PROTOCOLO DE OURO PRETO http://www.hrw.

org/es/news/2009/09/02/justicia-militar-en-m-xico

http://www.mercosul.gov.br/tratados-e-protocolos/protocolo-de-ouro-preto-1

AFORE Es una empresa financiera mexicana, especializada en administrar e invertir el ahorro para el retiro y voluntario de manera segura, de millones de trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Procurando el mayor rendimiento posible durante el ciclo de inversin de los recursos. Anteriormente los recursos pensionarios de los trabajadores afiliados al IMSS, eran administrados por tal institucin en una sola cuenta colectiva, sin obtener rendimientos. Posteriormente se crearon las AFORE (Administradoras de Fondos para el Retiro) por la ley del Seguro Social (LSS) en mayo de 1996, iniciando su operacin en 1997, con la finalidad de ofrecer cuentas personales a los trabajadores y para que el ahorro generado a lo largo de su vida laboral , pudiera crecer con los rendimientos generados. Su funcionamiento est autorizado por la Secretaria de Hacienda y Crdito Publico y supervisadas por la CONSAR (Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro). Desde julio de 1997, las AFORES administran el ahorro de los trabajadores afiliados al IMSS. A partir de agosto del 2005, ofrecen sus servicios a todos los mexicanos. Cualquier trabajador, sea este servidor pblico federal, estatal o municipal, profesor universitario, trabajador independiente o trabajador de cuenta propia, puede abrir una cuenta en una AFORE y ahorrar para su futuro. SIEFORE Se conocen como sociedades de inversin para el retiro, las cuales tienen como objetivo invertir los recursos de las cuentas de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez, de Aportaciones Voluntarias y Complementarias de los trabajadores asignados; as como de aportaciones a fondos de previsin social. Cada AFORE tiene dos Siefores, una llamada "principal" cuyas inversiones son bsicamente en papel de gobierno y la segunda con una parte de sus inversiones en notas indizadas a mercados financieros internacionales. Las Siefores (Sociedades de Inversin Especializada en Fondos para el Retiro) son los fondos donde las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afores) invierten los recursos de los trabajadores a lo largo de su vida laboral. El objetivo de las AFORES es invertir, de manera segura, los recursos de las Cuentas Individuales de los trabajadores a fin de que stos no pierdan su valor y se vean incrementados con el tiempo. Cada AFORE agrupar estos ahorros, conforme a las edades de los trabajadores, en cinco grupos (SIEFORES) y los invertir conforme a las reglas que la CONSAR ha definido para cada grupo. La siguiente tabla muestra las caractersticas y edades de las SIEFORES. Al principio de la vida laboral se invierten los ahorros ms agresivamente y con mayor riesgo. Conforme avanza la edad

del trabajador se invierte con menor riesgo. SIEFORE BASICA 1 EDAD DEL CARACTERISTICAS TRABA- JADOR 56 aos o ms Es el fondo con menor riesgo, y se permite invertir hasta un 20% en Valores extranjeros y hasta un 100% en renta fija

Mximo 1% en instrumentos estructurados Mximo 5% en FIBRAS Mximo 20% en valores extranjeros Mximo 15% en renta variable (Bolsa) Minimo un 59% en renta fija. Mximo 5% en instrumentos estructurados Mximo 5% en FIBRAS Mximo 20% en valores extranjeros Mximo 20% en renta variable (Bolsa) Mnimo un 50% en renta fija. Mximo 7.5% en instrumentos estructurados Mximo 10% en FIBRAS Mximo 20% en valores extranjeros Mximo 25% en renta variable (Bolsa) Mnimo un 37.5% en renta fija. Mximo 10% en instrumentos estructurados Mximo 10% en FIBRAS Mximo 20% en valores extranjeros Mximo 30% en renta variable (Bolsa)

De 46 a 55 aos

De 37 a 45 aos

De 27 a 36 aos

26 aos menores

Mnimo un 30% en renta fija.

Como se ve en la tabla, mientras ms joven es el trabajador, se le permiten instrumentos de inversin con mayor riesgo y que buscan maximizar el ahorro para cuando llegue el momento del retiro. Es conveniente entonces hacer ahorro voluntario para aprovechar la experiencia de la AFORE y maximizar nuestro fondo de retiro. SAR

El Sistema de Ahorro para el Retiro est regulado por las leyes de Seguridad Social y prev que las aportaciones de los trabajadores, patrones y el Gobierno Federal sean manejadas a travs de cuentas individuales, propiedad de los trabajadores, con el fin de acumular saldos, mismos que se aplicarn para fines de Previsin Social o para la obtencin de pensiones o como complemento de stas. El SAR es el primer instrumento legal eficiente para la administracin y control de las aportaciones destinadas a la constitucin de un fondo para el retiro de los trabajadores. Por lo tanto, busca que los trabajadores cuenten con un monto que les permita, en el momento de su jubilacin, hacer frente a las necesidades econmicas acordes a su edad y circunstancias de jubilado. Prestacin de seguridad establecida en la Ley del Seguro Social, teniendo como objetivo principal el de formar un mecanismo de Ahorro a largo Plazo y de aseguramiento para el trabajador, en caso de retiro, incapacidad, Desempleo o muerte, sustentado en una base financiera slida. Este sistema se cre el 24 de febrero de 1992 mediante la aprobacin de una serie de modificaciones a las leyes del Seguro Social y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda; se forma con las cuotas o aportaciones que los patrones estn obligados a cubrir, mismas que son equivalentes al dos por ciento sobre el salario base de cotizacin. Dichas cuotas se entregan a las instituciones de crdito para su abono en cuentas individuales a favor de los trabajadores.

Competencia de los Tribunales Militares Los Jueces Militares, los Consejos de Guerra y el Supremo Tribunal Militar administran la justicia militar. Su organizacin, competencia y procedimientos de actuacin estn contemplados por el Cdigo de Justicia Militar. Los Consejos de Guerra consisten en audiencias pblicas a las que puede acudir cualquier persona, sea o no militar, y se desarrollan con base en el principio de oralidad. Los principios de oralidad, publicidad y contradiccin se observan por los tribunales militares incluso antes de la reforma constitucional en materia de justicia penal publicada en el diario oficial federal el 18 junio de 2008. El bien jurdico que se tutela en la legislacin militar es la disciplina militar, la cul es la columna vertebral del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, que entraa valores y virtudes que se inculcan al militar desde su formacin. El Instituto Armado es de naturaleza distinta a otras dependencias y para que funcione perfectamente, haya respeto, subordinacin, deber de obediencia y responsabilidad, es muy importante que se preserve el bien jurdico que tutela el cdigo de justicia militar. Solo preservando la disciplina militar, el Ejrcito y Fuerza Area pueden seguir desarrollando las funciones que constitucionalmente le corresponden. El Fuero de Guerra no implica ningn trato preferencial, sino que es un derecho especializado como el Derecho Laboral, el Derecho Agrario o el Derecho Administrativo. El Fuero de Guerra juzga a los militares cuando cometen delitos o faltas que afecten la Disciplina Militar. De esta manera, queda plasmado en el Artculo 13 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que da sustento y legitimidad a la Jurisdiccin Militar, la cual puede ser nombrada como el Fuero de Guerra o Fuero Militar. El Diccionario Jurdico Mexicano, editado por el Instituto de Investigaciones Jurdicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, define al Fuero de Guerra como: La jurisdiccin o potestad autnoma y exclusiva de juzgar, por medio de los Tribunales Castrenses y conforme a las leyes del Ejrcito y Fuerza Area, nicamente a los miembros de dichas instituciones, por las faltas o delitos que cometan en actos o hechos del servicio, as como la facultad de ejecutar sus sentencias.. Ms an, el juzgador militar debe conocer a fondo no slo las leyes castrenses, sino tambin la Disciplina Militar. Esto es, debe reunir tanto conocimientos jurdicos como experiencias en la vida militar, para estar en condiciones de garantizar la proteccin del bien jurdico tutelado que es la Disciplina Militar. El Artculo 13 Constitucional sostiene que el principio de igualdad como base de la democracia es incompatible con leyes privativas y Tribunales Especiales y establece que subsiste el Fuero de Guerra para preservar el rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas, con respeto absoluto a los civiles implicados en delitos del orden militar, al sealar de manera categrica que en ningn caso y por ningn motivo los Tribunales Militares extendern su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan a las Fuerzas Armadas, disposicin que se observa puntualmente.

Es preciso destacar que el trmino Fuero de Guerra inscrito en la Constitucin, no implica prebenda o privilegio alguno para los miembros del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, sino que la esencia de los Tribunales Militares es constituirse en una jurisdiccin especializada que conozca de las faltas y delitos contra la Disciplina Militar, los cuales por su propia y especial naturaleza no pueden ser atendidos por las autoridades del Fuero Comn o Federal. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal Ley Orgnica de los Tribunales Militares Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas Ley Orgnica del Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada Ley del Servicio Militar Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos Ley Sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales Ley de Ascensos y Recompensas del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos Ley para la Comprobacin, Ajuste y Cmputo de Servicios en el Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos Ley Orgnica de la Armada de Mxico Ley de Navegacin y Comercio Martimo Ley de Navegacin Ley de Puertos Ley de Disciplina para el Personal de la Armada de Mxico Ley para la Comprobacin, Ajuste y Cmputo de Servicios de la Armada de Mxico Ley de Ascensos de la Armada de Mxico Ley de Recompensas de la Armada de Mxico Ley de Disciplina del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos Ley Federal del Mar Reglamento Interior de la Secretara de la Defensa Nacional Reglamento de los Grupos de Militares Procesados y Sentenciados

Reglamento de la Ley del Servicio Militar Reglamento de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos Instructivo para Regular la Portacin de Armas de Fuego para los Particulares Autorizados Reglamento de la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos Reglamento de la Ley de Navegacin Reglamento de la Ley de Puertos Entre otras disposiciones. La SCJN precisa el alcance del fuero militar en casos de violacin a los derechos humanos. El 12 de julio de 2011, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) estableci como criterio orientador, la restriccin del fuero militar en los casos en que elementos de las fuerzas armadas cometan violaciones a los derechos humanos. Dicha determinacin deber ser aplicada por todos los jueces del pas. La determinacin se toma como consecuencia del anlisis de la sentencia emitida en noviembre de 2009 por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) en contra del Estado mexicano, por la desaparicin forzada de Rosendo Radilla Pacheco, ocurrida en 1974, en el estado de Guerrero. Dicho anlisis deriv de la consulta que en mayo de 2010, el entonces Ministro Presidente de la SCJN, Guillermo Ortiz Mayagoitia, realizara al Pleno de la SCJN sobre las acciones para dar cumplimiento a los resolutivos de la sentencia, particularmente los dirigidos al Poder Judicial de la Federacin (PJF). De esta manera, la SCJN decidi unnimemente, que la sentencia del caso Radilla Pacheco establece obligaciones al PJF, las cuales son de dos tipos: de carcter administrativo (cursos y capacitaciones para jueces sobre distintos temas de derechos humanos), y obligaciones en relacin con los criterios interpretativos. Como parte de las deliberaciones en torno de la sentencia mencionada, la SCJN decidi que los jueces, federales y locales, debern ejercer un control de convencionalidad, es decir, verificar la compatibilidad de sus decisiones con la Constitucin y el marco jurdico interno, as como con los tratados internacionales de derechos humanos de los que Mxico es parte, incluyendo la Convencin Americana y las resoluciones de la Corte IDH, lo que resulta coherente con la reciente reforma al artculo 1 constitucional, que otorga una nueva jerarqua a los tratados de derechos humanos, al situarlos a nivel de la Constitucin. La SCJN decidi tambin que a partir de dicho control de convencionalidad, los jueces mexicanos estn obligados a tomar en cuenta, en casos futuros, los criterios de la Corte IDH sobre la restriccin del fuero militar.

La Repblica Argentina, la Repblica Federativa del Brasil, la Repblica del Paraguay y la Repblica Oriental del Uruguay, en adelante denominados Estados Partes", En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 18 del Tratado de Asuncin, del 26 de marzo de 1991. Conscientes de la importancia de los avances alcanzados y de la puesta en funcionamiento de la unin aduanera como etapa para la construccin del mercado comn; Reafirmando los principios y objetivos del Tratado de Asuncin y atentos a la necesidad de una consideracin especial para los pases y regiones menos desarrollados del Mercosur. Atentos a la dinmica implcita en todo proceso de integracin y a la consecuente necesidad de adaptar la estructura institucional del Mercosur a las transformaciones ocurridas. Reconociendo el destacado trabajo desarrollado por los rganos existentes durante el perodo de transicin,

Acuerdan: Captulo I Estructura del Mercosur Artculo 1 La estructura institucional del Mercosur contar con los siguientes rganos: I- El Consejo del Mercado Comn (CMC); II- El Grupo Mercado Comn (GMC); III- La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM); IV- La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC); V- El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES); VI- La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM). Pargrafo nico - Podrn ser creados, en los trminos del presente Protocolo, los rganos auxiliares que fueren necesarios para la consecucin de los objetivos del proceso de integracin. Artculo 2 Son rganos con capacidad decisoria, de naturaleza intergubernamental: el Consejo del Mercado Comn, el Grupo Mercado Comn y la Comisin de Comercio del Mercosur. Seccin I Del Consejo del Mercado Comn Artculo 3 El Consejo del Mercado Comn es el rgano superior del Mercosur al cual incumbe la conduccin poltica del proceso de integracin y la toma de decisiones para asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el Tratado deAsuncin y para alcanzar la constitucin final del mercado comn. Artculo 4 El Consejo del Mercado Comn estar integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores; y por los Ministros de Economa, o sus equivalentes, de los Estados Partes. Artculo 5

La Presidencia del Consejo del Mercado Comn ser ejercida por rotacin de los Estados Partes, en orden alfabtico, por un perodo de seis meses. Artculo 6 El Consejo del Mercado Comn se reunir todas las veces que lo estime oportuno, debiendo hacerlo por lo menos una vez por semestre con la participacin de los Presidentes de los Estados Partes. Artculo 7 Las reuniones del Consejo del Mercado Comn sern coordinadas por los Ministerios de Relaciones Exteriores y podrn ser invitados a participar en ellas otros Ministros o autoridades de nivel ministerial. Artculo 8 Son funciones y atribuciones del Consejo del Mercado Comn: I- Velar por el cumplimiento del Tratado de Asuncin, de sus Protocolos y de los acuerdos firmados en su marco; II- Formular polticas y promover las acciones necesarias para la conformacin del mercado comn; III- Ejercer la titularidad de la personalidad jurdica del Mercosur; IV- Negociar y firmar acuerdos, en nombre del Mercosur, con terceros pases, grupos de pases y organismos internacionales. Dichas funciones podrn ser delegadas por mandato expreso al Grupo Mercado Comn en las condiciones establecidas en el inciso VII del artculo 14; V- Pronunciarse sobre las propuestas que le sean elevadas por el Grupo Mercado Comn; VI- Crear reuniones de ministros y pronunciarse sobre los acuerdos que le sean remitidos por las mismas; VII- Crear los rganos que estime pertinentes as como modificarlos o suprimirlos; VIII- Aclarar, cuando lo estime necesario, el contenido y alcance de sus Decisiones; IX- Designar al Director de la Secretara Administrativa del Mercosur; X- Adoptar decisiones en materia financiera y presupuestaria; XI- Homologar el Reglamento Interno del Grupo Mercado Comn. Artculo 9

El Consejo del Mercado Comn se pronunciar mediante Decisiones, las que sern obligatorias para los Estados Partes. Seccin II Del Grupo Mercado Comn Artculo 10 El Grupo Mercado Comn es el rgano ejecutivo del Mercosur. Artculo 11 El Grupo Mercado Comn estar integrado por cuatro miembros titulares y cuatro miembros alternos por pas, designados por los respectivos Gobiernos, entre los cuales deben constar obligatoriamente representantes de los Ministerios de Relaciones Exteriores de los Ministerios de Economa (o equivalentes) y de los Bancos Centrales. El Grupo Mercado Comn ser coordinado por los Ministerios de Relaciones Exteriores. Artculo 12 Al elaborar y proponer medidas concretas en el desarrollo de sus trabajos, el Grupo Mercado Comn podr convocar, cuando lo juzgue conveniente, a representantes de otros rganos de la Administracin Pblica o de la estructura institucional del Mercosur. Artculo 13 El Grupo Mercado Comn se reunir de manera ordinaria o extraordinaria, tantas veces como fuere necesario, en las condiciones establecidas en su Reglamento Interno. Artculo 14 Son funciones y atribuciones del Grupo Mercado Comn: I- Velar, dentro de los lmites de su competencia. por el cumplimiento del Tratado de Asuncin, de sus Protocolos y de los acuerdos firmados en su marco; II- Proponer proyectos de Decisin al Consejo del Merado Comn; III- Tomar las medidas necesarias para el cumplimiento de las Decisiones adoptadas por el Consejo del Mercado Comn; IV- Fijar programas de trabajo que aseguren avances para el establecimiento del mercado comn; V- Crear, modificar o suprimir rganos tales como subgrupos de trabajo y reuniones especializadas, para el cumplimiento de sus objetivos;

VI- Manifestarse sobre las propuestas o recomendaciones que le fueren sometidas por los dems rganos del Mercosur en el mbito de sus competencias; VII- Negociar, con la participacin de representantes de todos los Estados Partes, por delegacin expresa del Consejo del Mercado Comn y dentro de los lmites establecidos en mandatos especficos concedidos con esa finalidad, acuerdos en nombre del Mercosur con terceros pases, grupos de pases y organismos internacionales. El Grupo Mercado Comn, cuando disponga de mandato para tal fin, proceder a la firma de los mencionados acuerdos. El Grupo Mercado Comn, cuando sea autorizado por el Consejo del Mercado Comn, podr delegar los referidos poderes a la Comisin de Comercio del Mercosur; VIII- Aprobar el presupuesto y la rendicin de cuentas anual presentada por la Secretara Administrativa del Mercosur; IX- Adoptar Resoluciones en materia financiera y presupuestaria, basado en las orientaciones emanadas del Consejo; X- Someter al Consejo del Mercado Comn su Reglamento Interno; XI- Organizar las reuniones del Consejo del Mercado Comn y preparar los informes y estudios que sted le solicite; XII- Elegir al Director de la Secretara Administrativa del Mercosur; XIII- Supervisar las actividades de la Secretara Administrativa del Mercosur; XIV- Homologar los Reglamentos Internos de 1a Comisin de Comercio y del Foro Consultivo Econmico-Social. Artculo 15 El Grupo Mercado Comn se pronunciar mediante Resoluciones, las cuales sern obligatorias para los Estados Partes. Seccin III De la Comisin de Comercio del Mercosur Artculo 16 A la Comisin de Comercio del Mercosur, rgano encargado de asistir al Grupo Mercado Comn, compete velar por la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los Estados Partes para el funcionamiento de la unin aduanera, as como efectuar el seguimiento y revisar los temas y materias relacionados con las polticas comerciales comunes, con el comercio intra-Mercosur y con terceros pases. Artculo 17

La Comisin de Comercio del Mercosur estar integrada por cuatro miembros titulares y cuatro miembros alternos por Estado Parte y ser coordinada por los Ministerios de Relaciones Exteriores. Artculo 18 La Comisin de Comercio del Mercosur se reunir por lo menos una vez al mes o siempre que le fuera solicitado por el Grupo Mercado Comn o por cualquiera de los Estados Partes. Artculo 19 Son funciones y atribuciones de la Comisin de Comercio del Mercosur: I- Velar por la aplicacin de los instrumentos comunes de poltica comercial intra-Mercosur y con terceros pases, organismos internacionales y acuerdos de comercio; II- Considerar y pronunciarse sobre las solicitudes presentadas por los Estados Partes con respecto a la aplicacin y al cumplimiento del arancel externo comn y de los dems instrumentos de poltica comercial comn; III- Efectuar el seguimiento de la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn en los Estados Partes; IV- Analizar la evolucin de los instrumentos de poltica comercial comn para el funcionamiento de la unin aduanera y formular Propuestas a este respecto al Grupo Mercado Comn; V- Tomar las decisiones vinculadas a la administracin y a la aplicacin del arancel externo comn y de los instrumentos de poltica comercial comn acordados por los Estados Partes. VI- Informar al Grupo Mercado Comn sobre la evolucin y la aplicacin de los instrumentos de poltica comercial comn, sobre la tramitacin de las solicitudes recibidas y sobre las decisiones adoptadas respecto de las mismas; VII- Proponer al Grupo Mercado Comn nuevas normas o modificaciones de las normas existentes en materia comercial y aduanera del Mercosur; VIII- Proponer la revisin de las alicuotas arancelarias de tem especficos del arancel externo comn, inclusive para contemplar casos referentes a nuevas actividades productivas en el mbito del Mercosur; IX- Establecer los comits tcnicos necesarios para el adecuado cumplimiento de sus funciones as como dirigir y supervisar las actividades de los mismos; X- Desempear las tareas vinculadas a la poltica comercial comn que le solicite el Grupo Mercado Comn;

XI- Adoptar el Reglamento Interno, que someter al Grupo Mercado Comn para su homologacin. Artculo 20 La Comisin de Comercio del Mercosur se pronunciar mediante Directivas o Propuestas. Las Directivas sern obligatorias para los Estados Partes. Artculo 21 Adems de las funciones y atribuciones establecidas en. los artculos 16 y 19 del presente Protocolo corresponder a la Comisin de Comercio del Mercosur la consideracin de las reclamaciones presentadas por las Secciones Nacionales de la Comisin de Comercio del Mercosur, originadas por los Estados Partes o en demandas de particulares - personas fsicas o jurdicas -, relacionadas con las situaciones previstas en los artculos I o 25 del Protocolo de Brasilia, cuando estuvieran dentro de su rea de competencia. Pargrafo primero - El examen de las referidas reclamaciones en el mbito de la Comisin de Comercio del Mercosur no obstar la accin del Estado Parte que efectu la reclamacin, al amparo del Protocolo de Brasilia para Solucin de Controversias. Pargrafo segundo - Las reclamaciones originadas en los casos establecidos en el presente artculo se tramitarn de acuerdo con el procedimiento previsto en el Anexo de este Protocolo. Seccin IV De la Comisin Parlamentaria Conjunta Artculo 22 La Comisin Parlamentaria Conjunta es el rgano representativo de los Parlamentos de los Estados Partes en el mbito del Mercosur. Artculo 23 La Comisin Parlamentaria Conjunta estar integrada por igual nmero de parlamentarios representantes de los Estados Partes. Artculo 24 Los integrantes de la Comisin Parlamentaria Conjunta sern designados por los respectivos Parlamentos nacionales, de acuerdo con sus procedimientos internos. Artculo 25 La Comisin Parlamentaria Conjunta procurar acelerar los procedimientos internos correspondientes en los Estados Partes para la pronta entrada en vigor de las normas emanadas

de los rganos del Mercosur previstos en el Artculo 2 de este Protocolo. De la misma manera, coadyuvar en la armonizacin de legislaciones, tal como lo requiere el avance del proceso de integracin. Cuando fuere necesario, el Consejo solicitar a la Comisin Parlamentaria Conjunta el examen de temas prioritarios. Artculo 26 La Comisin Parlamentaria Conjunta remitir Recomendaciones al Consejo del Mercado Comn, por intermedio del Grupo Mercado Comn. Artculo 27 La Comisin Parlamentaria Conjunta adoptar su Reglamento Interno. Seccin V Del Foro Consultivo Econmico-Social Artculo 28 El Foro Consultivo Econmico-Social es el rgano de representacin de los sectores econmicos y sociales y estar integrado por igual nmero de representantes de cada Estado Parte. Artculo 29 El Foro Consultivo Econmico-Social tendr funcin consultiva y se manifestar mediante Recomendaciones al Grupo Mercado Comn. Artculo 30 El Foro Consultivo Econmico-Social someter su Reglamento Interno al Grupo Mercado Comn para su homologacin. Seccin VI De la Secretara Administrativa del Mercosur Artculo 31 El Mercosur contar con una Secretara Administrativa como rgano de apoyo operativo. La Secretara Administrativa del Mercosur ser responsable de la prestacin de servicios a los dems rganos del Mercosur y tendr sede permanente en la ciudad de Montevideo. Artculo 32 La Secretara Administrativa del Mercosur desempear las siguientes actividades: I- Servir como archivo oficial de la documentacin del Mercosur;

II- Realizar la publicacin y la difusin de las normas adoptadas en el marco del Mercosur. En este contexto, le corresponder: 1) Realizar, en coordinacin con los Estados Partes, las traducciones autnticas en los idiomas espaol y portugus de todas las decisiones adoptadas por los rganos de la estructura institucional del Mercosur, conforme lo previsto en el artculo 39; 2) Editar el Boletn Oficial del Mercosur. III- Organizar los aspectos logsticos de las reuniones del Consejo del Mercado Comn, del Grupo Mercado Comn y de la Comisin de Comercio del Mercosur y, dentro de sus posibilidades de los dems rganos del Mercosur, cuando las mismas se celebren en su sede permanente. En lo que se refiere a las reuniones realizadas fuera de su sede permanente, la Secretara Administrativa del Mercosur proporcionar apoyo al Estado en el que se realice la reunin; IV- Informar regularmente a los Estados Partes sobre las medidas implementadas por cada pas para incorporar en su ordenamiento jurdico las normas emanadas de los rganos del Mercosur previstos en el Artculo 2 de este Protocolo; V- Registrar las listas nacionales de los rbitros y expertos as como desempear otras tareas determinadas por el Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1991; VI- Desempear las tareas que le sean solicitadas por el Consejo del Mercado Comn el Grupo Mercado Comn Y la Comisin de Comercio del Mercosur; VII- Elaborar su proyecto de presupuesto y una vez que ste sea aprobado por el Grupo Mercado Comn practicar todos los actos necesarios para su correcta ejecucin: VIII-Presentar anualmente su rendicin de cuentas al Grupo Mercado Comn as como un informe sobre sus actividades. Artculo 33 La Secretara Administrativa del Mercosur estar a cargo de un Director, quien tendr la nacionalidad de uno de los Estados Partes. Ser electo por el Grupo Mercado Comn en forma rotativa previa consulta a los Estados Partes y ser designado por el Consejo del Mercado Comn. Tendr mandato de dos aos estando prohibida la reeleccin. Captulo II Personalidad jurdica Artculo 34 El Mercosur tendr personalidad jurdica de Derecho Internacional. Artculo 35

El Mercosur podr, en el uso de sus atribuciones practicar todos los actos necesarios para la realizacin de sus objetivos, en especial contratar, adquirir o enajenar bienes muebles e inmuebles comparecer en juicio, conservar fondos y hacer transferencias. Artculo 36 El Mercosur celebrar acuerdos de sede.

Captulo III Sistema de Toma de decisiones Artculo 37 Las decisiones de los rganos del Mercosur sern tomadas por consenso y con la presencia de todos los Estados Partes.

Captulo IV Aplicacin Interna de las Normas Emanadas de los Organos del Mercosur Artculo 38 Los Estados Partes se comprometen a adoptar todas las medidas necesarias para asegurar, en sus respectivos territorios, el cumplimiento de las normas emanadas de los rganos del Mercosur previstos en el artculo 2 de este Protocolo. Pargrafo Unico - Los Estados Partes informarn a la Secretara Administrativa del Mercosur las medidas adoptadas para este fin. Artculo 39 Sern publicados en el Boletn Oficial del Mercosur, ntegramente, en los idiomas espaol y portugus, el tenor de las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, de las Resoluciones del Grupo Mercado Comn, de las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur y de los Laudos Arbitrales de solucin de controversias, as como cualquier acto al cual el Consejo del Mercado Comn o el Grupo Mercado Comn entiendan necesario atribuirle publicidad oficial. Artculo 40 Con la finalidad de garantizar la vigencia simultnea en los Estados Partes de las normas emanadas de los rganos del Mercosur previstos en el Artculo 2 de este Protocolo deber seguirse el siguiente procedimiento:

i) Una vez aprobada la norma, los Estados Partes adoptarn las medidas necesarias para su incorporacin al ordenamiento jurdico nacional y comunicarn las mismas a la Secretara Administrativa del Mercosur; ii) Cuando todos los Estados Partes hubieren informado la incorporacin a sus respectivos ordenamientos jurdicos internos, la Secretara Administrativa del Mercosur comunicar el hecho a cada Estado Parte; iii) Las normas entrarn en vigor simultneamente en los Estados Partes 30 das despus de la fecha de comunicacin efectuada por la Secretara Administrativa del Mercosur, en los trminos del literal anterior. Con ese objetivo, los Estados Partes, dentro del plazo mencionado, darn publicidad del inicio de la vigencia de las referidas normas, por intermedio de sus respectivos diarios oficiales.

Captulo V Fuentes Jurdicas del Mercosur Artculo 41 Las fuentes jurdicas del Mercosur Son: I- El Tratado de Asuncin, sus protocolos y los instrumentos adicionales o complementarios; II- Los Acuerdos celebrados en el marco del Tratado de Asuncin y sus protocolos; III- Las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, las Resoluciones del Grupo Mercado Comn y las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur adoptadas desde la entrada en vigor del Tratado de Asuncin. Artculo 42 Las normas emanadas de los rganos del Mercosur previstos en el Artculo 2 de este Protocolo tendrn carcter obligatorio y cuando sea necesario debern ser incorporadas a los ordenamientos jurdicos nacionales mediante los procedimientos previstos por la legislacin de cada pas.

Captulo VI Sistema de Solucin de Controversias Artculo 43

Las controversias que surgieran entre los Estados Partes sobre la interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Tratado de Asuncin, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, as como de las Decisiones del Consejo del Mercado Comn, de las Resoluciones del Grupo Mercado Comn y de las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur sern sometidas a los procedimientos de solucin establecidos en el Protocolo de Brasilia, del 17 de diciembre de 1991. Pargrafo Unico - Quedan tambin incorporadas a los Arts. 19 y 25 del Protocolo de Brasilia las Directivas de la Comisin de Comercio del Mercosur. Artculo 44 Antes de culminar el proceso de convergencia del Arancel Externo Comn, los Estados Partes efectuarn una revisin del actual sistema de solucin de controversias del Mercosur con miras a la adopcin del sistema permanente a que se refieren el item 3 del Anexo III del Tratado de Asuncin, y el artculo 34 del Protocolo de Brasilia.

Captulo VII Presupuesto Artculo 45 La Secretara Administrativa del Mercosur contar con un presupuesto para atender sus gastos de funcionamiento y aquellos que disponga el Grupo Merado Comn. Tal presupuesto ser financiado, en partes iguales, por contribuciones de los Estados Partes.

Captulo VIII Idiomas Artculo 46 Los idiomas oficiales del Mercosur son el espaol y el portugus. La versin oficial de los documentos de trabajo ser la del idioma del pas sede de cada reunin.

Captulo IX Revisin Artculo 47

Los Estados Partes convocarn, cuando lo juzguen oportuno, a una conferencia diplomtica con cl objetivo de revisar la estructura institucional del Mercosur establecida por el presente Protocolo, .as como las atribuciones especficas de cada uno de sus rganos.

Captulo X Vigencia Artculo 48 El presente Protocolo, parte integrante del Tratado de Asuncin, tendr duracin indefinida y entrar en vigor 30 das despus de la fecha del depsito del tercer instrumento de ratificacin. El presente Protocolo y sus instrumentos de ratificacin sern depositados ante el Gobierno de la Repblica del Paraguay. Artculo 49 El Gobierno de la Repblica del Paraguay notificar a los Gobiernos de los dems Estados Partes la fecha del depsito de los instrumentos de ratificacin y de la entrada en vigor del presente Protocolo. Artculo 50 En materia de adhesin o denuncia, regirn como un todo, para el presente Protocolo. las normas establecidas por el Tratado de Asuncin. La adhesin o denuncia al Tratado de Asuncin o al presente Protocolo significan, ipso iure, la adhesin o denuncia al presente Protocolo y al Tratado de Asuncin.

Captulo XI Disposicin Transitoria Artculo 51 La estructura institucional prevista en el Tratado de Asuncin del 26 de marzo de 1991, as como los rganos por ella creados, se mantendrn hasta fecha de entrada en vigencia del presente Protocolo.

Captulo XII Disposiciones Generales

Artculo 52 El presente Protocolo se denominar "Protocolo de Ouro Preto". Artculo 53 Quedan derogadas todas las disposiciones del Tratado de Asuncin, del 26 de marzo de 1991, que estn en conflicto con los trminos del presente Protocolo y con el contenido de las Decisiones aprobadas por el Consejo del Mercado Comn durante el perodo de transicin. Hecho en 1a ciudad de Ouro Preto, Repblica Federativa del Brasil, a los diecisiete das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cuatro, en un original, en los idiomas portugus y espaol, siendo ambos textos igualmente autnticos. El Gobierno de la Repblica del Paraguay enviar copia debidamente autenticada del presente Protocolo a los Gobiernos de los dems Estados Partes.

POR LA REPUBICA ARGENTINA Carlos Sal Menem Guido Di Tella POR LA REPUBLICA FEDERA'I'IVA DEL BRASIL Itamar Franco Celso L. N. Amorim POR LA REPUBLICA DEL PARAGUAY Juan Carlos Wasmosy Luis Mara Ramirez Boettner POR LA REPUBLICA ORIEN'I'AL DEL URUGUAY Luis Alberto Lacalle Herrera Sergio Abreu

ANEXO

Procedimiento General para Reclamaciones ante la Comisin de Comercio del Mercosur

Artculo 1 Las reclamaciones presentadas por las Secciones Nacionales de la Comisin de Comercio del Mercosur originadas en los Estados Partes o en reclamaciones de particulares - personas fsicas o jurdicas - de acuerdo con lo previsto en el artculo 21 del Protocolo de Ouro Preto se ajustarn al procedimiento establecido en el presente Anexo. Artculo 2 El Estado Parte reclamante presentar su reclamacin ante la Presidencia Pro- Tempore de la Comisin de Comercio del Mercosur la que tomar las providencias necesarias para la incorporacin del tema en la Agenda de la primera reunin siguiente de la Comisin de Comercio del Mercosur con un plazo mnimo de una semana de antelacin. Si no se adoptare una decisin en dicha reunin la Comisin de Comercio del Mercosur remitir los antecedentes, sin ms trmite, a un Comit Tcnico. Artculo 3 El Comit Tcnico preparar y elevar a la Comisin de Comercio del Mercosur en el plazo mximo de treinta (30) das corridos un dictamen conjunto sobre la materia. Dicho dictamen o las conclusiones de los expertos integrantes del Comit Tcnico, cuando no existiera dictamen conjunto, sern tomados en consideracin por la Comisin de Comercio del Mercosur, al decidir sobre la reclamacin. Artculo 4 La Comisin de Comercio del Mercosur decidir sobre la cuestin en su primera reunin ordinaria posterior a la recepcin del dictamen conjunto, o en caso de no existir ste, de las conclusiones de los expertos pudiendo tambin ser convocada una reunin extraordinaria con esa finalidad. Artculo 5 Si no se alcanzare el consenso en la primera reunin mencionada en el Artculo 4, la Comisin de Comercio del Mercosur elevar al Grupo Mercado Comn las distintas alternativas propuestas as como el dictamen conjunto o las conclusiones de los expertos del Comit Tcnico a fin de que se adopte una decisin sobre la cuestin planteada. El Grupo Mercado Comn se pronunciar al respecto en un plazo de treinta (30) das corridos contados desde la recepcin por la Presidencia Pro-Tempore de las propuestas elevadas por la Comisin de Comercio del Mercosur. Artculo 6 Si hubiere consenso sobre la procedencia de la reclamacin el Estado Parte reclamado deber adoptar las medidas aprobadas en la Comisin de Comercio del Mercosur o en el Grupo Mercado Comn. En cada caso, la Comisin de Comercio del Mercosur o posteriormente el Grupo Mercado Comn determinarn un plazo razonable para la instrumentacin de dichas medidas. Transcurrido dicho plazo sin que el Estado reclamado haya cumplido con lo dispuesto en la decisin adoptada

sea por la Comisin de Comercio del Mercosur o por el Grupo Mercado Comn el Estado reclamante podr recurrir directamente al procedimiento previsto en el Captulo IV del Protocolo de Brasilia. Artculo 7 Si no se lograra el consenso en la Comisin de Comercio del Mercosur y posteriormente en el Grupo Mercado Comn, o si el Estado reclamado no cumpliera en el plazo previsto en e1 artculo 6 con lo dispuesto en la decisin adoptada, el Estado reclamante podr recurrir directamente al procedimiento establecido en el Captulo IV del Protocolo de Brasilia, hecho que ser comunicado a la Secretara Administrativa del Mercosur. El Tribunal Arbitral deber antes de emitir su Laudo, dentro del plazo de hasta quince (15) das contados a partir de la fecha de su constitucin, pronunciarse sobre las medidas provisionales que considere apropiadas en las condiciones establecidas por el artculo 18 del Protocolo de Brasilia.