $ero tambin fueron cruciales tres decisiones pre)ias8 eliminar la palabra ;nacionali6acin< de la retrica del !"# =abril de 199C>K pa ar los C'.111 millones de deuda e*terna heredada de la poca del apartheid =octubre de 199->K , aranti6ar la independencia formal del banco central en una constitucin interina =no)iembre de 199->. Deben mencionarse )arios otros incidentes econmicos internacionales. Unas pocas semanas despus de la liberacin, en ma,o de 1994, cuando Sudfrica entr en trminos des)enta.osos en el !cuerdo Aeneral de Harifas , #omercio =A!HH>, estaba aranti6ada la desindustriali6acin del pa&s. /n enero de 199', comen6 seriamente la pri)ati6acin. La liberali6acin financiera en la forma de abolicin del control de cambios

ocurri en mar6o de 199', irnicamente en el momento de la crisis me*icana =/fecto He%uila> %ue destru, el )alor del peso. La proteccin de Sudfrica era aumentar las tasas de inters a un ni)el record, donde han permanecido desde entonces. 3s tarde, desde 19907C111, el obierno del !"# aranti6 un permiso a las ma,ores compa(&as de Sudfrica para mo)er sus comandos financieros a Londres. ?a.o estas circunstancias, el A/!@ era meramente un con.unto de pro,ecciones fantasiosas, , el fracaso de la estrate ia macroeconmica incluso a )eces es aceptado en $retoria. /n un art&culo de abril del C11C titulado ;Aran Salto al /stancamiento #ortes&a del ?anco 3undial<, ?loomber "eGs Ser)ice reporta %ue el ministro de finan6as, Hre)or 3anuel ha promo)ido lealmente ;recortes de astos, desmantelamiento de las barreras de cambio , la lucha contra la inflacin durante los pasados seis a(os, todo ba.o la u&a de los economistas del ?anco 3undial. Hoda)&a est esperando por la recompensa. !hora, 3anuel e incluso al unos de los funcionarios del ?anco 3undial dicen %ue la ma,or econom&a de Efrica no ha anado todo lo %ue se esperaba del asesoramiento.< 3anuel, %ue fue presidente del #onse.o de Aobernadores del 234 , del ?anco 3undial , preside corrientemente el #omit de Desarrollo del cuerpo con.unto, admiti a ?loomber , ;Femos se uido una pol&tica de reforma macroeconmica mu, sustancial. $ero las recompensas fueron pocas.< 3s eneralmente, admiti, ;Los pa&ses en desarrollo han lle)ado adelante muchas reformas, pero los beneficios son, de hecho, mu, pocos.< R2ue empu.ado 3anuel hacia ;reformas< tan sustanciales, o l mismo salt hacia ellasS #omo ha su erido el )eterano obser)ador de asuntos africanos Nohn Saul, la tendencia es distraer la atencin con el lamento ;TLa lobali6acin me hi6o hacerloU< /n un discurso de al una manera autocr&tico de ma,o del C11-, 3anuel admiti %ue ;la inte racin econmica debe ser diri ida por%ue conlle)a la posibilidad de restrin ir se)eramente el rado de eleccin pol&tica %ue tiene un pa&s. /s bueno recordar %ue son directamente proporcionales el rado en %ue estn limitadas las posibilidades de eleccin de un pa&s , la necesidad de acceso al capital por parte del mismo. Las )ariables cla)es son primero, el financiamiento del dficit fiscal, , se undo, la dependencia de capital e*terno para financiar la e*pansin econmica.< /sta afirmacin de impotencia pol&tica de cara a las finan6as lobales fue hecha a un ni)el superficial, pero 3anuel no hi6o nin +n intento de remediar el desbalance de poder. Las limitaciones ;informales< eran en parte una funcin de fluctuaciones de cambio. #omo continu diciendo 3anuel, ;/l asunto cla)e es la e*tensin de la mo)ilidad del capital , la demanda de un pa&s por una porcin del mismo.< L por lo tanto el instrumento de contrapoder es la aplicacin de fuertes controles de cambio. #onsistente con la concepcin eneral de los or anismos financieros, 3anuel debilit a+n ms los controles a inicios del C11-. GE0omaremo" SandtonF5 /n Sudfrica la retrica puede ser confusa. #uando 3beBi )isit 3alasia en la )&spera de la conferencia de #anc+n de la VH9 en septiembre del C11-, ar ument a fa)or de %ue los obiernos del tercer mundo unieran fuer6as con los mo)imientos sociales anticapitalistas8 ;/llos pueden actuar en forma %ue no nos uste 5rompiendo )idrieras en la calle , esto , lo otro7 pero el mensa.e %ue comunican los une a nosotros.< /n realidad, no slo fueron i noradas muchas posibilidades de unidad , cooperacin, sino %ue fueron saboteadas acti)amente a lo lar o de ese per&odo, en la medida en %ue $retoria buscaba imponer el orden pol&tico sobre una sociedad crecientemente descontenta. /l lado represi)o del obierno del !"# fue mostrado al mundo en a osto del C11C, durante las protestas contra la #onferencia 3undial sobre Desarrollo Sostenible de la 9"U 5el arresto pre)enti)o de cientos de acti)istas de tres mo)imientos distintos, la prohibicin de manifestaciones pac&ficas, , el uso de ranadas aturdidoras en una marcha de 011 personas %ue hab&a emer ido de una conferencia en la principal

uni)ersidad de Nohannesbur o. Los rupos de i6%uierda independiente insistieron entonces con una marcha de ms de C1.111 personas desde el empobrecido suburbio de !le*andra hasta el sitio de la conferencia en el barrio bur us de Sandton. Una combinacin de militancia 5representada por la consi na, ;THomaremos SandtonU< 5, la atencin de los medios internacionales de prensa for6 a $retoria a retroceder. $ero de acuerdo a Lasmin SooBa de la 2undacin de Derechos Fumanos =anti ua miembro de la #omisin de Merdad , @econciliacin>, ;3uchos funcionarios pol&ticos principales de las fuer6as represi)as de la poca del apartheid fueron puestos a car o de las operaciones de se uridad... /ra casi incre&ble )er a los polic&as , soldados fuertemente armados acordonando cada pul ada de la ruta con las armas apuntando hacia los manifestantes.< =Una marcha en apo,o de la #onferencia por parte del !"# si ui la misma ruta dos horas despus, pero con menos de un dcimo de manifestantes>. La l&nea represi)a de $retoria continu durante el C11-. Los acti)istas l&deres de los ;toGnships< ne ros de Nohannesbur o , #iudad del #abo fueron repetidamente hosti ados , detenidos por la polic&a 5 principalmente en forma ile alPpor resistir desalo.os, descone*iones de a ua , electricidad, , la instalacin de medidores prepa os para estos ser)icios. /n cuanto a la campa(a mundial para hacer accesibles las medicinas contra el S4D!, $retoria enfureci a los acti)istas %ue luchaban por el tratamiento al retirar la principal dro a para mu.eres embara6adas, "e)irapina =sobre la base de pruebas irre ulares )arios a(os antes en U anda>, unos d&as antes de las afirmaciones de 3beBi en 3alasia. #uando, a mediados del C11-, fueron demandadas indemni6aciones por parte de rupos de acti)istas per.udicados en la poca del apartheid en cortes estadounidenses, 3beBi , el ministro de .usticia, $enuell 3aduna re%uirieron formalmente %ue los casos fueran desestimados, , lue o re)elaron %ue esto se lo r racias a la colaboracin de #olin $oGell. Hales incidentes han di)idido a una ran proporcin de los mo)imientos pro resistas , a la poblacin de ba.os in resos. Las principales campa(as de base de la i6%uierda independiente son las luchas por medicinas antirretro)irales para combatir el S4D!, una cantidad )ital de a ua ratis ='1 litros por persona , por d&a>, i ual caso para la electricidad =1 QV hora por persona por d&a>, reforma a raria, fin de los desalo.os, un in reso bsico ase urado, recha6o a las deudas , reparaciones por las anancias lo radas durante el apartheid por capitalistas locales , e*tran.eros, , se uridad ante la )iolencia local. @e ularmente se montan protestas contra e)entos neoliberales de alto )uelo como el 2oro /conmico 3undial. 9casionalmente la presin alcan6a ni)eles tan altos %ue $retoria cede, como con el plan lar amente poster ado para pro)eer medicinas antirretro)irales, en no)iembre del C11-, lue o de batallas le ales, protestas peridicas contra las corporaciones farmacuticas, , una campa(a de desobediencia ci)il diri ida contra 3beBi , sus ministros de salud , comercio. Los habitantes de SoGeto %ue se reconectaron ile almente a la red elctrica a inicios del C111 fueron recompensados en abril del C11- con la anulacin de sus deudas acumuladas, lue o de %ue el ministro responsable de la pri)ati6acin trat infructuosamente de cortar la militancia en el toGnship. 3s recientemente, el obierno se ha embarcado en una campa(a sistemtica para debilitar la militancia de base mediante el acoso .udicial e incluso la represin policial ile al. @efle.ando la falta de cooperacin entre la i6%uierda independiente , la alian6a !"#, la primera, en el C11-, or ani6 intensamente contra la administracin ?ush. Su #oalicin !nti7Auerra de -11 miembros condu.o repetidamente muchos miles de sostenedores hacia randes demostraciones en Nohannesbur o, #iudad del #abo, Durban , $retoria 5muchos ms de los %ue asistieron a las protestas or ani6adas por el !"#, #9S!HU, $artido #omunista , las i lesias. 3ientras la retrica antiimperialista estridente caracteri6aba a la postura anti uerra del !"#, la #oalicin !nti7Auerra puntuali6 estas hipocres&as8 la a encia de armas

Denel )endi municiones de alta tecnolo &a por )alor de C'1 millones a ?ush , ?lairK barcos de uerra abastecidos en Durban en su camino hacia el Aolfo $rsicoK , en .ulio del C11-, ?ush fue recibido calurosamente por 3beBi para discutir sobre la cooperacin militar , econmica futura. ?ush respondi dulcemente, desi nando a 3beBi su ;hombre< para la crisis de OimbabGe. La mano africana de ?ush, Valter Qansteiner, denomin a la "ue)a !lian6a para el Desarrollo de Efrica ;filosficamente correcta<. !l mismo tiempo la comunidad pro resista de OimbabGe , sus aliados internacionales =inclu,endo al mo)imiento de solidaridad !ccin Efrica, radicado en //UU> %uedaron anonadados por la repetida apolo tica de 3beBi acerca del rol opresi)o de @obert 3u abe. La i6%uierda independiente de Sudfrica continuar creciendo ba.o estas condiciones. 9r ani6aciones %ue enfrentaron repetidamente al !"# , al capital inclu,en mo)imientos sociales , coaliciones de acti)istas comunales tales como la nacional 4ndaba 3o)imientos Sociales, el 2oro !nti7$ri)ati6acin de Nohannesbur o, el 2oro Social HheBGini de Durban, , la #ampa(a contra el Desalo.o del #abo 9ccidental, as& como una )ariedad de rupos sectoriales espec&ficos8 el $ro,ecto de Derechos /ducati)os, el 2oro por la Nusticia !mbiental, Nubilee S!, Qeep7Lefr, Qhulumani = rupo de apo,o a las )&ctimas del apartheid>, el 3o)imiento de los Sin Hierra, el #omit de Solidaridad con $alestina, el #omit de #risis /lctrica de SoGeto, , a )eces la inconsistente #oalicin de 9r ani6aciones "o7Aubernamentales. Se encuentra re ularmente informacin sobre sus luchas en los principales canales de noticias, pero la i6%uierda independiente local utili6a medios como los sitios Geb de 4nd,media, el peridico Debate8 Moces desde la 46%uierda Sudafricana, , su lista de discusin por e7mail, , el Qhan,a Nournal. 9tra infraestructura de la i6%uierda inclu,e institutos de in)esti acin , entrenamiento tales como el #entro de Desarrollo e 4nformacin !lternati)o, roundVorB, el 4nternational Labour @esearch and 4nformation Aroup, el Qhan,a #olle e, , el #entro para la Sociedad #i)il de la Uni)ersidad de "atal, la ma,or&a de los cuales tiene +tiles sitios Geb. Fa,, tambin al unas secciones militantes del #9S!HU, especialmente traba.adores municipales. Sin embar o, han emer ido conflictos decisi)os dentro de los mo)imientos de i6%uierda independiente de Sudfrica, especialmente acerca de cmo relacionarse con el $artido #omunista , el #9S!HU. Las opiniones )ar&an randemente acerca de hasta dnde atacar al propio !"#, , lle)an a debates sobre cmo =, cundo> formar un partido pol&tico de i6%uierda, , si llamar a un boicot o a una a itacin en las elecciones del C114. /n adicin, permanecen los problemas sudafricanos tradicionales de sectarismo entre todos los pe%ue(os partidos , facciones pol&ticas. 9tra l&nea di)isoria importante sur e sobre cmo articular las reacciones sudafricanas al problema de la tierra en OimbabGe , hacia el sector de la oposicin de OimbabGe alineado con el imperialismo. Sin embar o, mi propia impresin es %ue muchos de estos conflictos se resol)ern en la dcada por )enir, cuando se produ6ca un realineamiento de la i6%uierda. Dos citas resumen la situacin de Sudfrica. $rimero, ;/l obierno est completamente seducido por los randes ne ocios, , no puede )er ms all de sus intereses inmediatos.< Se undo, ;las facciones sectarias de la i6%uierda local , e*tran.era... acusan a nuestro mo)imiento de haber abandonado al pueblo traba.ador, diciendo %ue hemos adoptado e implementado pol&ticas neoliberales. /stas facciones aducen estar si uiendo un pro rama socialista. !firman %ue, por el contrario, estamos actuado como a entes de la clase capitalista local e internacional , or ani6aciones multilaterales como el ?anco 3undial , el 234, contra los intereses del pueblo traba.ador.< /stas citas son respecti)amente del editor =neoliberal> del peridico ?usiness Da, en .unio del C11-, , del discurso de 3beBi en una conferencia pol&tica del !"# en septiembre del C11C, , re)elan una conciencia en la lite en el sentido de %ue el dcimo ani)ersario de la libertad sudafricana no

ser un moti)o de feste.os para a%uellos %ue hab&an esperado una ruptura enuina con el apartheid. Wui6 el )i simo ani)ersario nos permita un informe ms alentador.