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Historia
El S.C.I. fue desarrollado en los aos 70 como respuesta a una serie de incendios forestales en el sur de California (Estados Unidos) Estos incidentes permitieron detectar una serie de fallas cuando agencias diversas trabajaban juntas: Falta de terminologa estandarizada Incapacidad de expansin o contraccin de acuerdo a la situacin Comunicaciones no integradas Ausencia de planes conjuntos de accin Ausencia de instalaciones predesignadas
Historia
Los esfuerzos para corregir estos problemas resultaron en el desarrollo del modelo original del S.C.I. Aunque inicialmente pensado para incendios forestales, ha evolucionado como un sistema apropiado para todo tipo de emergencias
Definicin de Incidente
Es un acontecimiento o un evento, natural o provocado por el hombre, que requiere una respuesta para proteger vidas o propiedades.
Aplicacin del concepto Peligros naturales. Peligros tecnolgicos. Peligros provocados por el hombre. Eventos planeados
Comando
Planificacin y estructura organizacional Instalaciones y recursos Manejo de las comunicaciones e informacin Profesionalismo
Instalaciones Manejo integral Comunicaciones integradas Manejo de la informacin e inteligencia Respnsabilidad Despacho y despliegue
Administracin y Finanzas
Informacin pblica
Logstica
Enlace
Planificacin
Seguridad
Seccin de Operaciones
El Comandante del incidente es el nico puesto que siempre est ocupado en las aplicaciones del SCI
En incidentes y eventos pequeos, una persona, el Comandante del Incidente, puede cumplir con todas las funciones de administracin.
Oficial de Enlace
Asistir al CI en la determinacin de la/s estrategia/s Participar, implementar y ejecutar el PAI. Definir y aplicar las tcticas. Determinar las necesidades y solicitar los recursos adicionales que se requieran.
En el periodo inicial de un incidente, usualmente, lo primero que delega el CI es la Seccin de Operaciones. Las funciones restantes se delegan segn sea necesario para apoyar las operaciones.
Seccin de Operaciones
Seccin de Planificacin
Seccin de Logstica
Son posiciones subordinadas directamente al Comandante del Incidente y contienen unidades especficas.
Secciones
Rama
Divisin
Grupo
Recurso simple
Fuerza de tarea Equipos de intervencin
Rama
control
de
Equipo de intervencin
Conjunto de recursos de una misma clase y tipo (dentro del alcance de control), con un solo lder, comunicaciones y operando en un mismo lugar.
Fuerza de tarea
Cualquier combinacin y nmero de recursos simples, de diferente clase y/o tipo que se constituyen para una necesidad operativa particular. Con un lder, comunicaciones y operando en un mismo lugar.
Ejemplo:
Seccin de Operaciones
Grupo Policial
Grupo Bomberos
Grupo SAMU
Seccin de Planificacin
Unidad de recursos
Unidad de situacin
Unidad de desmovilizacin
Unidades tcnicas
Especialistas
Unidad
Nivel de la estructura que tiene la funcin de apoyar las actividades de Planificacin, Logstica y Administracin y Finanzas.
Por ejemplo: La Seccin de Planificacin tiene la Unidad de Documentacin que recopila y mantiene todos los documentos del incidente. La Seccin de Logstica tiene la Unidad Mdica, la Unidad de Alimentos y otras.
Rama de servicios
Rama de apoyo
Las funciones principales son: Realizar el anlisis financiero del incidente. Determinar los costos del incidente. Realizar la negociacin de los contratos y servicios. Llevar el control del personal y de los equipos. Documentar y procesar los reclamos de los accidentes y las lesiones que ocurran en el incidente. Mantener un registro continuo de los costos asociados con el incidente. Preparar el informe de gastos.
Terminologa de la organizacin
Cargo Mando
Apoyo de Comando Seccin de Operaciones Seccin de Planificacin Seccin de Logstica Seccin de Logstica Comandante Oficial
Jefe
Rama
Rama
Rama
Coordinador
Divisin
Grupo
Supervisor
Unidades
Lder
Instalaciones
Encargado
Protocolos / Procedimientos
Protocolo : Acuerdos que establecen un conjunto de lineamientos
establecidos para las acciones (que pueden ser diseadas para individuos, equipos, funciones o capacidades), bajo diversas condiciones especificadas.
Ejemplo: Protocolo de Operaciones Areas Protocolo de Combate Conjunto
Procedimiento: Un documento de referencia o un manual de operaciones completo que describe el propsito, las autoridades, la duracin y los detalles del mtodo preferido para desempear una sola funcin o diversas funciones interrelacionadas de manera uniforme. Se aplicacin dentro de la organizacin
Recursos
Clasificacin de recursos:
Se refiere a los recursos descritos de acuerdo a su funcin: Recurso simple, Fuerza de Tarea y Equipo de Intervencin Tipificacin de los recursos Tipo indica recursos especficos descritos de acuerdo a su nivel de capacidad. Usualmente los recursos se tipifican por nmero. El Tipo 1 expresa el de mayor capacidad, el Tipo 2 la siguiente y as sucesivamente. Estado de los recursos
Disponible: Est listo para una asignacin inmediata Asignado: Est trabajando No disponible: Recurso que no se puede utilizar
Seccin de Operaciones
Seccin de Planificacin
Seccin de Logstica
Dirige todas las acciones de respuesta y las tcticas para alcanzar los objetivos del incidente
Se activan, cuando es necesario, para apoyar la respuesta al incidente dirigida por la Seccin de Operaciones
Es un lugar fijo o mvil, bien sealizado (vehculo, carpa, remolque, camin u otro que pueda ser fcil y rpidamente reubicado).
Lugar establecido para efectuar la clasificacin, estabilizacin y transporte de las vctimas de un incidente. Lugar donde se coordinan y administran las funciones logsticas primarias.
Lugar con instalaciones sanitarias equipado y atendido para proporcionar al personal a un lugar para alojamiento, alimentacin, higiene y descanso. Lugar de estacionamiento, reabastecimiento, mantenimiento, reparacin y equipamiento de helicpteros. Lugar preparado para que los helicpteros puedan aterrizar, despegar, cargar y descargar personal, equipo y materiales.
Campamento (C)
Helibase (H)
Helipista (H1)
En el caso de incidentes cotidianos, de pequea magnitud y fcil resolucin (que son la mayora de veces), el proceso de planificacin no requiere una reunin formal ni que el plan sea escrito (PAI). En estos casos, el Comandante del Incidente (CI) desarrolla un plan de accin del incidente mental y lo comunica verbalmente a sus subordinados en una breve sesin de orientacin.
Se define:
Evaluar la situacin Establecer los objetivos Determinar las estrategias, recursos y organizacin
Para facilitar la preparacin del informe, se recomienda registrar la informacin relacionada con el incidente
Movilizacin
Desmovilizacin
Cierre
Es el proceso de finalizar las funciones del SCI, comprende: Cierre Operacional Cierre Administrativo Reunin posterior al Incidente Informe Final
Muchas gracias