EL

M I O

DI Li L I B E R T A D
POR

FRANCISCO BILBAO.

IMPRENTA DEL COMERCIO

POR J.

M.

ilOXTEROLA.

FEBRERO1855,

A bos E L E C T O R E S .

rHOLOGO.
1 S 5 5 . L A n.ai"! i os C'vwocnl.;. La v'ctoria . r. vi cono lio para f.ir:irt!ir c inuvo d.>g . Una jnWrwgacw.i gran l isa se vaiiii inv.n?t:i ! la l.u p i r a n o e c r el bien y nalizario. De to las hw ra/.a, t 1 lo* elemento* ^* tos qao impjai 'ii la nacionalidad, < seno Ue todos lo* leseos y esp .;rin/,:is, s ili! u:ia voz ca naa.l > por h\ v i i , LA. VENDAD Y LA. . E . ! llaui amiento de l i L'iv.i i. ;: : a , <?s la p e t i cin le lo los lo, dolores y dsspraiiza*, i- . e; c'nnor do 1 eaerific'os coiiumados que conjura al Et'.'i- ' que envo el s/ de la alianza y sople sobre la tempest .isxics v er rores. Venga pites osa palabra, que liar.. . . . is o\o sentados la s-mtbra de la muerte, que h a . n a r c U a r los pueblos paralticos rendidos en su leeho ti ' , quo rompa las cadenas del hechizado en su egoisi.io y Jr.s cadenas de CeVro en ia fren t i de los . Esa p ; t i c b ' es el r u mor de las masas, la necead id del siglo, es !. aurora ' la miL 'v i vida que aparra; sobre id man.lo nuricano, para no en gaar por mas tiempo la Providencia traicionada y a la li bertad vilipendiada. Es un momento de creacin;t'ned pues el espritu da creacin. El espirita de ... u* la osp mtaneidad <bl sacri ficio para con to lo lo paado y la aud..cia inejsantv. para avan zar confiando tan solo en la conciencia. E'evad p,> a |> ser dignos de este moraeuto, el h.tt d.l acririeio en v.w iras almas. Venid depositar eit pir* vara o.uo sea di.V: .".;>, ee mou de esclavitud que inoculis . Uu; generacin".: a c u . l i a i j s doctores, los hombres do IA lea, los fariseos <b ia 4 berta 1 con su legalidad y con sus cdigos estrechos;aculan los militoe con la tradicin del. able;los industrioso* coa sus regia non'.., su exclusivismo y coa su atraw,los capitalistas con su capita lizacin desptica;los frailes y clrigos con su ciencia raquti ca;los caudillos con su orgullo;la generalidad con su indo lencia;el pueblo cou su abdicacin y servilismo y todo.', los que lleven la seal do la serpiente, acudan con su adulacin y con etis odios, con su palabra falsa y sus intrigas porque oti
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'PROLOGO.

verdad os digo, todo lo impuro y lo desleal ser estigmatizado en las puertas del nuevo templo que se levanta para el pueblo soberano. Si queris la verdad, nada medias, ni transaccin en los principios, ni contemporizacin con los malvados. Las transacciones y contemporizaciones pierden los pueblos. Son productos de la poca f del miedo que busca una retirada instrumentos de ambicin privada entre los mismos enemigos. Todo eso es el pasado, el mal, la falsa tradicin, los hbitos de una corte servil trasportado* al gobierno de los pueblos. S o bre esas ruinas elevemos'las costumbres del hombro libre quo nada debe temer cuando se siente en su derecho. Es asi co rno tendremos el espritu de creacin, el alma de una vida ' va, el genio de la purificacin y del progreso. El objeto de este trabajo responder la interrogacin apremiante del momento, sealando segn mi conviccin lo que yo creo ser la via, hi verdad, la vida. Asentar el dogma, deducir el principio y formar el alma digna de ese dogma y capaz de realizar ese principio. Los momentos de la revolucin victoriosa, son momentos divinos que perdidos, no vuelven, y que bien empleados impri men su sello al porvenir. Ver lo grandioso de lasituciqn, ver los dias que se pierden, esto bastara para sentirei aguijn de lo alto y proihieir, producir, producir, actos, actos, actos. La verdad es lo que salva y la verdad ante todo. Veo la Revolu cin y no v. o revolucionarios, veo la idea y no veo los espri tus que de ella se apoderen; siento que hay una invocacin, en las piedras, a falta de hombres, por ver brillar el fuego sagra do, poi'divisar la columna de fuego,y el altar de la patria perma nece solitario y la gente se dispersa en el desierto. Los pue blos, los buenos y dignos ciudadanos que se armaron, sufrieron y vencieron se preguntan, dnde vamos? Y esta pregunta tcita j positiva responden tan solo los dias infecundos, las ti nieblas que se aglomeran, la alegra que se disipa, el temor de una serie futura de trastornos y el genio todava palpitante de la consolidacin que aun arroja su pestilencia la victoria. J a m s ha habido revolucin mas justa y 'jams ha habido despus de la victoria, revolucin mas infecunda. E l objeto y el deber de lo provisorio es preparar lo radical. Lo radical es lo universal, la libertad, jy qu se hace para despertar al pue blo, para darle voz, para poner en sus manos I antorcha, para hacerlo que se sienta dueo de s mismo, con el poder de hacer lo todo? Se espera una convencin! Spero el deber de

P 1(0 LOGO.

provisorio os preparar sa Convencin segn la idea J e la revolucin. Cul es el programa? Habr mandato mp-arativo. habr delegacin? Lo provisorio debe iniciar todo lo que es universal porque este es su deber y su derecho. Es asi como el pais sentira la impulsin unitaria de la libertad. Lo provisorio debia haber entregado el pais en manos de la Convencin futura con la guardia nacional universal, con un programa do reformas discutido por la prensa y en los clubs populares, que debi haber formado, para inocular el genio revolucionario, para que el pueblo fuese exijente en ideas, conociese los hom bres, y para que los candidatos recibiesen el mandato formulado por el pueblo. Pero n. Ni nadie ha reclamado t a m p o co. La abdicacin del ciudadano, el patriarcado de los caudillos, la pasin por las personas, la indiferencia para con la idea y la indolencia para con la libertad, son plagas muy arraigadas en la organizacin del pais. Creo presentar la idea salvadora. Idea nueva para los hombres del pasado, idea natural y viva en todos los hombres de limpio coiazon, idea eterna poique es la esencia, la necesidad y la vida misma del hombre. Todas las luchas, oscilaciones, contradicciones y dems fenmenos que presenta la historia, nacen .principalmente del disfraz de la verdad. La unidad, la unin, la afirmacin, la paz, solo pueden venir de la lgica de la verdad en toda su pureza. El Gobierno d.e la libertad es la idea pura en a lpolitica y su forma pura es el gobierno directo del pueblo. Tal ha sido siempre mi creencia desde que tuve conciencia del derecho, aun cuando no comprenda los medios prcticos de realizarlo. En Francia, antes y despus de la revolucin de Febrero, no haba f para aceptarla y la Repblica cay por faltar la lgica de la Repblica. En Chile, en 1850, piesent esa idea en la Sociedad de la Igualdad pero la Revolucin fu vencida por no haber seguido la lgica de la Revolucin. Vctor Considerara antiguo falansteiiano, en 1851 se declar el campen de esa idea y se asombr de no haber aceptado tal idea mucho antes. Hoy los sistemas ambiguos se disipan y no veo sino dos ideas posibles para el gobierno del mundo: O el Czarismo, el populismo: La autocracia absoluta, es decir, la creacin de un monstruo, el gobierno directo del pueblo, es decir, el populismo. Senatus. Populusque. Romanus. S. P . Q. R., fu la expresin de la autoridad en el pueblo mas grande. Hoy debo-

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rBOLOQO.

moa decir: Libertas. Populusque. uraanitas,la libertad y el pueblohumanidad. A ios tmidos, los que han perdido esa atraccin todo lo quo es grande que es el dota de la juventud, os que no tienen audacia para la verdad, I03 que solo miran I03 obstculos del camino cuando es necesario caminar, les diria: J a ms ha habido, ni crese vuelva - presentar para el Per una situacin mas trasc ndenial. Situacin de vida muerte, de vindicacin deshonra, de caudillaje de ley, de personas del pueblo, de tutelas y d^spotisini de emancipacin y libertad.Desbocado por el desenfreno de la consolidacin, la mano de la Providencia lo detiene al borde del abismo para ponerlo en manos de su. propio consjo. Los pueblos son los convocados. Do ellos su suerte. A nadie acusen si no quieren ser libres. La libertad es tambin responsabilidad y tod3 y cada uno son responsables de su in iccion indiferencia. Hoy es el momento de presentar, elaborar as ideas, de- unirse y asociarse pava el bien comn, de despertar y soplar el fuego sagrado sobre lo provisorio para tener lo radical, es el tiempo de sembrar la idea redempiora, es la oeasiou do plantificar una r e forma sin ejemplo en el mundo y esta es una tentacin dignada la gloria de un pueblo;es ea lia el momento de hacer irradiar esa idea sobro t o l a s las instituciones secundarias y presentar el smbolo, la prctica, el ejemplo de la educacin de la libertad.
FRANCISCO BILBAO.

VI

INTRODUCCIN.

AUNQUE no todo lo bueno pueda inmediatamente realizarse, la verdad debe ser siempre proclamada. La idea fecundiza la9 intelijencias, y es necesaria levantarla perpetuamente sobre la humanidad, asi como la mano omn'potento levanta diariamente al sol para vivificar la tierra. H a y eclipses de la luz, transfiguraciones de la idea, interregnos de la veidad que cubren de tinieblas el espacio, de indifeiemia al mundo y que suraerjen la humanidad en el dolor. Pero siempre la centella f u j:iva reaparece sobre las aguas de un diluvio, sobre las ruinas ensangrentad:'. de los monumentos del crimen. Es la proclamacin ince^vtnte de la verdad lo q i e prepara la .aquiescencia general, es la vanguardia de las reformes y es ella en fin la que triunfa con las ivvo'uciones para dar un nuevo impulso y cambia la faz de lis de-tinos. Lo que mas retarda el advenimiento de la Rspbhea en las intelijencias, es la muerte de' sentimiento humano en los corazones', y la enervacin de la voluntad. No hay R -pblica p o r que el soberano ha abdicado la ideado soberana, porque el soberano no siente palpitar un corazn social, porque el soberano lia doblegado su voluntad, su poder, y se lia sometido con conciencia, por hbito la doctrina de la obediencia ciega, de la revelacin, y como consecuencia la< tutelas, los p ttronntos las presidencias, as moiuir |i. w. Castas dominadora* imperan en la ciudad donde solo debia imperar la mijest'.d del hombre. Principios instituciones de equilibrio, de delegacin, se han dividido al hombre para mejor dominarlo, dividindolo contra s mismo, esclavi/.aridolo en s mismo. All se hace dominar la idea religiosa del panado sbrela i lea politict del pueblo; en otras partes se convierten las faculta les en instrumentos que dominen otras facultado, en ca o; que dominen otras clases, en intereses qu dominen otros intereses. L i agricultura contra la industria, industria contraindustria, la navegacin contra la tierra, el capital contra el tiabjo, ios monopolios contra la masa, las mquinas coutra los brazos, las naciones contra las

VI tt

INTUODUCC'iO.V.

naciones, el ejrcito contra el pueblo, el sacerdote contra el ciudadano, Dios contra la.libertad, al mandatario contra el m a n dante, al gobierno contra la sociedad, la Iglesia contra el Estarlo, la legalidad contra la justicia, al pensamiento contra s mismo. Tal es la obra de division operada sobre lo indivisible, tal es el antagonismo forjado contra la solidaridad natural de todo lo creado. L a harmona no existe. El mundo moral v a ga en la historia como un planeta destrozado, cuyos fragmentos son devorados por la atraccin de fuerzas superiores. "Dividir para reinar" ha sido la mxima del maquiavelismo. Las pruebas las llevamos en nosotros. Unir para ser soberanos, debe ser la mxima que debe reemplazarla. El mal ha sido abdicacin y division de la soberana. Se trata de recuperar esa unidad perdida. Todo hombre es soberano y es por eso que tiene el derecho y el deber de pensar en la cosa pblica (res-publica). Confiar en directores, en piesidentes y lejisladores absolutos, en tutelas que nos descarguen del trabajo, es abdicar la soberana. La indiferencia en el p e n s a miento, la indolencia en el corazn, la inercia en la vuluntad es lo que caracteriza los pueblos decrpitos y esclavos. El estudio, la caridad, el trabajo es lo que caracteriza los pueblos libres y viriles. o basta desear el bien, es necesario amarlo. No basta conocerlo es necesario realizarlo. El qua no desea el bien, ni lo ama, ni quiere conocerlo y realizarlo, es el "sepulcro blanqueado''' de que habla la Escritura, el hombre muerto, el enemig o social, ese es el cmplice de todas las maldades, el cadver ambulante que solo espera en la miseria en el banquete la mano de la muerte, para que lleve la muerte al que no ka sido digno de la vida. Es natural que la idea principal de este trabajo y tambin algunas de las ideas accesorias, encuentre una fuerte oposicin en los espritu?, pero pido que se estudie con despreocupacin. Y o creo que esa idea es la verdad, sin la cual no habr constitucin definitiva, ni paz social. Todos los sistemas practicados han sido juzgados por la esperiencia y los condeno nombre de la razn pura. Es necesario no olvidar que lo que parece i m posible es veces lo mas fcil, que lo que parece increble es lo que frecuentemente se presenta repentinamente como un hecho, y que lo que parece inverosmil es justamente la verdad. P a reca imposible que hubiese antpodas, que la tierra jirase al r e - '

INTRODUCCIN

IX

aedor del sol;pareca inverosmil que la sangre circulase en nuestras venas; qno el Ocano se alzase sobre s mismo al llamamiento del sol de la luna;y hoy creemos en la redondez de la tierra, con habitantes que nos vuelven los pies, no creyendo que los seres puedan desprenderse en el vaco;hoy creemos contra el testimonio de lbs sentidos, que somos nosotros los que jiramos al rededor del sol;hoy creemos en la supresin del tiempo y del espacio;hoy creemos en la unidad humana, en la creacin perpetua en el elaboratorio de la inmensidad, y el gnesis y apocalipsis del mundo ha remontado en el pasado hasta las tinieblas sin memoria de los seres antidiluvianos y en el porvenir hasta el progreso sin fin de un porvenir indefinido. El pensamiento libre se pasea sobro las barreras y los lmites antiguos. H a remontado su foco, la luz ha buscado su sol, y la creacin se desenvuelve ante el interpretador en toda la magnitud del tiempo y del espacio. Elevemos tambin el mundo moral esas alturas. Tengamos en la ciudad, la audacia que tenemos en la ciencia. La reforma social debe e m p e zar por nosotros, y en nosotros por la despreocupacin de la intelijencia. L a verdad nada teme. Si temiera, no sera la verdad. Es por eso que la libertad del pensamiento es el mayor homenaje que se le puede tributar y la libertad del pensamiento supone la abolicin la suspensin de nuestros juicios anteriores, para juzgar y recibir la nueva luz que se levanta s o bre todas las naciones.Audacia, deca Danton, y la Repblica venci. Osad, decia Saint Just, y el gnesis de la libertad moderna pertenece la Francia por su audacia, y el ejemplo da una creacin moral pertenece la Francia por haber osado. La organizacin pasada, el mal presente, no tienen fuerza de duracin en si mismos sino por la autoridad que le d nuestro pavor la verdad, por nuestro terror la comunin directa con el Espritu. Quien h i b i e r a dicho haco 500 aos que el poder omnmodo de la Iglesia catlica caeria, hubiera pasado por un loco. Y el que diga hoy que la delegacin de la s o b e rana, y toda tutela exterior a l a soberana directa del pueblo es una farsa, pasar tambin quiz por insensato. Comparad la fuerza de la Iglesia, con la fuerza de nuestras constituciones de delegacin y veris si es probable, natural y prximo el fin de la delegacin. La Iglesia poseedora de las almas, soberana de dogma, creadora del pensamiento humano, duea de la tierra y de la poltica, con un Pontfice infalible la cabeza, cuyas palabras borraban las naciones, destituan tronos, aplicaban el tor'2

INTRODUCCIN.

manto en la tierra y abrian la eternidad del castigo al inobediente, la Iglesia ha caido. Ved su retirada en toda libertad proclamada, en toda soberana constituida, en el Protestantism o dueo del Norte, en la separacin do la Iglesia y del E s tado, en el anatema ridiculizado, en sus derechos discutidos y negados en su propio centro que es la Italia y en su capital que es Roma;ved su retirada en las ruinas de sus cdgasmonumentos, comunidades, riquezas-y poder;ved ese poder vnico en un tiempo, distribuidor de territorios y coronas viviendo bajo el amparo de los ametralladores de su pueblo; ved ese poder moral rodeado de ochocientos patbulos en sus e s t a dos, aparecer como reformador y retroceder ante la lgica para recurrir la sangre, la inaccin, al terror y la alianza de los verdugos de la Europa. Esto es, esto lo vemos. Podemos caminar sobre el coloso, p d e n o s vivir ante Dios sin pasar p o r las catacumbas de. Roma y no tendremos audacia para proclam a r la abolicin de la delegacin, que es el ltimo sofisma quepesa sobre la libertad del ciudadano? La abolicin de la d e l e gacin y en su lugar la soberana directa el gobierno de la lilibertad es una idea que apareci en m con mi pensamiento. El carcter de la verdad espontnea es aparecer completa. E n Francia mismo tal idea era rechazada. Hoy, despus de todas las evoluciones incompletas de la idea Repblica, esa idea se presenta como la unidad futura y la constitucin definitiva. El mismo Rousseau la creia imposible. Paro ya no es un hombre, una secta, es el porvenir mismo que se apodera de esa idea y es la Iglesia de la humanidad quien proclama para el mundo la misma palabra, el mismo Veroo, una ley: La vida inmediata y directa de la soberana la Repblica. Quin negar que no es ese el Verbo regenerador que visita los pueblos y pasa por las faces do la vida del Cristo, el degello de los inocentes, la fuga Egipto, el nio asombrando los doctores en el templo, arrojando del templo los l a drones; sembrando la palabra en todo momento, en todo lugar, en las aldeas, los campos y poblaciones; imponiendo con su virtud los elementos, conjurando al mal y resucitando L z a ro?Quin no v ese Verbo, recibir el bautismo desnudndose de las vestiduras del pasado, entrar triunfante en las ciudades, sufrir todo dolor la vista de su madre y aparecor crucificada sobre el mundo como hostia divina eleva a para la salvacin del gnero humano? H u b o un Cristo, hoy ese Cristo hace su peregrinacin sobre los osarios de Polonia, da la H u n g r a ,

IKTRODCCION.

de la Italia;Ese Cristo, ese Verbo, vive en las confinaciones, y enterrado bajo las barricadas do Paris, estremece al mundo eon las conmociones del sepulcro;ese Verbo, ese Cristo atraviesa los "ocanos para despertar los continentes y ajita al mundo de Colon para edificar su templo. Se negar esto?Al que negare, preguntadle por el l u g a r donde repodan las cenizas de la que fu la mas sabia de las monarquas;preguntad por el equilibrio de Luis Felipe el mejor y el ultimo de los reyes y por el Papado de Gregorio el "Grande en manos de Pi I X que decan el mejor de los papa y que ser el ltimo. Mostraclle el imperio mas fuerte asalta--do por la vanguardia de la civilizacin. Mostradle al Turco mas cristiano que Ins que se llaman Cristianos, recibiendo la libertad, consagrando el asilo contra el poder de los vencedores; Que vean la idea del trabajo, antes idea de vilipendio, hoy idea de honor y el problema de la pacificacin; La unidad h u m a n a sobreponiendo su ESPRITU , sbrelas variedades exteriores y materiales; y la Igualdad ante la ley, sancionando esa unidad; A la edad media, es decir la sociedad de la divisin de la soberana, sociedad de la gracia en religin y del privilejio en poltica retrocediendo ante la justicia que vivifica la soberana, excluye la gracia y aniquila el privilejio; A la penalidad iracunda del derecho cannico y de la feudalidad, desapareciendo ante la idea de la rehabilitacin del delincuente;la abolicin del tormento pagano que solo se aplicaba, los esclavos porque eran cosas, [ m ] . del tormento catlico que se aplicaba todos porque en la lgica catlica l a dos somos cosas de la Iglesia; la abolicin del cadalso poltico, de la inquisicin religiosa y levantarse en su lugar la correccin, la enseanza, el ejemplo, la soledad, el silencio, el t r a b a j o para despertar el germen divino olvidado en el alma del culpable; Vase la idea de ESTADO , invadiendo como los aluviones del rio de la Providencia todos los terrenos poseidos por la Iglesia; al Estado fundando su religin que es a libertad, su paternidad que es el crdito, abriendo el curso del porvenir con la enseanza, organizando la filantropa con sus hospitales, hospicios, con sus bancos, escuelas, bibliotecas y museos y profetizando con el corazn del Cristo la abolicin de la ignorancia y de la miseria;

III

IHTRODUCCION.

Vase la industria, multiplicando inventando productos, economizando el trabajo fsico para que aumente el trabajo intelectual, suprimiendo mares, desiertos y montaas, d i s m i n u yendo el tiempo y el espacio y alargando la vida, acumulando la fuerza y el movimiento para el dominio del globo; Vase al arte extendindose las masas introducindonos cada dia mas y mas en los peristilos de la harmona del universo; Vase la ciencia, que se apodera del secreto de Dios en el grano de arena y en el firmamento, en la conciencia del h o m bre y en el pensamiento del Eterno para acercarnos la posesin del Ser; Vase en fin la libertad que se despierta en todo pueblo como la revelacin de la vida y del deber. Qu pueblo hoy no recibe la visitacin del Verbo? En unos aparecen tan solo aus pasos precursores, que son esas dislocaciones de las naciones corrompidas, en Mjico, Ctntro-America, en Rusia; en otros la voz de la amenaza, en otros una aparicin y promesa de victoria como en N u e v a - G r a n a d a y en el P e r , pero en todos se iente el aliento de la nueva aurora que despierta los p a s t o res, es decir las masas, para felicitar al nuevo soberano. Y si esto es innegable, si esto es el deber, cooperemos su triunfo. Tal es el impulso de la Providencia, para la solucin del enigma. La revolucin es la reconquista de la soberana para continuar su desarrollo. Lo que existia organizado era la usurpacin de la soberana. Toda usurpacin debe caer. La gran Revolucin francesa pesar de su audacia sin ejemplo, sucumbi por no tener la audacia completa de la idea completa, p >r no ser fiel la idea radical de la revolucin que era la soberana universal del hombre, del ciudadano y del pueblo. La Uburpacion antigua se infiltr en el corazn del mundo nuevo con el sofisma de la delegacin. Ese sofisma, esa nsurpacion disfrazada debe caer para abrir paso la revolucin que regenera al mundo y que funda la unidad de la tercera faz de la histoiia: el gobierno universal, despus del gobierno de la theocracia y de las castas. La revolucin es pues la reconquista de la soberana para continuar su desarrollo.

EL GOBIERNO
DE

LA LIBERTAD.
F U N D A M E N T O S .

I.
Si

E L reino do Dios es la justicia. La justicia no ocupa un lagar, ni un tiempo. Todo lugar y todo tiempo son su i m p e rio. La justicia es omnipresente. La justicia es la forma distributiva de la vida. El animal y el hombre, el brbaro y el hroe reciben la porcin de vida aegun la forma de su ser. L a forma del ser en los seres racionales se llama libertad. La justicia es el bien segun la ley. La felicidad es el bien segn la justicia y segun el sentimiento. Aqu solo debemos ocuparnos del bien segun la justicia.

n.
El bien es la libertad. La ley del bien es la Igualdad. El mal es la usurpacin esclavitud. La ley del mal es la desigualdad el privilejio. La Libertad os el ser mismo. La igualdad es la relacin de ese ser con su semejante. El sentimiento, la atraccin la pasin del bien es la fraternidad. EL sentimiento, la repulsin la pasin de) mal es el odio. El egosmo es odio la fraternidad.

EL

GOBIERNO

III. Kse bien es la verdad la afirmacin divina. Ese mal es la mentira la negacin humana. Todo pensamiento, todo deseo, todo acto de bien, es acto, es deseo y es pensamiento de libertad, de igualdad y de fraternidad. Todo pensamiento, todo deseo, todo acto de mal, lo es tambin de opresin, de desigualdad y do odio. Queris conocer la bondad do una ley, de un proyecto, de una in.-titucion? Ved si desorrolla la libertad, si sanciona la igualdad 6 si consagra la fraternidad. Q.iereis conocer la inversa? Ved si esa ley tiende la r e prensin de algn derecho de alguna facultad, al favoritismo ilegal de una clase lejitimar tfna pasin mezquina, como el odio, el miedo, la envidia, la soberbia, la avarieia la venganza. Conociendo el bien y amndolo estis armados del criterio infalible, llevis en vosotros la sabidura de los siglos y seris dignos de la prctica directa de vuestra soberana. La libertad es el derecho. La Igualdad os el deber. La fraternidad es la unin.

IV.
Conociendo el bien, vuestro doreeho y vuestro deber, analizad lo que os rodea. Qu es todo lo que h a cado y lo que cae, todo eso que so hunde en el cementerio de la historia, cargado con la reprobacin de la justicia? Todas las formas del mal: las castas, las m o narquas absolutas y parlamentarias, las theocracias, las aristocracias, las oligarquas, los privilejios bajo todos sus aspectos, o n todos sus instrumentos, los cadalsos, los tormentos, las h o gueras, las confiscaciones;todas las formas del despotismo desde la confesin que es el despotismo individual y secreto, hast a l a infalibilidad de las Iglesias y poderes que es el despotismo publico;las leyes que mutilan y encadenan al ser libre, en su
c

DE LA LIBERTAD.

pensamiento, en su palabra, en sus ficciones, en su derecho de Gobierno; la miseria instituida como herencia de la mayora del gnero humano por el poder lejislador de la avaricia. Todo ose pasado que aun en parte subsiste puedo ser llamado la organizacin de los siete pecados capitales. Y podemos llamar al porvenir, la organizacin de las tres virtudes radicales: la Libertad, la Igualdad y la Fraternidad.

V.
La libertad es la patria. Qu importa kvar tal tal nombre si la patria no es el asilo d e ini bien? No hay patria i n hombres, no hay hombres sin libertad. La libertad es la patria. La libertad es la moral. Atacar la libertad de mis semejantes, es atacar la libertad en m mismo y en su esencia. Mentir, robar, tiranizar es faltar la ley por la q u e soy, la ley por la cual soy digno d o la verdad, de la propiedad y del gobierno de m mismo. La libertad es la moral. La libertad es la religin. Sin libertad, Dios seria como sj no existiese para el hornbrs. La justicia, el orden absoluto, la responsabilidad presente y futura de mis actos seran como si no fuesen sin la libertad. La idea mas grande del poder divino y que mas engrandece la humanidad es la de la creacin del ser libre. La libertad es la religin.
s

VI.
Si la libertad es patria, moral y religin, si la libertad es la soberana del hombre dominada, limitada, determinada y desarrollada, por la IDEA misma de la libertad, el problema que d e be ocuparnos es el de hacer QUE LA LIBERTAD SEA GOBIERNO.

El gobierno d l a libertad es el problema y el programa de la Revolucin.

EL GOBIERNO

N o olvidemos la definicin que dimos:

La Revolucin es

la reconquista de la soberana para continuar su-dosarrollo. VIL Hasta hoy no h a habido gobierno que realice completamente esta frmula: E L HOMBRE LIBRE, E S UNA SOCIEDAD LI-

BRE .El fin de la revolucin es conseguirla. Todos los gobiernos pasados y presentes son usurpaciones delegaciones mas menos disfrazadas de la soberana. La usurpacin es un atentado. nar contra el crimen. desvanecerlo. Todas las constituciones reconocen la soberana del pue" , blo, pero despus agregan que siendo imposible su ejercicio, siendo incapaz el pueblo de ejercerla, el pueblo se v en la necesidad de delegarla. {Delegar la soberana, delegar la libertad? Si esto fuese la verdad, prefiriera renegar de la soberana y proclamar la legitimidad del despotismo, que no engaar al verdadero s o b e r a uo para esclavizarlo por si mismo. Delegar es trasmitir, es renunciar, es abdicar la soberana. El que delega su pensamiento facultad do pensar, abdica la soberana de su razn y se convierte en instrumento del delegado. El que delega su juicio facultad de j u z g i r , en lo relativo s mismo, abdica su conciencia. El que delega su voluntad se convierte en mquina esclavo. L a soberana es la libertad del pensamiento, de la conciencia y de la voluntad. D e legar esa soberana es un verdadero suicidio y no hay derecho para ello. No tenemos el derecho de delegar la soberana y tenemos el deber de ser inmediata, permanente y directameule soberanos. L a soberana se manifiesta por el poder de hacer la ley, por el poder de aplicarla y por el poder de ejecutarla. Las constituciones declaran que el pueblo delega unos N o tenemos que raciociL a delegacin es un error y tenemos qua

DE LA LIBERTAD.

hombres estos tres poderes. Es decir que establece dos soberanas, dos autoridades, dos autonomas, dos gobiernos, dos estados. La soberana es una indivisible; las constituciones lo d e claran. Cmo es que la presentan en seguida doble y dividida? Qu sera del hombre que delegase otro su poder de pensar, otro su conciencia, otro su voluntad? Sera un soberano? N o . Y qu diris del pueblo soberano uno indivisible que debe delegar unos el poder lejislativo, otros el judicial, otros el ejecutivo? Ser un pueblo soberano? El soberano, es soberano porque ejerce la soberana. La ejeree segn la Constitucin? Dicen que si, porque elije sus representantes, sus delegados sus mandatarios. Es lo mismo que decir, que el mandante abdica su derecho en un mandatario y que el soberano se nombra un amo para poder ser soberano. Esos representantes delegados no reciben mandato directo imperativo, son inviolables, son infalibles, su palabra es ley y sus leyes no reciben la sancin del pueblo que los nombra. H a cen lo que quieren, lejislan, juzgan, ejecutan, son los soberanos efectivos. La delegacin h a sido mas que la potestad de donde ha salido, y se dir despus que la soberana es indivisible que reside en la Nacin?
v

El pueblo no ha pensado, discutido, deliberado ni votado lo que debe ser la ley y se dir que el pueblo es lejislador? El pueblo no d un mandato imperativo su representante y se dir que lo representa? El pueblo pues obedece un pensamiento que no es su pensamiento, una conciencia que no es su conciencia, una voluntad que no es la suya. Es esto ser soberano?Los monarquistas de derecho divino tienen mas l gica que vosotros, hambres de la delegacin del sofisma! Veo venir vuestra respuesta. Cmo ejercer la soberana? La democracia directa es imposible, el pueblo no puede, ni tiene tiempo para gobernarse s mismo. Entonces declarad que no es soberano el que jams tendr tiempo y poder de ser sobe, rano. Pero vuestra objecin se apoya en la dificultad de los 3

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EL

GOBIERNO

medios. Declarad entonces, que la soberana directa es la verdad pero que ignoris cmo pueda realizarse. P o r ahora solo se trata de asentar el principio. Despus veremos los medios, pero os anticipo una pregunta: El embajador 6 plenipotenciario de un Est do encarna la soberana del Estado que lo nombra? Ese representante no llena un mandato imperativo? Lo que l haga, no debe ser ratificado por su soberano? No puede ser revocable voluntad del soberano? Hay di-legacin dela soberana en su persona? No, mil vpces no, y con todo representa su nacin. Ese representante es revocable, recibe mandato, lo que hace no tiene fuerza sin la aprobacin del que lo enva, es un agente, un comisionado, un personige simblico s i s e quiere, pero que no hace desaparecer la soberana directa de la nacin que repre-enta. Esto no es entrar en la cuestin; estn solo para mostrar los asustadizos que hay un modo de representar la soberana sin delegacin, cuando la soberana no puede trasportarse otra parte. La delegacin es la e clavitud disfrazada de la soberana. L a historia de los congresos lo comprueba. El Congreso de Echenique delegando facultades omnmodas ese hombre, es el tipo mas sublime de la delegacin. No hay dere-ho de delegacin. O la autocracia de un emperador de un papa la soberana directa y permanente del pueblo. Este es el dilema. La delegacin es el ltimo refugio del genio del pasado. Es un resto de ese temor servil [timor servilis] engendrado en el alma de la humanidad por la doctrina de la gracia y del terror. La obediencia ciega retrocediendo ante la tilosof.a nos leg ese recuerdo de la esclavitud disfrazada. La delegacin es el sello del jesuitismo en la poltica. La verdad presenta el problema de la soberana directa, com o la nica forma de la libertad.

DE LA

LIBERTAD.

VIII. Es necesario distinguir dos rdenes de leyes, dos modos de jercer la soberana. H a y una ley divina que es la libertad. Hav leyes humanas que la libertad sanciona. Las leyes humanas podrn tener autoridad contra l a ley divina? N o . Luego la ley de libertad es superior toda v o luntad, y el pueblo, ni nadie tiene derecho contra ella. Si los actos contra la justicia produ -en accin popular, los actos contra la libertad producen accin divina. Caracterizmos esas dos clases de leyes. Hay leyes invariables y leyes variables. Las leyes que dominan la humanidad y las leyes que la humanidad domina. Las leyes que constituyen la humanidad y las leyes que la humanidad constituye para su bien. H a y pues dos categoras: La primera es la ley divina;la segunda la ley humana. La ley divina e3 inmutable y sagrada;la humana es v a riable y respetable. La ley divina es independiente del sufragio de la voluntad. La ley h u m a n a depende del sufragio y de la voluntad. Conviene pues determinar cul es la ley invariable y cu es la variable. La con.-titucion humana debe reconocer la primera y establecer la segunda. La ley divina es como el axioma,innegable. La ley humana es como el principio,di cutible. Proclanimos lo innegable,y demos nuestra opinin tobre lo discutible. Cul es la autoridad el criterio que proclama el axioma aroral la ley divina? La misma autoridad que nos hace r e conocer que el todo es mayor que la parte, que lo mismo e*

EL GOBIERNO

lo mismo, que Jos y dos son cuatro, es la que debe establecer el axioma moral. Cul es el axioma moral la ley divina innegable/ La libertad. H ah el axioma moralinnegable y sagrado. P u e d e el hombre negar el axioma matemtico. mismo modo no puede negar el axioma moral. La libertad como ley es la justicia. La justicia es independiente de los pueblos. En la constitucin debe entonces especificarse la libertad y declararse intocable, y manifestar los modos medios de practicarla que es en lo nico que se puede discutir. Si se me pregunta nombre de qu autoridad afirmo esa distincinRespondo: A nombre de la autoridad que reconoce que el todo es mayor que la p a r t e . P o r ejemplo. P u e d e discutirse si conviene establecer, c . niaras, presidencias, tribunales vitalicios jurados, centralizacin federacin, contribuciones directas indirectas porque todo oso n o es evidente, no lleva el sello de lo innegable, el hombre puede vivir en federacin, con contribuciones directas indirectas sin alterar la esencia h u m a n a , sin negar el ser; pero no puede n e garse, si hay bien mal, justicia injusticia, no puede negarse la libertad sin negar la esencia radical del hombre. Puede discutirse si un crculo conviene mas que un cuadrado, pero no puede negarse que todos los rayos del crculo son iguales e n tre s. Del mismo modo puede negarse que la centralizacin sea mejor que la federacin, pero no puede negarse que los hombres son libres. As pues el axioma no es cosa de conveniencia, no hay comparacin que establecer. El axioma ES , y nada mas. El hombre es libre. N o hay comparacin que establecer. Pero si hay comparacin en saber si una cmara, dos, ninguna es conveniente As repetimos: No. Del,

D T C I.A LIBERTAD.

La ley divina es inmutable y jams habr derecho on poder alguno do la tierr* para alterarlo, cambiarlo suprimirlo. La ley humana comparacin de medios para buscar su conveniencia puede ser alterada por el soberano. Se trata solo de poner fuera del alcance de los partidos y de todo poder, la declaracin de la ley divina.

IX.
DECLARACIN DE LA LIBERTAD.

La base de la constitucin es la ley invaiiable. La constitucin es la forma de la libertad en la poltica. Declarando, especificando el derecho y organizando su i n vulnerabilidad, la libertad est fundada. La definimo-i de oste modo:
L A LIBERTAD ES LA POTENCIA DE SER eos CONCIENCIA TARA MANIFESTAR Y PERFECCIONAR SU SER.

En la idea libertad van comprendidas la idea de gobierno personal y de perfeccin. Sus lmites estn especificados en la idea misma, porque daar la libertad en otro, es daar la libertad en si mismo. El gobierno es la accin social del pueblo sobre s mismo. Es el derecho del todo sobre el todo. P a r a determinar la esfera la circunferencia de su accin debemos conocer lo invariable y sagrado que-existe en cada uno, para que la accin social se detenga ante el sagrario diviro que es el derecho del hombre. La libertad es el derecho del hombre. La libertad es el derecho del pueblo. Si el pueblo ataca viola cualquiera de las manifestaciones esenciales del derecho, ataca y viola el principio mismo que lo constituye. Luego la ley del hombro y del pueblo es la igualdad de la libertad. .

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Examinemos sus manifestaciones esenciales. La raz de la libertad est en su pensamiento, en su c o n ciencia. Esta es la base de todas las libertades, el fundamento de la personalidad. La personalidad eu relaciones de igualdad con la personalidad, es el segundo aspecto. La personalidad en relaciones con la sociedad es el tercero. Primer Libertad de de de de de de de de del aspecto.

pensar creencia culto palabra enseanza la prensa la tribuna la ctedra arte aspecto.

Segundo Libertad -

d e trabajo de propiedad de comercio de contratos de crdito de inters de convenciones de industria profesin vocacin Tercer aspecto. venta consumo produccin cambio

de domicilio de circul&ciou

Libertad de la personalidad en sus relaciones sociales. Libertad de asociacin de gobierno que comprende la libertad de lejislar, de juzgr, de ejecutar <Je accin

11 Libertad (le insurreccin cuando la libertad es violada en algunas de sus manifestaciones y no es vindicada por la accin natural de la justicia de frat'rnidad derecho y deber de hacer otros el bien, que quisiramos nos hiciesen.

He ah el derecho, lo que constituye la impenetrabilidad del ser humano. El deber es el respeto del derecho y el desarrollo del derecho. No hagas otro lo que no quieras que hagan contigo. Hat . otro lo que quieras que hagan contigo. La prctica del deber es la justicia y la ley de la justicia es Ja Igualdad. Examinad lo prohibido por la ley divina y veris que es lo prohibido por la ley de la Igualdad. es decir, no ataques la propiedad que es una manifestacin de la libertad. N o mates - es decirno despojes al h o m b r e de su primera propiedad divina que es la vida. No mientas J no engaes / es decir, no ataques lo que es el no calumnies ( deber primero: la verdad. no des faUo testimonio \ Examinad lo mandado por la ley divina y veris que es el imperativo de la libertad. A m a Dios sobre todas las cosasEsta es la manifestacin mas elevada del amor de s mismo porque amando Dios, nos amamos y amamos en l la fuente de la vida. Tal es la ley divina contra la cual no hay derecho, y ante la cual deben inclinarse las instituciones humanas. La constitucin de un pueblo debe partir de ese punto. Toda ley, toda constitucin, toda institucin, toda costumbre, toda opinion, todo hbito, toda doctrina que ataque eso cdigo divino es error mentira y subsiste el derecho imprescriptible No robes

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EL GOBIERNO

inalienable con el derecho de revolucin perpetua hasta obtener definitivamente su sancin en la prctica de la vida social. La libertad es pues el ser, es la doctrina, es la ley y el pueblo es el primero que debe inclinar su magestad soberana ante la soberana divina de la libertad. Podemos definir la soberana diciendo que es
LA OBEDIENCIA A LA
L1BBRTAD.

X.
LA INSTITUCIN DE LA LIBERTAD.

Encontrar una forma de asociacin que defienda y proteja con toda la fuerza comn, la persona y los bienes de cada aiociado y por la cual, cada uno unindose todos no obedezca sino si mismo y sea tan libre como antes.J. J . R O U S S E A U . I.

Todo hombre es libre. El hombre no puede depender de otro hombre. La libertad que lo hace soberano le impide violar la libertad establecer la dependencia en otro. La libertad es pues la IDEA lejisladora que debe presidir las acciones. La misma idea, la identidad del ser, la unidad de la verdad forman la .asociacin del pueblo, forma la soberana del pueblo. La soberana del pueblo es la personalidad social. La esencia radical de la soberana y la base que constituye la soberana es el pensamiento. Soy y o y no soy otro, porque yo soy el que pienso. Si otro poseyese mi pensamiento pensase por m, no tendra personalidad. Sin mi pensamiento que es mi individualidad impenetrable, no sera responsable, sera un miembro de otro ser, uua mquina movida por extrao agente, no tendria destino, personalidad, ni porvenir. La creacin mas sublime sera destrozada, y en vez del hombre se vera una monstruosidad sin tipo en la mente de Dios, sin derecho, sin deber, y sin felicidad posible. El pensamiento es la visin de la IDEA . La visin de la idea es*ia reguladora de la vida, es el gobierno de s mismo, es

D LA LIBERTAD.

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la soberana intrasmitible. La visin de la idea es la comunin con el Verbo, con la luz, con la palabra del Eterno. Esa comunin do luz es personal. Abolira es proscribirnos del seno omnipotente de donde sacamos la fuerza del bien y de la vida* Abolir la soberana personal, la visin, la comunin individual con la mente de Dios, es separarnos radicalmente de la patria del espritu, es la ausencia de Dios en el hombre, la condenacin sin fin y sin esperanza, la imagen del infierno catlico a p l i cado todos los momentos de la vida. La soberana la visin inmamente y permanente de la idea libertad y su encarnacin en la persona, es pues el gobierno del hombre y el gobierno de los pueblos. Esa soberana es la legislacin el pensamiento. Tal atributo, que es el derecho mismo es indelegable. Delegar el poder legislativo, el pensamiento, es delegar la personalidad. Ese acto es el crimen de lesa-humanidad. La aplicacin, administracin, ejecucin, son funciones que pueden ser representadas, asi como el hombre puede encargar al brazo derecho al izquierdo, la mano la palabra de la realizacin de un pensamiento. Pero el pensamiento p e r m a nece indelegable, es decirel legislador, la voluntad, el s o b e rano. La soberana no puede negarse, asi como no se puede negar el pensamiento. El que niega el pensamiento, PIENSA que lo niega y pensando que lo niega, est afirmando que piensa. El que niega la soberana, hace acto de soberana al negarla. Afirmacin indestructible, libertad, no puedes ser conmovida, sin que se conmueva al mismo tiempo el trono del Eterno. El fundamento de la soberana, es el pensamiento. El p e n samiento no puede delegarse sin abdicar la personalidad. El pensamiento soberano es el poder legislativo, es la ley. La ley no puede ni debe salir sino del pensamiento social. La aplicacin es una funcin, la administracin es una funcin. El hombre puede encai'gar otro el manejo de sus capitales, la aplica4

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cion de sus riquezas, la administracin de 3 us bienes, pero no puede encargar delegar otro el poder de su pensamiento, la independencia de su razn, la determinacin de su vida, la direceion de su conciencia. As puesel poder legislativo es la personalidad del pue blo, es la funcin indelegable, intrasmitible. Pero puede nom brar comisiones que apliquen egecuten lo que haya pensado y determinado. Los poderes judicial y egecutivo, son dependien tes, funcionarios, ingenieros de la voluntad_.social.
.

La soberana reside en la nacin, en los grupos asocia ciones parciales en que se divide la nacin y en los individuos. Ejercicio de la soherania sin'Jlelegacion del soberano. La igualdad de derechos sancionada eomo consecuencia como afirmacin universal de la soberana. Cada hombre es miembro de la eiudad soberano. T odo hombre es legislador. El sufragio universal es la expresin. El derecho de iniciativa, de proposicin, de proyecto p e r t e . neiendo todo hombre y no pudiendo ser ley, sin la afirmacin de la personalidad social, cmo organizar la manifestacin de esa personalidad! H e aqu el medio. L a manifestacin del deseo, que es el proyecto, es la p a l a bra. Organizamos la manifestacin permanente de la palabra: la tribuna. El TRIBUNADO del pueblo ser el modo de manifestar al soberano y de representar al gobierno. El hombre en la tribuna, no legisla: presenta la idea. El pueblo aprueba desaprueba y la idea es ley. El tribunado es la palabra iniciadora y permamento. No. hay delegacin, hay tan solo INICIACIN. El pueblo nombra el tribunado. El tribunado es un cuer po, agente, dependiente del soberano, con mandato imperativo,

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con el derecho especial de iniciativa, con el deber de elaborar la iniciativa de todos, de preparar el trabajo, el proyecto y de presentarlo la votacin del soberano. El tribunado es r e v o cable, responsable, reelegible en su totalidad en parte y cuando lo manifieste el soberano. Organizacin de la manifestacin del soberano.

El pueblo se dividir en secciones legales. Cada seccin tendr su ministerio tribunado seccional para dirijir los t r a bajos de cada seccin. Cada seccin llevar el registro cvico de sus miembros tendr un lugar determinado de reunin, para deliberar y v o tar. El proyecto de un ciudadano no podr ser presentado al tribunado nacional sin la reunin de un cierto nmero de votos que se fijar segn la poblacin. El proyecto la iniciativa de cada ciudadano contra el t r i bunado no podr ser ley sin la aprobacin de la mayora de las secciones del nmero individual de votos sumados en la t o talidad de las secciones. El tribunado discute pblicamente y presenta sus proyectos la aprobacin general. Las asociaciones secciones, los clubs, la prensa, discuten y preparan la opinin general, y p a sado un trmino fijado de antemano se votar por toda la N a cin si el asunto es nacional, por la localidad si es local. Si pasado ese trmino, no hay votacin, no se rene una mayora de votantes, el proyecto se tendr por aprobado y ser ley. Esta ser la aprobacin tcita del soberano. Si se a b s tiene de votar por indolencia, que sufra las consecuencias. De este modo el pueblo puede ser representado, sin delegar su soberana, porque siempre tiene su voto directo sobre el OBJETO de la ley, sobre lo que debe ser la ley. Hasta hoy ha habido voto directo tan solo para las personas, diputados presidentes, pero jams para las cosas. Esto es a delegacin.

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El gobierno de la libertad exije el voto no solo para nombrar sus dependientes, sino sobre la casa, el ohjeo, la ley. Este s el gobierno directo del pueblo.
e

El nmero do ciudadanos que componga el tribunado del pueblo puede variar. Proponemos el nmero de cien tribunos. Estos son los representantes sin delegacin de la soberana plenipotenciarios revocables, cuya iniciacin debe ser aprobada desechada por el pueblo. Este tribunado puede dividirse en secciones especiales, compuestas de hombres especiales para iniciar en todo lo que sea necesario presentar al soberano. Seccin comisin de crdito hacienda, de justicia, de guerra, polica, agricultura, educacin, relaciones exteriores, y comisin ejecutiva. La comisin ejecutiva la que represente la fuerza y t o da comisin, puede tener un presidente, nombrado por el tribunado, revocable por el tribunado y removile voluntad del t r i * bunado. Es as como cesa el antagonismo de los poderes, la creacin de entidades fuera de la Nacin; desaparecen los trastornos, caen los dolos, los caudillos, las personas y solo resplandece la magestad del soberano. Como el tribunado no hace sino elaborar, iniciar y presentar la aprobacin del pueblo los proyectos nacionales, el p u e blo permanece con su soberana en ejercicio y toda revolucin es imposible, no ser que abdique su derecho, en cuyo caso, e' despotismo y el terror sern el legtimo gobierno de un pueblorebao, asi como el diluvio fu el castigo que sumergi los ensayos imperfectos del planeta y lav las iniquidades de la tierra. El tribunado es el poder judicial nacional en los litigios n a . cionales, como cuestiones de lmites, diferencias entre las secciones, cuestiones internacionales. El poder judicial para toda la Repblica ser nombrado por el pueblo. Los jueces de paz y de primera instancia son nombrados por sus respectivas secciones.

DE LA LIBERTAD.

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El jurado criranal es nombrado por la seccin. El jurado civil corte de justicia de los distritos jurdicos es nombrado por las secciones de los distritos jurdicos en que se divida la nacin y elejidos entre los hombres de la profesin del derecho. La nacin nombrar un jurado supremo de justicia para entender en todos los asuntos relativos la criminalidad contra el Estado. Este jurado ser tambin el tribunal de casacin. No para intervenir en el juicio sino para juzgar sobra la observancia de la formalidad legal. Todo juez es revocable y su mandato limitado. Toda seccin tiene su fiscal, que ser el procurador de la libertad, el acusador pblico, el guardin especial de las garantas y formalidades del derecho. Todo magistrado local seccional es revocable por la locaidad la seccin. Todo magistrado nacional es revocable polla voluntad de la mayora de las secciones por sentencia de la corte suprema de justicia.

XI.
SOBERANA DEPARTAMENTAL.

La unidad nacional reaparecer en la organizacin fragmentaria departamental. Lo que la nacin ha organizado para representarse, la localidad lo hace para administrarse. La soberana departamental, nombra tambin su t r i b u n a do que ejercer las mismas funciones que el Tribunado nacional, pero en la esfera limitada de la localidad. Ese tribunado se dividir en secciones ministerios para representar las diferentes necesidades departamentales. El poder ejecutivo puede ser representado en el seno mismo del tribunado por un individuo comisin que puede ser variado por el mismo tribunado.

EL GOBIERNO

El proyecto J e ley presentado por el tribunado nacional 6 supremo ser presentado por el tribunado departamental la deliberacin y voto del departamento. El pueblo dividido en secciones legales, es el que nombra el tribunado y cada seccin ser presidida en sus actos nacionales por su respectivo representante en el tribunado. Toda seccin legal tendr un local especial casa de ciudad, cabildo &a. que ser el cuartel, el foro, el tribunal, el archivo de los registros seccionales. Cada seccin tiene sus magistrados y sus agentes para cumplir las rdenes, leyes y decretos, para convocar al pueblo de la seccin y para hacer el escrutinio de los votos. En los lugares donde la poblacin viva muy esparcida, se elegir un punto central donde los ciudadanos deben concurrir lo menos una vez al mes, para imponerse de la marcha n a cional y departamental, de los proyectos en tabla, de los dias de votacin <fea. Ese punto central ser la capital de la section agrcola urbana. All residir el ministerio seccional que tendr la obligacin de comunicar las aldeas el diario nacional y departamental y las convocaciones necesarias. Se v pues que la misma idea que organiza la nacin or. ganiza la menor fraccin legal del territorio. De este modo queda resuelta la gran cuestin de la federacin y de la centralizacin. El gobierno directo presenta todas las ventajas de la unidad centralizadora sin su despotismo y t o dos los elementos vitales de la federacin sin su anarqua.
T

La lgica de la libertad resuelve clara y sencillamente todas las cuestiones hasta hoy insolubles.

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LIBIRTAD.

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XII.
GARANTAS DE LA LIBERTAD.

La primera y mas segura garanta de la libertad es la prctica del gobierno de la libertad y la organizacin de la educacin de la libertad, como veremos despus;pero para hacer mas efectiva la inviolabilidad del derecho y determinar sus puntos culminantes vamos especificar algunos medios, que no sern sino consecuencias de la libertad elevadas la altura de instituciones. Hay que atender la libertad social y la libertad individual. La libertad del todo depende exclusivamente de la permanencia de la soberana del pueblo en ejercicio, bajo la forma del gobierno directo organizada del modo que hemos expuesto. Toda violacin de la libertad en cualquiera de sus manifestaciones privadas relativas la persona, al honor, la propiedad, la familia, produce accin individual ante el jurado. Toda violacin de la libertad en sus manifestaciones relativas al pensamiento produce accin popular. Toda violacin de la libertad en su manifestacin esencial que es el soberano el derecho de gobierno produce accin divina. Accin divina?Seste es el caso en que un hombre que encarna la libertad abdicada por el pueblo usurpada por algn despotismo arraigado imprevisto, puede ser mas que el pueblo. Ejemplos: los Gracos en Roma, los Machbaos en J u dea, el pueblo de Paris en 18S0 y en 1 8 4 8 , las juntas de la Independencia en Amrica. Cuando el tribunado su comisin ejecutiva, traspasando su facultad iniciadora, impona su voluntad, el pueblo se rena inmediatamente en sus secciones y el pueblo de la capital so constituye en tribunado provisorio. La soberana nacional queda por el solo hecho convocada para nombrar un nuevo' tribunado y el jurado supremo se apodera del juicio del tribunado derribado.

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EL

CBIKttNO

Ningn ciudadano puede jscr "apresado no ser por crimen infraganti. Kl domicilio del ciudadano no puede ser violado bajo ningn pretesto. Del mismo modo su correspondencia y papeles sern siempre sagrados. Todo hombre acusado debe obedecer al llamamiento de la justicia. El que no se presentare ser reputado criminal. El ciudadano decretado criminal por la autoridad y que, no se presentare, queda suspendido de sus derechos, ser p e r seguido, ningn ciudadano podr asilarlo sin hacerse cmplice y solo en este caso la autoridad podr penetrar en el domicilio, porque ha perdido el derecho que lo constitua inviolable. El ciudadano acusado y presentado la justicia no podr ser detenido mas de 24 horas. Si resultare inocente, es acreedor una rehabilitacin indemnizacin progresiva, proporcin de las horas que hubiese sido detenido. El ciudadano podr libertarse de las 24 horas legales p r e sentando la fianza moral de otro ciudadano inscripto que responda de su residencia. Si el juicio exije demoras, pruebas, t r a m i taciones, el acusado podr permanecer en libertad despus de las 24 horas, presentando una fianza moral de tres ciudadanos responsables. Si no puede presentar esa fianza, el juicio no podr prolongarse mas de un mes. Pasado este trmino ser puesto en libertad si no ha podido ser juzgado. La detencin preventiva no es castigo. L a prisin no debe ser un lugar de tormento. Los ciudadanos y los gefes de cada seccin legal en la que se hallasen inscriptos los acusados deben velar por el c u m p l i miento de las garantas en todo apresado acusado. En toda votacin seccional se leer el nombre de los ausentes por causa de prisin suspensin de derechos. Es asi c o mo la sociedad pasar una revista dess miembros y podr pedir cuenta de la libertad de los ausentes.
s

Repetimos. Todo ciudadano acusado debe presentarse osteuer la acusacin que se le haga. Si no se presentare,

)K LA I.IDEP.TAD.

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no alegare la causa'de su no presentacin ante el jurado, ser leputado criminal y apresado donde se encuentre. Es as como no habr necesidad d e perseguir. L a fuga es confesin, ea e^ peor castigo que pueda imponerse si mismo el delincuente, p o r q u e pierde sus derechos;el nombre del contumaz es public a d o , la accin no prescribe contra 61, en todo el territorio y queda su ciudadana suspendida. El falso acusador es responsable. No habr juicio por ninguna opinin manifestada. El impresor es responsable del annimo del hombre qua no presenta garantas para responder en juicio. Toda palabra pblica que envuelva responsabilidad de acusacin debe ser garantida por el autor. La calumnia y la injuria de hecho, de palabra por escrito sigue la tramitacin ordinaria de los juicios como atentado a l a libertad individual. Se v pues que tocias las dificultades relativas la imprenta quedan salvadas. Creo no ser necesaria otra ley de i m prenta. Pero la garanta soberana, el habeas cerpus nacional, es el pueblo soberano constituido en perpetuo centinela de su soberana. Esta es la garanta de la ley, la ley viva. El espritu de la ley siempre despierto, siempre en ejercicio, siempre enseando y siempre trasmitido las generaciones por la prctica do la libertad y la educacin do la libertad. A esto medise agrega todo lo que es rgano del pensamiento c o mo la prensa, el club, la asociacin, las fiestas populares, el arta popularizado. La prctica de este gobierno, formar las costumbres de la libertad y entonces nacen la prctica y principios que de suvo garantizan: La responsabilidad y juicio de todo hombre, encargado de una funcin social, La recompensa y los castigos ejemplares, La virtud respetadael ermou j a m s impune, La cooperacin, de todos & la defensa del derecho, o

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ti

GOBIERNO

La abolicin del gobierno, entendiendo por gobierno una entidad separada del pueblo. De este modo gobernando todos, todos somos los guardianes del derecho de todos. En una palabra debemos cooperar formar la identidad da la autoridad y de la libertad. Si la libertad no tiene autoridad do qu sirvo? Si la autoridad no es el mismo derecho la libertad de todosdo qu sirve? El alma de todo ciudadano debe ser como la capital da una repblica. ' A la capital van todos los caminos asi como las venas van al corazou. Del mismo modo todo ciudadano debe sentir en s mismo toda violacin de la libertad efectuada en cualquier h o m b r e y en cualquier parte del territorio. Esta solidaridad, esta comunin, e3 la mejor garanta de la ley pues es la ley,en espritu y en realidad prctica. Todo esto forma la garanta de la libertad social. Insertamos continuacin los artculos de la Constitucin del ao 28 en Chile, como "un ejemplo de lo que el espritu li. beral haba podido alcanzar en ese tiempo.
"CAPITULO III.

"Derechos

individuales.

"Art. 10. L a Nacin asegura todo h o m b r e , como derechos imprescriptibles inviolables, la libertad, la seguridad, la j>ropiedad, el derecho de peticin, y la facultad de publicar sus opiniones. "Art. 1 1 . E n C h i l e n o kay esclavos; si alguno pisase el territorio de la Repblica, recobra por este hecho su libertad. " A r t . 12. Toda accin que no ataque directa indirectamente la sociedad, perjudique un tercero, est exenta de. la jurisdiccin del majistrado y reservada solo Dios. "Art. 1 3 . Ningnn habitante del territorio puede ser preso ni detenido, sino en virtud de mandamiento escrito de juez

Dt

LA

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competente;' previa la sumaria respectiva, excepto el ca30 do delito infragoLuti, mudado recela do fuga. "Art. 14. Todo individuo preso detenido conforme lo dispuesto por el artculo precedente, y por delito en q u e no r e caiga pana corporal, ser puesto en libertad inmediatamente qna d fianza en los trminos requeridos por la l e y . "Art. 15. Ninguno podr ser juzgado por comisiones e s peciales, sino por los tribunales estab !esido3 por la ley. E i t a en ningn caso podr tener efecto retroactivo. "Art. 1G. Ninguna casa podr ser allanada, sino e n c a s o de resisUncia la autoridad., lejitima, y en virtud de mandato escrito de ella. "Art. 17. Ningn ciudadano podr ser privado d e los bienes que posee, de aquellos que tiene lejitimo derecho, n i una parte de ellos por pequea que sea, sino en virtud de sentencia judicial. Cuando el servicio pblico exijiese la propiedad de alguno, ser justamente pagado d3 su valor, indemnizado del los perjuicios en caso de retenrsele. "Art. 18. Todo hombre puado publicar s u s opiniones y pensamientos por la imprenta. Los abusos cometidos por esto medio, sern juzgados en virtud de una ley particular, y calificados por un tribunal de jurados. "Art. 19. La ley declara inviolable toda correspondencia epistolar; nadie podr interceptarla, ni abrirla, sin hacerse roo de ataque la seguridad personal. "Art. 20. La ley declara culpable t o l o individuo corporacin que viole cualquiera de los derecho's mencionados e n este captulo. Las leyes determinarn las penas correspondientes semejantes atentados." Veamos las garantas prctica, qua la misma Constitucin estipulaba. "Restricciones "Art. 1 0 1 . del po.hr judicial.

Todo juez, autoridad tribunal que^ c u a l -

quiera habitante prese detenido conforma al artculo 13 dol

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o

(OBIEKKO

captulo 3 . no le hace saber la causa de su prisin detencin en el preciso trmino de 24 horas, le niega le estorba los medios de defensa legal de que quiera hacer uso, es culpable de atentado la seguridad personal. Produce por tanto ACCIN' POPULAR , el hecho se justificar en sumario por la autoridad competente, y el reo oido del mismo modo, ser castigado con la pena de la ley. " A r t . 1 0 5 . Se tribunales imponer la cin de toda clase de j a m s de la persona prohibe todos los jueces, autoridades y pena de confiscacin de bienes, y la aplicatormentos. La pena de infamia no pasar del sentenciado.

"Art. 1 0 G . Prohbese igualmente ordenar y ejecutar el rejistro de casas, papeles, libro.?, efectos de cualquiera habitante de la Repblica, sino en los caso3 expresamente declarados por la ley, y en la forma que est determinada. "Art. 1 0 7 . A ningn reo se podr exijir j u r a m e n t o sobre hecho propio en causas criminales." Pero en el Gobierno de la libertad todo esto queda m a s . simplificado, y no so deja campo para que leyes secundarias h i jo protesto de determinar los casos de reglamentar, violen la libertad como sucede y ha sucedido en todas partes,
XI.IJ. LA i-'UEttZA NACIONAL.

I.

Todo ciudadano tiene el derecho de ser parte integrante de la fuerza nacional y tiene el deber de ser soldado nacional. l objeto de la guardia nacional es la defensa del gobierno. Cada seccin estar organizada en guardia nacional. L a g e r a r q u a es nombrada por los subordinados. La compaa nombra sus oficiales, el batallon.su comandante el tribunado loca] el estado mayor du la localidad, c-1 tribunado uaianal el estado mayor do la g i a r d i a nacional,

DE LA LIBERTAD.

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Todo ciudadano es guardin de sus armas. El punto de reunin es la seccin. L a guardia nacional so divide en activa y pasiva. La guardia activa comprender de tal edad tal edad r har el servicio ordinario que exija la seccin. La guardia.pasiva comprender de tal odad tal edad y no har uiDgun servicio sino llamamiento del tribunado.
II.

EL

E J E R C I T O .

La profeion de las armas tendr una escuela profesional para el ejrcito y marina. H a b r un ejrcito permanente compuesto de uno sobre mil habitantes, (*) La seccin secciones elegirn ALA suerte el individuo que deba ser soldado, si 110 se presentare voluntarinmer.te. El ejrcito est bajo la autoridad del tribunado nacional . Los gefes son nombrados por la tropa. El general en gefa por el tribunado. Guando fuese necesario aumentar ese nmero por causas indicadas por el tribunado aprobadas por el pueblo, se exijir ese nmero las secciones proporcin de su poblacin. El ejrcito no puede hacer armas contra el pueblo. La guardia nacional queda encargada de la defensa do las leyes. El ejrcito no puedo hacer armas sino contra los declarados bandidos contra el extranjero. Ninguna seccin de la guardia nacional p u e d e tomar la* armas sino para los objetos del servicio. La seccin que se armo para imponer su voluntad hacer algn golpe de Estado,

(*) Veasa el beo artculo obre l^rcilo del !u*trad vetaran C-jior-d Espinos, baUauo en la V* del PmSId <n Lima 1SS6.

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El, GOIirERtfO

ser declarada extrangera por el tribunado y el ejrcito debe cooperar con la guardia nacional la represin de la insurreccin. Si el ejrcito, sea por s mismo, nombra de algn caudillo del tribunado, pretende, imponer una voluntad, es declarado ejrcito invasor y la nacin debe levantarse para combatirlo como en el caso de una invasin extranjera. El ejrcito puede ser aplicado por el tribunado trabajos nacionales industriales, en cuyo caso se aumentar su retribucin su nmero. El tribunado puede enviar colonias agrcolas militares da diversos puntos del territorio. A las campaas destructoras es necesario que sucedan las campaas creadoras; los ejrcitos ociosos, los ejrcitos trabajadores; los ejrcitos que cousumen el erario, los ejrcitos qua aumentan la produccin. Puede fijarse por 5 aos la duracin del servicio obligatorio, y as el ejrcito se renueva incesantemente volviendo al pueblo ciudadanos expertos, instruidos, fuertes y recibiendo en su seno jvenes que reciban la educacin civil y viril del ciudadano antiguo. El ejrcito de trabajadores puede ser empleado bajo la d i reccin de los injenieros del Estado en hacer caminos, puentes, muelles, diques, puertos canales de navegacin da riego, en desmontar bosques, en plantearlos en lugares ridos, ensecarpantanos, en fabricar monumentos de utilidad nacional. Cada batalln ser ana escuela en qua se ensea ademas de los trabajos generales, u a r t e industria para tolos los id,11 eos.

n.
GUARDIA MUNICIPAL O TOLICIA.

Cada seccin tondr un cuerpo de guardia municipal e n regimentado voluntariamente, que estar encargado d velar por

BE LA LIBERTAD.

27

!;t seguridad, aseo, custodia de los presos, persecucin de delin. cuentes, garanta de los individuos y ejecucin de las rnedida3 locales que la seccin municipal exija.

XIV.
EL CRKDITO I. RACIONAL.

H e m o s indicado los derechos y deberes del individuo para Con el todo, ahora debemos indicar los derechos y deberes del todo para con los individuos. El ciudadano debe contribuir con su persona, con su propiedad, con su inteligencia al desarrollo de la Repblica. Es por esto que paga 1 a contribucin de sangre, de servicios, do palabra, de capital. E l Estado el todo debe su vez garantizar el derecho y el desarrollo del derecho. El modo de garantizar el desarrollo del derecho es el crdito. El crdito es moral, poltico y material. I . El crdito moral es la educacin, la iniciacin de la libertad en el alma de las genaraciones. 2. El crdito poltico, es la permanencia del gobierno de la libertad, es la f creciente en la inviolabilidad y en el desarrollo del derecho.
o

3 . El crdito material es ia anticipacin del Estado l a s asociaciones de los trabajadores.

o

.
LA

n.
EDUCACIN.

La educacin es moral, intelectual y fsica. La educacin se divide ademas en obligatoria y voluntaria.

28

EL GOBIERNO

L a educacin obligatoria es universal y gratuita. Como se ver despus, ningn hombre podr ser recibida como ciudadano sin rendir un examen de la educacin obligatoria. La educaciou profesional y especial es voluntaria. Educacin moral. La nacin nombrar una comisin propondr la formaeion del libro de la libertad que debo servir do texto para toda la Repblica. La comisin de educacin est encargada de sealar el nmero de institutores para todas las divisiones escolares en que se divide la Repblica. La comisin organizar una escuela o r ' mal d institutores. L a idea del libro es el dogma de la libertad. Es necesario formar las almas nuevas purificadas de la tradicin de la gracia, de la abdicacin, delegacin, del tutelge.' El deber del libro y del institutor es iniciar la soberana en la razn de las generaciones, crear las personalidades libres sin mas ley que la Igualdad, con la f en la responsabilidad recompensa segn las obras do justicia. La identidad de la libertad, la unidad del gnero humano, la fraternidad de los hombres, la creencia en el progreso, la ambicin todo lo grande, la sed inextinguible de un acrecentamientb incesante de perfeccin moral, i n t e lectual y fsico de la humanidad;la solidaridad de nuestras acciones pasadas, "presentes y futuras con el destino de nosotros y de los dems hombres; en una palabra todo lo bello y todo lo di:ficil que envuelvo la idea libertad. La enseanza del cdigo poltico. Esta es la base de la educacin universal y obligatoria. La seuela d l a Repblica no pertenece ningn dogma, n i n guna Iglesia. Su dogma e 3 lo universal, su Iglesia la universalidadsu tradicin el porvenir que es necesario conquistar; su impulso es la alianza de la humanidad en lo humano, que esuniversal. Olvido de todo lo pasado. El pasado con sus theologia?, sus odios, sus divisiones y terrores no pasar del umbi'iH

DE i.A

LIBERTAD.

2.9

del nuevo templo. En la puerta de la escuela de la Repblica se d i r el adis los sortilegios infernales de todas las iglesias. La escuela es la fuente bautismal de la Repblica. Los dias primitivos se levantan en ese recinto. El espritu divino a p a r e cer sobre las almas infantiles, y reaparecer el himno primitivo de la espontaneidad h u m a n a en esa aurora que levantar el brazo de la libertad, invocando la luz y fijando al nuevo sol en el firmamento de la Repblica. Es la educacin de la unidad y de la alianza. Abolicin de los odios de familia, de razas, ue nacionalidades, de s i s t e mas y de religiones;Abolicin de la duadad del hombre y conquista incesante de la unidad en la idea, en el sentimiento y en la voluntad;Alianza de Dios y de la libertad, identidad de la libertad en todo espritu;Alianza del hombre consigo mismo, afirmacin de la conciencia en la justicia;Abolicin del miedo religioso y de! miedo poltico;Olvido del cisma da la edad media, de la duda, del temblor de la humanidad ante un Dios concebido como dispensador del bien segn la gracia y no segn las obras de justicia;Alianza del individuo con el Estado, del gobernante y gobernado;Abolicin del espritu de castas y de la mutilacin de las funciones integrales del ciu. dadano. El hombre moderno no es un ser, es instrumento i n completo de las funciones sociales. En unos pueblos es t r a b a jador y nada mas, y siendo trabajador solo trabaja, con los brazos y en una misma cosa, de donde resulta la mutilacin de la inteligencia, el olvido del derecho, la degracion moral y fsica, la degeneracin de las razas, el empobrecimiento de la sangre;en otros pueblos solo ejerce una facultad, en otros u n derecho tan solo, y es por esto que la humanidad dividida en castas, dividida en s misma, es fcilmente esclavizada, explotada y condenada. Educacin de la unidad y de la unin, decimos: unin de todos los elementos humanos, variedad en el trabajo, integridad do las funciones, ejercicio completo del derecho, t r a bajo fsico, moral intelectual, obrero, subdito y soberano c o n sumidor v productor, soldado y ciudadano, legislador y ejecu6

30

EL GOBIERNO

tor, y todo esto bajo la autoridad de la unidad, en la luz de la libertad, con la confianza en 1?. eternidad de la verdad, con la tranquilidad soberana del Jpiter Olmpico, con la m a g n a n i m i dad de un Cristo, con la audacia de Descartes en el pensamiento, la audacia de Saint-Just para combatir la injusticia, y con l a f en el amor y la veneracin lo divino hasta la muerto como Lamennais. Es necesario que el hombre aprenda sentirse humanidad, ser pueblo en su pecho, comulgar con Dios en la palabra heroica trasmitida, y profetizar un Dios en el engrandecimiento de su ser, en el sacrificio de su ser, en la peticin de su ser por anidar la inmensidad, la felicidad, la gloria de una humanidad regenerada. Es necesario que en la grandeza de su ser y en la ntensidad de sus dolores lleve una respuesta la blasfemia do Jas tradiciones y justifique Dios en s mismo por el hecho soJo de poseer un deseo indefinido, y que nunca ser satisfecho.
J

La libertad que es la potencia que se devora s misma y acusa al Creador por la ausencia de la felicidad universal que aspiramos, la libertad por el hecho solo de presentar esa interrogacin ante el Eterno, es la justificacin de esa potencia, porque somos la encarnacin de lo divino que pretende asaltar lo divino. La educacin de la libertad es la religiou futura del g nero humano. Esa educacin es la cuna que mece un nuevo soberano que llegando su tribuna y su templo, anunciar Ja venida del Dios que todos esperamos, Dios desconocido quien todos hemos levantado un altar en nosotros mismos cou
la inscripcin famosa: " A L D I O S DESCONOCIDO."

Tal debe ser el espritu, el dogma, el alma de la educacin. Lo dems es secundario,

DE LA LIBERTAD.

31

nr.
EDUCACIN* INTELECTUAL.

La educacin intelectual necesaria, universal, comprender los ramos que son los instrumentos para adquirir conocimientos y los conocimientos fundamentales. La lectura, la escritura, la gramtica, los elementos de laa matemticas, el dibujo, la msica. La historia de la humanidad y de la patria representada como el esfuerzo humano para reconquistar la soberana caida. Idea de la creacin; geografa del globo y de la patria. El derecho natural como teora que responde la moral prctica por la Repblica. El derecho civil; El derecho internacional; L a filosofa; L a higiene; L a fsica.
IV.

KnrC'VOrON"

l'tSIOA,

La gimnstica cuyo objito es desarrollar la fuerza, la des. treza, la r.gilidad, la salud por medio de todos los ejercicios corporales como la equitacin, natacinel gimnacio p r o p i a mente dicho. Las armas, el biile, el canto en comn . La prctica de algn oficio segua las vocaciones. La prctica de los principios higinicos, la frugalidad, el aseo, la resistencia la intemperie y la fatiga.

La educacin profesional estar distribuida en los grandes centros de poblacin del territorio. E ; en la escuela profesional donde el Estado forma los agrnomos, los qumicos, los natura-

32

EL

GOBIERNO

listas, los grandes legistas y filsofos, sus ingenieros, &a. es eit fin donde la especialidad puede alcanzar todo su desarrollo. La educacin profesional comprender tambin la escuela de las artes.
EL CRDITO PUBLICO.

Es la educacin y prctica del gobierno da la libertad.

EL CRDITO MATERIAL.

El objeto del crdito es presentar los elementos de trabajo todo hombre. Su fin es aumentar la produccin, y g a r a n t i zar la vida; sus consecuencias la abolicin de la usura, de la ociosidad y de la miseria. Facilitando y haciendo obligatoria la educacin primaria, el Estado ha hecho la principal anticipacin todo hombre; pero es necesario que ese hombre despus de armado intelectualmente, tenga instrumentos con que pueda producir para g a nar su vida con independencia y contribuir la riqueza del Estado. En el gobierno de la libertad, la libertad del comercio es un hecho;por lo cual, el pais inclinar sus fuerzas p r o d u c t i vas lo que naturalmente la geografa, topografa y climatologa lo hayan destinado. El pais mediterrneo con un pueito n o se consumir en esfuerzos por hacerse potencia martima; el pais de costas estensas no se esforzar en hacerse pais serrano; los pueblos tropicales no trabajarn por obtener con g r a n des sacrificios el trigo, el camo, la hulla; el pais minero no eambiar sus minas por industrias forzadas; el pais de llanuras inmensas no abandanar el pastoreo por la agricultura; el pais reducido y poblado no abandonar la industria p o r hacerse agricultor nmade; la- zona templada no se esforzar en producir la caa, la vainilla el cacao. " A cada uno segn sus facultades". Cada cuerpo descompone refleja la luz segn su organizacin, La libertad del comercio es la solidaridad

DE LA

LIBERTAD.

33

de la tierra, la fraternidad de los climas, la reciprocidad de los productos, el aumento de produccin en alianza con la naturaleza. Es por esto que el Estado en la organizacin del crdito no atraer el esfuerzo nacimal para luchar contra los climas. Es por esto que las aduanas desapareciendo, el aumento de brazos y de economa es una consecuencia. Las anticipaciones del Estado deben contraerse desarrollar lo que la naturaleza indica. El problema del trabajo puede deducirse dos puntos principales: Brazos, capitales. En Amrica la cuestin d e brazos es cuestin de inmigracin, y estalo es de libertad, p o r q i u sin libertad, sin ciudadana, sin garantas, no hay inmigracin. La cuestin de capital es doble. Cuestin de crdito y de fondos y cuestin de forma. El fondo primitivo es la contribucin; el crdito primitivo es la moralidad del gobierno de la libertad. Solo en este g o bierno el crdito puede vivir seguro de s mismo, porque todoi gobernndose, la deuda, el emprstito son asuntos personales: responsabilidad individual. La cuestin de forma es la asociacin. Despojando al Estado de todas sus riquezas, las tierras sin ocupacin, le queda siempre como fondo indestructible, la c o n tribucin. La contribucin como la ley, es igualitaria. El Estado en sus secciones posee el registro cvico de los ciudadanos y do sus propiedades rentas. El Estado no gastar en la recaudacin. Todo ciudadano acudir su seccin respectiva pagar su cuota. La seccin lleva el registro y aplicar la pena al que no paga. El n o m b r a del deudor al Estado es proclamado y puede ser borrado de la lista de los ciudadanos. D e aqu se v que resulta la economa en la recaudacin, se evita el robo y todo ciudadano sabe lo que paga, y vigila sobre h s rentas nacionales. El tribunado Daeional propone la cantidad presupuestad*

04

El,

COBIERXO

forma el presupuesto nacional y lo reparto los tribunados l o cales. Los tribunados locales lo reparten en su3 respectivas secciones. El tribunado propondr la contribucin nacional directa, proporcional progresiva, sobre el capital sobre la renta. El fondo sobrante despus de pagados los gastos se aplicar al crdido nacional para desarrollar las asociaciones do trabajadores y la colonizacin. Organizacin del crdito material.

El crdito es un deber del Estado. Luego todo ciudadano tiene derecho al crdito. El crdito es la anticipacin que hace lo que existo par* desarrollar la existencia en otros seres. Dios bajo este aspecto es el banquero inagotable de los mundos. La familia dispensa el crdito sus hijos. La paternidad es un banco de amor, de sacrificios, imagen del crdito divino. El Estado que es la familia sin fin y solidaria en el e s p a cio en el tiempo, deba o! crdito al presente para desarrollar el porvenir. Abandonar la educacin, la subsistencia de las generaciones al inters individual alegois.no es aban loriar el porvenir al.acaso mas bien los desastres. Cmo organizara? Del mismo modo que hemos organizado el gobierno. El gobierno de la libertad es la contribucin do todas las libertades para garantizar la libertad de cada uno y desarrollarla en todo lo posible. Del mismo modo, el crdita social es la contribucin del todo para garantizar el desarrollo dlas partes. El Estado posee el fondo social y debo distribuirlo bijo dos condicione:-: I .
a

L-is -necesidades;

DE

LA

LIBERTAD.

2 .
a

La responsabilidad.

El que no tiene capital instrumentos de trabajo, es el asalariado, el proletario, el siervo moderno. El Estado debe darle las condiciones materiales de la emancipacin, facilitaiidole Jos instrumentos del trabajo. El E s t i d o por su parte, tiene derecho para exijir la responsabilidad del que recibe. Cual es la responsabilidad del que nada posee? L a asociacin, la solidaridad. Todo individuo debo pues presentarse como parte de una asociacin que responda por l. Esta es la hipoteca moral, la fianza democrtica. El crdito so distribuyo por las comisiones especiales de los tribunales departamentales. Esta os la idea y la forma fundamental de la organizacin del crdito. El crdito nacional no impide la accin del crdito p a r t i cular. Los recursos municipales pueden organizar sus respectivos bancos departamentales. Es asi como el trabajador encontrar en ltimo recurso al estado por salvaguardia de su vida y de su independencia; es asi como la necesidad de asociarse y de hacer otros r e s p o n sables y de responder por otros, forma una moralidad interesada en la prosperidad de todos. Ademas de la unidad del crdito nacional, pueden presentarse tres combinaciones principales, que han sido ensayadas con buen xito en Europa. I . Formaaion de sociedades que presten, no dinero, sino crdito, es decir compaas de prestamistas que dan l o s que piden un papel garantido y fcilmente negociable. Este Bistema ha producido muy buen efecto en Alemania. 2 . Sociedades de capitalistas accionarios que hr.ceu an ticipaciones en dinero sobre iumuebles. 8 . Establecimientos que procuran introducir en la ciro o o

3S

Eli

tBlKKXO

culaci on especies de asignados [papel moneda] reemplazando los ttulos hipotecarios por billetes de curso forzoso. [*]

Las instituciones complementarias de la fraternidad p u e den reducirse las siguientes: Refujios para la vejez y para los hurfanos de ambos sexos en las ciudades y en los campos. Descansos y hospicios para la vejez. Talleres campesinos. Bibliotecas y salas de lectura para las aldeas y ciudades. Cajas de ahorro. Higiene rural. ^Hospitales. Casa de invlidos para los militares y paisanes estropeados en el trabajo, en la guerra por accidentes. Casas de correccin para las mugeres. Las economas del Estado, habiendo suprimido los presu puestos de tanto empleado parsito;el emprstito del culto-' del ejrcito y marina suprimidos; los gastos intiles, infecundos, de vanidad y de lujo;la supresin del ejrcito de aduaneros, el aumento de brazos, la baratura necesaria producida por la libertad del comercio, el aumento necesario de inmigracin;la afluencia neceseria del trabajo y del espritu de empresa los trabajos mas productivos del territorio causa de la libertad del comercio;-la afluencia de los habitantes parsitos asalariados de las poblaciones los campos; la organizacin del c r dito agrcola y la necesidad y proteccin dispensada las a s o ciaciones agrcolas, son circunstancias y hechos que aumentan forzosamente la riqueza, aumentando el trabajo. Esto es lo principal.

[*]' Yeaee la obra de Coohet

BE LA. LIBERTAD.

87

En seguida y cooperando aunque secundariamente al mismo fin, se presentan los ejrcitos de trabajadores facilitando las vas de comunicacin, las obras de beneficencia, las esputaciones en grande de los terrenos desiertos, la colunizaci"n agrcola y en ltimo reemso el emprstito nacional hipotecado sobre el honor y el territorio. Los detalles lequieren obras espaciales. El objeto da este trabajo es manifestar la idea y la lgica de su irradiacin t o das las esferas de la vida. XV.
LEY DE CIUDADANIZACION.

Todo hombre que declare ante la seccin de su residencia la voluntad de ser ciudadano, ser obligado rendir un examen de la constitucin y del derecho ante la comisin jurdica y en pblico. Aprobado en el examen, es tan ciudadano como el nacido en el territorio. Organizada la enseanza moral, universal y gratuita todo hombre desde los 21 aos cumplidos, en periodos que pueden fijarse, deber rendir ese examen para recibir el bautismo de la ciudadania y pertenecer al soberano. La nacin publica en sus diarios el nmero y el nombre de los nuevos ciudadanos,

3$

EL

GOBIERNO

XVI.

CONCLUSION.

Dans le progrs do son histoire, la Pologne semsemblait marcher vers un gouvernement qui ne s' e3t pas encore vu en ce monde, un gouvernement, de spontanit, de bonne volont. JULIO MICHELET. La Polonia, en el progreso de su historia pareca encaminarse hacia un gobierno desconocido eu el mundo, un gobierno de espontaneidad y de buena voluntad.

I.

Cul es el objeto de este trabajo? D a r al pueblo el poder. Cul es el medio? Crear la iniciativa del todo, formar el alma social con el ejercicio de la soberana. . .Cul es el modo? .La parte del gobierno directo del pueblo. . Cul es el fin?
r ;

La libertad. ,. Que el pueblo con el PODER do su derecho, desarrolle su ser, extinga todo mal, se purifique del pasado, acepte, d e s c u bra, elaboro y encarne todo bien. La libertad es la potencia, la libertad es la forma del gobierno, la libertad es la ley, la libertad el esultado.

n.

El gobierno de la libertad lleva en su esencia y en su o r ganizacin la posibilidad de todas las reformas sin revoluciones, ni contrastes, porque no tiene mas horizonte que el p e n samiento, ni'mas barreras materiales que el sufragio, la opinion, el inters genera!.

DE LA LIBERTAD.

39

El gobierno de la libertad es la reconquista de la soberana que ha sido negada, falseada escamotada por los opresores y por los abogados de la opresin. Es la simplificacin suprema del arte de gobierno. Es la unidad en la idea y en los hechos de la soberana del pueblo y es en consecuencia la abolicin de las entidades, poderes, estados en el estado que mutilan usurpan la s o berana.
III.

El pueblo es todo;segn las constituciones es un fantasma; N o tiene palabra, N o puede asociarse, N o puede aprender, No puede deliberar y legislar, N o puedo juzgar ni ejecutar, ni administrar, N o hay crdito para libertar al proletario, H a y imposibilidad material do elevar las masas. . La desigualdad es necesaria, la desigualdad es un elemento constitucional, la separacin y antipata de las clases es un hecho lgico, la parp'tuidad de la miseria y de la ignorancia es una consecuencia forzosa. En todas las constituciones hay delegacin, en todas hay dualidad, dos Estados, dos Naciones y en esos Estados otros estados. Los poderosos y proletarios, dos estados. Entre los poderosos, los que dominan y gobiernan al cuerpo, el poder laico y los que domina i y gobiernau las conciencias, la Iglesia. El pueblo no tiene pensamiento, porque ha delegado su pensamiento. El pueblo no tien3 conciencia porque ha delegado su conciencia. El pueblo no tiene voluntad porque ha delegado su v o luntad,

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EL

GOBIERNO

N o hay pueblo. H a y una usurpacin que se llama poder legislativo, una usurpacin que se llama poder ejecutivo, una usurpacin que se llama poder judicial, una usurpacin da usurpaciones que so llama religin de Estado. Poder legislativo que puede decretar proclamar a s u presin suspensin de la soberana. Poder ejecutivo, presidencias extraordinarias, facultades omnmodas que nombra congresos, manda la fuerza, nombra los jueces, los intendentes, gobernadores y prefectos y que reasume ordinariamente y de un modo extraordinario, toda la fuerza social. Y esas constituciones llaman al pueblo, el soberano! Al pueblo le queda el hambre, el embrutecimiento, el vicio, la barbarte, el peso do la desigualdad y del desprecio, el peso del trabajo, el pago de la contribucin, el impuesto de sangre, el peso de la ley que no hace, el peso de la justicia de los i n justos, el peso de la Iglesia para todos los actos esenciales de a v i d a . . . . y despus llaman al pueblo, el soberano] Esa palabra falaz de las constituciones es el l R I , que los esplotadores del mundo han colocado en la cruz donde suspenden los pueblos. El sarcasmo de los Judos se convirti despus en a d o r a cin; el sarcasmo de los doctrinarios y delegadares se convertir tambin en realidad. El soberano es indivisible y otro soberano lo educa en la abdicacin, se divide la soberana y hiere con ella al soberano. El soberano es uno y veo poderes soberanos, fueros, magistrados y magistraturas inamovibles, ejrcitos d e obediencia ciega, unos para obedecer al P a p a y otro3 para obedecer al P r e sidente. Una es la ley,y veo tantas leyes cuantas pasiones; U n a es la justicia,y veo tantas medidas cuautos intereses hay cobardas; . . . U n a debe ssi la educacin,-y hay tantas educaciones cuantas hay costumbres y tradiciones d e error y corrupcin.

DB LA

LIBERTAD.

41

IV.

No ha habido sino una sola constitucin que merezca, e! recuerdo de la historia, la Constitucin de la Repblica francesa del ao de 1 7 9 3 . Todas las dems constituciones que existen en el mundo son mentira. En las constitucioucs europeas se ven las capas sociales, 'os elementos histricos, monarqua, Iglesia, feudalidad, el captal, la plebe, superpuestas, mezclados, en lucha, en transaccin. En las constituciones americanas la mentira en el ttulo, la mentira en las instituciones, la torpeza y la miseria en el fondo, la cobarda entre el pasado y la verdad. Balbucean pal a bras de libertad y organizan un mecanismo que la anule. Doblez impotencia, recuerdos de transicin de'un mundo corrompido, resplandores fugaces y engaadores do la revolucin. L03 constituyentes americanos titubean cual si fuesen libertos embriagados que remachan sus cadenas como reconocindose i n d i g nos de ser libres. Es necesario enterrar esos cadveres en sus sepulc?-os blanqueadas. v. El gobierno de la libertad es la solucin de las dificultades que presentan las cuestiones de centralizacin, federacin, divisin de poderes. El gobierno de la libertad es la abolicin de la delegacin, de la presidencia, la abolicin de los ejrcit.s, la s u p r e sin de los fueros. El gobierno de la libertad suprime las dificultades de la Iglesia y del Estado;suprime, las contribuciones para el c u b o dejando los sectarios la libertad de alimentarlo; suprimo el patronato como intil ilgico, la obligacin poltica de pasar por la Iglesia para ser hijo de Dios, para nacer, para educarse, para casarse, para morir, para enterrarse. El ciudadano solo

42 tendr que presentarse ante el altar de la patria en todos los actos sociales de su vida, dejando la creencia individual el cuidado de recibir la bendicin la sancin do la Iglesia que prefiera. El gobierno de la libertad es la economa y la riqueza, porque suprime los empleados que embarazan la produccin y el cambio; hace volver al trabajo productivo todus sus ejrcitos, los soldados, los aduaneros, los guardianes, los espas, los frailes, los parsitos y los gastos do recaudacin; porque suprime la ociosidad, la contribucin indirecta, porque organiza el crdito, la colonizacin, la explotacin del territorio. Es la moralidad porque suprime las costumbres, los hbitos del coloniage, la abdicacin, la inaccin, el vilipendio de la idea del trabajo, la apatia, la indolencia que hace en las costumbres y lgica de la delegacin que todo se espere y venga del gobierno;porque suprime la impunidad, la irresponsabilidad, la inamovilidad do los magistrados y hace de todo hombre el juez, el amigo, el compaero, el solidario de todo hombre;porque derriba la irresponsabilidad de los poderosos ante la igualdad de la ley, suprime las prodigalidades del favoritismo, la intimidacin y pre pondrancia de las clases. El gobierno de la libertad es la educacin prctica, en los hechos de !a dignidad del hombre. El gobierno de la libertad es en fin la vindicacin de la Providencia, que hasta hoy aparece como cmplice de los grandes bandidos y del vaudalago eu grande.

DE LA LIBERTAD.

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Oui, do tant de I armes verses, Et de nos muettes penses Natra le fils de 1' Eternel.
EDGAR QUIET.

S, de tanto llanto y de nuestros callados pensamientos nacer el hijo del Eterno.

Adelante, genio de la Revolucin! Enciende tu antorcha para alumbrar en las tinieblas y devorar ese pasado. P r e n d a tu llama en esa pira de este envejecido nuevo mundo. Sopla sobre este continente prostituido, desatando las cataratas del cielo para preparar el gnesis de la libertad. La IDEA es el arca que sobrenadar en las aguas,la idea levantar generaciones y lanzar sobre los valles predestinados las razas renovadas. Alienta, cobija, refuerza ese porvenir para que emprendamos la marcha al son de la diana matinal, y que el aliento de tanta aurora quo se pierde, se concentre en los pechos juveniles. V e a mos tu mano, escribiendo con los Andes el simbolismo de la grandeza y de la unin Americanas. igase tu voz en el murmullo de nuestros rios que invocan en sus soledades, por las ciudades y bajeles que sirvan do albergue y movimiento la civilizacin del mundo. Sintamos tu alma regerandp nuestras almas en el olvido de la inaccin, del estpido orgullo americano, en el amor al hombre, en el culto la religin p a cificadora y prometida que es, EL HOMBRE LIBRE EN UNA SOCIEDAD DE HERMANOS.

" Z o viejo ha sido hecho para los esclavos" h a dicho Emerson.Lo viejo impera.Busquemos lo nuevo, lo quo ha sido hecho para los libres. Formemos el imperio de lo eterno, creemos la autoridad de la verdad en la Iglesia del libre pensamiento. Instituyamos la espontaneidad, eduquemos al hombre cqn la palabra directa de la divinidad en todo hombre. La idea est lanzada, ' Alea jacta, estP Pasemos el Ru-

44

EL GOBIERNO

bicon del viejo mundo. El Senado romano (senectus), est en Farsalia creyendo todava dominar excluyendo de la ciudad A la plebe-humanidad. E o m a tiembla, Roma se prostituye al extranjero para sostener su thiara y esa meretriz de las naciones cuando se estrellan el Occidente y el Oriente se ocupa en decretar dogmas de inmaculadas concepciones. Y a no posee la iniciativa creadora, ya no sa v su bandera deteniendo la i n vasin, catequizando la barbarie, y cobijando al dbil. Rodeado do 700 cadalsos ese que osa llamarse Vicario de Jesu-Cristo, sostenido por los extranjeros sbrelas ruinas y la sangre de sus pueblos, imagen del ante-Cristo! las profecas se cnraplen. La inmensa Baslica se desploma sobre la frente de la Iglesia, El dogma de la inmaculada concepcin de la liber_tad> se anida bajo la baslica del firmamento. Y la Iglesia del Cristo sale esta vez de las catacumbas de la historia. Adelante espritu impalpable, justicia imprescriptible! Te invocamos desde toda mansin, en todo dia, porque eu toda mansin se v al paganismo moderno sentado en su coliseo y enviando los cristianos los leones. En toda mansin y todo dia tenemos que recojer cenizas, escribir epitafios, enterrar desertores, olvidar traidores, despreciar tejedores y renegados. El calendario reboza eu dias de duelo y de sombras augustas. Los fieles la Idea se encaminan al porvenir arrastrando la procesin fnebre de los sacrificios y d e j o s sacrificados. Ellos marchan esperando encontrar los que fueron con la aureola victoriosa. L a f no muere, la f no se hunde en la n a v e g a cin al travs de los siete crculos infernales que describe el genio del mal sobre la tierra: La miseria que diezma y atormenta, la desigualdad que oprime, la esclavitud que degrada, la corrupcin que envilece, el egoismo que se deifica, la ignorancia que rebaja y enorgullece y la mentira que asesina. Veni creator spiritus. Llora sangre la esperanza, nuestr. so convierte en estoicismo. Pero en t nacemos, en t vivimos, en t moriremos concepcin inmaculada de la Libertad. Sin t no habra protesta, sin ti no habra deber, sin t daramos el

DE LA LIBERTAD,

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adis supremo al amor y la existencia. En t la solucin y la esperanza, en t la candad y la ciencia. T d ores quien ahuyentas la acusacin que desde Prometheo roe las entraas-do la h u manidad. Mientras exista una alma digna de ser-libre, virtudes del cielo, podis conmoveros. Esa alma vencer el.desquiciamiento del orbe, y si so apaga la f del paraiso en la conciencia h u m a n a , esa alma llena en su luz la aurora del mundo do los hroes. Y t, rovelador crucificado, amante incomprensible; de esta humanidad cada, t , el mas grande entre los grandes, y como .mas grande mas atormentado por los mismos quienes regene rabas, t, quo cargas hasta la cruz, la cruz de l a ingratitud, y que tienes el herosmo, la santidad, la divinidad do invocar el perdn para tus vordugos, t Cristo, no has m u e r t o porque nadie te ha sobrejmjado!y porquedesdo las tinieblas del p a sado te levantas como la verdad enearnada, la legislacin viva y la promesa sin medida para todo aquel que siga las estaciones de tu pasin en la senda de la vida. Los pueblos estn en su calvario. Unos sufren el ltigo, cavan su sepulcro, claman tendidos recibiendo I03 golpes del martillo, otros adoran al becerro do oro, "preparando el festin de los gusanos." L Francia obedece k un perjuro, y tus hijos predilectos pasan su vida on el jai din do los olivos alimentando la llama sagrada, linos de orgullo misterioso acoptando el cliz do todas las amarguras, porquo se creen dignos de poseer la libertad que es santa y el amor quo es divino. Ellos no encontrando el reino de Dios sobro la tierra lo buscaron en s mismos, y es en ellos dondo brilla el testamento, es en sus entraas donde palpita la profeca y sus misterios, es en su sangre dondo se alimenta el porvenir, es en sus luchas titnicas con el demonio del inmenso deseo, dondo estallan las centellas quo iluminan el mundo y lo hacen digno de tus miradas. T eras la p i e d a d . . . . a c o m p a a tus discpulos. Eras la c a r i d a d . . . . fortifica . tus apostles. Eras la fuente que apagabas la s e d . . . . derrama tus raudales porque sedientos sucumbimos, sedientos do justicia, devorados por la

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EL GOBIERNO

peticin do la felicidad universal. Eras la vida n u e v a ! . . . . l e vanta la aurora de ese dia para romper tanta cadena, para olvidar tanto baldn, para unificar tus hijos, para purificar t a n t a infamia, para hacer brillar la verdad en los pensamientos y en Jas acciones de los hombres. * A veces, fatigados, como J u a n en la ltima cena, quisiramos recostarnos en t u seno para despertar con l olvido en el frescor de la m a a n a imperecedera. "JEres la via, la verdad, la vida. L a via es la r e c t i t u d , l a verdad es la libertad, la vida e s - e l amor. Buscamos un p a r a so!. . . .ese paraso principia en nosotros si nos amamos como el que supo dar su vida por nosotros;eso paraso vive en la exaltacin de los pueblos, en el crisol de las revoluciones, en la peticin incesante por el bien, en toda resistencia al mal, en t o da esperanza grandiosa, en todo pensamiento universal, en toda accin de amor y libertad.

FRANCISCO

BILBAO.