Hacia Las Sociedades Del Conocimiento - Informe Mundial de La UNESCO 2005

Hacla las socledades del conoclmlento
INIORM MUNDIAL D LA UNSCO

Hacia Ias sociedades
deI conocimiento
diciones UNSCO
|.s Jos|gr.c|cros ut|||..J.s or ost. pub||c.c|cr y |. p.osort.c|cr Jo| n.to.|.| ouo or o||. ||gu..
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Jo |cs p.|sos, to..|tc.|cs, c|uJ.Jos c .cr.s r| .ospoctc .| t....Jc Jo sus |.crto..s c ||n|tos
|ub||c.Jc or 2005 pc. |. O.g.r|..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s
p... |. |Juc.c|cr, |. |orc|. y |. u|tu..
||.co Jo |crtorcy, 532 |..|s 0 S|
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|Sb| 9233040003
|||SO 2005
cJcs |cs Jo.oc|cs .oso.v.Jcs
5 |.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |Sb| 9233040003 |||SO 2005
Prefacio
|Juc.c|cr, c|orc|., cu|tu.. y ccnur|c.c|cr |.
.np||tuJ Jo| .nb|tc .b..c.Jc pc. |. |||SO os, .
ur t|onpc, ur. g...rt|. Jo |. po.t|rorc|. Jo su n|s|cr
y ur. nuost.. Jo |. c.oc|orto ccnp|o|J.J Jo ost.
|cs c.nb|cs ..J|c.|os p.cvcc.Jcs pc. |. to.co.. .ovc
|uc|cr |rJust.|.| |. Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s |.r
c.o.Jc Jo |oc|c ur. ruov. J|r.n|c., pc.ouo JosJo
noJ|.Jcs Jo| s|g|c `` |. |c.n.c|cr Jo |.s po.scr.s y
|cs g.upcs, .s| ccnc |cs .Jo|.rtcs c|ort|||ccs y tocr|ccs
y |.s oxp.os|cros cu|tu..|os, ost.r or ccrst.rto ovc|u
c|cr, scb.o tcJc |.c|. ur. |rto.JoporJorc|. c.J.
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|cy or J|. ur. ut|||..c|cr Jo |.s b|ctocrc|cg|.s ouo
rc torg. or cuort. |.s ccrJ|c|cros cu|tu..|os Jo su
.p||c.c|cr` So puoJo ccrcob|. ur. c|orc|. ouo so
Josort|orJ. Jo |. oJuc.c|cr c|ort|||c. c Jo |cs ccrc
c|n|ortcs |cc.|os` So puoJo pors.. or ur. cu|tu..
ouo Joscu|Jo |. t..rsn|s|cr oJuc.t|v. y |.s ruov.s
|c.n.s Jo ccrcc|n|ortc` cnc ou|o.. ouo so., |.
rcc|cr Jo ccrcc|n|ortc os ur o|onortc cort..| Jo
tcJ.s os.s nut.c|cros |r ruost.cs J|.s, so .Jn|to
ouo o| ccrcc|n|ortc so |. ccrvo.t|Jc or cbotc Jo
|rnorscs Jos.||cs occrcn|ccs, pc||t|ccs y cu|tu..|os,
|.st. t.| purtc ouo |.s scc|oJ.Jos cuycs ccrtc.rcs
onpo..ncs . v|s|unb... b|or puoJor c.||||c..so Jo
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
S|, pc. .og|. goro..|, |.y .cuo.Jc scb.o |. po.t|
rorc|. Jo |. oxp.os|cr scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc,
rc ccu..o |c n|snc ccr su ccrtor|Jc |r o|octc, .
ouo ccrcc|n|ortc c ccrcc|n|ortcs rcs .o|o.|ncs`
|.y ouo .copt.. |. |ogoncr|. Jo| ncJo|c tocr|cc
y c|ort|||cc or |. Jo||r|c|cr Jo| ccrcc|n|ortc |og|t|nc
y p.cJuct|vc` |c. ct.. p..to, ouo Joboncs |.co.
.rto |cs Josoou|||b.|cs ouo ox|stor or o| .ccosc .|
ccrcc|n|ortc y .rto |cs cbst.cu|cs ouo so cpcror
. oso .ccosc, t.rtc . r|vo| |cc.| ccnc nurJ|.|` |stcs
scr .|gurcs Jo |cs |rto..cg.rtos . |cs ouo t..t. Jo
.pc.t.. .|gur.s .ospuost.s ot|c.s y p..ct|c.s osto
p.|no. |r|c.no VurJ|.| Jo |. |||SO, .| ouo gu|.
ur. sc||J. ccrv|cc|cr |.s scc|oJ.Jos ono.gortos rc
puoJor ccrtort..so ccr so. no.cs ccnpcrortos Jo
ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr y torJ..r
ouo so. scc|oJ.Jos or |.s ouo so ccnp..t. o| ccrc
c|n|ortc, . ||r Jo ouo s|g.r s|orJc p.cp|c|.s .| Jos.
..c||c Jo| so. |un.rc y Jo |. v|J. S| rcs .o|o.|ncs
. scc|oJ.Jos or p|u..|, os pc.ouo .occrcconcs |.
rocos|J.J Jo ur. J|vo.s|J.J .sun|J. || ncnortc
p..oco cpc.turc p... vc|vo. . ox.n|r.. ost. cuos
t|cr |r o|octc, |. nu|t|p||c.c|cr Jo ostuJ|cs scb.o |.
ruov. s|tu.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc y o| |oc|c Jo ouo
so torg. c.J. vo. n.s or cuort. ost. cuost|cr or |.s
|r|c|.t|v.s or p.c Jo| Jos...c||c po.n|tor o| J|st.r
c|.n|ortc rocos..|c p... |.co. ur p.|no. b.|.rco y
s.c.. orsor.r..s suscopt|b|os Jo susc|t.. p.cpuost.s
or osto .nb|tc cJc o||c ust|||c. p|or.norto o| t|tu|c
y |.s c.|ort.c|cros Jo| p.osorto |r|c.no
|r sus p.g|r.s so osbc.. ur. p.rc..n|c.
Jo| |utu.c ccr ..sgcs p.cnotoJc.os o |rou|ot.rtos
. |. vo. |.cnotoJc.os, pc.ouo o| pctorc|.| c|.oc|Jc
pc. |. ut|||..c|cr ...cr.b|o y .osuo|t. Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s .b.o .utort|c.s po.spoct|v.s .| Jos...c||c
|un.rc y scstor|b|o, .s| ccnc . |. oJ|||c.c|cr Jo
scc|oJ.Jos n.s Joncc..t|c.s |rou|ot.rtos, pc.ouo
|.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |Sb| 9233040003 |||SO 2005
Hacia Ias sociedades deI conocimiento
scr nuy .o.|os |cs cbst.cu|cs y |.s co|.J.s or o|
c.n|rc |.c|. ost.s not.s So norc|cr. . noruJc |.
b.oc|. J|g|t.|, cuy. .o.||J.J os |rrog.b|o |o.c |.y
.|gc n.s |rou|ot.rto tcJ.v|. |. b.oc|. ccgr|t|v. ouo
sop... . |cs p.|sos n.s |.vc.oc|Jcs Jo |cs p.|sos or
Jos...c||c, y n.s ccrc.ot.norto Jo |cs p.|sos norcs
.Jo|.rt.Jcs |st. u|t|n. b.oc|. cc..o o| .|osgc Jo
.|crJ..so, .| n|snc t|onpc ouo su.gor c so .np||.r
ct..s g.|ot.s nuy p.c|urJ.s Jort.c Jo c.J. scc|oJ.J
cnc pcJ.|.ncs .copt.. ouo |.s |utu..s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc so.r scc|oJ.Jos J|scc|.J.s`
|. |urc|cr Jo |. p.cspoct|v. rc ccrs|sto or
n|r|n|... |.s tors|cros y |cs po||g.cs |utu.cs or rcnb.o
Jo ur cpt|n|snc ccrvorc|cr.| |c cbst.rto, |c.nu|..
p.ov|s|cros s|gr|||c. t.nb|or |rc|t.. . |. .cc|cr |osJo
osto purtc Jo v|st., |. .o||ox|cr p.cspoct|v. t.npccc
Jobo Jo..so g.r.. pc. o| pos|n|snc s| ou|o.o |c.nu|..
p.osc.|pc|cros Jo |c.n. |og|t|n. y cpc.tur. |.
|||SO os ur |c.c y ur. orc.uc|.J. Jo orcuort.cs,
|rto.c.nb|cs y Job.tos, cuy. vcc.c|cr os |.||.. |.s
v|.s ouo rcs ccrJu.c.r |.c|. |c.|.crtos ccnuros,
p.oso.v.rJc .| n|snc t|onpc |. J|vo.s|J.J Jo |cs
.|tncs y notcJcs Ar.J|.o ouo os.s v|.s rc so ||n|t.r .
p.oso.v.. os. J|vo.s|J.J, s|rc ouo so .pcy.r or o||. pc.
ccrs|Jo...|. ur purtc |uo.to y rc ur purtc Job|| |c so
t..t. Jo busc.. sc|uc|cros s|np|os y ur||.to..|os |o |c
ouo so t..t. os Jo orccrt... p|st.s Jo .o||ox|cr y .cc|cr
p... pcro. |. ccnur|c.c|cr y |. |r|c.n.c|cr .| so.v|c|c
Jo |. t..rsn|s|cr Jo| ccrcc|n|ortc |st. t..rsn|s|cr
Jobo ....|g..so or o| t|onpc, oxtorJo.so or o| osp.c|c
y |urc|cr.. ort.o |.s goro..c|cros y |.s cu|tu..s
|. |||SO, or v|.tuJ Jo sus .nb|tcs Jo
ccnpotorc|., cuort. ccr urcs ccrcc|n|ortcs tocr|ccs
y ur. oxpo.|orc|. |rost|n.b|os p... |.co. |.orto . ur
Jos.||c Jo ost. orvo.g.Ju.. |. .ovc|uc|cr tocrc|cg|c.
y ccgr|t|v. ouo |oncs |o.oJ.Jc Jo| s|g|c `` |. J.Jc
ur. ruov. J|nors|cr .| n.rJ.tc Jo |. O.g.r|..c|cr,
|.c|orJc ouo so.r c.J. vo. n.s ost|nu|.rtos |cs Jos.
||cs ost..tog|ccs y ccnp|ocs ouo |. Jo .|.crt.. |cy
or J|. |.s cbso.v.c|cros y |cs p.cyoctcs ouo p.osor
t.ncs or osto p.|no. |r|c.no VurJ|.| Jo |. |||SO
pcror Jo n.r|||ostc |. rocos|J.J Jo sort.. |.s ruov.s
b.sos Jo ur. ot|c. ouo c.|orto . |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc or su ovc|uc|cr |r. ot|c. Jo |. ||bo.t.J
y Jo |. .ospcrs.b|||J.J, ouo |. Jo b.s..so or o| .p.c
voc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|c|c||.c V.tsuu..
||.octc. oro..| Jo |. |||SO
Agradecimientos
quipo de preparacion
|. p.op...c|cr Jo| |r|c.no VurJ|.| Jo |. |||SO |. s|Jc supo.v|s.J. pc. ur crsoc Jo| |r|c.no VurJ|.|
p.os|J|Jc pc. |..rc|so ||v|o.o, SubJ|.octc.. oro..| y ||.octc.. Jo| .b|roto Jo| ||.octc. oro..|, o |rto
g..Jc pc. |cs s|gu|ortos n|onb.cs Vur|. buc|or.k|, SubJ|.octc. oro..| Jo u|tu.., 'c|r |.r|o|, SubJ|
.octc. oro..| Jo |Juc.c|cr (|.st. n.yc Jo 2004), y A|c|. b.| ||.||c, SubJ|.octc.. oro..| Jo |Juc.c|cr
|rto.|r., \.|to. |.Jo|or, SubJ|.octc. oro..| Jo |orc|.s |x.ct.s y |.tu..|os, AbJu| \.|ooJ ||.r, SubJ|.octc.
oro..| Jo cnur|c.c|cr o |r|c.n.c|cr, ||o..o S.ro, SubJ|.octc. oro..| Jo |orc|.s Scc|.|os y |un.r.s,
|u.o|r| |J.r|So.pcs, SubJ|.octc. oro..| Jo| |op..t.nortc A|.|c., |.rs JO.v|||o, ||.octc. Jo |. O||c|r. Jo
||.r|||c.c|cr |st..tog|c., y |or|so ||ovos|oy, ||.octc.. Jo| |rst|tutc Jo |st.J|st|c. (|||) Jo |. |||SO
'o.cno b|rJo
|.oJo.|c S.npscr
|.ot|t|. |on...|s y '.couos ||cu|r
|uc|o .npcs, |.v|J |.c||os, bor.n|r |o.r.rJo.,
..c||r. OoJn.r, 'o.rV|c|o| |.bct|r, ArJ.o.s
\osto..|rto. (or po.|cJc Jo p..ct|c.s) y |Jr. +.|||
A|oss.rJ.c |.ccro y |..|ctto Vcrto|
|..rc|scc \|corto S.rJcv.| y A..co|| O.t|. Jo |.b|r.
S|ncr ||||s, |.rostc |o.r.rJo. |c|cuc|, |cup \c|||
y |cs oou|pcs Jo| ||| b.c |. supo.v|s|cr Jo |or|so
||ovos|oy y V|c|.o| V|||...J, sucos|v.norto
V|.cs|.v. |v.rcv., V..co| |.b.rJ., |.rry |o.ovo.
y S.b|ro \.yss|o.os
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|| p.osorto |r|c.no so |. boro||c|.Jc Jo |.s .pc.
t.c|cros y .r.||s|s Jo +u.| | A|.r.ss|ov, |.un| A|.u,
Vc|.nnoJ A.kur, b.urc An.b|o, |||||ppo Askor..y,
V|c|o| b.t|sso, |.t|.||o Jo b.uJ.y JAsscr, |o|o bo|,
Sub|.s| b|.tr.g.., 'cso 'c.ou|r b.urro., |ostc.
..c|. .rc||r|, V|c|o| .rJo||o., |cbo.tc ..ro|.c,
V.ruo| .sto||s, |.y ||rg |urg, AbJ.||.| |..., |og|s
|ob..y, co.y |o|.ccto, |r.c |o| bu||.|c, '.couos
|o..|J., Scu|oyn.ro b.c||. ||.gro, V..co| ||k|||J|.|,
'o.r||o..o |upuy, |oc |s.k|, |.rs||oto. |vo.s, 'ors
|.|k |orst.J, 'c|r ||o|J, |.t.|co |||c|y, |cn|r|ouo
|c..y, |onorto |c.o.c ||roJ., ||o..y .uJ|r,
'o.cno |orr, O||v|o. cJ..J, |||u|o. c|o, Sus.rt|.
ccr.t||.ko, 'o.r'csop| cux, |..rc|so |o.|t|o.,
||Jo ||s||gu.c, |.u||r |curtcrJ|, |oto. '..v|s, So.guo|
|.p|t.., |o..|ck Jo |o.ckcvo, +o.su ||n, |t|orro ||o|r,
'u||. |.|stov., b.urc |.tcu., V|c|o| |.uroy, |cn|r|ouo
|occu.t, |.t.|ck ||oJtko, V..|. oc|||. |crJ.os, |.v|J
|ycr, +.rr|ck V.|gr|or, |cb|r V.rso||, o...J Vog|o,
|||||ppo Vo|.ut, A|.|r V|c|o|, ||pp. |c..|s, |.|stc|
Agradecimientos
|y|.|, |c.|. O.|gg|, 'o.r JO.nosscr, ||o..o |.pcr,
ArJ.o. |uJJop|.t, +vos uo.o, |v. |.t|gobo., |.u|
||cou., |..rc|scc S.g.st|, 'o.r'.couos S.|cncr,
..|cs S.rc|o. V||.r|, S.sk|. S.ssor, |oto. Scctt, 'urg
|ck Soc, An.t| Sun..o, |.r Spo.bo., ||cc Sto|., \
|J...J Sto|rnuo||o., bo.r..J St|og|o., .J.c .k.
|.s||, |.c.| .r.k., A|.|r cu..|ro, u \o|n|rg, ||kk.
ucn|, |.|st|.r \.rJorJc.po, |.rr| \.tt|nc, ||o..y
\oJo|, \.rg |u||crg, A|noJ .||.r, |.u| |y.nbo
o|o.. y |||. u.o|k, .s| ccnc Jo |. |rost|n.b|o .yuJ.
Jo 'o.r||o..o Aub|r y |oro .p.t., SubJ|.octc. Jo |.
O||c|r. Jo ||.r|||c.c|cr |st..tog|c.
|oso.ncs oxp.os.. ospoc|.| .g..Joc|n|ortc
pc. |. .yuJ. p.ost.J., or |. Soc.ot..|. Jo |. |||SO, .
|cs n|onb.cs Jo| cn|to |J|tc.|.| ouo |. ccrt.|bu|Jc .
|. .ov|s|cr Jo |cs toxtcs |r |cs t..b.cs Jo osto cn|to
|.r p..t|c|p.Jc Vcr|ouo cu..t|o., V||.g.cs Jo| c...|,
Vust.|. || .yob, oc.gos |.JJ.J, V|.o|||o '..J|r,
Art|cry |..uso, 'o.r+vos |o S.ux, |cu|s V..nc.,
|Ju..Jc V..t|ro. ..c|., S.tu.r|rc Vurc. cno.,
|.|st. ||kk.t, bcy.r |.Jcykcv, |o|k|r. S.rk..o,
Vcgors Sc|n|Jt, Sus.r Sc|roog.rs y S|ncro Sc|c|.o
|| p.osorto |r|c.no so |. boro||c|.Jc t.nb|or Jo |.s
ccrt.|buc|cros Jo V|c|o| b..tcr, AbJ.||. bubt.r.,
'o.r|.uJo |.up||r, V..|r. |.ot.r|r|, |n||o |o|o,
Vu||J. uc|., yrt||. uttn.r, |.|bcrg |.|n, |||.
|.||., |||..bot| |crg.c.t|, |.uJ|c Voro.os, |cug|.s
|.k.s||n., Stovo |.cko., Axo| ||.t|o, oc.gos |cuss|r,
V.u.c |cs|, |.v|Jo Stc.t|, ||.ro Stuko|, V|c||kc .r.k.
y '.r|ro .ovos|.b..
Indice
Llsta de recuadros, flguras y cuadros ll
Llsta de slglas y acronlmos l4
|ntroducclon l7
Presentaclon 25
1. De Ia sociedad de Ia informacion a Ias sociedades deI conocimiento 29
Las socledades del conoclmlento, fuentes de desarrollo 29
La solldarldad dlgltal 3l
La llbertad de expreslon, pledra angular de las socledades del conoclmlento 39
2. Sociedades en redes, conocimientos y nuevas tecnoIogias 49
La economia del conoclmlento en las socledades en redes 49
Ll lmpacto de las nuevas tecnologias en los conoclmlentos en redes 5l
De las socledades de la memorla a las socledades del conoclmlento! 56
3. Las sociedades deI aprendiza|e 61
Nos encamlnamos hacla una cultura de la lnnovaclon! 62
Aprender, un valor clave de las socledades del conoclmlento 64
La dlsponlbllldad de los conoclmlentos 68
4. Hacia Ia educacion para todos a Io Iargo de toda Ia vida1 75
Lducaclon baslca para todos 77
La educaclon para todos a lo largo de toda la vlda 84
Lnrlquecer la educaclon: reforma de las lnstltuclones, formaclon de los docentes
y educaclon de calldad 89
"L-ducaclon: nuevas tecnologias y educaclon a dlstancla 92
5. I futuro de Ia enseanza superior 95
vamos hacla un mercado de la ensenanza superlor! La cuestlon de la flnanclaclon 95
Pedes unlversltarlas por lnventar 99
Las nuevas mlslones de la ensenanza superlor l04
6. Una revoIucion en Ia investigacion1 109
Los nuevos centros de la lnvestlgaclon l09
Las nuevas fronteras de la clencla l23
|nvestlgaclon y desarrollo: los desafios del futuro l25
7. Las ciencias, eI pubIico y Ias sociedades deI conocimiento 131
Gobernanza en el amblto de la clencla y la tecnologia l3l
Crlsls en la ensenanza de las clenclas! l38
Por una cultura clentiflca l42
8. Riesgos y seguridad humana en Ias sociedades deI conocimiento 147
Ll conoclmlento es una panacea contra los rlesgos! Prospectlva y prevlslon de catastrofes l47
Son fuentes de nuevos rlesgos las socledades del conoclmlento! Plesgos globales, rlesgos
estrateglcos y nuevas formas de dellncuencla l52
Socledades del conoclmlento, segurldad humana, derechos humanos y
lucha contra la pobreza l54
Nos encamlnamos hacla socledades del desarrollo sostenlble! l57
9. Conocimientos IocaIes y autoctonos, diversidad Iingistica
y sociedades deI conocimiento 163
Preservar los conoclmlentos locales y autoctonos l64
Dlversldad llnguistlca y socledades del conoclmlento l69
Plurallsmo, traducclon y aprovechamlento compartldo del conoclmlento l73
10. DeI acceso a Ia participacion: hacia sociedades deI conocimiento para todos 175
De la brecha cognltlva al aprovechamlento compartldo del conoclmlentos l75
Las mu[eres en las socledades del conoclmlento l83
Ll acceso unlversal al conoclmlento: aprovechamlento compartldo
del conoclmlento y protecclon de la propledad lntelectual l86
La renovaclon de los ambltos publlcos democratlcos en las socledades del conoclmlento l97
Concluslon 203
Pecomendaclones 2l0
Peferenclas 2l4
Notas 230
Recuadros
11 |r. b.oc|. J|g|t.| nu|t||c.no 32
12 |. cuost|cr Jo| oou|p.n|ortc 36
13 |cs cort.cs ccnur|t..|cs nu|t|noJ|. 42
14 |r g|.c |.c|. |. sogu.|J.J . u|t..r..` 46
21 |o |. |r|c.n.c|cr .| ccrcc|n|ortc y v|covo.s. 51
22 \.ncs |.c|. scc|oJ.Jos Jo v|g||.rc|. goro..||..J.` 52
23 crcc|n|ortc y ruov.s tocrc|cg|.s .| so.v|c|c Jo |.s n.s
rcb|os c.us.s Jo| s|g|c ``| |. sc||J..|J.J ccr |.s .og|cros
J.nr|||c.J.s pc. Jos.st.os r.tu..|os y |. |uc|. ccrt.. o| \||/S||A 53
24 .o.t|v|J.J ..t|st|c. y ..tos J|g|t.|os 55
25 |. ccrso.v.c|cr Jo| p.t.|ncr|c J|g|t.| 58
26 |cs cvoros y |.s ruov.s tocrc|cg|.s 59
31 |rrcv.c|cr y Jos...c||c Jo |rto.rot 63
32 ost|cr .utcn.t|c. Jo |cs ccrcc|n|ortcs y |. |r|c.n.c|cr y nctc.os Jo busouoJ. 65
33 |rcc.pc... o| .p.orJ|..o . |.s p.|c.|J.Jos Jo |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s 66
34 |. oJuc.c|cr ..t|st|c. p.cpc.c|cr. .| r|rc y .| .Jc|oscorto ur s.|vcccrJuctc p... |. v|J. 6
35 b|b||ct|oc. A|ox.rJ.|r. 2
41 || Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr ur. ccrou|st. y ur. not. 6
42 So .|c.r....r |cs cbot|vcs Jo |. |Juc.c|cr p... cJcs`
43 |cs ort.cs Jo Ap.orJ|..o cnur|t..|cs 8
44 |r. p.cpuost. Jo |. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr
p... o| S|g|c ``| p.os|J|J. pc. '.couos |o|c.s o| c.oJ|tct|onpc p... |. oJuc.c|cr 88
45 || p.oc|c Jo |. g..tu|J.J 89
46 || c|og|c Jo SocurJ..|. \|.tu.| (\|.tu.| ||g| Sc|cc|) 92
51 |. n.s|||c.c|cr Jo |. orsor.r.. supo.|c. 96
Lista de recuadros,
figuras y cuadros
|cs cu.J.cs y ||gu..s or |cs ouo rc so norc|cr. |uorto .|gur. |.r s|Jc o|.bc..Jcs . p..t|. Jo |. b.so Jo J.tcs
Jo |. ||v|s|cr Jo |stuJ|cs |.cspoct|vcs, |||csc||. y |orc|.s |un.r.s Jo |. |||SO, orc..g.J. Jo |. p.op...c|cr
Jo osto |r|c.no VurJ|.| |r |.s ||gu..s y cu.J.cs ouo p.osort.r ur Josg|cso pc. .og|cros, puoJo J..so ur.
supo.pcs|c|cr ort.o |. .og|cr Jo| A|.|c. Subs.|..|.r. y |. Jo |cs |st.Jcs ...bos
52 |. ccnpot|c|cr |rto.r.c|cr.| ort.o |.s ur|vo.s|J.Jos 100
53 |. po.t|rorc|. Jo |. orsor.r.. supo.|c. 105
61 |rsor.r..s Jo| |.cyoctc Jo| orcn. |un.rc p... o| cc|.bc..tc.|c 120
62 || cc|.bc..tc.|c y |. |||SO 122
63 |ub||c.c|cros c|ort|||c.s |rc|u|J.s or o| Sc|orco |t.t|cr |rJox (S|), 2000 126
64 |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |. b.oc|. c|ort|||c. 128
1 || cbso.v.tc.|c g|cb.| Jo |. ot|c. 135
2 |oc|...c|cr Jo |o|s|rk| Jo |. Ascc|.c|cr VoJ|c. VurJ|.|, ornorJ.J. or 2000 (oxt..ctcs) 136
3 |o|c.... |.s c.p.c|J.Jos ot|c.s Jo |cs c|ort|||ccs 13
4 |. c.|s|s Jo |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s 140
5 |. son.r. r.c|cr.| Jo |. c|orc|. or SuJ.|.|c. |rc|t.. .| ostuJ|c Jo |.s c|orc|.s 141
6 ||vu|g.c|cr Jo |. c|orc|. or |rto.rot Jcs oonp|cs 143
V.rcs . |. cb.. 145
81 || s|ston. Jo .|o.t. ccrt.. |cs tsur.n|s or o| |.c|||cc 149
82 |r. Jo||r|c|cr p..ct|c. Jo| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr p.cpuost. pc. |. OV|S 151
83 .crc|cg|. Jo .|gurcs .cc|Jortos tocrc|cg|ccs o |rJust.|.|os |npc.t.rtos 153
84 |r|c.no VurJ|.| scb.o |os...c||c |un.rc Jo| ||||, 1994 155
85 |.|rc|p.|os ot.p.s Jo |. o|.bc..c|cr Jo| ccrcoptc Jo Jos...c||c scstor|b|o 156
86 |ocor|c Jo |. |Juc.c|cr p... o| |os...c||c Scstor|b|o 15
8 |.oso.v.. |. b|cJ|vo.s|J.J y ccrcco.|. 158
88 |.c|. ur Jos...c||c |un.rc scstor|b|o y ccnp..t|Jc 160
91 |. |rtog..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |rJ|gor.s or p.cyoctcs Jo Jos...c||c scstor|b|o 165
92 |. b|cp|..to.|. 166
93 |. p.ctocc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os y o| p.t.|ncr|c gorot|cc 16
94 || p.t.|ncr|c |rn.to.|.| or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc 168
95 |r|c|.c|cr . |.s |orgu.s 169
96 |.s |orgu.s .|.|c.r.s or o| c|bo.osp.c|c 12
101 |.c|. ur |rJ|c.Jc. Jo Jos...c||c Jo| ccrcc|n|ortc` 1
102 |cro. .onoJ|c . |. |ug. Jo co.ob.cs |. p.cpuost. Jo| |.os|Jorto \.Jo 19
103 |.c|. ur Jos...c||c nu|t|J|nors|cr.| Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc 180181
104 || Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc t.nb|or ost. .| .|c.rco
Jo |cs p.|sos Jo| Su. 184
105 So puoJor ccrs|Jo... .|gurcs ccrcc|n|ortcs b|oros pub||ccs nurJ|.|os` 188
106 |cs p.|rc|p|cs b.s|ccs Jo| |S| y Jo| O|AA p... p.cp|c|..
ur .ccosc .b|o.tc y ccnp|otc . |cs J.tcs 191
10 A|gur.s |r|c|.t|v.s |rrcv.Jc..s or p.c Jo ur .ccosc pccc cro.csc
. |r|c.n.c|cros y J.tcs c|ort|||ccs or ||ro. 192
108 |. |||SO y |. p.ctocc|cr Jo| Jo.oc|c Jo .utc. 195
109 |.cg..n.s ||b.os y Jo |uorto .b|o.t. (cpor scu.co) 196
1010 |. o.Jn|r|st..c|cr or |cs p.|sos Jo| Su. 200
Iiguras
11 |uno.c Jo usu..|cs Jo |rto.rot or 2003, pc. c.J. 10000 |.b|t.rtos 34
12 |uno.c Jo so.v|Jc.os |rto.rot or 2003, pc. c.J. 10000 |.b|t.rtos 34
13 |uno.c Jo .bcr.Jcs . ur. |S| or 2003, pc. c.J. 100 |.b|t.rtos 35
14 |c.cort.o Jo |cg..os oou|p.Jcs ccr ur .p...tc Jo ..J|c or 2002 39
15 |c.cort.o Jo |cg..os oou|p.Jcs ccr ur to|ov|sc. or 2002 40
16 |.cpc.c|cr Jo| runo.c Jo .bcr.Jcs .| to|o|crc ncv|| (pc. po.scr.)
ccr .ospoctc .| runo.c Jo ||ro.s ||.s to|o|cr|c.s (pc. |cg..) or 2003 40
1 |vc|uc|cr Jo |. to|o|cr|. ||. y ncv|| or ||r|.rJ|. 41
18 |vc|uc|cr Jo |. to|o|cr|. ||. y ncv|| or V...uoccs 41
41 .s.s Jo .r.||.bot|snc pc. .og|cr y soxc 6
42 .s. b.ut. Jo oscc|..|..c|cr or p.|n..|. (||| 1) pc. p.|s, 20022003 9
43 .s. b.ut. Jo oscc|..|..c|cr or socurJ..|. (||| 2+3) pc. p.|s, 20022003 81
44 .s. b.ut. Jo oscc|..|..c|cr or p.op.|n..|. (||| 0) pc. p.|s, 20022003 86
51 ||st.|buc|cr Jo |cs ostuJ|.rtos oxt..ro.cs pc. p.|s/to..|tc.|c or 20022003 103
61 .stc |rto.rc or |rvost|g.c|cr y Jos...c||c (|||) or pc.cort.o
Jo| ||| nurJ|.|, pc. .og|cr 110
62 ||| or pc.cort.o Jo| |.cJuctc |rto.|c. b.utc (||b), pc. .og|cr 111
63 ||| or pc.cort.o Jo| ||b or |. |opub||c. Jo c.o., ||r. y S|rg.pu. 111
1 |r. ruov. gcbo.r.r.. Jo |.s c|orc|.s` 133
101 || |np.ctc Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s or |. p..t|c|p.c|cr Joncc..t|c.
or |. |r|cr |u.cpo. 201
Cuadros
11 A|gurcs oonp|cs Jo .occrcc|n|ortc Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr
y |. ||bo.t.J Jo |r|c.n.c|cr or o| nurJc (.rtos Jo| 11 Jo sopt|onb.o Jo 2001) 44
41 So|s oscor..|cs p... |. oscuo|. Jo| n.r.r. 82
51 |. |urc|cr Jo| soctc. p.|v.Jc or |. orsor.r.. to.c|..|. (||| 5+6) 98
Lista de recuadros, figuras y cuadros
A|| Ac|Jc Joscx|..|bcruc|o|cc
A||| Acuo.Jc scb.o |cs Aspoctcs Jo |cs
|o.oc|cs Jo |.cp|oJ.J |rto|octu.|
.o|.c|cr.Jcs ccr o| cno.c|c
AS Acuo.Jc oro..| scb.o o| cno.c|c
Jo So.v|c|cs
AO|A Accosc . |. |rvost|g.c|cr VurJ|.| or
||ro. or o| Soctc. Ag.|cc|.
A'O| A|.|c.r 'cu.r.|s Or||ro
A|AS Ascc|.c|cr |.t|rc.no.|c.r.
Jo Scc|c|cg|.
AO| As|storc|. O||c|.| p... o| |os...c||c
A|||A| |.cg..n. Jo |Juc.c|cr p... cJcs
or As|. y o| |.c|||cc
A||Arot AJv.rcoJ |oso..c| |.cocts Agorcy
|ot.c.k
AS|| Ano.|c.r St.rJ..J cJo |c.
|r|c.n.t|cr |rto.c|.rgo
AS|A Ascc|.c|cr Jo |.u.rcs Jo| A|.|c.
O.|ort.|
AS|A| Ascc|.c|cr Jo |.c|cros Jo As|.
SuJc.|ort.|
ASA A..b Sc|ort|sts .rJ oc|rc|cg|sts
Ab.c.J
b|| b.rcc |rto..no.|c.rc Jo |os...c||c
b|A b.rg|.Jos| |u..| AJv.rconort
cnn|ttoo
A ort.c Jo Ap.orJ|..o cnur|t..|c
V ort.cs cnur|t..|cs Vu|t|noJ|.
|b crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J
b|c|cg|c.
||S cn|to Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs,
Scc|.|os y u|tu..|os Jo |.s |.c|cros
|r|J.s
||A| cn|s|cr |ccrcn|c. p... Ano.|c.
|.t|r. y o| ..|bo
|||S ort.c |u.cpoc Jo |rsor.r..
Supo.|c. Jo |. |||SO
||| ort.c p... |. |rvost|g.c|cr y |.
|rrcv.c|cr |Juc.t|v.s (O||)
||| O.g.r|..c|cr |u.cpo. Jo
|rvost|g.c|cros |uc|o..os
|| ort.c |rto.r.c|cr.| AbJus S.|.n
Jo ||s|c. oc.|c.
||| |.s|||c.c|cr |rto.r.c|cr.|
|c.n.||..J. Jo |. |Juc.c|cr
|||S orto. |c. |r|c.n.t|cr oc|rc|cgy
|oso..c| |r t|o |rto.ost c| Scc|oty
V|| crvorc|cr V..cc Jo |.s |.c|cros
|r|J.s scb.o o| .nb|c ||n.t|cc
V| cn|s|cr VurJ|.| Jo u|tu.. y
|os...c||c
VS| unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J
Jo |. |r|c.n.c|cr
O|AA cn|to Jo |.tcs p... |. |orc|. y |.
ocrc|cg|.
O| cn|s|cr Oco.rcg..||c.
|rto.gubo.r.nort.| Jo |. |||SO
OV|S cn|s|cr VurJ|.| Jo |t|c. Jo|
crcc|n|ortc |ort|||cc y |.
ocrc|cg|.
||SA| ort.c |og|cr.| p... |. |Juc.c|cr
Supo.|c. or Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo
Lista des sigIas
y acrnimos
|AA| |.t.b.so |c. A|.|c.r |osos .rJ
||sso.t.t|cr
|||| |op..t.nortc p... o| |os...c||c
|rto.r.c|cr.| Jo| |o|rc |r|Jc
|ct|c.co ||g|t.| Oppc.tur|ty .sk |c.co
||V ||g|t.| ||g|ts V.r.gonort
||V ||g|t.| ||g|ts V.r.gonort
|OSO crsoc |ccrcn|cc y Scc|.| Jo |.s
|.c|cros |r|J.s
||A O.g.r|snc Jo |.ctocc|cr Anb|ort.|
Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs
|| |Juc.c|cr p... cJcs
|AO O.g.r|..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s
p... |. Ag.|cu|tu.. y |. A||nort.c|cr
8 .upc |c.n.Jc pc. |cs cc|cs
p.|sos s|gu|ortos A|on.r|., .r.J.,
|st.Jcs |r|Jcs Jo Ano.|c., |..rc|.,
|t.||., '.pcr, |o|rc |r|Jc y |us|.
|. |r|cr |u.cpo. p..t|c|p. or o|
.upc y ost. .op.osort.J. pc. |cs
p.os|Jortos Jo |. cn|s|cr |u.cpo.
y Jo| crsoc Jo |u.cp. ouo so
|.||.r or |urc|cros or o| ncnortc
Jo co|ob..c|cr Jo |. unb.o Jo| 8
|O Obso.v.tc.|c VurJ|.| Jo |t|c.
||S| .upc |rto.r.c|cr.| Jo
cc.J|r.c|cr Jo| S|ston. Jo A|o.t.
ccrt.. |cs sur.n|s or o| |.c|||cc
||| .stc |rto.|c. or |rvost|g.c|cr y
|os...c||c
|S S|ston. VurJ|.| Jo |cc.||..c|cr
||| b.so Jo |.tcs scb.o |ocu.scs
VurJ|.|os
|| orot|c |so |ost.|ct|cr
oc|rc|cg|os
|||A|| |r|c|.t|v. Jo Accosc . |.
|rvost|g.c|cr Jo |. |rto.|oJS.|uJ
|V| |orgu.o Jo V..c.Jc Jo ||po.toxtc
|AS| |r|c|.t|v. A|.|c.r. scb.o |. Scc|oJ.J
Jo |. |r|c.n.c|cr
|S| crsoc |rto.r.c|cr.| Jo
|r|c.n.c|cr |ort|||c. y ocr|c.
|S| crsoc |rto.r.c|cr.| p... |. |orc|.
|| |rvost|g.c|cr y |os...c||c
||| |rJ|c.Jc. Jo |os...c||c |un.rc
||| |rst|tutc Jo |st.J|st|c. Jo |.
|||SO
|||A |oJo..c|cr |rto.r.c|cr.| Jo
Ascc|.c|cros Jo b|b||ctoc..|cs y
b|b||ctoc.s
|||| |rst|tutc |rto.r.c|cr.| Jo
||.ro.n|ortc Jo |. |Juc.c|cr Jo |.
|||SO
||AS| |oJ |rto.r.c|cr.| p... |.
||spcr|b|||J.J Jo |ub||c.c|cros
|ort|||c.s
|||S |rst|tut |.t|cr.| Jo |. |oc|o.c|o
Sc|ort|||ouo (|..rc|.)
||| |o.ctc. o.ncruc|o.. |xpo.|nort.|
|rto.r.c|cr.|
|| ort.c |rto.r.c|cr.| Jo |r|c.n.c|cr
scb.o |cs sur.n|s
VAb |.cg..n. scb.o o| |cnb.o y |.
b|cs|o..
VA|| Voc.r|snc A|.|c.rc Jo |v.|u.c|cr
ort.o |..os
V|||| ort.c Jo |ocu.scs V|c.cb|c|cg|ccs
V| V.ss.c|ussots |rst|tuto c|
oc|rc|cgy
VO|||A|| cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |.s
|c||t|c.s u|tu..|os
VOS |.cg..n. ost|cr Jo |.s
..rs|c.n.c|cros Scc|.|os
VS| VoJ|ccs s|r |.crto..s
|ASA AJn|r|st..c|cr |.c|cr.| Jo
Ao.cr.ut|c. y Jo| |sp.c|c Jo |cs
|st.Jcs |r|Jcs
|||A| |uov. A||.r.. p... o| |os...c||c Jo
A|.|c.
|OAA AJn|r|st..c|cr |.c|cr.| Oco.r|c. y
Atncs|o.|c. Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs
|S| |.t|cr.| Sc|orco |curJ.t|cr
(|st.Jcs |r|Jcs)
O|| O.g.r|..c|cr Jo ccpo..c|cr y
|os...c||c |ccrcn|ccs
O|V Obot|vcs Jo |os...c||c Jo |.s
|.c|cros |r|J.s p... o| V||or|c
OV O.g.r|snc orot|c.norto
VcJ|||c.Jc
Lista des sigIas y acrnimos
.sk |c.co
O| O.g.r|..c|cr |rto.r.c|cr.| Jo|
..b.c
OV O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo| cno.c|c
OV|| O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |.
|.cp|oJ.J |rto|octu.|
OVS O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |. S.|uJ
O| O.g.r|..c|cr rc ubo.r.nort.|
O|| O.g.r|..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s
O||S||A |.cg..n. crurtc Jo |.s |.c|cros
|r|J.s scb.o o| \||/S||A
O|A Or||ro |ub||c Accoss .t.|cg
||| |c.n.tc Jo |ccunortc |c.t.t||
|||| |.cg..n. p... o| |c.t.|oc|n|ortc Jo
|. |r|c.n.c|cr p... |. |rvost|g.c|cr
||b |.cJuctc |rto.|c. b.utc
||| |.cg..n. |rto.r.c|cr.| Jo |orc|.s
|urJ.nort.|os
||cS |ub||c ||b...y c| Sc|orco
|VA |.|sos Vorcs AJo|.rt.Jcs
|||| |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s
p... o| |os...c||c
|||VA |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s
p... o| VoJ|c Anb|orto
|+V| |oouor.s y VoJ|.r.s |np.os.s
||+ |oJ |bo.c.no.|c.r. Jo |rJ|c.Jc.os
Jo |orc|. y ocrc|cg|.
S| Sc|orco |t.t|cr |rJox
Sc||ov|ot Sc|orco .rJ |ovo|cpnort |ot.c.k
S|||| |rst|tutc |rto.r.c|cr.| Jo
|rvost|g.c|cros scb.o |. |..
Jo |stccc|nc
S|AS S|rJ.cno |osp|..tc.|c AguJc
Sovo.c
| ocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y
|. cnur|c.c|cr
O||| |.cg..n. Jo ..rs|o.orc|.
Jo crcc|n|ortcs pc. |rto.noJ|c
Jo |.c|os|cr.|os |xp.t.|.Jcs
\AS Ac.Jon|. Jo |orc|.s p...
o| VurJc or |os...c||c
|A |r|cr A|.|c.r.
|| |r|cr |u.cpo.
||| |r|cr VurJ|.| p... |. |.tu..|o..
||| |r|cr |rto.r.c|cr.| Jo |J|tc.os
|| |r|cr |rto.r.c|cr.|
Jo o|occnur|c.c|cros
|| | .upc Jo ..o.s scb.o
|. ocrc|cg|. Jo |. |r|c.n.c|cr y
|.s cnur|c.c|cros Jo |.s |.c|cros
|r|J.s
|||SO O.g.r|..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s
p... |. |Juc.c|cr, |. |orc|. y
|. u|tu..
||||| |crJc Jo |.s |.c|cros |r|J.s p...
|. |r|.rc|.
||| |cc.||..Jc. |r||c.no Jo |ocu.scs
|SA|| O.g.r|snc Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs
p... o| |os...c||c |rto.r.c|cr.|
\|S \|.tu.| ||g| Sc|cc|
\||/S||A \|.us Jo |. |rnurcJo||c|orc|.
|un.r./S|rJ.cno Jo
|rnurcJo||c|orc|. AJou|.|J.
.bo p.ogurt..so s| t|oro sort|Jc ccrst.u|. scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, cu.rJc |. ||stc.|. y |. .rt.cpc|cg|.
rcs orsor.r ouo JosJo |. n.s .onct. .rt|guoJ.J
tcJ.s |.s scc|oJ.Jos |.r s|Jc p.cb.b|onorto scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, c.J. ur. . su n.ro..
|cy ccnc .yo., o| Jcn|r|c Jo| ccrcc|n|ortc
puoJo |. .ccnp.r.Jc Jo ur cunu|c |npc.t.rto Jo
Jos|gu.|J.Jos, oxc|us|cros y |uc|.s scc|.|os |u..rto
nuc|c t|onpc o| ccrcc|n|ortc |uo .c.p...Jc pc.
c|.cu|cs Jo s.b|cs c |r|c|.Jcs || p.|rc|p|c .octc. Jo
os.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc .oso.v.Jc o.. o|
soc.otc |osJo o| S|g|c Jo |.s |ucos, |cs p.cg.oscs Jo
|. ox|gorc|. Joncc..t|c. b.s.J. or ur p.|rc|p|c Jo
.po.tu.. y or |. |ort. .p..|c|cr Jo ur .nb|tc pub||cc
Jo| ccrcc|n|ortc po.n|t|o.cr |. J||us|cr Jo |.s |Jo.s
Jo ur|vo.s.||J.J, ||bo.t.J o |gu.|J.J |st. ovc|uc|cr
||stc.|c. |uo ur|J. . |. p.cp.g.c|cr Jo ccrcc|n|ortcs
pc. |rto.noJ|c Jo| ||b.c, y |uogc Jo |. |np.ort., y
t.nb|or . |. J||us|cr Jo ur. oJuc.c|cr p... tcJcs or
|. oscuo|. y |. ur|vo.s|J.J |sto |Jo.| Jo ccrsogu|. ur
.nb|tc pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc, ouo os ur o|onortc
|urJ.nort.| Jo |. |||SO y su crst|tuc|cr, rc so
puoJo ccrs|Jo... ccnc ur |cg.c Jo||r|t|vc
Actu.|norto, |. J||us|cr Jo |.s ruov.s tocrc
|cg|.s y |. .p..|c|cr Jo |. .oJ pub||c. |rto.rot p..ocor
.b.|. ruov.s po.spoct|v.s . |. .np||.c|cr Jo| osp.c|c
pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc A osto .ospoctc, pcJoncs
p.ogurt..rcs s| pcsooncs y. |cs noJ|cs ouo po.n|t.r
ur .ccosc |gu.| y ur|vo.s.| .| ccrcc|n|ortc, .s| ccnc
ur .utort|cc .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo osto
|st. Jobo so. |. p|oJ.. Jo tcouo Jo scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc .utort|c.s, ouo so.r |uortos Jo ur
Jos...c||c |un.rc y scstor|b|o
Que cIase de sociedades
deI conocimiento1
Una sociedad deI conocimiento es
una sociedad que se nutre de sus
diversidades y capacidades
.J. scc|oJ.J cuort. ccr sus p.cp|cs purtcs |uo.tos
or n.to.|. Jo ccrcc|n|ortc |c. ccrs|gu|orto, os
rocos..|c .ctu.. p... ouo |cs ccrcc|n|ortcs Jo ouo
scr y. Jopcs|t..|.s |.s J|st|rt.s scc|oJ.Jos so ..t|cu|or
ccr |.s ruov.s |c.n.s Jo o|.bc..c|cr, .Jou|s|c|cr
y J||us|cr Jo| s.bo. v.|c.|..J.s pc. o| ncJo|c Jo |.
occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc
|. rcc|cr Jo scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr so b.s.
or |cs p.cg.oscs tocrc|cg|ccs |r c.nb|c, o| ccrcoptc
Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ccnp.orJo J|nor
s|cros scc|.|os, ot|c.s y pc||t|c.s nuc|c n.s v.st.s ||
|oc|c Jo ouo rcs .o||..ncs . scc|oJ.Jos, or p|u..|,
rc so Jobo .| ...., s|rc . |. |rtorc|cr Jo .oc|.... |.
ur|c|J.J Jo ur ncJo|c ||stc p... su usc ouo rc
torg. su||c|ortonorto or cuort. |. J|vo.s|J.J cu|tu..|
y ||rgu|st|c., ur|cc o|onortc ouo rcs po.n|to . tcJcs
.occrcco.rcs or |cs c.nb|cs ouo so ost.r p.cJuc|orJc
.ctu.|norto |.y s|onp.o J||o.ortos |c.n.s Jo ccrc
c|n|ortc y cu|tu.. ouo |rto.v|oror or |. oJ|||c.c|cr Jo
|.s scc|oJ.Jos, ccnp.orJ|J.s .ouo||.s nuy |r||u|J.s
pc. o| p.cg.osc c|ort|||cc y tocr|cc ncJo.rc |c so
puoJo .Jn|t|. ouo |. .ovc|uc|cr Jo |.s tocrc|cg|.s Jo
|. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr rcs ccrJu.c. or
v|.tuJ Jo ur Joto.n|r|snc tocrc|cg|cc ost.oc|c y |.t.
||st. . p.ovo. ur. |c.n. ur|c. Jo scc|oJ.J pcs|b|o
Introduccin
|. |npc.t.rc|. Jo |. oJuc.c|cr y Jo| osp|.|tu
c.|t|cc pcro Jo .o||ovo ouo, or |. t..o. Jo ccrst.u|.
.utort|c.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |.s ruov.s
pcs|b|||J.Jos c|.oc|J.s pc. |rto.rot c |cs |rst.unortcs
nu|t|noJ|. rc Jobor |.co. ouo rcs Jos|rto.osoncs
pc. ct.cs |rst.unortcs .utort|ccs Jo| ccrcc|n|ortc
ccnc |. p.ors., |. ..J|c, |. to|ov|s|cr y, scb.o tcJc,
|. oscuo|. Artos ouo |cs c.Jor.Jc.os y o| .ccosc .
|rto.rot, |. n.yc.|. Jo |.s pcb|.c|cros Jo| nurJc
rocos|t.r |cs ||b.cs, |cs n.ru.|os oscc|..os y |cs n.os
t.cs Jo ouo c..ocor
|. cuost|cr Jo |.s |orgu.s y |cs ccrcc|n|ortcs
os |rsop...b|o Jo |. cuost|cr Jo |cs ccrtor|Jcs A| Joc|.
ostc, rc rcs .o|o.|ncs sc|.norto . |cs Job.tos scb.o
|. p.opcrJo..rc|. Jo| |rg|os ccr .ospoctc . |.s Jon.s
|orgu.s Jo ccnur|c.c|cr |npc.t.rtos, c . |. suo.to
ouo so Jop... . |cs |J|cn.s or po||g.c Jo Jos.p..|
c|cr |cs ost.ncs .o||.|orJc t.nb|or .| |ug.. ouo
Jobor ccup.. |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os c .utcctcrcs
or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc cuycs ncJo|cs Jo
Jos...c||c v.|c..r ccrs|Jo..b|onorto |.s |c.n.s Jo
ccJ|||c.c|cr c...cto.|st|c.s Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc
|. ruov. |npc.t.rc|. ouo ccb.. |. J|vo.s|J.J cu|tu..|
y ||rgu|st|c. Jost.c. |.st. ouo purtc |. p.cb|on.t|c.
Jo| .ccosc . |cs ccrcc|n|ortcs os |rsop...b|o Jo |.s
ccrJ|c|cros or ouo ostcs so p.cJucor |.cncvo. |.
J|vo.s|J.J oou|v.|o . p.cncvo. |. c.o.t|v|J.J Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos |st. po.s
poct|v. rc cboJoco oxc|us|v.norto . ur |npo..t|vc
.bst..ctc Jo c...cto. ot|cc, s|rc ouo .purt. p.|rc|
p.|norto . susc|t.. or c.J. scc|oJ.J ur. tcn. Jo
ccrc|orc|. Jo |. .|ouo.. Jo |cs ccrcc|n|ortcs y c.p.
c|J.Jos Jo ouo os Jopcs|t..|. . ||r Jo ouo |cs v.|c.o
y .p.cvoc|o noc. A| |.co.|c, rc c.bo JuJ. Jo ouo
c.J. scc|oJ.J ost... noc. ..n.J. p... |.co. |.orto
. |.s ..p|J.s nut.c|cros ouo c...cto.|..r .| nurJc
ccrtonpc..roc
Una sociedad deI conocimiento
debe garantizar eI aprovechamiento
compartido deI saber
|r. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc |. Jo pcJo. |rtog...
. c.J. urc Jo sus n|onb.cs y p.cncvo. ruov.s
|c.n.s Jo sc||J..|J.J ccr |.s goro..c|cros p.osortos
y vor|Jo..s |c Jobo.|.r ox|st|. n..g|r.Jcs or |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, y. ouo osto os ur b|or
pub||cc ouo |. Jo ost.. . J|spcs|c|cr Jo tcJcs
|cs cvoros ost.r ||.n.Jcs . Josonpor.. ur
p.po| |urJ.nort.| or osto .nb|tc, y. ouo suo|or
|.||..so . |. v.rgu..J|. Jo |. ut|||..c|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s y ccrt.|buyor . |rso.t.. |. p..ct|c. Jo
ost.s or |. v|J. J|..|. |.s po.scr.s Jo n.s oJ.J
t.nb|or ost.r Jost|r.J.s . Josonpor.. ur p.po|
|npc.t.rto, pc.ouo cuort.r ccr |. oxpo.|orc|. roco
s..|. p... ccnpors.. |. .o|.t|v. supo.||c|.||J.J Jo |.
ccnur|c.c|cr or t|onpc .o.| y .occ.J..rcs ouo o|
ccrcc|n|ortc os osorc|.|norto ur c.n|rc |.c|. |.
s.b|Ju.|. cJ. scc|oJ.J pcsoo |. .|ouo.. Jo ur v.stc
pctorc|.| ccgr|t|vc ouo ccrv|oro v.|c.|...
AJon.s, J.Jc ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc Jo |. o.. Jo |. |r|c.n.c|cr so J|st|rguor Jo
|.s .rt|gu.s pc. su c...cto. |rtog..Jc. y p..t|c|p.t|vc
|og.Jc pc. o| S|g|c Jo |.s |ucos y |. .||.n.c|cr Jo |cs
Jo.oc|cs |un.rcs, |. |npc.t.rc|. ouo ost.s ruov.s
scc|oJ.Jos ccrcoJor . |cs Jo.oc|cs |urJ.nort.|os
so t..Juc|.. pc. ur. |cc.||..c|cr ospoc|.| or
|. ||bo.t.J Jo cp|r|cr y oxp.os|cr (..t|cu|c
19 Jo |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs
|un.rcs) y |. ||bo.t.J Jo |r|c.n.c|cr, o| p|u..
||snc Jo |cs noJ|. y |. ||bo.t.J .c.Jon|c.,
o| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr y sus cc.c|..|cs |.
g..tu|J.J Jo |. orsor.r.. b.s|c. y |. ovc|u
c|cr |.c|. |. g..tu|J.J Jo |cs Jon.s r|vo|os
Jo orsor.r.. (..t|cu|c 26 Jo |. |oc|...c|cr
|r|vo.s.| Jo |o.oc|cs |un.rcs y ..t|cu|c 13
Jo| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrc
n|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os),
o| Jo.oc|c . tcn.. p..to ||b.onorto or |.
v|J. cu|tu..| Jo |. ccnur|J.J, . gc... Jo |.s
..tos y . p..t|c|p.. or o| p.cg.osc c|ort|||cc y
or |cs boro||c|cs ouo Jo o| .osu|tor (p....|c 1
Jo| ..t|cu|c 2 Jo |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo
|o.oc|cs |un.rcs)
La difusion de Ias tecnoIogias de Ia
informacion y Ia comunicacion abre
nuevas posibiIidades aI desarroIIo
|. cc|rc|Jorc|. Jo| .ugo Jo |rto.rot, .s| ccnc Jo |.
to|o|cr|. ncv|| y |.s tocrc|cg|.s J|g|t.|os, ccr |. to.co..
.ovc|uc|cr |rJust.|.| ouo or ur p.|no. ncnortc
p.cvccc or |cs p.|sos Jos...c||.Jcs |. n|g..c|cr Jo
ur. p..to ccrs|Jo..b|o Jo |. pcb|.c|cr .ct|v. |.c|. o|
soctc. Jo |cs so.v|c|cs |. ncJ|||c.Jc ..J|c.|norto |.
s|tu.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc or ruost..s scc|oJ.Jos
|s Jo scb.. ccrcc|Jc o| p.po| ouo |.r Joson
por.Jc os.s tocrc|cg|.s
1
or o| Jos...c||c occrcn|cc
noJ|.rto |. J||us|cr Jo |.s |rrcv.c|cros y |cs
.unortcs Jo p.cJuct|v|J.J pcs|b|||t.Jcs pc. ost.s y
or o| Jos...c||c |un.rc
2
u.rJc |.s occrcn|.s Jo
.|gurcs p.|sos Jos...c||.Jcs so |.||.b.r or p|orc
n...snc . ||r.|os Jo| Jocor|c Jo 190, o| Jos...c||c Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s so ccrs|Jo.c ur. p.r.co. ouo
c|.oc|. sc|uc|cros . nuc|cs p.cb|on.s po.s|stortos,
pc. oonp|c |. oJuc.c|cr y |. s.|uJ Jo |cs n.s Jos|.
vc.oc|Jcs or |cs |st.Jcs |r|Jcs, o| c|couo |rJust.|.|
y ncrot..|c or '.pcr c o| Josonp|oc ost.uctu..|
or |u.cp. |. po.spoct|v. Jo ur s.|tc tocrc|cg|cc
(|eo|o|) t.nb|or p..oc|c sun.norto .t..ct|v.
p... |cs p.|sos or Jos...c||c, y. ouo on|t|c |. ||pc
tos|s Jo ouo o.. pcs|b|o s.|t..so .|gur.s ot.p.s Jo|
Jos...c||c |rJust.|.| .Jcpt.rJc J|.oct.norto |.s
tocrc|cg|.s n.s .v.r..J.s y boro||c|.rJcso .s| Jo
su |rnorsc pctorc|.|
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos
so J. o|oct|v.norto ur c|.cu|c v|.tucsc, or |urc|cr Jo|
cu.| |cs p.cg.oscs Jo| ccrcc|n|ortc p.cJucor . |..gc
p|..c n.s ccrcc|n|ortcs, g..c|.s . |.s |rrcv.c|cros
tocrc|cg|c.s |o ost. n.ro.., so .co|o.. |. p.cJuc
c|cr Jo ccrcc|n|ortcs |. .ovc|uc|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s |. s|gr|||c.Jc |. ort..J. Jo |. |r|c.n.c|cr
y Jo| ccrcc|n|ortc or ur. |cg|c. .cunu|.t|v. ouo
V.ruo| .sto||s |. Jo||r|Jc ccnc |. .p||c.c|cr Jo|
ccrcc|n|ortc y |. |r|c.n.c|cr . |cs p.ccoJ|n|ortcs
Jo c.o.c|cr, p.ccos.n|ortc y J||us|cr Jo |. |r|c.n.
c|cr or ur buc|o Jo .ot.c.cc|cr .cunu|.t|v. ort.o |.
|rrcv.c|cr y sus ut|||..c|cros p..ct|c.s
3
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |cs v.|c.os
y p..ct|c.s Jo c.o.t|v|J.J o |rrcv.c|cr Josonpo
r...r ur p.po| |npc.t.rto .urouo sc|c so. pc.
su c.p.c|J.J Jo pcro. or to|. Jo u|c|c |cs ncJo|cs
ox|stortos p... .ospcrJo. noc. . |.s ruov.s roco
s|J.Jos Jo |. scc|oJ.J |. c.o.t|v|J.J y |. |rrcv.c|cr
ccrJucor .s|n|snc . p.cncvo. p.ccoscs Jo cc|.
bc..c|cr Jo ruovc t|pc ouo y. |.r J.Jc .osu|t.Jcs
ospoc|.|norto |.uct||o.cs
Las sociedades deI conocimiento no se
reducen a Ia sociedad de Ia informacion
|| r.c|n|ortc Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.
n.c|cr ccnc ccrsocuorc|. Jo |. .ovc|uc|cr Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s rc Jobo |.co.rcs po.Jo. Jo v|st.
ouo so t..t. sc|c Jo ur |rst.unortc p... |. .o.||..c|cr
Jo .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc || Jos.
..c||c Jo |.s .oJos rc puoJo Jo pc. s| sc|c sort.. |.s
b.sos Jo |. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc
|. |r|c.n.c|cr os o|oct|v.norto ur |rst.u
nortc Jo| ccrcc|n|ortc, po.c rc os o| ccrcc|
n|ortc or s|
4
|. |r|c.n.c|cr, ouo r.co Jo| Josoc Jo
|rto.c.nb|.. |cs ccrcc|n|ortcs y |.co. n.s o||c..
su t..rsn|s|cr, os ur. |c.n. ||. y ost.b|||..J. Jo
ostcs ouo JoporJo Jo| t|onpc y Jo su usu..|c ur.
rct|c|. os |.osc. c rc |c os |. |r|c.n.c|cr os or
pctorc|. ur. no.c.rc|. ouo so ccnp.. y vorJo or
ur no.c.Jc y cuy. occrcn|. so b.s. or |. ...o..,
n|ort..s ouo ur ccrcc|n|ortc poso . Joto.n|r.J.s
||n|t.c|cros soc.otc Jo |st.Jc y |c.n.s t..J|c|cr.|os
Jo ccrcc|n|ortcs oscto.|ccs, pc. oonp|c po.toroco
|og|t|n.norto . cu.|ou|o. norto ...cr.b|o, s|r ouo
o||c ccrt..J|g. |. rocos|J.J Jo p.ctogo. |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| |. oxcos|v. |npc.t.rc|. ccrcoJ|J. . |.s
|r|c.n.c|cros ccr .ospoctc . |cs ccrcc|n|ortcs
pcro Jo n.r|||ostc |.st. ouo purtc ruost.. .o|.c|cr
ccr o| s.bo. so |. v|stc ccrs|Jo..b|onorto ncJ|||
c.J. pc. |. J||us|cr Jo |cs ncJo|cs Jo occrcn|. Jo|
ccrcc|n|ortc
A|c.. b|or, poso . ouo ost.ncs p.osorc|.rJc
o| .Jvor|n|ortc Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |.
|r|c.n.c|cr or |. ouo |. tocrc|cg|. |. supo..Jc
tcJ.s |.s p.ov|s|cros ccr .ospoctc .| .unortc Jo |.
c.rt|J.J Jo |r|c.n.c|cros J|spcr|b|o y |. vo|cc|J.J
Jo su t..rsn|s|cr, tcJ.v|. rcs ouoJ. ur |..gc c.n|rc
ouo .occ..o. p... .ccoJo. . .utort|c.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc Aurouo puoJ. noc...so pc.
oonp|c, sup.|n|orJc |.s |rto.|o.orc|.s c o..c.os Jo
t..rsn|s|cr ur. |r|c.n.c|cr rc c.o. |c..cs.norto
sort|Jc AJon.s, |. |r|c.n.c|cr sc|c sogu|.. s|orJc
ur. n.s. Jo J.tcs |rJ||o.orc|.Jcs |.st. ouo tcJcs
|cs |.b|t.rtos Jo| nurJc rc gccor Jo ur. |gu.|J.J
Jo cpc.tur|J.Jos or o| .nb|tc Jo |. oJuc.c|cr p...
t..t.. |. |r|c.n.c|cr J|spcr|b|o ccr J|sco.r|n|ortc
y osp|.|tu c.|t|cc, .r.||...|., so|occ|cr.. sus J|st|rtcs
Introduccin
o|onortcs o |rcc.pc... |cs ouo ost|nor n.s |rto.o
s.rtos . ur. b.so Jo ccrcc|n|ortcs Vuc|cs so J...r
cuort. Jo ouo or |ug.. Jo Jcn|r.. |. |r|c.n.c|cr, os
ost. |. ouo |cs Jcn|r. . o||cs
AJon.s, o| oxcosc Jo |r|c.n.c|cr rc os
|c..cs.norto ur. |uorto Jo n.yc. ccrcc|n|ortc |s
rocos..|c ouo |cs |rst.unortcs ouo po.n|tor t..t..
|. |r|c.n.c|cr ostor . |. .|tu.. |r |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc tcJcs torJ.oncs ouo .p.orJo. .
Josorvc|vo.rcs ccr sc|tu.. or noJ|c Jo |. .v.|.rc|.
.p|.st.rto Jo |r|c.n.c|cros , y t.nb|or . Jos...c||.. o|
osp|.|tu c.|t|cc y |.s c.p.c|J.Jos ccgr|t|v.s su||c|ortos
p... J||o.orc|.. |. |r|c.n.c|cr ut|| Jo |. ouo rc |c
os |c. ct.. p..to, c.bo sor.|.. ouo |cs ccrcc|n|ortcs
ut||os rc scr oxc|us|v.norto |cs ouo so puoJor v.|c
.|... |rnoJ|.t.norto or ur. occrcn|. Jo| ccrcc|
n|ortc |r o|octc, |cs ccrcc|n|ortcs |un.r|st.s y
|cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs cboJocor . ost..tog|.s
J|st|rt.s Jo ut|||..c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
Las sociedades deI conocimiento:
un nuevo enfoque de desarroIIo
pertinente para Ios paises deI Sur
|. .o||ox|cr scb.o |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc y
su oJ|||c.c|cr po.n|to .op|.rto..so o| p.cp|c ccrcoptc
Jo Jos...c||c |. ruov. v.|c.|..c|cr Jo| c.p|t.|
|un.rc |rJuco . pors.. ouo |cs ncJo|cs Jo Jos.
..c||c t..J|c|cr.|os b.s.Jcs or |. |Jo. Jo ouo o..r
rocos..|cs |rnorscs s.c.|||c|cs p... .|c.r... o| c.oc|
n|ortc .| c.bc Jo |..gc t|onpc y . ccst. Jo Jos|gu.|
J.Jos nuy ccrs|Jo..b|os, o |rc|usc Jo ur p.c|urJc
.utc.|t..|snc ost.r s|orJc subst|tu|Jcs pc. ncJo|cs
b.s.Jcs or o| ccrcc|n|ortc, |. .yuJ. nutu. y |cs
so.v|c|cs pub||ccs A osto .ospoctc, c.bo p.ogurt..so s|
|. v.|c.|..c|cr Jo| ccrcc|n|ortc rc ccrJuco . p.ovo.
ur ruovc ncJo|c Jo Jos...c||c cccpo..t|vc b.s.Jc
or |. g...rt|. Jo ur Joto.n|r.Jc runo.c Jo b|oros
pub||ccs pc. p..to Jo |cs pcJo.os pub||ccs or o|
ouo o| c.oc|n|ortc y. rc so ccrs|Jo.o ccnc ur ||r
or s|, s|rc sc|.norto ccnc ur noJ|c A| J.. .| ccrc
c|n|ortc ur. .ccos|b|||J.J |roJ|t. y .| v.|c.|... n.s
o| Jos...c||c Jo |.s c.p.c|J.Jos Jo tcJcs y c.J. urc,
|. .ovc|uc|cr tocrc|cg|c. pcJ.|. |.c|||t.. ur. ruov.
Jo||r|c|cr Jo |. c.us. ||r.| Jo| Jos...c||c |un.rc
|... An..ty. Sor, o| Jos...c||c |un.rc ost.|b. or
|. busouoJ. Jo |.s ||bo.t.Jos o|onort.|os c sust.r
c|.|os ostc os, rc sc|c |.s ||bo.t.Jos u.|J|c.s, s|rc
|.s onp|.|c.norto ccnp.cb.b|os ouo scr . |. vo. o|
||r y o| noJ|c p.|rc|p.| Jo| Jos...c||c |st.s ||bo.t.Jos
ccnp.orJor |.s pcs|b|||J.Jos o|onort.|os Jo .ccosc
or ospoc|.|, Jo |.s r|r.s y |.s nuo.os . |. oJuc.
c|cr, o| no.c.Jc Jo t..b.c, |. s.|uJ y |cs p.cJuctcs,
.s| ccnc |. p..t|c|p.c|cr or |.s Joc|s|cros pc||t|c.s,
|. |gu.|J.J Jo .ccosc . |. |r|c.n.c|cr y o| Jo.oc|c .
|. sogu.|J.J cc|oct|v.
5
A|c.. b|or, c.bo p.ogurt..so
s| ost.s ||bo.t.Jos sust.rc|.|os rc cc|rc|Jor ccr |cs
..sgcs c...cto.|st|ccs Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc b.s.J.s or |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc
Jo tcJ. |. v|J. y or |. p.cncc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
ccnc v.|c., ccrs|Jo..Jc or su p|u..||J.J
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc scr scc|o
J.Jos or .oJos ouo p.cp|c|.r rocos..|.norto ur.
noc. tcn. Jo ccrc|orc|. Jo |cs p.cb|on.s nurJ|.|os
|cs po.u|c|cs c.us.Jcs .| noJ|c .nb|orto, |cs .|osgcs
tocrc|cg|ccs, |.s c.|s|s occrcn|c.s y |. pcb.o.. scr
o|onortcs ouo so puoJor t..t.. noc. noJ|.rto |.
cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.| y |. cc|.bc..c|cr c|ort|||c.
6

|| ccrcc|n|ortc os ur pcJo.csc voctc. Jo |. |uc|.
ccrt.. |. pcb.o.. pc.ouo os. |uc|. rc puoJo .oJu
c|.so oxc|us|v.norto .| sun|r|st.c Jo |r|..ost.uctu..s,
|. oocuc|cr Jo n|c.cp.cyoctcs cuy. po.Ju..b|||J.J
JoporJo or g..r noJ|J. Jo ||r.rc|.c|cros oxto.r.s
c.sc pc. c.sc, c |. p.cncc|cr Jo noc.r|sncs |rst|tu
c|cr.|os cuy. ut|||J.J p... |cs p.|sos norcs .Jo|.r
t.Jcs puoJo cuost|cr..so |. ost.uctu.. or n.to.|. Jo
|r|c.n.c|cr y |. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos scr |gu.|
norto |npc.t.rtos, s|rc n.s |cs ox|tcs ccrsogu|Jcs
pc. .|gurcs p.|sos Jo As|. O.|ort.| y SuJc.|ort.| or
|. |uc|. ccrt.. |. pcb.o.. so oxp||c.r or g..r p..to
pc. |.s |rvo.s|cros n.s|v.s ouo |.r .o.||..Jc . |c
|..gc Jo v..|cs Jocor|cs or |. oJuc.c|cr y |. |rvos
t|g.c|cr y Jos...c||c || oonp|c Jo oscs p.|sos Jobo
so. noJ|t.Jc pc. nuc|.s r.c|cros or Jos...c||c, y.
ouo s.c...r g..r p.cvoc|c Jo oxpo.|orc|.s ouo |.r
po.n|t|Jc .oJuc|. |. pcb.o.. .bsc|ut. or p.cpc.c|cros
ccrs|Jo..b|os |ort.c Jo ost. po.spoct|v., |. rcc|cr
Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc so puoJo .oJuc|.
. ur. v|s|cr oxc|us|v. Jo |cs p.|sos Jo| |c.to, y. ouo
p..oco ccrst|tu|. t.nb|or ur ruovc or|couo Jo Jos.
..c||c po.t|rorto p... |cs p.|sos Jo| Su.
Que tipo de contexto1
|. rcc|cr Jo scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc |uo ut|||..J.
pc. p.|no.. vo. or 1969 pc. ur ur|vo.s|t..|c, |oto.
|.ucko.,
y or o| Jocor|c Jo 1990 |uo p.c|urJ|..J.

or ur. so.|o Jo ostuJ|cs Jot.||.Jcs pub||c.Jcs pc.
|rvost|g.Jc.os ccnc |cb|r V.rso||
8
c ||cc Sto|.
9

|st. rcc|cr, ccnc vo.oncs n.s .Jo|.rto, r.c|c .
||r.|os Jo |cs .rcs sosort. y p.|rc|p|cs Jo |cs sotort.,
c.s| .| n|snc t|onpc ouo |cs ccrcoptcs Jo scc|o
J.Jos Jo| .p.orJ|..o y Jo oJuc.c|cr p... tcJcs . |c
|..gc Jo tcJ. |. v|J., |c cu.| rc os p.oc|s.norto ur.
c.su.||J.J |. |||SO, pc. |c Jon.s, rc po.n.roc|c
.or. . ost. ovc|uc|cr ccnc |c Jonuost.. o| |r|c.no
t|tu|.Jc êJe o e e| oJo Je |o eJococ|
|o, , o/oo y o|.bc..Jc or 192 pc. |. cn|s|cr
|rto.r.c|cr.| Jo |. |||SO scb.o o| |os...c||c Jo |.
|Juc.c|cr, p.os|J|J. pc. |Jg.. |.u.o (or |c sucos|vc
Jorcn|r.Jc |r|c.no |.u.o) |. rcc|cr Jo scc|oJ.J
Jo| ccrcc|n|ortc t.nb|or os |rsop...b|o Jo |cs ostu
J|cs scb.o |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr susc|t.Jcs
pc. o| Jos...c||c Jo |. c|bo.rot|c. |osJo |cs .rcs
sosort. |.st. |. t.||cg|. Jo V.ruo| .sto||s JoJ|c.J. .
|. o.. Jo |. |r|c.n.c|cr
10
ouo |uo pub||c.J. . ||r.|os
Jo |cs .rcs rcvort., |. rcc|cr Jo scc|oJ.J Jo |. |r|c.
n.c|cr s|rtot|.c or c|o.tc ncJc |.s t..rs|c.n.c|cros
y torJorc|.s Josc.|t.s c v|s|unb..J.s pc. |cs p.|no.cs
p.ocu.sc.os porot..c|cr Jo| pcJo. pc. |. tocrc|cg|.,
ruov. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc, nut.
c|cros Jo| t..b.c, otc
|.s ccrsocuorc|.s Jo| .ugo ccb..Jc pc.
|.s ton.t|c.s Jo |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr y |.
scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc or o| p|.rc |rst|tuc|cr.|
scr |npc.t.rtos p... Jo||r|. pc||t|c.s Jo |rvost|g.c|cr,
oJuc.c|cr o |rrcv.c|cr Artos Jo |. p.|no.. ot.p. Jo
|. unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.
c|cr (|rob.., 1012 Jo J|c|onb.o Jo 2003), |. .o||ox|cr
Jo |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| or osto .nb|tc |.b|.
s|Jc .osp.|J.J. pc. ur. so.|o Jo |r|c|.t|v.s ccnc |.
cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |. |rsor.r.. Supo.|c.,
11

|. cr|o.orc|. VurJ|.| Jo buJ.post scb.o o| ton. |.
c|orc|. p... o| s|g|c ``| ur ruovc ccnp.cn|sc
12
y |.
unb.o VurJ|.| scb.o o| |os...c||c Scstor|b|o
13
||
|rto.os pc. ost. cuost|cr t.nb|or so n.r||ostc or |.
p.op...c|cr Jo |. unb.o Jo |rob.. ccr |. c.g.r|
..c|cr Jo J|vo.s.s cunb.os .og|cr.|os y |. .Jcpc|cr
Jo |r|c|.t|v.s Jo c...cto. gubo.r.nort.| y rc gubo.
r.nort.| |.s ccnur|J.Jos |rto|octu.|os y c|ort|||c.s,
.s| ccnc |. scc|oJ.J c|v|| or goro..|, |.r p..t|c|p.Jc
t.nb|or or ost. |.bc. ccnc |c Jonuost..r |cs runo
.cscs t..b.cs .o.||..Jcs scb.o |.s ruov.s ncJ.||J.Jos
Jo p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc, |. |rrcv.
c|cr, |.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o y |cs roxcs ort.o
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. y |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ.
|. v|J. AJon.s Jo ost.s |r|c|.t|v.s Jo |cs gcb|o.rcs,
o| soctc. p.|v.Jc y |. scc|oJ.J c|v||, c.bo Jost.c..
t.nb|or |. .p..|c|cr Jo |r|c|.t|v.s ccrurt.s Jo ost.s
t.os c.togc.|.s Jo p.ct.gcr|st.s, pc. oonp|c |. |r|c|.
t|v. p... o| crcc|n|ortc |cb.| (|cb.| |rc.|oJgo
|r|t|.t|vo) c o| .upc Jo ..o.s scb.o |. ocrc|cg|. Jo
|. |r|c.n.c|cr y |.s cnur|c.c|cros Jo |.s |.c|cros
|r|J.s (|| | .sk |c.co)
|.y ouo sor.|.. t.nb|or ouo .|gurcs |st.Jcs
|.r p.ost.Jc .torc|cr . ost. ovc|uc|cr |.c|. ur
ruovc p...J|gn. tocrc|cg|cc y scc|.| |cy or J|., |.
rcc|cr Jo scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc so |. ccrvo.
t|Jc or ur n..cc Jo .o||ox|cr rocos..|c rc sc|.norto
p... |. n.yc.|. Jo |cs p.|sos Jo |. O||, s|rc t.nb|or
p... nuc|.s r.c|cros Jo occrcn|.s ono.gortos y
runo.cscs p.|sos or Jos...c||c, ospoc|.|norto Jo
As|. O.|ort.| y SuJc.|ort.|, Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo,
A|.|c. Subs.|..|.r., |u.cp. ort..| y O.|ort.| y |.
.og|cr Jo |cs |st.Jcs ...bos
Los Iimites de Ias iniciativas existentes
|. g..r n.yc.|. Jo |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr .o.||
..Jcs |.st. .|c.. or |cs c.npcs Jo |. oJuc.c|cr, |.
|rvost|g.c|cr c|ort|||c. y |.s ruov.s tocrc|cg|.s s|guor
s|orJc t.|but..|cs Jo ur g..r Joto.n|r|snc tocrc|c
g|cc y Jo ur. v|s|cr Jon.s|.Jc |..gnort.J. Jo |.s
|rto..cc|cros ox|stortos || |rto.os pc. |cs o|octcs .
cc.tc p|..c Jo |. |rt.cJucc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|c
g|.s or |. orsor.r.. y o| .p.orJ|..o puoJo ccrJuc|.
. ouo so Joo Jo |.Jc ur ostuJ|c n.s p.c|urJc Jo
|cs ruovcs ccrtor|Jcs Jo |. oJuc.c|cr, .s| ccnc Jo
su c.||J.J y sus ncJ.||J.Jos |st. ovc|uc|cr puoJo
||og.. . so. p.occup.rto or ur ncnortc or ouo |.
orsor.r.. t|orJo . vocos . J.. p.|c.|J.J . |. gost|cr
Introduccin
Jo |r|c.n.c|cr p.op...J. Jo .rton.rc pc. p.cvoo
Jc.os Jo ccrtor|Jcs or ||ro., |c cu.| v. or Jot.|nortc
Jo| Jos...c||c Jo |.s c.p.c|J.Jos Jo .r.||s|s y J|sco.
r|n|ortc c.|t|cc A|c.. b|or, |c ouo ccrst|tuyo ur.
t..rs|c.n.c|cr .ovc|uc|cr..|. rc os t.rtc o| ..p|Jc
.ugo Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y
|. ccnur|c.c|cr |rto.rot y |. to|o|cr|. ncv||, ort.o
ct..s ccnc o| .ocu.sc c.J. vo. n.yc. . ostcs |rst.u
nortcs pc. p..to Jo p.cvooJc.os Jo ccrtor|Jcs
|r|c.n.t|vcs, oJuc.t|vcs y cu|tu..|os or |cs ouo |cs
noJ|. t|oror ur p.po| c.J. vo. n.s ccrs|Jo..b|o
A osto .ospoctc, os |npc.t.rto .Jcpt.. ur.
po.spoct|v. ||stc.|c. |r vo. Jo p.cpcro. ur ncJo|c
ur|cc Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc . |cs p.|sos
or Jos...c||c, ccrv|oro .occ.J.. ouo |cs p.cg.oscs
.o.||..Jcs pc. .|gurcs p.|sos scr or g..r noJ|J.
o| .osu|t.Jc Jo Jocor|cs Jo p.c|ortos y ccrco.t.Jcs
os|uo..cs or .nb|tcs ccnc |. oJuc.c|cr . tcJcs |cs
r|vo|os, |. .ocupo..c|cr Jo| .ot..sc tocrc|cg|cc or
soctc.os ost..tog|ccs, |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. c |.
c.o.c|cr Jo s|ston.s Jo |rrcv.c|cr Jo .|tc .orJ|
n|ortc
14
AJon.s, |. ||bo..||..c|cr Jo |cs |rto.c.nb|cs
|. ncJ|||c.Jc ccrs|Jo..b|onorto |. |rJc|o n|sn.
Jo |. ccnpotorc|. occrcn|c., ouo ox|go c.nb|cs
..p|Jcs y p.c|urJcs or |.s pc||t|c.s r.c|cr.|os Jo
orsor.r.. supo.|c. o |rvost|g.c|cr c|ort|||c. |s c|o.tc
ouo .osu|t. J|||c|| p.ovo. |. ovc|uc|cr Jo oscs c.nb|cs,
po.c .| norcs os rocos..|c t..t.. Jo ov.|u.. ccr
n.yc. p.oc|s|cr or ouo noJ|J. ost.r pcr|orJc y.
..J|c.|norto or to|. Jo u|c|c |. r.tu..|o.. n|sn. Jo
|cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c. y Jo| soctc. pub||cc
Jo |. |rvost|g.c|cr Vuc|cs p.|sos y. |.r onp.orJ|Jc
ost. v|. |st.s t..rs|c.n.c|cros rc puoJor Jo.. Jo
|r||u|., . p|..c n.s c norcs cc.tc, or o| ccrurtc Jo
|cs s|ston.s oJuc.t|vcs y or |. p.cp|. Jo||r|c|cr Jo |.s
||r.||J.Jos Jo |. oJuc.c|cr . tcJcs |cs r|vo|os
|| .|tnc ccrst.rto Jo |. |rrcv.c|cr tocrc
|cg|c. cb||g. . o|octu.. .ctu.||..c|cros po.|cJ|c.s
|| .ccosc . |rto.rot . .|t. vo|cc|J.J pc. ccrJuctc
Jo ||ro.s o|oct.|c.s y rc oxc|us|v.norto Jo ||ro.s
to|o|cr|c.s, |. to|ov|s|cr |rto..ct|v. or |cs to|o|crcs
ncv||os y |. ccno.c|.||..c|cr Jo ruovcs p.cg..n.s
|r|c.n.t|ccs, .| .oJuc|. ccrs|Jo..b|onorto o| ccstc
Jo |.s ccnur|c.c|cros to|o|cr|c.s, ost.r ncJ|||c.rJc
ccnp|ot.norto |.s b.sos Jo| Job.to scb.o o| .ccosc
. |.s tocrc|cg|.s y . ccrtor|Jcs J|vo.s|||c.Jcs A|
n|snc t|onpc, |rto.rot t.nb|or pcJ.|. . nuy cc.tc
p|..c |..gnort..so or ur. nu|t|p||c|J.J Jo .oJos
Jo p.|no.., sogurJ. c to.co.. c.togc.|., Job|Jc .
|.s .|v.||J.Jos susc|t.J.s pc. o| ccrt.c| Jo |cs noc.
r|sncs Jo .og|st.c Jo rcnb.os Jo Jcn|r|c y Job|Jc
t.nb|or . |.s .opo.cus|cros ouo puoJo .c...o.. |.
c.o.c|cr Jo ur. .oJ |rto.rot Jo sogurJ. goro..c|cr,
cuyc ccstc so.. ccrs|Jo..b|o y ||n|t..., pc. |c t.rtc,
o| c|.cu|c Jo sus usu..|cs . |.s |rst|tuc|cros ccr n.s
.ocu.scs occrcn|ccs |r oonp|c rct.b|o Jo ostc |c
ccrst|tuyo |. oxtors|cr Jo| p.cyoctc Ab||oro,
15
ouo
supcro |. c.o.c|cr Jo |r|..ost.uctu..s r.c|cr.|os y
sub.og|cr.|os . |.s ouo sc|.norto puoJor .ccoJo.
|rst|tuc|cros ouo .bcr.r Jo.oc|cs y ost.r .scc|.J.s
or o| sorc Jo ur. .oJ ||n|t.J. . ur runo.c .oJuc|Jc
Jo .og|cros
Que desafios se pIantean1
|oso . tcJc |c .rtoJ|c|c, nuc|cs oxpo.tcs ost|n.r
ouo o| Jos...c||c Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s pcJ.|.
ccrt.|bu|. . |. |uc|. ccrt.. ur. so.|o Jo .ost.|cc|cros
ouo |.r vor|Jc cbst.cu||..rJc |.st. |. |oc|. |. .p..|
c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, pc. oonp|c
|. J|st.rc|. gocg..||c. c |.s ||n|t.c|cros p.cp|.s Jo |cs
noJ|cs Jo ccnur|c.c|cr |v|Jortonorto, |. c.o.c|cr
Jo .oJos po.n|to .c.b.. ccr o| .|s|.n|ortc Jo tcJc
ur ccrurtc Jo ccrcc|n|ortcs pc. oonp|c, |cs Jo
c...cto. c|ort|||cc y tocr|cc ouo ost.b.r suotcs
|.st. .|c.. . J|st|rtcs .og|noros Jo ccr||Jorc|.
||J.J c soc.otc, or p..t|cu|.. pc. nct|vcs Jo |rJc|o
ost..tog|c. y n|||t..
16
|c cbst.rto, |.y ur. so.|o
Jo cbst.cu|cs ouo s|guor J|||cu|t.rJc o| .ccosc .|
ccrcc|n|ortc, . |cs ouo |.r vor|Jc . .r.J|.so ct.cs
ruovcs |s pcs|b|o .copt.. ouo |.s |utu..s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |urc|cror ccnc c|ubs co...Jcs y
.oso.v.Jcs . urcs cu.rtcs p.|v||og|.Jcs`
Nos encaminamos hacia una sociedad
disociada1
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so..r scc|oJ.Jos
JcrJo o| s.bo. osto ccnp..t|Jc y o| ccrcc|n|ortc
so. .ccos|b|o . tcJcs, c scc|oJ.Jos JcrJo o| s.bo.
osto .op..t|Jc` |r |. o.. Jo |. |r|c.n.c|cr, y or ur
ncnortc or ouo so rcs p.cnoto o| .Jvor|n|ortc Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, pcJoncs cbso.v..
ccnc so nu|t|p||c.r p...Jc|c.norto |.s b.oc|.s y |.s
oxc|us|cros, t.rtc ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to y Jo| Su.
ccnc Jort.c Jo c.J. scc|oJ.J
|| runo.c Jo |rto.r.ut.s .unort. nuy ..p|J.
norto su runo.c .op.osort.b. or 1995 o| 3 Jo |.
pcb|.c|cr nurJ|.| y or 2003 o| 11, os Joc|. n.s Jo
600 n|||cros Jo po.scr.s S|r onb..gc, o| c.oc|n|ortc
Jo |. .oJ cc..o o| .|osgc Jo t.cpo... ..p|J.norto ccr
o| tcpo c toc|c t..rsp..orto Jo |. sc|vorc|. occrc
n|c. y |. oJuc.c|cr |r o|octc, rc Joboncs c|v|J..
ouo v|v|ncs or ur. scc|oJ.J or |. ouo o| 20 Jo |.
pcb|.c|cr nurJ|.| ccrcort.. or sus n.rcs o| 80
Jo |cs |rg.oscs Jo| p|.rot.
1
|. b.oc|. J|g|t.| c
noc. J|c|c |.s b.oc|.s J|g|t.|os, |.b|J. cuort. Jo
su c...cto. nu|t||c.no os ur p.cb|on. nuy p.occu
p.rto y c.bo p.ovo. ouo o| .co|o..Jc .|tnc .ctu.| Jo
c.oc|n|ortc Jo| runo.c Jo |rto.r.ut.s J|sn|ruy. .
noJ|J. ouo su p.cpc.c|cr so v.y. .co.c.rJc .| 20
Jo |. pcb|.c|cr nurJ|.|
orJ.oncs |. cc.s|cr Jo vo. ouo ost. b.oc|.
J|g|t.| .||nort. ct.. nuc|c n.s p.occup.rto |.
b.oc|. ccgr|t|v., ouo .cunu|. |cs o|octcs Jo |.s
J|st|rt.s b.oc|.s cbso.v.J.s or |cs p.|rc|p.|os .nb|tcs
ccrst|tut|vcs Jo| ccrcc|n|ortc o| .ccosc . |. |r|c.n.
c|cr, |. oJuc.c|cr, |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. y |. J|vo.
s|J.J cu|tu..| y ||rgu|st|c. y .op.osort. o| vo.J.Jo.c
Jos.||c p|.rto.Jc . |. oJ|||c.c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc
18
|st. b.oc|. so b.s. or |. J|r.
n|c. p.cp|. Jo |.s J|sp..|J.Jos or n.to.|. Jo ccrc
c|n|ortcs, y. so t..to Jo Jos|gu.|J.Jos nurJ|.|os or
o| .op..tc Jo| pctorc|.| ccgr|t|vc (J|sp..|J.Jos ort.o
|cs ccrcc|n|ortcs), c Jo |. v.|c..c|cr J|sp.. Jo urcs
Joto.n|r.Jcs t|pcs Jo s.bo. ccr .ospoctc . ct.cs or
|. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc (J|sp..|J.Jos Jort.c Jo
|cs ccrcc|n|ortcs) |. b.oc|. ccgr|t|v. os cbv|. ort.o
|cs p.|sos Jo| |c.to y |cs Jo| Su., po.c t.nb|or so n.r|
||ost. Jort.c Jo c.J. scc|oJ.J, y. ouo ur ccrt.ctc
|gu.| ccr o| ccrcc|n|ortc ....s vocos J. pc. .osu|t.Jc
ur Jcn|r|c |gu.| Jo J|c|c ccrcc|n|ortc
19
|. .osc|u
c|cr Jo| p.cb|on. Jo |. b.oc|. J|g|t.| rc b.st... p...
.osc|vo. o| Jo |. b.oc|. ccgr|t|v. |r o|octc, o| .ccosc
. |cs ccrcc|n|ortcs ut||os y po.t|rortos rc os ur.
no.. cuost|cr Jo |r|..ost.uctu..s, s|rc ouo JoporJo
Jo |. |c.n.c|cr, Jo |.s c.p.c|J.Jos ccgr|t|v.s y Jo
ur. .og|.nort.c|cr .Jocu.J. scb.o o| .ccosc . |cs
ccrtor|Jcs |cro. or ccrt.ctc . |.s pcb|.c|cros
noJ|.rto c.b|os y ||b..s cpt|c.s rc s|.vo p... r.J., .
rc so. ouo os. ccrox|cr v.y. .ccnp.r.J. pc. ur.
c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos y ur. |.bc. orc.n|r.J. .
p.cJuc|. ccrtor|Jcs .Jocu.Jcs |.s tocrc|cg|.s Jo |.
|r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr rocos|t.r tcJ.v|. ouo
so o|.bc.or ruovcs |rst.unortcs ccgr|t|vcs y u.|J|ccs
p... .ctu.||... tcJc su pctorc|.|
Los peIigros de una mercantiIizacion
excesiva de Ios conocimientos
|.s p.cnotoJc..s po.spoct|v.s occrcn|c.s y
scc|.|os ouo p..oc|. orco.... |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.
n.c|cr y. so t..to Jo| p|orc onp|oc, Jo |. ruov.
occrcn|. c Jo| bccn Jo |. ccnpot|t|v|J.J |.r
Jo.Jc p.sc . tcJ. ur. so.|o Jo JuJ.s .co.c. Jo |cs
||n|tos Jo |. o.. Jo |. |r|c.n.c|cr A|gurcs oxpo.tcs
|.r sor.|.Jc ouo ruost..s scc|oJ.Jos rc sc|c J|st.r
nuc|c Jo ccr||.n.. |. ||pctos|s Jo ur. p.osurt.
Josn.to.|.||..c|cr, s|rc ouo so |.||.r |rno.s.s
or ur p.ccosc Jo ||po.|rJust.|.||..c|cr pc.ouo
o| p.cp|c ccrcc|n|ortc so |. no.c.rt|||..Jc or
|c.n. Jo |r|c.n.c|cros |rto.c.nb|.b|os y ccJ|||
c.b|os |o |oc|c, rc |.|t.r c.|t|c.s o |rou|otuJos
.rto ur. s|tu.c|cr or |. ouo o| ccrcc|n|ortc pcJ.|.
.c.b.. .utcJost.uyorJcso ccnc t.|, . |uo... Jo so.
n.r|pu|.Jc or |.s b.sos Jo J.tcs y |cs nctc.os Jo
busouoJ., Jo so. |rtog..Jc or |. p.cJucc|cr ccnc
J|spcs|t|vc Jo |. tocrcc|orc|. y Jo so. t..rs|c.n.Jc
or ccrJ|c|cr Jo| Jos...c||c, o|onortc Jo pcJo. c
|rst.unortc Jo v|g||.rc|.
|r. .p.cp|.c|cr c no.c.rt|||..c|cr oxcos|v.
Jo |cs ccrcc|n|ortcs or |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |.
|r|c.n.c|cr .op.osort..|. ur g..vo po||g.c p... |.
J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s ccgr|t|v.s |r o|octc, or
ur. occrcn|. or |. ouo so J. p.|c.|J.J . |cs ccrc
c|n|ortcs c|ort|||ccs y tocr|ccs, cu.| so.|. o| |ug..
Jo .|gurcs ccrcc|n|ortcs p..ct|ccs ospoc|.||..Jcs,
|cc.|os c .utcctcrcs` |c. |c ouo .ospoct. . ostcs
u|t|ncs y. su||c|ortonorto Josv.|c.|..Jcs ccr
.ospoctc . |cs ccrcc|n|ortcs tocr|ccs y c|ort|||ccs,
c.bo p.ogurt..so s| rc cc..or o| .|osgc Jo Jos.p.
Introduccin
.oco. pu.. y s|np|onorto, poso . ouo .op.osort.r
ur. .|ouo.. p.t.|ncr|.| |rost|n.b|o y ccrst|tuyor ur
|rst.unortc v.||csc Jo| Jos...c||c scstor|b|o
|| ccrcc|n|ortc rc so puoJo ccrs|Jo... ur.
no.c.rc|. ccnc |.s Jon.s |. torJorc|. .ctu.| . |.
p.|v.t|..c|cr o |rto.r.c|cr.||..c|cr Jo |cs s|ston.s
Jo orsor.r.. supo.|c. no.oco ur. .torc|cr ospoc|.|
pc. p..to Jo |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros y
Jobo.|. ox.n|r..so or o| n..cc Jo ur Job.to pub||cc,
o|octu.rJc ur vo.J.Jo.c t..b.c Jo p.cspoct|v.
. osc.|. r.c|cr.|, .og|cr.| o |rto.r.c|cr.| || s.bo.
.op.osort. ur b|or ccnur y su no.c.rt|||..c|cr
no.oco, pc. ccrs|gu|orto, ur ox.nor .tortc
|| |r|c.no VurJ|.| Jo |. |||SO scb.o
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so pub||c. or ur
ncnortc c.uc|.| |r o|octc, t..s |cs p.cg.oscs .o.||
..Jcs or |. p.|no.. |.so Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o
|. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr (|rob.., 1012 Jo
J|c|onb.o Jo 2003), rc sc|c so cbso.v. ur .c.ocort.Jc
|rto.os . r|vo| |rto.r.c|cr.| pc. o| p...J|gn. Jo c.oc|
n|ortc y Jos...c||c ouo ||ov. or s| |. |Jo. Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, s|rc t.nb|or ur. ox|gorc|.
Jo c|..|||c.c|cr Jo |.s ||r.||J.Jos Jo osto p...J|gn.
ccnc p.cyoctc Jo scc|oJ.J || |r|c.no VurJ|.| Jo |.
|||SO t..t. Jo .ospcrJo. . osto Jos.||c, or v|spo..s
Jo ruovcs orcuort.cs |rto.r.c|cr.|os Joc|s|vcs
20
Iuentes
.sto||s, V (1996), |.ucko., | (1969), |.u.o, | y ct.cs (192), V.rso||,
| y \o|r, | (1998), Sor, A (2000), Sto|., | (1994)
Presentacin
|r o| Capitulo l, "De la socledad de la lnformaclon a
las socledades del conoclmlento, so .bc.J. |. cuos
t|cr Jo |.s b.sos or ouo so puoJo .sort.. ur. scc|oJ.J
nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc ouo so. |uorto Jo Jos.
..c||c p... tcJcs y, n.s ccrc.ot.norto, p... |cs p.|sos
norcs .Jo|.rt.Jcs So |.co ||rc.p|o or |. rocos|J.J
Jo ccrsc||J.. Jcs p||..os Jo |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo
|. |r|c.n.c|cr ouo |.st. .|c.. so |.r g...rt|..Jc Jo
|c.n. nuy Jos|gu.| o| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr p...
tcJcs y |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr |cs |urJ.nortcs Jo
ur. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr y Jo| ccrcc|n|ortc
rurc. so pcJ..r .oJuc|. . |cs .Jo|.rtcs tocrc|cg|ccs
oxc|us|v.norto |r o|octc, |.y ouo p.ogurt..so s| |.
Jos|gu.|J.J Jo .ccosc . |.s |uortos, ccrtor|Jcs o
|r|..ost.uctu..s Jo |. |r|c.n.c|cr rc pcro or to|. Jo
u|c|c o| c...cto. .o.|norto nurJ|.| Jo |. scc|oJ.J Jo
|. |r|c.n.c|cr y ccnp.cnoto, pc. |c t.rtc, o| Jos.
..c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|uost.. opcc. os oscor..|c Jo t..rs|c.n.c|cros
y c.nb|cs ..J|c.|os t.r ccrs|Jo..b|os ouo .|gurcs rc
v.c||.r or .||.n.. ouo ost.ncs v|v|orJc ur. to.co..
.ovc|uc|cr |rJust.|.| |. Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr ouo v. .ccn
p.r.J. pc. ur c.nb|c or o| .og|nor Jo |cs ccrcc|
n|ortcs |osJo |.co v..|cs Jocor|cs |. .np||tuJ Jo |.s
t..rs|c.n.c|cros tocrc|cg|c.s v|oro |r||uyorJc or |cs
noJ|cs Jo c.o.c|cr, t..rsn|s|cr y t..t.n|ortc Jo |cs
ccrcc|n|ortcs, |c cu.| |rJuco . pors.. ouo ost.ncs
or v|spo..s Jo ur. ruov. o.. J|g|t.| Jo| ccrcc|n|ortc
|r o| Capitulo 2, "Socledades en redes, conocl-
mlentos y nuevas tecnologias, so ox.n|r.r tcJcs
oscs c.nb|cs y sus cc.c|..|cs |. occrcn|. Jo| ccrc
Presentacin
c|n|ortc y Jo |c |rn.to.|.|, .s| ccnc o| |np.ctc Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s or |.s scc|oJ.Jos or .oJos, ouo
scr o|onortcs noJu|..os Jo |.s nut.c|cros .ctu.|os
AJon.s, or osto c.p|tu|c so p|.rto. |. cuost|cr Jo
s.bo. s| ccr |.s ruov.s ncJ.||J.Jos Jo ccrso.v.c|cr
Jo| ccrcc|n|ortc ost.ncs p.s.rJc Jo scc|oJ.Jos Jo
|. nonc.|. . scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|r o| Capitulo 3, "Las socledades del apren-
dlza[e, so nuost.. |.st. ouo purtc os.s nut.c|cros
|.r |Jc ur|J.s, or o| p|.rc poJ.gcg|cc y oJuc.t|vc,
. ur Josp|...n|ortc Jo| |rto.os pc. |cs pcsooJc.os
Jo| s.bo. |.c|. |cs ouo t..t.r Jo .Jou|.|.|c, rc sc|c
or o| n..cc Jo |cs s|ston.s |c.n.|os Jo oJuc.c|cr,
s|rc t.nb|or or |.s .ct|v|J.Jos p.c|os|cr.|os y |.
oJuc.c|cr |r|c.n.|, or |. ouo Josonpor.r ur p.po|
t.r |npc.t.rto |. p.ors. y |cs noJ|. .uJ|cv|su.|os
|r ur ncnortc or ouo |.s nut.c|cros c.J. vo. n.s
..p|J.s cuost|cr.r |cs .rt|gucs ncJo|cs y or ouo o|
|eo| , Jo| y |. c.p.c|J.J Jo |rrcv.c|cr ccb..r
ur. c.oc|orto |npc.t.rc|., |. J|r.n|c. ccgr|t|v.
Jo ruost..s scc|oJ.Jos |. ||og.Jc . ccrst|tu|. ur.
p.cb|on.t|c. osorc|.| || ncJo|c Jo| .p.orJ|..o
so |. J||urJ|Jc nuc|c n.s .||. Jo| ur|vo.sc Jo |cs
oJuc.Jc.os y so |. oxtorJ|Jc . tcJcs |cs r|vo|os Jo |.
v|J. occrcn|c. y scc|.| |s c.J. vo. n.s ov|Jorto ouo
tcJ. c.g.r|..c|cr ccr ||ros ccno.c|.|os c s|r o||cs
torJ.. ouo .c.ocort.. su J|nors|cr Jo .p.orJ|..o,
ccr |c cu.| |cs cort.cs y |cs noJ|cs Jo| ccrcc|n|ortc
ost.r Jost|r.Jcs . nu|t|p||c..so t.rtc or |cs p.|sos Jo|
|c.to ccnc or |cs Jo| Su.
|r o| Capitulo 4, "Hacla la educaclon para
todos a lo largo de toda la vlda!, so ox.n|r.r |.s
ccrsocuorc|.s Jo ost. ruov. J|r.n|c. ccr .ospoctc
. |. .o.||..c|cr Jo| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr ur|vo.s.|
norto p.cc|.n.Jc |. oJuc.c|cr b.s|c. p... tcJcs
s|guo s|orJc ur. p.|c.|J.J .bsc|ut. AJon.s, |.
oJuc.c|cr Jo |cs .Ju|tcs ouo pcJ|. p..oco. pccc
po.t|rorto or p.|sos JcrJo |.s rocos|J.Jos b.s|c.s
or n.to.|. Jo oJuc.c|cr J|st.r nuc|c Jo |.bo. s|Jc
s.t|s|oc|.s |. .Jou|.|Jc |cy or J|. ur. |npc.t.rc|.
.bsc|ut.norto Joc|s|v. pc. so. ur. ccrJ|c|cr osor
c|.| Jo| Jos...c||c As|, |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c
|..gc Jo tcJ. |. v|J. puoJo ccrst|tu|. ur. .ospuost.
. |. c.oc|orto |rost.b|||J.J Jo| onp|oc y |cs c||c|cs y
c...o..s p.c|os|cr.|os v.t|c|r.J. pc. |. n.yc.|. Jo |cs
ospoc|.||st.s or p.cspoct|v. |c. ct.. p..to, ccrv|oro
ox.n|r.. |. cuost|cr Jo |. p.|v.t|..c|cr c.J. vo. n.s
po.copt|b|o Jo |. c|o.t. oJuc.t|v., ouo y. os ospoc|.|
norto rctc.|. or |. orsor.r.. supo.|c. y onp|o.. .
oxtorJo.so . ct.cs r|vo|os Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs
|. oscc|..|..c|cr ur|vo.s.| y ur. c|o.t. oJuc.t|v.
.Jocu.J. rc b.st.r Jo pc. s| p... g...rt|... |. o||c.c|.
y o| ox|tc Jo |. oJuc.c|cr, ouo JoporJor t.nb|or Jo
|. c.||J.J Jo os. c|o.t. A|gurcs |.ctc.os Jo J|c|.
c.||J.J so ccrccor JosJo |.co t|onpc |. p.cpc.c|cr
Jo .|unrcs pc. Jccorto, |. |c.n.c|cr Jo |cs oJuc.
Jc.os, |. c.||J.J Jo |.s |r|..ost.uctu..s ox|stortos c o|
n.to.|.| Jo ouo J|spcror |cs .|unrcs y |cs p.c|osc.os
cJcs ostcs |.ctc.os gu..J.r ur. .o|.c|cr ost.oc|.
ccr o| g.stc or oJuc.c|cr, scb.o tcJc o| o|octu.Jc
pc. |cs pcJo.os pub||ccs
|| Capitulo 5, "Ll futuro de la ensenanza supe-
rlor, so cort.. t.nb|or or |. oJuc.c|cr y |. |c.n.c|cr
y ox.n|r., or ospoc|.|, o| p.po| |urJ.nort.| Joson
por.Jc or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc pc. |.s
|rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c., ouo so vor
or|.ort.J.s . ur c.nb|c ..J|c.| s|r p.ocoJortos or
|cs osouon.s c|.s|ccs Jo p.cJucc|cr, J||us|cr y .p||
c.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs S| b|or os vo.J.J ouo |.
c|o.t. oJuc.t|v. so J|vo.s|||c. . noJ|J. ouo |cs ccrc
c|n|ortcs p.cg.os.r, |. n.s|||c.c|cr Jo |. orsor.r..
supo.|c. supcro ruov.s c..g.s p... |cs p.osupuostcs
Jo |cs |st.Jcs |r runo.c c.J. vo. n.yc. Jo cort.cs
Jccortos .ocu..o . ct..s ncJ.||J.Jos Jo ||r.rc|.c|cr,
scb.o tcJc Jo p.ccoJorc|. p.|v.J. |c. osc, so |.
c.o.Jc ur. t..n. ccnp|o. Jo |rst|tuc|cros pub||c.s
c p.|v.J.s or |. ouo y. rc so J. ur ncJo|c ur|cc Jo
ur|vo.s|J.J S| rc so |.co r.J. . osto .ospoctc, |cs
p.|sos ouo c..ocor Jo t..J|c|cr ur|vo.s|t..|. cc..or o|
.|osgc Jo vo.so .|oct.Jcs Jo ||orc pc. osto |orcnorc,
ouo ccrJuco . |. .p..|c|cr Jo .utort|ccs no.c.Jcs
Jo |. orsor.r.. supo.|c. |... g...rt|... |. c.||J.J
y po.t|rorc|. Jo |cs s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c.
ono.gortos so.. rocos..|c noc... |. cccpo..c|cr
|rto.r.c|cr.|
|r o| Capitulo 6, "Una revoluclon en la
lnvestlgaclon!, so |.co ||rc.p|o or |. |npc.t.rc|.
ouo so |. Jo ccrcoJo. . |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. |.
p.cp|. |Jo. Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Jobo
nuc|c .| Jos...c||c Jo |. |rvost|g.c|cr y |. |rrcv.
c|cr c|ort|||c.s |cs p.ct.gcr|st.s y |cs cort.cs Jo
.ct|v|J.Jos c|ort|||c.s ost.r oxpo.|nort.rJc .ctu.|
norto ur. |crJ. nut.c|cr or|orJc or cuort. |.
p.osorc|. c.J. vo. n.yc. Jo| no.c.Jc or o| .nb|tc
Jo |.s .ct|v|J.Jos c|ort|||c.s, os . ostcs . ou|oros
cc..ospcrJo c.o.. or o| purtc Jo |rto.socc|cr Jo
|cs soctc.os c|ort|||cc, occrcn|cc y pc||t|cc s|ston.s
Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr ouo p.cp|c|or o| Jos.
..c||c scstor|b|o y .oJurJor or boro||c|c t.rtc Jo |cs
p.|sos Jo| |c.to ccnc Jo| Su. |cs ruovcs ncJo|cs Jo
.p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
pc. oonp|c, o| cc|.bc..tc.|c .op.osort.r ur. v|.
ouo so |. Jo .p.cvoc|.. n.s . |crJc As| os ccnc
|. c|orc|. y |. tocrc|cg|. pcJ..r ccrt.|bu|. . oJ|||c..
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J.s or |. |rtog..
c|cr y p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs
|r o| Capitulo 7, "Las clenclas, el publlco y las
socledades del conoclmlento, so pcro Jo n.r|||ostc
o| p.po| Jo| pub||cc or o| Job.to scb.o |cs boro||c|cs
y |cs .|osgcs ouo ort..r. |. ut|||..c|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s y Jo |cs .osu|t.Jcs Jo |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c., ospoc|.|norto or o| .nb|tc Jo |.s b|ctoc
rc|cg|.s y |.s r.rctocrc|cg|.s |o |oc|c, |. p.cb|o
n.t|c. occrcn|c. y scc|.| ccup. ur |ug.. c.J. vo.
n.s |npc.t.rto or |. ccrJucc|cr Jo |. |rvost|g.c|cr y
|. |rrcv.c|cr AJon.s, o| c.oc|orto posc Jo |. c|orc|.
y |. tocrc|cg|. os c.J. vo. n.s o| o|onortc cort..|
Jo |rtorscs Job.tos ot|ccs y pc||t|ccs, scb.o tcJc
cu.rJc so t..t. Jo |. .||nort.c|cr, |. Joncg..||. y o|
noJ|c .nb|orto |.s c|orc|.s y tocrc|cg|.s scr .|c..
n.to.|. Jo gcbo.r.r.. y, pc. ccrs|gu|orto, ort..r or
o| .nb|tc Jo .ospcrs.b|||J.J Jo sus p.ct.gcr|st.s, os
Joc|. |cs c|ort|||ccs y |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|
s|cros t.rtc or o| soctc. pub||cc ccnc p.|v.Jc |st.
ruov. s|tu.c|cr ox|go ur. .oJo||r|c|cr Jo |.s rc.n.s
y supcro ur |c.t.|oc|n|ortc Jo |.s c.p.c|J.Jos ot|c.s
y c|ort|||c.s, .s| ccnc |. noc. |r|c.n.c|cr c|ort|||c.
Jo| pub||cc |o .|| |. |npc.t.rc|. ouo .ov|stor |cs
ccn|tos Jo ot|c., |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s y |.
sors|b|||..c|cr o||c.. Jo| pub||cc, ouo .oou|o.o ur.
noJ|.t|..c|cr |cg..J. Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|.
|r o| Capitulo 8, "Plesgos y segurldad
humana en las socledades del conoclmlento, so
ostuJ|. |. .p..|c|cr Jo ur. scc|oJ.J Jo| .|osgc
|c. nuy p.cnotoJc. ouo so., o| .ccosc Jo ur g..r
runo.c Jo po.scr.s . |cs .ocu.scs ccgr|t|vcs puoJo
c.us.. t.nb|or po.u|c|cs |..op...b|os c c.o.. po||g.cs
|np.ov|s|b|os A osto .ospoctc, c.bo p.ogurt..so s| o|
Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc ccrs
t|tuyo p.oc|s.norto urc Jo |cs noJ|cs n.s o||c.cos
p... |.co. |.orto . ost. ruov. y ccnp|o. s|tu.c|cr
As|n|snc, so p|.rto. |. cuost|cr Jo s.bo. s| .rto |.
nu|t|p||c.c|cr Jo |cs .|osgcs ur. gost|cr .Jocu.J. Jo|
ccrcc|n|ortc po.n|t|.|. ||bo...so Jo tonc.os y cco.
c|cros y .toru.. |. |rco.t|Junb.o ouo t..o ccrs|gc o|
.Jvor|n|ortc Jo scc|oJ.Jos ccnp|o.s
|| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc puoJo .cortu.. |. torJorc|. .ctu.| . |.
|cncgoro|..c|cr Jo |.s cu|tu..s` |r o| Capitulo 9,
"Conoclmlentos locales y autoctonos, dlversldad
llnguistlca y socledades del conoclmlento, so
ox.n|r. |. p...Jc. ouo supcro |.b|.. Jo| Jos.
..c||c Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc cu.rJc or o|
nurJc orto.c Jos.p..ocor |.s |orgu.s, so c|v|J.r
|.s t..J|c|cros y so n..g|r.r c Joc.or |.s cu|tu..s
vu|ro..b|os u.rJc |.b|.ncs Jo scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc, . ouo ccrcc|n|ortc rcs .o|o.|ncs`
A noruJc so scspoc|. ouo ccr ost. oxp.os|cr so
ost. |.c|orJc .o|o.orc|. scb.o tcJc .| ccrcc|n|ortc
c|ort|||cc y tocr|cc ouo so |.||. ccrcort..Jc p.|rc|
p.|norto or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs uo ccu..o
ortcrcos ccr |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os, y n.s
ccrc.ot.norto ccr |cs .utcctcrcs c |rJ|gor.s` Ot..
cuost|cr .o|.c|cr.J. ccr |. J|vo.s|J.J os o| nu|t|||r
gu|snc, ouo |.c|||t. ccrs|Jo..b|onorto o| .ccosc .|
ccrcc|n|ortc, scb.o tcJc or |. oscuo|. || .r.||s|s Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc puoJo p.osc|rJ|.
Jo ur. |crJ. .o||ox|cr scb.o o| |utu.c Jo |. J|vo.s|J.J
||rgu|st|c. y |cs noJ|cs p... p.ctogo.|. |.orto . |cs
.|osgcs Jo ost.rJ..|..c|cr y ur||c.n|J.J ouo ort..r.
|. .ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc |.r Jo c.|ort..so |.c|. o| J|.|cgc, o|
.p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| s.bo. y |cs boro||
c|cs Jo.|v.Jcs Jo |. t..Jucc|cr, ouo po.n|tor c.o..
.nb|tcs ccnuros or |cs ouo so p.oso.v. y or.|ouoco
|. J|vo.s|J.J Jo tcJcs
|c. u|t|nc, or o| CapituIo 10, DeI acceso a Ia
participacion: hacia sociedades deI conocimiento
para todos, so Jost.c. |. |npc.t.rc|. ouo .ov|sto
ur. ruov. ccrcopc|cr Jo| ccrcc|n|ortc ouo, |ocs
Jo so. ur |.ctc. Jo oxc|us|cr ccnc puJc ccu..|. or
o| p.s.Jc, |.vc.o.c. |. p|or. p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs
A|c.. b|or, os |rrog.b|o ouo or o| p|.rc nurJ|.| so
J.r runo.cs.s .s|not.|.s .o|.c|cr.J.s ccr o| ccrcc|
n|ortc b.oc|. J|g|t.|, b.oc|. c|ort|||c., .r.||.bot|snc
n.s|vc Jo |cs p.|sos Jo| Su., |ug. Jo co.ob.cs, otc y
ouo su supo.pcs|c|cr c.o. ur. .utort|c. ec|o co|
||.o |st. b.oc|. Jo |. ouo os ur oonp|c |npc.t.rto
|. Jos|gu.|J.J ort.o |cs soxcs pcro Jo n.r|||ostc
o| pctorc|.| Jo oxc|us|cr ouo puoJor ccr||ov.. |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, cu.rJc su Jos...c||c so
||n|t. . p.cncvo. ur. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc c
|. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr S|r |. p.cncc|cr Jo ur.
ruov. ot|c. Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J. or o| .p.cvo
c|.n|ortc ccnp..t|Jc y |. cccpo..c|cr, |. torJorc|.
Jo |cs p.|sos n.s .v.r..Jcs . c.p|t.||... su .Jo|.rtc
puoJo p.|v.. . |cs n.s pcb.os Jo |cs b|oros ccgr|
t|vcs n.s |urJ.nort.|os pc. oonp|c, |cs ruovcs
ccrcc|n|ortcs or noJ|c|r. y .g.crcn|., y c.o.. .s|
ccrJ|c|cros nuy pccc p.cp|c|.s p... o| Jos...c||c
Jo| s.bo. |c. osc, so.. rocos..|c |.||.. ur oou|||b.|c
ort.o |. p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |.
p.cncc|cr Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc ||
occeo o|.eo| o| cooc||e|o Jobo sogu|. s|orJc o|
p||.. or o| ouo so .pcyo |. t..rs|c|cr |.c|. scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc
Presentacin
De Ia sociedad de Ia
informacin a Ias sociedades
deI conocimiento
CapituIo 1
|| .ugo Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr
y |. ccnur|c.c|cr |. c.o.Jc ruov.s ccrJ|c|cros
p... |. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |.
oc|eJoJ oJ|o| Je |o ||ooc| or gost.c|cr sc|c
ccb.... su vo.J.Jo.c sort|Jc s| so ccrv|o.to or ur
noJ|c .| so.v|c|c Jo ur ||r n.s o|ov.Jc y Joso.b|o |.
ccrst.ucc|cr . r|vo| nurJ|.| Jo oc|eJoJe Je| coo
c||e|o ouo so.r |uortos Jo Jos...c||c p... tcJcs, y
scb.o tcJc p... |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs |...
|cg...|c, Jcs Jos.||cs p|.rto.Jcs pc. |. .ovc|uc|cr Jo
|. |r|c.n.c|cr .ov|stor ur. |npc.t.rc|. p..t|cu|.. o|
.ccosc . |. |r|c.n.c|cr p... tcJcs y o| |utu.c Jo |.
||bo.t.J Jo oxp.os|cr |r o|octc, c.bo p.ogurt..so s|
|. Jos|gu.|J.J Jo .ccosc . |.s |uortos, ccrtor|Jcs
o |r|..ost.uctu..s Jo |. |r|c.n.c|cr rc pcro or
to|. Jo u|c|c o| c...cto. nurJ|.| Jo |. scc|oJ.J Jo
|. |r|c.n.c|cr AJon.s, ccnc so puoJo |.b|.. Jo
scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr, cu.rJc |. ||b.o
c|.cu|.c|cr Jo |r|c.n.c|cros so vo cbst.cu||..J. c
cu.rJc |. p.cp|. |r|c.n.c|cr os cbotc Jo corsu..s
y n.r|pu|.c|cros`
Las sociedades deI
conocimiento, fuentes
de desarroIIo
|r o|onortc cort..| Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc os |. c.p.c|J.J p... |Jort|||c.., p.cJuc|.,
t..t.., t..rs|c.n.., J||urJ|. y ut|||... |. |r|c.n.c|cr
ccr v|st.s . c.o.. y .p||c.. |cs ccrcc|n|ortcs roco
s..|cs p... o| Jos...c||c |un.rc |st.s scc|oJ.Jos
so b.s.r or ur. v|s|cr Jo |. scc|oJ.J ouo p.cp|c|.
|. oo|oo|o y org|cb. |.s rcc|cros Jo p|u..||J.J,
|rtog..c|cr, sc||J..|J.J y p..t|c|p.c|cr
1
.| ccnc
|. |||SO pusc Jo .o||ovo or |. p.|no.. p..to Jo |.
unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
(VS|),
2
|. rcc|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc os
n.s or.|ouocoJc.. y p.cnuovo n.s |. .utcrcn|. ouo
|cs ccrcoptcs Jo tocrc|cg|. y c.p.c|J.J Jo ccrox|cr
ouo . noruJc ccrst|tuyor ur o|onortc cort..| or
|cs Job.tos scb.o |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
3
|.s
cuost|cros .o|.t|v.s . |. tocrc|cg|. y |. c.p.c|J.J Jo
ccrox|cr |.cor ||rc.p|o or |.s |r|..ost.uctu..s y |.
gcbo.r.r.. Jo| ur|vo.sc Jo |.s .oJos Aurouo .ov|stor
ur. |npc.t.rc|. |urJ.nort.| ov|Jorto, rc Jobo.|.r
ccrs|Jo...so ccnc ur ||r or s| n|sn.s |r ct..s p.|.
b..s, |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr sc|c ccb..
sort|Jc s| p.cp|c|. o| Jos...c||c Jo scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc y so .s|gr. ccnc ||r.||J.J |. |.c|. ur
Jos...c||c Jo| so. |un.rc b.s.Jc or |cs Jo.oc|cs Jo
osto
4
|sto cbot|vc os |urJ.nort.| pc.ouo |. to.co..
.ovc|uc|cr |rJust.|.| |. Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s y
|. ruov. |.so Jo nurJ|.||..c|cr ouo |. .ccnp.r.
|.r ncJ|||c.Jc ..J|c.|norto runo.cscs purtcs Jo
.o|o.orc|. y .unort.Jc |.s b.oc|.s ox|stortos ort.o
.|ccs y pcb.os, ort.o p.|sos |rJust.|.||..Jcs y p.|sos or
Jos...c||c, o |rc|usc ort.o |cs c|uJ.J.rcs Jo ur n|snc
p.|s |. |||SO ost|n. ouo |. oJ|||c.c|cr Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc os |. ouo .b.o c.n|rc . |.
|un.r|..c|cr Jo| p.ccosc Jo nurJ|.||..c|cr
5
La importancia de Ios derechos
humanos en Ias sociedades
deI conocimiento
|| or|couo b.s.Jc or o| Jos...c||c |un.rc y |.
.utcrcn|., ouo os ur o|onortc cort..| Jo |. rcc|cr
Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, Jobo.|. po.n|t|. ur.
noc. puost. or p..ct|c. Jo |cs Jo.oc|cs ur|vo.s.|os
y |.s ||bo.t.Jos |urJ.nort.|os, noc..rJc .| n|snc
t|onpc |. o||c.c|. Jo |. |uc|. ccrt.. |. pcb.o.. y Jo |.s
pc||t|c.s Jo Jos...c||c || .ugo Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc ox|go ouo so .ruJor ruovcs v|rcu|cs
ort.o o| ccrcc|n|ortc y o| Jos...c||c, y. ouo o| ccrc
c|n|ortc os t.rtc ur |rst.unortc p... s.t|s|.co. |.s
rocos|J.Jos occrcn|c.s ccnc ur ccnpcrorto
p|orc Jo| Jos...c||c |. J|r.n|c. pc||t|c., occrcn|c.
y scc|.| suby.corto .| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc pcro Jo n.r|||ostc |. |rt|n. .o|.c|cr
ouo ox|sto ort.o |. |uc|. ccrt.. |. pcb.o.. y |. p.cnc
c|cr Jo |.s ||bo.t.Jos c|v||os y pc||t|c.s
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.
gortos, rc c.bo ccrtort..so ccr p.cpcro. .|gur.s
.o|c.n.s p... .oJuc|. |. Jos|gu.|J.J Jo .ccosc . |.
scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr y |uc|.. ccrt.. |.s
J|sp..|J.Jos occrcn|c.s y oJuc.t|v.s suby.cortos |s
rocos..|c t.nb|or ouo or sus p.|rc|p|cs ccrst|tut|vcs
||gu.or, or p.|no. p|.rc, |. s.|v.gu..J. y p.cncc|cr
Jo |cs Jo.oc|cs y ||bo.t.Jos p.cc|.n.Jcs pc. |cs
|rst.unortcs |rto.r.c|cr.|os ur|vo.s.|os .o|.t|vcs
. |cs Jo.oc|cs |un.rcs, ort.o |cs ouo ||gu..r or
p.|no. |ug.. |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs
|un.rcs Jo 1948 y |cs Jcs |.ctcs Jo 1966 o| |.ctc
|rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |v||os y |c||t|ccs y o| |.ctc
|rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y
u|tu..|os |r o|octc, o| ccrcc|n|ortc y |. oJuc.c|cr
ccrst|tuyor |.s g...rt|.s n.s sc||J.s Jo |cs Jo.oc|cs
|| .J.g|c |. |grc..rc|. Jo |. |oy rc ox|no Jo su
cunp||n|ortc rc sc|c |npcro . c.J. urc o| Jobo.
Jo ccrcco. sus Jo.oc|cs y cb||g.c|cros, s|rc ouo
.ocuo.J. t.nb|or |. ost.oc|. .o|.c|cr ox|storto ort.o
o| .occrcc|n|ortc Jo ur Jo.oc|c y o| ccrcc|n|ortc
Jo osto |cs Jo.oc|cs, .s| ccnc |cs p.|rc|p|cs ot|ccs
or |cs ouo so b.s.r, Jobor p.|no.c ccrcco.so p...
pcJo. so. |uogc .o|v|rJ|c.Jcs y .occrcc|Jcs
AJon.s, o| s.bo., o| pors.n|ortc y |. ccrc|orc|.
scr o|onortcs ccrst|tut|vcs Jo |. J|gr|J.J ospoc|
||c. Jo| so. |un.rc ouo |.co Jo osto ur suotc Jo
Jo.oc|c |r |. crst|tuc|cr Jo |. |||SO so .ocuo.J.
oso v|rcu|c ort.o |. J|gr|J.J |un.r. y |. J||us|cr
Jo |. cu|tu.. y |. oJuc.c|cr Jo |. |un.r|J.J p... |.
ust|c|., |. ||bo.t.J y |. p..
6
|cs Jo.oc|cs y ||bo.t.Jos
|urJ.nort.|os scr y so..r ur o|onortc osorc|.| Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc .| ccnc |. |||SO
|. .o|to..Jc Ju..rto |cs p.op...t|vcs Jo |. unb.o
VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr, |. ut|||..
c|cr Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|
c.c|cr p... oJ|||c.. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Jobo
c.|ort..so |.c|. o| Jos...c||c Jo| so. |un.rc b.s.Jc
or |cs Jo.oc|cs Jo osto

Libertad de expresion y autonomia
|rt.o tcJcs |cs Jo.oc|cs |urJ.nort.|os, os rocos..|c
pcro. Jo .o||ovo |. |npc.t.rc|. ospoc|.| ouo .ov|sto
|. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, pcstu|.Jc |urJ.nort.| or
o| ouo Josc.rs.r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
8

|r |. .osc|uc|cr 59 (1), .Jcpt.J. or 1946 or o| p.|no.
po.|cJc Jo sos|cros Jo |. As.nb|o. oro..| Jo |.s
|.c|cros |r|J.s, so J|co ouo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr
os ur Jo.oc|c |un.rc |urJ.nort.| y p|oJ.. tcouo
Jo tcJ.s |.s ||bo.t.Jos . |.s cu.|os ost.r ccrs.g..J.s
|.s |.c|cros |r|J.s |sto p.|rc|p|c so p.cc|.n.
t.nb|or or o| ..t|cu|c 19 Jo |. |oc|...c|cr |r|vo.s.|
Jo |o.oc|cs |un.rcs Jo 1948, or ostcs to.n|rcs
cJc |rJ|v|Juc t|oro Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo
cp|r|cr y Jo oxp.os|cr |sto Jo.oc|c |rc|uyo o| rc so.
nc|ost.Jc . c.us. Jo sus cp|r|cros, o| Jo |rvost|g.. y
.oc|b|. |r|c.n.c|cros y cp|r|cros, y o| Jo J||urJ|.|.s,
s|r ||n|t.c|cr Jo |.crto..s, pc. cu.|ou|o. noJ|c Jo
oxp.os|cr
AJon.s, osto Jo.oc|c ost. g...rt|..Jc pc. ur
t..t.Jc, o| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |v||os y
|c||t|ccs, cuyc ..t|cu|c 19 ost. .oJ.ct.Jc or to.n|rcs
c.s| .r.|cgcs || Jos...c||c Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.|
Jo |. |r|c.n.c|cr Jobo |rJuc|. . .p||c.. oso Jo.oc|c
p|or.norto y s|r ||n|t.c|cr Jo |.crto..s, t.| ccnc so
p.cc|.n. or |. |oc|...c|cr |r o|octc, |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr os |. ccrJ|c|cr |e oo o Jo| cbot|vc Jo
.utcrcn|. .rto.|c.norto norc|cr.Jc || oo.c|c|c
Jo ost. ox|go ur. cbso.v.rc|. ost.|ct. Jo |cs Jo.oc|cs
cuyc p.cg.osc |. Jo .ccnp.r.. |. oxp.rs|cr Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s (.usorc|. Jo corsu.. c ccrt.c|
CaptuIo 1
31
De Ia sociedad de Ia informacin a Ias sociedades deI conocimiento
Jo |. |r|c.n.c|cr, ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |cs J.tcs o
|r|c.n.c|cros, p|u..||snc Jo |cs noJ|. y ||bo.t.J
Jo p.ors.) .nb|or ox|go ouo so g...rt|cor |cs
Jo.oc|cs |urJ.nort.|os Jo |cs |rJ|v|Jucs, pc. so. |cs
ur|ccs ouo puoJor .sogu... |. ||b.o p..t|c|p.c|cr Jo
ostcs or |.s scc|oJ.Jos Jo| s.bo. (||bo.t.J Jo cp|r|cr
y oxp.os|cr) |r |.s scc|oJ.Jos or ouo |. |r|c.n.c|cr
t|oro ur. |npc.t.rc|. ost..tog|c., o| Jos...c||c Jo |.
||bo.t.J Jo oxp.os|cr puoJo p.cp|c|.. |. J||us|cr Jo
rc.n.s y p.|rc|p|cs Jocrtc|cg|ccs ouo g...rt|....r |.
c.||J.J Jo |. |r|c.n.c|cr ouo c|.cu|. |.co. ||rc.p|o
or |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr supcro .ospot.. |. ||bo.t.J
|rJ|spors.b|o p... ||ov.. . c.bc |rvost|g.c|cros c|ort|
||c.s y .ct|v|J.Jos c.o.t|v.s, t.| ccnc so p.cc|.n. or o|
..t|cu|c 15 Jo| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrc
n|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os |... ccrst.u|. .utort|c.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, rc c.bo ||n|t..so . |.
||b.o c|.cu|.c|cr Jo |.s |r|c.n.c|cros, y. ouo ost.s |.r
Jo so. cbotc Jo |rto.c.nb|c, ccr|.crt.c|cr, c.|t|c.,
ov.|u.c|cr y .o||ox|cr ccr o| .pc.to Jo |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. y |||csc||c., s| so .sp|.. . ouo tcJcs ostor or
ccrJ|c|cros Jo p.cJuc|. ruovcs ccrcc|n|ortcs .
p..t|. Jo |cs ||ucs Jo |r|c.n.c|cr
S| so .ospot.r p|or.norto, |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr y |. ||bo.t.J Jo |rvost|g.c|cr c|ort|||c. y Jo
c.o.c|cr po.n|tor ccrst.u|. .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc g..c|.s .| Jos...c||c Jo ur. scc|oJ.J
nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr |.co. ||rc.p|o or |.
||bo.t.J Jo oxp.os|cr oou|v.|o . Jost.c.. o| osp|.|tu
Jo .po.tu.. y J|.|cgc ouo Jobo p.os|J|. |.s .o|.c|cros
ort.o |rJ|v|Jucs y g.upcs scc|.|os Jort.c Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc S|r ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, rc
|.y |rto.c.nb|cs r| Job.tos pub||ccs |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr os |. g...rt|. Jo |. v|t.||J.J Jo |cs v|rcu|cs
ouo uror . |cs |rJ|v|Jucs or ur. scc|oJ.J Joto.n|
r.J. S|r ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, |cs ccrcc|n|ortcs
puoJor ox|st|., po.c rc so J... ur .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs n|sncs r| t.npccc ox|st|.. ur.
scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc
Libertad de expresion y Iucha
contra Ia pobreza en Ias sociedades
deI conocimiento
cnc Jonuost..r |cs t..b.cs Jo An..ty. Sor, |.
s.|v.gu..J. Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr rc so puoJo
ccrs|Jo... ccnc ur p.|rc|p|c oxc|us|v.norto pc||t|cc,
y. ouo t|oro |crJ.s .opo.cus|cros occrcn|c.s y
scc|.|os ouo |. ccrv|o.tor or ur |rst.unortc ospoc|.|
norto ut|| p... o| Jos...c||c |osJo o| purtc Jo v|st.
Jo |. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc,
ur. p.cncc|cr o|oct|v. Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr or
|. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr puoJo ccrt.|
bu|. . .osc|vo. ur runo.c ccrs|Jo..b|o Jo p.cb|on.s
pc||t|ccs, pc. oonp|c |. corsu.., |.s n.r|pu|.c|cros
Jo |. |r|c.n.c|cr ccr ||ros pc||t|ccs c o| .|osgc Jo ur.
goro..||..c|cr Jo |. v|g||.rc|. .nb|or puoJo ccrt.|
bu|. . sc|uc|cr.. p.cb|on.s occrcn|ccs noJ|.rto
|. p.ovorc|cr Jo |.s |.nb.ur.s, |. .oJucc|cr Jo |.
b.oc|. J|g|t.| c |. |uc|. ccrt.. |.s Jos|gu.|J.Jos or
o| Jos...c||c |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |r|c.n.c|cros y
ccrtor|Jcs puoJo t.nb|or cc.Jyuv.. . |. sors|b|
||..c|cr Jo| pub||cc, y. so. or cuost|cros Jo s.|uJ
pub||c.
9
c or n.to.|. Jo p.ovorc|cr Jo Jos.st.os
10

|| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc puoJo ccrt.|bu|. ccrs|Jo..b|onorto . |. .o.||
..c|cr Jo |cs Obot|vcs Jo |os...c||c p... o| V||or|c,
11

ouo |.s |.c|cros |r|J.s so |.r ||.Jc ccr nct|vc
Jo |. unb.o Jo| V||or|c co|ob..J. o| .rc 2000 or
|uov. +c.k S| b|or |.s ruov.s tocrc|cg|.s |npu|s.r
|cs c.nb|cs scc|.|os, sc|c pcJ..r ccrvo.t|.so or ur.
p.cnos. Jo Jos...c||c p... tcJcs noJ|.rto ur.
.||.r.. Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, o| ccrcc|n|ortc,
|cs p.|rc|p|cs Joncc..t|ccs y o| |Jo.| Jo ust|c|., ouo
scr |cs c|n|ortcs Jo |. crst|tuc|cr Jo |. |||SO
|cr|orJc |. vc|urt.J rocos..|., |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc pcJ.|.r |.co. ouo ost. p.cnos. so
ccrv|.t|o.. or .o.||J.J
La soIidaridad digitaI
|cy or J|., sc|.norto o| 11 Jo |. pcb|.c|cr nurJ|.|
t|oro .ccosc . |rto.rot || 90 Jo |.s po.scr.s ccroc
t.J.s v|vor or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs 30 or
Ano.|c. Jo| |c.to, 30 or |u.cp. y 30 or As|. y o|
|.c|||cc
12
|st.s ost.J|st|c.s s|tu.r Jo ort..J., or su
vo.J.Jo.c ccrtoxtc, |. .opo.cus|cr Jo |. .ovc|uc|cr
Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s or o| nurJc |r o|octc, so
suo|o |.b|.. Jo scc|oJ.J oJ|o| Jo |. |r|c.n.c|cr
y Jo .oJ oxtorJ|J. pc. tcJc o| nurJc (.o|J .|Je
|c |.y oo. s|rc .o|o b.oc|.s J|g|t.|os nu|t||c.nos ouo, |ocs Jo oxc|u|.so nutu.norto, so ccnb|r.r ort.o s| or |urc|cr
Jo |.s s|tu.c|cros r.c|cr.|os y |cc.|os |r o|octc, |cs |.ctc.os ouo |r||uyor or |. b.oc|. J|g|t.| scr nu|t|p|os
|cs .ocu.scs occrcn|ccs || p.oc|c tcJ.v|. nuy o|ov.Jc Jo ur c.Jor.Jc. y Jo |.s to|occnur|c.c|cros p... |cs
p..t|cu|..os or |cs p.|sos Jo| Su., .s| ccnc o| ccstc o|ov.Jc Jo |.s |rvo.s|cros or |r|..ost.uctu..s, .op.osort.r ur
pcJo.csc |.ctc. Jo Jos|gu.|J.J
|. gocg..||. |. .s|not.|. ort.o |.s c|uJ.Jos y o| c.npc c.o. s|tu.c|cros Jo p.c|urJ. Jos|gu.|J.J |r |cs
p.|sos Jo| Su., |.s J|||cu|t.Jos p... .ccoJo. . |. t|o... y .| c.oJ|tc, |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |. n.rc Jo cb.., |.s
Jos|cc.||..c|cros y o| |np.ctc Jo |cs noJ|. |.r p.cvcc.Jc ur Jos...c||c s|r p.ocoJortos Jo |.s .cr.s u.b.r.s
or Jot.|nortc Jo |. p..t|c|p.c|cr Jo |.s .og|cros .u..|os or |. .ovc|uc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s |r |. |rJ|.,
o| 80 Jo |.s ccrox|cros ccr |rto.rot so o|octu. or |.s 12 c|uJ.Jos n.s |npc.t.rtos Jo| p.|s Aurouo |.s
tocrc|cg|.s rcn.J.s c|.ocor ur. pcs|b|||J.J s|r p.ocoJortos p... .cnpo. o| .|s|.n|ortc Jo |.s .cr.s .u..|os,
13

|cs cpo..Jc.os Jo to|occnur|c.c|cros or |.s .og|cros .p..t.J.s Jo |cs p.|sos Jo| Su. rc |.s |.r J||urJ|Jc
tcJ.v|. su||c|ortonorto
|. oJ.J |cs cvoros so s|tu.r . noruJc or c.bo.. ccr .ospoctc . |. ut|||..c|cr Jo |.s |rrcv.c|cros tocrc|cg|c.s
y sus .p||c.c|cros, po.c ccrst|tuyor ur pub||cc ospoc|.|norto vu|ro..b|o . |.s J|||cu|t.Jos occrcn|c.s y scc|.|os
|c. ct.. p..to, o| t..b.c Jo .oc|c|.o ouo rocos|t..|. |. puost. .| J|. Jo |.s po.scr.s Jo c|o.t. oJ.J .| .|tnc
.ctu.| Jo |.s |rrcv.c|cros tocrc|cg|c.s puoJo so. ur cbst.cu|c |rsupo..b|o, tor|orJc or cuort. |. c..orc|.
Jo ost.uctu..s Jo |c.n.c|cr .Jocu.J.s |r. |c.n.c|cr s|ston.t|c. Jo |cs cvoros or |.s ruov.s tocrc|cg|.s y
ur. n.yc. sc||J..|J.J ort.o |.s goro..c|cros or boro||c|c Jo |.s po.scr.s Jo n.s oJ.J po.n|t|.|.r .oJuc|. |.s
b.oc|.s ox|stortos y ccrt.|bu|.|.r . .o|c.... |cs v|rcu|cs scc|.|os y |.n|||..os or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
ono.gortos
|| soxc |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cnb.os y nuo.os or o| .nb|tc Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s os ct.. |.cot.
Jo |. b.oc|. J|g|t.| |r o|octc, c.s| |cs Jcs to.c|cs Jo |cs .r.||.botcs Jo| nurJc scr nuo.os |r |cs p.|sos
or Jos...c||c, ur. nuo. Jo c.J. Jcs pc. to.n|rc noJ|c rc s.bo |oo. Aurouo or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs
|.s nuo.os .op.osort.r ur. p.cpc.c|cr b.st.rto ccrs|Jo..b|o Jo |cs usu..|cs Jo |rto.rot, or |cs p.|sos or
Jos...c||c ox|sto o| .|osgc Jo ouo .cunu|or ur. so.|o Jo Josvort..s ouo |os |np|J.r .ccoJo. . |.s ruov.s
tocrc|cg|.s
14
|. |orgu. |op.osort. ur cbst.cu|c |npc.t.rto p... |. p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs or |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc || .ugo Jo| |rg|os ccnc voctc. Jo |. nurJ|.||..c|cr .ost.|rgo |. ut|||..c|cr Jo |cs Jon.s |J|cn.s
or o| c|bo.osp.c|c, t.| ccnc puoJo vo.so or o| .p|tu|c 9 Jo| p.osorto |r|c.no
|. oJuc.c|cr y |. p.ccoJorc|. scc|c|cg|c. c cu|tu..| |osJo noJ|.Jcs Jo| s|g|c `|` |. oscuo|. cb||g.tc.|.
po.n|t|c .|.crt.. |cs Jos.||cs p|.rto.Jcs pc. |. p.|no.. y sogurJ. .ovc|uc|cros |rJust.|.|os .bo p.ogurt..so s|
or o| s|g|c ``| |. |r|c|.c|cr . |.s ruov.s tocrc|cg|.s rc ost. Jost|r.J. . ccrvo.t|.so or ur o|onortc |urJ.nort.|
Jo |. oJuc.c|cr p... tcJcs |. ovc|uc|cr Jo |. scc|oJ.J pcst|rJust.|.| rocos|t... |rvo.s|cros ccrs|Jo..b|os or
oJuc.c|cr y |c.n.c|cr Aou|, ur. vo. n.s, so J. ur. |rt|n. ccrox|cr ort.o |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr y |.s
|| onp|oc |r nuc|cs p.|sos, o| .ccosc . |rto.rot sc|c so o|octu. or |cs |ug..os Jo t..b.c y |cs c|bo.c.|os, ouo
J|st.r nuc|c Jo ost.. .| .|c.rco Jo tcJcs |cs bc|s|||cs |. b.oc|. tocrc|cg|c. v. . noruJc ur|J. . |. b.oc|. or
n.to.|. Jo onp|oc
|. |rtog.|J.J ||s|c. |r o| .rc 2000, sc|c ur 23,9 Jo |cs J|sc.p.c|t.Jcs pcso|. ur c.Jor.Jc. po.scr.| or |cs
|st.Jcs |r|Jcs, n|ort..s ouo os. p.cpc.c|cr .scorJ|. .| 51, or o| .ostc Jo |. pcb|.c|cr
15
cnc |. n.yc.|. Jo
|cs J|sc.p.c|t.Jcs suo|or ost.. ccr||r.Jcs or sus Jcn|c|||cs, |rto.rot .op.osort. p... o||cs ur. pcs|b|||J.J ur|c.
Jo .o|rso.c|cr scc|.|, pc. oonp|c noJ|.rto o| to|ot..b.c S|r onb..gc, |cs J|sc.p.c|t.Jcs .cunu|.r Josvort..s
occrcn|c.s, cu|tu..|os c ps|cc|cg|c.s ouo ccrt.|buyor . .|crJ.. |. b.oc|. J|g|t.| AJon.s, |.s J|sc.p.c|J.Jos
||s|c.s or s| n|sn.s .op.osort.r ur |npc.t.rto cbst.cu|c p... |. ut|||..c|cr Jo |cs c.Jor.Jc.os |r o| .rc 2000,
ur 31,2 Jo |cs J|sc.p.c|t.Jcs nort.|os tor|. .ccosc . |rto.rot or |cs |st.Jcs |r|Jcs, po.c os. p.cpc.c|cr
J|sn|ru|. p.cg.os|v.norto ort.o |cs sc.Jcs (21,3), |.s po.scr.s ccr J|||cu|t.Jos p... ut|||... sus n.rcs (1,5),
|cs Jo||c|ortos v|su.|os (16,3) y |cs J|sc.p.c|t.Jcs nctc.os (15) |c cbst.rto, os p.oc|sc .occrcco. |cs os|uo..cs
Jo |cs ccrst.uctc.os p... c.o.. |rst.unortcs ouo |.c|||t.r |. ut|||..c|cr Jo |cs c.Jor.Jc.os pc. |cs J|sc.p.c|t.Jcs,
pc. oonp|c |. pcs|b|||J.J Jo .ccosc . norus ccrtoxtu.|os ut|||..rJc o| toc|.Jc ccr ur. sc|. n.rc
Recuadro 1.1 Una brecha dlgltal multlforme
CaptuIo 1
33
.e), po.c or .o.||J.J sc|c ur 10 Jo |.s ccrox|cros
ccr |rto.rot Jo| p|.rot. p.cv|oror Jo| 82 Jo |.
pcb|.c|cr nurJ|.|
16
|st. b.oc|. J|g|t.| os .rto
tcJc ur p.cb|on. Jo .ccosc . |.s |r|..ost.uctu..s A
osto .ospoctc, ccrv|oro .occ.J.. ouo 2000 n|||cros
Jo so.os |un.rcs rc J|spcror Jo cc..|orto o|oct.|c.,
ouo pc. o| ncnortc os |. ccrJ|c|cr b.s|c. Jo| .ccosc
n.s|vc . |.s ruov.s tocrc|cg|.s AJon.s, so J.
t.nb|or ur p.cb|on. Jo sc|vorc|. occrcn|c. nuy
.guJc pc.ouo o| ccstc Jo |.s to|occnur|c.c|cros
s|guo s|orJc nuy o|ov.Jc or |cs p.|sos Jo| Su. ccr
.ospoctc . |cs Jo| |c.to, t.rtc or to.n|rcs Jo v.|c.
.bsc|utc ccnc Jo pcJo. .Jou|s|t|vc |cs c.Jor.Jc.os
t.nb|or scr cro.cscs y o| sun|r|st.c Jo so.v|c|cs
|rto.rot .op.osort. ur. |rvo.s|cr sun.norto o|ov.J.
or |.s c|uJ.Jos y ost. nuy pccc oxtorJ|Jc pc. |.s
.cr.s .u..|os AJon.s, |. |.n|||..|..c|cr ccr |cs |rst.u
nortcs |r|c.n.t|ccs ox|go ur t|onpc ccrs|Jo..b|o .
|cs ouo t|oror ouo ccup..so .rto tcJc Jo g.r.. |c
rocos..|c p... ccno. c.J. J|. |stcs p.cb|on.s Jo
ccrox|cr .s| ccnc |.s cuost|cros ccrccn|t.rtos
Jo occrcn|. Jo |.s .oJos ouo susc|t.r scr Jo |.
|rcunborc|. Jo |. |r|cr |rto.r.c|cr.| Jo o|occnu
r|c.c|cros (||), ouo os |. c.g.r|..c|cr Jo| s|ston. Jo
|.s |.c|cros |r|J.s JoJ|c.J. . |.s |r|..ost.uctu..s Jo
|. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
|. oxc|us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr rc sc|c os
ur. cuost|cr Jo .ccosc y ccrox|cr, s|rc t.nb|or Jo
ccrtor|Jcs |oro ouo vo. t.rtc ccr |. ec|o J|||o|
ccnc ccr |. ec|o co|||.o. y gu..J. .o|.c|cr ccr
|cs cbst.cu|cs oJuc.t|vcs, cu|tu..|os y ||rgu|st|ccs ouo
|.cor Jo |rto.rot ur cbotc oxt..rc o |r.ccos|b|o p...
|.s pcb|.c|cros ouo |.r ouoJ.Jc ccr||r.J.s or |cs
n..goros Jo |. nurJ|.||..c|cr (vo.so .ocu.J.c 11)
|. b.oc|. J|g|t.| .t.ro J|.oct.norto . |. .cc|cr
Jo |. |||SO S| ouo.oncs |cnort.. .utort|c.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc or rcnb.o Jo| Jos...c||c
|un.rc, |. u.gorc|. Jo sc|uc|cr.. |.s J|sp..|J.Jos
J|g|t.|os so |.co .ur n.s .p.on|.rto |r o| n..cc Jo
su n.rJ.tc, |. |||SO Jobo p.cpcro. sc|uc|cros
p... .oJuc|. |. b.oc|. J|g|t.| |cs cu.t.c p.|rc|p|cs
ouo |. O.g.r|..c|cr orurc|c or |. p.|no.. p..to Jo |.
unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
ost.r Jost|r.Jcs . c.|ort.. |. |c.nu|.c|cr Jo pc||t|c.s
or osto .nb|tc || p.|no.c Jo oscs p.|rc|p|cs os o|
occeo o|.eo| o |o ||ooc| cnc vo.oncs n.s
.Jo|.rto, osto p.|rc|p|c t..rsc|orJo |. cuost|cr Jo |.
b.oc|. J|g|t.|, y. ouo so .o||o.o t.nb|or .| |ug.. ouo
Jobo ccup.. o| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc or
|. ost.uctu..c|cr nurJ|.| Jo |cs Jo.oc|cs, ccnp.or
J|Jcs o| Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |. p.ctoc
c|cr Jo| Jo.oc|c Jo .utc. |. |||SO Joso. t..b...
or ost.oc|. cc|.bc..c|cr ccr ct..s c.g.r|..c|cros Jo|
s|ston. Jo |.s |.c|cros |r|J.s y |.s c.g.r|..c|cros rc
gubo.r.nort.|os |rto.os.J.s, . ||r Jo ouo |.s pc||t|c.s
Jo p.oc|cs Jo |.s to|occnur|c.c|cros y |.s t..||.s Jo
.ccosc . |rto.rot so .J.ptor . |.s pcs|b|||J.Jos occrc
n|c.s Jo |cs p.|sos or Jos...c||c y Jo |.s .og|cros
.p..t.J.s y Jos|.vc.oc|J.s |cs ct.cs t.os p.|rc|p|cs
||e|oJ Je ee|. J|.e|JoJ co||oo| , ||o|||co
y eJococ| oo |oJo t.nb|or gu..J.r .o|.c|cr
ccr |. b.oc|. J|g|t.|, pc.ouo so .o||o.or . .|gurc Jo
|cs |.ctc.os .rtos norc|cr.Jcs ouo ccrt.|buyor .
.guJ|... |cs o|octcs Jo ost. |stcs t.os p.|rc|p|cs so
t..t...r t.nb|or or o| p.osorto |r|c.no
Hacia una sociedad mundiaI
de Ia informacion1
|r o| p|.rc nurJ|.|, |cs |.ctc.os Jo Jos|gu.|J.J .rto
|.s ruov.s tocrc|cg|.s so ccnb|r.r c.o.rJc ur.
.utort|c. b.oc|. J|g|t.| p|.rot..|. ouo pcro or to|.
Jo u|c|c |. ur|vo.s.||J.J Jo| Jos...c||c Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s S| o| s|ston. .b|o.tc c...cto.|st|cc Jo
|rto.rot p..oc|. p.cnoto.rcs ur. sup.os|cr tonpc..|
Jo |cs o|octcs Jo |.s J|st.rc|.s y o| .|o.n|ortc, |.
p.osorc|. Jo |. b.oc|. J|g|t.| rcs .ocuo.J. ouo s|guo
ox|st|orJc ur. gocg..||. Jo |rto.rot || n.p. Jo oxtor
s|cr Jo |. .oJ cc|rc|Jo ccr |. gocg..||. Jo| Jos...c||c
So cbso.v., .Jon.s, ur. cc..o|.c|cr ost.oc|. ort.o o|
oou|p.n|ortc or so.v|Jc.os |rto.rot y o| |rJ|c.Jc. Jo
|os...c||c |un.rc (|||) Jo| ||||, .urouo o| .o|.t|vc
.ot..sc |r|c|.| or oou|p.n|ortc |rto.rot Jo .|gurcs
p.|sos ccr ur ||| nuy .|tc puoJ. . vocos oxp||c..so
pc. nct|vcs |rst|tuc|cr.|os S|gr|||c. ostc ouo |.
.ovc|uc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Josonbcc.
|rov|t.b|onorto or ur |rc.onortc Jo |.s J|sp..|J.Jos
ort.o |cs p.|sos .|ccs y |cs p.|sos or Jos...c||c`
|r .o.||J.J, |.s c.us.s p.c|urJ.s Jo |. b.oc|.
J|g|t.| |.cor ouo . |cs p.|sos Jo| Su. |os .osu|to
ospoc|.|norto J|||c|| .ocupo... su .ot..sc |r o|octc,

0 > 1.000
1.000 > 3.000
3.000 > 5.000
5.000 y ms
Datos no disponibles
Nmero de usuarios de nternet
por cada 10.000 habitantes
Plgura l.l: Numero de usuarlos de |nternet en 2003, por cada l0.000 habltantes
1
|oe|e |.tcs Jo| ||| oxt..|Jcs Jo |. b.so Jo J.tcs scb.o |rJ|c.Jc.os nurJ|.|os Jo to|occnur|c.c|cros Jo |. || (2005)
Nmero de servidores nternet
por cada 10.000 habitantes
0 > 300
300 > 1.000
1.000 > 3.000
3.000 y ms
Plgura l.2: Numero de servldores |nternet en 2003, por cada l0.000 habltantes
CaptuIo 1
35
|.s Jos|gu.|J.Jos or n.to.|. Jo Jct.c|cr |rJust.|.|
|rJucor Jos|gu.|J.Jos Jo Jos...c||c or |.s |r|..os
t.uctu..s, ouo scr o| nctc. Jo |. J||us|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s |c. |c t.rtc, so puoJo Joc|. ouo ox|sto
o|oct|v.norto ur. cc..o|.c|cr ort.o |.s Jos|gu.|J.Jos
or n.to.|. Jo Jos...c||c |rJust.|.| y |.s J|sp..|J.Jos
or o| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr
|.s .s|not.|.s ouo so cbso.v.r or |. J|st.|
buc|cr nurJ|.| Jo |.s po.scr.s ccroct.J.s scr
||.g..rtos (vo.so ||gu.. 11)
|. gocg..||. Jo |.s po.scr.s ccroct.J.s cc|r
c|Jo ov|Jortonorto ccr |. Jo |.s |r|..ost.uctu..s, t.|
ccnc |c Jonuost.. |. J|st.|buc|cr nurJ|.| Jo so.v|
Jc.os |rto.rot (vo.so ||gu.. 12)
|c n.s p.occup.rto os ouo .| p..oco. |.
b.oc|. so ost. .|crJ.rJc |r |.s J|scus|cros n.rto
r|J.s or c.g.r|..c|cros ccnc |. O|| c o| b.rcc
VurJ|.| so |. sor.|.Jc ouo |.s pcb|.c|cros pcb.os
s|guor tor|orJc pccc .ccosc . |rto.rot c r|rgurc,
n|ort..s ouo o| runo.c Jo po.scr.s ccroct.J.s
.unort. ..p|J.norto or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs
|s |rrog.b|o ouo |. J||us|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
so |. .co|o..Jc ccrs|Jo..b|onorto JosJo ||ros Jo
|cs .rcs rcvort. y ouo p.|sos ccnc ||r., |. |rJ|.,
b..s|| c |. |oJo..c|cr Jo |us|. |.r .o.||..Jc p.cg.oscs
ccrs|Jo..b|os or osto .nb|tc |o.c or o| ct.c oxt.onc
toroncs .| A|.|c. Subs.|..|.r., |cs |st.Jcs ...bos y
|cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs, JcrJo |cs p.cg.oscs
scr nuy |ortcs, s.|vc ort.o |.s o||tos
|ort.c Jo| g.upc Jo |cs p.|sos noc. ccroc
t.Jcs, |. ||gu.. 13 nuost.. ouo ox|stor t.nb|or Jos|
gu.|J.Jos ||.g..rtos ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to ouo
J|spcror Jo ur .ccosc b...tc y . .|t. vo|cc|J.J y |cs
p.|sos Jo| Su., JcrJo |.s ccrox|cros, s| os ouo ox|stor,
scr |ort.s y nuy cro.cs.s
|r |cs p.|sos ccr b.c r|vo| Jo |rg.oscs y osc.s.
Jors|J.J Jo .ccosc . |.s .oJos to|o|cr|c.s, |.s t..||.s
Jo |rto.rot pc. ccrJuctc Jo ur ncJon y ur. ||ro.
to|o|cr|c. scr nuc|c n.s c...s ouo or |cs p.|sos ccr
.|tcs |rg.oscs |r ostcs u|t|ncs p.|sos, c.J. purtc
pc.cortu.| Jo .unortc Jo |. Jors|J.J Jo .ccosc . |.
.oJ to|o|cr|c. cc|rc|Jo ccr ur. .oJucc|cr sust.rc|.|
Jo |.s t..||.s |rto.rot |r c.nb|c, or b.rg|.Jos|, pc.
oonp|c, o| ccstc .ru.| Jo ur. ccrox|cr ccr |rto.rot
Nmero de abonados a una
DSL por cada 100 habitantes
0 > 1
1 > 3
3 > 7
7 y ms
Plgura l.3: Numero de abonados a una DSL
18
en 2003, por cada l00 habltantes
Artos ouo o| p.cb|on. Jo |. ccrox|cr, o| oou|p.n|ortc s|guo s|orJc ct.c |.ctc. Jo Jos|gu.|J.J || p.oc|c Jo ur
c.Jor.Jc. oou|v.|o . v..|cs .rcs Jo s.|..|c or .|gurcs p.|sos or Jos...c||c |. p.cpc.c|cr Jo c.Jor.Jc.os po.scr.|os
ccr .ospoctc .| tct.| Jo |. pcb|.c|cr pcro Jo n.r|||ostc |. ox|storc|. Jo |npc.t.rtos J|sp..|J.Jos
19
Recuadro 1.2 La cuestlon del equlpamlento
|c cbst.rto, |. ..p|J. cbsc|oscorc|. Jo| p..ouo |r|c.n.t|cc or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs pcJ.|. po.n|t|. ur. .oJ|st.|buc|cr
Jo |cs oou|p.n|ortcs ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to y |cs Jo| Su. b|or os c|o.tc ouo ostc pcJ.|. so. ur |.ctc. sup|onort..|c Jo
Jos|gu.|J.Jos |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs torJ.|.r .ccosc . |. .|t. vo|cc|J.J, n|ort..s ouo |cs p.|sos or Jos...c||c torJ.|.r
ouo ccrtort..so ccr ncJons .rt|cu.Jcs y su|.|. |.s ccrsocuorc|.s Jo |cs p|..cs Jo ospo.. Jos.|ort.Jc.os |o tcJ.s
|c.n.s os noc. ccrt.. ccr ur c.Jor.Jc. .urouo so. .rt|cu.Jc y pccc o||c.. ouo rc J|spcro. Jo r|rgurc AJon.s,
ur noc.r|snc Jo .oJ|st.|buc|cr Jo osto t|pc, b.s.Jc or o| p.|rc|p|c Jo ccnp..t|. o| oou|p.n|ortc y or |. ||b.o Joc|s|cr Jo
p..t|cu|..os, onp.os.s, c.g.r|..c|cros y gcb|o.rcs Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, so.|. ur. nuost.. Jo o||Jo|JoJ J|||o| ouo
pcJ.|. ccrt.|bu|. . n|t|g.. |.s Jos|gu.|J.Jos occrcn|c.s ouo .||nort.r |. b.oc|. J|g|t.| |. v|.b|||J.J Jo ur. cpo..c|cr
Jo osto t|pc supcro, rc cbst.rto, ur os|uo..c Jo tcJ.s |.s p..tos |rto.os.J.s p... .osc|vo. |.s J|||cu|t.Jos |cg|st|c.s (scb.o
tcJc, |cs ccstcs Jo t..rspc.to) y u.|J|c.s (t..rs|o.orc|. Jo ||corc|.s Jo oou|p.n|ortcs y p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs) ouo
|rov|t.b|onorto su.g|.|.r
Nmero de ordenadores personales
en 2002, por cada 100 habitantes
0 > 10
10 > 30
30 > 50
50 y ms
Numero de ordenadores personales en 2002, por cada l00 habltantes
po.n|to .||nort.. . ur. |.n|||. Ju..rto ur .rc, n|or
t..s ouo or ||||p|r.s |. ccrox|cr rc ost. r| s|ou|o.. .|
.|c.rco Jo |. c|.so noJ|. y s|guo s|orJc ur |uc
S| rc so .Jcpt.r pc||t|c.s ospoc|||c.s, |.s .ctu.|os
J|sp..|J.Jos Jo .ccosc . |rto.rot po.Ju....r |oncs
v|stc ouo |cs p.|sos Jo| |c.to, y ospoc|.|norto |cs Jo
Ano.|c. Jo| |c.to, gc..r Jo ur. pcs|c|cr Jcn|r.rto
or o| no.c.Jc Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr
y |. ccnur|c.c|cr A|c.. b|or, ost. vort.. |rJuco .
|cs p.cvooJc.os Jo so.v|c|cs |rto.rot . ccroct..so
p.|c.|t..|.norto ccr |cs |st.Jcs |r|Jcs c . .ocu..|.
p.o|o.ortonorto . cpo..Jc.os ost.Jcur|Jorsos Jo
to|occnur|c.c|cros, |c cu.| t|oro ccnc ccrsocuorc|.
.o|c.... .ur n.s su pcs|c|cr (vo.so .ocu.J.c 12)
n pro de una autentica
soIidaridad digitaI
|oJuc|. |. b.oc|. J|g|t.| os ur cbot|vc p.|c.|t..|c s|
ouo.oncs ouo |.s ruov.s tocrc|cg|.s ccrt.|buy.r .|
Jos...c||c y p.cp|c|or o| su.g|n|ortc Jo .utort|c.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc || Jos...c||c or o|
.nb|tc Jo |. |r|c.n.c|cr rc Josc.rs. oxc|us|v.norto
CaptuIo 1
37
or noc.r|sncs occrcn|ccs, s|rc ouo cboJoco or
g..r p..to . Joc|s|cros pc||t|c.s |. .oJucc|cr Jo |.
b.oc|. J|g|t.| ccrst|tuyo ur Jos.||c Jo t.| orvo.g.Ju..
ouo |cs gcb|o.rcs rc pcJ..r .|.crt..|c sc|cs So..
rocos..|. ur. ost.oc|. cccpo..c|cr ort.o |cs pcJo.os
pub||ccs, |.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os, o| soctc.
p.|v.Jc, o| soctc. .scc|.t|vc y |. scc|oJ.J c|v|| A osto
.ospoctc, o| 8, ouo .g.up. . |cs p.|sos n.s |rJust.|.
||..Jcs Jo| nurJc, .Jcptc or |. unb.o Jo orcv.
or u||c Jo 2001 ur p|.r Jo .cc|cr p.op...Jc pc. ur
g.upc Jo oxpo.tcs |rto.r.c|cr.|os (|. |ct|c.co), or
o| ouo so p.oc|s. |. |urc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
or |.s ost..tog|.s Jo Jos...c||c y su ccrt.|buc|cr . |.
|uc|. ccrt.. |. pcb.o..
20
|c. su p..to, |.s |.c|cros
|r|J.s c.o..cr or rcv|onb.o Jo 2001 o| .upc Jo
..o.s scb.o |. ocrc|cg|. Jo |. |r|c.n.c|cr y |.s
cnur|c.c|cros (|| | .sk |c.co), or cuy. ccnpc
s|c|cr so tuvc or cuort. |. p.occup.c|cr Jo .scc|.. .
tcJ.s |.s p..tos |rto.os.J.s . |. .o||ox|cr y Jo||r|c|cr
Jo ost..tog|.s Jo .cc|cr |cs noJ|cs occrcn|ccs y
Jo rogcc|cs |.r .Jcpt.Jc |r|c|.t|v.s .r.|cg.s or
ostcs u|t|ncs .rcs, pc. oonp|c |. |r|c|.t|v. VurJ|.|
ccrt.. |. b.oc|. ||g|t.| (O|oo| ||||o| ||.|Je ||||o||.e),
.Jcpt.J. or o| |c.c |ccrcn|cc VurJ|.| Jo |.vcs,
or |. ouo p..t|c|p.r v..|.s onp.os.s |npc.t.rtos Jo|
soctc. p.|v.Jc Ot.c oonp|c os |. |r|c|.t|v. scb.o |.s
|cs|b|||J.Jos ||g|t.|os (||||o| Co|o||, ||||o||.e)
or |. ouo cccpo..r o| ||||, |. |urJ.c|cr V..k|o or
.op.osort.c|cr Jo |. scc|oJ.J c|v|| y |. onp.os. Accor
tu.o or .op.osort.c|cr Jo| soctc. p.|v.Jc
|uo Ju..rto |cs p.op...t|vcs Jo |. p.|no..
p..to Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo
|. |r|c.n.c|cr cu.rJc ||.c su .p..|c|cr o| p.|rc|p|c
Jo o||Jo|JoJ J|||o|, ouo supcro ouo |cs |st.Jcs y
ct.cs p.ct.gcr|st.s Jo |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
.Jcptor noJ|J.s ccrc.ot.s p... .oJuc|. |.s Jos|gu.|
J.Jos or o| .ccosc . |.s ruov.s tocrc|cg|.s AJon.s Jo
|. |Jo. Jo ur |crJc Jo sc||J..|J.J J|g|t.| |c.nu|.J.
pc. AbJu|.yo \.Jo, |.os|Jorto Jo Sorog.|, y c.o.Jc
c||c|.|norto o| 14 Jo n...c Jo 2005 or |rob.., so
|.r sugo.|Jc ct..s sc|uc|cros, pc. oonp|c, |. c.o.c|cr
Jo .scc|.c|cros c |o.n.r.n|ortcs ort.o cc|oct|v|
J.Jos to..|tc.|.|os c nur|c|p|cs Jo |cs p.|sos .|ccs y
pcb.os A|gur.s c|uJ.Jos p..t|c|p.rtos or |. unb.o
Jo |rob.. pc. oonp|c, |. c|uJ.J |..rcos. Jo |ycr
y o| p.cp|c nur|c|p|c Jo |rob.. so p.crurc|..cr s|r
.nb.gos . |.vc. Jo osto t|pc Jo .cc|cr, ouo y. ost.r
||ov.rJc . c.bc .|gur.s .scc|.c|cros y ccnur|J.Jos
JoJ|c.J.s . |. Jcr.c|cr Jo n.to.|.| |r|c.n.t|cc c
n.ru.|os oscc|..os . |cs p.|sos or Jos...c||c
|obo.|.r ostuJ|..so ccr .torc|cr tcJ.s |.s
p.cpuost.s orc.n|r.J.s . |cnort.. |. o||Jo|JoJ
J|||o|. JosJo |.s n.s tocrc|cg|c.s |.st. |.s n.s pc||
t|c.s |c. oonp|c, ccr .ospoctc . |. osc.s. ut|||..c|cr
.ctu.| Jo runo.cs.s .oJos to|o|cr|c.s, pc. c.b|o y
s.to||t.|os, nuc|cs oxpo.tcs |.r p.occr|..Jc ouo so
c|.o.c.r t..||.s p.o|o.ortos . |cs p.|sos or Jos...c||c
|.s Joc|s|cros pc||t|c.s ouo .Jcptor |cs gcb|o.rcs
scb.o osto p..t|cu|.. so..r Joc|s|v.s, y. ouo |cs .|tcs
g..v.noros ||sc.|os scr urc Jo |cs nct|vcs p.|rc|p.|os
Jo |. c..ost|. Jo |.s to|occnur|c.c|cros or |cs p.|sos
Jo| Su. |c. ccrs|gu|orto, so |npcro ur. .o|c.n. Jo |.s
pc||t|c.s ||sc.|os s| so ou|o.o p.cp|c|.. |. J|sn|ruc|cr Jo
|cs ccstcs Jo |.s to|occnur|c.c|cros y o| Jos...c||c or
o| .nb|tc Jo |. |r|c.n.c|cr Sogur .|gurcs oxpo.tcs,
ur. n.yc. ||bo..||..c|cr Jo |cs no.c.Jcs Jo to|occ
nur|c.c|cros ort..r..|. ur. J|sn|ruc|cr Jo su ccstc
y o| p.cg.osc Jo |rto.rot or runo.cscs p.|sos |.
ccrt.|buc|cr Jo| soctc. p.|v.Jc t.nb|or os Joc|s|v. or
|. .oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| |r. noc. ut|||..c|cr
Jo |.s .oJos |np||c..|. ur. J|sn|ruc|cr Jo |cs ccstcs
Jo |.s to|occnur|c.c|cros or boro||c|c Jo tcJcs
21

|r |cs p.|sos Jo| Su. so.. rocos..|c cpt.. pc.
ur or|couo p..gn.t|cc y pccc cro.csc ouo so .J.pto
. |.s J|vo.s.s s|tu.c|cros |cc.|os |. J|vo.s|||c.c|cr
Jo |.s .oJos Jo t..rsn|s|cr Jo |. |r|c.n.c|cr (s.to
||tos gocost.c|cr..|cs c Jos|||.rtos, .oJos to..ost.os
|o.c|.r.s c pc. c.b|o, ||b..s cpt|c.s, .||| y ruovcs
to.n|r.|os rcn.J.s Jo t|pc ||A), ouo ccrst|tuyo ur.
oxcopc|cr s|rgu|.. . |. ||pctos|s Jo ur. ccrvo.gorc|.
tocrc|cg|c., po.n|to .Jcpt.. |cy or J|. osouon.s
Jo |rvo.s|cr J|vo.scs or |urc|cr Jo |cs J||o.ortos
ccrtoxtcs r.c|cr.|os c .og|cr.|os |c cbst.rto,
s|r p.ou.g.. |. pcs|b|||J.J Jo ouo |. ccnur|J.J
|rto.r.c|cr.| ||oguo ur J|. . ur ccrsorsc scb.o |.
cuost|cr Jo ur so.v|c|c ur|vo.s.| Jo .ccosc . |.s
ruov.s tocrc|cg|.s, ccrv|oro .occ.J.. ouo o| c...cto.
nu|t||c.no Jo |. b.oc|. J|g|t.| supcro ur or|couo
g|cb.| Jo |cs p.cb|on.s ouo rc puoJo ||n|t..so . ur.
sc|uc|cr ost.|ct.norto tocrc|cg|c.
Las nuevas tecnoIogias
de Ia informacion y deI conocimiento
son una condicion indispensabIe
de Ia edificacion de Ias sociedades
deI conocimiento1
S| |. J||us|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s .co|o.. o|
Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |.
ccrt.|buc|cr Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y
ccnur|c.c|cr n.s .rt|gu.s ccnc o| ||b.c, |. ..J|c c |.
to|ov|s|cr |o.c|.r. so.. t.nb|or Joto.n|r.rto or osto
p.ccosc A| |gu.| ouo |.s ruov.s tocrc|cg|.s, |. o|oc
t.|c|J.J y |.s crJ.s ..J|c|cr|c.s puoJor ccrt.|bu|. .
|. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|s p.cb.b|o ouo or o| c.sc Jo A|.|c., ccrt|rorto
Jo |. c..||J.J pc. oxco|orc|., |. ..J|c s|g. s|orJc
Ju..rto nuc|c t|onpc o| noJ|c Jo |r|c.n.c|cr y
ccnur|c.c|cr n.s oxtorJ|Jc, y rc sc|c oxc|us|v.
norto ort.o |.s pcb|.c|cros .r.||.bot.s |c. osc,
|rc|usc or |. o.. Jo |rto.rot y |.s ruov.s tocrc|cg|.s,
os |npc.t.rto .pcy.. |. c.o.c|cr Jo on|sc..s Jo
..J|c .u..|os y ccnur|t..|.s ..c|.s . |. ..J|c y rc
. |rto.rot nuc|.s ccnur|J.Jos pcb.os y .|s|.J.s
puoJor c|.oco. . sus n|onb.cs, y or ospoc|.| . |.s
nuo.os, |. pcs|b|||J.J Jo |.co.so c|., Jo p..t|c|p.. or
|. v|J. pc||t|c. y Jo .ccoJo. . ur cunu|c ccrs|Jo..b|o
Jo |r|c.n.c|cros y ccrcc|n|ortcs ospoc|.|norto
ut||os p... |. v|J. cct|J|.r.
|. .oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| torJ.. ouo |.
.ccnp.r.J. Jo |. p.csocuc|cr Jo |cs os|uo..cs ouo
v|oror .o.||..rJcso JosJo |.co v..|cs Jocor|cs p...
ccrsogu|. ur .op..tc n.s oou|t.t|vc Jo |cs .p...tcs
Jo ..J|c y to|ov|s|cr or o| nurJc |.s .rt|gu.s
y |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr rc so
sust|tuyor s|rc ouo so ccnp|onort.r, pc.ouo |.s
p.|no..s ccrt.|buyor o||c..norto . |. J||us|cr Jo |cs
ccrcc|n|ortcs y |.c|||t.r .s| o| .ccosc . |.s sogurJ.s
|. gocg..||. Jo |.s Jos|gu.|J.Jos Jo .ccosc . |.s
.rt|gu.s tocrc|cg|.s po.n|to .|bo.g.. ospo..r..s
Jo ouo |. sup.os|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| rc so. ur.
t..o. |npcs|b|o Aurouo o| .op..tc Jo |.s ||ro.s to|o
|cr|c.s ||.s or o| nurJc cc|rc|J. ccr |. gocg..||. Jo
|. b.oc|. J|g|t.| |c cu.| rc os sc.p.orJorto y. ouo
|oncs v|stc ouo |.s pcs|b|||J.Jos Jo ccrox|cr, |cs
ncJons y |.s ||ro.s to|o|cr|c.s gu..J.r .o|.c|cr ccr
o| Jos...c||c Jo |rto.rot, |. J|st.|buc|cr nurJ|.| Jo
|cs .p...tcs Jo ..J|c y to|ov|s|cr (vo.rso ||gu..s 14
y 15) so c...cto.|.. pc. ur. norc. Jos|gu.|J.J ort.o
|cs p.|sos Jo| |c.to y o| Su., ccnc |c Jonuost.. |.
s|tu.c|cr or A|.|c. Jo| |c.to
AJon.s, .|gur.s Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
J|g|t.|os |.r su.g|Jc ccnc p.c|crg.c|cr Jo tocrc|c
g|.s n.s .rt|gu.s |cs Jcs oonp|cs n.s |npc.t.rtos
. osto .ospoctc scr |. to|o|cr|. ncv|| y |. to|ov|s|cr
J|g|t.|, ccnc nuost.. |. ||gu.. 16 |r .|gurcs ccrt|
rortos, o| Jos...c||c Jo |. to|o|cr|. ncv|| |. .|c.r..Jc
.| Jo| to|o|crc ||c || c.sc Jo .|gurcs p.|sos Jo A|.|c.
no.oco so. ospoc|.|norto sor.|.Jc . osto .ospoctc
|. to|o|cr|. ncv|| os ur |rst.unortc |c.n|
J.b|o p... .c.b.. ccr o| .|s|.n|ortc Jo |.s .og|cros
.p..t.J.s A osto .ospoctc, c.bo sor.|.. ur |oc|c
rct.b|o |. p.cg.os|cr Jo |. t..rs|c|cr tocrc|cg|c. os
.r.|cg., .urouo Jos|.s.J. or o| t|onpc, or |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs (orc.bo..Jcs pc. ||r|.rJ|., JcrJo
o| 84 Jo |. pcb|.c|cr pcso|. ur to|o|crc ncv|| or
2002, ccnc nuost.. |. ||gu.. 1) y or |cs p.|sos or
Jos...c||c (pc. oonp|c, V...uoccs, vo.so |. ||gu.. 18),
JcrJo |. to|o|cr|. ncv|| so |. Jos...c||.Jc . ur .|tnc
oxcopc|cr.|norto ..p|Jc or ccnp...c|cr ccr o| Jo
|.s ||ro.s to|o|cr|c.s ||.s
|cs .t..ct|vcs Jo |rto.rot rc Jobor |.co.rcs
c|v|J.. ouo |. ..J|c y o| to|o|crc ncv|| puoJor |.c|||t..
t.nb|or o| .ccosc . ur. |r|c.n.c|cr .Jocu.J., p.oc|s.
y Jo c.||J.J |s rocos..|c |cnort.. ur. .utort|c. J|.e
|||coc| Jo |.s ncJ.||J.Jos Jo .ccosc . |. scc|oJ.J
nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr
22
.| ccnc |c Jonuost..r
|cs cort.cs ccnur|t..|cs nu|t|noJ|. (vo.so .ocu.J.c
13), |. .oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| torJ.. ouo
o|octu..so . noruJc .ocu..|orJc . sc|uc|cros n|xt.s
ccnb|r.rJc .rt|gu.s ccr ruov.s tocrc|cg|.s y ccrs
t.uyorJc .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|x|stor, puos, runo.cs.s sc|uc|cros ouo
po.n|tor .oJuc|. |. b.oc|. J|g|t.|, . ccrJ|c|cr Jo
ouo ox|st. ur. c|... vc|urt.J pc||t|c. .| .ospoctc
AJon.s, |.y ouo .occ.J.. ouo s| |. goro..||..c|cr
Jo| ccrcc|n|ortc puoJo ccrt.|bu|. . o...J|c.. .|gurc
Jo |cs |.ctc.os ouo ccrt.|buyor Joc|s|v.norto . |.
b.oc|. J|g|t.|, o| p.|rc|p.| cbst.cu|c p... o| Jos...c||c
goro..||..Jc Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc so..
t.rtc os. b.oc|. ccnc |. ox|storc|. Jo Jos|gu.|J.Jos
CaptuIo 1
39
Plgura l.4: Porcenta[e de hogares equlpados con un aparato de radlo en 2002
24
0 > 50
50 > 70
70 > 90
90 y ms
Porcentaje de hogares equipados
con un aparato de radio
|npc.t.rtos ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to y |cs Jo| Su.
or |. p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs y |. p..t|c|p.c|cr
or o||cs |. p.cb|on.t|c. p|.rto.J. pc. ost. ec|o
co|||.o so oxpcro or Jot.||o or o| .p|tu|c 10 Jo|
p.osorto |r|c.no
La Iibertad de expresion,
piedra anguIar de Ias
sociedades deI conocimiento
I significado de Ia Iibertad de expresion
cnc |oncs v|stc, rc t|oro sort|Jc .o|o.|.so .| .Jvo
r|n|ortc Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr
s| ost. rc so b.s. or o| p.|rc|p|c Jo |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr Sogur |.s J|spcs|c|cros po.t|rortos Jo |cs
|rst.unortcs |rto.r.c|cr.|os .Jcpt.Jcs ur|vo.s.|
norto . |.s ouo rcs |oncs .o|o.|Jc .| p.|rc|p|c Jo|
p.osorto c.p|tu|c, |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr supcro |.
||bo.t.J Jo cp|r.., oxp.os..so y osc.|b|., .s| ccnc |.
||bo.t.J Jo p.ors., o| ||b.o .ccosc . |. |r|c.n.c|cr y |.
||b.o c|.cu|.c|cr Jo J.tcs o |r|c.n.c|cros S|r ||bo.t.J
Jo oxp.os|cr, rc |.y scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
|r o|octc, ost. ||bo.t.J ouo v. ur|J. . |. ||bo.t.J
|np.osc|rJ|b|o Jo ouo Jobor gc... |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. y |.s .ct|v|J.Jos c.o.Jc..s os |. ur|c.
ouo puoJo g...rt|... ouo |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |.
|r|c.n.c|cr rc so. ur. scc|oJ.J or |. ouo |. gorto
osto n.| |r|c.n.J. c Jos|r|c.n.J. AJon.s, |.s
||bo.t.Jos orurc|.J.s or |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo
|o.oc|cs |un.rcs y o| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.o
c|cs |v||os y |c||t|ccs g...rt|..r . |cs |rJ|v|Jucs, or
tcJc o| nurJc, |. pcs|b|||J.J Jo rc Jo..so .|cg..
pc. |. n.s. Jo J.tcs |rJ||o.orc|.Jcs p.cJuc|Jcs
pc. |. .ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr, y. ouo sc|c |.s
busouoJ.s po.t|rortos Jo |r|c.n.c|cr, |cs |rto.c.n
b|cs, |.s J|scus|cros, |cs Job.tos Joncc..t|ccs y |.s
.ct|v|J.Jos c|ort|||c.s c c.o.t|v.s ||b.os puoJor |.co.
ouo |. |r|c.n.c|cr so ccrv|o.t. or ccrcc|n|ortc |.
||bo.t.J Jo oxp.os|cr os, pc. |c t.rtc, |. ouo g...rt|..
|. pcs|b|||J.J y |. po.Ju..b|||J.J Jo .utort|c.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr g...rt|.. t.nb|or
. tcJcs o| .ccosc . ccrtor|Jcs J|vo.s|||c.Jcs y t.r
||.b|os ccnc os pcs|b|o
23
|st. ||bo.t.J rc sc|c supcro
JosJo ur purtc Jo v|st. ost.|ct.norto occrcn|cc y
scc|.| o| .ccosc . |.s |r|..ost.uctu..s y |. .oJucc|cr
0 > 25
25 > 50
50 > 75
75 y ms
Porcentaje de hogares
equipados con un televisor
Plgura l.5: Porcenta[e de hogares equlpados con un televlsor en 2002
0
1 > 2
2 > 5
5 y ms
> 1
Nmero de abonados
al telfono mvil/Nmero
de lneas telefnicas fijas
Plgura l.6: Proporclon del numero de abonados al telefono movll (por persona) con respecto al numero de
lineas fl[as telefonlcas (por hogar) en 2003
CaptuIo 1
41
IinIandia
0
20
40
60
80
100
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Lineas teIefonicas |as principaIes, por cada 100 habitantes
Numero de abonados aI teIefono moviI, por cada 100 habitantes
Plgura l.7: Lvoluclon de la telefonia fl[a y movll en Plnlandla
Marruecos
0
5
10
15
20
25
30
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Lineas teIefonicas |as principaIes, por cada 100 habitantes
Numero de abonados aI teIefono moviI, por cada 100 habitantes
Plgura l.8 : Lvoluclon de la telefonia fl[a y movll en Marruecos
Jo |. b.oc|. J|g|t.|, s|rc ouo t.nb|or ccrst|tuyo
ur. g...rt|. pc||t|c. Jo |cs Jo.oc|cs |urJ.nort.|os
As|n|snc, |rJuco . |rto..cg..so scb.o |. J|vo.s|J.J Jo
|cs ccrtor|Jcs ouo c|.cu|.r or |. scc|oJ.J nurJ|.|
Jo |. |r|c.n.c|cr cJcs |cs ccrtor|Jcs no.ocor
so. |gu.|norto .ccos|b|os` u.rJc |.y pub||ccs
vu|ro..b|os ouo puoJor toro. .ccosc . ccrtor|Jcs
suscopt|b|os Jo c.us..|os ur g..vo po.u|c|c, pc.
oonp|c |cs .Jc|oscortos or c.|s|s ouo puoJor
orccrt... or |rto.rot |rJ|c.c|cros Jot.||.J.s p...
su|c|J..so c vc|vo.so .rc.ox|ccs, ouo .ct|tuJ so Jobo
.Jcpt.. .rto |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr` |obo ox|st|.
ur. po.n|s|v|J.J tct.| or rcnb.o Jo| .oc|..c Jo |.
corsu.., c Jobor |npcro.so ||n|t.c|cros Jo c.Jor
pub||cc or rcnb.o Jo |. p.ctocc|cr Jo |. uvortuJ,
Jo |. J|gr|J.J |un.r. c Jo| .ospotc . |. nonc.|. Jo
|.s v|ct|n.s Jo ur gorcc|J|c` |s b|or s.b|Jc ouo or
o| p|.rc |rto.r.c|cr.| |.y cp|r|cros nuy J|vo.gortos
. osto .ospoctc, .ur cu.rJc |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr
so |.y. ccrvo.t|Jc or ur Jo.oc|c |un.rc ur|vo.s.|
norto .occrcc|Jc (vo.so cu.J.c 11)
ActuaIidad de Ia Iibertad de expresion
en Ia sociedad mundiaI de Ia informacion
|. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr y |.s |og|s|.c|cros ouo |. .occ
rccor y p.ctogor . r|vo| r.c|cr.| so vor ccr|.crt.J.s
|cy .| .otc Jo .J.pt..so .| Jos...c||c Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s y Jo |rto.rot, ouo |.r t..rs|c.n.Jc |.
osc.|. Jo |. J||us|cr Jo |Jo.s y cp|r|cros |. ||bo.t.J
Jo oxp.os|cr r.c|J. ccr o| S|g|c Jo |.s |ucos, o|
||bo..||snc pc||t|cc y o| ncv|n|ortc or p.c Jo |. tc|o
..rc|., |. ||bo.t.J Jo p.ors. y |. |uc|. ccrt.. |. ..b|t..
.|oJ.J so |. ccrcob|Jc JosJo sus |r|c|cs ccnc ur.
||bo.t.J rog.t|v., ostc os ccnc ur. ||bo.t.J ccrou|s
t.J. ccrt.. |.s .ost.|cc|cros y cb||g.c|cros |npuost.s
pc. o| |st.Jc c |.s .utc.|J.Jos .o||g|cs.s |cy or J|.,
or |. o.. Jo| c|bo.osp.c|c y t..s |cs p.cg.oscs u.|J|ccs
ccrs.g..Jcs pc. |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs
|un.rcs Jo 1948, |. oxp.os|cr Jo |. |rJ|v|Ju.||J.J so
|. ccrvo.t|Jc or .og|. y |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr so |.
t..rs|c.n.Jc or ||bo.t.J pcs|t|v., or n.r||ost.c|cr Jo
ur. ospcrt.ro|J.J y .utcrcn|. ruov.s |. t..rs|c.
n.c|cr Jo |cs voctc.os Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr |.
cuost|cr.Jc su Jo||r|c|cr y ost|nu|.Jc o| Job.to scb.o
su pcs|b|o .ogu|.c|cr c |cs ||n|tos ouo, or cp|r|cr Jo
.|gurcs, ccrvorJ.|. pcro. . su oo.c|c|c |cs .ccrtoc|
n|ortcs Jo| 11 Jo sopt|onb.o Jo 2001 |.r p.cvcc.Jc
t.nb|or ur c.nb|c Jo s|tu.c|cr, ccnc nuost.. o|
.ocu.J.c 14 |rto.rot y |.s tocrc|cg|.s J|g|t.|os |.r
ncJ|||c.Jc ..J|c.|norto o| oou|||b.|c Jo |.s |uo...s
or p.osorc|. |.st. .|c.., p... nuc|cs gcb|o.rcs
o.. .o|.t|v.norto |.c|| oscuc|.. ccrvo.s.c|cros to|o
|cr|c.s, c|.usu... ur po.|cJ|cc, p.c||b|. |. ut|||..c|cr
Jo |.ocuorc|.s |o.c|.r.s, o |rc|usc |rst.|.. s|ston.s Jo
|rto.|o.orc|. Jo |.s on|s|cros Jo ..J|c y to|ov|s|cr, y o|
c...cto. .bsc|utc Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr so .o|o.|.
. |. cb||g.c|cr Jo p.ctogo. . |. p..to vu|ro..b|o, ostc
os . |cs p.c|os|cr.|os Jo |cs noJ|cs |r|c.n.t|vcs
S|r onb..gc, |cy or J|. o| c|bo.osp.c|c c|.oco ur.
t.|bur. . tcJ.s |.s |c.n.s Jo J|s|Jorc|. y os o| |st.Jc
ou|or so orcuort.. . noruJc Josp.ctog|Jc .rto o|
c...cto. |r.s|b|o Jo |.s |r|c.n.c|cros ouo c|.cu|.r
or |rto.rot Scr nuy ||ust..t|vcs Jo ost. ovc|uc|cr |cs
Job.tos or tc.rc . |. ccrvor|orc|. Jo .p||c.. . |.s
pub||c.c|cros o|oct.cr|c.s o| n|snc p|..c Jo p.os
c.|pc|cr ost.b|oc|Jc p... |. p.ors., Jo t.| n.ro..
ouo rc so |.s puoJ. ||ov.. .rto |cs t.|bur.|os pc. sus
ccrtor|Jcs ur. vo. t..rscu..|Jc J|c|c p|..c
25

Libertad de informacion y pIuraIismo
de Ios media en Ias sociedades
deI conocimiento
S| b|or os vo.J.J ouo or |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |.
|r|c.n.c|cr or c|o.ros .ov|sto g..r |npc.t.rc|. o|
p.|rc|p|c Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, or |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos |.b.. ouo |.co.
||rc.p|o or ur .spoctc p..t|cu|.. Jo osto p.|rc|p|c
|urJ.nort.|, . s.bo. |. ||bo.t.J Jo |r|c.n.c|cr, Jo||
r|J. ccnc o| Jo.oc|c . .ccoJo. . J.tcs or pcsos|cr
Jo |cs pcJo.os pub||ccs y cbtoro. ur. |r|c.n.c|cr
po.|cJ|c. scb.o |.s |r|c|.t|v.s ouo ostcs .Jcpt.r |r
o|octc, or osto ruovc ccrtoxtc, o| pcJo. ouo ccr||o.o
cnc o| cbot|vc Jour c.Jor.Jc. p... tcJcs tcJ.v|. ost. nuy |o.rc |cy or J|., |. sc|uc|cr ccnur|t..|. puoJo
c|.oco. ur. p|st. |rto.os.rto p... .oJuc|. |. b.oc|. J|g|t.| |..t|orJc Jo ost. b.so, |. |||SO |. cpt.Jc pc. p..t|c|p..
or |. c.o.c|cr Jo cort.cs ccnur|t..|cs nu|t|noJ|. (V) |st. |r|c|.t|v. so .Jcptc o| 10 Jo J|c|onb.o Jo 2003 or |.
unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr |scs cort.cs p..tor Jo ur or|couo g|cb.| or o| ouo so ccnb|r.r
o| .ccosc, o| .p.orJ|..o y |. ut|||..c|cr ccrurt. Jo ruov.s y .rt|gu.s tocrc|cg|.s |r |cs V, |.s on|sc..s Jo ..J|c Jo
.|c.rco |cc.| ccox|stor ccr |.s |r|..ost.uctu..s Jo to|ocort.cs ccnur|t..|cs ouo J|spcror Jo c.Jor.Jc.os ccroct.Jcs
ccr |rto.rot, so.v|c|cs Jo cc..oc o|oct.cr|cc, to|o|crc, |.x y |ctcccp|.Jc..s So t..t. Jo ouo |cs usu..|cs |cc.|os so
.ccstunb.or . |. ut|||..c|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s noJ|.rto |. |rst.u..c|cr Jo ur. ruov. |c.n. Jo t..rspc.tos
cc|oct|vcs Jo |. |r|c.n.c|cr |. |r|c|.t|v. Jo |cs V t|oro pc. cbotc ouo |.s ccnur|J.Jos |.g.r suy.s |.s ruov.s
tocrc|cg|.s, ccnp..t.r oxpo.|orc|.s y .p.orJ.r noJ|.rto |. p..ct|c. |stcs cort.cs nuost..r ouo t.nb|or so puoJo
ccrt.|bu|. o||c..norto . |. .oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| scb.o o| to..orc
Recuadro 1.3 Los centros comunltarlos multlmedla
CaptuIo 1
43
|. pcsos|cr Jo ur ccrcc|n|ortc puoJo |rc|t.. . sus
pcsooJc.os . s.c.. p.cvoc|c Jo |. |grc..rc|. or ouo
so |.||.r |cs ouo rc |c pcsoor |.s p.|no..s scc|o
J.Jos ||stc.|c.s Jo| ccrcc|n|ortc .occ.Joncs |.s
c.st.s Jo |ot..Jcs Jo| .rt|guc |g|ptc c |cs n.rJ.
.|ros Jo |. ||r. |npo.|.| |uo.cr scc|oJ.Jos or |.s
ouo so cu|t|v.b. o| soc.otc S| so ou|o.o p.cncvo. |.
p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs, o| Jo.oc|c . ur .ccosc ||b.o
. |. |r|c.n.c|cr y .| s.bo. puoJo Josonpor.. ur
p.po| .ogu|.Jc. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
ono.gortos |c. su r.tu..|o.. n|sn., |. ||bo.t.J Jo
|r|c.n.c|cr g...rt|.. o| c...cto. Joncc..t|cc Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc V.s .Jo|.rto vo.oncs
|.st. ouo purtc o| oo.c|c|c Jo osto Jo.oc|c |.c|||t.
o| Jos...c||c Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo |. |r|c.n.c|cr,
c|.vo Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrc
c|n|ortcs
|. ||bo.t.J Jo |r|c.n.c|cr gu..J. .o|.c|cr
ccr o| Jo.oc|c . ur. |r|c.n.c|cr J|vo.s|||c.J. y
Jo c.||J.J, ouo ox|go ur p|u..||snc Jo |cs noJ|.
|occ.Joncs ouo |cs po.|cJ|st.s, |cs J||usc.os y |cs
J|.octc.os Jo p.cg..n.s Jo ..J|c c to|ov|s|cr scr |cs
voctc.os y g...rtos Jo |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |r|c.n.
c|cros o |Jo.s |c. |c t.rtc, puoJor so. p.ct.gcr|st.s
osorc|.|os Jo| Jos...c||c Jo .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc s| t|oror |. vc|urt.J p... o||c, y pc. osc
|. |||SO n.r|||ost. ur ospoc|.| |rto.os pc. |. n|s|cr
Jo |cs p.c|os|cr.|os Jo |cs noJ|cs |r|c.n.t|vcs Sus
.ospcrs.b|||J.Jos ospoc|.|os |os |npcror o| Jobo. Jo
ccrt.|bu|. |c n.s pcs|b|o . |. J||us|cr Jo ccrtor|Jcs
Jo c.||J.J ouo |cnortor or |.s po.scr.s ur osp|.|tu
Jo .po.tu.. . |. cu|tu.., |cs ccrcc|n|ortcs, |. tc|o
..rc|. y o| p.c|nc
I arbitra|e entre Ia Iibertad
de expresion y otros derechos: nos
encaminamos hacia principios comunes1
.| ccnc |oncs Jost.c.Jc, |. As.nb|o. oro..| Jo
|.s |.c|cros |r|J.s |. p.cc|.n.Jc ouo |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr os |. p|oJ.. Jo tcouo Jo tcJcs |cs Jon.s
Jo.oc|cs y ||bo.t.Jos ouo so JoJ|c. . Jo|orJo. (.osc
|uc|cr 59 (1) Jo| 14 Jo J|c|onb.o Jo 1946) A|c..
b|or, so |. ccnp.cb.Jc ouo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr
pcJ|. or .|gurcs c.scs ort... or ccr|||ctc ccr ct.cs
Jo.oc|cs c p.|rc|p|cs ur|vo.s.|norto p.cc|.n.Jcs
A osto .ospoctc, c.bo p.ogurt..so s| .|gurcs ccrto
r|Jcs puoJor so. t.r po.uJ|c|.|os ccnc Joto.n|
r.J.s ccrJuct.s b.st... .occ.J.., pc. oonp|c, o|
p.po| Josonpor.Jc pc. |. |.J|c Jo |.s V|| c||r.s
or |. |rst|g.c|cr Jo| gorcc|J|c Jo 1994 or |..rJ.
So puoJo c|.n.. ccrt.. |. corsu.. cu.rJc so
t..t. Jo |npoJ|. J|scu.scs ouo |rc|t.r .| cJ|c ..c|.|
y |. ||np|o.. otr|c., o |rc|usc .| gorcc|J|c y |cs
c.|noros ccrt.. |. |un.r|J.J` |. por.||..c|cr Jo
.|gurcs ccrtor|Jcs ouo os Jo |. |rcunborc|. Jo |.
|og|s|.c|cr Jo c.J. r.c|cr y cboJoco ccr |.ocuorc|.
. J|spcs|c|cros nuy v..|.b|os Jo ur p.|s . ct.c,
26

p|.rto. |. cuost|cr Jo |. pcs|b|o |npcs|c|cr Jo ||n|tos
Jo p.|rc|p|c c ...cr.b|os .| oo.c|c|c Jo |. ||bo.t.J
Jo oxp.os|cr
|r |cs |st.Jcs Joncc..t|ccs b.s.Jcs or
o| |npo.|c Jo |. |oy, |.y Jcs ccrcopc|cros . osto
.ospoctc |. p.|no.. os |. ouo cc..ospcrJo . |.
p.|no.. orn|orJ. Jo |. crst|tuc|cr Jo |cs |st.Jcs
|r|Jcs, y |. sogurJ. os |. ouo so .o||o. or o| ..t|cu|c
10 Jo| crvor|c |u.cpoc Jo |o.oc|cs |un.rcs |.
p.|no.. orn|orJ. Jo |. crst|tuc|cr Jo |cs |st.Jcs
|r|Jcs |.co Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr o| p.|rc|p|c
n|snc Jo |. Joncc..c|. s|r ||bo.t.J Jo oxp.os|cr,
r|rgur. scc|oJ.J puoJo p.cc|.n..so ||b.o As|,
rc puoJor |npcro.so ||n|t.c|cros ...cr.b|os . |.
||bo.t.J Jo oxp.os|cr, or p.|no. |ug.. pc.ouo os nuy
pccc p.cb.b|o ouo tcJc o| nurJc puoJ. pcro.so
Jo .cuo.Jc scb.o o| c...cto. ...cr.b|o c |....cr.b|o
Jo os.s ||n|t.c|cros, y or sogurJc |ug.. pc.ouo rc
puoJo |.bo. .busc Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr or
|. noJ|J. ouo o| p.cp|c Job.to Jo |Jo.s .ctu. ccnc
ur. ospoc|o Jo .ogu|.Jc. |. p.ctocc|cr Jo |. ||bo.t.J
Jo oxp.os|cr y |. ||bo.t.J Jo |r|c.n.c|cr Jobo so.
.bsc|ut. y rc .Jn|to oxcopc|cros |. ccrcopc|cr
Jo| ..t|cu|c 10 Jo| crvor|c |u.cpoc Jo |o.oc|cs
|un.rcs os b.st.rto J||o.orto |c puoJo |.bo.
||bo.t.J y pc. ccrs|gu|orto ||bo.t.J Jo oxp.os|cr s|r
ouo ox|st. ur. .ospcrs.b|||J.J cc..o|.t|v. |c. osc, o|
crvor|c ust|||c. .|gur.s .ost.|cc|cros |og|t|n.s y
Joso.b|os cu.rJc .|gurcs ccrtor|Jcs scr po.uJ|
c|.|os |stcs Jcs or|couos pcs|b|os Jo| ccr|||ctc ort.o
|. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr y ct.cs Jo.oc|cs oxp||c.r |.s
J|||cu|t.Jos ouo su.gor . |. |c.. Jo .p||c.. |. ccrcop
c|cr ou.cpo. ouo supcro ur. Joto.n|r.J. |c.n.
Naclones Unldas
1946 |osc|uc|cr 59 (1) Jo |. As.nb|o. oro..|
|. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr os ur Jo.oc|c |un.rc |urJ.nort.| y
p|oJ.. tcouo Jo tcJ.s |.s ||bo.t.Jos . |.s cu.|os ost.r ccrs.g..J.s
|.s |.c|cros |r|J.s
1948 |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs |un.rcs (..t 19)
cJc |rJ|v|Juc t|oro Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo cp|r|cr y Jo oxp.os|cr,
osto Jo.oc|c |rc|uyo o| rc so. nc|ost.Jc . c.us. Jo sus cp|r|cros, o|
Jo |rvost|g.. y .oc|b|. |r|c.n.c|cros y cp|r|cros, y o| Jo J||urJ|.|.s,
s|r ||n|t.c|cr Jo |.crto..s, pc. cu.|ou|o. noJ|c Jo oxp.os|cr
1966 |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |v||os y |c||t|ccs (..t 19)
1 |.J|o pcJ.. so. nc|ost.Jc . c.us. Jo sus cp|r|cros,
2 cJ. po.scr. t|oro Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, osto
Jo.oc|c ccnp.orJo |. ||bo.t.J Jo busc.., .oc|b|. y J||urJ|.
|r|c.n.c|cros o |Jo.s Jo tcJ. |rJc|o, s|r ccrs|Jo..c|cr Jo
|.crto..s, y. so. c..|norto, pc. osc.|tc c or |c.n. |np.os. c
..t|st|c., c pc. cu.|ou|o. ct.c p.ccoJ|n|ortc Jo su o|occ|cr,
3 || oo.c|c|c Jo| Jo.oc|c p.ov|stc or o| p....|c 2 Jo osto ..t|cu|c
ort..r. Jobo.os y .ospcrs.b|||J.Jos ospoc|.|os |c. ccrs|gu|orto,
puoJo ost.. suotc . c|o.t.s .ost.|cc|cros, ouo Jobo..r, s|r onb..gc,
ost.. oxp.os.norto ||.J.s pc. |. |oy y so. rocos..|.s p...
.) .sogu... o| .ospotc . |cs Jo.oc|cs c . |. .oput.c|cr Jo |cs
Jon.s,
b) |. p.ctocc|cr Jo |. sogu.|J.J r.c|cr.|, o| c.Jor pub||cc c |.
s.|uJ c |. nc..| pub||c.s
1993 .o.c|cr pc. p..to Jo |. cn|s|cr Jo |o.oc|cs |un.rcs Jo
|.s |.c|cros |r|J.s Jo| c..gc Jo |o|.tc. ospoc|.| scb.o |. p.cncc|cr
y p.ctocc|cr Jo| Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo cp|r|cr y oxp.os|cr
Conse[o de Luropa
1950 crvor|c |u.cpoc Jo |o.oc|cs |un.rcs, ..t 10 (.ov|s.Jc
or ccr|c.n|J.J ccr o| |.ctccc|c | 11, |oc|. Jo ort..J. or v|gc.
1 Jo rcv|onb.o Jo 1998)
1 cJ. po.scr. t|oro Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr |sto
Jo.oc|c ccnp.orJo |. ||bo.t.J Jo cp|r|cr y |. ||bo.t.J Jo .oc|b|.
c Jo ccnur|c.. |r|c.n.c|cros c |Jo.s s|r ouo puoJ. |.bo.
|ro.orc|. Jo .utc.|J.Jos pub||c.s y s|r ccrs|Jo..c|cr Jo |.crto..s
|| p.osorto ..t|cu|c rc |np|Jo ouo |cs |st.Jcs scnot.r . |.s
onp.os.s Jo ..J|cJ||us|cr, Jo c|ron.tcg..||. c Jo to|ov|s|cr . ur
.og|nor Jo .utc.|..c|cr p.ov|.
2 || oo.c|c|c Jo ost.s ||bo.t.Jos, ouo ort..r.r Jobo.os y
.ospcrs.b|||J.Jos, pcJ.. so. scnot|Jc . c|o.t.s |c.n.||J.Jos,
ccrJ|c|cros, .ost.|cc|cros c s.rc|cros, p.ov|st.s pc. |. |oy, ouo
ccrst|tuy.r noJ|J.s rocos..|.s, or ur. scc|oJ.J Joncc..t|c.,
p... |. sogu.|J.J r.c|cr.|, |. |rtog.|J.J to..|tc.|.| c |. sogu.|J.J
pub||c., |. Jo|ors. Jo| c.Jor y |. p.ovorc|cr Jo| Jo||tc, |.
p.ctocc|cr Jo |. s.|uJ c Jo |. nc..|, |. p.ctocc|cr Jo |. .oput.c|cr
Organlzaclones lnternaclonales y reglonales
(algunos e[emplos)
Lstados Unldos de Amerlca
191 |.|no.. orn|orJ. Jo |.
crst|tuc|cr
|| crg.osc rc |... |oy .|gur. pc.
|. ouo .Jcpto ur. .o||g|cr ccnc
c||c|.| Jo| |st.Jc c so p.c||b.
p..ct|c..|. ||b.onorto, c ouo cc..to
|. ||bo.t.J Jo p.|.b.. c Jo |np.ort.,
c o| Jo.oc|c Jo| puob|c p...
.our|.so p.c|||c.norto y p... poJ|. .|
gcb|o.rc |. .op...c|cr Jo .g..v|cs
198 Sortorc|. Jo| .|bur.| Sup.onc
or o| c.sc |cuc||rs ccrt.. ||| |rc
|. ||bo.t.J Jo p.|.b.. y Jo p.ors.
rc supcror ur Jo.oc|c Jo .ccosc .
|. |r|c.n.c|cr gubo.r.nort.| c |.s
|uortos Jo |r|c.n.c|cr b.c ccrt.c|
Jo| gcb|o.rc
|ndla
1982 |rto.p.ot.c|cr Jo| ..t|cu|c 19 Jo
|. crst|tuc|cr ||||p|r.s
1986 AJcpc|cr Jo |. ruov.
crst|tuc|cr (..t |||, socc|cr )
Pepubllca de Corea
1989 |rto.p.ot.c|cr Jo| ..t 21 Jo |.
crst|tuc|cr
Sudafrlca
1996 AJcpc|cr Jo |. socc|cr 32 Jo |.
crst|tuc|cr
cJ. po.scr. t|oro Jo.oc|c Jo
.ccosc .
tcJ. |r|c.n.c|cr or pcsos|cr Jo|
|st.Jc, y
tcJ. |r|c.n.c|cr or pcsos|cr
Jo ct.. po.scr., ouo so. rocos..|.
p... o| oo.c|c|c c p.ctocc|cr Jo ur
Jo.oc|c
Ln el plano naclonal
Dlsposlclones
constltuclonales
Medldas
leglslatlvas
166 Suoc|.
1888 c|cnb|.
196 |st.Jcs |r|Jcs
Jo Ano.|c.
1982 Aust..||.,
.r.J. y |uov.
o|.rJ|.
198 ||||p|r.s
1994 |o.u y bo||co
199 .||.rJ|.
1998 |opub||c.
Jo c.o., |s..o|,
A.gort|r.
1999 .|r|J.J y
cb.gc
2000 |o|rc |r|Jc
Cuadro l.l Algunos e[emplos de reconoclmlento de la llbertad de expreslon y la llbertad de lnformaclon en
el mundo (antes del ll de septlembre de 200l)
CaptuIo 1
45
c Jo |cs Jo.oc|cs Jo to.co.cs, p... |npoJ|. |. J|vu|g.c|cr Jo
|r|c.n.c|cros ccr||Jorc|.|os c p... g...rt|... |. .utc.|J.J y |.
|np..c|.||J.J Jo| pcJo. uJ|c|.|
198 Sortorc|. |o.rJo. ccrt.. Suoc|. Jo| .|bur.| |u.cpoc Jo
|o.oc|cs |un.rcs
1989 Sortorc|. .sk|r ccrt.. |o|rc |r|Jc Jo| .|bur.| |u.cpoc Jo
|o.oc|cs |un.rcs
1998 Sortorc|. uo... y O.s ccrt.. |t.||. Jo| .|bur.| |u.cpoc Jo
|o.oc|cs |un.rcs
2001 |occnorJ.c|cr scb.o o| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr or pcJo.
Jo |.s .utc.|J.Jos pub||c.s | (81) 19
Organlzaclon de los Lstados Amerlcanos
1948 |oc|...c|cr Ano.|c.r. Jo |cs |o.oc|cs y |obo.os Jo|
|cnb.o (..t |\)
1969 crvorc|cr Ano.|c.r. scb.o |o.oc|cs |un.rcs (..t 13)
1 cJ. po.scr. t|oro Jo.oc|c . |. ||bo.t.J Jo pors.n|ortc y Jo
oxp.os|cr |sto Jo.oc|c ccnp.orJo |. ||bo.t.J Jo busc.. .oc|b|. y
J||urJ|. |r|c.n.c|cros o |Jo.s Jo tcJ. |rJc|o, s|r ccrs|Jo..c|cr
Jo |.crto..s, y. so. c..|norto, pc. osc.|tc c or |c.n. |np.os. c
..t|st|c., c pc. cu.|ou|o. ct.c p.ccoJ|n|ortc Jo su o|occ|cr,
2 || oo.c|c|c Jo| Jo.oc|c p.ov|stc or o| |rc|sc p.ocoJorto rc
puoJo ost.. suotc . p.ov|. corsu.. s|rc . .ospcrs.b|||J.Jos
u|to.|c.os, |.s ouo Jobor ost.. oxp.os.norto ||.J.s pc. |. |oy y so.
rocos..|.s p... .sogu...
.) o| .ospotc . |cs Jo.oc|cs c . |. .oput.c|cr Jo |cs Jon.s, c
b) |. p.ctocc|cr Jo |. sogu.|J.J r.c|cr.|, o| c.Jor pub||cc c |.
s.|uJ c |. nc..| pub||c.s
1985 Op|r|cr ccrsu|t|v. Jo |. c.to |rto..no.|c.r. Jo |o.oc|cs
|un.rcs scb.o |. |rto.p.ot.c|cr Jo| ..t|cu|c 13 (1)
1994 |oc|...c|cr Jo |.pu|topoc (cr|o.orc|. |on|s|o.|c. scb.o
||bo.t.J Jo |xp.os|cr Jo |. Scc|oJ.J |rto..no.|c.r. Jo |.ors.)
2000 |oc|...c|cr Jo |.|rc|p|cs scb.o |. ||bo.t.J Jo |xp.os|cr
.Jcpt.J. pc. |. cn|s|cr |rto..no.|c.r. Jo |o.oc|cs |un.rcs
3 cJ. po.scr. t|oro o| Jo.oc|c . .ccoJo. . |. |r|c.n.c|cr
scb.o s| n|sn. c sus b|oros or |c.n. oxpoJ|t. y rc cro.cs., y.
osto ccrtor|J. or b.sos Jo J.tcs, .og|st.cs pub||ccs c p.|v.Jcs
y, or o| c.sc Jo ouo |uo.o rocos..|c, .ctu.||...|., .oct|||c..|. y/c
ornorJ..|.,
4 || .ccosc . |. |r|c.n.c|cr or pcJo. Jo| |st.Jc os ur Jo.oc|c
|urJ.nort.| Jo |cs |rJ|v|Jucs |cs |st.Jcs ost.r cb||g.Jcs
. g...rt|... o| oo.c|c|c Jo osto Jo.oc|c |sto p.|rc|p|c sc|c
.Jn|to ||n|t.c|cros oxcopc|cr.|os ouo Jobor ost.. ost.b|oc|J.s
p.ov|.norto pc. |. |oy p... o| c.sc ouo ox|st. ur po||g.c .o.| o
|rn|rorto ouo .nor.co |. sogu.|J.J r.c|cr.| or scc|oJ.Jos
Joncc..t|c.s
Tallandla
199 AJcpc|cr Jo |. socc|cr 58 Jo |.
crst|tuc|cr
Amerlca Latlna
|occrcc|n|ortc ccrst|tuc|cr.| Jo|
Jo.oc|c Jo pot|c|cr p... |. cbtorc|cr
Jo J.tcs or pcsos|cr Jo| |st.Jc c Jo
b.rccs Jo J.tcs p.|v.Jcs (Jo.oc|c Jo
|.bo.s J.t.) or |.s crst|tuc|cros Jo
A.gort|r. (..t43) y |o.u (..t 2/4)
Organlzaclones lnternaclonales y reglonales
(algunos e[emplos)
Ln el plano naclonal
Dlsposlclones
constltuclonales
Medldas
leglslatlvas
|oe|e |ccunortcs JoA.t|cu|c 19 (ort.c |rto.r.c|cr.| ccrt.. |. orsu..)
2001 '.pcr
Jo .og|.nort.c|cr . ur voctc. Jo |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr ccnc |rto.rot, cuyc p.|rc|p|c so |rsp|.. or
|. ccrcopc|cr .no.|c.r.
Libertad de expresion y participacion
de Ia inmensa mayoria en Ias sociedades
deI conocimiento
|. s.|v.gu..J. Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr rc os sc|c
ur. cuost|cr Jo p.|rc|p|cs |s ur pcJo.csc voctc. Jo|
Jos...c||c |un.rc ouo .b.o p.sc .| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |. |r|c.n.c|cr y Jo| s.bo. |n.r. Jo
|cs n|sncs |Jo.|os ouo |og|t|n.r |. s.|v.gu..J. Jo
|. J|vo.s|J.J cu|tu..| y ||rgu|st|c. or o| c|bo.osp.c|c
p.cp|c|.. ur. noc. ut|||..c|cr Jo |.s ruov.s tocrc
|cg|.s y po.n|t|. ouo ur runo.c c.J. vo. n.yc. Jo
c|uJ.J.rcs Jo c.|goros cu|tu..|os y gocg..||ccs c.J.
vo. n.s J|vo.scs .ccoJ.r . |. |r|c.n.c|cr y p..t|c|por
or |. .vortu.. Jo| ccrcc|n|ortc
|cs boro||c|cs Jo |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |. |r|c.
n.c|cr y |.s |Jo.s rc so ||n|t.r . |. g...rt|. Jo |cs
Jo.oc|cs |urJ.nort.|os |. t..rsp..orc|. |r|o.orto .
os. c|.cu|.c|cr ccrt.|buyo . |. ost.b|||J.J Jo| ortc.rc
occrcn|cc y |. c.o.c|cr c .ost.u..c|cr Jo |. ccr||.r..
ur |.ctc. osorc|.| Jo tcJc Jos...c||c Ju..Jo.c Jo |.s
.ct|v|J.Jos |un.r.s, . |. o||c|orc|. Jo |.s t..rs.c
c|cros or |cs no.c.Jcs y .| .ugo Jo |. Joncc..c|.
cnc y. so |. v|stc, |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr os ur
p|orc ccnpcrorto Jo| Jos...c||c y p.cp|c|. ur. noc.
.s|gr.c|cr Jo |cs .ocu.scs |.s ruov.s tocrc|cg|.s
puoJor ccrst|tu|. ur v.||csc |rst.unortc p... o|
oo.c|c|c Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr |rto.rot c|.oco
. |cs |rJ|v|Jucs noJ|cs p... .o.||... or ur g..Jc s|r
p.ocoJortos |.st. .|c.. |c ouo |.s ccrst|tuc|cros
Joncc..t|c.s g...rt|..r . |cs c|uJ.J.rcs JosJo
|.co .rcs y Jocor|cs, c |rc|usc s|g|cs or .|gurcs
c.scs, ostc os, oxp.os..so, ccnur|c.. y ccno.c|..
|. s|tu.c|cr Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr |. oxpo.|nort.Jc ur c.nb|c ccrs|Jo..b|o ccr o| g|.c Jo nuc|cs gcb|o.rcs
|.c|. ur. sogu.|J.J . u|t..r.. t..s |cs .ccrtoc|n|ortcs Jo| 11 Jo sopt|onb.o Jo 2001, .urouo |cs c.|goros Jo ost.
torJorc|. so .oncrtor . t|onpcs n.s |o.rcs |cs |npo..t|vcs Jo |. sogu.|J.J r.c|cr.| |.r ctc.g.Jc .| soc.otc
ur. s|tu.c|cr nuy ospoc|.|, |rc|usc or |.s Joncc..c|.s ncJo.r.s || Jo.oc|c . pors.. y Joc|. |c ouo so p|ors. rc os
rocos..|.norto s|rcr|nc Jo| Jo.oc|c . Joc|. tcJc |c ouo so s.bo |c. osc, tcJ. ur. so.|o Jo |r|c.n.c|cros, JosJo
|. c..tcg..||. Jo s|t|cs ost..tog|ccs |.st. |. pub||c.c|cr Jo .|gurcs Joscub.|n|ortcs c|ort|||ccs, puoJor ccrs|Jo...so
Jo||c.J.s y so. oxc|u|J.s Jo |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
A |. |c.. Jo |uc|.. ccrt.. o| to..c.|snc, o| ccrcc|n|ortc so ccrv|o.to or ur .ocu.sc ost..tog|cc A osto .ospoctc c.bo
sor.|.. ouo |. .p..|c|cr Jo ruov.s tocrc|cg|.s Jo ccrt.c|, corsu.. y .op.os|cr |.r |Jc . |. p.. ccr o| Jos...c||c Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo oxp.os|cr |cs |st.Jcs s.bor |cy or J|. v|g||.. po.|oct.norto |cs ccrtor|Jcs, |cc.||... |cs
.ccoscs, b|couo.. |cs s|t|cs y po.sogu|. |.s |c.n.s ||og.|os Jo J|s|Jorc|. |... o||c, ut|||..r |cs |rst.unortcs c|.s|ccs Jo
|. .og|.nort.c|cr .ost.|rg|. o| .ccosc |npcr|orJc, pc. oonp|c, |. cb||g.c|cr Jo .og|st...so c pcsoo. ur. ||corc|.,
.ost.|rg|. |cs ccrtor|Jcs noJ|.rto o| |||t.c Jo J.tcs y o| ost|nu|c c||c|.| . |. .utccorsu..,
2
y Jos...c||.. tocr|c.s Jo
v|g||.rc|. c.J. vo. n.s po.|occ|cr.J.s || |st.Jc puoJo .Jon.s |npcro. c||c|.|norto .ost.|cc|cros Jo .ccosc (cb||g..
. |cs p.cvooJc.os Jo so.v|c|cs or |rto.rot . ouo cbtorg.r ur. ||corc|. p.ov|.) c |rc|t.. .| soctc. p.|v.Jc . ouo .ctuo
p.ovort|v.norto y r|oguo o| .ccosc . |cs usu..|cs ccrs|Jo..Jcs |rJoso.b|os |s ur |orcnorc nuy p.occup.rto |.
.p..|c|cr Jo ost. Jo|og.c|cr Jo |. corsu.. Jo |cs |st.Jcs or cpo..Jc.os p.|v.Jcs, y n.s |rou|ot.rto .ur |. p.|v.t|..c|cr
Jo |. corsu.. |r o|octc, .|gurcs J|st.|bu|Jc.os |.r p.o|o.|Jc .ot|... Jo |. c|.cu|.c|cr pub||c.c|cros ccrs|Jo..J.s
|..ospotucs.s pc. |cs pcJo.os pub||ccs p... rc po.Jo. cuct.s Jo no.c.Jc or ur g..r p.|s
|rc|usc or |.s Joncc..c|.s, |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr rc ost. .| .np..c Jo Joto.n|r.Jcs .buscs ouo puoJor Jo.|v..so
Jo |cs |rto.osos ccno.c|.|os Jo |cs |rto.noJ|..|cs Jo |. t..rsn|s|cr Jo |r|c.n.c|cr |xp.os|cr y ccno.c|.||..c|cr
cboJocor . noruJc . |cg|c.s ouo puoJor so. ccrt..J|ctc.|.s, y or .|gurcs c.scs puoJo ccrst|tu|. ur. |r|..cc|cr Jo|
Jo.oc|c Jo .utc. o| no.c |oc|c Jo ouo ur. po.scr. pub||ouo or su s|t|c po.scr.| |. |n.gor Jo su po.scr.o Jo t|..s
ccn|c. p.oJ||octc, s|r |.bo. .bcr.Jc p.ov|.norto ur c.rcr .| pcsooJc. Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| |. p.ctocc|cr Jo
|n.goros Jo n..c.s puoJo t.nb|or t..o. ccrs|gc .|gur.s .ost.|cc|cros Jo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr A osto .ospoctc,
c.bo p.ogurt..so pc. ouo t|oror ouo cc|rc|J|. |c..cs.norto |cs |rto.osos ccno.c|.|os Jo |. |rJust.|. Jo |cs noJ|. y
|. s.|v.gu..J. Jo| p|u..||snc, ouo os ur o|onortc osorc|.| Jo |. Joncc..c|. \o.oncs n.s .Jo|.rto ouo |. sc|uc|cr
Jo ostcs p.cb|on.s ox|go ur or|couo oou|||b..Jc ort.o |. p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |. p.cncc|cr Jo|
Jcn|r|c pub||cc
28
Recuadro 1.4 Un glro hacla la segurldad a ultranza!
CaptuIo 1
47
||b.onorto, p..ct|c.s ouo .rt.rc ox|g|.r .ocu.scs
tocr|ccs y ||r.rc|o.cs ccrs|Jo..b|os y ouo |cy ost.r
.| .|c.rco Jo tcJcs s| so |.co |c rocos..|c p... ouo
.s| so. |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |Jo.s o |r|c.n.c|cros
ouo |.s ruov.s tocrc|cg|.s |.r |oc|c n.s o||c.. so..
ur |.ctc. Jo |npu|sc |c.n|J.b|o Jo |. Joncc..c|. y |.
p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs or |. v|J. pub||c. y |. .Jcpc|cr
Jo Joc|s|cros
|c cbst.rto, |.s cpc|cros pc||t|c.s s|onp.o so
|npcrJ..r . |. tocrc|cg|. |o .|| ouo so. t.r |npc.
t.rto Jo|orJo. oso Jo.oc|c .||| JcrJo so ccrcu|c.
y p.oso.v..|c JcrJoou|o.. ouo so |.||o or po||g.c,
pc.ouo |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr y |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo
|. |r|c.n.c|cr |r|o.orto . o||. scr ur. ccrJ|c|cr osor
c|.| Jo |. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
Iuentes
A.t|c|o 19 (2001), b.rcc VurJ|.| (20022003), b|.tr.g.., S y
|o..r, A (2000), bc.|c, | (2003), bu.rsto|r, V | (1996), .Jor,
V y |uc.s, S (1996), |.so, V y Vu|vorcr, ' (2002), uk|o., | |
(2003), uroc, (2002), cux, '' (2000), |..Jy, (1994), |un.r
||g|ts \.tc| (1999), |usso|r, A (1994), 'orsor, V (2002), 'un.,
V | (2003), |.|.t|||, S y bc.s, (2001), |.vc|o, b | y O|o||,
| (1999), AJn|r|st..c|cr |.c|cr.| Jo o|occnur|c.c|cros o
|r|c.n.c|cr Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs (2000), |o. |rto.rot .rJ
Ano.|c.r |||o |.coct (2002), ||n|ort., | (1998), |||| (2003), |cst,
| y 'c|rscr, | | (1996), |.cor.., | ' y ct.cs (2001), Sc||||o., |
(1996), Sor, A (1981, 1996 y 2000), Sto|., | (2004), .uJo|, | (2002),
|||SO (198, 2003o, 2003J, 2003e y 2003|), \.tt|nc, (2002)
Sociedades en redes,
conocimientos y nuevas
tecnoIogas
CapituIo 2
|st.ncs p.osorc|.rJc ur. ruov. .ovc|uc|cr |rJus
t.|.|` So.|.ncs n.s b|or p.cc||vos . .||.n..|c |.b|J.
cuort. Jo |.s p.c|urJ.s .oc.g.r|..c|cros, c.nb|cs
o |rrcv.c|cros ouo |. |rt.cJuc|Jc or |cs noc.
r|sncs occrcn|ccs, scc|.|os y pc||t|ccs |. .ovc|uc|cr
Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |.
ccnur|c.c|cr, Jo |.s b|ctocrc|cg|.s y or ur |utu.c
p.cx|nc Jo |.s r.rctocrc|cg|.s |cs ccrcc|n|ortcs
y ccnpotorc|.s, .s| ccnc o| t..b.c y o| cc|c, so |.r
t..rs|c.n.Jc ..J|c.|norto ccr o| ruovc |orgu.o
Jo |. |r|c.n.t|c. .| ccnc so sor.|. or o| ||oe
/oJ|o| oe |eoo||o |ooo, pub||c.Jc pc. o|
|.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... o| |os...c||c
(||||) or 2001, |cs p.cg.oscs Jo |. .p||c.c|cr Jo
|.s b|ctocrc|cg|.s or |cs c.npcs Jo |. s.|uJ c |.
.g.|cu|tu.. .b.or ruov.s po.spoct|v.s .| Jos...c||c
|un.rc |s.s t..rs|c.n.c|cros torJ..r ccrsocuor
c|.s |npc.t.rtos or o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
La economia deI
conocimiento en
Ias sociedades en redes
Nos encaminamos hacia sociedades
en redes1
|. to.co.. .ovc|uc|cr |rJust.|.| |. |Jc .ccnp.r.J.
Jo ur c.nb|c Jo .og|nor Jo |cs ccrcc|n|ortcs A
osto .ospoctc, so |. |oc|c .o|o.orc|. .| .Jvor|n|ortc
Jo ur Jcb|o p...J|gn. o| Jo |c |rn.to.|.| y o| Jo |.s
.oJos |o |oc|c, |. c.oc|orto Josn.to.|.||..c|cr Jo|
t..b.c |rJ|v|Ju.| |un.rc pcs|b|||t.J. pc. |. sust|tu
c|cr Jo| t..b.c n.ru.| pc. |.s n.ou|r.s, y n.s t..Jo
pc. o| Jos...c||c Jo |cs so.v|c|cs y o| .Jvor|n|ortc Jo
|c v|.tu.| ccr |. .ovc|uc|cr J|g|t.| |. Josonbcc.Jc
or o| r.c|n|ortc Jo ur. scc|oJ.J or |. ouo o| Jcn|r|c
Jo |c |rn.to.|.| s|onp.o ccr||o.o n.s vort..s ost..
tog|c.s y, pc. ccrs|gu|orto, ur n.yc. pcJo. scb.o |c
n.to.|.| || ccrcc|n|ortc y |. ccrou|st. Jo |c |rn.
to.|.| |.cor pcs|b|o, pc. oonp|c, |. ccrst.ucc|cr y
ut|||..c|cr Jo s.to||tos ouo po.n|tor . |cs |cnb.os
ur Jcn|r|c s|r p.ocoJortos Jo| osp.c|c to..ost.o
A| n|snc t|onpc, |. ccrurc|cr ort.o o| p.ccosc Jo
nurJ|.||..c|cr, ouo ur|||c. |cs no.c.Jcs nurJ|.|os, y
|.s nut.c|cros tocrc|cg|c.s, ouo J|sn|ruyor o| ccstc
Jo |.s ccnur|c.c|cros y |.c|||t.r |. nu|t|p||c.c|cr Jo
|. vo|cc|J.J y o| vc|unor Jo |r|c.n.c|cr t..rsn|
t|Jc, |. Josonbcc.Jc or |. .p..|c|cr Jo |c ouo so
v|oro ||.n.rJc Jospuos Jo |cs t..b.cs Jo V.ruo|
.sto||s scc|oJ.Jos or .oJos |s c|o.tc ouo or tcJ.
c.g.r|..c|cr scc|.| |.y ur. t..n. Jo .oJos Jort.c Jo
|.s cu.|os |cs |rJ|v|Jucs n.rt|oror .o|.c|cros p.|v|
|og|.J.s, y. so.r Jo t|pc |.n|||.., otr|cc, occrcn|cc,
p.c|os|cr.|, scc|.|, .o||g|csc c pc||t|cc |c cbst.rto,
or o| ccrtoxtc Jo |. .ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr so
|.r c.o.Jc ruov.s |c.n.s Jo c.g.r|..c|cr ouo rc so
.ust.r . |. |cg|c. Jo cort..||..c|cr Jo |cs osp.c|cs y
pc|cs Jo Joc|s|cr ccrvorc|cr.|os || |rc.onortc Jo
|.s .o|.c|cros |c.|.crt.|os ouo t..sc|orJor . noruJc
|.s |.crto..s scc|.|os y r.c|cr.|os |. sup|.rt.Jc |.
vo.t|c.||J.J Jo |.s o...ou|.s t..J|c|cr.|os |stc rc
s|gr|||c. ouo |. goro..||..c|cr Jo |.s .oJos po.n|t.
|rg.os.. y p..t|c|p.. or o||.s Jo |gu.| n.ro.. y pc.
Jcou|o., t.rtc or |cs p.|sos Jo| |c.to ccnc or |cs Jo|
Su. A| ccrt...|c, so |. ccnp.cb.Jc ouo |.s g..rJos
.oJos |c.n.r ruJcs |cc.||..b|os, |rJ|scc|.b|os Jo |.
ruov. .o.||J.J u.b.r. Jo |.s c|uJ.Jos nurJ|.|os
ck|c, |crJ.os c |uov. +c.k ouo |rto..ctu.r ort.o
s| noJ|.rto |rvo.s|cros |rto.r.c|cr.|os, t..rs|tcs
t..rs|.crto.|.cs c |rto.c.nb|cs ||r.rc|o.cs
.bo p.ogurt..so s| |.s r.c|ortos scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, ouo scr osorc|.|norto scc|oJ.Jos
Jo |c |rn.to.|.| y scc|oJ.Jos or .oJos, p.osort.r
..sgcs c...cto.|st|ccs ouo |.s J|st|rguor c|...norto
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ouo |.s |.r p.oco
J|Jc or |. ||stc.|.
La economia deI conocimiento
|. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc Josc.|bo ur. ot.p.
p..t|cu|.. Jo| Jos...c||c Jo| s|ston. c.p|t.||st.,
b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc, ouo sucoJo . ur. |.so Jo
.cunu|.c|cr Jo| c.p|t.| ||s|cc .| ccnc V..x |.b|.
p.oJ|c|c . noJ|.Jcs Jo| s|g|c `|`, p..oco so. ouo o|
ccrcc|n|ortc ost. sust|tuyorJc . |. |uo... Jo t..b.c
y ouo |. .|ouo.. c.o.J. so n|Jo c.J. vo. norcs
pc. o| t..b.c or su |c.n. |rnoJ|.t., norsu..b|o
y cu.rt|||c.b|o, y JoporJo c.J. vo. n.s Jo| r|vo|
goro..| Jo |. c|orc|. y Jo| p.cg.osc Jo |. tocrc|cg|.
|. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc pcro Jo n.r|||ostc
|. ccnp|onort..|oJ.J ost.uctu..| y tocrc|cg|c. ouo
ox|sto ort.o |.s ruov.s pcs|b|||J.Jos Jo ccJ|||c.c|cr,
.ccp|c y t..rsn|s|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |.c|||t.J.s
pc. |.s ruov.s tocrc|cg|.s, o| c.p|t.| |un.rc Jo |cs
t..b..Jc.os ouo puoJor ut|||...|.s y ur. c.g.r|..c|cr
.o.ct|v. Jo |. onp.os. g..c|.s . |cs .v.rcos Jo |.
gost|cr Jo| ccrcc|n|ortc ouo po.n|to |. oxp|ct.c|cr
n.s .np||. pcs|b|o Jo| pctorc|.| Jo p.cJuct|v|J.J
|s b|or s.b|Jc ouo .|gur.s .ct|v|J.Jos |rn.to.|.|os
.o|.c|cr.J.s ccr |. |rvost|g.c|cr, |. oJuc.c|cr y |cs
so.v|c|cs t|orJor . ccup.. ur |ug.. c.J. vo. n.s
|npc.t.rto or |. occrcn|. nurJ|.| |r to.n|rcs
cu.rt|t.t|vcs, |. p.cpc.c|cr Jo os.s .ct|v|J.Jos or
o| ||b Jo |cs p.|sos ost. or ccrst.rto .unortc |.
p.cpc.c|cr Jo| g.stc Jo |rvost|g.c|cr y Jos...c||c or
|cs ||b c.oco JosJo p.|rc|p|cs Jo| Jocor|c Jo 1950, y
|.s Jon.s |rvo.s|cros |rn.to.|.|os (oJuc.c|cr, s.|uJ,
otc) t.nb|or .unort.r c|...norto ccr .ospoctc .
|.s |rvo.s|cros n.to.|.|os (c.p|t.| y .ocu.scs ||s|ccs,
otc) |.s ost.J|st|c.s Jonuost..r ouo ost. torJorc|.
os po.copt|b|o t.rtc or |cs p.|sos Jo| |c.to ccnc or
|cs Jo| Su. |st. |npc.t.rc|. Jo| ccrcc|n|ortc or |.
.ct|v|J.J occrcn|c. rc so ||n|t. . |cs soctc.os Jo
.|t. tocrc|cg|., y. ouo |cs ncJcs Jo c.g.r|..c|cr y
p.cJucc|cr Jo soctc.os Jo b.. tocrc|cg|. t.nb|or
so |.r t..rs|c.n.Jc, c so ost.r t..rs|c.n.rJc, ccr |.
ruov. ut|||..c|cr Jo b.sos Jo ccrcc|n|ortcs
|r |u.cp. y |cs |st.Jcs |r|Jcs, o| p.sc Jo
ur. occrcn|. .g.|cc|. . ur. occrcn|. |rJust.|.| or
o| s|g|c `|` so |.b|. c...cto.|..Jc pc. |. on|g..c|cr
Jo ur. g..r p..to Jo |. n.rc Jo cb.. .u..| |.c|. |.s
|.b.|c.s As|n|snc, |. to.c|..|..c|cr Jo |. pcb|.c|cr
.ct|v. y o| .unortc Jo |. p.cJuct|v|J.J |.r Joson
bcc.Jc or ur. Jos|rJust.|.||..c|cr Jo |cs p.|sos .|ccs,
ouo pc. ur s|ston. Jo v.scs ccnur|c.rtos |. t..|Jc
ccrs|gc ur. .co|o..c|cr Jo |. |rJust.|.||..c|cr Jo |cs
p.|sos pcb.os |stc os pcs|t|vc p... o| Jos...c||c`
|r toc.|. s|, s| so t|oro or cuort. ouo osto |orcnorc
puoJo nu|t|p||c.. |cs |rg.oscs Jo ostcs p.|sos A|c..
b|or, |.y Jcs o|onortcs ouo |rJucor . n|t|g.. o|
cpt|n|snc |r o|octc, oso |orcnorc .|oct. pc.
.|c.. osorc|.|norto . |cs p.|sos ono.gortos, ospo
c|.|norto |cs Jo As|., y Jo. |uo.. Jo| ncv|n|ortc .
|cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs, ospoc|.|norto |cs Jo
A|.|c. AJon.s, o| v.|c. ouo |cs p.|sos or Jos...c||c
puoJor oxt..o. Jo su .oc|orto |rJust.|.||..c|cr s|guo
s|orJc b.st.rto ncJostc s.|vc oxcopc|cros, y. ouo
|. occrcn|. nurJ|.| v.|c.. .|c.. n.s |. ccrcopc|cr
(|rvost|g.c|cr y Jos...c||c y Jopcs|tc Jo p.tortos) y |.
p.osc.|pc|cr (n..kot|rg y ccnur|c.c|cr) |c. |c t.rtc,
|. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc |. puostc nuy .|tc o|
cbst.cu|c ouo |cs p.|sos or Jos...c||c t|oror ouo |..r
ouo.. p... .|c.r... . |cs p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs
|.s ost.J|st|c.s ouo Josc.|bor o| r.c|n|ortc
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc y |. oxp.rs|cr Jo
ur. occrcn|. b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc rc Jobor
ccu|t.. |. J|vo.s|J.J Jo |.s s|tu.c|cros |cc.|os |.s
c||..s .o|.t|v.s . |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc rc
.o||o.r |c..cs.norto .|gur.s .o.||J.Jos scc|.|os |c.
oonp|c, .urouo or |. |rJ|. |. p.cpc.c|cr Jo |cs so.v|
c|cs or |. occrcn|. |. supo..Jc o| 50 g..c|.s . ur.
pc||t|c. Jo |c.n.c|cr y .| |cnortc Jo ur. c.p.c|J.J
|r|c.n.t|c. ur|vo.s.|norto .occrcc|J., ur 5 Jo su
CaptuIo 2
51
Sociedades en redes, conocimientos y nuevas tecnoIogas
pcb|.c|cr v|vo tcJ.v|. Jo |. .g.|cu|tu.., c.s| ur 40
os .r.||.bot. y ur. g..r p..to rc J|spcro tcJ.v|.
Jo ur. ||ro. to|o|cr|c.
1
|c. osc, or vo. Jo .o|o.|.so .
ur. t..rs|c|cr goro..||..J. . |. occrcn|. Jo| ccrcc|
n|ortc, ou|..s |uoso n.s ox.ctc Joc|. ouo so J. ur.
ccox|storc|. ort.o J||o.ortos s|ston.s, rc sc|c . r|vo|
nurJ|.|, s|rc t.nb|or Jort.c Jo c.J. p.|s |o tcJ.s
|c.n.s, or |cs p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs or |. occrcn|.
b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc, |.s ccrsocuorc|.s Jo |.
ruov. c.g.r|..c|cr occrcn|c. y scc|.| or |cs p.cp|cs
ccrcc|n|ortcs no.ocor ur. .torc|cr ospoc|.|
I impacto de Ias nuevas
tecnoIogias en Ios
conocimientos en redes
voIucion tecnoIogica y creacion
y circuIacion deI conocimiento
|. .np||tuJ Jo |. ovc|uc|cr tocrc|cg|c. ouo or |cs
u|t|ncs Jocor|cs |. .|oct.Jc . |cs noJ|cs Jo c.o.
c|cr, t..rsn|s|cr y t..t.n|ortc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|.co ouo nuc|cs oxpo.tcs on|t.r |. ||pctos|s Jo
ouo rcs |.||.ncs or v|spo..s Jo ur. ruov. o.. Jo|
ccrcc|n|ortc |ospuos Jo |cs .og|noros Jo| ccrc
c|n|ortc b.s.Jcs or |. t..rsn|s|cr c..|, |. osc.|tu..
y |. |np.ort., o| Jos...c||c J|g|t.| |. p.cp|c|.Jc ur.
oxp.rs|cr s|r p.ocoJortos Jo |.s .oJos, or |urc|cr
Jo Jcs oos urc |c.|.crt.| Jo .co|o..c|cr Jo |.s
t..rsn|s|cros, y ct.c vo.t|c.| Jo Jors|||c.c|cr Jo |.s
ccrox|cros |rt..ncs or ur. o.. or |. ouo p... ox|st|.,
scb.ov|v|. y rc ouoJ.. .| n..gor, os rocos..|c ccnu
r|c.. c.J. vo. n.s, y scb.o tcJc c.J. vo. n.s Jop.|s.
|. |rto..ct|v|J.J os ct.. c...cto.|st|c. Jo ostcs ruovcs
scpc.tos Jo| ccrcc|n|ortc A osto .ospoctc, ccrv|oro
o|octu.. ur. J|st|rc|cr ort.o |cs noJ|. Jo sort|Jc
ur|cc ccnc |. ..J|c, |. to|ov|s|cr c |. p.ors. ouo
o|octu.r ur. ccnur|c.c|cr cort..||..J., JosJo ur.
|uorto . ur pub||cc, y |cs noJ|. |rto..ct|vcs ccnc o|
to|o|crc, ouo po.n|to n.rtoro. . J|st.rc|. ur .utor
t|cc J|.|cgc c... . c..., c |rto.rot, ouo c|.oco rc sc|c
ur. |rto.ccrox|cr |rnoJ|.t. o |rto.|.cos nu|t|noJ|.,
s|rc t.nb|or |. pcs|b|||J.J Jo ouo |.s c.g.r|..c|cros
c |cs |rJ|v|Jucs ccroct.Jcs |rto..ctuor or t|onpc
.o.| cr o| Jos...c||c Jo |rto.rot, |.s c.p.c|J.Jos
|. t..rs|c.n.c|cr Jo ur. |r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc ox|go ur t..b.c Jo .o||ox|cr |o pc. s|, ur. |r|c.n.c|cr
sc|c os ur J.tc b.utc, ostc os, |. n.to.|. p.|n. Jo |. o|.bc..c|cr Jo ur ccrcc|n|ortc |osJo osto purtc Jo v|st., |.
|r|c.n.c|cr puoJo so. ur rcccrcc|n|ortc |rto.rot c|.oco ur oonp|c p..t|cu|..norto ||ust..t|vc Jo ostc, puos
sogur .|gur.s ost|n.c|cros |. n|t.J Jo |.s |r|c.n.c|cros ouo c|.cu|.r pc. osto noJ|c scr |.|s.s c |rox.ct.s |.s .oJos
p.cp|c|.r .Jon.s |. J||us|cr Jo .unc.os |c cbst.rto, o| c...cto. .o||ox|vc Jo| u|c|c rocos..|c p... t..rs|c.n.. ur.
|r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc rocos|t. .|gc n.s ouo ur. s|np|o ccnp.cb.c|cr Jo |cs |oc|cs Supcro Jcn|r.. .|gur.s
ccnpotorc|.s ccgr|t|v.s, c.|t|c.s y toc.|c.s, cuyc |cnortc os p.oc|s.norto o| cbotc Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|. .v.|.rc|. Jo |r|c.n.c|cros puoJo .p|.st..rcs, po.c o| ccrcc|n|ortc os p.oc|s.norto |c ouo po.n|to c.|ort..so or
o| pors.n|ortc
|st. J|st|rc|cr ort.o ccrcc|n|ortc o |r|c.n.c|cr so.|. b.st.rto s|np|o s| rcs .tuv|osoncs oxc|us|v.norto . osto
.spoctc Jo |. t..rs|c.n.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc A|c.. b|or, .urouo |. |r|c.n.c|cr so. ur J.tc b.utc,
os or s| o| p.cJuctc Jo ur. cpo..c|cr ouo |. |.co t.| os o| .ccrJ|c|cr.n|ortc c oc|o| Jo |. |r|c.n.c|cr |c ouo
|. ccrv|o.to or n.r|pu|.b|o, t..rsn|s|b|o y ccrsun|b|o |st. cpo..c|cr so puoJo o|octu.. t.rtc ccr |cs ccrcc|n|ortcs
ccnc ccr tcJc |c ouo po.toroco .| .nb|tc Jo| rcccrcc|n|ortc |o .|| ouo |. J|st|rc|cr ort.o s.bo. o |r|c.n.c|cr
Job. toro. or cuort. o| p.ccosc Jo .ccrJ|c|cr.n|ortc Jo ur ccrcc|n|ortc or |r|c.n.c|cr, ur. cpo..c|cr ouo or
|. o.g. Jo ruost.cs J|.s so ccrcco ccr o| rcnb.o Jo |r|c.n.c|cr.||..c|cr Jo| ccrcc|n|ortc |sto p.ccosc ccr||o.o
.| ccrcc|n|ortc ur. J|nors|cr n.to.|.| ouo |c vuo|vo n.s cpo..c|cr.| y |.c|||t. su t..t.n|ortc |c ccrv|o.to .s| or
noJ|c Jo p.cJucc|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs |. |r|c.n.c|cr os |c ouo so t..rs|c.n. ccr ur t..t.n|ortc .Jocu.Jc,
n|ort..s ouo o| ccrcc|n|ortc os |c ouo so p.cJuco |. p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc so b.s. s|onp.o or ur r|vo| Jo
ccrcc|n|ortc y or |. t..rs|c.n.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |c ouo ccrJuco . |. p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc os ur. |c.n.
Jo t..rsnut.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr, po.c o| ccrcc|n|ortc n|snc so t..rs|c.n. or |r|c.n.c|cr p... pcJo. so. t..t.Jc
y p.cJuc|. ur ruovc ccrcc|n|ortc |r osto c|.cu|c v|.tucsc ost.|b. p.oc|s.norto |. |rrcv.c|cr ouo po.n|to ruovcs
.unortcs Jo p.cJuct|v|J.J or |. p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc
Recuadro 2.1 De la lnformaclon al conoclmlento y vlceversa
Jo ccnur|c.c|cr y |.s ccnpotorc|.s ccgr|t|v.s so
Jos...c||.r .| ur|scrc y pcror Jo n.r|||ostc ouo |cs
|rJ|v|Jucs, .| rc so. .ocoptc.os p.s|vcs, puoJor c.o..
ccr tcJ. .utcrcn|. ccnur|J.Jos v|.tu.|os, cuyc
oonp|c n.s v|s|b|o scr |cs |c.cs Jo J|scus|cr
|. |r||uorc|. Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s or |.
c.o.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc os ccrs|Jo..b|o (vo.so
.ocu.J.c 21) |r o|octc, |.r po.n|t|Jc .Jo|.rtcs
|npc.t.rtos or |. .ccos|b|||J.J y n.roc Jo| ccrcc|
n|ortc S| so s.bo J|sco.r|. ort.o ur. no.. |r|c.n.
c|cr b.ut., ur .unc. (|oo) c ur. .||.n.c|cr o..cro.
y tcJc .ouo||c ouo puoJo ccrst|tu|. |. b.so Jo ur
ccrcc|n|ortc goru|rc, rc c.bo JuJ. Jo ouo |rto.rot
puoJo |urc|cr.. ccnc ur g|g.rtoscc v|vo.c Jo |Jo.s,
|rJoporJ|ortonorto Jo ouo p.cvorg.r Jo |r|c.n.
c|cros c ccrcc|n|ortcs
|c. ct.. p..to, |. p.c|||o..c|cr or ruost.c
ortc.rc Jo cbotcs v|.tu.|os, ncJ|||c.b|os y .ccos|b|os
|r||r|t.norto, |.c|||t. o| t..b.c cc|oct|vc y |. .Jou|
s|c|cr Jo ccrcc|n|ortcs or ccnur || .p.orJ|..o
Ju..rto nuc|c t|onpc ccr||r.Jc or |ug..os ospo
c|||ccs ccnc |. oscuo|. so ost. ccrv|.t|orJc or ur
osp.c|c v|.tu.| Jo J|nors|cros p|.rot..|.s y .ccos|b|o
. J|st.rc|., or o| ouo so.. pcs|b|o s|nu|.. ur. |r||r|J.J
Jo s|tu.c|cros |c. u|t|nc, |. c.o.c|cr Jo ccrcc|
n|ortcs or .oJos y |. .co|o..c|cr Jo| t..t.n|ortc Jo
|. |r|c.n.c|cr .b.or ruov.s pcs|b|||J.Jos Jo t..b.c
scb.o |.s b.sos Jo J.tcs, |rJoporJ|ortonorto Jo su
t.n.rc, usc y ||r.||J.J So ost.r c.o.rJc s|ston.s nuy
pctortos Jo gost|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs, t.rtc or
|cs c.g.r|sncs c|ort|||ccs c gubo.r.nort.|os ccnc
or |.s onp.os.s g..rJos c poouor.s
3
u|..s ||oguo
ur J|. or ouo |. n.yc.|. Jo |cs p.cJuctcs p|.rt.s y
.r|n.|os Jcnost|ccs ccnp.orJ|Jcs ostor p.cv|stcs
Jo n|c.cp.ccos.Jc.os o|oct.cr|ccs ouo sun|r|st.or
or t|onpc .o.| |r|c.n.c|cr scb.o su ost.Jc (Josg.sto
Jo |cs n.to.|.|os, s.|uJ Jo |cs .r|n.|os c |oc|. Jo
c.Juc|J.J Jo |cs noJ|c.nortcs), su |cc.||..c|cr (|S
c s|ston. Jo v|g||.rc|. pc. s.to||to) c su ncv|n|ortc
(n..c.Jc Jo .r|n.|os n|g..tc.|cs, ..st.o.b|||J.J Jo
|cs p.cJuctcs, otc) .bo sor.|.. ouo so.|. po||g.csc
ouo ur noc.r|snc Jo osto t|pc so .p||c.so s|sto
So suo|o po.Jo. Jo v|st. ouo |.s ruov.s tocrc|cg|.s b.s.J.s or ccJ|gcs p.cJucor rc.n.s y c.o.r, pc. ccrs|gu|orto,
|rst.unortcs Jo ccrt.c| |. |Jo. Jo ccrt.c| os ur o|onortc cort..| Jo |. .ovc|uc|cr J|g|t.| S| ||stc.|c.norto |. .utc.|J.J
Jo |cs |st.Jcs so ccrsc||Jc pc.ouo o.. rocos..|c g...rt|... |. ||bo.t.J Jo c|.cu|.c|cr y |. sogu.|J.J or |cs c.n|rcs
ccrt.. o| b.rJ|J.o y |. |rsogu.|J.J, c.bo pors.. ouo b|or pcJ.|. ccu..|. |c n|snc o| J|. Jo n.r.r. .rto |. |rsogu.|J.J
Jo |.s .utcp|st.s Jo |. |r|c.n.c|cr
|.s scc|oJ.Jos or .oJos scr scc|oJ.Jos Jo |. c|.s|||c.c|cr, or |.s ouo o| t..t.n|ortc Jo |. |r|c.n.c|cr so o|octu.
noJ|.rto |. ccnp||.c|cr Jo b.sos Jo J.tcs A|c.. b|or, s| rc so t|oro cu|J.Jc, osto t..b.c Jo c|.s|||c.c|cr pcJ.|.
p.cp|c|.. o| su.g|n|ortc Jo ruovcs pcJo.os ouo oo.co.|.r ur ccrt.c| p.rcpt|cc |.s |c.n.s Jo v|g||.rc|. rc so ||n|t.r
. |. |rst.|.c|cr Jo c.n...s pc. Jcou|o., or |cs |ug..os Jo t..b.c c |cs s|t|cs pub||ccs, r| t.npccc .| ||c|.o Jo |cs
v|.o.cs or |cs t..rspc.tos .o.ocs |cs noJ|cs y ccrJuctcs Jo oxt..cc|cr Jo J.tcs po.scr.|os scr nu|t|p|os y |o.t||os
or .ocu.scs |rgor|cscs, JosJo |.s ||.n.J.s o|octu.J.s JosJo ur to|o|crc ncv|| |.st. |.s t..rs.cc|cros ccno.c|.|os
.og|st..J.s or |rto.rot y |.st. o| n.s n|r|nc ccck|o Josc..g.Jc or o| J|scc Ju.c Jo| c.Jor.Jc. s|r ouo |c sop. su
usu..|c || t..||cc Jo J.tcs po.scr.|os |.c|||t. o| ost.b|oc|n|ortc Jo c|.s|||c.c|cros scc|.|os A|c.. b|or, c.bo p.ogurt..so
s| os Joso.b|o ur s|ston. or o| ouo |. Joc|s|cr pub||c. so Jccunorto scb.o |. b.so Jo |r|c.n.c|cros ouo ost.b|ocor ur
po.||| Jo |cs ccrsun|Jc.os Jo |. c|o.t. o|octc..|
So..r scc|oJ.Jos Jo v|g||.rc|. tocrc|cg|c. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc` |. p.cncc|cr Jo |cs v.|c.os Jo .po.tu..
(oee) y |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |r|c.n.c|cros y ccrcc|n|ortcs ccrJuco |roxc..b|onorto . |. ccr|us|cr ort.o
ccrcc|n|ortc p... tcJcs y ccrcc|n|ortc scb.o tcJcs` |x|sto ur Jo.oc|c . rc s.bo.`
2
|. J|v|s|cr ort.o o| .nb|tc
pub||cc y o| p.|v.Jc rc Jobo p.ctogo. . tcJc |rJ|v|Juc ccrt.. ur |rto.os Jon.s|.Jc ort.cnot|Jc Jo| p.c|nc pc.
.|gc ouo rc |o ccrc|o.ro` |r oxcosc Jo ccrcc|n|ortc puoJo so. |uorto Jo po.u|c|cs .| ccnc |rJ|c.b. o| sor.Jc.
ost.Jcur|Jorso |.r|o| Vcyr||.r, o| soc.otc os ur. |c.n. |npc.t.rto Jo .ogu|.c|cr Jo |. scc|oJ.J, pc.ouo p.ctogo |.
v|J. p.|v.J. A|c.. b|or, |cy or J|. so cbso.v. ur. ccr|us|cr c.J. vo. n.yc. ort.o |cs ccrcc|n|ortcs Jo |rJc|o p.|v.J.
y |cs Jo |rJc|o pub||c. || Jo.oc|c . rc s.bo. or |c ouo .ospoct. . |. c|.cu|.c|cr Jo ccrcc|n|ortcs scb.o |. po.scr.
t|oro ccnc .oc|p.ccc ur Jo.oc|c . ouo |cs ct.cs rc sop.r, .ost.|rg|Jc . os. c.togc.|. .oJuc|J. Jo ccrcc|n|ortcs scb.o
|. |rt|n|J.J
Recuadro 2.2 vamos hacla socledades de vlgllancla generallzada!
CaptuIo 2
53
n.t|c.norto .| so. |un.rc, y. ouo ostc, ur|Jc .|
|rto.os c.J. vo. n.yc. pc. |cs s|ston.s Jo sogu.|J.J,
Josonbcc..|. |rov|t.b|onorto or .utort|ccs s|ston.s
Jo v|g||.rc|. goro..||..J. (vo.so .ocu.J.c 22) |r osto
ccrtoxtc, |. |oc|c su .p..|c|cr ur ruovc Jo.oc|c
|urJ.nort.| Jo |.s po.scr.s |. p.ctocc|cr Jo |. ccr||
Jorc|.||J.J Jo |cs J.tcs po.scr.|os (|.oc,)
4
cnc
puoJo vo.so, |.s t..rs|c.n.c|cros .ctu.|os susc|t.r
ur. so.|o Jo cuost|cros ot|c.s
CuIes son Ios Iimites de Ia
mercantiIizacion de Ios conocimientos1
|. .ovc|uc|cr J|g|t.| |. po.n|t|Jc |. .p..|c|cr Jo ur.
ruov. osc.|. Jo ccno.c|.||..c|cr Jo |c |rn.to.|.| |r
o|octc, or ur. occrcn|. nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc,
|. nu|t|p||c.c|cr Jo |cs scpc.tos J|g|t.|os J|sn|ruyo
ccrs|Jo..b|onorto |. osc.so. Jo b|oros |rn.to.|.|os
.op.cJuc|b|os |r||r|t.norto As|n|snc, |oncs v|stc
ouo |. |c.n. Jo |. .oJ nu|t|p||c. o| .ccosc . |cs ccrc
c|n|ortcs, cuost|cr.rJc su osc.so. y, pc. orJo, |.s
b.sos Jo ur. occrcn|. c|.s|c. Jo| ccrcc|n|ortc
|r o|octc, ur b|or p.c|us.norto J|spcr|b|o t|orJo
. ccrvo.t|.so or ur b|or g..tu|tc |.y ouo p.ogur
t..so s| |. goro..||..c|cr Jo |cs ccrtor|Jcs J|g|t.|os,
scb.o tcJc ccnc scpc.tos Jo ur. v|vorc|. Jo c...cto.
cu|tu..| (nus|c., c|ro y v|Jocuogcs), rc supcro ur.
|rv|t.c|cr .p.on|.rto . .op|.rto..so |cs ncJo|cs
occrcn|ccs suby.cortos Jo |cs |rto.c.nb|cs c |.
ccno.c|.||..c|cr |s c|o.tc ouo |. ut|||..c|cr .bus|v.
Jo |cs s|ston.s ee |o ee y |.s Josc..g.s p|..t.s
Jo nus|c. c po||cu|.s or |rto.rot scr p|.g.s ouo
pcror so.|.norto or po||g.c |. v|.b|||J.J occrcn|c.
Jo |. c.o.c|cr Jo ccrtor|Jcs J|g|t.||..b|os cJc o|
p.cb|on. ost.|b. or s.bo. s| ostc os ur. ospoc|o Jo
poc.Jc uvor|| ouo Jos.p..oco.. ccr |. n.Ju..c|cr
ccno.c|.| Jo |cs |rto.c.nb|cs y |. .p..|c|cr Jo ruovcs
s|ston.s Jo gost|cr Jo |cs Jo.oc|cs J|g|t.|os, c s| so
t..t. Jo ur o|octc |r|o.orto . |. J|g|t.||..c|cr ouo so..
p.oc|sc toro. or cuort. rc s|r J|||cu|t.Jos or |.s
scc|oJ.Jos or .oJos S| os |npors.b|o ur. scc|oJ.J
Jo| ccrcc|n|ortc ouo rc osto b.s.J. or |. ||b.o
c|.cu|.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs ccnp.orJ|J. |.
c|.cu|.c|cr ort.o o| |c.to y o| Su., so.r cu.|os |uo.or
|cs cbst.cu|cs ox|stortos, t.npccc c.bo pors.. or
ur. scc|oJ.J oxc|us|v.norto b.s.J. or ur. cu|tu..
Jo |. g..tu|J.J, pc.ouo rc |.y scc|oJ.J s|r .ct|v|J.J
occrcn|c. A| n|snc t|onpc ccnc .|gurcs ccrcc|
n|ortcs scr n.s ut||os ouo ct.cs p... o| p.cg.osc Jo
|. |un.r|J.J (vo.so .ocu.J.c 23), so.. ccrvor|orto
ov|t.. o| .|osgc Jo t..||ccs y ost.b|oco. ur. c|... Jo||
|.s ruov.s tocrc|cg|.s y |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr y |.s |Jo.s ccrst|tuyor |rst.unortcs v.||cscs p...
sors|b|||... .| pub||cc . |.s c.us.s n.s rcb|os Jo| s|g|c ``| |r oro.c Jo 2005, pccc Jospuos Jo| n..onctc ouo
Jov.stc o| 26 Jo J|c|onb.o Jo 2004 |.s ccst.s Jo| As|. Vo.|J|cr.| y SuJc.|ort.|, |.s |s|.s V.|J|v.s y o| ||tc..| Jo| A|.|c.
O.|ort.|, ur. p..to |npc.t.rto Jo |. .oc.uJ.c|cr Jo |crJcs o|octu.J. or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs or o| n..cc
Jo |. v.st. c.np.r. Jo sc||J..|J.J |rto.r.c|cr.| ccr |.s r.c|cros J.nr|||c.J.s so o|octuc o|oct.cr|c.norto pc.
ccrJuctc Jo |cs s|t|cs |rto.rot Jo |.s p.|rc|p.|os c.g.r|..c|cros p..t|c|p.rtos or J|c|. c.np.r. (|||||, .u. |c.,
VoJ|ccs s|r |.crto..s, otc) As|n|snc, g..c|.s . |rto.rot .|gur.s |.n|||.s puJ|o.cr |cc.||... . p..|ortos ouo |.b|.r
s.||Jc ||oscs Jo| Jos.st.o
|.s ruov.s tocrc|cg|.s puoJor Josonpor.. t.nb|or ur p.po| |npc.t.rto or |. |uc|. ccrt.. |. p.rJon|. Jo|
\||/S||A, pc.ouo c|.ocor ruov.s sc|uc|cros ouo |.c|||t.r |. Jotocc|cr y |. |rvost|g.c|cr y pcs|b|||t.r |. .o.||..c|cr
Jo c.np.r.s Jo g..r orvo.g.Ju.. p... sors|b|||... . |.s pcb|.c|cros or s|tu.c|cr Jo .|osgc . |.s p..ct|c.s
p.ovort|v.s |. |r|c|.t|v. VurJ|.| scb.o \||/S||A y |Juc.c|cr .Jcpt.J. or n...c Jo 2004 pc. |. |||SO y |.s
c.g.r|..c|cros ccp.t.cc|r.Jc..s Jo| |.cg..n. O||S||A y ccrcob|J. p... ccnp|ot.. |. |r|c|.t|v. 3 x 5 Jo|
O||S||A y |. OVS so b.s. or |. ccrst|tuc|cr Jo ur. .oJ sc||J..|. Jo oJuc.c|cr p.ovort|v. ouo t|oro pc. cbotc
ost.b|oco. ur v|rcu|c c|..c ort.o o| t..t.n|ortc y |. p.ovorc|cr |c. ccrs|gu|orto, |.s ruov.s tocrc|cg|.s po.n|tor
.J.pt.. o| nors.o y ncv|||... . tcJcs |cs r|vo|os p... c.nb|.. |cs ccnpc.t.n|ortcs, .yuJ.. . |cs or|o.ncs y ||n|t..
o| |np.ctc Jo |. p.rJon|.
Recuadro 2.3 Conoclmlento y nuevas tecnologias al servlclo de las mas nobles causas del
slglo XX|: la solldarldad con las reglones damnlflcadas por desastres naturales
y la lucha contra el v|H/S|DA
n|t.c|cr p... o|octu.. o| J|st|rgc p.cpuostc pc.
|nn.ruo| |.rt ort.o |c ouo t|oro ur p.oc|c y |c
ouo t|oro J|gr|J.J
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, o| s.bo.
so.. cbotc Jo ur. Josnu|t|p||c.c|cr Jo |cs |rto.
c.nb|cs ccno.c|.|os |c cbst.rto, o| ccrcc|n|ortc
rc puoJo so. ur. no.c.rc|. ccnc |.s Jon.s V.s
.Jo|.rto so vo.. ccnc ost. p.cp|oJ.J ospoc|||c. Jo|
ccrcc|n|ortc ccrJ|c|cr. o| oou|||b.|c ort.o |. p.ctoc
c|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.|, pc. ur |.Jc, y |.
p.cncc|cr Jo| Jcn|r|c pub||cc y o| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs, pc. ct.c
Hacia un incremento de Ias
desiguaIdades entre eI Norte
y eI Sur en una economia mundiaI
basada en eI conocimiento1
A|gurcs oxpo.tcs |.r Jost.c.Jc ouo ur. Jo |.s
ccrsocuorc|.s n.s |rnoJ|.t.s Jo| Jos...c||c Jo ur.
occrcn|. b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc pcJ.|. so. ouo
|cs p.|sos .|ccs so or.|ouoc|osor .ur n.s y ouo |cs
p.|sos pcb.os so ouoJ.sor ost.rc.Jcs pc. |.|t. Jo
|rvo.s|cros or |.s |r|..ost.uctu..s c or o| pctorc|.|
p.cJuct|vc Jo| ccrcc|n|ortc, c pc. |. .usorc|. Jo
rc.n.s ouo g...rt|cor ccrJ|c|cros cpt|n.s p... |.
p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs (c.||J.J Jo |. gcbo.
r.r.. c c.p.c|J.J p... p.ctogo. |cs ccrcc|n|ortcs
c.o.Jcs ccrt.. |. ccnpotorc|. |rto.r.c|cr.|)
|... sustort.. ost. ||pctos|s Jo ur .unortc
Jo |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o p.|sos .|ccs y pcb.os or
ur. occrcn|. nurJ|.| b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc,
oscs oxpo.tcs |.r Jost.c.Jc o| Jos|.so ouo so |.b|.
p.cJuc|Jc, or |. opcc. |.st. Jo |. ruov. occrcn|.,
ort.o |cs |rJ|cos Jo c.oc|n|ortc Jo |. occrcn|. .o.|
y o| .|.. Jo |.s cct|..c|cros or bc|s. V|ort..s ouo
|.s bc|s.s Jo |cs p.|sos Jo |. O|| v|v|.r or p|or.
ou|c.|. .|c|st. ouo rc cc..ospcrJ|. . su c.oc|n|ortc
occrcn|cc .o.|, ct.cs p.|sos ccnc ||r. y |. |rJ|.
oxpo.|nort.b.r ur c.oc|n|ortc o|oct|vc nuy supo
.|c. .| Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs ouo rc so .o||o.b.
or .bsc|utc or |cs .osu|t.Jcs bu.s.t||os |cs .r.||st.s
occrcn|ccs oxp||c.b.r |. scb.oost|n.c|cr ||r.rc|o..
Jo .|gur.s onp.os.s ccr .ospoctc . su v.|c. ccrt.b|o
pc. o| |oc|c Jo ouo ost.s rc cbtor|.r c.p|t.|os scb.o
|. b.so Jo sus boro||c|cs p.osortos, s|rc scb.o |. b.so
Jo| v.|c. Jo ur. |Jo. c ur. |rrcv.c|cr os Joc|., ur
ccrcc|n|ortc ouo o| c.p|t.| ccrsogu|Jc |os po.n|
t|.|. pcro. or p..ct|c. (noc.r|snc Jo eo|||o||o)
|o |oc|c, |. ||b.o.|. or ||ro. An..crccn, c.o.J. or
1995, sc|c onpo.c . cbtoro. boro||c|cs .| c.bc Jo so|s
.rcs Jo .ct|v|J.J A p..t|. Jo |. p.|n.vo.. Jo 2001,
o| ost.|||Jc Jo |. bu.bu. ||r.rc|o.. or o| no.c.Jc
Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s ncst.c |.st. ouo purtc
o.. oxcos|v. os. scb.oost|n.c|cr ||usc.|. Jo |. |rrc
v.c|cr y Jo |cs boro||c|cs ouo pcJ.|. goro... or o|
|utu.c |osJo ortcrcos, |.s c.p|t.||..c|cros bu.s.t||os
so |.r .ust.Jc . |cs .osu|t.Jcs Jo |. occrcn|. .o.|
|sto .otc.rc . |. sors.to. Jo |. occrcn|. nurJ|.|
Jobo.|. |.co.rcs ccrtonp|.. ccr ct.. cpt|c. |.s
.o|.c|cros ort.o |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc y o|
Jos...c||c, y. ouo .b.o pcs|b|||J.Jos p... ouo .ocu
po.or su .ot..sc .ouo||cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs
ouo sop.r c.p|t.||... scb.o o| ccrcc|n|ortc or ur.
occrcn|. .o.|
Hacia una obsoIescencia de Io
humano o hacia nuevos horizontes
para Ia creatividad1
|c. ur. oxt..r. p...Jc., cu.rtc n.s Jcn|r.ncs |cs
ccrcc|n|ortcs n.s |grc..rtos rcs vc|voncs cr |.
.p..|c|cr Jo ruovcs scpc.tos Jo| ccrcc|n|ortc, o|
.ugo s|r ||n|tos Jo| nurJc Jo |.s n.ou|r.s p..oco
.rurc|.. ur. .t.c||. Jo |.s c.p.c|J.Jos |un.r.s
cr |. .co|o..c|cr Jo |. vo|cc|J.J Jo t..t.n|ortc y
t..rsn|s|cr Jo |. |r|c.n.c|cr su.go ur Jos|.so c.J.
vo. n.yc. ort.o |. osc.|. Jo| t|onpc tocrc|cg|cc,
sun.norto ..p|Jc, y |. Jo| t|onpc Jo| pors.n|ortc
co.ob..|, ouo .por.s p..oco |.bo. ovc|uc|cr.Jc
JosJo |.co n||or|cs .bo p.ogurt..so s| osto Jos|.so
rc ort..r. ur .|osgc Jo ouo o| co.ob.c |un.rc
so vo. supo..Jc pc. |.s n.ou|r.s y |cs p.cg..n.s
ouo |. c.o.Jc A r|vo| Jo| pors.n|ortc |un.rc,
|. p.c|us. |r|c.n.c|cr .ctu.| .osu|t. c.J. vo. n.s
J|||c|| Jo |||t..., t..t.. y Jcn|r.. |r |.s .utcp|st.s Jo
|. |r|c.n.c|cr os t.r |.c|| orccrt... ur. |r|c.n.
c|cr po.t|rorto ccnc bobo. or ur. bcc. Jo .|ogc
|| .gu. rc rcs |.|t... JosJo |uogc, po.c o| p.cb|on.
so.. ccnc |.co. p... rc .|cg..so |so oxcosc Jo
|r|c.n.c|cros sc|c pcJ.. orgorJ... ccrcc|n|ortcs
s| s.bor ost.. . |. .|tu.. t.rtc |cs |rst.unortcs ouo
CaptuIo 2
55
po.n|tor t..t.. |. |r|c.n.c|cr ccnc |. t..rs|c.n.
c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc noJ|.rto |.
.o||ox|cr |st. t..o. so orccn|orJ. c.J. vo. n.s . |.s
n.ou|r.s, ccnc |c nuost.. o| .ugo Jo |cs nctc.os
Jo busouoJ. or |rto.rot |r ost.s ccrJ|c|cros,
c.bo p.ogurt..so cu.rtcs so.os |un.rcs Jo.rJc
.p..to |cs n.ton.t|ccs pcJ..r |.co. ur c.|cu|c
nort.| Jort.c Jo .|gurcs Jocor|cs .nb|or |.y
ouo p.ogurt..so s| o| .ugo Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
rc |. .co|o..Jc ruost.. JoporJorc|. tocrc|cg|c.
|o tcJ.s |c.n.s, pc. po.|occ|cr.J.s ouo so.r, |.s
n.ou|r.s rc pcJ..r sust|tu|. .| |cnb.o or o| t..b.c
Jo .o||ox|cr ouo t..rs|c.n. |. |r|c.n.c|cr or ccrc
c|n|ortc cr |. Jos.p..|c|cr Jo| .p.orJ|..o Jo
nonc.|. y |. .utcn.t|..c|cr Jo ost., |. n|s|cr Jo |.
oscuo|. so.. Jos...c||.. |. |.cu|t.J Jo |||t... |. |r|c.
n.c|cr Jo n.ro.. po.t|rorto
b|or os vo.J.J ouo |.s n.ou|r.s p..ocor
ost.. ||st.s p... .oonp|.... .| |cnb.o, po.c ostc sc|c
os c|o.tc cu.rJc so t..t. Jo t..o.s noc.r|c.s, pc.
oonp|c o| .p.orJ|..o Jo nonc.|. c |. |urc|cr Jo
v|g||.rc|. u.|ou|o.. ouo so. o| .|osgc Jo ouo su..
.s| ur nurJc |o||. or o| ouo |. p..to Jo| so. |un.rc
so vo. .oJuc|J. . su n.s n|r|n. oxp.os|cr urc Jo
|cs p.cyoctcs .ctu.|os n.s .nb|c|cscs os ccrsogu|.
|. c.o.c|cr Jo s|ston.s |r|c.n.t|ccs .utcrcncs ouo
ox|gor ur. |rto.vorc|cr |un.r. |rs|gr|||c.rto,
5
|.s
ruov.s pcs|b|||J.Jos ouo c|.ocor |.s n.ou|r.s Jobor
pcro.so .| so.v|c|c Jo| Jos...c||c |un.rc || t|onpc
||b.o ouo Jo.r |.s n.ou|r.s os t|onpc J|spcr|b|o p...
.ct|v|J.Jos n.s |un.r.s |c. osc, |c ouo ccrv|oro
ox.n|r.. scr |cs nurJcs pcs|b|os ouo |.s tocrc|cg|.s
.b.or . |. |n.g|r.c|cr y |. c.o.t|v|J.J Jo| so. |un.rc
(vo.so .ocu.J.c 24)
Los efectos cognitivos de Ia revoIucion
digitaI y de Ia codificacion
de Ios conocimientos
|.s ruov.s tocrc|cg|.s J|g|t.|os |r||uyor J|.oct.
norto or |. ..p|Jo. Jo t..rsn|s|cr Jo |. |r|c.n.
c|cr y t.nb|or or o| t..t.n|ortc y |. .ocopc|cr Jo
|cs ccrcc|n|ortcs |cy or J|., ur .ctc ccgr|t|vc rc
so puoJo ccrcob|. b.s.rJcso or o| ncJo|c Jo |.s
toc.|.s c|.s|c.s Jo| ccrcc|n|ortc, ouo |c ccrs|Jo..r
ccnc ur .ctc ps|cc|cg|cc |rJ|v|Ju.| || .ocu.sc .|
t..t.n|ortc Jo toxtc o|oct.cr|cc c |. ut|||..c|cr Jo
nctc.os Jo busouoJ. scr |.b|tcs .oc|ortos, po.c
ost.r t.r p.c|urJ.norto ....|g.Jcs or |.s ccstun
b.os y o| |orgu.o cct|J|.rc ouo |.s .ct|v|J.Jos ccgr|
t|v.s so p..ocor c.J. vo. n.s . p.ccoscs .s|st|Jcs
pc. c.Jor.Jc.
|. J|g|t.||..c|cr |. ccrJuc|Jc . |. cu|n|
r.c|cr Jo |.s |c.n.s .rt|gu.s Jo ccJ|||c.c|cr Jo|
ccrcc|n|ortc |r ct..s p.|.b..s, po.n|to t..rs|c.n..
J.tcs or ur |orgu.o ouo, or t.rtc ouo |rst.unortc
Jo ccnur|c.c|cr, os Jo osorc|. cc|oct|v. |cs o|octcs
Jo ost. ccJ|||c.c|cr supcror ur. ruov. ccrcopc|cr
Jo| ccrcc|n|ortc, cuy. p.cJucc|cr y. rc so puoJo
ccrtonp|.. ccnc ur ncnortc J||o.orc|.Jc Jo |.s
Jon.s .ct|v|J.Jos |un.r.s || c...cto. |rto..ct|vc Jo
|.s .oJos J|g|t.|os ccr||o.o . |cs usu..|cs Jo |.s tocrc
|cg|.s ur. s|tu.c|cr ouo rc tor|.r .rto.|c.norto +.
|. c.o.c|cr ..t|st|c. supcro |. ut|||..c|cr Jo noJ|cs y scpc.tos p.cpc.c|cr.Jcs pc. |.s c|orc|.s y tocr|c.s J|spcr|b|os
or c.J. opcc. |r o| p.s.Jc |uo.cr o| s||ox, o| c|rco|, o| n..t|||c, o| p|rco|, o| |.p|., |. osp.tu|., otc |r |. o.. Jo |. |np.ort.
||.c su .p..|c|cr o| g..b.Jc, y |uogc v|r|o.cr |. |ctcg..||., o| c|ro y o| v|Joc urtc ccr ruovcs |rst.unortcs y ruov.s
tocr|c.s |cy or J|., |. |n.gor os J|g|t.| |.s |c.n.s ..t|st|c.s so no.c|.r ccr |.s tocr|c.s, y Jo |. |n.g|r.c|cr Jo
|cs c.o.Jc.os su.gor ruovcs t|pcs Jo ..to |r o| ..to J|g|t.|, ouo .op..to sus .o.||..c|cros ort.o v..|cs .nb|tcs Jo |.
ncJo.r|J.J ccnc |. .o.||J.J v|.tu.|, |. .cbct|c., |. |rto||gorc|. ..t|||c|.|, |rto.rot c |. b|ctocrc|cg|., |cs noJ|cs scr |cs
p.cg..n.s Jo c.o.c|cr y o| c.Jor.Jc., n|ort..s ouo o| scpc.to os |. p.rt.||. J|g|t.| |stcs ruovcs |rst.unortcs scr
.cc.Jos ccr |. .ovc|uc|cr tocrc|cg|c. Jo ruost.cs J|.s c..ospcrJo . c.J. cu|tu.. Jcn|r..|cs y |c... |o...n|ort.s Jo
c.o.c|cr (p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs) or |urc|cr Jo sus |npo..t|vcs p.cp|cs y Jo |cs c.rcros ostot|ccs on.r.Jcs Jo su
gor|c c.o.Jc. Sc|c .s| so p.oso.v... |. J|vo.s|J.J cu|tu..|
|.s |r|c|.t|v.s Jo |. |||SO or osto .nb|tc (pc. oonp|c, o| p.cg..n. ||g|A.ts) so s|tu.r or o| n..cc Jo |. t..rsn|s|cr
Jo ccrcc|n|ortcs y p..ct|c.s cu|tu..|os y ..t|st|c.s pc. noJ|c Jo ut||os o|oct.cr|ccs y v.r orc.n|r.J.s . p.oso.v.. |.
J|vo.s|J.J cu|tu..|
Recuadro 2.4 Creatlvldad artistlca y artes dlgltales
rc puoJor so. p.s|vcs .rto |. |r|c.n.c|cr pc.ouo |.
ost.r so|occ|cr.rJc y o...ou|..rJc ccrt|ru.norto
|r |. .ctu.||J.J, |.s tocrc|cg|.s Jo |. ccnur|c.c|cr
rc p.ocoJor . |. o|.bc..c|cr y ccrst.ucc|cr Jo |cs
ccrcc|n|ortcs, s|rc ouo |rto..ctu.r ccr ostcs
Aurouo so suo|. |.co. ||rc.p|o ccr |.ocuorc|.
or o| ncv|n|ortc Jo Josn.to.|.||..c|cr ouo so p.cJuco
or |.s scc|oJ.Jos or .oJos, os rocos..|c ccrst.t.. ouo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s |.r po.n|t|Jc t.nb|or n.to
.|.||... c oxto.r.||... J|st|rt.s |urc|cros ccgr|t|v.s
.ocu..|orJc . |.s n.ou|r.s |. o.. pcst|rJust.|.| os
t.nb|or ur. o.. ||po.|rJust.|.| |osJo su .p..|c|cr
or o| Jocor|c Jo 1940 ostc os, nuc|c t|onpc .rtos
ouo |rto.rot |cs c.Jor.Jc.os y |cs J|spcs|t|vcs o|oc
t.cr|ccs Jo t..t.n|ortc Jo |. |r|c.n.c|cr or goro..|
|.r ncJ|||c.Jc |.s ccrJ|c|cros Jo |. .ct|v|J.J ccgr|
t|v. || s.bo. rc t|oro |. n|sn. s|gr|||c.c|cr cu.rJc
so puoJo .utcn.t|... |. .ct|v|J.J ccgr|t|v. Jo ur
usu..|c Jo tocrc|cg|.s J|g|t.|os, .ur cu.rJc t..b.o
sc|c, so ccnp..to ort.o o| y |cs .p...tcs ouo ut|||..,
y |c n|snc so puoJo Joc|. pc. |c ouo .ospoct. . |.
po.copc|cr, |. nonc.|., |.s cpo..c|cros |cg|c.s y o|
.p.orJ|..o || nurJc Jo |cs cbotcs ov|Jortos, os
Joc|. o| ouo toroncs .rto ruost.cs ccs, JoporJo
|cy pc. ccrs|gu|orto Jo ur. ccgr|c|cr ccnp..t|J.
ort.o |cs |rJ|v|Jucs y |cs .p...tcs ccgr|t|vcs, t.rtc
n.s t..rsp..ortos cu.rtc ouo scr c.J. vo. n.s
o||c.cos A|c.. |. ||og.Jc o| ncnortc Jo |. co|c|
J|||o|Jo
6
|x|stor runo.cs.s .p||c.c|cros Jo ost.,
scb.o tcJc or |cs .nb|tcs Jo| t..b.c y Jo| .p.orJ|..o
cc|oct|vcs .s|st|Jcs pc. c.Jor.Jc. |. ccgr|c|cr J|st.|
bu|J. |. |cnort.Jc ur ncJo|c Jo .o|.c|cros scc|.|os
b.s.Jc or |. cc|.bc..c|cr cc|oct|v., ccnc p.uob. o|
ox|tc ccsoc|.Jc pc. |cs p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs Jo
|uorto .b|o.t. (oe ooce), ouo |. |||SO p.cnuovo
ccr ospoc|.| |rto.os
|rc Jo |cs .spoctcs n.s |np.os|cr.rtos Jo |.
.ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr os |. |.c|||J.J ccr ouo
so t.|v|.||..r or |. v|J. cct|J|.r. |cs .p...tcs y |cs
ruovcs t|pcs Jo |r|c.n.c|cr |oso . |cs cbst.cu|cs
scc|ccu|tu..|os ouo |.or.r . noruJc |. J||us|cr Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s, tcJcs |cs ouo pc. ||b.o o|occ|cr c
pc. rocos|J.J ut|||..r oscs ruovcs J|spcs|t|vcs ||og.r
. ut|||...|cs |.c||norto Jo n.ro.. r.tu..|, y. ouo
os.s tocrc|cg|.s oxto.r.||..r |urc|cros ccgr|t|v.s y,
pc. |c t.rtc, pcsoor |. c.p.c|J.J Jo subs.r.. o||.s
n|sn.s |.s J|||cu|t.Jos ouo pcJ.|.r |.co.|.s |r.cco
s|b|os . sus usu..|cs |r. Jo |.s c|.vos Jo| ox|tc Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s os su eoo|o |r o|octc, |.s
rcc|cros Jo ccncJ|J.J y |.c|||J.J Jo ut|||..c|cr scr
o|onortcs |urJ.nort.|os or |. ccrcopc|cr Jo |cs
p.cg..n.s ouo |rtog..r |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.
c|cr |. cuost|cr Jo |. o.gcrcn|. |urJ.nort.| or |.
ovc|uc|cr Jo |cs p.cJuctcs nu|t|noJ|. y |.s |rto.|.cos
Jo |cs c.Jor.Jc.os ost. Jost|r.J. . Josonpor.. ur
p.po| c.J. vo. n.s |npc.t.rto or |. Jo||r|c|cr Jo
ruovcs s|ston.s Jo gost|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs A
osto .ospoctc, b.sto ccr .occ.J.. JosJo ur purtc Jo
v|st. tocr|cc |. cuost|cr Jo| .ccosc Jo |cs J|sc.p.c|
t.Jcs . |cs |rst.unortcs |r|c.n.t|ccs, c b|or JosJo
ur. po.spoct|v. n.s .rt.cpc|cg|c. o| p.cb|on. Jo
|. .J.pt.c|cr y .ccos|b|||J.J Jo |cs ccrtor|Jcs or
|urc|cr Jo |. J|vo.s|J.J Jo |cs ccrtoxtcs cu|tu..|os
y ||rgu|st|ccs
|cs ccrtor|Jcs y notcJcs Jobor

.J.pt..so . sus usu..|cs .o.|os |r |. noJ|J. or
ouo scr ostcs |cs ouo goro..||..r ccr sus p..ct|c.s
.|gur.s ut|||..c|cros . vocos |np.ov|st.s Jo |cs
s|ston.s v|gortos, rc ox|sto ur purtc Jo v|st. ur|cc
y p.rc..n|cc ouo po.n|t. Joto.n|r.. |.s pcs|b|os
ut|||..c|cros |.s ruov.s tocrc|cg|.s rc so J||urJ|..r
oxc|us|v.norto or |cs p.|sos Jo| |c.to, s|rc t.nb|or
or |cs Jo| Su., y pc. osc so.. rocos..|c |rc|t.. . |.s
cu|tu..s |cc.|os . ouo |rvortor s|ston.s Jo oxp|ct.
c|cr, p.cg..n.s y p.cJuctcs nu|t|noJ|. ouo puoJ.r
s.t|s|.co. . |cs usu..|cs |cc.|os
De Ias sociedades de Ia
memoria a Ias sociedades
deI conocimiento1
Memoria y nuevas tecnoIogias
|| .ugo Jo |.s tocrc|cg|.s J|g|t.|os |. |rt.cJuc|Jc
urtc . |.s |c.n.s c|.s|c.s Jo .og|st.c Jo| ccrcc|
n|ortc ruovcs scpc.tos Jo .|n.cor.n|ortc ccr
c.p.c|J.Jos ouo p..ocor pctorc|.|norto |||n|t.J.s
y ouo so c...cto.|..r pc. ur. |.c|||J.J Jo .ccosc s|r
p.ocoJortos .pt.J. pc. |. .ovc|uc|cr J|g|t.| or
|c.n. Jo J|sccs Ju.cs, |\| c t..ot.s, |. nonc.|. so
CaptuIo 2
57
ccrs|Jo.. c.J. vo. n.s ur. |urc|cr n.to.|.|, .utc
n.t|..J. y ..t|||c|.| A| |gu.| ouo |. |rvorc|cr Jo |.
osc.|tu.. c |. |np.ort., o| Joscub.|n|ortc Jo |rto.rot
so puoJo ccrs|Jo... ccnc ur c.nb|c Joc|s|vc or |.
||stc.|. Jo |. oxto.|c.|..c|cr p.cg.os|v. Jo |.s |.cu|
t.Jos nort.|os cnc tcJc ..c||vc osc.|tc, |rto.rot os
ur J|spcs|t|vc Jo nonc.|. oxto.r., po.c rc so ||n|t.
. |cs toxtcs o |n.goros y .copt. t.nb|or cu.|ou|o.
ct.. |r|c.n.c|cr suscopt|b|o Jo so. J|g|t.||..J. A|
|gu.| ouo |. |np.ort., |rto.rot os ur J|spcs|t|vc Jo
.oJ|st.|buc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr, po.c ccr ccstcs y
p|..cs oxt..c.J|r..|.norto .oJuc|Jcs A J||o.orc|.
Jo |. osc.|tu.. y |. |np.ort., |rto.rot os .ct|vc |.s
p.g|r.s ..c||v.J.s puoJor ccnp.orJo. o|onortcs
ccnc or|.cos ||po.toxtc y c|| ouo .ctu.r Jo
n.ro.. .utcn.t|c. c . pot|c|cr Jo| usu..|c AJon.s,
|. |r|c.n.c|cr or ||ro. os .ccos|b|o JosJo cu.|ou|o.
purtc Jo .ccosc, |c cu.| |.co Jo |rto.rot ur ..c||vc
nurJ|.| Jo orvo.g.Ju.. |roJ|t., c.oc|orto y ..p|J.
8

|r osto v.stc ccrurtc or p|orc .ugo ||gu..r pub||
c.c|cros o|oct.cr|c.s, p.cJucc|cros nu|t|noJ|., s|t|cs
|rto.rot y b.rccs Jo J.tcs cu|tu..|os c c|ort|||ccs ouo
ccrst|tuyor ruov.s |c.n.s p.cto|c.s Jo| s.bo. p...
|.s ouo . noruJc so rocos|t.r cpc|cros p.oc|s.s |.
nonc.|..c|cr Jo os.s |c.n.s Jo ccrcc|n|ortc J|g|
t.|os JosJo su c.o.c|cr ccrst|tuyo p.cb.b|onorto
ur. Jo |.s t..o.s n.s |npc.t.rtos or |. oJ|||c.c|cr
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |c. oonp|c |.
rcc|cr Jo p.t.|ncr|c, ouo os |urJ.nort.| p... |.
|||SO, pcsoo y. ur. J|nors|cr J|g|t.| || ccrcoptc
Jo p.t.|ncr|c J|g|t.| so .o||o.o . ccrtor|Jcs nuy
v..|.Jcs ouo ccnp.orJor Joto.n|r.Jcs J.tcs c|ort|
||ccs y p.cJuctcs noJ|.t|ccs, .s| ccnc J.tcs tocr|ccs,
noJ|ccs y u.|J|ccs, c |rc|usc oxp.os|cros ..t|st|c.s
J|g|t.|os |. p.cb|on.t|c. p|.rto.J. pc. |. ccrso.v.
c|cr Jo oscs J.tcs J|g|t.|os os Jcb|o, pc.ouo rc sc|c
os rocos..|c ccrso.v.. |cs o||.oe, s|rc t.nb|or |cs
|oJ.oe cc..ospcrJ|ortos (vo.so .ocu.J.c 25)
9
|.
..t. Jo |. |||SO scb.o |. p.oso.v.c|cr Jo| p.t.|
ncr|c J|g|t.|, .Jcpt.J. or cctub.o Jo 2003, sub..y.
ouo |cs .ocu.scs o|oct.cr|ccs so Jobor ccrs|Jo... ur
p.t.|ncr|c y ur c.p|t.| p... |.s .ct|v|J.Jos Jo |.s
goro..c|cros vor|Jo..s
u.rt. n.s nonc.|. so pcsoo, norcs
.ocuo.Jcs so t|oror |r o|octc, |.y ouo p.ogurt..so
s| |. .utcn.t|..c|cr Jo |. nonc.|. rc t..o ccrs|gc
ur. J|sn|ruc|cr Jo| os|uo..c |rJ|v|Ju.| Jo nonc.|..
c|cr .nb|or c.bo p.ogurt..so s| |.s tocrc|cg|.s Jo
|. |r|c.n.c|cr rc ust|||c.r o| tonc. Jo ouo Jos.p.
.o.c.r t..J|c|cros y ccrcc|n|ortcs toc.|ccs y p..ct|ccs
ouo ccrst|tu|.r |cs ncJcs Jo v|J. cct|J|.rcs Jo ur.
g..r p..to Jo| p|.rot. |.co t.r sc|c .|gurcs Joco
r|cs |s sun.norto p...Jc|cc ouo |cs |rst.unortcs
Jost|r.Jcs . cpt|n|... |. ccrso.v.c|cr y t..rsn|s|cr
Jo |cs ccrcc|n|ortcs puoJ.r Josonbcc.. | ||e or
ur onpcb.oc|n|ortc Jo |. J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s
ccgr|t|v.s + s| b|or os vo.J.J ouo tcJ. |rrcv.c|cr
ox|go ouo so o|octuor o|occ|cros y so|occ|cros, o|
..sgc c...cto.|st|cc Jo |. .ovc|uc|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s ost.|b. or ouo rcs ccr|.crt.r J|.oct.
norto ccr o| c...cto. cu|tu..| Jo os.s o|occ|cros
|c cbst.rto, |. J|g|t.||..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|un.rcs rc so puoJo .s|n||.. . ur. o||n|r.c|cr
ncJo.r|st. Jo |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os ccrs|s
torto or |.co. t.b|. ..s. Jo tcJc y or .Jn|t|. ccnc
ur|c. rc.n. cu|tu..| |. cc..ospcrJ|orto . |.s rc.n.s
tocr|c.s Jo| ncnortc |c. |npc.t.rto ouo so. o|
p.po| ouo ost. Jost|r.Jc . Josonpor.. ur. cu|tu..
Jo |. |rrcv.c|cr,
10
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
sogu|..r s|orJc, poso . tcJc, scc|oJ.Jos Jo nonc.|.
y t..rsn|s|cr Jo| s.bo. |. J|g|t.||..c|cr, ouo os ur.
tocr|c. Jo t..rs|o.orc|., ost. Jost|r.J. or o|octc .
ncJ|||c.. |. t..rsn|s|cr Jo |. t..J|c|cr or |. noJ|J.
or ouo .|oct. p.c|urJ.norto .| |urc|cr.n|ortc Jo
|.s |rst|tuc|cros cu|tu..|os, oJuc.t|v.s y c|ort|||c.s
(|rst|tuc|cros p.t.|ncr|.|os, nusocs, b|b||ctoc.s y
cort.cs Jo ..c||vcs) ouo scr |cs cort.cs t..J|c|cr.|os
Jo |. nonc.|..c|cr
11
Vamos hacia nuevos comportamientos
cuIturaIes1
|x|sto ur. cu|tu.. c...cto.|st|c. Jo |rto.rot ouo so
ccrst.uyo noJ|.rto ur p.ccosc Jo J|st.|buc|cr or o|
ouo tcJcs |cs p.ct.gcr|st.s Josonpor.r ur p.po|
|rc|usc pc. o| no.c |oc|c Jo o|octu.. so|occ|cros y
c|.s|||c.c|cros ort.o tcJ.s |.s |uortos Jo |r|c.n.c|cr
Jo ouo J|spcror, ccrt.|buyorJc . ur. ccrt|ru.
c|.cu|.c|cr c.o.t|v. Jo |r|c.n.c|cr y ccrcc|n|ortcs
Jo |. ouo r|rgur |rJ|v|Juc c |rst|tuc|cr t|oror |.
|r|c|.t|v. oxc|us|v. A|gur.s |rrcv.c|cros .|s|.J.s or
ur p.|rc|p|c y c..ortos Jo .pcyc occrcn|cc c |rst|tu
c|cr.| pc. oonp|c |. p..ct|c. Jo |cs |o, oscs J|..|cs
po.scr.|os ouo cu.|ou|o.. puoJo pub||c.. or ||ro. so
oxt|orJor y t..rs|c.n.r g..c|.s . |. vc|urt.J y .cc|cr
Jo |rto.r.ut.s |rJ|v|Ju.|os |cs cvoros Josonpor.r
ur p.po| |npc.t.rto or o| Jos...c||c Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s (vo.so .ocu.J.c 26) .nb|or ost.ncs
p.osorc|.rJc |. .p..|c|cr Jo ccnpc.t.n|ortcs cu|tu
..|os |roJ|tcs, ospoc|.|norto pc. |c ouo .ospoct. . |.
.op.osort.c|cr Jo s| n|snc |.s p.g|r.s po.scr.|os
ccrst|tuyor y ur |orcnorc sun.norto c.|g|r.| or
o| ouo ur. ut|||..c|cr |rospo..J. Jo |rto.rot s.t|s|.co
ur. |urc|cr scc|.| cu|tu..| ouo rc |.b|.r p.ov|stc |cs
c.o.Jc.os Jo |. |oJ As|, |cs usu..|cs Jo |rto.rot so
ccrv|o.tor rc sc|c or .ocoptc.os y pcsooJc.os Jo ost.
ruov. cu|tu.. Jo |. o.. Jo |. |r|c.n.c|cr, s|rc t.nb|or
or sus p.ct.gcr|st.s |. J|v|sc.|. ouo sop...b. c|...
norto . p.cJuctc.os y ccrsun|Jc.os Jo ccrtor|Jcs
cu|tu..|os onp|o.. . bc....so, .| |gu.| ouo |. ouo
sop... . |cs p.cJuctc.os y .ocoptc.os Jo |cs ccrcc|
n|ortcs c|ort|||ccs S|r ||og.. . .||.n.. ouo os. J|v|sc.|.
Jos.p..oco.. ur J|. y ouo or |.s scc|oJ.Jos Jo| s.bo.
tcJc o| nurJc so.. s.b|c c ..t|st., pcJoncs supcro.
pc. |c norcs ouo Jo... Jo .og|. |rov|t.b|onorto |.
c|.cu|.c|cr Jo |.s cb..s c|ort|||c.s c cu|tu..|os
|rto.rot c|.oco .Jon.s pcs|b|||J.Jos |roJ|t.s
Jo oxpo.|nort.c|cr Jo |. |Jort|J.J, g..c|.s .| ost.
b|oc|n|ortc Jo |rto.c.nb|cs ouo so ost.b|ocor
.| n..gor Jo tcJ. |np||c.c|cr ||s|c. y Jo n.ro..
tct.|norto .rcr|n., Josorc..r.J. y s|rc.cr|c. A|
po.n|t|. |. supo.pcs|c|cr Jo |Jort|J.Jos po.scr.|os
v|.tu.|os y .o.|os, |rto.rot c|.oco .nb|tcs |roJ|tcs Jo
oxp.os|cr Sogur .|gurcs oxpo.tcs, |urc|cr. ccnc ur
.ovo|.Jc. Jo |.s |uo...s y torJorc|.s osccrJ|J.s Jo |.s
|cs ||c|o.cs |r|c.n.t|ccs .|n.cor.Jcs or cortor..os Jo so.v|Jc.os ccrst|tuyor ur .ocu.sc cu|tu..|, oJuc.t|vc y
c|ort|||cc ouo no.oco |. n|sn. ccrs|Jo..c|cr ouo |cs ccnpcrortos t..J|c|cr.|os Jo| p.t.|ncr|c |sto sup|onortc
Jo p.t.|ncr|c .pc.t.Jc pc. o| Jos...c||c Jo |rto.rot so c...cto.|.., s|r onb..gc, pc. ur. vc|.t|||J.J o |rost.b|||J.J
ouo J|||cu|t.r su ccrso.v.c|cr |r o|octc, |rto.rot so c...cto.|.. pc. |. oxt.on. ..p|Jo. Jo |cs ||ucs Jo J.tcs y |.
..p|J. cbsc|oscorc|. Jo sus scpc.tos Sogur |. b|b||ctoc. Jo| crg.osc Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs, o| p.cnoJ|c Jo v|J.
Jo ur. p.g|r. |rto.rot os Jo cu..ort. y cu.t.c J|.s cnc so puoJor ..c||v.. ortcrcos s|t|cs ouo ovc|uc|cr.r
s|r cos.. y Jos.p..ocor ccr |.ocuorc|. Jo |. rcc|o . |. n.r.r.` |.y ur g..r .|osgc Jo ouo or |.s scc|oJ.Jos or
.oJos |. cc|oct|v|J.J so vo. .|oct.J. pc. ur. ospoc|o Jo or|o.noJ.J Jo A|.|o|no. J|g|t.| .bo p.ogurt..so,
pc. ccrs|gu|orto, ccnc oJ|||c.. .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc . p..t|. Jo scc|oJ.Jos Jo| p.osorto ouo
so c...cto.|..r pc. ur. osc.s. nonc.|. Jo t..b.c, ur. oxcos|v. |rst.rt.ro|J.J y |. pcc. p.occup.c|cr pc. |.s
goro..c|cros vor|Jo..s
|rc Jo |cs .onoJ|cs ccrt.. ost. |rost.b|||J.J tonpc..| Jo |cs n.to.|.|os J|g|t.|os |. s|Jc |. |rst.|.c|cr Jo J|spcs|t|vcs
Jo c.pt.c|cr o|oct.cr|ccs p.cg..n.s ccsoc|.Jc.os ouo o|octu.r g..b.c|cros .ogu|..os or |rto.rot |c cbst.rto,
os J|||c|| Jo||r|. c.|to.|cs .Jocu.Jcs p... so|occ|cr.. |.s p.g|r.s y ccrtor|Jcs po.t|rortos |cs p|cro.cs ost.Jcur|Jorsos
Jo ost.s g..b.c|cros, ouo |.r |urJ.Jc |. .scc|.c|cr s|r ||ros |uc..t|vcs |rto.rot A.c||vo, tcn.r nuost..s .|o.tc.|.s,
n|ort..s ouo ct..s c.g.r|..c|cros ut|||..r c.|to.|cs Jo ccrtor|Jc A|c.. b|or, ccnc c.t.|cg.. ur ..c||vc` |c. su
J|.occ|cr |rto.rot` |c. su |oc|. Jo oJ|c|cr` cnc t..t.. .Jon.s |.s sucos|v.s vo.s|cros Jo ur n|snc Jccunortc` |c.
o| ncnortc, ox|sto ur. g..r J|spo.s|cr Jo |.s |r|c|.t|v.s .Jcpt.J.s or osto .nb|tc, .urouo o| |.cg..n. Vonc.|. Jo|
VurJc c.o.Jc pc. |. |||SO t..t. Jo .onoJ|.. os. |..gnort.c|cr |cnort.rJc o| t..b.c Jo so|occ|cr Jo| p.t.|ncr|c
Jccunort.| Jo v.|c. oxcopc|cr.|
|stcs ruovcs scpc.tos ccrJucor, or Jo||r|t|v., . ur. ruov. Jo||r|c|cr Jo |. rcc|cr Jo p.t.|ncr|c |r o|octc, Jo
pc. s| o| p.t.|ncr|c J|g|t.| rc t|oro ||n|tos tonpc..|os, gocg..||ccs, cu|tu..|os c |c.n.|os |uoJo so. p.cp|c Jo
ur. cu|tu.., po.c os v|.tu.|norto .ccos|b|o . cu.|ou|o. po.scr. Jo| nurJc AJon.s, |. ccrso.v.c|cr J|g|t.| Jo |cs
ccrtor|Jcs cu|tu..|os Jobo .ospcrJo. . ur Joto.n|r.Jc g..Jc Jo rc.n.||..c|cr, s|r o| cu.| |. guo... Jo |c.n.tcs
Josonbcc..|. or ur. s|tu.c|cr ccnp|ot.norto |roxt.|c.b|o ouo |..|. rocos..|c nu|t|p||c.. |cs |octc.os p... pcJo.
JosccJ|||c.. |c.n.tcs J||o.ortos o |rccnp.t|b|os |.y ouo p.ost.. .torc|cr . ouo ost. po.spoct|v. Jo ur. nonc.|.
p|.rot..|. rc so ccrv|o.t. or urc Jo |cs c.scs n.s po||g.cscs Jo ccp.osorc|. Jo ccrcc|n|ortcs o |Jort|J.Jos or
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos |r o|octc, . osto .ospoctc c.bo p.ogurt..so s| |.s cu|tu..s, oxpuost.s .
oso .|osgc y ccrvo.t|J.s or cbotcs Jo |r|c.n.c|cr y ccnur|c.c|cr, puoJor sogu|. s|orJc suotcs Jo t..J|c|cros y
t..rsn|s|cros
Recuadro 2.5 La conservaclon del patrlmonlo dlgltal
CaptuIo 2
59
scc|oJ.Jos ouo ccr||gu.., |.vc.oc|orJc pc. ur. p..to
|. torJorc|. . |. Jospo.scr.||..c|cr y .| c|v|Jc Jo |.
p.cp|. |Jort|J.J, y c.o.rJc pc. ct.. p..to J|r.n|c.s
ouo po.n|tor Josnu|t|p||c.. |.s |Jort|J.Jos v|.tu.|os
Jo c.J. |rJ|v|Juc .| .np..c Jo ur runo.c c.s| |r||
r|tc Jo souJcr|ncs A osto .ospoctc, c.bo sor.|..
ouo ost. or gost.c|cr tcJ.v|. |. |og|s|.c|cr scb.o |.s
|Jort|J.Jos J|g|t.|os y su .o|.c|cr ccr |.s |Jort|J.Jos
scc|.|os || .ugo Jo |c v|.tu.| nu|t|p||c. o| .nb|tc Jo
|c pcs|b|o |c cbst.rto, ox|sto t.nb|or ur .spoctc
rog.t|vc |. pcs|b|||J.J c.J. vo. n.yc. Jo .Ju|to..
c|cros, |.|s|||c.c|cros, |n|t.c|cros y J|s|nu|.c|cros
|cs |.ctc.os ouo p.cp|c|.r |. ||u|Jo. Jo |cs |rto.c.n
b|cs ort..r.r t.nb|or ur .|osgc Jo Jos|r|c.n.c|cr
|. cuost|cr Jo |. |Jort|J.J v. .s| ur|J. . |. cuost|cr
n.s goro..| Jo |. .utort|||c.c|cr Jo |.s po.scr.s y |cs
p.cvooJc.os Jo so.v|c|cs |s p.ov|s|b|o ouo o| ost.b|o
c|n|ortc Jo rc.n.s Jo .utort|||c.c|cr sogu|.. s|orJc
or |cs .rcs vor|Jo.cs ur. cuost|cr osorc|.|
|c. u|t|nc, so |. Jo sor.|.. ouo |. ut|||..c|cr
Jo Joto.n|r.J.s |r|c.n.c|cros rc so c.|ort... |c..c
s.norto |.c|. o| ccrcc|n|ortc pc. o| no.c |oc|c
|cs cvoros Josonpor.r ur p.po| |npc.t.rto or o| Jos...c||c Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s, scb.o tcJc pc.ouo scr |cs
p.|rc|p.|os usu..|cs Jo |rto.rot
Usuarlos de |nternet por grupo de edad en 2002
|cs cvoros p..t|c|p.r or o| .p.cvoc|.n|ortc Jo |.s pcs|b|||J.Jos c|.oc|J.s pc. |cs |rst.unortcs J|g|t.|os y or |.
c.o.c|cr Jo ruov.s p..ct|c.s ouo ccrst|tuyor ur. .utort|c. cu|tu.. J|g|t.| (v|Jocuogcs or .oJos, p.g|r.s po.scr.|os,
|c.cs Jo J|scus|cr, |o. otc) |stc nuost.. |.st. ouo purtc |.s p.|rc|p.|os p.occup.c|cros Jo |. uvortuJ |cg..r
oxp.os..so g..c|.s .| Jos...c||c Jo |rto.rot |c. ct.. p..to, os rocos..|c p.ctogo. . |cs n.s cvoros ouo scr t.nb|or |cs
n.s |r||uorc|.b|os ccrt.. |cs ccrtor|Jcs po.r|c|cscs, .ospot.rJc .| n|snc t|onpc |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
y |cs ccrtor|Jcs or o| c|bo.osp.c|c
|cs cvoros ccrst|tuyor ur pub||cc ospoc|.|norto vu|ro..b|o ouo rocos|t. ur. .torc|cr ccrt|ru., ospoc|.|norto or |cs
p.|sos or Jos...c||c c or |.s s|tu.c|cros pcsto.|c.os . ccr|||ctcs |. |||SO, or o| n..cc Jo J|st|rt.s |r|c|.t|v.s ccnc o|
|.cg..n. |||OuvortuJ, so |. ccnp.cnot|Jc . t..t.. Jo ncv|||... y |cnort.. |. p..t|c|p.c|cr Jo |cs cvoros y |.c|||t..
o| .ccosc Jo |cs n.s Jos|.vc.oc|Jcs . |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr (|) |.s .ct|v|J.Jos
Jo |. O.g.r|..c|cr v.r JosJo |. orsor.r.. Jo| n.roc Jo |.s | |.st. |. c.o.c|cr Jo boc.s y ccrcu.scs ouo .yuJ.r .
|cs cvoros . .ccoJo. . |.s ruov.s tocrc|cg|.s, ospoc|.|norto or |cs p.|sos or Jos...c||c |.s | puoJor Josonpor..
t.nb|or ur p.po| |npc.t.rto or |. J||us|cr Jo |r|c.n.c|cr scb.o cuost|cros ouo t|oror .opo.cus|cros |npc.t.rtos or
|. v|J. scc|.| y cu|tu..| c |rc|usc occrcn|c. Jo |cs cvoros
|oe|e ||, ||oe oe e| |eoo||o /oJ|o| Je |o e|ecoo|coc|oe 2004
Recuadro 2.6 Los [ovenes y las nuevas tecnologias
3%
13%
28%
56%
0-24
25-35
36-50
ms
de 50
China VenezueIa
7%
37%
36%
20%
18-24
25-34
35-49
ms
de 50
Mauricio
43%
7%
16%
34%
0-20
21-39
40-49
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Suiza
38%
17%
17%
28%
14-19
20-39
40-49
ms
de 50
Jo ouo so.r .ccos|b|os or ||ro. || c.nb|c scc|.| Jo|
ouo scr pc.t.Jc..s |.s ruov.s tocrc|cg|.s sc|c puoJo
ccrJuc|. . |. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc or Joto.n|r.J.s ccrJ|c|cros, ouo t.| ccnc so
vo.. n.s .Jo|.rto scr |.s ouo c...cto.|..r |. .p..|c|cr
Jo .utort|c.s oc|eJoJe Je| oeJ|o,e |r. cbso.v.
c|cr .tort. Jo |.s cu|tu..s J|g|t.|os ouo |.r su.g|Jc
ccr |. J||us|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s, or ospoc|.|
ort.o |cs |rto.r.ut.s n.s cvoros, .bcr..|. n.s b|or
ct.. ||pctos|s nuc|c norcs |.|.guor., . s.bo. |.
.p..|c|cr Jo ur. oc|eJoJ Je |o J|.e| eeo||oJo
|. po.t|rorc|. Jo ost. cbso.v.c|cr rc so ||n|t. .
|cs p.|sos Jo| |c.to JcrJo |. scc|oJ.J Jo ccrsunc
|npo.. |.st. or o| .nb|tc cu|tu..|, y. ouo .|gurcs
ostuJ|cs |.r puostc Jo n.r|||ostc ouo |rc|usc or |cs
p.|sos Jo| Su. so J. ur. ccrs|Jo..b|o J|sp..|J.J or
|cs ccnpc.t.n|ortcs or ||ro.
12
|rto.rot puoJo, pc.
ccrs|gu|orto, ccrvo.t|.so t.rtc or ur |rst.unortc Jo
|. oJ|||c.c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ccnc
or ur |.bo.|rtc ouo pcJ.|. ccrJuc|.rcs, |ort. po.c
sogu..norto, |.c|. os. scc|oJ.J Jo |. J|vo.s|cr ccr
tcJcs |cs |rccrvor|ortos ouo o||c pcJ.|. ort..r..
Iuentes
|r|c|.t|v. A|.|c.r. Jo |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr (2003), b.rcc
VurJ|.| (1998), b.uro., ' (1990), .sto||s, V (1996), |..k, A (2003),
|.v|J, | A y |c..y, | (2002), ||.|o.ty, | (1989), |c..y, | (2003),
ccJy, ' (199), c.., A (2003), |.t.rc, y |r.g.k|, | (1991),
||n.ror, | (2001), |ccg, | (2003), |||A/||A (2002), |oss|g, | (1999),
V.rso||, | y \o|r, | (1998), O||/||| (2000o y 2000), ||||
(2003), |.cor.., | ' y ct.cs (2001), ||cou. , | (1990), |cJct., S
(1999), S.ssor, S (1991), Sc|unpoto., ' A (1999), So..os, V (2001),
Sto|., | (1994), u.k|o, S (199), y |||SO (2003o, 2003c, 2003J
y 2003e)
Las sociedades deI
aprendizaje
CapituIo 3
|osJo |cs t..b.cs .o.||..Jcs pc. |cbo.t |utc||rs
(1968) y c.stor |usor (194)
1
, |. oxp.os|cr scc|oJ.J
Jo| .p.orJ|..o (|eo| oc|e|,) so .o||o.o . ur
ruovc t|pc Jo scc|oJ.J or |. ouo |. .Jou|s|c|cr Jo
|cs ccrcc|n|ortcs rc ost. ccr||r.J. or |.s |rst|tu
c|cros oJuc.t|v.s (or o| osp.c|c), r| so ||n|t. . |.
|c.n.c|cr |r|c|.| (or o| t|onpc) |r ur nurJc c.J.
vo. n.s ccnp|oc or o| ouo tcJc |rJ|v|Juc puoJo
vo.so cb||g.Jc . oo.co. v..|.s p.c|os|cros or o|
t..rscu.sc Jo su ox|storc|., os |rJ|spors.b|o sogu|.
.p.orJ|orJc . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. A| t|onpc ouo
so ....|g.b. |. rcc|cr Jo scc|oJ.J Jo| .p.orJ|..o,
|oto. |.ucko. (1969)
2
J|.grcst|cc |. .p..|c|cr Jo ur.
scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc (|o.|eJe oc|e|,) or |.
ouo |c n.s |npc.t.rto os .p.orJo. . .p.orJo.
|st. ruov. ccrcopc|cr Jo |. oJuc.c|cr so oxpusc
c.s| s|nu|t.ro.norto or o| |r|c.no |.u.o or 192,
JcrJo so Joc|. ouo |. oJuc.c|cr |. Jo.Jc Jo so.
o| p.|v||og|c Jo ur. o||to y Jo ost.. v|rcu|.J. . ur.
Joto.n|r.J. oJ.J, t|orJo . so. ccoxtors|v. . |. vo.
ccr |. tct.||J.J Jo |. ccnur|J.J y ccr |. Ju..c|cr Jo
|. ox|storc|. Jo| |rJ|v|Juc
|r oscs ostuJ|cs pub||c.Jcs . p.|rc|p|cs Jo|
Jocor|c Jo 190 y. rc so cort..b. |. .torc|cr or
ou|oros pcsoor o| ccrcc|n|ortc, s|rc n.s b|or or
.ouo||cs ouo t..t.r Jo .Jou|.|.|c or |cs s|ston.s
|c.n.|os Jo oJuc.c|cr y or |.s .ct|v|J.Jos p.c|o
s|cr.|os, c noJ|.rto |. oJuc.c|cr rc |c.n.| o
|r|c.n.|, or |. ouo |. p.ors. y |cs noJ|cs .uJ|cv|
su.|os Josonpor.r ur p.po| |npc.t.rto || Jos.
..c||c Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr
p..oco |.bo. cc..cbc..Jc os. ||pctos|s |r 1996,
or o| |r|c.no Jo |. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |.
|Juc.c|cr p... o| s|g|c ``|, p.os|J|J. pc. '.couos
|o|c.s, so Jost.c.b. |.st. ouo purtc |.s ruov.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr puoJor ccrt.|bu|. .
ur. .ctu.||..c|cr po.n.rorto Jo |.s ccnpotorc|.s
po.scr.|os y p.c|os|cr.|os |r ur ncnortc or ouo
|.s nut.c|cros c.J. vo. n.s ..p|J.s cuost|cr.r
|cs .rt|gucs ncJo|cs y ccb..r ur. |npc.t.rc|.
c.oc|orto o| .p.orJo. |.c|orJc (|eo| , Jo|)
y |. c.p.c|J.J p... |rrcv.., |. J|r.n|c. ccgr|t|v. Jo
ruost..s scc|oJ.Jos so |. ccrvo.t|Jc or ur. cuos
t|cr c.uc|.| || ncJo|c Jo| .p.orJ|..o so |. J||ur
J|Jc nuc|c n.s .||. Jo| ur|vo.sc Jo |cs oJuc.Jc.os
y |. porot..Jc or tcJcs |cs pc.cs Jo |. v|J. occrc
n|c. y scc|.| |cy or J|. so .Jn|to c.J. vo. n.s |.
rocos|J.J Jo .o|c.... |. J|nors|cr oJuc.t|v. c Jo
.p.orJ|..o Jo cu.|ou|o. c.g.r|..c|cr, so. c rc Jo
c...cto. ccno.c|.| A osto .ospoctc, os |npc.t.rto
sor.|.. ouo o| p.cg.osc Jo osto ncJo|c cc|rc|Jo
ccr o| Jo |. |rrcv.c|cr or tcJcs |cs .nb|tcs Jo |.
.ct|v|J.J |un.r.
A|c.. b|or, ouo s.boncs Jo| .p.orJ|..o
.o.|norto` |cs p.cg.oscs .oc|ortos or n.to.|. Jo
.p.orJ|..o y |cs .Jo|.rtcs Jo |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s so
p|.sn...r .|gur J|. or p..ct|c.s ccrc.ot.s y o||c.cos`
|scs p.cg.oscs rc so ||n|t...r . |. poJ.gcg|. oscc|..,
y. ouo tcJcs |cs cort.cs y noJ|cs Jo ccrcc|n|ortc
ouo t.nb|or ost.r or p|or. nut.c|cr Jobo..r
boro||c|..so Jo o||cs, t.rtc or |cs p.|sos Jo| |c.to
ccnc or |cs Jo| Su.
Nos encaminamos
hacia una cuItura
de Ia innovacion1
S| |. t..rsn|s|cr y J||us|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
ccb..r t.rt. |npc.t.rc|. or |.s r.c|ortos scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, ostc so Jobo . ouo rc sc|c so ost.
.co|o..rJc |. p.cJucc|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs,
s|rc ouo .Jon.s o| ccrurtc Jo |. scc|oJ.J so |rto
.os. c.J. vo. n.s pc. o||cs |urc. |. s|Jc t.r cc.tc
o| |rto.v.|c ort.o o| Joscub.|n|ortc Jo ur. ruov.
|Jo. y su |rtog..c|cr or |cs p|.ros Jo ostuJ|cs Jo
|. orsor.r.. socurJ..|. |stc puoJo p.cvcc.. .
vocos .|gurcs p.cb|on.s scb.o tcJc cu.rJc
|.s ncJ.||J.Jos Jo |rtog..c|cr rc so scnotor .
p.uob.s su||c|ortos, po.c t.nb|or J. |ug.. . |.
.p..|c|cr Jo ur. .utort|c. cu|tu.. Jo |. |rrcv.c|cr
ouo v. nuc|c n.s .||. Jo |. rcc|cr Jo |rrcv.c|cr
tocr|c. or |. occrcn|. g|cb.| Jo| ccrcc|n|ortc y
ouo p..oco |.bo. .Jou|.|Jc |. c.togc.|. Jo ruovc
v.|c., t.| ccnc |c .tost|gu. su J||us|cr or nu|t|p|os
.nb|tcs (oJuc.t|vc, pc||t|cc, noJ|.t|cc y cu|tu..|)
3

|cs ccrcc|n|ortcs, |.s tocr|c.s y |.s |rst|tuc|cros
cc..or c.J. vo. n.s o| .|osgc Jo ouo so |cs t.c|o Jo
cbsc|otcs Actu.|norto |. p.cp|. cu|tu.. so ccrst.uyo
b.s.rJcso n.s or o| ncJo|c Jo |. c.o.t|v|J.J y |.
.orcv.c|cr ouo or o| ncJo|c Jo |. po.n.rorc|. y
|. .op.cJucc|cr |. goro..||..c|cr Jo| .p.orJ|..o
or tcJcs |cs r|vo|os Jo |. scc|oJ.J torJ.|. ouo so. |.
ccrt..p..t|J. |cg|c. Jo |. |rost.b|||J.J po.n.rorto
c.o.J. pc. |. cu|tu.. Jo |. |rrcv.c|cr S|r onb..gc,
|c ouo |npc.t. os s.bo. ccnc ur. cu|tu.. Jo os.s
c...cto.|st|c.s puoJo ccrug..so ccr |. t..rsn|s|cr y
ccr ur .utort|cc p.cyoctc occrcn|cc, scc|.| y pc||
t|cc |r ct..s p.|.b..s, .osu|t. osorc|.| Joto.n|r.. or
ouo noJ|J. |. busouoJ. ccrst.rto Jo |. rcvoJ.J
puoJo sort.. b.sos Ju..Jo..s y toro. or cuort. |.s
po.spoct|v.s . |..gc p|..c, s|r Josoc|..|.s or boro
||c|c Jo |. .ort.b|||J.J y |. ncJ. . cc.tc p|..c |.s
scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o t|oror ouo .|.crt.. |c..c
s.norto or o| s|g|c ``| ur Jos.||c Jo orvo.g.Ju..
..ncr|... |. cu|tu.. Jo |. |rrcv.c|cr ccr ur. v|s|cr
. |..gc p|..c
Innovacion y vaIorizacion
deI conocimiento
|c ouo J||o.orc|. . |. |rrcv.c|cr Jo |. no.. |rvor
c|cr ccr||r.J. or o| .nb|tc Jo |. |rvost|g.c|cr
ccnc p.cJucc|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs os
|. .o|o|oc| Jo |cs ccrcc|n|ortcs p.cJuc|Jcs, pc.
oonp|c noJ|.rto |. p.cJucc|cr Jo ur. Jon.rJ.
Jo b|oros c p.cJuctcs ruovcs || onp.os..|c os o|
noJ|.Jc. ouo t..rs|c.n. |.s |rvorc|cros or |rrc
v.c|cros occrcn|c.s |. |rrcv.c|cr rocos|t. ouo
so c.oor ruov.s rocos|J.Jos or |. scc|oJ.J, y. ouo
ost. t|oro ouo ccrvorco.so Jo ouo |.s vort..s ouo
puoJo cbtoro. Jo |. |rrcv.c|cr scr n.yc.os ouo
|cs ccstcs ccgr|t|vcs goro..Jcs or o| po.|cJc Jo
t..rs|c|cr ort.o |. .rt|gu. y |. ruov. s|tu.c|cr |...
ccrvo.t|.so or |rrcv.c|cr |. |rvorc|cr t|oro puos ouo
|. .ccnp.r.J. Jo t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr p.ov|cs
Jost|r.Jcs . |.c|||t.. |. ut|||..c|cr
4
y J|sn|ru|. o| ccstc
Jo |. t..rs|c|cr |r osto sort|Jc, |. |rrcv.c|cr sc|c
ox|sto cu.rJc ur. |rvorc|cr orcuort.. ur onp.o
s..|c ouo |. v.|c.|co, .ospcrJ|orJc . ur. Jon.rJ. Jo
|. scc|oJ.J |r. n|sn. |rvorc|cr puoJo Josonbcc..
or ur. |rrcv.c|cr or ur. scc|oJ.J Joto.n|r.J.,
po.c rc or ct.. or |. ouo |.|tor |. Jon.rJ. rocos..|.
c |cs onp.os..|cs |. |rrcv.c|cr ox|go . noruJc
t|onpc p... Jos...c||..so p|or.norto, pc. oonp|c
o| usc goro..||..Jc Jo |. |r|c.n.t|c. t.cpo.c or ur
p.|rc|p|c ccr o| .oco|c Jo |cs .Ju|tcs, n|ort..s ouo
|cs r|rcs y |cs cvoros sup|o.cr ut|||...|. ospcrt.ro.
norto |o .|| ouo |.y. s|Jc rocos..|c ospo... o| p.sc
Jo ur. goro..c|cr p... ouo os.s ruov.s tocrc|cg|.s
Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr ort.or Jo ||orc
or |.s ccstunb.os
I carcter cooperativo
y muItidimensionaI
deI proceso innovador
|cs scc|c|cgcs, occrcn|st.s y |||csc|cs ouo ostuJ|.r
|. |rrcv.c|cr tocrc|cg|c. .Jn|tor |cy or J|. ouo
|. |rrcv.c|cr y su J||us|cr cboJocor . osouon.s
norcs ur||.to..|os Jo |c ouo so c.o|. Actu.|norto
so t|oro or cuort. |. |rto..cc|cr Jo| pub||cc ccr
o| ur|vo.sc Jo |. |rJust.|. y |.s c|orc|.s y tocr|c.s
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. |urc|cr Jo|
pub||cc ccb.... n.yc. |npc.t.rc|. pc.ouo os ur
CaptuIo 3
3
Las sociedades deI aprendizaje
o|onortc Jo| p.ccosc Jo |rrcv.c|cr,
5
ouo |.co
||rc.p|o or |. J|nors|cr scc|.| Jo |. c.o.t|v|J.J o
|np||c. ur .utort|cc oo.ec|o|e|o coo||Jo Je|
cooc||e|o ort.o ccrt.|buyortos Jo nuy J|st|rt.
p.ccoJorc|. |r o| Jocor|c Jo 1960190, |.s |rrc
v.c|cros tocr|c.s n.s ospoct.cu|..os so p.cJuo.cr
or o| n..cc Jo p.cyoctcs tocrc|cg|ccs |npc.t.rtos
(ccrou|st. Jo| osp.c|c, t.oros Jo .|t. vo|cc|J.J,
p.cg..n.s ruc|o..os, otc) |r os. opcc., o| |st.Jc
sun|r|st..b. |cs |crJcs p... |. |rvost|g.c|cr y nuy
. noruJc o.. su p.|rc|p.| usu..|c |so ncJo|c ccr
sus J|st|rt.s v..|.rtos |urc|cr |npu|sc.. Jo| |st.Jc
or |u.cp. Soptort.|cr.| y |..rc|., c .scc|.c|cr n.s
s|ston.t|c. ort.o o| soctc. pub||cc y o| p.|v.Jc or
|cs |st.Jcs |r|Jcs cc..ospcrJo nuc|c norcs .
|. J|r.n|c. Jo |. |rrcv.c|cr Jo| Jocor|c 19902000,
s.|vc or o| .nb|tc n|||t.. y o| ruc|o.. |oc|ortonorto,
|cs p.cg.oscs Jo |. |r|c.n.t|c. y |. goro..||..c|cr Jo
|rto.rot |.r puostc Jo n.r|||ostc |. ruov. |rto..cc|cr
ort.o |cs p.cyoctcs tocr|ccs y |cs uscs Jo| pub||cc
(vo.so .ocu.J.c 31)
|| pub||cc os ur p.ct.gcr|st. Jo |. |rrcv.c|cr
|r .|gurcs c.scs, os o| pub||cc o| ouo ost.uctu.. |.
.nb|c|cr cc|oct|v. |rJuctc.. Jo |. |rrcv.c|cr, t.rtc
ccnc |cs p.cp|cs |rgor|o.cs, c |rc|usc n.s |r oonp|c
o|ccuorto scr |.s .ct|v|J.Jos Jo |.s .scc|.c|cros Jo
or|o.ncs, pc. oonp|c, |. p..ct|c. Jo |cs o|otcr c,
or o| c.sc Jo| S||A, Jo |cs p.c|ortos ouo rc |.r v.c|
|.Jc or cpcro.so .| pcJo. noJ|cc Apcy.rJcso or
sus ccrcc|n|ortcs scb.o |. or|o.noJ.J, |.r t..t.Jc
Jo ncJ|||c.. |cs p.ctccc|cs to..pout|ccs cuost|cr.rJc
.|gurcs Jo |cs p.|rc|p|cs ouo |.st. .|c.. .og|.r |.
.o.||..c|cr Jo p.uob.s c||r|c.s, t.|os ccnc |. J|st.|bu
c|cr Jo p|.cobcs
CuItura de Ia innovacion y demanda
de conocimientos
|r ur. occrcn|. nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc JcrJo
|. c.p.c|J.J Jo |rrcv.c|cr os |. p|oJ.. .rgu|.. Jo |.
ccnpot|t|v|J.J, o| |cnortc Jo ur. cu|tu.. Jo |. |rrc
v.c|cr oou|v.|o . p.cp|c|.. |. J||us|cr ..p|J. Jo |rvor
c|cros o |Jo.s ruov.s . ur. Joto.n|r.J. scc|oJ.J or
su ccrurtc |c cbst.rto, |. |rrcv.c|cr rc so cbt|oro
pc. Joc.otc 'ust.norto pc. |.bo.so tc.r.Jc sun.
norto |np.ov|s|b|o, os |npc.t.rto |.co. ||rc.p|o or
|.s ccrJ|c|cros ouo p.cp|c|.r o| su.g|n|ortc Jo ur
p.ccosc |rrcv.Jc., puos os |. ur|c. J|nors|cr or
|. ouo pcJoncs |rto.vor|. As|n|snc, |.y ouo vo|..
pc. o| ccstc |un.rc Jo |.s nut.c|cros, tor|orJc
b|or p.osorto ccnc Joc|. Sc|unpoto. ouo |.
|rrcv.c|cr os ur p.ccosc Jo Jost.ucc|cr c.o.Jc..
So Jobo p.ost.. ur. .torc|cr ospoc|.| . |cs noc.
r|sncs Jost.uctc.os ouo |. |rrcv.c|cr ccr||ov. .
||r Jo .toru.. sus ccrsocuorc|.s or o| p|.rc scc|.|
y cu|tu..|
cnc tcJ.s |.s .ovc|uc|cros tocrc|cg|c.s, |.
ouo |. p.cvcc.Jc o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc ort..r. .|tcs .|osgcs Jo p.oc..|oJ.J
scc|.| |occrcco. osto |oc|c supcro rocos..|.norto
.copt.. |. |Jo. Jo ouo so puoJ. s.c.|||c.. or ...s Jo|
c.nb|c . po.scr.s c goro..c|cros orto..s` .bo
p.ogurt..so s| .rto ost. v|c|orc|. |r|o.orto . nuc|.s
opcc.s Jo |rrcv.c|cr rc so pcJ.|. p.ovo. |c ccrt...|c,
ostc os, ouo o| cuost|cr.n|ortc Jo |.s .Jou|s|c|cros y
|cs ccrcc|n|ortcs ox|g|.. o| Jos...c||c Jo c.p.c|J.Jos
|rJ|v|Ju.|os y cc|oct|v.s Aou| ost.|b. tcJ. |. p.cb|o
n.t|c. Jo scc|oJ.Jos ouo so..r . |. vo. scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc y Jo |. |rrcv.c|cr, y pc. |c t.rtc
scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o
|r o| c.sc Jo |rto.rot, .urouo |. |rrcv.c|cr so Job|c or sus c.|goros . |. .cc|cr Jo| |st.Jc y Jo| soctc. pub||cc c |.s
ur|vo.s|J.Jos, p.crtc ort...cr or oscor. ct.cs p.ct.gcr|st.s |.s onp.os.s pc. supuostc y .|gurcs |rrcv.Jc.os
n..g|r.|os v|rcu|.Jcs . J|st|rtcs ncv|n|ortcs scc|.|os |c. ur |.Jc, ost.b.r |cs ospoc|.||st.s or |r|c.n.t|c. Jo |.
Soc.ot..|. Jo |o|ors. Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs ouo Joso.b.r ccrt.. ccr |rst.unortcs Jo cccpo..c|cr o |rto.c.nb|c
pc.ouo ost|n.b.r ouo |. |r|c.n.t|c. rc sc|c o.. ur noJ|c Jo c.|cu|c, s|rc t.nb|or ur |rst.unortc Jo t..b.c
cc|oct|vc |c. ct.c |.Jc, ost.b.r |cs |oc|e ur to.n|rc su.g|Jc, .| p..oco., or |cs |.bc..tc.|cs Jo| V|, v|rcu|.Jcs
ccr |.ocuorc|. . |. ccrt..cu|tu.. c.|||c.r|.r. Jo |cs .rcs sotort., ouo Joso.b.r ur. .uptu.. ccr ur. |r|c.n.t|c. or
|. ouo vo|.r osorc|.|norto ur |rst.unortc Jo ccrt.c| y cort..||..c|cr |uo su v|s|cr Jo ur. |r|c.n.t|c. .|to.r.t|v.,
.ccos|b|o y Joscort..||..J. |. ouo po.n|t|c |. c.o.c|cr Jo |cs p.|no.cs n|c.cc.Jor.Jc.os y Jo |cs s|ston.s |cc.|os Jo
|rto.c.nb|c pc. c.Jor.Jc.
Recuadro 3.1 |nnovaclon y desarrollo de |nternet
|cs onp|ocs Jo| |utu.c so c...cto.|....r c.J.
vo. n.s pc. |. p.cJucc|cr, o| |rto.c.nb|c y |. t..rs
|c.n.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |uost..s scc|oJ.Jos
ost...r p|or.norto |rno.s.s or |. .s|n||.c|cr Jo
ur. c|o.J. ccrt|ru. Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs |.
Jon.rJ. Jo ccrcc|n|ortc so.. n.yc. ouo rurc.,
po.c sus ncJ.||J.Jos c.nb|...r +. rc so t..t... Jo
pcsoo. ur. |c.n.c|cr p... Josonpor.. ur. .ct|v|J.J
ospoc|||c. ouo cc..o o| .|osgc Jo vc|vo.so ..p|J.norto
cbsc|ot. . c.us. Jo| p.cg.osc c|ort|||cc y tocrc|cg|cc
|r |.s scc|oJ.Jos Jo |. |rrcv.c|cr, |. Jon.rJ. Jo
ccrcc|n|ortcs ost... or .o|.c|cr ccr |.s rocos|J.Jos
ccrst.rtos Jo .oc|c|.o |rc|usc |. |c.n.c|cr p.c|o
s|cr.| torJ.. ouo ovc|uc|cr.. |c..cs.norto |cy or
J|., ur t|tu|c .c.Jon|cc os .rto tcJc ur. c.||||c.c|cr
scc|.| |. cu|tu.. Jo |. |rrcv.c|cr |npcrJ.. ouo
or o| |utu.c |cs t|tu|cs .c.Jon|ccs ||ovor ur. |oc|.
Jo c.Juc|J.J, . ||r Jo ccrt....ost.. |. |ro.c|. Jo |.s
ccnpotorc|.s ccgr|t|v.s y .ospcrJo. . |. Jon.rJ.
ccrt|ru. Jo ruov.s ccnpotorc|.s
Innovacion y renovacion permanente:
Ios desafios de una nueva cuItura
|. g..r rcvoJ.J Jo| nurJc ccrtonpc..roc os |.
v.|c.|..c|cr s|r p.ocoJortos Jo tcJc |c ouo c.nb|.
y os rcvoJcsc |. t..rs|c.n.c|cr p.ov.|oco s|nbc||
c.norto scb.o |. po.n.rorc|., y |. .uptu.. scb.o |.
ccrt|ru|J.J, .urouo ostc . vocos c.oo |rost.b|||J.J y
ur. |np.os|cr Jo |rsogu.|J.J |cy or J|., o| p.oJc
n|r|c Jo |c o||no.c cc..o p..o.s ccr |. v.|c.|..c|cr
Jo |c ostot|cc .J. vo. |.y n.s .ct|v|J.Jos |un.r.s
ccnp.orJ|J.s |.s occrcn|c.s ouo rc so ccrc|bor
ccr ur. cpt|c. Jo .op.cJucc|cr y ccrt|ru.c|cr, s|rc
n.s b|or JosJo ur purtc Jo v|st. ostot|cc y c.o.t|vc
As| ccnc or o| s|g|c `|` so p.sc Jo ur. occrcn|. Jo
|. Jon.rJ. b.s.J. or |. rocos|J.J . ur. occrcn|.
Jo |. c|o.t. b.s.J. or |. |oy Jo |cs no.c.Jcs, |cy or
J|. tcJc |c ouo os rcvoJcsc, sc.p.orJorto y n.g|cc
so |. ccrvo.t|Jc or ur. no.c.rc|. .o.| ouo p.cJuco
v.|c. .r.J|Jc
.| ccnc so n.r|||ost. .ctu.|norto, ost.
v.|c.|..c|cr scc|.| Jo |. |rrcv.c|cr or s| n|sn. suo|o
p.cvcc.. |rost.b|||J.J, y o| |.rt.sn. Jo ur. |.|vc||J.J
ur t.rtc v.r. .occ..o ruost..s scc|oJ.Jos .||nort.J.s
pc. |c ospoct.cu|.. S|r onb..gc, |. cu|tu.. Jo |. |rrc
v.c|cr rc os ur. s|np|o ncJ. |... ccnp.orJo. noc.
|cs |orcnorcs ouo ost. cu|tu.. .b..c., o| ncJo|c Jo
|. c.o.t|v|J.J ..t|st|c. os p..t|cu|..norto osc|..ocoJc.
|r o|octc, so puoJo ccnp.cb.. ouo b.c o| o|octc
ccnb|r.Jc Jo |. c.o.c|cr Jo .oJos, |. nurJ|.||..c|cr
y o| Jos...c||c Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s, |. p.cp|. c.o.
t|v|J.J oxpo.|nort. .|to..c|cros s|r p.ocoJortos cr
|. |r||.c|cr Jo| p.o||c pcst or o| J|scu.sc ccrtonpc
..roc ouo c...cto.|.., pc. oonp|c, |. p.oon|rorc|.
Jo ur. ccrcopc|cr Jo| ..to pcstncJo.r., |. ccrcop
c|cr osorc|.||st. Jo| so. |un.rc so .ot|.. Jo |. oscor.
|. c.o.t|v|J.J so ost. .rox|cr.rJc ruovcs .nb|tcs y
osto |orcnorc b|or pcJ.|. c.||||c..so Jo .rt.cpcpc
yot|c., os Joc|. |. torJorc|. Jo| |cnb.o . c.o..so .
s| n|snc ccr tcJcs |cs .|osgcs ouo o||c ort..r. |scs
.|osgcs |.r susc|t.Jc or .|gurcs oxpo.tcs o| tonc.
Jo ouo puoJ. p.cJuc|.so o| .Jvor|n|ortc Jo ur.
pcst|un.r|J.J || |oc|c Jo ouo |c ouo os p.cp|c
Jo| |cnb.o so puoJ. |oo. |cy or su gorcn. pcro Jo
n.r|||ostc o| c...cto. on|rortonorto pc||t|cc Jo |.s
cpc|cros . |.s ouo o| so. |un.rc so vo ccr|.crt.Jc |.
|rrcv.c|cr y |. |rvorc|cr s.|or .s| Jo| .nb|tc Jo| cu|tc
noJ|.t|cc pc. |. vo|cc|J.J y |c |rsc||tc p... ccrvo.t|.so
or |. ccrJ|c|cr Jo| Jcn|r|c Jo| |utu.c Jo ruost..s
scc|oJ.Jos y Jo ruost.. ospoc|o
Aprender, un vaIor
cIave de Ias sociedades
deI conocimiento
|c. Jo||r|c|cr, ur. scc|oJ.J Jo| .p.orJ|..o rc puoJo
so. ur. scc|oJ.J Jo |. no.. |r|c.n.c|cr |.orto . |cs
pcs|b|os oxcoscs ouo ort..r. |. goro..||..c|cr Jo
ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr, |. rcc|cr Jo
.p.orJ|..o (|eo|) vuo|vo . |rt.cJuc|. |. J|nors|cr
Jo J|st.rc|. c.|t|c. |st. rcc|cr po.n|to . ruost..s
scc|oJ.Jos ospo... ouo so. pcs|b|o .s|n||.. o| cunu|c
ccrs|Jo..b|o Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs ouo p.cJucor
po.|cJ|c.norto || |orcnorc Jo| .p.orJ|..o ost.
Jost|r.Jc . goro..||...so or ruost..s scc|oJ.Jos .
tcJcs |cs r|vo|os, y t.nb|or ost. ||.n.Jc . ost.uctu...
|. c.g.r|..c|cr Jo| t|onpc, o| t..b.c y |. v|J. Jo |.s
|rst|tuc|cros |s. ovc|uc|cr ||ust.. ur c.nb|c Jo p...
CaptuIo 3
5
J|gn. pc. ur. p..to, |. oJuc.c|cr c o| .p.orJ|..o
y. rc so ||n|t.r . ur osp.c|ct|onpc Joto.n|r.Jc
y Jo||r|t|vc, s|rc ouo Jobor ccrt|ru.. . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J., y pc. ct.. p..to, o| so. |un.rc vuo|vo
. ccup.. ur |ug.. osorc|.| or |. .Jou|s|c|cr y ccnu
r|c.c|cr po.n.rortos Jo |cs ccrcc|n|ortcs |sto
.otc.rc . |. J|nors|cr ospoc|||c.norto |un.r. Jo
|cs ccrcc|n|ortcs rc cuost|cr. |. |npc.t.rc|. Jo |cs
ruovcs |rst.unortcs |r|c.n.t|ccs, ccnc |c nuost.. o|
.ocu.J.c 32 noc.r|sncs .utcn.t|..Jcs Jo gost|cr
Jo b.sos Jo J.tcs c t..t.n|ortc Jo| ccrcc|n|ortc
|c cbst.rto, |.y ouo .oc.|c.. ouo ostcs scr no.cs
|rst.unortcs ouo rc rcs .utc.|..r . |grc... o| .ctc
Jo .p.orJ|..o or s|, y n.s ccrc.ot.norto |. |urc|cr
ouo |cs n.ost.cs c oJuc.Jc.os Jo tcJc t|pc t|oror
ouo Josonpor.. or o|
La diversidad deI aprendiza|e
|.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o rc pcJ..r p.osc|rJ|.
Jo ur. .o||ox|cr scb.o |. |rJc|o Jo |.s J|st|rt.s |c.n.s
Jo ccrcc|n|ortcs
6
ouo J|st|rg. |cs ccrcc|n|ortcs
Josc.|pt|vcs (|oc|cs o |r|c.n.c|cros), |cs ccrcc|
n|ortcs or n.to.|. Jo p.ccoJ|n|ortcs (.o|o.ortos .|
ccnc), |cs ccrcc|n|ortcs oxp||c.t|vcs (Jost|r.Jcs .
.ospcrJo. .| pc.ouo) y |cs ccrcc|n|ortcs .o|.t|vcs
. |cs ccnpc.t.n|ortcs |st. .o||ox|cr Jobo.. toro.
or cuort. |cs p.cg.oscs Jo |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s
(vo.so .ocu.J.c 33) As|, |cs p.cg.oscs ouo |.g.ncs
or |cs .nb|tcs Jo |. nonc.|. y |.s oncc|cros pcJ..r
po.n|t|. o| Jos...c||c Jo ur ruovc t|pc Jo .p.orJ|..o
b.s.Jc or |. ost|nu|.c|cr Jo| ouo .p.orJo A osto
.ospoctc, os rocos..|c .occrcco. ouo |cs .oc|ortos
.Jo|.rtcs Jo |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s y |.s rou.cc|orc|.s
so t|oror tcJ.v|. nuy pccc or cuort. or |. ccrcop
c|cr Jo |cs p.cg..n.s oJuc.t|vcs
|c. osc, ur. Jo |.s t..o.s Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc so.. |. Jo .op|.rto..so, or |urc|cr
Jo oscs Joscub.|n|ortcs, |.s .ct|v|J.Jos scc|.|os
v|rcu|.J.s . |. p.cJucc|cr y t..rsn|s|cr Jo| s.bo.
os Joc|., |. oJuc.c|cr y |. J||us|cr pub||c. Jo |cs
|.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr |.r |.c|||t.Jc o| Jos...c||c Jo ruovcs s|ston.s Jo gost|cr
Jo |cs ccrcc|n|ortcs, or cuy. Jo||r|c|cr Josonpor.r ur p.po| |npc.t.rto |.s cpc|cros y ccrJuct.s Jo |cs usu..|cs
As|, |cs s|ston.s Jo gost|cr .utcn.t|c. Jo |cs ccrcc|n|ortcs y |. |r|c.n.c|cr (|o.|eJe ooee|) so .s|ort.r
or ur p.|rc|p|c Jo |||t.c b.s.Jc or |. |rto..cc|cr Jo |cs .ctcs |rJ|v|Ju.|os y o| t..t.n|ortc .utcn.t|cc Jo J.tcs
|c. oonp|c, o| usu..|c ouo ccnp.. or ||ro. ur ||b.c or o| s|t|c Jo ur. ||b.o.|. po.n|to .| s|ston. so|occ|cr.. ct.cs
J.tcs pctorc|.|norto po.t|rortos JosJo o| purtc Jo v|st. ccno.c|.|, pc. oonp|c |.s .||c|cros Jo J|c|c usu..|c .J.
.cc|cr Jo. pc. ccrs|gu|orto ur. |uo||. y, .| c.bc Jo .|gur t|onpc, os.s |uo||.s .cunu|.J.s pc. J|st|rtcs usu..|cs
|c.n.r ur osouon. (o||e) ouo puoJo so. ut|||..Jc pc. |cs s|ston.s Jo t..t.n|ortc .utcn.t|cc Jo |. |r|c.n.c|cr
|cs |rgor|o.cs |r|c.n.t|ccs ospoc|.||..Jcs or o| |o.|eJe ooee| ost.r nu|t|p||c.rJc |. c.o.c|cr Jo s|ston.s
Jo osto t|pc ccrcob|Jcs scb.o |. b.so Jo |cs ccnpc.t.n|ortcs Jo |cs usu..|cs
As|n|snc, |cs nctc.os Jo busouoJ. Jo sogurJ. goro..c|cr po.n|tor ur. n.yc. .utcn.t|..c|cr Jo Joto.n|r.J.s
|urc|cros ..c|.s . ostcs |rst.unortcs, c.J. usu..|c puoJo oxp.os.. sus p.o|o.orc|.s y ccnp..t|. ccr |cs Jon.s su
ncJc Jo |||t... |.s |r|c.n.c|cros J|spcr|b|os or |rto.rot, ost.b|oc|orJc ur or|.co Jo ur. p.g|r. . ct.. |. ost.uctu..
Jo |cs or|.cos so ccrv|o.to, pc. |c t.rtc, or ur. vo.J.Jo.. n|r. Jo |r|c.n.c|cr cu|tu..| or.|ouoc|J. ccrt|ru.norto
pc. o| ccnpc.t.n|ortc Jo |cs usu..|cs || v.|c. Jo ur s|t|c so c||.. .s| or |. pcs|c|cr ouo ccup. or ur nctc. Jo
busouoJ. |stcs notcJcs Jo oxt..cc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |.r oc|.Jc pc. t|o... |cs t.b|ouos ouo sop...r |.s
c.togc.|.s t..J|c|cr.|os Jo| ccrcc|n|ortc, c.o.rJc ruovcs c|.cu|tcs Jo ccrcc|n|ortcs o |r|c.n.c|cr y, scb.o tcJc,
ur. |c.n. Jo not.ccgr|c|cr, ostc os, ur ccrcc|n|ortc Jo| ccrcc|n|ortc ouo so supo.pcro .| ccrcc|n|ortc y.
J|st.|bu|Jc or |. scc|oJ.J
|. |rtog..c|cr Jo |.s tocr|c.s Jo |o.|eJe ooee| y Jo |cs ruovcs nctc.os Jo busouoJ. |. ncJ|||c.Jc
ccrs|Jo..b|onorto o| t..t.n|ortc, |. ost.uctu..c|cr y |. po.copc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |r o| |utu.c, so pcJ.|. |rc|usc
ccrtonp|.. |. pcs|b|||J.J Jo c.o.. s|ston.s c.p.cos Jo ost.b|oco. c sup.|n|. .utcn.t|c.norto ruovcs or|.cos
ort.o |.s p.g|r.s Jo |rto.rot scb.o |. b.so Jo| ccnpc.t.n|ortc Jo |cs usu..|cs cr ur. ccrcopc|cr Jo osto t|pc
|rto.rot pcJ.|. .ctu.||...so .utcn.t|c.norto, |rcc.pc..rJc |.s cpc|cros Jo |cs usu..|cs Aurouo ox|stor p.cg..n.s
Jo |rvost|g.c|cr scb.o |.s |c.n.s |utu..s Jo busouoJ. y ccrox|cr Jo |. |r|c.n.c|cr, sus .osu|t.Jcs rc p..ocor
ccrc|uyortos pc. o| ncnortc
Recuadro 3.2 Gestlon automatlca de los conoclmlentos y la lnformaclon y motores de busqueda
ccrcc|n|ortcs, .s| ccnc |cs scpc.tos n.to.|.|os Jo
J|c|.s .ct|v|J.Jos ||b.cs, vccos y p.rt.||.s
|rt.o |.s cu.t.c c.togc.|.s Jo ccrcc|n|ortcs
. |.s ouo so |. |oc|c .o|o.orc|. Josc.|pt|vcs, Jo
p.ccoJ|n|ortc, oxp||c.t|vcs y .o|.t|vcs . |cs ccnpc.
t.n|ortcs, |. u|t|n. no.oco ur. .torc|cr ospoc|.|
|r o|octc, su .Jou|s|c|cr ox|go os|uo..cs ccgr|t|vcs
ouo rc scr r.tu..|os, . J||o.orc|. Jo |c ouo ccu..o
ccr |.s ccrJuct.s Jo |n|t.c|cr y oxp|c..c|cr u.|
ou|o.. ouo so. |. v|c|orc|. ccr |. ouo ccr||ror oscs
os|uo..cs ccgr|t|vcs . noruJc |npuostcs pc. ct.cs
|.n|||., oscuo|. y scc|oJ.J, or r|rgur c.sc Jobo..
so.v|. Jo ust|||c.c|cr Jo| ..sor.| Jo c.st|gcs ouo |.
vor|Jc .ccnp.r.rJc . |. orsor.r.. Ju..rto t.rtc
t|onpc
|cs ccrcc|n|ortcs so J|st.|buyor .Jon.s
ort.o J|st|rt.s J|sc|p||r.s cuyc c...cto. n.s c norcs
.|g|Jc so cuost|cr. |cy or J|. |stc |rJuco . |rto..c
g..so .co.c. Jo |. po.t|rorc|. Jo ur. t..rsn|s|cr
sun.norto o...ou|..J. Jo |cs ccrcc|n|ortcs (cu.scs
n.g|st..|os) ouo or sus ncJ.||J.Jos Jo ov.|u.c|cr so
cort.. or o| v.|c. s|nbc||cc y occrcn|cc Jo |cs t|tu|cs
.c.Jon|ccs As|n|snc, or ruost.cs J|.s t.nb|or so
cuost|cr. |. ox|storc|. Jo t.crccs ccnuros Jo
ccrcc|n|ortcs ospoc|||ccs A |.|t. Jo ccrsorsc scb.o
osto ton., tcJc sucoJo ccnc s| |cs ccrcc|n|ortcs
b.s|ccs y. rc ox|st|o..r S|r onb..gc, os .o|.t|v.norto
|.c|| orurc|.. ur c.t.|cgc Jo oscs ccrcc|n|ortcs
|urJ.nort.|os, . s.bo. o| |orgu.o, |.s c.p.c|J.Jos
ccgr|t|v.s Jo t|pc oxp|c..tc.|c (oxpo.|orc|.s), |.s
n.ton.t|c.s (oruno..c|cr y busouoJ. Jo .ogu|..|
J.Jos, c.us.s y o|octcs), |.s c.p.c|J.Jos ||Juc|..|.s
(.J|os|cr . |cs ccJ|gcs cu|tu..|os) y Jo cboJ|orc|.
. |.s rc.n.s scc|.|os, y |.s c.p.c|J.Jos n.ru.|os
y ..t|st|c.s (J|buc, oscu|tu.., nus|c., otc) Vuc|.s
oxpo.|orc|.s |.r Joncst..Jc ouo ost.s c.p.c|J.Jos
so Jobor .Jou|.|. JosJo |. n.s tonp..r. oJ.J |o
rc so. .s|, cc..or o| .|osgc Jo Jos.p..oco. c Jo vo.so
sun.norto .|oct.J.s
cnc ccr |. ..p|Jo. Jo |cs p.cg.oscs tocr|ccs
|.s ccnpotorc|.s p|o.Jor ..p|J.norto .ctu.||J.J,
os ccrvor|orto |cnort.. or |cs J|st|rtcs .nb|tcs
Jo| ccrcc|n|ortc |. .Jou|s|c|cr Jo noc.r|sncs Jo
.p.orJ|..o ||ox|b|os, or vo. Jo |npcro. ur ccrurtc
Jo ccrcc|n|ortcs nuy Jo||r|Jc Ap.orJo. . .p.orJo.
s|gr|||c. .p.orJo. . .o||ox|cr.., JuJ.., .J.pt..so ccr
|. n.yc. ..p|Jo. pcs|b|o y s.bo. cuost|cr.. o| |og.Jc
cu|tu..| p.cp|c .ospot.rJc |cs ccrsorscs |stcs scr
|cs p||..os or |cs ouo Jobor Josc.rs.. |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc
|. oxp.os|cr c|orc|.s ccgr|t|v.s org|cb. ur. v.st. so.|o Jo J|sc|p||r.s ccnc |. ps|cc|cg|., |. |||csc||., |. |rto||gorc|.
..t|||c|.|, |. ||rgu|st|c., |.s rou.cc|orc|.s (b|c|cg|. y noJ|c|r.) y |. .rt.cpc|cg|. y scc|c|cg|. ccgr|t|v.s |.s c|orc|.s
ccgr|t|v.s scr o| ccrurtc Jo J|sc|p||r.s c|ort|||c.s ouo t..t.r .spoctcs nort.|os Jo| ccrcc|n|ortc y .p||c.r
notcJcs .r.||t|ccs y |cg|ccs |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s scr nu|t|J|sc|p||r..|.s Jo pc. s| y su .pc.t.c|cr c|ort|||c. rc so
||n|t. . |cs .spoctcs .|gc.|tn|ccs Jo| t..t.n|ortc Jo |. |r|c.n.c|cr |r osto .nb|tc, o| orcuort.c ort.o |.s c|orc|.s
scc|.|os y |un.r.s, pc. ur |.Jc, y |.s c|orc|.s ox.ct.s y r.tu..|os, pc. ct.c, os ospoc|.|norto |ocurJc
|c. |c ouo .ospoct. .| .p.orJ|..o y |.s c|orc|.s Jo |. oJuc.c|cr, |cy or J|. so ccrcoJo n.s .torc|cr .| ortc.rc
scc|.| y cu|tu..| or o| ouo so t..rsn|tor |cs ccrcc|n|ortcs (|. c|.so, o| noJ|c p.c|os|cr.|, otc), .s| ccnc .
|cs |rto.c.nb|cs Jo |r|c.n.c|cr y |.s cc..|ortos .|oct|v.s ouo so p.cJucor or oso ccrtoxtc |c. ct.. p..to, o|
p|.rto.n|ortc c|ort|||cc Jo |. .ct|v|J.J ccgr|t|v. so |. or.|ouoc|Jc ccrs|Jo..b|onorto y po.n|to p.crcst|c.. ruovcs
Joscub.|n|ortcs |npc.t.rtos
|c. |c ouo .ospoct. . |. oJuc.c|cr y |.s pc||t|c.s cu|tu..|os y c|ort|||c.s, |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros Jobor
cbso.v.. .tort.norto |cs .v.rcos Jo |.s c|orc|.s ccgr|t|v.s .nb|or |os |rcunbo ||.. ur. not. . |cs ospoc|.||st.s
or os.s c|orc|.s |.y ouo os|c....so pc. c.o.. ur. |rto.|.. ort.o |.s rou.cc|orc|.s y |. ps|cc|cg|., pc. ur |.Jc, y |.s
c|orc|.s Jo |. oJuc.c|cr, pc. ct.c |.Jc |cs oJuc.Jc.os o |rvost|g.Jc.os t|oror ouo orccrt... ur |orgu.o ccnur
p... |c.nu|.. |cs |rto..cg.rtos ouo tcJcs o||cs puoJ.r p|.rto..so, .s| ccnc |.s .ospuost.s ouo t..tor Jo orccrt...
|. t..rsn|s|cr Jo ccrcc|n|ortcs Jobo o|octu..so p.ov|.norto ort.o |cs c|ort|||ccs y |cs p.ct.gcr|st.s Jo |.
oJuc.c|cr, p... ouo |uogc puoJ. .o.||...so ort.o |cs Jccortos y |cs oJuc.rJcs |.s c|orc|.s Jo |. oJuc.c|cr |.r Jo
p.cvoo.so Jo ruovcs |rst.unortcs Jo ov.|u.c|cr ouo v.y.r n.s .||. Jo |. s|np|o noJ|c|cr Jo |cs .osu|t.Jcs p...
t..t.. Jo c.||b... |.s c.p.c|J.Jos y |. v|v.c|J.J Jo osp|.|tu Jo |cs oJuc.rJcs
Recuadro 3.3 |ncorporar el aprendlza[e a las prlorldades de las clenclas cognltlvas
CaptuIo 3
7
La evaIuacion de Ios conocimientos
|.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o t|oror ouo po.n|t|. .
tcJcs ost.. .| J|. |stc supcro, pc. ccrs|gu|orto, ur.
.o||ox|cr p.c|urJ. scb.o |. ov.|u.c|cr Jo |cs ccrc
c|n|ortcs, t.rtc Jo |cs oJuc.rJcs oscc|..os, ostu
J|.rtos, t..b..Jc.os or |c.n.c|cr, pcstg..Ju.Jcs,
otc ccnc Jo |cs Jccortos o |rvost|g.Jc.os
|| p.cb|on. ost.|b. or ouo |cs ccrcc|n|ortcs,
. J||o.orc|. Jo |cs b|oros y so.v|c|cs, c..ocor Jo
ur|J.Jos Jo noJ|c|cr cbot|v.s, cu.rJc Jo |oc|c
or |.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o scr cbotc Jo ur
|rto.c.nb|c ccrt|ruc |sto p.cb|on. goro..| t..rs
c|orJo o| Jo| ccno.c|c Jo |cs ccrcc|n|ortcs, y. ouo
.|oct. t.nb|or . |. .onuro..c|cr Jo |cs onp|ocs
or o| soctc. Jo |c |rn.to.|.| y, pc. |c t.rtc, . |cs
ccrcc|n|ortcs ouo ccrst|tuyor |. b.so Jo osto |st.
J|||cu|t.J os t.rtc n.s .o.| cu.rtc ouo |. rocos|J.J
Jo .t.|bu|. ur|J.Jos Jo noJ|J. . |cs ccrcc|n|ortcs
|. ccrJuc|Jc . ccrcob|. ccrcc|n|ortcs ccnp.t|b|os
ccr ost.s os Joc|., ccrcc|n|ortcs |c.n.to.Jcs c
rc.n.||..Jcs p... pcJo. ov.|u..|cs p.|no.c cu.rt|
t.t|v.norto (ccr ur|J.Jos) y |uogc cu.||t.t|v.norto
(noJ|.rto ur b..onc) || p.cb|on. os .ur n.yc. s|
so t|oro or cuort. ouo |. vo|cc|J.J Jo oocuc|cr Jo
|.s t..o.s ccgr|t|v.s so puoJo ccrvo.t|. or ur. ur|J.J
Jo noJ|J., |rc|usc p... t..o.s ouo ox|gor .o||ox|cr
y, pc. orJo, t|onpc |o ost. n.ro.. so .c.b. J.rJc
p.|c.|J.J . |. .o.||..c|cr Jo .osunoros, ccr |c cu.| so
.ccstunb.. .| oJuc.rJc . .occ..o. supo.||c|.|norto
|cs ccrtor|Jcs, or vo. Jo .r.||...|cs || p.ccoJ|n|ortc
Jo cuost|cr..|cs ccr .ospuost.s nu|t|p|os |. ||ov.Jc
ost. c..|c.tu.. Jo ov.|u.c|cr . oxt.oncs Jop|c..b|os
A| goro..||... |. ov.|u.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs, |cs
tonp|cs Jo| s.bo. cc..or o| .|osgc Jo ccrvo.t|.so
or supo.no.c.Jcs ouo Josp.c|.r |r|c.n.c|cros c
.ut|r.s ccgr|t|v.s ost.rJ..|..J.s
Aurouo os J|||c|| ost.b|oco. c.|to.|cs goro..|os
p... ov.|u.. |cs ccrcc|n|ortcs |.b|J. cuort. Jo
ouo |. n.yc.|. Jo ostcs rc so puoJor cu.rt|||c..,
os pcs|b|o s|r onb..gc p.cpcro. .|gur.s sc|uc|cros
|r. Jo ost.s ccrs|st|.|. or sop.... |. |urc|cr Jccorto
Jo |. |urc|cr Jo ox.n|r.Jc., ccr |c cu.| so ov|t..|.
ur. subc.J|r.c|cr Jon.s|.Jc oxc|us|v. Jo |cs ccrc
c|n|ortcs orsor.Jcs .| .og|nor Jo ov.|u.c|cr |cs
ox.n|r.Jc.os p.c|os|cr.|os J|spcrJ.|.r Jo o|onortcs
b.s|ccs Jo ccnp...c|cr n.s .np||cs y ov|t..|.r |cs
p.cb|on.s Jo.|v.Jcs Jo |.s .o|.c|cros ort.o Jccortos
y .|unrcs |r o|octc, orccnorJ.. |. orsor.r.. y |.
ov.|u.c|cr .| p.c|osc. |.co ouo osto so. uo. or c.us.
p.cp|. |r. sc|uc|cr Jo osto t|pc p|.rto. p.cb|on.s
Jo c.g.r|..c|cr y puoJo so. cro.cs. S|r onb..gc,
po.n|t|.|. .pc.t.. ur. sc|uc|cr .| p.cb|on. |urJ.
nort.| Jo |. .c.oJ|t.c|cr g|cb.| Jo |.s ov.|u.c|cros
ouo t.r rocos..|. os p... o| Jos...c||c Jo scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc p... tcJcs
La muItipIicidad de Ias formas
de inteIigencia
|. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o v. ur|J.
.| cuost|cr.n|ortc Jo |cs ccrcoptcs Jo |rto||gorc|.
ncrc||t|ccs y ur|t..|cs, ouo ust|||c.b.r o| c...cto.
.o|.t|v.norto ost.b|o Jo |cs p.ccoJ|n|ortcs Jo
|| ost|nu|c Jo |. c.o.t|v|J.J |r|.rt||, |. sors|b|||..c|cr . |.s p..ct|c.s ..t|st|c.s, o| .p.orJ|..o pc. noJ|c Jo| uogc
y |. .opot|c|cr y |. ut|||..c|cr Jo tocr|c.s ..t|st|c.s (to.t..|os, p|.st|c.s, nus|c.|os, otc) or |. orsor.r.. goro..| scr
.o.||J.Jos v|v.s ouo c|.ocor, ccr pccc ccstc, pcs|b|||J.Jos Jo oxp.os|cr y ccnp.ors|cr, ost|nu|.rJc .Jon.s o|
|rto.os Jo| r|rc y o| .Jc|oscorto pc. |. oscuo|. y o| ccrcc|n|ortc |r o| .p.orJ|..o Jo |. |orgu. c||c|.| Jo ur p.|s
scb.o tcJc .||| JcrJo |. |orgu. n.to.r. Jo nuc|cs r|rcs os J||o.orto ost.s tocr|c.s .pc.t.r ur. .yuJ. |rost|n.b|o
y scr nuc|c norcs ccstcs.s ouo o| Josp|||...c ||r.rc|o.c goro..Jc pc. o| |..c.sc oscc|.., |. |rJ|sc|p||r. y |. v|c|orc|.
or |.s .u|.s |. |||SO |. ||ov.Jc . c.bc J|st|rt.s oxpo.|orc|.s or osto .nb|tc, pc. oonp|c ur p.cyoctc oocut.Jc
or b..s|| or o| ouo so .ccgo . |cs r|rcs or |.n|||.s o| ||r Jo son.r. p... .o.||... .ct|v|J.Jos ..t|st|c.s, cu|tu..|os c
Jopc.t|v.s |r ct..s oxpo.|orc|.s .o.||..J.s or Sorog.| y cto J|vc|.o so sors|b|||.. . |cs r|rcs .| ostuJ|c Jo| |..rcos
g..c|.s . tocr|c.s to.t..|os, n|ort..s ouo or |. |rJ|. so |. .Jcpt.Jc ur. so.|o Jo |r|c|.t|v.s p... .c.b.. ccr o|
.|s|.n|ortc Jo |cs r|rcs n..g|r.Jcs noJ|.rto |. p..ct|c. Jo |. J.r..
|... n.s |r|c.n.c|cr, ccrsu|toso |ttp//...urosccc.g/cu|tu.o/|o.
Recuadro 3.4 La educaclon artistlca proporclona al nlno y al adolescente un salvoconducto para
la vlda
ov.|u.c|cr y t..rsn|s|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs or |cs
s|ston.s poJ.gcg|ccs c|.s|ccs (vo.so .ocu.J.c 34)
|. toc.|. Jo |.s ||e||ec|o o||||e y |. rcc|cr Jo
||e||ec|o eoc|oo| |.r p.cp|c|.Jc o| cuost|cr.
n|ortc Jo ur. |cc.||..c|cr Jon.s|.Jc oxc|us|v. Jo
|.s p..ct|c.s poJ.gcg|c.s or |. |rto||gorc|. |cg|cc
n.ton.t|c. y ||rgu|st|c. |. ||r.||J.J Jo |. orsor.r..
rc os Jos...c||.. Jo ncJc oou|v.|orto tcJ.s |.s
|c.n.s Jo |rto||gorc|. or tcJ.s |.s po.scr.s, s|rc
s.bo. Joto.n|r.. |cs or|couos ouo cc..ospcrJor
noc. . |. |rto||gorc|. Jo c.J. urc A|c.. b|or, |.
J|vo.s|||c.c|cr Jo |cs scpc.tos y Jo |cs t|pcs Jo .ct|
v|J.Jos p.cpuost.s or o| ccrtoxtc oJuc.t|vc po.n|to
.occrcco., oxp|ct.. y Jos...c||.. noc. os.s |rto||gor
c|.s |c. oonp|c, |. |rto||gorc|. Jo| osp.c|c (o||o|
||e|||ece). Jo| cuo.pc (oJ||,||e||e||c ||e|||ece),
Jo| p.c|nc (||eeoo| ||e|||ece), Jo urc n|snc
(||oeoo| ||e|||ece) y Jo |. r.tu..|o.. (o|oo|||
||e|||ece) scr |.cot.s ouo . vocos so Joscu|J.r or
|. orsor.r.. c|.s|c. y ouo |cy or J|. rc Jobo.|.r
so. n..g|r.J.s As|n|snc, or o| ccrtoxtc Jo ur
or|couo nu|t||urc|cr.| Jo| .p.orJ|..o, o| Jccorto
or sort|Jc |.tc
ouo os . ur t|onpc |c.n.Jc. y

oxpo.|nort.Jc. Jo |cs ruovcs ccrcc|n|ortcs p.cco
Jortos Jo |. |rvost|g.c|cr ccgr|t|v. Jobo.|. ost.. or
ccrJ|c|cros Jo pcro.so or o| |ug.. Jo| oJuc.rJc p...
oxpo.|nort.. o| n|snc |. ost|nu|.c|cr ouo .op.osort.
o| .ctc Jo .p.orJo. y pcJo.|. t..rsn|t|. . su vo. ||
p.ccoJ|n|ortc ccrt...|c or |c.n. Jo |rto.c.nb|c Jo
p.po|os y. so |. .p||c.Jc ccr ox|tc
|... ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o so Jos.
..c||or, os rocos..|. ur. cu|tu.. Jo| .p.orJ|..o ouo
v.|c.o .| Jccorto t.rtc ccnc .| ostuJ|.rto y goro..
||co osto t|pc Jo .o|.c|cr n.s .||. Jo| n..cc oJuc.t|vc
|.s .oJos |c.n.J.s pc. ccnur|J.Jos p.c|os|cr.|os
scr ur buor oonp|c Jo ostc, ospoc|.|norto pc. su
ut|||..c|cr p.c||||c. Jo |rto.rot |cs n|onb.cs Jo ost.s
.oJos t..rsn|tor sus ccrcc|n|ortcs y ccnur|c.r su
oxpo.|orc|. or boro||c|c Jo |cs p.c|os|cr.|os cvoros
p... ouo |. scc|oJ.J p.cg.oso AJon.s, os.s .oJos
po.n|tor v.|c.|... . |. po.scr. ouo ccnp..to sus
oxpo.|orc|.s |r o|octc, ost. .np||.norto .Jn|t|Jc
JosJo |.co nuc|c t|onpc ouo o| sort|Jc Jo po.to
rorc|. . ur g.upc p.c|os|cr.| p.cnuovo |. ccr||.r..
|.s pcs|b|||J.Jos Jo orcuort.c o |rto.c.nb|cs ccr
p.c|os|cr.|os p|or.norto .o.||..Jcs ost|nu|.r |.
vcc.c|cr p.c|os|cr.| y o| Josoc Jo .p.orJo. || .p.or
J|..o ccrsc||J. .s| o| sort|Jc Jo po.tororc|. . ur.
n|sn. ccnur|J.J Jo ccrcc|n|ortcs
La disponibiIidad
de Ios conocimientos
|. J|vo.s|J.J Jo |.s ncJ.||J.Jos Jo .ccosc .| ccrc
c|n|ortc ccrst|tuyo, ccnc so |. v|stc, ur. Jo |.s
c...cto.|st|c.s n.s |npc.t.rtos Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
.p.orJ|..o ||o J|.e|JoJ ooJo e|oc| co e| || Je
Jo ooo||o e| Je |o ||||oc| eco|o , e| Je| ||o |s
c|o.tc ouo |.s |rst|tuc|cros oscc|..os s|guor Josonpo
r.rJc tcJ.v|. ur p.po| osorc|.| y ouo |cs ||b.cs y or
goro..| tcJc |c |np.osc rc ost.r or v|.s Jo Jos.p.
.oco. |c. ct.. p..to, |.s |rrcv.c|cros tocrc|cg|c.s
c|.ocor . |cs p.c|os|cr.|os Jo| soctc. Jo |. oJ|c|cr
ruov.s pcs|b|||J.Jos Jo Jos...c||c g..c|.s . |. |np.o
s|cr Jo t|..J.s . |. noJ|J. y |. ccrs|Jo..b|o .oJucc|cr
Jo |cs p.cb|on.s Jo .|n.cor.n|ortc, n|ort..s ouo
|rto.rot |os b.|rJ. ur osp.c|c v|.tu.|norto |||n|t.Jc
p... p.cncvo., vorJo. y rogcc|.. Jo.oc|cs S|r
onb..gc, |. .ovc|uc|cr J|g|t.|, .| t..rs|c.n.. ruost..
.o|.c|cr ccr o| ccrcc|n|ortc, .co|o.. sors|b|onorto
|. o.cs|cr Jo ostcs Jcs ncrcpc||cs .bo p.ogur
t..so Jo ouo n.ro.. o| ||b.c, ouo |uo Ju..rto t.rtc
t|onpc o| |rst.unortc onb|on.t|cc Jo |. c|.cu|.c|cr
Jo| ccrcc|n|ortc, v. . ovc|uc|cr.. ccr |cs ruovcs
scpc.tos .nb|or Joboncs p.ogurt..rcs .co.c. Jo
|.s t..rs|c.n.c|cros ouo |rt.cJuc|..r oscs scpc.tos
or o| toxtc n|snc y or |. |octu.. uo |ug.. ccup...r
|.s b|b||ctoc.s or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
cuy. n|s|cr os nu|t|p||c.. y noc... |cs ortc.rcs Jo
.p.orJ|..o` cnc so .J.pt...r . |. ccr||gu..c|cr or
.oJos` cJ.s ost.s p.ogurt.s rc scr .rcJ|r.s, pc.ouo
Jot..s Jo o||.s so po.|||. ur. .np||. so.|o Jo pcs|b|||
J.Jos p... o| .p.orJ|..o . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J.
I texto y Ia Iectura: metamorfosis
actuaIes y venideras
|cs toxtcs osc.|tcs J|st.r nuc|c Jo |.bo. Jos.p..o
c|Jc ccr o| usc Jo |. p.rt.||. |r o|octc, ur. g..r p..to
Jo |c ouo so v|su.||.. or ost. os Jo |rJc|o toxtu.| |r
CaptuIo 3
9
c.nb|c, o| Jos...c||c Jo| ||po.toxtc y |. ccnb|r.c|cr
c.J. vo. n.s |.ocuorto Jo| toxtc ccr ct.cs o|onortcs
(|n.goros, scr|Jcs, otc) p.cvcc.r ur. ovc|uc|cr Jo
|c osc.|tc ouo ncJ|||c. o| p.cp|c .ctc Jo |oo., .s| ccnc
|.s |c.n.s Jo osc.|tu.., y. so. ||to...|. c c|ort|||c.
|r o| toxtc so J. ur. tors|cr |urJ.nort.|
pc. ur. p..to, os ur cbotc Jo |orgu.o Jct.Jc Jo
ur. Ju..c|cr y ur. sucos|cr .og|.nort.J. y ||ro.| Jo
p.|.b..s, or |urc|cr Jo |. s|rt.x|s Jo |. |orgu. |c.
ct.. p..to, JosJo o| purtc Jo v|st. pu..norto v|su.|,
o| toxtc puoJo or p..to rc .ust..so . |. |c.n. ||ro.|
y .p.cvoc|.. |cs .ocu.scs Jo| osp.c|c p... c.o.. ct.cs
t|pcs Jo s|gr|||c.c|cr noJ|.rto |. ccnpcs|c|cr, |.
o...ou|. t|pcg..||c. y |cs cc|c.os |. tors|cr ort.o
ost.s Jcs J|nors|cros Jo |. ccgr|c|cr o| osp.c|c y
o| t|onpc so |. |oc|c n.s p.|p.b|o . noJ|J. ouo
o| |rJ|v|Juc ccrtonpc..roc so |. |Jc ||bo..rJc Jo |.
.utc.|J.J t.rtc .o||g|cs. y pc||t|c. ccnc Jo |. ouo
on.r. Jo| toxtc p... t..t.. Jo .b..c.. Jo ur v|st..c
|cs ur|ccs o|onortcs Jo |r|c.n.c|cr ouo |o |rto.os.r
|c. osc, |. |octu.. rc os ur. .ct|v|J.J |rnut.b|o, s|rc
ouo JoporJo . |. vo. Jo |cs scpc.tos ut|||..Jcs p...
|cs toxtcs, Jo |cs t|pcs Jo toxtcs ouo so c|.ocor .|
|octc. y Jo |.s |c.n.s or ouo so ccrc|bo y orsor.
or ur. scc|oJ.J Joto.n|r.J. || toxtc p.osort.Jc
or ur p.p|.c u c.g.r|..Jc or ur ||b.c rc susc|t. |.
n|sn. .o.cc|cr, pc. oonp|c |. .p..|c|cr or o| s|g|c |
Jo| coJe cu.Jo.rc |c.n.Jc pc. |c.s ur|J.s ort.o
s| |.c|||tc |. .rct.c|cr y .p.cp|.c|cr .ct|v. Jo| toxtc
|. ost.uctu.. or |c.s p.cp|c|c |. .p..|c|cr Jo |.
p.g|r.c|cr y Jo J|vo.s.s |rrcv.c|cros |r|o.ortos .
ost. sop...c|cr Jo |.s p.|.b..s, purtu.c|cr, p....|cs,
.p..t.Jcs, J|v|s|cr or c.p|tu|cs o |rJ|co || toxtc, ouo
.rtos so ccrcob|. Jo |c.n. oxc|us|v.norto ||ro.|, so
ost.uctu.c c.J. vo. n.s or socc|cros o...ou|..J.s
y J||o.orc|.J.s ort.o s|, ostc os, so ||.c t.bu|.. |o
ost. n.ro.., so |.vc.oc|c |. .p.cp|.c|cr po.scr.| Jo|
toxtc y |. |octu.. s||orc|cs. |st. |rJ|v|Ju.||..c|cr Jo
|. |octu.. so .cortuc n.s ccr |. goro..||..c|cr Jo |.
|np.ort. y |. .p..|c|cr Jo ur. |octu.. rc y. |rtors|v.,
s|rc oxtors|v., ouo so ccrv|.t|c or |. rc.n. ccr o|
.ugo Jo |. p.ors. J|..|. or o| s|g|c `|` y Jo |.s .ov|st.s
or o| s|g|c ``
|r. ruov. o.. Jo |. .o|.c|cr ccr o| toxtc
onpo.c ccr o| Jos...c||c Jo |rto.rot y Jo |cs ruovcs
|c.n.tcs Jo J||us|cr Jo |cs toxtcs, cu.rJc |. p.rt.||.
so ccrv|.t|c or ur ruovc scpc.to |.ocuortonorto
ut|||..Jc |sto ncv|n|ortc n|g..tc.|c Jo |cs toxtcs y
|.s .ct|v|J.Jos Jo |octu.. |.c|. |. p.rt.||. pcJ.|. toro.
ur. so.|o Jo ccrsocuorc|.s scb.o |. |rJc|o Jo| toxtc,
cuycs ruovcs .t.|butcs ub|cu|J.J, ||u|Jo., |rto..ct|
v|J.J, .osor. |rtog..| y |..gnort.c|cr so |.r |oc|c
c.J. vo. n.s |rJ|spors.b|os p... |cs |octc.os Jo |cy
cr |. o|co|JoJ, ouo |.co Jo tcJc toxtc Jopc
s|t.Jc or ur so.v|Jc. ur cbotc |rst.rt.ro.norto
.ccos|b|o JosJo cu.|ou|o. p..to, ost.ncs p.osorc|.rJc
ur ncv|n|ortc Jo Josccrtoxtu.||..c|cr o |rto.poro
t..c|cr Jo |.s cu|tu..s Jo p.cpc.c|cros |r|n.g|r.b|os
|.co vo|rto .rcs |. ||o|Je ccrs|sto or ouo o| Jccu
nortc J|g|t.| so puoJo ncJ|||c.. ccr sun. |.c|||J.J y
so p.ost. nuy b|or . cpo..c|cros Jo cc..occ|cr, ccp|.,
.op.cJucc|cr or so.|o, J|st.|buc|cr, pub||c.c|cr v|su.|
y ccnort..|c or |cs |c.cs Jo J|scus|cr
|. ub|cu|J.J v. Jo p.. ccr |. ||eoc||.|JoJ, ouo
ccrv|o.to .| toxtc or ur. ospoc|o Jo osp.c|c v|.tu.|
suscopt|b|o Jo oxp|c..c|cr or |cs ouo ||gu..r c||ps
scrc.cs c v|su.|os o ||po.or|.cos ouo .b.or vort.r.s
Jo |r|c.n.c|cr sup|onort..|.s || c.Jor.Jc. ccr||o.o
.| toxtc ur. ruov. J|nors|cr |. c.p.c|J.J p... ost.
b|oco. ur. |rto..cc|cr ccr ur usu..|c, ost|nu|.rJc
or osto ur. .ct|tuJ Jo |octu.. .ct|v. y cort..J. or
ur cbot|vc ospoc|||cc || p.|rc|p|c sup.onc ouo
ost.uctu.. osto t|pc Jo toxtc y. rc os o| coJe. s|rc
|. b.so Jo J.tcs, g..c|.s . |. cu.| o| usu..|c puoJo
v|su.||..., ur. t..s ct.., tcJ.s |.s |r|c.n.c|cros po.to
roc|ortos .| ton. ouo |o |rto.os. oxc|us|v.norto, |c
cu.| puoJo so. nuy o||c.. or n.to.|. Jo .p.orJ|..o
A osto .ospoctc, c.bo sor.|.. ouo |. t..rs|o.orc|. .
b.sos Jo J.tcs Jo |.s cc|occ|cros b|b||cg..||c.s t..J|
c|cr.|os n.s |npc.t.rtos ccrst|tuyo ur. po.spoct|v.
ospoc|.|norto p.cnotoJc..
8
|. ee/o ||eo| po.n|to |rcc.pc... |cs Jccu
nortcs osc.|tcs . ur. g|g.rtosc. b.so Jo J.tcs or
|. ouo |cs nctc.os Jo busouoJ. puoJor orccrt...
..p|J.norto |.s p.g|r.s, toxtcs c J.tcs Joso.Jcs
|. o||c.c|. Jo osto s|ston. Jo p.ogurt..ospuost.
t|orJo . t..rs|c.n.. |. oxpo.|orc|. Jo |. |octu.. or
ur. busouoJ. .ct|v. |c. osc, |. |octu.. y. rc so v|vo
ccnc ur. .ct|v|J.J Jo |np.ogr.c|cr y .o||ox|cr |ort.
ccnc o.. or o| p.s.Jc
|. |oe|oc| Jo| toxtc J|g|t.| rcs .on|to
. ur c.nb|c .ur n.s |urJ.nort.| ouo so .o||o.o .|
|utu.c Jo| toxtc y, or goro..|, Jo |. cu|tu.. |r o|octc,
|. |ovo |rccncJ|J.J ouo p.cvcc. |. |octu.. or p.rt.||.
t|orJo . |.co. ouo |. cpo..c|cr Jo |oo. so o|octuo b.c
o| s|grc Jo |. |ob.|||J.J y Jo| ..poc || .osu|t.Jc os ur.
po.J|J. ccrs|Jo..b|o Jo |cs o|onortcs Jo .o|o.orc|.
|.b|tu.|os, scb.o tcJc or |. vort.r. Jo| p.cg..n. Jo
r.vog.c|cr |. nonc.|. v|su.| Jo ur p.s.o or ur ||b.c
y. rc puoJo Josonpor.. su |urc|cr ccr o| s|ston. Jo
|. b.... Jo v|su.||..c|cr c .scorsc. |sto o|onortc Jo
.o|o.orc|., ouo os ut|| p... toxtcs cc.tcs, .osu|t. Jon.
s|.Jc .p.cx|n.t|vc p... ..t|cu|cs Jo |crJc y os nuy
|rsu||c|orto p... ur. |octu.. ccrt|ru. o|octu.J. or
v..|.s sos|cros, pc. oonp|c |. Jo ur. rcvo|. |cJ.|.
po||g... o| |utu.c Jo osto goro.c ||to...|c s| o| toxtc
J|g|t.| so goro..||..so`
I futuro deI Iibro
A |. |c.. Jo p.cncvo. o| .ccosc .| ccrcc|n|ortc, so
p|.rto... ur p.cb|on. t.r |npc.t.rto ccnc o| Jo |.
b.oc|. J|g|t.| |. .ccos|b|||J.J y J||us|cr Jo| ||b.c,
y n.s ccrc.ot.norto Jo |cs n.ru.|os oscc|..os y
|. ||to..tu.. |r|.rt||, or ospoc|.| or |cs p.|sos Jo| Su.
u.rJc .| p.oc|c |r.soou|b|o Jo |cs ||b.cs so .r.Jo
|. |.|t. Jo b|b||ctoc.s, |. J||us|cr Jo |cs scpc.tos Jo
|octu.. os Jon.s|.Jc |rsu||c|orto ccnc p... |cnort..
|. |uc|. ccrt.. o| .r.||.bot|snc, |. .po.tu.. .| nurJc
y |. c|.cu|.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs o |Jo.s
.bo supcro. ouo su.g|..r |c.n.s ||b.|J.s
Jo| ||b.c |r |cs u|t|ncs .rcs so |.r p.cb.Jc J|vo.scs
p.ccoJ|n|ortcs p... .op.cJuc|. or |. p.rt.||. o|
|c.n.tc coJe. y. so. pc. noJ|c Jo| |orgu.o |V|
ccnc |c |.co o| ||eo||oo| |eo|J |oe, cuycs
..t|cu|cs so puoJor |oo. vo.t|c.|norto c or ur. suco
s|cr Jo p.g|r.s v|su.||..J.s, Jo| |c.n.tc ||| c Jo
ur .p...tc oxc|us|v.norto JoJ|c.Jc . osto |c.n.tc,
pc. oonp|c o| ||b.c o|oct.cr|cc (eoo|) |sto u|t|nc
s|ston. rc |. ccrsogu|Jc |.st. .|c.. nuc|c ox|tc
|r c.nb|c, os nuy p.cb.b|o ouo so o|.bc.o p.crtc
ur coJe o|oct.cr|cc ccrcob|Jc ccnc ur ccrurtc
Jo |c.s or |.s ouo o| toxtc .p..oco.. ccnc or ur
||b.c |rt.o |.s tocrc|cg|.s ouo so ost.r ostuJ|.rJc,
|. ouo p..oco ost.. n.s .Jo|.rt.J. os |. ccrs|storto
or orco.... or |c.s Jo p|.st|cc ||ox|b|o n|||cros Jo
n|c.cc.psu|.s Jo t|rt. v|.tu.| ouo puoJor .Jcpt..
pcs|c|cros J||o.ortos g..c|.s . ur c.nb|c Jo pc|.
.|J.J o|oct.|c. |. ccno.c|.||..c|cr Jo osto n.to.|.| |.
onpo..Jc or 2004 |s pcs|b|o, pc. ccrs|gu|orto, ouo
so c.oo ur coJe o|oct.cr|cc Jo| ouo so..r p.cp|ot..|cs
p.cb.b|onorto urcs cu.rtcs g.upcs oJ|tc.|.|os Jo
g..r orvo.g.Ju..
|| pctorc|.| Jo |cs ruovcs noJ|. susc|t. ur
|orcnorc |rto.os.rto |r o|octc, |.s p..ct|c.s Jo|
|rto.r.ut. so .b.or Jo c|o.tc ncJc . .nb|tcs y
|cg|c.s ouo |.st. .|c.. o..r oxc|us|v.s Jo |cs ospoc|.
||st.s Jo| ||b.c (Jccunort.||st.s, |np.osc.os, oJ|tc.os,
J|st.|bu|Jc.os, otc) .| ccnc so sor.|c or o| cc|cou|c
c.g.r|..Jc pc. |. |||SO or |. b|b||ctoc. |.c|cr.|
Jo b..s|| or .gcstc Jo 2000, ost.ncs p.osorc|.rJc
ur. .np||.c|cr y t..rs|c.n.c|cr Jo |.s p..ct|c.s
oJ|tc.|.|os ccnc Jonuost..r .|gur.s oxpo.|orc|.s
Jo pub||c.c|cr or ||ro., or |.s ouo .|gurcs .utc.os
co|ob.os po.c|bor ur. .onuro..c|cr .bcr.J. vc|ur
t..|.norto pc. sus |octc.os
I futuro de Ias bibIiotecas
|r. vo. Josto..|tc.|.||..Jcs, |cs toxtcs y |cs ccrcc|
n|ortcs so vuo|vor rcn.J.s, osc.p.rJc or p..to
. |cs c|.cu|tcs t..J|c|cr.|os Jo cort..||..c|cr |.
b|b||ctoc., y. so. goro..| c ospoc|.||..J., so ost.
osc|rJ|orJc c.J. vo. n.s ort.o ur |ug.. ||s|cc y ur
osp.c|c v|.tu.|, ort.o o| n.to.|.| |np.osc y |. p.rt.||.,
y v. . toro. ouo n.ro.. ur. n.s. Jo Jccunortcs
nuy ccrs|Jo..b|o
|. ccrso.v.c|cr rc so ||n|t. .| no.c .|n.co
r.n|ortc, s|rc ouo so b.s. t.nb|or or o| ccrurtc
Jo p.ccoJ|n|ortcs u.|J|ccs y scc|.|os ouo po.n|tor
pcro.|. or p..ct|c. |.s b|b||ctoc.s |.r vor|Jc
Josonpor.rJc ur p.po| |urJ.nort.| or |. J||us|cr
Jo ccrcc|n|ortcs JosJo ouo so |os .occrcc|c or o|
s|g|c `|` ur. |urc|cr scc|.| ost.oc|.norto v|rcu|.J. .
|. oJuc.c|cr, |. ur|vo.s|J.J, |. |rvost|g.c|cr y o| Jos.
..c||c Jo |.s |.cu|t.Jos |un.r.s |cy or J|., t|oror
ouo .o.||... su n|s|cr rc sc|c Jort.c Jo sus scc|o
J.Jos .ospoct|v.s, s|rc t.nb|or ort.o |cs J|st|rtcs
p.|sos y .og|cros Jo| nurJc, or ospoc|.| noJ|.rto |.
c.o.c|cr Jo .oJos . |.s ouo puoJor .scc|..so t.nb|or
ct.cs t|pcs Jo |rst|tuc|cros ccnc ur|vo.s|J.Jos,
cort.cs Jo |rvost|g.c|cr y nusocs, ccr ur or|couo
CaptuIo 3
71
nu|t|noJ|.t|cc y |uJ|cc orc.n|r.Jc . .p.cp|..so |cs
ccrcc|n|ortcs or .cc|cr
A|gurcs ost|n..cr ouo o| bccn Jo |. |r|c.
n.t|c. s|gr|||c.b. |. nuo.to |rov|t.b|o Jo |.s b|b||c
toc.s A|c.. b|or, or nuc|cs p.|sos |c ouo so ost.
p.cJuc|orJc os ur bccn |rncb|||..|c Jo |.s g..rJos
b|b||ctoc.s pub||c.s
9
|.s b|b||ctoc.s ouo pcsoor |cs
.ocu.scs rocos..|cs so t..rs|c.n.r ..p|J.norto S| |.y
ur. c.|s|s os n.s b|or ur. c.|s|s Jo c.oc|n|ortc |cy
or J|., . |.s b|b||ctoc.s n.s |.vc.oc|J.s o| rcnb.o ouo
n.s |os ccrv|oro os o| Jo noJ|.toc.s, y. ouo rc ost.r
cort..J.s oxc|us|v.norto or |cs ||b.cs y Jccunortcs
|np.oscs y so puoJo orccrt... or o||.s Jccunort.
c|cr y cb..s p.osort.J.s c |rc|usc ccrcob|J.s ccr
tcJ. |rJoporJorc|. Jo| cbotc ||b.c
|c cbst.rto, |. oxtors|cr Jo| s|ston. Jo .oJos
. |.s b|b||ctoc.s |.s cc|cc. or o| cort.c Jo |. p.cb|o
n.t|c. occrcn|c. v|rcu|.J. .| ruovc p...J|gn. Jo
|. |r|c.n.c|cr A |.s b|b||ctoc.s |os cc..ospcrJo..
ur p.po| |npc.t.rto or |. .oJucc|cr Jo |. b.oc|.
J|g|t.| A|c.. b|or, c.bo p.ogurt..so Jo ouo n.ro..
p.oso.v.. su |urc|cr pub||c. y su g..tu|J.J or ur.
occrcn|. Jo| .ccosc . |cs ||ucs Jo |r|c.n.c|cr
AJon.s, or ost. opcc. Jo goro..||..c|cr Jo| |rto.
c.nb|c Jo b|oros cu|tu..|os, |.s b|b||ctoc.s v.r
. toro. ouo tcn.. pcs|c|cr .rto o| sc.p.orJorto
Josoou|||b.|c ox|storto ort.o o| Jos...c||c oxpcror
c|.| Jo |.s b.sos Jo J.tcs y |. goro..||..c|cr Jo |cs
.ccoscs Jo p.gc . c.nb|c Jo |r|c.n.c|cros o||no..s
Scb.o tcJc, torJ..r ouo |.co. |.orto or ospoc|.|,
|.s b|b||ctoc.s ur|vo.s|t..|.s .| ccstc oxc.b|t.rto Jo
|cs .ccoscs, ||corc|.s c susc.|pc|cros u.rJc |. ||.n.
ccg|o .rurc|c o| 14 Jo J|c|onb.o su |rtorc|cr Jo
onp.orJo. |. J|g|t.||..c|cr Jo n.s Jo 15 n|||cros
Jo cb..s |np.os.s ouo pcJ.|.r Josc..g..so g..tu|
t.norto, |.s g..rJos b|b||ctoc.s or ospoc|.| |.s Jo
|u.cp. p..oc|o.cr n.r||ost.. Josccr||.r.., .ur
cu.rJc |. cuost|cr Jo |cs Jo.oc|cs Jo |cs .utc.os
Jo os.s cb..s v.y. . so. cbotc Jo ur t..t.n|ortc
ospoc|||cc || |utu.c Jo |.s b|b||ctoc.s JoporJo or
g..r noJ|J. Jo |. c.p.c|J.J Jo ruost..s scc|oJ.Jos
p... t..scorJo. |. |cg|c. no.c.rt|| Jo |. scc|oJ.J Jo
|. |r|c.n.c|cr o |rst.u... ruovcs ncJo|cs or |cs ouo
so.r |cs ccrcc|n|ortcs y su v.|c. ccgr|t|vc ou|oros
goro.or v.|c.
Nueva probIemtica
de Ia bibIioteconomia
cr su ccrt.|buc|cr . |. J||us|cr Jo |cs ccrcc|
n|ortcs, |.s b|b||ctoc.s so puoJor ccrvo.t|. or
p.ct.gcr|st.s |urJ.nort.|os Jo| Jos...c||c, |.vc.o
c|orJc |. .oJucc|cr Jo |. oxt.on.J. pc|..|..c|cr Jo
ruost.c nurJc or o| .ccosc . |cs b|oros cu|tu..|os
y |. |r|c.n.c|cr |osJo osto purtc Jo v|st., so Jobo
ost|nu|.. . |crJc |. cccpo..c|cr p.c|os|cr.| pc. |cs
s|gu|ortos noJ|cs |o.n.r.n|ortcs Jo b|b||ctoc.s Jo
|cs p.|sos Jo| |c.to y Jo| Su., c Jo |.s r.c|cros Jo| Su.
ort.o s|, |rto.c.nb|cs Jo ccrcc|n|ortcs tocr|ccs ouo
ccnp.orJ.r c.t.|cg.c|cros ccrurt.s, |c.n.c|cros
n|xt.s y .s|storc|. or ||ro., .cuo.Jcs Jo cccpo..c|cr
y .scc|.c|cr ccr |cs J|st|rtcs soctc.os Jo |. oJ|c|cr,
|. p.ors., |. oJuc.c|cr y |. |rvost|g.c|cr A|c.. b|or,
|. t..o. orc|c|cpoJ|c. t|oro ur. J|nors|cr ccgr|t|v.
ouo |.s g.r.rc|.s Jo p.cJuct|v|J.J goro..J.s pc. |.
.ovc|uc|cr J|g|t.| rc puoJor g...rt|... pc. s| sc|.s
S|r |rvo.s|cros .Jocu.J.s or o| p|.rc ||r.rc|o.c y
|un.rc (ccnpotorc|.s, ccrcc|n|ortcs tocr|ccs y
uscs scc|.|os), o| Jos...c||c scstor|b|o Jo |.s |urc|cros
Jccunort.|os po||g.. |. ccrcort..c|cr or |cs p.|sos
.|ccs Jo |.s |r|..ost.uctu..s Jo ccrso.v.c|cr (..c||vcs,
nusocs y b|b||ctoc.s), .s| ccnc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
tocr|ccs y |.s notcJc|cg|.s, p|.rto. J|||cu|t.Jos
ccrs|Jo..b|os AJon.s, |. .ct|v|J.J oJ|tc.|.| y |. J||u
s|cr Jo scpc.tos |np.oscs ost.r nuy Jos|gu.|norto
.op..t|J.s
.bo p.ogurt..so s| rc so.|. ccrvor|orto
ouo ur n..cc |rto.r.c|cr.| u.|J|cc, occrcn|cc y
ot|cc |rst.u..so ccr |.s Job|J.s g...rt|.s Jo sogu
.|J.J p.ctccc|cs Jo .ccosc or ||ro. . p..t|. Jo |cs
p.|sos Jos|.vc.oc|Jcs |o ost. n.ro.. so pcJ.|.r
c.o.. ||ucs g..tu|tcs Jo Jccunortcs p.ctog|Jcs pc.
Jo.oc|cs or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs || ouo Joc|.
t|oro ouo ost.s pc||t|c.s Jo J|sc.|n|r.c|cr pcs|t|v.
Jobo.|.r |. .ccnp.r.J.s Jo noJ|J.s Jo ccrt.c| y
sogu|n|ortc p... ov|t.. |cs .|osgcs Jo ccrt..b.rJc
AJon.s, |. po.spoct|v. Jo ur. b|b||ctoc. pub||c.
nurJ|.| y |. cccpo..c|cr rocos..|. p... su c.o.c|cr
ox|g|.|.r cunp||. ccr .oou|s|tcs Jo cc|o.orc|. Jo
.ccosc, ouo .oou|o.or ccrvo.gorc|.s or n.to.|. Jo
sor.||..c|cr y ur. rc.n.||..c|cr, ospoc|.|norto Jo
|cs not.J.tcs So |.r |oc|c .|gurcs p.cg.oscs or
osto .nb|tc, pc. oonp|c |.y J|st|rtcs c.t.|cgcs or
||ro. (Or||ro |ub||c Accoss .t.|cg O|A) ouo so
puoJor ccrsu|t.. pc. ccrJuctc Jo .ccoscs ur|ccs
|r. nuost.. ||ust..t|v. Jo |cs p.cyoctcs or osto
.nb|tc os o| Jorcn|r.Jc b|b||ct|oc. |r|vo.s.||s,
or o| ouo p..t|c|p. ur. Jccor. Jo p.|sos Su cbot|vc
os ccc.J|r.. |cs os|uo..cs Jo |.s |rst|tuc|cros or ur
n..cc Jo cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.|, |.c|||t.. ur .ccosc
o|oct.cr|cc g..tu|tc .| p.t.|ncr|c J|g|t.||..Jc pc. |.s
b|b||ctoc.s, .p||c.. p.ctccc|cs Jo |rto.cpo..b|||J.J Jo
|cs s|ston.s p... |.c|||t.. .| usu..|c ||r.| o| .ccosc . |.s
cc|occ|cros J|g|t.|os y, pc. u|t|nc, c.o.. ur ccrtor|Jc
ccnur or |c.n. Jo |n.goros, toxtcs y scr|Jcs or
tc.rc .| ton. Jo |cs |rto.c.nb|cs ort.o |cs puob|cs
|.s p.co..s tocr|c.s y |.s .oJucc|cros Jo
ccstcs, pc. nuy ospoct.cu|..os ouo so.r, rc Jobor
||ov..rcs . o|uJ|. |. cuost|cr Jo |cs uscs |. b|b||ctoc.,
cu.|ou|o.. ouo so. su orvo.g.Ju.., sogu|.. s|orJc
ur. |rst|tuc|cr ub|c.J. or ur to..|tc.|c, ur |ug..
Jo orcuort.c y ur |ccc Jo .ct|v|J.Jos cu|tu..|os
(vo.so .ocu.J.c 35) |. b|b||ctoc., .utort|cc cort.c
cu|tu..| y cort.c Jo |rto.c.nb|c Jo ccrcc|n|ortcs,
pcJ.. .op.osort.. ur. ospoc|o Jo pc|c Jo .ccosc .
|cs ruovcs ccrcc|n|ortcs, s|.v|orJc . noruJc Jo
or|.co y purtc Jo ..t|cu|.c|cr ort.o o| p|.rc |cc.| y
o| nurJ|.| Su ....|gc or o| p|.rc |cc.| |o po.n|t|..
Josonpor.. ur p.po| pub||cc Jo noJ|.c|cr cu|tu..| y
scc|.|, .s| ccnc Jo ccr||gu..c|cr y t..rsn|s|cr Jo |cs
ccrcc|n|ortcs or su J|vo.s|J.J |.s b|b||ctoc.s so..r
.s| ur |rst.unortc |urJ.nort.| Jo p.cncc|cr Jo |.
J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. y cu|tu..| ouo, |ocs Jo ||n|t..so
. ur. |urc|cr oxc|us|v.norto p.t.|ncr|.|, po.n|t|..r
p|.sn.. os. J|vo.s|J.J or |. p..ct|c.
|. c.p.c|J.J p... s.c.. o| noc. p.cvoc|c Jo
ur. b|b||ctoc. |. ox|g|Jc s|onp.o ur .p.orJ|..o .
vocos |c.n.|, po.c or |. n.yc.|. Jo |cs c.scs |r|c.n.|
ouo so o|octu. |.ocuort.rJc|. y |.n|||..|..rJcso
p.cg.os|v.norto ccr |cs |rst.unortcs b|b||cg..||ccs
|r ct..s p.|.b..s, |. b|b||ctoc. os JosJo |.co nuc|c
t|onpc ur |ug.. or o| ouo so .p.orJo . .p.orJo. y or
o| ouo so t..rs|c.n. |. |r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc
|r |.s scc|oJ.Jos b.s.J.s or o| .p.orJ|..o . |c |..gc
Jo tcJ. |. v|J., |.s b|b||ctoc.s t|oror ouo p.cnc
vo.|c y |.c|||t..|c . tcJcs |cs r|vo|os |stc |. Jo so.
.s| or |cs p.|sos n.s .|oct.Jcs pc. o| .r.||.bot|snc,
JcrJo |.s b|b||ctoc.s t|oror ouo so.v|. Jo cort.cs Jo
.||.bot|..c|cr y p.cncc|cr Jo |. osc.|tu.. .nb|or
|. Jo so. .s| or |c ouo .t.ro . |. cpt|n|..c|cr Jo |.
c|.cu|.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs or o| ccrtoxtc Jo
ur. Jon.rJ. c.oc|orto Jo |c.n.c|cr or tcJ.s |.s
.og|cros Jo| nurJc |.s b|b||ctoc.s puoJor .Jon.s
|.c|||t.. ccrs|Jo..b|onorto |cs |t|ro...|cs Jo .p.or
|. |||SO |. p..t|c|p.Jc, JosJo sus |r|c|cs, or o| p.cyoctc Jo .occrst.ucc|cr Jo ur g..r cort.c cu|tu..| or |. c|uJ.J
Jo A|o.rJ.|. (|g|ptc), JcrJo so |.||.b. |. |.ncs. b|b||ctoc. .rt|gu. |sto cort.c, |r.ugu..Jc or 2002, ||ust.. |.
vc|urt.J Jo ost.b|oco. ur. .||.r.. ort.o |.s .ct|v|J.Jos Jo Jccunort.c|cr y |. c.g.r|..c|cr Jo ovortcs cu|tu..|os
|r o|octc, .Jon.s Jo |. b|b||ctoc. p.|rc|p.|, .|bo.g. nusocs, cort.cs Jo |rvost|g.c|cr, b|b||ctoc.s ospoc|.||..J.s
ur. Jo o||.s Jost|r.J. . |cs c|ogcs, g.|o.|.s Jo ..to, ur cort.c Jo ccr|o.orc|.s, o| p.|no. p|.rot..|c Jo |g|ptc, otc
|. b|b||ct|oc. A|ox.rJ.|r. ccr n.s Jo 250000 v|s|t.rtos pc. .rc so |. ccrvo.t|Jc y. or ur. Jo |.s n.s |npc.t.rtos
b|b||ctoc.s Jo| nurJc ...bo
|r ost. b|b||ctoc. ccox|stor o| n.to.|.| |np.osc y o| J|g|t.|, .s| ccnc |. ccrso.v.c|cr Jo n.rusc.|tcs .rt|gucs
oxcopc|cr.|os y |. ut|||..c|cr Jo |rto.rot A.c||vo, o| s|ston. ost.Jcur|Jorso Jo ccrsu|t. Jo ..c||vcs Jo |rto.rot
c.o.Jc or 1996 ouo po.n|to ccrsu|t.. n.s Jo 10 n|||cros Jo p.g|r.s |r Jop..t.nortc Jo J|g|t.||..c|cr Jo
n.rusc.|tcs |.c|||t... |. puost. or ||ro. Jo| p.t.|ncr|c cu|tu..| Jo |. |un.r|J.J
|| oJ|||c|c Jo |c.n. c|.cu|.. cb.. Jo| ostuJ|c Jo ..ou|toctu.. rc.uogc Src|ott., g.|..Jcr.Jc or o| ccrcu.sc
ccrvcc.Jc pc. |. |||SO or 198 ost. .on.t.Jc pc. ur J|scc ouo so |rc||r. |.c|. o| n.. y .cJo.Jc pc. ur. v.||.
Jo g..r|tc |urJ|J. or o| suo|c y cub|o.t. or su p..to supo.|c. pc. |cs c...cto.os Jo tcJ.s |.s osc.|tu..s ccrcc|J.s,
ccnc ur s|nbc|c Jo |. ur|vo.s.||J.J . |. ouo .sp|.. ost. |rst|tuc|cr JoJ|c.J. .| ccrcc|n|ortc b.c o| J|scc so |.||. |.
n.yc. s.|. Jo |octu.. .b|o.t. Jo| nurJc, ouo ccup. ur osp.c|c J|st.|bu|Jc or v..|cs r|vo|os
|sto ccnp|oc cu|tu..| p.otorJo so. ur cort.c Jo oxco|orc|., ur |ug.. .b|o.tc .| pub||cc or goro..| y ur purtc Jo
orcuort.c ort.o |cs |rvost|g.Jc.os y ..t|st.s Jo| nurJc orto.c Jost|r.Jc . ccrt.|bu|. .| J|.|cgc ort.o |.s cu|tu..s
10
Recuadro 3.5 8lbllotheca Alexandrlna
CaptuIo 3
73
J|..o |rJ|v|Ju.||..Jcs |c. ct.. p..to, |.s .oJos, ouo
.b.or |. po.spoct|v. Jo c.o.. osp.c|cs Jo .|n.cor.
n|ortc v|.tu.| y po.n|tor o|octu..|c or |urc|cr Jo |.
Jon.rJ.,
11
Josonpor...r ur p.po| nuy |npc.t.rto
or o| |cnortc Jo |.s p..ct|c.s .utcJ|J.ct|c.s
|. b|b||ctoc. JosJo o| b|b||cbus |.st. o| g..r
ccnp|oc ..ou|toctcr|cc ccrtonpc..roc sogu|..
s|orJc ur p||.. Jo |. c|.cu|.c|cr scc|.| Jo |cs ccrc
c|n|ortcs y ur |.ctc. Jo v|t.||J.J p... |.s .oJos Jo
.p.orJ|..o |r o|octc, sus |urc|cros ccgr|t|v.s y
ovc|ut|v.s |.cor Jo o||. ur. c.g.r|..c|cr Jo .p.or
J|..o pc. oxco|orc|.
Iuentes
b.toscr, (19), b..|||cr, | y b..ur, | (2001), bor..J, ' y
|.nn, ' ' (1996), b.cp|y, | (2001), |..t|o., | (199), c.ru, V
y ct.cs (2003), |.n.s|c, A (199), |ob..y, | (1992), |o|.ccto,
(1996), |o|c.s, ' y ct.cs (1996), ||ck|rscr, | (2002), ||cro, b (2002),
|c.t|o., '| (2003), |.ucko., | (1969), |Jo|n.r, V y crcr|,
(2000), ..Jro., | (1983 y 2003), ...cr, A (2000), c|on.r, |
(199), ccJy, ' (199), |ccg, | (2003), |usor, (194), |utc||rs,
| (1968), |||A (2002), V.|gr|or, + (2000), V.tu..r., | | y \..o|., |'
(1992), V|.c, (1998), V|rsky, V (1988), Vc|||o., '+ (2000), Vc.|r,
| (2003), |c.ctry, | (2005),|c.ctry, | y ct.cs (2001), |urbo.g,
(1996), O||/||| (2000., 2000b y 2002), |..ko., S (2003),
|.yncrJ, | S (1999), |||k|r, ' (2000), Sc|c|kcp|, b y ' Snc|., A
(2002), Sor, A (2000), Socrg|oo, | (1999), So..go|J|r, | (2002),
So..os, V (199), Sto|., | (2000), u.|rg, A V (1950), |||SO
(199), \.rJorJc.po, (1999), \o|.orb.un, ' (19)
Hacia Ia educacin
para todos a Io Iargo
de toda Ia vida?
CapituIo 4
|. oJuc.c|cr os ur Jo.oc|c ur|vo.s.|norto p.cc|.
n.Jc (vo.so .ocu.J.c 41) S| b|or or o| s|g|c ``
p.c|||o...cr |cs toxtcs u.|J|ccs y rc.n.t|vcs, .s|
ccnc |cs ccnp.cn|scs .o|to..Jcs Jo |. ccnur|J.J
|rto.r.c|cr.| ccr .ospoctc . osto Jo.oc|c, or |cs
u|t|ncs Jocor|cs y or ccrccn|t.rc|. ccr |. .p..|c|cr
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. onpo..Jc .
|npcro.so ur. ruov. po.copc|cr scc|.|, pc||t|c. y
|||csc||c. Jo| p.cp|c p.ccosc oJuc.t|vc cr |. rcc|cr
Jo oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J.,
oJuc.c|cr y. rc os s|rcr|nc Jo oscc|..|J.J AJon.s,
or ur soctc. or o| ouo o| p.po| Jo |cs pcJo.os pub||ccs
|.b|. s|Jc |.st. .|c.. ||stc.|c.norto Jcn|r.rto or
ur g..r runo.c Jo p.|sos, ost.ncs p.osorc|.rJc ur
ncv|n|ortc c.J. vo. n.s po.copt|b|o Jo p.|v.t|..
c|cr Jo |. c|o.t. |.orto . ur. Jon.rJ. .c.ocort.J. y
J|vo.s|||c.J. .bo p.ogurt..so s| ost. torJorc|., ouo
.|oct. scb.o tcJc |cy . |. orsor.r.. supo.|c., v. .
oxtorJo.so . |cs Jon.s r|vo|os Jo| s|ston. oJuc.t|vc,
t.| ccnc ost. ccu..|orJc y. or .|gurcs p.|sos
cnc .|c.r... |c .rtos pcs|b|o o| cbot|vc Jo |.
p..|J.J y c|.oco. or tcJc o| nurJc |.s n|sn.s pcs|b|||
J.Jos . r|r.s y v..cros` cnc ccrcob|. |. oJuc.c|cr
p... ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o ostor .b|o.t.s
. tcJcs, y rc sc|.norto . |cs p.|sos, |.n|||.s y po.scr.s
ouo cuort.r ccr noJ|cs su||c|ortos p... .Jou|.|. ccrc
c|n|ortcs po.t|rortos y v.|c.|..Jcs` |r ct..s p.|.b..s,
ccnc ov|t.. ouo |. oJuc.c|cr .cortuo |.s J|sp..|J.Jos
ort.o soctc.os Jo |. pcb|.c|cr c.J. vo. n.s oJuc.Jcs
y ct.cs ccr .ccosc ||n|t.Jc . ur. oJuc.c|cr Jo c.||J.J
y ors.rc|o .s| |. ec|o co|||.o ouo os o| p.|rc|p.|
oscc||c Jo ur. occrcn|. g|cb.| Jo| ccrcc|n|ortc`
|... .ospcrJo. . ostcs Jos.||cs y ccnpors..
|cs osc.scs c ru|cs p.cg.oscs .o.||..Jcs or o| Jocor|c
Jo 1990, |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| so ||c or o| |c.c
VurJ|.| scb.o |. |Juc.c|cr Jo |.k.. (2628 Jo .b.||
Jo 2000) so|s cbot|vcs or n.to.|. Jo oJuc.c|cr b.s|c.
p... .|c.r...|cs Jo .ou| .| .rc 2015 (vo.so .ocu.J.c
42) So orccnorJc . |. |||SO o| sogu|n|ortc Jo
J|c|cs cbot|vcs y |. ccc.J|r.c|cr ccr |.s Jon.s
|rst|tuc|cros c.g.r|sncs y p.cg..n.s |rto.os.Jcs Jo
|.s |.c|cros |r|J.s |cs so|s cbot|vcs Jo |.k.. scr
|cs s|gu|ortos
1 |xtorJo. y noc... |. p.ctocc|cr y oJuc.c|cr
|rtog..|os Jo |. p.|no.. |r|.rc|., ospoc|.|
norto p... |cs r|rcs n.s vu|ro..b|os y Jos|.
vc.oc|Jcs
2 \o|.. pc. ouo .rtos Jo| .rc 2015 tcJcs |cs
r|rcs, y scb.o tcJc |.s r|r.s y |cs r|rcs ouo
so orcuort..r or s|tu.c|cros J|||c||os, torg.r
.ccosc . ur. orsor.r.. p.|n..|. g..tu|t. y
cb||g.tc.|. Jo buor. c.||J.J y |. to.n|ror
3 \o|.. pc. ouo so.r .torJ|J.s |.s rocos|J.Jos
Jo .p.orJ|..o Jo tcJcs |cs cvoros y .Ju|tcs
noJ|.rto ur .ccosc oou|t.t|vc . ur .p.orJ|
..o .Jocu.Jc y . p.cg..n.s Jo p.op...c|cr
p... |. v|J. .ct|v.
4 Aunort.. Jo .ou| .| .rc 2015 o| runo.c Jo
.Ju|tcs .||.bot|..Jcs or ur 50, or p..t|cu|..
t..t.rJcso Jo nuo.os, y |.c|||t.. . tcJcs |cs
.Ju|tcs ur .ccosc oou|t.t|vc . |. oJuc.c|cr
b.s|c. y |. oJuc.c|cr po.n.rorto
7
|| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr os urc Jo |cs Jo.oc|cs |un.rcs p.cc|.n.Jcs or |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs |un.rcs (1948) y or
o| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os (1966), Jo |cs ouo p.osort.ncs .|gurcs oxt..ctcs
": oJo eoo ||ee Jeec|o o |o eJococ| |o eJococ| Jee e o|o||o. o| eo e |o coce|e|e o |o ||occ| e|ee|o| ,
|oJoe|o| |o ||occ| e|ee|o| eo o||o|o|o |o ||occ| |ec|co , o|e|oo| |oo Je e eeo||oJo. e| occeo o |o
e|oJ|o oe|oe eo |oo| oo |oJo. e |oc| Je |o e||o eec||.o
2: |o eJococ| |eJo o o,e|o e| |eo Jeoo||o Je |o eoo||JoJ |ooo , e| |o|o|ec||e|o Je| ee|o o |o Jeec|o |ooo
, o |o ||e|oJe |oJoe|o|e. |o.oeceo |o coe|. |o |o|eoc|o , |o o||oJ e|e |oJo |o oc|oe , |oJo |o oo
e||co o e|||oo. , oo.eo e| Jeoo||o Je |o oc||.|JoJe Je |o |oc|oe ||Jo oo e| o|e||e|o Je |o o' (|oc|...c|cr
|r|vo.s.| Jo |o.oc|cs |un.rcs, 1 y 2 Jo| ..t|cu|c 26)
"|o ||oJo |o|e e e| ee|e |oc|o ecooce oe. co o,e|o Je |oo e| |eo e,ec|c|o Je e|e Jeec|o o: |o ee/oo |o|o
Jee e o||o|o|o , oeo||e o |oJo o|o||oe|e. : |o ee/oo ecoJo|o. e o J||ee|e |oo. |c|oo |o ee/oo
ecoJo|o |ec|co , o|e|oo|. Jee e eeo||oJo , |ocee occe||e o |oJo. o coo|o eJ|o eo oo|oJo. , e o||co|o
o |o ||o|oc| oe|.o Je |o ee/oo o|o||o. c: |o ee/oo oe|o Jee |ocee |oo|e|e occe||e o |oJo. oe |o
oe Je |o cooc|JoJ Je coJo oo. o coo|o eJ|o eo oo|oJo. , e o||co|o o |o ||o|oc| oe|.o Je |o ee/oo
o|o||o. J: |ee |oe|oe o ||e|||coe. e |o eJ|Jo Je |o o||e. |o eJococ| |oJoe|o| oo ooe||o eoo oe o
|o,o ec||Jo o |e|oJo e| c|c|o co|e|o Je ||occ| |o|o. e: e Jee oeo| oc||.oe|e e| Jeoo||o Je| ||eo eco|o
e |oJo |o c|c|o Je |o ee/oo. ||o|o o ||eo oJecooJo Je eco. , e,oo co||ooe|e |o coJ|c|oe o|e|o|e Je|
coeo Joce|e (|.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os, 2 Jo| ..t|cu|c 13)
|| Jo.oc|c ur|vo.s.| . |. oJuc.c|cr t.nb|or so |. p.cc|.n.Jc or |. crvorc|cr scb.o |cs |o.oc|cs Jo| ||rc (1989), |. |oc|...c|cr
VurJ|.| scb.o |Juc.c|cr p... cJcs Jo 'cnt|or, .||.rJ|. (1990), o| |c.c crsu|t|vc |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p... cJcs
co|ob..Jc or Ann.r, 'c.J.r|. (1996) y o| V..cc Jo Acc|cr .p.cb.Jc or o| |c.c VurJ|.| scb.o |. |Juc.c|cr co|ob..Jc or |.k..,
Sorog.| (2000)
|| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr |c.n. p..to Jo| n.rJ.tc Jo |. |||SO |r |. crst|tuc|cr Jo |. O.g.r|..c|cr so p.cc|.n. o| p.|rc|p|c
|urJ.nort.| Jo |. |gu.|J.J Jo pcs|b|||J.Jos Jo oJuc.c|cr p... tcJcs |. crvorc|cr .o|.t|v. . |. |uc|. ccrt.. |.s J|sc.|n|r.c|cros
or |. os|o.. Jo |. orsor.r.. (1960) .o||o. oso p.|rc|p|c y |. s|Jc .occrcc|J. pc. o| crsoc |ocut|vc Jo |. |||SO ccnc ur o|onortc
|urJ.nort.| Jo |. |Juc.c|cr p... cJcs (||) As|n|snc, |.s .osc|uc|cros scb.o o| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr .Jcpt.J.s pc. |.s cn|s|cr
Jo |o.oc|cs |un.rcs Jo |.s |.c|cros |r|J.s |.r ccrcoJ|Jc sun. |npc.t.rc|. . ost. ccrvorc|cr
|ort.c Jo| s|ston. Jo |.s |.c|cros |r|J.s, o| p.po| y |.s .ospcrs.b|||J.Jos Jo |. |||SO ccr .ospoctc .| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr scr
p.|nc.J|.|os |. cc|.bc..c|cr Jo |. |||SO ccr o| cn|to Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os (||S), cuy. |npc.t.rc|. so
Jost.c. or |. |st..tog|. . ||..c VoJ|c 2002200 ( 16 y 62), so b.s. or |. ccnp|onort..|oJ.J Jo |cs p|.rto.n|ortcs osccg|Jcs p...
|cg... |. .p||c.c|cr Jo| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr |r osto ccrtoxtc, |. s|Jc ur ||tc |npc.t.rto |. c.o.c|cr pc. p..to Jo| crsoc |ocut|vc
Jo ur .upc Jo oxpo.tcs ccrurtc |||SO/|OSO (||S) p... o| sogu|n|ortc Jo| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr Sogur osto g.upc Jo
oxpo.tcs, |.s |np||c.c|cros Jo |. || or o| .nb|tc rc.n.t|vc, y n.s ccrc.ot.norto or n.to.|. ccrst|tuc|cr.| y |og|s|.t|v., no.ocor
ur. n.yc. .torc|cr s| so ou|o.o ouo o| Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr so p|.sno or |cs |oc|cs |... o||c, |. |||SO sun|r|st.. ur. .s|storc|.
tocr|c. . |cs |st.Jcs V|onb.cs ccr n|..s . o|.bc... ur. |og|s|.c|cr scb.o |. oJuc.c|cr or ||ro. . ||r Jo .p||c.. or |. p..ct|c. o| Jo.oc|c
. |. oJuc.c|cr b.s|c. p... tcJcs y .ospcrJo. .s| . |.s rocos|J.Jos Jo ruost.. opcc.
|| ||.octc. oro..| Jo |. |||SO, |c|c||.c V.tsuu.., |. .occ.J.Jc or |cs s|gu|ortos to.n|rcs ouo o| oo.c|c|c Jo |cs Jo.oc|cs |un.rcs
os |npors.b|o s|r ur Jo.oc|c o|oct|vc . |. oJuc.c|cr
"(oeJo oc|o o |oce oo oe |oJo |o Jeec|o c|.||e. co||oo|e. eco|co. o||||co , oc|o|e e|e o| o|coce Je |oJo
|o e||||oc| Je |o o|| o||co o |o Jeec|o |ooo e oo c|o.e Je| e,ec|c|o Je eo Jeec|o |o eo. e| Jeec|o o |o
eJococ| e |o |o|o|e oo |o Jeec|o |ooo e eeo| |o eo |o|e. e| cooc||e|o , |o ||ooc| o coJ|c|oe
|J|eo|e oo e| e,ec|c|o Je |o oo|oo|o |o |o eoo oe oe oe oo Je Jeec|o oeJe |oo oe e|o eo ee|oJo.
,o e |o|e Je| Jeec|o o |ee e|eo. o||e|oc| oJecooJo. .|.|eJo , o|ec| eJ|co. o o o||c|o oc||.oe|e e |o .|Jo
o||||co , ee||c|oe Je |o o.oce c|e||||co , |eco||co |o |o eoo oe cooce o Jeec|o oeJe o||||o |eoe|e |oJo
|o eJ|o J|o||e oo o|ee |o o,o o|o , |o Je |o Jeo
|o |||C ||ee |o ||e co.|cc| Je oe |oJo |o |/o , |/o Jee |ee occeo o |o eJococ| | e|ec|o. e||oo oe e ,o|o
oe |oJo oeJo occeJe o oo eJococ| o|co Je co||JoJ || e,ec|c|o Je| Jeec|o o |o eJococ|. o| coo e| Je |o Jeo Jeec|o
, ||e|oJe |oJoe|o|e. e o e|ee|o eJo|o Je |o e|o|e|o e|o||.o o |o Jeec|o |ooo oe |o Co|oc| ocoo Je
oJo|o |o oe oo|o oeeo e oe |oJo |o oc||.|JoJe Je |o |||C e |o o||o Je |o eJococ|. |o c|ec|o. |o co||oo. |o
coo|coc| , |o ||ooc| e coc|o Je |o| oeo oe co||o,o o e,oo |o .|Jo J|o|o' (Vors.o ccr nct|vc Jo| ||. Jo
|cs |o.oc|cs |un.rcs, 10 Jo J|c|onb.o Jo 2003)
|oe|e <|ttp//...c|c|.c.g/|.orc|/|..> y <|ttp//...urosccc.g>
Recuadro 4.1 Ll derecho a la educaclon: una conqulsta y una meta
CaptuIo 4
77
Hacia Ia educacin para todos a Io Iargo de toda Ia vida?
A ||r.|os Jo 2004, |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| rc ost.b. or v|.s Jo .|c.r... |cs cbot|vcs Jo |. |Juc.c|cr p... cJcs
(||) ||.Jcs p... o| .rc 2015
2
|. s|tu.c|cr os |. s|gu|orto
u..ort. y ur p.|sos, os Joc|. |. to.co.. p..to scb.o |cs ouo so J|spcro Jo J.tcs, |.r .|c.r..Jc |cs
cu.t.c cbot|vcs n.s norsu..b|os Jo |. || (Obot|vcs 2, 4 y 5) c ost.r . purtc Jo .|c.r...|cs ||rgurc Jo |cs
|st.Jcs ...bos so .co.c. .| cunp||n|ortc Jo oscs cbot|vcs
|rcuort. y ur p.|sos ost.r or ur. s|tu.c|cr |rto.noJ|. So t..t., p.|rc|p.|norto, Jo p.|sos Jo Ano.|c. |.t|r.
|r oscs p.|sos |. c.||J.J Jo |. oJuc.c|cr noJ|J. pc. |. t.s. Jo supo.v|vorc|. or 5 g..Jc Jo p.|n..|. Jo.
nuc|c ouo Joso.., y scr runo.cscs |cs r|rcs ouo Jospuos Jo |.bo. tor|Jc .ccosc . |. oscuo|. |. .b.rJcr.r
p.on.tu..norto Job|Jc, or p..to, . |. n.|. c.||J.J Jo |. oJuc.c|cr
.o|rt. y c|rcc p.|sos J|st.r nuc|c Jo .|c.r... |cs cbot|vcs Jo |. || \o|rt|Jcs Jo o||cs (os Joc|., n.s Jo| 60
Jo osto g.upc) scr r.c|cros Jo| A|.|c. Subs.|..|.r. |r osto g.upc so |.||.r t.nb|or t.os Jo |cs p.|sos n.s
pcb|.Jcs b.rg|.Jos|, |. |rJ|. y |.k|st.r |. n.yc. p..to Jo ostcs 35 p.|sos cbt|oror .osu|t.Jcs |rsu||c|ortos
or o| cunp||n|ortc Jo tcJcs |cs cbot|vcs Jo |. || |. oscc|..|..c|cr or p.|n..|. os b.., |.s J|sp..|J.Jos
ort.o |cs soxcs scr .cus.J.s, o| .r.||.bot|snc ost. nuy oxtorJ|Jc y |. c.||J.J Jo |. oJuc.c|cr os |rsu||c|orto,
|c cu.| p.cvcc. t.s.s Jo Joso.c|cr oscc|.. o|ov.J.s y |.co ouo nuc|cs .|unrcs rc ||oguor rurc. .| 5 g..Jc
Jo p.|n..|.
|rcs 800 n|||cros Jo .Ju|tcs os Joc|., o| 18 Jo |. pcb|.c|cr .Ju|t. nurJ|.| o..r .r.||.botcs or 2002 |r
0 Jo |cs .r.||.botcs .Ju|tcs so ccrcort..b. or ruovo p.|sos, or c.bo.. Jo |cs cu.|os so s|tu.b.r |. |rJ|.
(33), ||r. (11), b.rg|.Jos| () y |.k|st.r (6)
|r 5 Jo |cs r|rcs s|r oscc|..|... or oJ.J Jo cu.s.. p.|n..|. o..r r|r.s |r |cs |st.Jcs ...bos y As|.
Vo.|J|cr.| y Occ|Jort.| oso pc.cort.o .|c.r.. o| 60 |r 1 Jo |cs 15 p.|sos scb.o |cs ouo so pcsoor J.tcs
rc so |. |cg..Jc tcJ.v|. |. p..|J.J ort.o |cs soxcs or |. orsor.r.. p.|n..|. |.s J|sp..|J.Jos ort.o |cs soxcs
o..r n.s .cortu.J.s tcJ.v|. or |. orsor.r.. socurJ..|. y |. supo.|c. |r 2001, Jo |cs 83 p.|sos or Jos...c||c
scb.o |cs ouo so J|spcro Jo J.tcs p... |cs t.os r|vo|os Jo oJuc.c|cr, |. n|t.J |.b|.r ccrsogu|Jc |. p..|J.J
or p.|n..|., norcs Jo ur. ou|rt. p..to |. |.b|.r |cg..Jc or |. orsor.r.. socurJ..|. y sc|.norto cu.t.c or |.
orsor.r.. supo.|c.
|. .yuJ. . |. oJuc.c|cr b.s|c. pcJ.|. Jup||c..so Jo .ou| . 2006 |.st. .|c.r... ur. c||.. Jo 3000 . 3500 n|||cros
Jo Jc|..os |st. sun. s|guo s|tu.rJcso nuy pc. Job.c Jo |cs 000 n|||cros Jo Jc|..os .ru.|os Jo .yuJ.
oxto.|c. . |. oJuc.c|cr b.s|c. ouo so.|.r rocos..|cs |.st. 2015, s| so ou|o.o .|c.r... o| cbot|vc Jo |. || .o|.t|vc
. |. p..t|c|p.c|cr ur|vo.s.| or ur. orsor.r.. p.|n..|. Jo c.||J.J ...cr.b|o
Recuadro 4.2 Se alcanzaran los ob[etlvos de la Lducaclon para Todos!
5 Sup.|n|. |.s J|sp..|J.Jos ort.o |cs goro.cs
or |. orsor.r.. p.|n..|. y socurJ..|. Jo
.ou| .| .rc 2005 y |cg... .rtos Jo| .rc 2015
|. |gu.|J.J ort.o |cs goro.cs or .o|.c|cr ccr
|. oJuc.c|cr, or p..t|cu|.. g...rt|..rJc .
|.s r|r.s ur .ccosc p|orc y oou|t.t|vc . ur.
oJuc.c|cr b.s|c. Jo buor. c.||J.J, .s| ccnc
ur buor .orJ|n|ortc
6 Voc... tcJcs |cs .spoctcs cu.||t.t|vcs Jo
|. oJuc.c|cr, g...rt|..rJc |cs p...not.cs
n.s o|ov.Jcs, p... ccrsogu|. .osu|t.Jcs Jo
.p.orJ|..o .occrcc|Jcs y norsu..b|os, ospo
c|.|norto or |octu.., osc.|tu.., ..|tnot|c. y
ccnpotorc|.s p..ct|c.s osorc|.|os
1
|. not. Jo |. ur|vo.s.||..c|cr Jo |. orsor.r..
p.|n..|. ccrst|tuyo .Jon.s o| sogurJc Jo |cs Obo
t|vcs Jo |os...c||c p... o| V||or|c vo|.. pc. ouo tcJcs
|cs r|rcs y r|r.s puoJ.r to.n|r.. ur c|c|c ccnp|otc
Jo orsor.r.. p.|n..|. |c. ct.. p..to, |. p..|J.J ort.o
.nbcs soxcs or |. orsor.r.., JosJo |. p.|n..|. |.st.
|. supo.|c., |c.n. p..to Jo| to.co.c Jo |cs Obot|vcs Jo
|os...c||c p... o| V||or|c p.cncvo. |. |gu.|J.J ort.o
|cs goro.cs y |. .utcrcn|. Jo |. nuo.
ducacion bsica para todos
Un primer imperativo: Ia aIfabetizacion
u.| Jobo so. |. oJuc.c|cr b.s|c. Jo| n.r.r. y
ccnc |cg... ouo so. .ccos|b|o . tcJcs` |r |. n.yc.|.
Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs |. oJuc.c|cr b.s|c. so
|np..to Ju..rto |. oscc|..|..c|cr cb||g.tc.|., y n.s
78
0%
l0%
20%
30%
40%
50%
60%
Mundo Lstados
arabes
Luropa
Central
y Orlental

Asla Central Asla
Orlental
y el Pacico
Amerlca
Latlna
y el Carlbe

Amerlca del
Norte y
Luropa
Occldental

Asla
Merldlonal
y Occldental
Afrlca
Subsaharlana
Hombres Mu[eres Total
|oe|e b.so Jo J.tcs scb.o .||.bot|..c|cr Jo| |||, ur|c Jo 2005
Plgura 4.l: Tasas de analfabetlsmo por reglon y sexo
ccrc.ot.norto or |. orsor.r.. p.|n..|. |uoJo
.||.n..so ouo |. oscuo|., or t.rtc ouo |ug.. o |rst|
tuc|cr, sogu|.. s|orJc pc. nuc|c t|onpc o| p||..
|urJ.nort.| Jo osto t|pc Jo oJuc.c|cr y ccrt|ru...
.sun|orJc |. n|s|cr |urJ.nort.| Jo |. .||.bot|..
c|cr |c os pcs|b|o p.cncvo. |. oJuc.c|cr b.s|c.
p... tcJcs s|r p.csogu|., .| n|snc t|onpc, |. |uc|.
ccrt.. o| .r.||.bot|snc |r 2005 osto ||.go|c .|oct. .
urcs 685 n|||cros Jo .Ju|tcs os Joc|., o| 1 Jo |.
pcb|.c|cr .Ju|t. nurJ|.| y |. n.yc.|. Jo o||cs scr
nuo.os (vo.rso |.s ||gu..s Jo| p.osorto c.p|tu|c) |r
|u.cp., pc. c.J. |cnb.o .r.||.botc |.y n.s Jo Jcs
nuo.os ouo rc s.bor |oo. y osc.|b|. cnc nuost..
|. t.s. Jo .r.||.bot|snc |. J|sn|ru|Jc ccrs|Jo..
b|onorto . osc.|. nurJ|.| y o| r|vo| Jo |c.n.c|cr
|. oxpo.|nort.Jc, pc. to.n|rc noJ|c, ur .unortc
goro..||..Jc As|n|snc, |. t.s. Jo .||.bot|..c|cr Jo
|cs cvoros Jo 15 . 24 .rcs |. .unort.Jc, |c cu.|
os .|ort.Jc. p... |. ccrsocuc|cr Jo| cbot|vc Jo |.
oJuc.c|cr p... tcJcs |c. ouo so |.b|. ortcrcos Jo
c.|s|s` |r |cs p.|sos Jo| Su., |cs os|uo..cs .o.||..Jcs
p... |cg... |. ur|vo.s.||..c|cr Jo |. orsor.r.. p.|n..|.
t.cp|o..r . noruJc ccr o| c.oc|n|ortc Joncg..||cc,
|. pcb.o.. y J|vo.scs cbst.cu|cs scc|.|os, o |rc|usc .
vocos ccr ur. |.|t. Jo vc|urt.J pc||t|c. Aurouo o|
os|uo..c or n.to.|. Jo oscc|..|..c|cr y .||.bot|..c|cr
|. ||gu.. 41, or 20002004, o| 48 Jo |.s nuo.os Jo|
A|.|c. Subs.|..|.r. o..r .r.||.bot.s, n|ort..s ouo
os. p.cpc.c|cr o.. Jo| 32 ort.o |cs |cnb.os |r As|.
Vo.|J|cr.| y Occ|Jort.|, oscs pc.cort.os o..r Jo ur
53 ort.o |.s nuo.os y Jo 29 ort.o |cs |cnb.os |.
|uc|. ccrt.. o| .r.||.bot|snc os v|t.| y .bsc|ut.norto
p.|c.|t..|. |c. ct.. p..to, |. oscuo|. os v|ct|n. Jo ur.
c.|s|s ov|Jorto, ouo p.osort. J|st|rtcs .spoctcs sogur
|.s .og|cros Jo| nurJc
|s c|o.tc ouo |. oscc|..|..c|cr |. p.cg.os.Jc
or tcJ.s |.s .og|cros Jo| nurJc y . tcJcs |cs r|vo|os
so. .o.|, rc s|onp.o os |cncgoroc y po.s|stor |npc.
t.rtos J|sp..|J.Jos Jort.c Jo c.J. .og|cr y Jo c.J.
p.|s |. oscuo|. ost. . noruJc Jos.c.oJ|t.J. t.rtc
ort.o |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. |.s Joc|s|cros ccnc
ort.o |.s pcb|.c|cros, puos rc so ccrs|Jo.. y. ccnc
ur. |rvo.s|cr ouo puoJ. g...rt|... o| |utu.c |r |cs
p.|sos Jo| |c.to, |. oscuo|. p..oco c.J. vo. norcs
.pt. p... p.cncvo. |. |gu.|J.J y cunp||. ccr su
n|s|cr Jo p.cncc|cr scc|.|
|r |cs p.|sos Jo| Su., |.s ost.J|st|c.s Jo |.
orsor.r.. p.|n..|. scr o|ccuortos (vo.so ||gu.. 42)
CaptuIo 4
79
< 70
70 > 85
85 > 95
95 y ms
Tasa bruta de escolarizacin
en primaria
Plgura 4.2: Tasa bruta de escolarlzaclon en prlmarla (C|NL l) por pais, 2002-2003
|b .s. b.ut. Jo |scc|..|..c|cr (b|) |uno.c Jo .|unrcs n.t.|cu|.Jcs or ur Joto.n|r.Jc r|vo| Jo orsor.r.., |rJoporJ|ortonorto Jo
su oJ.J, oxp.os.Jc or pc.cort.o Jo |. pcb|.c|cr Jo| g.upc or oJ.J c||c|.| Jo cu.s.. oso r|vo| Jo orsor.r.. |st. t.s. puoJo so. supo.|c.
. 100 cu.rJc nuc|cs .|unrcs rc po.toroc|ortos .| g.upc Jo oJ.J c||c|.| ost.r oscc|..|..Jcs or ur r|vo| Joto.n|r.Jc
||| |.s|||c.c|cr |rto.r.c|cr.| |c.n.||..J. Jo |. |Juc.c|cr || r|vo| 3 Jo |. ||| cc..ospcrJo .| sogurJc c|c|c Jo |. orsor.r..
socurJ..|., o| r|vo| 4 . |. orsor.r.. pcstsocurJ..|. rc ur|vo.s|t..|. y o| r|vo| 5b . |. orsor.r.. p.c|os|cr.| y tocr|c. ur|vo.s|t..|.
|r 2002, 100 n|||cros Jo r|rcs or oJ.J Jo cu.s..
osto t|pc Jo orsor.r.. ost.b.r s|r oscc|..|... y o|
55 Jo o||cs o..r r|r.s |r o| A|.|c. Subs.|..|.r.
v|v|.r 40 n|||cros Jo oscs r|rcs s|r oscuo|., or As|.
Vo.|J|cr.| y Occ|Jort.| 30 n|||cros, y or |cs |st.Jcs
...bos n|||cros Aurouo or o| Jocor|c Jo 19902000
o| runo.c Jo r|rcs s|r oscc|..|... J|sn|ruyc or ur
20 or As|. g..c|.s .| ..p|Jc Jos...c||c Jo |cs s|ston.s
oJuc.t|vcs, or o| A|.|c. Subs.|..|.r. .unortc or
ur 13 Job|Jc .| c.oc|n|ortc Joncg..||cc y . ur
|orcnorc Jo Jososcc|..|..c|cr |r o|octc, nuc|cs
p.J.os .ot|..r . sus r|rcs Jo |.s oscuo|.s c s|np|o
norto rc |cs n.t.|cu|.r
3
AJon.s Jo |. Jos.co|o..
n..g|r.J.s s|guor s|orJc nuy |r|o.|c.os . |cs ouo so
.og|st..r ort.o |.s Jon.s c.togc.|.s Jo |. pcb|.c|cr
|. poru.|. Jo |cs p.osupuostcs pub||ccs |cnort. |.s
Jos|gu.|J.Jos AJon.s, nuc|cs s|ston.s oJuc.t|vcs
Jo |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs JoporJor or g..r
noJ|J. Jo| .pcyc Jo c.g.r|sncs b||.to..|os y c.g.
r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os gubo.r.nort.|os y rc
gubo.r.nort.|os
|st.s J|||cu|t.Jos c...cto.|st|c.s Jo |cs p.|sos
or Jos...c||c rc oxc|uyor ouo or .|gur.s .og|cros, c
|rc|usc or |cs soctc.os n.s .ccncJ.Jcs Jo |. pcb|.
c|cr, so oxpo.|nortor t.nb|or |cs s|rtcn.s Jo ur.
c.|s|s ouo .|oct. . |.s r.c|cros n.s .Jo|.rt.J.s y |cs
c|cr Jo| .|tnc Jo p.cg.osc Jo |. oJuc.c|cr ouo so |.
pcJ|Jc cbso.v.. or |cs u|t|ncs .rcs, or |cs p.|sos or
Jos...c||c |. Jos|gu.|J.J or o| .ccosc . |. oJuc.c|cr os
p..t|cu|..norto .cus.J., y. ouo |cs |rJ|cos Jo .ccosc
Jo |.s nuo.os, |cs soctc.os n.s pcb.os, |cs |.b|t.rtos
Jo .cr.s .u..|os, |cs J|sc.p.c|t.Jcs y .|gur.s n|rc.|.s
p.|sos or t..rs|c|cr |r nuc|cs p.|sos, ospoc|.|norto
or |cs |rJust.|.||..Jcs, |. oscuo|. t|oro J|||cu|t.Jos
p... orccrt... su |ug.. or o| .nb|tc scc|.| |..oco
ccnc s| |uo.. . |. vo. Jon.s|.Jc co...J. y Jon.s|.Jc
po.no.b|o |o.no.b|o . v|c|orc|.s Jo tcJc t|pc (vo.b.|,
||s|c. y scc|.|) ouo |. .|oct.r ccrs|Jo..b|onorto y
|oe|e b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| |||, n.yc Jo 2005
80
co...J. . ccrtor|Jcs y po.scr.s ouo Jobo.|. |rtog...
|.cb.b|onorto |.b.. ouo .o|rvort.. |. oscuo|. |. Jo
so. ur .nb|tc p.ctog|Jc y ur oscor..|c Jo .o|.c|cros
p.|v||og|.J.s, po.c rc Jobo ccrvo.t|.so or ur osp.c|c
co...Jc y .sopt|cc
|... ov|t.. |. oxc|us|cr, |. oscuo|. Jobo |rtog...
. tcJcs |cs ouo |. rocos|t.r, or tcJ. su J|vo.s|J.J |c
cbst.rto, o| Jo.oc|c ur|vo.s.| . |. oJuc.c|cr, .s| ccnc
o| ccnp.cn|sc ccrt..|Jc pc. |. ccnur|J.J |rto.r.
c|cr.| p... g...rt|... su .p||c.c|cr, so .ospot.r nuy
pccc or |. p..ct|c. cu.rJc so t..t. Jo |. oJuc.c|cr Jo
r|rcs ccr rocos|J.Jos oJuc.t|v.s ospoc|.|os . c.us.
Jo sus g..vos J|sc.p.c|J.Jos |r 1994, 92 gcb|o.rcs
y Jcs c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os, ort.o |.s cu.|os
||gu..b. |. |||SO, .Jcpt..cr |. |oc|...c|cr y o|
V..cc Jo Acc|cr Jo S.|.n.rc. scb.o p.|rc|p|cs,
pc||t|c.s y p..ct|c.s or n.to.|. Jo oJuc.c|cr y roco
s|J.Jos oJuc.t|v.s ospoc|.|os
4
|.s oscuo|.s |rtog..
Jc..s scr nuy osc.s.s, y |. s|tu.c|cr Jo |. oJuc.c|cr
ospoc|.||..J. v..|. nuc|c or |urc|cr Jo |cs p.|sos
A|gurcs cuort.r y. ccr s|ston.s sc||Jcs Jo oscuo|.s
ospoc|.|os p... |cs .|unrcs ouo p.Jocor J|sc.p.
c|J.Jos ospoc|||c.s |r ct.cs p.|sos, ospoc|.|norto
or |cs Jo| Su., |.s oscuo|.s ospoc|.|os scr nuy pccc
runo.cs.s y su o|ov.Jc ccstc sc|c po.n|to o| .ccosc
. ur. n|rc.|. Jo r|rcs, p.ccoJortos or goro..| Jo |cs
soctc.os Jo |. scc|oJ.J n.s .ccncJ.Jcs |r nuc|cs
p.|sos, so ost|n. ouo co.c. Jo ur 99 Jo |cs .|unrcs
ccr rocos|J.Jos oJuc.t|v.s ospoc|.|os rc ost.r oscc
|..|..Jcs || c.n|rc ouo ouoJ. pc. .occ..o. or osto
.nb|tc os |..gc
CuIes deben ser Ios conocimientos
bsicos1
|o||r|. o| po.||| Jo ur. oJuc.c|cr b.s|c. rc os |.c||
|r o|octc, c.bo p.ogurt..so or ouo c.|to.|cs so |. Jo
b.s.. |. Jo||r|c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |urJ.nor
t.|os n|r|ncs ouo Jobor ccrst|tu|. o| b.g.o ccr o|
ouo so supcro ouo tcJc |rJ|v|Juc Jobo s.||. Jo |.
oscuo|. .nb|or c.bo p.ogurt..so ccnc so puoJor
.ctu.||... |cs ccrcc|n|ortcs b.s|ccs, tor|orJc or
cuort. |. ..p|J. ovc|uc|cr Jo |.s J|sc|p||r.s c|ort|
||c.s |r scc|oJ.Jos JcrJo |. osc.|tu.. y |. ccrt.b|
||J.J scr o|onortcs cnr|p.osortos o |rJ|spors.b|os
p... |. v|J. cct|J|.r. y o| oo.c|c|c Jo |. c|uJ.J.r|.,
o| Jcn|r|c Jo |. |octu.., |. osc.|tu.. y o| c.|cu|c
o|onort.| s|guo s|orJc o| cbot|vc p.|nc.J|.| Jo
tcJ. orsor.r.. Jo b.so |. b.so os o| c|n|ortc ouo
po.n|to ccrst.u|. sc||J.norto |. c.s. ouo so Joso.
c o| oJ|||c|c ouo so rocos|t. |oro ouo so. su||c|or
tonorto .np||. y ost.b|o p... ouo so. pcs|b|o o.|g|.
ur. ccrst.ucc|cr ouo ovc|uc|cro s|r vo.so cc..t.J.
pc. ||n|tos .ost.|ct|vcs |osJo osto purtc Jo v|st.,
|. oJuc.c|cr b.s|c. Jobo so.v|. Jo |rt.cJucc|cr .
|. c.p.c|J.J p... Jcn|r.. |cs p.ccoscs ouo .|gor
ur .p.orJ|..o o||c.. |r o|octc, oeJe o oeJe
s|guo s|orJc p... o| .|unrc |. noc. g...rt|. Jo ouo
pcJ.. Jospuos p.csogu|. su |t|ro...|c oJuc.t|vc or
ost.uctu..s |c.n.|os c rc |c.n.|os
|r. Jo |.s ccnpotorc|.s rocos..|.s p...
.p.orJo. . .p.orJo. os |. c.p.c|J.J p... busc..,
o...ou|... y c.g.r|... |. |r|c.n.c|cr cnr|p.osorto
ouo |.||.ncs p.|rc|p.|norto .urouo rc oxc|us|v.
norto or |rto.rot |sto os o| cbot|vc Jo |. ||oo
||o |||eoc,,
5
s|r |. cu.| os J|||c|| |.b|.. Jo scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |.co. ouo ur .|unrc .p.orJ. .
.p.orJo. os pcro.|c Jo|.rto Jo ur c.Jor.Jc., rc p...
|.co. Jo o| ur no.c usu..|c, s|rc p... orsor..|o . ouo
so s|.v. Jo oso |rst.unortc y |c .J.pto . sus uscs y su
cu|tu.. || Jcn|r|c Jo |. |octu.. y o| Jcn|r|c Jo| scpc.to
J|g|t.| rc so oxc|uyor s|rc ouo so ccnp|onort.r |.
|Jo. Jo oJuc.c|cr b.s|c. p... tcJcs, .| .p.cx|n..so .
|. rcc|cr Jo |. .Jou|s|c|cr Jo ur. c.p.c|J.J .utcJ|
J.ct|c., c.nb|. Jo sort|Jc pc.ouo y. rc Jos|gr. oxc|u
s|v.norto ur ccrurtc Jo ccrcc|n|ortcs ||n|t.Jc .
ur. Joto.n|r.J. oJ.J Jo |. v|J. |r |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc o| .p.orJ|..o so.. ccrt|ruc A|c..
b|or, or tcJ.s |.s .og|cros Jo| nurJc |.y nuc|cs
.Ju|tcs ouo rurc. |.r tor|Jc .ccosc . |. oJuc.c|cr
b.s|c. y t|oror ouo orccrt... o| |ug.. JcrJo .Jou|.|.
oscs ccrcc|n|ortcs v|t.|os A osto .ospoctc, ccrv|oro
sor.|.. ouo o| Jos...c||c Jo |. oJuc.c|cr Jo |cs .Ju|tcs
rc so |cg.. pc. Joc.otc y ox|go c.nb|cs Jo nort.||J.J
nuy p.c|urJcs, scb.o tcJc or |. .o|.c|cr ccr o| .p.or
J|..o ouo . noruJc so s|guo .s|n||.rJc . |. |r|.rc|.
y |. n|rc.|. Jo oJ.J |r goro..|, ostc rc so ccrc.ot...
or |cs |oc|cs . rc so. ouo so cunp|.r Joto.n|r.J.s
ccrJ|c|cros |. goro..||..c|cr Jo |. .Jou|s|c|cr Jo |cs
.uJ|nortcs Jo |.s tocrc|cg|.s J|g|t.|os sc|c so.. pcs|b|o
s| so |c.n. . po.scr.| ccnpotorto y so ur|vo.s.||.. |.
CaptuIo 4
81
ut|||..c|cr Jo |. |r|c.n.t|c. or |cs cort.cs Jccortos
|stc ox|go |rvo.s|cros ||r.rc|o..s ccrs|Jo..b|os, ouo
supcror ur. ||.no vc|urt.J or o| p|.rc pc||t|cc y Joc|
s|cros .uJ.cos . |. |c.. Jo o|octu.. |.s .s|gr.c|cros
p.osupuost..|.s
crv|oro .occ.J.. t.nb|or |. |npc.t.rc|.
ouo .ov|sto p.c|crg.. y n.rtoro. |.s .Jou|s|c|cros
Jo |. orsor.r.. p.|n..|. or |. socurJ..|., y. ouo
or .|gurcs p.|sos osto u|t|nc r|vo| Jo orsor.r.. |.
su|.|Jc |.s ccrsocuorc|.s Jo |. p.|c.|J.J ouo |. .yuJ.
|rto.r.c|cr.| y |.s pc||t|c.s r.c|cr.|os Jo oJuc.c|cr
|.r ccrcoJ|Jc . |. orsor.r.. p.|n..|. |r. t.s. Jo
t..rs|c|cr Jon.s|.Jc b.. Jo p.|n..|. . socurJ..|.
puoJo Josost.b|||... o| ccrurtc Jo| s|ston. oJuc.
t|vc |r os.s ccrJ|c|cros, |. orsor.r.. p.|n..|. puoJo
p..oco. ur c.||ocr s|r s.||J. y |. nct|v.c|cr Jo |.s
|.n|||.s p... n.t.|cu|.. . sus ||cs or |. oscuo|. puoJo
J|sn|ru|. A osto .ospoctc, ccrv|oro Jost.c.. t.nb|or
ouo |. orsor.r.. socurJ..|. os ur. ot.p. |npc.t.rto
Jo t..rs|c|cr or o| s|ston. oJuc.t|vc pc.ouo rc so
||n|t. . ccrsc||J.. |.s b.sos .Jou|.|J.s or p.|n..|.,
s|rc ouo .Jon.s |r|c|. . ur. ospoc|.||..c|cr
Aur cu.rJc |. orsor.r.. socurJ..|. so.
o| soctc. Jo |. oJuc.c|cr |c.n.| ouo ost. oxpo.|
nort.rJc o| c.oc|n|ortc n.s ..p|Jc or tcJ.s |.s
.og|cros Jo| nurJc, J|st. nuc|c Jo ost.. .| .|c.rco
Jo tcJcs
6
|r 2002/2003, n.s Jo| 95 Jo |cs .|unrcs
Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs y or t..rs|c|cr p.s.b.r
Jo |. orsor.r.. p.|n..|. . |. socurJ..|., po.c or |cs
p.|sos or Jos...c||c os. p.cpc.c|cr o.. nuy v..|.b|o
|r 19 p.|sos Jo| A|.|c. Subs.|..|.r., norcs Jo| 30
Jo| g.upc Jo oJ.J |rto.os.Jc ost. oscc|..|..Jc or |.
orsor.r.. socurJ..|. (vo.so ||gu.. 43) |r c.nb|c, or
|cs |st.Jcs ...bos y or Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo o|
pc.cort.o os . noruJc supo.|c. .| 0 So cbso.v.
ouo o| .ccosc Jo |.s r|r.s . |. orsor.r.. socurJ..|.
|. .unort.Jc or tcJcs |cs p.|sos or Jos...c||c or
o| Jocor|c Jo 1990, .ur cu.rJc |.s c||..s g|cb.|os
ccu|tor .|gur.s J|sp..|J.Jos cu.||t.t|v.s |npc.t.rtos
|. J|sp..|J.J ort.o v..cros y r|r.s so |. .oJuc|Jc
sust.rc|.|norto or A.go||., V.|..|, V.u.|t.r|., |op.|,
||go., |.k|st.r, |..rJ., S|o... |ocr. y uro. |r
b.rg|.Jos|, |. J|sp..|J.J ort.o |cs soxcs so |. |rvo.
t|Jc y |.s r|r.s scr .|c.. n.yc.|t..|.s or |. orsor.r..
socurJ..|. |c. .og|. goro..|, or |cs p.|sos or |cs ouo
so cbso.v.r J|sp..|J.Jos ccrs|Jo..b|os ort.o r|r.s
y v..cros or |. orsor.r.. p.|n..|., |. Jos|gu.|J.J
ort.o |cs soxcs so .cortu. or socurJ..|., n|ort..s
< 40
40 > 70
70 > 95
95 y ms
en secundaria
Plgura 4.3: Tasa bruta de escolarlzaclon en secundarla (C|NL 2+3) por pais, 2002-2003
82
ouo |.s J|sp..|J.Jos or osto u|t|nc r|vo| Jo oJuc.c|cr
t|orJor . J|sn|ru|. or |cs p.|sos JcrJo |. Jos|gu.|J.J
or p.|n..|. os norc.
|. orsor.r.. socurJ..|. os |. ot.p. or |.
ouo so onp|o.. . o|octu.. ur. J||o.orc|.c|cr or |cs
|t|ro...|cs Jo .p.orJ|..o So p|.rto. |. cuost|cr Jo
s.bo. s| os cpc.turc ost.b|oco. ur s|ston. ccr ur.
..n. ur|c. Jo |c.n.c|cr |.st. o| ||r.| Jo| c|c|c Jo
socurJ..|., c s| ccrv|oro n.s ur s|ston. ouo c|.o.c.
ur. o|occ|cr ort.o ur. ..n. goro..| y ct.. Jo |rJc|o
tocrc|cg|c. c p.c|os|cr.| || p.|no. ncJo|c, Jorcn|
r.Jc pc||v.|orto, os o| ouo p.oJcn|r. or o| nurJc,
ospoc|.|norto or Ano.|c. Jo| |c.to, As|. y o| |.c|||cc,
|cs |st.Jcs ...bos y o| A|.|c. Subs.|..|.r. |r os.s
.og|cros |cs pc.cort.os Jo .|unrcs n.t.|cu|.Jcs
or |.s socc|cros goro..|os scr n.s runo.cscs ouo
|cs Jo |.s socc|cros tocr|c.s || sogurJc ncJo|c,
Jorcn|r.Jc J||o.orc|.Jc, ost.b. nuy ....|g.Jc
|.st. ostcs u|t|ncs .rcs or |u.cp. ort..| y O.|ort.|
|.y ouo p.ogurt..so s| so Jobo c|.oco. ur. |c.n.c|cr
goro..| cc..|orJc o| .|osgc Jo n..g|r.. . |cs ouo rc
so .J.ptor . o||., c s| pc. o| ccrt...|c os p.o|o.|b|o
ost.b|oco. ur s|ston. n.s J||o.orc|.Jc ccr po||g.c
Jo orc.s|||.. . |cs .|unrcs p.on.tu..norto or ..n.s
ouo rc ost.r nuy v.|c..J.s || cu.J.c 41 p.cpcro
so|s oscor..|cs p... |. oscuo|. Jo n.r.r.
|r. v|s|cr p..gn.t|c. Jo |. orsor.r.. socur
J..|. ccrs|sto or ccrcob|. su c.g.r|..c|cr or |urc|cr
Cuadro 4.l: Sels escenarlos para la escuela del manana
|| ort.c p... |. |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr |Juc.t|v.s (|||) Jo |. O|| |. p.osort.Jc so|s oscor..|cs p... |. oscuo|. Jo| .rc 2020 or |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs ouo so puoJor .g.up.. pc. p..os or |cs t.os ncJo|cs s|gu|ortos
|xt..pc|.c|cr Jo| |o|o oo
|scor..|c 1 V.rtor|n|ortc Jo |cs
s|ston.s oscc|..os bu.cc..t|ccs
|scor..|c 2 |xtors|cr Jo|
ncJo|c Jo no.c.Jc
|ooscc|..|..c|cr
|scor..|c 3 |. oscuo|., cort.c
Jo |. cc|oct|v|J.J
|scor..|c 4 |. oscuo|. ccnc
c.g.r|..c|cr Jo .p.orJ|..o ospoc||c.
|ososcc|..|..c|cr
|scor..|c 5 |oJos Jo .p.orJ|..o
y scc|oJ.J or .oJos
|scor..|c 6 |xcJc Jo |cs Jccortos
|..t|orJc Jo |. b.so Jo |cs t..b.cs .o.||..Jcs pc. A|.|r V|c|o|, so pcJ.|.r p.ovo., . t|tu|c Jo ||pctos|s p.cspoct|v.s, so|s oscor..|cs p... |.
oscuo|. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc JosJo ur. po.spoct|v. |rto.r.c|cr.| .np||. ouo t..sc|orJ. o| .nb|tc Jo |cs p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs
Lscenarlos l y 2: La dlnamlca del TUBUVRVP
|cs s|ston.s oJuc.t|vcs rc oxpo.|nort.r c.nb|cs ..J|c.|os, po.c ovc|uc|cr.r |c su||c|orto p... Josonpor.. cc..oct.norto sus |urc|cros
t..J|c|cr.|os y ost.b|||... |cs Josoou|||b.|cs .osu|t.rtos Jo |. ovc|uc|cr Joncg..||c., tocrc|cg|c. y occrcn|c.
|| soctc. pub||cc Jo |. oJuc.c|cr s|guo s|orJc .np||.norto Jcn|r.rto, scb.o tcJc or |. orsor.r.. p.|n..|. y socurJ..|. S|guo p.ov.|oc|orJc
ur. .og|.nort.c|cr Jo t|pc bu.cc..t|cc, .urouo ccr Jcs|s n.yc.os Jo Joscort..||..c|cr y .utcrcn|. Jo |cs cort.cs Jccortos y ccr ur
Jos...c||c Jo |cs or|couos Jo ov.|u.c|cr
|.s .ov|s|cros po.|cJ|c.s Jo |cs p|.ros Jo ostuJ|cs, |. ut|||..c|cr c.J. vo. n.yc. Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr, |.s
ruov.s |c.n.s Jo .scc|.c|cr ccr ccnur|J.Jos |cc.|os, onp.os.s y .scc|.c|cros, |. n.yc. .po.tu.. |rto.r.c|cr.| y o| n.rtor|n|ortc Jo |. .yuJ.
|rto.r.c|cr.| . |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs scr |.ctc.os ouo po.n|tor ouo |. oscuo|. ccrso.vo o| |ug.. ouo |o cc..ospcrJo or |. scc|oJ.J
|cs s|rJ|c.tcs Jo Jccortos s|guor s|orJc pcJo.cscs, po.c rc cbt|oror .ov.|c.|..c|cros s|gr|||c.t|v.s Jo |cs s.|..|cs r| Jo su ccrJ|c|cr scc|.|
|r .|gurcs p.|sos, ostc puoJo Josonbcc.. or ur. poru.|. Jo p.c|osc.os || soctc. p.|v.Jc t|orJo . |rc.onort.. su |npc.t.rc|. or tcJcs |cs
r|vo|os Jo |. orsor.r.., po.c scb.o tcJc or |. orsor.r.. ur|vo.s|t..|. y |. |c.n.c|cr po.n.rorto Jo |cs .Ju|tcs
Lscenarlos 3 y 4: La escuela publlca consolldada, centro de la socledad local, naclonal e lnternaclonal
|. oJuc.c|cr so ccrv|o.to or ur. p.|c.|J.J or |. n.yc.|. Jo |cs p.|sos So .og|st.. ur .unortc Jo |. ||r.rc|.c|cr pub||c. sun|r|st..J. pc. |cs
|st.Jcs, |.s cc|oct|v|J.Jos to..|tc.|.|os y |.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os || cbot|vc Jo |. oou|J.J scc|.| p.cp|c|. |. .Jcpc|cr Jo pc||t|c.s Jo
J|sc.|n|r.c|cr pcs|t|v., .s| ccnc ur. n.yc. .utcrcn|. Jo |. oscuo|. p... .J.pt..so noc. . |.s ccrJ|c|cros |cc.|os o |npu|s.. |.s |rrcv.c|cros
scb.o o| to..orc
|| ccrt.c| o o|e|o| Jo| |st.Jc cuort. ccr ruovcs |rst.unortcs Jo c.|ort.c|cr y J|.occ|cr noc.. Jo |cs |rJ|c.Jc.os ost.J|st|ccs, ruovcs
p.ccoJ|n|ortcs ccrt..ctu.|os y Jo ov.|u.c|cr, noc. ccnur|c.c|cr, gost|cr n.s po.scr.||..J. Jo |cs .ocu.scs |un.rcs, otc
CaptuIo 4
83
|.s oscuo|.s so ccrv|o.tor or c.g.r|..c|cros Jo .p.orJ|..o cuy. |npc.t.rc|. scc|.| os .cc.Jo ccr o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr so ut|||..r c.J. vo. n.s, scb.o tcJc p... ur .p.orJ|..o n.s .ct|vc pc. p..to Jo |cs .|unrcs
y o| t..b.c or g.upc |.s .scc|.c|cros p... |. cccpo..c|cr so nu|t|p||c.r, |rc|usc or o| p|.rc |rto.r.c|cr.| |cs cort.cs oscc|..os y ur|vo.s|t..|cs
|rtors|||c.r su p.po| or |. |c.n.c|cr Jo .Ju|tcs y so ccrv|o.tor or vo.J.Jo.cs pc|cs Jo |r||uorc|. cu|tu..| p... |.s ccnur|J.Jos |cc.|os
So p.cJuco ur. J|vo.s|||c.c|cr Jo |.s p.c|os|cros Jccortos or |urc|cr Jo |cs J|st|rtcs pub||ccs So .occrcco . |cs Jccortos |. p|or. ccrJ|c|cr
Jo p.c|os|cr.|os y so |os .onuro.. ccr suo|Jcs .t..ct|vcs, Jo t.| n.ro.. ouo nuc|.s po.scr.s .b....r |. Jccorc|. Jospuos Jo |.bo. oo.c|Jc
ct..s p.c|os|cros |. p.cpc.c|cr Jo cort.cs p.|v.Jcs or |. orsor.r.. p.|n..|. s|guo n.rtor|orJcso . ur b.c r|vo|, .unort. ur pccc or |.
socurJ..|. y nuc|c n.s or |. ur|vo.s|t..|. y or |. |c.n.c|cr Jo .Ju|tcs
|cs |st.Jcs cort..||..Jcs c |oJo..Jcs s|guor s|orJc o| c.g.rc osorc|.| Jo Joc|s|cr or n.to.|. Jo oJuc.c|cr |r o| p|.rc |rto.r.c|cr.|, so .Jcpt.
ur v.stc p|.r Jo .yuJ. |rto.r.c|cr.| p... ||r.rc|.. |. |uc|. ccrt.. o| .r.||.bot|snc, ccnp.orJ|Jc o| |urc|cr.|
Lscenarlos 5 y 6: La mercantlllzaclon de la educaclon en la socledad en redes
|. oscuo|. pub||c. Joc.o p.u|.t|r.norto pc. su |rc.p.c|J.J p... .|.crt.. |cs ruovcs Jos.||cs y pc. |. J|sn|ruc|cr Jo |.s p.o..cg.t|v.s Jo
|cs |st.Jcs
|| .unortc Jo| ccrsun|snc oscc|.., Job|Jc . |. |npc.t.rc|. Jo |cs t|tu|cs .c.Jon|ccs p... orccrt... ur onp|oc, p.cvcc. ur Jos...c||c Jo|
no.c.Jc Jo |. oJuc.c|cr y |. c.o.c|cr Jo ruov.s oscuo|.s p.|v.J.s |st.s so nuost..r |rrcv.Jc..s, po.c pccc |rtog..Jc..s |. p.os|cr scc|.| y
pc||t|c. ccrJuco . |. c.o.c|cr Jo s|ston.s Jo c|oouos Jo oJuc.c|cr ouo po.n|tor cpt.. pc. ur. oscuo|. pub||c. c p.|v.J. |r osto u|t|nc c.sc,
|cs p.J.os p.g.r |. J||o.orc|. Jo |cs g.stcs Jo oscc|..|J.J |. ccnpot|c|cr ort.o |.s oscuo|.s p.|v.J.s ost|nu|. o| no.c.Jc Jo| onp|oc Jo |cs
Jccortos, . |cs ouo so .t..o . |. p.c|os|cr ccr suo|Jcs n.s o|ov.Jcs y noc.os ccrJ|c|cros Jo t..b.c
|. .g.up.c|cr Jo |cs .|unrcs pc. ccnur|J.J otr|c. c .o||g|cs. ccrJuco . ur. o.cs|cr p.u|.t|r. Jo |cs s|ston.s pub||ccs r.c|cr.|os Jo
oJuc.c|cr |.s Jos|gu.|J.Jos .og|cr.|os c |cc.|os .unort.r || soctc. pub||cc subs|sto y so orc..g. Jo J.. .ccg|J. p.|c.|t..|.norto . |cs r|rcs
Jo noJ|cs scc|.|os Jos|.vc.oc|Jcs, po.c |. oscuo|. pub||c. Jo. Jo Josonpor.. su p.po| Jo |rtog..Jc.. scc|.|
Su.gor ruov.s p.c|os|cros ccrsu|tc.os or oJuc.c|cr, ospoc|.||st.s or tutc.|. . J|st.rc|., J|sor.Jc.os Jo ncJu|cs nu|t|noJ|., ospoc|.||st.s or
ov.|u.c|cr y v.||J.c|cr Jo |. .Jou|s|c|cr Jo ccrcc|n|ortcs oscc|..os y oxt..oscc|..os, oxpo.tcs or ccnur|c.c|cr y n..kot|rg Jo |. oJuc.c|cr, otc
|r o| p|.rc |rto.r.c|cr.|, |. .yuJ. pub||c. so ost.rc. y rc b.st. p... s.t|s|.co. |.s rocos|J.Jos || .r.||.bot|snc, ccnp.orJ|Jc o| |urc|cr.|, so
n.rt|oror . ur .|tc r|vo|, o |rc|usc .unort. or |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs |r c.nb|c, so Jos...c||. ur no.c.Jc Jo |. orsor.r.. supo.|c. y
|. |c.n.c|cr po.n.rorto . J|st.rc|. p... |. n.rc Jo cb.. y. c.||||c.J. |. b.oc|. ort.o p.|sos .|ccs y pcb.os so ors.rc|.
|| |rto.os c|.oc|Jc pc. ostcs oscor..|cs ost.|b. or ouo ccrt.|buyor . .c|.... |. p.cb|on.t|c. Jo |.s cpc|cros or |. pc||t|c. Jo oJuc.c|cr |.
ovc|uc|cr .o.| .o||o... p.cb.b|onorto J|vo.s.s ccnb|r.c|cros pcs|b|os Jo ostcs oscor..|cs, ouo v..|...r or |urc|cr Jo |cs J||o.ortos p.|sos y
.cr.s gocg..||c.s |. ||n|t.c|cr p.|rc|p.| Jo ostcs oscor..|cs os ouo subost|n.r |cs .|osgcs Jo .uptu.. or |. ovc|uc|cr gocpc||t|c., tocrc|cg|c.,
occrcn|c. c scc|.|
Jo |.s |utu..s pcs|b|||J.Jos p.c|os|cr.|os ouo puoJo
c|.oco. ur p.|s |osJo osto purtc Jo v|st., or nuc|cs
p.|sos or Jos...c||c ur s|ston. ccr v..|.s socc|cros
J||o.orc|.J.s so .J.pt..|. noc. . |.s s.||J.s p.c|o
s|cr.|os .ctu.|os c p.ov|s|b|os S| so t|oro or cuort.
ouo |.s n|rc.|.s Jo oscs p.|sos ouo p.cs|guor sus
ostuJ|cs suo|or c.|ort..so |.c|. ostuJ|cs goro..|os
p.c|crg.Jcs ouo Josonbcc.r or |cs ccrcu.scs p...
|rg.os.. or |. .Jn|r|st..c|cr pub||c., y ouo .Jon.s
or os.s r.c|cros ox|sto ur. poru.|. Jo cb.o.cs .|t.
norto c.||||c.Jcs y Jo oocut|vcs Jo r|vo| noJ|c, rc
c.bo JuJ. Jo ouo o| s|ston. J||o.orc|.Jc c|.oco.|.
vort..s ccrs|Jo..b|os |uostc ouo or |cs p.|sos Jo|
Su. |.y po.spoct|v.s Jo Jos...c||c Jo |.s |rJust.|.s
.g.c.||nort..|.s y toxt||os y Jo| soctc. s.r|t..|c y
scc|.|, |.y nuc|.s pcs|b|||J.Jos Jo ouo .unortor |.s
rocos|J.Jos Jo po.scr.| cu.||||c.Jc or pcsos|cr Jo
t|tu|cs p.c|os|cr.|os cc..ospcrJ|ortos . |cs r|vo|os 3,
4 y 5b Jo |. ||| |. c.o.c|cr Jo ..n.s p.c|os|cr.|os
y tocrc|cg|c.s or |.s ouo |cs po.|cJcs |oct|vcs or |cs
cort.cs Jccortos .|to.r.r ccr po.|cJcs Jo p..ct|c.s
or |.s onp.os.s pcJ.|. g...rt|... s.||J.s p.c|os|c
r.|os . |cs ostuJ|.rtos |rto.os.Jcs |c cbst.rto, p...
ouo ostc ccrst|tuy. ur. vo.J.Jo.. po.spoct|v. Jo
|utu.c, |. orsor.r.. tocr|c. y p.c|os|cr.| torJ.|. ouo
gc... Jo ur. ccrs|Jo..c|cr y ur p.ost|g|c n.yc.os
or |. scc|oJ.J, t.| ccnc so Jost.cc or o| sogurJc
crg.osc |rto.r.c|cr.| scb.o |rsor.r.. ocr|c.
84
y |.c|os|cr.| (Sou|, |opub||c. Jo c.o., 2630 Jo
.b.|| Jo 1999) |st. os |. ur|c. n.ro.. Jo ouo osto
t|pc Jo orsor.r.. so ccrs|Jo.o ccnc ur .utort|cc
os|.bcr Jo |. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J.
y rc ccnc ur s.|vcccrJuctc p... |. n..g|r.c|cr
scc|.| c |. p.oc..|oJ.J occrcn|c. u.|ou|o.. ouo
so. |. sc|uc|cr pc. |. ouo so cpto, p..oco |rJ|spor
s.b|o n.rtoro. ur ruc|oc b.s|cc sc||Jc Jo cu|tu..
goro..|, ortorJ|orJc ost. ccnc c.p.c|J.J p...
.bc.J.. rc t.rtc ccnc ospoc|.||st.s, s|rc n.s b|or
ccnc po.scr.s Jo osp|.|tu |uc|Jc |cs orurc|.Jcs,
toxtcs, notcJcs y p.cb|on.t|c.s Jo tcJcs |cs .nb|tcs
J|sc|p||r..|cs ouo ost.uctu..r o| ccrcc|n|ortc
8
|.
o|.bc..c|cr Jo or|couos p|u.|J|sc|p||r..|cs c |rto.J|s
c|p||r..|cs po.n|to .toru.. o| .|osgc Jo Josccrox|cr
Jo |cs ccrcc|n|ortcs ouo |. J|v|s|cr Jo |. orsor.r..
or J|sc|p||r.s ort..r. |rov|t.b|onorto So..r su||
c|ortos ostcs or|couos` |c os |np.osc|rJ|b|o ur.
.o|urJ|c|cr ..J|c.| Jo |. c.g.r|..c|cr .ctu.| Jo |cs
p.cg..n.s, tor|orJc or cuort. |.s pcs|b|||J.Jos ouo
c|.ocor |.s ruov.s tocrc|cg|.s` |stcs |rto..cg.rtos
scr |cy or J|. |urJ.nort.|os or tcJ. .o||ox|cr Jo
t|pc p.cspoct|vc scb.o |. oJuc.c|cr
La educacion para todos
a Io Iargo de toda Ia vida
Aprendiza|e continuo
|. |Jo. Jo ur. |c.n.c|cr .ocu..orto su.g|c p.|no.c
. ..|. Jo |. |np|.rt.c|cr Jo |. oJuc.c|cr Jo .Ju|tcs
y Jo |. ouo .rt.rc so ||.n.b. oJuc.c|cr pcpu|..
|r ur p.|rc|p|c, |. |c.n.c|cr Jo .Ju|tcs so ccrcob|.
ccnc ur. cpc|cr |rJ|v|Ju.| ouo c|.oc|. |. cpc.tu
r|J.J p... ur .scorsc scc|.| c ur .oc|c|.o p.c|o
s|cr.|, po.c . p..t|. Jo |cs .rcs sotort. |. oJuc.c|cr
. |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. onpo.c . orn..c..so or
ur. v|s|cr n.s .np||. Jo| |t|ro...|c oJuc.t|vc |st.
rcc|cr Jo oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. |rsp|.c
|.s .o||ox|cros ccrtor|J.s or o| |r|c.no |.u.o |..to
Jo| pcstu|.Jc Jo ouo |. |c.n.c|cr |r|c|.| os |rccn
p|ot. y ccrst|tuyo |. b.so Jo ur s.bo. .p.orJo.
ouo Jobo .o.ct|v..so Jo n.ro.. ccrt|ru. |r osto
sort|Jc, |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ.
|. v|J. ccrst|tuyo ur. Jo |.s |c.n.s |urJ.nort.|os
Jo |. ccrst.ucc|cr Jo |. po.scr. A| p.|rc|p|c, |.
oJuc.c|cr Jo .Ju|tcs .ospcrJ|. . p.occup.c|cros
c...cto.|st|c.s Jo |.s scc|oJ.Jos |rJust.|.||..J.s y
rc p..oc|. nuy po.t|rorto p... |cs p.|sos JcrJo
|.s rocos|J.Jos b.s|c.s or n.to.|. Jo oJuc.c|cr
J|st.b.r nuc|c Jo ost.. cub|o.t.s S|r onb..gc, o|
pctorc|.| Jo on.rc|p.c|cr Jo ur. oJuc.c|cr ouo rc
so ||n|t. . |. |c.n.c|cr |r|c|.| cc..ospcrJo po.|oct.
norto . |.s .sp|..c|cros Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
|cy or J|., |. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J.
Jobo ccrcob|.so ccnc ur. Jo |.s ccrJ|c|cros Jo|
Jos...c||c, ortorJ|Jc ccnc c.p.c|J.J Jo .J.pt.c|cr
y .utcrcn|. y ccnc noJ|c p... g...rt|... o| .p.c
voc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs y |.
c|.cu|.c|cr Jo ostcs . osc.|. nurJ|.|
|. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. puoJo
c|.oco. ur. .ospuost. . |. c.oc|orto |rost.b|||J.J Jo|
onp|oc y Jo |.s p.c|os|cros ouo p.ovor |. n.yc.|.
Jo |cs ospoc|.||st.s or p.cspoct|v. Vuc|.s po.scr.s
torJ..r ouo c.nb|.. v..|.s vocos Jo p.c|os|cr or
su v|J. y |. oJuc.c|cr rc pcJ.. ccrtort..so ccr
c|.oco.|os ur. ospoc|.||..c|cr, s|rc ouo torJ.. ouo
Jos...c||.. su c.p.c|J.J |rJ|v|Ju.| p... c.nb|.. Jo
ospoc|.||J.J y .|.crt.. |.s nut.c|cros occrcn|c.s
y scc|.|os |cs p.cb|on.s Jo| no.c.Jc Jo t..b.c
|.r tor|Jc ccnc ccrsocuorc|. ur. |cc.||..c|cr, .
vocos Jon.s|.Jc oxc|us|v., or |cs .spoctcs occrc
n|ccs y p.c|os|cr.|os Jo |. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J., Jo.rJc . noruJc or sogurJc p|.rc
|. J|nors|cr Jo| Jos...c||c po.scr.| pc. ccrs|Jo...
ouo osto rc ccrst|tuyo ur o|onortc osorc|.|, s|rc
ur .spoctc ccnp|onort..|c |c cbst.rto, |. oJuc.
c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. t..sc|orJo
.np||.norto o| t|onpc JoJ|c.Jc . |. .ct|v|J.J
p.c|os|cr.| y so oxt|orJo .rtos, Ju..rto y Jospuos
Jo |. v|J. .ct|v. Jo |.s po.scr.s Ap.orJo. . |c |..gc
Jo tcJ. |. v|J. os ur or|couo ouo, or toc.|., Jobo.|.
ccb... tcJc su s|gr|||c.Jc . t.os r|vo|os |rt|n.norto
||g.Jcs ort.o s|, .urouo |.s p.|c.|J.Jos puoJ.r
v..|.. sogur |.s po.scr.s y |.s ot.p.s Jo |. v|J. |scs
r|vo|os scr o| Jos...c||c po.scr.| y cu|tu..|, ouo os
o| ouo J. sort|Jc . |. ox|storc|. Jo c.J. |rJ|v|Juc,
o| Jos...c||c scc|.|, ouo so .o||o.o .| |ug.. ccup.Jc
or ur. ccnur|J.J, |. c|uJ.J.r|., |. p..t|c|p.c|cr
pc||t|c. y |. scc|.b|||J.J, y o| Jos...c||c p.c|os|cr.|,
CaptuIo 4
85
ouo gu..J. .o|.c|cr ccr o| onp|oc rc p.oc..|c y Jo
c.||J.J, o| v|rcu|c ccr |. p.cJucc|cr, |. s.t|s|.cc|cr
p.c|os|cr.| y o| b|orost.. n.to.|.|
|. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. supcro
ur. t..rs|c.n.c|cr, ur. .oJ|st.|buc|cr y ur. ruov.
..ncr|..c|cr Jo| t|onpc |rJ|v|Ju.| y o| t|onpc scc|.|
|r o| c|c|c Jo |. v|J. so puoJor Joto.n|r.. v..|cs
t|onpcs Jo oJuc.c|cr y |c.n.c|cr
|| p.|no.c os o| Jo |. oJuc.c|cr p.ooscc|..,
ouo s|.vo Jo |r|c|.c|cr o||c.. . |. oscc|..|..c|cr
u|to.|c. y noc.. |.s ccrJ|c|cros Jo v|J. Jo |cs r|rcs
poouorcs n.s vu|ro..b|os or o| p|.rc scc|.| ||
sogurJc cc..ospcrJo . |. oJuc.c|cr oscc|.. b.s|c.,
pc. .og|. goro..| cb||g.tc.|. || to.co.c os o| Jo |.
oJuc.c|cr y |c.n.c|cr pcsto.|c.os . |. oscc|..|J.J
cb||g.tc.|., ouo goro..|norto so |np..tor or |.
orsor.r.. supo.|c.
9
|| cu..tc cc..ospcrJo . |.
|c.n.c|cr po.n.rorto ouo v. n.s .||. Jo| s|ston.
oJuc.t|vc |r|c|.| |.s pcs|b|||J.Jos Jo .ccosc . ost.
|c.n.c|cr ccrt|ru. scr nuy v..|.b|os or |urc|cr
Jo |cs p.|sos y .og|cros |c. .og|. goro..|, tcJ.v|.
rcs |.||.ncs nuy |ocs Jo ur. |c.n.c|cr . |c |..gc
Jo tcJ. |. v|J. |r o|octc, |.s pc||t|c.s pub||c.s n|r|
n|..r . vocos |. |npc.t.rc|. Jo osto cu..tc t|onpc,
Jo.rJc or n.rcs Jo |.s onp.os.s |. |c.n.c|cr Jo
sus .s.|..|.Jcs s| |c ost|n.r rocos..|c, c Jo.rJc
.| soctc. p.|v.Jc o| v.stc soctc. Jo |. |c.n.c|cr
po.n.rorto |c. u|t|nc, c.bo sor.|.. |. ox|storc|.
Jo ur ou|rtc t|onpc Jo .p.orJ|..o scb.o o| ouo
pos.r norcs |npo..t|vcs |sto t|onpc t..sc|orJo |.
v|J. p.c|os|cr.| y so c...cto.|.. pc. |. ||bo.t.J ouo o|
|rJ|v|Juc t|oro p... JoJ|c..so Jo ||orc . sus .||c|cros
y .ct|v|J.Jos scc|.|os, s|r toro. or cuort. |.s ox|gor
c|.s |.bc..|os
Opt.. pc. |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J. supcrJ.|. ouo tcJcs oscs t|onpcs |uosor
cbotc Jo |gu.| .torc|cr pc. p..to Jo |cs orc..g.Jcs
Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros or |. scc|oJ.J A|c..
b|or, or |. p..ct|c., so J|st. nuc|c Jo o||c |stc so
Jobo . ouo o| sogurJc t|onpc os o| ouo .c.p... |.
.torc|cr Jo |.s pc||t|c.s pub||c.s |cs .Ju|tcs t|oror
ur .ccosc nuy Jos|gu.| . |. oJuc.c|cr p... tcJcs .
|c |..gc Jo tcJ. |. v|J. pc.ouo scr pcccs |cs p.|sos
ouo p.cnuovor .ct|v.norto |.s cpc.tur|J.Jos p...
vc|vo. . |. oscuo|. c . |. ur|vo.s|J.J |c. ct.. p..to, |cs
|npo..t|vcs Jo| no.c.Jc Jo t..b.c cpcror t.nb|or
ur. so.|o Jo .os|storc|.s ost.uctu..|os |c. ur. p..to,
|cs ccstcs |rJ|v|Ju.|os y scc|.|os Jo |. |c.n.c|cr . |c
|..gc Jo tcJ. |. v|J. .unort.r . noJ|J. ouo c.oco
o| ccnp.cn|sc Jo |cs |rJ|v|Jucs ccr sus .ct|v|J.Jos
p.c|os|cr.|os, y pc. ct.. p..to so suo|o ccrs|Jo... .
noruJc ouo |cs .orJ|n|ortcs ospo..Jcs J|sn|ruyor
o |o| ccr |. oJ.J |o .|| ouo ur c.|cu|c occrcn|cc
s|np|o .bcro or |.vc. Jo ur. ccrcort..c|cr n.x|n.
Jo |. |rvo.s|cr or |cs n.s cvoros |r. cpc|cr Jo
osto t|pc so o|octu. or Jot.|nortc Jo |. oJuc.c|cr
y |. |c.n.c|cr ccrt|ru., t.rtc n.s cu.rtc ouo tcJcs
|cs |rJ|c.Jc.os nuost..r ouo o| .ccosc . ost. gu..J.
ur. ost.oc|. .o|.c|cr ccr o| r|vo| Jo oJuc.c|cr
|r|c|.|, ouo |rc.onort. . |. vo. o| Josoc Jo |c.n..so
y |.s pcs|b|||J.Jos Jo ox|tc |cs orccrt..ncs .s| ccr
ur c|.cu|c . |. vo. v|.tucsc (os norcs ccstcs. or
.p..|orc|. ur. |rvo.s|cr tonp..r. or |. oJuc.c|cr y
|c.n.c|cr) y v|c|csc, y. ouo .o|uo... o| posc Jo |.
p.oJost|r.c|cr .osu|t.rto Jo |. oJuc.c|cr |r|c|.|, |.co
n.s J|||c|| |cs .oc|c|.os u|to.|c.os y n..g|r. . v.stcs
soctc.os Jo |. pcb|.c|cr ouo rc so |.r boro||c|.Jc
Jo| |rc.onortc Jo |. oscc|..|J.J |r|c|.| A|c.. b|or,
tor|orJc or cuort. ouo or ur runo.c c.J. vo.
n.yc. Jo scc|oJ.Jos, ospoc|.|norto or |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs, so v. |.c|. ur .ot..sc Jo |. oJ.J Jo
ub||.c|cr, c.bo p.ogurt..so ccnc |. oJuc.c|cr y |.
|c.n.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. pcJ.|.r sogu|.
ost.rJc .oso.v.J.s or o| |utu.c . |.s po.scr.s n.s
|c.n.J.s y n.s cvoros
Conceder mayor importancia
a Ia educacion de Ia primera infancia
|c. |c ouo .ospoct. .| p.|no. t|onpc Jo |. oJuc.c|cr,
ostc os, o| Jo |. p.|no.. |r|.rc|., c.bo sor.|.. ouo
Ju..rto nuc|c t|onpc so |. Jo.Jc or n.rcs Jo |.s
|.n|||.s (vo.so ||gu.. 44) |cy tcJ.v|., |. oJuc.c|cr
Jo |cs norc.os Jo t.os .rcs JoporJo .np||.norto
Jo |. oJuc.c|cr |r|c.n.|, n|ort..s ouo p... |cs r|rcs
. p..t|. Jo |cs t.os .rcs nuc|cs p.|sos cuort.r ccr
ur c|c|c Jo orsor.r.. p.op.|n..|. |rtog..Jc or o|
s|ston. oJuc.t|vc |r o| p|.rc |rto.r.c|cr.|, |. .tor
c|cr p.ost.J. . ost. ot.p. Jo |. v|J. |. .unort.Jc
ccrs|Jo..b|onorto or |cs u|t|ncs .rcs .J. vo. so
.Jn|to n.s |. |npc.t.rc|. ouo .ov|sto ur ortc.rc
8
ost|nu|.rto . ur. oJ.J or ouo |.s ccrJ|c|cros
oncc|cr.|os y sorsc.|.|os |r||uyor or o| Jos...c||c Jo
|.s |.cu|t.Jos Jo| r|rc AJon.s, os |npc.t.rto p.ctogo.
. |cs r|rcs nuy poouorcs Jo |cs .|osgcs |r|o.ortos .
ortc.rcs scc|.|os, |.n|||..os y s.r|t..|cs Jo c...cto.
p.oc..|c y p.||.. |. .usorc|. |.ocuorto Jo |cs p.J.os
ouo t..b..r |. oJuc.c|cr p.ooscc|.. so |rso.t. .s|,
pc. ccrs|gu|orto, or ur. p.cb|on.t|c. scc|.| .np||.
ouo .b..c. |. oJuc.c|cr o |r|c.n.c|cr Jo |cs p.J.os,
|.s pc||t|c.s .o|.t|v.s . |. |.n|||. y su v|rcu|c ccr o|
t..b.c Jo |.s nuo.os, y t.nb|or J|st|rt.s |c.n.s Jo
p.ovorc|cr, ospoc|.|norto or o| .nb|tc Jo |. s.|uJ |.
p.occup.c|cr pc. p.ctogo. . |. |r|.rc|. supcro ouo |.
.torc|cr p.ost.J. . |. p.ooscc|..|..c|cr rc so .oJu.c.
. |. |Jo. Jo ouo tcJc so uog. or |cs t.os p.|no.cs
.rcs Jo v|J., t.| ccnc J. . ortorJo. ur Joto.n|r.Jc
or|couo Jo| .p.orJ|..o p.occ. b.st.rto J||urJ|Jc
or |cs noJ|. |r. |rto.p.ot.c|cr Joto.n|r|st. Jo|
p.po| ouo Josonpor.r |cs p.|no.cs .rcs Jo |. v|J.
or o| |utu.c Jo| r|rc puoJo ccrJuc|. . n|r|n|... |.s
|.cu|t.Jos Jo .p.orJ|..o Jo |cs |rJ|v|Jucs Jo n.s
oJ.J y .Ju|tcs, .s| ccnc |. rocos|J.J Jo |rvo.t|. or |.
oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J.
|. .torc|cr y oJuc.c|cr Jo |. p.|no.. |r|.rc|.
s|guo s|orJc ur .nb|tc .o|.t|v.norto ruovc Jo|
.p.orJ|..o, nuc|c norcs ostuJ|.Jc ouo |. orso
r.r.. p.|n..|. . |. ouo so JoJ|c. ur. g..r .torc|cr
JosJo nuc|c t|onpc .t..s |. p.occup.c|cr pc. |.
orsor.r.. p.op.|n..|. s|guo s|orJc ur |orcnorc
u.b.rc or nuc|cs p.|sos y .t.ro scb.o tcJc . |cs
r|rcs Jo |.s p..o.s or ouo o| p.J.o y |. n.J.o oo.cor
ur. .ct|v|J.J p.c|os|cr.| |c os |.c|| o|octu.. ur.
noJ|c|cr Jo osto t|pc Jo oJuc.c|cr ouo .Jon.s os
or g..r p..to |r|c.n.| pc.ouo or osto .nb|tc tcJcs
|cs noJ|cs scc|ccu|tu..|os t|oror p..ct|c.s ospoc|||c.s
y pc. .og|. goro..| po.t|rortos
crv|oro |cnort.. |. J|vu|g.c|cr Jo ur.
|r|c.n.c|cr c|... y ...cr.J. scb.o |c ouo so s.bo
.co.c. Jo| Jos...c||c ccgr|t|vc or |. p.|no.. |r|.rc|.,
.s| ccnc scb.o o| .ccosc . so.v|c|cs oJuc.t|vcs
.p.cp|.Jcs p... |.s |.n|||.s ouo rc puoJor .sun|.
p|or.norto |. .torc|cr y oJuc.c|cr Jo sus ||cs
poouorcs |. c|o.t. Jo oJuc.c|cr p.ooscc|.. or
o| nurJc os nuy Jos|gu.| .bo Jost.c.. ouo or
.|gurcs p.|sos or Jos...c||c ccnc '.n.|c., V.u.|c|c,
Vox|cc, Soyc|o||os y .||.rJ|. |. t.s. Jo p..t|c|p.c|cr
or p.cg..n.s Jo oJuc.c|cr Jo |. p.|no.. |r|.rc|.
.|c.r..b. o| 5 c n.s or 20022003 |r ub. so
|. |cg..Jc |. ur|vo.s.||..c|cr Jo |. oJuc.c|cr Jo |.
p.|no.. |r|.rc|.
10
Plgura 4.4: Tasa bruta de escolarlzaclon en preprlmarla (C|NL 0) por pais, 2002-2003
< 20
20 > 55
55 > 95
95 y ms
en preprimaria
CaptuIo 4
87
Desafios pIanteados por Ia educacion
a Io Iargo de toda Ia vida
|rc Jo |cs |orcnorcs n.s rct.b|os Jo| ruovc
p...J|gn. oJuc.t|vc os |. nu|t|p||c.c|cr Jo |cs
cort.cs pctorc|.|os Jo .p.orJ|..o y |c.n.c|cr
(pc. oonp|c vo.so .ocu.J.c 43) S| |. oJuc.c|cr so
ccrv|o.to or ur p.ccosc ccrt|ruc ouo rc so ||n|t.
. ur |ug.. y t|onpc Joto.n|r.Jcs, os |npc.t.rto
v.|c... o| .nb|tc Jo| .p.orJ|..o |r|c.n.|, cuyc
pctorc|.| so vo |cy .o|c...Jc pc. |. pcs|b|||J.J Jo
.ccosc ouo c|.ocor |.s ruov.s tocrc|cg|.s S| rc
rcs cort..ncs oxc|us|v.norto or o| t..b.c Jo |.s
|rst|tuc|cros oJuc.t|v.s t..J|c|cr.|os (p...J|gn.
cort..Jc or |. orsor.r..) y toroncs c.J. vo. n.s
or cuort. |.s ncJ.||J.Jos Jo .p.orJ|..o Jo |cs
|rJ|v|Jucs y |.s ccnur|J.Jos (p...J|gn. cort..Jc
or o| .p.orJ|..o), p.osorc|..oncs ur. nu|t|p||c.
c|cr Jo |cs cort.cs o |rst|tuc|cros ouo .o|v|rJ|c.r
ur. |og|t|n|J.J p... t..rsn|t|. o| ccrcc|n|ortc |c.
osc, urc Jo |cs .spoctcs |npc.t.rtos Jo |. oJuc.c|cr
. |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. os |. rocos|J.J Jo ouo o|
.p.orJ|..o po.n.rorto so. .occrcc|Jc ccnc t.| or
|. scc|oJ.J |.s pc||t|c.s or n.to.|. Jo oJuc.c|cr .
|c |..gc Jo tcJ. |. v|J. t|oror ouo so. c.p.cos Jo
|rtog... oscs nu|t|p|os cort.cs y |c.n.s Jo .p.or
J|..o, .s| ccnc |. .utc|c.n.c|cr |.s p.|n|c|.s Jo
ost.s pc||t|c.s scr |cs s|ston.s Jo v.||J.c|cr Jo |.s
.Jou|s|c|cros Jo |. oxpo.|orc|. |c ouo ost. or uogc
.ou| os |. Jos.c..||..c|cr Jo| t|tu|c .c.Jon|cc ccnc
co.t|||c.Jc Jo ur |t|ro...|c oscc|.. y p.s.pc.to Jo pc.
v|J. p... |. .ct|v|J.J p.c|os|cr.|, .s| ccnc |. p.ov|
s|b|o .p..|c|cr Jo ruov.s ncJ.||J.Jos Jo .occrcc|
n|ortc Jo |cs |t|ro...|cs Jo |c.n.c|cr y .Jou|s|c|cr
Jo ccnpotorc|.s |st. ovc|uc|cr rc s|onp.o os |.c||,
scb.o tcJc or |cs p.|sos JcrJo o| t|tu|c .c.Jon|cc c
o| ox|tc or Joto.n|r.Jcs ccrcu.scs pcsoor ur .|tc
v.|c. Jo s.rc|cr scc|.| |r |cs p.|sos or Jos...c||c,
ost. cuost|cr os t.nb|or c.uc|.| pc.ouo |. Job|||J.J
Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs y Jo |.s |r|..ost.uctu..s
Jo .ccp|c y J|vu|g.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |.co
ouo o| soctc. Jo |. oJuc.c|cr rc |c.n.| so. |urJ.
nort.| Arto |. .cus.J. torJorc|. ouo so cbso.v. or
nuc|cs p.|sos . ur. .oJucc|cr ccrs|Jo..b|o Jo |.s
|rvo.s|cros pub||c.s or osto .nb|tc, so Jos...c||...r
p.cb.b|onorto sc|uc|cros .|to.r.t|v.s Jo ||r.rc|.
c|cr y cc||r.rc|.c|cr S| b|or os c|o.tc ouo |. c|o.t.
p.|v.J. |. .unort.Jc y. ccrs|Jo..b|onorto y so |.
J|vo.s|||c.Jc, |. ox|gorc|. Jo |. |c.n.c|cr p... tcJcs
.oou|o.o ouo o| .ccosc . os. c|o.t. rc JoporJ. oxc|u
s|v.norto Jo |cs .ocu.scs ||r.rc|o.cs Jo |.s po.scr.s
|c. ccrs|gu|orto, |.s pc||t|c.s pub||c.s torJ..r pc.
cbotc ov|t.. ouo runo.cscs |rJ|v|Jucs y g.upcs so
vo.r Je |oc|o oxc|u|Jcs Jo |. oJuc.c|cr p... tcJcs .
|c |..gc Jo tcJ. |. v|J.
|| |.cg..n. Jo |Juc.c|cr p... cJcs or As|. y o| |.c|||cc (A|||A|) os ur p.cg..n. .og|cr.| Jo |. |||SO |r|c|.Jc or
199 ouo t|oro pc. cbotc o...J|c.. o| .r.||.bot|snc, ur|vo.s.||... |. oscc|..|..c|cr or |. orsor.r.. p.|n..|. y p.cncvo.
|. oJuc.c|cr po.n.rorto p... o| Jos...c||c |sto p.cg..n. .Jcptc ur. |r|c|.t|v. ouo Josonbccc or |. c.o.c|cr Jo
|cs cort.cs Jo .p.orJ|..o ccnur|t..|cs (A) p... r|rcs Jo tcJ.s |.s oJ.Jos, cvoros y .Ju|tcs || cbot|vc Jo oscs
cort.cs os |rc.onort.. |. .utcrcn|. Jo |.s po.scr.s y p.cncvo. o| Jos...c||c ccnur|t..|c |cy or J|., p..t|c|p.r or ost.
|r|c|.t|v. 18 p.|sos Jo |. .og|cr Jo As|. y o| |.c|||cc
|cs cort.cs t..t.r Jo sun|r|st... so.v|c|cs Jo oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. . J|vo.scs g.upcs ouo suo|or vo.so
p.|v.Jcs Jo| .ccosc . |. oJuc.c|cr, y n.s ccrc.ot.norto . r|rcs or oJ.J p.ooscc|.. c s|r oscc|..|..., nuo.os, cvoros
y po.scr.s Jo oJ.J |cs notcJcs y ccrtor|Jcs Jo oJuc.c|cr Jo |cs cort.cs v..|.r or |urc|cr Jo| |ug.. or ouo ost.r
|np|.rt.Jcs y Jo |.s rocos|J.Jos Jo| pub||cc orsor.r.. p.|n..|. c|.s|c., notcJcs Jo .p.orJ|..o .ct|vc, |c.n.c|cr or
ruov.s tocrc|cg|.s, ost|nu|c . ur. noc. p..t|c|p.c|cr scc|.|, .||.bot|..c|cr, .sosc..n|ortc .g.|cc|., sors|b|||..c|cr .|
noJ|c .nb|orto, otc
|. .ct|v|J.J Jo |cs cort.cs Josc.rs. or |. ncv|||..c|cr Jo |. ccnur|J.J, su ||ox|b|||J.J, sus v|rcu|cs ccr ct..s
.ct|v|J.Jos Jo Jos...c||c ccnur|t..|c y su cccpo..c|cr ccr J|st|rtcs so.v|c|cs Jo |r|c.n.c|cr (b|b||ctoc.s,
noJ|.toc.s, otc)
11
Recuadro 4.3 Los Centros de Aprendlza[e Comunltarlos
88
|st. ovc|uc|cr goro..| Jo| .p.orJ|..o puoJo
susc|t.. c.|t|c.s A|gurcs oxpo.tcs |.r Jost.c.Jc ouo
o| Jos...c||c ccrccn|t.rto Jo ur J|scu.sc scb.o |.
oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. y ur no.c.Jc
oJuc.t|vc or p|or. oxp.rs|cr pcJ.|. Josonbcc.. or
|c.n.s |rs|J|cs.s Jo ccrt.c| scc|.| Jo |cs |rJ|v|Jucs
ouo so vo.|.r cb||g.Jcs . pcro. sus c.p.c|J.Jos Jo
.p.orJ|..o .| so.v|c|c c.s| oxc|us|vc Jo |. occrcn|.
y Jo| ccrcoptc ouo |cs onp.os..|cs t|oror Jo ost. ||
n.rtor|n|ortc po.n.rorto Jo ur c.p|t.| Jo ccrc
c|n|ortc .ort.b|o puoJo, pc. |c t.rtc, toro. o|octcs
po.r|c|cscs y p.cvcc.. ur. Jos.p..|c|cr p.cg.os|v.
Jo |. ||ro. J|v|sc.|. ort.o o| |ug.. Jo t..b.c y o| Jo
.p.orJ|..o, ort.o v|J. p.c|os|cr.| y p.|v.J., y ort.o
.ct|v|J.Jos .oc.o.t|v.s y p.cJuct|v.s
|... ov|t.. ostcs oscc||cs, os |npc.t.rto
.occ.J.. ouo |cs c|uJ.J.rcs Jobor oxp.os.. sus
p.cp|.s .sp|..c|cros y cpc|cros or n.to.|. Jo oJuc.
c|cr |r sus .r.||s|s scb.o o| Jos...c||c y |cs s|ston.s
oJuc.t|vcs, An..ty. Sor |. Jost.c.Jc .o|to..J.norto
ouo |. ccnp|o|J.J Jo| Jos...c||c rc os .oJuct|b|o
. ur. no.. gost|cr Jo p...not.cs occrcn|ccs ||
Jos...c||c |un.rc os |rccrcob|b|o s|r |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr A|c.. b|or, os |. oJuc.c|cr |. ouo t|oro
ouo p.cpc.c|cr.. . |.s po.scr.s |cs |rst.unortcs
p... oo.co. os. ||bo.t.J |c. osc, rc os |. oJuc.c|cr
. |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. or s| |. ouo puoJo ccrJuc|.
. |cs |rJ|v|Jucs . |. so.v|Junb.o, s|rc n.s b|or o|
|oc|c Jo ouo pcso.r ur. oJuc.c|cr osc.s. y Jo
c.||J.J |rsu||c|orto
|ort.c Jo ost. po.spoct|v., rc |.y ouo ||n|
t..so . |rc|t.c|cros .bst..ct.s, s|rc ouo os rocos..|c
p.ovo. pc||t|c.s ospoc|||c.s |r. sc|uc|cr pcs|b|o
ccrs|st|.|. or Joto.n|r.. ccr p.oc|s|cr cu.|os scr |cs
g.upcs ospoc|||ccs ouo puoJor ouoJ..so .o..g.Jcs
c |rc|uscs n..g|r.Jcs Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|
..o po.scr.s Jo osc.scs |rg.oscs, n|rc.|.s otr|c.s,
on|g..rtos, cvoros ouo |.r |..c.s.Jc or |. oscuo|.,
Josonp|o.Jcs, t..b..Jc.os ccr osc.sc r|vo| Jo c.||||
c.c|cr y |c.n.c|cr, po.scr.s J|sc.p.c|t.J.s y po.scr.s
Jo oJ.J .|s|.J.s |c. .og|. goro..|, |cy or J|. rc scr
n.yc.|. |.s po.scr.s ouo pcsoor |.s ccnpotorc|.s
rocos..|.s p... c.g.r|... y .Jn|r|st... o||.s n|sn.s
ur |t|ro...|c Jo .p.orJ|..o . |..gc p|..c |stc supcro
ouo so torg.r or cuort. |.s po.copc|cros ccrt..J|ctc
.|.s Jo |. |c.n.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. A|gurcs
|. ccrs|Jo..r ur noJ|c p... |rc.onort.. su c.p|t.|
or o| no.c.Jc Jo t..b.c Ot.cs, or c.nb|c, ost|n.r
ouo orc|o... ur. |rsogu.|J.J pctorc|.|, pc. oonp|c
.|gurcs .s.|..|.Jcs tonor ...|osg.. su onp|oc s| so
JoJ|c.r . ur. .ct|v|J.J Jo |c.n.c|cr |c. u|t|nc, |.s
po.scr.s Jo n.s oJ.J puoJor sort|.so vu|ro..b|os or
ur. s|tu.c|cr Jo .p.orJ|..o, ouo |os .osu|t. . noruJc
|rccncJ. pc.ouo supcro pcro. or to|. Jo u|c|c sus
ccrcc|n|ortcs p.ov|cs y ccr|.crt..so . ur t|pc Jo
ov.|u.c|cr y t..b.c .| ouo rc ost.r .ccstunb..J.s
|.y noJ|cs p... |.co. |.orto . ost.s J|||cu|t.Jos |c.
oonp|c, |. p.cpuost. Jo c.o.. ur c.oJ|tct|onpc p...
|. oJuc.c|cr c ur c|oouo p... |c.n.c|cr, |c.nu
|.J. pc. |. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr
p... o| S|g|c ``| (vo.so .ocu.J.c 44), p.osort. ur g..r
|rto.os, .urouo ov|Jortonorto ox|g|.|. ur os|uo..c
ccrs|Jo..b|o or n.to.|. Jo ||r.rc|.c|cr |r ur
ccrtoxtc or ouo |. .orcv.c|cr Jo |.s tocrc|cg|.s so |.
ccrvo.t|Jc or rc.n. y or ouo |. |rost.b|||J.J |.bc..|
ccrst|tuyo ur |.ctc. Jo |rsogu.|J.J, |cs |t|ro...|cs Jo
|c.n.c|cr puoJor ccrvo.t|.so or ur noJ|c ||ox|b|o
Jo ost.b|||..c|cr |.c|||t.rJc ur. .cc|cr ccrurt. Jo|
|... g...rt|... o| .ccosc Jo tcJcs . |. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J., '.couos |o|c.s p.cpusc ouo so c.o... ur
c.oJ|tct|onpc p... |. oJuc.c|cr, ostc os, ur. ospoc|o Jo c|oouo p... |. |c.n.c|cr ouo so oxtorJo.|. .| ||r.| Jo |.
oscc|..|J.J cb||g.tc.|. y ctc.g..|. . tcJc |rJ|v|Juc o| Jo.oc|c . cu.s.. ur Joto.n|r.Jc runo.c Jo .rcs Jo orsor.r..
or |urc|cr Jo sus cpc|cros, su |t|ro...|c po.scr.|, su oxpo.|orc|. oscc|.. y ur c.|orJ..|c ||.Jc pc. o| n|snc
|st. sc|uc|cr so.|. ospoc|.|norto o||c.. p... J.. ur. sogurJ. cpc.tur|J.J . |cs ouo .b.rJcr.r o| s|ston. oJuc.t|vc
|c.n.| ort.o |cs 16 y |cs 18 .rcs AJon.s, o| c.oJ|tct|onpc p... |. oJuc.c|cr .ospcrJo.|. ccr po.t|rorc|. . |.
|rJ|v|Ju.||..c|cr Jo |cs |t|ro...|cs Jo |c.n.c|cr, ouo os ur. Jo |.s ox|gorc|.s n.s |npc.t.rtos Jo |. oJuc.c|cr . |c
|..gc Jo tcJ. |. v|J. or o| s|g|c ``|
Recuadro 4.4 Una propuesta de la Comlslon |nternaclonal sobre la Lducaclon para el Slglo
XX| presldlda por 1acques Delors: el "credlto-tlempo para la educaclon
CaptuIo 4
89
|st.Jc y o| soctc. p.|v.Jc ouo rc so ||n|to . |. no..
.s|storc|. y p.cJu.c. ccnpotorc|.s
|. |rso.c|cr Jo| |rJ|v|Juc or ur p.ccosc oJuc.
t|vc ccrt|ruc or o| ouo so .oruov.r y ccrsc||J.r |cs
ccrcc|n|ortcs y |. .po.tu.. .| nurJc so boro||c|...
ov|Jortonorto Jo |cs .Jo|.rtcs Jo |.s ruov.s tocrc
|cg|.s y, or ospoc|.|, Jo |. c.o.c|cr Jo s|ston.s Jo
|c.n.c|cr . J|st.rc|. o||c.cos y J|vo.s|||c.Jcs
nriquecer Ia educacion:
reforma de Ias instituciones,
formacion de Ios docentes
y educacion de caIidad
ducacion y caIidad
|. ur|vo.s.||..c|cr Jo |. oscc|..|..c|cr y |. c|o.t.
po.t|rorto Jo oJuc.c|cr rc b.st.r Jo pc. s| p...
g...rt|... |. o||c.c|. y o| ox|tc, y. ouo ostcs JoporJor
t.nb|or Jo |. co||JoJ (vo.so .ocu.J.c 45) A|gurcs
|.ctc.os Jo |. c.||J.J Jo |. oJuc.c|cr so |.r pcJ|Jc
Joto.n|r.. JosJo |.co nuc|c t|onpc y gu..J.r ur.
ost.oc|. .o|.c|cr ccr o| g.stc or oJuc.c|cr, ospoc|.|
norto o| pub||cc
14
|scs |.ctc.os scr o| runo.c Jo
.|unrcs pc. Jccorto, |. |c.n.c|cr Jo| p.c|osc..Jc,
|. c.||J.J Jo |.s |r|..ost.uctu..s, o| n.to.|.| puostc .
J|spcs|c|cr Jo .|unrcs y Jccortos, otc |rc|usc or |cs
p.|sos n.s .|ccs ouo |.r |cg..Jc or p.|rc|p|c ur|vo.
s.||... |. oscc|..|..c|cr, so ost|n. ouo puoJo .|c.r...
ur 25 |. p.cpc.c|cr Jo |.b|t.rtos ouo rc cuort.r
ccr |.s ccnpotorc|.s y .pt|tuJos rocos..|.s p...
p..t|c|p.. p|or.norto or |. v|J. scc|.| y |.bc..|
|sto p.cb|on. os ur s|rtcn. Jo |. g..r ou|ob..
Jo |cs s|ston.s o |rst|tuc|cros ox|stortos, Jo |. ouo y.
|oncs norc|cr.Jc .|gurcs .spoctcs or |c ouo .t.ro
. |. oJuc.c|cr b.s|c. |.y ouo t..t.. Jo .vo.|gu.. |.s
c.us.s Jo ost. c.|s|s Vuc|cs oc|.r |. cu|p. . |. |ro.c|.
Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs .rto |cs c.nb|cs scc|.|os
y tocrc|cg|ccs osorc|.|os ouo so ost.r p.cJuc|orJc
|. orsor.r.. ost..|. .o..g.J. Job|Jc . |. g..r
J|vo.gorc|. ort.o o| c.oc|n|ortc ccrs|Jo..b|o Jo |.
|.s orc.nos ospo..r..s susc|t.J.s pc. o| ccnp.cn|sc n.s|vc Jo nuc|cs p.|sos y c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os or
p.c Jo |. g..tu|J.J Jo |. |rst.ucc|cr o|onort.| y |urJ.nort.| sogur |cs to.n|rcs Jo| p....|c 1 Jo| ..t|cu|c 26 Jo |.
|oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs |un.rcs so vor |cy or J|. orscnb.oc|J.s pc. o| |rc.onortc s|r p.ocoJortos Jo|
runo.c Jo r|rcs or oJ.J oscc|.., ospoc|.|norto or |cs p.|sos Jo A|.|c.
|.co urcs J|o. .rcs ouo nuc|cs p.|sos .|.|c.rcs, pc. oonp|c .no.ur, |osct|c, V.|..|, .r..r|., |g.rJ. y .nb|.
y n.s .oc|ortonorto |ory. |rst.u...cr |. g..tu|J.J or |. orsor.r.. p.|n..|. |r 2002, o| b.rcc VurJ|.|, ouo vor|.
p.occr|..rJc JosJo o| Jocor|c Jo 1990 |. p..t|c|p.c|cr Jo |.s |.n|||.s or |. ccnp.. Jo |cs ||b.cs Jo toxtc, .ov|sc su
pcs|c|cr pc. ccrs|Jo... ouo osto t|pc Jo g.stcs ccrst|tuyo ur cbst.cu|c |rsupo..b|o p... |.s |.n|||.s n.s pcb.os
|. |rnors. .||uorc|. Jo .|unrcs susc|t.J. pc. |. g..tu|J.J Jo |. orsor.r.. p.|n..|. p|.rto. . cc.tc y noJ|c p|..c
nuc|cs p.cb|on.s . |cs s|ston.s oJuc.t|vcs Jo |cs p.|sos ouo |. |.r |rst.u..Jc |r o| ||oe Je eo||e|o Je |o ||
e e| /oJo 2005 Jo |. |||SO so Jost.c. ouo |.st. |. |oc|. o| .unortc Jo .|unrcs n.t.|cu|.Jcs v. .ccnp.r.Jc or
goro..| pc. ur .unortc Jo| |..c.sc oscc|.., Job|Jc . ouo |.s .u|.s ost.r .tost.J.s Jo .|unrcs A|gurcs oxpo.tcs tonor
ouo osto ..p|Jc .unortc Jo |. .||uorc|. . |.s oscuo|.s po.uJ|ouo |. c.||J.J Jo |. orsor.r.. cnc |cg... ouo . |..gc
p|..c |. c.rt|J.J rc v.y. or Jot.|nortc Jo |. c.||J.J`
Aurouo o| p.po| Jo |cs gcb|o.rcs os osorc|.| p... .p||c.. .o|c.n.s ouo noc.or |. c.||J.J, o| ox|tc Jo |. oJuc.c|cr p...
tcJcs JoporJo t.nb|or Jo |. cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.| y supcro ur .pcyc ||r.rc|o.c p.c|crg.Jc |. ccnp.t|b|||J.J
ort.o |. g..tu|J.J y o| n.rtor|n|ortc Jo rc.n.s Jo c.||J.J rc rocos|t. t.rtc ur ..c|cr.n|ortc Jo| .ccosc .
|. oJuc.c|cr ccnc ur |rc.onortc ccrt|ruc Jo |. .yuJ. |rto.r.c|cr.|, os|uo..cs tor.cos pc. p..to Jo |cs p.|sos
|rto.os.Jcs y .s|gr.c|cros p.osupuost..|.s .Jocu.J.s
|. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p... o| s|g|c ``|, p.os|J|J. pc. '.couos |o|c.s, |.b|. .occnorJ.Jc or
1999 ouo ur. cu..t. p..to Jo |. .yuJ. .| Jos...c||c so Jost|r.so . |. oJuc.c|cr
12
A osto .ospoctc, c.bo sor.|.. |.
p.cpuost. |c.nu|.J. or o| n..cc Jo| |c.c |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p... cJcs, c.g.r|..Jc pc. |. |||SO,
o| b.rcc VurJ|.|, o| ||||| y o| |||| ccrvo.t|. |. JouJ. Jo |cs p.|sos pcb.os or |rvo.s|cros p... o| Jos...c||c
|un.rc, ouo Jobor c.r.||...so p.|c.|t..|.norto |.c|. |. oJuc.c|cr
13
Recuadro 4.5 Ll preclo de la gratuldad
90
Jon.rJ. Jo oJuc.c|cr y |cs .orJ|n|ortcs c.J. vo.
norc.os Jo |cs s|ston.s c|.s|ccs Jo t..rsn|s|cr Jo|
ccrcc|n|ortc A|gurcs oxpo.tcs ost|n.r ouo |.y ur
Jos|.so ort.o o| osc.sc runo.c Jo scpc.tos (osorc|.|
norto ||b.cs), or |cs ouo so s|guo b.s.rJc n.s|v.
norto |. orsor.r.. c|.s|c., pc. ur |.Jc, y |. J|vo.s|J.J
Jo |. c|o.t. noJ|.t|c. v|rcu|.J. . |cs .Jo|.rtcs Jo |.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr (c|ro,
..J|c o |rto.rot), pc. ct.c |.Jc |st. J|s|not.|. t|orJo
. .cortu.. ur c|o.tc .o..gc Jo |cs cort.cs Jccortos
ccr .ospoctc .| nurJc .o.| y t.nb|or p.cporJo .
.guJ|... |.s ccrt..J|cc|cros ort.o o| ccrtor|Jc Jo |.
orsor.r.. |np..t|Jc pc. |cs n.ost.cs y |.s .o.||J.Jos
ouo .|.crt.r cct|J|.r.norto |cs .|unrcs |o tcJc
ostc so Jo.|v. ur g..r oscopt|c|snc, ur. Josnct|v.
c|cr goro..||..J. y ur. c.|s|s Jo |. ...cr, ouo y. rc
.c|o.t. . s.bo. cu.|os scr sus ||ros y nct|v.c|cros
|.s ospo..r..s susc|t.J.s pc. |.s tocrc|cg|.s
Jo |. |r|c.n.c|cr J|g|t.| p|o.Jor ccrs|storc|. n|ort..s
rc so ccrs|g. |rtog...|.s Jo vo.J.J or |cs p|.ros Jo
ostuJ|cs y |. poJ.gcg|. A osto .ospoctc, c.bo Joc|.
ouo |. ut|||..c|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jobo
|rtog...so or ur. ost..tog|. n.s .np||. y rc ||n|t..so
.| .nb|tc ouo so |os suo|o .s|gr.. or goro..| ccr
.osu|t.Jcs ur t.rtc noJ|cc.os
15
AJon.s, poso . |cs |npc.t.rtos p.cg.oscs Jo
|. |rvost|g.c|cr poJ.gcg|c., |.s |rst|tuc|cros Jccortos
cc..or o| .|osgc Jo oc|.. or s.cc .ctc |cs boro||c|cs
Jo ost. pc. |.|t. Jo .o.cc|cr .rto |.s J|stc.s|cros ort.o
|cs cbot|vcs p.cc|.n.Jcs y |.s .o.||J.Jos scc|.|os
ccr ouo t.cp|o..r |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr o|oc
tu.Jcs or |cs u|t|ncs Jocor|cs |.r |oc|c ||rc.p|o
or |cs ruovcs or|couos Jo |. poJ.gcg|., ouo .|c..
ost. cort..J. or o| oJuc.rJc |stcs ruovcs or|couos
sust|tuyor .| ncJo|c c|.s|cc or o| cu.| so ccrs|Jo..
. noruJc .| oJuc.rJc ccnc ur .ocoptc. p.s|vc Jo
ccrcc|n|ortcs . cuy. o|.bc..c|cr rc |. ccrt.|bu|Jc
S|r onb..gc, |. .Jou|s|c|cr Jo| ccrcc|n|ortc pc.
p..to Jo ur oJuc.rJc rc os ur. no.. .ocopc|cr,
s|rc ur. .utort|c. o|.bc..c|cr Jo| ccrcc|n|ortc ouo
so |rso.t. or ur. .oJ Jo .o|.c|cros nutu.s ccr |cs
Jon.s (Jccortos, ccnp.ro.cs, |.n|||., scc|oJ.J, otc)
|osJo osto purtc Jo v|st., |. s|tu.c|cr Jo| .p.orJ|..o
|.co Jo| Jccorto ur gu|. y ur .ccnp.r.rto Jo| .ctc
Jo .p.orJo., or vo. Jo ur. .utc.|J.J ouo |npcro ur
s.bo. y. ccJ|||c.Jc ouo o| oJuc.rJc Jobo .s|n||..
cb||g.tc.|.norto
|.s ruov.s tocrc|cg|.s puoJor Josonpor.. ur
p.po| |npc.t.rto . osto .ospoctc, . ccrJ|c|cr Jo ouo
rc s|.v.r oxc|us|v.norto p... t..rspcro. .| .nb|tc
noJ|.t|cc |.s |rto..cc|cros y p..ct|c.s t..J|c|cr.|os Jo
|. c|.so |r. Jo |.s po.spoct|v.s n.s p.cnotoJc..s
os |. ccnb|r.c|cr Jo| scpc.to tocrc|cg|cc ccr o|
ncJo|c Jo sc|uc|cr Jo p.cb|on.s, ouo po.n|to p.s..
Jo ur. orsor.r.. ccrs|storto or .ospuost.s ost.rJ..
. ct.. oxp.os.J. or |c.n. Jo p.cb|on.s y busouoJ.
Jo sc|uc|cros So t..t. Jo p.cpcro. . |cs .|unrcs
s|tu.c|cros J|J.ct|c.s or |.s ouo so Jobo supo... ur
cbst.cu|c y cuy. sc|uc|cr ccrug. |. oxpo.|nort.c|cr
ccr |cs ccrcc|n|ortcs toc.|ccs || cbot|vc p.|rc|p.|
Jo ostcs ruovcs notcJcs os ost|nu|.. |. |n.g|r.c|cr
y |. nct|v.c|cr |sto p.|rc|p|c ccrst|tuyo ur. |uorto
Jo |rsp|..c|cr p.cnotoJc.. p... |. ccrcopc|cr y
.o.||..c|cr Jo |rst.unortcs |r|c.n.t|ccs poJ.gcg|ccs,
t.rtc or o| ccrtoxtc oscc|.. ccnc or |.s |rst|tuc|cros
oxt..oscc|..os ouo pcsoor ur. J|nors|cr J|J.ct|c.
|. v|s|cr p.cspoct|v. n.s ost|nu|.rto p...
|. oJuc.c|cr Jo| |utu.c os |. ccrst|tuc|cr Jo ruov.s
|un.r|J.Jos ccr ur. t.|p|o ||r.||J.J |. ccup.rJc
o| to..orc p.u|.t|r.norto Joso.t.Jc pc. t..J|c|cros
|ot..J.s y. cbsc|ot.s, .onoJ|.. |. |..ctu.. ort.o ccrc
c|n|ortcs c|ort|||ccs y c|orc|.s |un.r.s, y |.c|||t..
ur. .p.o|ors|cr s|rcpt|c. Jo |cs ccrcc|n|ortcs
.ctu.|os |st.s ruov.s |un.r|J.Jos .ccnp.r..|.r
o| .Jvor|n|ortc Jo| pors.n|ortc ccnp|oc Joso.Jc
pc. |Jg.. Vc.|r, ouo |c .scc|. . |. rocos|J.J Jo
p.cncvo. ur ccrcc|n|ortc suscopt|b|o Jo c.pt.. |cs
p.cb|on.s g|cb.|os y |urJ.nort.|os p... |rso.t.. or
ostcs |cs ccrcc|n|ortcs p..c|.|os y |cc.|os
16
|... ouo
ur. J|sc|p||r. rc so. ur. .cunu|.c|cr Jo J.tcs y ur
s.bo. nuo.tc, os osorc|.| ouo o| oJuc.rJc sop. ccnc
|urc|cr.r |cs cort.cs Jo| s.bo. Jo |cs ouo on.r.r |cs
ccrcc|n|ortcs ouo |. Jo .s|n||.. cnc t..b..r |cs
c|ort|||ccs` u.|os scr sus nct|v.c|cros` uo so |.co
or ur |.bc..tc.|c` |c. ouo so osc.|bor cb..s ||to...|.s`
uo busc.r |.s c|orc|.s |un.r.s` |stcs scr |cs |rto
..cg.rtos |urJ.nort.|os ouo . noruJc so Jo.r Jo
|.Jc or |. orsor.r.. .ctu.| y ouo pcJ.|.r so. .p.s|c
r.rtos p... |cs .|unrcs s| so ost.b|oc|oso ur. n.yc.
|rto..cc|cr ccr |cs noJ|cs p.c|os|cr.|os |rto.os.Jcs
CaptuIo 4
91
|. .np||tuJ Jo |. p.cb|on.t|c. oJuc.t|v.
p.osupcro |. ox|storc|. Jo ur po.scr.| Jccorto
|c.n.Jc y .| cc..|orto Jo |.s |rrcv.c|cros tocrc
|cg|c.s, c|ort|||c.s y op|stonc|cg|c.s .o|.c|cr.J.s
ccr c.J. J|sc|p||r. y ccr |cs p.ccoscs oJuc.t|vcs
p.cp|.norto J|c|cs |. |c.n.c|cr Jo |cs Jccortos
Jobo, pc. ccrs|gu|orto, t..scorJo. |. .Jou|s|c|cr Jo
ur. ccnpotorc|. J|sc|p||r..|. |oror ouo |c.n..
p..to Jo o||. t.rtc o| .p.orJ|..o Jo |.s ruov.s tocrc
|cg|.s ccnc ur. .o||ox|cr scb.o |cs noJ|cs p...
|cg... |. nct|v.c|cr y JoJ|c.c|cr Jo |cs .|unrcs
|c ouo t|oror ouo .Jou|.|. |cs Jccortos rc os t.rtc
ur. ccnpotorc|. tocr|c. ccnc ur. c.p.c|J.J p...
osccgo., ort.o ur. c|o.t. c.J. vo. n.s .burJ.rto,
|cs p.cg..n.s J|J.ct|ccs, |r|c.n.t|ccs y oJuc.t|vcs
n.s po.t|rortos |stc os ospoc|.|norto ov|Jorto or
o| c.sc Jo |cs p.|sos Jo| |c.to |c. |c ouo .ospoct.
. |cs p.|sos Jo| Su., so Jobo J.. p.|c.|J.J . |. .Jou|
s|c|cr Jo poJ.gcg|.s norcs .|g|J.s y cort..J.s or
|cs oJuc.rJcs |c. ct.. p..to, o| po.scr.| Jccorto
.op.osort. ur pub||cc |npc.t.rto Jo |. |c.n.c|cr .
J|st.rc|. noJ|.rto |.s ruov.s tocrc|cg|.s crcco
Jc.os Jo| n.roc y |.s tocr|c.s Jo t..rsn|s|cr Jo
|cs ccrcc|n|ortcs toc.|ccs y p..ct|ccs, |cs Jccortos
puoJor s.c.. ur g..r p.cvoc|c Jo |cs noJ|. |c.
u|t|nc, |. .o.||..c|cr Jo| cbot|vc Jo |. |gu.|J.J ort.o
|cs soxcs or |. oJuc.c|cr supcro ur. n.yc. sors|b|||
..c|cr Jo |cs Jccortos . |cs osto.oct|pcs .o|.c|cr.Jcs
ccr |. v..|.b|o scc|ccu|tu..| Jo| soxc |stc os t.rtc n.s
|npc.t.rto cu.rtc ouo |. JoJ|c.c|cr Jo |cs .|unrcs .
ur. Joto.n|r.J. J|sc|p||r. |rJoporJ|ortonorto Jo
sus c.p.c|J.Jos c ccrcc|n|ortcs p..ct|ccs gu..J. .
noruJc .o|.c|cr ccr su |Jort|J.J po.scr.|, |rc|u|J.
|. J|nors|cr soxu.J.
1

|r o| ccrtoxtc Jo |. |c.n.c|cr . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J., |. |urc|cr Jccorto puoJo ost.. ||.n.J.
. .ovost|. |. |c.n. Jo tutc.|., ccnp.orJ|J. |. oo.c|J.
. J|st.rc|. |. |urc|cr Jo| cuo.pc Jccorto ccnc
ccnur|J.J p.c|os|cr.| ouo ccnp..to |cs .osu|t.Jcs
Jo ur. oxpo.|orc|. y ur. p..ct|c. y ost. p.osorto
||s|c.norto .rto |cs oJuc.rJcs s|guo s|orJc |rJ|s
pors.b|o or |. oJuc.c|cr b.s|c. A|c.. b|or, or |.
orsor.r.. p.|n..|. so cc..o o| .|osgc Jo c..oco. Jo
n.ost.cs, t.rtc or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs pc.
...cros occrcn|c.s y Joncg..||c.s ccnc or |cs
p.|sos or Jos...c||c Job|Jc . |.s rocos|J.Jos Jo.|v.J.s
Jo| c.oc|n|ortc Jo |. pcb|.c|cr, |cs p.cb|on.s p.osu
puost..|cs y |. |rsu||c|orc|. Jo noJ|cs Jo |c.n.c|cr
|r o| A|.|c. Subs.|..|.r., osto p.cb|on. so .g..v. ccr
|cs ost..gcs Jo| s|J.
18
|. oxp|ct.c|cr Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s rc po.n|t|.. occrcn|... t.rtc po.scr.|
ccnc so |.b|. |n.g|r.Jc
19
S|r onb..gc, |cy or J|.,
|. orsor.r.. ost. oxpo.|nort.rJc o| n|snc |orc
norc p...Jc|cc ouo so p.cJuco or ct.cs .nb|tcs
so .occrcco |. ut|||J.J scc|.| |urJ.nort.| Jo sus
p.ct.gcr|st.s, .urouo or |. p..ct|c. so.r v|ct|n.s Jo
ur. rot. Josv.|c.|..c|cr scc|.|
20
(os o| c.sc t.nb|or
or .|gurcs soctc.os Jo |. |rvost|g.c|cr)
21
|. p.c|os|cr
Jccorto .t..o c.J. vo. norcs . |cs cvoros .oc|or
g..Ju.Jcs pc.ouo rc os cbotc Jo su||c|orto .ospotc
scc|.| r| so .onuro.. ccrvor|ortonorto || ur|cc
ncJc Jo |rvo.t|. os. torJorc|. os noc... ccrc.ot.
norto o| .occrcc|n|ortc scc|.| Jo| p.c|osc..Jc, .s|
ccnc sus ccrJ|c|cros Jo t..b.c y s.|..|cs, Jo ccr|c.
n|J.J ccr |.s J|spcs|c|cros y. norc|cr.J.s Jo| |.ctc
|rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y
u|tu..|os (vo.so o| .ocu.J.c 41 scb.o o| Jo.oc|c .
|. oJuc.c|cr) |r ||r., pc. oonp|c, p... subs.r..
|. |.|t. Jo Jccortos c.||||c.Jcs or |.s .cr.s .u..|os so
|.r .unort.Jc |cs onc|unortcs Jo |cs n.ost.cs,
ouo .ctu.|norto scr |rc|usc supo.|c.os . |cs Jo
.|gurcs |urc|cr..|cs |cc.|os .nb|or so.|. rocos..|c
ov|t.. |. .uptu.. ccr |. |.bc. Jo |rvost|g.c|cr ouo
so suo|o p.cJuc|. c.s| s|onp.o cu.rJc |cs Jccortos
oo.cor |uo.. Jo| ccrtoxtc ur|vo.s|t..|c
22
|.s po.scr.s
y |.s |rst|tuc|cros s.c..|.r ur p.cvoc|c ccrs|Jo..b|o
Jo| ost.b|oc|n|ortc Jo puortos Jo t..rs|c|cr ort.o
|. orsor.r.. p.|n..|. y socurJ..|. pc. ur. p..to, y
|. orsor.r.. supo.|c., pc. ct.. p..to, ccnc so ||.c
Ju..rto nuc|c t|onpc or .|gurcs p.|sos
|r ccrc|us|cr, rcs ccrtort..oncs ccr Joc|.
ouo |. po.spoct|v. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
so.. |ocurJ. s| so .orurc|. . |. |Jo. Jo ur. oJuc.c|cr
||st. p... so. |np..t|J. or cu.|ou|o. ccrtoxtc oJuc.
t|vc A osto .ospoctc, Jobo.|. |cnort..so |. orsor.r..
Jo |.s |orgu.s JosJo |. orsor.r.. p.|n..|. noJ|.rto
p.cg..n.s Jo |r|c|.c|cr . |cs |J|cn.s, .s| ccnc o|
.p.orJ|..o Jo Jcs |orgu.s oxt..ro..s pc. |c norcs
JosJo |cs p.|no.cs .rcs Jo |. orsor.r.., |c cu.|
po.n|t|.|. |cnort.. o| ccrcc|n|ortc Jo| Ot.c y Jo |.s
92
Jon.s cu|tu..s |c. ct.. p..to, |cs p.cg..n.s Jo |rrc
v.c|cr so t|oror ouo ccrs|Jo... |uortos Jo .orcv.c|cr
y rc b.rccs Jo J.tcs ost.rJ.. Jo |cs ouo so puoJor
oxt..o. o|onortcs ||stcs p... su usc, y. so t..to Jo
n.to.|.|os poJ.gcg|ccs, or|couos c ccrcoptcs
-ducacion: nuevas
tecnoIogias y educacion
a distancia
Superar eI obstcuIo geogrfico
|.s ruov.s tocrc|cg|.s .b.or p.sc . ur. oJuc.c|cr
b.s.J. or o| Jos...c||c Jo| .p.orJ|..o o|oct.cr|cc (e
|eo|) |sto to.n|rc s|.vo p... Jos|gr.. ur. .np||.
g.n. Jo ut|||..c|cros Jo os.s tocrc|cg|.s, JosJo o|
t..b.c or c.Jor.Jc. or |.s .u|.s |.st. |.s c...o..s
cu.s.J.s tct.|norto . J|st.rc|. ouo |.r .p..oc|Jc
|.co pccc |. orsor.r.. v|.tu.| po.n|to ur. supo.
v|s|cr |rJ|v|Ju.||..J., ur|J. . ur. ||ox|b|||J.J Jo |.
gost|cr Jo| .p.orJ|..o y . ur. n.yc. .utcrcn|. or
|. .Jou|s|c|cr Jo| s.bo. V.s .||. Jo |.s c|o.t.s oJuc.
t|v.s |rst|tuc|cr.|os, |rto.rot t|orJo . ccrvo.t|.so or o|
noJ|c p.|v||og|.Jc Jo |. .utcJ|J.ct|c., sun|r|st..rJc
|rst.unortcs Jo .p.orJ|..o |r|c.n.| y |.c|||t.rJc |.
c.o.c|cr Jo .u|.s v|.tu.|os
cr |rto.rot |.r su.g|Jc ccnur|J.Jos
v|.tu.|os Jo oJuc.rJcs or tcJcs |cs r|vo|os Jo |.
oJuc.c|cr, ouo v.r . .np||..so y J|vo.s|||c..so |.r
su.g|Jc |rst|tuc|cros |npc.t.rtos Jo orsor.r.. .
J|st.rc|., t.rtc or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs ccnc
or |cs p.|sos or Jos...c||c Oc|c Jo |.s crco ur|vo.
s|J.Jos . J|st.rc|. (oe o|.e|||e) ox|stortos or o|
nurJc ost.r ub|c.J.s or p.|sos Jo| Su. |. oxpo.|orc|.
Jonuost.. ouo os.s ur|vo.s|J.Jos ost.r or ccrJ|
c|cros Jo oxp|ct.. .| n.x|nc |.s ruov.s tocrc|cg|.s,
po.c |.s |rvo.s|cros ||r.rc|o..s or c.npus v|.tu.|os
s|guor s|orJc nuy cro.cs.s |r o| ||.r Jo Acc|cr
Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.
n.c|cr so Jost.c. ouo |. c.o.c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc so.. |npcs|b|o, . rc so. ouo |cs p.|sos
|| p.cyoctc v||oo| ||| c|oo| (\|S) os ur. c.o.c|cr Jo ur oou|pc Jo| ost.Jc Jo V.ss.c|usotts (|st.Jcs |r|Jcs) ouo
||ov. . c.bc t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr scb.o |. ut|||..c|cr Jo |.s tocrc|cg|.s or o| .p.orJ|..o || p.cyoctc so |r|c|c or
19951996 |r sus p.|no.cs .rcs |uo ||r.rc|.Jc ccr ur. |npc.t.rto .pc.t.c|cr Jo |crJcs Jo| |op..t.nortc |oJo..|
Jo |Juc.c|cr Jost|r.J. .| ccrurtc Jo |cs cort.cs Jccortos Jo |. c|uJ.J Jo |uJscr |. po.Ju..b|||J.J Jo| p.cyoctc
so |. |cg..Jc g..c|.s . |. c.o.c|cr Jo ur. scc|oJ.J ccr ||ros rc |uc..t|vcs ouo |. ccrsogu|Jc .utc||r.rc|..|c .| c.bc
Jo Jcs .rcs Jo su |r|c|c |r 2003, urcs 200 cc|og|cs Jo 21 ost.Jcs y ur tct.| Jo 1500 .|unrcs pc. sonost.o ut|||...cr
osto noJ|c, . t..vos Jo| cu.| so |np..tor 150 cu.scs |. c.|g|r.||J.J Jo| p.cyoctc ost.|b. or ouo so |rv|t. . |cs cc|og|cs
. |c.n.. p..to Jo ur ccrsc.c|c |... p..t|c|p.. or o|, c.J. cc|og|c Jobo orccrt... urc c v..|cs p.c|osc.os ouo so
ccnp.cnot.r . |np..t|. urc Jo |cs 150 cu.scs A|gurcs Jccortos .copt.r .Jon.s cu.s.. ur c|c|c Jo |c.n.c|cr p...
o|.bc... ur cu.sc or ||ro. |. c.||J.J Jo |cs cu.scs so g...rt|.. ccr |. |rto.vorc|cr Jo .sosc.os oxto.rcs y o| .pcyc
Jo| oou|pc Jo \|S |rc cJc p.c|osc. ouo so c|.oco vc|urt..|.norto p... |np..t|. orsor.r.. .oc|bo ur. |c.n.c|cr or
||ro. ouo vo.s. ospoc|.|norto scb.o |. |c.n. Jo J|.|g|. |.s J|scus|cros cc|oct|v.s y supo.v|s.. |. |.bc. Jo |cs .|unrcs
n.t.|cu|.Jcs, Jcs t..o.s ouo rocos|t.r c.||J.Jos y ccnpotorc|.s J|st|rt.s Jo |.s ox|g|J.s or o| .p.orJ|..o p.osorc|.|
|| nct|vc p.|rc|p.| pc. o| ouo |cs cc|og|cs sc||c|t.r |cs so.v|c|cs Jo \|S ost.|b. or ouo ostcs |os c|.ocor |. pcs|b|||J.J
Jo ccnp|ot.. ccr pcccs g.stcs su p.cp|. c|o.t. Jo cu.scs, ouo .Jon.s so puoJo c.g.r|... Jo |c.n. ||ox|b|o |cs cu.scs
ouo .oonp|...r |. orsor.r.. Jo J|sc|p||r.s b.s|c.s scr ...cs |c. |c t.rtc, o| s|ston. rc ccrs|sto osorc|.|norto or ur.
sust|tuc|cr Jo cu.scs, s|rc n.s b|or or su ccnp|onort..|oJ.J |oc|ortonorto, so c|.oc|o.cr cu.scs Ju..rto |cs nosos
Jo v.c.c|cros . |cs .|unrcs ouo rc |.b|.r .p.cb.Jc |.s .s|gr.tu..s cu.s.J.s or .og|nor Jo orsor.r.. p.osorc|.|
Ju..rto o| .rc oscc|.. |cs |rJ|cos Jo .s|Ju|J.J y Jo ox|tc or |cs ox.noros scr o|ov.Jcs
|sto s|ston. |. po.n|t|Jc ouo cortor..os Jo Jccortos .Jou|o..r or osto .nb|tc ur. ccnpotorc|. Jo |. ouo so |.r
boro||c|.Jc n||os Jo .|unrcs |cs .osu|t.Jcs y |.s .o.cc|cros susc|t.J.s pc. o| p.cyoctc scr |.vc..b|os or su n.yc.|.,
poso . ouo sus c.g.r|..Jc.os |.r t.cpo..Jc ccr Jcs cbst.cu|cs |npc.t.rtos |. |.|t. Jo pc||t|c.s oJuc.t|v.s scb.o |.
orsor.r.. or ||ro. or nuc|cs ost.Jcs, y |. c..orc|. or o| .nb|tc Jo |. orsor.r.. or ||ro. or goro..| Jo rc.n.s Jo
c.||J.J . |.s ouo Job.r .ust..so |cs J|sor.Jc.os y p.cnctc.os Jo osto t|pc Jo orsor.r.. |r p.cyoctc Jccorto Jo ost.
c.togc.|. ox|go, pc. ccrs|gu|orto, |. .o.||..c|cr Jo os|uo..cs ccrs|Jo..b|os p... g...rt|... |. c.||J.J Jo |cs cu.scs y Jo |.
orsor.r..
Recuadro 4.6 Ll "Coleglo de Secundarla vlrtual (vlrtual Hlgh School)
CaptuIo 4
93
.|ccs y |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| .o.||cor os|uo..cs
|npc.t.rtos y oro.g|ccs p... Jos...c||.. |.s |r|..os
t.uctu..s tocrc|cg|c.s Jo |cs p.|sos or Jos...c||c S|r
|r|..ost.uctu..s n.to.|.|os, o| ur|vo.sc v|.tu.| os ur
pu.c ospo|snc || |oc|c Jo ouo |.s .oJos o|oct.cr|c.s
J|sn|ruy.r |. Ju..c|cr y o| ccstc Jo |.s t..rsn|s|cros
rc Jobo |.co.rcs c|v|J.. ouo ostc sc|c so puoJo
ccrsogu|. . ccst. Jo os|uo..cs nuy |npc.t.rtos or
n.to.|. Jo oou|p.n|ortc |... ccrt.. ccr c.npus
v|.tu.|os ouo |urc|cror b|or, rc b.st. ccr .|gurcs
c.Jor.Jc.os y ccrox|cros |r cu.|ou|o.. Jo |cs Jcs
|on|s|o.|cs os rocos..|c ccrt.. ccr c.Jor.Jc.os nuy
pctortos, ccrox|cros . .|t. vo|cc|J.J, |rgor|o.cs y
.Jn|r|st..Jc.os Jo .oJos ccnpotortos, s| so ou|o.o
J|spcro., pc. oonp|c, Jo .oJos |rt..rot ||u|J.s c
Josc..g.. ..p|J.norto n.to.|.|os poJ.gcg|ccs
A|gur.s |rst|tuc|cros p.ost|g|cs.s |.r oo.
c|Jc tcJ. su |r||uorc|. p... .unort.. o| pctorc|.|
oJuc.t|vc Jo |. |oJ |c. oonp|c, o| V.ss.c|usotts
|rst|tuto c| oc|rc|cgy (V|) |. c.o.Jc o| p.cyoctc
Ceooe/oe p... |.c|||t.. o| .ccosc or ||ro. . tcJc
o| n.to.|.| poJ.gcg|cc Jo sus cu.scs p|.ros, rct.s,
oo.c|c|cs, sc|uc|cros y cb..s Jo .o|o.orc|.
23
|cy or
J|. so puoJor ccrsu|t.. y. 500 cu.scs y Jort.c Jo t.os
.rcs so pcJ.. toro. .ccosc . ct.cs 1500 n.s |o ost.
n.ro.. so |.c|||t. o| .ccosc . ccrcc|n|ortcs Jo .|tc
r|vo| . ostuJ|.rtos Jo tcJ.s p..tos Jo| nurJc Vuc|.s
|r|c|.t|v.s |cc.|os |.r .Jcpt.Jc t.nb|or ur. pc||t|c.
|Jort|c. Jo .po.tu.. y .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo |cs .ocu.scs |rto|octu.|os, |c cu.| so t..Juco or
|. .p..|c|cr cct|J|.r. Jo s|oto n|||cros Jo p.g|r.s
ruov.s, nuc|.s Jo |.s cu.|os rc t|oror oou|v.|orto or
|.s pub||c.c|cros |np.os.s |. oJuc.c|cr onp|o..
. p..ct|c..so t.nb|or or |. orsor.r.. socurJ..|. ccr
J|st|rtcs cbot|vcs |np..t|. orsor.r.. . Jcn|c|||c (or
|cs |st.Jcs |r|Jcs |.y ur n|||cr Jo .|unrcs ouo
ostuJ|.r pc. osto p.ccoJ|n|ortc), p.ost.. .s|storc|. .
|cs cort.cs Jccortos or s|tu.c|cr J|||c|| p... |cs ouo so
busc. ur sust|tut|vc, y .yuJ.. . |cs cc|og|cs Jo socur
J..|. ouo rc puoJor orsor.. tcJ.s |.s J|sc|p||r.s y
Joso.r ccnp|ot.. su c|o.t. Jo cu.scs ccr |cs c|.oc|Jcs
or |rto.rot |st. p..ct|c. t.nb|or onp|o.. . J||ur
J|.so or |cs p.|sos or Jos...c||c, ccnc |c Jonuost..
o| oonp|c Jo |. |rJ|.r |.t|cr.| Opor Sc|cc| cnc
puoJo vo.so, |. oJuc.c|cr . J|st.rc|. puoJo .ospcrJo.
. s|tu.c|cros poJ.gcg|c.s y p.cb|on.t|c.s nuy J||o
.ortos, y su Jos...c||c so b.s... or osouon.s nuc|c
n.s ||ox|b|os ouo |cs Jo |. orsor.r.. t..J|c|cr.| |.
noc.. Jo |cs cu.scs |np..t|Jcs or ||ro. y |cs t|tu|cs
.c.Jon|ccs .t..ct|vcs ouo so c|.ocor ost.r ncJ|||
c.rJc ccrs|Jo..b|onorto |. s|tu.c|cr, scb.o tcJc or
|cs soctc.os n.s ccnpot|t|vcs, ostc os, |. orsor.r..
ur|vo.s|t..|. Jo .|tc r|vo|, |. |c.n.c|cr p.c|os|cr.| y |.
|c.n.c|cr po.n.rorto A cc.tc p|..c, scr |cs ncJo|cs
n|xtcs |cs ouo pcs|b|onorto oxpo.|nortor ur Jos.
..c||c n.s p.cnotoJc. or o| n..cc Jo |. oJuc.c|cr
|c.n.| |r |cs |st.Jcs |r|Jcs, o| p.cyoctc v||oo| |||
c|oo| (c|og|c Jo SocurJ..|. \|.tu.|) so b.s. or |.
ccnp|onort..|oJ.J Jo |. oJuc.c|cr . J|st.rc|. y |.
orsor.r.. p.osorc|.|, y rc or |. subst|tuc|cr Jo ost.
u|t|n. pc. |. p.|no.. (vo.so .ocu.J.c 46)
|. |r|c|.t|v. .Jcpt.J. pc. o| gcb|o.rc Jo| |o|rc
|r|Jc ccr o| rcnb.o Jo |o||oo| O|J |o |eo| (|oJ
|.c|cr.| p... o| Ap.orJ|..o) ccrst|tuyo ct.c oonp|c
Jo |.s pcs|b|||J.Jos ouo c|.oco o| ur|vo.sc v|.tu.| |st.
|r|c|.t|v. t|oro pc. cbot|vc ccroct.. ort.o s| o| n.yc.
runo.c pcs|b|o Jo b|b||ctoc.s, nusocs, oscuo|.s y
cort.cs Jo .p.orJ|..o p... |c.n.. ur v.stc cort.c
Jo .ocu.scs v|.tu.| ccr ||ros oJuc.t|vcs
24
cJcs ostcs
cort.cs Jo .ccp|c Jo ccrcc|n|ortcs, .| .Jou|.|. ur.
ospoc|o Jo ub|cu|J.J, so..r .ccos|b|os JosJo cu.|
ou|o. p..to |r osto sort|Jc, |. oxp.os|cr oJuc.c|cr
. J|st.rc|. os ur t.rtc p...Jc|c., |.b|J. cuort. Jo
ouo |. pcs|b|||J.J Jo ccrox|cr |rnoJ|.t. .op.osort.,
or c|o.tc ncJc, |. .ru|.c|cr Jo |. J|st.rc|. u.rJc
so ccrtonp|.r |.s ruov.s |c.n.s y |c.nu|.s Jo
oJuc.c|cr . J|st.rc|., os rocos..|c .o||ox|cr.. scb.o
|.s ruov.s ncJ.||J.Jos Jo p.osorc|. Jo |cs |rJ|v|Jucs
y |cs ccrcc|n|ortcs
A| n|snc t|onpc, |. oxtors|cr Jo |. oJuc.c|cr
. J|st.rc|. rc s|gr|||c. ouo so |.y. puostc ur to.n|rc
. |.s ||n|t.c|cros occrcn|c.s ouo .ost.|rgor o| .ccosc
.| s.bo. || e|eo| v. . vo.so ccr|.crt.Jc . |cs
n|sncs p.cb|on.s ccr ouo t.cp|o..r |. |rvost|g.c|cr
y |.s .ct|v|J.Jos ouo ox|gor ur .|tc r|vo| Jo ccrc
c|n|ortcs So ost.r onpo..rJc . Jopcs|t.. p.tortos
p... p.ctogo. |cs notcJcs Jo .p.orJ|..o y .|gurcs
p.c|osc.os p|Jor |rc|usc Jo.oc|cs Jo .utc. pc. sus
cu.scs Arto ost. s|tu.c|cr, |.s pc||t|c.s oJuc.t|v.s
t..J.r or .o.cc|cr.. y rc .c|o.t.r . ..r.. cuost|cros
94
t.r |npc.t.rtos ccnc |.s s|gu|ortos cnc orn..c..
|. gost|cr Jo| Jo.oc|c Jo .utc. or o| ccrtoxtc Jo |.
orsor.r.. y |. |rvost|g.c|cr` cnc |.co. ouo vuo|v.
. ccb... p|orc sort|Jc y Jos...c||o tcJ.s sus pcs|b|||
J.Jos |. rcc|cr Jo usc oou|t.t|vc (|o| oe) ouo t.rtc
.p.oc|.b. |cn.s 'o||o.scr or su opcc.`
A |..gc p|..c, |. oJuc.c|cr .rurc|. c.nb|cs
..J|c.|os or |cs .|tncs Jo .p.orJ|..o Sogur .|gurcs
oxpo.tcs, |. oJuc.c|cr .b|o.t. y . J|st.rc|. pcJ.|.
.oonp|.... Jo||r|t|v.norto . |. oscuo|. y o| ncJo|c
Jo orsor.r.. or c|.so A|gurcs y. |n.g|r.r ouo,
.Jon.s Jo| .p.orJ|..o . Jcn|c|||c, so c.o...r cort.cs
ccnur|t..|cs Jo .p.orJ|..o or |cs ouo Jos.p..oco..
o| orcu.J..n|ortc Jo |cs |rJ|v|Jucs pc. oJ.J, .s|
ccnc |. J|v|s|cr Jo| t|onpc ort.o .ct|v|J.Jos y v.c.
c|cros |scs cort.cs torJ..r pc. .|unrcs . r|rcs y
.Ju|tcs, .|bo.g...r c||c|r.s Jo .sosc..n|ortc oJuc.
t|vc, pcsoo..r c.Jor.Jc.os ccroct.Jcs ccr |rto.rot y
b.sos Jo J.tcs, y ccrt...r ccr Jccortos p... gu|.. ur
t|pc Jo .p.orJ|..o or o| ouo |. s|nu|.c|cr Josonpo
r... ur p.po| nuy |npc.t.rto
|c. .|c.., |.co |.|t. .ur osc|..oco. |. .o|.c|cr
ort.o J|st.rc|. y .p.orJ|..o |r o|octc, rc b.st. ccr
ccnur|c.. p... t..rsn|t|. |c b.st. ccr ccrsogu|. c
|rto.c.nb|.. |r|c.n.c|cr noJ|.rto ur s|np|o c||c ccr
o| ..tcr p... .Jou|.|. ur ccrcc|n|ortc y ccnp..t|.|c
|c. osc, so s|guor p|.rto.rJc J|vo.scs |rto..cg.rtos
scb.o |. v.||Jo. Jo| e|eo| |.s ccnur|J.Jos
v|.tu.|os puoJor .oonp|.... vo.J.Jo..norto . |.s
ccnur|J.Jos .o.|os or tcJcs |cs p|.rcs` |. tutc.|.
. J|st.rc|. os c.p.. Jo susc|t.. y n.rtoro. o| Josoc
y |. nct|v.c|cr Jo .p.orJo.` ||st.rc|. y ccr||.r..
puoJor |. .| ur|scrc` cnc g...rt|... ouo o| .p.c
voc|.n|ortc ccnp..t|Jc or o| p|.rc poJ.gcg|cc rc
su|.. |.s ccrsocuorc|.s Jo |.s nu|t|p|os |c.n.s Jo
.p.cp|.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs`
Iuentes
A..c., | y ct.cs (2000), b.toscr, (19), b.urro., ''
(2001), bu..ouo, (2004), |..p.k, (1998), |o|c.s, ' y
ct.cs (1996), || (2002 y 2003/2004), ||o|J, ' (2000), |.o|.o,
| (194), '.rt.r, A | y ct.cs (199), '..v|s, | (2001), '|,
(2004), ||n, | y |o|scr, | | (2000), V|c|o|, A (2001), Vc.|r,
| (2000), O|| (2001o), O||/||| (1996, 1999 y 2001),
O||S||A (2004), |||| (2003), |c.to||., | (2002), |||SO
(1994, 1999, 2000, 2001 y 2002), \o.o., ' (2000)
I futuro de Ia enseanza
superior
CapituIo 5
|cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c. ost.r Jost|r.Jcs .
Josonpor.. ur p.po| |urJ.nort.| or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, or |.s ouo |cs osouon.s c|.s|ccs
Jo p.cJucc|cr, J||us|cr y .p||c.c|cr Jo| s.bo. |.b..r
oxpo.|nort.Jc ur c.nb|c p.c|urJc |r o| t..rscu.sc
Jo |cs u|t|ncs c|rcuort. .rcs, ostcs cort.cs |rsp|
..Jcs or g..r p..to or o| ncJo|c Jo |.s ur|vo.s|J.Jos
ou.cpo.s |.r oxpo.|nort.Jc ur orc.no .unortc
Jo| runo.c Jo ostuJ|.rtos, ouo sogur .|gurcs oou|
v.|o . ur. vo.J.Jo.. n.s|||c.c|cr Jo |. orsor.r..
supo.|c. (vo.so .ocu.J.c 51) |. c|o.t. oJuc.t|v. so
J|vo.s|||c. . noJ|J. ouo |cs ccrcc|n|ortcs p.cg.os.r
|.s .ost.|cc|cros ouo ||n|t.r |cs p.osupuostcs Jo |cs
|st.Jcs |.cor ouo ur runo.c c.J. vo. n.yc. Jo
cort.cs Jccortos .ocu... . ct..s ncJ.||J.Jos Jo
||r.rc|.c|cr, scb.o tcJc Jo c.|gor p.|v.Jc As|, or
|. n.yc.|. Jo |cs p.|sos |. orsor.r.. supo.|c. ost.
|rtog..J. |cy pc. ur. .oJ ccnp|o. Jo cort.cs
pub||ccs c p.|v.Jcs |rst|tutcs pc||tocr|ccs, oscuo|.s
Jo |rgor|o.cs, oscuo|.s Jo c|orc|.s onp.os..|.|os y
gost|cr, cort.cs Jo orsor.r.. . J|st.rc|., |.bc..
tc.|cs Jo |rvost|g.c|cr, ||||.|os Jo onp.os.s, otc So
Jobo ccrs|Jo... ouo y. rc ox|sto ur ncJo|c ur|cc Jo
ur|vo.s|J.J ccnc ccu..|. or o| s|g|c `|``
|ob|Jc . |. J|sn|ruc|cr Jo |.s subvorc|cros
pub||c.s, |cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c. t|oror ouo
.ocu..|. .| soctc. p.|v.Jc p... .np||.. su n..gor Jo
n.r|cb.. |cs .|osgcs Jo ur. no.c.rt|||..c|cr Jo |cs
so.v|c|cs Jo orsor.r.. supo.|c. scr .o.|os, .urouo rc
tcJcs |cs p.|sos so |.||or or ur. s|tu.c|cr |Jort|c. .
osto .ospoctc |cs |st.Jcs ouo pcsoor ur. |..g. t..J|
c|cr ur|vo.s|t..|. rc so vor t.r .nor...Jcs pc. ost.
J|vo.s|||c.c|cr Jo |. c|o.t. Jo orsor.r.. supo.|c.
1
||
c.sc n.s p.occup.rto os o| Jo |cs p.|sos c..ortos Jo os.
t..J|c|cr, y. ouo or o||cs |. .p..|c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc suo|o |. Jo p.. ccr |. ono.gorc|. Jo
.utort|ccs no.c.Jcs Jo |. orsor.r.. supo.|c. |stc |.
||ov.Jc . .|gurcs ccnort..|st.s . c.||||c.. osto p.ccosc
Jo n.cJcr.|J|..c|cr Jo| ccrcc|n|ortc |s rocos..|c
vo|.. pc. ouo ost.s torJorc|.s rc to.n|ror pc. Josv|.
tu.. |. n|s|cr p.|n|gor|. Jo |. orsor.r.. supo.|c.
Aurouo rc ox|st. ur ncJo|c ur|cc Jo c.g.r|
..c|cr, os |npc.t.rto g...rt|... ouo |cs s|ston.s Jo
orsor.r.. supo.|c. ono.gortos pcso.r ur r|vo| Jo
c.||J.J y po.t|rorc|. y ur g..Jc Jo cccpo..c|cr |rto.
r.c|cr.| su||c|ortos, . ||r Jo ouo puoJ.r Josonpor..
p|or.norto su p.po| Jo p||..os or |. oJ|||c.c|cr Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |. n.yc.|. Jo |cs
c.g.r|sncs, p.cg..n.s c |rst|tuc|cros Jo| s|ston.
Jo |.s |.c|cros |r|J.s .bc.J.r ost.s cuost|cros
ccr ur or|couo soctc.|.| |ort.c Jo| s|ston., sc|c |.
|||SO ost. or ccrJ|c|cros Jo .o.||... os. n|s|cr y
cunp||. |.s t..o.s ouo po.n|t.r g...rt|... |. c.||J.J
y po.t|rorc|. Jo |cs s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c.,
|cnort.rJc .| n|snc t|onpc |. cccpo..c|cr |rto.r.
c|cr.| or osto .nb|tc
Vamos hacia un mercado
de Ia enseanza superior1
La cuestion de Ia financiacion
|o J|.e|||coc| Je |o |oe|e Je ||oc|oc| e||e,o
e| oo,o oe |o oc|eJoJ e|o o e|o o|||o , e
Jee|o eo| e|ooJo o || Je oo||o e| Jeo
o||o Je e|e ||o Je ee/oo. Je ooe|o o
|rt.o 190 y 1990 o| runo.c Jo ostuJ|.rtos n.t.|cu|.Jcs or |. orsor.r.. supo.|c. so nu|t|p||cc pc. n.s Jo Jcs,
p.s.rJc Jo 28 . 69 n|||cros |r 2002, o| runo.c Jo n.t.|cu|.Jcs .scorJ|. . 122 n|||cros
2
Sogur .|gur.s p.ov|s|cros,
|. pcb|.c|cr nurJ|.| Jo ostuJ|.rtos ur|vo.s|t..|cs pcJ.|. .|c.r... or 2025 |. c||.. Jo 150 n|||cros
3
|st. p.cg.os|cr
rc os ur. c...cto.|st|c. oxc|us|v. Jo |cs p.|sos .|ccs |r o|octc, or A|.|c., As|. y Ano.|c. |.t|r. o| |uo.to c.oc|n|ortc
Joncg..||cc |. ccrt.|bu|Jc . .unort.. |. .||uorc|. .| r|vo| Jo p.|n..|. y socurJ..|., p.cvcc.rJc .s| ur .unortc Jo
|cs ostuJ|.rtos or |. orsor.r.. supo.|c., .urouo or p.cpc.c|cros norc.os ouo or |u.cp. c Ano.|c. Jo| |c.to
V|ort..s ouo or |cs p.|sos .|ccs |.s t.s.s Jo n.t.|cu|. or |. orsor.r.. supo.|c. p.s..cr Jo ur 2,2 or |cs .rcs sosort.
. ur 59 or 2002, or o| c.sc Jo |u.cp., y Jo ur ,2 . ur 55 or Ano.|c. Jo| |c.to, or |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs
os.s t.s.s sc|c .unort..cr Jo| 1,3 .| 4 |r o| c.sc Jo Ano.|c. |.t|r., s|r onb..gc, so .og|st.c ur .unortc Jo| 1,6
.| 29
4
So cbso.v. puos ur. g..r J|sp..|J.J ort.o p.|sos .|ccs y pcb.os or |c ouo .ospoct. .| runo.c Jo ostuJ|.rtos
n.t.|cu|.Jcs or |. orsor.r.. supo.|c. (vo.so |. ||gu.. s|gu|orto)
Tasa bruta de matricula en la ensenanza terclarla (C|NL 5 + 6) por pais, 2002-2003
e||coc|o , Je o|ee o co||JoJ , e||ec|o ||
oo,o o||co o |o eJococ| oe|o , o |o |.e||
oc| |oe |eJo |oJoe|o| oo oeoo oe
|o ||oe eJoco||.o , oc|o|e e ||e.o o coo Je
oeo eo|||oJo' (|oc|...c|cr VurJ|.| scb.o |.
|Juc.c|cr Supo.|c. or o| S|g|c ``|, 1998, (.), Jo|
..t|cu|c 14)
|. p.cJucc|cr y J|vu|g.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc t|oro
ur ccstc A |c |..gc Jo su ||stc.|., |.s scc|oJ.Jos
|un.r.s |.r Joscub|o.tc y oxpo.|nort.Jc J|st|rtcs
noJ|cs p... ||r.rc|..|c |r |c ouo .t.ro . |. |rst.uc
c|cr y |. oJuc.c|cr, o |rJoporJ|ortonorto Jo |.
po.t|rorc|. c oxco|orc|. Jo ur s|ston., so Jobor toro.
or cuort. |cs ccstcs cu|tu..|os, scc|.|os y ccgr|t|vcs
ouo or su n.yc.|. rc puoJor ov.|u..so or ur|J.Jos
ncrot..|.s, .s| ccnc |cs ccstcs Jo .Jocu.c|cr Jo|
s|ston. Jo ||r.rc|.c|cr . |.s n|s|cros y not.s oxp||
c|t. c |np||c|t.norto ||.J.s y |cs ccstcs Jo t..rs|c|cr
Jo ur s|ston. Jo ||r.rc|.c|cr . ct.c, y. so.r occrc
n|ccs, scc|.|os c cu|tu..|os
|cs s|ston.s Jo ||r.rc|.c|cr Jo |. orsor.r..
supo.|c. |og.Jcs pc. |. ||stc.|. . c.J. p.|s .b..c.r
JosJo |. ||r.rc|.c|cr pub||c. J|.oct. y Joscort..||..J.
(pc. p..to Jo |cs ostuJ|.rtos y sus |.n|||.s) |.st. |.
||r.rc|.c|cr cort..||..J. pc. o| |st.Jc c |.s cc|oct|
v|J.Jos to..|tc.|.|os (pc. ccrJuctc Jo |cs |npuostcs
p.g.Jcs pc. |cs c|uJ.J.rcs) |r n.to.|. Jo ||r.rc|.
c|cr ccrv|oro toro. or cuort. .Jon.s |. ox|storc|.
Jo J|vo.scs cc..oct|vcs, pc. oonp|c |.s boc.s Jo
Recuadro 5.1 La maslflcaclon de la ensenanza superlor
Tasa bruta de matrcula
< 10
10 > 30
30 > 50
50 y ms
en la enseanza superior
CaptuIo 5
97
I futuro de Ia enseanza superior
ostuJ|cs |. ||r.rc|.c|cr J|.oct. so supcro ouo g...r
t|.. |. .Jocu.c|cr Jo |. Jon.rJ. Jo ccrcc|n|ortcs .
|. c|o.t. Jo ostcs, |c cu.| po.n|to .ospcrs.b|||... . |cs
ostuJ|.rtos y . ou|oros |cs ||r.rc|.r |. ||r.rc|.c|cr
pub||c. Jobo g...rt|... or toc.|. ur. Joto.n|r.J.
|gu.|J.J Jo cpc.tur|J.Jos |r |cs s|g|cs `|` y ``, |.
pc||t|c. Jo ||r.rc|.c|cr Jo |.s ur|vo.s|J.Jos b.s.J.s or
o| ncJo|c ou.cpoc |rcunb|. scb.o tcJc . |cs |st.Jcs
|. ||r.rc|.c|cr p.|v.J. |uo .p..oc|orJc p.cg.os|v.
norto, Jo |c.n. ur t.rtc n..g|r.| or |u.cp. y Jo
n.ro.. nuc|c n.s .b|o.t. or Ano.|c. Jo| |c.to |.
n.yc.|. Jo |.s ur|vo.s|J.Jos rc.to.no.|c.r.s pub||c.s
c p.|v.J.s |.r .Jcpt.Jc ur s|ston. Jo c.g.r|..c|cr
Jo t|pc onp.os..|.| ccr .spoctcs sun.norto ccnpot|
t|vcs |r os.s ur|vo.s|J.Jos, o| ostuJ|.rto os ur c||orto
ouo ox|go ur. |c.n.c|cr . |. .|tu.. Jo |cs ccstcs .
noruJc, nuy o|ov.Jcs ouo Jobo su|..g.. po.scr.|
norto |. ccnpotorc|. or osto no.c.Jc . vocos os
|o.c. |... .t..o. . |cs |rvost|g.Jc.os y oJuc.Jc.os
n.s co|ob.os, |.s ur|vo.s|J.Jos .|v.||..r or |. c|o.t. Jo
.onuro..c|cros y ccrJ|c|cros Jo t..b.c sun.norto
vort.cs.s |. gost|cr Jo ostcs cort.cs Jo orsor.r..
supo.|c. supcro |gu.|norto ouo so .oc.bor noJ|cs
||r.rc|o.cs or o| soctc. p.|v.Jc |st. c.g.r|..c|cr Jo
t|pc no.c.rt|| |. Josonbcc.Jc or |. ox|storc|. Jo ur.
g..r v..|oJ.J Jo |rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c.
ur.s 3000 or |cs |st.Jcs |r|Jcs, ouo v.r JosJo
|.s ur|vo.s|J.Jos n.s .oput.J.s |.st. |cs cc|og|cs Jo
orsor.r.. supo.|c. n.s o|onort.|os .J. ostuJ|.rto
puoJo osccgo. o| cort.c or ouo Josoo cu.s.. sus
ostuJ|cs, or |urc|cr Jo| r|vo| Jo osto y Jo sus p.cp|.s
.sp|..c|cros po.scr.|os |.s ncJ.||J.Jos Jo gost|cr
so |rsp|..r or tocr|c.s noJ|.t|c.s y pub||c|t..|.s
|c. oonp|c, |. ||r.rc|.c|cr Jo ur oou|pc Jopc.t|vc
puoJo ccrt.|bu|. t.rtc .| p.ost|g|c Jo ur. |rst|tuc|cr
ur|vo.s|t..|. ccnc su c.||J.J c|ort|||c.
|. .po.tu.. Jo cort.cs Jo orsor.r.. supo
.|c. ccr ncJ.||J.Jos Jo c.g.r|..c|cr no.c.rt|| y
|. ccno.c|.||..c|cr Jo |cs so.v|c|cs oJuc.t|vcs so
|.r |oc|c t.rtc n.s rocos..|.s cu.rtc ouo |cy
or J|. ost.ncs p.osorc|.rJc ur cuost|cr.n|ortc
Jo |. ||r.rc|.c|cr pub||c. goro..||..J. Jo |. orso
r.r.. supo.|c., . |. ouo rc so ccrs|Jo.. c.p.. Jo
.ospcrJo. .Jocu.J.norto .| .unortc Jo| runo.c
Jo ostuJ|.rtos
5
S|r ur |rc.onortc Jo| .pcyc ||r.r
c|o.c, |cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c. rc pcJ..r
.ospcrJo. . |cs Jos.||cs p|.rto.Jcs pc. |. .p..|c|cr
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |. rocos|J.J Jo
.o.||... ur os|uo..c or osto .nb|tc cboJoco t.rtc .
|. cbsc|oscorc|. Jo .|gur.s |r|..ost.uctu..s ccnc .
|cs ccstcs Jo .orcv.c|cr Jo |.s p..ct|c.s or n.to.|.
Jo orsor.r.. o |rvost|g.c|cr
A|gurcs oxpo.tcs, s|r onb..gc, |.r sor.|.Jc
|cs po||g.cs ouo ort..r. ur. no.c.rt|||..c|cr Jo |.
orsor.r.. supo.|c. |s |rrog.b|o ouo |cs so.v|c|cs
oJuc.t|vcs |.r ccb..Jc ur. |npc.t.rc|. occrcn|c.
ccrs|Jo..b|o or 2002, o| no.c.Jc nurJ|.| Jo |.
orsor.r.. supo.|c. .op.osort.b. n.s Jo| 3 Jo |.
tct.||J.J Jo| no.c.Jc Jo |cs so.v|c|cs, y or .|gurcs
p.|sos |cs so.v|c|cs Jo osto r|vo| Jo orsor.r.. ccrs
t|tuyor |rc|usc ur. Jo |.s p.|rc|p.|os p..t|J.s Jo
oxpc.t.c|cr
6
|. O|| |. c.|cu|.Jc ouo or o| .rc
2000 |cs |rg.oscs cbtor|Jcs pc. |cs |st.Jcs |r|Jcs
ccr |. .copt.c|cr Jo ostuJ|.rtos oxt..ro.cs or
sus ur|vo.s|J.Jos .scorJ|o.cr . 10290 n|||cros Jo
Jc|..os, ostc os, ur. c||.. nuy supo.|c. .| ccrurtc Jo|
g.stc pub||cc or orsor.r.. supo.|c. Jo tcJ. Ano.|c.
|.t|r.
|cs |st.Jcs |r|Jcs scr, .Jon.s, o| p.|s Jo|

nurJc ouo .t..o .| n.yc. runo.c Jo ostuJ|.rtos
oxt..ro.cs \|oror Jospuos o| |o|rc |r|Jc, A|on.r|.,
|..rc|. y Aust..||. || |o|rc |r|Jc, Aust..||. y |uov.
o|.rJ|. scr |cs p.|sos or |cs ouo so |. .og|st..Jc ur
n.yc. .unortc Jo ostuJ|.rtos oxt..ro.cs g..c|.s .
|.s .osuo|t.s pc||t|c.s Jo |rto.r.c|cr.||..c|cr Jo sus
cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c.
8
|.st. |. |oc|., |cs
p.|sos or Jos...c||c sc|c so |.r ||n|t.Jc .| p.po| Jo
ccrsun|Jc.os or o| no.c.Jc nurJ|.| Jo |. orsor.r..
supo.|c. S| b|or os c|o.tc ouo |. |npc.t.rc|. Jo| soctc.
p.|v.Jc or ostcs p.|sos os tcJ.v|. n..g|r.| . c.us.
Jo su .ot..sc, c Jo su subJos...c||c or o| c.sc Jo |cs
p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs, os nuy p.cb.b|o ouo or
pcccs .rcs |cs p.|sos Jo| Su., .| so. ur. p.os. |.c||
Jo| no.c.Jc Jo so.v|c|cs oJuc.t|vcs y .| J|sn|ru|.
or nuc|cs Jo o||cs o| ccnp.cn|sc Jo| |st.Jc ccr |.
orsor.r.. supo.|c., so |.||...r .rto o| n|snc J||on.
ouo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, s|r ouo nuc|cs Jo o||cs
puoJ.r boro||c|..so Jo |. p.osorc|. Jo |rst|tuc|cros
p.ost|g|cs.s ouo pcJ.|.r ccrt.|bu|. . |. o|.bc..c|cr Jo
pc||t|c.s oou|||b..J.s or n.to.|. Jo ||r.rc|.c|cr Jo |.
orsor.r.. supo.|c.
|. p.|v.t|..c|cr Jo |. orsor.r.. supo.|c.
os p.cJuctc Jo |. .p..|c|cr Jo ur. so.|o Jo ruovcs
p.ct.gcr|st.s or osto .nb|tc |s nuy pcs|b|o ouo
or 2010 |.s ur|vo.s|J.Jos onp.os..|.|os (ooo|e
||.e|||e), c.o.J.s or ur p.|rc|p|c p... .ctu.||... |.s
ccnpotorc|.s Jo |cs onp|o.Jcs, so.r n.s runo.cs.s
ouo |.s ur|vo.s|J.Jos t..J|c|cr.|os || p.|no. cbot|vc
Jo |.s ur|vo.s|J.Jos ccno.c|.|os os cbtoro. boro||
c|cs, y ostc os |c ouo |.s J|st|rguo Jo |.s ur|vo.s|J.Jos
c|.s|c.s, cuy. nct|v.c|cr p.|rc|p.| os o| p.ost|g|c
.c.Jon|cc |r |.s p.|no..s, so ccrcoJo n.s |npc.
t.rc|. . |cs ccrcc|n|ortcs .p||c.Jcs ouo . |. p.cJuc
c|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs |c. |c ouo .ospoct. .
|.s ur|vo.s|J.Jos v|.tu.|os ouo .|c.r..b.r |. c||.. Jo
1180 or 2001 os nuy pcs|b|o ouo or 2020 cuortor
ccr n.s ostuJ|.rtos ouo |.s ur|vo.s|J.Jos t..J|c|c
r.|os or |.s ouo so ox|go |. p.osorc|. ||s|c. or |.s
.u|.s
9
|| g..Jc Jo porot..c|cr Jo ostcs ruovcs p.ct.
gcr|st.s or |cs no.c.Jcs oJuc.t|vcs Jo |cs J|st|rtcs
p.|sos Jo| nurJc J|st. nuc|c Jo so. ur||c.no, t.|
ccnc puoJo .p.oc|..so or o| cu.J.c 51
|. torJorc|. . |. p.|v.t|..c|cr Jo |. orsor.r..
supo.|c. pcJ.|. . |. vo. |cnort.. y |.or.. |. .p..|c|cr
Jo ur. occrcn|. g|cb.| Jo| ccrcc|n|ortc or|orJc
or cuort. ouo |cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c.
|.r ccb..Jc ur |rto.os ost..tog|cc |npc.t.rto or
|. ccnpot|c|cr |rto.r.c|cr.| (vo.so .ocu.J.c 52),
ost.ncs p.osorc|.rJc |cy ur. so.|o Jo .oost.uctu
..c|cros cuy.s ccrsocuorc|.s .por.s so onp|o..r
. ov.|u.. ccrcort..c|cr Jo .ocu.scs or |.s ur|vo.
s|J.Jos c Jop..t.nortcs ccr noc.os .osu|t.Jcs, c
|rc|usc sop...c|cr Jo |.s |urc|cros Jo |rvost|g.c|cr y
orsor.r.., or rcnb.o Jo| p.|rc|p|c Jo |. .ort.b|||J.J
Jo |. |rvo.s|cr, p.cncc|cr Jo |.s J|sc|p||r.s n.s .v.r
..J.s, ospoc|.|norto or o| soctc. c|.vo Jo |. c|orc|. y
tocrc|cg|. (ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |.
ccnur|c.c|cr, b|ctocrc|cg|.s y r.rctocrc|cg|.s), or
Jot.|nortc Jo |.s |un.r|J.Jos, y |cnortc Jo ncJ.
||J.Jos Jo gost|cr n.s onp.os..|.|os |sto ncJc Jo
p.ccoJo. y. ost. or n..c|. or .|gurcs p.|sos Jo |.
O|| (Aust..||., ||r.n..c., |.|.rJ., '.pcr, |uov.
o|.rJ|. y, |o|rc |r|Jc, pc. oonp|c) y so |. |r|c|.Jc
.oc|ortonorto or ct.cs |st.Jcs, pc. oonp|c SuJ.|.|c.
c |urg.|., o |rc|usc or ||r. ccr o| |.cg..n. 2011
10

|. ccrvo.gorc|. Jo ost.s |r|c|.t|v.s no.oco so. Jost.
c.J., scb.o tcJc pc. |.s ccrsocuorc|.s |npc.t.rtos
ouo puoJo toro. ur. n.yc. ||bo..||..c|cr Jo |cs so.v|
c|cs oJuc.t|vcs ccnc |. ouo .ctu.|norto so Job.to
|o|e co oo ee/oo oe|o |.oJo Je .o|oe
|o|o|e (n.s Jo| 50 Jo |.s n.t.|cu|.s)
Art|||.s |oo.|.rJos.s, b.rg|.Jos|, bo|g|c., bo.nuJ.,
bcts..r., .bc \o.Jo, |||o, ||p.o, c|cnb|., || S.|v.Jc.,
|s|cvor|., |stcr|., ||||p|r.s, |rJcros|., |..r, |s|.s u.c.s y
.|c.s, |s..o|, '.pcr, |otcr|., |uxonbu.gc, |.n|b|., |.|sos
b.cs, |.|.u, |...gu.y, |o|rc |r|Jc, |opub||c. Jo c.o.,
S.rt. SoJo, o..|tc.|cs Autcrcncs |.|ost|rcs, crg.
eJ|o (ort.o 25 y 50 Jo |.s n.t.|cu|.s)
Argc|., A.nor|., bu.urJ|, cto J|vc|.o, |cu.Jc., |st.Jcs |r|Jcs
Jo Ano.|c., '.n.|c., 'c.J.r|., |ory., ||b.rc, V.|.s|., Vox|cc,
Vcrgc||., |op.|, ||c...gu., |o.u, |c|cr|., |c.tug.|, |opub||c.
|oncc..t|c. |cpu|.. |.c, |..rJ., S.rt. |uc|., \oro.uo|.
eJoc|Jo (ort.o 10 y 25 Jo |.s n.t.|cu|.s)
A.gort|r., A.ub., A.o.b.|y.r, bo|...us, bc||v|., bu|g..|., |sp.r.,
|t|cp|., ||r|.rJ|., |..rc|., oc.g|., |crJu..s, |urg.|., |..o, |s|.rJ|.,
'.n.||.|y. A..bo ||b|., V.u.|c|c, |c.uog., |.r.n., |.pu. |uov.
u|ro., |opub||c. Jo Vc|Jcv., Sorog.|, Su|.., .||.rJ|., |.ugu.y
|o|e co oo ee/oo |.oJo Je .o|oe ||o
o |e||e|e (norcs Jo| 10 Jo |.s n.t.|cu|.s)
A|on.r|., A..b|. S.uJ|t., Aust..||., Aust.|., .no.ur, |.J,
crgc, cst. ||c., .c.c|., ub., ||r.n..c., |s|cv.ou|.,
|oJo..c|cr Jo |us|., |.r., |crg |crg (||r.), |.|.rJ.,
||.gu|st.r, ox |opub||c. +ugcs|.v. Jo V.coJcr|., V.J.g.sc..,
V...uoccs, |uov. o|.rJ|., |.k|st.r, |opub||c. |oc.,
|opub||c. |r|J. Jo .r..r|., So.b|. y Vcrtorog.c, Suoc|.,
.|r|J.J y cb.gc, uro., u.ou|., |g.rJ., \|ot |.n, +onor
Cuadro 5.l: La funclon del sector prlvado en la ensenanza terclarla (C|NL 5+6)
|oe|e b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| |||, n.yc Jo 2005 y ..c|. u.J|||., 2004
CaptuIo 5
99
or o| n..cc Jo| Acuo.Jc oro..| scb.o o| cno.c|c Jo
So.v|c|cs (AS) |s.s ccrsocuorc|.s pcJ.|.r .osu|t..
ccrt..p.cJucortos . |.|t. Jo ur os|uo..c .o.| p...
ov.|u.. |.s oxpo.|orc|.s or cu.sc or ur .nb|tc or o|
ouo |.s ccrs|Jo..c|cros |Joc|cg|c.s p.|n.r . vocos
scb.o o| p..gn.t|snc A|gur.s orcuost.s .o.||..J.s
or |.s |rst|tuc|cros Jo |cs p.|sos |rto.os.Jcs p...
c.||b... o| |np.ctc Jo |.s pc||t|c.s .p||c.J.s .o||o.r
ur. p.occup.c|cr c.oc|orto .| .ospoctc |r o|octc,
.|gur.s |rst|tuc|cros tonor ouo |. J||o.orc|.c|cr
c.J. vo. n.yc. Jort.c Jo ur n|snc s|ston. Jo
orsor.r.. supo.|c. ur|J. . |. c.o.c|cr Jo pc|cs Jo
oxco|orc|. ccrJu.c. . ouo Joto.n|r.Jcs cort.cs
Jccortos, scb.o tcJc |cs n.s .oc|ortos, .orurc|or . |.
.p||c.c|cr Jo ur .utort|cc p.cg..n. Jo |rvost|g.c|cr,
ccr |c cu.| Jo..|.r Jo so. ccnpot|t|vcs AJon.s, rc
so puoJo n|r|n|... o| .|osgc Jo ouo |. .p..|c|cr Jo
s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c. nuy pccc |gu.||t..|cs
or o| p|.rc scc|.| y gocg..||cc .cortuo .ur n.s |.
ost..t|||c.c|cr scc|.| y to..|tc.|.|
Aurouo puoJ. p..oco. utcp|cc, scb.o tcJc
or |cs p.|sos or Jos...c||c, so puoJor ccrcob|.
s|ston.s Jo ||r.rc|.c|cr ouo ccnb|ror |. |gu.|J.J
Jo cpc.tur|J.Jos or n.to.|. Jo oJuc.c|cr or ur
n..cc cu|tu..| Joto.n|r.Jc ccr |. .ospcrs.b|||J.J
Jo |cs boro||c|..|cs Jo |. oJuc.c|cr, ccrcoptc osto
ouo p..oco n.s po.t|rorto ouo o| Jo o||c.c|. |rt.o
|cs s|ston.s p.cpuostcs, ccrv|oro Jost.c.. o| Jo
c.oJ|tct|onpc p... |. oJuc.c|cr |c.nu|.Jc pc.
|. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p...
o| s|g|c ``|, p.os|J|J. pc. '.couos |o|c.s
11
|sto t|pc
Jo Jo.oc|c . |. oJuc.c|cr pcJ.|. so. ||r.rc|.Jc pc.
|. cc|oct|v|J.J Ju..rto ur runo.c Joto.n|r.Jc Jo
.rcs Jo oJuc.c|cr g..tu|t., ouo so.|. |Jort|cc p...
c.J. .|unrc y p.cncvo.|. .s| |. |gu.|J.J Jo cpc.
tur|J.Jos |cs c.oJ|tcs Jo osto t|pc pcJ.|.r po.n|t|.
ouo c.J. ostuJ|.rto p.osort... su c.rJ|J.tu.. or o|
cort.c Jccorto Jo su o|occ|cr |r c.sc Jo ouo osto
J|oso su .cuo.Jc, |. cc|oct|v|J.J ||r.rc|..|. o| ccstc
.o.| Jo |. |c.n.c|cr, ouo v..|..|. sogur |. ..n. J|sc|
p||r..|. pc. |. ouo so cpt.so |st. |c.n. Jo no.c.Jc
Jo |. orsor.r.. supo.|c., or o| ouo |cs ccrsun|Jc.os
so.|.r |cs ostuJ|.rtos, y |cs p.cJuctc.os, |cs p.c|osc.os,
pcJ.|. |urc|cr.. ccr ...og|c .| s|gu|orto osouon. |.
cc|oct|v|J.J rc torJ.|. ouo |npcro. r| .ost.|rg|. ccr
.og|.s bu.cc..t|c.s, cort..||..J.s y goro..|os o| .op..tc
Jo |cs ostuJ|.rtos ort.o |cs J|st|rtcs cort.cs Jccortos
So ov|t..|. t.nb|or |. |Jort|||c.c|cr ort.o so|occ|cr y
oxc|us|cr, .toru.rJc .s| o| porcsc Job.to ort.o |cs
p..t|J..|cs Jo ur. orsor.r.. J|.oct.norto ||r.rc|.J.
pc. |cs p..t|cu|..os y |cs ouo p.cpugr.r ur. ||r.rc|.
c|cr cort..||..J. y ost.t.| |sto c.p|t.| Jo |c.n.c|cr
ouo ccnp.orJo.|. ur runo.c Joto.n|r.Jc Jo .rcs
Jo orsor.r.. g..tu|t. so pcJ.|. ccrsun|. Jo |c.n.
ccrt|ru. c .cunu|.. p... .oonp.orJo. u|to.|c.norto
|cs ostuJ|cs, .s|st|. . cu.scs Jo |c.n.c|cr p.c|os|cr.|
c o|octu.. .oc|c|.os |r. vo. .gct.Jc oso c.p|t.| Jo
.rcs g..tu|tcs Jo orsor.r.., o| ccstc Jo |cs ostuJ|cs
pcsto.|c.os cc..o.|. . c..gc Jo| ostuJ|.rto ouo Joso...
p.csogu|.|cs |st. ||n|t.c|cr or o| t|onpc |cnort..|.
.s| |. .ospcrs.b|||J.J Jo |cs ostuJ|.rtos, y. ouo or
c.sc Jo rc .p.cb.. ur ox.nor so.|.r o||cs ou|oros
torJ.|.r ouo su|..g.. o| ccstc sup|onort..|c
Redes universitarias
por inventar
Por que no existe Ia universidad
deI futuro
|| ncJo|c Jo ur|vo.s|J.J ou.cpo. |. ||og.Jc . sus
||n|tos r.tu..|os or t.rtc ouo cort.c .g.up.Jc or ur
|ug.. gocg..||cc Joto.n|r.Jc y p.cJuctc. y J||usc.
Jo ccrcc|n|ortcs ccJ|||c.Jcs ort.o ur. o||to so|occ|c
r.J. ccr ...og|c . c.|to.|cs |rto|octu.|os, scc|cpc||t|ccs
y occrcn|ccs |. .p..|c|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs,
.s| ccnc su c.g.r|..c|cr or J|sc|p||r.s c.J. vo.
n.s ospoc|||c.s y or .oJos Jo ccrcc|n|ortcs c.J.
vo. n.s ccnp|ocs y norcs o...ou|..Jcs, pcro or
to|. Jo u|c|c |. v|.b|||J.J Jo| |urc|cr.n|ortc Jo |.s
ur|vo.s|J.Jos
12
|. |..g. ||stc.|. Jo |. |rst|tuc|cr
ur|vo.s|t..|. |. Josonbcc.Jc or |cs p.ctct|pcs Jo
orsor.r.. supo.|c. Jo Ano.|c. Jo| |c.to |stcs |.r
ovc|uc|cr.Jc ..p|J.norto y |.r tcn.Jc o| .o|ovc Jo
|.s ur|vo.s|J.Jos ou.cpo.s Jo p.|rc|p|cs Jo| s|g|c ``
ouo, s|gu|orJc o| Jos...c||c ||ro.| y .p..ortonorto
cc|o.orto Jo ur. c|orc|. tcJcpcJo.cs., |.b|.r
c.g.r|..Jc |. orsor.r.. or tc.rc . J|sc|p||r.s ccr
||n|tos b|or Jo||r|Jcs |.s t..rs|c.n.c|cros ouo |.r
.ccnp.r.Jc or o| s|g|c `` o| su.g|n|ortc Jo cort.cs
Jo orsor.r.. supo.|c. |.r p.cvcc.Jc ur c.nb|c
..J|c.| or |. c.g.r|..c|cr Jo |cs p.cg..n.s Jo |rvos
t|g.c|cr y |cs p|.ros Jo ostuJ|cs |.s |rst|tuc|cros n.s
||ox|b|os .unort.r o| runo.c Jo sus Jop..t.nortcs
y c.o.r . t|tu|c oxpo.|nort.| ruovcs Jop..t.nortcs
t..rsJ|sc|p||r..|cs c |rto.J|sc|p||r..|cs |scs Jop..t.
nortcs so c.g.r|..r ur.s vocos or |urc|cr Jo ruov.s
ton.t|c.s (rou.cc|orc|.s c c|orc|.s Jo |. ccnp|o|J.J,
pc. oonp|c), y ct..s, or |urc|cr Jo ruov.s tocr|c.s
c|ort|||c.s |. orc.no oxp.rs|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
y Jo sus ccnb|r.c|cros |. ccrJuc|Jc . nuc|.s
|rst|tuc|cros ur|vo.s|t..|.s . .ov|s.. y ncJ|||c.. su
|urc|cr.n|ortc Aurouo os.s |rst|tuc|cros .c.Jo
n|c.s s|g.r ccrso.v.rJc o| rcnb.o Jo ur|vo.s|J.J,
su c.g.r|..c|cr, n|s|cr y |urc|cr.n|ortc v.r . ovc|u
c|cr.. y J|vo.s|||c..so
|r ruovc |orcnorc ost. ccrncc|cr.rJc
|. orsor.r.. supo.|c. |. nu|t|p||c.c|cr y J||o.orc|.
c|cr Jo |.s |rst|tuc|cros .c.Jon|c.s |r |cs cort.cs
Jccortos n.s |npc.t.rtos, o| runo.c Jo Jop..
t.nortcs y cort.cs Jo |rvost|g.c|cr .unort. |.s
c.toJ..s J|sc|p||r..|.s Jo |.s ur|vo.s|J.Jos ou.cpo.s
ouo tor|.r sort|Jc cu.rJc |.s J|sc|p||r.s ost.b|o
c|J.s ovc|uc|cr.b.r n.s |ort.norto y |cs notcJcs
p... orsor..|.s o..r cbotc Jo ur ccrsorsc pcJ.|.r
Jos.p..oco. c c.nb|.. Jo r.tu..|o.. |osJo |uogc, o|
.|tnc Jo ost.s t..rs|c.n.c|cros rc so.. o| n|snc or
|.s r.c|cros Jos...c||.J.s y or |cs p.|sos or Jos...c||c
|r nuc|cs Jo ostcs u|t|ncs, |.s c|orc|.s scc|.|os y
|un.r.s s|guor .t..yorJc . ur. p.cpc.c|cr ccrs|
Jo..b|o Jo ostuJ|.rtos, .ur cu.rJc |cs ccrcc|n|ortcs
.Jou|.|Jcs or ost.s J|sc|p||r.s so.r n.s J|||c||os Jo
v.|c... o |rto.c.nb|.. or o| no.c.Jc nurJ|.| Jo
ccnpotorc|.s cr .ospoctc . |. |rov|t.b|o .o|c.n.
Jo| pors.n|ortc ouo Jobo.|. pcro. to.n|rc . |.
sop...c|cr .|g|J. ort.o |.s c|orc|.s ox.ct.s y r.tu..|os,
pc. ur |.Jc, y |.s c|orc|.s scc|.|os y |un.r.s, pc. ct.c,
|.vc.oc|orJc ur. .utort|c. t..rsJ|sc|p||r..|oJ.J, c.bo
p.ovo. ur. nu|t|p||c.c|cr Jo |.s ccnb|r.c|cros ort.o
J|sc|p||r.s, po.c g...rt|..rJc . |. vo. |. cc|o.orc|.
notcJc|cg|c. Jo c.J. ..n. Jo ccrcc|n|ortc
|| ncJo|c n.s c norcs rc.n.||..Jc Jo |.s
ur|vo.s|J.Jos Jo| s|g|c `` ost. po.J|orJc |. p.opcr
Jo..rc|. Jo ouo |.b|. gc..Jc |.st. .|c.. or |cs
s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c. Jo |. n.yc.|. Jo |cs
p.|sos |c cbst.rto, |. |ro.c|. Jo |.s c.g.r|..c|cros y
|cs ccJ|gcs cu|tu..|os |.or.r |. |np.osc|rJ|b|o J|vo.
s|||c.c|cr Jo |cs ncJo|cs Arto o| osc.sc .t..ct|vc
Jo Joto.n|r.J.s J|sc|p||r.s ur |orcnorc ouo so
.Jv|o.to y. or |cs p.|sos ou.cpocs so.. |rJ|spors.b|o
|rc.onort.. |. J|vo.s|J.J cu|tu..| Jo |.s orsor.r..s
|np..t|J.s |sto os t.nb|or urc Jo |cs Jos.||cs n.s
|npc.t.rtos p|.rto.Jcs . |cs p.|sos or Jos...c||c, ouo
busc.r ur. n.yc. v.|c.|..c|cr Jo sus ccrcc|n|ortcs
|cc.|os A pos.. Jo su p.opcrJo..rc|. or o| p|.rc
nurJ|.|, |.s |rst|tuc|cros ost.Jcur|Jorsos n.s |npc.
t.rtos t.nb|or Jobo..r p.csogu|. ur. ovc|uc|cr, ouo
or su n.yc.|. y. |.r onp.orJ|Jc, J|vo.s|||c.rJc |cs
ton.s y ncJcs Jo orsor.r.. ouo p.o||gu..r or p..to
|cs |utu.cs c.nb|cs
Hacia Ia aparicion de redes
universitarias basadas en eI modeIo
de redes de investigacion1
|sto t|pc Jo ovc|uc|cr y. so |. p.cJuc|Jc or o| .nb|tc
Jo |. |rvost|g.c|cr |cs ccrcc|n|ortcs so nu|t|p||c.r
y J|vo.s|||c.r c.o.rJc ruov.s ccnur|J.Jos J|sc|p||r.
.|.s t..rsvo.s.|os |st.s so c.g.r|..r or .oJos or tc.rc
Sc|c ur runo.c .oJuc|Jc Jo ur|vo.s|J.Jos Jo v.rgu..J|. or ur runo.c .ost.|rg|Jc Jo p.|sos puoJo p.otorJo. . |.
ccrJ|c|cr Jo ur|vo.s|J.J Jo ..rgc nurJ|.| (.o|Jc|o o|.e||,) |. n.yc.|. Jo |cs cort.cs Jo orsor.r.. supo.|c.
p.ccu.. .rto tcJc ccrsc||J.. su ospoc|||c|J.J o |rc.onort.. su .t..ct|vc p... c.pt.. . ur. c||orto|. ostuJ|.rt|| nuy
ospoc|||c. |c. osc, oscs cort.cs t|oror ouo s.t|s|.co. . noruJc Jon.rJ.s ccrt..J|ctc.|.s .ospcrJo. .Jocu.J.norto
. |. n.s|||c.c|cr Jo |. orsor.r.. supo.|c., g...rt|..rJc .| n|snc t|onpc |. c.||J.J Jo |cs t|tu|cs .c.Jon|ccs,
ost.b|oco. p.ccoJ|n|ortcs Jo ccrt.c| Jo |. c.||J.J, s|r norcsc.b.. |. ||bo.t.J .c.Jon|c. Jo |cs Jccortos, J|vo.s|||c..
|cs p.cg..n.s, |.c|orJc |.orto .| n|snc t|onpc . |.s ccrsocuorc|.s Jo |. J|sn|ruc|cr ccrs|Jo..b|o Jo |. ||r.rc|.c|cr
pub||c., ccrso.v.. su .utcrcn|., s|r po.Jo. o| sort|Jc Jo |. .ospcrs.b|||J.J y |. c|uJ.J.r|., y ccnb|r.. |. oxco|orc|. Jo
|. |rvost|g.c|cr ccr |. oxco|orc|. Jo |. orsor.r.. c|.oc|J.
Recuadro 5.2 La competlclon lnternaclonal entre las unlversldades
CaptuIo 5
101
. cc|cou|cs |rto.r.c|cr.|os y .ov|st.s Jo |rvost|g.c|cr
ospoc|.||..J.s ouo, or runo.c c.J. vo. n.yc., so
sun.r . |.s .rt|gu.s .ov|st.s Jo c...cto. goro..| |.s
scc|oJ.Jos c|ort|||c.s p|o.Jor su c...cto. r.c|cr.| y
so J||uyor or c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os |st.s
u|t|n.s su.gor . vocos e ||||o or o| c.sc Jo |.s
J|sc|p||r.s ono.gortos, y . noruJc scr o| .osu|
t.Jc Jo ur. .scc|.c|cr ccr scc|oJ.Jos r.c|cr.|os
n.s pcJo.cs.s or su n.yc.|. ost.Jcur|Jorsos c
Jo ur. .bsc.c|cr pc. p..to Jo ost.s |s.s ruov.s
scc|oJ.Jos c|ort|||c.s so ccrv|o.tor or |. n.t.|. Jo
c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os c nu|t|r.c|cr.|os |st.
c.g.r|..c|cr or .oJos |rto.r.c|cr.|os ccrst|tuyo ur
oonp|c Jo .utcc.g.r|..c|cr ouo, pc. o| ncnortc,
t|oro ur c...cto. ospcrt.roc y Joscort..||..Jc
|r |orcnorc rct.b|o os |. Josto..|tc.|.||..
c|cr Jo os.s .ct|v|J.Jos |cs ovortcs c.g.r|..Jcs pc.
os.s .oJos y. rc so co|ob..r or |cs c.npus ur|vo.s|
t..|cs, s|rc or g..rJos |cto|os, |cs ccn|tos oJ|tc.|.|os
so .ouror ccr nct|vc Jo |. co|ob..c|cr Jo ccrg.oscs
|t|ro..rtos, |. ||r.rc|.c|cr Jo .ov|st.s y cc|cou|cs
JoporJo c.J. vo. norcs Jo |.s |rst|tuc|cros .c.Jo
n|c.s y so o|octu. or |. n.yc.|. Jo |cs c.scs g..c|.s .
boc.s ccrcoJ|J.s pc. |rst|tuc|cros oxt...c.Jon|c.s,
c noJ|.rto ccrt..tcs ||.n.Jcs ccr o||.s |.y s|grcs
ouo rc org.r.r |. g..tu|J.J so |. vc|.t|||..Jc, |cs
Jo.oc|cs Jo |rsc.|pc|cr |.r .unort.Jc vo.t|g|rc
s.norto y c.oco o| runo.c Jo .ov|st.s ouo sc||c|t.r
ur. ccrt.|buc|cr ||r.rc|o.. Jo |cs .utc.os c Jo |.s
|rst|tuc|cros Jo |.s ouo JoporJor |c. ct.. p..to, |.
.p..|c|cr Jo |rto.rot v. . |rt.cJuc|. ruovcs c.nb|cs
|s nuy p.cb.b|o ouo tcJc |c ouo so v|oro
cbso.v.rJc JosJo |.co v..|cs Jocor|cs or o| .nb|tc
Jo |. |rvost|g.c|cr y |. p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs
so oxt|orJ. . |. orsor.r.. ur|vo.s|t..|. |r oonp|c Jo
ostc os o| Jos...c||c Jo |.s ur|vo.s|J.Jos Jo vo..rc
|stcs cort.cs, ouo so s|tu.r or |. ||ro. J|v|sc.|. ort.o
|rvost|g.c|cr y orsor.r.., sc||c|t.r |.s |rto.vorc|cros
Jo |rvost|g.Jc.os p... ouo J|vu|guor |cs ruovcs
ccrcc|n|ortcs ccr n.s o||c.c|. y ..p|Jo. ouo or |cs
cc|cou|cs y ccrg.oscs t..J|c|cr.|os |st.s |r|c|.t|v.s
Jo |rJc|o .og|cr.| y r.c|cr.|, o |rc|usc |rto.r.c|cr.|,
suo|or on.r.. scb.o tcJc Jo po.scr.||J.Jos ur|vo.
s|t..|.s, y rc t.rtc Jo |.s |rst|tuc|cros .c.Jon|c.s
p.cp|.norto J|c|.s
|s p.ov|s|b|o ouo ost. J|r.n|c. |.c|. |. c.o.
c|cr Jo .oJos so |npcrg. ..p|J.norto or |.s |rst|tu
c|cros Jo orsor.r.. supo.|c. .bo p.ovo. t.nb|or
ouo ur runo.c Jo ostuJ|.rtos c.J. vo. n.s cvoros
cu.s... p.cg..n.s Jo ostuJ|cs ouo so ccnb|r...r
ccr |cs Jo |. |rst|tuc|cr or |. ouo ost.r n.t.|cu|.Jcs
|c. oonp|c, or |u.cp. |cs Josp|...n|ortcs tonpc
..|os Jo ostuJ|.rtos |.r s|Jc |cnort.Jcs pc. .|gurcs
p.cg..n.s, ccnc o| ||.n.Jc |..snus.
13
ouo |uogc so
|. oxtorJ|Jc .| nurJc orto.c g..c|.s .| p.cg..n.
|..snus VurJus
Una oportunidad para Ios paises en
desarroIIo: Ias redes universitarias
|. .p..|c|cr p.ov|s|b|o Jo .oJos ur|vo.s|t..|.s rc
.rurc|. s|r onb..gc |. Jos.p..|c|cr Jo |.s ur|vo.
s|J.Jos o |rst|tuc|cros .c.Jon|c.s So sogu|..r
rocos|t.rJc s|t|cs ccr ur. |cc.||..c|cr gocg..
||c. p.oc|s., .s| ccnc |.bc..tc.|cs o |rst|tuc|cros
Jo orsor.r.. ouo .g.upor . |rvost|g.Jc.os,
Jccortos y ostuJ|.rtos y J|spcrg.r Jo |uortos
Jo ||r.rc|.c|cr po.n.rortos ostc os, pub||c.s y
Jo c.g.r|..c|cros o...ou|..J.s |c cbst.rto, |.
nu|t|p||c.c|cr y J|vo.s|||c.c|cr Jo |cs onp|ocs,
ccrcc|n|ortcs y J|sc|p||r.s ouo ost.uctu..r |.s
ur|vo.s|J.Jos o |rst|tuc|cros .c.Jon|c.s ox|gor
ouo sus ost.uctu..s o...ou|c.s so ccnp|onortor
ccr ost.uctu..s Joscort..||..J.s, c.g.r|..J.s ccr
...og|c .| p.|rc|p|c Jo |. c.o.c|cr Jo .oJos |. c.g.
r|..c|cr or .oJos onp|o.. . Jos...c||..so Jort.c Jo
|.s |rst|tuc|cros ouo |. ||stc.|. |. |og.Jc t.rtc .
|.s r.c|cros |rJust.|.||..J.s ccnc . |cs p.|sos or
Jos...c||c |st. torJorc|. po.n|to s.c.. ur. |occ|cr
p.cspoct|v. p... |. Jo||r|c|cr Jo pc||t|c.s |cs p.|sos
or Jos...c||c ouo tcJ.v|. rc |.r |rvo.t|Jc |rtor
s|v.norto or |rst|tuc|cros Jo t|pc ur|vo.s|t..|c
pcJ.|.r y scb.o tcJc Jobo.|.r pors.. or |.e||
e oo|oc|oe e eJe ouo .rt|c|p.r |. ovc|u
c|cr p.ov|s|b|o Jo |.s |rst|tuc|cros .c.Jon|c.s, y.
ouo o| ccstc occrcn|cc Jo os.s .oJos os nuc|c
norc. ouo o| .c...o.Jc pc. |. c.o.c|cr Jo g..rJos
ur|vo.s|J.Jos |c cbst.rto, |cs p.|sos or Jos...c||c
torJ..r ouo .|c.r... ur r|vo| n|r|nc Jo p.op...
c|cr p... .p.cvoc|.. .o.|norto oscs ruovcs ncJcs
Jo c.g.r|..c|cr y p..t|c|p.. or o||cs .ct|v.norto
|st. c.g.r|..c|cr Jo |.s .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr
y orsor.r.. supo.|c. or .oJos .og|cr.|os |rto.r.c|c
r.|os c|.oco p...Jc|c.norto . |cs p.|sos or Jos.
..c||c ur. pcs|b|||J.J |rospo..J. p... p..t|c|p.. or |.
ruov. ost.uctu.. |rto.r.c|cr.| ouo onp|o.. . su.g|.
|r o|octc, |cs p.|sos or Jos...c||c t|oror .|c.. ur.
pcs|b|||J.J Jo p..t|c|p.. or |.s .oJos ur|vo.s|t..|.s ouo
so v.r . c.o.. y Jos...c||.. A ..|. Jo |. cr|o.orc|.
VurJ|.| scb.o |. |Juc.c|cr Supo.|c. Jo 1998,
14
|.
|||SO |. ccrt.|bu|Jc . |. c.g.r|..c|cr Jo |. orso
r.r.. supo.|c. y |. |rvost|g.c|cr or .oJos, noJ|.rto
|. c.o.c|cr y o| Jos...c||c Jo |.s .toJ..s |||SO y
|.s .oJos Jo| |.cg..n. |||\|| |r. Jo |.s ruov.s
t..o.s Jo |. O.g.r|..c|cr or o| soctc. Jo |. oJuc.c|cr
os ccrt.|bu|. .| |cnortc y J||us|cr gocg..||c. Jo ost.s
c.g.r|..c|cros or .oJos p... p.cp|c|.. |. t..rsn|s|cr,
J||us|cr y v.|c.|..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|. ost.uctu..c|cr or .oJos |.c|||t. . |cs p.|sos
or Jos...c||c |. c.o.c|cr Jo ur s|ston. Jo orsor.r..
supo.|c. c o| noc..n|ortc Jo su c.||J.J s|r
toro. ouo ospo... . .our|. |.s sun.s ccrs|Jo..b|os
ouo ox|gor |.s |rvo.s|cros y |.s ccrJ|c|cros ouo |os
po.n|t.r ccrt..o. ccnp.cn|scs . |..gc p|..c |r
o|octc, p... ostcs p.|sos os nuc|c n.s |.c|| ccroc
t..so ccr ost.uctu..s or .oJos, ouo . su vo. ost.r
v|rcu|.J.s . ct..s |rst|tuc|cros c .oJos y. ox|stortos
or o| n..cc Jo ost.uctu..s Jo cccpo..c|cr .og|cr.|os
c |rto.r.c|cr.|os, Jo |rJc|o pub||c. c p.|v.J. .J.
vo. ouo so. pcs|b|o occrcn|c.norto, |cs ruJcs Jo
|.s J|st|rt.s .oJos J|sc|p||r..|.s pcJ..r ccrst|tu|. |.
b.so scb.o |. ouo so pcJ..r oJ|||c.. |rst|tuc|cros Jo
orsor.r.. supo.|c. Jo c...cto. po.n.rorto y ccr ur.
ub|c.c|cr gocg..||c. ||.
Nuevas posibiIidades ofrecidas por
Ia creacion de redes en Ia enseanza
superior: redes de discipIinas
y redes de docentes
|cs ccrcc|n|ortcs |rrcv.Jc.os c ospoc|.||..Jcs sc|c
puoJor .t..o. Jo pc. s| . ur runo.c .oJuc|Jc Jo
ostuJ|.rtos S| ost.r tcJcs ccrcort..Jcs gocg..||c.
norto or ur. n|sn. |rst|tuc|cr, oscs ccrcc|n|ortcs
rc ||og...r .| ccrurtc Jo |. ccnur|J.J J|sc|p||
r..|. J|spo.s. pc. tcJcs |cs p.|sos Jo| nurJc .bo
p.ogurt..so s| rc so.|. p.o|o.|b|o ouo, .| |gu.| ouo
or |.s ur|vo.s|J.Jos Jo vo..rc, |. orsor.r.. Jo |.s
J|sc|p||r.s ospoc|.||..J.s so Jos|cc.||.... y so ||c|oso
|t|ro..rto, ccrcort..rJcso or ur. c v..|.s son.r.s
|oct|v.s, |c ouo po.n|t|.|. c|.oco. ccrcc|n|ortcs
ruovcs c Jo nuy .|tc r|vo| . g.upcs Jo ostuJ|.rtos
|rto.os.Jcs ouo, Jo rc so. .s|, rc torJ.|.r .ccosc .
o||cs or |.s |rst|tuc|cros JcrJo ost.r n.t.|cu|.Jcs
|s.s .oJos Jo orsor.r.. po.n|tor pub||c.. y
J||urJ|. or ||ro. c.t.|cgcs Jo n.to.|.s ospoc|.||..J.s
cc..ospcrJ|ortos . c.J. r|vo| Jo ccrcc|n|ortcs, or
|cs ouo so p.oc|s.r |.s ccnpotorc|.s rocos..|.s p...
.s|st|. . |cs J||o.ortos cu.scs u.rJc ostcs scr .os|
Jorc|.|os os Joc|., cu.rJc p.c|osc.os y ostuJ|.rtos
cc|.b|t.r Ju..rto o| po.|cJc Jo orsor.r.. ccrcor
t..Jc |. t..rsn|s|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs ccb.. ur.
|c.n. nuy J||o.orto . |. Jo |cs cu.scs n.g|st..|os
|.b|tu.|os, y. ouo |.s p.ogurt.s so puoJor |c.nu|..
Jo n.ro.. nuc|c n.s |r|c.n.| y |.s .ospuost.s so
puoJor .J.pt.. . c.J. |rto.|ccutc. |c. ct.. p..to, |.
cc|.b|t.c|cr Jo ostuJ|.rtos Jo J|st|rt.s p.ccoJorc|.s
gocg..||c.s c J|sc|p||r..|.s ost.oc|. |cs v|rcu|cs |rto.
J|sc|p||r..|cs y p.cp|c|. o| J|.|cgc |rto.cu|tu..|
|.s |c.n.c|cros ouo c|.ocor os.s .oJos Jo
orsor.r.. puoJor .ospcrJo. noc. . |. ovc|uc|cr Jo
|. Jon.rJ. or n.to.|. Jo onp|ocs y ccrcc|n|ortcs,
po.c t.nb|or puoJor ccrt.|bu|. . ost|nu|.. ruov.s
|c.n.s Jo |ug. Jo co.ob.cs or |cs p.|sos or Jos...c||c
y or t..rs|c|cr |so t|pc Jo |c.n.c|cros cc..ospcrJo
t.nb|or . ur. torJorc|. .oc|orto ouo no.oco so.
Jost.c.J. |. g..r ncv|||J.J Jo |cs ostuJ|.rtos, ouo
|. ccrJuc|Jc . ur. J|vo.s|J.J s|r p.ocoJortos Jo |.
pcb|.c|cr ostuJ|.rt|| or |cs c.npus ur|vo.s|t..|cs Jo
tcJc o| nurJc (vo.so ||gu.. 51)
|c cbst.rto, ccrv|oro sor.|.. ouo os.s
.oJos Jo orsor.r.. |np||c.r ccstcs ouo puoJor
p..oco. o|ov.Jcs, ospoc|.|norto p... |cs p.|sos or
Jos...c||c |scs ccstcs scr Jo Jcs t|pcs occrcn|ccs
y ||r.rc|o.cs (||r.rc|.c|cr Jo| v|.o y |. ost.rc|. Jo
|cs ostuJ|.rtos, y .onuro..c|cr Jo |cs Jccortos), y
cu|tu..|os o |rst|tuc|cr.|os (ov.|u.c|cr y s|ston.s Jo
c.||||c.c|cr ouo .c.oJ|t.r |.s |c.n.c|cros ouo |cs
ostuJ|.rtos |.r cu.s.Jc |uo.. Jo |.s |rst|tuc|cros or
|.s ouo ost.r n.t.|cu|.Jcs) |c cbst.rto, |cs g.stcs
occrcn|ccs y ||r.rc|o.cs ouo cc..or . c..gc Jo|
soctc. pub||cc c Jo| soctc. p.|v.Jc scr J|v|s|b|os,
CaptuIo 5
103
pc.ouo puoJor su|..g.. sc|.norto ur. |c.n.c|cr
y .ov|stor ur c...cto. tonpc..| |r os.s ccrJ|c|cros,
o| |oc|c Jo ouo so Joo Jo ||r.rc|.. ur. |c.n.c|cr
rc ccnp.cnoto rocos..|.norto o| |urc|cr.n|ortc
Jo |. .oJ or su ccrurtc As|, o| ccstc Jo |.s .oJos
Jo orsor.r.. y Jo Jccortos os nuc|c norc. ouo
o| Jo |.s ur|vo.s|J.Jos Jo ost||c ou.cpoc, tor|orJc
or cuort. ouo so puoJo ncJu|.. or |urc|cr Jo |cs
noJ|cs ||r.rc|o.cs J|spcr|b|os y ouo |.s .oJos so
puoJor ccrcort... or ur runo.c .oJuc|Jc Jo J|sc|
p||r.s |c. ccrs|gu|orto, p..oco ouo ost. c.g.r|..c|cr
Jo |. orsor.r.. Jo J|sc|p||r.s ospoc|.||..J.s or .oJos
os nuy ccrvor|orto p... |cs p.|sos ouo so |.||.r or
|.so Jo Jospoguo occrcn|cc |r o|octc, po.n|to . |cs
ostuJ|.rtos |. .| oxt..ro.c Ju..rto ur cc.tc |.psc Jo
t|onpc, ccnp|ot.. su |c.n.c|cr or J|sc|p||r.s ouo rc
so orsor.r or sus p.|sos y .oc|b|. .| n|snc t|onpc
ur. orsor.r.. Jo c.||J.J
|cs ccstcs cu|tu..|os o |rst|tuc|cr.|os scr
nuc|c n.s ccnp|ocs y o|ov.Jcs y su ccnpors.c|cr
JoporJo.. Jo |. ovc|uc|cr Jo |cs p.ccoJ|n|ortcs Jo
ov.|u.c|cr |stcs p.ccoJ|n|ortcs so .p||c.r t.rtc .
|. c.||J.J Jo |. orsor.r.. c|.oc|J. pc. |cs Jccortos
ccnc . |. c.p.c|J.J Jo |cs ostuJ|.rtos p... .s|n||..
|cs ccrcc|n|ortcs t..rsn|t|Jcs Ju..rto |. |c.n.c|cr
|. ov.|u.c|cr torJ.. ouo c.||b... t.nb|or s| |.s |c.n.
c|cros cc..ospcrJor . |.s rocos|J.Jos Jo |. scc|oJ.J
|c cbst.rto, ostcs p.ccoJ|n|ortcs t.cp|o..r ccr
cbst.cu|cs Jo |rJc|o cu|tu..| o |Joc|cg|c. nuc|c n.s
J|||c||os Jo supo... ouo |cs occrcn|ccs c ||r.rc|o.cs
|c. oonp|c, |.s |rst|tuc|cros ouo gc..r Jo g..r |.n.
puoJor tono. ouo su c.oJ|tc y p.ost|g|c so pcrg.r
or to|. Jo u|c|c |sto os s|r JuJ. urc Jo |cs nct|vcs
p.|rc|p.|os pc. |cs ouo so vo |.or.J. |. oxtors|cr
Jo |.s ur|vo.s|J.Jos Jo vo..rc ouo rc oxp|Jor
ov.|u.c|cr .|gur. . |.s |c.n.c|cros Jcctc..|os c
ur|vo.s|t..|.s, or ccnp...c|cr ccr ct.cs r|vo|os Jo |.
orsor.r.. supo.|c. (tos|r.s, ||corc|.tu..s, otc)
cr |. n.s|||c.c|cr Jo |. orsor.r.. supo.|c. y
|.s .ost.|cc|cros or |. ||r.rc|.c|cr pub||c. Jo |. orso
r.r.. supo.|c., |.s |rst|tuc|cros ur|vo.s|t..|.s, scb.o
tcJc |.s Jo |cs p.|sos or Jos...c||c, rc cuort.r or su
n.yc.|. ccr |cs noJ|cs ||r.rc|o.cs c |un.rcs roco
s..|cs p... g...rt|... | ||o |. orsor.r.. Jo| ccrurtc
Jo |.s J|sc|p||r.s, c p... cub.|. tcJ. |. g.n. Jo ccrc
c|n|ortcs Jort.c Jo ur. J|sc|p||r. Joto.n|r.J. ||
runo.c Jo ospoc|.||st.s os |c..cs.norto ||n|t.Jc
|cs Jccortos Jo |.s |rst|tuc|cros ccr osc.scs noJ|cs
||r.rc|o.cs puoJor vo.so .c.p...Jcs pc. |.s t..o.s
.p.on|.rtos Jo |. Jccorc|. y ||n|t.. sus .ct|v|J.Jos
Estados Unidos, 25%
Reino Unido, 11%
Alemania, 10%
Francia, 9%
Australia, 8%
Japn, 4%
Federacin

de Rusia, 3%
Espaa, 2%
Blgica, 2%
Canad, 2%
talia, 2%
Suiza, 1%
Suecia, 1%
Austria, 1%
Malasia, 1%
Otros pases
(116), 17%
Plgura 5.l: Dlstrlbuclon de los estudlantes extran[eros por pais/terrltorlo
en 2002-2003
|oe|e b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| |||, ur|c Jo 2005
Jo |rvost|g.c|cr c J|sn|ru|. su c.||J.J, ccr |c ouo
J|sn|ruyor t.nb|or |. .t..cc|cr ouo puoJor oo.co.
or |cs ostuJ|.rtos y su .Jocu.c|cr . |.s rocos|J.Jos
Jo |. scc|oJ.J
|.s .oJos Jo Jccortos puoJor p.||.. ostcs
cbst.cu|cs, ospoc|.|norto or |cs p.|sos or Jos...c||c
|c. oonp|c, ur. |rst|tuc|cr Jo orsor.r.. supo.|c.
puoJo c.o.. ur. .oJ Jo Jccortos p... ur. ospoc|.
||J.J Joto.n|r.J., |rv|t.rJc .s| c.J. .rc, pc. osp.c|c
Jo .|gurcs nosos, . Jccortos c |rvost|g.Jc.os ouo
cc|.bc..r ccr |cs n|onb.cs t|tu|..os Jo |. |rst|tu
c|cr |stcs p.c|osc.os v|s|t.rtos (.|||| o|eo)
.op..tor su t|onpc ort.o |. orsor.r.. p.cp|.norto
J|c|. y |. J|.occ|cr Jo .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr,
or cccpo..c|cr ccr |cs |rvost|g.Jc.os c n|onb.cs
po.n.rortos Jo |. |rst|tuc|cr ..c|.s . |cs |rto.c.n
b|cs ort.o p.c|osc.os |rv|t.Jcs y |.s .o|.c|cros ouo so
.ruJ.r ort.o ostcs y |cs |rvost|g.Jc.os po.n.rortos,
os pcs|b|o c.o.. s|ro.g|.s or |.s ouo |. |rst|tuc|cr
puoJo p..t|c|p.. .ct|v.norto |st. po.spoct|v. Jo
cc|.bc..c|cr ccr ur n.yc. runo.c Jo cc|og.s
|rc|t. . |cs Jccortos|rvost|g.Jc.os . Jo.. sus |rst|
tuc|cros .ospoct|v.s pc. ur po.|cJc Jo t|onpc ||n|
t.Jc |. p.osorc|. Jo v..|cs Jccortos|rvost|g.Jc.os
oxto.rcs |r||uyo |.vc..b|onorto or |. orsor.r.., |.
|rvost|g.c|cr y o| p.ost|g|c Jo |. |rst|tuc|cr .r||t.|cr.,
ouo ccrsc||J. .s| su .t..ct|vc .rto |cs ostuJ|.rtos y
|utu.cs v|s|t.rtos
|r |cs p.|sos or Jos...c||c, ost.s sc|uc|cros
puoJor ccrt.|bu|. . |.or.. |. |ug. Jo co.ob.cs, ur
|orcnorc ouo rc sc|c .|oct. . |cs ostuJ|.rtos, s|rc
t.nb|or . |cs Jccortos|rvost|g.Jc.os |. |ug. Jo
co.ob.cs (o| Jo|) or ur. sc|. J|.occ|cr ostc os,
JosJo |cs p.|sos n.s pcb.os y |.s |rst|tuc|cros ccr
norcs noJ|cs |.c|. |cs p.|sos .|ccs y |.s |rst|tuc|cros
Jo n.yc. p.ost|g|c pcJ.|. ccrt....ost..so or p..to,
o |rc|usc so. sust|tu|J. or o| |utu.c, pc. ur. c|.cu|.
c|cr Jo co.ob.cs (o| c|co|o||o) boro||c|cs. p...
tcJcs |.s .oJos Jo Jccortos ccrt.|buyor .Jon.s .|
n.rtor|n|ortc y p.cncc|cr Jo |. J|vo.s|J.J cu|tu..|,
po.n|t|orJc . |cs r.c|cr.|os Jo |cs p.|sos b|or
p.cv|stcs or |rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c. ouo
po.n.ro.c.r or su p.|s y c|.oc|orJc . |cs v|s|t.rtos |.
pcs|b|||J.J Jo |np.ogr..so Jo |. cu|tu.. Jo |cs p.|sos
ouo v|s|t.r .ogu|..norto
Las nuevas misiones
de Ia enseanza superior
|. orsor.r.. supo.|c. so J|st|rguo Jo |. p.|n..|. y
socurJ..|. rc sc|c pc. |. oJ.J y r|vo| Jo |cs .|unrcs,
s|rc t.nb|or pc. |. p.cJucc|cr y v.|c.|..c|cr Jo
ruovcs ccrcc|n|ortcs or o| .nb|tc cu|tu..|, scc|.|
y occrcn|cc S| so vor p.|v.J.s Jo |. pcs|b|||J.J Jo
Josonpor.. os. |urc|cr Jo |rvost|g.c|cr, Joscub.|
n|ortc o |rrcv.c|cr, |.s |rst|tuc|cros Jo orsor.r..
supo.|c. ouoJ.r .oJuc|J.s . |. ccrJ|c|cr Jo cort.cs
Jo orsor.r.. to.c|..|., ouo scr ur. no.. p.c|crg.
c|cr Jo |cs cort.cs Jccortos Jo p.|n..|. y socurJ..|.
|. ccr|us|cr son.rt|c. ort.o orsor.r.. supo.|c. y
orsor.r.. to.c|..|. puoJo toro. g..vos ccrsocuor
c|.s or nuc|cs p.|sos or Jos...c||c ouo, Job|Jc . ur.
|c.n. Jo J|v|s|cr Jo| t..b.c |rto.r.c|cr.|, cc..or o|
.|osgc Jo ||n|t..so . p.cncvo. ur. orsor.r.. Jo t|pc
to.c|..|c or |. c.oorc|. Jo ouo ost.r p.cncv|orJc ur.
orsor.r.. supo.|c. |.y ouo toro. sunc cu|J.Jc or
ov|t.. osto oscc||c, y p... o||c os |npc.t.rto |cnort..
p.|c.|t..|.norto |.s .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr,
onpo..rJc pc. |.s J|sc|p||r.s ouo rc ox|gor oou|p.
n|ortc |npc.t.rto y cro.csc
15

A| so. |.s ur|vo.s|J.Jos or c|o.tc ncJc ospocs
Jo sus .ospoct|v.s scc|oJ.Jos, tcJc p.|s t|oro ouo
boro||c|..so rc sc|c Jo ur. orsor.r.. to.c|..|., s|rc
t.nb|or Jo |cs |.utcs Jo |. |rvost|g.c|cr, |rJopor
J|ortonorto Jo su n..cc cu|tu..| y r|vo| Jo Jos...c||c
occrcn|cc |c. osc, os p.occup.rto vo. ccnc |cs
cort.cs Jccortos Jo .|gurcs p.|sos or Jos...c||c so
ospoc|.||..r or |. orsor.r.. to.c|..|., or Jot.|nortc
Jo |.s .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr |s. ospoc|.||..c|cr
os t.rtc n.s po.uJ|c|.| cu.rtc ouo rc po.n|to |.
v.|c.|..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os y ccrsc||J.
.ur n.s o| .Jo|.rtc Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs or
to.n|rcs Jo p.cJuct|v|J.J Jo |. |rvost|g.c|cr ur|vo.
s|t..|. y Jo runo.c Jo |rvost|g.Jc.os |r 20022003
so g..Ju.b. c.J. .rc, pc. to.n|rc noJ|c, ur ruovc
Jcctc. pc. c.J. 000 |.b|t.rtos or |cs p.|sos Jo |.
O||, n|ort..s ouo or |||o os. p.cpc.c|cr o.. Jo
1 pc. 110000 y or c|cnb|. Jo 1 pc. 220000
16

|oncs v|stc ouo |cs ruovcs ncJo|cs Jo
.oJos ur|vo.s|t..|.s torJ..r ouo so. c.p.cos Jo
CaptuIo 5
105
.sun|. |urc|cros Jo |rvost|g.c|cr y v.|c.|..c|cr or
.nb|tcs so|occ|cr.Jcs |.s scc|oJ.Jos ncJo.r.s rc
pcJ..r p.osc|rJ|. Jo ur. .o||ox|cr . |crJc scb.o |.
ov.|u.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs, |cs ostuJ|.rtos, |cs
p.c|osc.os y |cs |rvost|g.Jc.os, y scb.o |. rocos|J.J
Jo .unort.. |. ||ox|b|||J.J Jo |.s |rst|tuc|cros y Jo
sop.... |.s |urc|cros Jo Jccorto y ox.n|r.Jc., ccr
o| cbot|vc goro..| Jo |cnort.. |. .p..|c|cr Jo .oJos
Jo orsor.r.. .nb|or so.. |np.osc|rJ|b|o .r.||... |.
|rJc|o Jo |.s J|st|rt.s |c.n.s Jo| s.bo.
1
y J|st|rgu|. |cs
ccrcc|n|ortcs Josc.|pt|vcs (|oc|cs o |r|c.n.c|cros),
|cs ccrcc|n|ortcs or n.to.|. Jo p.ccoJ|n|ortc (|cs
ouo so .o||o.or .| ccnc), |cs ccrcc|n|ortcs oxp||c.
t|vcs (|cs ouo .ospcrJor . |. p.ogurt. pc. ouo`) y |cs
ccrcc|n|ortcs .o|.t|vcs .| ccnpc.t.n|ortc .nb|or
ccrvorJ.. |.co. ||rc.p|o or |. ut|||J.J, . p.|no.. v|st.
p...Jc|c., Jo |cs ccrcc|n|ortcs .bst..ctcs or ur.
scc|oJ.J Jo p.c|os|cros y onp|ocs Jo| ccrcc|n|ortc
A p..t|. Jo| ncnortc or ouo so |.co ||rc.p|o
or |.s ospoc|||c|J.Jos Jo |. |urc|cr Jccorto, so J|s|p.
|. ||us|cr Jo ouo |.s ur|vo.s|J.Jos v|.tu.|os pcJ.|.r
p.osc|rJ|. Jo |cs n.ost.cs y Jo su ccstc |v|Jorto
norto, |.s ruov.s tocrc|cg|.s Josonpor...r ur p.po|
|urJ.nort.| or |. .p..|c|cr Jo |.s .oJos Jo orsor.r..
supo.|c. .rto.|c.norto norc|cr.J.s |o.c |cs ruovcs
|rst.unortcs nu|t|noJ|. rc scr ur. p.r.co. ouo
po.n|t|.. p.osc|rJ|. Jo| p.c|osc..Jc, ccrt...|.norto
. |cs c.|cu|cs Jo .ouo||cs ouo ospo..r .|c....so o|
ccstc ouo osto .op.osort. |s c|o.tc ouo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s po.n|tor t..rsn|t|. |rst.rt.ro.norto
|. |r|c.n.c|cr or o| nurJc orto.c, po.c p... t..rs
|c.n.. |. |r|c.n.c|cr or ccrcc|n|ortc rocos|t..oncs
p.c|osc.os Jo c.||J.J c.J. vo. n.s runo.cscs
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.
gortos, o| c.oc|n|ortc oxpcrorc|.| Jo |. c.rt|J.J Jo
ccrcc|n|ortcs |rJuco ur. J|sp..|J.J c.oc|orto ort.o
|cs ouo t|oror .ccosc .| s.bo. y |. cu|tu.. y .p.orJor .
Jcn|r..|cs, y |cs ouo so vor p.|v.Jcs Jo J|c|c .ccosc
.| ccnc so vo.. n.s .Jo|.rto,
18
rc b.st. ccr .oJuc|.
|. b.oc|. J|g|t.| y |.s Jon.s Jos|gu.|J.Jos Jo .ccosc
.| ccnc so Jost.cc or |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |. |Juc.c|cr Supo.|c. co|ob..J. or 1998, |. po.t|rorc|. Jo osto t|pc
Jo orsor.r.. s|gr|||c. toro. or cuort.
|.s pc||t|c.s |. orsor.r.. supo.|c. rc Josonpor. su p.po| cu.rJc Joscu|J. sus |urc|cros Jo v|g||.rc|. y .|o.t.,
y cu.rJc rc .r.||.. |cs p.cb|on.s |npc.t.rtos Jo |. scc|oJ.J,
o| nurJc |.bc..| os |npo..t|vc ouo |. orsor.r.. supo.|c. so .J.pto . |.s nut.c|cros Jo| nurJc |.bc..|, s|r ouo
p|o.J. su |Jort|J.J p.cp|. y .b.rJcro sus p.|c.|J.Jos .o|.t|v.s . |.s rocos|J.Jos . |..gc p|..c Jo |. scc|oJ.J,
|cs Jon.s r|vo|os Jo| s|ston. oJuc.t|vc |. |c.n.c|cr |r|c|.| Jo Jccortos y Jo nuc|cs t..b..Jc.os scc|.|os
|rcunbo, s.|vc ....s oxcopc|cros, . |. orsor.r.. supo.|c., ort.o |.s p.|c.|J.Jos Jo |. |rvost|g.c|cr ur|vo.s|t..|.
Jobor ||gu... t.nb|or o| .r.||s|s y |. ov.|u.c|cr Jo |cs J|st|rtcs r|vo|os Jo| s|ston. oJuc.t|vc, or ost.oc|.
.o|.c|cr ccr o| nurJc |.bc..| s|r ouo o||c supcrg. subc.J|r..so . osto y ccr ur .utort|cc p.cyoctc Jo
scc|oJ.J,
|.(s) cu|tu..(s) |. cu|tu.. rc os .|gc ouo vorg. J.Jc, s|rc ouo so ccrst.uyo or o| osp.c|c y or o| t|onpc, |.
orsor.r.. supo.|c. ccrt.|buyo . ccrst.u|. |. cu|tu.. or su J|nors|cr ur|vo.s.| y p... o||c Jobo toro. or cuort.
|. J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s,
tcJcs |cs g.upcs Jo po.scr.s s|r oxcopc|cr so Jobor .p||c.. ost..tog|.s .Jocu.J.s p... .unort.. |.
p..t|c|p.c|cr Jo |cs g.upcs Jos|.vc.oc|Jcs, or ospoc|.| |.s nuo.os,
|. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. |. p.cncc|cr Jo ur. oJuc.c|cr . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J. ox|go ur. n.yc.
||ox|b|||J.J y n.s J|vo.s|||c.c|cr Jo |cs J|spcs|t|vcs Jo |c.n.c|cr or |. orsor.r.. supo.|c.,
|cs ostuJ|.rtos y p.c|osc.os |.s |rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c. so Jobor ccrcob|. y .Jn|r|st... rc ccnc
no.cs cort.cs Jo |c.n.c|cr, s|rc ccnc .nb|tcs oJuc.t|vcs or |cs ouo so o|octuo ur. noc. gost|cr Jo |.s
c...o..s p.c|os|cr.|os Jo |cs Jccortos y so cbtorg. ur. p..t|c|p.c|cr .ct|v. Jo |cs ostuJ|.rtos, t.rtc or |.s
.ct|v|J.Jos Jccortos ccnc or |. gost|cr y |. v|J. Jo |.s |rst|tuc|cros
S| cunp|o tcJ.s ost.s ccrJ|c|cros, |. orsor.r.. supo.|c. pcJ.. ccrt.|bu|. .o.|norto . |. J||us|cr goro..||..J. Jo|
ccrcc|n|ortc, t.rtc or |.s scc|oJ.Jos Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs ccnc or |.s Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
Recuadro 5.3 La pertlnencla de la ensenanza superlor
.| ur|vo.sc cu|tu..| |s rocos..|c t.nb|or .oJuc|. |.
b.oc|. ccgr|t|v., ouo os ur. vo.J.Jo.. b.oc|. Jo
|cs ccrcc|n|ortcs suscopt|b|o Jo .|crJ..so Jo |c.n.
oxpcrorc|.| |. |c.n.c|cr or |.s ruov.s tocr|c.s Jo
|. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr ox|go ur .|tc r|vo|
Jo oJuc.c|cr, o| ccrcc|n|ortc Jo| |rg|os y o| ..to Jo
r.vog.. or ur cco.rc Jo |r|c.n.c|cros |s. |c.n.c|cr
rc Jobo c.o. or |. tort.c|cr Jo ccnp||.. y yuxt.pcro.
|r|c.n.c|cros, or vo. Jo ut|||...|.s ccnc o|onortcs
b.s|ccs p... ccrst.u|. y c.g.r|... ccrcc|n|ortcs ||
|utu.c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Josc.rs.
or g..r p..to or |. oxco|orc|. Jo |. |c.n.c|cr Jo |cs
p.c|osc.os, cuy.s t..o.s y |urc|cros ost.r ||.n.J.s .
J|vo.s|||c..so p... .|c.r..., ort.o ct.cs cbot|vcs, o| Jo
|. oJuc.c|cr p... tcJcs
|s |npc.t.rto g...rt|... |. po.t|rorc|. Jo |cs
s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c. (vo.so .ocu.J.c 53) s|
so ou|o.o p.cp|c|.. Jort.c Jo ur p.|s ur buor c||n.
scc|.| y pc||t|cc, .s| ccnc o| Jos...c||c occrcn|cc y
cu|tu..| |cs J|.|gortos pc||t|ccs t|oror ouo .s|gr..
. |.s |rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c. ur runo.c
.oJuc|Jc Jo n|s|cros |urJ.nort.|os p.cJuc|., J||urJ|.
y v.|c.|... |cs ccrcc|n|ortcs, |c.n.. . |cs Jccortos, y
t..rsn|t|. |cs ccrcc|n|ortcs . |. |rnors. n.yc.|. Jo |.
pcb|.c|cr AJon.s, |. orsor.r.. supo.|c. Jobo ccrt.|
bu|. |npo..t|v.norto . .ctu.||... . |c |..gc Jo tcJ. |.
v|J. |cs ccrcc|n|ortcs or .nb|tcs ouo ost.r or ccrs
t.rto ovc|uc|cr |stcs cbot|vcs sc|c so pcJ..r .|c.r...
. r|vo| nurJ|.| y Jo |c.n. oou|t.t|v., . ccrJ|c|cr Jo
ouo |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| so ncv|||co .o.|norto
p... |uc|.. ccrt.. |.s J|sp..|J.Jos Jo tcJc t|pc ort.o
nuo.os y |cnb.os, y ort.o g.upcs scc|.|os, occrcn|ccs,
cu|tu..|os y r.c|cr.|os .nb|or os norosto. vo|.. pc.
o| .ospotc ur|vo.s.| Jo |. |gu.|J.J Jo cpc.tur|J.Jos y
ccnpors..|. c.J. vo. ouo rc so puoJ. g...rt|...
|c. u|t|nc, c.bo sor.|.. ouo |. ||bo.t.J Jo
pors.n|ortc y oxp.os|cr os ur. ccrJ|c|cr |rJ|spor
s.b|o p... |. .p..|c|cr y o| Jos...c||c Jo .utort|c.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |c cu.| pcro Jo .o||ovo
|. |npc.t.rc|. Jo |. ||bo.t.J .c.Jon|c. |r o|octc, ur
cort.c Jccorto Jo orsor.r.. supo.|c. os t.nb|or ur
|ug.. Jo J|.|cgc y ccr|.crt.c|cr Jo purtcs Jo v|st.
|c. osc, |cs ruovcs s|ston.s Jo orsor.r.. supo.|c.
rc sc|c Jobor ccrt.|bu|. . |. p.cJucc|cr, t..rsn|s|cr
y v.|c.|..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs, s|rc t.nb|or . |.
oJuc.c|cr p... |. c|uJ.J.r|.
|.s |rst|tuc|cros Jo orsor.r.. supo.|c.
torJ..r ouo ncst...so n.s ||ox|b|os p... .J.pt..so
. |.s rocos|J.Jos Jo |. scc|oJ.J y p.ovo.|.s |stc so
.p||c. scb.o tcJc . |cs p.|sos or Jos...c||c, or |cs ouo
os u.gorto ost.b|oco. ruovcs ncJo|cs ur|vo.s|t..|cs
n.s .J.pt.Jcs . |.s rocos|J.Jos y suscopt|b|os Jo
p.cp|c|.. s|ro.g|.s J|sc|p||r..|.s y gocg..||c.s, .s|
ccnc .ct|v|J.Jos Jo cccpo..c|cr or o| p|.rc .og|cr.|
o |rto.r.c|cr.| uo.o. |n|t.. . tcJ. ccst. . |.s
g..rJos ur|vo.s|J.Jos Jo |cs p.|sos Jo| |c.to so.|. ur
o..c. |r o|octc, |cs Jos.||cs ouo t|oror p|.rto.Jcs |cs
p.|sos or Jos...c||c scr ospoc|||ccs cbsc|oscorc|. Jo
|.s |r|..ost.uctu..s ox|stortos, Joto.|c.c Jo |. c.||J.J
Jo |. orsor.r.. supo.|c., subJos...c||c Jo |.s |r|..
ost.uctu..s Jo |rvost|g.c|cr, |ug. Jo co.ob.cs |.c|.
|cs p.|sos .|ccs, cbst.cu|cs ||rgu|st|ccs y cu|tu..|os,
J|sn|ruc|cr Jo |. ||r.rc|.c|cr ost.t.| y, or .|gurcs
c.scs, .usorc|. Jo .utort|c.s pc||t|c.s pub||c.s or
osto .nb|tc |. |||SO t|oro ouo sogu|. ccrt.|bu
yorJc . |. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos, |cnort.rJc |.
cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.| |r p..t|cu|.., o| Jos...c||c
Jo |.s ost.uctu..s or .oJos y Jo |.s ruov.s tocrc|c
g|.s pcJ.|. po.n|t|. ouo or os.s .og|cros so c.o.sor
ncJo|cs ur|vo.s|t..|cs Jo v.rgu..J|., v|rcu|.Jcs . |.s
|rst|tuc|cros Jo |cs p.|sos Jo| |c.to noJ|.rto J|st|rt.s
|c.n.s Jo .scc|.c|cr |stc po.n|t|.|. ||n|t.. o| oxcJc
n.s|vc Jo co.ob.cs y p.cp|c|.. |.s t..rs|o.orc|.s Jo
ccrcc|n|ortcs o |r|c.n.c|cros rocos..|.s |stc os |c
ouo so rocos|t. p... c.o.. .utort|ccs noc.r|sncs Jo
oo.ec|o|e|o coo||Jo Je| cooc||e|o
CaptuIo 5
107
Iuentes
A|tb.c|, | (2003), Ascc|.c|cr |rto.r.c|cr.| Jo |r|vo.s|J.Jos
(2005), Att.||, ' (1998), b.rcc VurJ|.| (2002), b.rcc VurJ|.|/
|ou|pc |spoc|.| Jo |. |||SO (2000), bo.c|on, (2004), b.urro.,
'' (2001), bu.k|o, V (2002), .npbo||, y |c.r.y, (2002),
cn|s|cr Jo |.s cnur|J.Jos |u.cpo.s (2003), crco|.c, | y
|o|tc., V (1999), cu...J, | (1993), |Artcr|, S (2003), |.r|o|, '
(1998), |o Vcu.. .st.c, y |ovy, | (2000), |o| bo||c, ' (2002),
|o|c.s, ' y ct.cs (1996), |uJo.st.Jt, ' ' (2000), |u.yo., S y ct.cs
(2001), ||||...s, | (1998), ||||...s, | y ct.cs (1998), || (2002y
2003/2004), ||guo.c., | y ct.cs (1995), ..c|. u.J|||., (1998
y 2000), .oor, | (1996), upt., S | (2004), |.rsor, | y ct.cs
(2002), |.ug, y ||.stor, ' (2001), |.uptn.r, A (2002), |c|n
||o|sor, | y Ag.p|tcv., | (2002), 'u.|c|, S (2000), |..sor, | y
\|rcort|.rc.|r, S (2002), Voyo., 'b y b.c.r, V (1999), Vco, V y
b|cJgot, | (2000), Vccr, b y ct.cs (2003), |o.vo, (2000), O||
(2001.), |.t.u, V (2002), |c.to||., | (2001), |o|c|o.t, S y .uc,
(2003), Sc|...t.n.r, S (2003), Scctt, | (1995 y 1999), SoJJc|, |
| (2002), S|rg|, V (2003), o|c||o., | y S.J|.k, ' (2000), |||SO
(1998., 1998b y 2002), |||SO|||S (2001, 2003. y 2003b),
\.r |rko|, | (2003), \.rJorbo.g|o, \ (2004), \.gro., A (1998),
\|rk|o., | | (1994), o|o.., | (2003 y 2004), ur|g., | | y
|.rsor, | (2002)
|s pcs|b|o |n.g|r.. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc or
|.s ouo rc so ccrcoJ. tcJ. |. p.|c.|J.J rocos..|. .
|. c|orc|. y |. tocrc|cg|.` |c c.bo JuJ. Jo ouo o|
.nb|tc Jo |. c|orc|. ost. ||.n.Jc . so. urc Jo |cs
p.|rc|p.|os |.bc..tc.|cs or |cs ouo so oJ|||ouor |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |.b|J. cuort. Jo |.
ost.oc|. .o|.c|cr ort.o |. ovc|uc|cr Jo |.s tocrc|cg|.s
J|g|t.|os y o| p.cg.osc Jo |cs Joscub.|n|ortcs c|ort|
||ccs A |. |rvo.s., o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc t..rs|c.n. t.rtc . |cs p.ct.gcr|st.s Jo
|. c|orc|. ccnc . |cs cort.cs c|ort|||ccs cr |. .p..|
c|cr Jo ur. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc so cbso.v.
ur. p.osorc|. c.J. vo. n.yc. Jo| no.c.Jc or o|
.nb|tc Jo |.s .ct|v|J.Jos c|ort|||c.s |stc supcro ur
Jos.||c |npc.t.rto p... |cs p.|rc|p.|os p.ct.gcr|st.s
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |rJoporJ|orto
norto Jo ouo po.toro.c.r . |cs c|.cu|cs c|ort|||ccs,
occrcn|ccs c pc||t|ccs |r o|octc, . o||cs |os |rcunbo
|. t..o. Jo c.o.. or |. |rto.socc|cr Jo |cs soctc.os
c|ort|||cc, occrcn|cc y pc||t|cc s|ston.s Jo |rvos
t|g.c|cr o |rrcv.c|cr ouo p.cp|c|or o| .ugo Jo ur
Jos...c||c scstor|b|o
So.. osto ur Jos...c||c ccnp..t|Jc y .utor
t|c.norto ur|vo.s.|` boro||c|... . tcJcs` |x|sto ur
.|osgc nuy ccrs|Jo..b|o Jo ouo .unorto . osc.|.
|rto.r.c|cr.| |. b.oc|. c|ort|||c. ort.o |cs p.|sos Jo|
|c.to y |cs Jo| Su., o |rc|usc Jort.c Jo |cs p.|sos
or Jos...c||c y |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |c c.bo
JosortorJo.so Jo |. po.potu.c|cr c .g..v.c|cr Jo
os. b.oc|., pc.ouo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. scr
.rto tcJc |uortos Jo Jos...c||c y oxp.rs|cr S| rc
so |.co r.J. pc. cc|n..|., |cs boro||c|cs ouo so
ospo.. cbtoro. ccr o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc sc|c .oJurJ...r or p.cvoc|c Jo
ur ccrt.Jc runo.c Jo p.|sos
Los nuevos centros
de Ia investigacion
DesiguaIdades ante Ia ciencia
|x|sto ur. vo.J.Jo.. b.oc|. c|ort|||c. ouo sop... . |cs
p.|sos .|ccs or c|orc|.s Jo |cs Jon.s |. vcc.c|cr Jo
|. c|orc|. os ur|vo.s.|, po.c |cs .Jo|.rtcs c|ort|||ccs
p..ocor so. |. oxc|us|v. Jo ur. p..to Jo| p|.rot.
\..|.s .og|cros Jo| nurJc p.Jocor or osto .nb|tc
Jo ur .ot..sc ccrs|Jo..b|o, ouo cbst.cu||.. o| Jos.
..c||c Jo |. |rvost|g.c|cr || Soc.ot..|c oro..| Jo |.s
|.c|cros |r|J.s, |c|| Arr.r, so |. p.crurc|.Jc or
ccrt.. Jo |. po.potu.c|cr Jo os. .s|not.|. |. |Jo.
Jo ouo puoJ. |.bo. Jcs nurJcs Jo |. c|orc|. os ur
.r.ton. ccrt.. o| osp|.|tu c|ort|||cc
Aurouo |. b.oc|. c|ort|||c. so Job. or g..r
noJ|J. . |.s Jos|gu.|J.Jos occrcn|c.s, t.nb|or so
puoJo |nput.. . |.ctc.os |rst|tuc|cr.|os ospoc|||ccs
|. p.cJucc|cr y |. J|vu|g.c|cr Jo ccrcc|n|ortcs
JoporJor Jo ur s|ston. r.c|cr.| Jo |rvost|g.c|cr o
|rrcv.c|cr ouo os o| .osu|t.Jc Jo |. |rto..cc|cr Jo
onp.os.s, |rJust.|.s, |rst|tuc|cros c|ort|||c.s Jo |rvos
t|g.c|cr y orsor.r.., y c.g.r|sncs gubo.r.nort.|os
|c. .og|. goro..|, |cs s|ston.s ouo so .oput.r n.s
o||c.cos so c...cto.|..r pc. |. Jors|J.J Jo |.s .o|.
c|cros ort.o oscs J|vo.scs p.ct.gcr|st.s A|c.. b|or,
|cs s|ston.s Jo |rrcv.c|cr Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
CapituIo 6
Una revoIucin en Ia
investigacin?
110
rc J|spcror Jo |. n|sn. c.p.c|J.J Jo |rtog..c|cr
ouo |cs Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs c Jo |cs p.|sos
Jo| Su. ouo |.r s.b|Jc c.o.. ost.uctu..s o||c.cos
|. rcc|cr Jo b.oc|. c|ort|||c. rc .on|to sc|.
norto . |. ox|storc|. Jo J|sp..|J.Jos occrcn|c.s,
s|rc t.nb|or . |.s J|vo.gorc|.s ouo .|oct.r . |.s
ccrcopc|cros pc||t|c.s Jo |. |urc|cr occrcn|c. y
scc|.| Jo |. c|orc|. || .|osgc Jo b.oc|. c|ort|||c. ox|sto
. p..t|. Jo| ncnortc or ouo |cs gcbo.r.rtos rc so
Joc|Jor . ccrs|Jo... |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. ccnc
ur. |rvo.s|cr occrcn|c. y |un.r. Jo p.|no.. |npc.
t.rc|. |osJo osto purtc Jo v|st., o| |rJ|c.Jc. Jo |.
p.cpc.c|cr Jo| g.stc or |rvost|g.c|cr y Jos...c||c
(||) or o| ||b r.c|cr.| J. ur. |Jo. b.st.rto p.oc|s. Jo
|.s Jos|gu.|J.Jos or osto .nb|tc (vo.rso ||gu..s 61,
62 y 63) |so |rJ|c.Jc. .op.osort., or c|o.tc ncJc, |.
|rtors|J.J Jo| os|uo..c Jo |rvost|g.c|cr Jo ur p.|s
y su c.p.c|J.J p... |rvo.t|. .ocu.scs ||r.rc|o.cs y
|un.rcs or |.s .ct|v|J.Jos c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s
Artos Jo so. occrcn|c., |. |rvo.s|cr or |. c|orc|. os
ur. cpc|cr pc||t|c. |r o| .rc 2000 so Jost|r.b. ur
1, .p.cx|n.J.norto Jo| ||b nurJ|.| . |. ||, or
ccnp...c|cr ccr o| 1,6 or 199 |r o| ccrurtc Jo
|cs p.|sos Jo |. O|| oso pc.cort.o .|c.r.. ur 2,2,
ccr c||..s n.x|n.s or |s..o| (4,) y Suoc|. (4,0)
|r c.nb|c, or |. n.yc.|. Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
os. p.cpc.c|cr supo.. nuy pcc.s vocos o| 0,2 |r
2000, SuJ.|.|c. JoJ|c.b. o| 0, Jo su ||b . |. ||, ur
pc.cort.o nuc|c n.s o|ov.Jc ouo o| Jo |cs .ost.rtos
p.|sos Jo| A|.|c. Subs.|..|.r. (0,2) |cs p.|sos ...bos
Jo A|.|c. y As|. .s|gr.b.r oso n|snc .rc 0,1 Jo su
||b . |. ||, n|ort..s ouo |cs p.|sos Jo Ano.|c. |.t|r.
y o| ..|bo |rvo.t|.r 0,6 Jo su ||b or |. |rvost|g.c|cr
|.y ouo Jost.c.. ur |oc|c |npc.t.rto n|ort..s ouo
|. p..to cc..ospcrJ|orto . |cs p.|sos or Jos...c||c or
o| ||b nurJ|.| .|c.r.. ur 42 y |. Jo |cs p.|sos |rJus
t.|.||..Jcs ur 58, o| Josoou|||b.|c os nuc|c n.yc.
or |c ouo .t.ro .| g.stc nurJ|.| or ||, y. ouo |.s
|rvo.s|cros Jo| Su. sc|c .op.osort.r ur 20 Jo| g.stc
tct.|, n|ort..s ouo |. |rvo.s|cr Jo |cs p.|sos Jo| |c.to
so c||.. or ur 80
1
S| |. pctorc|. occrcn|c. os ur. v..|.b|o |npc.
t.rto, rc puoJo Jo||r|. Jo pc. s| sc|. |. .ct|tuJ Jo ur
p.|s ccr .ospoctc . |. p.cJucc|cr c|ort|||c., ccnc |c
nuost..r |.s J|sp..|J.Jos or n.to.|. Jo |rvo.s|cr
ort.o |u.cp. y |cs |st.Jcs |r|Jcs, o |rc|usc Jort.c
Jo |. p.cp|. |r|cr |u.cpo.
2
|. vc|urt.J pc||t|c. y o|
ccnp.cn|sc Jo |. scc|oJ.J c|v||, ouo gu..J.r .o|.c|cr
ccr |. gcbo.r.r.., scr o|onortcs |urJ.nort.|os Jo
ur buor s|ston. Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr ||
oonp|c Jo |cs ruovcs p.|sos |rJust.|.||..Jcs ccnc
V.|.s|. c S|rg.pu. os o|ccuorto |scs p.|sos .| |gu.|
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
1992 1994 1996/1997 1999/2000
Amrica
Asia
Europa
Amrica Latina
y el Caribe
Oceana
frica i
del Norte
Plgura 6.l: Gasto lnterlor en lnvestlgaclon y desarrollo (G||D) en porcenta[e del G||D mundlal,
por reglon
|oe|e b.so Jo J.tcs scb.o c|orc|. y tocrc|cg|. Jo| |||, ur|c Jo 2005
CaptuIo
111
Una revoIucin en Ia investigacin?
2,7%
1,5%
1,7%
0,6%
0,3%
2,7%
1,3%
1,9%
0,5%
1,5%
1,2%
0,4%
0%
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
1992
1994
1996/1999
1999/2000
Asia
Europa

Oceana
Amrica
del Norte
Amrica Latina
y el Caribe
frica
Plgura 6.2: G||D en porcenta[e del Producto |nterlor 8ruto (P|8), por reglon
Plgura 6.3: G||D en porcenta[e del P|8 en Chlna, la Pepubllca de Corea y Slngapur
0%
0,5%
1%
1,5%
2%
2,5%
3%
1992 1994 1997 2000
China Singapur Repblica de Corea
112
ouo ||r. y b..s|| |.r .p||c.Jc pc||t|c.s vc|urt..|st.s
or o| c.npc c|ort|||cc y tocrc|cg|cc, |rc|usc . vocos
ccr osouon.s ccrt...|cs . |cs ncJo|cs occrcn|ccs
Jcn|r.rtos, y |.r ccrsogu|Jc .s| c.o.. s|ston.s
Jo |rrcv.c|cr sc||Jcs ouo p.cp|c|.r o| Jos...c||c
occrcn|cc o |rJust.|.| A osto .ospoctc, |.y ouo
ccrg..tu|..so Jo ouo |cs p.|sos Jo |. |||A| |.y.r
Joc|J|Jc |rvo.t|. o| 1 Jo su ||b or |. |rvost|g.c|cr S|
so .|c.r..so oso cbot|vc Jo| 1 or A|.|c., ostc oou|
v.|J.|. . ur. n|r|..ovc|uc|cr or osto ccrt|rorto, or o|
ouo SuJ.|.|c. os pc. .|c.. o| ur|cc p.|s ouo |rv|o.to
ur. p..to .p.oc|.b|o Jo su ||b or ||
Sistemas de innovacion, desarroIIo
y sociedades deI conocimiento
cnc puoJor |cs p.|sos .ot..s.Jcs or o| .nb|tc
c|ort|||cc ost.b|oco. s|ston.s Jo |rvost|g.c|cr o |rrc
v.c|cr Ju..Jo.cs` cnc pcJ.|.r, .Jon.s, |rsp|...so
or o| oonp|c Jo |cs p.|sos Jo| Su. ouo |.r s.b|Jc
c.o..|cs` |. rcc|cr Jo s|ston. Jo |rrcv.c|cr c|.oco
.ou| ur ov|Jorto |rto.os, pc.ouo po.n|to Jost.c.. |.
|urc|cr Jo |cs gcbo.r.rtos y orc..g.Jcs Jo |. .Jcp
c|cr Jo Joc|s|cros or |. gost|cr Jo| ccrtoxtc c|ort|||cc
y tocrc|cg|cc A| .bc.J.. |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. Jo
|c.n. s|ston|c., ostc os, or .o|.c|cr ccr |. occrcn|.,
|. pc||t|c. y |. scc|oJ.J, osto n..cc Jo .r.||s|s p..g
n.t|cc |.co ||rc.p|o or |. rcc|cr Jo .J.pt.c|cr y
ox|tc or o| p|.rc |cc.| |c so t..t., pc. ccrs|gu|orto,
Jo ur ncJo|c Jo p.cJucc|cr c|ort|||cc Jost|r.Jc .
.oonp|.... |cs y. ox|stortos, s|rc Jo ur n..cc Jo
.r.||s|s Jost|r.Jc . pcro. Jo n.r|||ostc |.s pcs|b|||
J.Jos Jo .cc|cr ccrc.ot. |sto ncJo|c po.n|to, pc.
|c t.rtc, pors.. . osc.|. g|cb.| |. c.o.c|cr Jo scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, .ospot.rJc |. J|vo.s|J.J Jo
|.s cpc|cros y |.s rocos|J.Jos r.c|cr.|os y |cc.|os
|. rcc|cr Jo s|ston. Jo |rrcv.c|cr |. su.g|Jc
or o| ccrtoxtc Jo ostuJ|cs .o|.t|vcs . |. p.cJucc|cr
c|ort|||c. Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, po.c os .p||
c.b|o . ct.cs p.|sos noJ|.rto .J.pt.c|cros y .ustos,
ospoc|.|norto Jo osc.|. || p.cb|on. Jo osc.|. n.s
|npc.t.rto os o| Jo| t|onpc Jo |.s t..rs|c.n.c|cros
y ovc|uc|cros Sc|c ccr pc||t|c.s ccrst.rtos .p||c.J.s
Ju..rto nuc|c t|onpc so puoJor ccrsogu|. ox|tcs
t.r .cturJcs ccnc |cs Jo ||r|.rJ|. c |. |opub||c. Jo
c.o. .rtc or o| |c.to ccnc or o| Su. os rocos..|c
ccrcob|. p|.ros Jo .cc|cr . osc.|. Jo urc c v..|cs
Jocor|cs |c. |c ouo .ospoct. . |cs p.|sos or Jos.
..c||c, |. rocos|J.J Jo .p||c.. pc||t|c.s . |..gc p|..c
Jobo so. cbotc Jo ur. .torc|cr ospoc|.| pc. p..to
Jo |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.|, y. ouo ost. puoJo
Josonpor.., ort.o ct..s, ur. |urc|cr Jo .pcyc . |.
ccrst.rc|. ouo ox|go ur t.| os|uo..c, ospoc|.|norto
or o| p|.rc ||r.rc|o.c
.bo p.ogurt..so t.nb|or s| |. osc.|. r.c|cr.|
os s|onp.o po.t|rorto p... ur. .cc|cr o||c.. y cc|o
.orto, y. ouo |cs pc|cs Jo oxco|orc|. c |.s ost..tog|.s
.og|cr.|os .op.osort.r ct.c pcs|b|o r|vo| Jo |rto.
vorc|cr |.y ouo Jost.c.. ouo ost. p.cb|on.t|c. so
p|.rto. pc. |gu.| gu..J.rJc |.s p.cpc.c|cros or o|
|c.to, pc. oonp|c or o| n..cc Jo |. |r|cr |u.cpo.,
y or o| Su., o| c.sc Jo Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo
Aurouo so. osorc|.|, o| n..cc r.c|cr.| y. rc ccrst|
tuyo ur. .o|o.orc|. .bsc|ut., scb.o tcJc p... nuc|cs
p.|sos or Jos...c||c ouo rc puoJor c.o.. Jo |c.n.
.utcrcn. s|ston.s Jo |rrcv.c|cr orJcgor. pc. rc
pcsoo. |. orvo.g.Ju.. r| |cs noJ|cs su||c|ortos A
osto .ospoctc, c.bo sor.|.. ouo rc os ur. c.su.||J.J
ouo ort.o |cs p.|sos or Jos...c||c ouo |.r ccrso
gu|Jc c.o.. s|ston.s Jo |rrcv.c|cr o||c.cos so |.||or
pctorc|.s .og|cr.|os |npc.t.rtos ccnc b..s||, ||r.
y |. |rJ|. |.s ost..tog|.s .og|cr.|os c|.ocor buor.s
pcs|b|||J.Jos Jo cccpo..c|cr ort.o p.|sos ouo t|oror
|rto.osos y rocos|J.Jos s|n||..os c ccnp|onort..|.s
|. orvo.g.Ju.. Jo| s|ston. Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.
c|cr ouo suo|o cc|rc|J|. ccr |. Jo ur no.c.Jc os ur
|.ctc. c|.vo, scb.o tcJc pc.ouo |. ost..tog|. .og|cr.|
po.n|to .p.cvoc|.. ccnp..t|J.norto |cs .ocu.scs y
J|st.|bu|.|cs |rJoporJ|ortonorto Jo ouo so t..to Jo
ccrcort... |.s ||r.rc|.c|cros or p.cyoctcs ccnuros
(pc. oonp|c, scb.o o| ...c. c |. |uc|. ccrt.. o| p.|u
J|snc), Jo c.g.r|... oou|pcs Jo |rvost|g.Jc.os |rto.
r.c|cr.|os c Jo boro||c|..so Jo |.s oxpo.|orc|.s Jo
|cs Jon.s, o| r|vo| .og|cr.| puoJo c|.oco. sc|uc|cros
ouo boro||c|or . |.s ost..tog|.s c|ort|||c.s Jo tcJcs |cs
p.|sos, y. so.r |rJust.|.||..Jcs c or Jos...c||c
|c. u|t|nc, |. ovc|uc|cr Jo ur s|ston. Jo |rrc
v.c|cr JoporJo Jo |.ctc.os oxto.rcs ccnc |. |rtog..
c|cr Jo ur p.|s or |. occrcn|. nurJ|.|, |. J|r.n|c.
Jo |. ccnpot|c|cr . r|vo| nurJ|.| y o| ccrtoxtc u.|
J|cc |rto.r.c|cr.| |.s ost..tog|.s .og|cr.|os puoJor
CaptuIo
113
so. t.nb|or o||c.cos or |.s rogcc|.c|cros |rto.r.
c|cr.|os, or |.s ouo po.n|tor ccnpors.. o| posc .
vocos ncJostc Jo .|gurcs p.|sos ouo puoJor toro.
|rto.osos ccrvo.gortos ur runo.c c.J. vo. n.yc.
Jo p.|sos or Jos...c||c, pc. oonp|c, Joso. ouo so
ncJ|||ouo |. gost|cr |rto.r.c|cr.| Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| c |. Jo| ccno.c|c |rto.r.c|cr.|, scb.o
tcJc or |c ouo .t.ro .| .ccosc . |cs no.c.Jcs Jo |cs
p.|sos |rJust.|.||..Jcs |r oonp|c . osto .ospoctc
|c ccrst|tuyo o| ccrst.rto .unortc Jo| p.oc|c Jo |cs
p.cJuctcs c p.ccoscs p.ctog|Jcs pc. |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.|, ouo puoJo toro. .opo.cus|cros rog.t|v.s
or |.s c.p.c|J.Jos Jo |rvo.s|cr Jo |cs p.|sos or Jos.
..c||c As|, |.s b...o..s c.J. vo. n.s |npc.t.rtos ccrt..
|. ccp|.s y |. |rgor|o.|. |rvo.s.
3
Jcs o|onortcs ouo
|.b|.r ccrst|tu|Jc ur. Jo |.s b.sos Jo |.s pc||t|c.s
Jo |rrcv.c|cr Jo |cs p.|sos .s|.t|ccs cbst.cu||..r
.|c.. |cs p.ccoscs |cc.|os Jo onu|.c|cr y .p.orJ|..o
or ur g..r runo.c Jo p.|sos |.s ost..tog|.s .og|c
r.|os puoJor, pc. ccrs|gu|orto, c|.oco. ost..tog|.s
Jo .cc|cr o||c.cos . |cs p.|sos ouo ost|n.r ouo rc
so |os oscuc|. cu.rJc |rto.v|oror |rJ|v|Ju.|norto
or .|gurcs |c.cs |rto.r.c|cr.|os ccnc |. O.g.r|..
c|cr VurJ|.| Jo| cno.c|c (OV) c |. O.g.r|..c|cr
VurJ|.| Jo |. |.cp|oJ.J |rto|octu.| (OV||)
La inversion poIitica
en investigacion e innovacion
|. |rvo.s|cr pc||t|c. os |. p|oJ.. .rgu|.. Jo tcJ.
ost..tog|. Jo Jos...c||c c|ort|||cc y o| |urJ.nortc
Jo tcJ. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc, y. ouo ost. rc
puoJo subs|st|. s|r ur. ost.uctu.. pc||t|c. |. |rvo.s|cr
pc||t|c. rc so .oJuco .| .spoctc ||r.rc|o.c, .urouo
cu.rJc tcJ. .cc|cr pub||c. ort..ro ur ccstc |r
o|octc, |.y ouo toro. or cuort. t.nb|or ct..s
t..o.s ouo |rcunbor scb.o tcJc . |cs gcb|o.rcs,
pc. oonp|c |r|c.n.. . |.s onp.os.s, |cs c|ort|||ccs
y |. scc|oJ.J c|v||, c.o.. ortc.rcs u.|J|ccs y .p||c..
p.ccoJ|n|ortcs Jo supo.v|s|cr |cs gcb|o.rcs p..t|
c|p.r .Jon.s or |. c.o.c|cr y .r|n.c|cr Jo .oJos y
ost.uctu..s Jo |rto.|.. ouo pcror or ccrt.ctc . |cs
p.ct.gcr|st.s c|.vo Jo |cs s|ston.s Jo |rvost|g.c|cr
o |rrcv.c|cr |r ct..s p.|.b..s, o| Jos...c||c Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ox|go |. .p||c.c|cr Jo
pc||t|c.s Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc
|cy or J|. so cbso.v. ur. J|sn|ruc|cr Jo |.
pc.c|cr cc..ospcrJ|orto . |. |rvost|g.c|cr .o.||..J.
pc. o| soctc. pub||cc |c. oonp|c, ort.o 1991 y 2001,
|. p.cpc.c|cr Jo |. |rvo.s|cr pub||c. or |rvost|g.c|cr
y Jos...c||c or |. t.|.J. |c.n.J. pc. |. |r|cr |u.cpo.,
|cs |st.Jcs |r|Jcs y o| '.pcr J|sn|ruyc or ur 6
or |. |r|cr |u.cpo. (ccr 15 n|onb.cs) y or ur 11
or |cs |st.Jcs |r|Jcs, n|ort..s ouo or '.pcr po.n.
roc|c ccrst.rto |r 2001, o| pc.cort.o Jo |. |rvo.s|cr
or c|orc|. y tocrc|cg|. Jo| soctc. pub||cc o.. Jo 34,5
or |. |r|cr |u.cpo. (ccr 25 n|onb.cs) y Jo 2,8
or |cs |st.Jcs |r|Jcs |st. J|sn|ruc|cr cboJoco .|
o|octc ccrug.Jc Jo| ||r Jo |. uo... |.|.
4
y Jo |.s
J|||cu|t.Jos p.osupuost..|.s Jo |cs .rcs rcvort., ouo
||ovc . ccrcort... |cs os|uo..cs or |. c.p.c|J.J Jo
|rrcv.c|cr Jo |.s onp.os.s y . .ost.|rg|. o| .pcyc ouo
so b.|rJ.b. . |. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.| |osJo oso
ortcrcos, |.s c.|ort.c|cros Jo |. |rvost|g.c|cr |rJus
t.|.| ccr ncJo|cs Jo gost|cr ospoc|||ccs y cbot|vcs
Jo .ort.b|||J.J . cc.tc p|..c t|orJor . p.ov.|oco.
scb.o |cs cbot|vcs Jo |. |rvost|g.c|cr pub||c. |stcs
c.nb|cs ospoc|.|norto |cs .og|st..Jcs or o| .nb|tc
Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr c |.s b|ctocrc
|cg|.s |.r s|tu.Jc .| no.c.Jc y |. |r|c|.t|v. p.|v.J.
or o| cort.c Jo |cs Job.tos scb.o |. c.|ort.c|cr ouo
ccrv|oro J.. . |. |rvost|g.c|cr
|.s nu|t|p|os n|s|cros Jo| |st.Jc |npcror,
s|r onb..gc, ouo so .r.||co ccr c.uto|. |. .oJuc
c|cr Jo |. ||r.rc|.c|cr pub||c. Jo |. |rvost|g.c|cr
|r o|octc, or |cs Job.tos scb.o |. gcbo.r.r.. Jo |.
c|orc|. y |. tocrc|cg|. t|orJo . p.oJcn|r.. |. cpcs|
c|cr Jo ncJo|cs ||ro.|os, .oJuc|orJc|. . urc sc|c
Jo sus .spoctcs |r |urc|cr Jo| purtc Jo v|st. Jo |cs
p.ct.gcr|st.s, so Jost.c. y ccrs|Jo.. osorc|.| y. so.
|. |rrcv.c|cr tocrc|cg|c. c |. |rvost|g.c|cr |urJ.
nort.|, y. so. o| soctc. pub||cc y ost.t.| c o| soctc.
p.|v.Jc y o| no.c.Jc As|, or o| Jocor|c Jo 1990 so
ccrc|b|o.cr pc||t|c.s c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s ouo
||c|o.cr ||rc.p|o p.|c.|t..|.norto or |. |urc|cr |rc|t.
t|v. Jo| no.c.Jc y |. Jon.rJ. Aur supcr|orJc ouo
|. |r|c|.t|v. Jo| soctc. p.|v.Jc so. o| ur|cc |.ctc. Jo
|npu|sc Jo |cs .Jo|.rtcs tocrc|cg|ccs, osto ncJo|c os
t.r ||ro.| ccnc o| ouo p.otorJo ouo |. |rvost|g.c|cr
|urJ.nort.| Josonbcc. J|.oct.norto or |. |rrcv.
c|cr S| |. J|r.n|c. Jo| soctc. p.|v.Jc |. s|Jc osorc|.|
114
or o| Jos...c||c Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y
|.s b|ctocrc|cg|.s, o| c.sc Jo |cs noJ|c.nortcs c Jo
|.s p|.rt.s |uo.|.r.s (|grc..J.s pc. |. |rvost|g.c|cr
.g.|cc|.) ccrst|tuyo ur. ||ust..c|cr o co|o|o Jo |.
|rc.p.c|J.J Jo| no.c.Jc p... s.t|s|.co. Joto.n|r.J.s
rocos|J.Jos osorc|.|os
|r .o.||J.J, tcJ. pc||t|c. Jo |rvost|g.c|cr o
|rrcv.c|cr Jobo toro. or cuort. ur. p.cb|on.
t|c. ccnp|o. |r o|octc, o| soctc. pub||cc, o| soctc.
p.|v.Jc, |. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.| y |. |rvost|g.
c|cr .p||c.J. rc orc..r.r Jo pc. s| sc|cs |. osorc|. Jo
|. buor. |rvost|g.c|cr |cs Job.tos scb.o |.s p.cpc.
c|cros .ospoct|v.s Jo| soctc. p.|v.Jc y o| pub||cc or
|. |rvost|g.c|cr ost.r . noruJc |.|so.Jcs |r o|octc,
so pcstu|. |. rocos|J.J Jo o|octu.. sust|tuc|cros,
cu.rJc |.y ouo .bc.J.. o| p.cb|on. or to.n|rcs
Jo ccnp|onort..|oJ.J |r s|ston. Jo |rrcv.c|cr
supcro |. ccnp|onort..|oJ.J Jo |. |rvost|g.c|cr
|urJ.nort.| y |. |rrcv.c|cr tocrc|cg|c. A|c.. b|or,
|.y ou|oros scst|oror ouo |cs p.|sos or Jos...c||c rc
rocos|t.r ur. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.| .bst..ct.,
s|rc ur. |rvost|g.c|cr .p||c.J. S|r onb..gc, os J|||c||
ouo ur p.|s c g.upc Jo p.|sos puoJ.r ||ov.. . c.bc
|rvost|g.c|cros or o| .nb|tc Jo |.s b|ctocrc|cg|.s,
pc. oonp|c, s|r ccrt.. ccr ort|J.Jos JoJ|c.J.s . |.
|rvost|g.c|cr |urJ.nort.| or b|c|cg|. |. .oJ A||Arot
.rtocosc.. Jo |rto.rot, urtc ccr |. \c.|J \|Jo \ob
|rvort.J. pc. |n bo.ro.s|oo
5
so ccrc|b|c p.|no.c
or o| n..cc Jo |. |rvost|g.c|cr Jo| soctc. pub||cc
6

As|n|snc, o| S|ston. VurJ|.| Jo |cc.||..c|cr (|S)
pc. s.to||to |urc|cr. g..c|.s . |cs .o|cos .tcn|ccs
ouo |uo.cr ccrcob|Jcs, or ur p.|rc|p|c, or o| n..cc
ost.|ctc Jo |. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.| crv|oro
puos Jost.c.. ouo |. |rvost|g.c|cr .p||c.J. y |. |rrc
v.c|cr rc puoJor ccrst|tu|. |. tct.||J.J Jo |. ost..
tog|. p... ur s|ston. Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr
|c. ccrs|gu|orto, o| Jos...c||c Jo ur. |rvost|g.c|cr
|urJ.nort.| ||r.rc|.J. pc. o| soctc. pub||cc os n.s
ouo rurc. ur. cuost|cr Jo .p.on|.rto .ctu.||J.J |.
.o|.c|cr ort.o |. |rvost|g.c|cr .p||c.J. y |. |rvost|g.
c|cr |urJ.nort.| rc Jobo so. po.c|b|J., or p..t|cu|..
pc. ou|oros rc po.torocor . |. ccnur|J.J c|ort|||c.,
ccnc ur. cpcs|c|cr ort.o |c ut|| y |c |rut|| |.s J||o.or
c|.s ort.o ur. y ct.. ost.|b.r scb.o tcJc or |. osc.|.
Jo t|onpc Jo| t..b.c ouo so p.otorJo .o.||... y or |cs
Jos.||cs |rto|octu.|os ouo so osto J|spuostc . .|.crt..
|| c.|orJ..|c Jo |. |rrcv.c|cr ost.b|oco ur puorto
ort.o o| cc.tc p|..c, or o| ouo |cs .osu|t.Jcs scr n.s
p.ov|s|b|os, y o| |..gc p|..c, or o| ouo |. |rvost|g.c|cr
.occb.. su c...cto. |urJ.nort.| Jo ccr|.crt.c|cr ccr
|c Josccrcc|Jc
|osJo o| purtc Jo v|st. Jo |. ccnp|onort.
.|oJ.J, |. |urc|cr Jo| soctc. p.|v.Jc or |. ccrst|tuc|cr
Jo ur s|ston. Jo |rrcv.c|cr rc os |c..cs.norto
s|rcr|n. Jo ur Jo.. |.co., y. ouo ccr |.ocuorc|.
|cs pcJo.os pub||ccs |o sor.|.r p.ov|.norto ur.
c.|ort.c|cr |.s pc||t|c.s vc|urt..|st.s Jo .|gurcs
p.|sos ccnc ||r., V.|.s|. c b..s|| Jonuost..r
ouo |.s c.p.c|J.Jos c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s so
Jos...c||.r noc. cu.rJc scr cbotc Jo ost..tog|.s
pub||c.s . |..gc p|..c |r 2004, b..s|| Joc|J|c or o|
n..cc Jo su pc||t|c. pub||c. Jo Jos...c||c |rJust.|.|
y tocrc|cg|cc cort...so or |. |rJust.|. ou|n|c. y
|..n.cout|c. ccr n|..s . v.|c.|... |cs .ocu.scs Jo |.
b|cJ|vo.s|J.J Jo| p.|s |c cbst.rto, or |. n.yc.|. Jo
|cs p.|sos or Jos...c||c |.s .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.
c|cr o |rrcv.c|cr scr .o.||..J.s oxc|us|v.norto pc. o|
soctc. pub||cc,
|c cu.| .op.osort. p.cb.b|onorto ur

.spoctc Jo |. b.oc|. c|ort|||c. |stc os v|s|b|o gu..
J.rJc |.s p.cpc.c|cros
8
or |. g..r J|sp..|J.J ouo so
J. ort.o o| pc.cort.o Jo ||r.rc|.c|cr p.|v.J. Jo| |||
or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs y o| ouo so cbso.v. or |.
n.yc.|. Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
|r nuc|cs p.|sos or Jos...c||c, |.s c..orc|.s
Jo| s|ston. Jo |rrcv.c|cr cboJocor . |. .usorc|.
Jo ur. Jon.rJ. |rJust.|.| Jo || |r o|octc, or oscs
p.|sos |. occrcn|. |cc.| Josc.rs. or g..r noJ|J. or
onp.os.s ccr osc.sc ccnpcrorto tocrc|cg|cc ouo so
||n|t.r, or su n.yc.|., . ncrt.. y oxpc.t.. p.cJuctcs
ccrcob|Jcs or o| oxt..ro.c, |c cu.| goro.. nuy
pccc v.|c. .r.J|Jc or to.n|rcs Jo |rrcv.c|cr |s.s
onp.os.s ost.r . noruJc scnot|J.s . ur. J|v|s|cr
|rto.r.c|cr.| Jo| t..b.c ouo n.rt|oro |.s .ct|v|J.Jos
Jo |rvost|g.c|cr or |cs p.|sos n.s .|ccs, .utc.|..rJc
. |cs p.|sos pcb.os . onp|o.. su n.rc Jo cb.., po.c
rc sus co.ob.cs cJc ostc |.co ouo so ||oguo . s|tu.
c|cros or |.s ouo ur. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. Jo v.|c.
.o|.t|v.norto .occrcc|Jc or o| p|.rc |rto.r.c|cr.| Jo
|. ouo os ur oonp|c |. ccrt.|buc|cr c.J. vo. n.yc.
Jo |cs ur|vo.s|t..|cs Jo Ano.|c. |.t|r. . |.s pub||c.
CaptuIo
115
c|cros |rto.r.c|cr.|os torg. pcc.s .opo.cus|cros or
o| Jos...c||c occrcn|cc o |rJust.|.| |r c.nb|c, |cs
p.|sos Jo As|. O.|ort.| y SuJc.|ort.| orc.bo..Jcs
pc. |. |opub||c. Jo c.o., |crg |crg, S|rg.pu. y
.|..r, y socurJ.Jcs pc. ||||p|r.s, |rJcros|., V.|.s|.
y .||.rJ|. |.r ccrsogu|Jc .b.|.so p.sc or soctc.os
ccr ur ccnpcrorto tocrc|cg|cc |npc.t.rto, ccnb|
r.rJc pc||t|c.s so|oct|v.s Jo |npc.t.c|cr y ost..tog|.s
.g.os|v.s Jo oxpc.t.c|cr
|| p.cb|on. Jo |cs p.|sos or Jos...c||c ost.|b.
or ouo . noruJc rc ccrs|guor b.s.. su c.oc|n|ortc
occrcn|cc or o| ccrcc|n|ortc y |. |rrcv.c|cr |c.
oonp|c, or o| ||oe oe |o |o.oc| coo |oe|e
Je Jeoo||o. pub||c.Jc or 2005,
9
o| .upc Jo |stuJ|c
scb.o |cs Obot|vcs Jo| V||or|c p... o| |os...c||c
|.co ||rc.p|o or |. |npc.t.rc|. Jo |.s |r|..ost.uc
tu..s (c...oto..s, oro.g|.s y to|occnur|c.c|cros)
ouo sun|r|st..r so.v|c|cs |np.osc|rJ|b|os (.oJucc|cr
Jo| t|onpc Jo t..rspc.to, ||ox|b|||J.J y o||c.c|. Jo |.
.oJ o|oct.|c. y ..p|Jo. Jo |.s ccnur|c.c|cros) |.s
|r|..ost.uctu..s ccrt.|buyor Jo n.ro.. Joc|s|v. . |.
noc.. Jo |. p.cJuct|v|J.J, po.c . noruJc so c|v|J.
ouo |.s g.r.rc|.s Jo p.cJuct|v|J.J rc so ||n|t.r .|
soctc. occrcn|cc || Jos...c||c Jo |.s |r|..ost.uctu..s
ox|go |. ncv|||..c|cr Jo ur cunu|c ccrs|Jo..b|o Jo
ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs, y su |rst.|.c|cr y n.rtor|
n|ortc . r|vo| |cc.| puoJor goro... ruovcs ccrcc|
n|ortcs |r ct..s p.|.b..s, .| b.s..so or tocrc|cg|.s
n.s c norcs po.|occ|cr.J.s, |.s |r|..ost.uctu..s scr
ur voctc. |npc.t.rto Jo |rrcv.c|cr y Jos...c||c Jo|
ccrcc|n|ortc
A|c.. b|or, or nuc|cs p.|sos or Jos...c||c rc
so ccrs|Jo.. ouo |.s |r|..ost.uctu..s |c.nor p..to Jo
ur p.ccosc Jo .p.orJ|..o |.s pc||t|c.s or n.to.|. Jo
|r|..ost.uctu..s so ccrc|bor scb.o tcJc ccnc pc||t|c.s
|rJust.|.|os |c. .og|. goro..|, |cs orc..g.Jcs Jo |.
.Jcpc|cr Jo Joc|s|cros o|octu.r J|st|rgcs ccrs|Jo..
b|os ort.o pc||t|c.s |rJust.|.|os c .g.|cc|.s, pc||t|c.s Jo
|rvost|g.c|cr y pc||t|c.s Jo oJuc.c|cr S|r onb..gc,
|. ..t|cu|.c|cr Jo ostcs t.os t|pcs Jo pc||t|c.s pcJ.|.
po.n|t|. ouo so sort...r |.s b.sos p... |. .o.||..c|cr
Jo .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr y Jos...c||c . |..gc
p|..c Aurouo |cs p.ct.gcr|st.s Jo ur s|ston. Jo
|rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr Jobor gc... Jo tcJ. |.
.utcrcn|. rocos..|., scr |cs gcb|o.rcs |cs ouo Jobor
c.o.. ur ccrtoxtc |.vc..b|o or osto .nb|tc |osJo
osto purtc Jo v|st., .ov|sto g..r |npc.t.rc|. .Jcpt..
noJ|J.s ouo |rc|tor .| soctc. p.|v.Jc . |rvo.t|. or ||
y .||ortor . |. ccnur|J.J c|ort|||c. . c.|ort.. ur.
p..to Jo su |.bc. |.c|. |. |rrcv.c|cr y o| no.c.Jc
AJon.s, os osorc|.| ouo |.s rc.n.s y .og|.s ost.b|o
c|J.s puoJ.r scnoto.so . ur. ov.|u.c|cr ||.b|o o
|rJoporJ|orto ouo so .usto .| n.x|nc . |cs c.|to.|cs
|rto.r.c|cr.|os, Jo n.ro.. ouo so s.ouo p.cvoc|c
Jo |.s oxpo.|orc|.s Jo ct.cs p.|sos y so |.c|||tor ur.
supo.v|s|cr y ur ccrt.c| t..rsp..ortos, o |rc|usc ur.
.oc.|ort.c|cr Jo |cs p.cyoctcs |cs p.|sos .|.|c.rcs
.scc|.Jcs or o| n..cc Jo |. |||A| |.r oxp.os.Jc
su vc|urt.J Jo oxp||c|t.. n.s sus pc||t|c.s c|ort|||c.s,
scnot|orJc|.s .| Voc.r|snc A|.|c.rc Jo |v.|u.c|cr
ort.o |..os (VA||) p... ouo cu|n|ror or ost..tog|.s
o||c.cos . |..gc p|..c
|r n.to.|. Jo ||r.rc|.c|cr, |cs |rcort|vcs
||sc.|os scr o| p.|no. |rst.unortc Jo ouo J|spcror
|cs |st.Jcs |scs |rcort|vcs t|oror ouo so. v|s|b|os
y |.r Jo .J.pt..so . |. |rJc|o y o| vc|unor Jo |.
onp.os. ur. onp.os. cvor JoJ|c.J. . |.s ruov.s
tocrc|cg|.s rc t|oro |.s n|sn.s rocos|J.Jos ouo ur.
onp.os. b|or .sort.J. .nb|or so puoJo ost|nu|..
|. |rrcv.c|cr ctc.g.rJc subvorc|cros . |cs cort.cs
Jo |rvost|g.c|cr pub||ccs c p.|v.Jcs, c ccrcoJ|orJc
c.oJ|tcs .J.pt.Jcs .| .|osgc ouo supcro |. |rvo.s|cr
or |rvost|g.c|cr (p.ost.ncs . |..gc p|..c, ccrJ|c|cros
supoJ|t.J.s .| ox|tc Jo| p.cyoctc, otc) |r o|octc, |.
|rrcv.c|cr os ur. .ct|v|J.J ouo ort..r. ur. g..r
p..to Jo |rco.t|Junb.o |o .|| ouo |.s |rvo.s|cros or
|rrcv.c|cr so.r ...|osg.J.s, t.rtc n.s cu.rtc ouo |.
||r.rc|.c|cr Jo cvoros onp.os.s ccr ur ccnpcrorto
tocrc|cg|cc |npc.t.rto ox|go c.p|t.|os n.s cu.r
t|cscs ouo |. ||r.rc|.c|cr Jo |.s |+V| t..J|c|cr.|os |.
|urc|cr Jo| |st.Jc puoJo ccrs|st|. ortcrcos or |rvo.t|.
or |crJcs p.|v.Jcs Jo c.p|t.| .|osgc, ouo . su vo. so
orc..g...r Jo |rvo.t|. or onp.os.s tocrc|cg|c.s
|cs ox|tcs cbtor|Jcs pc. |cs ruovcs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs, ospoc|.|norto |cs .s|.t|ccs, Jonuos
t..r ouo |.s pc||t|c.s c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s ccup.r
ur |ug.. cort..| or |.s ost..tog|.s Jo Jos...c||c
occrcn|cc o |rJust.|.| |cs c.g.r|sncs |rto.r.c|c
r.|os, or ospoc|.| |cs b.rccs Jo Jos...c||c, puoJor
Josonpor.. ur p.po| |npc.t.rto or |. o|.bc..c|cr y
11
||r.rc|.c|cr Jo ost..tog|.s Jo |rrcv.c|cr or |cs p.|sos
or Jos...c||c A osto .ospoctc, |. unb.o VurJ|.|
scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr (|rob.., 1012 Jo
J|c|onb.o Jo 2003) |c.nu|c |.s s|gu|ortos p.cpuost.s
p.oc|s.s or o| ||.r Jo Acc|cr ouo .Jcptc So Jobo.|.
.|ort.. . |. .Jcpc|cr Jo ur. so.|o Jo noJ|J.s ccrox.s
ouo |rc|uy.r, ort.o ct..s ccs.s, p.cg..n.s Jo |rcu
b.Jc..s, |rvo.s|cros Jo c.p|t.| .|osgc (r.c|cr.|os o
|rto.r.c|cr.|os), |crJcs Jo |rvo.s|cr gubo.r.nort.|
(|rc|u|Jcs |. n|c.c||r.rc|.c|cr p... poouor.s,
noJ|.r.s y n|c.conp.os.s), ost..tog|.s Jo p.cncc|cr
Jo |rvo.s|cros, .ct|v|J.Jos Jo .pcyc . |. oxpc.t.c|cr
Jo sc|t...o (.sosc.|. ccno.c|.|), .osp.|Jc Jo .oJos
Jo |rvost|g.c|cr y Jos...c||c y p..ouos Jo sc|t...o
|s |npc.t.rto Jost.c.. ouo |.s .gorc|.s Jo noJ|cs c
|.s |rcub.Jc..s tocrc|cg|c.s scr |rst.unortcs sun.
norto |rto.os.rtos pc.ouo sus ost.uctu..s po.n|tor
. |cs c|ort|||ccs, |rJust.|.|os, pc||t|ccs y .op.osort.rtos
Jo |. scc|oJ.J c|v|| t..b... ccrurt.norto
|c cbst.rto, |. ||r.rc|.c|cr os sc|c ur noJ|c
|. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos os Joto.n|r.rto p...
|rtog... |. c|orc|. or ur. pc||t|c. cc|o.orto Jo Jos.
..c||c c|ort|||cc y occrcn|cc, p.cp|c|.. |. noc.. Jo |.s
tocrc|cg|.s ox|stortos y |cnort.. |. .s|n||.c|cr Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s y tocrc|cg|.s oxt..ro..s AJon.s,
|. |rst.u..c|cr Jo ur ortc.rc u.|J|cc p.cp|c|c ox|go |.
.p||c.c|cr Jo pc||t|c.s Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| |.vc
..b|os . |cs |rvo.s|cr|st.s oxt..ro.cs (|rcort|vcs p...
o| ost.b|oc|n|ortc Jo .scc|.c|cros ort.o |rJust.|.s
|cc.|os y onp.os.s oxt..ro..s ccr ur ccnpcrorto
tocrc|cg|cc |npc.t.rto, c.o.c|cr Jo .cr.s |..rc.s,
otc) |st.s pc||t|c.s puoJor |cnort.. t.nb|or |. .p..|
c|cr Jo ur. |rrcv.c|cr orJcgor., |c cu.| supcro |.
|rst.u..c|cr Jo ost.uctu..s Jo .sosc..n|ortc u.|J|cc
||r.rc|o..norto .soou|b|os, c |rc|usc g..tu|t.s, p...
|.s onp.os.s cvoros |. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos
cc..o p..o.s ccr o| Jos...c||c |rst|tuc|cr.| |r o|octc,
|. |rgor|o.|. |rvo.s., ouo |. s|Jc cbotc Jo ur. .utor
t|c. ost..tog|. Jo Jos...c||c c|ort|||cc y tocrc|cg|cc or
p.|sos ccnc |. |opub||c. Jo c.o. c V.|.s|., ox|go
|r|..ost.uctu..s o |rst|tuc|cros .Jocu.J.s, .s| ccnc
ur. buor. |r|c.n.c|cr Jo tcJcs |cs p.ct.gcr|st.s
|. .Jcpc|cr Jo ur s|ston. Jo p.cp|oJ.J
|rto|octu.| ccr|c.no . |.s rc.n.s Jo |. occrcn|.
.b|o.t. puoJo p.cp|c|.. ur .unortc Jo |.s |rvo.
s|cros oxt..ro..s J|.oct.s, y. ouo c|.oco g...rt|.s
. |.s onp.os.s oxt..ro..s S|r onb..gc, p... ouo
|.y. |rto.c.nb|c Jo ccrcc|n|ortcs rc b.st. ccr
.utc.|... |. |rst.|.c|cr Jo onp.os.s oxt..ro..s |r
o|octc, ost.s scr p.cpors.s . .o.||... sus .ct|v|J.Jos
Jo |rvost|g.c|cr or sus p.|sos Jo c.|gor, c or .o|.c|cr
ccr |rst|tuc|cros ub|c.J.s or p.|sos Jo g..r c.p.
c|J.J c|ort|||c. AJon.s, |. ut|||..c|cr c.J. vo. n.yc.
Jo p.tortos p... |. ccno.c|.||..c|cr Jo p.cJuctcs c
so.v|c|cs t|orJo . ||n|t.. o| .ccosc Jo |cs ccnpot|Jc.os
pctorc|.|os . |cs no.c.Jcs |.s onp.os.s puoJor .s|
t..rs|o.|. |cs .osu|t.Jcs Jo |. |rrcv.c|cr, s|r ouo pc.
o||c t..rs||o..r |. c.p.c|J.J p... |rrcv.. |c. |c t.rtc,
os rocos..|c ouo |cs .cuo.Jcs Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|
g...rt|cor ur. .ort.b|||J.J Jo |. |rvo.s|cr c|ort|||c. y
tocrc|cg|c. .nb|or ccrv|oro ost.. .tortc .| t|pc Jo
po.scr.| |cc.| ouo so v. . onp|o.. crtort..so ccr
sun|r|st... ur. n.rc Jo cb.. pccc c.||||c.J. os ur
c.|cu|c . cc.tc p|..c, ouo oxpcro .| p.|s .| .|osgc Jo
ur. Jos|cc.||..c|cr u|to.|c. |.c|. .og|cros or |.s ouo
|. n.rc Jo cb.. c.||||c.J. os .ur n.s b...t.
|r nuc|cs p.|sos or Jos...c||c, |. n.yc.|.
Jo |.s ur|vo.s|J.Jos y onp.os.s Jo| soctc. p.|v.Jc
rc cuort.r ccr .sosc.os u.|J|ccs ccnpotortos
ouo ccrc.c.r |. p.cb|on.t|c. Jo |cs Jo.oc|cs Jo
p.cp|oJ.J |rto|octu.| c |. p.ctocc|cr Jo |.s |rvor
c|cros |st. c|.curst.rc|. rc os r.J. |.vc..b|o p... |.
|rrcv.c|cr |.s |rcub.Jc..s Jo onp.os.s ccrst|tuyor
ur. Jo |.s .ospuost.s . osto p.cb|on. |sto t|pc Jo
|rto.|.. os |rJ|spors.b|o p... ouo |.s onp.os.s
cvoros c.o.J.s or ur n..cc .c.Jon|cc puoJ.r
p..t|c|p.. p|or.norto or o| no.c.Jc tocrc|cg|cc |.
|rcub.Jc.. rc sc|c puoJo .yuJ.. . |. ruov. onp.os.
. boro||c|..so Jo vort..s or o| p|.rc ||r.rc|o.c o
|rncb|||..|c, s|rc ouo .Jon.s puoJo sun|r|st...|o
o| .sosc..n|ortc u.|J|cc ouo t.r . noruJc roco
s|t.r |cs |rvost|g.Jc.os o |rgor|o.cs |. .ct|v|J.J
gubo.r.nort.| ccrs|storto or |r|c.n.. y .sosc...
u.|J|c.norto . |.s onp.os.s y |cs p.ct.gcr|st.s Jo|
s|ston. Jo |rrcv.c|cr os t.rtc n.s Joc|s|v. cu.rtc
ouo |cs s|ston.s Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|, . vocos
nuy tocr|ccs, oxpo.|nort.r JosJo |.co .|gurcs .rcs
ncJ|||c.c|cros ccrs|Jo..b|os y ccrt|ru.s
|. cuost|cr Jo| .sosc..n|ortc u.|J|cc sc|c os
ur .spoctc Jo ct.. n.s goro..| o| .ccosc . |. |r|c.
CaptuIo
117
n.c|cr |r s|ston. Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr,
|rJoporJ|ortonorto Jo su orvo.g.Ju.., rocos|t.
|r|c.n.c|cros po.|cJ|c.norto .ctu.||..J.s scb.o su
ortc.rc scc|coccrcn|cc o |rto.r.c|cr.|, .s| ccnc
scb.o |.s torJorc|.s .oc|ortos y p.ov|s|b|os |stc
supcro ouo so puoJ. J|spcro. ccr |.c|||J.J Jo J.tcs,
ostuJ|cs ost.J|st|ccs, .r.||s|s p.cspoct|vcs o |r|c.n.
c|cros scb.o |.s p..ct|c.s n.s |Jcro.s c |cs oscc||cs
ouo so |.r Jo ov|t.. || .ccosc . tcJ. os. g.n. Jo
|r|c.n.c|cr os nuy |npc.t.rto, pc.ouo sc|c .s| os
pcs|b|o ccrt.c|.. y supo.v|s.. o||c..norto |.s pc||t|c.s
.p||c.J.s |stcs J.tcs puoJor J||urJ|.so Jospuos pc.
nu|t|p|os noJ|cs s|t|cs |rto.rot, son|r..|cs, ccr|o
.orc|.s, t.||o.os, otc |... .oJuc|. |. b.oc|. c|ort|||c.
os rocos..|c, pc. ccrs|gu|orto, |rst.|.. ost.uctu..s Jo
|rto.|.. y Jo .oJ . ||r Jo ouo |.s onp.os.s so |.n|||.
.|cor ccr |. |cg|c. Jo |. c|orc|., y t.nb|or p... ouo
|.s |rst|tuc|cros JoJ|c.J.s . |. |rvost|g.c|cr |rtog.or
or su |urc|cr.n|ortc |. |cg|c. Jo| no.c.Jc y Jo |.
|rrcv.c|cr tocrc|cg|c.
|c. u|t|nc, |. t..o. Jo |r|c.n.. . |cs p.ct.gc
r|st.s Jo| s|ston. ox|go t.nb|or ouo |cs gcbo.r.rtos
J|spcrg.r scb.o tcJc or |cs r|vo|os Jo Joc|s|cr n.s
o|ov.Jcs Jo ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs y tocrc|cg|ccs
||.b|os y .Jocu.Jcs |. n.yc.|. Jo |cs p.|sos pcsoo
.c.Jon|.s Jo c|orc|.s, po.c ost.s s|guor |urc|cr.rJc
sogur |.s |c.n.s c|.s|c.s Jo |rto.c.nb|cs c|ort|||ccs
. r|vo| r.c|cr.| o |rto.r.c|cr.| |c. ct.. p..to, su
n|s|cr p.|nc.J|.| rc ccrs|sto or J||urJ|. |r|c.n.
c|cr ost..tog|c., y .Jon.s ost.s |rst|tuc|cros suo|or
ost.. b.st.rto .|o.J.s Jo |cs c|.cu|cs Jo Joc|s|cr |r
c.nb|c, |cs gcbo.r.rtos Jobor tcn.. |.s J|spcs|
c|cros rocos..|.s p... cbtoro. ur .ccosc |.c|| y ..p|Jc
. |.s |r|c.n.c|cros n.s ost..tog|c.s g..c|.s . ur. .oJ
Jo .gorc|.s, .sosc.|.s .utcrcn.s c co|u|.s |rtog..J.s
or |cs n|r|sto.|cs y c.g.rcs ost.t.|os |c. u|t|nc, os
|npc.t.rto pcJo. on|t|. ccr tcJ. |rJoporJorc|. |cs
J|ct.noros Jost|r.Jcs . |cs .ospcrs.b|os, t.| ccnc so
Jost.c. or o| V..cc oro..| Jo Acc|cr .Jcpt.Jc pc.
|. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |. |orc|. co|ob..J. or
buJ.post or 1999
10
.nb|or |rcunbo . |cs gcbo.r.rtos vo|.. pc.
|. ccnp|onort..|oJ.J Jo |.s pc||t|c.s c|ort|||c.s y |.s
pc||t|c.s |rJust.|.|os, .s| ccnc pc. ur. noc. ..ncr|
..c|cr Jo |.s .ct|v|J.Jos Jo| soctc. pub||cc y o| p.|v.Jc,
Jo |. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.| y |. |rrcv.c|cr tocrc
|cg|c., y Jo |.s ost..tog|.s r.c|cr.|os, .og|cr.|os o
|rto.r.c|cr.|os |. ..t|cu|.c|cr Jo tcJcs ostcs .spoctcs
ccrJ|c|cr., or o|octc, |. pcs|b|||J.J Jo Jos...c||c Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |c cbst.rto, or osto
.nb|tc rc |.y .ocot.s oxc|us|v.s, y. ouo c.J. p.|s
Jobo .J.pt.. sus ost..tog|.s . su ccrtoxtc, r.c|cr.|,
.og|cr.| o |rto.r.c|cr.| |stc s|gr|||c. ouo |cs p.|sos
Jo| Su. Jobor ov.|u.. |cs oonp|cs y ncJo|cs |cg..Jcs
|rJoporJ|ortonorto Jo ouo p.ccoJ.r Jo p.|sos Jo|
|c.to c Jo ct.cs p.|sos or Jos...c||c or |urc|cr Jo
sus pcs|b|||J.Jos Jo .p||c.c|cr . r|vo| |cc.|, y rc Jo
|cs ox|tcs ouo oscs ncJo|cs |.y.r ccsoc|.Jc .rto
.|c.norto |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| Jobo .occ.J..
. |cs gcb|o.rcs ouo rc puoJo |.bo. Jos...c||c .utor
t|cc y v|.b|o s|r ur. pc||t|c. cc|o.orto y ccrt|ru.
Jo |rvost|g.c|cr y Jos...c||c S|r onb..gc, ostc rc
Jobo |rJuc|.|. . |npcro. ur p.cg..n. Joto.n|r.Jc
. |cs p.|sos |rto.os.Jcs A |. |rvo.s., o| |npo..t|vc Jo
|. .J.pt.c|cr |cc.| rc Jobo so.v|. Jo p.otoxtc p...
|og|t|n.. |c.n.s Jo .ut..ou|., scb.o tcJc cu.rJc so
t..t. Jo .vo.|gu.. cu.|os scr |.s rocos|J.Jos |cc.|os or
n.to.|. Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr, ccrsu|t.rJc .
onp.os..|cs, c|ort|||ccs y c.g.r|..c|cros rc gubo.r.
nort.|os ouo ncv|||..r . |. scc|oJ.J c|v||
MoviIidad cientifica y fuga de cerebros
|. .torc|cr p.ost.J. . |.s rocos|J.Jos |cc.|os os
|urJ.nort.| |r o|octc, |. b.oc|. c|ort|||c. so Jobo
.rto tcJc . |.s ccrJ|c|cros or ouo so p.cJucor,
.oc|bor c J|vu|g.r |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs ||
cbst.cu|c ccr ouo t.cp|o..r nuc|cs |rvost|g.Jc.os
Jo |cs p.|sos or Jos...c||c cboJoco . ouo |os .osu|t.
J|||c|| .b.|.so p.sc or |. oscor. c|ort|||c. |rto.r.
c|cr.| pc. |.|t. Jo noJ|cs, .ur cu.rJc .o.||cor ur.
|.bc. c|ort|||c. Jo c.||J.J |. J|||cu|t.J p... p.cJuc|.
t..b.cs c|ort|||ccs Jo r|vo| |rto.r.c|cr.| or |cs p.|sos
or Jos...c||c oxp||c., or p..to, |.s p.cpc.c|cros ouo
|. ccb..Jc |. |ug. Jo co.ob.cs JosJo o| Su. |.c|.
|cs |.bc..tc.|cs y ur|vo.s|J.Jos Jo| |c.to Artos Jo
.r.||... |.s .opo.cus|cros rog.t|v.s Jo ost. |ug. Jo
co.ob.cs or |.s c.p.c|J.Jos Jo |cs p.|sos or Jos.
..c||c, os norosto. .occ.J.. ouo osto |orcnorc sc|c
os ur .spoctc Jo ct.c n.s goro..| |. ncv|||J.J Jo |.
ccnur|J.J c|ort|||c.
118
S.|vc or po.|cJcs Jo oxcopc|cr guo...s, pc.
oonp|c, |. ncv|||J.J |rto.r.c|cr.| Jo |cs ostuJ|.rtos,
|rvost|g.Jc.os c p.c|osc.os |. s|Jc s|onp.o ur |orc
norc rc.n.| y po.n.rorto A| |gu.| ouo |cs s.b|cs Jo
|. Art|guoJ.J c Jo |. |J.J VoJ|., |cs |rvost|g.Jc.os y
ostuJ|.rtos so Josp|...r ccrst.rtonorto or |urc|cr
Jo sus |rto.osos c|ort|||ccs c occrcn|ccs |st. ncv|
||J.J s|guo s|orJc o| noc. noJ|c Jo t..rsn|t|. Jo ur
|ug.. . ct.c |.s |c.n.s t.c|t.s Jo ccrcc|n|ortc ouo rc
so ccnur|c.r pc. noJ|cs ccJ|||c.Jcs ccnc scr |cs
n.ru.|os c |cs ..t|cu|cs |s |npc.t.rto ouo |cs c|or
t|||ccs puoJ.r .p.cvoc|.. |. ncv|||J.J |rto.r.c|cr.|,
ur. ||bo.t.J g...rt|..J. ouo so ost. .np||.rJc g..c|.s
. |.s |.c|||J.Jos Jo Josp|...n|ortc c|.oc|J.s pc. |.
nurJ|.||..c|cr A osto .ospoctc, c.bo sor.|.. ouo |.
|||SO y .|gur.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os rc
gubo.r.nort.|os ccnc o| crsoc |rto.r.c|cr.| p...
|. |orc|. (|S|) Josonpor..cr c.b.|norto su ccno
t|Jc cu.rJc, or t|onpcs Jo |. uo... |.|., .yuJ.b.r
. |cs c|ort|||ccs . |..rouo.. |.s |.crto..s, nuy pccc
po.no.b|os pc. .ouo| ortcrcos |. |ug. Jo co.ob.cs
so puoJo ccrs|Jo..., pc. |c t.rtc, ccnc ur. ovc|uc|cr
.rc.n.| Jo| |orcnorc |rov|t.b|o o |rJ|spors.b|o Jo
|. ncv|||J.J c|ort|||c. |. ncv|||J.J Jo |cs t.|ortcs
onp|o.. . so. p.cb|on.t|c. cu.rJc ccrcort..r oxco
s|v.norto |cs .ocu.scs c|ort|||ccs or Joto.n|r.J.s
.cr.s or Jot.|nortc Jo ct..s, y cu.rJc ccrJuco .
.cortu.. |.s b.oc|.s y. ox|stortos, c |rc|usc . c.o..
ct..s ruov.s
|cs Josp|...n|ortcs Jo co.ob.cs |.c|. |cs
p.|sos .|ccs y ort.o o||cs scr nuc|c n.s |rtorscs
ouo |cs Jo |cs p.|sos .|ccs |.c|. |cs p.|sos or Jos.
..c||c |cs ncv|n|ortcs Su.|c.to .t.ror scb.o tcJc
. ostuJ|.rtos o |rvost|g.Jc.os or c|orc|.s y tocrc
|cg|.s,
11
n|ort..s ouo |cs ouo so Josp|...r |.c|.
|cs p.|sos Jo| Su. scr osorc|.|norto ospoc|.||st.s
or c|orc|.s |un.r.s || |orcnorc .ctu.| Jo |. |ug.
Jo co.ob.cs r.c|c or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |r
o|octc, ort.o 1949 y 1965, urcs 9000 c|ort|||ccs
on|g...cr . |cs |st.Jcs |r|Jcs JosJo o| |o|rc |r|Jc,
A|on.r|. y .r.J.
12
|o.c, . p..t|. Jo| Jocor|c Jo
1960, oso ncv|n|ortc so |uo oxtorJ|orJc . |cs p.|sos
or Jos...c||c, Joso.t.Jcs n.s|v.norto pc. |.s o||tos
c|ort|||c.s Job|Jc .| Joto.|c.c Jo |.s ccrJ|c|cros Jo
v|J., |. |rost.b|||J.J pc||t|c. y scc|.| y |.s Jo||c|orc|.s
po.s|stortos Jo |.s ost.uctu..s Jo |rvost|g.c|cr y
orsor.r.. || |orcnorc Jo |. |ug. Jo co.ob.cs so
.np||||cc |uogc or o| Jocor|c Jo 1990 ccr o| .ugo Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnu
r|c.c|cr, cuyc .osu|t.Jc |uo ur |rc.onortc Jo |.
Jon.rJ. Jo po.scr.| ccnpotorto, t.rtc or o| .nb|tc
Jo |. |rvost|g.c|cr ccnc or o| Jo |. Jccorc|.
|. |ug. Jo co.ob.cs p.osort. J|vo.s.s |.cot.s
|r p.|no. |ug.., os ur p.cb|on. ouo .|oct. . |. oJuc.
c|cr, y n.s ccrc.ot.norto . |. orsor.r.. supo.|c.
|cs noc.os ostuJ|.rtos ccrs|guor cu.s.. ostuJ|cs or
o| oxt..ro.c || .|osgc Jo |. |ug. Jo co.ob.cs su.go
. p..t|. Jo| ncnortc or ouo o| p.|s Jo p.ccoJorc|.
Jo oscs ostuJ|.rtos rc ccrs|guo s.c.. p.cvoc|c Jo
|. oxto.r.||..c|cr Jo |. |c.n.c|cr Jo sus c|uJ.J.rcs
|sc puoJo |.or.. ccrs|Jo..b|onorto o| r|vo| g|cb.| Jo
c.||||c.c|cr or o| p.|s, y. ouo |cs |rJ|cos Jo on|g..c|cr
t|orJor . .unort.. or |urc|cr Jo| r|vo| Jo oJuc.c|cr
Jo |.s po.scr.s
13
|. ncv|||J.J Jo |cs ostuJ|.rtos os
p..t|cu|..norto .cus.J. ort.o |cs p.|sos or Jos...c||c
y |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |c. oonp|c, or 2002
|.b|. n.s Jo 600000 ostuJ|.rtos oxt..ro.cs or |cs
|st.Jcs |r|Jcs, |c cu.| s|gr|||c. ouo osto p.|s s|guo
n.rtor|orJc su pcs|c|cr Jo p.|no. Jost|rc nurJ|.|
Jo tcJcs |cs ostuJ|.rtos Jo| nurJc ouo cu.s.r ostu
J|cs or o| oxt..ro.c
14
|cs |st.Jcs |r|Jcs s|guor s|orJc t.nb|or o|
p.|rc|p.| purtc Jo Jost|rc Jo ur. sogurJ. cc..|orto
n|g..tc.|. |. Jo |cs |rvost|g.Jc.os y. |c.n.Jcs |st.
ncv|||J.J rc p|.rto. Jon.s|.Jcs p.cb|on.s, s| ostcs
.og.os.r . sus .ospoct|vcs p.|sos |. |ug. Jo co.ob.cs
p.cp|.norto J|c|. so p.cJuco cu.rJc so |rst.|.r Jo
n.ro.. po.n.rorto or o| oxt..ro.c |stc supcro ur
g..vo onpcb.oc|n|ortc p... |cs p.|sos Jo |cs ouo
scr c.|urJcs, ouo |.r su|..g.Jc su |c.n.c|cr p...
oxpc.t..|cs Jospuos s|r ccrt..p..t|J. || |.os|Jorto Jo
Sorog.|, AbJu|.yo \.Jo, s.c. ur. ccrc|us|cr c|... Jo
|cs o|octcs Jo osto |orcnorc || Josv|c Jo t.|ortcs
rc sc|.norto t|oro ur ccstc ||r.rc|o.c, s|rc ouo c.o.
.Jon.s ur v.c|c or o| p|.rc Jo |. ut|||..c|cr Jo |cs
.ocu.scs |un.rcs Jo |cs p.|sos or v|.s Jo Jos...c||c,
ospoc|.|norto or A|.|c.
15
|r o|octc, c.bo p.ogur
t..so s| os rc.n.| ouo |cs p.|sos pcb.os ||r.rc|or
s|r ccrt..p..t|J. .|gur. |. oJuc.c|cr socurJ..|., o
|rc|usc ur|vo.s|t..|., Jo |rvost|g.Jc.os ccnpotortos,
CaptuIo
119
cuyc |utu.c t..b.c boro||c|... oxc|us|v.norto . |cs
|.bc..tc.|cs Jo |cs p.|sos .|ccs |sto |orcnorc so
oxp||c. or p..to .| ox.n|r.. o| ccstc .ru.| Jo ur
|rvost|g.Jc.
16
|r o| .rc 2000 |cs p.|sos or Jos...c||c
g.st.b.r pc. to.n|rc noJ|c 98000 Jc|..os pc.
|rvost|g.Jc., n|ort..s ouo os. |rvo.s|cr .scorJ|. .
191000 Jc|..os or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |st.Jcs
|r|Jcs os o| p.|s ouo n.s |rv|o.to or |. |rvost|g.c|cr,
ccr ur p.cnoJ|c Jo 238000 pc. |rvost|g.Jc.
1
|st.
ost..tog|. |os po.n|to .t..o. . |cs noc.os t.|ortcs Jo|
p|.rot., c|.oc|orJc|os rc sc|c .onuro..c|cros nuy
.|t.s, s|rc t.nb|or noJ|cs y ccrJ|c|cros Jo t..b.c
oxco|ortos |. ccrsocuorc|. Jo ostc os |. ccrcort..
c|cr c.J. vo. n.yc. Jo |. |rvost|g.c|cr Jo oxco|orc|.
or su to..|tc.|c, ur |orcnorc ouo .np||||c. o| |oc|c
Jo ouo |.s onp.os.s t|orJor . |rst.|.. sus |.bc..tc.|cs
Jo |rvost|g.c|cr n.s .v.r..Jcs co.c. Jo |.s |rJus
t.|.s Jo v.rgu..J|. |r |cs u|t|ncs Jocor|cs Jo| s|g|c
``, |. sogurJ. c|. Jo |. |ug. Jo co.ob.cs s|gu|c ur.
t..yoctc.|. Su.|c.to ouo po.s|sto .ctu.|norto |c
cbst.rto, so |. onpo..Jc . cbso.v.. ur. to.co.. c|.
|c.to|c.to, y. ouo ur runo.c |npc.t.rto Jo |rvos
t|g.Jc.os ou.cpocs so ost. |rst.|.rJc or |cs |st.Jcs
|r|Jcs JosJo |.co .|gurcs .rcs (urcs 400000 or
2004)
18
A| p..oco. osto ncv|n|ortc so ost. |rtors|||
c.rJc ccnc ccrsocuorc|. Jo |. nurJ|.||..c|cr y Jo
|.s J|||cu|t.Jos Jo onp|oc ccr ouo t.cp|o..r |cs |rvos
t|g.Jc.os or .|gurcs p.|sos Jo| \|oc crt|rorto
|osJo ouo so J|.grcst|cc o| c...cto. rog.t|vc
Jo |. |ug. Jo co.ob.cs, |. sc|uc|cr p.cpuost. ccr
n.yc. |.ocuorc|. JosJo |.co nuc|c t|onpc os |.
ccrs|storto or .|ort.. . |cs oxp.t.|.Jcs . vc|vo. . su
p.|s, c or Jos.r|n..|os . ouo so t..s|.Jor . |cs p.|sos
.|ccs |st.s sc|uc|cros ost.r ccrJor.J.s .| |..c.sc
pc.ouo t..t.r Jo .onoJ|.. o| s|rtcn. ostc os, |.
po.J|J. Jo ccnpotorc|.s s|r .bc.J.. |.s c.us.s Jo
|. |ug. AJon.s, |. .Jcpc|cr Jo noJ|J.s pu..norto
cco.c|t|v.s ccrJuc|.|. . |.or.. |. ncv|||J.J Jo |cs
c|ort|||ccs or goro..| || .ugo Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc po.n|to ospo... ouo so Jo ccr ur.
sc|uc|cr Ju..Jo.., scb.o tcJc noJ|.rto |. c.o.c|cr
Jo .oJos |cy or J|., os n.s |.c|| oxp|ct.. | ||o o|
o| o.e noJ|.rto |. c.o.c|cr Jo .oJos Jo oxp.
t.|.Jcs |r osto c.sc, rc so t..t. t.rtc Jo |cnort.. o|
Josp|...n|ortc ||s|cc Jo| po.scr.| c.||||c.Jc ccnc Jo
|npu|s.. |. c|.cu|.c|cr Jo| c.p|t.| ccgr|t|vc, noJ|.rto
|. p..t|c|p.c|cr Jo |cs ur|vo.s|t..|cs o |rvost|g.Jc.os
oxp.t.|.Jcs or o| Jos...c||c scc|coccrcn|cc Jo sus
r.c|cros .ospoct|v.s AJon.s Jo |. p.ost.c|cr Jo
so.v|c|cs . J|st.rc|., so |.r .Jcpt.Jc ct..s |r|c|.t|v.s
p... c.o.. .oJos Jo cccpo..c|cr c .pcy.. |.s .oJos Jo
ccrcc|n|ortcs y. ost.b|oc|J.s ort.o |cs oxp.t.|.Jcs y
sus .ospoct|vcs p.|sos || |.cg..n. Jo ..rs|o.orc|.
Jo crcc|n|ortcs pc. |rto.noJ|c Jo |.c|os|cr.|os
|xp.t.|.Jcs (O|||), |r|c|.Jc pc. o| ||||, .yuJ. .
|cs oxp.t.|.Jcs . n.rtoro. v|rcu|cs ccr sus p.|sos Jo
p.ccoJorc|. noJ|.rto |. c.g.r|..c|cr Jo po.|cJcs Jo
ost.rc|. or ostcs, n|ort..s ouo ct..s |r|c|.t|v.s, ccnc
o| |ovo.so b..|r |..|r |.coct Jo .||.rJ|., t|oror pc.
cbotc p.cncvo. |. p..t|c|p.c|cr Jo |cs p.c|os|cr.|os
oxp.t.|.Jcs or p.cyoctcs r.c|cr.|os .nb|or puoJor
ccrst|tu|. sc||J.s b.sos Jo cccpo..c|cr r.c|cr.|
.|gur.s .oJos c.o.J.s ospcrt.ro.norto pc. |cs
t.|ortcs oxp.t.|.Jcs, pc. oonp|c |. A..b Sc|ort|sts
.rJ oc|rc|cg|sts Ab.c.J (ASA) c |. Ascc|.c|cr
|.t|rc.no.|c.r. Jo Scc|c|cg|. (A|AS) |. |urc|cr Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s puoJo so. |urJ.nort.| or |.
c.o.c|cr Jo .oJos Jo osto t|pc y. ouo po.n|tor t..rs
n|t|. . J|st.rc|. nuc|cs n.s ccrcc|n|ortcs t.c|tcs
ouo |.s Jon.s |c.n.s ccJ|||c.J.s Jo| ccrcc|n|ortc
|.s .oJos Jo cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.|, .| J|scc|.. |.
ncv|||J.J Jo |cs |rJ|v|Jucs Jo |. Jo |cs ccrcc|n|ortcs,
puoJor .pc.t.. ur. .ospuost. p..c|.|, po.c Ju..Jo..,
.| p.cb|on. Jo |. |ug. Jo co.ob.cs
I coIaboratorio
|| Jos...c||c Jo os.s .oJos |c.n. p..to Jo ur ncv|
n|ortc n.s v.stc, ouo ncJ|||c. |rc|usc |. |c.n. Jo
p.cJucc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs y tocrc
|cg|ccs || o|octc c.o.Jc pc. |.s .oJos o|oct.cr|c.s
or |.s .oJos c|ort|||c.s t..J|c|cr.|os |. p.cvcc.Jc
ur. t..rs|c.n.c|cr ccrs|Jo..b|o Jo| |.bc..tc.|c,
cort.c pc. oxco|orc|. Jo |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c.
|st. |npc.t.rto nut.c|cr ost. Jost|r.J. . ccb... ur
n.yc. .ugo or o| |utu.c |. c.p.c|J.J p... |c.n..
.oJos c cort.cs Jo |rvost|g.c|cr cc|oct|vcs .g.u
p.rJc . J|vo.scs .scc|.Jcs ouo t..b..r or s|t|cs .
vocos nuy J|st.rtos ccrst|tuyo ur noJ|c p... c.o..
ur. ruov. J|r.n|c. or ur s|ston. Jo |rvost|g.c|cr
|cs p.ct.gcr|st.s Jo |. |rvost|g.c|cr ost.r ||.n.Jcs
120
c.J. vo. n.s . noruJc . t..b... or .oJos ccr
oou|pcs Jo J||o.ortos |rst|tuc|cros, or o| n..cc Jo
p.cyoctcs c p.cg..n.s ccnuros ouo suo|or .g.up..
. ur|vo.s|t..|cs o |rJust.|.|os |st. ccc.J|r.c|cr ort.o
nu|t|p|os oou|pcs J|spo.scs or o| osp.c|c so Jos|gr.
|cy ccr o| rcnb.o Jo cc|.bc..tc.|c
|r cc|.bc..tc.|c os ur cort.c Jo |rvost|g.
c|cr c ur |.bc..tc.|c J|st.|bu|Jc
19
A| oxp|ct.. |.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr, ost.
ost.uctu.. po.n|to ouo c|ort|||ccs . |cs ouo sop...r
g..rJos J|st.rc|.s t..b.or urtcs or ur n|snc
p.cyoctc cnpuostc pc. |cs to.n|rcs cc|.bc..c|cr
y |.bc..tc.|c, osto vcc.b|c Jos|gr. o| ccrurtc Jo
tocr|c.s, |rst.unortcs y oou|p.n|ortcs ouo po.n|tor
. c|ort|||ccs o |rgor|o.cs t..b... ccr cort.cs y cc|og.s
s|tu.Jcs . J|st.rc|.s ouo .rto.|c.norto J|||cu|t.b.r |.s
.ct|v|J.Jos ccrurt.s So t..t. Jo ur. .utort|c. .ovc|u
c|cr or |. ccrcopc|cr n|sn. Jo| t..b.c c|ort|||cc |cy
or J|., so puoJo c.o.. ur p.cg..n. Jo |rvost|g.c|cr
s|r ouo |.s J|st.rc|.s supcrg.r ur cbst.cu|c y b.s.r
Jcso or |cs purtcs |uo.tos Jo |cs ouo p..t|c|p.r or o|
|st. |c.n. Jo c.g.r|..c|cr po.n|to |cg.cs ospoct.cu
|..os, pc. oonp|c or o| .nb|tc Jo |. s.|uJ ur. Jo |.s
p.|no..s .o.||..c|cros |npc.t.rtos Jo ur cc|.bc..
tc.|c |. s|Jc o| |.cyoctc Jo| orcn. |un.rc (vo.so
.ocu.J.c 61)
20
|| cc|.bc..tc.|c ost. Jost|r.Jc s|r
JuJ. . |npcro.so or tcJcs .ouo||cs p.cyoctcs nuy
ccnp|ocs ouo ox|gor ur. cccpo..c|cr . osc.|. p|.ro
t..|. |r oonp|c rct.b|o Jo ostc os |. cc|.bc..c|cr
ort.o |u.cp., |cs |st.Jcs |r|Jcs, '.pcr, |us|. y ||r.
or o| p.cyoctc Jo |o.ctc. o.ncruc|o.. |xpo.|nort.|
|rto.r.c|cr.| (|||) As|n|snc, ur p.cyoctc ccnc o|
Jo| gorcn. |un.rc os Jon.s|.Jc ccnp|oc p... ouo
ur sc|c |.bc..tc.|c puoJ. orc..g..so Jo su .o.||..c|cr
or ur t|onpc ...cr.b|o |. cc|.bc..c|cr |rto.r.c|cr.|
po.n|to, pc. ccrs|gu|orto, .co|o... |rvost|g.c|cros,
ouo s| so o|octu.sor Jo |c.n. J|spo.s. |..|.r po.Jo.
ur t|onpc |rost|n.b|o . |. ccnur|J.J c|ort|||c., y
ov|t.. .Jon.s |.s Jup||c.c|cros Jo t..o.s ouo suo|or
p.cJuc|.so cu.rJc v..|cs oou|pcs t..b..r or ur
n|snc p.cyoctc
|| cc|.bc..tc.|c |r||u|.. p.cb.b|onorto or |.
c.g.r|..c|cr Jo |.s J|sc|p||r.s c|ort|||c.s, y. ouo ost.
ost.oc|.norto ||g.Jc .| Jos...c||c Jo |. |rto.J|sc|p||r.
.|oJ.J A osto .ospoctc, c.bo Joc|. ur. vo. n.s ouo os
J|||c|| p|.rto..so |. p.cJucc|cr Jo s.bo. c|ort|||cc s|r
ccnp..t|. ccrcc|n|ortcs y ccnpotorc|.s Jo J|st|rtcs
c.|goros Vuc|cs .Jo|.rtcs c|ort|||ccs so |.r |cg..Jc
or |. |rto.socc|cr Jo J|st|rt.s J|sc|p||r.s |. ||stc.|.
Jo |. b|c|cg|. nc|ocu|.. pcro Jo n.r|||ostc cu.r
|ocurJ. os |. cccpo..c|cr ort.o b|c|cgcs y ||s|ccs (or
p..t|cu|.. |cs ospoc|.||st.s or c.|st.|cg..||.) .nb|or
Jonuost.. |.st. ouo purtc |. s|Jc |urJ.nort.| |.
.pc.t.c|cr Jo |cs ospoc|.||st.s or toc.|. Jo |. |r|c.
n.c|cr p... o| Josc||..n|ortc Jo| ccJ|gc gorot|cc
or |cs .rcs sosort. |s ov|Jorto ouo or nuc|.s Jo
|.s g..rJos onp.os.s Jo |rvost|g.c|cr Jo| |utu.c so..
rocos..|c ||ov.. . c.bc p.cyoctcs |rto.J|sc|p||r..|cs
|. cccpo..c|cr c|ort|||c. |rto.r.c|cr.| Jobo.|. gu|..so or .Jo|.rto pc. |cs cu.t.c p.|rc|p|cs |urJ.nort.|os s|gu|ortos
1 |.s tocr|c.s y |cs n.to.|.|os Jobor ost.. rc.n.||..Jcs .| n.x|nc p... ouo |cs .osu|t.Jcs so puoJ.r ccnp....
y .op.cJuc|. ccr ox.ct|tuJ |r cc|.bc..tc.|c os ur s|ston. Joscort..||..Jc ouo sc|c puoJo |urc|cr.. s| |.s
|rst|tuc|cros ouo |c |rtog..r t..b..r or ..ncr|. (rcc|cr Jo |rto.cpo..b|||J.J)
2 |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr Jobor so. ccnp|onort..|cs |. J|v|s|cr Jo| t..b.c ort.o |cs |.bc..tc.|cs po.n|to
ov|t.. |.s Jup||c.c|cros Jo t..o.s,
3 So Jobo .ocu..|. . |.s tocrc|cg|.s ouo po.n|t.r t..b... ccr n.yc. o||c.c|. y ..p|Jo.
4 |... ouo ur p.cg..n. Jo |rvost|g.c|cr s|.v. .| b|or ccnur, so |. Jo ||og.. . ur oou|||b.|c ort.o |. J||us|cr, v.||J.c|cr
y .ov|s|cr Jo |cs J.tcs, y |. Joto.n|r.c|cr y p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.|
|stcs cu.t.c p.|rc|p|cs so |.r oxt..|Jc Jo| ..t|cu|c Ston co|| .oso..c| nust gc g|cb.| Jo |cgo. |oJo.sor, ouo so
pub||cc or o| ||oc|o| |e Jo| 16 Jo n...c Jo 2003 |r ur ccrtoxtc or ouo |. |rvost|g.c|cr ost. c.J. vo. n.s
ost.oc|.norto v|rcu|.J. . |.s |rvo.s|cros occrcn|c.s, os s|gr|||c.t|vc ouo or ur. pub||c.c|cr Jo |rJc|o ||r.rc|o.. so
p.osortor p.|rc|p|cs Jo cc|.bc..c|cr c|ort|||c.
Recuadro 6.1 Lnsenanzas del Proyecto del Genoma Humano para el "colaboratorlo
CaptuIo
121
|scs p.cyoctcs scr . |. vo., y Jo n.ro.. |rsop...b|o,
pc||t|ccs y c|ort|||ccs, y. so. ouo so .o||o..r .| c.nb|c
c||n.t|cc, |. c|uJ.J Jo| |utu.c, |. ccrso.v.c|cr Jo
suo|cs, |. gost|cr Jo| .gu., |. p.ctocc|cr Jo |cs
s|ston.s ccsto.cs, |cs s|ston.s Jo .|o.t. tonp..r.
ccrt.. |.s c.t.st.c|os c op|Jon|.s, c |.s p..ct|c.s n.s
|Jcro.s or n.to.|. Jo Jos...c||c scstor|b|o
|| Jos.||c ouo so |. Jo .|.crt.. ccrs|sto, or
g..r p..to, or ncv|||... . |.s |rst|tuc|cros Jo |rvos
t|g.c|cr r.c|cr.|os o |rto.r.c|cr.|os .| so.v|c|c Jo
|. |rto.J|sc|p||r..|oJ.J |.s vort..s tocrc|cg|c.s Jo|
s|ston. Jo cc|.bc..tc.|c rc puoJor .oonp|....
|.s Joc|s|cros Jo |rJc|o pc||t|c. |s rocos..|c .occ
rcco. ouo nuy . noruJc |cs cbst.cu|cs ccr |cs ouo
t.cp|o.. |. .o.||..c|cr Jo .|gurcs p.cyoctcs |rto.J|s
c|p||r..|cs rc scr Jo |rJc|o tocr|c., s|rc n.s b|or
|rst|tuc|cr.| || ccrso.v.Ju.|snc Jo |cs .oJuctcs
J|sc|p||r..|cs y Jo |cs s|ston.s Jo ov.|u.c|cr Jo |cs
p.cg..n.s y |cs |rvost|g.Jc.os suo|or .op.osort.. ur.
t..b. p... |. |rto.J|sc|p||r..|oJ.J
21
|.cb.b|onorto
so.. rocos..|c ||ov.. . c.bc ur. |.bc. Jo |c.n.c|cr
ort.o |cs |rvost|g.Jc.os p... Jost.c.. |. |npc.t.rc|.
Jo |cs or|couos |rto.J|sc|p||r..|cs or .|gurcs c.npcs
c|ort|||ccs ruovcs, or |cs ouo os rocos..|c |np..t|.
ur. orsor.r.. Jo .|tc r|vo| ouo .g.upo J|vo.s.s J|sc|
p||r.s |rt.o oscs ruovcs .nb|tcs c|ort|||ccs ||gu..r
|. b|c|r|c.n.t|c., |.s r.rcc|orc|.s, |.s |rvost|g.c|cros
scb.o |. v|J. u.b.r., |. gorot|c. Jo |.s pcb|.c|cros y
|. gost|cr scstor|b|o Jo |cs .ocu.scs |s rocos..|c, pc.
ccrs|gu|orto, Jos...c||.. ur. cu|tu.. Jo .p.cvoc|.
n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs,
s| so ou|o.o ouo |cs ospoc|.||st.s ostor or ccrJ|c|cros
Jo |Jort|||c.. cbotcs Jo |rvost|g.c|cr t..rsvo.s.|os y
c.o.. .oJos Jo ccrcc|n|ortcs |rrcv.Jc..s or tc.rc .
J|c|cs cbotcs
S| so oxp|ct. ccrvor|ortonorto, o| pctorc|.|
Jo| s|ston. Jo cc|.bc..tc.|c |npu|s... |cs |rto.
c.nb|cs c|ort|||ccs J|||cu|tcscs y ||n|t.Jcs |.st. |.
|oc|. ort.o |cs |.bc..tc.|cs Jo| |c.to y |cs Jo| Su.
|| cc|.bc..tc.|c puoJo ccrvo.t|.so or ur noJ|c
oxcopc|cr.| p... supo... |cs cbst.cu|cs t..J|c|cr.|os
pc.ouo ost. ....|g.Jc or o| cort.c n|snc Jo |.
ccnur|J.J c|ort|||c., y .Jon.s tcJcs |cs ccp..t|
c|pos puoJor s.c.. p.cvoc|c Jo o| cr osto s|ston.,
|. p.cp|. rcc|cr Jo t..rs|o.orc|. y .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs so .oruov. p.c|ur
J.norto pc. |. pcs|b|||J.J Jo ost.b|oco. s|ro.g|.s
pcs|t|v.s |. .scc|.c|cr ort.o |cs |st.Jcs |r|Jcs y \|ot
|.n or n.to.|. Jo r.rctocrc|cg|.s os ur p.o|uJ|c
p.cnotoJc. Jo |rto..cc|cr c|ort|||c. |r o| n..cc
Jo osto p.cyoctc, |. ||r.rc|.c|cr Jo |. |rvost|g.c|cr
y |. |c.n.c|cr or r.rctocrc|cg|.s or \|ot |.n
t|oro pc. cbot|vc |c.n.. . |..gc p|..c Jcs n|||cros
Jo t..b..Jc.os ospoc|.||..Jcs, ouo so sun...r .
|. n.rc Jo cb.. ouo |. |rJust.|. ono.gorto Jo |.s
r.rctocrc|cg|.s v. . rocos|t.. . r|vo| nurJ|.| Ot.c
oonp|c Jo cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.| |c p.cpc.c|cr.
|. |||A|,
22
ouo .nb|c|cr. pcro. or |. c.b|t. c|ort|
||c. .| ccrt|rorto .|.|c.rc or .|gurcs .nb|tcs ccnc |.
s.|uJ, o| Jos...c||c scstor|b|o y |. ost.b|||J.J pc||t|c.
As|n|snc, c.bo norc|cr.. ouo . p.|rc|p|cs Jo 2004 so
|. ost.b|oc|Jc, t.nb|or or A|.|c., ur ccrsc.c|c |rto.
r.c|cr.| Jo |rvost|g.c|cr p... socuorc|.. o| gorcn.
Jo |. ncsc. |o|o, ouo os pc.t.Jc.. Jo| p...s|tc
c.us.rto Jo |. or|o.noJ.J Jo| suorc |. s.|uJ os
urc Jo |cs .nb|tcs or |cs ouo n.s u.go .oJuc|. |.
b.oc|. c|ort|||c. |r o|octc, |cy or J|. o| 90 Jo |.
|rvost|g.c|cr noJ|c. so cort.. or |.s p.occup.c|cros
y rocos|J.Jos Jo| 10 Jo |. pcb|.c|cr nurJ|.| ouo
v|vo or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs
23
|| pctorc|.| Jo |. |rvost|g.c|cr or cc|.bc..
tc.|c c|.oco po.spoct|v.s p.cnotoJc..s or |cs .nb|tcs
Jo |. s.|uJ y o| Jos...c||c scstor|b|o, pc.ouo |. cc|.
bc..c|cr c|ort|||c. .op.osort. ur. b... |npc.t.rto
p... .o.||... p.cyoctcs ouo po.n|tor c.o.. .|ouo..
.| t|onpc ouo Jos...c||.r |.s c.p.c|J.Jos c|ort|||c.s
(vo.so .ocu.J.c 62) or|orJc or cuort. |. ..p|J.
ovc|uc|cr Jo |.s .oJos, c.bo p.ogurt..so s| o| cc|.
bc..tc.|c v|.tu.| y Josto..|tc.|.||..Jc so v. . |npcro.
ccnc ncJo|c Jo cort.c Jo p.cJucc|cr y o|.bc..c|cr
Jo |. c|orc|., o |rc|usc Jo |cs ccrcc|n|ortcs or
goro..| |c cbst.rto, o||c rc Jobo |.co.rcs c|v|J..
ouo |. |rvost|g.c|cr ox|go |r|..ost.uctu..s tocrc|c
g|c.s tcJ.v|. |r.ccos|b|os p... ur g..r runo.c Jo
p.|sos Jo| nurJc, . c.us. Jo su ccstc o|ov.Jc A osto
.ospoctc, |. .occnorJ.c|cr |c.nu|.J. pc. |. unb.o
VurJ|.| Jo |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr (|rob..,
2003) os nuy c|... |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| Jobo
ost|nu|.. y .pcy.. |. ||r.rc|.c|cr Jo .ouo||.s |r|..os
t.uctu..s s|r |.s cu.|os |cs ccrcoptcs Jo scc|oJ.J Jo |.
122
|r|c.n.c|cr y Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc cc..or
o| .|osgc Jo c..oco. Jo sort|Jc
|c cbst.rto, os. ost..tog|. rc puoJo t..t.. Jo
.osc|vo. pc. s| sc|. tcJcs |cs p.cb|on.s c.o.Jcs pc. |.
b.oc|. ccgr|t|v. y |. b.oc|. J|g|t.| S| b|or puoJo J..
ur. n.yc. v|s|b|||J.J . |cs |rvost|g.Jc.os Jo |cs p.|sos
or Jos...c||c, ccrsc||J.rJc .s| |. c|orc|. c.|urJ.
Jo| Su., |. cc|.bc..c|cr c|ort|||c. |rto.r.c|cr.|
.ur cu.rJc .ov|st. |. |c.n. Jo| cc|.bc..tc.|c rc
goro.... |c..cs.norto ur. c|orc|. Jo| Su. |. po.to
rorc|. . ur oou|pc |rto.r.c|cr.| rc g...rt|.. ouo so
p.cJu.c. |rc|us|vo . |..gc p|..c ur. noc.. Jo
|.s ccrJ|c|cros Jo p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc or
|cs p.|sos or Jos...c||c |.s |rst|tuc|cros c|ort|||c.s
Jo |cs p.|sos Jo| |c.to ost|n.r ouo |. cc|.bc..c|cr
pcJ.|. ||n|t..so . c.np.r.s Jo ccrt..t.c|cr |rto.r.
c|cr.| AJon.s, |.y ouo Jost.c.. ouo |. cc|.bc..c|cr
.c.Jon|c. rc g...rt|.. ouo |cs ox|tcs c|ort|||ccs
|rto.r.c|cr.|os v|s|b|os g..c|.s . |.s pub||c.c|cros c
|. cbtorc|cr Jo .occnpors.s p.ost|g|cs.s Joson
bcouor or .p||c.c|cros Jo t|pc |rJust.|.| or o|
p|.rc |cc.| |r o| poc. Jo |cs c.scs, |.s ost..tog|.s Jo
cc|.bc..c|cr puoJor .osu|t.. ccrt..p.cJucortos or
|. o|occ|cr Jo |cs ton.s Jo |rvost|g.c|cr |r o|octc,
ccnc |cs noJ|cs ||r.rc|o.cs y o| p.ost|g|c c|ort|||cc
suo|or |. ur|Jcs . |cs |rto.osos Jo |cs c|ort|||ccs Jo
|cs p.|sos Jo| |c.to, so cc..o o| po||g.c Jo ouo |cs
|rvost|g.Jc.os Jo |cs p.|sos Jo| Su. Joscu|Jor ton.s
|npc.t.rtos Jo |rvost|g.c|cr p... sus p.cp|cs p.|sos
|. ox|storc|. Jo or|o.noJ.Jos y p|.rt.s |uo.|.r.s
rc so Jobo oxc|us|v.norto . |. pcb.o.. Jo |cs p.|sos
or Jos...c||c r| . |. |rJ||o.orc|. Jo |cs |.bc..tc.|cs
|..n.cout|ccs y .g.crcn|ccs Jo |cs p.|sos Jo| |c.to,
s|rc . ur Jos|rto.os .o|.t|vc Jo |cs |rvost|g.Jc.os Jo
|cs p.|sos |rto.os.Jcs |.s po.scr.s ouo ccrt.|buyor
. |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros or o| .nb|tc c|ort|||cc
y tocrc|cg|cc Jobor .rto tcJc cort...so or |.
c.p.c|J.J p... goro... ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs y
tocrc|cg|ccs orJcgorcs |cs noJ|cs c|.oc|Jcs pc. |.
.ovc|uc|cr Jo |.s .oJos o|oct.cr|c.s c o| |.bc..tc.|c
v|.tu.| c|.ocor nuy buor.s pcs|b|||J.Jos tocrc|cg|c.s,
po.c .osu|t...r Jocopc|cr.rtos p... nuc|cs p.|sos s|
rc |cs |rtog..r or pc||t|c.s y ost..tog|.s Jo Jos...c||c
c|ort|||cc y tocrc|cg|cc . |..gc p|..c
|... ccrc.ot.. o| p.cyoctc Jo |.bc..tc.|c v|.tu.|, |. |||SO pcro . J|spcs|c|cr Jo |cs |rvost|g.Jc.os Jo |cs p.|sos or
Jos...c||c ur |rst.unortc ouo ccnp.orJo ur. so.|o Jo |rst.ucc|cros y p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs Jo |uorto ||b.o (|ttp//
v|.tu.||.btu|.o|bo.gJo/) || |.bc..tc.|c v|.tu.| rc ost. Jost|r.Jc . sust|tu|. |.s ost.uctu..s t..J|c|cr.|os, s|rc n.s b|or
. p.c|crg..|.s y .o|rvort..|.s || oonp|c Jo |.s .oJos Jo |cs ort.cs Jo |ocu.scs V|c.cb|c|cg|ccs (V||||), ouo scr
|.utc Jo |. cc|.bc..c|cr |rto.r.c|cr.|, ||ust.. po.|oct.norto |. rocos|J.J Jo ur. ccrvo.gorc|. ort.o |cs p.cyoctcs Jo
cccpo..c|cr y |cs |rst.unortcs v|.tu.|os
|cs cort.cs V|||| scr ur|vo.s|J.Jos c |rst|tutcs Jo |rvost|g.c|cr Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs y p.|sos or Jos...c||c
ouo, or cc|.bc..c|cr ccr |cs gcb|o.rcs y |.s cn|s|cros |.c|cr.|os p... |. |||SO Jo |cs p.|sos |rto.os.Jcs, |.r
c.o.Jc ur. .oJ Jo cccpo..c|cr c|ort|||c. |rto.r.c|cr.| p... pcro. |. n|c.cb|c|cg|. y |.s .p||c.c|cros b|ctocrc|cg|c.s .|
so.v|c|c Jo |. |un.r|J.J |osJo 195, or .scc|.c|cr ccr o| |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... o| VoJ|c Anb|orto
(|||VA) y o| |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... o| |os...c||c (||||), so |.r c.o.Jc 34 cort.cs V|||| or o|
nurJc orto.c |. .oJ nurJ|.| Jo .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr y |c.n.c|cr V|||| t|oro pc. cbotc p.cpc.c|cr.. ur.
|r|..ost.uctu.. nurJ|.| or |. ouo ost.r |rtog..Jcs |.bc..tc.|cs ouo cccpo..r . r|vo| r.c|cr.|, .og|cr.| o |rto.r.c|cr.|
or |. gost|cr, J|st.|buc|cr y ut|||..c|cr Jo |cs .ocu.scs gorot|ccs n|c.cb|.rcs ccnuros As|n|snc, |. .oJ t|oro pc. cbotc
ut|||... |cs .ocu.scs gorot|ccs Jo |cs .|.cn.s or |cs p.|sos .g.|cc|.s or Jos...c||c, p.cp|c|.. o| Jos...c||c Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s pccc cro.cs.s ouo so ut|||..r or .og|cros ospoc|||c.s, p.cncvo. |.s .p||c.c|cros occrcn|c.s y occ|cg|c.s
Jo |. n|c.cb|c|cg|., y ccrt.|bu|. . |. |c.n.c|cr Jo n.rc Jo cb.. ospoc|.||..J.
|r p.ov|s|cr Jo |.s |utu..s rocos|J.Jos Jo| Jos...c||c or o| .nb|tc Jo |. cc|.bc..c|cr c|ort|||c. |rto.r.c|cr.|, |. |||SO
.c.b. Jo |r|c|.. o| |.cg..n. |rto.r.c|cr.| Jo |orc|.s |urJ.nort.|os (|||) || cbot|vc p.|nc.J|.| Jo osto p.cg..n. os
c.o.. c.p.c|J.Jos r.c|cr.|os or |c ouo .ospoct. . |. |rvost|g.c|cr |urJ.nort.|, |. |c.n.c|cr y |. orsor.r.. c|ort|||c.
|| p.cg..n. so cort.... scb.o tcJc or |. t..rs|o.orc|. y .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |r|c.n.c|cr c|ort|||c. y
ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs Jo oxco|orc|. noJ|.rto |. cccpo..c|cr |c.toSu. y Su.Su.
|oe|e |ttp//...urosccc.g/sc|orco/
Recuadro 6.2 Ll "colaboratorlo y la UNLSCO
CaptuIo
123
Las nuevas fronteras
de Ia ciencia
Ironteras de Ia informacion
Aurouo so. |npcs|b|o p.ovo. ccr ox.ct|tuJ |c ouo
so.. |. c|orc|. or o| |utu.c, |.s c.|ort.c|cros .ctu.|os
Jo |. |rvost|g.c|cr .b.or y. .|gur.s p|st.s p.cs
poct|v.s ouo po.n|tor |n.g|r.. o| J|. Jo n.r.r.,
.| norcs or p..to |o tcJ.s |c.n.s, so |npcro |.
c.uto|. |r o|octc, .urouo . vocos so puoJ.r p.ovo.
.|gur.s torJorc|.s tocrc|cg|c.s |npc.t.rtos, os
nuc|c n.s J|||c|| v.t|c|r.. o| usc ouo |cs |rJ|v|Jucs
|...r Jo oscs |rst.unortcs y o| |np.ctc ouo oso usc
torJ.. or |. J|r.n|c. Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|.
|.s p|st.s oxpuost.s .ou| |.utc Jo| .ccp|c Jo |r|c.
n.c|cr y Jo |. |rtu|c|cr J.r p.|c.|J.J . .|gur.s
J|sc|p||r.s (|r|c.n.t|c., b|c|cg|. y r.rctocrc|cg|.s)
ouo ost.r p.cg.os.rJc g..c|.s . ur. ccrs|Jo..b|o
|rtog..c|cr t..rsJ|sc|p||r..|., |c cu.| ccrst|tuyo urc
Jo |cs ..sgcs c...cto.|st|ccs Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
cnc |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr |.r
Josonpor.Jc ur p.po| Joc|s|vc or o| Jos...c||c Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, so puoJo on|t|. |.
||pctos|s Jo ouo su .|cc pctorc|.| |rrcv.Jc. sogu|..
s|orJc ur. |uorto Jo t..rs|c.n.c|cros |npc.t.rtos
|s b|or s.b|Jc JosJo .|c.. ouo so.. rocos..|c ||ov..
nuc|c n.s |ocs |. |rvost|g.c|cr or |r|c.n.t|c.,
.urouo sc|c so. p... .bc.J.. |orcnorcs t.r |npc.
t.rtos p... |. gcbo.r.r.. nurJ|.| ccnc o| c.nb|c
c||n.t|cc c |. ovc|uc|cr Jo |cs no.c.Jcs ||r.rc|o.cs
|stcs cbotcs, Jorcn|r.Jcs s|ston.s .J.pt.t|vcs
ccnp|ocs, ox|gor |rnors.s c.p.c|J.Jos Jo c.|cu|c
pc.ouo ccnp.orJor ur. nu|t|p||c|J.J Jo v..|.b|os
ouo os rocos..|c ostuJ|.. g|cb.|norto cnc so..r
|.s c.|cu|.Jc..s Jo| n.r.r.` S| |. |oy Jo Vcc.o |c.nu
|.J. or 1965 s|guo vo.|||c.rJcso, os nuy p.cb.b|o
ouo |. pctorc|. Jo |.s n.ou|r.s |.. or .unortc y su
t.n.rc or J|sn|ruc|cr S|r onb..gc, ost. J|.occ|cr
Jo| Jos...c||c |r|c.n.t|cc rc os p.cb.b|onorto |.
ur|c. ouo c.bo ccrtonp|.., r| t.npccc |. n.s o||c..
c scstor|b|o JosJo o| purtc Jo v|st. occrcn|cc, y.
ouo os ccstcs. y cb||g. . ur. .orcv.c|cr ccrst.rto
Jo| p..ouo |r|c.n.t|cc
|stcs ||n|tos occrcn|ccs so .cortu.r ccr |.
rocos|J.J JosJo ur purtc Jo v|st. p.cspoct|vc Jo
p.op.... cu.rtc .rtos |. |uc|. ccrt.. |. occrt.n|
r.c|cr oro..J. pc. o| n.to.|.| o|oct.cr|cc JosJo
|. p.rt.||. Jo to|ov|s|cr |.st. o| to|o|crc ncv||, osto
t|pc Jo ccrt.n|r.c|cr Jobo tcn..so nuy or so.|c
|| ccstc occ|cg|cc Jo ur c.Jor.Jc. gu..J. .o|.c|cr
or p.|no. |ug.. ccr su ccrst.ucc|cr, ouo ox|go J|o.
vocos su posc or ccnbust|b|o, n|ort..s ouo |. |.b.|
c.c|cr Jo ur ccc|o sc|c .oou|o.o Jcs vocos su posc
24

So ost|n. ouo ort.o 2000 y 200 or |cs vo.toJo.cs
pub||ccs Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs |.b.. ouo .ocupo...
urcs 500 n|||cros Jo c.Jor.Jc.os cbsc|otcs,
25
ouo
rc scr r.J. |.c||os Jo .oc|c|.. |st.s c||..s, y. Jo pc.
s| .|..n.rtos, |c scr tcJ.v|. n.s s| so t|oro or cuort.
|. p.ov|s|b|o oxtors|cr Jo |. |r|..ost.uctu.. o|oct.c
r|c. . |. n.yc. p..to Jo| p|.rot. |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc v.r . vo.so ccr|.crt.J.s . ruov.s
y J|||c||os cpc|cros ort.o Jos...c||c y p.ctocc|cr Jo|
noJ|c .nb|orto`
|c t|oro pc. ouo so. .s| |c..cs.norto |r o|octc,
.|gur.s |rrcv.c|cros po.n|tor p.ovo. sc|uc|cros .
osto J||on. |c. oonp|c, ur. Jo |.s ncJ.||J.Jos n.s
.oc|ortos p... noc... sors|b|onorto |. vo|cc|J.J
Jo c.|cu|c ccrs|sto or c.o.. g..r.s Jo c.|cu|c |.
g..r. Jo c.|cu|c c tocrc|cg|. Jo .ot|cu|. (|J
coo||) ccrs|sto or .op..t|. ur. t..o. |r|c.n.t|c.
ort.o v..|cs c.Jor.Jc.os |rJ|v|Ju.|os c.g.r|..Jcs c
rc or ur. .oJ . J|st.rc|. |. .oJ |Jo
26
cort..||..
|. pctorc|. Jo 2,5 n|||cros Jo n.ou|r.s, ccr |c ouo
so .co|o..r ccrs|Jo..b|onorto |cs c.|cu|cs rocos..|cs
p... |. |rvost|g.c|cr scb.o o| c.rco., pc. oonp|c,
s|r rocos|J.J Jo ccnp... c.|cu|.Jc..s cro.cs.s |.
g..r. Jo c.|cu|c os ur. |rrcv.c|cr ouo pcJ.|.
toro. ccrsocuorc|.s |npc.t.rtos pc.ouo po.n|to
.ocupo... |. pctorc|. rc ut|||..J. pc. tcJc c.Jor.Jc.
ccroct.Jc ccr |rto.rot (o| usu..|c noJ|c ut|||.. sc|.
norto o| 10 Jo |.s c.p.c|J.Jos Jo su n.ou|r.) p...
|rc.onort.. |. o||c.c|. Jo |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c.
So puoJo |rtu|. |.st. ouo purtc os.s ost.uctu..s Jo
J|st.|buc|cr Jo t..o.s pcJ.|.r ccrt.|bu|. . .oJuc|. |.
b.oc|. c|ort|||c. y ||n|t.. .| n|snc t|onpc |cs oxcoscs
Jo |. occrt.n|r.c|cr |. c.o.c|cr Jo ur. ost.uctu..
pub||c. Jo osto t|pc po.n|t|.|., pc. oonp|c, ctc.g..
t|onpcs Jo c.|cu|c . |.bc..tc.|cs s|tu.Jcs or p.|sos
124
or Jos...c||c ouo rc J|spcror Jo noJ|cs ||r.rc|o.cs
p... ccnp... supo.c.|cu|.Jc..s |. g..r. Jo c.|cu|c
ost. ||.n.J. . Josonpor.. ur p.po| |urJ.nort.| or
|. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| s.bo.
2
or o|
p|.rc tocr|cc, c|.oco |. pcs|b|||J.J Jo J|spcro. Jo ur.
n.yc. pctorc|. Jo c.|cu|c, or o| p|.rc Jo |. ccnur|
c.c|cr, po.n|to cpt|n|... |.s .oJos y. ox|stortos, y or
o| p|.rc c|ort|||cc, puoJo ccrt.|bu|. . |. oxp.rs|cr Jo
|cs cc|.bc..tc.|cs
8ioordenador y nanotecnoIogias
|. tocrc|cg|. J|g|t.| so Jos...c||. t.nb|or . r|vo|
n|c.csccp|cc |cs p.cyoctcs n.s .nb|c|cscs .purt.r
. |. p.cJucc|cr Jo b|cc.Jor.Jc.os Vuc|cs ospoc|.
||st.s or gorot|c. |.r |c.nu|.Jc |. ||pctos|s Jo ouo,
or u|t|n. |rst.rc|., ost. J|sc|p||r. so.|. ccnc ur.
c|orc|. Jo t..t.n|ortc Jo |. |r|c.n.c|cr pc. p..to Jo
|c v|v|orto, |c cu.| po.n|t|.|. t..t.. o| A|| ccnc ur
c.Jor.Jc. |r b|cc.Jor.Jc. Jo A|| pcJ.|. t..t..
or ur p|..c Jo t|onpc nuy cc.tc p.cb|on.s Jo g..r
ccnp|o|J.J, onpo..rJc pc. |cs .o|.c|cr.Jcs ccr o|
Jos...c||c Jo |.s b|ctocrc|cg|.s |r ost. ruov. ot.p.
Jo |.s b|ctocrc|cg|.s, |cs |rvost|g.Jc.os t..t.r Jo
.r.J|. ruov.s |ot..s .| .||.botc Jo |. v|J., |ro.t.rJc
pc. oonp|c o|onortcs rc r.tu..|os or |cs p.ccoscs
ox|stortos So t..t., or c|o.tc ncJc, Jo |. n.s .||. Jo
|. ncJ|||c.c|cr Jo |cs c.g.r|sncs ox|stortos p...
p.cJuc|. n|c.cc.g.r|sncs ccnp|ot.norto ruovcs
ouo po.n|t|.|.r, pc. oonp|c, .|.crt.. .|gurcs Jo
|cs Jos.||cs .nb|ort.|os |scs n|c.cc.g.r|sncs
pcJ.|.r p.cp|c|.. |. o|.bc..c|cr Jo ruov.s |uortos Jo
oro.g|. (p.cJucc|cr Jo ||J.cgorc y ccrvo.s|cr Jo |.
b|cn.s.), ccrt.|bu|. . |. sust|tuc|cr Jo |.s oro.g|.s
|cs||os pc. |.s rc |cs||os, noc... |. c.||J.J Jo| .|.o
(.oJuc|orJc or ospoc|.| |.s on.r.c|cros Jo J|cx|Jc
Jo c..bcrc) y |.c|||t.. o| t..t.n|ortc Jo |cs Josoc|cs
|st.s |rvost|g.c|cros .ugu..r ur. t..rs|c.n.c|cr or
o| ncJc Jo ccrcob|. |. v|J., pc.ouo cu|n|r.r or |.
pcs|b|||J.J Jo oJ|t.. ruovcs p.cg..n.s gorot|ccs
|c. .|c.., sc|c so t..t. Jo p.cyoctcs, p.cb.b|onorto
utcp|ccs, po.c o| pctorc|.| pcs|t|vc y rog.t|vc ouo
orc|o...r Jobo.|.r so. cbotc Jo Job.tos c|ort|||ccs,
ot|ccs y pc||t|ccs .rtos Jo ouo ||oguor . ccrc.ot..so
|s Jo ospo... ouo |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr sop.r
.p.cvoc|.. |.s J|||cu|t.Jos ccr |.s ouo so t.cpo.c
Ju..rto o| Job.to scb.o |cs OV, ouo |.r s|Jc ur
s|np|o p.o|uJ|c . |.s t..rs|c.n.c|cros tocrcscc|.|os
|rJuc|J.s pc. o| Jcn|r|c Jo |c v|v|orto
|| Jcn|r|c Jo |c |r||r|t.norto poouorc so
p|.sn. t.nb|or or o| Jos...c||c Jo |.s r.rctocrc|c
g|.s, su.g|J.s g..c|.s . |. |rvorc|cr Jo| n|c.csccp|c
Jo o|octc turo| ouo po.n|to vo. o| .tcnc |r osto
.nb|tc, |c ouo so .nb|c|cr. os p.cJuc|. n.ou|r.s
n|c.csccp|c.s ouo so.r s|ston.s .J.pt.t|vcs |.s
r.rctocrc|cg|.s .ov|stor ur |rto.os ospoc|.| p...
|.s c|orc|.s noJ|c.s || t..b.c . osc.|. nc|ocu|..
os p.ocu.sc. Jo |cs notcJcs to..pout|ccs rc |rv.
s|vcs, ouo po.n|tor o|octu.. cpo..c|cros ou|.u.g|c.s
s|r |rt.us|cros |npc.t.rtos, ||og.rJc .||| JcrJo o|
osc.|po|c Jo| c|.u.rc .por.s ccrs|guo porot... y
p.ccoJ|orJc ccr ur. ox.ct|tuJ n.yc. ouo |. n.rc
|un.r. n.s p.oc|s. |.s |rvost|g.c|cros scb.o |.s
r.rctocrc|cg|.s ccrJuc|..r . |c ouo pcJ.|.ncs
||.n.. ur. r.rcnoJ|c|r. AJon.s Jo |cs p.cg.oscs
Jo |. r.rcc|.ug|., so puoJor norc|cr.. |.s |rvost|
g.c|cros orc.n|r.J.s . c.o.. |.bc..tc.|cs Jo .r.||s|s
noJ|ccs Jo osc.|. nc|ocu|.., ouo puoJor sun|r|st...
J|.grcst|ccs or t|onpc .o.|
Aurouo |. tocrc|cg|. tcJ.v|. J|st. nuc|c Jo
pcJo. ccrst.u|. r.rcn.ou|r.s, |. ccnur|J.J c|ort|
||c. t..t. Jo Jos...c||.. ur. .utort|c. |r|cr.rcb|ctoc
rc|cg|. Aou| so t..t., ort.o ct..s ccs.s, Jo |rsp|...so
or |.s co|u|.s v|v.s p... ccrst.u|. n.ou|r.s c.p.cos
Jo .J.pt..so J|r.n|c.norto . su ortc.rc noJ|.rto
su p.cp|. .op.cg..n.c|cr |s.s n.ou|r.s |rt.cJuc|..r
c.nb|cs p.c|urJcs or |. noJ|c|r., |. |..n.cc|cg|., o|
noJ|c .nb|orto, |. .g.|cu|tu.., |. |rJust.|. n.ru|.ctu
.o.. y n|ro.., |cs t..rspc.tos, |. oro.g|., |. |r|c.n.c|cr
y |. ccnur|c.c|cr |r ||ro.s goro..|os, |.s tocrc|cg|.s
|utu..s v.r . ccr|o.|. . |. n.to.|. c...cto.|st|c.s ouo
rc.n.|norto so .t.|buyor . |cs s|ston.s ccnp|ocs,
Jorcn|r.Jcs . vocos |rto||gortos S|r onb..gc, |.
.p||c.c|cr Jo |.s r.rctocrc|cg|.s sc|c so.. boro
||c|cs. s| |cs |rvost|g.Jc.os, |cs |rJust.|.|os y |cs
gcb|o.rcs .ccnp.r.r |cs .Jo|.rtcs tocrc|cg|ccs
o|octu.rJc .utort|ccs .r.||s|s p.cspoct|vcs, ccr
ur. ccrc|orc|. .guJ. Jo |cs .|osgcs .nb|ort.|os
y s.r|t..|cs v|rcu|.Jcs . tocrc|cg|.s cuycs o|octcs
J|st.r nuc|c tcJ.v|. Jo so. ccrcc|Jcs |r o|octc, |.s
r.rcn.ou|r.s scr s|ston.s .J.pt.t|vcs y so puoJo
CaptuIo
125
cc..o. o| .|osgc Jo ouo so.r J|son|r.Jcs Jo |c.n.
|rccrt.c|.J. c n.||rtorc|cr.J. or |. r.tu..|o.. c or
ortc.rcs |un.rcs |cs oscor..|cs c.t.st.c||st.s Jo |cs
ospoc|.||st.s or p.cspoct|v. n.s pos|n|st.s p.ovor |.
pcs|b|||J.J Jo ouo so p.cJu.c. ur. occ|.g|. g|cb.|,
or |. ouo |. b|cs|o.. ouoJ..|. tct.| c p..c|.|norto
Jost.u|J. pc. o| .gct.n|ortc Jo| c..bcrc rocos..|c
p... |. .utc..op.cJucc|cr Jo |.s r.rcn.ou|r.s |c
cbst.rto, ccnc ccu..o or o| c.npc Jo |. gorot|c.
pc. oonp|c, ccr o| p.cb|on. Jo |. c|cr.c|cr, |cs
.|osgcs n.s ov|Jortos scr |cs Jo t|pc ot|cc |r o|octc,
|cs ruovcs pcJo.os ouo rcs ccr||o.or |.s c|orc|.s y
|.s tocrc|cg|.s puoJor ccrJuc|.rcs . ccrcob|. o|
ccrurtc Jo |. r.tu..|o.. ccnc ur ..to|.ctc y . r.tu
..||..., or c|o.tc ncJc, |.s cpc|cros |un.r.s |rso.t.r
Jc|.s or |. n.to.|. |. po.spoct|v. ouo c|.ocor tcJ.s
ost.s ovc|uc|cros cb||g. . p|.rto..so or to.n|rcs
..J|c.|norto ruovcs |. cuost|cr Jo| |ug.. ouo ccup.
o| so. |un.rc or o| ur|vo.sc
La interfaz hombre-mquina
|. |rto.|.. |cnb.on.ou|r. Jos|gr. |rst.unortcs
n.to.|.|os y p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs ouo po.n|tor
. ur |rJ|v|Juc ccnur|c.. ccr ur s|ston. |r|c.n.
t|cc |.s |rto.|.cos n.s cc..|ortos scr |.s p.rt.||.s,
|cs toc|.Jcs y |cs ..tcros Jo |cs c.Jor.Jc.os ouo
ut|||..ncs, .s| ccnc |cs n.rJcs . J|st.rc|. Jo ruos
t.cs |rst.unortcs nu|t|noJ|. |s.s |rto.|.cos ost.r
p.cvcc.rJc ur. vo.J.Jo.. .ovc|uc|cr or o| .nb|tc
Jo |.s J|sc.p.c|J.Jos ||s|c.s |. .nb|c|cr Jo cc..og|.
|.s J|sc.p.c|J.Jos ccrst.uyorJc p.ctos|s Jct.J.s Jo
o|onortcs o|oct.cr|ccs ur. pcs|b|||J.J ccr |. ouo
sc|c scr.b. |.st. |.co pccc |. c|orc|. ||cc|cr so b.s.
or |. pcs|b|||J.J Jo v|rcu|.. J|.oct.norto ostc os, Jo
|rto.|.co.. o| s|ston. ro.v|csc ccr .utcn.t.s |st.
|us|cr Jo| cuo.pc y Jo| t..rs|stc. os ..J|c.| pc.ouo
ort..r. |. pcs|b|||J.J Jo .oJuc|. |.s J|sc.p.c|J.Jos
nct.|cos y sorsc.|.|os So t..t..|., or c|o.tc ncJc, Jo
ccroct.. c.n...s y n|c.c|crcs .||| JcrJo |. v|st. y o|
c|Jc rc |urc|cr.r |.s |rvost|g.c|cros n.s ospoct.
cu|..os scr p.cb.b|onorto |.s ouo t..t.r Jo |np|.rt..
b|cn|c.cp.ccos.Jc.os or o| co.ob.c p... |.co. ouo
|cs tot..p|og|ccs ccnp|ot.norto p...||..Jcs puoJ.r
ccnur|c.. noJ|.rto c.Jor.Jc.os ccroct.Jcs ccr su
s|ston. ro.v|csc
Arto ur p.rc..n. Jo osto t|pc, so .Jv|o.to
ouo |. ccnp|o|J.J Jo os.s ruov.s tocrc|cg|.s rc os
ur|c.norto ur. cuost|cr Jo v|.b|||J.J n.to.|.| |r
o|octc, |. po.spoct|v. Jo .co.c.. n.s |.s n.ou|r.s
. |cs |cnb.os os p.cb.b|onorto urc Jo |cs |utu.cs
.spoctcs n.s |npc.t.rtos Jo |. |r|c.n.t|c. y |.
b|c|cg|. S|r onb..gc, ost. po.spoct|v. susc|t. runo
.cscs |rto..cg.rtos, pc. oonp|c .co.c. Jo| |ug..
c.J. vo. n.yc. ouo ccup. |. tocr|c. rc sc|c or o|
ortc.rc Jo| so. |un.rc, s|rc or su p.cp|c cuo.pc
|cs |un.rcs torJ..r ouo .osc|vo. ruovcs or|gn.s
y .oox.n|r.. |cs |urJ.nortcs Jo su |Jort|J.J .
ur r|vo| ouo |.s cu|tu..s y |.s .o||g|cros rc pcJ|.r
p.ovo. |os.p..oco.. |. J|v|sc.|. ort.o o| |cnb.o y
|. n.ou|r. cu.rJc |cs |np|.rtos o|oct.cr|ccs or |cs
c.g.rcs Jo| cuo.pc cpt|n|cor su |urc|cr.n|ortc`
cnc o|octu.. ortcrcos |. J|st|rc|cr ort.o ruost.c
p.cp|c so. y ruost..s c.o.c|cros` Sogu|.. po.toro
c|orJcrcs ruost.c cuo.pc y ruost.c pors.n|ortc`
|. ur|c. .ospuost. |un.r. . ost.s cuost|cros
so.. |. Jo .J.pt.. |.s n.ou|r.s .| so. |un.rc, y rc
|c ccrt...|c
Investigacion y desarroIIo:
Ios desafios deI futuro
Las pubIicaciones cientificas
|.s pub||c.c|cros c|ort|||c.s ccrst|tuyor ur o|onortc
Jo sun. |npc.t.rc|. puostc ouo ur. c...cto.|st|c.
|rt.|rsoc. Jo |. .ct|v|J.J Jo |cs |rvost|g.Jc.os os
|. ccnur|c.c|cr |. pub||c.c|cr .op.osort. ur
ncnortc c|.vo or |. p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs
c|ort|||ccs, pc.ouo c||c|.||.. y J. . ccrcco. pub||c.
norto |cs .osu|t.Jcs Jo |.s |rvost|g.c|cros ..c|.s
. |. pub||c.c|cr, o| ccrcc|n|ortc |r|c.n.| ccr||r.Jc
or ur |.bc..tc.|c os v.||J.Jc pc. ct.cs n|onb.cs Jo
|. ccnur|J.J c|ort|||c. y porot.. or o| .nb|tc Jo
|. J|scus|cr pub||c. p... so. cbotc Jo ox.noros y
J|scus|cros A| g...rt|... |. t..rsn|s|cr y |. .c.oJ|t.
c|cr Jo |cs .osu|t.Jcs Jo |. |rvost|g.c|cr, |. pub||c.
c|cr |c.n. p..to |rtog..rto Jo| p.ccosc Jo c.o.c|cr
Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|.s ruov.s tocrc|cg|.s scr ur noJ|c tocr|cc
|rJ|spors.b|o p... .toru.. |.s J|||cu|t.Jos Jo pub||c.
12
|r ox.nor Jo |cs |rJ|c.Jc.os .o|.t|vcs .| runo.c Jo pub||c.c|cros c|ort|||c.s |rc|u|J.s or o| Sc|orco |t.t|cr |rJox
(S|) nuost.. |. ox|storc|. Jo Jcs pc|cs p.|rc|p.|os |u.cp. (p.|sos Jo |. ||, ox p.|sos c.rJ|J.tcs .| |rg.osc or |. ||,
|s|.rJ|., |c.uog. y Su|..) ccr ur 38,6 y Ano.|c. Jo| |c.to (|st.Jcs |r|Jcs y .r.J.) ccr ur 34,2 (c.bo rct.. ouo,
sogur .|gurcs oxpo.tcs, |. |np|.rt.c|cr or |cs |st.Jcs |r|Jcs Jo| S| puoJo . vocos J.. n.yc. v|s|b|||J.J .| |rg|os, or
Jot.|nortc Jo |.s Jon.s |orgu.s) .s| |.s t.os cu..t.s p..tos Jo |.s norc|cros |rc|u|J.s or o| |rJ|co cc..ospcrJor .
|u.cp. y |cs |st.Jcs |r|Jcs || posc Jo ost.s Jcs .cr.s Jo| nurJc .o||o. |. p..to Jo| g.stc or |rvost|g.c|cr |cs p.|sos Jo|
As|. |rJust.|.|, ospoc|.|norto '.pcr, .op.osort.r o| 11, Jo| tct.| Jo |.s pub||c.c|cros |rc|u|J.s or o| |rJ|co y so s|tu.r,
pc. ccrs|gu|orto, nuy pc. Jot..s Jo su g.stc or || |cs |.bc..tc.|cs Jo ostcs p.|sos .s|.t|ccs so c.|ort.r p.|rc|p.|norto
|.c|. .ct|v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr tocrc|cg|c. o |rJust.|.| cr .ospoctc . |cs Jon.s p.|sos c ccrurtcs .og|cr.|os, so
puoJo ccnp.cb.. ouo |. p.cJucc|cr c|ort|||c. Jo ||r. .op.osort. ur 2,6 Jo| |rJ|co, n|ort..s ouo |. Jo Ano.|c. |.t|r. y
|. |rJ|. .op.osort.r .ospoct|v.norto 2,2 y 1,9 |c. |c ouo .ospoct. . A|.|c., su p.osorc|. so o|ov. . ur 1
|s |rrog.b|o ouo |. gocg..||. nurJ|.| Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. c|.oco ur g..r ccrt..sto y so |. ncJ|||c.Jc
ccrs|Jo..b|onorto or |cs .rcs rcvort. |rt.o 1995 y 1999, o| posc .o|.t|vc Jo Ano.|c. Jo| |c.to or o| S| J|sn|ruyc
or ur 10, n|ort..s ouo o| Jo |u.cp. .unort.b. or ur 5, |.c|orJc Jo osto ccrt|rorto |. p.|no.. .og|cr Jo|
nurJc p.cJuctc.. Jo pub||c.c|cros c|ort|||c.s |rc|u|J.s or osto |rJ|co |. pc.c|cr cc..ospcrJ|orto .| As|. |rJust.|.|
ccnp.orJ|Jc '.pcr .unortc or ur 16 y .op.osort. |cy or J|. c.s| ur to.c|c Jo |. cc..ospcrJ|orto . |u.cp. c
Ano.|c. Jo| |c.to |. pc.c|cr cc..ospcrJ|orto . ||r. .unortc or ur 65 or o| po.|cJc 19951999, poso . ouo so
|.b|. ou|rtup||c.Jc ort.o 1985 y 1995, s| b|or os vo.J.J ouo osto p.|s p..t|. Jo ur. pcs|c|cr nuy b.. |. pc.c|cr
cc..ospcrJ|orto . Ano.|c. |.t|r. t.nb|or |. oxpo.|nort.Jc ur .unortc |npc.t.rto (3) |r c.nb|c, |cs p.|sos or
t..rs|c|cr, o| A|.|c. Subs.|..|.r. y |. |rJ|. |.r .og|st..Jc J|sn|ruc|cros Jo 24, 15 y 6, .ospoct|v.norto
Recuadro 6.3 Publlcaclones clentiflcas lncluldas en el Sclence Cltatlon |ndex (SC|), 2000
c|cr c ccrsu|t. Jo t..b.cs c|ort|||ccs or |cs p.|sos or
Jos...c||c (vo.so .ocu.J.c 63) cnc o| ccrcc|n|ortc
y pc. |c t.rtc, |. c|orc|. so |. ccrvo.t|Jc or ur
o|onortc b.s|cc Jo |. .ct|v|J.J occrcn|c., y ccnc
.| n|snc t|onpc |.s ruov.s tocrc|cg|.s t..rs|c.n.r
|cs ncJcs Jo ccnur|c.c|cr y pc. ccrs|gu|orto, |.
pub||c.c|cr c|ort|||c., |.r su.g|Jc ruov.s cuos
t|cros |. c.|s|s Jo t..rs|c|cr |.c|. |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc so t..Juco or ospoc|.| pc. ur.
tors|cr ort.o oJ|tc.os o |rvost|g.Jc.os |c. ur |.Jc,
|cs |rvost|g.Jc.os, .| t..t.. Jo ccrsogu|. ur boro||c|c
Jo |np.ctc ouo rc os J|.oct.norto ccno.c|.|, t|oror
|rto.os or ouo sus pub||c.c|cros so J|vu|guor .np||.
norto y ouo o| .ccosc .| ccrcc|n|ortc so. ||b.o |c.
ct.. p..to, |cs oJ|tc.os, .| po.c|b|. ur |rg.osc J|.octc
ccr |. vort. Jo |cs ..t|cu|cs c|ort|||ccs, p.cporJor .
|oe|e |rst|tutc Jo |st.J|st|c. Jo |. |||SO p... o| |||S Jo uoboc
Reino Unido
9,2%
Alemania
9,2%
Francia
6,8%
talia
4,5%
China
3,6%
Espaa
3,1%
Japn
10, 7%
Canad
4,4%
Federacin
de Rusia
6%
Resto del mundo
11,7%
Estados Unidos
33, 2%
CaptuIo
127
||n|t.. |. J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr c|ort|||c. . |cs ouo
puoJor p.g..|. cnc |. |urc|cr Jo |cs oJ|tc.os rc os
s|np|onorto J||urJ|. |.s pub||c.c|cros, s|rc t.nb|or
g...rt|... su c.||J.J c.g.r|..rJc o| u|c|c Jo |cs p..os,
so p.cJuco ur. tors|cr ort.o |.s Jcs ox|gorc|.s osor
c|.|os Jo |. c|orc|. |. pub||c|J.J Jo .ccosc y o| ccrt.c|
Jo |. |r|c.n.c|cr
Aur cu.rJc |. n.yc.|. Jo |.s .ov|st.s c|ort|
||c.s n.s |npc.t.rtos so pub||ouor or |c.n.tc J|g|t.|
JosJo |.co v..|cs .rcs, o||c rc s|gr|||c. ouo so.r
|.c||norto .ccos|b|os p... o| pub||cc, scb.o tcJc .
c.us. Jo |cs ccstcs Jo ccrsu|t. |.s .ov|st.s so |.||.r
J|spcr|b|os p.|rc|p.|norto or |.s b|b||ctoc.s pub||c.s,
ur|vo.s|t..|.s c |rst|tuc|cr.|os A|c.. b|or, |cs p.oc|cs
Jo |.s susc.|pc|cros scr t.r o|ov.Jcs scb.o tcJc
cu.rJc ost.s so .cunu|.r ouo |.st. or |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs nuc|.s b|b||ctoc.s |.r tor|Jc ouo
.orurc|.. . c|.oco. . sus |octc.os ur buor runo.c
Jo pub||c.c|cros Aurouo rc so puoJo .oc|.... ouo
|cs oJ|tc.os torg.r ost..tog|.s ccno.c|.|os o||c.cos,
|. |rJc|o Jo |cs b|oros ccno.c|.||..Jcs or osto c.sc
ccrJuco . nuc|cs |rvost|g.Jc.os y b|b||ctoc..|cs .
sor.|.. ur. so.|o Jo p.cb|on.s |r p.|no. |ug.., |. g..r
n.yc.|. Jo |cs ..t|cu|cs so ort.og.r g..tu|t.norto
. |.s .ov|st.s y scr cbotc Jo ur ox.nor t.nb|or
g..tu|tc pc. p..to Jo |cs ccrgoro.os |cs oJ|tc.os
ccno.c|.|os, ouo ccrt.c|.r ur 40 Jo |.s .ov|st.s
ox|stortos, puoJor ust|||c.. . Ju..s por.s ur.s t..||.s
ouo |.s b|b||ctoc.s ur|vo.s|t..|.s y |.s ccnur|J.Jos
c|ort|||c.s ccrs|Jo..r c.J. vo. n.s |r.J.pt.J.s .
su n|s|cr Jo p.cJuc|. y t..rsn|t|. |cs ccrcc|n|ortcs
AJon.s, o| ncJc o| |urc|cr.n|ortc Jo |. oJ|c|cr, or
v|.tuJ Jo| cu.| so t..rs||o.or . |.s .ov|st.s |cs Jo.oc|cs
cc..ospcrJ|ortos . |cs ..t|cu|cs pub||c.Jcs, susc|t.
t.nb|or o| p.cb|on. Jo| .ccosc Jo| pub||cc . |cs
.osu|t.Jcs Jo |. |rvost|g.c|cr pub||c. |r goro..|, os
|og|t|nc |rou|ot..so pc. o| |.orc ouo pcJ.|. supcro.
p... |. |rvost|g.c|cr o| ccstc c.J. vo. n.yc. Jo |.s
pub||c.c|cros c|ort|||c.s
So |.r .Jcpt.Jc v..|.s ost..tog|.s p...
.ospcrJo. . ostcs ruovcs Jos.||cs |... pcro. ur
to.n|rc . ur. s|tu.c|cr ouo so ccrs|Jo.. ccrt..p.c
Jucorto . |..gc p|..c p... |. c|orc|., ur g.upc Jo
c|ort|||ccs or o| ouo ||gu..r v..|cs p.on|cs |cbo|
|. c.o.Jc |. |ub||c ||b...y c| Sc|orco (||cS)
28
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pc.t.J. Jo| s|t|c .ob Jo |. ||cS so oxp||c. ouo su
c.o.c|cr cboJoc|c . ur. p.occup.c|cr ot|c. pc. |.
J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr |rto.rot y o| s|ston. Jo
pub||c.c|cr o|oct.cr|c. |.cor pcs|b|o |. c.o.c|cr Jo
b|b||ctoc.s c|ort|||c.s pub||c.s ouo ccrtorg.r |cs
toxtcs y J.tcs |rtog.cs Jo cu.|ou|o. ..t|cu|c pub||c.Jc,
. |cs ouo puoJor toro. .ccosc tcJcs, pc. Jcou|o. y
g..tu|t.norto || |oc|c Jo ..c||v.. |cs ..t|cu|cs or
b.sos Jo J.tcs .b|o.t.s pcJ.|. |.c|||t.. |. .o|.c|cr ort.o
|cs .osu|t.Jcs Jo J|sc|p||r.s p.cx|n.s y p.cp|c|.. .s|
|. |rvost|g.c|cr |rto.J|sc|p||r..|., po.n|t|orJc . |cs
|rvost|g.Jc.os ur .ccosc n.s |.c|| . c.npcs Jo |rvos
t|g.c|cr J|st|rtcs Jo| suyc Ot.c oonp|c os o| Jo| Opor
Scc|oty |rst|tuto Jo buJ.post, ouo t|oro t.nb|or pc.
cbotc |cg... ouo so puoJ. .ccoJo. ||b.onorto . tcJcs
|cs ..t|cu|cs Jo |rvost|g.c|cr AJon.s, c|.oco ur. gu|.
. t.| o|octc ouo ost. Jost|r.J. . |.s ort|J.Jos s|r ||ros
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29
|| s|ston. Jo pub||c.c|cr p.ov|. os ct..
ncJ.||J.J p... |.c|||t.. o| .ccosc or ||ro. . |cs ..t|
cu|cs, ov|t.rJc |cs .ot..scs |r|o.ortos . |. |np.os|cr,
ouo . vocos scr Jon.s|.Jc |..gcs p... |cs c.npcs
Jo |rvost|g.c|cr Jo v.rgu..J|. |st.r onpo..rJc .
p.c|||o... s|t|cs or |cs ouo so .utc..c||v.r |.s pub||c.
c|cros y so pcror . J|spcs|c|cr Jo |cs |rvost|g.Jc.os
ouo t..b..r or ur c.npc Joto.n|r.Jc
30
|. ox|storc|. Jo .ov|st.s or ||ro. rc Jobo
|.co.rcs c|v|J.. ouo ou|or J|co .ov|st., J|co oJ|tc.
Aurouo ur. .ov|st. so. g..tu|t. y .ccos|b|o . tcJcs,
rocos|t. ur t..b.c Jo oJ|c|cr AJon.s, o| .ugo Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo ccrcc|n|ortc .unort. |. c|o.t. Jo
pub||c.c|cros, y pc. osc os c.J. vo. n.s rocos..|c
o|octu.. so|occ|cros |cs oJ|tc.os po.toroc|ortos .|
soctc. pub||cc c .| p.|v.Jc p.ccoJor . os. so|occ|cr
ost.b|oc|orJc c.|to.|cs n.s c norcs ost.|ctcs Jo ccrt.c|
Jo |. c.||J.J c|ort|||c. |. rocos|J.J Jo .o.||... ur.
so|occ|cr so |. puostc Jo n.r|||ostc ccr |. .oc|orto
Joc|s|cr Jo .|gur.s .ov|st.s pc. oonp|c |o|oe c
|e |oce|oJo ost.b|oco. ur. c|.usu|. Joc|...t|v., or
v|.tuJ Jo |. cu.| so |rv|t. . |cs .utc.os Jo |cs ..t|cu|cs
pub||c.Jcs . ccnur|c.. sus |uortos Jo ||r.rc|.c|cr
Aurouo os. c|.usu|. tcJ.v|. rc os cb||g.tc.|., s| os
sun.norto .ovo|.Jc.. Jo |cs c.nb|cs ouo so ost.r
p.cJuc|orJc |r o|octc tor|orJc or cuort. o| .co.c.
n|ortc ort.o o| ur|vo.sc occrcn|cc y o| c|ort|||cc, os
rocos..|c g...rt|... ouo ur. |rvost|g.c|cr c|ort|||c.
128
so ||ovo . c.bc ccr tcJc o| .|gc. rocos..|c y o||n|r..
tcJ. scspoc|. scb.o pcs|b|os ccr|||ctcs Jo |rto.os A|
g...rt|... |. c.||J.J c|ort|||c. Jo |.s pub||c.c|cros, |cs
oJ|tc.os scr urc Jo |cs p||..os osorc|.|os or |cs ouo so
b.s. |. ccr||.r.. or |. p.cp|. |rst|tuc|cr c|ort|||c.
|| t..b.c ospoc|||cc Jo| oJ|tc. y. so. t..J|
c|cr.| c o|oct.cr|cc, c |.vc..b|o . ur .ccosc g..tu|tc
c Jo p.gc nuost.. ouo |. g..tu|J.J Jo| .ccosc . |.s
|r|c.n.c|cros c|ort|||c.s rc supcro ouo |. p.cJuc
c|cr Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc so. g..tu|t. |r
nuc|.s .ov|st.s o|oct.cr|c.s, scr |cs p.cp|cs .utc.os
ou|oros su|..g.r |cs g.stcs Jo pub||c.c|cr Jo |cs
..t|cu|cs g..c|.s . |.s subvorc|cros Jo |rvost|g.c|cr
ouo po.c|bor Aur cu.rJc so. J|g|t.|, ur. pub||c.c|cr
ort..r. ccstcs Jo po.scr.| y n.to.|.| ouo so Jo.|v.r
Jo| t..b.c Jo |octu.., oJ|c|cr y p.op...c|cr Jo |cs
toxtcs, Jo| n.rtor|n|ortc Jo| s|t|c |rto.rot y Jo| ..c||
v.Jc . |..gc p|..c |r s|ston. oxc|us|v.norto b.s.Jc
or |. g..tu|J.J Jo| .ccosc ort..r..|. pc. ccrs|gu|orto
o| .|osgc Jo ouo .unort...r |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o
|rst|tuc|cros y .og|cros, sogur ouo ost.s tuv|osor c
rc |. pcs|b|||J.J Jo c|.oco. . sus |rvost|g.Jc.os ccrJ|
c|cros cpt|n.s Jo pub||c.c|cr S| o| s|ston. Jo p.gc
tct.| p..oco c.J. vo. norcs .o.||st., o| s|ston. Jo
g..tu|J.J tct.| t.npccc p..oco so. o| n.s ustc A
osto .ospoctc, |.s pc||t|c.s occrcn|c.s Jo |cs oJ|tc.os
t..J|c|cr.|os puoJor ccrt.|bu|. . c.o.. ur ccrtoxtc
n.s oou|t.t|vc, .Jcpt.rJc ost..tog|.s Jo t..||.c|cr
J||o.orc|.| ouo po.n|t.r . |.s |rst|tuc|cros ccr norcs
noJ|cs ||r.rc|o.cs n.rtoro. |.s susc.|pc|cros . |.s
ouo |ub|o..r tor|Jc ouo .orurc|.. pc. |.|t. Jo |crJcs,
c |rc|usc o|octu.. ct..s ruov.s
|s nuy p.cb.b|o ouo |. pub||c.c|cr c|ort|||c.
so J|.|. |.c|. |. ccox|storc|. Jo v..|cs s|ston.s Jo
oxp|ct.c|cr |uost.. .o||ox|cr Jobo cort...so or |.
J|vo.s|J.J y |. ccnp|onort..|oJ.J Jo |.s |urc|cros
|. J|vo.s|J.J Jo |. c|o.t., y. so. g..tu|t. c Jo p.gc,
|.c|||t... ur. n.yc. c|.cu|.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
or gost.c|cr, y pc. ccrs|gu|orto ur. n.yc. p.cJuc
c|cr Jo ostcs || ..t|cu|c c|ort|||cc rc ost. scnot|Jc
. ur. rc.n. ur|c. Jo pub||c.c|cr or |. ouo o| oJ|tc.
so.|. o| p.cp|ot..|c ccno.c|.|, y. ouo so J.r s|tu.
c|cros, rc.n.s y ncJ.||J.Jos nu|t|p|os g..c|.s . |.s
cu.|os o| ccrcc|n|ortc puoJo so. pub||cc Aurouo |cs
|rvost|g.Jc.os Jor p.|c.|J.J .| .ccosc y |cs oJ|tc.os
.| ccrt.c| Jo osto, tcJcs t|oror |rto.os or ouo |.
p.cJucc|cr Jo pub||c.c|cros c|ort|||c.s so. .|c. y
J|vo.s|||c.J. . |. vo.
A quien pertenece
eI conocimiento cientifico1
|cs c.nb|cs .ctu.|os cboJocor or g..r p..to . |.
|npc.t.rc|. ouo |.r ccb..Jc |cs .spoctcs |rJus
t.|.|os y ||r.rc|o.cs or |. p.cJucc|cr Jo |. c|orc|.
y |. tocrc|cg|. |. cuost|cr Jo |. .p.cp|.c|cr Jo|
ccrcc|n|ortc y. so. pub||c. c p.|v.J. .op.osort.
urc Jo |cs Jos.||cs n.s |npc.t.rtos p... |.s scc|o
J.Jos Jo| s.bo. (vo.so .ocu.J.c 64) |stc y. so v|c
.rto.|c.norto cu.rJc rcs .o|o.|ncs . |cs .otcs ouo
Jobor .|.crt.. |cs p.|sos or Jos...c||c |r o|octc, |.
|. p.torto ost.b|oco o| Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J scb.o ur. |rvorc|cr, or boro||c|c Jo su |rvortc., ouo cbt|oro .s| ur
Jo.oc|c Jo oxp|ct.c|cr oxc|us|vc, s| b|or puoJo, ov|Jortonorto, ccrcoJo. . su vo. ur. ||corc|. |r 1999, |cs p.|sos
ou.cpocs Jopcs|t.b.r o| 45,8 Jo sus p.tortos or o| s|ston. ou.cpoc (ostc os, ccr v.||Jo. or o| to..|tc.|c Jo| g..r
no.c.Jc ou.cpoc), n|ort..s ouo Ano.|c. Jo| |c.to Jopcs|t.b. or osto s|ston. ur 33,6 y o| As|. |rJust.|.| ur 16,3
|r o| s|ston. ost.Jcur|Jorso, Ano.|c. Jo| |c.to .op.osort.b. o| 51,4 Jo |.s p.tortos Jopcs|t.J.s, o| As|. |rJust.|.|
ur 28 y |u.cp. ur 18, So puoJo cbso.v.. ouo or .nbcs s|ston.s Jo p.tortos, |cs pc.cort.os nurJ|.|os
cc..ospcrJ|ortos . |.s Jon.s .og|cros gocg..||c.s scr nuy b.cs (or o| c.sc Jo Ano.|c. |.t|r., ur 0,3 or o| s|ston.
ost.Jcur|Jorso y ur 0,2 or o| s|ston. ou.cpoc) |.s Jon.s .og|cros gocg..||c.s Jo| nurJc or su ccrurtc .por.s
.op.osort.r ur 1,5 Jo |.s p.tortos Jopcs|t.J.s . r|vo| nurJ|.| Aur cu.rJc Ju..rto o| Jocor|c Jo 1990 .|gurcs
p.|sos .s|.t|ccs ccnc S|rg.pu., |. |opub||c. Jo c.o. y V.|.s|. so ccrv|.t|o.cr or oxpc.t.Jc.os Jo p.cJuctcs Jo .|t.
tocrc|cg|., os |c..csc ccrst.t.. ouo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| or o| .nb|tc Jo |.s |rrcv.c|cros c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s
s|guo ost.rJc or p.cpc.c|cros .p|.st.rtos or n.rcs Jo p.|sos ouo |c.n.r t.os ccrurtcs .og|cr.|os c sub.og|cr.|os
JcrJo sc|c v|vo |. cu..t. p..to Jo |. pcb|.c|cr nurJ|.|
|.s c||..s cc..ospcrJ|ortos . 1999 so |.r oxt..|Jc Jo| |r|c.no OS 2002
Recuadro 6.4 La propledad lntelectual y la brecha clentiflca
CaptuIo
129
p.cp|oJ.J |rto|octu.| Josonpor. c.J. vo. ur p.po|
n.s |npc.t.rto or |. p.cg..n.c|cr Jo ur. g..r p..to
Jo |. |rvost|g.c|cr, .s| ccnc or |. ut|||..c|cr Jo |cs
Joscub.|n|ortcs c|ort|||ccs y |.s |rvorc|cros tocrc
|cg|c.s |. O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |. |.cp|oJ.J
|rto|octu.| (OV||) sor.|. ouo p... ||og.. . |. 250000
sc||c|tuJ Jo p.torto tuvc ouo t..rscu..|. ur |.psc Jo
J|oc|cc|c .rcs (1981996), po.c os. c||.. so nu|t|
p||cc pc. Jcs or |cs cu.t.c .rcs s|gu|ortos (1996
2000)
31
|cy or J|., o| vo.J.Jo.c p.cb|on. os o| Jo
|. |rto.porot..c|cr Jo |. ospocu|.c|cr c|ort|||c. y |.
busouoJ. Jo boro||c|cs, t.rtc or o| soctc. p.|v.Jc
ccnc or o| pub||cc
|| |c.|.crto Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
so osbc.. y. or o| |rto.os ouo susc|t.r |cs Job.tos
scb.o |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| |st.s .o||ox|cros,
|c..cs.norto p.cspoct|v.s, p.ovor |c ouo so.. |.
gcbo.r.r.. Jo| ccrcc|n|ortc y, pc. orJo, |. Jo |.s
scc|oJ.Jos t..rs|c.n.J.s pc. osto |. p.cb|on.t|c.
Jo |cs Job.tos scb.o |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| os v.st.
y rc .osu|t. |.c|| ..ncr|... |.s Jcs ox|gorc|.s ouo
||gu..r or o| ..t|cu|c 2 Jo |. |oc|...c|cr |r|vo.s.|
Jo |o.oc|cs |un.rcs |r o|octc, or su p....|c 1 so
J|spcro ouo tcJ. po.scr. t|oro Jo.oc|c . tcn..
p..to ||b.onorto or |. v|J. cu|tu..| Jo |. ccnur|J.J, .
gc... Jo |.s ..tos y . p..t|c|p.. Jo| p.cg.osc c|ort|||cc
y or |cs boro||c|cs ouo Jo o| .osu|tor, n|ort..s ouo
or su p....|c 2 so p.oc|s. ouo tcJ. po.scr. t|oro
Jo.oc|c . |. p.ctocc|cr Jo |cs |rto.osos nc..|os
y n.to.|.|os ouo |o cc..ospcrJ.r pc. ...cr Jo |.s
p.cJucc|cros c|ort|||c.s, ||to...|.s c ..t|st|c.s Jo ouo
so. .utc.. |.s ox|gorc|.s Jo .nbcs p....|cs so
.o|to..r or o| ..t|cu|c 15 Jo| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo
|o.oc|cs |ccrcn|ccs, Scc|.|os y u|tu..|os, ouo .o..
ccnc s|guo |cs |st.Jcs |..tos or o| p.osorto |.ctc
.occrccor o| Jo.oc|c Jo tcJ. po.scr. . gc...
Jo |cs boro||c|cs Jo| p.cg.osc c|ort|||cc y Jo sus
.p||c.c|cros y boro||c|..so Jo |. p.ctocc|cr Jo |cs
|rto.osos nc..|os y n.to.|.|os ouo |o cc..ospcrJ.r
pc. ...cr Jo |.s p.cJucc|cros c|ort|||c.s, ||to...|.s c
..t|st|c.s Jo ouo so. .utc. |c. |c t.rtc, |cs s|ston.s
Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| t|oror ur. Jcb|o n|s|cr,
p.ctogo. . |cs Jo.oc|c|.b|ortos Jo| ccrcc|n|ortc,
pc. ur |.Jc, y ccrt.|bu|. . |. J||us|cr Jo |cs ccrcc|
n|ortcs, pc. ct.c |.Jc
|r c|o.tc ncJc, os rocos..|c ..ncr|... |.s
ox|gorc|.s Jo |cs Jcs no.c.Jcs, o| Jo |. c|orc|. y o|
Jo |. occrcn|. |sto |npo..t|vc ox|go Josoc|.. |.
|Jo. Jo ouo ur no.c.Jc sc|c os ur. ost.uctu.. Jo
|rto.c.nb|c |rJust.|.| |r no.c.Jc os ur. ost.uctu..
Jo |rto.c.nb|c or goro..|
32
S| |. ccnur|J.J c|ort|||c.
so puoJo ccrcob|. ccnc ur |ug.. JcrJo so |rto.c.n
b|.r |Jo.s, toc.|.s c ..gunortcs, pcJ.|.ncs Jo||r|.|.
ortcrcos ccnc ur no.c.Jc c ur. bc|s. or |cs ouo
|cs v.|c.os |rto.c.nb|.Jcs so.|.r ccrcc|n|ortcs, y
rc b|oros |rJust.|.|os |r os.s ccrJ|c|cros, |. o||c.c|.
c|ort|||c. Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| Jobo ost.. or
|urc|cr Jo| no.c.Jc ouo .ogu|. S| so p.ctogo or
oxcosc |. ut|||..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs noJ|.rto
ur s|ston. Jo p.tortos |rJoporJ|ortonorto Jo
ouo so t..to Jo c.g.r|sncs v|vcs c Jo o||.oe, so
puoJo |.or.. so.|.norto |. |rvost|g.c|cr y |. |rrcv.
c|cr, pc.ouo os. p.ctocc|cr oxcos|v. puoJo |.|so..
|. ccnpot|c|cr c|ort|||c. c.o.rJc ..t|||c|.|norto ur.
cp.c|J.J |r c.nb|c, o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc .b.o osto . |. ccnpot|c|cr Jo |cs
p.ct.gcr|st.s Jo| no.c.Jc c|ort|||cc Ap||c.. ur||.
to..|norto |cs c.|to.|cs Jo |cs no.c.Jcs |rJust.|.|os
.| ccrcc|n|ortc puoJo cbst.cu||... |. ccnpot|c|cr
ort.o |cs c|ort|||ccs, ouo os urc Jo |cs voctc.os Jo
c.o.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc |ub||c.. ur. |Jo. os
oxpcro.|. . |. c.|t|c. y, pc. ccrs|gu|orto, pcs|b|||t..
ouo so. noc..J. pc. ct.cs |. p.ctocc|cr Jo |.s
|rvo.s|cros or o| .nb|tc Jo| ccrcc|n|ortc rc Jobo
ccrst|tu|. ur. b...o.. p.ctocc|cr|st. . |. oxp.rs|cr
Jo |. c|orc|. |rc Jo |cs Jos.||cs ouo torJ..r ouo
.|.crt.. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so.. o| Jo
ccc.J|r.. y ..ncr|... Jcs no.c.Jcs J|st|rtcs o| Jo
|.s |Jo.s c|ort|||c.s y o| occrcn|cc y ||r.rc|o.c ouo
|.st. .|c.. |.r vor|Jc |urc|cr.rJc p...|o|. y .|s|.
J.norto |cs boro||c|cs Jo .nbcs pcJ..r .o|c....so
nutu.norto, s| so |rso.t.r or .oJos cc|o.ortos |s
p.cb.b|o ouo ostoncs p.osorc|.rJc ur |orcnorc Jo
ovc|uc|cr ccrurt. Jo .nbcs no.c.Jcs
|... .ccnp.r.. os. ovc|uc|cr, os norosto.
p.cncvo. p.ccoscs rc.n.t|vcs, ouo |.r Jo so. |c..cs.
norto p|u.|J|sc|p||r..|cs pc.ouo so .o||o.or . ur .nb|tc
or o| ouo os rocos..|c .ocu..|. t.rtc . |cs |rst.unortcs
Jo| Jo.oc|c y Jo |. occrcn|. ccnc . |cs Jo |. c|orc|.
33

|. rocos|J.J Jo cbso.v.. p.|rc|p|cs Jo osto t|pc os
130
n.r|||ost. cu.rJc ccnp.cb.ncs ouo or nuc|cs c.scs
scr p.|rc|p.|norto |cs p.c|os|cr.|os Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| ccrsu|tc.os or p.cp|oJ.J |rJust.|.|, ox.n|
r.Jc.os Jo |.s c||c|r.s Jo p.tortos y |cs |rJust.|.|os
|cs ouo |.r o|.bc..Jc |.st. .|c.. o| Jo.oc|c, s|r
ccrsu|t.. . |crJc . |.s ccnur|J.Jos c|ort|||c.s So
cc..o o| .|osgc Jo Josonbcc.. or ur. s|tu.c|cr or |.
ouo o| c.p|t.| c|ort|||cc, |rto|octu.| y cu|tu..| or goro..|
so.|.r v..|.b|os Jo| c.p|t.| occrcn|cc oxc|us|v.norto
|osJo ur purtc Jo v|st. tocr|cc, ost. ovc|uc|cr ort...|.
or ccrt..J|cc|cr ccr |. .po.tu.. Jo| ccrcc|n|ortc y,
JosJo ur purtc Jo v|st. ot|cc, ccr o| |oc|c Jo ouo |.
c.p.c|J.J Jo .p.orJ|..o Jo ur so. |un.rc rc os ur.
|urc|cr Jo su s|tu.c|cr occrcn|c. So.|. ||usc.|c t..t..
Jo oc|.. |cs c|n|ortcs Jo ur. occrcn|. Jo| s.bo. y
oJ|||c.. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc s|r ouo p..t|c|por
or os. onp.os. o| ccrurtc Jo |cs p.ct.gcr|st.s y
ccp..t|c|pos |rto.os.Jcs, onpo..rJc pc. |cs c|ort|||ccs
|. gcbo.r.r.. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
Jobo Josc.rs.. or |. o|.bc..c|cr Jo ur sort|Jc ccnur,
ostc os, Jo .og|.nort.c|cros p.op...J.s or ccnur pc.
tcJcs |cs |rto.os.Jcs
Iuentes
AnsJor, A y ct.cs (2001), Arr.r, | (2003), A.ccor., | y Sut.,
' (2001), b.rg.o, | (2004), b.rcc VurJ|.| (2002), bcy|o, ' (2003
y 2004), but|o., | (2004), .||cr, V (1989), .npbo||, | (2001),
||A| (2004), ||| (2004), |nc||, V y ct.cs (2004), crsoc
|rto..c.Jon|cc (2004), |.v|J, | A (1993), |.v|J, | A y |c..y, |
(2002), |cc, | (1993), |t.kc.|t., | y |oyJosJc.||, | (2000), .upc
Jo |xpo.tcs Jo| crsoc Jo |rvost|g.c|cr |u.cpoc (2003), |c.o.c
||roJ., y '...n|||cS.|...., | (2002), .|||..J, | (2004), |bbcrs,
V y ct.cs (1994), |..||...r, \ (2004), |S| (2002), |r|c|ov (2004),
|rt...kunro.J, | y ct.cs (2002), 'cuvoro| (Jo), b (2002), 'un.,
(2005), 'un., y +oo|o.rg, | (2005), ||n, | (2001), |.tcu.,
b (1989), VS| (2001), VvoOrJc, b (2005), |S| (2003), O||
(2003), Okubc, + (1996), OV|| (2003), O|| (2003), |.pcr, | (2002),
|oJo.sor, | (2003), S.g.st|, | (1999 y 2004.), S.rtc.c, V | y
|.k..b..t| , A | (2002), Sor, A (1999), o|o..., | (2000), |||SO
(1996. y 1998c), |||SO|S| (2000 y 2002), \.Jo, A (2004b),
\.g., V (2002), \ost|c|n, y ct.cs (2004), |n.r, ' (2000)
S| c.J. r.c|cr cbt|oro ur .ccosc tct.| . ost. v.st.
ccnur|J.J nurJ|.| Jo |. c|orc|. y t|oro |. cpc.tu
r|J.J Jo Jos...c||.. ur. c.p.c|J.J c|ort|||c. |rJo
porJ|orto, su gorto puoJo |rvc|uc...so or ur J|.|cgc
|..rcc .ospoctc . |cs boro||c|cs y .|osgcs Jo |.s
ruov.s tocrc|cg|.s, t.|os ccnc c.g.r|sncs Jo |rgo
r|o.|. gorot|c. c r.rctocrc|cg|., Jo n.ro.. ouo so
puoJ.r .Jcpt.. Joc|s|cros Jccunort.J.s .ospoctc
. |. |rcc.pc..c|cr Jo o||.s or ruost..s v|J.s
1
|c||
Arr.r p|.rto. .ou| ur |rto..cg.rto |urJ.nort.|
ccnc Job.t|. scb.o |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. ccr
o| pub||cc or goro..|` |. p.cb|on.t|c. occrcn|c. y
scc|.| Josonpor. ur p.po| c.J. vo. n.s |npc.t.rto
or |. J|.occ|cr Jo |. |rvost|g.c|cr y |. |rrcv.c|cr |c.
ct.. p..to, |. p.osorc|. .c.ocort.J. Jo |. c|orc|. y |.
tocrc|cg|. or |.s .ct|v|J.Jos n.s cc..|ortos |. susc|
t.Jc ur. |rtors. .o||ox|cr ot|c. |s s|gr|||c.t|vc ouo
|cs Job.tos |rto.r.c|cr.|os n.s .r|n.Jcs Jo ostcs
u|t|ncs .rcs |.y.r vo.s.Jc, ort.o ct.cs ton.s, scb.o
|. c|cr.c|cr, |. ccrJ|c|cr u.|J|c. Jo| onb.|cr |un.rc
c |cs c.g.r|sncs gorot|c.norto ncJ|||c.Jcs (OV)
cJ.s ost.s cuost|cros .|oct.r . p.ccoscs v|t.|os y
osorc|.|os p... |. ospoc|o |un.r. ccnc |. p.cc.o.
c|cr, |. .||nort.c|cr c o| noJ|c .nb|orto
|st. ovc|uc|cr ox|go ouo so .oov.|uor |.s .o|.
c|cros ort.o |. c|orc|. y |cs J|vo.scs p.ct.gcr|st.s Jo
|. v|J. pc||t|c. y scc|.|, y. so t..to Jo |cs orc..g.Jcs Jo
.Jcpt.. Joc|s|cros, |cs c|ort|||ccs c |cs n|onb.cs Jo
|. scc|oJ.J c|v|| |r o|octc, |. .np||tuJ Jo |cs Job.tos
.ctu.|os t..sc|orJo o| n..cc c|.s|cc Jo |.s pc||t|c.s
c|ort|||c.s (c.|ort.c|cros goro..|os |npc.t.rtos or
n.to.|. Jo |rvost|g.c|cr, |c.n.c|cr y ccrt..t.c|cr Jo
po.scr.|, cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.|, otc) |.s c|orc|.s
y |.s tocrc|cg|.s JoporJor |cy Jo |. gcbo.r.r.. or
o| sort|Jc n.s goro..| Jo| to.n|rc |. gcbo.r.r..
Jo |.s c|orc|.s ox|go ur. |.bc. Jo Jo||r|c|cr Jo
rc.n.s ouo os Jo |. |rcunborc|. Jo |cs noJ|cs
gubo.r.nort.|os y |.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os
nu|t||.to..|os |. gcbo.r.r.. t.nb|or ccnp.orJo
o| |c.t.|oc|n|ortc Jo |.s c.p.c|J.Jos ot|c.s Jo |cs
c|ort|||ccs y |. orsor.r.. Jo |. c|orc|. AJon.s,
t|oro ouo |. .ccnp.r.J. pc. ur. sors|b|||..c|cr Jo|
pub||cc, scb.o tcJc noJ|.rto ur. buor. J|vu|g.c|cr
noJ|.t|c. Jo |.s c|orc|.s y |.s tocrc|cg|.s
Gobernanza en eI mbito
de Ia ciencia y Ia tecnoIogia
Un reto para Ios cientificos:
Ia faIta de confianza en Ia ciencia
|. |un.r|J.J so p.ogurt. c.J. vo. n.s s| so..
c.p.. Jo Jcn|r.. sus p.cp|.s c.o.c|cros |r o|octc,
|cs .Jo|.rtcs Jo |. c|orc|. |rJucor . p|.rto..so cuos
t|cros ccnp|ot.norto ruov.s ouo Jo.r . noruJc
. |.s .utc.|J.Jos t..J|c|cr.|os ost.t.|os, c|ort|||c.s,
.o||g|cs.s, ccnur|t..|.s c c|v|c.s, s|r c.p.c|J.J .o.|
p... c.|ort.. o| .unbc Jo |.s t..rs|c.n.c|cros y sus
ccrsocuorc|.s ot|c.s y scc|.|os |st. |rco.t|Junb.o
oxp||c. or p..to |. |.|t. Jo ccr||.r.. Jo |. cp|r|cr
CapituIo 7
Las ciencias, eI pubIico
y Ias sociedades
deI conocimiento
132
pub||c. or |. c|orc|., . |. ouo so .cus. . vocos Jo so.
|rJ||o.orto . |.s .opo.cus|cros Jo sus .v.rcos or o|
noJ|c .nb|orto c o| |utu.c Jo |. ospoc|o |un.r.
So t..t. Jo ur |orcnorc b.st.rto .oc|orto, y. ouo
Ju..rto nuc|c t|onpc |. c|orc|. gc.c Jo nuy buor.
.oput.c|cr, susc|t.rJc |rc|usc .ospotc y . vocos |.st.
ur. |.sc|r.c|cr c.s| .o||g|cs. |urc. ccnc .|c.. |.
|un.r|J.J |. J|spuostc Jo t.rtc pcJo. scb.o su
s.|uJ y o| noJ|c .nb|orto, o |rc|usc scb.o su p.cp|.
ox|storc|. |c cbst.rto, . ..|. Jo .|gur.s |rvorc|cros
n|||t..os, c.t.st.c|os |rJust.|.|os y Jos.st.os occ|c
g|ccs c.us.Jcs pc. |.ctc.os ou|n|ccs c ruc|o..os, |.
cp|r|cr pub||c. |. onpo..Jc . p.occup..so pc. |cs
o|octcs ro|.stcs ouo puoJ.r toro. p... |.s goro..
c|cros .ctu.|os y vor|Jo..s |.s c|orc|.s y tocrc|cg|.s
|rsu||c|ortonorto Jcn|r.J.s c ut|||..J.s s|r J|sco.
r|n|ortc b|or os c|o.tc ouo tcJ. onp.os. |un.r.
ort..r. .|osgcs, po.c |c ouo .|gurcs pcror or JuJ.
os o| buor |urJ.nortc Jo .|.crt.. .|gurcs Jo o||cs
|. Josccr||.r.. ouo |rsp|.. |. c|orc|. gu..J. .o|.c|cr
ccr cuost|cros ccnp|o.s y rc s|onp.o ost. Josp.c
v|st. Jo |og|t|n|J.J |. pcs|b|||J.J Jo Josv|.c|cros or
o| usc Jo |. c|orc|. susc|t. |rto..cg.rtos ouo J|v|Jor
|rc|usc . |. p.cp|. ccnur|J.J c|ort|||c.
La exigencia de una prueba pubIica
AJon.s Jo| c.oc|orto oscopt|c|snc ouo so n.r|
||ost. |.c|. |. c|orc|. y |. tocrc|cg|., ct.. torJorc|.
|npc.t.rto Jo ruost.. opcc. os |. pub||c|J.J Jo
|cs Job.tos c|ort|||ccs |.s c|orc|.s y |.s tocrc|cg|.s
susc|t.r .|c.. Job.tos pub||ccs ort.o p.ct.gcr|st.s
t.r J|st|rtcs ccnc |cs c|ort|||ccs, |cs n|onb.cs Jo
|. scc|oJ.J c|v||, |cs gcb|o.rcs c |.s onp.os.s |.st.
|.co nuy pccc, |.s Joc|s|cros or n.to.|. Jo c|orc|.
y tocrc|cg|. |.b|.r s|Jc o| p.cJuctc Jo ur. .o|.c|cr
c.s| oxc|us|v. ort.o |cs c|ort|||ccs y |.s |rst|tuc|cros
gubo.r.nort.|os c onp.os..|.|os ouo |cs onp|o.r
|r. vo. tcn.J. ur. Joc|s|cr or |.s .|t.s os|o..s, . |cs
c|uJ.J.rcs rc |os ouoJ.b. n.s .onoJ|c ouo .c.t..|.
A|c.., |. p.osorc|. c.J. vo. n.s |npc.t.rto Jo |.
c|orc|. y |. tocrc|cg|. or |. v|J. cct|J|.r. rcs cb||g.
. pors.. Jo n.ro.. norcs ||ro.|, norcs .utc.|t..|.
y n.s ccnp|o. |. |rto..cc|cr ort.o |cs c|ort|||ccs,
|cs orc..g.Jcs Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros y |.
scc|oJ.J (vo.so ||gu.. 1) |sto c.nb|c p.c|urJc or
|.s ost.uctu..s Jo Joc|s|cr cboJoco . |. |r||uorc|.
ouo |.r oo.c|Jc |cs noJ|cs Jo ccnur|c.c|cr Jo
n.s.s y |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y
|. ccnur|c.c|cr or |cs ncJcs Jo gcbo.r.. A| p.cp|
c|.. |. c|.cu|.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr y |. c.o.c|cr Jo
.oJos, |. .ovc|uc|cr Jo |. ccnur|c.c|cr po.n|to pc.
|c norcs or p..to .oonp|.... |.s o...ou|.s c|.s|c.s
pc. ruovcs ncJo|cs Jo J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
n.s t..rsp..ortos y Joscort..||..Jcs |st. ovc|uc|cr
or o| p|.rc tocrc|cg|cc y scc|.| p.cvcc. |. .p..|c|cr
Jo ruov.s oxpoct.t|v.s y ox|gorc|.s, or ospoc|.| pc.
p..to Jo |. scc|oJ.J c|v||
|..oco ouo rcs J|.|g|ncs o|oct|v.norto |.c|.
rc.n.s Jo gcbo.r.r.. n.s t..rsp..ortos, .og|J.s
pc. |c ouo pcJ.|.ncs ||.n.. ur. ox|gorc|. Jo p.uob.
pub||c. |c. oonp|c, |cs Job.tos r.c|cr.|os o |rto.
r.c|cr.|os scb.o o| t..t.n|ortc ouo so |. Jo J.. .|
onb.|cr |un.rc or |cs |.bc..tc.|cs c|ort|||ccs ||us
t..r osto ruovc .oouo.|n|ortc |. ox|gorc|. Jo p.uob.
pub||c. s|gr|||c. ouo, .rto ur p.cb|on. c|ort|||cc c
tocr|cc, |cs p.ct.gcr|st.s |rto.os.Jcs (|st.Jcs, ccnu
r|J.J c|ort|||c., soctc. p.|v.Jc, c.g.r|..c|cros Jo |.
scc|oJ.J c|v|| y c|uJ.J.rcs) Jobor ..gunort.. sus
pcs|c|cros rc sc|c .ocu..|orJc . p.uob.s y Joncst..
c|cros Jo |rJc|o c|ort|||c., s|rc t.nb|or s|tu.rJcso
or o| n..cc Jo ur Job.to c|v|cc y ur. Jo||bo..c|cr
pub||c. Jo |rJc|o pc||t|c. y ot|c. |. ox|gorc|. Jo |.
p.uob. pub||c. rc so n.r|||ost. sc|c . osc.|. r.c|cr.|
c |cc.| |u..rto |. c.|s|s |rto.r.c|cr.| p.cvcc.J. or
2003 pc. o| s|rJ.cno .osp|..tc.|c .guJc sovo.c (S|AS),
.|gurcs |st.Jcs so v|o.cr cb||g.Jcs . pub||c.. b.c |.
p.os|cr |rto.r.c|cr.| |r|c.n.c|cros op|Jon|c|cg|c.s
ouo rc nuc|c t|onpc .rtos so |.b.|. ccrs|Jo..Jc
ouo ort..b.r or o| .nb|tc oxc|us|vc Jo |. scbo..r|.
r.c|cr.| cnc |. nurJ|.||..c|cr |rc.onort. |cs
Josp|...n|ortcs Jo |.s po.scr.s y su ..p|Jo., |.
p.cp.g.c|cr Jo |.s op|Jon|.s so |. ccrvo.t|Jc or ur
p.cb|on. |rto.r.c|cr.| |c. |c t.rtc, os Jo p.ovo. ouo
|. ox|gorc|. Jo p.uob. pub||c. so |rtors|||ouo or o|
p|.rc |rto.r.c|cr.| o |rto.gubo.r.nort.|
|. ox|gorc|. Jo p.uob. pub||c. ort..r. ur.
ruov. Jocrtc|cg|. ouo y. rc so .p||c. sc|c Jort.c
Jo |cs |.bc..tc.|cs, s|rc t.nb|or or o| nurJc oxto
.|c. |cs c|ort|||ccs y |cs oxpo.tcs t|oror ouo .Jn|t|.
ouo ur J|scu.sc tocr|cc sc|c os .copt.b|o or ur |c.c
CaptuIo 7
133
Las ciencias, eI pubIico y Ias sociedades deI conocimiento
pub||cc cu.rJc su ccrst.ucc|cr y p.cb|on.t|c. scr
t..rsp..ortos p... |cs c|uJ.J.rcs |cs ..gunortcs
Jo .utc.|J.J y. rc ox|stor || osp.c|c pc||t|cc so |.
ccrvo.t|Jc .s| or ur osp.c|c Jo .p.orJ|..o ouo
rocos|t. ur. n|r|n. .cu|tu..c|cr . |. tocr|c|J.J Jo
|.s cuost|cros c|ort|||c.s
So suo|o c.oo. . noruJc ouo rcs |.||.ncs
.rto ur. c.|s|s Jo |. ot|c. c|ort|||c., cu.rJc or .o.||J.J
|c ouo ost.ncs p.osorc|.rJc os ur. ccrc|orc|.c|cr
pc||t|c. c.J. vo. n.yc. Jo |. scc|oJ.J c|v||, ouo so |.
vuo|tc n.s ox|gorto pc.ouo ost. noc. |r|c.n.J. |.s
ccrt.cvo.s|.s scb.o |cs OV |.r Joncst..Jc cu.|os
scr |.s ccrsocuorc|.s cu.rJc so JosJor. o| .pcyc
Jo |. cp|r|cr pub||c. As|n|snc, .|gur.s Jo |.s J|||
cu|t.Jos ccr |.s ouo so t.cp|o.. or |. |uc|. ccrt.. o|
s|J. cboJocor . |. |rc.p.c|J.J Jo nuc|cs gcb|o.rcs
ModeIo cIsico
(|oc|s|cros ||ro.|os)
|rst|tuc|cros c|ort||c.s
(|.bc..tc.|cs, ur|vo.s|J.Jos,
oxpo.tcs)
|||JoJe |Jo||o|e
|||JoJe e|o|o|e
ModeIo deI pubIico
(|oc|s|cros ccnp..t|J.s)
Scc|oJ.J c|v||
|||JoJe |Jo||o|e
|||JoJe e|o|o|e
|rst|tuc|cros c|ort||c.s
(|.bc..tc.|cs, ur|vo.s|J.Jos,
oxpo.tcs)
Scc|oJ.J c|v||
|r o| ncJo|c c|.s|cc Jo Joc|s|cr, |.s ort|J.Jos |rJust.|.|os y ost.t.|os ost.r or .o|.c|cr J|.oct. y c.s| oxc|us|v. ccr |cs |ug..os
Jo p.cJucc|cr Jo |. c|orc|., n|ort..s ouo |. scc|oJ.J c|v|| y o| pub||cc scr |urJ.nort.|norto .ocoptc.os p.s|vcs |.s ||oc|.s
.purt.r or ur. sc|. J|.occ|cr o |rJ|c.r ur ncJo|c Jo ccnur|c.c|cr ||ro.| y ur||.to..| |r o| ncJo|c Jo| pub||cc so J. ur
t.|.rgu|c Jo .o|.c|cros |.s ort|J.Jos |rJust.|.|os y ost.t.|os y. rc so |rto.pcror ort.o o| pub||cc y |. c|orc|. |sto c.nb|c |.
s|Jc pcs|b|o g..c|.s . |. .ovc|uc|cr Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr |r vo. Jo t.os ||oc|.s or sort|Jc
ur|cc, toroncs ur |.. Jo ||oc|.s |so |.. ost. J|spuostc Jo t.| n.ro.. ouo |rJ|c. |. |rox|storc|. Jo ur. .o|.c|cr o...ou|c. ||
|.. s|nbc||.. .| n|snc t|onpc o| osp.c|c pub||cc Jo Job.to, ccrsorsc c ccr|.crt.c|cr, .s| ccnc |. ox|storc|. Jo .oJos, y n.s
ccrc.ot.norto Jo |rto.rot, |. .oJ Jo .oJos pc. oxco|orc|.
Plgura 7.l: Una nueva gobernanza de las clenclas!
134
p... sun|r|st... ur. |r|c.n.c|cr c|ort|||c. .J.pt.J. .
|. pcb|.c|cr JosJo ur purtc Jo v|st. cu|tu..| y scc|.|,
.s| ccnc p... .p||c.. pc||t|c.s Jo p.ovorc|cr or |.s
ouo so |.g. p..t|c|p.. n.s . |. scc|oJ.J |.s .rt|gu.s
ncJ.||J.Jos Jo gcb|o.rc y. rc scr o||c.cos pc.ouo
so b.s.r or ur. gost|cr tocrcc..t|c. Jo |cs .|osgcs
. noruJc cp.c. p... o| pub||cc y or ur. ccnu
r|c.c|cr .utc.|t..|. y ur||.to..|, . vocos ccrcob|J.
ccnc ur no.c .ctc poJ.gcg|cc or o| ouo sus oocu
t.rtos so s|tu.r pc. orc|n. Jo |cs p.ct.gcr|st.s Jo |.
scc|oJ.J c|v|| |r n.to.|. Jo c|orc|. y Jo gcbo.r.r..,
|cs gcb|o.rcs y |. ccnur|J.J c|ort|||c. Jobo.|.r so.
ccrsc|ortos Jo ouo |. scc|oJ.J c|v|| .oc|.n. c.J. vo.
n.s ur. p..t|c|p.c|cr or |.s Joc|s|cros ouo |. .|oct.r
|... .ospcrJo. . os.s Jon.rJ.s Jo Joncc..c|.
p..t|c|p.t|v., |cs |st.Jcs t|oror ouo p.cp|c|.. urtc
. |.s ost.uctu..s Jo .op.osort.c|cr y Jo|og.c|cr, y Jo
ccrc|o.tc ccr |cs p.ct.gcr|st.s Jo |. v|J. occrcn|c.
y scc|.| |. p..t|c|p.c|cr Jo ct.cs p.ct.gcr|st.s rc
po.toroc|ortos . |.s ost.uctu..s ost.t.|os or |. o|.bc
..c|cr Jo rc.n.s ccnuros
|. p.uob. pub||c. po.n|to Josoc|.. o| ..gu
nortc Jo |. |grc..rc|. c |rccnpotorc|. Jo| pub||cc,
ouo os urc Jo |cs n.s ut|||..Jcs p... |npoJ|. ouo
|cs c|uJ.J.rcs p..t|c|por or |.s Joc|s|cros .o|.t|v.s
. |. c|orc|. |c so t..t. Jo or|.ort.. . |cs oxpo.tcs
ccr o| pub||cc, s|rc Jo p.cp|c|.. cu.rJc so. pcs|b|o
|. c.o.c|cr Jo |rto.|.cos ouo po.n|t.r o| J|.|cgc
Jo ur. p|u..||J.J Jo p.ct.gcr|st.s or ur ccrtoxtc
Jo .ospotc nutuc |cs p.|no.cs |rto.os.Jcs scr |cs
c|ort|||ccs, pc. cu.rtc ouo scr oxpo.tcs y c|uJ.J.rcs
. |. vo. |r ccrt.. Jo ur. |n.gor b.st.rto J||ur
J|J. Jo ouo |. c|orc|. os |rJ||o.orto . |cs p.|rc|p|cs
nc..|os, ccrv|oro .occ.J.. ouo pc. Jo||r|c|cr os ur.
|uorto Jo ot|c., y. ouo |. t..rsp..orc|., |. rout..||J.J
y |. vo..c|J.J osorc|.|os or tcJ. gcbo.r.r.., scr
rc.n.s ccrst|tut|v.s Jo |. p..ct|c. c|ort|||c.
2
|c.
ost.s n|sn.s ...cros Jo t..rsp..orc|. y rout..||J.J,
cc..ospcrJo . |.s c.g.r|..c|cros gubo.r.nort.|os o
|rto.gubo.r.nort.|os c.o.. s|onp.o y cu.rJc so.
Joso.b|o y pcs|b|o |.s ccrJ|c|cros rocos..|.s p...
n.rtoro. Job.tos ccrt..J|ctc.|cs, Jccunort.Jcs
y Joncc..t|ccs (vo.so .ocu.J.c 1) |. c.o.c|cr y
gost|cr Jo |.s ost.uctu..s ouo |cs |.c|||tor (ccn|tos,
|c.cs, t.||o.os, otc) Jobo.|.r so. p.|c.|t..|.s p... |cs
orc..g.Jcs Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros, s| so ou|o.o
ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so.r scc|oJ.Jos
Jo p..t|c|p.c|cr o |rtog..c|cr
Los comites de etica, una estructura
de interfaz
|cs p.cb|on.s .o|.c|cr.Jcs ccr |. .ospcrs.b|||J.J
ot|c. y scc|.| Jo |cs c|ort|||ccs rc so puoJor t..t..
oxc|us|v.norto or o| n..cc Jo |.s |rst|tuc|cros c|or
t|||c.s, y os norosto. ox.n|r.. |cs noJ|cs Jo J.. tcJ.
|. pub||c|J.J rocos..|. . |cs Job.tos scb.o |. c|orc|.
y |. tocrc|cg|. |cs ccn|tos c |.s ccn|s|cros Jo ot|c.
Jo c...cto. p|u.|J|sc|p||r..|c, ouo .g.up.r . |.s .utc
.|J.Jos ccnpotortos or Joto.n|r.Jcs .nb|tcs, scr
urc Jo |cs n..ccs n.s .p.cp|.Jcs p... ur. ccrco.
t.c|cr pub||c. ouo po.n|t. .o||o.. ur. p|u..||J.J
Jo purtcs Jo v|st. |. |urc|cr Jo oscs c.g.rcs os
|urJ.nort.| pc.ouo s|.vor Jo |rto.|.. p... |. o|.bc
..c|cr Jo ur |orgu.o y c.|to.|cs ccnuros ccr n|..s
. |. J|scus|cr Jo ur p.cb|on. Joto.n|r.Jc |r |c ouo
so .o||o.o .| r|vo| Jo Joc|s|cr, |cs ccrtor|Jcs ox.n|
r.Jcs c |.s n|s|cros orccnorJ.J.s, |. J|vo.s|J.J Jo
|cs ccn|tos Jo ot|c. po.n|to orccrt... or c.J. c.sc
.ospuost.s .Jocu.J.s
|cs ccn|tos Jo ot|c. so puoJor c.o.. .
tcJcs |cs r|vo|os Jo gcbo.r.r.., y. so. . r|vo| |cc.|
(onp.os.s, ur|vo.s|J.Jos c |.bc..tc.|cs), r.c|cr.|
(ccn|tos r.c|cr.|os Jo ot|c.), nu|t||.to..| (O||) c
nurJ|.| (o| cn|to |rto.r.c|cr.| Jo b|cot|c., o| cn|to
|rto.gubo.r.nort.| Jo b|cot|c. y |. cn|s|cr VurJ|.|
Jo |t|c. Jo| crcc|n|ortc |ort|||cc y |. ocrc|cg|.,
c.o.Jcs pc. |. |||SO) AJon.s, |cs ccn|tos Jo ot|c.
so c...cto.|..r pc. |. J|vo.s|J.J Jo sus ton.t|c.s y
.nb|tcs Jo ccnpotorc|., ouo scr v..|.b|os pc.ouo
|. p.cb|on.t|c. ot|c. puoJo so. t.rtc ur|vo.s.|
ccnc p..t|cu|.. y pc.ouo c.J. .nb|tc c|ort|||cc c
tocr|cc ox|go ur ox.nor ospoc|||cc |c. oonp|c, |cs
p.cb|on.s ot|ccs susc|t.Jcs pc. |. |ocurJ.c|cr | .||o
rc ox|gor |.s n|sn.s .ospuost.s ouo |.s cuost|cros
.o|.c|cr.J.s ccr o| Jos...c||c scstor|b|o |c. u|t|nc,
c.bo sor.|.. ouo |.s n|s|cros Jo |cs ccn|tos v..|.r or
|urc|cr Jo |cs cbot|vcs ot|ccs y pc||t|ccs |r .|gurcs
c.scs t|oror ur. |urc|cr ccrsu|t|v. y or ct.cs t|oror
pc. n|s|cr c.|ort.. ur. |.bc. Jo t|pc rc.n.t|vc |c
cbst.rto, |. p.|no.. n|s|cr Jo ur ccn|to os |. Jo so.v|.
CaptuIo 7
135
Jo |c.c or o| ouo so ost|nu|o o| |rto.c.nb|c Jo |Jo.s
o |r|c.n.c|cr, .purt.rJc .| pub||cc or goro..|, |cs
noJ|cs ospoc|.||..Jcs y |cs orc..g.Jcs Jo |. .Jcp
c|cr Jo Joc|s|cros, t.rtc Jo| soctc. pub||cc ccnc Jo|
p.|v.Jc |. b|cot|c. |. ccb..Jc ur .o||ovo osorc|.| y
g..c|.s . |. .cc|cr Jo runo.cscs ccn|tos ospoc|.||
..Jcs or osto .nb|tc so |. ccrt.|bu|Jc . .ost.b|oco.
|. ccr||.r.. Jo |.s scc|oJ.Jos or |. c.p.c|J.J Jo |.
c|orc|. p... noc... o| b|orost.. Jo |.s po.scr.s y |.s
pcb|.c|cros
3

I principio de pubIicidad y Ia cIusuIa
de conciencia
cnc tcJ. ot|c. p.cJuco |c..cs.norto rc.n.s, |.
ot|c. Jo |. c|orc|. rc puoJo Jo.. Jo |.Jc |. cuost|cr
Jo |cs ccJ|gcs Jocrtc|cg|ccs, ouo |.r Jo .J.pt..so
. |.s ox|gorc|.s p.cp|.s Jo c.J. .nb|tc |x|stor y.
p.cyoctcs Jo ccJ|gcs Jo ccrJuct. Jost|r.Jcs . |cs
c|ort|||ccs ccnc o| V.r|||ostc |usso||||rsto|r c o|
cJ|gc Jo |ps.|.,
4
.Jon.s Jo |. |..g. so.|o Jo ccJ|gcs
.o|.t|vcs . |. noJ|c|r., ur. J|sc|p||r. or |. ouo |cs
.spoctcs scc|.|os y ot|ccs Jo| s.bo. c|ort|||cc |.r
ost.Jc |rJ|scc|.b|onorto ur|Jcs JosJo |. Art|guoJ.J
c|.s|c. |c cbst.rto, |.y ouo sor.|.. ouo |rc|usc |.
p.cp|. t..J|c|cr ||pcc..t|c. ox|go ur. .ctu.||..c|cr
|u..rto nuc|c t|onpc, |. .ospcrs.b|||J.J to..pout|c.
y |cs t..t.n|ortcs noJ|ccs so ccrc|b|o.cr ccr ...og|c
.| ncJo|c Jo| u..nortc Jo ||pcc..tos, os Joc|. ccnc
ur. .o|.c|cr |rJ|v|Ju.| ort.o o| noJ|cc y o| p.c|orto
|c cbst.rto, |.co y. t|onpc ouo osto ncJo|c rc
puoJo .og|. Jo pc. s| sc|c |.s .ct|v|J.Jos noJ|c.s
|r o|octc, |.s pc||t|c.s Jo s.|uJ pub||c. supcror
cpc|cros y .ospcrs.b|||J.Jos cc|oct|v.s or n.to.|. Jo
gcbo.r.r.. ouo rc sc|c .t.ror . |cs p.ct.gcr|st.s
t..J|c|cr.|os Jo |. noJ|c|r., s|rc t.nb|or . tcJcs |cs
ouo .sunor ur. .ospcrs.b|||J.J to..pout|c. y ot|c.
p... ccr |cs or|o.ncs, .urouo rc t..b.or or c||r|c.s
u |csp|t.|os |cs |.bc..tc.|cs |..n.cout|ccs ouo or
o| p.s.Jc rc sup|o.cr . noruJc ov.|u.. .Jocu.
J.norto |.s .opo.cus|cros ot|c.s Jo sus pc||t|c.s
ccno.c|.|os, or p..t|cu|.. or |cs p.|sos or Jos...c||c,
|.r .p.orJ|Jc ostc . sus oxpors.s
|. p.cb|on.t|c. Jo |.s b|ctocrc|cg|.s y |.s
|rvost|g.c|cros noJ|c.s y |. Jo |.s r.rctocrc|cg|.s
o| J|. Jo n.r.r. ost.r Jost|r.J.s . ccup.. ur |ug..
c.J. vo. n.s |npc.t.rto or |. .o||ox|cr ot|c. A osto
.ospoctc, ccrv|oro so|occ|cr.. ccr sunc cu|J.Jc |.s
cuost|cros ouo |rov|t.b|onorto |rto.os.r .| ccrurtc
Jo |cs p.ct.gcr|st.s scc|.|os |cs p.|rc|p|cs ot|ccs
p... |.s |rvost|g.c|cros noJ|c.s or so.os |un.rcs
Jo |. |oc|...c|cr Jo |o|s|rk| Jo |. Ascc|.c|cr VoJ|c.
VurJ|.| c|.ocor ur buor oonp|c (vo.so .ocu.J.c
|. |||SO .c.b. Jo |r|c|.. ur p.cyoctc p... |. c.o.c|cr Jo ur s|ston. nurJ|.| Jo |r|c.n.c|cr scb.o |. b|cot|c. y |.
ot|c. Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. |sto p.cyoctc Jo cbso.v.tc.|c g|cb.| Jo |. ot|c. rc sc|c t|oro pc. cbot|vc socurJ..
. |. |||SO or su t..o. Jo o|.bc..c|cr Jo p.ut.s y rc.n.s, s|rc t.nb|or pcro. ur. .oJ Jo oxpo.tcs . J|spcs|c|cr Jo
|cs |og|s|.Jc.os || cbso.v.tc.|c t|oro .s|n|snc |. n|s|cr Jo p.ost.. .pcyc . |cs ccn|tos r.c|cr.|os Jo ot|c. y J||urJ|.
|r|c.n.c|cr scb.o |.s pc||t|c.s y |og|s|.c|cros r.c|cr.|os crc.ot.norto, o| cbso.v.tc.|c g|cb.| Jo ot|c. ccnp.orJo
cu.t.c b.sos Jo J.tcs |rto..ct|v.s or |.s ouo so .ccp|. |r|c.n.c|cr scb.o
oxpo.tcs or cuost|cros Jo ot|c.,
|rst|tuc|cros ccnpotortos or o| .nb|tc Jo |. ot|c., y or p..t|cu|.. |cs ccn|tos Jo ot|c.,
p.cg..n.s Jo orsor.r.. Jo |. ot|c., y
|og|s|.c|cros, .occnorJ.c|cros y .og|.nort.c|cros .o|.t|v.s . |. ot|c.
|st.s b.sos Jo J.tcs scr .ccos|b|os or so|s |J|cn.s y ost.r Jost|r.J.s t.rtc p... su ut|||..c|cr pc. p..to Jo |cs |st.Jcs
V|onb.cs Jo |. |||SO ccnc p... o| usc Jo| pub||cc or goro..| |. t..o. Jo osto |.bc..tc.|c os tcJ.v|. .np||.norto
p.cspoct|v., po.c p.o||gu.. |c ouo v. . so. |. .o||ox|cr ot|c. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|... n.s |r|c.n.c|cr, ccrsu|toso |. s|gu|orto p.g|r. |rto.rot
|ttp//pc.t.|urosccc.g/s|s/or/ovp|p|||_||6200|||_|O|O_O|||||_S||O|201|tn|
Recuadro 7.1 Ll observatorlo global de la etlca
13
2) |sto ccJ|gc p.ovo ouo |cs p.ctccc|cs Jo oxpo
.|nort.c|cr or so.os |un.rcs so scnot.r . ur
ccn|to Jo ot|c. c.o.Jc . t.| o|octc, y .Jon.s |.co
||rc.p|o or goro..| scb.o |. rocos..|. pub||c|J.J Jo
|cs Job.tos c|ort|||ccs |r o|octc, rc puoJo |.bo.
ur. ot|c. Jo |. c|orc|. s|r toro. or cuort. .| pub||cc
y |.co. p..t|c|p.. . sus .op.osort.rtos |cs c|ort|||ccs,
ouo Jobor .o||ox|cr.. scb.o |.s ccrsocuorc|.s ot|c.s
Jo sus t..b.cs y, s| |uo.o rocos..|c, |.co. pub||c.s sus
ccrc|us|cros, t|oror ur. .ospcrs.b|||J.J ospoc|.|
S|r ur. pub||c|J.J Jo osto t|pc rc puoJo |.bo., pc.
Jo||r|c|cr, Job.to pub||cc
5

|c cbst.rto, |cs ||.n.n|ortcs . ur. pub||c|J.J
Jo |cs Job.tos c|ort|||ccs cc..or o| .|osgc Jo so. v.rcs
s| rc v.r .ccnp.r.Jcs Jo g...rt|.s p... |cs |rvost|g.
Jc.os y Jo cb||g.c|cros p... .ouo||cs Jo sus onp|o.
Jc.os ouo puJ|o..r ncst...so pccc osc.upu|cscs |r
o|octc, . ostcs u|t|ncs rc s|onp.o |os |rto.os. |.co.
pub||ccs |cs .|osgcs ovortu.|os ort..r.Jcs pc. Joto.
n|r.J.s |rvost|g.c|cros |r os.s ccrJ|c|cros, |. ost..
tog|. Jo| soc.otc puoJo so. ur noJ|c p... J|s|nu|.. .|
pub||cc ur. cuost|cr .p.on|.rto, ur p.cb|on. s.r|
t..|c c ur po||g.c occ|cg|cc |sto t|pc Jo p.cb|on.s
so |. J.Jc s|onp.o, po.c .|c.. so |. vuo|tc n.s
c.rJorto pc. |. c.oc|orto |nb.|c.c|cr ort.o |. |rJust.|.
y |. |rvost|g.c|cr |st. s|tu.c|cr pcJ.|. ccrJuc|. . ur.
ut|||..c|cr |rcc..oct. Jo| soc.otc |rJust.|.| suscopt|b|o
Jo |. or ccrt.. Jo| |npo..t|vc c|ort|||cc ouo |npcro
|.co. pub||ccs |cs ccrcc|n|ortcs, scb.o tcJc cu.rJc
sus .p||c.c|cros ort..r.r .|osgcs
cnc .ospcrJo. . |.s J|||cu|t.Jos ouo
pcJ.|.r Jo.|v..so Jo ur usc oxcos|vc Jo| soc.otc or
|cs |.bc..tc.|cs` A|gurcs oxpo.tcs |.r sor.|.Jc ouo
|. .ospuost. so.|. |. c|.usu|. Jo ccrc|orc|. So t..t..|.,
puos, Jo c.o.. c.g.rcs |rJoporJ|ortos . |cs ouo |cs
|rvost|g.Jc.os pcJ.|.r ccnur|c.. s|r tonc. . pcs|b|os
.op.os.||.s |cs p.cb|on.s ovortu.|os Jo |rJc|o ot|c.
c u.|J|c. ouo puJ|osor susc|t.. sus |rvost|g.c|cros
|. c|.usu|. Jo ccrc|orc|. t|oro pc. cbotc .ost.b|oco.
ur c|o.tc oou|||b.|c ort.o |cs onp|o.Jc.os y |cs
|.|rc|p|cs ot|ccs p... |.s |rvost|g.c|cros noJ|c.s or so.os |un.rcs
A.t10 A| |rvost|g.., |.y ouo p.ost.. .torc|cr .Jocu.J. . |cs |.ctc.os ouo puoJ.r po.uJ|c.. o| noJ|c .nb|orto So
Jobo cu|J.. t.nb|or Jo| b|orost.. Jo |cs .r|n.|os ut|||..Jcs or |cs oxpo.|nortcs
A.t 11 || p.cyoctc y o| notcJc Jo tcJc p.ccoJ|n|ortc oxpo.|nort.| or so.os |un.rcs Jobo |c.nu|..so ccr c|..|J.J
or ur p.ctccc|c oxpo.|nort.| |sto Jobo orv|..so, p... ccrs|Jo..c|cr, ccnort..|c, ccrsoc, y cu.rJc so. cpc.turc,
.p.cb.c|cr, . ur ccn|to Jo ov.|u.c|cr ot|c. ospoc|.|norto Jos|gr.Jc, ouo Jobo so. |rJoporJ|orto Jo| |rvost|g.Jc., Jo|
p.t.cc|r.Jc. c Jo cu.|ou|o. ct.c t|pc Jo |r||uorc|. |rJob|J.
A.t 12 || p.ctccc|c Jo |. |rvost|g.c|cr Jobo |.co. .o|o.orc|. s|onp.o . |.s ccrs|Jo..c|cros ot|c.s ouo |uo..r Jo| c.sc,
y Jobo |rJ|c.. ouo so |.r cbso.v.Jc |cs p.|rc|p|cs orurc|.Jcs or ost. |oc|...c|cr
A.t 13 |. |rvost|g.c|cr noJ|c. or so.os |un.rcs Jobo so. ||ov.J. . c.bc sc|c pc. po.scr.s c|ort|||c.norto c.||||c.J.s
y b.c |. supo.v|s|cr Jo ur noJ|cc c||r|c.norto ccnpotorto |. .ospcrs.b|||J.J Jo |cs so.os |un.rcs Jobo .oc.o.
s|onp.o or ur. po.scr. ccr c.p.c|t.c|cr noJ|c., y rurc. or |cs p..t|c|p.rtos or |. |rvost|g.c|cr, .urouo |.y.r
ctc.g.Jc su ccrsort|n|ortc
A.t 14 cJc p.cyoctc Jo |rvost|g.c|cr noJ|c. or so.os |un.rcs Jobo so. p.ocoJ|Jc Jo ur. cu|J.Jcs. ccnp...c|cr
Jo |cs .|osgcs c.|cu|.Jcs ccr |cs boro||c|cs p.ov|s|b|os p... o| |rJ|v|Juc c p... ct.cs |stc rc |np|Jo |. p..t|c|p.c|cr Jo
vc|urt..|cs s.rcs or |. |rvost|g.c|cr noJ|c. || J|sorc Jo tcJcs |cs ostuJ|cs Jobo ost.. J|spcr|b|o p... o| pub||cc
A.t 15 |cs noJ|ccs Jobor .bstoro.so Jo p..t|c|p.. or p.cyoctcs Jo |rvost|g.c|cr or so.os |un.rcs . norcs Jo ouo
ostor sogu.cs Jo ouo |cs .|osgcs |r|o.ortos |.r s|Jc .Jocu.J.norto ov.|u.Jcs y Jo ouo os pcs|b|o |.co.|os |.orto
Jo n.ro.. s.t|s|.ctc.|. |obor susporJo. o| oxpo.|nortc or n..c|. s| cbso.v.r ouo |cs .|osgcs ouo |np||c.r scr n.s
|npc.t.rtos ouo |cs boro||c|cs ospo..Jcs c s| ox|stor p.uob.s ccrc|uyortos Jo .osu|t.Jcs pcs|t|vcs c boro||c|cscs
|oe|e <|ttp//....n.rot/|/pc||cy/b3|tn>
Recuadro 7.2 Declaraclon de Helslnkl de la Asoclaclon Medlca Mundlal, enmendada en 2000
(extractos)
CaptuIo 7
137
.s.|..|.Jcs Jo |.s onp.os.s p.|v.J.s c pub||c.s ouo
oo.cor .ospcrs.b|||J.Jos or o| .nb|tc Jo |. c|orc|.
c |. tocrc|cg|. |st. c|.usu|. |rt.cJuc|.|. ur o|onortc
Jo t..rsp..orc|. J|.oct.norto |rsp|..Jc or |.s .og|.
nort.c|cros scb.o |.s .|o.t.s ccnc |. \||st|ob|c.o.
|.ctoct|cr Act v|gorto or |cs |st.Jcs |r|Jcs
6
|.
pcs|b|||J.J Jo |rvcc.. ur. c|.usu|. Jo osto t|pc |.c|
||t..|. ur oo.c|c|c cpt|nc Jo |. ||bo.t.J .c.Jon|c.
or ccrtoxtcs |rJust.|.|os c n|xtcs || p.cyoctc Jo |.
c|.usu|. Jo ccrc|orc|. susc|t. runo.cs.s cuost|cros,
po.c .| p.cpcro. ouo so .p||ouo ur. p.cb|on.t|c. Jo
t|pc onp.os..|.| .| ur|vo.sc c|ort|||cc .ospcrJo . ur
|rto..cg.rto ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc
Jo...r Jo p|.rto..so |o |c ouo so t..t. .ou| os Jo |.
c.o.c|cr Jo |rst.unortcs rc.n.t|vcs .J.pt.Jcs . ur.
ruov. opcc. or |. ouo o| p.po| Jo| soctc. p.|v.Jc or
|. p.cJucc|cr y ut|||..c|cr Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc
y tocrc|cg|cc |.. or ccrst.rto .unortc
Como ensear Ia etica a Ios cientificos1
|cs |rst.unortcs rc.n.t|vcs rc pcJ..r |urc|cr.. ccr
o||c.c|. s| rc cbt|oror ur .osp.|Jc ||.no y .ospcrs.b|o
Jo |. ccnur|J.J c|ort|||c. |st. ox|gorc|. os urc Jo
|cs o|onortcs cort..|os Jo |cs p.|rc|p|cs orurc|.Jcs
pc. o| cn|to po.n.rorto scb.o |. .ospcrs.b|||J.J
y |. ot|c. Jo |.s c|orc|.s Jo| crsoc |rto.r.c|cr.|
p... |. |orc|. (|S|) |. .ospcrs.b|||J.J ot|c. Jo
|. ccnur|J.J c|ort|||c. Josc.rs. or u|t|n. |rst.rc|.
or |cs |rJ|v|Jucs ouo p..ct|c.r |. c|orc|. Scr o||cs
ou|oros Joc|Jor o| notcJc, |. cpc.tur|J.J y |. ||r.
||J.J Jo ur t..b.c Jo |rvost|g.c|cr Joto.n|r.Jc ||
sort|Jc nc..| y |. po.sp|c.c|. Jo |cs |rvost|g.Jc.os
.ov|stor sun. |npc.t.rc|.
|r nuc|.s cc.s|cros,
scr |cs |rvost|g.Jc.os |cs ouo t|oror ouo .|.crt..
p.|no.c |cs p.cb|on.s ot|ccs susc|t.Jcs pc. |cs
o|octcs Jo .|gurcs Joscub.|n|ortcs c|ort|||ccs c |.s
.opo.cus|cros Jo .|gur.s p..ct|c.s ccnc ccu..o, pc.
oonp|c, or o| c.sc Jo |. ccrt.n|r.c|cr |s c|o.tc ouo
so rocos|t.r toxtcs rc.n.t|vcs ouo puoJ.r so.v|. Jo
.o|o.orc|. . |cs c|ort|||ccs p... c.|ort.. sus .ct|v|J.Jos
y so.r suscopt|b|os Jo sun|r|st... ur n..cc sogu.c .
sus |r|c|.t|v.s, po.c rc b.st. ccr p.cnu|g.. ccJ|gcs
y .occnorJ.c|cros pc. oxco|ortos ouo so.r S| oscs
toxtcs rc.n.t|vcs rc so |rtog..r tonp..r.norto
or |. |c.n.c|cr Jo |cs c|ort|||ccs, so cc..o o| .|osgc
Jo ouo |cs p.ct.gcr|st.s Jo |. .ct|v|J.J c|ort|||c. |cs
ccrs|Jo.or cbst.cu|cs ..t|||c|.|os y, pc. |c t.rtc, so..r
|ot.. nuo.t. |s rocos..|. ur. |c.n.c|cr tonp..r.
or |. ot|c. Jo| c|orc|. s| so ou|o.o Jospo.t.. or |cs
|rvost|g.Jc.os o| sort|Jc Jo |. .ospcrs.b|||J.J (vo.so
.ocu.J.c 3) |st. |c.n.c|cr Jobo |rtog...so s|sto
n.t|c.norto or |cs p|.ros Jo ostuJ|cs Jo tcJcs |cs
r|vo|os Jo |. orsor.r.. c|ort|||c., y Jobo so. cbotc
t.nb|or Jo ur. ov.|u.c|cr .Jocu.J.
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so b.s.r or
|. ox|gorc|. Jo ur. p.uob. pub||c., ouo ccrt.|buyo
. c.|ort.. |. .o||ox|cr cnc |cs c|ort|||ccs y. t|oror
oxpo.|orc|. or |. .Jn|r|st..c|cr Jo p.uob.s, os roco
s..|c pcro. o| .cortc or o| Job.to y |. ..gunort.c|cr
c... .| pub||cc, ov|t.rJc or |. noJ|J. Jo |c pcs|b|o
ort... or ccrt.cvo.s|.s Jo ospoc|.||st.s crv|oro
p.oc|s.. ouo |. ..gunort.c|cr rc os ur. v.r. J|sput.
|. OV|S |. .occnorJ.Jc ouo so |rtog.o ur. |c.n.c|cr ot|c. or |cs p|.ros Jo ostuJ|cs Jo |cs c|ort|||ccs |st.
|c.n.c|cr torJ.|. ur Jcb|o cbot|vc Jo||r|. |cs p.cb|on.s ot|ccs y o|.bc... ur. ..gunort.c|cr pub||c. . su .ospoctc
|. p.|no.. n|s|cr Jo |. orsor.r.. Jo |. ot|c. os |cnort.. |. c.p.c|J.J Jo| ostuJ|.rto p... Joto.n|r.. y .r.||...
ur p.cb|on. ot|cc, . ||r Jo .ctu.. or ccrsocuorc|. |sto .p.orJ|..o Jobo.|. |cg... ouo |cs ostuJ|.rtos |uosor n.s
.ocopt|vcs . |.s cuost|cros ot|c.s |r ur ccrtoxtc ouo so c...cto.|.. pc. |. .po.tu.. c.J. vo. n.yc. Jo |.s scc|oJ.Jos
. |. nurJ|.||..c|cr, osto os|uo..c Jo sors|b|||..c|cr Jobo.|. |.co. p..t|cu|.. ||rc.p|o or |. p|u..||J.J ot|c. Jo.|v.J.
Jo |. J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s y t..J|c|cros pc||t|c.s c .o||g|cs.s || cbot|vc Jo |cs cu.scs Jo ot|c. so.|. p.osort.. |cs
p.cb|on.s cc..ospcrJ|ortos or tcJ. su .np||tuJ y ccnp|o|J.J, pcr|orJc Jo .o||ovo |. .|ouo.. Jo| ccrtoxtc cu|tu..| or
o| ouo so p|.rto.r AJon.s, so.|. ccrvor|orto oxpcro. |.s J|syurt|v.s ouo oscs p.cb|on.s p|.rto.r . |cs orc..g.Jcs
Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros, .s| ccnc |.s ccrsocuorc|.s, pcs|t|v.s c rog.t|v.s, ouo sus Joc|s|cros puoJ.r ort..r..
p... ct.cs so.os |un.rcs c o| noJ|c .nb|orto |r. Jo |.s vort..s p.|rc|p.|os Jo ost. |c.n.c|cr so.|. |. .Jou|s|c|cr Jo
ccnpotorc|.s or n.to.|. .r.||s|s ot|cc y |. c.p.c|t.c|cr p... o|.bc... ..gunort.c|cros
|ttp//pc.t.|urosccc.g/s|s/|./|||o_Jc.r|c.Jp|p/303obb9544bJ1J3b4|0801J4Jo884.|o.c||rgc||t||cspJ|
Recuadro 7.3 Peforzar las capacldades etlcas de los clentiflcos
138
Jo p.|.b..s |r ..gunortc rc os t.|, s| rc so t|oro
or cuort. |. ..c|cr.||J.J Jo |cs |rto.|ccutc.os |r.
pub||c|J.J c ur toxtc Jo p.cp.g.rJ. rc scr ..gu
nortcs, s|rc nors.os ur||.to..|os ouo rc .on|tor
. ur. s|tu.c|cr Jo J|.|cgc ||st|rgu|. |cs buorcs
..gunortcs Jo |cs |.|scs y so. c.p.. Jo ccrst.u|. urc
n|snc ur ..gunortc v.||Jc scr ccnpotorc|.s ouo
rc t|oror r.J. Jo ospcrt.ro.s y os p.oc|sc .Jou|
.|.|.s |. p..ct|c. Jo |. ..gunort.c|cr ccrst|tuyo,
pc. ccrs|gu|orto, |. noc. |c.n.c|cr p... |. ot|c.
Su vcc.c|cr rc os p.cnu|g.. ur ccJ|gc goro..|
y .bst..ctc, s|rc c|.oco. . tcJcs |. pcs|b|||J.J Jo
|c.nu|.. ur u|c|c c|..c . p..t|. Jo c.scs ccrc.otcs or
|cs ouo, p.oc|s.norto, |cs ccJ|gcs or v|gc. pcJ.|.r
ncst... sus |.||cs |. ..gunort.c|cr pub||c. os, pc.
ccrs|gu|orto, ur noJ|c Jo ccnp..t|. |.s cp|r|cros
y u|c|cs p.cp|cs ccr |cs Jon.s p... ccrst.u|. pcs|
c|cros ccnurnorto .copt.J.s, |c cu.| ccrst|tuyo
ur. ccrJ|c|cr p.ov|. p... |. ccrst.ucc|cr Jo ur.
ot|c. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
Prospectiva y etica deI futuro
|. ot|c. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so..
|c..cs.norto ur. ot|c. Jo| |utu.c |r o|octc, rc so
puoJor ccrcob|. .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo osto t|pc
ouo rc ostor scnot|J.s . ur vo.J.Jo.c |npo..t|vc
Jo p.cspoct|v. |sto p.|rc|p|c so b.s. or |. ccnp.c
b.c|cr |..o|ut.b|o Jo ouo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|.
puoJor toro. o|octcs |np.ov|s|b|os c rc Joso.Jcs
|. n.yc.|. Jo |.s J|scus|cros ot|c.s so .o||o.or |cy
. cbotcs c|ort|||ccs y J|spcs|t|vcs tocrc|cg|ccs ouo
y. ost.r .np||.norto ccrst|tu|Jcs cu.rJc so |.cor
pub||ccs |.y ouo Josto.... o| v|oc .J.g|c Jo ouo |.
c|orc|. p.cpcro y |. scc|oJ.J J|spcro cnc ost.
ccnp.cb.Jc ouo |cs Joscub.|n|ortcs c|ort|||ccs
puoJor Josonbcc.. or ur. ruov. p.cb|on.t|c. ot|c.
y u.|J|c., ccrv|oro p.ovo. |.s J|||cu|t.Jos y cbst.cu|cs
ouo pcJ.|.r Jo.|v..so Jo |. oocuc|cr Jo ur p.cyoctc
c|ort|||cc c tocrc|cg|cc |r v|.tuJ Jo osto p.|rc|p|c
Jo p.cspoct|v., ur. |rrcv.c|cr y. rc so ccrs|Jo...|.
v|.b|o or |urc|cr oxc|us|v. Jo c.|to.|cs tocrc|cg|ccs,
s|rc t.nb|or y scb.o tcJc or |urc|cr Jo v.|c.os y
rc.n.s ot|c.s, cu|tu..|os y pc||t|c.s b|or os c|o.tc ouo
rc os pcs|b|o Joto.n|r.. o |o| |c ouo o| pub||cc v. .
ccrs|Jo... .copt.b|o, po.c .|gurcs p.cyoctcs tocr|ccs
rc so puoJor ccrtonp|.. s|r toro. or cuort. |cs
p.cb|on.s ot|ccs ouo puoJor susc|t.., scb.o tcJc s|
.|oct.r . .nb|tcs t.r sors|b|os ccnc |. s.|uJ, |. v|J.
p.|v.J. c |. ||bo.t.J |rJ|v|Ju.|
|s rocos..|c .o.||... tcJ. ur. |.bc. p.ov|.
or tc.rc . |cs p.cb|on.s c|ort|||ccs y tocrc|cg|ccs
|. c|.curspocc|cr Jo .|gurcs ccr .ospoctc . |cs
OV rc gu..J. oxc|us|v.norto .o|.c|cr ccr oscs
p.cJuctcs tocrc|cg|ccs or s| n|sncs, s|rc ccr su
ccrJ|c|cr u.|J|c. |r o|octc, so p|.rto. o| p.cb|on.
Jo s.bo. s| so t..t. Jo no.cs p.cJuctcs .g.|cc|.s y
ccno.c|.|os, c Jo p.cJuctcs Jo |.bc..tc.|c .s|n||.b|os
. |cs noJ|c.nortcs ouo Jobo.|.r ost.. scnot|Jcs .
ur ccrt.c| Jo c.g.r|sncs pub||ccs .r.|cgcs . |cs ouo
.og|.nort.r |. |rJust.|. |..n.cout|c. |. .ospcrs.b|
||J.J Jo |. c|orc|. ox|go t.nb|or ur. |.bc. u.|J|c.
p.ov|. So t..t. Jo ..ncr|... |. ..c|cr.||J.J c|ort|||c.
y |. ..c|cr.||J.J scc|.|, ccrc|||.rJc |cs |rto.osos goro
..|os ccr |cs p.|v.Jcs |osJo osto purtc Jo v|st., os
|npc.t.rto toro. or cuort. |cs |rto.osos Jo |. n.yc.|.
.rtos Jo .Jcpt.. Joc|s|cros pc||t|c.s y occrcn|c.s
|. .p||c.c|cr Jo osto p.|rc|p|c p.cspoct|vc torJ.|. |.
vort.. Jo |rc.onort.. |. t..rsp..orc|. Jo |.s pc||t|c.s
c|ort|||c.s, pub||c.s c p.|v.J.s |r |. noJ|J. or ouo |.
p.cb|on.t|c. Jo osto .nb|tc so .o||o.o . p.cJuctcs
Jo |. |rrcv.c|cr tocrc|cg|c. Jost|r.Jcs . |. ccno.
c|.||..c|cr, o| ruovc |npo..t|vc Jo p.cspoct|v. rc
puoJo |npcro.so s|r ur. .ct|v. p..t|c|p.c|cr Jo|
soctc. p.|v.Jc |c. ct.. p..to, |cs p.ct.gcr|st.s Jo |.
scc|oJ.J c|v|| y |cs pcJo.os pub||ccs |.r Jo |cnort..
|.s |r|c|.t|v.s or osto c.npc |st. |c.n. Jo toro. or
cuort. o| |rto.os goro..| supcrJ.|. |. rocos|J.J Jo
.orJ|. cuort.s y o|octu.. ov.|u.c|cros po.|cJ|c.s
AJon.s, ox|g|.|. ur. ccrsu|t. n.s .np||. Jo |cs
.op.osort.rtos Jo |. scc|oJ.J c|v||
Crisis en Ia enseanza
de Ias ciencias1
Que tipo de crisis1
u.rJc so |.co .o|o.orc|. . |. ccrst.ucc|cr Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, ur. Jo |.s cuost|cros
n.s |npc.t.rtos ouo so v. . p|.rto.. os |. ccrt..t.c|cr
Jo po.scr.s c.||||c.J.s or o| .nb|tc Jo |. c|orc|. y |.
CaptuIo 7
139
tocrc|cg|. || Jcn|r|c Jo |.s tocrc|cg|.s os ur. ccrJ|
c|cr |np.osc|rJ|b|o p... o| buor |urc|cr.n|ortc Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, po.c rc os su||c|orto
p... g...rt|... su po.Ju..b|||J.J |. ut|||..c|cr Jo |r|..
ost.uctu..s Jo |rvost|g.c|cr ccnp|o.s ccr s|ston.s
|r|c.n.t|..Jcs y . noruJc .utcn.t|..Jcs supcro |.
ox|storc|. Jo ur g..r runo.c Jo |rgor|o.cs y tocr|ccs
c.p.cos Jo Jcn|r..|.s y n.rtoro.|.s or buor ost.Jc
.s| ccnc Jo o|.bc... ruov.s tocr|c.s |rst.unort.|os
.nb|or .oou|o.o po.scr.| .Jn|r|st..t|vc ouo p..t|
c|po or |. gost|cr Jo |cs cort.cs Jo |rvost|g.c|cr y
p.cJucc|cr AJon.s |. |rJust.|., |cs so.v|c|cs y |.s
|r|..ost.uctu..s tocrc|cg|c.s ox|gor ur runo.c c.J.
vo. n.yc. Jo |rgor|o.cs y tocr|ccs |cJoncs, pc. |c
t.rtc, p.ogurt..rcs |og|t|n.norto s| |cs s|ston.s Jo
orsor.r.. ost...r or ccrJ|c|cros Jo |c.n.. tocr|ccs,
|rgor|o.cs o |rvost|g.Jc.os Jo .|tc r|vo| or runo.c
su||c|orto, t.rtc or |cs p.|sos Jo| |c.to ccnc or |cs
Jo| Su., p... ouo |.s p.cnos.s Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc so ccrv|o.t.r or .o.||J.Jos
|st. p.ogurt. os t.rtc n.s |og|t|n. cu.rtc
ouo or ruost.. opcc. so J. |. s|gu|orto p...Jc. .|
n|snc t|onpc ouo so |.b|. Jo| .Jvor|n|ortc Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, so ccnp.uob. ouo or
ur g..r runo.c Jo p.|sos |rJust.|.||..Jcs J|sn|ruyo
o| runo.c Jo ostuJ|.rtos or c|orc|.s .s| ccnc o| Jo
|cs ouo onp.orJor t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr ur. vo.
to.n|r.Jcs sus ostuJ|cs (vo.so .ocu.J.c 4) |sto
|orcnorc os J|||c|| Jo c.pt.. pc.ouo tcJ.v|. rc |.y
ur .r.||s|s ost.J|st|cc Jo orvo.g.Ju.. |rto.r.c|cr.|
ouo po.n|t. vo.|||c.. sus pc.norc.os y c.us.s p.oc|s.s
|c cbst.rto, |. |.|t. Jo ost.J|st|c.s p.oc|s.s rc |. Jo
ccrJuc|.rcs . Joscu|J.. osto p.cb|on., s|rc ouo Jobo
ost|nu|.. |. p.cJucc|cr Jo ostuJ|cs ost.J|st|ccs or |cs
p.|sos |rJust.|.||..Jcs y or Jos...c||c |. .ctu.| c.|s|s
Jo |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s torJ.. s|r JuJ. ccrso
cuorc|.s |npc.t.rtos |r o|octc, rc sc|c |. Jon.rJ.
Jo n.rc Jo cb.. c|ort|||c. rc pcJ.. s.t|s|.co.so or
|. n.yc.|. Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, s|rc ouo
.Jon.s so.. c.J. vo. n.s J|||c|| s| rc so |.co r.J.
p... .ospcrJo. . |.s ox|gorc|.s c.J. vo. n.yc.os Jo
|.s scc|oJ.Jos c.|ort.J.s |.c|. |. |rrcv.c|cr
cnc so puoJo oxp||c.. ost. c.|s|s Jo |. orso
r.r.. Jo |.s c|orc|.s or o| p.oc|sc ncnortc or ouo
ost.r su.g|orJc |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc` |r
p.|no. |ug.., |.y ouo .occrcco. ouo JosJo |. orso
r.r.. p.|n..|. y socurJ..|. .|gurcs .|unrcs orcuor
t..r J|||c|| o| .p.orJ|..o Jo |.s c|orc|.s |r sogurJc
|ug.., t.| ccnc so |. J|c|c Jo |cs Job.tos ot|ccs y
pc||t|ccs susc|t.Jcs pc. |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c.,
|cy or J|. |. |n.gor Jo ur. c|orc|. ouo J|st.|buyo
b|orost.. y. rc os t.r ov|Jorto AJon.s, |.s .ct|v|
J.Jos c|ort|||c.s t|oror |.n. Jo so. pccc .onuro..
Jc..s |st. u|t|n. cuost|cr p|.rto. Jo |c.n. J|.oct.
o| p.cb|on. Jo |. ccrt..t.c|cr y o| Jo |.s c...o..s
Aurouo osto ..gunortc puoJ. p..oco. noJ|cc.o y
so. ov|Jorto ouo nuc|cs |rvost|g.Jc.os ccrou|st.r
|.n. y |crc.os, .oc|b|orJc .occnpors.s p.ost|
g|cs.s, rc c.bo JuJ. Jo ouo |cs .spoctcs n.to.|.|os
oo.cor c|o.t. |r||uorc|. or |.s cpc|cros ouo |.cor
|.s po.scr.s . |cs 20 .rcs, scb.o tcJc or scc|oJ.Jos
JcrJo so suo|o u.g.. .| |rJ|v|Juc pc. su ox|tc occrc
n|cc y scc|.| .nb|or so suo|o sor.|.. |. J|||cu|t.J .
vocos |rsupo..b|o Jo |.co.so ur |uocc or o| ur|vo.sc
Jo |. |rvost|g.c|cr |cs |.bc..tc.|cs ost.r pcb|.Jcs
Jo cvoros c|ort|||ccs b.|||.rtos ouo rc sc|c ost.r .
|. busouoJ. Jo .osu|t.Jcs p.c|os|cr.|os pub||c.b|os,
s|rc ouo .Jon.s t|oror ouo |. or pcs Jo ur onp|oc
ost.b|o c, pc. |c norcs, ur s.|..|c Jocorto or|orJc
or cuort. o| runo.c Jo cvoros Jcctc.os or c|orc|.s
ccr 30 .rcs cunp||Jcs ouo s|guor v|v|orJc Jo boc.s
c ccrt..tcs p.cv|s|cr.|os y busc.rJc ur onp|oc ||c,
rc os Jo oxt..r.. ouo |.s c|orc|.s rc susc|tor nuc|.s
vcc.c|cros |. c...o.. Jo |rvost|g.Jc. c|.oco ur.
||bo.t.J |rto|octu.| ouo t|oro ur p.oc|c, po.c |.y ouo
toro. nuy or cuort. |cs o|octcs po.tu.b.Jc.os Jo ur.
s|tu.c|cr ouo . noruJc so ccrs|Jo.. p.oc..|. y ouo
ort..r. o| po||g.c Jo ouo nuc|cs cvoros so .p..tor
Jo |.s c...o..s c|ort|||c.s c tocr|c.s
S| po.Ju.. ost. po.J|J. Jo .t..ct|vc Jo |. c...o..
Jo |rvost|g.Jc., c.bo tono. t.os ccrsocuorc|.s g..vos
|r p.|no. |ug.., |.b.. ur. osc.so. ccrs|Jo..b|o Jo
po.scr.| Jct.Jc Jo |c.n.c|cr tocr|c. y c|ort|||c. |r
sogurJc |ug.., |cs p.|sos n.s .|ccs sogu|..r ccrt..
t.rJc n.s|v.norto . |rvost|g.Jc.os o |rgor|o.cs Jo
|cs p.|sos norcs .|ccs p... .onoJ|.. |. osc.so. Jo
p.c|os|cr.|os .|t.norto c.||||c.Jcs, .g..v.rJc .s| o|
|orcnorc Jo |. |ug. Jo co.ob.cs (o| Jo|) |st.
.co|o..c|cr Jo |. |ug. Jo co.ob.cs rc sc|c .|oct...
. |cs p.|sos or Jos...c||c, s|rc t.nb|or . |cs p.|sos
140
|rJust.|.||..Jcs ouo so |.y.r ouoJ.Jc .o..g.Jcs
or o| .nb|tc Jo |. |rvost|g.c|cr ccr .ospoctc . |cs
p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs |r to.co. |ug.., |. p.oc..|oJ.J
Jo |.s c...o..s p.c|os|cr.|os or |. |rvost|g.c|cr pcJ.|.
Josnct|v.. ccrs|Jo..b|onorto . |cs ostuJ|.rtos n.s
b.|||.rtos, ouo scr o| nctc. |rJ|spors.b|o Jo tcJ.
|rvost|g.c|cr Jo .|tc r|vo| |s. p.oc..|oJ.J puoJo,
pc. ccrs|gu|orto, |rc|J|. J|.oct.norto or |. c.rt|J.J,
c.||J.J y ccnpot|t|v|J.J occrcn|c. y c|ort|||c. Jo |.
|rvost|g.c|cr Jo| n.r.r. |.s pc||t|c.s Jo |c.n.c|cr
Jo |rvost|g.Jc.os Jo .|t. c.||J.J Jobor |. ur|J.s .
pc||t|c.s Jo ccrsc||J.c|cr Jo |.s c...o..s p.c|os|cr.|os,
t.rtc or o| soctc. Jo |. |rvost|g.c|cr pub||c. ccnc or
o| Jo |. |rJust.|. crvorJ.|. |rc|t.. . |.s onp.os.s
ccno.c|.|os o |rJust.|.|os . ouo .ocu...r . |.s ccnpo
torc|.s Jo |cs |rvost|g.Jc.os, scb.o tcJc or |cs p.|sos
or Jos...c||c, JcrJo |.s |rvo.s|cros or c|orc|. y tocrc
|cg|. Jo| soctc. p.|v.Jc scr nuy osc.s.s or ccnp.
..c|cr ccr |.s Jo |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, o |rc|usc
ccr |.s Jo |cs p.|sos Jo| Su. ouo |.r s.b|Jc ||ov.. .
c.bc ccr ox|tc pc||t|c.s Jo |rrcv.c|cr J|r.n|c.s y
vc|urt..|st.s |. .cc|cr Jo| gcb|o.rc Jobo cort...so
or t.os p.|c.|J.Jos noc.. Jo |. ccrJ|c|cr Jo |cs
|rvost|g.Jc.os, .po.tu.. . c...o..s or o| soctc. p.|v.Jc
o |rst|tuc|cr.||..c|cr Jo |t|ro...|cs Jo .ccosc ort.o
o| soctc. pub||cc y o| p.|v.Jc |scs |t|ro...|cs so.|.r
^|oo Jo|o e|oJ|||co e|o||.o o |ooo
S

Alemanla
|rt.o 1990 y 1995, o| runo.c Jo ostuJ|.rtos Jo ||s|c. so J|v|J|c pc. 3
Lscocla
|uno.c Jo ur|vo.s|J.Jos JcrJo so orsor. |. oc|cg|.
5 or 1995
1 or 2002
Prancla
|rg.oscs or p.|no. .rc Jo |orc|.s or |. ur|vo.s|J.J
1995 63400 ostuJ|.rtos
Lstudlantes matrlculados en la unlversldad
l995 l997 2000
Matematlcas 56200 56400 50900
Pislca 68200 5100 3600
Quimlca 13800 12300 10400
Paises 8a[os
|rt.o 1989 y 1994 o| runo.c Jo ostuJ|.rtos Jo |. |r|vo.s|J.J ||b.o Jo Ansto.J.n J|sn|ruyc or 38 or u|n|c. y
20 or |r|c.n.t|c. y ||s|c.
^|oo Jo|o e|oJ|||co e|o||.o o o|e Je| o
Sogur J.tcs .occg|Jcs pc. o| |rst|tutc Jo |st.J|st|c. Jo |. |||SO, or .|gurcs p.|sos Jo| Su., o| .unortc or .|gurcs
c.scs Jo| runo.c Jo ostuJ|.rtos n.t.|cu|.Jcs or c...o..s c|ort|||c.s rc Jobo ccu|t.. o| |oc|c Jo ouo o| J|r.n|snc
Jo .|gur.s J|sc|p||r.s c|ort|||c.s v. or Jot.|nortc Jo ct..s |c. oonp|c, or |.|t.o., ort.o 2000 y 2001 o| runo.c Jo
ostuJ|.rtos n.t.|cu|.Jcs or c|orc|.s Jo |. v|J. .unortc or ur 40, po.c or n.ton.t|c.s y ost.J|st|c. J|sn|ruyc or
n.s Jo ur 6 As|n|snc, or |. |opub||c. |oncc..t|c. |.c so .og|st.c or oso n|snc po.|cJc ur |uo.to .unortc Jo|
runo.c Jo ostuJ|.rtos n.t.|cu|.Jcs or ||s|c., po.c ostc |uo or Jot.|nortc Jo |.s c|orc|.s Jo |. v|J.
Recuadro 7.4 La crlsls de la ensenanza de las clenclas
CaptuIo 7
141
p.cvoc|cscs p... |cs |rvost|g.Jc.os, y. ouo pcJ.|.r
v.|c.|... su c...o.. or o| p|.rc n.to.|.| y s|nbc||cc
ccrt.|buyorJc .| n|snc t|onpc . |. .orcv.c|cr Jo |cs
cort.cs Jo |rvost|g.c|cr |stcs cort.cs ost.r ||.n.Jcs
. J|vo.s|||c.. sus ncJ.||J.Jos Jo ccrt..t.c|cr, |.b|J.
cuort. Jo ouo scr Jon.s|.Jc .|g|J.s y puoJor
ccrJuc|. . ur. |cncgoro|..c|cr oxcos|v. Jo| po.|||
Jo |cs |rvost|g.Jc.os, or Jot.|nortc Jo su c.o.t|v|J.J
y c.p.c|J.J Jo |rvorc|cr |. |rst|tuc|cr.||..c|cr Jo
oscs |t|ro...|cs boro||c|..|. .Jon.s . |cs p.|sos or
Jos...c||c, JcrJo |. |rvo.s|cr Jo| soctc. p.|v.Jc or |.
|rvost|g.c|cr os Jon.s|.Jc osc.s. ccnc p... ouo |.s
onp.os.s puoJ.r g...rt|... . |cs |rvost|g.Jc.os ur.
c...o.. p.c|os|cr.| JosJo ouo s.|or Jo |. ur|vo.s|J.J
Las mu|eres y Ia ciencia
|. c.|s|s Jo |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s t.nb|or
so puoJo |rto.p.ot.. JosJo o| purtc Jo v|st. Jo |.
|rsu||c|orto .op.osort.c|cr Jo Joto.n|r.Jcs g.upcs
scc|.|os or |.s |rst|tuc|cros c|ort|||c.s |r ost. s|tu.
c|cr puoJor orccrt...so .|gur.s n|rc.|.s otr|c.s c
.o||g|cs.s, .s| ccnc c.st.s c c.togc.|.s scc|.|os n..g|
r.J.s .nb|or os |. s|tu.c|cr or |. ouo so orcuor
t..r n.s|v.norto |.s nuo.os .rtc or |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs ccnc or |cs p.|sos or Jos...c||c, |.
c.|s|s Jo |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s Jobo ortorJo.so
t.nb|or ccnc oxp.os|cr Jo |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o
|cnb.os y nuo.os |s ov|Jorto ouo or o| .nb|tc Jo |.
c|orc|. |. nuo. ost. osc.s.norto .op.osort.J. y osto
|orcnorc so .g..v. ccr |. sog.og.c|cr vo.t|c.| ouo
.|oct. . tcJcs |cs puostcs Jo .ospcrs.b|||J.J o|oct|v.
or o| ccrurtc Jo |cs soctc.os Jo |. scc|oJ.J, y ouo os
n.s .cus.J. tcJ.v|. or o| .nb|tc c|ort|||cc
cnc so puoJo .onoJ|.. ost. s|tu.c|cr` |r.
Jo |.s p.|c.|J.Jos |npo..t|v.s os |. oJuc.c|cr Jo |.s
r|r.s, |rJ|spors.b|o p... tcJc Jos...c||c y |urJ.
nort.| p... ouo |. nuo. puoJ. ost.. or ccrJ|c|cros
Jo osccgo. su p.cp|c Jost|rc |r o| c.sc Jo |. nuo.,
o| |oc|c Jo p.ost.. ur. .torc|cr ospoc|.| . |.s ..n.s
Jo |. orsor.r.. c|ort|||c. supcrJ.|. |. c.g.r|..c|cr
Jo ccr|o.orc|.s or |. orsor.r.. p.|n..|. y socurJ..|.
p... ost|nu|.. . |.s nuc|.c|.s . ouo cu.sor os.s
..n.s .nb|or os |npc.t.rto |. .np||. J||us|cr Jo
|cs |npc.t.rtos ox|tcs ccsoc|.Jcs pc. |.s nuo.os
or o| c.npc Jo |. c|orc|. As|n|snc, so pcJ.|. |.co.
||rc.p|o or .ct|v|J.Jos Jo .|tc v.|c. s|nbc||cc ccnc
|. c.o.c|cr Jo J|st|rc|cros ospoc|||c.s c p.on|cs .oso.
v.Jcs . |.s c|ort|||c.s, . sono.r.. Jo| |.on|c |O.o.|
|||SO |. Vuo. y |. |orc|.,
9
tor|orJc or cuort.
ouo JosJo |.co .|gurcs .rcs |. p.ors., ccnp.orJ|J.
|. son.r. r.c|cr.| Jo |. c|orc|. os ur. |r|c|.t|v. Jo| |op..t.nortc Jo |orc|. y ocrc|cg|. (|op..tnort c| Sc|orco
.rJ oc|rc|cgy) Jo| gcb|o.rc suJ.|.|c.rc Su cbot|vc os |cg... ouo |. c|orc|. .t..|g. . |cs cvoros JosJo su n.s
tonp..r. oJ.J y .|ort..|os . ouo so |rto.osor pc. o| ostuJ|c Jo |.s n.ton.t|c.s y |.s c|orc|.s or goro..| Aurouo o|
cbot|vc p.|rc|p.| os ost|nu|.. . |cs cvoros, t.nb|or so |rtort. sors|b|||... . |cs soctc.os Jo |. scc|oJ.J ouo puoJor
|r||u|. or |.s cpc|cros p.c|os|cr.|os Jo |cs .|unrcs
Obot|vcs p.|rc|p.|os
|rc|t.. . |cs .|unrcs . ouo so |rto.osor pc. |.s c...o..s c|ort|||c.s, tocrc|cg|c.s y Jo |rgor|o.|.
|cg... ur. ccrco.t.c|cr ort.o |cs pcJo.os pub||ccs, |cs Jccortos, |cs onp.os..|cs, |cs ur|vo.s|t..|cs y |.s J|st|rt.s
ccnur|J.Jos p... .|ort.. . |cs cvoros . .b..... ur. c...o.. Jo c|ort|||cc, tocr|cc c |rgor|o.c
|rc.onort.. o| |rto.os r.c|cr.| pc. |.s c...o..s c|ort|||c.s, tocrc|cg|c.s y Jo |rgor|o.|. noJ|.rto ur. ccbo.tu..
noJ|.t|c. .np||.
|ub||cc Jost|r.t..|c
|cs p.|no.cs Jost|r.t..|cs scr |cs cvoros, JosJo |. orsor.r.. p.|n..|. |.st. |. supo.|c.
|cs sogurJcs Jost|r.t..|cs scr tcJcs |cs soctc.os Jo |. scc|oJ.J ouo puoJor |r||u|. or |.s o|occ|cros Jo c...o.. Jo
|cs .|unrcs (p.J.os, |.n|||.s, Jccortos, .ospcrs.b|os pc||t|ccs y noJ|cs |r|c.n.t|vcs)
|oe|e O.g.r|snc SuJ.|.|c.rc p... o| |os...c||c Jo |. |orc|. y |. ocrc|cg|. |ttp//...s..st..c../
Recuadro 7.5 La semana naclonal de la clencla en Sudafrlca: lncltar al estudlo de las clenclas
142
|. |onor|r. y |. c|ort|||c., so |.co ur g..r occ Jo osto
t|pc Jo .ccrtoc|n|ortcs
|c n.s |npc.t.rto os ccrvorco. |rc|us|vo ccr
.ct|v|J.Jos Jo ccnur|c.c|cr . g..r osc.|., s| |uo.o
rocos..|c (vo.so .ocu.J.c 5) . |cs oJuc.Jc.os y |cs
p.J.os, y t.nb|or . |.s p.|no..s |rto.os.J.s, ostc os
|.s cvoros, Jo ouo |. nuo. puoJo Jost.c.. or |.s
p.c|os|cros c|ort|||c.s t.rtc ccnc |cs |cnb.os |.
c.|s|s Jo |. orsor.r.. Jo |.s c|orc|.s so Jobo or p..to
. |. |n.gor pccc .t..ct|v. ouo ost.s c|.ocor y . |cs
notcJcs poJ.gcg|ccs v|gortos .nb|or t|oror ur.
p..to Jo .ospcrs.b|||J.J |cs orc..g.Jcs Jo |. .Jcp
c|cr Jo Joc|s|cros, ouo suo|or ost.. pccc |r|c.n.Jcs
Jo |. .ctu.||J.J c|ort|||c. y oxpo.|nort.r . noruJc
J|||cu|t.Jos p... c.pt.. su ccnp|o. p.cb|on.t|c.
|| ccrcoptc Jo scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc pcro Jo
n.r|||ostc ouo |.s pc||t|c.s Jo orsor.r.. Jo |. c|orc|.
y |. tocrc|cg|. scr ur. |rvo.s|cr occrcn|c. y scc|.|
p.|c.|t..|. |. c.||J.J Jo |. |c.n.c|cr Jo |cs |rvost|
g.Jc.os, su .occrcc|n|ortc scc|.| y su .onuro..c|cr
scr cuost|cros |urJ.nort.|os Jo |.s ouo JoporJo o|
Jos...c||c Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. |cs .ospcrs.
b|os pc||t|ccs c occrcn|ccs Jobor toro. or cuort.
ouo o| c.p|t.| c|ort|||cc, poso . sus p..t|cu|..|J.Jos
|..oJuct|b|os, Jobo so. t..t.Jc ccr |. n|sn. .torc|cr
ouo o| c.p|t.| occrcn|cc
Por una cuItura cientifica
CuItura cientifica y cuItura deI pubIico
|. c|orc|. y |. tocrc|cg|. ost.r c.J. vo. n.s p.osortos
or |. v|J. cct|J|.r. y |cs Job.tos pub||ccs |. J||us|cr
Jo ur. .utort|c. cu|tu.. c|ort|||c. os |rJ|spors.b|o
p... o| oo.c|c|c Jo ur. gcbo.r.r.. Joncc..t|c. S|r
|. goro..||..c|cr Jo os. cu|tu.., |.s Jos|gu.|J.Jos
ort.o |rJ|v|Jucs, soxcs, goro..c|cros, g.upcs scc|.|os
c p.|sos so .g..v...r, or |urc|cr Jo ouo J|spcrg.r
c rc Jo |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs .J.pt.Jcs . |cs
ccrtoxtcs J|r.n|ccs ouo c...cto.|..r . |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |r ost.s scc|oJ.Jos os n.s p.crur
c|.J. |. rocos|J.J Jo pcsoo. rcc|cros o|onort.|os
c|ort|||c.s p... ost.. or ccrJ|c|cros Jo tcn.. Joc|
s|cros po.scr.|os pc. oonp|c, or o| p|.rc noJ|cc c
cc|oct|v.s or |c ouo .t.ro .| usc ouo so |. Jo |.co.
Jo |cs J.tcs po.scr.|os || pub||cc rc rocos|t. pcsoo.
|c..cs.norto o| ccrurtc Jo ccrcc|n|ortcs ouo so
|np..tor or |cs n.ru.|os c|ort|||ccs, po.c t|oro ouo
ost.. pc. |c norcs or ccrJ|c|cros Jo pcJo. ost|n..
|. po.t|rorc|. Jo |cs ..gunortcs oxpuostcs pc. |cs
oxpo.tcs, .s| ccnc Jo ccnp.orJo. |.s ccrsocuorc|.s
ovortu.|os Jo |.s noJ|J.s ouo p|ors.r .Jcpt.. |cs
orc..g.Jcs Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros or .nb|tcs
ccnc |. occrcn|., |. ccrso.v.c|cr Jo |. r.tu..|o.. c
|. s.|uJ AJon.s Jo |rto.os.. .| pub||cc y |. scc|oJ.J
c|v||, ost. cuost|cr |rto.os. t.nb|or . |cs p.cp|cs
orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. |.s Joc|s|cros, ouo rc Jobor
.oonp|....|.s pc. |cs J|ct.noros tocr|ccs Jo |cs
oxpo.tcs, pc. .utc.|..Jcs ouo so.r |. |rso.c|cr Jo |.
cu|tu.. c|ort|||c. or |. |c.n.c|cr Jo |cs orc..g.Jcs Jo
.Jcpt.. Joc|s|cros y |cs |urc|cr..|cs Jo| |st.Jc pcJ.|.
so. nuy ut|| p... |cs p.|sos or Jos...c||c, or |cs ouo .
vocos |. |rrcv.c|cr so vo |.or.J. pc. |. J|||cu|t.J ouo
t|oror |cs .ospcrs.b|os p... c.pt.. |. |npc.t.rc|. Jo
|.s p.cb|on.t|c.s c|ort|||c.s y tocrc|cg|c.s || cbotc
Jo |. |c.n.c|cr p... |. .Jou|s|c|cr Jo ur. cu|tu..
c|ort|||c. rc os sc|c p.cpc.c|cr.. . |.s po.scr.s
ur ccrurtc Jo ccrcc|n|ortcs Joto.n|r.Jcs, s|rc
t.nb|or c.p.c|t..|.s p... p..t|c|p.. .ct|v.norto or
|. gcbo.r.r.. Jo scc|oJ.Jos c.J. vo. n.s |r||u|J.s
pc. |. c|orc|. y |. tocrc|cg|.
|. cu|tu.. c|ort|||c. rc os |. cu|tu.. Jo |cs
c|ort|||ccs A noruJc so |. po.c|b|Jc ccnc ur t|pc
Jo cu|tu.. ospoc|.| oxc|us|v.norto .oso.v.J. . |cs
s.b|cs |r .o.||J.J, ccrst|tuyo o| noc. noJ|c p...
|c.n.. . |cs |rJ|v|Jucs or |. |rto.J|sc|p||r..|oJ.J,
ccr|.crt.rJc|cs ccr J|st|rt.s |c.n.s Jo ccrcc|n|ortc
|stc os osorc|.| p... o| ost.b|oc|n|ortc Jo ur J|.|cgc
ort.o |.s c|orc|.s ox.ct.s y r.tu..|os, pc. ur |.Jc, y
|.s c|orc|.s scc|.|os y |un.r.s, pc. ct.c |.Jc, |.b|J.
cuort. Jo ouo |cs v|rcu|cs ort.o ur.s y ct..s suo|or
so. osc.scs y . vocos ccr|||ct|vcs |. cu|tu.. c|ort|||c.
ccnp.orJo |. |c.n.c|cr p... |. |rto.J|sc|p||r..|oJ.J,
pc.ouo |cy or J|. |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs Jo
|cs |rvost|g.Jc.os Jobor t..scorJo. su .nb|tc ost.|ctc
Jo ospoc|.||..c|cr u.|ou|o.. ouo so. |. cu|tu.. Jo
|cs ospoc|.||st.s c rc ospoc|.||st.s, |. cu|tu.. c|ort|||c.
ost. Jost|r.J. . ccrvo.t|.so or ur. cu|tu.. ccnur
|rJ|spors.b|o p... c.pt.. |. J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s
y ccrcc|n|ortcs |un.rcs |s |. ur|c. ouo puoJo
CaptuIo 7
143
po.n|t|. |. ccrst.ucc|cr Jo ur .nb|tc pub||cc or o|
ouo c.J. cu|tu.. p.c|os|cr.|, pc||t|c., otr|c. c ot|c.
puoJ. J|.|cg.. ccr |.s Jon.s
|. cu|tu.. c|ort|||c. Jobo, pc. ccrs|gu|orto,
Jct.. . c.J. urc Jo |. c.p.c|J.J p... c.pt.. |.
p.cb|on.t|c. v|rcu|.J. . |cs c.npcs c|ort|||ccs n.s
|npc.t.rtos, or ospoc|.| cu.rJc ostcs t|oror ur
|np.ctc ot|cc c pc||t|cc .nb|or Jobo ccr|o.|. .
tcJcs |. c.p.c|J.J p... c.g.r|... |. |r|c.n.c|cr Jo
n.ro.. po.t|rorto y |ocurJ. |r o|octc, |. nu|t|p||c.
c|cr Jo |.s |uortos Jo |r|c.n.c|cr puoJo ccrvo.t|.so
or ur cbst.cu|c s| rc so s.bo ost.b|oco. roxcs, o...
ou|... |cs J.tcs . |cs ouo so t|oro .ccosc y o|octu.. |.s
cpc|cros ouo so |npcrg.r
La divuIgacion meditica
de Ios conocimientos cientificos
|. J||us|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs rc sc|c
supcro |. t..rsn|s|cr Jo ostcs pc. p..to Jo ur. o||to
Jcct. . ur. nuc|oJunb.o Jo |grc..rtos, s|rc ouo
t.nb|or |np||c. ur. c|... v|s|cr Jo |cs cbot|vcs y
noJ|cs Jo os. J||us|cr |r o|octc, .|gurcs c|ort|||ccs
.s|n||.r |. J|vu|g.c|cr c|ort|||c. . ur. .ct|v|J.J pub||
c|t..|. pccc v.|c.|..rto, o |rc|usc . ur. |c.n. Jo psou
Jcc|orc|. |st. ccrcopc|cr Jorct. . vocos ur. v|s|cr
o||t|st. Jo |. c|orc|. ccrs|Jo..J. ccnc .o|o.orc|. ur|c.
Jo| s.bo. |.tu..|norto os |npc.t.rto J|st|rgu|. |.
ccnur|c.c|cr c|ort|||c. t.| ccnc so |.co or |cs cc|c
ou|cs c ..t|cu|cs Jost|r.Jcs . ospoc|.||st.s y |. J||us|cr
|ec|o |o,
|. pub||c.c|cr o|oct.cr|c. |ec|o |o, so JoJ|c. . |. J|vu|g.c|cr Jo ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs or |rto.rot p... .|c.r...
|cs s|gu|ortos cbot|vcs
J.. . ccrcco. o| ost.Jc .ctu.| Jo |. p.cJucc|cr c|ort|||c. y tocr|c. y sus .oc|ortos .Jo|.rtcs or A.gort|r.,
p.cncvo. |cs |rto.c.nb|cs c|ort|||ccs ccr |cs Jon.s p.|sos Jo Ano.|c. |.t|r., J.rJc . ccrcco. |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. y tocrc|cg|c. Jo ost. .og|cr,
|cnort.. o| |rto.os Jo| pub||cc pc. |. c|orc|. y |. cu|tu..,
pub||c.. ur J|..|c p... J||urJ|. |cs t..b.cs Jo |cs c|ort|||ccs o |rgor|o.cs Jo A.gort|r. y tcJ. Ano.|c. |.t|r. or o|
.nb|tc Jo |.s c|orc|.s ox.ct.s, r.tu..|os y scc|.|os, y sus .p||c.c|cros tocrc|cg|c.s,
p.cncvo. |. c.o.c|cr Jo ur. .c.Jon|. J|g|t.| p... c|ort|||ccs,
p.cncvo. |. c.g.r|..c|cr Jo ccr|o.orc|.s y cc|cou|cs p... J.. . ccrcco. |cs t..b.cs Jo |cs c|ort|||ccs o |rgor|o.cs
..gort|rcs,
ccrt.|bu|. . |cs |rto.c.nb|cs Jo |r|c.n.c|cr ccr c.g.r|..c|cros .r.|cg.s Jo ct.cs p.|sos y cc|.bc... ccr o||.s
|oe|e |ttp//...c|orc|.|cy.ot|r...
c|ece oJ |e.e|oe| |e|.o| (c||e.|e|:
|. |oJ |orc|. y |os...c||c (Sc||ov|ot) t|oro pc. cbotc noc... |cs .ocu.scs |r|c.n.t|vcs p... p.cpc.c|cr.. J.tcs
sogu.cs y g...rt|..Jcs scb.o ton.s Jo c|orc|. y tocrc|cg|. ouo t|oror .opo.cus|cros or o| Jos...c||c scc|.| y occrcn|cc
Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
|| c.|gor Jo osto p.cyoctc so .oncrt. . |. c.o.c|cr Jo ur s|t|c |rto.rot pc. p..to Jo .|gurcs n|onb.cs Jo |. .oJ.cc|cr
Jo |. .ov|st. |o|oe or o| ccrtoxtc Jo |cs p.op...t|vcs Jo |. cr|o.orc|. |rto.r.c|cr.| scb.o |. |orc|., co|ob..J. or
buJ.post or 1999 || ox|tc |cg..Jc pc. osto p.cyoctc Josonbccc or |. c.o.c|cr Jo ur. .oJ ouo t|oro pc. cbot|vc
po.n|t|. ouo |.s po.scr.s y c.g.r|..c|cros Jo p.|sos or Jos...c||c puoJ.r .Jcpt.. Joc|s|cros scb.o cuost|cros Jo
c|orc|. y tocrc|cg|. ccr ccrcc|n|ortc Jo c.us.
|. .oJ so p.cpcro .|c.r... osto cbot|vc c|.oc|orJc ur s|t|c |rto.rot Jo ||b.o .ccosc, c.o.rJc .oJos .og|cr.|os Jo
po.scr.s o |rst|tuc|cros ouo ccnp..tor sus n|sncs cbot|vcs y c.g.r|..rJc t.||o.os Jo c.p.c|t.c|cr y ct.cs ovortcs or
|cs p.|sos or Jos...c||c
|oe|e |ttp//...sc|Jovrot/|rJoxc|n
Recuadro 7.6 Dlvulgaclon de la clencla en |nternet: dos e[emplos
144
Jo |. c|orc|. or |cs noJ|., cuy. ||r.||J.J os t..rsn|t|.
|. s|gr|||c.c|cr goro..| Jo ur. cuost|cr c|ort|||c.
10
So
Jobo ccrcoJo. . ost.s Jcs |c.n.s Jo t..rsn|s|cr Jo|
ccrcc|n|ortc tcJ. |. .torc|cr ouo ox|gor
|rt.o |cs noJ|. suscopt|b|os Jo J||urJ|. |cs
ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs ||gu..r o| ||b.c, |. to|ov|s|cr,
|. ..J|c o |rto.rot, .s| ccnc |. c.g.r|..c|cr Jo ccr|o
.orc|.s y ovortcs Jost|r.Jcs . sors|b|||... .| pub||cc
. |cs J|st|rtcs .spoctcs Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|.
11

|. J|vu|g.c|cr c|ort|||c. so o|octu., pc. ccrs|gu|orto,
. t..vos Jo voctc.os c|.s|ccs y .oc|ortos Jo ccnur|
c.c|cr scc|.|, y t|oro t.nb|or or cuort. |. |Jo. Jo
ouo |.s .o|.c|cros ovc|uc|cr.r ort.o |cs c|ort|||ccs y
|cs rc c|ort|||ccs, os Joc|. o| pub||cc or goro..|, |cs
orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros y |cs po.|cJ|st.s
|. ccnur|c.c|cr ccr o| pub||cc os ur. .ct|v|J.J Jo||
c.J. pc.ouo ox|go Jo |cs c|ort|||ccs ur os|uo..c Jo
t..Jucc|cr Jo su pors.n|ortc, y t.nb|or ur t.|ortc
ospoc|.| |. J|vu|g.c|cr c|ort|||c. ccrst|tuyo o| noc.
b.|u..to ccrt.. |. J||us|cr Jo toc.|.s psouJcc|ort|||c.s
y c|.oco . tcJcs |cs noJ|cs rocos..|cs p... Jotoct.. y
pcro. .| Joscub|o.tc |.s supo.c|o.|.s ouo so ...cp.r
or ur n.rtc c|ort|||cc
12
|. psouJcc|orc|., ouo suo|o
so. ur. ost..tog|. noJ|.t|c. or |. n.yc.|. Jo |cs c.scs,
p.cspo.. cu.rJc |cs c|ort|||ccs .orurc|.r . JoJ|c..
t|onpc . |. J|vu|g.c|cr Jo sus t..b.cs (vo.so .ocu.J.c
6) |. J|vu|g.c|cr c|ort|||c. t|oro ouo Josonpor..,
pc. ccrs|gu|orto, ur p.po| |rJ|spors.b|o Jo .c.oJ|
t.c|cr Jo .ouo||cs ccrcc|n|ortcs ouo |. ccnur|J.J
c|ort|||c. ost|n. |og|t|ncs
|.s pub||c.c|cros c|ort|||c.s Jost|r.J.s .|
pub||cc or goro..| s|guor s|orJc urc Jo |cs noc.os
noJ|cs p... J.. . ccrcco. rc sc|c |.s t..J|c|cros,
s|rc t.nb|or |.s |rrcv.c|cros c|ort|||c.s |... |cs
c|ort|||ccs, os.s pub||c.c|cros ccrst|tuyor ur noJ|c
p... oxp.os.. su cp|r|cr scb.o o| |ug.. ouo ccup.
|. c|orc|. or |. scc|oJ.J |oso . ouo ost. |c.n. Jo
J|vu|g.c|cr os .rt|gu., so puoJo .ugu... ouo |rJo
porJ|ortonorto Jo su ovc|uc|cr |utu.. sogu|..
s|orJc ur. Jo |.s |c.n.s n.s po.t|rortos Jo J||us|cr,
pc.ouo so .J.pt. t.rtc .| |c.n.tc |np.osc ccnc
.| J|g|t.| |cs noJ|cs Jo ccnur|c.c|cr Jo n.s.
c.r.|os Jo to|ov|s|cr, on|sc..s Jo ..J|c, po.|cJ|ccs
y .ov|st.s y sus vo.s|cros |rto..ct|v.s .oc|ortos pc.
oonp|c, |rto.rot scr osorc|.|os p... |. J||us|cr
Jo ur. cu|tu.. c|ort|||c. .ccos|b|o . tcJcs A|gurcs
c|ort|||ccs so ouo.r Jo ouo oscs noJ|cs s|np||||c.r,
Jo|c.n.r, c c..|c.tu.|..r |. c|orc|. |c cbst.rto, s|
|. ccnur|J.J c|ort|||c. Joso. ouo |. |rvost|g.c|cr
osto .Jocu.J.norto .op.osort.J. or |cs noJ|., scr
sus p.cp|cs n|onb.cs |cs ouo t|oror ouo tcn.. |.
|r|c|.t|v. y |.n|||..|...so ccr |.s tocr|c.s Jo ccnur|
c.c|cr ut|||..J.s or |cs noJ|. rc c|ort|||ccs
13
|s Jo
|. |rcunborc|. Jo |.s |rst|tuc|cros c|ort|||c.s c.o..
|rst.unortcs Jo J|vu|g.c|cr c|ort|||c. p... |cs noJ|cs
|r|c.n.t|vcs, .s| ccnc p... o| pub||cc or goro..|, |.s
c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nort.|os y |cs c.g.r|sncs
gubo.r.nort.|os o |rto.r.c|cr.|os A osto .ospoctc, so
puoJor norc|cr.. |cs p.cyoctcs Jo c.r.|os Jo |r|c.
n.c|cr ccrt|ru. JoJ|c.Jcs . |r|c.n.c|cros c|ort|||c.s
goro..|os c .o|.c|cr.J.s ccr |. .ctu.||J.J |st. |c.n.
Jo J|vu|g.c|cr Jo |. c|orc|. ost..|. Jost|r.J. t.rtc .
|cs c|ort|||ccs ccnc .| pub||cc, po.c t.nb|or pcJ.|.
so.v|. Jo .o|o.orc|. . |cs Jon.s noJ|cs |r|c.n.t|vcs
y |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros, .| |gu.| Jo |c
ouo ccu..o or ct.cs soctc.os, ccnp.orJ|Jc o| Jo |.
|r|c.n.c|cr c|.s|c. |. p.cb|on.t|c. Jo |. J|vu|g.c|cr
Josc.rs., pc. ccrs|gu|orto, or |. J||us|cr Jo |. c|orc|.
n.s .||. Jo sus |.crto..s y, scb.o tcJc, or o| |oc|c Jo
ouo |cs c|ort|||ccs |.g.r suycs |cs ruovcs notcJcs
Jo.|v.Jcs Jo |.s t..rs|c.n.c|cros scc|.|os .oc|ortos
nsear Ia ciencia en accion
Aurouo so. |npc.t.rto vo|.. pc. ur. J|vu|g.c|cr
cc|o.orto o |rrcv.Jc.. Jo |. c|orc|., |. oscuo|.
sogu|.. Josonpor.rJc su |urc|cr |rJ|spors.b|o
Jo |ug.. Jo .p.orJ|..o Jo |. cu|tu.. y |cs ccrcc|
n|ortcs c|ort|||ccs |. |r|c|.c|cr . |.s c|orc|.s torJ..
ouo o|octu..so t.rtc or o| n..cc t..J|c|cr.| Jo| .u|.
ccnc noJ|.rto |. ut|||..c|cr Jo .oJos |r o| osp.c|c
c|.s|cc Jo| .u|. so puoJo |np..t|. ur. orsor.r..
cort..J. or o| osp|.|tu c|ort|||cc ouo Josonbcouo or
|. c.o.c|cr Jo ur ccrcc|n|ortc .utcrcnc y Jcn|
r.Jc |rJ|v|Ju.|norto |sto t|pc Jo orsor.r.. so |.
oxpo.|nort.Jc or |cs |st.Jcs |r|Jcs, |||o, Suoc|.
(|.rJscr), b..s||, ||r., |..rc|. (|. n.|r . |. p.to)
y nuc|cs ct.cs p.|sos (vo.so .ocu.J.c ) |c osor
c|.| or osto t|pc Jo p.cyoctcs os |. |Jo. Jo p.osort..
|cs .osu|t.Jcs ccnc |. ccrc|us|cr Jo ur p.ccosc Jo
|rvost|g.c|cr, or o| ouo o| |t|ro...|c Jo busouoJ.
CaptuIo 7
145
.occ..|Jc os n.s |npc.t.rto ouo |. .ospuost. J|.oct.
So t..t. Jo ccrcob|. |. c|orc|. ccnc |rto..cg.rto y
cuost|cr.n|ortc, y rc ccnc no.. .ocopc|cr Jo ur
ccrcc|n|ortc y. ccrst|tu|Jc
V.s .||. Jo |. cuost|cr Jo |cs ccrtor|Jcs y
notcJcs poJ.gcg|ccs Jost|r.Jcs . |. |rtog..c|cr
.oc|p.cc. Jo |.s |c.n.s Jo cu|tu.., |. .Jou|s|c|cr Jo
ur. cu|tu.. c|ort|||c. pc. p..to Jo ur |rJ|v|Juc so vo..
|.c|||t.J. or g..Jc sunc s| osto |c.n. p..to Jo g.upcs,
|rst|tuc|cros c onp.os.s ouo t.nb|or ost.r or s|tu.
c|cr Jo .p.orJo. y ovc|uc|cr.. |sto .spoctc t|orJo
. so. ur. .o.||J.J or tcJ.s |.s |rst|tuc|cros, po.c
s|guo s|orJc osorc|.| or o| .nb|tc Jo |. oJuc.c|cr
So puoJo |rc|usc on|t|. |. ||pctos|s Jo ouo ost. |c.n.
Jo c.o.c|cr Jo .oJos so oxtorJo.. |.st. |cs |.bc..tc
.|cs Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr Jo .|gurcs g.upcs
p.|v.Jcs |npc.t.rtos Jo |.b.|c.c|cr Jo .utcncv||os,
.o.cr.ut|c., otc, ouo t|orJor . p..t|c|p.. c.J. vo.
n.s or |. sors|b|||..c|cr Jo| pub||cc . |. c|orc|. Jo|
|utu.c y sus .p||c.c|cros
|osJo osto purtc Jo v|st., |. |rso.c|cr or ur.
.oJ t|oro nu|t|p|os o|octcs boro||c|cscs or o| Jos.
..c||c Jo |. cu|tu.. c|ort|||c. |r p.|no. |ug.., g..c|.s
. |. |rtog..c|cr Jo |.s |rst|tuc|cros or ccrtoxtcs
|rst|tuc|cr.|os ccnp|ocs, po.n|to .bc.J.. |. c|orc|.
ccnc ur ccrcc|n|ortc or .cc|cr As|, |. n|s|cr Jo|
nusoc y. rc ccrs|sto sc|c or ccrso.v.. ur ccrcc|
|r osto notcJc so J. p.|c.|J.J . |. ccrst.ucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs noJ|.rto |. oxp|c..c|cr, |. oxpo.|nort.c|cr y |.
J|scus|cr crs|sto or ur. p..ct|c. Jo |. c|orc|. ccrcob|J. ccnc .cc|cr, |rto..cg.c|cr, |rvost|g.c|cr, oxpo.|nort.c|cr y
ccrst.ucc|cr cc|oct|v., y so ov|t. o| .p.orJ|..o Jo orurc|.Jcs ost.b|oc|Jcs ouo os p.oc|sc .p.orJo. Jo nonc.|.
|cs .|unrcs .o.||..r oxpo.|nortcs ccrcob|Jcs pc. o||cs n|sncs y J|scutor ort.o s| p... s.c.. |.s |occ|cros
.Jocu.J.s So .p.orJo noJ|.rto |. .cc|cr, p..t|c|p.rJc or o||. So .p.orJo g..Ju.|norto, oou|vcc.rJcso
So .p.orJo n.rtor|orJc ur. |rto..cc|cr ccr |cs ouo s.bor n.s, oxp.os.rJc pc. osc.|tc su purtc Jo v|st.,
oxpcr|orJc|c . |cs Jon.s y ccr|.crt.rJc|c ccr ct.cs purtcs Jo v|st. y .osu|t.Jcs oxpo.|nort.|os p... pcro. .
p.uob. |. po.t|rorc|. y |. v.||Jo.
|| Jccorto p.cpcro . vocos . ..|. Jo ur. p.ogurt. |c.nu|.J. pc. ur .|unrc, po.c rc s|onp.o ouo so ox.n|ror
s|tu.c|cros p.cp|c|.s . ur. |rvost|g.c|cr ...cr.J. u|. . |cs .|unrcs, s|r .ctu.. or su |ug.. |.co ouo so oxp||c|tor
y J|scut.r |cs purtcs Jo v|st., p.ost.rJc sun. .torc|cr .| Jcn|r|c Jo| |orgu.o |.co t.nb|or ouo so orurc|or
ccrc|us|cros v.||J.s .co.c. Jo |cs .osu|t.Jcs cbtor|Jcs y |.s s|tu. ccr .ospoctc . |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs
As|n|snc, so orc..g. Jo ouo o| .p.orJ|..o so. p.cg.os|vc |.s sos|cros or o| .u|. so ost.uctu..r or tc.rc . ton.s,
Jo t.| n.ro.. ouo so puoJ.r |.co. p.cg.oscs or |. .Jou|s|c|cr Jo ccrcc|n|ortcs y notcJcs, c or o| Jcn|r|c Jo|
|orgu.o c..| y osc.|tc So ccrcoJo ur t|onpc su||c|ortonorto p.c|crg.Jc . c.J. ton. p... .oox.n|r..|c, vc|vo. .
|c.nu|.. ccrc|us|cros y ccrsc||J.. .s| |. .Jou|s|c|cr Jo ccrcc|n|ortcs
|oe|e |ttp//...n.pncrJoc.g/
Recuadro 7.7 Manos a la obra
n|ortc |o.not|cc, s|rc or |.c|||t.. |. .p.cp|.c|cr Jo
|cs ccrcc|n|ortcs y |cnort.. o| Job.to g..c|.s .
ur. J|r.n|c. Jo cuost|cr.n|ortc |r sogurJc |ug..,
|. |rso.c|cr or ur. .oJ po.n|to . c.J. |rst|tuc|cr
Jccorto y c|ort|||c. cunp||. su n|s|cr ccr n.yc.
o||c.c|. |. |urc|cr ouo Josonpor.r |.s b|b||ctoc.s
||s|c.s c v|.tu.|os so.. t.nb|or osorc|.| p... .ospcrJo.
. |cs |utu.cs Jos.||cs Jo |. cu|tu.. c|ort|||c., pc.ouo
rc |.y |rrcv.c|cr s|r ccrso.v.c|cr y .op.cJucc|cr
Jo |cs ccrcc|n|ortcs .Jou|.|Jcs |. ||r.||J.J u|t|n.
Jo ostcs p.cyoctcs os |.co. pcs|b|o, .| |gu.| ouo o|
cc|.bc..tc.|c norc|cr.Jc or o| c.p|tu|c .rto.|c., ur
.p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
. r|vo| nurJ|.|, |rJoporJ|ortonorto Jo |. s|tu.c|cr
occrcn|c. c gocg..||c. or ouo puoJ.r |.||..so |.s
|rst|tuc|cros |r |. p.|no.. |.so Jo |. unb.o VurJ|.|
scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr so |. Jost.c.Jc
|. rocos|J.J Jo ost.b|oco. .oJos ort.o |rst|tuc|cros,
oscuo|.s, nusocs, b|b||ctoc.s, |.bc..tc.|cs, otc Jo
tcJc o| nurJc ccr ur. t.|p|o po.spoct|v. |c.toSu.,
|c.to|c.to y Su.Su. |sto p.cyoctc sc|c puoJo ccb...
su p|orc sort|Jc s| |cs p.|sos or Jos...c||c so boro||
c|.r Jo ur .pcyc |cg|st|cc y ||r.rc|o.c p.|c.|t..|c |.
.oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| y |. c.o.c|cr Jo s|ston.s
Jo |rrcv.c|cr .J.pt.Jcs . |.s rocos|J.Jos Jo oscs
p.|sos Jobor |. .ccnp.r.J.s Jo ur. .o.| |rtog..c|cr
Jo |. c|orc|. or |. cu|tu.. Jo| Jos...c||c
14
Iuentes
Arr.r, | (2004), bock, | (2001), bor.t.., S | y ct.cs (2003),
.||cr, V y ct.cs (2001), .sto||s, V (1996), ||| (2004),
|..p.k, (1996), cn|s|cr Jo |.s cnur|J.Jos |u.cpo.s
(2001), |o|.ccto, (1996), |t.kc.|t., | y |oyJosJc.||, |
(2000), |ukuy.n., | (2002), |bbcrs, V y ct.cs (1994), 'cr.s,
| (1990), |.tcu., b (1999), O|| (2003), S.g.., A y ct.cs
(2000), S.g.st|, | (2004.), So..os, V (2001), S|rgo., | A y |...,
A S (2000), S|cto.J|k, | (2000), |||SO (1996o, 1998c, 2004
y 2005), y |||SO|S| (2000 y 2002)
CapituIo 8
Riesgos y seguridad humana
en Ias sociedades
deI conocimiento
Scr |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc scc|oJ.Jos Jo|
.|osgc` || .ccosc Jo ur g..r runo.c Jo po.scr.s .
ccrcc|n|ortcs cuy.s .p||c.c|cros puoJor p.cJuc|.
J.rcs |..op...b|os rc .b.|.. ur. c.. Jo |.rJc.., t.r
.|c. or p.cnos.s ccnc or po||g.cs |np.ov|s|b|os`
O pc. o| ccrt...|c |. .co|o..c|cr Jo |. J||us|cr Jo|
ccrcc|n|ortc .op.osort. ur. ruov. pcs|b|||J.J p...
|. c.p.c|J.J .utc..ogu|.Jc.. Jo ruost..s scc|oJ.Jos,
or|.ort.J.s .| .|osgc po.c c.p.cos .| n|snc t|onpc
Jo p.cJuc|. |cs .rt|Jctcs p... c|.cursc.|b|.|c` |.
ruov. |rJc|o Jo |cs po||g.cs ouo rcs .nor...r rc so
Jobo t.rtc . su orvo.g.Ju.. ccnc . su |nb.|c.c|cr
y . |. ccnp|o|J.J Jo |cs J|spcs|t|vcs rocos..|cs p...
|.co.|os |.orto A|c.. b|or, c.bo p.ogurt..so s| |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc ccrst|tuyor p.oc|s.
norto urc Jo |cs noJ|cs n.s o||c.cos p... .|.crt..
os. ruov. ccnp|o|J.J .bo p.ogurt..so t.nb|or s|
o| ccrcc|n|ortc rc puoJo cu... |cs n.|os Jo| o..c. y
|. |grc..rc|., ||bo...rcs Jo |cs n|oJcs .rcost..|os y Jo
|.s |uo...s Jo |. r.tu..|o.., J|sn|ru|. |. |rco.t|Junb.o y
|.co. ouo pcJ.ncs Jcn|r.. |cs .|osgcs |st. p.cnos.
Jo ur ccrcc|n|ortc ouo os |uorto Jo ||bo..c|cr y .utc
rcn|. ost. |rsc.|t. or |. crst|tuc|cr Jo |. |||SO
I conocimiento es una
panacea contra Ios riesgos1
Prospectiva y prevision
de catstrofes
|rc Jo |cs Jos.||cs ouo torJ..r ouo .|.crt.. |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc os o| Jo |. |rost.b|||J.J
o |rsogu.|J.J ouo scr . noruJc |. ccrsocuorc|.
scc|.| y pc||t|c. Jo |cs .Jo|.rtcs c|ort|||ccs y |.s |rrc
v.c|cros tocrc|cg|c.s |v|Jortonorto, rc |.y |rrcv.
c|cr tocrc|cg|c. r| s|ston. tocr|cc, pc. o|onort.|os
ouo so.r, ouo rc ort..ror ur .|osgc |o.c |cs .|osgcs
rc scr tcJcs oou|v.|ortos y .|gurcs scr |r.copt.
b|os cnc J||o.orc|..|cs` |c ouo |.co ouo .|gurcs
.|osgcs so.r pc||t|c.norto v|.b|os os p.oc|s.norto o|
|oc|c Jo ouo |.r s|Jc .copt.Jcs |. J|st|rc|cr ort.o
.|osgcs vc|urt..|.norto .copt.Jcs y .|osgcs p.Jo
c|Jcs so s|tu. or o| cort.c Jo |. .o||ox|cr ot|c. scb.o
|.s Jos|gu.|J.Jos .rto o| .|osgc
Conocimiento e identificacion
de riesgos
cnc p.ovor|. |cs .|osgcs s|r |.bo.|cs |Jort|||c.Jc
p.ov|.norto` cJ. scc|oJ.J so |. v|stc ccr|.crt.J.
. ur Jos.||c Jo ost. r.tu..|o.. Obv|.norto, |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc p..ocor . p.|no.. v|st.
ost.. noc. po.t.oc|.J.s ouo rurc. p... os. t..o.
|c c.bo JuJ. Jo ouo |. .burJ.rc|. Jo |r|c.n.c|cr
y ccrcc|n|ortcs Jo tcJc t|pc ouo os .osu|t.Jc Jo |.
.ovc|uc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s .op.osort. ur.
vort.. p... |cs |rvost|g.Jc.os, ouo cuort.r |cy ccr
.ocu.scs p..t|cu|..norto .burJ.rtos S|r onb..gc,
ost. .burJ.rc|., Job|Jc .| oxcosc y |. p.c|||o..c|cr
ouo |. c...cto.|..r, puoJo t.nb|or cbst.cu||... o|
t..b.c Jo |Jort|||c.c|cr Jo |cs .|osgcs +. so t..to Jo
|rto.p.ot.. |.s oxpo.|orc|.s Jo| p.s.Jc, Jo Jotoct..
|cs s|rtcn.s Jo ur c.nb|c c Jo |c.nu|.. cpc|cros
.J.pt.t|v.s, cu.rtc n.s runo.cs.s scr |.s |r|c.n.
c|cros t.rtc n.s J|||c|| os Joto.n|r.. cu.| Jo o||.s
puoJo so. s|gr|||c.t|v., c |rc|usc Joc|s|v. Aurouo
148
o| t..b.c Jo |cs |rvost|g.Jc.os, oxpo.tcs y .r.||st.s
p.cJuco Jo pc. s| ruov.s |r|c.n.c|cros, t.nb|or
ccrt.|buyo . J||o.orc|.. or |. .v.|.rc|. Jo |r|c.n.
c|cros J|spcr|b|os |.s ouo scr po.t|rortos Jo |.s ouo
rc |c scr |st. |.bc. Jo gost|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
noJ|.rto o| ccrcc|n|ortc ||ust.. |. c.p.c|J.J Jo
.o||ox|cr ouo so J. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc ono.gortos
|. .p||c.c|cr Jo os. c.p.c|J.J Jo .o||ox|cr rc
os sc|c tocr|c. |s t.nb|or ur .surtc Jo gcbo.r.r..
|. |r|c.n.c|cr rc v.|o r.J. s| rc so puoJo ncv|||...
y ut|||... |c. |c t.rtc, os |npc.t.rto Jost.c.. ouo
|. |Jort|||c.c|cr Jo| .|osgc ox|go o| |urc|cr.n|ortc
o||c.. Jo cbso.v.tc.|cs y c.g.r|sncs cuy.s ccnpo
torc|.s tocr|c.s y c|ort|||c.s Jobor so. .occrcc|J.s or
|.s os|o..s, pub||c.s y p.|v.J.s, JcrJo so .Jcpt.r |.s
Joc|s|cros, y t.nb|or or o| ccrurtc Jo |. scc|oJ.J
c|v|| |. c.t.st.c|o Jo| tsur.n| ouo Jov.stc |.s ccst.s
Jo| Oco.rc |rJ|cc or J|c|onb.o Jo 2004 pusc Jo
n.r|||ostc ouo ort.o |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. |.s
Joc|s|cros Jo .|gurcs p.|sos |ubc c..orc|.s or o|
ncnortc Jo |Jort|||c.. |cs .|osgcs \..|cs c|ort|||ccs
Jo |.s .og|cros .|oct.J.s pc. o| n..onctc |uo.cr
|r|c.n.Jcs ..p|J.norto Jo |. |rn|rorc|. Jo |.
c.t.st.c|o, po.c rc puJ|o.cr t..rsn|t|. . t|onpc |.
|r|c.n.c|cr .| r|vo| Jo Joc|s|cr .Jocu.Jc, poso .
tcJcs sus os|uo..cs |r nuc|cs p.|sos or Jos...c||c,
|.s c..orc|.s cboJocor or p..to .| .|s|.n|ortc .o|.
t|vc Jo| po.scr.| ccnpotorto or n.to.|. Jo .r.||s|s
Jo .|osgcs, y. so.r ostcs tocrc|cg|ccs, |rJust.|.|os,
s.r|t..|cs c .||nort..|cs |. |Jort|||c.c|cr Jo .|osgcs
Jobo so. ur. p.|c.|J.J Jo |.s pc||t|c.s c|ort|||c.s, . ||r
Jo ouo noJ|.rto ost.uctu..s .Jocu.J.s .utcrcn.s
c JoporJ|ortos Jo n|r|sto.|cs ospoc|||ccs |. |r|c.n.
c|cr c|.vo ||oguo . |cs n.s .|tcs r|vo|os Jo Joc|s|cr y
so J|vu|guo ort.o |. pcb|.c|cr . su Job|Jc t|onpc,
scb.o tcJc or c.scs Jo Jos.st.o
|. c.o.c|cr Jo cbso.v.tc.|cs JoJ|c.Jcs . |.
v|g||.rc|. Jo ur .|osgc p.oJoto.n|r.Jc so puoJo
t..rspcro. . osc.|. |rto.r.c|cr.| |. .o.cc|cr ccrt..
|. op|Jon|. Jo rouncr|. .t|p|c. (S|AS) ouo so
p.cJuc or As|. O.|ort.| y Ano.|c. Jo| |c.to or 2003
Jonuost.. |.s vort..s ouo .op.osort. osto t|pc Jo
c.g.r|..c|cr |. ccnp...c|cr Jo |cs J.tcs .ccp|.Jcs
or ||r., .||.rJ|. y .r.J., .s| ccnc |. cc|.bc..c|cr
ort.o oou|pcs Jo |rvost|g.Jc.os Jo |cs cu.t.c .|rccros
Jo| p|.rot. ccr ...og|c .| ncJo|c Jo cc|.bc..tc.|c
ouo y. |oncs Josc.|tc
1
po.n|t|c Jotoro. o| .v.rco
Jo |. or|o.noJ.J or ur t|onpc n|r|nc g..c|.s . |.
.Jcpc|cr Jo noJ|J.s p.c|||.ct|c.s .Jocu.J.s y .|s|..
o| .gorto |r|occ|csc (cooo.|o: p... ostuJ|.. |.
pcs|b|||J.J Jo |.b.|c.. ur. v.cur. AJon.s, o| ost.
b|oc|n|ortc Jo .oJos ort.o cbso.v.tc.|cs, ||ust..Jc
pc. |cs |rto.c.nb|cs |rto.|rst|tuc|cr.|os Jort.c Jo|
s|ston. Jo |.s |.c|cros |r|J.s, po.n|to ccnp....
c ccr|.crt.. |cs J.tcs, noc..rJc .s| su c.||J.J
|c. u|t|nc, c.bo sor.|.. ouo |.s pc||t|c.s Jobor
ccnp.orJo. noJ|J.s o||c.cos Jo sogu|n|ortc, t.rtc
. r|vo| r.c|cr.| y .og|cr.| ccnc |rto.r.c|cr.| |so
sogu|n|ortc, |rJoporJ|ortonorto Jo ouo so o|octuo
noJ|.rto cbso.v.tc.|cs c Jo ur. |c.n. n.s onp|.|c.,
so.. n.s o||c.. s| so ||ov. . c.bc ccr ||ox|b|||J.J A
osto .ospoctc, ccnc |. sor.|.Jc o| p.J.o Jo |.s
n.ton.t|c.s Jo |. Joc|s|cr, 'c|r vcr |oun.rr, |.
ur|c. sogu.|J.J .utort|c. os .o|.t|v. y ost.|b. or o|
oo.c|c|c |rto||gorto Jo| u|c|c J|. t..s J|.
2
|. ccnp|o
|J.J Jo |. gost|cr Jo| .|osgc ost.|b. p.oc|s.norto or
|. ..t|cu|.c|cr Jo |cs |npo..t|vcs . cc.tc p|..c y |.s
ox|gorc|.s . |..gc p|..c |c puoJo |.bo. ost..tog|.
Jo| .|osgc s|r v|g||.rc|., s|r p.cspoct|v., s|r p.ovorc|cr
y s|r p.op...c|cr || n..onctc Jo| 26 Jo J|c|onb.o os
ur oonp|c o|ccuorto
Sistemas de aIerta y preparacion
de Ias pobIaciones
|| tsur.n| ouo ..ctc |.s ccst.s Jo| Oco.rc |rJ|cc
o| 26 Jo J|c|onb.o Jo 2004 p.cvccc |. nuo.to Jo
urcs 300000 so.os |un.rcs y o| Josp|...n|ortc Jo
5 n|||cros Jo po.scr.s |sto Jos.st.o |. puostc Jo
n.r|||ostc |.s J|||cu|t.Jos or n.to.|. Jo gost|cr Jo
.|osgcs y n.s ccrc.ot.norto, Jo |r|c.n.c|cr y.
so t..to Jo |. p.cJucc|cr Jo J.tcs po.t|rortos, Jo |.
J||us|cr ..p|J. y .Jocu.J. Jo ostcs c, pc. u|t|nc, Jo|
ost.Jc Jo p.op...c|cr Jo |.s pcb|.c|cros |. |||SO y
su cn|s|cr Oco.rcg..||c. |rto.gubo.r.nort.| |.b|.r
sor.|.Jc JosJo nuc|c t|onpc .t..s |. rocos|J.J Jo
c.o.. ur s|ston. Jo .|o.t. tonp..r. or o| Oco.rc
|rJ|cc S| |. oocuc|cr Jo ost. p.cpuost. so .p|..c |uo
pc. |. ...o.. Jo |cs tsur.n|s or osto cco.rc (o| 85
Jo ostcs |orcnorcs so p.cJucor or o| |.c|||cc), |. |.|t.
CaptuIo 8
149
Riesgos y seguridad humana en Ias sociedades deI conocimiento
Jo .ocu.scs Jo |. n.yc.|. Jo |cs |st.Jcs Jo |. .og|cr,
|cs runo.cscs ccr|||ctcs Jo p.|c.|J.J . r|vo| |cc.| y |.
J|||cu|t.J p... ncv|||... |. .yuJ. |rto.r.c|cr.| |. |.|t.
Jo p.op...c|cr Jo |cs |st.Jcs y |.s pcb|.c|cros .rto
o| tsur.n| Jo 2004 |. Joncst..Jc ouo os .bsc|ut.
norto rocos..|c c.o.. ur s|ston. Jo .|o.t. tonp..r.
or o| Oco.rc |rJ|cc, .s| ccnc or o| ..|bo, o| At|.rt|cc
y o| VoJ|to...roc (vo.so .ocu.J.c 81) |c cbst.rto,
os p.o|o.|b|o ur. sc|uc|cr . r|vo| nurJ|.| |.b|J.
cuort. Jo| runo.c Jo v|ct|n.s po.scr.s nuo.t.s y
Josp|...J.s y Jo |.s ccrsocuorc|.s ouo |cs Jos.st.os
Jo osto t|pc .c...o.r p... o| Jos...c||c || 19 Jo oro.c
Jo 2005, |.s |.c|cros |r|J.s .rurc|..cr or |cbo su
|rtorc|cr Jo c.o.. ur s|ston. Jo .|o.t. nurJ|.| ouo
po.n|t. t..rsn|t|. .|..n.s tonp..r.s p... tcJ. c|.so
Jo .|osgcs r.tu..|os soou|.s, |rcorJ|cs |c.ost.|os,
|rurJ.c|cros, t||cros, |u..c.ros, to..onctcs, Josp.or
J|n|ortcs Jo t|o..., c.oc|J.s Jo .|cs, o.upc|cros vc|c.
r|c.s y n..onctcs |sto s|ston. ccnb|r... |. ..p|Jo.
Jo t..rsn|s|cr Jo |.s |r|c.n.c|cros ccr |. p.op...c|cr
Jo |.s pcb|.c|cros
|. s|tu.c|cr Jo u.gorc|. p.cvcc.J. pc. |. |rn|
rorc|. Jo ur Jos.st.o ox|go ur. ut|||..c|cr cpt|n. Jo
|.s tocrc|cg|.s J|spcr|b|os or n.to.|. Jo cbso.v.c|cr y
.r.||s|s Jo J.tcs, .s| ccnc |. pcs|b|||J.J Jo t..rsn|t|. |.
|r|c.n.c|cr ccr |. n.yc. ..p|Jo. pcs|b|o |. s|gu|orto
ot.p. or |. .p||c.c|cr Jo tocrc|cg|.s |rJ|spors.b|os
or osto .nb|tc so.. |. |rst.|.c|cr Jo not.s|ston.s Jo
.|o.t. ouo |rtog.or |cs J.tcs osp.c|.|os Jo |cs s.to||tos
y |cs J.tcs .ccp|.Jcs | ||o scb.o |cs ncv|n|ortcs Jo
|cs cco.rcs y |. t|o..., |cs occs|ston.s y |. .tncs|o..
S|r onb..gc, |. o||c.c|. Jo ur s|ston. Jo .|o.t. rc
so b.s. oxc|us|v.norto or |cs o|onortcs tocr|ccs, y.
ouo JoporJo Jo |. .Jocu.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr . |.s
s|tu.c|cros ccrc.ot.s c |cs ccrtoxtcs scc|ccu|tu..|os,
y t.nb|or Jo |. p.op...c|cr Jo |.s pcb|.c|cros .bo
|n.g|r.. ouo or |cs p.|sos nusu|n.ros, c ccr ur.
pcb|.c|cr runo.cs. Jo ccr|os|cr nusu|n.r., so
ut|||cor p... |. J||us|cr Jo .|o.t.s |cs .|t.vccos Jo |.s
no.ou|t.s |sto s|ston. pcJ.|. |.bo. s|Jc o||c.. or
|. p.cv|rc|. Jo Aco| (|rJcros|.), ouo |uo urc Jo |cs
|ug..os n.s v|c|ort.norto ..ct.Jcs pc. o| tsur.n|
.nb|or os p.|nc.J|.| |. oJuc.c|cr Jo |. pcb|.c|cr
c|v|| |. ccrJuct. ouo |. Jo cbso.v..so or c.scs Jo
Jos.st.os y |.s p..ct|c.s o|onort.|os Jo sccc..c Jobor
so. cbotc Jo c.np.r.s po.|cJ|c.s Jo |r|c.n.c|cr
pub||c. y |.r Jo |rtog...so or |. orsor.r.. |np..t|J.
or |.s oscuo|.s |. p.op...c|cr Jo |.s pcb|.c|cros os,
or .o.||J.J, o| o|onortc n.s |npc.t.rto Jo cu.|ou|o.
pc||t|c. Jo .|o.t., ccnc |c Jonuost.. o| oonp|c Jo
v..|.s pcb|.c|cros .utcctcr.s ouo sup|o.cr ccnc
.o.cc|cr.. .rto |. c.t.st.c|o Jo| 26 Jo J|c|onb.o Jo
2004, pc.ouo sus t..J|c|cros |os |.b|.r orsor.Jc or
|c.n. Jo |oyorJ.s c r....c|cros c..|os |. ccrJuct. .
sogu|. or c.sc Jo n..onctc
|.y ouo .r.J|. ouo |. gost|cr Jo |. |r|c.n.
c|cr .o|.t|v. . |cs .|osgcs puoJo p|.rto.. p.cb|on.s
ospoc|||ccs |r o|octc, |. |Jort|||c.c|cr Jo |cs .|osgcs
|| ort.c |rto.r.c|cr.| Jo |r|c.n.c|cr scb.o |cs sur.n|s (||), s|tu.Jc or |crc|u|u (|s|.s |...|), |uo c.o.Jc or 1965
pc. |. cn|s|cr Oco.rcg..||c. |rto.gubo.r.nort.| (O|) Jo |. |||SO .os .rcs n.s t..Jo, |. O| c.oc ur .upc
|rto.r.c|cr.| Jo cc.J|r.c|cr Jo| S|ston. Jo A|o.t. ccrt.. |cs sur.n|s or o| |.c|||cc, |rtog..Jc or |. .ctu.||J.J pc. 26
|st.Jcs V|onb.cs || cort.c goro..| Jo cpo..c|cros ost. |rst.|.Jc or o| ort.c Jo A|o.t. ccrt.. |cs sur.n|s ||c|..J |
|.gonoyo. po.toroc|orto . |. AJn|r|st..c|cr |.c|cr.| Oco.r|c. y Atncs|o.|c. (|OAA) Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs || ort.c
Jo |r|c.n.c|cr scb.o |cs sur.n|s Jo |. O| supo.v|s. |.s .ct|v|J.Jos Jo| s|ston. Jo .|o.t. ccrt.. |cs tsur.n|s or o|
|.c|||cc, ccc.J|r.rJc |.s t..rs|o.orc|.s Jo tocrc|cg|. ort.o |cs |st.Jcs V|onb.cs ouo Joso.r |rst.|.. J|spcs|t|vcs p...
Jotoct.. |cs tsur.n|s . r|vo| .og|cr.| c r.c|cr.|
|| s|ston. Jo .|o.t. t..rsn|to |r|c.n.c|cros y nors.os Jo .|o.t. scb.o |cs tsur.n|s . n.s Jo 100 purtcs Jo or|.co
or |. .og|cr Jo| |.c|||cc |... |Jort|||c.. |cs to..onctcs ouo puoJor p.cJuc|. tsur.n|s, o| s|ston. ut|||.. or t|onpc .o.|
|cs J.tcs Jo |.s ost.c|cros s|snc|cg|c.s ouo n|Jor |.s s.cuJ|J.s s|sn|c.s |. |rc.p.c|J.J p... o|octu.. noJ|J.s t.r
p.oc|s.s y ..p|J.s or o| Oco.rc |rJ|cc |np|J|c p.ovo. ccr |. su||c|orto .rto|.c|cr |. |c.n.c|cr Jo c|.s g|g.rtos
|... n.s |r|c.n.c|cr |ttp//|ccurosccc.g/|tsu/
Recuadro 8.1 Ll slstema de alerta contra los tsunamls en el Paciflco
150
puoJo ccr||ov.. c|o.t. |c.n. Jo vu|ro..b|||J.J
cu.rJc so o|octu. or ur. c.g.r|..c|cr Jct.J. Jo
ur s|ston. ccnp|oc |c c.bo JuJ. Jo ouo o| ccrc
c|n|ortc tocr|cc Jo pc. s| orgorJ.. co.t|Junb.os,
po.c t.nb|or |rt.cJuco ur cunu|c |npc.t.rto Jo
|rco.t|Junb.os Suo|o sucoJo. ouo ruost.c ccrc
c|n|ortc |rto.||o.. or ruost.. po.copc|cr Jo |cs
.|osgcs ouo t..t. Jo Jotoct.. |. po.copc|cr Jo |cs
.|osgcs rc os |rJ||o.orto .| t|pc Jo ccrcc|n|ortc ouo
ncv|||.. |cs c.nb|cs Jo p...J|gn.s, y. so.r c|ort|
||ccs u c.g.r|..t|vcs, |r||uyor or ruost.. .p.o|ors|cr
Jo |cs .|osgcs cnc tcJc ccrcc|n|ortc tocr|cc
Josc.rs. or cpc|cros Jo notcJc|cg|., ost. v..|.b|o
Jo |. cpc|cr .o|rt.cJuco |rov|t.b|onorto o| .|osgc y |.
|rco.t|Junb.o or o| p.cp|c ccrcc|n|ortc tocr|cc |.s
scc|oJ.Jos .o||ox|v.s so b.s.r or ur .op|.rto.n|ortc
y .o|c.nu|.c|cr ccrst.rtos Jo sus p..ct|c.s scc|.|os
AJon.s, Job|Jc . |. |rto.ccrox|cr ort.o |cs ccrcc|
n|ortcs c...cto.|st|c. Jo |cs s|ston.s ccnp|ocs, ur
oxcosc Jo J.tcs puoJo .c.b.. goro..rJc |rsogu
.|J.J
3
u.rtc n.s Jot.||.Jc os ruost.c ccrcc|n|ortc
y n.s p...not.cs |rtog.., t.rtc n.s vu|ro..b|os scr
ruost..s ccrc|us|cros .| norc. o..c. Jo c.|cu|c, pc.
|r||nc ouo so. |r osto .nb|tc, so |npcro ur. vo.
n.s o| ccrt.c| |rtu|t|vc Jo |.s s|tu.c|cros crv|oro
.Jon.s Jost.c.. |. |npc.t.rc|. ouo .ov|sto or tcJ.
c.g.r|..c|cr ur. c|o.t. |c.n. Jo ccrcc|n|ortc t.c|tc
ouo puoJo ccrJuc|. . subost|n.. |. p.cb.b|||J.J Jo
Joto.n|r.Jcs .|osgcs pc. o| ur|cc nct|vc Jo ouo
rurc. so |.r p|.sn.Jc or |cs |oc|cs
4
|. |Jort|||c.
c|cr y p.ovorc|cr Jo |cs .|osgcs scr, or s| n|sn.s,
p..ct|c.s ...|osg.J.s, y. ouo ouo.o. |.co. |.s ccs.s
Jon.s|.Jc b|or puoJo ||ov.. . ccnoto. n.s o..c.os
|rc|usc or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, sogu|..
ox|st|orJc ur unb..| |..oJuct|b|o Jo |rco.t|Junb.o y,
pc. ccrs|gu|orto, Jo .|osgcs
Hacia una prevision deI riesgo:
precaucion y prospectiva
u.rJc rc puoJor p.ovor|. Jo .rton.rc ur .|osgc,
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc t|oror .rto s| Jcs
sc|uc|cros |. ccbo.tu.. y |. p.oc.uc|cr Anb.s
ccrs|stor or .Jcpt.. noJ|J.s Jo c.uto|. |.orto .|
.Jvor|n|ortc pcs|b|o Jo ur .|osgc |r o| c.sc Jo |.
ccbo.tu.., |. p.cb.b|||J.J Jo| s|r|ost.c y |. |rJc|o
Jo| po.u|c|c so puoJor ost|n.. c c.|cu|.., y urc so
.sogu.. or p.cpc.c|cr .| J.rc p.ov|s|b|o |. ccbo.tu..
os ur noc.r|snc Jo sogu.c ouo so .p||c. or o| c.sc Jo
.|osgcs or sort|Jc ost.|ctc, ostc os, ccrcc|Jcs o |Jort|
||c.Jcs |..to Jo |. b.so Jo ouo os pcs|b|o oxt..pc|..
or o| |utu.c |. p.cb.b|||J.J Jo ouo so p.cJu.c.r .cc|
Jortos y. ccu..|Jcs or o| p.s.Jc |sto noc.r|snc os
sun.norto vu|ro..b|o . tcJc |orcnorc ouo osc.p.
. |. .ogu|..|J.J or sus n.r||ost.c|cros |c. oonp|c,
or o| c.sc Jo |cs .tort.Jcs Jo| 11 Jo sopt|onb.o Jo
2001 or |uov. +c.k, |.s ccnp.r|.s Jo .o.sogu.cs so
v|o.cr or ur. s|tu.c|cr J|||c|| pc.ouo |. p.cb.b|||J.J
Jo J.rcs . sono.rto osc.|. o.. nuy osc.s., y s|r
onb..gc |. c.t.st.c|o |rvo.cs|n|| so p.cJuc
|r o| c.sc Jo |. p.oc.uc|cr, o| .osgu..Jc
ccrt.. o| po.u|c|c ccrs|sto or .bstoro.so Jo .Jcpt..
ur. noJ|J. pctorc|.|norto ...|osg.J. s|r ouo |cs
.|osgcs so.r c.|cu|.b|os, r| t.npccc |Jort|||c.b|os
ccr p.oc|s|cr (vo.so .ocu.J.c 82) |c. ccrs|gu|orto, o|
p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr Jobo .p||c..so s|onp.o . t|tu|c
oxcopc|cr.|, cu.rJc |.s .ct|v|J.Jos |un.r.s puoJor
susc|t.. ur po||g.c |r.copt.b|o ot|c.norto y pcs|b|o
c|ort|||c.norto, .urouo |rc|o.tc
5
|r po||g.c ouo
.nor... . |cs so.os |un.rcs c o| noJ|c .nb|orto
so ccrs|Jo.. ot|c.norto |r.copt.b|o s| p.osort. ur
.|osgc p... |. v|J. c |. s.|uJ |un.r., s| os g..vo y
.o.|norto |..ovo.s|b|o o |rustc p... |.s goro..c|cros
p.osortos c vor|Jo..s, c s| |.s noJ|J.s ouo |c p.cvcc.r
|.r s|Jc |npuost.s s|r |.bo. tor|Jc or cuort. |cs
Jo.oc|cs |un.rcs Jo |.s po.scr.s ouo su|.or sus
ccrsocuorc|.s Aur cu.rJc .|gur.s |og|s|.c|cros
onp|o..r . |rcc.pc...|c, o| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr
s|guo s|orJc cbotc Jo |.ocuortos ccrt.cvo.s|.s |r
|cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, .|gurcs oxpo.tcs t|orJor
. |.co. ||rc.p|o or |. v.|c.|..c|cr Jo |. |rvost|g.c|cr
. tcJ. ccst., |. ||bo.t.J Jo |rvost|g.c|cr, |. ||bo.t.J
Jo no.c.Jc c |. ||b.o onp.os. |r |cs p.|sos Jo| Su.,
so suo|o ccrs|Jo... o| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr ccnc
ur cbst.cu|c p... o| Jos...c||c y so |o ccrt..pcro o|
p.|rc|p|c Jo rocos|J.J |stcs p.cb|on.s cboJocor
. ouo o| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr so suo|o ccrs|Jo...
oou|vcc.J.norto ccnc ur. |rc|t.c|cr . ||n|t.. |.
c|orc|. y |. tocrc|cg|. Jo n.ro.. .bsc|ut.
cJ. |. p.cb|on.t|c. Jo| p.|rc|p|c Jo p.oc.u
c|cr ost.|b. or |. |rJc|o pctorc|.| Jo |cs .|osgcs ouo
CaptuIo 8
151
t..t. Jo p.ovor|. |o |oc|c, su ccrcc|n|ortc so
puoJo Jorcn|r.. t.rtc s.bo. ccnc |grc..rc|.
|| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr oou|v.|o or .o.||J.J .
.occnorJ.. ur or|couo p.ov|sc. Jo |. |grc..rc|.
|c. ccrs|gu|orto, rc t|oro pc. ||r.||J.J |rto..unp|.
|. |rvost|g.c|cr |r o|octc, or s|tu.c|cr Jo |rco.t|
Junb.o, |. |r.cc|cr puoJo Josonbcc.. or |grc..rc|.
cu|p.b|o || p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr Jobo n.s b|or
|rc|t.. . |rtors|||c.. |. |rvost|g.c|cr, p.c|urJ|..rJc
c oxp|c..rJc sc|uc|cros .|to.r.t|v.s |c. |c t.rtc,
o| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr os tcJc |c ccrt...|c Jo
ur p.|rc|p|c Jo .bstorc|cr c Jo po.o.. |rto|octu.| y
nc..| crst|tuyo ur. rcvoJ.J p... |. c|orc|. pc.ouo
s|gr|||c. ur. |rto.vorc|cr Jo |. scc|oJ.J or su .nb|tc
As|n|snc, osto p.|rc|p|c os ccnp|ot.norto ruovc
p... |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. |.s Joc|s|cros, pc.ouo
y. rc puoJor p.osc|rJ|. Jo ur. |r|c|.c|cr . |cs ccrc
c|n|ortcs c|ort|||ccs y |.s tocrc|cg|.s, pc. n|r|n. ouo
so. || p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr ccrst|tuyo, pc. u|t|nc,
ur. ruov. ot.p. or |. .o||ox|cr .co.c. Jo| Jos...c||c,
pc.ouo ox|go toro. or cuort. tcJ.s |.s .opo.cus|cros
ovortu.|os Jo |cs .|osgcs, y. so.r Jo |rJc|o .nb|ort.|,
s.r|t..|., scc|.| c cu|tu..| |sto p.|rc|p|c |rc|t. t.nb|or
. .occrcco. |. J|vo.s|J.J Jo |cs ccrtoxtcs cu|tu..|os y
.copt.. |. |Jo. Jo ouo puoJo |.bo. |uortos Jo ccrc
c|n|ortc J||o.ortos ouo puoJor on.r.., pc. oonp|c,
Jo t..J|c|cros .utcctcr.s |osJo osto purtc Jo v|st.,
o| p.|rc|p|c Jo p.oc.uc|cr .rurc|. o| .Jvor|n|ortc Jo
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc .b|o.t.s . |. J|vo.s|J.J
Jo |.s |c.n.s Jo ccrcc|n|ortc
|r. pc||t|c. Jo p.ovorc|cr J|r.n|c. Jo |cs
.|osgcs y Jos.st.os, ouo v.y. n.s .||. Jo |. .Jcpc|cr
Jo s|np|os noJ|J.s p.oc.utc.|.s, supcro |. ox|storc|.
Jo ur. vc|urt.J Jo .cc|cr .o.| A|c.. b|or, nuc|.s
vocos os p.oc|sc ouo so p.cJu.c. ur. c.t.st.c|o p...
ouo |cs J|.|gortos so Joc|J.r pc. ||r . .ctu.. c . p.ost..
.torc|cr . |. c.o.c|cr Jo s|ston.s Jo .|o.t.s, ccnc |.
ccu..|Jc Jospuos Jo| tsur.n| Jo J|c|onb.o Jo 2004
|stc so suo|o p.cJuc|. ospoc|.|norto or |cs .nb|tcs
Jo| noJ|c .nb|orto y |. s.|uJ |. c|.vo Jo| p.cb|on.
.os|Jo or ruost.. c.p.c|J.J p... p.ovo. o| |utu.c y
ccrst.u|. oscor..|cs ouo |rc|uy.r |. pcs|b|||J.J Jo
c.t.st.c|os |. p.cspoct|v. rcs po.n|to p.cyoct..rcs
or o| |utu.c p... p.oc.vo.rcs ccrt.. Jos.st.os ouo
so puoJor ov|t.. ccr ur n|r|nc Jo p.ov|s|cr |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so..r |c..cs.norto
u.rJc |.s .ct|v|J.Jos |un.r.s puoJor Josonbcc.. or ur po||g.c nc..|norto |r.copt.b|o, c|ort|||c.norto pcs|b|o
po.c |rc|o.tc, so Jobor .Jcpt.. noJ|J.s p... ov|t.. c J|sn|ru|. oso po||g.c
|| po||g.c nc..|norto |r.copt.b|o os ur po||g.c p... |cs so.os |un.rcs c o| noJ|c .nb|orto ouo
supcro ur. .nor... p... |. v|J. c |. s.|uJ |un.r.s, c
os g..vo y .o.|norto |..ovo.s|b|o, c
os |rustc p... |.s goro..c|cros p.osortos c vor|Jo..s, c
so |npcro s|r ouo so |.y.r tor|Jc Job|J.norto or cuort. |cs Jo.oc|cs |un.rcs Jo |cs ouo su|.or sus
ccrsocuorc|.s
|| u|c|c Jo vo.cs|n|||tuJ Jobo b.s..so or ur .r.||s|s c|ort|||cc |sto .r.||s|s Jobo so. po.n.rorto p... ouo |.s noJ|J.s
.Jcpt.J.s so.r .oox.n|r.J.s
|. |rco.t|Junb.o so puoJo .o|o.|. . |. c.us.||J.J c |cs ||n|tos Jo| po||g.c pcs|b|o, s|r .oJuc|.so rocos..|.norto . ostcs
Jcs o|onortcs
|.s .cc|cros scr |rto.vorc|cros ouo so o|octu.r .rtos Jo ouo o| po||g.c so p.cJu.c. ccr v|st.s . ov|t..|c c .oJuc|.|c
|.s .cc|cros osccg|J.s Jobor so. p.cpc.c|cr.|os . |. g..voJ.J Jo| po||g.c pctorc|.|, tcn.. or ccrs|Jo..c|cr sus
ccrsocuorc|.s pcs|t|v.s y rog.t|v.s, y ccnp.orJo. ur. ov.|u.c|cr Jo |.s .opo.cus|cros nc..|os Jo |. .cc|cr y Jo |.
|r.cc|cr cJ. cpc|cr pc. |. .cc|cr Jobo so. o| .osu|t.Jc Jo ur p.ccosc p..t|c|p.t|vc
|oe|e |o p.|rc|po Jo p.oc.ut|cr. cn|s|cr VurJ|.| Jo |t|c. Jo| crcc|n|ortc |ort|||cc y |. ocrc|cg|. (OV|S),
|||SO, n...c Jo 2005
Recuadro 8.2 Una deflnlclon practlca del prlnclplo de precauclon propuesta por la COMLST
152
scc|oJ.Jos oec||.o. t.| ccnc |c |. Joncst..Jc
y. |. ovc|uc|cr Jo |. .ct|tuJ Jo |. ccnur|J.J |rto.r.
c|cr.| or |cs Jcs u|t|ncs Jocor|cs .rto o| p.cb|on.
Jo| c.nb|c c||n.t|cc
crv|oro t.nb|or J|st|rgu|. p.cspoct|v. y
p.ov|s|cr |. p.ov|s|cr t|oro pc. cbotc |cg... ur.
co.t|Junb.o, n|ort..s ouo |. p.cspoct|v. sc|c |rJ|c.
or ncJc ccrJ|c|cr.| p|st.s p... oxp|c... |c |np.o
v|s|b|o or ur nurJc |rc|o.tc A| |rto.os..so pc. |cs
|utu.|b|os, ostc os, |cs |utu.cs pcs|b|os, |. p.cspoc
t|v. .orurc|. pc. p.|rc|p|c . tcJc ccrcc|n|ortc ccr
.ospoctc .| |utu.c y so ||n|t. . |rto..cg..so scb.o |.s
pcs|b|os ccrsocuorc|.s Jo |.s Joc|s|cros .Jcpt.J.s
or o| p.osorto |r ur ccrtoxtc Jo c.oc|orto |rto..c
c|cr Jo |. c|orc|. y |. tocrc|cg|. ccr |. scc|oJ.J, |.
p.cspoct|v. ost. ||.n.J. . Josonpor.. ur p.po|
|urJ.nort.| or ccrtoxtcs or |cs ouo o| ccrcc|n|ortc
c|ort|||cc so ccrv|o.to or urc Jo |cs voctc.os p.|rc|
p.|os Jo |. .ct|v|J.J scc|.| y occrcn|c. |. p.cspoc
t|v. os |rJ|spors.b|o p... |cs noc.r|sncs Jo .oJos
pc.ouo supcro ur. |rto..cc|cr p|u.|J|sc|p||r..|. ort.o
p.ct.gcr|st.s Jo p.ccoJorc|.s J|vo.s.s, |c cu.| .oJuco
o| .|osgc Jo |cs o..c.os s|ston|ccs ouo so p.cJucor
p.oc|s.norto cu.rJc |.|t. o| ccnpcrorto p|u.|J|sc|
p||r..|c |r o|octc, |. o||c.c|. Jo ur. .oJ ost.|b. scb.o
tcJc or |. toxtu.. Jo| ccrcc|n|ortc .osu|t.rto Jo |.
.pc.t.c|cr Jo sus p.ct.gcr|st.s
Son fuentes de nuevos
riesgos Ias sociedades
deI conocimiento1
Riesgos gIobaIes, riesgos
estrategicos y nuevas
formas de deIincuencia
|. ||ro. J|v|sc.|. ort.o o| .|osgc r.tu..| y o| .|osgc
tocrc|cg|cc so ost. J||un|r.rJc c.J. vo. n.s puos
|cy or J|. nuc|.s Jo |.s c.t.st.c|os ||.n.J.s r.tu
..|os so puoJor ccrs|Jo... o| .osu|t.Jc Jo |.s .ct|
v|J.Jos |un.r.s || .cc|Jorto |. s.||Jc Jo| .nb|tc
Jo |. r.tu..|o.. y, pc. ccrs|gu|orto, su |rJc|o |.
c.nb|.Jc A|c.. os cb.. Jo| |cnb.o, Jo su |rJust.|.
|rv.sc.., Jo su |r.pt|tuJ p... Jcn|r.. |cs o|onortcs
Jo |cs s|ston.s ouo ccrst.uyo, Jo su .p.osu..n|ortc
p... .p||c.. . g..r osc.|. p.ccoJ|n|ortcs c p.cJuctcs
|rsu||c|ortonorto ors.y.Jcs, Jo su |.|t. Jo v|g||.rc|.
c Jo sus |.||cs, o |rc|usc Jo| Josv..|c Jo su ...cr
6

|.s .nor...s ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
so c.o...r . s| n|sn.s so..r p.cb.b|onorto |.s
s|gu|ortos .|osgc tocrc|cg|cc |npc.t.rto, vu|ro..
b|||J.J Jo |cs g..rJos s|ston.s, to..c.|snc, ccrt.n|
r.c|cr Jo |. |r|c.n.t|c. y |cs nu|t|noJ|., .|osgc Jo
sup.on.c|. Jo ur b|cpcJo. o |rco.t|Junb.os scb.o
o| |utu.c Jo |. ospoc|o |un.r. y Jo| p|.rot.
.| ccnc ||ust..r |.s ccu..orc|.s Jo .|osgcs
tocrc|cg|ccs |npc.t.rtos (vo.so .ocu.J.c 83), o|
s|ston. |cnb.on.ou|r. s|onp.o |. s|Jc |np.ov|s|b|o
y |.||b|o, . pos.. Jo ouo |. c...cto.|st|c. osorc|.| Jo |.
n.ou|r. os su |urc|cr.n|ortc rc.n.| |cs |rccrvo
r|ortos y .|osgcs Jo| p.cg.osc, ouo or |. opcc. Jo|
n.ou|r|snc so pcJ|.r c|.s|||c.. or |. .ub.|c. po.J|J.s
y g.r.rc|.s, |c.n.r p..to |rtog..rto Jo |. tocrc|cg|.
.ctu.|, ouo so .p||c. . ur. osc.|. s|r p.ocoJortos y so
p.cp.g. pc. o| ccrurtc Jo |.s ost.uctu..s scc|.|os
|. p...Jc. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so
puoJo .osun|. Jo |. s|gu|orto n.ro.. o| Jos...c||c Jo
|.s .oJos ccr||o.o .| s.bo. ur. |npc.t.rc|. c.J. vo.
n.yc. or tcJ.s |.s ost.uctu..s scc|.|os |rJuc|orJc ur.
ruov. |c.n. Jo JoporJorc|. tocrc|cg|c., cu.rJc or
.o.||J.J o| ccrcc|n|ortc torJ.|. ouo ||bo...rcs Jo os.
JoporJorc|. ccrJuc|orJcrcs, noJ|.rto |. .o||ox|cr,
. o|octu.. ur. J|st|rc|cr ort.o |cs ||ros y |cs noJ|cs
onp|o.Jcs p... ccrsogu|.|cs
|. .oc|orto .ctu.||J.J Jo |. .nor... to..c.|st.
scb.o tcJc Jospuos Jo |cs .tort.Jcs Jo| 11 Jo
sopt|onb.o Jo 2001 ||ust.. t.nb|or o| ncJc ccnc
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc pcJ.|.r |rc.onort..
|. po||g.cs|J.J Jo| nurJc Jo| n.r.r. |. ||b.o c|.cu
|.c|cr Jo |. |r|c.n.c|cr y |. J|spcr|b|||J.J Jo ur
g..r cunu|c Jo ccrcc|n|ortcs puoJor |.c|||t.. su
ut|||..c|cr n.||rtorc|cr.J., t.| ccnc |c Jonuost..
o| oonp|c Jo |. c|bo.Jo||rcuorc|. y Jo |.s ruov.s
|c.n.s Jo to..c.|snc |. pcs|b|||J.J Jo ouo o| ccrc
c|n|ortc so t..rs|c.no or ur ..n. no.cor..|. ox|sto
JosJo |.co nuc|c t|onpc or |. ||stc.|. ccnc .tos
t|gu. |. co|ob.o .rocJct. Jo A.ou|noJos pcr|orJc su
c|orc|. .| so.v|c|c Jo| t|..rc Jo S|..cus., po.c |cy or
CaptuIo 8
153
J|. |. n.gr|tuJ Jo |.s pcs|b|os ccrsocuorc|.s os nuy
J||o.orto |s pcs|b|o |n.g|r.. ouo ..n.nortcs oxt.o
n.J.norto nc.t||o.cs c.|g.r or n.rcs Jo sorc.os
Jo |. guo..., .oJos Jo Jo||rcuortos c.g.r|..Jcs c
.oJos to..c.|st.s ccr c.p.c|J.J p... c.us.. ost..gcs
. r|vo| nurJ|.| || .|osgc Jo ouo o| ccrcc|n|ortc so
t..rs|c.no or ..n. no.cor..|. |c .tost|gu. t.nb|or
o| |urc|cr.n|ortc n|snc Jo |. |rvost|g.c|cr ccr |cs
p.cg..n.s Ju.|os |cs n|sncs |.bc..tc.|cs puoJor,
pc. oonp|c, |.co. |rvost|g.c|cros scb.o .g.crcn|.
y |.b.|c.. ..n.s ou|n|c.s . ur t|onpc |.y ur
g..r po||g.c Jo ouo |cs boro||c|cs Jo |. c|orc|. so
ccrv|o.t.r or |uorto Jo J.rc c Jo o..c. or ur. opcc.
Jo .nor...s ccrs|Jo..b|os
|. .ospcrs.b|||J.J y |.
v|g||.rc|. Jo |cs c|ort|||ccs so..r rocos..|.s p...
.|o.t.. . |cs gcb|o.rcs ccrt.. |cs .|osgcs ouo .|gurcs
Joscub.|n|ortcs c |rvorc|cros puoJor ort..r.. p...
|. sogu.|J.J pub||c.
|s ov|Jorto ouo o| Jos...c||c Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc v. . |r||u|. y ncJ|||c..
p.c|urJ.norto |. gocpc||t|c. Jo| s|g|c ``| |r o|octc,
o| ccrcc|n|ortc y |. |r|c.n.c|cr ccb....r c.J. vo.
n.s |npc.t.rc|. ccnc .ocu.scs ost..tog|ccs pc.
oxco|orc|. |r. nuost.. Jo ostc os o| ..p|Jc .unortc
ouo |. oxpo.|nort.Jc o| soc.otc or |.s scc|oJ.Jos
|rJust.|.|os n.s .Jo|.rt.J.s JosJo |.co .|gurcs
Jocor|cs |r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. |uc|.
pc. J|spcro. Jo .ocu.scs ccgr|t|vcs so.. ur o|onortc
pc||t|cc |urJ.nort.| || ccrcc|n|ortc puoJo so.v|.
|rJ|st|rt.norto p... |.co. o| b|or c c.us.. o| n.|, p...
ccrst.u|. c Jost.u|. |oc|. ostc rc s|gr|||c. pcro. or
JuJ. |cs boro||c|cs Jo| p.cg.osc, s|rc cuost|cr.. or
1645 |xp|cs|cr Jo| pc|vc.|r Jo bcstcr (|cy or J|., |st.Jcs |r|Jcs) Jost.ucc|cr Jo ur. to.co.. p..to Jo |. c|uJ.J
194 |xp|cs|cr Jo| pc|vc.|r Jo .oro||o, or |.s co.c.r|.s Jo |..|s (|..rc|.) n.s Jo 1000 nuo.tcs
1 Jo ur|c Jo 194 |xp|cs|cr Jo |. |.b.|c. ou|n|c. Jo |||xbc.cug| (..r b.ot.r.) 550 nuo.tcs or ur. son.r.
10 Jo u||c Jo 196 |xp|cs|cr Jo| .o.ctc. ou|n|cc Jo |. scc|oJ.J |cnos. co.c. Jo |. c|uJ.J Jo Sovosc (|t.||.) |. rubo Jo
J|cx|r. ccrt.n|r. ur. supo.||c|o Jo 1800 |oct..o.s y n.s Jo 3000 po.scr.s su|.|..r |.s ccrsocuorc|.s
29 Jo n...c Jo 199 |us|cr p..c|.| Jo| .o.ctc. Jo |. cort..| ruc|o.. Jo |.oo V||os |s|.rJ (|st.Jcs |r|Jcs) ov.cu.c|cr
Jo ur. p..to Jo |. pcb|.c|cr voc|r.
19 Jo J|c|onb.o Jo 1984 |xp|cs|cr Jo ur Jopcs|tc Jo g.s ||cu.Jc or S.r 'u.r |s|u.topoc, co.c. Jo |. |uJ.J Jo
Vox|cc (Vox|cc) n.s Jo 500 nuo.tcs
2 Jo J|c|onb.o Jo 1984 |sc.po Jo g.s or ur. |.b.|c. Jo p|.gu|c|J.s Jo b|cp.| (|rJ|.) n.s Jo 3000 nuo.tcs y 200000
po.scr.s |rtcx|c.J.s
28 Jo oro.c Jo 1986 |xp|cs|cr Jo |cs nctc.os Jo |. r.vo osp.c|.| .no.|c.r. |.||orgo. r|rgur supo.v|v|orto ort.o |cs
n|onb.cs Jo |. t.|pu|.c|cr
26 Jo .b.|| Jo 1986 |xp|cs|cr o |rcorJ|c Jo urc Jo |cs cu.t.c .o.ctc.os Jo |. cort..| ruc|o.. Jo |o.rcb|| (|c..r|.) ccr
|. ccrs|gu|orto ov.cu.c|cr Jo 130000 po.scr.s or ur ..J|c Jo 30 k||cnot.cs, s|r ouo so sop. ox.ct.norto o| runo.c
Jo nuo.tcs J|.octcs c |rJ|.octcs, r| o| Jo po.scr.s oxpuost.s . |.s ..J|.c|cros
29 Jo oro.c Jo 198 |v.cu.c|cr Jo 30000 po.scr.s or |.rtos (|..rc|.) . ..|. Jo| |rcorJ|c Jo ur Jopcs|tc Jo
|o.t|||..rtos
13 Jo n.yc Jo 2000 |xp|cs|cr or ur. |.b.|c. Jo |uogcs ..t|||c|.|os co.c. Jo| cort.c Jo |. c|uJ.J Jo |rsc|oJo (|.|sos
b.cs) 22 nuo.tcs y co.c. Jo 1000 |o.|Jcs
30 Jo oro.c Jo 2001 \o.t|Jc or o| .|c |.pus Jo 100000 not.cs cub|ccs Jo .gu. ccrt.n|r.J. ccr c|.ru.c p.ccoJorto
Jo |. |urJ|c|cr Jo c.c Jo b.|. V..o (|un.r|.) ccr o| ccrs|gu|orto oxto.n|r|c Jo tcJ. |. v|J. .cu.t|c. Jo osto cu.sc Jo
.gu. . su p.sc pc. |un.r|., |urg.|. y So.b|. y Vcrtorog.c .rtos Jo .|c.r... o| |.rub|c y ||og.. .| V.. |og.c
21 Jo sopt|onb.o Jo 2001 |xp|cs|cr Jo ur. |.b.|c. Jo r|t..tc Jo .ncr|c or cu|cuso (|..rc|.) 30 nuo.tcs y 2200
|o.|Jcs
Recuadro 8.3 Cronologia de algunos accldentes tecnologlcos e lndustrlales lmportantes
154
.|gurcs c.scs |. ..c|cr.||J.J n|sn. Jo |. onp.os.
c|ort|||c. Jo |. ouo o| |cnb.o |. pcJ|Jc boro||c|..so
cr .ospoctc . ost. rout..||J.J .x|c|cg|c. Jo| ccrc
c|n|ortc, os rocos..|c n.s ouo rurc. p.occr|...
ur. ccrc|orc|. ot|c. y pc||t|c. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc v.r . vo.so
or|.ort.J.s . |rco.t|Junb.os c.J. vo. n.yc.os ccr
.ospoctc .| pc.vor|. Jo |. |un.r|J.J y Jo| p|.rot. |cs
po||g.cs .osu|t.rtos Jo |. ...o|.cc|cr Jo |cs .ocu.scs
r.tu..|os puoJor .o|c.... .ur n.s |.s .s|not.|.s ox|s
tortos, ospoc|.|norto ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to y |cs
Jo| Su. |. n.yc.|. Jo |cs ccr|||ctcs ..n.Jcs, y. so.r
|cc.|os c |rto.r.c|cr.|os, t|oror ouo vo. Jo co.c. c Jo
|ocs ccr |uc|.s pc. o| ccrt.c| Jo .ocu.scs r.tu..|os,
y. so t..to Jo .|v.||J.Jos p... .p.cp|..so Jo n.to.|.s
p.|n.s c |c.n.s v|c|ort.s Jo ccnpotorc|. ort.o
p.ct.gcr|st.s ouo ut|||..r Jo |c.n. ccrt..J|ctc.|.
ur n|snc .ocu.sc So.|. c.t.st.c||cc ouo |. c.oc|orto
J||us|cr Jo| s.bo. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
|uoso .ccnp.r.J. pc. ur. .g..v.c|cr Jo |cs ccr|||ctcs
pc. |. cbtorc|cr Jo .ocu.scs guo...s pc. |. oro.g|.,
pc. o| .gu., otc |rc Jo |cs .otcs ouo |.r Jo .|.crt..
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc os o| Jo |. c.o.c|cr
Jo |c.n.s Ju..Jo..s y ccrsorsu.J.s Jo ut|||..c|cr
p.c|||c. Jo |cs .ocu.scs . ||r Jo p.ovor|. ccr|||ctcs c
guo...s noJ|.rto |. .ogu|.c|cr y |. noJ|.c|cr, t..o.s
ost.s ouo rc so puoJor ||ov.. . c.bc o||c..norto s|r
ncv|||... o| ccrcu.sc Jo |.s c|orc|.s Jo |. r.tu..|o..
y Jo |. scc|oJ.J
Sociedades deI conocimiento,
seguridad humana, derechos
humanos y Iucha contra
Ia pobreza
Nuevos instrumentos de conocimiento
para apreciar me|or Ios riesgos
y Ias amenazas
|| p.cg..n. .o|.t|vc . |. sogu.|J.J |un.r. ouo |uo
p.osort.Jc or o| ||oe oe |eoo||o |ooo
Jo| |||| Jo 1994 (vo.so .ocu.J.c 84) y |uo cbotc
Jo ur ostuJ|c n.s . |crJc or o| |r|c.no Jo |. cn|
s|cr scb.o Sogu.|J.J |un.r. (2003)
8
y |cs t..b.cs
Jo |. |oJ Jo Sogu.|J.J |un.r.
9
p.cnuovo ur
ccrcoptc Jo sogu.|J.J ouo so oxt|orJo . tcJcs
|cs .spoctcs Jo |. v|J. |un.r. (sogu.|J.J occrc
n|c., scc|.|, s.r|t..|., pc||t|c., u.|J|c., Joncc..t|c.,
cu|tu..|, otc) ccr v|st.s . |.co. |.orto . |.s .nor...s
ccrt.. |. p.. ouo rc scr Jo c...cto. n|||t.. c
..n.Jc A| ost.. cort..Jc or |.s rocos|J.Jos Jo|
|rJ|v|Juc y |.s pcb|.c|cros (p.ctocc|cr ccrt..
|. pcb.o.., |. or|o.noJ.J, o| |.nb.o, o| p..c, |.
Jo||rcuorc|., |. .op.os|cr pc||t|c., o| Joto.|c.c Jo|
noJ|c .nb|orto y o| rc .ospotc Jo |. J|vo.s|J.J
cu|tu..|), o| ccrcoptc Jo sogu.|J.J |un.r. t|oro
p|or.norto or cuort. o| c...cto. t..rsr.c|cr.| Jo
|.s .nor...s |r o|octc, |cs p.ou|c|cs c.us.Jcs .|
noJ|c .nb|orto y |.s op|Jon|.s y or|o.noJ.Jos
ruov.s, c |cs .|osgcs Jo ccr|||ctcs p.cvcc.Jcs pc.
|. oxt.on. pcb.o.., rc ccrccor |.crto..s |sto
ccrcoptc |.tc Jo |. sogu.|J.J .purt. . or.|ouoco.
y .np||.. |. rcc|cr c|.s|c. Jo ur. sogu.|J.J g...r
t|..J. pc. o| |st.Jc scbo..rc y .o|.c|cr.J. p.|rc|
p.|norto ccr o| |npo.|c Jo |. |oy, o| n.rtor|n|ortc
Jo| c.Jor y |. Jo|ors. r.c|cr.| || p.cpcs|tc Jo |.
sogu.|J.J |un.r. os c.o.. s|ston.s pc||t|ccs,
scc|.|os, .nb|ort.|os, occrcn|ccs, n|||t..os y cu|tu
..|os ouo, tcJcs urtcs, p.cpc.c|cror . |.s po.scr.s
|cs o|onortcs |rJ|spors.b|os p... su supo.v|vorc|.,
sus noJ|cs Jo ox|storc|. y su J|gr|J.J
10
|sto ruovc
ccrcoptc Jo sogu.|J.J supcro |. o|.bc..c|cr Jo
sc|uc|cros |rtog..J.s p... .osc|vo. g|cb.|norto
ur v.stc ccrurtc Jo p.cb|on.s c.us.rtos Jo |rso
gu.|J.J |. |Jo. Jo sogu.|J.J |un.r. .ouro, pc.
ccrs|gu|orto, .nb|tcs ouo |. ospoc|.||..c|cr J|sc|
p||r..|. ccrs|Jo..b. J|scc|.Jcs JosJo |.co nuc|c
t|onpc |. .p..|c|cr Jo ruov.s .nor...s Jo |rJc|o
rc n|||t.. ccrt.. |. p.. y |. sogu.|J.J rcs cb||g.
. o|.bc... ruovcs |rst.unortcs Jo ccrcc|n|ortc y
v|g||.rc|. p... Jo||n|t.. Jo |. noc. n.ro.. pcs|b|o
sus |np.ctcs, scb.o tcJc or |.s pcb|.c|cros n.s
vu|ro..b|os |r osto ccrtoxtc, so Jobor .bc.J.. Jo
|c.n. |rtog..J. o |rto.J|sc|p||r..|. .|gur.s cuos
t|cros osorc|.|os, ccnc pc. oonp|c |.s .o|.c|cros
ost.oc|.s ouo ox|stor ort.o |. pcb|.c|cr, o| noJ|c
.nb|orto y |. sogu.|J.J .||nort..|. |r |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Jobo.|. p.cp|c|..so ur.
CaptuIo 8
155
|| p.|no. or|couo Jo |. rcc|cr Jo sogu.|J.J |un.r. .p..oc|c or o| ||oe /oJ|o| oe |eoo||o |ooo Jo| ||||
pub||c.Jc or 1994 y JoJ|c.Jc . |.s |oe.o J|e|oe Je |o eo|JoJ |ooo |r oso |r|c.no so J|co |c s|gu|orto |.
sogu.|J.J |un.r. |. s|gr|||c.Jc s|onp.o Jcs ccs.s |urJ.nort.|os ||bo...so Jo| tonc. y p.oc.vo.so ccrt.. |. rocos|J.J
|. oruno..c|cr Jo |.s .nor...s ouo so c|o.ror scb.o |. sogu.|J.J |un.r. os nuy |..g. |c cbst.rto so puoJor
c|.s|||c.. or s|oto c.togc.|.s p.|rc|p.|os sogu.|J.J occrcn|c., sogu.|J.J .||nort..|., sogu.|J.J s.r|t..|., sogu.|J.J Jo|
noJ|c .nb|orto, sogu.|J.J po.scr.|, sogu.|J.J Jo |. ccnur|J.J y sogu.|J.J pc||t|c.
|ttp//|J.urJpc.g/.opc.ts/g|cb.|/1994/or/
Recuadro 8.4 |nforme Mundlal sobre Desarrollo Humano del PNUD, l994
|rtog..c|cr Jo |. |rvost|g.c|cr, pc. ur |.Jc, y Jo
|.s pc||t|c.s, pc. ct.c, g..c|.s .| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs .ocu.scs ccgr|t|vcs y .| Jos...c||c
Jo |. t..rsJ|sc|p||r..|oJ.J |c. |c t.rtc, c.bo ospo...
...cr.b|onorto ouo |.s scc|oJ.Jos b.s.J.s or o|
ccrcc|n|ortc |cnortor ccr n.yc.os pcs|b|||J.Jos
Jo ox|tc |. p.cncc|cr Jo |. sogu.|J.J |un.r.
La educacion, piedra de toque
de Ia seguridad humana
y de Ias sociedades deI conocimiento
|x|sto ur. ccrvo.gorc|. ov|Jorto ort.o |cs cbot|vcs
Jo |. sogu.|J.J |un.r. y |cs Jo |. oJuc.c|cr y |.
|c.n.c|cr A osto .ospoctc c.bo .occ.J.. ouo or
|.s scc|oJ.Jos Jo |. osc.|tu.., o| .r.||.bot|snc so |.
ccrvo.t|Jc or ur. |uorto Jo |rsogu.|J.J ccnc |c
ost.r ccnp.cb.rJc .n..g.norto . sus oxpors.s
nuc|cs p.|sos or Jos...c||c
11
AJon.s, |. oJuc.
c|cr po.n|to |uc|.. rc sc|c ccrt.. |. |grc..rc|.
s|rc t.nb|or ccrt.. ct..s |c.n.s Jo |rsogu.|J.J
|r. buor. oJuc.c|cr |rc|t. . .torJo. n.s |. s.|uJ
p.cp|., |.c|||t. |. cbtorc|cr Jo ur onp|oc y p.c|||c.
or goro..| |. v|c|orc|. cct|J|.r. or |.s .o|.c|cros
ort.o |rJ|v|Jucs y g.upcs As|n|snc, p.cp|c|. |. tcn.
Jo ccrc|orc|. ccr .ospoctc . .nor...s p.s.J.s c
ruov.s y |.vc.oco, pc. |c t.rtc, su p.ovorc|cr, |c cu.|
os ospoc|.|norto |npc.t.rto or ostcs ncnortcs
or ouo nuc|cs oxpo.tcs ccrs|Jo..r ouo |oncs
ort..Jc or ur. scc|oJ.J Jo| .|osgc
12
|s |npc.t.rto
p.op.... . |cs c|uJ.J.rcs p... p.oc.vo.so ccrt.. |.s
.nor...s y o|octu.. ur. noc. gost|cr Jo |cs .|osgcs
|. oJuc.c|cr os |. p|oJ.. .rgu|.. Jo |.s pc||t|c.s Jo
sogu.|J.J |un.r. y o| p.|rc|p.| |rst.unortc ouo
puoJo ost|nu|.. o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
13

Coadyuvar aI respeto de Ios derechos
humanos
|. sogu.|J.J |un.r. .b..c. tcJc .ouo||c ouo
c.p.c|t. . |.s po.scr.s |cs Jo.oc|cs |un.rcs
ccnp.orJ|Jcs |cs occrcn|ccs, scc|.|os y cu|tu
..|os y o| .ccosc . |. oJuc.c|cr, |. s.|uJ, |. |gu.|J.J
Jo cpc.tur|J.Jos, o| buor gcb|o.rc, otc |. ||pc
tos|s or |. ouo so b.s.r |cs p.cg..n.s .o|.t|vcs . |.
sogu.|J.J |un.r. os |. s|gu|orto tcJ. po.scr. ouo
puoJ. ||bo...so ur n|r|nc Jo |.s c.us.s p.|rc|p.|os
Jo |. |rsogu.|J.J pcJ.. so. ..t|||co Jo su b|orost.. y
Jo| b|orost.. Jo |. ccnur|J.J |r o|octc, o| .ccosc
.| ccrcc|n|ortc y o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo osto puoJor Jct.. . tcJ.s |.s po.scr.s ccr |.s
c.p.c|J.Jos rocos..|.s p... p..t|c|p.. or |. .o.||..
c|cr y ccrsc||J.c|cr Ju..Jo.. Jo |.s ccrJ|c|cros Jo
|. sogu.|J.J |un.r., ouo ccnp.orJor ur. so.|o Jo
Jo.oc|cs y ||bo.t.Jos |urJ.nort.|os ccnc |. ||bo.t.J
Jo ccrc|orc|., |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr o |r|c.n.c|cr,
|. ||bo.t.J Jo .scc|.c|cr, |. ||bo.t.J Jo p.ors., o|
su|..g|c ur|vo.s.| y |cs Jo.oc|cs occrcn|ccs, scc|.|os
y cu|tu..|os b.s|ccs, ort.o |cs ouo ||gu.. o| Jo.oc|c . |.
oJuc.c|cr |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |Jo.s, |r|c.n.c|cros
o |n.goros, .s| ccnc o| .ccosc n.s .np||c pcs|b|o
.| ccrcc|n|ortc y |. |r|c.n.c|cr, scr ccrJ|c|cros
|rJ|spors.b|os p... o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc Aurouo o| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr
pc||t|c., scc|.|, c|ort|||c. y occrcn|c. os ur Jo.oc|c
|r.||or.b|o Jo| ouo Jobo J|s|.ut.. tcJc c|uJ.J.rc, os
rocos..|c p.ost.. ur. .torc|cr ospoc|.| . |cs po||g.cs y
.nor...s ouo ort..r. |. c|.cu|.c|cr Jo |cs J.tcs |rJ|
v|Ju.|os |r o|octc, |cs .|osgcs Jo v|c|.c|cr Jo |. v|J.
p.|v.J. |.r .unort.rJc ccrs|Jo..b|onorto JosJo
o| .Jvor|n|ortc Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.
n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr, scb.o tcJc cu.rJc ost.s
15
so ut|||..r pc. p.osurtcs nct|vcs Jo sogu.|J.J |.
ccnp|o|J.J Jo ost. s|tu.c|cr nuost.. ouo s| .sp|..r
. so. Joncc..t|c.s, |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
torJ..r ouo ost.b|oco. ur ustc oou|||b.|c ort.o |cs
|npo..t|vcs Jo |. ||bo.t.J |rJ|v|Ju.| y |.s ox|gorc|.s
Jo |. sogu.|J.J
Seguridad humana y accion normativa
|. ccr||.r.. or o| ortc.rc cct|J|.rc y |. ||.b|||J.J Jo |cs
b|oros y so.v|c|cs os t.nb|or ur. ccrJ|c|cr s|r |. cu.|
rc os pcs|b|o g...rt|... |. sogu.|J.J |un.r., t.rtc or
o| .nb|tc .||nort..|c ccnc or o| s.r|t..|c, .nb|ort.|
c scc|coccrcn|cc |. co.t|||c.c|cr Jo p.cJuctcs y
so.v|c|cs os osorc|.|, scb.o tcJc cu.rJc so t..t. Jo |.
.||nort.c|cr c |. s.|uJ, ouo .|oct.r J|.oct.norto .|
b|orost.. Jo |.s po.scr.s |r o|octc, |. |.|s|||c.c|cr Jo
noJ|c.nortcs c |. |rsu||c|orc|. Jo |cs ccrt.c|os Jo |cs
.||nortcs ort..r.r ccrs|Jo..b|os .|osgcs J|.octcs or
n.to.|. Jo sogu.|J.J s.r|t..|. y .||nort..|.
|| p.|no. |npo..t|vc os o|.bc... rc.n.s .J.p
t.J.s . |.s .o.||J.Jos |cc.|os |c cbst.rto, |. no..
o|.bc..c|cr Jo rc.n.s rc os su||c|orto, puos ost.s
t|oror ouo so. .Jon.s cbotc Jo s.rc|cros pcs|t|v.s y
rog.t|v.s
14
crv|oro pc. u|t|nc |r|c.n.. . |cs c|uJ.
J.rcs, |cs p.|rc|p.|os p.ct.gcr|st.s Jo |. scc|oJ.J c|v||
y |.s onp.os.s, Jo |. ox|storc|. y buor |urJ.nortc Jo
|.s rc.n.s y ost.rJ..os or v|gc. |r o|octc, s| |. pcb|.
c|cr rc t|oro ccr||.r.. r| J. c.oJ|tc . |. |r|c.n.c|cr
ouo .oc|bo, Jo nuy pcc. ut|||J.J so..r |.s pc||t|c.s
Jo p.ovorc|cr
|. .cc|cr rc.n.t|v. y |. |.bc. Jo co.t|||c.c|cr
Jo |cs pcJo.os pub||ccs Jobor orccrt... ur occ y ur.
p.c|crg.c|cr or |.s |r|c|.t|v.s Jo |. scc|oJ.J c|v|| S|
or osto .nb|tc Josonpor.r ur p.po| |urJ.nort.| |.s
onp.os.s ouo .ospot.r |.s rc.n.s y Jonuost..r su
buor |urJ.nortc .p||c.rJc|.s, t.nb|or |.s c.g.r|..
c|cros rc gubo.r.nort.|os ccup.r ur. pcs|c|cr c|.vo
or c.npcs ccnc |. s.|uJ, |. sogu.|J.J .||nort..|. y
o| noJ|c .nb|orto, y. ouo or |. |.so p.ov|. puoJor
cc|.bc... or |. |.bc. Jo co.t|||c.c|cr, sun|r|st..rJc
|rJ|c.c|cros scb.o |.s rocos|J.Jos Jo |. pcb|.c|cr, y
or ur. ot.p. pcsto.|c. puoJor ||ov.. . c.bc ur. |.bc.
1968 |. |||SO c.g.r|.. |. cr|o.orc|. |rto.gubo.r.nort.| scb.o |. |t|||..c|cr |.c|cr.| y |. crso.v.c|cr Jo |cs
|ocu.scs Jo |. b|cs|o.., cuycs t..b.cs ccrJuc|..r . |. c.o.c|cr Jo| |.cg..n. scb.o o| |cnb.o y |. b|cs|o.. (VAb) Jo |.
|||SO
192 cr|o.orc|. Jo |.s |.c|cros |r|J.s scb.o o| VoJ|c |un.rc (cr|o.orc|. Jo |stccc|nc), . ..|. Jo |. cu.| so c.o...
o| |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... o| VoJ|c Anb|orto (|||VA)
1980 |. rcc|cr Jo Jos...c||c scstor|b|o .p..oco pc. p.|no.. vo. or ur Jccunortc pub||c.Jc pc. |. |r|cr VurJ|.|
p... |. |.tu..|o.. (|||) ccr o| t|tu|c |st..tog|. nurJ|.| Jo |. ccrso.v.c|cr
198 |ub||c.c|cr Jo| |r|c.no b.urJt|.rJ Jo |. cn|s|cr VurJ|.| scb.o o| VoJ|c Anb|orto y o| |os...c||c, or o| ouo so
.||.n. || Jos...c||c scstor|b|o os o| ouo .ospcrJo . |.s rocos|J.Jos Jo| p.osorto s|r ccnp.cnoto. |. c.p.c|J.J Jo |.s
goro..c|cros vor|Jo..s p... s.t|s|.co. sus p.cp|.s rocos|J.Jos
1992 |r o| p.o.nbu|c Jo| |.cg..n. 21, .p.cb.Jc pc. |. cr|o.orc|. Jo |.s |.c|cros |r|J.s scb.o o| VoJ|c
Anb|orto y o| |os...c||c (unb.o p... |. |o..., ||c Jo '.ro|.c, b..s||, so J|co |. |un.r|J.J so orcuort.. or
ur ncnortc Joc|s|vc Jo |. ||stc.|. |cs or|.ort.ncs ccr |. po.potu.c|cr Jo |.s J|sp..|J.Jos ort.o |.s r.c|cros y
Jort.c Jo |.s r.c|cros, ccr o| .g..v.n|ortc Jo |. pcb.o.., o| |.nb.o, |.s or|o.noJ.Jos y o| .r.||.bot|snc y ccr o|
ccrt|ruc onpoc..n|ortc Jo |cs occs|ston.s Jo |cs ouo JoporJo ruost.c b|orost.. |c cbst.rto, s| so |rtog..r |.s
p.occup.c|cros .o|.t|v.s .| noJ|c .nb|orto y .| Jos...c||c y s| so |os p.ost. n.s .torc|cr, so pcJ..r s.t|s|.co. |.s
rocos|J.Jos b.s|c.s, o|ov.. o| r|vo| Jo v|J. Jo tcJcs, ccrsogu|. ur. noc. p.ctocc|cr y gost|cr Jo |cs occs|ston.s y
|cg... ur |utu.c n.s sogu.c y n.s p.cspo.c ||rgur. r.c|cr puoJo .|c.r... ostcs cbot|vcs pc. s| sc|., po.c tcJcs
urtcs pcJoncs |.co.|c or ur. .scc|.c|cr nurJ|.| p... ur Jos...c||c scstor|b|o
2002 |r |. unb.o VurJ|.| scb.o o| |os...c||c Scstor|b|o (||c +10) co|ob..J. or 'c|.rrosbu.gc, |cs p.|sos s|gr.t..|cs
.sunor |. .ospcrs.b|||J.J cc|oct|v. Jo p.cncvo. y |c.t.|oco., or |cs p|.rcs |cc.|, r.c|cr.|, .og|cr.| y nurJ|.|, o|
Jos...c||c occrcn|cc, Jos...c||c scc|.| y |. p.ctocc|cr .nb|ort.|, p||..os |rto.JoporJ|ortos y s|ro.g|ccs Jo| Jos...c||c
scstor|b|o \o.so t.nb|or o| 2 Jo| ||.r Jo Acc|cr
Recuadro 8.5 Prlnclpales etapas de la elaboraclon del concepto de desarrollo sostenlble
CaptuIo 8
157
Jo supo.v|s|cr, |c.n.c|cr o |r|c.n.c|cr ouo |rtog.o
|.s ruov.s rc.n.s or |. v|J. cct|J|.r. y |.s .J.pto .
|.s s|tu.c|cros |cc.|os
15
Nos encaminamos hacia
sociedades deI desarroIIo
sostenibIe1
|osu|t. ov|Jorto ouo o| c.oc|n|ortc occrcn|cc, o|
Jos...c||c scc|.| y |. p.ctocc|cr Jo| noJ|c .nb|orto
rc pcJ..r p.cg.os.. Jo |c.n. s|nu|t.ro. s|r oxp|ct..
n.s|v.norto |cs .ocu.scs Jo ccrcc|n|ortcs |rcos.r
tonorto .orcv.Jcs ouo |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. y
|cs ccrcc|n|ortcs tocr|ccs pcrJ..r .| so.v|c|c Jo|
|cnb.o |osJo osto purtc Jo v|st., o| p.cyoctc Jo
Jos...c||c scstor|b|o, ccrs|Jo..Jc or su ccrurtc,
os ur p.cyoctc .nb|c|csc y rocos..|c . |. vo. |r
o|octc, pcstu|. |. pcs|b|||J.J Jo ur .cuo.Jc ort.o |cs
p.|sos or Jos...c||c y |cs |rJust.|.||..Jcs .co.c. Jo
ur p.cg..n. Jo c.oc|n|ortc scstor|b|o p... tcJcs,
ouo .ospcrJ. . |.s rocos|J.Jos Jo| p.osorto s|r |.co.
po||g... |. s.t|s|.cc|cr Jo |.s rocos|J.Jos Jo |.s goro
..c|cros vor|Jo..s, g...rt|..rJc .s| |. po.orr|J.J Jo
|cs .ocu.scs y |cs occs|ston.s (vo.so .ocu.J.c 85)
or|orJc or cuort. |cs Jos.st.os ouo rcs .nor...r
s| rc so |.co r.J. p... p.ovor|. |.s ccrsocuorc|.s Jo
|.s ncJ.||J.Jos .ctu.|os Jo Jos...c||c, .osu|t. ospo
c|.|norto u.gorto ||og.. . ur ccrsorsc |rto.r.c|cr.|
. osto .ospoctc
16
|. .o.||..c|cr Jo| p.cg..n. Jo| Jos...c||c
scstor|b|o, ouo ox|go ur. .o||ox|cr s|nu|t.ro. . cc.tc,
noJ|c y |..gc p|..c y ur ...cr.n|ortc or |urc|cr
Jo |cs |np.ctcs |cc.|os y nurJ|.|os, JoporJo..
t.nb|or Jo |. c.p.c|J.J ouo torg.r |cs c|ort|||ccs,
oxpo.tcs y orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros p...
t..b... urtcs scb.o p.cb|on.s p.oc|scs y p.cyoctcs
ccrc.otcs, s|r Jo..so cbst.cu||... pc. |.s |ro.c|.s
ouo ccr |.ocuorc|. .|oct.r . |.s ost.uctu..s o |rst|tu
c|cros || ccrcoptc Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
y o| |ug.. p.|v||og|.Jc ouo ccup. or o||.s o| s|ston.
Jo .oJos .ospcrJor po.|oct.norto . ost.s ruov.s
ox|gorc|.s Jo |. .cc|cr cc|oct|v., ouo Jobo ost.. or
ccrJ|c|cros Jo ncv|||... or t|onpc .o.| y . |..gc
p|..c tcJcs |cs .ocu.scs Jo| buor gcb|o.rc y Jo |.
c|orc|. ccr ur. po.spoct|v. p|u..||st. y ur osp|.|tu
Jo cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.| ouo |rtog.o rocos..|.
norto ur. nu|t|p||c|J.J Jo purtcs Jo v|st. (vo.so
.ocu.J.c 86) |. ccnp|o|J.J Jo |cs J.tcs y Jos.||cs
.o|.c|cr.Jcs ccr o| Jos...c||c scstor|b|o y o| ost.Jc
Jo s.|uJ Jo| p|.rot. |np|Jo pors.. ouo puoJ. |.bo.
ur. .ospuost. c ur purtc Jo v|st. ur|ccs, scb.o tcJc
cu.rJc |cs oxpo.tcs so sunor or |. |rco.t|Junb.o
.rto |. rcvoJ.J Jo ur p.cb|on. |r c|o.tc ncJc,
so t..t. Jo |rst|tuc|cr.||... o| |oc|c Jo ouo tcJc
|. As.nb|o. oro..| Jo |.s |.c|cros |r|J.s |. Jos|gr.Jc . |. |||SO p... ouo Josonporo o| p.po| Jo c.g.r|snc
ccc.J|r.Jc. or |. p.cncc|cr Jo| |ece|o Je |o |Jococ| oo e| |eoo||o o|e||e (20052014)
|cg... o| Jos...c||c scstor|b|o ox|go ur noc. ccrcc|n|ortc Jo ruost.c noJ|c, y. so. |un.rc c r.tu..| |. oJuc.c|cr
y |. c|orc|. scr, pc. ccrs|gu|orto, o|onortcs noJu|..os Jo |. rcc|cr Jo Jos...c||c scstor|b|o, pc.ouo c|.ocor ur noJ|c
p... .bc.J.. cuost|cros |npc.t.rtos ccnc o| Jos...c||c .u..| y u.b.rc, |. .torc|cr noJ|c. y s.r|t..|., |. p..t|c|p.c|cr or
|. v|J. Jo |. ccnur|J.J, |. p.rJon|. Jo| s|J., o| noJ|c .nb|orto y cuost|cros ot|c.s y u.|J|c.s t.r osorc|.|os ccnc |cs
v.|c.os |un.rcs, |cs p.cb|on.s Jo b|cot|c. y |cs Jo.oc|cs |un.rcs
|| |ocor|c so.. JoJ|c.Jc . |. oJuc.c|cr p... o| Jos...c||c scstor|b|o or tcJ.s |.s .og|cros Jo| nurJc, |.c|orJc
||rc.p|o or |. |gu.|J.J ort.o |cs p.|sos or Jos...c||c y |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |cs |npo..t|vcs Jo| Jos...c||c
scstor|b|o scr t.r |npc.t.rtos y .p.on|.rtos or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs ccnc or |cs p.|sos or Jos...c||c |cs
o|octcs Jo| ccrsun|snc y o| Josp|||...c ouo c...cto.|..r .|gurcs ncJcs Jo v|J. ccrst|tuyor Jo pc. s| ur ..gunortc
p... ouo so p.osto ur. .torc|cr n.yc. . |. oJuc.c|cr p... o| Jos...c||c scstor|b|o |c cbst.rto, rc ox|sto ur ncJo|c
ur|vo.s.| Jo oJuc.c|cr or osto .nb|tc c..ospcrJo . c.J. p.|s Jo||r|. sus p.|c.|J.Jos y notcJcs Jo .cc|cr |s
rocos..|c, pc. |c t.rtc, ouo |cs cbot|vcs, |.s p.|c.|J.Jos y |.s pc||t|c.s or osto c.npc so Jo||r.r . r|vo| |cc.| . ||r Jo
ouo so .J.ptor . |.s ccrJ|c|cros .nb|ort.|os, scc|.|os y occrcn|c.s Jo |cs J|st|rtcs noJ|cs, tor|orJc or cuort. o|
ccrtoxtc cu|tu..|
Recuadro 8.6 Decenlo de la Lducaclon para el Desarrollo Sostenlble
158
|rto..cg.rto . osc.|. nurJ|.| os pc. |c norcs, .|
p.|rc|p|c Jon.s|.Jc ccnp|oc p... ouo puoJ. so.
cbotc Jo ur ccrsorsc ur.r|no, |rc|us|vo Jort.c Jo
|. ccnur|J.J c|ort|||c. |. ...cr Jo so. Jo| Jos...c||c
scstor|b|o ost.|b. or |. ccrc|orc|. Jo ouo o| Jos...c||c
rc os ur p.ccosc ||ro.| y ur||c.no, y Jo ouo, pc. o|
ccrt...|c, c.J. p.cb|on. t|oro ouo so. .|.crt.Jc or
|urc|cr Jo ur. p|u..||J.J Jo po.spoct|v.s |og|t|n.s,
onpo..rJc pc. |.s Jo |.s r.c|cros y po.scr.s |rto.o
s.J.s, |rJoporJ|ortonorto Jo ouo ost.s po.toro.c.r
. |.s goro..c|cros p.osortos c vor|Jo..s
|ort.c Jo ost. po.spoct|v., c.bo Jost.c.. |.st.
ouo purtc |. |rvost|g.c|cr y o| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo ost. ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to y Jo| Su.
so..r ut||os p... ccnp.orJo. noc. |cs po||g.cs ouo so
c|o.ror scb.o |. ospoc|o |un.r. y |. b|cs|o.. g..c|.s
. s|ston.s Jo cbso.v.c|cr Jo |. |o... y |cs cco.rcs,
.s| ccnc p... .osc|vo. p.cb|on.s .nb|ort.|os t.r
|urJ.nort.|os ccnc o| c.|ort.n|ortc Jo| p|.rot.,
|. c.oc|orto Jon.rJ. Jo oro.g|., o| .ccosc . |cs
.ocu.scs ||J.|ccs, |. o||n|r.c|cr Jo |cs Josoc|cs c |.
p.oso.v.c|cr Jo |. b|cJ|vo.s|J.J (vo.so .ocu.J.c 8)
|. .g.|cu|tu.. os urc Jo |cs .nb|tcs Jo| Jos...c||c or
|cs ouo |. |rvost|g.c|cr y |. |rrcv.c|cr puoJor |.co.
n.s .pc.t.c|cros, tor|orJc or cuort. |.s ccrJ|c|cros
|cc.|os y |.s .sp|..c|cros Jo |cs |rto.os.Jcs crv|oro
.p.cvoc|.., . osto .ospoctc, |.s orsor.r..s Jo |.
.ovc|uc|cr vo.Jo, ouo |. po.n|t|Jc noc... ccrs|
Jo..b|onorto |. p.cJuct|v|J.J .g...|. g..c|.s . |.
p.cJucc|cr y p.cp.g.c|cr Jo son|||.s so|occ|cr.J.s
|st. .ovc|uc|cr |. .op.osort.Jc, or |. sogurJ. n|t.J
Jo| s|g|c ``, ur oonp|c .o|ov.rto Jo |. ccrt.|bu
c|cr Jo |. c|orc|. .| Jos...c||c |r c|rcuort. .rcs, |.
p.cJuct|v|J.J Jo cu|t|vcs b.s|ccs ...c., n.|. y t.|gc,
or ospoc|.| .unortc ccrs|Jo..b|onorto or As|. y
Ano.|c. |.t|r., y Jo |c.n. nuc|c norcs s|gr|||c.t|v.
or A|.|c. |st. .ovc|uc|cr |. s|Jc pcs|b|o g..c|.s . |.
t..rs|o.orc|. . |cs p.|sos or Jos...c||c Jo |cs ccrcc|
n|ortcs .g.crcn|ccs rocos..|cs p... p.ccoJo. . |.
so|occ|cr Jo ruov.s v..|oJ.Jos Jo p|.rt.s b.s.J. or
nu|t|p|os |c.n.s Jo cccpo..c|cr c|ort|||c., |. .ovc|u
c|cr vo.Jo |. ncv|||..Jc . |rst|tuc|cros y cort.cs Jo
|rvost|g.c|cr, c.g.r|sncs pub||ccs y c.g.r|..c|cros
|rto.r.c|cr.|os, onp.os.s p.|v.J.s y b.rccs, .s| ccnc
. |cs c.npos|rcs ouo |.r ccrt.|bu|Jc . |. J||us|cr Jo
|.s son|||.s
|| Jos...c||c scstor|b|o os |rsop...b|o Jo |. ccrc|orc|.c|cr |rto.r.c|cr.| .co.c. Jo |. |npc.t.rc|. Jo |. b|cJ|vo.s|J.J
|. J|vo.s|J.J b|c|cg|c. c b|cJ|vo.s|J.J os o| to.n|rc ccr o| ouo so Jos|gr.r tcJ.s |.s |c.n.s Jo v|J. ox|stortos or
|. |o... y |.s c...cto.|st|c.s r.tu..|os ouo J|c|. J|vo.s|J.J p.osort. |. p.os|cr oo.c|J. scb.o |.s t|o...s y |cs .ocu.scs
||J.|ccs .c...o.r ur. ccrs|Jo..b|o J|sn|ruc|cr Jo |. J|vo.s|J.J Jo ospoc|os vogot.|os y .r|n.|os, .s| ccnc Jo |cs
occs|ston.s y p.|s.os || b|orost.. |un.rc so vo .nor...Jc pc. ost. po.J|J., y. ouo |. J|vo.s|J.J b|c|cg|c. os
|rJ|spors.b|o p... |. v|J. y ur. |uorto pctorc|.| Jo .||nortcs, ||b..s, noJ|c.nortcs y n.to.|.s p.|n.s p... |. |rJust.|.
y |. ccrst.ucc|cr .nb|or ccrst|tuyo ur. .|ouo.. |rost|n.b|o p... |. |rvost|g.c|cr, |. oJuc.c|cr y o| Jos...c||c Jo |cs
so.os |un.rcs
|rc Jo |cs .cuo.Jcs |urJ.nort.|os .Jcpt.Jcs or |. unb.o p... |. |o... Jo ||c Jo '.ro|.c (1992) os o| crvor|c
scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c. (|b) |r v|.tuJ Jo osto .cuo.Jc, |. |rnors. n.yc.|. Jo |cs |st.Jcs so |. ccnp.cnot|Jc
. p.oso.v.. |cs occs|ston.s p|.rot..|cs, p.cncv|orJc .| n|snc t|onpc o| Jos...c||c occrcn|cc |r o| crvor|c so ||.r
t.os cbot|vcs p.|rc|p.|os |. ccrso.v.c|cr Jo |. J|vo.s|J.J b|c|cg|c., |. ut|||..c|cr scstor|b|o Jo sus ccnpcrortos, y o|
.op..tc ustc y oou|t.t|vc Jo |cs boro||c|cs ouo so Jo.|v.r Jo |. oxp|ct.c|cr Jo |cs .ocu.scs gorot|ccs Jo |. b|cs|o..
|s |npc.t.rto .occ.J.. ouo y. or 1968 |. cr|o.orc|. scb.o |. |t|||..c|cr |.c|cr.| y |. crso.v.c|cr Jo |cs |ocu.scs
Jo |. b|cs|o.. |.b|. |oc|c ur ||.n.n|ortc p... Jo||n|t.. .cr.s to..ost.os y ccsto..s .op.osort.t|v.s Jo |cs p.|rc|p.|os
occs|ston.s, or |.s ouo so p.ctogo.|.r |cs .ocu.scs gorot|ccs y so pcJ.|.r ||ov.. . c.bc t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr scb.o
|cs occs|ston.s y ct.cs ostuJ|cs Jo cbso.v.c|cr Jo |. b|cJ|vo.s|J.J A ..|. Jo os. ccr|o.orc|., |. |||SO c.oc or 190
ur p.cg..n. |rto.gubo.r.nort.| Jorcn|r.Jc || |cnb.o y |. b|cs|o.. (VAb) ouo p.o||gu..b. |.s ox|gorc|.s Jo|
Jos...c||c scstor|b|o y tor|. pc. cbotc c.o.. ur. .oJ nurJ|.| ccc.J|r.J. Jo .cr.s p.ctog|J.s |.s .oso.v.s Jo b|cs|o..
s|.vor Jo s.rtu..|cs p... p.ctogo. nuost..s Jo |. b|cJ|vo.s|J.J Jo |.s p.|rc|p.|os .og|cros b|cgocg..||c.s Jo| p|.rot.
y po.n|tor ur .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs y p..ct|c.s, t.rtc . r|vo| |cc.| y r.c|cr.| ccnc
|rto.r.c|cr.|
Recuadro 8.7 Preservar la blodlversldad y conocerla
CaptuIo 8
159
|. .ovc|uc|cr vo.Jo os t.nb|or ur. |uorto Jo
orsor.r..s pc. |.s J|||cu|t.Jos ouo tuvc ouo supo...,
ospoc|.|norto cu.rJc so |rtortc ouo |cs .g.|cu|tc.os
.Jcpt...r |.s ruov.s son|||.s |cs p.cb|on.s ouo
su.g|o.cr rc sc|c so puoJor |nput.. . |cs ccstcs Jo
.ccosc . |.s son|||.s, s|rc t.nb|or . |.s |.gur.s Jo
|cs s|ston.s Jo |r|c.n.c|cr y . |. |.|t. Jo .J.pt.c|cr
Jo |.s ruov.s ost..tog|.s .g.|cc|.s . |.s ccrJ|c|cros y
p..ct|c.s |cc.|os |st. u|t|n. cuost|cr os |urJ.nort.|,
pc.ouo |. p.cJuct|v|J.J Jo ur. son|||. so ccnp.uob.
or u|t|n. |rst.rc|. | .|.o y rc | .||o, os Joc|. or o|
to..orc n|snc y rc ort.o |.s cu.t.c p..oJos Jo ur
|.bc..tc.|c |v|Jortonorto, so puoJo .c|.c.. |. .os|s
torc|. Jo |cs c.npos|rcs . su p.osurt. |grc..rc|. y
. ur. |.|t. Jo ccnur|c.c|cr vo.t|c.| |c cbst.rto, osto
p|.rto.n|ortc .utc.|t..|c y ...cg.rto Jo |. p.cJuct|
v|J.J os Jo ur. o||c.c|. ||n|t.J. pc.ouo Jos.t|orJo
|. oscuc|. Jo |cs p.ct.gcr|st.s n.s J|.oct.norto
|rto.os.Jcs, |c cu.| os ospoc|.|norto ccrt..p.cJu
corto or ur .nb|tc ccnc |. .g.|cu|tu.., or o| ouo
|.s ccrJ|c|cros |cc.|os suo|or toro. ur. |r||uorc|.
Joc|s|v. or |cs .osu|t.Jcs
|.s orsor.r..s ouo on.r.r Jo |. .ovc|uc|cr
vo.Jo scr suscopt|b|os Jo ccrt.|bu|. .| Jos...c||c Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, s| so oscuc|.
. |cs .g.|cu|tc.os os pcs|b|o .Jou|.|. ur ccrcc|n|ortc
n.s .guJc Jo sus rocos|J.Jos y p.occup.c|cros
AJon.s, |. |rto.vorc|cr J|r.n|c. Jo |cs p.ct.gcr|st.s
puoJo |. n.s .||. Jo |. |np.osc|rJ|b|o p..t|c|p.c|cr
Jo |cs c|uJ.J.rcs or |.s Joc|s|cros ouo |os .|oct.r,
y. ouo oscuc|.. . |cs .g.|cu|tc.os os t.nb|or |urJ.
nort.| p... o| ouo|.co. c|ort|||cc |r o|octc, |cs
c.npos|rcs suo|or ccrcco. v..|oJ.Jos, o|octcs y
tocr|c.s Josccrcc|Jcs pc. |cs |rvost|g.Jc.os y so|oc
c|cr.Jc.os Jo son|||.s, Josn|rt|orJc .s| o| ....|g.Jc
p.ou|c|c Jo ouo scr |grc..rtos S| |. p.|no.. .ovc
|uc|cr vo.Jo ccrs|st|c or ost.b|oco. cc|.bc..c|cros
. r|vo| |rto.r.c|cr.| ort.o |cs c.g.r|sncs gubo.r.
nort.|os y |cs cort.cs Jo |rvost|g.c|cr, su sogurJ.
ot.p. ox|g|.. p.cb.b|onorto ur. noc. |rtog..c|cr
Jo |cs p.ct.gcr|st.s |cc.|os y |. scc|oJ.J c|v|| rc
sc|c or |. J||us|cr Jo |.s son|||.s, s|rc t.nb|or or su
p.cp|. o|.bc..c|cr |c. |c t.rtc, os rocos..|c p.cp|c|..
|. c.o.c|cr Jo .oJos ouo po.n|t.r ur. ccrco.t.c|cr
ort.o |cs |rvost|g.Jc.os y |cs c.npos|rcs usu..|cs
|st.b|oco. ur. |rto..cc|cr |ocurJ. ccr |cs
.g.|cu|tc.os os t.rtc n.s rocos..|c cu.rtc ouo |cs
.Jo|.rtcs vor|Jo.cs or |. noc.. Jo |.s son|||.s so
ccrsogu|..r g..c|.s .| Jos...c||c Jo |.s b|ctocrc|c
g|.s y |. o|.bc..c|cr Jo c.g.r|sncs gorot|c.norto
ncJ|||c.Jcs (OV), ouo rc so s.bo tcJ.v|. s| so
pcJ..r ccrt.c|.. b|or or o| p|.rc occ|cg|cc y s| so..r
.copt.Jcs or o| p|.rc pc||t|cc y u.|J|cc |c. |c ouo
.ospoct. . |cs OV, . |cs |st.Jcs |os |rcunb|.. |.
.ospcrs.b|||J.J Jo .p||c.. rc.n.s y .o.||... p.uob.s
ouo ov.|uor c|ort|||c.norto, y ccr tcJ. |rJopor
Jorc|. o| .|osgc Jo ccrt.n|r.c|cr occ|cg|c.
1
A |cs gcb|o.rcs Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
t.nb|or |os |rcunbo |. .ospcrs.b|||J.J Jo .o.||...
ur. |.bc. p.ov|. AJon.s, os nuy pcs|b|o ouo s|g.
s|orJc |np.osc|rJ|b|o o| .pcyc Jo |.s |rst|tuc|cros
ccr ||ros rc |uc..t|vcs or o| .nb|tc Jo |.s ruov.s
tocrc|cg|.s, y. ouo ost.s |.r s|Jc Jos...c||.J.s
|urJ.nort.|norto pc. o| soctc. p.|v.Jc |. .g.|
cu|tu.. Jo |cs p.|sos or Jos...c||c ccr |.ocuorc|.
|rtors|v. cc..ospcrJo pcc.s vocos or n.to.|. Jo
.ort.b|||J.J . |.s rocos|J.Jos Jo| no.c.Jc, ouo
suo|or so. n.s p.cp|c|.s p... |. .g.|cu|tu.. oxtors|v.
.| ccnc so p|.rto. .ctu.|norto, |. cuost|cr Jo |cs
OV gu..J. ur. ost.oc|. .o|.c|cr ccr |cs ncJcs Jo
oxp|ct.c|cr .g...|cs, ccnc Jonuost..r |.s nc..tc.|.s
ost.b|oc|J.s pc. .|gurcs |st.Jcs y |cs v|vcs Job.tos
.co.c. Jo |.s tocrc|cg|.s gorot|c.s .ost.|ct|v.s (||)
ouo t|oror pc. cbotc |npoJ|. ouo so vuo|v.r .
ut|||... g..rcs y son|||.s rc .utc.|..Jcs |r o|octc,
or ccrt.. Jo |.s p..ct|c.s |.b|tu.|os Jo |cs .g.|cu|
tc.os, os.s tocrc|cg|.s |cs supoJ|t.r J|.oct.norto .
|.s |rJust.|.s .g.c.||nort..|.s y |os |np|Jor .o.||...
cu.|ou|o. c|.so Jo oxpo.|nort.c|cros o |rrcv.c|cros
. r|vo| |cc.|
18
|rJoporJ|ortonorto Jo |. |rJc|o Jo |.s
son|||.s OV u ct..s sun|r|st..J.s pc. |.s g..rJos
onp.os.s nu|t|r.c|cr.|os Jo| soctc. .g.c|rJust.|.|,
|cs cbot|vcs Jo .ort.b|||J.J Josonbcc.r or ur.
|cncgoro|..c|cr ouo os nuy pccc p.cp|c|. p... o|
n.rtor|n|ortc Jo |. J|vo.s|J.J y |.s ccrJ|c|cros Jo
oxp|ct.c|cr Jo nuc|cs p.|sos or Jos...c||c, or |cs
ouo nuc|.s son|||.s Jo p|.rt.s so |.r ccrvo.t|Jc or
|uo.|.r.s . |n.gor y sono.r.. Jo |.s or|o.noJ.Jos
....s, Joscu|J.J.s c |rsu||c|ortonorto ostuJ|.J.s pc.
|cs |rvost|g.Jc.os
10
|.s |occ|cros ouo so puoJor s.c.. Jo |. .ovc|u
c|cr vo.Jo |rJucor . pors.. ouo rc b.st. ccr orcc
norJ.. |. |rvost|g.c|cr .g.crcn|c. .| soctc. pub||cc
p... .osc|vo. o| p.cb|on. Jo |.s p|.rt.s |uo.|.r.s,
Joscu|J.J.s c |grc..J.s pc. |. |rvost|g.c|cr, ospo
c|.|norto or |cs noJ|cs t.cp|c.|os pcb.os |c. |c ouo
.ospoct. . |.s p|.rt.s |uo.|.r.s, |.s .opo.cus|cros
ouo pcJ.|. toro. ur. |rvost|g.c|cr Jo| soctc. pub||cc
o|octu.J. s|r toro. or cuort. . |cs c.npos|rcs ouo
|.s ut|||..r y s|r ur. cb||g.c|cr .o.| Jo .orJ|. cuort.s
puoJor so. t.r p.cb|on.t|c.s ccnc |.s Jo |. |rvost|
g.c|cr p.|v.J. v|rcu|.J. oxc|us|v.norto .| |urc|cr.
n|ortc Jo| no.c.Jc |c Joc|s|vc or osto .nb|tc rc os
t.rtc ouo |. |rvost|g.c|cr .g.crcn|c. so. o|octu.J.
pc. o| soctc. pub||cc c o| p.|v.Jc, s|rc o| v|rcu|c ccr
o| nurJc c.npos|rc |s s|gr|||c.t|vc ouo nuc|cs
poouorcs .g.|cu|tc.os Jo p.|sos Jo| |c.to ostor
c.o.rJc .oJos ccr .scc|.c|cros Jo c.npos|rcs Jo| Su.
p... cccpo... or osto .nb|tc |. ccrco.t.c|cr ort.o
p.ct.gcr|st.s nuy J|st|rtcs |st.Jcs, c.g.r|..c|cros
|rto.r.c|cr.|os gubo.r.nort.|os y rc gubo.r.nor
t.|os, cort.cs Jo |rvost|g.c|cr pub||ccs y p.|v.Jcs,
soctc. p.|v.Jc .g.c.||nort..|c, scc|oJ.J c|v||, c.npo
s|rcs usu..|cs y c|uJ.J.rcs ccrsun|Jc.os so..
p.cb.b|onorto urc Jo |cs Jos.||cs n.s ccnp|ocs
ouo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ..r ouo
.|.crt.. or o| .nb|tc Jo |. .g.|cu|tu..
|. rocos|J.J Jo ost.b|oco. ur. |rto..cc|cr
ort.o p.ct.gcr|st.s t.r |oto.cgorocs t..o . |.
nonc.|. |cs |orcnorcs ox.n|r.Jcs or |cs c.p|tu|cs
p.ocoJortos ccr .ospoctc . |. c.o.c|cr Jo s|ston.s
Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr scstor|b|os |r o|octc,
|. c|orc|. y |. tocrc|cg|. Jobor so. cbotc Jo ur Jos.
..c||c orJcgorc y .utcrcnc s| so Joso. p.cncvo.
o|oct|v.norto o| Jos...c||c scstor|b|o +. so |. v|stc
ouo ur. ost..tog|. ouo so ||n|to . |. |npc.t.c|cr Jo
ccrcc|n|ortcs y tocrc|cg|.s s|r goro... ur. p|us
v.||. ccgr|t|v. rc puoJo so. scstor|b|o pc.ouo rc
po.n|to c.o.. ur. c.p.c|J.J Jo p.cJucc|cr c|ort|||c.,
tocr|c. o |rJust.|.| p.cp|. |. b.oc|. c|ort|||c. so Jobo
p.|rc|p.|norto . |.s Jos|gu.|J.Jos ouo ox|stor or |.
c.p.c|J.J Jo p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs S|r ur
s|ston. Jo |rrcv.c|cr, |cc.| c .og|cr.|, ur p.|s rc ost.
or ccrJ|c|cros Jo .p||c.. ost..tog|.s Jo Jos...c||c
vo.J.Jo..norto .utcrcn.s So |npcro, pc. |c t.rtc,
o|octu.. ur. |rvo.s|cr pc||t|c. y ||r.rc|o.. or |.s .ct|
v|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr, y cc..ospcrJo
. |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| .pcy.. oso os|uo..c Jo
|rvo.s|cr ccr tcJcs |cs noJ|cs . su .|c.rco, pc.ouo
o| Jos...c||c so b.s. . |. vo. or |. |r|c|.t|v. |cc.| y |.
cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.|
|| .unortc Jo |.s c.p.c|J.Jos Jo .ccp|c Jo
|. |r|c.n.c|cr y |. ..p|Jo. Jo su t..rsn|s|cr p.cp|
c|...r |c..cs.norto o| Jos...c||c Jo |. |rrcv.c|cr y |.
|rvost|g.c|cr |||c |.co rocos..|c ouo so .ospotor |cs
ccnp.cn|scs ccrt..|Jcs or |. unb.o VurJ|.| scb.o
|. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr (VS|, |rob.., 2003)
ccr .ospoctc . |. .oJucc|cr Jo |. b.oc|. J|g|t.| y |.
.Jou|s|c|cr Jo |.s |r|..ost.uctu..s y |cs |rst.unortcs
n.to.|.|os rocos..|cs |c cbst.rto, o| sun|r|st.c Jo
oou|p.n|ortcs y .ocu.scs n.to.|.|os .op.osort. sc|c
ur .spoctc ouo rc puoJo .oonp|.... o| .p.orJ|..o
Jo| Jcn|r|c Jo os.s tocrc|cg|.s r|, pc. ccrs|gu|orto,
su .J.pt.c|cr . |cs ccrtoxtcs |cc.|os |.s .oJos o|oc
So pcJ.|. ccrs|Jo... c|r|c.norto ouo o| Jos...c||c |un.rc scstor|b|o y ccnp..t|Jc os ur. no.. ccrs|gr. Jo ncJ.
S|r onb..gc, Jobo.|. ccrtonp|..so ccnc v|s|cr ruov. y cc|o.orto p... ur nurJc ccnc o| ruost.c or o| ouo t.rtcs
v.|c.os osp|.|tu.|os so |.r o.cs|cr.Jc, y or o| ouo |.s v|o.s |Joc|cg|.s cpt|n|st.s b.s.J.s or o| p.cg.osc y |. ||ust..c|cr
rc p..ocor ccrt.. ccr ruost.. .J|os|cr |st. v|s|cr ruov. pcJ.|. sun|r|st...rcs ur ccJ|gc Jo ccrJuct. ccnur
.copt.b|o pc. tcJcs ruost.cs ccrgoro.os
|osJo |uogc so.|. norosto. ovcc.. ccr n.yc. p.oc|s|cr |.s ot.p.s ccrc.ot.s ouo so.|. rocos..|c |. s.|v.rJc S|r
onb..gc, y . gu|s. Jo ccrc|us|cr, sc|c |..oncs ||rc.p|o or Jcs cuost|cros |r p.|no. |ug.., tcJcs pcJoncs .ctu.. .
r|vo| |cc.| o |rnoJ|.t.norto p... p.cncvo. oso oscor..|c S|r onb..gc, o| Jos...c||c |un.rc scstor|b|o y ccnp..t|Jc
sc|c ccb.. su p|orc sort|Jc . r|vo| nurJ|.|, y. ouo ox|go |. sc||J..|J.J y |. ust|c|. Jort.c Jo c.J. p.|s y ort.o tcJcs
|cs p.|sos |... onp.orJo. oso c.n|rc, pcJ.|. so. boro||c|csc onpo... pc. |cs Jcs oxt.oncs Jo |. c.Jor. o| nurJ|.|
y o| |rJ|v|Ju.| .urouo so puoJ. t.cpo... ccr ur cunu|c ccrs|Jo..b|o Jo J|||cu|t.Jos ort.o .nbcs (V|c|o| b.t|sso,
|c.o|.crt t|o c|.||orgos c| s|..oJ .rJ sust.|r.b|o Jovo|cpnort, or |oe|||. vc| 5 r 5, cctub.o Jo 2000)
Recuadro 8.8 Hacla un desarrollo humano sostenlble y compartldo
CaptuIo 8
11
t.cr|c.s c|.ocor ur. pcs|b|||J.J ur|c. p... pcro. .|
.|c.rco Jo tcJcs |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs |urJ.
nort.|os y |.s b.sos Jo J.tcs scb.o p..ct|c.s |Jcro.s,
|rJ|spors.b|os p... ccrcco. |cs |cg.cs y |cs |..c.scs
Jo ct.cs p.|sos, ospoc|.|norto |cs Jo| Su. |r oso
ccrtoxtc, |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| Jobo so.v|. Jo
|rto.noJ|..|. ort.o |cs p.ct.gcr|st.s Jo| Jos...c||c, y.
so.r r.c|cr.|os c |rto.r.c|cr.|os, pub||ccs c p.|v.Jcs,
po.toroc|ortos .| nurJc Jo |. c|orc|. c . |cs noJ|cs
onp.os..|.|os |r ct..s p.|.b..s, |. ccnur|J.J |rto.
r.c|cr.| t|oro ouo Josonpor.. ur. |urc|cr Jo .oJ |r
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, os. |urc|cr ccb....
c.J. vo. n.s |npc.t.rc|.
|| cbot|vc Jo| Jos...c||c noJ|.rto |. |rrcv.c|cr
ox|go t.nb|or |. |rst.u..c|cr Jo |rcort|vcs ||r.rc|o.cs
|r o|octc, |. .yuJ. |rto.r.c|cr.| so puoJo .s|gr.. c
ccrJ|c|cr.. . pc||t|c.s c|ort|||c.s vc|urt..|st.s |r |cs
p.|sos or Jos...c||c, os.s ost..tog|.s pcJ.|.r |rJuc|. .
|cs orc..g.Jcs Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros . |rtog...
noc. |. oJuc.c|cr, |. |rvost|g.c|cr y |. |rrcv.c|cr
or sus pc||t|c.s |rJust.|.|os y ccno.c|.|os |s |npc.
t.rto .o|ut.. |. |Jo. ccnurnorto .Jn|t|J. Jo ouo
ur. pc||t|c. Jo Jos...c||c cuyc cbot|vc p.|c.|t..|c
so. |. n|t|g.c|cr Jo |. pcb.o.. sc|c puoJo ccrs|Jo...
|. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. ccnc ur |uc |st. |cg|c.
os o..cro. pc.ouo |. |uc|. ccrt.. |. pcb.o.. os ur
ccnb.to p.c|crg.Jc ouo ox|go |rvo.s|cros . |..gc
p|..c t.rtc or |cs .nb|tcs Jo |. |rvost|g.c|cr y |.
|rrcv.c|cr ccnc or o| Jo |. oJuc.c|cr S| |cs |st.Jcs
t|oror |. .ospcrs.b|||J.J Jo c.|ort.. |.s |rvo.s|cros
or |. c|orc|., . |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| |o cc..os
pcrJo |.co. ouo os.s |rvo.s|cros puoJ.r boro||c|..so
Jo ur. ||r.rc|.c|cr ost.b|o y Ju..Jo.. S| so JoJ|c...
ur. p..to |npc.t.rto Jo |. .yuJ. |rto.r.c|cr.| . |.
c|orc|. y |. tocrc|cg|., so pcJ.|. susc|t.. ort.o |cs
orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. |.s Joc|s|cros or |cs p.|sos
Jo| Su. ur |rto.os n.yc. pc. osto ncJc Jo Jos...c||c
b.s.Jc or o| ccrcc|n|ortc
n|ortc pcs|b|||t. |. .o.||..c|cr Jo| .nb|c|csc p.cyoctc
c|ort|||cc, |rto|octu.| y pc||t|cc ouo v. ur|Jc |rJ|sc|u
b|onorto . |. rcc|cr Jo Jos...c||c scstor|b|o (vo.so
.ocu.J.c 88) + . |. |rvo.s., o| |npo..t|vc Jo| Jos...c||c
scstor|b|o .ocuo.J. . |.s scc|oJ.Jos b.s.J.s or |c
|rn.to.|.| y or |.s .oJos . g..r osc.|. ouo ost.r |rso.
t.J.s or ur ccrtoxtc .nb|ort.| y or ur p|.rot. ccr
.ocu.scs ||n|t.Jcs |. |Jo. Jo Jos...c||c scstor|b|o,
|ocs Jo |. tort.c|cr Jo cnr|pctorc|. ouo ccrst|tuyo
urc Jo |cs oscc||cs s|onp.o pcs|b|os Jo |. .vortu..
c|ort|||c. y tocrc|cg|c., rcs cb||g. . p|.rto..rcs |.
cuost|cr Jo |cs ||n|tos |cy or J|., scncs ccrsc|ortos
Jo ouo os rocos..|c .ospot.. oscs ||n|tos y Jo ouo,
s| rc |c |.concs, runo.cscs |rJ|c|cs ||ov.r . pors..
ouo |. supo.v|vorc|. Jo |. |un.r|J.J J|st. nuc|c Jo
ost.. g...rt|..J.
Aou| ||og.ncs ou|..s .| purtc Jo ccrvo.gorc|.
u|t|nc or o| ouo |. vc|urt.J Jo p.cncvo. ur Jos.
..c||c scstor|b|o y o| .|.r Jo ccrst.u|. scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc so uror . |cs |Jo.|os or |cs ouo so
|urJ.nort. |. Joncc..c|. |r o|octc, s| o| Jos...c||c
scstor|b|o Josc.rs. |r|c|.|norto or ur ccrcc|n|ortc
c|ort|||cc (|cs J.tcs scb.o o| c.|ort.n|ortc Jo |. t|o...
c |. occ|cg|.), rc Jo. pc. o||c Jo so. ur. cuost|cr
ouo, .| |gu.| ouo o| ccrcc|n|ortc, rcs .t.ro . tcJcs
|| Jos...c||c scstor|b|o rcs s|tu. or ur. po.spoct|v.
or |. ouo o| J|scu.sc c|ort|||cc y o| pc||t|cc, |ocs Jo
ccrt..Joc|.so, Jobo.|.r ccrt.|bu|. .| ur|scrc . |.
|c.nu|.c|cr Jo ur p.cyoctc Jo scc|oJ.J S| rc so J.
|. J|r.n|c. Joncc..t|c. Ju..Jo.. ouo rcs .ugu..r
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |.y .|osgcs Jo ouo
|. .nb|c|cr Jo ccrsogu|. ur Jos...c||c scstor|b|o so
Josv|o |.c|. ur. |Joc|cg|. ur t.rtc v.g. y ccrsor
su.| co|ob..J. or |.s .our|cros |rto.r.c|cr.|os po.c
c..orto Jo tcJc c.oJ|tc ort.o |cs p.ct.gcr|st.s Jo |.
v|J. occrcn|c. y scc|.|
Iuentes
AJ.n, b y ct.cs (2000), AJ.rt, | (2002), Ag....|, A y |...|r, S
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Jo |.s |.c|cros |r|J.s scb.o o| .nb|c ||n.t|cc (2001), \cr
|oun.rr, ' (1955), g|.|, | (2000), u.o|k, | (2003)
CapituIo 9
Conocimientos IocaIes
y autctonos, diversidad
Iingstica y sociedades
deI conocimiento
|. J|vo.s|J.J cu|tu..| so |.||. or po||g.c
1
.| ccnc
so Jost.c. or |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |. |||SO
scb.o |. ||vo.s|J.J u|tu..|, .Jcpt.J. pc. |cs |st.Jcs
V|onb.cs Jo |. O.g.r|..c|cr or rcv|onb.o Jo 2001,
oso po||g.c rc so ||n|t. oxc|us|v.norto . su ccnpc
rorto n.s v|s|b|o y n.s|vc, ostc os, |. |cncgoro|
..c|cr Jo |.s cu|tu..s, ouo nuc|cs .utc.os |nput.r
JosJo |.co t|onpc .| p.cg.osc c .| Jos...c||c, y ouo
|. cp|r|cr pub||c. .t.|buyo . noruJc . |. nurJ|.||
..c|cr |. o.cs|cr Jo |. J|vo.s|J.J cu|tu..| puoJo, or
.o.||J.J, .ovost|. J|vo.s.s |c.n.s or tcJ.s |.s .og|cros
Jo| nurJc |.y |orgu.s ouo c.or or Josusc, t..J|
c|cros ouo so c|v|J.r y cu|tu..s vu|ro..b|os ouo scr
n..g|r.J.s c |rc|usc Jos.p..ocor
n|ortc pcJ.|. .cortu.. os. torJorc|. |.c|. |. |cnc
goro|..c|cr Jo |.s cu|tu..s` u.rJc |.b|.ncs Jo
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, . ouo ccrcc|n|ortc
rcs .o|o.|ncs` A| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc y tocr|cc
ccrcort..Jc p.|rc|p.|norto or |cs p.|sos |rJus
t.|.||..Jcs` |cs |.ctc.os Joto.n|r.rtos c|ort|||ccs y
tocr|ccs Jo |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr rc p..ocor
nuy p.cp|c|cs .| |cnortc Jo |. |ocurJ. J|vo.s|J.J
Jo |.s cu|tu..s
2
ouo t|oro orccnorJ.Jc |. |||SO
uo p.po| puoJor Josonpor.. ct.cs s|ston.s Jo
ccrcc|n|ortc urtc .| s.bo. tocr|cc y c|ort|||cc ouo
ccrst|tuyo o| ..n..cr Jo |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.
c|cr` uo v. . ccu..|. ccr |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os,
y n.s ccrc.ot.norto ccr |cs ||.n.Jcs .utcctcrcs c
|rJ|gor.s` |osJo o| purtc Jo v|st. Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc ccnp..t|Jc, .osu|t. |npo..t|vc
vo|.. pc. ur. p.cncc|cr o||c.. Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|cc.|os, or t.rtc ouo ccrcc|n|ortcs v|vcs, y g...rt|...
cu.rJc so. rocos..|c su p.ctocc|cr ccrt.. tcJ.s |.s
|c.n.s Jo b|cp|..to.|.
3

AJon.s, os |npc.t.rto .occ.J.. ouo o| nu|t|
||rgu|snc
4
|.c|||t. orc.nonorto o| .ccosc . |cs
ccrcc|n|ortcs, scb.o tcJc or o| ccrtoxtc oscc|..
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ..r ouo
.o||ox|cr.. scb.o o| |utu.c Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c.
y |cs noJ|cs p... p.oso.v..|., or ncnortcs or ouo
|. .ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr y |. occrcn|. g|cb.|
Jo| ccrcc|n|ortc p..ocor ccrsc||J.. |. |ogoncr|.
Jo ur runo.c .oJuc|Jc Jo |orgu.s vo||cu|..os, ouo
so ost.r ccrv|.t|orJc or |.s v|.s Jo .ccosc cb||g.tc
.|.s . ccrtor|Jcs ouo, . su vo., ost.r c.J. vo. n.s
|c.n.to.Jcs .bo p.ogurt..so s| osto .|osgc Jo
ost.rJ..|..c|cr rc .op.osort. urc Jo |cs p.|rc|p.|os
Jos.||cs ouo torJ..r ouo .|.crt.. |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |v|Jortonorto, |. p.cncc|cr y
p.oso.v.c|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. rc b.st. p...
g...rt|... o| ||c.oc|n|ortc Jo |. J|vo.s|J.J Jo| s.bo. ||
ccrcc|n|ortc rc so ccr|urJo ccr ur. |orgu. y pcsoo
c...cto.|st|c.s p.cp|.s ouo . noruJc t..sc|orJor
|.s |.crto..s ||rgu|st|c.s |r o| .u|., b|||rgu|snc y
b|cu|tu..||snc scr Jcs |orcnorcs nuy J|st|rtcs S|r
onb..gc, |. |orgu. os ur |npc.t.rto voctc. Jo| s.bo.
y |. p.cncc|cr Jo| nu|t|||rgu|snc or o| c|bo.osp.c|c
puoJo .op.osort.., pc. oonp|c, ur. ot.p. |urJ.
nort.| or o| |..gc c.n|rc ouo ||ov. . |. p.oso.v.c|cr
Jo |. p|u..||J.J Jo |cs s|ston.s Jo| ccrcc|n|ortc y Jo
|. J|vo.s|J.J cu|tu..|
|c. u|t|nc, |.y ouo p.ogurt..so t.nb|or
ccnc ccrc|||.. |. p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs or o| .p.c
14
voc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs ouo
|. cp|r|cr ccnur suo|o s|tu.. b.c o| s|grc Jo |.
busouoJ. Jo |. vo.J.J ccnc ccrsorsc ccr o| p|u..
||snc Jo |cs v.|c.os y |. nu|t|p||c.c|cr Jo |cs ncJcs
Jo oxp.os|cr Jo |. |Jort|J.J po.scr.| |. p.oso.v.c|cr
y |. p.cncc|cr Jo| p|u..||snc torJ..r ouo .ccn
p.r.. |c..cs.norto |. .p..|c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc JcrJoou|o.. ouo |. scc|oJ.J
nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr so |.y. p.osort.Jc ccnc
ur ncJo|c pctorc|.|norto ur|J|nors|cr.| |. ccrs
t.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc sc|c so..
ur p.ccosc Ju..Jo.c s| |.s |rrcv.c|cros tocrc|cg|c.s
po.n|tor .orcv.. |c ouo |.u| ||cou. |. Jorcn|r.Jc
ccr g..r po.t|rorc|. o| n||.g.c Jo |. t..Jucc|cr,
5

ouo .tost|gu. |. .pt|tuJ ouo s|onp.o |.r tor|Jc y
torJ..r |cs so.os |un.rcs p... c.o.. sort|Jc, ccnur
y ccnp..t|Jc, . p..t|. Jo sus J||o.orc|.s A| .occrc|||..
|. ur|vo.s.||J.J y |. J|vo.s|J.J, |. t..Jucc|cr po.n|to
|c... osp.c|cs ccnuros ouo p.oso.v.r y or.|ouocor
|. J|vo.s|J.J Jo c.J. urc
Preservar Ios conocimientos
IocaIes y autoctonos
Conocimientos codificados y
conocimientos tcitos
.| ccnc |oncs v|stc, |. .ovc|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr
ccrsc||J. ||.nonorto |. |ogoncr|. Jo |cs ccrcc|
n|ortcs tocr|ccs y c|ort|||ccs scb.o |cs Jon.s t|pcs
Jo s.bo. ccrcc|n|ortcs p..ct|ccs, ccrcc|n|ortcs
.utcctcrcs c |rJ|gor.s, ccrcc|n|ortcs |cc.|os,
t..J|c|cros c..|os, ccrcc|n|ortcs cct|J|.rcs, otc
6
|.
oxp.os|cr c..| y |. osc.|t. cc..ospcrJor . .og|noros
Jo ccrcc|n|ortc J||o.ortos, y Jo os. J||o.orc|.
ort.o .nb.s so Jo.|v. or g..r p..to |. ox|storc|. Jo
J|vo.s.s cu|tu..s ccgr|t|v.s |. p.|no.. c...cto.|st|c.
Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os y .utcctcrcs ouo scr
ccrcc|n|ortcs .rtos ouo p..ct|c.s rc cc..ospcrJo
. ur. |c.n. Jo .op..tc gocg..||cc Jo |. cu|tu.., s|rc
. ncJ.||J.Jos or |urc|cr Jo |.s cu.|os |cs |rJ|v|Jucs
p.cJucor, |rto.c.nb|.r y ncJ|||c.r sus ccrcc|
n|ortcs, |rJoporJ|ortonorto Jo| osp.c|c cu|tu..| .|
ouo po.toro.c.r |c ouo J. ur|J.J . osto ccrurtc
or .p..|orc|. |oto.cgoroc Jo ccrcc|n|ortcs os su
c...cto. p..ct|c.norto t.c|tc y rc ccrs|gr.Jc or
toxtcs, y. ouo ostcs ccrcc|n|ortcs so b.s.r or ur.
t..rsn|s|cr . noruJc c..| ort.o |.s goro..c|cros y
or ur. .o|.c|cr |rto..ct|v. ccrst.rto ccr |. r.tu..
|o.. |stcs ccrcc|n|ortcs so n.to.|.||..r or p..ct|c.s
.g...|.s c noJ|c|r.|os, c or ccrJuct.s Jo .J.pt.c|cr
. |cs c.nb|cs .nb|ort.|os
|. Josc.|pc|cr Jo ostcs ccrcc|n|ortcs
Jorcn|r.Jcs |rv|s|b|os, pc. so. . noruJc c..|os
y n..g|r.Jcs pc. p..to Jo |cs |c|k|c.|st.s Jo .rt.rc
y |.s otrcc|orc|.s Jo ruost.cs J|.s, c |rc|usc |. ps|cc
|cg|. Jo| ccnpc.t.n|ortc cct|J|.rc, |. po.n|t|Jc
ccrso.v.. su |uo||. |c cbst.rto, rc so puoJo |.b|..
Jo ccJ|||c.c|cr c .s|n||.c|cr Jo ostcs ccrcc|n|ortcs
ouo poso . |.bo. s|Jc Josc.|tcs, s|guor s|orJc osor
c|.|norto p..ct|ccs y nuy J||o.ortos Jo |cs Jo |rJc|o
c|ort|||c. y tocr|c. |sto c...cto. c.|g|r.| y s|rgu|.. Jo
|cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os |.co nuy J|||c|| |. noJ|c|cr
s|ston.t|c. Jo| cunu|c Jo |cs p.cJuc|Jcs pc. ur.
ccnur|J.J Joto.n|r.J., noJ|c|cr . |. ouo os pcs|b|o
scnoto. |cs ccrcc|n|ortcs tocr|ccs y c|ort|||ccs
pub||c.Jcs or |.s .ov|st.s c|ort|||c.s n.s |npc.t.rtos
.urouo or osto c.sc so. t.nb|or nuy |npo.|oct.,
|.b|J. cuort. Jo| sosgc |rt.cJuc|Jc pc. |cs .spoctcs
gocg..||ccs y ||rgu|st|ccs
AJon.s Jo |. g..r J|v|s|cr ort.o ccrcc|n|ortcs
ccJ|||c.Jcs y ccrcc|n|ortcs |rv|s|b|os, or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos so J.r ruov.s |..ctu..s
ouo pcJ.|.ncs Jorcn|r.. cu|tu..|os |c. ur |.Jc, |.
|ogoncr|. Jo| |rg|os or o| .nb|tc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
c|ort|||ccs y tocr|ccs t|orJo . n..g|r.. |. n.yc.|. Jo |cs
ccrcc|n|ortcs oxp.os.Jcs or ct..s |orgu.s |c. ct.c
|.Jc, |cs c.|to.|cs Jo v|s|b|||J.J occrcn|c. ouo .|gor |.
scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr p.cporJor t.nb|or
. oxc|u|. |cs ccrcc|n|ortcs |rv|s|b|os, y. ouo |.s occrc
n|.s b.s.J.s or o| ccrcc|n|ortc Josc.rs.r scb.o tcJc
or o| t..t.n|ortc Jo ccrcc|n|ortcs ccJ|||c.Jcs t..rs
|c.n.Jcs or |r|c.n.c|cr A osto .ospoctc, rc |.y ouo
n|r|n|... o| .|osgc Jo ouo .| .np..c Jo| Jos...c||c Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc v.y.r su.g|orJc |c.n.s
ospcrt.ro.s y J||us.s Jo oo||e|J tocrc|cg|cc
|cJoncs p.ogurt..rcs s| or |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc |.s c|orc|.s v.r . .oonp|.... |cs ccrc
c|n|ortcs t..J|c|cr.|os, c s| .nb.s |c.n.s Jo ccrcc|
n|ortc v.r . ccox|st|. Ju..Jo..norto |r osto u|t|nc
CaptuIo 9
15
Conocimientos IocaIes y autctonos, diversidad Iingstica y sociedades deI conocimiento
c.sc, |cs ccrcc|n|ortcs ccr ur. ||r.||J.J |Jort|t..|.
cc|.b|t..|.r ccr .ouo||cs ouo t|oror ur cbot|vc
c|ort|||cc y occrcn|cc y so Jos...c||.r or ost.oc|.
.o|.c|cr ccr ur. |cg|c. Jo ..c|cr.||J.J occrcn|c.
|v|Jortonorto, o| |utu.c orc|o... pcs|b|||J.Jos
nuc|c n.s v..|.J.s Jo |c ouo po.n|t|.|. |n.g|r.. ur.
.|to.r.t|v. Jo osto t|pc |r o|octc, ostcs Jcs oscor..|cs
oxt.oncs rc t|oror or cuort. ouo |. nurJ|.||..c|cr
c|.oco ruov.s pcs|b|||J.Jos . |. p.osorc|. s|nu|t.ro.
o |rc|usc o| orcuort.c Jo ccrcc|n|ortcs ouo cc..os
pcrJor . .og|noros ccgr|t|vcs J||o.ortos .bo, pc.
ccrs|gu|orto, on|t|. |. ||pctos|s Jo ouo v.r . su.g|.
ruov.s |c.n.s Jo ||b.|J.c|cr ort.o |cs ccrcc|n|ortcs
|cc.|os y |cs Jo c...cto. tocr|cc y c|ort|||cc`
Conocimientos IocaIes y desarroIIo
sostenibIe
|r. no.. sust|tuc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os pc.
o| s.bo. c|ort|||cc torJ.|. ccrsocuorc|.s ro|.st.s p...
|. |un.r|J.J, y n.s ccrc.ot.norto p... |cs p.|sos
or Jos...c||c, pc.ouo |. p.cJucc|cr c|ort|||c. rc b.st.
p... p.ctogo. .|gurcs ccrcc|n|ortcs v|t.|os S.bo.
ov|t.. |. p.cp.g.c|cr Jo| |rcorJ|c Jo ur bcsouo,
pcro. cctc . |. t..rsn|s|cr Jo ur v|.us y cpt|n|... |.
p.cJucc|cr |c.t|cc|. .ospot.rJc o| noJ|c .nb|orto
scr .cc|cros ouo .ocu..or . ccrcc|n|ortcs ouo, pc.
o| |oc|c n|snc Jo so. |cc.|os, suo|or so. v|t.|os
A|c.. b|or, osto t|pc Jo ccrcc|n|ortcs sc|c or nuy
ccrt.Jcs c.scs so t|oro or cuort. or |cs p.cyoctcs
Jo Jos...c||c A vocos, so tcn.r or ccrs|Jo..c|cr o
o|e|o| scb.o tcJc cu.rJc so |. p.cJuc|Jc ur.
ncv|||..c|cr Jo |. cp|r|cr pub||c. po.c os nuy ...c
ouo so |rtog.or JosJo ur p.|rc|p|c or |. ccrcopc|cr
Jo |cs p.cyoctcs Jo Jos...c||c Ot.c Jo |cs |.ctc.os
ouo uog. or ccrt.. suy. os ouo |cs noc.r|sncs Jo
ccrso.v.c|cr y t..rsn|s|cr Jo oscs ccrcc|n|ortcs
v|t.|os scr ccnp|ocs y |cs pcJo.os pub||ccs suo|or
ost|n..|cs cro.cscs, o |rc|usc |rcpc.turcs JosJo ur
purtc Jo v|st. pc||t|cc |. noc. |rtog..c|cr Jo oscs
ccrcc|n|ortcs |cc.|os or |.s occrcn|.s b.s.J.s or
o| ccrcc|n|ortc c|.oco.|., rc cbst.rto, v..|cs t|pcs Jo
vort..s .nb|ort.|os, y. ouo |.c|||t..|.r |. ccnp.t|b|
||J.J Jo |cs p.cyoctcs Jo Jos...c||c ccr |. s.|v.gu..J.
Jo| noJ|c .nb|orto (vo.so .ocu.J.c 91), cu|tu..|os,
pc.ouo v.|c.|...|.r ur s.bo. oou|vcc.J.norto ost|g
n.t|..Jc pc. ccrs|Jo...so ouo cc..ospcrJo . |c.n.s
Jo .utcsubs|storc|. cbsc|ot.s c or v|.s Jo oxt|rc|cr,
y pc||t|c.s, y. ouo |cs |st.Jcs pcJ.|.r p.cncvo. |.
|rtog..c|cr .ct|v. Jo |.s ccnur|J.Jos Jopcs|t..|.s
Jo oscs ccrcc|n|ortcs
|. |rtog..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os
or |cs p.cyoctcs Jo Jos...c||c pcrJ.|. Jo .o||ovo
o| c...cto. ||b.|Jc ostc os, . |. vo. |Jort|t..|c y
occrcn|cc Jo ostcs ccrcc|n|ortcs |s. |rtog..
c|cr os rocos..|. s| so ou|o.o .|ort.. |.s |r|c|.t|v.s or
p.c Jo| Jos...c||c scstor|b|o |r o|octc, |. po.copc|cr
. r|vo| nurJ|.| Jo| c...cto. g|cb.| Jo |. p.cb|on.
t|c. .nb|ort.| y, pc. orJo, Jo |. .ospcrs.b|||J.J
ccrurt. ouo supcro onp|o.. . p.cp|c|.. ur. noc.
v|s|b|||J.J Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os or |. gost|cr
Jo |cs .ocu.scs .orcv.b|os |.s p..ct|c.s Jo |cs c.npo
s|rcs |.t|rc.no.|c.rcs y .|.|c.rcs s|guor b.s.rJcso
ccr |.ocuorc|. or ccrcc|n|ortcs .utcctcrcs y
p.u|.t|r.norto so |os v. .occrcc|orJc o| Jo.oc|c .
ouo |c.nor p..to Jo |.s ost..tog|.s Jo Jos...c||c, |c
cu.| |ub|o.. s|Jc |r|n.g|r.b|o |.co vo|rt|c|rcc .rcs
|. .p..|c|cr Jo ruovcs no.c.Jcs |. po.n|t|Jc ouo
.|gur.s p..ct|c.s t..J|c|cr.|os or n.to.|. Jo s.|uJ
pc. oonp|c, |. noJ|c|r. c||r. c .|.|c.r. .Jou|o..r
ur. noc. v|s|b|||J.J |. rocos|J.J .p.on|.rto Jo
|| e,e|o Je |o ||o ||,|
..J|c|cr.|norto |cs |.b|t.rtos Jo |.s |s|.s ||| so .||nort.b.r oxc|us|v.norto ccr p.cJuctcs Jo| noJ|c .nb|orto |cc.|
|| c.|orJ..|c t..J|c|cr.| |rJ|c. |cs t|pcs Jo p.cJuctcs ouo so |.r Jo ccrsun|. or |.s J|st|rt.s opcc.s Jo| .rc |cy or
J|., so |.r .ov|t.||..Jc ruov.s p..ct|c.s .g.|cc|.s |rsp|..J.s or tocr|c.s .rt|gu.s .|to.r.rc|. Jo cu|t|vcs, .g.cs||v|cu|tu..
y .ct.c|cros ost.c|cr.|os p... t..t.. Jo .osc|vo. o| p.cb|on. Jo |. oxp|ct.c|cr .bus|v. Jo| suo|c AJon.s, |. noJ|c|r.
.utcctcr., .rt.rc JosJor.J., os |cy or J|. cbotc Jo ur .np||c .occrcc|n|ortc y so |. .copt.Jc c||c|.|norto su
|rtog..c|cr or o| n..cc Jo |cs so.v|c|cs Jo p.ctocc|cr s.r|t..|.
Recuadro 9.1 La lntegraclon de los conoclmlentos lndigenas en proyectos
de desarrollo sostenlble
1
ost.b|oco. ur. .og|.nort.c|cr c|... or |.s pc||t|c.s
Jo .p.cvoc|.n|ortc Jo |cs .ocu.scs ||J.|ccs so |.
t..Juc|Jc t.nb|or or ur. n.yc. .torc|cr . |cs
ccrcc|n|ortcs |cc.|os or osto .nb|tc c|.vo p... |.
sogu.|J.J |un.r.
Los obstcuIos para Ia integracion
de Ios conocimientos IocaIes
|. |rtog..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os, y n.s
ccrc.ot.norto Jo |cs |rJ|gor.s, t.cp|o.. s|r onb..gc
or |. p..ct|c. ccr nuc|cs cbst.cu|cs |r p.|no. |ug..,
o| c...cto. |rn.to.|.| Jo oscs ccrcc|n|ortcs ox|go ouo
so ccrc|b.r ncJcs Jo v.|c.|..c|cr ouo rc ccrs|stor
rocos..|.norto or su Jccunort.c|cr, |.b|J. cuort.
Jo ouo sc|c or nuy ccrt.J.s cc.s|cros puoJor so.
cbotc Jo ostuJ|cs ox|.ust|vcs y c|ort|||ccs, ouo pc.
ct.. p..to Josonbcc.r . vocos or .ctcs Jo b|cp|..
to.|. (vo.so .ocu.J.c 92)
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. ccr|.cr
t.c|cr Jo Jcs .og|noros Jo ccrcc|n|ortc J|st|rtcs or
|cs p.cyoctcs Jo Jos...c||c (ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs y
ccrcc|n|ortcs |cc.|os) p|.rto. p.cb|on.s ccnp|ocs,
ospoc|.|norto pc. |c ouo .t.ro . |. p.ctocc|cr Jo
|. p.cp|oJ.J |rto|octu.| Jo |cs Jo.oc|c|.b|ortos,
|. |uc|. ccrt.. |. b|cp|..to.|. c o| ost.b|oc|n|ortc
Jo p.ccoJ|n|ortcs oou|t.t|vcs p... .og|.nort.. o|
.op..tc Jo |cs boro||c|cs (vo.so .ocu.J.c 93) So..
pcs|b|o ur. gost|cr ccnur Jo |cs .ocu.scs .orcv.b|os
b.s.J. or ur. .||.r.. Jo |cs ccrcc|n|ortcs c|ort|||ccs
y |cs .utcctcrcs` |cJ.. |. ||.n. Jo .cuo.Jcs or osto
.nb|tc boro||c|.. oou|t.t|v.norto . |.s J|st|rt.s
p..tos |rto.os.J.s`
Por una poIitica deI conocimiento
|.y ouo p.ogurt..so s| rc so.. rocos..|c .p||c.. ur.
vo.J.Jo.. pc||t|c. Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, |.
.p||c.c|cr Jo ur. pc||t|c. Jo osto t|pc puoJo ccrJuc|.
. ur. noc. po.copc|cr Jo| v.|c. Jo |cs ccrcc|n|ortcs
pcso|Jcs pc. |cs J|st|rtcs p.ct.gcr|st.s or|orJc or
cuort. ouo |. p.ctocc|cr Jo| p.t.|ncr|c t|oro pc.
cbot|vc |.vc.oco. os. tcn. Jo ccrc|orc|. . tcJcs
|cs r|vo|os, vo.oncs |.st. ouo purtc |. rcc|cr Jo
|r |. An..cr|. so ost. oxtorJ|orJc |. |Jo. |cnort.J. . vocos pc. |cs pcJo.os |cc.|os Jo ouo . |cs |rvost|g.Jc.os
sc|c |os gu|. o| p.cpcs|tc Jo oxpc||.. |.s cu|tu..|os |cc.|os y s.c.. p.cvoc|c Jo o||.s Aurouo J|||c||norto so puoJ.r
.|bo.g.. scspoc|.s .co.c. Jo ur. pcs|b|o ut|||..c|cr ccno.c|.| Jo |.s ncrcg..||.s .o.||..J.s pc. |cs otrc|cgcs,
ost. Josccr||.r.. Jo |.s pcb|.c|cros |cc.|os rc c..oco Jo |urJ.nortc or |c ouo .ospoct. . |. otrcbct.r|c.,
|. otrcnoJ|c|r. y |cs ccrcc|n|ortcs occ|cg|ccs t..J|c|cr.|os |r o|octc, .|gur.s onp.os.s |..n.cout|c.s c
.g.c.||nort..|.s rc v.c||.r or ||ov.. . c.bc c.np.r.s Jo b|cp.cspocc|cr ccrs|stortos or orv|.. oou|pcs orc..g.Jcs
Jo |.co. ur |rvort..|c Jo tcJc .ouo||c ouo so. suscopt|b|o Jo ur. oxp|ct.c|cr ccno.c|.| u|to.|c. v..|oJ.Jos c ospoc|os
Jcnost|c.s Jo p|.rt.s c .r|n.|os, c p.|rc|p|cs .ct|vcs ouo puoJ.r so. cbotc Jo |rvost|g.c|cros or |.bc..tc.|c ccr
n|..s . so. p.tort.Jcs A|c.. b|or, cu.rJc |. |.bc. Jo |cs otrcbct.r|ccs so o|octu. ccr ...og|c . ur p.ccoJ|n|ortc
.o|.t|v.norto t..rsp..orto, |. |Jort|||c.c|cr Jo |cs Jo.oc|c|.b|ortos Jo ur. p|.rt. c ur p.cJuctc suscopt|b|os Jo
oxp|ct.c|cr ccno.c|.| suo|o t.cpo... ccr nu|t|p|os cbst.cu|cs |r o| |st.Jc Jo ||.p.s, or Vox|cc, |.s ccnur|J.Jos
|cc.|os |rto.os.J.s ost.r c|...norto Jo||n|t.J.s, c.g.r|..J.s y ost.uctu..J.s, y su ccrsort|n|ortc on.r. Jo ur
p.ccoJ|n|ortc ouo tcJ.s |.s p..tos ccrs|Jo..r .o|.t|v.norto ustc y t..rsp..orto |c cbst.rto, |cs ccrcc|n|ortcs
t..J|c|cr.|os scb.o |. ut|||..c|cr Jo p|.rt.s ospoc|||c.s .ob.s.r ccr |.ocuorc|. |cs ||n|tos Jo ur. ccnur|J.J |cc.|, c
|rc|usc |cs Jo ur ccrurtc Jo ccnur|J.Jos
|r |. An..cr|., Ju..rto nuc|c t|onpc p..oc|c J|||c||, pc. rc Joc|. |npcs|b|o, |Jort|||c.. |. p.ccoJorc|. ox.ct. Jo ur.
p|.rt. suscopt|b|o Jo ur. oxp|ct.c|cr ccno.c|.| u|to.|c. |.s .og|.s or n.to.|. Jo .ot.|buc|cr so sc||.r Jo||r|. or |urc|cr
Jo |. p.osorc|. Jo ur otrcbct.r|cc or ur |ug.. y ncnortc Joto.n|r.Jcs |r ost.s ccrJ|c|cros, so ccnp.orJo ouo
oso p.ccoJ|n|ortc susc|t.so ccr|||ctcs ccr .ospoctc . |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| Jo |cs Joscub.|n|ortcs y su ut|||..c|cr
or |cs ouo ost.b.r |rvc|uc..Jcs |rvost|g.Jc.os, onp.os.s |..n.cout|c.s, c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nort.|os y
ccnur|J.Jos |cc.|os |cy or J|. |. s|tu.c|cr |. c.nb|.Jc, y. ouo or |. unb.o VurJ|.| scb.o o| |os...c||c Scstor|b|o
Jo 'c|.rrosbu.gc (2002) so .cc.Jc ouo o| crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c. Jo 1992 pcJ|. sun|r|st... ur n..cc
u.|J|cc |rto.r.c|cr.| p... |. p.cnu|g.c|cr Jo |og|s|.c|cros .o|.t|v.s .| .op..tc Jo |cs .osu|t.Jcs Jo |.s |rvost|g.c|cros
scb.o |. b|cJ|vo.s|J.J Actu.|norto so ost.r ||ov.rJc . c.bc rogcc|.c|cros p... t..t.. Jo ..ncr|... |.s J|spcs|c|cros
Jo| Acuo.Jc scb.o |cs Aspoctcs Jo |cs |o.oc|cs Jo |.cp|oJ.J |rto|octu.| .o|.c|cr.Jcs ccr o| cno.c|c (A|||) Jo |.
OV ccr |.s J|spcs|c|cros Jo| crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c.
Recuadro 9.2 La bloplrateria
CaptuIo 9
17
|r |cs u|t|ncs Jocor|cs, |.s onp.os.s Jo b|ctocrc|cg|., |cs |.bc..tc.|cs |..n.cout|ccs y |.s ||.n.s noJ|c.s |.r
ncst..Jc ur |rto.os c.J. vo. n.yc. pc. |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os Jo |.s ccnur|J.Jos |cc.|os |rJ|gor.s |stcs
ccrcc|n|ortcs so |rtog..r c.J. vo. n.s or |cs p.ccoscs Jo |rvorc|cr y p.cJucc|cr |rJust.|.| Jo noJ|c.nortcs,
p.cJuctcs ou|n|ccs y .bcrcs p... |. .g.|cu|tu.. |r |. n.yc.|. Jo |cs c.scs, |cs s|ston.s c|.s|ccs Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| rc .occrccor r| p.ctogor su||c|ortonorto |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os o |rJ|gor.s |o .|| ouo osto
p.cb|on. so. cbotc Jo Job.tos or nuc|cs |c.cs |rto.r.c|cr.|os, ccnp.orJ|Jcs |cs Jo| s|ston. Jo |.s |.c|cros |r|J.s
(OV||, |||VA, |AO, |||SO y O|) y |. OV
|| crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c., .Jcpt.Jc or |. cr|o.orc|. Jo |.s |.c|cros |r|J.s scb.o o| VoJ|c Anb|orto
y o| |os...c||c (unb.o p... |. |o..., ||c Jo '.ro|.c, 1992), |uo o| p.|no. .cuo.Jc |rto.r.c|cr.| Jo c...cto. goro..|
scb.o |. ccrso.v.c|cr y ut|||..c|cr Jo tcJcs |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs .nb|or |uo o| p.|no.c or .occrcco. o| p.po| y
|. ccrt.|buc|cr Jo |.s ccnur|J.Jos |rJ|gor.s y |cc.|os . |. ccrso.v.c|cr y ut|||..c|cr scstor|b|o Jo oscs .ocu.scs |r
o| crvor|c so .o|to.. o| p.|rc|p|c |urJ.nort.| Jo |. scbo..r|. r.c|cr.| p... |. ut|||..c|cr Jo |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs
y gorot|ccs, g...rt|..rJc .s| . |cs |st.Jcs o| Jo.oc|c . oxp|ct..|cs Jo ccr|c.n|J.J ccr sus pc||t|c.s .nb|ort.|os |r
o| crvor|c so p.cc|.n., rc cbst.rto, ouo |. ccrso.v.c|cr Jo |. J|vo.s|J.J b|c|cg|c. os |rto.os ccnur Jo tcJ. |.
|un.r|J.J |r ccrsocuorc|., |cs |st.Jcs t|oror o| Jobo. Jo cccpo... p... |. gost|cr scstor|b|o Jo |cs .ocu.scs Jo |cs
to..|tc.|cs b.c su u.|sJ|cc|cr
|| crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c. ost.b|oco t.nb|or ouo tcJcs |cs |st.Jcs |..tos t|oror |. cb||g.c|cr
Jo p.oso.v.. |cs ccrcc|n|ortcs y p..ct|c.s Jo |.s ccnur|J.Jos |rJ|gor.s |c. |c t.rtc, c|.oco ur n..cc u.|J|cc
|rto.r.c|cr.| p... .og|.nort.. o| .ccosc . |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs y o| .op..tc Jo |cs boro||c|cs ouo Jo o||cs so Jo.|vor
|r o| t..rscu.sc Jo |cs u|t|ncs .rcs, v..|cs p.|sos c g.upcs Jo p.|sos |.r .Jcpt.Jc c ncJ|||c.Jc |og|s|.c|cros
r.c|cr.|os c .og|cr.|os scb.o |. p.ctocc|cr Jo |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs y |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os |rt.o os.s
|og|s|.c|cros, c.bo Jost.c.. |.s s|gu|ortos
Unlon Afrlcana (ox O.g.r|..c|cr Jo |. |r|J.J A|.|c.r.) AJcpc|cr Jo ur. |oy Jo b.sos or 2000
or |. ouo so p.ovo o|
.oc|..c Jo tcJ. p.torto .o|.t|v. . |.s socuorc|.s gorot|c.s Jo |cs so.os v|vcs |st. |oy so .p||c. . |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs
y |cs ccrcc|n|ortcs y tocrc|cg|.s Jo |.s ccnur|J.Jos |rJ|gor.s Jo tcJcs |cs p.|sos n|onb.cs |. oxp.os|cr .ocu.scs
b|c|cg|ccs .b..c. |cs .ocu.scs gorot|ccs, |.s pcb|.c|cros y cu.|osou|o.. ct.cs ccnpcrortos Jo |cs occs|ston.s
Pacto Andlno AJcpc|cr or 1996 Jo ur. Joc|s|cr
8
.p||c.b|o . |cs .ocu.scs gorot|ccs | ||o y e ||o, suscopt|b|os Jo
ccno.c|.||..c|cr c y. ccno.c|.||..Jcs
ASLAN: AJcpc|cr or 2000 Jo ur .cuo.Jc n..cc
9
ouo Jo||ro |. b|cp.cspocc|cr ccnc |. |rvost|g.c|cr c oxp|c..c|cr Jo
|cs .ocu.scs gorot|ccs y b|c|cg|ccs suscopt|b|os Jo ccno.c|.||..c|cr
Plllplnas AJcpc|cr or 1995 Jo ur. |oy scb.o |. b|cp.cspocc|cr ouo Joto.n|r. y .occrcco |cs Jo.oc|cs Jo |.s
ccnur|J.Jos cu|tu..|os |rJ|gor.s scb.o |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os, cu.rJc |. |r|c.n.c|cr scb.o ostcs os cbotc Jo ur.
oxp|ct.c|cr ccno.c|.| J|.oct. c |rJ|.oct. || |st.Jc os p.cp|ot..|c Jo tcJcs |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs y gorot|ccs
AustraIia AJcpc|cr or 1999 Jo ur. |oy
10
or |. ouo so .occrcco o| p.po| Josonpor.Jc pc. |.s pcb|.c|cros |rJ|gor.s
or |. ccrso.v.c|cr y ut|||..c|cr scstor|b|os Jo |. b|cJ|vo.s|J.J
7aiIandia |. |oy scb.o |. p.ctocc|cr y p.cncc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| p.ctogo |cs ccrcc|n|ortcs Jo noJ|c|r.
t..J|c|cr.| ox|stortos
8rasll AJcpc|cr or 2001 Jo ur. noJ|J. p.cv|s|cr.|
11
or |. ouo so p.ovo ouo o| .ccosc . |cs ccrcc|n|ortcs
t..J|c|cr.|os y .| p.t.|ncr|c gorot|cc, .s| ccnc su ut|||..c|cr or o| oxt..ro.c, Jobor so. cbotc Jo ur. .utc.|..c|cr
Jo| |st.Jc b..s||orc, ouo |. c.o.Jc . t.| o|octc ur crsoc Jo ost|cr Jo| |.t.|ncr|c orot|cc (||) |s. noJ|J.
.occrcco o| Jo.oc|c Jo |.s ccnur|J.Jos |rJ|gor.s y |cc.|os . Jos...c||.., ccrso.v.. y p.ctogo. |cs ccrcc|n|ortcs
t..J|c|cr.|os v|rcu|.Jcs . |cs .ocu.scs gorot|ccs, ospoc|.|norto or |cs .nb|tcs c|ort|||cc y ccno.c|.| || p.t.|ncr|c
gorot|cc t.nb|or ost. p.ctog|Jc pc. |. |oy y so Jo||ro ccnc |. |r|c.n.c|cr gorot|c. ccrtor|J. or |cs to|Jcs
c.g.r|ccs Jo p|.rt.s, |crgcs y c.g.r|sncs .r|n.|os c n|c.cb|.rcs, or |c.n. Jo nc|ocu|.s c Jo subst.rc|.s
Jo.|v.J.s Jo| not.bc||snc c Jo ct.cs oxt..ctcs Jo oscs c.g.r|sncs, nuo.tcs c v|vcs, |.||.Jcs | ||o c e ||o or o|
to..|tc.|c r.c|cr.|
Recuadro 9.3 La protecclon de los conoclmlentos tradlclonales y el patrlmonlo genetlco
18
p.t.|ncr|c |rn.to.|.| puoJo ccrt.|bu|. . v.|c.|... |cs
ccrcc|n|ortcs |cc.|os (vo.so .ocu.J.c 94) AJon.s,
ur. pc||t|c. Jo| ccrcc|n|ortc supcro t.nb|or,
JosJo ur purtc Jo v|st. occrcn|cc ur. noc.
c.p|t.||..c|cr Jo| n|snc b.s.J. or ur. .s|n||.c|cr
notcJ|c. Jo| p.t.|ncr|c c|ort|||cc |rto.r.c|cr.| Jo
Jcn|r|c pub||cc y or ur p|.rto.n|ortc c.|t|cc y
.ospcrs.b|o Jo |.s ovortu.|os tort.t|v.s Jo .s|n||.
c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs t..J|c|cr.|os
|. ccrso.v.c|cr p.t.|ncr|.| po.n|to p.ctogo.
..o.s ccnp|ot.s Jo| ccrcc|n|ortc, s|r J|st|rgu|.
ort.o |cs ccrcc|n|ortcs ouo tcJ.v|. rc |.r .our|Jc
|.s ccrJ|c|cros rocos..|.s p... su v|.b|||J.J occrc
n|c. y |cs ouo ou|..s rurc. ||oguor . .|c.r...|.s,
|c cu.| rc |os |np|Jo so. o|onortcs ccrst|tut|vcs Jo
ruost.. J|vo.s|J.J c.o.t|v. y, pc. |c t.rtc, |uortos Jo
Jos...c||c cnc y. |oncs v|stc, or |.s scc|oJ.Jos
ono.gortos Jo| ccrcc|n|ortc |.s ruov.s tocrc|cg|.s
c|.ocor y. ruovcs y J|vo.scs noJ|cs p... ccrso.v.. y
t..rsn|t|. ccrtor|Jcs cu|tu..|os, pcs|b|||t.rJc .s| ur.
noc. p.cncc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os
13
|st. pc||t|c. Jo| ccrcc|n|ortc so.. t.rtc n.s
o||c.. cu.rtc ouo so |rso.t... or o| ccrtoxtc Jo ur.
ost.oc|. ccc.J|r.c|cr ort.o ccnur|J.Jos y |st.Jcs
|. |uc|. ccrt.. |. b|cp|..to.|. os nuy ||ust..t|v. . osto
.ospoctc |c. oonp|c, or |uov. o|.rJ|. |.s p..ct|c.s
noJ|c|r.|os n.c.|os ost.r p.ctog|J.s pc. t..t.Jcs
.o|.t|vcs . |cs ccrcc|n|ortcs noJ|ccs y |. ut|||..c|cr y
Jos...c||c Jo |.s p|.rt.s |rJ|gor.s |.s .ct|v|J.Jos Jo
p.ctocc|cr scr ||r.rc|.J.s pc. ur ccrurtc Jo ur|vo.
s|J.Jos or .scc|.c|cr ccr |.s |urJ.c|cros r.c|cr.|os
Jo |rvost|g.c|cr y s.|uJ || ox|tc Jos|gu.| Jo |.s .ct|v|
J.Jos ||ov.J.s . c.bc or osto .nb|tc so oxp||c. pc. |.
J|vo.s|J.J Jo |cs ccrtoxtcs ccnur|J.Jos |rJ|gor.s
n.s c norcs ost.uctu..J.s, |rtog..J.s or n.yc. c
norc. g..Jc . r|vo| r.c|cr.|, y ccr |r|..ost.uctu..s
Jos|gu.|norto Jos...c||.J.s y pc. |. v..|oJ.J Jo |.s
|r|c|.t|v.s, ouo or nuc|.s cc.s|cros JoporJor Jo |.
buor. vc|urt.J Jo |.s p..tos |rto.os.J.s
AJon.s Jo ost.s |r|c|.t|v.s orc.n|r.J.s .
p.oso.v.. y t..rsn|t|. |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os, |.y
ct.cs p.cyoctcs ouo t|oror pc. cbotc so|occ|cr..
Joto.n|r.Jcs ccrcc|n|ortcs |cc.|os p... p.cp|c|.. su
v.|c.|..c|cr occrcn|c. y p.cncvo. su ccrt.|buc|cr .|
Jos...c||c scstor|b|o
14
Aurouo pc. .og|. goro..| osto
t|pc Jo so|occ|cr so o|octuo ccr ...og|c . c.|to.|cs
t..rsp..ortos ouo scr cbotc Jo ur Job.to .b|o.tc,
ort..r. .|gurcs .|osgcs pc.ouo o| |oc|c n|snc
Jo o|octu.. J|st|rc|cros ort.o |cs ccrcc|n|ortcs
.utcctcrcs p... su so|occ|cr puoJo Josonbcc.. or
or|orJc or cuort. ouo ur. Jo |.s c...cto.|st|c.s Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os ost.|b. or ouo rc so puoJor scnoto. .
|cs c.|to.|cs Jo ccJ|||c.c|cr ccrst|tut|vcs Jo| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc, so t.cp|o.. ccr J|||cu|t.Jos . |. |c.. Jo p.cp|c|..
|. |Jort|||c.c|cr y p.oso.v.c|cr Jo ccrtor|Jcs |cc.|os |. crvorc|cr p... |. S.|v.gu..J|. Jo| |.t.|ncr|c u|tu..|
|rn.to.|.|, .p.cb.J. or cctub.o Jo 2003 pc. |. cr|o.orc|. oro..| Jo |. |||SO, c|.oco . osto .ospoctc ur ruovc
n..cc toc.|cc y rc.n.t|vc ouo .op.osort. ur .v.rco |npc.t.rto
12
|. rcc|cr Jo p.t.|ncr|c |rn.to.|.| po.n|to .np||..
|.s rcc|cros Jo p.t.|ncr|c, p.oso.v.c|cr y t..rsn|s|cr
AJon.s Jo |. v.|c.|..c|cr p.t.|ncr|.| Jo |cs ccrtor|Jcs cu|tu..|os |cc.|os, |. rcc|cr Jo p.t.|ncr|c |rn.to.|.| puoJo
ccrt.|bu|. . |. p.oso.v.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os y .utcctcrcs y .o|c.... |. o||c.c|. Jo su p.ctocc|cr, y. so t..to
Jo p.cJuctcs to..pout|ccs y .||nort..|cs ut|||..Jcs ccr ||ros |uc..t|vcs s|r norc|cr Jo su p.ccoJorc|., c Jo| .ccp|c
Jo J.tcs gorot|ccs s|r |. Job|J. .utc.|..c|cr |.s runo.cs.s Jorurc|.s p.osort.J.s ostcs u|t|ncs .rcs scb.o ost.s
cuost|cros .rto |. O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |. |.cp|oJ.J |rto|octu.| (OV||) .ugu..r ouo |. |uc|. ccrt.. |. b|cp|..to.|.
v. . .op.osort.. ur Jos.||c ost..tog|cc or |. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, |. b|cp|..to.|.
gu..J. .o|.c|cr ccr ur. so.|o Jo p.cb|on.s |npc.t.rtos ouo .ctu.|norto so J|scutor . r|vo| |rto.r.c|cr.|, pc. oonp|c
|. p.ctocc|cr Jo J.tcs gorot|ccs, |. p.cp|oJ.J Jo |c v|v|orto, |. J|vo.s|J.J gorot|c., |. J|vo.s|J.J cu|tu..|, o| p.t.|ncr|c
|rn.to.|.|, |.s pc||t|c.s Jo |rvost|g.c|cr y o| Jo.oc|c . |. s.|uJ |s pccc p.cb.b|o ouo so ||oguo . ur ccrsorsc, |.b|J.
cuort. Jo |. ccnp|o|J.J Jo tcJcs ostcs Job.tos S|r onb..gc, JosJo ur purtc Jo v|st. p.cspoct|vc, |. cuost|cr Jo |.
b|cp|..to.|. y |.s .ospuost.s ouo so Jor . osto p.cb|on. ccrst|tu|..r urc Jo |cs o|onortcs rou..|g|ccs or |cs ouo so
ug... o| Jost|rc Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |sto p.cb|on., ccnc o| Jo |cs OV c o| Jo |. c|cr.c|cr, os Jo
|rJc|o pc||t|c. y, pc. |c t.rtc, rc so puoJo .osc|vo. or ur p|.rc ost.|ct.norto tocr|cc, y. ouo |. ur|c. .ospuost. v.||J.
sc|c puoJo on.r.. Jo ur J|.|cgc .utort|cc ort.o tcJ.s |.s p..tos |rto.os.J.s
Recuadro 9.4 Ll patrlmonlo lnmaterlal en las socledades del conoclmlento
CaptuIo 9
19
o| .occrcc|n|ortc Jo |cs ouo so ccrs|Jo..r .Jn|s|
b|os, pc. ur |.Jc, y or |. |grc..rc|. c oxc|us|cr Jo |.s
.op.osort.c|cros c ccrtor|Jcs ouo so .s|n||.r n.s
c norcs t.c|t.norto . c.oorc|.s c supo.st|c|cros,
pc. ct.c |.Jc
Diversidad Iingistica
y sociedades
deI conocimiento
|| |utu.c Jo |.s |orgu.s ccrst|tu|.. t.nb|or urc Jo |cs
p.|rc|p.|os Jos.||cs p... |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc |r o|octc, |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. Jo ruost.c
p|.rot. ost. or po||g.c |o .ou| . ||r.|os Jo| s|g|c ``|,
os nuy p.cb.b|o ouo Jos.p..o.c. |. n|t.J c n.s Jo
|.s 6000 |orgu.s ouo so |.b|.r .ctu.|norto or tcJc
o| nurJc Sogur .|gurcs ||rgu|st.s, os pcs|b|o ouo
osto |orcnorc Jo oxt|rc|cr Jo |.s |orgu.s ccb.o
|rc|usc n.yc.os p.cpc.c|cros y ouo ccr o| cc..o.
Jo| t|onpc Jos.p..o.c. ort.o ur 90 y ur 95 Jo
|.s ox|stortos || p.cb|on. Jo |. Jos.p..|c|cr Jo |.s
|orgu.s puoJo .g..v..so or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc ono.gorto, tor|orJc or cuort. ouo |. .ovc
|uc|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s p..oco . p.|no.. v|st.
.co|o... o| |orcnorc Jo |. o.cs|cr ||rgu|st|c. |r ostcs
u|t|ncs .rcs, so |. ccb..Jc ur. n.yc. ccrc|orc|. Jo|
.|osgc ouo ort..r. |. ur||c.n|J.J ||rgu|st|c., g..c|.s
. |.s |rvost|g.c|cros y c.np.r.s Jo sors|b|||..c|cr
.o.||..J.s pc. c.g.r|..c|cros |rto.gubo.r.nort.|os
ccnc |. |||SO, |. O.g.r|..c|cr |rto.r.c|cr.| Jo |.
|..rcc|cr|. y J|vo.s.s c.g.r|..c|cros rc gubo.r.
nort.|os
15
|r o| p|.rc .og|cr.|, |. ncv|||..c|cr or
Jo|ors. Jo |.s |orgu.s |. ccrJuc|Jc . |. .Jcpc|cr
Jo |rst.unortcs u.|J|ccs |npc.t.rtos ccnc |. ..t.
|u.cpo. Jo |orgu.s |og|cr.|os c V|rc.|t..|.s, .p.c
b.J. pc. o| crsoc Jo |u.cp. or 1992 |c. su p..to,
|. |||SO rc |. po.n.roc|Jc .or. . osto p.cb|on.
ccnc so puoJo ccnp.cb.. pc. |.s J|spcs|c|cros .o|.
t|v.s . |.s |orgu.s ouo so |.r |rc|u|Jc or |. |oc|.
..c|cr |r|vo.s.| scb.o |. ||vo.s|J.J u|tu..| (2001),
|. crvorc|cr p... |. S.|v.gu..J|. Jo| |.t.|ncr|c
u|tu..| |rn.to.|.| (2003) y |. |occnorJ.c|cr scb.o
|. p.cncc|cr y o| usc Jo| p|u.|||rgu|snc y o| .ccosc
ur|vo.s.| .| c|bo.osp.c|c (2003)
Por que se debe preservar
Ia diversidad Iingistica en
Ias sociedades deI conocimiento1
|.y ouo p.ogurt..so s| os ccrvor|orto |cnort.. o|
Jos...c||c Jo |.s |orgu.s vo||cu|..os |rto.r.c|cr.|os
y .og|cr.|os or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
ouo, or p.|rc|p|c, Jobo.|.r p.cncvo. o| .p.cvoc|.
n|ortc ccnp..t|Jc Jo ccrcc|n|ortcs, |cs v.|c.os
Jo| |rto.c.nb|c y |. ot|c. Jo |. J|scus|cr .nb|or
c.bo p.ogurt..so s| so Jobo |cnort.. or tcJ.s
p..tos |. p.oso.v.c|cr Jo ur. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c.
|rtog..| ouo, s| rc so ccrt.c|. b|or, pcJ.|. ccrJuc|.
or .|gurcs c.scs . |.or.. o| Jos...c||c y |. J||us|cr
|. |r|c|.c|cr . |.s |orgu.s os ur. |r|c|.t|v. orc.n|r.J. . |cnort.. |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. y cu|tu..|, .s| ccnc o|
nu|t|||rgu|snc, ouo so p.occr|..r or o| p|.r Jo .cc|cr Jo |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| scb.o |. ||vo.s|J.J u|tu..| .Jcpt.J.
pc. |. |||SO or 2001 |r ost.s |r|c|.t|v.s |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. ccrst|tuyo ur c.npc Jo .ct|v|J.Jos poJ.gcg|c.s
ouo t|oror pc. cbot|vc |rc.onort.. |cs ccrcc|n|ortcs Jo |cs .|unrcs scb.o o| ur|vo.sc Jo |.s |orgu.s, Jospo.t..
or o||cs .ct|tuJos Jo |rto.os y .po.tu.. pc. |c ouo Josccrccor y p.cp|c|.. |. .Jou|s|c|cr Jo .pt|tuJos p... cbso.v.. y
.r.||... |.s |orgu.s ccr n|..s . |.c|||t.. su .p.orJ|..o or o| |utu.c
|sto t|pc Jo |r|c|.t|v., .pcy.Jc pc. on|rortos ||rgu|st.s y ospoc|.||st.s or c|orc|.s Jo |. oJuc.c|cr, so |. .Jcpt.Jc or
.|gurcs p.|sos Jo |u.cp., or .no.ur y or |cs Jop..t.nortcs |..rcosos Jo u|t..n.. (|our|cr y uy.r.) |st. |r|c|.c|cr,
p.ov|. .| .p.orJ|..o p.cp|.norto J|c|c Jo |cs |J|cn.s oxt..ro.cs, t|oro pc. cbot|vc |cg... ouo |. J|vo.s|J.J Jo |.s
|orgu.s y Jo sus |ccutc.os so .copto ccnc .|gc r.tu..| .nb|or t|oro pc. cbotc |.c|||t.. |. .o|.b|||t.c|cr Jo |orgu.s
ouo so suo|or Josv.|c.|... p... ouo .ccoJ.r . |. ccrJ|c|cr Jo cbotcs poJ.gcg|ccs |og|t|ncs |st. |r|c|.t|v. t.nb|or
ccr|.crt. . |cs .|unrcs .| p.cb|on. Jo |. osc.|tu.. Jo |orgu.s Jo t..J|c|cr osorc|.|norto c..| |sto or|couo po.n|to
v.|c.|... ..p|J.norto |.s |orgu.s |cc.|os, .ocu..|orJc . |. osc.|tu..
Recuadro 9.5 |nlclaclon a las lenguas
170
Jo |. oJuc.c|cr, ospoc|.|norto or |cs p.|sos ouo
cuort.r ccr v..|.s Jocor.s, c |rc|usc cortor.s Jo
|orgu.s |c. u|t|nc, os cpc.turc t.nb|or p|.rto..so
|. ccrvor|orc|. Jo p.cncvo. pc||t|c.s oou|||b..J.s or
|.s ouo so ..ncr|co |. p.oso.v.c|cr Jo |. J|vo.s|J.J
||rgu|st|c. y |. p.cncc|cr Jo |.s |orgu.s Jo ccnur|
c.c|cr |npc.t.rtos
|.s |orgu.s vo.r.cu|.s s|guor s|orJc o| p.|r
c|p.| noJ|c Jo oxp.os|cr Jo |.s .sp|..c|cros, Josocs
|rt|ncs y sort|n|ortcs Jo |.s po.scr.s .s| ccnc Jo |.
v|J. |cc.| |st.s |orgu.s scr |.s Jopcs|t..|.s v|v.s Jo
|.s cu|tu..s |r o| ccrtoxtc goro..| Jo |c.t.|oc|n|ortc
Jo| nu|t|||rgu|snc, rc ox|sto rocos..|.norto ccrt..
J|cc|cr ort.o |. p.cncc|cr Jo |.s |orgu.s vo||cu|..os
os Joc|., |.s ouo so ut|||..r or |. .||.bot|..c|cr y ost.r
Jost|r.J.s, .| |gu.| ouo o| |rg|os, . so.v|. u|to.|c.norto
Jo noJ|c Jo .ccosc . |.s ruov.s tocrc|cg|.s y o|
n.rtor|n|ortc Jo ur. ut|||..c|cr ospoc|||c. Jo |.s
|orgu.s n.to.r.s |r. vo. n.s, |.y ouo p.ogurt..so
s| rc so.|. ccrvor|orto t..t.. Jo ost.b|oco. ur oou|||
b.|c ort.o |.s |orgu.s vo||cu|..os y |.s n.to.r.s or |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, pc. oonp|c |.c|orJc
ccox|st|. Jcs p|.ros Jo ostuJ|cs or |cs s|ston.s oJuc.
t|vcs urc b.s.Jc or |. |orgu. vo||cu|.. p... toro.
.ccosc .| ccrcc|n|ortc c|ort|||cc, y ct.c |np..t|Jc or
|. |orgu. n.to.r. p... |c ouo or .|gur.s p..tos so
suo|o ||.n.. |un.r|J.Jos |. ccox|storc|. |ocurJ.
ort.o |. |orgu. n.to.r. c vo.r.cu|. y |. |orgu.
vo||cu|.. os |c ouo t..t.r Jo |cnort.. |.s |r|c|.t|v.s
Jo |r|c|.c|cr . |.s |orgu.s ouo so p.osort.r or o|
.ocu.J.c 95 |st.s |r|c|.t|v.s .otcn.r |.s |Jo.s Jo|
p.cyoctc ||rgu.p.x ouo tor|. pc. cbot|vc p.cpc.
c|cr.. gu|.s y n.ru.|os . |cs Jccortos y .ospcrs.b|os
Jo |.s pc||t|c.s oJuc.t|v.s |rto.os.Jcs pc. |. |rcc.
pc..c|cr Jo |.s |orgu.s vo.r.cu|.s or |cs s|ston.s
oJuc.t|vcs r.c|cr.|os
16

.nb|or os |npc.t.rto p.oso.v.. |. J|vo.s|J.J
||rgu|st|c. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.
gortos pc. nct|vcs Jo o.gcrcn|. ccgr|t|v. |r
o|octc, .copt.. o| ost.b|oc|n|ortc Jo ||n|tos . |. J|vo.
s|J.J ||rgu|st|c. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
oou|v.|J.|. . .oJuc|. |.s v|.s Jo .ccosc .| s.bo., y.
ouo |. c.p.c|J.J Jo |.s |orgu.s p... .J.pt..so JosJo
o| purtc Jo v|st. tocr|cc, ccgr|t|vc y cu|tu..| . |.s
rocos|J.Jos Jo sus usu..|cs o|oct|vcs c pctorc|.|os so
vo.|. .s| J|sn|ru|J. |. p.oso.v.c|cr Jo |. p|u..||J.J
Jo |.s |orgu.s s|gr|||c. po.n|t|. . |. |rnors. n.yc.|.
o| .ccosc . |cs scpc.tos Jo| ccrcc|n|ortc || oonp|c
Jo |rto.rot os ||ust..t|vc . osto .ospoctc, y. ouo |.
oJuc.c|cr b.s|c. y |. .||.bot|..c|cr s|guor s|orJc |.s
ccrJ|c|cros |np.osc|rJ|b|os p... o| .ccosc ur|vo.s.|
.| c|bo.osp.c|c |c cbst.rto, o| |rto.c.nb|c y .p.cvo
c|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs |.cor
rocos..|c o| nu|t|||rgu|snc, y n.s ccrc.ot.norto
o| Jcn|r|c Jo pc. |c norcs ur. |orgu. vo||cu|..
Jo g..r J||us|cr |. p.cncc|cr Jo ost. |orgu. rc os
or s| |rccnp.t|b|o ccr |. s.|v.gu..J. Jo |.s |orgu.s
n.to.r.s y vo.r.cu|.s
|rt.o |cs noJ|cs ouo puoJor ccrt.|bu|. . |.
p.oso.v.c|cr Jo |.s |orgu.s or po||g.c, ccup. ur |ug..
p.|nc.J|.| |. .p||c.c|cr pc. p..to Jo |cs |st.Jcs Jo |cs
Jo.oc|cs ||rgu|st|ccs ur|vo.s.|norto p.cc|.n.Jcs
1

|r o|octc, |. rcc|cr Jo ouo |. ccrst.ucc|cr Jo| |st.Jc
|.c|cr Jobo .pcy..so or ur. |orgu. c||c|.| ur|c. |.
ccrst|tu|Jc urc Jo |cs p.|rc|p.|os p.ou|c|cs ouo |.r
o.cs|cr.Jc |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. |r rcnb.o Jo
|. ur|J.J y |. cc|os|cr r.c|cr.|os, so |.r .Jcpt.Jc
pc||t|c.s orc.n|r.J.s . scc.v.. o| p|u.|||rgu|snc y
|cnort.. o| ncrc||rgu|snc, .co|o..rJc .s| nuc|.s
vocos o| .ot.ccosc Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. A|c..
b|or, o| ncrc||rgu|snc J|st. nuc|c Jo cc..ospcrJo.
. |. s|tu.c|cr .o.| ox|storto or nuc|cs |st.Jcs
Sogur .|gur.s ost|n.c|cros, |. n|t.J Jo |. pcb|.c|cr
nurJ|.| os b|||rguo y p..ct|c.norto rc ox|sto r|rgur
p.|s or JcrJo o| b|||rgu|snc rc osto p.osorto S|r
onb..gc, o| .occrcc|n|ortc Jo |cs Jo.oc|cs ||rgu|s
t|ccs rc b.st. Aur cu.rJc |.s pc||t|c.s r.c|cr.|os
p.cp|c|or c||c|.|norto o| p|u.|||rgu|snc t.| ccnc
ccu..o or |. n.yc.|. Jo |cs |st.Jcs .|.|c.rcs, |.
|rnors. n.yc.|. Jo |.s |orgu.s |rto.os.J.s y. so.r
.occrcc|J.s ccnc r.c|cr.|os c |rJ|gor.s sc|c
ccup.r ur. pcs|c|cr n..g|r.| . osc.|. nurJ|.|
AJon.s Jo .occrcco. c||c|.|norto os.s |orgu.s, os
p.oc|sc o|octu.. ur t..b.c Jo Josc.|pc|cr ||rgu|st|c.
ouo os |. ccrJ|c|cr |e oo o p... su |rst.unort.
||..c|cr |r o| c.sc Jo .|gur.s |orgu.s pc. oonp|c,
o| s.rgc Jo |. |opub||c. ort.c.|.|c.r., o| ||rg.|. Jo|
crgc y |. |opub||c. |oncc..t|c. Jo| crgc y o|
bo.c||.n.. Jo \.ru.tu, o| t..b.c Jo Josc.|pc|cr
o |rst.unort.||..c|cr os t.rtc n.s u.gorto cu.rtc
CaptuIo 9
171
ouo ostcs |J|cn.s cunp|or ur p.po| osorc|.| or |.
ccrst.ucc|cr r.c|cr.|
|u..rto nuc|c t|onpc so |. ccrs|Jo..Jc ouo
o| nu|t|||rgu|snc .op.osort.b. ur cbst.cu|c p... o|
Jos...c||c, y ost. |Jo. p.ov.|oco tcJ.v|. or nuc|cs
p.|sos Jo| nurJc |s |urJ.nort.| .occrcco. ouo |.
J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. .op.osort. ur. .|ouo.. p... |.
|un.r|J.J y ouo rc so puoJo ccrs|Jo... ur. J|sc.
p.c|J.J, y. ouo so ccrug. ccr |. J|vo.s|J.J cu|tu..|
|cy or J|., ur. |orgu. so oxt|rguo pc. to.n|rc noJ|c
c.J. Jcs son.r.s
18
A|c.. b|or, |. Jos.p..|c|cr Jo ur.
|orgu. os ur. po.J|J. p... tcJcs |cs so.os |un.rcs,
pc.ouo suo|o ccr||.n.. |. oxt|rc|cr Jo ur ncJc Jo
v|J. y ur. cu|tu.., .s| ccnc Jo ur. .op.osort.c|cr Jo|
nurJc y ur. |c.n. Jo .ccosc .| ccrcc|n|ortc y o|
pors.n|ortc ouo . noruJc os ur|c. Sc|c or rcnb.o
Jo ur. |Jo. nut||.J. y o..cro. Jo| ccrcc|n|ortc
puoJor |c.nu|.. .|gurcs |. ||pctos|s Jo ouo o| Jos.
..c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ.|. ouo
|. .ccnp.r.Jc |rov|t.b|onorto Jo ur. Jos.p..|c|cr
.co|o..J. Jo |.s |orgu.s y Jo ur. .oJucc|cr ..J|c.|
Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c., t.rtc ort.o |.s |orgu.s
|cc.|os c vo.r.cu|.s ccnc ort.o |.s |orgu.s Jo g..r
J||us|cr |rto.r.c|cr.| |c. ct.. p..to, c.bo sor.|.. ouo
|cs ||rgu|st.s cc|rc|Jor pc. .og|. goro..| or sor.|..
ouo |.s po.scr.s b|||rguos pcsoor ur. n.|o.b|||J.J
y ur. ||ox|b|||J.J ccgr|t|v.s nuy supo.|c.os . |.s Jo
|.s po.scr.s ncrc||rguos
Arto |cs nu|t|p|os Jos.||cs p|.rto.Jcs pc. o|
Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, .rto |.
rocos|J.J Jo .occrcco. ouo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c.
os ur tosc.c ccrst|tut|vc Jo| ccrcc|n|ortc |un.rc y
Jo |. nu|t|p||c|J.J Jo v|.s Jo .ccosc .| ccrcc|n|ortc
y, pc. u|t|nc, .rto o| Jos.||c ouo supcro |. oJ|||c.c|cr
Jo |. p.. or |. norto Jo |cs |cnb.os y o| |rto.os ouo
.ov|sto o| p.cp|c|.. ur ccrcc|n|ortc .oc|p.ccc ort.o
|.s cu|tu..s, toroncs ouo p.ogurt..rcs cu.| os |.
pc||t|c. ouo Jobo gu|.. . |cs s|ston.s oJuc.t|vcs |.
|||SO ost|n. ouo |. oscuo|. Jobo |cnort.. Jort.c
Jo |.s ccnur|J.Jos oJuc.t|v.s p|u..|os ur. cu|tu..
nu|t|||rguo or |. ouo so ..ncr|cor |.s ox|gorc|.s Jo |.
orsor.r.. Jo |. |orgu. n.to.r. y ct..s |orgu.s n.s
|st. oJuc.c|cr nu|t|||rguo Jobo.|. onpo... JosJo
|. orsor.r.. p.|n..|., y. ouo sogur |cs ||rgu|st.s o|
||r.| Jo| po.|cJc c.|t|cc scb.ov|oro . |cs 11 .rcs Jo
oJ.J, cu.rJc o| c|Jc Jo. Jo so. ur c.g.rc r.tu..|
Jo .uJ|c|cr p... ccrvo.t|.so or ur c.g.rc r.c|cr.|
|c. |c t.rtc, os |npc.t.rto p.cncvo. or o| s|g|c ``|
ur. oJuc.c|cr b|||rguo ccnc n|r|nc y, or |. noJ|J.
Jo |c pcs|b|o, t.|||rguo or tcJcs .ouo||cs p.|sos ouo
cuortor ccr |cs noJ|cs rocos..|cs p... o||c |st. pc||
t|c. so pcJ.|. |.c|||t.. noJ|.rto |rto.c.nb|cs n.s|vcs
Jo Jccortos y |octc.os Jo |orgu.s oxt..ro..s Jort.c
Jo ur. n|sn. .og|cr Jo| nurJc, c |rc|usc ort.o
J|st|rt.s .og|cros
Las Ienguas vehicuIares
deI conocimiento
|.s |un.r|J.Jos, Job|Jc . |. s|rgu|..|J.J Jo oxpo
.|orc|.s ouo t..rsn|tor, scr o| voctc. pc. oxco|orc|.
Jo p.cncc|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. y |. p..ct|c.
Jo |.s |orgu.s n.to.r.s |r c.nb|c, |. s|tu.c|cr os
nuy J||o.orto cu.rJc so t..t. Jo |cs ccrcc|n|ortcs
c|ort|||ccs Jo |.s c|orc|.s ox.ct.s y r.tu..|os, c Jo
|cs ccrcc|n|ortcs tocrc|cg|ccs |r o|octc, |oncs
pcJ|Jc vo. ouo |. ccJ|||c.c|cr Jo oscs ccrcc|n|ortcs
c|ort|||ccs |. o|octu.r p.|rc|p.|norto |cs p.|sos |rJus
t.|.||..Jcs ouo scr |ogoncr|ccs or |. p.cJucc|cr
Jo| s.bo. AJon.s, |. Jcn|r.c|cr ||stc.|c. Jo |u.cp.
|. Joto.n|r.Jc or g..r noJ|J. |. gocg..||. Jo |.s
|orgu.s vo||cu|..os Jo| ccrcc|n|ortc S|r onb..gc,
|. J|vo.s|J.J Jo |orgu.s ou.cpo.s Jcn|r.rtos so |.
.oJuc|Jc ccrs|Jo..b|onorto or |.s pub||c.c|cros
.c.Jon|c.s, n|ort..s ouo or |.s c|ort|||c.s o| |rg|os
p.oJcn|r. Jo |c.n. .cturJ.
19
|cJoncs supcro.
ouo or |.s J|sc|p||r.s c|ort|||c.s ||.n.J.s Ju..s |.
ccJ|||c.c|cr Jo| s.bo. c|ort|||cc |. .|c.r..Jc ur t.|
r|vo| ouo |. |rJc|o Jo su scpc.to ||rgu|st|cc .osu|t.
.o|.t|v.norto |rJ||o.orto || p.oc|c ox|g|Jc pc. |.
ur|vo.s.||J.J Jo |. |rvost|g.c|cr y |cs Job.tos c|or
t|||ccs |. s|Jc |. |npcs|c|cr Jo |. |ogoncr|. Jo ur.
|orgu. o| |rg|os |st. pcs|c|cr Jcn|r.rto Jo| |rg|os
susc|t., rc cbst.rto, n.s ccrt.cvo.s|.s or |. os|o..
Jo |.s c|orc|.s scc|.|os y |un.r.s |r o|octc, or ost.
os|o.., .| |gu.| Jo |c ouo ccu..o ccr |. |||csc||. c |.
pcos|., o| voctc. ||rgu|st|cc os ur o|onortc ccrst|tu
t|vc ouo ost.uctu.. o| .ctc n|snc Jo| ccrcc|n|ortc
|c. osc, |. |ogoncr|. Jo| |rg|os .osu|t. J|||c||norto
ust|||c.b|o or osto .nb|tc Sogur .|gurcs oxpo.tcs,
os. |ogoncr|. puoJo |rc|usc pcro. or po||g.c |.
172
.o.||..c|cr Jo t..o.s Josc.|pt|v.s y .r.||t|c.s orc.n|
r.J.s . J.. cuort. Jo oxpo.|orc|.s y p..ct|c.s ccgr|
t|v.s c J|scu.s|v.s ouo . r|vo| |rJ|v|Ju.| y cc|oct|vc
ut|||..r |. |orgu. ccnc scpc.to y n.to.|.
|uc|.. ccrt.. |. o.cs|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|s
t|c., Jct..so ccr |cs noJ|cs rocos..|cs p... |.or.. |.
oxt|rc|cr Jo |.s |orgu.s vo.r.cu|.s c p.cncvo. o|
p|u..||snc Jo |.s |orgu.s vo||cu|..os Jo g..r J||u
s|cr rc s|gr|||c. so. ur ccnb.t|orto rcst.|g|cc Jo
ur. c.us. po.J|J. Jo .rton.rc A| ccrt...|c, |np||c.
.occrcco. ouo |.s |orgu.s scr scpc.tos ccgr|t|vcs,
voctc.os cu|tu..|os y ccrtoxtcs ccrst|tut|vcs Jo |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, or |.s ouo |. J|vo.s|J.J
y o| p|u..||snc Jobor so. s|rcr|ncs Jo .|ouo.. y
|utu.c p.cnotoJc.
La diversidad Iingistica
en eI ciberespacio
|. cuost|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. or o| c|bo.os
p.c|c os cbotc Jo ur .r|n.Jc Job.to A|gurcs |.r
c.|cu|.Jc ouo o| 5 Jo |.s p.g|r.s Jo |rto.rot ost.r
.oJ.ct.J.s or |rg|os, n|ort..s ct.cs ost|n.r ouo |.
p.opcrJo..rc|. Jo osto |J|cn. |. J|sn|ru|Jc or ur
50
20
|.y ouo sor.|.. ouo ostcs ostuJ|cs rc t|oror or
cuort. |cs cc..ocs r| |cs |c.cs o|oct.cr|ccs, r| t.npccc
|.s b.sos Jo J.tcs c p.g|r.s ouo rc scr pub||c.s
|| po||g.c ouo supcro |rto.rot p... |. J|vo.s|J.J
||rgu|st|c. os urc Jo |cs |.ctc.os n.s |npc.t.rtos Jo
|. b.oc|. J|g|t.| y ccrst|tuyo ur. g..vo .nor... p...
|. J|vo.s|J.J Jo |cs ccrtor|Jcs Artos Jo ||og.. . |cs
ccrtor|Jcs p.cp|.norto J|c|cs or o| c|bo.osp.c|c,
so t|oror ouo J.. cu.t.c ccrJ|c|cros |rJ|spors.b|os
|. ox|storc|. Jo ur. |orgu. ouo s|.v. Jo voctc., |.
pcs|b|||J.J Jo osc.|b|. os. |orgu., |. J|spcr|b|||J.J
Jo ur s|ston. Jo ccJ|||c.c|cr p... t..rsc.|b|. os.
|orgu. osc.|t. or o| c|bo.osp.c|c y |. ccnp.t|b|||J.J
Jo os. t..rsc.|pc|cr ccr |cs p.cg..n.s |r|c.n.t|ccs
ox|stortos || .Jvor|n|ortc Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s
|. ncJ|||c.Jc ..J|c.|norto o| |utu.c Jo |. J|vo.s|J.J
||rgu|st|c.` |.y v..|cs n||os Jo |orgu.s ouo c.s| rc
so ut|||..r or o| c|bo.osp.c|c, |c cu.| n..g|r. . |.s
cu|tu..s Jo |.s ouo scr voctc.os |rt.o |cs runo.cscs
|.ctc.os ouo oxp||c.r ost. s|tu.c|cr, ccrv|oro Jost.c..
.rto tcJc ouo ur. |orgu. rc osc.|t. rc t|oro r|rgur.
pcs|b|||J.J Jo so. ut|||..J. ccnc |orgu. Jo ccnur|
c.c|cr or |rto.rot A|c.. b|or, c.s| ur to.c|c Jo |.s
6000 |orgu.s Jo| nurJc rc so osc.|bor, s|rc ouo scr
oxc|us|v.norto c..|os
|r o| .rc 2000, o| runo.c Jo usu..|cs Jo
|rto.rot cuy. |orgu. n.to.r. rc os o| |rg|os supo.c
o| 50 |osJo ortcrcos, ost. c||.. .unort. s|r cos..
|o |oc|c, |. |oJ .co|o.. o| .co.c.n|ortc Jo |cs
|| A|.|c. Subs.|..|.r., ouo so c...cto.|.. pc. ur |rJ|co Jo porot..c|cr Jo |rto.rot tcJ.v|. nuy osc.sc, so c...cto.|.. pc.
ur. g..r J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. y |. .p||c.c|cr Jo pc||t|c.s ||rgu|st|c.s r.c|cr.|os pc. .og|. goro..| nu|t|||rguos |c. osc,
ccrst|tuyo ur oonp|c ospoc|.|norto |rto.os.rto Jo |cs p.cb|on.s ouo p|.rto. |. p.cncc|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c.
or o| c|bo.osp.c|c
|cs .osu|t.Jcs Jo ur. .oc|orto orcuost. scb.o |. p.osorc|. y ut|||..c|cr or |. |oJ Jo |.s 65 |orgu.s n.s |.b|.J.s
or A|.|c., ouo |. ||ov.Jc . c.bc V..co| ||k|||J|.| pc. orc..gc Jo |. |oJ |rto.r.c|cr.| Jo |.b|. |..rcos. p... |cs
.ccrJ|c|cr.n|ortcs ||rgu|st|ccs (|||.|), scr n.s b|or sc.p.orJortos y .|ort.Jc.os Aurouo ccr||.n.r o| p.oJcn|r|c Jo|
|rg|os or o| c|bo.osp.c|c .|.|c.rc, sor.|.r t.nb|or o| p.cg.osc Jo ur c|o.tc runo.c Jo |orgu.s .|.|c.r.s or |. |oJ, y.
ouo ur Jo |cs s|t|cs so|occ|cr.Jcs . p..t|. Jo| rcnb.o Jo |. |orgu. busc.J. ost.r .oJ.ct.Jcs or os. |orgu. tct.|
c p..c|.|norto, ur 12 t|oror or|.cos ccr toxtcs .oJ.ct.Jcs or |orgu.s .|.|c.r.s, ur 19 p.cpc.c|cr.r Josc.|pc|cros
||rgu|st|c.s (osbc.cs |crc|cg|ccs, g..n.t|c.|os y/c |ox|c.|os) y ur 22 c|.oco ur. Jccunort.c|cr b.st.rto buor. |c
cbst.rto, Jo |.s 65 |orgu.s ostuJ|.J.s sc|c so ut|||..r 24 ccnc |orgu. Jo ccnur|c.c|cr y sc|c |. n|t.J Jo ost.s or n.s
Jo Jcs s|t|cs (.|.|k.ro., s..||||, .n..|cc, |.us., sots..r., k|kcrgc, scn.||, k|ry....rJ., pou|, .c|c|, tscrg. y t.n..|g|t)
|s vo.J.J ouo o| 90 Jo |.s |orgu.s .|.|c.r.s rc scr osc.|t.s, |c ouo .oJuco ccrs|Jo..b|onorto sus pcs|b|||J.Jos Jo
so. ut|||..J.s pc. .|c.. ccnc |orgu.s Jo ccnur|c.c|cr or |. |oJ .| ccnc so sor.|. or |.s |occnorJ.c|cros Jo|
|rcuort.c Jo b.n.kc (2000), JoJ|c.Jc .| ton. |rto.rot y |cs c.n|rcs Jo| Jos...c||c, ouoJ. tcJ.v|. ur |..gc t.oc|c pc.
.occ..o., .urouo .|gurcs ospoc|.||st.s so nuost..r cpt|n|st.s . c.us. Jo |. ut|||..c|cr c.oc|orto Jo |.s |orgu.s .|.|c.r.s
or o| c|bo.osp.c|c
Recuadro 9.6 Las lenguas afrlcanas en el clberespaclo
CaptuIo 9
173
g.upcs ||rgu|st|ccs, ccnc |c Jonuost.. o| oonp|c Jo|
sc.p.orJorto J|r.n|snc Jo |. ccnur|J.J ||sp.rc
|.b|.rto or |rto.rot |r ||r., o| .|tnc Jo c.oc|n|ortc
Jo| usc Jo |rto.rot supo.... p.crtc .| Jo| '.pcr |...
|. s|tu.c|cr Jo |.s |orgu.s .|.|c.r.s, vo.so o| .ocu.J.c
96 AJon.s, |.y ouo sor.|.. ouo o| Jcn|r|c Jo| |rg|os
rc s|onp.o os s|rcr|nc Jo |cncgoro|..c|cr cu|tu..|
or |. |oJ |c. oonp|c, |. |rJ|. ouo ost. oxpo.|nor
t.rJc t.nb|or urc Jo |cs .|tncs Jo c.oc|n|ortc n.s
ccrs|Jo..b|os or osto .nb|tc os ur o|ccuorto oonp|c
o co|o|o. or |. noJ|J. or ouo o| |rg|os so |. ccrvo.
t|Jc JosJo c|rcuort. .rcs .t..s or |. |orgu. vo||cu|..
Jo osto p.|s, JcrJo t.nb|or Josonpor. |. |urc|cr Jo
voctc. Jo |. ospoc|||c|J.J cu|tu..|
Aurouo o| p.oJcn|r|c Jo| |rg|os or |rto.rot
p..oco J|sn|ru|., o| .ooou|||b.|c sc|c so |. o|octu.Jc
or p.cvoc|c Jo ur runo.c nuy .ost.|rg|Jc Jo
|J|cn.s || ost.Jc .ctu.| Jo .|gur.s tocrc|cg|.s pc.
oonp|c, |cs notcJcs Jo .o|o.orc|. Jo |.s p.g|r.s .ob
c |cs nctc.os Jo busouoJ. ccrt.|buyor . .o|c.... |.s
|orgu.s vo||cu|..os n.s ut|||..J.s pc.ouo |.vc.ocor
. |cs s|t|cs n.s |.ocuort.Jcs |.y ouo p.ogurt..so s|
osto Jcn|r|c Jo ur c|ub so|octc Jo |orgu.s vo||cu
|..os .op.osort. o| ur|cc ccnp.cn|sc pcs|b|o ort.o |.
|ogoncr|. Jo| |rg|os y ur ccrurtc nu|t|||rguo Jo
.oJos ouo sc|c pcJ.|.r ccnur|c.. ort.o s| .ocu..|orJc
. |. t..Jucc|cr .utcn.t|c. So.. osto o| p.oc|c ouo so
Job. p.g.. p... ouo |.y. ur noc. oou|||b.|c ||rgu|s
t|cc or |rto.rot` || .|osgc ouo torJ..r ouo .|.crt..
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc os ccrs|Jo..b|o |.
po.J|J. Jo |. |og|t|n|J.J Jo |.s |orgu.s c..|os or
boro||c|c Jo |.s |orgu.s osc.|t.s, ouo scr |.s ur|c.s
ouo p..ocor toro. |. pcs|b|||J.J Jo ccup.. ur |ug.. or
o| c|bo.osp.c|c |s pcs|b|o ouo tcJ.v|. rc ov.|uoncs
p|or.norto |. g..voJ.J Jo |cs p.cb|on.s ouo v. .
p|.rto.. or o| |utu.c ost. ruov. b.oc|. ||rgu|st|c.
|. p.oso.v.c|cr Jo |. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. y su
p.cncc|cr or o| osp.c|c J|g|t.| Jobor toro. or cuort.
|. nu|t|p||c|J.J Jo r|vo|os Jo .cc|cr o |rto.vorc|cros
ouo ox|gor |sto os o| cbot|vc Jo |. |occnorJ.c|cr
scb.o |. p.cncc|cr y o| usc Jo| p|u.|||rgu|snc y o|
.ccosc ur|vo.s.| .| c|bo.osp.c|c, .Jcpt.J. pc. |.
|||SO or cctub.o Jo 2003 |r os. .occnorJ.c|cr
so ccrs|Jo.. ouo o| nu|t|||rgu|snc or o| osp.c|c
J|g|t.| os ur |.ctc. Joto.n|r.rto or |. gost.c|cr Jo
ur. scc|oJ.J b.s.J. or o| ccrcc|n|ortc, y pc. |c
t.rtc Jobo so. p.cncv|Jc pc. |cs |st.Jcs, o| soctc.
p.|v.Jc y |. scc|oJ.J c|v|| |. .p||c.c|cr Jo os. .occ
norJ.c|cr or |.s pc||t|c.s y |og|s|.c|cros r.c|cr.|os
ox|go, s|r onb..gc, cunp||. ccr Jcs .oou|s|tcs |npc.
t.rtos |. Josc.|pc|cr c|ort|||c. y |. t..rsc.|pc|cr Jo |.s
|orgu.s rc osc.|t.s, p... Jct..|.s ccr ccrvorc|cros
Jo osc.|tu.. ost.b|os A osto .ospoctc, so |.r .Jcpt.Jc
v..|.s |r|c|.t|v.s, ort.o |.s ouo c.bo Jost.c.. |. goro..
||..c|cr Jo |r|ccJo
21
ouo po.n|to . .|gur.s |orgu.s
n|rc.|t..|.s toro. ur. .uJ|orc|. n.yc. ouo .rtos |c.
ct.. p..to, |.s |rJust.|.s Jo |.b.|c.c|cr Jo ccrtor|Jcs
so |rto.os.r c.J. vo. n.s pc. ruov.s |orgu.s vo||cu
|..os, ccnc |c Jonuost.. |. Joc|s|cr .Jcpt.J. or o|
vo..rc Jo 2004 pc. |. onp.os. V|c.csc|t p... ccno.
c|.||... ur. oJ|c|cr Jo su p.cg..n. O|||co or s..||||,
ouo os |. |orgu. vo||cu|.. n.s |npc.t.rto Jo A|.|c.
Occ|Jort.| JcrJo cuort. ccr n.s Jo 50 n|||cros Jo
|.b|.rtos
PIuraIismo, traduccion
y aprovechamiento
compartido
deI conocimiento
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc sc|c pcJ..r ov|t..
|cs oscc||cs Jo |. |cncgoro|..c|cr cu|tu..| y Jo|
.o|.t|v|snc cu|tu..| |.c|orJc ||rc.p|o or |. rocos|J.J
Jo |cs v.|c.os ccnp..t|Jcs ouo po.n|t.r ccrst.u|.
ur .utort|cc p|u..||snc |st. .||.n.c|cr so ||n|t.
. .occ.J.. |. r.tu..|o.. Jo| p.cyoctc ur|vo.s.||st.
Jo| ouo os pc.t.Jc. o| ccrcc|n|ortc || Jos...c||c
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc s|gr|||c.
oxc|us|v.norto o| t.|ur|c Jo |cs Jcgn.s tocr|ccs
y c|ort|||ccs or o| nurJc, scb.o tcJc pc.ouo oscs
Jcgn.s or |. n.yc.|. Jo |cs c.scs sc|c oxp.os.r o|
purtc Jo v|st. Jo ou|oros ost.r noc. s|tu.Jcs or |.
occrcn|. nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc A| pcro.so b.c
o| s|grc Jo| .p.orJ|..o y Jo| osp|.|tu Jo .po.tu.. y
cu.|cs|J.J, os.s scc|oJ.Jos v.|c.|....r |. c.p.c|J.J
p... p|.rto..so |rto..cg.rtos scb.o ruost..s co.t|
Junb.os, .s| ccnc p... pcro.|.s or to|. Jo u|c|c
|r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. s.|v.gu..J|.
174
Jo| p|u..||snc ox|g|.. ur. tc|o..rc|. .ct|v. y c.|t|c.
ccr .ospoctc . rcsct.cs n|sncs cnc so sor.|.b.
or |. |oc|...c|cr Jo |.|rc|p|cs scb.o |. c|o..rc|.
Jo 1995,
22
os |npc.t.rto tcn.. noJ|J.s p... |.co.
|..c.s.. |. |rtors|||c.c|cr .ctu.| Jo |cs .ctcs Jo |rtc
|o..rc|., v|c|orc|., to..c.|snc, xorc|cb|., r.c|cr.||snc
.g.os|vc, ..c|snc, .rt|son|t|snc, oxc|us|cr, n..g|r.
c|cr y J|sc.|n|r.c|cr po.pot..Jcs ccrt.. n|rc.|.s
r.c|cr.|os, otr|c.s, .o||g|cs.s y ||rgu|st|c.s, .o|ug|.Jcs,
t..b..Jc.os n|g..rtos, |rn|g..rtos y g.upcs vu|ro..
b|os Jo |. scc|oJ.J .s| ccnc |cs .ctcs Jo v|c|orc|. o
|rt|n|J.c|cr ccrt.. po.scr.s ouo oo.cor su Jo.oc|c
Jo ||b.o cp|r|cr y oxp.os|cr, p.cncvo. o| .ospotc,
|. .copt.c|cr y o| .p.oc|c Jo |. .|c. J|vo.s|J.J Jo |.s
cu|tu..s Jo ruost.c nurJc, Jo ruost..s |c.n.s Jo
oxp.os|cr y noJ|cs Jo so. |un.rcs y .o|c.... o|
ccrcc|n|ortc, |. .ct|tuJ Jo .po.tu.., |. ccnur|c.
c|cr y |. ||bo.t.J Jo pors.n|ortc, Jo ccrc|orc|. y Jo
.o||g|cr |. .p||c.c|cr Jo osto p.cg..n. rocos|t. ur
ccrurtc Jo v.|c.os ccnp..t|Jcs ouo |.r Jo .sor
t..so or ur. ||.no vc|urt.J pc||t|c.
Hacia sociedades de Ia traduccion1
|r ost.s ccrJ|c|cros, |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
so puoJor ccrvo.t|. or .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo
nutu. ccnp.ors|cr y Jo J|.|cgc ort.o |.s c|v|||..
c|cros Obv|.norto, |. ccnp.ors|cr nutu. rc so
J. pc. s| sc|. A osto .ospoctc, |.u| ||cou. Jost.c.
ouo ost. so b.s. or o| n||.g.c Jo |. t..Jucc|cr, ouo
rocos|t. ur t..b.c p.c|crg.Jc y c.o. s|n|||tuJ .|||
JcrJo sc|c p..oc|. |.bo. p|u..||J.J
23
|. t..Jucc|cr
|rt.cJuco ur .cuo.Jc c ur. ccnp.ors|cr JcrJo sc|c
|npo..b.r o| tunu|tc y |. ccr|us|cr A|c.. b|or, |.
t..Jucc|cr rc supcro ouo so |.g. Jos.p..oco. |.
J|vo.s|J.J pc.ouo rc p.cJuco |Jort|J.J, s|rc sc|.
norto oou|v.|orc|.s |. t..Jucc|cr os o| noJ|.Jc. pc.
oxco|orc|. ort.o |. J|vo.s|J.J cu|tu..| y |. ur|vo.s.||J.J
Jo| ccrcc|n|ortc A |.|t. Jo ur |orgu.o ur|vo.s.|, |cs
|rto.c.nb|cs ort.o |cs J|st|rtcs |og.Jcs cu|tu..|os y
osp|.|tu.|os pcs|b|||t.r |. .p..|c|cr ccrc.ot. Jo ur
|orgu.o ccnur .| c.bc Jo ur |..gc os|uo..c |...
p.oc.vo.so Jo |cs oscc||cs Jo| |.|sc ur|vo.s.||snc y
Jo| .o|.t|v|snc ouo scr |uortos Jo |rccnp.ors|cr y
ccr|||ctcs |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ..r
ouo so. scc|oJ.Jos Jo |. t..Jucc|cr
|cs s|ston.s Jo t..Jucc|cr .utcn.t|c. .ur
Jo||c|ortos, poso . |cs ccrs|Jo..b|os p.cg.oscs ouo
|.r .o.||..Jc c|.ocor ur noJ|c p... p.oso.v.. |.
J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. |ospuos Jo ur |ortc Jos...c||c
pc. |.|t. Jo ||r.rc|.c|cr su||c|orto, |.s |rvost|g.c|cros
or osto .nb|tc |.r p.cg.os.Jc or |cs u|t|ncs .rcs
ccr |. nurJ|.||..c|cr Jo| no.c.Jc Jo |rto.rot
A|gurcs p.cg..n.s scr c.p.cos |cy or J|. Jo
t..Juc|. p.g|r.s Jo |. |oJ Jo |c.n. c.s| s|nu|t.ro.,
or |.s p.|rc|p.|os |orgu.s vo||cu|..os cr o| cc..o.
Jo| t|onpc os pcs|b|o ouo so pcrg.r . J|spcs|c|cr Jo|
pub||cc or goro..| s|ston.s Jo t..Jucc|cr .utcn.t|c.
y ouo so |rtog.or J|.oct.norto or o| |oJ.oe p...
|cs p.c|os|cr.|os, ccr |c cu.| so ccrsogu|.|. ur. n.yc.
t..rsp..orc|. ||rgu|st|c. or |rto.rot
Iuentes
A||, | (2001), Anncr, | (2002), App.Ju..|, A (2000), b.|r, b (194),
boco..., V (2003), .rJo||o., V (1998), ..ro|.c, | (1996), |.r..J,
y |cposcubo||s, A (2001), |o |. .np., | (1994 y 1996), ||ot.,
| y V.tc, | (199), ||k|||J|.|, V (2003), ||k|||J|.|, V y |Jon., A
b (2003), |c.t|o., '| (2003), |c|ov...|., ' (2001), ..c|. .rc||r|, |
(1994 y 2000), ccJy, ' (199), |.gogo, (2000), |.no|, | | (2003),
||ncr., | | (2003), |cpor|.yr, V (2002), |curtcrJ|, | (2003),
|o.c|, V (2002), V..t|r b..bo.c, ' (2002), Vcrko, | (1999), Vu.t|y,
| | (2001), |.k.s||n., | y |cuo, V (2002), Onc|o.., V (2001),
O|| (1992b), |||||pscr, | (2001), |||| (2004), |.n.k.|s|r.r, | y
ct.cs (1998), ||cou., | (2004), u, \ (2004), |||SO (1945, 1960,
190, 192, 2000o, 2001o, 2003o, 2003b y 2003|), |||SO|S|
(2000), \.r Jo. \okor, A y |o Sc|.yvo., V (2003), \||J|.bo.,
| (2001), +uJ|co, (2002), o.J.S..n|ortc, A y |c.o.c||roJ.,
(2002)
CapituIo 10
DeI acceso a Ia participacin.
hacia sociedades
deI conocimiento para todos
So.. pcs|b|o ouo o| J|. Jo n.r.r. tcJcs puoJ.r
ccup.. o| |ug.. ouo |os cc..ospcrJo or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, s|r J|st|rc|cr .|gur. Jo ...., cc|c.,
soxc, |J|cn., .o||g|cr, cp|r|cr pc||t|c. c Jo cu.|
ou|o. ct.. |rJc|o, c.|gor r.c|cr.| c scc|.|, pcs|c|cr
occrcn|c., r.c|n|ortc c cu.|ou|o. ct.. ccrJ|c|cr`
So ccrvo.t|.. ur. vo. n.s o| ccrcc|n|ortc or ur
pcJo.csc |.ctc. Jo oxc|us|cr, .| .v|v..so |. tort.c|cr
Jo .p.cp|..so|c pc. |. vort.. ouo J. . ou|oros |c
pcsoor ccr .ospoctc . |cs Jospcso|Jcs Jo o|` |osJo
||r.|os Jo| s|g|c `|`, .|gurcs pors.Jc.os c|..|v|Jortos
|.b|.r J|.grcst|c.Jc ouo |. vc|urt.J Jo s.bo. o..
ur. vc|urt.J Jo pcJo. |. |npc.t.rc|. ost..tog|c. Jo|
ccrcc|n|ortc |. ||ust.. p|or.norto |. |ug. Jo co.o
b.cs Jo |cs p.|sos Jo| Su. |.c|. |cs p.|sos Jo| |c.to,
ouo os . ur t|onpc |. c.us. y |. ccrsocuorc|. Jo |cs
g..vos Josoou|||b.|cs occrcn|ccs ouo so J.r ort.o
.nbcs |on|s|o.|cs .nb|or |. ||ust.. o| |rc.onortc
c.J. vo. n.yc. Jo |c soc.otc, |rc|us|vo or |.s scc|o
J.Jos Joncc..t|c.s (soc.otc n|||t.., soc.otc |rJust.|.|
c ccno.c|.|, p.ctccc|cs soc.otcs, |r|c.nos ccr||Jor
c|.|os c rct.s .oso.v.J.s)
|| ccrcc|n|ortc |. ||og.Jc . so. y. ur .ocu.sc
Jo |cs n.s v.||cscs or nuc|cs .nb|tcs, y or o| s|g|c
``| .b.|.. c.J. vo. n.s |.s puo.t.s Jo .ccosc .| pcJo.
y |cs boro||c|cs occrcn|ccs u|..s so puoJ. on|t|.
|. ||pctos|s Jo ouo osto .ocu.sc, t.r ost..tog|cc, so..
or o| |utu.c cbotc Jo ur. ccnpot|c|cr c.J. vo. n.s
.or|J. |s pcs|b|o ouo .|gur J|. ur.s cu.rt.s r.c|cros
|rtortor ncrcpc||...|c . tcJ. ccst.` A osto .ospoctc,
c.bo p.ogurt..so s| or o| |utu.c |.b.. guo...s Jo| ccrc
c|n|ortc ccnc |ubc or o| p.s.Jc guo...s Jo| cp|c
c Jo| pot.c|oc || os|uo..c cc|oct|vc pc. ccnp..t|. o|
ccrcc|n|ortc ox|go, or c.nb|c, ur. |.bc. Jo .o||ox|cr,
ur os|uo..c Jo ccnp.ors|cr, ur. c.p.c|J.J p...
pcro. or to|. Jo u|c|c |.s p.cp|.s co.t|Junb.os, ur.
|.cu|t.J p... .b.|.so . |. .|to.|J.J c |c Josccrcc|Jc, ur.
vc|urt.J Jo cccpo..c|cr y ur osp|.|tu Jo sc||J..|J.J
|.s .rt|gu.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so b.s.b.r
or su n.yc.|. or J|st|rtcs t|pcs Jo oxc|us|cros y .oso.
v.b.r o| s.bo. or g..r p..to . c|.cu|cs .ost.|rg|Jcs Jo
|r|c|.Jcs c p.|v||og|.Jcs Ap..t.rJcso Jo ost. ccrcop
c|cr o||t|st., |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc or o| s|g|c
``| sc|c pcJ..r ccrJuc|. . ur. ruov. o.. Jo Jos...c||c
|un.rc y scstor|b|o s| g...rt|..r o| .ccosc ur|vo.s.|
.| ccrcc|n|ortc, .s| ccnc |. p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs or
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
De Ia brecha cognitiva
aI aprovechamiento
compartido
deI conocimiento
|. .nb|c|cr Jo oJ|||c.. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
so b.s. or |. ccrv|cc|cr Jo ouo osto, pc. so. |uorto
Jo .utcrcn|. y Jo c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos, puoJo
so. ur |rst.unortc Joc|s|vc Jo| Jos...c||c |r o|octc,
or |.s occrcn|.s b.s.J.s or o| ccrcc|n|ortc o|
c.p|t.| |un.rc so ccrv|o.to or |. |uorto p.|rc|p.| Jo
|rg.oscs AJon.s, |oncs v|stc ouo o| ccrcc|n|ortc
os t.nb|or |. c|.vo Jo ur. ccrcopc|cr .np||. Jo|
Jos...c||c, y. so t..to Jo| Jos...c||c |un.rc c Jo|
17
Jos...c||c scstor|b|o || .ugo Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc . r|vo| p|.rot..|c .op.osort..|., pc.
|c t.rtc, ur. cpc.tur|J.J ur|c. p... ouo |cs p.|sos
norcs .Jo|.rt.Jcs .ocupo..sor su .ot..sc ccr
.ospoctc . |cs |rJust.|.||..Jcs, .p.cvoc|.rJc |. J||u
s|cr goro..||..J. Jo| s.bo.
A|c.. b|or, Jcs cbso.v.c|cros Jobor ccrJu
c|.rcs . so. n.s c.uto|cscs ccr .ospoctc . ost. ||pc
tos|s |.|.guor. |r p.|no. |ug.., ccnc |oncs v|stc
p.ocoJortonorto, or o| .nb|tc Jo| ccrcc|n|ortc so
J.r p.c|urJ.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cs p.|sos .|ccs
y |cs p.|sos pcb.os |rc Jo |cs c|.cu|cs v|c|cscs Jo|
subJos...c||c os o| Jo||c|t Jo ccrcc|n|ortcs ouo |c
.||nort. y .g..v. c.J. vo. n.s |r sogurJc |ug..,
o| Jos...c||c Jo ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.
c|cr |. po.n|t|Jc J||urJ|. . t..vos Jo |cs noJ|. n.s
|npc.t.rtos ur. n.s. ccrs|Jo..b|o Jo |r|c.n.c|cros
y ccrcc|n|ortcs
1
|. c.p.c|J.J Jo .ccosc y .s|n||.
c|cr ouo po.n|to t..t.. os. .v.|.rc|. c.oc|orto Jo
|r|c.n.c|cros y ccrcc|n|ortcs os nuy Jos|gu.|,
sogur |cs g.upcs scc|.|os y |cs p.|sos |.s c.togc.|.s
scc|coccrcn|c.s n.s Jos|.vc.oc|J.s rc sc|c t|oror
ur .ccosc .ost.|rg|Jc . |. |r|c.n.c|cr c .| ccrcc|
n|ortc (ec|o J|||o|), s|rc ouo .Jon.s .s|n||.r |.
|r|c.n.c|cr c o| ccrcc|n|ortc poc. ouo |.s c.togc.|.s
s|tu.J.s or |cs po|J.rcs n.s .|tcs Jo |. osc.|. scc|.|
|st. b.oc|. t.nb|or so puoJo cbso.v.. ort.o |.s
r.c|cros As|, so c.o. ur Josoou|||b.|c or |. .o|.c|cr
ccr o| ccrcc|n|ortc or s| n|snc (ec|o co|||.o)
Supcr|orJc ur .ccosc |gu.| .| s.bo., |. .Jou|s|c|cr
Jo ccrcc|n|ortcs Jo ouo so boro||c|.r |.s po.scr.s
ccr ur r|vo| Jo |c.n.c|cr .|tc os nuc|c n.s |npc.
t.rto ouo |. Jo .ouo||.s ouo rc puJ|o.cr .ccoJo. . |.
oJuc.c|cr or .bsc|utc c |c ||c|o.cr Jo |c.n. ||n|t.J.
As|, |. J||us|cr goro..||..J. Jo| ccrcc|n|ortc, |ocs Jo
.oJuc|. |. b.oc|. ort.o |cs n.s .Jo|.rt.Jcs y |cs n.s
.o..g.Jcs, puoJo ccrt.|bu|. . .unort..|. S|gr|||c.
ostc ouo o| ccrcc|n|ortc puoJo so. |rst.unortc Jo
Jos...c||c po.c rc Jo .ocupo..c|cr Jo| .ot..sc` |.
po.spoct|v. p.cnotoJc.. ouo orc|o... o| Jos...c||c Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc puoJo ||og.. . so. ur.
.o.||J.J p... o| ccrurtc Jo |cs p.|sos y c|uJ.J.rcs
Jo |. |o...`
|.s cbso.v.c|cros |c.nu|.J.s or |cs c.p|tu|cs
p.ocoJortos scb.o o| Jos...c||c Jo |.s |r|..ost.uctu..s
Jo to|occnur|c.c|cr, o| pctorc|.| Jo |rvost|g.c|cr
y Jos...c||c, |. |npc.t.rc|. Jo |. |rrcv.c|cr or |.s
occrcn|.s r.c|cr.|os, o| g..Jc Jo .||.bot|..c|cr, |.
c.||J.J Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs y |. c.p.c|J.J Jo
.ccp|.. J.tcs y v.|c.|... |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os rcs
ccrJucor cbv|.norto . ur. n|sn. ccrc|us|cr .rto
o| Jos.||c p|.rto.Jc pc. o| ccrcc|n|ortc rc tcJcs |cs
p.|sos scr |gu.|os A |. b.oc|. J|g|t.| ort.o ccroc
t.Jcs y n..g|r.Jcs Jo |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |.
|r|c.n.c|cr, |. b.oc|. c|ort|||c., |. b.oc|. oJuc.t|v.,
|.s b.oc|.s cu|tu..|os
2
y |.s ouo .|oct.r . Joto.n|
r.Jcs g.upcs ccnc |cs cvoros, |.s po.scr.s Jo oJ.J,
|.s nuo.os, |.s n|rc.|.s, |cs on|g..rtos y |cs J|sc.p.
c|t.Jcs, so supo.pcro ct.. b.oc|. |urJ.nort.| |s.
||ro. Jo |..ctu.. osorc|.| os |. ec|o co|||.o, ouo
sop... . |cs n..g|r.Jcs Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc Jo |.s po.scr.s ouo t|oror .ccosc . osto y
p..t|c|p.r or su .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc |r.
Josc.|pc|cr .Jocu.J. Jo ost. b.oc|. ccgr|t|v. pcJ.|.
o|octu..so noJ|.rto ur. ov.|u.c|cr s|ston.t|c. Jo |.
s|tu.c|cr Jo |cs p.|sos or osto .nb|tc |s. ov.|u.c|cr
so b.s..|. or ur |rJ|c.Jc. s|rtot|cc (vo.so .ocu.J.c
101) ouo |rtog...|. o| ccrurtc Jo |cs p...not.cs
.o|.t|vcs . |. p.cJucc|cr, |. J||us|cr, |. v.|c.|..c|cr c
|. .Jou|s|c|cr Jo| ccrcc|n|ortc
Las desiguaIdades ante eI conocimiento
en eI mundo
|r. b.oc|. ccgr|t|v. nurJ|.| |npc.t.rto sop... . |cs
p.|sos Jo| |c.to y |cs Jo| Su. |.s ost.J|st|c.s scb.o
p.tortos Jo |rvorc|cr y ccno.c|.|os .og|st..J.s or
o| nurJc scr nuy |rst.uct|v.s . osto .ospoctc
3
|.
p.|no.. ccrc|us|cr ouo so puoJo s.c.. os ouo oso
Josoou|||b.|c or o| .nb|tc Jo |. p.cp|oJ.J |rto|oc
tu.| t|orJo . .unort.. |. J|sp..|J.J occrcn|c. ort.o
p.|sos |rJust.|.||..Jcs y p.|sos or Jos...c||c .nb|or
so |npcro ur. sogurJ. ccrc|us|cr, . s.bo. |.s |npc.
t.rtos J|sp..|J.Jos or n.to.|. Jo ccnpot|t|v|J.J ouo
sop...r . |cs p.|sos Jo ur. n|sn. .cr. gocg..||c.
|. b.oc|. ccgr|t|v. os, pc. ccrs|gu|orto, nu|t|p|o,
y. ouo . |. n.s |npc.t.rto, |. |c.toSu., v|oror .
.r.J|.so b.oc|.s ccnp|onort..|.s |c.to|c.to c Su.
Su.
4
|. ox|storc|. Jo sono.rtos Jos|gu.|J.Jos ort.o
|cs p.|sos .rto o| ccrcc|n|ortc t|oro ur. .opo.cus|cr
|npc.t.rto y sun.norto p.occup.rto |. |oo Je cee
CaptuIo 10
177
DeI acceso a Ia participacin. hacia sociedades deI conocimiento para todos
|r. Josc.|pc|cr ox.ct. Jo |. b.oc|. ccgr|t|v. supcro ouo so puoJ. noJ|. y, pc. |c t.rtc, ouo so orcuort.o ur.
oxp.os|cr ost.J|st|c. ||.b|o || |rJ|co os o| |rst.unortc ouo so suo|o p.o|o.|. p... noJ|. |. ovc|uc|cr Jo .nb|tcs
ccnp|ocs Jo |. .ct|v|J.J |un.r., pc.ouo .g.up. or ur J.tc ur|cc ur runo.c n.s c norcs o|ov.Jc Jo |rJ|c.Jc.os
ccnc ccu..o, pc. oonp|c, ccr o| |J|coJo Je |eoo||o |ooo (|||) o|.bc..Jc pc. o| ||||
|. o|.bc..c|cr Jo ur |rJ|c.Jc. Jo Jos...c||c Jo| ccrcc|n|ortc (|o.|eJe |e.e|oe| |Je) |. s|Jc cbotc Jo
.|gur.s |r|c|.t|v.s r.c|cr.|os, ospoc|.|norto or V.|.s|.,
5
c |rto.r.c|cr.|os, pc. oonp|c o| |J|coJo Je oc|eJoJe Je|
cooc||e|o Jo| |op..t.nortc Jo Asurtcs |ccrcn|ccs y Scc|.|os Jo |.s |.c|cros |r|J.s
6
|. o|.bc..c|cr Jo ur |rJ|co
||.b|o y cc|o.orto rc os |.c|| pc.ouo o| ccrcc|n|ortc os urc Jo |cs cbotcs Jo .r.||s|s n.s ccnp|ocs, y pc. osc os J|||c||
ov|t.. .|gurcs sosgcs
|| |J|coJo Je |o oc|eJoJe Je| cooc||e|o pub||c.Jc pc. |.s |.c|cros |r|J.s so b.s. or .r.||s|s Jot.||.Jcs Jo
oxpo.tcs or o| Jos...c||c Jo osto t|pc Jo scc|oJ.Jos |so |rJ|c.Jc. s|rtot|.. ur .np||c ccrurtc Jo |.ctc.os, J|st.|bu|Jcs
or t.os oos p.|rc|p.|os c sub|rJ|cos, ouo so ccnb|r.r p... p.cJuc|. ur .osu|t.Jc runo.|cc ur|cc |c cbst.rto, or
|. |uo... toc.|c. Jo osto |rst.unortc .os|Jo t.nb|or su orJob|o., y. ouo p... so. p.oc|sc o| |rJ|co Jobo |rtog... ur
runo.c nuy o|ov.Jc Jo J.tcs cnc |. c||.. ||r.| so Jo.|v. Jo |. ccnpcs|c|cr Jo sus t.os sub|rJ|cos, rc s|onp.o .osu|t.
|.c|| s.bo. cu.|os scr |cs |.ctc.os p.oc|scs ouo po.n|tor J||o.orc|.. .o.|norto o| .osu|t.Jc Jo |cs p.|sos ccnp...Jcs
AJon.s, .| ox|g|. ur g..r runo.c Jo J.tcs, o| ostuJ|c sc|c |. pcJ|Jc .o|o.|.so . |cs p.|sos ouo ost.r or ccrJ|c|cros Jo
sun|r|st...|cs, ostc os, ur tct.| Jo 45, ort.o |cs ouo sc|c ||gu.. ur p.|s .|.|c.rc |sto or|couo puoJo, pc. ccrs|gu|orto,
rc .o||o.. .Jocu.J.norto |. .o.||J.J Jo su cbotc or osto c.sc, |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc y so. Jo pcc.
ut|||J.J p... nuc|cs p.|sos or Jos...c||c, |.b|J. cuort. Jo ouo |. b.oc|. ccgr|t|v. so t..Juco pc. |. J|||cu|t.J
p... goro... ur buor ccrcc|n|ortc c||..Jc Jo sus c...cto.|st|c.s (or ct..s p.|.b..s, |. v|.b|||J.J Jo ur |rJ|co Jo|
ccrcc|n|ortc ost. ccrJ|c|cr.J. .rto tcJc pc. |. c.||J.J y c.rt|J.J Jo |cs J.tcs ouo so puoJor .ccp|..)
|| |J|coJo Je Jeoo||o Je| cooc||e|o o|.bc..Jc pc. o| gcb|o.rc Jo V.|.s|. cc..ospcrJo . ur. |r|c|.t|v. r.c|cr.|
y so b.s. or 25 |rJ|c.Jc.os .op..t|Jcs or cu.t.c J|nors|cros c sub|rJ|cos |r|..ost.uctu..s |r|c.n.t|c.s, oJuc.c|cr y
|c.n.c|cr, |r|cost.uctu.., |rvost|g.c|cr y Jos...c||c, y tocrc|cg|. AJon.s Jo ouo o| runo.c Jo |.ctc.os |rcc.pc..Jcs os
nuy o|ov.Jc, os J|||c|| Joto.n|r.. o| posc Jo c.J. urc or |. cbtorc|cr Jo |. c||.. ||r.| |c. ct.. p..to, o| ox.nor Jo |cs
sub|rJ|cos p..oco |rJ|c.. ouo .|gurcs p.|sos cbt|oror purtu.c|cros c.s| |Jort|c.s or c.J. urc Jo o||cs, |c cu.| so.|. ur
s|rtcn. Jo ouo so J.r .oJurJ.rc|.s or |. o|occ|cr Jo |cs |.ctc.os y ouo, pc. ccrs|gu|orto, so pcJ.|. |.bo. so|occ|cr.Jc
ur runo.c norc. Jo ostcs
|| ox.nor Jo ost.s |r|c|.t|v.s Jonuost.. ouo |. o|.bc..c|cr Jo ur |rJ|co Jo| ccrcc|n|ortc ox|go supo... cbst.cu|cs
tocr|ccs J|||c||os |st. t..o. os t.rtc n.s Jo||c.J. cu.rtc ouo |cs |rJ|cos puoJor so. . vocos n.| ccnp.orJ|Jcs pc. |.s
po.scr.s ouo rc scr ospoc|.||st.s or ost.J|st|c., J.rJc |ug.. .s| . ouo p.cporJ.r . c|.s|||c.. y u.g.. . |cs p.|sos, or vo.
Jo t..t.. Jo ccrcco.|cs or su J|vo.s|J.J AJon.s, osto t|pc Jo |octu.. Josv|.J. puoJo so. ccrt..p.cJucorto s| |cs p.|sos
so p.occup.r n.s pc. noc... su purtu.c|cr or o| |rJ|c.Jc., tcn.rJc|c ccnc ur. .o|o.orc|. .|g|J., or vo. Jo cort...
sus os|uo..cs or |cs p.cb|on.s ccrc.otcs Jo |cs .nb|tcs ostuJ|.Jcs |r s| n|snc, y s|r .o|o.orc|. . |cs Jot.||os ccrc.otcs
Jo to..orc, ur |rJ|c.Jc. t|oro osc.sc v.|c. S|r onb..gc, osto n.| usc Jo |cs |rJ|cos rc Jobo |.co.rcs c|v|J.. ouo su
p.|no. cbot|vc os pcro. Jo .o||ovo |cs .nb|tcs ouo ox|gor .cc|cros ccrc.ot.s |cs cbst.cu|cs ouo t.rtc J|||cu|t.r |.
o|.bc..c|cr Jo ur |rJ|co Jo| ccrcc|n|ortc Jo .|t. c.||J.J rc Jobor Jos.|ort.. |cs os|uo..cs ouo so |.r Jo |.co. p...
|cg...|., pc.ouo ur |rst.unortc Jo osto t|pc pcJ.|. so. sun.norto ut|| p... tcJ.s |.s p..tos |rto.os.J.s or J|vo.sc
g..Jc or |. p.cJucc|cr, J||us|cr, ut|||..c|cr, ccrso.v.c|cr y gcbo.r.r.. Jo| ccrcc|n|ortc |c. ccrs|gu|orto, no.oco |.
por. p.csogu|. .Jo|.rto ccr o| ox.nor Jo |. v|.b|||J.J Jo ur |rJ|co Jo| ccrcc|n|ortc
|. o|.bc..c|cr ovortu.| Jo ur |rJ|co Jo osto t|pc torJ.|. ouo .osc|vo. Jcs t|pcs Jo p.cb|on.s |. sc||Jo. c|ort|||c. y |.
s|np||c|J.J Jo |octu.. |r v|.tuJ Jo os.s Jcs ox|gorc|.s, so puoJor p.ovo. noJ|c|cros Jo| .v.rco Jo| ccrcc|n|ortc
or ur. .og|cr c p.|s Joto.n|r.Jcs, ouo |ocs Jo .osun|.so . ur. no.. c||.. ccnp.orJ.r p.osort.c|cros J|r.n|c.s y
p.cpc.c|cror ur. p.rc..n|c. g|cb.| |cs J|.g..n.s or to|. Jo ...r. (vo.so o| .ocu.J.c 103) po.n|tor, pc. oonp|c,
c.pt.. v..|.s J|nors|cros Jo ur sc|c v|st..c |r buor oonp|c Jo ostc os o| /e|oJo Je e.o|ooc| Je| cooc||e|o
(|o.|eJe êe| /e||oJo|o,) Jo| b.rcc VurJ|.|, ouo po.n|to .| usu..|c ccrst.u|. sus p.cp|cs J|.g..n.s or ||ro.
so|occ|cr.rJc |.s v..|.b|os ouo |o |rto.os.r ort.o 80 |rJ|c.Jc.os .g.up.Jcs or s|oto ccrurtcs (.orJ|n|ortc, .og|nor
occrcn|cc, gcbo.r.r.., |rrcv.c|cr, oJuc.c|cr, tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr, y J.tcs .o|.t|vcs . |.
|gu.|J.J ort.o |cs soxcs)
|| V|r|sto.|c Jo |Juc.c|cr, u|tu.., |opc.to, |orc|. y ocrc|cg|. Jo| '.pcr |. o|.bc..Jc ur ncJc Jo p.osort.c|cr
Jo ur g.upc Jo |rJ|c.Jc.os scb.o |. |rrcv.c|cr ouo c|.oco ur |rto.os ccrs|Jo..b|o .J. p.|s ost. .op.osort.Jc pc.
Recuadro 10.1 Hacla un lndlcador de desarrollo del conoclmlento!
178
ur. n.cot., ur. ||c. y ur. .og.Jo.. || t.n.rc Jo |. n.cot. s|nbc||.. |cs .osu|t.Jcs occrcn|ccs Jo| p.|s, o| Jo |.
.og.Jo.. .op.osort. |. |rvo.s|cr or |rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr, y o| Jo |. ||c. oxp.os. |cs .osu|t.Jcs Jo |cs s|ston.s Jo
|rvost|g.c|cr o |rrcv.c|cr |. vort.. ouo c|.oco ost. .op.osort.c|cr ost.|b. or ouo so puoJor .p.oc|.. Jo ur sc|c
v|st..c |cs .spoctcs cu.rt|t.t|vcs y ct.cs Jo |rJc|o n.s b|or cu.||t.t|v., pc. oonp|c |.s |rto..cc|cros ort.o |.s J|st|rt.s
J|nors|cros noJ|J.s |stcs |rst.unortcs .yuJ.r . ortorJo. ouo ur. noJ|J. rc t|oro v.|c. .bsc|utc y Jobo s|onp.o
s|tu..so or ur ccrtoxtc Joto.n|r.Jc
|. noJ|c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc noJ|.rto ur |rJ|co sc|c so.. pcs|b|o s| so t|oro or cuort. |.
ccnp|o|J.J |r|o.orto . |.s .ct|v|J.Jos ccgr|t|v.s A|gur.s J|nors|cros osorc|.|os Jo| ccrcc|n|ortc scr |npcs|b|os
Jo ov.|u.. ccr noJ|c|cros c|.s|c.s, pc. oonp|c |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os c .utcctcrcs |c ouo |npc.t. Jost.c.. scb.o
tcJc os ouo ur |rJ|co Jo| ccrcc|n|ortc rc t|oro r.J. ouo vo. ccr |. .t.|buc|cr Jo ur. c|.s|||c.c|cr . p.|sos c .og|cros,
s|rc ouo s|.vo p... cbso.v.. y gu|.. sus .v.rcos or .nb|tcs p.oc|scs y norsu..b|os
Categorias Partes Indicadores 1apon
stados
Unidos
AIemania Irancia
Reino
Unido
Promedio
Insumo

V.cot.
|uno.c Jo |rvost|g.Jc.os
(pc. 10000 |.b|t.rtos)
2,8 111,4 25,5 16,0 15,9 48,3

.rt|J.J
Jo .gu.
.stc or ||
(or b|||cros Jo yor)
16,3 28,5 5,0 3,0 2,9 11,1
Grado de
cooperacion
entre Ia
industria y Ia
comunidad
academica

.csc.
Jo| t.||c
|c.cort.o Jo| g.stc or
|rvost|g.c|cr ur|vo.s|t..|.
|r.rc|.Jc pc. |. |rJust.|.
2,5 , 11,3 3,4 ,1 6,4
Producto

|c.
(|.ou|o.J.)
|uno.c Jo .p||c.c|cros
Jo p.tortos (pc. 10000)
9,2 220,6 60,5 25,9 40,0 85,2

|c.
(Jo.oc|.)
|uno.c Jo ..t|cu|cs
c|ort||ccs
4050 242216 66420 48006 68391 9981
ResuItados

|ot.|cs
\.|c. Jo |.s oxpc.t.c|cros
tocrc|cg|c.s (or c|ortcs
Jo n|||cros Jo Jc|..os)
102,3 380,3 28,4 23,2 62,3 119,3

ort.c Jo
|. |c.
uct. Jo no.c.Jc
or |cs p.cJuctcs Jo
.|t. tocrc|cg|. ()
13,2 25,5 10,0 ,1 8, 12,9
1apon Lstados Unldos

Alemanla Prancla Pelno Unldo
Ll modelo de lndlcadores sobre la lnnovaclon del Mlnlsterlo de Lducaclon, Cultura, Deporte, Clencla y
Tecnologia del 1apon
ooce |ttp//...noxtgcp/org||s|/ro.s/2002/08/020801cpJ|
CaptuIo 10
179
o, ouo y. rc sc|c .|oct. . |cs p.|sos or Jos...c||c
|rsu||c|ortonorto oou|p.Jcs ccr |r|..ost.uctu..s Jo
ccrcc|n|ortc, s|rc t.nb|or . .|gurcs p.|sos or t..r
s|c|cr y r.c|cros |rJust.|.||..J.s .Jo|.rt.J.s
|ob|Jc . |. |rsu||c|orc|. Jo |.s |rvo.s|cros
pub||c.s y p.|v.J.s or o| .nb|tc Jo |. |rvost|g.c|cr
y |.s ruov.s tocrc|cg|.s, |cs p.|sos .|oct.Jcs pc. |.
|ug. Jo co.ob.cs vor on|g... ur. p..to Jo sus o||tos
|.c|. |cs p.|sos cuy. ccnpot|t|v|J.J Josc.rs. or ur
pctorc|.| c|ort|||cc y tocr|cc Jo nuy .|tc r|vo| y ur.
g..r c.p.c|J.J p... .ccgo. n.rc Jo cb.. oxt..r
o.. c.||||c.J., c|.oc|orJc|o noc.os ccrJ|c|cros Jo
onp|oc |.s Jos|gu.|J.Jos .rto o| ccrcc|n|ortc
cc..or o| .|osgc Jo po.Ju... y .|crJ..so |r o|octc,
cbso.v.ncs ouo so .np||. |. b.oc|. ort.o .|gurcs
pc|cs JcrJo so ccrcort..r |cs ccrcc|n|ortcs Jo
v.rgu..J|. y ur. v.st. po.||o.|. JcrJo t|orJor .
osc.so.. cnc |c nuost.. o| .ocu.J.c 102, cc|n..
|. b.oc|. Jo| ccrcc|n|ortc ort.o |cs p.|sos rc so..
ur. t..o. |.c|| or |. noJ|J. or ouo |cs n.s .v.r..Jcs
||ov.r c.J. vo. n.s |ocs |cs ||n|tos Jo| s.bo. |c. su
p..to, |cs p.|sos or Jos...c||c |.r onp.orJ|Jc ur.
ospoc|o Jo |u|J. |.c|. Jo|.rto ouo p..oco rc toro.
||r pc. o| ncnortc, y. ouo cc..or or pcs Jo ur. not.
ouo J. |. |np.os|cr Jo .|o..so |rJo||r|J.norto
|... cc|n.. |. b.oc|. ouo so .|crJ. c.J. vo.
n.s or o| .nb|tc Jo| ccrcc|n|ortc ort.o |cs p.|sos
.Jo|.rt.Jcs y |cs Jon.s, |cs os|uo..cs or n.to.|.
Jo Jos...c||c Jobor |. .scc|.Jcs . pc||t|c.s .ct|v.s
Jo p.cncc|cr y J||us|cr Jo| ccrcc|n|ortc y . ur.
p.ctocc|cr o||c.. Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.|, y Jobor
cort...so . |. vo. or tcJ.s |.s |c.n.s Jo |. .o|.c|cr
ccr o| ccrcc|n|ortc, or |urc|cr Jo c.Joros Jo p.|c
.|J.J .J.pt.Jcs . |. s|tu.c|cr Jo c.J. p.|s (vo.so
o| .ocu.J.c103) |o rc so. .s|, so pcJ.|. po.potu..
ur. occrcn|. Jo| |rto.c.nb|c Jos|gu.| Jo| ccrcc|
n|ortc, or |. ouo .|gurcs p.|sos so ospoc|.||...|.r or
|. p.cJucc|cr Jo ccrcc|n|ortcs y ct.cs so ||n|t..|.r
. .p.cvoc|.. |cs p.cJuc|Jcs or o| oxt..ro.c A|c..
b|or, ost. sc|uc|cr ort..r. ur .|osgc oxcos|vc Jo
JoporJorc|. ccgr|t|v. y sc|c puoJo p.cvcc.. ur.
p.c|urJ. c.|s|s Jo |Jort|J.J or |cs p.|sos Jopor
J|ortos |.otorJo. |. ccrst.ucc|cr Jo ur. occrcn|.
nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J. or ur. Jopor
Jorc|. Jo os. r.tu..|o.. c..oco pc. ccnp|otc Jo
sort|Jc, y. ouo o| ccrcc|n|ortc os, pc. oxco|orc|.,
|c ouo Jobo p.cp|c|.. |. .utcrcn|. y ccrt.|bu|. .
|. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos || .|osgc Jo ur. ospo
c|.||..c|cr Jo| nurJc ouo ccrJu.c. . su J|v|s|cr
or Jcs c|v|||..c|cros ccgr|t|v.s ur. b.s.J. or |.
p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc y ct.. or su ccrsunc
c .p||c.c|cr os urc Jo |cs oscc||cs p.|rc|p.|os ouo
Jobor ov|t.. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Jo| s|g|c
``| || ccrcc|n|ortc rc so puoJo ccrsun|. ccnc ur
|r o| ccrtoxtc Jo |. nurJ|.||..c|cr, |. |ug. Jo co.ob.cs |.c|. |cs pc|cs nurJ|.|os |c.n.Jcs pc. |cs p.|sos
|rJust.|.||..Jcs ccrst|tuyo ur. Jo |.s p.cb|on.t|c.s n.s |npc.t.rtos Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
ccrcc|n|ortc . r|vo| nurJ|.| |.s pc||t|c.s Jo on|g..c|cr Jo |cs p.|sos ccc|Jort.|os ccrvo.gor |.c|. ur. ||n|t.c|cr
Jo |.s cc..|ortos n|g..tc.|.s p.c|os|cr.|os y |.n|||..os |stoOosto y Su.|c.to po.c p.cp|c|.r, s|r onb..gc, |. |ug. Jo
co.ob.cs .| ost.b|oco. rct.b|os oxcopc|cros p... |.s p.c|os|cros .|t.norto c.||||c.J.s or |.s ouo osc.so. |. n.rc Jo
cb.., pc. oonp|c |. |r|c.n.t|c. y |. noJ|c|r. |c ouo ccrv|oro os c.g.r|... ur. c|.cu|.c|cr oou|||b..J. t.rtc Jo |cs
p.c|os|cr.|os .|t.norto c.||||c.Jcs ccnc Jo |.s ccnpotorc|.s, .s| ccnc ur. vo.J.Jo.. cccpo..c|cr ort.o |.s r.c|cros y
|.s .oJos Jo oxpo.tcs
|r |. cunb.o Jo| 8, co|ob..J. or So. |s|.rJ or ur|c Jo 2004, o| |.os|Jorto Jo Sorog.| AbJu|.yo \.Jo, |c.nu|c ur.
p.cpuost. p... ur. |o|eec|o Je ceeo e e||Jo |.eo A osto .ospoctc, J|c |c s|gu|orto |cs p.|sos or Jos...c||c,
ccr sus .ocu.scs ||r.rc|o.cs J|.octcs c |cs Jo |. .yuJ. .oc|b|J., |c.n.r JosJo |.co Jocor|cs . p.c|os|cr.|os ouo,
Josg..c|.J.norto, .| ||r.| Jo sus ostuJ|cs y su |c.n.c|cr scr .bsc.b|Jcs pc. |.s occrcn|.s Jo |cs p.|sos Jos...c||.Jcs
|st. Josv|.c|cr Jo |. n.to.|. g.|s rc ort..r. sc|.norto ur ccstc ||r.rc|o.c, s|rc ouo .Jon.s c.o. ur v.c|c or |.
ut|||..c|cr Jo |cs .ocu.scs |un.rcs Jo |cs p.|sos or Jos...c||c, ospoc|.|norto or A|.|c. |c. osc, p.cpcroncs ouo so
p.ccoJ. . o|octu.. ccnpors.c|cros or |c.n. Jo t..rs|o.orc|.s or sort|Jc ccrt...|c, ostc os, Jo oxpo.tcs Jo |cs p.|sos
Jos...c||.Jcs |.c|. |cs Jo A|.|c., . oxpors.s Jo |cs p.|no.cs (|e /oJe, 9 Jo ur|c Jo 2004)
Recuadro 10.2 Poner remedlo a la fuga de cerebros: la propuesta del Presldente wade
180
.| ccnc p.cpcro |..rc|scc S.g.st|,
|. ||scrcn|. Jo ur. Joto.n|r.J. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc so puoJo .op.osort..

|rJ|c.rJc or ur J|.g..n. su g..Jc Jo Jos...c||c ccr .ospoctc . ur c|o.tc runo.c Jo ccnpcrortos Jo| ccrcc|n|ortc
|sto J|.g..n. puoJo so. cbotc Jo ur. o|.bc..c|cr n.s ccnp|o., ccnc |c nuost.. osto oonp|c Jo| ||J Co|||e
|eec||.e ||o Jo V.|.s|.,
8
.| ouo rcs |oncs .o|o.|Jc .rto.|c.norto
Recuadro 10.3 Hacla un desarrollo multldlmenslonal de las socledades del conoclmlento
Gasto en |-D, en % del P|8
Lxportaclones de los sectores de altas
tecnologias en % de las exportaclones
Numero de patentes
|ndlce de las
lnfraestructuras,
las comunlcaclones
y las tecnologias
Numero de clenticos
e lngenleros

l,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0
200
400
600
Numero de ordenadores por l.000 personas
Cuota del total de M|PS a nlvel mundlal
Potencla de los ordenadores per caplta
Conexlones con |nternet
|nverslones en telecomunlcaclones
Lineas telefonlcas
Telefonos movlles
Televlsores
Padlos
Pax
Costo de las llamadas lnternaclonales
Dlfuslon de perlodlcos
Gasto total
en educaclon
Tasa de alfabetlzaclon
Proporclon alumnos/docente en la ensenanza prlmarla
Proporclon alumnos/docente en la ensenanza secundarla
Contrataclon de docentes en secundarla
Contrataclon de docentes en la ensenanza superlor y unlversltarla
Lxportaclones de productos de alta tecnologia
Clenticos e lngenleros que traba[an en |-D
Total naclonal de personas empleadas en |-D
Gasto total en |-D
Numero de patentes concedldas a resldentes en el pais
Gasto en |-D comerclal
Porcenta[e del total de
ordenadores utlllzados en el mundo
MALASIA
S7ADOS UNIDOS
CaptuIo 10
181
|stcs J|.g..n.s pcror Jo n.r|||ostc |cs J|st|rtcs .spoctcs Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, y. so.r Jo |rJc|o
cu.rt|t.t|v. c cu.||t.t|v. (Jos...c||c n.s c norcs oou|||b..Jc Jo |cs J|st|rtcs .spoctcs ccrs|Jo..Jcs), y |.c|||t.r J|vo.scs
t|pcs Jo .r.||s|s
|o.n|tor v|su.||... |.c||norto o| c...cto. n.s c norcs oou|||b..Jc Jo| Jos...c||c Jo |cs J|st|rtcs ccnpcrortos Jo|
ccrcc|n|ortc
|o.n|tor, t.| ccnc p.cpcro |..rc|scc S.g.st|, Jo||r|. J|st|rt.s |.sos Jo ovc|uc|cr scc|.| ouo, or su cp|r|cr, ccrst|tuyor
ct..s t.rt.s ot.p.s pcs|b|os |.c|. ur. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc
l,0
0,8
0,6
0,4
0,2
0,0

Numero de clenticos
e lngenleros
Gasto en |-D, en % del P|8
Lxportaclones de los sectores de altas
tecnologias en % de las exportaclones
Numero de patentes
|ndlce de las
lnfraestructuras,
las comunlcaclones
y las tecnologias
182
|o.n|tor, pc. u|t|nc, v|su.||... J|.c.cr|c.norto J|st|rtcs ncJo|cs pcs|b|os Jo Jos...c||c Jo| ccrcc|n|ortc, y. so. or
ur p.|s |rJust.|.||..Jc (|.|.rJ.), or urc Jo |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs (|.r.), c or ur ruovc p.|s |rJust.|.||..Jc ouo
ost. .ocupo..rJc su .ot..sc (b..s||)
0
25
50
75
100
125
150
Cable
Telefona mvil
Servidores nternet
Alfabetizacin
Escolarizacin
Hogares con televisor
Lneas telefnicas principales
Ordenadores personales
Usuarios de nternet
Trfico telefnico internacional
2003 1995 Hiptesis 2003
0
25
50
75
100
125
150
Cable
Telefona mvil
Servidores nternet
Alfabetizacin
Escolarizacin
Usuarios de nternet
2003 1995 Hiptesis 2003
0
100
200
300
400
Cable
Telefona mvil
Servidores nternet
Alfabetizacin
Escolarizacin
Usuarios de nternet
2003 1995 Hiptesis 2003
|oe|e oc.gos Sc|.J.s, /o||o| ||e ||||o| ||.|JeoJ e,oJ. |||SO/O.b|ccn, 2003 (.ctu.||..Jc or 2005) crsu|toso
ost. pub||c.c|cr p... cbtoro. n.s pc.norc.os scb.o |. notcJc|cg|. ut|||..J.
9

CaptuIo 10
183
p.cJuctc .c.b.Jc, onp.ouot.Jc y ||stc p... su usc,
.ur cu.rJc so t..rsn|t. or |c.n. Jo |r|c.n.c|cr |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc sc|c so..r scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc p... tcJcs s| pcJoncs supo... or
|. p..ct|c. ost. cpcs|c|cr .s|not.|c. ort.o p.cJuctc.os
y usu..|cs Jo ccrtor|Jcs ccgr|t|vcs
A p.|no.. v|st., puoJo p..oco. utcp|cc .o|o
.|.so . |. pcs|b|||J.J Jo ur Jos...c||c s|nu|t.roc Jo
tcJcs |cs .spoctcs ouo c...cto.|..r |. .o|.c|cr ccr o|
ccrcc|n|ortc, po.c or .o.||J.J |c.nu|.. ur. ||pc
tos|s Jo osto t|pc oou|v.|o . p|.rto..so |. cuost|cr
Jo |. |rJc|o ox.ct. Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc .| ouo .sp|.. |. |||SO |sto rc
puoJo ||n|t..so .| |rto.c.nb|c Jo ur .ocu.sc ...c ouo
|.s r.c|cros so J|sputor ort.o s| pc.ouo ccrt.|buyo
.| oou|||b.|c c .| supo..v|t Jo |. b.|.r.. Jo p.gcs
|st. v|s|cr, |o.oJ.J. Jo |. opcc. no.c.rt|||st.,
puoJo g...rt|... |. supo.|c.|J.J ncnort.ro. Jo
.|gurcs p.|sos or n.to.|. Jo |rvost|g.c|cr, .ccp|c
Jo J.tcs c Jcn|r|c Jo |cs s|ston.s Jo |r|c.n.c|cr,
po.c rc t|oro or cuort. ouo |. c.o.t|v|J.J os o|
.ocu.sc r.tu..| y .orcv.b|o noc. J|st.|bu|Jc
or tcJc o| nurJc y sc|c ox|go p.ctocc|cr o |rcor
t|vcs p... pcJo. oxp.os..so |. |un.r|J.J g.r..|.
nuc|c n.s ccr ur .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc ouo ccb.... |. |c.n. Jo ur.
cccpo..c|cr ort.o |cs p.|sos n.s Jos...c||.Jcs y |cs
norcs .Jo|.rt.Jcs ..c|.s . os. cccpo..c|cr, so
|cg...|. ouo |. J|vo.s|J.J Jo |.s cu|tu..s ccgr|t|v.s
|.uct|||c.so or tcJc o| p|.rot. |st.s ncJ.||J.Jos
Jo cccpo..c|cr y .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
s.bo. scr Jo ur. |npc.t.rc|. |urJ.nort.|, pc.ouo
po.n|t|.|.r ouo |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs p..t|c|
p.sor p|or.norto or o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, |c cu.| rc so puoJo Joc|. ouo |.y.
ccu..|Jc |.st. .|c..
8recha cognitiva y desarroIIo
en Ias sociedades deI conocimiento
|. b.oc|. ccgr|t|v. ccrst|tuyo ur cbst.cu|c
|rsupo..b|o p... o| Jos...c||c Jo |cs p.|sos norcs
.Jo|.rt.Jcs` So puoJo .pcst.. |og|t|n.norto pc.
|. ono.gorc|. Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc p...
.b.|. po.spoct|v.s n.s p.cnotoJc..s` |.s c...cto.|s
t|c.s ospoc|||c.s Jo |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc rcs
|rJucor . v|s|unb... .|gur.s sc|uc|cros pcs|b|os S|
|cs p.|sos or Jos...c||c ou|o.or .|c.r... . |cs n.s
.Jo|.rt.Jcs, torJ..r ouo .o|rvo.t|. o| p.cJuctc Jo
su c.oc|n|ortc .o.| or |. ccrsc||J.c|cr Jo sus c.p.
c|J.Jos p.cJuct|v.s Jo ccrcc|n|ortc, ostc os, or o|
pctorc|.| ccgr|t|vc, ccnc |.r |oc|c |. n.yc.|. Jo
|cs p.|sos Jo| As|. O.|ort.| y .|gurcs Jo| As|. SuJc
.|ort.| |r. J||o.orc|. Jo ccrcc|n|ortc (|o.|eJe
o) rc os or s| ur. J|sc.p.c|J.J, s|rc ouo puoJo
ccrvo.t|.so or ur |.ctc. Jo |npu|sc Jo| Jos...c||c Jo
ccnpotorc|.s
10
ccnc Jonuost.. o| p.cp|c p.ccosc
Jo |. oJuc.c|cr, ouo ost. b.s.Jc or ur. J||o.orc|.
Jo| s.bo. ouo sop... .| norcs, or ur p.|rc|p|c .|
p.c|osc. Jo| .|unrc |. J|r.n|c. Jo |. J||o.orc|. Jo
ccrcc|n|ortc os ur. |uorto Jo nct|v.c|cr p... o|
Jos...c||c y pcJ.|. so. ur |npc.t.rto .onoJ|c ccrt..
|. b.oc|. ccgr|t|v. (|o.|eJe J|.|Je) S|r onb..gc,
ost. ||pctos|s sc|c so ccrvo.t|.. or .o.||J.J s| |cs
p.|sos or Jos...c||c |rc.onort.r ccrs|Jo..b|onorto
sus |rvo.s|cros p... ccrst|tu|. .utort|c.s c.p.c|J.Jos
ccgr|t|v.s, noc..rJc |.s ccrJ|c|cros ouo p.cp|c|.r
o| |rto.c.nb|c y o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
ccrcc|n|ortc (gcbo.r.r.., ||bo.t.J Jo oxp.os|cr,
otc) y v.|c.|..rJc |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os As|, |cs
p.|sos Jo| Su. pcJ.|.r ||og.. .|gur J|. . so. vo.J.Jo..
norto ccnpot|t|vcs or o| no.c.Jc Jo| ccrcc|n|ortc
(vo.so .ocu.J.c 104) |c cbst.rto, so.|. rocos..|c
ouo .o.||..sor os|uo..cs tor.cos y p.ccoJ|osor .
cpc|cros p.osupuost..|.s .uJ.cos, or Jot.|nortc Jo
|cs g.stcs |np.cJuct|vcs |c. su p..to, |. ccnur|J.J
|rto.r.c|cr.| torJ.|. ouo .o.||... n.s os|uo..cs Jo
sc||J..|J.J, scb.o tcJc sus p.|sos n.s .|ccs
Las mu|eres
en Ias sociedades
deI conocimiento
|r .tortc ox.nor Jo |. |urc|cr y Jo| |ug.. ouo
ccup.r |.s nuo.os or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc ||ust.. ct.c .spoctc Jo |. b.oc|. ccgr|t|v. ouo
ccrt.|buyo . .o|c.... |.s .s|not.|.s ox|stortos Jort.c
Jo |. scc|oJ.J 'u.|J|c.norto, |cs |cnb.os y |.s
nuo.os gc..r Jo |cs n|sncs Jo.oc|cs ccr .ospoctc
184
.| ccrcc|n|ortc, po.c c.bo p.ogurt..so s| ostc os .s|
.o.|norto |. .nb|c|cr ur|vo.s.||st. Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc p..oco t.cpo... ccr ur. .g..v.c|cr
.o.| Jo |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cs soxcs |. ouoJ.Jc
nuy |ocs |. p.cnos. |r|c|.| Jo scc|oJ.Jos Jo| .p.or
J|..o, sogur |. cu.| p.ct.gcr|st.s rout.cs pcJ.|.r
J|.|cg.. o |rto.c.nb|.. sus ccrcc|n|ortcs or ur
ooo v|.tu.|
11
Actu.|norto, |.y nuc|cs t..b.cs Jo
|.s c|orc|.s ccgr|t|v.s ouo Jost.c.r or ouo noJ|J. |.s
c...cto.|st|c.s soxu.|os |r||uyor or ruost.cs ncJcs Jo
ccrcc|n|ortc y ccnur|c.c|cr, y ccnc |. J|vo.s|J.J
Jo |.s |Jort|J.Jos r....t|v.s or.|ouoco |cs ncJcs
Jo ccrcc|n|ortcs |c cbst.rto, |. n.yc.|. Jo |.s
ccnpotorc|.s ox|g|J.s p... .ct|v|J.Jos t..J|c|cr.|
norto ccrs|Jo..J.s oxc|us|v.s Jo |cs |cnb.os, c Jo
|.s nuo.os, scr, or .o.||J.J, |Jort|c.s |c. |c t.rtc, |cs
|.ctc.os ouo c.o.r |.s ccrJ|c|cros Jo |. Jos|gu.|J.J
Jo |cs |cnb.os y nuo.os .rto o| ccrcc|n|ortc rc
scr |.s J||o.orc|.s ccgr|t|v.s, s|rc |.s Jos|gu.|J.Jos
scc|ccu|tu..|os A osto .ospoctc, c.bo p.ogurt..so s|
|. .g..v.c|cr Jo |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cnb.os y
nuo.os os t..rs|tc.|., c s| |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc c.o.r ccrJ|c|cros pccc p.cp|c|.s p... |.
|gu.|J.J ort.o |cs soxcs
8recha entre Ios sexos y brecha
cognitiva
|. |gu.|J.J ort.o |cs soxcs ccrst|tuyo urc Jo |cs
p.|rc|p.|os Jos.||cs p... |. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, ost.s rc pcJ..r so.
.utort|c.s scc|oJ.Jos Jo .p.cvoc|.n|ortc ccnp..
t|Jc Jo| s.bo. s| oxc|uyor . n.s Jo |. n|t.J Jo |.
pcb|.c|cr nurJ|.| |. u..t. cr|o.orc|. VurJ|.|
scb.o |. Vuo., c.g.r|..J. pc. |.s |.c|cros |r|J.s or
bo||rg (1995), |uo Joto.n|r.rto p... ouo so ccb....
ccrc|orc|. Jo| p.po| ouo Josonpor.r o| ccrcc|
n|ortc y |.s ruov.s tocrc|cg|.s or |. ncv|||..c|cr,
.utcrcn|. y p..t|c|p.c|cr Jo |.s nuo.os or |.
occrcn|. nurJ|.| Jo| ccrcc|n|ortc, y n.s ccrc.o
t.norto Jo |.s nuo.os Jo |cs p.|sos or Jos...c||c |c
cbst.rto, |. pcb.o.., |.s J|sc.|n|r.c|cros b.s.J.s or
o| soxc, o| .r.||.bot|snc, |.s b...o..s ||rgu|st|c.s, |.
|.|t. Jo |r|..ost.uctu..s y o| Jo||c|t Jo ccnpotorc|.s
|r|c.n.t|c.s ccrt.|buyor ccrs|Jo..b|onorto . cbst.
cu||... o| .ccosc Jo |. nuo. . |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo
|. |r|c.n.c|cr, y pc. |c t.rtc . |cs ccrcc|n|ortcs y
J.tcs |rJ|spors.b|os p... p..t|c|p.. or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos A|c.. b|or, |. po.spoc
t|v. Jo| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
Jo. .| Joscub|o.tc |. g..voJ.J Jo ostcs p.cb|on.s
A|c.. n.s ouo rurc., os |npc.t.rto ouo |.s nuo.os
puoJ.r .ccoJo. rc sc|c . |.s ruov.s tocrc|cg|.s, s|rc
t.nb|or . |. oJuc.c|cr, |. |rvost|g.c|cr y |cs .nb|tcs
Jo oo.c|c|c Jo |.s ||bo.t.Jos
|.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cnb.os y nuo.os so
|.r .cortu.Jc . c.us. Jo |.s J|||cu|t.Jos ccr ouo ost.s
t.cp|o..r p... cu.s.. ostuJ|cs |o |cs 85 n|||cros Jo
.r.||.botcs Jo| nurJc, c.s| |.s Jcs to.co..s p..tos scr
nuo.os
12
|r osto .nb|tc, |. J||o.orc|. ort.o |cnb.os
y nuo.os os ospoc|.|norto .cus.J. or |cs |st.Jcs
...bos, o| A|.|c. Subs.|..|.r. y o| As|. Vo.|J|cr.| y
Occ|Jort.| AJon.s, or nuc|cs p.|sos or Jos...c||c
runo.cs.s ccstunb.os y ccrcopc|cros scc|ccu|tu
..|os |.or.r o| .ccosc Jo |.s nuo.os . |. oJuc.c|cr, o|
A|gurcs oonp|cs p.cnotoJc.os |rJucor . pors.. ouo, cu.rJc so J. ur. vc|urt.J pc||t|c. su||c|orto, |. .o.||..c|cr Jo
ur. scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc rc os ur p.|v||og|c oxc|us|vc Jo |cs p.|sos .|ccs |c. oonp|c, or o| Jocor|c Jo 1980,
bcts..r. ccrs|gu|c .o.||... or o| .nb|tc Jo |. oJuc.c|cr p.cg.oscs nuy supo.|c.os . |cs ouo c.b|. p.ovo. or |urc|cr
Jo su r|vo| Jo |rg.oscs .nb|or so puoJo c|t.. o| oonp|c Jo| ost.Jc Jo |o..|. (|rJ|.), ouo ccr ur. .ort. e co||o
99 vocos |r|o.|c. . |. Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs, |. ccrt.|bu|Jc or g..r p..to g..c|.s . |. c.||J.J Jo su |r|..ost.uctu..
or n.to.|. Jo |rvost|g.c|cr . |.co. ouo |. |rJ|. so. o| cct.vc p.|s Jo| nurJc pc. o| runo.c Jo sus pub||c.c|cros
c|ort|||c.s |r o| c.npc Jo |. oJuc.c|cr, or o| .rc 2001, |. t.s. Jo .||.bot|..c|cr Jo |. pcb|.c|cr Jo |o..|. .scorJ|. .
ur 90,9 Ot.c c.sc rct.b|o os o| Jo \|||. o| S.|v.Jc., or |o.u |r ost. c|uJ.J Jo 400000 |.b|t.rtos, r.c|J. or 191
or noJ|c Jo ur. b...|.J. n|so..b|o Jo |.s .|uo..s Jo ||n., so |. ||ov.Jc . c.bc ur. .cc|cr .osuo|t. Jo Jos...c||c
p..t|c|p.t|vc ouo |. po.n|t|Jc sup.|n|. o| .r.||.bot|snc, . pos.. Jo sus Jos|.vc..b|os c|.curst.rc|.s |r 1998, ost.b.r
oscc|..|..Jcs or p.|n..|. y socurJ..|. 90000 r|rcs y cvoros Jo 6 . 16 .rcs Jo oJ.J AJon.s, \|||. o| S.|v.Jc. cuort.
ccr 10000 ostuJ|.rtos ur|vo.s|t..|cs n.t.|cu|.Jcs or su p.cp|. ur|vo.s|J.J c or ||n.
Recuadro 10.4 Ll desarrollo de las socledades del conoclmlento tamblen esta al alcance de los
paises del Sur
CaptuIo 10
185
c.oJ|tc, o| onp|oc y |. v|J. .ct|v. |stc ccu..o t.nb|or
or |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, .urouo or norc.
noJ|J. |r o|octc, .urouo |. Jos|gu.|J.J ort.o |cs
soxcs .rto o| ccrcc|n|ortc so Jo . J|st|rtcs r|vo|os
or c.s| tcJ.s |.s scc|oJ.Jos, so n.r|||ost. Jo |c.n.
J||o.orto sogur o| r|vo| Jo |rJust.|.||..c|cr Jo |cs
p.|sos |r |cs p.|sos ouo |.r oxpo.|nort.Jc ur ..p|Jc
Jos...c||c Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s, o| .ccosc Jo |.
nuo. . |. oJuc.c|cr, o| t..b.c c |cs |rst.unortcs
nu|t|noJ|. p..oco g...rt|..Jc,
13
.urouo so cbso.vor
p.c|urJ.s J|sp..|J.Jos or |.s ..n.s ur|vo.s|t..|.s c
p.c|os|cr.|os .o|.c|cr.J.s ccr |. c|orc|., |. |rgor|o.|.
c o| ccno.c|c A|gurcs ostuJ|cs |.r Joncst..Jc |.
subs|storc|. Jo J|sc.|n|r.c|cros |rccrsc|ortos, ouo
v.r JosJo |. J|sn|ruc|cr Jo |.s po.spoct|v.s p.c|os|c
r.|os . p..t|. Jo| p.|no. p..tc |.st. |. pcc. .torc|cr
ouo |cs orc..g.Jcs Jo .Jcpt.. Joc|s|cros suo|or
p.ost.. . |.s nuo.os |st.s so r|og.r |rc|usc . vocos .
.copt.. |. .o.||J.J Jo os.s |c.n.s Jo oxc|us|cr t.c|t.
y t..t.r Jo ccnpors.. |.s J|sc.|n|r.c|cros Jo ouo scr
v|ct|n.s .oJcb|.rJc sus os|uo..cs
Como restabIecer Ia iguaIdad
de Ios hombres y Ias mu|eres ante
eI conocimiento1
|... ouo |.s nuo.os puoJ.r boro||c|..so Jo |.
n|sn. |gu.|J.J Jo cpc.tur|J.Jos ouo |cs |cnb.os
or o| .nb|tc Jo| s.bo., os |npc.t.rto ouo torg.r
.ccosc rc sc|c . ur. oJuc.c|cr goro..|, s|rc
t.nb|or . ur. orsor.r.. ospoc|||c.norto c.|ort.J.
|.c|. |.s ruov.s tocrc|cg|.s, scb.o tcJc or .ouo||.s
scc|oJ.Jos JcrJo |. Jcn|r.c|cr n.scu||r. os nuy
.cus.J. |r o|octc, o| Jcn|r|c Jo| |rst.unortc
tocrc|cg|cc os osorc|.|, or p..t|cu|.. or |cs p.|sos
ouo c..ocor Jo Jccortos c .ocu.scs Jccunort.|os
AJon.s, |. |c.n.c|cr Jo |.s nuo.os or |.s ruov.s
tocrc|cg|.s puoJo .op.osort.. ur noJ|c ..p|Jc
p... ccrsogu|. |. |rJoporJorc|. ||r.rc|o.., y. ouo
po.n|tor oo.co. J|vo.scs c||c|cs y p.c|os|cros .
J|st.rc|. (to|ot..b.c) |stc .op.osort. ur. rcvoJ.J
p.cnotoJc.. or |cs p.|sos JcrJo |.s nuo.os po.n.
rocor t..J|c|cr.|norto or o| |cg.. .nb|or so..
rocos..|c |rc.onort.. o| runo.c Jo nuc|.c|.s ouo
cu.s.r ostuJ|cs supo.|c.os c oo.cor o| .p.orJ|..o
or p.c|os|cros c|ort|||c.s y tocr|c.s
AJon.s, o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc puoJo c|.oco. ruov.s cpc.tur|J.Jos
. |.s nuo.os p... noc... su ccrJ|c|cr |r o|octc,
rc o.. |.ocuorto ouo |.s nuo.os puJ|osor toro.
.ccosc . |. |r|c.n.c|cr c .| s.bo., scb.o tcJc or
.ouo||.s scc|oJ.Jos JcrJo o| p.oJcn|r|c n.scu||rc
o.. nuy .cus.Jc, pc.ouo |os .osu|t.b. J|||c|| .ccoJo.
. |cs |ug..os JcrJo so |np..to o| ccrcc|n|ortc y
sc||.r po.n.roco. or o| |cg.., JcrJo su |urc|cr
or o| .nb|tc Jo| ccrcc|n|ortc so ||n|t.b. pc. .og|.
goro..| . p.cp|c|.. o| p.|no. ccrt.ctc Jo |cs r|rcs
ccr o| ccrcc|n|ortc y |cs |rst.unortcs ccgr|t|vcs
A|c.. b|or, or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |.
to|o|cr|., |. to|ov|s|cr c |rto.rot .pc.t...r ur. |r|c.
n.c|cr c.J. vo. n.s o||c.., |.c|orJc|. ||og.. .| |ug..
n|snc JcrJo v|vor |.s po.scr.s |r os.s ccrJ|c|cros,
o| |cg.. |.n|||.. pcJ.. ccrvo.t|.so or ur osp.c|c Jo
n.yc. ||bo.t.J p... |. nuo. y t.nb|or p... |cs
|cnb.os, .s| ccnc or ur |ug.. or o| ouo su.g|..r
ruov.s cpc.tur|J.Jos suscopt|b|os Jo .ccnp.r.. |cs
p.cg.oscs Jo |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J.
AJon.s, |. .utcrcn|. Jo |. nuo. so puoJo
|cnort.. noJ|.rto p..ct|c.s Jo Jos...c||c cccpo..
t|vc c g..c|.s .| n|c.cc.oJ|tc |st.s p..ct|c.s p.cp|c|.r
or |cs p.|sos or Jos...c||c ur. |c.n. Jo oJuc.c|cr
p..ct|c., po.c su ox|tc os t.|but..|c Jo| r|vo| Jo .utc
rcn|. |cg..Jc pc. |.s |rto.os.J.s y Jo| n..gor Jo
|r|c|.t|v. Jo ouo J|spcrg.r p... |. ut|||..c|cr Jo
sus .ocu.scs |.s ruov.s tocrc|cg|.s |.r |.c|||t.Jc
J|vo.s.s |r|c|.t|v.s Jo |rJc|o .scc|.t|v. ouo po.n|tor
. |.s nuo.os .cnpo. su .|s|.n|ortc .o|.t|vc, y . |cs
|cnb.os ccnp.orJo. noc. |. ccrJ|c|cr |onor|r.
|. .g.up.c|cr Jo nuo.os Jo J|st|rtcs noJ|cs y
c.|goros .b.o p.sc . ur. ruov. |c.n. Jo sc||J.
.|J.J or |. ouo |.s n.s .Jo|.rt.J.s ccnur|c.r sus
oxpo.|orc|.s . |.s n.s Jos.vort..J.s, Jo ncJc t.|
ouo |. ccnur|J.J orto.. p.cg.os. |.c|. ur. noc.
|Jort|||c.c|cr Jo |cs p.cb|on.s
CuIes son Ias perspectivas de Ia
condicion femenina en Ias sociedades
deI conocimiento1
|... .ccnp.r.. |cs c.nb|cs cu|tu..|os y scc|.|os
rocos..|cs ouo po.n|t.r |. o...J|c.c|cr Jo |.s
18
J|sc.|n|r.c|cros Jo ouo scr v|ct|n.s |.s nuo.os,
|cs |cnb.os t.nb|or torJ..r ouo p..t|c|p.. or |.
.o||ox|cr ccnur .co.c. Jo| |ug.. ouo |os cc..os
pcrJo . o||cs n|sncs y . |.s nuo.os or scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J.s or o| .oc|..c Jo |.
|grc..rc|. y |cs p.ou|c|cs sox|st.s || t..t.n|ortc
Jo |.s J|sc.|n|r.c|cros subs|stortos rc so.. ur.
cuost|cr |.c|| or o| p|.rc Jo |.s pc||t|c.s So..
rocos..|c .ocu..|. . noJ|J.s ouo |cnortor, c.J.
vo. ouo so. rocos..|c, |c.n.s Jo p..|J.J, c |.b..
ouo .Jcpt.. noJ|J.s Jo J|sc.|n|r.c|cr pcs|t|v.
(o|||o||.e oc||o)` .bo sor.|.. ouo o| |ug.. c.J.
vo. n.s |npc.t.rto ouo ccup. o| s.bo. or |. v|J.
Jo |.s nuo.os |os c|.oco ruov.s pcs|b|||J.Jos p...
.o|c.... su .utcrcn|. or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc S| |.s nuo.os so nuost..r n.s .ct|v.s or
|. ccrcopc|cr Jo ruovcs |rst.unortcs ccgr|t|vcs,
o| to|ot..b.c ccrst|tuyo ur. .|to.r.t|v. |rto.os.rto
pc.ouo po.n|to . |.s |.n|||.s or |.s ouo .nbcs
ccryugos t..b..r ov|t.. ouo urc Jo o||cs |. nuo.,
or |. n.yc.|. Jo |cs c.scs so vo. cb||g.Jc . .orur
c|.., ccnc suo|o ccu..|. . noruJc, . tcJc t|pc Jo
.ct|v|J.J p.c|os|cr.|
|r |cs p.|sos or Jos...c||c, ur. n.yc. p..t|c|
p.c|cr Jo |. nuo. or |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc
.co|o...|. o| .|tnc Jo .ocupo..c|cr Jo| .ot..sc y .oJu
c|.|. n.s ..p|J.norto |. b.oc|. ccgr|t|v. nurJ|.|
|r |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs, ur. noc. |rtog..c|cr
Jo |. nuo. po.n|t|.|. .osc|vo. J|vo.scs p.cb|on.s
or |cs p.cx|ncs Jocor|cs, pc. oonp|c |. |.|t. Jo
po.scr.| c.||||c.Jc c |. ..ncr|..c|cr ort.o |. v|J.
|.bc..| y |. |.n|||.. || Jos.||c ouo so p|.rto. . |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc p... noc... |. ccrJ|
c|cr |onor|r. so puoJo .osun|. or pcc.s p.|.b..s
n|ort..s rc so g...rt|co . |.s nuo.os y |cs |cnb.os
ur .ccosc ur|vo.s.| y oou|t.t|vc .| ccrcc|n|ortc,
rc so.. pcs|b|o ur .utort|cc .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo osto |. p.cncc|cr Jo |. |gu.|J.J
ort.o |cs soxcs os |urJ.nort.| p... o| Jos...c||c Jo
ur. scc|oJ.J y Jo |. Joncc..c|. Jort.c Jo ost. ||
g..Jc Jo p..t|c|p.c|cr Jo |.s nuo.os or |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so.. ur |rJ|c.Jc. osorc|.|,
ouo po.n|t|.. Joto.n|r.. s| |.y pcs|b|||J.Jos Jo ouo
so cunp|.r o|oct|v.norto |.s p.cnos.s ouo J|c|.s
scc|oJ.Jos ort..r.r
I acceso universaI
aI conocimiento:
aprovechamiento compartido
deI conocimiento y proteccion
de Ia propiedad inteIectuaI
|. b.oc|. ccgr|t|v. Jo |. ouo ccrst|tuyor ur
oonp|c s|gr|||c.t|vc |.s Jos|gu.|J.Jos ort.o |cs
soxcs .rto o| ccrcc|n|ortc .ovo|. o| pctorc|.| Jo
oxc|us|cr Jo ouo scr pc.t.Jc..s |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc cu.rJc su Jos...c||c so .oJuco . |.
oxp.rs|cr Jo ur. occrcn|. b.s.J. or o| s.bo. y or
|. .op.cJucc|cr .np||.J. Jo |.s .rt|gu.s |c.n.s Jo
ost..t|||c.c|cr scc|.| S|r |. p.cncc|cr Jo ur. ruov.
ot|c. Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J. or o| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc y |. cccpo..c|cr, |. torJorc|. Jo |cs
p.|sos n.s .v.r..Jcs . c.p|t.||... su .Jo|.rtc sc|c
pcJ.. ccrJuc|. . p.|v.. . |cs n.s pcb.os Jo oscs
b|oros ccgr|t|vcs p.|nc.J|.|os ouo scr, pc. oonp|c,
|cs ruovcs ccrcc|n|ortcs noJ|ccs y .g.crcn|ccs c
o| n.to.|.| oJuc.t|vc, c.o.rJcso .s| ur ccrtoxtc nuy
pccc p.cp|c|c p... o| .p.orJ|..o || .ccosc ur|vo.s.|
.| ccrcc|n|ortc Jobo sogu|. s|orJc o| p||.. or o| ouo
osto b.s.J. |. t..rs|c|cr |.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc |. p.cncc|cr o|oct|v. Jo oso .ccosc
supcro ur oou|||b.|c ort.o |cs Jo.oc|cs Jo |cs t|tu|..os
Jo Jo.oc|cs, pc. ur |.Jc, y |cs Jo |cs usu..|cs Jo |cs
ccrtor|Jcs cccgr|t|vcs, pc. ct.c |.Jc, .s| ccnc ort.o
|cs J|spcs|t|vcs Jo p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|oc
tu.| y o| ccrcc|n|ortc c |. |r|c.n.c|cr Jo Jcn|r|c
pub||cc |ort.c Jo ost. po.spoct|v., |. |||SO so |.
ccnp.cnot|Jc . p.cncvo. o| .ccosc ||b.o y ur|vo.s.|
. |. |r|c.n.c|cr Jo Jcn|r|c pub||cc . |cs ||ros Jo |.
oJuc.c|cr, |. c|orc|. y |. cu|tu..
14
y p... o||c .p.cbc
or 2003 |. |occnorJ.c|cr scb.o |. p.cncc|cr y o|
usc Jo| p|u.|||rgu|snc y o| .ccosc ur|vo.s.| .| c|bo.os
p.c|c
15
|r o|octc, cu.|osou|o.. ouo so.r |. |rJc|o y o|
.|c.rco p.oc|sc Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo |. |r|c.n.c|cr
y o| ccrcc|n|ortc, |c ouo |npc.t. os vo|.. pc. ouo sus
ccrtor|Jcs so.r o|oct|v.norto .ccos|b|os . tcJcs s|r
J|sc.|n|r.c|cros, ur. ccrJ|c|cr ouo J|st. nuc|c Jo
cunp||.so tcJ.v|. || Jcn|r|c pub||cc Jo |. |r|c.n.
CaptuIo 10
187
c|cr y Jo| ccrcc|n|ortc ccrt.|buyo .| Jos...c||c Jo|
c.p|t.| |un.rc y Jo |. c.o.t|v|J.J or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc ouo t|orJor .osuo|t.norto . |cg...
o| cbot|vc Jo |. .utcrcn|. y o| Jos...c||c p... tcJcs
|stc pcro Jo .o||ovo |. |npc.t.rc|. Jo| p.po| Joson
por.Jc pc. |cs |st.Jcs, scb.o tcJc cu.rJc so t..t.
Jo |Jort|||c.. y p.cncvo. |.s |uortos Jo |r|c.n.c|cr y
ccrcc|n|ortcs Jo Jcn|r|c pub||cc, c pcro. or ||ro. .
J|spcs|c|cr Jo| pub||cc or |cs s|t|cs Jo |.s cc..ospcr
J|ortos .Jn|r|st..c|cros |cs Jccunortcs pub||ccs
ouo |rto.os.r . |cs c|uJ.J.rcs
I conocimiento: un bien pubIico comun
u.|osou|o.. ouo so.r |cs boro||c|cs ouo so puoJ.r
ospo... Jo |. oxp.rs|cr goro..| Jo |.s occrcn|.s
b.s.J.s or o| ccrcc|n|ortc, osto u|t|nc rc so
puoJo .s|n||.. . r|rgur ct.c b|or |rto.c.nb|.b|o
c rogcc|.b|o or ur no.c.Jc |r o|octc, o| ccrcc|
n|ortc p.osort. Jcs c...cto.|st|c.s rct.b|os su rc
.|v.||J.J y su rc oxc|us|v|J.J, ur. vo. ouo oxp|.. o|
po.|cJc Jo p.ctocc|cr g...rt|..Jc pc. o| Jo.oc|c Jo
p.cp|oJ.J |rto|octu.| |. p.|no.. c...cto.|st|c. .on|to
. |. p.cp|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc y. sor.|.J. pc.
|cn.s 'o||o.scr, sogur |. cu.| su ut|||..c|cr pc.
p..to Jo ur. po.scr. rc |np|Jo ouo ct.. t.nb|or |c
ut|||co |. sogurJ. c...cto.|st|c. s|gr|||c. ouo, . p..t|.
Jo| ncnortc or ouo ur ccrcc|n|ortc ort.. or o|
Jcn|r|c pub||cc, tcJcs puoJor ut|||...|c ||b.onorto
Sogur |cs t..b.cs Jo| p.on|c |cbo| Jo |ccrcn|.,
|.u| S.nuo|scr, os.s scr |.s Jcs p.cp|oJ.Jos ouo
c...cto.|..r . ur |e o||co || ccrcc|n|ortc p.cp|.
norto J|c|c rc puoJo, pc. |c t.rtc, so. cbotc Jo
ur. p.cp|oJ.J |rto|octu.| oxc|us|v., y |c ouo puoJo
ort... or o| .nb|tc Jo| .og|nor Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| os |. oxp.os|cr Jo ur. |Jo. c ur. |rvor
c|cr, po.c rurc. |.s |Jo.s c |cs |oc|cs c.|g|r..|cs
ouo ccrst|tuyor J|c|. oxp.os|cr |r ct..s p.|.b..s,
sc|c |. oxp.os|cr Jo| ccrcc|n|ortc ouo .Jcpto |.
|c.n. Jo ur. |r|c.n.c|cr puoJo so. p.ctog|J. pc. o|
Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|, .urouo . noruJc
so. J|||c|| J|scc|.. o| ccrcc|n|ortc or s| n|snc Jo su
oxp.os|cr |c.n.|
|| s.bo. p.cp|.norto J|c|c, ccnc .ocu.sc
ccnur (coo) |r.gct.b|o y J|spcr|b|o p... tcJcs
|cs so.os |un.rcs, s| rc os ur |e o||co oJ|o|
(vo.so o| .ocu.J.c 105), os pc. |c norcs ur |e
o||co coo
16
|r o|octc, o| ccrcc|n|ortc rc sc|c
rc os ur b|or suscopt|b|o Jo ccno.c|.||..c|cr ccnc
|cs Jon.s, s|rc ouo .Jon.s sc|c t|oro v.|c. cu.rJc os
ccnp..t|Jc pc. tcJcs |sto ncJc Jo .p.cp|.c|cr or
.og|nor ccnp..t|Jc y ccnur |. s|Jc cbotc JosJo
|.co nuc|c t|onpc Jo |c.n.||..c|cros u.|J|c.s |c.
oonp|c, ccr .ospoctc . |cs cbotcs ||s|ccs o| Jo.oc|c
.cn.rc J|st|rgu|. |. e cooe (|c pcso|Jc or
ccnur y . J|spcs|c|cr Jo| pub||cc or v|.tuJ Jo ur.
|oy), |. e o|||o (|c ouo rc puoJo so. pcso|Jc y, pc.
r.tu..|o.., ost. . J|spcs|c|cr Jo tcJcs) y |. e o||coe
(|c ouo pcsoo ur. cc|oct|v|J.J pub||c. or t.rtc ouo
ccnur|J.J) A |. |rvo.s. Jo |. |r|c.n.c|cr, ouo sc|c
t|oro v.|c. cu.rJc os .oc|orto y pccc ccrcc|J., o|
ccrcc|n|ortc os Ju..Jo.c pc. r.tu..|o.. y so |rc.o
nort. o |rtors|||c. ccr o| t|onpc, |. pub||c|J.J ouo
so |o J. y o| |oc|c Jo so. ccnp..t|Jc ort.o tcJcs
|...|..so.rJc ur p.cvo.b|c .|.|c.rc, J|.|.ncs ouo o|
ccrcc|n|ortc y o| .nc. scr |gu.|os, pc.ouo scr |.s Jcs
ur|c.s ccs.s ouo .unort.r cu.rJc so ccnp..tor
|| oo.ec|o|e|o coo||Jo Je| cooc|
|e|o os |. p|oJ.. Jo tcouo Jo |.s p..ct|c.s y v.|c.os
ouo |.r Jo ost.. or |. noJu|. Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |c so puoJo ccrcob|. ccnc |.
J|st.|buc|cr Jo ur tcJc, .op..t|Jc . gu|s. Jo bct|r
|| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc rc
so puoJo .oJuc|. . ur. J|st.|buc|cr Jo ccrcc|n|ortcs
c ur. Jo||n|t.c|cr Jo ccnpotorc|.s, or |.s ouo c.J.
urc so .p.cp|. Jo ur c.npc Jo ospoc|.||..c|cr y Jo
ccrcc|n|ortcs tocr|ccs || p.cg.osc Jo| s.bo. ox|go |.
cc|.bc..c|cr Jo tcJcs A noruJc, |.s |Jo.s n.s |rrc
v.Jc..s go.n|r.r or ccrcc|n|ortcs n.s .rt|gucs, y
t.nb|or os |.ocuorto ouo r..c.r Jo |. .o|ut.c|cr Jo
ccrcc|n|ortcs ouo .rto.|c.norto so ccrs|Jo..b.r
c|o.tcs |r |.s scc|oJ.Jos or .oJos, |.s pcs|b|||J.Jos
Jo |rto.c.nb|c y .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc so
.o|uo...r |r o|octc, o| ccrtoxtc Jo ost.s scc|oJ.Jos
os ospoc|.|norto p.cp|c|c .| ccrcc|n|ortc pc.ouo
c|.oco or |c.n. Jo p.cnos. rc .o.||..J. . osc.|.
nurJ|.| |.s ccrJ|c|cros ccrc.ot.s p... ouo so. .cco
s|b|o ur|vo.s.|norto |r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc ono.gortos, o| osp|.|tu Jo sc||J..|J.J ouo ||ov.
. ccnp..t|. o| ccrcc|n|ortc Jobo.|. |. ur|Jc . ct.cs
v.|c.os ccnc |. .po.tu.. y |. cu.|cs|J.J |.s ruov.s
188
|.y ouo p.ogurt..so s| or .|gurcs c.scs |. p.cb|on.t|c. Jo| sun|r|st.c Jo |ee o||co rc t..sc|orJo o| n..cc r.c|cr.| |.y
|ee o||co oJ|o|e` |. Jo||r|c|cr Jo oscs b|oros pub||ccs nurJ|.|os |uo o| cbot|vc ouo so p.cpusc |. cb.. O|oo| |o||c
OooJ ||eo||oo| ooeo||o | ||e 2
st
e|o,. pub||c.J. or 1999 pc. o| |.cg..n. Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... o| |os...c||c
(||||) Sus .utc.os Jost.c.r ouo or o| ccrtoxtc Jo |. nurJ|.||..c|cr o| sun|r|st.c Jo runo.cscs b|oros, .nb|ort.|os,
s.r|t..|cs, oJuc.t|vcs c cu|tu..|os, sc|c so puoJo ccrtonp|.. JosJo ur purtc Jo v|st. |rto.r.c|cr.| |c cbst.rto, |.s cuost|cros
ouo susc|t. |. rcc|cr Jo |e o||co oJ|o| scr nu|t|p|os, |c cu.| oxp||c. or p..to |.s .r|n.J.s pc|on|c.s Jo ouo os cbotc
oe||oe oc||oJo o |o oc| Je |e o||co oJ|o|
So ort|orJo pc. b|oros pub||ccs nurJ|.|os |cs b|oros, so.v|c|cs c .ocu.scs boro||c|cscs p... ur p.|s, ur. .og|cr c |rc|usc
p... o| nurJc orto.c A|c.. b|or, |.y purtcs Jo v|st. J|vo.gortos scb.o |. |rJc|o Jo oscs b|oros y o| .nb|tc ouo org|cb.r
|.b|.ncs Jo |. n|sn. ccs. cu.rJc norc|cr.ncs ort.o |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os |. c.p. Jo c.crc, o| c||n. c |.
b|cJ|vo.s|J.J (b|oros .nb|ort.|os), |rto.rot, |cs so.v|c|cs oJuc.t|vcs y o| p.t.|ncr|c nurJ|.|, c |rc|usc |. p.., |. s.|uJ, |.
sogu.|J.J c o| ccrcc|n|ortc`
AJon.s, |.y Jcs |rto.p.ot.c|cros Jo |. rcc|cr Jo b|or pub||cc nurJ|.| ouo cc..ospcrJor . Jcs ccrcopc|cros J||o.ortos Jo
|. .og|.nort.c|cr . osc.|. nurJ|.| |. p.|no.. ost|n. ouo o| sun|r|st.c Jo b|oros pub||ccs . r|vo| |rto.r.c|cr.| os ur noJ|c
p... subs.r.. |.s c..orc|.s Jo |cs no.c.Jcs (ncrcpc||cs r.tu..|os, oxto.r.||J.Jos rog.t|v.s, otc) Sogur osto purtc Jo v|st., |.
|rto.vorc|cr Jo ur. .utc.|J.J pub||c. rc os rocos..|. y |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os so puoJor g...rt|... noJ|.rto .cuo.Jcs
ccrt..ctu.|os ort.o p.ct.gcr|st.s, no.c.Jcs Jo oxto.r.||J.Jos (pc. oonp|c, o| no.c.Jc Jo Jo.oc|cs Jo ccrt.n|r.c|cr
p.ov|stc or o| p.ctccc|c Jo |yctc), ort|J.Jos .ogu|.Jc..s pub||c.s c p.|v.J.s, c ncJ.||J.Jos Jo gost|cr cc|oct|v. Jo |cs
.ocu.scs |sto p|.rto.n|ortc supcro, s|r onb..gc, ouo o| s|ston. so. c.p.. Jo goro... boro||c|cs p..ct|c.norto |rnoJ|.tcs
p... sus p.ct.gcr|st.s, . ||r Jo ouo s|.v.r Jo |uortos Jo ost|nu|c p... ostcs |. ct.. |rto.p.ot.c|cr Jost.c. o| c...cto. pc||t|cc
Jo |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os rc sc|c pc. |c ouo .ospoct. . sus c...cto.|st|c.s Jo rc .|v.||J.J y rc oxc|us|v|J.J, s|rc t.nb|or
or |c ouo so .o||o.o . |. gost|cr |rto.goro..c|cr.| Jo |cs .ocu.scs ouo ort..r.r |osJo osto purtc Jo v|st., scr |.s Joc|s|cros
pc||t|c.s y |.s cpc|cros cc|oct|v.s |.s ouo Jo||ror o| .|c.rco Jo |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os, |c cu.| oxp||c. ouo puoJ.r
ccnp.orJo. o|onortcs ccnc o| .gu. y o| .|.o, y t.nb|or |. b|cJ|vo.s|J.J, |. sogu.|J.J |rto.r.c|cr.|, |. p.., otc
|. cuost|cr Jo |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os .on|to . Jcs p.cb|on.t|c.s |rto.r.c|cr.|os |npc.t.rtos |. Jo |. gcbo.r.r..
nurJ|.| or |. ouo so osbc.. or ||||g..r. |. ||pctos|s Jo ur |st.Jc nurJ|.|, cu.|ou|o.. ouo so. su |c.n., ouo so.|. .ospcrs.b|o
Jo| sun|r|st.c Jo oscs b|oros y |. Jo |.s |.crto..s ort.o |. occrcn|. no.c.rt|| y |. rc no.c.rt|| . osc.|. |rto.r.c|cr.| or
|. ouo |. gost|cr Jo ostcs b|oros supcro ur. .cc|cr cc|oct|v. |rto.r.c|cr.| pc. p..to Jo p.ct.gcr|st.s pub||ccs y p.|v.Jcs, y
t.nb|or ur. .ogu|.c|cr o|octu.J. pc. c.g.r|sncs |rJoporJ|ortos
|c cbst.rto, nuc|cs oxpo.tcs |.r c.|t|c.Jc o| ccrcoptc Jo b|oros pub||ccs nurJ|.|os A|gurcs .r.||st.s .op.cc|.r o| |oc|c
Jo ouo so |.y. ut|||..Jc . noruJc ccnc |rst.unortc toc.|cc, Jo ouo osto Jos|.s.Jc ccr .ospoctc .| ccnpc.t.n|ortc .o.| Jo
|cs p.ct.gcr|st.s y Jo ouo ccu|to |cs ccr|||ctcs c cc..o|.c|cros Jo |uo...s .o.|os . r|vo| |rto.r.c|cr.| As|n|snc, so p|.rto. |.
cuost|cr n.s goro..| Jo |. ||r.rc|.c|cr Jo| sun|r|st.c Jo oscs b|oros, y. ouo sogur .|gur.s ost|n.c|cros pcJ.|. .|c.r... |.
sun. Jo 300000 n|||cros Jo Jc|..os pc. .rc, os Joc|. n.s Jo cu.t.c vocos o| |npc.to tct.| Jo |. .s|storc|. .ctu.| .| Jos...c||c
e oeJe co|Jeo |ee o||co oJ|o|e o|oo cooc||e|o`
|. ccrt.|buc|cr Jo| p.on|c |cbo| Jo |ccrcn|. 2001, 'csop| St|g||t., t|tu|.J. |rc.|oJgo .s |cb.| |ub||c ccJ, . |.
pub||c.c|cr norc|cr.J. Jo| ||||, |. susc|t.Jc J|scus|cros or tc.rc . |. cuost|cr Jo Joto.n|r.. s| o| ccrcc|n|ortc Jobo
c.t.|cg..so ort.o |cs b|oros pub||ccs nurJ|.|os b|or os c|o.tc ouo o| ccrcc|n|ortc cunp|o po.|oct.norto |.s Jcs ccrJ|c|cros
Jo rc .|v.||J.J y rc oxc|us|v|J.J ouo c...cto.|..r . ur b|or pub||cc |r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |. rocos..|.
c|..|||c.c|cr Jo |.s ncJ.||J.Jos toc.|c.s y p..ct|c.s Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc |.||..|. po.spoct|v.s
p.cnotoJc..s or ur. sc|uc|cr Jo osto t|pc |c cbst.rto, .|gurcs oxpo.tcs ost|n.r ouo o| ccrcc|n|ortc os ur. rcc|cr ouo
.g.up. Jon.s|.J.s .o.||J.Jos J||o.ortos t.rtc |.s |rvorc|cros scnot|J.s .| Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| ccnc o|
|urc|cr.n|ortc Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs, |.s c.p.c|J.Jos Jo |rvost|g.c|cr c|ort|||c. c Joto.n|r.J.s p..ct|c.s y ccrcc|n|ortcs
tocr|ccs, p... ouo |o .osu|to pcs|b|o, or t.rtc ouo ccrcc|n|ortc, cunp||. ccr |cs c.|to.|cs occrcn|ccs ouo Jo||ror ur b|or
pub||cc nurJ|.| AJon.s, t.| ccnc |. |||SO |. scstor|Jc s|onp.o, o| sun|r|st.c Jo so.v|c|cs oJuc.t|vcs rc so puoJo
ccrtonp|.. oxc|us|v.norto JosJo o| .rgu|c Jo |. toc.|. occrcn|c., pc.ouo |. oJuc.c|cr rc os ur. no.c.rc|. ccnc |.s Jon.s
|c cbst.rto, o| n..cc Jo ur. .o||ox|cr scb.o o| Jos...c||c Jo |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs or to.n|rcs Jo ccrcc|n|ortc, so.|.
po.t|rorto p.ogurt..so s| .|gurcs ccrcc|n|ortcs rc so pcJ.|.r ccrs|Jo... b|oros pub||ccs nurJ|.|os |r o| |r|c.no VurJ|.|
scb.o o| |os...c||c, |oe e| cooc||e|o o| e.|c|o Je| Jeoo||o, pub||c.Jc pc. o| b.rcc VurJ|.| or 1999, so Jost.c. ouo
o| sun|r|st.c Jo b|oros pub||ccs Jo c...cto. |rto.r.c|cr.| (||eo||oo| o||c ooJ) puoJo ccrt.|bu|. . |. .oJucc|cr Jo |.s
Jos|gu.|J.Jos .rto o| ccrcc|n|ortc A osto .ospoctc, oso |r|c.no c|t. o| oonp|c Jo| p.t.cc|r|c Jo |. |rvost|g.c|cr .g.crcn|c.
or o| nurJc pc. p..to Jo| .upc ccrsu|t|vc p... |. |rvost|g.c|cr .g.|cc|. |rto.r.c|cr.|, ouo |. ||r.rc|.Jc |. .ovc|uc|cr vo.Jo
ccr |crJcs pub||ccs
Recuadro 10.5 Se pueden conslderar algunos conoclmlentos blenes publlcos mundlales!
CaptuIo 10
189
|c.n.s Jo scc|.b|||J.J or .oJos ouo so |.r Jos...c
||.Jc, ospoc|.|norto or |rto.rot, p.cp|c|.r o| |rto.
c.nb|c, |. |rto..cc|cr y |. pcs|b|||J.J Jo ccnp..t|., y
.Jon.s scr |c.|.crt.|os y rc o...ou|c.s |c. osc c.bo
ospo... |og|t|n.norto ouo or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc o| Jos...c||c Jo |.s c.p.c|J.Jos ccgr|t|v.s
Jo c.J. po.scr. rc so b.s... oxc|us|v.norto or |. |.
ccnpot|c|cr, c |rc|usc or |. rocos..|. onu|.c|cr, s|rc
or ur osp|.|tu Jo cc|.bc..c|cr or p.c Jo| b|or ccnur,
ccnc ||ust..r Jo n.ro.. |o|.c|orto |cs ncJo|cs Jo|
cc|.bc..tc.|c or o| .nb|tc Jo |. |rvost|g.c|cr c|or
t|||c. c |cs p.cg..n.s oe ooce or o| c.npc Jo |cs
|rst.unortcs |r|c.n.t|ccs
|sto osp|.|tu Jo .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
y cc|.bc..c|cr puoJo p..oco. nuy J|st.rto Jo |.s
ccrJ|c|cros .o.|os Jo |. ccnpot|c|cr Jo |.s onp.os.s
or |. occrcn|. g|cb.| Jo| ccrcc|n|ortc S|r onb..gc,
|. ono.gorc|. Jo |.s scc|oJ.Jos or .oJos y |. ccrs|
gu|orto J|sn|ruc|cr Jo |cs ccstcs Jo t..rs.cc|cr
|cnort.r |. .p..|c|cr Jo ruov.s |c.n.s Jo c.g.r|
..c|cr p.cJuct|v.,
1
b.s.J.s or o| |rto.c.nb|c y |.
cc|.bc..c|cr Jort.c Jo ur. n|sn. ccnur|J.J ouo
ccnp..to sus ccrcc|n|ortcs |. pcs|b|||J.J Jo ur.
ost.uctu..c|cr Jo |. p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc
Jo os. r.tu..|o.. Jost.c. |. p.cpors|cr Jo |.s scc|o
J.Jos or .oJos . |.vc.oco. |c.n.s Jo c.g.r|..c|cr
cccpo..t|v. nuy ||b.os, or |.s ouo |. p.cp|. ..ou|toc
tu.. Jo |.s .oJos c.o. |.s ccrJ|c|cros Jo ur ccrt.c|
cc|oct|vc scb.o o| p.ccosc Jo| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc |. Joc|s|cr Jo ccrt.|bu|. .| .p.cvoc|.
n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc supcro, rc
cbst.rto, ouo so cunp|.r c|o.t.s ccrJ|c|cros |r. Jo
|.s n.s osorc|.|os os ouo |cs |rJ|v|Jucs p..t|c|p.rtos
or |. ccnur|J.J ouo ost. J|spuost. . ccnp..t|. |cs
ccrcc|n|ortcs puoJ.r toro. ccr||.r.. or |. |r|c.
n.c|cr |rto.c.nb|.J. y rc torg.r |. |np.os|cr Jo
po.Jo. o| ccrt.c| Arto |. pcJo.cs. torJorc|. |.c|.
ur. .oJucc|cr ..J|c.| Jo| Jcn|r|c pub||cc ouo so ost.
J.rJc .ctu.|norto, ccrv|oro .occ.J.. ouo scr p.oc|
s.norto |.s |Jo.s y p..ct|c.s Jo| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc |.s ur|c.s ouo pcs|b|
||t.r o| |cg.c Jo ur oou|||b.|c ort.o |. p.ctocc|cr Jo
|cs Jo.oc|cs Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |. p.cncc|cr
Jo| ccrcc|n|ortc c |. |r|c.n.c|cr po.toroc|ortos .|
Jcn|r|c pub||cc
I acceso aI conocimiento cientifico
S| p..t|ncs Jo| p.|rc|p|c Jo ouo o| ccrcc|n|ortc
c|ort|||cc os ur b|or pub||cc, |. ccrsocuorc|. |cg|c.
os ouo |. |r|c.n.c|cr y |cs J.tcs c|ort|||ccs Jobor
J|vu|g..so ccr |. n.yc. .np||tuJ y .ccos|b|||J.J pcs|
b|os, y. ouo |cs o|octcs boro||c|cscs p... |. scc|oJ.J
ost.r or |urc|cr Jo| runo.c Jo po.scr.s ouo puoJ.r
ccnp..t|. os.s |r|c.n.c|cros y J.tcs
18
|rt.o |.s |r|c|.t|v.s or cu.sc .o|.t|v.s . |.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr,
.|gur.s p..ocor so. nuy p.cnotoJc..s JosJo o|
purtc Jo v|st. Jo| .ccosc ur|vo.s.| . |. |r|c.n.c|cr
y |cs J.tcs c|ort|||ccs |rt.o os.s |r|c|.t|v.s, c.bo
Jost.c.. |. .oJ ||| (b.so Jo |.tcs scb.o |ocu.scs
VurJ|.|os), ouo po.n|to ccnp..t|. |. pctorc|. y
c.p.c|J.J Jo .|n.cor.n|ortc Jo |cs c.Jor.Jc.os,
n|ort..s ouo or |rto.rot sc|c so puoJor ccnp..t|.
|r|c.n.c|cros (vo.so o| .p|tu|c 6) |c cbst.rto, so
s|guo t.cpo..rJc ccr ur Joto.n|r.Jc runo.c Jo
cbst.cu|cs |rv|s|b|os, pc. oonp|c pc||t|c.s Jo p.oc|cs
.|tcs, c..orc|. Jo |r|..ost.uctu..s tocr|c.s, .og|noros
.ost.|ct|vcs or n.to.|. Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|, otc
|cs p.|sos or Jos...c||c scr |.s p.|no..s v|ct|n.s Jo
oscs cbst.cu|cs |c cbst.rto, osto p.cb|on. .t.ro
t.nb|or .| ccrurtc Jo |. ccnur|J.J c|ort|||c.,
|.b|J. cuort. Jo ouo |. c|orc|. so b.s. c.J. vo. n.s
or |. cccpo..c|cr |rto.r.c|cr.|
Vuc|cs c|ort|||ccs tonor ouo |. p.|v.t|..c|cr
y |. ccno.c|.||..c|cr oxcos|v.s Jo |.s |r|c.n.c|cros
y J.tcs c|ort|||ccs .tortor ccrt.. |. ot|c. t..J|c|cr.|
Jo .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc,
.ost.|rg|orJc o| .nb|tc Jo| Jcn|r|c pub||cc y
|.c|orJc po||g... o| ||b.o .ccosc . |cs b|oros pub||ccs
|stc pcJ.|. supcro. ur. po.J|J. goro..| Jo cpc.tur|
J.Jos, t.rtc or o| p|.rc r.c|cr.| ccnc |rto.r.c|cr.|
.bo p.ogurt..so, pc. oonp|c, cu.|os |ub|o..r s|Jc
|.s ccrsocuorc|.s p... |. |rvost|g.c|cr noJ|c. s| so
|ub|oso ccno.c|.||..Jc o| p.cyoctc scb.o o| gorcn.
|un.rc |r|c|.Jc pc. o| gcb|o.rc ost.Jcur|Jorso .
||r.|os Jo| Jocor|c Jo 1980, osto p.cyoctc ort.c or
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|uc..t|vcs, so .scc|c .| gcb|o.rc rc.to.no.|c.rc p...
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190
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c|J.s pc. |. tocrc|cg|. J|g|t.| y |. cuost|cr Jo |cs
Jo.oc|cs Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| |.r susc|t.Jc ur
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.torc|cr . |. rocos|J.J |urJ.nort.| Jo n.rtoro.
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J.tcs c|ort|||ccs Jo Jcn|r|c pub||cc p... ouo tcJcs
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c.J. vo. n.s J|||c|| p.ctogo. |cs t..b.cs ouo p.osort.r
or |c.n. J|g|t.| pc.ouo so puoJo .ccoJo. . o||cs s|r
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ox|.r ur. p.ctocc|cr .o|c...J. Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| scb.o |. |r|c.n.c|cr or |rto.rot |r ost.s
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p.oso.v.. y p.cncvo. o| .ccosc pub||cc . |. c|orc|. s|r
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|cs Jo.oc|cs |og|t|ncs Jo |cs .utc.os`
|. |r|cr |u.cpo. .p.cbc or 1996 ur .og|nor
o| ee| Jo p.ctocc|cr Jo |.s b.sos Jo J.tcs, pc.
o| ouo so |.co oxtors|v. . |.s b.sos Jo J.tcs rc
c.|g|r.|os |. p.ctocc|cr u.|J|c. g...rt|..J. pc. o|
Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| . |.s b.sos Jo J.tcs
c.|g|r.|os S|r onb..gc, ost. J|.oct|v. ou.cpo. scb.o
|. p.ctocc|cr u.|J|c. Jo b.sos Jo J.tcs s|guo s|orJc
|. ur|c. |.st. |. |oc|. || crsoc |rto.r.c|cr.| p...
|. |orc|. (|S|), ouo .g.up. . nu|t|p|os |rst|tuc|cros
c|ort|||c.s, |. |c.nu|.Jc so.|.s .oso.v.s ccr .ospoctc
. ost. J|.oct|v.
|s ov|Jorto ouo |. n.yc.|. Jo |.s b.sos Jo J.tcs
y ..c||vcs so c.o.r y .|bo.g.r or s|t|cs Jo |cs p.|sos Jo|
|c.to |r 2001, o| runo.c Jo b.sos Jo J.tcs ox|stortos
or Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo sc|c .op.osort.b. ur 0,2
.p.cx|n.J.norto Jo |.s ox|stortos or o| nurJc .|
ccnc |. sor.|.Jc |onorto |c.o.c ||roJ., p.c|osc.
Jo |. |r|vo.s|J.J Jo |cs ArJos y |cs..|c (c|cnb|.), s|
so ccrsc||J. |. torJorc|. .ctu.| |.c|. ur. p.ctocc|cr
n.s ost.|ct. Jo |.s b.sos Jo J.tcs so cc..o.. o| .|osgc Jo
.ost.|rg|. o| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr c|ort|||c. y J|sn|ru|.,
pc. ccrs|gu|orto, |. .pc.t.c|cr Jo |cs |rvost|g.Jc.os Jo
|cs p.|sos or Jos...c||c . |. c|orc|. nurJ|.|
Arto |.s p.cpuost.s Jo |. OV|| y Jo J|st|rtcs
c.g.rcs |og|s|.t|vcs r.c|cr.|os ouo t..t.r Jo |rt.cJuc|.
or o| p|.rc |rto.r.c|cr.| ost. ruov. |c.n. Jo p.ctoc
c|cr o| ee| Jo |.s b.sos Jo J.tcs ouo so Josn..c.
Jo| .og|nor t..J|c|cr.| Jo p.tortos y Jo| Jo.oc|c Jo
p.cp|oJ.J |rto|octu.|, o| |S| y su cn|to Jo |.tcs
p... |. |orc|. y |. ocrc|cg|. (O|AA) |.r c.o.Jc
ur .upc ospoc|||cc scb.o J.tcs o |r|c.n.c|cros |r
ur|c Jo 2000, osto g.upc |c.nu|c ur. so.|o Jo p.|rc|
p|cs b.s|ccs ouo |.vc.ocor o| .ccosc ||b.o y ccnp|otc
. |.s b.sos Jo J.tcs rocos..|.s p... |. oJuc.c|cr y |.
|rvost|g.c|cr c|ort|||c. (vo.so .ocu.J.c 106)
|.s o|ov.J.s t..||.s y ct..s ncJ.||J.Jos Jo
.ost.|cc|cr ouo p..ct|c.r .|gurcs c.g.r|sncs gubo.
r.nort.|os or |c ouo .ospoct. .| .ccosc . |.s |r|c.
n.c|cros y J.tcs c|ort|||ccs, ccrst|tuyor ur nct|vc
Jo p.occup.c|cr p... |. ccnur|J.J c|ort|||c., scb.o
tcJc or |cs p.|sos or Jos...c||c
|r o|octc, ostc supcro .sost.. ur gc|po . |.
|rvost|g.c|cr Jo |rto.os pub||cc ouo puoJo p.cJuc|.
ccrcc|n|ortcs p..t|cu|..norto |urJ.nort.|os .
r|vo| r.c|cr.|, .og|cr.| c nurJ|.|, ccnc ccu..o pc.
oonp|c or o| c.sc Jo |. notoc.c|cg|. |s c|o.tc ouo
tcJ. p.cJucc|cr c J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr t|oro ur
ccstc, po.c osto suo|o so. p.c||b|t|vc p... |cs p.|sos
or Jos...c||c cnc |cg... ouo o| ccstc so .J.pto
.| usu..|c y osto puoJ. J|spcro. Jo |. |r|c.n.c|cr
Joso.J., y ouo .| n|snc t|onpc |.s ccrJ|c|cros Jo
p.cJucc|cr y J||us|cr po.n|t.r .t..o. |.s |rvo.s|cros
rocos..|.s` |.s t..||.s p.o|o.ortos scr ur. sc|uc|cr A
nuc|cs oJ|tc.os ccno.c|.|os |os |rto.os. J||urJ|. sus
cb..s or |c.n.tc J|g|t.| y or ccrJ|c|cros .soou|b|os,
c |rc|usc g..tu|t.s, p... |cs p.|sos or Jos...c||c .|
os o| c.sc Jo| p.cyoctc |||A|| (vo.so .ocu.J.c 10)
c Jo| ||||| /eJ|co| .ooo| or n.to.|. Jo c|orc|. y
oJuc.c|cr, ospoc|.|norto cu.rJc |cs Jost|r.t..|cs
scr usu..|cs Jo |cs p.|sos or Jos...c||c |. ur|c.
ccrJ|c|cr ouo so |npcro os ur. ost.|ct. cbso.v.rc|.
Jo| Jo.oc|c Jo .utc.
A| |gu.| ouo |cs oJ|tc.os p.|v.Jcs, |.s scc|o
J.Jos y .scc|.c|cros p.c|os|cr.|os Jo c|ort|||ccs
t..t.r Jo orccrt... ur oou|||b.|c cpt|nc ort.o |.
||bo.t.J Jo .ccosc y |. v|.b|||J.J occrcn|c. A|gur.s
CaptuIo 10
191
Jo os.s scc|oJ.Jos y ct.cs g.upcs |.r cpt.Jc pc. o|
ncJo|c Jo| ||b.o .ccosc, .ur cu.rJc |. n.yc.|. so s|g.
|rc||r.rJc pc. ur or|couo ouo |.g. n.s ||rc.p|o or
|. p.ctocc|cr
|cs c|ort|||ccs |.r ||og.Jc . |. ccrc|us|cr Jo
ouo Jobor p..t|c|p.. or |cs Job.tos scb.o pc||t|c.s,
s| ou|o.or |.co.so c|. . |. |c.. Jo .bc.J.. ton.s ouo
.|oct.r .| ccrurtc Jo |. ccnur|J.J c|ort|||c. |st.
ccrc|orc|.c|cr |os |. ccrJuc|Jc . |rto.vor|. .ct|v.
norto or |. p.op...c|cr Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o
|. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr || |S| |. p.cpuostc
ur. so.|o Jo .occnorJ.c|cros . ..|. Jo| ox.nor Jo|
.og|nor ou.cpoc Jo p.ctocc|cr Jo b.sos Jo J.tcs
|r|c|.Jc pc. |. cn|s|cr |u.cpo. or 2002
Lograr un equiIibrio entre proteccion
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cnc so Josp.orJo |c J|c|c .rto.|c.norto, o| .p.c
voc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| s.bo. J|st. nuc|c Jo
|.co. cbsc|ot. |. cuost|cr Jo su .p.cp|.c|cr Sogur
nuc|cs oxpo.tcs, os |npc.t.rto |cg... ur ruovc oou|
||b.|c ort.o |. p.ctocc|cr Jo |cs Jo.oc|cs Jo p.cp|oJ.J
|rto|octu.| y |. p.cncc|cr Jo| ccrcc|n|ortc Jo
|o c|ec|o e oo |.e| eo||oJo e ||ee Je| o||co VoJ|.rto |. |rvost|g.c|cr y |. oJuc.c|cr, |cs c|ort|||ccs p.cp|c|.r
|. c.o.c|cr y J||us|cr Jo| ccrcc|n|ortc |stc puoJo toro. |crJ.s .opo.cus|cros or o| b|orost.. Jo |.s pcb|.c|cros y |.s
occrcn|.s Jo |cs p.|sos |. c|orc|. os ur. |rvo.s|cr pub||c. v|t.| p... ruost.c |utu.c y ur b|or ouo p.cJuco J|v|JorJcs
oxt..c.J|r..|cs
|o oJe|o|o c|e||||co e|e o occeo ||e e ||eo o |o Jo|o |. noc. |c.n. Jo so.v|. . |. c|orc|. y .| pub||cc
ccrs|sto or p.cpc.c|cr..|os ur s|ston. Jo |rvost|g.c|cr y ccnur|c.c|cr or o| ouo |cs J.tcs ouo so |.r Jo .r.||... ostor
scnot|Jcs .| norc. runo.c pcs|b|o Jo ||n|t.c|cros |. t..J|c|cr Jo .ccosc ||b.o o |rtog.c . |cs J.tcs |. |.c|||t.Jc |cs
.v.rcos Jo| ccrcc|n|ortc, .s| ccnc |. cbtorc|cr Jo boro||c|cs or o| .nb|tc occrcn|cc y or o| c.npc Jo |.s pc||t|c.s
pub||c.s |. |Jo. Jo ouo ur. po.scr. u c.g.r|..c|cr puoJ. ccrt.c|.. o| .ccosc . |cs |oc|cs Jo |. r.tu..|o.., c ...cg..so
su p.cp|oJ.J, os .or. . |. c|orc|.
|| occeo o |o Jo|o e|o|ec|Jo e |oc| Je o oJe|o coec|o| o e co.e|e|e oo |o |.e||oc| , |o eJococ| |.
c|orc|. rc os ur. onp.os. ccnpot|t|v., s|rc cc|oct|v. ||rgur |rJ|v|Juc, |rst|tuc|cr c p.|s pcJ.|. .ccp|.. tcJcs |cs J.tcs
rocos..|cs p... t..t.. |cs g..rJos p.cb|on.s c|ort|||ccs |... ouo |. c|orc|. p.cg.oso y puoJ.r cbtoro.so |cs boro||c|cs
scc|.|os Jo sus .Jo|.rtcs, os rocos..|c ost.b|oco. p..ct|c.s ouo |cnortor o| |rto.c.nb|c Jo |cs J.tcs or|orJc or
cuort. |c norgu.Jcs ouo scr |cs p.osupuostcs Jo |rvost|g.c|cr, o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs J.tcs sc|c os
pcs|b|o cu.rJc so puoJo .ccoJo. . ostcs . ur p.oc|c .soou|b|o S| so p.cpcror c||c|.|norto J.tcs p... |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. . ur p.oc|c p.c||b|t|vc, ostc oou|v.|o or |. p..ct|c. . rog.. o| .ccosc . |cs n|sncs |stc os ospoc|.|norto
c|o.tc pc. |c ouo .ospoct. . |cs c|ort|||ccs Jo |cs p.|sos or Jos...c||c
|o o||coc| Je |o Jo|o e |J|eo|e oo |o |.e||oc| c|e||||co , |o J||o| Je cooc||e|o |. ||.b|||J.J
Jo |cs .osu|t.Jcs Jo |.s |rvost|g.c|cros JoporJo Jo |. pub||c.c|cr Jo |cs J.tcs ouo |cs .pcy.r y ouo po.n|tor su
.op.cJucc|cr pc. p..to Jo |cs Jon.s cc|og.s Jo |. ccnur|J.J c|ort|||c. |. c.p.c|J.J Jo |cs c|ort|||ccs p... |.co.
p.cg.os.. |cs ccrcc|n|ortcs so vo no.n.J. cu.rJc so ||n|t. |. pub||c.c|cr Jo |cs J.tcs c so cb||g. . |cs cc|og.s .
vc|vo. . ccnp||.. ur. b.so Jo J.tcs . p..t|. Jo |uortos c.|g|r.|os
|o ||eee Je |o o|e|o|o Je |o oe Je Jo|o Jee eo|||oe co e| ||ee Je |o oc|eJoJ o e| ||e ||eco|o Je
|o |Jeo |.b|J. cuort. Jo |. |npc.t.rc|. Jo |.s |rvo.s|cros JoJ|c.J.s .| .ccp|c Jo J.tcs y o| |rto.os ouo .op.osort.r
p... |. scc|oJ.J, os t.nb|or |rJ|spors.b|o ouo |cs J.tcs s|.v.r .| n.yc. runo.c Jo usu..|cs pcs|b|o |c. J|st|rt.s ouo
so.r |.s ||r.||J.Jos Jo |cs J.tcs .ccp|.Jcs, tcJcs o||cs puoJor so. ut||os p... |. c|orc|. |. .ct|tuJ Jo |. scc|oJ.J y sus
b.sos u.|J|c.s Jobo.|.r p.cp|c|.. |. busouoJ. Jo ur oou|||b.|c ort.o |cs Jo.oc|cs Jo| |rJ|v|Juc scb.o |cs J.tcs y o| b|or
pub||cc ouo .op.osort. o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo ostcs
|o |e||oJoe Jee |ee e coe|o |o o||e eeco|oe Je |o Jeec|o Je o|eJoJ ||e|ec|oo| e |o |.e||oc|
, |o eJococ| || oou|||b.|c |cg..Jc or |.s J|spcs|c|cros .ctu.|os Jo| Jo.oc|c Jo .utc., pc. |npo.|octc ouo so., |.
po.n|t|Jc o| Jos...c||c Jo |. c|orc|. A| n|snc t|onpc, |. po.n|t|Jc |. ox|storc|. Jo ur. |rJust.|. oJ|tc.|.| ||c.oc|orto
cJ. ruov. J|spcs|c|cr |og|s|.t|v. Jobo.|. busc.. o| oou|||b.|c, g...rt|..rJc .| n|snc t|onpc ur .ccosc ||b.o o |rtog.c .
|cs J.tcs ouo rocos|t.r |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. y |. oJuc.c|cr
Recuadro 10.6 Los prlnclplos baslcos del |CSU y del CODATA para proplclar un
acceso ablerto y completo a los datos
192
Recuadro 10.7 Algunas lnlclatlvas lnnovadoras en pro de un acceso poco oneroso a
lnformaclones y datos clentiflcos en linea
|| |.cg..n. p... o| |c.t.|oc|n|ortc Jo |. |r|c.n.c|cr p... |. |rvost|g.c|cr (||||), c.o.Jc pc. |. |oJ |rto.r.c|cr.| p...
|. ||spcr|b|||J.J Jo |ub||c.c|cros |ort|||c.s (||AS|) |urJ.J. pc. |. |||SO y o| |S| or 1991, sun|r|st.. ur .ccosc or
||ro. |rtog.c (|u|| toxt) y pccc cro.csc . n.s Jo 8000 .ov|st.s y b.sos Jo J.tcs |cs so.v|c|cs or ||ro. Jo| |||| |.c|||t.r
o| .ccosc . |cs .osu|t.Jcs Jo |rvost|g.c|cros |cc.|os, .s| ccnc . ur. |c.n.c|cr or o| n.roc Jo |rto.rot y or tocr|c.s
Jo pub||c.c|cr Jost|r.J.s . |rvost|g.Jc.os, oJ|tc.os, cc..octc.os Jo p.uob.s y b|b||ctoc..|cs || A|.|c.r 'cu.r.|s Or||ro
(A'O|), .Jn|r|st..Jc pc. |. ||AS|, po.n|to .ccoJo., . t..vos Jo |rto.rot, . n.s Jo 50 .ov|st.s pub||c.J.s or A|.|c.,
p.cpc.c|cr.rJc or|.cos ccr |.s vo.s|cros o|oct.cr|c.s Jo ..t|cu|cs cu.rJc ox|stor y ur so.v|c|c Jo |ctcccp|.s Jo
Jccunortcs (...|r.sp|r|c/.c|/ y ...|r.sp|r|c/po.|/)
|. |r|c|.t|v. Jo Accosc . |. |rvost|g.c|cr Jo |. |rto.|oJS.|uJ (|||A||), J|.|g|J. pc. |. O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |. S.|uJ,
po.n|to ouo |.s |rst|tuc|cros pub||c.s .c.oJ|t.J.s so boro||c|or Jo| .ccosc ||b.o y . b.c ccstc . n.s Jo 2000 .ov|st.s
|npc.t.rtos Jo b|cnoJ|c|r. (...|o.|t||rto.rot.c.kc.g)
|| |.cg..n. Jo ||st.|buc|cr Jo |ov|st.s ||oct.cr|c.s (o'|S), ccc.J|r.Jc pc. |. Ac.Jon|. Jo |orc|.s p... o| VurJc or
|os...c||c (\AS) y o| ort.c |rto.r.c|cr.| AbJus S.|.n Jo ||s|c. oc.|c. (||), J||urJo ..t|cu|cs c|ort|||ccs pc. cc..oc
o|oct.cr|cc ort.o |cs c|ort|||ccs Jo |.s |rst|tuc|cros Jo p.|sos or Jos...c||c or |cs ouo o| .rc|c Jo b.rJ. rc po.n|to
Josc..g.. |.c||norto |cs n.to.|.|os pub||c.Jcs or |rto.rot (...oJsc.g)
|. b.so Jo |.tcs p... os|s y Vonc.|.s A|.|c.r.s (|AA|) |uo c.o.J. or oro.c Jo 2004 pc. |. Ascc|.c|cr Jo |.s
|r|vo.s|J.Jos A|.|c.r.s, . ||r Jo |.co. .ccos|b|os or ||ro. |.s nonc.|.s y tos|s Jo |cs |rvost|g.Jc.os y ostuJ|.rtos
.|.|c.rcs |st. b.so Jo J.tcs so.v|.. Jo |rst.unortc Jo ccrt.c| Jo c.||J.J p... |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr o|octu.Jcs
or A|.|c., y. ouo ct.cs |rvost|g.Jc.os vo.|||c...r sus ccrtor|Jcs As|n|snc, po.n|t|.. Joto.n|r.. |.s |.gur.s or n.to.|.
Jo |rvost|g.c|cr y ov|t.. |.s Jup||c.c|cros Jo t..o.s |. |AA| |.. .ccp|.rJc or ur p.|rc|p|c vo.s|cros o|oct.cr|c.s
Jo |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr o|octu.Jcs . p..t|. Jo 1990 |r ur. sogurJ. |.so so .r.J|..r |.s |rvost|g.c|cros
pub||c.J.s ort.o 1980 y 1990 |. to.co.. y u|t|n. |.so torJ.. pc. cbotc |rtog... or |. b.so Jo J.tcs |.s pub||c.c|cros
.rto.|c.os . 1980
|| p.cyoctc |tc|ony os |.utc Jo ur. .scc|.c|cr ort.o o| |op..t.nortc Jo |.ug|. |rto.r.c|cr.| Jo |. |r|vo.s|J.J Jo
c.crtc y |. Ascc|.c|cr Jo |.u.rcs Jo| A|.|c. O.|ort.| (AS|A) |sto p.cyoctc c|.oco ur ncJo|c sorc|||c Jo ccrox|cr Jo
ur. ccnur|J.J Jo usu..|cs ccr ur. g..r b|b||ctoc. ur|vo.s|t..|. |o.n|to .ccoJo. . |r|c.n.c|cr o|oct.cr|c. Jo c.||J.J
scb.o |. s.|uJ y ccrt|oro ur noc.r|snc Jo ov.|u.c|cr Jo| |np.ctc Jo |. |r|c.n.c|cr or |cs p..t|c|p.rtos or |. |oJ
|tc|ony pcro . J|spcs|c|cr Jo |cs c|.u.rcs .|.|c.rcs ccrtor|Jcs ut||os y po.t|rortos . su Job|Jc t|onpc || p.cyoctc |.
tor|Jc ur. .opo.cus|cr |rnoJ|.t. y pcs|t|v. or |. |.bc. Jo ostcs p.c|os|cr.|os |sto ncJo|c Jo .ccosc sorc|||c, p..ct|cc
y .op.cJuc|b|o po.n|to .oJuc|. |. b.oc|. J|g|t.|, .| c.o.. c.p.c|J.Jos or n.to.|. Jo noJ|c|r. c||r|c., |rvost|g.c|cr y
orsor.r.. or |cs p.|sos Jo| A|.|c. O.|ort.|
|. |r|c|.t|v. Jo A.c||vcs Ab|o.tcs (Opor A.c||vos |r|t|.t|vo) os ur |c.c Jo J|scus|cr y o|.bc..c|cr ccrco.t.J. Jo
p.ctccc|cs or |rto.rot p... |cs ..c||vcs o|oct.cr|ccs |np.oscs |cs p..t|c|p.rtos or ost. |r|c|.t|v. t..t.r Jo ouo
oscs p.ctccc|cs so.r ur|vo.s.|norto .copt.Jcs y .ccos|b|os pc. orc|n. Jo cu.|ou|o. |.crto.. ||s|c., |rst|tuc|cr.| y
J|sc|p||r..|. |cs p.ctccc|cs po.n|tor ouo |cs J|st|rtcs ..c||vcs Jo |np.os|cr o|oct.cr|c. puoJ.r ort... or |rto..cc|cr,
|c cu.| po.n|to .ccoJo. . cu.|ou|o. ..t|cu|c JosJo cu.|ou|o. c.Jor.Jc., ccnc s| o| n.to.|.| ostuv|oso Jopcs|t.Jc or ur.
sc|. b|b||ctoc. pub||c. v|.tu.| (...cpor..c||vosc.g)
|| Accosc . |. |rvost|g.c|cr VurJ|.| or ||ro. or o| Soctc. Ag.|cc|. (AO|A) os ur. ruov. |r|c|.t|v. ouo t|oro pc. cbotc
sun|r|st... . |cs |rvost|g.Jc.os y c|ort|||ccs Jo .|gurcs Jo |cs p.|sos n.s pcb.os Jo| nurJc ur .ccosc ||b.o y pccc
cro.csc . Jccunort.c|cr scb.o .||nort.c|cr, rut.|c|cr, .g.|cu|tu.. y ton.s ccroxcs or |cs c.npcs Jo |.s c|orc|.s
b|c|cg|c.s, .nb|ort.|os y scc|.|os AO|A |.c|||t... o| .ccosc . n.s Jo 400 .ov|st.s |npc.t.rtos Jo ost.s ospoc|.||J.Jos
ccr o| p.cpcs|tc Jo |rc.onort.. . |..gc p|..c |. c.||J.J y o||c.c|. Jo |. |rvost|g.c|cr y |c.n.c|cr .g.|cc|.s or |cs p.|sos
Jo b.cs |rg.oscs |st. |r|c|.t|v. on.r. Jo |. O.g.r|..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... |. Ag.|cu|tu.. y |. A||nort.c|cr
(|AO), |. b|b||ctoc. V.rr Jo |. |r|vo.s|J.J Jo c.ro||, |. |urJ.c|cr |ccko|o||o., o| |op..t.nortc p... o| |os...c||c
|rto.r.c|cr.| Jo| |o|rc |r|Jc (||||) y o| O.g.r|snc Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs p... o| |os...c||c |rto.r.c|cr.| (|SA||)
|| |.bc..tc.|c v|.tu.| or ||OV Jo |. |||SO |. s|Jc c.o.Jc pc. |. O.g.r|..c|cr or cc|.bc..c|cr ccr o| || |sto
|rst.unortc g..tu|tc sun|r|st.. |r|c.n.c|cr y p.cg..n.s ouo po.n|tor c.o.. ur |.bc..tc.|c v|.tu.| |st. ccrcob|Jc
Jo |c.n. ouo |cs c|ort|||ccs Jo |cs p.|sos or Jos...c||c puoJ.r cpo... or |.bc..tc.|cs v|.tu.|os o|onort.|os (|tpp//
v|.tu.||.btu|.o|bo.gJo)
CaptuIo 10
193
|. b|b||ctoc. |ub||c. Jo Accosc . |. ||to..tu.. |ort|||c. (||cS) os ur. c.g.r|..c|cr s|r ||ros |uc..t|vcs Jo c|ort|||ccs y
noJ|ccs ouo ost.r .osuo|tcs . |cg... ouo |. Jccunort.c|cr c|ort|||c. y noJ|c. nurJ|.| so. ur .ocu.sc pub||cc g..tu|tc
|. ||cS os ur c.g.r|snc Jo oJ|c|cr pc. noJ|cs o|oct.cr|ccs y or |rto.rot ouo po.n|to c.o.. b|b||ctoc.s pub||c.s Jo
c|orc|. ccr o| toxtc |rtog.c y |cs J.tcs ccnp|otcs Jo tcJc ..t|cu|c Jo |rvost|g.c|cr pub||c.Jc, pcr|orJc|c . ||b.o
J|spcs|c|cr Jo tcJcs or cu.|ou|o. p..to |st. b|b||ctoc. po.n|to ur .ccosc |rnoJ|.tc o |||n|t.Jc . |Jo.s, notcJcs,
.osu|t.Jcs y ccrc|us|cros c|ort|||c.s suscopt|b|os Jo .co|o... |cs p.cg.oscs Jo |. c|orc|. y |. noJ|c|r., y t.nb|or
t|oro pc. cbotc pcro. ..p|J.norto or ccrcc|n|ortc Jo| pub||cc |cs boro||c|cs Jo |. |rvost|g.c|cr |... v.|c.|...
osto pctorc|.|, |.|t. tcJ.v|. ur ruovc ncJo|c Jo oJ|c|cr or o| .nb|tc c|ort|||cc ccno.c|.| ouo t..to |cs ccstcs Jo
pub||c.c|cr ccnc u|t|n. ot.p. Jo ||r.rc|.c|cr Jo ur p.cyoctc Jo |rvost|g.c|cr |r cccpo..c|cr ccr |cs c|ort|||ccs, sus
scc|oJ.Jos y |cs c.g.r|sncs Jo ||r.rc|.c|cr Jo ct.cs oJ|tc.os, |. ||cS t..t. Jo ||og.. . so. ur J|. Jopcs|t..|. or .ccosc
g..tu|tc Jo tcJc ..t|cu|c pub||c.Jc .nb|or |rtort. o|.bc... |rst.unortcs ouo |.c|||tor . |cs c|ort|||ccs y .| pub||cc o|
usc Jo |. Jccunort.c|cr (...pub||c||b...yc|sc|orcoc.g)
|r 2002, o| .ooo| o| |o|oJoo|e /eJ|c|e (.|O/:. ur. .ov|st. t.|nost..| Jo| po.scr.| Jo| Sot| S VoJ|c.| c||ogo y
Jo| |csp|t.| ||V Jo bcnb.y (|rJ|.), so ur|c .| so.v|c|c Jo pub||c.c|cr o|oct.cr|c. b|c||ro |rto.r.t|cr.|, ouo p.osort.
.ov|st.s or .ccosc ||b.o |. cc|.bc..c|cr ort.o b|c||ro |rto.r.t|cr.| y ost. .ov|st. os ||ust..t|v. Jo |. n.ro.. or ouo
.|gur.s pub||c.c|cros c|ort|||c.s Jo |cs p.|sos or Jos...c||c puoJor boro||c|..so Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo
ur. tocrc|cg|. pccc cro.cs. y .np||.. n.s o| .ccosc . |cs ccrtor|Jcs
Jcn|r|c pub||cc, |.b|J. cuort. Jo| .o|c...n|ortc
.oc|orto Jo |cs J|spcs|t|vcs Jo p.ctocc|cr Jo.oc|c
Jo .utc., y .og|st.c Jo |rvorc|cros y Jo| |rc.onortc
Jo |c.n.s Jo p|..to.|. |.c|||t.J.s pc. |.s ruov.s tocrc
|cg|.s |r o| nurJc orto.c, |.s ruov.s tocrc|cg|.s
J|g|t.|os |.r ncJ|||c.Jc ccrs|Jo..b|onorto |. |rJc|o
y |. osc.|. Jo |. .op.cJuc|b|||J.J Jo |cs ccrtor|Jcs
|cy or J|., ur. no.. pu|s.c|cr ccr o| ..tcr Jo|
c.Jor.Jc. b.st. p... o|octu.. |. ccp|. po.|oct. Jo
ur ccrtor|Jc J|g|t.| Josc..g.Jc, y su s|np|o |octu..
sc|c rocos|t. ur. ccp|. tonpc..| AJon.s, Jospuos
Jo| c.sc |.psto., rcs po.c.t.ncs n.s c.J. J|. Jo |cs
p.ou|c|cs ouo |. nu|t|p||c.c|cr Jo |.s |rto.|.cos Jo
|rto.c.nb|c ee|oee supcror p... |cs Jo.oc|cs
Jo |cs c.o.Jc.os Jo ccrtor|Jcs y |.s |rJust.|.s cu|tu
..|os orc..g.J.s Jo |. p.cJucc|cr y J|st.|buc|cr Jo
sus cb..s |c cbst.rto, |. .ov|s|cr Jo |cs t..t.Jcs Jo
|. OV||, o|octu.J. or 1996, y o| Acuo.Jc scb.o |cs
Aspoctcs Jo |cs |o.oc|cs Jo |.cp|oJ.J |rto|octu.|
.o|.c|cr.Jcs ccr o| cno.c|c (A|||), rogcc|.Jc or
1995 or o| n..cc Jo |cs t..t.Jcs pc. |cs ouo so c.oc |.
O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo| cno.c|c, |.r ccrJuc|Jc .
ouo |cs |rto.osos Jo |cs c.o.Jc.os p.|nor scb.o |cs Jo
|cs usu..|cs |c. oonp|c, |. Ju..c|cr Jo |. p.ctocc|cr
Jo |cs Jo.oc|cs Jo .utc. so |. oxtorJ|Jc Jo c|rcuort.
. sotort. .rcs Jospuos Jo |. nuo.to Jo osto p...
p.ctogo. . |cs Jo.oc|c|.b|ortos |.s |r|c|.t|v.s .Jcp
t.J.s pc. |. |||SO or osto .nb|tc so p.osort.r or
o| .ocu.J.c 108 AJon.s, so |.r c.o.Jc ruov.s c.to
gc.|.s Jo Jo.oc|cs Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| ccnc o|
Jo |.co. .ccos|b|os b.sos Jo J.tcs, ost.b|oc|Jc or |.
|r|cr |u.cpo. |c. u|t|nc, so |.r o|.bc..Jc s|ston.s
J|g|t.|os Jo gost|cr Jo |cs Jo.oc|cs, o| ||V (||g|t.|
||g|ts V.r.gonort) So pcJ.|.r J.. nuc|cs ct.cs
oonp|cs Jo osto t|pc .nb|or so puoJo cbso.v..
ouo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| t|orJo . o|.bc... ruov.s
ncJ.||J.Jos Jo oxp|ct.c|cr (pc. oonp|c, p..ct|c.s Jo
o,eoe c ||corc|.s rc rogcc|.b|os ouo so |.r Jo
.copt.. p... Josc..g.. ur p.cg..n.) |st. torJorc|.
ccb.. J|st|rt.s |c.n.s sogur |cs p.|sos, or |urc|cr
Jo |.s c...cto.|st|c.s ospoc|||c.s Jo |.s |og|s|.c|cros
r.c|cr.|os or n.to.|. Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|
|sto Josoou|||b.|c os ccrt...|c . |. |cg|c. ouo
p.os|J|c |. c.o.c|cr Jo |cs .og|noros Jo p.ctocc|cr
Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| crv|oro .occ.J.. ouo
|. ||r.||J.J |r|c|.| Jo |cs .og|noros Jo p.ctocc|cr os
|cnort.. |. c.o.c|cr y p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc,
.s| ccnc |. |rrcv.c|cr, ||.rJc ur p|..c Joto.n|r.Jc
. |. p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| || .utc.
sc|c puoJo J|s|.ut.. Jo |. .ot.|buc|cr ouo po.c|bo
pc. su c.o.c|cr Jort.c Jo ostcs ||n|tos ost.|ctcs |r.
vo. p.s.Jc o| p|..c, |cs Jo.oc|cs Jo| .utc. scb.o su
c.o.c|cr so oxt|rguor y |. cb.. ort.. or o| Jcn|r|c
pub||cc p... boro||c|c Jo tcJcs |osJo ur purtc
Jo v|st. occrcn|cc, o| Jo.oc|c Jo p.cp|oJ.J |rto
|octu.| po.n|to ouo o| c.o.Jc. .ocupo.o o| ccstc Jo
su |rvo.s|cr |r|c|.| or ccrcc|n|ortc, .| ccrcoJo.|o
Jo.oc|cs oxc|us|vcs tonpc..|os |stcs noc.r|sncs
194
ccrst|tuyor, pc. ccrs|gu|orto, ost|nu|cs o||c.cos p...
|. |rrcv.c|cr, y. ouo v.|c.|..r |. pcs|c|cr Jo| p.|no.
||og.Jc . ur no.c.Jc .nb|or c|.ocor g...rt|.s . |cs
ccrsun|Jc.os ouo puoJor ccr||.. or |. c.||J.J Jo |cs
p.cJuctcs, ur. vo. ouo ostcs |.r s|Jc .utort|||c.Jcs
S|r onb..gc, |. p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.|
rc ccrst|tuyo ur ||r or s| n|sn., s|rc ur |rcort|vc
p... .|ort.. . |cs c.o.Jc.os y J|st.|bu|Jc.os . p.cJuc|.
n.s ccrcc|n|ortcs |. ox|storc|. Jo ur Jcn|r|c
pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc os t.r |npc.t.rto p... |.
c.o.c|cr Jo s.bo. ccnc o| |rcort|vc .pc.t.Jc pc. |.
p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.|, y. ouo po.n|to
. c.J. ruovc c.o.Jc. Jo ccrcc|n|ortcs so.v|.so Jo |cs
.ocu.scs ccnuros |ocu..|. or oxcosc . |. p.ctocc|cr
Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| puoJo so. ccrt..p.cJu
corto, y. ouo .| .o|c....|. rc so ccrs|guo p.cncvo.
|. |rrcv.c|cr Jo ncJc .utcn.t|cc || ox|tc Jo |cs
p.cg..n.s oe ooce c Jo |cs ceo||.e coo
19

Jonuost.. ouo ct..s sc|uc|cros occrcn|c.s J|st|rt.s
Jo |cs s|ston.s p.cp|ot..|cs puoJor .osu|t.. nuy
p.cvoc|cs.s
|cs |npo..t|vcs Jo| Jos...c||c ox|gor sc|u
c|cros . |. noJ|J. or o| .nb|tc Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| |cs p.cJuctc.os Jo ccrcc|n|ortcs sc|c so
nuost..r .co..|ncs p..t|J..|cs Jo| p.ctocc|cr|snc,
ur. vo. ouo su onp.os. v. v|ortc or pcp. |r c.nb|c,
or |cs |r|c|cs Jo| c.n|rc ouo ccrJuco .| c.oc|n|ortc,
|. |rvost|g.c|cr Jo |rrcv.c|cr ccrsun|Jc.. Jo ccrc
c|n|ortc p.cporJo ospcrt.ro.norto . Jo|orJo.
|. ox|storc|. Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc
|r n.to.|. Jo Jos...c||c, rc Jobo |.bo. ur p.t.cr
ur|cc |c. |c t.rtc, so Jobor noJ|. s|onp.o |.s ccrso
cuorc|.s ouo puoJor ort..r.. p... |cs p.|sos n.s
pcb.os |.s rc.n.s Jo p.ctocc|cr Jo p.cp|oJ.J |rto
|octu.| .Jcpt.J.s or o| p|.rc r.c|cr.| o |rto.r.c|cr.|
|. |un.r|J.J sc|c puoJo s.||. g.r.rJc ccr ur.
cccpo..c|cr n.s ost.oc|. ort.o |cs p.|sos Jo| |c.to
y |cs Jo| Su., ouo torg. or cuort. |.s rocos|J.Jos Jo
ostcs u|t|ncs y t.nb|or |. |urc|cr Jo |rcort|vc ouo
|. p.cp|oJ.J |rto|octu.| puoJo Josonpor.. ort.o |cs
c.o.Jc.os o |rvortc.os |cc.|os
S| so ou|o.o ouo o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc .oJurJo or boro||c|c Jo |. |rnors.
n.yc.|., os |npc.t.rto g...rt|... ur oou|||b.|c
ort.o |. p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| y |.
p.cncc|cr Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc
20

|sto oou|||b.|c rc so ||n|t. . |. cpcs|c|cr, . noruJc
norc|cr.J., ort.o p.cJuctc.os Jo ccrtor|Jcs y
usu..|cs, c ort.o p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs or o| .nb|tc
Jo| ccrcc|n|ortc y p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs, ccnc
s| so t..t.so Jo ur uogc Jo sun. ru|. y ccnc s|
|cs |rto.osos Jo urcs y ct.cs rc puJ|osor so. ccrvo.
gortos .| ccnc .occn|orJ. '.nos bcy|o, ur notcJc
p... ccrsogu|. o| oou|||b.|c pcJ.|. ccrs|st|. or ov.|u..
ouo ccrsocuorc|.s t|oro or o| ccrtoxtc |rto|octu.| |.
.Jcpc|cr Jo tcJ. ruov. noJ|J. Jo p.ctocc|cr Jo |.
p.cp|oJ.J |rto|octu.| || os|uo..c pc. ..ncr|... |cs
|rto.osos or p.osorc|. Jobo.|. Josonbcc.. or o| Jos.
..c||c oou|||b..Jc Jo t.os .nb|tcs Jo .p.cp|.c|cr Jo|
ccrcc|n|ortc o| .nb|tc p.ctog|Jc, Jo| ouo so .p.cp|.
tonpc..|norto o| soctc. p.|v.Jc or o| n..cc Jo |.s
|og|s|.c|cros v|gortos, o| .nb|tc Jo| soctc. pub||cc,
y, pc. u|t|nc, o| Jcn|r|c pub||cc p.cp|.norto J|c|c,
ouo Jobo so. ur|vo.s.|norto .ccos|b|o
21
Promover eI acceso universaI aI
conocimiento de dominio pubIico
|r |. |occnorJ.c|cr scb.o |. p.cncc|cr y o| usc Jo|
p|u.|||rgu|snc y o| .ccosc ur|vo.s.| .| c|bo.osp.c|c so
Jost.c. ouo o| Jcn|r|c pub||cc Jo |. |r|c.n.c|cr c
Jo| ccrcc|n|ortc ost. ccrst|tu|Jc pc. |. |r|c.n.c|cr
. |. ouo o| pub||cc puoJo .ccoJo. s|r |r|.|rg|. r|rgur.
J|spcs|c|cr u.|J|c. r| cb||g.c|cr .|gur. Jo ccr||Jor
c|.||J.J |c. ccrs|gu|orto, so .o||o.o, pc. ur |.Jc, .|
ccrurtc Jo cb..s u cbotcs Jo Jo.oc|cs ccroxcs
ouo tcJ. po.scr. puoJo oxp|ct.. s|r .utc.|..c|cr, pc.
oonp|c, Job|Jc . ouo rc ost.r p.ctog|Jcs or v|.tuJ
Jo |. |og|s|.c|cr r.c|cr.| c o| Jo.oc|c |rto.r.c|cr.|,
c . ouo o| p|..c Jo |. p.ctocc|cr |. oxp|..Jc |c.
ct.c |.Jc, so .o||o.o . |cs J.tcs Jo c...cto. pub||cc y
|. |r|c.n.c|cr c||c|.| p.cJuc|Jcs y J||urJ|Jcs vc|ur
t..|.norto pc. |cs gcb|o.rcs c |.s c.g.r|..c|cros
|rto.r.c|cr.|os As|, |. cuost|cr Jo |. .p.cp|.c|cr Jo|
ccrcc|n|ortc y |. .np||.c|cr Jo| Jcn|r|c pub||cc rc
scr p.cb|on.s ouo so p|.rtoor .| pub||cc or goro..|,
y. ouo |. n.yc.|. Jo |cs ccrcc|n|ortcs |urJ.nort.|os
ouo puoJor so. |rst.unortcs Jo| Jos...c||c |un.rc,
pc. oonp|c |.s n.ton.t|c.s, |. tonpo..tu.. Jo obu|||
c|cr Jo| .gu., |.s p.cp|oJ.Jos Jo |. cc..|orto o|oct.|c.
c |cs ccrcc|n|ortcs b.s|ccs Jo noJ|c|r., po.torocor
CaptuIo 10
195
|rc Jo |cs cbot|vcs Jo |. |||SO, sogur su crst|tuc|cr, os o| Jo |.c|||t.. |. ||b.o c|.cu|.c|cr Jo |.s |Jo.s pc. noJ|c
Jo |. p.|.b.. y Jo |. |n.gor y o| .ccosc Jo tcJcs |cs puob|cs . |c ouo c.J. urc Jo o||cs pub||ouo |... o||c, |.
O.g.r|..c|cr .||ort. |. cccpo..c|cr ort.o |.s r.c|cros or tcJ.s |.s ..n.s Jo |. .ct|v|J.J |rto|octu.| y .occn|orJ. .
|cs puob|cs |rto.os.Jcs |. .Jcpc|cr Jo ccrvorc|cros |rto.r.c|cr.|os . t.| o|octc As|n|snc, .||ort. . |cs gcb|o.rcs
. .Jcpt.. noJ|J.s p... p.cncvo. |. c.o.t|v|J.J y |. p.cJucc|cr Jo cb..s ||to...|.s, c|ort|||c.s, nus|c.|os c ..t|st|c.s
|c. osc, |. n|s|cr Jo p.ctogo. o| Jo.oc|c Jo .utc., or t.rtc ouo noJ|c |npc.t.rto p... ost|nu|.. |. c.o.t|v|J.J, |.
|rrcv.c|cr y o| Jos...c||c cu|tu..|, |c.n. p..to Jo| n.rJ.tc Jo |. O.g.r|..c|cr JosJo su c.o.c|cr
A| ||r.| Jo |. SogurJ. uo... VurJ|.|, nuc|cs p.|sos so |.||.b.r pc. nu|t|p|os nct|vcs or |. |rc.p.c|J.J Jo .J|o.|.so .
|.s rc.n.s Jo p.ctocc|cr p.ov|st.s or o| crvor|c Jo bo.r. p... |. |.ctocc|cr Jo |.s Ob..s ||to...|.s y A.t|st|c.s, ouo o..
o| |rst.unortc |rto.r.c|cr.| n.s .rt|guc or n.to.|. Jo p.ctocc|cr Jo| Jo.oc|c Jo .utc. |c. |c t.rtc, so orccnorJc .
|. |||SO |. t..o. Jo p.op.... ur. ccrvorc|cr ur|vo.s.| p... ouo |cs |st.Jcs Jo t..J|c|cros u.|J|c.s J|st|rt.s puJ|osor
boro||c|..so Jo ur. p.ctocc|cr |rto.r.c|cr.| Jo |.s cb..s |rto|octu.|os |r 1952 so .Jcptc |. crvorc|cr |r|vo.s.| scb.o
|o.oc|c Jo Autc., ouo |uogc |uo .ov|s.J. or 191 A| c.o.. ur Jorcn|r.Jc. u.|J|cc ccnur y p.cncvo. o| .ospotc
Jo |cs Jo.oc|cs Jo |cs c.o.Jc.os y |. c|.cu|.c|cr |rto.r.c|cr.| Jo |.s cb..s, ospoc|.|norto ccr ||ros oJuc.t|vcs, |.
crvorc|cr oxtorJ|c pc. tcJc o| nurJc |. p.ctocc|cr Jo| Jo.oc|c Jo .utc.
|cy or J|., |.s tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr |.r ncJ|||c.Jc ..J|c.|norto |.s ccrJ|c|cros Jo
c|.cu|.c|cr Jo |.s cb..s y so.v|c|cs, .s| ccnc |cs noJ|cs Jo .ccosc . |.s cb..s p.ctog|J.s y su ut|||..c|cr |. .o|.c|cr
ort.o |cs c.o.Jc.os, |. scc|oJ.J y |cs usu..|cs Jo cb..s p.ctog|J.s |. oxpo.|nort.Jc ur c.nb|c ccrs|Jo..b|o Aurouo
|cs ||.n.Jcs t..t.Jcs |rto.rot, .p.cb.Jcs pc. |. O.g.r|..c|cr VurJ|.| Jo |. |.cp|oJ.J |rto|octu.| (OV||) or 1966,
|.r po.n|t|Jc ur. .J.pt.c|cr .o.| Jo |. p.ctocc|cr Jo |cs Jo.oc|cs Jo |cs .utc.os y ct.cs Jo.oc|c|.b|ortos, tcJ.v|.
ouoJ. ur |..gc c.n|rc pc. .occ..o. |cs .utc.os, |cs ..t|st.s o |rto.p.otos, |.s |rJust.|.s cu|tu..|os, |.s scc|oJ.Jos Jo
gost|cr cc|oct|v., |cs p.cvooJc.os Jo .ccosc y Jo so.v|c|cs, |cs ||b.o.cs, |cs c|ort|||ccs, |cs ccrsun|Jc.os, |cs gcb|o.rcs,
|cs |og|s|.Jc.os y |.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os t|oror pc. Jo|.rto ur |..gc t.oc|c ouo .occ..o. .rtos Jo ouo so
ccrs|g. .Jcpt.., ccr ur osp|.|tu Jo nutu. ccnp.ors|cr, ur n..cc u.|J|cc o||c|orto ouo ccrvorg. . |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |st. t..o. ccrs|Jo..b|o y .p.on|.rto Jobo |. .ccnp.r.J. pc. ur. |.bc. Jo oJuc.c|cr Jo |cs
ccrsun|Jc.os ospoc|.|norto, |cs n.s cvoros p... p.cncvo. o| .ospotc Jo |cs Jo.oc|cs Jo tcJ.s |.s po.scr.s ouo
ccrt.|buyor ccr su t.|ortc c.o.t|vc .| p.cg.osc c|ort|||cc y cu|tu..| Jo| ccrurtc Jo |. |un.r|J.J
|| Jo.oc|c Jo .utc. so b.s. or |. |Jo. Jo ouo o| |rto.os Jo J|spors.. ur. p.ctocc|cr . |.s cb..s Jo c.o.c|cr y . sus
c.o.Jc.os so oou|||b.. nutu.norto ccr o| |rto.os ouo c|.oco o| |oc|c Jo g...rt|... |.s ||bo.t.Jos |urJ.nort.|os y |cs
|rto.osos Jo| pub||cc |sto oou|||b.|c so Jo.|v. p.oc|s.norto Jo urc Jo |cs p.|rc|p|cs |urJ.nort.|os Jo| Jo.oc|c Jo
.utc. |. p.cncc|cr Jo| p.cg.osc Jo |.s c|orc|.s y |.s ..tos y |. J||us|cr Jo |. cu|tu.. |. |||SO .occrcco |. |npc.t.rc|.
Jo |cg... ur ustc oou|||b.|c ort.o |cs |rto.osos Jo |cs t|tu|..os Jo |cs Jo.oc|cs y |cs |rto.osos Jo |cs usu..|cs cu.rJc
|.s cb..s y |.s .op.osort.c|cros scr cbotc Jo ur. oxp|ct.c|cr or o| ur|vo.sc J|g|t.| or .nb|tcs ccnc |. orsor.r.., |.
|rvost|g.c|cr c|ort|||c., |.s b|b||ctoc.s, |. J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr c |.s rocos|J.Jos Jo |cs Jo||c|ortos v|su.|os
|r osto ccrtoxtc, |. pc||t|c. Jo |. |||SO ccrs|sto or .|ort.. . sus |st.Jcs V|onb.cs . ouo |c.nu|or pc||t|c.s
o||c.cos or .o|.c|cr ccr o| Jo.oc|c Jo .utc., tor|orJc b|or p.osorto |. rocos|J.J Jo ur. cbso.v.rc|. .|gu.cs. Jo |.s
ccrvorc|cros |rto.r.c|cr.|os scb.o |. p.cp|oJ.J |rto|octu.| |. |||SO t.nb|or p.otorJo p.cncvo. o| .ccosc |og.| y
ur|vo.s.| . |. |r|c.n.c|cr y o| ccrcc|n|ortc, or p.c Jo| p.cg.osc Jo |. c|orc|. y |. ur|vo.s.||..c|cr Jo |. oJuc.c|cr
Recuadro 10.8 La UNLSCO y la protecclon del derecho de autor
tcJcs o||cs .| Jcn|r|c pub||cc |. cuost|cr Jo |. .p.c
p|.c|cr Jo| ccrcc|n|ortc sc|c p|.rto. ur vo.J.Jo.c
Jos.||c or o| ccrtoxtc Jo |. ccnpot|c|cr |rto.r.c|cr.|
ouo v. ur|J. . |. .p..|c|cr Jo ur. occrcn|. g|cb.|
Jo| ccrcc|n|ortc |c cbst.rto, o| .ccosc ur|vo.s.| .|
ccrcc|n|ortc Jo Jcn|r|c pub||cc J|st. nuc|c Jo so.
ur. .o.||J.J, .urouo osto g...rt|..Jc u.|J|c.norto
||.sn.. or |cs |oc|cs oso .ccosc ur|vo.s.| os |.
ccrJ|c|cr p.ov|. |rJ|spors.b|o p... ouo o| Jos...c||c
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc boro||c|o . tcJcs
|cs so.os |un.rcs
AJon.s Jo |.s sc|uc|cros tocr|c.s y pc||t|c.s
p... |uc|.. ccrt.. |. b.oc|. J|g|t.| y |. rocos..|.
p.cncc|cr Jo |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J., |c ouo |npc.t. Jost.c.. .ou| os ouo |.
p.cncc|cr Jo| .ccosc ur|vo.s.| .| ccrcc|n|ortc
19
c . |. |r|c.n.c|cr Jo Jcn|r|c pub||cc so pcJ.|.
|.c|||t.. ccrs|Jo..b|onorto ccr |. goro..||..c|cr Jo
Jcs p..ct|c.s |r ur ncnortc or ouo .c.b.r Jo
.o|c....so |cs J|spcs|t|vcs Jo p.ctocc|cr Jo| Jo.oc|c
Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.|, os.s p..ct|c.s so J|st|r
guor pc. su c...cto. .b|o.tc y cccpo..t|vc so t..t.,
or p.|no. |ug.., Jo p.cncvo. o| .occrcc|n|ortc Jo
||n|t.c|cros y oxcopc|cros noJ|.rto |oyos y t..t.Jcs
scb.o Jo.oc|c Jo .utc. ccnc |. p..ct|c. Jo usc
|o.| (|o| oe: Jo |cs ccrtor|Jcs y, or sogurJc |ug..,
Jo p..ct|c.s Jo c.o.c|cr cccpo..t|v., ||ust..J. pc.
o| ccrcc|Jc oonp|c Jo |. Opor Scu.co |r|t|.t|vo ||
|oc|c Jo ouo so .occrc.c.r ||n|t.c|cros y oxcop
c|cros .| Jo.oc|c Jo .utc. s|gr|||c. ouo so puoJor
tc|o... y ccrt.c|.. .|gur.s p..ct|c.s, pc. oonp|c |.
Jo |. ccp|. p.|v.J., . p..t|. Jo| ncnortc or ouo
rc t|oror ||ros ccno.c|.|os c rc c.us.r po.u|c|c .|
t|tu|.. Jo |. cb.. p.ctog|J. || usc |o.| c...cto.|..
|cs .og|noros .b|o.tcs Jo .|gur.s |og|s|.c|cros
r.c|cr.|os scb.o |.s oxcopc|cros y ||n|t.c|cros Jo
|cs Jo.oc|cs Jo| .utc. y ct.cs Jo.oc|c|.b|ortos or
c.sc nuy p.oc|scs, ostc os, cu.rJc |.s cb..s y p.ost.
c|cros cu|tu..|os so ut|||..r ccr ||ros rc |uc..t|vcs or
o| n..cc Jo .ct|v|J.Jos Jo |rto.os goro..| y cu.rJc
|.s ut|||..c|cros rc c.us.r po.u|c|c . |. oxp|ct.c|cr
rc.n.| Jo |.s cb..s |sto t|pc Jo .og|nor os o| v|gorto
or |cs |st.Jcs |r|Jcs, pc. oonp|c |c cbst.rto,
|.y ct.cs .og|noros Jorcn|r.Jcs son|co...Jcs
ccnc o| |o| Jeo|| Jo| |o|rc |r|Jc c co...Jcs
ccnc or o| c.sc Jo |. |u.cp. ccrt|rort.| or |cs ouo
|| .ugo Jo |cs p.cg..n.s ||b.os y Jo |uorto .b|o.t. c n.s ox.ct.norto Jo ccJ|gc Jo |uorto .b|o.tc |. |.c|||t.Jc
|. .p..|c|cr Jo ruov.s |c.n.s Jo c.o.c|cr y .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| s.bo. So J|co ouo ur p.cg..n. os
Jo ccJ|gc Jo |uorto .b|o.tc cu.rJc su ccJ|gc |uorto y |cs o|onortcs b.s|ccs Jo su ccrcopc|cr scr .ccos|b|os .
tcJcs, ccrt...|.norto . |c ouo ccu..o ccr o| ||.n.Jc p.cg..n. p.cp|ot..|c, cuyc ccJ|gc |uorto rc os .ccos|b|o
pc. so. ccrs|Jo..Jc soc.otc |sto ncJo|c Jo p.cg..n. p.cp|ot..|c so b.s. or |. sop...c|cr Jo |cs .nb|tcs
Jo ccnpotorc|. .ospoct|vcs Jo su J|sor.Jc. y Jo| usu..|c |. g..r t..rs|c.n.c|cr ouo so |. p.cJuc|Jc ccr |.
|rt.cJucc|cr Jo |cs p.cg..n.s ||b.os y Jo |uorto .b|o.t. ost.|b. or o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccJ|gc |uorto
ouo po.n|to su ostuJ|c, .ov|s|cr y noc.. noJ|.rto ur p.ccoJ|n|ortc |to..t|vc |r o|octc, tcJ. po.scr. |.n|||..|..J.
ccr |. p.cg..n.c|cr |r|c.n.t|c. puoJo ostuJ|.. o| ccJ|gc |uorto Jo oso p.cg..n., cc..|g|orJc|c y noc..rJc|c
|rJ|v|Ju.|norto, c or cc|.bc..c|cr ccr ct.cs |uogc, puoJo p.cpcro. ost. ncJ|||c.c|cr Jo| p.cg..n. . |cs Jon.s
J|sor.Jc.os y usu..|cs y J|scut|.|. ccr o||cs Jort.c Jo ur. ccnur|J.J ouo ccnp..to |cs ccrcc|n|ortcs S| |. ccnur|J.J
.copt. |. ncJ|||c.c|cr, o| p.cg..n. ncJ|||c.Jc y noc..Jc so ccrv|o.to . ccrt|ru.c|cr or ur. ruov. vo.s|cr Jo
noc. c.||J.J ouo o| ccrurtc Jo |. ccnur|J.J v. . ccnp..t|. || p.cg..n. ||b.o y Jo |uorto .b|o.t. .op.osort., pc.
ccrs|gu|orto, ur ruovc or|couo Jo |. |rrcv.c|cr ccnc onp.os. Joscort..||..J. y cc|oct|v. || c...cto. ccnp..t|Jc Jo|
p.ccosc Jo o|.bc..c|cr po.n|to .Jon.s ur. |c.n. cc|oct|v. |roJ|t. Jo cc|.bc..c|cr y .p.orJ|..o |rc Jo |cs |.ctc.os
Jo ox|tc Jo osto ncJo|c ost.|b. or ur. J|v|s|cr o||c.. Jo| t..b.c ccgr|t|vc ouo po.n|to . |cs J|st|rtcs p.ct.gcr|st.s
|np||c.Jcs cort...so or |cs .nb|tcs pc. |cs ouo so |rto.os.r y or |cs ouo pcsoor ccnpotorc|.s ospoc|||c.s
AJon.s, o| Jos...c||c Jo |cs p.cg..n.s ||b.os y Jo |uorto .b|o.t. rc sc|c |rt.cJuco ur ncJo|c Jo o|.bc..c|cr, s|rc
t.nb|or ur ncJo|c occrcn|cc ruovc, y. ouo oscs p.cg..n.s rc rocos|t.r |rvo.s|cros ccstcs.s or |rvost|g.c|cr y
Jos...c||c, r| t.npccc ur .og|st.c Jo p.tortos |c. osc, so |. .ocu..|Jc y. .np||.norto . osto ncJo|c or |. n.yc.|. Jo
|cs p.cyoctcs .scc|.t|vcs v|rcu|.Jcs . |rto.rot, or |c.n. Jo p.cg..n.s g..tu|tcs, .b|o.tcs, o|.bc..Jcs s|r ||ros |uc..t|vcs
y ncJu|.b|os (p.cg..n.s ||b.os)
|r goro..|, o| ncJo|c Jo o|.bc..c|cr Jo p.cg..n.s ||b.os y Jo |uorto .b|o.t. puoJo .op.osort.. ur. p|st. p.cnotoJc..
p... ||n|t.. |cs o|octcs Jo |. Jo||r|c|cr Jo ost.rJ..os .ost.|ct|vcs c co...Jcs y Jo su .p.cp|.c|cr or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, y. |oncs v|stc ouo |. rc.n.||..c|cr Jo |cs |c.n.tcs cc..o o| .|osgc Jo Josonbcc.. or
|. p.cJucc|cr Jo ost.rJ..os co...Jcs p... o| t..t.n|ortc Jo |cs ccrtor|Jcs, |c cu.| v. or ccrt.. Jo| cbot|vc Jo ouo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s c.oor ur osp.c|c Jo ||bo.t.J y pctorc|.||J.Jos c.J. vo. n.yc.os |. ost.rJ..|..c|cr rc Jobo
.s|n||..so . ur. |cncgoro|..c|cr, s|rc . |. busouoJ. Jo ur oou|||b.|c ort.o |. rocos|J.J Jo p.cp|c|.. |. c.o.t|v|J.J y
|. ||bo.t.J cu|tu..| y o| |npo..t|vc Jo ouo ox|st.r ccJ|gcs ccnuros || ncJo|c Jo o|.bc..c|cr Jo |cs p.cg..n.s ||b.os
rcs nuost.. ouo |. |cncgoro|..c|cr rc ost.|b. or |. r.tu..|o.. ccnur, c |rc|usc ur|vo.s.|, Jo |cs ccJ|gcs v|gortos,
s|rc or |. |c.n. or ouo ostcs so ccrc|bor |c. |c t.rtc, |. cpcs|c|cr rc so J. |urJ.nort.|norto ort.o ost.rJ..|..c|cr
y .usorc|. Jo ost.rJ.., s|rc n.s b|or ort.o ost.rJ.. .b|o.tc y ost.rJ.. co...Jc |... ouo so. vo.J.Jo..norto ut||, ur
ost.rJ.. t|oro ouo so. ur|vo.s.|norto .ccos|b|o y ost.. oxortc Jo tcJ. J|spcs|c|cr Jost|r.J. . ||n|t.. su ut|||..c|cr
Recuadro 10.9 Programas llbres y de fuente ablerta (PQFOTPVSDF)
CaptuIo 10
197
so oruno..r ccr p.oc|s|cr |.s ||n|t.c|cros y oxcop
c|cros .utc.|..J.s pc. |. |oy |cy or J|., |.y ruovcs
noc.r|sncs Jo ||corc|.s Jost|r.Jcs . c.g.r|sncs Jo
|rvost|g.c|cr Jo |cs p.|sos or Jos...c||c ouo t..t.r Jo
c|.oco. ur. .ospuost. .Jocu.J. . |. pcs|b|o .oJucc|cr
Jo| .nb|tc Jo os.s ||n|t.c|cros y oxcopc|cros or o|
ccrtoxtc J|g|t.| |s. .oJucc|cr pcJ.|. so. o| .osu|t.Jc
Jo |. .p||c.c|cr Jo noJ|J.s tocr|c.s ouo .ost.|r.r o|
.ccosc rc .utc.|..Jc . |.s cb..s y p.ost.c|cros, .s|
ccnc Jo |. o|.bc..c|cr Jo s|ston.s Jo gost|cr J|g|t.|
Jo |cs Jo.oc|cs
|.s p..ct|c.s Jo c.o.c|cr cccpo..t|v. c|.ocor .
|cs usu..|cs |. pcs|b|||J.J Jo o|.bc... o||cs n|sncs |cs
|rst.unortcs ouo ut|||..r, |rc|t.rJc|os . ccrvo.t|.so
or c.o.Jc.os Jo ccrcc|n|ortcs |st.s p..ct|c.s pcror
.Jon.s Jo .o||ovo |.st. ouo purtc ur ccrcc|n|ortc
ccrtoxtu.||..Jc puoJo .o|rvo.t|.so or p.cyoctcs Jo
n.yc. orvo.g.Ju.., ouo v.y.r nuc|c n.s |ocs Jo|
ccrtoxtc |cc.| |r|c|.| Su p.|rc|p|c so b.s. or |. |Jo. Jo
ur Jos...c||c cccpo..t|vc .orc . |. ccnpot|c|cr, ur.
rcc|cr . |. ouo rcs |oncs .o|o.|Jc .| |.b|.. Jo| oo
.ec|o|e|o coo||Jo Je| cooc||e|o |o |oc|c,
|. o|.bc..c|cr Jo p.cg..n.s Jo |uorto .b|o.t. (oe
ooce) ccnc ||rux (vo.so .ocu.J.c 109) .op.osort.
ur. pcs|b|||J.J Jo p.cncvo. p..ct|c.s Jo cc|.bc..
c|cr or o| .nb|tc Jo| ccrcc|n|ortc y, pc. |c t.rtc,
no.oco ouo so |o p.osto ur. .torc|cr ospoc|.|
crv|oro, pc. u|t|nc, J|st|rgu|. ort.o |. |r|c.
n.c|cr Jo Jcn|r|c pub||cc y |. ouo ost. scnot|J. .
ur. cb||g.c|cr Jo ccr||Jorc|.||J.J c . ur ccrt.c| Jo
sus pcs|b|os uscs, y. so. pc. nct|vcs .o|.c|cr.Jcs ccr
|. p.ctocc|cr Jo |. v|J. p.|v.J. (|.oc,), |. sogu.|J.J
r.c|cr.| c o| soc.otc or rogcc|.c|cros ccno.c|.|os A
J||o.orc|. Jo ost. sogurJ. c.togc.|. Jo |r|c.n.c|cr,
|. p.|no.. ostc os, |. Jo Jcn|r|c pub||cc t|ro pc.
||r.||J.J su J||us|cr A osto .ospoctc, os cbv|c ouo
|cs pcJo.os pub||ccs puoJor Josonpor.. ur p.po|
|urJ.nort.| or o| sun|r|st.c Jo |r|c.n.c|cros Jo
Jcn|r|c pub||cc |v|Jortonorto, y t.| ccnc so |.
J|c|c p.ocoJortonorto, ostc rc Jobo ||ov..rcs .
.oJuc|. |. J|st|rc|cr ort.o Jcn|r|c Jo| ccrcc|n|ortc
y p.cp|oJ.J |rto|octu.| . |. J|st|rc|cr ort.o .nb|tc
pub||cc y .nb|tc p.|v.Jc Vuc|cs |.bc..tc.|cs Jo
|rvost|g.c|cr pub||ccs .og|st..r sus |rvorc|cros
pc.ouo ost.s puoJor ccrt.|bu|. . |. .ocupo..c|cr Jo
|. |rvo.s|cr o|octu.J. c . |rc.onort.. |. pctorc|.
Jo| |st.Jc ouo |cs |. ||r.rc|.Jc |c cbst.rto, |cs
p.cg.oscs Jo |. .Jn|r|st..c|cr or ||ro. |.r .b|o.tc
po.spoct|v.s p.cnotoJc..s pc. |c ouo .ospoct. . |.
ccrt.|buc|cr Jo |cs pcJo.os pub||ccs .| Jcn|r|c
pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc
22
La renovacion
de Ios mbitos pubIicos
democrticos
en Ias sociedades
deI conocimiento
|cs boro||c|cs Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc p... |. scc|oJ.J rc so ||n|t.r . |.
c.o.c|cr Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs, |. p.cncc|cr Jo|
ccrcc|n|ortc Jo Jcn|r|c pub||cc c |. .oJucc|cr Jo
|. b.oc|. ccgr|t|v. || .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc supcro nuc|c n.s ouo ur occeo
ur|vo.s.| .| s.bo. Jo| ouo so boro||c|..|.r |cs c.o.
Jc.os y |cs ccrsun|Jc.os Jo ccrcc|n|ortcs AJon.s
Jo so. ur. |uorto Jo .utcrcn|. y osp|.|tu Jo |r|c|.
t|v., os ur voctc. Jo v.|c.os Jo .po.tu.., ccr||.r..,
cu.|cs|J.J, |rto.c.nb|c y cc|.bc..c|cr ouo ox|go ur.
o||c|oc| .ct|v. Jo tcJcs or |. scc|oJ.J |r ost.s
ccrJ|c|cros, |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc sc|c
||og...r . so. scc|oJ.Jos Jo| s.bo. .| .|c.rco Jo tcJcs
s| so .oruov. |. p..t|c|p.c|cr Jo tcJcs |cs c|uJ.J.rcs
or |. v|J. Jo |. scc|oJ.J \.ncs . p.s.. .|c.. Jo |.
p.cb|on.t|c. Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
ccrcc|n|ortc ccnc b|or ccnur (e cooe) . |.
cuost|cr Jo |. p..t|c|p.c|cr cc|oct|v. or ur. c.us.
ccnur (e o||coe) |. oxp.rs|cr Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc t|oro ccrsocuorc|.s |npc.t.rtos
or |. v|J. pub||c., |. gcbo.r.r.. c |cs ncJcs Jo
scc|.b|||J.J` |uoJo |cnort.. ur. .orcv.c|cr Jo
|.s p..ct|c.s Joncc..t|c.s Jort.c Jo scc|oJ.Jos |c
n.s .b|o.t.s y t..rsp..ortos pcs|b|os, or |.s ouo o|
.ospotc Jo |.s ||bo.t.Jos puoJ. so. |uorto Jo Jos.
..c||c |un.rc p... |cs |rJ|v|Jucs y o| ccrurtc Jo |.
cc|oct|v|J.J` |c scr .c.sc ||ust..c|cros Jo| v|rcu|c
p.c|urJc ouo uro . |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
198
ccr |. Joncc..c|. o| p.po| |urJ.nort.| Josonpo
r.Jc pc. o| ccrcc|n|ortc or |. v|J. Joncc..t|c.
y |. c.p.c|J.J ouo t|oro ur. c|uJ.J.r|. |c.n.J. y
oJuc.J. Jo oo.co. p|or.norto sus .ospcrs.b|||J.Jos
or o| .nb|tc pub||cc y su Jo.oc|c Jo ||b.o ox.nor Jo
|.s Joc|s|cros .Jcpt.J.s pc. |cs pcJo.os pub||ccs`
Conocimiento y poder en Ias
democracias tecnicas
|| ccrcc|n|ortc rc sc|c so |. ccrvo.t|Jc or ur. Jo
|.s c|.vos Jo| Jos...c||c occrcn|cc, s|rc ouo .Jon.s
ccrt.|buyo .| Jos...c||c |un.rc y |. oo|oo|o
(eo.ee|) Jo |cs |rJ|v|Jucs |r osto sort|Jc,
o| ccrcc|n|ortc os |uorto Jo pcJo. pc.ouo c.o.
ur pctorc|.| y ur. c.p.c|J.J Jo .cc|cr || |ortc
su.g|n|ortc Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |.
ccrJuc|Jc . ur ors.rc|.n|ortc s|r p.ocoJortos Jo
|. c.p.c|J.J Jo .cc|cr Jo |cs |rJ|v|Jucs or |.s scc|o
J.Jos ncJo.r.s, ouo so oo.co or p.|no. |ug.. or o|
n..cc Jo |rst|tuc|cros Joncc..t|c.s .b|o.t.s . |. p..t|
c|p.c|cr Jo tcJcs |osJo |cs |r|c|cs Jo |. Joncc..c|.
.tor|orso, |. c.p.c|J.J os ur o|onortc ccrst|tut|vc
Jo |. c|uJ.J.r|. |. p..t|c|p.c|cr or |.s o|occ|cros .
|c |..gc Jo |. ||stc.|. y. so. or ur ccrtoxtc cors|
t..|c, c n.s c norcs Joncc..t|cc s|onp.o tuvc
ccnc ccrJ|c|cr p.ov|. ur. Joto.n|r.J. c.p.c|J.J,
cuy. Jo||r|c|cr |. c.nb|.Jc ccrs|Jo..b|onorto ccr
o| t|onpc y |.s c|.curst.rc|.s
23
|| su|..g|c ur|vo.s.|
sc|c so |. ccrvo.t|Jc or ur. .o.||J.J Joncc..t|c.
o|oct|v. ccr |. goro..||..c|cr Jo |. oJuc.c|cr p...
tcJcs y |. Jo||r|c|cr Jo ur. n.yc.|. Jo oJ.J or |.
ouo |cs |cnb.os y nuo.os .Jou|o.or o| Jo.oc|c Jo
vctc y |. p|or. pcsos|cr Jo sus Jo.oc|cs c|uJ.J.rcs,
or ur ccrtoxtc or o| ouo |cs noJ|cs |r|c.n.t|vcs scr
||b.os o |rJoporJ|ortos || ccrcc|n|ortc os, pc. ccrs|
gu|orto, ur. ccrJ|c|cr rocos..|. Jo |. c.|ort.c|cr Jo
|.s cpc|cros pc||t|c.s ccr v|st.s .| b|or ccnur c o|
|rto.os goro..|
S| o| ccrcc|n|ortc os |. ccrJ|c|cr Jo |. coo
c|JoJ Jo |cs c|uJ.J.rcs or ur. scc|oJ.J Joncc..t|c.,
|.y ouo p.ost.. .torc|cr . ouo |.s J|sp..|J.Jos Jo
ccrcc|n|ortcs ort.o |cs c|uJ.J.rcs Jo ur. n|sn.
Joncc..c|. rc ccrJu.c.r . ctc.g.. . |cs ouo n.s
ccrcc|n|ortcs pcsoor ur. oo|o|JoJ oxcos|v. or
o| Job.to pub||cc .nb|or |.y ouo vo|.. pc. ouo
|. cc|rc|Jorc|. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
y Jo ur .og|nor Joncc..t|cc rc Josonbcouo or
ur pcJo. tuto|.. ccr|o.|Jc . ur c|.cu|c .oJuc|Jc
Jo oxpo.tcs y ospoc|.||st.s or .surtcs pub||ccs |r
o|octc, |. .utc.|J.J Jo ur oxpo.tc J|st. nuc|c Jo so.
s|onp.o |og|t|n., scb.o tcJc cu.rJc so .vortu.. |uo..
Jo su .nb|tc Jo ospoc|.||..c|cr y p.otorJo oo.co. ur
n.g|sto.|c nc..| scb.o cuost|cros pub||c.s ouo nuy .
noruJc gu..J.r .o|.c|cr ccr |.s p.o|o.orc|.s cc|oc
t|v.s y ox|gor ur .cuo.Jc ccnur |. scspoc|. Jo
ouo |.s Joc|s|cros .o.|os so .Jcpt.r |uo.. Jo| osp.c|c
pub||cc, or |urc|cr Jo |.s pcs|c|cros Jo g.upcs Jo
|rto.os pcJo.cscs, y Jo ouo o| Job.to Joncc..t|cc
sc|c os ur. p..ct|c. pu..norto |c.n.| puoJo ccrs
t|tu|. p... o| pub||cc ur. oxcus. |.c|| Jo su |.|t. Jo
|rto.os pc. |. pc||t|c. A|c.. b|or, c.bo p.ogurt..so s|
or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |. goro..||..c|cr
Jo |.s ccnpotorc|.s tocr|c.s rc ccrst|tuyo o| noc.
noJ|c p... p.oc.vo.so ccrt.. |cs .buscs Jo pcJo. Jo
|cs oxpo.tcs y |. |uo... Jo |cs g.upcs Jo p.os|cr |r
o|octc, cu.rJc tcJc |rJ|v|Juc os n.s c norcs c.p..
Jo ov.|u.. |. .utc.|J.J Jo |cs ccrcc|n|ortcs tocr|ccs
Jo |cs oxpo.tcs, ostcs so |.||.r or s|tu.c|cr Jo toro.
ouo .orJ|. cuort.s .| pub||cc Jo |.s .opo.cus|cros Jo
sus .occnorJ.c|cros or |.s Joc|s|cros cc|oct|v.s
|| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
pcJ.|. .b.|. c.n|rc . J|st|rtcs ost||cs Jo Joncc..c|.
n.s p..t|c|p.t|v., or |cs ouo |.s ncJ.||J.Jos Jo |rto
..cc|cr ort.o |cs J|st|rtcs p.ct.gcr|st.s torJ.|.r ur.
|r||uorc|. Joto.n|r.rto, s|r pcro. or to|. Jo u|c|c |.s
ncJ.||J.Jos Jo Jos|gr.c|cr Jo |cs |og|s|.Jc.os y J|.|
gortos, cuy. |og|t|n|J.J .op.osort.t|v. s|guo s|orJc
o| p||.. Jo |.s |rst|tuc|cros Joncc..t|c.s |o |oc|c,
|. Joncc..c|. tocr|c. so c...cto.|.. |cy or J|. pc.
|. |oto.cgoro|J.J Jo |cs p.ct.gcr|st.s p.osortos or
|.s J|scus|cros scb.o cuost|cros Jo c...cto. tocr|cc
c c|ort|||cc or |c.cs ||b.|Jcs |cy or J|. y n.s .ur
n.r.r. ccr o| .ugo Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc |cs Job.tos Jo pc||t|c. c|ort|||c. (b|cot|c.,
OV, r.rctocrc|cg|.s, otc) scr |r|n.g|r.b|os s|r
|. p.osorc|. Jo ur. p|u..||J.J Jo p..t|c|p.rtos Jo
tcJc t|pc oxpo.tcs, pc||t|ccs, c.g.r|..c|cros rc
gubo.r.nort.|os, noJ|cs |r|c.n.t|vcs, onp.os.s
y c|uJ.J.rcs |st. s|tu.c|cr ost|nu|. .Jon.s |cs
p.cg.oscs Jo| .p.orJ|..o, y. ouo o| pub||cc so vo
CaptuIo 10
199
cb||g.Jc . |r|c.n..so p... pcJo. on|t|. ur u|c|c . |.
|u. Jo| J|ct.nor Jo |cs oxpo.tcs, po.c p.s.rJc|c pc.
o| t.n|. Jo| ||b.o ox.nor c|v|cc |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc c.o.r, pc. ccrs|gu|orto, |. pcs|b|||J.J
Jo ur po.|t.o Joncc..t|cc or o| n..cc Jo |c ouo o|
pors.n|ortc pc||t|cc |. Jorcn|r.Jc Jeococ|o Je||
eo||.o |r o|octc, o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc so b.s. or ur. po.spoct|v. ccnur
Jo |. ouo puoJor on.r.. |. J|scus|cr Joncc..t|c., o|
.p.c|gu.n|ortc Jo |.s J|sc.op.rc|.s y |. pcs|b|||J.J
Jo ur ccrsorsc || .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
ccrcc|n|ortc rc sc|c po.n|to, pc. ccrs|gu|orto, |.
p.cncc|cr Jo| ccrcc|n|ortc c Jo |. |r|c.n.c|cr Jo
Jcn|r|c pub||cc, s|rc ouo .b.o ur vo.J.Jo.c .nb|tc
pub||cc, ostc os, ur osp.c|c p... o| orcuort.c y o|
Job.to Joncc..t|cc, or o| ouo |. Jo||bo..c|cr scb.o
|cs noJ|cs s|onp.o so ccrv|o.to or ur. Jo||bo..c|cr
scb.o |cs ||ros y, or u|t|n. |rst.rc|., scb.o |cs v.|c.os
As|, p...Jc|c.norto, |. cuost|cr Jo| sort|Jc y |.
po.spoct|v. n|sn. Jo |. utcp|. sogu|..r ccrso.v.rJc
o| puostc ouo |os cc..ospcrJo or |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
|. ov.|u.c|cr Jo |cs o|octcs Jo pcJo. ouo
ccr||o.o |. pcsos|cr Jo ur ccrcc|n|ortc rc Jobo,
s|r onb..gc, |grc... |cs o|octcs Jo pcJo. ox|stortos
Jort.c Jo| p.cp|c ccrcc|n|ortc c Jo |. ccnur|J.J
ouo ccnp..to o| ccrcc|n|ortc || ccrcc|n|ortc or
s| os ur .nb|tc Jo oo.c|c|c Jo| pcJo. pc.ouo ost.
....|g.Jc or |c n.s p.c|urJc Jo |.s ost.uctu..s
scc|.|os ccnc |c ||ust.., pc. oonp|c, o| Jcb|o s|gr|
||c.Jc Jo| cc|.bc..tc.|c, . |. vo. notcJc|cg|. Jo
p.cJucc|cr Jo| ccrcc|n|ortc y ncJo|c Jo .o|.c|cros
scc|.|os b.s.J.s or .ctcs ccnc cc|.bc..., ccnp..t|.
y cccpo... A osto .ospoctc, c.bo sor.|.. ouo .|gurcs
cbso.v.Jc.os |.r puostc Jo .o||ovo o| |oc|c Jo
ouo |. p.cp|. c|orc|. os ur .nb|tc Jo .o|.c|cros Jo
pcJo. ort.o n|onb.cs Jo ur. n|sn. ccnur|J.J ouo
ccnp..to o| ccrcc|n|ortc
Las promesas de Ia e-democracia
y de Ia e-administracion en
Ias sociedades deI conocimiento
|.s ruov.s pcs|b|||J.Jos tocrc|cg|c.s ouo .ccn
p.r.r |. .p..|c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc,
y scr .Jon.s ur. n.r||ost.c|cr Jo| Jos...c||c Jo
ur. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr, puoJor
ccrt.|bu|. t.nb|or . Jct.. . |. p..t|c|p.c|cr Jonc
c..t|c. ccr ruovcs |rst.unortcs nuy p.cnotoJc.os
|| suorc Jo ur. p..t|c|p.c|cr pc||t|c. s|r ||n|t.c|cros
y ccr ccstcs Jo t..rs.cc|cr pccc cro.cscs, .s| ccnc
|cs |rtortcs Jo ..c|cr.||..c|cr Jo |. .ct|v|J.J pc||
t|c., so p|.sn..cr nuy p.crtc or |. p.cnos. Jo ur.
Joncc..c|., p.|no.c tocrc|cg|c. y |uogc o|oct.cr|c.,
|rJoporJ|ortonorto Jo cu.|os |uosor sus .op.osor
t.c|cros cr o| .Jvor|n|ortc Jo |cs p.|no.cs c.Jo
r.Jc.os r.c|c |. ||us|cr c|bo.rot|c. Jo ur. J|.occ|cr
..c|cr.| Jo |.s scc|oJ.Jos, ouo so ccrc.otc t.nb|or
or |cs os|uo..cs Jo p|.r|||c.c|cr, ospoc|.|norto or |cs
p.|sos ccr ur sc||Jc |og.Jc ost.t|st.
|cy or J|., .|gurcs oxpo.tcs ccrs|Jo..r ouo
|rto.rot y |. c.o.c|cr Jo .oJos scr |cs |rst.unortcs
ouo .ugu..r ur ruovc ncJc Jo .o|.c|cros n.s
Joncc..t|c.s, .urouo |.s orsor.r..s Jo |. ||stc.|.
Jobo.|.r |rc|t.. . rc c.o. or ur c|bo.cpt|n|snc
Josnosu..Jc |r o|octc, rc |.y ouo c|v|J.. ouo c.J.
.ovc|uc|cr Jo |. ccnur|c.c|cr |. orgorJ..Jc sus
p.cp|.s ||us|cros ||.|c.s y sus utcp|.s Jo Joncc..c|.
|rtog..| y s|r ccr|||ctcs, Josnort|J.s ..p|J.norto pc.
|. .o.||J.J |.s ruov.s pcs|b|||J.Jos Jo .Jn|r|st..c|cr
o|oct.cr|c. (o.Jn|r|st..c|cr) pcJ.|.r ccrt.|bu|., rc
cbst.rto, . |. ccrsc||J.c|cr Jo |c.n.s Jo gcbo.r.r..
Joncc..t|c., ospoc|.|norto or |cs p.|sos or Jos...c||c
(vo.so .ocu.J.c 1010)
Hacia una renovacion de Ias prcticas
democrticas en Ias sociedades
deI conocimiento1
|.y ouo p.ogurt..so s| or |cs p.|sos ccroct.Jcs o|
Jos...c||c Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s or o| .nb|tc Jo
|. p..t|c|p.c|cr Joncc..t|c. |. ncJ|||c.Jc vo.J.Jo
..norto |cs ccnpc.t.n|ortcs y p..ct|c.s c|v|c.s |...
.ospcrJo. . ost. p.ogurt., os |npc.t.rto pcs|c|cr..so
ccr .ospoctc . t.os t|pcs Jo u|c|cs ccrt..J|ctc.|cs
scb.o |. Joncc..c|. o|oct.cr|c. o| c|bo.pos|n|snc,
o| c|bo.oscopt|c|snc y o| c|bo.cpt|n|snc |sto
u|t|nc os cbotc |cy Jo nuc|.s c.|t|c.s, y. ouo
.|gurcs cbso.v.Jc.os ost|n.r ouo |. |oJ, s| b|or
puoJo p.cncvo. ur .nb|tc c|v|||..Jc Jo J|scus|cr y
..gunort.c|cr ouo so. |uorto Jo tc|o..rc|. y osp|
.|tu Jo .po.tu.., |cnort. scb.o tcJc ur. .g.up.c|cr
200
ccnur Jo |J|cs|rc..s|.s ouo p.cp|c|. |. ..J|c.||..c|cr
Jo |.s cp|r|cros Jo c.J. |rJ|v|Juc |s ov|Jorto ouo
or .|gurcs p.|sos |.s ruov.s tocrc|cg|.s |.r ncJ|
||c.Jc s|rgu|..norto |. |rJc|o Jo |. c|o.t. pc||t|c.,
susc|t.rJc ruov.s oxpoct.t|v.s ort.o |cs o|octc.os
A|gurcs ostuJ|cs |.r ccnp.cb.Jc ur |np.ctc
pcs|t|vc Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s or |. p..t|c|p.c|cr
Joncc..t|c., ospoc|.|norto or |. ouo so c.|ort. |.c|.
|. Jo|ors. Jo c.us.s |npc.t.rtos c so cort.. or o|
ccnp.cn|sc c|v|cc cnc ||ust.. |. ||gu.. 101, or |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, o| .p.cvoc|.n|ortc Jo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s p... |r|c.n..so y |c...so ur.
cp|r|cr scb.o |.s cuost|cros |npc.t.rtos Jo |rto.os
r.c|cr.| c nurJ|.|, Josonbcc. or ur. v.|c.|..c|cr
Jo| ||||o||o .scc|.t|vc, y rc or |. .o.r|n.c|cr
o|oct|v. Jo |.s |c.n.s c|.s|c.s Jo p..t|c|p.c|cr Jonc
c..t|c. ccnc o| vctc c |. n|||t.rc|. or p..t|Jcs pc||
t|ccs t..J|c|cr.|os
24
|.orto . |. .rt|gu. sc||J..|J.J Jo
t|pc ccrt..ctu.|, o| .ugo Jo ost. ruov. |c.n. Jo sc||
J..|J.J b.s.J. or o| v|rcu|c .scc|.t|vc os ur. p.uob.
|o|.c|orto Jo ouo o| ccrcc|n|ortc, .| |gu.| ouo |cs
v.|c.os, puoJo so. ur p.|rc|p|c Jo .scc|.c|cr
Arto o| bccn nurJ|.| Jo| |orcnorc .scc|.
t|vc, c.bo .occ.J.. ouo |. .scc|.c|cr os |. b.so n|sn.
Jo |. Joncc..c|. |s pcs|b|o ouo or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |. .utcrcn|. Jo |cs |rJ|v|Jucs y
o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc
Josonbcouor or ur ruovc |npu|sc Jo |. Jeococ|o
ooc|o||.o y, ccrccn|t.rtonorto, or |. .p..|c|cr Jo
ur |J|.|Joo||o e|oc|oo| c...cto.|..Jc pc. ur.
rogcc|.c|cr ccrt|ru. ccr o| p.c|nc, ouo rc gu..J.
.o|.c|cr r| ccr o| |rJ|v|Ju.||snc ||bo..| r| ccr |. tort.
c|cr Jo| ccnur|t..|snc |so |rJ|v|Ju.||snc so s|tu. or
|. v|. ost.oc|. ouo |oncs t....Jc ort.o |cs oscc||cs
Jo| |.|sc ur|vo.s.||snc y Jo| .o|.t|v|snc
|. tcn. Jo ccrc|orc|. Jo |. ox|storc|. Jo
.|osgcs nurJ|.|os, ccnc o| c.|ort.n|ortc Jo| p|.rot.
c |. o.cs|cr Jo |. J|vo.s|J.J cu|tu..|, y o| p.cg.osc Jo
|. |Jo. Jo Jos...c||c scstor|b|o
25
po.n|tor Jo||r|. |.
.p..|c|cr Jo ur c|v|snc p|.rot..|c cuy.s c.p.c|J.Jos
Jo ncv|||..c|cr so nu|t|p||c.r g..c|.s . |.s ruov.s
tocrc|cg|.s y |.s pcs|b|||J.Jos Jo c.g.r|..c|cr t..rs
r.c|cr.| ouo ost.s pcs|b|||t.r
26
As|, |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc pcJ.|.r ccrsogu|. .|gc ouo |. scc|oJ.J
Jo |. |r|c.n.c|cr rc |. |cg..Jc or p..to |. p.cnc
c|cr Jo ur .utort|cc .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| sort|Jc, Jo ur J|.|cgc ort.o |.s cu|tu..s y Jo
ruov.s |c.n.s Jo cccpo..c|cr Joncc..t|c.
S| or .|gur.s scc|oJ.Jos ccrtonpc..ro.s,
suno.g|J.s or |. |rJ||o.orc|. y |. po.J|J. Jo |rto.os
pc. o| b|or ccnur c |. .cc|cr cc|oct|v., |. c.|s|s Jo |.
p..t|c|p.c|cr pc||t|c. so puoJo |nput.. . |. |.|t. Jo
p.cyoctcs, |. .p..|c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc pcJ.|. c.o.. ur. ruov. .o|.c|cr ccr o| t|onpc
|. c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos or n.to.|. Jo .Jn|r|st..c|cr o|oct.cr|c. suo|o so. ur. ccrsocuorc|. Jo |. c.oc|orto
Jon.rJ. Jo noc.. Jo |. c.||J.J Jo |cs so.v|c|cs pub||ccs pc. p..to Jo |cs .Jn|r|st..Jcs, .s| ccnc Jo |. p.os|cr
occrcn|c. Jo |cs cpo..Jc.os Jo| soctc. p.|v.Jc (pc. oonp|c, |.s onp.os.s Jo .sosc.|. or gost|cr pub||c.) . |.s
ouo osto t|pc Jo .Jn|r|st..c|cr |rto.os. pc. nct|vcs ccno.c|.|os |cs ncJo|cs Jo o.Jn|r|st..c|cr |.c|||t.r |.s
|rto..cc|cros ort.o o| gcb|o.rc y |cs c|uJ.J.rcs (2), ort.o o| gcb|o.rc y |cs noJ|cs onp.os..|.|os (2b) c ort.o
|.s J|st|rt.s .Jn|r|st..c|cros Jo ur n|snc |st.Jc (2) |s |rto.os.rto Jost.c.. o| |oc|c Jo ouo .|gurcs p.|sos
Jo| Su. ccnc |||o, b..s|| c |. |rJ|. |.y.r s|Jc p|cro.cs or |. n.to.|. y |.y.r ccrsogu|Jc noc... rct.b|onorto
|. .Jn|r|st..c|cr c |.s .o|.c|cros ort.o |. .Jn|r|st..c|cr y |cs .Jn|r|st..Jcs |r. p.uob. Jo |. s.t|s|.cc|cr Jo |cs
.Jn|r|st..Jcs os ouo, |rc|usc or p.|sos JcrJo |. .ort. e co||o s|guo s|orJc pccc o|ov.J., p..ocor J|spuostcs .
p.g.. ur. ncJost. ccrt.|buc|cr pc. o| n.rtor|n|ortc Jo| so.v|c|c Jo .Jn|r|st..c|cr or ||ro. AJon.s, o| sun|r|st.c
pc. p..to Jo |.s .utc.|J.Jos pub||c.s Jo ccrcc|n|ortcs c |r|c.n.c|cros Jo Jcn|r|c pub||cc so vo |.c|||t.J. pc.
|.s sc|uc|cros .pc.t.J.s pc. |. o.Jn|r|st..c|cr, ouo |.r po.n|t|Jc |rt.cJuc|. ur. n.yc. t..rsp..orc|. or o|
|urc|cr.n|ortc Jo |. .Jn|r|st..c|cr, o |rc|usc |.c|||t.Jc |. |uc|. ccrt.. |. cc..upc|cr |. ncJo.r|..c|cr ouo ccr||ov.
|. o.Jn|r|st..c|cr pcJ.|. ccrst|tu|. ur pcJo.csc |.ctc. Jo .co|o..c|cr Jo |cs p.ccoscs Jo Joncc..t|..c|cr
|v|Jortonorto, |.s p.|c.|J.Jos so..r J||o.ortos sogur |.s .og|cros |r A|.|c. |c n.s |npc.t.rto os o| Jos...c||c
Jo |r|..ost.uctu..s . |..gc p|..c, n|ort..s ouo or As|. c Ano.|c. |.t|r. |cs os|uo..cs t|oror ouo cort...so n.s
or o| n.rtor|n|ortc Jo |cs s|t|cs y |. c.||J.J Jo sus ccrtor|Jcs |r tcJc c.sc, |. .p..|c|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc p..oco ost.. susc|t.rJc oxpoct.t|v.s .o.|os or |cs .Jn|r|st..Jcs, ouo puoJor so. s.t|s|oc|.s g..c|.s .
|.s sc|uc|cros tocr|c.s c|.oc|J.s pc. |. scc|oJ.J nurJ|.| Jo |. |r|c.n.c|cr
Recuadro 10.10 La "e-admlnlstraclon' en los paises del Sur
CaptuIo 10
201
UtiIizacion personaI de Internet/e-maiI/www
I
n
d
i
c
e

p
r
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c
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a
I

d
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I
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a
n
t
i
s
m
o

p
o
I
i
t
i
c
o
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
Carece de acceso
en el hogar y el
lugar de traba[o
No los utlllza
nunca
Menos de
una vez
por mes
Una vez
por mes
varlas
veces
por mes
Una vez por
semana
varlas
veces por
semana
Todos los dias
Plgura l0.l: Ll lmpacto de las nuevas tecnologias en la partlclpaclon
democratlca en la Unlon Luropea
Sogur ||pp. |c..|s, |. cc..o|.c|cr ort.o p..t|c|p.c|cr Joncc..t|c. y |. ut|||..c|cr Jo |rto.rot
os J||o.orto sogur o| t|pc Jo p..t|c|p.c|cr p.ov|stc
0,0
0,5
l,0
l,5
2,0
Mllltantlsmo civlco
Partlclpaclon centrada
en la defensa de una
causa especica
Partlclpaclon centrada
en una campana especica
Mllltantlsmo electoral
M
e
d
i
o
Carece de acceso
en el hogar y el
lugar de traba[o
No los
utlllza nunca
Menos de
una vez por
mes
Una vez
por mes
varlas
veces por
mes
Una vez por
semana
varlas
veces por
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Todos los dias
UtiIizacion personaI de Internet/e-maiI/www
|b |stcs J.tcs, oxt..|Jcs Jo| |ooeo |o||||co| o.e,, sc|c so .o||o.or . |cs p.|sos Jo |u.cp.
202
b.s.J. or |. |Jo. Jo ur. e||co Je| |o|oo A| toro. or
cuort. o| |..gc p|..c y ccrst.u|.so . s| n|snc ccr
p.c|orc|. . |c |..gc Jo| t|onpc, o| ccrcc|n|ortc, pc.
Jo||r|c|cr, rc ost. .rc|.Jc or o| cc.tc p|..c V|..rJc
|.c|. o| p.s.Jc n.s .rt|guc y |.c|. o| |utu.c n.s
J|st.rto, y n.rtor|orJc ur. Jcb|o .o|.c|cr ccr |.
||stc.|. y |. p.cspoct|v., |. |.bc. Jo| ccrcc|n|ortc
ox|go ur |c.|.crto . |..gc p|..c ouo rcs po.n|t. ur.
J|st.rc|. c.|t|c. ccr .ospoctc . |. c|o.J. Jo |r|c.n.
c|cros ouo rcs suno.go |stc rc ou|o.o Joc|. ouo
o| ccrcc|n|ortc Job. |rc|t..rcs .| .ot|.c or tc..os
Jo n..||| A| ccrt...|c, or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc o| |oc|c Jo toro. or cuort. o| |..gc p|..c
rcs |rJuc|.. . p|.rto..rcs n.s |rto..cg.rtos scb.o
ruost..s cpc|cros y Joc|s|cros p.osortos, or |urc|cr
Jo sus pcs|b|os ccrsocuorc|.s |. Joncc..c|. or |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ.. ouo so., pc.
ccrs|gu|orto, ur. Jeococ|o oec||.o |st. Jonc
c..c|. torJ.. ouo so. n.s p..t|c|p.t|v., n.s .b|o.t. .
|. p.|.b.. Jo tcJcs y . |. nu|t|p||c.c|cr Jo |cs .nb|tcs
Jo |rto.c.nb|c y |cs |c.cs |cc.|os S| ost. ovc|uc|cr
so ccr||.n.so, pcJ.|.ncs ospo... |og|t|n.norto ouo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |uosor or su J|. o|
|ug.. Jo .orcv.c|cr Jo |.s |c.n.s Jo |. sc||J..|J.J
|st.s scc|oJ.Jos rc pcJ..r .toro.so y. . |. Jo||r|c|cr
Jo ur ccrt..tc scc|.| ccrt|ru.norto .orcv.Jc or o|
p.osorto, ouo t|oro t.r pccc or cuort. . |.s goro
..c|cros vor|Jo..s |c ouo |c sust|tu|.. so.. ou|..s |.
|c.n. ouo .Jou|o.o ur ccrt..tc cu.rJc so c.|ort. or
o| t|onpc |. .o.||..c|cr ccnur Jo ur p.cyoctc
Iuentes
A.cuot., V (2000), b.ckus, V (2001), b.rcc VurJ|.| (2003), b..bo.,
b | (1998), bcu.J|ou, | (2001), bcy|o, ' (2003 y 2004), b..g., A y
ct.cs (2000), .||cr, V y ct.cs (2001), c|or, | (2004), c..o.,
V (2003), |o|.ncr|c., | y ct.cs (2001), |vo.s, || (2002), |.|rg,
' (2003), ||sc|o., b (1996), |||c|y, | (2002), |c.o.c||roJ., y
'...n|||cS.|...., | (2002), |.oJo.|ck, | (1993), |bbcrs, V y ct.cs
(1994), |JJors, A (198 y 2000), cot., A V (2001), c|J|rg, |
(1996), ...|.rc, (1988), |.bo.n.s, ' (193), |..||...r, \ (2004),
|ugor|c|t., b (2000), |..|sscr, S (2002), |.u|, | y ct.cs (1999), |rc..
ot|r., | (1998), |c||cck, | (1999), |.sccunos, | (1999), |oss|g, |
(2001), |crg.c.t|, | (2000), V|rgos, V y |o||y, (2002), V| (1999),
Vcyr||.r, | | (1998), O| (2001), |o.s.uJ, A (2001), |'b Asscc|.tos
(2003), |||| (2003) y (2004), |csto., V (199), ||v|o.o, | (2003),
|cJct., S (1999), S.g.st|, | (2004) y (2004c), S.|cncr, '' (2001),
Sc|.J.s, (2004), Scc.y.ncc.t|y, | y S|.un, \ (2004), Sto|., |
(2004), St|g||t., ' | (1999), Suo, | (2001), ucn|, | (2004), |||SO
(2001o, 2003, 2003| y 2004o), \oJo|, (2003), \|s..r.t|, | y
||rrog.r, ' | (1996), \.Jo, A (2004o y 2004), \|oro., | (1948)
ConcIusin
A gu|s. Jo ccrc|us|cr, on|t|.oncs |. s|gu|orto
||pctos|s y .pcst..oncs pc. o||. o| pcs|b|o Jost|rc
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| s|g|c ``|, p.c|urJ.norto
t..rs|c.n.J.s pc. o| .ugo Jo |.s tocrc|cg|.s Jo |.
|r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr, so.. o| Jo ccrvo.
t|.so or scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc pc.ouo so..r
scc|oJ.Jos or |.s ouo osto so ccnp..t. cnc os
pcs|b|o ost.b|oco. oso roxc` crv|oro .occ.J.. ouo
|.s ruov.s tocrc|cg|.s scr tocrc|cg|.s Jo .oJos y
ouo, or ost.s u|t|n.s, o| ccrcc|n|ortc os ur ost.Jc
Jo |oc|c y. ouo |cs n|onb.cs Jo ur. n|sn. .oJ
scr |rto.JoporJ|ortos |r oso ccrtoxtc, |. |rto.Jo
porJorc|. cb||g. . ccnp..t|. |cs ccrcc|n|ortcs
s| Joso.ncs so. o||c.cos |s po.t|rorto ortcrcos
sogu|. ccrt..pcr|orJc |. ot|c. . |cs .osu|t.Jcs y |.
sc||J..|J.J . |. o||c.c|.` |rc Jo |cs purtcs |uo.tos
osorc|.|os Jo| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo|
ccrcc|n|ortc os ouo po.n|to |.co. occrcn|.s Jo
osc.|. y ov|t.. Jup||c.c|cros |rut||os, ort..r.rJc .s|
ur. J|sn|ruc|cr Jo |cs ccstcs
|osJo osto purtc Jo v|st., |. rcc|cr Jo scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc c|.oco ruov.s pcs|b|||J.Jos
.| Jos...c||c |un.rc y scstor|b|o y. ouo s|rtot|..
.urouo J||o.orc|.rJc|cs .| n|snc t|onpc or|couos
t.r v..|.Jcs ccnc |cs ouo c|.ocor |.s rcc|cros Jo
scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr, occrcn|. b.s.J. or o|
ccrcc|n|ortc, scc|oJ.Jos Jo| .p.orJ|..o, scc|oJ.J
Jo| .|osgc c oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ.
|. v|J.
|c cbst.rto, |.y ouo p.oc.vo.so ccrt.. Jcs
oscc||cs ouo puoJor ccnp.cnoto. o| Jos...c||c Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ccnp..t|Jc
|| p.|no.c os o| .|osgc Jo p.cncvo. ur ncJo|c
ur|cc b.s.Jc oxc|us|v.norto or |.s ox|gorc|.s Jo |.
occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc, ouo y. ost. p.cspo..rJc
or |cs p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs |r o|octc, osto ncJo|c
ur|cc .|crJ..|. |rov|t.b|onorto |.s b.oc|.s y. ox|s
tortos y ccrJuc|.|. . |. .p..|c|cr Jo ruov.s |c.n.s Jo
oxc|us|cr, rc sc|c ort.o |cs p.|sos n.s Jos...c||.Jcs y
|cs Jon.s, s|rc Jort.c Jo c.J. p.|s b|or os c|o.tc ouo,
or ost. ot.p., |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc rc |.co
n.s ouo c...cto.|... |. ccrvo.gorc|. Jo ur ccrurtc
Jo t..rs|c.n.c|cros |. p.cg.os|cr Jo |.s |rvo.s|cros
or o| ccrcc|n|ortc, |. J||us|cr Jo ruov.s tocrc|cg|.s
y |cs c.nb|cs |rst|tuc|cr.|os ouo p.cp|c|.r o| .ccosc
.| ccrcc|n|ortc S|r onb..gc, ost. ovc|uc|cr b|or
pcJ.|. Josonbcc.. ccr o| cc..o. Jo| t|onpc or |.
goro..||..c|cr Jo |c.n.s Jo c.g.r|..c|cr b.s.J.s or
o| Jos...c||c Jo ur no.c.Jc p.|v.Jc ccnpot|t|vc y, or
oso c.sc, |. ||bo.t.J Jo .ccosc . |. |r|c.n.c|cr so vo.|.
cbst.cu||..J. pc. ur. p.|v.t|..c|cr Jo |cs p.ccoscs Jo
|rvorc|cr o |rrcv.c|cr |. ccr|us|cr c.oc|orto ort.o
ccrcc|n|ortc o |r|c.n.c|cr ||ust.. b|or osto pcs|b|o
Josv|c AJon.s, tor|orJc or cuort. |.s |rvo.s|cros
t.r ccrs|Jo..b|os ouo |.s r.c|cros n.s .Jo|.rt.J.s
|.r tor|Jc ouo o|octu.. p... ||og.. . os. occrcn|. y
ccrs|Jo..rJc t.nb|or |. .np||tuJ .ctu.| Jo |. b.oc|.
J|g|t.| y ccgr|t|v. y |.s J|sp..|J.Jos po.s|stortos or
n.to.|. Jo Jos...c||c, c.bo p.ogurt..so ccnc ur g..r
runo.c Jo p.|sos or Jos...c||c pcJ.. toro. .ccosc .
|. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc
|. v|s|cr Jo |. |||SO ccr .ospoctc . |. ccrs
t.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc t|oro ouo
ov|t.. o| p.osort..so . s| n|sn. ccnc ur ncJo|c n.s
204
ouo vorJ.|. . ncJ|||c.. |cs ncJo|cs Jo |. occrcn|.
Jo| ccrcc|n|ortc c Jo |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr
|r o|octc, or n.to.|. Jo Jos...c||c, sc|.norto |cs or|c
ouos ccrc.otcs . |. noJ|J. t|oror pcs|b|||J.Jos
Jo ox|tc |.s sucos|v.s c|o.J.s Jo .occnorJ.c|cros
J|.|g|J.s . |cs p.|sos or Jos...c||c s|guor poc.rJc .
noruJc Jo |.|t. Jo .o.||snc, y. so t..to Jo |. ut|||
..c|cr Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s c Jo |. |rtog..c|cr
Jo |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c. y Jo sus .osu|t.Jcs or
|.s pc||t|c.s Jo Jos...c||c cJ.v|. rc |oncs ||og.Jc
. po.c|b|. c.b.|norto |. g..voJ.J Jo |.s .s|not.|.s
c.oc|ortos ouo sop...r . |cs p.|sos n.s .Jo|.rt.Jcs
Jo |. g..r n.yc.|. Jo |.s r.c|cros Jo| nurJc y .cor
tu.r c.J. vo. n.s |. b.oc|. ccgr|t|v. Jort.c Jo c.J.
p.|s |r .|gurcs p.|sos or |cs ouo so ost.r .og|st..rJc
t.s.s Jo c.oc|n|ortc nuy o|ov.J.s, |.s pcb|.c|cros
.u..|os . noruJc n.yc.|t..|.s cc..or o| .|osgc Jo
so. |.s p.|no..s or p.g.. |.s ccrsocuorc|.s Jo ur.
n..c|. |c...J. |.c|. |. .o.||..c|cr Jo scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc
|o pc. s| sc|., |. occrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc rc
puoJo ccrst|tu|. |. b.so Jo| p.cyoctc Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, pc.ouo rc .b..c. |. tct.||J.J Jo
|.s J|nors|cros Jo| s.bo. |r o|octc, .|gurcs v.|c.os
rc scr .oJuct|b|os . ur no.c |rto.c.nb|c no.c.rt||
|rt.o oscs v.|c.os, so |. Jost.c.Jc |. |npc.t.rc|. ouo
.ov|sto |. p.cncc|cr Jo ur .p.cvoc|.n|ortc ccnp..
t|Jc Jo| ccrcc|n|ortc, s|r o| cu.| .|gurcs p.|sos Jo|
Su. cc..o.|.r o| .|osgc Jo vo.so .oJuc|Jcs . |. c.togc.|.
Jo no.cs ccrsun|Jc.os Jo ur ccrcc|n|ortc g|cb.|
|. |ug. Jo co.ob.cs, ouo so |. |rtors|||c.Jc .ur n.s
or ostcs u|t|ncs .rcs, ospoc|.|norto or .nb|tcs
ccnc |. |r|c.n.t|c. c |. s.|uJ, |. Jospc.Jc . oscs
p.|sos Jo ur. g..r p..to Jo sus ccnpotorc|.s y c.p.
c|J.Jos c|ort|||c.s |r vo.J.Jo.c .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs ox|go c.nb|cs ouo
v.r nuc|c n.s .||. Jo| .ccosc . |.s b.sos Jo J.tcs
or soctc.os t.r |urJ.nort.|os ccnc |. .g.|cu|tu..,
|. s.|uJ y |. |r|c.n.t|c. |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.|
Jobo Jct..so o|oct|v.norto ccr |cs noJ|cs rocos.
.|cs p... .|.crt.. Jos.||cs |npc.t.rtos, pc. oonp|c
|.s .p||c.c|cros Jo |.s b|ctocrc|cg|.s . |. .g.|cu|tu..
c |. |uc|. ccrt.. or|o.noJ.Jos |r|occ|cs.s ccnc o|
s|J., |. tubo.cu|cs|s y o| p.|uJ|snc, ouo scr cbotc Jo
|rvo.s|cros or |rvost|g.c|cr tcJ.v|. nuy ncJost.s
Sc|c s| so .|.crt.r oscs Jos.||cs so pcJ.. |.b|.. |og|t|
n.norto Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc p... tcJ.s
|.s po.scr.s y tcJcs |cs p.|sos Jo| nurJc
Ot.c oscc||c ouo ccrv|oro ov|t.. os |. torJorc|.
p..ct|c.norto goro..||..J. . c.o. or o| Joto.n|r|snc
tocrc|cg|cc cu.rJc so t..t. Jo |n.g|r.. |.s ot.p.s ouo
|.r Jo ||ov.. .| Jos...c||c Jo .utort|c.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc |r o|octc, ur. v|s|cr noc.r|c. Jo
|. |rrcv.c|cr rc puoJo c...cto.|... osto |orcnorc
ouo, pc. Jo||r|c|cr, os |npcs|b|o Jo p.crcst|c.. |r.
goru|r. ovc|uc|cr |.c|. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
sc|c puoJo so. o| .osu|t.Jc Jo |. Jo||r|c|cr Jo cbo
t|vcs . |..gc p|..c p... |.s scc|oJ.Jos, b.s.rJcso or
ccrsu|t.s Joncc..t|c.s .b|o.t.s .| ccrurtc Jo |cs
p.ct.gcr|st.s scc|.|os A|c.. b|or, os ur. .o.||J.J
ouo oscs Job.tos s|guor ost.rJc .oso.v.Jcs, or g..r
noJ|J., . ur runo.c .ost.|rg|Jc Jo p.ct.gcr|st.s
scc|.|os c |rst|tuc|cr.|os, c Jo p.|sos ouo |.r ort..Jc
pc. nct|vcs J|vo.scs y or g..Jcs J||o.ortos or |.
|cg|c. Jo occrcn|.s ouo s| b|or ost.r b.s.J.s or o|
ccrcc|n|ortc s|guor s|orJc osorc|.|norto o||t|st.s
Cuenta eI mundo
con medios suficientes
para promover sociedades
deI conocimiento1
|cs cbot|vcs ouo on.r.r Jo |. vc|urt.J Jo ccrst.u|.
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc scr .nb|c|cscs |cg...
|. oJuc.c|cr b.s|c. p... tcJcs, p.cncvo. |. oJuc.
c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J., ost|nu|..
ur. goro..||..c|cr Jo |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr y
Jos...c||c or tcJcs |cs p.|sos Jo| nurJc noJ|.rto |.
t..rs|o.orc|. Jo tocrc|cg|.s, |. .ogu|.c|cr Jo |. c|.cu
|.c|cr nurJ|.| Jo |.s ccnpotorc|.s y o| |cnortc Jo |.
sc||J..|J.J J|g|t.| ostcs os|uo..cs p... |cg... |. p..t|
c|p.c|cr Jo tcJcs or o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc
Jo| ccrcc|n|ortc y |. ccrst|tuc|cr |rc|usc or |cs
p.|sos n.s Jos|.vc.oc|Jcs Jo ur .utort|cc pctorc|.|
ccgr|t|vc .op.osort.r ur. t..o. ccrs|Jo..b|o Scr
.o.||..b|os ostcs cbot|vcs .nb|c|cscs` |st. J|spuost.
|. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| . pcro. |cs noJ|cs y |.
vc|urt.J pc||t|c. |np.osc|rJ|b|os p... .|c.r...|cs`
|c so puoJo ost|n.., pc. .|c.., o| ccstc ouo
.op.osort..|. p... |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| |.
tct.||J.J Jo |cs os|uo..cs Jost|r.Jcs . ouo tcJcs |cs
p.|sos Jo| nurJc so orc.n|ror |.c|. scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc A osto .ospoctc, c.bo norc|cr..
o| pctorc|.| ccrs|Jo..b|o Jo ccrcc|n|ortcs ouo so
pcJ.|. ncv|||... or |cs p.|sos Jo| Su. s| so v.|c.|..sor
n.s |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os A|c.. b|or, |cs noJ|cs
p... |cg... os. v.|c.|..c|cr ost.r .ur pc. Jo||r|., y pc.
osc o| ccstc Jo ost. |r|c|.t|v. os J|||c||norto cu.rt|||
c.b|o pc. o| ncnortc
|c cbst.rto, .|gurcs |rJ|c.Jc.os rcs puoJor
J.. ur. |Jo. Jo |cs os|uo..cs ouo ouoJ.r pc. .o.||...,
s| so Joso. vo.J.Jo..norto ouo |.s p.cnos.s ouo
orc|o...r |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ||oguor
. ccrvo.t|.so or .o.||J.Jos .|gur J|. As|, o| r|vo| Jo|
g.stc pub||cc |r||uyo J|.oct.norto or |cs .osu|t.Jcs
cbtor|Jcs or |. oscc|..|..c|cr A|c.. b|or, s| |cs p.|sos
or Jos...c||c ccrt.b.r or o| .rc 2000 ccr 26 n|||cros
Jo n.ost.cs Jo p.|n..|., o| runo.c Jo Jccortos
sup|onort..|cs ouo so rocos|t... Jo .ou| . 2015 so |.
ost|n.Jc or ur. c||.. ouo csc||. ort.o 15 y 35 n|||cros,
Jo |cs cu.|os n.s Jo 3 n|||cros cc..ospcrJor .|
A|.|c. Subs.|..|.r. S.t|s|.co. ost. rocos|J.J supcro
ur .unortc ccrs|Jo..b|o Jo| g.stc p.osupuost..|c
1

AJon.s, os pccc p.cb.b|o ouo o| c.oc|n|ortc occrc
n|cc goro.o .ocu.scs su||c|ortos p... ouo |cs p.|sos
or Jos...c||c puoJ.r .|c.r... o| cbot|vc Jo |. |oc|.
..c|cr Jo| V||or|c ouo p.otorJo |cg... o| .ccosc Jo
tcJcs . |. oJuc.c|cr b.s|c. Jo .ou| .| .rc 2015 |...
ccrsogu|. osto cbot|vc or A|.|c. so.|. rocos..|c ouo
o| c.oc|n|ortc occrcn|cc .ru.| supo..so ur 8, |c
cu.| rc p..oco or .bsc|utc p.ov|s|b|o pc. .|c.. or |.
g..r n.yc.|. Jo |cs p.|sos Jo osto ccrt|rorto Sogur
|. |||SO, .|c.r... o| .ccosc ur|vo.s.| . |. oscuo|.
p.|n..|. Jo .ou| . 2015 or |cs p.|sos or Jos...c||c y
or t..rs|c|cr ccst..|. pc. |c norcs 5600 n|||cros Jo
Jc|..os sup|onort..|cs pc. .rc |st. sun. ox|g|.|.
ouo so nu|t|p||c.so pc. cc|c |. c||.. ouo oscs p.|sos
.s|gr.r |cy or J|. .| g.stc or oJuc.c|cr
2

S| c.J. p.|s ccrt.so sc|c ccr sus p.cp|.s
|uo...s .ur cu.rJc ost. sc|uc|cr so. J|||c||norto
v|.b|o or o| c.sc Jo |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs,
Job|Jc . |cs .og|noros Jo p.ctocc|cr Jo |. p.cp|oJ.J
|rto|octu.| ouo |.vc.ocor .| p.|no. ||og.Jc .| no.c.Jc
Jo |. |rrcv.c|cr, po.n|tor |.s torJorc|.s .ctu.|os
ospo... o| .Jvor|n|ortc Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|
n|ortc . r|vo| nurJ|.| or ur p|..c ...cr.b|o` .bo
sor.|.. ouo ost. cuost|cr rc .t.ro oxc|us|v.norto .
|cs gcb|o.rcs |r o|octc, os ur |oc|c ouo |. ccrt.|bu
c|cr Jo |. scc|oJ.J c|v|| ccnc |c ||ust.. o| oonp|c Jo|
b|A or b.rg|.Jos|
3
y Jo| soctc. p.|v.Jc t.nb|or
Josonpor. ur p.po| |urJ.nort.| . osto .ospoctc
|v|Jortonorto, o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc supcro ouo so o|octuor cpc|cros
c|...s or n.to.|. p.osupuost..|. ccr .ospoctc . |.s
p.|c.|J.Jos ost.b|oc|J.s, pc.ouo Jo rc so. .s| puoJo
|.bo. J|sc.op.rc|.s ort.o |cs cbot|vcs p.cc|.n.Jcs
y |. .o.||J.J Jo |. .cc|cr gubo.r.nort.| A|c.. b|or,
p... .unort.. o| p.osupuostc Jo oJuc.c|cr |. ur|c.
sc|uc|cr pcs|b|o p... |cs p.|sos or Jos...c||c ccrs|sto
or .occ.t.. ct.cs g.stcs, ospoc|.|norto |cs n|||t..os
A| .ospoctc, ccrv|oro Jost.c.. o| c.sc Jo Sorog.|, ur
p.|s ouo .oc|ortonorto |. .s|gr.Jc ur. pc.c|cr nuy
|npc.t.rto Jo su p.osupuostc . |. oJuc.c|cr ur 40
or 2004 |. ovc|uc|cr Jo| g.stc n|||t.. or |cs p.|sos
or Jos...c||c c or t..rs|c|cr or ccnp...c|cr ccr
o| p.osupuostc .s|gr.Jc . |. oJuc.c|cr pcJ.|. so.
ur |rJ|c.Jc. c|.vo Jo |. c.oJ|b|||J.J Jo |cs cbot|vcs
pc||t|ccs .Jcpt.Jcs or .|gurcs p.|sos p... sogu|.
sort.rJc |.s b.sos Jo |. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc y |cg... |cs Obot|vcs Jo |os...c||c
p... o| V||or|c |r o| Jocor|c Jo 1990, |cs g.stcs n|||
t..os J|sn|ruyo.cr or tcJc o| nurJc |.st. ||og.. or
199 . |. sun. Jo 80000 n|||cros Jo Jc|..os
4
A p..t|.
Jo oso .rc, vc|v|o.cr . sub|. ..p|J.norto, .|c.r..rJc
|. c||.. Jo 839000 n|||cros Jo Jc|..os or 2001 y Jo ur
b|||cr or 2004
5
|s |npc.t.rto Jost.c.. t.nb|or ouo,
.Jon.s Jo |.s pcs|b|os occrcn|.s or |cs p.osupuostcs
Jo Jo|ors., so pcJ.|.r ccrsogu|. sun.s |npc.t.rtos
p... p.cncvo. |. oJuc.c|cr y o| Jos...c||c Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc g..c|.s . pc||t|c.s Jo .o|c.n.
.uJ.cos orc.n|r.J.s . .oJuc|. .|gurcs g.stcs, noc...
|. p.cJuct|v|J.J Jo |cs so.v|c|cs pub||ccs, ..c|cr.||...
|. .Jn|r|st..c|cr, sup.|n|. .|gur.s subvorc|cros |ro||
c.cos y |uc|.. ccrt.. |. cc..upc|cr |. n.yc. p..to Jo
|cs .ocu.scs ouo, or ur p|.rc n.s goro..|, po.n|t|.|.r
o...J|c.. |. pcb.o.. y .v.r... |.c|. scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc pcJ.|.r cbtoro.so ccr ur. .oc.g.r|..
c|cr Jo |cs p.osupuostcs ox|stortos
ConcIusin
20
|r |cs u|t|ncs .rcs so |.r .Jcpt.Jc .|gur.s
|r|c|.t|v.s pc||t|c.s y ncJ.||J.Jos |rrcv.Jc..s p...
|rc.onort.. |. .yuJ. . |cs p.|sos or Jos...c||c |s.s
ncJ.||J.Jos pcJ.|.r ccrt.|bu|. . ccrsc||J.. ur.
so.|o Jo o|onortcs osorc|.|os Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc |cs c.ros Jo |. JouJ. (Je| .o) scr
|rst.unortcs or v|.tuJ Jo |cs cu.|os |cs .c.ooJc.os
gcb|o.rcs, c.g.r|sncs nu|t||.to..|os Jo Jos...c||c
y b.rccs p.|v.Jcs .ru|.r o| .oonbc|sc Jo |. JouJ.
porJ|orto . c.nb|c Jo ouo |cs p.|sos JouJc.os so
ccnp.cnot.r or ||.no . |rvo.t|. oscs |crJcs or .ct|
v|J.Jos orc.n|r.J.s ospoc|||c.norto .| Jos...c||c
|un.rc y scstor|b|o, ouo or .|gurcs c.scs so .o.||..r
pc. |rto.noJ|c Jo c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nor
t.|os |rt.o ost.s .ct|v|J.Jos, ||gu..r |. oJuc.c|cr
b.s|c., |.s pc||t|c.s Jo s.|uJ y |.s .o|.c|cr.J.s ccr o|
noJ|c .nb|orto |stcs noc.r|sncs po.n|tor . |. vo.
o|octu.. |rvo.s|cros or |.s |r|..ost.uctu..s scc|.|os y
.oJuc|. |. JouJ. oxto.r. Jo |cs p.|sos
|cs ruovcs |rst.unortcs Jo p|.r|||c.c|cr
r.c|cr.| puoJor ccrt.|bu|. t.nb|or . ccrcort...so or
.|gurcs soctc.os |urJ.nort.|os Jo |.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc |cs ec|o.|Je oooc|e (S\Aps), pc.
oonp|c, pcs|b|||t.r |rto.vorc|cros ospoc|||c.s y p.|c.|
t..|.s or .nb|tcs ost..tog|ccs, or cccpo..c|cr ccr |cs
ccp..t|c|pos Jo| Jos...c||c (gcb|o.rcs, scc|oJ.J c|v||,
soctc. p.|v.Jc y Jcr.rtos p.|rc|p.|os) |cs S\Aps so
|.r ut|||..Jc ospoc|.|norto or o| soctc. Jo |. oJuc.
c|cr, po.c t.nb|or so puoJor .p||c.. . |cs soctc.os Jo
|. s.|uJ, |. c|orc|. y |. cu|tu.. Ot.. ncJ.||J.J, c.J.
vo. n.s ut|||..J., ccrs|sto or Jost|r.. |.s .yuJ.s Jo
|cs Jcr.rtos . .ct|v|J.Jos soctc.|.|os ospoc|||c.s ccr
|. ccrJ|c|cr Jo cbtoro. .osu|t.Jcs
|. .og|cr.||..c|cr Jo |.s |r|c|.t|v.s Jo Jos...c||c
or p.c Jo |. ccrst.ucc|cr Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc no.oco so. Jost.c.J., y. ouo pcro Jo .o||ovo
|. |npc.t.rc|. Jo p.ost.. ur. .torc|cr ospoc|.| . |.
ospoc|||c|J.J Jo |.s s|tu.c|cros |cc.|os, .s| ccnc . |.
|rto.JoporJorc|. ox|storto ort.o |cs J|vo.scs voctc.os
Jo| Jos...c||c or ur ..o. .og|cr.| Joto.n|r.J. |r
oonp|c Jo |r|c|.t|v. .og|cr.| os |. |st..tog|. Jo ||sbc.
Jo |. |r|cr |u.cpo., ouo |uo .Jcpt.J. or n...c Jo
2000 pc. ur po.|cJc Jo J|o. .rcs
6
|c. |c ouo .ospoct.
. |cs p.|sos Jo A|.|c., o| p.cg..n. Jo |. |r|cr A|.|c.r.
Jorcn|r.Jc |uov. A||.r.. p... o| |os...c||c Jo A|.|c.
(|||A|) .op.osort. t.nb|or ur. |r|c|.t|v. |rrcv.Jc..,
b.s.J. or ur. vc|urt.J Jo .p.cp|.c|cr orJcgor. Jo|
Jos...c||c y Jo noc.. Jo |. gcbo.r.r.. p... .p||c..
ruovcs or|couos pc||t|ccs y occrcn|ccs ouo p.cp|c|or
|. p.. y o| Jos...c||c ccno.c|.|, oJuc.t|vc y cu|tu..|
|. |||A| .purt. t.nb|or . ur. noc. |rtog..c|cr
pc. |rto.noJ|c Jo .scc|.c|cros Jo c...cto. .og|cr.|
y sub.og|cr.|, |. |rt.cJucc|cr Jo noc.r|sncs Jo ee
e.|e.| y |. .yuJ. sc||J..|. |rto.r.c|cr.|

|c. u|t|nc, |. .s|storc|. c||c|.| p... o| Jos...c||c
(AO|) ccrst|tuyo ur |rst.unortc osorc|.| p... |. ccrs
t.ucc|cr Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc A|c.. b|or,
|. s|tu.c|cr rc os nuy .|ort.Jc.., y. ouo so cbso.v.
|cy or J|. ur. J|sn|ruc|cr Jo |cs os|uo..cs Jo |cs
Jcr.rtos |r 2003, |. AO| so c||..b. or 69030 n|||cros
Jo Jc|..os, os Joc|. ur. c||.. oou|v.|orto .| 0,25 Jo|
||b Jo |cs p.|sos Jcr.rtos cJ.v|. ost.ncs nuy |ocs
Jo| cbot|vc Jo .|c.r... o| 0, Jo| ||b Jo |cs p.|sos
Jcr.rtos .rurc|.Jc or o| crsorsc Jo Vcrto..oy c
or |. unb.o VurJ|.| scb.o o| |os...c||c Scstor|b|o
Jo 'c|.rrosbu.gc (2002) |cJoncs p.ogurt..rcs
ouo .op.osort.b.r or 2003 ur.s cu.rt.s Jocor.s Jo
n||os Jo n|||cros Jo Jc|..os, or ccnp...c|cr ccr |cs
200000 n|||cros Jo Jc|..os Jo g.stc .ru.| or t.b.cc,
c |cs 89000 n|||cros Jo Jc|..os JoJ|c.Jcs . g.stcs
n|||t..os or o| nurJc orto.c (c||.. ouo supcro ur
.unortc Jo| 11 ccr .ospoctc .| .rc 2002)
8
|c. |c
ouo .ospoct. . |. oJuc.c|cr, or 2003 |. .yuJ. Jo |cs
Jcr.rtos so c||.c or 600 n|||cros Jo Jc|..os, Jo |cs
cu.|os so Jost|r..cr 3000 n|||cros . |. orsor.r..
supo.|c.
9
|r o| Jocor|c Jo 1990, |. .yuJ. b||.to..|
ctc.g.J. . |. oJuc.c|cr JoscorJ|c Jo 5000 n|||cros
Jo Jc|..os . 3300 n|||cros, |c ouo .op.osort. sc|c o|
Jo| tct.| Jo |. AO| |r 2003, ost. vc|v|c . .|c.r...
5000 n|||cros Jo Jc|..os, os Joc|. ur ,5 Jo| tct.|
Jo |. .yuJ. b||.to..| |r |.s |rst|tuc|cros nu|t||.to..|os,
o| p.cnoJ|c Jo 954 n|||cros Jo Jc|..os .ru.|os Jo
|. AO| Jost|r.Jc . |. oJuc.c|cr ort.o 1996 y 1998
JoscorJ|c . 99 n|||cros or 19992001, p... vc|vo. .
.unort.. . 1350 n|||cros or 20022003
10
|oso . |.
|ovo noc.. .o||o.J. or |.s ost.J|st|c.s n.s .oc|ortos,
c.bo p.ogurt..so s| |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| pcsoo
|. vc|urt.J pc||t|c. y |cs noJ|cs rocos..|cs p...
p.cncvo. o| Jos...c||c y |. oxp.rs|cr nurJ|.| Jo |.s
7res piIares de Ias
sociedades deI conocimiento
Arto ostcs Jos.||cs, |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| y.
so t..to Jo gcb|o.rcs y c.g.r|..c|cros |rto.r.c|c
r.|os, t.rtc gubo.r.nort.|os y rc gubo.r.nort.|os,
ccnc Jo| soctc. p.|v.Jc Jobo.|. J.. p.|c.|J.J . t.os
|r|c|.t|v.s ouo ccrst|tu|.|.r ct.cs t.rtcs p||..os scb.o
|cs ouo pcJ.|.r oJ|||c..so .utort|c.s scc|oJ.Jos Jo|
ccrcc|n|ortc p... tcJcs
ur. noc. v.|c.|..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs
ox|stortos p... |uc|.. ccrt.. |. b.oc|. ccgr|t|v.,
ur or|couo n.s p..t|c|p.t|vc Jo| .ccosc .|
ccrcc|n|ortc, y
ur. noc. |rtog..c|cr Jo |.s pc||t|c.s Jo|
ccrcc|n|ortc
Primer piIar: una mejor vaIorizacion
de Ios conocimientos existentes para
Iuchar contra Ia brecha cognitiva
cJ.s |.s scc|oJ.Jos scr Jopcs|t..|.s Jo ur .|cc y
v.stc b.g.o Jo ccrcc|n|ortcs y .ocu..or or su ox|s
torc|. cct|J|.r. . J|st|rtcs r|vo|os y t|pcs Jo o||cs,
p.cJuc|orJc|cs y t..rsn|t|orJc|cs pc. |rto.noJ|c
Jo ur. g..r J|vo.s|J.J Jo noJ|cs, p..ct|c.s o |rst.u
nortcs ||spcror .s| Jo ur. b.so p... Jos...c||.. .
p|..c n.s c norcs |..gc |.s c.p.c|J.Jos rocos..|.s
p... su Jos...c||c A osto .ospoctc, or |. ruov. |.so Jo
nurJ|.||..c|cr ouo ost. oxpo.|nort.rJc o| p|.rot.,
urc Jo |cs p.cb|on.s p.|rc|p.|os ouo so p|.rto.r .
|.s scc|oJ.Jos os o| Jo ccrso.v.. |.s c.p.c|J.Jos ouo
y. pcsoor, pc.ouo ost.r no.n.rJc . c.us. Jo ur
oxcJc Jo ccnpotorc|.s c.J. vo. n.yc.
A|c.. b|or, nuc|cs p.|sos or Jos...c||c oxpo
.|nort.r |cy J|||cu|t.Jos p... .occrcco. |cs ccrc
c|n|ortcs Jo ouo J|spcror, v.|c.|...|cs y pcro. oso
pctorc|.| .| so.v|c|c Jo| Jos...c||c |c. ccrs|gu|orto, os
|npc.t.rto or p.|no. |ug.. |cg... ouo c.J. scc|oJ.J
.Jou|o.. p|or. ccrc|orc|. Jo |. .|ouo.. Jo |cs ccrc
c|n|ortcs Jo ouo os Jopcs|t..|. |r. vo. .occrcc|Jc
y .r.||..Jc ccr n.yc. p.oc|s|cr, oso p.t.|ncr|c so
pcJ.|. .p.cvoc|.. noc. p... s.c.. o| n.x|nc boro
||c|c pcs|b|o Jo |.s nu|t|p|os J|r.n|c.s Jo |. nurJ|.
||..c|cr .nb|or ccrvorJ.|. Joto.n|r.. cu.|os scr
|cs purtcs ||.ccs Jo c.J. scc|oJ.J, ospoc|.|norto ccr
.ospoctc .| .ccosc . |. |r|c.n.c|cr y o| ccrcc|n|ortc
|r |urc|cr Jo osto .r.||s|s, |.s pc||t|c.s oJuc.t|v.s y
c|ort|||c.s Jobo.|.r .oc.|ort..so . ||r Jo .ospcrJo.
. |.s rocos|J.Jos u.gortos Jo |.s pcb|.c|cros or
.nb|tcs ccnc |. .g.|cu|tu.., |. gost|cr Jo |cs .ocu.scs
||J.|ccs y o| noJ|c .nb|orto, |. s.|uJ, |. |rJust.|. y |cs
so.v|c|cs, ccr n|..s . .o|c.... |. sogu.|J.J |un.r.
|st. v.|c.|..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs ox|s
tortos Jobo.|. t..t.. Jo ov.|u.. |.s ccnpotorc|.s
y oxp|ct.. tcJcs |cs purtcs |uo.tos J|spcr|b|os
pc. ncJostcs ouo so.r or n.to.|. Jo oJuc.c|cr,
|rvost|g.c|cr c|ort|||c. y Jos...c||c tocrc|cg|cc |sto
or|couo po.n|t|.|. .|.crt.. or ct..s ccrJ|c|cros |.s
rogcc|.c|cros |rto.r.c|cr.|os .o|.t|v.s . |. ||bo..
||..c|cr Jo| ccno.c|c, .s| ccnc |.s ost..tog|.s Jo
Jos...c||c c Jo |uc|. ccrt.. |. pcb.o.. cnc so |.
ccnp.cb.Jc or o| p.s.Jc, pc. |grc... o| pctorc|.| Jo
Jos...c||c c|.oc|Jc pc. o| ccrcc|n|ortc so |.r ccno
t|Jc o..c.os n.yuscu|cspc. oonp|c, |cs ouo |.r
.c...o.Jc |. .ctu.| c.|s|s Jo |. orsor.r.. supo.|c. or
A|.|c. c so |.r .Jcpt.Jc ost..tog|.s Jo |uc|. ccrt..
|. pcb.o.. Jcn|r.J.s pc. c.|ort.c|cros n.c.cocc
rcn|c.s . noruJc or Jot.|nortc Jo |.s |rvo.s|cros
or oJuc.c|cr y s.|uJ, s|r ouo p.ov|.norto so |ub|oso
p.cp|c|.Jc ur .utort|cc Job.to pub||cc y p..t|c|p.t|vc
scb.o |.s p.|c.|J.Jos ouo ccrvor|. ||..
Segundo piIar: sociedades
deI conocimiento ms participativas
|. tcn. Jo ccrc|orc|. Jo |. .|ouo.. Jo |cs ccrcc|
n|ortcs Jo ouo J|spcro ur. scc|oJ.J ox|go ur.
ncv|||..c|cr Jo tcJcs sus p.ct.gcr|st.s |s. ccrc|or
c|.c|cr rc Jobo ||n|t..so . |Jort|||c.. |c ouo |cy or
J|. so |. ccrvor|Jc or ||.n.. ccrcc|n|ortcs .utcc
tcrcs c t..J|c|cr.|os, ccr v|st.s . su v.|c.|..c|cr
c p.oso.v.c|cr ospoc|||c. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc sc|.norto so..r .c.ooJc..s Jo su rcnb.o
cu.rJc o| n.yc. runo.c pcs|b|o Jo |rJ|v|Jucs
puoJ.r ccrvo.t|.so or p.cJuctc.os Jo ccrcc|n|ortcs
y rc so ||n|tor . so. no.cs ccrsun|Jc.os Jo |cs ouo
y. ost.r J|spcr|b|os .ctu.|norto
|c cbst.rto, os norosto. .occrcco. ouo
ox|sto ur Jos.cuo.Jc c.J. vo. n.yc. or |. scc|oJ.J
c|v|| |rto.r.c|cr.| .co.c. Jo| p.cyoctc n|snc Jo ur.
ConcIusin
208
scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc b.s.J. or |. p..t|c|p.
c|cr Jo tcJcs A|gurcs Jo |cs p.ct.gcr|st.s c|.vo Jo|
.Jvor|n|ortc Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
Jccortos, |rvost|g.Jc.os, c.o.Jc.os, po.|cJ|st.s
c J|.|gortos Jo c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nor
t.|os pcror or to|. Jo u|c|c o| buor |urJ.nortc
Jo |.s Joc|s|cros pc||t|c.s .Jcpt.J.s . r|vo| r.c|cr.|,
.og|cr.| c |rto.r.c|cr.| or .nb|tcs ccnc |. |rvost|g.
c|cr, o| noJ|c .nb|orto, |. s.|uJ, |. gost|cr Jo .|osgcs
y c.|s|s, c o| Jos...c||c Jo ruov.s tocrc|cg|.s, ospoc|.|
norto |.s b|ctocrc|cg|.s y |.s r.rctocrc|cg|.s |stc
|.co ouo su..r J|sc.op.rc|.s Jort.c Jo |cs c|.cu|cs
n.s |rto.os.Jcs pc. o| Jos...c||c Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, t.| ccnc so |. pcJ|Jc ccnp.cb..
ccr .ospoctc .| p.cb|on. Jo |cs OV As|n|snc, or
nuc|.s scc|oJ.Jos .osu|t. sun.norto J|||c|| |cg...
ur ccrsorsc scb.o |.s c.|ort.c|cros |utu..s Jo |.
|rvost|g.c|cr c |. orsor.r.. supo.|c. |s |urJ.nort.|
.osc|vo. os.s J||o.orc|.s s| so ou|o.o ncv|||... .|
ccrurtc Jo |cs p.ct.gcr|st.s c|.vo Jo |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc p... .|.crt.. |cs Jos.||cs Jo| s|g|c
``| |s ov|Jorto ouo o| Job.to scb.o |.s |utu..s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc torJ.. ouo o|octu..so scb.o
b.sos n.s Joncc..t|c.s or |cs p.cx|ncs Jocor|cs .
||r Jo ost.b|oco. ur noc. roxc ort.o o| p.cg.osc Jo|
s.bo., o| Jos...c||c Jo |.s tocrc|cg|.s y |.s ox|gorc|.s
or n.to.|. Jo p..t|c|p.c|cr, Jort.c Jo |. po.spoct|v.
Jo ur. .utort|c. ot|c. Jo| |utu.c
AJon.s, so |.r n.r||ost.Jc ruov.s ox|gorc|.s
pc. |c ouo .ospoct. .| Jos...c||c y |. |uc|. ccrt.. |.
pcb.o.. |st.s Jon.rJ.s, ouo ||ust..r |.s c.oc|ortos
.sp|..c|cros or n.to.|. Jo .ccosc, |rtog..c|cr y p..t|
c|p.c|cr, s|guor s|orJc cbotc Jo |rtorscs Job.tos
. r|vo| |rto.r.c|cr.| |o .|| ouo so. ccrvor|orto
.op|.rto..so pc. orto.c |.s ncJ.||J.Jos Jo p..t|c|
p.c|cr, .ccosc o |rtog..c|cr Jo |cs c|uJ.J.rcs or |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ono.gortos |c c.bo
ccrs|Jo... ost.s scc|oJ.Jos JosJo o| .rgu|c oxc|us|vc
Jo ur. p..t|c|p.c|cr or boro||c|cs ouo so.|.r Jo||
r|Jcs p.ov|.norto, y Jo n.ro.. nuy goro..|, ccnc
o| no.c .osu|t.rto Jo ruov.s |c.n.s Jo c.oc|n|ortc
occrcn|cc pcs|b|||t.J.s pc. ur. ut|||..c|cr |rtors|v.
Jo |.s ruov.s tocrc|cg|.s y |.s .p||c.c|cros Jo |. |rvos
t|g.c|cr c|ort|||c. |cs J|st|rtcs p.ct.gcr|st.s Jobor
Joc|J|. urtcs y Jo ccrc|o.tc |cs ncJo|cs ouo Joso.r
.Jcpt.. p... su Jos...c||c |. oxp.rs|cr Jo |.s |utu..s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc so vo.|. p.cp|c|.Jc pc.
ruov.s |c.n.s |rst|tuc|cr.|os |c.cs n|xtcs, ccr|o.or
c|.s Jo c|uJ.J.rcs y Job.tos or |cs ouo p..t|c|por |cs
orc..g.Jcs Jo |. .Jcpc|cr Jo Joc|s|cros, |cs p..|.
nort..|cs, o| soctc. p.|v.Jc y |. scc|oJ.J c|v||
7ercer piIar: una mejor integracion
de Ias poIiticas deI conocimiento
|. J|vo.s|J.J Jo |cs .nb|tcs or |cs ouo so cbso.v.r
t..rs|c.n.c|cros ouo po.n|tor J|.grcst|c.. o| Jos.
..c||c Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc c.o. ur. c|o.t.
ccr|us|cr |st. sc|c pcJ.. J|s|p..so ccr ur. noc.
|rtog..c|cr Jo |.s pc||t|c.s Jo| ccrcc|n|ortc y ur
osc|..oc|n|ortc Jo |.s ||r.||J.Jos suby.cortos . |.
rcc|cr n|sn. Jo scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc
|o |. Jo||r|c|cr Jo os.s ||r.||J.Jos y Jo |.
|c.nu|.c|cr Jo ur p.cyoctc Jo scc|oJ.J JoporJo
or u|t|n. |rst.rc|. |. |c.nu|.c|cr Jo pc||t|c.s . |..gc
p|..c ouo po.n|t.r .|.crt.. |cs Jos.||cs p|.rto.Jcs
pc. |. nurJ|.||..c|cr, s.t|s|.co. |.s ox|gorc|.s Jo ur
Jos...c||c b.s.Jc or o| ccrcc|n|ortc y cunp||. |cs
Obot|vcs Jo |os...c||c p... o| V||or|c |. |c.nu
|.c|cr Jo os.s pc||t|c.s .oou|o.o ouo so .np||or |.s
|rvost|g.c|cros tcJ.v|. |..gnort..|.s, poso . |.
p.c|||o..c|cr Jo p.cyoctcs |cc.|os c r.c|cr.|os scb.o
|.s .opo.cus|cros scc|.|os Jo |.s J|st|rt.s pc||t|c.s y.
.Jcpt.J.s or n.to.|. Jo ccrcc|n|ortcs, y. so t..to Jo
|.s pc||t|c.s Jo orsor.r.., Jo |.s t..rs|c.n.c|cros Jo|
.ccosc . |. |r|c.n.c|cr c|ort|||c., Jo |. ut|||..c|cr Jo
ost. pc. ur. g..r J|vo.s|J.J Jo p.ct.gcr|st.s scc|.|os
c Jo |.s ccrsocuorc|.s ovortu.|os Jo |cs p.cg.oscs Jo
|. Joncc..c|. or ||ro. (eo.eoce)
|... p.cp|c|.. o| Jos...c||c Jo .utort|c.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc rc c.bo ||n|t..so . ur
or|couo pu..norto soctc.|.| Jo |.s pc||t|c.s ouo so |.r
Jo ||ov.. . c.bc cr .ospoctc .| cbot|vc ccrs|Jo..Jc,
os |npc.t.rto .o.||... so.|cs os|uo..cs or o| .nb|tc Jo
|. oJuc.c|cr b.s|c. p... .|c.r... |cs so|s cbot|vcs
Jo| V..cc Jo Acc|cr Jo |.k.. .o|.t|vcs . |. |Juc.c|cr
p... cJcs As|n|snc, os rocos..|c |cg... ur. n.yc.
ccrco.t.c|cr or o| soctc. Jo |. orsor.r.. supo.|c.
||spcroncs .o.|norto or ostcs ncnortcs Jo |cs
|rst.unortcs su||c|ortos p... noJ|. ccr p.oc|s|cr |.
.np||tuJ Jo |cs Jos.||cs ouo toroncs pc. Jo|.rto`
.bo p.ogurt..so s| oscs cbot|vcs ccrcos|cr
Jo ur. n.yc. p.|c.|J.J . |cs s|ston.s oJuc.t|vcs y
Jo |rvost|g.c|cr or |cs p.osupuostcs o |rtog..c|cr
Jo |. |rnors. n.yc.|. Jo |cs |rJ|v|Jucs . r|vo| |cc.|,
Jos...c||.rJc |.s |r|..ost.uctu..s Jo |. |r|c.n.c|cr, y
. r|vo| nurJ|.|, noJ|.rto ur os|uo..c Jo sc||J..|J.J
ccr |cs p.|sos norcs .Jo|.rt.Jcs y o| |rc.onortc Jo
|. .s|storc|. c||c|.| p... o| Jos...c||c scr ur v.gc
orsuorc c ccrst|tuyor ur. pc||t|c. pcs|b|o |ospuos
Jo v..|cs .rcs Jo ur |rtorsc t..b.c Jo .o||ox|cr p...
ccnp.orJo. noc. |. .o.||J.J Jo |.s t..rs|c.n.c|cros
or cu.sc, |. ||og.Jc o| ncnortc Jo ouo |. ccnur|J.J
|rto.r.c|cr.| p.so . |. .cc|cr
|.s J|o. .occnorJ.c|cros p.cpuost.s .| ||r.| Jo|
p.osorto |r|c.no Jobor |oo.so ccr ost. po.spoct|v. S|
|cs J|st|rtcs p.ct.gcr|st.s Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrc
c|n|ortc, y. so.r Jo| soctc. pub||cc, Jo| soctc. p.|v.Jc
c Jo |. scc|oJ.J c|v||, so pcror Jo .cuo.Jc p... |.co.
.o.||J.J oso suorc y c.o.. |.s ccrJ|c|cros rocos..|.s
y .p||c.. |.s pc||t|c.s cc..ospcrJ|ortos, ortcrcos |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc pcJ..r ccrvo.t|.so .o.|
norto or ur |.ctc. Jo Jos...c||c p... tcJcs
ConcIusin
|.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |Sb| 9233040003 |||SO 2005 210
A |. |u. Jo |.s Jo |.s cbso.v.c|cros Jo| p.osorto
|r|c.no y Jo |.s p|st.s Jo .o||ox|cr y .cc|cr ouo so
oxp|c..r or o|, |. |||SO Joso. .t..o. |. .torc|cr
Jo |cs gcb|o.rcs . tcJcs |cs r|vo|os, .s| ccnc Jo |.s
c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os gubo.r.nort.|os y
rc gubo.r.nort.|os, o| soctc. p.|v.Jc y |. scc|oJ.J
c|v||, scb.o |. rocos|J.J Jo .p||c.. |.s s|gu|ortos
.occnorJ.c|cros, ouo pcror Jo n.r|||ostc |.
J|nors|cr ot|c. Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
y p.cpcror |r|c|.t|v.s ccrc.ot.s p... |cnort.. su
Jos...c||c
l. |nvertlr mas en una educaclon de calldad para todos,
a fln de garantlzar la lgualdad de oportunldades
|| ccnp.cn|sc or |.vc. Jo| Jos...c||c Jo |.s scc|o
J.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ccrst|tuyo ur Jos.||c p...
tcJcs . r|vo| nurJ|.| |s |rJ|spors.b|o p... .oJuc|. |.
pcb.o.., g...rt|... |. sogu.|J.J ccnur y o| oo.c|c|c
o|oct|vc Jo |cs Jo.oc|cs |un.rcs |sto ccnp.cn|sc
Jobo t..Juc|.so or os|uo..cs n.s tor.cos Jo| ccrurtc
Jo |cs p.|sos Jo| nurJc p... .o|rvo.t|., or |urc|cr
Jo sus noJ|cs, |cs boro||c|cs Jo su c.oc|n|ortc or
o| |c.t.|oc|n|ortc Jo |.s c.p.c|J.Jos p.cJuct|v.s Jo|
ccrcc|n|ortc, po.c t.nb|or Jobo .o||o..so or ur.
n.yc. ncv|||..c|cr Jo .ocu.scs or p.c Jo |. |Juc.
c|cr |... cJcs (||) g..c|.s . ur. noc. .scc|.c|cr
ort.o |cs p.|sos or Jos...c||c, |cs p.|sos Jcr.rtos, |.
scc|oJ.J c|v|| y o| soctc. p.|v.Jc |r p..t|cu|..
|cs p.|sos Jobo.|.r JoJ|c.. ur. p..to |npc.t.rto
Jo| ||b .| g.stc or oJuc.c|cr y ccr||.n..
o| p.|rc|p|c Jo ouo r|rgur |st.Jc ouo |.y.
.Jcpt.Jc ur ccnp.cn|sc so.|c or p.c Jo |.
oJuc.c|cr b.s|c. so vo.. |.ust..Jc pc. |.|t.
Jo .ocu.scs or su onporc pc. cunp||. J|c|c
ccnp.cn|sc,
|cs p.|sos Jcr.rtos Jobo.|.r .unort..
s|gr|||c.t|v.norto o| pc.cort.o Jo |. .s|storc|.
c||c|.| .| Jos...c||c Jost|r.J. . |. oJuc.c|cr
y, or .scc|.c|cr ccr |cs p.|sos boro||c|..|cs,
|.co. ouo ost. .yuJ. so. n.s p.ov|s|b|o,
||ox|b|o y Ju..Jo.., Jobo.|.r, or p..t|cu|..,
ccnp.cnoto.so . sun|r|st... . |cs p.|sos |cs
.ocu.scs ccnp|onort..|cs ouo rocos|t.r p...
.|c.r... o| cbot|vc Jo |. ur|vo.s.||..c|cr Jo |.
orsor.r.. p.|n..|.,
|. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| Jobo.|. .|ort.. |cs
notcJcs Jo ||r.rc|.c|cr |rrcv.Jc.os Jo |.
oJuc.c|cr y |. |rvost|g.c|cr, ccnp.orJ|Jcs |cs
c.ros Jo JouJ.s (Je|.o) y |.s .oJucc|cros
Jo |. JouJ. y Jo| so.v|c|c Jo ost., . ||r Jo
||bo... |cs .ocu.scs rocos..|cs p... |. oJuc.c|cr
b.s|c.,
|cs gcb|o.rcs, o| soctc. p.|v.Jc y |cs |rto.|ccutc.os
scc|.|os Jobor oxp|c... |. pcs|b|||J.J Jo
|rst.u... g..Ju.|norto, or o| t..rscu.sc Jo |cs
p.cx|ncs Jocor|cs, ur c.oJ|tct|onpc Jo
oJuc.c|cr ouo J..|. Jo.oc|c . J|spcro. Jo ur
c|o.tc runo.c Jo .rcs Jo orsor.r.. Jospuos
Jo |.bo. ||r.||..Jc |. oscc|..|J.J cb||g.tc.|. y
ouo c.J. po.scr. ut|||...|. or |urc|cr Jo sus
cpc|cros, su |t|ro...|c po.scr.|, sus oxpo.|orc|.s
y ur c.|orJ..|c p.cp|c,
Recomendaciones
|. ccrt.|buc|cr Jo |cs cort.cs Jo orsor.r..
supo.|c. . |. oJuc.c|cr p... tcJcs . |c |..gc Jo
tcJ. |. v|J. so Jobo ost|nu|.. p.ov|orJc .|tncs
Jo .p.orJ|..o J|vo.s|||c.Jcs y ccrc|b|orJc
|c.nu|.s Jo orsor.r.. y p|.ros Jo ostuJ|cs
po.t|rortos,
o| ccrurtc Jo ost.s noJ|J.s Jobo boro||c|..
or p.|c.|J.J . |.s pcb|.c|cros n.s pcb.os
y n..g|r.J.s, .s| ccnc . |cs g.upcs
vu|ro..b|os, pc. oonp|c |cs |uo.|.rcs c |cs
J|sc.p.c|t.Jcs,
o| .ccosc . |. oJuc.c|cr y |. c.||J.J Jo ost.
Jobor ccrcob|.so ccnc rocos|J.Jos y Jo.oc|cs
|rto.JoporJ|ortos o |rsop...b|os, |. oJuc.c|cr
Jobo p.op.... . |cs oJuc.rJcs p... .|.crt.. |cs
Jos.||cs Jo| s|g|c ``|, |cnort.rJc or p..t|cu|..
o| Jos...c||c Jo |. c.o.t|v|J.J, Jo |cs v.|c.os Jo
c|uJ.J.r|. y Joncc..c|., y Jo |.s ccnpotorc|.s
|np.osc|rJ|b|os p... |. v|J. J|..|. y p.c|os|cr.|, |.
|rvo.s|cr or oJuc.c|cr Jobo .purt.. . |. noc..
Jo |cs ccrtoxtcs Jo .p.orJ|..o y Jo |. ccrJ|c|cr
Jo| ccrurtc Jo |.s p.c|os|cros oJuc.t|v.s
(vo.rso |cs .p|tu|cs 1, 2, 3, 4, 5 y 10)
2. Multlpllcar los lugares de acceso comunltarlo a las
tecnologias de la lnformaclon y la comunlcaclon
|... |.c|||t.. o| .ccosc ur|vo.s.| . |.s .oJos, os
|npc.t.rto b.s..so or |cs ox|tcs Jo .|gur.s oxpo
.|orc|.s .ctu.|os or osto .nb|tc A r|vo| r.c|cr.|,
ospoc|.|norto or |cs p.|sos or Jos...c||c, Jobo.|.r
nu|t|p||c..so |cs |ug..os Jo .ccosc ccnur|t..|c,
or p..t|cu|.. |cs cort.cs ccnur|t..|cs nu|t|noJ|.,
ouo p.cp|c|.r |. J||us|cr y o| .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs y ccrv|o.tor |.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr or
ruovcs voctc.os Jo scc|.||..c|cr |... ccrsc||J.. o|
.p.orJ|..o y o| n.roc Jo |cs |rst.unortcs J|g|t.|os,
so Jobo t.nb|or ost|nu|.. |. J||us|cr y ut|||..c|cr
Jo p.cg..n.s Jo |uorto ||b.o y n.to.|.| |r|c.n.t|cc
pccc ccstcsc or |.s ccnur|J.Jos y p.|sos ouo rc
cuort.r ccr .ocu.scs ||r.rc|o.cs su||c|ortos, .|or
t.rJc . |cs J|sor.Jc.os Jo p.cg..n.s y |cs p.cvoo
Jc.os Jo .ccosc . p.cJuc|. ccrtor|Jcs cu|tu..|norto
.J.pt.Jcs ouo ccrt.|buy.r . |cnort.. |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr (vo.rso |cs .p|tu|cs 1 y 2)
3. Alentar el acceso unlversal al conoclmlento medlante
el lncremento de los contenldos dlsponlbles
|. p.cncc|cr Jo| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc
supcro ouo |. n.yc.|. Jo |.s po.scr.s torg.r
.ccosc . osto Jo n.ro.. |.c|| y o|oct|v. |cs p.|rc|
p.|os |ug..os Jo| s.bo., ccnc |cs cort.cs Jccortos
Jo orsor.r.. supo.|c., |cs cort.cs Jo |rvost|g.c|cr,
|cs nusocs c |.s b|b||ctoc.s, Jobo.|.r Josonpor.. ur
p.po| n.s |npc.t.rto or |. p.cJucc|cr y J||us|cr Jo
|cs ccrcc|n|ortcs noJ|.rto ur po.|occ|cr.n|ortc
Jo |.s .oJos y ur .ccosc pccc cro.csc . ccrox|cros
Jo .|t. vo|cc|J.J |. J|spcr|b|||J.J y J||us|cr Jo |cs
ccrcc|n|ortcs Jo Jcn|r|c pub||cc, ospoc|.|norto
|cs Jo c...cto. c|ort|||cc, Jobo.|.r |rtog...so or |.s
pc||t|c.s y |og|s|.c|cros .ospoct|v.s So Jobo.|. .|ort..
. .oso.v. Jo ouo |cs oJ|tc.os y Jo.oc|c|.b|ortos
ostor Jo .cuo.Jc |. c.o.c|cr Jo pc.t.|os Jo cb..s
p.ctog|J.s rc J|spcr|b|os or o| no.c.Jc, pc. p..to
Jo tcJcs |cs ouo torg.r |rto.os or |rvo.t|. or osto
.nb|tc, y. so.r b|b||ctoc.s, onp.os.s, c.g.r|sncs
.Jn|r|st..t|vcs, c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os u
c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nort.|os (vo.rso |cs
.p|tu|cs 3 y 10)
4. Traba[ar en "colaboratorlo: hacla un me[or aprove-
chamlento compartldo del conoclmlento clentiflco
So Jobo.|.r c.o.. .oJos o |r|..ost.uctu..s Jo cc|.
bc..c|cr c|ort|||c. .ccos|b|os . |cs |rvost|g.Jc.os Jo
J|st|rtcs p.|sos y .og|cros ccnp.orJ|Jcs |cs ouo
t..b..r or p.|sos or Jos...c||c y .Jn|r|st..Jcs
cc|oct|v.norto |r o|octc, ostcs cc|.bc..tc.|cs
po.n|tor ouo |cs c|ort|||ccs J|st.rtos ort.o s| t..b.or
urtcs or p.cyoctcs ccrc.otcs pc. oonp|c, o| ostuJ|c
Jo| gorcn. |un.rc c |. |rvost|g.c|cr scb.o o| \||/
S||A y c|.ocor ur oxco|orto noJ|c p... ccnp..t|. y
J||urJ|. noc. |cs ccrcc|n|ortcs (rc.n.s Jo |rto.c
po..b|||J.J, ost.rJ..os Jo not.J.tcs, oou|p.n|ortcs,
b.rccs Jo J.tcs, g..rJos cort.cs |r|c.n.t|ccs y, ovor
tu.|norto, ct..s |r|..ost.uctu..s n.s |npc.t.rtos)
|. c.o.c|cr Jo cc|.bc..tc.|cs pcJ.|. ccrJuc|. . |.
ccrst|tuc|cr Jo p|.t.|c.n.s Jo .p.cvoc|.n|ortc
ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs, Jo |rvost|g.c|cr y
Jo |rrcv.c|cr Ju..Jo..s ort.o |.s J|st|rt.s .og|cros
Jo| p|.rot., ouo ost..|.r c.|ort.J.s or |urc|cr Jo oos
|c.toSu. y Su.Su. (vo.rso |cs .p|tu|cs 6 y 8)
Recomendaciones
212
5. Compartlr el conoclmlento amblental en favor del
desarrollo sostenlble
|. po.socuc|cr Jo |cs cbot|vcs Jo| Jos...c||c scsto
r|b|o ox|go o| .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs
ccrcc|n|ortcs scb.o o| noJ|c .nb|orto ort.o p.|sos
|rJust.|.||..Jcs y p.|sos or Jos...c||c crv|oro
o|.bc... |rst.unortcs Jo v|g||.rc|. g|cb.|os Jo| noJ|c
.nb|orto b.s.Jcs t.rtc or |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os
ccnc or o| s.bo. c|ort|||cc y tocrc|cg|cc, .s| ccnc
c.o.. |.s ccrJ|c|cros rocos..|.s p... su .p||c.c|cr, Jo
ccr|c.n|J.J ccr |. p.cpuost. Jo |.s |.c|cros |r|J.s
Jo oro.c Jo 2005 .o|.t|v. . |. c.o.c|cr Jo ur s|ston.
Jo .|o.t. nurJ|.| ccrt.. tcJ. c|.so Jo .|osgcs r.tu
..|os |scs |rst.unortcs so..r |rJ|spors.b|os p...
o|octu.. o| sogu|n|ortc Jo |.s p.|rc|p.|os .occnor
J.c|cros |rto.r.c|cr.|os .o|.t|v.s .| noJ|c .nb|orto
y pcJ..r ccrt.|bu|. . |. c.o.c|cr Jo ur .utort|cc
osp.c|c pub||cc Jo |r|c.n.c|cr to..ost.o, ouo so.. ur.
|uorto Jo sogu.|J.J p... |.s goro..c|cros p.osortos
y vor|Jo..s .nb|or Jobo.|. |cnort..so o| .p.cvo
c|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs scb.o o|
noJ|c .nb|orto or o| n..cc Jo |cs ruovcs t|pcs Jo
.scc|.c|cros ouo so p.cpus|o.cr or |. unb.o scb.o
o| |os...c||c Scstor|b|o Jo 'c|.rrosbu.gc (vo.so o|
.p|tu|c 8)
6. Dar prlorldad a la dlversldad llnguistlca: los
desafios del multlllngulsmo
|. J|vo.s|J.J ||rgu|st|c. os ur |.ctc. osorc|.| Jo |.
J|vo.s|J.J cu|tu..| or tcJ.s sus n.r||ost.c|cros |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc Jobo.|.r b.s..so or
ur Jcb|o nu|t|||rgu|snc o| Jo |cs |rJ|v|Jucs y o|
Jo| c|bo.osp.c|c |c. ur. p..to, ccrv|oro |cnort..
JosJo |. orsor.r.. p.|n..|. o| b|||rgu|snc y, or |.
noJ|J. Jo |c pcs|b|o, o| t.|||rgu|snc |c. ct.. p..to,
so.. rocos..|c .pcy.. |. c.o.c|cr Jo ccrtor|Jcs
J|g|t.|os nu|t|||rguos, ospoc|.|norto or o| .nb|tc
poJ.gcg|cc |c. u|t|nc, |. p.cncc|cr Jo |. J|vo.
s|J.J ||rgu|st|c. or o| c|bo.osp.c|c Jobo.|. oxp|ct..
|.s pcs|b|||J.Jos c|.oc|J.s pc. |rto.rot y ct..s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr y |. ccnur|c.c|cr or
|c ouo .ospoct. . |. p.oso.v.c|cr, t..rs|c.n.c|cr y
v.|c.|..c|cr Jo |.s ||.n.J.s |orgu.s n|rc.|t..|.s,
.pcy.rJcso or J|spcs|t|vcs tocr|ccs .J.pt.Jcs
ouo no.ocor n.yc.os |rvo.s|cros or n.to.|. Jo
|rvost|g.c|cr y Jos...c||c, pc. p..to Jo |cs soctc.os
pub||cc y p.|v.Jc |r|ccJo, p.cg..n.s Jo t..Jucc|cr
.utcn.t|c., c.o.c|cr Jo rcnb.os Jo Jcn|r|c |rto.
r.c|cr.| or |orgu.s ouo ut|||..r .||.botcs rc |.t|rcs,
otc (vo.rso |cs .p|tu|cs 2 y 9)
7. Avanzar hacla una certlflcaclon de los conoclmlen-
tos en |nternet: hacla denomlnaclones de calldad
So Jobo.|. p.cp|c|.. |. |.bc. Jo .o||ox|cr scb.o |. v|.b|
||J.J tocr|c. y u.|J|c. Jo rc.n.s y ost.rJ..os Jo co.t|
||c.c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs, . ||r Jo g...rt|... . |cs
usu..|cs o| .ccosc . ur. so.|o Jo ccrtor|Jcs sogu.cs y
po.t|rortos, ospoc|.|norto or n.to.|. Jo |r|c.n.c|cr
c|ort|||c. |c. |c ouo .ospoct. . |rto.rot ouo so |.
ccrvo.t|Jc .ctu.|norto or ur. |uorto p.|nc.J|.| Jo
|r|c.n.c|cr ccrvorJ.|. .|ort.. |. o|.bc..c|cr Jo
rc.n.s y c.|to.|cs cbot|vcs p... ouo |cs |rto.r.ut.s
puJ|osor |cc.||... |cs s|t|cs JcrJo |. |r|c.n.c|cr os
ospoc|.|norto ||.b|o y Jo c.||J.J |st. |.bc. rc.n.
t|v., ouo |. Jo so. |c..cs.norto p|u.|J|sc|p||r..|.,
pcJ.|. .ur.. |cs os|uo..cs Jo |rst|tuc|cros pub||c.s y
p.|v.J.s ccr ||r.||J.J poJ.gcg|c., c|ort|||c. y cu|tu..|,
.s| ccnc |cs Jo |.s c.g.r|..c|cros |rto.r.c|cr.|os rc
gubo.r.nort.|os ccnpotortos |stc pcJ.|. cu|n|r..,
pc. oonp|c, or |. |rt.cJucc|cr Jo Jorcn|r.c|cros
Jo c.||J.J ouo .b..ouor ur. g.n. nuy .np||. Jo
ccrcc|n|ortcs (vo.rso |cs .p|tu|cs 1, 2 y 8)
8. |ntenslflcar la creaclon de asoclaclones en pro de
la solldarldad dlgltal
So Jobo.|. |rtors|||c.. |. c.o.c|cr Jo .scc|.c|cros
|rrcv.Jc..s ouo .g.up.sor . .op.osort.rtos Jo
|st.Jcs, .og|cros, c|uJ.Jos, c.g.r|..c|cros |rto.r.
c|cr.|os gubo.r.nort.|os y rc gubo.r.nort.|os
ccnpotortos, ort|J.Jos Jo| soctc. p.|v.Jc y Jo |.
scc|oJ.J c|v||, p... p|.sn.. or |cs |oc|cs |. sc||
J..|J.J J|g|t.| |sto n..cc Jo t..b.c, or o| ouo so
J..|. p.|c.|J.J . |.s |r|c|.t|v.s Joscort..||..J.s, so
b.s..|. or noc.r|sncs Jo sc||J..|J.J ost.b|oc|Jcs
ort.o p.|sos |rJust.|.||..Jcs, ruovcs p.|sos |rJust.|.
||..Jcs y p.|sos or Jos...c||c, o |rc|usc Jort.c Jo c.J.
p.|s |o.n.r.n|ortcs J|g|t.|os ort.o nur|c|p|cs y
ccnur|J.Jos |cc.|os, p.t.cc|r|c Jo p.cyoctcs y
noc. ut|||..c|cr Jo| p..ouo |r|c.n.t|cc (vo.rso |cs
.p|tu|cs 1, 2 y 6)
9. |ncrementar la contrlbuclon de las mu[eres a las
socledades del conoclmlento
|. |gu.|J.J ort.o |cs soxcs y |. .utcrcn|. Jo |. nuo.
Jobo.|.r |c.n.. p..to Jo |cs p.|rc|p|cs ccrst|tut|vcs Jo
|.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc || Jcn|r|c pub||cc
Jo| ccrcc|n|ortc Jobo.|. ccnp.orJo. |. .pc.t.c|cr
Jo ccrcc|n|ortcs ospoc|||c.norto |onor|rcs |s
|npc.t.rto J.. |.c|||J.Jos . |.s nuo.os p... ouo
.Jou|o..r ccnpotorc|.s y c.p.c|J.Jos ouo .ospcrJ.r
. sus rocos|J.Jos p.cp|.s Jo Jos...c||c .nb|or so.|.
ccrvor|orto os|c....so pc. o||n|r.. |.s J|sp..|J.Jos
ort.o |cs soxcs noJ|.rto noJ|J.s ccrc.ot.s boc.s
p... |.s r|r.s, ost.b|oc|n|ortc Jo |c...|cs ospoc|.|os
p... ouo |.s nuo.os puoJ.r |.n|||..|...so ccr |rto.rot
or |cs p.|sos or Jos...c||c, |rc.onortc Jo| runo.c Jo
n.ost..s y p.c|osc..s, p.cncc|cr Jo |.s pcs|b|||J.Jos
Jo |c.n.c|cr ccrt|ru. p... |.s nuo.os y .Jcpc|cr
Jo noJ|J.s ouo p.cp|c|or su .ccosc . |. |rvost|g.c|cr
c|ort|||c. y |. |rgor|o.|. tocrc|cg|c. |. supo.v|s|cr
Jo |cs p.cg.oscs Jo |. p..t|c|p.c|cr Jo |. nuo. or
c..gcs Jo .ospcrs.b|||J.J t.rtc or |.s c.g.r|..
c|cros pub||c.s r.c|cr.|os c |rto.r.c|cr.|os ccnc
or o| soctc. p.|v.Jc so Jobo.|. noc... noJ|.rto |.
c.o.c|cr . r|vo| r.c|cr.| Jo puostcs Jo noJ|.Jc..s
(ooJ.oe) orc..g.J.s Jo .og|st... |cs c.scs Jo
J|sc.|n|r.c|cr ccnp.cb.J. y Jo vo|.. ur. vo. t..rs
cu..|Jc ur c|o.tc |.psc Jo t|onpc pc. |. .o.||..c|cr
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S|..|rg .rJ |npc.o.nort cnur|c.c|cr p.osor
t.J. or |. to.co.. sos|cr Jo |cs ||.|cgcs Jo| S|g|c
``| |J|||c.. scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |||SO/
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ur|g., | | y |.rsor, |, ||coooo oJ |oJoo
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2002
u.o|k, |, |oc.|.|rg Su.vo|||.rco t|o .so c| t|o
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Referencias
230
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|c ouo .ospoct. .| ccrcc|n|ortc, .ocuo.J. |. Jo||r|c|cr
s|np|o, po.c .o|.t|v.norto .b|o.t., Jo |.r|o| bo|| |r
ccrurtc Jo |c.nu|.c|cros c.g.r|..J.s Jo |oc|cs c |Jo.s
ouo p.osort.r ur u|c|c ...cr.Jc c ur .osu|t.Jc oxpo.|
nort.| t..rsn|t|Jc . ct.cs pc. ur noJ|c Jo ccnur|c.c|cr
Jo |c.n. s|ston.t|c. |. |r|c.n.c|cr y o| ccrcc|n|ortc
scr, pc. |c t.rtc, rcc|cros nuy J|st|rt.s |c cbst.rto,
pcsoor .|gurcs ..sgcs ccnuros ccnc |. c.g.r|..c|cr Jo
orurc|.Jcs y su ccnur|c.c|cr |r. scc|oJ.J Jo| ccrcc|
n|ortc |.co ospoc|.|norto ||rc.p|o or |. c.p.c|J.J p...
p.cJuc|. o |rtog... ruovcs ccrcc|n|ortcs y .ccoJo. . |.
|r|c.n.c|cr, o| ccrcc|n|ortc, |cs J.tcs y ur. v.st. g.n.
Jo ccrcc|n|ortcs p..ct|ccs \o.so V.ruo| .sto||s, cp c|t
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ccrsocuorto Jo |.s c|orc|.s or o| Jos...c||c, ccr v|st.s .
ur .p.cvoc|.n|ortc ccnp..t|Jc Jo |cs ccrcc|n|ortcs
|s Jo ospo... ouo os. |rtog..c|cr so .co|o.o, Jospuos Jo|
||.n.n|ortc .p.on|.rto Jo |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |.
|orc|. (buJ.post, 1996) y |. pub||c.c|cr or 2005 Jo v..|cs
|r|c.nos scb.o ost. cuost|cr pc. oonp|c |cs o|.bc..Jcs
pc. o| b.rcc VurJ|.| c o| |ou|pc ospoc|.| scb.o c|orc|.,
tocrc|cg|. o |rrcv.c|cr Jo| |.cyoctc Jo| V||or|c Jo |.s
|.c|cros |r|J.s, or |cs ouo so Jost.c. |. rocos|J.J Jo
.ctu.. u.gortonorto |cs c.g.r|sncs Jo Jos...c||c Jo
.|gurcs Jo |cs p.|rc|p.|os p.|sos Jcr.rtos pc. oonp|c,
o| |o|rc |r|Jc, |cs |.|sos b.cs c .r.J. p..ocor |.bo.
.oc.|ort.Jc sus .ct|v|J.Jos or osto sort|Jc
\o.so |oto. |.ucko., |e ê o| ||co||o||,. Oo|Je||e |o
oo |o| oc|e|,, |..po. |c., |uov. +c.k, 1969
8 |cb|r V.rso|| y ||.|c| \o|r, |o.|eJe oc|e||e ||o
o||o ec|o|o, |o o|o|o|e |e.e|oe|, cn|s|cr
Jo |orc|. y ocrc|cg|. p... o| |os...c||c Jo |.s |.c|cros
|r|J.s, |uov. +c.k, Ox|c.J |r|vo.s|ty |.oss, 1998
9 ||cc Sto|., |o.|eJe oc|e||e |e o|oo||o o|
|ooo. |oe|, oJ |o.|eJe | o|eoo, oc|e|,,
S.go, |crJ.os, 1994
10 \o.so V.ruo| .sto||s, o c||
11 |||SO, |..|s, 59 Jo cctub.o Jo 1998
12 |||SO/|S|, 26 Jo ur|c1 Jo u||c Jo 1999
13 'c|.rrosbu.gc, 26 Jo .gcstc4 Jo sopt|onb.o Jo 2002
14 |cs c.g.r|sncs Jo Jos...c||c so cort..r or |. |r|c.n.t|c.
c |.s b|ctocrc|cg|.s c.o.rJc pc|cs Jo oxco|orc|., s|r toro.
su||c|ortonorto or cuort. ouo oscs pc|cs t|oror . sus
osp.|J.s ur. |..g. ||stc.|. ouo rc so cuort. or .rcs, s|rc
or Jocor|cs, ccnc or o| c.sc Jo S|||ccr \.||oy or |cs |st.Jcs
|r|Jcs, Jo b.rg.|c.o or |. |rJ|. c Jo S|rg.pu., pc. rc
norc|cr.. s|rc |cs oonp|cs n.s |.ocuortonorto c|t.Jcs
15 Ab||oro os ur. |r|c|.t|v. rc.to.no.|c.r. ouo su.g|c or
1998 y t|oro pc. cbotc |. c.o.c|cr Jo .oJos Jo v.rgu..J|.
p... ur. |rvost|g.c|cr y oJuc.c|cr .v.r..J.s
16 |. |npc.t.rc|. Jo| soctc. n|||t.. or |. c.o.c|cr Jo
ruovcs ccrcc|n|ortcs |. ||ust.., ort.o ct.cs oonp|cs, o|
c.sc Jo |. A||Arot, .rtocosc.. Jo |rto.rot
Notas
Introduccion
231 |.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |Sb| 9233040003 |||SO 2005 231 |.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc |Sb| 9233040003 |||SO 2005
1 \o.so ||||, ||oe /oJ|o| oe |eoo||o |ooo.
2003
18 |r o| .p|tu|c 10 Jo| p.osorto |r|c.no so p.cpc.c|cr.r
n.s p.oc|s|cros scb.o |. b.oc|. ccgr|t|v.
19 |st. os |. ||pctos|s Jo |.s J|sp..|J.Jos Jo ccrcc|
n|ortc (|o.|eJe o) |r .|gurcs ostuJ|cs so Jost.c.
ccnc ur n|snc ccrtor|Jc Jo ccrcc|n|ortc puoJo toro.
ur |np.ctc n.s c norcs ccrs|Jo..b|o or Joto.n|r.Jcs
t|pcs Jo pub||ccs, sogur o| noJ|c ut|||..Jc (to|ov|s|cr c
noJ|cs |r|c.n.t|vcs |np.oscs, pc. oonp|c)
11 \o.so |ttp//...urc.g/|.orc|/n|||orr|ungc.|s/|rJox
|tn|
12 \o.so uroc, |cb.||.oJ .rJ |cc.||.oJ ||g|t.| ||v|Jos
.|crg t|o |r|c.n.t|cr ||g|..y A |..g||o Syrt|os|s .c.css
b.|Jgos, |.nps, |cvo.|o.vos, .rJ |.JJo.s, 33J ôo|
oo|| |ec|oe, |r|vo.s|J.J Jo S.sk.tc|o..r, 31 Jo oro.c
Jo 2002
13 A osto .ospoctc, so puoJor norc|cr.. .|gur.s |r|c|.
t|v.s, pc. oonp|c |. J||us|cr Jo tocrc|cg|.s |r.|.nb.|c.s
Jost|r.J.s . |.s nuo.os Jo |.s .cr.s .u..|os Jo b.rg|.Jos|
\o.so b|.tr.g.., Sub|.s| y |o..r, A, Ooee e|eco |e
v|||oe ||oe |oo o coe |oJ, |o ||e /o|J |o|. |ttp//
pcvo.ty.c.|Jb.rkc.g/|||os/14648_..noor.obpJ|
14 |... n.s Jot.||os, vo.so o| .p|tu|c 10 Jo| p.osorto
|r|c.no
15 \o.so S |, |.yo, ||s.b|||t|os .rJ t|o ||g|t.| ||v|Jo,
||o|||||e |o||||c e|e. .bst..ct r 22, u||c Jo 2000
16 uroc. o c||
1 |r |.s ||gu..s 11, 13 y 15, so |.r ut|||..Jc J.tcs cc..os
pcrJ|ortos .| .rc 2002 p... |cs p.|sos scb.o |cs ouo rc so
J|spcr|. Jo J.tcs .o|.t|vcs . 2003
18 |S| (||||o| oc|e ||e) ||ro. Jo .bcr.Jc J|g|t.|
19 Sogur J.tcs Jo| b.rcc VurJ|.|, or 2002 o| runo.c
Jo c.Jor.Jc.os po.scr.|os pc. c.J. 1000 |.b|t.rtos rc
||og.b. . 1 or bu.k|r. |.sc |r |||o y SuJ.|.|c. oso runo.c
.scorJ|. . 38 y 2, .ospoct|v.norto, n|ort..s ouo or
Su|.. y S|rg.pu. .|c.r..b. |. c||.. Jo 348 y 12, t.nb|or
.ospoct|v.norto \o.so 'orsor, V|ko, |o A|.|c.r |rto.rot
A St.tus |opc.t'. u||c Jo 2002, J|spcr|b|o or |ttp//...3
sr.pcc.g/.|.|c./.|st.t|tn
20 |st. |r|c|.t|v. so .Jcptc . ..|. Jo |. c.o.c|cr Jo ur
|ou|pc ospoc|.| scb.o |.s pcs|b|||J.Jos J|g|t.|os (||||o|
Co|o||, o| |oce c |o||oce: or |. unb.o co|ob..J.
or |yus|uOk|r... or u||c Jo 2000
1 cnur|c.Jc Jo |. nos. .oJcrJ. n|r|sto.|.| |.c|. |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, c.g.r|..J. or o| n..cc
Jo |. 32` cr|o.orc|. oro..| Jo |. |||SO, or |. SoJo
Jo |. O.g.r|..c|cr, o| 9 y o| 10 Jo cctub.o Jo 2003
(Jccunortc 32/|||26), p... 3, |ttp//urosJccuroscc
c.g/|n.gos/0013/001321/132114|pJ|
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12 Jo J|c|onb.o Jo 2003 |. sogurJ. p..to Jo ost. unb.o
torJ.. |ug.. or uro. Jo| 16 .| 18 Jo rcv|onb.o Jo 2005
3 \o.so o| Jccunortc Jo .o|o.orc|. |o |. scc|oJ.J Jo
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p.osort. |. ccrt.|buc|cr Jo |. |||SO . |. |.so p.op.
..tc.|. Jo |. VS|, or |. s|gu|orto J|.occ|cr |ttp//...
pc.t.| uroscc c.g/c|/|./ov p|p|||_||135|||_
|O|O_O|||||_S||O|201|tn| \o.so t.nb|or
o| Jccunortc 166|`/19, p.osort.Jc or |. 166` .our|cr Jo|
crsoc |ocut|vc Jo |. |||SO (3 Jo n...c Jo 2003), or
|. s|gu|orto J|.occ|cr|ttp//urosJccurosccc.g/|n.gos/
0012/001295/129531|pJ|
4 \o.so |o |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr . |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, |oc c||
5 cnur|c.Jc Jo |. nos. .oJcrJ. n|r|sto.|.| |.c|. |.s
scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |oc c||, 2
6 crst|tuc|cr, ccrvorc|cr pc. |. ouo so c.o. ur. O.g.r|
..c|cr Jo |.s |.c|cros |r|J.s p... |. |Juc.c|cr, |. |orc|.
y |. u|tu.., .Jcpt.J. or |crJ.os o| 16 Jo rcv|onb.o Jo
1945 y ornorJ.J., ou|rtc p....|c Jo| p.o.nbu|c
\o.so o| ccnur|c.Jc Jo |. nos. .oJcrJ. n|r|sto.|.|
|.c|. |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc, |oc c||. 5
8 ||Je, 11
9 \o.so o| .p|tu|c 2 Jo| p.osorto |r|c.no
Notas. CaptuIo 1
20 |sto |r|c.no so pub||c. cu.rJc |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.|
y |. scc|oJ.J c|v|| so p.op...r p... |. sogurJ. |.so Jo |.
unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr, ouo so
co|ob.... or uro. Jo| 16 .| 18 Jo rcv|onb.o Jo 2005 || cbotc
Jo ost. .our|cr os ov.|u.. |cs p.cg.oscs .o.||..Jcs or |. .p||c.
c|cr Jo |.s 11 .occnorJ.c|cros Jo| ||.r Jo Acc|cr .Jcpt.Jc
or |. unb.o Jo |rob.., .s| ccnc ox.n|r.. or ouo noJ|J.
|cs |st.Jcs pcJ.|.r toro. noc. or cuort. |.s pcs|c|cros Jo |.
scc|oJ.J c|v|| or |c ouo .ospoct. . |. ||bo.t.J Jo oxp.os|cr, o|
Jo.oc|c .| .ospotc Jo |. v|J. p.|v.J. y o| Jo.oc|c Jo .ccosc .
|. |r|c.n.c|cr pub||c. y .| Jcn|r|c pub||cc Jo| ccrcc|n|ortc
CapituIo 1
232
21 |r. Jo |.s vort..s Jo |.s .oJos J|g|t.|os os ouo
.osu|t.r n.s b...t.s ouo |.s ccnur|c.c|cros Jo purtc
. purtc || c.uJ.| Jo |r|c.n.c|cr ccrsogu|Jc ccr ur
ncJon (20 c 30 p.g|r.s Jo toxtc pc. n|rutc) os nuy
supo.|c. .| Jo ur |.x AJon.s, |. t..rsn|s|cr .osu|t. norcs
cro.cs. pc.ouo so |o suo|o .p||c.. |. n|sn. t..||. ouo . |.s
||.n.J.s to|o|cr|c.s |cc.|os
22 |r .|gur.s .og|cros ouo tcJ.v|. rc ost.r ccroct.J.s
ccr |rto.rot, o| sun|r|st.c Jo J.tcs J|g|t.|os or ||OV
pc. cc..oc, .urouo puoJ. p..oco. ur s|ston. ..c.|cc
ccr .ospoctc . |cs .osu|t.Jcs Jo |. .|t. vo|cc|J.J, puoJo
ccrst|tu|. ur. sc|uc|cr p..gn.t|c. Jo ccnb|r.c|cr Jo
ur. .rt|gu. tocrc|cg|. Jo J||us|cr Jo |. |r|c.n.c|cr (o|
cc..oc) y ur ruovc scpc.to Jo ost. (|. J|g|t.||..c|cr)
23 Scb.o |. cuost|cr Jo |. J|vo.s|J.J Jo ccrtor|Jcs, vo.so
t.nb|or o| .p|tu|c 9
24 |r |.s ||gu..s 14, 15 y 16 so |.r ut|||..Jc J.tcs cc..os
pcrJ|ortos . |cs .rcs 1999 y 2001 p... |cs p.|sos scb.o |cs
ouo rc so J|spcr|. Jo J.tcs .o|.t|vcs . 2002
25 |cs Jo||tcs Jo p.ors. or |rto.rot t|orJor . ccrs|Jo...so
|r|..cc|cros ccrt|ru.s |stc s|gr|||c. ouo o| .utc. Jo ur
..t|cu|c ||t|g|csc puoJo so. ||ov.Jc .rto |cs t.|bur.|os n|or
t..s osto so n.rtorg. or ||ro., . J||o.orc|. Jo |c ouo ccu..o
ccr |cs Jon.s scpc.tos ouo so boro||c|.r Jo ur. p.osc.|p
c|cr .cc.t.J. (pc. oonp|c, or |..rc|. |. |oy Jo ||bo.t.J Jo
p.ors. Jo 1881 J|spcro ouo |.s |r|..cc|cros J||.n.c|cr,
|ru.|. y, JosJo 192, |rst|g.c|cr .| cJ|c ..c|.| p.osc.|bor
t.os nosos Jospuos Jo |. pub||c.c|cr Jo| ..t|cu|c ||t|g|csc)
|o .|| ouo |cs po.|cJ|st.s ostor .o|.t|v.norto noc. p.cto
g|Jcs ccrt.. |. |rto.vorc|cr Jo| pcJo. uJ|c|.| ouo |cs |rto.
r.ut.s |stcs u|t|ncs n.s J|||c||norto |cc.||..b|os ost.r
n.s por.||..Jcs |c cbst.rto, |.s |r|..cc|cros or |rto.rot
puoJor cos.. . p..t|. Jo| ncnortc or ouo so .ot|.. Jo| s|t|c
cc..ospcrJ|orto o| ..t|cu|c ||t|g|csc
26 |r. p.rc..n|c. pc.norc.|..J. Jo |.s J|vo.s.s J|spcs|
c|cros r.c|cr.|os or n.to.|. Jo ||n|t.c|cr Jo |. ||bo.t.J Jo
oxp.os|cr ||gu.. or o| .roxc || Jo ur Jccunortc J|spcr|b|o
or o| s|t|c |rto.rot Jo |. Ascc|.c|cr A.t|cu|c 19 \o.so
A.t|c|o 19, ort.o |c. |c||cy A|to.r.t|vos, cnncr.o.|t|
|un.r ||g|ts |r|t|.t|vo, |un.r ||g|ts cnn|ss|cr c|
|.k|st.r, O|oo| eJ o ||e |||| |o ||oo||o ^ o.e,
o| oo|| ^|o. u||c Jo 2001 (|ttp//.....t|c|o19c.g/Jcc|
n.gos/1116|tn)
2 |stc p|.rto. p.cb|on.s tocr|ccs |rto.rot rc os ur.
||b.o.|. c ur ou|cscc Jo po.|cJ|ccs, y rc J||urJo on|s|cros
Jo ..J|c y to|ov|s|cr . |c..s ||.s |c. |c t.rtc, rc so
puoJo .oso.v.. ur osp.c|c Jo .ccosc .ost.|rg|Jc p... |cs
ccrtor|Jcs ouo rc Jobor ost.. .| .|c.rco Jo Joto.n|r.Jcs
pub||ccs (norc.os Jo oJ.J, otc), r| t.npccc so puoJo ||..
|. J||us|cr Jo Joto.n|r.Jcs ccrtor|Jcs . ur. |c.. t..J|.
1 \o.so ||||, ||oe /oJ|o| oe |eoo||o |ooo 2003
2 |r ur p.|rc|p|c osto Jo.oc|c so .o||o.o scb.o tcJc . |cs
J.tcs po.scr.|os scb.o |. s.|uJ Jo |cs |rJ|v|Jucs |r o|octc,
o| ccrcc|n|ortc Jo| ost.Jc Jo s.|uJ c o| .ccosc . Joto.n|
r.J.s |r|c.n.c|cros gorot|c.s ouo so||.r o| Jost|rc Jo |.s
po.scr.s puoJor c.us.. t..un.s |npc.t.rtos
3 |... s.bo. o| ost.Jc Jo sus ox|storc|.s, .rtos Jo |. .ovc
|uc|cr Jo |. |r|c.n.c|cr ur ccno.c|.rto, ur b|b||ctoc..|c
c ur onp.os..|c tor|.r ouo .rct.. c.J. vo. tcJ. ort..J.
y s.||J., ||ov.rJc .| J|. ur |rvort..|c cr |.s tocr|c.s
.ctu.|os pc. oonp|c, ccr |cs |octc.os Jo ccJ|gcs Jo
b....s o| .ccp|c Jo osto t|pc Jo |r|c.n.c|cr so o|octu.
.utcn.t|c.norto c.J. vo. ouo |.y ur ncv|n|ortc or |.s
ox|storc|.s, ccr |c cu.| so sun|r|st.. ur. |r|c.n.c|cr n.s
|rnoJ|.t., ccnp|ot. y ||.b|o ouo cu.rJc os. cpo..c|cr
JoporJ|. Jo| t..b.c ccgr|t|vc Jo |.s po.scr.s
4 Sogur o| u.|st. Sto|.rc |cJct., tcJc J|spcs|t|vc Jo
p.ctocc|cr Jo |. ccr||Jorc|.||J.J Jo |cs J.tcs po.scr.|os
Jobo Josc.rs.. or cu.t.c p.|rc|p|cs |urJ.nort.|os Jo.oc|c
Jo cpcs|c|cr, Jo.oc|c . rc s.bo., Jo.oc|c . cuost|cr.. |.
CapituIo 2
||r.||J.J Jo |cs ccrcc|n|ortcs y Jo.oc|c .| c|v|Jc \o.so S
|cJct., |o Jeoco||e e|ec|o|oe Je oo.eoo coce| e|
ee|ece o||||oe. |orros, Apcgoo, 1999
5 |sto p.cyoctc, Jorcn|r.Jc Autcrcn|c ccnput|rg, so
ost. .o.||..rJc b.c |cs .usp|c|cs Jo| |||csc|c y n.ton.t|cc
A||.oJ |c.t| \|t|o|o.J, ouo ost|n. ouo o| p.cg.osc Jo |.
c|v|||..c|cr so n|Jo pc. o| runo.c Jo cpo..c|cros |npc.
t.rtos ouo so puoJor .o.||... s|r .o||ox|cr..
6 |. ccgr|c|cr J|st.|bu|J. so .o||o.o . |cs p.ccoscs ccgr|
t|vcs or |cs ouo |cs .ocu.scs rocos..|cs p... |. .o.||..c|cr
Jo ur. t..o. so ccnp..tor ort.o v..|cs |rJ|v|Jucs, o |rc|usc
ort.o |rJ|v|Jucs y .p...tcs |. toc.|. Jo |. ccgr|c|cr
J|st.|bu|J. p..to Jo |. ccnp.cb.c|cr Jo ouo nuc|.s t..o.s
ccgr|t|v.s ouo ur sc|c |rJ|v|Juc rc puoJo .osc|vo. |.s
oocut. |.c||norto ur. .oJ Jo .gortos, or |. ouo c.J. urc
Jo ostcs t|oro ur ccrcc|n|ortc ||n|t.Jc |.s ||n|t.c|cros
Jo nonc.|., t|onpc, .torc|cr y c.p.c|J.J Jo c.|cu|c
t|oror o|octcs |npc.t.rtos or ruost.cs .osu|t.Jcs ccgr|
t|vcs, y oscs o|octcs so puoJor supo... s| so ccrtonp|. |.
ccgr|c|cr ccnc ur p.ccosc J|st.|bu|Jc

Jccortos yonor|t.s rc |.r |rtog..Jc |rto.rot or sus
s|ston.s Jo orsor.r.., |. n.yc.|. Jo |cs cort.cs pub||ccs y
p.|v.Jcs Jo orsor.r.. oscc|.. y ur|vo.s|t..|. rc |np..tor
ur. |c.n.c|cr scb.o |rto.rot c.|ort.J. . |. |rvost|g.c|cr,
y, pc. u|t|nc, rc ost. nuy J||urJ|Jc o| ccrcc|n|ortc Jo|
|rg|os .nb|or ccrv|oro cbso.v.. ouo |cs so.v|c|cs or ||ro.
p... |. |rvost|g.c|cr c|ort|||c., o| ccno.c|c o|oct.cr|cc c |.
.Jn|r|st..c|cr o|oct.cr|c. scr osc.s.norto ut|||..Jcs y
p..ct|c.norto |rox|stortos |r c.nb|c, ur. orcuost. o|oc
tu.J. or |o.u pc. |. |AO, |. || y o| b|| ort.o |cs usu..|cs Jo
|.s c.b|r.s pub||c.s ouo v|vor or .cr.s Jo b.cs |rg.oscs
y .o|.t|v.norto .p..t.J.s nuost.. ouo o| pub||cc Jo |rto.
r.ut.s ost. ccrst|tu|Jc or su n.yc.|. pc. ostuJ|.rtos
|| t|pc Jo so.v|c|cs p.ost.Jcs pc. os.s c.b|r.s p..oco
|rJ|c.. ouo |rto.rot Josonpor. .rto tcJc ur. |urc|cr
oJuc.t|v., |rJoporJ|ortonorto Jo ouo |.s ccrox|cros . |.
|oJ so o|octuor pc. cb||g.c|cr (39) c ||b.onorto (12)
\o.so |c.n.r, ^ C.e.|e. o| ||e |eoo||c oJ |oe
|o||e o| ||ee| |e | |e.e|o| oo||e èe|
||ee| |oo|o||o o o oe |oJ,, ||||, 2002 (|ttp//...
urJpc.gyo/|ct|tn) y |.cor.., b.st|J.sbuc| y Vcrto.c,
e|ece|e |o oc|oecoo|c oJ |oo| |e.e|oe| | |o||
ê|co, |AO, ||, b||, \.s||rgtcr |, 2001
Notas. CaptuIo 3
|r o| .p|tu|c 9 Jo| p.osorto |r|c.no so t..t. Jo |.
|npc.t.rc|. ouo .ov|sto |. p.cncc|cr Jo| nu|t|||rgu|snc
or o| c|bo.osp.c|c
8 Sogur ur ostuJ|c Jo |. |r|vo.s|J.J Jo bo.ko|oy, so ost|n.
or 1500 n|||cros Jo g|g.cctotcs, os Joc|. ur p.cnoJ|c
.ru.| Jo 250 nog.cctotcs pc. po.scr. (p.cnoJ|c toc.|cc,
pc. supuostc, |.b|J. cuort. Jo |. b.oc|. J|g|t.|)
9 |r 2001, pc. oonp|c, so po.J|o.cr |cs J.tcs orv|.Jcs
JosJo V..to pc. |.s scrJ.s \|k|rg Jo |. |ASA . noJ|.Jcs
Jo |cs .rcs sotort. pc.ouo o| |c.n.tc Jo |.s c|rt.s n.gro
t|c.s ut|||..J.s |.co vo|rt|c|rcc .rcs pc. o| c.Jor.Jc. y. rc
os |og|b|o .ctu.|norto
11 \o.so . osto .ospoctc o| t..b.c Jo |. .oJ |||A/||A |ee
.| ||e /eo, o| ||e /o|J | |ee|o||, o .o|| |o|ee|
o ||e ^c||.| oJ |ee.| o| ||||o| ||oo||o (2002)
12 |r +onor, pc. oonp|c, |cs |rto.r.ut.s v|s|t.r |cs s|t|cs
.oc.o.t|vcs (45) Jo p.o|o.orc|. . |cs s|t|cs |r|c.n.t|vcs
(23) c |cs Jo c...cto. .o||g|csc (19) Vo.oco so. sor.|.J.
|. osc.s|s|n. |.ocuort.c|cr Jo |cs s|t|cs oscc|..os y ur|vo.
s|t..|cs (5) Sogur ur ostuJ|c Jo| ||||, |.y J|vo.s.s
...cros ouo po.n|tor oxp||c.. osto |orcnorc |cs cort.cs
1 \o.so |cbo.t |utc||rs, |e |eo| oc|e|,, |crJ.os,
|..ncrJs.c.t|, |orgu|r, 1968, y c.stor |usor, |e |eo|
oc|e|,, |crJ.os, Vot|uor, 194 So |.r .o.||..Jc runo.cscs
t..b.cs scb.o osto ton. or |cs p.|sos or Jos...c||c
2 |oto. |.ucko., |e ê o| ||co||o||,. Oo|Je||e |o oo
|o| oc|e|,, |uov. +c.k, |..po. |c., 1969
3 |ort.c Jo ost. ruov. po.spoct|v., |..rc|so |o.|t|o.
p.cpcro ur. Jo||r|c|cr .rt.cpc|cg|c. Jo |. |rrcv.c|cr
or |cs s|gu|ortos to.n|rcs |orcnorc n.s|vc ouo po.n|to
sust|tu|., or ur .nb|tc Joto.n|r.Jc, ur .og|nor .rt|guc pc.
ct.c ruovc ouo ||og. . so. p.oJcn|r.rto p.u|.t|r.norto
4 |... |. cuost|cr Jo |. o.gcrcn|. Jo| ccrcc|n|ortc, vo.so
o| .p|tu|c 2 Jo| p.osorto |r|c.no
5 Sogur o| .r.||s|s Jo Sc|unpoto., o| onp.os..|c s|.vo Jo
or|.co p... o|octu.. |. t..rs|c|cr ort.o |. os|o.. tocr|c. y
|. occrcn|c., ouo so ccrs|Jo..r .o|.t|v.norto ost.rc.s
|s. sop...c|cr, scb.oost|n.J. pc. |. occrcn|. c|.s|c., os
|rccrcob|b|o or |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
6 crcob|Jcs ccnc p.ccoscs Jo c.o.c|cr, t..rs|c.n.c|cr y
c.g.r|..c|cr Jo |.s |r|c.n.c|cros or .oJos Jo ccrcc|n|ortcs
|r o| ccrtoxtc Jo| .p.orJ|..o . |c |..gc Jo tcJ. |. v|J., o|
to.n|rc Jccorto ccnp.orJo ov|Jortonorto . |cs p.J.os
y |cs p.c|osc.os, po.c |c |Jo.| so.|. ouo ccnp.orJ|oso
t.nb|or . tcJ.s |.s Jon.s po.scr.s ouo |rto.v|oror or |.
v|J. Jo| |rJ|v|Juc
8 |c. oonp|c, o| |rJox ..rs|.t|crun (...urosccc.g/
cu|tu.o/|rox), |. c|occ|cr |||SO Jo Ob..s |op.osort.
t|v.s (...urosccc.g/cu|tu.o/||t/.op) c |.s cc|occ|cros Jo
|. b|b||ctoc. Jo| crg.osc Jo |cs |st.Jcs |r|Jcs (|ttp//
...|ccgcv/)
9 oroncs oonp|cs Jo ostc or tcJcs |cs ccrt|rortos |.
b|b||ctoc. |.c|cr.| Jo |..rc|. (|ttp//...br||./ ), |. g..r
b|b||ctoc. |.c|cr.| Jo uoboc (|ttp//...brouoboc
c./) y |. b|b||ct|oc. A|ox.rJ.|r. Jo |g|ptc (|ttp//...
b|b.|oxc.g/|rg||s|/|rJox.spx ), otc A|gurcs c.|t|c.r
ostcs p.cyoctcs |c. oonp|c, o| |||csc|c V|c|o| So..os
ccrs|Jo.. ouo o| Jos|.so ort.o ostcs y |.s pcs|b|||J.Jos
c|.oc|J.s pc. |rto.rot |.cor ouo ur p.cyoctc ccnc o| Jo
|. b|b||ctoc. |.c|cr.| Jo |..rc|. so. ur. supo.v|vorc|. Jo
ur nurJc p.s.Jc or o| ouo so p.|v||og|.b. |. .cunu|.
c|cr, or vo. Jo |cnort.. |. J||us|cr \o.so, pc. oonp|c,
|. ort.ov|st. ccrcoJ|J. pc. V So..os . |. .ov|st. (oo|
/oJe r 163, n...c 199, |. .oJonpt|cr Ju s.vc|., ouo
so puoJo ccrsu|t.. or |ttp//.gc..occ./toxtos/so..os
|tn|
CapituIo 3
234
10 |... n.s |r|c.n.c|cr, ccrsu|toso o| s|t|c Jo |. b|b||ctoc.
A|ox.rJ.|r. |ttp//...b|b.|oxc.g/ro..obs|to
11 So ost|n. ouo . ||r.|os Jo 2005, ur p..t|cu|.. rocos|t...
ur. c.p.c|J.J Jo .|n.cor.n|ortc po.scr.| oou|v.|orto .
100 c pc. to.n|rc noJ|c (ost. ost|n.c|cr sc|c os v.||J.
p... |.s scc|oJ.Jos |rJust.|.||..J.s, y. ouo . osc.|. nurJ|.|
ost. c||.. so.|. ov|Jortonorto nuy |r|o.|c.)
1 |... n.s |r|c.n.c|cr scb.o o| V..cc Jo Acc|cr Jo |.k..
y |. .o.||..c|cr Jo |cs cbot|vcs Jo |. oJuc.c|cr p... tcJcs,
vo.so |ttp//...urosccc.g/oJuc.t|cr/o|./oJ_|c._.||/
b.ckg.curJ/b.ckg.curJ_k|t_.c||ovo_gc.||.s|tn|
2 ||oe Je eo||e|o Je |o |Jococ| oo oJo e
e| /oJo 2005 || |eo||.o Je |o co||JoJ'. |..|s, |||SO,
2004
3 Scr nuc|cs |cs p.J.os ouo .ot|..r . sus ||cs Jo |.s
oscuo|.s c rc |cs n.t.|cu|.r pc. tcJ. ur. so.|o Jo nct|vcs
ccstc o|ov.Jc Jo |cs Jo.oc|cs Jo n.t.|cu|. y |cs g.stcs Jo
oscc|..|..c|cr, pot|c|cr |.ocuorto Jo .onuro..c|cros ccnp|o
nort..|.s pc. p..to Jo |cs Jccortos, osc.sc .orJ|n|ortc
Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs o |r.J.pt.c|cr . |. s|tu.c|cr
scc|coccrcn|c. .o.|, |rsogu.|J.J oscc|.. ouo .|oct. or p..t|
cu|.. . |.s r|r.s, y p.cb|on.s occrcn|ccs Jo |.s |.n|||.s ouo
|rc|t.r . |cs p.J.os . |.co. t..b... . sus ||cs or |. occrcn|.
|.n|||.. c or o| soctc. rc ost.uctu..Jc Jo |. occrcn|. A tcJc
ostc |.y ouo .r.J|. o| p.cb|on. Jo |.s guo...s c|v||os y o| Jo
|cs |st.Jcs or ou|ob.. |. c.||J.J Jo |cs s|ston.s oJuc.t|vcs
os |rJ|scc|.b|o Jo |. p.cb|on.t|c. Jo |. sogu.|J.J |un.r.,
t.| ccnc vo.oncs or o| .p|tu|c 8 Jo| p.osorto |r|c.no
|.s c||..s norc|cr.J.s p.ccoJor Jo |. b.so Jo J.tcs scb.o
oJuc.c|cr Jo| ||| y J.t.r Jo n.yc Jo 2005
4 |cs toxtcs Jo |. |oc|...c|cr y V..cc Jo Acc|cr Jo
S.|.n.rc. so puoJor ccrsu|t.. or |cs s|t|cs |ttp//|rtoscc|
|.oo|./txtncrJou.cpo/txtncrJo/Joc|...t|crs.|.n.rouo/
s.|.n.rouo03|tn y |ttp//urosJccurosccc.g/|n.gos/
0012/001211/12114|pJ|
5 |. Jo||r|c|cr n.s ccnur Jo |. ||oo||o |||eoc, os |.
o|.bc..J. pc. |. Ano.|c.r ||b...y Asscc|.t|cr |... so.
||oo||o |||eo|e ostc os, pcsoo. rcc|cros o|onor
t.|os p... o| usc Jo |. |r|c.n.c|cr-, ur. po.scr. Jobo
s.bo. cu.rJc rocos|t. |r|c.n.c|cr y so. c.p.. Jo |cc.||...,
ov.|u.. y ut|||... o||c..norto |. |r|c.n.c|cr rocos..|. .bo
sor.|.. ouo ur. ruov. oxp.os|cr, ||oo||o co||oe', ost.
onpo..rJc . .|v.||... ccr |. rcc|cr Jo ||oo||o |||e
oc,' \o.so |ttp//...|||.c.g/|\/|||.0/p.cg04|tn
6 |.s ost.J|st|c.s ouo ||gu..r . ccrt|ru.c|cr so |.r oxt..|Jc
Jo |. b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| ||| (n.yc Jo 2005)
\o.so orto. |c. |Juc.t|cr.| |oso..c| .rJ |rrcv.t|cr,
/|o| c|oo| |o ||e |o|oe`, O||, 2001, .p|tu|c 3, p.gs
98 |stcs so|s oscor..|cs |.r s|Jc ccnort.Jcs pc. A|.|r
V|c|o|, urc Jo |cs oxpo.tcs Jo| |||, or |. .ov|st. |o|o||e
\o.so A V|c|o|, S|x scor..|cs su. |occ|o, |o|o||e r 266.
u||c.gcstc Jo 2001, p.gs 64
8 Scb.o |. cuost|cr Jo |. cu|tu.. goro..| or |.s scc|oJ.Jos
Jo| ccrcc|n|ortc, vo.so t.nb|or o| .p|tu|c Jo| p.osorto
|r|c.no
9 || ccrtor|Jc y |.s ncJ.||J.Jos Jo osto to.co. t|onpc
v..|.r nuc|c, or |urc|cr Jo ouo o| s|ston. Jo |c.n.c|cr
osto cort..Jc or |. p.op...c|cr .| no.c.Jc Jo t..b.c (pc.
oonp|c, or |cs p.|sos JcrJo p.oJcn|r. o| s|ston. Jo
.p.orJ|..o) c torg. ur c...cto. n|xtc or o| ouo p.oJc
n|ro |. |c.n.c|cr .c.Jon|c.
10 b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| |||, n.yc Jo 2005
11 |... n.s |r|c.n.c|cr scb.o |.s .ct|v|J.Jos Jo| A|||A|,
so puoJo ccrsu|t.. su bc|ot|r or |. s|gu|orto J|.occ|cr
|ttp//...urosccbkkc.g/|ps/obccks/subp.gos/.po|bu|
|tn|
12 |o eJococ| ec|eo o |eoo. |r|c.no . |. |||SO Jo
|. cn|s|cr |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p... o| s|g|c
``|, |..|s, |||SO, 1999
13 |occnorJ.c|cr Jo |cs p..t|c|p.rtos or o| |c.c crsu|
t|vc |rto.r.c|cr.| scb.o |. |Juc.c|cr p... cJcs (Ann.r,
'c.J.r|., 1619 Jo ur|c Jo 1996)
14 Aurouo .|gurcs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr |.r t..t.Jc
Jo Joncst... ouo o| r|vo| Jo| g.stc pub||cc rc |r||uyo or
|cs .osu|t.Jcs Jo |cs .|unrcs noJ|Jcs ccr |cs |rJ|c.Jc.os
.o|.t|vcs . |. orsor.r.., o| |||| |. ||og.Jc . |. ccrc|us|cr
ccrt...|. \o.rso . osto .ospoctc o| c.p|tu|c t|tu|.Jc |c||
t|c.s pub||c.s p... noc... |. s.|uJ y |. oJuc.c|cr Jo |.s
po.scr.s Jo| ||oe oe |eoo||o |ooo 2003 |o
o,e||.o Je Jeoo||o Je| /||e|o o oc|o e|e |o oc|oe
oo e|||o |o oeo, y t.nb|or o| ||oe Je eo||e|o
Je |o |Jococ| oo oJo e e| /oJo 2005 || |eo||.o
Je |o co||JoJ
15 Scb.o |.s ruov.s tocrc|cg|.s Jo |. oJuc.c|cr . J|st.rc|.,
vo.so or o| p.osorto c.p|tu|c |. socc|cr t|tu|.J. |Juc.
c|cr ruov.s tocrc|cg|.s y oJuc.c|cr . J|st.rc|.
16 |Jg.. Vc.|r, |o |e|e oee eceo|o oo |o eJoco
c| Je| |o|oo, b..co|cr., |.|Jcs, 2001(|o ceoeo Je| coo
CapituIo 4
c||e|o e| eo , |o ||o|. |o |c||o Je o cooc||e|o
e||e|e. |e/o |o coJ|c| |ooo. |e/o |o |Je||JoJ
|eeo|. ^|o|o |o |ce||Joe. |e/o o coeJe. |o
e||co Je| eeo |ooo)
1 Scb.o ost. cuost|cr |.y ouo .o|o.|.so .| .p|tu|c 10 Jo|
p.osorto |r|c.no, .s| ccnc .| ||oe Je eo||e|o Je |o
|| e e| /oJo 20032004 |oc|o |o |oo|JoJ e|e |o eo
18 |r |cs p.|sos n.s .|oct.Jcs pc. |. p.rJon|., so ost|n.
ouo ost. or|o.noJ.J pcJ.|. cc.s|cr.. |. nuo.to Jo ur
10 .p.cx|n.J.norto Jo |cs Jccortos \o.so |ttp//...
urosccc.g/oJuc.t|cr/o|./oJ_|c._.||/|||/10s|J.oJpJ|
Scb.o |.s .opo.cus|cros Jo| s|J. or o| soctc. Jo |. oJuc.
c|cr, vo.so o| .p|tu|c 3, || |np.ctc Jo| s|J. scb.o |.s
po.scr.s y scc|oJ.Jos, Jo| cu..tc |r|c.no nurJ|.| Jo|
|.cg..n. O||S||A, ||oe oe |o e|Je|o oJ|o| Je
||^, ouo so puoJo ccrsu|t.. or |ttp//...ur.|Jsc.g/
b.rgkck2004/A|2004_|tn|_|./A|2004_04_|.|tn
19 |st. os ur. Jo |.s |occ|cros Jo| p.cyoctc v||oo| |||
c|oo| (vo.so .ocu.J.c 46) ouo so p.osort. or |. u|t|n.
socc|cr Jo| p.osorto c.p|tu|c |sto p.cyoctc |. puostc Jo
n.r|||ostc |. rocos|J.J Jo ccrt.. ccr ur po.scr.| c.||||
c.Jc y .o|.t|v.norto runo.csc
20 |r ur. ort.ov|st. ccrcoJ|J. . |Jococ| |o, (|||SO)
y pub||c.J. or o| runo.c Jo oro.cn...c Jo 2004, .|s
tcv.n bu..ouo, V|r|st.c Jo |Juc.c|cr Jo b..s|| pc. oso
ortcrcos, Joc|..c |c s|gu|orto |s o| u|t|nc c||c|c ouo
Joso.r |cs p.J.os p... sus ||cs |cs suo|Jcs scr b.cs y |.
p.c|os|cr y. rc orc..r. ur ox|tc scc|.| |s rocos..|c p.os
t|g|..|. Jo ruovc || toxtc |rtog.c Jo |. ort.ov|st. so puoJo
ccrsu|t.. or |ttp//pc.t.|urosccc.g/oJuc.t|cr/|./ovp|p
|||_||245|||_|O|O_O|||||_S||O|201
|tn|
21 \o.rso |cs .p|tu|cs 6 y Jo| p.osorto |r|c.no
23 crsu|toso |ttp//.obn|toJu/oJuc.t|cr/
24 crsu|toso |ttp//...rg||gcvuk/
Notas. CaptuIo 5
1 |r |cs p.|sos ccr ur. sc||J. t..J|c|cr ur|vo.s|t..|., pc.
oonp|c |cs |st.Jcs |r|Jcs, |..rc|., bo|g|c. c |cs |.|sos
b.cs, or |cs ouo ur 0 Jo |. cc|c.to Jo oJ.J cc..os
pcrJ|orto ost. n.t.|cu|.J. or |. orsor.r.. supo.|c., |c
ouo so ost. p.cJuc|orJc scb.o tcJc os ur. ncJo.r|..c|cr
Jo osto r|vo| Jo orsor.r.. ccr |.s ruov.s tocrc|cg|.s y
|. .p||c.c|cr Jo ur ccrt.c| Jo c.||J.J, . ||r Jo g...rt|...
|. po.t|rorc|. Jo |cs p.cJuctcs Jo |. |rvost|g.c|cr |r
ct.cs p.|sos, pc. oonp|c, Vox|cc, |. orsor.r.. supo.|c.
ost. s|orJc cbotc Jo ur. no.c.rt|||..c|cr y J|vo.s|||
c.c|cr nuy .np||.s |r osto ccrtoxtc, |.s |rst|tuc|cros
t..J|c|cr.|os |npc.t.rtos ccnc |. |r|vo.s|J.J |.c|cr.|
Autcrcn. Jo Vox|cc puoJor Josonpor.. ur p.po| Jo
.ogu|.c|cr y ccrt..posc
2 \o.so |. b.so Jo J.tcs scb.o oJuc.c|cr Jo| |||, n.yc
Jo 2005
3 |.ov|s|cros Jo Vo..||| |yrc| \o.so t.nb|or V Vco y |
b|cJgot, |e |o.|eJe /e |eo|e |o.e. |oe| |o ||e |e.
|coo,. Vo..||| |yrc| .rJ c, |cb.| Socu.|t|os |oso..c|
.rJ |ccrcn|c .cup, n.yc Jo 2000
Jo 2005, y ..nor ..c|. u.J|||., |o |rst|tut|cr.| b.s|s
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Jo orsor.r.. supo.|c. .|.|c.rcs, . p..t|. Jo| Jocor|c Jo 1990
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pub||c., s|r ouo pc. o||c so |.or.sor |.s torJorc|.s .| .unortc
Jo |cs Jo.oc|cs Jo n.t.|cu|. y . |. p.|v.t|..c|cr Jo |cs cort.cs
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pc||t|c. Jo orsor.r.. supo.|c. cu.rtc ouo |. |c.n.c|cr Jo
Jccortos |rJ|spors.b|o p... p.cncvo. |. oJuc.c|cr or
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CapituIo 5
23
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1999 or ost. c|uJ.J |t.||.r., t|oro ouo ccnp|ot.. osto
p.cg..n. y so |. p.cpuostc ..ncr|... |cs s|ston.s Jo
orsor.r.. supo.|c. or |u.cp. Jo .ou| .| .rc 2010
14 |... n.s Jot.||os scb.o |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o
|. |Juc.c|cr Supo.|c. Jo 1998, vo.so |ttp//pc.t.|uroscc
c.g/oJuc.t|cr/|./ovp|p |||_||148|||_|O|O_
O|||||_S||O|201|tn| crv|oro .occ.J.. or
p..t|cu|.. |.s .occnorJ.c|cros 6(b) y (J) Jo |. |oc|...c|cr
VurJ|.| scb.o |. |Juc.c|cr Supo.|c. or o| s|g|c ``| |. Jo
p.ost..so ospoc|.| .torc|cr . |.s |urc|cros Jo |. oJuc.c|cr
supo.|c. .| so.v|c|c Jo |. scc|oJ.J, y n.s ccrc.ot.norto
. |.s .ct|v|J.Jos orc.n|r.J.s . o||n|r.. |. pcb.o.., |.
|rtc|o..rc|., |. v|c|orc|., o| .r.||.bot|snc, o| |.nb.o, o|
Joto.|c.c Jo| noJ|c .nb|orto y |.s or|o.noJ.Jos, y . |.s
.ct|v|J.Jos orc.n|r.J.s .| |cnortc Jo |. p.., noJ|.rto
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Ap.orJo. . onp.orJo. y |cnort.. o| osp|.|tu Jo |r|c|.t|v.
Jobor ccrvo.t|.so or |npc.t.rtos p.occup.c|cros Jo |.
oJuc.c|cr supo.|c.
15 Aurouo |. |rvost|g.c|cr ||gu.. ort.o |.s n|s|cros cb||
g.tc.|.s Jo |. orsor.r.. supo.|c., osto ton. so ox.n|r.
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Jo 2005 |st.s c||..s ccnp.orJor sc|c |cs Jcctc..Jcs
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y rc |cs t|tu|cs Jo Jcctc. cbtor|Jcs or o| oxt..ro.c pc.
|cs r.c|cr.|os Jo oscs p.|sos |c. oonp|c, |.s ost.J|st|c.s
.o|.t|v.s . |||o rc ccnp.orJor |cs ostuJ|.rtos Jo osto
p.|s ouo so .oc|b|o.cr Jo Jcctc.os or |cs |st.Jcs |r|Jcs
1 |rtorJ|Jcs ccnc p.ccoscs Jo c.o.c|cr, t..rs|c.n.c|cr
y c.g.r|..c|cr Jo |.s |r|c.n.c|cros or .oJos Jo ccrcc|
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A.gort|r., At.b.sc. |r|vo.s|ty or .r.J., A|.|c.r \|.tu.|
|r|vo.s|ty|ory.tt. |r|vo.s|ty or |ory., |r|vo.s|ty c|
V..y|.rJ|r|vo.s|ty c||ogo or |cs |st.Jcs |r|Jcs, otc),
|.s ouo so .pcy.r or ur ccrsc.c|c Jo .scc|.Jcs ouo
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y, pc. u|t|nc, |.s onp.os.s ccno.c|.|os ospoc|.||..J.s or
so.v|c|cs oJuc.t|vcs ouo suo|or .o.||... .ct|v|J.Jos or o|
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|Juc.t|cr |c||cy |ov|o.s, |||SO |c.un c||cou|un cr
|oso..c| .rJ ||g|o. |Juc.t|cr |c||cy, 13 Jo J|c|onb.o Jo
2004 |ttp//pc.t.|urosccc.g/oJuc.t|cr/|./ovp|p|||_
||36312|||_|O|O_O|||||_S||O|201|tn|
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p.cpuost.s, pc. oonp|c |. .o|.t|v. . |cs Jo.oc|cs . ur.
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12 |... cbtoro. n.s pc.norc.os scb.o |.s t..rs|c.n.
c|cros or o| ncJc Jo p.cJucc|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs,
1 |cs J.tcs .o|.t|vcs . |cs p.|sos Jo |. O|| p.cv|oror Jo
ost. c.g.r|..c|cr, n|ort..s ouo |cs J.tcs scb.o |cs Jon.s
p.|sos p.ccoJor Jo| |rst|tutc Jo |st.J|st|c. Jo |. |||SO
2 |r 2001, sogur |. O||, |. || |rvo.t|. pc. to.n|rc
noJ|c ur 1,9 Jo su ||b or ||, or ccnp...c|cr ccr o|
2,8 ouo |rvo.t|.r |cs |st.Jcs |r|Jcs |st. c||.. g|cb.|
ccu|t. .Jon.s |. ox|storc|. Jo |npc.t.rtos J|sp..|J.Jos,
y. ouo oso pc.cort.o .scorJ|. . ur 3,8 or Suoc|., ur
3,3 or ||r|.rJ|. y ur 2,2 or |..rc|., n|ort..s ouo
|cs pc.cort.os .ospoct|vcs Jo .oc|. y |c.tug.| o..r
0,6 y 0, \o.so |ttp//...1cocJc.g/pub||c.t|crs/
obcck/922003041294/
3 |. |rgor|o.|. |rvo.s. (e.ee e|ee|) os o| p.ccoJ|
n|ortc ouo ccrs|sto or c.o.., . p..t|. Jo| .r.||s|s Jo| |urc|c
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|urc|cros, po.c J|st|rtc
4 |r .|gurcs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |. pc.c|cr JoJ|c.J.
. |. |rvost|g.c|cr n|||t.. .|c.r.c Ju..rto nuc|c t|onpc
|.st. ur 5 Jo| g.stc pub||cc or || (J.tcs Jo |. O||)
5 |rvost|g.Jc. or |. O.g.r|..c|cr |u.cpo. Jo |rvost|g.
c|cros |uc|o..os (|||) ouo ccrc|b|c |. \c.|J \|Jo \ob
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A||Arot so ccrv|.t|c or ur. .oJ |rto.r.c|cr.| .| ost.b|oco.
ur. ccrox|cr ort.o o| |r|vo.s|ty c||ogo Jo |crJ.os (|o|rc
|r|Jc) y o| |cy.| |.J.. |st.b||s|nort Jo Os|c (|c.uog.)
|r oso ncnortc, A||Arot ccrt.b. ccr 2000 usu..|cs |r
|cs .rcs cc|ort., A||Arot so J|v|J|c or Jcs .oJos J|st|rt.s
ur. n|||t.. (|||) y ct.. ur|vo.s|t..|. (|S|rot) |st. u|t|n. so
ccrv|.t|c . p..t|. Jo 1995 or ur. .oJ ccno.c|.|
|.cpc.c|cr soctc. pub||cc/soctc. p.|v.Jc or |. ||r.rc|.
c|cr Jo |. || or 2002 (J.tcs Jo ||+, |||SO y VS| Jo |.
O|| 2005/1) Ano.|c. |.t|r. y o| ..|bo 56,9/3,2, |st.Jcs
|r|Jcs 30,2/64,4, O|| 30,1/62,1, ||r|.rJ|. 26,1/69,5 y
|opub||c. Jo c.o. 25,4/2,2
8 So p.oc|s. gu..J.rJc |.s p.cpc.c|cros pc.ouo |.s J|sp.
.|J.Jos ort.o |cs pc.cort.os Jo| soctc. pub||cc y o| p.|v.Jc
or |. ||r.rc|.c|cr Jo |. |rvost|g.c|cr puoJor so. t.nb|or
ccrs|Jo..b|os ort.o |cs p.|sos |rJust.|.||..Jcs |c. oonp|c,
o| soctc. p.|v.Jc |rv|o.to nuc|c n.s or |. |rvost|g.c|cr
or |cs |st.Jcs |r|Jcs c '.pcr ouo or |u.cp. |. |r|cr
|u.cpo. |. .Jcpt.Jc ur. ost..tog|. Jost|r.J. . .cc.t..
|. J|st.rc|. ouo |o sop... or osto .nb|tc Jo |cs |st.Jcs
|r|Jcs, ouo s|guo s|orJc o| p.|s Jo| nurJc JcrJo so
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9 \o.so .upc Jo ..o.s scb.o |orc|., ocrc|cg|. o |rrc
v.c|cr Jo| |.cyoctc Jo| V||or|c Jo |.s |.c|cros |r|J.s
('un. y +oo|o.rg, ccnp||.Jc.os), |o.o||o o|,|
Je.e|oe| | |o.|eJe, 2005
10 \o.so |. .occnorJ.c|cr 62 Jo| V..cc oro..| Jo
Acc|cr |r ruost.c nurJc ccnp|oc, o| .sosc..n|ortc
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Joc|s|cros pc||t|c.s ccr buor |urJ.nortc, pc. osc, |cs
c|ort|||ccs y |.s .scc|.c|cros c|ort|||c.s Jobo.|.r ccrs|Jo...
ouo .op.osort. ur. g..r .ospcrs.b|||J.J o| |oc|c Jo
p.cpc.c|cr.. J|ct.noros c|ort|||ccs |rJoporJ|ortos, or |.
noJ|J. cpt|n. Jo sus ccrcc|n|ortcs \o.so |ttp//...
urosccc|/b|b||c|/..k_.gorJ._|..no|tn
11 |c. oonp|c, so ost|n. ouo or |. |rJ|. ort.o ur 25
y ur 30 Jo |cs ostuJ|.rtos .b.rJcr.r o| p.|s Jospuos
Jo |.bo.so g..Ju.Jc \o.so S .oo|.r, |rJ|.r | .|s|s,
|o.oJ ||eo||oo| |e.|e.. vc|23, r 2, vo..rc Jo 2001,
y \ |..||...r, .r |rJ|. ||ug |ts b..|r |..|r`, ec|o|o,
|e.|e.. 24 Jo n...c Jo 2004
12 \o.so | o|o..., |ov|s|t|rg t|o b..|r Vcb|||ty |cct.|ro
|r t|o |r|c.n.t|cr Ago, |og|cr.| cr|o.orco cr b..|r
|..|r .rJ .p.c|ty bu||J|rg |r A|.|c., AJJ|s Abob., 2224
Jo |ob.o.c Jo 2000
13 \ ' ...|rgtcr, y | |ot..g|.c|o, |c. |xtors|vo |s t|o
b..|r |..|r`, ||oce oJ |e.e|oe| o oo|e|, oo|e
o| ||e |/|. 36 (2), 1999
14 A pos.. Jo ouo or 2002 |. ccrcos|cr Jo v|s.s J|sn|ruyc
or ur . c.us. Jo |cs .ccrtoc|n|ortcs Jo sopt|onb.o
Jo 2001 \o.so V '.c||ncv|c., |c.o|gr StuJorts .rJ
|xc|.rgo \|s|tc.s, 2003 |ttp//...n|g..t|cr|r|c.n.t|cr
c.g (ccrsu|t. o|octu.J. or 2004)
15 AbJu|.yo \.Jo, J|scu.sc p.crurc|.Jc or |. unb.o
Jo| 8 co|ob..J. or So. |s|.rJ, |st.Jcs |r|Jcs, o| 10 Jo
ur|c Jo 2004
16 |.s c.us.s, |c..cs.norto ccnp|o.s, Jo osto .spoctc
Jo |. |ug. Jo co.ob.cs y. |c.n.Jcs Jobor J|.grcst|
c..so ccr c.uto|., y. ouo os rocos..|c toro. or cuort.
|.s ost.uctu..s |rto.r.s Jo c.J. no.c.Jc Jo t..b.c |.
cn|s|cr |u.cpo. |. ccnp.cb.Jc ouo |. || p.cJuco
n.s ||corc|.Jcs y Jcctc.os or c|orc|.s y tocrc|cg|.s ouo
|cs |st.Jcs |r|Jcs (2,14 n|||cros or 2000, or ccnp...c|cr
ccr 2,0 y 1,1 n|||cros or |cs |st.Jcs |r|Jcs y '.pcr,
.ospoct|v.norto) S|r onb..gc, |. || onp|o. norcs |rvos
t|g.Jc.os (5,4 pc. c.J. 1000 |.b|t.rtos Jo |. pcb|.c|cr
.ct|v., or ccnp...c|cr ccr 8, or |cs |st.Jcs |r|Jcs y
9, or '.pcr) \o.so cn|s|cr |u.cpo., |e|ooce Je
||| e o||ee Je ec|ec|e Je oe co|Jeo|e. o|
Je Je|| |o|o| e|e.e, cn|s|cr |u.cpo., b.uso|.s,
2003 |st.s ost.J|st|c.s |rJ|c.r ouo os rocos..|c toro.
or cuort. t.nb|or |. ox|storc|. Jo ur. |ug. Jo co.ob.cs
|uo.. Jo |. c...o.. c|ort|||c., r.c|cr.| c |rto.r.c|cr.|
|ttp//ou.cp.ou|rt/..p|J/st..t/cg|/guostorks|`p_.ct|cr
gottxtgtJcc||/03/389|0|A|||g||J|sp|.y
1 \o.so ' |u, |c. tc ||ug |u.cpos b..|r |..|r`, |e,
163 (3), 19 Jo oro.c Jo 2004
CapituIo 6
Notas. CaptuIo
238
18 ||Je
19 crsu|toso, pc. oonp|c, o| s|t|c|ttp//...sc|or
coc|cc||.bc..tc.|osc.g
20 \o.so | |.sro., |.cn ccnnur|ty tc cc||.bc..tc.y` |o
|un.r gorcno n.pp|rg p.coct .rJ t|o c|.rg|rg cu|tu.o
c| sc|orco, c|ece oJ |o||c |o||c,, 23, 1996 .bo sor.|..
ouo s| o| cc|.bc..tc.|c puoJo .ovost|. ur. |c.n. |rst|tuc|c
r.||..J. ccnc or o| c.sc Jo| |.cyoctc Jo| orcn. |un.rc,
t.nb|or puoJo .Jcpt.. ncJ.||J.Jos n.s |r|c.n.|os y
ospcrt.ro.s, ccnc so |. pcJ|Jc ccnp.cb.. or 2003 ccr
nct|vc Jo |. op|Jon|. Jo| S|rJ.cno |osp|..tc.|c AguJc
Sovo.c (S|AS) A osto .ospoctc, \ |.Jo|or, or ur ..t|cu|c
t|tu|.Jc Vo.c|, V bo.ro.s|oo pub||c.Jc or ||oe|e c|ece.
1, 4, u||csopt|onb.o Jo 2003, Joc|. |c s|gu|orto .r p.crtc
ccnc o| pub||cc tuvc rct|c|. Jo| S|rJ.cno |osp|..tc.|c
AguJc Sovo.c (S|AS), |cs c|ort|||ccs Jo| nurJc orto.c so
.p.osu...cr . |Jort|||c.. |. ruov. or|o.noJ.J ..c|.s, or
g..r noJ|J., . |. |r|c.n.c|cr y |cs J.tcs |rto.c.nb|.Jcs
pc. |rto.rot puJ|o.cr .|s|.. or ur t|onpc n|r|nc o| v|.us
c.us.rto Jo| S|AS |st. op|Jon|. |. puostc Jo n.r|||ostc
o| p.po| |urJ.nort.| ouo puoJo Josonpor.. |rto.rot or
ur. ono.gorc|. s.r|t..|. nurJ|.|
21 |r. sc|uc|cr |rto.os.rto ccrs|sto or ccrst.u|. ur
oJ|||c|c JoJ|c.Jc . |cs |rto.c.nb|cs ort.o J|sc|p||r.s, urtc
. |cs oJ|||c|cs JoJ|c.Jcs . ur. J|sc|p||r. Joto.n|r.J.
|c. oonp|c, |. |r|vo.s|J.J Jo bo.ko|oy |. onp.orJ|Jc |.
ccrst.ucc|cr Jo ur oJ|||c|c p... .|bo.g.. |cs p.cyoctcs Jo|
orto. |c. |r|c.n.t|cr oc|rc|cgy |oso..c| |r t|o |rto.ost
c| Scc|oty (|||S), ouo os ur. ost.uctu.. |rto.J|sc|p||r..|.
Jo c...cto. son|p.|v.Jc (|ttp//...c|t.|sbo.ko|oyoJu/)
|r ct..s ur|vo.s|J.Jos rc.to .no.|c.r.s |npc.t.rtos so
ost.r .Jcpt.rJc |r|c|.t|v.s .r.|cg.s
22 |... n.s |r|c.n.c|cr scb.o |. |||A|, ccrsu|toso
|ttp//...rop.Jc.g
23 A osto .ospoctc, vo.so VS| |opc.ts, A V.tto. c| |ub||c
|ospcrs|b|||ty, 2001 |ttp//...ns|c.g/
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25 |.tcs sun|r|st..Jcs pc. |. Agorc|. Jo |.ctocc|cr Jo|
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Jo |. ccr|o.orc|. || p.po| Jo |. c|orc|. or |. scc|oJ.J Jo
|. |r|c.n.c|cr, c.g.r|..J. or |rob.. |cs J|.s 8 y 9 Jo
J|c|onb.o Jo 2003 pc. o| |||, |. |||SO, o| crsoc
|rto.r.c|cr.| p... |. |orc|. y |. Ac.Jon|. Jo |orc|.s
Jo| o.co. VurJc, ccnc p.o|uJ|c . |. unb.o VurJ|.|
scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr || ||.octc. oro..|
Jo| |||, |uc|.rc V.|.r|, ccrs|Jo.. ouo |. g..r. Jo
c.|cu|c os urc Jo |cs boro||c|cs v|s|b|os Jo |. c|orc|.
p... |. scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr |ttp//.s|s.obco.r
c|/.s|s/||rks/spooc||tn|
28 |ttp//...pub||c||b...yc|sc|orcoc.g/
29 |ttp//...sc.csc.g/cpor.ccoss/
30 |ttp//..c||vos|cccsJcr.s|./
31 OV||, |o o|e|e ||e||ec|oe||e. o|eo Je |o co|oce
ecoo|oe, |rob.., OV||, 2003
32 |. |Jo. Jo no.c.Jc c occrcn|. ospoc|||c. Jo b|oros
s|nbc||ccs pc. oonp|c |cs b|oros Jo s.|v.c|cr .o||g|cscs
|uo on|t|J. JosJo o| p.|rc|p|c Jo| s|g|c `` pc. o| scc|c|cgc
V.x \obo. |. cuost|cr Jo |.s occrcn|.s ouo rc scr
J|.oct.norto ncrot..|.s so |rso.t. or |. p.cb|on.t|c.
n.s goro..| Jo |cs b|oros g..tu|tcs c o|octcs oxto.rcs,
J|||c||norto |c.n.||..b|os pc. |. occrcn|. (vo.so 'cuvoro|,
2002)
33 || ort.c p... pc||t|c.s Jo p.cp|oJ.J |rto|octu.| Jo |.
|r|vo.s|J.J Vc||| Jo .r.J., ost. .o.||..rJc ur. |.bc. Jo
|rvost|g.c|cr scb.o osto ncJo|c \o.so |ttp//...c|pp
ncg|||c./
CapituIo 7
1 | Arr.r, |orc|. p... tcJ.s |.s |.c|cros, c|ece. 303,
13 Jo |ob.o.c Jo 2004
2 || .r.||s|s Jo |. .ct|tuJ Jo |cs ou.cpocs ccr .ospoctc .
|. c|orc|. os nuy ||ust..t|vc . osto .ospoctc |.s orcuost.s
.o.||..J.s pc. |. cn|s|cr |u.cpo. or 2001 nuost..r ouo,
s| b|or Josccr||.r Jo .|gurcs p.cJuctcs ccnc |cs OV,
|cs ou.cpocs so. cu.| so. su r|vo| Jo ostuJ|cs t|oror n.s
ccr||.r.. or |cs c|ort|||ccs ouo or |cs pc||t|ccs y |cs onp.o
s..|cs |c. |c t.rtc, c.bo pors.. ouo |. c.|s|s Jo |. pc||t|c.
c|ort|||c. os n.s pc||t|c. ouo c|ort|||c. \o.so cn|s|cr
|u.cpo., |o eooeo. |o c|ec|o , |o |eco|o|o. cn|s|cr
|u.cpo., b.uso|.s, 2001 |ttp//ou.cp.ou|rt/ccnn/pub||c_
cp|r|cr/..c||vos/obs/obs_154_|.pJ|
3 |r o| n..cc Jo su n|s|cr Jo c.o.c|cr Jo c.p.c|J.Jos, |.
|||SO .c.b. Jo o|.bc... ur. so.|o Jo c.|ort.c|cros Jost|
r.J.s . .yuJ.. . |cs |st.Jcs, |rst|tutcs Jo |rvost|g.c|cr y
onp.os.s . c.o.. ccn|tos Jo ot|c. ospoc|.||..Jcs
4 \o.so |ttp//uso.|tuuso/~pug..s|/|t|k/upps.|.kcJox
|tn|
5 |. |npc.t.rc|. Jo ost. p.cb|on.t|c. so Jost.cc or 1999
or |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |. |orc|. co|ob..J. or
buJ.post |r o| V..cc Jo Acc|cr p... |. |orc|. .p.cb.Jc or
os. ccr|o.orc|. so orccnorJc oxp||c|t.norto . |. |||SO
|. o|.bc..c|cr Jo ur ccJ|gc Jo ot|c. p... |.s .ct|v|J.Jos
c|ort|||c.s or o| ouo so p.oc|sor |.s .ospcrs.b|||J.Jos Jo |cs
c|ort|||ccs p... ccr |. scc|oJ.J |sto t..b.c ost. or cu.sc
.ctu.|norto \o.so |ooo e o Je |o |ec|o /oco Je
occ|, socc|cr 32, uost|cros Jo ot|c., 1
6 \o.so |ttp//...cs|.gcv/.s/cp./.c.ko./.||st|o|tn|
|ttp//...urosccc.g/sc|orco/.cs/b.ckg.curJ/ot||cs_
urco.t.|rty|tn
8 |uortos V |c.c|ot, |os ouros ot |os otuJos sc|ort|
||ouos |os ..|scrs Jo |. Jos.||oct|cr, ur p|.r J.ct|cr
|r|c.no .| V|r|st.c Jo |Juc.c|cr |.c|cr.| Jo |. |opub||c.
|..rcos., V|r|sto.|c Jo |Juc.c|cr |.c|cr.|, |rsor.r..
Supo.|c. o |rvost|g.c|cr, |..|s, 2002 |ttp//...oJuc.t|cr
gcuv|./..ppc.t/pc.c|otpJ| , y Ou.|sscr, ,|eo||ec||o Je
e|oJ|o| oo |e e|oJe c|e||||oe |oo| oo /|||e Je
||Joco||o o||oo|e, V|r|sto.o Jo ||Juc.t|cr r.t|cr.|o, Jo
||rso|gronort supo.|ou. ot Jo |. |oc|o.c|o, 2002 |ttp//
...oJuc.t|crgcuv|./..ppc.t/cu.|sscr/cu.|sscrpJ|
9 \o.so |ttp//...|c.o.|ccn/|./g.cupo/|rJox.sp`/
|c.o.|.cnor|rsc|orco/|rJox.sp y |ttp//...uroscc
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p.|x_|c.o.|_uroscc|tn|
10 |... ccnp.orJo. ost. J||o.orc|., puoJo so. |rto.os.rto
ccnp.... |.s t|..J.s Jo |cs bostso||o.s Jo |. ||to..tu..
c|ort|||c. Jost|r.J. .| pub||cc or goro..| ccr |.s Jo |.s
p.|rc|p.|os .ov|st.s c|ort|||c.s A ||r.|os Jo 2003, |. .ov|st.
c|ece ccrt.b. ccr 128000 susc.|ptc.os, |. .ov|st. |o|oe
ccr 65000 y |. .ov|st. |e |oce| ccr 35000 (ost.s c||..s
rc ccnp.orJ|.r |.s ccrsu|t.s Jo ..t|cu|cs Jo ||b.o .ccosc
or |rto.rot) AJon.s, ccrv|oro Jost.c.. ouo o| 82 Jo |cs
susc.|ptc.os Jo |. .ov|st. c|ece .os|J|.r or Ano.|c. Jo|
|c.to, or ccnp...c|cr ccr ur 10 or |u.cp., ur 5, or
As|., ur 1 or Ano.|c. |.t|r., ur 0, or As|. y o| |.c|||cc,
ur 0,4 or o| O.|orto VoJ|c y ur 02 or A|.|c. A t|tu|c
ccnp...t|vc, c.bo sor.|.. ouo so vorJ|o.cr or tcJc o|
nurJc n.s Jo 10 n|||cros Jo oonp|..os Jo |. cb.. Jo
Stop|or |..k|rs t|tu|.J. |e.e |||o|o Je| ||eo
11 |. son.r. Jo |. c|orc|. or SuJ.|.|c., p.osort.J. .rto
.|c.norto, os urc Jo |cs ovortcs Jo osto t|pc
12 So ort|orJo pc. psouJcc|orc|. tcJc J|scu.sc ouo ccr
.p..|orc|.s Jo p.osort.c|cr c|ort|||c. rc t|oro pc. cbotc
p.cJuc|. ur s.bo. onp|.|cc suscopt|b|o Jo so. ut|||..Jc y
c.|t|c.Jc pc. |. ccnur|J.J c|ort|||c., s|rc ouo p.otorJo
so.v|. Jos|gr|cs Jo |rJc|o pc||t|c., |Joc|cg|c. c occrcn|c.
\o.so . osto .ospoctc o| c.p|tu|c Sc|orco .rJ ct|o. systons
c| krc.|oJgo Jo |.s ^c|o Je |o o|eec|o /oJ|o| oe |o
|ec|o \o.so |||SO, /o|J o|eece o c|ece c|ece
|o ||e .e|,||| e|o,. o o||e|, cr|o.orc|.
VurJ|.| scb.o |. |orc|., 26 Jo ur|c1 Jo u||c Jo 1999,
buJ.post, |urg.|., b.rscr, 2000 |ttp//urosJccuroscc
c.g/|n.gos/0012/00120/12006opJ|
13 \o.so .scc|gro y ' Vo|tc.||, ..|r|rg sc|ort|sts tc
urJo.st.rJ .rJ |cvo t|o noJ|. or /o|J o|eece o
c|ece c|ece |o ||e .e|,||| e|o,. o o||e|,
(.oJ, A V ottc), |crJ.os, b.rscr, 2000
Notas. CaptuIo 7
240
2 \o.so 'c|r vcr |oun.rr, .r \o Su.v|vo oc|rc|cgy`,
|o|oe, 1955 |sto ..t|cu|c, cuyc tcrc .rgust|csc ||ust..
o| c.oc|orto ccr|||ctc ort.o |. |..gnort.c|cr gocpc||t|c. y
|. torJorc|. Jo |. tocrc|cg|. . |r||u|. or o| nurJc or su
tct.||J.J, ccrst|tuyo ur .occrcc|n|ortc Jo| |rvortc. Jo
|. toc.|. Jo |cs uogcs (urtc ccr Osk.. Vc.gorsto.r) Jo
ouo r|rgur. Joc|s|cr |un.r. pcJ.. p.osc|rJ|. rurc. Jo|
osp|.|tu Jo ||ro.., |rJoporJ|ortonorto Jo |cs p.cg.oscs
ouo puoJ. |.co. o| osp|.|tu Jo gocnot.|.
3 |. toc.|. Jo |cs .cc|Jortos rc.n.|os, n.s ccrcc|J. pc.
o| rcnb.o Jo p...Jc. Jo |o..c., so vo.|||c. or |cs s|ston.s
ccnp|ocs cu.rJc so J. ur. g..r cc..o|.c|cr ort.o |cs
.ccrtoc|n|ortcs, |. n.s |r||n. po.tu.b.c|cr puoJo c.us..
ur. g..r c.t.st.c|o \o.so |..|os |o..c., |oo| ^cc|Je|
||.| .||| |||||| ec|o|o|e. |.|rcotcr |r|vo.s|ty |.oss,
1999
4 \o.so | b.un..J, oc|| |o.|eJe | Co|o||o,
|crJ.os, S.go, 1999 So |. pcJ|Jc .r.||..., pc. oonp|c, o|
noc.r|snc Jo J|sn|ruc|cr Jo |. v|g||.rc|. ouo ccrJuc
.| .cc|Jorto Jo |. r.vo c|unb|. Ju..rto su vuo|t. . |.
.tncs|o.. or |. p.|n.vo.. Jo 2003
5 |. busouoJ. Jo ur oou|||b.|c ort.o |. J|nors|cr ot|c.
y c|ort|||c. Jo |. .p||c.c|cr Jo |. p.oc.uc|cr |. ||ov.Jc
. |. |r|cr |u.cpo. . p.cpugr.. ur p.|rc|p|c Jo p.oc.u
c|cr p.cpc.c|cr.Jc ouo ccrs|sto or .Jcpt.. noJ|J.s Jo
p.oc.uc|cr ouo gu..Jor p.cpc.c|cr ccr |. pcs|b|||J.J
c|ort|||c. Jo |.s ||pctos|s Jo .|osgc
6 |r o| s|g|c `\|||, 'u.r '.ccbc |cusso.u, .| toro. rct|c|.
Jo| to..onctc y |. g|g.rtosc. n..o. ouo |.b|.r Jost.u|Jc
||sbc., tuvc y. |. |rtu|c|cr Jo ouo rc so puoJo .cus.. .
|. r.tu..|o.. Jo |. ccrst.ucc|cr Jo c|uJ.Jos |r.J.pt.J.s
pc.ouo |. n.yc.|. Jo ruost.cs n.|os ||s|ccs scr cb..
ruost..
|| c.sc Jo |. o...J|c.c|cr Jo |. v|.uo|., ouo |. s|Jc urc
Jo |cs n.yc.os ox|tcs noJ|ccs Jo| s|g|c ``, ||ust.. b|or osto
.spoctc |. Jos.p..|c|cr Jo |. or|o.noJ.J |.b|. |oc|c
|rut|| |. ccrso.v.c|cr Jo .oso.v.s Jo v.cur.s, po.c |cy or
J|. o| .|osgc Jo ur. op|Jon|. p.cvcc.J. vc|urt..|.norto
rcs cb||g. . .occrcco. |. vu|ro..b|||J.J . ouo rcs |oncs
oxpuostc Jost.uyorJc os.s .oso.v.s, y rcs |npcro .occrs
t|tu|.|.s ccr .p.on|c
8 |s s|gr|||c.t|vc ouo An..ty. Sor .o|.c|cro |. |Jo. Jo
sogu.|J.J |un.r. ccr o| ccrcoptc Jo Jos...c||c |un.rc.
ccnp|ot.Jc JosJo o| purtc Jo v|st. Jo |cs ncJo|cs
Jo c.oc|n|ortc pc. |. tcn. or ccrs|Jo..c|cr Jo |cs
.|osgcs Jo c.oc|n|ortc rog.t|vc Scb.o |. ccrt.|buc|cr Jo
An..ty. Sor, vo.so cn|s|cr scb.o Sogu.|J.J |un.r.,
|o eco||e |oo|e o||eo| |oo| Je |o o||o
o |o eco||e |oo|e, |..|s, 2003, p.gs 2529 crv|oro
.occ.J.. ouo o| |||| Jo||ro o| Jos...c||c |un.rc or |cs
s|gu|ortos to.n|rcs |r p.ccosc Jost|r.Jc . .np||.. |.
g.n. Jo cpc|cros c|.oc|J.s . |.s po.scr.s |.s cpc|cros
n.s Joc|s|v.s so .o||o.or . |. pcs|b|||J.J Jo v|v|. nuc|c
t|onpc, ost.. or buor. s.|uJ, so. |rst.u|Jc y .ccoJo. . |cs
.ocu.scs rocos..|cs p... toro. ur r|vo| Jo v|J. .copt.b|o
(||oe oe |eoo||o |ooo 990. o :
9 |. |oJ Jo Sogu.|J.J |un.r. ost. ccrst|tu|J. pc.
ur g.upc Jo p.|sos ouo n.rt|oror ur J|.|cgc, . r|vo|
Jo n|r|st.cs Jo |o|.c|cros |xto.|c.os, scb.o cuost|cros
.o|.t|v.s . |. sogu.|J.J |un.r. |st. .oJ ost. |rtog..J. pc.
Aust.|., .r.J., |||o, cst. ||c., |s|cvor|., .oc|., |.|.rJ.,
'c.J.r|., V.||, |.|sos b.cs, |c.uog., Su|.. y .||.rJ|. SuJ.
|.|c. |c.n. p..to Jo |. .oJ or c.||J.J Jo cbso.v.Jc.
10 \o.so |o eco||e |oo|e o||eo|, o c||, p.g 1
11 || c.sc norc|cr.Jc pc. |..rc|scc S.g.st| os p..t|cu
|..norto o|ccuorto |r rcv|onb.o Jo 2001, 28 oscc|..os
Jo ur. .|Jo. .p..t.J. Jo| .|t|p|.rc po.u.rc nu.|o.cr t..s
|.bo. p.op...Jc |. |oc|o or pc|vc Jo su .|nuo..c or ur
.oc|p|orto ouo |.b|. ccrtor|Jc ur |rsoct|c|J. pctorto
cnc r|rgurc Jo o||cs s.b|. |oo., tcJcs nu.|o.cr orvoro
r.Jcs \o.so Sc|orco, toc|rc|cg|o ot ncrJ|.||s.t|cr or ^
JJe .o o oo |o .o|oe` (or p.ors.)
12 \o.so | bock, |o oc|e|e Jo |oe o |o .o|e Joe oo|e
oJe||e, |..|s, Aub|o., 2001
13 A osto .ospoctc, os rocos..|c v.|c.|... o| .np||c pctor
c|.| Jo |cs ccrcc|n|ortcs ouo so suo|or c.||||c.. Jo |cc.|os,
t..J|c|cr.|os c .utcctcrcs, . ||r Jo |cnort.. |. p.ovorc|cr
Jo .|osgcs, o| Jos...c||c Jo scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc
p|u..||st.s y o| .ospotc Jo |. J|vo.s|J.J cu|tu..| (vo.so o|
.p|tu|c 9 Jo osto |r|c.no)
14 |c. oonp|c, |.s onp.os.s ouo scr |.s p.|no..s or
.Jcpt.. |.s ruov.s rc.n.s, J.rJc .s| oonp|c or osto
.nb|tc, rc sc|c no.ocor so. |o||c|t.J.s, s|rc ouo Jobor
boro||c|..so Jo Josg..v.c|cros ||sc.|os, p.oc|cs |.vc..b|os y
.occnpors.s (s.rc|cros pcs|t|v.s) |r c.nb|c, |. |oy Jobo
s.rc|cr.. o| |rcunp||n|ortc Jo |.s rc.n.s (s.rc|cros
rog.t|v.s)
15 |. p.cncc|cr Jo |. sogu.|J.J |un.r. os urc Jo |cs
cbot|vcs ost..tog|ccs Jo |. |||SO |r rcv|onb.o Jo
2000, so .our|c or |. SoJo Jo |. O.g.r|..c|cr ur cortor..
Jo p..t|c|p.rtos ccr nct|vc Jo |. p.|no.. |our|cr |rto.
r.c|cr.| Jo J|.octc.os Jo |rst|tuc|cros Jo |rvost|g.c|cr y
|c.n.c|cr scb.o |. p.., p... o|.bc... ur p|.r Jo .cc|cr
|cy or J|., |. |||SO c.g.r|.. ccr|o.orc|.s y ||ov. . c.bc
ostuJ|cs .og|cr.|os scb.o osto ton., or cccpo..c|cr ccr
J|vo.s.s c.g.r|..c|cros o |rst|tuc|cros .og|cr.|os (|r|cr
A|.|c.r., AS|A|, |r|cr |u.cpo., ||ASO, otc) |r 200, |.
|||SO c.g.r|.... ur. ccr|o.orc|. |rto..og|cr.| scb.o o|
ton. Jo |. sogu.|J.J |un.r. \o.so |ttp//...uroscc
c.g/socu.|p.x
16 \o.so o| ||oe oe |eoo||o |ooo 999 |o
oJ|o||oc| co o|o |ooo
CapituIo 8
s|gu|orto pcs|c|cr A |.|t. Jo J.tcs .ctu.|os ||.b|os
scb.o |.s tocrc|cg|.s gorot|c.s .ost.|ct|v.s ouo |np|Jor
ur. ov.|u.c|cr Jo |cs .|osgcs, y Jo ccr|c.n|J.J ccr o|
notcJc Jo p.oc.uc|cr, |.s |..tos rc .utc.|..r |. .o.||
..c|cr Jo p.uob.s scb.o o| to..orc ccr p.cJuctcs Jo.|
v.Jcs Jo J|c|.s tocrc|cg|.s |.st. ouo |cs J.tcs c|ort|||ccs
.Jocu.Jcs puoJ.r ust|||c..|.s |r |c ouo .ospoct. . |.s
ut|||..c|cros ccno.c|.|os, os rocos..|c ospo... . ouo so
.o.||cor Jo |c.n. t..rsp..orto ov.|u.c|cros c|ort|||c.s
po.t|rortos, .utc.|..J.s y ost.|ct.norto ccrt.c|.J.s scb.o
su |np.ctc occ|cg|cc y scc|coccrcn|cc y cu.|ou|o. ct.c
o|octc po.uJ|c|.| p... |. J|vo.s|J.J b|c|cg|c., |. |rccu|J.J
Jo |cs .||nortcs y |. s.|uJ |un.r., y . ouo so v.||Jor |.s
ccrJ|c|cros Jo su ut|||..c|cr s|r .|osgcs
1 |cs p.|sos or Jos...c||c t|oror ouo ost.. v|g||.rtos p...
rc ccrvo.t|.so or c.npcs Jo oxpo.|nort.c|cr Jo p.cJuctcs
ccr .ospoctc . |cs cu.|os ur Joto.n|r.Jc runo.c Jo p.|sos
n.s .|ccs so nuost.. .ot|corto |cs p.ccoJ|n|ortcs Jo
ov.|u.c|cr Jo |cs .|osgcs |r|o.ortos . |cs OV p|.rto.r o|
p.cb|on. Jo su ccstc u.rtc n.s ccnp|o.s y p.oc|s.s scr
|.s p.uob.s Jo ov.|u.c|cr t.rtc n.s runo.cscs y v..|.Jcs
scr |cs J.tcs .ccp|.Jcs, |c cu.| .unort. su ccstc or n.to
.|.|, po.scr.| y t|onpc |... rc orccrt...so Josp.ctog|Jcs,
|cs p.|sos or Jos...c||c torJ..r ouo |cnort.. p.cb.b|o
norto ost..tog|.s .og|cr.|os ouo |os po.n|t.r ||ov.. . c.bc
ccr .utcrcn|. |.s p.uob.s ouo ost|nor rocos..|.s y .J.p
t.J.s t.rtc . su ortc.rc ccnc . sus p..ct|c.s .g.|cc|.s
18 |r 2002, |. cr|o.orc|. Jo |.s |..tos or o| crvor|c
scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|cg|c. Jo 1992 (|b) .Jcptc |.
1 |osJo |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o |.s |c||t|c.s u|tu..|os
(VO|||A||, Vox|cc, 1982), so |. p.cJuc|Jc ur c.nb|c
|npc.t.rto or |cs |c.cs |rto.r.c|cr.|os ccr .ospoctc . |.
Jo||n|t.c|cr pc||t|c. Jo| .nb|tc cu|tu..| A ur. Jo||r|c|cr
|r|c|.|norto ost.oc|. Jo |. cu|tu.., cort..J. osorc|.|norto
or |.s ..tos y |.s |ot..s, |o |. sucoJ|Jc ur. Jo||r|c|cr
nuc|c n.s .np||., |og.J. pc. |cs t..b.cs Jo |rvost|g.c|cr
.rt.cpc|cg|c. |o ost. ruov. po.spoct|v. so ||c|o.cr occ |.
cn|s|cr VurJ|.| Jo u|tu.. y |oss...c||c (V|), p.os|
J|J. pc. '.v|o. |o.o. Jo uo||.. (|oe|o J|.e|JoJ ceo||.o,
1996), y |. cr|o.orc|. |rto.gubo.r.nort.| scb.o |c||t|c.s
u|tu..|os p... o| |os...c||c (|stccc|nc, 1998), .rtos Jo ouo
orc.bo.... |. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |. |||SO scb.o |.
||vo.s|J.J u|tu..| .p.cb.J. or |. 31` .our|cr Jo |. cr|o
.orc|. oro..|, or rcv|onb.o Jo 2001 |r |. |oc|...c|cr so
J|co |. cu|tu.. Jobo so. ccrs|Jo..J. o| ccrurtc Jo |cs
..sgcs J|st|rt|vcs osp|.|tu.|os y n.to.|.|os, |rto|octu.|os y
.|oct|vcs ouo c...cto.|..r . ur. scc|oJ.J c . ur g.upc scc|.|
y ouo .b..c., .Jon.s Jo |.s ..tos y |.s |ot..s, |cs ncJcs Jo
v|J., |.s n.ro..s Jo v|v|. urtcs, |cs s|ston.s Jo v.|c.os, |.s
t..J|c|cros y |.s c.oorc|.s (|.o.nbu|c)
2 \o.so |. crst|tuc|cr Jo |. |||SO
3 |c ox|sto ur. Jo||r|c|cr ccnurnorto .copt.J. Jo |.
b|cp|..to.|. Jort.c Jo |. ccnur|J.J |rto.r.c|cr.| |. .oJ
Sc||ov|ot p.cpcro s|r onb..gc ost. Josc.|pc|cr Jo| |orc
norc .ct|v|J.Jos .o|.c|cr.J.s ccr o| .ccosc . .ocu.scs
gorot|ccs c su ut|||..c|cr ouo |r|.|rgor |.s J|spcs|c|cros
u.|J|c.s on.r.J.s Jo| crvor|c scb.o |. ||vo.s|J.J b|c|c
g|c. |. rcc|cr Jo b|cp|..to.|. .on|to t.nb|or .| .og|st.c
rc .utc.|..Jc Jo p.tortos scb.o .ocu.scs gorot|ccs
4 |c. nu|t|||rgu|snc so ort|orJo .ou| o| ccrcc|n|ortc
nu|t|p|o Jo |orgu.s pc. p..to Jo ur. n|sn. po.scr., n|ort..s
ouo o| p|u.|||rgu|snc so .o||o.o . |. ccox|storc|. Jo J|vo.s.s
|orgu.s or ur osp.c|c gocg..||cc c pc||t|cc Joto.n|r.Jc
5 ^JJe .o o oo |o .o|oe`, o c|| (or p.ors.)
6 |rc Jo |cs s|grcs Jo osto p.oJcn|r|c scr |cs to.n|rcs
v.gcs ccr ouo so Jos|gr.r |cs Jon.s ccrcc|n|ortcs, rc
sc|c or o| |orgu.o ccnur, s|rc t.nb|or or o| vcc.bu
|..|c Jo |.s c|orc|.s |un.r.s |r o| n..cc Jo su p.cyoctc
S|ston.s Jo crcc|n|ortcs |cc.|os y Autcctcrcs (||||S), |.
|||SO |. t..t.Jc Jo |c.nu|.. ur. Jo||r|c|cr ouo po.n|to
.c|.... o| s|gr|||c.Jc Jo os.s c.togc.|.s Jo ccrcc|n|ortcs
|c. ccrcc|n|ortcs |cc.|os y .utcctcrcs, .s|n|snc ||.n.Jcs
ccrcc|n|ortcs occ|cg|ccs t..J|c|cr.|os, so ort|orJor |cs
ccrcc|n|ortcs, |rto.p.ot.c|cros y s|ston.s Jo sort|Jc po.|oc
c|cr.Jcs ouo |.r .cunu|.Jc y Jos...c||.Jc |cs puob|cs
ouo pcsoor ur. |..g. ||stc.|. Jo |rto..cc|cr ccr o| noJ|c
.nb|orto r.tu..| |r 1999, |. cr|o.orc|. VurJ|.| scb.o
|. |orc|. Jo buJ.post .pc.tc ur. so.|o Jo p.oc|s|cros,
.r.J|orJc . |cs ccrcc|n|ortcs .utcctcrcs ct..s |c.n.s Jo
ccrcc|n|ortc |cc.|os ouo J|||c||norto so puoJor c.||||c..
Jo .utcctcr.s c |rJ|gor.s |.s po.scr.s ouo pcsoor oscs
ccrcc|n|ortcs puoJor so. .g.|cu|tc.os .|.|c.rcs, g.r.Jo.cs
ou.cpocs, posc.Jc.os Jo| At|.rt|cc |c.to, otc
|oy Jo b.sos p... |. p.ctocc|cr Jo |cs Jo.oc|cs Jo |.s
ccnur|J.Jos |cc.|os, |cs .g.|cu|tc.os y |cs g.r.Jo.cs, y p...
|. .og|.nort.c|cr Jo| .ccosc . |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs
8 |oc|s|cr 391 .o|.t|v. .| s|ston. ccnur Jo .ccosc . |cs
.ocu.scs gorot|ccs
9 Acuo.Jc n..cc scb.o o| .ccosc . |cs .ocu.scs b|c|cg|ccs
y gorot|ccs
10 |oy scb.o |. p.ctocc|cr Jo| noJ|c .nb|orto y |. ccrso.
v.c|cr Jo |. b|cJ|vo.s|J.J
CapituIo 9
Notas. CaptuIo 9
242
11 VoJ|J. p.cv|s|cr.| 218616/01 scb.o o| .ccosc . |cs
.ocu.scs gorot|ccs, |. p.ctocc|cr Jo| ccrcc|n|ortc t..J|c|cr.|
y o| .op..tc Jo |cs boro||c|cs goro..Jcs pc. su ut|||..c|cr
12 Sogur |. |||SO, o| p.t.|ncr|c |rn.to.|.| so pcJ.|.
Jo||r|. Jo |. s|gu|orto n.ro.. o| ccrurtc Jo |.s oxp.os|cros
cu|tu..|os, t..J|c|cr.|os y pcpu|..os, c.o.J.s cc|oct|v.norto
pc. ur. ccnur|J.J y b.s.J.s or |. t..J|c|cr |s.s oxp.o
s|cros so t..rsn|tor c..|norto c pc. gostcs y so ncJ|||c.r
. |c |..gc Jo| t|onpc ccr ur p.ccosc Jo '.oc.o.c|cr' cc|oc
t|v. |c.n.r p..to Jo os.s oxp.os|cros |.s t..J|c|cros c..|os,
|.s ccstunb.os, |.s |orgu.s, |. nus|c., |. J.r.., |cs .|tu.|os,
|.s ||ost.s, |.s noJ|c|r.s y |..n.ccpo.s t..J|c|cr.|os, |.s
..tos cu||r..|.s y |cs ccrcc|n|ortcs p..ct|ccs or tcJcs |cs
.nb|tcs n.to.|.|os Jo ur. cu|tu.., pc. oonp|c o| |.b|t.t
y |cs utors|||cs |ttp//...urosccc.g/cu|tu.o/|o.|t.go/
|rt.rg|b|o/|tn|_|./|rJox_|.s|tn|
13 |r |uov. o|.rJ|., pc. oonp|c, o| gcb|o.rc |. Joto.
n|r.Jc ouo o| p.cyoctc Jo scc|oJ.J Jo| ccrcc|n|ortc
os ur. v|. p.|c.|t..|. p... |. |rtog..c|cr r.c|cr.| |r osto
p.|s, JcrJo |cs .utcctcrcs n.c.|os .op.osort.r ur 10 Jo
|. pcb|.c|cr (ur 9, sogur |.s ost|n.c|cros Jo 2004), so
|. p.ost.Jc ur. .torc|cr ospoc|.| . |.s pcs|b|||J.Jos ouo
c|.oco o| c|bo.osp.c|c . |.s ruov.s |c.n.s Jo oxp.os|cr
cu|tu..| y c.o.t|v|J.J |. nu|t|p||c.c|cr Jo |cs s|t|cs |rto.rot
n.c.|os |. |oc|c |cg|c.norto ouo o| |rto.os pc. |. cu|tu..
n.c.| oxpo.|norto ur .unortc |npc.t.rto, .urouo J|||c||
norto norsu..b|o ccr ox.ct|tuJ pc.ouo sc|c so J|spcro
Jo |.s ost.J|st|c.s Jo ccrsu|t. Jo J|c|cs s|t|cs \o.so | |
||ncr., |csto.|rg t|o .o.t|cr c| |cc.| crtorts, ccnu
r|c.c|cr p.osort.J. or |. ccr|o.orc|. .og|cr.| p.op...tc.|.
Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.n.c|cr,
|||SO, ck|c, 2003
14 |r oonp|c Jo ostcs p.cyoctcs |c ccrst|tuyo |. b.so Jo
J.tcs scb.o p..ct|c.s oonp|..os Jo| p.cg..n. ost|cr Jo
|.s ..rs|c.n.c|cros Scc|.|os (VOS) Jo |. |||SO |sto
p.cyoctc t..rsvo.s.| o |rto.r.c|cr.| Jo ccc.J|r.c|cr c|.oco
ur. b.so Jo J.tcs ccrst|tu|J. pc. ur. .rtc|cg|. Jo oon
p|cs ouo ||ust..r |. ut|||..c|cr Jo |cs ccrcc|n|ortcs |cc.|os
or ost..tog|.s scstor|b|os y occrcn|c.norto v|.b|os Jo
|uc|. ccrt.. |. pcb.o.. As|, so v.|c.|..r |cs ccrcc|n|ortcs
.utcctcrcs ouo |.r ccrt.|bu|Jc o||c..norto .| Jos...c||c,
|c cu.| puoJo |.c|||t.. |. pcs|b|o .op.cJucc|cr Jo |.s p..c
t|c.s cc..ospcrJ|ortos or ccrtoxtcs cu|tu..|os y scc|.|os
J||o.ortos
15 |rt.o ost.s c.g.r|..c|cros ||gu..r o...||rgu., ||rgu.|s
p|o.o Obso.v.tc.y, o| Sunno. |rst|tuto |c. ||rgu|st|cs
|rto.r.t|cr.|, |. |rto.r.t|cr.| |oJo..t|cr c| o.c|o.s c|
||v|rg |.rgu.gos y |.rgu.go ||g|ts
16 ||rgu.p.x os |cy or J|. ur. c.g.r|..c|cr rc gubo.
r.nort.| ouo |. ccrso.v.Jc o| rcnb.o y |. n|s|cr Jo|
p.cyoctc c.o.Jc or ur p.|rc|p|c . |r|c|.t|v. Jo |. |||SO
crsu|toso o| s|t|c |ttp//...||rgu.p.xc.g/|./|cno|.|tn|
1 |rt.o |cs p.|rc|p.|os |rst.unortcs u.|J|ccs |rto.r.c|c
r.|os .o|.t|vcs . |cs Jo.oc|cs ||rgu|st|ccs, ||gu..r o| |.ctc
|rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |v||os y |c||t|ccs (.Jcpt.Jc
pc. |.s |.c|cros |r|J.s or 1966 y v|gorto JosJo 196), |.
crvorc|cr .o|.t|v. . |. |uc|. ccrt.. |.s ||sc.|n|r.c|cros
or |. os|o.. Jo |. |rsor.r.. (.Jcpt.J. pc. |. |||SO or
1960), y |. |oc|...c|cr scb.o |cs Jo.oc|cs Jo |.s po.scr.s
po.toroc|ortos . n|rc.|.s r.c|cr.|os c otr|c.s, .o||g|cs.s
y ||rgu|st|c.s (.Jcpt.J. pc. |.s |.c|cros |r|J.s or 1992)
AJon.s, or 1996 ur runo.c ccrs|Jo..b|o Jo ort|J.Jos y
c.g.r|..c|cros rc gubo.r.nort.|os .Jcptc or b..co|cr.
ur. |oc|...c|cr |r|vo.s.| Jo |o.oc|cs ||rgu|st|ccs |r o|
..t|cu|c 2 Jo| |.ctc |rto.r.c|cr.| Jo |o.oc|cs |v||os y |c||
t|ccs so J|spcro ouo or |cs |st.Jcs or ouo ox|st.r n|rc.|.s
otr|c.s, .o||g|cs.s c ||rgu|st|c.s, rc so rog... . |.s po.scr.s
ouo po.toro.c.r . J|c|.s n|rc.|.s o| Jo.oc|c ouo |os cc..os
pcrJo, or ccnur ccr |cs Jon.s n|onb.cs Jo su g.upc, .
toro. su p.cp|. v|J. cu|tu..|, . p.c|os.. y p..ct|c.. su p.cp|.
.o||g|cr y . onp|o.. su p.cp|c |J|cn. |r |. crvorc|cr Jo
|. |||SO .rtoJ|c|. so p.oc|s.r cu.|os scr |cs Jo.oc|cs
||rgu|st|ccs or o| .nb|tc Jo |. oJuc.c|cr
18 So |. norc|cr.Jc osto |oc|c or o| 10 crg.osc Jo
||rgu.p.x (b..co|cr., 2004)
19 |r 2001, so ost|n.b. ouo o| 0 Jo |.s pub||c.c|cros
c|ort|||c.s J||urJ|J.s ost.b.r .oJ.ct.J.s or |rg|os, or
ccnp...c|cr ccr ur 1 or |..rcos, ur 3 or .|on.r y
ur 1,3 or osp.rc| \o.so | | |.no|, || osp.rc| ccnc
|orgu. Jo |.s c|orc|.s |.orto . |. g|cb.||..c|cr Jo |rg|os,
crg.osc |rto.r.c|cr.| scb.o |orgu.s |oc|.t|r.s or |.
cnur|c.c|cr |spoc|.||..J., || c|og|c Jo Vox|cc, 2829
Jo rcv|onb.o Jo 2003
20 A osto .ospoctc, so pcJ..r ccnp.... |.s pcs|c|cros
n.rtor|J.s .ospoct|v.norto pc. 'c|r |.c||||c y |.r|o|
||n|ort. or |. .ov|st. ouo |. |||SO v. . pub||c.. ccr
nct|vc Jo |. unb.o VurJ|.| scb.o |. Scc|oJ.J Jo |. |r|c.
n.c|cr, ouo torJ.. |ug.. or uro. or rcv|onb.o Jo 2005
21 |r|ccJo ||.c su .p..|c|cr or 1991 y |uo o| |.utc Jo ur.
|r|c|.t|v. ouo .g.up.b. . v..|.s onp.os.s Jo| soctc. Jo |.s
tocrc|cg|.s Jo |. |r|c.n.c|cr, .s| ccnc . p.cg..n.Jc.os,
|rst|tuc|cros Jo |rvost|g.c|cr y .scc|.c|cros Jo usu..|cs
|r|ccJo so b.s. or ur p.|rc|p|c sorc|||c |. ccJ|||c.c|cr
ccr ur. sc|. c||.. Jo c.J. urc Jo |cs c...cto.os Jo ur.
osc.|tu.. |cy or J|., os c.p.. Jo t..t.. 65000 c...cto.os
ospoc|||ccs, |c cu.| |o po.n|to pctorc|.|norto t..t.. tcJcs
|cs s|ston.s Jo osc.|tu.. Jo| nurJc |r|ccJo ost. sust|
tuyorJc p.cg.os|v.norto .| Ano.|c.r St.rJ..J cJo |c.
|r|c.n.t|cr |rto.c|.rgo (AS||) y po.n|to ouo so ccJ|||ouor
cc..oct.norto or ur n|snc toxtc |orgu.s ccr s|ston.s Jo
osc.|tu..s t.r J||o.ortos ccnc o| c||rc, o| ...bo, o| s.rgc, o|
|u||uJo, o| osp.rc| c o| |..rcos
22 \o.so |. |oc|...c|cr Jo |.|rc|p|cs scb.o |. c|o..rc|.,
p.cc|.n.J. y ||.n.J. o| 16 Jo rcv|onb.o Jo 1995 pc. |cs
|st.Jcs V|onb.cs Jo |. |||SO, p.o.nbu|c y ..t|cu|c 1
23 \o.so |.u| ||cou., |.cot ur|vo.so| ot nu|t|p||c|to Jos |o.|
t.gos or ^JJe .o o oo |o .o|oe` o c|| (or p.ors.)
1 |cs .o|o.|ncs .| ccrcc|n|ortc ccnc o|onortc .s|n|
|.b|o c |rto.c.nb|.b|o, ostc os, .| ccrcc|n|ortc or su
|c.n. |r|c.n.c|cr.| Sc|c or osto c.sc o| ccrcc|n|ortc y
|. |r|c.n.c|cr scr |rto.c.nb|.b|os
4 |r |cs p.|sos Jo| Su., o| vc|urt..|snc Jo .|gur.s pc||t|c.s
Jo Jos...c||c b.s.Jc or o| ccrcc|n|ortc |. Josonbcc.Jc
or .osu|t.Jcs nuy .p.oc|.b|os, or ccnp...c|cr ccr |cs Jo
ct..s occrcn|.s A| cbso.v.. |cs J.tcs Jo| ||oe oe
|eoo||o |ooo 2004 Jo| ||||, pcJoncs p.ogurt..rcs
pc. ouo o| ||b pc. |.b|t.rto or p..|J.J Jo pcJo. .Jou|
s|t|vc Jo |. |opub||c. Jo c.o. o.. or 2003 cc|c vocos
supo.|c. .| Jo |.r. or 2002 y 26 vocos n.s .|tc ouo o| Jo
|. |opub||c. |oncc..t|c. Jo| crgc, cu.rJc o.. p..ct|c.
norto |Jort|cc or |cs t.os p.|sos |.co 45 .rcs
5 \o.so ||J Co|||e |eec||.e ||o 200200, V.|.s|.,
2001, .p|tu|c 5 |ttp//urp.r1urc.g/|rt..Jcc/g.cups/
pub||c/Jccunorts/A||+/|||A|003661pJ|
6 \o.so |rJo.st.rJ|rg |rc.|oJgo Scc|ot|os, |r|c.no Jo|
|op..t.nortc Jo Asurtcs |ccrcn|ccs y Scc|.|os Jo |.
Soc.ot..|. oro..| Jo |.s |.c|cros |r|J.s, n.yc Jo 2005
|ttp//...urp.rc.g/cJ.cnJp.Jn/||A|V/|rJo.st.r
J|rg20|rc.|oJgo20Scc|ot|os20(2005)pJ|
|..rc|scc S.g.st|, |o |rc.|oJgo |xp|cs|cr .rJ t|o
|rc.|oJgo ||v|Jo \o.so |ttp//...|J.urJpc.g/Jccs/
pub||c.t|crs/ b.ckg.curJ_p.po.s/s.g.st|Jcc
8 ||J Co|||e |eec||.e ||o 200200. |oc c||
9 crv|oro cbso.v.. ouo |cs t.os u|t|ncs J|.g..n.s
p..ocor v.|c... or oxcosc |cs ccnpcrortos tocrc|cg|ccs
Jo |.s scc|oJ.Jos Jo| ccrcc|n|ortc ccr .ospoctc . |cs
Jon.s ccnpcrortos (|rvost|g.c|cr c|ort|||c., runo.c Jo
oscc|..os, otc), poso . ouo so |.y. |rc|u|Jc o| .r.||.bo
t|snc ort.o |cs .spoctcs ostuJ|.Jcs |c. ccrs|gu|orto, os
p.cb.b|o ouo ccrst|tuy.r noc.os |rJ|c.Jc.os Jo |. b.oc|.
J|g|t.| ouo Jo |. b.oc|. ccgr|t|v.
10 AJon.s, ccnc |oncs v|stc, ur. J||eec|o Jo ccrcc|
n|ortc pc. oonp|c, |. ouo J|st|rguo |cs .nb|tcs .ospoc
t|vcs Jo ospoc|.||..c|cr Jo ur ||s|cc y ur scc|c|cgc puoJo
so. |rc|usc |.uct||o.. cu.rJc so .p.cvoc|. or ost..tog|.s
p|u.|J|sc|p||r..|.s goro..Jc..s Jo ruovcs ccrcc|n|ortcs
(s|r ouo pc. o||c so ncJ|||ouo |. J||o.orc|. ox|storto ort.o
o| t|pc Jo s.bo. Jo c.J. urc)
11 Vuc|cs |.b|.r .ugu..Jc ccr ortus|.snc o| .Jvor|
n|ortc Jo ur ruovc c.Jor or |.s .o|.c|cros scc|.|os, Jort.c
Jo| cu.| |.s po.scr.s, .| oxp.os..so noJ|.rto o| c.Jor.Jc.
ccr ur. |Jort|J.J v|.tu.| y Josp.cv|st.s Jo tcJ. |r||ox|cr
vcc.|, |orgu.o cc.pc..| u ct.cs s|grcs |.b|tu.|os Jo |.
ccrvo.s.c|cr, rc pcJ.|.r so. J|st|rgu|J.s pc. su soxc
12 b.so Jo J.tcs scb.o .||.bot|..c|cr Jo| |||, ur|c Jo
2005
13 |c. oonp|c, or .r.J. y |cs |st.Jcs |r|Jcs |.s
nuo.os ut|||..r ur pccc n.s |rto.rot ouo |cs |cnb.os
|osJo osto purtc Jo v|st., |. J||o.orc|. rc so J. ort.o
|u.cp. y Ano.|c. Jo| |c.to, pc. ur |.Jc, y o| .ostc Jo|
nurJc pc. ct.c, y. ouo |. p.cpc.c|cr Jo nuo.os usu..|.s
Jo |rto.rot ccr .ospoctc . |cs |rto.r.ut.s n.scu||rcs os
n.yc. or |. |opub||c. Jo c.o., b..s|| y S|rg.pu. ouo or o|
|o|rc |r|Jc, |..rc|., A|on.r|. c |t.||. \o.so uroc, oc||,
y V|rgos y |o||y, ^|o |oc|||c e|ecoo|co||o |J|co|o,
||, |rob.., 2002
14 |osc|uc|cr 41 Jo |. cr|o.orc|. oro..| Jo |. |||SO
Jo| 1 Jo rcv|onb.o Jo 1999
15\o.so |ttp//pc.t.|urosccc.g/c|/or/|||o_Jc.r|c.J
p|p/coc02683J1c6||4.8049285.8bbb||occnnorJ.t|
cr|.opJ|
16 |||SO, ||o|e|o o ||oo /eJ|o 2002200.. 2 (Jccu
nortc 31/4 .p.cb.Jc pc. |. cr|o.orc|. oro..| Jo
|. |||SO or su 31` .our|cr, cctub.o Jo 2001) |.b|J.
cuort. Jo |cs Jos.||cs nurJ|.|os ouo s|guor v|gortos y
Jo |cs ruovcs ouo |.r su.g|Jc, |. n|s|cr Jo |. |||SO
or o| po.|cJc ouo ccnp.orJo |. |st..tog|. . ||..c VoJ|c
2002200 ccrs|st|.. or ccrt.|bu|. . |. p.. y .| Jos.
..c||c |un.rc or ur. o.. Jo nurJ|.||..c|cr noJ|.rto
|. oJuc.c|cr, |.s c|orc|.s, |. cu|tu.. y |. ccnur|c.c|cr,
b.s.rJcso p... o||c or t.os oos ost..tog|ccs p.|rc|p.|os
|s.s t.os t..o.s, J||o.ortos .urouo .o|.c|cr.J.s ort.o s|,
scr |.s s|gu|ortos .) o|.bc... y p.cncvo. rc.n.s y p.|r
c|p|cs ur|vo.s.|os |rsp|..Jcs or v.|c.os cc|oct|vcs, p...
J.. .ospuost. . |cs ruovcs p.cb|on.s Jo |. oJuc.c|cr,
|. c|orc|., |. cu|tu.. y |. ccnur|c.c|cr y p... p.ctogo. y
.o|c.... o| b|or pub||cc goro..| |r o| p....|c 29 Jo |.
||o|e|o o ||oo /eJ|o no.oco so. Jost.c.J. ct.. oxp.o
s|cr ouo gu..J. .o|.c|cr ccr |. Jo b|or pub||cc goro..|,
os. oxp.os|cr os |. Jo .co.vc |rto|octu.| Jo| nurJc (.o|J
||e||ec|oo| coo: A ccn|or.cs Jo| s|g|c ``| |. n|s|cr
Jo |. |||SO puoJo, or ccrsocuorc|., p|.sn..so or
|.s s|gu|ortos ncJ.||J.Jos Jo .cc|cr p.cpc.c|cr.. ur
osp.c|c Jo J|.|cgc y .cc|cr or o| ouo p..t|c|por t.rtc o|
soctc. pub||cc ccnc o| p.|v.Jc, or .o|.c|cr ccr o| .co.vc
|rto|octu.| Jo| nurJc \o.so |ttp//urosJccuroscc
c.g/|n.gos/0012/001254/125434|pJ|
1 |ospuos Jo |cs t..b.cs Jo |cs occrcn|st.s c.so y
\||||.nscr, so s.bo ouo or Joto.n|r.J.s ccrJ|c|cros o|
no.c.Jc puoJo |gu.|.. |.s ccrJ|c|cros Jo p.cJucc|cr Jo
|. onp.os. |c. osc, |. J|sn|ruc|cr Jo |cs ccstcs Jo t..r
s.cc|cr or |.s scc|oJ.Jos or .oJos pcs|b|||t. o| r.c|n|ortc
Jo ur ruovc t|pc Jo c.g.r|..c|cr p.cJuct|v. b.s.Jc or o|
|rto.c.nb|c y |. cc|.bc..c|cr Jort.c Jo ur. n|sn. ccnu
r|J.J ouo ccnp..to ccrcc|n|ortcs |st. |oy so ccrcco ccr
o| rcnb.o Jo toc.on. Jo c.so
18 || Job.to scb.o o| .ccosc .b|o.tc . |.s |r|c.n.c|cros
y J.tcs c|ort|||ccs su.g|c or o| |rto.r.t|cr.| Synpcs|un
CapituIo 10
Notas. CaptuIo 10
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Hacia Las Sociedades Del Conocimiento - Informe Mundial de La UNESCO 2005

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