Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
educacion.gob.es
GOBIERNO DE ESPAA
MINISTERIO DE EDUCACIN
NDICE
1. 2. 3.
7 9 11
4.
17
5.
23
6.
Responsable, equipo de apoyo y coordinacin docente Centralizacin vs. Dispersin Organizacin de los fondos y sistemas estandarizados Horarios de apertura Presupuesto y mantenimiento de la coleccin Servicios bsicos: prstamo y difusin de los recursos disponibles
Organizacin y funcionamiento
31
7.
El equipo directivo y la biblioteca escolar Equipo o comisin de la biblioteca escolar Responsable o coordinador de la biblioteca Dedicacin horaria y reconocimiento del responsable y los miembros del equipo de biblioteca Participacin de personal tcnico bibliotecario y documentalista en las bibliotecas escolares Participacin del alumnado y las familias en la atencin a la biblioteca
37
8.
45
9.
51 55
10. La evaluacin
Qu y cmo evaluar Tipos de evaluacin
59
65 69
1.
Introduccin
En los centros escolares, como en cualquier otra institucin en la que el estudio y la formacin tienen un papel protagonista, la biblioteca ha sido y es un espacio imprescindible. El modelo de biblioteca escolar, su funcin, organizacin y uso han evolucionado y, en ese proceso, se ha generado una gran cantidad de documentacin, especialmente desde los aos noventa del siglo pasado. Si bien buena parte de esta literatura sigue teniendo plena vigencia (como las conclusiones del Primer Encuentro Nacional sobre Bibliotecas Escolares de 1997, el Manifiesto de la UNESCO/IFLA del ao 1999, las directrices de la IFLA/UNESCO para la biblioteca escolar de 2002 o las conclusiones del Primer Congreso de Bibliotecas Escolares de Salamanca de 2006) es evidente que desde entonces la sociedad ha cambiado y la escuela tambin, por lo que se precisa una actualizacin y ampliacin del marco conceptual y de trabajo de las bibliotecas escolares. Con el arranque del nuevo siglo, la Unin Europea se marc como objetivo estratgico convertirse en una economa y una sociedad ms competitiva, fundada sobre el conocimiento. En Espaa esta decisin ha supuesto, entre otras cosas, un impulso decidido a la utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin por parte de la ciudadana y, particularmente, en la educacin. Los planes y medidas concretos, como el proyecto Escuela 2.0, estn afectando al aprendizaje del alumnado y a la prctica docente. Este cambio va mucho ms all del uso generalizado de internet y de los ordenadores: el profesorado va a tener que integrar estos recursos en su prctica cotidiana no solo en los aspectos tecnolgicos sino tambin en los metodolgicos. En este momento, un objetivo importante de la institucin escolar es formar personas competentes en el uso eficiente de la informacin y para lograrlo, el tratamiento de la lectura como eje transversal y una adecuada conceptualizacin de la biblioteca escolar son ahora ms necesarios que nunca. Las medidas legislativas del Gobierno (tanto la Ley Orgnica de Educacin de 2006 como la Ley de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas, de 2007) y los desarrollos normativos por parte de las comunidades autnomas as lo ponen de manifiesto. As mismo, las diferentes convocatorias para la formacin del profesorado, para la incorporacin de los centros educativos a planes y programas de lectura y biblioteca o para premiar buenas prcticas en bibliotecas escolares tambin lo declaran y es innegable que estn dando sus frutos. No obstante, todava se necesita un mayor impulso y apoyo para que los cambios logrados sean estables y se otorgue a la biblioteca escolar un protagonismo que supere el papel meramente organizativo que se le vena atribuyendo. La comunidad educativa, con los equipos directivos a la cabeza, precisa asumir un modelo de biblioteca entendida como 7
espacio de aprendizaje en el que el profesorado y su alumnado se comprometan con la lectura y la informacin en diversos soportes, con diferentes grados de complejidad, para construir conocimientos de los temas curriculares, del mundo y de ellos mismos. Las personas responsables de su atencin necesitan una formacin y orientacin especficas para asumir una tarea tan importante, adems de dedicacin horaria y la colaboracin de un equipo. Las familias y el entorno de la escuela no pueden ni deben estar al margen, al ser ellos mismos agentes educadores que, en colaboracin con la biblioteca escolar, pueden realizar una importante labor de apoyo en la consolidacin del hbito lector y del gusto por la lectura. Por todo ello, el Ministerio de Educacin ha credo conveniente elaborar unas orientaciones dirigidas a todos los miembros de la comunidad escolar, especialmente a los responsables de las polticas educativas y a cuantos tcnicos y asesores docentes deben poner en marcha, asesorar o evaluar las bibliotecas de centro. A lo largo del documento se presenta el modelo que el actual sistema educativo necesita, se sealan las condiciones bsicas para su correcto funcionamiento o los mbitos de actuacin que, desde la biblioteca escolar,
En su redaccin y revisin han participado los representantes de las comunidades autnomas en la Comisin Tcnica de Bibliotecas Escolares, integrada en el Consejo de Cooperacin Bibliotecaria.
las nuevas bibliotecas responden a las necesidades de aquellos a quienes realmente se deben, que son el alumnado, el profesorado y el conjunto de la comunidad educativa de cada momento, de ah que deban ganar en visibilidad y capacidad de adaptacin. Las tendencias en materia de lectura electrnica parecen confirmar la convivencia de los soportes tradicionales y del soporte electrnico. La edicin de materiales impresos ser ms escasa, pero tambin ms selecta, mientras que el libro electrnico ir ganando terreno a medida que se vayan definiendo los soportes ms adecuados, muy especialmente en el libro de gran consumo, tambin en el libro informativo y en los textos escolares. Esta es una de las razones por las que las bibliotecas estn llamadas a ser espacios educativos que realicen seleccin de materiales (impresos o digitales) con criterios de calidad y de pertinencia. Por las bibliotecas escolares pasa toda la poblacin de un pas y es solo en ellas donde, con seguridad, podr el alumnado encontrar diversidad de contenidos y calidad en las propuestas de lectura y de informacin, si los centros deciden asumir esta importante funcin. Son tambin espacios en los que aprender los valores ticos necesarios para usar la informacin o participar en las redes sociales de una forma responsable y prudente. Es en este contexto de cambios y de inquietudes en el que la biblioteca escolar se presenta como una herramienta imprescindible. Ofrece al profesorado una plataforma adecuada para facilitar al alumnado experiencias de aprendizaje integradoras, utilizando fuentes informativas diversas, seleccionadas con finalidad educativa y criterios de calidad; propicia la construccin del lector social, ese lector que es capaz de hacer frente a cualquier necesidad informativa en el desarrollo de sus actividades individuales o sociales y que, adems, disfruta con la lectura y la incorpora a sus prcticas cotidianas. Un lector que participa, como ciudadano activo, en su comunidad y tiene autonoma para seguir aprendiendo a lo largo de la vida.
Las bibliotecas escolares no son ya el reino del papel ni enfocan su actividad nicamente en la preservacin y la disposicin de los recursos. Son bibliotecas hbridas, que integran la cultura impresa y la cultura digital.
10
3.
4. 5.
En el Anexo I de los decretos de enseanzas mnimas de Educacin Primaria y Secundaria Obligatoria, al hablar de competencias bsicas se recoge que el trabajo en las reas y materias del currculo parar contribuir al desarrollo de las competencias bsicas debe complementarse con diversas medidas organizativas y funcionales, imprescindibles para su desarrollo. As, la organizacin y el funcionamiento de los centros y las aulas, la participacin del alumnado, las normas de rgimen interno, el uso de determinadas metodologas y recursos didcticos, o la concepcin, organizacin y funcionamiento de la biblioteca escolar, entre otros
1
11
aspectos, pueden favorecer o dificultar el desarrollo de competencias asociadas a la comunicacin, el anlisis del entorno fsico, la creacin, la convivencia y la ciudadana, o la alfabetizacin digital. Igualmente, la accin tutorial permanente puede contribuir de modo determinante a la adquisicin de competencias relacionadas con la regulacin de los aprendizajes, el desarrollo emocional o las habilidades sociales. 2 Por su parte, las distintas comunidades autnomas han ido recogiendo en sus normativas curriculares y, en algunos casos, en leyes educativas de carcter autonmico, la necesaria presencia de la biblioteca escolar en los centros, matizando de forma ms o menos amplia el cometido de la misma.
Definicin
Las bibliotecas escolares que se precisan en la actualidad son centros de recursos de lectura, informacin y aprendizaje: entornos educativos especficos integrados en la vida de la institucin escolar. Apoyan al profesorado en el ejercicio de sus prcticas de enseanza y facilitan al alumnado el aprendizaje de los contenidos curriculares, as como la adquisicin de competencias y hbitos de lectura, en una dinmica abierta a la comunidad educativa. Estas bibliotecas deben permitir el acceso a materiales informativos actualizados, diversos, apropiados, suficientes en nmero y calidad, y contemplar todas las reas del currculo. Son espacios, tambin, para la lectura, propiciadores de experiencias gratas de encuentro y convivencia con los libros y con los recursos culturales en general. Deben apoyar los programas del centro en su conjunto, especialmente aquellos que vayan enfocados a la formacin en el uso crtico y tico de la informacin y en la transformacin de esta en conocimiento. En una sociedad en la que abundan las desigualdades, las bibliotecas escolares son un factor de compensacin social, al posibilitar el acceso a los recursos informativos y culturales a quienes carecen de ellos, procurando as paliar la brecha digital y social. Una concepcin muy clarificadora sobre la biblioteca escolar, que conviene difundir e impulsar, es la que apunta el Ministerio de Educacin en su convocatoria del Concurso nacional de buenas prcticas para la dinamizacin e innovacin de las bibliotecas de los centros escolares, para el ao 2010. La Biblioteca escolar es un recurso educativo al servicio del currculo y del proyecto educativo y se concibe en la actualidad como un espacio
2
Las bibliotecas escolares que se precisan en la actualidad son centros de recursos de lectura, informacin y aprendizaje: entornos educativos especficos integrados en la vida de la institucin escolar.
Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin Primaria, Ministerio de Educacin y Ciencia. BOE, n 293, de 4 de enero de 2007.
12
dinmico en el que los recursos y servicios de informacin cumplen un papel primordial en el proceso de enseanza aprendizaje, y como tal es un instrumento de ndole pedaggica que apoya la labor docente y favorece la construccin del conocimiento tanto de forma individual como colectiva, enriqueciendo la actividad en el aula, sentando las bases para el aprendizaje autnomo.3 Por estas razones, toda la actuacin de la biblioteca escolar debe estar vinculada al Proyecto Educativo de Centro del que depende, y toda su finalidad debe centrarse en apoyar la consecucin de los objetivos y el desarrollo de los programas que el propio centro genere o aquellos en los que participa. La biblioteca escolar, convenientemente dotada, organizada y atendida, favorece: Los procesos de enseanza y de aprendizaje. La adquisicin de competencias bsicas y el aprendizaje autnomo. El acceso a los distintos medios para la transmisin de la informacin y la lectura. La integracin de las tecnologas de la comunicacin y de la informacin en la bsqueda, localizacin, seleccin, recogida, tratamiento y produccin de informacin, y en la seleccin de lecturas. La educacin en el uso eficiente de la informacin: competencia informacional. La creacin y consolidacin de hbitos de lectura y de escritura. El tratamiento de la lectura comprensiva en todas las reas y materias curriculares, y en todo tipo de soportes. Un acceso igualitario a los recursos culturales. La experiencia lectora como prctica positiva en el tiempo de ocio. El apoyo al alumnado con necesidades educativas especficas.